Anda di halaman 1dari 84

PEMERINTAH KABUPATEN GARUT

DINAS KESEHATAN
UPTD PUSKESMAS SINDANGRATU

RENCANA BISNIS
DAN ANGGARAN

(R B A)
TAHUN 2016

KATA PENGANTAR
(memuat alasan pokok penyusuna RBA oleh Pemimpin BLUD).

Jayakarta, ..................................... 2015


Pemimpin BLUD
.....................................

.......................................................................

RINGKASAN EKSEKUTIF
Tujuan pembangunan kesehatan adalah meningkatkan kesadaran, kemauan
dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan yang
optimal.

Keberhasilan

pembangunan

kesehatan

berperan

penting

dalam

meningkatkan mutu dan daya saing sumber daya manusia Indonesia. Untuk mencapai
tujuan pembangunan kesehatan tersebut diselenggarakan berbagai upaya kesehatan
secara menyeluruh, berjenjang dan terpadu. Puskesmas merupakan penangung
jawab upaya kesehatan tingkat pertama yang memiliki fungsi utama yaitu: pusat
pembangunan wilayah berwawasan kesehatan, pusat pemberdayaan masyarakat,
pusat pelayanan kesehatan masyarakat primer, Pusat pelayanan kesehatan
perorangan primer.
Dalam pelaksanaan fungsinya, puskesmas melakukan upaya paripurna yang
meliputi peningkatan (promotif), pencegahan (preventif) pengobatan (kuratif) dan
pemulihan (rehabilitatif).
Untuk terselenggaranya berbagai upaya kesehatan di wilayahnya, maka
Puskesmas perlu di tunjang oleh managemen yang baik meliputi perencanaan,
pelaksanaan dan pengendalian serta pengawasan dan pertanggungjawaban. Dalam
fungsi perencanaan tersebut puskesmas harus membuat Rencana Tahunan dan
Rencana Lima Tahunan ( Rencana strategis atau renstra ) meliputi rencana kegiatan,
tujuan sasaran, serta kebutuhan biaya dan penganggaranya.
Reformasi yang signifikan di bidang keuangan Negara telah menyebabkan
pergeseran dari penganggaran tradisional ke penganggaran berbasis kinerja.
Penganggaran berbasis kinerja dapat diterapakan pada instansi pemerintah yang
tugas fungsinya memberikan pelayanan kepada masyarakat. Dengan demikian
instansi tersebut dapat menerapkan pola pengeloaan keuangan yang fleksible
dengan menonjolkan produktifitas, efisiensi dan efektifitas sebagai bagian dalam
pembaharuan managemen keuangan sector public maupun dalam peningkatan
standar pelayanan pemerintah kepada masyarakat yang disebut Pola Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK BLUD ).
Puskesmas Sindangratu Garut

menjadi salah satu pusat kesehatan

masyarakat kecamatan pakenjeng sejak

tahun 1974 dan menjadi kebanggaan

seluruh masyarakat Garut Selatan terutama wilayah kerja binaannya. Pada


perjalanan sejak awal pendiriannya Puskesmas Sindangratu Garut merupakan milik
Pemerintah kabupaten Garut yang mengalami perubahan dinamika pelayanan dan
mendapat kepercayaan yang sangat besar dari masyarakat terutama masyarakat
yang dari wilayah kerja dan dari puskesmas lain yang ada di sekitarnya.
Puskesmas Sindangratu merupakan Puskesmas yang memberikan pelayanan
rawat inap di samping melaksanakan tugas fungsi pokok lainnya. Sehingga dapat di
katakana melaksanakan tugas fungsi puskesmas sekaligus fungsi Rumah Sakit di
daerah Garut

Sindangratu mempunyai 12 tempat tidur

di tunjang oleh pasilitas

penunjang yang lumayan lengkap, SDM yang lumayan cukup dan lokasi yang
strategis.

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ....................................................................................................................


KATA PENGANTAR .....................................................................................................................
RINGKASAN EKSEKUTIF ...........................................................................................................
DAFTAR ISI ..................................................................................................................................
BAB I. PENDAHULUAN ............................................................................................................
A. GAMBARAN UMUM .................................................................................................
B. MAKSUD DAN TUJUAN ...........................................................................................
C. SUSUNAN PEJABAT PENGELOLA DAN DEWAN PENGAWAS.............................
BAB II. KINERJA BLUD TAHUN ANGGARAN 2015 ................................................................
A. KONDISI LINGKUNGAN YANG MEMPENGARUHI PENCAPAIAN KINERJA ........
1. Faktor Internal .....................................................................................................
2. Faktor Eksternal ..................................................................................................

B. PERBANDINGAN ASUMSI PADA WAKTU MENYUSUN RBA DENGAN FAKTA


YANG TERJADI ........................................................................................................
1. Aspek Mikro .........................................................................................................
2. Aspek Makro ........................................................................................................
C. PENCAPAIAN KINERJA ..........................................................................................
1. Non Keuangan....................................................................................................
2. Keuangan ...........................................................................................................
a. Realisasi Pendapatan ...................................................................................
1) Realisasi Pendapatan Berdasarkan Unit Layanan ...............................
2) Realisasi Total Pendapatan ..................................................................
b. Realisasi biaya .............................................................................................
1) Realisasi Biaya Berdasarkan Unit layanan ...........................................
2) Realisasi Total Biaya ............................................................................
c. Pencapaian Program Investasi dan Pendanaan ..........................................
1) Investasi .................................................................................................
2) Pendanaan .............................................................................................
D. LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2015......................................................................
1.
Neraca ..........................................................................................................
......
2.
Laporan
Operasional ..........................................................................................
3.
Laporan
Arus
Kas ...............................................................................................
4.
Catatan
atas
Laporan
Keuangan ........................................................................
BAB III. RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN TAHUN 2016 ...................................................
A. KONDISI LINGKUNGAN BLUD YANG MEMPENGARUHI ......................................
1. Faktor Internal .....................................................................................................
2. Faktor Eksternal ..................................................................................................
B. ASUMSI YANG DIGUNAKAN ..................................................................................
1. Aspek Makro.........................................................................................................
2. Aspek Mikro..........................................................................................................
C. SASARAN, INDIKATOR, TARGET KINERJA DAN KEGIATAN ..............................
D. PROGRAM KERJA DAN KEGIATAN .......................................................................
1. Program.............................................................................................................

2. Kegiatan............................................................................................................
E. PERKIRAAN PENDAPATAN ....................................................................................
1. Pendapatan BLUD ..........................................................................................
2. Pendapatan Jasa Layanan Per Unit ................................................................
F. PERKIRAAN BIAYA .................................................................................................
1. Biaya Berdasarkan Unit Pelayanan...................................................................
2. Total Biaya Operasional dan Non Operasional ................................................
3. Biaya berdasarkan Komponen dan Anggarannya ............................................
G. PERKIRAAN PENERIMAAN DAN PENGELUARAN INVESTASI ............................
1. Perkiraan Penerimaan Investasi ......................................................................
2. Pengeluaran Investasi .....................................................................................
H. PERKIRAAN PENERIMAAN DAN PENGELUARAN PENDANAAN ........................
1. Perkiraan Penerimaan Pendanaan ..................................................................
2. Pengeluaran Pendanaan .................................................................................
I. ANGGARAN BLUD ...................................................................................................
1. Anggaran Pendapatan BLUD berdasarkan Sumber Pendapatan (Basis
Akrual) ..............................................................................................................
2. Anggaran Biaya (Basis Akrual)..........................................................................
3. Anggaran Pendapatan (Basis Kas) ..................................................................
4. Anggaran Belanja (Basis Kas) ..........................................................................
5. Anggaran Penerimaan dan Pengeluaran Investasi (Basis Kas) .......................
6. Anggaran Penerimaan dan Pengeluaran Pendanaan ......................................
J. AMBANG BATAS RBA .............................................................................................
BAB IV. PROYEKSI KEUANGAN TAHUN 2016 ........................................................................
A. NERACA ...................................................................................................................
B. LAPORAN OPERASIONAL ..............................................
C. LAPORAN ARUS KAS .........................
D. CATATAN ATAS PROYEKSI LAPORAN KEUANGAN ...........
BAB V. PENUTUP .....................
A. HAL-HAL YANG PERLU MENDAPAT PERHATIAN DALAM IMPLEMENTASI
KEGIATAN BLUD .............................................
B. KESIMPULAN .................................................................. ..................
LAMPIRAN .........................................
RINGKASAN PENDAPATAN DAN BELANJA UNTUK KONSOLIDASI DENGAN APBD/RKA-

SKPD ...................................................

BAB I
PENDAHULUAN

A. GAMBARAN UMUM
Sebagai Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten / Kota (UPTD)
Puskesmas berperan

menyelenggarakan sebagian

dari

tugas teknis

operasional DinKes Kab/Kota dan merupakan unit pelaksana tingkat pertama


serta ujung tombak pembangunan kesehatan di Indonesia.
Puskesmas DTP Sinangratu merupakan sarana pelayanan dasar terhadap

masyarakat. Puskesmas DTP Sinangratu disamping melayani rawat jalan,


Puskesmas DTP Sinangratu juga melayani pelayanan rawat inap dan poned.
Sehingga dapat dikatakan Puskesmas DTP Sinangratu selain melaksanakan
fungsi puskesmas tapi juga sebagai fungsi Rumah Sakit dalam tahap pertama
pelayanan terhadap masyarakat. Pada rawat inap dan poned Puskesmas DTP
Sinangratu mempunyai 12 tempat tidur dan ditunjang dengang fasilitas yang
cukup memadai untuk standar puskesmas, SDM yang lumayan baik dengan
lokasi yang strategis.
Dengan mengemban fungsi yang demikian berat maka pengelolaan
puskesmas harus betul betul optimal untuk dapat memuaskan pelayanan
kesehatan terhadap masyarakat sekaligus mensukseskan program program
pemerintah yang dibebankan kepada puskesmas. Salah satu bagian dari
pengelolaan yang cukup strategis yaitu pengelolaan keuangan.
Proses pengelolaan keuangan yang selama ini telah dilaksanakan oleh
Puskesmas Sindangratu dengan berpedoman pada Permendagri No.13 tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan
Permendagri No. 59 tahun 2007 dan Permendagri N0. 21 tahun 2011 masih banyak
mengalami kendala terutama menyangkut regulasi antara lain :
a. Setor pendapatan

Cash flow,

sehingga

tidak boleh digunakan langsung dan

menghambat operasional Puskesmas pada saat APBD belum ditetapkan.


b. Anggaran kaku, dilarang melakukan pinjaman, belanja tidak boleh melebihi pagu,
APBD tidak boleh untuk membayar gaji non PNS, dilarang melakukan investasi dan
kerjasama langsung
c. Pengadaan barang / jasa high cost, harus mengikuti perpres 54/2010, tidak boleh
menghapus aset tetap / tidak tetap
d. Tarif belum mencerminkan unit cost yang dapat berpengaruh kepada mutu pelayanan
e. Perubahan tarip tidak mudah karena semua pembebanan pada masyaarakat harus
melalui perda.
Memperhatikan kendala-kendala tersebut, Puskesmas Sindangratu akan segera
menerapkan

solusi model pengelolaan keuangan yang lebih tepat sesuai dengan

peraturan perundangan yang berlaku

yaitu dengan menerapkan Pola Pengelolaan

Keuangan Badan layanan Umum ( PPK-BLU ) sesuai dengan Peraturan Pemerintah No.
23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum ( Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4502 ) serta Permendagri No. 61 Tahun 2007 tentang
Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum. Hal ini juga supaya
adanya transparansi, akuntabilitas, good govermen serta kepastian hukum bagi seluruh
pemangku kepentingan.
Untuk dapat menerapkan PPK BLUD ada persyaratan yang harus dipenuhi yaitu
persyartan tehnis, substantive dan administrative. Salah satu persyaratan administrative
yang harus dipenuhi oleh Puskesmas Sindangratu yaitu adanya Rencana Strategis Bisnis
(RSB).
Puskesmas Sindangratu DTP berdiri sejak tahun 1974 yang pada awalnya
merupaka Balai Pengobatan yang memberikan pelayanan kesehatan dasar bagi
masyarakat Kecamatan Sindangratu. Sejak tahun 2009 Puskesmas Sindangratu DTP
menjadi Puskesmas Dengan Tempat Perawatan dengan memiliki 8 TT. Pada Tahun 2015
UPTD Puskesmas Sindangratu menambah pelayanan dengan adanya gedung persalinan
atau PONED dengan memiliki 4 TT, untuk meningkatkan pelayanan masyarakat.
Sehingga Puskesmas Sindangratu mempunyai 12 TT pada tahunn 2015.
Pada awalnya pelayanan UPTD Puskesmas Sindangratu memiliki daerah binaan
sebanyak 12 desa, namun pada tahunn 2011 terjadi perubahan wilayah pada desa
Jatiwangi, yaitu berdirinya desa Jayamekar. Sehingga UPTD Puskesmas Sindangratu
memiliki wilayah binaan 13 desa. Pada tahun 2016 terjadi pembagian wilayah puskesmas,
karena peningkatan pelayanan pustu Tegalede menjadi Puskesmas Tegalgede yang
membina 5 desa. Sehingga UPTD Puskesmas Sindangratu pada tahun 2016 akhir tahun
memiliki 8 desa daerah binaan.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Rencana Strategi Bisnis ini di susun dengan maksud dan tujuan adalah sebagai
berikut :
1. Sebagai salah satu persyartan administrative yang harus dibuat sebagai
dokumen 5 tahunan dari unit kerja yang akan menerapkan PPK BLUD
2. Menjabarkan gambaran tentang kondisi Puskesmas Sindangratu dan
sekaligus memahami arah dan tujuan yang ingin di capai dalam rangka
mewujudkan visi, misi Puskesmas Sindangratu, yang mengacu kepada
Renstra Dinas Kesehatan dan RPJMD Kabupaten Garut.
3. Tersedianya acuan bagi Puskesmas Sindangratu untuk perencanaan,
pelaksanaan dan pengendalian ( P1, P2,P3 ) program dan kegiatan tahunan
yang terkait dengan pembiayaan baik yang bersumber dari pendapatan
Puskesmas, APBD II, APBD I ataupun sumber lain yang sah.
4. Tersedianya satu tolak ukur untuk mengukur pencapaian kinerja tahunan
Puskesmas, sesuai dengan arah kebijakan operasional BLUD.

C. SUSUNAN PEJABAT PENGELOLA DAN DEWAN PENGAWAS


(memuat susunan dan nama pejabat pengelola dan Dewas).
...............................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................

BAB II
KINERJA BLUD TAHUN ANGGARAN 2015
A. KONDISI LINGKUNGAN YANG MEMPENGARUHI PENCAPAIAN KINERJA
(memuat gambaran mengenai hasil kegiatan tahun berjalan secara keseluruhan yang berisi
penjelasan mengenai pencapaian target-target kinerja dan uraian mengenai faktor-faktor yang
mempengaruhi kinerja).
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................

1. Faktor Internal

10

a. Pelayanan Medis
1) Kekuatan
a) Adanya Pelayanan Laboratorium
b) Pelayanan Gigi
c) Pelayanan Rawat Inap
d) Pelayanan PONED
e) Pelayanan IGD 24 Jam
f)

Pemeriiksaan Calon Jemaah Haji

2) Kelemahan
a) Tidak ada pemeriksaan dokter spesialis
b) Belum meratanya pelayanan kunjungan home care
c) Belum maksimalnya pelayanan calon jemaah haji karena kekurangan
alat laboratorium

b. Organisasi dan SDM


1) Kekuatan
a) Jumlah pegawai yang memadai dalam semua program
b) Komitmen pegawai yang tinggi dalam melayani masyarakat
2)

Kelemahan
a) Kualitas SDM yang belum merata
b) Jenis tenaga kesehatan tertentu masih kurang dari standar.

c. Keuangan
1) Kekuatan
a) Dapat mengelola keuangan BLUD dan JKN agar anggaran Non Kapitasi
tidak menjadi piutang
b) Dapat menggelola keuangan APBD, BLUD dan JKN dapat
dimaksimalkan

11

2) Kelemahan
a) Pelaporan keuangan yang belum akurat dan tepat
kurangnya tenaga pegawai dalam bidang akuntansi

waktu karena

d. Sarana dan Prasarana


1) Kekuatan
a) Mempunyai dua dokter umum
b) Tersedianya alat laboratorium yang memadai
c) Kelengkapan Obat
d) Tersedianya bangunan PONED
2) Kelemahan
a) Tidak mempunyai dokter kandungan
b) Tidak ada Apoteker
c) Tidak ada dokter gigi
d) Tidak mempunya Analis
e) Tidak mempunyai ahli akutansi untuk mengelola keuangan
f)

Tidak mempunya ahli gizi

g) Kuranganya alat penunjang (Radiologi)


h) Bangunan yang kurang memadai karena lahan yang sempit
2. Faktor Eksternal
a. Regulasi yang terkait dengan BLUD
Dengan terbitnya PMK No. 75 tahun 2016 tentang Pusat Kesehatan
Masyarakat serta deng diberlakukannya Undang-undang no. 40 tahun 2004 tentang
Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) disusul dengan diberlakukannya Undangundang No. 24 tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS)
mulai bulan Januari tahun 2016 kedudukan puskesmas sebagai Fasilitas
Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) mengalami beberapa perubahan yang harus
disikapi secara pro aktif oleh segenap jajaran pegawai di puskesmas.

12

Dengan adanya dana kapitasi dan dana non kapitasi JKN-BPJS sebenarnya
puskesmas mempunyai peluang untuk meningkatkan mutu pelayanan dengan
melengkapi kekurangan akan sarana/alat-alat pelayanan melalui belanja barang
dari dukungan operasional pelayanan kesehatan dana kapitasi JKN-BPJS (40%
dari total dana JKN yang diterima)
Sebagai turunan dari peraturan perundang-undangan yang mengatur
mrngenai pelaksanaan dan pemanfaatan dana JKN di puskesmas, Kementrina
Kesehatan menerbitkan Permenkes no 19 tahun 2016. Di dalam peraturan
tersebuut disebutkan bahwa pemanfaatan dana bagi FKTP milik pemerintah
dengan status BLUD hanya terbatas pada jasa pelayanan dan Oprasional
Puskesmas yang sifatnya terbatas. Keterbatasaan dana oprasional tersebut tidak
sebanding ddengan jumlah dana yang diterima oleh puskesmas, sehinga dalam
pelaksanaanya bisa timbul penyalah gunaan akibat kurang pleksibelnya aturan
tersebut.
Dengan adanya surat edaran mendagri 440/8130/SJ, perihal optimalisasi
pelayanan kesehatan jaminan nasional ( JKN ), dimana

salah satu langkah

optimalisasi pelaksaaan JKN di puskesmas adalah dengan mendorong puskesmas


untuk menjadi BLUD dima dalam hal penggelolaan keuangan akan menjadi lebih
pleksibel dengan mengutamakan keefektifan dan efesinsi pelayanan kepada
masyarakat. Untuk itulah, sejak 29 Juni 2015 Puskesmas Sindangratu di tetapkan
menjadi Puskesmas BLUD dengan SK Bupati Nomor 060/KEP.517.Org/2015
Dengan demikian pelaksanaan RBA

puskesmas merupakan

BLUD

Puskesmas Sindangratumerupakan suatu peluang dalam memanfaatkan dana


yang berasal dari dana JKN maupun jasa pelayanan langsung sesuai kebutuhan
dan bertujuan untuk peningkatan pelayanan kepada masyarakat . segala peraturan
yang meningkat dan bersifat kaku sebelum ditetapkan puskesmas sebagai PKK
BLUD, menjadi gugur dengan penetapan tersebut.
b. Kebijakan Pengganggaran Kesehatan Daerah
Memperhatikan kemampuan daerah dalam pemenuhan anggaran kesehatan yang
sangat terbatas, sampai saat ini anggaran operasional puskesmas belum terpenuhi
secara optimal. Prinsip keuangan daerah yang mengharuskan puskesmas

13

memungut retribusi dan disetorkan ke kas daerah menghambat. Tidak adanya


fleksibelitas penggelolaan keuangan karena penganggaran kas yang dikelola dalam
jangka waktu triwulan.

c. Kebijakan pemerintah tentang SDM/PNS


Adanya Undang Undang Aparatur Sipil Negara Nomor 5 Tahun 2015 menegaskan
bahwa fleksibilitas pengelolaan sumber daya manusia pada PPK BLUD dinaungi
secara undang-undang. Dasar hukum pengelolaan SDM terutama bagi SDM Non
PNS bukan hanya bersumber dari Permendagri 61 Tahun 2007 saja. Pegawai Non
PNS BLUD sebagaimana dimaksud dalam Permendagri 61 Tahun 2007
dianalogikan menjadi Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) yang
dapat memiliki kedudukan Jabatan Administrasi, Jabatan Fungsional, dan Jabatan
Pimpinan Tinggi.
d. Kondisi Pesaing
1) Klinik dr Trisna
Dimna klinik ini pada tahun 2015 buka 24 jam, dan sekarang adanya unit rawat
inap. Sebagian masyarakat juga merasa sugestinya akan pengobatan oleh dr
Trisna. Namun disamping itu rujukan yang datang dari klin ik dr trisna cukup
banyak, karena alat di klinik tersebut kurang memadai.
B. PERBANDINGAN ASUMSI PADA WAKTU MENYUSUN RBA DENGAN FAKTA YANG
TERJADI
1. Aspek Makro
NO.
1.
2.
3.
4.
5.

INDIKATOR EKONOMI
Pertumbuhan ekonomi (%)
Tingkat Inflasi (%)
Pertumbuhan Pasar (%)
Tingkat Suku Bunga Pinjaman (%)
Kurs 1 US$ (Rp)

ASUMSI 2015
5,8
4,4

FAKTA YANG TERJADI

6
14.000

2. Aspek Mikro
NO.
1.

INDIKATOR
Pembiayaan public sebagai fungsi
PSO

ASUMSI 2015
-

FAKTA YANG TERJADI


-

14

2.
3.

Perubahan tarif layanan


Pengembangan produk baru

4.
5.

Peningkatan volume layanan


Asumsi-asumsi dalam analisis rasio
keuangan

Tidak ada
-

Tidak ada
Pelayanan Penunjang
Pelayanan Dental Unit
8,7%

5%

Pengembangan Produk baru layana pada tahun 2015 belum sesuai dengan rencana kegiatan yang
diasumsiakan pada akhir tahun 2016, hal ini terjadi akibat adanya dropping alat kesehatan yang
tidak direncanakan dipuskesmas.
Kenaikan peningkatan volume layanan meningkta tidak sesuai dengan asumsi rencana kegitan
tahun 2015, karena adanya droping alat kesehatan untuk perkembangan puskesmas yang tidak
direncanakan oleh puskesmas tahun 2016

C. PENCAPAIAN KINERJA
1. Non Keuangan
a. Penilaian Kinerja Puskesmas
No.

JENIS KEGIATAN

1
I.
A.

2
UPAYA KESEHATAN WAJIB
UPAYA PROMOSI KESEHATAN
PROMOSI KESEHATAN DALAM GEDUNG
Cakupan Komunikasi Interpersonal dan Konseling
(KIP/K)
Cakupan Penyuluhan kelompok oleh petugas di
dalam gedung Puskesmas
Cakupan Institusi Kesehatan ber-PHBS
PROMOSI KESEHATAN LUAR GEDUNG
Cakupan Pengkajian dan Pembinaan PHBS di
Tatanan Rumah Tangga
Cakupan Pemberdayaan Masyarakat melalui
Penyuluhan Kelompok oleh Petugas di Masyarakat

1
2
3
4
5
6

SASAR
AN

PENCA
PAIAN

CAKUPA
N
(4/3 X
100%)
5

TARGE
T

KINERJA
(5/6 X
100%)
7,0

Cakupan Pembinaan UKBM dilihat melalui


persentase (%) Posyandu Purnama & Mandiri

Cakupan Pembinaan Pemberdayaan Masyarakat


dilihat melalui Persentase (%) Desa Siaga Aktif
(untuk Kabupaten)/ RW Siaga Aktif (untuk kota)
8
Cakupan Pemberdayaan Individu/ Keluarga melalui
Kunjungan Rumah
CAKUPAN VARIABEL 1.A.
B.
1
2
3

UPAYA KESEHATAN LINGKUNGAN


Cakupan Pengawasan Rumah Sehat
Cakupan Pengawasan Sarana Air Bersih
Cakupan Pengawasan Jamban

15

4
5

Cakupan pengawasan SPAL


Cakupan Pengawasan Tempat-Tempat Umum
(TTU)
6
Cakupan Pengawasan Tempat Pengolahan
Makanan (TPM)
7
Cakupan Pengawasan Industri
8
Cakupan Kegiatan Klinik Sanitasi
CAKUPAN VARIABEL 1.B.
C.

UPAYA KIA & KB


KESEHATAN IBU
1
Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4
2
Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga
Kesehatan
3
Cakupan Komplikasi Kebidanan yang ditangani
4
Cakupan Pelayanan Nifas
KESEHATAN ANAK
5
Cakupan Kunjungan Neonatus 1 (KN1)
6
Cakupan Kunjungan Neonatus Lengkap (KN
Lengkap)
7
Cakupan Neonatus dengan Komplikasi yang
ditangani
8
Cakupan Kunjungan Bayi
9
Cakupan Pelayanan Anak Balita
KELUARGA BERENCANA
10
Cakupan Peserta KB Aktif
CAKUPAN VARIABEL 1.C.
D.
1
2
3

UPAYA PERBAIKAN GIZI MASYARAKAT


Cakupan Keluarga Sadar Gizi
Cakupan Balita Ditimbang (D/S)
Cakupan Distribusi Kapsul Vitamin A bagi Bayi (611 bulan)
4
Cakupan Distribusi Kapsul Vitamin A Bagi Anak
Balita (12-59 bulan)
5
Cakupan Distribusi Kapsul Vitamin A bagi Ibu Nifas
6
Cakupan Distribusi Tablet Fe 90 tablet pada ibu
hamil
7
Cakupan Distribusi MP- ASI Baduta Gakin
8
Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan
9
Cakupan ASI Eksklusif
CAKUPAN VARIABEL 1.D.
E.
1
2
3
4
5
6
7

UPAYA PENCEGAHAN & P2M


PELAYANAN IMUNISASI DASAR
Cakupan BCG
Cakupan DPTHB 1
Cakupan DPTHB 3
Cakupan Polio 4
Cakupan Campak
PELAYANAN IMUNISASI LANJUTAN
Cakupan BIAS DT
Cakupan BIAS TD

16

8
9
10

Cakupan BIAS Campak


Cakupan Pelayanan Imunisasi Ibu Hamil TT2+
Cakupan Desa/ Kelurahan Universal Child
Immunization (UCI)
11
Cakupan Sistem Kewaspadaan Dini
12
Cakupan Surveilans Terpadu Penyakit
13
Cakupan Pengendalian KLB
PENEMUAN DAN PENANGANAN PENDERITA
PENYAKIT
14
Cakupan Penderita Peneumonia Balita
15
Cakupan Penemuan Pasien baru TB BTA Positif
16
Cakupan Kesembuhan Pasien TB BTA Positif
17
Cakupan Penderita DBD yang ditangani
18
Cakupan Penemuan Penderita Diare
CAKUPAN VARIABEL 1.E.
F.
1
2
3

UPAYA PENGOBATAN
Kunjungan Rawat Jalan
Kunjungan Rawat Jalan Gigi
Cakupan jumlah seluruh Pemeriksaan
Laboratorium Puskesmas
4
Cakupan Jumlah Pemeriksaan Laboratorium yang
dirujuk
5
BOR
6
ALOS
CAKUPAN VARIABEL 1.F.

CAKUPAN VARIABEL 1.
Prognosa : November : Pencapaian /11 * 12
b. Pelayanan (berdasarkan kelompok)
KINERJA PELAYANAN TH. 2015

NO. KEL. PELAYANAN

SATU
AN

1 Kunjungan Rwt Jalan


2 Kunjungan Rawat Inap

Orang

3 Kunjungan IGD
4 Pasien PONED

Orang

5 Kunjungan Pustu

Orang

Target

Realisasi
(S/D
November)

Prognosa

KET
(%)

Orang
Orang

2. Keuangan
memuat pencapaian semua aspek kinerja keuangan, dengan membandingkan antara realisasi
dan anggaran, sekurang-kurangnya meliputi:
pendapatan;
biaya;

17

investasi;
pendanaan; dan
analisis keuangan lainnya, seperti:
- likuiditas meliputi rasio lancar, rasio cepat, rasio kas;
- solvabilitas meliputi rasio hutang terhadap ekuitas, rasio hutang terhadap aset;
- aktivitas meliputi perputaran aset, perputaran piutang, perputaran persediaan;
- rentabilitas meliputi pendapatan operasional dibagi biaya operasional (POBO), rasio
proporsi pendapatan;
- produktivitas (hasil produksi setiap unit pelayanan dibagi dengan sumber daya yang
digunakan dalam rupiah);
- efisiensi (output dibandingkan input)

a. Realisasi Pendapatan

NO

JENIS PENDAPATAN

2015

REALISASI

PERSENTASE (%)

s/d November
1

APBD ( BOP )

44.821.000

RETRIBUSI PELAYANAN

36.550.000

APBN (BOK)

KAPITASI JKN

NON KAPITASI JKN

247.000.000
2.254.096.250

JUMLAH

1.302.605.350

73%

2.582.467.250

b. Realisasi Biaya
Realisasi Total Biaya
Komponen Biaya

Anggaran
Thn 2015

Realisasi s/d
November

Prognosa
Thn 2016

Capaian

Ket

5
=(4)/(2)

A. Biaya Pelayanan
1. Biaya pegawai

2.

Biaya bahan1

3.

Biaya jasa pelayanan

Belanja
pegawai
Maim
pasien,Lab,o
bat, kn
obat,cetak,
BOK,
oksigen
1.152.940.500

1.067.196.600

Termasuk harga pokok barang yang dijual.

18

Komponen Biaya

Anggaran
Thn 2015

Realisasi s/d
November

Prognosa
Thn 2016

Capaian

Ket

5
=(4)/(2)

4.

Biaya pemeliharaan

Alkes,
Bahan
pembersih,
amulance

5.
6.
7.

Biaya barang dan jasa


Biaya depresiasi
Biaya pelayanan lainnya

B.

Biaya Umum
Administrasi
1. Biaya pegawai

Perkesmas,
pusling,
penyuluhan

Dan

2.

Biaya administrasi kantor

3.
4.

Biaya pemeliharaan
Biaya barang dan jasa

5.
6.
7.

Biaya promosi
Biaya depresiasi
Biaya umum dan
administrasi lainnya.

Honor
kebersihan
ATK, cetak,
penggandaa
n, mamin
kebersihan
Pajak stnk
Listrik,
pulsa,
tabung gas,
air
Perdin
laporan,
kursus

C. Biaya Non Operasional


1. Biaya bunga
2. Biaya administrasi bank
3. Kerugian penjualan aset
4. Kerugian penurunan nilai
5. Biaya non operasional
lainnya
Jumlah Biaya (A+B+C)

c. Pencapaian Program Investasi dan Pendanaan


1) Investasi
No
1.
a.
b.

Jenis Investasi
Pelepasan aset
Kendaraan
Mesin

Anggaran Th.
2015

Realisasi s.d
..

Capaian
(%)

Ket

19

No
c.
2.
a.
b.
c.

Jenis Investasi
Dst............
Pencairan investasi
Pencairan deposito
Penjualan
surat
berharga
Dst............
Jumlah

Anggaran Th.
2015

Realisasi s.d
..

Capaian
(%)

Ket

........................................................................................................................................

20

Pengeluaran Investasi
SUMBER DANA, ANGGARAN, DAN REALISASI
No

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

2
3

Jenis Investasi

Tanah
Peralatan
dan
mesin
Gedung
dan
bangunan
Kendaraan
Perlengkapan dan
peralatan kantor
Jalan, irigasi, dan
jaringan
Aset sewa guna
usaha
Surat utang2 dan
surat modal3.
Deposito jangka
waktu lebih dari
12 bulan
Sistem Informasi
Dst..............
Jumlah

Jasa layanan

Hibah

Kerjasama

APBD

Lain-lain
Pendapatan
BLUD yang sah

APBN

Anggaran
Th 2015

Realisasi
Sd...

Anggaran
Th 2015

Realisasi
Sd...

Anggaran
Th 2015

Realisasi
Sd ...

Anggaran
Th 2015

Realisasi
Sd ...

Anggaran
Th 2015

Realis
asi
Sd..

Anggaran
Th 2015

Realisas
i Sd ...

10

11

12

13

14

Jumlah

15

16

Capai
an
(%)

Ket

17

18

Belanja
modal

Contoh surat utang: SUN (Surat Utang Negara), pembelian obligasi, SBI (Sertifikat Bank Indonesia)
Contoh surat modal: Saham

21

Penjelasan Pencapaian Kinerja :

........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
2) Pendanaan
a) Penerimaan Pendanaan
No

Jenis Pendanaan

1.

Anggaran Tahun
2015

Realisasi
s.d.....

Capaian
(%)

Ket

Penarikan Pinjaman
dari ....
Dst..............
Jumlah

2.

Penjelasan Pencapaian Kinerja :

........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
b) Pengeluaran Pendanaan
No

Jenis Pendanaan

1.

Pembayaran
kepada.....
Dst..............

2.

Anggaran Tahun
2015

Realisasi
s.d.....

Capaian
(%)

Ket

utang

Penjelasan Pencapaian Kinerja :

........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
D. LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2015
1. N E R A C A
NERACA
PER 31 DESEMBER 2015

KOMPONEN

ANGGARAN
2015

REALISASI
s/d 30 Juni

PROGNOSA
TH. 2015

SELISIH
%

ASET
A

Aset Lancar
1)

Kas dan Setara Kas

Di copas dari
penyusunan
keuangan

22

blud
2)

Investasi jk. Pendek

3)

Piutang Usaha

Jumlah klaim
non kapitasi
yang belum
di bayar sd
juni 2015

4)

Piutang Lain-lain

5)

Persediaan

Atk, mamin,
obat,
kantong
obat, reagen

6)

Uang Muka

7)

Pendapatan Yang Masih


Harus Diterima

8)

Dst........

Jumlah Aset Lancar


B

Investasi Jangka Panjang

Aset Tetap
1)

Tanah

Lihat rekort
aset terahir

2)

Bangunan & Gedung

3)

Peralatan & Mesin

4)

Kendaraan

5)

Perlengkapan

dan

Peralatan Kantor
6)

Jalan, irigasi dan peralatan


kantor

7)

Dst.

Jumlah Aset Tetap


Akumulasi Penyusutan
Nilai Buku Aset Tetap
D

Aset Lain-Lain
1)

Aset tak berwujud

23

2)

Konstruksi

dalam

pengerjaan
5)

Dst........

Jumlah Aset Lain-Lain


JUMLAH ASET ( A + B + C+D )

II

KEWAJIBAN
A

Kewajiban Jangka Pendek


1)

Hutang Usaha

2)

Hutang Pajak

3)

Biaya Yang Masih Harus


Dibayar

4)

Hutang Jangka Panjang


Yang Jatuh Tempo dalam
Satu Tahun

5)

Pendapatan yang Diterima


Dimuka

6)

Dst..

Jumlah

Kewajiban

Jangka

Pendek
B

Kewajiban Jangka Panjang


1)

Hutang

jangka

panjang

yang jatuh tempo lebih dari


satu tahun
2)

Dst..

Jumlah

Kewajiban

Jangka

Panjang
JUMLAH KEWAJIBAN (A+B)
III EKUITAS
1) Ekuitas tidak terikat
a. Ekuitas Awal
b. Surplus (deficit) sampai
dengan periode tahun lalu
c. Surplus (defisit) tahun

Kas,

24

berjalan
2) Terikat Permanen
3) Terikat Kontemporer
4) Hibah
5) Donasi
6) Cadangan persediaan
7) Cadangan piutang
8) Ekuitas terkait investasi
Dst.
Jumlah Ekuitas
JUMLAH

KEWAJIBAN

DAN

EKUITAS (II+III)

2. LAPORAN OPERASIONAL
LAPORAN OPERASIONAL
TAHUN 2015
No.

A.

KOMPONEN

ANGGARAN

REALISASI

PROGNOSA

TH. 2015

s/d 30 Juni

TH. 2015

SELISIH
%

PENDAPATAN BLUD
1)

Jasa Layanan

Pendptan

2)

Hibah

3)

Hasil Kerjasama

4)

Pendapatan dari APBD

Bop,jkn,

5)

Pendapatan dari APBN

bok

6)

Lain-lain Pendapatan BLUD


yang Sah
JUMLAH PENDAPATAN

BIAYA OPERASIONAL
1)

Biaya Pelayanan

2)

Biaya Umum dan Administrasi

Honor
barjas

JUMLAH

BIAYA

OPERASIONAL (1+2)

25

SURPLUS (DEFISIT) SETELAH BIAYA


OPERASIONAL (A-B)
C

PENDAPATAN

NON

OPERASIONAL
D

BIAYA NON OPERASIONAL

SURPLUS (DEFISIT) SEBELUM POS


KEUNTUNGAN/KERUGIAN
SURPLUS (DEFISIT) SEBELUM POSPOS LUAR BIASA
1)

Pendapatan dari Kejadian Luar


Biasa

2)

Biaya dari Kejadian Luar Biasa

SURPLUS (DEFISIT) TAHUN BERJALAN


BERSIH

3.

LAPORAN ARUS KAS


LAPORAN ARUS KAS
TAHUN 2015
(Metode langsung)
REALISASI

No.

KOMPONEN

ARUS
A

KAS

DARI

ANGGARAN

s/d 30 Juni

PROGNOSA

SELISIH

TH. 2015

(Rp)

TH. 2015

AKTIVITAS

OPERASIONAL
Arus Masuk
1

Jasa Layanan

Retribusi

Hibah

Hasil Kerjasama

Pendapatan dari APBD

Bop, jkn

Pendapatan dari APBN

Bok

Lain-lain Pendapatan BLUD yang


6

Sah

Arus Keluar
Realisi arus
1

Biaya Pelayanan

masuk

26

Biaya Umum dan Administrasi

Biaya Lain-lain

Arus Kas Bersih dari Aktivitas


Operasional
ARUS
B

KAS

DARI

AKTIVITAS

INVESTASI
Arus Masuk
1

Hasil Penjualan Aset Tetap

Hasil Investasi

Dst ................

Arus Keluar
1

Perolehan Aset Tetap

Pembelian Investasi

Perolehan Aset Lainnya

Dst ................

Arus Kas Bersih dari Aktivitas


Investasi
ARUS
C

KAS

DARI

AKTIVITAS

PENDANAAN
1

Penerimaan Pinjaman dari .

Dst. .....

Arus Kas Keluar


1

Pembayaran pinjaman kepada .....

Dst. ............

Arus Kas Bersih dari Aktivitas


Pendanaan
Kenaikan (Penurunan) Kas Bersih
Kas dan Setara Kas Awal
Kas dan Setara Kas Akhir

4. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN


(Dijelaskan hal-hal yang ada relevansinya dengan laporan keuangan, antara lain memuat halhal sebagai berikut :
a. Umum
b. Kebijakan Akuntansi
c. Penjelasan atas pos-pos laporan keuangan
d. dan hal-hal lain yang dipandang perlu

27

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN


Tanggal . Dan Periode..........
a. Umum
....................................................................................................................................
.....................................................................................
b. Kebijakan Akuntansi (mengikuti pedoman akuntansi yang berlaku)
....................................................................................................................................
......................................................................................
c. Penjelasan atas pos-pos laporan keuangan.
(Sebagai contoh untuk pos kas dan setara kas, dan piutang usaha).

1) Kas dan setara kas, terdiri dari :

Uraian

Anggaran
Thn. 2015

Realisasi
s.d .....

Prognosa

Selisih
(%)

Realisasi
s.d .....

Prognosa

Selisih
(%)

Kas di bendahara
penerimaan
Giro Bank ............
Tabungan Bank ...
Deposito Bank .....
Jumlah
2) Piutang usaha, terdiri dari :

Uraian

Anggaran
Thn. 2015

Piutang kepada .....


Piutang kepada .....
Jumlah
d. Penjelasan Atas Informasi-Informasi Non Keuangan.

28

BAB III
RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN TAHUN 2016
A. KONDISI LINGKUNGAN BLUD YANG MEMPENGARUHI
1. Faktor Internal
(memuat gambaran mengenai hasil kegiatan tahun yang akan datang secara keseluruhan yang
berisi penjelasan mengenai pencapaian target-target kinerja dan uraian mengenai faktor-faktor
yang mempengaruhi kinerja).
.........................................................................................................................................................
.
.........................................................................................................................................................
.

a. Kondisi Pelayanan
(Menggambarkan kondisi internal BLUD yang secara langsung maupun tidak langsung
yang akan mempengaruhi keberhasilan BLUD dalam mencapai tujuannya, antara lain
berkaitan dengan kondisi:

pelayanan;

keuangan;

organisasi dan sumber daya manusia;

sarana dan prasarana)


.................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................

1). Kekuatan
a). Pelayanan laboratorium dengan alat yang kumplit
b). Pelayanan konsultasi gangguan jiwa
c). Konsultasi kesehatan gizi
d). Konsultasi penyakit TB Paru
e). Pelayanan Pemeriksaan Gigi dapat tercapai sesuai target
2). Kelemahan
a). Pelayanan pemeriksaan radiologi
b).
c).
d).
e).
f).

29

2. Organisasi dan SDM


1). Kekuatan
a).
b).
c).
d).
e).
f).
2). Kelemahan
a).
b).
c).
d).
e).
f).
3. Keuangan
1). Kekuatan
a).
b).
c).
d).
e).
f).
2). Kelemahan
a).
b).
c).
d).
e).

30

f).

4. Sarana dan Prasarana


1). Kekuatan
a).
b).
c).
d).
e).
f).
2). Kelemahan
a).
b).
c).
d).
e).
f).

2. Faktor Eksternal
a. Peraturan Perundang-Undangan yang terkait
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
b. Kebijakan Pemerintah/Pemerintah Daerah tentang pembiayaan pelayanan
publik sebagai fungsi Public Service Obligation (PSO).
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
c. Kebijakan Pemerintah/Pemerintah Daerah tentang SDM/PNS
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
d. Perkembangan sosial budaya dan tingkat pendidikan masyarakat
....................................................................................................................................

31

....................................................................................................................................

e. Perkembangan teknologi, informasi dan komunikasi


....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
f. Keadaan persaingan dalam industri pelayanan yang sejenis
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
g. Keadaan persaingan dengan industri yang sejenis
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
h. Keadaan perekonomian baik nasional maupun internasional
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
i.

Perkembangan teknologi peralatan kedokteran


....................................................................................................................................
....................................................................................................................................

B. ASUMSI YANG DIGUNAKAN


1. ASPEK MAKRO
NO.

UNSUR

1.

Pertumbuhan ekonomi (%)


Tingkat Inflasi (%)
Pertumbuhan Pasar (%)
Tingkat Suku Bunga Pinjaman (%)
Kurs 1 US$ (Rp)
Dst..

2.
3.
4.
5.
6.

ASUMSI
2015

PROGNOSA
2015

Ket

(Memuat uraian tentang kondisi BLUD dalam konteks indikator ekonomi daerah setempat).

32

2. ASPEK MIKRO
NO.

UNSUR

1.

Pembiayaan public sebagai fungsi


PSO
Perubahan tarif layanan
Pengembangan produk baru
Peningkatan volume layanan
Asumsi-asumsi dalam analisis
rasio keuangan
Dst

2.
3.
4.
5.
6.

ASUMSI
2015

PROGNOSA
2015

Ket

(Dijelaskan implikasi masing-masing asumsi terhadap rencana kinerja, berupa persentase,


pertumbuhan, kenaikan/penurunan)

C. SASARAN, INDIKATOR, TARGET KINERJA DAN KEGIATAN


1. a. Pelayanan (berdasarkan unit pelayanan)
NO

1
2
3
4
5
6
7

UNIT LAYANAN

SASARAN

INDIKATOR
(SESUAI SPM)

TARGET

KEGIATAN

INDIKATOR
(SESUAI SPM)

TARGET

KEGIATAN

Kunjungan Rawat Jalan


Kunjungan IGD
Pasien Rawat Inap
BOR
LOS
TOI
dst

1. b. Pelayanan (berdasarkan unit pelayanan)


NO

1
2
3
4
5
6
7

UNIT LAYANAN

SASARAN

Instalasi Gawat Darurat


Instalasi Rawat Jalan
Instalasi Rawat Inap
Instalasi Rawat Intensif
Instalasi Bedah Sentral
Instalasi Laboratorium
Instalasi Radiologi

33

8
9
10
11
12
13
14
15
16

Instalasi Rehabilitasi Medik


Instalasi Ked Forensik & ML
Instalasi Farmasi
Pelayanan Fungsional
Lainnya
Instalasi CSSD
Instalasi Sanitasi
Instalasi IPSRS
Instalasi Gizi
Dst

2. Pendukung Pelayanan
NO

1
2
3
4
5
6
7
8
9

JENIS PELAYANAN

SASARAN

INDIKATOR4

TARGET

KEGIATAN

Unit Kerja Akuntansi


Unit Kerja
Keuangan/Anggaran
Unit Kerja Sekretariat
Unit Kerja Diklat
Unit Kerja Pelayanan
Unit Kerja Penunjang
Unit Kerja Kepegawaian
Unit Kerja Keperawatan
Dst.

D. PROGRAM KERJA DAN KEGIATAN


a. Program
Peningkatan Pelayanan BLUD
b.

Kegiatan
Pelayanan, terdiri dari :
1) Meningkatkan Mutu Layanan Rawat Jalan
2) Meningkatkan Mutu Layanan Rawat Inap
3) Meningkatkan Mutu Layanan Rawat Intensif
4) Meningkatkan Mutu Layanan Bedah Sentral
5) Meningkatkan Mutu Layanan Laboratorium
6) Meningkatkan Mutu Layanan Radiologi
7) Meningkatkan Mutu Layanan Rehabilitasi Medik
8) Meningkatkan Mutu Layanan Pelayanan Kedokteran Forensik dan Mediko Legal
9) Meningkatkan Mutu Layanan Farmasi
10)Meningkatkan Mutu Layanan CSSD
11) Meningkatkan Mutu Layanan Sanitasi
12)Meningkatkan Mutu Layanan IPSRS

Diisi indikator pada Standar Pelayanan Minimal.

34

13)dst............................................

E. PERKIRAAN PENDAPATAN
1. Pendapatan BLUD
NO.

1
2
3
4
5
6

SUMBER PENDAPATAN

PROGNOSA
TH. 2015

PERKIRAAN
TH. 2016

PROGNOSA
TH. 2015

PERKIRAAN
TH. 2016

Jasa Pelayanan
Hibah
Kerjasama
APBD
APBN
Lain-lain Pendapatan BLUD yang sah
Jumlah

2. Pendapatan Jasa Layanan Per Unit


NO.

UNIT LAYANAN

1
2
3
4
5
6
7
8

Layanan Rawat Jalan


Layanan Rawat Inap
Layanan Rawat Intensif
Layanan Bedah Sentral
Layanan Laboratorium
Layanan Radiologi
Layanan Rehabilitasi Medik
Layanan
Pelayanan
Kedokteran
Forensik dan Mediko Legal
Layanan Farmasi
Layanan CSSD
Layanan Sanitasi
Layanan IPSRS
Dst......
Jumlah Pendapatan Pelayanan
Unit Kerja Akuntansi
Unit Kerja Keuangan/Anggaran
Unit Kerja Sekretariat
Unit Kerja Diklat
Unit Kerja Pelayanan
Unit Kerja Penunjang
Unit Kerja Kepegawaian
Unit Kerja Keperawatan
Dst...........

9
10
11
12
13
1
2
3
4
5
6
7
8
9

35

Jumlah Pendapatan Pendukung Pelayanan


JUMLAH PENDAPATAN JASA LAYANAN

Penjelasan Pencapaian Kinerja :

........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
F. PERKIRAAN BIAYA
(Perkiraan biaya BLUD berasal dari biaya kegiatan masing-masing unit layanan, jumlah unit
layanan disesuaikan dengan kondisi masing-masing BLUD, contoh berikut ini adalah biaya untuk
unit layanan IGD) :

1. Biaya Berdasarkan Unit Pelayanan


Contoh (1) : Unit Pelayanan Instalasi Gawat Darurat
Program : Peningkatan Pelayanan
Kegiatan : Peningkatan Pelayanan Instalasi Gawat Darurat
Indikator
Tolok ukur kinerja
1. SDM
2. Sarana/Prasaana Alat
Input
3. BHP
4. Biaya

Target kinerja

1. Pelayanan
Kunjungan
Tindakan Non Operatif
Tindakan Operatif
Asuhan Keperawatan
Tindakan Khusus Elektromedik

Output

Outcome

2. Keuangan
Administrasi/Karcis
Tindakan Non Operatif
Tindakan Operatif
Asuhan Keperawatan
Tindakan Khusus Elektromedik
.
.
(Dapat diisi dengan target pencapaian SPM)

KOMPONEN BIAYA

ANGGARAN BELANJA
RINCIAN BIAYA
(Satuan X Harga)
Jml Satuan Harga Satuan

JUMLAH
ANGGARAN (RP)

I. Biaya Pelayanan
A. Biaya Pegawai

B. Biaya Bahan

C. Biaya Jasa Pelayanan

36


D. Biaya Pemeliharaan

E. Biaya Barang dan Jasa

F. Biaya Depresiasi

G. Biaya Pelayanan Lainnya

II. Biaya Umum dan Administrasi


A. Biaya Pegawai

B. Biaya Administrasi Kantor

C. Biaya Pemeliharaan

D. Biaya Barang dan Jasa

E. Biaya Promosi

F. Biaya depresiasi

G. Biaya Umum dan Adm. lainnya

III. Biaya Non Operasional


A. Biaya Bunga

B. Biaya Administrasi Bank

C. Biaya Kerugian penjualan aset tetap

D. Biaya Kerugian penurunan nilai Kurs

E. Biaya Non Operasional lainnya

Jumlah Biaya (I+II+III)

Contoh (2) : Unit Pelayanan Instalasi Laboratorium


Program : Peningkatan Pelayanan
Kegiatan : Peningkatan Pelayanan Instalasi Laboratorium
Indikator
Tolok ukur kinerja
1. SDM
2. Sarana/Prasaana Alat
Input
3. BHP
4. Biaya
Output

Target kinerja

1. Pelayanan

37

a. Pemeriksaan Patologi Klinik


b. Pemeriksaan Patologi Anatomi
c. Pemeriksaan Parasitologi Klinik
d. Pemeriksaan Mikrobiologi

Outcome

2. Keuangan
a. Pemeriksaan Patologi Klinik
b. Pemeriksaan Patologi Anatomi
c. Pemeriksaan Parasitologi Klinik
d. Pemeriksaan Mikrobiologi
.
.
(Dapat diisi dengan target pencapaian SPM)

KOMPONEN BIAYA

ANGGARAN BELANJA
RINCIAN BIAYA
(satuan x harga)
Jml Satuan Harga Satuan

JUMLAH
ANGGARAN (RP)

I. Biaya Pelayanan
A. Biaya Pegawai

B. Biaya Bahan

C. Biaya Jasa Pelayanan

D. Biaya Pemeliharaan

E. Biaya Barang dan Jasa

F. Biaya Depresiasi

G. Biaya Pelayanan Lainnya

II. Biaya Umum dan Administrasi


A. Biaya Pegawai

B. Biaya Administrasi Kantor

C. Biaya Pemeliharaan

D. Biaya Barang dan Jasa

E. Biaya Promosi

F. Biaya depresiasi
G. Biaya Umum dan Adm. lainnya

III. Biaya Non Operasional


A. Biaya Bunga

38


B. Biaya Administrasi Bank

C. Biaya Kerugian penjualan aset tetap

D. Biaya Kerugian penurunan nilai Kurs

E. Biaya Non Operasional lainnya

Jumlah Biaya (I+II+III)

Contoh (3) : Unit Pelayanan Instalasi CSSD


Program : Peningkatan Pelayanan
Kegiatan : Pendukung Pelayanan Instalasi CSSD
Indikator
Input

Tolok ukur kinerja


1. SDM
2. Sarana/Prasaana Alat
3. BHP
4. Biaya

Target kinerja

1. Pelayanan
a. Laundry
b. Jahitan
c. Sterilisasi
d.

Output

Outcome

2. Keuangan
a. Laundry
b. Jahitan
c. Sterilisasi
d.
.
.
(Dapat diisi dengan target pencapaian SPM)

KOMPONEN BIAYA

ANGGARAN BELANJA
RINCIAN BIAYA
(Satuan X Harga)
Jml Satuan Harga/satuan

JUMLAH
ANGGARAN (RP)

I. Biaya Pelayanan
A. Biaya Pegawai

B. Biaya Bahan

C. Biaya Jasa Pelayanan

D. Biaya Pemeliharaan

39

E. Biaya Barang dan Jasa

F. Biaya Depresiasi

G. Biaya Pelayanan Lainnya

II. Biaya Umum dan Administrasi


A. Biaya Pegawai

B. Biaya Administrasi Kantor

C. Biaya Pemeliharaan

D. Biaya Barang dan Jasa

E. Biaya Promosi

F. Biaya Depresiasi

G. Biaya Umum dan Adm. lainnya

III. Biaya Non Operasional


A. Biaya Bunga

B. Biaya Administrasi Bank

C. Biaya Kerugian penjualan aset tetap

D. Biaya Kerugian penurunan nilai Kurs

E. Biaya Non Operasional lainnya

Jumlah Biaya (I+II+III)

Contoh (4) : Unit Kerja Akuntansi


Program : Peningkatan Pelayanan
Kegiatan : Pendukung Pelayanan
Indikator
Input

Output

Tolok ukur kinerja


1. SDM
2. Sarana/Prasaana Alat
3. BHP
4. Biaya

Target kinerja

1. Pelayanan
a. Laporan Keuangan
b. Periodik

40

Outcome

.
.
(Dapat diisi dengan target pencapaian SPM)

KOMPONEN BIAYA

ANGGARAN BELANJA
RINCIAN BIAYA
(Satuan X Harga)
Jml Satuan Harga/satuan

JUMLAH
ANGGARAN (RP)

I. Biaya Pelayanan
A. Biaya Pegawai

B. Biaya Bahan

C. Biaya Jasa Pelayanan

D. Biaya Pemeliharaan

E. Biaya Barang dan Jasa

F. Biaya Depresiasi

G. Biaya Pelayanan Lainnya

II. Biaya Umum dan Administrasi


A. Biaya Pegawai

B. Biaya Administrasi Kantor

C. Biaya Pemeliharaan

D. Biaya Barang dan Jasa

E. Biaya Promosi

F. Biaya Depresiasi

G. Biaya Umum dan Adm. lainnya

III. Biaya Non Operasional


A. Biaya Bunga

B. Biaya Administrasi Bank

C. Biaya Kerugian penjualan aset tetap

D. Biaya Kerugian penurunan nilai Kurs

E. Biaya Non Operasional lainnya

41

Jumlah Biaya (I+II+III)

2. Total Biaya Operasional dan Non Operasional


N
o

UNIT
KERJA/PELAYANAN

1
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
2
a
b
c
d
e
f
g
h
i

BIAYA OPERASIONAL
Biaya
Biaya Umum
Pelayanan
& Admin.

BIAYA NON
OPERASIONAL

JUMLAH

UNIT PELAYANAN
Instalasi Gawat Darurat
Instalasi Rawat Jalan
Instalasi Rawat Inap
Instalasi Rawat Intensif
Instalasi Bedah Sentral
Instalasi Laboratorium
Instalasi Radiologi
Instalasi Rehabilitasi Medik
Instalasi Ked Forensik & ML
Instalasi Farmasi
Instalasi CSSD
Instalasi Sanitasi
Instalasi IPSRS
Instalasi Gizi
Dst..
UNIT PENDUKUNG
PELAYANAN
Unit Kerja Akuntansi
Unit Kerja Keuangan/Anggaran
Unit Kerja Sekretariat
Unit Kerja Diklat
Unit Kerja Pelayanan
Unit Kerja Penunjang
Unit Kerja Kepegawaian
Unit Kerja Keperawatan
Dst..
TOTAL BIAYA

3. Biaya Berdasarkan Komponen dan Anggarannya


(Dalam hal terdapat kesulitan untuk pengelompokan biaya pada setiap unit layanan, dapat
menggunakan format sebagai berikut) :
KOMPONEN BIAYA
I. Biaya Operasional
A. Biaya Pelayanan
1. Biaya Pegawai
2. Biaya Bahan
3. Biaya Jasa Pelayanan
4. Biaya Pemeliharaan
5. Biaya Barang dan Jasa
6. Biaya Depresiasi dan Amortisasi
7. Biaya Pelayanan Lainnya

JUMLAH ANGGARAN (RP)

42

B. Biaya Umum dan Administrasi


1. Biaya Pegawai
2. Biaya Administrasi Kantor
3. Biaya Pemeliharaan
4. Biaya Barang dan Jasa
5. Biaya Promosi
6. Biaya Depresiasi dan Amortisasi
7. Biaya Umum dan Adm. lainnya
II. Biaya Non Operasional
1. Biaya Bunga
2. Biaya Administrasi Bank
3. Biaya pelepasan aset tetap
4. Kerugian penurunan nilai Kurs
5. Biaya Non Operasional lainnya
Jumlah Biaya (I+II)

G. PERKIRAAN PENERIMAAN DAN PENGELUARAN INVESTASI


1. Perkiraan Penerimaan Investasi
NO
1.
a.
b.
c.
2.
a.
b.
c.

JENIS INVESTASI

PROGNOSA
TH. 2015

PERKIRAAN
TH. 2016

KET

Pelepasan aset
Kendaraan
Mesin
Dst............
Pencairan investasi
Pencairan deposito
Penjualan surat berharga
Dst............
Jumlah

2. Pengeluaran Investasi
Komponen Pengeluaran Investasi

1.
2.

3.

1
Pembelian tanah
.....................
.....................
Pembelian peralatan dan
mesin
.....................
.....................
Pembangunan gedung dan
bangunan
.....................

Jumlah
Pengeluaran

Rincian Pengeluaran
Jumlah

Satuan

Harga
satuan
4

(Rp)
5 = (2X4)

43

Komponen Pengeluaran Investasi

Jumlah
Pengeluaran

Rincian Pengeluaran

.....................
Pembelian kendaraan
.....................
.....................
5. Pembelian Peralatan Kantor
.....................
.....................
6. Pembangunan Jalan, Irigasi,
dan Jaringan
.....................
.....................
7. Pembelian surat berharga
jangka panjang
.....................
.....................
8. Pembangunan/
pengembangan Sistem
Informasi
.....................
.....................
9. Pembangunan/
pengembangan sarana fisik
lainnya
.....................
.....................
Jumlah Pengeluaran Investasi
4.

H. PERKIRAAN PENERIMAAN DAN PENGELUARAN PENDANAAN


1. Perkiraan Penerimaan Pendanaan
NO

JENIS PENDANAAN

1.

Penarikan Pinjaman dari ....

2.

Dst..............
Jumlah

PROGNOSA
TH. 2015

PERKIRAAN
TH. 2016

KET

2. Pengeluaran Pendanaan
Komponen Pengeluaran
Pendanaan

1.

1
Pengeluaran pembayaran
hutang
a. Pokok..............
b. bunga dan administrasi....
c. Komisi, provisi, denda ......

Jumlah
Pengeluaran

Rincian Pengeluaran
Jumlah

Satuan

Harga
satuan
4

(Rp)
5 = (2X4)

44

2.

Komponen Pengeluaran
Pendanaan
Dst .
.....................
Jumlah

Jumlah
Pengeluaran

Rincian Pengeluaran

I. ANGGARAN BLUD
(Anggaran BLUD merupakan penjabaran program dan kegiatan dalam satuan uang berdasarkan
pendapatan, biaya, dan pengeluaran yang dananya bersumber dari seluruh pendapatan BLUD).

1. Anggaran Pendapatan BLUD Berdasarkan Sumber Pendapatan (Basis Akrual)


URAIAN

PROYEKSI
TH. 2016

PERKIRAAN MAJU
TH. 2015

1.

Pendapatan jasa layanan


a. ...........
b. ...................
c. Dst .............
Hibah
a. ...................
b. ...................
Hasil kerjasama
a. Hasil kerjasama
dengan ...........
b. Hasil kerjasama
dengan ......
c. Dst ...............5
Pendapatan dari APBD
a. Operasional
b. Investasi
c. Dst ..........
Pendapatan dari APBN
a. Operasional
b. Investasi
c. Dst ..........
Lain-lain pendapatan BLUD
yang sah
a. keuntungan penjualan
aset.
b. hasil pemanfaatan
kekayaan.
c. jasa giro/bunga.
d. dividen.
e. Dst .
Jumlah

NO

2.
3.

4.

5.

6.

(dalam ribuan rupiah)


SELISIH
(%)

PROGNOSA
TH. 2015

6=(4-3)/3

dimungkinkan ada lampiran tersendiri

45

2. Anggaran Biaya (Basis Akrual)


a. Anggaran Biaya Berdasarkan Sumber
ALOKASI BIAYA

No.
I.

SUMBER DANA TAHUN 2016


PELAYANAN

APBD

APBN

HIBAH

KERJASAMA

LAIN-LAIN

JUMLAH

BIAYA OPERASIONAL

BIAYA PELAYANAN
1

Biaya Pegawai
1.1. Gaji dan Tunjangan Non PNS
1.2. Tambahan Penghasilan Non PNS
1.3. Lembur
..

Biaya Bahan
2.1. Biaya Obat
2.2. Biaya Alkes
2.3. Biaya bahan dan alat laboratorium
2.4. Biaya bahan dan alat radiologi
2.5. Biaya bahan makan pasien
.

Biaya Jasa Pelayanan


3.1. Biaya jasa pelayanan medis
3.2. Biaya jasa palayanan paramedis/non medis
3.3. Biaya jasa pelayanan hari raya karyawan
3.4. Biaya jasa insentif
3.5. Biaya jasa pembinaan

Biaya Pemeliharaan
4.1. Biaya pemeliharaan dan kalibrasi alat medik
.

Biaya Barang dan Jasa

46

ALOKASI BIAYA

No.

SUMBER DANA TAHUN 2016


PELAYANAN

APBD

APBN

HIBAH

KERJASAMA

LAIN-LAIN

JUMLAH

5.1. Biaya perlengkapan ruang pasien


5.2. Biaya cetakan rekam medis

Biaya Depresiasi

Biaya Pelayanan Lainnya


7.1. Biaya Pelayanan lainnya
7.2. Biaya

BIAYA UMUM DAN ADMINISTRASI


1

Biaya Pegawai
1.1. Gaji dan Tunjangan PNS
1.2. Tambahan Penghasilan PNS
1.3. .
...

Biaya Adm. Kantor


2.1. Biaya Benda pos dan pengiriman
2.2. Biaya ATK
2.3. Biaya cetakan dan penggandaan
2.4. Biaya pakaian dinas, pakaian kerja dan atribut
2.5. Biaya makanan dan minuman kantor
2.6. Biaya makanan dan minuman tamu

Biaya pemeliharaan
3.1. Biaya pemeliharaan instalasi dan jaringan
3.2. Biaya pemeliharaan gedung dan bangunan

47

ALOKASI BIAYA

No.

SUMBER DANA TAHUN 2016


PELAYANAN

APBD

APBN

HIBAH

KERJASAMA

LAIN-LAIN

JUMLAH

3.3. Biaya pemel. alat transportasi & komunikasi


3.4. Biaya pemeliharaan Teknologi Informasi
3.5. Biaya pemel. sarana & prasarana fisik lainnya
..
4

Biaya Barang dan Jasa


4.1. Biaya bahan, alat dan pemeriksaan sanitasi
4.2. Biaya bahan pembersih dan alat kebersihan
4.3. Biaya bahan baker
4.4. Biaya gas dapur
4.5. Biaya Jasa konsultan dan fihak ketiga lainnya
4.6. Biaya langganan listrik, air, telp., faks & Internet
4.7. Biaya Pengembangan SIM dan TI
4.8. Biaya Langganan Media
4.9. Biaya Jasa Kebersihan
4.10. Biaya persediaan alat listrik dan elektronik
4.11. Biaya Peralatan dan bahan pustaka
4.12. Biaya sewa
4.13. Biaya representasi
.

Biaya Promosi
5.1. Biaya pemasaran dan publikasi
5.2. Biaya Komunikasi cepat dan mediamasa
..

Biaya Depresiasi
..
..

Biaya Umum dan Administrasi Lainnya


7.1. Biaya premi asuransi

48

ALOKASI BIAYA

No.

SUMBER DANA TAHUN 2016


PELAYANAN

APBD

APBN

HIBAH

KERJASAMA

LAIN-LAIN

JUMLAH

7.2. Biaya perijinan dan legalisasi


7.3. Biaya keamanan dan ketertiban
7.4. Biaya jasa sewa ..
.
II.

BIAYA NON OPERASIONAL


1

Biaya Bunga
1.1. Biaya bunga Bank
1.2. Biaya bunga deposito
1.3. ..
..

Biaya administrasi bank


1.1. Biaya administrasi bank
1.2. Biaya ..

Kerugian pelepasan aset tetap


1.1. Biaya kerugian pelepasan aset tetap
1.2.

Kerugian penurunan nilai


1.1. Biaya kerigian penurunan nilai
1.2 ..

Biaya non operasional lainnya


1.1. Biaya non operasional lainnya
1.2.

49

ALOKASI BIAYA

No.

SUMBER DANA TAHUN 2016


PELAYANAN

APBD

APBN

HIBAH

KERJASAMA

LAIN-LAIN

JUMLAH

TOTAL BIAYA

b. Anggaran Biaya Berdasarkan Jenis Belanja


No

JENIS BIAYA
Belanja Pegawai

I.

JENIS ANGGARAN TAHUN 2016


Belanja
Barang & Jasa
Belanja Modal

TOTAL BIAYA

BIAYA OPERASIONAL
A
1

BIAYA PELAYANAN
Biaya Pegawai
1.1. Gaji dan Tunjangan Non PNS
1.2. Tambahan Penghasilan Non PNS
1.3. Lembur
..

Biaya Bahan
2.1. Biaya Obat
2.2. Biaya Alkes
2.3. Biaya bahan dan alat laboratorium
2.4. Biaya bahan dan alat radiologi
2.5. Biaya bahan makan pasien
.

Biaya Jasa Pelayanan


3.1. Biaya jasa pelayanan medis
3.2. Biaya jasa palayanan paramedis/non medis
3.3. Biaya jasa pelayanan hari raya karyawan
3.4. Biaya jasa insentif
3.5. Biaya jasa pembinaan

50

No

JENIS BIAYA
Belanja Pegawai

JENIS ANGGARAN TAHUN 2016


Belanja
Barang & Jasa
Belanja Modal

TOTAL BIAYA

Biaya Pemeliharaan
4.1. Biaya pemeliharaan dan kalibrasi alat medik
.

Biaya Barang dan Jasa


5.1. Biaya perlengkapan ruang pasien
5.2. Biaya cetakan rekam medis

Biaya Depresiasi

Biaya Pelayanan Lainnya


7.1. Biaya Pelayanan lainnya
7.2. Biaya

BIAYA UMUM DAN ADMINISTRASI


1

Biaya Pegawai
1.1. Gaji dan Tunjangan PNS
1.2. Tambahan Penghasilan PNS
1.3. .
...

Biaya Administrasi Kantor


2.1. Biaya Benda pos dan pengiriman
2.2. Biaya ATK
2.3. Biaya cetakan dan penggandaan
2.4. Biaya pakaian dinas, pakaian kerja dan atribut
2.5. Biaya makanan dan minuman kantor
2.6. Biaya makanan dan minuman tamu

51

No

JENIS BIAYA
Belanja Pegawai

JENIS ANGGARAN TAHUN 2016


Belanja
Barang & Jasa
Belanja Modal

TOTAL BIAYA

Biaya pemeliharaan
3.1. Biaya pemeliharaan instalasi dan jaringan
3.2. Biaya pemeliharaan gedung dan bangunan
3.3. Biaya pemel. alat transportasi & komunikasi
3.4. Biaya pemeliharaan Teknologi Informasi
3.5. Biaya pemel. sarana & prasarana fisik lainnya
..

Biaya Barang dan Jasa


4.1. Biaya bahan, alat dan pemeriksaan sanitasi
4.2. Biaya bahan pembersih dan alat kebersihan
4.3. Biaya bahan bakar
4.4. Biaya gas dapur
4.5. Biaya Jasa konsultan dan fihak ketiga lainnya
4.6. Biaya langganan listrik, air, telp., faks & Internet
4.7. Biaya Pengembangan SIM dan TI
4.8. Biaya Langganan Media
4.9. Biaya Jasa Kebersihan
4.10. Biaya persediaan alat listrik dan elektronik
4.11. Biaya Peralatan dan bahan pustaka
4.12. Biaya sewa
4.13. Biaya representasi
.

Biaya Promosi
5.1. Biaya pemasaran dan publikasi
5.2. Biaya Komunikasi cepat dan mediamasa
..

Biaya Depresiasi
..

52

No

JENIS BIAYA
Belanja Pegawai

JENIS ANGGARAN TAHUN 2016


Belanja
Barang & Jasa
Belanja Modal

TOTAL BIAYA

Biaya Umum dan Administrasi Lainnya


7.1. Biaya premi asuransi
7.2. Biaya perijinan dan legalisasi
7.3. Biaya keamanan dan ketertiban
7.4. Biaya jasa sewa ..
.

II.

BIAYA NON OPERASIONAL


1

Biaya Bunga
1.1. Biaya bunga Bank
1.2. Biaya bunga deposito
1.3. ..
..

Biaya administrasi bank


2.1. Biaya administrasi bank
2.2. Biaya ..

Kerugian penjualan aset tetap


3.1. Biaya kerugian penjualan aset tetap
3.2.

Kerugian penurunan nilai


4.1. Biaya kerugian penurunan nilai
4.2 ..

Biaya non operasional lainnya


5.1. Biaya non operasional lainnya
5.2.

53

No

JENIS BIAYA
Belanja Pegawai

JENIS ANGGARAN TAHUN 2016


Belanja
Barang & Jasa
Belanja Modal

TOTAL BIAYA

TOTAL

54

3. Anggaran Pendapatan (Basis Kas)


NO
1

URAIAN
2

1.

Pendapatan jasa layanan


...................
...................

2.

Pendapatan hasil kerjasama


...................
...................
Pendapatan hibah
...................
...................
Lain-lain Pendapatan BLUD
yang sah
...................
...................
Jumlah

3.
4.

PROGNOSA
TH. 2015
3

PROYEKSI
TH. 2016

PERKIRAAN MAJU
TH. 2015

SELISIH
(%)

6=(4-3)/3

55

4.

Anggaran Belanja (Basis Kas)


ALOKASI BIAYA

No.
I.

SUMBER DANA TAHUN 2016


JASA
LAYANAN

APBD

APBN

HIBAH

KERJASAMA

LAIN-LAIN

JUMLAH

BIAYA OPERASIONAL

BIAYA PELAYANAN
1

Biaya Pegawai
1.1. Gaji dan Tunjangan Non PNS
1.2. Tambahan Penghasilan Non PNS
1.3. Lembur
..

Biaya Bahan
2.1. Biaya Obat
2.2. Biaya Alkes
2.3. Biaya bahan dan alat laboratorium
2.4. Biaya bahan dan alat radiologi
2.5. Biaya bahan makan pasien
.

Biaya Jasa Pelayanan


3.1. Biaya jasa pelayanan medis
3.2. Biaya jasa palayanan paramedis/non medis
3.3. Biaya jasa pelayanan hari raya karyawan
3.4. Biaya jasa insentif
3.5. Biaya jasa pembinaan

Biaya Pemeliharaan
4.1. Biaya pemeliharaan dan kalibrasi alat medik
.

Biaya Barang dan Jasa

56

ALOKASI BIAYA

No.

SUMBER DANA TAHUN 2016


JASA
LAYANAN

APBD

APBN

HIBAH

KERJASAMA

LAIN-LAIN

JUMLAH

5.1. Biaya perlengkapan ruang pasien


5.2. Biaya cetakan rekam medis

Biaya Depresiasi

Biaya Pelayanan Lainnya


7.1. Biaya Pelayanan lainnya
7.2. Biaya

BIAYA UMUM DAN ADMINISTRASI


1

Biaya Pegawai
1.1. Gaji dan Tunjangan PNS
1.2. Tambahan Penghasilan PNS
1.3. .
...

Biaya Adm. Kantor


2.1. Biaya Benda pos dan pengiriman
2.2. Biaya ATK
2.3. Biaya cetakan dan penggandaan
2.4. Biaya pakaian dinas, pakaian kerja dan atribut
2.5. Biaya makanan dan minuman kantor
2.6. Biaya makanan dan minuman tamu

Biaya pemeliharaan
3.1. Biaya pemeliharaan instalasi dan jaringan
3.2. Biaya pemeliharaan gedung dan bangunan

57

ALOKASI BIAYA

No.

SUMBER DANA TAHUN 2016


JASA
LAYANAN

APBD

APBN

HIBAH

KERJASAMA

LAIN-LAIN

JUMLAH

3.3. Biaya pemel. alat transportasi & komunikasi


3.4. Biaya pemeliharaan Teknologi Informasi
3.5. Biaya pemel. sarana & prasarana fisik lainnya
..
4

Biaya Barang dan Jasa


4.1. Biaya bahan, alat dan pemeriksaan sanitasi
4.2. Biaya bahan pembersih dan alat kebersihan
4.3. Biaya bahan baker
4.4. Biaya gas dapur
4.5. Biaya Jasa konsultan dan fihak ketiga lainnya
4.6. Biaya langganan listrik, air, telp., faks & Internet
4.7. Biaya Pengembangan SIM dan TI
4.8. Biaya Langganan Media
4.9. Biaya Jasa Kebersihan
4.10. Biaya persediaan alat listrik dan elektronik
4.11. Biaya Peralatan dan bahan pustaka
4.12. Biaya sewa
4.13. Biaya representasi
.

Biaya Promosi
5.1. Biaya pemasaran dan publikasi
5.2. Biaya Komunikasi cepat dan mediamasa
..

Biaya Depresiasi
..
..

Biaya Umum dan Administrasi Lainnya


7.1. Biaya premi asuransi

58

ALOKASI BIAYA

No.

SUMBER DANA TAHUN 2016


JASA
LAYANAN

APBD

APBN

HIBAH

KERJASAMA

LAIN-LAIN

JUMLAH

7.2. Biaya perijinan dan legalisasi


7.3. Biaya keamanan dan ketertiban
7.4. Biaya jasa sewa ..
.
II.

BIAYA NON OPERASIONAL


1

Biaya Bunga
1.1. Biaya bunga Bank
1.2. Biaya bunga deposito
1.3. ..
..

Biaya administrasi bank


2.1. Biaya administrasi bank
2.2. Biaya ..

Kerugian pelepasan aset tetap


3.1. Biaya kerugian pelepasan aset tetap
3.2.

Kerugian penurunan nilai


4.1. Biaya kerigian penurunan nilai
4.2 ..

Biaya non operasional lainnya


5.1. Biaya non operasional lainnya
5.2.

59

ALOKASI BIAYA

No.

SUMBER DANA TAHUN 2016


JASA
LAYANAN

APBD

APBN

HIBAH

KERJASAMA

LAIN-LAIN

JUMLAH

TOTAL BIAYA

60

5. Anggaran Penerimaan dan Pengeluaran Investasi (Basis Kas)


a. Anggaran Penerimaan Investasi
NO
1.
a.
b.
c.
2.
a.
b.
c.

JENIS INVESTASI

PROGNOSA
TH. 2015

PROYEKSI
TH. 2016

PERKIRAAN
MAJU
TH. 2015

Pelepasan aset
Kendaraan
Mesin
Dst............
Pencairan investasi
Pencairan deposito
Penjualan surat berharga
Dst............
Jumlah

61

b. Anggaran Pengeluaran Investasi berdasar Sumber Dana


No.

KOMPONEN BIAYA

Perolehan Tanah

Perolehan Peralatan dan Mesin

SUMBER DANA TAHUN 2016


JASA
PELAYANAN

HIBAH

KERJASAMA

APBD

APBN

LAIN-LAIN

JUMLAH

..
..
3

Perolehan Gedung dan Bangunan

Perolehan Kendaraan

.
5

Perolehan Perlengkapan dan Peralatan Kantor


..

Perolehan jalan, irigasi dan jaringan


..

Pengeluaran pembelihan surat berharga

..
Pengeluraan pembangunan/pengembangan sistem
informasi

..
Pengeluaran pembangunan/pengembangan sarana
fisik lainnya
..

62

c. Anggaran Pengeluaran Investasi berdasar Jenis Belanja


JENIS PENGELUARAN

No.

Perolehan Tanah

Perolehan Peralatan dan Mesin

JENIS BELANJA
BELANJA PEGAWAI

BELANJA BRG/JS

BELANJA MODAL

JUMLAH

..
..
3

Perolehan Gedung dan Bangunan

Perolehan Kendaraan
.

Perolehan Perlengkapan dan Peralatan Kantor


..

Perolehan jalan, irigasi dan jaringan


..

Pengeluaran pembelihan surat berharga


..

Pengeluraan pembangunan/pengembangan sistem informasi


..

Pengeluaran pembangunan/pengembangan sarana fisik lainnya


..

JUMLAH

63

6. Anggaran Penerimaan dan Pengeluaran Pendanaan


a. Anggaran Penerimaan Pendanaan
NO

JENIS PENDANAAN

1.

Penarikan Pinjaman dari ....

2.

Dst..............

PROGNOSA
TH. 2015

PROYEKSI
TH. 2016

PERKIRAAN
MAJU
TH. 2015

64

b. Anggaran Pengeluaran Pendanaan


No.

KOMPONEN BIAYA

Pembayaran Pinjaman
a. Pokok
b. Bunga dan Administrasi
c. Provisi, denda, ......

Dst...........

SUMBER DANA TAHUN 2016


JASA PELAYANAN

HIBAH

KERJASAMA

APBD

APBN

LAIN-LAIN

JUMLAH

..

65

c. Anggaran Pengeluaran Pendanaan berdasar Jenis Belanja dan Jenis Pembiayaan


JENIS ANGGARAN
No
1.
a.
b.
c.
2.

Jenis
Pengeluaran

Belanja
pegawai

Barang &
Jasa

JENIS PEMBIAYAAN
Modal

Penerimaan
Pembiayaan

Pengeluaran
Pembiayaan

Total
Biaya

Pembayaran
Pinjaman
Pokok............
Bunga
dan
administrasi......
Komisi, provisi,
denda......
Dst......
JUMLAH

J. AMBANG BATAS RBA


Besaran ambang batas dalam RBA ini adalah.........% dari anggaran belanja yang bersumber dari
pendapatan jasa layanan.
(Contoh penentuan ambang batas RBA Tahun Anggaran 2012, dibuat pada saat penyusunan
Rancangan Peraturan Daerah tentang APBD untuk Tahun Anggaran 2012:
Tabel berikut adalah data Anggaran Pendapatan dan Realisasi/Prognosa BLUD yang bersumber
dari Jasa Layanan, hibah tidak terikat, hasil kerjasama, dan lain-lain pendapatan BLUD yang sah,
Tahun Anggaran 2009 s.d 2011).
(dalam juta)
Selisih
Realisasi/
No
Tahun
Anggaran
Prognosa
Rp
%
1
2
3
4
5
6
=(4-3)
=(5/3X100)
1
2009
5.000
7.000
2.000
40,00
2
2010
9.000
11.000
3.000
33,33
3
2011
11.000
15.000
4.000
36,36
Jumlah
109,69
(Berdasarkan tabel, didapat besaran ambang batas RBA tahun anggaran 2012 = (109,69 : 3) =
36,56 % dari rencana biaya yang bersumber dari pendapatan jasa layanan, hibah tidak terikat, hasil
kerjasama, dan lain-lain pendapatan BLUD yang sah, Tahun Anggaran 2012.
Untuk itu, apabila rencana biaya bersumber dari pendapatan jasa layanan, hibah tidak terikat, hasil
kerjasama, dan lain-lain pendapatan BLUD yang sah, Tahun Anggaran 2012 diperkirakan = Rp
13.000.000.000,- maka besaran ambang batas = 36,56 % X Rp 13.000.000.000,-= Rp
4.752.800.000,Dengan demikian, apabila realisasi biaya BLUD masih dibawah (Rp 13.000.000.000,- + Rp
4.752.800.000,-) = Rp 17.752.800.000,- BLUD dapat melaksanakan belanja dengan melaporkan
kepada PPKD. Sedangkan apabila melebihi Rp 17.752.800.000,- wajib mendapatkan persetujuan
dari kepala daerah terlebih dahulu dan dituangkan dalam bentuk peraturan Kepala Daerah).

66

BAB IV
PROYEKSI KEUANGAN TAHUN 2016
Langkah-langkah dalam menyusun proyeksi laporan keuangan BLUD:

1. Dapatkan prognosa laporan keuangan Tahun Anggaran 2015 sebagaimana tersaji pada Bab II,
terdiri dari prognosa :
a. Neraca;
b. Laporan Operasional;
c. Laporan Arus Kas; dan
d. Catatan atas Laporan Keuangan.
2. Dapatkan kebijakan atau target-target, antara lain :
a. Piutang akhir tahun yang dianggarkan;
b. Persediaan akhir tahun yang dianggarkan; dan
c. Hutang akhir tahun yang dianggarkan.
3. Dapatkan dan analisis rencana kegiatan (usaha) pada tahun yang dianggarkan, berupa aktivitasaktivitas (data dari BAB III) :
a. Aktivitas Operasional, terdiri dari:
1) Aktivitas yang berpengaruh pada akun pendapatan (akrual);
2) Aktivitas yang berpengaruh pada akun biaya (akrual);
3) Aktivitas yang berpengaruh pada kewajiba jangka pendek; dan
4) Aktivitas lainnya yang berpengaruh pada aset lancar.
b. Aktivitas Investasi, terdiri dari:
1) Pembelian/ Belanja Aset Tidak Lancar;
2) Penerimaan hasil investasi; dan
3) Penjualan/Penghentian Investasi.
c. Aktivitas Pendanaan
Aktivitas yang berpengaruh pada keputusan keuangan (sumber dana eksternal), seperti
penerimaan dan pembayaran utang.
4. Siapkan proyeksi jurnal transaksi tahun yang dianggarkan, untuk mencatat proyeksi aktivitas
operasional, investasi dan pendanaan sebagaimana direncanakan pada butir 2 dan 3.
5. Siapkan Worksheet (Kertas Kerja) Laporan Keuangan yang diproyeksikan, baik kertas kerja
Laporan Operasional maupun kertas kerja Neraca.
6. Siapkan proyeksi jurnal penyesuaian dengan menggunakan kebijakan akuntansi yang telah
ditetapkan, antara lain :
a. Penyisihan piutang;
b. Pendapatan yang masih harus diterima;
c. Penurunan nilai persediaan;
d. Penyusutan dan amortisasi;
e. Penurunan nilai aset tetap;
f. Provisi/kewajiban estimasian;
g. Biaya yang masih harus dibayar; dan
h. Reklasifikasi akun (misalnya utang jangka panjang jatuh tempo dalam satu tahun).
7. Menyajikan Laporan Keuangan yang diproyeksikan komparatif dengan Laporan Keuangan
prognosa, dengan urutan penyelesaian:
a. Proyeksi Neraca :
1) Diperoleh dari kertas kerja kolom neraca;
2) Sajikan sesuai format neraca.
b. Proyeksi Laporan Operasional:
1) Diperoleh dari kertas kerja kolom Laporan Operasional;
2) Kolom kredit merupakan pos-pos pendapatan dan keuntungan;

67

3) Kolom debit merupakan pos-pos biaya dan kerugian;


4) Sajikan sesuai format laporan operasional.
c. Laporan Arus Kas :
1) Menggunakan metode tidak langsung; atau
2) Menggunakan metode langsung.
d. Catatan atas Proyeksi Laporan Keuangan :
1) Cukup menjelaskan pos-pos proyeksi laporan keuangan; ditambah
2) Rincian pos-pos (optional).

A. NERACA
PROYEKSI NERACA
PER 31 DESEMBER 2016
( dalam ribuan rupiah)

68

KOMPONEN
1

PROGNOSA PER 31
DES Th. 2015
(Rp)

PROYEKSI PER 31
DES Th. 2016
(Rp)

PERUBAHAN
JML
Rp

I. ASET
A. Aset Lancar
1. Kas dan setara kas
2. Investasi jangka pendek
3. Piutang usaha
4. Piutang lain-lain
5. Persediaan
6. Uang muka
7. Pendapatan yang masih
harus diterima
8. Dst ....................
Jumlah Aset Lancar.
B. Investasi Jangka Panjang
C. Aset Tetap
1. Tanah
2. Peralatan dan mesin
3. Gedung dan bangunan
4. Kendaraan
5. Perlengkapan dan peralatan
kantor
6. Jalan, irigasi, dan jaringan
7. Dst ...................
Jumlah Aset Tetap
Akumulasi penyusutan
Nilai buku aset tetap
D. Aset Lain-lain.
1. Aset tak berwujud
2. Konstruksi dalam pengerjaan
3. Dst................
Jumlah Aset Lain-lain
Jumlah Aset (A+B+C+D)
II. KEWAJIBAN
A. Kewajiban Jangka Pendek
1. Utang usaha
2. Utang pajak
3. Biaya yang masih harus
dibayar.
4. Utang jangka panjang
5. Pendapatan yang diterima
di muka
6. Dst..................
Jumlah Kewajiban Jangka
Pendek
B. Kewajiban Jangka Panjang.

69

1
1. Utang jangka panjang
2. Dst................
Jumlah
Kewajiban
Jangka
Panjang.
Jumlah Kewajiban (A+B)

III. EKUITAS
1. Ekuitas tidak terikat
a. Ekuitas Awal
b. Surplus (Defisit) s.d
periode tahun lalu
c. Surplus (Defisit) tahun
berjalan
2. Terikat Permanen6
3. Terikat Temporer7
4. Hibah 8
5. Donasi
6. Dst .................
Jumlah Ekuitas
Jumlah Kewajiban dan Ekuitas
(II + III)

B. LAPORAN OPERASIONAL
PROYEKSI LAPORAN OPERASIONAL
TAHUN ANGGARAN 2016
( dalam ribuan rupiah)
6
7
8

Seperti: APBD yang untuk Investasi.


Seperti: APBD utk Gaji, operasional.
Hibah merupakan pemberian yang berasal dari pemerintah/ pemerintah daerah lain.

70

KOMPONEN
1
Pendapatan
Jasa layanan
Hibah
Hasil Kerjasama
Pendapatan dari APBD
Pendapatan dari APBN
Lain-lain pendapatan BLUD
yang sah
Jumlah
Pendapatan
(1+2+3+4+5+6)
B. Biaya Operasional
1. Biaya pelayanan
2. Biaya umum dan administrasi
Jumlah Biaya Operasional (1+2)
Surplus (Defisit) Setelah Biaya
Operasional (A-B)
C. Pendapatan Non
Operasional
D. Biaya Non Operasional
Surplus (Defisit) sebelum pos
Keuntungan/Kerugian
Surplus /(Defisit) Sebelum PosPos Luar Biasa
1. Pendapatan dari kejadian luar
biasa
2. Biaya dari kejadian luar biasa
Surplus (Defisit) Tahun Berjalan
Bersih

PROGNOSA
TH. 2015
(Rp)

PROYEKSI
TH. 2016
(Rp)

PERUBAHAN
JML
Rp
4

%
5

A.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

C. LAPORAN ARUS KAS


PROYEKSI LAPORAN ARUS KAS
TAHUN 2016
(Metode langsung)
(dalam ribuan rupiah)

71

KOMPONEN
1
A. Arus Kas Dari Aktivitas
Operasional
Arus Kas Masuk
1. Jasa layanan
2. Hibah
3. Hasil Kerjasama
4. Pendapatan dari APBD
5. Pendapatan dari APBN
6. Lain-lain pendapatan BLUD
yang sah
Arus Kas Keluar
1. Biaya layanan
2. Biaya umum dan
administrasi
3. Biaya lain-lain
Arus Kas Bersih dari
aktivitas Operasional
B. Arus Kas Dari Aktivitas
Investasi
Arus Kas Masuk
1. Hasil penjualan aset tidak
lancar9
2. Hasil investasi
3. Dst .........................
Arus Kas Keluar
1. Perolehan aset tetap
2. Pembelian investasi
3. Dst ...........................
Arus Kas Bersih dari
Aktivitas Investasi
C. Arus Kas Dari Aktivitas
Pendanaan
Arus Kas Masuk
1. Penerimaan Pinjaman
2. Dst ...........
Arus Kas Keluar
1. Pembayaran pinjaman
2. Dst..........
Arus Kas Bersih dari
Aktivitas Pendanaan
Kenaikan (Penurunan) Kas
Bersih
Kas dan Setara Kas Awal

PROGNOSA
TH. 2015
(Rp)

PROYEKSI
TH. 2016
(Rp)

PERUBAHAN
Rp

Kas dan Setara Kas Akhir

Termasuk di dalamnya investasi jangka panjang (surat utang atau surat ekuitas/saham)

72

PROYEKSI LAPORAN ARUS KAS


TAHUN 2016
(Metode tidak langsung)
(dalam ribuan rupiah)
KOMPONEN
1
A. Arus Kas Dari Aktivitas
Operasional
1.
Surplus
(Defisit) tahun berjalan
2.
Penyesuaian
ke dasar kas
a. Biaya penyusutan dan
amortisasi
b. Kerugian penurunan nilai
c. Pembayaran bunga
d. Dst........
3.
Perubahan
aset lancar
a. Investasi jangka pendek
b. Piutang usaha
c. Piutang lain-lain
d. Persediaan
e. Uang muka
f. Pendapatan yang masih
harus diterima
4.
Perubahan
kewajiban jangka pendek
a. Utang Usaha
b. Utang Pajak
c. Biaya yang masih harus
dibayar.
d. Utang jangka panjang
yang jatuh tempo dalam
satu tahun.
e. Pendapatan yang
diterima di muka
f. Utang jangka pendek
lainnya

PROGNOSA
TH. 2015
(Rp)

PROYEKSI
TH. 2016
(Rp)

PERUBAHAN
Rp

Arus Kas Bersih dari


aktivitas Operasional
B.

Arus Kas Dari Aktivitas


Investasi
Arus Kas Masuk
1. Hasil penjualan aset
tidak lancar10

10

73

2. Hasil investasi
3. Dst................
Arus Kas Keluar
1. Perolehan aset tetap
2. Pembelian investasi
3. Perolehan aset lainnya
4. Dst .............................
Arus Kas Bersih dari Aktivitas
Investasi
C.
Arus Kas Dari Aktivitas
Pendanaan
Arus Kas Masuk
1. Penerimaa pinjaman
2. Dst .................
Arus Kas Keluar
1.
Pembayaran pinjaman
2.
Dst .....................
Arus Kas Bersih dari Aktivitas
Pendanaan
Kenaikan (Penurunan) Kas
Bersih
Kas dan Setara Kas Awal
Kas dan Setara Kas Akhir

D. CATATAN ATAS PROYEKSI LAPORAN KEUANGAN.


CATATAN ATAS PROYEKSI LAPORAN KEUANGAN
PERIODE 2016
Penjelasan Pos-pos Laporan Keuangan, memuat informasi lebih lanjut tentang:
a. Penjelasan Atas Informasi-Informasi Keuangan
Menjelaskan pos-pos laporan keuangan termasuk rincian dan pengungkapan yang memadai
(disclosure). Sebagai contoh untuk pos kas dan setara kas, dan piutang usaha.
1). Kas dan setara kas, terdiri dari :
KOMPONEN
1
Kas di bendahara penerimaan
Kas di bendahara pengeluaran
Giro Bank .............
Giro Bank .............
Tabungan Bank .......
Tabungan Bank .......
Deposito Bank ........
Deposito Bank ........
JUMLAH

PROGNOSA PER 31
DES. TH. 2015
(Rp)
2

PROYEKSI PER 31
DES. TH. 2016
(Rp)
3

74

2). Piutang usaha, terdiri dari:


KOMPONEN
1
Piutang kepada
Piutang kepada
Piutang kepada
JUMLAH

PROGNOSA PER 31
DES. TH. 2015
(Rp)
2

PROYEKSI PER 31
DES. TH. 2016
(Rp)
3

b. Penjelasan Atas Informasi Lainnya

BAB V
PENUTUP
A. HAL-HAL YANG PERLU MENDAPAT PERHATIAN DALAM IMPLEMENTASI KEGIATAN
BLUD

75

(Memuat antara lain tentang: penghapusan piutang, penghapusan persediaan, penghapusan aset
tetap, penghapusan aset lain-lain, pemberian pinjaman, kerjasama dengan pihak ketiga,
remunerasi pejabat pengelola dan pegawai serta dewan pengawas).

B. KESIMPULAN
(Berisikan seluruh rangkaian pembahasan dari bab-bab sebelumnya serta hasil-hasil yang telah
dicapai dan hambatan dalam melaksanakan kegiatan sesuai dengan yang telah ditetapkan serta
upaya pemecahan masalah yang dihadapi dan mencoba memberikan saran-saran yang
dipandang perlu).

Jayakarta, .. 2015

BLUD RSUD OGAH UNTUNG JAYAKARTA


Pemimpin

(.)

LAMPIRAN
(Memuat hal-hal yang perlu dilampirkan sebagai data pendukung dalam penyusunan RBA).

76

77

RINGKASAN PENDAPATAN DAN BELANJA


UNTUK KONSOLIDASI DENGAN
APBD/RKA-SKPD

(Contoh Ringkasan Anggaran RSUD dr. Moewardi Tahun 2011)

78

79

80

Copyright Publiconsult / Juli 2015 S. Hz. Up Date 7

81

Copyright Publiconsult / Juli 2015 S. Hz. Up Date 7

82

Copyright Publiconsult / Juli 2015 S. Hz. Up Date 7

83

Copyright Publiconsult / Juli 2015 S. Hz. Up Date 7

84

Anda mungkin juga menyukai