Penaksiran resiko pengendalian adalah proses evaluasi efektifitas desain dan operasi
pengendalian intern entitas dalam rangka pencegahan atau pendeteksian salah saji material dalam
laporan keuangan.
2. Pengujian Pengendalian
Pengujian Pengendalian adalah prosedur audit yang dilaksanakan untuk menentukan efektifitas
desain dan/atau operasi pengendalian intern.
Pengujian pengendalian bersamaan dilaksanakan oleh auditor bersamaan waktunya dengan usha
pemerolehan pemahaman atas pengendalian intern. Pengujian ini dilakukan oleh auditor, baik
dalam strategi pendekatan terutama substantif maupun dalam pendekatan risiko pengendalian
rendah.
Jenis pengujian pengendalian yang dapat dipilih auditor dalam pelaksanaan pengujian
pengendalian adalah: (1) Permintaan keterangan, (2) Pengamatan, (3) Inspeksi, (4) Pelaksanaan
kembali.
Semakin luas lingkup pengujian pengendalian yang dilakukan oleh auditor, akan dapat
dikumpulkan bukti lebih banyak mengenai efektifitas pengendalian intern. Semakin banyak
orang yang dimintai keterangan tentang pengendalian intern atas asersi tertentu, semakin banyak
bukti yang dapat dikumpulkan oleh auditor untuk menilai efektifitas pengendalian intern atas
asersi tersebut.
Keputusan yang diambil oleh auditor berkaitan dengan jenis, lingkup, dan saat pengujian
pengendalian harus didokumentasikan dalam suatu program audit dan kertas kerja yang
bersangkutan.
Bilamana auditor independen melakukan audit atas laporan keuangan entitas yang memiliki
fungsi audit intern, auditor independen dapat (1) melakukan koordinasi pekerjaan auditnya
dengan auditor intern, dan/atau (2) menggunakan auditor intern untuk menyediakan bantuan
langsung dalam audit.
Jenis pengujian semacam ini diebut dengan istilah pengujian dengan tujuan ganda. Bilamana
jenis pengujian ini dilaksanakan, auditor harus mendesain pengujiannya sedemikian rupa
sehingga ia dapat mengumpulkan bukti tentang efektifitas pengendalian intern sekaligus
mendapatkan bukti tentang kekeliruan moneter dalam akun.
Risiko deteksi adalah risiko bahwa auditor tidak akan dapat mendeteksi salah saji material yang
ada dalam suatu asersi. Dalam tahap-tahap audit atas laporan keuangan, penentuan risiko deteksi
terletak pada tahap auditor mendesain pengujian substantif.
b. Penetapan Resiko Deteksi Untuk Pengujian Substantif Yang Berbeda Atas Asersi Yang
Sama
Resiko deteksi menyangkut risiko bahwa semua pengujian substantif yang digunakan untuk
mendapatkan bukti tentang suatu asersi, secara kolektif akan gagal dalam mendeteksi salah saji
material.
c. Merevisi Rencana Resiko Deteksi
Tingkat risiko deteksi yang dapat diterima akhir (setelah direvisi) ditetapkan untuk setiap asersi
dengan cara yang sama seperti rencana risiko deteksi, kecuali bahwa penetapannya didasarkan
pada risiko pengendalian sesungguhnya atau akhir bukan pada rencana tingkat risiko
pengendalian untuk asersi yang bersangkutan.
Setelah memperoleh pemahaman atas pengendalian intern yang relevan dengan pelaporan
keuangan dan setelah menaksir risiko pengendalian untuk suatu asersi laporan keuangan, auditor
harus membandingkan tingkat risiko pengendalian sesungguhnya atau final dengan tingkat risiko
pengendalian yang direncanakan untuk suatu asersi tersebut. Apabila tingkat risiko pengendalian
akhir sama dengan tingkat risiko pengendalian awal, auditor bisa melangkah ketahap
perancangan pengujian substantif spesifik berdasarkan rencana tingkat pengujian substantif yang
telah ditetapkan sebagai komponen keempat dari strategi audit awal.
Menurut standar pekerjaan lapangan ketiga, auditor harus mengumpulkan bukti audit kompeten
yang cukup sebagai dasar memadai untuk memberikan pendapat atas laporan keuangan auditan.
Untuk mendapatkan dasar yang masuk akal dalam memberi pendapat atas laporan keuangan
kliennya, auditor harus memperoleh bukti kompeten yang cukup seperti disyaratkan oleh standar
pekerjaan lapangan ketiga dalam standar auditing. Perencanaan pengujian substantif meliputi
penentuan (1) sifat, (2) saat, dan (3) luas pengujian yang diperlukan untuk memenuhi tingkat
risiko yang dapat diterima untuk setiap asersi.
d. Ringkasan Hubungan Antara Komponen Risiko Audit Dengan Sifat, Saat, Dan Luasnya
Pengujian Substantif
Perancangan pengujian substatif meliputi penentuan sifat, saat, dan luasnya pengujian substantif
untuk setiap asersi laporan keuangan yang signifikan. Auditor menghubungkan asersi-asersi,
tujuan, khusus audit,dan pengujian substantif dalam mengembangkan program audit tertulis
untuk pengujian substantif.
Sifat pengujian substanif mencakup jenis dan efektifitas prosedur audit yang dilakukan oleh
auditor.
Dalam pengembangan program audit untuk pengujian substantif, rerangka umum yang dapat
dipakai sebagai acuan disajikan sebagai berikut: (1) Tentukan prosedur audit awal, (2) Tentukan
prosedur analitik yang perlu dilaksanakan, (3) Tentukan pengujian terhadap transaksi rinci, (4)
Tenukan pengujian terhadap akun rinci.
Dalam perikatan pertama, penentuan pengujian substantif rinci dalam program audit umumnya
belum dapat diselesaikan oleh auditor sampai dengan saat auditor menyelesaikan studi dan
evaluasi terhadap pengendalian intern dan setelah tingkat risiko deteksi yang dapat diterima telah
ditetapkan untuk setiap asersi signifikan.
Dalam perikatan audit berulang, auditor dapat melakukan akses ke program audit yang
digunakan dalam audit tahun yang lalu dan kertas kerja yang dihasilkan dari program audit
tersebut.
Metode sampling statistik yang lazim digunakan pada pengujian pengendalian adalah sampling
atribut, yaitu metode sampling yang meneliti sifat non angka dari data, karena pada pengujian
pengendalian fokus perhatian auditor adalah pada jejak-jejak pengendalian yang terdapat pada
data/dokumen yang diuji, seperti paraf, tanda tangan, nomor urut pracetak, bentuk formulir, dan
sebagainya, yang juga bersifat non angka, seperti unsur-unsur yang menjadi perhatian pada
sampling atribut.
Sampling atribut bertujuan untuk membuat estimasi (perkiraan) mengenai keadaan populasi.
Namun demikian, dalam audit kadang-kadang pengujian pengendalian tidak dimaksudkan untuk
memperkirakan keadaan populasi, melainkan misalnya untuk mengetahui apakah ada hal tertentu
yang perlu mendapat perhatian pada populasi yang diteliti, atau menetapkan akan
menerima/menolak populasi yang diteliti. Untuk tujuan pertama biasanya digunakan sampling
penemuan (discovery sampling), sedangkan untuk tujuan kedua biasanya digunakan sampling
penerimaan (acceptance sampling). Berikut disajikan uraian mengenai ketiga metode sampling
tersebut, yaitu sampling atribut, sampling penemuan, dan sampling penerimaan.
a. Sampling Atribut
Sampling atribut dapat dilakukan dengan dua cara, yaitu menggunakan rumus statistik dan
menggunakan tabel. Yang dipelajari pada modul ini adalah metode sampling atribut yang
menggunakan tabel. Dalam metode ini, penentuan unit sampel serta evaluasi hasil samplingnya
ditetapkan dengan menggunakan tabel.
Tahapan dan proses pelaksanaan Sampling Atribut yang menggunakan table dilaksanakan
sebagai berikut:
3) Memilih Sampel
4) Menguji Sampel
Sampling Penemuan adalah teknik sampling yang bertujuan untuk menemukan suatu kejadian
serius atau penyimpangan yang perlu mendapat perhatian dalampopulasi yang diuji. Sampling
penemuan hendaknya diterapkan untuk menguji ketaatan terhadap ketentuan yang tidak ada
toleransi atas satu penyimpangan pun.
Sampling Penerimaan adalah teknik sampling yang bertujuan untuk menentukan sikap,
menerima (accept) atau menolak (reject) populasi.
Pada sampling non statistik, unit sampel dan evaluasi hasil samplingnya dilakukan berdasarkan
judgement, tanpa menggunakan formula/rumus yang baku. Pemilihan sampelnya boleh
dilakukan secara acak dan non acak. Contohnya:
Tujuan audit, misalnya menilai ketaatan pengadaan barang dan jasa terhadap pagu
anggaran
Toleransi penyimpangan (TDR), sebagai bahan pertimbangan untuk membuat simpulan
hasil audit, misalnya ditetapkan TDR = 2%.
Unit sampel (n) ditetapkan berdasarkan judgement, tanpa menggunakan rumus atau formula
tertentu, misalnya: n = 30 unit.
b. Memilih Sampel
Pemilihan sampel boleh acak boleh pula tidak acak. Cara pemilihan sampel dilakukan
sebagaimana diuraikan pada bab sebelumnya.
Pengujian sampel bertujuan untuk mengetahui keadaan sampel, misalnya dari sampel sebanyak
30 diatas ditemukan ada satu kegiatan pengadaan yang melebihi pagu anggaran. Tingkat
penyimpangan dalam sampel (sampling deviation rate/SDR) adalah 1/30 = 3,3%. Kondisi ini
dianggap sama dengan populasi.
Simpulan dibuat berdasarkan perbandingan SDR dan TDR. Dalam hal ini SDR > TDR, berarti
pengendalian pagu anggaran pengadaan lemah
Tujuan pengujian substantif adalah menilai dapat dipercaya/ tidaknya informasi kuantitatif yang
disajikan manajemen. Informasi dianggap layak dipercaya apabila tidak mengandung kesalahan
yang berarti (material). Informasi kuantitatif adalah informasi yang disajikan dalam angka-
angka. Metode sampling statistik yang lazim dan cocok digunakan pada pengujian substantif
adalah sampling variabel, yaitu metode sampling yang meneliti sifat angka (variable) dari data.
Ada beberapa model sampling variabel yang umum dikenal, namun metode sampling yang
umum digunakan adalah sampling variabel sederhana, atau biasa disebut mean per unit
estimation (MPU) dan sampling satuan mata uang (monetary unit sampling atau probability
proportional to size sampling). Salah satu keunggulan
Perencanaan Audit
Pada tahap perencanaan ditetapkan antar lain: tujuan audit dan populasi yang akan diuji,
tingkat keandalan sampel, dan toleransi salah saji.
Tujuan audit adalah menguji kelayakan informasi kuantitatif, misalnya meneliti kelayakan
informasi pengeluaran kas tahun anggaran 2007. Sejalan dengan tujuan audit, populasi yang
akan diuji adalah bukti pengeluaran kas selama periode yang diaudit.
Tingkat keandalan (confidence level) adalah perkiraan derajat/ persentase populasi yang
terwakili oleh sampel. Ingat tingkat keandalan berbanding terbalik dengan risiko sampling.
Risiko keliru menolak (incorrect rejection) berarti keliru menolak populasi yang seharusnya
diterima.
Sampling non statistik tidak terikat dengan formula khusus dan baku. Semua tahap dilakukan
berdasarkan judgement, sehingga sangat tidak konsisten. Untuk menghindari inkonsistensi
tersebut, para praktisi mengembangkan sampling non statistik dengan menambahkan unsur
matematis dalam analisisnya. Model ini kemudian dikenal dengan sampling non statistik
formal.
Salah satu model sampling non statistik formal adalah sebagai berikut:
Dimana: