Presentation Transcript

SEMINAR: ReformasiBirokrasidanPelayananPublik

ReformasiBirokrasiDalamRangkaPemenuhanHakWarga Negara atasPelayananPublik yang

Baik

 Drs. AgunGunandjarSudarsa, Bc.IP., M.Si

KetuaKomisi II DPR RI

PENDAHULUAN

 Reformasi birokrasi pada hakikatnya

merupakan upaya untuk melakukan

pembaharuan dan perubahan mendasar

terhadap sistem penyelenggaraan

pemerintahan terutama menyangkut

aspek-aspek kelembagaan (organisasi),

Ketatalaksanaan dan sumber daya

manusia aparatur.
Berbagaipermasalahan/hambatan yang

mengakibatkansistempenyelenggaraan

pemerintahantidakberjalanatau

diperkirakantidakakanberjalandengan

baikmakaharusditataulangatau

diperharui, sehinggadiperlukanReformasiBirokrasi

 Reformasibirokrasidilaksanakandalam

rangkamewujudkantatakelolapemerin

tahanyang baik(Good Governance).

Good Governance adalahsuatumekanismekerja,

dimanaaktivitaspemerintahanberorientasipadaterwujudnyakeadilan social
dimanapemerintahdiharapkanmampusecaramaksimalmelaksanakan 3 fungsidasarnyayakni:

1. Service

2. Development

3. Empowerment.

Adapunkonsekuensidaripelaksanaangood governance, setidaknyaterlihatdari 3 halberikut :

 Pemerintahmengambilposisisebagaifasilitatordan advocator kepentinganpublic

 Adanyaperlindungan yang nyataterhadap “ruangdanwacana” public.
 Mengakuidanmenghormatikemajemukanpolitikdalamrangkamendorongpartisipasidan
mewujudkandesentralisasi.
Reformasi birokrasi adalah langkah strategis untuk membangun aparatur negara agar lebih
berdaya guna dan berhasil guna dalam mengemban tugas umum pemerintahan dan
pembangu-nan nasional.

Tujuan UmumReformasiBirokrasi

1. Membangun/membentuk profil dan perilalaku aparatur negara dengan:

a. Integritas Tinggi

b. Produktivitas Tinggi dan

bertanggungjawab.

c. Kemampuan Memberikan

Pelayananyang Prima.

2. MembentukBirokrasi :

a. Birokrasi yang Bersihdari KKN

b. Birokrasi yang Effisien,

Efektif dan Produktif

c. Birokrasi yang Transparan

d. Birokrasi yang Melayani

Masyarakat

e. Birokrasi yang Akuntabel

ManfaatReformasiBirokrasi

 Penyelenggaraanpemerintahanyang berbasismenciptakankinerjabirokrasi yang

professional danakuntabel.
 Birokrasidalammelakukanberbagaikegiatanperbaikanpelayanandiharapkanlebihberori
entasipadakepuasanpelanggan, yaknimasyarakatpenggunajasa.

3. Mendorongmeningkatkanekonomimanajerialterutamasekalimengurangicampurtangan
control yang dilakukanolehpemerintahpusat;

5. TransparansidanAkuntabilitaspublic sehinggaterciptapengelolaanmanajerial yang

bersihdanbebasdarikorupsi;

HakWarga Negara dalam

MemperolehPelayananPublik

Negara demokrasi yang suksesadalahnegara yang

cerdasmeletakkanpondasipelayananpublikdengannilai-nilaidemokrasi yang memuas-
kankebutuhansemuagolongandariwarganegara. Dengandemikian

maka:
Pelayananpublikdalamnegarademokrasiberarti:

 menghormatihak-hakindividudangolongan,
 menghormatihukumdanperaturanuntukkeadilan,
 menghormatikeragamandanperbedaan,
 menghormatihakmendapatkanlayananberkualitassecaraadildisemuasektordanaspekkeh
idupanuntuksemuawarganegaratanpadiskriminasi.
 Tidakbolehadaaturan, kebijakan, danperaturan; baik

yang formal maupun yang informal untukmenciptakan

kerugianbuatsatupihakdankeuntunganbuatpihak lain.

 Semuapelayananpublikdalamnegarademokrasiharuslah

memilikinilai-nilaikemanusiaandankeadilandalam

kesetaraan.

KondisiFaktualdan Ideal ReformasiBirokrasidanPelayananPublik

di Indonesia

Kesan atas buruknya pelayanan instansi pemerintahmerupa

kan tantangan berat yang harus dihadapai dalam proses

reformasi birokrasi di berbagailembaga.

Layanan yang diberikanterkesan:

1. Terlalubirokratis,

2. Tidaktransparan,

3. Terlalupanjangdandirasakanseringkaliberbelit-belit.
4.
Dalambeberapaprosespengambilankeputusanlayananterkadangjugasangatbirokratisterutamak
arenamekanisme yang
terlaluhirarkhisdenganperansentralpadapimpinantertinggidikantortertentu.

PeranPengawasan DPR RI

dalamPelayananPublik

Fungsi DPR RI:

 FungsiLegislasiDilaksanakanSebagaiPerwujudanDprSelakuPemegangKekuasaanMe
mbentukUndang-undang
 FungsiAnggaranDilaksanakanUntukMembahas Dan
MemberikanPersetujuanAtauTidakMemberikanPersetujuanTerhadapRancanganUnda
ng-undangTentangApbn Yang DiajukanOlehPresiden
 FungsiPengawasanDilaksanakanMelaluiPengawasanAtasPelaksanaanUndang-undang
Dan APBN

PENGAWASAN DPR

Berdasarkan UUD 1945 Pasal 20A ayat 2:

 Interpelasi Hak DPR

untukMemintaKeteranganKepadaPemerintahMengenaiKebijakanPemerintah Yang
Penting Dan Strategis Serta BerdampakLuasPadaKehidupanBermasyarakat,
Berbangsa, Dan Bernegara
 Angket PenyelidikanTerhadapPelaksanaanSuatuUndang-undang
Dan/AtauKebijakanPemerintah Yang BerkaitanDengan Hal Penting, Strategis, Dan
BerdampakLuasPadaKehidupanBermasyarakat, Berbangsa, Dan Bernegara Yang
DidugaBertentanganDenganPeraturanPerundang-undangan
 MenyatakanPendapat
KebijakanPemerintahAtauMengenaiKejadianLuarBiasaTindakLanjutPelaksanaanHak
Interpleasi Dan Angket, DugaanPresidenMelanggarHukum
Kesimpulan

Sebagaimanadimanatkandalam UUD 1945 bahwa

didirikannyatujuan NKRI adalahmemajukan

kesejahteraanumumdanmencerdasakan

kehidupanbangsa, iatuartinyaNegara/Pemerintah

berkewajibanmemenuhisetiapkewajibannegara

melaluisuatusistimpemerintahan/menajemen

pemerintahan yang mendukungterwujudnya

pelayananpublik yang baikdalamrangkamemenuhi

kebutuhandasardanhaksipilsetiapwarganegaraatas

barangpublik, jasapublik, danpelayanan

administratif.

“Negara demokrasi yang sukses adalah negara yang cerdas meletakkan pondasi pelayanan
publik dengan nilai-nilai demokrasi yang memuaskan kebutuhan semua golongan dari warga
negara.”

 Drs. AgunGunandjarSudarsa, Bc.IP., M.Si

KetuaKomisi II DPR RI

FraksiPartaiGolkar