TATA KELOLA KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN

DESA ADAT SEBAGAI PELAKSANAAN PERGUB

BALI NOMOR 34 TAHUN 2019
OLEH: PATENGEN AGUNG MDA PROV. BALI
I GEDE ARYA SENA
Bimbingan Teknis Pengelolaan Keuangan Desa Adat
 DESA ADAT SEBAGAI SUBJEK HUKUM
• PASAL 18B AYAT (2) UUD 1945
• UU NO 23/2014 TTG PEMDA
• PERDA PROV BALI NO 4/2019 TTG DESA ADAT DI
BALI (PASAL 5)
• PERGUB NO 34/2019 TTG PENGELOLAAN
KEUANGAN DESA ADAT DI BALI
--> UPAYA PEMPROV MEMAJUKAN MEMPERKUAT
DESA ADAT
PERGUB NO 34/2019
PASAL 16
1) Perencanaan adalah Penjabaran
dari Rencana Pembangunan Desa
Adat dalam Bentuk Rencana Lima
Tahunan dan Rencana Tahunan
Berdasarkan Hasil Penyerapan
Aspirasi Krama dan Penugasan
dari Pemerintahan.
2) Penganggaran adalah Penyediaan
Alokasi Dana untuk Setiap
Kegiatan dengan Tolak Ukur yang
Jelas Menyangkut Volume
Pekerjaan maupun Harga
Satuannya.
3) Pelaksanaan merupakan Tugas Desa
Adat untuk Merealisasikan atau
Mengeksekusi Sesuai Perencanaan dan
Penganggaran. Fungsi Organisasi
Dipertaruhkan, siapa berbuat apa,
kapan selesai sesuai target rencana
yang sudah disahkan harus dijadikan
pedoman kerja, kalau tidak bisa
dilaksanakan harus diadakan
perubahan anggaran sesuai
mekanisme yang berlaku.
4) Pelaporan dan Pertanggung-jawaban
Bagian Terakhir dari Siklus Manajemen.
Desa Adat HARUS menyampaikan
laporan kepada Paruman Desa dan
Pemerintah
TUJUAN TATA KELOLA KEUANGAN

TERTIB
TAAT ATURAN - AZAS: ALAT KONTROL
UU
EFEKTIF KEADILAN PENGAWASAN
EFISIEN
TRANSPARAN KEPATUTAN PENCEGAHAN
TANGGUNG
JAWAB BERMANFAAT PENYIMPANGAN
 PENYIMPANGAN

• MAKNA = DEVIASI DARI TOLAK UKUR

• ADA MENGUNTUNGKAN X MERUGIKAN
• SISI AUDITING = ADMINISTRATIF & MATERIAL
• SISI INTERNAL MANAJEMEN: MERUGIKAN SBG
BAHAN CARI SOLUSI
• SISI AUDIT EKSTERNAL: POTENSI & DAMPAK HUKUM
• BAGI PENEGAK HUKUM: FOKUS PENYELAMATAN
KEUANGAN NEGARA
 PENGELOLAAN DI DESA ADAT
• PERENCAANAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR
FISIK, NON FISIK TERMASUK DIGITAL
• TENGGANG WAKTU: LIMA TAHUNAN (RPJM);
TAHUNAN (APB-DA)
• RENCANA KEUANGAN TAHUNAN (RKT)
• SUMBER PENDAPATAN: ASLI DESA ADAT;
PEMBANTUAN ALOKASI KHUSUS PEMERINTAH;
PIHAK LAIN - LASCARYA

SINERGI DANA DESA ADAT-PEMERINTAH-PIHAK LAIN

PROPORSI RENCANA KERJA TAHUNAN (RKT)

A. BELANJA RUTIN: BOP PEMERINTAHAN DESA ADAT

B. BELANJA PROGRAM: BIAYA BAGA PARHYANGAN;

BIAYA BAGA PALEMAHAN; BIAYA BAGA PAWONGAN

DASARNYA: JUKNIS RKT --> DINAS PMA

PERMASALAHAN DI DESA ADAT

1. RKT BELUM SEPENUHNYA DIJADIKAN ACUAN UTK

REALISASI KEGIATAN UTAMANYA DANA PAD ADAT
2. BELUM TERBIASA EVALUASI RUTIN (TRIWULAN;
SEMESTER) HANYA TAHUNAN SAJA DAN BELUM SEBAGAI
DETEKSI AWAL BILA ADA POTENSI PENYIMPANGAN
3. SDM TIDAK FOKUS CENDERUNG TIDAK MEMADAI
4. PENUNDAAN KEGIATAN DAN PROGRAM AKIBAT GERING
AGUNG COVD19
 PRINSIP MODERN:
A. TRANSPARANCY;

DETEKSI PENYIMPANGAN B. ACCOUNTABILITY;

C. RESPONSIBILITY;
D. INDEPENDENCY;
E. FAIRNESS
PENGAWASAN INTERNAL

• PRINSIP PAPARUMAN (BANJAR - DESA)

• KRAMA SESUAI AWIG-AWIG
• SABA DESA ATAU SEBUTAN LAIN
• TIDAK DIPERKENANKAN PERORANGAN (BERBASIS
N I K)
• DESA ADAT NGANUTIN PAIGUMAN DAN PASEMAYA
PENGAWASAN EKSTERNAL

• INSPEKTORAT (KAB/KOTA; PROVINSI)

• BADAN PEMERIKSA KEUANGAN (BPK) RI

• KEPOLISIAN REPUBLIK INDONESIA (POLRI)

• KEJAKSAAN NEGERI/TINGGI
CATATAN TEKNIS

• TAAT UNDANG-UNDANG DAN ATURAN

• STANDARD
• SISTEM AKUNTANSI
• PERENCANAAN BAIK DAN BENAR
• CEK FISIK LAPANGAN
• OPNAME KAS-KESESUAIAN PERSEDIAAN DGN
CATATAN
• PENERAPAN GOOD GOVERNANCE DESA ADAT
MATUR DAHAT SUKSMA