DIREKTUR
UTAMA
SATUAN
PENGAWAS
INTERN
KOMITE
DIR.
PENGEMBANGAN
SDM DAN SARANA
PRASARANA
DIREKTUR
PELAYANAN
SMF
BID. PELAYANAN
MEDIK
BID. PE LAYANAN
KEPER AWATAN
BID. REKAM
MEDIK DAN
AKREDITASI
BAG. SUMBER
DAYA MANUSIA
BAGIAN
SARANA
PRASARANA MEDIK
DAN NON MEDIK
BAGIAN
KEUANGAN
BAGI AN UMUM
DAN HUMAS
BAGIAN
PERENCANAAN
SUBBID SUMBER
DAYA
PELAYANAN
MEDIK
SUBBID SUMBER
DAYA
PELAYANAN
KEPERAWATAN
SUBBID REKAM
MEDIK
SUBBAG
PENDIDIKAN DAN
PELATIHAN
SUBBAG ADM
DAN PEMBINAAN
PEGAWAI
SUBBAG SARANA
PRASARANA
MEDIK
SUBBAG
PERBENDAHARAAN
SUBBAG
TATA USAHA
SUBBAG
PROGRAM
PERENCANAAN
SUBBID MUTU
PELAYANAN
MEDIK
SUBBID MUTU
PELAYANAN
KEPERAWATAN
SUBBID
AKREDITASI DAN
PROMKES
SUBBAG
PENELITIAN
SUBAG
PENGEMBANGAN
SDM
SUBBAG SARANA
PRASARANA NON
MEDIK
SUBBAG
VERIFIKASI
SUBBAG RUMAH
TANGGA DAN
PENGELOLAAN
ASET
SUBBAG
KERJASAMA DAN
PEMASARAN
INSTALASI
& KJF
INSTALASI
& KJF
SUBBAG
AKUNTANSI
INSTALASI &
KJF
SUBBAG HUKUM
DAN HUMAS
SUBBAG
EVALUASI DAN
PENGOLAHAN
DATA
JENIS TENAGA
PNS
PTT
HONOR/
KONTRAK/
TKS/ PART
TIME
1
I
3
116
61
10
45
54
13
18
23
299
9
4
7
6
5
9
1
1
0
8
0
86
1
II
III
IV
VI
VII
VIII
IX
MEDIS
1. Dokter Umum
2. Dokter Gigi
3. Dokter Spesialis (Jumlah)
KEFARMASIAN
1. Apoteker
2. D.III Farmasi
3. Asisten Apoteker
KEPERAWATAN
1. Ners
2. S.2 Keperawatan
3. S.1 Keperawatan
4. D.III Keperawatan
5. SPK / SPKU / D1 Anak
KEBIDANAN
1. D.4 Kebidanan
2. D.3 Kebidanan
3. D.1 Bidan
PERAWATAN GIGI
1. D.3 Perawat Gigi / Teknik Gigi
2. Perawat Gigi
KESEHATAN MASYARAKAT
1. S.2 Kesehatan Masyarakat
2. S.1 Kesehatan Masyarakat
SANITASI
1. D.3 Sanitasi
2. D.1 Sanitasi / SPPH
GIZI
1. D.4 / S.1 Gizi
2. D.3 Gizi
3. D.1 Gizi / SPAG
TEKNISI MEDIS / FISIK
1. D.3 Analis Kesehatan
58
201
31
61
3
47
11
23
19
4
36
10
26
19
14
5
14
1
9
4
75
18
7
76
2
5
5
2
2
2
1
1
8
5
JUMLAH
6
132
68
10
54
54
13
18
23
385
10
KET.
7
65
277
33
66
3
52
11
23
19
4
38
10
28
21
16
5
15
1
9
4
83
23
10
18
6
9
3
10
2
9
10
201
10
50
11
130
908
1
2
0
0
1
97
11
9
77
211
18
6
9
4
12
2
9
11
298
10
61
20
207
1.126
Tabel 2.2
Sarana Yang Dimiliki RSUD Raden Mattaher Jambi
NO
NAMA GEDUNG
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
IGD
Pav.Pinang Masak
Pav. Mayang Mangurai
Pav. Nurdin Hamzah
Bedah Central
Pav. GAPKINDO
Pav. Teratai
Pav. JAMSOSTEK
Rehabilitasi Medis & Jantung
Radiologi
General Check Up
ICU-ICCU
Perawatan. Penyakit Dalam
Perawatan. Penyakit Bedah
Perawatan Penyakit
Kebidanan
Perawatan Penyakit Anak
Perinatologi & Melahirkan
Perawatan. Penyakit Mata-
15
16
17
18
LUASGEDUNG
M2
2000
932
812
252
1032
254
216
232
532
362
232
454
564
658
756
632
307
304
SUMBER
DANA
ADB II
APBD
APBD
SWASTA
APBN
SWASTA
ADB II
SWASTA
APBD
ADB II
APBD
APBN
APBD
APBD
TAHUN
DIBANGUN
1990
1991
1991
1984
2005
1985
1990
2000
1972
1990
1991
2005
1972
1972
APBD
APBD
ADB II
APBD
1972
1972
1990
1972
KET
11
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
THT
Perawatan. Penyakit Paruparu
Laboratorium
Patologi Anatomi
IPS.RS
WorkShop
Laundry
Diklat & Aula
RT & CSSD
Aministrasi RS
Adm. Kedokteran Kehakiman
Kamar Jenazah
Hemodialysa
Instalasi Rawat Jalan
Bidang Perawatan
Apotik Pelengkap
Rumah Genset I
Rumah Incenerator
Rumah IPAL
Gudang Medis & Non Medis
Entrance Hall
CMU
Rumah Genset II
Kantin RS
IPAL
Pos SATPAM
Mushalla
Water Heater
Oksigen Central
Wartel KPN
Mushalla Lama
Gedung Isolasi
Selasar peng hubung
Instalasi Gizi
Jumlah
382
192
52
88
104
109
141
192
1104
68
120
140
2132
113
46
75
30
12
236
1334
3510
20
35
120
24
210
20
16
35
80
392
2500
500
24163
ADB II
APBD
APBD
APBD
APBD
APBD
ADB II
ADB II
ADB II
APBD
APBD
SWASTA
APBD & APBN
APBD
SWASTA
APBN
APBD
APBD
ADB II
APBD
APBD
APBD
SWASTA
ADB II
ADB II
SWAKELOLA
APBN
APBD
SWASTA
APBD
APBD
APBD-APBN
APBD
1991
1972
1997
1991
1997
1985
1990
1990
1990
1983
1990
1993
2003
1998
2004
1985
2002
2001
1993
2005
2006
2002
2000
1990
1990
2003
1985
2000
2005
1984
2007
-
296 KVA
Caterpillar
50 KVA (rusak)
Generator DAF
Generator Perkin
100 KVA
60 KVA
12
Generator MWM
Generator Kamine
500 KVA
2) Air Bersih
P D A M 5 meteran
Sumur Gali
5 buah
Reservoir bawah
5 buah
2 buah
3 buah
1 buah
13
Tabel 2.3
Daftar Peralatan Canggih
RSUD Raden Mattaher Provinsi Jambi
No
Nama Alat
1
2
3
4
5
6
7
8
CT-Scan
ECHOCARDIOGRAPHY
HOLTER
STRES TEST SYSTEM
ENDOSCOPY
BRONCOSCOPY
LAPARASCOPY
ULTRASONOGRAPHY
HEMODIALYSA
PERLENGKAPAN ICU
-Ventilator
-Defibrilator
-ECG Multi Chanel
-Inpuse Pump
-Syringe Pump
Central Air,O2,Suction
PERALATAN PATOLOGI ANATOMI
PERALATAN PATOLOGI KLINIK
PHACOMULTIFICATION
LASER DERMATOLOGI
MESIN ANESTESI
Elektro Encephalo Graphi
10
11
12
13
14
15
Fungsi
Pemeriksaan Radiologi
Pemeriksaan Jantung
Pemeriksaan Jantung
Pemeriksaan Jantung
Pemeriksaan Penyakit Dalam
Pemeriksaan Paru
Pemeriksaan Penyakit dalam
Pemeriksaan Penyakit dalam
&Kebidanan
Cuci Darah
14
15
16
Tabel 2.4
Kapasitas Tempat Tidur Efektif Ruang Rawat Inap Tahun 2012
No
1
Ruangan
Pav. Mayang
Khu
Tinda
sus
kan
17
Super
VIP
VIP
Utama
II
III
Isolasi
HCU
16
Jmlh
Mangurai
2
16
17
10
10
Pav. Gapkindo
10
10
Pav. Teratai
10
Pav. Jamsostek
10
Ruang Kebidanan
19
34
Ruang Penyakit
/3
17/21
43
37
Dalam
9
Ruang Bedah
2/2
3/6
/6
10
Ruang Anak
17
31
11
Ruang Perinatologi
17
17
12
Ruang Jantung
2/2
3/3
16
13
Ruang Saraf
2/2
6/6
17
14
Ruang THT/Mata
2/2
13
15
Ruang Paru
2/2
3/3
4/4
20
16
Ruang ICU/ICCU
17
Ruang VK
JUMLAH
VK I
VK II
Kamar Tindakan
Kamar PEB
Kamar Infeksi
32
23
46
41
110
34
11
319
2008
2009
2010
2011
150.350
142.703
158.189
119.597
KET
Kunjungan
Rawat Inap
16.855
17.066
15.004
16.835
Orang
B.O.R
81,70
76,25
72,70
82,7
B.T.O
54,90
53,16
48,20
52,40
Kali
17
L.O.S
4,30
4,23
4,5
4,7
Hari
T.O.I
1,20
1,63
2,1
1,2
Hari
G.D.R
5,20
4,92
6,34
5,98
N.D.R
2,30
2,57
3,14
Kunjungan IGD
15.345
18.130
16.143
24.039
Kunjungan
1.637
1.774
1.827
2.200
Kali
458
654
732
748
Kali
12 Operasi Kecil
4.158
5.341
6.415
9.002
Kali
15.981
16.225
14.052
15.811
Orang
394
402
494
483
Orang
498
439
458
541
Orang
16 Jumlah TT Tersedia
307
321
315
321
TT
10 Operasi Besar
11 Operasi Sedang
Dari data diatas dapat dilihat secara rata-rata meningkat, namun terdapat
penurunan jumlah kunjungan rawat jalan dari 150.376 pada tahun 2008 menjadi
119.597 orang pada tahun 2011. Penurunan ini diakibatkan karena efektif
penggunaan tempat tidur di RSUD Raden Mattaher berkurang akibat pembangunan
gedung kelas III, sehingga pasien yang berobat jalan menurun. Hal ini sesuai dengan
keinginan rumah sakit yaitu rumah sakit sebagai rumah sakit rujukan, dan bukan
Puskesmas Besar.
Dilihat dari Bed Occupation Rate (BOR) yaitu prosentase penggunaan tempat
tidur sebanyak 82.7 (Standar Nasional 80-85%) dan Length of Stay (LOS) yaitu ratarata lama pasien dirawat, pada tahun 2011 sebesar 4,7 hari (Standar Nasional 3 5
hari) menggambarkan tingkat pelayanan rawat inap baik. Kemudian juga diikuti
dengan keingianan pasien untuk dirawat di kelas I ke atas. Hal ini menggambarkan
tingkat kemampuan pasien untuk membayar biaya perawatan pada kelas yang lebih
tinggi. Dengan adanya kondisi seperti ini mengakibatkan tempat tidur kelas II dan III
hanya transit, menunggu adanya tempat tidur kelas I ke atas yang kosong, kecuali
pasien Jamkesmas.
18
19
KONDISI EKSTERNAL
1. Peluang
a. Permintaan Masyarakat Terhadap Pelayanan di Rumah Sakit Umum Daerah
Raden Mattaher yang terus Meningkat (BOR> 80.%),
b. Tersedianya Pendanaan dari yang bersumber dari Pemerintah Pusat
(APBN), Pemerintah Provinsi (APBD), dan swadana Badan Layanan Umum
Daerah (BLUD)
c. Pola tarif menjadi fleksibel dengan adanya system BLU,
d. Adanya program Jamkesmas dan Jamkesmasda
e. Adanya kerjasama bidang
pelayanan
dengan
Asuransi
Kesehatan,
2. Ancaman
a. Makin banyaknya rumah sakit dan klinik swasta di Kota Jambi
b. Globalisasi bidang kesehatan
c. Adanya kecenderungan sebagian masyarakat Jambi menengah ke atas
berobat keluar (negeri/ dalam negeri)
d. Formasi CPNS terbatas untuk dokter spesialis, perwat, dan tenaga
kesehatan lainnya sehingga tetap sebagai honorer
e. Fluktuasi harga peralatan kesehatan dan obat-obatan serta reagensia
20
B.
KONDISI INTERNAL
1.
Kekuatan
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Tersedia tempat tidur dan ruangan yang lengkap (VIP, Kelas Utama,
Kelas I, II, dan III)
g.
h.
i.
2.
Kelemahan
a.
Ruang rawat inap kelas III kurang memadai dan sudah berusia tua,
b.
c.
d.
e.
Sarana fisik dan fasilitas rumah sakit belum didesain sebagai rumah sakit
pendidikan
f.
g.
21
h.
Sebagian pegawai belum memahami tugas pokok dan fungsi dengan baik,
koordinasi internal masih lemah
i.
22
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Pelayanan
identifikasi
terhadap
potensi
dan
permasalahan
yang
diperkirakan akan dihadapi pada 5 (lima) tahun kedepan, maka yang menjadi
permasalahan di RSUD Raden Mattaher Provinsi Jambi dalam menjalankan tugas
pokok dan fungsinya yaitu :
a.
b.
Disiplin pegawai aparatur RSUD Raden Mattaher Jambi dirasakan masih rendah
dalam hal melaksanakan tugas dan fungsinya.
c.
d.
atas 2 (dua) faktor yaitu faktor Internal dan faktor eksternal antara lain sebagai
berikut :
1. Faktor Internal
a.
b.
c.
d. Kurangnya pendidikan dan pelatihan bagi karyawan baik medis maupun non
medis di bidang pelayanan kesehatan
e.
23
2. Faktor Eksternal
a.
Makin banyaknya rumah sakit dan klinik swasta di Kota Jambi, termasuk
globalisasi bidang kesehatan
b.
c.
24
Tabel 3.1.
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi RSUD Raden Mattaher Jambi
Aspek Kajian
Capaian/ Kondisi
saat ini
Internal
Eksternal
(Kewenangan SKPD)
dikaji yaitu :
a. Makin banyaknya
Permasalahan
Pelayanan SKPD
6
a. Sarana Fisik dan
fasilitas RS belum
didesign menjadi
termasuk globalisasi
rumah sakit
bidang kesehatan
pendidikan
a. Peningkatan
82,7
BOR
mutu pelayanan
4,7
LOS
pemahaman pegawai
RS
1,2
TOI
59,8
GDR
dengan baik
31,4
NDR
52,4
BTO
15811
483
541
24150
Kunjungan IGD
bidang pelayanan
melaksanakan tugas
321
kesehatan
b. Peningkatan
Masih rendahnya
reward dan
keterampilan tenaga
penunjang mutu
fasilitas penunjang
punishment dengan
tenaga honorer
keperawatan dan
pelayanan
pelayanan
baik
kesehatan RS
kesehatan dan
medis, obat-obatan,
administrasi RS
2010-2015
dan reagensia
c. Rendahnya
b. Adanya
b. Sistem Informasi
kecenderungan
sebagian masyarakat
belum Terintegrasi
pendidikan dan
menengah keatas
Optimal
pelatihan bagi
dalam negeri)
d. Kurangnya
e. Belum terlaksananya
kesehatan lainnya
d. Fluktuasi peralatan
c. Disiplin karyawan/
staf dirasakan masih
rendah dalam
d. Masih rendahnya
25
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Pemerintah RI Nomor 8 Tahun
2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri RI
Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah RI Nomor 8
Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Visi adalah rumusan umum mengenai
keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan.
Berkenaan dengan dasar aturan yang menjadi acuan dalam perencanaan
pembangunan serta Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran yang telah disampaikan oleh
Gubernur dan Wakil Gubernur pada saat kampanye, maka Visi Pembangunan yang
ditetapkan untuk tahun 2010 2015, yaitu :
2.
3.
4.
5.
Meningkatkan
Tata
Pemerintahan
yang
baik,
Jaminan
Kepastian
dan
26
2.
3.
4.
Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit, Rumah Sakit Jiwa,
Rumah Sakit Paru/ Rumah Sakit Mata
5.
6.
7.
8.
Untuk mendukung Visi, Misi serta Program Gubernur dan Wakil Gubernur
Jambi tersebut diatas, maka tugas dan fungsi RSUD Raden Mattaher Jambi yang
terkait dengan hal dimaksud antara lain :
1.
peningkatan,
penyelenggaraan
pencegahan,
pendidikan
dan
pelayanan
pelatihan,
rujukan
dan
penelitian
dan
penunjang
dalam
penyelenggaraan
pemerintahan
27
Dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsi RSUD Raden Mattaher Jambi
dan dikaitkan dengan Visi, Misi dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur Jambi,
maka beberapa permasalahan pelayanan yang sampai saat ini masih menjadi kendala
dalam pelaksanaannya antara lain :
1.
Keterbatasan
tenaga
fungsional
profesional
dibidang
kesehatan
dalam
3.
Penerapan system dan mekanisme kerja belum sepenuhnya diatur di dalam SPO
yang baku.
Faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPD yang dapat
mempengaruhi pencapaian Visi dan Misi Gubernur dan Wakil Gubernur antara lain :
1.
Faktor Penghambat
a.
Kondisi sarana fisik dan fasilitas RS belum memadai dan tidak di design
sebagai rumah sakit pendidikan
2.
b.
Persaingan dengan banyaknya Rumah Sakit dan Klinik Swasta di Kota Jambi
c.
Faktor Pendorong
a.
b.
28
c.
d.
e.
f.
Pelayanan SKPD Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Gubernur dan Wakil
Gubernur Jambi dapat dilihat pada tabel 3.2. dibawah ini :
29
Tabel 3.2.
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap
Pencapaian Visi, Misi dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur Jambi
Visi : Ekonomi Maju, Aman, Adil dan Sejahtera
Misi dan Program Gubernur dan
No
Permasalahan Pelayanan SKPD
Wakil Gubernur
Misi 2 : Meningkatkan Kualitas
Pendidikan, Kesehatan, Kehidupan
Beragama dan Berbudaya.
Program :
Program :
a. Peningkatan Mutu Pelayanan BLUD
b. Pelayanan Kesehatan Penduduk
Miskin (Jamkesmas Provinsi)
c. Pengadaan, Peningkatan Sarana dan
Prasarana Rumah Sakit, Rumah Sakit
Jiwa, Rumah Sakit Paru/ Rumah Sakit
Mata
d. Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
Rumah Sakit, Rumah Sakit Jiwa,
Rumah Sakit Paru/ Rumah Sakit Mata
e. Promosi Kesehatan dan
Pemberdayaan Masyarakat
f. Pencegahan dan Penanggulangan
Penyakit Menular
g. Standarisasi Pelayanan Kesehatan
h. Obat dan Perbekalan Kesehatan
Penghambat
Pendorong
30
2.
3.
4.
5.
seperti yang
diamanatkan dalam Peraturan Daerah Provinsi Jambi Nomor 1 Tahun 2011 tentang
RPJMD Provinsi Jamb Tahun 2010-2015, RSUD Raden Mattaher Jambi melaksanakan
langkah-langkah dan kegiatan-kegiatan yang berorientasi pada peningkatan mutu
pelayanan kesehatan bagi masyarakat khususnya masyarakat miskin.
31
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, DAN ARAH KEBIJAKAN
32
4.1.2 Misi
Misi merupakan pernyataan yang menetapkan tujuan instansi pemerintah
dan sasaran yang ingin dicapai, karena itu dengan adanya pernyataan misi
menjadikan organisasi itu ada, baik fisik maupun aktifitasnya.
Berdasarkan pengertian misi tersebut diatas, RSUD Raden Mattaher dengan
memperhatikan tugas pokok dan fungsi, merumuskan misinya sebagai berikut :
1.
2.
Mewujudkan RSUD Raden Mattaher Jambi sebagai Pusat Rujukan Dan Pusat
Pendidikan Tenaga Kesehatan
33
3.
2.
4.2.2 Sasaran
Dalam mewujudkan tujuan tersebut diatas, RSUD Raden Mattaher Jambi
menetapkan sasaran-sasaran yang akan dilaksanakan dalam bentuk :
1.
2.
3.
34
Tujuan
1.
2.
Sasaran
Meningkatkan mutu
1. Teselenggaranya
pelayanan kesehatan
pelayanan kesehatan
Meningkatkan penunjang
mutu pelayanan
kesehatan
2. Terselenggaranya fungsi
sosial rumah sakit
(Jamkesmas)
3. Tersedianya fasilitas
penunjang pelayanan
kesehatan dan
administrasi RS
berwawasan lingkungan
mewujudkan visi dan misi. Untuk mencapai Visi dan Misi RSUD Raden Mattaher
Jambi tersebut, maka kiranya perlu disusun strategi yang didalamnya memuat upaya
untuk mencapai tujuan dan sasaran yang akan dijabarkan kedalam kebijakankebijakan dan program-program serta merupakan faktor penting dalam proses
perencanaan. Strategi sebagai rencana menyeluruh dan terpadu dari kinerja RSUD
Raden Mattaher Jambi dalam mencapai tujuannya yaitu :
1. Optimalisasi SDM dan pelaksanaan SOP serta standar yg ada untuk memenuhi
permintaan dan harapan masyarakat
2. Manfaatkan sebagai rumah sakit rujukan, ketersedian TT dan peralatan yang
canggih untuk memenuhi pelayanan terhadap masyarakat dan kerjasama dengan
asuransi dan KSO
35
3. Manfaatkan akreditasi rumah sakit dan akreditasi RS pendidikan serta lahan yang
luas untuk mengusulkan dana untuk pembangunan dari APBD dan APBN serta
misi Gubernur Jambi dimana bidang kesehatan merupakan salah satu prioritas
dan kerjasama dengan PSPD Unja
4. Manfaatkan BLUD untuk meningkatkan kerjasama dengan pihak ke-3
5. Adanya optimalisasi SDM, rumah sakit rujukan dan ketersediaan tempat tidur
untuk menghadapi pesaing dan globalisasi bidang kesehatan serta kecendrungan
masyarakat untuk berobat keluar Jambi
6. Promosikan Ruang kelas utama, VIP, Kelas I dan peralatan yang canggih kepada
masyarakat untuk kelas menengah keatas
4.3.2 Arah Kebijakan
Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang yang telah
disepakati oleh pihak-pihak yang terkait yang ditetapkan oleh yang berwenang untuk
dijadikan pedoman dan petunjuk bagi setiap kegiatan pemerintah maupun
masyarakat agar tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya mencapai
sasaran.
Prioritas pembangunan Provinsi Jambi sebagaimana yang tercantum dalam
RPJMD Provinsi Jambi Tahun 2010-2015, telah ditetapkan sebanyak 5 (lima)
Prioritas yaitu :
1. Peningkatan infrastruktur wilayah dan Pelayanan umum.
2. Meningkatkan Kualitas Pendidikan dan Kesehatan serta sosial budaya.
3. Pengembangan ekonomi rakyat, investasi dan kepariwisataan
4. Ketahanan pangan dan sumberdaya alam serta Lingkungan hidup
5. Penataan Tata Pemerintahan yang baik, Jaminan Kepastian dan Perlindungan
Hukum serta Kesetaraan Gender
Memperhatikan prioritas pembangunan Provinsi Jambi tersebut diatas
terlihat bahwa pembangunan pelayanan kesehatan dititikberatkan pada prioritas 2
(kedua) yaitu Meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan serta sosial
budaya dengan fokus :
36
37
Tabel 4.2.
Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan
RSUD Raden Mattaher Jambi
Tahun 2011-2015
Visi RSUD Raden Mattaher Jambi : Menjadi Rumah Sakit Badan Layanan Umum Sebagai Pusat Rujukan dan Pusat Pendidikan dengan Pelayanan Kesehatan
Modern Pada tahun 2015
Misi I : Menyelenggarakan pola pengelolaan RSUD Raden Mattaher Sebagai Rumah Sakit Badan Layanan Umum
Misi II : Mewujudkan RSUD Raden Mattaher Jambi sebagai Pusat Rujukan Dan Pusat Pendidikan Tenaga Kesehatan
Misi III : Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang berdayaguna dan berhasilguna untuk memenuhi kebutuhan masyarakat secara profesional, manusiawi dan
berwawasan lingkungan
Tujuan
1.
2.
Meningkatkan mutu
pelayanan kesehatan
Meningkatkan
penunjang mutu
pelayanan kesehatan
Sasaran
1.
2.
3.
Teselenggaranya
pelayanan kesehatan
sesuai standar kesehatan
Terselenggaranya fungsi
sosial rumah sakit
(Jamkesmas)
Tersedianya fasilitas
penunjang pelayanan
kesehatan dan
administrasi RS
Strategi
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Arah Kebijakan
1. Meningkatkan kapabilitas institusi dan
aparatur termasuk tenaga medis dan non
medis
2. Meningkatkan upaya mutu pelayanan
kesehatan
3. Meningkatkan sarana dan prasarana RS
untuk mendukung pelayanan kesehatan
38
Tabel 4.3. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSUD Raden Mattaher Jambi
Tujuan
Meningkatkan mutu
pelayanan RS
Sasaran
Terselenggaranya Pelayanan Kesehatan
sesuai standar kesehatan
Tahun
Indikator Sasaran
2011
2012
2013
2014
2015
82,7
81,7
80,6
82,8
44,6
4,7
5,1
5,1
5,1
5,1
1,2
1,1
1,2
1,1
1,03
59,8
58,3
49
43,2
36,6
31,4
31,1
26,7
23,5
19,8
52,4
57,5
56,8
58,4
59,7
15811
16743
20276
23460
27345
483
559
570
578
583
541
466
475
482
493
24150
24633
25125
26883
28467
321 TT
321 TT
735 TT
930 TT
1000 TT
BOR
LOS
TOI
GDR
NDR
BTO
Penderita keluar hidup
penderita keluar mati < 48 jam
penderita keluar mati > 48 jam
Kunjungan IGD
Jumlah Tempat Tidur
39
Tujuan
Sasaran
Tahun
Indikator Sasaran
2011
Meningkatkan penunjang
mutu pelayanan kesehatan
2012
2013
2014
2015
Terlaksananya promosi
kesehatan di lingkungan RS
40
BAB V
RENCANA PROGRAM KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
rangka
kesehatan,
mengatasi/meminimalisir
tantangan-tantangan
maka
pokok/prioritas
program-program
yang
bidang
akan
41
42
43
Tujuan :
Meningkatkan jumlah konstruksi/ bangunan rumah sakit
b.
Sasaran :
Meningkatnya jumlah konstruksi/ bangunan rumah sakit
c.
Indikator Sasaran :
Jumlah konstruksi/ bangunan rumah sakit yang memenuhi standar
d.
Tujuan :
Meningkatkan jumlah peralatan kesehatan rumah sakit yang sesuai
dengan standar kesehatan
b.
Sasaran :
Meningkatnya jumlah peralatan kesehatan rumah sakit
c.
Indikator Sasaran :
Jumlah peralatan kesehatan sesuai standar
d.
Tujuan :
Meningkatkan jumlah peralatan kesehatan rumah sakit yang sesuai
dengan standar kesehatan
b.
Sasaran :
Meningkatnya jumlah peralatan kesehatan rumah sakit
44
c.
Indikator Sasaran :
Jumlah peralatan kesehatan sesuai standar
d.
4. Program pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit/ rumah sakit jiwa/
rumah sakit paru/rumah sakit mata
a.
Tujuan :
Terpeliharanya sarana dan prasarana rumah sakit
b.
Sasaran :
Meningkatnya jumlah sarana dan prasarana rumah sakit yang terpelihara
c.
Indikator Sasaran :
Terpeliharanya sarana dan prasarana rumah sakit
45
Tujuan :
Meningkatkan promosi pelayanan kesehatan dan sadar hidup sehat rumah
sakit
b.
Sasaran :
Terselenggaranya promosi pelayanan kesehatan dan sadar hidup sehat
c.
Indikator Sasaran :
Terlaksananya prmosi kesehatan di lingkungan rumah sakit
Tujuan :
Terlaksananya pelayanan dan penanggulangan penyakit menular di
lingkungan rumah sakit
b.
Sasaran :
Meningkatnya pelayanan dan pencegahan penyakit menular di lingkungan
rumah sakit
46
c.
Indikator Sasaran :
Terlaksananya
pelayanan
dan
pencegahan
penyakit
menular
di
penyakit
menular
di
pelayanan
dan
pencegahan
47
48
c. Indikator Sasaran :
Meningkatkan pelayanan farmasi rumah sakit
d. Indikator Kinerja Program (outcome) :
Terselenggaranya pelayanan farmasi secara optimal
49
Kegiatan
peningkatan
mutu pelayanan
kesehatan BLUD
Indikator Kinerja
Program (Outcome)
dan Kegiatan
(Output)
Outcome :
Data Capaian
pada tahun
Awal
Perencanaan
2011
Target
Dana
2012
Target
Dana
2013
Target
Dana
2014
Target
Dana
2015
Target
Dana
90%
54,000,197,000
90%
54,000,197,000
92%
54,000,197,000
92%
59,400,216,700
93%
65,340,238,370
90%
54,000,197,000
90%
54,000,197,000
92%
54,000,197,000
92%
59,400,216,700
93%
65,340,238,370
90%
9,000,000,000
90%
9,900,000,000
90%
10,890,000,000
Terlaksananya
peningkatan mutu
pelayanan kesehatan
RSUD
Output :
BOR
LOS
TOI
GDR
NDR
BTO
Penderita keluar
hidup
penderita keluar mati
< 48 jam
penderita keluar mati
> 48 jam
Kunjungan IGD
Program
Outcome :
50
Meningkatnya jumlah
pasien miskin yang
terlayani
Program
Pengadaan,
Peningkatan
Sarana dan
Prasarana
Rumah
Sakit/RSJ/RS
Paru/RS Mata
Outcome:
Kegiatan
Pembangunan
Rumah Sakit
Output :
90%
9,000,000,000
90%
9,900,000,000
90%
10,890,000,000
90%
49,773,631,540
90%
53,577,993,645
90%
58,935,793,010
624,127,400
95%
45,237,000,000
95%
49,830,000,000
95%
54,813,000,000
Terselenggaranya
pelayanan jaminan
kesehatan penduduk
miskin
Meningkatnya
sarana dan prasarana
RS
Output :
1 Terbangunnya
ruang perawatan
VIP
2 Terbangunnya
ruang perawatan
Kelas I, II, dan III
lanjutan
3 Terbangunnya
Gedung CMU
4
95%
510,000,000
95%
Terbangunnya
Gedung Loundry
dan CSSD
Terbangunnya
gedung Instalasi
Gizi
Renovasi Ruang
Bedah menjadi
kantor
51
Kegiatan
Pengadaan alatalat Kesehatan
rumah sakit
(DAK)
Kegiatan
Pengadaan alatalat Kesehatan
rumah sakit (
Non DAK)
Program
Pemeliharaan
Sarana dan
Prasarana
Rumah Sakit/ RS
Jiwa/ RS Paruparu/ RS Mata
Kegiatan
Pemeliharaan
rutin/ berkala
Rumah Sakit
Pembuatan
Reservoir Air
Terbangunnya
gedung graha
spesialis dan
radiotherapi
Output :
90%
1,317,910,000
90%
1,489,164,000
90%
1,777,318,000
90%
1,950,498,000
90%
2,145,547,800
Meningkatnya jumlah
peralatan kesehatan
sesuai standar
kesehatan
Output :
90%
25,592,500,000
95%
5,484,875,000
95%
1,506,190,040
95%
1,797,495,645
95%
1,977,245,210
95%
980,000,000
95%
484,000,000
95%
532,400,000
95%
22,000,000
95%
24,200,000
Meningkatnya jumlah
peralatan kesehatan
sesuai standar
kesehatan
Outcome:
Terpeliharanya
sarana dan prasarana
RS
Output :
1
Program
Promosi
Kesehatan dan
Pemberdayaan
Masyarakat
Terpeliharanya
peralatan
kesehatan
Terpeliharanya
gedung
kesehatan
Outcome:
980,000,000
95%
20,000,000
Terlaksananya
publikasi media
promosi kesehatan
RS
52
Output:
Program
Pencegahan dan
Penanggulangan
Penyakit
Menular
Outcome:
Kegiatan
Pelayanan
pencegahan dan
Penanggulangan
Penyakit
Menular
20,000,000
Tercetaknya brosur,
leaflet, penyuluhan
masyarakat,
pengembangan
media promosi
kesehatan RS
0%
95%
22,000,000
95%
24,200,000
Terlaksananya
pelayanan dan
pencegahan penyakit
menular di
lingkungan RS
Output:
85%
25,000,000
0%
85%
27,500,000
85%
30,250,000
Terlaksananya
pembasmian vektor
penyakit menular
85%
25,000,000
0%
85%
27,500,000
85%
30,250,000
95%
15,000,000
0%
200,000,000
95%
16,500,000
95%
18,150,000
95%
15,000,000
0%
95%
16,500,000
95%
18,150,000
200,000,000
90%
220,000,000
90%
242,000,000
Program
Standarisasi
Pelayanan
Kesehatan
Outcome:
Kegiatan
Penyusunan
Standarisasi
Pelayanan
Kesehatan
Output:
Kegiatan
Penyusunan
Perencanaan
Program dan
Anggaran
95%
Terlaksananya
standar pelayanan
dan standar biaya
Terlaksananya
kursus, pelatihan,
sosialisasi, dan
bimbingan teknis
BLUD
Output:
Terlaksananya
kegiatan program
perencanaan RS
90%
53
Program Obat
dan Perbekalan
Kesehatan
Outcome:
Kegiatan
Pengadaan Obat
dan Perbekalan
Kesehatan
Output:
95%
3,875,615,000
95%
3,890,026,750
95%
4,279,029,425
95%
4,706,932,368
95%
3,875,615,000
95%
3,890,026,750
95%
4,279,029,425
95%
4,706,932,368
Terselenggaranya
pelayanan farmasi
Tersedianya
pelayanan farmasi
secara efektif dan
efisien
54
BAB VI
INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD
Berdasarkan rumusan Visi dan Misi dan mengacu serta selaras dengan arahan
tehnis operasional dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Nasional
Tahun 2009 2014 dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Provinsi Jambi
Tahun 2005 2025. Mengacu pada tujuan dan sasaran yang terdapat dalam RPJMD
Provinsi Jambi Tahun 2010-2015 tersebut, maka ditetapkanlah program dan kegiatan
RSUD Raden Mattaher Jambi yang secara langsung menunjukan kinerja yang akan dicapai
dalam 5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan
dan sasaran dimaksud adalah sebagai berikut :
1.
2.
3.
Program pengadaan peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/ rumah sakit
jiwa/ rumah sakit paru/rumah sakit mata
Kegiatan yang dilaksanakan :
55
3.1
3.2
4.
Program pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit/ rumah sakit jiwa/ rumah
sakit paru/rumah sakit mata
Kegiatan yang dilaksanakan :
5.
4.4
4.5
e.
5.3
5.4
f.
g.
7.1
7.2
56
8.2
57
BAB VII
PENUTUP
Rencana Strategis RSUD Raden Mattaher Jambi Tahun 2010-2015 merupakan
implementasi dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi
Jambi Tahun 2010-2015, guna sebagai acuan bagi kebijakan dan program serta
kegiatan yang akan dilakukan oleh RSUD Raden Mattaher Jambi.
Rencana Strategis (Renstra) ini disusun dalam rangka untuk mengoptimalkan terhadap
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi RSUD Raden Mattaher Jambi selama periode 2010-2015
dan sangat berperan bagi organisasi RSUD Raden Mattaher Jambi, terutama untuk :
1. Pedoman/panduan dalam penyusunan dan penetapan rencana kerja.
2. Merencanakan dan melakukan perubahan strategis.
3. Mengelola keberhasilan dan kemanfaatan.
4. Orientasi di masa depan.
5. Mengoptimalkan pelayanan prima kepada pasien dan stakeholders yang diimbangi dengan
akuntabilitas.
6. Meningkatkan komunikasi dan informasi, serta transparansi.
58