KEMENTERIAN PERDAGANGAN DALAM

NEGERI, KOPERASI DAN KEPENGGUNAAN

PENDIDIKAN
PENGGUNA
Hak-Hak dan Tanggungjawab Pengguna
Kod Etika Amalan Perniagaan
Kepentingan Penglabelan Barangan
Bahagian Gerakan Kepenggunaan
PENDIDIKAN
PENGGUNA
Kandungan _________________
Bahagian 1: Konsep Utama Pendidikan Pengguna
1. Siapakah pengguna?
...................................................................................................................
1
2. Apakah maksud pendidikan pengguna?
...................................................................................................................
2
3. Mengapa kita memerlukan pendidikan pengguna?
...................................................................................................................
2
4. Bagaimana pendidikan pengguna boleh membantu kita?
...................................................................................................................
3
Bahagian 2: Panduan Maklumat tentang Hak-hak dan
Tanggungjawab Pengguna
1. Apakah peranan pengguna sebagai ahli dalam masyarakat?
...................................................................................................................
5
2. Apakah nilai pengguna yang boleh dipromosikan?
...................................................................................................................
6
3. Apakah hakhak pengguna yang uni!ersal?
...................................................................................................................
"
4. Apakah tanggung#a$ab pengguna?
...................................................................................................................
%
5. Apakah peranan dan sumbangan persatuan pengguna?
...................................................................................................................
%
Bahagian 3: Panduan Maklumat tentang tika Pe!niagaan
1. Apakah kepentingan amalan perniagaan yang beretika?
...................................................................................................................
&
2. Apakah 'iri'iri perniagaan yang beretika?
...................................................................................................................
&
3. Apakah peranan dan tanggung#a$ab perniagaan yang beretika?
..................................................................................................................
1(
4. Apakah sumbangan urus tadbir yang baik ke arah perlindungan pengguna dan
pembangunan nasional?
............................................................................................................
11
5. Apakah elemenelemen untuk kod etika amalan perniagaan?
..................................................................................................................
11
6. Apakah peranan kera#aan untuk mempromosikan etika perniagaan?
..................................................................................................................
11
Bahagian ": Panduan Maklumat tentang Penglabelan Ba!angan
1. Apakah penglabelan barangan dan kepentingan penglabelan?
..................................................................................................................
13
2. Apakah 'iri'iri penglabelan barangan yang baik?
..................................................................................................................
13
3. Apakah peranan dan tanggung#a$ab pengeluar terhadap penglabelan?
..................................................................................................................
14
4. Apakah pengguna boleh lakukan untuk memastikan penglabelan barangan yang
betul?
..................................................................................................................
15
Bahagian #: Pendekatan dan Teknik untuk Pendidikan Pengguna
1. Bagaimana menggunakan kaedah ber'eramah) ber'erita dan ka#ian kes untuk
menanamkan pendidikan pengguna?
............................................................................................................
16
2. *anduan mengadakan seminar untuk menyampaikan pendidikan pengguna
..................................................................................................................
1&
3. *anduan mengadakan bengkel untuk menyampaikan pendidikan pengguna
..................................................................................................................
1&
+ampiran 1A : Hak-hak Pengguna
..................................................................................................................
22
+ampiran 1B : Tanggungjawab Pengguna
..................................................................................................................
23
+ampiran 2 : Kod tika $malan Pe!niagaan
..................................................................................................................
24
+ampiran 3 : Kajian Kes
..................................................................................................................
26
,u#ukan
..................................................................................................................
2"
Bahagian 1
Konsep Utama Pendidikan Pengguna
Sebagai pendidik pengguna, kita perlu mempunyai sedikit latar-
belakang pengetahuan dan pemahaman konsep utama tentang
kepenggunaan dan pendidikan pengguna. Pengetahuan dan
pemahaman ini merupakan asas untuk membantu tugas kita dalam
menyampaikan pendidikan pengguna kepada para peserta. Berikut
adalah beberapa konsep utama :-
Konsep1: Siapakah pengguna ?
Pengguna merupakan seseorang yang menggunakan barangan,
perkhidmatan dan sumber semulajadi untuk kepuasan hidup secara
umum
1
.
-alam de.nisi ini) terdapat tiga konsep penting yang perlu diambilkira/
*ertama) apabila kita berbi'ara tentang pengguna kita meru#uk pada
seseorang. -alam konteks ini) daripada ra#a hinggalah 0akir miskin dan
daripada yang muda hinggalah tua) adalah pengguna. Ahli perniagaan #uga
merupakan pengguna. Seorang ahli perniagaan memainkan dua peranan.
Sebagai ahli perniagaan) ia merupakan pembekal barangan dan
perkhidmatan. Sebagai pengguna) ia merupakan pengguna barangan)
perkhidmatan dan sumber semula#adi.
1edua) kita menggunakan barangan) perkhidmatan dan sumber semula#adi.
+a2imnya) penggunaan se'ara semula#adi seperti udara dan air yang bersih
serta persekitaran yang sihat selalunya tidak dimasukkan dalam
mende.nisikan pengguna. 1ita tidak seharusnya lupa baha$a
kepenggunaan bukan setakat barangan dan perkhidmatan saha#a tetapi
#uga hak untuk mendapatkan alam sekitar
yang sihat dan bersih #uga merupakan
prasyarat penting untuk kualiti hidup yang
sihat.
1etiga) tu#uan penggunaan adalah
untuk mendapatkan kepuasan bagi
keperluan dan kehendak dalam
men#alani kehidupan yang selesa
se'ara keseluruhan. 3alaupun kita
tidak membayar untuk barangan
dan perkhidmatan yang dita$arkan
se'ara per'uma) kita sebagai
pengguna berhak untuk
menggunakan barangan dan
perkhidmatan yang selamat dan
memuaskan dalam men#amin
kehidupan yang selesa. Satu 'ontoh
yang baik ialah perkhidmatan oleh
kera#aan. 1era#aan yang
m
e
m
e
r
i
n
t
a
h
s
e
'
a
r
a
d
e
m
o
k
r
a
s
i)
a
d
a
l
a
h
m
e
n
#
a
d
i
p
e
m
b
e
k
a
l
u
t
a
m
a
k
e
p
a
d
a perkhidmatan masyarakat seperti
undangundang dan peraturan)
pelaksanaan keadilan dan
perkhidmatan lain.
1 Gabungan Persatuan-Persatuan Pengguna Malaysia (FOMCA), 1992 sebagaimana yang ditakrifkan le! "is!an
#ing!, bekas Presiden FOMCA$
1
Konsep 2 : Apakah maksud pendidikan pengguna?
Adalah penting untuk mengenalpasti dan memahami bahawa
pendidikan pengguna! mempunyai maksud yang berlainan bagi
setiap indi"idu
#
. $ontohnya:
Bagi pengguna biasa) pendidikan pengguna dilihat sebagai maklumat yang
membantu mereka untuk membuat pilihan yang lebih baik terhadap
barangan dan perkhidmatan di pasaran.
Seorang ahli perniagaan menyi0atkan pendidikan pengguna sebagai akti!iti
yang dapat membantu dalam men#ual barangan dan perkhidmatan.
Bagi ahli birokrat pula) pendidikan pengguna dilihat sebagai program untuk
melengkapkan dan menyempurnakan undangundang dan peraturan bagi
membantu dalam persaingan perdagangan. Mereka memper'ayai baha$a
persaingan yang sihat dan badan pengguna yang berpengetahuan tentang
pengguna akan dapat memastikan perlindungan untuk pengguna.
*e#uang pengguna pula melihat pendidikan pengguna sebagai menyediakan
maklumat kepada pengguna yang melindungi mereka daripada amalan
perdagangan yang 'urang dan pengurusan perniagaan yang berunsur
eksploitasi.
-an seorang pendidik melihat pendidikan pengguna sebagai pembangunan
kemahiran dan pengetahuan yang membantu pengguna untuk memainkan
peranan mereka se'ara e0ekti0 di pasaran.
4leh itu adalah penting untuk kita mengenalpasti golongan yang terlibat dan
memahami maksud pendidikan pengguna mengikut perspekti0 seperti yang
tersebut di atas.
Konsep 3: Mengapa kita memerlukan pendidikan pengguna?
%ita memerlukan pendidikan pengguna untuk membina
pengetahuan, kemahiran, bakat, nilai dan kapasiti dalam
memainkan peranan sebagai pengguna yang bertanggungjawab.
&erdapat lima aspek penting dalam pendidikan pengguna:
z Pilihan bermaklumat
*endidikan pengguna mestilah ber0ungsi. *erniagaan dalam kehidupan
dunia yang moden ini sangat kompleks dan membingungkan. 1ita perlu
tahu 'ara untuk memperolehi maklumat tentang barangan dan
perkhidmatan) tahu membe2akan sumber maklumat) memahami psikologi
#ualan dan pengiklanan. Berpengetahuan untuk membelibelah se'ara
bi#aksana) dapat membe2akan antara keperluan dan kehendak) dan
memahami alternati0 pemuliharaan dan penyimpanan daripada pembelian
dan penggunaan.
z Sistem nilai
*endidikan pengguna mesti melibatkan pembangunan Sistem 5ilai. 1ita
perlu mempela#ari 'ara berkongsi dan bersikap prihatin. *engguna tidak
boleh memisahkan diri daripada kumpulan masyarakat yang lain malah
mereka merupakan sebahagian daripada masyarakat. *endidikan pengguna
mesti membolehkan indi!idu memahami baha$a keputusan yang diambil
oleh indi!idu mempunyai kesan sosial yang luas dan mempengaruhi
p
e
r
k
a
r
a
p
e
n
ti
n
g
s
e
p
e
r
ti
p
e
m
b
a
h
a
g
i
a
n
s
u
m
b
e
r
s
e
'
a
r
a
k
e
s
e
l
u
r
u
h
a
n
d
i
k
alangan masyarakat. 1ita boleh menggunakan kuasa sebagai pengguna
untuk mempromosikan nilai untuk $ang) nilai untuk manusia) nilai untuk
persekitaran) nilai untuk demokrasi dan nilai untuk keadilan.
2
Ke
nal
pas
ti
tan
gg
un
gja
wa
b
da
n
hak
-
a
l
a
m

m
e
n
#
a
l
a
n
k
a
n
a
k
ti
!
it
i
h
a
ri
a
n
)
k
it
a
memainkan tiga peranan) iaitu sebagai peker#a) pengguna dan
$arganegara. 1adangkadang peranan ini mungkin bertindih dan
menimbulkan kon6ik antara satu sama lain. Apabila kita bertindak sebagai
pengguna) kita ingin membeli barangan yang selamat dan tahan lama.
Apabila kita bertindak sebagai peker#a) kita mungkin akan menyumbang
kepada pengeluaran barangan yang kurang bermutu dan tidak lagi sesuai
digunakan. 1ita perlu memahami keduadua tanggung#a$ab dan #uga hak7
hak sebagai pengguna. 8ni akan membantu kita untuk melihat kon6ik
peranan yang timbul dan memastikan harmoni dalam perhubungan.
z Membuat keputusan yang bijak
9ntuk membuat keputusan yang berhatihati dan bi#aksana) kita
memerlukan maklumat dalam membuat pilihan bermaklumat. 1ita #uga
perlu membangunkan kelakuan yang betul dan berorientasi. :ambahan
pula) kita perlu sedar akan peranan) tanggung#a$ab dan hak kita. *engguna
perlu sentiasa bertindak se'ara rasional untuk menilai) menaksir dan
membuat keputusan yang bertanggung#a$ab dalam pemilihan dan
alternati0 penggunaan. *endidikan pengguna perlu untuk membolehkan
pengguna mempertimbangkan se'ara serius dan berhatihati akan kesan
alam sekitar dan sosial terhadap keputusan ekonomi dan ekosistem yang
mampan untuk kese#ahteraan hidup di muka bumi ini.
z Faktor pemangkin untuk tindakan
*endidikan pengguna mestilah bersi0at sebagai pemangkin untuk tindakan.
1ita perlu mengetahui kemudahan yang sedia ada untuk membuat aduan)
mendapat ganti rugi serta tahu menggunakannya untuk kegunaan kita. Apa
yang paling penting ialah pendidikan pengguna dapat membantu dalam
membangunkan proses keintelektualan dalam pertanyaan dan penyelesaian
masalah) memoti!asikan penglibatan) serta prihatin terhadap masalah
sosial dalam mempromosikan bukan saha#a nilai untuk $ang) tetapi #uga
nilai untuk manusia.
2 %Abut Cnsumer &du'atin(, le! "is!an #ing! dari)ada %Cnsumer edu'atin - A resur'e !andbk( le!
An*ar Fa+al dan "is!an #ing!$
3
Konsep 4: Bagaimana pendidikan pengguna
boleh membantu kita?
'alam analisis yang terakhir, pendidikan pengguna hendaklah
dapat memberi moti"asi kepada pengguna untuk melibatkan diri
secara proakti( dalam proses membuat keputusan terutamanya
keputusan yang boleh mempengaruhi kehidupan seharian.
Pendidikan pengguna adalah bersi(at kehidupan dan
perkongsian!
)
. *a perlu melibatkan kepentingan seseorang
pengguna dan kepentingan bersama masyarakat keseluruhannya.
Pendidikan pengguna mestilah mampu membuka mata pengguna,
termasuk tanggungjawab sebagai pengguna, memastikan
kewaspadaan yang berterusan akan hak pengguna dan
membangunkan sistem nilai bersama.
z Membuka Mata Pengguna
Terdapat kepercayaan bahawa meditasi mampu membuka mata ketiga
pengguna. Oleh yang demikian, pendidikan pengguna boleh membantu
membuka mata pengguna. Konsep mata pengguna bermaksud bahawa
seorang pengguna yang bermaklumat meneliti sesuatu barangan itu secara
kritikal dan analitikal, iaitu pada mulanya melihat dari perspektif individu sebagai
pengguna,
dan kemudian menjurus kepada kepentingan
masyarakat secara keseluruhan. engguna yang telah
membuka mata penggunanya, dapat menganalisa
barangan pada beberapa peringkat, seperti kesihatan,
ekonomi, keselamatan barangan, undang!undang dan
pertimbangan persekitaran serta kos sosial.
z Perkongsian sistem nilai
endidikan pengguna adalah berkenaan
kehidupan dan perkongsian. "ni merupakan
konsep yang sangat bermakna. endidikan
pengguna seharusnya dapat membantu dalam
pembangunan pergerakan pengguna yang
kuat. Terdapat lima rukun untuk pergerakan
pengguna yang membolehkan pendidikan
pengguna dapat membantu dalam
mewujudkan perkongsian sistem nilai iaitu
#
$
%& Mas'a!akat pen'a'ang/ *ergerakan
pengguna merupakan golongan masyarakat
yang mengambil berat tentang diri orang
lain dan diri sendiri. 8a meru#uk kepada nilai
untuk barangan. :etapi apa yang paling
penting ialah nilai untuk manusia.
%%& Melindungi muka bumi/ *engguna perlu melihat aspek pemuliharaan)
perlindungan dan pengekalan muka bumi. *engguna perlu sedar akan
akibat daripada tindakannya yang kita agar sumber muka bumi tidak
disalahgunakan oleh segelintir masyarakat.
%%%& Mengetahui hak anda/ ;ak asasi manusia merupakan asas utama kepada
pergerakan pengguna) terutama hak pengguna untuk mendapatkan
keperluan asas mereka.
%(&
Me
mp
e!j
ua
ng
kan
kea
dila
n/
Sist
em
poli
tik
dan
eko
no
mi
sela
lun
ya
me
ndis
kri
min
asi
gol
ong
an
yan
g
tida
k
ber
kua
sa.
*en
ggu
na
perl
u
me
mb
ant
u
dal
am
me
$u#
udk
an
kes
aks
amaan) kerasionalan dan masyarakat adil.
, -i.ing and s!aring/Materials fr Cnsumer &du'atin, karangan #usan C!ur'!man, untuk Australian Cnsumers
Ass'iatin,1902$
4

(& Mengetahui kuasa anda/ Bertindak bersamasama dengan masyarakat
biasa boleh me$u#udkan perbe2aan. *engguna boleh menggunakan kuasa
kolekti0nya untuk melindungi kepentingan dan menentang kuasa yang
mengan'am mereka.
Se'ara kesimpulan) pendidikan pengguna adalah perlu untuk membangunkan
kemahiran bagi seseorang indi!idu dan #uga peranannya terhadap masyarakat.
;ak untuk mendapatkan pendidikan pengguna merupakan salah satu daripada
hakhak pengguna yang asas. ;ak pengguna terhadap pendidikan pengguna
menggabungkan hak untuk pengetahuan dan kemahiran dalam mengambil
tindakan bagi mempengaruhi 0aktor yang mengganggu analisis terakhir dalam
membuat keputusan pengguna.
1 %-ima rukun )ergerakan )engguna( mula di'etuskan le! An*ar Fa+al dalam u'a)an beliau di #t'k!lm )ada
9 2isember 1902, sem)ena )enerimaan %3!e 4ig!t -i.eli!d A*ard( yang lebi! dikenali sebagai %Alternati.e
5bel Pri+e($ 6'a)an tersebut berta7uk %3!e 5e* Cnsumer M.ement($ (Pergerakan Pengguna "aru)
5
Bahagian 2
Panduan Maklumat tentang Hak-hak
dan Tanggungjawab Pengguna
Bahagian ini menyediakan maklumat latarbelakang
dan idea untuk pendidik pengguna tentang perkara
perkara berikut /
Pe!anan pengguna sebagai ahli dalam mas'a!akat)
*istem nilai 'ang boleh dip!omosikan oleh pengguna)
+ hak-hak pengguna)
# tanggungjawab pengguna) dan
# pe!anan dan sumbangan pe!satuan pengguna
1. Apakah peranan pengguna
sebagai ahli dalam
masyarakat?
Pengguna tidak boleh mengasingkan diri
daripada masyarakat. +ereka adalah
sebahagian daripada masyarakat. ,leh
itu, tindakan oleh indi"idu-indi"idu
tersebut tidak akan menjejaskan
kedudukan mereka sebagai indi"idu
tetapi kepada masyarakat
keseluruhannya.
Pe!anan 1: Pengguna sepatutnya sedar akan tindakannya terhadap
diri orang lain dan masyarakat secara umumnya. %esedaran sebegini
mesti dijadikan prinsip utama dalam membuat keputusan dan
tindakan.
*erkataan <pengguna= mempunyai maksud dan konotasi yang negati0.
Menurut 3ayne >ll$ood
1
) <engguna dilihat sebagai sebuah mesin tanpa
identiti, manusia satu dimensi yang akan menyerap butir!butir kecil yang
dikeluarkan tanpa henti oleh pengangkut panggul industri moden.
Pe!anan 2: Pengguna perlu mengubah tanggapan
yang negati( kepada yang positi(. Pengguna perlu
bertanggungjawab dan dapat membuat perbe-aan
dalam pilihan dan keputusan.
-alam soal ini) persatuan pengguna berusaha mengubah
perspekti0 ini. Menurut 3ayne >ll$ord
2
) <Kelahiran
pergerakan pengguna moden adalah hasil daripada
kepercayaan bahawa orang ramai perlu bersatu di bawah
satu kumpulan yang memperjuangkan maksud yang
sama. %ereka bukannya berkongsi perbe&aan yang wujud,
tetapi untuk memperkukuhkan kebersamaan mereka itu.
engguna perlu membetulkan tanggapan sempit
mengenai istilah pengguna dalam sistem pasaran dan
berusaha untuk mewujudkan masyarakat yang tahu
tentang perasaan dan keperluan asas, di samping
keinginan yang lain serta pengetahuan dan pengalaman
tertentu.
6
Pe!anan 3: Pengguna perlu bertindak secara
lebih peramah dan penyayang dalam
keputusan dan tindakan yang diambil. +ereka
juga perlu bekerjasama dan menyumbang
dalam perjuangan dan kerja-kerja pergerakan
pengguna.
Menurut An$ar ?a2al) Tindakan membeli pengguna adalah
untuk menyokong model ekonomi dan sosial, untuk
pengeluaran barangan dengan cara tertentu. Kita
mementingkan kualiti barangan dan kepuasan yang boleh
diperolehi daripadanya. Tetapi kita tidak boleh mengabaikan
cara barangan itu diperbuat yang memberi kesan kepada
alam sekitar dan suasana bekerja. Kita mempunyai
perkaitan yang rapat dengannya dan bertanggungjawab ke
atasnya
'
.
Pe!anan ": Peranan pengguna yang juga penting ialah untuk
memastikan kelakuan kita dalam sesuatu pembelian akan
menyumbang ke arah keadilan, kesaksamaan dan kesamarataan
model ekonomi dan sosial yang berpusat dan mampan.
1ita sedar baha$a penggunaan tenaga buruh kos rendah dan keadaan yang
tidak mengambilkira keba#ikan peker#a dalam menghasilkan sesuatu
barangan semakin berleluasa. 1ita seharusnya menolak barangan sebegini
ke'uali keadaan barangan itu telah diperbaiki. 1ita #uga semakin sedar
baha$a bahan kimia atau ra'un serangga boleh memberi kesan buruk ke
atas rangkaian makanan dan sumber air. 1ita sepatutnya mengelak daripada
membeli atau menggunakan barangan seperti itu. Sebagai pengguna yang
berpengetahuan) kita seharusnya menun#ukkan keengganan kita dalam
membeli sesuatu barangan yang dihasilkan tanpa mengikut garis panduan
yang ditetapkan. Melalui kesedaran kritikal dan tindakan yang
bertanggung#a$ab dalam pembelian kita boleh mempromosikan keadilan)
kesaksamaan dan kesamarataan dan pembangunaan mampan.
1 Generating P*er /A Guide t Cnsumer Organising, 8OC6
1901$ ,,1 8bid
7
2. Apakah nilai pengguna yang boleh dipromosikan?
'alam proses mengubah pengertian negati( terhadap pengguna!
kepada yang positi( dan amalan pembelian yang bijaksana, kita
sebagai pengguna perlu mempromosikan lima nilai penting. Sistem
nilai ini mempunyai potensi untuk menyumbang dalam
mempromosikan sistem sosial dan ekonomi yang adil, saksama dan
samarata. Sistem nilai ini adalah
.
:
z Nilai untuk wang
*engguna) tidak kira peker#a) pro0esional) ahli perniagaan) pedagang atau pelabur
akan memperolehi pendapatan dengan beker#a keras. *endapatan yang
diperolehi melalui usaha keras ini) seharusnya dapat memberi pengguna kuasa
membeli yang men'ukupi. -alam lain perkataan) pendapatan seperti itu perlu
mempunyai nilai yang men'ukupi. *engguna perlu memastikan baha$a man0aat
adalah untuk semua) dan tidak menyumbang kepada sebarang kerugian nilai
pada pendapatan yang diperolehi akibat diskriminasi dalam pembelian dan
kelakuan yang memba2ir. :indakan seperti itu akan menyumbang kepada
peningkatan harga dan in6asi. *eningkatan harga dan in6asi mempunyai kesan
yang akan mengikiskan nilai untuk $ang. 8ni akan menyebabkan kita
memperolehi nilai yang kurang untuk $ang.
z Nilai untuk manusia
Sebagai pengguna yang bertanggung#a$ab) kita
perlu memastikan baha$a 'orak penggunaan
dan gaya hidup kita tidak menyumbang kepada
eksploitasi dan penindasan terhadap nilainilai
kemanusiaan. @ontohnya) sekiranya pengeluar
menggunakan tenaga buruh yang di ba$ah
umur atau menyebabkan gangguan kepada
orangorang asli) atau menggambarkan $anita
sebagai simbol seks dalam pengiklanan mereka)
pengguna hendaklah memboikot sesuatu
barangan itu dan tidak menggunakannya.
-engan bertindak sedemikian) kita ingin
menun#ukkan baha$a perlu ada nilai untuk
manusia dalam pengeluaran) #ualan dan
penggunaan sesuatu barangan dan
perkhidmatan.
z Nilai untuk persekitaran
*rasyarat sistem putaran hidup ini untuk ber0ungsi se'ara berterusan) dalam lain
perkataan keseimbangan ekologi persekitaran yang dihasilkan se'ara semula#adi
tanpa sebarang gangguan se'ara berterusan. Manusia boleh menyumbang
kepada pembangunan mampan sekiranya kita semakin sedar baha$a kita adalah
pun'a kepada masalah degradasi alam sekitar. Sekiranya kita sedar dan dapat
mengubah diri kita untuk men#adi sebahagian daripada penyumbang kepada
penyelesaian) kita boleh memastikan nilai untuk persekitaran. 8ni menyumbang
kepada pembangunan yang mampan.
18dea ini di)erle!i !asil dari)ada bebera)a akti.iti ke)enggunaan di seluru! dunia dan dirumuskan le! "is!an
#ing! )ada #ambutan 6langta!un ke 19 Persatuan Pengguna Pa!ang (PAC) di ba*a! tema %Pan'a'ara
Per7uangan Pengguna( atau%3!e Fi.e Prin'i)les f Cnsumer A'ti.ism($
8
z Nilai untuk keadilan
5ilai peradapan manusia pada realitinya bergantung kepada $u#udnya peraturan
untuk undangundang) keadilan dan keamanan. *engguna melalui peranannya
sebagai pengguna dan $arganegara) mempunyai tanggung#a$ab bagi
memastikan untuk keadilan) bukan untuk pengguna saha#a tetapi #uga untuk
pedagang) pelabur) dan yang lain #uga turut terlibat dalam sistem sosial dan
ekonomi. :ambahan pula) kita tidak harus lupa
dalam memastikan keadilan terhadap sistem
sokongan hidup di mana kita bergantung hidup.
3. Apakah hak-hak pengguna
yang universal?
Pergerakan pengguna global
mempunyai / hak uni"ersal
untuk pengguna, seperti
berikut:
i& Kepe!luan asas: ;ak untuk
keperluan dan perkhidmatan asas
yang men#amin kehidupan/
makanan) pakaian) tempat tinggal)
kesihatan) pendidikan dan sanitasi
yang men'ukupi.
ii& Keselamatan: ;ak untuk dilindungi
daripada barangan yang dipasarkan
atau bekalan perkhidmatan yang
membahayakan kesihatan dan hidup.
iii& Maklumat: ;ak untuk dilindungi daripada
iklan atau label yang tidak #u#ur atau
menyele$eng. -an hak untuk
mendapatkan 0akta dan maklumat yang diperlukan untuk membuat pilihan
bermaklumat.
i,& Pilihan: ;ak untuk membuat pilihan barangan dan perkhidmatan pada
harga berpatutan dengan #aminan kualiti yang memuaskan.
,& Pe!wakilan: ;ak untuk bersuara dalam membentuk dan melaksanakan
polisi kera#aan yang berkaitan dengan kepentingan pengguna.
,i& -anti!ugi : ;ak untuk mendapat semula gantirugi bagi gambaran yang
tidak benar) barangan yang berkualiti rendah) atau perkhidmatan yang
tidak memuaskan.
,ii& Pendidikan pengguna : ;ak
untuk mendapatkan pengetahuan
dan kemahiran yang perlu untuk
men#adi pengguna yang
berpengetahuan.
,iii& $lam sekita! 'ang sihat : ;ak
untuk hidup dan beker#a dalam
persekitaran yang tidak
mengan'am ataupun bahaya serta
membolehkan hidup penuh dengan
martabat dan keselesaan.
9
4. Apakah tanggungjawab pengguna?
Pendidikan pengguna mesti melibatkan tanggungjawab pengguna.
&anggungjawab pengguna perlu mendahului hak-hak pengguna.
Sekiranya pengguna mahukan hak-hak pengguna dihargai, mereka
hendaklah terlebih dahulu mempraktiskan tanggungjawab.
&anggungjawab adalah seperti berikut:
i& Keseda!an k!itikal/ Bertanggung#a$ab untuk men#adi lebih ber$aspada
dan mempersoalkan tentang harga dan kualiti barangan dan perkhidmatan
yang digunakan.
ii& Tindakan: Bertanggung#a$ab untuk bertindak tegas bagi memastikan kita
mendapat urusniaga yang adil. Sekiranya kita terus men#adi pengguna
pasi0) kita akan dieksploitasi.
iii& Kepentingan sosial : Bertanggung#a$ab untuk menyedari kesan
penggunaan kita terhadap masyarakat lain) terutama pengguna yang tidak
mendapat untung atau tidak berkuasa tidak kira masyarakat tempatan)
kebangsaan) atau antarabangsa.
i,& Keseda!an Pe!sekita!an: :anggung#a$ab untuk mengetahui kesan
kepada persekitaran akibat penggunaan kita. 1ita harus sedar
tanggung#a$ab indi!idu dan sosial dalam memelihara sumber semula#adi
dan melindungi muka bumi untuk generasi yang akan datang.
,& Be!satu padu: :anggung#a$ab sebagai pengguna untuk bersatu membina
kekuatan dan berpengaruh untuk mempromosikan dan melindungi
kepentingan kita.
5. Apakah peranan dan sumbangan persatuan pengguna?
Pengguna perlu bergabung dan menyokong persatuan pengguna kerana
persatuan pengguna mempunyai peranan yang penting dan memberi
sumbangan. Terdapat lima peranan dan sumbangan perlu dikenalpasti iaitu
5
:
Peranan 1: Pusat Pembangunan Komuniti
*ersatuan *engguna merupakan persatuan untuk pembangunan komuniti.
Mereka menyediakan perkhidmatan pembangunan komuniti) dalam memastikan
<barangan) perkhidmatan) dan sumber semula#adi= digunakan dengan
se$a#arnya untuk semua orang. Mereka #uga mendidik dan me$u#udkan
kesedaran di kalangan pengguna dalam memastikan pengguna memainkan
peranan mereka se'ara bertanggung#a$ab.
Peranan 2: Penasihat Komuniti dan Pusat Sokongan
*ersatuan pengguna memainkan peranan penting dalam memberikan nasihat
kepada pengguna dan membantu dalam mendapatkan ganti rugi apabila
diperlukan dan memastikan urusniaga yang adil berlaku di pasaran. Bertindak
sebagai badan pemantau dan membantu dalam memastikan segala tindakan
sesuai diambil dan berada diba$ah ka$alan.
Peranan 3: Pusat Informasi Komuniti
Selain itu) peranan dan 0ungsi persatuan pengguna adalah men#alankan
penyelidikan) mengumpul maklumat dan menyebarkan maklumat kepada
pengguna. 8ni untuk memastikan pengguna membuat pilihan yang bi#aksana dan
melindungi mereka daripada amalan perdagangan yang 'urang.
Peranan 4: Pusat Pendidikan Komuniti
Me
nya
mp
aik
an
dan
me
nye
bar
kan
pen
didi
kan
pen
ggu
na
kep
ada
ko
mu
niti
mer
upa
kan
per
ana
n
yan
g
pen
ting
kep
ada persatuan pengguna. *erlindungan pengguna yang terbaik ialah
perlindungan kendiri. *engguna memerlukan pendidikan pengguna untuk
melindungi diri mereka di pasaran.
: "is!an #ing!, Ma7ala! Pengguna ;ilid < "il$1
10
Peranan 5: Pusat perlindungan pengguna
*eranan yang paling penting bagi
persatuan pengguna ialah menyokong
perlindungan penguna. *ersatuan
pengguna perlu sentiasa ber$aspada dan
menyokong perlindungan untuk
pengguna se'ara proakti0) terutama
sekali dalam memastikan undangundang
dan peraturan serta penguatkuasaan
adalah men'ukupi.
Bahagian 3
Panduan Maklumat tentang
Etika Perniagaan
Bahagian ini menyediakan maklumat tentang latarbelakang dan idea kepada
pendidik pengguna mengenai perkara berikut/
1epentingan amalan perniagaan yang beretika
@iri'iri perniagaan yang beretika
;akhak dan tanggung#a$ab perniagaan yang beretika
Sumbangan urus tadbir yang baik ke arah perlindungan pengguna dan
pembangunan nasional
1od amalan perniagaanA dan
*eranan kera#aan dalam mempromosikan etika perniagaan
1. Apakah kepentingan amalan perniagaan yang beretika?
*ergerakan pengguna bukannya anti perniagaan. Malah pergerakan pengguna
adalah untuk perniagaan yang beretika. 3alau bagaimanapun) pergerakan
pengguna anti kepada perniagaan yang tidak beretika. 4leh itu) peranan
perniagaan yang beretika adalah untuk membantu perniagaan mendapat
sokongan daripada pergerakan pengguna. Sokongan pergerakan pengguna akan
membantu dalam meningkatkan #ualan dan keuntungan.
1edua) tu#uan perniagaan yang baik dan beretika adalah untuk melayan
pengguna. 4leh yang demikian) tu#uan pergerakan pengguna adalah untuk
melayan dan melindungi kepentingan pengguna. :erdapat tu#uan yang nyata
antara perniagaan dan pergerakan pengguna. Amalan perniagaan yang beretika
akan me$u#udkan ker#asama antara perniagaan dan pergerakan pengguna. 4leh
itu) ahli perniagaan memerlukan pendidikan pengguna sepertimana #uga
pengguna untuk menempa ke#ayaan dalam perniagaan.
1er#asama antara keduadua pihak akan memba$a man0aat bagi keduadua
terutama dalam perniagaan. Amalan perniagaan yang beretika dan keinginan
untuk men#aga kepentingan pengguna akan mendapat maklumbalas per'uma
daripada penguna. Maklumbalas ini akan membantu perniagaan untuk
meningkatkan perniagaannya se'ara berkekalan dan akan membantu pengguna
dengan lebih berkesan. Amalan perniagaan yang beretika adalah demi kebaikan
untuk keseluruhan perniagaan.
2. Apakah ciri-ciri perniagaan
yang beretika ?
'alam konteks ini, dan berdasarkan
kepada pandangan pejuang pengguna
dan ahli perniagaan, lima ciri
perniagaan yang beretika
dikenalpasti, seperti berikut0
*erniagaan yang beretika adalah perniagaan
y
a
n
g

m
e
m
a
t
u
h
i

u
n
d
a
n
g

u
n
d
a
n
g

p
e
r
n
i
a
g
a
a
n
.

8
a

b
e
r
m
a
k
s
u
d

baha$a perniagaan yang akti0 dalam
memastikan keperluan dan kehendak
pengguna dipenuhi) dengan keuntungan yang
berpatutan dan bukan mengeksploitasi atau
mengambil untung yang berlebihan daripada
pengguna.
*erniagaan yang beretika adalah peniaga yang menyediakan barangan
dan perkhidmatan kepada pengguna se'ara bertanggung#a$ab dan #u#ur.
Apabila peranan ini bertentangan dan mereka men#adi pengguna) mereka
akan mengambil kira tanggung#a$ab dan ke#u#uran dalam barangan dan
perkhidmatan yang diperlukannya #uga.
*erniagaan yang beretika #uga terikat dengan keselamatan) pen'emaran
yang kurang) e.syen) kos e0ekti0 dalam produksi) penggunaan sumber
se'ara optimum dan mengambil berat akan persekitaran.
*erniagaan yang beretika #uga adalah mereka yang mengambil berat
terhadap peker#a) pemegang amanah dan pihak lain yang turut terlibat
dengan perniagaan mereka. *erniagaan sebegini akan memastikan
ke#u#uran dan ketelusan dalam urusan perniagaan mereka.
*erniagaan yang beretika adalah yang menyumbang kepada
pembangunan yang mampan) adil dan #uga menyumbang kepada
kepuasan dan keselesaan masyarakat.
3. Apakah peranan dan tanggungjawab perniagaan
yang beretika?
Berdasarkan tinjauan ciri-ciri perniagaan yang beretika, kita dapat
merumuskan bahawa terdapat / peranan dan tanggungjawab
perniagaan beretika yang boleh diamalkan, seperti berikut :
Pe!anan dan tanggungjawab 1 : *erniagaan perlu sentiasa #u#ur)
bertanggung#a$ab) #elas dan benar dalam urusan perniagaan dengan
pengguna) peker#a) pengedar) ahli ke$angan dan pemegang amanah.
Pe!anan dan tanggungjawab 2 : Berusaha untuk menyediakan
barangan dan perkhidmatan kepada pengguna yang selamat digunakan
dan berkualiti tinggi. Barangan dan perkhidmatan perlu memenuhi tu#uan
kepuasan) e.syen dan kos e0ekti0.
Pe!anan dan tanggungjawab 3 : *engeluaran barangan dan
perkhidmatan yang memberi kesan se'ara minimum kepada
ketidakstabilan sosial) politik) persekitaran) kebudayaan dan keagamaan
serta kerosakkan.
Pe!anan dan tanggungjawab " : Sentiasa menyediakan maklumat dan
per$akilan yang tepat dimaklumi dalam iklan pen#ualan barangan dan
perkhidmatan. Memastikan pengguna dimaklumi dan dididik se'ara betul
dalam penggunaan barangan dan perkhidmatan yang selamat digunakan
se'ara optimum dan memuaskan.
Pe!anan dan tanggungjawab # : *enghasilan barangan atau
perkhidmatan dalam aspek kualiti) kuantiti) masa yang tepat dan harga
yang berpatutan sepertimana yang dipersetu#ui dengan pengguna.
Mengiktira0 segala komitmen #ualan yang dibuat.
Pe!anan dan tanggungjawab .: Bukan saha#a mengambilkira
kepentingan pemilik perniagaan malah #uga kepentingan peker#a. *astikan
keselamatan dan $u#udkan suasana ker#a yang mengambilkira upah)
0aedah dan kemudahan yang men'ukupi.
Pe!anan dan tanggungjawab /: Selain kepentingan peker#a)
kepentingan masyarakat #uga perlu diambilkira. Sentiasa memastikan
k
e
p
e
n
t
i
n
g
a
n

m
a
s
y
a
r
a
k
at se'ara umum diambilkira dalam semua keputusan pengeluaran
barangan dan perkhidmatan) terutama keperluan) aspirasi dan keba#ikan
komuniti.
Pe!anan dan tanggungjawab +: Sebagai tambahan kepada
kepentingan masyarakat) perniagaan #uga perlu mengambilkira akibat dan
kesan perniagaan kepada persekitaran. Adalah penting dalam
mengambilkira semua kesan negati0 dan meminimumkan pen'emaran dan
tidak mengorbankan keselamatan dan kee.syenan untuk meraih
keuntungan dalam #angka masa yang singkat.
4. Apakah sumbangan urus tadbir korporat yang baik ke arah
perlindungan pengguna dan pembangunan nasional?
Urus tadbir korporat yang baik bermaksud menjalankan perniagaan secara bertanggungjawab,
efisyen, dan kos efektif. Urus tadbir dan pengurusan perniagaan yang baik akan menyumbang ke
arah perlindungan pengguna yang efektif dan pembangunan nasional dengan cara berikut :
z Urus tadbir korporat ang bertanggungjawab membawa kepada sistem ekonomi yang adil dan
saksama !istem ekonomi yang adil dan saksama membawa kepada keper"ayaan yang lebih dan
penggunaan sumber dengan baik tanpa pemba#iran dan gangguan sosial $ni akan mewu%udkan satu
keadaan yang akan membawa man&aaat bagi semua tanpa mengkhusus kepada perniagaan' peker%a'
pelabur' kera%aan dan pengguna !emua pihak akan mendapat man&aatnya
z Keberkesanan urus tadbir korporat membawa kepada penggunaan sumber dan masa dengan
baik $ni akan mengurangkan pemba#iran dan memaksimumkan penggunaan sumber Kita boleh
menguruskan proses pengeluaran dan penghasilan yang lebih baik $ni akan meningkatkan dan
memperkuatkan lagi man&aat untuk semua orang
z Urus tadbir korporat ang kos e!ekti! bermaksud kita mampu melakukan lebih dengan
penggunaan yang kurang (engan ini akan mengurangkan pemba#iran dan mengoptimumkan
penggunaan sumber $ni akan mempertingkatkan keupayaan dalam perniagaan pada harga yang
rendah untuk man&aat pengguna
!e"ara kolekti&nya' urus tadbir yang baik - beker%a dan mengurus se"ara tanggung%awab' e&isyen dan
kos e&ekti& membuatkan masyarakat dan bangsa berdaya saing dalam pasaran global
5. Apakah elemen-elemen untuk kod
etika amalan perniagaan?
Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan al !hwal Pengguna
"alaysia telah merumuskan lima elemen yang merangkumi
kod etika amalan perniagaan. #a disebut sebagai
%Pan'a'ara Perniagaan "eretika($ Perniagaan
sepatutnya:
z )engenali dan menerima hak*hak pengguna
z )engamalkan ke%u%uran' etika dan perniagaan
yang tidak mengelirukan
z +idak mengeluarkan kenyataan yang menipu dan
palsu
z )engamalkan persaingan yang sihat
z Bertanggung%awab terhadap masyarakat
6. Apakah peranan kerajaan untuk mempromosikan
etika perniagaan?
Kerajaan, khususnya Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan al !hwal Pengguna memainkan
peranan penting dalam memastikan dan mempromosikan perniagaan yang beretika. $erdasarkan garis
panduan Pertubuhan $angsa%$angsa $ersatu untuk Perlindungan Pengguna, kita boleh menggariskan
& cara bagi kerajaan untuk memastikan dan mempromosikan etika perniagaan.
'
1. Memastikan Keselamatan Barangan
Kera%aan perlu mengadaptasi atau menggalakkan penggunaan ukuran yang tepat' termasuk sistem
perundangan' peraturan keselamatan' standard kebangsaan atau antarabangsa dan pemeliharaan rekod
keselamatan untuk memastikan sesuatu barangan itu adalah selamat untuk tu%uan kegunaan dan yang
biasa digunakan
1 Garis Panduan "angsa-"angsa "ersatu bagi Perlindungan Pengguna meru)akan dkumen )aling )enting dan
menyeluru! ter!ada) )eranan kera7aan se)erti yang di)ersetu7ui le! negara anggta Pertubu!an "angsa-"angsa
"ersatu termasuk Malaysia$
2. Memastikan Amaran Bahaya dan Penarikan Semula
Kera%aan perlu memastikan sekiranya perlu' mengadaptasi polisi sekiranya mendapati sesuatu
barangan itu mempunyai kerosakan se"ara serius atau mengandungi banyak risiko yang membahaya'
maka pengeluar dan pengedar hendaklah menarik balik dan menggantikan dengan barangan yang lain
!ekiranya keadaan ini tidak boleh dibuat dalam sesuatu tempoh masa' pengguna sepatutnya mendapat
ganti rugi yang bersesuaian
3. Memastikan kepuasan pengguna
Kera%aan seharusnya menggunakan atau mengekalkan polisi
yang menggariskan tanggung%awab pengeluar dalam
memastikan sesuatu barangan itu memenuhi keperluan yang
sewa%arnya seperti ketahanan' utiliti' keper"ayaan
dan bersesuaian dengan tu%uan yang dikehendaki'
dan pen%ual seharusnya memastikan syarat*syarat
ini dipenuhi ,olisi yang sama seharusnya
digunakan untuk perkhidmatan
4. Menggalakkan persaingan
yang berkesan dan adil
Kera%aan seharusnya menggalakkan
persaingan yang adil dan berkesan untuk
menyediakan pengguna dengan pilihan
barangan yang pelbagai dan perkhidmatan
pada kos yang rendah
5. Perkhidmatan selepas
jualan yang bertanggungjawab
Kera%aan perlu' apabila diperlukan' memastikan bahawa pengeluar dan - atau pen%ual menyediakan
perkhidmatan selepas %ualan yang bertanggung%awab dan alat ganti mudah didapati
6. Memastikan Perjanjian Kontrak yang adil
,engguna perlu dilindungi daripada penganiayaan kontrak yang berat sebelah yang membawa man&aat
untuk satu pihak saha%a $ni termasuk mengeluarkan beberapa hak dalam kontrak dan syarat*syarat
kredit yang tidak munasabah
7. Menyediakan kemudahan ujian
Kera%aan perlu menin%au sekerap yang mungkin perundangan yang berkenaan dengan berat dan
ukuran serta menilai mekanisme penguatkuasaan adalah men"ukupi Kera%aan sepatutnya
menggalakkan dan memastikan kemudahan ini sedia wu%ud untuk membolehkan u%ian dilakukan dan
mendapat %aminan keselamatan' kualiti dalam penghasilan barangan dan
perkhidmatan pengguna yang perlu
8. Memastikan kewujudan mekanisme tebus
rugi
Kera%aan perlu membentuk atau mengekalkan perundangan
dan- atau pentadbiran untuk memastikan pengguna atau'
se"ara tepatnya' organisasi yang bersesuaian' untuk
mendapatkan tebus rugi yang terbaik melalui prosedur &ormal
atau tidak &ormal' adil' tidak mahal dan mudah diperolehi
,rosedur ini perlu diambil kira terutamanya bagi pengguna
yang berpendapatan rendah
Bahagian 4
Panduan Maklumat tentang
Penglabelan Barangan
Bahagian ini menyediakan maklumat latarbelakang dan idea untuk pendidik pengguna tentang perkara
berikut.
z Penglabelan barangan dan kepentingan penglabelan
z "iri-#iri penglabelan barangan ang baik
z Peranan dan tanggungjawab pengeluar ke atas penglabelan
z Penglabelan dan peranan pengguna
1. Apakah penglabelan barangan
dan kepentingan penglabelan?
(etiap hari barangan berlipat ganda di pasaran
dan pengguna ditawarkan dengan pelbagai
barangan untuk dipilih dan digunakan.
Pengguna perlu maklumat barangan seperti
nama, harga, kandungan barangan, arahan
penggunaannya, penyimpanan dan amaran
bahaya sekiranya perlu. Penglabelan barangan
menyediakan maklumat untuk pengguna
tentang barangan dan kegunaannya.
Kepentingan penglabelan barangan adalah untuk.
z memberitahu pengguna tentang barangan' nama'
kandungan' harga dan maklumat yang berkaitan/
z menolong pengguna membuat pilihan tentang barangan yang perlu dibeli/
z panduan "ara menggunakan barangan' menyimpan dan bahaya yang perlu dielak
,englabelan barangan men%adi semakin sinonim dengan perlindungan pengguna (engan barangan
yang semakin hari semakin meningkat di pasaran' penglabelan barangan %uga semakin meningkat
kepentingannya
2. Apakah ciri-ciri penglabelan barangan yang baik?
Penglabelan barangan yang baik mesti meliputi ) aspek yang penting, iaitu*
z $enediakan maklumat asas% ,englabelan barangan perlu meliputi %enama' harga' standard
yang disahkan' atau tarikh luput untuk makanan serta nama dan alamat pengeluar
z $aklumat kandungan atau ramuan% ,englabelan yang baik perlu memberi maklumat tentang
kandungan' dan bagi barangan makanan hendaklah dinyatakan ramuan yang digunakan
)aklumat yang disediakan seboleh*bolehnya dapat di&ahami maksudnya oleh pengguna atau
boleh diru%uk di dalam kamus dan bukan istilah "iptaan pengeluar atau agen pengiklanan
barangan )aklumat %uga termasuk berat dan ukuran barangan
z Ara&an untuk penggunaan% 0iri*"iri penglabelan yang baik merupakan label yang
mengandungi arahan yang %elas dan tepat tentang penggunaan sesuatu barangan !ebagai
tambahan kepada penglabelan barangan' maklumat barangan amat diperlukan bagi peralatan
elektrik' komputer dan mesin (alam kes %enis makanan' seperti tonik dan ubat*ubatan' %umlah
dan sukatan pengambilan hendaklah dinyatakan dengan %elas 1rahan %uga perlu merangkumi
arahan untuk penyimpanan dan penyelenggaraan
z Amaran dan petunjuk kontra% 2abel yang baik %uga perlu mengandungi amaran bahaya dan
risiko yang mungkin berlaku (alam kes makanan dan perubatan' penglabelan perlu
memasukkan petun%uk kontra dan kesan sampingan yang mungkin berlaku
z 'elas dan muda& diba#a% 2abel adalah untuk pengguna 2abel yang baik mesti %elas dan
mudah untuk diba"a dan bukan sekadar kod dan simbol untuk kegunaan pengedar dan
pengeluar !elalunya dalam kes ubatan' sebagai tambahan kepada mese% yang terdapat pada
label' maklumat se"ara terperin"i perlu disediakan di dalam kertas maklumat
3. Apakah peranan dan tanggungjawab
pengeluar terhadap penglabelan?
+anggungjawab yang terakhir untuk pengguna
mendapatkan tebus rugi dan beban perlindungan
pengguna adalah bergantung lebih kepada pengeluar
daripada peruncit. "aksud pepatah ,ca-eat emptor. yang
bermaksud ,biarkan pembeli berhati%hati. bukan lagi satu
alasan untuk pengeluar mengeluarkan barangan yang
tidak berkualiti yang membahayakan pengguna. Peruncit
yang memasarkan barangan amat bergantung kepada
maklumat dan waranti pengeluar. #ni bermakna penjual
telah memainkan peranan bagi pihak pengeluar dalam
memberikan maklumat dan keselamatan sesuatu barangan.
+anggungjawab penglabelan dan keselamatan barangan sebenarnya merupakan tanggungjawab
pengeluar. Dalam konteks ini, kita boleh menggariskan empat peranan dan tanggungjawab
pengeluar terhadap penglabelan barangan.
z Peranan dan tanggungjawab 1: Menjadi lebih bertanggungjawab
,engeluar mestilah berkeyakinan dalam memastikan bahawa barangan yang dihasilkan adalah selamat
untuk digunakan Kepuasan pengguna' perlindungan dan keselamatan perlu dititikberatkan dalam
mengambilkira keuntungan dan keputusan
z Peranan dan tanggungjawab 2: Menyediakan maklumat yang tepat dan benar
,englabelan barangan bertu%uan untuk memberitahu' mendidik dan melindung pengguna dalam
tindakan mereka semasa menggunakan sesuatu barangan )emastikan pengguna tidak diperdaya dan
%uga pengeluar tidak mengambil kesempatan untuk mengaut keuntungan yang berlebihan ,englabelan
barangan dan maklumat barangan yang disediakan oleh pengeluar mestilah tepat dan benar
z Peranan dan tanggungjawab 3: Mendidik dan melatih peruncit
,erun"it men%ual barangan pengeluar kepada pengguna Berdasarkan pengalaman pergerakan pengguna di
)alaysia' selalunya perun"it yang men%ual sesuatu barangan itu tidak dapat menerangkan tentang label
yang terdapat pada barangan ataupun memberi panduan kepada pengguna "ara menggunakan sesuatu
barangan )ereka akan menyuruh pengguna memba"a dan membuat ta&siran sendiri )ereka tidak mampu
untuk menolong pengguna !ekiranya pengeluar melatih perun"it dan mendidik mereka untuk menolong
pengguna' maka pengguna yang buta huru& %uga akan mendapat man&aat daripada sokongan maklumat
yang diberikan oleh perun"it ,erkhidmatan pengeluar terhadap pengguna masih kurang
Peranan dan tanggungjawab 4: Memberi komitmen kepada tebus rugi pengguna
,engeluar %uga adalah manusia (an tidak ada manusia yang sempurna tanpa melakukan kesilapan
,engeluar mesti sentiasa memastikan keselamatan dan kepuasan pengguna !ekiranya pengguna
"edera atau luka akibat membeli dan menggunakan barangan' pengeluar yang berkenaan mestilah
bertanggung%awab untuk menyediakan tebus rugi' menggunakan maklumbalas yang diterima untuk
menarik balik barangan dan memperbaiki kelemahan barangan ,erniagaan yang beretika bukan saha%a
menyediakan perlindungan kepada pengguna' tetapi untuk %angka masa pan%ang ia %uga akan
memperoleh sokongan untuk barangan dan perniagaannya
4. Apakah pengguna boleh lakukan untuk
memastikan penglabelan barangan yang betul?
/a0imnya pengguna dikatakan sebagai raja atau
permaisuri, ini terutama dalam sistem ekonomi
sekarang. +etapi selalunya pengguna menjadi
badut atau bahan ketawa serta dieksploitasi
oleh ahli peniaga yang tidak bermoral.
Untuk mempraktiskan kuasa sebagai
pengguna dan menukar keadaan yang lebih
baik, kita perlu bertindak. Kita tidak boleh
bersikap hanya tunggu dan lihat atau
berbincang tentang apa yang berlaku tetapi
kita perlu melakukan perubahan. Pengguna
boleh melakukan empat perkara yang akan
menyumbang dalam mempromosikan etika
dan penglabelan barangan yang tepat.
z Pengguna perlu mengamalkan kebiasaan dan melatih diri membaca label secara
kritikal
,erkara yang pertama pengguna perlu pela%ari ialah mempromosikan penglabelan barangan yang
beretika dan tepat Kita perlu mengamalkan dan membiasakan diri memba"a penglabelan barangan
se"ara kritikal !ebaik saha%a pengeluar dan perun"it men%adi peka bahawa pengguna memba"a label
se"ara kritikal dan membeli barangan yang memberi maklumat yang tepat' pengeluar akan
mempela%ari "ara untuk memperbaiki penglabelan barangan ,engguna boleh memberi galakan
kepada amalan penglabelan yang baik melalui kebiasaan ini
z Pengguna perlu mempelajari cara untuk memberi maklumbalas dan maklumat
tentang penglabelan barangan yang tidak mencukupi dan memperdaya.
,erkara kedua yang boleh dibuat oleh pengguna untuk memperbaiki penglabelan ialah bersikap se"ara
proakti& dengan memberi maklumbalas dan maklumat tentang penglabelan barangan yang tidak
men"ukupi dan yang memperdaya pengguna ,engguna perlu menyampaikan kepada pengeluar dan
perun"it tentang kelemahan yang didapati pada label barangan (engan bertindak sedemikian pengguna
akan mewu%udkan kesedaran terhadap pengeluar dan perun"it untuk penglabelan barangan yang lebih
baik )aklumat seperti ini %uga dapat membantu ahli perniagaan untuk memperbaiki pembangunan
penglabelan barangan yang lebih tepat melalui proses pembetulan se"ara berterusan
z Pengguna seharusnya melibatkan diri dan membantu persatuan pengguna
memperjuangkan penglabelan barangan yang baik.
,erkara ketiga yang pengguna harus lakukan ialah bergabung dengan persatuan pengguna dan bertindak
se"ara kolekti& menyokong penglabelan produk yang baik dan tepat +u%uan persatuan pengguna adalah
untuk mendidik dan melindungi pengguna (engan melibatkan diri dengan persatuan pengguna dan
beker%a se"ara kolekti&' kita dapat mendidik diri sendiri dan se"ara proakti& kita menyokong untuk proses
penglabelan barangan yang lebih baik +indakan sebegini %uga memberi moti3asi kepada pengeluar dan
perun"it menyediakan penglabelan barangan yang lebih baik dan tepat
z Pengguna perlu tahu untuk memboikot barangan yang mengandungi label yang
memperdaya dan pengeluar barangan yang tidak mahu bekerjasama dalam
memberikan tebus rugi
!ebagai tambahan kepada tiga tindakan di atas' pengguna %uga boleh memboikot barangan yang
mengandungi label yang memperdaya dan %uga pengeluar barangan yang tidak mahu memberi
ker%asama dalam memberi maklumbalas pengguna dan tebus rugi +indakan sebegini akan
menggalakkan pengeluar memperbaiki penglabelan barangan dan mengamalkan "ara perniagaan
yang lebih bertanggung%awab +indakan ini %uga akan menolong mempertingkatkan tanggung%awab
dan amalan perdagangan dan perniagaan yang beretika
BAHAGIAN 5
Pendekatan dan Teknik untuk
Pendidikan Pengguna
Pengguna meme!lukan pendidikan pengguna untuk membina
kapasiti me!eka untuk be!tindak sebagai pengguna 'ang
!asional dan be!tanggungjawab di pasa!an)
$hli pe!niagaan meme!lukan pendidikan pengguna untuk
membentuk kedudukan me!eka sebagai ahli pe!niagaan 'ang
be!etika0 mela'an kepentingan0 kepuasan dan kesejahte!aan
pengguna0 se!ta tidak mempe!da'a dan tidak mengaut
keuntungan be!lebihan) dan
Pengelua! meme!lukan pendidikan pengguna untuk membentuk
kedudukan sebagai pengelua! 'ang be!etika untuk mela'an
kepentingan0 kepuasan dan kesejahte!aan pengguna0 se!ta tidak
mempe!da'a dan tidak mengaut keuntungan be!lebihan
da!ipada pengguna&
*anduan maklumat tentang hakhak dan tanggung#a$ab pengguna) kod etika
amalan perniagaan dan penglabelan barangan memberi bahan yang
men'ukupi untuk pendidikan pengguna kepada tiga kumpulan dalam
masyarakat yang se'ara kolekti0nya boleh menyumbang kepada amalan
perniagaan yang beretika dan me$u#udkan keadaan perlindungan pengguna
yang baik.
Modul ini dibentuk untuk memperkenalkan pendidikan ini kepada tiga
kumpulan berkenaan.
:u#uan bahagian ini adalah untuk berkongsi idea dan panduan tentang
pendekatan dan teknik bagi modul pendidikan pengguna boleh digunakan
untuk mendidik mereka.
:erdapat beberapa 'ara pendidikan pengguna boleh dipupuk. -i sini terdapat
tiga pendekatan popular dan e0ekti0 yang digunakan untuk men'apai tu#uan
yang kita inginkan itu/
Menggunakan kaedah be!1e!amah0
be!1e!ita dan kajian kes)
Menganju!kan dan mengadakan semina!)
Menganju!kan dan mengadakan bengkel
1. Bagaimana menggunakan kaedah berceramah, bercerita dan
kajian kes untuk menanamkan pendidikan pengguna?
Bahagian ini akan menunjukkan tentang pendidikan pengguna
yang menggunakan kaedah berceramah, bercerita dan kajian
kes untuk menanamkan pendidikan pengguna yang terkandung
dalam modul ini. $ara ceramah digunakan untuk menyebarkan
pendidikan pengguna tentang hak dan tanggungjawab pengguna
seperti yang terkandung dalam Panduan pengguna tentang hak
dan tanggungjawab pengguna!. Panduan maklumat tentang
%od 1tika Amalan Perniagaan! disebarkan melalui cara bercerita
dan Panduan maklumat tentang penglabelan barangan!
disebarkan melalui kajian kes. Pendekatan modul ini lebih
kepada memberi gambaran dan memberi idea. *a merupakan
sebagai panduan dan bukannya pelan tindakan. Perubahan
boleh dibuat terutamanya idea-idea kreati( adalah digalakkan.
Pese!ta
Modul ini sesuai bagi tiga kumpulan yang utama iaitu pengguna) ahli
perniagaan dan pengeluar yang memerlukan pendidikan pengguna. 4leh
itu adalah penting baha$a peserta terdiri daripada kategori kumpulan
yang sama #enis seperti kumpulan pengguna) kumpulan perniagaan dan
kumpulan pengeluar. -i'adangkan supaya kategori kumpulan ini tidak
di'ampuraduk bagi mengelakkan berlaku kon6ik dan meningkatkan
kesedaran yang lebih akan peranan setiap kumpulan tentang inisiati0
dalam perlindungan pengguna.
Bilangan peserta #uga adalah penting. *enyampaian dan keberkesanan
mese# pendidikan pengguna men#adi kurang #ika peserta adalah terlalu
ramai. Sekiranya bilangannya peserta terlalu sedikit) keadaan atmos0era
men#adi kurang bermoti!asi) terutama sekali kepada pendidik.
1eseimbangan peserta adalah perlu. Berdasarkan pengalaman) peserta
untuk pendekatan ini sepatutnya tidak kurang daripada 5( orang dan
tidak lebih daripada 1(( orang.
*endekatan ini adalah sesuai sekiranya kita ingin meliputi ramai orang
dan kesuntukan masa.
Tempat
*emilihan tempat untuk pendekatan ini adalah sangat penting. *ertama)
ia perlu memenuhi kapasiti untuk bilangan peserta yang di#emput.
1edua) ia mestilah selesa dan kondusi0 untuk sesi pendidikan dengan
kelengkapan dan perabut. 8a mestilah mudah bagi semua peserta tanpa
sebarang kesulitan) terutamanya dalam aspek pengangkutan a$am)
sekiranya tidak) pengangkutan perlu disediakan untuk peserta ke tempat
tersebut.
P!og!am tentati2
(%.(( (%.3(/ *enda0taran
(%.3( (&.((/ *embukaan) taklimat dan pengenalan
(&.(( (&.45/
@eramah/ ;akhak dan tanggung#a$ab
pengguna
(&.45 1(.((/ ,ehat
1(.(( 1(.45/ @erita/ 1od >tika Amalan *erniagaan
1(.45 1(.5(/ ,ehat
1(.5( 11.35/
1a#ian 1es / 1epentingan penglabelan
barangan
11.35 12.((/ ,umusan) penilaian dan penutup
Pen1e!amah
Adalah lebih baik #ika disediakan tiga pen'eramah untuk setiap tiga sesi.
8ni akan meningkatkan kepelbagaian dan mengurangkan keadaan yang
membosankan dengan hanya mendengar kepada seorang saha#a
sepan#ang sesi tersebut. 3alaubagaimanapun seorang 0asilitator
diperlukan untuk keseluruhan sesi. :ugas 0asilitator ialah untuk
mengendalikan pembukaan) taklimat) memperkenalkan pen'eramah)
sesi rumusan) penilaian dan penutup.
A. Panduan menggunakan cara ceramah
Pendekatan
*endekatan yang biasa digunakan dalam pendidikan pengguna ialah 'ara 'eramah. -i
sini diberikan panduan 'ara pendidik pengguna memberi pendidikan tentang hakhak
dan tanggung#a$ab penggunaA
Topik$ (ak!hak engguna dan Tanggungjawab
@eramah akan meliputi perkaraperkara yang berikut/
*eranan pengguna sebagai ahli dalam
masyarakatA
Sistem nilai yang boleh dipromosikan oleh
penggunaA
% hakhak pengguna
5 tanggung#a$ab pengguna
5 peranan dan sumbangan persatuan pengguna
Pe!sediaaan
*en'eramah harus menyediakan teks dan !isual. :eks sudah tersedia di dalam modul
ini. Apa yang pen'eramah harus lakukan ialah menyediakan !isual. +ihat +ampiran 1
untuk 'ontoh hakhak dan tanggung#a$ab pengguna. 8a boleh digunakan sebagai
transparensi pada 4;* semasa menyampaikan 'eramah.
Pen'ampaian
*en'eramah harus ingat baha$a dia hanya mempunyai masa selama 45 minit untuk
menyampaikan 'eramah. Masa adalah men'ukupi untuk topik yang diberi.
*enyampaian mestilah menarik perhatian peserta dengan !isual serta menghuraikan
'ontoh konsep dan teks.
B. Panduan menggunakan cara bercerita
Pendekatan
*enyampaian 'erita adalah satu lagi 'ara yang biasa digunakan. @erita mestilah
menarik perhatian dan mengandungi bahan yang men'ukupi untuk
perbin'angan dan renungan.
Topik Kod tika $malan Pe!niagaan
*enyampaian 'erita hendaklah merangkumi beberapa aspek dalam
topik yang berikut) 1epentingan amalan perniagaan yang baikA
@iri'iri perniagaan yang beretikaA
*eranan dan tanggung#a$ab perniagaan beretikaA
Sumbangan perniagaan beretika terhadap perlindungan penggunaA
dan
1od >tika Amalan *erniagaan
Pe!sediaan
*endidik pengguna perlu menyediakan 'erita yang berkaitan dan sesuai yang
menimbulkan minat peserta) dan membangkitkan perbin'angan untuk meliputi
topik pendidikan. Sebagai 'ontoh lihat +ampiran 2) 'erita mengenai Abdul
;assan.
Pen'ampaian
*enyampai 'erita perlu ingat baha$a dia hanya diperuntukkan masa selama 45
minit untuk ber'erita dan mengendalikan perbin'angan. Adalah berguna
sekiranya soalan untuk perbin'angan diedarkan sebagai sebahagian daripada
penyampaian 'eramah. 8a akan men#adi ru#ukan yang berguna semasa
mendengar 'erita dan perbin'angan.
C. Panduan untuk menggunakan cara kajian kes
Pendekatan
1a#ian kes adalah satu lagi pendekatan popular yang digunakan untuk memberikan
pendidikan dan latihan. 9ntuk pendidikan mengenai penglabelan barangan)
pendekatan yang terbaik adalah mengambil satu kes yang benar berlaku tentang
penglabelan barangan untuk melakukan ka#ianA
Topik
1a#ian kes ini harus meliputi aspek topik berikut) seperti/
*englabelan barangan dan kepentingan penglabelanA
@iri'iri penglabelan barangan yang baikA
*eranan dan tanggung#a$ab pengeluar dalam
penglabelan baranganA dan
*englabelan dan peranan pengguna
Pe!sediaan
*endidik pengguna perlu memilih ka#ian kes yang berkaitan yang dapat menarik minat
peserta dan mengendalikan perbin'angan yang merangkumi topik yang berkenaan.
@ontohnya dalam +ampiran 3) ka#ian kes label 8ndo'a0e.
Pen'ampaian
?asilitator bagi kes ka#ian harus ingat baha$a dia hanya diperuntukkan masa selama
45 minit untuk ber'erita dan mengendalikan perbin'angan. 1es dan soalan untuk
perbin'angan perlu diedarkan kepada semua peserta sebagai sebahagian daripada
penyampaian.
2. Panduan mengadakan seminar untuk
menyampaikan pendidikan pengguna
Satu lagi cara e(ekti( untuk menyampaikan pendidikan pengguna
adalah melalui seminar. Adalah sangat berguna sekiranya lebih
banyak masa dan sumber boleh diperuntukkan. &erdapat tujuh
panduan atau senarai semak tentang cara mengadakan dan
menjalankan sesuatu seminar bagi tempoh setengah hari tentang
pendidikan pengguna serta penggunaan modul ini.
i3 Pemilihan pese!ta: Modul ini meliputi tiga kumpulan. Adalah sangat
penting baha$a kumpulan adalah dipilih dari kategori yang sama)
'ontohnya/ pengguna biasa) ahli perniagaan dan pengeluar.
ii3 Bilangan pese!ta: 1umpulan yang terdiri daripada bilangan peserta yang
terlalu ramai tidak akan membantu dalam pengendalian seminar yang
e0ekti0. Begitu #uga sekiranya bilangan peserta yang sedikit) #uga tidak
me$u#udkan persekitaran yang menggalakkan. Bilangan peserta yang
paling ideal) berdasarkan pengalaman di kalangan pendidik pengguna
adalah lebih kurang 4(5( orang.
iii3 4emputan pese!ta: 1ualiti pendidikan seminar bergantung pada kualiti
peserta yang di#emput. 1ita perlu memastikan baha$a segala usaha
dilakukan untuk men#emput peserta yang sesuai untuk seminar ini.
i,3 Pemilihan topik: :opik seminar adalah berdasarkan kepada kandungan
modul sebagai asas penyampaian dan perbin'angan.
,3 P!og!am semina!: :entati0 program seminar adalah seperti berikut/
(%.(((%.3(/ *enda0taran
(%.3((&.15/ *embukaan) taklimat dan pengenalan
(&.151(.15/ *embentangan :opik 1 Bmengikut kategori kumpulanC dan
perbin'angan 1(.151(.3(/ ,ehat
1(.3(11.3(/ *embentangan :opik 2 dan perbin'angan
11.3(
12.3(/
*embentangan :opik 3 dan
perbin'angan
12.3(
(1.15/ ,umusan) penilaian dan penutup
(1.15
(2.((/ Makan tengah hari
,i3 Tempat: *ilih tempat yang mempunyai kemudahan yang men'ukupi dan
sesuai untuk mengadakan dan men#alankan seminar.
,ii3 Pe!siapan bahan: Menyediakan modul ini untuk para peserta sebagai
panduan dan ru#ukan bahan.
,iii3 5asilitato! semina!: *endidik pengguna mesti biasa dengan modul ini
semasa mengendalikan seminar ini.
3. Panduan mengadakan bengkel untuk menyampaikan
pendidikan pengguna
&erdapat persepakatan umum di kalangan pendidik pengguna
bahawa cara bengkel adalah cara yang paling e(ekti( untuk
mendidik orang dewasa. Pendekatan ini membolehkan peserta
memberi pendapat, berkongsi pengetahuan, pengalaman serta
menghasilkan pengetahuan baru dan ber(ungsi untuk melakukan
tindakan. 2alau bagaimanapun bengkel sebegini memerlukan masa
d
a
n

s
u
m
b
e
r
y
a
n
g

l
e
b
i
h
.
'
i
s
i
n
i
t
e
r
d
a
p
a
t
3

g
a
r
i
s
p
a
n
d
u
a
n

t
e
n
t
a
n
g cara untuk mengadakan dan menjalankan seminar untuk satu
kumpulan pengguna dengan berdasarkan modul.
Pe
mili
ha
n
pes
e!t
a:
*ar
a
pes
erta
unt
uk
ben
gkel
ada
lah
dipi
lih
ber
das
ark
an
pen
gal
am
an)
keu
pay
aan
dal
am
kepi
mpi
nan
dan
mer
eka
yan
g
ber
upa
ya
me
mul
aka
n
tind
aka
n
sus
ula
n. 9ntuk tu#uan ini) kumpulan harus dipilih dari kategori yang sama) 'ontoh/
pengguna biasa) ahli perniagaan dan pengeluar.
ii& Bilangan pese!ta: *eserta untuk bengkel dihadkan kepada tidak lebih
daripada 4( peserta. Bilangan peserta yang ideal berdasarkan pengalaman
ialah 24 peserta.
iii& 4emputan pese!ta : 1ualiti bengkel dan seminar adalah bergantung
kepada kualiti peserta yang di#emput. 1ita mesti berhatihati dalam
memastikan baha$a pelbagai usaha dilakukan dalam pemilihan peserta
yang sesuai untuk menghadiri bengkel ini.
i,& Pemilihan topik : :opik bengkel akan berdasarkan kandungan modul
sebagai asas untuk mengilhamkan idea) berkongsi pengalaman dan
perbin'angan.
,& Panduan p!og!am bengkel : :entati0 program
untuk bengkel/ (%.(((%.3(/ *enda0taran
(%.3((&.15/ *embukaan) taklimat dan pengenalan
(&.151(.15/ Bengkel 1/ *erbin'angan/
Apakah peranan pengguna sebagai ahli masyarakat?
Apakah sistem nilai yang pengguna boleh promosikan?
Apakah hakhak pengguna?
Apakah tanggung#a$ab pengguna?
Apakah peranan dan sumbangan persatuan pengguna?
eserta dibahagikan kepada kumpulan yang lebih kecil tidak lebih daripada
)* orang dalam satu kumpulan. +etiap kumpulan akan memilih seorang
fasilitator dan satu pelapor di antara ahli kumpulan. ,asilitator akan
mengendalikan perbincangan bengkel, dan diberi )* minit untuk setiap
soalan. elapor akan merekodkan perkara penting untuk penyampaian
plenari. endidik pengguna akan menjadi fasilitator bengkel. -ia akan
menyediakan sintesis, dan merangka maklumat daripada modul selepas
penyampaian.
1(.15
1(.3(/
,eha
t
1(.3(
11.3(/
*lenari 1/ *enyampaian perbin'angan dan sintesis bengkel
daripada pengerusi
plenari.
11.3(
12.3(/ Bengkel 2/ *erbin'angan/

Apakah kepentingan amalan perniagaan yang baik?

Apakah 'iri'iri perniagaan yang beretika?

Apakah hakhak dan tanggung#a$ab perniagaan yang

beretika?

Apakah sumbangan urus tadbir yang baik ke arah

perlindungan pengguna
dan pembangunan nasional?

Apakah elemenelemen kod etika amalan perniagaan?

rosedur yang sama digunakan seperti dalam bengkel ). -icadangkan
supaya ahli dalam kumpulan bengkel adalah tetap. .alau bagaimanapun,
kali ini kumpulan akan melantik fasilitator dan pelapor yang baru.
12.3(
(1.15/ Makan tengah hari
4334*4444. ,lenari 3 5,rosedur sama seperti dalam plenari 1 dan 26
4444*4415. 7ehat
4415*4544. 7umusan' penilaian dan penutup
Prsedur dan )eserta adala! sama dengan bengkel 1 dan 2$ =alau bagaimana)un, )eserta
akan memili! fasilitatr dan )ela)r baru untuk memberi )eluang yang lebi! ke)ada a!li yang
lain untuk mem)ela7ari sesuatu yang baru$
(i) Tempat% ,ilih tempat yang mempunyai kemudahan yang men"ukupi dan sesuai untuk
mengadakan dan men%alankan seminar
(ii) Persiapan ba&an% )enyediakan modul ini untuk para peserta sebagai panduan dan bahan ru%ukan
(iii) *asilitator seminar% ,endidik pengguna hendaklah membiasakan diri dengan modul ini semasa
mengendalikan seminar ini
Lampiran 1A : Hak-Hak Pengguna
1+ Keperluan Asas
8ak untuk mendapat barangan dan perkhidmatan asas yang
men%amin kehidupan. makanan yang men"ukupi' pakaian'
perumahan' kesihatan' pendidikan dan sanitasi
,+ Keselamatan
8ak untuk mendapat perlindungan daripada pasaran barangan atau
perkhidmatannya yang boleh men%e%askan kesihatan dan kehidupan
-+ $aklumat
8ak untuk mendapat perlindungan daripada iklan*iklan atau label*
label yang menyeleweng dan tidak %u%ur serta mendapatkan
maklumat yang diperlukan untuk membuat pilihan
.+ Pili&an
8ak untuk memilih barangan dan perkhidmatan pada harga
yang berpatutan dengan %aminan mutu yang memuaskan
/+ Perwakilan
8ak untuk menyuarakan hal*hal yang melibatkan
kepentingan pengguna dalam memutuskan dan
melaksanakan dasar*dasar kera%aan
6+ Tebus 0ugi
8ak untuk mendapatkan tebus rugi bagi sebarang penyelewengan
ke atas barang*barang atau perkhidmatan yang tidak memuaskan
1+ Pendidikan Pengguna
8ak untuk mendapat pengetahuan dan kemahiran*kemahiran yang
perlu untuk men%adi seorang pengguna yang bermaklumat
2+ Alam sekitar ang si&at
8ak untuk hidup dan beker%a di dalam alam sekitar yang
bersih dan sihat serta mengi#inkan satu kehidupan yang lebih
selesa dan bermaruah
Lampiran 1B : Tanggungjawab Pengguna
1+ Kesedaran Kritikal
)empunyai kesedaran tanggung%awab serta
menyoal tentang harga dan kualiti sesuatu
barangan atau perkhidmatan yang kita gunakan
,+ Tindakan
Bertanggung%awab menegaskan diri dan bertindak
untuk memastikan bahawa kita mendapat layanan
yang adil !ekiranya kita men%adi pengguna pasi&'
kita akan terus di eksploitasi
-+ Kepentingan 3osial
)empunyai kesedaran tanggung%awab sosial terhadap
pengaruh penggunaan kita terhadap masyarakat lain'
terutama terhadap golongan yang kurang bernasib baik
dan kurang berkuasa' tidak kira pada peringkat
tempatan' kebangsaan atau masyarakat antarabangsa
.+ Kesedaran Persekitaran
)empunyai kesedaran yang tinggi tentang kesan
alam sekitar akibat "orak penggunaan kita !etiap
indi3idu perlu sedar tanggunga%awab sosial untuk
memelihara sumber semula%adi dan melindungi
muka bumi untuk generasi yang akan datang
/+ Bersatu Padu
+indakan yang paling berkesan ialah melalui
ker%asama sebagai pengguna untuk membentuk
kekuatan dan pengaruh untuk mempromosi dan
melindungi kepentingan pengguna
Lampiran 2 :
Kod Etika Amalan Perniagaan
Cerita Abdul Hassan
1bdul 8assan merupakan peniaga bergerak yang men%ual sayur*sayuran segar' ikan dan ayam itik
!etiap pagi dia akan mengelilingi sekitar Bandar Kuantan dengan menggunakan 3annya untuk men%ual
sayur*sayuran segar' ikan dan ayam itik 9annya berharga mahal dan mempunyai kemudahan peti
se%uk untuk menyimpan ikan' ayam itik dan sayur*sayuran segar dalam keadaan yang baik !ekarang
beliau merupakan seorang peniaga yang sangat ber%aya kerana beliau sangat prihatin terhadap
keperluan' kepuasan' dan keba%ikan penggunanya
(ia mula berniaga menggunakan basikal !etiap pagi 1bdul 8assan pergi ke pasar borong dan
mengambil masa yang lama untuk memilih sayur*sayuran yang berkualiti untuk %ualan 1bdul 8assan
sentiasa men"u"i dan membersihkan sayur*sayurannya agar ia kelihatan baik 7amai pengguna suka
membeli daripadanya kerana sayur*sayurannya adalah yang terpilih' bersih' dan sangat berkualiti
7amai daripada pelanggannya tidak mempunyai masa untuk ke pasar serta menghabiskan masa dalam
memilih kualiti sayur yang baik Bukan itu saha%a' malah ramai tidak mempunyai kemahiran dalam
memilih seperti 1bdul 8assan 1bdul 8assan melakukan semua ini semata*mata untuk pelanggannya
Kedua' harga yang ditawarkan %uga berpatutan 8arganya hampir sama dengan harga %ualan di pasar
ataupun pasar raya :alaupun harganya tinggi' dia akan sentiasa memastikan harganya tidak lebih
daripada 14 peratus ,elanggan mula memper"ayai ke%u%urannya 1bdul 8assan %uga boleh diper"ayai
(ia tetap men%ual walaupun hari hu%an +ambahan pula dia turut mempunyai personaliti yang mesra
1bdul 8assan seorang yang baik hati' beradab dan menghormati pelanggannya serta tidak akan
memarahi pelanggannya kerana se"ara semula%adi pelanggan tetap akan tawar*menawar dan
berkarenah dengannya $ni menyebabkan dia mempunyai pelanggan tetap
,erniagaan 1bdul 8assan tetap berkembang (aripada basikal dia bertukar kepada motorsikal (ari sayur*
sayuran pula ditambahkan dengan ikan (engan barangan yang berkualiti' harga yang berpatutan' %u%ur dan
sikap tolak ansurnya telah menyebabkan perniagaannya semakin ma%u (ia menukar dari
motorsikal kepada sebuah 3an ke"il dan sekarang memiliki 3an yang besar dengan kemudahan peti
se%uk ;amun' sikapnya tetap tidak berubah (ia tetap mementingkan kualiti (ia sangat diper"ayai
dan %u%ur dengan urusan %ualannya 1bdul 8assan %uga mempunyai sikap yang baik' menghormati
pelanggannya tidak kira tua atau yang muda' miskin atau kaya
,ada suatu hari' seorang telah bertanyakan tentang rahsia ke%ayaannya 1bdul 8assan berkata bahawa
&alsa&ah sebagai seorang peniaga ialah mengurus makanan dan perniagaannya dalam keadaan yang
paling bertanggung%awab (ia turut berkata <!aya tidak mahu membeli' memasak dan makan
makanan yang tidak baik !aya tidak mahu membeli pada harga yang mahal =adi saya tidak men%ual
barang %ualan saya dengan harga yang tinggi !aya mendapat keuntungan yang adil !aya ingin
berurusan dengan berpegangan kepada prinsip boleh dipertanggung%awabkan' amanah dan %u%ur
sebagai peniaga =adi saya perlu memastikan bahawa saya boleh diper"ayai sepan%ang masa dalam
urusan %ual beli $tulah rahsia ke%ayaan perniagaan saya>
Soalan untuk perbincangan:
"erdasarkan 'erita di atas,bin'angkan salan berikut/
1 1pakah kepentingan dalam perniagaan beretika?
2 1pakah "iri*"iri perniagaan beretika?
3 1pakah peranan dan tanggung%awab peniagaan beretika ?
4 1pakah sumbangan perniagaan beretika ke arah perlindungan pengguna dan pembangunan
nasional?
5 1pakah elemen untuk kod etika amalan perniagaan?
RUJUKAN
10 Bibliograf Tentang Pendidikan Pengguna
1 0onsumer @du"ation. 1 7esour"e Book
by 1nwar Aa#al and Bishan !ingh. )alaysia' 1991' 115 p
2 0onsumer @du"ation. 1 0omprehensi3e 7eader &or )alaysian !e"ondary !"hools
by Koh +su Koon and 2oke 2iok @e. )alaysia 1977' 97 p
3 Generating ,ower. 1 Guide to 0onsumer Brgani#ing
by :ayne @llwood. )alaysia' 1984' 51 p
4 0onsumer @du"ation Guidelines &or +ea"hers. 1 8andbook o& 0onsumer @du"ation
0onsumersC 1sso"iation o& ,enang' ,enang' 1972' 33 p
5 +he !tate o& the 0onsumer in the 1sia ,a"i&i" 7egion
by 7ash Behari and 1nwar Aa#al' 1991' 11D p
D )alaysian 0onsumers and (e3elopment E 0onsumersC 1sso"iation o& ,enang 501,6
by !) )ohamed $dris. ,enang' 198D' 97 p
7 1 0loser 2ook E 1 0onsumer @du"ation 8andbook
!elangor 0onsumersC 1sso"iation. )alaysia' 1983' 234 p
8 0onsumers 2i&elines E 1 7esour"e Book &or 0onsumer =ournalists
by 2ouise 0rosby and 1nwar Aa#al. )alaysia' 1991' 244 p
9 0onsumer @du"ation E 1n $n&ormation ,a"k &or !"hools
by G= 8annibal and =7 8ammond. ;ottinghamshire 0ounty 0oun"il' 1983' 274 p
14 +he !o"ial 1udit 0onsumer 8andbook E
1 Guide to the !o"ial 7esponsibilities o& Business to the
0onsumer by 0harles )edawar. 2ondon' 1978' 154 p
11 0onsumer @du"ation in the !tates. 1 Bluperint &or 1"tion
"ompiled by ,atri"ia 1 Bonner' ;$0@' Fpsilanti' 1994
12 Behind Bur !miles. ,a"i&i" $sland :omensCs 0onsumer @du"ation 7esour"e Book'
:ainuiomata' ;ew Gealand. $nternational Brganisation 0onsumers Hnion * !,0,,' 1994
13 ;ordi" ,lan o& 1"tion &or 0onsumer @du"ation in
!"hools 199D*1999' 1995
14 Guide to 0onsumer @du"ation by way o& +he !tudy 0ir"le
1' "omp ed by 7i"hard 2ewis' =ar&alla/ 1BA ;orra !tor !to"kholm' 1998
15 Bb%e"ti3es and 0ontents o& and the :orking )ethods in 0onsumer @du"ation &or +ea"her
+raining' by Kai%a Karpi%oki' 0openhagen. ;ordi" 0oun"il o& )inisters' 2444
1D ,romoting 0onsumer @du"ation in !"hools'
by Grada 8ellman*+uitert' $"eland' HK. ;ordi" ;etwork &or 0onsumer @du"ators
and 0$' 1999