1

11/13/2023
Nilai-nilai Pancasila
Dalam Sejarah Bangsa
Indonesia (2)
 2
Sub Pokok Bahasan

5. Masa Proklamasi Kemerdekaan

6. Masa Setelah Proklamasi Kemerdekaan
7. Masa Orde Lama
8. Jaman Orde Baru
9. Masa Reformasi

1945

11/13/2023
 3
5 . Proklamasi Kemerdekaan

 BPUPKI (Badan Penyelidik Usaha-usaha Persiapan Kemerdekaan

Indonesia) dibentuk oleh Jepang
 Jepang membentuk PPKI yang bekerja mulai 9 Agustus 1945 tetapi
tidak ada bangsa Jepang yang duduk di sana.
 Sejak Jepang jatuh dalam Perang Dunia II, PPKI berubah sifatnya
menjadi badan nasional (Komite Nasional).
 Kesempatan ini dipergunakan se-baik2nya oleh para pejuang
kemerdekaan bangsa Indonesia, untuk memproklamirkan
kemerdekaannya.
 Pada hari Jumat, tanggal 17 Agustus 1945, jam 10.00 WIB di
Pegangsaan Timur 56 Jakarta, Soekarno dan Hatta membacakan
Teks Proklamasi.
11/13/2023
 4
5.1. Sidang PPKI

1. Sidang Pertama (18 Agustus 1945)

a. Menghasilkan UUD 1945.
b. Memilih Presiden dan Wakil Presiden yg
pertama.
c. Menetapkan berdirinya Komite Nasional
Indonesia Pusat sebagai badan
musyawarah darurat.

11/13/2023
 5
5.2. Sidang Kedua (19 Agustus 1945)

Menentukan ketetapan sbb:

a. Tentang daerah Propinsi.
b. Untuk sementara waktu kedudukan kota
dsb diteruskan seperti sekarang.
Hasil : terbentuknya 12 Kementerian atau
Departemen.

11/13/2023
 6
5.3. Sidang Ketiga (20 Agustus 1945)

 Dilakukan pembahasan agenda tentang

“Badan Penolong Keluarga Korban
Perang”, yang kemudian dibentuk suatu
badan yg disebut Badan Keamanan
Rakyat (BKR).
 Membahas agenda tentang Komite
Nasional Partai Nasional Indonesia.

11/13/2023
 7
6.1. Masa setelah Proklamasi Kemerdekaan

 Proklamasi Kemerdekaan mengandung

pengertian sbb:
1. Dr sudut ilmu hukum, Proklamasi : tidak
berlaku tertib hukum kolonial, mulai
berlakunya tertib hukum nasional.
2. Secara politis ideologis, Proklamasi
mengandung arti bahwa bangsa Indonesia
terbebas dari penjajahan bangsa asing &
memiliki kedaulatan untuk menentukan
nasib sendiri dalam suatu negara
Proklamasi Republik Indonesia. 11/13/2023
 8
6.2. Masa setelah Proklamasi Kemerdekaan

 Untuk melawan propaganda Belanda pd dunia

Internasional, maka pemerintah RI mengeluarkan 3 buah
maklumat:
1. Maklumat Wakil Presiden N0 X tanggal 16 Oktober 1945 :
berkaitan dengan disahkannya UUD 1945 yang di dalamnya
disebutkan pembentukan lembaga-lembaga negara.
2. Maklumat Pemerintah tanggal 3 November 1945 :
pembentukan partai-partai politik sebagai bagian demokrasi.
3. Maklumat Pemerintah tanggal 14 November 1945 : perubahan
sistem pemerintahan dari presidensiil menjadi parlementer.

11/13/2023
 9
7. JAMAN ORDE LAMA

 Pancasila dipahami berdasarkan paradigma yg berkembang pd

situasi dunia yg diliputi oleh tajamnya konflik ideologi.
 Pd saat itu kondisi politik & keamanan dlm negeri diliputi oleh
kekacauan (chaos).
 Kondisi sosial budaya berada dlm suasana transisional dari
masyarakat yg terjajah menjadi masyarakat yg merdeka.
 Pancasila mengalami ideaologisasi. Masa pencarian bentuk
implementasi Pancasila dalam sistem kenegaraan.
Implementasi Pancasila sbb :
1. Periode 1945-1950
2. Periode 1950-1959
3. Periode 1956-1965
11/13/2023
 10
7.1. Periode 1945-1950

 Dasar yg digunakan Pancasila & UUD NRI 1945 yg presidensiil.

 Nilai persatuan & kesatuan mulai mendapat tantangan.
 Pancasila sebagai dasar negara akan diganti dengan faham
komunis oleh PKI melalui pemberontakan di Madiun tahun
1948 & oleh DI/TII yg ingin mendirikan negara Islam.
 Dalam kehidupan politik, sila keempat yg mengutamakan
musyawarah & mufakat tidak dapat dilaksanakan, karena
demokrasi yg diterapkan demokrasi parlementer : Presiden
hanya ber-fungsi sbg kepala negara, kepala pemerintahan di
pegang oleh Perdana Menteri.

11/13/2023
 11
7.2. Periode 1950-1959

 Pancasila diterapkan sebagai ideologi liberal, sila keempat tidak

mendasarkan musyawarah & mufakat, melainkan suara terbanyak
(voting). Hal ini tidak menjamin stabilitas.
 Persatuan & kesatuan mendapat tantangan yg berat dengan
munculnya pemberontakan RMS, PRRI & Permesta yg ingin
melepaskan diri dr NKRI.
 1955 berlangsung Pemilu yg paling dianggap demokratis, meskipun
anggota Konstituante hasil pemilu tdk dpt menyusun UUD seperti yg
diharapkan.
 Timbul krisis politik, ekonomi & keamanan, yg menyebabkan
pemerintah mengeluarkan Dekrit Presiden 1959 untuk membubarkan
Konstituante, UUD 1950 tdk berlaku & kembali ke UUD 1945

11/13/2023
 12
7.3.1. Periode 1956-1965

 Dikenal sebagai demokrasi terpimpin.

 Kekuasaan tidak pada rakyat tetapi pada presiden
Soekarno (otoriter), diangkat menjadi presiden seumur
hidup, politik konfrontasi.
 Soekarno menggabungkan Nasionalis, Agama &
Komunis (NASAKOM), ternyata tidak cocok bagi NKRI.
 Ideologi Pancasila oleh PKI diganti dng ideologi
Manipol/USDEK (Manifesto Politik/ UUD 1945,
Sosialisme Indonesia, Demokrasi Terpimpin, dan
Kepribadian Indonesia), serta konsep Nasakom.
Ctt : Manipol (pidato presiden Sukarno, 17 Agustus 1959),
oleh MPR dijadikan GBHN. 11/13/2023
 13
7.3.2. Periode 1956-1965

 Pemahaman Pancasila dengan paradigma USDEK :

- UUD NRI 1945
- Sosialisme ala Indonesia
- Demokrasi terpimpin
- Ekonomi terpimpin
- Kepribadian nasional
 PKI berusaha mencengkeram kekuatannya dengan membangun
komunis internasional, terutama dng RRC (Poros Jakarta-Peking).
 Ada kudeta oleh PKI.

11/13/2023
 14
7.3.3. Periode 1956-1965

 Puncak peristiwa tsb: meletusnya pemberontakan Gestapu

PKI (G30S PKI) pd 30 September 1965.
 Tujuan pemberontakan : PKI berupaya mengganti secara
paksa ideologi & dasar filsafat negara Pancasila dng
ideologi Komunis Marxis.
 Terjadi kemerosotan moral di sebagian masyarakat yang
hidup tidak bersendikan nilai2 Pancasila.
 Pancasila telah diarahkan sebagai ideologi otoriter,
konfrontatif & tidak memberi ruang pada demokrasi bagi
rakyat.

11/13/2023
 15
7.3.4. Periode 1956-1965

 Akibatnya Pancasila & UUD 1945 dijadikan

sebagai instrumen trial and error sekaligus
“pengujian sejarah” yg belum menemukan
jati diri sebenarnya sesuai dng semangat ke-
Indonesia-an & pluralisme yg monotheistik.
 Atas dasar peristiwa tsb, mk 1 Oktober 1965
diperingati bangsa Indonesia sebagai “Hari
Kesaktian Pancasila”.

11/13/2023
 16
8.1. JAMAN ORDE BARU

 Muncul setelah meletusnya G30S PKI.

 ORBA, suatu tatanan masyarakat & pemerintahan
yg menuntut dilaksanakannya Pancasila & UUD
1945 secara murni & konsekuen.
 Diawali munculnya aksi2 dr seluruh masyarakat:
Kesatuan Aksi Pemuda Pelajar Indonesia
(KAPPI), Kesatuan Aksi Mahasiswa Indonesia
(KAMI), Kesatuan Aksi Guru Indonesia (KAGI) dls.

11/13/2023
 17
8.2. JAMAN ORDE BARU

 Aksi rakyat ini muncul dimana-mana dengan suatu

tuntutan yg terkenal “TRITURA” atau “TIGA
TUNTUTAN RAKYAT”, sebagai perwujudan dr
tuntutan rasa keadilan & kebenaran.`
 Isi TRITURA tsb:
1. Pembubaran PKI & ormas2nya.
2. Pembersihan Kabinet dr unsur2 G30S PKI.
3. Penurunan harga.

11/13/2023
 18
8.3. JAMAN ORDE BARU

 ORLA tidak mampu lagi menguasai keadaan negara,

Presiden/ Panglima Tertinggi, memberikan kekuasaan
penuh kepada Panglima Angkatan Darat Letjen Soeharto
dalam bentuk suatu “Surat Perintah 11 Maret 1966” (Super
Semar).
 Tugas pemegangnya: untuk memulihkan keamanan dng
jalan menindak pengacau keamanan yg dilakukan oleh PKI
beserta ormas2-nya, membubarkan PKI & ormas2-nya
serta mengamankan 15 menteri yg terindikasi terlibat
G30S PKI dll.

11/13/2023
 19
8.4. JAMAN ORDE BARU

 Sidang MPRS IV/1966 menerima & memperkuat

Super Semar dng di-tuangkan dlm Tap No
IX/MPRS/ 1966.
 Semenjak itu Super Semar tdk lagi bersumber pd
Hukum Tata Negara Darurat, akan tetapi pd
kedaulatan rakyat (pasal 1 UUD 1945).
 Pemerintah ORBA melaksanakan Pemilu pd thn
1973 & terbentuknya MPR thn 1973.

11/13/2023
 20
8.5. JAMAN ORDE BARU

Misi yg hrs diemban berdasarkan Tap No.X/MPRS/1973:

1. Melanjutkan pembangunan lima tahun & menyusun
serta melaksanakan Rencana Lima Tahun II dlm
rangka GBHN.
2. Membina kehidupan masyarakat agar seuai dng
demokrasi Pancasila.
3. Melaksanakan politik luar negeri yg bebas & aktif
dengan orientasi pada kepentingan nasional.

11/13/2023
 21
8.6. JAMAN ORDE BARU

 Indonesia dihadapkan pd pilihan yg sulit, memberikan sandang pangan

kpd rakyat atau mengedepankan kepentingan strategi & politik di arena
internasional.
 Upaya Soeharto tentang Pancasila, diliputi oleh paradigma yg esensinya:
Bagaimana menegakkan stabilitas guna mendukung rehabilitasi &
pembangunan ekonomi.
 Istilah yg terkenal pd saat itu: stabilitas politik yg dinamis diikuti dng
trilogi pembangunan.
 Perincian pemahaman Pancasila dpt dilihat dlm konsep P4 dng esensi
selaras, serasi & seimbang.
 Soeharto melakukan usaha politisasi melalui P4 (Pedoman Penghayatan
& Pengamalan Pancasila), atau Eka Prasetia Pancakarsa
11/13/2023
 22
8.7. JAMAN ORDE BARU

 Kebijakan yg dikeluarkan tdk sesuai dng jiwa Pancasila.

 Pemerintahan sentralistik & otoritarian, Pancasila
ditafsirkan sesuai kepentingan kekuasaan pemerintah.
 Demokrasi tidak berjalan, pelanggaran HAM oleh aparat
pemerintah (contoh: petrus, pembredelan media cetak
dls).
 Pancasila digunakan sebagai legitimator tindakan yang
menyimpang.

11/13/2023
 23
8.8. JAMAN ORDE BARU

Penyelewengan yang terjadi :

 Kekuasaan Sentralistik
 Presiden memegang kendali atas eksekutif, legislatif dan yudikatif
 Kebebasan pers dilarang
 Kolusi, korupsi dan nepotisme (KKN)
 Demokratisasi tidak terjadi
 Pelanggaran HAM oleh negara

11/13/2023
 24
9. JAMAN REFORMASI

 Reformasi : gerakan untuk memformat ulang atau menata

kembali hal-hal yang menyimpang dari nilai-nilai Pancasila.

 Reformasi: mengembalikan tatanan kenegaraan yg selama

ini diselewengkan demi kekuasaan sekelompok orang pada
masa ORLA maupun ORBA.
 Gerakan Reformasi lahir dari suatu kebutuhan masyarakat
akan suasana batin yg lebih menjamin keadaan bangsa &
negara seperti pada saat Indonesia merdeka.

11/13/2023
 25
9.1. Gerakan Reformasi :

1. Muncul sebagai akibat distorsi kebijakan maupun hukum.

2. Dilakukan dng semangat & cita2 yg jelas yakni Pancasila
sebagai ideologi, dasar & filsafat bangsa Indonesia.
3. Dilakukan dengan berdasarkan pada suatu kerangka
struktural yaitu UUD 1945.
4. Reformasi dilakukan ke arah perubahan kondisi yang lebih
baik dlm segala aspek kehidupan bermasyarakat, berbangsa
& bernegara (tatanan politik, ekonomi, sosial, budaya,
keagamaan).
5. Hakekatnya dilakukan dengan semangat mendekatkan diri
pada cita-cita ideal nilai Pancasila.
11/13/2023
 26
9.2. Gerakan Reformasi

 Gerakan reformasi terjadi karena implementasi GBHN 1998, pd

Pembangunan Jangka Panjang II Pelita ke-7, dampaknya bangsa
Indonesia menghadapi krisis ekonomi Asia terutama Asia
Tenggara, sehingga stabilitas politik goyah.
 Sistem politik dikembangkan ke sistem “Birokratik Otoritarian” &
suatu sistem “Korporatik”.
 Pembuatan keputusan nasional ada pada tangan penguasa negara,
kelompok militer, kelompok cerdik cendekiawan & kelompok
pengusaha oligopolistik yg bekerja-sama dng masyarakat bisnis
internasional.

11/13/2023
 27
9.3. Gerakan Reformasi

 Reformasi ditandai dng gerakan demonstrasi massal seluruh

Indonesia yang dilakukan semua komponen bangsa utamanya
aktivis mahasiswa.
 Klimaksnya terjadi pendudukan gedung DPR RI, sehingga berakibat
mundurnya Presiden Soeharto pd Kamis 21 Mei 1998.
 Pelantikan Wakil Presiden B J Habibie sebagai presiden, kemudian
diikuti dng pembentukan Kabinet Reformasi Pembangunan.
 Reformasi secara menyeluruh, terutama perubahan paket UU
Politik thn 1985, diikuti dng reformasi ekonomi yg menyangkut
perlindungan hukum.

11/13/2023
 28
9.4. Gerakan Reformasi

 Hal yg mendasar : reformasi dilakukan pada

kelembagaan tinggi & tertinggi yaitu
susunan DPR & MPR.
 Di dalam bidang sosial budaya, di satu sisi
kebebasan berbicara, bersikap, & bertindak
sangat memacu kreativitas masyarakat,
tetapi di sisi lain justru menimbulkan
semangat primordialisme.

11/13/2023
 29
9.5.Paska Reformasi :

 Benturan antar suku, antar umat beragama, antar kelompok, &

antar daerah.
 Menurunnya rasa persatuan & kesatuan ditandai konflik di
beberapa daerah baik horizontal maupun vertikal.
 Orde reformasi sudah berjalan 20 thn lebih.
 Berbagai perkembangan fenomena kehidupan ekonomi, politik,
sosial, budaya, etnisitas masih jauh dari cita ideal nilai-nilai
Pancasila sebagai ideologi & dasar negara yang sesungguhnya.
 Hasilnya Timor-Timur yg telah lama bergabung dn g NKRI melalui
per-juangan & pengorbanan, lepas.

11/13/2023
 30
9.6. Paska Reformasi :

 Daerah-daerah lain juga mengancam akan berdiri sendiri jika

tuntutannya tidak dipenuhi oleh pemerintah pusat.
 Sebagian masyarakat menerima aliran dana asing & rela me-
ngorbankan kepentingan bangsa demi dolar “subversi asing”.
 Berbagai gerakan radikal atas nama agama semakin mengemuka :
Jama’ah Islamiyah (JI), jaringan al-Qaedah, ISIS, Jama’ah
Ahmadiyah, NII dll.
 Pancasila : harus selalu diinterpretasikan kembali sesuai dng
perkembangan jaman.
 Pancasila paska reformasi juga mempunyai tantangan seperti masa
ORLA dan ORBA yaitu : Kolusi, Korupsi, & Nepotisme (KKN).

11/13/2023
 31
Diskusikan :

 Mengapa beberapa pihak dalam masyarakat menolak Pancasila dan

banyak pihak yang ingin tetap mempertahankan Pancasila sebagai dasar
negara?
 Bagaimana pendapat dan penilaian anda tentang perbedaan tersebut?

11/13/2023
 32
Tugas survei Individu :

 Menjajagi pendapat mahasiswa tentang bagaimana strategi yang tepat

dalam mensosialisasikan nilai-nilai Pancasila di era global seperti saat ini.
 Tanyakan pada 5 mahasiswa.
 Diketik menggunakan Time New Romans 12, dengan spasi 1,5, rata kanan
kiri, maksimal 2 halaman.
 Dikumpulkan minggu depan.

11/13/2023
 TUGAS KELOMPOK: 33

 Aksiologi Pancasila : yaitu tentang nilai-nilai Pancasila yang menekankan

keutamaan, bukan kewajiban.

Tugas :
 Bentuklah kelas ini menjadi 10 kelompok-kelompok
 Tiap kelompok mengambil 1 (satu) topik tentang aksiologi Pancasila
 Buat makalah 7-10 halaman hard copy, TN Romans 12, spasi 1,5 dan
 Buat PPT
 Contoh diambil dari pengamatan kehidupan sehari-hari.
 Pengumpulan tugas pada minggu ke-6.
 PPT dipresentasikan pada minggu ke- 6 dan 7 (per minggu 5 kelompok). 11/13/2023
 34
Topik Tugas Kelompok.

Aksiologi Pancasika / Keutamaan Nilai yang perlu dikritisi :

modern /hidup lebih baik, sbb :
1. Toleransi 6. Hedonisme
2. Solidaritas 7. Feodalisme
3. Keadilan 8. Paternalisme
4. Kesetaraan 9. Primordialisme
5. Kepedulian 10. Sektarianisme
11/13/2023
 35

TERIMAKASIH

11/13/2023