Anda di halaman 1dari 133

Halaman Judul

NILAI TUKAR PETANI


KABUPATEN KARIMUN
2014

DINAS PERTANIAN DAN KEHUTANAN


KABUPATEN KARIMUN

NILAI TUKAR PETANI


KABUPATEN KARIMUN
2014

Ukuran Buku

: 16 x 21 cm

Jumlah Halaman

: 118 + xiv Halaman

Konsultan Pelaksana

: CV. Abhista

Penulis

: Erie Sadewo
Siska Oktaviana Dwi Anggraeni

Perwajahan

: Rizka Mei Wulan

Boleh dikutip dengan menyebutkan sumbernya

ii

Kata Sambutan Kepala Dinas


DINAS PERTANIAN DAN KEHUTANAN
KABUPATEN KARIMUN
KATA SAMBUTAN

Puji Syukur Ke Hadirat Allah SWT, bahwa publikasi Nilai Tukar


Petani Kabupaten Karimun Tahun 2014 ini dapat diselesaikan dengan
baik. Publikasi ini sangat penting bagi Dinas Pertanian dan Kehutanan
Kabupaten Karimun, karena menyediakan berbagai informasi yang
mampu mengukur kinerja pembangunan pertanian di Kabupaten
Karimun. Melalui kinerja yang terukur, diharapkan bahwa peningkatan
kesejahteraan petani Kabupaten Karimun dan penguatan sektor
pertanian sebagai soko guru perekonomian daerah dapat terlaksana.
Ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya disampaikan kepada
semua pihak yang telah memberikan kontribusi dalam penyusunan
publikasi ini. Akhirnya, semoga publikasi ini dapat bermanfaat bagi
semua pihak.
Tanjungbalai Karimun, Oktober 2015
Kepala Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun

AMRAN SYAHIDID
Pembina Utama Muda
NIP. 19560206 197801 1 003

iii

iv

Daftar Isi
Halaman Judul ............................................................................................ i
Kata Sambutan Kepala Dinas.................................................................... iii
Daftar Isi .................................................................................................... v
Daftar Tabel ..............................................................................................vii
Daftar Gambar ...........................................................................................ix
Daftar Lampiran....................................................................................... xiii
I.

PENDAHULUAN ................................................................................. 1
Latar Belakang....................................................................................... 1
Maksud dan tujuan ............................................................................... 4
Ruang Lingkup ....................................................................................... 4

II.

KONSEP DAN DEFINISI ....................................................................... 5


Konsep................................................................................................... 5
Definisi .................................................................................................. 6
Klasifikasi Indeks NTP ............................................................................ 9

III.

METODOLOGI .............................................................................. 11
Pengumpulan Data.............................................................................. 11
Formula Penghitungan ........................................................................ 14
Diagram Timbang ................................................................................ 15

IV.

GAMBARAN UMUM DAERAH ...................................................... 19


Letak Geografis ................................................................................... 19
Topografi dan Stratigrafi ..................................................................... 21
Struktur Geologi, Tekstur dan Jenis Tanah ......................................... 23

Hidrologi .............................................................................................. 25
Klimatologi .......................................................................................... 29
Kawasan Rawan Bencana .................................................................... 31
Pola Penggunaan Lahan ...................................................................... 34
Administrasi Pemerintahan................................................................. 35
Penduduk dan Tenaga Kerja................................................................ 36
V.

HASIL DAN ANALISIS ........................................................................ 45


Indeks Harga yang Diterima Petani (It) ............................................... 45
Indeks Harga yang Dibayar Petani (Ib) ................................................ 46
Indeks Nilai Tukar petani ..................................................................... 51
Subsektor Tanaman Pangan ................................................................ 53
Subsektor Hortikultura ........................................................................ 62
Perkebunan ......................................................................................... 73
Peternakan .......................................................................................... 81
Perbandingan Sektoral ........................................................................ 88
Inflasi Perdesaan ................................................................................. 93

VI.

PENUTUP ..................................................................................... 97
Kesimpulan .......................................................................................... 97
Rekomendasi Kebijakan .................................................................... 100

LAMPIRAN.............................................................................................. 103

vi

Daftar Tabel
Tabel IV.1. Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Karimun
Menurut Kecamatan Tahun 2014 ....................................... 21
Tabel IV.2. Gambaran Tingkat Kemiringan Wilayah di Kabupaten
Karimun............................................................................... 22
Tabel IV.3. Peruntukan Lahan di Kabupaten Karimun .......................... 35
Tabel IV.4. Pembagian Wilayah Administrasi Pemerintahan dan Ibukota
Kecamatan serta Jumlah Desa dan Kelurahan di
Kab.Karimun Tahun 2014.................................................... 36
Tabel IV.5. Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Tahun 2014 Menurut
Kecamatan dan jenis Kelamin ............................................. 37
Tabel V.1.

Luas Lahan Sawah dan Luas Tanam Padi Menurut


Kecamatan 2013-2014 (Ha) ................................................ 54

Tabel V.2.

Luas Lahan Sawah dan Luas Tanam Palawija menurut


Kecamatan 2013-2014 (Ha) ................................................ 55

Tabel V.3.

Luas Tanam, Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas


Tanaman Pangan 2014 ....................................................... 57

Tabel V.4.

Luas Tanam, Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Ubi


Kayu menurut Kecamatan 2014 ......................................... 58

Tabel V.5.

Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Sayur dan


Buah Semusim, 2014 .......................................................... 64

Tabel V.6.

Jumlah Tanaman Menghasilkan, Produksi, dan Produktivitas


Tanaman Buah dan Sayur Tahunan, 2014 .......................... 66

Tabel V.7.

Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Hias,


2014 .................................................................................... 68

Tabel V.8.

Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman


Biofarmaka, 2014 ................................................................ 69

vii

Tabel V.9.

Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat menurut Kecamatan,


2014 .................................................................................... 76

Tabel V.10. Populasi Ternak Unggas menurut Kecamatan Tahun 2014


(Ekor) ................................................................................... 83

viii

Daftar Gambar
Gambar I.1.

Struktur Ekonomi dan Ketenagakerjaan Kabupaten


Karimun Tahun 2014 (%) ................................................. 2

Gambar IV.1.

Peta Administrasi Kabupaten Karimun .......................... 19

Gambar IV.2.

Rata-rata Penyinaran Matahari dan Suhu Udara Bulanan


di Kabupaten Karimun Tahun 2014 ............................... 29

Gambar IV.3.

Rata-rata Curah Hujan dan Jumlah Hari Hujan Bulanan di


Kabupaten Karimun Tahun 2014 ................................... 30

Gambar IV.4.

Piramida Penduduk Kabupaten Karimun Tahun 2014 .. 38

Gambar IV.5.

Distribusi Penduduk Usia Produktif Kabupaten Menurut


Jenis Kelamin Karimun Tahun 2014 (%)......................... 39

Gambar IV.6.

Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Menurut


Klasifikasi Wilayah Tempat Tinggal dan Jenis Kelamin
Tahun 2014 (%) .............................................................. 40

Gambar IV.7.

Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Usia 15 Tahun


Keatas Menurut Kegiatan Utama Tahun 2014 (%) ........ 41

Gambar IV.8.

Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Berumur 15


Tahun Keatas Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2014 (%) .............................................................. 42

Gambar IV.9.

Jumlah Petani di Kabupaten Karimun menurut Subsektor


dan Jenis Kelamin 2013 ................................................. 43

Gambar V.1. Perkembangan Indeks Harga Yang Diterima Petani


Kabupaten Karimun Tahun 2013-2014 (2011=100) ...... 46
Gambar V.2.

Perkembangan Indeks Harga Yang Dibayar Petani


Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)................ 47

ix

Gambar V.3.

Perbandingan Indeks Harga yang harus Dibayar petani


Pada Konsumsi Rumah Tangga dan Biaya Produksi dan
pemeliharaan Barang Modal ......................................... 48

Gambar V.4. Perkembangan Indeks harga Yang Dibayar Petani


Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi Rumah Tangga
Tahun 2013-2014 (2011=100) ....................................... 49
Gambar V.5. Perkembangan Indeks harga Yang Dibayar Petani
Kabupaten Karimun Untuk BPPBM Tahun 2013-2014
(2011=100) ..................................................................... 50
Gambar V.6.

Perkembangan Nilai Tukar Petani Kabupaten Karimun


Tahun 2013-2014 (2011=100) ....................................... 52

Gambar V.7.

Produktivitas (Ton/Ha) Tanaman Pangan di Kabupaten


Karimun 2013-2014 ....................................................... 56

Gambar V.8.

Perbandingan Indeks Diterima (It) Petani Padi dan


Palawija di kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)
....................................................................................... 59

Gambar V.9.

Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Tanaman


Pangan untuk Konsumsi RT dan BPPBM di Kabupaten
Karimun Tahun 2014 (2011=100) .................................. 60

Gambar V.10. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang
Dibayar (Ib) Petani Tanaman Pangan kabupaten Karimun
Tahun 2014 (2011=100) ................................................. 61
Gambar V.11. Perbandingan NTP Tanaman Pangan Bulanan Kabupaten
Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100) .................. 62
Gambar V.12. Perbandingan Produktivitas Tanaman Sayur dan Buah
Semusim di Kabupaten Karimun 2013-2014(Ton/Ha) ... 65
Gambar V.13. Produktivitas (Ton/Ha) Tanaman Buah dan Sayur
Tahunan di Kabupaten Karimun 2013-2014 .................. 67

Gambar V.14. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) Petani


Hortikultura di Kabupaten Karimun Menurut Jenis
Tanaman Tahun 2014 (2011=100)................................. 70
Gambar V.15. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani
Hortikultura untuk Konsumsi RT dan BPPBM di
Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)................ 71
Gambar V.16. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang
Dibayar (Ib) Petani Holtikultura kabupaten Karimun
Tahun 2014 (2011=100)................................................. 72
Gambar V.17. Perbandingan NTP Sektor Hortikultura Bulanan
Kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100) 73
Gambar V.18. Luas Area Perkebunan Rakyat (Ha), 2010-2014 ............ 74
Gambar V.19. Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat (Ton) Tahun
2013-2014 ...................................................................... 75
Gambar V.20. Perbandingan Indeks Diterima (It) Petani Tanaman
Perkebunan Rakyat di kabupaten Karimun Tahun 2013
dan 2014 (2011=100)..................................................... 77
Gambar V.21. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Tanaman
Perkebunan Rakyat untuk Konsumsi RT dan BPPBM di
Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)................ 79
Gambar V.22. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang
Dibayar(Ib) Petani Tanaman Perkebunan Rakyat
Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)................ 80
Gambar V.23. Perbandingan NTP Sektor Perkebunan Bulanan
Kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100) 81
Gambar V.24. Populasi Ternak Besar dan Ternak Kecil (Ekor), 20102014 ............................................................................... 82
Gambar V.25. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) Peternak di
Kabupaten Karimun Menurut Jenis Ternak Tahun 2014
(2011=100)..................................................................... 85

xi

Gambar V.26. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Peternak untuk


Konsumsi RT dan BPPBM di Kabupaten Karimun Tahun
2014 (2011=100) ............................................................ 86
Gambar V.27. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang
Dibayar(Ib) Peternak Kabupaten Karimun Tahun 2014
(2011=100) ..................................................................... 87
Gambar V.28. Perbandingan NTP Peternak Bulanan Kabupaten
Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100) .................. 88
Gambar V.29. Perbandingan NTP Bulanan menurut Subsektor
Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) ................ 89
Gambar V.30. Perbandingan Regional Indeks yang Diterima (It) Petani
Tahun 2014 (2011=100) ................................................. 90
Gambar V.31. Perbandingan Regional Indeks yang Dibayar (Ib) Petani
Tahun 2014 (2011=100) ................................................. 91
Gambar V.32. Perbandingan Regional Nilai Tukar Petani (NTP) Tahun
2014 (2011=100) ............................................................ 92
Gambar V.33. Perkembangan Inflasi Perdesaan Bulanan Kabupaten
Karimun Tahun 2013-2014 (2011=100) ......................... 93
Gambar V.34. Perkembangan Inflasi Perdesaan menurut Kelompok
Pengeluaran Kabupaten Karimun Tahun 2014
(2011=100) ..................................................................... 94

xii

Daftar Lampiran
Lampiran 1.

Perkembangan Indeks Gabungan yang Dibayar Petani


Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM
Tahun 2014 (2011=100)............................................... 104

Lampiran 2.

Perkembangan Indeks Gabungan yang Diterima dan


Dibayar Serta Nilai Tukar Petani (NTP) Kabupaten
Karimun Tahun 2014 (2011=100) ................................ 105

Lampiran 3.

Perkembangan Indeks Yang Diterima Petani Tanaman


Pangan Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas
Tahun 2014 (2011=100)............................................... 106

Lampiran 4.

Perkembangan Indeks yang Dibayar Petani Tanaman


Pangan Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan
BPPBM Tahun 2014 (2011=100) .................................. 107

Lampiran 5.

Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta


Nilai Tukar Petani (NTP) Tanaman Pangan Kabupaten
Karimun Tahun 2014 (2011=100) ................................ 108

Lampiran 6.

Perkembangan Indeks Yang Diterima Petani Hortikultura


Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun
2014 (2011=100).......................................................... 109

Lampiran 7.

Perkembangan Indeks yang Dibayar Petani Hortikultura


Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM
Tahun 2014 (2011=100)............................................... 110

Lampiran 8.

Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta


Nilai Tukar Petani (NTP) Hortikultura Kabupaten Karimun
Tahun 2014 (2011=100)............................................... 111

Lampiran 9.

Perkembangan Indeks Yang Diterima Petani Hortikultura


Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun
2014 (2011=100).......................................................... 112

xiii

Lampiran 10.

Perkembangan Indeks yang Dibayar Petani Perkebunan


Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM
Tahun 2014 (2011=100) ............................................... 113

Lampiran 11.

Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta


Nilai Tukar Petani (NTP) Perkebunan Kabupaten Karimun
Tahun 2014 (2011=100) ............................................... 114

Lampiran 12.

Perkembangan Indeks Yang Diterima Peternak


Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun
2014 (2011=100) .......................................................... 115

Lampiran 13.

Perkembangan Indeks yang Dibayar Peternak Kabupaten


Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM Tahun 2014
(2011=100) ................................................................... 116

Lampiran 14.

Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta


Nilai Tukar Petani (NTP) Peternakan Kabupaten Karimun
Tahun 2014 (2011=100) ............................................... 117

xiv

I.

PENDAHULUAN

Latar Belakang
Sektor pertanian sebagai salah satu sektor pendukung
perekonomian Kabupaten Karimun. Pada tahun 2014, sektor pertanian
memberikan kontribusi terbesar kedua perekonomian Kabupaten
Karimun, yaitu sebesar 23,02 persen dibawah sektor perdagangan. Pada
dasarnya, sektor pertanian merupakan sektor yang mengandalkan
sumber daya domestik daripada komponen impor. Pertanian berperan
sangat penting dalam pembangunan di Kabupaten Karimun antara lain
melalui penyediaan kebutuhan pokok,

penyedia bahan baku untuk

industri, serta sebagai penampung tenaga kerja.


Salah satu tujuan strategis pembangunan adalah terwujudnya
percepatan peningkatan ekonomi melalui peningkatan produktivitas,
pengembangan ekonomi kerakyatan, penguatan unit-unit usaha dan
lembaga-lembaga ekonomi. Program-program yang dilaksanakan dalam
rangka pembangunan sektor pertanian diantaranya adalah program
ketahanan pangan, pengembangan agribisnis, pengembangan pertanian
terpadu, pengembangan dan pengelolaan hutan, pengembangan usaha
perkebunan rakyat serta pengembangan sumber daya, sarana dan
prasarana perkebunan. Dalam rangka mencapai sasaran untuk
meningkatkan kesejahteraan petani, arah kebijakan yang merupakan
NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

prioritas penyelenggaraan program-program pembangunan pada tahun


2015 adalah menguatnya sistem ketahanan pangan dan agrobisnis,
meningkatnya produktivitas pertanian tanaman pangan dari tahun ke
tahun.
Gambar I.1.

Struktur Ekonomi dan Ketenagakerjaan Kabupaten


Karimun Tahun 2014 (%)

100%
90%

19,84

80%

1,24
6,10

70%

22,34

60%
50%

14,10

40%

7,74
3,61

30%
20%

23,94

10%

Jasa-Jasa
Keuangan
Transportasi
Perdagangan
Kontruksi
LGA
Industri
Pertambangan
Pertanian

5,01
3,12
12,24

26,25

11,95
10,58
7,51
23,02

0%
Penduduk Bekerja (Sakernas 2014)

Untuk

melihat

keberhasilan

Share PDRB 2014

pembangunan

yang

telah

dilaksanakan tersebut, selain data tentang pertumbuhan ekonomi


diperlukan pula data pendukung di sektor pertanian. Dengan
tersedianya data yang lengkap dan aktual di sektor pertanian, akan lebih
memudahkan pemerintah dalam melaksanakan evaluasi pembangunan
yang telah dilaksanakan dan perencanaan pembangunan berikutnya.
Salah satu indikator yang digunakan untuk mengukur kinerja adalah Nilai
Tukar Petani (NTP).

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Indeks nilai tukar petani (NTP) telah menjadi salah satu indikator
yang digunakan untuk mengukur tingkat kesejahteraan petani. NTP
merupakan nilai tukar antara barang/produk pertanian dengan barangbarang konsumsi dan faktor produksi yang dibutuhkan petani yang
dinyatakan dalam persen. Secara konseptual hubungan antara NTP dan
pertambahan pendapatan petani sangat erat. Pendapatan petani sangat
erat kaitannya dengan tingkat kesejahteraan, sehingga NTP menjadi
indikator yang relevan untuk menunjukan perkembangan tingkat
kesejahteraan petani.
Dengan membandingkan kedua perkembangan harga tersebut
dalam satu parameter/ukuran yaitu NTP, maka dapat diketahui apakah
peningkatan pengeluaran untuk kebutuhan petani dapat dikompensasi
dengan pertambahan pendapatan petani dari hasil produksinya atau
sebaliknya apakah kenaikan harga panen dapat menambah pendapatan
petani yang pada gilirannya meningkatkan kesejahteraan petani.
Untuk

melihat

keberhasilan

pembangunan

yang

telah

dilaksanakan tersebut, tersedianya data yang lengkap dan aktual di


sektor

pertanian,

akan lebih memudahkan pemerintah

dalam

melaksanakan evaluasi pembangunan yang telah dilaksanakan dan


perencanaan pembangunan berikutnya. Salah satu indikator yang
digunakan untuk mengukur kinerja dalam renstra adalah Nilai Tukar
Petani (NTP).
Nilai Tukar Petani adalah rasio indeks harga yang diterima petani
dengan indeks harga yang dibayar petani dinyatakan dalam persentase.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

dimaksudkan sebagai rasio yang diperoleh dengan cara membagi indeks


harga yang diterima petani dengan indeks harga yang dibayar petani.
Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan hubungan antara hasil pertanian
yang dijual petani dengan barang dan jasa lain yang dibeli oleh petani.
Maksud dan tujuan
Maksud dan tujuan dari pelaksanaan penyusunan laporan NTP
Kabupaten Karimun Tahun 2015 adalah :
a. Menyajikan data indeks harga yang diterima petani (It), indeks
harga yang dibayar petani (Ib) dan NTP Kabupaten Karimun;
b. Memberikan informasi tingkat kesejahteraan petani Kabupaten
Karimun;
c. Sebagai bahan penyusunan Analisis Indikator Pembangunan
Kabupaten Karimun.
Ruang Lingkup
Survei dilaksanakan secara sampel di 8 (delapan) Kecamatan di
Kabupaten Karimun. Sedangkan sub sektor pertanian yang dicakup
sebanyak 4 (empat) sub sektor yaitu tanaman bahan makanan,
hortikultura, tanaman perkebunan rakyat dan peternakan. Sub sektor
perikanan tidak dicakup dalam publikasi ini karena bukan merupakan
wewenang dari Dinas Pertanian, Peternakan, dan Kehutanan Kabupaten
Karimun.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

II.

KONSEP DAN DEFINISI

Konsep
Secara konsepsional nilai tukar petani adalah mengukur
kemampuan tukar barang-barang (produk) pertanian yang dihasilkan
petani dengan barang atau jasa yang diperlukan untuk konsumsi
rumahtangga petani dan keperluan dalam memproduksi barang-barang
pertanian. Di sini petani dalam kapasitas sebagai produsen dan
konsumen. Dalam kapasitas petani sebagai produsen, dapat dihitung
nilai tukar petani (NTP) terhadap biaya produksi dan penambahan
barang modal, sedangkan jika petani dalam kapasitas khusus sebagai
konsumen dihitung NTP terhadap konsumsi rumah tangga petani, dan
besaran indeks yang disebut NTP adalah hasil bagi antara indeks harga
yang diterima (dari hasil produksi) dengan indeks harga yang dibayar
petani untuk keperluan rumah tangga petani dan atau keperluan dalam
memproduksi barang-barang pertanian.
NTP dibatasi sebagai nisbah antara indeks harga yang diterima
petani dengan indeks harga yang dibayar petani. Kegunaan NTP antara
lain :
i.

Dari indeks harga yang diterima petani ( It ), dapat dilihat


fluktuasi harga komoditas pertanian yang dihasilkan petani.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Indeks ini digunakan juga sebagai data penunjang dalam


penghitungan pendapatan sektor pertanian.
ii.

Dari indeks harga yang dibayar petani ( Ib ), dapat dilihat


fluktuasi harga komoditas/jasa yang dikonsumsi oleh petani
yang merupakan bagian terbesar dari masyarakat dipedesaan,
serta

fluktuasi

harga

barang

yang

diperlukan

untuk

memproduksi hasil pertanian.


iii.

Indeks Nilai Tukar Petani mempunyai kegunaan untuk mengukur


kemampuan tukar produk yang dijual petani dengan produk
yang dibutuhkan petani dalam berproduksi dan konsumsi
rumahtangga.

iv.

Perbandingan angka NTP pada periode tertentu dengan NTP


pada tahun dasar dapat dipakai sebagai salah satu indikator
dalam menilai tingkat kesejahteraan petani.

Definisi
Petani adalah orang yang mengusahakan/mengelola usaha pertanian,
perkebunan, peternakan, kehutanan, perburuan dan perikanan, atas
resiko sendiri dengan tujuan untuk dijual. Petani yang termasuk dalam
cakupan penghitungan NTP adalah petani penggarap baik sebagai petani
pemilik, penyewa atau bagi hasil, tidak termasuk buruh tani.
Harga

Produsen

adalah harga

produksi

dari petani sebelum

memasukkan biaya pengepakan dan transportasi ke dalam harga


penjualannya atau dengan kata lain harga di ladang atau sawah setelah
pemetikan (farm gate). Harga yang dicakup adalah harga transaksi
6

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

dengan sistim penjualan umum atau tebasan, sedangkan penjualan


dengan sistim ijon tidak dicatat karena tidak mewakili harga yang
sebenarnya.
Harga Konsumen Pedesaan adalah harga transaksi yang terjadi antara
penjual (pedagang eceran) dan pembeli (konsumen langsung) dengan
satuan eceran, sesuai dengan kebiasaan masyarakat setempat dan
dikonversikan kesatuan standar.
Nilai Konsumsi adalah jumlah nilai yang dikeluarkan oleh rumahtangga
untuk memperoleh suatu komoditi untuk dikonsumsi. Nilai konsumsi
suatu komoditi merupakan perkalian harga komoditi dengan kwantitas
(banyaknya) yang dikonsumsi pada periode dasar. Dalam penghitungan
Indeks ada 2 jenis nilai konsumsi, yang pertama adalah nilai konsumsi
dasar (P0Q0) yang diperoleh dari hasil Survei Nilai Tukar Petani, yaitu
rata-rata nilai pengeluaran rumahtangga sebulan untuk setiap jenis
barang/jasa yang dikonsumsi, yang kedua adalah nilai konsumsi pada
bulan berjalan (PnQ0) yang diperoleh dengan jalan mengalikan harga
bulan berjalan dengan kwantitas konsumsi pada tahun dasar. Di dalam
penghitungannya dilakukan secara bertahap dengan jalan menggunakan
relatif harga (RH).
Relatif Harga (RH) adalah rasio perbandingan harga suatu komoditi pada
suatu periode waktu tertentu terhadap harga pada periode waktu
sebelumnya. Data harga per komoditi diperoleh dari pemantauan harga
konsumen pedesaan dan harga produsen di kecamatan dan digunakan
untuk menghitung RH komoditi kecamatan. Dari hasil penghitungan RH

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

kecamatan, kemudian dihitung RH komoditi kabupaten dengan cara


merata-ratakan RH kecamatan.
Diagram Timbang adalah diagram yang menunjukkan persentase nilai
konsumsi/produksi komoditi terhadap total pengeluaran/ produksi
rumahtangga petani. Diagram timbangan tersebut juga mencerminkan
pola konsumsi rumahtangga petani dan pola produksi (potensi usaha
tani) di suatu daerah.
Nilai Tukar Petani (NTP) adalah rasio antara indeks harga yang diterima
petani (It) dengan indeks harga yang dibayar petani (Ib) dinyatakan
dalam

persentase.

Secara

konsepsional

NTP

adalah

pengukur

kemampuan tukar produk pertanian yang dihasilkan petani dengan


barang atau jasa yang dikonsumsi oleh rumahtangga petani dan
keperluan mereka dalam menghasilkan produk pertanian.
Indeks Harga yang diterima petani (It) dapat digunakan untuk melihat
fluktuasi harga komoditi pertanian yang dihasilkan petani. Indeks ini juga
digunakan sebagai data penunjang dalam penghitungan pendapatan
sektor pertanian. Sedangkan Indeks yang dibayar petani (Ib), dapat
digunakan untuk melihat fluktuasi harga komoditi/jasa yang dikonsumsi
oleh petani serta fluktuasi harga barang yang diperlukan untuk
memproduksi hasil pertanian.
Secara umum penghitungan NTP akan menghasilkan 3 (tiga)
kemungkinan sebagai berikut :
1. NTP >100 : kesejahteraan petani periode tertentu lebih baik
dibandingkan dengan keadaan pada tahun dasar.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

2. NTP = 100 : kesejahteraan petani periode tertentu sama jika


dibandingkan dengan keadaan pada tahun dasar.
3. NTP <100 : kesejahteraan petani periode tertentu lebih buruk
dibandingkan dengan keadaan pada tahun dasar.
Klasifikasi Indeks NTP
Indeks harga yang Diterima Petani terdiri dari :
1) Indeks Sub Sektor Tanaman Bahan Makanan (TBM) :
a. Indeks Kelompok Padi
b. Indeks Kelompok Palawija
2) Indeks Sub Sektor Hortikultura :
a. Indeks Kelompok Sayur-sayuran
b. Indeks Kelompok Buah-buahan
c. Indeks Kelompok Hasil Tanaman Obat
3) Indeks Sub Sektor Tanaman Perkebunan Rakyat
a. Indeks Kelompok Tanaman Perkebunan Rakyat
4) Indeks Sub Sektor Peternakan
a. Indeks Kelompok Ternak Besar
b. Indeks Kelompok Ternak Kecil
c. Indeks Kelompok Unggas
Indeks Harga yang Dibayar Petani terdiri dari :
1) Indeks Sub Sektor Konsumsi Rumah Tangga (KRT) :
a. Indeks Kelompok Bahan Makanan.
b. Indeks Kelompok Makanan Jadi
c. Indeks Kelompok Perumahan
NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

d. Indeks Kelompok Sandang


e. Indeks Kelompok Kesehatan
f.

Indeks Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan

g. Olahraga
h. Indeks Kelompok Transportasi dan
i.
2)

Komunikasi
Indeks Sub Sektor Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal

(BPPBM), terdiri dari :


a. Indeks Kelompok Bibit
b. Indeks Kelompok Obat-obatan dan pupuk
c. Indeks Kelompok Sewa lahan, Pajak, dan lainnya
d. Indeks Kelompok Transportasi
e. Indeks Kelompok Penambahan Barang Modal
f.

Indeks Kelompok Upah Buruh Tani

10

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

III.

METODOLOGI

Pengumpulan Data
Pengumpulan data harga pada tahun 2014 dilakukan melalui
wawancara langsung kepada petani atau pedagang/penjual barang/jasa
dengan
menggunakan daftar harga perdesaan (HD) dan daftar harga konsumen
perdesaan (HKD) berikut jenis dan penggunaannya:
-

Daftar HD-1 digunakan untuk mencatat harga produsen yang


diterima petani dan harga yang dibayar petani untuk keperluan
biaya produksi pada sub sektor Tanaman Pangan (padi dan
palawija). Waktu pencatatan harga dilakukan pada kecamatan
terpilih dengan menanyakan harga transaksi antara tanggal 1
sampai 15 bulan bersangkutan.

Daftar HD-2 digunakan untuk mencatat harga produsen yang


diterima petani dan harga yang dibayar petani untuk keperluan
biaya produksi pada sub sektor Hortikultura (sayur-sayuran,
buah-buahan, tanaman hias, dan tanaman obat-obat). Waktu
pencatatan harga dilakukan pada kecamatan terpilih dengan
menanyakan harga transaksi antara tanggal 1 sampai 15 bulan
bersangkutan.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

11

Daftar HD-3 digunakan untuk mencatat harga produsen yang


diterima petani dan harga yang dibayar petani untuk keperluan
biaya produksi pada sub sektor Tanaman Perkebunan Rakyat
(TPR). Waktu pencatatan harga dilakukan pada kecamatan
terpilih dengan menanyakan harga transaksi antara tanggal 1
sampai 15 bulan bersangkutan.

Daftar HD-4 digunakan untuk mencatat harga produsen yang


diterima petani dan harga yang dibayar petani untuk keperluan
biaya produksi pada sub sektor Peternakan. Waktu pencatatan
harga dilakukan pada kecamatan terpilih dengan menanyakan
harga transaksi antara tanggal 1 sampai 15 bulan bersangkutan.

Daftar HKD-1 digunakan untuk mencatat harga eceran barang


dan jasa keperluan rumah tangga perdesaan di pasar kecamatan
untuk kelompok makanan. Waktu pencatatan harga dilakukan
pada kecamatan terpilih dengan menanyakan harga kepada
pedagang setiap tanggal 15 atau pada hari hari pasar yang
terdekat dengan tanggal tersebut pada bulan bersangkutan.

Daftar HKD-2.1 digunakan untuk mencatat harga eceran barang


dan jasa keperluan rumah tangga perdesaan di pasar kecamatan
untuk kelompok konstruksi, jasa, dan transportasi. Waktu
pencatatan harga dilakukan pada kecamatan terpilih dengan
menanyakan harga kepada pedagang setiap tanggal 15 atau
pada hari-hari pasar yang terdekat dengan tanggal tersebut
pada bulan bersangkutan.

12

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Daftar HKD-2.2 digunakan untuk mencatat harga eceran barang dan


jasa keperluan rumah tangga perdesaan di pasar kecamatan untuk
kelompok aneka perlengkapan rumahtangga dan lainnya. Waktu
pencatatan harga dilakukan pada kecamatan terpilih dengan
menanyakan harga kepada pedagang setiap tanggal 15 atau pada
harihari pasar yang terdekat dengan tanggal tersebut pada bulan
bersangkutan.

Pencacahan statistik harga produsen dilakukan pada 8 Kecamatan


di Kabupaten Karimun dan statistik harga konsumen perdesaan
dilakukan pada 3 Kecamatan di Kabupaten Karimun, dengan
ketentuan:
i.

Pemilihan Pasar dilakukan secara purposive dengan kriteria


jumlah rumahtangga pertanian.

ii.

Pemilihan Petani. Petani yang dipilih berada di desa rural dan


sebaiknya juga menjual bermacam komoditas hasil pertanian.
Dengan kata lain yang dipilih adalah responden yang
digolongkan sebagai petani berpunya. Begitu pula untuk
responden pedagang di pasar.

iii.

Pemilihan Pasar dilakukan secara purposive terhadap pasar di


wilayah masing-masing Kecamatan dengan kriteria:
Paling besar di Kecamatan bersangkutan.
Beraneka ragam komoditas yang diperdagangkan.
Banyak masyarakat berbelanja di pasar tersebut.
Kelangsungan pencatatan komoditas.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

13

Terletak di desa rural.


Formula Penghitungan
Formula yang digunakan pada penghitungan It dan Ib adalah formula
Indeks Laspeyres yang dikembangkan (Modified Laspeyres Index ), yaitu:

In

Pni

i 1

( n 1) i
m

P( n 1)i Q0i

P Q
i 1

0i

0i

Dimana:

In

= Indeks harga bulan ke-n (Untuk It maupun Ib)

Pni

= Indeks harga bulan ke-n untuk jenis barang ke-i

P( n 1) = Indeks harga bulan ke-(n-1) untuk jenis barang ke-i


Pni / P( n1)i

= Relatif Harga bulan ke-n untuk jenis barang ke-i

P0i

= Harga pada tahun dasar untuk jenis barang ke-i

Q0i

= Kuantitas pada tahun dasar untuk jenis barang ke-i

m = Banyaknya jenis barang yang tercakup dalam paket komoditas


Pertimbangan yang mendasari penggunaan formula tersebut adalah:
o

Tren harga tidak dipengaruhi oleh perbedaan kualitas atau


spesifikasi atau komoditas;

Perbedaan harga komoditas tidak berpengaruh;

Dapat dilakukan penggantian spesifikasi atau penggantian jenis


barang;

14

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Formula untuk penghitungan Nilai Tukar Petani (NTP):

NTP

It
x100
Ib

Keterangan :
NTP

= Nilai Tukar Petani

It

= Indeks harga yang diterima petani

Ib

= Indeks harga yang dibayar petani

Diagram Timbang
Dalam penghitungan indeks baik yang dibayar maupun diterima
petani dibutuhkan suatu penimbang sebagai faktor pengali terhadap
nilai harga yang diperoleh agar lebih dapat menggambarkan populasi
yang sebenarnya. Diagram timbang yang disusun meliputi diagram
timbang untuk penghitungan indeks harga yang diterima petani dan
diagram timbang untuk penghitungan indeks harga yang dibayar petani.
Nilai Tukar Petani disusun dari komponen indeks harga yang diterima
petani dan yang dibayar petani dengan klasifikasi sebagai berikut :
a)

Indeks Harga Yang Diterima Petani Penimbang yang digunakan


untuk It adalah nilai produksi yang dijual petani dari setiap jenis
barang hasil pertanian. Sebagai data pokok untuk penghitungan
diagram timbang ini diperlukan tiga macam data yaitu kuantitas
produksi, harga produsen dan persentase barang yang dijual
(marketed surplus).

Kuantitas Produksi Tiap Jenis Tanaman

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

15

Data kuantitas produksi untuk sektor tanaman bahan makanan,


hortikultura, tanaman perkebunan rakyat, perikanan budidaya
dan perikanan tangkap diperoleh dari Direktorat Statistik
Pertanian BPS, disamping data dari Direktorat Perkebunan
Departemen Pertanian sebagai data penunjang.

Harga Produsen
Data harga produsen tahun dasar 2014 diperoleh dari hasil
pencacahan daftar HP-2.1. dan HP-2.2.

Persentase Marketed Surplus


Persentase Marketed Surplus adalah perbandingan antara nilai
produksi yang dijual petani dengan nilai produksinya untuk
setiap jenis komoditas pertanian.

b) Indeks Harga Yang Dibayar Petani


Penimbang

setiap

jenis

barang

yang

tercakup

dalam

pengeluaran konsumsi rumahtangga, biaya produksi dan


penambahan barang modal adalah nilai setiap jenis barang yang
dibeli petani dan ini berarti tidak termasuk nilai barang yang
diproduksi sendiri.

Sektor Konsumsi Rumah Tangga


Sumber data diperoleh dari hasil SUSENAS (Survei Sosial
Ekonomi Nasional) mengenai konsumsi/pengeluaran rumah
tangga. Karena penimbang yang diinginkan adalah nilai konsumsi
total seluruh rumah tangga petani selama setahun, maka nilai
konsumsi yang didapat dari hasil SUSENAS ini harus dikalikan

16

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

dengan jumlah petani atau rumah tangga pedesaan dalam


periode waktu selama setahun. Untuk kelompok makanan,
karena data SUSENAS khusus kelompok makanan dihitung dalam
mingguan, maka harus dikalikan dengan banyaknya minggu
dalam satu tahun (1 tahun = 52.14 minggu). Sementara untuk
kelompok bukan makanan karena data dalam bulanan, maka
dikalikan 12. Data jumlah petani atau rumah tangga pedesaan
juga diperoleh dari SUSENAS. Jenis barang (komoditas) yang
terdapat dalam data SUSENAS ini harus disesuaikan dengan jenis
barang yang ada pada daftar kuesioner untuk mengikuti
perkembangan harganya.

Sektor Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal


Kelompok Biaya Produksi, Upah dan lainnya. Penimbang untuk
kelompok ini adalah pengeluaran ongkos-ongkos/biaya yang
dibeli petani (tidak termasuk ongkos produksi yang berasal dari
produksi sendiri).

Kelompok Penambahan Barang Modal.


Jenis barang yang tercakup pada kelompok ini adalah barang
yang penggunaannya tahan lama seperti cangkul dan lainnya.
Penimbang untuk kelompok ini diperoleh dari Survei Khusus
Pendapatan

Nasional

dari

tiap

jenis

tanaman.

Untuk

mendapatkan penimbang kelompok ini dilakukan dengan


mengalikan persentase penambahan barang modal tadi dengan
nilai produksi dari setiap jenis barang pertanian yang dihasilkan.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

17

Halaman ini sengaja dikosongkan

18

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

IV.

GAMBARAN UMUM DAERAH

Letak Geografis
Kabupaten Karimun terbentang antara 00 24 36 LU sampai
01 13 12 LU dan 103 13 12 BT sampai 104 00 36 BT dengan
wilayah lautan mencakup sepanjang 4 mil laut dari garis pantai dan Zona
Ekonomi Eksklusif (ZEE) sebagaimana diatur dalam Undang-Undang
Nomor 22 tahun 1999 dan Undang-Undang Nomor 05 tahun 1983.
Gambar IV.1. Peta Administrasi Kabupaten Karimun

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

19

Secara geografis, wilayah Kabupaten Karimun berada di antara


Kota Batam, Singapura, Malaysia, Kabupaten Bintan dan Propinsi Riau.
Hal ini

menjadikan Karimun sebagai tempat yang sangat strategis

terutama

untuk

kegiatan

perekonomian.

Berdasarkan

aspek

geostrategisnya, maka Kabupaten Karimun menjadi salah satu dari


empat kabupaten yang sebagian wilayahnya ditetapkan sebagai
kawasan perdagangan bebas (tiga lainnya adalah Sabang, Bintan, dan
Batam). Batas-batas Kabupaten Karimun yaitu:
1.

Utara :

Selat Singapura (Philip Channel), Selat Malaka dan


Semenanjung Malaysia;

2.

Selatan :

(Kec. Kateman) Kab. Indragiri Hilir dan Kab. Lingga;

3.

Barat

Kecamatan Rangsang (Kabupaten Meranti)

dan Kec. Kuala Kampar Kabupaten Pelalawan;


4.

Timur :

Kecamatan Belakang Padang (Kota Batam).

Wilayah Kabupaten Karimun terdiri atas daratan dan perairan,


dengan luas keseluruhan wilayah mencapai 7.984 Km. Luas daratan
hanya sebesar 1.524 Km2 atau 19 persen dari luas keseluruhan.
Kabupaten Karimun memiliki 249 buah pulau yang seluruhnya sudah
memiliki nama. Baru sebanyak 54 pulau yang sudah berpenghuni. Dua
pulau terbesar di Kabupaten Karimun menjadi sentra berbagai kegiatan
ekonomi masyarakat dan juga pemukiman penduduk, yaitu Pulau
Karimun dan Pulau Kundur.

20

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Tabel IV.1.

Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten


Karimun Menurut Kecamatan Tahun 2014

Luas Wilayah
(Km2)
Moro
447,92
Durai
62,98
Kundur
83,74
Kundur Utara
245,65
Kundur Barat
189,92
Ungar
55,53
Belat
109,34
Karimun
59,76
Buru
73,40
Meral
57,85
Tebing
76,35
Meral Barat
61,55
Kab. Karimun
1.524
Sumber: BPS Kabupaten Karimun
Kecamatan

Distribusi Luas
(%)
29,39
4,13
5,49
16,12
12,46
3,64
7,17
3,92
4,82
3,80
5,01
4,04
100,00

Topografi dan Stratigrafi


Ketinggian tempat di Kabupaten Karimun berkisar 0-478 meter
di atas permukaan laut dengan puncak tertinggi Gunung Jantan (478
meter). Ketinggian pada wilayah dataran hingga landai berkisar 025
meter di atas permukaan air laut. Kelompok wilayah bergelombang
dengan ketinggian tempat berkisar dari 25-200 meter di atas permukaan
air laut dan Kelompok wilayah yang mempunyai kemiringan lereng
berbukit dengan ketinggian antara 25-300 meter di atas permukaan air
laut.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

21

Tabel IV.2.

Gambaran Tingkat Kemiringan Wilayah di Kabupaten


Karimun

Kemiringan (%)
0-3
Datar

3-8
Landai-Berombak

8-15
Bergelombang

15-30
Miring
30-45
Agak curam

Cakupan Wilayah
Pulau Kundur
Pulau Karimun Besar
Pulau Gunung Papan
Pulau Belat
Pulau Buru
Pulau Sugi
Pulau Combol
Pulau Karimun Kecil
Pulau Durian
Pulau Citlim
Pulau Parit
Pulau Sugi Bawah
Pulau Asam
Pulau Kundur
Pulau Karimun Besar
Pulau Gunung Papan
Pulau Belat
Pulau Sugi
Pulau Combol
Pulau Durian
Pulau Parit
Pulau Sugi Bawah
Pulau Panjang
Pulau Karimun besar
Pulau Combol
Pulau Sugi
Pulau Kundur
Pulau Karimun Kecil
Pulau Karimun Besar
Pulau Gunung Papan
Pulau Combol
Pulau Karimun Besar
Pulau Karimun Kecil
Pulau Gunung Papan

Total (Km) Total Luas (Km)


263,31
768,4
68,05
26,84
33,65
17,09
44,51
44,51
1,48
8,44
18,4
10,25
17,6
3,48
9,4
81,66
9,87
4,47
1,5
2,31
7,79
10,25
2,1
1,26
1,56
8,21
86.20
6,42
20,89
29,96
4,02
8,55
14,4
1,65
4,2
3,2
7,54
2,86
1,48

Sumber: RPJMD Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016


22

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Kelompok wilayah yang memiliki relief berbukit bergunung yaitu


di sekitar Gunung Jantan, Gunung Betina dan Gunung Papan. Secara
umum, topografi di Kabupaten Karimun bervariasi, yakni datar,
berombak, bergelombang, berbukit dan bergunung. Berdasarkan hasil
interpretasi dan analisis peta topografi skala 1:50.000, tingkat
kemiringan lereng di Kabupaten Karimun dapat dikelompokkan menjadi
5 (lima) kelas.
Stratigrafi geologi Kabupaten Karimun merupakan bagian dari
stratigrafi geologi Kepulauan Riau yang dapat dibagi menjadi tiga
periode yaitu: Paleozonik Akhir, Mesozoik dan Tersier Tengah-Akhir.
Berdasarkan pada litologi penyusunnya dari peta geologi skala 1 :
250.000 lembar Bengkalis dan Siak Sri Indrapura-Tanjung Pinang oleh
N.R. Cameron, S.A. Ghazali dan S.J. Thompson, 1982, Kabupaten
Karimun dibagi menjadi satuan-satuan batuan/formasi, antara lain :
Formasi Berakit (Kompleks batuan Malihan), Formasi Semarung, Formasi
Pancur, Formasi Durianglang, Formasi Malang (MPm), Granit, Kuarsir
Porfir, Formasi Tanjung Kerontang, Endapan Permukaan Tua (Qp),
Endapan permukaan Muda (Qp).
Struktur Geologi, Tekstur dan Jenis Tanah
Secara struktur dan tektonik, Kabupaten Karimun didominasi
oleh aktivitas tektonik berumur mesozoikum dengan unsur struktur
utama adalah lipatan dan sesar. Struktur tersebut terdapat di daerah
pegunungan, umumnya membentuk punggungan-punggungan dan
kelurusan. Lipatan dijumpai pada batuan berumur kapur dengan
NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

23

karakteristik

berarah

Barat

Laut-Tenggara,

diperkirakan

sangat

berkorelasi dengan kompresi tektonik berarah Timur Laut-Barat Daya,


lipatan yang terjadi mencerminan kelurusan regional dari Benua
Asia/Semenanjung Malaya.
Secara setempat, kenampakan sesar diisi oleh retasretas batuan
beku. Khusus untuk Pulau Kundur dan Pulau Moro serta pulau
disekitarnya, terdapat daerah-daerah perbukitan yang berisikan granit
yang telah mengalami pengekaran, pelipatan dan pensesaran pada saat
proses berlangsung cekungan. Transgresi secara global juga terjadi pada
cekungan ini yang disusul dengan endapan-endapan sedimen sebagai
sumber energi, minyak dan gas bumi, batubara dan gambut serta
endapan mineral.
Tekstur tanah di Kabupaten Karimun dibedakan menjadi tekstur
halus (liat), tekstur sedang (lempung) dan tekstur kasar. Berdasarkan
jenis tanahnya, dapat dibedakan menjadi 5 macam jenis tanah yang
terdiri dari organosol, glei humus, podsolik merah kuning, latosol dan
aluvial.
1. Tanah organosol Tanah ini tersebar di pulau-pulau kecil dan
dijumpai di pesisir pantai.
2. Glei humus mempunyai solum kurang dari 1 meter dengan warna
umum kelabu kelam sampai hitam terutama sangat jelas sebagai
ciri horizon A.
3. Jenis tanah podsolik merah kuning, Jenis tanah ini terdapat di
Pulau Sugi. Tanah ini sesuai untuk kegiatan perkebunan.

24

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

4. Jenis tanah latosol Jenis tanah ini dijumpai di Pulau Karimun Besar,
Pulau Kundur, dan beberapa pulau kecil sekitarnya dan sebagian
besar gugus pulau yang ada di Kecamatan Moro.
5. Jenis tanah aluvial Jenis tanah ini terdapat di Pulau Karimun Besar
dan Pulau Kundur.
Hidrologi
Pulau Karimun merupakan pulau dengan catchment area yang
bersifat optimal untuk menampung dan menyimpan air dibandingkan
dengan pulau-pulau yang lainnya karena mempunyai daerah resapan
yang baik dengan ukuran yang cukup besar. Kenampakan morfologi di
sebelah Utara merupakan perbukitan yang berfungsi sebagai kawasan
penyangga yang dapat menopang kawasan di bawahnya. Sumberdaya
air baik berupa air yang berada di permukaan tanah (air di dalam sistem
sungai, sistem irigasi, sistem drainase, waduk, danau/kolong) maupun
air tanah (air tanah/sumur, mata air) dimanfaatkan untuk berbagai
keperluan domestik, irigasi atau pertanian, pelayaran, industri, wisata
dan lain-lain.
Air Permukaan
Sungai-sungai yang ada di Kabupaten Karimun dapat dibagi
menjadi dua jenis yaitu sungai perennial dan sungai musiman
(intermitten). Sungai perennial adalah sungai yang mengalir sepanjang
tahun. Sungai musiman adalah sungai yang alirannya sangat dipengaruhi
oleh keadaan musim, pada saat musim penghujan debit aliran akan
meningkat sedangkan pada saat musim kemarau debit aliran akan surut
NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

25

atau bahkan mengering. Sungai perenial di Kabupaten Karimun meliputi


Sungai Semamal, Sungai Bati, Sungai Lakam, Sungai Busung, dan Sungai
Raya berada di Pulau Karimun Besar. Sungai Kundur, Sungai Sanglang,
Sungai Sawang dan Sungai Layang berada di Pulau Kundur serta Sungai
Sugi berada di Pulau Sugi.
Bentukan sungai di Kabupaten Karimun pada umumnya
berkelok-kelok terutama di daerah hilir yaitu pada wilayah dataran
dengan kemiringan lereng 0-3%. Bentukan sungai pada daerah hulu
dapat berbentuk V jika kemiringan lerengnya curam. Bentukan sungai
tersebut dapat dipengaruhi juga oleh proses geologi yaitu adanya sistem
kekar/patahan. Pola aliran sungai di pulau-pulau besar seperti Pulau
Karimun Besar dan Pulau Kundur memiliki pola dendritik yang
mencerminkan homogenitas material penyusunnya. Air kolong, adalah
genangan air yang terdapat pada kolong-kolong bekas penambangan
timah berbentuk kolam atau situ, berukuran beberapa ratus meter
hingga puluhan hektar. Kedalaman kolong berkisar antara beberapa
meter hingga sampai > 20 meter. Air kolong tersebut dimanfaatkan
untuk budidaya ikan air tawar maupun sumber air minum yang dikelola
oleh PDAM.
Air Tanah
Batuan granit di Kabupaten Karimun merupakan jenis batuan
beku (massif) yang memiliki mineral kuarsa > 10 %. Namun, dengan
adanya sistem kekar dan tingkat pelapukan maka jenis batuannya dapat
bertindak sebagai akuifer. Pada beberapa lokasi tambang, yaitu
26

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

pemboran batuan granit, dibuatlah sumur yang kemudian menghasilkan


air tanah. Berdasarkan hasil penelitian PT. Yodha Karya (2003) zone
akuifer batuan granit dapat dibagi menjadi 2, yaitu :
1. Zone 1, berupa lapisan timbunan yang terdiri dari pecahan batu
granit, material penyusun lapisan ini umumnya bersifat lepas
sehingga membentuk rongga-rongga yang saling berhubungan. Jika
di atas lapisan ini terdapat air, maka lapisan tersebut akan meresap
ke dalam lapisan, selanjutnya mengalir melalui rongga dan butir dan
akhirnya terakumulasi pada suatu tempat. Bila lapisan ini telah
jenuh, maka air yang telah berada di atasnya tidak dapat meresap
lagi, dan menyebabkan terjadinya genangan air atau aliran
permukaan.
2. Zone 2, terdapat di lapisan bawah Zone 1, merupakan batuan granit
yang memiliki rekahan. Meskipun rekahan-rekahan tersebut pada
awalnya terbentuk secara alami, namun akibat adanya kegiatan
peledakan menyebabkan makin bertambah besar dan bertambah
banyak, sehingga air yang terdapat pada zone 1 mengalir ke zone 2
melalui

rekahan-rekahan

yang

saling

berhubungan

dan

terakumulasi pada suatu tempat. Keterdapatan air tanah di


Kabupaten Karimun dapat di bedakan menjadi tiga jenis akuifer.
Yaitu akuifer berproduksi sedang, akuifer produktivitas kecil dan
akuifer air tanah langka (peta hidrogeologi).
a. Akuifer dengan produktivitas sedang, yaitu akuifer dengan ciri tidak
menerus, keterusan rendah, muka air tanah umumnya beragam

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

27

dan debit < 5 l/detik. Persebaran jenis akuifer ini menempati


sebagian besar Pulau Karimun Besar, Pulau Kundur, Pulau Gunung
Papan, Pulau Belat, Pulau Parit dan bagian pantai Pulau Buru
b. Akuifer dengan produktivitas kecil, muncul setempat, umumnya
memiliki keterusan sangat rendah. Air tanah dangkal setempat
dalam jumlah yang terbatas dapat diperoleh pada zone pelapukan
batuan padu atau di daerah dataran. Sebaran jenis akuifer ini di
bagian Tengah Pulau Karimun Besar, Pulau Kundur, Pulau Belat,
Pulau Parit, Pulau Buru dan pulau kecil lainnya.
c. Daerah air tanah langka dengan akuifernya pasir dari lapukan
granit,

celahan

atau

rekahan

granit

itu

sendiri

dimana

produktivitasnya sangat kecil terdapat di daerah perbukitan Pulau


Karimun Besar, sebagian kecil Pulau Kundur, Pulau Gunung Papan
dan Pulau Parit.
Mata Air
Di sebelah Utara Pulau Karimun Besar terdapat Air Terjun
Pongkar yang saat ini menjadi kawasan wisata. Mata air dengan debit
yang besar menjadi potensi sumberdaya air yang dapat dimanfaatkan
untuk berbagai kebutuhan seperti air minum, irigasi, pertanian dan lainlain. Mata air yang sudah di manfaatkan di Kabupaten Karimun salah
satunya berada di Pulau Karimun Besar, yaitu di Mata Air Terjun Pongkar
yang berada di Desa Pongkar Kecamatan Tebing. Mata air tersebut
memiliki debit kurang lebih 2 liter/detik. Sumber mata air lainnya pada
umumnya berada di hulu sungai atau di lereng kaki bukit seperti di hulu

28

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Sungai Kundur, Kecamatan Kundur Barat. Debit mata air-mata air lainnya
mempunyai debit yang < 1 liter/detik.
Klimatologi
Wilayah Kabupaten Karimun sebagai bagian dari kepulauan di
Indonesia yang terletak di dekat garis khatulistiwa mempunyai iklim
basah dengan rata-rata penyinaran matahari sebesar 48,83 persen. Jenis
iklim ini sangat dipengaruhi oleh perubahan angin yang melewatinya.
Arah angin berasal dari arah timur laut, timur, tenggara dan utara. Angin
yang sangat berpengaruh adalah angin timur laut dan tenggara.
Gambar IV.2.

Rata-rata Penyinaran Matahari dan Suhu Udara Bulanan


di Kabupaten Karimun Tahun 2014

90

29,00

80

28,50

70
60

28,00

50

27,50

40
30

27,00

20

26,50

10
0

26,00

Suhu Udara (C)

Penyinaran Matahari (%)

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

29

Kecepatan angin rata-rata per hari sebesar 4 knot, dengan


kecepatan maksimum tercatat terjadi pada bulan Januari dan Februari
dengan rata-rata kecepatan perhari sebesar 7 knot. Tekanan udara ratarata sebesar 1010,85 MBS, dengan tekanan maksimal terjadi pada bulan
November sebesar 1017,10 MBS dan minimum pada bulan Desember
sebesar 1004,70 MBS.
Sebagaimana daerah tropis lainnya, Kabupaten Karimun hanya
mengenal dua musim yaitu musim kemarau dan musim hujan. Musim
kemarau di Kabupaten Karimun pada umumnya terjadi sepanjang bulan
Februari dan Maret, sementara pada bulan lainnya curah hujan
cenderung merata.
Gambar IV.3.

Rata-rata Curah Hujan dan Jumlah Hari Hujan Bulanan di


Kabupaten Karimun Tahun 2014

450

30

400

25

350
300

20

250

15

200
150

10

100

50
0

Jml Hari hujan

30

Curah Hujan (mm)

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Berdasarkan dari stasiun BMKG Tanjung Balai Karimun, rata-rata


curah hujan tahun 2014 sebesar 186,71 mm, dengan curah hujan
tertinggi pada bulan Agustus, dan terendah pada bulan Februari. Jumlah
hari hujan cukup merata sepanjang tahun dengan rata-rata 15 hari
setiap bulannya, kecuali pada bulan Januari hingga Maret dimana jumlah
hari hujan berada dibawah 10 hari. Sementara rata-rata temperatur
harian mencapai 27,760C, dengan rata-rata maksimum sebesar 33,530C
dan minimum 22,980C. Kelembaban udara sepanjang tahun 2014
mencapai 86 persen.
Kawasan Rawan Bencana
Pengertian kawasan rawan bencana adalah daerah yang pernah
mengalami bencana atau daerah yang mempunyai potensi terjadinya
bencana. Daerah rawan bencana di Kabupaten Karimun dapat
diidentifikasi salah satunya dari kondisi morfologi wilayah, sifat fisik
tanah dan batuan serta keadaan curah hujan.
1. Gerakan Tanah Longsor
Kawasan gerakan tanah di Kabupaten Karimun dapat di bagi menjadi
tiga kelompok yaitu;
a.

Zone Potensi Gerakan Tanah Rendah, Sebaran daerahnya


meliputi sebagian besar Kabupaten Karimun.

b.

Zone Potensi Gerakan Tanah Sedang, Sebaran potensi gerakan


tanah sedang antara lain Kecamatan Tebing, Meral, Buru, dan
Moro serta sebagian kecil Kecamatan Kundur Barat.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

31

c.

Zone Potensi Gerakan Tanah Tinggi, Sebaran potensi gerakan


tanah tinggi antara lain Kecamatan Tebing, Meral, Buru, dan
Moro.

2. Banjir
Banjir terjadi disebabkan karena faktor alami dan faktor
manusia. Faktor alami dapat diidentifikasi dari keadaan morfologi
wilayah yang berupa dataran, kerapatan dan jenis penggunaan lahan,
curah hujan yang tinggi sehingga ketika terjadinya hujan aliran sungai
atau debit sungai akan meningkat/meluap. Faktor manusia ikut
berpengaruh terhadap terjadinya banjir karena adanya penggundulan
hutan di daerah hulu, sehingga aliran permukaan langsung menjadi
aliran sungai. Banjir erat kaitannya dengan drainase permukaan tanah.
Drainase di sini adalah drainase yang menunjukkan lamanya atau
seringnya tanah tergenang air. Dengan demikian, drainase ini sangat
dipengaruhi oleh sifat sifat fisik tanah lainnya seperti lereng, tekstur
tanah, konsistensi/porositas tanah.
Daerah banjir dapat terjadi di dataran aluvial bekas rawa, daerah
tersebut merupakan tempat yang sering tergenang air. Tanggul sungai
dan sempadan sungai yang sudah rusak dan tidak dapat berfungsi
menahan luapan air, akan mempermudah aliran menyebar ke kiri kanan
sungai. Sebaran kawasan berpotensi banjir terdapat pada daerah yang
mempunyai karakter pantai mangrove/rawa dan jenis tanahnya
organosol/gambut. Kawasan tersebut hampir tersebar di sepanjang
pesisir pulau-pulau di Kabupaten Karimun. Mangrove di Pulau Karimun

32

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Besar yaitu di bagian Selatan Kecamatan Tebing dan Meral, merupakan


daerah yang relatif sedikit dibandingkan pulau-pulau lainnya. Daerah
yang mempunyai lahan rawa lebih banyak di Kecamatan Moro.
3. Abrasi Pantai
Abrasi merupakan erosi yang terjadi di daerah sekitar pantai
karena arus dan gelombang yang mengikis bentuk lahan pantai
(mangrove, karang/batuan, berpasir. Tingkat erosi yang ditimbulkan
berbeda sesuai dengan kecepatan arus/gelombang dalam mengikis
tebing pantainya. Arus dan gelombang di Kabupaten Karimun terutama
sangat dipengaruhi oleh pola Angin Barat, Selatan dan Utara. Walaupun
pada umumnya arus permukaan konstan, namun di beberapa tempat
kecepatan arus permukaan di laut meningkat yang dipengaruhi antara
lain oleh letak keberadaan pulau dengan pulau lainnya dan
keberadaanya dengan perairan lepas serta pola arah angin lokal.
Sebaran abrasi di Kabupaten Karimun dapat terjadi pada karakteristik
pantai berpasir, berpasir-berlumpur dan pantai berkarang/cliff. Di Pulau
Karimun Besar terdapat di pantai Barat Kecamatan Meral, bagian
Selatan Pulau Kundur dan sebelah Selatan Pulau Belat.
4. Kegempaan dan Zona Sesar Aktif
Zona sesar aktif yang terdapat di Kepulauan Indonesia mengikuti
zone subduksi tumbukan lempeng yang terbentang dari Barat hingga
Timur Negara Indonesia. Zona sesar aktif akan berasosiasi dengan pusatpusat gempa yang dikenal sebagai kegempaan sesar aktif yang
meningkat. Adanya sesar terbentuk karena patahan yang bergeser

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

33

sesuai arah sesarnya. Pada zone sesar ini merupakan daerah yang lemah
karena adanya perlapisan batuan yang berbeda antara lain tingkat
pelapukannya, batuan penyusun, bahkan formasi batuannya.
Zona gempa di Kabupaten Karimun berdasarkan pada peta
isoseisma (Beca Carter Holling dan Ferner Ltd, 1976) mempunyai
percepatan maksimum 0,05 g. Berdasarkan peta wilayah rawan bencana
gempa bumi Indonesia (Kertapati E, Suhaemi, A., Djuanda,A., 2001) di
Kabupaten Karimun termasuk pada daerah yang berintensitas gempa
rendahan atau setara dengan skala maksimum IV MMI digolongkan
sebagai wilayah yang relatif aman terhadap kerusakan akibat gempa
untuk bangunan teknik di atasnya (Penyusunan Zoning Regulation
Kawasan KEK, 2007).
Pola Penggunaan Lahan
Penggunaan lahan di Kabupaten Karimun menunjukan jenis yang
beragam. Di Kabupaten Karimun penggunaan lahannya dibagi menjadi:
belukar, permukiman, hutan lindung, pertanian, perkebunan, kota baru,
hutan mangrove, pertambangan, lahan terbuka, industri, lainnya. Jenis
aktivitas pemanfaatan lahan berpengaruh terhadap nilai dan harga lahan
di suatu daerah. Lokasi tanah strategis dan bernilai tinggi sangat
ditentukan oleh faktor jarak dengan aglomerasi penduduk kota dengan
skala yang cukup tinggi, jarak terhadap jaringan transportasi dan
ketersediaan sarana dan prasarana (air minum, listrik dan lain-lain).

34

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Tabel IV.3.
No

Peruntukan Lahan di Kabupaten Karimun


Penggunan Lahan

Luas (Ha)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Belukar
103.326,438
Permukiman
3.796,680
Hutan
6.041,797
Pertanian
6.041,797
Perkebunan
13.829,347
Kota baru
1.664,360
Hutan Mangrove
11.922,114
Pertambangan
1.999,923
Lahan terbuka
276,693
Industri
300,862
Lainnya
296,006
(Danau/Kolong)
Jumlah
152.400,000
Sumber : Fakta dan Analisa-Review RTRW Kab. Karimun Tahun 20082027
Administrasi Pemerintahan
Kabupaten Karimun dibentuk berdasarkan UU nomor 53 tahun
1999 dan bersama-sama dengan Kabupaten Natuna merupakan hasil
pemekaran dari Kabupaten Kepulauan Riau. Pada awal berdirinya,
Kabupaten Karimun hanya terdiri atas tiga kecamatan yaitu Moro,
Karimun, dan kundur. Seiring dengan kebutuhan pembangunan,
dilakukan

pemekaran

menjadi

sebanyak

sembilan

kecamatan.

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 2 tahun


2014, secara administratif saat ini Kabupaten Karimun terdiri dari 12
Kecamatan, 29 kelurahan, dan 42 desa, dengan ibukota Kabupaten
terletak di Tanjung Balai Kecamatan Karimun.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

35

Tabel IV.4.

Pembagian Wilayah Administrasi Pemerintahan dan


Ibukota Kecamatan serta Jumlah Desa dan Kelurahan di
Kab.Karimun Tahun 2014

Wilayah
Jumlah
Jumlah
Administrasi
Pulau
Kelurahan Desa
RW
RT
Moro
2
10
49
139
84
Durai
4
13
36
46
Kundur
3
3
50
144
1
Kundur Utara
1
4
41
91
Kundur Barat
1
4
44
110
11
Belat
6
28
65
25
Ungar
1
3
23
47
22
Karimun
6
3
34
129
24
Buru
2
2
29
64
7
Meral
6
30
119
4
Tebing
5
1
24
73
5
Meral Barat
2
2
18
54
20
Kab. karimun
29
45
383 1.071
249
Sumber: Bagian pemerintahan Sektertariat Daerah Kabupaten
Karimun
Penduduk dan Tenaga Kerja
Jumlah penduduk Kabupaten Karimun terus menunjukkan
perkembangan, namun secara laju pertumbuhan penduduk (LPP)
ternyata justru menunjukkan tren yang menurun. Jika LPP pada tahun
2011 mencapai 1,69 persen, maka pada tahun 2014 nilainya nilainya
hanya sebesar 1,01 persen. Dengan demikian selama empat tahun
terakhir, LPP Kabupaten Karimun telah mengalami penurunan hampir
0,68 persen, dengan rata-rata LPP Kabupaten Karimun hanya berkisar
1,22 persen. Jika ditinjau menurut jenis kelamin, pada tahun 2014
36

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

jumlah penduduk Kabupaten Karimun sebanyak 223.117 jiwa dimana


113.832 jiwa atau 51,02 persen merupakan penduduk laki-laki,
sedangkan 109.285 jiwa atau 48,98 persen merupakan penduduk
perempuan.
Tabel IV.5. Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Tahun 2014 Menurut
Kecamatan dan jenis Kelamin
Kecamatan

Laki-laki

Perempuan

Moro
9.251
8.629
Durai
3.173
2.865
Kundur
14.410
14.644
Kundur Utara
5.901
5.634
Kundur Barat
8.625
8.268
Ungar
2.910
3.073
Belat
3.356
3.099
Karimun
22.638
21.986
Buru
4.693
4.354
Meral
19.924
18.716
Tebing
12.503
12.285
Meral Barat
6.448
5.732
Kab. Karimun
113.832
109.285
Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Laki-laki
+Perempuan
17.880
6.038
29.054
11.535
16.893
5.983
6.456
44.624
9.047
38.640
24.788
12.181
223.117

Pada tahun 2014 diketahui bahwa piramida penduduk


Kabupaten Karimun menonjol di dua titik, yaitu pada penduduk
kelompok umur 5-14 tahun dan 25-39 tahun. Kondisi tersebut
memberikan informasi terkait dua hal. Pertama, Angka kelahiran yang
cukup tinggi selama satu dekade terakhir menyebabkan jumlah

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

37

penduduk berada pada kelompok umur 5-14 tahun menjadi cukup


besar. Kedua, telah terjadi migrasi keluar dalam skala yang cukup besar
pada penduduk kelompok umur 15-24 tahun. Dalam hal ini, migrasi yang
dilakukan dalam rangka bersekolah/kuliah, sehingga sangat mungkin
bahwa mereka ini akan kembali pada beberapa waktu mendatang.
Gambar IV.4.

Piramida Penduduk Kabupaten Karimun Tahun 2014

75+
70-75
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
15.000

10.000

5.000

Perempuan

38

5.000

10.000

15.000

Laki-laki

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Struktur umur penduduk Kabupaten Karimun membawa


konsekuensi bagi tingkat produktivitas penduduk. Penduduk dapat
dikelompokkan menjadi tiga bagian yaitu penduduk muda (0-14 tahun),
penduduk usia produktif (15-64 tahun) dan penduduk tua (diatas 65
tahun). Kondisi di Kabupaten Karimun menunjukkan bahwa jumlah
penduduk usia produktif mencapai 64,54 persen. Artinya Angka
ketergantungan (Dependency Ratio) mencapai 64,94 persen.
Gambar IV.5.

Distribusi Penduduk Usia Produktif Kabupaten Menurut


Jenis Kelamin Karimun Tahun 2014 (%)
65+
4%

0-14
31%

15-64
65%

Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kabupaten Karimun yang


tinggal di wilayah perkotaan sebanyak 136.924 jiwa atau 60,83 persen.
Dari jumlah tersebut, penduduk laki-laki yang tinggal di daerah
perkotaan sebesar 60,64 persen, sedangkan penduduk perempuan
mencapai 61,02 persen. Hal ini menunjukkan bahwa dari segi kepadatan
penduduk dan keberadaan fasilitas umum, Kabupaten Karimun
termasuk kedalam wilayah yang cukup maju.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

39

Gambar IV.6.

70

Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Menurut


Klasifikasi Wilayah Tempat Tinggal dan Jenis Kelamin
Tahun 2014 (%)

60,64

61,02

60
50

39,36

38,98

40
30

Perkotaan

20

Perdesaan

10
0
Laki-laki
Perempuan

Pada tahun 2014, jumlah penduduk usia kerja di Kabupaten


Karimun yang tergolong dalam angkatan kerja mencapai 97.964 orang.
Dengan demikian, tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) mencapai
63,97 persen. Dari jumlah tersebut, 59,73 persen diantaranya
merupakan mereka yang bekerja, sementara 4,25 persen sisanya
tergolong sedang mencari pekerjaan, mempersiapkan usaha, atau
menganggur. Sementara itu golongan bukan angkatan kerja jumlahnya
mencapai 55.166 orang, didominasi oleh kegiatan mengurus rumah
tangga yang mencapai 24,23 persen, disusul oleh sekolah sebesar 7,03
persen dan lainnya sebesar 4,77 persen.

40

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Gambar IV.7.

Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Usia 15 Tahun


Keatas Menurut Kegiatan Utama Tahun 2014 (%)

100%

90%
80%

70%
60%

50%
40%

30%
20%

10%
0%
Laki-laki
Bekerja

Mencari pekerja

Perempuan
Sekolah

Laki-laki +Perempuan

Mengurus rumah tangga

Lainnya

Pada tahun 2014, sektor pertanian masih menjadi sektor dengan


penyerapan tenaga kerja terbanyak. Jumlah penduduk yang bekerja di
sektor pertanian mencapai 23,94 persen. Selanjutnya, sektor lain yang
banyak menyerap tenaga kerja adalah perdagangan, hotel dan restoran.
Jumlah tenaga kerja yang diserap oleh sektor ini mencapai 22,34 persen.
Sektor lain yang juga menyerap tenaga kerja cukup besar adalah jasa
kemasyarakatan dan perorangan dengan besaran mencapai 19,84
persen.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

41

Gambar IV.8.

LK, RE, Perse


waan & Jasa
Perusahaan
1%

Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Berumur 15


Tahun Keatas Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2014 (%)

Jasa
Kemasyaraka
tan
20%

Perdagangan
, Hotel, Rest
22%

Pertanian
24%

Pertambanga
n, Penggalian
4%

Konstruksi
14%
Industri
8%

Transportasi,
Komunikasi
6%

LGA
1%

Secara umum, sektor pertanian dapat dikelompokkan kedalam 6


subsektor, yaitu Tanaman Pangan (Padi dan Palawija), Hortikultura,
Perkebunan, Peternakan, Perikanan (Budidaya Ikan dan Penangkapan
Ikan), dan Kehutanan.Data Hasil Sensus Pertanian 2013 menunjukkan
bahwa sebanyak 20.770 jiwa penduduk Kabupaten Karimun bekerja di
sektor pertanian, dimana sebanyak 15.774 jiwa merupakan penduduk
laki-laki dan 4.996 jiwa merupakan penduduk perempuan. Dari total
penduduk yang bekerja sebagai petani tersebut, sebanyak 54,76
persennya merupakan penduduk dari Pulau Kundur.

42

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Gambar IV.9.

Jumlah Petani di Kabupaten Karimun menurut Subsektor


dan Jenis Kelamin 2013

Kehutanan

Penangkapan Ikan

Budidaya Ikan

Peternakan

Perkebunan

Holtikultura

Tanaman Pangan
0

2.000

Perempuan

4.000

6.000

8.000

10.000

Laki-Laki

Jika ditinjau berdasarkan subsektor, penduduk Kabupaten


Karimun paling banyak bekerja pada subsektor perkebunan. Terdapat
sebanyak 62,46 persen petani yang bekerja di subsektor perkebunan.
Selanjutnya, sebanyak 49,14 persen petani di Kabupaten Karimun
bekerja di subsektor holtikultura. Petani perkebunan tersebut utamanya
terkonsentrasi di Pulau Kundur dengan komoditas utama karet.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

43

Halaman ini sengaja dikosongkan

44

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

V.

HASIL DAN ANALISIS

Indeks Harga yang Diterima Petani (It)


Indeks Harga yang Diterima Petani (It) pada akhir tahun 2014
sebesar 97,13. Angka ini mengalami penurunan dibandingkan pada
bulan Desember 2013 yang mencapai 101,37. Hal ini menunjukkan
bahwa harga yang diterima petani pada periode tersebut berada
dibawah harga yang diterima pada tahun dasar. Peristiwa dimana nilai
harga yang diterima petani berada dibawah harga tahun dasar terjadi
sebanyak sepuluh bulan sepanjang tahun 2014. Penurunan indeks harga
yang diterima terjadi secara gradual pada empat bulan pertama di awal
tahun 2014.
Setelah sempat mengalami kenaikan pada bulan mei, indeks
tersebut kembali turun pada bulan juni 2014. Penurunan yang terjadi
pada bulan Juni tersebut tercatat sebagai yang paling rendah selama
periode 2013-2014. Berdasarkan Gambar V.1. Diketahui bahwa kenaikan
indeks yang diterima petani Kabupaten Karimun terjadi pada bulan Mei,
Juli, serta September hingga November. Hal ini sangat dimungkinkan
terkait dengan masa paceklik dan periode hari besar keagamaan, dimana
permintaan konsumsi masyarakat lebih tinggi dibandingkan dengan
ketersediaan barang sehingga terjadi kenaikan harga yang diterima
petani.
NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

45

Gambar V.1. Perkembangan Indeks Harga Yang Diterima Petani


Kabupaten Karimun Tahun 2013-2014 (2011=100)
106,000
104,000
102,000
100,000
98,000
96,000
94,000
92,000
90,000
Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

2013

Jul

Agust Sep

Okt

Nop

Des

2014

Indeks Harga yang Dibayar Petani (Ib)


Indeks Harga yang Dibayar Petani (Ib) pada akhir tahun 2014
sebesar 119,01. Angka ini mengalami kenaikan tajam dibandingkan pada
bulan Desember 2013 yang mencapai 111,86. Hal ini menunjukkan
bahwa harga yang dibayar petani pada periode tersebut sudah
meningkat hampir 20 persen jika dibandingkan dengan harga yang
dibayarkan pada tahun 2011. Kenaikan indeks harga yang dibayar terjadi
hampir di sepanjang tahun 2014, kecuali pada bulan Mei, Juli, dan
September.

46

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Berdasarkan Gambar V.2. diketahui bahwa nilai Ib tahun 2014


berada diatas Ib tahun 2013. Kenaikan indeks yang dibayar petani
Kabupaten Karimun terjadi paling tinggi pada pada bulan Juli 2013 dan
November 2014. Hal ini sangat berkaitan dengan kebijakan pemerintah
yang meniadakan subsidi terhadap BBM jenis premium sehingga
menyebabkan semua harga barang dan jasa terutama yang terkait
dengan keperluan konsumsi meningkat tajam.
Gambar V.2.

Perkembangan Indeks Harga Yang Dibayar Petani


Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

120,000
118,000
116,000
114,000
112,000
110,000
108,000
106,000
104,000
102,000
Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

2013

Jun

Jul Agust Sep

Okt

Nop

Des

2014

Kesimpulan tersebut dikonfirmasi oleh Gambar V.3. yang


menunjukkan bahwa indeks yang dibayarkan petani untuk konsumsi
rumah tangga tahun 2014 rata-rata sebesar 116,96. Angka ini lebih tinggi
dibandingkan dengan biaya produksi dan pemeliharaan barang modal
(BPPBM) yang rata-rata hanya sebesar 104,77. Selain itu indeks harga

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

47

yang dibayarkan untuk kebutuhan konsumsi mengalami kenaikan


sebesar 6,79 persen, lebih tinggi dibandingkan dengan BPPBM yang
hanya sebesar 5,28 persen.
Jika dibandingkan dengan tahun 2014 terlihat bahwa tren
kenaikan Ib tahun 2013 relatif lebih landai. Kenaikan Ib pada tahun 2013
yang cukup signifikan hanya terjadi pada bulan Juli yang juga disebabkan
oleh kenaikan harga BBM. Hal ini mengindikasikan bahwa situasi yang
harus dihadapi petani semakin sulit, dimana harga yang diperlukan
untuk kebutuhan pokok dan biaya produksi serta pemeliharaan barang
modal semakin tinggi.
Gambar V.3.

Perbandingan Indeks Harga yang harus Dibayar petani


Pada Konsumsi Rumah Tangga dan Biaya Produksi dan
pemeliharaan Barang Modal

125,000
120,000

115,000
110,000
105,000
100,000
95,000
90,000

Konsumsi Rumah Tangga

48

BPPBM

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Tingginya harga yang harus dikeluarkan oleh petani untuk


keperluan konsumsi rumah tangga terutama disumbangkan oleh harga
bahan makanan. Berdasarkan Gambar V.4. diketahui bahwa rata-rata
besaran Ib untuk kelompok bahan makanan tahun 2013-2014 mencapai
120,61. Angka ini jauh lebih tinggi dibandingkan dengan enam sub
kelompok konsumsi lainnya. Perubahan yang terjadi pada berbagai jenis
kelompok barang dan jasa tersebut berfluktuasi, namun secara umum
terlihat kondisi tahun 2013 relatif lebih stabil dibandingkan dengan
tahun 2014.
Gambar V.4. Perkembangan Indeks harga Yang Dibayar Petani
Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi Rumah Tangga
Tahun 2013-2014 (2011=100)
130,000
125,000
120,000
115,000
110,000
105,000
100,000

Bahan Makanan
Perumahan
Kesehatan
Transportasi dan Komunikasi

Makanan Jadi
Sandang
Pendidikan, Rekreasi & Olah raga

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

49

Des-14

Okt-14

Nop-14

Sep-14

Jul-14

Agust-14

Jun-14

Apr-14

Mei-14

Mar-14

Jan-14

Feb-14

Des-13

Okt-13

Nop-13

Sep-13

Jul-13

Agust-13

Jun-13

Apr-13

Mei-13

Mar-13

Jan-13

Feb-13

95,000

Sementara itu pada kelompok BPPBM, pengeluaran terbesar


petani di Kabupaten Karimun terkait dengan sewa lahan, pajak, dan
lainnya. Terhitung mulai periode Juli 2013, nilai Ib pada subkelompok
sewa lahan, pajak, dan lainnya meningkat dari 102,37 menjadi 108,40.
Meskipun sempat mengalami penurunan pada awal tahun 2014,
namuan besaran indeks pada subkelompok tersebut kemabli meningkat
tajam pada akhir tahun 2014. Dengan memperhatikan pola-pola
kenaikan Ib untuk BPPBM tersebut, dapat dikatakan bahwa kenaikan
harga

BBM

ternyata

memberikan

dampak

langsung

terhadap

pengeluaran yang harus dibayarkan oleh petani.


Gambar V.5. Perkembangan Indeks harga Yang Dibayar Petani
Kabupaten Karimun Untuk BPPBM Tahun 2013-2014
(2011=100)
125,000
120,000
115,000
110,000
105,000
100,000

Obat-obatan & Pupuk

Transportasi

Sewa Lahan, Pajak & Lainnya

Penambahan Barang Modal

Upah Buruh Tani

50

Des-14

Okt-14

Bibit

Nop-14

Sep-14

Jul-14

Agust-14

Jun-14

Apr-14

Mei-14

Mar-14

Jan-14

Feb-14

Des-13

Okt-13

Nop-13

Sep-13

Jul-13

Agust-13

Jun-13

Apr-13

Mei-13

Mar-13

Jan-13

Feb-13

95,000

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Indeks Nilai Tukar petani


Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan salah satu indikator untuk
melihat tingkat kemampuan/daya beli petani di pedesaan. NTP juga
menunjukkan daya tukar (term of trade) dari produk pertanian dengan
barang dan jasa yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi.
Semakin tinggi NTP, secara relatif semakin kuat pula tingkat
kemampuan/daya beli petani. Begitu juga sebaliknya, semakin rendah
NTP berarti relatif semakin lemah pula tingkat kemampuan/daya beli
petani.
Dengan posisi indeks harga diterima yang sebagian besar berada
dibawah 100, sementara indeks harga yang dibayar berada diatas 112,
hal ini menunjukkan bahwa petani harus mengeluarkan uang lebih besar
untuk konsumsi dan produksi pertanian dibandingkan dengan
pendapatannya.

Selama

periode

Januari-Desember

2014,

NTP

Kabupaten Karimun menunjukkan fluktuasi. Rata-rata NTP tahun 2014


sebesar 85,77 menunjukkan bahwa terjadi defisit pembiayaan usaha
pertanian secara umum.
Berdasarkan hasil pemantauan harga-harga pedesaan di
Kabupaten Karimun selama tahun 2014, tercatat Nilai Tukar Petani (NTP)
dari Januari sampai Desember 2014 mengalami tren penurunan. Pada
Januari 2014 NTP Kabupaten Karimun sebesar 90,58. Angka ini terus
mengalami penurunan hingga mencapai 86,18 pada bulan April. Secara
umum NTP kabupaten Karimun mengalami penurunan kecuali pada
bulan Mei, Juli, dan September hingga Oktober. Pada akhir tahun 2014

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

51

NTP Kabupaten Karimun sebesar 81,62 merupakan yang paling rendah


selama tahun 2014.
Peningkatan NTP yang terjadi pada empat bulan tersebut sejalan
dengan kenaikan indeks harga yang diterima petani. Hal ini memberikan
implikasi bahwa problem utama dalam pengelolaan pertanian di
Kabupaten

Karimun

adalah

ketidakmampuan

petani

untuk

meningkatkan pendapatannya dibandingkan tahun dasar 2011. Sebab


situasi kenaikan indeks harga yang dibayarkan dapat dikatakan
merupakan sebuah keniscayaan. Maka jika petani tidak mampu
mengimbangi kenaikan harga yang dibayarkan tersebut, tingkat
kesejahteraannnya akan terus menurun.
Gambar V.6.

Perkembangan Nilai Tukar Petani Kabupaten Karimun


Tahun 2013-2014 (2011=100)

96,000
94,000
92,000
90,000
88,000
86,000
84,000
82,000
80,000
78,000
76,000
74,000
Jan

Feb Mar Apr

Mei

2013

52

Jun

Jul Agust Sep

Okt Nop Des

2014

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Subsektor Tanaman Pangan


Tanaman pangan adalah tanaman yang dimanfaatkan dan diolah
untuk memenuhi kebutuhan akan makanan bagi manusia. Biasanya,
tanaman pangan ini merupakan kelompok tanaman sumber karbohidrat
dan protein. Secara garis besar, tanaman pangan dapat diklasifikasikan
ke dalam dua kelompok, yaitu tanaman padi dan palawija. Tanaman
palawija sendiri terdiri dari jagung, umbi-umbian, dan kacang-kacangan.
Tanaman pangan yang diusahakan oleh petani di Kabupaten Karimun
adalah padi, jagung, kacang tanah, ubi kayu, ubi jalar, dan kedelai.
Kebutuhan akan pangan setiap tahunnya akan meningkat seiring
dengan pertambahan jumlah penduduk. Guna memenuhi kebutuhan
pangan

yang

setiap

tahunnya

meningkat,

pemerintah melalui

kementerian pertanian berupaya keras untuk mampu memenuhi


kebutuhan pangan dalam negeri sehingga dapat menekan impor bahan
makanan dari luar. Pemerinth menargetkan adanya swasembada
pangan di tahun 2017 terutama pada komoditas padi, jagung dan
kedelai. Swasembada pangan ini diharapkan mampu dicapai di seluruh
wilayah Indonesia. Swasembada pangan akan tercapai jika produksi
dalam negeri mampu mencukupi seluruh kebutuhan dalam negeri tanpa
harus melakukan impor.
Kendati bukan merupakan wilayah dengan basis pertanian,
pemerintah Kabupaten Karimun turut serta mendukung terciptanya
swasembada pangan di tahun 2017. Dukungan yang diberikan oleh
pemerintah Kabupaten Karimun guna meningkatkan produksi pertanian

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

53

diantaranya adalah percetakan lahan sawah baru, pengembangan


intesifikasi tanaman padi dan palawija, bantuan benih, pupuk, serta
bimbingan teknis ke petani melalui penyuluh pertanian.
Tabel V.1.

Luas Lahan Sawah dan Luas Tanam Padi Menurut


Kecamatan 2013-2014 (Ha)

Kecamatan

Akhir 2013

2014

Moro

Durai
Kundur

0
0

0
0

Kundur Utara
Kundur Barat

95
0

76
0

Karimun
Buru

0
29

0
2

Meral
Tebing

0
0

0
0

Jumlah
124
78
Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun
Namun, timbul permasalahan yang perlu menjadi perhatian
serius oleh pemerintah Kabupaten Karimun dimana masih terdapat
banyak lahan tidur dan tidak termanfaatkan (idle). Data pada Tabel V.1
menunjukkan bahwa, dari total 124 Hektar lahan sawah yang ada di
Kabupaten Karimun, hanya sebesar 78 hektar (62,90 persen) yang
ditanami padi. Sementara itu pada tanaman palawija, hanya 2,59 persen
lahan pertanian bukan sawah yang digarap dari total lahan seluas 16.282
hektar. Lahan-lahan tersebut menjadi tidur baik karena ditelantarkan

54

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

pemiliknya maupun karena pemiliknya kekurangan modal untuk


menggarap. Lahan tidur yang sebenarnya produktif ini tentu saja
menyebabkan potensi pertanian menjadi tidak optimal.
Pada tahun 2014 tercatat ada enam jenis tanaman bahan
makanan yang diusahakan di Kabupaten Karimun, yaitu padi, jagung, ubi
kayu, ubi jalar, kedelai, dan kacang tanah. Keenam jenis tanaman
tersebut diusahakan secara merata hampir di seluruh wilayah
Kabupaten Karimun kecuali di Kecamatan Durai dan Moro. Produktivitas
tanaman pangan di Kabupaten Karimun tahun 2014 secara rata-rata
mengalami peningkatan untuk hampir semua komoditas. Penurunan
produktivitas terjadi pada komoditas jagung dan kacang tanah.
Tabel V.2.

Luas Lahan Sawah dan Luas Tanam Palawija menurut


Kecamatan 2013-2014 (Ha)
Kecamatan

Moro
Durai
Kundur
Kundur Utara
Kundur Barat
Karimun
Buru
Meral
Tebing

Lahan Pertanian
Bukan Sawah

Luas Tanam
Palawija 2014

1.068
1.230
1.692
2.620
2.331
490
1.291
3.160
2.400

0
0
8
288
70
0
10
19
27

Jumlah
16.282
422
Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

55

Turunnya produktivitas kacang tanah pada tahun 2014


disebabkan karena adanya kemarau panjang di pertengahan hingga
akhir tahun 2014. Petani mengaku tanamannya kering trutama di akhir
tahun 2014. Hal ini diperkuat dengan data yang menunjukkan bahwa
produksi kacang tanah di tahun 2014 paling rendah terjadi pada
subround ketiga, yaitu sebesar 0,98 ton per hektar.
Gambar V.7.

Produktivitas (Ton/Ha) Tanaman Pangan di Kabupaten


Karimun 2013-2014

012
010

008
006
004
002
000
Padi

Jagung Ubi Kayu Ubi Jalar Kedelai


2013

2014

Kacang
Tanah

Khusus untuk jagung, produksi yang di catat adalah jagung jenis


pipilan. Sementara itu, di seluruh wilayah Provinsi Kepulauan Riau,
termasuk Kabupaten Karimun, jagung jenis pipilan ini tidak laku di
pasaran. Jagung pipilan yang ada kebanyakan dijual untuk pakan ayam.
Banyak petani yang beralih tanaman dari jagung pipilan ke jagung manis
56

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

yang kenyataanya lebih laku jual di pasaran. Akibatnya, tidak ada


pengembangan produksi untuk tanaman jagung jenis pipilan sehingga
tak heran jika produktivitas jagung di Kabupaten Karimun tahun 2014 ini
menurun.
Tabel V.3.

Luas Tanam, Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas


Tanaman Pangan 2014

Jenis
Tanaman

Luas
Tanam
(Ha)

Luas
Panen
(Ha)

Produksi
(Ton)

Produktivitas
(Ton/Ha)

78
78
278,34
3,57
Padi
91
49
115,30
2,35
Jagung
157
130 1.566,44
12,05
Ubi Kayu
44
44
352,68
8,02
Ubi Jalar
9
1
0,49
0,49
Kedelai
121
83
82,50
0,99
Kacang Tanah
Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun
Dilihat dari Tabel V.3, petani tanaman pangan di Kabupaten
Karimun pada tahun 2014 paling banyak mengusahakan tanaman ubi
kayu. Terlihat dari luas tanam dan luas panen ubi kayu pada tahun 2014
tercatat masing-masing sebesar 157 hektar dan 130 hektar. Selanjutnya,
tanaman yang banyak diusahakan oleh petani tanaman pangan adalah
kacang tanah dan jagung. Meskipun luas tanam dari kedua tanaman
tersebut besar, produktivitasnya untuk tahun 2014 ini mengalami
penurunan seperti yang telah dijelaskan sebelumnya.
Telah diketahui bahwa tanaman pangan yang paling banyak
diusahakan oleh petani di karimun adalah ubi kayu. Untuk melihat
NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

57

penyebaran tanaman ubi kayu di masing-masing kecamatan, berikut


disajikan Tabel V.4. Informasi yang dapat diperoleh dari Tabel V.4
tersebut adalah bahwasanya tanaman ubi kayu banyak diusahakan di
Pulau Kundur, yaitu Kecamatan Kundur Utara. Dari lahan seluas 68
hektar, dihasilkan 815,1 ton ubi kayu. Jika ditinjau berdasarkan
produktivitasnya, hasil ubi kayu terbesar ada di Kecamatan Kundur, yaitu
sebesar 12,45 ton per hektar.
Tabel V.4.

Luas Tanam, Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Ubi


Kayu menurut Kecamatan 2014

Kecamatan
Moro
Durai
Kundur
Kundur Utara
Kundur Barat
Karimun
Buru
Meral
Tebing

Luas
Panen
(Ha)

Produktivitas
(Ton/Ha)

Produksi
(ton)

12,45

24,903

68
46
1
3
6
4

11,99
12,34
93
11,02
11,81
11,41

815,1
567,515
9,3
33,072
70,892
45,658

Kab. Karimun
130
12,05
1.566,44
Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun
Sejalan dengan besaran produksi palawija yang nilainya lebih
tinggi dibandingkan padi, maka pencapaian indeks yang diterima oleh
petani palawija juga lebih besar dibandingkan dengan petani padi. Pada

58

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

tahun 2014 rata-rata It petani padi sebesar 114,58, sementara It petani


palawija sebesar 117,02. Dengan demikian, secara umum pendapatan
petani palawija adalah 1,12 kali petani padi. Namun demikian, It petani
padi memiliki tren yang selalu meningkat, berbeda dengan It petani
palawija yang berfluktuasi, terutama pada periode Juni-Agustus 2014.
Gambar V.8.

Perbandingan Indeks Diterima (It) Petani Padi dan


Palawija di kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

125,000
120,000
115,000
110,000
105,000

Padi
Palawija

100,000
95,000
90,000

Jika ditinjau menurut struktur pengeluaran petani, sebagian


besar pengeluaran dipergunakan untuk keperluan konsumsi rumah
tangga. Pada tahun 2014 rata-rata IB petani tanaman pangan untuk
keperluan konsumsi rumah tangga sebesar 118,37. Angka ini lebih tinggi
jika dibandingkan dengan rata-rata IB untuk keperluan BPPBM yang
hanya sebesar 105,08. Pengeluaran untuk konsumsi rumah tangga
pertanian tanaman pangan lebih didominasi oleh bahan makanan.
NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

59

Sementara itu pengeluaran untk BPPBM lebih didominasi untuk


keperluan transportasi.
Gambar V.9.

Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Tanaman


Pangan untuk Konsumsi RT dan BPPBM di Kabupaten
Karimun Tahun 2014 (2011=100)

125,000
120,000
115,000
110,000

Konsumsi RT
BPPBM

105,000
100,000
95,000

Secara umum perkembangan indeks yang Diterima (It) dan


indeks yang Dibayar (Ib) petani tanaman pangan Kabupaten Karimun
pada tahun 2014 menunjukkan tren yang berbeda. Jika selama tahun
2014 Ib menunjukkan tren meningkat secara bertahap, maka nilai It
justru berfluktuasi terutama pada periode Juni-Agustus 2014. Jika pada
awal tahun 2014 nilai It sebesar 114,46 lebih besar dibandingkan Ib
sebesar 114,19, maka pada akhir tahun nilainya berbalik menjadi 116,97
untuk It berbanding 120,39 untuk Ib. Rata-rata It tahun 2014 sebesar
114,02 sementara nilai It mencapai 116,27.

60

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Gambar V.10. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang
Dibayar (Ib) Petani Tanaman Pangan kabupaten Karimun
Tahun 2014 (2011=100)
122,000
120,000
118,000
116,000
114,000

112,000
110,000

IT
IB

108,000
106,000

Berdasarkan perbandingan It dan Ib tersebut, diperoleh tren


NTP Petani Tanaman Pangan Kabupaten Karimun Tahun 2014 yang
pergerakannya cenderung menurun. Jika pada awal periode 2013 dan
2014 NTP berada diatas 100, maka pada akhir periode terjadi kebalikan
dimana NTP Desember 2013 sebesar 101,21 sementara tahun 2014
sebesar 97,16. Jika rata-rata NTP tahun 2013 adalah sebesar 98,62,
maka pada tahun 2014 rata-rata NTP hanya sebesar 98,08. Hal ini
mengindikasikan bahwa secara umum, tingkat kesejahteraan petani
tanaman pangan tahun 2014 lebih rendah dibandingkan dengan tahun
2013.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

61

Gambar V.11. Perbandingan NTP Tanaman Pangan Bulanan Kabupaten


Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100)
104,000
102,000
100,000
98,000
2013

96,000

2014
94,000
92,000

Des

Nop

Okt

Sep

Agust

Jul

Jun

Mei

Apr

Mar

Feb

Jan

90,000

Subsektor Hortikultura
Secara bahasa, holtikultura diambil dari bahasa latin dan berasal
dari dua kata, yaitu hortus yang berarti kebun dan culturae yang berarti
bercocok tanam. Jadi, makna tanaman holtikultura secara bahasa
adalaah tanaman yang cara atau teknik

bercocok

tanamnya

menggunakan media kebun atau pekarangan rumah sebagai lahan.


Holtikultura

dapat

jugadiartikan

sebagai

budidaya

tanaman

kebun.Selanjutnya, istilah hortikultura digunakan secara lebih luas bukan


hanya untuk budidaya di kebun. Istilah hortikultura digunakan pada jenis
tanaman yang dibudidayakan.

62

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Tanaman holtikultura terbagi menjadi empat kelompok, yaitu


tanaman sayuran dan buah semusim, tanaman buah dan sayur tahunan,
tanaman biofarmaka, dan tanaman hias. Kategori yang termasuk dalam
tanaman sayur dan buah semusim diiantaranya adalah segala macam
tanaman sayuran dan buah yang perkembangbiakannya semusim (tidak
sampai menahun), contohnya kubis, bayam, kangkung, semangka,
melon, dan tanaman lain yang sifat tanamannya semusim. Sementara
itu, tanaman buah dan sayur tahunan adalah tanaman yang
perkembangbiakannya menahun seperti alpukat, durian, mangga, jeruk,
jengkol, petai, dan tanaman lain yang sifatnya tahunan.
Kelompok tanaman biofarmaka adalah segala jenis tanaman
yang bisa digunakan sebagai obat-obatan tradisional. Jenis tanaman
yang masuk dalam tanaman biofarmaka adalah jahe, kunyit, lengkuas,
temulawak dan tanaman obat lainnya. Selanjutnya, tanaman yang
termasuk dalam kategori tanaman hias adalah anthurium, anggrek,
pakis, dan tanaman hias lainnya.
Tanaman sayur dan buah semusim yang diusahakan oleh petani
di Kabupaten Karimun adalah sawi, kacang panjang, cabe, terung,
ketimun, kangkung, dan bayam. Terlihat pada Gambar V.12,
produktivitas tanaman sayur dan buah semusim di Kabupaten Karimun
pada tahun 2014 secara rata-rata mengalami penurunan dibandingkan
tahun sebelumnya. Penurunan produktivitas terjadi pada tanaman sawi,
kacang panjang, kangkung, dan bayam. Hal ini disebabkan karena

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

63

adanya kemarau panjang di tahun 2014 yang menyebabkan keempat


tanaman tersebut mengalami kekeringan.
Tabel V.5.

Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Sayur


dan Buah Semusim, 2014

Luas Panen
Produksi Produktivitas
(Ha)
(Ton)
(Ton/Ha)
Sawi
50
257,6
5,15
Kacang Panjang
56
420,2
7,50
Cabe
33
81,8
2,48
Terung
9
60,5
6,72
Ketimun
40
469,2
11,73
Kangkung
53
203,5
3,84
Bayam
51
121,4
2,38
Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun
Jenis Tanaman

Sebaliknya, peningkatan produktivitas terjadi pada tanaman


cabe, terung dan ketimun. Produktivitas ketiga tanaman tersebut pada
tahun 2014 masing-masing sebesar 2,48, 6,72, dan 11,73 ton per hektar.
Menurut informasi petani, ketiga tanaman tersebut berasal dari
keluarga

yang

sama.

Artinya,

karakteristik

tanaman,

cara

perkembangbiakan, dan jenis hama yang menyerang pun sama.


Peningkatan produktivitas di ketiga tanaman tersebut terjadi karena
petani di Karimun menerapkan metode penanaman baru yang ternyata
mampu meningkatkan produktivitas.

64

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Gambar V.12. Perbandingan Produktivitas Tanaman Sayur dan Buah


Semusim di Kabupaten Karimun 2013-2014(Ton/Ha)
12
10
8
6
4
2
0
Sawi

Kacang
Panjang

Cabe

2013

Terung

Ketimun

Kangkung

Bayam

2014

Meskipun karakteristik wilayah di Kabupaten Karimun berupa


kepulauan, hampir semua jenis tanaman buah dan sayur tahunan
mampu berkembang biak dan dibudididayakan di Kabupaten Karimun
(kecuali apel dan anggur). Terlebih lagi, seluruh jenis tanaman buah dan
sayur tahunan tersebut hampir selalu berbuah sepanjang tahunnya
sehingga pola produksi untuk tanaman sayur dan buah tahunan tersebut
sulit untuk dideteksi karena tidak terpengaruhnya dengan musim.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

65

Tabel V.6.

Jumlah Tanaman Menghasilkan, Produksi, dan


Produktivitas Tanaman Buah dan Sayur Tahunan, 2014

Jumlah Tanaman
Produksi
Produktivitas
Menghasilkan
(Ton)
(Kuintal/pohon)
(Pohon/Rumpun)
Mangga
7.290
683,8
0,94
Rambutan
145.433 6.980,80
0,48
Nangka
3.218
646,6
2,01
Pepaya
18.145
865,2
0,48
Pisang
47.077 2.134,80
0,45
Nenas
19.875
110,2
0,06
Jeruk
725
54,4
0,75
Sukun
928
90
0,97
Manggis
562
37,1
0,66
Durian
44.901 3.594,20
0,80
Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun
Jenis
Tanaman

Pola produksi tanaman buah dan sayur tahunan di Kabupaten


Karimun tidak mengenal musim. Hal ini diakui oleh sebagian besar
petani bahkan oleh penyuluh pertanian Kabupaten Karimun. Belum
diketahui pasti apa yang menyebabkan tanaman buah dan sayur
tahunan di Karimun berbuah sepanjang tahunnya. Kendati hampir
semua jenis tanaman buah dan sayur tahunan bisa berkembang di
Karimun, sepuluh jenis tanaman utamanya adalah mangga, rambutan,
nangka, papaya, pisang, nenas, jeruk, sukun, manggis dan durian.

66

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Gambar V.13. Produktivitas (Ton/Ha) Tanaman Buah dan Sayur


Tahunan di Kabupaten Karimun 2013-2014
2
1,8
1,6
1,4
1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0

2013

2014

Secara umum, produktivitas tanaman buah dan sayur tahunan


produktivitas di tahun 2014 mengalami peningkatan dari tahun 2013,
terutama untuk tanaman nangka. Produktivitas nangka di Tahun 2014
mencapai 2,01 ton per pohon. Pola tanaman buah dan sayur tahunan di
Karimun yang tidak mengenal musim panen menyebabkan sulitnya
memperkirakan hasil produksi di tiap tahunnya.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

67

Tabel V.7.

Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Hias,


2014

Jenis Tanaman

Luas Panen
Produksi
Produktivitas
(M2)
(Tangkai/Pohon) (Tangkai/M2)
25
25
1
25
25
1
39
39
1
100
197
1,97
51
51
1
14
14
1
80
80
1
15
15
1

Anthurium Daun
Caladium
Cordyline
Dracaena
Ixora (Soka)
Pakis
Palem
Phylodendron
Sansevieria
14
14
(Pedang-Pedangan)
Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

Budidaya tanaman hias di Kabupaten Karimun hanya dilakukan


di Kecamatan Tebing. Produksi tanaman hias secara umum konstan dari
tahun ke tahun. Pada tahun 2014 ini, produktivitas dari hampir seluruh
jenis tanaman hias adalah 1 tangkai per meter persegi, kecuali pada
tanaman dracaena dimana produktivitasnya adalah 1,97 tangkai per
meter persegi. Jenis tanaman biofarmaka yang dibudidayakan di
Kabupaten Karimun adalah Jahe, Kencur, Kunyit dan Lengkuas.
Produktivitas terbesar pada tahun 2014 ada pada tanaman jahe, yaitu
2,5 kilogram per meter persegi. Jenis tanaman yang memiliki
produktivitas besar adalah kencur, yaitu 2,44 kilogram per meter
persegi.

68

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Tabel V.8.

Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman


Biofarmaka, 2014

Luas Panen Produksi Produktivitas


(M2)
(Kg)
(Kg/M2)
Jahe
22
55
2,5
Kencur
27
66
2,44
Kunyit
1.987
1.355
0,68
Laos/Lengkuas
3.653
2.714
0,74
Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun
Jenis Tanaman

Dari

keempat

kelompok

tanaman

holtikultura

yang

dibudidayakan di Kabupaten Karimun, kelompok utama yang menjadi


perhatian dan banyak dibudidayakan oleh petani adalah kelompok sayur
dan buah-buahan. Lantas seberapa besar nilai pendapatan yang
diperoleh dari petani tanaman sayur dan buah di Kabupaten Karimun.
Berikut pada Gambar V.14 disajikan perbandingan indeks yang Diterima
(It) petani hortikultura di kabupaten karimun menurut jenis tanaman.
Telah dijelaskan sebelumnya bahwa tanaman buah di Kabupaten
Karimun tidak mengenal adanya musim. Oleh karenanya terlihat bahwa
It petani buah-buahan cenderung konstan sepanjang tahun. It petani
buah-buahan mengalami peningkatan pada bulan Maret hingga Mei
sedangkan kenaikan It bagi petani sayuran terjadi pada bulan Mei serta
Juli hingga Desember. Periode dimana It menunjukkan nilai yang
meningkat mengindikasikan masa panen bagi petani. Tidak seperti
petani buah-buahan yang pendapatannya cenderung merata sepanjang
tahun, It petani sayur-sayuran mengalami fluktuasi. Rata-rata It petani

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

69

buah-buahan tahun 2014 sebesar 105,89 sedangkan petani sayursayuran sebesar 104,75.
Gambar V.14. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) Petani
Hortikultura di Kabupaten Karimun Menurut Jenis
Tanaman Tahun 2014 (2011=100)
114,000
112,000
110,000
108,000
106,000
104,000
102,000
100,000
98,000
96,000
94,000
92,000

Sayur-sayuran

Buah-buahan

Serupa dengan petani tanaman pangan, sebagian besar


pengeluaran petani hortikultura

dipergunakan untuk keperluan

konsumsi rumah tangga. Pada tahun 2014 rata-rata Ib petani


hortikultura untuk keperluan konsumsi rumah tangga sebesar 117,37.
Angka ini lebih tinggi jika dibandingkan dengan rata-rata IB untuk
keperluan BPPBM yang hanya sebesar 104,20. Pengeluaran untuk
konsumsi rumah tangga pertanian hortikultura lebih didominasi oleh
bahan makanan. Sementara itu pengeluaran untuk BPPBM lebih
didominasi untuk keperluan pembelian obat-obatan dan pupuk.
70

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Gambar V.15. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani


Hortikultura untuk Konsumsi RT dan BPPBM di
Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)
125,000
120,000
115,000
110,000
Konsumsi RT

105,000

BPPBM

100,000
95,000

Des

Nop

Okt

Sep

Agust

Jul

Jun

Mei

Apr

Feb

Mar

Jan

90,000

Secara umum perkembangan indeks yang Diterima (It) dan


indeks yang Dibayar (Ib) petani hortikultura di Kabupaten Karimun pada
tahun 2014 menunjukkan tren yang serupa. Setelah sempat mengalami
peningkatan pada awal tahun, besaran It petani hortikultura kembali
menurun pada Mei. Selanjutnya, perkembangan It sejak Juni hingga
Desember relatif datar. Sementara perkembangan IB mengalami dua kali
peningkatan yaitu pada bulan Juni serta November hingga Desember.
Jika pada awal tahun 2014 nilai It sebesar 103,19 jauh lebih rendah
dibandingkan Ib sebesar 112,87, maka pada akhir tahun nilainya menjadi
107,06 untuk It berbanding 118,44 untuk Ib. Rata-rata It tahun 2014
sebesar 105,25 sementara nilai It mencapai 114,91.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

71

Gambar V.16. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang
Dibayar (Ib) Petani Holtikultura kabupaten Karimun
Tahun 2014 (2011=100)
120,000
115,000
110,000
IT

105,000

IB

100,000
95,000

Berdasarkan perbandingan It dan Ib tersebut, diperoleh tren


NTP subsektor hortikultura Kabupaten Karimun Tahun 2014 yang
pergerakannya cenderung menurun. Baik pada periode 2013 dan 2014
NTP berada dibawah 100, dimana pada akhir kedua periode tersebut
NTP berada pada posisi 90. Jika rata-rata NTP tahun 2013 adalah sebesar
89,24, maka pada tahun 2014 rata-rata NTP hanya sebesar 92,47. Hal ini
mengindikasikan bahwa secara umum, tingkat kesejahteraan petani
holtikultura tahun 2014 lebih baik dibandingkan dengan tahun 2013.

72

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Gambar V.17. Perbandingan NTP Sektor Hortikultura Bulanan


Kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100)
96,000
94,000
92,000
90,000

2013

88,000

2014

86,000
84,000

Perkebunan
Perkebunan adalah

segala

kegiatan

yang

mengusahakan

tanaman tertentu pada tanah dan/atau media tumbuh lainnya dalam


ekosistem yang sesuai, mengolah dan memasarkan barang dan jasa hasil
tanaman tersebut, dengan bantuan ilmu pengetahuan dan teknologi,
permodalan serta manajemen untuk mewujudkan kesejahteraan bagi
pelaku usaha perkebunan dan masyarakat.
Perkebunan

mempunyai

kedudukan

strategis

dalam

pengembangan sektor pertanian diKabupaten Karimun. Sebanyak 62,46


persen petani karimun bekerja pada subsektor perkebunan. Komoditas
hasil perkebunan yang potensial dikembangkan dan memiliki peluang

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

73

ekspor yang tinggi di Kabupaten Karimun adalah karet, kelapa, cengkeh,


sagu, kelapa sawit dan gambir.
Gambar V.18. Luas Area Perkebunan Rakyat (Ha), 2010-2014
25000

20000

15000

10000

5000

0
2010
Karet
Sagu

2011

2012
Kelapa
Kelapa Sawit

2013

2014
Cengkeh
Gambir

Dari keseluruhan komoditas tanaman perkebunan tersebut,


karet menjadi primadona di Kabupaten Karimun. Pada direktori BPS
Kabupaten

Karimun,

tercatat

terdapat

dua

buah

perusahaan

perkebunan yang berada di Kabupaten Karimun, yaitu PT. Pulau Papan


Mas dan PT. Bakti Tani Nusantara. Kedua perusahaan tersebut
mengusahakan tanaman kelapa sawit. Selebihnya, usaha perkebunan
yang ada di Kabupaten Karimun merupakan perkebunan rakyat.

74

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Gambar V.19. Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat (Ton) Tahun


2013-2014

4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Karet

Kelapa

Cengkeh

Sagu

2013

Kelapa
Sawit

Gambir

2014

Selama kurun waktu lima tahun terakhir, terjadi penurunan luas


area perkebunan rakyat hampir di semua jenis tanaman. Hanya karet
yang mengalami sedikit peningkatan luas area perkebunan dari tahun
2013 ke tahun 2014, yaitu sebesar 70 hektar. Jika ditinjau dari hasil
produksinya, terjadi

peningkatan

di

hampir

semua komoditas

perkebunan. Namun, khusus untuk komoditas cengkeh sudah tidak


membuahkan hasil lagi. Dilihat dari jumlah produksinya yang nihil dari
tahun 2013.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

75

Tabel V.9.

Produksi Tanaman
Kecamatan, 2014

Kecamatan

Karet

Kelapa

Perkebunan

Cengkeh

Sagu

11
18
Moro
15
18
Durai
544
297
30
Kundur
1.453 117,7
14
Kundur Utara
216
136
- 99,7
Kundur Barat
318
189
375
Ungar
1.381
107
458
Belat
30
30
15
Karimun
53
35
1
Buru
2
26
Meral
6
15
Tebing
3
25
Meral Barat
4.032 1013,7
0 992,7
Kab. Karimun
Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

Rakyat
Kelapa
Sawit
3,5
4
10
2
19,5

menurut

Gambir
3
30
89
9
131

Komoditas perkebunan yang menjadi andalan di Kabupaten


Karimun adalah karet. Terlihat dari luas area perkebunan karet dan nilai
produksinya yang paling mendominasi diantara komoditas perkebunan
lainnya. Karet tersebut utamanya dihasilkan di Kecamatan Kundur Utara
dan Kecamatan Belat. Pada tahun 2014, tercatat produksi karet di kedua
kecamatan tersebut masing-masing sebesar 1.453 dan 1.381 ton.

76

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Gambar V.20. Perbandingan Indeks Diterima (It) Petani Tanaman


Perkebunan Rakyat di kabupaten Karimun Tahun 2013
dan 2014 (2011=100)
110,000
105,000
100,000
95,000

2013

90,000

2014

85,000

Des

Nop

Okt

Sep

Agust

Jul

Jun

Mei

Apr

Mar

Feb

Jan

80,000

Oleh karena karet merupakan komoditas perkebunan unggulan


di Kabupaten Karimun, pendapatan petani perkebunan rakyat
didominasi dari hasil perkebunan karet. Terlihat pada Gambar 5.20,
perbandingan pendapatan petani tanaman perkebunan rakyat tahun
2014 menunjukkan bahwa It petani mengalami peningkatan pada bulan
Mei dan Juli. Berbeda dengan tahun 2013 dimana peningkatan
pendapatan terjadi pada bulan Juli hingga September. Sementara itu,
penurunan pendapatan di tahun 2014 terjadi pada bulan Januari hingga
April serta Agustus. Penurunan pendapatan yang terjadi pada bulan
Agustus 2014 bersamaan dengan puncak musim hujan, dimana biasanya
petani tidak dapat keluar memanen hasil.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

77

Meskipun secara rata-rata produksi tanaman perkebunan rakyat


tahun 2014 ini menunjukkan peningkatan hampir di semua jenis
tanaman, pendapatan yang diterima petani perkebunan rakyat pada
tahun 2014 ini cenderung lebih kecil dibandingkan pada tahun 2013.
Pada tahun 2014 rata-rata It petani tanaman perkebunan rakyat sebesar
96,53. Sementara itu, rata-rata It petani tanaman perkebunan rakyat
tahun 2013 masih berada diatas 100. Penurunan pendapatan petani
pada tahun 2014 ada kaitannya dengan kualitas produk perkebunan
yang dihasilkan. Akibat dari kemarau panjang di awal 2014, produksi
getah karet menjadi kurang berkualitas sehingga nilai jualnya pun
rendah. Kurangnya proteksi harga karet dari pemerintah yang
menyebabkan rendahnya harga jual karet mentah turut menjadi
penyebab turunnya pendapatan petani di tahun 2014.
Pola pengeluaran petani tanaman perkebunan rakyat serupa
dengan petani tanaman pangan dan holtikultura dimana pengeluaran
petani utamanya dipergunakan untuk keperluan konsumsi rumah
tangga. Ib untuk konsumsi rumah tangga petani tanaman perkebunan
rakyat pada tahun 2014 cenderung meningkat sepanjang tahunnya dan
tertinggi pada bulan Desember 2014. Rata-rata IB petani tanaman
perkebunan rakyat untuk keperluan konsumsi rumah tangga di tahun
2014 sebesar 116,66. Angka ini lebih tinggi jika dibandingkan dengan
rata-rata IB untuk keperluan BPPBM yang hanya sebesar 104,92.
Pengeluaran untuk konsumsi rumah tangga petani lebih didominasi oleh

78

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

bahan makanan. Sementara itu pengeluaran untuk BPPBM lebih


didominasi untuk keperluan penambahan barang modal.
Gambar V.21. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Tanaman
Perkebunan Rakyat untuk Konsumsi RT dan BPPBM di
Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)
125,000
120,000
115,000
110,000
105,000
100,000

Konsumsi RT
BPPBM

95,000

90,000

Perkembangan indeks yang Diterima (It) dan indeks yang


Dibayar (Ib) petani tanaman perkebunan rakyat di Kabupaten Karimun
pada tahun 2014 menunjukkan tren yang berbeda. It petani cenderung
menurun sepanjang tahun sedangkan IB cenderung datar dan sedikit
meningkat di akhir tahun. Besaran It petani meningkat di bulan Juli
sementara IB mengalami peningkatan pada bulan Oktober hingga
Desember. Besarnya rata-rata It di tahun 2014 adalah 93,87 sedangkan
IB sebesar 114,43.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

79

Gambar V.22. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang
Dibayar(Ib) Petani Tanaman Perkebunan Rakyat
Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)
140,000

120,000

IT
IB

100,000

80,000

Sejalan dengan subsektor holtikultura, tren NTP subsektor


perkebunan Kabupaten Karimun tahun 2014 lebih rendah dibandingkan
dengan pada tahun 2013. Artinya, tingkat kesejahteraan petani tanaman
perkebunan rakyat di 2013 lebih baik daripada tahun 2014. Meskipun
produksi tanaman perkebunan secara volume meningkat, harga jual
komoditas perkebunan masih terlalu rendah sehingga pendapatan
petani di tahun 2014 justru malah menurun dan tidak sebanding dengan
pengeluaran petani. Nilai NTP pada periode 2013 dan 2014 tersebut
berada dibawah 100 dimana rata-rata NTP tahun 2013 adalah sebesar
94,57 dan rata-rata NTP 2014 sebesar 84,40.

80

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Gambar V.23. Perbandingan NTP Sektor Perkebunan Bulanan


Kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100)
100,000
95,000
90,000
85,000

2014
2013

80,000
75,000

Des

Nop

Okt

Sep

Agust

Jul

Jun

Mei

Apr

Mar

Feb

Jan

70,000

Peternakan
Peternakan adalah kegiatan memelihara hewan ternak untuk
dibudidayakan dan mendapat keuntungan dari kegiatan tersebut.
Kegiatan peternakan dibagi ke dalam tiga golongan, yaitu peternakan
hewan besar (sapi dan kerbau), hewan kecil (kambing, babi, dan kelinci)
dan peternakan unggas (ayam, puyuh, itik). Salah satu program
swasembada pangan yang digalakkan oleh pemerintah saat ini adalah
meningkatkan populasi dan produksi ternak dalam usaha mengurangi
impor daging dan memperbaiki gizi masyarakat.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

81

Gambar V.24. Populasi Ternak Besar dan Ternak Kecil (Ekor), 2010-2014
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2010

2011
Sapi

2012
Kambing

2013

2014
Babi

Selama kurun waktu 2010-2014, tren populasi ternak besar


(sapi) cenderung konstan. Sementara itu, populasi ternak kecil, yaitu
pada hewan ternak kambing justru meningkat. Dibandingkan dengan
tahun 2013, terjadi peningkatan ternak kambing sebesar 2.386 ekor.
Sebaliknya, penurunan drastis terjadi pada hewan ternak babi dari
sejumlah 2.283 ekor di tahun 2013 menjadi 665 ekor di tahun 2014. Ada
indikasi bahwa terjadi pergeseran jenis ternak, yang semula beternak
babi kini beralih menjadi beternak kambing.

82

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Tabel V.10.

Kecamatan
Moro
Durai
Kundur
Kundur Utara
Kundur Barat
Ungar
Belat
Karimun
Buru
Meral
Tebing
Meral Barat

Populasi Ternak Unggas menurut Kecamatan Tahun


2014 (Ekor)
Ayam Ras
47.000
24.000
9.500
155
-

Ayam Bukan
Ras
563
79.500
90
704
-

Kab.Karimun
80.655
80.857
Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

Puyuh

Itik

6.000
-

200
24
-

6.000

224

Selanjutnya, populasi hewan ternak unggas cenderung konstan


dari tahun ke tahun. Jenis unggas yang dikembangbiakkan di Kabupaten
Karimun pada tahun 2014 adalah ayam ras sejumlah 80.655 ekor, ayam
bukan ras sejumlah 80.857 ekor, puyuh sejumlah 6.000 ekor dan itik
sejumlah 224 ekor. Populasi ternak unggak pada tahun 2014 mayoritas
terkonsentrasi di Kecamatan Kundur. Data pada Tabel

V.10.

menunjukkan bahwa populasi ayam ras, ayam bukan ras dan burung
puyuh di Kecamatan Kundur masing-masing sebesar 47.000, 79.500, dan
6000 ekor. Sekedar informasi bahwa hanya Kecamatan Kundurlah yang
mengusahakan ternak unggas burung puyuh. Untuk ternak unggas itik,

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

83

tercatat terdapat 200 ekor itik yang dikembangbiakkan di Kecamatan


Kundur Barat dan 24 ekor itik di Kecamatan Buru.
Pendapatan peternak tidak hanya bergantung dari produksi dan
jumlah hewan ternak yang tersedia, tetapi juga bergantung dari harga
jual daging ternak tersebut. Pendapatan yang diterima peternak (It)
berdasarkan kategori jenis ternak pada tahun 2014 cenderung
meningkat sepanjang tahun terutama pada jenis hewan ternak besar.
Rata-rata It peternak besar, kecil dan unggas pada tahun 2014 masingmasing sebesar 112,88; 104,07; dan 109,86.
It peternak hewan besar mengalami peningkatan tajam pada
bulan Mei hingga September 2014 serta pada bulan Desember 2014
yang mana besarnya It Desember 2014 mencapai 117,38. Hal ini
berkaitan dengan hari raya Idul Adha di awal Oktober 2014 dan
perayaan natal dan tahun baru di bulan Desember yang mana terjadi
peningkatan permintaan pada hewan ternak besar. Hampir sejalan
dengan hewan ternak besar, It peternak unggas juga mengalami
peningkatan drastis di bulan September 2014.
Berbeda dengan kedua jenis hewan ternak lainnya, It peternak
hewan kecil cenderung lebih stabil. Peningkatan sedikit terjadi di bulan
April hingga Juni serta di bulan November 2014. Stabilnya It peternak
kecil bisa jadi disebabkan karena kurangnya permintaan akan hewan
ternak kecil sehingga harganya pun cenderung stabil jika dibandingkan
dengan hewan besar dan unggas. Periode dimana It peternak meningkat
mengindikasikan tingginya permintaan akan hewan ternak tersebut.

84

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Gambar V.25. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) Peternak di


Kabupaten Karimun Menurut Jenis Ternak Tahun 2014
(2011=100)
120,000
115,000
110,000
Ternak Besar

105,000

Ternak Kecil
100,000

Unggas

95,000

Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agust
Sep
Okt
Nop
Des

90,000

Pengeluaran peternak di tahun 2014 utamanya dipergunakan


untuk keperluan konsumsi rumah tangga. Ib untuk konsumsi rumah
tangga cenderung meningkat sepanjang tahunnya dan tertinggi pada
bulan Desember 2014. Rata-rata Ib peternak untuk keperluan konsumsi
rumah tangga di tahun 2014 sebesar 117,27. Angka ini lebih tinggi jika
dibandingkan dengan rata-rata Ib untuk keperluan BPPBM yang hanya
sebesar 103,34. Pengeluaran untuk konsumsi rumah tangga petani lebih
didominasi oleh bahan makanan. Sementara itu pengeluaran untuk
BPPBM lebih didominasi untuk keperluan penambahan barang modal.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

85

Gambar V.26. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Peternak untuk


Konsumsi RT dan BPPBM di Kabupaten Karimun Tahun
2014 (2011=100)
125,000

120,000
115,000
110,000
Konsumsi RT

105,000

BPPBM
100,000
95,000

Des

Nop

Okt

Sep

Agust

Jul

Jun

Mei

Apr

Mar

Feb

Jan

90,000

Jika dibandingkan antara indeks yang Diterima (It) dan indeks


yang Dibayar (Ib) peternak pada tahun 2014, rata-rata It peternak lebih
kecil 4,5 poin dari Ib peternak. Besarnya rata-rata It peternak di tahun
2014 adalah 109,47 sedangkan Ib sebesar 113,98. It peternak cenderung
meningkat sepanjang tahun dan Ib cenderung datar dan sedikit
meningkat di akhir tahun. Peningkatan It terjadi di bulan Mei hingga
September dan di bulan Desember 2014. Sejalan dengan It, peningkatan
Ib juga terjadi di bulan Desember.

86

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Gambar V.27. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang
Dibayar(Ib) Peternak Kabupaten Karimun Tahun 2014
(2011=100)
120,000
118,000
116,000
114,000
112,000
110,000
108,000
106,000
104,000
102,000
100,000

IT
IB

Selanjutnya, berikut disajikan perbandingan NTP peternak pada


tahun 2013 dan 2014 yang diperoleh dari perbandingan antara It dan Ib.
Terlihat pada Gambar 5.28, NTP peternak Kabupaten Karimun cukup
berfluktuatif baik di tahun 2013 maupun di tahun 2014 dengan nilai di
bawah 100. NTP peternak mengalami penurunan tajam di Desember
2013 yang mana nilainya hanya sebesar 94,84. Selanjutnya pada awal
periode 2014, NTP mulai merangkak naik hingga mencapai 98,92 di
bulan September 2014. Namun, di akhir tahun 2014 NTP kembali
menurun tajam hingga mencapai level 96,11 pada Desember 2014. Jika
ditinjau secara rata-rata, tingkat kesejahteraan peternak tahun 2014
lebih rendah dibandingkan dengan tahun 2013 dimana rata-rata NTP

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

87

peternak tahun 2013 sebesar 97,40 dan NTP peternak tahun 2014
sebesar 96,04.
Gambar V.28. Perbandingan NTP Peternak Bulanan
Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100)

Kabupaten

100,000
99,000
98,000
97,000
96,000

2013

95,000

2014

94,000
93,000
Des

Nop

Okt

Sep

Agust

Jul

Jun

Mei

Apr

Mar

Feb

Jan

92,000

Perbandingan Sektoral
Sektor
diantaranya

pertanian
adalah

terbagi

subsektor

kedalam
tanaman

beberapa
pangan,

subsektor,
holtikultura,

perkebunan dan peternakan. Di Kabupaten Karimun, subsektor


perkebunan terbukti masih mendominasi dimana sebanyak 62,46 persen
petani yang bekerja di subsektor perkebunan. Namun, jika ditinjau NTP
masing-masing subsektor (Gambar V.29), terlihat bahwa secara rata-rata
NTP petani tanaman perkebunan rakyat paling rendah diantara
subsektor lainnya. Rata-rata NTP petani tanaman perkebunan rakyat

88

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

sebesar 84,40. Sebaliknya, rata-rata NTP petani tanaman pangan paling


unggul dibandingkan subsektor lainnya, yaitu sebesar 98,08.
Gambar V.29. Perbandingan NTP Bulanan menurut
Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Subsektor

105,000
100,000
95,000
Tanaman Pangan
90,000

Hortikultura
Perkebunan

85,000

Peternakan
80,000

Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agust
Sep
Okt
Nop
Des

75,000

Rendahnya NTP petani perkebunan mengindikasikan bahwa


kurangnya kesejahteraan dari petani perkebunan rakyat di Kabupaten
Karimun. Rendahnya NTP petani perkebunan disebabkan karena
kurangnya proteksi dari pemerintah akan harga jual komoditas
perkebunan. Masih rendahnya harga jual komoditas perkebunan yang
tidak sebanding dengan besarnya inflasi harga menyebabkan banyak
petani perkebunan justru semakin merugi.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

89

Gambar V.30. Perbandingan Regional Indeks yang Diterima (It) Petani


Tahun 2014 (2011=100)
120,000
115,000
110,000
Karimun

105,000

Kepri
100,000

Nasional

95,000

Des

Okt

Nop

Sep

Agust

Jul

Jun

Mei

Apr

Mar

Feb

Jan

90,000

Selanjutnya, Gambar V.30 menyajikan perbandingan regional


indeks yang Diterima (It) petani di Kabupaten Karimun, Provinsi
Kepulauan Riau dan Nasional. Terlihat pendapatan petani di Kabupaten
Karimun berada di bawah rata-rata provinsi dan masih jauh di bawah
angka nasional. Secara rata-rata, It yang diterima petani Karimun pada
tahun 2014 sebesar 98,33. Lebih rendah 11,29 poin dari It provinsi dan
15,73 poin dari It nasional. Hal ini mengindikasikan bahwa pendapatan
yang diterima oleh petani di Kabupaten Karimun masih terlalu rendah.
Rendahnya pendapatan tidak hanya disebabkan karena kurangnya
produksi hasil pertanian tetapi juga disebabkan karena harga jual
komoditas pertanian di tingkat petani masih jauh di bawah harga pasar.

90

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Gambar V.31. Perbandingan Regional Indeks yang Dibayar (Ib) Petani


Tahun 2014 (2011=100)
120,00

118,00
116,00
114,00
112,00
Karimun

110,00

Kepri

108,00

Nasional

106,00
104,00
102,00

Des

Nop

Okt

Sep

Agust

Jul

Jun

Mei

Apr

Mar

Feb

Jan

100,00

Sebaliknya, indeks yang dibayar petani (Ib) di Kabupaten


Karimun pada tahun 2014 lebih tinggi jika dibandingkan dengan IB
nasional maupun provinsi. Rata-rata IB Kabupaten Karimun sebesar
114,68. Meskipun IB karimun lebih tinggi dibandingkan IB nasional dan
provinsi, IB Provinsi Kepulauan Riau justru berada di bawah angka
nasional. Besarnya rata-rata IB Provinsi Kepulauan Riau dan Nasional
pada tahun 2014 masing-masing sebesar 108,62 dan 111,79.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

91

Gambar V.32. Perbandingan Regional Nilai Tukar Petani (NTP) Tahun


2014 (2011=100)
110,00
105,00
100,00
Karimun

95,00

Kepri

90,00

Nasional
85,00

Des

Nop

Okt

Sep

Agust

Jul

Jun

Mei

Apr

Mar

Feb

Jan

80,00

Dari perbandingan antara It dan IB pada tahun 2014, terlihat


pada Gambar 5.32 bahwa NTP Kabupaten Karimun jauh berada di bawah
angka nasional dan provinsi. Rata-rata NTP Karimun pada tahun 2014
sebesar 85,77. Sementara itu, NTP Provinsi Kepulauan Riau dan nasional
masing masing sebesar 100,92 dan 102,03. Rendahnya NTP Kabupaten
karimun mengindikasikan bahwa tingkat kesejahteraan petani di
Kabupaten Karimun masih sangat rendah jika dibandingkan dengan
angka provinsi dan nasional. Pemerintah perlu bekerja keras untuk
dapat meningkatkan kesejahteraan petani di Kabupaten Karimun
mengingat masih rendahnya NTP Kabupaten Karimun. Proteksi harga di
tingkat petani wajib dilakukan oleh pemerintah guna meningkatkan
kesejahteraan petani.

92

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Inflasi Perdesaan
Inflasi diartikan sebagai kecenderungan naiknya harga barangbarang secara umum dan terjadi secara terus menerus. Kenaikan harga
satu atau beberapa barang tidak dapat dikatakan bahwa terjadi inflasi.
Selain itu, apabila kenaikan harga barang terjadi secara temporer,
seperti menjelang hari raya misalnya, maka hal itu tidak dapat dikatakan
sebagai inflasi. Dengan naiknya harga barang-barang di satu sisi, hal itu
mengandung arti terjadinya penurunan nilai uang di sisi lain. Sebaliknya,
deflasi merupakan kondisi dimana terjadi penurunan harga barang
secara umum.
Gambar V.33. Perkembangan Inflasi Perdesaan Bulanan Kabupaten
Karimun Tahun 2013-2014 (2011=100)
3,5
3
2,5
2
1,5

2013

2014

0,5

0
-0,5
-1

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

93

Inflasi/deflasi di wilayah perdesaan dapat dideteksi dari


perubahan Indeks Konsumsi Rumah Tangga (IKRT). Selama tahun 2013,
perubahan indeks harga konsumen di wilayah perdesaan Kabupaten
Karimun cenderung mengalami inflasi pada tiap bulannya. Deflasi terjadi
pada bulan April, Mei, Oktober, dan November. Sejalan dengan pola
perubahan indeks harga konsumen di perdesaan pada tahun 2013,
perubahan indeks harga konsumen di perdesaan pada tahun 2014 juga
cenderung mengalami inflasi tiap bulannya.
Gambar V.34. Perkembangan Inflasi Perdesaan menurut Kelompok
Pengeluaran Kabupaten Karimun Tahun 2014
(2011=100)
8

0
Jan Feb Mar Apr Mei Jun

Jul Agust Sep Okt Nop Des

-2
Bahan Makanan
Perumahan
Kesehatan
Transportasi dan Komunikasi

94

Makanan Jadi
Sandang
Pendidikan, Rekreasi & Olah raga

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Inflasi tertinggi terjadi pada bulan November 2014 yang


mencapai 2,51 persen. Inflasi ini dipengaruhi oleh kenaikan drastis pada
harga biaya transportasi sebesar 7,65 persen dan bahan makanan
sebesar 2,32 persen. Selanjutnya, inflasi yang tinggi terjadi di bulan Juni
yaitu sebesar 1,36 persen. Inflasi pada bulan Juni tersebut disebabkan
karena peningkatan harga bahan makanan sebesar 2,85 persen,
makanan jadi sebesar 0,19 persen, perumahan 0,14 persen dan sandang
0,08 persen.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

95

Halaman ini sengaja dikosongkan

96

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

VI.

PENUTUP

Kesimpulan
Peran sektor pertanian dalam perekonomian Kabupaten
karimun sudah tidak diragukan lagi. Pada tahun 2014 ini, sumbangan
sektor pertanian terhadap perekonomian Kabupaten Karimun berada di
urutan kedua terbesar setelah sektor perdagangan, yaitu sebesar 16,52
persen. Kendati perannya sudah mulai tergeser, peran sektor pertanian
tidak bolegh diabaikan begitu saja. Perlu diingat bahwa sektor pertanian
merupakan sektor primer yang selain sebagai penyedia kebutuhan
pangan bagi penduduk, juga mampu menyerap tenaga kerja sebagian
besar penduduk serta menjadi sumber pendapatan daerah.
Begitu besarnya peran sektor pertanian terhadap perekonomian
tidak terlepas dari peran petani yang terlibat di dalamnya. Tingkat
kesejahteraan petani dapat diukur dari besaran indikator Nilai Tukar
Petani (NTP). NTP merupakan perbandingan antara indeks harga yang
diterima petani (It) dengan indeks harga yang dibayar petani (Ib) yang
dinyatakan dalam persentase. Secara konsep NTP menyatakan tingkat
kemampuan tukar atas barang-barang (produk) yang dihasilkan petani di
pedesaan terhadap barang/jasa yang dibutuhkan untuk konsumsi rumah
tangga dan keperluan dalam proses produksi pertanian. Selama periode
Januari-Desember 2014, NTP Kabupaten Karimun menunjukkan

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

97

fluktuasi. Rata-rata NTP tahun 2014 sebesar 85,77 menunjukkan bahwa


terjadi defisit pembiayaan usaha pertanian secara umum.
Indeks harga yang diterima petani (It) merupakan indeks harga
yang menunjukkan perkembangan harga produsen dari hasil-hasil
produksi petani. Rata-rata It tahun 2014 tercatat sebesar 98,33 persen.
It petani berada dibawah harga tahun dasar terjadi sebanyak sepuluh
bulan sepanjang tahun 2014 dan terjadi secara gradual pada empat
bulan pertama di awal tahun 2014. It petani Kabupaten Karimun
meningkat pada bulan Mei, Juli, serta September hingga November. Hal
ini sangat dimungkinkan terkait dengan masa paceklik dan periode hari
besar keagamaan, dimana permintaan konsumsi masyarakat lebih tinggi
dibandingkan dengan ketersediaan barang sehingga terjadi kenaikan
harga yang diterima petani.
Indeks harga yang dibayar petani (Ib) adalah harga yang
menunjukkan perkembangan harga biaya faktor produksi, bukan faktor
produksi, barang-barang modal yang dibeli dan barang/jasa untuk
kebutuhan rumah tangga petani. IB pada akhir tahun 2014 meningkat
tajam yang mencapai 111,86 dibandingkan pada bulan Desember 2013
yang hanya sebesar 119,01. Secara rata-rata IB tahun 2014 berada diatas
IB tahun 2013. Kenaikan indeks yang dibayar petani Kabupaten Karimun
terjadi paling tinggi pada pada bulan Juli 2013 dan November 2014. Hal
ini sangat berkaitan dengan kebijakan pemerintah yang meniadakan
subsidi terhadap BBM jenis premium sehingga menyebabkan semua

98

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

harga barang dan jasa terutama yang terkait dengan keperluan


konsumsi meningkat tajam.
IB meliputi dua kelompok besar yaitu Indeks Konsumsi Rumah
Tangga (IKRT) dan kelompok indeks Biaya Produksi dan Penambahan
Barang Modal (BPPBM). Tingginya harga yang harus dikeluarkan oleh
petani untuk keperluan konsumsi rumah tangga terutama disumbangkan
oleh harga bahan makanan. Rata-rata besaran IB untuk kelompok bahan
makanan tahun 2013-2014 mencapai 120,61. Sementara itu pada
kelompok BPPBM, pengeluaran terbesar petani di Kabupaten Karimun
terkait dengan sewa lahan, pajak, dan lainnya.
Jika ditinjau berdasarkan subsektor pertanian, secara rata-rata
NTP petani tanaman perkebunan rakyat paling rendah diantara
subsektor lainnya. Rata-rata NTP petani tanaman perkebunan rakyat
sebesar 84,40. Sebaliknya, rata-rata NTP petani tanaman pangan paling
unggul

dibandingkan

Selanjutnya,

subsektor

perbandingan

lainnya,

regional

yaitu

sebesar

menunjukkan

bahwa

98,08.
NTP

Kabupaten Karimun jauh berada di bawah angka nasional dan provinsi.


Rata-rata NTP Karimun pada tahun 2014 sebesar 85,77. Sementara itu,
NTP Provinsi Kepulauan Riau dan nasional masing masing sebesar 100,92
dan 102,03. Rendahnya NTP Kabupaten karimun mengindikasikan
bahwa tingkat kesejahteraan petani di Kabupaten Karimun masih sangat
rendah jika dibandingkan dengan angka provinsi dan nasional.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

99

Rekomendasi Kebijakan
Rendahnya NTP Kabupaten Karimun mengindikasikan bahwa
tingkat kesejahteraan petani masih sangat perlu diperhatikan. NTP yang
semakin kecil menyebabkan semakin terbatasnya daya beli petani
terhadap barang-barang modal dan kebutuhan rumah tangga (basic
need).

Upaya

perbaikan

tingkat

kesejahteraan

petani

melalui

peningkatan NTP merupakan hal yang sangat penting untuk dilakukan di


karena terkait dengan peningkatan motivasi petani untuk berusaha di
sektor pertanian. Mengingat pula bahwa sektor pertanian merupakan
sektor primer yang menentukan kebutuhan pangan dan banyak
menyerap tenaga kerja.
Dengan tingginya NTP maka pembangunan pertanian akan
berdampak tidak hanya untuk meningkatkan partisipasi petani dan
produksi pertanian dalam

perekonomian pedesaan, penciptaan

lapangan pekerjaan di pedesaan dan menumbuhkan permintaan produk


non pertanian; tetapi juga diharapkan akan mampu mengurangi
ketimpangan pembangunan antar daerah (desa-kota), maupun antar
wilayah serta optimalisasi pemanfaatan sumber daya di daerah.
NTP sangat sensitif terhadap perubahan harga terutama di tingkat
petani. Oleh karena itu, untuk mampu meningkatkan NTP di suatu
daerah sangat perlu diperhatikan adalah kebijakan dan proteksi harga
dalam tiga jenis pasar, yaitu pasar sarana produksi, hasil produksi dan
bahan kebutuhan hidup. Dalam hal ini pemerintah daerah perlu
mendorong bekerjanya mekanisme pasar yang menguntungkan bagi
100

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

petani. Artinya kebijakan-kebijakan pemerintah daerah yang terkait


dengan input produksi usaha tani sampai pada pemasaran hasil produk
pertanian perlu dilakukan secara terintegrasi dengan kebijakan ekonomi,
kelembagaan dan faktor eksternal. Apabila usaha peningkatan NTP
dapat dilakukan secara komprehensif dan simultan, tentu saja sektor
pertanian sebagai suatu usaha produksi akan menjadi lebih berkembang
dan lebih menjanjikan untuk meningkatkan taraf kesejahteraan dan
penghidupan petani.

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

101

Halaman ini sengaja dikosongkan

102

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

LAMPIRAN

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

103

Lampiran 1.

Perkembangan Indeks Gabungan yang Dibayar Petani


Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM
Tahun 2014 (2011=100)
Bulan

Konsumsi RT

BPPBM

Januari

114,63

103,57

Februari

115,37

103,94

Maret

115,63

103,86

April

115,71

103,89

Mei

115,60

104,04

Juni

117,17

104,49

Juli

117,04

104,47

Agustus

117,12

104,57

September

116,86

104,64

Okttober

117,08

104,88

November

120,01

105,92

Desember
121,31
109,04
Sumber: BPS Kabupaten Karimun

104

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Lampiran 2.

Perkembangan Indeks Gabungan yang Diterima dan


Dibayar Serta Nilai Tukar Petani (NTP) Kabupaten
Karimun Tahun 2014 (2011=100)
Indeks
Diterima

Indeks
Dibayar

NTP

Januari

101,96

112,56

90,58

Februari

100,70

113,23

88,93

Maret

99,79

113,43

87,98

April

97,81

113,50

86,18

Mei

98,31

113,44

86,66

Juni

95,60

114,80

83,27

Juli

99,34

114,68

86,63

Agustus

97,03

114,77

84,54

September

97,23

114,57

84,87

Okttober

97,48

114,80

84,91

November

97,55

117,37

83,11

Desember
97,13
119,01
Sumber: BPS Kabupaten Karimun

81,62

Bulan

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

105

Lampiran 3.

Perkembangan Indeks Yang Diterima Petani Tanaman


Pangan Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas
Tahun 2014 (2011=100)
Bulan

Padi

Palawija

Januari

103,44

117,97

Februari

103,44

116,67

Maret

103,44

118,78

April

103,44

118,78

Mei

103,44

118,78

Juni

104,97

114,41

Juli

104,97

114,41

Agustus

104,97

114,41

September

104,97

116,45

Okttober

104,97

116,45

November

106,48

116,84

Desember
106,48
120,32
Sumber: BPS Kabupaten Karimun

106

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Lampiran 4.

Perkembangan Indeks yang Dibayar Petani Tanaman


Pangan Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan
BPPBM Tahun 2014 (2011=100)
Bulan
Januari

Konsumsi RT
115,98

BPPBM
104,63

Februari

116,65

104,33

Maret

116,87

104,40

April

116,93

104,41

Mei

116,73

104,43

Juni

118,29

104,72

Juli

118,40

104,96

Agustus

118,77

104,94

September

118,70

104,94

Okttober

118,86

104,98

November

121,70

105,33

Desember

122,56

108,87

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

107

Lampiran 5.

Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta


Nilai Tukar Petani (NTP) Tanaman Pangan Kabupaten
Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Bulan
Januari

Indeks
Diterima
114,46

Indeks
Dibayar
114,19

NTP

Februari

113,47

114,70

98,93

Maret

115,07

114,89

100,15

April

115,07

114,95

100,10

Mei

115,07

114,78

100,25

Juni

112,13

116,14

96,55

Juli

112,13

116,28

96,43

Agustus

112,13

116,58

96,18

September

113,67

116,53

97,55

Okttober

113,67

116,67

97,43

November

114,34

119,11

95,99

Desember

116,97

120,39

97,16

100,24

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

108

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Lampiran 6.

Perkembangan Indeks Yang Diterima Petani Hortikultura


Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun
2014 (2011=100)
Sayuran

BuahBuahan

Januari

102,22

102,84

Februari

99,56

102,83

Maret

100,30

104,13

April

99,84

107,79

Mei

105,61

107,79

Juni

100,58

106,45

Juli

102,38

106,45

Agustus

105,99

106,45

September

108,35

106,45

Okttober

109,24

106,45

November

110,73

106,45

Bulan

112,15
106,64
Desember
Sumber: BPS Kabupaten Karimun

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

109

Lampiran 7.

Perkembangan Indeks yang Dibayar Petani Hortikultura


Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM
Tahun 2014 (2011=100)
Bulan
Januari

Konsumsi RT
115,02

BPPBM
103,51

Februari

115,96

104,14

Maret

116,13

103,56

April

116,20

103,58

Mei

115,88

103,91

Juni

117,72

104,22

Juli

117,55

104,22

Agustus

117,57

104,22

September

117,29

104,22

Okttober

117,46

104,22

November

120,30

104,63

Desember

121,31

105,94

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

110

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Lampiran 8.

Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta


Nilai Tukar Petani (NTP) Hortikultura Kabupaten Karimun
Tahun 2014 (2011=100)

Bulan

Indeks
Dibayar
112,87

NTP

Januari

Indeks
Diterima
103,19

Februari

103,15

113,75

90,68

Maret

104,45

113,78

91,80

April

108,08

113,85

94,94

Mei

108,14

113,65

95,15

Juni

106,76

115,20

92,68

Juli

106,78

115,06

92,80

Agustus

106,82

115,08

92,82

September

106,84

114,85

93,03

Okttober

106,85

114,99

92,92

November

106,87

117,37

91,05

Desember

107,06

118,44

90,40

91,42

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

111

Lampiran 9.

Perkembangan Indeks Yang Diterima Petani Hortikultura


Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun
2014 (2011=100)
Bulan

Tanaman
Perkebunan
Rakyat

Januari

102,53

Februari

100,85

Maret

99,00

April

95,32

Mei

96,03

Juni

92,79

Juli

98,16

Agustus

94,78

September

94,73

Okttober

95,08

November

95,08

94,03
Desember
Sumber: BPS Kabupaten Karimun

112

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Lampiran 10.

Perkembangan Indeks yang Dibayar Petani Perkebunan


Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM
Tahun 2014 (2011=100)
Bulan
Januari

Konsumsi RT
114,34

BPPBM
103,51

Februari

115,04

103,89

Maret

115,34

103,89

April

115,41

103,93

Mei

115,36

104,06

Juni

116,88

104,58

Juli

116,71

104,51

Agustus

116,77

104,61

September

116,48

104,72

Okttober

116,73

105,05

November

119,69

106,34

Desember

121,11

109,90

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

113

Lampiran 11.

Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta


Nilai Tukar Petani (NTP) Perkebunan Kabupaten Karimun
Tahun 2014 (2011=100)

Bulan

Indeks
Dibayar
112,29

NTP

Januari

Indeks
Diterima
99,70

Februari

98,07

112,93

89,31

Maret

96,27

113,16

87,48

April

92,69

113,24

84,18

Mei

93,38

113,22

84,82

Juni

90,23

114,55

81,01

Juli

95,45

114,40

85,80

Agustus

92,16

114,47

82,80

September

92,11

114,25

82,91

Okttober

92,46

114,51

83,03

November

92,46

117,16

81,16

Desember

91,43

118,99

79,02

91,31

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

114

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Lampiran 12.

Perkembangan Indeks Yang Diterima Peternak


Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun
2014 (2011=100)

Bulan
Januari

Ternak besar
108,20

Ternak kecil
102,29

Unggas
107,35

Februari

108,65

102,29

107,58

Maret

109,32

102,29

107,75

April

110,21

102,29

107,75

Mei

110,02

103,51

106,66

Juni

111,57

104,81

108,62

Juli

113,10

104,81

108,99

Agustus

114,89

104,81

108,99

September

117,22

105,04

113,65

Okttober

117,09

105,04

113,65

November

116,88

105,86

113,65

Desember

117,38

105,86

113,65

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

115

Lampiran 13.

Perkembangan Indeks yang Dibayar Peternak Kabupaten


Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM Tahun 2014
(2011=100)
Bulan
Januari

Konsumsi RT
114,81

BPPBM
101,58

Februari

115,72

102,89

Maret

115,84

102,89

April

115,95

102,66

Mei

115,89

102,84

Juni

117,43

102,91

Juli

117,30

102,91

Agustus

117,49

103,98

September

117,16

103,95

Okttober

117,39

103,95

November

120,53

104,64

Desember

121,72

104,91

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

116

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Lampiran 14.

Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta


Nilai Tukar Petani (NTP) Peternakan Kabupaten Karimun
Tahun 2014 (2011=100)

Bulan

Indeks
Dibayar
111,91

NTP

Januari

Indeks
Diterima
106,24

Februari

106,50

112,77

94,44

Maret

106,84

112,78

94,73

April

107,22

113,00

94,89

Mei

107,19

112,96

94,89

Juni

108,78

114,09

95,35

Juli

109,54

113,98

96,10

Agustus

110,31

114,13

96,66

September

112,68

113,91

98,92

Okttober

112,63

114,07

98,74

November

112,77

116,55

96,76

Desember

112,99

117,57

96,11

94,94

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

117

118

NILAI TUKAR PETANI KABUPATEN KARIMUN 2014

Anda mungkin juga menyukai