A.

Jenis dan Bentuk Laporan Keuangan

1. Jenis Laporan Keuangan Sektor Publik
a

Jenis Laporan Keuangan Sektor Publik

Komponen-komponen laporan keuangan sektor publik yang lengkap terdiri dari :
1

Laporan posisi keuangan

Laporan posisi keuangan atau disebut juga neraca/laporan aktiva dan kewajiban,
adalah laporan keuangan yang menyajikan posisi aktiva, hutang dan modal
pemilik pada saat tertentu. Secara minimumlaporan posisi keuangan harus
memasukkan pos-pos yang menyajikan jumlah berikut :
a) Properti, pabrik dan peralatan
b) Aktiva-aktiva tidak berwujud
c) Aktiva-aktiva finansial
d) Investasi yang diperlakukan dengan metode ekuitas
e) Persediaan
f) Pemulihan transaksi non pertukaran termasuk pajak dan transfer
g) Piutang dari transaksi pertukaran
h) Kas dan setara kas
i) Hutang pajak dan transfer
j) Hutang karena transaksi pertukaran
k) Cadangan (provision)
l) Kewajiban tidak lancar
m) Partisipasi minoritas
n) Aktiva atau ekuitas neto

Laporan Kinerja Keuangan (laporan surplus-defisit)

Laporan kinerja keuangan atau disebut juga dengan laporan pendapatan
dan biaya, laporan surplus rugi, laporan operasi, laporan surplus defisit atau
laporan profit dan loss adalah laporan keuangan yang menyajikan pendapatan dan
biaya selama periode tertentu. Laporan kinerja keuangan minimal harus
mencakup pos-pos lini berikut :
a)
b)
c)
d)

Pendapatan dari aktivitas operasi

Surplus atau defisit dari aktivitas operasi
Biaya keuangan (biaya pinjaman)
Surplus atau defisit neto saham dari asosiasi dan joint venture yang

e)
f)
g)
h)

menggunakan metode ekuitas

Surplus atau defisit dari aktivitas biaya
Pos-pos luar biasa
Saham partisipasi minoritas dari surplus atau defisit neto
Surplus atau defisit neto untuk suatu periode

Laporan perubahan dalam aktiva atau ekuitas neto

Laporan perubahan dalam aktiva atau ekuitas neto dari suatu entitas
diantara dua tanggal pelaporan menggambarkan peningkatan atau penurunan
kekayaan, berdasarkan prinsip pengukuran tertentu yang diadopsi dan harus
diungkapkan dalam laporan kekuangan. Perubahan keseluruhan dalam aktiva atau
ekuitas neto menyajikan total surplus/defisit neto untuk suatu periode, pendapatan
dan biaya lainnya disakui secara langsung sebagai perubahan dalam aktiva atau
ekuitas neto dan setiap kontribusi oleh, dan distribusi kepada pemilik dalam
kapasitasnya sebagai pemilik.

Laporan Arus Kas

Laporan arus kas menyajikan informasi mengenai sumber, pengunaan,
perubahan kas dan setara kas selama periode akuntansi dan saldo kas dan setara
kas pada tanggal pelaporan. Arus masuk dan keluar kas diklasifikasikan
berdasarkan aktivitas operasi, investasi, pendanaan dan transitoris. Penyajian
laporan arus kas dan pengungkapan yang berhubungan dengan arus kas diatur
dalam Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintah Nomor 03 tentang Laporan Arus
Kas. (SAP, 2013: 53)

Kebijakan akuntansi dan catatan atas laporan keuangan

Catatan atas laporan keuangan dari entitas harus :
a Menyajikan informasi mengenai dasar penyusunan laporan keuangan dan
kebijakan akuntansi spesifik yang dipilih serta diterapkan pada transaksib

transaksi dan peristiwa-peristiwa penting.

Mengungkapkan informasi yang mewajibkan oleh Standar Akuntansi
Keuangan sektor publik yang tidak disajikan dalam laporan keuangan,
laporan kinerja keuangan, laporan arus kas dan laporan perubahan aktivitas

atau ekuitas neto.

Menyediakan informasi yang tidak disajikan pada laporan keuangan namun
persyaratan penyajian wajar tetap diterapkan.

2. Jenis Laporan Keuangan Sektor Swasta

a Jenis laporan keuangan sektor swasta
Komponen-komponen laporan keuangan sektor swasta meliputi :

Neraca (Laporan Posisi Keuangan)

Neraca menggambarkan posisi keuangan suatu entitas pelaporan mengenai aset,
kewajiban

dan

ekuitas

mengklasifikasikan

pada

asetnya

tanggal

dalam

aset

tertentu.
lancar

Setiap
dan

entitas
tidak

pelaporan

lancar

serta

mengklasifikasikan kewajiban menjadi kewajiban jangka pendek dan kewajiban

jangka panjang.Neraca yang menyajikan secara komparatif dengan periode
sebelumnya pos-pos berikut :
a Kas dan setara kas
b Investasi jangka pendek
c Piutang pajak dan bukan pajak
d Persediaan
e Investasi jangka panjang
f Aset tetap
g Kewajiban jangka pendek
h Kewajiban jangka panjang
i Ekuitas
2

Laporan laba rugi

Laporan laba rugi merupakan sebuah laporan yang menyajikan informasi tentang
pendapatan, beban dan laba atau rugi yang diperoleh sebuah organisasi selama
periode waktu tertentu. Misalnya periode satu bulanan, tiga bulanan, enam bulanan
atau satu tahun penuh.
Laporan laba rugi dapat disajikan dengan bentuk multiple step. Dalam laporan laba
rugi seperti ini pendapatan dikelompokkan atas pendapatan utama dan pendapatan
lain-lain. Demikian juga dengan biaya disajikan dari biaya operasional dan biaya
tidak berasal dari kegiatan utama perusahaan atau non operasi.
Laporan laba rugi dapat juga disajikan dengan bentuk single step (satu langkah).
Laporan ini hanya melaporkan satu informasi laba bersih yang berasal dari hasi
penguran semua pendapatan dan semua biaya melalui satu kali pengurangan.

Laporan perubahan ekuitas/modal

Laporan perubahan ekuitas/modal merupakan laporan keuangan yang menyajikan
pengaruh laba rugi tahun berjalan serta penggunaannya dan penambahan atau
pengurangan modal pemilik. Saldo awal moda ditambah atau dikurangi dengan
perubahan modal tahun berjalan akan menghasilkan saldo modal akhir tahun. Saldo
modal ini akan sama dengan total ekuitas dalam neraca.

Laporan arus kas

Laporan arus kas dapat dibuat dengan menggunakan laba rugi tahun berjalan dan
neraca komparatif yang dibuat dua tahun berturut-turut. Untuk menghitung kas
bersih, unsur-unsur pendapatan dan biaya yang tidak memerlukan penerimaan atau
pemgeluaran kas harus dikelurarkan dari unsur laba atau rugi dari laporan laba rugi.
Laporan arus kas memuat ikhtisar penerimaan dan pengeluaran kas dari kelompok
aktivitas operasi, investasi dan pendanaan. Hasil dari penjumlahan arus kas bersih
dari tiap kelompok aktivitas merupakan surplus atau defisit kas periode berjalan.
(Samryn, 2012: 40-44)

Catatan atas laporan keuangan

Catatan atas laporan keuangan ini berupa perincian dari suatu perkiraan yang
disajikan seperti perkiraan aktiva tetap. Catatan atas laporan keuangan juga
digunakan untuk memberi informasi mengenai kebijakan akuntansi. (Pahala
Ninggolan, 2007:69)

Jadi dapat penulis simpulkan bahwa jenis dan bentuk laporan keuangan sektor publik dan
swasta tidak jauh berbeda. Hal ini dikarenakan sektor mengadopsi laporan keuangan swasta yang
lebih dahulu telah dirumuskan sesuai standar. Hanya terdapat perbedaan pada jenis laporan
keuangan yang digunakan sektor publik dilengkapi dengan laporan aktivitas/kinerja sedangkan
pada sektor swasta tidak.

 PERBEDAAN LAPORAN KEUANGAN SEKTOR PUBLIK DENGAN SEKTOR

SWASTA
Sebagian besar perbedaan dan persamaan laporan keuangan sector public dan
swasta adalah sebagai berikut:
PERBEDAAN
Laporan Departemen Pemerintah
Laporan KeuanganSektor Swasta
Focus finansial dan politik
Focus financial
Kinerja diukur secara financial dan non- Sebagian besar kinerja diukur
finasial
financial
Pertanggungjawaban kepada perlemen dan Pertanggungjawaban

kepada

masyarakat luas
Berfokus pada bagian organisasi

organisasi

saham dan kreditur

Berfokus
kepada

secara

pemegang
secara

keseluruhan
Melihat kemasa depan secara detail
Tidak dapat melihat masa depan secara detail
Aturan pelaporan ditentukan oleh departemen Aturan pelaporan ditentukan oleh undangkeuangan
Laporan diperiksa oleh treasury
Cash accounting

undang, standar akuntansi, pasar modal, dan

praktik akuntansi
Laporan diperikssa oleh auditor independen
Accrual accounting
PERSAMAAN

Dokumen-dokumen sumber
Berperan sebagai hubungan masyarakat (public relations)