1.

Sebutkan model pendekatan pengembangan kurikulum

PENDEKATAN DAN MODEL-MODEL PENGEMBANGAN KURIKULUM
A. Pengertian Pengembangan Kurikulum
Pengembangan kurikulum dalam pengertian luas meliputi tahap analisis kebutuhan, tahap
desain kurikulum sesuai dengan hasil analisis kebutuhan, tahap implementasi kurikulum
esensinya adalah proses pembelajaran, dan tahap evaluasi kurikulum yanghasilnya akan menjadi
feedback untuk tahap-tahap sebelumnya, apakah perlu perbaikan atau penyempurnaan atau
bahkan perlu adanya perubahan kurikulum.
Dalam pengertian yang sempit, pengembangan kurikulum dapat didefinisikan sebagai
perencanaan yang sistematis berkenaan dengan apa yang akan diajarkan dan dipelajari di
sekolah-sekolah sebagaimana tercermin pada program-program studi dan program-program
sekolah. Kurikulum ini diwujudkan dalam dokumen resmi (biasanya kurikulum dalam dimensi
ini menjadi pemandu untuk guru). Dokumen ini dapat dibuat pada level nasional, kemudian
dijabarkan di level wilayah atau provinsi, dan selanjutnya dijabarkan pada level institusi, bidang
studi, dan terakhir dikembangkan kembali oleh guru pada level operasional yaitu level kelas.
Fokus utama dari pengembangan kurikulum dalam dimensi sebagai dokumen adalah pada apa
yang akan diajarkan dan kapan, serta berisi seperangkat rambu-rambu berkaitan dengan
pembuatan keputusan profesional bagaimana pembelajaran dilakukan.
Pengembangan kurikulum pada dasarnya merupakan suatu proses. Dengan mengacu pada
pendekatan sistematis terdir atas lima tahap: (1) melakukan penilaian kebutuhan, (2) menetukan
sasaran dan tujuan pendidikan, (3) mengidentifikasi sumber daya, (4) mengembangkan strategi
pendidikan dalam melaksanakan kurikulum, dan (5) mengevaluasi da memodifikasi kurikulum.
Kelima tahapan pengembangan kurikulum tersebut pada dasarnya adalah sebuah proses interaktif
yang dinamis, dimana pengembangan satu langkah akan mempengaruhi langkah-langkah
lainnya.
Pengembangan kurikulum, sejalan dengan perkembangan pemikiran mengenai hakikat ilmu
dan tekhnologi, masyarakat dan pembangunan, aspirasi bangsa dan futurologi (abad21) telah
melahirkan berbagai pendekatan dan model dalam pengembangan kurikulum. Dalam sejarah
pengembangan kurikulum telah berkembang dalam bentuk pendekatan-pendekatan yang
berbeda. Hal ini terjadi karena perbedaan pandangan terhadap tujuan yang hendak dicapai

sehingga fokus pengembangan organisasi dan konten kurikulum berbeda pula. Dalam hal ini
syaodih (2000) mengemukakan dua pendekatan pengembangan kurikulum. Sementara
Beane,dkk.

(1986)

mengelompokkan

kedalam

empat

kelompok

pendekatan

dalam

pengembangan kurikulum. Eiasner dan Vallance (1974) telah mengidentifikasi minimal ada
enam orientasi/pendekatan pengembangan kurikulum. Begitupula dalam pengembangan
kurikulumter(1992) dalam bukunya berjudul Develoving the Curriculum mengemukakan
berbagai model pengembangan kurikulum. seperti uraian berikut ini.
B. Pendekatan Pengembangan Kurikulum
Pendekatan pengembangan kurikulum adalah cara-cara yang dapat ditempuh atau dilakukan
dalam mengembangkan kurikulum. Terkait dengan pendekatan pendekatan kurikulum adalah
cara kerja dengan menerapkan strategi dan metode yang tepat dengan mengikuti langkahlangkah pengembangan yang sistematis untuk menghasilkan kurikulum yang sesuai dengan yang
diharapkan.
Sejarah pengembangan kurikulum telah berkembang dalam bentuk pendekatan yang berbeda.
Hal ini terjadi karena perbedaan pandangan terhadap tujuan yang hendak dicapai sehingga
tekanan atau fokus pengembangan organisasi dan konten kurikulum berbeda pula. Sebagaimana
Syaodih (2000) mengemukakan dua pendapat pengembangan kurikulum, yaitu (1) pendekatan
pengembangan kurikulum berdasarkan sistem pengelolaan, dan (2) pendekatan pengembangan
kurikulum berdasarkan fokus sasaran.
1. Pendekatan pengembangan kurikulum berdasarkan sistem pengelolaan
Dilihat dari pengelolaannya pengembangan dan pelaksanaan kurikulumdibedakan antara
sistem pengelolaan yang terpusat (sentralisasi), dan tersebar (desentralisasi). Kurikulum
pendidikan dasar dan menengah tahun 1968 dan 1975 bersfat sentralisasi. Hanya ada satu macam
kurikulum untuk satu jenis pendidikan di seluruh Indonesia. Kurikulum ini bersifat nasional,
seragam, dikembangkan oleh tim pusat, guru-guru tetap mempunyai peranan sebagai
pengembang kurikulum, dalam penjabarannya menjadi rencana tahunan, caturwulan dan satuan
pelajaran tiap pelajaran.
Dalam kurikulum 1984 dan 1994 telah ada muatan lokal sebesar 20%, tetapi karena
sistemnya masih terpusat, model kurikulumnya seragam, dan muatan daerahnya juga masih
sangat kecil, maka kurikulum ini masih bersifat sentralisasi. Dengan adanya kebijakan otonomi

daerah, kemungkinan muatan daerah atau lokalnya akan lebih besar, modelnya lebih beragam
dan sistemnya tidak terpusat lagi, sehinggapengelolaannya menjadi terdesentralisasi. Idealnya
perimbangan muatan nasional dengan daerah antara 30%-40% nasional dan 60%-70% daerah.
Dengan bobot muatan / lokal yang lebih besar berarti pengembangan kurikulum lebih banyak
dilakukan oleh tim pengembang kurikulum yang terdiri atas para ahli kurikulum dan guru-guru
di daerah. Isi kurikulum juga akan lebih banyak diwarnai oleh kekayaan, perkembangan dan
kebutuhan daerah. Model kurikulumnya juga kan lebih beragam sesuai dengan tujuan, funsi dan
isi program pendidikan. Pengembangan kurikulum menjadi lebih berbasis daerah atau
kewilayahan. Kurikulum demikian ada yang menyebutnya society atau community based
curriculum, adapula yang menyebutnya school based curriculum.
2. Pendekatan pengembangan kurikulum berdasarkan fokus sasaran
Berdasarkan fokus sasaran yang ingin dicapai, pengembangan kurikulum dibedakan antara
pendekatan

yang mengutamakan penguasaan ilmu pengetahuan, penguasaan kemampuan

standar, penguasaan kompetensi, pembentukan pribadi, dan penguasaan kemampuan standar,

penguasaan kompetensi, pembentukan pribadi, dan penguasaan kemampuan pemecahan
masalah-masalah kemasyarakatan. Maksud dari pendekatan-pendekatan tersebut, menurut
syaodih (2000), diantaranya adalah sebagai berikut.
a. Pendekatan penguasaan ilmu pengetahuan, merupakan pendekatan pengembangan
kurikulum yang menekankan pada penguasaan peserta didik terhadap isi atau materi
pelajaran. Isi kurikulum pada dasarnya lebih difokuskan pada penguasaan aspek kognitif
( pengetahuan, pemahaman, aplikasi, analisis, sintesis, evaluasi) yang diambil dari
bidang-bidang ilmu pengetahuan.
b. Pendekatan kompetensi, adalah pendekatan pengembangan kurikulum yang lebih
menekankan pada penguasaan sejumlah kemampuan atau kompetensi-kompetensi. Pada
umunya pendekatan pengembangan kurikulum ini dikembangkan oleh sekolah-sekolah
kejuruan (vokasional) dan perguruan tinggi yang memfokuskan lulusannya memiliki
kemampuan profesional atau keahlian tertentu.
c. Pendekatan pembentukan pribadi, pendekatan pengembangan kurikulum ini lebih
menekankan

pada upaya-upaya

pengembangan atau pembentukan

aspek-aspek

kepribadian secara utuh. Maksudnya, melalui pendekatan pengembangan kurikulum ini

diharapkan mampu menumbuh kembangkan seluruh aspek kepribadian peserta didik,
baik fisik-motorik, intelektual (kognitif), sosial maupun afektif. Dengan demikian, pada

akhirnya dapat menghasilkan peserta didik yang memiliki kepribadian yang integreted,
yakni individu-individu yang sesuai dan selaras hidupnya dengan lingkungannya atau
mampu hidup dan harmoni dengan lingkungannya.
d. Pendekatan pemecahan masalah kemasyarakatan, pendekatan pengembangan kurikulum
ini pada dasarnya lebih mengarahkan pada upaya-upaya agar peserta didik kelak mampu
menjadi anggota masyarakat yang lebih baik. Pengembangan kurikulumnya menekankan
pada pengembangan kemampuan memecahkan masalah-masalah penting dan mendesak
yang ada di masyarakat, baik masyarakat sekitar maupun lokal, nasional maupun
masyarakat global. Pendekatan pengembangan kurikulum ini banyak digunakan dalam
pendidikan luar sekolah.
e. Pendekatan kemampuan standar, pendekatan pengembangan kurikulum ini lebih
menekankan pada penguasaan kemampuan potensi yang dimiliki peserta didik sesuai
dengan tahap-tahap perkembangannya. Pendekatan kemampuan standar, merupakan
pendekatan pengembangan kurikulum yang memfokuskan pada penguasaan kemampuan
(terutama kemampuan-kemampuan potensial) berdasarkan tahap-tahap perkembangan
peserta didik. Maksudnya bahwa pengembangan kurikulum lebih menekankan pada
upaya menumbuhkembangkan potensi yang da pada peserta didik sesuai dengan tahaptahap perkembangan peserta didik. Seluruh perkembangan anak perkembangan fisik,
emosional, sosial, bahasa dan intelektual. Seperti tahap perkembangan kognitif dan
intelektual individu menurut Jean Piaget, bahwa perkembangan kognitif individu meliputi
tahap senso-motorik

(bayi 2 tahun), tahap pra-opersional (2 7 tahun), tahap

operasional konkrit (7 11 tahun), dan tahap operasional formal (11 15 tahun).

Pendekatan pengembangan kurikulum, selain yang dikemukakan di atas, Beane dkk. (1986)
mengelompokkan kedalam empat kelompok. Menurut Beane,dkk. yang dimaksud dengan
pendekatan pengembangan kurikulum, digambarkan sebagai suatu pola organisasi yang
digunakan dalam pembuatan keputusan tentang berbagai aspek suatu situasi belajar mengajar.
Pendekatan dalam pengembangan kurikulum tentu saja, memiliki cakupan yang luas. Dalam hal
ini Beane dkk. mengemukakan empat kategori utama, yaitu subject area approach; broad fields
approach; problems of solving approach, dan emergining needs of learners. Seperti akan kita
lihat pemilihan dari suatu pendekatan mencerminkan dan mempengaruhi pengaturan yang
berpusat pada situasi belajar-mengajar, pemilihan tujuan yang akan dicapai, dan isi atau mata

pelajaran yang akan dikembangkan. Empat pendekatan pengembangan kurikulum yang

dikemukakan Beane,dkk. adalah sebagai berikut:
a. Subject-area approach
Cara pertama untuk mengorganisir rencana kurikulum adalah berkisar pada area pokok
mata pelajaran atau disiplin ilmu pengetahuan. Contohnya, program sekolah mungkin
dibagi menjadi area bahasa, sejarah, aljabar, biologi, seni, musik, dan sebagainya. Ketika
ini dilakukan tujuan belajar meliputi penguasaan materi pelajaran dan keterampilan yang
ditentukan mata pelajaran. Materi pelajaran digambarkan dari mata pelajaran itu sendiri.
Organisasi kurikulum dengan menggunakan pendekatan ini merupakan cara yang sangat
populer. Hasil survey mengindikasi bahwa pendekatan ini digunakan hampir 96 persen di
sekolah. Pada umumnya sekolah mengorganisir program dalam cara ini, pembagian
waktu dalam setiap harinya mengacu pada setiap mata pelajaran. Sebab pendekatan ini
memandang pentingnya belajar dalam terminologi materi pelajaran dari disiplin ilmu
yang ada, hal ini secara khusus mirip dengan penganjur filosofis realism.
b. Broad-Fields Approach
Cara yang kedua mengorganisir kurikulum melalui broader field atau bidang yang luas,
meliputi kombinasi dari dua atau beberapa area mata pelajaran. Contohnya suartu unit
mungkin dikembangkan dalm sejarah di mana peserta didik dalam belajar sejarah ini
dikaitkan dengan periodisasi sejarah. Literatur, seni, sejarah dan musik mungkin
kombinasi dalam bentuk program humanistik. Matrikulasi suatu unit mungkin meliputi
kajian yang simultan pada matematika dan matematika itu sendiri terdapat pada IPA.
Pendekatan board-field ini dikenal dan digunakan dalam area mata pelajaran itu sendiri,
tetapi juga mencoba menunjukan pada peserta didik keterkaitan antara berbagai disiplin
ilmu. Penganjur pendekatan ini mengutif bahwa setiap keterkaitan sebagai keuntungan
daripada pendekatan mata pelajaran. Penekanan ide yang luas dan konsep dari mata
pelajaran. Penekanan ide yang luas dan konsep dari mata pelajaran membuat populer
yang mirip dengan filosofis idealism.
c. Social-Problem Approach
Cara yang ketiga dalam mengorganisir perencanaan kurikulum berkisar pada masalahmasalah utama di masyarakat. Contoh, suatu unit mungkin dikembangkan menyangkut
masalah-masalah lingkungan, teknologi, masa depan, ketergantungan global, dan
sebagainya. Dalam

pendekatan ini, tujuan belajarmeliputi analisis masalah-masalah

sosial atau isu-isu sosial, dan materi pelajaran merupakan gambaran dari berbagai sumber

yang berkaitan dengan, masalah itu sendiri. Jika topik dari yunit Masa Depan peserta
didik mungkin kembali pada kajian sosial untuk informasi tentang pemerintahan atau
populasi pertumbuhan, pada kajian sosial untuk informasi tentang pemerintahan atau
populasi pertumbuhan, pada ilmu pengetahuan yang tren dalam inlmu teknoligi atau pada
seni berbahasa dengan ide mengenai komukasi. Tujuan utama mengguunakan pendekatan
ini adalah membantu peserta didik mengembangkan kesadaran krusial mengenai isu-isu
sosial dan keterampilan yang mungkin mereka gunakan dimasa depan untuk membantu
memecahkan masalahnya. Pendekatan ini secara khusus populer diantara penganjur
filosofis rekonstruktionist.
d. Emerging-Needs Approach
Cara yang ke empat dalam mengorganisir perencanaan kurikulum fokusnya pada
kebutuhan personal dan sosial yang muncul npada kehidupan peserta didik pada saat
sekarang ini. Sebagai contoh, unit pembelajaran mungkin difokuskan pada kajian yang
berkaitan dengan pemahaman perubahan phisik dihubungkan dengan pubertas,
pengembangan nilai-nilai probadi, dan pemahaman statusnya dalam kelompok. Dalam
kasus ini isu-isu yang dipelajari sungguh-sungguh berhubungan dengan tahap
perkembangan peserta didik. Sebagaimana dalam pendekatan social-problem, informasi
mungkin digambarkan dari berbagai area mata pelajaran, tetapi tidak ada usaha untuk
mengenali perbedaan antar disiplin ilmu. Tujuan utama pendekatan ini adalah untuk
membantu peserta didik mengatasi isu yang hadir di dalam kehidupannya juga
mempersiapkan mereka agar siap untuk menghadapinya masa kini dan masa depan.
Sementara topik atau isu-isu untuk kajiannya mungkin dipersiapkan oleh guru, mungkin
secara spontanitas muncul dari diskusi antara guru dan peserta didik tentang masalahmasalah yang mendesak dalam kehidupan peserta didik. Sesungguhnya pendekataan ini
mendapat dukungan dari filosofis existensial dan pragmatic.
Sejalan dengan pendekatan perkembangan kurikulum, sebagaimana telah diungkapkan di
atas

Eisner

dan

Vallance

(1974)

telah

mengidentifikasikan

minimal

ada

enam

orientasi/pendekatan pengembangan kurikulum, yaitu pendekatan rasionalisme akademik,

pendekatan pengembangan proses kognitif, pendekatan stuktur pengetahuan, pendekatan
teknoligis, pendektan aktualisasi diri, dan pendekatan relevansi rekonstruksi sosial. Disamping
itu terdapat beberapa pendekatan-pendekatan lainnya yang secara singkat pendekatanpendekatan tersebut akan dikemukakan berikut ini.

a. Pendekatan Rasionalisme Akademik

Pendektan rasional akademik adalah pendekatan kurikulum yang paling tradisional
diantara pendekatan-pendekatan lainnya. Pendekatan ini menganut asumsi bahwa
kurikulum merupakan transmisi budaya dalam arti yang spesifik. Perkembangan
intelektual peserta didik akan terpuruk, jika mereka diberikan atau dibekali kesempatankesempatan untuk mendapatkan the most powerful products of mans intellegence yang
terhimpun dalam disiplin-disiplin ilmu. Kurikulum tidak diorientasikan pada mata-mata
pelajaran yang bersifat praktis, tetapi bersifat liberal yang mengutamakan latihan dan
pengasahan intelek. Kurikulum harus mampu membuat peserta didik menggunakan
kaidah-kaidah berpikir yang ketat dan terkendali dalam menguasi ilmu yang diajarkan.
b. Pendekatan Pengembangan Proses Kognitif
Seiring dengan perkembangan psikologi kognitif yang telah mampu mengidentifikasi
perkembangan dan proses berfikir, pendekatan ini memusatkan pada bagaimana
mengembangkan dan menyempurnakan operasi intelektual peserta didik sehingga ia
memperoleh karakteristik nalar analitik kritis dengan dimensi-dimensi berfikir yang
terkait, termasuk kreativitas. Selain

daripada itu perhatian juga dipusatkan pada

bagaimana mengembangkan keterampilan intelektual secara mandiri yang dapat

diaplikasikan dalam berbagai situasi. Pendekatan pengembangan kurikulum ini tidak
hanya menggembangkan konten pendidikan tetapi juga pada bagaimana mengolah konten
tersebut. Setiap aktivitas mengajar berpuasat pada peserta didik dan proses yang terjadi di
dalam kelas. Dasar pikiran yang digunakan adalah peserta didik harus dilihat sebagai
unsur yang interaktif dan adaptif dalam sistem. Jika peserta didik diberi alat intelektual
yang benar, perkembangan berfikir akan berkelanjutan yang kelak akan memampukannya
untuk memilih dan menafsirkan situasi yang dihadapinya diluar konteks pesekolahan.
c. Pendekatan Struktur Pengetahuan
Brunner (dalam A.A. Bellack, 1977) menyatakan bahwa penekanan yang benar dalam
pengajaran adalah membuka wawasan peserta didik akan struktur pengetahuan (structure
of knowledge). Peranan pengetahuan adalah meletakan peranan pada urutan logis yang
ada pada pengetahuan itu sendiri, struktur konsep-konsep dan prinsip-prinsip inkuiri yang
mewataki berbagai lapangan belajar. Peserta didik harus memahami yang fundamental,
konsep-konsep dasar dan mampu menggunakan cara-cara para ahli dalam menganalisis
dan menata data. Materi yang diajarkan (informasi, fakta, konsep, prinsip) diorganisasi
dalam pola hubungan dengan materi yang mungkin diluar di luar dirinya tetapi masih

dalam kurikulum keseluruhan. Yang menjadi permasalahan dalam menggunakan

pendekatan ini ialah menemukan keterhubungan jenis-jenis materi yang esensial, karena
keesensialan ini mempunyai daya transfer dan daya untuk memahami pengetahuan baru.
d. Pendekatan Teknologis
Pendekatan ini menekankan pada teknologi bagaimana ilmu pengetahuan itu ditransfer
dan bagaimana memberi kemudahan-kemudahan dalam belajar. Sebagai pendekatan
proses, pendekatan teknologis ini tidak menekankan pada proses tahu dan belajar
sebagaimana pendekatan kognitif. Pendekatan teknologi dalam pengembangan kurikulum
bertolak dari analisis kompetensi yang dibutuhkan untuk melaksanakan tugas-tugas
tertentu. Materi yang diajarkan, kriteria evaluasi keberhasilan, dan strategi belajarnya
ditetapkan sesuai dengan analisis tugas (job analisys) tersebut. Kurikulum berbasis
kompetensi yang sedang digalakkan di sekolah termasuk dalam kategori pendekatan
teknologis.
e. Pendekatan Aktualisasi Diri
Kurikulum adalah alat untuk memperoleh pengalaman

yang terbaik dalam upaya

memenuhi kebutuhan-kebutuhan psikologik secara keseluruhan. Sebagai alat, kurikulum

harus mempunyai daya pembebas untuk pembentukan integritas personal peserta didik.
Dilihat dari sudut konten, kurikulum adalah tujuan itu sendiri, tahapan dari proses
kehidupan dan alat untuk penemuan diri (discovery).
f. Pendekatan Relevansi-Rekonstruksi Sosial
Dua cabang pendekatan muncul. Pertama, pendekatan reformasi yang mendudukkan
pendidikan sebagai alat yang memampukan individu berperan sebagai reformis sosial dan
bertanggung jawab terhadap masa depan yang penuh dengan tantangan perubahan.
Kedua, pendekatan yang berasumsi bahwa pendidikan adalah alat untuk memampukan
individu dalam perubahan sosial itu sendiri dan mampu melakukan intervensi secara aktif
membangun perubahan-perubahan. Menurut faham ini, kurikulum harus mencerminkan
hubungan-hubungan permasalahan sosial masa kini dan masa depan dengan
perkembangan peserta didik yang sesuai. Perkembangan, perubahan sosial dan pengaruh
timbal balik terhadap kualitas mentalitas dan kualifikasi diri peserta didik harus dijadikan
dasar pemikiran dalam pengembangan kurikulum.
Melihat keragaman dalam pendekatan pengembangan kurikulum, menurut Beane sering kali
para pendidik mengajukan pertanyaan apakah pendekatan yang satu lebih baik dari pada yang
lainnya. Pada dasarnya setiap pendekatan lebih menekankan pada aspek-aspek tertentu. Oleh

karena itu, isu yang sesungguhnya dalam mempertimbangkan pendekatan kurikulum tidak
berarti yang satu lebih baik, tetapi bagaimana semuanya itu dapat digunakan di sekolah. Dengan
menunjukan isu dalam cara ini, para pendidik akan dihadapkan pada pertanyaan bagaimana
memberikan keseimbangan dalam pengembangan kurikulum.
C. Model-Model Pengembangan Kurikulum
Model pengembangan kurikulum dapat diartikan sebagai suatu cara dalam menunjukan
hubungan antara komponen-komponen utama kurikulum. Komponen utama kurikulum yang
dimaksudkan adalah tujuan, isi, proses dan evaluasi. Dalam mengembangkan kurikulum terdapat
berbagai model yang dikemukakan oleh para ahli kurikulum atau pendidikan, seperti Oliva
(1992) dalam bukunya yang berjudul Develoving the Curriculum mengemukakan beberapa
model perkembangan kurikulum, seperti model Taba, model Saylor, Alexander, dan Lewis,
model Tyler, dan model Aliva. Sementara Miller and Seller (1985) dalam bukunya yang berjudul
Curriculum Perspectives and Pratice mengemukakan beberapa model pengembangan kurikulum,
seperti model Gagne, model Tyler, model Taba, model Robinson, model Weishtein dan Fantini,
serta model Miller Seller. Sedangkan Robert S. Zais (1976) dalam bukunya yang berjudul
Curriculum Principls and Foundations mengemukakan delapan model pengembangan kurikulum.
Dari sekian banyak model pengembangan kurikulum, pada umumnya diberi nama sesuai
dengan nama pembuat model itu sendiri. Disamping itu, terdapat pula pemberian nama model
yang lebih mengacu pada prosedur pengembangan kurikulum itu sendiri.
Di bawah ini dikemukakan beberapa model pengembangan kurikulum, diantaranya adalah
sebagai berikut.
1. Model Tyler
Model Tyler menekankan pada bagaimana merancang suatu kurikulum disesuaikan
dengan tujuan dan misi suatu institusi pendidikan. Menurut Tyle ada empat
pertanyaanyang dianggap fundamental untuk mengembangkan kurikulum. Pertama,
tujuan pendidikan apa yang ingin dicapai? Kedua, pengalaman pendidikan apa yang
dapat diberikan yang memungkinkan dapat untuk tercapai tujuan? Ketiga, bagaimana
pengalaman pendidikan dapat diorganisir secara efektif? Keempat, bagaimana
menetapkan atau mengetahui bahwa tujuan telah dicapai? Secara rinci keempat
pertanyaan tersebut, dikemukakan berikut ini.
a. Tujuan pendidikan apa yang ingin dicapai ?

Dalam pengembangan kurikulum kegiatan merumuskan tujuan merupakan langkah

pertama dan utama yang harus dikerjakana, sebab tujuan merupakan arah atau sasaran
pendidikan. Dalam hal ini, Tyler mengajukan tiga sumber yang dapat digunakan untuk
mengindentifikasi tujuan pengembangan kurikulum, yaitu peserta didik, masyarakat, dan
mata pelajaran. Peserta didik sebagai sumber dalam merumuskan tujuan. Langkah awal
para

pengembang

kurikulum

dalam

merumuskan

tujuan

pendidikan,

adalah

mengumpulkan dan menganalisis data yang relevan berkaitan dengan kebutuhan dan
minat peserta didik. Hal ini dapat dilakukan melalui observasi, wawancara, tes, dan
mengajukan pertanyaan. Masyarakat sebagai sumber

untuk merumuskan tujuan

pendidikan. Pada langkah kedua ini adalah mengadaka kajian terhadap kehidupan
masyarakat saat kini baik kehidupan masyarakat local, nacional, maupun global atau
kehidupan masyarakat pada umumnya. Dalam hal ini, para pengembang kurikulum dapat
mengklasifikasikan kehidupan masyarakat dalam berbagai kategori, seperti dilihat dari
kehidupan beragama, pekerjaan, kesehatan, keluarga, rekreasi, tingkat konsumtif, dan
peran kewarganegaraan. Dari kajian terhadap kebutuhan masyarakat tersebut selanjutnya
dibuat daftar tujuan yang relevan untuk setiap area kebutuhan masyarakattersebut. Mata
pelajaran sebagai sumber untuk merumuskan tujuan pendidikan. Pada langkah ketiga
dalam hal ini, para pengembang kurikulum memperluas daftar tujuan pendidikan dengan
menilai berbagai mata pelajaran yang akan diajarkan dan kemudian membuat daftar
tujuan yang diperoleh dari isi dan keterampilan yang berhubungan dengan mata pelajaran
tersebut. Setelah para pengembang kurikulum menyusun daftar tujuan pendidikan yang
berasal dari tiga sumber tersebut, langkah selanjutnya adalah menyaring tujuan tersebut
yang dianggap paling penting dikaitkan dengan faktor filosofis dan psikologis.
b. Pengalaman pendidikan apa yang memungkinkan dapat mencapai tujuan ?
Setelah tujuan ditetapkan, langkah selanjutnya adalah menentukan pengalaman belajar
yang dibutuhkan peserta didik untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Tyler
mendefinisikan pengalaman belajar sebagai interaction between the learner and the
external conditions in the environment to which he can react. Pengalaman belajar
(learning experience)

adalah aktifitas peserta didik dalam berinteraksi dengan

lingkungan. Dalam pengembangan pengalaman belajar ini, disarankan menggunakan

empat kategori umum, yakni : pengembangan keterampilan berfikir, pemerolehan
informasi, pengembangan sikap sosial, dan pengembangan minat peserta didik.

Pengalaman belajar mengacu pada aktivitas peserta didik di dalam proses pembelajaran.
Ada beberapa prinsip dalam menentukan pengalaman belajar peserta didik pertama,
pengalaman belajar peserta didik harus sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai. Kedua,
setiap pengalaman belajar harus memuaskan peserta didik. Ketiga, setiap rancangan
pengalaman belajar dapat mencapai beberapa tujuan yang berbeda.
c. Bagaimana pengalaman pendidikan dapat diorganisir secara efektif ?
Mengorganisasikan pengalaman belajar peserta didik pada umumnya dapat dalam bentuk
unit mata pelajaran ataupun dalam bentuk program. Ada dua jenis pengorganisasian
pengalaman belajar, yaitu pengorganisasian secara vertikal dan horizontal. Secara vertikal
apabila menghubungkanpengalaman belajar dalam satu kajian yang sama dalam
tingkat/kelas yang berbeda. Secara horizontal jika menghubungkan pengalaman belajar
dalam tingkat/kelas yang sama ada kriteria dalam mengorganisasi pengalaman belajar ini
yaitu : berkesinambungan, urutan, isi, dan integrasi. Prinsip pertama, artinya pengalaman
belajar yang diberikan harus memiliki kesinambungan dan diperlukan untuk
mengembangkan pengalaman belajar selanjutnya. Prinsip kedua, erat hubungan dengan
kontunuitas, perbedaan dengan prinsip kedua terletak pada tingkat kesulitan dan keluasan
bahasan, artinya setiap pengalaman belajar yang diberikan kepada peserta didik harus
memperhatikan tingkat perkembangan peserta didik. Prinsip ketiga, menghendaki bahwa
suatu pengalaman yang diberikan pada peserta didik harus memiliki fungsi dan
bermanfaat untuk memperoleh pengalaman belajar dalam bidang lain.
d. Bagaimana menetapkan atau mengetahui bahwa tujuan telah dicapai ?
Evaluasi memegang peranan yang sangat penting dalam pengembangan kurikulum,
karena dengan evaluasi dapat ditentukan kurikulum yang digunakan sudah sesuai dengan
tujuan yang ingin dicapai oleh sekolah atau sebaliknya. Ada dua aspek yang perlu
diperhatikan dalam pengembangan evaluasi. Pertama, harus menilai ketercapaian
perubahan tingkah laku peserta didik sesuai dengan tujuan pendidikan. Kedua, evaluasi
sebaiknya menggunakan lebih dari satu alat penilaian dalam suatu waktu tertentu.
Evaluasi pengembangan kurikulum memiliki dua fungsi yaitu, sumatif dan formatif.
Fungsi sumatif berkaitan dengan pengumpulan data tentang ketercapaian tujuan oleh
peserta didik. Fungsi formatif berkaitan dengan pelaksanaan evaluasi untuk melihat
efektivitas proses pembelajaran. Untuk lebih jelasnya, pengembangan kurikulum model
Tyler ini, dapat dilihat pada gambar berikut ini.

2. Model Taba
Model Hilda Taba (1962) lebih menitikberatkan pada bagaimana mengembangkan
kurikulum sebagai suatu proses perbaikan dan penyempurnaan kurikulum. Hilda Taba
menganjurkan gagasan perlunya pendekatan induktif untuk mengembangkan kurikulum.
Guru harus mampu mengembangkan kurikulum sendiri. Dengan kata lain, kurikulum
tidak perlu datang dari atas karena proses pengembangan kurikulum sebagai urutan logis
dari sejumlah langkah yang disebutnya sebagai langkah inquiri dan perencanaan
kurikulum. Taba (Oliva,1992) mengembangkan lima tahap urutan dalam memenuhi
perubahan kurikulum. Kelima tahap yang dimaksud adalah sebagai berikut.
a. Menghasilkan unit-unit percobaan (pilot unit) melalui langkah-langkah berikut.
1) Diagnosis kebutuhan ; pengembangan kurikulum dimulai dengan menentukan kebutuhan
peserta didik, hal ini berkaitan dengan untuk siapa kurikulum dirancang. Taba
mengarahkan para pengembang kurikulum untuk mendiagnose gap defisiensi dan variasi
latar belakang peserta didik.
2) Merumuskan tujuan khusus; setelah mendiagnose kebutuhan peserta didik, langkah
selanjutnya merencanakan tujuan khusus yang ingin dicapai.
3) Memilih isi pelajaran; mata pelajaran atau topik yang menjadi kajian bersumber langsung
dari tujuan yang ingin dicapai. Taba menganjurkan bahwa yang harus dipertimbangkan
dalam pemilihan isi ini tidak hanya sasaran hasil, tetapi juga arti dan kebenaran, tentang
isi yang dipilih.
4) Mengorganisasi isi pelajaran; setelah pemilihan isi tugas selanjutnya memutuskan pada
tingkatan apa dan didalam urutan apa pokok materi akan ditempatkan. Kedewasaan
peserta didik, kesiap-siagaan mereka untuk menghadapi perihal pokok materi, dan
tingkatan prestasi akademis mereka adalah merupakan faktor untuk dipertimbangkan
didalam penempatan isi yang sesuai.
5) Mengorganisasi pengalaman belajar; metodologi atau strategi dimana peserta didik
dilibatkan dengan konten harus dipilih oleh pengembang kurikulum. internalisasi konten
dan aktivitas belajar peserta didik dipilih oleh guru sebagai pengembang kurikulum
dilapangan.
6) Mengorganisasi pengalaman belajar; guru menetapkan bagaimana mengemas aktivitas
belajar dan dalam urutan serta kombinasi yang akan digunakan. Pada langkah ini guru
menyesuaikan strategi bagi para peserta didik tertentu yang merupakan tanggung
jawabnya.

7) Menetapkan apa yang dievaluasi dan alat apa yang akan digunakannya; dalam hal ini
guru harus memutuskan tujuan apa yang telah terpenuhi. Guru harus memilih dari
berbagai tehnik yang paling sesuai untuk menaksir prestasi para peserta didik dan untuk
mentukan apakah tujuan dari kurikulum telah dicapai.
8) Menguji urutan dan keseimbangan isi kurikulum; Taba menasihati para pengembang
kurikulum untuk mencari konsistensi diantara berbagai komponen dari keseluruhan
pembelajaaran,

disesuaikan dengan pengalaman belajar, tipe belajar

dan bentuk

ungkapan.
b. Menguji coba unit eksperimen untuk memperoleh data dalam rangka menentukan
validasi dan kelayakan penggunaannya. Maksudnya, apa yang telah direncanakan
langkah selanjutnya adalah melakukan uji coba dalam konteks pembelajaran, yang
kemudian selama proses uji coba tersebut di obsevasi dan di evaluasi sehingga ditemukan
aspek-aspek yang masih harus dikembangkan atau diperbaiki.
c. Merevisi dan mensosialisasikan unit-unit eksperimen berdasarkan data yang diperoleh
dalam uji coba. Maksudnya, apabila terdapat aspek yang masih belum sesuai dengan
harapan pada tahap uji coba, maka langkah selanjutnya adalah melakukan revisi atau
perbaikan, dan hasil revisi ini menjadi bahan untuk sosialisasi terhadap yang
berkepentingan terutama pada para pengembang kurikulum.
d. Mengembangkan keseluruhan kerangka kurikulum. Sejalan dengan hasil revisi maka
langkah selanjutnya melakukan uji validasi sehingga pada akhirnya menghasilkan bentuk
final dalam keseluruhan kerangka kurikulum baik tujuan, isi, proses maupun evaluasi.
e. Implementasi dan diseminasi kurikulum yang telah teruji. Pada tahap ini, model final
kurikulum yang telah melalui proses uji validasi ini disesiminasikan atau disebarluaskan
kepada khalayak terutama kepada para pengembangan kurikulum atau kepada pihakpihak terkait.
3. Model Olivia
Menurut Olivia suatu model kurikulum harus bersifat sederhana, komprehensif dan
sistematik. Langkah yang dikembangkan dalam kurikulum model ini terdiri atas 12
komponen yang satu sama lain saling berkaitan. Kedua belas langkah yang dimaksud
adalah sebagai berikut.

a. Menetapkan dasar filsafat yang digunakan dan pandangan tentang hakikat belajar dengan
mempertimbangkan hasil analisis kebutuhan umum peserta didik dan kebutuhan umum
masyarakat.
b. Menganalisis kebutuhan masyarakat tempat sekolah itu berada, kebutuhan khusus peserta
didik dan urgensi dari disiplin ilmu yang harus diajarkan.
c. Merumuskan tujuan kurikulum yang didasarkan kepada kebutuhan seperti yang
tercantum pada langkah sebelumnya.
d. Merumuskan tujuan khusus kurikulum yang merupakan penjabaran daru tujuan umum
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

kurikulum.
Mengorganisasikan rancangan implementasi kurikulum.
Menjabarkan kurikulum dalam bentuk perumusan, tujuan umum pembelajaran.
Merumuskan tujuan khusus pembelajaran.
Menciptakan dan menyeleksi strategi pembelajaran yang memungkinkan dapat mencapai
tujuan pembelajaran.
Menyeleksi dan menyempurnakan tekhnik penilaian yang akan digunakan.
Mengimplementasikan strategi pembelajaran.
Mengevaluasi pembelajaran.
Mengevaluasi kurikulum
Menurut Olivia, model yang dikembangkan ini dapat digunakan dalam tiga dimensi.
Pertama dapat digunakan dalam penyempurnaan kurikulum sekolah dalam bidang-bidang
khusus. Kedua, untuk membuat keputusan dalam merancang suatu program kurikulum.
Ketiga, untuk mengembangkan program pembelajaran secara lebih khusus.

4. Model Miller-Seller
Dalam model kurikulum yang dikembangkan Miller-Seller, didalamya terdapat lima
komponen, yakni: orientasi, tujuan, model-model pengajaran, penerapan, dan evaluasi.
Kelima komponen kurikulum tersebut dapat digambarkan seperti berikut ini.
Model Pengembangan Miller-Seller
Maksud dari kelima langkah pengembangan kurikulum model ini adalah sebagai berikut:
a. Orientasi, ini mencerminkan suatu pandangan filsafat, psikologis, dan teori belajar, serta
pandangan tentang masyarakat.
b. Tujuan, mengklasifikasikan tujuan kurikulum, yakni: tujuan umum (aims), tujuan
pengembangan (goals), dan tujuan pembelajaran (objective).
c. Model-model pengajaran, ini berkaitan dengan pengalaman belajar. Pada tahap ini,
pengembangan kurikulum harus mengindentifikasikan pengalaman belajar dan strategi
mengajar. Model pengajaran yang dipilih juga harus mengikuti posisi kurikulum. Dalam

hal ini, pengembangan kurikulum dapat mengadopsi model-model mengajar yang

dikemukakan oleh joyce and Weil (1980).
d. Penerapan, tahap ini dibutuhkan penyesuaian kurikulum agar praktik, bahan, dan konsep
baru yang menyatu dengan kebiasaan guru. Tahap ini meliputi: komponen kajian
program, identifikasi, sumber, peran, pengembangan profesional, penjadwalan, sistem
komunikasi, dan pemantauan pelaksanaan;
e. Evaluasi, prosedur evaluasi ini mencerminkan salah satu orientasi kurikulum.
5. Modal Gagne
Gagne menganjurkan suatu pendekatan sistem untuk mendesain pembelajaran yang
didasarkan pada pemikiran logis, sistematis, tes-empiris, dean penemuan fakta.
Menurutnya, manfaat utama pendekatan sistem, di antaranya ialah dapat memberikan
dasar akuntabilitas sistem, model rancangan pembelajaran Gane terdiri dari 12 langkah,
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

yaitu sebagai berikut:

Analisis kebutuhan;
Analisis tujuan umum dan tujuan khusus;
Analisis cara alternatif yang sesuai dengan kebutuhan;
Merancang komponen-komponen kebutuhan;
Analisis sumber dan kendala;
Kegiatan mengatasi kendala;
Memilih atau mengembangkan bahan;
Merancang kebutuhan kinerja peserta didik;
Melakukan tes dan evaluasi formatif;
Melakukan penyesuaian, refisi, dan evaluasi berikutnya;
Sistem evaluasi sumatif, dan
Pelaksanaan.

6. Model Robinson
Model pengembangan kurikulum ini terkait dengan model inkuri dan pemecahan
masalah, sebagaimana dikemukakan Robinson dkk. Bahwa rancangan kurikulumnya
ditekankan untuk menjamin bahwa program inkuiri dapat dengan mudah dipadukan pada
kurikulum sekolah. Pendekatan ini dimulai dengan tugas-tugas spesifik, yang dikenal
a.
b.
c.
d.
e.

dengan tugas permukaan (surface tasks). Tugas tersebut adalah sebagai berikut:
Mengembangkan pernyataan tujuan umum;
Mengembangkan perangkat tujuan yang dapat dipertahankan;
Mengembangkan deskripsi pertumbuhan;
Mengembangkan tujuan khusus pembelajaran;
Mengurutkan tujuan;

f. Menyusun skema pertumbuhan yang terkait dengan metode=metode pembelajaran dan

penilaian;
g. Mengembangkan bahan-bahan kurikulum tertulis.
7. Metode Weimtein dan fantini
Weinstein dan fatini (1970) mengembangkan suatu model yang disebut dengan
pendidikan identitas (identity education). Fokus dari model ini adalah untuk memastikan
dan mendiagnosa perhatian peserta didik sehingga dapat disusun pelajaran berkisar pada
perhatian tersebut. Model pengembangan kurikulum model weinstein dan fantini ini
dapat dilihat pada diagram berikut ini.
Pengembangan kurikulum model Fantini Weinstein ini terdiri atas delapan langkah,
yang masing-masing langkah, adalah sebagai berikut ini:
a. dilakukan identitas terhadap peserta didik (penilaian terhadap karakteristik peserta didik
b.
c.
d.
e.
f.

yang dipengaruhi oleh faktor individual, sosial-ekonomi, geografis, dan sebagainya);

dilakukan penetapan perhatian sekaligus mengdiagnosa alasan yang mendasarinya.
Peserta didik diberi kesempatan untuk mencapai hasil yang diinginkan;
Pengembangan tema untuk mengorganisasi pelajaran;
Guru memilih wahana isi (pelajaran) untuk mencapai hasil yang diinginkan;
Dikembangkan strategi mengajar yang sesuai dengan keterampilan belajar, wahana isi,

organisasi ide, dan hasil;

g. Guru berusaha untuk mengevaluasi efek kurikulum.
8. Model Zais
Pengembangan kurikulum model Robert S. Zais pada umumnya lebih menekankan pada
siapa yang memiliki inisiatif dalam pengembangan kurikulum, apakah pihak pusat yang
memiliki kewenangan untuk mengembangkan kurikulum atau pihak lapangan yang
memilki inisiatif dalam mengembangkan kurikulum tersebut. Dalam hal ini, Zais
mengemukakan tiga model pengembangan kurikulum sesuai dengan inisiatif yang
muncul, yaitu model administrative, model grass root, dan model demonstrative. Ketiga
model tersebut dikemukakan berikut ini :
a. Model administrative
Model ini merupakan model paling lama dan paling banyak dikenal. Model ini di beri
nama model administratif atau line staff atau disebut pula model top- down. Istilah ini
sejalan dengan adanya inisiatif atau gagasan pengembangan kurikulum datang dari para
administrator pendidikan misalnya dari menteri pendidikan atau pejabat yang mempunyai

wewenang dalam pengembangan kurikulum. Maksudnya kegiatan pengembangan

kurikulum dimulai dari adanya inisiatif para pejabat pendidikan yang berwenang
membuat keputusan dan kebijakan berkaitan dengan pengembangan kurikulum, dan tim
ini sekaligus sebagai tim pengarah dalam pengembangan kurikulum.
Model pengembangan kurikulum ini, pada umumnya menghasilkan suatu kebijakan yang
secara birokrasi pihak pusat mengharuskan kebijakannya ditindak lanjuti secara seragam
oleh seluruh sekola. Hal ini terkenal dengan system pemerintahan yang bersifat
sentralistik. Tim pengembangan kurikulum ini membentuk panitia yang tugasnya
merencanakan, menyiapkan rumusan falsafah dan tujuan umum pendidikan. Setelah
kegiatan tersebut selesai, panitia pengarah membentuk kelompok kerja sesuai keperlua.
Para anggotanya biasanya adalah staf pengajaran dan spesialis kurikulum. Kelompok ini
bertugas untuk menyusun tujuan-tujuan khusus pendidikan, garis besar bahan pengajaran,
dan kegiatan belajar. Hasil kerja kelompok tersebut direvisi oleh panitia pengara, menguji
coba

kemudian

memutuskan

pelaksanaanya.

Setelah

mendapatkan

beberapa

penyempurnaan dan nilai telah cukup baik,administrator pemberi tugas menetapkan

berlakunya kurikulum tersebut. Karena datangnya dari atas, maka model ini juga disebut
model Top-Down. Dalam pelaksaannya, diperlukan monitoring, pengawasan dan
bimbingan. Setelah beralan beberapa saat perlu dilakukan evaluasi.
Dalam melaksanakan kurikilum yang dikembangkan oleh model ini, pada tahun-tahun
permulaan diperlukan adanya kegiatan monitoring, pengamatan dan pengawasan serta
bimbingan dalam melaksanakannya. Setelah berjalan beberapa saat perlu juga dilakukan
evaluas. Hasil evaluasi tersebut merupakan umpan balik, baik instansi pendidikan di
tingkat pusat, daerah, maupun sekolah.
b. Model Grass Roots (akar rumput)
Model ini merupakan lawan dari model yang administratif, karena inisiatif dan upaya
pengembangan kurikulum bukan datang dari atas tetapi dari bawah, yaitu dari para
pengembang kurikulum yang ada di lapangan seperti guru-guru atau sekolah. Model ini
akan berkembang dalam sistem pendidikan yang bersifat desentralisasi. Pengembangan
kurikulum model grass roots ini, mungkin hanya berlaku untuk bidang studi tertentu atau
sekolah tertentu, tetapi mungkin pula dikembangkan dalam satu bidang studi pada
sekolah-sekolah yang ada di suatu daerah.
Pengembangan kurikulum model ini, kemungkinan terjadi atas adanya masalah-masalah
yang dirasakan yang dirasakan oleh para pengembang kurikulum di lapangan sehingga

mereka mempunyai inisiatif untuk menyempurnakan atau memperbaiki kurikulum yang

sedang dikembangkannya. Dalam prosesnya, sangat memungkinkan melibatkan berbagai
pihak seperti pihak profesional, orang tua peserta didik, dan masyarakat. Dalam
pengembangan kurikulum model grass roots ini, harus memperhatikan beberapa hal
diantaranya guru harus memiliki kemampuan professional, harus terlibat penuh dalam
perbaikan kurikulum, penyelesaian permasalahan kurikulum, harus terlibat langsung
dalam perumusan tujuan, pemilihan bahan dan penentuan evaluasi, dan sebaiknya
dilakukan dalam kelompok agar menghasilkan consensus tujuan, prinsip maupun
rencana-rencana perbaikannya.
c. Model Demonstrasi
Penembangan kurikulum model ini pada dasarnya datang dari bawah (grass roots), yang
merupakan suatu upaya inovasi kurikulum dalam skala kecil yang selanjutnya digunakan
dalam skala yang lebih luas. Pengembangan kurikulum model ini, ada dua variasi model.
Pertama, merupakan suatu proyek di mana sekelompok Guru dari satu sekolah atau
beberapa sekolah ditunjuk untuk melaksanakan suatu percobaan atau uji coba suatu
gagasan baru yang bersifat inovatif dalam pengembangan kurikulum.
Proyek ini bertujuan untuk mengadakan penelitian dan pengembangan tentang salah satu
atau beberapa segi/komponen kurikulum. Hasilnya diharapkan dapat digunakan bagi
lingkungan yang lebih luas. Biasanya diprakarsai dan diorganisasi oleh instansi
pendidikan yang berwenang. Kedua, pengembangan kurikulum yang bersifat penelitian
dan pengembangan yang dilakukan oleh seseorang atau sekelompok atas dasar inisiatif
sendiri.
Ada beberapa kebaikan dari pengembangan kurikulum dengan model ini. Pertama,
karena kurikulum disusun dan dilaksanakan dalam situasi tertentu yang nyata, maka akan
dihasilkan aspek tertentu dari kurikulum yang lebih praktis. Kedua, perubahan kurikulum
dalam skala kecil atau aspek tertentu yang khusus. Ketiga, pengembangan kurikulum
dalam skala kecil dengan model demonstrasi dapat menembus hambatan yang sering
dialami yang dokumentasinya bagus tetapi pelaksanaannya tidak ada. Keempat, model ini
sifatnya grass roots menempatkan guru sebagai pengambil inisiatif dan narasumer yang
dapat menjadi pendorong bagi para administrator untuk mengembangkan program baru.
Kelemahan model ini, adalah bagi guru-guru yang tidak turut berpartisipasi mereka akan

menerima dengan enggan-enggan, dalam keadaan terburuk mungkin akan terjadi

apatisme.
9. Model Beuchamp
Sesuai dengan namanya, model ini diformulasikan oleh GA.Beuchamp, yaitu
mengemukakan lima lanhkah penting dalam pengambilan keputusan pengembangan
kurikulum, yaitu sebagai berikut.
a. Menentukan arena pengembangan kurikulum yang dilakukan, yaitu berupa kelas,
sekolah, system persekolahan regional atau nasional.
b. Memilih dan menetapkan pihak-pihak yang akan terlibat dalam proses pengembangan
kurikulum. Dalam hal ini, pengembangan kurikulum dapat melibatkan para ahli
kurikulum, kelompok professional, penyuluh pendidikan dan masyarakat.
c. Menetapkan prosedur yang akan ditempuh. Pada tahap ini, kegiatan yang dilakukan
adalah mengorganisasikan dan menentukan perencanaan kurikulum yang meliputi
penentuan tujuan, materi dan kegiatan belajar, serta evaluasinya.
Keseluruhan prosedur itu selanjutnya dilaksanakan dalam lima langkah, yaitu:
1) Membentuk tim pengembang kurikulum
2) melakukan penilaian terhadap kurikulum yang sedang berjalan
3) Melakukan studi atau penjajagan tentang penentuan kurikulum baru
4) Merumuskan kriteria alternatif pengembangan kurikulum
5) Menyusun dan menulis kurikulum yang dikehendaki
d. Pelaksanaan kurikulum secara sistematis di sekolah. Pada tahap ini segala sesuatunya
harus dipersiapkan secara matang terutama yang dapat mempengaruhi baik secara
langsung maupun tidak langsung terhadap efektifitas penggunaan kurikulum.
e. Melakukan penilaian. Secara menyeluruh evaluasi meliputi: evaluasi terhadap
pelaksanaan kurikulum oleh guru-guru di sekolah, evaluasi terhadap desain kurikulum,
evaluasi terhadap peserta didik, dan evaluasi terhadap seluruh sistem pengembangan
kurikulum.
10. Model Rogers
Terdapat empat langkah pengembangan kurikulummodel Rogers. Pertama, pemilihan
target dari sistem pendidikan, yang menjadi pegangan ialah adanya kesediaan dari pejabat
pendidikan untuk turut serta dalam kegiatan yang intensif. Langkah kedua dalam
pengembangan kurikulum model Rogers adalah partisipasi guru dalam kelompok yang
intensif. Keikutsertaan guru dalam kelompok tersebut sebaiknya bersifat sukarela.

Langkah ketiga, pengembangan pengalaman kelompok yang intensif untik kegiatan satu
kelas atau unit pelajaran. Selama lima hari penuh peserta didik ikut serta dalam kegiatan
kelompok, denagn fasilitator para guru atau administrator atau fasilitator dari luar.
Langkah keempat, partisipasi orangtua dalam kegiatan kelompok. Kegiatan ini dapat
dikoodinasikan oleh komite sekolah masing-masing. Atau mungkin ada pengalaman
kegiatan kelompok yang bersifat campuran, kegiatan tersebut merupakan kulminasi dari
semua kegiatan diatas. Metode yang diutamakan Roger adalah sensitivity training,
encounter group, dan training Group (T Group), karena yang lebih penting adalah
aktivitas dan interaksi tidak mementingkan formalitas, rancangan tertulis, data, dan
sebagainya.
11. Model Action-Research yang Sistematis
Model kurikulum ini didasarkan pada asumsi bahwa pengembangan kurikulum
merupakan perubahan sosial. Hal ini mencakup suatu proses yang melibatkan
kepribadian orangtua, peserta didik, guru, struktur sistem sekolah, pola hubungan pribadi
dan kelompok dari sekolah dan masyarakat. Sesuai dengan asumsi tersebut model ini
menekankan pada tiga hal itu: hubungan insani, sekolah dan organisasi masyarakat, serta
wibawa dari pengetahuan profesional. Menurut model ini, para pengembang kurikulum
harus memasukan pandangan dan harapan-harapan masyarakat, dan salah satu cara untuk
mencapai hal itu adalah dengan prosedur action research. Langkah pertama, mengadakan
kajian secara seksama tentang masalah-masalah kurikulum, berupa pengumpulan data
yang bersifat menyeluruh, dan mengidentifikasi fakror-faktor, kekuatan dan kondisi yang
mempengaruhi masalah tersebut. Langkah kedua, implementasi dari keputusan yang
diambil dalam tindakan pertama. Tindakan ini segera diikuti oleh kegiatan pengumpulan
data dan fakta-fakta. Pengumpulan data ini mempunyai beberapa fungsi: (1) menyiapkan
data bagi evalusi tindakan, (2) sebagi bahan pemahaman tentang maslah yang dihadapi,
(3) sebagai bahan umtuk menilai kembali dan mengadakan modifikasi, (4) sebagi bahan
untuk menentukan tindakan yang lebih lanjut.
12. Model Teknologis
Perkembangan bidang teknologi dan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai efisiensidan
efektivitas dalam bisnis, juga mempengaruhi perkembangan model-model kurikulum.

Tumbuh kecenderungan- kecenderungan baru yang berdasarkan atas hal itu, di antaranya
sebagai berikut.
a. The Behavioral Analysis Model, menekankan penguasaan perilaku atau kemampuan.
Suatu perilaku/kemampuan yang kompleks diuraikan menjadi perilaku-perilaku
b.

sederhana yang tersusun secara hierarkis.

The System Analysis Model berasal dari gerakan efesiensi bisnis. Langkah pertama
dari model ini adalah menentukan spesifikasi perangkat hasil belajar yang harus
dikuasai peserta didik. Langkah kedua adalah menyusun instrumen untuk menilai
ketercapaian hasil-hasil belajar tersebut. Langkah ketiga, mengidentifikasi tahaptahap ketercapaian hasil serta perkiraan biaya yang diperlukan. Langkah keempat,

c.

membandingkan biaya dan keuntungan dari beberapa program pendidikan.

The Computer-Rased Model, suatu model pengembangan kurikulum dengan
memanfaatkan komputer. Pengembangannya dimulai dengan mengidentifikasi
seluruh unit-unit kurikulum, tiap unit kurikulum telah memiliki rumusan tentang
hasil-hasil yang diharapkan. Kepada peserta didik dan guru-guru diminta untuk
melengkapi pertanyaan tentang unit-unit kurikulum dan hasil-hasil yang diharapkan.
Kepada peserta didik dan guru-guru diminta untuk melengkapi pertanyaan tentang
unit-unit unit-unit kurikulum tersebut. Setelah diadakan pengolahan disesuaikan
dengan kemampuan dan hasil-hasil belajar yang dicapai peserta didik maka data
tersebut disimpan dalam komputer.

13. Model Laurie Brady

Model pengembangan kurikulum yang dikemukakan oleh Laurie Brady (1978) ini lebih
berorientasi pada pengembangan kurikulum dalam lingkup sekolah sebagaimana dikenal
dengan sebutan School-Based currikulum Development (SBCD). Pengembangan
kurikulum berbasis sekolah ini, pada dasarnya telah diterapkan di negara Australia
semenjak tahun 1970-an dengan melibatkan beberapa hal yaitu: (a) partisipasi guru untuk
menghubungkan pengembangan kurikulum dengan implementasi; (b) partisipasi seluruh
atau sebagian staf sekolah; (c) serangkaian aktivitas termasuk didalamnya pemilihan
berbagai alternatif kurikulum yang ada, adaptasi dalam melakukan modifikasi kurikulum
yang sudah ada, dan perancangan kurikulum yang baru; (d) perpindahan tanggung jawab
daripada dipersepsikan sebagai pemisahan tanggung jawab dari pemerintah.

Pengembangan kurikulum berbasis sekolah, pada tahap pertama perlu melakukan analisis
situasi sekolah dengan mempertimbangkan beberapa hal di antaranya (a) struktur pendukung:
ketentuan administratif di dalam pelaksanaannya baik di dalam maupun diluar sekolah; (b)
sturktur

pengambilan

keputusan:

ketentuan

administratif

di

dalam

sekolah

untuk

mengoptimalkan partisipasi staf; (c) pergerakan akuntabilitas: dampak dari kurikulum untuk
semakin meningkatkan akuntabilitas sekolah; (d) perubahan persepsi atas peran guru,
kemampuan para staf di dalam menyesuaikan peran barunya sebagai pengembang kurikulum
daripada hanya sekedar pelaksana kurikulum; (e) sistem promosi, melalui transfer dan promosi,
dan (f) seorang ahli yang memiliki pengalaman dan pengetahuan di dalam pengembangan
kurikulum.
Dalam mengembangkan kurikulum berbasis sekolah, salah satu tahapannya adalah
melakukan analisis situasi. Ada beberapa faktor utama yang akan terlibat di dalam analisis
situasi. Analisis situasi ini dilakukan sebagai tahap awal pengembangan kurikulum, dan dapat
berlangsung selama pengembangan kurikulum. Faktor-faktor yang harus diperhatikan dalam
melakukan analisis situasi terbagi menjadi faktor eksternal yang memperngaruhi sekolah dan
faktor internal yang berada di dalam sekolah itu sendiri.
a. Analisis faktor eksternal
1) Ekspektasi perubahan budaya dan sosial: perubahan sosial nasional budaya dan sosial,
termasuk didalamnya perubahan harapan para orang tua atas keberhasilan peserta didik;
2) Kebijakan sistem pendidikan; berkaitan dengan peraturan yang akan berdampak pada
penerapan pengembangan kurikulum berbasis sekolah serta pengaruhnya pada pengujian
dan penelitian;
3) Perubahan mata materi pelajaran: perubahan isi dan metode sebagai pengaruh dari sosial
budaya atau perubahan pendidikan;
4) Sistem penunjang kontribusi guru yang potensial: ketersediaan dukungan baik secara
institusi maupun secara individual.
5) Sumberdaya: aliran sumberdaya yang masuk sekolah.
b. Analisis faktor internal
1) Peserta didik: karakteristik, kemampuan dan tahap perkembangan peserta didik;
2) Guru: kekuatan dan keterbatasan guru, minat, harapan, perilaku guru, gaya mengajar,
penilaian diri dan perannya di dalam pengembangan kurikulum;

3) Etos sekolah: suasana dan klimat sekolah, yang secara fungsional didukung oleh kepala
sekolah;
4) Sumberdaya material: sarana prasarana, peralatan dan fasilitas, kebijakan yang
berhubungan dengan hal itu;
5) Penerimaan dan pemecahan masalah: ketidakpuasan terhadap kurikulum yang sudah ada.
Sekolah merupakan organisasi yang kompleks, bahkan mungkin saja pada situasi yang sama,
penilaian yang terjadi dapat berbeda-beda. Kenyataan ini merupakan justifikasi bagi analisis
situasi ketika pengembangan kurikulum dilakukan. Di dalam pengembangan kurikulum,
pengetahuan dan kesadaran ini tidak hanya pada saat sebelum dilakukannya penengembangan
kurikulum, tapi juga selama proses pengembangan kurikulum. Pertanyaan-pertanyaan berkenaan
dengan dasar-dasar belajar, dasar-dasar sosial, metode mengajar, keluaran yang diinginkan, dan
dasar-dasar pebelajar harusnya terjawab pada setiap tahapan pengembanngan kurikulum.
Proses pengembangan kurikulum melibatkan para guru di dalam memutuskan pandangan
atas pengetahuan secara filosofi, interpretasi alamiah masyarakat, dan pemilihan pengaruh
kurikulum berdasarkan prinsip psikologis yang relevan. Filosofi menekankan pada pemaknaan
dari konsep yang biasanya menjawab pertanyaan apa artinya? atau bagaimana kita tahu?.
Filosofi berperan di dalam perencanaan kurikulum melalui analisis alamiah pengetahuan
(epistimologi), nilai dari pengetahuan (ethics) dan alamiah dari kualitas mental (filsafat pikiran).
Secara spesifik, kontribusi ketiga hal tersebut sangatlah luas termasuk didalam penetapan tujuan,
penetapan prioritas objektif, penjelasan kegiatan kurikulum, pengirganisasian kurikulum, dan
pendefinisian good life serta fungsi sekolah untuk mencapai good life tersebut.
Psikologi menjelaskan dan memperkirakan perilaku manusia, dan berkontribusi di dalam
perencanaan kurikulum bagi para guru dalam hal alamiah belajar para peserta didik,
pengkondisian belajar dan nilai metode mengajar serta efektivitas belajar mengajar.
Sosiologi menjelaskan analisis pengorganisasian hubungan antar manusia, dan memberikan
kontribusi dalam perencanaan kurikulum dalam hal memprediksikan pertunbuhan sosial, dengan
menyediakan informasi berkaitan dengan latar belakang sosial peserta didik, evaluasi yang
realistik atas peran guru dan sekolah di dalam suatu perubahan sosial, dan meningkatkan
fleksibilitas guru, toleransi dan kesadaran atas metode mendapatkan pengetahuan. Pertimbangan

sistematik atas kontribusi filsafat, psikologi, dan sosiologi seharusnya dapat semakin
menjelaskan apa yang perlu dilakukan dalam meningkatkan kualitas pengembangan kurikulum.
Terkait dengan hasil analisis konteks dan landasan pendidikan yang harus menjadi perhatian
guru dalam pengembangan kurikulum, Laurie Brady (1978) memberikan gambaran proses
pengembangan kurikulum yang memperkenalkan dua model pengembangan kurikulum, yaitu
model objektif dan model interaksi. Dalam memberikan gambaran tentang proses pengembangan
kurikulum, Laurie Badry memberikan pemahaman bahwa model pengembangan kurikulum
dapat diartikan sebagai suatu cara di dalam menunjukkan hubungan antara komponen-komponen
utama kurikulum. Komponen-komponen utama kurikulum yang dimaksudkan adalah tujuan, isi,
metode dan evaluasi. Berikut ini dikemukakan kedua model proses pengembangan kurikulum.
1) Model Objektif
Model objektif pengembangan kurikulum mengacu pada suatu metode dimana
pengembang kurikulumnya meliputi tahapan berikut: (a) mulai dengan merumuskan
tujuan kurikulum; (b) berdasarkan poada tujuan yang sudah dirumuskan, memilih isi
kurikulum dan penyampaiannya, serta (c) mengikuti tahapan sesuai dengan komponenkomponen kurikulum sebagai suatu urutan.
2) Model Interaktif
Model interaktif pengembangan kurikulum mengacu pada suatu metode dimana
pengembang kurikulumnya meliputi tahapan: (a) mulai dari komponen kurikulum mana
saja; (b) mengikuti tahapan apa saja dari komponen kurikulum tersebut; (c)
menginterpretasi komponen kurikulum sebagai interaktif dan progress yang dapat
dimodifikasi; (d) dimungkinkan urutan perencanaan kurikulum berubah agar saling
keterkaitan; (e) bereaksi terhadap situasi belajar untuk membatasi urutan yang perlu
diikuti.
Model objektif dan model interaksi mewakili dua pendekatan utama di dalam perencanaan
kurikulum yang mana masih dapat dilengkapi lebih lanjut. Pada implementasinya, tidak ada
satupun model pengembangan kurikulum yang menjadi satu-satunya model tetapi perlu
disesuaikan dengan situasi dan kondisi dari masing-masing sekolahnya. Hal penting dari suatu
model pengembangan kurikulum adalah seberapa tinggi tingkat efektivitas dan konsistensi dari
setiap komponen kurikulum yang merupakan dasar pengembangan kurikulum yang dilakukan
tersebut. Oleh sebab itu batasan pendayagunaan keempat komponen kurikulum di dalam

pengembangan kurikulum dikembalikan kepada pengembang kurikulumnya sendiri atau kepada

masing-masing sekolah.
DAFTAR PUSTAKA
Halimah, Lely (2010). Pengembangan Kurikulum. Bandung: Rizqi Press.