Gambar 1
Model Implementasi Kebijakan Menurut Grindle
Tujuan
kebijakan
Melaksanakan kegiatan
Dipengaruhi oleh:
(a) Isi Kebijakan
1. Kepentingan yang dipengaruhi
2. Tipe manfaat
3. Derajat perubahan yang diharapkan Hasil kebijakan
4. Letak pengambilan keputusan a. Dampak pada
5. Pelaksana program masyarakat, individu,
6. Sumber daya yang dilibatkan dan kelompok
b. Perubahan dan
(b) Konteks Kebijakan penerimaan oleh
1. Kekuasaan, kepentingan dan masyarakat
strategi aktor yang terlibat
2. Karakteristik lembaga dan penguasa
3. Kepatuhan dan daya tanggap
Tujuan yang
ingin dicapai
Program yang
dijalankan seperti
direncanakan?
Mengukur keberhasilan
Komunikasi antar
organisasi
dan pengukuhan
aktivitas
Standar dan
sasaran
kebijakan
Gambar 3
Karakteristik
Sikap pelaksana Kinerja
organisasi
komunikasi antar kebijakan
organisasi
Sumber daya
Kondisi sosial,
ekonomi dan
politik
Karakteristik Masalah
1. Ketersediaan teknologi dan teori teoritis
2. Keragaman perilaku kelompok sasaran
3. Sifat populasi
4. Derajat perubahan prilaku yang diharapkan
Daya Dukung Peraturan Variabel Non-Peraturan
1. Kejelasan/konsistensi 1. Kondisi sosial ekonomi dan teknologi
tujuan/sasaran 2. Perhatian pers terhadap
2. Teori kausal yang memadai masalah kebijakan
3. Sumber keuangan yang mencukupi 3. Dukungan publik
4. Integrasi organisasi pelaksana 4. Sikap dan sumber daya
5. Dikresi pelaksana kelompok sasaran utama
6. Rekrutmen dari pejabat pelaksana 5. Dukungan kewenangan
7. Akses-formal pelaksana ke 6. Komitmen dan kemampuan pejabat
organisasi lain pelaksana
Proses Implementasi
Keluaran Kesesuaian Dampak aktual Dampak
kebijakan keluaran keluaran yang
dari organisasi kebijakan de- kebijakan diperkirakan
pelaksana ngan kelom-
pok sasaran
Perbaikan
Interpersonal Component
Strategi
Pelanggan
Sistem SDM
INDIVIDU &
KELOMPOK
MANAJEMEN
OUTCOMES ORGANISASI
KINERJA INDIVIDU KINERJA KELOMPOK EFEKTIVITAS ORG.
( Sumber : Steers and Black, 1994)
GAMBAR 2.2
MODEL PRILAKU ORGANISASI
PRODUKTIVITAS
ABSENSI
KELUARAN
TURNOVER.KARY
KEPUASAN
KEBIJAKAN
SDM
Tingkat Kelompok
KEPRIBADIAN
MOTIVASI KEPUTUSAN
INDIVIDU
NILAI & SIKAP
INPUT
SDM KEMAMPUAN PEMBELAJARN
Tingkat Individu
MODEL PEMBANGUNAN LEMBAGA (PELEMBAGAAN)
LEMBAGA KAITAN-KAITAN
VARIABEL LEMBAGA
1. Kepemimpinan 1. Kaitan yg
2. Doktrin TRANSAKSI memumngkinkan
3. Program 2. Kaitan Fungsional
4. Sumber Daya
3. Kaitan Normatif
5. Struktur Intern 4. Kaitan Tersebar
PROGRAM
PENERIMA ORGANISASI
BANTUAN
Kerja