Pembinaan dan Pengawasan

Penyelenggaraan Kawasan
Permukiman TA. 2022
Disampaikan oleh:
Herman Tobo, S.T., M.Si.
Kasubdit Wilayah III
Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman

Makassar, 13 April 2022

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
DIREKTORAT PENGEMBANGAN KAWASAN PERMUKIMAN
 OUTLINE

01. PENGANTAR

KEGIATAN PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

02. PENYELENGGARAAN KAWASAN PERMUKIMAN TA.2022

PERAN BPPW DAN PEMERINTAH DAERAH DALAM

03. PENYELENGGARAAN KAWASAN PERMUKIMAN
1. PENGANTAR
 Instrumen Regulasi
terkait Pengembangan Kawasan Permukiman
UU 25/2004
UU 26/2007 UU 1/2011
SISTEM PERENCANAAN
PEMBANGUNAN NASIONAL
PENATAAN RUANG PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN

RPJPN RTRWN Arahan Pengembangan

Perumahan dan Permukiman
dalam Sistem Pembangunan
RPJMN RTR Pulau/
Nasional
Kepulauan
NASIONAL
&
PROVINSI RTR KSN
JAKSTRANAS bidang
Perumahan dan Kawasan
RTRWP Permukiman
RPJMD
PROV RTR Kawasan
Strategis Provinsi

KABUPATEN/ Rencana Kawasan Permukiman (RKP)

KOTA RPJMD KAB/ RTRW
KOTA KAB/ KOTA (PP No. 14 tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Perumahan
RDTR dan Kawasan Permukiman)
Kab/Kota
RTR Kawasan
Strategis Rencana Sektoral :
Kab/Kota - RISPAM
- SSK
Mengacu
Rencana Tata - RIS Kebakaran Rencana Pembangunan &
Bangunan & - RP2KPKPK (Permen PUPR No. Pengembangan
Memperhatikan
Lingkungan (RTBL) 14/PRT/M/2018 tentang Pencegahan dan Perumahan (RP3)
Peningkatan Kualitas Perumahan Kumuh
dan Permukiman Kumuh)
Rencana Umum Rencana Rinci - Lain-lain

Perencanaan Pembangunan Penataan Ruang Pemanfaatan Ruang

Isu Strategis
Pembangunan Infrastruktur Permukiman 2020 - 2024

Kurang komprehensifnya pembangunan dalam

meningkatkan kebutuhan layanan infrastruktur permukiman

CAPAIAN ENTITAS KAWASAN PEMBINAAN PEMANFAATAN DAN

Belum tercapainya Kurangnya sinergi Lemahnya kapasitas PENGENDALIAN
layanan infrastruktur antar sektor kelembagaan Kurang Optimalnya Tata
dasar permukiman Kelola Pemanfaatan dan
Pengendalian Infrastruktur

KERENTANAN PERMUKIMAN KEWENANGAN PEMBIAYAAN

Terhadap bencana, baik alam maupun Terbatasnya kewenangan Belum optimalnya
non-alam (termasuk pandemik Covid- pembangunan infrastruktur pemanfaatan alternatif
19), serta mitigasi terhadap dampak permukiman hingga ke hilir sumber pembiayaan lainnya
perubahan iklim

Sumber: Analisis 2019

 Arah Kebijakan dan Strategi
Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman 2020-2024
KEBIJAKAN STRATEGI
a. Pendampingan dan penguatan komitmen Pemda dalam menyusun kelengkapan instrumen perencanaan
Peningkatan kapasitas penyelenggaraan kawasan permukiman sebagai acuan kabupaten/kota

1 pemangku kepentingan
terkait penyelenggaraan
kawasan permukiman
b. Pengendalian kegiatan penyelenggaraan kawasan permukiman melalui penerapan standar teknis bidang
permukiman
c. Memberikan bimbingan penyuluhan, bantuan teknis, dan fasilitasi untuk meningkatkan keterlibatan dan
komitmen seluruh stakeholder dalam penyelenggaraan kawasan permukiman

Pengembangan instrumen
2
a. Penyusunan perencanaan pembangunan infrastruktur kawasan permukiman berdasarkan isu strategis,
perencanaan kawasan kebutuhan kawasan, dan keterpaduan penanganan
permukiman secara terpadu
b. Memperluas peluang sumber pembiayaan lainnya secara proporsional dalam penganggaran

a. Menata kawasan permukiman sesuai dengan rencana tata ruang melalui pengembangan permukiman yang
Pengembangan kawasan telah ada

3 permukiman secara
komprehensif, inklusif,
dan berkelanjutan
b.
c.
Mendukung pengembangan pusat kegiatan baru melalui pembangunan baru kawasan permukiman
Memulihkan daya dukung kawasan yang terdampak bencana melalui pembangunan kembali
d. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan infrastruktur permukiman

Sumber: Renstra CK 2020-2024, 2020

 Arah Kebijakan dan Strategi
Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman 2020-2024
STANDAR TEKNIS
• Penyusunan Pedoman Standar
Teknis Infrastruktur Permukiman
• Pengembangan standar teknis
sesuai kebutuhan
• Penerapan SOP (Keterpaduan
Perencanaan, Monev, Bimbingan
Teknis)
• Pengendalian kegiatan
berdasarkan asas tepat manfaat,
administrasi, waktu, mutu, dan
biaya
Standar Teknis & SOP
Keterpaduan Perencanaan,
Monev, dan Bimtek
DATA
• Peningkatan kualitas data yang
akurat, valid, dan terkini
• Penerapan kebijakan satu data
melalui penguatan database dan
pengelolaan Sistem Informasi
Nasional yang terintegrasi
Strategi Penyelenggaraan
Kawasan Permukiman
(SPKP)
Pembinaan dan Pengawasan
Pembinaan dan Pengawasan
KELEMBAGAAN
• Peningkatan pemahaman
terhadap bidang Pengembangan
Kawasan Permukiman
• Pendampingan dan fasilitasi
untuk meningkatkan keterlibatan
stakeholders dalam proses
penyelenggaraan pembangunan
• Penguatan pembagian peran
antar stakeholders
• Penguatan komitmen Pemerintah
Daerah dalam lingkup
pemanfaatan dan pengelolaan
infrastruktur permukiman
Sinkronisasi, Koordinasi dan
Pelibatan
Profesional
PERENCANAAN
• Pengembangan instrumen
perencanaan yang lebih
meningkatkan keterpaduan
• Mendorong penyiapan RC
secara lebih baik
• Penyederhanaan/ percepatan
proses administrasi pencairan
anggaran Pinjaman Luar
Negeri
• Memperluas peluang sumber
pembiayaan lainnya
Rencana Pembangunan
Infrastruktur Permukiman
(RPIP)
Perencanaan
PENATAAN
• Pembangunan dan
pengembangan kawasan yang
mendorong kepastian bermukim
dan sesuai rencana tata ruang
• Mengurangi kerentanan
infrastruktur permukiman melalui
Pengarusutamaan Gender,
Mitigasi Bencana, dan Adaptasi
Perubahan Iklim
Pembangunan dan
Pengembangan Kawasan
Permukiman
Pembangunan dan
7
Pengembangan
TUGAS DAN FUNGSI DIREKTORAT PKP
(Sesuai Permen. PUPR No. 13 Tahun 2020 tentang Organisasi Tata Laksana Kementerian PUPR)
1.Penyusunan dan perumusan
kebijakan dan strategi, evaluasi
dan pelaporan penyelenggaraan
kawasan permukiman serta
perencanaan kawasan permukiman
strategis dan prioritas nasional
4. Pembinaan dan pengawasan
pelaksanaan kebijakan
penyelenggaraan kawasan
permukiman
2. Pelaksanaan kebijakan, pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan
penyelenggaraan kawasan
permukiman
5. Pembinaan pelaksanaan norma,
standar prosedur dan kriteria
perencanaan, pelaksanaan, dan
evaluasi kinerja penyelenggaraan
kawasan permukiman
7. Pelaksanaan urusan Tata Usaha
Direktorat.
3. Pemberian bimbingan teknis
dan supervisi penyelenggaraan
kawasan permukiman
6. Fasilitasi pemberdayaan dan
pembinaan kelembagaan serta
pengembangan jejaring
kemitraan di bidang
penyelenggaraan
kawasan permukiman;
RUANG LINGKUP PEMBINAAN DAN PENGAWASAN DIREKTORAT PKP TA. 2022

1. Aspek Pengelolaan Data dan Informasi

a. Penyusunan database Rencana Aksi Penanganan Kumuh 2020 - 2024 dan capaian penanganan kumuh TA. 2022
b. Penyusunan Database dan capaian Kegiatan Strategis Nasional PKP (KSPN, KSN, Bencana Alam, dan kegiatan strategis lainnya)

2. Aspek Perencanaan
Pendampingan penyusunan:
a. Penyusunan Rencana Kawasan Permukiman (RKP)
b. Penyempurnaan Strategi Penyelenggaraan Kawasan Permukiman (SPKP)

3. Aspek Standar Teknis

a. Dukungan Penyiapan Readiness Criteria TA. 2022-2023 termasuk melakukan reviu dokumen perencanaan dari pemerintah
kabupaten/kota yang akan dilaksanakan paket fisiknya oleh Balai Prasarana Permukiman Wilayah

4. Aspek Kelembagaan
a. Sosialisasi dan pendampingan penyusunan Raperda tentang Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Perumahan Kumuh dan
Permukiman Kumuh (P2KPKPK), Peraturan Bupati/Walikota tentang Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Perumahan
Kumuh dan Permukiman Kumuh (RP2KPKPK) dan Reviu SK Bupati/Walikota tentang Penetapan Lokasi Permukiman Kumuh.
b. Pendampingan Pembentukan dan/atau Restrukturisasi Pokja PKP Provinsi dan Kota/Kabupaten.
2. KEGIATAN PEMBINAAN DAN
PENGAWASAN PENYELENGGARAAN
KAWASAN PERMUKIMAN TA.2022
1. ASPEK PENGELOLAAN DATA DAN INFORMASI
(Basis Data Kumuh, SK Kumuh, Perda Kumuh, RP2KPKPK)
 PERAN Pemerintah & Pemerintah Daerah Dalam
Penanganan Permukiman Kumuh
No KEGIATAN
1 PENYUSUNAN PERDA KUMUH
2 IDENTIFIKASI LOKASI
3 PENILAIAN LOKASI
4 PENETAPAN LOKASI (SK)
5 PENYUSUNAN RENCANA
PENANGANAN
6 PENETAPAN RENCANA
PENANGANAN (PERBUP/
PERWAL)
7 PELAKSANAAN PENCEGAHAN
8 PELAKSANAAN PENINGKATAN
KUALITAS
9 FASILITASI PENGELOLAAN
KAWASAN PERMUKIMAN
KUMUH YG TELAH DITANGANI
PUSAT PROPINSI
- -
- 
(UU No. 1/2011 Pasal
-
98 dan PP No.14/2016
Pasal 107)
- -
- -
- -
(Permen PUPR 14/PRT/M/2018 Pasal 43)
- -
 
(UU No. 1/2011 (UU No. 1/2011 Pasal
Pasal 94) 94)
- -
KABUPATEN/ KOTA OUTPUT

Perda
(UU No. 1/2011 Pasal 98)

(UU No. 1/2011 Pasal 98 dan PP Profil Lokasi Perumahan Kumuh dan
No.14/2016 Pasal 107) Permukiman Kumuh

SK Bupati/ Walikota
(PP No.14/2016 Pasal 106)

(UU No. 1/2011 Pasal 96, Rencana Penanganan
PP No.14/2016 Pasal 106)

Perbup/ Perwal
 Pelaksanaan Pengawasan dan
(UU No. 1/2011 Pasal 94) Pengendalian & Pemberdayaan
(UU No. 23/2014 Lamp. D) Masyarakat

Pemugaran/ Peremajaan/ Pemukiman
(UU No. 1/2011 Pasal 94)
Kembali, Pengelolaan
(UU No. 23/2014 Lamp. D)
 Pembentukan kelompok swadaya
UU No. 1/2011 Pasal 103 dan PP masyarakat dan pemeliharaan dan
No.14/2016 Pasal 115) perbaikan
 TAHAPAN PENYIAPAN Instrumen dalam Penanganan
Permukiman Kumuh
1 2
PENYUSUNAN
KEGIATAN
PERDA KUMUH
1. Kriteria Kumuh
2. Tata Cara Identifikasi,
Penilaian, dan Penetapan
Lokasi
3. Tata Cara Pencegahan
Kumuh
MUATAN 4. Tata Cara Peningkatan
Kualitas Kumuh
(Pemugaran, Peremajaan,
Pemukiman Kembali)
UU No. 1/2011 Pasal 98
UU No. 23/2018 Lampiran sub
DASAR HUKUM
urusan PRKP
1. Dasar pelaksanaan
penanganan kumuh
2. Dasar penganggaran dalam
URGENSI penanganan kumuh
Pemerintah Kab/ Kota
PELAKU
3 4 5 6
PENETAPAN PELAKSANAAN
PENETAPAN REVIEW SK KUMUH PENETAPAN
LOKASI PENCEGAHAN &
RP2KPKPK (MINIMAL 1 KALI LOKASI KUMUH
KUMUH
(PERBUP/ PERWAL)
PENINGKATAN
DALAM 5 TAHUN) (SK KUMUH)
(SK KUMUH) KUALITAS
1. Tabel daftar lokasi 1. Profil Perumahan kumuh dan Pelaksanaan: 1.Pengurangan luasan 1. Tabel daftar lokasi
Perumahan Kumuh dan Permukiman kumuh; 1. Pencegahan permukiman kumuh yang Perumahan Kumuh dan
Permukiman Kumuh; 2. Rumusan permasalahan ; 2. Pemugaran telah tertangani Permukiman Kumuh; dan
dan 3. Rumusan konsep Pencegahan dan 3. Peremajaan 2.Identifikasi lokasi-lokasi 2. Peta sebaran Perumahan
2. Peta sebaran Peningkatan Kualitas; 4. Pemukiman Kembali yang terindikasi sebagai Kumuh dan Permukiman
Perumahan Kumuh dan 4. Rencana Pencegahan; 5. Pengelolaan permukiman kumuh baru Kumuh.
Permukiman Kumuh. 5. Rencana Peningkatan Kualitas;
6. Rumusan perencanaan penyediaaan
tanah;
7. Rumusan rencana investasi dan
pembiayaan; dan
8. Rumusan peran pemangku
kepentingan.
PP No.14/2016 Pasal 106 UU No. 1/2011 Pasal 96, PP No.14/2016 UU No 1/2011, PP No. 14/ Permen PUPR No. PP No.14/2016 Pasal 106
Permen PUPR No. Pasal 106 2016, Permen PUPR No. 14/PRT/M/2018 Pasal 38 dan Permen PUPR No.
14/PRT/M/2018 Permen PUPR No. 14/PRT/M/2018 14/PRT/M/2018 39 14/PRT/M/2018
Pasal 36 dan 37 P3asal 42 dan 4 Pasal 36 dan 37
1. Kepastian lokasi 1. Pendekatan penanganan dan 1. Memberikan jaminan Dilakukan untuk 1. Dasar pelaksanaan
penanganan intervensi perolehan lingkungan mengevaluasi hasil penanganan kumuh
2. Dasar perencanaan 2. Alokasi pendanaan penanganan tempat tinggal yang pelaksanaan penanganan selanjutnya
penanganan 3. Kolaborasi layak huni kepada kumuh terkait pengurangan
seluruh masyarakat. luasan atau penambahan
2. Memberikan kepastian luasan di lokasi lain.
bermukim.
Pemerintah Kab/ Kota Pemerintah Kab/ Kota Pemerintah Pusat, Propinsi, Pemerintah Kab/ Kota Pemerintah Kab/ Kota
Kab/Kota, Masyarakat
 MANFAAT NSPK Kumuh

No Sebelum Sesudah
1. Tidak adanya acuan dalam pelaksanaan Perda kumuh menjadi instrumen yang menjadi acuan dan dasar hukum
penanganan permasalahan kumuh di daerah pelaksanaan sehingga memberikan kepastian hukum stakekolders dalam upaya
pelaksanaan penanganan kumuh.
2. Permasalahan perumahan kumuh dan Dengan adanya Perda Kumuh, pemda memiliki instrumen pengendalian
permukiman kumuh menjadi persoalan yang munculnya kumuh baru melalui mekanisme pencegahan dan instrumen
sulit untuk diselesaikan penanganan melalui mekanisme peningkatan kualitas.
Perda kumuh ini juga menjadi instrumen untuk memberikan jaminan terhadap
kualitas lingkungan tempat tinggal sesuai standar pelayanan minimal bagi seluruh
masyarakat.
3. Alokasi anggaran APBD untuk penanganan Indikator kekumuhan jelas dan hasil capaian dapat dihitung sehingga program dan
kumuh belum teralokasi secara terarah karena anggaran yang ada di masing-masing OPD dapat fokus dan terarah dalam
tidak adanya indikator dan target penanganan mengatasi masalah kumuh
kumuh yang jelas
4. Pelaksanaan penanganan kumuh dilakukan oleh Koordinasi kelembagaan lebih mudah karena perda kumuh mendorong adanya
OPD teknis dan sulit untuk membangun penanganan yang bersifat multisektor serta dukungan kolaborasi kelembagaan.
konsep kolaborasi
5. Tidak adanya target yang jelas terkait jumlah Adanya target yang jelas melalui KPI yang menjadi kesepakatan bersama
luasan kumuh yang akan di tangani dan ditingkat Kota maupun Kelurahan dan komitmen untuk mencapainya dalam
selesaikan implementasi setiap tahunnya
Sumber: Hasil analisis berdasarkan lesson learned Penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh, 2017
 PERENCANAAN PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH
dari waktu ke waktu
2015
RKPKP
Rencana Kawasan Permukiman Kumuh
Perkotaan
DASAR HUKUM
UU 1/2011
MUATAN
1. Kajian kebijakan pembangunan
permukiman perkotaan
2. Profil permukiman kumuh
3. Konsep dan penanganan permukiman
kumuh perkotaan
4. Program dan Kegiatan penanganan
permukiman kumuh perkotaan
5. Rencana aksi penanganan permukiman
kumuh perkotaan 2015-2019
6. Rencana detail desain kawasan
penanganan prioritas
TAHAPAN PENYUSUNAN
1. Persiapan
2. Survei dan Identifikasi
3. Kajian dan Perumusan I
4. FGD dan Perumusan II
5. Kolokium
6. Penyusunan Desain Teknis
2016-2019
RP2KPKP
Rencana Pencegahan dan Peningkatan
Kualitas Permukiman Kumuh Perkotaan
DASAR HUKUM
UU 1/2011, disesuaikan dengan terbitnya
PP 14/2016 dan Permen PUPR
02/PRT/M/2016
MUATAN
1. Kajian kebijakan pembangunan
permukiman perkotaan
2. Profil permukiman kumuh kota
3. Konsep dan strategi pencegahan dan
peningkatan kualitas permukiman
kumuh
4. Rencana aksi program penanganan
permukiman kumuh perkotaan
5. Rencana detail konsep desain kawasan
penanganan prioritas
TAHAPAN PENYUSUNAN
1. Persiapan
2. Verifikasi Lokasi serta Perumusan
Konsep dan Strategi
3. Perumusan Rencana Penanganan
4. Penyusunan Desain Teknis
2020
RP2KPKPK
Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas
Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh
(SE DJCK 30/SE/DC/2020)
DASAR HUKUM
UU 1/2011, PP 14/2016, Permen PUPR
14/PRT/M/2018
MUATAN
1. Kajian kebijakan pembangunan perumahan
dan Permukiman
2. Profil Perumahan kumuh dan Permukiman
kumuh
3. Rumusan permasalahan Perumahan kumuh
dan Permukiman kumuh
4. Rumusan konsep P2KPKPK
5. Rencana Pencegahan
6. Rencana Peningkatan Kualitas
7. Rumusan perencanaan penyediaaan tanah
8. Rumusan rencana investasi dan pembiayaan
9. Rumusan peran pemangku kepentingan
TAHAPAN PENYUSUNAN
1. Persiapan
2. Survei
3. Penyusunan Data dan Fakta
4. Analisis
5. Penyusunan Konsep P2KPKPK
6. Penyusunan RP2KPKPK
7. Legalisasi RP2KPKPK
ARAH MUATAN DOKUMEN RP2KPKPK
SE DJCK 30/SE/DC/2020 Tentang Panduan Penyusunan RP2KPKPK

DOKUMEN RENCANA AKSI

- Pembangunan Infrastruktur
- Pelaksanaan Keterpaduan Program (MP)
- Perkuatan Dokumen Perencanaan skala kabupaten/kota,
DOKUMEN kawasan dan lingkungan (komunitas)
RENCANA AKSI

KEMITRAAN
- Inisiasi Kolaborasi parapihak dalam penyelenggaraan
PEMBANGUNAN infrastruktur permukiman;
PERMUKIMAN - Peningkatan partisipasi masyarakat;
PERKOTAAN - Fasilitasi Peningkatan Kapasitas Kelembagaan;
- Fasilitasi Keterlibatan Pihak Swasta
BERKELANJUTAN

REGULASI
- Dukungan peraturan daerah dan peraturan kepala daerah dalam
pencegahan dan peningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh
dan permukiman kumuh
- Dukungan produk hukum lain untuk pembangunan permukiman
perkotaan berkelanjutan
 VERIFIKASI Penilaian Lokasi Perumahan Kumuh dan
Permukiman Kumuh
SE 49/SE/DC/2021 Tentang Tata Cara Verifikasi Penilaian
PROSES PENDATAAN OLEH PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN / Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh
KOTA DENGAN MELIBATKAN PERAN MASYARAKAT

IDENTIFIKASI LOKASI PENILAIAN LOKASI

kondisi kekumuhan;
legalitas tanah; dan
pertimbangan lain.

TABEL
DAFTAR
LOKASI
PETA
SEBARAN

Verifikasi oleh Pemerintah Pusat

dan Pemerintah Daerah Provinsi
APLIKASI
PENETAPAN LOKASI BERESIN
Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh dilakukan oleh Pemda Kabupaten/Kota
KUMUH

PERENCANAAN PENANGANAN / RP2KPKPK

Sumber: Peraturan Menteri PUPR Nomor 14 Tahun 2018 tentang Pencegahan dan Peningkatan
Kualitas Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh)
2. ASPEK PERENCANAAN
(RKP DAN SPKP)
RKP (Rencana Kawasan Permukiman)

URGENSI PENYUSUNAN RKP

Diperlukan INSTRUMEN untuk:
1. Mendorong urbanisasi sebagai engine
of growth;

2. Mewujudkan perumahan dan

permukiman yang layak huni dan
berkelanjutan (sosial, ekonomi,
lingkungan);

3. Mewujudkan keterkaitan perkotaan dan

perdesaan;

4. Mewujudkan keterpaduan infrastruktur

(PSU);

5. Mendorong koordinasi lintas sektor.

SURAT EDARAN DJCK

NOMOR 39/SE/DC/2020 Tentang Pedoman
Penyusunan, Penetapan, dan Paninjauan
Kembali Rencana Kawasan Permukiman
Kedudukan RKP Dalam Perencanaan PKP
 Muatan RKP
01 03
KEBIJAKAN DAN STRATEGI
PEMBANGUNAN & RENCANA KETERPADUAN
PENGEMBANGAN KAWASAN PRASARANA SARANA UTILITAS
PERMUKIMAN

RENCANA LINGKUNGAN HUNIAN INDIKASI PROGRAM

PERKOTAAN & PERDESAAN 1. Capital Investment Plan
2. Pentahapan pembangunan

Rencana lingkungan hunian dilakukan melalui:

1. Pengembangan yang telah ada
2. Pembangunan Baru
3. Pembangunan Kembali

02 04
SPKP
Strategi Penyelenggaraan
Kawasan Permukiman (SPKP)
merupakan dokumen strategi
penyelenggaraan infrastruktur di
kawasan permukiman, yang
menjadi acuan untuk
menetapkan prioritas
pembangunan infrastruktur di
Kabupaten/Kota
 Kedudukan SPKP dalam sistem perencanaan dan pemrograman

PLANNING PROCESS: PENYIAPAN LIST USULAN PROGRAM SINKRONISASI SINKRONISASI

DI DAERAH DI PUSAT
Arah Kebijakan Pembangunan
Pusat/Nasional SPKP
1.ARAHAN KEBIJAKAN DAN
Dokumen Perencanaan Daerah RENCANA STRATEGIS Memorandum Program
2.PROFIL INFRASTRUKTUR (MP)
KAWASAN PERMUKIMAN
1.Usulan program Rencana Kerja
Data eksisting Data Warehouse 3.STRATEGI Pemerintah (RKP)
infrastruktur Cipta Karya tahunan
PEMBANGUNAN
2.Readiness criteria
4.RPIJM 3.KPJM
RKAKL
SIM Sektor Cipta
Input Data
Karya

SIM Sektor SI-SPKP SIPPa

PLANNING (T-2) PROGRAMMING (T-2) BUDGETING (T-1)

 SPKP Sebagai Instrumen Untuk Merumuskan Strategi
Pembangunan Sesuai Arahan Kebijakan & Kondisi Eksisting

Hasil Overlay Arahan Kebijakan Hasil Overlay Profil Kawasan Permukiman Hasil Overlay Kawasan Prioritas Kabupaten/kota

Variabel Penentuan Kawasan Prioritas Kabupaten/Kota

1. Kawasan Rawan Air*
2. Kawasan Rawan Sanitasi (Persampahan, Drainase, dan Air Limbah)*
3. Kawasan Kumuh*
4. Kawasan Permukiman Eksisting**
5. Kawasan Permukiman Rencana dari Dokumen RTRW* Strategi pembangunan dan usulan kegiatan
6. Kawasan Strategis Nasional/ Kawasan Pariwisata Nasional* berpedoman pada hasil penentuan kawasan
7. Terdapat Aset Infrastruktur yang dibangun Ditjen. Cipta Karya*
8. Terdapat Arahan Pembangunan atau Pengembangan Infrastruktur Air Minum dan Sanitasi Berdasarkan Dokumen RTRW prioritas dan kebutuhan infrastruktur di
Kab/Kota* masing-masing kawasan
9. Adapun faktor pengurang nilai pada kawasan prioritas adalah adanya kawasan Lindung
3. ASPEK STANDAR TEKNIS
 SE NOMOR 16/SE/DC/2020
SOP MONITORING DAN EVALUASI SOP MONITORING DAN EVALUASI
TENTANG STANDAR TEKNIS
PELAKSANAAN PEKERJAAN PERENCANAAN PEKERJAAN
JALAN PADA PERMUKIMAN

Standar Teknis disusun untuk menjamin

kualitas infrastruktur yang dibangun
sudah handal, sesuai dengan standar,
dan dapat dimanfaatkan seoptimal
mungkin
SE NOMOR 16/SE/DC/2020 TENTANG SE NOMOR 16/SE/DC/2020 TENTANG
PEDOMAN TEKNIS PELAKSANAAN PEDOMAN TEKNIS PELAKSANAAN
PADAT KARYA (KOTAKU) PADAT KARYA (PISEW)
4. ASPEK KELEMBAGAAN
 Pengertian Kelompok Kerja PKP (Pokja PKP)
Permen PUPR 12/2020 Tentang Peran Masyarakat dalam Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan Permukiman

• Pokja PKP adalah lembaga yang mengoordinasikan pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman

• Fungsi Pokja PKP adalah sebagai wadah komunikasi, koordinasi dan sinkronisasi lintas sektor pemerintahan dalam
penyelenggaraan bidang PKP
Tugas Pokja PKP Kabupaten/Kota
Lembaga Pokja PKP di Daerah?

1
Perangkat pemerintah daerah yang seluruh atau
sebagian dari urusan tugasnya berkaitan dengan
perumahan dan Kawasan permukiman.
Melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi
kegiatan perencanaan, pembangunan,
pemanfaatan, dan pengendalian pengembangan
PKP yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah
provinsi, Pemerintah Daerah kabupaten/kota,
dan pelaku lainnya;

2
Perangkat Daerah yang dimaksud antara lain:
Melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi
Perencanaan kebijakan, strategi, program nasional dan
program provinsi di wilayah
kabupaten/kota;

3
Pekerjaan umum
Pertanahan
dan penataan Mendukung pengarusutamaan
ruang pengembangan PKP dalam agenda
pembangunan daerah; dan

4
Perumahan dan
Memfasilitasi pembentukan dan
Lingkungan Kawasan permukiman penyelenggaraan Forum PKP
Hidup kabupaten/kota.
3. PERAN BPPW DAN PEMERINTAH DAERAH
DALAM PENYELENGGARAAN
KAWASAN PERMUKIMAN
Peran BPPW
dalam Penyelenggaraan Pengembangan Kawasan Permukiman

Penyusunan Rencana Teknis, Program, dan Anggaran Pembangunan Sarana dan Prasarana
1 Permukiman;

Penyiapan Analisis Teknis dan Evaluasi Terhadap Kelayakan Program Pembangunan Sarana
2 dan Prasarana Permukiman

3 Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Sarana dan Prasarana Permukiman

Fasilitasi Penyampaian Usulan Daerah dan Koordinasi Pemangku Kepentingan Bidang

4 Pembangunan Sarana dan Prasarana Permukiman;

5 Pengelolaan Sistem Informasi Bidang Pembangunan Sarana dan Prasarana Permukiman; dan

Pelaksanaan, Pengendalian Teknis, dan Pengawasan Pembangunan Sistem Penyediaan Air

6 Minum, Pengelolaan Air Limbah Domestik, Pengelolaan Drainase Lingkungan, dan
Pengelolaan Persampahan, Penataan Bangunan Gedung, Pengembangan Kawasan
Permukiman, dan Pengembangan Sarana Prasarana Strategis.

Sumber: PermenPUPR Nomor 16 Tahun 2020 Tentang OTK UPT di KemenPUPR

 Peran Pemerintah Provinsi
dalam Bidang Pengembangan Kawasan
Permukiman

01 Penyelenggaraan infrastruktur pada permukiman di

kawasan strategis Daerah provinsi;

Penataan dan peningkatan kualitas kawasan

02 permukiman kumuh dengan luas 10 ha sampai
dengan di bawah 15 ha; dan

03 Penyelenggaraan PSU permukiman.

Sumber: UU Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah

 Peran Pemerintah Kabupaten/Kota
dalam Bidang Pengembangan Kawasan
Permukiman

Penyelenggaraan infrastruktur pada permukiman di

01 kawasan strategis Daerah kabupaten/kota;

Penerbitan izin pembangunan dan pengembangan

02 kawasan permukiman;

Penataan dan peningkatan kualitas kawasan

03 permukiman kumuh dengan luas di bawah 10 ha; dan

04 Penyelenggaraan PSU permukiman.

Sumber: UU Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah

TERIMA KASIH