4

BAB II
GAMBARAN UMUM

A. Gambaran Umum Puskesmas

Wilayah kerja puskesmas Pandawan terletak di kecamatan
Pandawan Kabupaten Hulu Sungai Tengah propinsi Kalimantan
Selatan dengan batas-batas wilayah sebagai berikut :
Sebelah Utara : Berbatasan dengan Kecamatan Barabai
Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Desa Kambat Selatan
Sebelah Timur : Berbatasan dengan Kecamatan Labuan Amas
Selatan
Sebelah Barat Berbatasan dengan Kecamatan Labuan Amas
Utara
Luas wilayah kerja seluruhnya adalah 81,4 Km, yang terdiri dari
13 (tiga belas) desa :
Desa Masiraan luas wilayah 4,50 Km2
Desa Jaranih luas wilayah 7,50 Km2
Desa Banua Hanyar luas wilayah 10,25 Km2
Desa Mahang Matang Landung luas wilayah 12,00 Km 2
Desa Mahang Sungai Hanyar luas wilayah 6,50 Km 2
Desa Mahang Putat luas wilayah 3,50 Km2
Desa Buluan luas wilayah 7,00 Km2
Desa Palajau luas wilayah 7,74 Km2
Desa Banua Asam luas wilayah 6,00 Km2
Desa Matang Ginalon luas wilayah 3,70 Km2
Desa Hulu Rasau luas wilayah 3,00 Km2
Desa Banua Supanggal luas wilayah 4,20 Km 2
Desa Pandawan luas wilayah 5,55 Km2
 5

Jumlah penduduk dalam wilayah kerja Puskesmas Pandawan

adalah 17.836 jiwa yang terdiri dari 5.276 KK, dimana 652 KK
dikategorikan sebagai keluarga miskin atau sebanyak 23,50 % keluarga
miskin tersebut telah memiliki kartu Jamkesmas (Jaminan Kesehatan
Masyarakat) Keluarga Miskin.
Tabel 1.1. Jumlah Penduduk Wilayah Puskesmas Pandawan
No Jumlah Perempua
Desa/Kelurahan Laki-laki
. Penduduk n
1. Masiraan 602 312 290
2. Jaranih 1.325 672 653
3. Banua Hanyar 2.341 1.159 1.182
4. Mahang Matang Landung 2.162 1.064 1.098
5. Mahang Sungai Hanyar 1.810 894 916
6. Mahang Putat 770 391 379
7. Buluan 1.655 844 811
8. Palajau 1.083 576 507
9. Banua Asam 1.112 553 559
10. Matang Ginalon 2.345 1.195 1.150
11. Hulu Rasau 834 419 415
12. Banua Supanggal 652 318 334
13. Pandawan 1.145 564 581
Jumlah 17.836 8.961 8.875

Total penduduk miskin di 13 desa wilayah Puskesmas Pandawan

adalah 4.629 jiwa (sumber : ProyeksiPenduduk Tahun 2013 & Peserta
Jamkesmas Tahun 2013).
Kurang lebih dari 70 % penduduk wilayah kerja Pandawan bekerja
di bidang pertanian dan perkebunan. Sistem pertanian yang dilakukan
masyarakat masih mengharapkan curah hujan sehingga masa panen
hanya satu tahun sekali. Tanaman perkebunan yang dikerjakan
masyarakat adalah menanam sayur mayor dan palawija.
Kepesertaan dalam Jaminan Sosial Kesehatan meliputi : Jaminan
Sosial Kesehatan Masyarakat Miskin (Jamkesmas), Jaminan Kesehatan
Daerah (Jamkesda) dan Jaminan Kesehatan Sosial (Jamkessos).
Kepesertaan Jamkessos wilayah Puskesmas Pandawan tahun 2013
adalah 1,443 jiwa.
 6

Adapun sarana pelayanan kesehatan yang dimiliki Puskesmas

Pandawan adalah sebagai berikut :
Tabel 1.2. Sarana Kesehatan Yang Dimiliki Puskesmas Pandawan
Tahun 2012
No Jumla Kondisi
Jenis Sarana
. h Baik Rusak Ringan Rusak Berat
1. Puskesmas Induk 1 0 1 0
2. Pustu 2 0 2 0
3. Mobil Pusling 1 0 1 0
4. Sepeda Motor 9 8 0 1
5. Lemari Es Vaksin 3 2 0 1
6. Freezer 0 0 0 0
7. Vaksin Carrier 12 12 0 0
8. Timbangan bayi 3 2 0 1
9. Timbangan Dewasa 9 7 0 2
10. Mikroskop Binokular 2 0 0 2
11. Komputer 4 3 1 0
12. Printer 4 2 0 0

Puskesmas Pandawan memiliki dua Puskesmas Pembantu yang

terletak di Banua Hanyar dan Mahang Matang Landung. Memiliki tiga
Poskesdes yang terletak di Banua Supanggal, Mahang Putat dan Mahang
Sungai Hanyar. Memiliki empat Posyandu lansia yang terletak di Hulu
Rasau, Matang Ginalon, Mahang Putat, dan Mahang Sungai Hanyar.
Memiliki 10 Polindes yang tersebar di 10 desa yang tidak memiliki
poskesdes serta 24 posyandu balita yang tersebar di 13 desa.
Jarak terjauh dalam wilayah kerja Puskesmas Pandawan bila
dicapai dengan kendaraan bermotor roda dua adalah desa Masiraan
kurang lebih 20 menit (9 km), sedangkan desa terdekat dengan
Puskesmas adalah desa Pandawan yang dapat di capai kurang lebih 5
menit perjalanan ke pusat desa.
Untuk menggerakkan kegiatan dan program-program yang
digariskan Dinas Kesehatan Kabupaten Hulu Sungai Tengah, Puskesmas
Pandawan didukung oleh tenaga kesehatan dengan kategori yaitu :
Tabel 1.3. Jenis Tenaga Menurut Jenis Pendidikan Tahun 2015
 7

No. Jenis Tenaga Jumlah Keadaan

1. Dokter Umum 2 Cukup
2. Dokter Gigi 1 Mencukupi
2. Sarjana Kesmas 0
3. Perawat
a. S1 Keperawatan 0 Mencukupi
b. Perawat D3 7
c. Pembantu Perawat 0
4. Bidan Mencukupi
a. Bidan Puskesmas 8 Mencukupi
b. Bidan Desa 13 Mencukupi
5. Ahli Gizi 1 Mencukupi
6. Analis Kesehatan 1 Mencukupi
7. Sanitarian 1 Mencukupi
8. Perawat Gigi 1
9. D3 Komputer Akuntan 0 Mencukupi
10. Asisten Apoteker 1
11. Pekarya Kesehatan 0
12. Sopir 0
13. Staff Umum 0 Mencukupi
14. Pesuruh / Petugas Kebersihan 1 Mencukupi
15. TU 1
Jumlah 34

Upaya kesehatan yang dilaksanakan Puskesmas Pandawan

meliputi upaya kesehatan wajib dan upaya kesehatan pengembangan.
Upaya kesehatan wajib adalah upaya kesehatan yang ditetapkan
berdasarkan komitmen nasional, regional dan global serta yang
mempunyai daya ungkit tinggi untuk peningkatan derajat kesehatan
masyarakat. Upaya kesehatan wajib ini harus diselenggarakan oleh setiap
Puskesmas di Indonesia. Upaya kesehatan wajib meliputi :
1. Upaya Promosi Kesehatan
 8

2. Upaya Kesehatan Lingkungan

3. Upaya Kesehatan Ibu dan Anak serta Keluarga Berencana
Adapun Upaya Kesehatan Pengembangan adalah upaya
kesehatan yang ditetapkan berdasarkan permasalahan kesehatan yang
ditemukan di masyarakat serta yang sesuai dengan kemampuan
masyarakat. Upaya Kesehatan Pengembangan dipilih dari daftar upaya
kesehatan pokok puskesmas yang telah ada yakni :
1. Upaya Kesehatan Sekolah
2. Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat
3. Upaya Kesehatan Kerja
4. Upaya Kesehatan Gigi Dan Mulut
5. Upaya Kesehatan Jiwa
6. Upaya Kesehatan Mata
7. Upaya Kesehatan Usia Lanjut
8. Upaya Pembinaan Pengobatan Tradisional.
Dari Upaya Kesehatan Pengembangan yang ada, Puskesmas
Pandawan melaksanakan Upaya Kesehatan Pengembangan sebagai
berikut :
1. Upaya Kesehatan Sekolah
2. Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut
3. Upaya Kesehatan Usia Lanjut
4. Upaya Kesehatan Jiwa
5. Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat

B. Visi dan Misi Organisasi

1. Visi
Masyarakat Hulu Sungai Tengah yang mandiri untuk hidup sehat,
didukung lingkungan sehat dan pelayanan kesehatan bermutu
2. Misi
a. Menjamin pelaksanaan pelayanan kesehatan yang adil,
merata, bermutu dan terjangkau
 9

b. Mendorong terlaksananya pembangunan daerah yang

berwawasan kesehatan
c. Menjamin tersedianya dana untuk pembiayaan pembangunan
kesehatan
d. Menggerakkan dan memberdayakan masyarakat untuk
berperilaku hidup bersih dan sehat

C. Tugas Pokok dan Fungsi

Tugas pokok dokter umum sebagai dokter pertama, yaitu:
1. Melakukan pelayanan medik umum rawat jalan tingkat pertama
2. Melakukan pelayanan spesialistik rawat jalan tingkat pertama
3. Melakukan tindakan khusus dokter umum tingkat sederhana
4. Melakukan tindakan khusus dokter umum tingkat sedang
5. Melakukan tindakan khusus spesialistik tingkat sederhana
6. Melakukan tindakan khusus spesialistik tingkat sedang
7. Melakukan tindakan darurat medik/P3K tingkat sederhana
8. Melakukan kunjungan (visite) kepada pasien rawat inap
9. Melakukan pemulihan mental tingkat sederhana
10. Melakukan pemulihan mental kompleks tingkat 1
11. Melakukan pemulihan fisik tingkat sederhana
12. Melakukan pemulihan fisik kompleks tingkat 1
13. Melakukan pemeliharaan kesehatan ibu
14. Melakukan pemeliharaan kesehatan bayi dan balita
15. Melakukan pemeliharaan kesehatan anak
16. Melakukan pelayanan KB
17. Melakukan pelayanan imunisasi
18. Melakukan pelayanan gizi
19. Mengumpulkan data pengamatan epidemiologi penyakit
20. Melakukan penyuluhan medik
21. Membuat catatan medik pasien rawat jalan.
22. Membuat catatan medik pasien rawat inap.
 10

23. Melayani atau menerima konsultasi dari luar atau keluar

24. Melayani atau menerima konsultasi dari dalam.
25. Menguji kesehatan Individu
26. Menjadi tim penguji kesehatan
27. Melakukan visum et repertum tingkat sederhana
28. Melakukan visum et repertum kompleks tingkat 1
29. Menjadi saksi ahli
30. Mengawasi penggalian mayat untuk pemeriksaan
31. Melakukan otopsi dengan pemeriksaan laboratorium
32. Melakukan tugas jaga panggilan/on call
33. Melakukan tugas jaga di tempat/rumah sakit
34. Melakukan tugas jaga di tempat sepi pasien
35. Melakukan kaderisasi masyarakat dalam bidang kesehatan
tingkat sederhana.

D. Sasaran Kerja Pegawai (SKP)

Sasaran kerja pegawai merupakan rencana kerja dan target
yang akan dicapai oleh seorang PNS dan dilakukan berdasarkan
kurun waktu tertentu. Adapun beberapa sasaran kerja pegawai (SKP)
dokter umum di Puskesmas Pandawan adalah sebagai berikut :
Tugas pokok dokter umum sebagai dokter pertama, yaitu:
1. Melakukan pelayanan medik umum rawat jalan tingkat pertama
2. Melakukan pemeriksaan kesehatan bayi dan balita
3. Melakukan pemeriksaan kesehatan anak
4. Melakukan pelayanan imunisasi
5. Melakukan penyuluhan medik
6. Membuat catatan medik pasien rawat jalan
7. Menguji kesehatan individu
11
 4

E. Struktur Organisasi Puskesmas Pandawan

PKMJLU a e n r l ii o n g
OUlTIameot i n S p o
SniBAPKkpmbl eE l a y
STinaJo a Dy nl b a a a n t
EUkiParn Sn u a ns k e
/SksFTaGUP m u u n s a g s
PasOtimku i e t o s n a
OnGlabogums L a
IiUarmsk tN
Dazstie E
siSau i
hm
a Gambar 1.1. Struktur Organisasi Puskesmas Pandawan