PELAJAR
Sekilas Pandang. Pada 28 Mei 2009, Malaysia digemparkan dengan isu baru dalam bidang pendidikan iaitu isu mengehadkan pengambilan 10 subjek kepada calon-calon peperiksaan SPM bermula pada tahun 2010. Hal ini dinyatakan sendiri oleh Timbalan Perdana Menteri, Tan Sri Muhyiddin Yassin juga merangkap Menteri Pelajaran pada 28 Mei 2009, Kita akan mengehadkan 10 subjek sahaja untuk peperiksaan SPM pada tahun 2010 dan kementerian perlu membuat beberapa perubahan dalam penggredannya, ujarnya. (Utusan Malaysia Online, 29 Mei 2009). Kenyataan ini juga dibuat tidak beberapa lama selepas keputusan SPM 2008 diumumkan yang menyaksikan Saudari Nik Nur Madihah Nik Mohd Kamal dari Maahad Muhammadi(P), Kota Bharu, Kelantan dianugerahkan sebagai pelajar SPM paling cemerlang 2008 dengan keputusan 19A1, 1A2. Perkara ini adalah bukti jelas KPM berjaya melahirkan pelajar yang memiliki kemahiran akademik yang tinggi saban tahun. Namun begitu, kenyataan Menteri Pelajaran seolah-olah mahu menghentikan penghasilan pelajar-pelajar yang berkemahiran akademik yang tinggi. Adakah KPM tidak berasa bangga dan harum namanya dengan pencapaian akademik pelajar yang semakin meningkat? Adakah KPM skeptisme terhadap pelajar aliran agama yang semakin menguasai pentas kecemerlangan akademik SPM di akhirakhir ini? Apakah perancangan KPM yang sebenarnya? Pelbagai pihak memberikan respons terhadap perkara ini. Ada pihak yang menyambut baik cadangan tersebut dan ada juga pihak yang kurang bersetuju dengan cadangan tersebut. Terdapat juga segolongan ahli akademik dan profesional memulakan kajian terhadap cadangan kerajaan tersebut sejurus dilontarkan oleh Menteri Pelajaran.
Perkara yang berlaku. Persoalan utama di sini, adakah dengan mengehadkan jumlah pengambilan subjek dalam SPM akan menghalang kemampuan pelajar untuk terus mengembangkan lagi potensi mereka? Pelbagai potensi diri pelajar yang dapat diteroka seperti dalam bidang akademik, kepimpinan, sahsiah, jasmani dan sebagainya. Secara simboliknya, subjek-subjek yang ditawarkan dalam peperiksaan SPM merupakan salah satu ilmu yang ditelaah oleh pelajar dan mewakili bidang akademik. Mengehadkan jumlah pengambilan subjek dalam peperiksaan SPM ibarat lampu merah dalam perkembangan potensi pelajar dari segi akademik. Cadangan Kementerian Pelajaran pada dasarnya baik kerana bertujuan menggalakkan para pelajar menumpukan perhatian kepada mata pelajaran teras yang dikurangkan daripada 6 subjek kepada 4 subjek dan memberi kebebasan kepada pelajar untuk memilih 6 subjek pilihan elektif yang dikehendaki. Hal ini disebabkan pelajar akan mempunyai lebih masa untuk menyertai aktiviti ko korikulum supaya dapat melahirkan pelajar yang lebih berkualiti dan mempunyai jati diri yang unggul serta seimbang dari aspek intelek, rohani, emosi dan jasmani sesuai dengan kandungan Falsafah Pendidikan Negara. Namun begitu, mengapakah mahu menyekat elemen perkembangan intelek sekalipun ingin melahirkan individu yang seimbang? Hal ini adalah tidak wajar sama sekali untuk melahirkan pelajar yang seimbang dengan menghalang terus pelajar-pelajar yang berjiwa besar di dalam akademik untuk mengembangkan kebolehan mereka terutamanya dalam peperiksaan. Seorang ilmuwan, juga mantan Naib Canselor Universiti Malaya (1968-1988) pernah berkata: "Belajar sambil mencabar, pengetahuan tidak terjuntai seperti pisang, bangsamu tidak termaju tanpa pemimpin, biarlah mahasiswa mencabar asalkan sambil itu mereka belajar.." - Prof Ungku A. Aziz. Janganlah disekat pelajar daripada mengembangkan potensi mereka dalam bidang akademik dek kerana bimbang melahirkan pelajar yang berorientasikan peperiksaan. Sebaliknya, usahausaha yang dapat meningkatkan elemen jasmani, rohani dan emosi itu pula yang perlu diperkasakan supaya dapat melahirkan individu yang seimbang dari segala aspek, bukannya dengan menghalang perkembangan potensi intelek pelajar. Cadangan mengehadkan pengambilan subjek dalam peperiksaan SPM ini juga dikatakan memberikan faedah kepada para guru kerana mereka dapat menumpukan lebih perhatian dalam mengajar sesuatu subjek kepada pelajar. Namun begitu, kebanyakan calon SPM yang mengambil lebih daripada 10 subjek, belajar sendiri atau mengikuti tuisyen untuk subjek tambahan tersebut. Mengapa isu guru sibuk dengan mengajar pelbagai subjek di
2
sekolah dikaitakan pula dengan isu mengehadkan pengambilan subjek peperiksaan SPM.? Sebenarnya, para guru di sekolah kelam-kabut untuk menghabiskan silibus-silibus mata pelajaran yang cukup padat untuk diajar dalam masa setahun sesi persekolahan. Secara jujurnya, silibus-silibus mata pelajaran inilah yang perlu dirombak dan disesuaikan dengan tuntutan semasa. Bukan pula penyelesaian yang tepat jika mengehadkan pengambilan subjek peperiksaan SPM tersebut. Selain itu, tidak timbul isu mengehadkan pengambilan subjek peperiksaan SPM semata-mata untuk menghasilkan pelajar-pelajar yang seimbang. Isu yang sebenarnya ialah isu agihan biasiswa. Hal ini diakui sendiri oleh Timbalan Perdana Menteri, Tan Sri Muhyiddin Yasin berkata, amalan membenarkan seseorang calon SPM mengambil sehingga 20 mata pelajaran menyebabkan timbul masalah termasuk membabitkan pemilihan bagi mendapatkan biasiswa kerajaan (Utusan Malaysia Online, 22 Mei 2009). Persoalannya, mengapakah mahu mengehadkan pengambilan subjek dalam peperiksaan SPM sedangkan isu yang sebenarnya ialah masalah pengagihan biasiswa? Pelajar-pelajar yang mendapat lebih daripada 10A dikatakan lebih cenderung untuk diberikan biasiswa oleh penaja-penaja, sekaligus menafikan kecemerlangan pelajar 10A dan ke bawah. Namun begitu, hanya kira-kira 48000 calon iaitu kurang 10% yang mengambil lebih daripada 10 subjek untuk peperiksaan SPM pada 2008 berbanding dengan jumlah keseluruhan calon kirakira 500 000. Tambahan pula, bukan semua sekolah menawarkan pengambilan subjek peperiksaan SPM lebih daripada 10 subjek. Jika berkaitan dengan isu pengagihan biasiswa, saya mencadangkan bahawa kerajaan mestilah meletakkan garis panduan yang jelas terhadap pemberian biasiswa. Kaedah dalam pemberian biasiswa mestilah lebih telus dengan mengambil kira latar belakang keluarga dan tanggungan ibu bapa selain taraf pencapaian keputusan SPM mengikut subjek teras tetapi tidak sekali-kali menafi dan menidakkan potensi serta kebolehan anak-anak untuk mencabar diri mereka menjadi manusia yang bijak dan menguasai ilmu. Kementerian Pelajaran boleh menentukan hanya 10 mata pelajaran terbaik atau 10 mata pelajaran wajib yang ditentukan oleh Kementerian, akan diambil kira dalam pertimbangan pemberian biasiswa. Natijahnya nanti tidak akan menyekat kebebasan anakanak muda untuk mengambil seberapa banyak mata pelajaran pun. Garis panduan ini juga mengelakkan Kementerian Pelajaran dipersalahkan pada masa hadapan jika ada anak-anak ini yang gagal masuk ke universiti kerana gagal mengambil mata pelajaran tertentu. Di samping itu, isu yang timbul akibat daripada keputusan mengehadkan pengambilan subjek SPM kepada 10 subjek ialah pelajar aliran agama menghadapi masalah dari segi jumlah subjek peperiksaan melebihi 10 subjek. Hal ini disebabkan pelajar aliran agama
3
mengambil subjek agama dan sains. Sebagai contoh, pelajar dari SMKA aliran sains tulen perlu mengambil 4 subjek teras, 1 subjek wajib, 4 subjek pilihan sains tulen dan 3 subjek pilihan agama. Manakala pelajar dari SMKA aliran sastera ikhtisas pula perlu mengambil 5 subjek teras, 1 subjek wajib, 2 subjek pilihan sastera ikhtisas dan 3 subjek pilihan agama. Jumlah subjek yang perlu diambil oleh mereka ialah 12 subjek bagi aliran sains tulen dan 11 subjek bagi aliran sastera ikhtisas. Namun begitu, Kementerian Pelajaran dengan bersifat terbuka meminta pandangan umum mengenai isu mengehadkan subjek peperiksaan SPM yang menyempitkan pelajar aliran agama. Hal ini dinyatakan sendiri oleh Timbalan Perdana Menteri, Tan Sri Muhyiddin Yassin. Kita akan beri ruang kepada pelajar sekolah agama yang mengambil mata pelajaran Sains dan Agama. Kita masih menerima pandangan. Ketua Pengarah Pelajaran, Datuk Alimuddin Mohd Dom sudah diarah berbincang dengan pihak bertanggungjawab mengenai agama bagi menguruskan perkara itu, katanya, semalam. (Berita Harian Online, 4 Jun 2009) Setelah beberapa bulan kenyataan mengehadkan pengambilan subjek SPM kepada 10 subjek dikeluarkan oleh Timbalan Perdana Menteri, Tan Sri Muhyiddin Yassin pada 21 Mei 2009, akhirnya pada 4 Disember 2009 di Putrajaya beliau mengumumkan bahawa calon SPM dibenar mengambil lagi 2 subjek SPM, menjadikan jumlah maksimum 12 subjek yang boleh diambil. Apa nasib pelajar aliran agama yang bercita-cita besar untuk menguasai pelbagai bidang ilmu? Kelihatan seperti masih dipinggirkan. Sama-samalah kita fikirkan.
Rumusan
Secara umumnya, saya tidak bersetuju dengan keputusan Kementerian Pelajaran Malaysia mengehadkan pengambilan subjek peperiksaan SPM kepada 10 subjek. Isu yang sebenar ialah isu agihan biasiswa kepada pelajar-pelajar yang cemerlang. Kesan daripada pengguguran subjek teras daripada 6 kepada 4 juga dikhuatiri mendatangkan keburukan kerana 6 subjek teras tersebut (bahasa Melayu, bahasa Inggeris, Sejarah, Pendidikan Islam/Pendidikan Moral, Matematik dan Sains) adalah subjek-subjek yang amat penting dalam pembentukan pelajar. Selain itu, keputusan itu juga akan menyekat perkembangan potensi pelajar dari segi akademik. Biarlah pelajar-pelajar menemukan potensi mereka dalam bidang akademik dan sentiasa mencabar diri mereka untuk menjadi yang terbaik dalam kalangan terbaik. Di samping itu, mengehadkan jumlah pengambilan subjek peperiksaan SPM akan menghalang kebolehan pelajar untuk menguasai pelbagai ilmu akademik. Saya percaya ramai pelajar masih belum membuat keputusan untuk melanjutkan pelajaran dalam bidang tertentu. Justeru itu, mereka lebih berminat mengambil banyak subjek agar lebih banyak bidang atau jurusan yang boleh dipilih untuk melanjutkan pelajaran ke universiti nanti. Keputusan mengehadkan jumlah pengambilan subjek peperiksaan SPM akan mengehadkan mata pelajaran yang diambil sekaligus mengecilkan skop pemilihan jurusan semasa memohon ke universiti atau kolej universiti. Keputusan ini juga akan mengancam produktiviti pelajar yang menguasai dual-SPM; iaitu pelajar yang mengambil dua bidang khusus seperti sains & agama, atau sains & akaun, atau akaun & syariah, dan sebagainya. Pelajar menguasai dual-SPM kerana konsep pensijilan terbuka yang diimplementasikan dalam sistem pendidikan sekarang ini. Jika disoroti tahun-tahun kegemilangan pelajar-pelajar beragama Islam cemerlang dalam SPM mahupun PMR, hanya baru bertapak selama lima tahun sekitar 2004 (Nur Amalina Che Bakri-17A1) hinggalah 2008 (Nik Nur Madihah Nik Mohd Kamal-19A1 1A2). Saya ingin melontarkan soalan, batang tubuh manakah yang akan tampil cemerlang pada keputusan SPM edisi 2010? Sudah pasti yang cemerlang 12A1 beribu-ribu jumlahnya tetapi yang manakah akan menjadi ikon dan motivasi kepada adik-adik yang bakal menduduki peperiksaan SPM nanti? Antara Nur Amalina Che Bakri (SPM 2004), Siti Fatimah Mukhtar (SPM 2006), Azali Azlan (SPM 2007) dan Nik Nur Madihah Nik Mohd. Kamal (SPM 2008), semuanya menjadi ikon dan motivasi kepada pelajar-pelajar khususnya pelajar-pelajar Islam. Tiga daripada empat orang tokoh akademik SPM ini mengambil aliran agama dan belajar sains. Mereka juga bergiat aktif dalam aktiviti ko kurikulum dan kepimpinan. Apakah
5
Malaysia tidak berbangga memiliki insan-insan cemerlang akademik, sahsiah dan kepimpinan seperti mereka ini saban tahun? Marilah kita bersatu untuk memajukan sistem pendidikan di Malaysia ini.
LAMPIRAN
Ini akan diperhalusi kerana ia juga akan melihat kaedah terbaik dalam pemberian biasiswa kepada pelajar yang cemerlang dalam subjek terbabit. Ia akan dilakukan dengan sebaik mungkin, kata beliau. Semalam Timbalan Menteri Pelajaran, Datuk Dr. Wee Ka Siong berkata, sekumpulan ahli akademik dan profesional telah memulakan kajian terhadap cadangan kerajaan untuk mengehadkan jumlah subjek yang boleh diambil pelajar dalam peperiksaan Sijil Pelajaran Malaysia (SPM). Menurutnya, kajian itu yang dijalankan atas arahan Timbalan Perdana Menteri akan melibatkan semua aspek. Antara aspek yang dikaji ialah perbandingan tahap kecemerlangan pelajar termasuk mengkaji apakah pelajar yang memperoleh 21A itu cemerlang, tetapi mereka yang skor A dalam semua sembilan mata pelajaran yang diambil tidak cemerlang. Dalam kajian yang dibuat itu juga, kementerian tersebut ingin mendapatkan kepastian tujuan sebenar pelajar berkenaan mengambil lebih daripada 10 subjek dan rasionalnya mengambil subjek bertindih dan skor A.
Bagaimanapun, katanya, keadaan itu menyebabkan terdapat pelajar termasuk dari sekolah asrama penuh tidak dapat bersaing kerana mereka tidak dibenarkan mengambil lebih banyak mata pelajaran. Dalam pada itu, kata beliau, kerajaan tetap mengambil kira soal kedudukan pelajar yang datang dari sekolah di kawasan pedalaman atau golongan kurang berkemampuan dalam menentukan kelayakan mendapatkan biasiswa JPA. ''Mereka tidak boleh bersaing dengan pelajar-pelajar yang datang dari sekolah di kawasan bandar dan kalau kita tidak beri pertimbangan, mereka tidak akan mendapat peluang," katanya.
10
11
Bolehkan guru tumpu pengajaran mata pelajaran teras: Muhyiddin Berita Harian, 29 Mei 2009 SEREMBAN: Mulai tahun depan, calon Sijil Pelajaran Malaysia (SPM) hanya dibenarkan mengambil maksimum 10 mata pelajaran, kata Timbalan Perdana Menteri, Tan Sri Muhyiddin Yassin. Beliau yang juga Menteri Pelajaran berkata, keputusan itu akan membolehkan guru memberi tumpuan kepada pengajaran subjek teras, manakala sekolah tidak menghadapi masalah kekurangan guru bagi sesetengah mata pelajaran. "Langkah mengehadkan subjek itu turut memanfaatkan ibu bapa kerana ada yang terpaksa menghantar anak mengikuti kelas tuisyen berikutan waktu pembelajaran subjek tambahan di sekolah tidak mencukupi," katanya pada sidang akhbar selepas meletakkan batu asas Kompleks Pendidikan Bandar Enstek di sini, semalam. Sistem persijilan terbuka sekarang tidak mengehadkan jumlah mata pelajaran yang hendak diduduki calon SPM menyebabkan sesetengah pelajar mengambil sehingga 20 subjek. Tahun lalu, 48,000 pelajar atau kira-kira 10 peratus daripada 500,000 calon SPM mengambil lebih 10 subjek. Muhyiddin berkata, selaras langkah mengehadkan subjek SPM, sistem penggredan peperiksaan itu juga akan diubah untuk memudahkan penilaian dalam penawaran biasiswa Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA). "Perubahan sistem penggredan ini penting supaya jika dapat A, kita mahu tentukan sama ada gred itu A, A+ atau A-. Begitu juga jika B, sama ada B, B+ atau B-. Ini supaya dalam soal mendapat biasiswa, pelajar dinilai berdasarkan bilangan subjek diambil dan gred diperoleh," katanya. Sementara itu, Ketua Pengarah Pelajaran, Datuk Alimuddin Mohd Dom menjelaskan, sistem penggredan baru itu turut meliputi peperiksaan Ujian Pencapaian Sekolah Rendah (UPSR) dan Penilaian Menengah Rendah (PMR) tahun depan. Sistem itu sudah dilaksanakan di peringkat Sijil Tinggi Persekolahan Malaysia (STPM). "Sistem ini akan menjadikan keputusan peperiksaan lebih terperinci. Sebagai contoh di peringkat UPSR, kira-kira 48,000 murid mendapat A dalam semua subjek. Jadi dengan sistem baru, lebih mudah untuk pemilihan murid memasuki sekolah berasrama penuh," katanya. Alimuddin berkata, sistem penggredan itu masih dikaji untuk diperhalusi, tetapi kementerian tidak menghadapi masalah untuk melakukannya kerana hanya memerlukan sedikit penyusunan. Sementara itu, Muhyiddin berkata, mesyuarat pasca Kabinet kementeriannya yang membincangkan Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (PIPP) kelmarin, mahu usaha diperhebatkan untuk meningkatkan mutu pendidikan di luar bandar.
12
Usaha akan dilakukan dalam Rancangan Malaysia (RMK) Ke-10 untuk memperbaiki kemudahan prasarana di luar bandar serta menghantar guru terlatih dan berkelayakan, terutama bagi subjek bahasa Inggeris, Sains dan Matematik. "Ini penting untuk merapatkan jurang pencapaian pendidikan antara bandar dan luar bandar serta antara Semenanjung serta Sabah dan Sarawak. "Walaupun jurang itu tidak terlalu jauh, ada perbezaan ketara antara bandar dengan luar bandar. Ini dapat dilihat dari segi keputusan peperiksaan," katanya yang sebelum itu melakukan lawatan kerja ke tapak projek Kompleks Pendidikan Bandar Enstek. Antara komponen utama kompleks pendidikan berharga kira-kira RM1.3 bilion itu ialah Institut Aminuddin Baki, Kolej Tunku Kursiah, Pusat Pengajaran Bahasa Inggeris dan Institut Pendidikan Guru Malaysia. Fasa pertama dijangka siap akhir tahun depan, manakala fasa kedua dilaksanakan dalam RMK-10. Turut hadir, Menteri Besar, Datuk Seri Mohamad Hasan dan Menteri Kerja Raya, Datuk Shaziman Abu Mansor.
13
14
15
16