50 Pid - Sus 2013 PN - NNK

ep
hk
am
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
PUTUSAN
ng
Nomor : 50/Pid.Sus/2013/PN.Nnk
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG
gu
MAHA ESA
Pengadilan Negeri Nunukan yang memeriksa dan
mengadili
perkara pidana khusus pada Peradilan tingkat pertama, telah
ub
lik
ah
menjatuhkan putusan sebagai berikut, dalam perkara terdakwa :-------Nama lengkap
: Muhammad Ramli, S.E Bin M.Idris;----
am
Tempat lahir
:
:
14
: Laki-Laki;-------------------------------------
A
gu
ng
Indonesia;--------------------------------------:
Jalan
Gajah
Mada
Kel.Nunukan
Tengah
Kab.Nunukan;-------Agama
Kec.Nunukan
Direktur
Lestari;----------
PT.Nunukan
lik
Jaya
Dalam perkara ini terdakwa tidak dilakukan penahanan :
ub
ah
Rt.008
Islam;
------------------------------------------Pekerjaan
In
do
ne
si
ah
k
1964;-----------------------------Kebangsaan
---------
Terdakwa dalam perkara ini didampingi Penasihat Hukum Bayu
ep
Prasetio,S.H,M.H, Andhesa Erawan,S.H, Eko Perdana Putra,S.H, Dian

Rully
Agung
Helmy
Putra,S.H
dan
Yohannes
P.
Buana,S.H,
Siburian,S.H para Advokat yang beralamat di kantor Prasetio Erawan &
ng
Partners Advocates & Counselors at Law yang beralamat di
on
Wirausaha Building 8th Floor Suite 802 Jl.HR.Rasuna Said, Kav
es
Februari
ep
tanggal lahir
Jenis kelamin
ka
Pare-
Pare;---------------------------------------
Tempat tinggal
Hal 1 dari
In
d
gu
C-5 Jakarta Selatan 12940 berdasarkan surat kuasa khusus
103 Putusan No.50/Pid.Sus/2013/PN.Nnk
ik
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
putusan.mahkamahagung.go.id
Halaman 1
April
2013
yang
tertanggal
telah
In
do
ne
si
a
didaftarkan
pada
Kepaniteraan Pengadilan Negeri Nunukan;--------------
Negeri
ng
Pengadilan
tersebut;----------------------------------------------------membaca
gu
Setelah
berkas
perkara;---------------------------------------------mendengar
Setelah
surat
dakwaan;-------------------------------------------mendengar
eksepsi
terdakwa;-------------------
am
Setelah
mendengar
penasihat
ub
lik
ah
Setelah
hukum
keterangan
saksi-
saksi;----------------------------------Setelah
mendengar
keterangan
ep
ah
k
terdakwa;-----------------------------------Setelah
memperhatikan
barang
bukti
di
Setelah
mendengar
tuntutan
A
gu
ng
Setelah
mendengar
In
do
ne
si
persidangan;----------------------Umum;-------------------------------
Penuntut
pembelaan
terdakwa;-------------------------------------
Menimbang, bahwa terdakwa diajukan oleh Penuntut

ke
persidangan
Maret
2013
yang
Surat
/Euh/01/2013
pada
Dakwaan
tertanggal
pokoknya
25
sebagai
berikut :----------------------------------------------------------------------------
ub
DAKWAAN
ep
ka
ah
NO.REG.PERK:PDM-08/Kj.Nnk
berdasarkan
lik
Umum
Bahwa ia terdakwa MUHAMMAD RAMLI, SE bin M. IDRIS,

usaha yaitu PT. Nunukan Jaya Lestari (PT. NJL) pada hari dan
ng
tanggal yang sudah tidak dapat diingat lagi dengan pasti
on
antara tahun 2003 sampai dengan tahun 2011 atau setidak-
es
yang bertindak untuk dan atas nama badan hukum atau badan
gu
tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2003 sampai
Hal 2 dari
In
d
dengan tahun 2011 bertempat di Dusun Nunukan Barat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 2
Nunukan
Kecamatan
Kabupaten
Nunukan,
In
do
ne
si
a
atau
setidak-
tidaknya di suatu tempat lain yang masih termasuk dalam
ng
daerah hukum Pengadilan Negeri Nunukan yang berwenang

untuk memeriksa dan mengadili, telah mengerjakan dan atau
gu
menggunakan dan atau menduduki kawasan hutan secara

tidak sah yang dilakukan secara berlanjut, perbuatan mana
terdakwa lakukan dengan cara-cara antara lain sebagai

Bahwa
awalnya pada tahun 2002 PT. Nunukan Jaya
ub
lik
ah
berikut:-----
Lestari melalui Direktur Utama MUHAMMAD SAMPA (Alm)
am
mengajukan permohonan Hak Guna Usaha (HGU) PT. Nunukan

Jaya Lestari yang ditujukan kepada Kepala Badan Pertanahan
Nasional
(BPN)
Kabupaten
Nunukan
sebagaimana
Surat
ah
k
ep
nomor : 10/NJL/I/2002 tanggal 07 Januari 2002 yang kemudian

permohonan Hak Guna Usaha (HGU) tersebut diteruskan oleh
In
do
ne
si
Kepala Badan Pertanahan (BPN) Kabupaten Nunukan kepada

Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Nunukan
A
gu
ng
sebagaimana Surat nomor : 500/ 18/DP-III/2003 tanggal 04
Maret 2003 yang selanjutnya oleh Kepala Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Kabupaten Nunukan diteruskan kembali kepada
Kepala Badan Pertanahan Kabupaten Nunukan sebagaimana

Surat
nomor
593.4/34/DKB/II/III/2003
tanggal
05
maret
2003;----------------------------------------------------------------
lik
Usaha dari PT. Nunukan Jaya Lestari (NJL) tersebut kepada

Dinas
Kehutanan.
dan
Perkebunan
Kabupaten
Nunukan
ub
kemudian Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten

Nunukan mengeluarkan Advis Teknis Surat Nomor :539.4/020/
DKB-II/II/2003 tanggal 07 Pebruari 2003 tentang Permohonan
ep
ka
ah
Bahwa dengan adanya Surat permohonan Hak Guna
HGU PT. Nunukan Jaya Lestari (NJL) yang menerangkan bahwa

PT. Adindo Hutani Lestari berdasarkan Kemenhut Nomor : 935/
ng
KPTS-II/ 1999 tentang HPHTI yang selanjutnya dijelaskan
on
bahwa berdasarkan Kepmenhut Nomor: 9872/KPTS-II/2002
es
lokasi yang dimohonkan beserta tanaman Akasia adalah milik
gu
tanggal 24 Oktober 2002 ijin PT. Adindo Hutani Lestari telah
Hal 3 dari
In
d
dicabut dan dinyatakan bahwa PT. Adindo Hutani Lestari
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 3
barang-barang
tidak
menyerahkan
In
do
ne
si
a
bergerak
(bangunan,
kantor, gudang, tanaman, dan lain-lain) kepada pemerintah
ng
cq. Depatemen Kehutanan;----------------------
Bahwa selanjutnya pada tanggal 28 Pebruari 2003 keluar
gu
Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor : 60/KPTS-II/2003
tanggal 28 Pebruari 2003 tentang Pembatalan Keputusan
Menteri Kehutanan Nomor : 9872/KPTS-II/2002 tanggal 24

Oktober
2002
tentang
pencabutan
Keputusan.
Menteri
ub
lik
ah
Kehutanan Nomor : 935/KPTS-II/ 1999 tentang pemberian

HPHTI seluas kurang lebih 109.497 Ha atas nama PT. Adindo
am
Hutani Lestari (AHL) sehingga dengan demikian area PT.

Adindo
HUtani
Lesatri
(AHL)
kembali
diberikan
secara
utuh;---------------------------------------
ah
k
ep
Bahwa pada tanggal 28 April 2003 dengan berdasarkan

pada risalah panitia B nomor : 01/RTP-PAN.B/2003 tanggal 12
In
do
ne
si
Maret 2003 yang telah dibuat saksi Purwanto, SH bin Mulyo

Rejo (terdakwa dalam berkas terpisah) yang telah dilakukan
A
gu
ng
koreksi serta disetujui oleh saksi Sukodi SH bin Domo Kartiko

(terdakwa
dalam
menerangkan
berkas
bahwa
terpisah)
semua
lahan
tersebut
atau
lokasi
isinya
yang
dimohonkan Hak Guna Usaha (HGU) oleh PT. Nunukan Jaya
Lestari seluas 21.379,766 Ha dan yang disetujui oleh panitia

B adalah 20.000 Ha tersebut tidak bermasalah. Badan
Pertanahan
Nasional
Nomor
lik
Badan
29/HGU/BPN/2003
tentang Pemberian Hak Guna Usaha atas tanah terletak di

Nunukan
Propinsi
Kalimantan
ub
Kabupaten
Timur
seluas
19.974,130 Ha (Sembilan belas ribu Sembilan ratus tujuh

puluh
empat
koma
satu
tiga
nol
ep
ka
ah
Pertanahan Nasional RI mengeluarkan Surat Keputusan Kepala
hektar),
akan
tetapi
berdasarkan Berita Acara Hasil Inventarisasi Lokasi yang

di desa Nunukan Barat Kecamatan Nunukan Kabupaten
ng
Nunukan atas nama PT. Nunukan Jaya Lestari (NJL) tanggal 10
on
Pebruari 2003 tersebut menerangkan bahwa didalam lokasi
es
dimohonkan Hak Guna Usaha seluas 20.000 Ha yang terletak
gu
yang dimohonkan Hak Guna Usaha (HGU) ada overlapping
Hal 4 dari
In
d
dengan lokasi transmigrasi yang sudah dilakukan pengukuran
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 4
ep
u
hk
am
keliling pada Tahun Anggaran 2001 dan sebagian lokasi yang
belum dibuka terdapat Hutan Tanam Industri (HTI) di areal Hak
ng
Penguasaan Hutan (HPH) PT. Adindo Hutani Lestari seluas

1.400 Ha yaitu pohon Akasia yang umurnya sekitar 3 (tiga)
gu
tahun;---------------------------------------
Kemudian PT. Nunukan. Jaya Lestari yang terbentuk pada
tahun 2001 dengan Direktur MUHAMMAD SAMPA (Alm) dan

terdakwa
sebagai
Komisaris,
pada
Tahun
2003
dengan
ub
lik
ah
berdasarkan pada Hak Guna Usaha Nomor : 29/HGU/BPN/2003
tanggal 28 April 2003 telah melakukan kegiatan di atas
am
kawasan hutan tanpa ada ijin pelepasan kawasan dari Menteri

Kehutanan yaitu dengan cara PT. Nunukan Jaya Lestari (NJL)
telah melakukan kegiatan pembukaan lahan dan penanaman
ah
k
ep
pohon kelapa sawit seluas 6.374,07 Ha dengan usia tanam

sekitar 7 (tujuh) tahun sampai dengan 9 (Sembilan) tahun atau
In
do
ne
si
penanaman dilakukan sejak 2003 sampai dengan tahun 2005

dan pada saat ini telah memasuki usia panen, dan pada Tahun
A
gu
ng
2007 setelah meninggalnya MUHAMMAD SAMPA (Alm) yang

menjabat sebagai Direktur dari PT.Nunukan Jaya Lestari adalah
terdakwa;-----------------------------------------------------------------------
Bahwa sekitar bulan Oktober 2005, saksi YUNI NURIMAN
bin RINANTO SUDARMO selaku Asisten Manager Sosial security

licence PT. Adindo Hutani Lestari bersama dengan Sdr.
lik
Hutani Lestari dan pada saat itu ditemukan patok/ tulisan areal
PT. Nunukan Jaya Lestari yang pada saat itu ditulis dipohon
ub
serta kegiatan pembukaan lahan di areal PT. Adindo Hutani

Lestari di Blok C yang telah ditanami pohon akasia sejak tahun
1999, dilakukan penggusuran dan pembakaran lahan yang
ep
ka
ah
DEDYANTO melakukan pengecekan batas areal PT. Adindo
selanjutnya saksi YUNI NURIMAN bin RINANTO SUDARMO

kayu dengan tulisan PT. Nunukan Jaya Lestari (NJL) dan juga
ng
saksi melihat ada 1 (satu) Unit Komatsu D 85 warna kuning
on
yang sedang melakukan Land Clearing, kemudian saksi
es
melakukan penelusuran sehingga saksi menemukan patok
gu
melaporkan hal tersebut kepada Direktur PT. Adindo Hutani
Hal 5 dari
In
d
Lestari yang selanjutnya PT. Adindo Hutani Lestari yang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 5
pohon
kelapa
sawit
menanam
In
do
ne
si
a
dilokasi
yang
dimilikinya
tersebut langsung mengambil tindakan melaporkan kepda
ng
Menteri kehutanan, memberitahukan kepada PT Nunukan Jaya

Lestari,
melaporkan
kepada
Bupati
gu
Nunukan;------------------------------------------------------
Bahwa pada tanggal 08 November 2010 PT. Adindo
Hutani Lestari bersama dengan Tim Irjen Dephut telah

melakukan pemeriksaan lapangan dan hasilnya diketahui
ub
lik
ah
bahwa luas lokasi perkebunan PT Nunukan Jaya Lestari yang

berada di dalam Kawasan Hutan yang telah dibebani Ijin HPHTI
am
PT. Adindo Hutani Lestari yang telah ditanami Kelapa Sawit

tersebut adalah 965 Ha dengan usia pohon Kelapa Sawit
sekitar 6 (enam) tahun dan PT. Nunukan Jaya Lestari telah
ep
ah
k
melakukan panen buah Kelapa Sawit dari lokasi PT. Nunukan

Jaya Lestari yang berada didalam area PT. Adindo Hutani
juga
berada
didalam
Kawasan
Kehutanan (KBK);----------------------------------------
Budidaya
In
do
ne
si
yang
Lestari
A
gu
ng
Bahwa pada hari Rabu tanggal 18 April 2012, dilakukan
kembali pemeriksaan lokasi oleh tim Dit Reskrimsus Polda

Kaltim yaitu AKP WIJAYANTO, BRIPKA EDI SUDJARWONO, SH
bersama-sama dengan Balai Pemantapan Kawasan Hutan
(BPKH) Wilayah IV Samarinda yaitu Ahli EKO SULISTIONO,

S.Hut, Perwakilan PT. Nunukan Jaya Lestari dan Perwakilan PT.
Lestari
diperoleh
kesimpulan
dan
hasil
lik
Hutani
pengambilan titik koordinat di lokasi perkebunan kelapa sawit

milik PT. Nunukan Jaya Lestari (NJL) setelah diploting ke Peta
ub
Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan Propinsi Kalimantan

Timur (lampiran Surat Keputusan Menteri Kehutanan nomor
79 /Kpts-I1/2001 tanggal 15 Maret 2001), Peta lampiran SK
ep
ka
ah
Adindo
Menhutbun nomor : 935/Kpts-II/ 1999 tanggal 14 Oktober 1999

Tanaman Industri PT. Adindo Hutani Lestari (AHL) dan Peta
Kepala
BPN
ng
lampiran
Nomor
29/HGU/BPN/2003
tentang
Nunukan
gu
Kabupaten
Propinsi
Kalimantan
Timur,
on
Pemberian. Hak Guna Usaha (HGU) atas tanah yang terletak di
es
tentang Penetapan Batas Areal Kerja Hak Pengusahaan Hutan
maka
Hal 6 dari
In
d
diketahui jika sebagian areal PT. Nunukan Jaya Lestari (NJL)
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 6
ep
u
hk
am
tersebut berada didalam Kawasan Hutan yaitu pada Kawasan

Hutan Produksi Tetap (HP) seluas 18.482,61 Ha (delapan
ng
belas ribu empat ratus delapan puluh dua koma enam satu
hektar) dan berada di dalam areal Ijin Usaha Pemanfaatan
gu
Hasil Hutan pada Hutan Tanaman (IUPHHK-HTI) PT. Adindo
Hutani Lestari seluas 3.493 Ha (tiga ribu empat ratus

puluh
tiga
hektar)
dan
terhadap
sembilan
areal
yang
overlapping dengan IUPHHK-HTI yang telah ditanami kelapa
ub
lik
ah
sawit oleh PT. Nunukan Jaya Lestari (NJL) seluas 470.89 Ha
(empat ratus tujuh puluh koma delapan puluh sembilan
am
hektar;---------------------------------------
Bahwa akibat perbuatan PT. Nunukan Jaya Lestari yang

telah melakukan kegiatan menduduki Kawasan Hutan atau
ah
k
ep
melakukan kegiatan penanaman pohon Kelapa Sawit diatas

lahan milik PT. Adindo Hutani Lestari yang sebagian berada
In
do
ne
si
didalam kawasan hutan maka PT. Adindo Hutani Lestari

merasa dirugikan karena tanaman akasia yang telah ditanam
A
gu
ng
oleh PT. Adindo Hutani Lestari menjadi bercampur dengan
pohon kelapa sawit sehingga PT. Adindo Hutani Lestari sulit

untuk melakukan pemanenan terhadap Pohon Akasia tersebut
dan selain itu juga PT. Nunukan Jaya Lestari (NJL) merugikan
Negara karena telah melakukan kegiatan diatas kawasan
hutan tanpa ada ijin dari Menteri kehutanan;--------------------------
lik
diancam pidana dalam Pasal 50 ayat (3) huruf a Jo Pasal 78

ayat (2), ayat (14) UURI No.41 Tahun 1999 tentang Kehutanan
Pasal
64
ayat
(1)
ub
Jo
KUHP;------------------------------------------------------------------------------Menimbang,
ep
ka
ah
Perbuatan terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan
bahwa
terhadap
dakwaan
tersebut
sebagaima-
na
tertuang
dalam
surat
(terlampir dalam berkas perkara);-----------------------------
gu
Menimbang,
bahwa
atas
eksepsi
Penasihat
on
ng
eksepsi Penasihat Hukum terdakwa tertanggal 30 april 2013
es
keberatan/eksepsi
terdakwa melalui Penasihat Hukumnya telah mengajukan
Hukum
Hal 7 dari
In
d
terdakwa tersebut Penuntut Umum telah pula mengajukan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 7
ep
u
hk
am
tanggapan secara tertulis tertanggal 06 Mei 2013 (terlampir

dalam berkas perkara);--------
ng
Menimbang, bahwa terhadap eksepsi Penasihat Hukum
terdakwa dan telah ditanggapi oleh Penuntut Umum tersebut,
gu
Majelis Hakim telah menjatuhkan putusan sela tertanggal 13

Mei
2013
yang
amarnya
sebagai
berikut:--------------------------------------------------------------------
Ramli, S.E Bin M.Idris tidak dapat diterima;---------------------------------
ub
lik
ah
1. Menyatakan keberatan Penasihat Hukum Terdakwa Muhammad
2. Menyatakan surat dakwaan Penuntut Umum tertanggal 25
am
Maret
2013
adalah
sah
menurut
hukum;------------------------------------------
3. Memerintahkan kepada Penuntut Umum untuk melanjutkan

perkara
ep
ah
k
pemeriksaan
ini;-----------------------------------------------------
In
do
ne
si
putusan
4. Menangguhkan pembebanan biaya perkara sampai dengan
A
gu
ng
akhir;---------------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya di
persidangan Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan barang
1 (satu) bendel fotocopy warkah permohonan Hak Guna

Usaha
PT
ub
Nunukan
Jaya
Lestari;----------------------------------------------Menimbang, bahwa barang bukti tersebut telah disita
ep
secara sah menurut hukum dan karenanya dapat digunakan
untuk
memperkuat
pembuktian;----------------------------------------------------------------------
ng
--
on
Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya di
es
ka
lik
berupa :----------------------------------------------------------------------------
ah
bukti
saksi-saksi
Hal 8 dari
In
d
gu
persidangan Jaksa Penuntut Umum juga telah mengajukan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 8
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
yaitu :-------------------------------------------------------------------------------
ng
1. YUNI NURIMAN;---------------------------------------------------------2. TONY
HALASAN
gu
BAHARUDIN;-----------------------------------------------
3. PURWANTO;-------------------------------------------------------------------
4. ALWIE
NURDIN;---------------------------------------------------------------
ub
lik
ah
5. SUKODI;----------------------------------------------------------------------
Yang masing-masing telah didengar keterangannya di bawah
am
sumpah menurut agamanya masing-masing, pada pokoknya

memberikan
keterangan
sebagai
berikut:-----------------------------------------------------
ep
Bahwa, saksi tidak kenal dengan terdakwa dan tidak ada

hubungan
keluarga
baik
hubungan
darah
perkawinan;--
Bahwa, saksi bekerja di PT Adindo Hutani Lestar sejak
A
gu
ng
maupun
In
do
ne
si
ah
k
Saksi 1. YUNI NURIMAN
berdiri yaitu pada tahun 1996 pada bagian pembibitan
tanaman dan tahun 2005 pindah di bagian surveyor

sampai dengan saat ini ;-
Bahwa, PT Adindo Hutani Lestari bergerak dalam bidang

usaha pemanfaatan hutan hasil tanaman industri yaitu
lik
akasia;--------------------------------------------------------------------
ub
ah
tanaman
Bahwa, alas hak PT Adindo Hutani Lestari dalam
ep
ka
melakukan kegiatan usahanya di kawasan budidaya

kehutanan yaitu SK Menhut No.88 Tahun 1996 tentang
ijin
pemanfaatan
pada
hutan
tanaman
ah
pemberian
Bahwa, batas-batas areal kerja dari hak penguasaan
ng
gu
dalam
SK
Menhutbun
No
935
Hal 9 dari
tahun
In
d
1999;----------------------------------------
on
hutan tanaman industri PT Adindo Hutani Lestari ada di
es
industri seluas kurang lebih 201.000 ha;----
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 9
ep
u
hk
am

Bahwa, pada tahun 2005, saksi mengetahui adanya
In
do
ne
si
a
pengrusakan tanaman dan menduduki kawasan hutan
ng
oleh pihak PT Nunukan Jaya Lestari di wilayah Sebakis

yang
menjadi
wilayah
PT
Adindo
Hutani
gu
Lestari ;------------------------------------------------------------
Bahwa, awalnya saksi mengetahui karena adanya laporan dari
pegawai di lapangan yang menemukan adanya alat-alat berat
komatsu yang sedang bekerja melakukan pembersihan lahan
ub
lik
ah
(land clearing) di area PT Adindo Hutani Lestari kemudian

didatangi oleh saksi dan bertemu dengan seseorang dari
am
PT Nunukan Jaya Lestari yang bernama Andi Sabada

yang mengaku diduruh oleh Datu Sampa dan saksi pun
ep
menyuruh agar kegiatan tersebut berhenti namun tetap
ah
k
saja dilakukan ;---------------------Bahwa, berdasarkan surat dari pihak manajemen PT
In
do
ne
si
Adindo Hutani Lestari diketahui jika PT Nunukan Jaya
A
gu
ng
Lestari sudah mengerjakan lahan di areal PT Adindo

Hutani
Lestari
sejak
tahun
2004;----------------------------------------------------------------------
Bahwa, untuk menyelesaikan permasalahan penguasaan

areal
tersebut pihak PT Adindo Hutani Lestari tahun
2005 telah mengirimkan surat ke Menteri Kehutanan,
lik
Jaya Lestari ;-------------------
Bahwa, saksi tidak mengetahui apakah pihak PT Adindo

Hutani Lestari pernah bertemu dengan PT Nunukan Jaya
ub
ah
Kepala BPN, Bupati Nunukan serta direksi PT Nunukan
ka
Lestari untuk membahas permasalahan yang terjadi
ep
karena itu ada di level pimpinan, sedangkan saksi hanya

Bahwa, areal PT Adindo Hutani Lestari yang telah
ditanami pohon kelapa sawit oleh PT Nunukan Jaya

yaitu
luasnya
ng
Lestari
sekitar
965
ha
berdasarkan
Hal
10
dari
on
In
d
gu
pengukuran di lapangan ;--------------
es
ah
bertugas di lapangan ;---------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 10
ep
u
hk
am

Bahwa, saksi melihat di areal PT Adindo Hutani Lestari
yang
In
do
ne
si
a
ditanami
sawit
terdapat
tulisan
ng
NJL;-------------------------
HGU
PT
Bahwa, akibat dari penanaman tanaman sawit oleh

PT. Nunukan Jaya Lestari membuat
gu
pihak
tanaman akasia milik
PT Adindo Hutani Lestari
dengan tanaman sawit;------------------------------
Bahwa, pertama kali PT Adindo Hutani Lestari melakukan
ub
lik
ah
tidak bisa dipanen karena terhalang dan bercampur
penanaman akasia tahun 1996, kemudian melakukan
am
penanaman
kembali
pada
tahun
2006;--------------------------------
Bahwa, maksimal usian panen tanaman akasia yaitu 6
ep
ah
k
tahun yang mana tergantung pada volume tanaman

Bahwa, sejak tahun 2005 sampai dengan sekarang saksi
In
do
ne
si
tersebut;------------
A
gu
ng
pernah diajak untuk melakukan pengukuran areal yang
melibatkan Departemen Kehutanan, Badan Pertanahan

Nasional, namun tanpa dihadiri oleh PT Nunukan Jaya
Lestari;-------------------------
Bahwa, saksi tidak mengetahui tentang adanya SK

pencabutan dari Menteri Kehutanan terhadap ijin usaha
PT
Adindo
Hutani
lik
Lestari;------------------------------------------------------------Bahwa, selama saksi bekerja, PT Adindo Hutani Lestari
ub
tidak pernah berhenti beroperasi dalam melakukan
ah
dari
ka
kegiatan
ep
usahanya;----------------------------------------------------------------Bahwa, saksi tidak mengetahui adanya surat dari PT
Adindo Hutani Lestari ke Menteri Kehutanan pada tahun
ng
2006 perihal tidak keberatannya atas permasalahan
on
tumpang tindih lahan yang terjadi dengan PT Nunukan
11
dari
In
d
gu
Jaya Lestari;-----------------------
Hal
es
ah
--
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 11
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Bahwa, sampai dengan dua hari yang lalu saksi masih
melihat pihak PT Nunukan Jaya Lestari masih melakukan
ng
kegiatan berupa panen sawit di areal PT Adindo Hutani

Lestari;-------------
gu
Menimbang, bahwa atas keterangan saksi tersebut terdakwa
menyatakan keberatan karena ada yang tidak benar yaitu bahwa
dikatakan PT Nunukan Jaya Lestari tahun 2005 melakukan landclearing
tidak benar karena ijin untuk landclearing hanya sampai dengan

2004
dan
pemeliharaan,
setelah
itu
hanyalah
ub
lik
ah
tahun
adapun
dijumpainya
alat
melakukan
berat
komatsu
am
hanyalah untuk meratakan pembukaan jalan. Selain itu

tidaklah benar jika tanaman sawit bercampur dengan tanaman
ep
akasia karena ketika melakukan penanaman sawit area harus
ah
k
bersih dari tanaman, kecuali jika tanaman akasia tersebut

ditanam
setelah
sawit
ditanam
In
do
ne
si
A
gu
ng
dahulu ;---------------------------------------Saksi 2. TONY HALASAN BAHARUDIN
Bahwa, saksi tidak kenal dengan terdakwa dan tidak ada

hubungan
keluarga
baik
hubungan
darah
perkawinan;--
terlebih
maupun
Bahwa, saksi bekerja di PT Adindo Hutani Lestar sejak

SSL
(Security-Social-
lik
Manager
Licence) ;----------------------------------------------
ub
ah
November tahun 2008 sampai dengan saat ini sebagai
ka
ep
tanaman
Bahwa, alas hak PT Adindo Hutani Lestari dalam
ng
melakukan kegiatan usahanya di kawasan budidaya
pemberian
Hal
ijin
12
dari
pemanfaatan
pada
on
gu
tentang
SK Menhut No.88 Tahun 1996
hutan
In
d
kehutanan yaitu
es
ah
akasia;---------------------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 12
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
lebih 201.000
tanaman industri seluas kurang
ha ;---------------------------------------------------------
Bahwa, batas-batas areal kerja dari hak penguasaan
ng
hutan tanaman industri PT Adindo Hutani Lestari ada di

SK
gu
dalam
Menhutbun
No
935
1999;----------------------------------------
Bahwa, areal kerja PT Adindo Hutani Lestari meliputi

kawasan
Tanah
Tidung,
Bulungan ;-----------------------------
dan
Bahwa, kegiatan PT Adindo Hutani Lestari sesuai dengan

rencana
am
Nunukan
ub
lik
ah
tahun
kerja
perusahaan;---------------------------------------------Bahwa,
pada
tahun
2005,
saksi
mengetahui
dari
data
ep
ah
k
perusahaan adanya aktifitas menduduki kawasan hutan dengan
melakukan landclearing dan penanaman kelapa sawit oleh

wilayah
A
gu
ng
menjadi
PT
In
do
ne
si
pihak PT Nunukan Jaya Lestari di wilayah Sebakis yang

Adindo
Lestari ;-------------------------------------
Hutani
Bahwa, apabila ada pihak lain yang menduduki areal PT

Adindo Hutani Lestari harus ada persetujuan dari Menteri
Kehutanan
sebagai
pihak
yang
berwenang
yang
mengeluarkan ijin namun sampai saat ini belum ada ijin
lik
Adindo Hutani Lestari;-------------------------
Bahwa, dasar PT Nunukan Jaya Lestari menduduki

kawasan PT Adindo Hutani Lestari adalah Hak Guna
ub
ah
dari Menteri Kehutanan terkait pendudukan lahan PT
ka
Usaha yang dikelurkan oleh pihak Badan Pertanahan

Bahwa, untuk menyelesaikan permasalahan penguasaan
tersebut, pihak PT Adindo Hutani Lestari telah
beberapa kali mengirimkan surat ke PT Nunukan Jaya
ng
Lestari namun tidak ada respon dan melaporkannya ke

Bahwa, PT Adindo Hutani Lestari pernah menyurati ke
gu
on
Menteri Kehutanan;------------------
es
areal
ah
ep
Nasional;-------------------------------
Hal
13
dari
In
d
Badan Pertanahan Pusat di Jakarta pada tahun 2010
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 13
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
tentang permintaan penangguhan sementara Hak Guna

Usaha PT Nunukan Jaya Lestari dan sampai saat ini
ng
masih diproses;--------
Bahwa, berdasarkan pengukuran di lapangan pada tahun
gu
2010 yang dilakukan oleh Dinas Kehutanan Kalimantan

Timur dan team Irjen Kementrian Kehutanan bersama
dengan PT Adindo Hutani Lestari tanpa dihadiri dari
pihak PT Nunukan Jaya Lestari bahwa areal PT Adindo
ub
lik
ah
Hutani Lestari yang tumpang tindih dengan PT Nunukan
Jaya Lestari luasnya sekitar 3600 ha dan dari luas
am
tersebut yang telah ditanami pohon kelapa sawit oleh PT

Nunukan
Jaya
Lestari
ha;------------Bahwa,
pada
tahun
2012
ep
ah
k
yaitu
luasnya
juga
sekitar
telah
965
dilakukan
pengukuran di lapangan yang dilakukan oleh Polda
In
do
ne
si
Kalimantan Timur dan Badan Pemantapan Kawasan
Hutan yang dihadiri pihak PT Adindo Hutani Lestari dan
A
gu
ng
PT Nunukan Jaya Lestari diperoleh kesimpulan luas tanah
PT Adindo Hutani Lestari yang telah ditanami kelapa

sawit oleh PT Nunukan Jaya Lestari yaitu luasnya sekitar
476 ha;---------------------------------------------------
Bahwa, pengukuran baik yang dilakukan oleh Irjen
Kementrian Kehutanan maupun Polda Kalimantan Timur
lik
berbeda, namun saksi tidak dapat menyimpulkan mana

hasil yang benar karena dilakukan di waktu yang
ub
ah
dihadiri oleh saksi, dari data tersebut ada dua hasil yang
berbeda dengan team yang berbeda;---Bahwa, data pendukung ketika melakukan pengukuran di
lapangan
ep
ka
sehingga
diperoleh
adanya
data kronologis, data
ah
tumpang tindih lahan yaitu
kesimpulan
Bahwa, data kronologis yang ada yaitu pada areal PT
on
ng
Hutani Lestari;----------------------------------
es
tanaman di areal sengketa dan peta lahan PT Adindo
Adindo Hutani Lestari yang terletak di bibir sungai yang
Hal
14
dari
In
d
gu
mana telah ditanami akasia ditemukan tanaman kelapa
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 14
ep
u
hk
am

milik
PT
sawit
In
do
ne
si
a
Nunukan
Jaya
Lestari;----------------------------------------------------
Bahwa, akibat dari penanaman tanaman sawit oleh
ng
pihak PT Nunukan Jaya Lestari membuat PT Adindo

Lestari
gu
Hutani
terhalangnya
mengalami
untuk
kerugian
melakukan
yang
kegiatan
di
mana
lahan
Bahwa, sampai dengan seminggu yang lalu ketika saksi
ub
lik
ke lokasi masih melihat pihak PT Nunukan Jaya Lestari
ah
tersebut;----------------------------------------------
masih melakukan kegiatan berupa panen sawit di areal
am
PT Adindo Hutani Lestari;-Bahwa
Menimbang
tersebut
bahwa
terdakwa
atas
keterangan
menyatakan
saksi
keberatan
ep
ah
k
yaitu:----------------------------------------
Tidak benar dikatakan PT Nunukan Jaya Lestari tahun 2005
In
do
ne
si
melakukan landclearing karena ijin untuk landclearing hanya
A
gu
ng
sampai dengan tahun 2004 dan setelah itu hanyalah

melakukan
pemeliharaan;-------------------------------------------------------------
Tidak benar dikatakan bahwa PT Nunukan Jaya Lestari
tidak terlibat dalam penyelesaian tumpang tindih lahan

yang
dibentuk
team
terpadu
oleh
lik
ah
Lestari ikut turun ke lapangan bahkan pernah sampai

memakan waktu sampai sepuluh hari ;---
ub
ketika
Kementrian Kehutanan, perwakilan dari PT Nunukan Jaya
ka
mana
Tidak benar dikatakan bahwa tidak ada respon PT
ep
Nunukan Jaya Lestari terhadap penyelesaian tumpang

dilakukan
menyurati
PT
Nunukan
ah
pernah
ke
Gubernur
Jaya
Kalimantan
Lestari
yaitu
Timur
untuk
Kalimantan
Hal
15
dari
In
d
gu
Timur;---------------------------------------------------------
on
ng
mempertanyakan rencana tata ruang wilayah propinsi
es
tindih lahan karena salah satu diantara upaya yang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 15
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Saksi 3. PURWANTO
Bahwa, saksi kenal dengan terdakwa namun tidak

hubungan
keluarga
ng
memiliki
baik
hubungan
maupun perkawinan;--
Bahwa, saksi mengenal terdakwa ketika permasalahan
gu
perkara
terdakwa
diperiksa
di
Polda
Timur;----------------------
darah
Kalimantan
Bahwa, saksi bekerja di Badan Pertanahan Nasional
ub
lik
ah
(BPN) sejak tahun 1982, dahulunya Direktorat Agraria,

dan terakhir menduduki jabatan sebagai Kepala BPN
am
Nunukan
Mei
tahun
2011
sampai
dengan
saat
ini;-------------------------------------------
Bahwa, sebelum menjabat sebagai Kepala BPN Nunukan,
ep
ah
k
saksi pada tahun 2003 pernah bertugas sebagai kepala
seksi pengurusan bidang hak-hak atas tanah di Kanwil

Kalimantan
In
do
ne
si
BPN
A
gu
ng
Timur;----------------------------------------------------------------------
Bahwa,
saksi
mengetahui
pada
tahun
2012
ada
permasalahan di areal HGU PT. Nunukan Jaya Lestari

terdapat tumpang tindih lahan dengan PT Adindo Hutani
Lestari;------------------------------Bahwa,
PT
Nunukan
Lestari
mengajukan
lik
permohonan HGU pada tahun 2002 dan terbit ijin dari

BPN tahun 2003;-------------
Bahwa, yang mengajukan HGU untuk PT Nunukan jaya

Lestari
ka
Jaya
ub
ah
adalah
Bahwa, PT Nunukan Jaya Lestari diberikan HGU atas

seluas
19.974
Bahwa,
permohonan
ng
Ha;--------------------------------------------------------HGU
PT.Nunukan
Jaya
Lestari
on
dimulai pada Januari 2002 lalu oleh pihak BPN diproses
es
tanah
ah
ep
Moh.Sampa;-------------------------------------------------------
gu
segala kelengkapannya seperti KTP pemohon, akta
Hal
16
dari
In
d
pendirian perusahaan, ijin lokasi, surat pembayaran
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 16
ep
u
hk
am

proposal
SPPT,
In
do
ne
si
a
dan
sebagainya;-------------------------------------------------------------
ng
--
Bahwa, yang saksi ketahui dari surat Bupati tentang

yang
gu
fakta
mendorong
PT
Nunukan
Jaya
lestari
membuka usaha perkebukan yaitu adanya pemulangan

menampung
TKI
tersebut
dan
membuat
kerja;-----------------------------------------------
lapangan
ub
lik
ah
TKI dari Malaysia ke Indonesia sehingga berupaya
Bahwa, PT.Nunukan Jaya Lestari mengajukan HGU untuk
am
usaha perkebunan kelapa sawit seluas 20.000 Ha, oleh

karenanya pemberian ijin tersebut harus dari BPN
pusat;-----------------------
Bahwa, syarat dalam permohonan HGU harus memenuhi
ep
ah
k
syarat
status
tanah
dan
In
do
ne
si
Bahwa, atas permohonan HGU PT Nunukan Jaya Lestari,
A
gu
ng
tanah;----------------------------------------
riwayat
dibentuk Panitia Pemeriksaan Tanah atau Panitia B yang
terdiri atas BPN Kaltim, Dinas Kehutanan Kaltim, Dinas

Perkebunan
dan
pemda
setempat;----------------------------------------------------------
Bahwa,
Panitia
kemudian
membentuk
team
lokasi
yang
dimohonkan
lik
terhadap
HGU;----------------------------------------------------
Bahwa, team inventarisasi yang dibentuk hanya berasal
ub
ah
inventarisasi untuk melakukan pemeriksaan di lapangan
dan
Desa
Nunukan
dan
tidak
ep
ka
dari BPN Kaltim, BPN Nunukan dan Petugas Kecamatan

melibatkan
Dinas
Kehutanan;--------------------
ikut
dalam
team
Bahwa, pada saat melaksanakan inventarisasi tidak
on
ng
inventarisasi;------------------------------------------------
es
Bahwa, saksi di Panitia B ditunjuk sebagai sekretaris dan
ah
gu
ditemukan adanya pihak ketiga yang menguasai lahan
Hal
17
dari
In
d
yang dimohonkan, namun ditemukan pohon akasia di
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 17
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
areal 1.400 Ha yang merupakan hak pengusahaan hutan

dari
PT.
Adindo
Hutani
ng
Lestari ;--------------------------------------------------------------------
Bahwa, keberadaan lokasi Hak Pengusahaan Hutan (HPH
gu
TI )
PT. Adindo Hutani Lestari di dalam lokasi
yang dimohonkan Hak Guna Usaha Oleh PT. NJL telah

diberitahukan
kepada
Muhammad
Sampa
pada saat
ub
lik
ah
Direktur PT. Nunukan Jaya Lestari (NJL)
selaku
dilakukan rapat panitia B, dan disarankan kepda pihak
am
PT.
Nunukan
Jaya
Lestari
diselesaikan
agar
persoalan
tersebut
terlebih
dahulu ;-------------------------------------------
Bahwa, pada saat melakukan inventarisasi di lapangan,
ep
ah
k
saksi melihat PT. Nunukan Jaya Lestari sudah melakukan

berdiri
In
do
ne
si
kegiatan dengan menggunakan alat berat dan sudah
bangunan
A
gu
ng
barak;----------------------------------------------------------------------
Bahwa, pada saat dilakukan inventarisasi sudah ada

patok-patok yang dipasang oleh PT Nunukan Jaya Lestari
karena itu sebagai kewajiban bagi pemohon untuk

daerahnya
yang
dimohonkan
Bahwa, apabila HGU belum terbit maka, PT Nunukan

Jaya
Lestari
tetap
dapat
melakukan
ub
lik
HGU;---------------------------------------------------------
ah
menata
kegiatan
perkebunannya berdasarkan ijin lokasi dan ijin usaha
ep
ka
yang sudah diperoleh sebelumnya;----------Bahwa, terdakwa tidak ikut ke lapangan ketika dilakukan
--
Bahwa, apabila ada hak lain di dalam lokasi yang
ng
oleh
Hal
18
dari
tim
In
d
gu
dulu
on
dimohonkan sebelum terbit HGU maka akan diklarikasi
es
ah
inventarisasi;-------------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 18
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
inventarisasi;-------------------------------------------------------------
Bahwa, tim inventarisasi mendapatkan informasi dari
ng
Dinas Kehutanan kabupaten Nunukan yang menyatakan
gu
bahwa ijin dari hak pengusahaan hutan PT Adindo Hutani

Lestari telah dicabut;-
Bahwa,
berdasarkan
surat
dari
Dinas
kehutanan
Kabupaten Nunukan dinyatakan bahwa lokasi yang

ruang
termasuk
ub
lik
ah
dmohonkan HGU PT Nunukan Jaya Lestari sesuai tata

kawasan
budidaya
non
kehutanan
am
(KBNK);-------------------------------------
Bahwa, saksi pernah melihat juga surat dari Dinas
ep
kehutanan Propinsi kalimantan Timur No.522.110/144/
ah
k
DK-11/2002 tanggal 16 april 2002 yang ditujukan ke

Gubernur
Kalimantan
timur
tentang
tidak
adanya
In
do
ne
si
tumpang tindih lahan areal perkebunan PT Nunukan Jaya

Lestari;----------------------------------------------------
A
gu
ng
Bahwa, surat dari Dinas Kehutanan Nunukan dan Dinas

Kehutanan
Propinsi
dijadikan
salah
satu
dasar
pertimbangan dalam memberikan rekomendasi Pantia B

ke BPN pusat;-----------
Bahwa, hasil inventarisasi diserahkan kepada panitia B
untuk dibahas dan dikeluarkan rekomendasi yang isinya
lik
HGU PT Nunukan Jaya Lestari yang mana rekomendasi

tersebut merupakan kelengkapan permohonan HGU
ub
ah
mempertimbangkan untuk mengabulkan permohonan
yang diteruskan ke BPN pusat;---
Bahwa, ketika dikeluarkan rekomendasi tersebut dari
ep
ka
Panitia B, tidak ada satu pun pihak yang menyatakan

Bahwa, setelah terbitnya HGU dari PT Nunukan Jaya
ng
Lestari baru timbul keberatan dari pihak PT Adindo
on
Hutani Lestari yang menginginkan lokasi yang tumpang
es
ah
keberatan;-------------
Hal
19
dari
In
d
gu
tindih dikembalikan baik itu yang sudah ditanami kelapa
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 19
ep
u
hk
am

maupun
tanah
sawit
In
do
ne
si
a
yang
masih
kosong;---------------------------------------------------------------------
Bahwa, BPN hanya memiliki data mengenai hak tanah
ng
dari
tanah
yang
sudah
gu
statusnya;------------------------------------
dimohonkan
Bahwa, ketika ada wilayah yang tanami akasia yang
dari PT Adindo Hutani Lestari maka sebenarnya itu

wilayah
kawasan
budidaya
kehutanan
ub
lik
ah
merupakan hak pengusahaan hutan tanaman industri
(KBK);---------------------------------------------------------
am
Bahwa, apabila ijin pengusahaan hutan dicabut maka

status
kawasan
hutannya
tidak
ah
k
ep
hilang;----------------------------------------
Bahwa, ketika ada pihak yang melakukan kegiatan usaha
kawasan
hutan
A
gu
ng
dahulu;----------------------------------------
terlebih
In
do
ne
si
pelepasan
perkebunan di kawasan hutan maka harus ada ijin
Bahwa, saksi baru mengetahui jika di daerah Nunukan

sudah ada kawasan hutan ketika di periksa di Polda
Kalimantan
Timur
atas
masalah
ini;----------------------------------------------------------
Bahwa, saksi mengetahui dari hasil pemantauan dan

pemeriksaan di lapangan yang dilakukan oleh pihak BPN
lik
ah
dan pihak terkait lainnya pada tanggal 11 Oktober 2011,

lokasi HGU dari PT Nunukan Jaya Lestari seluas 17.000
ub
Ha masuk ke dalam wilayah kehutanan dan sekitar
ka
3.000 Ha berada di wilayah hak pengusahaan hutan PT
ah
ep
Adindo Hutani Lestari;--------
Bahwa, hasil pemeriksaan pada tanggal 11 Oktober 2011
pusat
namun
sampai
saat
ini
belum
ada
Bahwa, apabila ada pihak yang sudah memperoleh hak
gu
dalam
kawasan
hutan,
dan
pihak
ketiga
on
ng
tanggapannya;-------------------
es
BPN
tersebut sudah dilaporkan oleh Kanwil BPN Kaltim ke
mau
Hal
20
dari
In
d
memanfaatkan kawasan tersebut maka harus ada ijin
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 20
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
dari pihak yang memilik hak tersebut dan Menteri

Kehutanan;--------------------------------------
ng
Menimbang, bahwa atas keterangan saksi tersebut
terdakwa
menyatakan
benar
dan
gu
keberatan;--------------------------------------
Bahwa, saksi kenal dengan terdakwa namun tidak ada

hubungan
keluarga
baik
perkawinan;---------------
am
hubungan
darah
ub
lik
ah
Saksi 4. ALWIE NURDIN
tidak
maupun
Bahwa, saksi sebagai pejabat Kepala Dinas kehutanan

dan Perkebunan Nunukan pada September 2002 dan
diangkat denitif menjadi Kepala Dinas Kehutanan dan
ep
ah
k
Perkebunan pada September
2003 sampai
dengan
pensiun tahun 2006;--------------
A
gu
ng
HGU
tumpang
tindih
PT. Nunukan Jaya Lestari terdapat
lahan
dengan
PT
Adindo
Lestari;------------------------------------------------
In
do
ne
si
Bahwa, saksi mengetahui ada permasalahan di areal
Hutani
Bahwa, PT. Nunukan Jaya Lestari adalah perusahaan

perkebunan kelapa sawit dan ijin lokasi perusahaannya
ada sebelum saksi menjabat sebagai Kepala Dinas
dan
Perkebunan
Bahwa,
PT
Nunukan
Jaya
lik
Nunukan;---------------------------------------------------Lestari
mengajukan
permohonan HGU pada tahun 2002 dan terbit ijin dari
ub
ah
Kehutanan
ka
BPN tahun 2003 yang mana pada saat itu tidak ada yang
ah
ep
mengajukan keberatan;--------------
Bahwa, yang mengajukan HGU untuk PT Nunukan jaya

PT
Nunukan
Jaya
Bahwa, terdakwa tidak pernah ikut dalam pengajuan
gu
HGU
on
ng
Lestari;----------------------------------------------------------------
PT Nunukan Jaya
Hal
21
dari
In
d
Lestari;------------------------------------------------
es
Lestari adalah Moh.Sampa yang merupakan direktur dari
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 21
ep
u
hk
am

Bahwa, peran saksi sebagai Dinas Kehutanan dan
In
do
ne
si
a
Perkebunan Nunukan pada saat proses pengajuan HGU
ng
PT Nunukan Jaya Lestari yaitu memberi dukungan,
namun keputusan layak atau tidaknya pemberian HGU
gu
berada pada BPN;--------------------------
Bahwa, saksi pernah mengirimkan surat kepada BPN
Lestari yang isinya mendukung diterbitkannya HGU

tersebut;---------------------------
Bahwa, dasar pemberian dukungan tersebut adalah

didasarkan
am
ub
lik
ah
Nunukan terhadap permohonan HGU PT Nunukan Jaya
ijin
diberikan
lokasi
kepada
PT
RTRW
Nunukan
Nunukan
Propinsi
serta
ep
perubahan
Bupati
Jaya
surat
yang
telah
Lestari
dari
dan
Dinas
ah
k
kehutanan Propinsi Kalimantan Timur sehingga saksi

beranggapan lahan yang diajukan HGU berada di
budidaya
non
(KBNK);---------------------------
A
gu
ng
kehutanan
In
do
ne
si
kawasan
wilayah
Bahwa, sebelum memberikan dukungan teknis terhadap

diberikannya HGU kepada PT Nunukan Jaya Lestari, saksi
pernah ke lokasi dan melihat PT Nunukan Jaya Lestari

sudah
melakukan
penanaman
sawit;------------------------------------------------
kelapa
Bahwa, yang mendorong ijin lokasi dan ijin usaha
lik
ah
perkebunan PT Nunukan Jaya Lestari dikeluarkan Bupati

pada saat itu adalah adanya pemulangan besar-besaran
menampung
TKI
ub
TKI dari Malaysia ke Indonesia sehingga berupaya

tersebut
dan
membuat
lapangan
ep
ka
kerja ;----------------------------------------------Bahwa, lahan yang menjadi tumpang tindih antara HGU
di
lahan
kawasan
budidaya
kehutanan
Bahwa, HGU PT Nunukan Jaya Lestari ada yang berada di
on
ng
(KBK);---------------------------
es
berada
ah
PT Nunukan Jaya Lestari dengan PT Adindo Hutani Lestari
Hal
22
dari
In
d
gu
KBK dan KBNK, yang mana wilayah yang berada di KBNK
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 22
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ada sebagian masuk ke dalam wilayah PT.Adindo Hutani

Lestari;------
Bahwa, ijin dari HPHTI dari PT Adindo Hutani Lestari
ng
pernah dicabut oleh Menteri Kehutanan pada tahun 2002
gu
sebelum
terbitnya
HGU
PT
Nunukan
Lestari;------------------------------
Bahwa,
belakangan
saksi
Jaya
mengetahui
adanya
PT.Adindo
Hutani
Lestari
menjabat
sebagai
karena
pada
saat
ub
lik
ah
pembatalan surat pencabutan ijin HPHTI tersebut dari

Kepala
Dinas
saksi
Kehutanan
dan
am
Perkebunan Nunukan tidak pernah menerima tembusan

surat tersebut;-----------------------------------------------Bahwa, ketika ijin HPHTI PT Adindo Hutani Lestari dicabut
ep
hilang;---------Bahwa,
bagi
perusahaan
diwajibkan
A
gu
ng
sebenarnya
kegiatan
yang
mempunyai
membuat
laporan
kepada
HPHTI
In
do
ne
si
ah
k
maka penetapan kawasan hutan tersebut tidak menjadi
rencana
Dinas
Kehutanan;----------------------------------------------------------------
Bahwa,
PT
memberikan
Adindo
Hutani
laporan
kegiatan
tidak
pernah
kepada
Dinas
dan
Perkebunan
lik
Nunukan ;----------------------------------------------------------------
Bahwa, benar pada tahun 2005 ada peninjauan di
ub
ah
Kehutananan
Lestari
ka
lapangan dari Departemen Kehutanan, Dinas Kehutanan
ep
Propinsi kalimantan Timur dan Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Nunukan guna menyelesaikan permasalahan
Lestari dengan PT Nunukan Jaya Lestari;-Bahwa, pada saat dilakukan peninjauan tahun 2005
ng
gu
masuk
ke
dalam
kawasan
23
dari
In
d
hutan;-----------------------------------------------------------Hal
on
diketahui jika lahan HGU dari PT Nunukan Jaya Lestari
es
ah
tumpang tindih lahan antara PT HPHTI Adindo Hutani
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 23
ep
u
hk
am

Bahwa, saksi tidak mengetahui hasil tindak lanjut dari
In
do
ne
si
a
peninjuan di lapangan tahun 2005 karena saksi pensiun
ng
tahun 2006;--------
Bahwa, saksi tidak pernah dilibatkan dalam team apapun
gu
dalam rangka penyelesaian permasalahan tumpang

tindih lahan PT Nunukan Jaya Lestari dengan PT Adindo
tahun 2005;--------------------------
Bahwa, saksi mengetahui tentang adanya SK menteri

Kehutanan
am
kawasan
ub
lik
ah
Hutani Lestari selain dari team peninjau di lapangan
No.79/kpts-II/2001
hutan
dan
tentang
perairan
di
penunjukan
wilayah
Propinsi
Kalimantan Timur;----------------------
Bahwa, pada saat pengajuan proses HGU oleh PT
ep
ah
k
Nunukan Jaya Lestari, SK Menteri Kehutanan No.79/kptstersebut
II/2001
masih
Bahwa,
sebelum
adanya
A
gu
ng
SK
tentang
In
do
ne
si
berlaku;-------------------------------------------------------------
penunjukan
kawasan hutan pada tahun 2001, penunjukan kawasan

hutan di Propinsi Kalimantan Timur
(Tata
berdasarkan TGHK
Guna
Hutan
Kesepakatan);------------------------------------------------------------
Bahwa, saksi tidak mengetahui tentang adanya SK
ah
Menteri
Kehutanan
No.253/Kpts-II/2000
lik
tentang
penetapan kawasan hutan yang terletak di Kabupaten
ub
Nunukan, Kabupaten Malinau dan kabupaten Bulungan
Bahwa,
syarat
utama
untuk
ep
ka
Propinsi Kalimantan Timur;---------------
melakukan
usaha
ah
perkebunan di kawasan KBK adalah adanya pelepasan

sedangkan kawasan yang termasuk KBNK bisa melalui
karena
gu
hutan
sudah
masuk
Kehutanan;------------Hal
24
dari
kewenangan
on
Bahwa, HGU tidak dapat diberikan di dalam kawasan

Menteri
In
d
ng
pertanahan;-----------------------------
es
kawasan hutan yang diberikan oleh Menteri Kehutanan,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 24
ep
u
hk
am

Bahwa, saat pengajuan proses HGU PT Nunukan Jaya
In
do
ne
si
a
Lestari belum ada pelepasan kawasan hutan maupun

menukar
ng
tukar
lahan
kawasan
hutan;----------------------------------------------------
Bahwa, jika ada HGU yang diterbitkan oleh BPN dan SK
gu
Menteri Kehutanan tentang penetapan kawasan hutan di

yaitu
SK
yang
terlebih
dahulu;-----------------------------------------------------------
Bahwa, saksi tidak mengetahui prosedur pembatalan

HGU;-------
am
keluar
ub
lik
ah
lahan yang sama maka yang seharusnya diterapkan

menyatakan
benar
dan
tidak
ep
terdakwa
Bahwa, saksi kenal dengan terdakwa namun tidak
A
gu
ng
Saksi 5. SUKODI
In
do
ne
si
ah
k
keberatan;---------------------------------------
memiliki
hubungan
keluarga
baik
hubungan
Bahwa, saksi mengenal terdakwa ketika permasalahan

perkara
terdakwa
diperiksa
di
Polda
Timur;----------------------
darah
Kalimantan
Bahwa, saksi bekerja di Badan Pertanahan Nasional
lik
ah
(BPN) Propinsi Kalimantan Timur dan terakhir menduduki

jabatan sebagai Kepala Bidang Hak-Hak atas Tanah
pensiun
ub
sebelum
tahun
Bahwa, saksi mengetahui ada permasalahan yaitu PT
ep
ka
2005;----------------------------------------------------------------
PT
Adindo
Hutani
Bahwa,
PT
Nunukan
ng
Lestari;--------------------------------------------------Jaya
Lestari
mengajukan
on
permohonan HGU pada Januari tahun 2002 dan terbit ijin
25
dari
In
d
gu
dari BPN tahun 2003;-----
Hal
es
merupakan
ah
Nunukan Jaya Lestari merambah wilayah hutan yang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 25
ep
u
hk
am

Bahwa, yang memberikan keputusan dikabulkannya HGU
In
do
ne
si
a
adalah BPN Pusat sedangkan yang menerbitkan sertikat
ng
adalah
Kantor
Pertanahan
Nunukan;---------------------------------------
Bahwa, yang mengajukan HGU untuk PT Nunukan Jaya
gu
Kabupaten
Lestari
adalah
Moh.Sampa;-------------------------------------------------------
Bahwa, luas lahan yang dimohonkan HGU oleh PT
ub
lik
ah
Nunukan jaya Lestari yaitu seluas 20.000 Ha untuk

perkebunan kelapa sawit;-
am
Bahwa, atas permohonan HGU PT Nunukan Jaya Lestari,

dibentuk Panitia Pemeriksaan Tanah atau Panitia B yang
ep
berjumlah sembilan orang yang terdiri atas BPN Kaltim,
setempat;------
Bahwa, dasar tugas Panitia B didasarkan pada Keputusan
In
do
ne
si
ah
k
Dinas Kehutanan Kaltim, Dinas Perkebunan dan pemda
A
gu
ng
Kepala BPN No.12 tahun 1992 yang mana bertugas

melakukan penelitian dan pengkajian atas data sik dan
yuridis
atas
permohonan
HGU;--------------------------------------------------------
Bahwa, tugas Panitia B
adalah memeriksa berkas
permohonan HGU, syarat-syarat identitas, kesungguhan

memberikan
saran
dan
pertimbangan
lik
serta
atas
permohonan HGU;--------------------------------
Bahwa,
Panitia
kemudian
membentuk
ub
ah
usaha, jenis usaha, cocok tidaknya penggunaan lahan
team
ka
inventarisasi untuk melakukan pemeriksaan di lapangan

lokasi
ep
terhadap
yang
dimohonkan
Bahwa, saksi di Panitia B ditunjuk sebagai anggota dan
ikut
dalam
team
Bahwa, team inventarisasi yang dibentuk hanya berasal
on
ng
inventarisasi;------------------------------------------------
es
ah
HGU;---------------------------------------------------------
Hal
26
dari
In
d
gu
dari BPN Kaltim, BPN Nunukan dan Petugas Kecamatan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 26
ep
u
hk
am

Desa
Nunukan
dan
dan
tidak
In
do
ne
si
a
melibatkan
Kehutanan;--------------------
Bahwa, pada saat melakukan inventarisasi di lapangan
ng
Dinas
sekitar awal tahun 2003. saksi melihat PT. Nunukan Jaya
gu
Lestari sudah melakukan kegiatan pembibitan tanaman,

land
clearing
dan
sudah
berdiri
Bahwa, lamanya inventarisasi di lapangan yaitu sekitar
karena
dilanjutkan
ub
lik
sepuluh hari, namun saksi tidak ikut sampai selesai
ah
barak;------------------------------------------
bangunan
oleh
anggota
team
yang
am
lainnya;--------------------------------------
Bahwa, apabila HGU belum terbit maka, PT Nunukan

Lestari
tetap
dapat
melakukan
kegiatan
ep
Jaya
ah
k
perkebunannya berdasarkan ijin lokasi yang sudah

diperoleh sebelumnya;----------------------------Bahwa, pada saat melaksanakan inventarisasi ditemukan
In
do
ne
si
A
gu
ng
pohon akasia di areal 1.400 Ha yang merupakan hak

pengusahaan
hutan
dari
PT.
Adindo
Lestari ;---------------------------------
Hutani
Bahwa, keberadaan lokasi Hak Pengusahaan Hutan (HPH

TI )

diberitahukan
kepada
Muhammad
Sampa
lik
ah
selaku
pada saat
dilakukan rapat panitia B, dan disarankan kepda pihak

Nunukan
Jaya
Lestari
agar
persoalan
ub
PT.
diselesaikan
tersebut
terlebih
ep
ka
dahulu ;------------------------------------------Bahwa, tim inventarisasi mendapatkan informasi dari
bahwa ijin dari hak pengusahaan PT Adindo Hutani

Bahwa, apabila ijin pengusahaan hutan dicabut maka
gu
status
kawasan
on
ng
Lestari telah dicabut;----
hutannya
tidak
27
dari
In
d
hilang;---------------------------------------Hal
es
ah
Dinas Kehutanan Kabupaten Nunukan yang menyatakan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 27
ep
u
hk
am

Bahwa,
berdasarkan
surat
In
do
ne
si
a
dari
Dinas
Kehutanan
Kabupaten Nunukan, Perubahan Rencana Tata Ruang
ng
Wilayah Propinsi serta ijin lokasi yang diberikan Bupati

Nunukan,
maka
lahan
yang
dimohonkan
HGU
PT
gu
Nunukan Jaya Lestari termasuk kawasan budidaya non

kehutanan (KBNK);--------------------------------------
Bahwa, BPN tidak mempunyai data tentang pemetaan

kawasan hutan dan yang mempunyai peta tersebut
ub
lik
ah
adalah Dinas Kehutanan dan Pemda setempat yang

menyusun
Rencana
Tata
Ruang
am
Wilayah;-----------------------------------------------------------
Bahwa, saksi pernah melihat juga surat dari Dinas
ep
kehutanan Propinsi kalimantan Timur No.503/470/UT-
ah
k
III/2002 tanggal Maret 2002 yang ditujukan ke Gubernur

Kalimantan Timur tentang tidak adanya tumpang tindih
perkebunan
PT
Nunukan
Jaya
In
do
ne
si
areal
lahan
Lestari;----------------------------------------------------
A
gu
ng
Bahwa, hasil inventarisasi diserahkan kepada panitia B
untuk dibahas dan dikeluarkan rekomendasi yang isinya

mempertimbangkan untuk mengabulkan permohonan
HGU PT Nunukan Jaya Lestari yang mana rekomendasi
tersebut merupakan kelengkapan permohonan HGU
Bahwa, ketika dikeluarkan rekomendasi tersebut dari
lik
Panitia B, tidak ada satu pun pihak yang menyatakan

keberatan;-------------
ka
ub
ah
yang diteruskan ke BPN pusat;---
Bahwa, dalam rapat panitia B pernah dipaparkan oleh
ep
Kepala Bidang Penatagunaan Tanah Maruli Hutabarat jika

lahan yang dimohonkan, ada sebagian masuk KBNK dan
masuk
KBK;---------------------------------------------------------------Bahwa, keberadaan lokasi Hak Pengusahan Hutan (HPH

on
TI )
ng
es
besar
ah
sebagian
diberitahukan
kepada
Hal
28
Muhammad
dari
Sampa
selaku
In
d
gu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 28
ep
u
hk
am
pada saat
dilakukan rapat panitia B dan disarankan agar persoalan
ng
tersebut agar diselesaikan terlebih dahulu ;--------------
Bahwa, yang dimaksud status tanah negara yang
gu
tercantum dalam laporan penelitian aspek tata guna

tanah BPN Kalimantan Timur atas permohonan HGU PT
Jaya
Lestari
adalah
kawasan
hutan;----------------------------------------------------------
Bahwa,
Kepala
Bidang
Penatagunaan
Tanah
Maruli
ub
lik
ah
Nunukan
Hutabarat ikut menandatangani risalah rapat Panitia B
am
yang
memberikan
pemohonan
rekomendasi
HGU
PT
dikabulkannya
Nunukan
Jaya
Lestari;------------------------------------------------------------------Bahwa, HGU tidak dapat diberikan di dalam kawasan

karena
sudah
masuk
kewenangan
Bahwa, ketika ada pihak yang melakukan kegiatan usaha
A
gu
ng
Kehutanan;-------------
Menteri
In
do
ne
si
hutan
ep
ah
k
perkebunan
di
diterbitkan
HGU
kawasan
hutan
maka
karena
harus
ada
kawasan hutan terlebih dahulu;-
tidak
ijin
dapat
pelepasan
terdakwa menyatakan keberatan karena ada yang tidak benar

bahwa
dikatakan
PT
Nunukan
Jaya
Lestari
telah
lik
merambah wilayah hutan yang mana istilah merambah

seolah-olah telah melakukan kegiatan ilegal padahal kegiatan
ub
PT Nunukan Jaya Lestari didasarkan pada alas hak yang sah
ep
yaitu HGU yang diterbitkan oleh BPN;-----------------------------Menimbang, bahwa di persidangan Penuntut Umum telah
WIDYANTORO,S.H,MH
telah
didengar
pendapatnya
ng
berdasarkan pengetahuan dan keahliannya di bawah sumpah
on
menurut agamanya, pada pokoknya memberikan keterangan
29
dari
In
d
gu
sebagai berikut:------------------
Hal
es
mengajukan dua orang ahli yaitu DIDIK HERAMBA,S.H dan AGUS
ka
ah
yaitu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 29
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Ahli 1. DIDIK HERAMBA
Bahwa, ahli tidak kenal dengan terdakwa dan tidak

hubungan
keluarga
ng
memiliki
baik
hubungan
Bahwa latar belakang pendidikan ahli adalah Sarjana
gu
Hukum
darah
dari
Uninus
Bandung;----------------------------------------------------------
Bahwa, ahli mempunyai keahlian di bidang kehutanan
ub
lik
ah
dan dipercaya untuk menduduki jabatan sebagai Kepala

Sub bagian Peraturan perundang-undangan Biro Hukum
am
Kementrian
Kehutanan;----------------------------------------------------------------
ah
k
ep
Bahwa,
riwayat
pekerjaan
saksi
sebelumnya
di
perundang-undangan
dan
staf
A
gu
ng
konservasi kawsan hutan;----------
pengelola
In
do
ne
si
peraturan
Kementrian Kehutanan pernah menjadi staf penelaah
Bahwa, sebelumnya ahli pernah menjadi ahli dalam
perkara kehutanan di Pengadilan Negeri Muara Enim

yaitu mengenai pertambangan di kawasan hutan dan di
Pengadilan
Negeri
perkebunan
Tapanuli
kelapa
Selatan
sawit
di
mengenai
kawasan
Bahwa, ahli mendapat tugas untuk menjadi ahli dalam
lik
persidangan ini atas dasar surat tugas dari Kepala Biro
ub
Hukum dan Organisasi Kementrian Kehutanan tertanggal
ah
hutan;------------------------------------------------------------------
Bahwa, yang dimaksud dengan kawasan hutan adalah
ah
wilayah
tertentu
ep
ka
21 Juni 2013;--
yang
ditunjuk
sebagai
dan
atau
putusan Mahkamah Konstitusi mengenai pengujian Pasal
ng
1 butir c UU No.41 Tahun 1999, kata penunjukan
on
dihilangkan sehingga kawasan hutan hanya melalui
30
dari
In
d
gu
penetapan;------------------------------------------------
Hal
es
ditetapkan sebagai hutan tetap, namun setelah adanya
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 30
ep
u
hk
am

Bahwa, proses pengukuhan kawasan hutan meliputi
In
do
ne
si
a
penunjukan kawasan hutan, penataan batas kawasan

pemetaan
kawasan
ng
hutan,
hutan
dan
kawasan hutan;---------------------
Bahwa, meskipun dalam pengukuhan kawasan hutan
gu
penetapan
melalui rangkaian empat proses tersebut tetapi ketika

kekuatan hukum;----------------
Bahwa, di wilayah Kalimantan Timur sudah ada wilayah
ub
lik
ah
baru penunjukan kawasan hutan sudah mempunyai
yang ditunjuk sebagai kawasan hutan berdasarkan Tata
am
Guna Hutan Kesepakatan yaitu SK Menteri Pertanian

tahun
1983
Nomor
24/Kpsts/um/1/
ah
k
ep
1983;----------------------------------------------------
Bahwa, TGHK tersebut sudah dicabut dengan adanya
paduserasi dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi
In
do
ne
si
yang kemudian adanya SK Menteri Kehutanan Nomor.
A
gu
ng
79/kpts-II/2001 tentang penunjukan kawasan hutan dan

perairan
di
wilayah
Propinsi
Kalimantan
Timur;---------------------------------------------------------
Bahwa, selain itu pula ada SK Menteri Kehutanan Nomor

253/Kpts-II/2000
yang
terletak
tentang
di
penetapan
Sungai
Sebakis
kawasan
dan
Bahwa, pembedaan hutan berdasarkan fungsinya yaitu

hutan
konservasi,
hutan
produksi;-----------------------
ka
lik
Sembakung
lindung
dan
hutan
ub
ah
Kabupaten Nunukan;-
hutan
Bahwa, hutan produksi dibedakan atas hutan produksi
Bahwa
alih
fungsi
dan
ah
terbatas;---
perubahan
kawasan
hutan
produksi konservasi dapat dilakukan melalui pelepasan
ng
kawasan hutan, sedangkan untuk hutan produksi tetap
on
dan terbatas hanya dapat dilakukan melalui tukar
31
dari
In
d
gu
menukar kawasan hutan;-------------------
Hal
es
ep
konservasi, hutan produksi tetap dan hutan produksi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 31
ep
u
hk
am

Bahwa, perubahan peruntukan hutan dapat didasarkan
atas
adanya
perubahan
ng
RTRWP;---------------------------------------------
In
do
ne
si
a
Bahwa,
yang
mengeluarkan
ijin
untuk
pelepasan
gu
kawasan hutan maupun tukar menukar kawasan hutan

yaitu
Menteri
Bahwa, dasar pemberian HPHTI kepada PT Adindo Hutani
ub
lik
ah
Kehutanan;----------------------------------------------------------------
Lestari adalah TGHK karena merupakan di kawasan
am
hutan;---------------
Bahwa, saksi pernah mendengar bahwa ijin HPHTI PT
ep
Adindo Hutani Lestari dicabut oleh Menteri Kehuatanan
ah
k
namun
tidak
mengetahui
alasan
Bahwa, ketika ijin HPHTI PT Adindo Hutani Lestari dicabut
In
do
ne
si
pencabutannya;------------------------------------
A
gu
ng
maka penetapan kawasan hutan tersebut tidak menjadi

hilang;----------
Bahwa,
pihak
permohonan
harus
ketiga
yang
perubahan
dilakukan
ingin
peruntukan
sebelum
kawasan
melakukan
kawasan yang dimohonkan;-----------------
hutan
kegiatan
di
Bahwa, di kawasan hutan tidak boleh diterbitkan HGU,
tersebut
lik
harus ada pelepasan kawasan hutannya jika hutan

termasuk
hutan
produksi
konversi;---------------------------------------------------------
ka
ub
ah
mengajukan
Bahwa, apabila ada HGU yang sudah terbit di dalam
ep
kawasan hutan maka secara formil itu berlaku namun

tersebut
tidak
sah
dan
tidak
berkekuatan
Bahwa, ijin lokasi yang dikeluarkan Bupati sebagai salah
ng
hukum;-----------------------------------------------
on
satu dasar diberikannya HGU adalah belum mempunyai
Hal
32
dari
In
d
gu
kekuatan
es
HGU
ah
secara materil itu melanggar UU Kehutanan sehingga
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 32
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
hukum;---------------------------------------------------------------------
Bahwa, Kementrian Kehutanan memiliki kewajiban untuk
ng
mensosialisasikan mengenai penetapan kawasan hutan
suatu
gu
di
daerah;---------------------------------------------------------------------
Bahwa, apabila ada masalah tumpang tindih lahan di
kewenangannya
ub
lik
kawasan hutan maka Menteri Kehutanan berdasarkan
ah
membentuk
am
menyelesaikan
team
terpadu
untuk
masalah
tersebut;-------------------------------------------------------------------
Bahwa, ahli mengetahui ada surat dari Kejaksaan Agung
ep
ah
k
pada tahun 2010 tentang pertimbangan hukum kepada
In
do
ne
si
Kementrian Kehutanan mengenai tumpang tindihnya

Perda yang mengatur RTRW dengan UU No.41 Tahun
A
gu
ng
1999 tentang kawasan hutan maka dilakukan upaya

penyelesaian di luar jalur pengadilan;------
Bahwa, dalam ketentuan Peraturan Pemerintah No.60
Tahun 2012 perubahan atas Peraturan Pemerintah No.10

Tahun 2010 tentang tata cara perubahan peruntukan
perkebunan
yang
izinnya
diterbitkan
lik
usaha
oleh
Pemerintah Daerah berdasarkan Rencana Tata Ruang

Wilayah Provinsi atau Kabupaten/Kota yang ditetapkan
ub
ah
dan fungsi kawasan hutan disebutkan apabila Kegiatan
sebelum berlakunya UU No. 26 Tahun 2007 tentang
ep
ka
Penataan Ruang, namun berdasarkan UU No. 41 Tahun

1999 tentang Kehutanan merupakan kawasan hutan
ah
dengan fungsi hutan produksi tetap dan/atau hutan
ng
paling lama 6 (enam) bulan sejak berlakunya Peraturan

kawasan
Hal
33
hutan
dari
kepada
Menteri
In
d
gu
menukar
on
Pemerintah ini wajib mengajukan permohonan tukar
es
produksi terbatas, pemegang izin dalam jangka waktu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 33
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Kehutanan;----------------------------------------------------------------
Bahwa, Peraturan Pemerintah No.60 Tahun 2012 tersebut
ng
berlaku 6 Juli 2012, oleh karenanya permohonan tukar
gu
menukar tersebut dilakukan paling lambat 6 Januari

2013;--------------------
Bahwa, apabila ijin usaha PT Nunukan Jaya Lestari dari
Bupati terbit pada tahun 2003, begitupun HGU yang
ub
lik
ah
diterbitkan BPN tahun 2003 sebelum berlakunya UU UU

No. 26 Tahun 2007 dan permohonan tukar menukar
am
kawasan hutan PT Nunukan Jaya Lestari yang diajukan

pada bulan Agustus tahun 2012 maka dapat diterapkan
ketentuan Peraturan Pemerintah No.60 Tahun 2012
ep
ah
k
tersebut;------------------------------------------------------------Menimbang,
bahwa
atas
keterangan
ahli
tersebut
In
do
ne
si
terdakwa menyatakan keberatan karena ada yang tidak benar

yaitu HGU PT Nunukan Jaya Lestari tidak sah padahal ahli tidak
A
gu
ng
mempunyai kapasitas untuk menentukan sah atau tidaknya

HGU dan selama ini belum ada pencabutan dari BPN sebagai
pihak yang menerbitkan HGU tersebut dan sepanjang masih

berlaku maka dianggap sah ;------------------------

memiliki
hubungan
keluarga
maupun perkawinan;-
lik
baik
hubungan
darah
ub
ah
Ahli 2. AGUS WIDYANTORO
Bahwa, ahli mempunyai keahlian mengenai perseroan
ep
ka
terbatas dan saat ini bekerja sebagai dosen di Fakultas

Hukum Universitas Airlangga Surabaya sejak tahun 1998
dengan
ah
sampai
Bahwa, sebelumnya ahli pernah memberikan keterangan
on
ng
es
sekarang;------------------------------------------------------------------
gu
terkait keahliannya dalam masalah perseroan terbatas di
Hal
34
dari
In
d
berbagai tempat seperti diantaranya di Polda Kalimantan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 34
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Timur, Polda Jawa Timur, Pengadilan Negeri Surabaya,
Pengadilan Negeri Malang, Pengadilan Negeri Sidoarjo,

Negeri
ng
Pengadilan
Mojokerto
dan
sebagainya;----------------------------------------------
Bahwa, ahli pernah diperiksa di Polda Kalimantan Timur
gu
untuk menerangkan hubungan antara direksi perseroan

perkara
terdakwa;-----------------------------------------------------------------
ub
lik
ah
terbatas dengan dengan pengelolaan perusahaan terkait
--
am
Bahwa, hal mengenai perseroan terbatas diatur dalam

UU No.40 Tahun 2007 sebagai perubahan dari UU No.1
tahun 1995;-------
Bahwa undang-undang perseroan terbatas mengatur
ep
ah
k
pertanggungjawaban direksi selaku pengurus dan juga

dari
perseroan
terbatas;-------------------------------------------
A
gu
ng
Bahwa,
paradigma
pada
In
do
ne
si
wakil
sekaligus
undang-undang
perseroan
terbatas yang lama yaitu UU No.1 Tahun 1995 bahwa

perbuatan
direksi
selalu
dipandang
mencerminkan
perbuatan perseroan terbatas, namun sejak ada UU

No.40
Tahun
2007
paradigma
tersebut
lik
Bahwa, susunan dalam stuktur perseroan terbatas terdiri
ub
atas rapat umum pemegang saham (RUPS), dewan
ah
berubah;-------------------------------------------------------------------
komisaris
dan
ep
Bahwa, yang mengangkat anggota direksi adalah RUPS

dan
tidak
kewenangan
dari
direktur
utama
untuk
direktur
ng
mengangkat
ah
Hal
35
dari
In
d
gu
on
lainnya;--------------------------------------------------------------------
es
ka
direksi;---------------------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 35
ep
u
hk
am

Bahwa, direksi
sebagai
sebenarnya kurang tepat dikatakan
karyawan
karena
terhadap
ng
pengurusan
In
do
ne
si
a
direksi
yang
perusahaan
dan
perusahaaan;-------------------------------
mewakili
Bahwa, direksi selalu meminta persetujuan kepada
gu
melakukan
dewan komisaris, dalam hal adanya perbuatan yang

terbatas;----------------------------
Bahwa, dalam hal kegiatan operasional sehari-hari yang
ub
lik
ah
terkait modal dan berubahnya kekayaan perseroan
tidak terkait modal dan perubahan kekayaan perseroan
am
terbatas maka tidak diperlukan persetujuan dewan

komisaris;----------------------
Bahwa, sesuai dengan undang-undang PMA, perusahaan
ep
ah
k
modal asing di Indonesia harus berbentuk perseroan
terbatas, dan anggota direksinya boleh warga negara

Bahwa, parameter direksi mewakili perseroan terbatas
A
gu
ng
In
do
ne
si
asing;-----------------------
adalah perbuatan yang dilakukan direksi apakah sesuai
dengan maksud dan tujuan perseroan terbatas, apakah
sesuai anggaran dasar perseroan terbatas serta tidak

melanggar uu perseroan terbatas maupun peraturan
perundang-undangan lainnya;-------------------
Bahwa, anggota direksi dalam menjalankan pengurusan
ah
perusahaan
harus
dengan
tanggung
baik
dan
penuh
ub
jawab;---------------------------------------------------------------------
Bahwa, setiap anggota direksi yang bersalah atau lalai
ep
ka
itikad
lik
ah
dalam melaksanakan tugasnya maka bertanggung jawab

anggota direksi maka pertanggungjawabannya secara
bila
dilihat
dari
perdata;------------------------------------------------------
Bahwa, komisaris tidak bertanggung jawab terhadap
gu
hukum
on
renteng
ng
tanggung
es
secara pribadi dan apabila terdapat dua atau lebih
Hal
36
dari
In
d
perusahaan apabila direksi lalai dalam melaksanan tugas
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 36
ep
u
hk
am

tanggung
dan
In
do
ne
si
a
jawabnya;----------------------------------------------------------------
ng
Bahwa, apabila ada pembagian tugas secara jelas antara
gu
anggota direksi maka yang bertanggungjawab atas

kesalahan
yaitu
anggota
saja
yang
sesuai
melakukan
dengan
tugasnya;--------------------------------------------------------
Bahwa, pertanggungjawaban kesalahan yang dilakukan
ub
lik
ah
perbuatan
direksi
oleh anggota direksi tidak hanya dalam ruang lingkup
am
undang perseroan terbatas saja tetapi juga undangundang lain seperti undang-undang lingkungan hidup,
undang-undang
kehutanan
dan
ep
ah
k
sebagainya;----------------------------------------------------------Bahwa,
penilaian
terhadap
anggota
direksi
dalam
yaitu
pendirian,
In
do
ne
si
pengurusan perusahaan dilihat dari tiga aspek legalitas

operasional
dan
A
gu
ng
transaksional;------------------------------------------
Bahwa, yang menilai kesalahan dari anggota direksi
dalam melakukan pengurusannya adalah RUPS yang

mana
hal
tersebut
hasil
dari
pengawasan
dewan
komisaris, namun dalam prakteknya hal tersebut sangat

komisaris
dan
dilaporkan
lik
oleh
kepada
RUPS;----------------------------------------------------------------------
Bahwa,
dalam
perkembangannya
ub
ah
sulit sekali karena terkadang tidak semua selalu diawasi
pengadilan
juga
berhak memutuskan apakah anggota direksi melakukan
ep
ka
kesalahan atau tidak dalam melaksanakan tugas dan

tanggung jawab pengurusan bilamana sudah menjadi
Bahwa, tindakan dari direksi PT Nunukan Jaya Lestari
guna
usaha
sesuai
dengan
maksud
dan
tujuan
on
ng
yang melakukan pengurusan ijin lokasi, ijin usaha, hak
es
ah
perkara di pengadilan;------
Hal
37
dari
In
d
gu
perusahaan merupakan itikad baik namun perlu ada
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 37
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ketuntasan dalam pengurusan ijin dan bila ada masalah

ada upaya untuk melakukan konrmasi ulang;-------
Bahwa, ada kalanya ijin yang diberikan oleh suatu
ng
instansi terhadap suatu perusahaan memerlukan proses
gu
waktu yang cukup lama, bahkan ketika ijin sudah ada

pun,
ada
jangka
waktu
untuk
mengurus
perpanjangannya yang mana ketika ada pergantian

anggota direksi maka anggota direksi yang baru wajib
ub
lik
ah
melakukan meneruskan pengurusan ijin tersebut sebagai

bentuk
tanggung
jawab
Bahwa, lembaga direksi dalam perusahaan tidak pernah

berubah
karena
ah
k
personilnya
hakekatnya
saja,
oleh
yang
karenanya
ep
am
mengalir;--------------------------------------
berubah
hanya
tanggung
jawab
Bahwa,
pergantian anggota direksi ;------------------apabila
ada
pergantian
In
do
ne
si
melekat pada lembaga direksinya meskipun sudah ada

anggota
direksi
A
gu
ng
hendaknya dilakukan legal audit terhadap anggota
direksi lama, sehingga apabila ada permasalahan dapat
diketahui dan diselesaikan oleh anggota direksi yang

baru dan apabila hal tersebut tidak dilakukan maka
dapat dikatakan direksi yang baru tidak melaksanakan
lik
jawab;---------------------------------------------------------------------
Bahwa, apabila anggota direksi dalam memperoleh ijin
ub
ah
tugasnya dengan itikad baik dan penuh tanggung
operasional untuk perusahaaannya telah memenuhi
ep
ka
prosedur yang benar sebagaimana diminta oleh instansi

itikad
penerbitan
baik
dan
ah
bentuk
ijin
tidak
tersebut
lalai
tidak
selama
dalam
didasarkan
pada
Bahwa, keabsahan dokumen legal yang dimiliki oleh PT
on
ng
keterangan yang tidak benar atau palsu;---------
es
yang mengeluarkan ijin maka dapat dikatakan sebagai
Hal
38
dari
In
d
gu
Nunukan Jaya Lestari seperti halnya penerbitan hak guna
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 38
ep
u
hk
am
usaha diukur apakah ada keberatan atau tidak dari pihak

lain;--------------------
Bahwa, apabila ada permasalahan mengenai keberatan
ng
dari pihak lain mengenai keabsahan ijin operasional
gu
perusahaan,
dihentikan
maka
dulu
memang
namun
meskipun
operasional
kegiatan
sifatnya
direksi
perusahaan
kasuistis
ketika
adalah
maksud
dan
perusahaan
karena
menjalankan
sebagai
tujuan
bentuk
perusahaan
ub
lik
melaksanakan
ah
hendaknya
sebagaimana amanat dari anggaran dasar, namun
am
sesungguhnya penghentian kegiatan tersebut untuk

mencegah kerugian yang lebih besar;---
Bahwa, perseroan terbatas sebagai subjek hukum sama
ah
k
ep
seperti pengurusnya dapat dikenai sanksi bila terjadi

pelanggaran hukum bahkan dapat sampai dibubarkan
In
do
ne
si
namun perseroan terbatas tidak dapat disita karena
yang dapat disita hanyalah harta kekayaan perseroan
A
gu
ng
terbatas;-----------------------------------Menimbang,
bahwa
atas
keterangan
ahli
tersebut
terdakwa menyatakan tidak memberikan tanggapan karena

pendapat yang dikemukakan oleh ahli tersebut, terdakwa tidak
dapat
menilainya
apakah
benar
lik
atau
Menimbang, bahwa terdakwa dalam persidangan juga telah

saksi
de
charge
ub
mengajukan
yaitu :------------------------------------------
ep
1. M.
ka
ah
tidak ;-------------------------------------------------------
ARFAH;-----------------------------------------------------------------2. ABDUL
ah
Yang masing-masing telah didengar keterangannya di

memberikan
on
pokoknya
ng
bawah sumpah menurut agamanya masing-masing, pada

keterangan
sebagai
Hal
39
dari
In
d
gu
berikut:------------------------------------Saksi 1. M. ARFAH
es
KADIR;-------------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In
do
ne
si
a
Halaman 39
ep
u
hk
am

hubungan
keluarga
baik
hubungan
darah
ng
perkawinan;---------------
In
do
ne
si
a
maupun
Bahwa, saksi pernah bekerja di PT Nunukan Jaya Lestari
gu
yang merupakan perkebunan kelapa sawit sejak tahun

2002 sampai dengan tahun 2011 sebagai Manager
dengan
tugas
mengatur
lapangan;-----------------------------------------
pekerja
di
Bahwa, PT Nunukan Jaya Lestari pada tahun 2002

sampai
dengan
perkebunannya
am
pokok
ub
lik
ah
Estate
tahun
pada
2004
tahap
memulai
usaha
pembangunan
seperti
landclearing dan penanaman yang terbagi atas tiga
ah
k
ep
peringkat;------------------------------------------------------Bahwa,
pembukaan
lahan
peringkat
pertama
PT
lahan
seluas
2000
Ha
di
wilayah
sungai
In
do
ne
si
Nunukan Jaya Lestari dilakukan pada tahun 2002 atas
A
gu
ng
wawasan;-----------------------------------------------
Bahwa, pembukaan lahan peringkat dua PT Nunukan

Jaya Lestari dilakukan pada tahun 2003 atas lahan seluas
3000 Ha dan terakhir peringkat tiga dilakukan pada
tahun
2004
atas
lahan
seluas
1600
Ha;-----------------------------------------------------------
Bahwa, setelah tahun 2004 PT Nunukan Jaya Lestari
ah
tidak
melakukan
pembukaan
melakukan
tetapi
hanya
kegiatan
ub
pemeliharaan;------------------------------------------------------------
Bahwa, alas hak PT Nunukan Jaya Lestari melakukan
ep
ka
lahan,
lik
ah
usahanya yaitu hak guna usaha selain itu pula ada ijin
kayu yang sudah ada sebelum PT Nunukan Jaya Lestari
Bahwa, ijin pemanfaatan kayu pada pembukaan lahan
on
ng
memulai kegiatan usahanya;--
es
lain seperti ijin lokasi, ijin usaha dan ijin pemanfaatan
Hal
40
dari
In
d
gu
peringkat pertama diberikan pada tahun 2002 oleh
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 40
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Bupati Nunukan untuk kepentingan ijin penebangan kayu

untuk landclearing;-------------
Bahwa, hak guna usaha PT Nunukan Jaya Lestari terbit
ng
pada
tahun
2003
atas
lahan
seluas
gu
Ha;---------------------------
19.000
Bahwa, pada saat melakukan pembukaan lahan pada
mana tidak terdapat tanaman akasia dan barulah ketika
pembukaan lahan peringkat tiga ditemukan tanaman
ub
lik
ah
peringkat pertama, lahannya masih hutan alami yang
akasia;----------------------------------------
am
Bahwa, tanaman akasia tersebut tumbuh secara alami

yang tidak teratur berada di pinggir jalan dengan jumlah
ep
yang tidak begitu banyak yaitu sekitar 5% sampai
ah
k
dengan 10 % dari luas keselurahan peringkat tiga dan
Bahwa, tanaman akasia yang tumbuh di peringkat tiga
A
gu
ng
beragam;-----------------------------------
In
do
ne
si
tinggi pohon antara yang satu dengan yang lainnya tidak
termasuk tanaman yang dilandclearing oleh PT Nunukan

Jaya
Lestari
untuk
penanaman
sawit;------------------------------------------------
Bahwa,
diberikan
sebelum
melakukan
peta
lokasi
kegiatan
untuk
di
lik
Bahwa, selama pembukaan lahan peringkat pertama

sampai peringkat tiga tahun 2004, tidak pernah ada
maupun
keberatan
ub
teguran
ah
landclearing,
pelaksana
lapangan;------------------------------------
pohon
dari
pihak
Bahwa, pada tahun 2005, saksi mendengar adanya
ep
ka
lain;------------------------------------------------
ah
permasalahan yang timbul mengenai tumpang tindih

Lestari
di
wilayah
peringkat
Bahwa, pada tahun 2006 PT Nunukan Jaya Lestari pernah
on
ng
tiga;------------------------------------------------
es
Hutani
lahan antara PT Nunukan Jaya Lestari dengan PT Adindo
Hal
41
dari
In
d
gu
membuat laporan polisi atas tindakan PT Adindo Hutani
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 41
ep
u
hk
am

yang
Lestari
melakukan
In
do
ne
si
a
penggusuran
sawit;-----------------------
Bahwa, dalam rangka upaya penyelesaian tumpang
ng
tanaman
tindih lahan antara PT Nunukan Jaya Lestari dengan PT
gu
Adindo Hutani Lestari telah dibentuk team terpadu oleh

Kementrian Kehutanan;---------
Bahwa, team terpadu tersebut dibentuk pada tahun

2006 yang melakukan pengecekan di lapangan, namun
saksi
lupa
hasil
dari
team
terpadu
ub
lik
ah
tersebut;---------------------------------------------------
am
Bahwa, pada saat team terpadu turun ke lapangan untuk

melakukan pengecekan, saksi ikut mendampingi sebagai
dari
PT
Nunukan
Jaya
ep
pihak
Bahwa, yang menjadi direktur utama PT Nunukan Jaya
ah
k
Lestari;-------------------------------------------
A
gu
ng
terdakwa
In
do
ne
si
Lestari pada tahun 2006 adalah Muhammad Sampa dan
sebagai
komisaris;-------------------------------------------------------
Bahwa, yang menyuruh melakukan kegiatan pembukaan

lahan
seperti
landclearing
dan
penanaman
Muhammad Sampa;
Bahwa, pada tahun 2007 terdakwa diangkat sebagai

direktur
PT
Nunukan
Jaya
Bahwa,
pembukaan
lahan
lik
Lestari;---------------------------------------------------peringkat
pertama,
PT
ub
Nunukan Jaya Lestari awalnya memiliki 300 (tiga ratus)
ah
adalah
ka
orang pekerja yang kebanyakan adalah eks TKI di

yang
ep
Malaysia
dipulangkan
ke
Bahwa, sampai dengan saksi keluar dari PT Nunukan

adalah
sekitar
seribu
on
Jaya
ng
Jaya Lestari tahun 2011, jumlah pekerja di PT Nunukan
42
dari
In
d
gu
orang;------------------------------------------------------
Hal
es
ah
Indonesia;-----------------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 42
ep
u
hk
am

Bahwa, untuk kepentingan para pekerjanya, PT Nunukan
In
do
ne
si
a
Jaya
Lestari
telah
membangun
sekolah
di
areal
ng
perusahaan juga tempat ibadah seperti masjid dan

gereja;-----------------------------
Bahwa, PT Nunukan Jaya Lestari membayar fee kepada
gu
pemerintah sebesar Rp.5000,- (lima ribu rupiah) per ton

sawit
yang
dihasilkan;----------------------------------------------------
Menimbang, bahwa atas keterangan saksi tersebut,
ub
lik
ah
atas
terdakwa menyatakan benar dan ada sedikit tambahan jika ijin
am
pemanfaatan kayu yang diberikan oleh Bupati diberikan tidak

hanya untuk tahun 2002 saja, tetapi juga untuk tahun 2002
sampai dengan tahun 2003 dan tahun 2003 sampai dengan
ah
k
ep
tahun 2004;--------------------------------------
In
do
ne
si
A
gu
ng
Saksi 2. ABDUL KADIR
hubungan
keluarga
baik
hubungan
darah
perkawinan;---------------
maupun
Bahwa, saksi pernah bekerja di PT Nunukan Jaya Lestari
yang merupakan perkebunan kelapa sawit sejak tahun
2002 sampai dengan tahun 2009 yang mana tahun 2002

2006
sampai
tahun
2009
sebagai
pengurus perkebunan;--------------------------
Bahwa, saksi ketika di bagian personalia bertugas

mengurusi
ka
dengan
lik
tahun
ub
ah
sampai dengan tahun 2006 di bagian personalia dan
yang
berkaitan
dengan
para
Bahwa, di bagian personalia juga menyimpan dokumen

seperti
pemanfaatan
ijin
lokasi,
kayu
ijin
dan
usaha,
hak
ijin
guna
saksi
gu
pengurusan
ijin
tidak
mengetahui
kegiatan
termasuk
tentang
perusahaan
karena
ruang
Hal
43
dari
proses
on
Bahwa,
tidak
lingkup
In
d
ng
usaha;-----------------------------------------------------
es
perusahaan
ah
ep
pekerja;----------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 43
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Bahwa,
yang
ng
--
pekerjaannya;-----------------------------------------------------------mengurusi
perusahaan
proses
perijinan
adalah
kegiatan
direktur
gu
utama;---------------------------------------------------
Bahwa, saksi tidak mengetahui secara pasti pembagian
direktur kepanjangan tangan dari direktur utama yang

menangani
masalah
di
ub
lik
ah
tugas antara direktur utama dan direktur, biasanya
lapangan;-----------------------------------------------------
am
Bahwa, yang menjadi direktur utama pada tahun 2002

adalah Muhammmad Sampa dan terdakwa pada saat itu
ep
sebagai
-
Bahwa, pada tahun 2007 terdakwa diangkat sebagai

PT
A
gu
ng
direktur
Nunukan
In
do
ne
si
ah
k
Komisaris;-----------------------------------------------------------------
Jaya
Lestari;----------------------------------------------------
Bahwa,
pembukaan
lahan
peringkat
pertama
PT
Nunukan Jaya Lestari dilakukan pada tahun 2002 di

wilayah sungai wawasan dan saksi pernah ke lokasi
untuk mengantar penempatan pekerja baru di lokasi
lik
landclearing dan penanaman;-------------------------Bahwa, pada saat melakukan pembukaan lahan pada

peringkat pertama, lahannya masih hutan alami yang
ub
ah
tersebut dan saat itu saksi melihat telah ada kegiatan
ka
mana tidak terdapat tanaman akasia dan barulah ketika
ep
pembukaan lahan peringkat tiga ditemukan tanaman

akasia;----------------------------------------
secara alami tidak teratur maupun ada yang teratur
ng
betis orang dewasa
sekitar 15
Hal
44
dari
In
d
gu
cm;--------------------------------------------------------------
on
berada di pinggir jalan dengan diamater pohon sebesar
es
Bahwa, tanaman akasia tersebut ada yang tumbuh
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 44
ep
u
hk
am

Bahwa, tanaman akasia yang tumbuh di peringkat tiga
In
do
ne
si
a
termasuk tanaman yang dilandclearing oleh PT Nunukan

Lestari
untuk
ng
Jaya
penanaman
sawit;------------------------------------------------
Bahwa, selama pembukaan lahan peringkat pertama
gu
pohon
sampai peringkat tiga tahun 2004, tidak pernah ada

maupun
keberatan
dari
lain;-----------------------------------------------
pihak
Bahwa, saksi mengetahui dari direktur utama jika lahan
ub
lik
ah
teguran
peringkat pertama yang dilandclearing oleh PT Nunukan
am
Jaya
Lestari
adalah
KBNK;-----------------------------------------------------Bahwa, saksi mengetahui lahan peringkat dua dan
ep
ah
k
peringkat tiga masuk ke dalam KBK adalah berdasarkan
pemahaman saksi atas intruksi dari direktur utama
In
do
ne
si
Muhammad Sampa agar kegiatan pembukaan lahan di
A
gu
ng
peringkat dua dan tiga menunggu sampai dengan

terbitnya HGU;---------------------------------------------------
Bahwa, pada tahun 2005, saksi mendengar adanya
permasalahan yang timbul mengenai tumpang tindih

lahan antara PT Nunukan Jaya Lestari dengan PT Adindo
Hutani
Lestari
di
wilayah
Bahwa, dalam rangka upaya penyelesaian tumpang
lik
tindih lahan antara PT Nunuka Jaya Lestari dengan PT
ub
Adindo Hutani Lestari telah dibentuk team terpadu oleh
ah
tiga;------------------------------------------------
peringkat
Bahwa, team terpadu tersebut dibentuk pada tahun
ep
ka
Kementrian Kehutanan;---------
ah
2006 yang melakukan pengecekan di lapangan yaitu di

dari team terpadu tersebut;Bahwa,
pembukaan
ng
lahan
peringkat
pertama,
PT
on
Nunukan Jaya Lestari awalnya memiliki 300 (tiga ratus)
es
lahan peringkat tiga, namun saksi tidak mengetahui hasil
Malaysia
yang
Hal
45
dipulangkan
dari
ke
In
d
gu
orang pekerja yang kebanyakan adalah eks TKI di
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 45
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Indonesia;-----------------------------------------------------------------
Bahwa, saksi pernah melihat surat dari Bupati Nunukan
ng
Tahun 2004 tentang penawaran pekerja eks TKI di
gu
Malaysia
untuk
bekerja
di
PT
Nunukan
Lestari;-----------------------------------
Bahwa, sampai dengan saksi keluar dari PT Nunukan

Jaya Lestari tahun 2009, jumlah pekerja di PT Nunukan
Jaya
adalah
sekitar
seribu
ub
lik
ah
Jaya
orang;------------------------------------------------------
am

Jaya
Lestari
telah
membangun
sekolah
di
areal
ep
perusahaan juga tempat ibadah seperti masjid dan
ah
k
gereja;-----------------------------
Menimbang, bahwa atas keterangan saksi tersebut,
In
do
ne
si
terdakwa menyatakan benar dan ada sedikit tambahan jika
saksi mengetahui bahwa lahan peringkat dua dan peringkat
A
gu
ng
tiga masuk ke dalam KBK adalah hanya pemahaman saja dari
instruksi direktur utama dan bukan didasarkan atas fakta yang

terjadi karena PT Nunukan Jaya Lestari baru mengetahui lahan
yang dibukanya masuk KBK ketika timbul permasalahan tahun

2005 di mana kawasan PT Nunukan Jaya Lestari sebagian
lik
Menimbang, bahwa di persidangan terdakwa telah mengajukan
ub
dua orang ahli yaitu Dr.Sadino,S.H,M.H dan Dr.Chairul Huda,S.H,M.H

telah didengar pendapatnya berdasarkan pengetahuan dan
pokoknya
ep
keahliannya di bawah sumpah menurut agamanya, pada

memberikan
keterangan
sebagai
ng

memiliki
hubungan
keluarga
baik
hubungan
Hal
46
dari
In
d
gu
darah
on
es
Ahli 1. SADINO
berikut:-------------------------------------
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
masuk ke dalam HPHTI PT Adindo Hutani Lestari ;--------------
Halaman 46
ep
u
hk
am

Bahwa, ahli mempunyai keahlian di bidang kehutanan
In
do
ne
si
a
dan
bekerja sebagai Direktur Eksekutif pada Biro

Hukum
ng
Konsultasi
dan
Kebijakan
Kehutanan;-----------------------------------------------
Bahwa, sebelumnya ahli pernah menjadi ahli dalam
gu
perkara
Kehutanan
di
Pengadilan
Negeri
Sampit
sidang
pengujian
UU
Kehutanan
Konstitusi ;---------------------------------
Mahkamah
Bahwa, yang dimaksud dengan kawasan hutan adalah

wilayah
am
di
ub
lik
ah
Kalimantan Tengah, Pengadilan Negeri Jambi, juga dalam
tertentu
yang
ditunjuk
sebagai
dan
atau
ep
putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 45/PUU-IX/2011
ah
k
mengenai pengujian Pasal 1 butir c UU No.41 Tahun

1999, kata penunjukan dihilangkan sehingga kawasan
In
do
ne
si
Bahwa, loso yang mendasari putusan Mahkamah
A
gu
ng
hutan hanya melalui penetapan;-----------------
Konstitusi Nomor 45/PUU-IX/2011 yaitu kata penunjukkan
barulah awal dari proses pengukuhan kawasan hutan

yang mana mempunyai implikasi hukum yang berbeda
dengan penetapan ;-----------------
Bahwa, putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 45/PUUIX/2011
suatu
penegasan
saja
jika
lik
pengukuhan kawasan hutan harus melalui penetapan
ah
dan bukan sesuatu yang baru karena hal tersebut sudah

diatur
dalam
Pasal
15
UU
ub
merupakan
No.41
Tahun
1999;---------------------------------------------------------------Bahwa,
penunjukkan
merupakan
proses
awal
dari
ep
ka
pengukuhan kawasan hutan berupa coretan di atas

tanah kawasan tersebut;---------Bahwa, proses pengukuhan kawasan hutan meliputi
ng
pemetaan
gu
hutan,
kawasan
hutan
dan
on
penunjukan kawasan hutan, penataan batas kawasan
penetapan
47
dari
In
d
kawasan hutan;--------------------Hal
es
ah
kertas guna diketahui apakah ada tidaknya hak lain di
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 47
ep
u
hk
am

Bahwa, penunjukkan kawasan hutan berdasarkan PP
In
do
ne
si
a
No.44 Tahun 2004 tentang Perencanaan Kehutanan,
ng
penunjukan kawasan hutan adalah kegiatan persiapan
pengukuhan kawasan hutan seperti pembuatan peta,
gu
pemancangan batas, dan pengumuman tentang rencana

batas kawasan hutan;--------------
Bahwa, sepengetahuan ahli, di Indonesia pengukuhan

kawasan hutan melalui penetapan baru sekitar 14% dan
di
Kalimantan
Timur
tidak
ub
lik
ah
sampai
3%;-----------------------------------------------
am
Bahwa,
perusahaan
kawasan
yang
yang
ditunjuk
melakukan
sebagai
kegiatan
kawasan
di
hutan
ep
diperlukan adanya ketegasan di lapangan bahwa benar
ah
k
ada patok-patok sebagai kawasan hutan, tidak hanya

aspek yuridis saja, tetapi aspek di lapangan juga penting
hutan
In
do
ne
si
karena bagaimana masyarakat mengetahui itu kawasan
atau
A
gu
ng
bukan;---------------------------------------------------------
Bahwa, dalam pengukuhan kawasan hutan juga harus

memperhatikan hak pihak ketiga seperti hak masyarakat
hukum adat dan hak lainnya sebagaimana putusan

Mahkamah
Konstitusi
Nomor
34/PUU-
Bahwa, dalam Peraturan Menteri Kehutanan No.P50/
lik
Menhut-II/2011 tentang pengukuhan kawasan hutan

mengatur juga perlindungan hak-hak pihak ketiga di
ub
ah
IX/2011;------------------------------------------------
dalam kawasan hutan seperti hak guna usaha sepanjang

Bahwa, dalam proses keluarnya suatu ijin berkaitan
permohonan,
pemohon
ijin
bersifat
pasif
sehingga pemohon tidak bisa dipersalahkan bilamana

penerbitan
ng
dalam
ijin
tersebut
Hal
48
dari
In
d
gu
--
on
bermasalah;--------------------------------------------------------------
es
dengan
ah
ep
ka
dapat dibuktikan ;--------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 48
ep
u
hk
am

Bahwa,
HGU
yang
telah
In
do
ne
si
a
diterbitkan
atas
suatu
perusahaan maka secara normatif telah mempunyai
ng
dasar hak, dan ijin tersebut dianggap sah sepanjang

tidak ada putusan pengadilan dalam hal ini PTUN atau
gu
dicabut oleh pihak yang memberi ijin tersebut;-----
Bahwa, dalam pemberian ijin perlu dilihat pihak yang
mempunyai
tersebut
kewenangan
apakah
dalam
termasuk
mengeluarkan
kewenangan
ijin
pemerintah
ub
lik
ah
pusat maupun daerah, seperti halnya ijin lokasi dan ijin

usaha PT Nunukan Jaya Lestari berada dalam fase 1999
am
sampai dengan tahun 2004 seiring dengan keluarnya UU

No.22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah yang
memberikan otonomi penuh kepada daerah, seperti
kewenangan
bidang
mencakup
pemerintahan,
seluruh
daerah
kewenangan
kecuali
dalam
kewenangan
In
do
ne
si
ep
ah
k
tercantum dalam Pasal 7 UU No.22 Tahun 1999 bahwa
dalam bidang politik luar negeri, pertahanan keamanan,
A
gu
ng
peradilan, moneter dan skal, agama, serta kewenangan

bidang lain meliputi kebijakan tentang perencanaan
nasional
dan
pengendalian
pembangunan
nasional
secara makro, dana perimbangan keuangan, sistem

administrasi negara dan lembaga perekonomian negara,
Bahwa, ketentuan mengenai UU kehutanan dan UU Pemerintah

Daerah
merupakan
sama-sama
Specialis);----
aturan
khusus
(Lex
Bahwa, masalah tumpang tindih kewenangan perijinan

antara
ep
ka
lik
pemerintah daerah;-----------------
ub
ah
oleh karenanya selain hal tersebut menjadi kewenangan
pemerintah
daerah
dan
pemerintah
pusat
pemerintah untuk menyelesaikannya dan bukan menjadi
ng
kesalahan yang dibebankan kepada pemegang ijin
on
karena sebenarnya pemegang ijin sudah memenuhi
es
ah
memang selalu ada, dan merupakan tanggung jawab
persyaratan apa yang diminta oleh pemberi ijin dalam
Hal
49
dari
In
d
gu
mengurus perijinannya;--------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 49
ep
u
hk
am

Bahwa, apabila ada masalah tumpang tindih ijin, ada
In
do
ne
si
a
penyelesaian melalui mekanisme administrasi di PTUN

ijin
tidak
ng
karena
dapat
dijadikan
subjek
pidana;-------------------------
Bahwa, apabila perijinan telah keluar seperti HPHTI maka
gu
hukum
menimbulkan suatu kewajiban bagi pemegang HPHTI

dengan
tetap
memperhatikan
kepentingan
pihak ketiga bilamana di wilayah area HPHTI tersebut
terdapat alas hak pihak ketiga berdasarkan suatu ijin
ub
lik
ah
tersebut
yang sah;---------------------------------------
am
Bahwa, pemegang HPHTI juga mempunyai kewajiban

membuat
Rencana
Kerja
Tahunan
(RKT)
untuk
ep
menentukan arah serta kegiatan penanaman sebagai
ah
k
bentuk keseriusan perusahaan dalam mengelola ijin

tersebut karena bisa jadi lahan yang diberikan ijin
In
do
ne
si
sebagaimana tertuang dalam peta tidak sesuai dengan

yang ada di lapangan dimana tidak semuanya digarap
dikelola
A
gu
ng
dan
oleh
perusahan
pemegang
tersebut;---------------
Bahwa,
pemegang
pemerintah
pusat
HPHTI
berupa
mendapat
pinjaman
insentif
dana
ijin
dari
reboisasi
dengan bunga 0% serta pinjaman dari bank dengan
bunga lunak, jadi apabila perusahaan tersebut belum
lik
lahan sesuai dengan ijin luas yang diberikan maka harus

membayar dana reboisasi ke pemerintah;
Bahwa,
tata
batas
ub
ah
dapat memenuhi kewajibannya untuk memanfaatkan
pembagian
kawasan
hutan
ep
ka
merupakan kewajiban bagi perusahaan yang mempunyai

hak di kawasan hutan agar orang lain tidak masuk ke
tersebut
setelah
diberi
tata
batas;------------------------------------------------Bahwa, HPHTI setelah tahun 2007 hanya diberikan di
ng
on
hutan produksi, sedangkan sebelum tahun 2007 bisa
es
area
ah
dalam
areal
penggunaan
Hal
50
dari
In
d
gu
diberikan di dalam hutan produksi maupun dalam hutan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 50
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
lain;-------------------------------------------------------------------------
Bahwa, ahli mengetahui ada surat dari Kejaksaan Agung
ng
B.72A/A/GP.1/09/2010 tertanggal 21 September 2010
gu
atas permintaan pertimbangan hukum dari Menteri

Kehutanan
mengenai
keterlanjuran
pemanfaatan
kawasan hutan yaitu dalam hal adanya bukti dari
perusahaan yang telah memiliki ijin berdasarkan Perda

penyelesaikan
ub
lik
ah
maka secara yuridis telah beritikad baik oleh karenanya

tumpang
tindih
antara
ijin
yang
am
didasarkan atas perda dengan UU Kehutanan dilakukan

melalui proses out of court sattlement oleh karenanya
tidak
dapat
diproses
secara
ep
ah
k
pidana;-------------------------------------------------
Bahwa, di wilayah Kalimantan Timur sudah ada wilayah
In
do
ne
si
yang ditunjuk sebagai kawasan hutan berdasarkan Tata
Guna Hutan Kesepakatan yaitu SK Menteri Pertanian

1983
A
gu
ng
tahun
Nomor
24/Kpsts/um/1/
1983;----------------------------------------------------
Bahwa, TGHK sebenarnya bersifat sebagai alat kerja

yang ruang lingkupnya internal untuk melaksanakan
administrasi
wilayah
hutan
oleh
Bahwa, TGHK tersebut sudah dicabut dengan adanya
lik
paduserasi dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi
ub
yang kemudian adanya SK Menteri Kehutanan Nomor.
ah
terkait;-----------------------------------------------
instansi
79/kpts-II/2001 tentang penunjukan kawasan hutan dan

di
wilayah
Propinsi
Kalimantan
ep
ka
perairan
Timur;---------------------------------------------------------
budidaya perkebunan seperti halnya di Malaysia tidak

pembedaan
ng
ada
antara
kehutanan
dengan
Bahwa,
gu
ahli
tidak
mengetahui
apakah
on
perkebunan;--------------------------------
es
Bahwa, pemanfaatan kawasan hutan dapat dilakukan
ah
kawasan
Hal
51
dari
In
d
sebagaimana terdapat dalam SK Menteri Kehutanan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 51
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Nomor 253/Kpts-II/2000 tentang penetapan kawasan

hutan yang terletak di Sungai Sebakis dan Sembakung
ng
Kabupaten Nunukan secara administratif masuk ke

dalam
kawasan
sebagaimana
dalam
SK
Menteri
gu
Kehutanan Nomor. 79/kpts-II/2001 tentang penunjukan

kawasan
hutan
dan
perairan
di
wilayah
Timur;---------------------------------------------------------------------
ub
lik
ah
Kalimantan
Propinsi
Bahwa, dalam ketentuan Peraturan Pemerintah No.60
am
Tahun 2012 perubahan atas Peraturan Pemerintah No.10

Tahun 2010 tentang tata cara perubahan peruntukan
dan fungsi kawasan hutan disebutkan apabila Kegiatan
perkebunan
yang
ep
ah
k
usaha
izinnya
diterbitkan
oleh
Pemerintah Daerah berdasarkan Rencana Tata Ruang
In
do
ne
si
Wilayah Provinsi atau Kabupaten/Kota yang ditetapkan
sebelum berlakunya UU No. 26 Tahun 2007 tentang
A
gu
ng
Penataan Ruang, namun berdasarkan UU No. 41 Tahun
1999 tentang Kehutanan merupakan kawasan hutan

dengan fungsi hutan produksi tetap dan/atau hutan
produksi terbatas, pemegang izin dalam jangka waktu
paling lama 6 (enam) bulan sejak berlakunya Peraturan

Pemerintah ini wajib mengajukan permohonan tukar
hutan
kepada
Menteri
lik
kawasan
Kehutanan;---------------------------------------------------------------
ub
ah
menukar
Bahwa, apabila ijin usaha PT Nunukan Jaya Lestari dari
ka
Bupati terbit pada tahun 2003, begitupun HGU yang
ep
diterbitkan BPN tahun 2003 sebelum berlakunya UU UU
ah
No. 26 Tahun 2007 dan atas terjadinya tumpang tindih di

menukar
sejak
tahun
2006
namun
masih
ng
menunggu hasilnya sampai sekarang maka PT Nunukan
on
Jaya Lestari sudah menempuh prosedur sebagaimana
es
tukar
kawasan hutan tersebut telah dilakukan permohonan
bentuk itikad baik;-Hal
52
dari
In
d
gu
yang disyaratkan yang mana hal tersebut sebagai
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 52
ep
u
hk
am
terdakwa
bahwa
Menimbang
menyatakan
atas
bisa
keterangan
memahami
ng
gu
Ahli 2. CHAIRUL HUDA
sependapat
hubungan
keluarga
baik
hubungan
darah
Bahwa, ahli mempunyai keahlian di bidang hukum
ub
lik
A
ah
tersebut,

memiliki
ahli
dan
dengan ahli;---------------
In
do
ne
si
a
pidana saat ini bekerja sebagai dosen di Fakultas Hukum
am
Universitas
Muhammadiyah
Jakarta;----------------------------------------------Bahwa,
sebelumnya
keterangan
ah
k
ahli
ep
terkait
pernah
keahliannya
pertanggungjawaban
hukum
memberikan
dalam
pidana
masalah
di
berbagai
In
do
ne
si
Bahwa, tindak pidana adalah suatu perbuatan yang
A
gu
ng
tempat;------------------------------------------------------
dilarang atau tidak boleh dilakukan yang mana terdapat

sanksi pidana bagi siapa yang melanggar larangan
tersebut;-----------------------------
Bahwa,
tujuan
adanya
mencegah
sanksi
pidana
atau
agar
dapat
mengurangi
Bahwa, tujuan pemidanaan menurut ajarannya ada dua,
lik
yang pertama yaitu sebagai bentuk pembalasan yang
ka
adalah
untuk
ub
dianut oleh Immanuel Kant dan ajaran yang kedua
ah
kejahatan;---------------------------------------------------
memperbaiki
yang
dianut
oleh
Paul
ep
Anselm. Tujuan memperbaiki yaitu diharapkan agar kelak
ah
para pelaku tindak pidana dapat kembali lagi ke

Bahwa, suatu peristiwa dikatakan sebagai perbuatan
apabila adanya larangan dan sanksi di mana
ng
pidana
gu
suatu
delik
yang
diatur
on
suatu kejadian konkret yang cocok dengan rumusan

dalam
undang-
53
dari
In
d
undang;--------------------------------------------------Hal
es
masyarakat dengan keadaan yang lebih baik;-----
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 53
ep
u
hk
am

Bahwa, sifat melawan hukum dari suatu perbuatan
In
do
ne
si
a
pidana yaitu apabila perbuatan itu bertentangan dengan
ng
hukum atau melanggar peraturan, perbuatan yang

melanggar
hak
orang
lain,
perbuatan
yang
tidak
gu
mempunyai alas hak oleh karenanya perbuatan melawan

hukum bisa jadi sebagai sifat melawan hukum misalnya
Bahwa,
sifat
melawan
hukum
dapat
hapus
yaitu
ub
lik
bilamana ada dua kepentingan hukum yang saling
ah
dalam perumusan tanpa ijin, tidak sah;-----------
bertentangan dan salah satunya telah dipenuhi atau
am
bilamana adanya suatu dasar hak untuk melakukan

perbuatan;--------------------------------------------
Bahwa, hukum pidana hanya menilai perbuatan orang
ep
ah
k
secara individu. Bilamana perbuatan tersebut didasarkan

kepada kewenangan atas ijin yang diperolehnya maka
In
do
ne
si
tidak dapat diproses dari hukum pidana karena hukum

pidana tidak dapat menilai atas kewenangan tersebut
yang
dapat
A
gu
ng
dan
menilai
adalah
hukum
administrasi;---------------------------------------------
Bahwa, dalam rumusan Pasal 50 Ayat (3) UU No.41
Tahun 1999 yaitu setiap orang dilarang mengerjakan,

menggunakan, menduduki kawasan hutan secara tidak
sah.
delik
secara
tidak
sah
tersebut
mempunyai pengertian tidak ada dasar hak untuk
lik
ah
berbuat dan rumusan secara tidak sah tersebut tidak

identik dengan tidak memilki ijin karena itu dua hal yang
ub
Rumusan
berbeda;--------------------------------------------------------Bahwa, jika pengertian secara tidak sah identik dengan
ep
ka
tidak memilki ijin maka pasti banyak orang-orang yang

dari Menteri kehutanan dalam suatu kawasan hutan
suatu
daerah
di
Berau
yang
telah
dibangun
on
ng
termasuk instansi pemerintah sendiri seperti halnya
es
ah
terseret kasus pidana dengan dasar tidak adanya ijin
perkampungan, terdapat sekolah bahkan Koramil yang

di
dalam
Hal
kawasan
54
dari
hutan
dan
bisa
saja
In
d
gu
ternyata
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 54
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Pengadilan Negeri Nunukan ternyata sebenarnya berada
masuk ke dalam wilayah hutan, apakah dapat juga

pidana
terhadap
ng
diproses
Agung,
penyelesaiannya
orang-orang
tidak
seperti
negara;----------------------------------------------
itu
tetapi
kepada
gu
diserahkan
Mahkamah
Bahwa, adanya ijin HGU yang dipegang oleh PT Nunukan
Jaya Lestari maka mempunyai dasar hak bagi PT
ub
lik
ah
Nunukan Jaya Lestari untuk melakukan perbuatan di

lahan
yang
diberikan
ijin
am
tersebut ;-----------------------------------------------------------------
Bahwa, bilamana di kemudian hari terdapat masalah
ah
k
ep
adanya hak dari pihak lain berdasarkan rezim hukum

yang berbeda dilahan yang telah diberikan ijin HGU
In
do
ne
si
kepada PT Nunukan Jaya Lestari maka tidak berarti ijin
PT Nunukan Jaya Lestari menjadi tidak sah karena
A
gu
ng
sebelum ada putusan pengadilan atau dicabut oleh pihak
yang mengeluarkan ijin tersebut maka ijin tersebut tetap

sah dan perbuatan yang dilakukannya tidak melawan
hukum ;--
Bahwa, adanya permasalahan tumpang tindih ijin yang
terjadi di atas kawasan hutan berkaitan dengan hak-hak
lik
ah
yang ada di tempat tersebut maka yang dipersoalkan
adalah ijinnya dan bukan orang yang memperoleh ijin
ub
tersebut karena hal tersebut bukan merupakan masalah

hukum pidana, justru negara yang harus menyelesaikan
ep
ka
permasalahan tersebut;-----------------------Bahwa, dakwaan jaksa yang menyatakan perbuatan terdakwa
karena jabatan direktur PT Nunukan Jaya Lestari sejak tahun
ng
2002 sampai dengan tahun 2007 dipegang oleh orang lain dan
on
terdakwa terdakwa baru memegang jabatan tersebut sejak tahun
es
ah
dikategorikan sebagai tindak pidana berlanjut adalah keliru
gu
2007. Dikatakan ada tindak pidana berlanjut bilamana perbuatan
Hal
55
dari
In
d
tersebut berasal dari satu niat atau kehendak, perbuatan yang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 55
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
dilakukannya sejenis serta tenggang waktunya tidak terlalu lama.

Jika ada perbuatan dilakukan oleh bukan orang yang sama maka
ng
tidak termasuk dalam perbuatan berlanjut. Perbuatan yang

dilakukan lebih dari satu orang
maka masuk ke dalam
gu
penyertaan (deelneming).;--------------------------
Bahwa,
pertanggungjawaban
mengalir
dalam
suatu
perusahaan tidak dapat diterapkan dalam hukum pidana
karena pertanggungjawaban tersebut merupakan segi

perdata
pertanggungjawaban
yang
mana
tersebut
adalah
hakekatnya
ub
lik
ah
hukum
organ
direksi
am
perusahaannya bukan individualnya. Meskipun orangnya

sudah berganti namun organ direksinya tetap ada. Lain
dengan
hukum
pidana
yang
ep
halnya
ah
k
pertanggungjawabannya
adalah
Bahwa, tidak adanya harmonisasi dari pihak pemerintah
In
do
ne
si
individual;----------------------------------------------------------
A
gu
ng
dalam mengelurkan ijin maka pemegang ijin tidak dapat

dipersalahkan secara pidana atas masalah yang timbul
karena pemegang ijin yang telah menempuh prosedur
secara benar dalam memperoleh ijinnya sebagai suatu

bentuk
itikad
baik
justru
seharusnya
perlindungan hukum;------------------------bahwa
menyatakan
atas
bisa
keterangan
memahami
bahwa
di
dan
ub
dengan ahli;--------------Menimbang
ahli
tersebut,
sependapat
lik
terdakwa
persidangan
telah
pula
didengar
ep
keterangan Terdakwa yang pada pokoknya menerangkan sebagai

berikut:-----------------------------------------------------------------Bahwa, terdakwa adalah direktur PT Nunukan Jaya
Lestari yaitu suatu perusahaan perkebunan kelapa sawit
tanggal
21
Mei
2001;---------------------------------------------------------------
Bahwa, terdakwa berkedudukan sebagai direktur PT
gu
on
berdiri
ng
yang
es
ah
ka
ah
Menimbang,
mendapat
Hal
56
dari
In
d
Nunukan Jaya Lestari sejak tahun 2007, yang mana
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 56
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
sebelumnya menjabat sebagai komisaris dari tahun 2001

sampai dengan 2006 ;---------
Bahwa, direktur utama PT Nunukan Jaya Lestari pada
ng
saat terdakwa menjabat sebagai direktur pada tahun

adalah
gu
2007
Ruslan
Amir;----------------------------------------------------------------
Bahwa, tugas terdakwa sebagai komisaris perusahaan

pada saat itu adalah mengawasi kegiatan apa yang
maka
ub
lik
ah
dilakukan oleh direksi dan sepanjang tidak ada masalah

komisaris
tidak
ikut
mengurusi
tugas
am
direksi;------------------------------------------------
Bahwa, terdakwa merupakan salah satu pendiri PT
ep
Nunukan Jaya Lestari selain dari Muhammad Sampa,
ah
k
Andi Ismail dengan saham kepemilikan terdakwa sebesar

15%;--------------------------
In
do
ne
si
Bahwa, keinginan dari pendiri untuk memilih membuka
A
gu
ng
perusahaan perkebunan sawit karena salah satu pendiri

Muhammad
tahun
Sampa
di
sudah
dalam
berpengalaman
perkebunan
sawit;---------------------------------------
puluhan
kelapa
Bahwa, di PT Nunukan Jaya Lestari ada beberapa

direktur dan dalam anggaran dasar tidak ada pembagian
direktur
yang
Bahwa,
tugas
terdakwa
satu
dengan
lik
antara
lainnya;------------------------------
sebagai
direktur
yang
biasanya
berkaitan dengan hubungan surat-surat dengan pihak
ub
ah
tugas
ka
ketiga, masalah pajak dan mewakili perusahaan keluar

perijinan
jika
ep
jika ada pertemuan dengan instansi lain termasuk surat

memang
diperlukan
tanda
tangan
Bahwa, yang menyusun rencana kegiatan perusahaan
tersebut
diajukan
kepada
Hal
57
dari
In
d
gu
direksi;-------------------------------------------------------------
on
ng
adalah general manager yang mana rencana kegiatan
es
ah
direksi;----------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 57
ep
u
hk
am

Bahwa, PT Nunukan Jaya Lestari dalam melakukan
In
do
ne
si
a
kegiatan usaha perkebunannya mempunyai lahan di Sei
ng
menggaris Nunukan seluas 21.000 Ha berdasarkan ijin

lokasi yang dikeluarkan oleh Bupati Nunukan pada tahun
gu
2002;----------------
Bahwa, selain mempunyai ijin lokasi, PT Nunukan Jaya
dan
HGU
yang
dikeluarkan
oleh
BPN;---------------------------------------------------
ub
lik
ah
Lestari mempunyai ijin usaha perkebunan dari Bupati
Bahwa, pada saat mengajukan ijin tersebut, PT Nunukan
am
Jaya Lestari tidak mengetahui tentang status tanah yang

dimohonkan
kawasan
sepenuhnya
atau
kepada
ep
diserahkan
hutan
bukan
yang
karena
memberi
ah
k
ijin;----------------------------------------------Bahwa,
PT
Nunukan
Jaya
Lestari
mengajukan
In
do
ne
si
permohonan HGU pada tahun 2002 dan keluar ijin nya
A
gu
ng
pada tanggal 28 April 2003 atas tanah seluas 19.974 Ha
yang mana sebulan kemudian keluar sertikat HGUnya;-----------------------------------------------
Bahwa, setelah keluar ijin lokasi dari Bupati tahun 2002

dan terbitnya HGU tahun 2003 tidak ada pihak lain yang
menyatakan
lik
--
Bahwa, pada saat pengurusan HGU tersebut, terdakwa

tidak pernah terlibat dan datang ke Kantor Pertanahan
ub
ah
keberatan;----------------------------------------------------------------
ka
karena posisinya sebagai komisaris perusahaan.
Yang
ep
melakukan pengurusan adalah direktur utama saat itu

yaitu
Muhammad
Bahwa, PT Nunukan Jaya Lestari juga mendapat IPK (Ijin
ng
on
Pemanfaatan Kayu) untuk pembukaan lahan (landclearing)
es
ah
Sampa;---------------------------------------------------------------------
gu
sebanyak tiga tahap dari Bupati Nunukan yaitu tahun
Hal
58
dari
In
d
2002 sampai dengan 2003, tahun 2003 sampai dengan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 58
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
tahun 2004, dan terakhir pertengahan tahun 2004

sampai
dengan
Desember
ng
2004;-----------------------------------------------------------------------
Bahwa, setelah mendapat ijin tersebut PT Nunukan Jaya Lestari
gu
sejak tahun 2002 sampai dengan tahun 2004 melakukan

dan
penanaman
sawit;--------------------------
Bahwa,
terdakwa
tidak
melihat
kegiatan
pohon
landclearing
ub
lik
ah
landclearing
di
lapangan karena yang turun ke lapangan adalah direktur
am
utama
Muhammad
Sampa;------------------------------------------------------Bahwa, pada tahun 2005 direktur utama Muhammad
ep
PT Adindo Hutani Lestari
surat pemberitahuan dari
tentang adanya tumpang tindih
di lahan HGU PT
In
do
ne
si
ah
k
Sampa pernah memberitahu kepada terdakwa jika ada
A
gu
ng
Nunukan Jaya Lestari dengan HPHTI PT Adindo Hutani

Lestari;---------------------------------------
Bahwa, ketika adanya masalah tumpang tindih lahan
tersebut adanya pembahasan internal PT Nunukan Jaya

Lestari untuk penyelesaian masalah yang ada dengan
mengambil
langkah-langkah
inisiatif
untuk
menyelesaikan permasalahan tersebut dengan membuat
lik
ah
surat balasan kepada PT Adindo Hutani Lestari juga

menyurati pihak pemberi ijin seperti Bupati dan bahkan
ub
Menteri Kehutanan yang didasari atas surat dari Menteri

Kehutanan sebelumnya kepada Bupati yang meminta
ep
ka
Bupati mengambil tindakan berkaitan dengan masalah

tumpang
tindih
Bahwa, pada tahun 2006 PT Nunukan Jaya Lestari pernah
ng
on
melaporkan PT Adindo Hutani Lestari kepada pihak yang
es
ah
tersebut;-------------------------------------------------------------------
gu
berwajib atas penggusuran pohon sawit milik milik PT
Hal
59
dari
In
d
Nunukan Jaya Lestari, namun laporan tersebut sudah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 59
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Hutani
dicabut karena ada keinginan dari pihak PT Adindo

Lestari
untuk
menyelesaikan
secara
ng
kekeluargaan, yang mana PT Adindo Hutani Lestari
sempat berkirim surat kepada Menteri Kehutanan yang
gu
menyatakan tidak keberatan atas terjadinya tumpang

tindih tersebut sepanjang sudah diberikan ijin oleh
Bahwa, dalam rangka menyelesaikan tumpang tindih

tersebut,
pada
tahun
2006
Menteri
Kehutanan
ub
lik
ah
pemerintah;----------
membentuk team terpadu yang turun ke lapangan untuk
am
dilakukan
tukar
menukar
kawasan
hutan;----------------------------------------------------------------------
Bahwa, tumpang tindih lahan HGU PT Nunukan Jaya
ep
ah
k
lestari dengan HPHTI PT Adindo Hutani Lestari seluas
In
do
ne
si
1600 Ha, namun yang terdapat pohon akasia milik PT
Adindo Hutani Lestari dan pohon sawit PT Nunukan Jaya
A
gu
ng
Lestari hanya seluas 470 Ha;-----
Bahwa, sejak tahun 2005 PT Nunukan Jaya Lestari sudah tidak

melakukan perluasan maupun penanaman karena selain ijin
pembukaan lahan untuk landclearing hanya sampai tahun

2004 juga sambil menunggu penyelesaian masalah
lik
Nunukan Jaya Lestari sejak tahun 2005 hanya sebatas

pemeliharaan dan panen;--------------
Bahwa, team terpadu menyelesaikan pekerjaannya pada
ub
ah
tumpang tindih lahan di kawasan hutan. Kegiatan PT
tahun 2009 yang menghasilkan rekomendasi tentang
ep
ka
adanya tukar menukar kawasan hutan di lahan HGU PT

Nunukan Jaya Lestari kemudian hasil tersebut diteruskan
sebagai bagian dari perubahan rencana tata ruang
ng
wilayah Propinsi Kalimantan timur namun sampai saat ini

Bahwa, PT Nunukan Jaya Lestari sudah menanyakan
kepada
pihak
Kementrian
Hal
60
dari
Kehutanan
mengenai
In
d
gu
on
belum ada keputusannya;-----------------------------
es
ah
kepada Menteri kehutanan sekaligus disisipkan nantinya
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 60
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
dalam
keputusan akhir untuk hasil rekomendasi team terpadu

rangka
masih
ng
dijawab
tukar
menukar
dalam
kawasan
proses,
hutan
begitupun
ke
dan
pada
Gubernur Kalimantan Timur, disuruh bersabar karena

menunggu
gu
masih
kepatusan
pusat;-------------------------------
Bahwa, dalam rangka tukar menukar kawasan hutan

tersebut
PT Nunukan Jaya Lestari telah
memberikan lahan pengganti di dua wilayah Sebuku
ub
lik
ah
dari
Nunukan seluas 48.000 Ha ;--------------------
am
Bahwa, dari hasil pemeriksaan team terpadu, dari lahan

HGU
PT Nunukan Jaya Lestari yang sudah ditanami
sawit adalah seluas 6400 Ha terdapat tiga kategori
ep
ah
k
wilayah yaitu ada yang masuk areal penggunaan lain

(APL), kawasan budidaya kehutanan (KBK) dan kawasan
kehutanan
In
do
ne
si
non
budidaya
(KBNK);---------------------------------------------------------------------
Bahwa, dari luas keseluruhan HGU PT Nunukan Jaya
A
gu
ng
Lestari 19.974 Ha, seluas 2000 Ha diantaranya masuk ke

dalam KBNK;--
Bahwa, sampai saat ini jumlah pekerja PT Nunukan Jaya
Lestari sekitar 1.100 orang lebih yang mana perusahaan

mess
karyawan
di
lokasi
lik
perusahaan;----------------------------------

Jaya Lestari telah membangun sekolah dasar di areal
ub
ah
menyediakan
perusahaan yang sekarang sudah diambil alih oleh
ep
ka
pemerintah daerah juga tempat ibadah seperti masjid,

gereja, tempat penitipan anak, klinik, sarana air bersih,
berdiri
juga
kecamatan
Sei
Menggaris;---------------------------------------------------------------Bahwa, dengan adanya permasalahan tumpang tindih
on
ng
--
es
telah
ah
bahkan
gu
lahan HGU di kawasan hutan, PT Nunukan Jaya Lestari
Hal
61
dari
In
d
sebenarnya mengalami kerugian dimana berkurangnya
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 61
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
kapasitas produksi karena tidak bisa memperluas lahan
yang mana masih menunggu keputusan dari Menteri
ng
Kehutanan atas hasil team terpadu mengenai tukar
menukar kawasan hutan. Alat produksi perusahaan yang
gu
dibangun untuk kapasitas produksi 60 ton per jam tetapi

hanya diguankan untuk 45 ton per jam;------------------
Bahwa, selain PT Nunukan Jaya Lestari memberikan

kontribusi dalam rangka menyediakan lapangan kerja
ub
lik
ah
kepada masyarakat juga kontribusi kepada Pemerintah

Daerah Nunukan yaitu dengan memberikan fee atas
am
hasil produksi sawit sebesar Rp.5000,- (lima ribu rupiah)

per ton yang disetorkan kepada Dinas Pendapatan
Daerah. Begitupun untuk pembayaran pajak
sekitar
ah
k
ep
empat sampai dengan lima Milyar setiap bulannya;--------
In
do
ne
si
Menimbang, bahwa Penuntut Umum telah membacakan

surat tuntutannya (Requisitoir) tertanggal 19 Agustus 2013
pada
pokoknya
A
gu
ng
yang
menuntut
supaya
Majelis
Hakim
Pengadilan Negeri Nunukan yang memeriksa dan mengadili

perkara ini memutuskan:------------------
1. Menyatakan terdakwa Muhammad Ramli, S.E Bin M.Idris yang

bertindak dan atas nama PT Nunukan Jaya Lestari (PT.NJL)
lik
tindak pidana dengan sengaja telah menggunakan kawasan
hutan secara tidak sah yang dilakukan secara berlanjut

sebagaimana diatur dan diancam pidana berdasarkan
ub
ah
telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan
Pasal 50 ayat (3) huruf a Jo Pasal 78 ayat (2), ayat (14)
ep
ka
UU No.41 Tahun 1999 tentang Kehutanan Jo Pasal 64

ayat (1) KUHP;--------------------------------
ah
2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa Muhammad
ng
(delapan) bulan dengan masa percobaan selama 12 (dua

puluh
juta
rupiah)
subsidair
(satu)
Hal
62
dari
bulan
In
d
gu
kurungan;---------------------------------------------------
on
belas) bulan dan denda sebesar Rp.20.000.000,- (dua
es
Ramli, S.E Bin M.Idris dengan pidana penjara selama 8
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 62
ep
u
hk
am

barang
3. Menyatakan
In
do
ne
si
a
bukti
berupa:--------------------------------------
Fotocopy sertikat Hak Guna Usaha (HGU) PT Nunukan
ng
Jaya Lestari;-------------------------------------------------------
gu
Tetap
terlampir
dalam
perkara;------------------------
berkas
4. Menetapkan agar terdakwa membayar biaya perkara

sebesar
Rp.3.000
Terdakwa
atas
melalui
mengajukan
pembelaan
September
2013
tuntutan
secara
yang
Penuntut
Penasihat
pada
ep
am
tersebut
bahwa
ribu
ub
lik
ah
rupiah);-------------------------------------------Menimbang,
ah
k
(tiga
Umum
Hukumnya
tertulis
telah
tertanggal
pokoknya
sebagai
berikut:-------------------------------------------------------------------Bahwa, dugaan tindak pidana yang dilaporkan oleh PT. Adindo
In
do
ne
si
Hutani Lestari, masuk kedalam sengketa Perizinan bukan
A
gu
ng
pelanggaran pidana mengingat terdapatnya 2 (dua) izin yang

diterbitkan dari pihak yang berbeda yaitu izin dari Menteri
Kehutanan untuk HPHTI PT. Adindo Hutani Lestari yang
terkualifikasi sebagai izin kehutanan yang diatur dalam UU

Kehutanan dan izin milik PT. NJL yang diberikan oleh Bupati
izin
penguasaan
tanah
negara
lik
sebagai
untuk
perkebunan;---------------------------------------------------------------
Bahwa, PT. NJL mempunyai dasar untuk melakukan kegiatan
ub
ah
Nunukan dan Badan Pertananahan Nasional yang terkualifikasi
ka
perkebunan di lahan tumpang tindih yang didakwakan Jaksa
ep
Penuntut Umum sebagai kawasan kehutanan. Dasar tersebut
ah
yang berupa Izin Lokasi, Izin Perkebunan dan Hak Guna Usaha
Bahwa, keputusan tersebut sampai saat ini belum dicabut
on
ng
masih berlaku secara sah, ;---------------------------------
es
diterbitkan oleh pejabat yang mempunyai kewenangan dan
sehingga dinyatakan sebagai izin yang sah secara hukum,
Hal
63
dari
In
d
gu
keabsahan izin tersebut diberikan oleh lembaga yang berwenang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 63
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
(mempunyai kewenangan) untuk menerbitkan izin tersebut dan

jika dikatakan izin tersebut tidak dapat dipergunakan untuk lahan
ng
kegiatan perkebunan PT. NJL maka harus terlebih dahulu

dicabut izin yang dimiliki oleh PT. NJL yang digunakan sebagai
untuk
gu
dasar
melakukan
perkebunan;-------------------------
kegiatan
Bahwa, segala pengurusan izin kegiatan usaha dilakukan oleh

Direktur Utama saat itu, Alm. Muhammad Sampa. Sedangkan
ub
lik
ah
Terdakwa saat itu berkedudukan selaku Komisaris yang menurut

Undang-Undang Perseroan Terbatas saat itu yaitu Undang-
am
undang No. 1 Tahun 1995, komisaris hanyaiah bertugas

mengawasi kebijakan direksi dalam menjaiankan kegiatan
ah
k
ep
perseroan. Tanggungjawab hukum sesuai dakwaan pada saat

tahun 2003 seharusnya terletak pada diri Alm. Muhammad
In
do
ne
si
Sampa. Terdakwa baru menjabat selaku Direktur pada tahun

2007, 4 (empat) tahun setelah terbitnya SK HGU PT.
A
gu
ng
NJL ;-------------------------------------------
Bahwa, Terdakwa tidak pernah terlibat dan tidak melakukan
pengurusan izin kegiatan perkebunan PT. NJL. Dalam segi

korporasi, PT. NJL tidak terbukti mempunyai niat untuk
melakukan kejahatan dengan sengaja memasuki kawasan hutan
secara tidak sah. Kesengajaan yang dimiliki oleh PT. NJL ialah
lik
ah
melakukan pengurusan izin untuk areal perkebunanan dalam

Iingkup perizinan HGU PT. NJL yang sudah ditentukan di dalam
HGU
PT
ka
dipertanggungjawabkan
NJL
secara
sadar
ub
ketentuan
mempunyai
niat
dan
dengan
dapat
sengaja
ep
melakukan kegiatan tertentu yaitu melakukan mengerjakan dan/
ah
atau menggunakan dan/atau menduduki lahan sesuai dengan
dengan tujuan kegiatan perseroan yang termuat dalam anggaran

untuk
ng
dasarnya
kegiatan
Bahwa, PT. NJL sebagai investor yang telah memenuhi semua
gu
on
perkebunan;-----------------------------------------
es
Hak Guna Usaha yang dimiliki, yang sah menurut hukum sesuai
Hal
64
dari
In
d
ketentuan ketentuan hukum yang berlaku yaitu UU Pokok
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 64
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Agraria dan UU Perkebunan dan memberdayakan sumber daya

manusia setempat khususnya wajib dilindungi oleh hukum dan
ng
berhak mendapatkan perlindungan hukum sebagai investor

sebagaimana Pendapat Hukum Jaksa Agung Republik Indonesia
gu
merujuk
pada
Surat
Kejaksaan
Gp.1/09/2010
tertanggal
Permohonan
Pertimbangan
No.
September
Hukum
B.072A/A/
2010
Atas
Perihal
Keterlanjuran
Pemanfaatan Kawasan Hutan yang ditujukan kepada Menteri
Republik
ub
lik
Kehutanan
ah
21
Agung
Indonesia;--------------------------------------------------
am
Bahwa, pengertian tentang kawasan hutan pasca Putusan

Mahkamah Konstitusi dalam perkara No. 45/PUUIX/2011 tanggal
ep
ah
k
21 Februari 2012 dan diperkuat dengan Surat Edaran Menteri

Kehutanan No. SE.3/MENHUT-I1/2012 adalah wilayah tertentu
ditetapkan
oleh
pemerintah
untuk
dipertahankan
In
do
ne
si
yang
keberadaannya sebagai hutan tetap. Kegiatan pengukuhan
A
gu
ng
kawasan hutan dilakukan untuk memberikan kepastian hukum
atas kawasan hutan. dilakukan melalui proses penunjukan
kawasan hutan, penataan batas kawasan hutan, pemetaan

kawasan hutan, dan penetapan kawasan hutan. Belum dapat
dikatakan kawasan hutan jika baru pada tahap penunjukan.
Surat Keputusan Menteri Kehutanan No. 79/Kpts-11/2001

Perairan
("SK
Penunjukan"),
lik
ah
tanggal 15 Maret 2001 tentang Penunjukan Kawasan Hutan dan

dimana
Peta
Lampiran
SK
ub
Penunjukan tersebut telah di ploting untuk digunakan oleh Jaksa
ka
Penuntut Umum sebagai dasar pengabilan titik koordinat lokasi
ep
perkebunan kelapa sawit PT. NJL dalam dakwaannya padahal
akhir
Bahwa, PT NJL selaku pemegang sertikat HGU harus
ng
penetapan;-------------------------------------------------------------------
gu
Peraturan
pemerintah
No.24
Tahun
1997
on
dilindungi oleh hukum. Menurut Pasal 32 ayat (1)
es
ah
kawasan tersebut belum dilakukan pengukuhan sampai proses
tentang
Hal
65
dari
In
d
Pendaftaran tanah dinyatakan Sertifikat merupakan surat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 65
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
tanda bukti hak yang berlaku sebagai alat pembuktian yang kuat
mengenai data fisik dan data yuridis yang termuat di dalamnya,
ng
sepanjang data fisik dan data yuridis tersebut sesuai dengan
data yang ada dalam surat ukur dan buku tanah hak yang
gu
bersangkutan." Oleh karena itu terbukti PT. NJL dalam

menjalankan usaha perkebunan di areal HGU sesuai
dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dan tidak ada alasan yang sah untuk mempidanakan PT.
ub
lik
ah
NJL berdasarkan kepemilikan HGU sebagaimana diatur

dalam Pasal 34 UU Agraria;-----------------------------
am
Bahwa, Berdasarkan hal-hal tersebut diatas, Penasihat

Hukum memohon kepada Majelis Hakim agar kiranya
Putusan
yaitu
ep
memberikan
menyatakan
terdakwa
ah
k
Muhammad Ramli,S.E bin M.Idris tidak terbukti bersalah

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana
atau
sekiranya
dan
membebaskan
In
do
ne
si
didakwakan
berpendapat
A
gu
ng
terdakwa
yang
sebagaimana
lain
agar
melepaskan terdakwa serta memulihkan kembali dalam

kemampuan, harkat, martabat, kedudukan serta nama
baik terdakwa;-------------------------------------
Menimbang, bahwa Penasehat Hukum terdakwa di dalam

surat
lik
bukti
sebagai
berikut :------------------------------------------------------------------
Fotocopy Surat Keputusan Bupati Nunukan No.1 Tahun
ub
ah
mengajukan nota pembelaannya telah melampirkan bukti-
2002 tanggal 4 Januari 2002 tentang ijin lokasi untuk
ep
ka
keperluan perkebunan kelapa sawit seluas 20.000 Ha di

Kecamatan Nunukan Kabupaten Nunukan kepada PT
Lestari
(bukti
T-1);----------------------------------------------------------------Fotocopy Surat Keputusan Bupati No.656 Tahun 2002
ng
on
tanggal 31 Desember 2002 tentang perubahan lampiran
es
Jaya
ah
Nunukan
Hal
66
dari
In
d
gu
peta lokasi PT Nunukan Jaya Lestari pada Keputusan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 66
ep
u
hk
am

Nunukan
No.1
Bupati
Tahun
2002
T-2) ;------------------------------------------------
(bukti
Fotocopy Surat Keputusan Bupati No.207 Tahun 2003
ng
In
do
ne
si
a
tanggal 31 Maret 2003 tentang pemberian ijin usaha
gu
perkebunan kepada PT Nunukan Jaya Lestari (bukti

T-3);--------------------------------------
Fotocopy Surat Keputusan Kepala Badan Pertanahan

Nasional No.29/HGU/BPN/2003 tanggal 28 April 2003
di
ub
lik
ah
tentang pemberian hak guna usaha atas tanah terletak

Kabupaten
Nunukan
Kalimantan
Timur
(bukti
am
T-4);------------------------------------------
Fotocopy sertikat Hak Guna Usaha No.1 Desa Nunukan
ep
Barat Kecamatan Nunukan Kabupaten Nunukan tanggal
ah
k
13
Mei
2003
(bukti
T-5);----------------------------------------------------------------Fotocopy Surat Dinas Perkebunan Propinsi Kalimantan
In
do
ne
si
A
gu
ng
Timur No.503/470/UT-III/2002 tanggal 22 Maret 2002

yang
ditujukan
kepada
Gubenur
Kalimantan
Timur
tentang advis teknis usaha perkebunan kelapa sawit PT

Nunukan Jaya Lestari (bukti T-6);---
Fotocopy Surat Dinas Perkebunan Propinsi Kalimantan

Timur No. 503/499/UT-III/2002 tanggal 28 Maret 2002
kepada Dinas Kehutanan Propinsi Kalimantan Timur
ijin
pembukaan
lik
rekomendasi
lahan
pembangunan perkebunan PT Nunukan Jaya Lestari

(bukti T-7A);------------------------------------------------------
ka
ub
ah
tentang
ep
Timur No. 503/1653/UT-VIII/2002 tanggal 15 Agustus

2002 kepada Dinas Kehutanan Propinsi Kalimantan Timur
ijin
pembukaan
lahan
pembangunan perkebunan PT Nunukan Jaya Lestari

Fotocpy Surat Dinas kehutanan Propinsi Kalimantan
on
ng
(bukti T-7B);------------------------------------------------------
es
rekomendasi
ah
tentang
gu
Timur No. 522.110/144/DK-II/2002 tanggal 16 April 2002
Hal
67
dari
In
d
kepada Gubernur Kalimantan Timur tentang alokasi areal
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 67
ep
u
hk
am

PT
Nunukan
perkebunan
Jaya
Lestari
T-8);--------------------------------------------------
(bukti
ng
In
do
ne
si
a
Timur No. 503/480/UT-III/2002 tanggal 25 Maret 2002
gu
kepada Menteri pertanian tentang dukungan ijin usaha

perkebunan
PT
Nunukan
Jaya
Lestari
Foto copy Surat PT Nunukan Jaya Lestari No.072/
ub
lik
NJL/2002 tanggal 26 Agustus 2002 kepada Bupati
ah
T-9);--------------------------------------------------
(bukti
Nunukan tentang pemohonan ijin usaha perkebunan
am
(bukti T-10);--------------------
Foto copy Surat Dinas Perkebunan Propinsi Kalimantan
ep
Timur No. 525/230/UT-I/2003 tanggal 06 Februari 2003
ah
k
kepada Gubernur Kalimantan Timur tentang permohonan

percepatan
proses
hak
guna
usaha
In
do
ne
si
Foto copy Surat Dinas kehutanan dan Perkebunan
A
gu
ng
T-11);-----------------------------------
(bukti
Kabupaten Nunukan No.593.4/020/DKB-II/II/2003 tanggal
7 Februari 2003 kepada Kepala Badan Pertanahan

Nunukan tentang permohonan HGU PT Nunukan Jaya
Lestari (bukti T-12);--------------------------
Foto copy Surat Dinas kehutanan dan Perkebunan

Kabupaten Nunukan No.593.4/34/DKB-II/III/2003 tanggal
2003
kepada
Kepala
Badan
Pertanahan
lik
Maret
Nunukan tentang permohonan HGU PT Nunukan Jaya

Lestari (bukti T-13);--------------------------
ka
Foto
copy
berita
ub
ah
05
acara
inventarisasi
lokasi
yang
ep
dimohonkan hak guna usaha seluas 20.000 Ha yang

terletak di Desa Nunukan Barat Kecamatan Nunukan
Foto
copy
Surat
Kantor
Wilayah
Badan
Nasional
ng
Kalimantan Timur No. 540.2/010/BPN-44/2003 tanggal
on
17 Maret 2003 tentang permohonan hak guna usaha
es
ah
Kabuten Nunukan (bukti T-14);--------
gu
untuk perkebunan kelapa sawit PT Nunukan Jaya Lestari
Hal
68
dari
In
d
(bukti T-15);--------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 68
ep
u
hk
am

Fotocopy Surat Keputusan Bupati No.521.11/40/Sosek-I/
In
do
ne
si
a
IX/2001
tanggal
September
2001
tentang
ijin
ng
pemungutan dan pemanfaatan kayu kepada PT Nunukan
Jaya Lestari di wilayah Sei Menggaris Nunukan (bukti
gu
T-16);----------------------------------
Fotocopy Surat Keputusan Bupati No.521.11/032/Ek-
Proda/X/2002
tanggal
22
Oktober
2002
tentang
pemberian ijin pemanfaatan kayu tahun 2002/2003

pembukaan
lahan
perkebunan
kelapa
sawit
ub
lik
ah
untuk
kepada PT Nunukan Jaya Lestari di wilayah Sei Menggaris
am
Nunukan (bukti T-17);-----------------------
ep
tanggal 24 September 2003 tentang pemberian ijin
ah
k
pemanfaatan kayu untuk land clearing pembukaan lahan

perkebunan kelapa sawit kepada PT Nunukan Jaya
wilayah
Sei
Menggaris
Nunukan
T-18);----------------------------------------------------
A
gu
ng
(bukti
In
do
ne
si
di
Lestari

tanggal
22
September
2004
tentang
pemberian
perpanjangan ijin pemanfaatan kayu untuk land clearing
pembukaan lahan perkebunan kelapa sawit kepada PT
Nunukan Jaya Lestari di wilayah Sei Menggaris Nunukan

Fotocopy Surat PT Nunukan Jaya Lestari No.105/NJL/
lik
IX/2004 tanggal 17 September 2004 kepada Bupati

Nunukan
tentang
perpanjangan
IPK
ub
ah
(bukti T-19);------------------------
sampai
bulan
Desember 2004 (bukti T-20);----
Surat PT Adindo Hutani Lestari No.AH00/X/64/2004
ep
ka
tanggal 13 April 2004 tentang pemberitahuan kepada

Nunukan
Jaya
Lestari
(bukti
T-21);-----------------------------------------------Fotocopy Surat PT Nunukan Jaya Lestari No.37/NJL/
ng
on
IV/2004 tanggal 30 April 2004 kepada Direksi PT Adindo
es
PT
ah
direksi
Hal
69
dari
In
d
gu
Hutani Lestari tentang pemberitahuan mengenai lokasi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 69
ep
u
hk
am

PT
Nunukan
perkebunan
In
do
ne
si
a
Jaya
Lestari
T-22);-------------------------------------
Fotocopy berita acara mediasi tertanggal 18 September
ng
(bukti
2012 yang diadakan pada Kantor Pertanahan Kabupaten
(bukti
gu
Nunukan
T-23);---------------------------------------------------------------
Fotocopy Surat Keputusan Bupati No.500./366/Ek-Proda/

IX/2003 tanggal 28 Oktober 2004 kepada Menteri
ub
lik
ah
Kehutanan RI tentang tumpang tindih areal perkebunan
kelapa sawit PT Nunukan Jaya Lestari dan areal HPHTI PT
am
Adindo Hutani Lestari (bukti T-24);--
Fotocopy Surat Keputusan Bupati No.500.12/295/DKB/
ep
IX/2005 tanggal 15 September 2005 kepada Menteri
ah
k
Kehutanan RI tentang perubahan status dan fungsi

kawasan hutan (bukti T-25)
Fotocopy Surat direksi PT Inhutani I No.831/IVC/10/
In
do
ne
si
A
gu
ng
Inh/2005 tanggal 7 Oktober 2005 tentang tumpang

tindih peruntukan lahan di areal PT Adindo Hutani Lestari
(bukti T-26);---------------
Fotocopy Surat PT Nunukan Jaya Lestari No.102/NJL/

VI/2006 tanggal 17 Juli 2006 kepada Kapolres Nunukan
tentang penggusuran tanaman kelapa sawit di dalam
Fotocopy Surat PT Adindo Hutani Lestari No.AH00/
tentang
ub
X/049/2006 tanggal 6 September 2006 kepada Menteri

Kehutanan
ka
lik
T-27);-------------------------
ah
kawasan hak guna usaha PT Nunukan Jaya Lestari (bukti
areal
tumpang
tindih
(bukti
ah
ep
T-28);-------------------------------------
Fotocopy Surat PT Adindo Hutani Lestari No.88/AHL/GM/
Nunukan
ng
pencabutan
Jaya
Lestari
surat
tentang
laporan
permohonan
polisi
(bukti
Fotocopy Surat Menteri Kehutanan Republik Indonesia
No.S.750/MENHUT-VII/2006
Hal
70
dari
kepada
Bupati
Nunukan
In
d
gu
on
T-29);--------------------------------------------------------
es
PT
TP/IX/ 2006 tanggal 7 September 2006 kepada pimpinan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 70
ep
u
hk
am

12
Desember
2006
tanggal
In
do
ne
si
a
tentang
penyelesaian
tumpang tindih areal perkebunan dengan HPHTI PT
ng
Adindo Hutani Lestari (bukti T-30)
Fotocopy Surat Bupati Nunukan No.500/337/Ek-Proda/
gu
XII/2006
tanggal
15
Desember
2006
tentang
penyelesaian tumpang tindih areal perkebunan dengan

PT
Adindo
Hutani
Lestari
(bukti
T-31);----------------------------------------------------------------------
Fotocopy Surat berita acara hasil evaluasi dalam rangka

penyelesaian
ub
lik
ah
HPHTI
proses
permohonan
tukar
menukar
am
kawasan hutan di Propinsi Kalimantan Timur tertanggal

29
Maret
2007
(bukti
T-32);----------------------------------------------------------------------
ep
ah
k
---
Foto copy Surat Dinas Kehutanan Propinsi Kalimantan

kepada
Gubernur
Kalimantan
In
do
ne
si
2007
Timur No. 522.21/2532/DK-VIII/2007 tanggal 24 April

Timur
tentang
A
gu
ng
pertimbangan teknis tukar menukar kawasan hutan

untuk
perkebunan
kelapa
sawit
(bukti
T-33);----------------------------------------------------------------------
Fotocopy
Surat
Gubernur
Kalimantan
Timur
No.585/3983/Ek tanggal 6 Juni 2009 kepada Menteri
T-34);-------------------------------------
Fotocopy
Keputusan
Menteri
lik
perkebunan kelapa sawit di Kabupaten Nunukan (bukti

Kehutanan
ub
ah
Kehutanan RI tentang menukar kawasan hutan untuk
No.SK.365/
MENHUT-VII/2007 tanggal 31 Oktober 2007 tentang
ep
ka
pembentukan tim terpadu dalam rangka tukar menukar

kawasan hutan untuk perkebunan kelapa sawit PT
Kabupaten Nunukan (bukti T-35);------------------Surat
No.522.21/164/Ek
Gubernur
tanggal
14
Kalimantan
Januari
2008
Timur
kepada
on
Fotocopy
ng
es
ah
Nunukan Jaya Lestari dan PT Pohon Emas Lestari di
Hal
71
dari
In
d
gu
Menteri Kehutanan RI tentang tukar menukar kawasan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 71
ep
u
hk
am

untuk
perkebunan
hutan
kelapa
In
do
ne
si
a
sawit
(bukti
T-36);---------------------------------------------------------------
Fotocopy Surat berita acara peninjauan lapangan oleh
ng
tim terpadu tanggal 4 Juli 2008 dalam rangka tukar
gu
menukar kawasan hutan untuk perkebunan kelapa sawit

PT Nunukan Jaya Lestari dan PT Pohon Emas Lestari
Fotocopy Surat Menteri Kehutanan Republik Indonesia
kepada
ub
lik
No.S.460/Menhut-VII/2010 tanggal 14 September 2010
ah
(bukti T-37);---------------------
Jaksa
Agung
Republik
Indonesia
tentang
am
permohonan pertimbangan hukum atas permasalahan

keterlanjuran
pemanfaatan
kawasan
hutan
(bukti
T-38);---------------------------
Fotocopy Surat Jaksa Agung Republik Indonesia No.072A/
ep
ah
k
A/GP.1/09/2010 tanggal 21 September 2010 kepada

Republik
Indonesia
tentang
In
do
ne
si
Kehutanan
Menteri
permohonan pertimbangan hukum atas permasalahan
A
gu
ng
keterlanjuran
pemanfaatan
kawasan
T-39);---------------------------
Fotocopy
Surat
Keterangan
hutan
Notaris/PPAT
(bukti
Buntario
Tigris,S.H,S.E, M.H No.244/BTT/NOT/VII/2007 tanggal 10

Juli 2007 (bukti T-40)
ah
terdakwa
Ferman
bin
Andi
Rasyid
(bukti
ub
Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim menghubungkan satu

dengan yang lain dari keterangan saksi-saksi, Keterangan Ahli,
ep
ka
Andi
T-41);----------------------------
keterangan Terdakwa dan barang bukti yang diajukan dipersidangan,
sebagai berikut :---------------------------------------------------------Bahwa, yang dimaksud dengan kawasan hutan adalah

wilayah
tertentu
yang
ditunjuk
sebagai
dan
atau
on
ng
es
maka telah dapat diketemukan adanya fakta-fakta hukum yang terjadi
gu
Hal
72
dari
In
d
putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 45/PUU-IX/2011
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Fotocopy Putusan No.180 K/Pid/Sus/2007 atas nama
lik
Halaman 72
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
mengenai pengujian Pasal 1 butir c UU No.41 Tahun

1999, kata penunjukan dihilangkan sehingga kawasan
ng
hutan hanya melalui penetapan;-----------------
Bahwa, proses pengukuhan kawasan hutan meliputi
gu
empat tahap yaitu penunjukan kawasan hutan, penataan

batas kawasan hutan, pemetaan kawasan hutan dan
kawasan
hutan;---------------------------------------------------------------------
Bahwa,
di
wilayah
am
sebelumnya
telah
ub
lik
ah
penetapan
Propinsi
ada
Kalimantan
penunjukan
Timur
kawasan
hutan
berdasarkan Tata Guna Hutan Kesepakatan (TGHK)

sebagaimana Keputusan Menteri Pertanian
Nomor :
ah
k
ep
24 / KPTS /UM/1/1983 tanggal 15 Januari 1983 tentang

penunjukan areal hutan di wilayah Propinsi DATI I
(dua puluh satu
In
do
ne
si
Kalimantan Timur seluas 21.144.000
juta seratus empat puluh empat ribu) hektar sebagai
A
gu
ng
kawasan hutan dan Keputusan Menteri Kehutanan dan

Perkebunan Nomor : 253 / KPTS-II / 2000 Tentang
Penetapan kawasan Hutan seluas 208.403,54 (dua ratus
delapan ribu empat ratus tiga, lima puluh empat

perseratus) hektar yang terdiri dari kelompok hutan Hulu
puluh
perseratus)
hektar
lik
puluh delapan ribu lima ratus empat puluh tiga, enam

Kelompok
Hutan
Hilir
S.
Sembuak Hulu S. Sembakung seluas 40.092,40 (empat
ub
ah
Sungai Sembakung - S. Sebakis seluas 78.543,60 ( tujuh
puluh ribu Sembilan puluh dua, empat puluh perseratus)
ka
hektar, kelompok Hutan S. Sesayap S. Betayau seluas
ep
82.973,00 (delapan puluh dua ribu Sembilan ratus tujuh
ah
puluh tiga) hektar, dan Kelompok Hutan S. Bengara
empat, lima puluh empat perseratus) hektar yang
ng
terletak di Kabupaten Nunukan, Kabupaten Malinau dan
on
Kabupaten Bulungan Propinsi Kalimantan Timur sebagai
es
seluas 6.794,54 (enam ribu tujuh ratus Sembilan puluh
gu
kawasan Hutan Tetap dengan fungsi hutan produksi
Hal
73
dari
In
d
serta penunjukan kawasan hutan berdasarkan Keputusan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 73
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Menteri Kehutanan Nomor : 79 / KPTS-II/ 2001 tanggal 15
Maret 2001 tentang Penunjukan kawasan Hutan dan
ng
Perairan di wilayah Propinsi Kalimantan Timur seluas
14.651.553 (empat belas juta enam ratus lima puluh

lima
gu
satu
ratus
lima
puluh
tiga)
hektar ;-------------------------------------------------------
Bahwa
PT.
Adindo
Hutani
Lestari
diberikan
Hak
Pengusahaan Hutan Tanaman Industri atas areal hutan di
ub
lik
ah
Propinsi Daerah Tingkat I Kalimantan Timur seluas

201.821 (dua ratus satu ribu delapan ratus dua puluh
am
satu) Hektar oleh Kementrian Kehutanan
berdasarkan
surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 88/Kpts - I I /

1996 tanggal 12 Maret 1996 Tentang Pemberian Hak
ep
ah
k
Pengusahaan Hutan Tanaman Industri kepada PT. Adindo

Hutani Lestari ;---------------------------------------------Bahwa, berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan
In
do
ne
si
Perkebunan Nomor : 935 /KPTS II/ 1999 ditetapkan
A
gu
ng
batas areal kerja Hak Pengusahaan Hutan Tanaman

Industri
PT. Adindo Hutani Lestari
seluas 191.486,90 (seratus Sembilan puluh satu ribu
empat ratus delapan puluh enam, Sembilan puluh

perseratus) Hektar yang terletak di Daerah Tingkat I
lik
Timur ;------------------------------------------------------
Bahwa, penetapan batas areal kerja Hak Pengusahaan

Hutan Tanaman Industri PT. Adindo Hutani Lestari
ub
ah
Kalimantan
sempat dicabut oleh Kementrian Kehutanan berdasarkan
ep
ka
Keputusan Menteri Kehutanan Nomor : 9872 / KPTSII/2002, namun keputusan tentang pencabutan tersebut
ah
dibatalkan berdasarkan Keputusan Menteri
Kehutanan
Hak Pengusahaan Hutan Tanaman Industri PT. Adindo
on
ng
Hutani Lestari dikembalikan sesuai dengan batas areal
es
Nomor : 60 / KPTS-II / 2003 sehingga batas areal kerja
sebagaimana dalam Keputusan Menteri Kehutanan dan

Nomor
1999 ;-------------------------Hal
74
dari
935
/KPTS
II/
In
d
gu
Perkebunan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 74
ep
u
hk
am

Bahwa, terdakwa adalah direktur PT Nunukan Jaya
In
do
ne
si
a
Lestari yaitu suatu perusahaan perkebunan kelapa sawit
ng
yang
berdiri
tanggal
21
Mei
2001;---------------------------------------------------------------
Bahwa, terdakwa berkedudukan sebagai direktur PT
gu
Nunukan Jaya Lestari sejak tahun 2007, yang mana

sampai dengan 2006 ;---------
Bahwa, direktur utama PT Nunukan Jaya Lestari pada
ub
lik
ah
sebelumnya menjabat sebagai komisaris dari tahun 2001
saat terdakwa menjabat sebagai direktur pada tahun
am
2007
adalah
Ruslan
Amir,
sedangkan
pada
saat
terdakwa menjabat sebagai komisaris, direktur utama PT

Jaya
Lestari
adalah
Muhammad
ep
Nunukan
ah
k
Sampa;------------------------------------------------------Bahwa, tugas terdakwa pada saat menjabat komisaris PT
In
do
ne
si
Nunukan Jaya Lestari adalah mengawasi kegiatan apa
A
gu
ng
yang dilakukan oleh direksi namun tidak ikut mengurusi

tugas direksi;-
Bahwa, di PT Nunukan Jaya Lestari ada beberapa

direktur dan dalam anggaran dasar tidak ada pembagian
tugas
antara
direktur
yang
satu
lainnya;------------------------------
Bahwa,
terdakwa
sebagai
direktur
yang
biasanya
lik
ah
berkaitan dengan hubungan surat-surat dengan pihak

ketiga, masalah pajak dan mewakili perusahaan keluar
jika
memang
ub
jika ada pertemuan dengan instansi lain termasuk surat

perijinan
ka
tugas
dengan
diperlukan
tanda
tangan
ah
ep
direksi;----------------------------------------
Bahwa, PT Nunukan Jaya Lestari dalam melakukan
menggaris Nunukan seluas 21.000 Ha berdasarkan ijin
ng
lokasi yang dikeluarkan oleh Bupati Nunukan pada tahun

Bahwa, selain mempunyai ijin lokasi, PT Nunukan Jaya
gu
on
2002;----------------
es
kegiatan usaha perkebunannya mempunyai lahan di Sei
Hal
75
dari
In
d
Lestari mempunyai ijin usaha perkebunan dari Bupati
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 75
ep
u
hk
am

HGU
yang
dikeluarkan
dan
In
do
ne
si
a
oleh
2003;------------------------------------Bahwa,
PT
Nunukan
ng
permohonan
HGU
pada
tersebut
gu
permohonan
Jaya
BPN
Lestari
tahun
dibentuk
tahun
mengajukan
2002
Panitia
dan
atas
Pemeriksaan
Tanah atau Panitia B yang terdiri atas Kantor Pertanahan
Dinas Kehutanan dan Perkebunan Nunukan dan Pemda

setempat ;----------------------------------------------------------------
ub
lik
ah
Kalimantan Timur, Dinas Kehutanan Kalimantan timur,
--
am
Bahwa, dasar tugas Panitia B didasarkan pada Keputusan

Kepala BPN No.12 tahun 1992 yang mana bertugas
melakukan penelitian dan pengkajian atas data sik dan
atas
ep
ah
k
yuridis
permohonan
HGU;-------------------------------------------------------Panitia
inventarisasi
yang
kemudian
berasal
membentuk
dari
team
In
do
ne
si
Bahwa,
Kantor
Pertanahan
A
gu
ng
Kalimantan Timur dan Kantor Pertanahan Kabupaten
Nunukan dengan didampingi Petugas Kecamatan dan

Desa
setempat
lapangan
untuk
terhadap
melakukan
lokasi
pemeriksaan
yang
HGU;-------------------
menurut
tim
inventarisasi
di
dimohonkan
lokasi
yang
dimohonkan Hak Guna Usaha oleh PT. Nunukan Jaya
lik
ah
Lestari ditemukan pohon akasia di areal 1400 Ha yang

merupakan Hak Pengusahaan Hutan dari PT. Adindo
ub
Bahwa,
di
Hutani Lestari ;--------------------------------
Bahwa, keberadaan lokasi Hak Pengusahan Hutan (HPH

TI )
diberitahukan kepada Muhammad Sampa selaku
pada saat
dilakukan rapat panitia B dan disarankan kepada pihak
PT. Nunukan Jaya Lestari agar menyelesaikan persoalan
tersebut terlebih dahulu ;----------------------------------Bahwa, berdasarkan laporan hasil tim terpadu
es
on
gu
ng
ah
ep
ka
Hal
76
dari
In
d
Departemen Kehutanan yang menyebutkan di arel HGU
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 76
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
PT. Nunukan Jaya Lestari berada di kawasan Hutan

Produksi seluas 18.454,13 hektar terdiri dari 3.450
ng
hektar berada pada hutan produksi tetap dan di dalam

areal kerja IUPHHK-HT PT. Adindo yang terdapat tanaman
gu
kelapa sawit, sarana dan prasarana berupa rumah,
fasilitas umum serta sekolah dan seluas 15.004,13

PT. Adindo Hutani Lestari ;-----------------------------
ub
lik
ah
hektar di kawasan hutan produksi di luar wilayah kerja
am
tanaman akasia yang mana alas hak PT Adindo Hutani

Lestari dalam melakukan kegiatan usahanya di kawasan
budidaya kehutanan yaitu SK Menteri kehutanan No.88
ah
k
ep
Tahun 1996 tentang pemberian ijin pemanfaatan pada

hutan tanaman industri seluas kurang lebih 201.000 ha
tentang
batas-batas
areal
In
do
ne
si
1999
dan SK Menteri Kehutanan dan Perkebunan No 935 tahun

kerja
dari
hak
A
gu
ng
penguasaan hutan tanaman industri PT Adindo Hutani

Lestari;-------------------
Bahwa, tim inventarisasi mendapatkan informasi dari

Dinas Kehutanan Kabupaten Nunukan
melalui surat
No.593.4/34/DKB-II/III/2003 tertanggal 5 Maret 2003

yang menyatakan bahwa ijin dari hak pengusahaan
lik
2002 berdasarkan SK Menteri Kehutanan No 9872/
Bahwa, pada tanggal. 28 Februari 2003 keluar SK

Menteri
ka
ub
Kpts.II/2002 tertanggal 24 Oktober 2002;--------------------
Kehutanan
No
ep
ah
hutan PT Adindo Hutani Lestari telah dicabut pada tahun
60/Kpts-II/2003
tentang
pembatalan surat pencabutan ijin HPHTI PT.Adindo
ah
Hutani
Lestari
yang
tidak
diketahui
oleh
Dinas
berdasarkan
surat
dari
Dinas
kehutanan
Pertanahan
Nunukan
No
on
Kabupaten Nunukan yang ditujukan kepada Kantor
es
Bahwa,
ng
Kabupaten Nunukan;----------------------------
593.4/020/DKB/-II/II/2003
Hal
77
dari
In
d
gu
tanggal 07 Februari 2003 dinyatakan bahwa lokasi yang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 77
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
dmohonkan HGU PT Nunukan Jaya Lestari berdasarkan

ijin lokasi yang diperoleh dari Bupati sesuai rencana tata
ng
ruang wilayah yang mana termasuk kawasan budidaya

non
kehutanan
gu
(KBNK);--------------------------------------------------------
Bahwa, surat dari Dinas Kehutanan Nunukan tersebut

salah
satu
dasar
pertimbangan
dalam
memberikan rekomendasi Pantia B ke BPN pusat yang

isinya
mempertimbangkan
untuk
mengabulkan
ub
lik
ah
dijadikan
permohonan HGU PT Nunukan Jaya Lestari;--------
am
Bahwa, pada tanggal 28 April 2003 keluar ijin HGU PT

Nunukan Jaya Lestari yaitu Keputusan Kepala Badan
Pertanahan Nasioaal No.29/HGU/BPN/2003 atas tanah
ep
ah
k
seluas 19.974,13 Ha yang mana sebulan kemudian

keluar sertipikat HGU-nya;---------------Bahwa, PT Nunukan Jaya Lestari juga mendapat IPK (Ijin
In
do
ne
si
A
gu
ng
Pemanfaatan Kayu) untuk pembukaan lahan (landclearing)

sebanyak tiga tahap dari Bupati Nunukan yaitu tahun
2002 sampai dengan 2003, tahun 2003 sampai dengan
tahun 2004, dan terakhir pertengahan tahun 2004

sampai
dengan
Desember
2004;-----------------------------------------------------------
landclearing
penanaman
ka
pohon
ub
dan
sawit;--------------------------
lik
sejak tahun 2002 sampai dengan tahun 2004 melakukan
ah
m
Bahwa, setelah mendapat ijin tersebut PT Nunukan Jaya Lestari
Bahwa, pada tahun 2005 adanya surat dari PT Adindo
ep
Hutani Lestari kepada PT Nunukan Jaya Lestari tentang
ah
adanya permasalahan tumpang tindih di lahan HGU PT

Lestari;--------------------
Bahwa, ketika adanya masalah tumpang tindih lahan
ng
on
tersebut PT Nunukan Jaya Lestari mengambil langkah-
es
Nunukan Jaya Lestari dengan HPHTI PT Adindo Hutani
gu
langkah inisiatif untuk menyelesaikan permasalahan
Hal
78
dari
In
d
tersebut dengan membuat surat balasan kepada PT
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 78
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
seperti
Adindo Hutani Lestari juga menyurati pihak pemberi ijin

Bupati dan bahkan Menteri Kehutanan yang
ng
didasari atas surat dari Menteri Kehutanan sebelumnya

kepada
Bupati
yang
meminta
Bupati
mengambil
gu
tindakan berkaitan dengan masalah tumpang tindih

tersebut;----------------------------
Bahwa, dalam rangka menyelesaikan tumpang tindih

tersebut,
pada
tahun
2007
Menteri
Kehutanan
ub
lik
ah
membentuk team terpadu dengan hasil sebagai berikut

dari areal HGU PT Nunukan Jaya Lestari, areal seluas
am
18.454,13 Ha sesuai dengan status dan fungsinya

berada dalam kawasan hutan produksi, yang mana
seluas 1500 Ha sudah mendapat arahan dari Menteri
ah
k
ep
kehutanan sehingga luas yang belum mendapat arahan

untuk dilakukan tukar menukar adalah 16.954,13 Ha
In
do
ne
si
dimana dari luas tersebut di dalamnya terdapat HPHTI
PT Adindo Hutani Lestari seluas 1950 Ha (termasuk

Ha
yang
A
gu
ng
450
sudah
ditanami
pohon
akasia);--------------------------------------------------
Bahwa, dari luas lahan 16.954,13 Ha tersebut, team

terpadu memberikan rekomendasi areal 8.810 Ha
dipertimbangkan
untuk
dilakukan
tukar
menukar
kawasan hutan, areal seluas 6.194,13 tidak dapat
lik
hutan produksi terbatas dan areal 1950 Ha tetap

menjadi
milik
PT
Adindo
Hutani
ub
ah
dipertimbangkan untuk perkebunan karena merupakan
Lestari;-------------------------------
Bahwa, dalam rangka tukar menukar kawasan hutan
ep
ka
telah direkomendasikan areal pengganti yang telah
ah
disediakan dua lokasi yaitu seluas 20.000 Ha di
Adindo Hutani
dan areal seluas 28.000 Ha di
Hal
79
dari
In
d
gu
8.810 Ha ;---------------------------------------------------------------
on
ng
Kecamatan Lumbis Nunukan untuk pengganti areal
es
kecamatan Sebuku untuk pengganti areal HPHTI PT
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 79
ep
u
hk
am

Bahwa, sejak tahun 2005 PT Nunukan Jaya Lestari sudah tidak
In
do
ne
si
a
melakukan perluasan maupun penanaman karena selain ijin
ng
pembukaan lahan untuk landclearing hanya sampai tahun

2004 juga sambil menunggu penyelesaian masalah
gu
tumpang tindih lahan di kawasan hutan. Kegiatan PT
Nunukan Jaya Lestari sejak tahun 2005 hanya sebatas
pemeliharaan dan panen;---------------
Bahwa, team terpadu menyelesaikan pekerjaannya pada
ub
lik
ah
tahun 2009 yang menghasilkan rekomendasi tentang

adanya tukar menukar kawasan hutan di lahan HGU PT
am
Nunukan Jaya Lestari kemudian hasil tersebut diteruskan

kepada Menteri kehutanan sekaligus disisipkan nantinya
ep
sebagai bagian dari perubahan rencana tata ruang
ah
k
wilayah Propinsi Kalimantan timur namun sampai saat ini

belum ada keputusannya;-----------------------------
In
do
ne
si
Bahwa, sampai saat ini jumlah pekerja PT Nunukan Jaya
A
gu
ng
Lestari sekitar 1.100 orang lebih yang mana perusahaan

menyediakan
mess
karyawan
perusahaan;----------------------------------
di
lokasi

Jaya Lestari telah membangun sekolah dasar di areal
perusahaan yang sekarang sudah diambil alih oleh
pemerintah daerah juga tempat ibadah seperti masjid,

telah
berdiri
juga
Kecamatan
Sei
Menggaris;-----------------------------------------------------------------
Bahwa, selain PT Nunukan Jaya Lestari memberikan
ep
ka
lik
bahkan
ub
ah
gereja, tempat penitipan anak, klinik, sarana air bersih,
kontribusi dalam rangka menyediakan lapangan kerja

Daerah Nunukan yaitu dengan memberikan fee atas
ng
hasil produksi sawit sebesar Rp.5000,- (lima ribu rupiah)
gu
Daerah. Begitupun untuk pembayaran pajak
on
per ton yang disetorkan kepada Dinas Pendapatan
es
ah
kepada masyarakat juga kontribusi kepada Pemerintah
sekitar
Hal
80
dari
In
d
empat sampai dengan lima Milyar setiap bulannya;--------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 80
ep
u
hk
am
Menimbang, bahwa untuk menyingkat uraian putusan ini maka
ng
terhadap segala hal yang terjadi selama persidangan terutama tentang
keterangan saksi-saksi dan keterangan terdakwa yang tidak dimuat
gu
dalam putusan ini sebagaimana tercantum dalam berita acara
persidangan, haruslah dianggap telah cukup dipertimbangkan dan
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dengan putusan ini;-----------
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan

apakah
dari
rangkaian
ub
lik
ah
mempertimbangkan
perbuatan
terdakwa tersebut, terdakwa terbukti bersalah atau tidak atas
am
pasal
yang
didakwakan
kepadanya;----------------------------------------------------------
ep
Menimbang, bahwa untuk menyatakan terdakwa terbukti
ah
k
bersalah atas dakwaan tersebut, maka semua perbuatan
didakwakan
In
do
ne
si
terdakwa harus memenuhi semua unsur-unsur dari pasal yang
A
gu
ng
kepadanya;------------------------------------------------------------------------
Menimbang,
bahwa
Terdakwa
telah
didakwa
oleh
Penuntut Umum dengan dakwaan tunggal melanggar Pasal

50 ayat (3) huruf a Jo Pasal 78 ayat (2), ayat (14) UU RI No. 41
Tahun 1999 tentang Kehutanan jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP,

unsur-unsurnya
sebagai
lik
berikut ;-------------------------------------------------------------------------1. SETIAP
ub
--
ORANG;--------------------------------------------------------------2. MENGERJAKAN
DAN
ATAU
MENGGUNAKAN
ep
MENDUDUKI
KAWASAN
HUTAN
DAN
SECARA
ATAU
TIDAK
SAH;-----------------------------------
3. DENGAN
ng
SENGAJA ;--------------------------------------------------------PERBUATAN
SEBAGAI
SUATU
PERBUATAN
on
4. BEBERAPA
Ad.1 Setiap Orang

Hal
81
dari
In
d
gu
BERLANJUT;--
es
ka
ah
yang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 81
ep
u
hk
am
Menimbang, bahwa yang dimaksud unsur setiap orang adalah
subjek hukum sebagai orang pribadi/naturlijke person maupun recht
ng
person yaitu pendukung hak dan kewajiban yang dapat dimintai
pertanggung-jawaban atas segala tindakan. Pelaku tindak pidana
gu
sebagai orang pribadi/naturlijke person yaitu baik laki-laki maupun
perempuan yang mampu bertanggung jawab atas perbuatannya, dan
selama berlangsungnya persidangan, keterangan para saksi serta
keterangan terdakwa di depan persidangan telah diperoleh bukti
ub
lik
ah
terdakwa dalam persidangan ini yaitu terdakwa Muhammad Ramli, S.E

Bin M.Idris dalam kapasitasnya sebagai direktur dari PT Nunukan Jaya
am
Lestari yang pada saat ini dalam keadaan sehat jasmani maupun rohani
serta dapat mengikuti jalannya persidangan dengan memberikan
ah
k
ep
keterangannya dengan baik dan lancar dan terdakwa juga telah

membenarkan identitasnya sehingga tidak terjadi error in persona ;-----
In
do
ne
si
Menimbang, bahwa dengan demikian Majelis Hakim

menilai bahwa unsur Setiap Orang telah terpenuhi menurut
A
gu
ng
hukum;--------------
Ad.2 Unsur Mengerjakan dan atau Menggunakan dan

atau Menduduki Kawasan Hutan Secara Tidak sah;
Menimbang,
bahwa
unsur
ini
bersifat
alternatif
kumulatif, sehingga anasir dalam unsur ini dapat seluruhnya

setidaknya
salah
terpenuhi ;---------------------------------------
satu
harus
lik
atau
Menimbang, bahwa Majelis Hakim terlebih dahulu akan
ub
menilai dan mempertimbangkan apakah unsur Mengerjakan

dan atau Menggunakan dan atau Menduduki kawasan hutan
dalam
dakwaan
Penuntut
ep
ka
ah
terpenuhi,
Umum
dapat
dibuktikan ;--------------------------------------------
dengan
mengerjakan
ng
dimaksud
terhadap pasal 50 ayat 3 huruf a Yang

kawasan
hutan,
adalah
on
mengolah tanah dalam kawasan hutan tanpa mendapat izin
es
No. 41 Tahun 1999
Menimbang, bahwa dalam penjelasan Undang-Undang
gu
dari pejabat yang berwenang, antara lain untuk perdagangan,
Hal
82
dari
In
d
untuk pertanian, atau untuk usaha lainnya. Yang dimaksud
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 82
ep
u
hk
am
dengan menggunakan kawasan hutan adalah memanfaatkan

kawasan hutan tanpa mendapat izin dari pejabat yang
antara
lain
ng
berwenang,
untuk
wisata,
penggembalaan,
perkemahan, atau penggunaan kawasan hutan yang tidak
gu
sesuai dengan izin yang diberikan. Yang dimaksud dengan
menduduki kawasan hutan adalah menguasai kawasan hutan
tanpa mendapat izin dari pejabat yang berwenang, antara lain

untuk
membangun
tempat
pemukiman,
gedung,
dan
ub
lik
ah
bangunan lainnya ;------------------------------------------------
Menimbang, bahwa menurut ketentuan Pasal 1 angka 3 Undang-
am
Undang No. 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan., yang dimaksud

dengan kawasan hutan adalah wilayah tertentu yang ditetapkan
oleh Pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai
ah
k
ep
hutan tetap (frasa ditunjuk dan atau dalam pasal 1 angka

3 UU No. 41 Tahun 1999 dinyatakan tidak mempunyai
In
do
ne
si
kekuatan hukum mengikat oleh Mahkamah Konstitusi dalam

putusannya Nomor : 45/PUU-IX/2011) ;---
A
gu
ng
Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan pasal 14 ayat
(1) dan (2) Undang-undang Nomor 41 tahun 1999 tentang

Kehutanan untuk menjamin adanya kepastian hukum bahwa
suatu kawasan merupakan kawasan hutan maka pemerintah

menyelenggarakan
pengukuhan
kawasan
lik
Menimbang, Bahwa selanjutnya kegiatan pengukuhan
kawasan hutan tersebut berdasarkan ketentuan pasal 15 ayat
ub
(1) Undang-undang Nomor 41 tahun 1999 harus melalui proes

sebagai berikut :----1. Penunjukan
kawasan
hutan ;-----------------------------------------------
ep
ka
ah
hutan ;-------------------------------------------------------------------
2. Penataan
batas
kawasan
kawasan
ng
hutan ;------------------------------------------------kawasan
on
4. Penetapan
83
dari
In
d
gu
hutan ;------------------------------------------------
Hal
es
3. Pemetaan
hutan ;-------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 83
ep
u
hk
am
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan

Heramba,
SH.
di
wilayah
Propinsi
ahli Didik
Kalimantan
Timur
ng
sebelumnya telah ada penunjukan kawasan hutan berdasarkan
Tata Guna Hutan Kesepakatan (TGHK) sebagaimana Keputusan

Nomor : 24 / KPTS /UM/1/1983 tanggal 15
gu
Menteri Pertanian
Januari 1983 tentang penunjukan areal hutan di wilayah
Propinsi DATI I Kalimantan Timur seluas 21.144.000
(dua
puluh satu juta seratus empat puluh empat ribu) hektar
ub
lik
ah
sebagai kawasan hutan dan Keputusan Menteri Kehutanan dan
Perkebunan Nomor : 253 / KPTS-II / 2000 Tentang Penetapan
am
kawasan Hutan seluas 208.403,54 (dua ratus delapan ribu

empat ratus tiga, lima puluh empat perseratus ) hektar yang
terdiri dari kelompok hutan Hulu Sungai Sembakung - S.
ah
k
ep
Sebakis seluas 78.543,60 ( tujuh puluh delapan ribu lima ratus

empat puluh tiga, enam puluh perseratus) hektar Kelompok
puluh
ribu
Sembilan
puluh
dua,
In
do
ne
si
(empat
Hutan Hilir S. Sembuak Hulu S. Sembakung seluas 40.092,40

empat
puluh
A
gu
ng
perseratus) hektar, kelompok Hutan S. Sesayap S. Betayau

seluas 82.973,00 (delapan puluh dua ribu Sembilan ratus tujuh
puluh tiga) hektar, dan Kelompok Hutan S. Bengara seluas
6.794,54 (enam ribu tujuh ratus Sembilan puluh empat, lima
puluh empat perseratus) hektar yang terletak di Kabupaten

Nunukan,
Kabupaten
Malinau
dan
Kabupaten
Bulungan
lik
dengan fungsi hutan produksi serta penunjukan kawasan

hutan berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor : 79 /
ub
KPTS-II/ 2001 tanggal 15 Maret 2001 tentang Penunjukan

kawasan Hutan dan Perairan di wilayah Propinsi Kalimantan
Timur seluas 14.651.553 (empat belas juta enam ratus lima
puluh
satu
lima
ep
ka
ah
Propinsi Kalimantan Timur sebagai kawasan Hutan Tetap
ratus
lima
puluh
tiga)
Menimbang, bahwa PT. Adindo Hutani Lestari diberikan

Propinsi Daerah Tingkat I Kalimantan Timur seluas
201.821
on
ng
Hak Pengusahaan Hutan Tanaman Industri atas areal hutan di
es
hektar ;--------------------------------------------------------
gu
(dua ratus satu ribu delapan ratus dua puluh satu) Hektar oleh
Hal
84
dari
In
d
Kementrian Kehutanan berdasarkan surat Keputusan Menteri
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 84
ep
u
hk
am
Kehutanan Nomor 88/Kpts - I I / 1996 tanggal 12 Maret 1996

Tentang Pemberian Hak Pengusahaan Hutan Tanaman Industri
ng
kepada PT. Adindo Hutani Lestari ;--------------
Menimbang, bahwa selanjutnya berdasarkan Keputusan
gu
Menteri Kehutanan dan Perkebunan Nomor : 935 /KPTS II/

1999 ditetapkan batas areal kerja Hak Pengusahaan Hutan
PT. Adindo Hutani Lestari seluas
Tanaman Industri
191.486,90 (seratus Sembilan puluh satu ribu empat ratus
ub
lik
ah
delapan puluh enam, Sembilan puluh perseratus) Hektar yang

terletak di Daerah Tingkat I Kalimantan Timur ;--------------
am
Menimbang, bahwa penetapan batas areal kerja Hak

Pengusahaan Hutan Tanaman Industri PT. Adindo Hutani
Lestari
sempat
dicabut
oleh
Kementrian
Kehutanan
ep
ah
k
berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor : 9872 /

KPTS-II/2002, namun keputusan tentang pencabutan tersebut
Keputusan
Menteri
Kehutanan
In
do
ne
si
berdasarkan
dibatalkan
Nomor : 60 / KPTS-II / 2003 sehingga batas areal kerja Hak
A
gu
ng
Pengusahaan Hutan Tanaman Industri PT. Adindo Hutani
Lestari dikembalikan sesuai dengan batas areal sebagaimana

dalam Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan Nomor :
935
/KPTS
II/
1999 ;-------------------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan saksi Tony
lik
kerja Hak Pengusahaan Hutan Tanaman Industri PT. Adindo

Hutani Lestari adanya
aktitas kegiatan perkebunan kelapa
pihak
PT.
Adindo
Hutani
ub
sawit yang dilakukan oleh PT. Nunukan Jaya Lestari, kemudian

Lestari
menyampaikan
surat
keberatan terhadap PT. Nunukan Jaya Lestari pada tahun 2004
ep
ka
ah
Halasan Baharuddin dan saksi Yuni Nuriman di wilayah areal
dan melaporkan kepada Kementerian Kehutanan ;---
areal HGU
ng
hasil tim terpadu Departemen Kehutanan yang menyebutkan

PT. Nunukan Jaya Lestari yang berada
on
di kawasan Hutan Produksi seluas 18.454,13 hektar terdiri dari
es
Menimbang, bahwa selanjutnya berdasarkan laporan
gu
3.450 hektar berada pada hutan produksi tetap dalam areal
Hal
85
dari
In
d
kerja IUPHHK-HT PT. Adindo Hutani Lestari yang terdapat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 85
ep
u
hk
am
tanaman kelapa sawit, sarana dan prasarana berupa rumah,

fasilitas umum serta sekolah dan seluas 15.004,13 hektar di
ng
kawasan hutan produksi di luar wilayah kerja PT. Adindo Hutani

Lestari ;---------------------------------------------------------------------------
gu
--
Menimbang, bahwa berdasarkan Peta hasil pemeriksaan
lokasi yang dilakukan oleh Tim dari Polda Kaltim diperoleh

fakta adanya areal Hak Guna Usaha perkebuan kelapa sawit
ub
lik
ah
PT. Nunukan Jaya Lestari di Desa Nunukan Barat Kabupaten
Nunukan masuk ke dalam wilayah Hutan Produksi Tetap dan
am
areal
kerja
IUPHHK-HT
PT.
Adindo
Hutani
Lestari ;---------------------------------------------------------------------------bahwa
dari
ep
ah
k
Menimbang,
rangkaian
pertimbangan
tersebut di atas diperoleh fakta, areal Hak Guna Usaha (HGU)
In
do
ne
si
PT. Nunukan Jaya Lestari yang dipergunakan untuk usaha

perkebunan Kelapa Sawit dan telah ditanami kelapa sawit
A
gu
ng
serta didirikan sarana dan prasarana berupa rumah, fasilitas

umum serta sekolah berada di dalam kawasan Hutan Produksi
Tetap (HP) dalam
areal kerja IUPHHK-HT PT. Adindo dan
dikawasan hutan produksi diluar wilayah kerja PT. Adindo
sehingga Majelis Hakim berkesimpulan PT. Nunukan Jaya

Lestari
telah
Mengerjakan
dan
Menduduki
lik
Kawasan
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan

mempertimbangkan apakah PT. Nunukan Jaya Lestari dalam
ub
mengerjakan dan menduduki kawasan hutan dilakukan secara

sah
atau
tidak
sah ;--------------------------------------------------------------------------
ep
Menimbang, bahwa untuk mengerjakan dan menduduki
kawasan hutan merupakan kewenangan
pemerintah pusat
untuk memberikan izinnya melalui Menteri Kehutanan yang
ng
diserahi tugas dan bertanggung jawab
di bidang kehutanan
41
Hal
Tahun
86
dari
1999
Tentang
In
d
No.
gu
Undang
on
sebagaiman diatur dalam pasal 1 angka 14 dan 15 Undang-
es
ka
ah
Hutan ;-------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 86
ep
u
hk
am
Kehutanan ;-----------------------------------------------------------------------
ng
Menimbang, bahwa di dalam Peraturan Pemerintah
Republik Indonesia Nomor : 40 Tahun 1996 Tentang Hak Guna
gu
Usaha, Hak Guna Bangunan dan Hak Pakai Atas Tanah, pada
ketentuan
pasal
disebutkan
berikut :-----------------------------------------------------
sebagai
Negara ;-
ub
lik
ah
1. Tanah yang dapat diberikan Hak Guna Usaha adalah tanah

2. Dalam hal tanah yang akan diberikan dengan Hak Guna
am
Usaha itu adalah tanah Negara yang merupakan kawasan

hutan, maka pemberian Hak Guna Usaha dapat dilakukan
setelah tanah yang bersangkutan dikeluarkan dari statusnya
ep
ah
k
sebagai kawasan hutan ;----
3. Pemberian Hak Guna Usaha atas tanah yang telah dikuasai

tertentu
sesuai
ketentuan
yang
berlaku,
In
do
ne
si
hak
dengan
pelaksanaan ketentuan Hak Guna Usaha tersebut baru
A
gu
ng
dapat dilaksanakan setelah terselesaikannya pelepasan hak
tersebut sesuai dengan tata cara yang diatur dalam

peraturan perundang-undangan yang berlaku ;----
4. Dalam hal di atas tanah yang akan diberikan dengan Hak
Guna Usaha itu terdapat tanaman dan/atau bangunan milik

pihak lain yang keberadaannya berdasarkan alas hak yang
lik
kerugian yang dibebankan pada pemegang Hak Guna Usaha

baru ;------------------------------------------
ub
5. Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberian ganti rugi

sebagaimana dimaksud dalam ayat (4), ditetapkan dengan
ka
ah
sah, pemilik bangunan dan tanaman tersebut diberi ganti
ep
Keputusan Presiden ;---
dan laporan tim terpadu Departemen Kehutanan pihak PT.
ng
Nunukan Jaya Lestari telah
mengajukan permohonan
tukar
persetujuan
Hal
87
dari
dari
Menteri
In
d
gu
mendapat
on
menukar kawasan hutan dan sampai dengan saat ini belum
es
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan terdakwa
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 87
ep
u
hk
am
Kehutanan ;-----------------------------------------------------------------------
ng
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan ahli Didik
Heramba
yang
mengatakan
permohonan
tukar
menukar
gu
kawasan hutan yang diajukan oleh PT. Nunukan Jaya Lestari

tidak dapat diproses lebih lanjut karena di dalam areal yang
dimohonkan untuk dilakukan tukar menukar kawasan hutan

telah ada
IUPHHK-HT PT. Adindo Hutani Lestari yang masih
Menimbang,
am
pertimbangan
ub
lik
ah
berlaku ;-------------------------------------------------------------------bahwa
tersebut
berdasarkan
di
atas
Majelis
pertimbangan-
Hakim
menilai
keberadaan areal Hak Guna Usaha (HGU) PT. Nunukan Jaya

Lestari dengan segala aktitas perkebunanya yang berada di
ah
k
ep
dalam kawasan hutan, baik Hutan Produksi Tetap (HP) dalam

areal kerja IUPHHK-HT
PT. Adindo Hutani Lestari, maupun
In
do
ne
si
hutan produksi di luar wilayah kerja PT. Adindo Hutani Lestari

yang sampai saat ini belum mendapat persetujuan untuk
tukar
menukar
A
gu
ng
dilakukan
kawasan
hutan
dari
menteri
kehutanan, merupakan tindakan mengerjakan dan menduduki

kawasan
hutan
secara
tidak
sah ;---------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa dengan demikian
menilai
Majelis Hakim
unsur Mengerjakan dan Menduduki kawasan hutan
lik
terpenuhi ;--------------------------
ub
Ad.3 Unsur Dengan Sengaja ;
Menimbang, bahwa pembentuk undang-undang sendiri

dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) tidak ada
ep
memberi penjelasan tentang apa yang dimaksudkan Dengan

dimana aspek ini berbeda misalnya
Sengaja atau Opzet
dengan undang-undang pidana yang pernah berlaku di Negara

Crimineel
Wetboek
menurut PROF. Van Hattum
tahun
1809,
dimana
Pasal 11 Crimineel Wetboek
on
yaitu
ng
Belanda,
es
ka
ah
secara tidak sah dalam dakwaan Penuntut Umum telah
gu
secara tegas menyebut Opzet atau Dengan Sengaja

kehendak untuk melakukan atau tidak melakukan
Hal
88
dari
In
d
adalah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 88
ep
u
hk
am
tindakan-tindakan seperti yang dilarang atau diharuskan

dalam
undang-
ng
undang ;--------------------------------------------------------------------------
gu
Menimbang, bahwa menurut Memorie Van Toelichting
(MvT) yang dimaksudkan Dengan Segaja atau Opzet itu

dalam artian pembuat harus
adalah Willen en wetens
menghendaki (Willen) melakukan perbuatan tersebut dan juga
ub
lik
ah
harus mengerti (Weten) akan akibat dari pada perbuatan

itu ;--------------------------------------------------------------
am
Bahwa, Selanjutnya, menurut Drs. P.A.F. Lamintang, S.H.

dalam buku: Dasar Dasar Hukum Pidana Indonesia
menyatakan bahwa, Perkataan willens en wetens tersebut
Memorie
van
ep
ah
k
sebenarnya telah dipergunakan orang terlebih dahulu dalam

Toelichting
(MvT)
dimana
para
penyusun
een
misdrij
atau
A
gu
ng
sebagai
kesengajaan
het
In
do
ne
si
van
Memorie van Toelichting itu mengartikan opzettelijk plegen

kejahatan
melakukan
teweegbregen
van
suatu
verboden
handeling willens en wetens atau sebagai melakukan

tindakan
yang
terlarang
secara
dikehendaki
dan
diketahui ;-------------------------------------------------------------------Menimbang,
bahwa
berdasarkan
keterangan
saksi
Purwanto dan saksi Sukodi yang menerangkan dipersidangan,
lik
Nunukan Jaya Lestari telah dilakukan pemeriksaan lokasi oleh

tim Inventarisasi dan diketahui adanya areal HPHTI PT. Adindo
di dalam
areal yang dimohonkan Hak Guna
ub
Hutani Lestari
Usaha oleh PT. Nunukan Jaya Lestari sebagaimana dituangkan

dalam berita acara Tim inventarisasi ;---------Menimbang,
ep
ka
ah
pada saat diajukan permohonan Hak Guna Usaha oleh PT.
bahwa
berdasarkan
keterangan
saksi
tanah yang dimohonkan Hak Guna Usaha PT. Nunukan Jaya
ng
Lestari, telah ada aktitas dari PT. Nunukan jaya Lestari berupa
serta
terdapat
bangunan
camp ;-------------------------------------------------Hal
89
dari
berupa
base
In
d
sawit
gu
kelapa
on
land clearing dan di sebagian lokasi yang lain telah ditanami
es
Sukodi dan saksi Purwanto pada saat pemeriksaan ke lokasi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 89
bahwa
Menimbang,
selanjutnya
In
do
ne
si
a
hasil
inventarisasi
terhadap areal yang dimohonkan Hak Guna Usaha (HGU) oleh
ng
PT. Nunukan Jaya Lestari di bawa ke rapat oleh panitia

pemeriksa tanah / tim B, yang yang mana dari pihak PT.
gu
Nunukan Jaya Lestari pada saat itu hadir Muhammad Sampa,

dan
oleh
panitia
telah
disampaikan
kepada
pihak
adanya HPH TI PT. Adindo
PT. Nunukan Jaya lestari tentang
Hutani Lestari dilokasi yang dimohonkan Hak Guna Usaha

terlebih dahulu ;-------
ub
lik
ah
tersebut dan persoalan tersebut disarankan untuk diselesaikan
am
Menimbang, bahwa ketika PT. Nunukan Jaya Lestari telah

mengetahui
adanya
HPHTI
PT.
Adindo
yang
merupakan
kawasan hutan di areal yang sedang dimohonkan Hak Guna

(HGU),
namun
PT.
Nunukan
Jaya
ep
ah
k
Usaha
Lestari
tetap
melanjutkan kegiatan Land Clearing dan penanaman pohon

Lestari
In
do
ne
si
kelapa sawit maka Majelis Hakim menilai PT. Nunukan jaya

telah melakukan tindakan yang terlarang secara
A
gu
ng
dikehendaki dan diketahui ;--------------------------------
Menimbang, bahwa dengan demikian unsur dengan
sengaja
;------------------------------------------------------------------
Unsur
Beberapa
Perbuatan
Perbuatan Berlanjut
Sebagai
Suatu
Menimbang, bahwa dalam ketentuan pasal 64 ayat (1)
ub
KUHP disebutkan jika antara beberapa perbuatan, meskipun

masing-masing merupakan kejahatan atau pelanggaran, ada
ep
hubungannya sedemikian rupa sehingga harus dipandang

sebagai suatu perbuatan berlanjut, maka hanya diterapkan
memuat
ancaman
pidana
pokok
yang
paling
berat ;-----------------------------------------------------------------------
ng
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan saksi Tony
on
Halasan Baharuddin, saksi Yuni Nuriman, saksi M. Arfah, saksi
es
yang
ka
ah
Ad.4
telah
lik
terpenuhi
gu
Purwanto dan keterangan terdakwa yang saling bersesuaian
Hal
90
dari
In
d
dimana PT Nunukan Jaya Lestari pada tahun 2002 sampai
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 90
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
dengan tahun 2004 memulai usaha perkebunannya pada
tahap pembangunan seperti landclearing dan penanaman
ng
yang terbagi atas tiga peringkat dan sampai dengan sekarang

masih
dilanjutkan
dengan
kegiatan
pemeliharaan
kelapa
gu
pemanenan
dan
sawit ;------------------------------------------------------
kegiatan PT Nunukan Jaya Lestari
Menimbang, bahwa
pada tahun 2002 sampai dengan tahun 2004 yang memulai

tahap pembangunan seperti
ub
lik
ah
usaha perkebunannya dengan
landclearing dan penanaman yang terbagi atas tiga peringkat
am
dan sampai dengan sekarang masih dilanjutkan dengan

kegiatan
pemeliharaan
dan
pemanenan
kelapa
dikawasan hutan, Majelis hakim menilai bahwa rangkaian

beberapa perbuatan sejenis
yang dilakukan secara berlanjut
kawasan
menduduki
dalam mengerjakan dan
hutan ;-----------------------------------------------------
A
gu
ng
perbuatan
sebagai
suatu
unsur beberapa
perbuatan
berlanjut
terpenuhi ;----------
Menimbang,
telah terpenuhi secara sah
menurut hukum, dan ditambah keyakinan
Majelis Hakim
dinyatakan telah terbukti
lik
ah
maka terhadap terdakwa dapat
secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana

Dengan Sengaja Mengerjakan dan Menduduki Kawasan
ub
hutan Secara Tidak sah Secara Berlanjut ; --------
Menimbang, bahwa terhadap nota pembelaan yang

diajukan Penasehat Hukum terdakwa,
ep
telah
bahwa oleh karena seluruh unsur pada
dakwaan jaksa penuntut umum
ka
In
do
ne
si
ep
ah
k
perbuatan tersebut merupakan
Menimbang, bahwa dengan demikian
sependapat
dengan
majelis Hakim tidak
pertimbangan
sebagai
Bahwa,
di
dalam
perkara
ini
terdakwa
dalam
ng
kapasitasnya sebagai direktur PT. Nunukan Jaya Lestari
on
didakwa telah Mengerjakan dan atau Menggunakan dan
es
berikut :------------------------------------------------
gu
atau menduduki kawasan hutan secara tidak sah, bukan
Hal
91
dari
In
d
mempermasalahkan sah tidaknya Hak Guna Usaha
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
sawit
Halaman 91
ep
u
hk
am
(HGU)
HT
In
do
ne
si
a
PT. Nunukan Jaya Lestari atau IUPHHK-
PT.
Adindo
Hutani
ng
Lestari ;-------------------------------------------------------------------------
Bahwa, untuk menggunakan dan menduduki kawasan
gu
hutan harus mendapat ijin dari Menteri Kehutanan

telah
majelis
mempertimbangkan
unsur
Hakim
uraikan
dakwaan
dalam
penuntut
umum ;---------------------------------------------------------------------
ub
lik
ah
sebagaimana
----
am
Bahwa, ijin yang diberikan oleh suatu instansi terhadap

suatu perusahaan memerlukan proses waktu yang cukup
lama, bahkan ketika ijin sudah ada pun, ada jangka
ah
k
ep
waktu untuk mengurus perpanjangannya yang mana

ketika ada pergantian anggota direksi maka anggota
wajib meneruskan pengurusan ijin
In
do
ne
si
direksi yang baru
tersebut sebagai bentuk tanggung jawab mengalir, dan
A
gu
ng
lembaga direksi dalam perusahaan tidak pernah berubah
karena hakekatnya yang berubah hanya personilnya

saja, oleh karenanya tanggung jawab melekat pada
lembaga direksinya meskipun sudah ada pergantian
anggota direksi, walaupun pada saat pengurusan ijin

perkebunan bukan terdakwa sebagai direkturnya akan
sebagai
bentuk
pertangungjawaban
mengalir
lik
ah
tetapi
yang harus ditanggung oleh direksi maka mulai proses
ub
perijinan sampai dengan produksi merupakan satu

rangkaian yang harus dilakukan dalam suatu usaha
satu
direkturnya
ah
terhadap
yang
harus
ep
ka
perkebunan yang mana saat ini terdakwa sebagai salah

bertanggung
seluruh
jawab
kegiatan
Bahwa, permohonan
tukar menukar kawasan hutan
on
ng
yang diajukan oleh PT. Nunukan Jaya Lestari sampai
es
tersebut ;-------------------------------------------------------------
dengan saat ini belum mendapat persetujuan dari
gu
Menteri Kehutanan
sehingga areal
Hak Guna Usaha
Hal
92
dari
In
d
(HGU) masih merupakan kawasan hutan ;-----------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 92
Bahwa, surat edaran Jaksa Agung
In
do
ne
si
a
Nomor
: B.72A/A/
GP.1/09/2010 tertanggal 21 September 2010 tidak serta
ng
merta menghentikan proses hukum terhadap pihakpihak yang melakukan kegiatan di dalam kawasan hutan
gu
tanpa
mendapat
ijin
yang
sah
dari
Menteri
Kehutanan ;---------------------------------------------------------------
Bahwa, Keputusan Menteri Kehutanan Nomor : 79 / KPTS-
II/ 2001 tanggal 15 Maret 2001 maupun Keputusan
ub
lik
ah
------
Menteri Kehutanan dan Perkebunan Nomor : 253 / KPTShutan yang sah

sampai
saat
di wilayah Kalimantan timur

ini
masih
ep
ah
k
dicabut ;--------------
persidangan
bahwa
dari
Menimbang,
pada
perkara
berlaku
fakta
ini,
dan
yang
mejelis
yang
belum
diperoleh
di
In
do
ne
si
am
II / 2000 merupakan dasar hukum pengukuhan kawasan
Hakim
tidak
A
gu
ng
menemukan hal-hal yang dapat melepaskan terdakwa dari

pertanggung jawaban pidana, baik sebagai alasan pemaaf
maupun alasan pembenar, oleh karenanya terdakwa dapat

dipertanggung jawabkan atas perbuatannya ;-----------------------
Menimbang, bahwa oleh karena terdakwa dapat dipertanggung
lik
dan dijatuhi pidana penjara sesuai derajat kesalahannya ;---------------
Menimbang, bahwa karena terdakwa telah dinyatakan

seperti dalam dakwaan
ub
bersalah melakukan tindak pidana
Jaksa Penuntut Umum yang mana ancaman hukumannya

selain pidana penjara juga pidana denda, maka terhadap
ep
ka
ah
jawabkan atas perbuatannya maka terdakwa harus dinyatakan bersalah
terdakwa juga dijatuhi Pidana denda yang besarnya akan

ditentukan lebih lanjut dalam amar putusan ini dan jika
pidana
kurungan
lamanya
dalam
akan
amar
on
ditentukan
yang
es
dengan
ng
diganti
terdakwa tidak dapat membayar denda tersebut maka harus
Hal
93
dari
In
d
--
gu
putusan ;--------------------------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 93
ep
u
hk
am
Menimbang, bahwa suatu pemidanaan dimaksudkan
disamping agar membawa manfaat bagi masyarakat umum,
ng
yang terpenting adalah diharapkan agar membawa manfaaat

dan berguna pula bagi Terdakwa itu sendiri, oleh karena itu
gu
penjatuhan pidana tidaklah bertujuan sebagai balas dendam

dan
untuk
duka
nestapa
bagi
Terdakwa,
melainkan
dimaksudkan agar Terdakwa kelak di kemudian hari untuk

senantiasa lebih berhati-hati di dalam menapaki perjalanan
ub
lik
ah
hidup dan kehidupannya dan berusaha menempa kembali
dirinya sebagai manusia yang berharkat di tengah-tengah
am
masyarakat ;---------
Menimbang, bahwa terdakwa diajukan ke persidangan

dalam kapasitasnya sebagai salah seorang direktur perseroan
ah
k
ep
sehingga tindak pidana dalam perkara ini bukan bersifat

pribadi melainkan tanggung jawab kolektif dewan direksi,
In
do
ne
si
disamping itu dalam perusahaan yang dipimpinnya terdakwa

memiliki banyak karyawan yang menggantungkan nasibnya
A
gu
ng
terhadap terdakwa ;-----------------------------
Menimbang, bahwa dengan demikian Majelis Hakim
menilai adil apabila terhadap terdakwa dijatuhkan pidana

bersyarat
sesuai
pasal
14
KUHP ;-----------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa oleh karena terdakwa telah terbukti
lik
dibebani
untuk
membayar
biaya
perkara;--------------------------------------------------------
ub
Menimbang bahwa terhadap barang bukti dalam perkara

ini
ep
berupa:-----------------------------------------------------------------------------

Usaha
PT
Nunukan
Jaya
ng
Lestari;-----------------------------------------------
on
Oleh karena barang bukti tersebut diperlukan dan terkait
es
ka
ah
bersalah dan dijatuhi pidana, maka terdakwa harus pula
ah
Hal
94
dari
In
d
gu
dengan pembuktian dalam perkara ini maka terhadap barang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In
do
ne
si
a
Halaman 94
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
bukti tersebut dinyatakan tetap terlampir dalam berkas

perkara ;--------------------------
ng
Menimbang, bahwa guna penerapan hukum yang adil
Majelis Hakim sebelum menjatuhkan
pidana perlu terlebih
gu
dahulu memperhatikan hal-hal yang memberatkan dan hal-hal

yang
meringankan :------------------------------------------------------------------Hal-hal
yang
ub
lik
ah
memberatkan :------------------------------------------------
am
Terdakwa
kurang
cermat
pengurusan
di
dalam
melakukan
izin
perusahaannya ;--------------------------------------------------------
ep
ah
k
--Hal-hal
yang
Terdakwa
bersikap
sopan
A
gu
ng
persidangan;-----------------------
Terdakwa
belum
pernah
dalam
dihukum
sebelumnya;----------------------
In
do
ne
si
meringankan :-------------------------------------------------
Terdakwa telah berusaha mengurus izin tukar menukar

kawasan
Menimbang,
bahwa
Hakim
lik
Anggota
II
Nurachmat,S.H
ub
mempunyai pendapat lain dalam perkara ini sehingga terjadi dissenting

opinion yang diuraikan sebagai berikut : --------------------
Bahwa Hakim dalam mengartikan suatu kata atau istilah
ep
ka
ah
hutan ;---------------------------------------------------------------------
ah
dalam delik yang termuat dalam peraturan tidak hanya
sudut
ng
membuat
peraturan
pandang
tersebut
yang
terkadang
Hakim
menjadi
legalistik
on
semata, namun juga dibutuhkan penalaran yuridis yang
es
penjelasan
terpaku pada ketentuan gramatikal yang termuat dalam
putusan
yang
dihasilkannya
Hal
95
dari
tidaklah
semata-mata
In
d
gu
logis karena Hakim dalam menegakkan hukum melalui
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 95
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
undang
5
sebagaimana tujuan tersebut tersirat dalam

ayat
(1)
ng
Pasal
bersifat legal formal. Hakim bukanlah corong undangUU
No.48
Tahun
2009
tentang
Kekuasaan Kehakiman. Seperti halnya dalam memahami
gu
pengertian tidak sah sebagaimana yang diatur dalam
Pasal 50 ayat (3) huruf a UU No.41 Tahun 1999 tentang
Kehutanan bukan semata-mata mengandung pengertian

tanpa mendapat ijin dari pejabat yang berwenang
tersebut,
tetapi
ub
lik
ah
sebagaimana yang tercantum dalam penjelasan pasal

lebih
dari
itu
yaitu
mengandung
am
pengertian tidak memiliki alas hak yang sah, tidak

dilakukan menurut peraturan yang berlaku atau pun
tidak diakui kebenarannya secara resmi ;-------Bahwa PT Nunukan Jaya Lestari dimana terdakwa salah
ep
ah
k
seorang direkturnya sejak tahun 2007 dalam melakukan
In
do
ne
si
kegiatan usaha perkebunannya didasarkan beberapa

alas hak yang sah yang telah dipegangnya seperti ijin
A
gu
ng
lokasi tahun 2002 dan ijin Usaha Perkebunan tahun 2003

yang dikeluarkan oleh Bupati Nunukan serta Hak Guna
Usaha (HGU) yang dikeluarkan pada tanggal 28 April

2003 oleh Badan Pertanahan Nasional Pusat atas tanah
seluas
19.974
Bahwa perbuatan yang dilakukan PT Nunukan Jaya
lik
Lestari yaitu dalam melakukan pembukaan lahan dan

sampai
dengan
tahun
ub
penanaman kelapa sawit pada kurun waktu tahun 2002
ah
Ha;---------------------------------------------------------
2004
maupun
melakukan
2005
hingga
sampai
dengan
ep
ka
pemeliharaan, perawatan dan pemanenan dari tahun

saat
ini
merupakan
ah
perwujudan dari pemberian hak yang telah disahkan

sebagai
pemegang
hak
untuk
mengolah
Bahwa adanya tumpang tindih lahan yang terjadi yaitu
on
ng
tanahnya;---------------------------
es
Lestari
negara sekaligus juga kewajiban dari PT Nunukan Jaya
gu
adanya lahan Hak Guna Usaha PT Nunukan Jaya Lestari
Hal
96
dari
In
d
yang ternyata berada di kawasan hutan baik itu yang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 96
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
belum dibebani hak lainnya maupun yang telah dibebani
hak seperti HPHTI PT Adindo Hutani Lestari tidak serta
ng
merta menjadikan perbuatan PT Nunukan Jaya Lestari

dalam melakukan kegiatan usahanya menjadi tidak sah.
gu
HGU yang diperoleh tersebut dianggap sah sepanjang

tidak ada putusan pengadilan dalam hal ini PTUN atau
dicabut oleh pihak yang memberi ijin tersebut oleh
karenanya secara normatif alas hak tersebut masih
ub
lik
ah
berlaku dan diakui kebenarannya secara resmi oleh
negara. Badan Pertanahan Nasional menerbitkan HGU
am
tersebut tentunya didasarkan pada peraturan yang

berlaku yaitu PP No.40 Tahun 1996;---------------
Bahwa
adapun
masalah
tentang
pihak
yang
ep
ah
k
mengeluarkan ijin dalam kawasan hutan seharusnya

menjadi kewenangan Menteri Kehutanan tidak pula
ijin
HGU
dipersalahkan
atas
In
do
ne
si
pemegang
membuat
tumpang tindih HGU dalam kawasan hutan tersebut
A
gu
ng
dimana proses keluarnya suatu ijin berkaitan dengan

permohonan yang mana pemohon ijin bersifat pasif
sehingga pemohon tidak bisa dipersalahkan. Pemegang
ijin tidak dapat pula dibebani tanggung jawab pidana
bilamana dalam penerbitan ijin tersebut bermasalah di
kemudian hari karena sebenarnya pemegang ijin sudah

ijin
dalam
mengurus
perijinannya
yang
dipandang
ub
sebagai suatu itikad baik selain itu pula penyelesaian

adanya
tumpang
tindih
mekanisme
ka
lik
ah
memenuhi persyaratan apa yang diminta oleh pemberi
perijinan
adalah
melalui
ah
ep
admistratif ;-------------------------------------------------Bahwa tumpang tindih lahan HGU PT Nunukan Jaya
dari
disharmonisasi
kebijakan
antara
ng
pemerintah pusat dengan pemerintah daerah dalam
on
melaksanakan peraturan yang ada. Seiring dengan era
es
terlepas
Lestari di kawasan hutan yang terjadi saat ini tidak
gu
otonomi daerah di mana pemerintah daerah dengan
Hal
97
dari
In
d
kewenangan yang dimilikinya dalam menyusun rencana
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 97
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
tata ruang wilayahnya terkadang tidak sejalan dengan

kebijakan
kehutanan
nasional
dari
ng
pusat;------------------------
pemerintah
Bahwa terdapat dua masalah pokok terkait tumpang
gu
tindih lahan HGU PT Nunukan Jaya Lestari yaitu pertama
lahan HGU yang berada di kawasan hutan dimana lahan
tersebut masuk ke dalam HPHTI PT Adindo Hutani Lestari
dan kedua lahan HGU yang berada di kawasan hutan
ub
lik
ah
dimana lahan tersebut tidak dibebani hak lainnya.
Penyelesaian terhadap masalah tersebut, telah ada
am
payung
Peraturan
hukumnya
sebagaimana
Pemerintah
No.60
tertuang
Tahun
2012
dalam
sebagai
perubahan dari Peraturan Pemerintah No.10 Tahun 2010
ep
ah
k
tentang tata cara perubahan peruntukan dan fungsi

kawasan hutan;-----------------------------Bahwa lahirnya PP No.60 Tahun 2012 sebenarnya untuk
In
do
ne
si
menjawab permasalahan adanya disharmonisasi kebijakan
A
gu
ng
rencana tata ruang wilayah pemerintah daerah dengan kebijakan

kehutanan nasional pemerintah pusat yang terjadi dalam era
otonomi daerah agar jangan sampai pemegang ijin yang sah
menjadi korban akibat disharmonisasi kebijakan tersebut. Hal

tersebut sebenarnya telah disadari oleh penegak hukum sendiri
lik
Tahun 2012 tersebut yaitu dengan adanya surat dari Kejaksaan

Agung B.72A/A/GP.1/09/2010 tertanggal 21 September 2010
atas permintaan pertimbangan hukum dari Menteri Kehutanan
ub
ah
dalam hal ini Kejaksaan Agung sebelum lahirnya PP No.60
ka
mengenai keterlanjuran pemanfaatan kawasan hutan yaitu dalam
ep
hal adanya bukti dari perusahaan yang telah memiliki ijin
ah
berdasarkan Perda maka secara yuridis telah beritikad baik yang
tumpang tindih antara ijin yang didasarkan atas perda dengan

atau
penyelesaian
di
luar
on
ng
UU Kehutanan dilakukan melalui proses out of court sattlement
98
dari
In
d
gu
pengadilan;----------------------------------
Hal
es
harus dilindungi secara hukum oleh karenanya penyelesaikan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 98
ep
u
hk
am

Bahwa
dalam
Pasal
51.B
PP
In
do
ne
si
a
No.60
tahun
2012
disebutkan yaitu apabila Kegiatan usaha perkebunan

izinnya
diterbitkan
ng
yang
oleh
Pemerintah
Daerah
berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi atau
gu
Kabupaten/Kota yang ditetapkan sebelum berlakunya UU

No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, namun
berdasarkan UU No. 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan

merupakan
tetap
hutan
dan/atau
dengan
hutan
fungsi
produksi
hutan
terbatas,
ub
lik
ah
produksi
kawasan
pemegang izin dalam jangka waktu paling lama 6
am
(enam) bulan sejak berlakunya Peraturan Pemerintah ini

wajib mengajukan permohonan tukar menukar kawasan
hutan kepada Menteri Kehutanan;-------------------------Bahwa diketahui ijin usaha perkebunan PT Nunukan Jaya
ep
ah
k
Lestari dari Bupati terbit pada tahun 2003, begitupun

diterbitkan
BPN
tahun
2003
sebelum
In
do
ne
si
yang
HGU
berlakunya UU UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan
A
gu
ng
Ruang dan atas permohonan PT Nunukan Jaya Lestari
yang ditujukan kepada Menteri Kehutanan yang didasari
atas surat sebelumnya dari Menteri Kehutanan kepada

Bupati
yang
meminta
Bupati
mengambil
tindakan
berkaitan dengan masalah tumpang tindih tersebut
lik
team terpadu dalam rangka tukar menukar kawasan
hutan. Team tersebut bekerja hingga tahun 2009 dan

telah menghasilkan rekomendasi dipertimbangkannya
ub
ah
maka pada tahun 2007 Menteri Kehutanan membentuk
untuk dilakukan tukar menukar kawasan hutan dengan
ka
areal pengganti yang telah disediakan di dua lokasi yaitu
ep
seluas 20.000 Ha di kecamatan Sebuku Nunukan
ah
untuk pengganti areal HPHTI PT Adindo Hutani dan areal

areal
lahan
kawasan
hutan
yang
tidak
ng
dibebani hak lain. Hasil dari team terpadu tersebut
gu
sampai
ini
masih
menunggu
keputusannya.
on
sudah diteruskan kepada Menteri Kehutanan namun
es
pengganti
seluas 28.000 Ha di Kecamatan Lumbis Nunukan untuk
Oleh
Hal
99
dari
In
d
karenanya PT Nunukan Jaya Lestari sudah menempuh
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 99
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
prosedur sebagaimana yang disyaratkan dalam PP No.60

tahun
ng
2012;-----------------------------------------------------------------------
gu
Menimbang, bahwa dari uraian pendapat tersebut di
atas, maka dapat disimpulkan PT Nunukan Jaya Lestari dalam
melakukan kegiatan usaha perkebunannya didasarkan pada

alas hak yang sah dan ketika timbul masalah tumpang tindih
Jaya
Lestari
ub
lik
ah
adanya lahan HGU yang berada di kawasan hutan, PT Nunukan

telah
menempuh
prosedur
penyelesaian
am
sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-undangan

yang ada. Oleh karenanya Hakim Anggota II berpendapat
dakwaan Penuntut Umum harus dinyatakan tidak terbukti
ep
ah
k
secara sah dan menyakinkan dan oleh karenanya terdakwa

harus
dibebaskan
dari
dakwaan
In
do
ne
si
tersebut;----------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa oleh karena terdakwa dibebaskan
A
gu
ng
dari dakwaan Penuntut umum, maka Hakim Anggota II

berkesimpulan hak-hak terdakwa dalam kemampuan, harkat
serta martabatnya haruslah dipulihkan dan biaya perkara

dibebankan kepada negara ;----------------
Mengingat ketentuan Pasal 50 ayat (3) huruf a Jo Pasal
78 ayat (2), ayat (14) UU No.41 Tahun 1999 tentang Kehutanan
lik
undang No.8 tahun 1981 tentang KUHAP, serta pasal-pasal lain

dari
peraturan
perundang-undangan
yang
berhubungan
ub
dengan perkara ini;---------------------------
ep
M E N G A D I L I:
1. Menyatakan terdakwa Muhammad Ramli, S.E Bin M.Idris, telah

Dengan
Sengaja
Mengerjakan
ng
pidana
dan
on
Menduduki Kawasan Hutan Secara Tidak Sah Secara
es
tindak
terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan
Berlanjut ;------------------------------
pidana penjara
selama 8 (delapan) bulan dan denda

Hal 100 dari
In
d
gu
2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa tersebut dengan
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
Jo Pasal 64 ayat (1) KUHP, pasal 14 a KUHP dan Undang-
Halaman 100
Rp. 20.000.000,- (dua puluh juta rupiah)
sebesar
In
do
ne
si
a
dengan ketentuan jika denda tidak dibayar maka diganti

1 (satu)
ng
dengan pidana kurungan selama
bulan ;----------------------------------------------------------------
gu
3. Menetapkan bahwa pidana penjara tersebut tidak perlu

dijalani, kecuali di kemudian hari ada perintah lain dengan
percobaan 12 (dua belas) bulan telah bersalah melakukan
suatu tindak pidana ;----------
4. Memerintahkan
ub
lik
ah
Putusan Hakim oleh karena Terpidana sebelum lewat masa
agar
barang
bukti
am
berupa:-------------------------------

Usaha
PT
Nunukan
Jaya
ep
ah
k
Lestari;----------------------------------------------Tetap
terlampir
dalam
biaya perkara kepada terdakwa sebesar
A
gu
ng
5. Membebankan
berkas
In
do
ne
si
perkara;------------------------------
Rp.3.000,-
(tiga
ribu
rupiah);-------------------------------------------------------------
Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis
Hakim pada hari Kamis, tanggal 05 September 2013 oleh kami Adeng
lik
SH. dan Nurachmat, SH. masing-masing sebagai Hakim Anggota,
ub
putusan mana diucapkan dalam persidangan yang terbuka untuk umum

pada hari Senin, tanggal 16 September 2013
oleh Majelis Hakim
ep
ka
ah
Abdul Kohar, SH. MH. sebagai Hakim Ketua Majelis, Rakhmat Priyadi,
tersebut, dibantu oleh Hadi Riyanto,S.H sebagai Panitera serta dihadiri
di
hadapan
terdakwa
dan
Penasihat
on
HAKIM KETUA MAJELIS

Hal 101 dari
In
d
gu
Hukumya;---
es
serta
ng
Nunukan
oleh Bramantyo, S.H.M.H Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 101
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
TERTANDA
ng
Adeng Abdul Kohar, SH.,MH.
HAKIM
gu
HAKIM ANGGOTA
ANGGOTA
TERTANDA
TERTANDA
Rakhmat Priyadi, SH.
Nurachmat,SH.
PANITERA
ub
lik
ah
TERTANDA
A
gu
ng
ah
k
SALINAN RESMI
UNTUK KEPENTINGAN DINAS
PENGADILAN NEGERI NUNUKAN
WAKIL PANITERA,
Hal 102 dari
es
on
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ub
lik
ah
ALFAN MUFRODY, SH.

NIP. 19700520 199803 1 003
In
do
ne
si
ep
am
Hadi Riyanto,SH.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 102

50 Pid - Sus 2013 PN - NNK

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

50 Pid - Sus 2013 PN - NNK

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ep

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG

Pengadilan Negeri Nunukan yang memeriksa dan

perkara pidana khusus pada Peradilan tingkat pertama, telah

menjatuhkan putusan sebagai berikut, dalam perkara terdakwa :-------Nama lengkap

: Muhammad Ramli, S.E Bin M.Idris;----

Dalam perkara ini terdakwa tidak dilakukan penahanan :

Terdakwa dalam perkara ini didampingi Penasihat Hukum Bayu

Prasetio,S.H,M.H, Andhesa Erawan,S.H, Eko Perdana Putra,S.H, Dian

Siburian,S.H para Advokat yang beralamat di kantor Prasetio Erawan &

Partners Advocates & Counselors at Law yang beralamat di

Wirausaha Building 8th Floor Suite 802 Jl.HR.Rasuna Said, Kav

C-5 Jakarta Selatan 12940 berdasarkan surat kuasa khusus

103 Putusan No.50/Pid.Sus/2013/PN.Nnk

Kepaniteraan Pengadilan Negeri Nunukan;--------------

Menimbang, bahwa terdakwa diajukan oleh Penuntut

Bahwa ia terdakwa MUHAMMAD RAMLI, SE bin M. IDRIS,

tanggal yang sudah tidak dapat diingat lagi dengan pasti

antara tahun 2003 sampai dengan tahun 2011 atau setidak-

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2003 sampai

dengan tahun 2011 bertempat di Dusun Nunukan Barat

103 Putusan No.50/Pid.Sus/2013/PN.Nnk

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

tidaknya di suatu tempat lain yang masih termasuk dalam

daerah hukum Pengadilan Negeri Nunukan yang berwenang

menggunakan dan atau menduduki kawasan hutan secara

terdakwa lakukan dengan cara-cara antara lain sebagai

awalnya pada tahun 2002 PT. Nunukan Jaya

Lestari melalui Direktur Utama MUHAMMAD SAMPA (Alm)

mengajukan permohonan Hak Guna Usaha (HGU) PT. Nunukan

nomor : 10/NJL/I/2002 tanggal 07 Januari 2002 yang kemudian

Kepala Badan Pertanahan (BPN) Kabupaten Nunukan kepada

sebagaimana Surat nomor : 500/ 18/DP-III/2003 tanggal 04

Maret 2003 yang selanjutnya oleh Kepala Dinas Kehutanan dan

Kepala Badan Pertanahan Kabupaten Nunukan sebagaimana

Usaha dari PT. Nunukan Jaya Lestari (NJL) tersebut kepada

kemudian Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten

Bahwa dengan adanya Surat permohonan Hak Guna

HGU PT. Nunukan Jaya Lestari (NJL) yang menerangkan bahwa

KPTS-II/ 1999 tentang HPHTI yang selanjutnya dijelaskan

bahwa berdasarkan Kepmenhut Nomor: 9872/KPTS-II/2002

lokasi yang dimohonkan beserta tanaman Akasia adalah milik

tanggal 24 Oktober 2002 ijin PT. Adindo Hutani Lestari telah

dicabut dan dinyatakan bahwa PT. Adindo Hutani Lestari

103 Putusan No.50/Pid.Sus/2013/PN.Nnk

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

kantor, gudang, tanaman, dan lain-lain) kepada pemerintah

cq. Depatemen Kehutanan;----------------------

Bahwa selanjutnya pada tanggal 28 Pebruari 2003 keluar

Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor : 60/KPTS-II/2003

tanggal 28 Pebruari 2003 tentang Pembatalan Keputusan

Menteri Kehutanan Nomor : 9872/KPTS-II/2002 tanggal 24

Kehutanan Nomor : 935/KPTS-II/ 1999 tentang pemberian

Hutani Lestari (AHL) sehingga dengan demikian area PT.

Bahwa pada tanggal 28 April 2003 dengan berdasarkan

Maret 2003 yang telah dibuat saksi Purwanto, SH bin Mulyo

koreksi serta disetujui oleh saksi Sukodi SH bin Domo Kartiko

dimohonkan Hak Guna Usaha (HGU) oleh PT. Nunukan Jaya

Lestari seluas 21.379,766 Ha dan yang disetujui oleh panitia

tentang Pemberian Hak Guna Usaha atas tanah terletak di

19.974,130 Ha (Sembilan belas ribu Sembilan ratus tujuh