Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Pemerintah Kota Kupang

Tahun Anggaran 2023

FOCUS GROUP DISCUSSION I KECAMATAN KELAPA LIMA

PENYUSUNAN REVISI
RENCANA TATA RUANG WILAYAH
KOTA KUPANG
 LATAR BELAKANG

Mengapa Harus Melakukan Revisi RENCANA TATA RUANG WILAYAH (RTRW) KOTA KUPANG ?

1) Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang yang telah digantikan Undang-Undang
Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja uNtuk mengamanatkan pemerintah daerah kabupaten/kota
berwenang dalam melaksanakan penataan ruang wilayah kota.
2) Peraturan Pemerintah No 21 tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang dalam pasal 92 dan 93
mengarahkan Peninjauan Kembali terhadap dokumen Rencana Tata Ruang dapat dilakukan lebih dari 1 kali
dalam periode 5 tahun.
3) Keputusan Walikota Kupang Nomor 161C/KEP/HK/2020 tahun 2020 mengamanatkan Perda No 11 Tahun
2011 tentang RTRW Kota Kupang direkomendasikan untuk di-REVISI dikarenakan terdapat
ketidaksesuaian/penyimpangan pemanfaatan ruang di Kota Kupang, dan perubahan kebijakan pemerintah yang
mendasari penyusunan RTRW.
4) Perubahan regulasi Republik Indonesia diatas Perda RTRW Kota Kupang seperti :
✓ Undang – Undang Nomor 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja,
✓ Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang,
✓ Peraturan Menteri ATR/BPN No.11 Tahun 2021 tentang pedoman tata cara penyusunan Peninjauan Kembali,
Revisi dan Penerbitan Persetujuan Substansi Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi, Kabupaten, Kota dan
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR).
5) Memperhatikan perubahan Isu-isu strategis secara global, nasional dan lokal dengan kesesuaian dalam
penyelenggaraan penataan ruang di wilayah Kota Kupang
 TUJUAN FGD Pendahuluan
Menampung Potensi dan Masalah yang SASARAN
01 terdapat disetiap kecamatan di Kota Kupang
Terjaringan Potensi dan Masalah kewilayahan serta
Menampung Isu – Isu Kewilayah yang Menampung Isu – Isu terkait penataan ruang di Kota Kupang,
02 terdapat di setiap kecamatan di Kota Kupang sebagai bahan masukan dalam proses lanjutan penyusunan
Dokumen Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota
Kupang
03 Menampung Arahan Kebijakan pengembangan
wilayah yang terdapat di Kota Kupanga
Menghasilkan data – data pendukung dan informasi
04 terkait penataan ruang di Kota Kupanga

POSISI FGD I DALAM TAHAPAN PENYUSUNAN RTRW KOTA KUPANG

Permen ATR/KBPN No 11 Tahun 2021

Rencana Tata Ruang Wilayah Kota
FUNGSI RTRW KOTA

Acuan dalam penyusunan Rencana Pembangunan

01
Jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Acuan dalam Pemanfaatan ruang/ pengembangan
02 wilayah kota
Acuan untuk mewujudkan Keseimbangan Pembangunan
03 dalam wilayah kota

04 Acuan lokasi investasi dalam wilayah kota

Pedoman untuk penyusunan rencana rinci tata ruang di

05 wilayah kota

Dasar pengendalian pemanfaatan ruang dalam

06 penataan/pengembangan wilayah kota yang meliputi
penetapan peraturan zonasi, perizinan, pemberian insentif
dan disinsentif, serta penegasan sanksi

MUATAN DOKUMEN RTRW KOTA

01 Tujuan, Kebijakan , dan Strategi Penataan Ruang Wilayah Kota

02 Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota, Meliputi Rencana Sistem Pusat

Pelayanan dan Rencana Sistem Jaringan Prasarana

03 Rencana Pola Ruang Wilayah Kota, Meliputi Kawasan Lindung dan

Kawasan Budidaya
Arahan Pemanfaatan Ruang Wilayah Kota, Meliputi Indikasi Program dan KEDALAMAN RTRW KOTA, RTRW kota
04 dituangkan ke dalam peta dengan tingkat
Ketentuan Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang
ketelitian skala 1:25.000 dan mempunyai Jangka
Ketentuan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah Kota Meliputi
05 waktu perencanaan 20 (dua puluh) tahun.
Ketentuan Umum Zonasi, Ketentuan Insentif dan Disinsentif, serta Arahan
Sanksi
RTRW Nasional (Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 ) (Kebijakan Nasional)
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) diatur
dalam Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah
Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional.

Taman Wisata Alam Laut Teluk Kupang

PKN Kupang

Pelabuhan Tenau Kupang

Bandar Udara Eltari

Kebijakan Strategis RTRW PROVINSI NTT (Kebijakan Provinsi)
STRUKTUR RUANG
Kebijakan Strategis RTRW PROVINSI NTT (Kebijakan Provinsi)

STRUKTUR RUANG

23
2
3
Kebijakan Strategis RTRW PROVINSI NTT (Kebijakan Provinsi)

RENCANA POLA RUANG

2
Kondisi Sektoral Kota Kupang
ADMINISTRASI KOTA KUPANG

Kecamatan Luas (Ha)

Alak 6.438,85
Maulafa 5.354,57
Kelapa Lima 1.571,25
Oebobo 1.546,24
Kota Raja 708,30
Kota Lama 303,19
Total 15.922,39
 Kondisi Sektoral Kota Kupang
TUTUPAN LAHAN EKSISTING
KEC. KELAPA LIMA

Didominasi dengan tutupan lahan

Permukiman dengan luas 917,08 Ha
dari luas total Kota Kupang. Tutupan
lahan dengan luas terendah Muara
0,92 Ha dari luas total Kota Kupang,

Kecamatan Kelapa Lima

Tutupan Lahan (Ha)

Terbuka Hijau
Perdagangan

Perumahan
Pendidikan
Olah Raga

dan Jasa

Tambak
Belukar
Makam

Tegalan
Semak

Sungai

Taman
Muara

Sawah
Ruang
Alang

RTNH
Jalan

Kelurahan Total
Laut

Kelapa Lima 2,99 1,90 0,82 208,21 1,34 0,07 46,32 6,60 268,26
Lasiana 7,22 0,92 1,0610,24 0,47 3,70 89,91 1,69 227,03 3,19 20,38 135,85 0,21 1,54 503,39
Oesapa 79,42 9,00 0,39 262,40 7,22 72,17 0,94 0,23 431,76
Oesapa Barat 0,60 0,38 144,94 0,06 64,81 1,33 7,07 219,19
Oesapa
Selatan 53,90 0,06 74,50 2,90 17,28 148,65
Total 140,54 0,92 4,0521,73 1,67 3,70 90,36 1,69 917,08 1,34 13,45 20,38 336,42 2,48 6,60 7,07 1,77 1571,25
KEPADATAN PENDUDUK

Tabel Kepadatan Penduduk

Kecamatan dengan tingkat kepadatan tertinggi di Kecamatan

Kota Lama dan disusul dengan Kecamatan Kota Raja yang
pemanfaatan lahannya untuk Kawasan permukiman dan
perdagangan dan jasa.

11
PERSEBARAN FASILITAS DI KECAMATAN KEC. KELAPA LIMA

12
 KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH

KAWASAN HUTAN

Kec. Kelapa Lima Memiliki Taman

Wisata Air Laut

Kawasan Kumuh di Kec. Kelapa Lima

Tersebar di Kel. Lasiana, Kel. Oesapa,
Kel. Oesapa Barat, Kel. Kelapa Lima
Kawasan Hutan (Ha)
Kecamatan Hutan Hutan Hutan Produksi Taman Wisata Total (Ha)
Lindung Produksi Konversi Air Laut
Alak 897,25 58,98 1257,23 0,20 2213,66
Kelapa Lima 1,16 1,16
Kota Lama 3,87 3,87
Kota Raja 16,29 16,29
Maulafa 253,40 579,84 833,24
Total 1150,65 58,98 1853,36 5,24 3068,22
 LAHAN BAKU SAWAH PARIWISATA
Kecamatan Lahan Baku Sawah (Ha)
Alak 76,86
Kelapa Lima 19,20
Kota Raja 84,01
Maulafa 183,10
Oebobo 17,51
Total 380,68
SISTEM JARINGAN
TRANSPORTASI

Terminal Penumpang Tipe A Bimoku

Jalan Arteri Primer ( Jl. Timor Raya) Pantai Lasiana

Pantai Kelapa Lima
SISTEM JARINGAN ENERGI SISTEM JARINGAN
TELEKOMUNIKASI
SISTEM PENGELOLAAN AIR
LIMBAH

No Permasalahan
1 Akses terhadap jamban tidak layak sebesar : 8,91% (9.190
KK)
2 Akses terhadap jamban bersama layak baru mencapai :
0,11% (166 KK)

3 IPLT yang ada sudah tidak berfungsi lagi karena rusak

4 Jumlah Truck Tinja yang ada belum memadai

5 Belum ada layanan lumpur tinja terjadwal (L2T2)

Jenis Sarana Jenis Jumlah

Jumlah Jumlah
Persampahan Prasarana
SISTEM JARINGAN PERSAMPAHAN Persampaha Titik
n Sampah
Arm Roll Truck 1 TPS (Besi/Permanent) 218
568
Dump Truck 6 TPS (Plastik/Tong) 324

Pick Up 1

No Permasalahan

1 Jumlah sampah yang tidak terangkut ke TPA sebesar 74,5 %

2 Belum adanya TPS-3R
TPA yang dibangun dengan sistem Sanitary Landfill
3 pengoperasiannya cara open dumping karena kondisi TPA yang
sudah rusak
4 Jumlah Transfer Depo/TPS dan truk sampah belum memadai
SISTEM JARINGAN DRAINASE
SISTEM JARINGAN LAYANAN AIR MINUM
No Permasalahan
Kurangnya infrastruktur drainase primer,sekunder pada
1 jalur utama ibu kota dan adanya daerah rawan
genangan seluas 13,0 Ha (study Ehra th 2019)
NO LOKASI/KELU
Kerusakan dan sedimentasi drainase pada sebagian SUMB
. RAHAN
2 besar drainase perkotaan sehingga mengakibatkan ER AIR
terjadinya genangan pada musim hujan 1 Fontein WTP Kali Dendeng
Kebiasaan membuang air limbah dan sampah pada dan SB Fontein
3 saluran drainase sehingga mengalami penyumbatan
Lasiana SB STIM,
dan bahkan rusak total 2 Lasiana dan SB
4 Belum memiliki masterplan/outlineplan drainase
Sistem Jaringan P2AT Bimoku
perkotaan
SPAM (Km) Kelapa Lima Connect BLUD
Kecamatan Panjang (Km)
Jaringan Unit SPAM Prov NTT
Produksi Distribusi
sub Zona
Alak 9,94 67,23 77,17
Kelapa Lima
Kelapa Lima 7,57 39,37 46,94
Alak SB Alak dan SB
Kota Lama 1,99 12,33 14,31
Kota Raja 1,09 13,81 14,90 Kampung Lama
Maulafa 11,51 86,45 97,97 3 Alak
Oebobo 2,72 46,52 49,24 Nunbaun Sabu SB NBS
Total (Km) 34,82 265,72 300,54 Penkase SB Penkase
Manulai SB Manulai II
Manutapen IPA UF Manutapen
Kolhua SB Kolhua
Fatukoa SB Fatukoa
Penfui Connect BLUD
4 SPAM Prov NTT
sub zona Penfui
Naikolan Sungai Biknoi
Sikumana SB Sikumana
Naioni SB Naioni
Naimata SB Naimata
Bello SB Bello
5 Fatubesi Mata Air Oeba
Liliba SB Liliba
Connect BLUD
Oebobo
SPAM Prov NTT
6
Sub Zona
Oebobo
Connect BLUD
Kayu Putih
SPAM Prov NTT
Zona Kayu Putih
Fatululi SB Kantor Walikota
Tuak Daun Connect BLUD SPAM
7
Merah Prov NTT
sub Zona Tuak Daun
Merah
PERSEBARAN PRASARANA DI KECAMATAN KELAPA LIMA

19
BAHAYA BENCANA
 PDRB KOTA KUPANG
No Uraian 2018 2019 2020 2021 2022
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 518.009,90 550.672,70 570.304,00 604.324,00 669.774,00
B Pertambangan dan Penggalian 21.957,30 22.960,80 23.364,00 23.633,00 23.936,00
C Industri Pengolahan 346.830,40 392.930,50 380.611,00 360.233,00 385.041,00
D Pengadaan Listrik dan Gas 31.003,20 31.226,30 33.899,00 36.631,00 40.961,00
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 25.312,10 26.675,70 28.720,00 32.571,00 34.467,00
F Konstruksi 3.729.603,80 3.933.259,00 3.527.627,00 3.687.078,00 3.869.857,00
G Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 3.270.213,60 3.646.517,00 3.564.468,00 3.652.670,00 4.111.452,00

H Transportasi dan Pergudangan 2.128.600,60 2.302.477,20 1.768.065,00 1.781.643,00 2.011.868,00

I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 503.978,40 543.701,10 392.563,00 397.524,00 489.592,00
J Informasi dan Komunikasi 2.580.522,10 2.806.261,60 3.200.953,00 3.373.954,00 3.545.472,00
K Jasa Keuangan dan Asuransi 1.707.202,10 1.812.297,30 1.932.399,00 2.051.250,00 2.205.984,00
L Real Estate 747.759,40 744.249,60 733.415,00 725.615,00 791.522,00
M,N Jasa Perusahaan 172.488,70 182.387,00 103.904,00 89.771,00 93.859,00
O Administrasi Pemerintah, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 1.843.546,70 2.073.108,50 2.153.629,00 2.047.974,00 2.261.030,00
P Jasa Pendidikan 3.135.092,30 3.436.125,10 3.596.890,00 3.552.491,00 3.638.100,00
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 916.466,30 1.002.327,50 1.104.780,00 1.229.458,00 1.246.957,00
R,S,T
Jasa Lainnya 819.577,90 903.774,00 797.517,00 763.517,00 779.677,00
,
U

PDRB Bruto 22.500.182,80 24.412.969,90 23.915.128,00 24.412.358,00 26.201.571,00

1 2 3 4 5
Uraian 2018 2019 2020 2021 2022
PDRB 22,500,182.80 24,412,969.90 23,915,128.00 24,412,358.00 26,201,571.00
Bruto
 KONSEP DAERAH PESISIR
Recreational
waterfront
Residential Environment
waterfront waterfront
Historical
waterfront
Working
waterfront

Mixed-used
waterfront
KONSEP RUANG
 KONSEP IKAN KAKATUA

Manfaat Ikan Kakatua bagi

Lingkungan kita?
1.Pemakan Alga dan Terumbu
Karang yang Mati
Ikan ini mampu menghabiskan 90%
per hari waktunya untuk mengunyah
makanan. Yakni membersihkan
terumbu karang hidup, sehingga
terumbu karang tersebut akan lebih
kuat bertahan hidup menghadapi
perubahan suhu air, polusi, dan
kondisi air yang keruh.
2.Penghasil Pasir Putih
Ikan Kakatua akan mengeluarkan
kotoran berupa pasir putih halus
yang banyak sekali sebanyak 450
kilogram setiap tahun. Sehingga
semakin banyak dan lama ikan ini
hidup, jumlah pasir putih yang
dihasilkan akan semakin banyak.