EKSEKUTIF

Edi Sukmoro
Direktur Aset Non Railways PT KAI

Menjalankan Tugas Pokok

Merupakan Targetan Pribadi Saya
Sejak terjadi perpindah-alihan kepemilikan usaha perkeretapian dari
pemerintah Hindia-Belanda kepada pemerintah Indonesia, pada masa
awal-awal kemerdekaan Indonesia, hingga sekarang ini, PT Kereta Api
Indonesia (Persero)/PT KAI terus menerus melakukan pembenahan
dan restrukrisasi secara keseluruhan untuk meningkatkan mutu
pelayanan kepada masyarakat.
INTEGRITAS - Edisi 09 Tahun 01 49
 EKSEKUTIF

K
ebijakan restrukturisai di tubuh
PT. KAI, kemudian melahirkan
salah satu direktorat untuk lebih
fokus mengurusi aset non produksi
milik PT. KAI yang selama ini lepas dari
pengawasan dan penjagaan. Direktorat
itu adalah Direktorat Pengelolaan Aset
Non Railways.
Direktorat Pengelolaan Aset Non
Railways (D8), di bawah kepemimpinan
Edy Sukmoro, mengelola aset non
railways, meliputi, aset tanah, rumah,
dan bangunan diluar railway.
Edi mengatakan, pihaknya sudah
membukukan rumah dinas, buku tanah,
buku bangunan dinas (ada mess dan
kantor) yang terbit bulan Maret 2013.
Tujuannya membuat buku kepemilikan
aset adalah melindungi aset-aset kita,
dengan cara memberitahu ke semua
pihak, termasuk Badan Pertahanan
Negara (BPN), supaya kalau tanah dan
aset kita mau diserobot orang dengan
cara mensertipikasikan. Umumnya
masyarakat tahu, bahwa aset yang
diserobotnya itu adalah aset milik PT.
KAI .
Dalam pembukuan itu tanah non
railway yang dikelola oleh Direktorat
Aset Non Railways luasnya sekitar 270
juta meter persegi. Dari luas tanah
270 juta persegi itu, Direktorat Aset
Non Railways ini sudah mensertipikasi
tanah seluas 90 juta meter persegi, dan
yang belum disertipikasi seluas 180 juta
meter persegi.
pemberdayaan terbagi dalam dua
kategori, yaitu pertama, menyewakan
rumah dinas diluar dari yang dipakai
perseorangan baik pegawai, pensiunan
ataupun umum, sebanyak kurang
lebih 16.000 unit rumah. Yang kedua,
bangunan atau tanah, ada beberapa
yang sudah di KSO-kan (Kerjasama
operasi atau disewakan kepada pihak
lain).
Lanjut Edi, persoalan dalam
menertibkan aset-aset yang dimiliki
PT. KAI muncul, karena banyak sekali
aset-aset PT.KAI sudah terlalu lama
tidak diurusi, sehingga banyak pihak-
pihak yang menggunakan aset-aset
itu tanpa ada ikatan kontrak dengan
PT. KAI. Bahkan ada yang berusaha
untuk mensertipikatkan secara
sepihak,katanya dia.
Itu sebabnya buku yang dibuat tadi
dikirimkan ke BPN juga, supaya kalau
ada usaha untuk mensertipikatkan
tanah PT. KAI secara sepihak, BPN bisa
terlebih dahulu memberitahu PT. KAI
Buku Aset tersebut tiap tahunnya pasti
diperbaharui. Karena tiap tahun bisa
ada penambahan atau pengurangan
aset, tandas dia.
Targetan Edi dalam memimpin
Direktorat aset non produksi adalah
menjalankan apa yang menjadi tugas
utamanya. Tugas utama itu, meliputi
penertiban, sertipikasi dan penjagaan
aset ditambah dengan tugas ekstra
mencakup seluruh aset termasuk
bangunan yang mempunyai nilai
heritage seperti : stasiun, bangunan
dan benda-benda bersejarah, misalnya
Gedung lawang sewu, Stasiun
ambarawa dengan sepur bergerigi dan
yang lainnya.
Adapun aset tanah yang dimiliki oleh
PT.KAI merupakan aset-aset negara
yang dipisahkan yang diberikan kepada
PT.KAI sebagai penyertaan modal
negara seperti Badan-Badan Usaha
Negara (BUMN) yang 100 persen
modalnya berasal dari negara.
Beda lagi dengan aset tanah yang
berada di sekitar rel kereta api, Edi
mengatakan, 11 meter sebelah kiri dan
11 meter sebelah kanan jalur kereta
api adalah aset pemerintah c.q Dirjen
Kereta Api (DJKA) kira-kira luasnya 27
juta meter persegi. Di luar dari aset
yang dikelola oleh Direktorat Aset
Non Railways. Meskipun kepemilikan
Dirjen KA, pengelolaannya diserahkan
kepada kereta api untuk melaksanakan
perawatan Jalan Rel Kereta Api
dengan pola pemberian Infrastructure
Maintenace Operation (IMO).

Melegalisasi tanah-tanah yang dimiliki

oleh PT. KAI itu merupakan upaya yang
dilakukan oleh Direktorat Aset Non
Railways dari aspek penyelamatan aset
tanah, ujar Edi.

Lanjut Edi, hal itu menjadi persoalan,

karena indikasi percepatan untuk
mensertipikatkan tanah milik PT.KAI itu
1,2 juta meter persegi pertahun. Dilihat
dari sisi percepatan maka dibutuhkan
100 tahun lebih untuk melakukan
pensertipikatan tanah yang dimiliki PT.
KAI.

Beda lagi dengan aspek pemberdayaan

aset-aset non produksi , Edi mengatakan,

50 INTEGRITAS - Edisi 09 Tahun 01

Terkait dengan dengan anak
perusahaan yang berada di bawah
kendali PT. KAI, Edi mengatakan, anak
perusahaan tidak pernah memiliki
aset tanah non produksi, hanya ada
satu anak perusahaan yaitu Kereta Api
Properti Manajemen (KAPM), yang
boleh memberdayakan aset kereta
api melalui proses komersialisasi dari
Direktorat Komersial (D1).
Sesuai dengan tugas utama Direktorat
Aset Non Railways, yaitu mengupayakan
penertiban, pensertipikatan dan
penjagaan aset-aset yang sekarang ini
dikuasai pihak lain yang tidak sesuai
dengan aturan. Terutama, aset tanah
yang berada di lintas mati (yang tidak
beroperasi lagi).
Sekarang ini, banyak jalur rel lintas mati
yang tidak dioperasikandianggap
masyarakat tidak terurus, sehingga jalur
tersebut ditempati dan dipergunakan
masyarakat.
Secara prinsip, dalam penertiban jalur
mati yang mau direaktivasi lagi, kita
melakukan pendekatan persuasif dan
menyosialisasikan kepada masyarakat,
agar bersedia hengkang dari jalur mati
tersebut. Banyak juga masyarakat
yang mau menuruti dan hengkang dari
jalur mati itu, kata Edi.
Selama ini memang diakui oleh Edi,
terhadap lahan-lahan Kereta Api yang
ditempati oleh pihak lain, disebabkan
karena tidak dijaga, tidak ada yang
melihat, dan mengawasi lahan-lahan
itu.
Direktorat aset non produksi sendiri,
baru berusia dua tahun, lima tahun
yang lalu atau sebelumnya masih
berada di bawah sebuah divisi yaitu
Divisi Property. Diharapkan dengan
adanya direktorat sendiri, penertiban,
pensertipikatan dan penjagaan aset
tanah rumah dinas dan bangunan dinas
yang dimiliki dapat dilakukan secara
intensif lagi.
Edi mengatakan, tanah yang dimiliki
oleh PT. KAI, 100 persen milik negara.
Tanah negara kan, tanah rakyat juga?
Masa, tanah rakyat dipergunakan
oleh pihak-pihak swasta yang hanya
memikirkan keuntungan sendiri?
Hingga sekarang ini, banyak bangunan
mall, rumah sakit dan ruko dibangun
tanpa ijin diatas tanah milik PT. KAI.
Misalnya bangunan Medan Center
INTEGRITAS - Edisi 09 Tahun 01
Point dibangun di atas tanah PT.KAI
yang ada di Medan, yang diserobot
oleh PT. Arga Citra Kharisma (ACK).
Untuk penyerobotan tanah yang ada
di Medan, sudah kita upayakan proses
pengadilan. Proses pengadilan selama
ini, PT. KAI selalu dikalahkan hingga
sampai kasasi.
Edi mengatakan, kita tak akan pernah
menyerah untuk mengupayakan proses
hukum terhadap penyerobotan tanah
yang ada di Gang Buntu, Medan Timur.
Kita akan mengajukan Peninjauan
Kembali (PK) supaya aset tanah yang
diserobot itu kembali kepada rakyat.
Pemerintah juga tidak lepas tangan
terhadap aset tanah milik PT.KAI
yang diserobot oleh pihak-pihak
yang hanya menguntungkan diri
sendiri. Pengembalian aset tanah
itu sangat penting, supaya PT.KAI
bisa mengembangkan usaha-usaha
perkeretapian di Indonesia yang lebih
maju dan terpadu.
Ian Oktavianus
51