Outline RPLP

PROGRAM KOTAKU
OSP 8 Sulawesi Selatan
Kata Pengantar
Lembar Pengesahan
Daftar Isi
Daftar Tabel
Daftar Peta

No Bab Substansi Sumber

1 Pendahuluan Latar Belakang Rujukan Peraturan :
UU No. 25 Tahun 2004
Maksud, Tujuan dan Sasaran
Tentang Sistem
Berisikan tentang maksud di susun nya dokumen ini, tujuan nya apa, Perencanaan
dan sasarannya apa Pembangunan
Nasional
Cakupan Wilayah Perencanaan
UU No.1 Tahun 2011
Berisikan tentang lingkup wilayah administratif perencanaan Tentang Perumahan
Dan Kawasan
Visi dan Misi Desa/Kelurahan (untuk Kelurahan, visi dan misi
Permukiman
mengacu pada Renstra Kecamatan). Tentang Penataan Permukiman
UU No. 23 tahun 2014
(dengan segala kendala dan potensi yang dimiliki), bukan hanya
tentang Pemerintahan
pemecahan masalah penanganan permukiman kumuh yang ada saat
Daerah
ini saja, tetapi juga melihat jauh ke depan.
UU No. 6 Tahun 2014
Rujukan Peraturan Tentang Desa
Sistematika penyusunan PP No. 14 Tahun 2016
Tentang
Penyelenggaraan
Perumahan Dan
Kawasan Permukiman
No Bab Substansi Sumber
Permen PUPR No.
01/PRT/M/2014
Tentang Standar
Pelayanan Minimal
Bidang Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
Permen PUPR No.
02/PRT/M/2016
Tentang Peningkatan
Kualitas Terhadap
Perumahan Kumuh
Dan Permukiman
Kumuh
SE DJCK PUPR No.
40/SE/DC/2016
tentang Pedoman
Umum Program Kota
Tanpa Kumuh
dan lain-lain
2 Gambaran Berisikan tentang deskripsi/gambaran umum wilayah : (untuk Data Demografi Desa/
Umum (Rona) memperkuat narasi dilengkapi dengan peta-peta tematik) Kelurahan, Podes, dll.
Desa / Data Baseline
Kelurahan 2.1 Kondisi Geografis dan Administrasi Wilayah Kelurahan/Desa
Menceritakan gambaran umum letak geografis dan batas Hasil RPK dan Pemetaan
administratif Desa/Kelurahan Swadaya
BPBD dan investigasi
2.2 Kondisi Fisik Dasar lapangan atau PS
sebelumnya yang
Menceritakan kondisi kemiringan tanah (Topografi), jenis tanah
dituangkan dalam
(Geologi) dan Kondisi Hidrologi (air, sungai, curah hujan dll)
peta lokasi
ancaman/bahaya,
No Bab Substansi Sumber
lokasi terdampak dan
2.3 Kondisi Demografi/Kependudukan peta risiko bencana
Menceritakan gambaran jumlah dan kepadatan penduduk (skala kota data dari
Desa/Kelurahan, Pola sebaran penduduk, laju pertumbuhan BPBD/BNPB dalam
penduduk, struktur penduduk kelurahan (jumlah penduduk anak- dokumen IRBI
anak-dewasa, lansia dll, tingkat pendidikan, pekerjaan) *BPS- dalam 2013).
angka, baseline tampilkan grafik dan peta sesuai kebutuhan. Data Lainnya

2.4 Kondisi Fungsi Penggunaan Lahan

Menceritakan kondisi potensi dan permasalahan tata guna lahan
(peta area konservasi, dan area budi daya yang mempengaruhi
kawasan kumuh)

2.5 Kondisi Ekonomi Sosial Budaya

Menceritakan kondisi potensi dan permasalahan ekonomi sosial dan
budaya sebagai sumber penghidupan masyarakat (livelihood)
desa/kelurahan meliputi kondisi ekonomi rumah tangga dan ekonomi
lokal sedangkan kondisi sosial budaya meliputi pendidikan dan
kesehatan, adat istiadat, perilaku masyarakat penyebab kumuh,
serta kondisi kelembagaan untuk mendukung kolaborasi penanganan
kumuh;

2.6 Kondisi Bangunan Lingkungan Permukiman

Menceritakan kondisi bangunan lingkungan permukiman
Desa/Kelurahan secara menyeluruh, karakteristik permukiman,
kondisi saat ini (eksisting) dilampiri dengan peta sebaran
permukiman kumuh dan rawan kumuh, kepadatan dan keteraturan
bangunan;

2.7 Kondisi Sistem Sarana dan Prasarana

No Bab Substansi Sumber

Kondisi Jaringan Jalan

Menceritakan kondisi jalan lingkungan permukiman di
desa/kelurahan (eksisting) RT, RW dan dilampiri dengan peta disisipi
foto kondisi (termuat dlm peta) termasuk tabel permasalahan
tentang jalan lingkungan

Kondisi Jaringan Drainase

Menceritakan dan menggambarkan kondisi drainase dan genangan
desa/kelurahan (eksisting) di wilayah RT, RW dilampiri dengan peta
dan foto kondisi (termuat dalam peta) termasuk tabel permasalahan
drainase;

Kondisi Persampahan
Menceritakan kondisi persampahan di desa/kelurahan di wilayah RT,
RW di tampilkan dalam peta titik-titik lokasi tempat sampah, TPS,
arah rute pembuangan, foto dan jika memang ada mekanisme
pengambilan sampah setiap hari di jelaskan, alat/moda angkutan
nya, tabel permasalahan yang timbul dll;

Kondisi Air Minum

Menceritakan potensi dan permasalahan pelayanan air minum di
desa/kelurahan, dilampiri peta jaringan air minum, kondisi eksisting
dan tabel permasalahan;

Kondisi Limbah
Menceritakan potensi dan permasalahan pengelolaan air limbah,
limbah rumah tangga, limbah industri rumah tangga (jika ada);
No Bab Substansi Sumber

Kondisi Ruang Terbuka Publik

Menceritakan kondisi ruang terbuka publik di desa/kelurahan

(eksisting) RT, RW dan dilampiri dengan peta disisipi foto kondisi
(termuat dlm peta) termasuk tabel permasalahan tentang ruang
terbuka publik

Kondisi Jaringan Listrik

Menceritakan potensi dan permasalahan pelayanan listrik di

desa/kelurahan, dilampiri peta jaringan listrik, kondisi eksisting dan
tabel permasalahan

Kondisi Transportasi

Menceritakan potensi dan permasalahan transportasi di

desa/kelurahan, kondisi eksisting dan tabel permasalahan

2.8 Aspek Legalitas Lahan

Menceritakan kondisi legalitas lahan/kepemilikan lahan di wilayah
desa/kelurahan, fungsi lahan, lahan, HGB, HGU dll ditampilkan
dalam bentuk peta dan tabel serta foto;

2.9 Potensi dan Risiko Bencana

Menceritakan kejadian dan potensi ancaman/bencana yang terdapat

di wilayahnya serta tingkat risiko bencana. Lokasi ancaman,
kelompok rentan dan kapasitas di wilayah terdampak. Jenis
ancaman/bencana yang sering terjadi seperti : banjir, Kebakaran
permukiman dan gedung, longsor, gempa bumi, Konflik Sosial,
Wabah Penyakit dan lain-lain;
No Bab Substansi Sumber
3 Analisis Hasil kajian dokumen
Pencegahan 3.1 Analisis Kebijakan Perencanaan Kabupaten/Kota Perencanaan Tingkat
dan Melakukan kajian kebijakan perencanaan tingkat Kabupaten/Kota Kota (RTRW, RDTR,
Peningkatan yang akan mempengaruhi penanganan kawasan permukiman RPJMD, RP2KPKP,
Kualitas kumuh perkotaan (RTRW, RDTR, RPJMD, RP2KPKP, SIAP, RISPAM, SIAP, RISPAM, SSK,
Permukiman SSK, dan lain-lain); dan lain-lain);
Hasil Analisis
3.2 Analisis Daya Dukung dan Daya Tampung
Permasalahan dan
potensi dari Data
Melakukan kajian daya dukung dan daya tampung berdasarkan Baseline, Rumusan
ketersediaan lahan dan sumber daya air untuk mengetahui batas- Hasil FGD
batas kemampuan lingkungan hidup untuk menampung Trend pertumbuhan
kebutuhan aktivitas manusia (perumahan, penghidupan, ruang penduduk (5 tahun ke
terbuka, aktivitas lainnya) tanpa mengakibatkan kerusakan depan)
lingkungan. PS
Transek
3.3 Analisis Kebutuhan Penanganan Permukiman Kumuh
Hasil konsultasi dan
Desa/Kelurahan
Diskusi dengan Pokja
Melakukan kajian potensi dan persoalan Desa/Kelurahan serta
memperkirakan kebutuhan penanganan kawasan permukiman
kumuh, kebutuhan sarana dan prasarana permukiman (merujuk
pada SNI dan SPM);

3.4 Analisis Tata Guna Lahan

Melakukan kajian fungsi penggunaan lahan terhadap kebutuhan

bangunan hunian dan sarana prasarana

3.5 Analisis Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan

Melakukan kajian potensi dan persoalan ekonomi, sosial budaya
No Bab Substansi Sumber
untuk pengembangan sumber kehidupan dan penghidupan
masyarakat

3.6 Analisis Safeguard dan Resiko

Melakukan kajian potensi dan persoalan pengamanan dampak
lingkungan dan sosial serta resiko bencana

4 (Memuat tentang skenario / road map yang mencerminkan langkah-

Skenario /Road langkah strategis pencegahan tumbuhnya permukiman kumuh baru dan SK Kumuh
Map pengurangan kumuh hingga tercapai 0 Ha kumuh pada tahun 2019. Rumusan Hasil FGD
Pencegahan PS
dan 4.1 Skenario Pencegahan Permukiman Kumuh
Transek
Peningkatan Skenario pencegahan tumbuhnya permukiman kumuh baru sampai Hasil konsultasi dan
Kualitas dengan tahun 2019, seperti : Diskusi dengan Pokja ,
Permukiman - Arahan pengembangan social dan kependudukan
Kumuh - Arahan pengembangan kegiatan ekonomi local
- Rencana opersional dan pemeliharaan sarana dan prasarana
dasar, baik yang terkoneksi skala kota maupun skala kelurahan.
- Rencana Aturan Besama.

4.2 Skenario Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh

- Skenario peningkatan kualitas dengan pola
pemugaran/peremajaan/permukiman kembali yang dirumuskan
secara terpadu dengan perencanaan peningkatan kualitas
permukiman kumuh tingkat kabupaten/kota untuk mencapai 0 Ha
luasan kumuh pada tahun 2019 serta sistem pengelolaan pasca
peningkatan.

4.3 Skenario Penetapan Kawasan Prioritas Peningkatan

No Bab Substansi Sumber
Kualitas Permukiman Kumuh
- Skenario tentang kriteria-kriteria pemilihan lokasi prioritas.
- Lokasi Prioritas Terpilih.

5 Rencana Peta rencana kelurahan skala 1 : 5.000

Pencegahan SK Kumuh
Rencana pencegahan yaitu :
dan Rumusan Hasil FGD
Peningkatan 5.1 Rencana Pencegahan Tumbuhnya Permukiman Kumuh PS
Kualitas Baru: Transek
Permukiman Rencana regulasi pembangunan permukiman, rencana peningkatan
Hasil konsultasi dan
Kumuh pengawasan perkembangan pembangunan permukiman, rencana Diskusi dengan Pokja ,
pemberdayaan masyarakat untuk membanguna perubahan sikap dan
perilaku (sosialisasi dan peningkatan kapasitas), rencana
pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana. Rencana
pengembangan penghidupan berkelanjutan berbasis masyarakat.
Rencana Peningkatan Kualitas Permukiman yaitu :
5.2 Arahan/Rencana Pola Ruang
5.3 Rencana Sistem Sarana dan Prasarana
Rencana sistem sarana dan prasarana dasar (7 Indikator + Ruang
Terbuka Publik dan Fasilitas Umum Lainnya) yang terkoneksi ke
kawasan permukiman kumuh dan sarana prasarana skala kota
dilengkapi peta-peta rencana.
5.4 Rencana pengembangan penghidupan berkelanjutan
berbasis masyarakat.
Rencana pengembangan SDM (pendidikan dan kesehatan), budaya
dan kearifan lokal, kelembagaan dan pengembangan ekonomi lokal
5.5 Rencana Penanganan Resiko Bencana
No Bab Substansi Sumber
Rencana penanganan resiko bencana (kebakaran, banjir, longsor,
konflik sosial, dll)
6 Rencana Teknis 6.1 Rencana Teknis Kawasan Prioritas SK Kumuh
Peningkatan Rumusan Hasil FGD
Peta rencana kawasan prioritas skala 1 : 1.000 (master plan)
Kualitas Kawasan Prioritas
Permukiman Rencana Teknis ini menjelaskan secara detail sesuai dengan pola PS Kawasan Prioritas
Kumuh penanganan terpilih (Pemugaran, Peremajaan atau permukiman Transek Kawasan
Prioritas kembali). Prioritas
(Terdeliniasi) Hasil konsultasi dan
6.2 Rencana Teknis Penataan Kepadatan dan Keteraturan Diskusi dengan Pokja ,
Bangunan Hasil review dokumen
NUAP (untuk lokasi
6.3 Rencana Teknis Sarana dan Prasarana
yang beririsan dengan
(7 Indikator + Ruang Terbuka Publik dan Fasilitas Umum Lainnya). NUSP)
(dilengkapi dengan Peta-peta Rencana)
7 Rencana Berisikan rencana program, kegiatan, tahapan pelaksanaan dan sumber Hasil konsultasi dan
Investasi dan pembiayaan sebagai pelengkap untuk penyepakatan memorandum diskusi dengan Pokja
Kolaborasi Kota/Kabupaten meliputi : RKP (Rencana Kerja
7.1 Matriks Investasi Program Pencegahan dan Peningkatan Pembangunan) daerah
Kualitas Permukiman Kelurahan Renja (Rencana Kerja)
Kecamatan
7.2 Matriks Investasi Program Peningkatan Kualitas
RKP (Rencana Kerja
Permukiman Kumuh Prioritas
Pembangunan) Desa
7.3 Rencana pengelolaan dampak lingkungan dan sosial, Permen PU No.10 tahun
mencantumkan kegiatan-kegiatan yang membutuhkan pengelolaan 2008 atau Peratuaran
lingkungan, seperti UKL-UPL atau SPPL dan rencana pengadaan tanah. Gubernur/Walikota/Bup
ati, terkait dengan
kegiatan dengan
pengelolaan
lingkungan. Petunjuk
No Bab Substansi Sumber
Pelaksanaan
Pengelolaan
Lingkungan dan
dampak Sosial -
KOTAKU.

8 Penutup