MAHKAMAH

ep
hk
am
Direktori Putusan Mahkamah

Agung Republik Indonesia
PUTUSAN
In
do
ne
si
a
putusan.mahkamahagung.go.id
Nomor : 31/Pid.Sus-TPK/2014/PN.Pal
ng
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Palu yang mengadili perkara
gu
pidana dengan acara pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai berikut
dalam perkara Terdakwa: -----------------------------------------------------------------------------------------
RYANTO LAYANDI
Tempat Lahir
Umur / Tanggal Lahir
Jenis Kelamin
Kebangsaan
Agama
Tempat Tinggal
:
:
:
:
:
:
Pekerjaan
Makassar
27 Tahun / 09 Januari 1986
Laki-laki
Indonesia
Islam
Regensi Melati Mas Blok E-12 /
21 Kel. Jelupang Kec. Serpong
Utara Tangerang Selatan
Propinsi Banten
Direktur PT. KARYABANGUN
PANCA PERSADA (Pelaksana
Pekerjaan Pengadaan Peralatan
Kedokteran, Kesehatan dan KB
pada Dinas Kesehatan Kota Palu
Tahun Anggaran 2012)
SMA
Pendidikan
In
do
ne
si
A
gu
ng
ep
am
ah
k
ub
lik
ah
Nama Lengkap
Terdakwa ditahan dalam tahanan Rumah Tahanan Negara oleh : ----------------------------------1 Penyidik, sejak tanggal 24 Januari 2014 s/d tanggal 12 Februari 2014;
lik
ah
2 Pengalihan tahanan menjadi tahanan kota oleh penyidik, sejak tanggal 29 Januari 2014 s/d
tanggal 12 Februari 2014;
2014;
ub
ka
3 Perpanjangan oleh Penuntut Umum, sejak tanggal 13 Februari 2014 s/d tanggal 24 Maret
4 Perpanjangan oleh Ketua Pengadilan Negeri Palu, sejak tanggal 25 Maret 2014 s/d tanggal
ep
23 April 2014;
ah
5 Tahanan kota oleh Penuntut Umum, sejak tanggal 02 April 2014 s/d tanggal 21 April 2014;
7 Perpanjangan penahanan kota Ketua Pengadilan Tinggi, sejak tanggal 21 Juli 2014 s/d
on
In
d
gu
ng
tanggal 19 Agustus 2014;
es
6 Tahanan kota Majelis Hakim, sejak tanggal 22 April 2014 s/d tanggal 21 Mei 2014;
ik
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 1
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
Terdakwa didampingi
oleh Penasihat
Hukumnya yaitu
AMERULLAH,
SH, SOLEMAN,
In
do
ne
si
a
SH dan ANDI ISKANDAR, SH kesemuanya adalah Advokat dan Konsultan Hukum pada Law
Office Amerullah & Partners (Advocates, Legal Consultants and Legal Drafting), beralamat di Jalan
Moh. Yamin No.23 Kota Palu berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 29 April 2014; ---------------
ng
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi tersebut;

Setelah membaca;
Penetapan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Palu Nomor :
gu
31/Pid.Sus-TPK/2014/PN.Pal tanggal 22 April 2014 tentang penunjukan Majelis Hakim;
Penetapan Majelis Hakim Nomor : 31/Pid.Sus-TPK/2014/PN.Pal tanggal 22 April 2014.
tentang penetapan hari sidang;

Berkas perkara dan surat-surat lain yang bersangkutan;
ub
lik
ah
Setelah mendengar keterangan saksi-saksi, Ahli dan Terdakwa serta memperhatikan bukti
Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh Penuntut Umum yang
pada pokoknya sebagai berikut : --------------------------------------------------------------------------------Menyatakan Terdakwa RYANTO LAYANDI,
telah terbukti secara sah dan meyakinkan
ep
1.
bersalah melakukan tindak pidana korupsi secara bersama-sama sebagaimana diatur dalam
ah
k
am
surat dan barang bukti yang diajukan dipersidangan; --------------------------------------------------------
Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 ayat ( 1 ) Undang- Undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang
In
do
ne
si
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang

Nomor : 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999
A
gu
ng
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo.Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUH Pidana yang
didakwakan pada Dakwaan Primair ;
2.
Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa RYANTO LAYANDI, dijatuhi pidana penjara selama
5 ( lima) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dengan perintah agar terdakwa
dimasukkan dalan Rumah Tahanan Negara Palu, Membayar Denda sebesar Rp. 200.000.000,-
( dua ratus juta rupiah ) subsidair 6 (enam) bulan kurungan serta membayar Uang pengganti
lik
ah
sebesar Rp. 629.383.569,- (enam ratus dua puluh Sembilan juta tiga ratus delapan puluh tiga
ribu lima ratus enam puluh Sembilan rupiah ), apabila Terdakwa tidak membayar uang
ub
telah memperoleh kekuatan hukum tetap maka harta bendanya dapat disita oleh Jaksa dan
dilelang untuk menutupi uang pengganti tersebut apabila harta bendanya tidak mencukupi,
ep
maka diganti dengan pidana penjara selama 1 ( satu) tahun;
3. Menyatakan barang bukti berupa : -------------------------------------------------------------------------
1 (satu) Bundel photocopy yang dilegalisir Penawaran Harga beserta

daftar Nomor : 254 /SPH/UKH/V/2012 Tanggal 31 Mei 2012 yang
ng
ditujukan kepada Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu dari PT. Unggul
on
In
d
gu
Kemala Husada.
es
ah
ka
pengganti tersebut, maka dalam jangka waktu 1 (satu) bulan sesudah putusan Pengadilan yang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 2
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Mahkamah
Agung
Indonesia
2 1 (satu) Bundel
photocopy yang
dilegalisirRepublik
Penawaran Harga
beserta
In
do
ne
si
a
lampiran Nomor : 256 /SPH/UKH/VII/2012 Tanggal 06 Juli 2012
yang ditujukan kepada Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu dari PT.
Unggul Kemala Husada.
1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Nota Kredit Tanggal 19
ng
September 2012 sebesar Rp. 5.535.000,- dan Nota Kredit Tanggal 28

September 2012 sebesar Rp. 8.370.000,-
gu
1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Dukungan kepada
CV. Jaya Perkasa untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan,
ub
lik
ah
dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012 No : 401/D/CDI/

VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.
am

CV. Utama Jaya Perkasa untuk pengadaan Peralatan Kedokteran,
Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012 No : 400/D/
ep

PT.
Karyabangun Panca Persada untuk pengadaan Peralatan
In
do
ne
si
ah
k
CDI/VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.
Kedokteran, Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012
A
gu
ng
No : 399/D/CDI/VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.
1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Purchase Order No : POPLC.090383 Tanggal 28 Agustus 2012.
1 (satu) lembar photocopy Surat Dukungan kepada PT. Karyabangun
Pancapersada untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan, dan

KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012 No : 014/MA-VIII/2012
Tanggal 09 Agustus 2012.
lik
ah
10 1 (satu) eksemplar Daftar Harga / Pricelist 2012 yang mulai berlaku

02 Januari 2012
ub
11 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir surat REF. No.234/EMS/

DMC/RD/PNW/X/12 tanggal 17 Oktober 2012 perihal Konfirmasi
ep
ka
Harga Pesanan Dometic.
12 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Transaction inquiry Bank
ah
Mandiri Tanggal 17 Oktober 2012 Account No 1240001072900
ng
13 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Kwitansi no. 7261/EMS/
on
X/12 Tanggal 31 Oktober 2012 untuk pembelian 1 unit TCW 2000
In
d
gu
AC sesuai invoice no. 0006941 sebesar Rp. 49.260.750,-
es
EMS INDOAPPLIANCES.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 3
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
14 1 (satu) lembar
photocopy yang
dilegalisir
Faktur Penjualan
nomor
In
do
ne
si
a
seri 010.000-12.00000445 Tanggal 31 Oktober 2012.
15 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Faktur Pajak nomor seri

010.000-12.00000445 Tanggal 31 Oktober 2012.
ng
16 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Jalan No. 02445

Tanggal 07 Nopember 2012.
17 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Guarantee Card Nomor :
gu
884753 Tanggal 31 Oktober 2012.
18 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Permohonan
Dukungan untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan, dan

KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012 Nomor : 23/SPD/KML/
ub
lik
ah
VII/2012 Tanggal 06 Agustus 2012.
19 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Dukungan
am
kepada CV. Utama Jaya Sejahtera untuk pengadaan Peralatan

No : 168A/SD/MKT/VIII/2012 Tanggal 08 Agustus 2012.
ep
ah
k
20 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Keagenan PT.

Dharma Polimetal
In
do
ne
si
Agustus 2012.
No : 168B/LA/MKT/VIII/2012 Tanggal 08
21 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pernyataan PT.
A
gu
ng
Dharma Polmetal untuk CV. Utama Jaya Sejahtera tanggal 08 Agustus

2012.

kepada PT. Karyabangun Pancapersada untuk pengadaan Peralatan

lik
ah
Dharma Polimetal
Agustus 2012.
ub

Dharma Polmetal tanggal untuk PT. Karyabangun Pancapersada 08
ep
ka
Agustus 2012.
ah
kepada CV. Jaya Perkasa untuk pengadaan Peralatan Kedokteran,
es
Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012 No : 169A/
on
In
d
gu
ng
SD/MKT/VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 4
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
26 1 (satu) lembar
photocopy yang
telah dilegalisir
Surat Keagenan
PT.
Dharma Polimetal
In
do
ne
si
a
Agustus 2012.
ng
Dharma Polmetal tanggal untuk CV. Jaya Perkasa Tanggal 09 Agustus

2012.
28 1 (satu) bundel photocopy yang telah dilegalisir Surat penawaran
gu
beserta harga dan spesifikasi barang Peralatan Medis di Dinas
Kesehatan Kota Palu Nomor : 251/RMU/V/2012 Tanggal 29 Mei
2012.
ub
lik
ah
Kesehatan Kota Palu Nomor : 244/RMU/VII/2012 Tanggal 10 Juli
am
2012
30 1 (satu) Lembar photocopy Faktur Penjualan ( Nota Kredit dari PT.

Cobra Dental Indonesia kepada PT. CV. Kharisma Utama) yang telah
ah
k
ep
dilegalisir Tanggal 19 September 2013 senilai Rp. 5.035.000,- (lima

juta tiga puluh lima ribu rupiah) untuk pembelian 3 unit Dental
In
do
ne
si
Syringe Model Citoject.
A
gu
ng
dilegalisir Tanggal 19 September 2013 senilai Rp. 98.155.000,(sembilan puluh delapan juta seratus lima puluh lima ribu rupiah)
untuk pembelian 2 unit Dental Unit Inova, 2 unit Kompresor Swan 1

PK, 3 unit Light Curing Litex, dan 3 unit Dental Syringe Model
Citoject.
32 1 (satu) rangkap photocopy yang telah dilegalisir Surat Pesanan
lik
ah
Barang (PO) No. PO : 009/KP/IX/2-12 Tanggal 18 September 2012

kepada PT. Kharisma Utama dari PT. Karyabangun Pancapersada
ub
beserta Daftar Peralatan Medis.
33 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pesanan Barang
ep
ka
/ Purchase Order No. : PO-PLC.090383 Tanggal 28 Agustus 2012.

34 1 (satu) Lembar photocopy Faktur yang telah dilegalisir Tanggal 19
ah
Desember 2012 senilai Rp. 2.668.712.850,- (dua milyar enam ratus
ng
puluh rupiah).
on
35 1 (satu) rangkap photocopy yang telah dilegalisir lampiran Faktur No :
In
d
gu
0651/XII/2012.
es
enam puluh delapan juta tujuh ratus dua belas ribu delapan ratus lima
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 5
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
36 1 (satu) Bundel
photocopy Installation
Report
yang telah dilegalisir.
In
do
ne
si
a
37 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pengambilan
Barang D/O No. JA 00503 tanggal 06 Oktober 2012.
38 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Shipping Advice
ng
tanggal 10 Oktober 2012 dari PT. Marajasa Transportama.
39 1 (satu) rangkap photocopy yang telah dilegalisir Tanda Terima (962)
Peralatan Medis untuk Dinas Kesehatan Kota Palu Tanggal 05
gu
Oktober 2012.
40 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Tanda
Pengiriman Barang dari PT. Kharisma Utama kepada Bapak

Alexander Layandi Tanggal 20 November 2012.
ub
lik
ah
41 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Tanda Terima (1010)

Kekurangan Peralatan Medis untuk Dinas Kesehatan Kota Palu
am
Tanggal 20 November 2012.

ah
k
ep

Alexander Layandi Tanggal 10 Desember 2012.
In
do
ne
si
A
gu
ng

Tanggal 10 Desember 2012.
45 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Kwitansi untuk
pembayaran Alat-alat Kesehatan dari PT. Karyabangun Pancapersada

sebesar Rp. 2.668.712.850,- (dua milyar enam ratus enam puluh
ah
rupiah) Tanggal 19 Desember 2012
lik
delapan juta tujuh ratus dua belas ribu delapan ratus lima puluh
46 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Faktur Pembelian
ub
tanggal 19 Desember 2012 sebesar Rp. 2.668.712.850,- (dua milyar

enam ratus enam puluh delapan juta tujuh ratus dua belas ribu delapan
ep
ka
ratus lima puluh rupiah).
47 1 (satu) bundel photocopy yang telah dilegalisir Nomor : 4355/KU/
ng
on
V/2012 Tanggal 09 Juli 2012 tentang Penawaran Harga Peralatan
In
d
gu
Medis.
6
es
Medis.
ah
V/2012 Tanggal 30 Mei 2012 tentang Penawaran Harga Peralatan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 6
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
49 1 (satu) Lembar
photocopy yang
telah dilegalisir
Daftar Hadir
Tamu
In
do
ne
si
a
Survey Harga Alat-alat Kesehatan Tanggal 06 Juli 2012.
50 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Keputusan
Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor :
ng
AHU-22756.AH.01.02 Tahun 2012 tentang Persetujuan Perubahan
Anggaran Dasar Perseroan (PT. Cipta Varia Kharisma Utama)

Tanggal 29 April 2013.
gu
51 1 (satu) bundel photocopy yang telah dilegalisir Akta Notaris SK.
MENKEH & HAM RI. NO : C-651.HT. 03.02-TH. 2000 Tanggal 26
Oktober 2000 Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) Nomor : 8IX-2001
ub
lik
ah
52 1 (satu) bundel photocopy yang telah dilegalisir Keputusan Direktur

Jenderal Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan Departemen
am
Kesehatan Republik Indonesia Nomor : HK.05.DJ.V.AK Tentang Izin

Penyalur Alat Kesehatan Tanggal 14 Mei 2007.
53 1 (satu) eksemplar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pengesahan
ah
k
ep
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Tahun Anggaran 2012 Nomor :

3476/024-04.4.01/24/2012 tanggal 23 Oktober 2012.
In
do
ne
si
54 1 (satu) eksemplar photocopy yang telah dilegalisir Surat Keputusan

Walikota Palu Nomor : 902/37.294/Diskes tentang Pembentukan Tim
A
gu
ng
Pengelola Dana Anggaran Pendapatan Belanja Negara Perubahan

(APBN-P) Dinas Kesehatan Kota Palu Tanggal 14 Agustus 2012.
55 1 (satu) eksemplar photocopy Surat Perintah Pencairan Dana Nomor :

817577A/051/111 Tahun Anggaran 2012 beserta Surat Perintah
Membayar, Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja, Ringkasan
Kontrak, Kartu Pengawasan Kontrak, Register Data Realisasi

Kontrak, Surat Setoran Pajak dan Kuitansi / Bukti Pembayaran.
lik
ah
56 1 (satu) eksemplar photocopy Berita Acara Pemeriksaan Barang /Jasa

Nomor : 027/01.01/ALKES/APBN-P/2012 Tanggal 26 November
ub
2012.
57 1 (satu) eksemplar photocopy Berita Acara Serah Terima Hasil

November 2012.
ep
ka
Pekerjaan Nomor : 027/01.02/ALKES/APBN-P/2012 Tanggal 27
ah
58 1 (satu) Bundel photocopy Penawaran Pekerjaan Pengadaan Peralatan
ng
dokumen sebagai berikut :atan Kota Palu Nomor : 022/UJS/VIII/2012
on
tanggal 15 Agustus 2012 beserta lampirannya dari CV. Utama Jaya
In
d
gu
Sejahtera.
es
Kedokteran, Kesehatan dan KB Dinas Keseh itaan terhadap barang /
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 7
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
59 1 (satu) Eksemplar
photocopy
Surat Perjanjian
Nomor : Indonesia
10/KONT-
In
do
ne
si
a
P3SPRS/DAK-DAU/RSU POSO/V/2011 tanggal 24 Mei 2011
Pekerjaan Pengadaan Alat-alat Kedokteran Umum Lokas RSUD Poso
dengan Anggaran Rp. 3.081.954.000,- Tahun Anggaran 2011
ng
Kontraktor Pelaksana CV. Utama Jaya Sejahtera
60 1 (satu) Eksemplar photocopy Akta Notaris Roosye Evitina Soriton,

SH tentang Perubahan Anggaran Dasar Perseroan Komanditer CV.
gu
Utama Jaya Sejahtera.
Kedokteran, Kesehatan dan KB Dinas Kesehataan Kota Palu Tahun
Anggaran 2012 Nomor : 015/JP/VIII/2012 tanggal 15 Agustus 2012
ub
lik
ah
beserta lampirannya dari CV. Jaya Perkasa.
62 1 (satu) Eksemplar photocopy Surat Perjanjian Nomor : 440/027.43/
am
SPK-Kont/Dinkes tanggal 23 Mei 2011 Pekerjaan Pengadaan Alatalat Kesehatan Rumah Sakit dengan Anggaran Rp. 9.973.130.000,Tahun Anggaran 2011 Kontraktor Pelaksana CV. Jaya Perkasa.
ep
ah
k

In
do
ne
si
Jaya Perkasa.
64 1 (satu) lembar photocopy Aplikasi Transfer Panin Bank dari
A
gu
ng
Alexander Layandi nomor rekening 730.5073335 sebesar Rp.
2.000.000.000,- kepada Kartono nomor rekening 103.2145625 tanggal

20 Desember 2012.
65 1 (satu) lembar photocopy Slip Setoran Panin Bank dari Alexander
Layandi sebesar Rp. 50.000.000,- kepada Kartono nomor rekening

103.2145625 tanggal 22 Januari 2013 dan Slip Setoran/Transfer/
Kliring/Inkaso Bank Mandiri dari Alexander Layandi sebesar Rp.
lik
ah
40.000.000,- kepada Triyasno nomor rekening 006.0001215718

tanggal 26 September 2012.
ub

16 April 2013.
ep
ka
300.000.000,- kepada Kartono nomor rekening 103.2145625 tanggal
ah
67 1 (satu) lembar photocopy Slip Setoran/Transfer/Kliring/Inkaso Bank
ng
Kartono nomor rekening 126.000401349.5 tanggal 09 Juli 2013.
on
es
Mandiri dari CV. Karya Nusantara sebesar Rp. 268.000.000,- kepada
In
d
gu
Mandiri dari Alexander Layandi sebesar Rp. 249.261.000,- kepada
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 8
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Agung
Indonesia
PT. EMSMahkamah
Indoappliances nomor
rekeningRepublik
124.000.10729.00
tanggal
In
do
ne
si
a
17 Oktober 2012 dan Slip Setoran/Transfer/Kliring/Inkaso Bank

Ahmad Subroto, ST nomor rekening 133.0011030434 tanggal 05
ng
Oktober 2012.
Mandiri sebesar Rp. 50.000.000,- kepada Ahmad Subroto, ST nomor
gu
rekening 133.0011030434 tanggal 04 September 2012 dan Slip

Setoran/Transfer/Kliring/Inkaso
Bank
Mandiri
dari
Alexander
Layandi sebesar Rp. 165.000.000,- kepada Ahmad Subroto, ST nomor

rekening 133.0011030434 tanggal 04 Desember 2012.
ub
lik
ah
70 1 (satu) lembar photocopy NPWP : 01.521.810.0-833.000 atas nama

PT. Karyabangun Pancapersada terdaftar 22 Februari 1994.
am
71 1 (satu) lembar photocopy Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP)

Besar PT. Karyabangun Pancapersada Nomor : 503.5/024/BPMP2T/
I/2013 tanggal 28 Januari 2013.
ep
ah
k
72 1 (satu) lembar photocopy Tanda Daftar Perusahaan Perseroan
23 Juni 2009
In
do
ne
si
Terbatas PT. Karyabangun Pancapersada no. 19.01.000.006 tanggal

73 1 (satu) lembar photocopy Surat Izin Tempat Usaha dan Gangguan
A
gu
ng
PT. Karyabangun Pancapersada Nomor : 503.1/347/KP2T/VIII/2012

tanggal 08 Agustus 2012.
74 1
(satu)
lembar
photocopy
Surat
Fiskal
PT. Karyabangun
Pancapersada No. 25/DIPENDA/2013 tanggal 28 Januari 2013.
75 1 (satu) lembar photocopy Surat Pengakuan Pendirian Sub Penyalur
Alat Kesehatan an. PT. Karyabangun Pancapersada nomor :

442/47.09/Dinkes-Yanmed.4 tanggal 27 Desember 2007.
lik
ah
76 1 (satu) lembar photocopy Akta Notaris nomor : 37 tanggal 20

September 2010 tentang Berita Acara PT. Karyabangun Pancapersada.
ub

Nopember 1992 tentang Akta PT. Karyabangun Pancapersada.
ep
ka
78 1 (satu) Bundel photocopy yang dilegalisir Surat Perjanjian (SP)

Nomor : 027/27-21/ALKES/APBN-P/X/2012 tanggal 24 Oktober
ah
2012 PT. Karyabangun Pancapersada tentang Pekerjaan Pengadaan
ng
Palu Tahun Anggaran 2012.
on
79 1 (satu) eksemplar photocopy yang dilegalisir Surat Keputusan Kepala
es
Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB pada Dinas Kesehatan Kota
In
d
gu
Dinas Kesehatan Kota Palu Nomor : 900/01.01a/Diskes Tentang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 9
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Agung(PPK)
Republik
PenetapanMahkamah
Pejabat Pembuat Komitmen
pada Dinas Indonesia
Kesehatan
In
do
ne
si
a
Kota Palu Tahun Anggaran 2012 tanggal 02 Januari 2012.
80 1 (satu) eksemplar photocopy yang dilegalisir Surat Keputusan

Walikota Palu Nomor : 902/37.29/Diskes tanggal 14 Agustus 2012
ng
tentang Pembentukan Tim Pengadaan dan Penerimaan Barang

Konstruksi dan Non Konstruksi Dana Anggaran Pendapatan Belanja
Negara Perubahan (APBN-P) Dinas Kesehatan Kota Palu.
gu
81 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Tugas Nomor :

800/02.19/Diskes tanggal 24 Mei 2012 untuk melaksanakan survey
harga peralatan kesehatan di Jakarta.
82 1 (satu) eksemplar photocopy yang dilegalisir Surat Nomor :
ub
lik
ah
447/63.09/VII/Diskes tanggal 23 Juli 2012 perihal Pelaksanaan
Pelelangan Barang/Jasa Fisik TA. 2012 beserta lampiran daftar
am
Peralatan Medis.
83 1 (satu) rangkap photocopy yang dilegalisir Berita Acara Serah

Terima Barang nomor : 027/02.14/Alkes/APBN-P/2012 tanggal 03
ah
k
ep
Desember 2012 beserta lampirannya.
In
do
ne
si

November 2012 beserta lampirannya.
A
gu
ng



lik
ah
ub

ep
ka
ah
ng
on
In
d
gu

10
es
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 10
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Republik
Indonesia
91 1 (satu) Mahkamah
rangkap photocopyAgung
yang dilegalisir
Berita Acara
Serah
In
do
ne
si
a
ng

gu

ub
lik

Tetap terlampir dalam Berkas Perkara
ep
ah
k
am
ah
A
gu
ng
Dirampas untuk Negara
In
do
ne
si
rupiah).
96 Uang Tunai Sebesar Rp. 750.000.000,- (tujuh ratus lima puluh juta
Menetapkan agar Terdakwa membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,- ( lima ribu
rupiah).
Setelah mendengar pembelaan (pleidoi) Penasihat Hukum Terdakwa yang pada pokoknya
sebagai berikut : ---------------------------------------------------------------------------------------------------1
Menerima Pembelaan (pledoi) dari Penasihat Hukum Terdakwa
lik
ah
RYANTO LAYANDI;
Menyatakan Terdakwa RYANTO LAYANDI tidak terbukti secara
ub
sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi yang dilakukan

secara bersama-sama yang melanggar Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18
ka
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan
ep
Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dan ditambah
ah
dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP;
dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi yang dilakukan
on
Menyatakan Terdakwa RYANTO LAYANDI tidak terbukti secara sah
ng
es
Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan
11
In
d
gu
secara bersama-sama yang melanggar Pasal 3 Jo Pasal 18 Undang-
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 11
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Korupsi sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang-
Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas UndangUndang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana
ng
Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP;

4
Membebaskan Terdakwa RYANTO LAYANDI dari Dakwaan
Primair dan Dakwaan Subsidair tersebut (vrijspraak) sesuai dengan
gu
Pasal 191 ayat (1) KUHAP atau setidak-tidaknya melepaskan
Terdakwa RYANTO LAYANDI dari semua tuntutan hukum (ontslag
van alle rechtsvervolging) sesuai dengan Pasal 191 ayat (2) KUHAP;
5
6
ub
lik
kepada yang berhak darimana barang bukti tersebut disita;
ah
am
Mengembalikan dan merehabilitasi nama baik Terdakwa RYANTO

LAYANDI pada harkat dan martabatnya semula;
Membebankan biaya perkara ini kepada negara;
Setelah mendengar tanggapan Penuntut Umum terhadap pembelaan Terdakwa yang pada
ep
ah
k
Menyatakan barang bukti yang disita dalam perkara ini dikembalikan
pokoknya adalah tetap pada tuntutannya semula; -------------------------------------------------------------
In
do
ne
si
Setelah mendengar tanggapan Penasihat Hukum Terdakwa (duplik) secara lisan terhadap
tanggapan Penuntut Umum (replik) yang pada pokoknya tetap pada pembelaannya semula;-------
A
gu
ng
Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut Umum didakwa

berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------PRIMAIR :
--------------- Bahwa ia Terdakwa RYANTO LAYANDI, Direktur PT. KARYABANGUN

PANCAPERSADA
berdasarkan
Akta
Perubahan
Terakhir
PT.
KARYABANGUN
PANCAPERSADA Nomor 37 Tanggal 20 September 2010 selaku rekanan Pelaksana Pekerjaan
ah
Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012 pada Dinas Kesehatan
lik
Kota Palu secara bersama-sama dengan AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes selaku Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK) Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran
ub
2012 pada Dinas Kesehatan Kota Palu (diajukan dalam penuntutan terpisah) dan saksi IRWAN,
ep
Palu, pada hari dan tanggal yang tidak dapat diingat lagi pada bulan Agustus 2012 s/d bulan
Desember 2012 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2012, bertempat di Kantor
Dinas Kesehatan Kota Palu, Jalan Balai Kota Selatan Blok C Kota Palu atau setidak-tidaknya pada
ka
SKM., M.Kes selaku Ketua POKJA I Pengadaan Barang pada Unit Layanan Pengadaan (ULP) Kota
ng
Pengadilan Negeri Palu, sebagai orang yang melakukan atau turut serta melakukan perbuatan,
on
secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu
es
suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada
12
In
d
gu
korporasi yang dapat merugikan keuangan Negara sebesar Rp. 1.629.383.569,00 (satu milyar enam
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Direktori Putusan
Mahkamah
Republik
Indonesia
Undang No.31
Tahun 1999 Agung
tentang Pemberantasan
Tindak
Pidana
Halaman 12
In
do
ne
si
a
sebagai berikut :
Bahwa berawal dari rencana Dinas Kesehatan Kota Palu untuk melakukan kegiatan
ng
Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012 untuk

Puskesmas-puskesmas di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kota Palu maka saksi
AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. yang menjabat selaku Pejabat Pembuat Komitmen
gu
(PPK) untuk seluruh kegiatan pada pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran
2012 yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu
Nomor : 900/01.01A/Diskes tanggal 02 Januari 2012 pada tanggal 28 Mei 2012 s/d 31
ub
lik
Kesehatan Kota Palu dan saksi ANDI RASIDAH, Kepala Seksi Pelayanan Sarana dan
Peralatan Kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu yakni untuk melakukan survey
harga alat-alat kesehatan di 3 (tiga) perusahaan yakni 1 (satu) perusahaan distributor
yaitu PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA, dan 2 (dua) perusahaan Penyalur
Alat-Alat Kesehatan (PAK) yaitu PT. REZA MITRA UTAMA dan perusahaan
Penyalur Alat-Alat Kesehatan (PAK) PT. UNGGUL KEMALA HUSADA dan
ep
ah
k
am
ah
Mei 2012, bersama-sama dengan saksi dr. ROYKE ABRAHAM, Sekretaris Dinas
meminta agar ketiga perusahaan tersebut memberikan harga barang/alat kesehatan yang
In
do
ne
si
dijual oleh ketiga perusahaan tersebut untuk pengadaan di Dinas Kesehatan Kota Palu;
Bahwa pada saat melakukan survey harga di ketiga perusahaan tersebut, saksi
A
gu
ng
AGUSALIM, S. Kep. Ns. M.Kes. bertemu dengan saksi TRYASNO selaku Direktur
Pemasaran PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA yang menyampaikan kepada
saksi AGUSALIM, S. Kep. Ns. M.Kes. bahwa harga atau price list alat-alat kesehatan
yang ditawarkan tersebut akan mendapat potongan harga sebesar 40% - 55%.
Bahwa sekitar bulan Juli 2012, saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes dan saksi ANDI
RASIDAH melakukan asistensi di Kantor Kementerian Kesehatan RI di Jakarta terkait
lik
ah
dengan anggaran yang akan dialokasikan kepada Dinas Kesehatan Kota Palu termasuk
untuk Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012
ub
AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. bersama saksi ANDI RASIDAH, kembali meminta
kepada perusahaan distributor PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA, perusahaan
ep
penyalur alat-alat kesehatan (PAK) PT. REZA MITRA UTAMA dan perusahaan
penyalur alat-alat kesehatan (PAK) PT. UNGGUL KEMALA HUSADA daftar harga
perusahaan tersebut kepada Dinas Kesehatan Kota Palu dan meminta untuk diajukan
ng
dalam bentuk surat penawaran kepada Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu, dimana PT.
on
CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA mengajukan surat penawaran harga Nomor :
es
(price list) alat-alat kesehatan yang sebelumnya telah diberikan oleh perusahaan-
ka
untuk Puskesmas di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kota Palu dan selanjutnya saksi
13
In
d
gu
4375/KU/VII/2012 tanggal 9 Juli 2012, PT. REZA MITRA UTAMA melalui surat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
ratus dua
puluh sembilan
juta tiga ratus
delapan puluh tiga
ribu lima ratus
enam puluhIndonesia
sembilan
rupiah) atau sekitar jumlah itu. Perbuatan tersebut dilakukan oleh terdakwa dengan cara-cara
Halaman 13
ep
u
hk
am
Direktori
Mahkamahtanggal
Agung
penawaran Putusan
harga nomor: 244/RMU/VII/12
10 JuliRepublik
2012 dan PT. Indonesia
UNGGUL
In
do
ne
si
a
KEMALA HUSADA melalui surat penawaran harga Nomor : 256/SPH/UKH/VII/2012
tanggal 6 Juli 2012, dimana khusus terhadap penawaran harga dari PT. CIPTA VARIA
KHARISMA UTAMA, saksi AGUSALIM S.Kep., NS., M.Kes. tetap menggunakan
ng
price list harga penuh dengan tanpa mengurangi harga discount
untuk Pengadaan
Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012 di Dinas Kesehatan

Kota Palu;
gu
Bahwa pada bulan Agustus 2012, saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. yang
kembali ditunjuk sebagai Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) berdasarkan Surat
Keputusan Walikota Palu Nomor : 902/37.29A/Diskes tanggal 14 Agustus 2012,
(APBN-P) pada Dinas Kesehatan Kota Palu, dengan tugas dan tanggung jawab
ub
lik
am
ah
khusus untuk pengelolaan Dana Anggaran Pendapatan Belanja Negara Perubahan
sebagaimana diatur dalam Pasal 11 ayat (1) PERPRES Nomor 54 tahun 2010
sebagaimana telah diubah dengan PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan
Barang dan Jasa Pemerintah;
Bahwa kemudian saksi AGUSALIM S.Kep. Ns. M.Kes. menyusun Harga Perkiraan
ep
ah
k
Sendiri (HPS) dengan menggunakan price list (daftar harga) dari PT. CIPTA VARIA
KHARISMA UTAMA dimana saksi tanpa melakukan survey pasar yang seharusnya
In
do
ne
si
menggunakan harga dari beberapa distributor, tetapi saksi AGUSALIM, S.Kep., NS.,
M.Kes malah membandingkan antara harga distributor dengan harga dari Penyalur Alat
A
gu
ng
Kesehatan (PAK) yakni PT. REZA MITRA UTAMA dan perusahaan penyalur alat-alat
kesehatan (PAK) PT. UNGGUL KEMALA HUSADA sehingga terjadi kemahalan
harga dalam Harga Perkiraan Sendiri (HPS) atas Pengadaan Peralatan Kedokteran,
Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012
dan saksi AGUSALIM, S.Kep., NS.,
M.Kes. juga tidak mengurangi harga Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB tersebut
meskipun AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes telah mengetahui adanya potongan harga
ah
antara 40 % - 55 % dari PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA, hal tersebut tidak
lik
sesuai dengan Lampiran II PERPRES Nomor 54 tahun 2010 sebagaimana telah diubah
dengan PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang dan Jasa
A angka 3 tentang Penyusunan dan Penetapan Rencana
ub
ka
Pemerintah pada Bagian
Pelaksanaan Pengadaan, hruf a ke 2.d. bahwa dalam menyusun HPS telah
ep
memperhitungkan pajak pertambahan nilai ( PPN ) dan keuntungan dan biaya over
head yang dianggap wajar bagi penyedia maksimal 15 % tidak termasuk pajak;
selanjutnya dikirimkan kepada Unit Layanan Pengadaan (ULP) Kota Palu POKJA I
ng
Pengadaan Barang, untuk selanjutnya digunakan dalam pelelangan pekerjaan
on
14
In
d
gu
pengadaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012, dengan
es
Bahwa HPS yang telah disusun oleh saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. tersebut
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 14
10
10
8
5
4
403.000
1
5
150.619.000
35.328.000
Lion Indonesia
Local Indonesia
20
CBM
CBM
CBM
326.000
403.000
16
16
157.000
326.000
16
317.000
920.000
7.900.000
48.875.000
Various
14.000.000
15
In
d
gu
12
141.000
Poly Indonesia
25
Hebu
1
Gablerm. UK. 500 2
ng
9
10
11
222.000
ub
VBM Germany
4
ASisten Germany 8
518.000
es
CBM Italy
16
ep
6
7
115.000
11.098.000
26.000
35.328.000
12.154.000
In
do
ne
si
A
gu
ng
4
5
PERALATAN
UGD
Tromol kapas/
kasa steril 150 x
150 mm
Tempat sampah
basah & kering
bertutup (injak)
Toples kapas/kasa
steril
Torniquet karet
Untuk
pemeriksaan
urine/urinometer
Waskom bengkok
Waskom cekung.
40cm
Waskom cuci.
36cm
Stand Infus
Laryngoscope
Suction Pump
Unit
Minor Surgery Set
9.694.000
141.000
lik
gu
A
ah
ABN Indonesia
Poly Indonesia
Buterfly China
CBM/Italy
Lokal
ep
am
ah
k
2
3
4
12
PERALATAN
LABORATORIU
M
Alat Pemeriksaan Asisten german
Urine
(Urinometer)
Centrifuge
MSE-UK
Electric
CBM/Italy
Sterilisator Uap.
50 cm all SS
Ambu Denmark
CBM Italy
ub
lik
ng
PERALATAN
PUSKESMAS POLIKLINIK
SET
Ambu Bag Adult
Mangkok untuk
larutan. SS
Manset anak
Meja Gynaecolog
Meteran
Sterilisator
Food Model
ah
3
4
5
6
7
ka
Quantity / Jumlah HPS
on
NAMA BARANG MERK
NO
In
do
ne
si
a
empat juta tujuh puluh dua ribu rupiah ) dengan rincian sebagai berikut :
1
2
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
jumlah HPS
seluruhnya sebesar
Rp. 5.154.072.000,(limaRepublik
milyar seratus Indonesia
lima puluh
Halaman 15
Republik
Indonesia
352.000
406.000
In
do
ne
si
a
ep
u
hk
am
Mahkamah
Agung
13Direktori Putusan
Pinset anatomis.
Hebu
4
14.5 cm
14
Pinset anatomis. Hebu
4
18 cm
15
Pinset Bedah. 14.5 Hebu
4
cm
16
Pinset Bedah. 18 Hebu
4
cm
17
Pinset epilasi.
Hebu
4
untuk mencabut
bulu mata
18
Pinset untuk insisi Hebu
4
hordeolum/
chalazio
(desmares)
19
Partus Set
Various
10
20
Pompa Payudara Rubber China
10
untuk ASI
21
Peralatan
Various Brand
4
Imunisan
22
Pengukur Panjang Local Indonesia 12
Bayi
23
Pispot Pria
Hebu
4
stainless steel
24
Pot sputum
CBM
12
stainless steel
25
Palu pengukur
ABN Indonesia
4
refleks
26
Pelvimeter
Hebu
4
obsteric untuk
pengukuran
panggul
27
Selang karet untuk Local Indonesia 4
anus No. 24
28
Stetoscope Duplex Megro Germany 40
29
Sterilisator
CBM
12
(pemanas
alkohol). 24 cm
30
Stetoscope Janin. Local Indonesia 20
Kayu
31
Sundip lidah.
HEBU
8
logam 12 cm
32
Sundip lidah.
Hebu
8
logam panjang 12
cm
33
Semprit Glyserin Local Indonesia 4
34
Oxygen
Krober Germany 2
Concentrate
35
UV Sterilisator
Famed Todz
3
Room
36
Tabung Oksigen 1 China
6
m3
37
Electrosurgery
HEBU
2
Unit (Bipolar/
352.000
ng
460.000
gu
363.000
ub
lik
6.900.000
486.000
1.093.000
In
do
ne
si
83.000
3.254.000
A
gu
ng
49.000
321.000
740.000
99.000
lik
ah
352.000
288.000
80.270.000
es
46.823.000
7.887.000
139.800.000
on
ng
gu
A
352.000
In
d
ep
ub
m
ka
ah
M
16
17.500.000
46.000
334.000
ah
k
ep
am
ah
609.000
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 16
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Monopolar)Mahkamah Agung Republik Indonesia
38putusan.mahkamahagung.go.id
Electrocardiograp Innomed Medical 2
h
39
Lermari ES /
Dmetic TCW
1
Refrigerator
2000
In
do
ne
si
a
7.887.000
567.000
518.000
9.775.000
8.510.000
1.148.000
1.148.000
1.148.000
980.000
449.000
7.475.000
20
ep
15
16
ng
17
18
gu
19
20
1.750.000
10
46.000
10
182.000
10
2
22.977.000
32.529.000
1
10
62.100.000
954.000
17
In
d
14
es
15.000
ub
13
on
ah
12
In
do
ne
si
11
A
gu
ng
10
2.185.000
lik
ub
lik
ep
ah
k
am
ka
104.167.000
ng
ah
2
3
PERALATAN
PUSKESMAS
Tang Jaringan
HEBU
Placenta /
Abortus. 32 cm
(kelly)
Tabung Oxygen Japan+cina
Besar/ Kecil. 1M3
Toples kapas/kasa CBM Italy
steril 150 x 150
mm
steril 125 x 125
mm
Tandu lipat. fold Pensi Finland
by 8 with back
pack
Meja instrument/ Poly Indonesia
Alat stainless steel
Speculum Vagina HEBU Medical
(Cocor bebek)
Besar
(Cocor bebek)
Kecil
(Cocor bebek)
Sedang
(Sims)
Sendok Tahan
Local Indonesia
Karat
Silinder korentang CBM Italy
steril
Tempat Tidur
Ploy Indonesia
Periksa dan
Perlengkapannya
Tensimeter Air
Boscarol Italy
Raksa
Termometer
Safety Japan
Klinis
Timbangan
Camry China
Dewasa
Petal Dopler
Ultratec UK
Examination
Famed Todz
Lamp
Autoclave
Sturdy Taiwan
Timbangan Dacin. China
gu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
48.967.000
Halaman 17
ep
u
hk
am
Hebu Medical
HEBU Medcal
CBM Italy
HEBU Medcal
Ultratec UK
5
5
Poly Indonesia
559.000
19.442.000
22.977.000
ub
lik
685.000
984.000
HEBU Medcal
HEBU Medcal
HEBU Medcal
HEBU Medcal
984.000
984.000
984.000
lik
HEBU Medcal
In
do
ne
si
7.394.000
984.000
984.000
ub
2
ep
HEBU Medcal
1.099.000
1.045.000
Omron Japan
13
38.000
Medix US
China
Sharp
2
3
4
99.650.000
4.519.000
3.040.000
In
d
HEBU Medcal
ng
gu
5.118.000
6
2
A
gu
ng
ah
m
ka
1.398.000
HEBU
HEBU Medcal
ep
ng
gu
ah
am
ah
k
ah
M
18
2.875.000
es
20
on
Boscarol Italy
Sarung (Dial
Type)
21
Timbangan Bayi.
20 kg
22
Alat Pemasang
IUD
23
Serpentine
Grasper Flexible
IUD
24
Baki logam
tempat steril
25
Bidan Kit
26
Doppler Heart
Rate Monitor
27
Doronqan untuk
tabung oxygen. 1
m3
28
Diagnostik Set
29
Gunting Bedah
Standard.
Lengkung Ujung
Tajam/Tajam
30
Gunting Bedah
Standard.
Lengkung Ujung
Tajam/Tumpul
31
Gunting Bedah
Standard.
Lengkung Ujung
Tumpul/Tumpul
32
Gunting Bedah
Standard. Lurus.
Ujung Tajam/
Tumpul
33
Gunting Bedah
Standard. Lurus.
Ujung Tajam/
Tajam
34
Gunting Bedah
Standard. Lurus.
Ujung Tumpul/
Tumpul
35
Gunting Mayo
untuk Mata.
Lurus/Lengkung
36
Gunting Pembalut
(lister)
37
Thermometer
digital untuk bayi
38
Incubator Bayi
39
Kursi Roda
40
Klep penqatur
oxygen dengan
humidifier
In
do
ne
si
a
Direktori Putusan
Agung Republik Indonesia
22 - 25 kg +Mahkamah
Kain
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 18
ep
u
hk
am
Direktori Putusan Mahkamah Agung

Republik
Indonesia
10
10.000
909.000
1.001.000
2.070.000
1.065.000
815.000
ub
lik
2
1.610.000
2.070.000
1.610.000
32.529.000
3.123.000
107.000
2.185.000
China
7.887.000
567.000
518.000
CBM Italy
CBM Italy
on
es
lik
3
13
19
In
d
gu
1.610.000
ub
HEBU Medcal
ng
ep
1.610.000
PERALATAN
PUSKESMAS
PERAWATAN
BULILI
Tang Jaringan
Placenta /
Abortus. 32 cm
(kelly)
Tabung Oxygen
Besar / Kecil.
1M3
Toples kapas/kasa
steril 150 x 150
mm
Toples kapas/kasa
steril 125 x 125
mm
In
do
ne
si
ep
A
gu
ng
ah
m
ka
In
do
ne
si
a
ng
gu
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
41
Klem Tali Pusat China
Steril
42
Klem Arteri.
HEBU Medcal
Lurus (Kelly)
43
Klem/Pemeqang HEBU Medcal
Jarum Jahit. 18
cm (mayo hegar)
44
Klem/Pemegang HEBU Medcal
Jarum Jahit
dengan kunci
(baraquer)
45
Jarum Jahit
(mathieu
standard)
46
Kuret untuk
HEBU Medcal
membersihkan
holdeolum
(meyerhoofer)
47
Klem tampon
HEBU Medcal
uterus. 25cm
(bozemen)
48
Klem/penjepit
HEBU Medcal
porsio. 25 cm
(scroder)
49
Korentang.
HEBU Medcal
penjepit sponge
(foester)
50
Kuret untuk
HEBU Medcal
abortus dan
jaringar. Plasenta
51
Kuret untuk uterus HEBU Medcal
recaimer
52
Lampu Sorot (5 Famed Todz
bohlamp)
53
Lampu kepala
HEBU Medcal
54
Lampu senter
Everyday Indones
Halaman 19
ep
u
hk
am
1.148.000
1.148.000
1.148.000
980.000
15.000
449.000
7.475.000
20
1.750.000
10
46.000
In
do
ne
si
ub
lik
10
182.000
10
2
22.977.000
32.529.000
1
10
62.100.000
954.000
20
559.000
5
4
19.442.000
22.977.000
685.000
6
2
7.394.000
984.000
In
d
ng
gu
A
20
5.118.000
es
1.398.000
on
2.875.000
ub
ah
8.510.000
ep
ka
ah
A
gu
ng
ah
k
ep
am
ah
gu
ng
by 8 with back
pack
6
Meja instrument/ Poly
7
Speculum Vagina HEBU Medcal
(Cocor bebek)
Besar
8
(Cocor bebek)
Kecil
9
(Cocor bebek)
Sedang
10
(Sims)
11
Sendok Tahan
Local Indonesia
Karat
12
steril
13
Tempat Tidur
Poly Indonesia
Periksa dan
Perlengkapannya
14
Tensimeter Air
Boscoral
Raksa
15
Termometer
Safety Japan
Klinis
16
Timbangan
Camry China
Dewasa
17
Petal Dopier
Ultratec UK
18
Examination
Famed Todz
Lamp
19
Autoclave
Sturdy Taiwan
20
22 - 25 kg + Kain
Sarung (Dial
Type)
21
Timbangan Bayi. Boscoral
20 kg
22
Alat Pemasang
Hebu Medical
IUD
23
Serpentine
HEBU Medical
Grasper Flexible
IUD
24
Baki logam
CBM Italy
tempat steril
25
Bidan Kit
HEBU
26
Doppler Heart
Rate Monitor
27
Dorongan untuk Poly
tabung oxygen. 1
m3
28
Diagnostik Set
HEBU
29
Gunting Bedah
HEBU Medcal
In
do
ne
si
a
Direktori Putusan
Mahkamah Agung
Republik
Indonesia
Tandu lipat. fold Pensi Pindland
2
9.775.000
lik
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 20
ep
u
hk
am
HEBU Medcal
HEBU Medcal
HEBU Medcal
984.000
HEBU Medcal
1.099.000
HEBU Medcal
1.045.000
Omron Japan
12
Medix US
China
Sharp Japan
2
3
4
China
10
HEBU Medcal
HEBU Medcal
In
do
ne
si
984.000
ep
ub
lik
984.000
38.000
99.650.000
4.519.000
3.040.000
10.000
lik
909.000
1.001.000
ub
2
ep
HEBU Medcal
HEBU Medcal
HEBU Medcal
2.070.000
1.065.000
815.000
1.610.000
21
In
d
HEBU Medcal
ng
gu
984.000
HEBU Medcal
A
gu
ng
ah
m
ka
984.000
es
on
HEBU Medcal
ng
gu
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Lengkung Ujung
Tajam/Tajam
30
Gunting Bedah
Standard.
Lengkung Ujung
Tajam/Tumpul
31
Gunting Bedah
Standard.
Lengkung Ujung
Tumpul/Tumpul
32
Gunting Bedah
Standard. Lurus.
Ujung Tajam/
Tumpul
33
Gunting Bedah
Standard. Lurus.
Ujung Tajam/
Tajam
34
Gunting Bedah
Standard. Lurus.
Ujung Tumpul/
Tumpul
35
Gunting Mayo
untuk Mata.
Lurus/Lengkung
36
Gunting Pembalut
(lister)
37
Thermometer
digital untuk bayi
38
Incubator Bayi
39
Kursi Roda
40
Klep pengatur
oxygen dengan
humidifier
41
Klem Tali Pusat
Steril
42
Klem Arteri.
Lurus (Kelly)
43
Klem/Pemegang
Jarum Jahit. 18
cm (mayo hegar)
44
Klem/Pemegang
Jarum Jahit
dengan kunci
(baraquer)
45
Klem/Pemegang
jarum jahit
(mathieu
standard)
46
Kuret untuk
membersihkan
holdeolum
(meyerhoofer)
47
Klem tampon
In
do
ne
si
a
Direktori Putusan
Standard. Mahkamah Agung Republik Indonesia
Halaman 21
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
uterus. 25cmMahkamah Agung Republik Indonesia
In
do
ne
si
a
1.610.000
1.610.000
2.070.000
1.610.000
32.529.000
2
12
Litex/Taiwan
Medessi
ART/Taiwan
NGATUS Brazil
5
6
5
2
36.973.000
4.500.000
32.500.000
139.500.000
Bahwa selanjutnya setelah saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes menyerahkan HPS
A
gu
ng
3.123.000
107.000
In
do
ne
si
ah
k
1
2
3
4
ub
lik
PERALATAN
GIGI
Ligth Curring
Sito Ject
Scaler Electrik
Dental Unit
ep
am
ah
gu
ng
(bozemen)
48
Klem/penjepit
HEBU Medcal
porsio. 25 cm
(scroder)
49
Korentang.
HEBU Medcal
penjepit sponge
(foester)
50
Kuret untuk
HEBU Medcal
abortus dan
jaringan plasenta
51
recaimer
52
bohlamp)
53
Lampu kepala
HEBU Medcal
54
l ampu senter
Everyday Indones
kepada Unit Layanan Pengadaan Kota Palu, maka pada tanggal 6 Agustus 2012 s/d
tanggal 14 September 2012, saksi IRWAN, SKM., M.Kes selaku Ketua POKJA
Pengadaan Barang pada Unit Layanan Pengadaan (ULP) Kota Palu melakukan
pelelangan atas pekerjaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB Tahun Anggaran
2012 pada Dinas Kesehatan Kota Palu, dengan menggunakan Harga Perkiraan Sendiri
(HPS) yang telah disusun dan ditetapkan oleh saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes
lik
ah
sebesar Rp. 5.154.072.000,- (lima milyar seratus lima puluh empat juta ribu tujuh puluh
dua ribu rupiah) tanpa melakukan survey atas Harga Perkiraan Sendiri (HPS) yang
ub
yang ditetapkan dalam Harga Perkiraan Sendiri (HPS) tersebut dan Terdakwa
RYANTO LAYANDI selaku Rekanan Penyedia Barang dapat menikmati keuntungan
ep
ka
diajukan oleh saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes sehingga terjadi kemahalan harga
yang besar atas pekerjaan pengadaan tersebut.
ah
Bahwa pada tanggal 13 Agustus 2012, Terdakwa RYANTO LAYANDI mengajukan
ng
Tahun Anggaran 2012 pada Dinas Kesehatan Kota Palu pada Unit Layanan Pengadaan
on
(ULP) Barang dan Jasa Kota Palu dengan nilai penawaran yang mendekati nilai HPS
es
penawaran dalam Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB
22
In
d
gu
yang disusun dan ditetapkan oleh saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes yakni yakni
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 22
ep
u
hk
am
Direktori
Mahkamah
Agung
Republik
sebesar Rp.Putusan
5.116.800.000,(lima milyar seratus
enam belas
juta delapanIndonesia
ratus ribu
LAYANDI telah mengetahui harga dari alat-alat kesehatan yang akan diadakan dalam
pengadaan itu mendapat discount atau potongan harga sebesar 40%-50% dari PT.
ng
CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA karena untuk mengikuti pelelangan pekerjaan

tersebut, Terdakwa mendapat Surat Dukungan dari PT. CIPTA VARIA KHARISMA
UTAMA dan Terdakwa telah mengetahui adanya potongan harga tersebut ;
gu
Bahwa untuk memastikan kemenangan perusahaannya dalam pelelangan Paket

Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012
pada Dinas Kesehatan Kota Palu, maka Terdakwa RYANTO LAYANDI telah
PERKASA dan CV. UTAMA JAYA SEJAHTERA, hal tersebut dapat dilihat dari
ub
lik
am
ah
melakukan persekongkolan dengan para penyedia barang lainnya yakni CV. JAYA
kesamaan format penulisan dalam dokumen penawaran yang diajukan oleh PT.
KARYABANGUN PANCAPERSADA, CV. JAYA PERKASA dan CV. UTAMA
JAYA SEJAHTERA dan terdapat kesamaaan dalam dokumen spesifikasi barang yang
diajukan serta surat dukungan dari distributor yang sama dalam waktu yang bersamaan
ah
k
ep
serta jaminan penawaran dari penjamin yang sama dalam waktu yang bersamaan
dengan nomor seri yang berurutan, karena yang mengurus surat dukungan dari PT.
INDOAPPLIANCES adalah Terdakwa RYANTO LAYANDI
In
do
ne
si
CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA, PT. DHARMA POLIMETAL, PT. EMS
sedangkan surat
A
gu
ng
dukungan dari PT. ABADI NUSA, PT. MATESA, PT. COBRA DENTAL
INDONESIA diperoleh Terdakwa RYANTO LAYANDI dari PT. CIPTA VARIA
KHARISMA UTAMA karena untuk alat-alat kesehatan atau barang yang Terdakwa
RYANTO LAYANDI butuhkan tidak berada di PT. CIPTA VARIA KHARISMA
UTAMA, maka PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA yang akan mengambilkan
dari perusahaan-perusahaan tersebut dan terdakwa yang memesan serta membayar
ah
melalui PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA;
Bahwa persekongkolan antara Terdakwa RYANTO LAYANDI dengan CV. JAYA
lik
ub
mendekati harga HPS yakni Terdakwa RYANTO LAYANDI dengan nilai penawaran
sebesar Rp. 5.116.800.000,- (lima milyar seratus enam belas juta delapan ratus ribu
dan
CV.
JAYA
PERKASA
dengan
ep
rupiah)
nilai
penawaran
sebesar
Rp.5.125.500.000,- (lima milyar seratus dua puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) dan
CV. UTAMA JAYA SEJAHTERA penawaran sebesar Rp. 5.133.900.000,- (lima
ka
PERKASA dan CV. Utama Jaya Sejahtera dapat dilihat dari nilai penawaran yang
berada dalam 1 (satu) kendali yakni
ng
pelelangan pekerjaan pengadaan tersebut
on
Terdakwa RYANTO LAYANDI yang menyebabkan rendahnya tingkat kompetisi
es
milyar seratus tiga puluh tiga juta sembilan ratus ribu rupiah) sehingga dalam
23
In
d
gu
dalam pelelangan tersebut, disamping itu pula Terdakwa RYANTO LAYANDI telah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
rupiah) untuk mendapatkan keuntungan yang besar meskipun Terdakwa RYANTO
Halaman 23
ep
u
hk
am
Direktori
Mahkamah
Indonesia
mengetahuiPutusan
adanya potongan
harga sebesar Agung
40% - 55%Republik
dari PT. CIPTA
VARIA
perbuatan
Terdakwa RYANTO
LAYANDI
In
do
ne
si
a
KHARISMA UTAMA sehingga
bertentangan dengan Pasal 83 ayat (1) huruf e PERRES Nomor 54 Tahun 2010
ng
Barang/Jasa Pemerintah;
Bahwa harga penawaran yang diajukan oleh Terdakwa RYANTO LAYANDI untuk
Peralatan Kedokteran, kesehatan dan KB tersebut sebagian besar melampaui pula
gu
harga satuan dalam HPS padahal harga dalam HPS telah memperhitungkan pajak PPN,
yan wajar sebesar 15 %, dengan rincian nilai
39.339.672
1.716.600
1.166.720
112.593.270
211.024
179.207.745
49.322.712
16
1
5
Set
Unit
Bh
408.858
141.471.493
35.841.549
6.541.728
141.471.493
179.207.745
8
8
Unit
Unit
525.530
225.227
4.204.240
1.801.816
20
4
8
16
16
16
25
1
2
4
4
4
4
4
4
4
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Set
Unit
Set
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
143.050
330.739
408.858
159.282
330.739
321.608
933.374
8.014.839
49.585.477
14.203.512
357.117
411.902
357.117
411.902
368.277
617.853
ub
2.861.000
1.322.956
3.270.864
2.548.512
5.291.824
5.145.728
23.334.350
8.014.839
99.170.954
56.814.048
1.428.468
1.647.608
1.428.468
1.647.608
1.473.108
2.471.412
10
Set
17.754.391
177.543.910
lik
In
d
24
In
do
ne
si
9.834.918
143.050
116.672
11.259.327
26.378
35.841.549
12.330.678
ep
Set
bh
bh
Unit
bh
bh
set
ng
gu
m
ka
ah
19
4
12
10
10
8
5
4
ep
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
ah
ah
k
am
1
2
3
4
5
6
7
B
1
2
3
C
1
2
PERALATAN PUSKESMAS POLIKLINIK SET

Ambu Bag Adult
Mangkok untuk larutan, SS
Manset anak
Meja Gynaecolog
Meteran
Sterilisator
Food model
PERALATAN LABORATORIUM
Alat pemeriksaan unire (Urinometer)
Centrifuge
Electric Sterilisator Uap, 50 cm all SS
PERALATAN UGD
Tromol kapas/kapas steril 150 X 150 mm
Tempat sampah basah & kering tertutp
(injak)
Toples kapas/kasa steril
Torniquet karet
Untuk pemeriksaan urine/urinometer
Waskom bengkok
Waskom cekung, 40cm
Waskom cuci, 36cm
Stand infus
Laryngoscope
Suction Pump Unit
Minor Surgery Set
Pinset Anatomis, 14.5 cm
Pinset Anatomis, 18 cm
Pinset Bedah, 14.5 cm
Pinset Bedah, 18 cm
Pinset epilasi, untuk mencabut bulu mata
Pinset untuk insisi hordeolum/chalazio
(desmares)
Partus Set
A
gu
ng
JUMLAH
(Rp)
ub
lik
JUMLAH HARGA
SATUAN SATUAN
ah
NO NAMA/JENIS BARANG
es
penawaran sebagai berikut :
on
keuntungan dan biaya overhead
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 24
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
lik
ub
on
es
ep
25
In
d
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ep
ub
lik
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Putusan
20 Direktori
Pompa Payudara
untuk ASI Mahkamah
10 bh Agung
46.669 Republik
466.690 Indonesia
21 putusan.mahkamahagung.go.id
Peralatan Imunisasi
4
Set
7.000.303
28.001.212
22 Pengukur Panjang Bayi
12 Unit 493.065
5.916.780
23 Pispot Pria stainless steel
4
Unit
1.108.889
4.435.556
24 Pot sputum stainless steel
12 Unit 338.855
4.066.260
25 Palu pengukur refleks
4
Unit
84.207
336.828
26 Pelvimeter obstetric untuk pengukuran
4
Unit 3.301.302
13.205.208
panggul
27 Selang karet untuk anus No. 24
4
Unit 49.712
198.848
28 Stetoscope Duplex
40 Unit
325.666
13.026.640
29 Sterilisator (pemanas alkohol), 24 cm
12 Unit 750.757
9.009.084
30 Stetoscope Janin, Kayu
20 Unit
100.439
2.008.780
31 Sundip lidah, logam 12 cm
8
Unit 357.117
2.856.936
32 Sundip lidah, logam panjang 12 cm
8
Unit 357.117
2.856.936
33 Semprit Glyserin
4
Unit 292.187
1.168.748
34 Oxygen Concentrate
2
Unit 87.081.059
174.162.118
35 UV Sterilisator Room
3
bh
47.503.647
142.510.941
36 Tabung Oksigen 1 M3
6
bh
8.001.650
48.009.900
37 Electrosurgery Unit (Bipolar/Monopolar) 2
set
122.026.208
244.052.416
38 Electrocardiograph
2
bh
49.678.814
99.357.628
39 Lemari ES/Refrigerator
1
bh
96.831.124
96.831.124
D PERALATAN PUSKESMAS PERAWATAN PANTOLOAN
1
Tang Jaringan Placenta / Abortus, 32 cm 2
Unit 2.216.762
4.433.524
(kelly)
2
Tabung Oxygen Besar / Kecil, 1 M3
4
bh
8.001.650
32.006.600
3
Toples kapas/kasa steril 150 x 150 mm 5
bh
575.242
2.876.210
4
bh
525.530
2.102.120
5
Tandu lipat, fold by 8 with back pack
2
Unit 9.917.095
19.834.190
6
Meja instrument/Alat Stainless stell
4
Unit 8.633.707
34.534.828
7
Speculum Vagina (cocor bebek) Besar
4
bh
1.164.688
4.658.752
8
Speculum Vagina (cocor bebek) Kecil
4
bh
1.164.688
4.658.752
9
Speculum Vagina (cocor bebek) Sedang 6
bh
1.164.688
6.988.128
10 Speculum Vagina (Sims)
6
bh
994.246
5.965.476
11 Sendok Tahan Karat
2
bh
15.218
30.436
12 Silinder korentang steril
2
bh
455.527
911.054
13 Tempat Tidur Periksa dan
4
Unit
7.583.661
30.334.644
Perlengkapannya
14 Tensimeter Air Raksa
20 Unit
1.775.439
35.508.780
15 Termometer Klinis
10 Unit
46.669
466.690
16 Timbangan Dewasa
10 bh
184.646
1.846.460
17 Petal Dopler
10 bh
23.311.008
233.110.080
18 Examination Lamp
2
bh
33.001.861
66.003.722
19 Autoclave
1
bh
62.788.543
62.788.543
20 Timbangan Dacin, 22 - 25 kg + Kain
10 Unit 967.868
9.678.680
Sarung (Dial Type)
21 Timbangan Bayi, 20 kg
20 Unit 2.916.793
58.335.860
22 Alat Pemasang IUD
4
bh
1.418.322
5.673.288
23 Serpentine Grasper Flexible IUD
2
bh
5.192.398
10.384.796
24 Baki logam tempat steril
8
bh
567.126
4.537.008
25 Bidan Kit
5
Set
19.724.621
98.623.105
Halaman 25
ep
u
hk
am
ub
lik
lik
ub
es
on
26
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ep
am
ah
gu
ng
In
do
ne
si
a
Agung
Republik
Indonesia
26 Direktori
Doppler Heart Putusan
Rate Monitor Mahkamah
5
Unit
23.311.008
116.555.040
Dorongan untuk tabung oxygen, 1 m3
4
bh
694.958
2.779.832
28 Diagnostik Set
6
Set
7.501.484
45.008.904
29 Gunting Bedah Standard, Lengkung
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tajam
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tumpul
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tumpul/Tumpul
32 Gunting Bedah Standard, Lurus Ujung
2
Bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tumpul
33 Gunting Bedah Standard, Lurus Ujung 2
Bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tajam
Bh
998.304
1.996.608
Tumpul/Tumpul
35 Gunting Mayo untuk Mata, Lurus/
2
Bh
1.114.976
2.229.952
Lengkung
36 Gunting Pembalut (lister)
2
Bh
1.060.191
2.120.382
37 Thermometer digital untuk bayi
13 bh
38.552
501.176
38 Incubator Bayi
2
Unit
101.098.573
202.197.146
39 Kursi Roda
3
Bh
4.584.691
13.754.073
40 Klep pengatur oxygen dengan humidifier 4
Bh
3.084.191
12.336.764
41 Klem Tali Pusat Steril
10 Bh
10.145
101.450
42 Klem Arteri, Lurus (Kelly)
4
bh
922.214
3.688.856
43 Klem/Pemegang Jarum Jahit, 18 cm
2
bh
1.015.551
2.031.102
(mayo hegar)
44 Klem/Pemegang Jarum Jahit dengan
2
bh
2.100.091
4.200.182
kunci (baraquer)
45 Klem/Pemegang Jarum Jahit (mathieu 2
bh
1.080.481
2.160.962
standard)
46 Kuret untuk memebersihkan holdeolum 2
bh
826.847
1.653.694
(meyerhoofer)
47 Klem tampon uterus, 25 cm (bozemen) 2
bh
1.633.404
3.266.808
48 Klem/penjepit porsio, 25 cm (scroder)
2
bh
1.833.404
3.666.808
49 Korentang, penjepit sponge (foester)
2
bh
1.633.404
3.266.808
50 Kuret untuk abortus dan jaringan plasenta 2
bh
2.100.091
4.200.182
51 Kuret untuk uterus recaimer
2
bh
1.633.404
3.266.808
52 Lampu Sorot (5 bohlamp)
3
Unit 26.659.767
79.979.301
53 Lampu kepala
3
Unit
3.168.398
9.505.194
54 Lampu senter
13 Unit
108.555
1.411.215
E
PERALATAN PUSKESMAS PERAWATAN BULILI
1
Unit
2.216.762 4.433.524
(kelly)
2
Tabung Oxygen Besar / Kecil, 1M3
4
bh
8.001.650
32.006.600
3
bh
575.242
2.876.210
4
bh
525.530
2.102.120
5
2
Unit 9.917.095
19.834.190
6
4
Unit 8.633.707
34.534.828
7
4
bh
1.164.688
4.658.752
8
4
bh
1.164.688
4.658.752
9
bh
1.164.688
6.988.128
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 26
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
lik
ub
on
es
ep
27
In
d
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ep
ub
lik
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Putusan
Mahkamah
Indonesia
10 Direktori
Speculum Vagina
(Sims)
6
bh Agung
994.246Republik
5.965.476
Sendok Tahan Karat
2
bh
15.218
30.436
2
bh
455.527
911.054
4
Unit
7.583.661
30.334.644
Perlengkapannya
20 Unit 1.775.439
35.508.780
10 Unit
46.669
466.690
16 Timbangan Dewasa
10 bh
184.646
1.846.460
17 Petal Dopler
10 bh
23.311.008
233.110.080
18 Examination Lamp
2
bh
33.001.861
66.003.722
19 Autoclave
1
bh
62.802.722
62.802.722
10 Unit 967.868
9.678.680
Sarung (Dial Type)
20 Unit
2.916.793
58.335.860
3
bh
1.418.322
4.254.966
2
bh
5.192.398
10.384.796
8
bh
567.126
4.537.008
25 Bidan Kit
5
Set
19.724.621
98.623.105
26 Doppler Heart Rate Monitor
4
Unit
23.311.008
93.244.032
27 Dorongan untuk tabung oxygen, 1 m3
4
bh
694.958
2.779.832
28 Diagnostik Set
6
Set
7.501.484
45.008.904
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tajam
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tumpul
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tumpul/Tumpul
32 Gunting Bedah Standard, Lurus, Ujung 2
bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tumpul
bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tajam
bh
998.304
1.996.608
Tumpul/Tumpul
2
bh
1.114.976
2.229.952
Lengkung
2
bh
1.060.191
2.120.382
12 bh
38.552
462.624
38 Incubator Bayi
2
Unit 101.098.573
202.197.146
39 Kursi Roda
3
bh
4.584.691
13.754.073
bh
3.084.191
12.336.764
10 bh
10.145
101.450
4
bh
922.214
3.688.856
2
bh
1.015.551
2.031.102
(mayo hegar)
2
bh
2.100.091 4.200.182
kunci (baraquer)
bh
1.080.481
2.160.962
standard)
46 Kuret untuk membersihkan holdeolum
2
bh
826.847
1.653.694
(meyerhoofer)
bh
1.633.404
3.266.808
Halaman 27
ep
u
hk
am
am
ub
lik
ah
gu
ng
In
do
ne
si
a
Mahkamah
Republik
Indonesia
48 Direktori
Klem/penjepit Putusan
porsio, 25 cm (scroder)
2
bh Agung
1.633.404
3.266.808
Korentang, penjepit sponge (foes
2
bh
1.633.404
3.266.808
+C148ter)
bh
2.100.091
4.200.182
2
bh
1.633.404
3.266.808
2
Unit 33.001.861
66.003.722
53 Lampu kepala
2
Unit
3.168.398
6.336.796
54 Lampu senter
12 Unit
108.555
1.302.660
F
PERALATAN GIGI
1
Ligth Curring
5
bh
31.873.358
159.366.790
2
Sito Ject
6
bh
4.565.415
27.392.490
3
Scaler Electrik
5
bh
32.972.440
164.862.200
4
Dental Unit
2
Set
133.298.837 266.597.674
TOTAL
Rp. 5.116.800.000
Bahwa meskipun Terdakwa RYANTO LAYANDI belum ditetapkan sebagai pemenang
lelang namun setelah mengajukan penawaran tersebut diatas, Terdakwa RYANTO
LAYANDI telah melakukan pembelian atas peralatan kedokteran dan KB dengan
ep
melakukan transfer uang sejumlah Rp. 169.261.000,- (seratus enam puluh sembilan
ah
k
juta dua ratus enam puluh satu ribu rupiah) dengan rincian yaitu:
Tanggal 04 September 2012, Terdakwa RYANTO LAYANDI melakukan transfer
In
do
ne
si
kepada PT. DHARMA POLIMETAL sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah)
A
gu
ng
dan tanggal 05 Oktober 2012, sebesar Rp. 30.000.000,- (tiga puluh juta rupiah),
Tanggal 26 September 2012, Terdakwa RYANTO LAYANDI melakukan transfer ke

PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA sebesar Rp. 40.000.000,- (empat puluh juta
rupiah);
Tanggal 1 Oktober 2012, Terdakwa RYANTO LAYANDI melakukan transfer ke PT.
EMS INDOAAPPILIANCES sebesar Rp. 49.261.000,- (empat puluh sembilan juta dua
ratus enam puluh satu ribu rupiah) padahal pemesanan barang untuk pengadaan tersebut
lik
ah
harus diketahui dan ditandatangani oleh PPK sesuai ketentuan dalam Lampiran Perpres
Bab II. C. 2.a. dan melanggar etika pengadaan yang diatur dalam Pasal 6 huruf c dan h
ub
ka
PERPRES Nomor 54 tahun 2010 sebagaimana telah diubah dengan PERPRES Nomor
70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah.
Bahwa pada tanggal 7 September 2012, PT. KARYABANGUN PANCAPERSADA
ep
ditetapkan secara resmi sebagai pemenang lelang oleh Unit Layanan Pengadan Kota
ah
Palu sesuai dengan Dokumen Pengumuman Lelang Nomor Nomor : 14/ULP-Pokja
AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. mengeluarkan dan menandatangani Surat Nomor :
ng
027/27-19/ALKESAPBN-P/X/2012 tanggal 23 Oktober 2012 tentang Penunjukan PT.
on
28
In
d
gu
KARYABANGUN PANCAPERSADA sebagai Penyedia Barang/Jasa dan selanjutnya
es
Pengadaan Barang/Dinkes-DAK/IX/2012 tanggal 7 September 2012, selanjutnya saksi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 28
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
saksi AGUSALIM,
S.Kep.,
NS., M.Kes. selaku
Pejabat Pembuat
Komitmen
(PPK)
PANCAPERSADA dapat menandatangani Surat Perjanjian ( Kontrak ) Nomor :
027/27-21/ALKES/APBNP/X/2012 tanggal 24 Oktober 2012 dengan nilai kontrak
ng
rupiah) untuk pekerjaan Peralatan kedokteran, kesehatan dan KB pada Dinas Kesehatan
Kota Palu
tahun anggaran 2012 dan
anggaran dibebankan pada DIPA Nomor :
gu
3476/024-04.4.01/24/2012 tanggal 23 Oktober 2012 yang bersumber dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan (APBN-P) Tahun 2012 melalui Direktorat
Jenderal Bina Upaya Kesehatan pada Kementerian Kesehatan R.I.;
memasukkan barang-barang berupa Peralatan kedokteran, kesehatan dan KB kepada
ub
lik
am
ah
Bahwa pada tanggal 27 November 2012, Terdakwa RYANTO LAYANDI mulai

Dinas Kesehatan Kota Palu sebagaimana yang termuat dalam kontrak Nomor :
027/27-21/ALKES/APBNP/X/2012 tanggal 24 Oktober 2012 selanjutnya Terdakwa
RYANTO LAYANDI menyerahkan seluruh peralatan kedokteran dan KB tersebut
kepada Dinas Kesehatan Kota Palu sebagaimana tertuang dalam Berita Acara Serah
ah
k
ep
Terima Pekerjaan Nomor : 027/01.02/ALKES/APBN-P/2012 tanggal 27 November

2012 kemudian diperiksa oleh Panitia Pemeriksa Barang kemudian hasilnya dituangkan
In
do
ne
si
dalam Berita Acara Pemeriksaan Barang/Jasa Nomor : 027/01.01/ALKES/APBNP/2012 tanggal 26 November 2012 yang menyatakan barang dalam kondisi baik dan
A
gu
ng
lengkap 100% senilai Rp. 5.116.800.000,- (lima milyar seratus enam belas juta delapan
ratus ribu rupiah);
Bahwa pada tanggal 5 Desember 2012, saksi FEIBE VERONIKA FERA KEREH,
SKM, Bendahara Dana Anggaran Pendapatan Belanja Negara Perubahan (APBN-P)
Dinas Kesehatan Kota Palu, mencairkan anggaran Pekerjaan Pengadaan Peralatan

Kedokteran, Kesehatan dan KB tersebut dari Kas Negara berdasarkan SP2D LS
ah
Nomor : 817577A/051/111 tanggal 5 Desember 2012, lalu ditransfer ke rekening PT.
lik
KARYABANGUN PANCAPERSADA pada Bank Mandiri Nomor
Rekening :
ub
satu juta delapan ratus enam puluh satu ribu delapan ratus sembilan belas rupiah)
setelah dipotong pajak PPN sebesar Rp. 465.163.636,- (empat ratus enam puluh lima
ep
ribu seratus enam puluh tiga ribu enam ratus tiga puluh enam) rupiah dan PPh sebesar
Rp. 69.774.545,- (enam puluh sembilan juta tujuh ratus tujuh puluh empat ribu lima
ratus empat puluh lima rupiah) padahal untuk pembelian peralatan kesehatan dan KB
ka
151-00-0888333-9 sebesar Rp. 4.581.861.819,- (empat milyar lima ratus delapan puluh
ng
milyar sembilan ratus lima puluh dua juta empat ratus tujuh puluh delapan ribu dua
on
ratus lima puluh rupiah) karena pembayaran Terdakwa kepada PT. CIPTA VARIA
es
tersebut, Terdakwa hanya membayar seluruhnya sebesar Rp.2.952.478.250,- (dua
29
In
d
gu
KHARISMA UTAMA sebesar Rp. 2.668.712.850,- (dua milyar enam ratus enam puluh
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
bersama Terdakwa RYANTO LAYANDI selaku Direktur PT. KARYABANGUN
Halaman 29
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Indonesia
delapan juta
tujuh ratus dua
belas ribu delapanAgung
ratus lima Republik
puluh rupiah), pembayaran
In
do
ne
si
a
kepada PT. EMS INDOAPPLIANCES sebesar Rp. 49.260.750,- (empat puluh sembilan
juta dua ratus enam puluh ribu tujuh ratus lima puluh rupiah) dan pembayaran kepada
ACHMAD SUBROTO sebesar Rp. 245.000.000,- (dua ratus empat puluh lima juta
selisih dana
ng
rupiah), sehingga masih terdapat
pembayaran Peralatan Kedokteran,
yang ada pada
Kesehatan dan KB
terdakwa atas
tersebut
sebesar
Rp.1.629.383.569,- (satu milyar enam ratus dua puluh sembilan juta tiga ratus delapan
gu
puluh tiga ribu lima ratus enam puluh sembilan rupiah).
Bahwa Terdakwa RYANTO LAYANDI
selaku Rekanan/Penyedia Barang tidak
berhak menerim selisih pembayaran sebesar Rp.1.629.383.569,- (satu milyar enam

sembilan rupiah)
LAYANDI
tersebut
karena pada saat pelelangan Terdakwa RYANTO
ub
lik
am
ah
ratus dua puluh sembilan juta tiga ratus delapan puluh tiga ribu lima ratus enam puluh
melakukan persekongkolan dengan penyedia jasa lainnya untuk
mendapatkan pekerjaan tersebut dan tidak berhak pula menerima keuntungan dan
biaya overhead yang wajar sebesar 15% dari harga pembelian alat-alat kesehatan dan
saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. selaku PPK juga telah memberikan peluang
ah
k
ep
kepada penyedia jasa ( Terdakwa Ryanto Layandi) untuk mendapatkan keuntungan

yang besar dengan menetapkan HPS yang tinggi karena saksi AGUSALIM, S.Kep.,
In
do
ne
si
NS., M.Kes tidak menerapkan prinsip efisiensi dalam pengadaan barang jasa dan tidak
menyusun Harga Perkiraan Sendiri (HPS) berdasarkan pada data harga pasar setempat
A
gu
ng
yang diperoleh berdasarkan hasil survei padahal berdasarkan hasil survey baik saksi
AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes maupun Terdakwa RYANTO LAYANDI telah
mengetahui ada potongan harga (discount) sebesar 40%-50% atas pembelian alat
kesehatan pada distributor, namun saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes tidak
mengurangi nilai HPS sebesar potongan harga (discount) yang diberikan distributor
tersebut sehingga merugikan keuangan negara dan memperkaya Terdakwa RYANTO
Bahwa perbuatan melawan hukum
yang dilakukan oleh Terdakwa RYANTO
lik
ah
LAYANDI atau korporasi yakni PT. KARYABANGUN PANCAPERSADA;
diatas bertentangan dengan :
ub
ka
LAYANDI bersama-sama dengan saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. tersebut
Pasal 83 ayat (1) huruf e Peraturan Presiden (PERRES) Nomor 54 Tahun 2010
ep
sebagaimana telah diubah dengan PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 PERPRES Nomor
70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
telah diubah dengan PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang
ng
danJasa Pemerintah dan Lampiran II PERPRES Nomor 54 tahun 2010 sebagaimana
on
30
In
d
gu
telah diubah dengan PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang dan
es
ah
Pasal 5 huruf a dan Pasal 66 ayat (7) PERPRES Nomor 54 tahun 2010 sebagaimana
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 30
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
Jasa Pemerintah
pada huruf
A nomor 3 tentang
Penyusunan
dan Penetapan
Rencana
Pasal 11 ayat (1) PERPRES Nomor 54 tahun 2010 sebagaimana telah diubah dengan
PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah;
ng
Pasal 19 ayat (1) huruf a PERPRES Nomor 54 tahun 2010 sebagaimana telah diubah
gu
Pemerintah;
Pasal 16 ayat (4) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
bahwa penerimaan berupa komisi, potongan ataupun bentuk lain sebagai akibat dari
penjualan dan/atau pengadaan barang dan/atau jasa oleh negara/daerah adalah hak
negara/daerah
Bahwa akibat perbuatan yang dilakukan oleh terdakwa RYANTO LAYANDI bersama-
ub
lik
am
ah
sama dengan saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes tersebut, telah memperkaya diri
terdakwa
sendiri
atau
orang
lain
atau
korporasi
(PT.
KARYABANGUN
PANCAPERSADA) sebesar Rp. 1.629.383.569,00 (satu milyar enam ratus dua puluh
ep
sembilan juta tiga ratus delapan puluh tiga ribu lima ratus enam puluh sembilan rupiah)
ah
k
atau sekitar jumlah itu sehingga merugikan keuangan negara Cq. Pemda Kota Palu
sebesar Rp. 1.629.383.569,00 (satu milyar enam ratus dua puluh sembilan juta tiga
A
gu
ng
jumlah itu;
In
do
ne
si
ratus delapan puluh tiga ribu lima ratus enam puluh sembilan rupiah) atau sekitar
------------ Perbuatan Terdakwa RYANTO LAYANDI tersebut diatur dan diancam pidana dalam
Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi yang telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001
tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
lik
ah
Pidana Korupsi Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana;--------------------------------------------SUBSIDAIR :

berdasarkan
Akta
Perubahan
Terakhir
PT.
KARYABANGUN
PANCAPERSADA Nomor 37 Tanggal 20 September 2010 selaku rekanan pelaksana Pekerjaan

Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012 pada Dinas Kesehatan Kota Palu
ep
ka
PANCAPERSADA
ub
---------------- Bahwa ia Terdakwa RYANTO LAYANDI, Direktur PT. KARYABANGUN
secara bersama-sama dengan AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes selaku Pejabat Pembuat Komitmen
Dinas Kesehatan Kota Palu (diajukan dalam penuntutan terpisah) dan saksi IRWAN, SKM., M.Kes
ng
selaku Ketua POKJA I Pengadaan Barang pada Unit Layanan Pengadaan (ULP) Kota Palu, pada
on
hari dan tanggal yang tidak dapat diingat lagi dalam bulan Agustus 2012 s/d bulan Desember 2012
es
(PPK) Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012 pada
31
In
d
gu
atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2012, bertempat di Kantor Dinas Kesehatan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Pelaksanaan Pengadaan;
Halaman 31
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Direktori
Putusan
Mahkamah
Republik
Indonesia
Kota Palu,
Jalan Balai Kota
Selatan Blok
C Kota Palu atau Agung
setidak-tidaknya
pada suatu tempat
yang
masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Palu, sebagai orang yang melakukan atau turut serta melakukan, dengan tujuan menguntungkan diri
sendiri atau orang lain, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya
ng
karena jabatan atau kedudukan, yang dapat merugikan keuangan Negara sebesar Rp.
1.629.383.569,00 (satu milyar enam ratus dua puluh sembilan juta tiga ratus delapan puluh tiga ribu
lima ratus enam puluh sembilan rupiah) atau sekitar jumlah itu. Perbuatan mana dilakukan oleh ia
gu
terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut :
Bahwa berawal dari rencana Dinas Kesehatan Kota Palu untuk melakukan kegiatan
Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012 untuk

AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. yang menjabat selaku Pejabat Pembuat Komitmen
ub
lik
am
ah
puskesmas-puskesmas di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kota Palu maka saksi
(PPK) untuk seluruh kegiatan pada pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran
2012 yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu
Nomor : 900/01.01A/Diskes tanggal 02 Januari 2012 pada tanggal 28 Mei 2012 s/d 31
Mei 2012, bersama-sama dengan saksi dr. ROYKE ABRAHAM, Sekretaris Dinas
ah
k
ep
Kesehatan Kota Palu dan saksi ANDI RASIDAH, Kepala Seksi Pelayanan Sarana dan
Peralatan Kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu yakni untuk melakukan survey
In
do
ne
si
harga alat-alat kesehatan di 3 (tiga) perusahaan yakni 1 (satu) perusahaan distributor
yaitu PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA, dan 2 (dua) perusahaan Penyalur
A
gu
ng
Alat-Alat Kesehatan (PAK) yaitu PT. REZA MITRA UTAMA dan perusahaan
Penyalur Alat-Alat Kesehatan (PAK) PT. UNGGUL KEMALA HUSADA dan
meminta agar ketiga perusahaan tersebut memberikan harga barang/alat kesehatan yang
dijual oleh ketiga perusahaan tersebut untuk pengadaan di Dinas Kesehatan Kota Palu
dimana pada saat itu, saksi TRYASNO selaku Direktur Pemasaran PT. CIPTA VARIA
KHARISMA UTAMA yang menyampaikan kepada saksi bahwa harga atau price list
ah
alat-alat kesehatan yang ditawarkan tersebut akan mendapat potongan harga sebesar
Bahwa sekitar bulan Juli 2012, saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes dan saksi ANDI
RASIDAH melakukan asistensi di Kantor Kementerian Kesehatan RI di Jakarta terkait
ub
ka
lik
40% - 55%.
dengan anggaran yang akan dialokasikan kepada Dinas Kesehatan Kota Palu termasuk
ep
untuk Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012

untuk Puskesmas di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kota Palu dan selanjutnya saksi
ah
AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. bersama saksi ANDI RASIDAH, kembali meminta
ng
penyalur alat-alat kesehatan (PAK) PT. REZA MITRA UTAMA dan perusahaan
on
penyalur alat-alat kesehatan (PAK) PT. UNGGUL KEMALA HUSADA daftar harga
es
kepada perusahaan distributor PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA, perusahaan
32
In
d
gu
(price list) alat-alat kesehatan yang sebelumnya telah diberikan oleh perusahaan-
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 32
ep
u
hk
am
Direktori
Mahkamah
Republik
Indonesia
perusahaanPutusan
tersebut kepada
Dinas Kesehatan Agung
Kota Palu dan
meminta untuk
diajukan
CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA mengajukan surat penawaran harga Nomor :

4375/KU/VII/2012 tanggal 9 Juli 2012, PT. REZA MITRA UTAMA melalui surat
ng
penawaran harga nomor: 244/RMU/VII/12 tanggal 10 Juli 2012 dan PT. UNGGUL
KEMALA HUSADA melalui surat penawaran harga Nomor : 256/SPH/UKH/VII/2012

tanggal 6 Juli 2012, dimana khusus terhadap penawaran harga dari PT. CIPTA VARIA
gu
KHARISMA UTAMA, saksi AGUSALIM S.Kep., NS., M.Kes tetap menggunakan
price list harga penuh dengan tanpa mengurangi harga discount untuk Pengadaan
Bahwa pada bulan Agustus 2012, saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. yang
kembali ditunjuk sebagai Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) berdasarkan Surat
Keputusan Walikota Palu Nomor : 902/37.29A/Diskes tanggal 14 Agustus 2012,
khusus untuk pengelolaan Dana Anggaran Pendapatan Belanja Negara Perubahan
(APBN-P) pada Dinas Kesehatan Kota Palu, dengan tugas dan tanggung jawab
ep
ah
k
am
sama dengan Terdakwa RYANTO LAYANDI;
ub
lik
ah
Kota Palu yang dilaksanakan oleh saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. bersama-
sebagaimana diatur dalam Pasal 11 ayat (1) PERPRES Nomor 54 tahun 2010
In
do
ne
si
Barang dan Jasa Pemerintah, kemudian menyusun Harga Perkiraan Sendiri (HPS)
A
gu
ng
dengan menggunakan price list (daftar harga) dari PT. CIPTA VARIA KHARISMA
UTAMA dimana saksi tanpa melakukan survey pasar yang seharusnya menggunakan
harga dari beberapa distributor, tetapi saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes malah
membandingkan antara harga distributor dengan harga dari Penyalur Alat Kesehatan
(PAK) yakni PT. REZA MITRA UTAMA dan perusahaan penyalur alat-alat kesehatan
(PAK) PT. UNGGUL KEMALA HUSADA sehingga terjadi kemahalan harga dalam
ah
Harga Perkiraan Sendiri (HPS) atas Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan
lik
KB Tahun Anggaran 2012 tersebut sebagaimana telah diatur dalam Pasal 66 ayat (7)
ub
dikeluarkan oleh pabrikan/distributor tunggal, dan AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes

juga tidak mengurangi harga Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB tersebut
ep
meskipun AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes telah mengetahui adanya potongan harga
antara 40 % s/d 55 % dari PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA, hal tersebut
tidak sesuai dengan Lampiran II PERPRES Nomor 54 tahun 2010 sebagaimana telah
ka
Perpres No. 54 Tahun 2010 huruf c bahwa daftar biaya/tarif barang/jasa yang
ng
Pemerintah pada huruf A nomor 3 tentang Penyusunan dan Penetapan Rencana
on
33
In
d
gu
Pelaksanaan Pengadaan, dimana Terdakwa RYANTO LAYANDI selaku Penyedia
es
diubah dengan PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang dan Jasa
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
dalam bentuk surat penawaran kepada Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu, dimana PT.
Halaman 33
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Barang hanya
berhak menerima
keuntungan yang
wajar danRepublik
biaya over headIndonesia
maksimal
In
do
ne
si
a
15 % dari harga pembelian alat-alat kesehatan.
Bahwa HPS yang telah disusun oleh saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. tersebut
selanjutnya dikirimkan kepada Unit Layanan Pengadaan (ULP) Kota Palu POKJA I
ng
Pengadaan Barang, untuk selanjutnya digunakan dalam pelelangan pekerjaan

jumlah HPS seluruhnya sebesar Rp. 5.154.072.000,- (lima milyar seratus lima puluh
gu
empat juta tujuh puluh dua ribu rupiah ) dengan rincian sebagai berikut :
1
5
gu
Local Indonesia
20
VBM Germany
4
ASisten Germany 8
34
CBM
150.619.000
35.328.000
16
518.000
222.000
141.000
326.000
403.000
157.000
es
Lion Indonesia
ng
4
5
403.000
In
d
CBM Italy
16
on
In
do
ne
si
115.000
11.098.000
26.000
35.328.000
12.154.000
ah
10
10
8
5
4
lik
m
ka
PERALATAN
UGD
Tromol kapas/
kasa steril 150 x
150 mm
Tempat sampah
basah & kering
bertutup (injak)
Toples kapas/kasa
steril
Torniquet karet
Untuk
pemeriksaan
urine/urinometer
Waskom bengkok
ABN Indonesia
Poly Indonesia
Buterfly China
CBM/Italy
Lokal
PERALATAN
LABORATORIU
M
Alat Pemeriksaan Asisten german
Urine
(Urinometer)
Centrifuge
MSE-UK
Electric
CBM/Italy
Sterilisator Uap.
50 cm all SS
ah
2
3
9.694.000
141.000
ub
4
12
A
gu
ng
ah
k
3
4
5
6
7
Ambu Denmark
CBM Italy
ep
am
1
2
ep
ah
PERALATAN
PUSKESMAS POLIKLINIK
SET
Ambu Bag Adult
Mangkok untuk
larutan. SS
Manset anak
Meja Gynaecolog
Meteran
Sterilisator
Food Model
Quantity / Jumlah HPS
ub
lik
NAMA BARANG MERK
NO
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 34
Direktori Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
Waskom cekung.
CBM
16
326.000
In
do
ne
si
a
317.000
ng
920.000
7.900.000
48.875.000
gu
14.000.000
352.000
406.000
352.000
ep
ub
lik
460.000
In
do
ne
si
6.900.000
486.000
1.093.000
334.000
83.000
lik
3.254.000
ub
49.000
321.000
740.000
es
99.000
352.000
352.000
35
In
d
ep
ng
gu
609.000
17.500.000
46.000
A
gu
ng
ah
m
ka
363.000
on
40cm
8
Waskom cuci.
CBM
16
36cm
9
Stand Infus
Poly Indonesia
25
10
Laryngoscope
Hebu
1
11
Suction Pump
Gablerm. UK. 500 2
Unit
12
Minor Surgery Set Various
4
13
4
14.5 cm
14
4
18 cm
15
Pinset Bedah. 14.5 Hebu
4
cm
16
Pinset Bedah. 18 Hebu
4
cm
17
Pinset epilasi.
Hebu
4
untuk mencabut
bulu mata
18
Pinset untuk insisi Hebu
4
hordeolum/
chalazio
(desmares)
19
Partus Set
Various
10
20
Pompa Payudara Rubber China
10
untuk ASI
21
Peralatan
Various Brand
4
Imunisan
22
Pengukur Panjang Local Indonesia 12
Bayi
23
Pispot Pria
Hebu
4
stainless steel
24
Pot sputum
CBM
12
stainless steel
25
Palu pengukur
ABN Indonesia
4
refleks
26
Pelvimeter
Hebu
4
obsteric untuk
pengukuran
panggul
27
Selang karet untuk Local Indonesia 4
anus No. 24
28
Stetoscope Duplex Megro Germany 40
29
Sterilisator
CBM
12
(pemanas
alkohol). 24 cm
30
Stetoscope Janin. Local Indonesia 20
Kayu
31
Sundip lidah.
HEBU
8
logam 12 cm
32
Sundip lidah.
Hebu
8
logam panjang 12
cm
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 35
Republik
Indonesia
288.000
80.270.000
In
do
ne
si
a
46.823.000
ng
7.887.000
6
7
ah
A
gu
ng
ah
567.000
518.000
9.775.000
8.510.000
1.148.000
1.148.000
1.148.000
ub
10
11
12
ng
13
7.887.000
ep
ka
gu
14
36
980.000
15.000
449.000
7.475.000
20
1.750.000
In
d
ah
k
2.185.000
In
do
ne
si
ep
lik
am
104.167.000
ub
lik
ah
PERALATAN
PUSKESMAS
Tang Jaringan
HEBU
Placenta /
Abortus. 32 cm
(kelly)
Tabung Oxygen Japan+cina
Besar/ Kecil. 1M3
steril 150 x 150
mm
steril 125 x 125
mm
Tandu lipat. fold Pensi Finland
by 8 with back
pack
Meja instrument/ Poly Indonesia
(Cocor bebek)
Besar
(Cocor bebek)
Kecil
(Cocor bebek)
Sedang
(Sims)
Sendok Tahan
Local Indonesia
Karat
steril
Tempat Tidur
Ploy Indonesia
Periksa dan
Perlengkapannya
Tensimeter Air
Boscarol Italy
Raksa
48.967.000
es
gu
139.800.000
on
ep
u
hk
am
Mahkamah
Agung
33Direktori Putusan
Semprit Glyserin
Local Indonesia
4
Oxygen
Krober Germany 2
Concentrate
35
UV Sterilisator
Famed Todz
3
Room
36
Tabung Oksigen 1 China
6
m3
37
Electrosurgery
HEBU
2
Unit (Bipolar/
Monopolar)
38
Electrocardiograp Innomed Medical 2
h
39
Lermari ES /
Dmetic TCW
1
Refrigerator
2000
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 36
Republik
Indonesia
46.000
182.000
In
do
ne
si
a
ep
u
hk
am
ng
22.977.000
32.529.000
gu
62.100.000
954.000
2.875.000
1.398.000
ep
ub
lik
ah
559.000
19.442.000
22.977.000
In
do
ne
si
685.000
7.394.000
984.000
A
gu
ng
984.000
984.000
lik
ah
984.000
ub
984.000
1.099.000
es
984.000
37
In
d
gu
ng
ep
m
ka
5.118.000
on
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
15Direktori Putusan
TermometerMahkamah
Safety JapanAgung
10
Klinis
16
Timbangan
Camry China
10
Dewasa
17
Petal Dopler
Ultratec UK
10
18
Examination
Famed Todz
2
Lamp
19
Autoclave
Sturdy Taiwan
1
20
10
22 - 25 kg + Kain
Sarung (Dial
Type)
21
Timbangan Bayi. Boscarol Italy
20
20 kg
22
Alat Pemasang
Hebu Medical
4
IUD
23
Serpentine
HEBU Medcal
2
Grasper Flexible
IUD
24
Baki logam
CBM Italy
8
tempat steril
25
Bidan Kit
HEBU Medcal
5
26
Doppler Heart
Ultratec UK
5
Rate Monitor
27
Doronqan untuk Poly Indonesia
4
tabung oxygen. 1
m3
28
Diagnostik Set
HEBU
6
29
Gunting Bedah
HEBU Medcal
2
Standard.
Lengkung Ujung
Tajam/Tajam
30
Gunting Bedah
HEBU Medcal
2
Standard.
Lengkung Ujung
Tajam/Tumpul
31
Gunting Bedah
HEBU Medcal
2
Standard.
Lengkung Ujung
Tumpul/Tumpul
32
Gunting Bedah
HEBU Medcal
2
Standard. Lurus.
Ujung Tajam/
Tumpul
33
Gunting Bedah
HEBU Medcal
2
Standard. Lurus.
Ujung Tajam/
Tajam
34
Gunting Bedah
HEBU Medcal
2
Standard. Lurus.
Ujung Tumpul/
Tumpul
35
Gunting Mayo
HEBU Medcal
2
untuk Mata.
Lurus/Lengkung
Halaman 37
ep
u
hk
am

Republik
Indonesia
2
1.045.000
38.000
In
do
ne
si
a
13
2
3
4
99.650.000
4.519.000
3.040.000
10
10.000
909.000
1.001.000
2.070.000
1.065.000
815.000
In
do
ne
si
ub
lik
1.610.000
1.610.000
1.610.000
1.610.000
ub
2.070.000
lik
3.123.000
107.000
2.185.000
ep
3
13
es
HEBU Medcal
on
38
32.529.000
In
d
gu
PERALATAN
PUSKESMAS
PERAWATAN
BULILI
Tang Jaringan
Placenta /
Abortus. 32 cm
ng
ah
ka
ah
A
gu
ng
ah
k
ep
am
ah
gu
ng
36
Gunting Pembalut HEBU Medcal
(lister)
37
Thermometer
Omron Japan
digital untuk bayi
38
Incubator Bayi
Medix US
39
Kursi Roda
China
40
Klep penqatur
Sharp
oxygen dengan
humidifier
41
Steril
42
Klem Arteri.
HEBU Medcal
Lurus (Kelly)
43
Klem/Pemeqang HEBU Medcal
Jarum Jahit. 18
cm (mayo hegar)
44
Jarum Jahit
dengan kunci
(baraquer)
45
Jarum Jahit
(mathieu standard
)
46
Kuret untuk
HEBU Medcal
membersihkan
holdeolum
(meyerhoofer)
47
Klem tampon
HEBU Medcal
uterus. 25cm
(bozemen)
48
Klem/penjepit
HEBU Medcal
porsio. 25 cm
(scroder)
49
Korentang.
HEBU Medcal
penjepit sponge
(foester)
50
Kuret untuk
HEBU Medcal
abortus dan
jaringar. Plasenta
51
recaimer
52
bohlamp)
53
Lampu kepala
HEBU Medcal
54
Lampu senter
Everyday Indones
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 38
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Mahkamah Agung Republik Indonesia
(kelly)
7.887.000
567.000
518.000
9.775.000
8.510.000
1.148.000
ub
lik
1.148.000
1.148.000
980.000
15.000
In
do
ne
si
449.000
7.475.000
20
1.750.000
10
46.000
10
22.977.000
32.529.000
62.100.000
954.000
2.875.000
1.398.000
5.118.000
on
20
39
In
d
gu
ng
ep
1
10
es
ub
10
2
182.000
lik
ep
A
gu
ng
ah
m
ka
In
do
ne
si
a
ng
gu
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Tabung Oxygen China
Besar / Kecil.
1M3
3
steril 150 x 150
mm
4
steril 125 x 125
mm
5
Tandu lipat. fold Pensi Pindland
by 8 with back
pack
6
Meja instrument/ Poly
7
(Cocor bebek)
Besar
8
(Cocor bebek)
Kecil
9
(Cocor bebek)
Sedang
10
(Sims)
11
Sendok Tahan
Local Indonesia
Karat
12
steril
13
Tempat Tidur
Poly Indonesia
Periksa dan
Perlengkapannya
14
Tensimeter Air
Boscoral
Raksa
15
Termometer
Safety Japan
Klinis
16
Timbangan
Camry China
Dewasa
17
Petal Dopier
Ultratec UK
18
Examination
Famed Todz
Lamp
19
Autoclave
Sturdy Taiwan
20
22 - 25 kg + Kain
Sarung (Dial
Type)
21
Timbangan Bayi. Boscoral
20 kg
22
Alat Pemasang
Hebu Medical
IUD
23
Serpentine
HEBU Medical
Grasper Flexible
IUD
Halaman 39
Republik
Indonesia
559.000
19.442.000
22.977.000
In
do
ne
si
a
ep
u
hk
am
24Direktori Putusan
Baki logam Mahkamah
CBM Italy Agung
8
tempat steril
25
Bidan Kit
HEBU
5
26
Doppler Heart
4
Rate Monitor
27
Dorongan untuk Poly
4
tabung oxygen. 1
m3
28
Diagnostik Set
HEBU
6
29
Gunting Bedah
HEBU Medcal
2
Standard.
Lengkung Ujung
Tajam/Tajam
30
Gunting Bedah
HEBU Medcal
2
Standard.
Lengkung Ujung
Tajam/Tumpul
31
Gunting Bedah
HEBU Medcal
2
Standard.
Lengkung Ujung
Tumpul/Tumpul
32
Gunting Bedah
HEBU Medcal
2
Standard. Lurus.
Ujung Tajam/
Tumpul
33
Gunting Bedah
HEBU Medcal
2
Standard. Lurus.
Ujung Tajam/
Tajam
34
Gunting Bedah
HEBU Medcal
2
Standard. Lurus.
Ujung Tumpul/
Tumpul
35
Gunting Mayo
HEBU Medcal
2
untuk Mata.
Lurus/Lengkung
36
Gunting Pembalut HEBU Medcal
2
(lister)
37
Thermometer
Omron Japan
12
digital untuk bayi
38
Incubator Bayi
Medix US
2
39
Kursi Roda
China
3
40
Klep pengatur
Sharp Japan
4
oxygen dengan
humidifier
41
10
Steril
42
Klem Arteri.
HEBU Medcal
4
Lurus (Kelly)
43
2
Jarum Jahit. 18
cm (mayo hegar)
44
2
Jarum Jahit
ng
685.000
gu
7.394.000
984.000
ub
lik
984.000
In
do
ne
si
984.000
A
gu
ng
1.099.000
1.045.000
38.000
10.000
909.000
2.070.000
es
1.001.000
on
ng
gu
A
99.650.000
4.519.000
3.040.000
In
d
ep
ub
lik
ah
m
ka
ah
M
40
984.000
984.000
ah
k
ep
am
ah
984.000
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 40
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
dengan kunci
1.065.000
815.000
1.610.000
1.610.000
1.610.000
2.070.000
1.610.000
32.529.000
2
12
3.123.000
107.000
Litex/Taiwan
Medessi
ART/Taiwan
NGATUS Brazil
5
6
5
2
In
do
ne
si
A
gu
ng
ub
lik
am
ah
k
36.973.000
4.500.000
32.500.000
139.500.000
lik
ah
ep
gu
ng
In
do
ne
si
a
ah
PERALATAN
GIGI
Ligth Curring
Sito Ject
Scaler Electrik
Dental Unit
1
2
3
4
ub
tanggal 14 September 2012, saksi IRWAN, SKM., M.Kes. selaku Ketua POKJA
ep
ka
ng
on
41
In
d
gu
es
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
(baraquer)
45
jarum jahit
(mathieu
standard)
46
Kuret untuk
HEBU Medcal
membersihkan
holdeolum
(meyerhoofer)
47
Klem tampon
HEBU Medcal
uterus. 25cm
(bozemen)
48
Klem/penjepit
HEBU Medcal
porsio. 25 cm
(scroder)
49
Korentang.
HEBU Medcal
penjepit sponge
(foester)
50
Kuret untuk
HEBU Medcal
abortus dan
jaringan plasenta
51
recaimer
52
bohlamp)
53
Lampu kepala
HEBU Medcal
54
l ampu senter
Everyday Indones
Halaman 41
ep
u
hk
am
Direktori
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
RYANTO Putusan
LAYANDI selaku
Rekanan Penyedia
Barang dapat
menikmati keuntungan
In
do
ne
si
a
ng
tanggal 14 September 2012, saksi IRWAN, SKM., M.Kes selaku Ketua POKJA
gu
ub
lik
am
ah
RYANTO LAYANDI selaku Rekanan Penyedia Barang dapat menikmati keuntungan
ep
ah
k

Tahun Anggaran 2012 pada Dinas Kesehatan Kota Palu pada Unit Layanan Pengadaan
In
do
ne
si
(ULP) Barang dan Jasa Kota Palu dengan nilai penawaran yang mendekati nilai HPS
yang disusun dan ditetapkan oleh saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes yakni
A
gu
ng
rupiah) untuk mendapatkan keuntungan yang besar meskipun Terdakwa RYANTO

LAYANDI telah mengetahui harga dari alat-alat kesehatan yang akan diadakan dalam
pengadaan itu mendapat discount atau potongan harga sebesar 40%-50% dari PT.
CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA karena untuk mengikuti pelelangan pekerjaan

tersebut, Terdakwa mendapat Surat Dukungan dari PT. CIPTA VARIA KHARISMA
ah
UTAMA dan Terdakwa telah mengetahui adanya potongan harga tersebut;
Bahwa untuk memastikan kemenangan perusahaannya dalam pelelangan Paket
lik
pada Dinas Kesehatan Kota Palu, maka Terdakwa RYANTO LAYANDI telah
ub
ka
Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012

melakukan persekongkolan dengan para penyedia barang lainnya yakni CV. JAYA
ep
PERKASA dan CV. UTAMA JAYA SEJAHTERA, hal tersebut dapat dilihat dari
kesamaan format penulisan dalam dokumen penawaran yang diajukan oleh PT.
JAYA SEJAHTERA dan terdapat kesamaaan dalam dokumen spesifikasi barang yang
ng
diajukan serta surat dukungan dari distributor yang sama dalam waktu yang bersamaan
on
serta jaminan penawaran dari penjamin yang sama dalam waktu yang bersamaan
es
ah
KARYABANGUN PANCAPERSADA, CV. JAYA PERKASA dan CV. UTAMA
42
In
d
gu
dengan nomor seri yang berurutan, karena yang mengurus surat dukungan dari PT.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 42
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
CIPTA VARIA
KHARISMA
UTAMA, PT.Agung
DHARMARepublik
POLIMETAL, Indonesia
PT. EMS
dukungan dari PT. ABADI NUSA, PT. MATESA, PT. COBRA DENTAL
INDONESIA diperoleh Terdakwa RYANTO LAYANDI dari PT. CIPTA VARIA
ng
KHARISMA UTAMA karena untuk alat-alat kesehatan atau barang yang Terdakwa
RYANTO LAYANDI butuhkan tidak berada di PT. CIPTA VARIA KHARISMA
UTAMA, maka PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA yang akan mengambilkan
gu
dari perusahaan-perusahaan tersebut dan terdakwa yang memesan serta membayar

melalui PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA;
Bahwa persekongkolan antara Terdakwa RYANTO LAYANDI dengan CV. JAYA
mendekati harga HPS yakni dengan nilai penawaran yang tidak berbeda jauh dengan
ub
lik
am
ah
PERKASA dan CV. Utama Jaya Sejahtera dapat dilihat dari nilai penawaran yang
penawaran Terdakwa RYANTO LAYANDI dengan nilai penawaran sebesar Rp.
5.116.800.000,- (lima milyar seratus enam belas juta delapan ratus ribu rupiah) dan
CV. JAYA PERKASA
dengan nilai penawaran sebesar Rp.5.125.500.000,- (lima
milyar seratus dua puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) dan CV. UTAMA JAYA
ah
k
ep
SEJAHTERA penawaran sebesar Rp. 5.133.900.000,- (lima milyar seratus tiga puluh
tiga juta sembilan ratus ribu rupiah) sehingga dalam pelelangan pekerjaan pengadaan
In
do
ne
si
tersebut berada dalam 1 (satu) kendali yakni Terdakwa RYANTO LAYANDI yang
menyebabkan rendahnya tingkat kompetisi dalam pelelangan tersebut, disamping itu
A
gu
ng
pula Terdakwa RYANTO LAYANDI telah mengetahui adanya potongan harga sebesar
40% - 55% dari PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA sehingga perbuatan
Terdakwa RYANTO LAYANDI bertentangan dengan Pasal 83 ayat (1) huruf e
PERRES Nomor 54 Tahun 2010 sebagaimana telah diubah dengan PERPRES Nomor
70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
Bahwa harga penawaran yang diajukan oleh Terdakwa RYANTO LAYANDI untuk
ah
Peralatan Kedokteran, kesehatan dan KB tersebut melampaui pula sebagian besar harga
penawaran sebagai berikut : ----------
gu
HARGA JUMLAH
SATUA
(Rp)
N
Set
es
on
ng
SATUAN
9.834.918 39.339.672
43
In
d
NAMA/ JUMLAH
JENIS
BARAN
G
PERALA
TAN
PUSKES
MAS POLIKLI
NIK SET
Ambu
4
ep
NO
m
ka
biaya overhead yang wajar sebesar 15 %, dengan rincian nilai
ub
keuntungan dan
lik
satuan dalam HPS padahal harga dalam HPS telah memperhitungkan pajak PPN,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
sedangkan surat
In
do
ne
si
a
INDOAPPLIANCES adalah Terdakwa RYANTO LAYANDI
Halaman 43
ep
u
hk
am
Direktori
Bag Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
Unit
11.259.32 112.593.270
7
bh
PERALA
TAN
LABOR
ATORIU
M
Alat
16
pemeriks
aan unire
(Urinome
ter)
Centrifug 1
e
In
do
ne
si
6.541.728
141.471.4
93
Bh
141.471.493
179.207.745
35.841.54
9
225.227
1.801.816
143.050
2.861.000
Unit
Unit
es
ep
ub
525.530 4.204.240
on
44
49.322.712
In
d
gu
408.858
Unit
Unit
ng
ah
Electric 5
Sterilisat
or Uap,
50 cm all
SS
PERALA
TAN
UGD
Tromol 8
kapas/
kapas
steril 150
X 150
mm
Tempat 8
sampah
basah &
kering
tertutp
(injak)
Toples 20
kapas/
kasa
12.330.67
8
Set
A
gu
ng
ah
m
179.207.745
35.841.54
9
ep
set
211.024
26.378
Food
model
In
do
ne
si
a
1.166.720
ka
116.672
am
ah
k
bh
bh
1.716.600
Sterilisat 5
or
ah
143.050
lik
bh
ub
lik
ng
gu
Adult
Mangkok 12
untuk
larutan,
SS
Manset 10
anak
Meja
10
Gynaecol
og
Meteran 8
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 44
ep
u
hk
am
Unit
330.739
Unit
11
Unit
ng
Tornique 4
t karet
5
Untuk
8
pemeriks
aan
urine/
urinomet
er
6
Waskom 16
bengkok
7
Waskom 16
cekung,
40cm
8
Waskom 16
cuci,
36cm
9
Stand
25
infus
10
Laryngos 1
cope
In
do
ne
si
a
Direktori
sterilPutusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
gu
Unit
Set
ep
99.170.954
49.585.47
7
14.203.51 56.814.048
2
In
do
ne
si
Set
Unit
357.117
Unit
1.428.468
1.647.608
411.902
357.117
1.428.468
Unit
411.902
1.647.608
lik
Unit
368.277
1.473.108
ub
Unit
Unit
617.853
2.471.412
es
on
gu
8.014.839
8.014.839
45
In
d
18
ah
ka
17
933.374 23.334.350
ep
ah
16
321.608 5.145.728
15
Unit
ng
14
Unit
Unit
A
gu
ng
13
3.270.864
2.548.512
159.282
330.739 5.291.824
ub
lik
ah
am
ah
k
12
Suction 2
Pump
Unit
Minor
4
Surgery
Set
Pinset
4
Anatomis
, 14.5 cm
Pinset
4
Anatomis
, 18 cm
Pinset
4
Bedah,
14.5 cm
Pinset
4
Bedah,
18 cm
Pinset
4
epilasi,
untuk
mencabut
bulu
mata
Pinset
4
untuk
insisi
hordeolu
m/
chalazio
(desmare
s)
408.858
1.322.956
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 45
ep
u
hk
am
Agung Republik
17.754.39Indonesia
177.543.910
1
46.669
46
ub
lik
84.207
4.066.260
336.828
13.205.208
3.301.302
In
do
ne
si
Unit
49.712
Unit
198.848
325.666
750.757
13.026.640
9.009.084
lik
Unit
100.439
2.008.780
357.117
2.856.936
Unit
357.117
2.856.936
Unit
292.187
1.168.748
Unit
es
Unit
4.435.556
on
gu
33
Unit
Unit
ng
32
338.855
5.916.780
In
d
ah
31
Unit
ub
30
1.108.889
ep
ka
ah
29
Unit
A
gu
ng
ah
k
26
493.065
ep
25
28
Unit
am
ah
24
28.001.212
7.000.303
23
27
Pengukur 12
Panjang
Bayi
Pispot
4
Pria
stainless
steel
Pot
12
sputum
stainless
steel
Palu
4
pengukur
refleks
Pelvimet 4
er
obstetric
untuk
pengukur
an
panggul
Selang 4
karet
untuk
anus No.
24
Stetoscop 40
e Duplex
Sterilisat 12
or
(pemanas
alkohol),
24 cm
Stetoscop 20
e Janin,
Kayu
Sundip 8
lidah,
logam 12
cm
Sundip 8
lidah,
logam
panjang
12 cm
Semprit 4
gu
22
466.690
In
do
ne
si
a
ng
Putusan
Mahkamah
19Direktori
Partus
10
Set
Set
20
Pompa 10
bh
Payudara
untuk
ASI
21
Peralatan 4
Set
Imunisasi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 46
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
Glyserin
Oxygen 2
Concentr
ate
35
UV
3
Sterilisat
or Room
36
Tabung 6
Oksigen
1 M3
37
Electrosu 2
rgery
Unit
(Bipolar/
Monopol
ar)
38
Electroca 2
rdiograph
bh
142.510.941
ng
47.503.64
7
bh
48.009.900
8.001.650
set
ub
lik
bh
49.678.81
4
99.357.628
96.831.124
ep
Lemari 1
bh
ES/
96.831.12
Refrigera
4
tor
PERALATAN PUSKESMAS PERAWATAN PANTOLOAN
Tang
2
Unit
2.216.762
Jaringan
Placenta
/
Abortus,
32 cm
(kelly)
Tabung 4
bh
Oxygen
8.001.650
Besar /
Kecil, 1
M3
Toples 5
bh
575.242
kapas/
kasa
steril 150
x 150
mm
Toples 4
bh
525.530
kapas/
kasa
steril 125
x 125
mm
Tandu
2
Unit
lipat, fold
9.917.095
by 8 with
back
pack
Meja
4
Unit
8.633.707
instrume
32.006.600
2.876.210
lik
A
gu
ng
2.102.120
ep
ub
4.433.524
In
do
ne
si
19.834.190
34.534.828
47
In
d
gu
on
ng
ka
ah
244.052.416
122.026.2
08
es
gu
D
1
174.162.118
In
do
ne
si
a
87.081.05
9
ah
am
ah
k
39
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Unit
Halaman 47
ep
u
hk
am
ng
bh
1.164.688
bh
gu
ub
lik
30.436
bh
455.527
911.054
30.334.644
7.583.661
Unit
46.669
ub
ep
bh
184.646 1.846.460
23.311.00
8
233.110.080
66.003.722
33.001.86
1
bh
Unit
466.690
62.788.543
62.788.54
3
967.868
es
bh
35.508.780
lik
Unit
1.775.439
9.678.680
In
d
48
15.218
Unit
Timbang 10
gu
20
bh
bh
ng
Autoclav 1
e
994.246 5.965.476
In
do
ne
si
ep
bh
A
gu
ng
19
6.988.128
1.164.688
ah
m
ka
Examinat 2
ion Lamp
4.658.752
1.164.688
bh
ah
am
ah
k
ah
18
4.658.752
on
Stainless
stell
7
Speculu 4
m
Vagina
(cocor
bebek)
Besar
8
Speculu 4
m
Vagina
(cocor
bebek)
Kecil
9
Speculu 6
m
Vagina
(cocor
bebek)
Sedang
10
Speculu 6
m
Vagina
(Sims)
11
Sendok 2
Tahan
Karat
12
Silinder 2
korentan
g steril
13
Tempat 4
Tidur
Periksa
dan
Perlengk
apannya
14
Tensimet 20
er Air
Raksa
15
Termome 10
ter Klinis
16
Timbang 10
an
Dewasa
17
Petal
10
Dopler
In
do
ne
si
a
Direktori
nt/Alat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 48
ep
u
hk
am
ng
22 - 25
kg +
Kain
Sarung
(Dial
Type)
21
Timbang 20
an Bayi,
20 kg
22
Alat
4
Pemasan
g IUD
23
Serpentin 2
e Grasper
Flexible
IUD
24
Baki
8
logam
tempat
steril
25
Bidan
5
Kit
Unit
gu
bh
ub
lik
Unit
bh
694.958
Set
2.779.832
45.008.904
7.501.484
998.304
1.996.608
ub
lik
Bh
1.996.608
998.304
1.996.608
Bh
on
es
ep
998.304
49
In
d
98.623.105
19.724.62
1
23.311.00 116.555.040
8
In
do
ne
si
ep
Set
Bh
gu
31
Gunting 2
Bedah
Standard,
Lengkun
g Ujung
Tajam/
Tajam
Gunting 2
Bedah
Standard,
Lengkun
g Ujung
Tajam/
Tumpul
Gunting 2
Bedah
Standard,
Lengkun
g Ujung
4.537.008
567.126
ng
30
ka
ah
29
5.192.398 10.384.796
bh
A
gu
ng
27
5.673.288
1.418.322
Doppler 5
Heart
Rate
Monitor
Doronga 4
n untuk
tabung
oxygen,
1 m3
Diagnosti 6
k Set
58.335.860
2.916.793
bh
ah
am
ah
k
26
28
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
In
do
ne
si
a
Direktori
an Dacin,
Halaman 49
ep
u
hk
am
Direktori
Tumpul/
998.304 1.996.608
In
do
ne
si
a
Bh
ng
Tumpul
32
Gunting 2
Bedah
Standard,
Lurus
Ujung
Tajam/
Tumpul
33
Gunting 2
Bedah
Standard,
Lurus
Ujung
Tajam/
Tajam
34
Gunting 2
Bedah
Standard,
Lurus
Ujung
Tumpul/
Tumpul
35
Gunting 2
Mayo
untuk
Mata,
Lurus/
Lengkun
g
36
Gunting 2
Pembalut
(lister)
37
Thermo 13
meter
digital
untuk
bayi
38
Incubator 2
Bayi
998.304
gu
Bh
ep
ub
lik
998.304 1.996.608
Bh
501.176
202.197.146
lik
101.098.5
73
ub
Bh
4.584.691
13.754.073
Bh
12.336.764
3.084.191
101.450
es
Bh
10.145
bh
922.214 3.688.856
on
ng
50
38.552
Unit
gu
42
bh
2.120.382
In
d
ah
41
1.060.191
ep
Klep
4
pengatur
oxygen
dengan
humidifie
r
Klem
10
Tali
Pusat
Steril
Klem
4
Bh
40
In
do
ne
si
A
gu
ng
ah
m
Kursi
Roda
ka
39
2.229.952
1.114.976
ah
k
am
ah
Bh
1.996.608
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 50
ep
u
hk
am
ng
bh
gu
2.100.091 4.200.182
ub
lik
bh
826.847 1.653.694
bh
ep
3.266.808
3.666.808
lik
1.833.404
ub
bh
3.266.808
1.633.404
bh
4.200.182
2.100.091
3.266.808
on
bh
51
In
d
ng
gu
In
do
ne
si
A
gu
ng
A
1.633.404
es
ep
1.080.481 2.160.962
bh
bh
ah
m
ka
2.031.102
1.015.551
bh
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Lurus
(Kelly)
43
Klem/
2
Pemegan
g Jarum
Jahit, 18
cm
(mayo
hegar)
44
Klem/
2
Pemegan
g Jarum
Jahit
dengan
kunci
(baraquer
)
45
Klem/
2
Pemegan
g Jarum
Jahit
(mathieu
standard)
46
Kuret
2
untuk
memeber
sihkan
holdeolu
m
(meyerho
ofer)
47
Klem
2
tampon
uterus,
25 cm
(bozeme
n)
48
Klem/
2
penjepit
porsio,
25 cm
(scroder)
49
Korentan 2
g,
penjepit
sponge
(foester)
50
Kuret
2
untuk
abortus
dan
jaringan
plasenta
51
Kuret
2
In
do
ne
si
a
Direktori
Arteri,
Halaman 51
ep
u
hk
am
uterus
recaimer
52
Lampu 3
Sorot (5
bohlamp)
53
Lampu 3
kepala
ub
lik
Unit
Unit
bh
2
2
bh
bh
Unit
16
17
Timbangan Dewasa
Petal Dopler
10
10
ng
10
4.658.752
1.164.68
8
1.164.68
8
994.246
Unit
Unit
bh
bh
4.658.752
6.988.128
5.965.476
15.218
30.436
455.527 911.054
7.583.66
1
30.334.644
35.508.780
1.775.43
9
46.669 466.690
184.646 1.846.460
233.110.080
23.311.0
08
es
Speculum Vagina
(Sims)
Sendok Tahan Karat
Silinder korentang
steril
Tempat Tidur Periksa
dan Perlengkapannya
Termometer Klinis
34.534.828
1.164.68
8
bh
15
19.834.190
8.633.70
7
bh
Speculum Vagina
6
(cocor bebek) Sedang
Tensimeter Air Raksa 20
2.102.120
9.917.09
5
bh
14
52
525.530
on
13
bh
gu
11
12
bh
ub
ah
10
Speculum Vagina
(cocor bebek) Kecil
32.006.600
8.001.65
0
575.242 2.876.210
ep
4.433.524
In
d
Speculum Vagina
(cocor bebek) Besar
2.216.76
2
In
do
ne
si
ka
108.555 1.411.215
lik
Meja instrument/Alat 4
Stainless stell
ep
A
gu
ng
ah
k
ah
Lampu 13
Unit
senter
Tang Jaringan
2
Unit
Placenta / Abortus, 32
cm (kelly)
Tabung Oxygen
4
bh
Besar / Kecil, 1M3
Toples kapas/kasa
5
steril 150 x 150 mm
Toples kapas/kasa
4
steril 125 x 125 mm
Tandu lipat, fold by 8 2
with back pack
9.505.194
3.168.398
am
79.979.301
26.659.76
7
Unit
ng
ah
E
1
Unit
gu
54
In
do
ne
si
a
Direktori
untukPutusan Mahkamah Agung Republik
1.633.404Indonesia
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 52
Timbangan Dacin, 22 10
- 25 kg + Kain Sarung
(Dial Type)
Timbangan Bayi, 20 20
kg
ng
bh
Baki logam tempat

steril
Bidan Kit
bh
26
Doppler Heart Rate

Monitor
27
Dorongan untuk
4
tabung oxygen, 1 m3
Diagnostik Set
6
bh
998.304 1.996.608
bh
998.304 1.996.608
bh
bh
gu
37
998.304
bh
bh
12
bh
1.996.608
998.304 1.996.608
998.304 1.996.608
2.229.952
1.114.97
6
1.060.19 2.120.382
1
38.552 462.624
on
bh
ng
36
In
do
ne
si
53
In
d
35
Set
ub
34
93.244.032
23.311.0
08
694.958 2.779.832
bh
98.623.105
bh
33
Unit
ep
ah
32
19.724.6
21
31
Gunting Bedah
Standard, Lengkung
Ujung Tajam/Tajam
Gunting Bedah
Standard, Lengkung
Ujung Tajam/Tumpul
Gunting Bedah
Standard, Lengkung
Ujung Tumpul/
Tumpul
Gunting Bedah
Standard, Lurus,
Ujung Tajam/Tumpul
Gunting Bedah
Standard, Lurus,
Ujung Tajam/Tajam
Gunting Bedah
Standard, Lurus,
Ujung Tumpul/
Tumpul
Gunting Mayo untuk
Mata, Lurus/
Lengkung
Gunting Pembalut
(lister)
Thermometer digital
Set
45.008.904
7.501.48
4
998.304 1.996.608
A
gu
ng
30
ep
ah
29
4.254.966
10.384.796
5.192.39
8
567.126 4.537.008
ub
lik
1.418.32
2
lik
gu
Serpentine Grasper
Flexible IUD
28
58.335.860
2.916.79
3
bh
25
am
Unit
24
ka
Unit
Alat Pemasang IUD
23
61
62.802.7 62.802.722
22
967.868 9.678.680
bh
es
20
22
ah
k
In
do
ne
si
a
Autoclave
19
21
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am

Republik
Indonesia
bh
33.001.8 66.003.722
18
Examination Lamp 2
Halaman 53
ep
u
hk
am
Direktori
untukPutusan
bayi
bh
40
Klep pengatur oxygen 4

dengan humidifier
bh
Klem Tali Pusat Steril 10
bh
Klem Arteri, Lurus

(Kelly)
Klem/Pemegang
Jarum Jahit, 18 cm
(mayo hegar)
Klem/Pemegang
Jarum Jahit dengan
kunci (baraquer)
Klem/Pemegang
Jarum Jahit (mathieu
standard)
Kuret untuk
membersihkan
holdeolum
(meyerhoofer)
Klem tampon uterus,
25 cm (bozemen)
bh
bh
ub
lik
3.266.808
1.633.40
4
Kuret untuk uterus

recaimer
bh
52
Lampu Sorot (5
bohlamp)
53
Lampu kepala
54
Lampu senter
12
F
1
PERALATAN GIGI
Ligth Curring
5
1.633.40
4
3.266.808
3.266.808
1.633.40
4
bh
4.200.182
lik
2.100.09
1
1.633.40
4
Unit
6.336.796
3.168.39
8
108.555 1.302.660
31.873.3
58
159.366.790
es
bh
66.003.722
33.001.8
61
on
Unit
3.266.808
In
d
Unit
ng
gu
4.200.182
2.160.962
1.080.48
1
826.847 1.653.694
bh
51
2.100.09
1
In
do
ne
si
bh
54
2.031.102
bh
Korentang, penjepit 2
sponge (foes
+C148ter)
Kuret untuk abortus 2
dan jaringan plasenta
ah
m
ka
bh
50
3.688.856
922.214
bh
Klem/penjepit porsio, 2
25 cm (scroder)
49
101.450
10.145
ub
48
A
gu
ng
47
13.754.073
12.336.764
bh
ep
ah
k
46
ep
45
4.584.69
1
1.015.55
1
am
44
202.197.146
3.084.19
1
gu
ah
43
101.098.
573
In
do
ne
si
a
ng
Kursi Roda
42
ah
Unit
39
41
Incubator Bayi
2
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 54
Direktori
Putusan Mahkamah
Agung
Sito Ject
6
bh Republik Indonesia
27.392.490
4.565.41
5
Dental Unit
Scaler Electrik
ng
In
do
ne
si
a
bh
32.972.4
40
Set
133.298.
837
164.862.200
266.597.674
Rp.
5.116.800.000
lelang namun setelah mengajukan penawaran tersebut diatas, Terdakwa RYANTO

LAYANDI telah melakukan pembelian atas peralatan kedokteran, kesehatan dan KB
dengan melakukan transfer uang sejumlah Rp. 169.261.000,- (seratus enam puluh
sembilan juta dua ratus enam puluh satu ribu rupiah) dengan rincian yaitu:
Tanggal 04 September 2012, Terdakwa RYANTO LAYANDI melakukan transfer
ep
ah
k
ub
lik
Bahwa meskipun Terdakwa RYANTO LAYANDI belum ditetapkan sebagai pemenang
am
ah
gu
TOTAL
dan tanggal 05 Oktober 2012, sebesar Rp. 30.000.000,- (tiga puluh juta rupiah);
In
do
ne
si
Tanggal 26 September 2012, Terdakwa RYANTO LAYANDI melakukan transfer ke
A
gu
ng
PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA sebesar Rp. 40.000.000,- (empat puluh juta
rupiah);
Tanggal 1 Oktober 2012, Terdakwa RYANTO LAYANDI melakukan transfer ke PT.
ratus enam puluh satu ribu rupiah) padahal pemesanan barang untuk pengadaan tersebut
harus diketahui dan ditandatangani oleh PPK sesuai ketentuan dalam Lampiran Perpres
Bab II. C. 2.a. dan melanggar etika pengadaan yang diatur dalam Pasal 6 huruf c dan h
lik
ah
PERPRES Nomor 54 tahun 2010 sebagaimana telah diubah dengan PERPRES Nomor
70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah.
ub
Bahwa pada tanggal 7 September 2012, PT. KARYABANGUN PANCAPERSADA

ditetapkan secara resmi sebagai pemenang lelang oleh Unit Layanan Pengadan Kota
Palu sesuai dengan Dokumen Pengumuman Lelang Nomor Nomor : 14/ULP-Pokja
Pengadaan Barang/Dinkes-DAK/IX/2012 tanggal 7 September 2012, selanjutnya saksi
ep
ka
AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. mengeluarkan dan menandatangani Surat Nomor :

KARYABANGUN PANCAPERSADA sebagai Penyedia Barang/Jasa dan selanjutnya
ng
saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
on
bersama Terdakwa RYANTO LAYANDI selaku Direktur PT. KARYABANGUN
es
027/27-19/ALKESAPBN-P/X/2012 tanggal 23 Oktober 2012 tentang Penunjukan PT.
55
In
d
gu
PANCAPERSADA dapat menandatangani Surat Perjanjian ( Kontrak ) Nomor :
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 55
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
027/27-21/ALKES/APBNP/X/2012
tanggal 24
Oktober 2012
dengan nilai
kontrak
In
do
ne
si
a
rupiah) untuk pekerjaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB
tersebut dari
anggaran dibebankan pada DIPA Nomor : 3476/024-04.4.01/24/2012 tanggal 23
ng
Oktober 2012 yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
Perubahan (APBN-P) Tahun 2012 melalui Direktorat Jenderal Bina Upaya Kesehatan
pada Kementerian Kesehatan R.I.;
gu

RYANTO LAYANDI menyerahkan seluruh peralatan kedokteran dan KB tersebut
ub
lik
am
ah
027/27-21/ALKES/APBNP/X/2012 tanggal 24 Oktober 2012 selanjutnya Terdakwa

kepada Dinas Kesehatan Kota Palu sebagaimana tertuang dalam Berita Acara Serah
2012 kemudian diperiksa oleh Panitia Pemeriksa Barang kemudian hasilnya dituangkan
dalam Berita Acara Pemeriksaan Barang/Jasa Nomor : 027/01.01/ALKES/APBN-
ep
ah
k
P/2012 tanggal 26 November 2012 yang menyatakan barang dalam kondisi baik dan
lengkap 100% senilai Rp. 5.116.800.000,- (lima milyar seratus enam belas juta delapan
In
do
ne
si
ratus ribu rupiah);
Bahwa pada tanggal 5 Desember 2012, saksi FEIBE VERONIKA FERA KEREH,
A
gu
ng
SKM, Bendahara Dana Anggaran Pendapatan Belanja Negara Perubahan (APBN-P)
Dinas Kesehatan Kota Palu, mencairkan anggaran Pekerjaan Pengadaan Peralatan

Kedokteran, Kesehatan dan KB tersebut dari Kas Negara berdasarkan SP2D LS
Nomor : 817577A/051/111 tanggal 5 Desember 2012, lalu ditransfer ke rekening PT.
KARYABANGUN PANCAPERSADA pada Bank Mandiri Nomor
Rekening :
151-00-0888333-9 sebesar Rp. 4.581.861.819,- (empat milyar lima ratus delapan puluh
ah
satu juta delapan ratus enam puluh satu ribu delapan ratus sembilan belas rupiah)
lik
setelah dipotong pajak PPN sebesar Rp. 465.163.636,- (empat ratus enam puluh lima
Rp. 69.774.545,- (enam puluh sembilan juta tujuh ratus tujuh puluh empat ribu lima
ub
ka
ribu seratus enam puluh tiga ribu enam ratus tiga puluh enam) rupiah dan PPh sebesar
ratus empat puluh lima rupiah) padahal untuk pembelian peralatan kesehatan dan KB
ep
tersebut, Terdakwa hanya membayar seluruhnya sebesar Rp.2.952.478.250,- (dua

milyar sembilan ratus lima puluh dua juta empat ratus tujuh puluh delapan ribu dua
ah
ratus lima puluh rupiah) karena pembayaran Terdakwa kepada PT. CIPTA VARIA
ng
delapan juta tujuh ratus dua belas ribu delapan ratus lima puluh rupiah), pembayaran
on
kepada PT. EMS INDOAPPLIANCES sebesar Rp. 49.260.750,- (empat puluh sembilan
es
KHARISMA UTAMA sebesar Rp. 2.668.712.850,- (dua milyar enam ratus enam puluh
56
In
d
gu
juta dua ratus enam puluh ribu tujuh ratus lima puluh rupiah) dan pembayaran kepada
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 56
ep
u
hk
am
Direktori
Mahkamah
Agung
Republik
ACHMADPutusan
SUBROTO sebesar
Rp. 245.000.000,(dua ratus
empat puluhIndonesia
lima juta
Kesehatan dan KB
terdakwa atas
tersebut
pembayaran Peralatan Kedokteran,
yang ada pada
sebesar
Rp.1.629.383.569,- (satu milyar enam ratus dua puluh sembilan juta tiga ratus delapan
ng
puluh tiga ribu lima ratus enam puluh sembilan rupiah).
Bahwa Terdakwa RYANTO LAYANDI
selaku Rekanan/Penyedia Barang tidak
berhak menerim selisih pembayaran sebesar Rp.1.629.383.569,- (satu milyar enam
gu
sembilan rupiah)
LAYANDI
tersebut
karena pada saat pelelangan Terdakwa RYANTO
melakukan persekongkolan dengan penyedia jasa lainnya untuk
biaya overhead yang wajar sebesar 15% dari harga pembelian alat-alat kesehatan dan
ub
lik
am
ah
mendapatkan pekerjaan tersebut dan tidak berhak pula menerima keuntungan dan
saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. selaku PPK juga telah memberikan peluang
kepada penyedia jasa ( Terdakwa Ryanto Layandi) untuk mendapatkan keuntungan
yang besar dengan menetapkan HPS yang tinggi karena saksi AGUSALIM, S.Kep.,
NS., M.Kes tidak menerapkan prinsip efisiensi dalam pengadaan barang jasa dan tidak
ah
k
ep
menyusun Harga Perkiraan Sendiri (HPS) berdasarkan pada data harga pasar setempat
yang diperoleh berdasarkan hasil survei padahal berdasarkan hasil survey baik saksi
In
do
ne
si
AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes maupun Terdakwa RYANTO LAYANDI telah
mengetahui ada potongan harga (discount) sebesar 40%-50% atas pembelian alat
A
gu
ng
kesehatan pada distributor, namun saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes tidak
mengurangi nilai HPS sebesar potongan harga (discount) yang diberikan distributor
tersebut sehingga merugikan keuangan negara dan memperkaya Terdakwa RYANTO

LAYANDI atau korporasi yakni PT. KARYABANGUN PANCAPERSADA;
Bahwa perbuatan penyalahgunaan wewenang yang dilakukan oleh Terdakwa RYANTO
LAYANDI selaku Rekanan Pelaksana Pekerjaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan

S.Kep., NS., M.Kes. tersebut diatas bertentangan dengan :
Pasal 83 ayat (1) huruf e PERRES Nomor 54 Tahun 2010 sebagaimana telah diubah
ub
dengan PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
Pasal 5 huruf a dan Pasal 66 ayat (7) PERPRES Nomor 54 tahun 2010 sebagaimana
ep
ka
lik
ah
dan KB pada Dinas Kesehatan Kota Palu bersama-sama dengan saksi AGUSALIM,
telah diubah dengan PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang dan
diubah dengan PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang dan Jasa
ng
Pemerintah pada huruf A nomor 3 tentang Penyusunan dan Penetapan Rencana
on
57
In
d
gu
Pelaksanaan Pengadaan;
es
Jasa Pemerintah dan Lampiran II PERPRES Nomor 54 tahun 2010 sebagaimana telah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
selisih dana
In
do
ne
si
a
rupiah), sehingga masih terdapat
Halaman 57
ep
u
hk
am
Direktori
Pasal 11 ayat (1) PERPRES Nomor 54 tahun 2010 sebagaimana telah diubah dengan
In
do
ne
si
a
PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah;
Pasal 19 ayat (1) huruf a PERPRES Nomor 54 tahun 2010 sebagaimana telah diubah
ng
Pemerintah;
Pasal 16 ayat (4) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
gu
Negara bahwa penerimaan berupa komisi, potongan ataupun bentuk lain sebagai
akibat dari penjualan dan/atau pengadaan barang dan/atau jasa oleh negara/daerah
adalah hak negara/daerah
Bahwa akibat perbuatan yang dilakukan oleh terdakwa RYANTO LAYANDI bersama-
ub
lik
keuangan negara Cq. Pemda Kota Palu sebesar Rp. 1.629.383.569,00 (satu milyar enam
sembilan rupiah) atau sekitar jumlah itu dan menguntungkan diri terdakwa sendiri atau
orang lain atau korporasi (PT. KARYABANGUN PANCAPERSADA) sebesar Rp.
1.629.383.569,00 (satu milyar enam ratus dua puluh sembilan juta tiga ratus delapan
ep
ah
k
am
ah
sama dengan saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes tersebut telah merugikan
puluh tiga ribu lima ratus enam puluh sembilan rupiah) atau sekitar jumlah itu.
In
do
ne
si
--------------- Perbuatan Terdakwa RYANTO LAYANDI tersebut diatur dan diancam pidana dalam
Pasal 3 Jo Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana
A
gu
ng
Korupsi yang telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang
Perubahan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana; ----------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa terhadap dakwaan Penuntut Umum, Penasihat Hukum Terdakwa tidak
mengajukan keberatan/eksepsi: ----------------------------------------------------------------------------------
lik
ah
Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya Penuntut Umum telah mengajukan

dr. ROYKE ABRAHAM, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai
ub
berikut :
Bahwa saksi tetap pada keterangannya dalam BAP dan pada saat diperiksa penyidik,
ep
ka
saksi-saksi sebagai berikut : --------------------------------------------------------------------------------------
saksi tidak ditekan ataupun dipaksa oleh penyidik
pada Dinas Kesehatan Kota Palu, karena saksi selalu dilibatkan dalam pembahasan
ng
anggaran di Dinas Kesehatan Kota Palu, sehingga secara tidak langsung saksi
on
58
In
d
gu
mengetahui bahwa pada tahun 2012 ada pengadaan alat-alat kesehatan.
es
Bahwa pada Tahun Anggaran 2012, ada Kegiatan Pengadaan Alat-alat Kesehatan
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 58
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa Pagu Anggaran Pengadaan Alat-Alat Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran
anggaran
yaitu
sebagai
---------------------------------------------------
berikut
Dana Alokasi Khusus (DAK) sebesar Rp. 749.383.000,- (tujuh ratus empat
ng
puluh sembilan juta tiga ratus delapan puluh tiga ribu rupiah).
Anggaran Pendapatan Belanja Nasional Perubahan (APBN-P) sebesar Rp.
gu
5.154.072.000,- ( lima miliar seratus lima puluh empat juta tujuh puluh dua
ribu rupiah)
untuk alat-alat kesehatan (ALKES) sedangkan untuk
pembangunan fisik sebesar Rp. 4.771.428.000,- (empat milyar tujuh ratus
Bahwa saksi tidak mengetahui besaran nilai kontrak kegiatan Pengadaan Peralatan
ub
lik
Medis yang bersumber dari Dana Alokasi Khusus (DAK) dan kegiatan Pengadaan
ah
Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB yang bersumber dari Anggaran Pendapatan

Belanja Nasional Perubahan (APBN-P) di Dinas Kesehatan Kota Palu pada Tahun
Bahwa saksi tidak mengetahui siapa yang melaksanakan kegiatan Pengadaan
ep
am
ah
k
tujuh puluh satu ribu empat ratus dua puluh delapan ribu rupiah).
Anggaran 2012.
Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB yang bersumber dari Anggaran Pendapatan

Anggaran 2012.
In
do
ne
si
Belanja Nasional Perubahan (APBN-P) di Dinas Kesehatan Kota Palu pada Tahun
A
gu
ng
Bahwa yang menjabat sebagai Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) pada Dinas
Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 adalah AGUSALIM, S.Kep. Ns, M.Kes.
untuk semua kegiatan, termasuk pula untuk Pengelolaan Dana Anggaran Pendapatan
Belanja Negara Perubahan (APBN-P) Dinas Kesehatan Kota Palu.
Bahwa setahu saksi mekanisme pengadaan alat-alat kesehatan di Dinas Kesehatan

Kota Palu Tahun Anggaran 2012 adalah bidang Sarana Jaminan dan Farmasi Dinas
lik
melakukan inventarisasi mengenai alat-alat kesehatan yang dibutuhkan oleh jajaran
puskesmas yang ada dibawah Dinas Kesehatan Kota Palu termasuk alat-alat kesehatan
ub
yang sudah rusak dan perlu diganti kemudian diajukan kepada Kepala Dinas untuk
ditindaklanjuti melalui pengadaan dengan menggunakan anggaran yang sudah turun di
dinas baik berupa dana APBD maupun APBN atau APBN-P.
Bahwa benar ada standar harga barang dan biaya yang dikeluarkan oleh Walikota
Palu tahun 2012
ep
ka
ah
Kesehatan Kota Palu (dalam hal ini Kepala Bidangnya adalah Drg. Elliyane M.Kes),
ah
yang dikeluarkan oleh Walikota Palu, termasuk harga alat-alat
belanja modal, juga termasuk belanja barang dan jasa ada standarisasinya.
Bahwa standar harga dan biaya yang dikeluarkan oleh Walikota Palu hanya
ng
on
59
In
d
gu
dipergunakan untuk penyusunan perencanaan pengadaan barang dan jasa, sehingga
es
kesehatan, benda bergerak dan tidak bergerak, dan obat-obatan yang masuk dalam
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
mata
In
do
ne
si
a
2012
terdiri dari dua
Halaman 59
ep
u
hk
am
Direktori
Agung
Republik
Indonesia
pada saat Putusan
akan dilakukanMahkamah
pelaksanaan pengadaan
dalam suatu
tahun anggaran,
tetap
In
do
ne
si
a
harus turun survey ke perusahaan distributor yang bonafide untuk menentukan Harga
Perkiraan Sendiri (HPS) sebagai dasar untuk pengadaan barang dan jasa.
Bahwa saksi tidak mengetahui secara persis dasar penentuan HPS (Harga Perkiraan
ng
Sendiri), yang saksi ketahui bahwa dari perbandingan harga yang ditawarkan dari 3
(tiga) perusahaan distributor dan harga terendah yang akan dipergunakan atau
gu
ditawarkan dalam HPS.
Bahwa setahu saksi, sistem atau mekanisme perbandingan harga dari 3 (tiga)
perusahaan distributor untuk penentuan harga terendah adalah dengan cara melakukan
survey ketiga perusahaan yang bonafide atau memehuni kriteria dan kemudian
menentukan siapa harga penawar paling rendah terhadap alat-alat yang dibutuhkan.
dilakukan oleh
ub
lik
ah
Bahwa pada bulan Juli 2012, saksi ikut mendampingi Tim Survey HPS yang
Agussalim selaku PPK, bersama-sama dengan ibu Andi Rasidah
am
PPTK untuk dana DAK, untuk survey harga pengadaan Alat-Alat Kesehatan Tahun
anggaran 2012, berdasarkan disposisi dari Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu untuk
ep
mendampingi Tim Survey Harga karena pada saat itu Kepala Bidang yang
ah
k
mempunyai wewenang (drg. Elliyane MKes) sedang melaksanakan Diklat PIM III,
sehingga saksi ikut mendampingi Tim Survey ke Jakarta;
In
do
ne
si
Bahwa saksi hanya mengikuti survey di 2 (dua) perusahaan distributor yakni PT.
KHARISMA UTAMA dan PT. UNGGUL KEMALA HUSADA namun karena hal ini
A
gu
ng
berkaitan dengan teknis maka saksi menyerahkan semuanya kepada petugas PPK dan
PPTK yang lebih mengetahui, saksi hanya mendampingi saja dan perlu saksi
sampaikan bahwa saksi tidak ikut melakukan survey di perusahaan ketiga karena
mendadak ada perintah dari KADIS agar saksi mewakili KADIS menghadiri kegiatan
sosialisasi tentang Pusat Investasi Pemerintah (PIP) dari Kementerian Keuangan yang
juga dilangsungkan di Jakarta.
lik
memantapkan agar ada pejabat eselon yang mendampingi dan mengevaluasi dari kerja
Tim Survey HPS pada saat melakukan survey ke beberapa perusahaan distributor di
ub
ah
Bahwa peranan saksi dalam mendampingi Tim Survey HPS tersebut adalah
Jakarta bahwa benar tim tersebut melakukan survey dan sebagai bentuk
ka
pertanggungjawaban pekerjaan saksi adalah saksi melaporkan ke Kepala Dinas bahwa
ep
survey sudah dilaksanakan dengan baik berdasarkan laporan dari PPK dan PPTK,
ah
karena peranan saksi adalah mengawasi bahwa benar-benar PPK dan PPTK turun
Kesehatan Kota.
Bahwa saksi hanya mendampingi Tim Survey ke lokasi PT. Kharisma Utama, PT.
ng
on
Unggul Kemala Husada, sedangkan pada saat survey ke PT. Reza Mitra Utama saksi
In
d
gu
tidak sempat mendampingi;

60
es
untuk melakukan survey harga sebagai bentuk perwakilan dari Kepala Dinas
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 60
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa untuk penentuan nama-nama perusahaan tujuan survey, saksi tidak tahu
sudah ada, sehingga pada saat saksi survey ke lokasi perusahaan, sudah ditentukan
perusahaan mana saja yang akan disurvey sesuai dengan rencana 4 (empat) hari
ng
perjalanan dinas tersebut. Jadi pada saat saksi turun mendampingi PPK dan PPTK
sudah ada 3 (tiga) perusahaan yang memang sudah ditentukan akan disurvey yakni
PT. Kharisma Utama, , PT. Unggul Kemala Husada, PT. Reza Mitra Utama dan bukan
gu
atas dasar kesepakatan antara saksi dengan Tim Survey HPS (PPK dan PPTK), karena
pada waktu itu saksi hanya langsung diajak dan diarahkan oleh Agussalim dan ANDI
RASIDAH
Bahwa keberangkatan saksi dan Tim Survey HPS ke Jakarta ada Surat Tugas Resmi
ub
lik
ah
disertai dengan SPPD DARI Kadis Kesehatan Kota Palu.
Bahwa saksi tidak tahu apakah ada dokumen yang dibawa atau tidak ke Jakarta
dokumen dari perusahaan berkaitan dengan penawaran harga alat kesehatan saksi
ep
tidak melihatnya namun saksi yakin dokumen itu ada dibawa oleh Agussalim dan
ANDI RASIDAH.
Laporan pertanggungjawaban yang saksi berikan kepada Kepala Dinas Kesehatan
In
do
ne
si
ah
k
am
berkaitan dengan survey harga dalam rangka penentuan HPS namun pastinya ada
dokumen yang dibawa oleh PPK dan PPTK namun saksi tidak tahu pasti, sedangkan
Kota Palu berkaitan dengan Surat Tugas yang saudara terima berupa Laporan
A
gu
ng
Supervisi.
Bahwa saksi tidak mengetahui apakah pada saat melakukan survey penentuan Harga
Perkiraan Sendiri tersebut sudah memperhitungkan Keuntungan dan biaya Overhead

yang dianggap wajar, yang tahu secara detail adalah PPK dan PPTK.
Bahwa saksi tidak tahu mengenai adanya perbedaan harga yang sangat jauh terhadap
lik
Palu tahun 2012 alat kesehatan jenis barang Dopler harganya tercantum sebesar Rp.
6.807.000.00,- (enam juta delapan ratus tujuh ribu rupiah) sedangkan standar harga
yang ditetapkan oleh Dinas Kesehatan Kota Palu dalam kontrak antara Dinas
ub
ah
barang jenis DOPPLER dimana dalam standar harga yang dikeluarkan oleh Walikota
Kesehatan Kota Palu yang diwakili oleh PPK An. Agusalim dengan PT. KARYA
ka
BANGUN PANCA PERSADA perunit sebesar Rp.20.679.300, (dua puluh juta enam
ep
ratus tujuh puluh sembilan ribu tiga ratus rupiah), karena saksi tidak masuk dalam
proses penentuan perusahaan distributor untuk penentuan HPS, dimana posisi saksi
ah
Bahwa saksi tidak tahu mengenai proses selanjutnya setelah memperoleh hasil survey
on
dilakukan.
ng
surat tugas Kepala Dinas untuk menemani PPK dan PPTK memastikan bahwa survey
es
pada saat itu hanya kebetulan menggantikan Kepala Bidang yang berhalangan dengan
61
In
d
gu
harga di Jakarta karena setelah pulang melaksanakan tugas semua sudah diserahkan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In
do
ne
si
a
karena memang lokasi perusahaan dan nama-nama perusahaan yang akan disurvey
Halaman 61
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Indonesia
kembali kepada
Bidang Mahkamah
yang bersangkutanAgung
dan untuk Republik
proses selanjutnya
sudah
In
do
ne
si
a
menjadi tanggung jawab PPK dan PPTK, (bidang atau seksi yang bersangkutan).
Bahwa saksi tidak tahu apa sebabnya sehingga dalam Pengadaan Alat-Alat Kesehatan
Kota Palu dalam Tahun Anggaran 2012 yang diajukan oleh Dinas Kesehatan Kota
ng
Palu terdapat perbedaan standar harga barang dan jasa yang sangat tinggi jika
dibandingkan dengan standar harga yang dikeluarkan oleh Walikota Palu tahun 2012
dan standar harga barang dan jasa yang dikeluarkan oleh Gubernur Sulawesi Tengah
gu
pada 2011, karena hal itu berkaitan dengan teknis.
Bahwa setahu saksi standar harga walikota tidak bisa dijadikan dasar penentuan harga
dalam suatu kegiatan pengadaan melainkan hanya digunakan untuk pengajuan
rencana kegiatan, dimana yang dijadikan dasar adalah penentuan Harga Perkiraan
ub
lik
am
ah
Sendiri (HPS), hal ini sesuai de ngan sosialisasi dari bidang keuangan walikota,
bahwa standar harga hanya dipergunakan untuk penyusunan RKA tetapi untuk
pengadaan proyek harus dilakukan dengan cara survey harga pasaran yang
dikeluarkan oleh pabrikan atau distributor.
ep
Bahwa setahu saksi penentuan spesifikasi alat-alat kesehatan dalam pengadaan alat-
ah
k
alat kesehatan pada tahun anggaran 2012 adalah Bidang Sarana jaminan dan Farmasi,
untuk kemudian diusulkan untuk diadakan.
In
do
ne
si
atau seksi Sarana selaku penanggung jawab pengadaan sarana dan alat-alat kesehatan
Bahwa yang menyusun dan menentukan HPS adalah PPK dan PPTK pada bidang atau
A
gu
ng
seksi sarana setelah dilakukannya survey harga, sedangkan saksi tidak ikut
menentukan dalam proses penentuan Harga Perkiraan Sendiri (HPS).
Bahwa saksi tidak ikut serta membicarakan masalah harga maupun alat yang disurvey
karena pada saat berada di perusahaan distributor untuk melakukan survey yakni di
PT. CV. KHARISMA UTAMA dan PT. UNGGUL KEMALA HUSADA, yang
lik
saksi hanya melihat-lihat pajangan alat kesehatan yang dijual perusahaan di sebuah
ruangan yang mirip gudang penyimpanan jadi saksi tidak mengetahui bagaimana
ub
proses pembicaraan yang terjadi antara PPK dan PPTK, karena pada waktu itu saksi
berpendapat apa yang dibicarakan sudah menyangkut teknis yang tidak masuk dalam
kapasitas kewenangan saksi selaku Sekretaris.
Bahwa saksi tidak ikut serta pada saat mereka berbicara tentang harga sehingga saksi
ep
ka
ah
berbicara dengan pihak perusahaan hanya Agussalim dan ANDI RASIDAH sementara
ah
tidak mengetahui atau mendengar adanya potongan harga atau diskon tersebut karena
dan dijawab semuanya sudah beres.
Bahwa saksi tidak pernah melihat atau diperlihatkan dokumen-dokumen terkait survey
ng
62
In
d
gu
hanya menyampaikan agar segera melaporkan hasilnya kepada Kepala Dinas.
on
harga tersebut karena ketika saksi tanyakan dan disampaikan sudah beres jadi saksi
es
setelah selesai, saksi hanya menanyakan kepada PPK dan PPTK apakah sudah selesai
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 62
In
do
ne
si
a
berikut :----------
Bahwa saksi tetap pada keterangannya dalam BAP dan pada saat diperiksa penyidik,
saksi tidak ditekan ataupun dipaksa oleh penyidik
ng
Bahwa secara struktural, saksi menjabat sebagai Kepala Seksi Pelayanan Sarana dan
Peralatan Kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu sejak tahun 2009 sampai
gu
sekarang sehingga secara otomatis pada jabatan saksi tersebut melekat juga jabatan
non struktural yakni sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dalam
kegiatan-kegiatan yang ada di Seksi Pelayanan Sarana dan Peralatan Kesehatan pada
Dinas Kesehatan Kota Palu dimana jabatan PPTK ini berdasarkan Surat Keputusan
Kepala Dinas Kesehatan yang diperbaharui setiap tahun anggaran.
Kesehatan
pada
Dinas
----------------------------------------------------
ub
lik
Peralatan
Kesehatan
Kota
Palu
adalah
Mengawasi kelengkapan dan penggunaan sarana prasarana Puskesmas termasuk alat

penunjang medis dan non medis.
ep
Mengumpulkan dan mengolah data serta melaksanakan pembinaan pengawasan pelayanan
sarana dan peralatan kesehatan.
Melaksanakan pembinaan di Puskesmas dan jaringannya.
In
do
ne
si
ah
k
am
ah
Bahwa tugas dan kewenangan saksi selaku Kepala Seksi Pelayanan Sarana dan
A
gu
ng
Bahwa pada tahun anggaran 2012, ada kegiatan pengadaan alat-alat kesehatan yakni
kegiatan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB yang bersumber dari
dana APBN-P (Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan)

sebesar Rp.5.154.072.000,- ( lima miliar seratus lima puluh empat juta tujuh puluh
dua ribu rupiah) dan ada kegiatan yang bersumber dari dana DAK dan saksi sebagai
Pejabat Pelaksana Tehnik Kegiatan (PPTK) untuk dana DAK;
Bahwa
AGUSALIM, S.Kep. Ns, M.Kes., diangkat sebagai
Pejabat Pembuat
lik
Komitmen (PPK) dan yang bertanggungjawab untuk pelaksanaan kegiatan tersebut

tersebut sesuai Surat Keputusan Walikota Palu Nomor : 902/37.29A/Diskes tanggal
14 Agustus 2012 tentang Pembentukan Tim Pengelola Dana Anggaran Pendapatan
ub
ah
Belanja Negara Perubahan (APBN-P) Dinas Kesehatan Kota Palu;
Bahwa saksi menjabat sebagai Pejabat Penguji Surat Perintah Membayar ( SPM )
ep
m
ka
untuk dana yang bersumber dari APBN-P;
Bahwa pada akhir bulan Juli 2012, saksi bersama-sama dengan AGUSALIM, S.Kep.
dan mendapat pemberitahuan bahwa akan ada kegiatan pengadaan peralatan
ng
kedokteran, kesehatan dan KB dengan nilai kurang lebih lima milyar namun pada saat
on
63
In
d
gu
itu belum bisa dipastikan kapan DIPA-nya turun;
es
Ns, M.Kes. dan dr. Royke Abraham, melakukan asistensi di Kementerian Kesehatan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Direktori
2 ANDI RASIDAH, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai
Halaman 63
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa sebelum program Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB TA
In
do
ne
si
a
2012, saksi bersama dengan staf melakukan Survei dan apa saja kebutuhan ke 12 (dua
belas) Puskesmas di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palu

---------------------------------------------------------
ng
Puskesmas Biroboli ;
Puskesmas Kawatuna ;
gu
Puskesmas Mabelopura ;
Puskesmas Duyu ;
Puskesmas Bulili ;
Puskesmas Singgani ;
Puskesmas Kamonji ;
am
Puskesmas Tipo ;
Puskesmas Mamboro ;
Puskesmas Tawaili ;
ep
Puskesmas Pantoloan ;
ah
k
ub
lik
ah
Puskesmas Talise ;
yaitu
kemudian menginventarisis dari kebutuhan peralatan kesehatan puskesmas itu sendiri, dan
In
do
ne
si
setelah semua data-data dikumpulkan kemudian semuanya itu disesuaikan dengan anggaran
yang ada dan kemudian dibuat usulan untuk pengadaan tahun 2012 tersebut, termasuk juga
A
gu
ng
untuk puskesmas yang misalnya ditingkatkan statusnya dari puskesmas biasa menjadi
puskesmas perawatan, dan juga untuk puskesmas yang mempunyai klinik persalinan
Bahwa barang-barang yang diadakan sebagian besar atas dasar permintaan puskesmas
(baik itu dari surat permohonan mereka sendiri atau juga berdasarkan survey), dan
juga karena ada puskesmas yang hendak ditingkatkan statusnya sehingga disesuaikan
dengan sarana kebutuhan puskesmas tersebut.
lik
Staf kemudian melapor kepada kepala bidang dan kepala dinas kemudian setelah
disetujui oleh kepala dinas, diproses lanjut untuk dilakukan survei harga.
Bahwa setelah menerima usulan dari Puskesmas dan Puskesmas Pembantu serta
ub
ka
ah
Bahwa saksi melakukan survei ke puskesmas-puskesmas tersebut bersama dengan
jaringannya yang memerlukan alat-alat kesehatan pada tahun 2012, saksi membuat
ep
data rekapan alat-alat kesehatan yang dibutuhkan oleh puskesmas yang ditandatangan
ah
oleh PPK kemudian dilaporkan kepada Kepala Bidang Jaminan dan Sarana atas nama
survey harga kepada distributor atas nama PT. CV. KHARISMA UTAMA, PT. REZA
ng
MITRA UTAMA, dan PT. UNGGUL KEMALA HUSADA, kemudian saksi bersama
64
In
d
gu
SUKMAWATI.
on
PPK melaporkan kepada Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu yaitu drg. EMMA
es
drg. Eliane B, MKes kemudian setelah itu kami merencanakan untuk melakukan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 64
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa untuk pengadaan alat-alat kesehatan yang dibutuhkan oleh Puskesmas di
Peralatan Imunisasi,
Tabung Oksigen, Stetoskop, Termos Vaksin, Pemanas Alkohol, Termometer Klinis,
ng
Baki logam seteril, diagnostic set, kursi roda, manset anak, gunting.
Bahwa awalnya daftar yang disusun mau diajukan berdasarkan kebutuhan per
gu
puskesmas dan puskesmas pembantu tetapi tidak jadi dan penyusunan daftarnya tetap
disusun berdasarkan kelompok programnya apakah untuk peralatan UGD atau

peralatan-peralatan puskesmas sehingga masih ada item barang yang sama dan
berulang dan terlampaui untuk disatukan tetapi jumlah unitnya tetap mencukupi.
Bahwa, pada tanggal 28 Mei 2012 s/d 31 Mei 2012, saksi bersama dengan dr. Royke
PPK pada Dinas Kesehatan Kota Palu melakukan survei harga Peralatan Kedokteran,
Kesehatan dan KB untuk kegiatan pengadaan yang bersumber dari dana DAK tahun
am
2012
dan APBN-P 2012d, dimana kami melakukan survei harga di 3 (tiga)
perusahaan distributor yakni PT. CV. KHARISMA UTAMA, PT. REZA MITRA
ep
ah
k
ub
lik
ah
Abraham, Sekretaris Dinas Kesehatan Kota Palu dan Agussalim S.Kep. NS selaku
UTAMA, PT.UNGGUL KEMALA HUSADA.
Bahwa saksi melakukan survei harga ke perusahaan distributor tanggal 28 Mei 2012
In
do
ne
si
s/d 31 Mei 2012 untuk kegiatan pengadaan peralatan medis yang bersumber dari Dana
Alokasi Khusus (DAK) sehingga pada saat diketahui adanya APBN-P untuk kegiatan
A
gu
ng
pengadaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB dari Kementerian Kesehatan pada
bulan juli 2012, kami menggunakan price list hasil survei harga yang sebelumnya
sudah ada dan mengingat waktu asistensi sangat terbatas, jadi tinggal diperbaharui
saja untuk menjaga ada perubahan harga dari perusahaan.
Bahwa yang memilih dan menentukan tempat survei tersebut adalah saksi sendiri,
Bahwa yang saksi ketahui ketiga perusahaan yang disurvey adalah distributor untuk
alat-alat kesehatan dan saksi sampai tahu karena PT. CV. KHARISMA UTAMA
ub
Kesehatan Kota Palu yakni Agussalim S.Kep. NS.
lik
ah
sekretaris Dinas Kesehatan Kota Palu yakni dr. Royke Abraham dan PPK pada Dinas
memang merupakan distributor alat kesehatan yang sering melakukan kegiatan

pengadaan alat kesehatan sementara untuk kedua perusahaan lainnya yakni PT.
ka
ep
UNGGUL KEMALA HUSADA dan PT. REZA MITRA UTAMA, kami ketahui dari
kartu nama dan salah satunya juga pernah saksi survei pada saat ada kegiatan di tahun
Bahwa setelah mendapatkan penawaran harga dari ketiga distributor yaitu PT. CV.
ng
KHARISMA UTAMA, PT. REZA MITRA UTAMA, dan PT. UNGGUL KEMALA
on
HUSADA, saksi dan Agussalim selaku PPK mempersiapkan Harga Perkiraan Sendiri
es
anggaran sebelumnya tapi saksi lupa perusahaan yang mana.
65
In
d
gu
(HPS) dari pembanding harga ketiga distributor tesebut dan kemudian kami memilih
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Dewasa, Tensi meter,
Kit, Timbangan Bayi, Timbangan
In
do
ne
si
a
Kota Palu misalnya antara lain alat kebutuhan untuk pertolongan persalinan, Bidan
Halaman 65
ep
u
hk
am
Direktori
PutusanUTAMA
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
PT.CV. KHARISMA
karena dari
ketiga distributor
tersebut
PT.CV.
In
do
ne
si
a
KHARISMA UTAMA yang murah harganya serta memberikan jaminan terutama
garansi dan menyiapkan tenaga tekhnis untuk pelaksanaan uji fungsi kemudian
hasilnya dilaporkan kepada Kepala Dinas kemudian dilanjutkan dengan proses lelang
ng
oleh ULP;
Bahwa pada waktu saksi bersama PPK melakukan survey kepada perusahaan-
perusahaan tersebut, saksi tidak menanyakan kualitas ketiga perusahaan tersebut
gu
sebagai distributor atau tidak, jadi hanya berdasarkan kartu nama atau brosur tentang
perusahaan penyedia alat-alat kesehatan.
Bahwa untuk menentukan harga untuk alat kesehatan yang diadakan hanya harga
penawaran dari ketiga perusahaan distributor itu sendiri.
ikut membantu PPK saja.
am
ub
lik
ah
Bahwa hanya PPK saja yang punya kewenangan menentukan HPS dan saksi hanya
Bahwa saksi ke Jakarta bersama-sama dengan saudara Agussalim (Pejabat Pembuat

Komitmen) dan dr. Royke Abraham (Sekretaris Dinas Kesehatan Kota Palu) adalah
ep
untuk melaksanakan survei harga distributor sebagai bahan untuk penentuan Harga
ah
k
Perkiraan Sendiri (HPS) dan keterlibatan saksi karena saksi adalah Kepala Seksi
pelaksanaan kegiatan tersebut karena berada di seksi saksi.
In
do
ne
si
Sarana dan Pelayanan Kesehatan dan juga PPTK dana DAK yang harus mengetahui
A
gu
ng
Bahwa saksi bersama PPK melakukan survey ke 3 (tiga) perusahaan distributor, yaitu
PT. CV. Kharisma Utama, PT. Reza Mitra Utama, PT. Unggul Kemala Husada, dan
dilakukan berdasarkan hasil kesepakatan dengan terdakwa Agusalim dan Sekretaris
Dinas yang diperoleh berdasarkan informasi dari brosur, promosi.
Bahwa saksi bersama PPK dan SEKDIS mendatangi tempat perusahaan tersebut
dengan membawa daftar barang alat kesehatan yang dibutuhkan dan disesuaikan
lik
barang alat kesehatan tersebut, dan kemudian perusahaan memberikan daftar harga
barang-barang alat kesehatan sesuai dengan daftar yang kami miliki, dan setelah itu
daftar harga barang-barang tersebut dibawa untuk dijadikan Arsip sebagai dasar untuk
ub
ah
dengan harga resmi dari masing-masing 3 (tiga) perusahaan dan juga melihat langsung
dimasukkan sebagai penentuan Harga Penentuan Sendiri (HPS), sesuai dengan aturan
ka
yang ada yaitu berdasarkan Perpres 54 Tahun 2010 Pengadaan Barang Jasa
ep
Pemerintah dalam Pasal 66 mengenai Penetapan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) ayat
Bahwa saksi bersama PPK tidak mengikutsertakan tenaga tekhnis untuk menilai merk
atau brand alat kesehatan yang ditawarkan tersebut merupakan merk atau brand yang
ng
telah memenuhi standar ISO/SNI/SII, Standar Internasional sebagaimana yang
on
66
In
d
gu
disyaratkan dalam PERPRES 54 Tahun 2010 Pengadaan Barang Jasa Pemerintahpada
es
ah
(1) sampai dengan ayat (8).
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 66
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Indonesia
saat perhitungan
dan penyusunan
HPS, hanya
mengikutiRepublik
apa yang tertuang
dalam
Bahwa pada saat survei di PT. CV. KHRISMA UTAMA telah disampaikan bahwa
ng
ada potongan harga atau diskon sebesar 40% atas barang atau alat-alat kesehatan yang
dipesan.
Bahwa pada saat survei di PT. UNGGUL KEMALA HUSADA dan PT. REZA
gu
MITRA UTAMA ada disampaikan juga bahwa ada potongan harga atau diskon
sebesar 15 % 20 % atas barang atau alat-alat kesehatan yang dipesan.
Bahwa ketika di PT. Kharisma , saksi bertemu dengan TRYASNO, dan TRYASNO
yang menyampaikan kepada kami (saksi sendiri, Agus Salim dan dr. Royke) akan
diberikan potongan harga sebesar 40 % s/d 50 % dari price list;
Bahwa tahun 2011, saksi juga melakukan survey ke PT. Cipta Varia Kharisma Utama;
Bahwa Agusalim yang menentukan harga penawaran dari 3 (tiga) perusahaan tersebut
ub
lik
dipilih yang terendah harga penawarannya dan masih dalam batas kewajaran berkaitan
dengan biaya overhead dan keuntungan yang dianggap wajar ;
ep
Bahwa yang dimaksud dengan biaya keuntungan dan overhead yang dianggap wajar
dan apa indikator atau point-point penting yang harus diketahui berkaitan dengan
ah
k
am
ah
biaya keuntungan dan overhead yang dianggap wajar tersebut adalah didalam harga
In
do
ne
si
yang ditawarkan oleh perusahaan tersebut sudah mencakup biaya transportasi teknisi,
A
gu
ng
ongkos kirim dan distribusi dan PPN PPH, instalasi uji coba dan uji fungsi alat serta
masa garansi.
Bahwa saksi mengetahui keuntungan dan biaya over head yang wajar sebagaimana
ditentukan dalam PERPRES No. 50 Tahun 2010 adalah sebesar 15% tetapi diluar PPN
dan PPH sehingga keseluruhannya sekitar 25% kemudian diperhitungkan dengan

biaya uji fungsi, transportasi atau biaya kirim, tenaga tekhnis dan pajak perusahaan
yang harus dibayar sehingga keuntungan yang wajar adalah 40%.
perhitungan
dan
penentuan
HPS
kemudian
HPS
lik
setelah
tersebut
ditandatangani KADIS karena dikirim ke ULP untuk keperluan lelang
Bahwa setelah Harga Penetapan Sendiri (HPS) tersebut sudah ditentukan, kemudian
ub
Bahwa
dilakukan proses lelang yang dilakukan oleh Unit Layanan Pengadaan (ULP) yaitu
ep
Ketua Pokjanya Irwan, SKM.
Bahwa tugas saksis selanjutnya adalah menyiapkan Dokumen Kontrak (surat

perjanjian) yang ditandatangani Agus Salim selaku PPK.
Bahwa untuk pembayaran kegiatan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan
KB Tahun Anggaran 2012 kepada rekanan, saksi menerbitkan SPM (Surat Perintah
ng
Membayar) hanya 1 (satu) kali yakni hanya untuk pembayaran 100% karena dalam
on
67
In
d
gu
kegiatan ini tidak dilakukan pembayaran uang muka sebesar 30% atas dasar
es
ka
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
penawaran perusahaan PT. CV. KHARISMA UTAMA.
Halaman 67
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Agung
Indonesia
pertimbangan
waktu yangMahkamah
sangat sempit sehingga
sepakatRepublik
untuk pembayaran
setelah
In
do
ne
si
a
100% kegiatan dilaksanakan. Saksi menerbitkan SPM tanggal 28 Nopember 2012
setelah adanya serah terima barang tanggal 27 Nopember 2012, jadi uang yang
ditransfer bendahara ke rekening rekanan adalah sebesar nilai kontrak dikurangi pajak
ng
10% yakni sebesar Rp. 4.581.861.819,- (empat milyar lima ratus delapan puluh satu
juta delapan ratus enam puluh satu ribu delapan ratus sembilan belas rupiah).
Bahwa saksi pernah menghubungi Terdakwa RYANTO LAYANDI setelah kontrak
gu
ditandatangani mengingat masa kontrak hanya 50 hari kalender untuk menanyakan

kapan kira-kira barangnya bisa diterima, karena saksi bertanggungjawab selaku
Kepala Seksi agar barang yang diadakan saksi bisa tiba tepat waktu.
Bahwa saksi tidak pernah menerima komisi atau fee dari Terdakwa RYANTO
Anggaran 2012.
am
ub
lik
ah
LAYANDI atas kegiatan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun
Bahwa setahu saksi, PPK yakni AGUSALIM tidak pernah menerima komisi atau fee
dari Terdakwa RYANTO LAYANDI atas kegiatan Pengadaan Peralatan Kedokteran,
ah
k
ep
Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012.
Bahwa setelah proses lelang pengadaan alat-alat kesehatan selesai dilakukan, saksi
melaporkan kepada Kepala Dinas bersama-sama dengan PPK dan kemudian PPK
barang
sudah
diterima
kemudian
saksi
In
do
ne
si
proses kontrak, setelah
membuat
mengkoordinir penyaluran barang ke masing-masing puskesmas bersama dengan
A
gu
ng
bendahara barang.
Bahwa barang-barang yang diadakan telah diperiksa oleh panitia penerima barang,
kemudian barang-barang alat kesehatan tersebut disalurkan ke Puskesmas dengan

konsidi yang sudah baik dan dapat berfungsi;
Bahwa saksi membenarkan barang bukti yang diperlihatkan dipersidangan berupa
anggaran 2012;
lik
ah
surat surat terkait dengan pangadaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB tahun
IRWAN, SKM, MKES, Pogo, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai
ub
Bahwa saksi dalam keadaan sehat jasmani dan rohani serta bersedia memberikan
keterangan.
Bahwa saksi mengerti diperiksa sebagai saksi untuk memberikan keterangan
ep
ka
berikut:
ah
sehubungan dengan adanya dugaan tindak pidana korupsi mengenai Pengadaan
Bahwa saksi kenal dengan Terdakwa RYANTO LAYANDI karena yang
ng
Anggaran 2012 atas nama Terdakwa RYANTO LAYANDI.
on
68
In
d
gu
bersangkutan adalah Rekanan dalam Pelaksanaan Pekerjaan Pengadaan Peralatan
es
Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 68
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Republik
Kedokteran,
Kesehatan dan
KB pada Dinas Agung
Kesehatan Kota
Palu TahunIndonesia
Anggaran
PERSADA dan saksi pertamakali ketemu dengan saksi pada saat kami mengundang
untuk proses klarifikasi dan saksi tidak ada hubungan kekeluargaan sementara
ng
hubungan pekerjaan hanya sebatas dalam proses pelelangan Pekerjaan Pengadaan
Anggaran 2012 dimana dia selaku peserta lelang pengadaan yang dilaksanakan oleh
gu
ULP Kota Palu sedangkan saksi adalah Ketua POKJA Pengadaan pada ULP Palu
yang melaksanakan pengadaan tersebut.
Bahwa saksi selaku Ketua Kelompok Kerja Pengadaan Barang dan Jasa (POKJA)
telah memiliki Sertifikat Ahli Pengadaan Barang dan Jasa dari Lembaga Kebijakan
ub
lik
berdasarkan Surat Keputusan Walikota Palu Nomor: 027/21.a/Pemb/2012 tanggal 13

Januari 2012, dan POKJA bertanggung jawab langsung kepada Walikota Palu.
Bahwa tugas pokok dan fungsi POKJA melakukan pelelangan Barang dan Jasa
Pemerintah di lingkup Pemerintah Daerah Kota Palu dan untuk pelaksanaannya
ep
ah
k
am
ah
Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah tahun 2010 Kategori L-4 dan saksi diangkat
mengacu kepada Peraturan Presiden Nomor 70 tahun 2012 tentang Pengadaan Barang
dan Jasa Pemerintah yaitu : -----------
In
do
ne
si
1 Menyusun rencana pemilihan penyedia barang / jasa ;

2 Menetapkan Dokumen Pengadaan ;
A
gu
ng
3 Menetapkan besarnya jaminan Penawaran ;

4 Mengumumkan Pelaksanaan Pengadaan Barang/ Jasa ;
5 Menilai Kualifikasi Penyedia Barang / Jasa ;
6 Melakukan Evaluasi Administrasi Teknis dan Harga Serta Evaluasi Kualifikasi ;

7 Menjawab Sanggahan ;
8 Mengumumkan pemenang Lelang
lik
Bahwa mekanisme pelelangan Barang dan Jasa dari Satuan Kerja dilingkup PEMDA
Kota Palu yang diserahkan kepada POKJA Pengadaan Barang dan Jasa Kota Palu,
untuk dilakukan pelelangan adalah pertama-tama ada surat masuk dari Dinas/Satker
untuk penyampaian pelelangan pada Unit Layanan Pengadaan Barang dan Jasa,
ub
ah
dimana dalam surat sudah terlampir spesifikasi barang dan jasa dan Harga Perkiraan
Sendiri (HPS) dari Satuan Kerja yang bersangkutan, setelah itu POKJA membuat
ep
jadwal untuk pelelangan dilanjutkan dengan pembuatan dokumen lelang meliputi
Lembar Data Pemilihan (LDP), Lembar Data Kwalifikasi (LDK), bentuk-bentuk surat
penawaran, persyaratan teknis yang harus dilengkapi bagi Penyedia Barang Jasa,
ng
bentuk-bentuk kontrak/Surat perjanjian, Spesifikasi teknis dari Dinas/Satker yang
on
bersangkutan dimasukkan ke dokumen pelelangan selanjutnya dimasukkan di sistem
es
m
ka
69
In
d
gu
pelelangan secara elektronik/SPSE (E Proc) dengan membuat draft pelelangan, jadwal
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
2012 dalam hal ini menjabat sebagai Direktur PT. KARYABANGUN PANCA
Halaman 69
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agungdan
Republik
pelelangan,
memuat HPS,
nama paket pekerjaan,
menguploadIndonesia
dokumen
In
do
ne
si
a
pelelangan kemudian diumumkan ke publik melalui SPSE. Setelah diumumkan sesuai
jadwal aanwitjzing, kami melihat di SPSE, kalau ada pertanyaan dari calon Penyedia
Barang dan Jasa maka kami menjawab, tapi jika tidak maka dilanjutkan proses
ng
pelelangan sampai dengan pengumuman Pemenang. Setelah pengumuman pemenang

dan habis masa sanggah selama 5 hari dan bila tidak ada sanggahan selanjutnya
POKJA ULP menyampaikan dokumen Hasil pelelangan kepada Satuan Kerja yang
gu
bersangkutan.
Bahwa Pemerintah Daerah Kota Palu setiap tahun menerbitkan Standar Harga
Pengadaan Barang dan Jasa Kota Palu namun standar harga tersebut tidak harus
menjadi pedoman dalam proses pelelangan barang dan jasa karena spesifikasi barang
ub
lik
am
ah
dalam standar harga kota tidak jelas dan tidak semua alat atau barang yang akan
diadakan oleh SATKER ada dalam standar harga kota kemudian untuk anggaran 2012
standar harga di buat tahun 2011.
Bahwa saksi tidak mengetahui berapa harga peralatan kedokteran, kesehatan dan KB
ah
k
ep
di pasaran
Bahwa cara menentukan HPS dalam kegiatan pengadaan mengacu pada PERPRES
No. 54 tahun 2010 yang telah dilakukan perubahan kedua dengan Peraturan Presiden
tahun
2012
tentang
pengadaan
barang
dan
----------------------------------------------------------
A
gu
ng
Mengambil harga barang yang dipasaran atau dilapangan ;

Daftar harga yang dipublikasikan secara nasional oleh BPS ;
jasa
yaitu
In
do
ne
si
70
Nomor
Dari harga pasar atau harga yang dipublikasikan tersebut ditambahkan 25 % untuk Pajak 10
% dan Overhead ( Biaya-biaya dan keuntungan ) Perusahaan sebesar 15%;
Bahwa saksi mengetahui Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan
lik
pekerjaan pengadaan tersebut adalah dari APBN-P Tahun Anggaran 2012 dengan
besar anggaran sesuai HPS adalah sebesar Rp. 5.154.072.000,- (lima milyar seratus
lima puluh empat juta tujuh puluh dua ribu rupiah).
ub
Bahwa pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB pada Dinas

Kesehatan Kota Palu T.A. 2012 dilakukan pelelangan oleh ULP Pengadaan Barang
ka
ah
KB pada Dinas Kesehatan Kota Palu T.A. 2012 dimana sumber anggaran untuk
ep
Jasa Kota Palu pada bulan Agustus 2012, dengan syarat-syarat sebagai berikut :
ah
--------------------------------------------
Memiliki NPWP;
on
In
d
70
es
Peserta memiliki SIUP dan KBLI (lingkup pekerjaan spesifik alat kesehatan )
ng
gu
Syarat-syarat umum menjadi peserta lelang yaitu : -------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 70
In
do
ne
si
a
Mei, Juni, Juli 2012;
Memiliki pengalaman dalam bidang pengadaan alat kesehatan
Syarat- syarat teknis yaitu : -----------------------------------------------------------------------------
ng
Spesifikasi tehnis barang yang ditawarkan berdasarkan brosur yang mengacu pada
standar sepsifikasi dalam dokumen lelang;
gu
Melampirkan brosur asli atau scan warna setiap alat atau barang yang ditawarkan
dicap basah oleh agen tunggal atau distributor setiap barang yang ditawarkan;
Identitas barang meliputi nama barang, merk, tipe dan negara asal;
Melampirkan surat register terdaftar di kementrian kesehatan untuk barang medis
Melampirkan sertifikat ( CE /TUV/ISO/SNI/SNII/dll)
Melampirkan penunjukkan dari pabrikan ( LA sebagai distributor)
Surat Dukungan bermeterai Rp.6.000,- dari Distributor sebagai penyedia dengan
ub
lik
melampirkan daftar barang yang akan didukung;
Melampirkan Izin Penyalur alat Kesehatan ( IPAK)
Surat Pernyataan bermeterai Rp.6.000,- dari penyedia bahwa barang yang ditawarkan
adalah barang baru dan asli serta dari Distributor yang mendukung;
In
do
ne
si
ep
ah
k
am
ah
atau kedokteran;
Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan
Surat Pernyataan bermeterai Rp.6.000,- dari distributor bahwa akan melakukan uji
A
gu
ng
fungsi dan memberikan garansi;
Bahwa peserta yang mendaftar untuk mengikuti lelang Pekerjaan Pengadaan Alat-alat
Kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012, ada 13 (tiga belas)
perusahaan namun yang memasukkan penawaran ada 3 (tiga) perusahaan yaitu :

------------------
lik
ah
1 PT. KARYABANGUN PANCA PERSADA, alamat Jl. Gunung Loli No. 20 Palu, nilai
penawaran Rp. 5.116.800.000,- (lima milyar seratus enam belas juta delapan ratus ribu
ub
2 CV. JAYA PERKASA, alamat Jl. Anutapura II No. 18 b Palu, nilai penawaran
Rp.5.125.500.000,- (lima milyar seratus dua puluh lima juta lima ratus ribu rupiah)
ep
3 CV. UTAMA JAYA SEJAHTERA, alamat Jl. Nuri nomor 36 Palu, nilai penawaran
Rp.5.133.900.000,- (lima milyar seratus tiga puluh tiga juta sembilan ratus ribu rupiah).
sebagai
pemenang lelang
adalah PT. KARYA BANGUN
PANCAPERSADA dengan Direktur An. RYANTO LAYANDI karena sebagai
penawar
Bahwa yang membuat Harga Perkiraan Sementara ( HPS ) adalah Pejabat Pembuat
on
ng
terendah dan memenuhi persyaratan administrasi, teknis dan harga;
es
Selanjutnya yang ditetapkan
ka
rupiah)
71
In
d
gu
Komitmen Dinas Kesehatan Kota Palu yang dijabat oleh Agus Salim S.Kep. Ns.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Direktori
Memasukkan SPT Tahunan tahun 2011 dan pajak 3 (tiga) bulan terakihir untuk bulan
Halaman 71
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
M.Kes,, dan
HPS tersebut
tidak dapat diubah
atau dikoreksi
oleh Pokja
ULP
In
do
ne
si
a
Pengadaan Barang dan Jasa Kota Palu ;
Bahwa POKJA memakai HPS tersebut untuk menentukan besaran jaminan penawaran
yang harus disiapkan oleh peserta lelang yang akan diisi didalam dokumen lelang
ng
yang dibuat oleh POKJA ULP pada SPSE dan untuk menentukan batas penawaran
tertinggi yang diajukan oleh Peserta Lelang karena nantinya aplikasi yang akan
membaca jika penawaran yang diajukan melampaui HPS maka akan keluar tanda
gu
merah dimana peserta lelang tersebut gugur karena nilai penawarannya melampaui
HPS. HPS harus disampaikan kepada peserta lelang karena harus dicantumkan atau
diisi kedalam aplikasi dokumen lelang yang dimuat SPSE namun yang disampaikan
hanya jumlah Globalnya saja bukan harga per item barang sehingga peserta lelang
ub
lik
ah
tidak mengetahui harga setiap item barang alat kesehatan yang dilelang tersebut;
Bahwa Harga Perkiraan Sendiri (HPS) yang disusun oleh Pejabat Pembuat Komitmen
am
(PPK) untuk Pekerjaan Pengadaan Alat-alat Kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota
Palu Tahun Anggaran 2012 adalah sebesar Rp. 5.154.072.000,- (lima milyar seratus
ep
lima puluh empat juta tujuh puluh dua ribu rupiah) sementara untuk jenis peralatan
ah
k
kesehatan yang diadakan serta hasil koreksi aritmatika yang dibuat oleh Pokja ULP,
sebagaimana termuat dalam barang bukti Dokumen Hasil Pelelangan yang
kepada Dinas Kesehatan Kota Palu setelah melakukan pelelangan.
In
do
ne
si
ditunjukkan penyidik karena Dokumen Hasil Pelelangan tersebut yang kami kirimkan
A
gu
ng
Bahwa PT. KARYABANGUN PANCA PERSADA dtetapkan sebagai pemenang
lelang karena telah memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh Pokja ULP Pemda
Kota Palu yaitu : -----------
Lingkup pekerjaan spesifik alat kesehatan tertuang dalam Surat Izin Usaha
Perdagangan
Nomor : 503.5/042/KP2T/I/2010 berlaku sampai tanggal 24 Maret
2013 dan Pengalaman pekerjaan pengadaan alat kesehatan dan Sub PAK yang
lik
Spesifikasi tehnis barang yang ditawarkan berdasarkan brosur yang dilampirkan

antara lain Poliklinik Set, Ambu Bag, Regulator Oxygen dan tabung Oxygen seseuai
dengan standar sepsifikasi Teknis dalam XII dokumen lelang;
Melampirkan brosur asli atau scan warna setiap alat atau barang yang ditawarkan
ep
ka
Yanmed.4 ;
ub
ah
diterbitkan Dinas Kesehatan Propinsi Sulawesi Tengah Nomor : 442/47.09/DinKes-
Perusahaan pemberi dukungan;
Identitas barang meliputi nama barang, merk, tipe dan negara asal yang ditawarkan
Setiap barang yang ditawarkan melampirkan surat register terdaftar di kementrian
72
In
d
gu
kesehatan untuk barang medis atau kedokteran ;
on
ng
oleh PT. Karya Bangun Panca Persada;
es
ah
dicap basah oleh distributor setiap barang yang ditawarkan yang di cap oleh
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 72
In
do
ne
si
a
Surat Dukungan bermeterai Rp.6.000,- dari Distributor sebagai penyedia dengan

melampirkan
daftar
barang
yang
akan
didukung
ng
------------------------------------------1
gu
PT. EMS Indoapplaices, Wisama Staco lantai 8 Jl. Casablanca Kav. 18 Jakarta, jenis
alat kesehatan berupa Ice Lining Refreginerator dan frezeer;
PT. Dharma Polimetal Jl. Raya Serang KM 24 Balaraja Tangerang, jenis alat
yaitu
PT. ABDI NUSA USAHA SEMESTA, JL. Raden Saleh No. 45 G Jakarta Pusat,
jenis alat kesehatan berupa Tensi meter air raksa ;
ub
lik
priksa, kursi roda, UV Room Sterilizer, Trooly Oksigen;
PT. Matesu Abadi Jl. Jembatan 3 No. 11 c Jakarta Utara, jenis alat yaitu Regulator
oksigen, tabung oxigen;
PT. Cobra Dental Indonesia, Jl. Pakuningratan nomor 69 Jogyakarta, jenis alat yaitu
dental unit, light cure, ultrasonic scaller, Cotojet;
ep
ah
k
am
ah
kesehatan berupa tempat tidur ginekolog, tiang infus, meja instrument, tempat tidur
PT. CV. Kharisma Utama Jl. Utan Kayu 105 a Jakarta Timur, jenis alat kesehatan
alat kesehatan;
In
do
ne
si
ambu bag adult, mangkok untuk larutan ss, dll sebanyak kurang lebih 100 (seratus)
Dimana setiap perusahaan yang mendukung pengadaan alat kesehatan tersebut mempunyai Izin
A
gu
ng
Penyalur Alat Kesehatan (IPAK) yang diterbitkan oleh Kementerian Kesehatan kecuali PT.
Abadi Nusa sebagai agen tunggal dari PT. Sugi yang Produksi Alat tensi meter.
Bahwa daftar kwantitas dan harga yang ditawarkan oleh PT. KARYABANGUN
PANCA PERSADA sudah mencantumkan nilai pajak, biaya overhead meliputi biaya
pengiriman, administrasi, distribusi ke Puskesmas dan keuntungan rekanan sudah
termasuk dalam harga penawarannya yang tercantum didalam mata pembayaran
ratus rupiah).
Bahwa dalam pelaksanaan pelelangan Pekerjaan Pengadaan Alat-alat Kesehatan pada
ub
lik
ah
umum dengan total sebsar Rp. 5.116.800.000,- (lima milyar seratus enam juta delapan
Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012, POKJA melakukan evaluasi
dokumen penawaran yang diajukan oleh setiap perusahaan peserta lelang pada saat
ka
ep
sudah dinyatakan sebagai calon pemenang lelang yakni pada saat tahap klarifikasi
dimana dalam tahap ini, kami selaku ULP melakukan pemeriksaan atas dokumenperusahaan tersebut pada saat mengikuti proses pendaftaran lelang di SPSE.
Bahwa pada prinsipnya POKJA tetap melakukan pemeriksaan atas dokumen
ng
on
perusahaan berupa akte pendirian perusahaan, sementara dalam hal kebenaran alamat
es
dokumen asli yang sebelumnya telah diajukan dalam aplikasi dokumen penawaran
73
In
d
gu
yang dicantumkan oleh perusahaan, tidak menjadi ranah POKJA untuk melakukan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Direktori
Halaman 73
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
pemeriksaan
karena keabsahan
atau kelayakan
perusahaan
yang menjadi
peserta
In
do
ne
si
a
lelamng sudah dievaluasi dengan sendirinya oleh sistem LPSE pada saat mereka
mengisi aplikasi dalam dokukmen penawaran dimana jika perusahaan tersebut

misalnya tidak layak, akan digugurkan sendiri oleh sistem dalam pengisian aplikasi.
ng
Bahwa saksi hanya sekali bertemu dengan Terdakwa RYANTO LAYANDI yakni
pada saat kami melakukan klarifikasi kepada perusahaan-perusahaan peserta lelang
yang sudah dinyatakan sebagai calon pemenang 1-3 untuk memeriksa keaslian
gu
dokumen kualifikasi yang diajukan mereka dimana klarifikasi tersebut berlangsung 2

(dua) hari yakni dari hari Kamis tanggal 04 Agustus 2012 sampai dengan hari Jumat
tanggal 05 Agustus 2012, selanjutnya dari hasil klarifikasi tersebut kami menetapkan
pemenang lelangnya dan menyampaikannya kepada Dinas Kesehatan Kota Palu
am
ub
lik
ah
beserta Dokumen Hasil Lelang.
Bahwa saksi tidak pernah menghubungi dan menemui Terdakwa RYANTO

LAYANDI sekaitan dengan kontrak karena masalah kontrak atau surat perjanjian
sudah merupakan tugas dan urusan dari PPK atau Dinas Kesehatan Kota Palu.
ep
Bahwa saksi tidak pernah dihubungi Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu Drg. EMMA
ah
k
SUKMAWATI, ataupun PPK Sdr. Agusalim, S.Kep. Ns. M.Kes untuk menghubungi
Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012.
In
do
ne
si
menguruskan penandatangani kontrak Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran,
Bahwa saksi tidak pernah menerima fee atau komisi dari Terdakwa RYANTO
A
gu
ng
LAYANDI dalam rangka pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan

KB Tahun Anggaran 2012.
I GUSTI AYU NGURAH SUSANTI, SKM., dibawah sumpah, pada pokoknya

menerangkan
sebagai
berikut
-----------------------------------------------------------------------------------------------
ka
lik
keterangan kepada yang meminta keterangan.
Bahwa saksi mengerti diperiksa untuk memberikan keterangan sebagai saksi dalam
perkara Pengadaan Alat-alat Kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu pada Tahun
ub
ah
Anggaran 2012 pada Dinas Kesehatan Kota Palu
Bahwa
riwayat
pekerjaan
saksi
ep
----------------------------------------------------------------------------
ah
CPNS Tahun 2005 di Rumah Sakit Anutapura Palu
Pada tahun 2006 s/d 16 April 2013 memangku Jabatan Fungsional di Sanitarian
on
74
In
d
gu
ng
Rumah Sakit Anutapura Palu
es
PNS Tahun 2006 di Rumah Sakit Anutapura Palu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 74
ep
u
hk
am
Direktori
Sejak 17 April 2013 s/d sekarang, menjabat sebagai Pj. Kasub Program dan
Sekretaris Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan Barang Jasa Kota Palu sejak
tahun 2011 s/d sekarang;
Kelompok Kerja Pengadaan Barang dan Jasa
ng
Bahwa saksi sebagai Sekretaris
(POKJA) telah memiliki Sertifikat Ahli Pengadaan Barang dan Jasa dari Lembaga
gu
Kebijakan Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah tahun 2010 Kategori L-2 dan saksi
diangkat berdasarkan Surat Keputusan Walikota Palu tanggal dan nimor saksi lupa
pada tahun 2012, dan POKJA bertanggung jawab kepada Ketua ULP sedangkan ULP
bertanggung jawab kepada Walikota Palu;
Tugas Pokok dan Fungsi Pokja melakukan pelelangan Barang dan Jasa Pemerintah di
ub
lik
Peraturan Presiden Nomor 70 tahun 2012 tentang Pengadaan Barang dan Jasa
Pemerintah yaitu : ----------------------
Melakukan Pemilihan Penyedia Barang dan Jasa

Menetapkan dokumen Pengadaan
ep
Menentukan besarnya jaminan penawaran
Melakukan aanwitzing
Mengumumkan pelelangan
In
do
ne
si
ah
k
am
ah
lingkup Pemerintah Daerah Kota Palu dan untuk pelaksanaannya mengacu kepada
A
gu
ng
Melakukan Evaluasi dokumen penawaran

Membuat Berita Acara Hasil Pelangan Pengadaan
Menetapkan Pemenang
Pengumuman Pemenang
Bahwa mekanisme pelelangan Barang dan Jasa dari Satuan Kerja dilingkup Pemda
Kota Palu yang diserahkan kepada Pokja Pengadaan Barang dan Jasa Kota Palu, untuk
lik
pelelangan pada Unit Layanan Pengadaan Barang dan Jasa, dimana dalam surat sudah
terlampir spesifikasi barang dan jasa dan Harga Perkiraan Sendiri ( HPS) dari Satuan
ub
Kerja yang bersangkutan, setelah itu Pokja membuat jadwal untuk pelelangan
dilanjutkan dengan pembuatan dokumen lelang meliputi Lembar Data Pemilihan
ep
( LDP), Lembar Data Kwalifikasi (LDK), bentuk-bentuk surat penawaran, persyaratan

teknis yang harus dilengkapai bagi Penyedia Barang Jasa, bentuk-bentuk kontrak/
Surat perjanjian, Spesifikasi teknis dari Dinas yang bersangkutan dimasukkan ke
ka
ah
dilakukan pelelangan, adalah pertama-tama ada surat masuk untuk penyampaian
ng
SPSE (E Proc) dengan membuat draft pelelangan, jadwal pelelangan, memuat HPS,
on
nama paket pekerjaan, dan mengupload dokumen pelelangan kemudian diumumkan
es
dokumen pelelangan selanjutnya dimasukkan di sistem pelelangan secara elektronik /
75
In
d
gu
ke publik melalui SPSE. Setelah diumumkan sesuai jadwal aanwitzing, kami melihat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Anggaran
Halaman 75
ep
u
hk
am
Direktori
Mahkamah
Agung
Indonesia
di SPSE, Putusan
kalau ada pertanyaan
dari calon Penyedia
BarangRepublik
Jasa kami menjawab,
jika
In
do
ne
si
a
tidak maka dilanjutkan proses pelelangan sampai dengan pengumuman Pemenang.
Setelah pengummuman pemenang dan habis masa sanggah selama 5 hari dan bila
tidak ada sanggahan selanjutnya Pokja
ULP menyampaikan dokumen Hasil
ng
pelelangan kepada Satuan Kerja yang Bersangkutan;
Bahwa setiap tahun, Pemerintah Daerah Kota Palu menerbitkan Standar Harga
Pengadaan Barang dan Jasa Kota Palu namun Standar harga tersebut tidak harus
gu
menjadi pedoman dalam proses pelelangan barang jasa karena spesifikasi barang
dalam Standar harga kota tidak jelas dan tidak semua alat aatu barang yang akan
diadakan oleh Satker. Ada dalam standar harga kota.
Bahwa cara menentukan HPS mengacu kepada PERPRES No. 54 tahun 2010 yang
tentang
pengadaan
barang
ub
lik
am
ah
telah dilakukan perubahan kedua dengan Peraturan Presiden Nomor 70 tahun 2012
dan
jasa
yaitu
------------------------------------------------------------------------ Mengambil harga barang yang dipasaran atau dilapangan
ep
Daftar harga yang dipublikasikan secara nasional
ah
k
Dari harga pasar atau harga yang dipublikasikan tersebut ditambahkan 25 % untuk
Pajak 10 % dan Overhead ( Biaya-biaya dan keuntungan ) Perusahaan sebesar 15 %;
In
do
ne
si
Bahwa saksi kenal dengan Sdr. AGUS SALIM, S.Kep. Ns. M.Kes dan ada hubungan
A
gu
ng
pekerjaan karena sama-sama bekerja di Rumah Sakit Anutapura Palu tapi tidak ada
hubungan keluarga dengannya.
Bahwa saksi mengetahui adanya Pekerjaan Pengadaan Peralatan kedokteran,

kesehatan dan KB pada Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012, dan pekerjaan tersebut
dilakukan pelelangan oleh ULP Pengadaan Barang Jasa Kota pada bulan Agustus
2012,
dengan
syarat-syarat
sebagai
berikut
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
lik
Peserta memiliki SIUP dan KBLI (lingkup pekerjaan spesifik alat kesehatan)
Memiliki NPWP;
Memasukkan SPT Tahunan tahun 2011 dan pajak 3 (tiga) bulan terakihir untuk bulan
ub
Mei, Juni, Juli 2012;
ep
ka
ah
Syarat-syarat menjadi peserta lelang yaitu : ---------------------------------------------------------
Memiliki pengalaman dalam bidang pengadaan alat kesehatan
Spesifikasi tehnis barang yang ditawarkan berdasarkan brosur yang
es
ah
Syarat Teknis yaitu : --------------------------------------------------------------------------------------
on
76
In
d
gu
ng
mengacu pada standar sepsifikasi dalam dokumen lelang;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 76
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Melampirkan brosur asli atau scan warna setiap alat atau barang yang
barang yang ditawarkan;
Identitas barang meliputi nama barang, merk, tipe dan negara asal;
Melampirkan surat register terdaftar di kementrian kesehatan untuk
ng
barang medis atau kedokteran;
gu
Surat Dukungan bermeterai Rp.6.000,- dari Distributor sebagai
Melampirkan Izin Penyalur alat Kesehatan ( IPAK)
Surat Pernyataan bermeterai Rp.6.000,- dari penyedia bahwa barang
ub
lik
ah
penyedia dengan melampirkan daftar barang yang akan didukung;
yang ditawarkan adalah barang baru dan asli serta dari Distributor
yang mendukung;
Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan
Surat Pernyataan bermeterai Rp.6.000,- dari Distributor;
ep
am
ah
k
Bahwa peserta yang mendaftar untuk mengikuti lelang Pekerjaan pengadaan Peralatan
In
do
ne
si
kedokteran, kesehatan dan KB pada Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012ada 13 (tiga
belas) perusahaan namun yang memasukkan penawaran ada 3 (tiga) perusahaan yaitu
A
gu
ng
: ------------------
PT. KARYA BANGUN PANCAPERSADA,
alamat Jl.
Gunung Loli No. 20 Palu, nilai penawaran Rp. 5.116.800.000,-
CV. Jaya Perkasa alamat Jl. Anutapura II No. 18 b Palu, nilai

penawaran Rp.5.125.500.000,-
CV. Utama Jaya Sejahtera, alamat Jl. Nuri nomor 36 Palu,

nilai penawaran Rp.5.133.900.000,-
lik
PANCAPERSADA karena sebagai penawaran terendah;
Bahwa yang membuat Harga Perkiraan Sementara (HPS) adalah Pejabat Pembuat
ub
Bahwa yang ditetapkan sebagai pemenang lelang adalah PT. KARYA BANGUN
Komitmen Dinas Kesehatan Kota Palu yang dijabat oleh AGUSALIM, S.Kep. Ns.
ep
M.Kes,, dan HPS tersebut dan HPS tersebut tidak dapat diubah atau dikoreksi oleh
Pokja ULP Pengadaan Barang dan Jasa Kota Palu
Bahwa Pokja memakai HPS yang dibuat PPK tersebut untuk mengevaluasi Penawaran
ka
ah
ng
Pembuat Komitmen disampaikan kepada peserta lelang namun yang disampaikan
77
In
d
gu
tidak mengetahui harga setiap item barang alat kesehatan yang dilelang tersebut;
on
hanya jumlah Globalnya saja bukan harga per item barang sehingga peserta lelang
es
yang masuk kemudian Harga Perkiraan Sendiri (HPS) yang ditetapkan oleh Pejabat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
ditawarkan dicap basah oleh agen tunggal atau distributor setiap
Halaman 77
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa PT. KARYA BANGUN PANCAPERSADA telah memenuhi persyaratan yang
ALP
Pemda
Kota
Palu
---------------------------------------------------a
yaitu
In
do
ne
si
a
ditetapkan
oleh
Pokja
Lingkup pekerjaan spesifik alat kesehatan tertuang dalam Surat Izin Usaha Perdagangan
ng
Nomor : 503.5/042/KP2T/I/2010 berlaku sampai tanggal 24 Maret 2013 dan Pengalaman

pekerjaan pengadaan alat kesehatan
dan Sub PAK yang diterbitkan Dinas Kesehatan
Propinsi Sulawesi Tengah Nomor : 442/47.09/DinKes-Yanmed.4 ;
gu
b Spesifikasi tehnis barang yang ditawarkan berdasarkan brosur yang dilampirkan antara lain
Poliklinik Set, Ambu Bag, Regulator Oxygen dan tabung Oxygen seseuai dengan standar
c
sepsifikasi Teknis dalam XII dokumen lelang;
Melampirkan brosur asli atau scan warna setiap alat atau barang yang ditawarkan dicap
ub
lik
ah
basah oleh distributor setiap barang yang ditawarkan yang di cap oleh Perusahaan pemberi
dukungan;
am
d Identitas barang meliputi nama barang, merk, tipe dan negara asal yang ditawarkan oleh PT.
Karya Bangun Panca Persada;
Setiap barang yang ditawarkan melampirkan surat register terdaftar di kementrian kesehatan
ah
k
untuk barang medis atau kedokteran ;

f
ep
In
do
ne
si
g Melampirkan penunjukkan dari pabrikan ( LA sebagai distributor)
h Surat Dukungan bermeterai Rp.6.000,- dari Distributor sebagai penyedia dengan
A
gu
ng
melampirkan daftar barang yang akan didukung yaitu :
PT. ABDI NUSA USAHA SEMESTA, JL. Raden Saleh No. 45 G Jakarta Pusat, jenis
alat kesehatan berupa Tensi meter air raksa ;
PT. EMS Indoapplaices, Wisama Staco lantai 8 Jl. Casablanca Kav. 18 Jakarta, jenis
alat kesehatan berupa Ice Lining Refreginerator dan frezeer;
PT. Dharma Polimetal Jl. Raya Serang KM 24 Balaraja Tangerang, jenis alat
priksa, kursi roda, UV Room Sterilizer, Trooly Oksigen;
PT. Matesu Abadi Jl. Jembatan 3 No. 11 c Jakarta Utara, jenis alat yaitu Regulator
ub
oksigen, tabung oxigen;
ka
lik
ah
kesehatan berupa tempat tidur ginekolog, tiang infus, meja instrument, tempat tidur
PT. Cobra Dental Indonesia, Jl. Pakuningratan nomor 69 Jogyaakarta, jenis alat yaitu
ah
ep
dental unit, light cure, ultrasonic scaller, Cotojet;
PT. CV. Kharisma Utama Jl. Utan Kayu 105 a Jakarta Timur, jenis alat kesehatan
Setiap perusahaan yang mendukung pengadaan alat kesehatan tersebut mempunyai Izin
ng
kesehatan;
on
Penyalur Alat Kesehatan (IPAK) yang diterbitkan oleh Kementrian Kesehatan kecuali PT.
In
d
gu
Abadi Nusa sebagai agen tunggal dari PT. Sugi yang Produksi Alat tensi meter;
78
es
ambu bag adult, mangkok untuk larutan ss, dll sebanyak kurang lebih 100 (seratus) alat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 78
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa Daftar Kwantitas dan Harga yang ditawarkan oleh PT. Karya bangun Panca
adminstrasi, distribusi ke Puskesmas dan keuntungan rekanan sudah termasuk dalam

harga penawarannya dengan total sebsar Rp. 5.116.800.000,- (lima milyar seratus
ng
enam juta delapan ratus rupiah)
Bahwa proses penetapan pemenang dalam Lelang Pekerjaan Pengadaan Peralatan
gu
kedokteran, kesehatan dan KB pada Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012, panitia
melakukan evaluasi terhadap dokumen adminstrasi, dokumen persyaratan tehnis,
dokumen penawaran harga, kemudian dievaluasi dokumen kwalifikasi
kemudian
dilakukan klarifikasi dengan perusahaan yang bersangkutan setelah lulus kwalifikasi

kemudian di buatkan Berita Acara hasil pelelngan setelah itu diterbitkan Surat
ub
lik
am
ah
Penetapan Pemenang kemudian pengumuman pemenang dan setelah habis masa

sanggah tidak ada yang menyangga kemudian menyurat ke Dinas Kesehatan Kota
dengan
melampirkan
dokumen
hasil
Penunjukkan Penyedia Barang/Jasa.
pelelangan
untuk
menerbitkan
Surat
ep
Bahwa sumber anggaran Pengadaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan
ah
k
KB pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun anggaran 2012 dari APBN-P TA dengan
lima puluh empat juta tujuh puluh dua ribu rupiah).
In
do
ne
si
besar anggaran sesuai HPS adalah sebesar Rp.5.154.072.000,- (lima milyar seratus
Bahwa saksi tidak mengetahui harga alat kesehatan tersebut dipasaran
A
gu
ng
drg. EMMA SUKMAWATI, M.Si., M.Kes., dibawah sumpah, pada pokoknya

menerangkan
sebagai
berikut
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Bahwa saksi menjabat sebagai Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu dan menjabat pula
sebagai Kuasa Pengguna Anggaran berdasarkan SK Walikota Palu Nomor :
lik
Anggaran dalam kegiatan Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan

KB pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 dimana tugas dan
ub
tanggung jawab saksi adalah merencanakan, mengumumkan dan mengawasi serta

evaluasai pelaksanaan kegiatan tersebut sesuai dengan penyampaian PPK secara
berkala kepada saksi bahkan saksi biasanya turun ke lapangan jika sudah ada
pendistribusian barang
ep
ka
ah
902/37.29A/Diskes Tanggal 14 Agustus 2012, saksi diangkat sebagai Kuasa Pengguna
Bahwa pada tahun anggaran 2012 pada Dinas Kesehatan ada kegiatan pengadaan alatKesehatan dan KB dimana sumber pembiayaannya adalah Anggaran Pendapatan dan
on
79
In
d
gu
ng
Belanja Negara Perubahan (APBN-P) Tahun Anggaran 2012.
es
alat kesehatan dan diantaranya adalah Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Persada sudah mencantumkan nilai pajak, biaya overhead meliputi biaya pengiriman,
Halaman 79
ep
u
hk
am
Direktori
Pagu Anggaran untuk proyek tersebut sebesar Rp. 5.154.072.000,- ( lima miliar
In
do
ne
si
a
seratus lima puluh empat juta tujuh puluh dua ribu rupiah).
Bahwa nilai kontrak dari kegiatan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan
KB, sebesar Rp. 5.116.800.000, (lima miliar seratus enam belas juta delapan ratus
ng
ribu rupiah.
Bahwa yang melaksanakan kontrak kegiatan Pengadaan Peralatan Kedokteran,
gu
Kesehatan dan KB menggunakan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
Perubahan Tahun Anggaran 2012, adalah CV. KARYABANGUN PANCA

PERSADA dengan Direktur An. Terdakwa RYANTO LAYANDI sebagaimana
tercantum dalam kontrak atau Surat Perjanjian (SP) Nomor : 027/27-21/
ALKES/.APBN-P/X/2012 tanggal 24 Oktober 2012 antara saksi selaku Direktur PT.
ub
lik
ah
KARYABANGUN PANCA PERSADA dengan Sdr. AGUSALIM S.Kep. Ns. M.Kes

selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) mewakili Dinas Kesehatan Kota Palu.
am
Yang bertanggungjawab untuk pelaksanaan kegiatan tersebut adalah Pejabat Pembuat

Komitmen (PPK) dan yang menjabat sebagai Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) pada
ep
Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 adalah Sdr. AGUSALIM, S.Kep.
ah
k
Ns, M.Kes., termasuk pula untuk Pengelolaan Dana Anggaran Pendapatan Belanja
Negara Perubahan (APBN-P) Dinas Kesehatan Kota Palu;
In
do
ne
si
Bahwa sesuai dengan PERPRES No. 54 tahun 2010 tentang Pengadaan Barang dan
A
gu
ng
Jasa dan PERPRES No. 70 tahun 2012 tentang perubahan kedua atas Perpres No. 54
tahun 2010 tentang Barang dan Jasa pemerintah, dengan anggaran yang kami terima
maka kegiatan harus dilaksanakan dengan proses pelelangan dan yang saksi lakukan
selaku kepala dinas memerintahkan agar mengumpulkan data-data kebutuhan alat-alat
dengan cara mengumpulkan permhonan kebutuhan dari Puskemas dan Puskemas

Pembantu serta jaringannya yang sudah pernah disampaikan kepada dinas, maupun
lik
yang melaporkan hasil peninjauan ke Puskesmas dan Puskesman Pembantu serta
Jaringannya untuk melihat langsung kebutuhannya dan juga biasanya ada masukan
ub
dari bidang lain pada saat dilakukannya rapat lintas program perihal kebutuhan alatalat kesehatan yang diperlukan kemudian data-data tersebut diinventarisir dan
diajukan dalam kegiatan pengadaan dalam Tahun Anggaran 2012;
Bahwa sebelum Program ini dilakukan, kami sudah melakukan survei atas kebutuhan
ep
ka
ah
laporan dari PPTK pada Bidang Jaminan dan Sarana (JAMSAR) pada seksi sarana
ah
kebutuhan alat-alat kesehatan dan ada 12 (dua belas) Puskesmas baik puskesmas
memperoleh pengadaan alat-alat kesehatan tersebut;
Bahwa setelah adanya daftar alat-alat kesehatan yang dibutuhkan tersebut saksi
ng
on
menugaskan kepada Sdr. AGUSALIM (Pejabat Pembuat Komitmen), Sdr. ANDI
es
perawatan maupun non perawatan di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palu yang
80
In
d
gu
RASIDAH (Kasi Pelayanan Sarana dan peralatan Kesehatan) dan dr. Royke Abraham
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 80
ep
u
hk
am
Direktori
Mahkamah
Agung
Indonesia
(SekretarisPutusan
Dinas Kesehatan
Kota Palu yang
mewakili Republik
KABID JAMSAR)
untuk
sejak tanggal 28 s/d 31 Mei 2012 sesuai dengan Surat Tugas Nomor : 800/02.19/
Diskes;
ng
Bahwa ketiganya melaporkan hasil tugasnya kepada saksi sekembalinya dari Jakarta
bahwa mereka telah melakukan survey harga di 3 (tiga) perusahaan distributor yaitu
PT. CV. KHARISMA UTAMA, PT. REZA MITRA UTAMA, dan PT. UNGGUL
gu
KEMALA HUSADA serta menyampaikan price list dari perusahaan tersebut dan
saksi menyampaikan pada waktu itu agar diambil harga yang termurah untuk
penyusunan HPS;
DEDY ABDUL MUIN HADI, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai
berikut:
keterangan.

ep
ah
k
am
ub
lik
ah
Anggaran 2012 atas nama terdakwa RYANTO LAYANDI.
In
do
ne
si
Bahwa saksi tidak kenal dengan Terdakwa RYANTO LAYANDI dan tidak ada
A
gu
ng
hubungan kekeluargaan maupun hubungan pekerjaan dengan terdakwa.
Bahwa saksi mengetahui tentang Pekerjaan Pengadan Peralatan Kedokteran,
Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012 di Dinas Kesehatan Kota Palu setelah
melihat pengumuman melalui website ULP adanya lelang Pekerjaan Pengadan

Kota Palu kemudian saksi coba-coba mendaftarkan perusahaan saksi CV. JAYA
PERKASA untuk ikut serta dalam pelelangan pekerjaan tersebut.
lik
Bahwa CV. JAYA PERKASA didirikan sejak tahun 2007 berdasarkan Akta No. 07
Tahun 2007 yang dibuat oleh Notaris ROOSYEEVYTINA SORITON kemudian
ub
mengalami perubahan susunan persero melalui Akta Perubahan Nomor 61 Tahun

2009 dihadapan Notaris yang sama dan saksi menjabat sebagai Direktur sejak
perusahaan tersebut pertama dibentuk yakni tahun 2007 dan bergerak di bidang Alat
Kesehatan sebagai Sub Penyalur.
ep
ka
ah
Bahwa mekanisme atau prosedur yang saksi tempuh pada saat melakukan pendaftaran
saksi mendaftarkan perusahaan saksi kemudian saksi memenuhi persyaratan-
ng
persyaratan yang diminta antara laon Surat Dukungan dari Distributor yang dilengkapi
on
Letter Authorited (LA), Registrasi DEPKES, SNI, SIUP, Surat Penyataan, Surat Izin
es
di ULP Kota Palu melalui SPSE, pertama-tama begitu melihat pengumuman di LPSE,
81
In
d
gu
Penyalur (SUPAK) kemudian setelah saksi mengisi aplikasi-aplikasi tersebut, saksi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
melakukan survey harga kepada 3 (tiga) perusahaan distributor selama 3 (tiga) hari
Halaman 81
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Agung kemudian
Republik
tinggal mengikuti
prosesMahkamah
tahapannya yakni aanwitjzing
uploadIndonesia
dokumen
In
do
ne
si
a
penawaran dan keesokan harinya dilakukan pembukaan sampul penawaran oleh ULP
selanjutnya evaluasi administrasi , evaluasi tekhnis kemudian pembukaan harga oleh
ULP dan selanjutnya pengumuman calon pemenang dimana ULP menampilkan
ng
perusahaan-perusahaan yang harga penawarannya yang dapat diterima dan dilakukan

sistem ranking. Selanjutynya mengikuti proses klarifikasi atau evaluasi di ULP yakni
pencocokan dokumen penawaran yang diupload dengan dokumen asli yang kami
gu
pegang.
Bahwa pada saat pengumuman calon pemenang atas pekerjaan Pengadan Peralatan
Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012 di Dinas Kesehatan Kota Palu
tersebut, ada 3 (tiga) perusahaan yang dinyatakan sebagai calon pemenang
ub
lik
am
ah
berdasarkan ranking atas harga penawaran terendah yang diajukan dan perusahaan
saksi CV. JAYA PERKASA, alamat Jl. Anutapura II No. 18 B Palu, nilai penawaran
Rp.5.125.500.000,- (lima milyar seratus dua puluh lima juta lima ratus ribu rupiah).
Bahwa
yang
dinyatakan
sebagai
calon
pemenang
pertama
adalah
PT.
ep
KARYABANGUN PANCAPERSADA, calon pemenang kedua adalah perusaksian

JAYA SEJAHTERA.
Bahwa saksi mendapatkan surat dukungan distributor untuk pekerjaan Pengadaan
In
do
ne
si
ah
k
saksi yakni CV. JAYA PERKASA dan calon pemenang ketiga adalah CV. UTAMA
A
gu
ng
Kota Palu tersebut yakni dari PT. CV. KHARISMA UTAMA, PT. DHARMA
POLIMETAL, PT. EMS INDOAPPLIANCES dan selama ini saksi memang sudah
punya akses ke distributor-distributor tersebut karena selama ini saksi berkecimpung
di pengadaan alat-alat kesehatan sehingga saksi sering berkomunikasi dengan

perusahaan-perusahaan distributor tersebut.
Bahwa setelah saksi melihat pengumuman adanya pekerjaan Pengadan Peralatan
lik
saksi mendownload HPS dan Rincian Barang dari Dinas yang ada didalam Dokumen
Lelang kemudian saksi kirimkan kepada PT. CV. KHARISMA
UTAMA dan
Distributor laiinnya tersebut dimana saksi menyampaikan bahwa itu adalah HPS yang
ub
ah
Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012 di Dinas Kesehatan Kota Palu,
ka
ditentukan dari dinas sehingga saksi mempertanyakan berapa kira-kira harga barang
ep
yang bisa diberikan kepada saksi kemudian PT. CV. KHARISMA UTAMA
ah
mengirimkan daftar harga beserta sepesifikasi barang kepada saksi dan untuk tiap item
sedangkan PT. EMS INDOAPPLIANCES sebesar 35%;
Bahwa daftar harga yang saksi dapatkan dari PT. CV. KHARISMA UTAMA , PT.
ng
on
DHARMA POLIMETAL dan PT. EMS INDOAPPLIANCES sebelum saksi upload
es
harga akan diberikan discount 40%, dari PT. DHARMA POLIMETAL 40%
82
In
d
gu
ke Dokumen Penawaran, saksi masih lakukan perubahan dimana beberapa item
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 82
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Agung
Republik
Indonesia
barang harganya
saksi Mahkamah
agak turunkan karena
saksi berpikir
harus fight
dengan
lebih rendah dari perusahaan peserta lainya untuk bisa mendapatkan pekerjaan
tersebut;
ng
Bahwa yang menjadi pemenang dan melaksanakan pekerjaan Pengadaan Peralatan

tersebut adalah PT. KARYABANGUN PANCAPERSADA yang mengajukan nilai
gu
penawaran terendah pertama yakni sebesar Rp. 5.116.800.000,- (lima milyar seratus
enam belas juta delapan ratus ribu rupiah);
Bahwa nilai HPS dari Dinas yang termuat dalam Dokumen Pengadaan Lelang pada
ULP Kota Palu untuk pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB
ub
lik
5.154.072.000,- (lima milyar seratus lima puluh empat juta tujuh puluh dua ribu
rupiah);
Bahwa selama mengikuti kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan pengadaan

alat-alat kesehatan, saksi tidak selalu mengambil barang hanya di PT. CV.
KHARISMA
UTAMA,
ep
ah
k
am
ah
Tahun Anggaran 2012 di Dinas Kesehatan Kota Palu adalah sebesar Rp.
PT.
DHARMA
POLIMETAL
dan
PT.
EMS
INDOAPPLIANCES karena saksi juga memperhatikan dari harga yang diberikan.
In
do
ne
si
Saksi juga pernah mengambil pada Distributor PT. GRAHA ISMAYA;
Bahwa saksi tidak pernah bertemu dengan Terdakwa RYANTO LAYANDI Direktur
A
gu
ng
PT. KARYABANGUN PANCAPERSADA dan pada saat proses verifikasi atau

klarifikasi di ULP Kota Palu kami diundang masing-masing jadi tidak pernah
bertemu;
Bahwa saksi tidak pernah bekerjasama dalam pengadaan alat-alat kesehatan dengan
Perusahaan Distributor PT. REZA MITRA UTAMA dan PT. UNGUL KEMALA
HUSADA dan saksi tidak kenal dengan perusahaan tersebut.
lik
ini saksi tidak mengetahui siapa PPK-nya.
Bahwa saksi tidak pernah dihubungi oleh seseorang atau pihak-pihak lain untuk
sengaja memenangkan PT. KARYABANGUN PANCAPERSADA;
Bahwa sepengetahuan saksi, pekerjaan-pekerjaan yang sumber pembiayaannya

berasal dari Keuangan Negara atau Daerah harus berpedoman pada ketentuan
ep
ka
Bahwa saksi tidak pernah bertemu dengan PPK pekerjaan tersebut bahkan sampai saat
ub
ah
PERPRES Nomor 54 Tahun 2010 yang telah diubah dengan PERPRES Nomor 70
Bahwa setahu saksi, keuntungan yang wajar yang diperkenankan oleh Undang-Undang
on
83
In
d
gu
ng
untuk pengadaan barang adalah 25% dari Nilai Kontrak setelah PPN dan PPH;
es
Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang dan Jasa;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
perusahaan peserta lelang lainnya sehingga berusaha agar harga yang saksi tawarkan
Halaman 83
ep
u
hk
am
Direktori
7 FEIBE VERONIKA FERA KEREH, SKM., berjanji, pada pokoknya menerangkan
sebagai
In
do
ne
si
a
berikut
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
ng
keterangan kepada pemeriksa;
Bahwa saksi menegerti diperiksa sehubungan dengan surat panggilan dari Kejati yang
keterangan sebagai saksi Dugaan Tindak
gu
telah saksi terima untuk memeberikan
Pidana Korupsi atas Pengadaan Alat-lat Kesehatan pada Dinas Kesehatan Palu tahun
anggaran 2012;
Bahwa saksi adalah PNS pada Dinas Kesehatan Kota Palu sejak tahun 2006, saat ini
menjabat sebagai staf Seksi Pelayanan Sarana dan Peralatan Kesehatan;
ub
lik
am
ah
Tugas dan Tanggung jawab Seksi Pelayanan Sarana dan Peralatan Kesehatan adalah
merencanakan, melaksanakan dan evaluasi sarana dan Peralatan Kesehatan pada
Dinas Kesehatan Kota Palu dan yang menjabat sebagai Kepala Seksi adalah ibu
ANDI RASIDAH, sejak tahun 2009;
ep
Bahwa saksi mengetahui pada T.A 2012 ada terdapat Paket Pengadaan Alat-alat
ah
k
Kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 karena saksi
sebagai Bendahara Pengeluaran atas pekerjaan tersebut;
In
do
ne
si
SK. Pengangakatan saksi selaku Bendahara yaitu Nomor : 902/37.29A/DisKes dan
A
gu
ng
tanggal 14 Agustus 2012 tentang Pembentukan Tim Pengelola Dana Anggaran

Pendapatan Belanja Negara Perubahan (APBN-P) Dinas Kesehatan Kota Palu yang
ditanda tangani oleh Walikota Palu sedangkan tugas dan tanggung jawab saksi sebagai
Bendahara pengeluaran : menerima, mengeluarkan dan mengadminstrasikan dokumen

Paket Pengadaan Alat-alat Kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun
Anggaran 2012 dan menerima honor sebesar Rp.650.000,- /bulan yakni bulan
Okotober 2012 s/d Desember 2012;
lik
Bahwa dana Pengadaan Alat-alat Kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun
Anggaran 2012 berasal dari APBN-Perubahan tahun anggaran 2012 berdasarkan

DIPA Nomor 3476/024-04.4.01/24/2012 tanggal 23 Oktober 2012 sebesar Rp.
ub
ka
ah
10.000.000.000,- (sepuluh milyar rupiah) yang diperuntukkan membiayai :

---------------------------------------------------------------------------
ep
Layanan perkantoran sebesar Rp.74.500.000,-
ah
Gedung dan Bangunan sebesar Rp.4.771.428.000,-
Tahun
Anggaran
2012,
sebagai
berikut
In
d
gu
-----------------------------------------------------------------84
on
Kesehatan
es
Bahwa Pejabat pada Dinas Kesehatan Kota Palu yang terkait dengan Pengadaan Alat
ng
Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Rp.5.154.072.0000,-
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 84
ep
u
hk
am
Direktori
Kuasa Pengguna anggaran : drg. EMMA SUKMAWATI, Msi. M.Kes. (Kadis
Pejabat Pembuat Komitmen : AGUS SALIM, S. Kep. Ns. M. Kes.

Pejabat Penguji dan Penandatangan SPM : ANDI ROSIDAH
ng
Bendahara Pengeluaran : FEIBE KEREH
Panitia Lelang : IRWAN, SKM. (Unit Layanan Pengadaan Barang dan Jasa Pemda
gu
Kota Palu);
Panitia Pemeriksa Barang : ANDI NURASPIANTI, SKM, I PUTU MUDITA, Am.
Tem., dan ARDIANTO PANGGALO ;
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) : ANDI RASIDAH, Kasi Pelayanan
ah
Sarana dan Peralatan Kesehatan.
ub
lik
Bahwa yang menjadi rekanan pelaksana pekerjaan adalah PT. Karya Bangun Panca
Persada Jl. Yos Sudarso No. 3 Poso Sulawesi Tengah, Direkturnya Terdakwa
APBNP/X/2012 tanggal 24 Oktober 2012, Nilai Kontrak sebesar Rp.5.116.800.000,- (
lima milyar seratus enam belas juta delapan ratus ribu rupiah), jangka waktu
ep
ah
k
am
RYANTO LAYANDI, berdasarkan Surat Perjanjian Nomor : 027/27-21/ALKES/
pekerjaan selama 50 (lima puluh) hari.
In
do
ne
si
Bahwa pekerjaan tersebut telah dilaksananakan oleh PT. Karya Bangun Persada dan
telah diserahkan berdasarkan Berita Acara Serah Terima Barang Nomor 027/27-21/
A
gu
ng
ALKES/APBN-P/2012 pada tanggal 27 Nopember 2012, dan Berita Acara
pembayaran Nomor : 447/904/29.49A/Diskes tanggal 28 Nopember 2012, dan dana
telah dicairkan dari Kas Negara berdasarkan SP2D LS Nomor 817577A/051/iii

tanggal 5 Desember 2012, ditransfer kerekening PT. Karya Bangun Panca Persada
pada Bank Mandiri Nomor rekening 151-00-0888333-9 sebesar Rp.4.581.861.819,(empat milyar lima ratus delapan puluh satu juta delapan ratus enam puluh satu ribu
lik
Bahwa dana pekerjaan pengadaan tersebut dicairkan sekaligus pada tanggal 5

Desember 2012, dokumen yang dilampirkan untuk pencairan dana adalah :
---------------------------------------------
DIPA
ep
ka
dan Pph sebesar Rp. 69.774.545,-
ub
ah
delapan ratus sembilan belas rupiah) setelah dipotong PPN sebesar Rp. 465.163.636,-
Surat Perjanjian atau Kontrak Nomor : 027/27-21/ALKES/APBNP/X/2012 tanggal

24 Oktober 2012, yang ditanda tangani oleh AGUS SALIM, Pejabat Pembuat
ng
Berita acara pemeriksaan Barang Nomor 027/01.01/ALKES/APBN-P/2012 pada
on
85
In
d
gu
tanggal 26 Nopember 2012, yang ditanda tangani oleh ANDI NURASPIANTI, SKM,
es
Komitmen, RIYANTO LAYANDI, Pimpinan PT. Karya Bangun Panca Persada;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Kesehatan Kota Palu;
Halaman 85
ep
u
hk
am
Direktori
Mahkamah
AgungPANGGAL0
Republik
Indonesia
I PUTU Putusan
MUDITA, Am.
Tem., dan ARDIANTO
selaku
Panitia
In
do
ne
si
a
Pemeriksa Barang dan penyedia Barang;
Berita Acara serah terima pekerjaan Nomor 027/27-21/ALKES/APBN-P/2012 pada
tanggal 27 Nopember 2012, yang ditanda tangani oleh ANDI NURASPIANTI, SKM,
ng
I PUTU MUDITA, Am. Tem., dan
ARDIANTO PANGGAL0 selaku Panitia
Penerima Hasil Pekerjaan;
gu
Berita Acara Pembayaran Nomor : 447/904/29.49A/Diskes tanggal 28 Nopember

2012 yang ditanda tangani oleh Kuasa Pengguna Anggaran dan Penyedia Barang;
Kwitansi Pembayaran tanggal
5 Desember 2012 yang ditanda tangani oleh PPK
dan Penyedia Barang;
am
An. Kuasa Penggunana Anggaran, Pejabat Penandatangan SPM An. ANDI
ub
lik
ah
Surat Perintah Membayar (SPM) tanggal 28 November 2012 ditanda tangani oleh
RASIDAH.
SITI MARWAH YUNUS BURUNG, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan

sebagai
berikut
ep
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
ah
k
Bahwa saksi menjabat sebagai Bendahara Penerima Barang Pengadaan Alat-alat
Kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 dengan tugas dan
In
do
ne
si
tanggung jawab pada saat pengadaan barang barang itu diperiksa oleh Tim Pemeriksa
A
gu
ng
dan diserahkan kepada saksi selaku bendahara penerima barang, dan setelah itu kami
distribusikan sesuai dengan peruntukan dan kebutuhan, kalau ATK maka kami
distribusikan ke masing-masing seksi sedangkan kalau alat kesehatan maka kami
distribusikan ke masing-masing Puskesmas;
Bahwa saksi mengetahui pada T.A 2012 ada terdapat Paket Pengadaan Alat-alat
Kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012, yang bersumber :
-------------------------
empat puluh sembilan juta tiga ratus delapan puluh tiga ribu rupiah)
Anggaran
Pendapatan Belanja Nasional Perubahan (APBN-P)
sebesar Rp.5.154.072.000,- ( lima miliar seratus lima puluh empat juta tujuh
ep
puluh dua ribu rupiah) dengan volume pekerjaan sesuai dengan kontrak
perjanjian kerjasama.
ah
ub
2Untuk
m
ka
lik
ah
1Untuk Dana Alokasi Khusus (DAK) sebesar Rp. 749.383.000,- (tujuh ratus
Bahwa tugas saksi adalah menerima barang dan mencek barang yang datang dari
didalamnya, dan juga di cek bersama-sama dengan Tim Pemeriksa untuk melakukan
ng
Uji Fungsi Alat, dan setelah barang-barang di uji fungsi kemudian baru dibuat berita
on
acara serah terima barang dari pihak distributor kepada Tim penerima barang, dan
es
pihak distributor dengan daftar yang saksi miliki dengan spesifikasi yang ada
86
In
d
gu
kemudian kami Drop atau distribuskan ke masing-masing puskesmas sesuai dengan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 86
In
do
ne
si
a
puskesmasnya.
Bahwa jika pada saat saksi menerima alat kesehatan tersebut dan melakukan Uji
Fungsi apabila ada alat kesehatan yang sudah tidak berfungsi atau bekerja apa ,aka
ng
kami akan langsung diserahkan kepada distributor untuk dikembalikan atau juga
apabila ada alat kesehatan yang tidak sesuai dengan spesifikasi maka akan
dikembalikan, ada misalnya ada timbangan bayi yang sudah dikembalikan tidak
gu
sesuai dengan spek kemudian di serahkan lagi oleh pihak distributor.
Bahwa Fotocopy Berita Acara Penyerahkan Barang nomor 027/01.07/ALKES/
APBN-P/PKM SINGGANI/2012 tanggal 29 Novermber 2012 beserta Lampirannya
memang benar adanya, namun untuk peratalan yang berasal dari dana DAK (Dana
penyerahan barang.
am
ub
lik
ah
Alokasi Khusus) tidak menyebutkan harganya dalam lampiran Berita Acara
Bahwa saksi bersama-sama dengan kepala seksi saksi yaitu ibu Andi Nus Asfianti dan
bersama kontraktor distributor barang, menyerahkan barang ke pada masing-masing
ah
k
ep
puskesmas.
Bahwa Saksi bersama dengan Distributor mendistribusikan alat kesehatan dari sumber
dana DAK dan APBN-P Tahun 2012 tersebut ke 12 (dua belas) Puskesmas di
Kesehatan
Kota
Palu
yaitu
--------------------------------------------------------------------------------
A
gu
ng
2. Puskesmas Kawatuna
3. Puskesmas Mabelopura
4. Puskesmas Duyu
5. Puskesmas Bulili
6. Puskesmas Singgani
lik
ah
7. Puskesmas Talise
8. Puskesmas Kamonji
ub
10. Puskesmas Mamboro

11. Puskesmas Tawaili
12. Puskesmas Pantoloan
ep
ka
9. Puskesma Tipo
In
do
ne
si
Dinas
Lingkungan
1. Puskesmas Biroboli
Bahwa setelah saksi mendistribusikan alat-alat kesehatan tersebut kemudian membuat
dilaporkan kepada Kasubag Keuangan dan Aset Ibu Andi Nur Aspianti
SUDARTO, S.Sos.,
on
87
In
d
gu
berikut :------------
dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai
ng
es
laporan inventarisasi Barang-barang kepada Walikota, dan mengenai kegiatan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Direktori
Agung
Indonesia
kebutuhanPutusan
yang sudah di Mahkamah
sesuaikan dengan jumlah
pasien Republik
dan mana yang lebih
butuh
Halaman 87
ep
u
hk
am
Direktori
In
do
ne
si
a
keterangan.

ng
Anggaran 2012 atas nama Terdakwa RYANTO LAYANDI.
gu
Bahwa saksi tidak kenal dengan Terdakwa RYANTO LAYANDI dan tidak ada
hubungan kekeluargaan maupun hubungan pekerjaan dengan terdakwa.
Bahwa saksi mengetahui mengetahui tentang Pekerjaan Pengadaan Peralatan
dari penyampaian almarhum adik saksi atas nama MAKRUF, S.Sos pada waktu
pelelangan pekerjaan pengadaan tersebut.
ub
lik
ah
hendak mendaftarkan perusahaan CV. JAYA UTAMA SEJAHTERA untuk mengikuti
am
Bahwa CV. JAYA UTAMA SEJAHTERA didirikan sejak tahun 2008 berdasarkan Akta
No. 02 Bulan Januari Tahun 2008 yang dibuat oleh Notaris FAHRIZAL ZUBIR
ep
kemudian mengalami perubahan nama dari Perseroan Komanditer CV. UTAMA
ah
k
JAYA SEJATRA menjadi Perseroan Komanditer CV. UTAMA JAYA SEJAHTERA
melalui Akta Perubahan Anggaran Dasar Nomor 35 Tanggal 18 Mei 2011 dihadapan
In
do
ne
si
Notaris ROOSYE EVITINA SORITON, SH dan saksi menjabat sebagai Direktur
A
gu
ng
sejak perusahaan tersebut pertama dibentuk yakni tahun 2008 dan bergerak di bidang
Alat Kesehatan sebagai Sub Penyalur.
Bahwa saksi hanya mengetahui perusahaan saksi CV. JAYA UTAMA SEJAHTERA
akan mengikuti pendaftaran pekerjaan pengadaan alat-alat kesehatan di Dinas
Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 di Unit Layanan Pengadaan (ULP) Kota
Palu dan pendaftarannya melalui LPSE tetapi yang melakukan pendaftaran dan
yang dibutuhkan dalam mengkitu lelang tersebut adalah adik saksi almarhum dimana
lik
ah
mengisi aplikasi serta mengurus segala sesuatunya yang berkaitan dengan dokumen
saksi hanya bertanda tangan karena menjabat sebagai direktur.
ub
ka
Bahwa saksi tidak tahu ada berapa perusahaan yang ditampilkan pada saat pengumuman
yang harga penawarannya diterima dalam proses pelelangan Pekerjaan Pengadan
ep
Kota Palu tersebut, karena yang mengurus adalah adik saksi dan tidak pernah
ah
disampaikan berapa perusahaan yang harga penawarannya diterima, demikian pula
saksi jadi saksi tidak terlalu memperhatikan berapa harga penawaran yang diajukan.
on
88
In
d
gu
tersebut.
ng
Saksi hanya disampaikan bahwa perusahaan kami tidak menang dalam pelelangan
es
dengan harga penawaran yang diajukan perusahaan saksi semuanya diatur oleh adik
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 88
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa saksi juga tidak mengetahui perusahaan saksi CV. UTAMA JAYA SEJAHTERA
Pekerjaan Pengadan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012

di Dinas Kesehatan Kota Palu tersebut, karena yang mengurus adik saksi.
ng
Bahwa saksi tidak pernah melakukan survey harga untuk pekerjaan Pengadaan Peralatan
gu
tersebut dan saksi tidak mengetahui dimana adik saksi melakukan survey harga
maupun daftar harga yang digunakan sebagai dasar untuk mengajukan penawaran
dalam pelelangan.
Bahwa saksi tidak tahu siapa yang menjadi pemenang dan melaksanakan pekerjaan
Pengadan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012 di Dinas
ub
lik
kami tidak menang.
Bahwa saksi tidak tahu nilai HPS (Harga Perkiraan Sendiri) pekerjaan Pengadan
Kota Palu yang termuat didalam Dokumen Pengadaan Lelang dari ULP Kota Palu.
ep
ah
k
am
ah
Kesehatan Kota Palu tersebut. Saksi hanya tahu dari adik saksi bahwa perusahaan
Bahwa saksi sama sekali tidak mengetahui di perusahaan distributor mana adik saksi
mengambil barang kalau perusahaan mendapatkan pekerjaan pengadaan alat-alat
A
gu
ng
tersebut.
In
do
ne
si
kesehatan karena seama ini saksi telah mempercayakan sepenuhnya kepada adik saksi
Bahwa saksi tidak tahu apakah perusahaan saksi pernah bekerjasama dalam pengadaan
alat-alat kesehatan dengan Perusahaan Distributor PT. REZA MITRA UTAMA dan
PT. UNGUL KEMALA HUSADA dan saksi tidak kenal dengan perusahaan tersebut.
Bahwa saksi tidak pernah bertemu dengan Terdakwa RYANTO LAYANDI, Direktur
PT. KARYABANGUN PANCAPERSADA tersebut dan saksi tidak tahu apakah adik
KARYABANGUN PANCAPERSADA tersebut atau tidak.
lik
ah
saksi pernah bertemu dengan Terdakwa RYANTO LAYANDI selaku Direktur PT.
ub
Kota Palu melakukan klarifikasi dokumen penawaran dalam pelelangan Pengadaan

Kota Palu atas penyampaian adik saksi untuk datang ke ULP Kota Palu karena akan
dilakukan klarifikasi dokumen asli dan seingat saksi waktu itu saksi hanya membawa
ep
dokumen asli Surat Izin Usaha dan Tanda Daftar Perusahaan kemudian saksi bertanda
tangan selaku Direktur Perusahaan.
Bahwa pada saat saksi mengikuti atau menghadiri klarifikasi/verifikasi di ULP Kota
ng
Palu pada saat ULP Kota Palu tersebut, saksi tidak bertemu dengan perusahaan lain
on
89
In
d
gu
yang mengikuti klarifikasi/verifikasi dalam pelelangan pekerjaan pengadaan Peralatan
es
ka
Bahwa saksi pernah menghadiri klarifikasi/verifikasi di ULP Kota Palu pada saat ULP
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
mendapatkan surat dukungan dari distributor mana saja dalam mengikuti pelelangan
Halaman 89
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Kedokteran,
Kesehatan dan
KB Tahun Anggaran
2012 di Republik
Dinas KesehatanIndonesia
Kota Palu
In
do
ne
si
a
tersebut, hanya perusahaan saksi saja bersama petugas bagian klarifikasi.
Bahwa saksi tidak pernah bertemu dengan PPK dalam Pekerjaan Pengadaan Peralatan
tersebut.
ng
Bahwa saksi tidak pernah dihubungi oleh seseorang pun atau pihak-pihak lain untuk
gu
sengaja memenangkan PT. KARYABANGUN PANCAPERSADA.
Bahwa saksi tidak mengetahui dasar hukum dalam pelaksanaan pekerjaan-pekerjaan
yang diikuti oleh perusahaan saksi, karena secara teknis dan operasional ditangani
oleh adik saksi selaku orang kepercayaan saksi, saksi hanya sebatas mengetahui
bahwa pekerjaan tersebut bersumber dari APBN.
ub
lik
am
ah
Bahwa saksi tidak mengetahui berapa besar keuntungan yang layak yang diperkenankan
kepada penyedia barang dalam pekerjaan barang dan jasa yang sumber
pembiayaannya dari Keuangan Negara sebagaimana diatur dalam ketentuan
PERPRES Nomor 54 Tahun 2010 yang telah diubah dengan PERPRES Nomor 70
ep
Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang dan Jasa tersebut.
ah
k
Bahwa adik saksi tidak termasuk dalam pengurus atau persero dalam Perseroan
Komanditer CV. UTAMA JAYA SEJAHTERA hanya sebagai orang yang saksi
In
do
ne
si
percaya untuk menjalankan seluruh kegiatan perusahaan.
A
gu
ng
Bahwa saksi tidak tahu system pembagian keuntungan yang saksi terapkan dengan
anggota persero lainnya jika perusahaan saksi melaksanakan pekerjaan pengadaan

alat-alat kesehatan, karena saksi percayakan adik saksi untuk mengurus pembagian
keuntungan tersebut dan memang tidak pernah ada kesepakatan khusus dengan
anggota persero lainnya dalampembagian keuntungan.
Bahwa susunan persero dalam Perusahaan Komanditer CV. UTAMA JAYA

adalah
sebagai
berikut
: SUDARTO, S.Sos (saksi sendiri)
Wakil Direktur
: HARLI ABDUL MUIN Als. HARLEY
Persero Diam
: Drs. NUR ABIDIN ANDI ARUNG
Persero Diam
: AMERULLAH, SH.
ub
Direktur
lik
--------------------------------------------------------------------------------------
ep
ka
ah
SEJAHTERA,
Bahwa untuk pelelangan Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB
ah
Tahun Anggaran 2012 di Dinas Kesehatan Kota Palu yang diikuti perusahaan saksi
ng
sehingga saksi tidak mengetahui apa-apa terkait dengan proses pelelangan tersebut
on
dimana adik saksi tersebut telah meninggal dunia pada hari Senin tanggal 06 Januari
es
yakni CV. UTAMA JAYA SEJAHTERA, semuanya diurus oleh almarhum adik saksi
90
In
d
gu
2014, dan untuk itu saksi menyerahkan Surat Keterangan Kematian Nomor :
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 90
10 MURNIATI,
In
do
ne
si
a
MAKRUF, S.Sos
dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
------------------
ng
Bahwa saksi mengetahui pekerjaan Pengadaan Alat-alat Kesehatan Kota Palu pada
Tahun Anggaran 2012 pada Dinas Kesehatan Kota Palu karena saksi menjabat
gu
sebagai bendahara penerima barang pada Puskesmas Singgani
Bahwa pada saat barang-barang alat kesehatan tersebut datang di Puskesmas
Singgani, saksi memeriksa dan menghitungnya sesuai Berita Acara Penerimaan
Barang,
kemudian pastikan semuanya alat bekerja, kemudian dilakukan
ub
lik
distribusikan ke pustu (puskesmas pembantu) dan Puskesdes (Puskesmas Desa) dan

di ruangan-ruangan poli pada puskesmas Singggani.
Bahwa yang mengantarkan alat-alat kesehatan tersebut
yaitu Ibu Sitti Marwah
Yunus selaku Bendahara Penyimpan Barang pada Dinas Kesehatan Kota Palu yaitu
pertama pada tanggal 30 November 2012 yaitu sebanyak 39 item sebagaimana dalam
ep
lampiran Berita Acara Penyerahan Barang Nomor : 027/02.15/Alkes/APBN-P/2012

tanggal 29 Desember 2012
Bahwa alat kesehatan yang kami terima semuanya bagus dan tidak ada yang rusak
In
do
ne
si
ah
k
am
ah
penyimpanan di gudang dan di lemari penyimpanan pada puskesmas, dan di
A
gu
ng
dan dananya berasal dari dana APBN-P tahun 2012 sesuai tertulis dalam Berita
Acara;
Bahwa hampir semua alat kesehatan tersebut sudah di distribusikan ke 2 Pustu
(Puskesmas Pembantu) yaitu Pustu Lasoani, Pustu Poboya, dan 0 Polindes dan 5
Poskesdes yaitu Poskesdes Besusu Barat, Besusu Tengah, Besusu Timur, Lasoani,
Poboya dan Posyandu dan semua alat yang kami terima dalam kondisi baik tidak ada
yang rusak
lik
Bahwa pada saat menerima alat kesehatan tersebut, hanya ada beberapa alat yang
saksi langsung melakukan uji fungsi seperti lampu sorot, stelisator, tensi, timbangan,
ub
thermometer, dan yang lainnya kami tidak melakukan uji fungsi alat dan ada
beberapa alat yang kami menunggu operator untuk uji fungsi misalnya dendal unit.
Bahwa sebelum saksi menerima alat kesehatan pada tahun 2012 yang berasal dari
dana APBN-P tersebut, pernah ada petugas atau staf dari Dinas Kesehatan kota Palu
ep
ka
ah
yang menanyakan mengenai kebutuhan alat kesehatan apa saja yang diperlukan oleh
Puskesmas Singgani tetapi pada dasarnya puskesmas yang mengajukan permohonan
es
pengadaan alat kesehatan tersebut dan alat yang diajukan tersebut semuanya dipenuhi
on
91
In
d
gu
ng
oleh pihak Dinas.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan tanggal
Mahkamah
Republik
472.12/04/Pem/II/2014
10 Februari Agung
2014 atas nama
adik saksi Indonesia
Almarhum
Halaman 91
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa saksi sudah lupa nama perusahaan atau distributor yang menyerahkan barang
In
do
ne
si
a
alat kesehatan tersebut tersebut yang jelas yang membawa alat-alat tersebut dari
pihak Dinas bersama pihak rekanan.
Bahwa pada saat saksi menerima alat kesehatan tersebut dari pihak Dinas Kesehatan
ng
Kota Palu, awalnya saksi menerima berita acara serah terima barang yang
menyebutkan daftar harga barang namun setelah dikoreksi dan ditandatangani, Berita
gu
Acara Serah Terima Barang yang diperbaiki tersebut sudah tidak menyebutkan daftar
harga barang yakni Berita Acara Penyerahkan Barang Nomor : 027/01.07/ALKES/

APBN-P/PKM SINGGANI/2012 tanggal 29 Novermber 2012 beserta lampirannya.
Bahwa pada saat saksi mendistribusikan dan menyerahkan barang kepada masing-
masing Pustu dan Polindes serta Poskesdes dan posyandu, bukan saksi yang
ub
lik
am
ah
mendatangi Pustu dan Polindes serta Poskesdes dan posyandu namun yang datang
adalah Petugas Pustu dan Poskesdes yang datang ke Puskesmas dan kemudian apa
yang diminta lalu dibuatkan daftarnya dan diambilkan alat-alat kesehatan yang
Bahwa tidak tahu harga riil masing-masing alat kesehatan tersebut di pasaran;
Bahwa dari alat-alat yang sudah didistribusikan tersebut, sudah ada yang tidak dapat
ep
ah
k
diminta dan dibutuhkan tersebut.
namun sudah diperbaiki oleh Dinas
dipergunakan atau rusak yaitu Tensimeter,
In
do
ne
si
Kesehatan Kota Palu kemudian diserahkan kembali ke Puskesmas Singgani.
A
gu
ng
Bahwa alat-alat atau barang-barang tersebut yang sudah didistribusikan tersebut

sudah dipergunakan dengan baik sesuai dengan kebutuhan dan peruntukan masingmasing Pustu Polindes dan Poskesdes.
Bahwa setelah mendistribusikan alat-alat kesehatan tersebut ke Pustu, Polindes dan

Poskesdes, saksi membuat laporan barang yang keluar dan saksi membuat daftar
inventaris barang dan membuat laporan Dinas berupa barang masuk dan keluar dan
saksi laporkan ke Dinas Kesehatan Kota Palu.
lik
Bahwa alat-alat/barang yang saksi terima sehubungan dengan pengadaan alat
kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun 2012 sesuai Beita Acara
dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai
berikut :------------
Bahwa saksi tetap pada keterangannya dalam BAP;.
Bahwa saksi tidak kenal Terdakwa;
ep
ng
Tahun Anggaran 2012 pada Dinas Kesehatan Kota Palu karena saksi menjabat
on
92
In
d
gu
sebagai bendahara penerima barang pada Puskesmas Kamonji;
es
11 DEWI SURYANI.,
ub
Pemeriksaan Barang yang diperlihatkan kepada saksi dipersidangan;
ah
ka
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 92
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa pada saat barang-barang alat kesehatan tersebut datang kemudian saaksi
penyimpanan di gudang dan di lemari penyimpanan pada puskesmas Kamonji, dan di
distribusikan ke pustu (puskesmas pembantu) dan Puskesdes (Puskesmas Desa) dan
ng
di ruangan-ruangan poli pada puskesmas kamonji.
Bahwa saksi menjelaskan pada tahun 2012 Puskesmas Kamonji pernah mendapatkan
gu
bantuan Alat Kesehatan Dari Dinas Kesehatan Kota Palu yaitu Ibu Sitti Marwah
Yunus selaku Bendahara Penyimpan Barang dan Ibu Andi Rasidah yaitu pertama
pada tanggal 5 november 2012 yaitu sebanyak 64 item sebagaimana dalam lampiran
dalam berita acara penyerahan barang nomor 027/87.200.E/PKM.Kmj/2012 yang

berasal dari Anggaran Dana Alokasi Khusus (DAK) dan yang kedua adalah pada
ub
lik
dalam lampiran dalam berita acara penyerahan barang no.027/01/12/alkes/APBNP/2012, dan alat kesehatan yang kami terima semuanya bagus dan tidak ada yang
rusak.
ep
Bahwa semua alat kesehatan tersebut sudah di distribusikan ke 5 Pustu (Puskesmas

Pembantu) yaitu Pustu Kabonena, Pustu Silae, Pustu Baru, Pustu Ujuna, Pustu Lere,
ah
k
am
ah
tanggal 3 Desember 2012 yaitunya sebanyak 35 item alat kesehatan sebagaimana
dan 2 Poskesdes yaitu Poskesdes Kamonji dan Poskesdes Siranindi, dan apabila ada
In
do
ne
si
yang rusak dibawa ke Toko Alat Kesehatan di Palupi (misalnya untuk alat tensi), dan
apabila tidak dapat diperbaiki kemudian dibawa ke dinas kesehatan kota palu dan
A
gu
ng
jika tetap tidak dapat diperbaiki maka akan dibiarkan begitu saja.
Bahwa tugas saksi selaku Bendahara Penerima Barang pada Puskesmas Kamonji
sesuai dengan Pedoman atau Standar Operasional ProsedurTugas saksi di kamar
obat, dan juga jaga klinik sore di kamar obat, menerima barang, mengecek dan
memastikan alat tersebut bisa bekerja dengan baik yang masuk di Puskesmas
Kamonji dan membuat daftar inventaris kantor dan kemudian melaporkan ke
lik
Saksi tidak melakukan uji fungsi kembali karena hanya menerima barang itu saja dan
tidak pernah ada petugas atau staf dari Dinas Kesehatan kota Palu yang datang
dengan tujuan mendata apa saja kebutuhan alat kesehatan apa saja yang diperlukan
oleh Puskesmas Kamonji pada tahun 2012.
Bahwa pada saat saksi menerima alat kesehatan tersebut dari pihak Dinas Kesehatan
ep
ka
ub
ah
Kapuskesmas Kamonji.
Kota Palu dalam daftar dan berita acara serah terima barangnya yang berasal dari
Bahwa pada saat penerimaan Barang Alat Kesehatan pada Puskesmas Kamonji tidak
Acara
Penyerahkan
Barang
nomor
027/01.07/ALKES/APBN-P/PKM
on
Berita
ng
ada lampiran yang berisi daftar harga alat kesehatan tesebut sebagaimana Fotocopy
93
In
d
gu
SINGGANI/2012 tanggal 29 Novermber 2012.
es
dana DAK dan Dana APBN-P tidak menyebutkan jumlah harga didalamnya.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
memeriksa dan kemudian pastikan semuanya alat bekerja, kemudian dilakukan
Halaman 93
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa yang datang adalah Petugas Pustus dan Poskesdes yang datang ke Puskesmas
In
do
ne
si
a
dan kemudian apa yang diminta lalu dibuatkan daftarnya dan diambilkan alat-alat
kesehatan yang diminta dan dibutuhkan tersebut.
Bahwa untuk alat-alat kesehatan yang di distribusikan oleh Dinas Kesehatan Kota
ng
Palu tesebut kepada Puskesmas Kamonji sebagaimana dalam berita acara serah
terima barang yang berasal dari dana DAK untuk 64 item dan Dana APBN-P untuk
gu
35 item tersebut, setahu saksi harga riil masing-masing alat kesehatan di pasaran,
untuk alat-alat kesehatan yang dari dana DAK saksi tahu misalnya kursi roda
harganya Rp. 1.650.000,-, sikat tangan Rp. 5000,- sedangkan untuk alat kesehatan
dari APBN-P
yang saksi tahu misalnya thermometer Klinis sekitar Rp.20.000,-
Termometer digital untuk bayi sekitar Rp. 100.000,- Lampu senter sekitar
ub
lik
am
ah
Rp.30.000,- Timbangan Dewasa sekitar Rp. 90.000, sedangkan untuk alat Petal
Dopler bentuknya kira2 10 cm x 15 cm dan ada alat yang ditempelkan ke perut ibu
dan ada layar kecil untuk melihat dan mengetahui denyut jantung janin bayi berapa
nilainya, sedangkan untuk alat-alat yang lainya saksi tidak tahu harganya.
ep
Bahwa dari alat-alat yang sudah didistribusikan tersebut sudah ada yang tidak dapat
ah
k
dipergunakan atau rusak yaitu Tensimeter, dan saat ini sedang diperbaiki ke toko alat
kesehatan di daerah palupi, sedangkan barang-barang yang lainnya sudah
In
do
ne
si
pusku dan poskesdes.
dipergunakan dengan baik sesuai dengan kebutuhan dan peruntukan masing-masing
A
gu
ng
Bahwa setelah mendistribusikan alat-alat kesehatan tersebut ke Pusku dan Poskesdes
saksi kemudian membuat laporan barang yang keluar dan dilaporkan berita acaranya
ke Kepala Puskesmas dan petugas Pusku atau Poskesdes yang menerima barang dan
saksi sendiri selaku Bendahara penerima barang, dan saksi pada waktu itu langsung
bertanggung jawab kepada Kepala Puskesmas Kamonji yaitu dr. Maria K Purwati
yang sekarang sudah diganti oleh dr. Rochmat Jasin M selaku Kepala Puskesmas
lik
ah
Kamonji yang baru.
ub
berikut:
Bahwa saksi tetap pada keterangannya dalam BAP dan tidak akan merubahnya;
Bahwa saksi diangkat Bendahara Penerima Barang
ep
ka
12 MARTIPUL PAUNDANAN, SKM, berjanji, pada pokoknya menerangkan sebagai
pada Puskesmas Talise
ah
berdasarkan SK Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu Nomor : 900/06.94a/Diskes
pengeluaran pada 12 Puskesmas se Kota Palu dan Gudang Farmasi Kota Tahun
Bahwa saksi mengetahui pada T.A 2012, terdapat Paket Pengadaan Alat-alat
on
ng
Anggaran 2011 tanggal 02 Januari 2012.
In
d
gu
Kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012.

94
es
tentang Penunjukan Pembantu Bendahara penerima dan pembantu Bendahara
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 94
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa saksi mengetahui terdapat Paket Pengadaan Alat-alat Kesehatan pada Dinas
2012, Puskesmas Talise pernah mendapatkan bantuan Alat Kesehatan dari Dinas
Kesehatan Kota Palu yang diserahkan oleh Ibu Sitti Marwah Yunus selaku
ng
Bendahara Penyimpan Barang sebanyak 39 item sebagaimana dalam lampiran dalam
berita acara penyerahan barang nomor 027/01.13/Alkes/APBN-P/2012 tanggal

29-11-2012 namun saksi tidak pernah melihat terdakwa dan saksi tidak mengetahui
gu
perusahaan yang mengerjakan pengadaan alkes tersebut;
Bahwa alat kesehatan yang kami terima semuanya bagus dantidak ada yang rusak.
Semua barang yang saksi terima sesuai dengan Berita Acara Serah Terima Barang
ub
lik
digunakan oleh puskesmas pembantu atau poskesdes.
Bahwa selain tugas pokok saksi sebaagi bendahara barang yang menerima dan
menyalurkan barang, saksi juga melakukan inventarisasi barang-barang kantor
khususnya milik puskesmas Talise dan melaporkan kondisi barang-barang inventaris
puskesmas yang mengalami kerusakan ke Dinas Kesehatan Kota Palu.
ep
ah
k
am
ah
sebagian di pergunakan di Puskesmas induk Talise dan tidak ada didistribusikan atau
Bahwa pada saat saksi menerima alat kesehatan tersebut, saksi melakukan
pemeriksaan barang yang saksi terima bersama-sama dengan Ibu Siti Marwah Yunus
In
do
ne
si
dan staf dari Dinas Kesehatan Kota Palu untuk melakukan pemeriksaan barang
dilihat dari kondisi dan jumlah barang yang saksi terima yang pada saat itu dalam
A
gu
ng
kondisi baik dan berfungsi, dan selanjutnya diserahkan kepada pengurus Program
yang ada di puskesmas dan sebagian ada juga yang saksi simpan di ruang simpan
barang dan sampai saat ini belum ada mengalami kerusakan.
Bahwa saksi tidak tahu nama dari pihak perusahaan atau distributor yang
menyerahkan barang alat kesehatan tersebut.
13 FARID ESFA,
dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
lik
Bahwa saksi tidak kenal dengan Terdakwa Riyanto Layandi dan tidak ada hubungan
keluarga maupun pekerjaan dengannya;
ub
Bahwa pada tahun 2007 s/d sekarang saksi sebagai Pembantu Bendahara Barang
ep
ka
ah
-----------------
pada Puskesmas Pantoloan, SK nya dalam Bentuk Kolektif.
Kalau prosedur dalam penerimaan barang di Puskesmas Perawatan Pantoloan yang
Puskesmas, terkadang pihak Dinas Kesehatan Kota menelepon saksi dan meminta
ng
daftar kebutuhan barang/ Alkes untuk tahun depan, misalnya untuk tahun 2014 sudah
on
95
In
d
gu
saksi ajukan pada sekitar bulan Mei 2013. Saksi biasanya menanyakan kebutuhan
es
saksi tangani sebagai Bendahara Barang, awalnya melakukan permintaan barang dari
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 dan yakni pada tanggal 3 Desember
Halaman 95
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
AgungPerawatan
Republik
Indonesia
barang pada
setiap ruangan,
dan karena Puskesmas
Pantoloan
adalah
In
do
ne
si
a
menerima pasien rawat inap maka kebutuhannya lebih besar.
Bahwa sekitar bulan Oktober tahun 2012 saksi menerima barang ALKES (Alat
Kesehatan), seingat saksi ada 60 (enam puluh) an macam, seperti : tempat tidur,
ng
stetoskop, timbangan, alat periksa jantung (EKG) dan yang ada buku panduannya
seperti alat periksa jantung (EKG);
gu
Bahwa Saksi tidak mengetahui mengenai Paket Pengadaan Alat-alat Kesehatan pada
Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 karena saksi hanya menerima
barang yang saksi pesan pada tahun sebelumnya dan kemudian mendistribusikannya
sesuai dengan kebutuhan puskesmas diwilayah Puskesmas Pantoloan;
Bahwa Barang/ Alkes yang saksi terima dalam kondisi baik, dan secara berkala saksi
laporkan misalnya dalam laporan Tri wulan yang menyampaikan kondisi barang/
ub
lik
am
ah
Alkes, misalnya rusak maka saksi sebutkan rusak.
Bahwa dalam permintaan barang/alat kesehatan kepada Dinas Kesehatan Kota Palu,
tidak menyebutkan merek tertentu, misalnya Stetoscope hanya nama alat/ barang saja
ep
tanpa spesifikasinya.
ah
k
Bahwa setahu saksi, pejabat pada Dinas Kesehatan Kota Palu yang biasa mengurus
ALKES adalah ANDI RASIDAH PARAMPASI, Kasi Pelayanan Sarana dan
In
do
ne
si
Peralatan Kesehatan, dengan nama panggilan IBU NONA, karena beliau yang
A
gu
ng
biasanya menelepon apabila ada barang masuk, menanyakan kebutuhan alkes

Puskesmas, dan mendampingi pengantaran barang.
Untuk yang lain saksi tahu
misalnya adalah drg EMMA SUKMAWATI, Msi, Mkes karena beliau adalah Kepala
Dinas Kesehatan Kota Palu.
Bahwa apabila ada peralatan ALKES yang rusak, maka saksi biasanya telpon/
menyampaikan secara langsung apabila tidak ada cadangan di gudang dan terkadang
datang dalam sebulan hal ini tergantung kondisi stock barang
lik
Bahwa jumlah barang berupa ALKES yang saksi terima adalah beda dengan
permintaan pada tahun sebelum-sebelumnya, seperti misalnya untuk Puskesmas

Perawatan Pantoloan jika dibandingkan dengan Puskesmas Bulili, pada Puskesmas
ub
ka
ah
Pantoloan Peralatan Laoratorium ada 1 (satu) item yaitu Alat Pemeriksa Urine
(Urinometer), pada Puskesmas Bulili ada 2 (dua) item yaitu Alat Pemeriksa Urine
Barang-barang yang diserahkan dilakukan uji fungsi;
sebagai
dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan
14 ADRIANA RITA POLUAKAN,
berikut
on
96
In
d
gu
ng
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
es
ah
ep
(Urinometer) dan ElectricSterilisator Uap 50 cm all SS.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 96
In
do
ne
si
a
hubungan keluarga maupun pekerjaan dengannya;
Bahwa saksi bekerja sebagai PNS Puskesmas Bulili, Kelurahan Petobo, Kecamatan
Palu Seltan, Kota Palu sejak tahun 2011 s/d sekarang sebagai Sanitarian (Kesehatan
ng
Lingkungan) dan pada Januari 2012 saksi diperbantukan ke Bendahara Barang
Bahwa sebagai Sanitarian tersebut tupoksi saksi adalah : di bidang penyuluhan,
gu
pengawasan air bersih dan tempat-tempat umum (tugas lapangan); Sedangkan

sebagai Bendahara Barang, tupoksi saksi adalah : menerima dan menyimpan barang,
kemudian disalurkan ke ruangan-ruangan yang membutuhkannya;
Bahwa prosedur dalam penerimaan barang di Puskesmas Bulili yang saksi tangani
sebagai Bendahara Barang, awalnya diakukan permintaan barang dari Puskesmas,
ub
lik
ah
untuk pengadaan barang tahun 2012 saksi hanya melanjutkan dari petugas
sebelumnya jadi saksi belum mengajukan permintaan barang tetapi menerima barang
permintaan di tahun 2011. Pada sekitar bulan Oktober tahun 2012 saksi menerima
barang ALKES (Alat Kesehatan) seingat saksi ada 60 (enam puluh)an macam, seperti
ep
: tempat tidur, stetoskop, timbangan, alat periksa jantung (EKG) sesuai Berita Acara
Penerimaan Barang ;
Bahwa pada BA Penerimaan Barang tersebut tidak disertakan data spesifikasi teknis
In
do
ne
si
ah
k
am
yang sudah diajukan permintaannya, perkiraan saksi ini adalah merupakan
A
gu
ng
barang barang yang diterima hanya mereknya saja dan untuk alkes tertentu ada buku
panduannya seperti alat periksa jantung (EKG);
Bahwa penerimaan barang ini tidak sama untuk setiap puskesmasnya, tergantung dari
permintaan sebelumnya dan untuk tahun 2013, saksi sudah mengajukan permintaan
barang ke Dinas Kesehatan Kota Palu.
Bahwa saksi tidak mengetahui mengenai Paket Pengadaan Alat-alat Kesehatan pada
sesuai dengan kebutuhan puskesmas.
Jumlah yang kami terima adalah beda sesuai dengan permintaan pada tahun sebelun
ub
barang yang dipesan pada tahun sebelumnya dan kemudian mendistribusikannya
lik
ah
Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 karena saksi hanya menerima
sebelumnya, seperti misalnya untuk Puskesmas Perawatan Pantoloan jika

dibandingkan dengan Puskesmas Bulili, Pada Puskesmas Pantoloan Peralatan
ka
ep
Laoratorium ada 1 (satu) item yaitu Alat Pemeriksa Urine (Urinometer), pada
Puskesmas Bulili ada 2 (dua) item yaitu Alat Pemeriksa Urine (Urinometer) dan
Bahwa Barang/ Alkes yang saksi terima dalam kondisi baik, dan secara berkala saksi
ng
laporkan misalnya dalam laporan Tri wulan yang menyampaikan kondisi barang/
on
97
In
d
gu
Alkes, misalnya rusak maka saksi sebutkan rusak.
es
Electric Sterilisator Uap 50 cm all SS.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa saksi tidak kenal dengan Terdakwa Ryanto Layandi namun tidak ada
Halaman 97
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa dalam permintaan barang/alat kesehatan kepada Dinas Kesehatan Kota Palu,
tanpa spesifikasinya.
In
do
ne
si
a
tidak menyebutkan merek tertentu, misalnya Stetoscope hanya nama alat/ barang saja
Bahwa saksi tahu sumber dana pengadaan alkes tersebut dari APBN-P tahun
ng
anggaran 2012 karena tertuang dalam Berita Acara Penerimaan Barang;
15 NI WAYAN MEKARINI, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai
Bahwa saksi tidak kenal dengan Terdakwa Riyanto Layandi;
Bahwa saksi diangkat sebagai Bendahara Barang pada Puskesmas Birobuli
gu
berikut :
ub
lik
900/06.94 a/ Diskes tanggal 02 Januari 2012.
Bahwa tugas dan tanggung jawab saksi selaku Bendahara Barang pada Puskesmas
Birobuli adalah pada saat barang-barang alat kesehatan tersebut datang kemudian
am
ah
berdasarkan Surat Keputusan (SK) Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu Nomor :
saksi memeriksa untuk jenis barang, jumlah barang, asal pembuatannya dan
ah
k
ep
kemudian pastikan semuanya alat bekerja, kemudian dilakukan penyimpanan di

gudang pada Puskesmas Birobuli Dinas Kesehatan Kota Palu, dan didistribusikan ke
unit-unit di Puskesmas Birobuli Dinas Kesehatan Kota Palu kemudian baru
In
do
ne
si
didistribusikan ke 3 Poskesdes (Pos Kesehatan Desa), yakni di Poskesdes Mutiara,
A
gu
ng
Poskesdes Flamboyan dan Poskesdes Toponondo 2.
Bahwa saksi mengetahui ada terdapat Paket Pengadaan Alat-alat Kesehatan pada
Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 karena ada petugas Ibu Siti
Marwah Yunus dan Ibu Nona dari Dinas Kesehatan Kota Palu yang memonitoring ke
Puskesmas Birobuli untuk kebutuhan alat-alat kesehatan.
Bahwa pada tahun 2012 Puskesmas Birobuli pernah mendapatkan bantuan Alat
lik
Yunus selaku Bendahara Penyimpan Barang dan Ibu Nona pada tanggal 30
November 2012 yaitu sebanyak 49 item sebagaimana dalam lampiran dalam Berita
ub
Acara Penyerahan Barang Nomor : 027/0108/Alkes/APBN-P/2012 yang berasal dari

Anggaran Dana Anggaran Pembiayaan Belanja Negara Perubahan (APBN-P).
Bahwa alat kesehatan yang saksi terima semuanya bagus dan tidak ada yang rusak.
Bahwa tugas dan tanggung jawab saksi selaku Bendahara Barang pada Puskesmas
ep
ka
ah
Kesehatan Dari Dinas Kesehatan Kota Palu yang diserahkan oleh Ibu Sitti Marwah
ah
Birobuli menerima barang, mengecek dan memastikan alat tersebut bisa bekerja
es
dengan baik yang masuk di Puskesmas Birobuli Dinas Kesehatan Kota Palu dan
membuat daftar inventaris kantor dan kemudian melaporkan ke Kepala Puskesmas
on
98
In
d
gu
ng
Birobuli Dinas Kesehatan Kota Palu.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 98
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa pada saat saksi menerima alat kesehatan tersebut, saksi melakukan uji fungsi
yakni Pak Putu Mudita, Ibu Siti Marwah Yunus B dan Ibu Nona dari Dinas
Kesehatan Kota Palu sewaktu barang diterima di Puskesmas Birobuli Dinas
ng
Kesehatan Kota Palu yakni tanggal 30 November 2012 namun saksi tidak membuat
Berita Acara Pengujian Uji Fungsi Barang Yang Diterima.
gu
Bahwa sebelum saksi menerima alat kesehatan yang berasal dari dana APBN-P tahun
2012 tersebut, ada petugas atau staf petugas Ibu Siti Marwah Yunus dan Ibu Nona
dari Dinas Kesehatan Kota Palu yang memonitoring ke Puskesmas Birobuli untuk
kebutuhan alat-alat kesehatan sekira bulan April 2012 bertempat di Puskesmas
ub
lik
Bahwa saksi tidak tahu nama dari pihak perusahaan atau distributor yang
menyerahkan barang alat kesehatan tersebut. Bahwa pada saat saksi menerima alat
kesehatan tersebut dari Dinas Kesehatan Kota Palu, tidak menyebutkan harga
masing-masing alat kesehatan dalam Berita Acara Serah Terima Barang yang dari
Dana APBN-P.
ep
ah
k
am
ah
Birobuli.
Bahwa pada saat penerimaan Barang Alat Kesehatan pada Puskesmas Birobuli,
barang-barang alat kesehatan sebagaimana terdapat dalam lampiran Berita Acara
In
do
ne
si
Penyerahan Barang Nomor : 027/01.08/ALKES/ APBN-P/2012 tanggal 30

November 2012 yakni 2 lembar yang berisi daftar harga alat kesehatan tersebut
A
gu
ng
adalah ada semuanya saat penyerahan barang.
Bahwa untuk penyerahan barang kepada masing-masing dari 3 Poskesdes, petugas

Poskesdes yang datang ke Puskesmas dan kemudian alat-alat kesehatan yang diminta
lalu dibuatkan daftarnya dan diambilkan alat-alat kesehatan yang diminta dan
dibutuhkan tersebut.
Bahwa alat-alat yang telah saksi terima per 30 November 2012, belum ada alat-alat
lik
kesehatan yang rusak.
Bahwa barang-barang tersebut sudah dipergunakan dengan baik sesuai dengan

kebutuhan dan peruntukkan masing-masing unit di Puskesmas Birobuli dan pada 3
poskesdes karena saksi lakukan monitoring.
ub
ah
Bahwa setelah saksi mendistribusikan alat-alat kesehatan tersebut ke masing-masing

unit di Puskesmas Birobuli dan 3 buah Poskesdes kemudian saksi membuat laporan
ep
ka
barang yang keluar dan saksi laporkan berita acaranya ke Kepala Puskesmas dan
ah
penerima barang pada Puskesmas Birobuli.
99
In
d
gu
on
ng
16 ANDI ARRACHMAN, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai berikut
es
petugas Poskesdes yang menerima barang dan saksi sendiri selaku Bendahara
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In
do
ne
si
a
kembali di Puskesmas Birobuli Dinas Kesehatan Kota Palu bersama-sama petugas
Halaman 99
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa saksi tetap pada keterangannya dalam BAP;
In
do
ne
si
a
Bahwa saksi tidak kenal dengan Terdakwa;
Bahwa saksi bekerja di PT.Unggul Kemala Husada sebagai Direktur sejak tahun
2003 sebagai Direktur;
ng
Bahwa saksi mengerti kenapa dihadirkan dipersidangan berhubungan dengan
penawaran dari Dinas Kesehatan Kota Palu kepada saksi untuk mengajukkan
gu
penawarann harga Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB

Tahun Anggaran 2012 pada Dinas Kesehatan Kota Palu;
Bahwa pada tahun 2012, sekitar bulan Mei 2012, ada orang dari Dinas Kesehatan
Kota Palu, datang ke PT. Unggul Kemala Husada, sebanyak 3 (tiga) orang yakni satu
Bahwa saksi menerima tamu diruang tamu dan tidak ada Terdakwa yang hadir saat
ub
lik
am
ah
orang masuk kedalam, satu orang diluar dan satu orang didalam mobil;
dikantor saksi pada saat itu;
Bahwa saksi mengajukan penawaran harga Pekerjaan Pengadaan Peralatan

Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012 pada Dinas Kesehatan Kota
ep
ah
k
Palu, persatuan harga barang dan penawaran tersebut sesuai daftar kebutuhan
peralatan kesehatan yang dibutuhkan oleh Dinas Kesehatan Kota Palu;
In
do
ne
si
Bahwa saksi selaku Direktur PT.Unggul Kemala Husada membuat surat penawaran
atas permintaan Dinas Kesehatan kota Palu dengan 2 (dua) kali pengajuan Surat
A
gu
ng
Penawaran yaitu :
1 Surat Nomor : 254/SPH/UKH/V/2012 tanggal 31 Mei 2012 perihal Penawaran Harga List
Peralat Puskesmas- Poliklinik Set, surat tersebut atas permintaan ibu-ibu dari Dinas
Kesehatan Kota Palu menemui karyawan PT.Unggul Kemala Husada an. Fatah dan
meminta price list Poliklinik Set;
2 Surat Nomor : 256/SPH/UKH/VII/2012 tanggal 6 Juli 2012 yang ditandatangani oleh Andi
Arrahman (saksi sendiri) selaku Direktur PT.Unggul Kemala Husada untuk minta list harga
lik
ah
yang tertuang dalam daftar kebutuhan Dinas Kesehtaan Kota Palu atas alat-alat kesehatan
tahun anggaran 2012;
peralatan Medis yang
ada
ub
Bahwa alat kesehatan yang ditawarkan oleh PT. Unggul Kemala Husada adalah
di PT. Unggul Kemala Husada dengan kondisi
yaitu :-------------------------------------Pembayaran : sesuai ketenuan yang berlaku
Harga franco Dinas Kesehatan Kota Palu harga sudah termasuk PPN 10 %
Penyerahan barang 2 - 3 bulan setelah penetapan SPK
Masa penawaran 1 bulan
Dengan harga dan spesifikasi terlampir dalam Surat Nomor : 254/SPH/UKH/V/2012 tanggal
es
on
In
d
gu
6 Juli 2012
100
ep
ng
ah
ka
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 100
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa harga yang tercantum dalam Surat Penawaran yang diajukan saksi
di kota Palu yakni termasuk biaya pengiriman, instalasi dan tehnisi dengan
menaikkan harga 5 % dari harga di terima di Jakarta
ng
Bahwa atas barang barang yang ditawarkan tersebut PT. Unggul Kemala Husada
memberikan 15 % s/d 20 % tergantung kwantity;
gu
Bahwa saksi tidak pernah dihubungi oleh pegawai Dinas Kesehatan Kota Palu
setelah memasukkan harga penawaran;
Bahwa harga penawaran yang saksi tawarkan tersebut tidak memperhitungkan
keuntungan rekanan atau dinas karena berharap akan menjadi rekanan pelaksana
pekerjaan tersebut.
ub
lik
berikut:--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Bahwa saksi tetap pada keterangannya dalam BAP
Bahwa saksi bekerja sebagai PNS pada Dinas Kesehatan Kota Palu;
Bahwa ada pekerjaan Pengadaan Alat Kesehatan, Kedokteran dan KB pada Dinas
ep
ah
k
am
ah
17 ANDI NURASPIANTI, SKM., dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai
In
do
ne
si
Kesehatan Kota Palu pada tahun anggaran 2012;

Bahwa saksi diangkat sebagai Ketua Penerima/Pemeriksa Barang dalam pekerjaan
A
gu
ng
tersebut sesuai dengan SK Walikota Palu Nomor: 902/37.29/Diskes tanggal 14

Agustus 2012.
Bahwa saksi tugas dan fungsi jabatan saksi yaitu melakukan pemeriksaan/
penerimaan barang/jasa dan membuat BAP barang hasil pengadaan bersumber dana
APBN- P.
Bahwa saksi melakukan pemeriksaan barang/jasa terhadap proyek alat-alat kesehatan
lik
barang tersebut dalam keadaan cukup dan baik dan selesai 100 %;
Bahwa alat kesehatan yang saksi dan tim terima semuanya bagus dan tidak ada yang
rusak kami namun
ub
Acara Pemeriksaan Barang/jasa Nomor : 027/01.01/ALKES/APBN-P/2012 dan
dapat kami tambahkan bahwa kami Tim pemeriksa barang
1 (satu) item barang yaitu: UV Sterilisator room sebanyak 3 (tiga) unit belum ada
2 (dua) item barang berupa timbangan/ dacin, 22-25 kg + kain sarung (dial tipe)
ng
sebanyak 20 unit tidak sesuai dengan sfesipikasi dan stescope janin kayu 20 unit
on
101
In
d
gu
tidak sesuai sfesipikasi dan kami kembalikan
es
dan salah satu temuan kami yaitu:
ep
melakukan pemeriksaan terhadap alat-alat tersebut sejak tanggal 14 Nopember 2012
ka
ah
pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun 2012 dana APBNP sesuai dengan Berita
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
menyebutkan harga franco Dinas Kesehatan Kota Palu karena harga barang diterima
Halaman 101
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
Kemudian
pihak Andi
Rosida menyampaikan
kepada kami
tim pemeriksa
barang pada
tanggal
22 Nopember 2012 bahwa barang telah lengkap kemudian kami melakukan pemeriksaan
terakhir pada tanggal 25 Nopember 2012 dan tenyata barang telah lengkap dan sesuai dengan
sfesipikasi yang dipersyaratkan dalam kontrak selanjutnya kami membuat Berita acara
ng
pemeriksaan barang/jasa pada tanggal 26 Nopember 2012.
Bahwa semua alat kesehatan tersebut sudah di distribusikan ke 12 Puskesmas dan
gu
satu unit lemari es/ refrigerator didistribusikan ke gudang farmasi Mamboro.
Bahwa yang mendatangani Berita Acara Pemeriksaan barang/jasa pengadaan alat-
alat kesehatan tersebut adalah Penyedia barang PT. Karyabangun Pancapersada an.
Ryanto Layandi dan Tim Panitia Pemeriksa Barang yaitu : saksi sendiri Andi
Bahwa saksi melakukan uji fungsi terhadap semua unit pada saat pemeriksaan
ub
lik
am
ah
Nuraspianti, SKM dan I Putu Mudita, Am. Tem serta Ardianto Panggalo.
pengadaan tersebut.
Bahwa pada saat pemeriksaan terhadap alat-alat kesehatan tersebut Tim Pemeriksa
bertemu langsung dengan pihak rekanan didampingi oleh PPK.
ep
Bahwa Tim Pemeriksa melakukan pemeriksaan berdasarkan kontrak yang ada yang
Bahwa saksi tidak tahu harga di pasaran untuk semua item pengadaan alat-alat
tersebut
In
do
ne
si
ah
k
diberikan sebelumnya dan tidak meneliti harga dari item kontrak tersebut.
A
gu
ng
Bahwa Berita Acara Pemeriksaan Barang/jasa Nomor 027/01.01/Alkes/APBNP/2012 merupakan salah satu syarat pencairan 100% karena jika belum ada BA
gersebut maka pihak bendahara tidak akan mencairkan dana dari proyek tersebut.
Bahwa alat-alat/barang yang saksi lakukan pemeriksaan sehubungan dengan
pengadaan alat kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun 2012 Sesuai
dengan Berita Acara Pemeriksaan Barang/Jasa Nomor : 027/01.01/ALKES/APBN-
lik
ah
P/2012 Tanggal : 26 November 2012;
ub
berikut:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Bahwa saksi sebagai Tim Pemeriksa Barang dalam pekerjaan Pengadaan Alat-alat
ep
ka
18 I PUTU MUDITA, Amd.Tem, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai
Bahwa tugas saksi selaku staf Seksi Pelayanan Sarana dan Alat Kesehatan pada
ng
es
Kesehatan Kota Palu.
ah
Kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu pada Tahun Anggaran 2012 pada Dinas
on
102
In
d
gu
Dinas Kesehatan Kota Palu adalah dibagian lapangan untuk training penggunaan alat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 102
Sarana dan Alat Kesehatan, oleh Polindes, Poskesdes dan
Bahwa Pengadaan
In
do
ne
si
a
Dinas Kesehatan Kota Palu
Puskesmas diajukan secara berjenjang ke Dinas Kesehatan Kota Palu kemudian
ng
Dinas Kesehatan Kota Palu mengecek dilapangan atas kebutuhan sarana dan alat
kesehatan tersebut dengan memperhatikan/ mempertimbangkan akan kebutuhan alat,

kasus penyakit, jumlah kunjungan dan dukungan prasarana dan air di Puskesmas
gu
kemudian usulan tersebut dimasukkan dalam perencanaan untuk pengadaan Sarana

dan Alat Kesehatan;
ub
lik
berdasarkan Surat Keputusan Walikota Palu Nomor: 902/37.29/Diskes tanggal 14

Agustus 2012 dan susunan Panitia Pengadaan Alat Kesehatan tersebut;
Bahwa tugas pokok dan fungsi jabatan saksi sebagai Pemeriksa Barang adalah
memeriksa barang hasil pengadaan dan membuat Berita Acara Pemeriksaan Barang
dan Berita Acara Penyerahan Barang
ep
ah
k
am
ah
Tahun Anggaran 2012 setelah saksi ditunjuk sebagai Paniti Pemeriksa Barang
Bahwa saksi melakukan pemeriksaan Barang dengan cara mencocokkan antara

spesifikasi teknis yang tertuang dalam kontrak Pekerjaan Nomor :
027/27-21/
In
do
ne
si
ALKES/APBN-P/XI/2012 tanggal 24 Oktober 2012 dengan barang yang diadakan

oleh rekanan dengan disaksikan oleh Rekanan Pelaksana Pekerjaan
(Riyanto
A
gu
ng
Layandi, Direktur PT. Karya Bangun Panca Persada, stafnya) dan Agus Salim, PPK
pekerjaan tersebut dan kami melakukan Pemeriksaan Barang di Gudang PT. Karya
Bangun Panca Persada di Jl. Gunung Loli No. 20 Palu,
kemudian terhadap alat
kesehatan yang perlu dilakukan uji fungsi kami melakukan uji fungsi terhadap alat
tersebut tersebut setelah melakukan Pemeriksaan Barang dan apabila barangnya tidak
cocok maka dikembalikan kepada rekanan untuk diganti dengan alat kesehatan sesuai
lik
selanjutnya dibuatkan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan kemudian kami

menandatangani bersama Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan tersebut dan yang
menandatangani adalah Tim Pemeriksa Barang : ANDI NURASPIANTI, SKM, I
ub
ah
spesifikasi dan setelah semua alat kesehatan tersebut sesuai dengan spesifikasi maka
PUTU MUDITA, Am. TEM. (saksi sendiri)
ka
dan
ARDIANTO PANGGALO,
ep
Rekanan Penyedia Barang selanjutnya kami membuat Berita Acara Penyerahan

Barang dari Tim Pemeriksa kepada SITI MARWAH YUNUS selaku Bendahara
Bahwa ada barang yang tidak sesuai dengan spesifikasi barang yang tertuang dalam
es
Penerima Barang pada Dinas Kesehatan Kota Palu sejak tahun 2012
barang yaitu Stetoskop janin yang berbahan dasar kayu dalam spesifikasinya
on
ng
Kontrak dan saksi meminta agar barang tersebut disesuaikan dengan spesifikasi
103
In
d
gu
sedangkan yang diserahkan oleh rekanan yang berbahan dasar logam, timbangan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Direktori
Mahkamah
Indonesia
kesehatanPutusan
ke Puskesmas,
pemeliharaan danAgung
perbaikan Republik
alat kesehatan di
Wilayah
Halaman 103
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
dacing tipe
Dial yang tertuang
dalam spesifikasi
sedangkan
yang diadakan
rekanan
In
do
ne
si
a
timbangan dacing tipe ayun dan ada juga barang yang terlambat datang namun
semuanya itu telah diganti dan dilengkapi oleh PT. Karya Bangun Panca Persada
selaku rekanan pelaksana pekerjaan dan hal tersebut diketahui oleh Agussalim selaku
ng
PPK karena kami melaporkan kepadanya.
Bahwa Tim melakukan pemeriksaan berdasarkan kontrak yang ada yang diberikan
gu
sebelumnya dan kami tim tidak meneliti harga dari item kontrak tersebut
Bahwa saksi tidak mengetahui berapa harga di pasaran untuk semua item pengadaan
alat-alat tersebut.
Bahwa dalam melaksanakan Tugas sebagai Tim Pemeriksa Barang, saksi
Bahwa Berita Acara Pemeriksaan Barang/jasa Nomor 027/01.01/Alkes/APBN-
ub
lik
am
ah
bertanggung jawab langsung kepada Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu
P/2012 merupakan salah satu syarat pencairan 100% karena jika belum ada BA
gersebut maka pihak bendahara tidak akan mencairkan dana dari proyek tersebut.
Bahwa alat-alat/barang apa saja yang saudara lakukan pemeriksaan sehubungan
ep
dengan pengadaan alat kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun 2012
ah
k
Sesuai dengan Berita Acara Pemeriksaan Barang/Jasa Nomor : 027/01.01/ALKES/
APBN-P/2012 Tanggal : 26 November 2012;
A
gu
ng
-----------
In
do
ne
si
19 TRIYASNO, SE., dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
Bahwa saksi menjabat selaku Direktur Pemasaran pada PT. Cipta Varia Kharisma
Utama dan PT. CV Kharisma Utama berdiri sejak kira-kira tahun 1986 dulu dengan
namanya CV. Kharisma Utama
berkedudukan di Kotamadya Jakarta Timur
beralamat di Jl. Hutan Kayu no. 105 A Jakarta Pusat,
lik
distributor yang barang-barangnya kami dapat dari Eropa Timur, Inggris, dll,
selanjutnya Ijin untuk penyalur alat-alat kesehatan (PAK) dari Dirjen Kefarmasian RI
ub
dengan Keputusan Direktur Jenderal Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan

Departemen Kesehatan Republik Indonesia Nomor : HK.05.DJ.V.AK.230 tentang
Izin Penyalur Alat Kesehatan tertanggal 14 Mei 2007.
ep
ka
ah
Bahwa PT. CV Kharisma Utama bergerak di bidang alat-alat kesehatan sebagai
Bahwa tugas saksi sebagai Direktur Pemasaran pada PT CV. Kharisma Utama adalah
ah
untuk memasarkan barang-barang berupa alat-alat kesehatan dengan jalur penyaluran
pengaturan Teknisi untuk install alat, membuat penawaran harga, laporan
ng
pertanggungjawaban penjualan tiap setahun sekali kepada Direksi lewat manajemen
on
104
In
d
gu
PT. CV Kharisma Utama.
es
di wilayah Indonesia Timur, melakukan penagihan, melakukan pengiriman barang,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 104
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa sekitar bulan Juni 2012, ada pegawai dari Dinas Kesehatan Kota Palu atas
PT. Cipta Varia Kharisma memasukkan penawaran sesuai daftar yang diberikan oleh
ibu Nona, pada waktu itu banyak itemnya dan jenisnya;
ng
Bahwa dalam penawaran harga sudah masuk pajak PPN 10 % dan PPh 1 % serta
keuntungan 30 s/d 50 %;
gu
Bahwa saksi mengetahui mengetahui Pekerjaan Pengadaan Peralatan kedokteran,
kesehatan dan KB pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012, melalui
Panitia Pengadaan pada Dinas Kesehatan Kota Palu yang bernama Ibu NONA sesuai
dengan buku daftar tamu perusahaan pada tanggal 6 Juli 2012 untuk keperluan
ub
lik
APBN (Perubahan) tahun anggaran 2012 Kementerian Kesehatan RI.
Bahwa PT. CV. Kharisma Utara pernah mengajukan penawaran harga peralatan
medis untuk Pekerjaan Pengadaan Peralatan kedokteran, kesehatan dan KB pada
am
ah
Survey harga alat-alat kesehatan pada perusahaan kami, sumber anggarannya dari
Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 pernah mengajukan penawaran
ep
atas permintaan Dinas Kesehatan kota Palu sesuai surat Nomor : 4355/KU/V/2012
ah
k
tanggal 30 Mei 2012 untuk kepentingan pembahasan anggaran di Kementrian

Kesehatan dan dengan Surat Nomor : 4375/KU/VII/2012 tanggal 9 Juli 2012 yang
In
do
ne
si
ditandatangani oleh Triyasno (saksi sendiri) selaku Direktur Pemasaran PT. CV.
Kharisma Utara untuk kepentingan Penentuan harga Pengadaan alat-alat kesehatan
A
gu
ng
dengan mekanisme pertama dari panitia datang kepada kami untuk survey harga dan
meminta daftar harga alat-alat kesehatan (Ibu NONA) untuk acuan pengadaan alatalat kesehatan yang akan dibeli oleh Dinas Kesehatan Kota Palu, kemudian kami
membuat penawaran atas permintaan tersebut.
Bahwa barang/alat yang ditawarkan kepada Dinas Kesehatan Kota Palu untuk
peralatan
medis
dengan
ketentuan
yaitu
-----------------------------------------------------------------------------
coba,
ub
Harga franco Dinas Kesehatan Kota Palu harga sudah termasuk PPN 10 %, uji fungsi dan uji
Penyerahan barang 1- 3 bulan setelah penetapan SPK
Syarat pembayaran sesuai prosedur yang berlaku
Garansi barang 1 (satu) tahun, layanan purna jual 5 (lima) tahun
Dengan harga dan spesifikasi terlampir dalam Surat Nomor : 4375/KU/VII/2012 tanggal 9 Juli
on
105
In
d
gu
ng
2012;
es
ep
ka
adalah
lik
ah
Pekerjaan Pengadaan Peralatan kedokteran, kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
nama ibu Nona datang ke perusahaan saksi atas nama ibu Nona dan meminta agar
Halaman 105
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa harga yang tercantum dalam surat penawaran perusahaan PT. CV.
In
do
ne
si
a
KHARISMA UTAMA menyebutkan harga franco Dinas Kesehatan Kota Palu,
karena pengertian franco sendiri adalah sebagai harga yang dari harga Jakarta sampai
ke kota tujuan yang menerima barang tersebut. Jadi sebab menyebutkan franco Dinas
ng
Kesehatan Kota palu seperti tercantum dalam surat penawaran adalah untuk label
harga dari PT. CV Kharisma Utama kepada penerima barang atau panitia Dinas
Kesehatan Kota Palu, jadi bukan merupakan permintaan dari Panitia sendiri kepada
gu
kami. Untuk Permintaan harga alat-alat kesehatan yaitu dari Panitia Dinas Kesehatan
Kota Palu sendiri, kemudian kami berkomunikasi lewat mereka panitia sekitar 2
sampai 3 orang dari panitia tersebut, dan tindak lanjutnya atas penawaran kami
bersangkutan yaitu panitia secara langsung yang datang menemui kami yang
ub
lik
am
ah
adalah kami mengisi penawaran tersebut selanjutnya kami serahkan kepada yang
bernama Ibu NONA.
Bahwa sekitar awal Juli 2012, Panitia Dinas Kesehatan Kota Palu pernah datang ke
kantor PT. CV. KHARISMA UTAMA untuk melakukan survey harga dan langsung
ep
bertemu dengan staf saksi Sdr. HERI SULISTYO bagian administrasi dan yang
ah
k
melakukan survey harga tersebut adalah Panitia Pengadaan pada Dinas Kesehatan
Kota Palu yang bernama Ibu NONA sesuai dengan buku daftar tamu perusahaan
In
do
ne
si
perusahaan kami.
pada tanggal 6 Juli 2012 untuk keperluan Survey harga alat-alat kesehatan pada
A
gu
ng
Bahwa panitia dari Dinas Kesehatan Kota Palu hanya satu kali datang ke PT. CV.
KHARISMA UTAMA untuk melakukan survey harga dan terkait dengan Surat
Penawaran yang diajukan ke Dinas Kesehatan Kota Palu, yang 1 (satu) eksemplar
(tanggal 3 Mei 2012) merupakan surat penawaran yang digunakan Panitia pada saat
melakukan asistensi di Kementerian Kesehatan dimana pada waktu itu dari pihak
dinas minta diantarkan ke Kementerian sedangkan yang satunya (tanggal 9 Juli 2012)
lik
Bahwa pada waktu panitia dari Dinas Kesehatan Kota Palu melakukan survey harga
di kantor PT. CV. KHARISMA UTAMA, sudah saksi sampaikan adanya discount
tersebut sehingga pihak panitia mengetahui adanya discount tersebut.
Bahwa surat penawaran dari PT. CV. KHARISMA UTAMA yang diajukan ke Dinas
ep
ka
Kota Palu.
ub
ah
adalah surat penawaran untuk kepentingan pekerjaan pengadaan di Dinas Kesehatan
ah
Kesehatan Kota Palu dan memuat price list alat-alat kesehatan dari PT. CV.
kebijakan perusahaan dimana sebelumnya telah digariskan bahwa untuk price list
ng
alat-alat kesehatan yang kami jual, harganya sebagaimana terlampir dalam surat
106
In
d
gu
pihak yang akan membeli, dan tidak berkaitan dengan kepentingan penyusunan HPS,
on
penawaran sedangkan untuk kebijakan discount, kami terapkan sama untuk semua
es
KHARISMA UTAMA, tidak menggunakan harga nett (setelah discount) merupakan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 106
In
do
ne
si
a
atau discount tersebut dalam pembelian barang.
Bahwa saksi kenal dengan Terdakwa RYANTO LIYANDI, Direktur PT. Karya
Bangun Panca Persada sekitar bulan Juli 2012, pada waktu yang bersangkutan
ng
menelpon saksi untuk permintaan dukungan kepada PT. Karya Bangun Panca
Persada dalam pelelangan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB di Dinas
Kesehatan Kota Palu TA 2012, kemudian PT. CV.Kharisma memberikan Surat
gu
Dukungan Nomor : 5232/SD/KUVIII/2012 tanggal 9 Agustus 2012 yang saksi tanda
tangani selaku Direktur pemasaran, dan surat dukungan tersebut saksi kirim ke kantor
PT. Karya Bangun Panca Persada;
Bahwa selain PT. CV. KHARISMA UTAMA yang memberikan dukungan pada PT.
PERSADA
adalah
PT.
COBRA
ub
lik
PANCA
DENTAL
INDONESIA atas permintaan dari PT. CV. KHARISMA UTAMA, karena alat
Dental Unit, Cytoject, Light Curing dan Scaler Elektrik tidak ada di PT. CV.
KHARISMA UTAMA sedangkan perusahaan lain yang memberi dukungan saksi
tidak tahu.
ep
ah
k
am
ah
KARYABANGUN
Bahwa harga alat kesehatan dari PT. COBRA DENTAL INDONESIA ada perbedaan
In
do
ne
si
Bangun Panca Persada
dengan harga yang diberikan PT. CV. KHARISMA UTAMA kepada PT. Karya
Bahwa Panita Dinas Kesehatan Kota Palu datang ke PT. CV. KHARISMA UTAMA
A
gu
ng
untuk melakukan survey harga barang hanya satu kali.
Bahwa surat dukungan dari PT. Cipta Varia kharisma utama tertanggal 09 Agustus
2012 dan bulan September 2012 untuk pemesanan barang alat kesehatan;
Bahwa saksi tidak tahu mengenai Surat Perjanjian atau Kontrak Kerja antara PT.
Karya Bangun Panca Persada dengan Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012 kepada
lik
kedokteran, kesehatan dan KB tahun anggaran 2012 berdasarkan survey harga oleh
panitia yang datang ke kantor saksi dan pada bulan September 2012 masuk di kantor
ub
kami Surat Pesanan Barang / Purcase Order (PO) untuk pengadaan barang tersebut
yang diminta oleh PT. KARYABANGUN PANCAPERSADA sesuai dengan surat
Nomor PO : 009/KP/IX/2012 tanggal 18 september 2012 mengenai pemesanan
Pengadaan Peralatan kedokteran, kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012.
ep
ka
ah
Dinas Kesehatan Kota Palu, yang saksi tahu hanya ada pengadaan peralatan
Bahwa saksi tidak tahu kapan PT. KARYABANGUN PANCA PERSADA

kedokteran, kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012 namun pemesanan atau order
ng
barang oleh PT. KARYABANGUN PANCA PERSADA kepada kami pada bulan
on
107
In
d
gu
September 2012 sesuai dengan Nomor PO : 009/KP/IX/2012 tanggal 18 September
es
menandatangani kontrak atau Surat Perjanjian untuk Pekerjaan Pengadaan Peralatan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
yang jelas
kami telah sampaikan
kepada pihak
panitia akan
adanya potongan
harga
Halaman 107
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
2012 mengenai
pemesanan
Pengadaan Peralatan
Kedokteran,
Kesehatan
dan KB
1 paket
1 paket
gu
3.
Peralatan
Puskesmas
Poliklinik Set
Peralatan
267.082.000,-
1 paket
5.
1 paket
4.
333.707.000,-
1.044.366.000,-
1.044.366.000,-
1.186.424.000,-
Peralatan UGD
Peralatan
1.186.424.000,-
1.126.252.000,-
1.126.252.000,3.957.831.000,-
ah
Perawatan
pantoloan
Disc 40%
Peralatan
am
333.707.000,-
laboratorium
Puskesmas
267.082.000
6.
Puskesmas
1 paket
ub
lik
2.
Harga Satuan (Rp.) Jumlah (Rp)
Perawatan
ep
ah
k
A
gu
ng
359.350.750,-
Sub Total II
TOTAL :
Rp.
2. 668.712.850,-
lik
Bahwa Terdakwa memberikan pembayaran DP diatas tanggal 20 September 2012

kemudian saksi mulai mengirim barang diatas tanggal 20 September 2012 s/d bulan
November 2014;
ub
ah
m
ka
653.365.000,-
Disc 55% 294.014.250,-
Peralatan Gigi
2.374.698.600,-
Sub Total I
653.365.000,-
Bulili
1.583.132.400,-
In
do
ne
si
1 paket
Nama Barang
ng
1.
Banyaknya
No
In
do
ne
si
a
Tahun Anggaran 2012.
Bahwa pembayaran harga senyatanya dari Terdakwa Ryanto Layandi adalah sebesar
ep
Rp 2.668.712.850,- (dua milyar enam ratus enam puluh delapan juta tujuh ratus dua
ah
beas ribu delapan ratus lima puluh rupiah) yang dibayarkan oleh Terdakwa
pembayaran yakni mulai tanggal 20 September 2012 s/d Desember 2012 dan saksi
ng
membuatkan tanda terima untuk pembayaran tersebut dan pembayaran Terdakwa
on
108
In
d
gu
tersebut setelah diberikan discount 40 % s/d 50 % untuk setiap jenis barang;
es
RYANTO LAYANDI kepada PT. CV Kharisma Utama dalam lima kali kali
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 108
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa saksi membenarkan barang bukti yang diperilhatakan oleh Majelis Hakim
surat-surat terkait dengan PT. Cipta Varia Kharisma dan PT. Cobra Dental Indonesia;
Bahwa Agus Salim tidak pernah hubungi saksi untuk menanyakan harga penawaran
ng
dari perusahaan kami;
Bahwa PT. Cipta Varia Kharisma Utama memberikan surat dukungan juga kepada
gu
CV. Jaya Perkasa dan Cv. Utama Jaya Sejahtera sesuai surat permintaan dukungan
dari masing masing perusahaan tersebut;
20 Ir. SANTOSA BRATA KUSUMAH, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan

berikut
sebagai
ub
lik
Bahwa saksi dalam dalam keadaan sehat jasmani dan rohani serta bersedia
memberikan keterangan kepada pemeriksa.
Bahwa saksi selaku Direktur Bisnis unit PT. Dharma Polimetal, dan PT. Dharma
Polimetal bergerak di bidang produksi dan penjualan alat-alat kesehatan dan
ep
supermarket kemudian kami mempunyai izin sebagai penyalur / distributor alat

kesehatan dari Kementerian Kesehatan RI;
Bahwa tugas pokok dan fungsi saksi selaku Direktur Bisnis Unit PT. Dharma
Bertangungjawab terhadap penjualan dan operasional bisnis unit alat kesehatan dan
A
gu
ng
In
do
ne
si
Polimetal, yakni :
ah
k
am
ah
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
supermarket.
2
Personalia
Bertangungjawab terhadap untung rugi perusahaan untuk bisnis unit alat kesehatan dan
supermarket
Bahwa saksi pernah menandatangani surat dukungan dan surat keagenan serta surat
untuk mendukung perusahaan yang
lik
mengikuti tender yaitu PT. Karyabangun Pancapersada dan CV. Utama jaya
Sejahtera dan CV. Jaya Perkasa atas permintaan dari perusahaan tersebut;
Bahwa PT. Dharma Polimetal pernah memberikan surat dukungan kepada
ub
perusahaan PT. Karyabangun Pancapersada dalam rangka pengadaan peralatan

kesehatan, kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012
ep
ka
ah
pernyataan dari PT. Dharma Polimetal
dengan surat dukungan nomor: 167A/SD/MKT/VIII/2012 tanggal 08 Agustus 2012

sedangkan untuk surat dukungan nomor: 034A/SD/MKT/VIII/2012 tanggal 08
ah
Karyabangun Pancapersada artinya surat tersebut tidak pernah ada.

Bahwa sehubungan dengan surat dukungan nomor: 167A/SD/MKT/VIII/2012
ng
on
109
In
d
gu
tanggal 08 Agustus 2012, PT. Dharma Polimetal memberikan dukungan untuk
es
Agustus 2012 kami nyatakan tidak pernah memberikan dukungan kepada PT.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In
do
ne
si
a
kepadanya berupa surat penawaran, surat dukungan, faktur harga pembayaran dan
Halaman 109
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
produk atau
alat kesehatan
ke perusahaan PT.
Karyabangun
Pancapersada
sebagai
In
do
ne
si
a
berikut: --------------------------------------
1 Kursi Roda merek dharma/Medicare S asal Indonesia
2 Tiang Infus merek dharma/DPA 51040 asal Indonesia.
ng
3 Trolley Oksigen merek dharma/DPA 25020 asal Indonesia
Bahwa PT. Dharma Polimetal mendapatkan keuntungan dari penjualan produk
gu
tersebut dengan keuntungan murni sekitar 5 %.
Bahwa PT. Dharma Polimetal memberikan surat dukungan kepada PT. Karyabangun
Pancapersada karena adanya surat permohonan dukungan Nomor : 23/SPD/KML/
VII/2012 tanggal 06 Agustus 2012.
Bahwa PT. Karyabangun Pancapersada tidak pernah mengorder / membeli barang/
ub
lik
am
ah
alat kesehatan sebagaimana yang pernah dimintakan surat dukungan kepada

perusahaan kami dapat kami buktikan dari tidak adanya purchase order (PO) dari
perusahaan PT. Karyabangun Pancapersada dan tidak ada delivery order (DO) dari
perusahaan kami.
ep
Bahwa tidak ada kesepakatan harga sebelum ada purchase order (PO) dikeluarkan
ah
k
oleh pihak PT. Karyabangun Pancapersada dengan demikian harga muncul pada saat
adanya PO kemudian pihak pembeli menawar harga berdasarkan daftar harga yang
In
do
ne
si
sudah pernah kami berikan kepada para pembeli.
A
gu
ng
Bahwa seharusnya PT. Karyabangun Pancapersada mengambil barang pada

perusahaan PT. Dharma Polimetal yang telah mendukung perusahaanya dalam
memenangkan tender, namun ternyata sebaliknya sampai saat ini tidak pernah
mengambil barang pada perusahaan kami.
Bahwa harga Produk atau alat kesehatan yang ada di Surat Dukungan PT. Dharma
Polimetal kepada PT. Karyabangun Pancapersada Nomor: 034A/SD/MKT/VIII/2012
08
Agustus
2012,
sebagai
berikut
---------------------------------------------------------------------------------------
lik
ah
tanggal
1 Kursi Roda merek dharma/Medicare S asal Indonesia harga Rp. 1.032.500,-
ub
2 Tiang Infus merek dharma/DPA 51040 asal Indonesia harga Rp. 395.000,-
4 Tempat Tidur Ginokelog merek dhrama/DHEGB 811A asal Indonesia harga Rp. 6.576.000,-
ep
5 Meja Instrument merek dhrama/DHEIT 161 asal Indonesia harga Rp. 1.948.500,6 Tempat Tidur Periksa merek dhrama/DHEET 020A asal Indonesia harga Rp. 6.291.000,Harga tersebut adalah harga Net dan sudah termasuk PPN franco Jabodetabek. Dan semua dari
7 item alat kesehatan tersebut di atas semuanya adalah produk kami dan sesuai dengan
ng
on
110
In
d
gu
spesifkasi yang ada pada kami.
es
7 UV Room Sterilizer merek dhrama/DHEUV 360 asal Indonesia harga Rp. 11.441.500,-
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ka
3 Trolley Oksigen merek dharma/DPA 25020 asal Indonesia harga Rp. 750.190,-
Halaman 110
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa perusahaan PT. Dharma Polimetal adalah termasuk distributor dan
ke wilayah kota Palu Sulawesi Tengah sekitar 0,5 % dari harga jual.
Bahwa PT. DHARMA POLIMETAL memberikan diskon dalam jumlah item
ng
pembelian yang banyak minimal pembelian sebesar Rp. 100.000.000,- diskonnya

sebesar 30 % sampai 40 % per unit dari
price list termasuk PPN dan kami
gu
memberikan info diskon pada saat pembicaraan awal kalau hal tersebut
pembicaraannya secara resmi apalagi kalau yang datang adalah dari pihak
pemerintah yang meminta price list.
Bahwa PT. Karyabangun Pancapersada tidak pernah melakukan transaksi pembelian
atau apapun namanya ke perusahaan kami yang jelas kami hanya pernah memberikan
ub
lik
ah
surat dukungan sebagaimana keterangan kami di atas namun dapat saksi tambahkan
bahwa nama yang tercantum dalam aplikasi transaksi setoran atas nama Achmad
sekitar tahun 2009 dan yang melakukan pembelian kepada PT. Dharma Polimetal
sebagaimana dalam bukti aplikasi setoran pada Bank Mandiri sebesar Rp.50.000.000
ep
ah
k
am
Subroto, ST eks karyawan PT. Dharma Polimetal selaku Marketing Sales yang keluar
tanggal 04-09-2012 dan Rp. 30.000.000 tanggal 05-10-2012 serta sebesar Rp.
Subroto, ST bukan atas nama PT. Karyabangun Pancapersada.
In
do
ne
si
165.000.000,- tanggal 04-12-2012 merupakan pembelian atas nama pribadi Achmad
Bahwa PT. Dharma Polimetal pernah memberikan surat dukungan kepada
A
gu
ng
perusahaan CV. Jaya Perkasa dan CV. Utama Jaya Sejahtera namun nomor dan
tanggal surat dukungan sudah lupa yang jelas untuk tiga item pekerjaan yaitu: Kursi
Roda merek dharma/Medicare S dan Tiang Infus merek dharma/DPA 51040 serta
Trolley Oksigen merek dharma/DPA 25020 semua asal Indonesia;
21 SETYO BUDI TRIYASNO, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai

berikut :
Bahwa saksi tidak kenal dengan Terdakwa Ryanto Layandi;
Bahwa saksi bekerja di PT. Reza Mitra Utama Jl. Cempaka Putih Tengah Komplek
ub
lik
ah
Perkantoran Cempaka Putih Permai, dan PT. Reza Mitra Utama bergerak di bidang
penyalur alat-alat kesehatan yang barang-barangnya kami dapat dari Distributor
ka
ep
Indonesia antara lain PT. Demka Sakti, PT. MBS, PT. Enseval, PT. Kaida, dan PT.
Reza Mitra Utama memilik Ijin sebagai Penyalur Alat-alat Kesehatan (PAK) dari
Bahwa PT. Reza Mitra Utama melayani penjualan alat-alat kesehatan pada wilayah
on
111
In
d
gu
ng
Jakarta, Bogor, Tangerang, Bekasi dan Banten;
es
Dirjen Kefarmasian RI dengan nomor akta dan tahunnya yang saksi lupa;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
sebagaimana pengalaman sebelumnya bahwa ongkos pengiriman yang wajar untuk
Halaman 111
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa pada bulan Juli 2012, ada Tim dari Dinas Kesehatan Kota Palu datang
In
do
ne
si
a
kekantor saksi sebanyak 3 (tiga) orang yakni 1 (satu) perempuan dan dua laki-laki
dan bertemu langsung dengan saksi bernama Ibu NONA Palu dengan maksud untuk
melakukan survey harga dan meminta harga peralatan kesehatan yang daftarnya telah
ng
disediakan oleh Dinas Kesehatan Kota Palu;
Bahwa saksi mengisi daftar harga kebutuhan peralatan kesehatan pada Dinas
gu
Kesehatan Kota Palu tersebut dan membuat penawaran dari PT. Reza Mitra Utama
yang kemudian sekitar 3 hari berikutnya masih pada bulan Juli 2012 Ibu NONA
mengambil berkas tersebut, selanjutnya sudah tidak ada kabar mengenai penawaran
kami tersebut.
Bahwa saksi pernah membuat dan mengajukan surat penawaran harga dalam rangka
ub
lik
am
ah
pengadaan peralatan kesehatan, kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kota Palu

Tahun Anggaran 2012 yakni surat penawaran harga nomor: 244/RMU/VII/12
tanggal 10 Juli 2012 dan benar saksi yang bertandatangan dalam surat penawaran
harga itu.
ah
k
di
PT.
Reza
Mitra
ep
Bahwa barang/alat kesehatan yang saksi tawarkan adalah peralatan medis yang ada
Utama
dengan
kondisi
yaitu
----------------------------------------------------------------: sesuai prosedur yang berlaku
In
do
ne
si
Pembayaran
A
gu
ng
Harga franco Dinas Kesehatan Kota Palu harga sudah termasuk PPN 10 % termasuk
instalasi, uji coba dan uji fungsi
Penyerahan barang 1 - 2 bulan setelah penetapan SPK

Dengan harga dan spesifikasi terlampir dalam Surat Nomor : 244/RMU/VII/12 tanggal 10 Juli
Dinas Kesehatan Kota Palu
sebanyak 3 (tiga) orang yaitu 1 (satu) orang perempuan dan dua orang laki-laki,
datang ke kantor PT. Reza Mitra Utama bertemu denga saksi dengan membawa
ub
daftar kebutuhan peralatan kesehatan tahun 2012 dan meminta kami untuk mengisi
daftar harga barang / alat kesehatan yang ada di PT. Reza Mitra Utama dan kami
sanggup mensuplay alat kesehatan tersebut dan kami diminta untuk membuat surat
ep
ka
ah
Bahwa sekitar bulan Juli 2012, ada pegawai dari
lik
2012
penawaran yang ditujukan ke Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu
ah
Bahwa penawaran produk PT. Reza Mitra Utama yang saksi tawarkan sudah
Bahwa sebelumnya pada tanggal 10 Juli 2012 datang kepada PT. Reza Mitra Utama
on
112
In
d
gu
dan bertemu langsung dengan saksi, Tim dari Dinas Kesehatan Kota Palu sebanyak 3
es
ng
harga penjualan.
termasuk semua pajak-pajak yang berlaku dengan keuntungan kira-kira 10% dari
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 112
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Agung
Indonesia
(tiga) orang,
dengan Mahkamah
maksud untuk meminta
harga Republik
peralatan kesehatan
yang
pada perusahaan kami dan bertanya tentang alat-alat kesehatan yang mereka
butuhkan dan saksi menyanggupi untuk bisa suplay barang tersebut, lalu saksi
ng
mengisi daftar harga kebutuhan peralatan kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu
tersebut dan membuat penawaran dari PT. Reza Mitra Utama yang kemudian sekitar
3 hari berikutnya masih pada bulan Juli 2012, mereka mengambil berkas tersebut.
Bahwa penawaran harga yang saksi ajukan tersebut bukan harga yang diminta oleh
gu
pihak Dinas Kesehatan Kota Palu melainkan harga dari perusahaan saksi sendiri.
Bahwa produk atau alat kesehatan yang saksi ajukan penawaran harganya ke Dinas
Bahwa harga yang tertuang dalam surat penawaran tersebut harga barang diterima di
ub
lik
am
ah
Kesehatan Kota Palu sebagai berikut : (terlampir)
kota Palu yakni termasuk biaya pengiriman, instalasi dan tehnisi, permintaan harga
dari Dinas Kesehatan Kota palu, saksi berkomunikasi dengan Ibu NONA langsung
yang datang ke kantor kami, sampai sekarang belum ada tindak lanjut apa-apa untuk
ep
penawaran kami dari Dinas Kesehatan Kota Palu.
ah
k
Bahwa setelah saksi memasukkan surat penawaran tersebut, saksi tidak pernah lagi
dihubungi oleh pegawai Dinas Kesehatan Kota Palu.
In
do
ne
si
Bahwa alat kesehatan yang saksi tawarkan tersebut merupakan barang/alat yang
A
gu
ng
sudah lazim saksi tawarkan pada customer lainnya.
22 AGUSALIM, S.Kep. NS, M.Kes, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan

sebagai
berikut
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Bahwa Pada tahun anggaran 2012, terdapat anggaran Pekerjaan Pengadaan Peralatan
Kedokteran,
Kesehatan
dan
KB
dengan
Pagu
Anggaran
lik
empat puluh sembilan juta tiga ratus delapan puluh tiga ribu rupiah).
ub
2 Untuk Anggaran Pendapatan Belanja Nasional Perubahan (APBN-P) sebesar

Rp.5.154.072.000,- ( lima miliar seratus lima puluh empat juta tujuh puluh dua
ribu rupiah)
dengan volume pekerjaan sesuai dengan kontrak perjanjian
kerjasama.
ep
ka
yaitu
1 Untuk Dana Alokasi Khusus (DAK) sebesar Rp. 749.383.000,- (tujuh ratus
ah
--------------------------------------
Bahwa pada tahun 2012, saksi diangkat sebagai Pejabat pembuat Komitmen (PPK) pada
Nomor: 900/01.01A/Diskes tanggal 02 Januari 2012, dan berdasarkan Surat Keputusan
ng
Walikota Palu Nomor : 902/37.29A/Diskes tanggal 14 Agustus 2012 dimana tugas dan
on
tanggung jawab sesuai dengan ketentuan pasal 11 ayat (1) Pepres 54 Tahun 2010 yaitu:
113
In
d
gu
-------------------------------------
es
Dinas Kesehatan Kota Palu berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatn Kota Palu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
daftarnya telah disediakan oleh oleh mereka dan sekalian melakukan survey harga
Halaman 113
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
1 Menetapkan
rencana pelaksanaan
Pengadaan
barang/jasa
yang
Spesifikasi teknis barang/jasa
In
do
ne
si
a
meliputi:
b Harga Perkiraan Sendiri (HPS) dan

Rancangan Kontrak
ng
Menerbitkan Surat penunjukan Penyedia barang/jasa
Menadatangani Kontrak
Melaksanakan kontrak dengan penyedia barang/jasa
Mengendalikan pelaksanaan Kontrak
Melaporkan pelaksanaan/penyelesaian pengadaan barang/jasa kepada
gu
Pengguna Anggaran atau Kuasa Penggguna Anggaran

Menyerahkan
hasil
pekerjaan
pengadaan
barang/jasa
ub
lik
ah
kepada
Pengguna Anggaran atau Kuasa Penggguna Anggaran dengan berita
am
acara penyerahan
7
Melaporkan kemajuan pekerjaan termasuk penyerapan anggaran dan

hambatan pelaksanaan pekerjaan kepada Pengguna Anggaran atau
ep
ah
k
Kuasa Penggguna Anggaran setiap triwulan dan
Menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen pelaksanaan
In
do
ne
si
pengadaan barang/jasa.
Bahwa mekanisme pengadaan alat-alat kesehatan Kota Palu Tahun anggaran 2012 adalah
A
gu
ng
setelah ada usulan kebutuhan dari Puskemas dan Puskemas Pembatu kemudian melalui
Kepala Seksi Sarana dan Peralatan Kesehatan melakukan peninjauan ke Puskesmas dan
Puskesman Pembatu untuk melihat langsung kebutuhannya kemudian dibuat Rencana Kerja
Anggaran kemudian ditetapkan melalui DIPA selanjuntya setelah anggaran tersedia dalam
DIPA maka terdakwa selaku PPK melaksankan persiapan pengadaan barang/jasa perihal
kebutuhan alat-alat kesehatan yang diperlukan oleh puskesmas-puskesmas tersebut.
Bahwa untuk pengadaan alat-alat kesehatan yang dibutuhkan oleh Puskesmas di Kota Palu
ah
lik
berupa alat kebutuhan untuk pertolongan persalinan, Bidan Kit, Timbangan Bayi,
Timbangan Dewasa, Tensi meter, Peralatan Imunisasi, Tabung Oksigen, Stetoskop, Termos
ub
diagnostikset, kursi roda, Mainset anak, gunting dan lain-lain.
Bahwa setelah Kepala Seksi Sarana dan Peralatan Kesehatan membuat rekapan alat-alat
ep
ka
Faksin, Pemanas Alkohol, tempat sampah, Termometer Klinis, Baki logam seteril,
kesehatan yang dibutuhkan oleh Puskesmas kemudian dikonsultasi dengan saksi selaku
survei harga kepada distributor resmi atas nama PT. KHARISMA UTAMA, PT. REZA
ng
MITRA UTAMA, dan PT. UNGGUL KEMALA HUSADA, kemudian saksi melaporkan
on
114
In
d
gu
kepada Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu atas nama drg. EMMA SUKMAWATI.
es
ah
Pejabat Pembuat Komitmen kemudian terdakwa menyiapkan rencana untuk melakukan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 114
Direktori
Bahwa saksi mendapatkan informasi bahwa PT. KHARISMA UTAMA, PT. REZA MITRA
kesehatan dari PPTK yaitu Andi Rasida.
Bahwa saksi belum pernah melihat secara langsung akta pendirian
In
do
ne
si
a
UTAMA, dan PT. UNGGUL KEMALA HUSADA adalah distributor resmi alat-alat
PT. KHARISMA
ng
UTAMA, PT. REZA MITRA UTAMA, dan PT. UNGGUL KEMALA HUSADA bahwa
ketiga perusahaan tersebut adalah distributor resmi alat-alat kesehatan, bahwa kami
gu
berangkat ke Jakarta dalam rangka survey harga bersama PPTK Andi Rasida, Sekertaris
Dinas Dr. Royke Abraham untuk ketiga perusahaan tersebut hanya berdasarkan penawaran
dan kartu nama yang pernah dimasukkan di Dinas Kesehatan Kota Palu.
Bahwa pada bulan Mei 2012, saksi berangkat ke Jakarta bersama-sama dengan ANDI
RASIDAH (ibu Nona) dan dr. Royke Abraham dengan tujuan melakukan survey harga di
ub
lik
ah
PT. KHARISMA UTAMA, PT. REZA MITRA UTAMA, dan PT. UNGGUL KEMALA
Bahwa setelah mendapatkan harga dari ketiga distributor yaitu PT. CV. KHARISMA
UTAMA, PT. REZA MITRA UTAMA, dan PT. UNGGUL KEMALA HUSADA, saksi
mempersiapkan Harga Perkiraan Sementara (HPS) dari pembanding harga ketiga distributor
ep
ah
k
am
HUSADA;
tersebut dan kemudian saksi memilih PT.CV. KHARISMA UTAMA karena dari ketiga
distributor tersebut PT.CV. KHARISMA UTAMA yang paling murah harganya.
Bahwa jumlah HPS yang saksi tetapkan adalah sebesar Rp.5.154.072.000,- ( lima miliar
In
do
ne
si
A
gu
ng
seratus lima puluh empat juta tujuh puluh dua ribu rupiah) dan HPS tersebut saksi kirimkan
kepada Unit Layanan Pengadaan Barang dan Jasa Kota Palu, untuk keperluan pelelngan
pekerjaan tersebut ;
Bahwa yang melaksanakan pekerjaan tersebut adalah Terdakwa RYANTO Layandi, direktur
PT. Karya Bangun Panca Persada berdasarkan Surat Perjanjian ( Kontrak ) Nomor :
027/27-21/ALKES/APBNP/X/2012 tanggal 24 Oktober 2012 dengan nilai kontrak sebesar
Rp. 5.116.800.000,- (lima milyar seratus enam belas juta delapan ratus ribu rupiah) untuk
Palu
tahun
anggaran
2012
dan
anggaran
lik
ah
pekerjaan pengadaan Peralatan kedokteran, kesehatan dan KB pada Dinas Kesehatan Kota
dibebankan
DIPA
Nomor
ub
pada
Bahwa pekerjaan tersebut telah selesai dikerjakan oleh PT. Karya Bangun Panca Persada dan
telah diserahterimakan pada bulan Desember tahun 2012;
ep
ka
3476/024-04.4.01/24/2012 tanggal 23 Oktober 2012;
Bahwa pada bulan Desember 2012, Bendahara telah membayarkan dana pekerjaan tersebut
kepada PT. Karya Bangun Panca Persada sebesar Rp. 4.581.861.819,- (empat milyar lima
belas rupiah) setelah dipotong pajak PPN sebesar Rp. 465.163.636,- (empat ratus enam
on
115
In
d
gu
ng
puluh lima ribu seratus enam puluh tiga ribu enam ratus tiga puluh enam) rupiah dan PPh
es
ratus delapan puluh satu juta delapan ratus enam puluh satu ribu delapan ratus sembilan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 115
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Republik
sebesar Rp. 69.774.545,(enamMahkamah
puluh sembilan jutaAgung
tujuh ratus tujuh
puluh empatIndonesia
ribu lima
Bahwa saksi tidak pernah menerima pemberian dari Terdakwa RYANTO LAYANDI
In
do
ne
si
a
ratus empat puluh lima rupiah) ;
berkaitan dengan pengadaan barang-barang tersebut;
Bahwa saksi merasa perbuatan yang ia lakukan tidak menyimpang dari aturan yang ada;
Bahwa saksi pernah menitipkan uang sebesar Rp. 250.000.000,- (dua ratus lima puluh juta
ng
gu
rupiah) kepada Penyidik pada saat saksi mengajukan permohonan penangguhan penahannan;
Bahwa uang tersebut kemudian disita oleh penyidik dan dijadikan barang bukti;
Bahwa uang tersebut merupakan uang pribadi saksi bukan pemberian dari terdakwa Ryanto
Layandi;
ub
lik
ah
Menimbang, bahwa disamping keterangan para saksi di atas, juga ada keterangan saksi
disumpah, yaitu : --------------------------------------------------------------------------------------------------1.
NURZAINI JOHNY ISMAIL BBA, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai
ep
berikut : -------------------------------------------------------------------------------------------------------
ah
k
am
lainnya yang dibacakan dipersidangan, dimana pada saat penyidikan, para saksi tersebut telah
Bahwa keterkaitan saksi selaku manager Umum PT. Matesu Abadi dengan perkara
ini karena adanya surat dukungan dan surat-surat lainnya dari PT. MATESU ABADI
In
do
ne
si
untuk mendukung perusahaan yang mengikuti tender Pengadaan Alat-alat Kesehatan
A
gu
ng
Kota Palu pada Tahun Anggaran 2012 pada Dinas Kesehatan Kota Palu yaitu PT.
Karyabangun Pancapersada.
Bahwa tugas pokok dan fungsi saksi selaku Manager Umum
PT. Matesu Abadi
adalah bagian pengawasan dan urusan yng berhubungan dengan pihak pemerintah.
Bahwa PT. Matesu Abadi bergerak sebagai agen tunggal alat kesehatan merk Sharp
Jepang dan bergerak di bidang gas selain elpiji dan aquitmen (perlengkapan gas
Bahwa PT. Matesu Abadi pernah memberikan surat dukungan kepada perusahaan
ub
PT. Karyabangun Pancapersada dalam rangka pengadaan peralatan kesehatan,

kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012, berupa
surat dukungan nomor: 014/MA-VIII/2012 tanggal 09 Agustus 2012.
ep
ka
sebagai penyalur / distributor alat kesehatan dari Kementerian Kesehatan RI.
lik
ah
seperti tabung gas, palep, regulator, troli, dll) kemudian kami mempunyai izin
Bahwa PT. Matesu Abadi memberikan surat dukungan nomor: 014/MA-VIII/2012
produk
atau
alat
kesehatan
sebagai
berikut:
8 (delapan) unit Regulator Oksigen Type PS-302 merk sharp asal Negara
ng
------------------------------------------------------------------------------
on
116
In
d
gu
Japan harga per unit adalah Rp. 812.625,-
es
terhadap
ah
tanggal 09 Agustus 2012 kepada PT.Karyabangun Pancapersada dengan dukungan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 116
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
2 14
(empat belas)
unit Tabung oksigen
1 m2 merk
- asal China.
Dengan
Sedangkan harga pricelist untuk 1 (satu) paket Oksegen Therapy OT 1000. (lengkap termasuk
tabung, regulator, nasal, troli) seharga Rp.1.039.000,- sudah termasuk PPN dan harga tersebut
ng
harga pranco Jakarta;
Bahwa PT. Matesu Abadi mendapatkan keuntungan dari penjualan produk yang
gu
diberikan surat dukungan tersebut dengan keuntungan netto sekitar 20 %.
Kami memberikan surat dukungan kepada PT. Karyabangun Pancapersada karena

adanya permintaan via telepon dari PT.
Karyabangun Pancapersada dan
menyampaikan agar PT. Matesu Abadi memberi dukungan untuk mengikuti lelang/
ub
lik

perusahaan kami dapat kami buktikan dari tidak adanya purchase order (PO) dari
perusahaan PT. Karyabangun Pancapersada dan tidak ada faktur penjualan dari
perusahaan kami kepada PT. Karyabangun Pancapersada.
ep
ah
k
am
ah
tender pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun anggaran 2012.
Bahwa tidak ada kesepakatan harga dengan PT. Karyabangun Pancapersada karena
saksi sudah memberikan pricelist harga yang berlaku PT. Matesu Abadi untuk tahun
In
do
ne
si
2012
A
gu
ng
Bahwa harga yang sudah ditetapkan dalam daftar harga sesuai dengan harga pasar
untuk tahun 2012
Bahwa seharusnya PT. Karyabangun Pancapersada mengambil barang pada

perusahaan yang telah mendukung perusahaanya dalam memenangkan tender, namun
ternyata sampai saat ini tidak pernah mengambil barang pada perusahaan kami.
Bahwa pada tahun 2012, PT. CV. Karisma Utama pernah membeli peralatan
Bahwa perusahaan saksi adalah termasuk distributor alat kesehatan dan keuntungan
PT. Matesu Abadi mendapatkan 20 % dari harga jual namun kami tidak melayani
ub
Abadi
lik
ah
kesehatan membeli Regulator Oksigen dan Tabung Oksigen kepada PT. Matesu
penjualan barang harga di daerah serta tidak melayani pengiriman ke daerah karena
harga pricelist kami hanya harga di Jakarta dan bila ada yang membeli dari daerah,
ka
ep
kami hanya mengirim sampai diekspedisi di Jakarta dan yang menanggung biayanya
adalah pembeli.
berikut : --------
117
In
d
gu
pernah menandatangani surat dukungan dan surat keagenan serta surat pernyataan
on
Bahwa saksi selaku Businees Manager PT EMS Indoappliances pada tahun 2012
ng
es
RENI DWI ASTUTY, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
harga per unit adalah Rp. 391.875,-
Halaman 117
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
dari PT EMS
Indoappliances
untuk mendukung
perusahaan
yang mengikuti
tender
In
do
ne
si
a
yaitu PT. Karyabangun Pancapersada.
Bahwa tugas pokok dan fungsi saksi selaku Businees Manager PT EMS
Indoappliances adalah pencapain target penjualan yang dibebankan perusahaan
ng
terhadap bisnis unit yang saksi kelola.
bahwa PT EMS Indoappliances bergerak di bidang general trading kami ekslusif
gu
distributor dari Domestic grup didalamnya ada medical system serta mini bar dan
mini safes untuk medical system lebih spesifik kepada peralatan untuk penyimpan
dan pembawa yang memerlukan temperature khusus, kemudian kami mempunyai
izin sebagai penyalur / distributor alat kesehatan dari Kementerian Kesehatan RI.
Bahwa PT EMS Indoappliances pernah memberikan surat dukungan kepada
ub
lik
am
ah
perusahaan PT. Karyabangun Pancapersada dalam rangka pengadaan peralatan

kesehatan, kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012
dengan surat dukungan nomor: 795/EMS/DMC/RD/SDVIII/12 tanggal 08 Agustus
2012.
ep
Bahwa surat dukungan yang diberikan oleh PT. Indoappliances kepada CV.
ah
k
Karabangun Pancapersada terhadap produk atau alat kesehatan berupa Ice Lining
Refrigerator & Freezer Tipe TCW 2000 AC merek Dometic asal Luxembourg.
In
do
ne
si
dengan harga Rp. 63.975.000,- kemudian kami diskon dengan harga Rp. 44. 782.500,
perangko Jakarta belum termasuk PPn 10%.
A
gu
ng
Bahwa PT. Indoappliances mendapatkan keuntungan dari penjualan produk tersebut

yakni sekitar 30 % dari harga yang ditawarkan
Bahwa PT. Indoappliances memberikan surat dukungan kepada PT. Karyabangun

Pancapersada karena adanya surat permintaan untuk mendapatkan surat dukungan
dalam rangka mengikuti tender di Dinas Kesehatan Kota Palu.
lik
Tanjung Priuk dan ongkos kirim kami tidak tanggung.
Bahwa harga disepakati setelah munculnya surat dukungan dan harga awal adalah
harga yang ada dalam catalog yaitu Rp. 63.975.000,- (enam puluh tiga juta sembilan
ratus tujuh puluh lima ribu rupiah).
Bahwa harga yang ada dalam catalog adalah harga yang ada di pasaran namun kami
ep
ka
ke ekspedisi yang ditunjuk yaitu Depo Samas Agung Tunggal Perkasa di Pelabuahan
ub
ah
Bahwa unit/barang berupa Ice Lining Refrigerator & Freezer tersebut hanya dikirim
Bahwa dengan adanya surat dukungan yang diterbitkan PT. EMS Indoappliances
maka seharusnya PT. Karyabangun Pancapersada mengambil barang pada
on
118
In
d
gu
ng
perusahaan PT EMS Indoappliances.
es
ah
memberi diskon maksimal selama ini 35 %
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 118
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa PT. Karyabangun Pancapersada mengambil barang/ alat kesehatan berupa ice
langsung kepada perusahaan kami tidak melalui perusahaan lain dan kami tidak
mempunyai distributor
ng
Bahwa Surat Pernyataan Nomor : 796/EMS/DMC/RD/SD/VIII/12 tanggal 08

Agustus 2012, yang saksi buat adalah bertujuan bahwa PT. EMS Indoappliances
gu
berkomitmen terhadap layanan purna jual dari produk perusahaan saksi.

2 FARIDA ARIF HERAWATI,
sebagai
berikut:---------------------------------------------------------------------------------------------
Dental Indonesia diminta oleh PT. CV. Kharisma Utama untuk memberikan surat
dukungan kepada Riyanto Layandi, Direktur PT. Karya Bangun Panca Persada Jln.
Yos Sudarso no. 3 Poso, Sudarto, S. Sos. Direktur,
Nuri
CV. Utama Jaya Sejahtera Jln.
No. 36 Palu dan Dedy Abdul Muin Hadi, Direktur CV. Jaya Perkasa Jl.
ep
ah
k
ub
lik
Bahwa keterkaitan saksi dengan perkara ini karena pada tahun 2012, PT. Cobra
am
ah
-------------
Anutapura II no. 18 B Palu untuk mengikuti lelang paket Pengadaan Peralatan

Kedokteran, Kesehatan dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu tahun anggaran 2012.
In
do
ne
si
Bahwa tugas pokok dan fungsi saksi selaku Marketing PT.Cobra Dental Indonesia
A
gu
ng
untuk melakukan promosi, membuat surat penawaran, surat dukungan.
Bahwa PT.Cobra Dental Indonesia bergerak Supliyer dan Distributor alat kesehatan
gigi dan memiliki Surat Izin sebagai Penyalur Alat Kesehatan (PAK) Nomor :
YF.05.03.Viva.A.SK.1656 tanggal 14 November 2007 dari Kementerian Kesehatan.
Bahwa PT. Cobra Dental Indonesia pernah memberikan surat dukungan kepada
perusahaan PT. Karyabangun Pancapersada dalam rangka Pengadaan Peralatan
lik
berupa Surat Dukungan Nomor: 0399/D/CDI/VIII/12 tanggal 09 Agustus 2012 yang

ditandatangani oleh ADI PRANOTO, Direktur PT.Cobra Dental Indonesia namun
Karyabangun Pancapersada.
Bahwa surat dukungan yang diberikan oleh PT. EMS Indoappliances kepada PT.
Karyabangun
Pancapersada
terhadap
produk/alat
ep
ub
Surat Dukungan diserahkan ke PT. CV. Kharisma Utama selanjutnya diserahkan PT.
kesehatan
berupa
--------------------------------------------------
Dental Unit Tipe Inova new LSF Opti Brand Gnatus- Brazil
Light Cure Tipe Litex 680A Brand Dentamerica- Taiwan.
Ultrasonic Scaller Tipe P1 Brand ART- Taiwan
Citoject Tipe 4964 Brand Medessy- Italy
119
In
d
on
ng
es
gu
ka
ah
Kesehatan, Kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Lining Refrigerator dan Freezer type TCW 2000 AC merek Dometic sebanyak 1 unit
Halaman 119
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa saksi tidak mengetahui berapa persen keuntungan PT.Cobra Dental Indonesia
In
do
ne
si
a
namun sebagai penyalur alat kesehatan kami memperoleh keuntungan.
Bahwa saksi memberikan surat dukungan kepada PT. Karyabangun Pancapersada
atas permintaan dari PT. CV. Kharisma Utama dan saksi tidak pernah berhubungan
ng
langsung dengan PT. Karyabangun Pancapersada.
Bahwa sebelumnya sudah ada kesepakatan harga dengan PT. CV. Kharisma Utama
gu
karena PT. CV. Kharisma Utama sudah mengetahui harga yang PT.Cobra Dental
Indonesia dan akan diberikan discon antara 5 % s/d 40 % dari penjaualan alat-alat
kesehatan tersebut
Bahwa harga yang disepakati tersebut adalah standar harga yang berlaku di PT.Cobra
Bahwa PT. Karyabangun Pancapersada mengambil barang di PT.Cobra Dental
ub
lik
am
ah
Dental Indonesia.
Indonesia melalui PT. CV. Kharisma Utama sesuai dengan Purchase Order ( PO )
No. : PO-PLC.090383, dan nota kredit tanggal 18 September 2012, tanggal 19
September 2012 dan tanggal
28
September 2012, barang-barang berupa :
ep
3 tiga unit light curing, litex 680A-Dentamerica
3 tiga unit scaler electric, Piezo-ART Taiwan
2 (dua) unit Dental Unit lengkap + Compresor Type Innova New LSF Opti GnatusBrazil
Barang pada poin 1 sampai dengan poin 3
In
do
ne
si
6 (enam) set Cytojec, Medesey italy
A
gu
ng
ah
k
------------------------------------------------------------------
dikirim langsung ke Kantor CV.
Kharisma Utama dan Jl. Utan Kayu 105A Jakarta 13120 sedangkan untuk barang
poin 4. dikirim ke gudang CV. Kharisma Utama MAKO AKABRI Klender.
Bahwa
harga
barang
nota
kredit
tanggal
18
September
----------------------------------
5.900.000
lik
295.000
5.605.000
on
In
d
gu
A
120
2.950.000
ng
ah
Kompresor
1041
total
es
LSF
opti
Diskon
5
6
7
8
71.000.000 142.000.000 56.800.000 85.200.000
New
2.
Subtotal
ep
Inova
ka
1 2
3
4
1. Dental Unit 1243/ 2
Harga
yaitu:
ub
Kode Qty
ah
No Nama
Barang
.
2012,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 120
ep
u
hk
am
Direktori
Agung
Republik
3.
swan 1Putusan
1005
3 Mahkamah
2.250.000 6.750.000
675.000
6.075.000Indonesia
2.050.000
615.000
5.535.000
ng
Curing
6.150.000
In
do
ne
si
a
4528
Litex68
gu
0A
Dental
Syringe
4964
ah
k
Bahwa
harga
barang
nota
----------------------------------
Kode
2
Dental
tanggal
19
September
4528
yaitu:
Subtotal
Diskon
total
Syringe
Model
2012,
Qty Harga
Nama Barang
A
gu
ng
No.
kredit
ep
am
ah
Citoject
ub
lik
Model
3
2.050.000
615.000
5.535.000
es
on
121
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ub
lik
ah
Citoject 4964
6.150.000
In
do
ne
si
4. Light
PK
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 121
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa harga barang nota kredit tanggal 28 September 2012, yaitu:
gu
Kode
Qty
Harga
Subtotal
Diskon
total
Nama
Barang
ng
No.
1103
9.300.000
930.000
3.100.000
Ultrasonic
Scall
er
8.370.000
ub
lik
Piezo
ah
In
do
ne
si
a
----------------------------------
lik
ub
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ep
am
Art
Bahwa kompresor adalah pelengkap dari dental unit dan saksi menjual terpisah
ep
kompresor.
Bahwa harga per unit sebelum dan setelah diskon untuk setiap item unit yang
dimintakan
oleh
ah
PT.
CV.
Kharisma
Utama
Qty
Harga
Diskon
Harga Net.
122
on
Kode
gu
Nama
Barang
In
d
No.
ng
----------------------------------------------------------------------------------
es
ka
namun pihak PT. CV. Kharisma Utama memesan secara paket untuk dental unit dan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 122
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung Republik
Indonesia
1.
Dental
Unit 1243/T
1
73.950.000
28.547.500
45.402.500
In
do
ne
si
a
Inova New
Dan
LSF opti dan
1041
Kompresor
swan 1 PK
2.
ng
Light Curing
Litex680
1005
2.250.000
225.000
4528
2.050.000
205.000
1103
gu
Dental
Syringe
4964
4.
Ultrasonic
3.100.000
310.00
2.790.000
ep
Scaller
1.845.000
ub
lik
Model
Citoject
Piezo Art
es
on
123
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ub
lik
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
am
ah
3.
2.025.000
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 123
ep
u
hk
am
Direktori
3HENKYAN, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
In
do
ne
si
a
--------------------
Bahwa saksi selaku Business Manager pada PT. Abadinusa Usahasemesta yang
menandatangani surat dukungan, Surat Pernyataan Jaminan Purna Jual dan
ng
Ketersediaan suku Cadang, Surat Pernyataan Jaminan Garansi, Surat Pernyataan

Memiliki Tenaga Ahli (Teknisi), Surat Pernyataan Kesangggupan Memebrikan Buku
gu
Manual, Surat Pernyataan Tersedia Workshop, Surat Pernyataan Kesanggupan

Memberikan Certifikat Keaslian Produk (CoO) serta Surat Pernyataan sanggup untuk
klarifikasi/verifikasi oleh Pokja.
untuk mendukung perusahaan yang mengikuti
tender yaitu PT. Karyabangun Pancapersada dan CV. Utama jaya Sejahtera dan CV.
Bahwa tugas pokok dan fungsi saksi selaku Business Manager pada PT. Abadinusa
ub
lik
am
ah
Jaya Perkasa.
Usahasemesta bertanggungjawab terhadap penjualan nasional promosi nasional dan

membawahi tim marketing dan penjualan dan staf.
bahwa PT. Abadinusa Usahasemesta bergerak di bidang distributor alat-alat
ep
kesehatan saksi mempunyai izin sebagai penyalur / distributor alat kesehatan dari
kepada pemeriksa.
Bahwa PT. Abadinusa Usahasemesta pernah memberikan surat dukungan kepada
In
do
ne
si
ah
k
Kementerian Kesehatan RI. dan datanya akan saksi lengkapi untuk diserahkan
A
gu
ng
perusahaan PT. Karyabangun Pancapersada dengan surat dukungan nomor: 325/abnpnjk/VIII/2012
tanggal 09 Agustus 2012
sedangkan untuk CV. Jaya Perkasa
dengan surat Dukungan Nomor 327/abn-pnjk/VIII/2012 tanggal 11 Agustus 2012
dan untuk CV. Utama Jaya Sejahtera dengan surat Dukungan Nomor 326/abn-pnjk/
VIII/2012 tanggal 10 Agustus 2012 dalam rangka pengadaan peralatan kesehatan,
kedokteran dan KB di Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012.
lik
pnjk/VIII/2012 tanggal 10 Agustus 2012 tersebut ke PT. Karyabangun Pancapersada

dan CV. Utama jaya Sejahtera dan CV. Jaya Perkasa.yaitu Sphygmomanometer
(tensi Meter air raksa) merek/brand SPHYGMED Medical-Indonesia Type M- 201
ub
ka
ah
Bahwa produk atau alat kesehatan yang diberikan surat dukungan Nomor 326/abn-
Bahwa terhadap produk yang diberikan surat dukungan tersebut, ada keuntungan
namun secara pasti saksi tidak tahu karena yang punya kewenangan profit adalah
ah
ep
pemilik perusahaan.
Bahwa saksi memberikan surat dukungan kepada PT. Karyabangun Pancapersada,
dukungan kepada perusahaan saksi melalui email tanggal 31 Juli 2012 surat tersebut
on
124
In
d
gu
ng
sekaligus untuk ketiga perusahaan dalam satu surat.
es
CV. Utama Jaya Sejahtera, CV. Jaya Perkasa karena adanya surat permohonan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 124
ep
u
hk
am
Direktori
perusahaan saksi dapat saksi buktikan dari tidak adanya purchase order (PO) dari
perusahaan PT. Karyabangun Pancapersada dan tidak ada delivery order (DO) dari
ng
perusahaan saksi
Bahwa Tidak ada kesepakatan harga sebelum ada purchase order (PO) dikeluarkan
gu
oleh pihak PT. Karyabangun Pancapersada dengan demikian harga muncul pada saat
adanya PO kemudian pihak pembeli menawar harga berdasarkan daftar harga yang
sudah pernah saksi berikan kepada para pembeli
Bahwa daftar harga dari perusahaan saksi sesuai dengan harga nasional (pasaran).
Bahwa dengan adanya surat dukungan yang saudara terbitkan, seharusnya PT.
ub
lik
am
ah
Karyabangun Pancapersada mengambil barang pada perusahaan PT. Abadinusa

Usahasemesta yang telah mendukung perusahaanya dalam memenangkan tender,
namun ternyata sebaliknya sampai saat ini tidak pernah mengambil barang pada
perusahaan saksi.
ah
k
abn-pnjk/VIII/2012
ep
Bahwa harga produk atau alat kesehatan yang ada di surat dukungan nomor: 325A/
tanggal 09 Agustus 2012 berupa Sphygmomanometer (tensi
Meter air raksa) merek/brand SPHYGMED Medical-Indonesia Type M- 201 sebesar
In
do
ne
si
Rp. 300.000,- (tiga ratus ribu rupiah). Harga tersebut adalah harga eceran tertinggi
A
gu
ng
(HET) belum termasuk PPN prangko Jakarta kalau dengan PPn sekitar Rp. 330.000,-
kalau ada harga diatas dari Rp.330.000,- adalah termasuk kemahalan dan item alat
kesehatan tersebut di atas adalah produk PT. Abadinusa Usaha semesta dan sesuai
dengan spesifkasi yang ada pada perusahaan saksi.
Perusahan saksi adalah termasuk distributor dan sebagaimana pengalaman saksi
bahwa ongkos pengiriman untuk ke wilayah kota Palu Sulawesi Tengah sekitar 0,5 %
dari harga jual.
lik
Bahwa perusahaan saksi memberikan diskon sebesar 20 % sampai 30% per unit dari
harga price list tidak termasuk PPN dan saksi memberikan info diskon pada saat
ub
pembicaraan awal kalau hal tersebut pembicaaannya secara resmi apalagi kalau yang
datang adalah dari pihak pemerintah yang meminta price list.
Menimbang, bahwa Penuntut Umum telah mengajukan Ahli sebagai berikut : -----------------1.
ep
ka
ah
Drs. MUCHTAZAR, Ak.,M.Si, CFrA, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan
Bahwa ahli bekerja sebagai Pegawai/Auditor pada Kantor Badan Pengawasan
ng
Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Sulawesi Tengah dengan jabatan
on
125
In
d
gu
sebagai Auditor Madya;
es
sebagai berikut : -----------------------------------------------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 125
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa audit ada tiga jenis yaitu audit keuangan yang bersifat umum, audit dengan
In
do
ne
si
a
tujuan tertentu yaitu audit investigasi dilakukan oleh BPKP apabila penanganan
perkara masih dalam tahap penyelidikan dan perhitungan kerugian negara dilakukan
pada tahap penyidikan;
ng
Bahwa ahli bersama Tim Auditor dari BPKP Perwakilan Sulawesi Tengah pernah
melakukan Audit penghitungan kerugian Keuangan Negara atas Dugaan Tindak
gu
Pidana Korupsi Pengadaan Alat-Alat Kesehatan di Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun
Anggaran 2012, atas permintaan Kepala Kejaksaan Tinggi Sulawesi Tengah dan ahli
sebagai Pengendali Tehnis dalam Tim tersebut;
Bahwa hasil perhitungan Kerugian negara dituangkan dalam Laporan Hasil Audit
Penyidik pada Kejati Sulteng;
ub
lik
am
ah
Nomor : SR-6/PW19/5/20014 tanggal 20 Maret 2014 dan telah diserahkan kepada
Bahwa jumlah kerugian negara dalam Laporan Hasil Audit Nomor : SR-6/
PW19/5/20014 tanggal 20 Maret 2014 tersebut adalah sebesar Rp.1.629.383.569,(satu milyar enam ratus dua puluh sembilan juta tiga ratus delapan puluh tiga ribu
ep
lima ratus enam puluh sembilan rupiah);
ah
k
Bahwa metode perhitungan yang ahli lakukan dengan cara mengumpulkan bukti-
bukti yang ada pada penyidik berupa dokumen dan surat-surat yang terkait dengan
In
do
ne
si
pengadaan pekerjaan tersebut;
A
gu
ng
Bahwa berdasarkan bukti-bukti yang ada Tim Auditor menyimpulkan terdapat

penyimpangan dalam kegiatan Pengadaan Alat-Alat Kesehatan yaitu Pejabat
Pembuat Komitmen (PPK) tidak menerapkan prinsip efisiensi dalam pengadaan
barang jasa, dan tidak menyusun HPS berdasarkan pada data harga pasar setempat
yang diperoleh berdasarkan hasil survei karena berdasarkan hasil survei harga pada
PT. Cipta Varia Kharisma Utama, PPK telah mengetahui ada potongan harga
lik
PPK tidak mengurangi nilai HPS sebesar potongan harga (discount) yang diberikan
distributor. Hal ini menyimpang dari Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010
tentang Pengadaan Barang dan Jasa Pasal 5 a dan Pasal 66 ayat (7).
ub
Bahwa harga HPS yang ditetapkan oleh PPK sebesar Rp.5.154.072.000,- (lima
milyar seratus lima puluh empat juta tujuh puluh dua ribu rupiah) , harga tersebut
ka
ah
(discount) sebesar 40-50% atas pembelian alat kesehatan pada distributor, namun
ep
sudah termasuk discon 40 % s/d 50 % seharusnya PPK mengurangi jumlah HPS
harga;
Bahwa discon adalah potongan harga yang diatur dalam pasal 16 ayat (4) UU No. 1
on
126
In
d
gu
ng
tahun 2004 tentang Perbendaharaan;
es
ah
tersebut karena discon harga, telah diketahui oleh PPK sejak awal melakukan survei
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 126
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa berdasarkan pengungkapan fakta dan proses kejadian, serta data/bukti-bukti
cara membandingkan realisasi pembayaran kepada Penyedia Barang (tidak termasuk
PPN dan PPh) atas kontrak Pengadaan Alat-Alat Kesehatan dengan nilai pembayaran
ng
yang seharusnya dibayarkan kepada Penyedia Barang berdasarkan bukti-bukti

pembelian/pembayaran atas alat-alat Kesehatan yang dilakukan oleh Penyedia
Barang kepada para distributor tanpa memperhitungkan keuntungan dan biaya
gu
overhead yang dianggap wajar bagi penyedia barang sebesar 15%.
Bahwa sesuai dengan bukti-bukti yang diperoleh dan metode penghitungan yang
digunakan, maka hasil penghitungan kerugian keuangan negara atas Pengadaan AlatAlat Kesehatan di Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012, adalah sebesar
ub
lik
Delapan Puluh Tiga Ribu Lima Ratus Enam Puluh Sembilan Rupiah) dengan uraian
sebagai berikut : -------------------------------------Realisasi pembayaran
kepada Penyedia
Barang PT.
Karyabangun
Pancapersada diluar
PPN & PPh:
Pembayaran atas nilai Rp
kontrak
Dikurangi PPN dan PPh Rp
Sub jumlah
Rp
ep
a.
5.116.800.000,00
534.938.181,00
4.581.861.819,00
A
gu
ng
ep
ka
ub
2.952.478.250,00
lik
Nilai pembayaran yang

seharusnya dibayarkan
kepada Penyedia
Barang PT.
Karyabangun
Pancapersada:
Pembayaran yang
Rp
dilakukan Penyedia
Barang PT.
Karyabangun
Pancapersada atas
pembelian alat-alat
kesehatan kepada
distributor
Sub jumlah
Rp
Kerugian Keuangan
Negara (a b)
ah
b.
In
do
ne
si
ah
k
am
ah
Rp1.629.383.569,00 (Satu Miliar Enam Ratus Dua Puluh Sembilan Juta Tiga Ratus
2.952.478.250,00
1.629.383.569,00
127
In
d
gu
Rp.1.000.000.000,- ( satu milyar rupiah ) yakni pngembalian dari Agus Salim sebesar
on
Bahwa ahli juga melihat ada bukti pengembalian kerugian Negara sebesar
ng
es
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In
do
ne
si
a
yang diperoleh, maka penghitungan kerugian keuangan Negara dilakukan dengan
Halaman 127
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik Indonesia
Rp.250.000.000,dan dari
Ryanto Layandi
sebesar Rp.750.000.000,dan uang
In
do
ne
si
a
tersebut dititip oleh penyidik pada BRI Syariah Mandiri Cab. Palu ;
Bahwa kerugian Negara ada kalau ada penyimpangan, dalam pekerjaan pengadaan
alat kesehatan ini terjadi sejak perencanaan terjadi penyimpangan karena dalam
ng
penyusunan HPS disusun sesuai komponen yang riil atau senyatanya sehingga tidak
sesuai dengan pasal 66 ayat (7) UU Nomor 54 tahun 2010 tentang Pengadaan
gu
Barang dan Jasa Pemerintah;
Bahwa discon atau potongan harga adalah hak Negara karena uang yang
dipergunakan untuk pengadaan peralat kedokteran, alat kesehatan dan KB pada
NURLISA ARFANI, ST, MSi, dibawah sumpah, pada pokonya menerangkan sebagai berikut :
Bahwa ahli bekerja sebagai pelaksana di Pusat Pendidikan dan Pelatihan
ub
lik
am
ah
2.
Dinas Kesehatan Kota Palu tahun anggaran 2012 adalah uang Negara;
Kementerian Perdagangan RI;
Bahwa untuk memberikan keterangan sebagai ahli dipersidangan ini, ahli mendapat
perintah dari Deputi Bidang Hukum dan Penyelesaian Sanggah Lembaga Kebijakan
ep
Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah Republik Indonesia berdasarkan Surat Tugas
ah
k
nomor : 1653/LKPP/DIV.3/04/2014 tanggal 03 April 2014 atas permintaan Jaksa
Penuntut melalui Divisi Penindakan pada Komisi Pemberantasan Koprupsi ( KPK ) ;
In
do
ne
si
Bahwa ahli akan memberikan keterangan sebagai ahli dalam pengadaan barang dan
A
gu
ng
Jasa Pemerintah dan ahli menyerahkan kurikulum vitae tentang riwayat pekerjaan
saksi yakni : ------
Bahwa ahli bekerja sebagai PNS pada Pusat Pendidikan dan Pelatihan Kementerian
Perdagangan RI dengan jabatan sebagai Pelaksana ;
Bahwa pada 2009 s/d 2012, ahli menjabat sebagai Kasubdit Advokasi di Deputi Bidang
Hukum dan Penyelesaian Sanggah LKPP
Januari 2012 s/d Oktober 2013 Kasubdit Barang dan Jasa di Deputi Pengembangan
Pengembangan Strategi dan Kebiajkan LKPP
April 2014 s/d sekarang
ub
Oktober 2013 s/d Maret 2014 Analisis Pengembangan Strategi dan Kebijakan di Deputi
Bahwa Ahli pernah memberikan keterangan sebagai ahli dibidang Pengadaan Barang
ep
ka
lik
ah
Strategi dan Kebijakan LKPP
dan Jasa Pemerintah serta persaingan usaha terkait pengadaan barang dan jasa
ah
pemerintah, antara lain kasus pengadaan benih kopi tahun 2012, kasus pengadaan
ng
di KPPU tahun 2012 dan kasus pemeliharaan taman pada Sudin pertamanan Pemda
on
128
In
d
gu
DKI Jakarta Tahun 2012, kasus pengadaan kios mini di Lampung, kasus pekerjaan
es
gedung pemerintah di Kabupaten Tabalong tahun 2012, kasus persekongkolan lelang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 128
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Agung
Republik
Indonesia
peningkatan
jalan teluk Mahkamah
lancar menuju Sekodi
di Kabupaten
Bengkalis tahun
2011
memiliki sertifikat dibidang pengadaan barang / jasa, yaitu :
Bahwa ahli
In
do
ne
si
a
dan lain-lain.
---------------------------
Sertifikat ahli pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Sertifikat TOT pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Sertifikat Asesor Kompetensi Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah
Sertifikat Ahli pengadaan Supply Chain Management dari ITC
Sertifikat Pelatihan Pemberian Keterangan Ahli
gu
ng
Sertifikat Pelatihan Pelatih untuk Diklat Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan
ub
lik
Bahwa berkaitan dengan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun

Anggaran 2012 yang menjadi dasar dalam pengadaan barang dan jasa pemerintah
adalah Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 karena perencanaan dilaksanakan
sejak bulan Juni 2012;
ep
Bahwa tugas dan tanggung jawab Agus Salim selaku Pejabat Pembuat Komitmen
ah
k
am
ah
Barang / Jasa Pemerintah
sebagaimana diatur dalam Pasal 11 ayat (1) PERPRES Nomor 54 tahun 2010 tentang
dan
Jasa
Pemerintah,
yakni
In
do
ne
si
Barang
Pengadaan
-------------------------------------------------------------------------------------
A
gu
ng
1 Menetapkan rencana pelaksanaan Pengadaan barang/jasa yang meliputi:
Harga Perkiraan Sendiri (HPS) dan
Rancangan Kontrak
Menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa
Melaporkan pelaksanaan/penyelesaian pengadaan barang/jasa kepada Pengguna

Menyerahkan
hasil
ub
pekerjaan
pengadaan
barang/jasa
kepada
acara penyerahan
ah
ep
ka
Anggaran atau Kuasa Penggguna Anggaran
lik
ah
Melaporkan kemajuan pekerjaan termasuk penyerapan anggaran dan

Menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen pelaksanaan
on
129
In
d
gu
es
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 129
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Republik
Indonesia
Sedangkan tugas
dan tanggung
jawab penyedia Agung
adalah melaksanakan
pekerjaan
sesuai
In
do
ne
si
a
kontrak;
Bahwa yang dimaksud dengan HPS adalah perkiraan harga yang ditetapkan oleh
PPK berdasarkan keahlian paling lama 28 (dua puluh delapan) hari kerja sebelum
ng
batas akhir pemasukan penawaran.
Bahwa HPS digunakan sebagai alat untuk menilai kewajaran penawaran termasuk
gu
rinciannya, sebagai dasar untuk menetapkan batas tertinggi penawaran yang sah
untuk pengadaan barang/pekerjaan kontruksi/jasa lainnya dan pengadaan jasa
konsultansi yang menggunakan metode pagu anggaran, serta dasar untuk menetapkan
besaran nilai jaminan pelaksanaan bagi penawaran yang nilainya lebih rendah dari 80
ub
lik
Bahwa tata cara penyusunan Harga Perkiraan Sendiri dalam hal pengadaan barang
dan jasa khususnya dalam pekerjaan pengadaan peralatan kedokteran, kesehatan dan
KB TA. 2012 pada Dinas Kesehatan Kota Palu yaitu berdasarkan lampiran BAB II
am
ah
% (delapan puluh perseratus) nilai total HPS (Pasal 66).
Perpres No. 54 tahun 2010 bagian A.3.a.2) a), PPK dalam menyusun HPS
ep
berdasarkan data yang dapat dipertanggungjawabkan. PPK harus mengkalkulasikan
ah
k
perkiraan harga tersebut berdasarkan keahlian. Jika harga tersebut diperoleh dari tim
yang bertugas menyusun HPS, maka PPK dalam penyusunan HPS ang diikuti dengan
In
do
ne
si
penetapan HPS harus mendokumentasikan riwayat HPS secara baik (lampiran Bab II
Perpres No. 54 tahun 2010 bagian A.3.a.2)g)). PPK memastikan bahwa besaran HPS
A
gu
ng
tersebut sudah memperhitungkan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dan keuntungan

dan biaa overhead yang dianggap wajar bagi penyedia maksimal 15 % (lima belas
perseratus) tidak termasuk pajak penghasilan (lampiran Bab II Perpres No. 54 tahun
2010 bagian A.3.a.2) d)).
Bahwa penyusunan HPS terlebih dahulu menggunakan hasil survei pasar setempat,
jika ada. Jika harga tersebut tidak ditemukan, dapat pula menggunakan sumber lain
lik
Bahwa PPK dalam penyusunan HPS, harus memperhitungkan komponen-komponen

yaitu Pajak Pertambahan Nilai (PPN), keuntungan penyedia dan biaya overhead
penyedia maksimal 15 % sebagimana diatur dalam (lampiran Bab II Perpres No. 54
tahun 2010 bagian A.3.a.2) d)).
Bahwa dalam melakukan survei harga, PPK tidak boleh membandingkan dengan
ep
ka
ub
ah
sebagaimana diatur dalam pasal 66 ayat (7);
ah
harga ditingkat distributor dan ditingkat penyalur kalau membandingkan harga harus
selevel yakni jika membadingkan harga ditingkat distributor harus dengan sesama
es
distributor demikian pula kalau penyalur dibadingkan sesama penyalur agar

Bahwa pemberian potongan harga dari price list antara lain juga dipengaruhi oleh
on
ng
diperoleh harga yang wajar.
130
In
d
gu
besaran volume alkes yang dipesan atau lokasi pengiriman. Oleh karena itu pada saat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 130
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Republik
penyusunan
HPS, potongan
harga tersebut Agung
harus diperhitungkan
apabilaIndonesia
potongan
Bahwa sesuai fakta yang disampaikan oleh Penuntut Umum maka penyusunan HPS
oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dalam pengadaan alat kesehatan Kota Palu,
ng
tidak mengikuti prosedur pengadaan sebagaimana yang diatur dalam pasal 66,
dimana PPK telah mengetahui adanya discount atau potongan harga dari Perusahaan
PT. Cipta Varia Kharisma Utama dalam rangka pembelian alat-alat kesehatan,
gu
namun PPK tetap menyusun dan menetapkan HPS untuk pekerjaan tersebut dengan
menggunakan harga full (tanpa discount/potongan harga);
Bahwa dalam menyusun HPS, PPK sudah memperhitungkan keuntungan dan biaya
ub
lik
tidak termasuk pajak (lampiran Bab II Perpres No. 54 Tahun 2010 bagian A.3.a.2)
d));
Bahwa mark up dapat terjadi karena kurangnya kompetisi pada saat pelelangan
dilakukan. Hal ini dapat terjadi karena PPK dengan sengaja membuat spesifikasi
ep
yang mengarah kepada penyedia tertentu, sehingga tidak memungkinkan penedia lain
untuk memberikan penawaran. Mark up dapat pula terjadi karena adanya
ah
k
am
ah
overhead ang dianggap wajar bagi penyedia maksimal 15 % (lima belas perseratus)
persekongkolan antar penyedia tanpa sepengetahuan PPK , karena rendahnya tingkat
In
do
ne
si
persekongkolan.
kompetisi. Kondisi ini antara lain disebabkan karena adanya praktek kartel atau
A
gu
ng
Bahwa Nilai HPS yang terlalu besar ditetapkan dapat dimanfaatkan Penyedia untuk
menawarkan harga lebih mahal, meskipun sebenarnya hal ini dapat dihindari dengan
adanya lelang yang kompetitif.
Bahwa kehati-hatian PPK dalam menyusun HPS diperlukan karena pada prinsipnya
HPS tidak dapat dijadikan sebagai dasar untuk menghitung kerugian Negara
sebagaimana disebutkan dalam Pasal 66 ayat (6).
lik
Bahwa tidak akuratnya penyusunan HPS baru dapat dikategorikan sebagai tindakan
yang mengakibatkan kerugian Negara apabila terbukti adanya persekongkolan antara
Penyedia dengan para pihak yang berkontribusi dalam penetapan HPS (PPK dan Tim
ub
ah
ahli yang ditunjuk) dan mengakibatkan kemahalan harga. Kemahalan harga

dimaksud dapat pula dianggap sebagai pelanggaran jika digunakan untuk menyuap
ka
ep
pejabat yang terkait maupun yang bertanggung jawab dalam proses pengadaan
tersebut karena melanggar etika pengadaan yang diatur dalam pasal 6 huruf g.
didalamnya seperti sewa kantor dan fasilitasnya, gaji pegawai di bagian administrasi,
ng
biaya dalam pengurusan ijin, biaya pemasaran, biaya bunga dan biaya lainnya.
on
131
In
d
gu
Besaran biaya overhead tidak dapat/sulit ditentukan per unit barang/jasa yang
es
Bahwa biaya overhead adalah biaya untuk menjalankan suatu usaha, termasuk
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
harga telah diketahui sejak awal survei harga;
Halaman 131
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Agung
Republik
Indonesia
dihasilkan,
sebagaimanaMahkamah
biaya langsung dan
tidak langsung
yang digunakan
untuk
In
do
ne
si
a
menghitung biaya pokok produksi.
Bahwa keuntungan yang wajar untuk Penyedia besarannya tidak diatur dalam Perpres
No. 54 Tahun 2010 dan perubahannya. Besaran 15% yang diatur dalam Lampiran
ng
Perpres dimaksudkan dalam penyusunan HPS oleh PPK.
Bahwa penyedia dapat memasukkan harga tanpa potongan sepanjang tidak
gu
melampaui HPS yang ditetapkan oleh PPK, dengan risiko Penyedia tersebut tidak
menjadi pemenang karena tingginya harga yang ditawarkan.
Bahwa berdasarkan fakta yang disampaikan Penuntut Umum yakni RYANTO
LAYANDI, Direktur PT. Karya Bangun Panca Persada sebagai penyedia jasa pada
saat mengikuti lelang mempergunakan dokumen tehnis yakni Surat Dukungan dari
ub
lik
ah
perusahaan yang sama dengan peserta lelang lainnya yakni PT. Jaya Perkasa dan
CV. UTAMA JAYA SEJAHTERA, hal tersebut dapat dilihat dari kesamaan surat
am
dukungan dari distributor yang sama dalam waktu yang bersamaan serta jaminan
penawaran dari penjamin yang sama dalam waktu yang bersamaan dengan nomor
ep
seri yang berurutan, yaitu surat dukungan dari PT. CIPTA VARIA KHARISMA
ah
k
UTAMA, PT. DHARMA POLIMETAL, PT. EMS INDOAPPLIANCES, PT.

ABADI NUSA, PT. MATESA, dan PT. COBRA DENTAL INDONESIA serta
In
do
ne
si
dengan harga penawaran yang mendekati HPS yang ditetapkan oleh Agus Salim
selaku PPK, RYANTO LAYANDI dengan nilai penawaran sebesar Rp.
A
gu
ng
5.116.800.000,- (lima milyar seratus enam belas juta delapan ratus ribu rupiah) dan
CV. JAYA PERKASA dengan nilai penawaran sebesar Rp.5.125.500.000,- (lima

milyar seratus dua puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) dan CV. UTAMA JAYA
SEJAHTERA penawaran sebesar Rp. 5.133.900.000,- (lima milyar seratus tiga puluh
tiga juta sembilan ratus ribu rupiah);
Bahwa jika terdapat indikasi persekongkolan minimal 2 (dua) indikasi maka
lik
proses pemilihan tersebut dapat dibatalkan. Jika kontrak sudah berakhir, maka para
pihak dapat dikenakan sanksi sesuai peraturan yang berlaku. Adapun pertanyaan
diatas apabila faktanya mendukung, maka dapat merupakan salah satu indikasi
ub
ah
pelelangan dapat dinyatakan gagal dan kontrak yang ditandatangani berdasarkan
ka
persekongkolan yang diatur dalam Perpres 54 Tahun 2010. Kesamaan dokumen yang
ep
digunakan dalam proses penawaran seperti dimaksud merupakan salah satu indikasi
ah
dan diperlukan indikasi berikutnya, antara lain seluruh penawaran dari Penyedia
Bahwa Pelaksanaan pekerjaan termasuk pemesanan dan pembayaran kepada pihak
ng
lain terkait pengadaan tersebut oleh Penyedia yang ditunjuk hanya dapat dilakukan
132
In
d
gu
ada salahnya apabila rekanan memesan terlebih dahulu barang-barang tersebut
on
setelah penandatanganan kontrak. Meskipun demikian, menurut Ahli bahwa tidak
es
mendekati HPS atau pagu anggaran.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 132
ep
u
hk
am
Direktori
Agung
Republik
Indonesia
sepanjangPutusan
rekanan telah Mahkamah
ditunjuk dan atau tahu
sebagai pemenang
lelang dan
sebagai
dan menggunakan uang/dana dari pihak rekanan sendiri karena apabila nantinya rugi
ng
maka rekanan sendiri yang menanggung resikonya dan demikian pula sebaliknya;
Menimbang, bahwa Terdakwa dipersidangan telah memberikan keterangan yang

pada pokoknya sebagai berikut : ---------------------------------------------------------------------------------
Bahwa Terdakwa menjabat sebagai Direktur PT. KARYABANGUN PANCA PERSADA
gu
sejak Tahun 2010 yang bergerak dibidang alat kesehatan;
Bahwa nilai kontrak pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB di Dinas
Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 yang dikerjakan perusahaan terdakwa sebesar
ub
lik
ah
Rp.5.116.800.000, (lima miliar seratus enam belas juta delapan ratus ribu rupiah) yang
bersumber dari Anggaran Pendapatan Belanja Nasional Perubahan (APBN-P) sebagaimana
X/2012 tanggal 24 Oktober 2012 antara terdakwa selaku Direktur PT. KARYABANGUN
PANCA PERSADA dengan Sdr. AGUSALIM S.Kep. Ns. M.Kes selaku Pejabat Pembuat
ep
ah
k
am
termuat dalam kontrak atau Surat Perjanjian (SP) Nomor : 027/27-21/ALKES/.APBN-P/
Komitmen (PPK) mewakili Dinas Kesehatan Kota Palu.
Bahwa pada saat mengikuti proses lelang yang diadakan oleh Unit Layanan Pengadaan
In
do
ne
si
(ULP) Kota Palu melalui LPSE (Layanan Pengadaan Secara Elektronik), ada lebih 10
(sepuluh) perusahaan yang ikut serta tetapi untuk pendaftar seperti terdakwa tidak bisa
A
gu
ng
mengakses atau mengetahui nama-nama perusahaan yang ikut tersebut.
Bahwa terdakwa mengetahui perusahaan terdakwa masuk kualifikasi pada saat sudah ada
pengumuman dari ULP Kota Palu melalui LPSE untuk pekerjaan pengadaan alat-alat
kesehatan di Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 tersebut ada 3 (tiga)
perusahaan yang merupakan penawar harga terendah yaitu perusahaan terdakwa PT.
KARYA BANGUN PANCA PERSADA selaku calon pemenang 1 kemudian ada 2 (dua)
lik
ah
perusahaan lainnya masing-masing CV. JAYA PERKASA dan CV. UTAMA JAYA
SEJAHTERA sebagai pemenang 2 dan pemenang 3, selanjutnya terdakwa mendapat
undangan verifikasi untuk dilakukan evaluasi kualifikasi administrasi dan tekhnis oleh ULP
ub
dan pada waktu itu verifikasi dilakukan oleh Pak Irwan Ketua PKJA ULP Kota Palu dimana
setelah beberapa hari kemudian, ada pengumuman pemenang dan perusahaan terdakwa
ka
ep
dinyatakan sebagai Pemenang I dan perusahaan lainnya tadi sebagai Pemenang II dan
Pemenang III sehingga perusahaan terdakwa mutlak menjadi Rekanan dalam Pekerjaan
Kesehatan Kota Palu.
Bahwa pada penandatanganan kontrak, Terdakwa tidak menghubungi langsung PPK yakni
ng
133
In
d
gu
mengenai kontrak pekerjaan tersebut dan pada waktu itu Pak Irwan menyampaikan bahwa
on
Sdr. Agussalim melainkan melalui Pak Irwan (Ketua POKJA ULP) untuk menanyakan
es
Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012 di Dinas
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
antisipasi fluktuasi harga yang tidak menentu akibat fluktuasi dollar terhadap rupiah
Halaman 133
ep
u
hk
am
Direktori
Putusankontrak
Mahkamah
Agung
belum bisa menandatangani
karena anggarannya
belumRepublik
turun sehinggaIndonesia
Terdakwa
In
do
ne
si
a
menunggu kemudian setelah Pak Irwan menghubungi untuk tandatangan kontrak, Terdakwa
menemui Pak Irwan di kantor ULP dan menandatangani kontrak tersebut dimana kontrak
tersebut sudah jadi sehingga langsung Terdakwa tandatangan dan pada waktu itu Pak
ng
Agussalim belum ada, jadi Terdakwa yang bertandatangan duluan tanpa bertemu Pak
Agussalim.
Bahwa Terdakwa meminta surat dukungan masing-masing pada PT. CV. Kharisma Utama,
gu
PT. Dharma Polimetal, PT. EMS Indoappliances karena sebelumnya Terdakwa sudah kenal
dengan ketiga perusahaan tersebut dimana terdakwa sudah sering melakukan kerjasama
dengan ketiga perusahaan tersebut dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan pengadaan alat

kesehatan dan setahu terdakwa kualitas alat kesehatan pada ketiga perusahaan tersebut
ub
lik
ah
bagus-bagus.
Bahwa Terdakwa mengambil alat-alat kesehatan yang diadakan melalui PT. CV.
am
KHARISMA UTAMA karena kedua distributor lainnya yakni PT. Dharma Polimetal
bergerak di bidang furniture rumah sakit dan PT. EMS Indoappliances bergerak di bidang
ep
refrigerator atau kulkas sehingga untuk furniture dan refrigerator terdakwa mengambil di PT.
ah
k
DHARMA POLIMETAL dan PT. EMS INDOAPPLIANCES sedangkan untuk alat-alat

kesehatan, Terdakwa tetap mengambil di PT. CV. KHARISMA UTAMA.
Bahwa Terdakwa melakukan survey harga di PT. CV. KHARISMA UTAMA segera setelah
In
do
ne
si
melihat pengumuman di LPSE, sekitar 2 (dua) hari setelah pengumuman tersebut atau
A
gu
ng
sekitar tanggal 1 3 Agustus 2012.
Bahwa Terdakwa menemui Direktur Pemasaran PT. CV. KHARISMA UTAMA untuk
wilayah Sulawesi yakni Sdr. Triyasno baik masalah harga maupun pembayaran dan ada
potongan harga atau discount yang ditawarkan oleh PT. CV. KHARISMA UTAMA kepada
Terdakwa sebesar 40% untuk setiap item barang .
Bahwa pada bulan September 2012, sebelum tanda tangani kontrak, Terdakwa RYANTO
lik
ah
LAYANDI melakukan transfer dana pribadi untuk pembelian alat-alat kesehatan untuk
menjamin ketersediaan barang-barang yang akan Terdakwa adakan dan juga antisipasi
ub
fluktuasi harga alat kesehatan yang tidak menentu, yakni Tanggal 04 September 2012,
transfer kepada PT. DHARMA POLIMETAL sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta
ka
rupiah) dan tanggal 05 Oktober 2012, sebesar Rp. 30.000.000,- (tiga puluh juta rupiah),
ep
Tanggal 26 September 2012, transfer ke PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA sebesar
ah
Rp. 40.000.000,- (empat puluh juta rupiah), Tanggal 1 Oktober 2012, transfer ke PT. EMS
Bahwa pada tanggal 24 Oktober 2014, Terdakwa RYANTO LAYANDI bersama-sama
ng
puluh satu ribu rupiah)
on
134
In
d
gu
dengan saksi AGUSALIM S.Kep., NS., M.Kes., menandatangani Surat Perjanjian ( Kontrak
es
INDOAAPPILIANCES sebesar Rp. 49.261.000,- (empat puluh sembilan juta dua ratus enam
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 134
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan Mahkamah
Agung
Indonesia
) Nomor : 027/27-21/ALKES/APBNP/X/2012
tanggal
24 OktoberRepublik
2012 dengan nilai
kontrak
untuk pekerjaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB dan anggarannya dibebankan pada
DIPA Nomor : 3476/024-04.4.01/24/2012 tanggal 23 Oktober 2012;
Bahwa sumber dana pengadaan pekerjaan tersebut berasal dari Anggaran Pendapatan dan
ng
Belanja Negara Perubahan (APBN-P) Tahun 2012 melalui Direktorat Jenderal Bina Upaya
gu
Kesehatan pada Kementerian Kesehatan R.I. yang terdakwa ketahui saat pengumuman
lelang;
memasukkan barang-barang berupa Peralatan kedokteran, kesehatan dan KB kepada Dinas
Kesehatan Kota Palu sesuai kontrak Nomor : 027/27-21/ALKES/APBNP/X/2012 tanggal 24
ub
lik
ah
Oktober 2012 dan telah diperiksa dan diterima oleh Panitia Pemeriksa Barang dan diutakan
Berita Acara Pemeriksaan Barang/Jasa Nomor : 027/01.01/ALKES/APBN-P/2012 tanggal
Rp. 5.116.800.000,- (lima milyar seratus enam belas juta delapan ratus ribu rupiah ) dan
Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 027/01.02/ALKES/APBN-P/2012 tanggal 27
ep
ah
k
am
26 November 2012 yang menyatakan barang dalam kondisi baik dan lengkap 100% senilai
November 2012;
Bahwa pada bulan Desember 2012, Terdakwa menerima transfer dana pekerjaan tersebut ke
In
do
ne
si
rekening PT. KARYABANGUN PANCAPERSADA pada Bank Mandiri Nomor Rekening :

151-00-0888333-9 sebesar Rp. 4.581.861.819,- (empat milyar lima ratus delapan puluh satu
A
gu
ng
juta delapan ratus enam puluh satu ribu delapan ratus sembilan belas rupiah) setelah
dipotong pajak PPN sebesar Rp. 465.163.636,- (empat ratus enam puluh lima ribu seratus
enam puluh tiga ribu enam ratus tiga puluh enam) rupiah dan PPh sebesar Rp. 69.774.545,(enam puluh sembilan juta tujuh ratus tujuh puluh empat ribu lima ratus empat puluh lima
rupiah) ;
Bahwa dana pengadaan pekerjaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB sebesar Rp.
lik
ah
4.581.861.819,- tersebut, Terdakwa pergunakan untuk membayar peralatan kedokteran,

kesehatan dan KB TA 2012, seluruhnya sebesar Rp.2.952.478.250,- (dua milyar sembilan
ub
ratus lima puluh dua juta empat ratus tujuh puluh delapan ribu dua ratus lima puluh rupiah)
yakni kepada PT. CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA sebesar Rp. 2.668.712.850,- (dua
milyar enam ratus enam puluh delapan juta tujuh ratus dua belas ribu delapan ratus lima
ka
ep
puluh rupiah) beberapa kali pembayaran dan kepada PT. EMS INDOAPPLIANCES sebesar
Rp. 49.260.750,- (empat puluh sembilan juta dua ratus enam puluh ribu tujuh ratus lima
Bahwa keuntungan diperoleh Terdakwa sesuai ketentuan adalah 15% yaitu sebesar
ng
on
Rp.687.279.272,85 (enam ratus delapan puluh tujuh juta dua ratus tujuh puluh sembilan ribu
es
empat puluh lima juta rupiah);
puluh rupiah) dan kepada ACHMAD SUBROTO sebesar Rp. 245.000.000,- (dua ratus
135
In
d
gu
dua ratus tujuh puluh dua rupiah delapan puluh lima sen); sehingga apabila dikurangi dari
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
sebesar Rp. 5.116.800.000,- (lima milyar seratus enam belas juta delapan ratus ribu rupiah)
Halaman 135
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
nilai kontrak (termasuk
PPN dan
PPh) maka hasilnya
adalah sebesar
Rp.3.639.757.523,00
Bahwa
dua puluh tiga rupiah);
In
do
ne
si
a
(tiga milyar enam ratus tiga puluh sembilan juta tujuh ratus lima puluh tujuh ribu lima ratus
potongan harga yang didapatkan Terdakwa dari distributor adalah sebesar
ng
Rp.942.104.296,00 (sembilan ratus empat puluh dua juta seratus empat ribu dua ratus
sembilan puluh enam rupiah);
Bahwa Terdakwa merasa tidak ada yang salah dalam pekerjaan ini karena Terdakwa telah
gu
mengerjakan sesuai dengan kontrak;
Bahwa Terdakwa ada menitipkan uang sebesar Rp.750.000.000,00 (tujuh ratus lima puluh
juta rupiah) kepada Kejaksaan Tinggi Sulawesi Tengah pada Hari Selasa tanggal 28 Januari
2014 dan telah dibuatkan Berita Acara Penyitaan pada tanggal yang sama,
untuk
ub
lik
ah
pengembalian kerugian Negara apabila Terdakwa terbukti dipersidangan;
Terdakwa membenarkan semua barang bukti yang diperlihatkan kepadanya dipersidangan;
am
Menimbang, bahwa Terdakwa telah mengajukan Ahli sebagai berikut : ---------------------1
SAFRUDIN, ST,
ep
Bahwa Ahli adalah Sekretaris IAPI (Ikatan Ahli Pengadaan Indonesia);
Bahwa pendidikan S1 Ahli adalah Sarjana di bidang Arsitektur;
Bahwa keahlian Ahli adalah di bidang Pengadaan Barang dan Jasa;
Bahwa Ahli sebagai Pelatih Sertifikasi Pengadaan Barang dan Jasa di Donggala dan pernah
In
do
ne
si
A
gu
ng
ah
k
sebagai berikut : ---------------
juga di Kementrerian Hukum dan HAM;
Bahwa menurut penjelasan dari Penasihat Hukum, Ahli dihadirkan sebagai Ahli ade charge
atau yang meringankan adalah untuk menjelaskan mengenai HPS (Harga Perkiraan Sendiri)
dan masalah discount;
Bahwa harga discount tidak dimasukkan di dalam price list, kecuali discount tersebut
dicantumkan secara tertulis maka harus dimasukkan dalam HPS discount tersebut;
Bahwa harga di dalam HPS tersebut haruslah yang di price list dari distributor, agen;
Bahwa Ahli menjelaskan mengenai surat penugasan ahli bagaimana prosesnya;
Bahwa pada tanggal 2 September ada acara di Pogombo antara aparat Pemerintah, dihadiri
ub
m
ka
lik
HPS tersebut adalah sesuatu yang bisa dipertanggungjawabkan;
ah
belum jelas bagaimana permasalahannya;
Bahwa Penasihat Hukum Terdakwa datang ke rumah Ahli untuk meminta Ahli memberikan
ah
ep
Kepala ULP di Propinsi dan menyampaikan ada permasalahan di Kota, tetapi waktu itu
Bahwa kemudian ada surat penunjukkan dari pimpinan ahli untuk menghadiri persidangan
sebagai ahli;
136
In
d
Bahwa modus yang biasanya terjadi adalah dari perencanaan s/d pelaksanaan;
gu
on
ng
es
keterangan sebagai Ahli a de Charge di depan persidangan;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 136
Direktori
Bahwa modusnya, ada pelaksanaan tidak sesuai dengan kontrak, ada pelaksanaan tidak
yang volumenya tidak mencukupi;
In
do
ne
si
a
sesuai dengan aturan yang berlaku, pelaksanaannya melewati masa waktu pelaksanaan, ada
Bahwa dari beberapa modus, sanksi yang diberikan yaitu yang pernah ahli tahu, ada yang
ng
masuk hukuman pidana dan termasuk black list;
Bahwa berdasarkan pengalaman Ahli, discount tersebut merupakan rahasia distributor
gu
pabrik, tidak pernah disampaikan ke kita, discount tidak pernah diberitahu;
Bahwa PPK tahu adanya discount dari distributor kalau hal ini tidak tertulis maka tidak
dapat dijadikan dasar dalam penentuan HPS;
Bahwa discount yang tidak tertulis tidak dapat digunakan sebagai pegangan dalam
pembuatan HPS;
ah
ub
lik
Bahwa seandainya harga di Kontrak 5 Milyar, maka logikanya 5 Milyar ini dibayarkan dulu
mengenai discount adalah di distributor;
Bahwa pembayaran dilakukan pelaksanaan pekerjaan bukan 5 Milyar sebagaimana di dalam

kontrak tetapi 2,5 M sebagaimana discount yang telah disepakati;
Bahwa pemahaman/ pengetahuan mengenai discount ini sudah ada sebelum kontrak
ditandatangani;
Bahwa Kalau masalah discount tidak diatur di dalam kontrak maka yang dibayar adalah nilai
A
gu
ng
kontraknya;
In
do
ne
si
ep
ah
k
am
ke distributor baru kemudian dikembalikan lagi/ dipotong sebagai discount karena kepastian
Bahwa korelasinya discount 45% - 50 % ini dengan ketentuan keuntungan wajar 15% ?
Bagaimana apabila biaya pengiriman, pajak dll ditanggung oleh distributor ? Kalau
permasalahan discount diketahui sesudah kontrak, maka ini merupakan bagian dari resiko
dari pengadaan barang/ jasa bagi pihak pelaksana pekerjaan karena resiko itu bukan hanya
yang merugikan tetapi juga yang menguntungkan rekanan;
Bahwa jika diketahui discount ini sebelum kontrak ditandatangani dan tidak ada
lik
ah
pemberitahuan mengenai discount ini dalam bentuk tertulis, maka yang diberlakukan adalah
ub
penyedia/ distributor;
Bahwa tidak ada batasan antara distributor, agen, sub agen;
Bahwa Ahli dapat gambarkan apabila di dalam tender yang bersaing adalah distributor, agen
ep
dan sub agen, maka dapat dipastikan yang menang adalah distributor, sepanjang asalnya
barang sama dan merk nya sama;
Bahwa perhitungan HPS adalah sebagai batas penawaran, sebagai pedoman untuk mengukur
ng
harga satuan timbang, pedoman untuk menentukan besarnya jaminan penawaran, jaminan
on
pelaksanaan dan jaminan penawaran pada saat lelang; Juga sebagai jaminan pelaksanaan
137
In
d
gu
bagi penawaran yang nilainnya lebih dari 80%;
es
ka
nilai kontrak ini; Nilai kontrak inilah yang hatus dibayarkan oleh pelaksana pekerjaan ke
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 137
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa jika penawarannya di bawah 80% maka jaminan pelaksanaan itu bukan 5% dari nilai
Bahwa perhitungan di dalam menentukan HPS, untuk misalnya pengadaan barang, harus
In
do
ne
si
a
pekerjaan tetapi nilai HPS;
diperhitungkan dari mana asalnya barang itu, berapa lama proses pengirimannya,
ng
ketersediaannya seperti apa, kalau misalnya dari luar negeri ada misalnya pengiriman dulu
melalui laut;
Bahwa distributor sudah menyampaikan discount pada pemilik pekerjaan dan rekanan; Di
gu
dalam HPS ada nilai harga batas tertinggi, ada nilai spesifikasi minimal, misalnya pada
pengadaan Laptop, disyaratkan minimal Pentium 4, ternyata yang ditawarkan adalah core 2,
maka ini jelas dengan harga yang berbeda;
Bahwa untuk pemesanan barang-barang/bahan-bahan sebelum kontrak ditandatangani, hal
ub
lik
ah
ini belum dapat dilihat sebagai persekongkolan karena harus dibuktikan dulu niatnuya dan
dibatalkan tanpa sanggahan sekalipun;
2. DJALALUDIN M. ISA, SH. MH, dibawah sumpah, pada pokoknya menerangkan sebagai
ep
berikut : ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
ah
k
am
segala resiko menjadi tanggungan penyedia barang/ jasa karena ada kemungkinan tender
Bahwa Ahli hadir sebagai pribadi tidak membawa nama instansi dan pendapat Ahli sifatnya
Bahwa dalam penyusunan HPS tidak disebutkan discount, HPS dilakukan survey price list
A
gu
ng
tidak ada discount, discount setelah ditanda tangani PO (Purchase Order);
In
do
ne
si
pribadi, Ahli bertanggungjawab secara pribadi dan keilmuan;
Bahwa peraturan yang melandasi pengadaan barang / jasa yaitu Perpres 54 tahun 2010;
Bahwa discount merupakan bagian dari upaya pengusaha untuk memaksimalkan

keuntungan;
Bahwa Negara harus memberikan keuntungan yang wajar bagi pengusaha/masyarakat;
Bahwa pengertian efisien dalam ilmu hukum berbeda dengan efisien dalam ilmu ekonomi.
Efisien menurut ilmu hukum yaitu bagian dari legalitas tindakan pemerintahan. Efisien
keuntungan merupakan suatu hal yang berbeda;
Bahwa kalau terjadi asas ekonomi dikaitkan dengan azas hukum maka kembali ke azas
ep
hukum (asas legalitas);
Bahwa Perpres arahnya untuk kepastian hukum, untuk kepastian ekonomi;
Bahwa tindakan Pemerintah harus berdasarkan hukum, dalam hal ini Pejabat Pembuat
mewakili
Pemerintah
wewenangnya.
melakukan
perbuatanya
melampaui
ng
dan
batas
es
Komitmen
ub
Bahwa kalau discount diterima oleh PPK maka menjadi hak Negara. Discount dengan
ah
ka
lik
ah
menurut ilmu ekonomi yaitu pengeluaran / belanja sedikit tapi keuntungan sebesar-besarnya;
on
138
In
d
gu
Menimbang, bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti sebagai berikut : -----------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 138
ep
u
hk
am
Kota Palu dari PT. Unggul Kemala Husada.
2 1 (satu) Bundel photocopy yang dilegalisir Penawaran Harga beserta lampiran Nomor : 256 /
ng
SPH/UKH/VII/2012 Tanggal 06 Juli 2012 yang ditujukan kepada Kepala Dinas Kesehatan
Kota Palu dari PT. Unggul Kemala Husada.
3 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Nota Kredit Tanggal 19 September 2012 sebesar
gu
Rp. 5.535.000,- dan Nota Kredit Tanggal 28 September 2012 sebesar Rp. 8.370.000,-
4 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Nota Kredit Tanggal 18 September 2012 sebesar
Rp. 98.155.000,-
5 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Dukungan kepada CV. Jaya Perkasa untuk
ub
lik
ah
pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012
untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA
2012 No : 400/D/CDI/VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.
7 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Dukungan kepada PT. Karyabangun Panca
ep
ah
k
am
6 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Dukungan kepada CV. Utama Jaya Perkasa
Persada untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan Kota
In
do
ne
si
Palu TA 2012 No : 399/D/CDI/VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.
8 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Purchase Order No : PO-PLC.090383 Tanggal 28
A
gu
ng
Agustus 2012.
9 1 (satu) lembar photocopy Surat Dukungan kepada PT. Karyabangun Pancapersada untuk
No : 014/MA-VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.
10 1 (satu) eksemplar Daftar Harga / Pricelist 2012 yang mulai berlaku 02 Januari 2012
11 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir surat REF. No.234/EMS/DMC/RD/PNW/X/12

tanggal 17 Oktober 2012 perihal Konfirmasi Harga Pesanan Dometic.
lik
ah
12 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Transaction inquiry Bank Mandiri Tanggal 17
ub
13 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Kwitansi no. 7261/EMS/X/12 Tanggal 31

Oktober 2012 untuk pembelian 1 unit TCW 2000 AC sesuai invoice no. 0006941 sebesar
Rp. 49.260.750,14 1
(satu)
lembar
photocopy
yang
ep
ka
Oktober 2012 Account No 1240001072900 EMS INDOAPPLIANCES.
dilegalisir
Faktur
Penjualan
nomor
seri
010.000-12.00000445 Tanggal 31 Oktober 2012.
139
In
d
gu
2012.
on
16 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Jalan No. 02445 Tanggal 07 Nopember
es
ng
Tanggal 31 Oktober 2012.
15 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Faktur Pajak nomor seri 010.000-12.00000445
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Agung
Republik
Indonesia
1 Direktori
1 (satu) Bundel Putusan
photocopy yangMahkamah
dilegalisir Penawaran
Harga beserta
daftar Nomor
: 254 /
SPH/UKH/V/2012 Tanggal 31 Mei 2012 yang ditujukan kepada Kepala Dinas Kesehatan
Halaman 139
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
17 Direktori
1 (satu) lembar Putusan
photocopy yang
dilegalisir Guarantee
Card Nomor
: 884753 Tanggal
31
Oktober 2012.
18 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Permohonan Dukungan untuk
ng
Nomor : 23/SPD/KML/VII/2012 Tanggal 06 Agustus 2012.
19 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Dukungan kepada CV. Utama Jaya
Sejahtera untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan Kota
gu
Palu TA 2012 No : 168A/SD/MKT/VIII/2012 Tanggal 08 Agustus 2012.
20 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Keagenan PT. Dharma Polimetal No :
168B/LA/MKT/VIII/2012 Tanggal 08 Agustus 2012.
21 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pernyataan PT. Dharma Polmetal
ub
lik
ah
untuk CV. Utama Jaya Sejahtera tanggal 08 Agustus 2012.
22 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Dukungan kepada PT. Karyabangun
am
Pancapersada untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan

Kota Palu TA 2012 No : 167A/SD/MKT/VIII/2012 Tanggal 08 Agustus 2012.
ah
k
ep
In
do
ne
si
tanggal untuk PT. Karyabangun Pancapersada 08 Agustus 2012.
25 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Dukungan kepada CV. Jaya Perkasa
A
gu
ng
untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA
2012 No : 169A/SD/MKT/VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.
tanggal untuk CV. Jaya Perkasa Tanggal 09 Agustus 2012.
28 1 (satu) bundel photocopy yang telah dilegalisir Surat penawaran beserta harga dan
lik
ah
spesifikasi barang Peralatan Medis di Dinas Kesehatan Kota Palu Nomor : 251/RMU/
ub
29 1 (satu) bundel photocopy yang telah dilegalisir Surat penawaran beserta harga dan
spesifikasi barang Peralatan Medis di Dinas Kesehatan Kota Palu Nomor : 244/RMU/
VII/2012 Tanggal 10 Juli 2012
ep
ka
V/2012 Tanggal 29 Mei 2012.
30 1 (satu) Lembar photocopy Faktur Penjualan ( Nota Kredit dari PT. Cobra Dental Indonesia
ah
kepada PT. CV. Kharisma Utama) yang telah dilegalisir Tanggal 19 September 2013 senilai
on
31 1 (satu) Lembar photocopy Faktur Penjualan ( Nota Kredit dari PT. Cobra Dental Indonesia
es
ng
Rp. 5.035.000,- (lima juta tiga puluh lima ribu rupiah) untuk pembelian 3 unit Dental
140
In
d
gu
kepada PT. CV. Kharisma Utama) yang telah dilegalisir Tanggal 19 September 2013 senilai
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 140
ep
u
hk
am
Direktori
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
Rp. 98.155.000,-Putusan
(sembilan puluh
delapan juta seratus
lima puluh
lima ribu rupiah)
untuk
Litex, dan 3 unit Dental Syringe Model Citoject.
32 1 (satu) rangkap photocopy yang telah dilegalisir Surat Pesanan Barang (PO) No. PO : 009/
ng
KP/IX/2-12 Tanggal 18 September 2012 kepada PT. Kharisma Utama dari PT. Karyabangun
Pancapersada beserta Daftar Peralatan Medis.
33 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pesanan Barang / Purchase Order
gu
No. : PO-PLC.090383 Tanggal 28 Agustus 2012.
34 1 (satu) Lembar photocopy Faktur yang telah dilegalisir Tanggal 19 Desember 2012 senilai
Rp. 2.668.712.850,- (dua milyar enam ratus enam puluh delapan juta tujuh ratus dua belas
ribu delapan ratus lima puluh rupiah).
ub
lik
ah
35 1 (satu) rangkap photocopy yang telah dilegalisir lampiran Faktur No : 0651/XII/2012.

36 1 (satu) Bundel photocopy Installation Report yang telah dilegalisir.
00503 tanggal 06 Oktober 2012.
38 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Shipping Advice tanggal 10 Oktober 2012
dari PT. Marajasa Transportama.
ep
ah
k
am
37 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pengambilan Barang D/O No. JA
39 1 (satu) rangkap photocopy yang telah dilegalisir Tanda Terima (962) Peralatan Medis untuk
In
do
ne
si
Dinas Kesehatan Kota Palu Tanggal 05 Oktober 2012.
40 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Tanda Pengiriman Barang dari PT.
A
gu
ng
Kharisma Utama kepada Bapak Alexander Layandi Tanggal 20 November 2012.
41 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Tanda Terima (1010) Kekurangan
Peralatan Medis untuk Dinas Kesehatan Kota Palu Tanggal 20 November 2012.
Peralatan Medis untuk Dinas Kesehatan Kota Palu Tanggal 20 November 2012.
43 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Tanda Pengiriman Barang dari PT.
Kharisma Utama kepada Bapak Alexander Layandi Tanggal 10 Desember 2012.
lik
ah
ub
45 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Kwitansi untuk pembayaran Alat-alat
Kesehatan dari PT. Karyabangun Pancapersada sebesar Rp. 2.668.712.850,- (dua milyar
enam ratus enam puluh delapan juta tujuh ratus dua belas ribu delapan ratus lima puluh
ep
ka
Peralatan Medis untuk Dinas Kesehatan Kota Palu Tanggal 10 Desember 2012.
46 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Faktur Pembelian tanggal 19 Desember
ng
ratus dua belas ribu delapan ratus lima puluh rupiah).
on
47 1 (satu) bundel photocopy yang telah dilegalisir Nomor : 4355/KU/V/2012 Tanggal 30 Mei
141
In
d
gu
2012 tentang Penawaran Harga Peralatan Medis.
es
2012 sebesar Rp. 2.668.712.850,- (dua milyar enam ratus enam puluh delapan juta tujuh
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
pembelian 2 unit Dental Unit Inova, 2 unit Kompresor Swan 1 PK, 3 unit Light Curing
Halaman 141
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Agung
Republik
Indonesia
48 Direktori
1 (satu) bundel Putusan
photocopy yangMahkamah
telah dilegalisir Nomor
: 4375/KU/V/2012
Tanggal
09 Juli
2012 tentang Penawaran Harga Peralatan Medis.
49 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Daftar Hadir Tamu Survey Harga Alat-alat
Kesehatan Tanggal 06 Juli 2012.
ng
50 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Keputusan Menteri Hukum dan Hak
Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor : AHU-22756.AH.01.02 Tahun 2012 tentang

Persetujuan Perubahan Anggaran Dasar Perseroan (PT. Cipta Varia Kharisma Utama)
gu
51 1 (satu) bundel photocopy yang telah dilegalisir Akta Notaris SK. MENKEH & HAM RI.
NO : C-651.HT. 03.02-TH. 2000 Tanggal 26 Oktober 2000 Pejabat Pembuat Akta Tanah
(PPAT) Nomor : 8-IX-2001
ub
lik
ah
52 1 (satu) bundel photocopy yang telah dilegalisir Keputusan Direktur Jenderal Bina
Kefarmasian dan Alat Kesehatan Departemen Kesehatan Republik Indonesia Nomor :
am
HK.05.DJ.V.AK Tentang Izin Penyalur Alat Kesehatan Tanggal 14 Mei 2007.
53 1 (satu) eksemplar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pengesahan Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran Tahun Anggaran 2012 Nomor : 3476/024-04.4.01/24/2012 tanggal
ep
ah
k
23 Oktober 2012.
54 1 (satu) eksemplar photocopy yang telah dilegalisir Surat Keputusan Walikota Palu Nomor :
In
do
ne
si
902/37.294/Diskes tentang Pembentukan Tim Pengelola Dana Anggaran Pendapatan Belanja

Negara Perubahan (APBN-P) Dinas Kesehatan Kota Palu Tanggal 14 Agustus 2012.
A
gu
ng
55 1 (satu) eksemplar photocopy Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : 817577A/051/111

Tahun Anggaran 2012 beserta Surat Perintah Membayar, Surat Pernyataan Tanggung Jawab
Belanja, Ringkasan Kontrak, Kartu Pengawasan Kontrak, Register Data Realisasi Kontrak,
Surat Setoran Pajak dan Kuitansi / Bukti Pembayaran.
56 1 (satu) eksemplar photocopy Berita Acara Pemeriksaan Barang /Jasa Nomor : 027/01.01/
ALKES/APBN-P/2012 Tanggal 26 November 2012.
ah
027/01.02/ALKES/APBN-P/2012 Tanggal 27 November 2012.
lik
57 1 (satu) eksemplar photocopy Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan Nomor :
ub
Kesehatan dan KB Dinas Keseh itaan terhadap barang / dokumen sebagai berikut :atan Kota
Palu Nomor : 022/UJS/VIII/2012 tanggal 15 Agustus 2012 beserta lampirannya dari CV.
ep
ka
58 1 (satu) Bundel photocopy Penawaran Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran,
59 1 (satu) Eksemplar photocopy Surat Perjanjian Nomor : 10/KONT-P3SPRS/DAK-DAU/
ah
RSU POSO/V/2011 tanggal 24 Mei 2011 Pekerjaan Pengadaan Alat-alat Kedokteran Umum
ng
Pelaksana CV. Utama Jaya Sejahtera
on
60 1 (satu) Eksemplar photocopy Akta Notaris Roosye Evitina Soriton, SH tentang Perubahan
In
d
gu
Anggaran Dasar Perseroan Komanditer CV. Utama Jaya Sejahtera.

142
es
Lokas RSUD Poso dengan Anggaran Rp. 3.081.954.000,- Tahun Anggaran 2011 Kontraktor
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 142
ep
u
hk
am
VIII/2012 tanggal 15 Agustus 2012 beserta lampirannya dari CV. Jaya Perkasa.
62 1 (satu) Eksemplar photocopy Surat Perjanjian Nomor : 440/027.43/SPK-Kont/Dinkes
ng
tanggal 23 Mei 2011 Pekerjaan Pengadaan Alat-alat Kesehatan Rumah Sakit dengan
Anggaran Rp. 9.973.130.000,- Tahun Anggaran 2011 Kontraktor Pelaksana CV. Jaya
Perkasa.
gu
63 1 (satu) Eksemplar photocopy Akta Notaris Roosye Evitina Soriton, SH tentang Perubahan
Anggaran Dasar Perseroan Komanditer CV. Jaya Perkasa.
64 1 (satu) lembar photocopy Aplikasi Transfer Panin Bank dari Alexander Layandi nomor
rekening 730.5073335 sebesar Rp. 2.000.000.000,- kepada Kartono nomor rekening
ub
lik
ah
103.2145625 tanggal 20 Desember 2012.
65 1 (satu) lembar photocopy Slip Setoran Panin Bank dari Alexander Layandi sebesar Rp.
Setoran/Transfer/Kliring/Inkaso Bank Mandiri dari Alexander Layandi sebesar Rp.
40.000.000,- kepada Triyasno nomor rekening 006.0001215718 tanggal 26 September 2012.
66 1 (satu) lembar photocopy Aplikasi Transfer Panin Bank dari Alexander Layandi nomor
ep
ah
k
am
50.000.000,- kepada Kartono nomor rekening 103.2145625 tanggal 22 Januari 2013 dan Slip
103.2145625 tanggal 16 April 2013.
In
do
ne
si
rekening 730.5073335 sebesar Rp. 300.000.000,- kepada Kartono nomor rekening

67 1 (satu) lembar photocopy Slip Setoran/Transfer/Kliring/Inkaso Bank Mandiri dari CV.
Nusantara
sebesar
Rp.
A
gu
ng
Karya
268.000.000,-
kepada
Kartono
nomor
126.000401349.5 tanggal 09 Juli 2013.
rekening
68 1 (satu) lembar photocopy Slip Setoran/Transfer/Kliring/Inkaso Bank Mandiri dari

Alexander Layandi sebesar Rp. 249.261.000,- kepada PT. EMS Indoappliances nomor
rekening 124.000.10729.00 tanggal 17 Oktober 2012 dan Slip Setoran/Transfer/Kliring/

Inkaso Bank Mandiri dari Alexander Layandi sebesar Rp. 30.000.000,- kepada Ahmad
Subroto, ST nomor rekening 133.0011030434 tanggal 05 Oktober 2012.
lik
ah
69 1 (satu) lembar photocopy Slip Setoran/Transfer/Kliring/Inkaso Bank Mandiri sebesar Rp.
ub
September 2012 dan Slip Setoran/Transfer/Kliring/Inkaso Bank Mandiri dari Alexander

Layandi sebesar Rp. 165.000.000,- kepada Ahmad Subroto, ST nomor rekening
133.0011030434 tanggal 04 Desember 2012.
ep
ka
50.000.000,- kepada Ahmad Subroto, ST nomor rekening 133.0011030434 tanggal 04
70 1 (satu) lembar photocopy NPWP : 01.521.810.0-833.000 atas nama PT. Karyabangun

Pancapersada terdaftar 22 Februari 1994.
ng
Pancapersada Nomor : 503.5/024/BPMP2T/I/2013 tanggal 28 Januari 2013.
on
72 1 (satu) lembar photocopy Tanda Daftar Perusahaan Perseroan Terbatas PT. Karyabangun
143
In
d
gu
Pancapersada no. 19.01.000.006 tanggal 23 Juni 2009
es
71 1 (satu) lembar photocopy Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP) Besar PT. Karyabangun
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Putusan
Agung
Republik
Indonesia
61 Direktori
1 (satu) Bundel
photocopy Mahkamah
Penawaran Pekerjaan
Pengadaan
Peralatan Kedokteran,
Kesehatan dan KB Dinas Kesehataan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 Nomor : 015/JP/
Halaman 143
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
73 Direktori
1 (satu) lembarPutusan
photocopy Surat
Izin Tempat Usaha
dan Gangguan
PT. Karyabangun
Pancapersada Nomor : 503.1/347/KP2T/VIII/2012 tanggal 08 Agustus 2012.
74 1 (satu) lembar photocopy Surat Fiskal PT. Karyabangun Pancapersada No. 25/
DIPENDA/2013 tanggal 28 Januari 2013.
ng
75 1 (satu) lembar photocopy Surat Pengakuan Pendirian Sub Penyalur Alat Kesehatan an. PT.
Karyabangun Pancapersada nomor : 442/47.09/Dinkes-Yanmed.4 tanggal 27 Desember
2007.
gu
76 1 (satu) lembar photocopy Akta Notaris nomor : 37 tanggal 20 September 2010 tentang
Berita Acara PT. Karyabangun Pancapersada.
77 1 (satu) lembar photocopy Akta Notaris nomor : 115 tanggal 25 Nopember 1992 tentang
Akta PT. Karyabangun Pancapersada.
ub
lik
ah
78 1 (satu) Bundel photocopy yang dilegalisir Surat Perjanjian (SP) Nomor : 027/27-21/
ALKES/APBN-P/X/2012 tanggal 24 Oktober 2012 PT. Karyabangun Pancapersada tentang
am
Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB pada Dinas Kesehatan Kota
79 1 (satu) eksemplar photocopy yang dilegalisir Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatan
ah
k
ep
Kota Palu Nomor : 900/01.01a/Diskes Tentang Penetapan Pejabat Pembuat Komitmen

(PPK) pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 tanggal 02 Januari 2012.
In
do
ne
si
80 1 (satu) eksemplar photocopy yang dilegalisir Surat Keputusan Walikota Palu Nomor :
902/37.29/Diskes tanggal 14 Agustus 2012 tentang Pembentukan Tim Pengadaan dan
A
gu
ng
Penerimaan Barang Konstruksi dan Non Konstruksi Dana Anggaran Pendapatan Belanja
81 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Tugas Nomor : 800/02.19/Diskes tanggal
24 Mei 2012 untuk melaksanakan survey harga peralatan kesehatan di Jakarta.
82 1 (satu) eksemplar photocopy yang dilegalisir Surat Nomor : 447/63.09/VII/Diskes tanggal
23 Juli 2012 perihal Pelaksanaan Pelelangan Barang/Jasa Fisik TA. 2012 beserta lampiran
daftar Peralatan Medis.
lik
ah
83 1 (satu) rangkap photocopy yang dilegalisir Berita Acara Serah Terima Barang nomor :
ub
027/02.08/Alkes/APBN-P/2012 tanggal 30 November 2012 beserta lampirannya.
ep
ka
027/02.14/Alkes/APBN-P/2012 tanggal 03 Desember 2012 beserta lampirannya.
ah
ng
on
144
In
d
gu
es
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 144
ep
u
hk
am
ng
gu
ub
lik
ah
am
In
do
ne
si
ah
k
ep
96 Uang Tunai Sebesar Rp. 750.000.000,- (tujuh ratus lima puluh juta rupiah).
Menimbang, bahwa berdasarkan alat bukti dan barang bukti yang diajukan diperoleh
A
gu
ng
fakta-fakta hukum sebagai berikut : ----------------------------------------------------------------------------
Bahwa pada Tahun anggaran 2012, pada Dinas Kesehatan Kota Palu melaksanakan
kegiatan pengadaan alat-alat kesehatan dan diantaranya adalah Pekerjaan Pengadaan
Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB dimana sumber pembiayaannya adalah
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan (APBN-P) Tahun Anggaran

2012 dengan Pagu Anggaran untuk proyek tersebut sebesar Rp. 5.154.072.000,-
Bahwa pada bulan Agustus 2012, saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes. ditunjuk
lik
sebagai Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) berdasarkan Surat Keputusan Walikota

Palu Nomor : 902/37.29A/Diskes tanggal 14 Agustus 2012, untuk pekerjaan tersebut,
ub
ah
( lima miliar seratus lima puluh empat juta tujuh puluh dua ribu rupiah);
PERPRES
Nomor
54
tahun
ep
ka
dengan tugas dan tanggung jawab sebagaimana diatur dalam Pasal 11 ayat (1)
2010
yakni
------------------------------------------------------------------------------------------------------Menetapkan rencana pelaksanaan Pengadaan barang/jasa yang
on
ng
meliputi:
es
---
ah
145
In
d
gu
b Harga Perkiraan Sendiri (HPS) dan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In
do
ne
si
a
Mahkamah
Republik
Indonesia
88 Direktori
1 (satu) rangkapPutusan
photocopy yang
dilegalisir BeritaAgung
Acara Serah
Terima Barang
nomor :
Halaman 145
ep
u
hk
am
Direktori
Rancangan Kontrak
In
do
ne
si
a
1 Menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa
ng
Melaporkan pelaksanaan/penyelesaian pengadaan barang/jasa kepada

Pengguna Anggaran atau Kuasa Penggguna Anggaran
menyerahkan
hasil
gu
pekerjaan
pengadaan
barang/jasa
kepada
acara penyerahan
ub
lik
ah
am
melaporkan kemajuan pekerjaan termasuk penyerapan anggaran dan

menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen pelaksanaan

Bahwa selanjutnya saksi AGUSALIM S.Kep., NS., M.Kes. sesuai kewenangannya
ep
ah
k
selaku PPK, menyusun dan menetapkan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) untuk
pekerjaan pengadaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012
Kesehatan
Kota
Palu,
yakni
In
do
ne
si
Dinas
pada
--------------------------------------------------------------------------------------------------Dalam menetapkan Harga Perkiraan sendiri
A
gu
ng
HPS ) seharusnya
mengacu kepada Peraturan Presiden Nomor 54 tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah yang tertuang dalam pasal 66
ayat (7) dan Lampiran II, huruf A nomor 3 tentang Penyusunan dan
Penetapan Rencana Pelaksanaan Pengadaan yang menyatakan Harga
Perkiraan Sendiri ( HPS ) PPK menyusun HPS yang dikalkulasikan
ah
secara
keahlian
dan
berdasarkan
data
yang
dapat
lik
dipertanggungjawabkan namun terdakwa dalam menetapkan HPS

hanya mengacu kepada hasil survey harga berdasarkan data price list
ub
dari 1 (satu) perusahaan distributor PT. Cipta Varia Kharisma Utama

dibandingkan dengan harga dari 2 (dua) Penyalur Alat Kesehatan
ep
ka
(PAK) yakni PT. Reza Mitra Utama dan perusahaan penyalur alat-alat
kesehatan (PAK) PT. Unggul Kemala Husada sehingga tidak dapat
ah
memperoleh kewajaran harga.
ng
price list (daftar harga) dari PT. Cipta Varia Kharisma Utama tanpa mengurangi
on
potongan harga yang diberikan oelh PT. Cipta Varia Kharisma Utama padahal
es
Saksi AGUS SALIM, S. Kep. NS. M.Kes. dalam menyusun HPS, tetap menggunakan
146
In
d
gu
berdasarkan keterangan saksi TRIYASNO, PT. Cipta Varia Kharisma Utama dan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 146
ep
u
hk
am
Direktori
Putusan
Agung
Republik
Indonesia
saksi ANDI
RASIDAH Mahkamah
atau ibu Nona, bahwa
Terdakwa
telah mengetahui
adanya
Saksi AGUS SALIM, S. Kep. NS. M.Kes. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
tetap menetapkan HPS atas Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB Tahun
ng
Anggaran 2012 tersebut sesuai dengan harga Pice list PT. CIPTA VARIA
KHARISMA UTAMA sehingga HPS yang disusun dan ditetapkan oleh saksi
AGUSALIM S.Kep., NS., M.Kes. untuk pekerjaan pengadaan peralatan kedokteran,
gu
kesehatan dan KB Tahun Anggaran 2012, , seluruhnya sebesar Rp. 5.154.072.000,(lima milyar seratus lima puluh empat juta tujuh puluh dua ribu rupiah);
Bahwa HPS yang telah disusun oleh saksi AGUSALIM, S.Kep., NS., M.Kes.
tersebut selanjutnya dikirimkan kepada Unit Layanan Pengadaan (ULP) Kota Palu
ub
lik
ah
POKJA I Pengadaan Barang, untuk digunakan dalam pelelangan pekerjaan

empat juta tujuh puluh dua ribu rupiah ) dan pelelangan tersebut dilakukan pada
tanggal 6 Agustus 2012 s/d tanggal 14 September 2012 oleh saksi IRWAN, SKM.,
M.Kes selaku Ketua POKJA Pengadaan Barang pada Unit Layanan Pengadaan
ep
(ULP) Kota Palu ;
In
do
ne
si
ah
k
am
jumlah HPS seluruhnya sebesar Rp. 5.154.072.000,- (lima milyar seratus lima puluh
A
gu
ng
Tahun Anggaran 2012 pada Dinas Kesehatan Kota Palu pada Unit Layanan
Pengadaan (ULP) Barang dan Jasa Kota Palu dengan nilai penawaran yang
mendekati nilai HPS yang disusun dan ditetapkan oleh saksi AGUSALIM, S.Kep.,
NS., M.Kes dengan nilai penawaran
sebesar Rp. 5.116.800.000,- (lima milyar
seratus enam belas juta delapan ratus ribu rupiah) untuk 107 (seratus tujuh) jenis
barang yang rinciannya tertuang dalam Rencana Anggaran Biaya (RAB) yang
lik
RYANTO LAYANDI dari perusahaan Distributor alat kesehatan yang memberikan

surat dukungan untuk persyaratan tehnis;
ub
Pancaperasada dan untuk harga dalam RAB tersebut didapat oleh Terdakwa
Bahwa berdasarkan keterangan saksi TRIYASNO, SANTOSA BRATA KUSUMAH,
ep
RENI DWI ASTUTY, FARIDA ARIF HERAWATI, HENKYAN, diterangkan

bahwa perusahaan distributor alat kesehatan yang memberikan surat dukungan
(perusahaan yang sama dengan tempat saksi AGUSALIM S.Kep., NS., M.Kes.
ng
melakukan survey untuk penetapan HPS) PT. Cobra Dental Indonesia, PT. Abadi
on
147
In
d
gu
Nusa, PT. Matesa, PT. Dharma Polimetal dan PT. EMS Indoappliances;
es
kepada Terdakwa RYANTO LAYANDI adalah PT. Cipta Varia Kharisma Utama
ka
ah
disusun oleh Terdakwa RYANTO LAYANDI selaku Direktur PT. Karya Bangun
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
potongan harga antara 40% s/d 50% dari PT. Cipta Varia Kharisma Utama, namun
Halaman 147
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa sesuai keterangan para saksi dipersidangan yaitu ANDI RASIDAH, IRWAN,
SKM, M.Kes, I GUSTI AYU NGURAH SUSANTI, SKM,
In
do
ne
si
a
SUKMAWATI, M.Si, M.Kes, FEIBE VERONIKA FERA KEREH, SKM, SITI

MARWAH YUNUS BURUNG, MURNIATI,
DEWI SURYANI, MARTIPUL
ng
PAUNDANAN, SKM, FARID ESFA, ADRIANA RITA POLUAKAN,
NI
WAYAN MEKARINI, dan ANDI NURASPIANTI, SKM menerangkan bahwa
Terdakwa RYANTO LAYANDI selaku Direktur PT. KARYA BANGUN PANCA
gu
PERSADA selaku rekanan pelaksana pengadaan peralatan kedokteran, kesehatan dan
KB Tahun 2012 untuk puskesmas-puskesmas di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kota
Palu, telah melaksanakan pekerjaannya sesuai kontrak yang diadakan antara Dinas
Kesehatan Kota Palu melalui PPK yaitu saksi AGUSALIM, S.Kep, NS dengan
ub
lik
ah
Terdakwa RYANTO LAYANDI karena telah diperiksa oleh tim pemeriksa barang
dimana alat kesehatan yang diadakan oleh Terdakwa adalah telah sesuai spesifikasi
am
sebagaimana termaktub dalam kontrak dan telah pula didistribusikan ke-12

puskesmas yang ditunjuk pihak dinas. Adapun barang-barang dan atau alat kesehatan
yang telah dilaksanakan pengadaannya oleh Terdakwa RYANTO LAYANDI sesuai
ep
ah
k
Kontrak Nomor : 027/27-21/ALKES/APBN-P/X/2012 tanggal 24 Oktober 2012

dengan nilai kontrak sebesar Rp.5.116.800.000,00 (lima milyar seratus enam belas
adalah
sebagai
-----------------------------------------------------------------------------
JUMLAH
(Rp)
4
12
10
10
8
5
4
Set
bh
bh
Unit
bh
bh
set
39.339.672
1.716.600
1.166.720
112.593.270
211.024
179.207.745
49.322.712
16
1
5
Set
Unit
Bh
148
ub
lik
9.834.918
143.050
116.672
11.259.327
26.378
35.841.549
12.330.678
20
4
8
16
16
408.858
141.471.493
35.841.549
6.541.728
141.471.493
179.207.745
Unit
Unit
525.530
225.227
4.204.240
1.801.816
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
143.050
330.739
408.858
159.282
330.739
2.861.000
1.322.956
3.270.864
2.548.512
5.291.824
In
d
8
8
ng
gu
m
ka
3
4
5
6
7
JUMLAH HARGA
SATUAN SATUAN
ep

Ambu Bag Adult
Manset anak
Meja Gynaecolog
Meteran
Sterilisator
Food model
Centrifuge
PERALATAN UGD
(injak)
Torniquet karet
Waskom bengkok
Waskom cekung, 40cm
ah
1
2
3
4
5
6
7
B
1
2
3
C
1
2
A
gu
ng
berikut
es
rupiah)
on
ratus
In
do
ne
si
delapan
juta
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
drg.EMMA
Halaman 148
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
lik
ub
on
es
ep
149
In
d
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ep
ub
lik
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Mahkamah
Agung
Indonesia
8 Direktori
Waskom cuci, Putusan
36cm
16 Unit
321.608Republik
5.145.728
Stand infus
25 Unit
933.374
23.334.350
10 Laryngoscope
1
Set
8.014.839
8.014.839
11 Suction Pump Unit
2
Unit
49.585.477
99.170.954
12 Minor Surgery Set
4
Set
14.203.512
56.814.048
13 Pinset Anatomis, 14.5 cm
4
Unit 357.117
1.428.468
14 Pinset Anatomis, 18 cm
4
Unit
411.902
1.647.608
15 Pinset Bedah, 14.5 cm
4
Unit
357.117
1.428.468
16 Pinset Bedah, 18 cm
4
Unit
411.902
1.647.608
17 Pinset epilasi, untuk mencabut bulu mata 4
Unit 368.277
1.473.108
18 Pinset untuk insisi hordeolum/chalazio
4
Unit
617.853
2.471.412
(desmares)
19 Partus Set
10 Set
17.754.391
177.543.910
20 Pompa Payudara untuk ASI
10 bh
46.669
466.690
21 Peralatan Imunisasi
4
Set
7.000.303
28.001.212
22 Pengukur Panjang Bayi
12 Unit 493.065
5.916.780
4
Unit
1.108.889
4.435.556
12 Unit 338.855
4.066.260
4
Unit
84.207
336.828
4
Unit 3.301.302
13.205.208
panggul
4
Unit 49.712
198.848
40 Unit
325.666
13.026.640
12 Unit 750.757
9.009.084
20 Unit
100.439
2.008.780
8
Unit 357.117
2.856.936
8
Unit 357.117
2.856.936
33 Semprit Glyserin
4
Unit 292.187
1.168.748
2
Unit 87.081.059
174.162.118
3
bh
47.503.647
142.510.941
6
bh
8.001.650
48.009.900
set
122.026.208
244.052.416
2
bh
49.678.814
99.357.628
1
bh
96.831.124
96.831.124
1
Unit 2.216.762
4.433.524
(kelly)
2
4
bh
8.001.650
32.006.600
3
bh
575.242
2.876.210
4
bh
525.530
2.102.120
5
2
Unit 9.917.095
19.834.190
6
4
Unit 8.633.707
34.534.828
7
4
bh
1.164.688
4.658.752
8
4
bh
1.164.688
4.658.752
9
bh
1.164.688
6.988.128
6
bh
994.246
5.965.476
2
bh
15.218
30.436
2
bh
455.527
911.054
4
Unit
7.583.661
30.334.644
Perlengkapannya
Halaman 149
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
ep
ub
lik
ah
am
lik
ub
on
In
d
150
es
ep
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
14 Direktori
Tensimeter AirPutusan
Raksa
20 Unit
1.775.439
35.508.780
Termometer Klinis
10 Unit
46.669
466.690
16 Timbangan Dewasa
10 bh
184.646
1.846.460
17 Petal Dopler
10 bh
23.311.008
233.110.080
18 Examination Lamp
2
bh
33.001.861
66.003.722
19 Autoclave
1
bh
62.788.543
62.788.543
10 Unit 967.868
9.678.680
Sarung (Dial Type)
20 Unit 2.916.793
58.335.860
4
bh
1.418.322
5.673.288
2
bh
5.192.398
10.384.796
8
bh
567.126
4.537.008
25 Bidan Kit
5
Set
19.724.621
98.623.105
5
Unit 23.311.008
116.555.040
4
bh
694.958
2.779.832
28 Diagnostik Set
6
Set
7.501.484
45.008.904
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tajam
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tumpul
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tumpul/Tumpul
2
Bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tumpul
Bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tajam
Bh
998.304
1.996.608
Tumpul/Tumpul
2
Bh
1.114.976
2.229.952
Lengkung
2
Bh
1.060.191
2.120.382
13 bh
38.552
501.176
38 Incubator Bayi
2
Unit
101.098.573
202.197.146
39 Kursi Roda
3
Bh
4.584.691
13.754.073
Bh
3.084.191
12.336.764
10 Bh
10.145
101.450
4
bh
922.214
3.688.856
2
bh
1.015.551
2.031.102
(mayo hegar)
2
bh
2.100.091
4.200.182
kunci (baraquer)
bh
1.080.481
2.160.962
standard)
bh
826.847
1.653.694
(meyerhoofer)
bh
1.633.404
3.266.808
2
bh
1.833.404
3.666.808
2
bh
1.633.404
3.266.808
bh
2.100.091
4.200.182
2
bh
1.633.404
3.266.808
3
Unit 26.659.767
79.979.301
Halaman 150
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
lik
ub
on
es
ep
151
In
d
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ep
ub
lik
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Agung
Republik
Indonesia
53 Direktori
Lampu kepalaPutusan Mahkamah
3
Unit
3.168.398
9.505.194
Lampu senter
13 Unit
108.555
1.411.215
E
1
Unit
2.216.762 4.433.524
(kelly)
2
4
bh
8.001.650
32.006.600
3
bh
575.242
2.876.210
4
bh
525.530
2.102.120
5
2
Unit 9.917.095
19.834.190
6
4
Unit 8.633.707
34.534.828
7
4
bh
1.164.688
4.658.752
8
4
bh
1.164.688
4.658.752
9
bh
1.164.688
6.988.128
6
bh
994.246
5.965.476
2
bh
15.218
30.436
2
bh
455.527
911.054
4
Unit
7.583.661
30.334.644
Perlengkapannya
20 Unit 1.775.439
35.508.780
10 Unit
46.669
466.690
16 Timbangan Dewasa
10 bh
184.646
1.846.460
17 Petal Dopler
10 bh
23.311.008
233.110.080
18 Examination Lamp
2
bh
33.001.861
66.003.722
19 Autoclave
1
bh
62.802.722
62.802.722
10 Unit 967.868
9.678.680
Sarung (Dial Type)
20 Unit
2.916.793
58.335.860
3
bh
1.418.322
4.254.966
2
bh
5.192.398
10.384.796
8
bh
567.126
4.537.008
25 Bidan Kit
5
Set
19.724.621
98.623.105
4
Unit
23.311.008
93.244.032
4
bh
694.958
2.779.832
28 Diagnostik Set
6
Set
7.501.484
45.008.904
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tajam
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tumpul
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tumpul/Tumpul
bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tumpul
bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tajam
bh
998.304
1.996.608
Tumpul/Tumpul
2
bh
1.114.976
2.229.952
Lengkung
2
bh
1.060.191
2.120.382
12 bh
38.552
462.624
38 Incubator Bayi
2
Unit 101.098.573
202.197.146
Halaman 151
ep
u
hk
am
ub
lik
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ep
am
ah
gu
ng
In
do
ne
si
a
Republik
Indonesia
39 Direktori
Kursi Roda Putusan Mahkamah
3
bh Agung
4.584.691
13.754.073
Klep pengatur oxygen dengan humidifier 4
bh
3.084.191
12.336.764
10 bh
10.145
101.450
4
bh
922.214
3.688.856
2
bh
1.015.551
2.031.102
(mayo hegar)
2
bh
2.100.091 4.200.182
kunci (baraquer)
bh
1.080.481
2.160.962
standard)
2
bh
826.847
1.653.694
(meyerhoofer)
bh
1.633.404
3.266.808
2
bh
1.633.404
3.266.808
49 Korentang, penjepit sponge (foes
2
bh
1.633.404
3.266.808
+C148ter)
bh
2.100.091
4.200.182
2
bh
1.633.404
3.266.808
2
Unit 33.001.861
66.003.722
53 Lampu kepala
2
Unit
3.168.398
6.336.796
54 Lampu senter
12 Unit
108.555
1.302.660
F
PERALATAN GIGI
1
Ligth Curring
5
bh
31.873.358
159.366.790
2
Sito Ject
6
bh
4.565.415
27.392.490
3
Scaler Electrik
5
bh
32.972.440
164.862.200
4
Dental Unit
2
Set
133.298.837 266.597.674
TOTAL
Rp. 5.116.800.000
Bahwa setelah Terdakwa RYANTO LAYANDI mengetahui sebagai pemenang pada

pegadaan ALKES Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun 2012 oleh Panitia Pengadaan,
oleh Terdakwa sebagai antisipasi dari fluktuasi harga dan nilai dollar terhadap
rupiah, Terdakwa melakukan pembelian atas peralatan kedokteran dan KB dengan
dengan rincian yaitu :
lik
juta dua ratus enam puluh satu ribu rupiah)
--------------------------------------------------------------------------------------------------
ub
Tanggal 04 September 2012, terdakwa RYANTO LAYANDI melakukan transfer

dan tanggal 05 Oktober 2012, sebesar Rp. 30.000.000,- (tiga puluh juta rupiah),
ep
ka
ah
melakukan transfer uang sejumlah Rp. 169.261.000,- (seratus enam puluh sembilan
Tanggal 26 September 2012, terdakwa RYANTO LAYANDI melakukan transfer ke PT.

rupiah),
ng
Tanggal 1 Oktober 2012, terdakwa RYANTO LAYANDI melakukan transfer ke PT.
on
In
d
gu
ratus enam puluh satu ribu rupiah)

152
es
ah
CIPTA VARIA KHARISMA UTAMA sebesar Rp. 40.000.000,- (empat puluh juta
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 152
ep
u
hk
am
Direktori
Bahwa pada tanggal 24 Oktober 2014, saksi AGUSALIM S.Kep., NS., M.Kes.
Perjanjian ( Kontrak ) Nomor : 027/27-21/ALKES/APBNP/X/2012 tanggal 24

Oktober 2012 dengan nilai kontrak sebesar Rp. 5.116.800.000,- (lima milyar seratus
ng
enam belas juta delapan ratus ribu rupiah) untuk pekerjaan peralatan kedokteran,
kesehatan dan KB
dan anggarannya dibebankan pada DIPA Nomor :
3476/024-04.4.01/24/2012 tanggal 23 Oktober 2012 yang bersumber dari Anggaran
gu
Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan (APBN-P) Tahun 2012 melalui

Direktorat Jenderal Bina Upaya Kesehatan pada Kementerian Kesehatan R.I. ;
ub
lik
ah
027/27-21/ALKES/APBNP/X/2012 tanggal 24 Oktober 2012 selanjutnya dan
am
peralatan kesehatan tersebut telah diperiksa dan diterima oleh Panitia Pemeriksa
Barang sebagaimana tertuang dalam Berita Acara Pemeriksaan Barang/Jasa Nomor :
ep
027/01.01/ALKES/APBN-P/2012 tanggal 26 November 2012 yang menyatakan
ah
k
barang dalam kondisi baik dan lengkap 100% senilai Rp. 5.116.800.000,- (lima
milyar seratus enam belas juta delapan ratus ribu rupiah ) dan Berita Acara Serah
2012;
In
do
ne
si
A
gu
ng
Bahwa kemudian pada tanggal 5 Desember 2012, saksi FEIBE VERONIKA FERA
KEREH, SKM selaku Bendahara dalam Tim Pengelola Dana Anggaran Pendapatan
Belanja Negara Perubahan (APBN-P) Dinas Kesehatan Kota Palu, mencairkan dana/
anggaran Pekerjaan Pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB tersebut

dari Kas Negara berdasarkan SP2D LS Nomor : 817577A/051/111 tanggal 5
Desember
2012,
yang
ditransfer
ke
rekening
PT.
KARYABANGUN
lik
Rekening : 151-00-0888333-9
sebesar Rp. 4.581.861.819,- (empat milyar lima ratus delapan puluh satu juta delapan
ratus enam puluh satu ribu delapan ratus sembilan belas rupiah) setelah dipotong
ub
pajak PPN sebesar Rp. 465.163.636,- (empat ratus enam puluh lima ribu seratus
enam puluh tiga ribu enam ratus tiga puluh enam) rupiah dan PPh sebesar Rp.
ep
69.774.545,- (enam puluh sembilan juta tujuh ratus tujuh puluh empat ribu lima ratus
empat puluh lima rupiah) ;
Bahwa dana pengadaan pekerjaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB sebesar

Rp. 4.581.861.819,- dipergunakan oleh Terdakwa
RYANTO LAYANDI untuk
ng
membayar peralatan kedokteran, kesehatan dan KB TA 2012 kepada distributor
on
sebesar Rp.2.952.478.250,50 (dua milyar sembilan ratus lima puluh dua juta empat
es
ka
ah
PANCAPERSADA pada Bank Mandiri Nomor
153
In
d
gu
ratus tujuh puluh delapan ribu dua ratus lima puluh rupiah lima puluh seni),
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
bersama-sama dengan Terdakwa RYANTO LAYANDI, menandatangani Surat
Halaman 153
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
puluh tujuh juta dua ratus tujuh puluh sembilan ribu dua ratus tujuh puluh dua rupiah
delapan puluh lima sen), ditambah discount yang diperoleh Terdakwa dari distributor
sebagai suatu kebiasaan dalam dunia bisnis untuk mencari tambahan keuntungan
ng
sepanjang discount tersebut tidak terdapat dalam price list distributor secara tertulis
kepada PPK sesuai keterangan dari saksi AGUSALIM, S.Kep, NS. M.Kes, yaitu
sebesar Rp.942.104.296,00 (sembilan ratus empat puluh dua juta seratus empat ribu
gu
dua ratus sembilan puluh enam rupiah) sehingga dengan demikian nilainya secara
keseluruhan adalah sama dengan nilai kontrak setelah dkurangi PPN dan PPh yaitu
Rp.4.581.861.819,00 -------------
ub
lik
ah
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan apakah
berdasarkan fakta-fakta hukum tersebut diatas, Terdakwa dapat dinyatakan telah melakukan tindak
Menimbang, bahwa Terdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum dengan dakwaan
Subsidaritas, maka Majelis Hakim terlebih dahulu mempertimbangkan dakwaan Primer
sebagaimana diatur dalam Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999
ep
ah
k
am
pidana yang didakwakan kepadanya;
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan
In
do
ne
si
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun
1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP, yang unsur1
Orang;
--------------------------------------------------------------------------------------------------------2
Secara
Melawan
Hukum;
-----------------------------------------------------------------------------------------3
ah
Setiap
Memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu
lik
A
gu
ng
unsurnya adalah sebagai berikut : --------------------------------------------------------------------------------
korporasi; ----------------------------------------------Dapat
Merugikan
Keuangan
ub
Negara
Perekonomian
atau
Negara;
ep
-------------------------------------------
ka
Mereka yang melakukan, menyuruh melakukan

atau turut serta melakukan perbuatan;--------
terhadap
unsur-unsur
tersebut,
Majelis
Hakim
akan
es
bahwa
Menimbang,
ng
mempertimbangkannya sebagai berikut : -------------------------------------------------------------------
on
154
In
d
gu
Ad. 1. Unsur Setiap Orang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Direktori
Putusan
Mahkamah
Republik
Indonesia
keutungan
dan biaya overhead
15% sebesar Agung
Rp.687.279.272,85
(enam ratus
delapan
Halaman 154
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Pasal 1 angka 3 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 adalah orang perorangan (natuurlijk
personen) atau termasuk korporasi (rechts personen) dan yang dimaksud dengan korporasi adalah
kumpulan orang dan atau kekayaan yang terorganisasi baik merupakan badan hukum maupun bukan
ng
badan hukum; -----------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa unsur setiap orang memberi arah tentang subyek hukum yaitu orang
atau manusia yang diajukan ke depan persidangan yang dalam perkara a quo adalah Terdakwa
gu
RYANTO LAYANDI dengan segala identitasnya sebagaimana termaktub dalam surat dakwaan
Penuntut Umum; ---------------------------------------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa menurut Martiman Prodjohamidjojo, SH, MM dalam bukunya
Penerapan Pembuktian Terbalik Dalam Delik Korupsi menyebutkan bahwa setiap orang adalah
ub
lik
ah
subyek hukum tindak pidana korupsi, menurut Prof. Subekti, SH mendefinisikan subyek hukum
adalah pembawa hak atau subyek dalam hukum sedangkan menurut Prof. Dr. Sudikno
dan kewajiban dari hukum; --------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa dari pengertian tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa pengertian
setiap orang tidak boleh disamakan dengan pelaku karena pengertian setiap orang baru menjadi
ep
ah
k
am
Mertokusumo, SH mendefinisikan subyek hukum adalah segala sesuatu yang dapat memperoleh hak
pelaku setelah ia terbukti melakukan tindak pidana atau setelah apa yang menjadi unsur inti tindak
In
do
ne
si
pidana telah terbukti semuanya; ----------------------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa dalam doktrin ilmu hukum pidana, para ahli hukum seperti Prof.
A
gu
ng
Moeljatno, VOS dan van Hattum mengkualifisir setiap orang/manusia sebagai unsur formal yang
tidak dapat dipisahkan unsur yang satu dari unsur yang lain (zijn niet van elkaar te scheiden),
sedangkan Lamintang mengkualifisir setiap orang/manusia sebagai unsur obyektif; -
Menimbang, bahwa dari fakta hukum yang diperoleh dipersidangan, terungkap bahwa
Terdakwa RYANTO LAYANDI selaku Direktur PT. Karyabangun Panca Persada adalah orang
perorangan (natuurlijk personen) sebagai subyek hukum yang memiliki hak dan kewajiban serta
dianggap mempunyai kemampuan bertanggungjawab atas segala perbuatannya; ------------------------
lik
ah
Menimbang, bahwa mengenai kemampuan bertanggungjawab (toerekeningsvatbaarheid)
secara hukum oleh Terdakwa RYANTO LAYANDI sebagai orang perorangan (natuurlijk personen)
ub
menurut Majelis tidak dijumpai adanya keraguan tentang pertanggungjawaban dari Terdakwa atas
pemeriksaan pendahuluan di depan penyidik maupun di persidangan, telah dengan lancar, jelas dan
ep
ka
tindakannya dalam melakukan perbuatan pidana di mana hal ini dapat dibuktikan baik dalam
tegas dalam memberikan jawaban pada setiap pertanyaan yang diajukan oleh Majelis Hakim,
Penuntut Umum maupun Penasehat Hukumnya; --------------------------------------------------------------
es
Menimbang, bahwa sampai dengan selesainya pemeriksaan perkara ini di persidangan,
ng
tidak ditemukan adanya bukti yang menyatakan bahwa Terdakwa tidak dapat dimintai
on
155
In
d
gu
pertanggungjawaban atas segala tindakan dan perbuatannya tersebut; -------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Direktori
Putusan
Mahkamah
Republik
Indonesia
Menimbang, bahwa
yang dimaksud
dengan setiapAgung
orang sebagaimana
ditentukan
dalam
Halaman 155
ep
u
hk
am
Ad.2. Unsur Secara Melawan Hukum
In
do
ne
si
a
berpendapat bahwa terhadap unsur Setiap Orang, telah terpenuhi oleh perbuatan Terdakwa; -------
Menimbang, bahwa dalam Penjelasan Umum Pasal 2 ayat (1) Undang-Undang Nomor 31
ng
Tahun 1999 disebutkan bahwa yang dimaksud dengan secara melawan hukum adalah mencakup
perbuatan melawan hukum dalam arti formil dan materiil yakni meskipun perbuatan tersebut tidak
gu
diatur dalam suatu peraturan perundang-undangan, namun apabila perbuatan tersebut adalah
perbuatan tercela karena tidak sesuai dengan perasaan keadilan masyarakat atau norma-norma
kehidupan sosial dalam masyarakat maka perbuatan tersebut harus dituntut dan dipidana; -------------
Menimbang, bahwa menurut ahli hukum Prof. Simons menyatakan bahwa yang dimaksud
dengan melawan hukum (wederrechtelijk) adalah tidak hanya bertentangan dengan hak orang lain
ub
lik
ah
(hukum subyektif), tetapi juga bertentangan hukum obyektif (Sofjan Sastrawidjaja, 1995, Hukum
Menimbang, bahwa menurut Hoge Raad pada putusannya tanggal 18 Desember 1911 (lihat
R.Tresna, 1959, Asas-Asas Hukum Pidana, Jakarta, PT.Tiara Limited), melawan hukum artinya
tanpa memiliki hak atau kewenangan (zonder daartoe gerechtigd te zijn); ------------------------------
ep
ah
k
am
Pidana - Asas Hukum Pidana Sampai dengan Alasan Peniadaan Pidana); ---------------------------------
Menimbang, bahwa ahli hukum Prof. Moeljatno menyatakan bahwa ajaran melawan hukum
yang materiil (materiele wederrechtelijkheid) tidaklah hanya sekedar melihat melawan hukum
In
do
ne
si
sebagai perbuatan yang bertentangan dengan undang-undang/hukum tertulis tetapi juga perbuatan
A
gu
ng
itu dipandang oleh pergaulan masyarakat sebagai tidak patut. Sebaliknya ajaran melawan hukum
formil (formele wederrechtlijkheid) berpendapat bahwa melawan hukum adalah bertentangan

dengan hukum tertulis saja (Moeljatno, 1978, Asas-Asas Hukum Pidana); -------------------------------
Menimbang, bahwa meskipun telah ada putusan Mahkamah Konstitusi Nomor:003/PUUIV/2006 yang menyatakan bahwa penjelasan Pasal 2 ayat (1) Undang-Undang No.31 Tahun 1999
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang
No.20 Tahun 2001 haruslah diartikan menganut paham melawan hukum dalam arti formil dan
lik
ah
bukan melawan hukum dalam arti materiil karena dianggap bertentangan dengan UUD 1945 dan
kepastian hukum, namun dalam putusan Mahkamah Agung RI Nomor 103/K/Pid/207 tanggal 28
Pebruari 2007, tetap berpendapat bahwa unsur melawan hukum dalam tindak pidana korupsi adalah
ub
Menimbang, bahwa menurut keterangan para saksi dipersidangan yaitu dr.ROYKE
ABRAHAM, ANDI RASIDAH, IRWAN, SKM, M.Kes, I GUSTI AYU NGURAH SUSANTI,
ep
ka
mencakup perbuatan melawan hukum dalam arti formil maupun materiil; --------------------------------
SKM, drg.EMMA SUKMAWATI, M.Si, M.Kes, DEDY ABDUL MUIN HADI, FEIBE
MURNIATI, DEWI SURYANI, ADRIANA RITA POLUAKAN, FARID ESFA, NI WAYAN
ng
MEKARINI, ANDI ARRACHMAN, ANDI NURASPIANTI, SKM, I PUTU MUDITA,
on
TRIYASNO, SE, SANTOSA BRATA KUSUMAH, SETYO BUDI TRIYASNO, dan AGUSALIM,
es
VERONIKA FERA KEREH, SKM, SITI MARWAH YUNUS BURUNG, SUDARTO, S.Sos,
156
In
d
gu
S.Kep.NS, M.Kes, diterangkan bahwa pada Tahun Anggaran 2012, Dinas Kesehatan Kota Palu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Direktori
Putusan
Mahkamah Agung
Republik
Indonesia
Menimbang, bahwa
dari pertimbangan-pertimbangan
sebagaimana
diuraikan di atas,
Majelis
Halaman 156
ep
u
hk
am
Set
bh
bh
Unit
bh
bh
set
16
1
5
Set
Unit
Bh
408.858
141.471.493
35.841.549
6.541.728
141.471.493
179.207.745
8
8
Unit
Unit
525.530
225.227
4.204.240
1.801.816
20
4
8
16
16
16
25
1
2
4
4
4
4
4
4
4
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Set
Unit
Set
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
143.050
330.739
408.858
159.282
330.739
321.608
933.374
8.014.839
49.585.477
14.203.512
357.117
411.902
357.117
411.902
368.277
617.853
2.861.000
1.322.956
3.270.864
2.548.512
5.291.824
5.145.728
23.334.350
8.014.839
99.170.954
56.814.048
1.428.468
1.647.608
1.428.468
1.647.608
1.473.108
2.471.412
10
10
4
12
4
12
4
4
Set
bh
Set
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
17.754.391
46.669
7.000.303
493.065
1.108.889
338.855
84.207
3.301.302
177.543.910
466.690
28.001.212
5.916.780
4.435.556
4.066.260
336.828
13.205.208
Unit
49.712
198.848
9.834.918
143.050
116.672
11.259.327
26.378
35.841.549
12.330.678
39.339.672
1.716.600
1.166.720
112.593.270
211.024
179.207.745
49.322.712
In
do
ne
si
on
es
lik
157
In
d
ep
ub
ep
gu
27
JUMLAH
(Rp)
4
12
10
10
8
5
4
19
20
21
22
23
24
25
26
ng
ka
ah
A
gu
ng
am
ah
k
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
JUMLAH HARGA
SATUAN SATUAN
ub
lik
gu

Ambu Bag Adult
Manset anak
Meja Gynaecolog
Meteran
Sterilisator
Food model
Centrifuge
PERALATAN UGD
(injak)
Torniquet karet
Waskom bengkok
Waskom cekung, 40cm
Waskom cuci, 36cm
Stand infus
Laryngoscope
Suction Pump Unit
Minor Surgery Set
Pinset Bedah, 18 cm
(desmares)
Partus Set
Pompa Payudara untuk ASI
Peralatan Imunisasi
Pengukur Panjang Bayi
Pispot Pria stainless steel
Pot sputum stainless steel
Palu pengukur refleks
Pelvimeter obstetric untuk pengukuran
panggul
Selang karet untuk anus No. 24
ah
1
2
3
4
5
6
7
B
1
2
3
C
1
2
ng
rincian sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
mengadakan
tender pengadaan
peralatan
kedokteran, kesehatan
dan KB
dengan anggaran
sebesar
Rp.5.154.072.000,00 (lima milyar seratus lima puluh empat juta tujuh puluh dua ribu rupiah) dengan
Halaman 157
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
ep
ub
lik
ah
am
lik
ub
on
In
d
158
es
ep
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Putusan Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
28 Direktori
Stetoscope Duplex
40 Unit
325.666
13.026.640
Sterilisator (pemanas alkohol), 24 cm
12 Unit 750.757
9.009.084
20 Unit
100.439
2.008.780
8
Unit 357.117
2.856.936
8
Unit 357.117
2.856.936
33 Semprit Glyserin
4
Unit 292.187
1.168.748
2
Unit 87.081.059
174.162.118
3
bh
47.503.647
142.510.941
6
bh
8.001.650
48.009.900
set
122.026.208
244.052.416
2
bh
49.678.814
99.357.628
1
bh
96.831.124
96.831.124
1
Unit 2.216.762
4.433.524
(kelly)
2
4
bh
8.001.650
32.006.600
3
bh
575.242
2.876.210
4
bh
525.530
2.102.120
5
2
Unit 9.917.095
19.834.190
6
4
Unit 8.633.707
34.534.828
7
4
bh
1.164.688
4.658.752
8
4
bh
1.164.688
4.658.752
9
bh
1.164.688
6.988.128
6
bh
994.246
5.965.476
2
bh
15.218
30.436
2
bh
455.527
911.054
4
Unit
7.583.661
30.334.644
Perlengkapannya
20 Unit
1.775.439
35.508.780
10 Unit
46.669
466.690
16 Timbangan Dewasa
10 bh
184.646
1.846.460
17 Petal Dopler
10 bh
23.311.008
233.110.080
18 Examination Lamp
2
bh
33.001.861
66.003.722
19 Autoclave
1
bh
62.788.543
62.788.543
10 Unit 967.868
9.678.680
Sarung (Dial Type)
20 Unit 2.916.793
58.335.860
4
bh
1.418.322
5.673.288
2
bh
5.192.398
10.384.796
8
bh
567.126
4.537.008
25 Bidan Kit
5
Set
19.724.621
98.623.105
5
Unit 23.311.008
116.555.040
4
bh
694.958
2.779.832
28 Diagnostik Set
6
Set
7.501.484
45.008.904
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tajam
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tumpul
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tumpul/Tumpul
Halaman 158
In
do
ne
si
a
ub
lik
lik
ub
ep
on
es
159
In
d
gu
14
15
16
17
ng
ka
ah
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
In
do
ne
si
47
48
49
50
51
52
53
54
E
1
ep
46
45
A
gu
ng
ah
k
am
44
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ah
36
37
38
39
40
41
42
43
ng
35
Tajam/Tumpul
Gunting Bedah Standard, Lurus Ujung 2
Bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tajam
Bh
998.304
1.996.608
Tumpul/Tumpul
Gunting Mayo untuk Mata, Lurus/
2
Bh
1.114.976
2.229.952
Lengkung
Gunting Pembalut (lister)
2
Bh
1.060.191
2.120.382
Thermometer digital untuk bayi
13 bh
38.552
501.176
Incubator Bayi
2
Unit
101.098.573
202.197.146
Kursi Roda
3
Bh
4.584.691
13.754.073
Bh
3.084.191
12.336.764
Klem Tali Pusat Steril
10 Bh
10.145
101.450
Klem Arteri, Lurus (Kelly)
4
bh
922.214
3.688.856
Klem/Pemegang Jarum Jahit, 18 cm
2
bh
1.015.551
2.031.102
(mayo hegar)
Klem/Pemegang Jarum Jahit dengan
2
bh
2.100.091
4.200.182
kunci (baraquer)
Klem/Pemegang Jarum Jahit (mathieu 2
bh
1.080.481
2.160.962
standard)
Kuret untuk memebersihkan holdeolum 2
bh
826.847
1.653.694
(meyerhoofer)
Klem tampon uterus, 25 cm (bozemen) 2
bh
1.633.404
3.266.808
Klem/penjepit porsio, 25 cm (scroder)
2
bh
1.833.404
3.666.808
Korentang, penjepit sponge (foester)
2
bh
1.633.404
3.266.808
Kuret untuk abortus dan jaringan plasenta 2
bh
2.100.091
4.200.182
Kuret untuk uterus recaimer
2
bh
1.633.404
3.266.808
Lampu Sorot (5 bohlamp)
3
Unit 26.659.767
79.979.301
Lampu kepala
3
Unit
3.168.398
9.505.194
Lampu senter
13 Unit
108.555
1.411.215
Unit
2.216.762 4.433.524
(kelly)
4
bh
8.001.650
32.006.600
bh
575.242
2.876.210
bh
525.530
2.102.120
2
Unit 9.917.095
19.834.190
4
Unit 8.633.707
34.534.828
4
bh
1.164.688
4.658.752
4
bh
1.164.688
4.658.752
bh
1.164.688
6.988.128
Speculum Vagina (Sims)
6
bh
994.246
5.965.476
Sendok Tahan Karat
2
bh
15.218
30.436
Silinder korentang steril
2
bh
455.527
911.054
Tempat Tidur Periksa dan
4
Unit
7.583.661
30.334.644
Perlengkapannya
Tensimeter Air Raksa
20 Unit 1.775.439
35.508.780
Termometer Klinis
10 Unit
46.669
466.690
Timbangan Dewasa
10 bh
184.646
1.846.460
Petal Dopler
10 bh
23.311.008
233.110.080
gu
34
Direktori
Indonesia
Gunting BedahPutusan
Standard, LurusMahkamah
Ujung
2
BhAgung
998.304Republik
1.996.608
33
ep
u
hk
am
32
Halaman 159
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
ep
ub
lik
ah
am
lik
ub
on
In
d
160
es
ep
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Putusan Mahkamah
Republik
Indonesia
18 Direktori
Examination Lamp
2
bh Agung
33.001.861
66.003.722
Autoclave
1
bh
62.802.722
62.802.722
10 Unit 967.868
9.678.680
Sarung (Dial Type)
20 Unit
2.916.793
58.335.860
3
bh
1.418.322
4.254.966
2
bh
5.192.398
10.384.796
8
bh
567.126
4.537.008
25 Bidan Kit
5
Set
19.724.621
98.623.105
4
Unit
23.311.008
93.244.032
4
bh
694.958
2.779.832
28 Diagnostik Set
6
Set
7.501.484
45.008.904
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tajam
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tumpul
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tumpul/Tumpul
bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tumpul
bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tajam
bh
998.304
1.996.608
Tumpul/Tumpul
2
bh
1.114.976
2.229.952
Lengkung
2
bh
1.060.191
2.120.382
12 bh
38.552
462.624
38 Incubator Bayi
2
Unit 101.098.573
202.197.146
39 Kursi Roda
3
bh
4.584.691
13.754.073
bh
3.084.191
12.336.764
10 bh
10.145
101.450
4
bh
922.214
3.688.856
2
bh
1.015.551
2.031.102
(mayo hegar)
2
bh
2.100.091 4.200.182
kunci (baraquer)
bh
1.080.481
2.160.962
standard)
2
bh
826.847
1.653.694
(meyerhoofer)
bh
1.633.404
3.266.808
2
bh
1.633.404
3.266.808
2
bh
1.633.404
3.266.808
+C148ter)
bh
2.100.091
4.200.182
2
bh
1.633.404
3.266.808
2
Unit 33.001.861
66.003.722
53 Lampu kepala
2
Unit
3.168.398
6.336.796
54 Lampu senter
12 Unit
108.555
1.302.660
F
PERALATAN GIGI
Halaman 160
ep
u
hk
am
Set
bh
bh
Unit
bh
bh
set
9.834.918
143.050
116.672
11.259.327
26.378
35.841.549
12.330.678
16
1
5
Set
Unit
Bh
408.858
141.471.493
35.841.549
6.541.728
141.471.493
179.207.745
8
8
Unit
Unit
525.530
225.227
4.204.240
1.801.816
20
4
8
16
16
16
25
1
2
4
4
4
4
4
4
4
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Set
Unit
Set
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
143.050
330.739
408.858
159.282
330.739
321.608
933.374
8.014.839
49.585.477
14.203.512
357.117
411.902
357.117
411.902
368.277
617.853
2.861.000
1.322.956
3.270.864
2.548.512
5.291.824
5.145.728
23.334.350
8.014.839
99.170.954
56.814.048
1.428.468
1.647.608
1.428.468
1.647.608
1.473.108
2.471.412
10
10
4
12
4
12
Set
bh
Set
Unit
Unit
Unit
17.754.391
46.669
7.000.303
493.065
1.108.889
338.855
177.543.910
466.690
28.001.212
5.916.780
4.435.556
4.066.260
In
do
ne
si
es
lik
161
In
d
ep
ub
ep
39.339.672
1.716.600
1.166.720
112.593.270
211.024
179.207.745
49.322.712
ub
lik
4
12
10
10
8
5
4
ng
gu
m
ka
19
20
21
22
23
24
JUMLAH
(Rp)
on
ng
A
gu
ng
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
ah
ah
k
am
ah
1
2
3
4
5
6
7
B
1
2
3
C
1
2

Ambu Bag Adult
Manset anak
Meja Gynaecolog
Meteran
Sterilisator
Food model
Centrifuge
PERALATAN UGD
(injak)
Torniquet karet
Waskom bengkok
Waskom cekung, 40cm
Waskom cuci, 36cm
Stand infus
Laryngoscope
Suction Pump Unit
Minor Surgery Set
Pinset Bedah, 18 cm
(desmares)
Partus Set
Peralatan Imunisasi
JUMLAH HARGA
SATUAN SATUAN
gu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Republik
Indonesia
1 Direktori
Ligth Curring Putusan Mahkamah
5
bh Agung
31.873.358
159.366.790
Sito Ject
6
bh
4.565.415
27.392.490
3
Scaler Electrik
5
bh
32.972.440
164.862.200
4
Dental Unit
2
Set
133.298.837 266.597.674
TOTAL
Rp. 5.116.800.000
Halaman 161
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
ep
ub
lik
ah
am
lik
ub
on
In
d
162
es
ep
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Mahkamah
Agung
Indonesia
25 Direktori
Palu pengukur Putusan
refleks
4
Unit
84.207 Republik
336.828
4
Unit 3.301.302
13.205.208
panggul
4
Unit 49.712
198.848
40 Unit
325.666
13.026.640
12 Unit 750.757
9.009.084
20 Unit
100.439
2.008.780
8
Unit 357.117
2.856.936
8
Unit 357.117
2.856.936
33 Semprit Glyserin
4
Unit 292.187
1.168.748
2
Unit 87.081.059
174.162.118
3
bh
47.503.647
142.510.941
6
bh
8.001.650
48.009.900
set
122.026.208
244.052.416
2
bh
49.678.814
99.357.628
1
bh
96.831.124
96.831.124
1
Unit 2.216.762
4.433.524
(kelly)
2
4
bh
8.001.650
32.006.600
3
bh
575.242
2.876.210
4
bh
525.530
2.102.120
5
2
Unit 9.917.095
19.834.190
6
4
Unit 8.633.707
34.534.828
7
4
bh
1.164.688
4.658.752
8
4
bh
1.164.688
4.658.752
9
bh
1.164.688
6.988.128
6
bh
994.246
5.965.476
2
bh
15.218
30.436
2
bh
455.527
911.054
4
Unit
7.583.661
30.334.644
Perlengkapannya
20 Unit
1.775.439
35.508.780
10 Unit
46.669
466.690
16 Timbangan Dewasa
10 bh
184.646
1.846.460
17 Petal Dopler
10 bh
23.311.008
233.110.080
18 Examination Lamp
2
bh
33.001.861
66.003.722
19 Autoclave
1
bh
62.788.543
62.788.543
10 Unit 967.868
9.678.680
Sarung (Dial Type)
20 Unit 2.916.793
58.335.860
4
bh
1.418.322
5.673.288
2
bh
5.192.398
10.384.796
8
bh
567.126
4.537.008
25 Bidan Kit
5
Set
19.724.621
98.623.105
5
Unit 23.311.008
116.555.040
4
bh
694.958
2.779.832
28 Diagnostik Set
6
Set
7.501.484
45.008.904
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tajam
Halaman 162
lik
ub
ep
on
163
In
d
es
ng
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
gu
ka
ah
47
48
49
50
51
52
53
54
E
1
ep
46
45
A
gu
ng
44
ub
lik
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
36
37
38
39
40
41
42
43
In
do
ne
si
a
35
In
do
ne
si
34
ng
33
Ujung Tajam/Tumpul
Gunting Bedah Standard, Lengkung
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tumpul/Tumpul
Gunting Bedah Standard, Lurus Ujung
2
Bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tumpul
Bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tajam
Bh
998.304
1.996.608
Tumpul/Tumpul
Gunting Mayo untuk Mata, Lurus/
2
Bh
1.114.976
2.229.952
Lengkung
Gunting Pembalut (lister)
2
Bh
1.060.191
2.120.382
Thermometer digital untuk bayi
13 bh
38.552
501.176
Incubator Bayi
2
Unit
101.098.573
202.197.146
Kursi Roda
3
Bh
4.584.691
13.754.073
Bh
3.084.191
12.336.764
Klem Tali Pusat Steril
10 Bh
10.145
101.450
Klem Arteri, Lurus (Kelly)
4
bh
922.214
3.688.856
Klem/Pemegang Jarum Jahit, 18 cm
2
bh
1.015.551
2.031.102
(mayo hegar)
Klem/Pemegang Jarum Jahit dengan
2
bh
2.100.091
4.200.182
kunci (baraquer)
Klem/Pemegang Jarum Jahit (mathieu 2
bh
1.080.481
2.160.962
standard)
Kuret untuk memebersihkan holdeolum 2
bh
826.847
1.653.694
(meyerhoofer)
Klem tampon uterus, 25 cm (bozemen) 2
bh
1.633.404
3.266.808
Klem/penjepit porsio, 25 cm (scroder)
2
bh
1.833.404
3.666.808
Korentang, penjepit sponge (foester)
2
bh
1.633.404
3.266.808
Kuret untuk abortus dan jaringan plasenta 2
bh
2.100.091
4.200.182
Kuret untuk uterus recaimer
2
bh
1.633.404
3.266.808
Lampu Sorot (5 bohlamp)
3
Unit 26.659.767
79.979.301
Lampu kepala
3
Unit
3.168.398
9.505.194
Lampu senter
13 Unit
108.555
1.411.215
Unit
2.216.762 4.433.524
(kelly)
4
bh
8.001.650
32.006.600
bh
575.242
2.876.210
bh
525.530
2.102.120
2
Unit 9.917.095
19.834.190
4
Unit 8.633.707
34.534.828
4
bh
1.164.688
4.658.752
4
bh
1.164.688
4.658.752
bh
1.164.688
6.988.128
6
bh
994.246
5.965.476
Sendok Tahan Karat
2
bh
15.218
30.436
2
bh
455.527
911.054
4
Unit
7.583.661
30.334.644
Perlengkapannya
gu
32
Direktori
Mahkamah
Indonesia
Gunting BedahPutusan
Standard, Lengkung
2
BhAgung
998.304 Republik
1.996.608
31
ep
u
hk
am
30
Halaman 163
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
ep
ub
lik
ah
am
lik
ub
on
In
d
164
es
ep
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
14 Direktori
Tensimeter AirPutusan
Raksa
20 Unit
1.775.439
35.508.780
Termometer Klinis
10 Unit
46.669
466.690
16 Timbangan Dewasa
10 bh
184.646
1.846.460
17 Petal Dopler
10 bh
23.311.008
233.110.080
18 Examination Lamp
2
Bh
33.001.861
66.003.722
19 Autoclave
1
Bh
62.802.722
62.802.722
10 Unit 967.868
9.678.680
Sarung (Dial Type)
20 Unit
2.916.793
58.335.860
3
Bh
1.418.322
4.254.966
2
Bh
5.192.398
10.384.796
8
Bh
567.126
4.537.008
25 Bidan Kit
5
Set
19.724.621
98.623.105
4
Unit
23.311.008
93.244.032
4
Bh
694.958
2.779.832
28 Diagnostik Set
6
Set
7.501.484
45.008.904
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tajam
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tumpul
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tumpul/Tumpul
Bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tumpul
Bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tajam
Bh
998.304
1.996.608
Tumpul/Tumpul
2
Bh
1.114.976
2.229.952
Lengkung
2
Bh
1.060.191
2.120.382
12 Bh
38.552
462.624
38 Incubator Bayi
2
Unit 101.098.573
202.197.146
39 Kursi Roda
3
Bh
4.584.691
13.754.073
Bh
3.084.191
12.336.764
10 Bh
10.145
101.450
4
Bh
922.214
3.688.856
2
Bh
1.015.551
2.031.102
(mayo hegar)
2
Bh
2.100.091 4.200.182
kunci (baraquer)
Bh
1.080.481
2.160.962
standard)
2
Bh
826.847
1.653.694
(meyerhoofer)
Bh
1.633.404
3.266.808
2
Bh
1.633.404
3.266.808
2
Bh
1.633.404
3.266.808
+C148ter)
Bh
2.100.091
4.200.182
2
Bh
1.633.404
3.266.808
Halaman 164
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
Menimbang, bahwa sesuai Kontrak Nomor : 027/27-21/ALKES/APBN-P/X/2012 tanggal

24 Oktober 2012 yang ditandatangani antara Terdakwa RYANTO LAYANDI dengan saksi
ub
lik
ah
AGUSALIM, S.Kep, NS, M.Kes selaku PPK adalah sebesar Rp.5.116.800.000,00 (lima milyar
seratus enam belas juta delapan ratus rupiah); -----------------------------------------------------------------
SKM, M.Kes, I GUSTI AYU NGURAH SUSANTI, SKM, drg.EMMA SUKMAWATI, M.Si,
M.Kes,
FEIBE VERONIKA FERA KEREH, SKM, SITI MARWAH YUNUS BURUNG,
MURNIATI, DEWI SURYANI, MARTIPUL PAUNDANAN, SKM, FARID ESFA, ADRIANA
ep
ah
k
am
Menimbang, bahwa menurut keterangan para saksi yaitu ANDI RASIDAH, IRWAN,
RITA POLUAKAN, NI WAYAN MEKARINI, dan ANDI NURASPIANTI, SKM menerangkan
bahwa Terdakwa RYANTO LAYANDI selaku Direktur PT. KARYA BANGUN PANCA
In
do
ne
si
PERSADA selaku rekanan pelaksana pengadaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB Tahun
A
gu
ng
2012 untuk puskesmas-puskesmas di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kota Palu, telah melaksanakan
pekerjaannya sesuai kontrak yang diadakan antara Dinas Kesehatan Kota Palu melalui PPK yaitu
saksi AGUSALIM, S.Kep, NS dengan Terdakwa RYANTO LAYANDI karena telah diperiksa oleh
tim pemeriksa barang dimana hasilnya adalah 100% barangnya baik dan telah sesuai dengan
spesifikasi yang termaktub dalam kontrak dan telah pula didistribusikan ke-12 puskesmas yang
ditunjuk pihak dinas. Adapun barang-barang dan atau alat kesehatan yang telah dilaksanakan
pengadaannya oleh Terdakwa RYANTO LAYANDI sesuai Kontrak Nomor : 027/27-21/ALKES/
lik
ah
APBN-P/X/2012 tanggal 24 Oktober 2012 dengan nilai kontrak sebesar Rp.5.116.800.000,00 (lima
milyar seratus enam belas juta delapan ratus rupiah); ----
ub
Menimbang, bahwa Penuntut Umum dalam dakwaannya telah mendalilkan telah terjadi
Jaya Perkasa dan CV.Utama Jaya Sejahtera karena terdapat kesamaan dalam dokumen spesifikasi
barang yang diajukan serta surat dukungan dari distribut yang sama; --------------------------------------
ep
ka
persekongkolan antara Terdakwa RYANTO LAYANDI dengan penyedia barang lainnya yaitu CV.
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan para saksi dipersidangan yaitu DEDY ABDUL
Jaya, terungkap dipersidangan bahwa kedua saksi tersebut tidak saling mengenal dan juga tidak
SUDARTO mengetahui adanya pekerjaan pengadaan alat kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota
on
ng
mengenal Terdakwa RYANTO LAYANDI selaku Direktur PT.Karyabangun Panca Persada. Saksi
es
MUIN HADI selaku Direktur CV.Jaya Perkasa dan SUDARTO, S.Sos selaku Direktur CV.Utama
165
In
d
gu
Palu Tahun Anggaran 2012 dari penyampaian almarhum adik saksi sendiri yaitu MAKRUF, S.Sos
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
52 Direktori
Lampu Sorot (5Putusan
bohlamp)
2
Unit
33.001.861
66.003.722
Lampu kepala
2
Unit
3.168.398
6.336.796
54 Lampu senter
12 Unit
108.555
1.302.660
F
PERALATAN GIGI
1
Ligth Curring
5
Bh
31.873.358
159.366.790
2
Sito Ject
6
Bh
4.565.415
27.392.490
3
Scaler Electrik
5
Bh
32.972.440
164.862.200
4
Dental Unit
2
Set
133.298.837 266.597.674
TOTAL
Rp. 5.116.800.000
Halaman 165
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ULP;
website
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
ng
Menimbang, bahwa selanjutnya diterangkan pula oleh para saksi dipersidangan yaitu
DEDY ABDUL MUIN HADI dan SUDARTO, S.Sos bahwa para saksi mengikuti proses tender/
lelang pekerjaan pengadaan alat kesehatan tersebut sesuai dengan mekanisme dan atau prosedur
gu
yang telah ditetapkan oleh ULP Kota Palu yaitu melakukan pendaftaran perusahaan dengan
mencantumkan surat dukungan dari distributor yang dilengkapi dengan letter authorited, registrasi
dari DEPKES, SNI, SIUP, surat pernyataan, surat izin penyalur (SUPAK), mengisi aplikasi-aplikasi,
mengikuti tahap aanwijzing kemudian upload dokumen penawaran, dilakukan evaluasi administrasi,
ub
lik
ah
evaluasi tehnis, pembukaan sampul penawaran, pembukaan harga oleh ULP, mengikuti proses
klarifikasi atau evaluasi di ULP hingga akhirnya pengumuman calon pemenang oleh ULP dimana
pemenang, para saksi sama sekali tidak kenal dan TIDAK PERNAH bertemu dengan Terdakwa
RYANTO LAYANDI bahkan juga PPK sekalipun tidak bertemu, sehingga dengan demikian dalil
Penuntut Umum yang menyatakan telah terjadi persekongkolan antara para saksi dengan Terdakwa
ep
ah
k
am
berdasarkan keterangan para saksi tersebut, sejak awal hingga akhir proses lelang dan penentuan
RYANTO LAYANDI dalam hal adanya kesamaan dalam dokumen spesifikasi barang yang
In
do
ne
si
diajukan serta surat dukungan dari distribut yang sama, adalah tidak terbukti secara sah dan
meyakinkan dan oleh karenanya menurut Majelis haruslah ditolak; ----------------------------------------
A
gu
ng
Menimbang, bahwa Penuntut Umum pada bagian dalam dalam dakwaannya telah pula
mendalilkan bahwa telah terjadi persekongkolan antara Terdakwa RYANTO LAYANDI dengan
CV.Jaya Perkasa dan CV.Utama Jaya Sejahtera dalam hal nilai penawaran yang mendekati harga
HPS dan penawaran dari Terdakwa, dimana Terdakwa RYANTO LAYANDI mengajukan
penawaran dengan nilai Rp.5.116.800.000,00 sedangkan CV.Jaya Perkasa mengajukan penawaran
senilai Rp.5.125.500.000,00 dan CV.Utama Jaya Sejahtera mengajukan penawaran senilai

Rp.5.133.900.000,00 ----------------------------------------------------------------------------------------------
lik
ah
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan para saksi dipersidangan yaitu DEDY ABDUL
MUIN HADI selaku Direktur CV.Jaya Perkasa dan SUDARTO, S.Sos selaku Direktur CV.Utama
ub
Jaya, terungkap dipersidangan bahwa kedua saksi tersebut mengajukan penawaran berdasarkan pada
Rp.5.154.072.000,00 lalu para saksi menghitung dan menyesuaikannya dengan mendekati nilai HPS
ep
ka
HPS yang termuat dalam dokumen pengadaan lelang pada ULP Kota Palu yaitu sebesar
yang termuat dalam dokumen lelang tersebut. Adapun nilai penawaran para saksi mendekati nilai
penawaran dari Terdakwa RYANTO LAYANDI adalah hanya karena faktor kebetulan saja,
es
BUKAN karena persekongkolan sebagaimana didalilkan Penuntut Umum dalam dakwaannya
ng
mengingat para saksi dalam keterangannya dipersidangan telah menerangkan bahwa mereka sama
on
sekali TIDAK KENAL dan TIDAK PERNAH BERTEMU dengan Terdakwa RYANTO LAYANDI
166
In
d
gu
sejak awal mengikuti proses lelang hingga akhir pengumuman pemenangnya, bahkan dengan PPK
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Direktori
Mahkamah
Agung
Indonesia
sedangkan
saksi DEDYPutusan
ABDUL MUIN
HADI mengetahui
adanyaRepublik
pekerjaan pengadaan
alat
kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun Anggaran 2012 melalui pengumuman pada
Halaman 166
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Menimbang, bahwa Penuntut Umum dalam dakwaannya telah pula mendalilkan bahwa
tindakan Terdakwa RYANTO LAYANDI yang terlebih dahulu membeli peralatan alat kedokteran,
ng
kesehatan dan KB melalui cara pentransferan sejumlah uang kepada PT.Dharma Polimetal,
PT.Cipta Varia Kharisma Utama dan PT.EMS Indoaappiliances adalah tindakan yang melanggar
dan atau bertentangan dengan ketentuan Pasal 6 huruf c dan h Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun
gu
2010 Jo Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 karena dilakukan sebelum adanya
penandatanganan
kontrak
antara
Terdakwa
dengan
-------------------------------------------------------------------------
PPK;
Menimbang, bahwa terhadap tindakan Terdakwa RYANTO LAYANDI yang melakukan
ub
lik
ah
pembelian terlebih dahulu alat-alat kesehatan sebelum penandatanganan kontrak menurut
keterangan Ahli NURLISA ARFANI, ST, M.Si yang dihadirkan Penuntut Umum sendiri adalah
kesehatan tersebut menggunakan uang/dana pribadi dari Terdakwa sehingga apabila nantinya rugi
maka Terdakwa sendiri yang rugi dan demikian sebaliknya. Disamping itu, selanjutnya menurut
keterangan Ahli NURLISA ARFANI, ST, M.Si bahwa hal tersebut dapat dibenarkan karena
ep
ah
k
am
sesuatu yang wajar yang tidak dapat dianggap sebagai penyimpangan sepanjang pembelian alat
biasanya dilakukan oleh para rekanan untuk menghindari fluktuasi harga yang tidak stabil sebagai
In
do
ne
si
imbas dari fluktuasi nilai dollar terhadap rupiah yang juga tidak stabil dan hal tersebut dapat
dilakukan pihak rekanan sepanjang rekanan tersebut telah tahu dan dinyatakan sebagai pemenang
A
gu
ng
oleh panitia lelang Pendapat serupa juga disampaikan Ahli SAFRUDIN, ST dan DJALALUDIN
M.ISA, SH, MH yang dihadirkan Penasihat Hukum Terdakwa; --------------------------------------------
Menimbang, bahwa adapun ketentuan Pasal 6 huruf c dan h PERPRES Nomor 54 Tahun
2010 Jo PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 yang didalilkan Penuntut Umum adalah tidak ada
kaitannya sama sekali dengan apa yang didalilkan Penuntut Umum mengenai pembelian alat
kesehatan sebelum penandatanganan kontrak, karena esensi dari ketentuan Pasal 6 huruf c dan h
dimaksud dan sesuai dengan penjelasannya, adalah berkaitan dengan hal persaingan tidak sehat
lik
ah
antar rekanan, BUKAN dalam hal pembelian barang terlebih dahulu sebelum penandatangan
kontrak. Dengan demikian, Majelis tidak sependapat dengan dalil Penuntut Umum tersebut,
ub
Menimbang, bahwa Penuntut Umum pada bagian lain dalam dakwaannya telah pula
mendalilkan bahwa tindakan Terdakwa RYANTO LAYANDI yang memperoleh discount antara
ep
ka
sehingga oleh karena itu haruslah ditolak; ----------------------------------------------------------------------
40%-50% dari pihak distributor adalah perbuatan melawan hukum karena bertentangan dengan
ketentuan Pasal 5 huruf a dan Pasal 66 ayat (7) PERPRES Nomor 54 Tahun 2010 Jo PERPRES
ng
2010 Jo PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 serta Pasal 83 ayat (1) huruf e PERPRES Nomor 54
167
In
d
gu
ayat (4) Undang-UndangNomor 1 Tahun 2004; ---------------------------------------------------------------
on
Tahun 2010 Jo PERPRES Nomor 70 Tahun 2012, dan pula bertentangan dengan ketentuan Pasal 16
es
Nomor 70 Tahun 2012, Pasal 11 ayat (1) dan Pasal 19 ayat (1) huruf a PERPRES Nomor 54 Tahun
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Direktori
Putusan
Mahkamah
Republik
sekalipun
. Dengan demikian,
dalil Penuntut
Umum dalamAgung
hal ini adalah
tidak terbukti Indonesia
secara sah
dan meyakinkan dan oleh karenanya menurut Majelis haruslah ditolak; -----------------------------------
Halaman 167
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
pelaksanaan pekerjaan pengadaan alat kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu dikaitkan dengan
ketentuan dalam Pasal 5 huruf a, Pasal 66 ayat (7), Pasal 11 ayat (1), Pasal 19 ayat (1) huruf a dan
Pasal 83 ayat (1) huruf e PERPRES Nomor 54 Tahun 2010 Jo PERPRES Nomor 70 Tahun 2012
ng
serta ketentuan Pasal 16 ayat (4) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004, adalah tidak tepat
diterapkan kepada Terdakwa RYANTO LAYANDI, karena semua ketentuan pasal-pasal dalam
peraturan perundang-undangan dimaksud adalah diperuntukkan dan atau harus ditaati oleh pihak
gu
pengguna barang/jasa yaitu Pengguna Anggaran, Kuasa Pengguna Anggaran, Panitia Pengadaan,
ULP dan PPK/PPTK, BUKAN diperuntukan pada pihak penyedia barang/jasa dalam hal ini
Terdakwa RYANTO LAYANDI selaku rekanan pelaksana pengadaan alat kesehatan dimaksud; ----
Menimbang, bahwa sesuai keterangan Ahli SAFRUDIN, ST, DJALALUDIN M.ISA, SH,
ub
lik
ah
MH dan NURLISA ARFANI, ST, M.Si, diterangkan oleh para Ahli bahwa pihak rekanan/penyedia
barang dan jasa sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan in casu PERPRES Nomor 54
15% setelah dikurangi PPN,PPh dan biaya overhead. Adapun keuntungan discount yang diperoleh
rekanan dari pihak distributor adalah bagian dari upaya pihak rekanan/penyedia barang dan jasa
untuk mendapat keuntungan tambahan dan atau memaksimalkan keuntungannya sepanjang hal
ep
ah
k
am
Tahun 2010 Jo PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 berhak mendapat keuntungan maksimal sebesar
tersebut dilakukan bukan karena adanya persekongkolan antara pihak rekanan in casu Terdakwa
In
do
ne
si
selaku penyedia barang/jasa dengan pihak pengguna barang/jasa in casu PPK atau ULP; Apabila
discount tersebut diterima oleh PPK maka itu menjadi hak negara dan harus disetor ke Kas Negara,
A
gu
ng
dan sebaliknya apabila discount itu diterima oleh pihak rekanan/penyedia barang dan jasa maka itu
menjadi haknya; ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa dengan demikian, dalil Penuntut Umum yang menyatakan tindakan
atau perbuatan Terdakwa RYANTO LAYANDI adalah melawan hukum karena bertentangan
dengan ketentuan dalam Pasal 5 huruf a, Pasal 66 ayat (7), Pasal 11 ayat (1), Pasal 19 ayat (1) huruf
a dan Pasal 83 ayat (1) huruf e PERPRES Nomor 54 Tahun 2010 Jo PERPRES Nomor 70 Tahun
2012 serta ketentuan Pasal 16 ayat (4) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 adalah tidak terbukti
lik
ah
secara sah dan meyakinkan, dan oleh karenanya menurut Majelis haruslah ditolak; -------------------Menimbang, bahwa dari pertimbangan-pertimbangan sebagaimana diuraikan di atas, Majelis
Secara Melawan Hukum, tidak terpenuhi oleh perbuatan
ub
berpendapat bahwa terhadap unsur
ep
Menimbang, bahwa karena salah satu unsur dalam dakwaan Primair tidak terpenuhi, maka
Terdakwa tidak dapat dinyatakan terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak
Menimbang, bahwa karena dakwaan Primair tidak terbukti, maka akan dipertimbangkan
ng
dakwaan Subsidair yang unsur-unsurnya adalah: -------------------------------------------------------------orang;
168
In
d
gu
----------------------------------------------------------------------------------------------------
on
1 Setiap
es
pidana, oleh karenanya Terdakwa harus dibebaskan dari dakwaan Primair tersebut; --------------------
ka
Terdakwa; -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Direktori
Putusan
Republik
Indonesia
Menimbang, bahwa
tindakan Mahkamah
dan atau perbuatan Agung
Terdakwa RYANTO
LAYANDI
dalam
Halaman 168
ep
u
hk
am
dapat
merugikan
negara,
atau
perekonomian
ng
keuangan
In
do
ne
si
a
3 Yang
atau kedudukan; -----------------------------------------
negara;
4 Mereka yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut serta melakukan perbuatan;--------
gu
Menimbang, bahwa terhadap unsur-unsur tersebut Majelis akan mempertimbangkannya

sebagai berikut: -----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ad.1. Unsur Setiap Orang
Menimbang, bahwa pengertian setiap orang telah dibahas dan diuraikan dalam pertimbangan
ub
lik
ah
dakwaan Primair karenanya pengertian setiap orang tidak diuraikan lagi dan pertimbangan tersebut
orang dalam dakwaan Subsidair telah terpenuhi; ------------------------------------------------------------Ad.2. Unsur Dengan Tujuan Menguntungkan Diri Sendiri, Orang lain atau Suatu
Korporasi, Menyalahgunakan Kewenangan, Kesempatan atau Sarana yang Ada
ep
ah
k
am
diambil alih sebagai pertimbangan dalam dakwaan Subsidair ini, dengan demikian unsur setiap
Padanya Karena Jabatan atau Kedudukan
In
do
ne
si
Menimbang, bahwa kata dengan tujuan dalam perumusan Pasal 3 Undang-undang Nomor
31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi mengandung pengertian sebagai niat,
A
gu
ng
kehendak atau maksud, sehingga makna dari unsur ini adalah kehendak untuk menguntungkan diri
sendiri, menguntungkan orang lain, atau menguntungkan korporasi, dan dalam doktrin hukum
pidana, niat atau kehendak untuk perbuatan yang dapat dihukum. Ia merupakan straafbaar feit
jika telah dilaksanakan oleh yang punya niat atau kehendak itu, terlepas apakah pelaksanaan itu
selesai atau tidak selesai; ------------------------------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa kata menguntungkan dalam pasal ini mengandung pengertian
mendapatkan keuntungan, atau mendapatkan sesuatu kenikmatan yang sebelumnya tidak
lik
ah
didapatkan, dan kata kewenangan dapat diartikan sebagai suatu hak yang melekat dan dimiliki
seseorang dalam hubungannya dengan jabatan atau kedudukan, sedangkan kata kesempatan
ub
berarti peluang yang ada karena kewenangan tersebut, dan kata sarana berarti sebagai suatu alat,
Menimbang, bahwa jabatan dapat diartikan sebagai suatu lingkungan pekerjaan yang
ep
sedang dipegang yang dijalankan dalam rangka tugas-tugas negara atau kepentingan umum,
sedangkan istilah kedudukan lebih ditekankan pada fungsi pada umumnya dari jabatan dan
itu;
pekerjaan
ng
-------------------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa menurut keterangan para saksi dipersidangan yaitu dr.ROYKE
on
169
In
d
gu
ABRAHAM, ANDI RASIDAH, IRWAN, SKM, M.Kes, I GUSTI AYU NGURAH SUSANTI,
es
ka
cara atau media; ----------------------------------------------------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Mahkamah
2 Direktori
Dengan tujuanPutusan
menguntungkan
diri sendiri, Agung
orang lain,Republik
atau suatu Indonesia
korporasi,
menyalahgunakan kewenangan, kesempatan, atau sarana yang ada padanya karena jabatan
Halaman 169
ep
u
hk
am
MURNIATI, DEWI SURYANI, ADRIANA RITA POLUAKAN, FARID ESFA, NI WAYAN
MEKARINI, ANDI ARRACHMAN, ANDI NURASPIANTI, SKM, I PUTU MUDITA,
ng
TRIYASNO, SE, SANTOSA BRATA KUSUMAH, SETYO BUDI TRIYASNO, dan AGUSALIM,
S.Kep.NS, M.Kes, diterangkan bahwa pada Tahun Anggaran 2012, Dinas Kesehatan Kota Palu
mengadakan tender pengadaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB dengan anggaran sebesar
gu
Rp.5.154.072.000,00 (lima milyar seratus lima puluh empat juta tujuh puluh dua ribu rupiah) dengan
rincian sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------------------------------
39.339.672
1.716.600
1.166.720
112.593.270
211.024
179.207.745
49.322.712
16
1
5
Set
Unit
Bh
408.858
141.471.493
35.841.549
6.541.728
141.471.493
179.207.745
8
8
Unit
Unit
525.530
225.227
4.204.240
1.801.816
20
4
8
16
16
16
25
1
2
4
4
4
4
4
4
4
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Set
Unit
Set
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
143.050
330.739
408.858
159.282
330.739
321.608
933.374
8.014.839
49.585.477
14.203.512
357.117
411.902
357.117
411.902
368.277
617.853
2.861.000
1.322.956
3.270.864
2.548.512
5.291.824
5.145.728
23.334.350
8.014.839
99.170.954
56.814.048
1.428.468
1.647.608
1.428.468
1.647.608
1.473.108
2.471.412
10
10
Set
bh
17.754.391
46.669
177.543.910
466.690
on
es
lik
ep
ub
In
d
170
In
do
ne
si
9.834.918
143.050
116.672
11.259.327
26.378
35.841.549
12.330.678
ep
Set
bh
bh
Unit
bh
bh
set
ng
gu
m
ka
19
20
4
12
10
10
8
5
4
A
gu
ng
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
ah
ah
k
am
1
2
3
4
5
6
7
B
1
2
3
C
1
2
JUMLAH
(Rp)
ub
lik

Ambu Bag Adult
Manset anak
Meja Gynaecolog
Meteran
Sterilisator
Food model
Centrifuge
PERALATAN UGD
(injak)
Torniquet karet
Waskom bengkok
Waskom cekung, 40cm
Waskom cuci, 36cm
Stand infus
Laryngoscope
Suction Pump Unit
Minor Surgery Set
Pinset Bedah, 18 cm
(desmares)
Partus Set
ah
JUMLAH HARGA
SATUAN SATUAN
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Putusan Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
SKM, Direktori
drg.EMMA SUKMAWATI,
M.Si, M.Kes, DEDY
ABDUL
MUIN HADI,
FEIBE
VERONIKA FERA KEREH, SKM, SITI MARWAH YUNUS BURUNG, SUDARTO, S.Sos,
Halaman 170
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
lik
ub
on
es
ep
171
In
d
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ep
ub
lik
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Putusan Mahkamah
Republik
Indonesia
21 Direktori
Peralatan Imunisasi
4
SetAgung
7.000.303
28.001.212
12 Unit 493.065
5.916.780
4
Unit
1.108.889
4.435.556
12 Unit 338.855
4.066.260
4
Unit
84.207
336.828
4
Unit 3.301.302
13.205.208
panggul
4
Unit 49.712
198.848
40 Unit
325.666
13.026.640
12 Unit 750.757
9.009.084
20 Unit
100.439
2.008.780
8
Unit 357.117
2.856.936
8
Unit 357.117
2.856.936
33 Semprit Glyserin
4
Unit 292.187
1.168.748
2
Unit 87.081.059
174.162.118
3
bh
47.503.647
142.510.941
6
bh
8.001.650
48.009.900
set
122.026.208
244.052.416
2
bh
49.678.814
99.357.628
1
bh
96.831.124
96.831.124
1
Unit 2.216.762
4.433.524
(kelly)
2
4
bh
8.001.650
32.006.600
3
bh
575.242
2.876.210
4
bh
525.530
2.102.120
5
2
Unit 9.917.095
19.834.190
6
4
Unit 8.633.707
34.534.828
7
4
bh
1.164.688
4.658.752
8
4
bh
1.164.688
4.658.752
9
bh
1.164.688
6.988.128
6
bh
994.246
5.965.476
2
bh
15.218
30.436
2
bh
455.527
911.054
4
Unit
7.583.661
30.334.644
Perlengkapannya
20 Unit
1.775.439
35.508.780
10 Unit
46.669
466.690
16 Timbangan Dewasa
10 bh
184.646
1.846.460
17 Petal Dopler
10 bh
23.311.008
233.110.080
18 Examination Lamp
2
bh
33.001.861
66.003.722
19 Autoclave
1
bh
62.788.543
62.788.543
10 Unit 967.868
9.678.680
Sarung (Dial Type)
20 Unit 2.916.793
58.335.860
4
bh
1.418.322
5.673.288
2
bh
5.192.398
10.384.796
8
bh
567.126
4.537.008
25 Bidan Kit
5
Set
19.724.621
98.623.105
5
Unit 23.311.008
116.555.040
Halaman 171
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
ep
ub
lik
ah
am
lik
ub
on
In
d
172
es
ep
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Putusan
Mahkamah
Republik
Indonesia
27 Direktori
Dorongan untuk
tabung oxygen,
1 m3
4
bh Agung
694.958
2.779.832
Diagnostik Set
6
Set
7.501.484
45.008.904
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tajam
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tumpul
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tumpul/Tumpul
2
Bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tumpul
Bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tajam
Bh
998.304
1.996.608
Tumpul/Tumpul
2
Bh
1.114.976
2.229.952
Lengkung
2
Bh
1.060.191
2.120.382
13 bh
38.552
501.176
38 Incubator Bayi
2
Unit
101.098.573
202.197.146
39 Kursi Roda
3
Bh
4.584.691
13.754.073
Bh
3.084.191
12.336.764
10 Bh
10.145
101.450
4
bh
922.214
3.688.856
2
bh
1.015.551
2.031.102
(mayo hegar)
2
bh
2.100.091
4.200.182
kunci (baraquer)
bh
1.080.481
2.160.962
standard)
bh
826.847
1.653.694
(meyerhoofer)
bh
1.633.404
3.266.808
2
bh
1.833.404
3.666.808
2
bh
1.633.404
3.266.808
bh
2.100.091
4.200.182
2
bh
1.633.404
3.266.808
3
Unit 26.659.767
79.979.301
53 Lampu kepala
3
Unit
3.168.398
9.505.194
54 Lampu senter
13 Unit
108.555
1.411.215
E
1
Unit
2.216.762 4.433.524
(kelly)
2
4
bh
8.001.650
32.006.600
3
bh
575.242
2.876.210
4
bh
525.530
2.102.120
5
2
Unit 9.917.095
19.834.190
6
4
Unit 8.633.707
34.534.828
7
4
bh
1.164.688
4.658.752
8
4
bh
1.164.688
4.658.752
9
bh
1.164.688
6.988.128
6
bh
994.246
5.965.476
Halaman 172
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
lik
ub
on
es
ep
173
In
d
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ep
ub
lik
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Mahkamah
11 Direktori
Sendok Tahan Putusan
Karat
2
bh Agung
15.218 Republik
30.436Indonesia
2
bh
455.527
911.054
4
Unit
7.583.661
30.334.644
Perlengkapannya
20 Unit 1.775.439
35.508.780
10 Unit
46.669
466.690
16 Timbangan Dewasa
10 bh
184.646
1.846.460
17 Petal Dopler
10 bh
23.311.008
233.110.080
18 Examination Lamp
2
bh
33.001.861
66.003.722
19 Autoclave
1
bh
62.802.722
62.802.722
10 Unit 967.868
9.678.680
Sarung (Dial Type)
20 Unit
2.916.793
58.335.860
3
bh
1.418.322
4.254.966
2
bh
5.192.398
10.384.796
8
bh
567.126
4.537.008
25 Bidan Kit
5
Set
19.724.621
98.623.105
4
Unit
23.311.008
93.244.032
4
bh
694.958
2.779.832
28 Diagnostik Set
6
Set
7.501.484
45.008.904
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tajam
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tumpul
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tumpul/Tumpul
bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tumpul
bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tajam
bh
998.304
1.996.608
Tumpul/Tumpul
2
bh
1.114.976
2.229.952
Lengkung
2
bh
1.060.191
2.120.382
12 bh
38.552
462.624
38 Incubator Bayi
2
Unit 101.098.573
202.197.146
39 Kursi Roda
3
bh
4.584.691
13.754.073
bh
3.084.191
12.336.764
10 bh
10.145
101.450
4
bh
922.214
3.688.856
2
bh
1.015.551
2.031.102
(mayo hegar)
2
bh
2.100.091 4.200.182
kunci (baraquer)
bh
1.080.481
2.160.962
standard)
2
bh
826.847
1.653.694
(meyerhoofer)
bh
1.633.404
3.266.808
2
bh
1.633.404
3.266.808
Halaman 173
Direktori
Putusan
Mahkamah
Republik
Indonesia
Korentang, penjepit
sponge (foes
2
bh Agung
1.633.404
3.266.808
bh
bh
Unit
Unit
Unit
2.100.091
1.633.404
33.001.861
3.168.398
108.555
4.200.182
3.266.808
66.003.722
6.336.796
1.302.660
5
6
5
2
bh
bh
bh
Set
31.873.358
159.366.790
4.565.415
27.392.490
32.972.440
164.862.200
133.298.837 266.597.674
In
do
ne
si
a
2
2
2
2
12
Set
bh
bh
Unit
bh
bh
set
9.834.918
143.050
116.672
11.259.327
26.378
35.841.549
12.330.678
39.339.672
1.716.600
1.166.720
112.593.270
211.024
179.207.745
49.322.712
16
1
5
Set
Unit
Bh
408.858
141.471.493
35.841.549
6.541.728
141.471.493
179.207.745
8
8
Unit
Unit
525.530
225.227
4.204.240
1.801.816
20
4
8
16
16
16
25
1
2
4
4
4
4
4
4
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
Set
Unit
Set
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
143.050
330.739
408.858
159.282
330.739
321.608
933.374
8.014.839
49.585.477
14.203.512
357.117
411.902
357.117
411.902
368.277
2.861.000
1.322.956
3.270.864
2.548.512
5.291.824
5.145.728
23.334.350
8.014.839
99.170.954
56.814.048
1.428.468
1.647.608
1.428.468
1.647.608
1.473.108
es
on
In
d
ep
ub
lik
In
do
ne
si
4
12
10
10
8
5
4
ep
JUMLAH
(Rp)
ng
gu
ka
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
174
JUMLAH HARGA
SATUAN SATUAN
ah
ah
k
1
2
3
4
5
6
7
B
1
2
3
C
1
2

Ambu Bag Adult
Manset anak
Meja Gynaecolog
Meteran
Sterilisator
Food model
Centrifuge
PERALATAN UGD
(injak)
Torniquet karet
Waskom bengkok
Waskom cekung, 40cm
Waskom cuci, 36cm
Stand infus
Laryngoscope
Suction Pump Unit
Minor Surgery Set
Pinset Bedah, 18 cm
A
gu
ng
am
ub
lik
ah
gu
ng
+C148ter)
50 Kuret untuk abortus dan jaringan plasenta
53 Lampu kepala
54 Lampu senter
F
PERALATAN GIGI
1
Ligth Curring
2
Sito Ject
3
Scaler Electrik
4
Dental Unit
TOTAL
Rp. 5.116.800.000
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
49
Halaman 174
In
do
ne
si
a
ng
gu
198.848
13.026.640
9.009.084
2.008.780
2.856.936
2.856.936
1.168.748
174.162.118
142.510.941
48.009.900
244.052.416
99.357.628
96.831.124
ub
lik
ep
In
do
ne
si
4.433.524
A
gu
ng
32.006.600
2.876.210
2.102.120
19.834.190
34.534.828
4.658.752
4.658.752
6.988.128
5.965.476
30.436
911.054
30.334.644
lik
58.335.860
5.673.288
es
35.508.780
466.690
1.846.460
233.110.080
66.003.722
62.788.543
9.678.680
on
ub
175
In
d
ep
gu
21
22
14
15
16
17
18
19
20
ng
ka
ah
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
177.543.910
466.690
28.001.212
5.916.780
4.435.556
4.066.260
336.828
13.205.208
(desmares)
Partus Set
10 Set
17.754.391
10 bh
46.669
Peralatan Imunisasi
4
Set
7.000.303
12 Unit 493.065
4
Unit
1.108.889
12 Unit 338.855
Palu pengukur refleks
4
Unit
84.207
4
Unit 3.301.302
panggul
Selang karet untuk anus No. 24
4
Unit 49.712
Stetoscope Duplex
40 Unit
325.666
Sterilisator (pemanas alkohol), 24 cm
12 Unit 750.757
Stetoscope Janin, Kayu
20 Unit
100.439
Sundip lidah, logam 12 cm
8
Unit 357.117
Sundip lidah, logam panjang 12 cm
8
Unit 357.117
Semprit Glyserin
4
Unit 292.187
Oxygen Concentrate
2
Unit 87.081.059
UV Sterilisator Room
3
bh
47.503.647
Tabung Oksigen 1 M3
6
bh
8.001.650
Electrosurgery Unit (Bipolar/Monopolar) 2
set
122.026.208
Electrocardiograph
2
bh
49.678.814
Lemari ES/Refrigerator
1
bh
96.831.124
PERALATAN PUSKESMAS PERAWATAN PANTOLOAN
Unit 2.216.762
(kelly)
4
bh
8.001.650
bh
575.242
bh
525.530
2
Unit 9.917.095
4
Unit 8.633.707
4
bh
1.164.688
4
bh
1.164.688
bh
1.164.688
6
bh
994.246
Sendok Tahan Karat
2
bh
15.218
2
bh
455.527
4
Unit
7.583.661
Perlengkapannya
Tensimeter Air Raksa
20 Unit
1.775.439
Termometer Klinis
10 Unit
46.669
Timbangan Dewasa
10 bh
184.646
Petal Dopler
10 bh
23.311.008
Examination Lamp
2
bh
33.001.861
Autoclave
1
bh
62.788.543
Timbangan Dacin, 22 - 25 kg + Kain
10 Unit 967.868
Sarung (Dial Type)
Timbangan Bayi, 20 kg
20 Unit 2.916.793
Alat Pemasang IUD
4
bh
1.418.322
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
D
1
Direktori
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
Pinset untuk insisi
hordeolum/chalazio
4
Unit
617.853
2.471.412
19
20
21
22
23
24
25
26
ep
u
hk
am
18
Halaman 175
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
ep
ub
lik
ah
am
lik
ub
on
In
d
176
es
ep
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Putusan
Mahkamah
Republik
Indonesia
23 Direktori
Serpentine Grasper
Flexible IUD
2
bh Agung
5.192.398
10.384.796
Baki logam tempat steril
8
bh
567.126
4.537.008
25 Bidan Kit
5
Set
19.724.621
98.623.105
5
Unit 23.311.008
116.555.040
4
bh
694.958
2.779.832
28 Diagnostik Set
6
Set
7.501.484
45.008.904
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tajam
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tumpul
2
Bh
998.304
1.996.608
Ujung Tumpul/Tumpul
2
Bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tumpul
Bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tajam
Bh
998.304
1.996.608
Tumpul/Tumpul
2
Bh
1.114.976
2.229.952
Lengkung
2
Bh
1.060.191
2.120.382
13 bh
38.552
501.176
38 Incubator Bayi
2
Unit
101.098.573
202.197.146
39 Kursi Roda
3
Bh
4.584.691
13.754.073
Bh
3.084.191
12.336.764
10 Bh
10.145
101.450
4
bh
922.214
3.688.856
2
bh
1.015.551
2.031.102
(mayo hegar)
2
bh
2.100.091
4.200.182
kunci (baraquer)
bh
1.080.481
2.160.962
standard)
bh
826.847
1.653.694
(meyerhoofer)
bh
1.633.404
3.266.808
2
bh
1.833.404
3.666.808
2
bh
1.633.404
3.266.808
bh
2.100.091
4.200.182
2
bh
1.633.404
3.266.808
3
Unit 26.659.767
79.979.301
53 Lampu kepala
3
Unit
3.168.398
9.505.194
54 Lampu senter
13 Unit
108.555
1.411.215
E
1
Unit
2.216.762 4.433.524
(kelly)
2
4
bh
8.001.650
32.006.600
3
bh
575.242
2.876.210
4
bh
525.530
2.102.120
5
2
Unit 9.917.095
19.834.190
6
4
Unit 8.633.707
34.534.828
Halaman 176
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
lik
ub
on
es
ep
177
In
d
gu
ng
ka
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ep
ub
lik
ah
am
ah
k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Putusan
Mahkamah
Republik
7 Direktori
Speculum Vagina
(cocor bebek)
Besar
4
bh Agung
1.164.688
4.658.752Indonesia
4
bh
1.164.688
4.658.752
9
bh
1.164.688
6.988.128
6
bh
994.246
5.965.476
2
bh
15.218
30.436
2
bh
455.527
911.054
4
Unit
7.583.661
30.334.644
Perlengkapannya
20 Unit 1.775.439
35.508.780
10 Unit
46.669
466.690
16 Timbangan Dewasa
10 bh
184.646
1.846.460
17 Petal Dopler
10 bh
23.311.008
233.110.080
18 Examination Lamp
2
bh
33.001.861
66.003.722
19 Autoclave
1
bh
62.802.722
62.802.722
10 Unit 967.868
9.678.680
Sarung (Dial Type)
20 Unit
2.916.793
58.335.860
3
bh
1.418.322
4.254.966
2
bh
5.192.398
10.384.796
8
bh
567.126
4.537.008
25 Bidan Kit
5
Set
19.724.621
98.623.105
4
Unit
23.311.008
93.244.032
4
bh
694.958
2.779.832
28 Diagnostik Set
6
Set
7.501.484
45.008.904
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tajam
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tajam/Tumpul
2
bh
998.304
1.996.608
Ujung Tumpul/Tumpul
bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tumpul
bh
998.304
1.996.608
Tajam/Tajam
bh
998.304
1.996.608
Tumpul/Tumpul
2
bh
1.114.976
2.229.952
Lengkung
2
Bh
1.060.191
2.120.382
12 Bh
38.552
462.624
38 Incubator Bayi
2
Unit 101.098.573
202.197.146
39 Kursi Roda
3
Bh
4.584.691
13.754.073
Bh
3.084.191
12.336.764
10 Bh
10.145
101.450
4
Bh
922.214
3.688.856
2
Bh
1.015.551
2.031.102
(mayo hegar)
2
Bh
2.100.091 4.200.182
kunci (baraquer)
Bh
1.080.481
2.160.962
standard)
Halaman 177
ep
u
hk
am
Direktori
Putusanholdeolum
Mahkamah
Kuret untuk membersihkan
2
BhAgung
826.847Republik
1.653.694Indonesia
Bh
Bh
Bh
1.633.404
1.633.404
1.633.404
3.266.808
3.266.808
3.266.808
2
2
2
2
12
Bh
Bh
Unit
Unit
Unit
2.100.091
1.633.404
33.001.861
3.168.398
108.555
5
6
5
2
Bh
Bh
Bh
Set
31.873.358
159.366.790
4.565.415
27.392.490
32.972.440
164.862.200
133.298.837 266.597.674
In
do
ne
si
a
2
2
2
ub
lik
4.200.182
3.266.808
66.003.722
6.336.796
1.302.660
Menimbang, bahwa sesuai Kontrak Nomor : 027/27-21/ALKES/APBN-P/X/2012 tanggal

24 Oktober 2012 yang ditandatangani antara Terdakwa RYANTO LAYANDI dengan saksi
ep
ah
k
am
ah
gu
ng
(meyerhoofer)
47 Klem tampon uterus, 25 cm (bozemen)
+C148ter)
50 Kuret untuk abortus dan jaringan plasenta
53 Lampu kepala
54 Lampu senter
F
PERALATAN GIGI
1
Ligth Curring
2
Sito Ject
3
Scaler Electrik
4
Dental Unit
TOTAL
Rp. 5.116.800.000
AGUSALIM, S.Kep, NS, M.Kes selaku PPK adalah sebesar Rp.5.116.800.000,00 (lima milyar
seratus enam belas juta delapan ratus rupiah); -----------------------------------------------------------------
In
do
ne
si
Menimbang, bahwa ANDI RASIDAH, IRWAN, SKM, M.Kes, I GUSTI AYU NGURAH
A
gu
ng
SUSANTI, SKM, drg.EMMA SUKMAWATI, M.Si, M.Kes, FEIBE VERONIKA FERA KEREH,
SKM, SITI MARWAH YUNUS BURUNG, MURNIATI,
DEWI SURYANI, MARTIPUL
PAUNDANAN, SKM, FARID ESFA, ADRIANA RITA POLUAKAN, NI WAYAN MEKARINI,
dan ANDI NURASPIANTI, SKM menerangkan bahwa Terdakwa RYANTO LAYANDI selaku
Direktur PT. KARYA BANGUN PANCA PERSADA selaku rekanan pelaksana pengadaan
peralatan kedokteran, kesehatan dan KB Tahun 2012 untuk puskesmas-puskesmas di wilayah kerja
Dinas Kesehatan Kota Palu, telah melaksanakan pekerjaannya sesuai kontrak yang diadakan antara
lik
ah
Dinas Kesehatan Kota Palu melalui PPK yaitu saksi AGUSALIM, S.Kep, NS dengan Terdakwa
RYANTO LAYANDI karena telah diperiksa oleh tim pemeriksa barang dimana hasilnya adalah
ub
sesuai dengan spesifikasi yang termaktub dalam kontrak dan telah pula didistribusikan ke-12
dilaksanakan pengadaannya oleh Terdakwa RYANTO LAYANDI sesuai Kontrak Nomor :
027/27-21/ALKES/APBN-P/X/2012 tanggal 24 Oktober 2012 dengan nilai kontrak sebesar
(lima
milyar
enam
belas
juta
delapan
ratus
rupiah);
------------------------
seratus
Menimbang, bahwa Penuntut Umum dalam dakwaannya telah mendalilkan bahwa
ng
penawaran Terdakwa RYANTO LAYANDI dalam pekerjaan pengadaan alat kesehatan pada Dinas
on
178
In
d
gu
Kesehatan Tahun Anggaran 2012 yang mendekati nilai HPS yaitu sebesar Rp.5.116.800.000,00
es
Rp.5.116.800.000,00
ep
ka
puskesmas yang ditunjuk pihak dinas. Adapun barang-barang dan atau alat kesehatan yang telah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
46
Halaman 178
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Menimbang, bahwa menurut keterangan para saksi dipersidangan yaitu ANDI RASIDAH,
IRWAN, SKM, M.Kes, I GUSTI AYU NGURAH SUSANTI, SKM, drg.EMMA SUKMAWATI,
ng
M.Si, M.Kes, FEIBE VERONIKA FERA KEREH, SKM, SITI MARWAH YUNUS BURUNG,
MURNIATI, DEWI SURYANI, MARTIPUL PAUNDANAN, SKM, FARID ESFA, ADRIANA

RITA POLUAKAN, NI WAYAN MEKARINI, dan ANDI NURASPIANTI, SKM menerangkan
gu
bahwa Terdakwa RYANTO LAYANDI selaku Direktur PT. KARYA BANGUN PANCA
PERSADA selaku rekanan pelaksana pengadaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB Tahun
2012 untuk puskesmas-puskesmas di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kota Palu, telah melaksanakan
pekerjaannya sesuai kontrak yang diadakan antara Dinas Kesehatan Kota Palu melalui PPK yaitu
ub
lik
ah
saksi AGUSALIM, S.Kep, NS dengan Terdakwa RYANTO LAYANDI karena telah diperiksa oleh
tim pemeriksa barang dimana hasilnya adalah 100% barangnya baik dan telah sesuai dengan
ditunjuk pihak dinas. Adapun barang-barang dan atau alat kesehatan yang telah dilaksanakan
pengadaannya oleh Terdakwa RYANTO LAYANDI sesuai Kontrak Nomor : 027/27-21/ALKES/
APBN-P/X/2012 tanggal 24 Oktober 2012 dengan nilai kontrak sebesar Rp.5.116.800.000,00 (lima
ep
ah
k
am
spesifikasi yang termaktub dalam kontrak dan telah pula didistribusikan ke-12 puskesmas yang
milyar seratus enam belas juta delapan ratus rupiah); -----------------------
In
do
ne
si
Menimbang, bahwa nilai kontrak pekerjaan sebesar Rp.5.116.800.000,00 tersebut adalah

merupakan nilai penawaran terendah dari Terdakwa RYANTO LAYANDI berdasarkan pada HPS
A
gu
ng
yang termuat dalam dokumen pengadaan lelang pada ULP Kota Palu yaitu sebesar
Rp.5.154.072.000,00 lalu para saksi menghitung dan menyesuaikannya dengan mendekati nilai HPS
yang termuat dalam dokumen lelang tersebut dibandingkan dengan penawaran yang diajukan oleh
rekanan lain in casu CV. Jaya Perkasa sebesar Rp.5.125.500.000,00 dan penawara dari CV.Utama
Jaya Sejahtera sebesar
Rp.5.133.900.000,00 yang oleh panitia ULP memutuskan bahwa
PT.Karyabangun Panca Persada-lah yang ditunjuk sebagai pemenang lelang, TANPA adanya
persekongkolan baik antara Terdakwa RYANTO LAYANDI dengan CV.Jaya Perkasa dan
ULP
serta
PPK
sebagaimana
terungkap
persidangan;
ub
depan
Menimbang, bahwa adanya keuntungan yang diperoleh Terdakwa RYANTO LAYANDI
adalah merupakan hak dari Terdakwa sebagaimana telah diatur dan ditentukan secara eksplisit
ep
ka
----------------------------------------------
di
lik
ah
CV.Utama Jaya Sejahtera maupun antara Terdakwa RYANTO LAYANDI dengan pihak panitia
dalam PERPRES Nomor 54 Tahun 2010 Jo PERPRES Nomor 70 Tahun 2012; ------------------------Menimbang, bahwa sesuai keterangan Ahli SAFRUDIN, ST, DJALALUDIN M.ISA, SH,
ng
on
es
179
In
d
gu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Direktori
Putusan
Agung
Republik
Indonesia
(lima milyar
seratus enam
belas jutaMahkamah
delapan ratus ribu
rupiah) adalah
untuk mendapatkan
keuntungan yang besar: -------------------------------------------------------------------------------------------
Halaman 179
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
menjadi hak rekanan; ----------------------------------------------------------------------------------------------
gu
Menimbang, bahwa apabila dihitung secara riil maka akan diperoleh angka yaitu dana
pengadaan pekerjaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB sebesar Rp. 4.581.861.819,00 di
mana dipergunakan oleh Terdakwa RYANTO LAYANDI untuk membayar peralatan kedokteran,
kesehatan dan KB TA 2012 kepada distributor sebesar Rp.2.952.478.250,50 (dua milyar sembilan
ub
lik
ah
ratus lima puluh dua juta empat ratus tujuh puluh delapan ribu dua ratus lima puluh rupiah lima
puluh seni), keutungan dan biaya overhead 15% sebesar Rp.687.279.272,85 (enam ratus delapan
lima sen), ditambah discount yang diperoleh Terdakwa dari distributor sebagai suatu kebiasaan
dalam dunia bisnis untuk mencari tambahan keuntungan sepanjang discount tersebut tidak terdapat
dalam price list distributor secara tertulis kepada PPK sesuai keterangan dari saksi AGUSALIM,
ep
ah
k
am
puluh tujuh juta dua ratus tujuh puluh sembilan ribu dua ratus tujuh puluh dua rupiah delapan puluh
S.Kep, NS. M.Kes, yaitu sebesar Rp.942.104.296,00 (sembilan ratus empat puluh dua juta seratus
In
do
ne
si
empat ribu dua ratus sembilan puluh enam rupiah) sehingga dengan demikian nilainya secara
keseluruhan adalah sama dengan nilai kontrak setelah dkurangi PPN dan PPh yaitu
A
gu
ng
Rp.4.581.861.819,00 -----------------------------------------------------------------------------------------------
atau perbuatan Terdakwa RYANTO LAYANDI adalah untuk mendapatkan keuntungan yang besar
adalah tidak terbukti secara sah dan meyakinkan, dan oleh karenanya menurut Majelis haruslah
ditolak; ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa Penuntut Umum juga mendalilkan dalam dakwaannya bahwa

Terdakwa RYANTO LAYANDI telah menyalahgunakan wewenangnya selaku pelaksana pekerjaan
lik
ah
pengadaan peralatan kedokteran, kesehatan dan KB pada Dinas Kesehatan Kota Palu Tahun
Anggaran 2012 karena bertentangan dengan ketentuan Pasal 83 ayat (1) huruf e, Pasal 5 huruf a,
ub
Pasal 66 ayat (7), Pasal 11 ayat (1) dan Pasal 19 ayat (1) huruf a PERPRES Nomor 54 Tahun 2010
Menimbang, bahwa terhadap tindakan dan atau perbuatan Terdakwa RYANTO LAYANDI
ep
ka
Jo PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 serta Pasal 16 ayat (4) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004;
dalam pelaksanaan pekerjaan pengadaan alat kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palu dikaitkan
dengan ketentuan dalam Pasal 5 huruf a, Pasal 66 ayat (7), Pasal 11 ayat (1), Pasal 19 ayat (1) huruf
ng
2012 serta ketentuan Pasal 16 ayat (4) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004, adalah tidak tepat
180
In
d
gu
peraturan perundang-undangan dimaksud adalah diperuntukkan dan atau harus ditaati oleh pihak
on
diterapkan kepada Terdakwa RYANTO LAYANDI, karena semua ketentuan pasal-pasal dalam
es
a dan Pasal 83 ayat (1) huruf e PERPRES Nomor 54 Tahun 2010 Jo PERPRES Nomor 70 Tahun
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
rekananDirektori
dari pihak distributor
adalah bagian
dari upaya pihak
rekanan/penyedia
barang
dan jasa
Halaman 180
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Terdakwa RYANTO LAYANDI selaku rekanan pelaksana pengadaan alat kesehatan dimaksud; ----
Menimbang, bahwa sesuai keterangan Ahli SAFRUDIN, ST, DJALALUDIN M.ISA, SH,
ng
gu
rekanan dari pihak distributor adalah bagian dari upaya pihak rekanan/penyedia barang dan jasa
ub
lik
ah
menjadi haknya; ----------------------------------------------------------------------------------------------------
atau perbuatan Terdakwa RYANTO LAYANDI adalah perbuatan penyalahgunaan wewenang
ep
ah
k
am
karena bertentangan dengan ketentuan dalam Pasal 5 huruf a, Pasal 66 ayat (7), Pasal 11 ayat (1),
In
do
ne
si
Pasal 19 ayat (1) huruf a dan Pasal 83 ayat (1) huruf e PERPRES Nomor 54 Tahun 2010 Jo
PERPRES Nomor 70 Tahun 2012 serta ketentuan Pasal 16 ayat (4) Undang-Undang Nomor 1
A
gu
ng
Tahun 2004 adalah tidak terbukti secara sah dan meyakinkan, dan oleh karenanya menurut Majelis
haruslah ditolak; ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa dari pertimbangan-pertimbangan sebagaimana diuraikan di atas,
Majelis berpendapat bahwa terhadap unsur Dengan Tujuan Menguntungkan Diri Sendiri, Orang
lain, atau Suatu Korporasi, Menyalahgunakan Kewenangan, Kesempatan, atau Sarana yang Ada
Padanya Karena Jabatan atau Kedudukan, tidak terpenuhi oleh perbuatan Terdakwa; -----------------
Menimbang, bahwa karena salah satu unsur dalam pasal dakwaan Subsidair tidak terpenuhi,
lik
ah
maka Terdakwa tidak dapat dinyatakan terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan
tindak pidana sebagaimana didakwakan dalam dakwaan tersebut, dan karenanya pula Terdakwa
dan
harkat
-----------------------------------------------------------------------
serta
martabatnya;
ep
ka
kedudukan
ub
harus dibebaskan dari dakwaan dan kepadanya juga harus dipulihkan haknya dalam kemampuan,
Menimbang, bahwa karena Terdakwa dinyatakan tidak terbukti bersalah melakukan tindak
pidana, maka barang bukti berupa uang sebesar Rp.750.000.000,00 (tujuh ratus lima puluh juta
es
rupiah) yang telah disita Penyidik Kejaksaan Tinggi Sulawesi Tengah pada tanggal 28 Januari 2014,
ng
dikembalikan kepada Terdakwa; ---------------------------------------------------------------------------------
181
In
d
gu
Pengadilan Negeri Palu mengambil putusan sebagai berikut: -----------------------------------------------
on
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Direktori
Putusan
AgungAnggaran,
Republik
Indonesia
pengguna
barang/jasa yaitu
Pengguna Mahkamah
Anggaran, Kuasa Pengguna
Panitia Pengadaan,
ULP dan PPK/PPTK, BUKAN diperuntukan pada pihak penyedia barang/jasa dalam hal ini
Halaman 181
ep
u
hk
am
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
In
do
ne
si
a
M E N GA D I L I
1 Menyatakan Terdakwa RYANTO LAYANDI tersebut, tidak terbukti secara sah dan
Umum
baik
ng
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana didakwakan oleh Penuntut

dalam
dakwaan
Primair
maupun
dakwaan
gu
--------------------------------------------2 Membebaskan
Terdakwa,
oleh
karena
itu
dari
Subsidair;
dakwaan-dakwaan
-------------------------
tersebut;
3 Memulihkan hak Terdakwa dalam kemampuan, kedudukan dan harkat serta martabatnya;
-------
bukti
berupa:
ub
lik
barang
ah
4 Menyatakan
--------------------------------------------------------------------------
am

daftar Nomor : 254 /SPH/UKH/V/2012 Tanggal 31 Mei 2012 yang
ah
k
Kemala Husada.
2
ep
ditujukan kepada Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu dari PT. Unggul
In
do
ne
si
lampiran Nomor : 256 /SPH/UKH/VII/2012 Tanggal 06 Juli 2012

yang ditujukan kepada Kepala Dinas Kesehatan Kota Palu dari PT.
A
gu
ng
Unggul Kemala Husada.

September 2012 sebesar Rp. 5.535.000,- dan Nota Kredit Tanggal 28

lik
ah
CV. Jaya Perkasa untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan,

dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012 No : 401/D/CDI/
ka
ub
VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.
ep
CV. Utama Jaya Perkasa untuk pengadaan Peralatan Kedokteran,
ah
Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012 No : 400/D/

Karyabangun Panca Persada untuk pengadaan Peralatan
ng
PT.
on
In
d
gu

182
es
CDI/VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 182
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Mahkamah
Agung
8 1 (satu) lembar
photocopy yang
dilegalisirRepublik
Purchase OrderIndonesia
No : PO1 (satu) lembar photocopy Surat Dukungan kepada PT. Karyabangun
In
do
ne
si
a
PLC.090383 Tanggal 28 Agustus 2012.
Pancapersada untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan, dan
ng
KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012 No : 014/MA-VIII/2012

Tanggal 09 Agustus 2012.
10 1 (satu) eksemplar Daftar Harga / Pricelist 2012 yang mulai berlaku
gu
02 Januari 2012
11 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir surat REF. No.234/EMS/
DMC/RD/PNW/X/12 tanggal 17 Oktober 2012 perihal Konfirmasi

Harga Pesanan Dometic.
ub
lik
ah
12 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Transaction inquiry Bank

Mandiri Tanggal 17 Oktober 2012 Account No 1240001072900
am
EMS INDOAPPLIANCES.
13 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Kwitansi no. 7261/EMS/

X/12 Tanggal 31 Oktober 2012 untuk pembelian 1 unit TCW 2000
ah
k
ep
AC sesuai invoice no. 0006941 sebesar Rp. 49.260.750,-
seri 010.000-12.00000445 Tanggal 31 Oktober 2012.
In
do
ne
si
14 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Faktur Penjualan nomor

15 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Faktur Pajak nomor seri
A
gu
ng
010.000-12.00000445 Tanggal 31 Oktober 2012.
16 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Jalan No. 02445

Tanggal 07 Nopember 2012.
17 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Guarantee Card Nomor :

884753 Tanggal 31 Oktober 2012.
18 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Permohonan
Dukungan untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan, dan

VII/2012 Tanggal 06 Agustus 2012.
lik
ah
KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012 Nomor : 23/SPD/KML/
ub

kepada CV. Utama Jaya Sejahtera untuk pengadaan Peralatan
ep
ka

ah

es
Dharma Polimetal
on
183
In
d
gu
ng
Agustus 2012.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 183
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
21 1 (satu) lembar
photocopy yang
telah dilegalisir
Surat Pernyataan
PT.
2012.
In
do
ne
si
a
Dharma Polmetal untuk CV. Utama Jaya Sejahtera tanggal 08 Agustus
ng
kepada PT. Karyabangun Pancapersada untuk pengadaan Peralatan

gu

Dharma Polimetal
Agustus 2012.
ub
lik
ah
Dharma Polmetal tanggal untuk PT. Karyabangun Pancapersada 08

Agustus 2012.
am

kepada CV. Jaya Perkasa untuk pengadaan Peralatan Kedokteran,
Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012 No : 169A/
ah
k
ep
SD/MKT/VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.

In
do
ne
si
Dharma Polimetal
Agustus 2012.
A
gu
ng
Dharma Polmetal tanggal untuk CV. Jaya Perkasa Tanggal 09 Agustus

2012.

Kesehatan Kota Palu Nomor : 251/RMU/V/2012 Tanggal 29 Mei

2012.
lik
ah

ub
Kesehatan Kota Palu Nomor : 244/RMU/VII/2012 Tanggal 10 Juli

2012
ep
ka

ah
dilegalisir Tanggal 19 September 2013 senilai Rp. 5.035.000,- (lima
ng
on
es
juta tiga puluh lima ribu rupiah) untuk pembelian 3 unit Dental
184
In
d
gu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 184
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Agung
Indonesia
dilegalisirMahkamah
Tanggal 19 September
2013Republik
senilai Rp. 98.155.000,-
In
do
ne
si
a
(sembilan puluh delapan juta seratus lima puluh lima ribu rupiah)
untuk pembelian 2 unit Dental Unit Inova, 2 unit Kompresor Swan 1

PK, 3 unit Light Curing Litex, dan 3 unit Dental Syringe Model
ng
Citoject.
32 1 (satu) rangkap photocopy yang telah dilegalisir Surat Pesanan
Barang (PO) No. PO : 009/KP/IX/2-12 Tanggal 18 September 2012
gu
kepada PT. Kharisma Utama dari PT. Karyabangun Pancapersada

beserta Daftar Peralatan Medis.
33 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pesanan Barang

/ Purchase Order No. : PO-PLC.090383 Tanggal 28 Agustus 2012.
ub
lik
ah
34 1 (satu) Lembar photocopy Faktur yang telah dilegalisir Tanggal 19

Desember 2012 senilai Rp. 2.668.712.850,- (dua milyar enam ratus
am
enam puluh delapan juta tujuh ratus dua belas ribu delapan ratus lima
puluh rupiah).
ah
k
0651/XII/2012.
ep
35 1 (satu) rangkap photocopy yang telah dilegalisir lampiran Faktur No :

36 1 (satu) Bundel photocopy Installation Report yang telah dilegalisir.
Barang D/O No. JA 00503 tanggal 06 Oktober 2012.
In
do
ne
si
37 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pengambilan
A
gu
ng
38 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Shipping Advice

tanggal 10 Oktober 2012 dari PT. Marajasa Transportama.
39 1 (satu) rangkap photocopy yang telah dilegalisir Tanda Terima (962)
Peralatan Medis untuk Dinas Kesehatan Kota Palu Tanggal 05

Oktober 2012.
lik
ah
Alexander Layandi Tanggal 20 November 2012.

ub
ep
ka

ah
ng
on
185
In
d
gu
Alexander Layandi Tanggal 10 Desember 2012.
es
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 185
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
44 1 (satu) Lembar
photocopy yang
telah dilegalisir
Tanda Terima
(1050)
In
do
ne
si
a
Tanggal 10 Desember 2012.
45 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Kwitansi untuk
ng
pembayaran Alat-alat Kesehatan dari PT. Karyabangun Pancapersada

sebesar Rp. 2.668.712.850,- (dua milyar enam ratus enam puluh
delapan juta tujuh ratus dua belas ribu delapan ratus lima puluh
gu
46 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Faktur Pembelian
tanggal 19 Desember 2012 sebesar Rp. 2.668.712.850,- (dua milyar
ah
ratus lima puluh rupiah).
ub
lik
enam ratus enam puluh delapan juta tujuh ratus dua belas ribu delapan
am
V/2012 Tanggal 30 Mei 2012 tentang Penawaran Harga Peralatan

Medis.
ep
ah
k
V/2012 Tanggal 09 Juli 2012 tentang Penawaran Harga Peralatan

Medis.
In
do
ne
si
49 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Daftar Hadir Tamu

Survey Harga Alat-alat Kesehatan Tanggal 06 Juli 2012.
A
gu
ng
50 1 (satu) Lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Keputusan
Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor :

AHU-22756.AH.01.02 Tahun 2012 tentang Persetujuan Perubahan
Anggaran Dasar Perseroan (PT. Cipta Varia Kharisma Utama)

51 1 (satu) bundel photocopy yang telah dilegalisir Akta Notaris SK.
MENKEH & HAM RI. NO : C-651.HT. 03.02-TH. 2000 Tanggal 26
lik
ah
Oktober 2000 Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) Nomor : 8IX-2001
ub
52 1 (satu) bundel photocopy yang telah dilegalisir Keputusan Direktur

Jenderal Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan Departemen
ep
ka
Kesehatan Republik Indonesia Nomor : HK.05.DJ.V.AK Tentang Izin

Penyalur Alat Kesehatan Tanggal 14 Mei 2007.
ah
53 1 (satu) eksemplar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pengesahan
ng
3476/024-04.4.01/24/2012 tanggal 23 Oktober 2012.
186
In
d
gu
Walikota Palu Nomor : 902/37.294/Diskes tentang Pembentukan Tim
on
54 1 (satu) eksemplar photocopy yang telah dilegalisir Surat Keputusan
es
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Tahun Anggaran 2012 Nomor :
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 186
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Agung Belanja
Republik
PengelolaMahkamah
Dana Anggaran Pendapatan
Negara Indonesia
Perubahan
In
do
ne
si
a
(APBN-P) Dinas Kesehatan Kota Palu Tanggal 14 Agustus 2012.
55 1 (satu) eksemplar photocopy Surat Perintah Pencairan Dana Nomor :

817577A/051/111 Tahun Anggaran 2012 beserta Surat Perintah
ng
Membayar, Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja, Ringkasan
Kontrak, Kartu Pengawasan Kontrak, Register Data Realisasi

Kontrak, Surat Setoran Pajak dan Kuitansi / Bukti Pembayaran.
gu
56 1 (satu) eksemplar photocopy Berita Acara Pemeriksaan Barang /Jasa

Nomor : 027/01.01/ALKES/APBN-P/2012 Tanggal 26 November
2012.
57 1 (satu) eksemplar photocopy Berita Acara Serah Terima Hasil
ub
lik
ah
Pekerjaan Nomor : 027/01.02/ALKES/APBN-P/2012 Tanggal 27

November 2012.
am

Kedokteran, Kesehatan dan KB Dinas Keseh itaan terhadap barang /
dokumen sebagai berikut :atan Kota Palu Nomor : 022/UJS/VIII/2012
ep
ah
k
tanggal 15 Agustus 2012 beserta lampirannya dari CV. Utama Jaya

Sejahtera.
In
do
ne
si
59 1 (satu) Eksemplar photocopy Surat Perjanjian Nomor : 10/KONT-
P3SPRS/DAK-DAU/RSU POSO/V/2011 tanggal 24 Mei 2011
A
gu
ng
Pekerjaan Pengadaan Alat-alat Kedokteran Umum Lokas RSUD Poso
dengan Anggaran Rp. 3.081.954.000,- Tahun Anggaran 2011

Kontraktor Pelaksana CV. Utama Jaya Sejahtera

lik
ah
Kedokteran, Kesehatan dan KB Dinas Kesehataan Kota Palu Tahun

Anggaran 2012 Nomor : 015/JP/VIII/2012 tanggal 15 Agustus 2012
ub
beserta lampirannya dari CV. Jaya Perkasa.
62 1 (satu) Eksemplar photocopy Surat Perjanjian Nomor : 440/027.43/
ep
ka
SPK-Kont/Dinkes tanggal 23 Mei 2011 Pekerjaan Pengadaan Alatalat Kesehatan Rumah Sakit dengan Anggaran Rp. 9.973.130.000,-
ah
Tahun Anggaran 2011 Kontraktor Pelaksana CV. Jaya Perkasa.
es
ng
on
187
In
d
gu
Jaya Perkasa.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 187
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Republik
lembar photocopy Agung
Aplikasi Transfer
Panin Indonesia
Bank dari
In
do
ne
si
a
2.000.000.000,- kepada Kartono nomor rekening 103.2145625 tanggal

20 Desember 2012.
ng
65 1 (satu) lembar photocopy Slip Setoran Panin Bank dari Alexander
Layandi sebesar Rp. 50.000.000,- kepada Kartono nomor rekening

103.2145625 tanggal 22 Januari 2013 dan Slip Setoran/Transfer/
gu
Kliring/Inkaso Bank Mandiri dari Alexander Layandi sebesar Rp.
40.000.000,- kepada Triyasno nomor rekening 006.0001215718
tanggal 26 September 2012.
ub
lik
ah
300.000.000,- kepada Kartono nomor rekening 103.2145625 tanggal
am
16 April 2013.

Mandiri dari CV. Karya Nusantara sebesar Rp. 268.000.000,- kepada
ah
k
ep
Kartono nomor rekening 126.000401349.5 tanggal 09 Juli 2013.

In
do
ne
si
PT. EMS Indoappliances nomor rekening 124.000.10729.00 tanggal
A
gu
ng
17 Oktober 2012 dan Slip Setoran/Transfer/Kliring/Inkaso Bank

Ahmad Subroto, ST nomor rekening 133.0011030434 tanggal 05
Oktober 2012.
Mandiri sebesar Rp. 50.000.000,- kepada Ahmad Subroto, ST nomor

rekening 133.0011030434 tanggal 04 September 2012 dan Slip
Bank
Mandiri
dari
lik
ah
Setoran/Transfer/Kliring/Inkaso
Alexander
Layandi sebesar Rp. 165.000.000,- kepada Ahmad Subroto, ST nomor
ub
rekening 133.0011030434 tanggal 04 Desember 2012.
70 1 (satu) lembar photocopy NPWP : 01.521.810.0-833.000 atas nama
ep
ka
PT. Karyabangun Pancapersada terdaftar 22 Februari 1994.

71 1 (satu) lembar photocopy Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP)
ah
Besar PT. Karyabangun Pancapersada Nomor : 503.5/024/BPMP2T/
ng
72 1 (satu) lembar photocopy Tanda Daftar Perusahaan Perseroan
on
Terbatas PT. Karyabangun Pancapersada no. 19.01.000.006 tanggal
In
d
gu
23 Juni 2009
188
es
I/2013 tanggal 28 Januari 2013.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 188
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Mahkamah
Agung
Republik
73 1 (satu) lembar
photocopy Surat
Izin Tempat
Usaha dan Indonesia
Gangguan
74 1
tanggal 08 Agustus 2012.

(satu)
lembar
photocopy
Surat
Fiskal
In
do
ne
si
a
PT. Karyabangun Pancapersada Nomor : 503.1/347/KP2T/VIII/2012
PT. Karyabangun
ng
Pancapersada No. 25/DIPENDA/2013 tanggal 28 Januari 2013.
75 1 (satu) lembar photocopy Surat Pengakuan Pendirian Sub Penyalur
Alat Kesehatan an. PT. Karyabangun Pancapersada nomor :
gu
442/47.09/Dinkes-Yanmed.4 tanggal 27 Desember 2007.
September 2010 tentang Berita Acara PT. Karyabangun Pancapersada.
ub
lik
ah
Nopember 1992 tentang Akta PT. Karyabangun Pancapersada.
78 1 (satu) Bundel photocopy yang dilegalisir Surat Perjanjian (SP)
am
Nomor : 027/27-21/ALKES/APBN-P/X/2012 tanggal 24 Oktober

2012 PT. Karyabangun Pancapersada tentang Pekerjaan Pengadaan
Peralatan Kedokteran, Kesehatan dan KB pada Dinas Kesehatan Kota
ah
k
ep
79 1 (satu) eksemplar photocopy yang dilegalisir Surat Keputusan Kepala
In
do
ne
si
Dinas Kesehatan Kota Palu Nomor : 900/01.01a/Diskes Tentang

Penetapan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) pada Dinas Kesehatan
A
gu
ng
Kota Palu Tahun Anggaran 2012 tanggal 02 Januari 2012.
80 1 (satu) eksemplar photocopy yang dilegalisir Surat Keputusan

Walikota Palu Nomor : 902/37.29/Diskes tanggal 14 Agustus 2012
tentang Pembentukan Tim Pengadaan dan Penerimaan Barang
Konstruksi dan Non Konstruksi Dana Anggaran Pendapatan Belanja
81 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Tugas Nomor :

harga peralatan kesehatan di Jakarta.
lik
ah
800/02.19/Diskes tanggal 24 Mei 2012 untuk melaksanakan survey
ub
82 1 (satu) eksemplar photocopy yang dilegalisir Surat Nomor :

447/63.09/VII/Diskes tanggal 23 Juli 2012 perihal Pelaksanaan
Peralatan Medis.
ep
ka
Pelelangan Barang/Jasa Fisik TA. 2012 beserta lampiran daftar
ah
es
on
189
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 189
ep
u
hk
am
Direktori Putusan
Republik
Indonesia
rangkap photocopyAgung
yang dilegalisir
Berita Acara
Serah
ng

gu

ub
lik
ah
am

ah
k
ep

In
do
ne
si
A
gu
ng


lik
ah

ub
ep
ka

ah
es
ng
on
190
In
d
gu
Tetap terlampir dalam Berkas Perkara
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In
do
ne
si
a
Halaman 190
ep
u
hk
am
Membebankan
-------------------------
biaya
In
do
ne
si
a
5 Memerintahkan kepada Penuntut Umum untuk mengembalikan uang yang telah disita
sebesar Rp.750.000.000,00 (tujuh ratus lima puluh juta rupiah) kepada Terdakwa ;
perkara
kepada
ng
-----------------------------------------------------------
Negara;
Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tindak
gu
Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Palu, pada Hari Rabu tanggal 27 Nopember 2014, oleh
WAYAN KARYA, SH, M.Hum., selaku Hakim Ketua, FELIX DA LOPEZ, SH, MH., dan
DARMANSYAH, SH., Hakim-hakim Ad Hoc Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Palu
masing-masing sebagai Anggota, putusan mana diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum
Panitera Pengganti,
dihadiri ARIATY, SH., Penuntut Umum pada
Kejaksaan Tinggi Sulawesi Tengah dan Terdakwa serta Penasihat Hukum Terdakwa;
Hakim Anggota,
A
gu
ng
Ttd
FELIX DA LOPEZ, SH, MH
Ttd
Hakim Ketua,
In
do
ne
si
ep
------------------
ah
k
am
Kalangi, SH., sebagai
ub
lik
ah
pada hari Kamis, tanggal 04 Desember 2014 oleh Majelis Hakim tersebut, dibantu oleh Max
Ttd
WAYAN KARYA, SH, M.Hum
Ttd
ub
ah
Panitera Pengganti,
lik
DARMANSYAH, SH
ep
ka
MAX KALANGI, SH
Turunan Putusan Perkara Ini telah dicocokkan dan sesuai dengan aslinya.
es
ah
Panitera Pengadilan Tindak Pidana Korupsi

Pada Pengadilan Negeri Palu
on
191
In
d
gu
ng
LA ODE MULAWARMAN, SH. MH

NIP. 19641231 19950310 103
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 191
ep
u
hk
am
es
on
192
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ub
lik
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ep
am
ub
lik
ah
gu
ng
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 192

MAHKAMAH

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

MAHKAMAH

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ep

Direktori Putusan Mahkamah

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

dalam perkara Terdakwa: -----------------------------------------------------------------------------------------

tanggal 19 Agustus 2014;

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi tersebut;

31/Pid.Sus-TPK/2014/PN.Pal tanggal 22 April 2014 tentang penunjukan Majelis Hakim;

Penetapan Majelis Hakim Nomor : 31/Pid.Sus-TPK/2014/PN.Pal tanggal 22 April 2014.

tentang penetapan hari sidang;

pada pokoknya sebagai berikut : --------------------------------------------------------------------------------Menyatakan Terdakwa RYANTO LAYANDI,

telah terbukti secara sah dan meyakinkan

surat dan barang bukti yang diajukan dipersidangan; --------------------------------------------------------

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang

maka diganti dengan pidana penjara selama 1 ( satu) tahun;

3. Menyatakan barang bukti berupa : -------------------------------------------------------------------------

1 (satu) Bundel photocopy yang dilegalisir Penawaran Harga beserta

1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Nota Kredit Tanggal 19

September 2012 sebesar Rp. 5.535.000,- dan Nota Kredit Tanggal 28

1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Nota Kredit Tanggal 18

September 2012 sebesar Rp. 98.155.000,-

1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Dukungan kepada

CV. Jaya Perkasa untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan,

dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012 No : 401/D/CDI/

1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Dukungan kepada

1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Dukungan kepada

Karyabangun Panca Persada untuk pengadaan Peralatan

CDI/VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.

Kedokteran, Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012

No : 399/D/CDI/VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.

1 (satu) lembar photocopy Surat Dukungan kepada PT. Karyabangun

Pancapersada untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan, dan

10 1 (satu) eksemplar Daftar Harga / Pricelist 2012 yang mulai berlaku

11 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir surat REF. No.234/EMS/

Harga Pesanan Dometic.

12 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Transaction inquiry Bank

Mandiri Tanggal 17 Oktober 2012 Account No 1240001072900

13 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Kwitansi no. 7261/EMS/

X/12 Tanggal 31 Oktober 2012 untuk pembelian 1 unit TCW 2000

AC sesuai invoice no. 0006941 sebesar Rp. 49.260.750,-

15 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Faktur Pajak nomor seri

16 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Surat Jalan No. 02445

17 1 (satu) lembar photocopy yang dilegalisir Guarantee Card Nomor :

884753 Tanggal 31 Oktober 2012.

18 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Permohonan

Dukungan untuk pengadaan Peralatan Kedokteran, Kesehatan, dan

VII/2012 Tanggal 06 Agustus 2012.

19 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Dukungan

kepada CV. Utama Jaya Sejahtera untuk pengadaan Peralatan

20 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Keagenan PT.

21 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pernyataan PT.

Dharma Polmetal untuk CV. Utama Jaya Sejahtera tanggal 08 Agustus

22 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Dukungan

Kedokteran, Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012

23 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Keagenan PT.

24 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pernyataan PT.

25 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Dukungan

kepada CV. Jaya Perkasa untuk pengadaan Peralatan Kedokteran,

Kesehatan, dan KB Dinas Kesehatan Kota Palu TA 2012 No : 169A/

SD/MKT/VIII/2012 Tanggal 09 Agustus 2012.

27 1 (satu) lembar photocopy yang telah dilegalisir Surat Pernyataan PT.

Dharma Polmetal tanggal untuk CV. Jaya Perkasa Tanggal 09 Agustus

28 1 (satu) bundel photocopy yang telah dilegalisir Surat penawaran

beserta harga dan spesifikasi barang Peralatan Medis di Dinas