BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Dalam perekonomian modern, setiap Negara atau setiap pemerintah
pasti membutuhkan suatu lembaga keuangan, untuk mengatur dan
menjalankan fungsi pemerintah dalam bidang ekonomi dan moneter.
Lembaga keuangan yang dimaksud adalah bank, di mana bank adalah bagian
dari system keuangan dan system pembayaran suatu Negara . Bahkan pada
era globalisasi sekarang ini, bank juga telah menjadi bagian dari system
keuangan dan system pembayaran dunia. Mengingat hal demikian, suatu bank
memperoleh izin berdiri dan beroperasi dari otoritas moneter Negara yang
bersangkutan, bank tersebut menjadi milik masyarakat oleh karena itu,
eksistensi nya bukan saja harus dijaga oleh para pemilik bank itu sendiri,
tetapi juga oleh masyarakat pada umumnya.
Karena sistem Perbankan memiliki peran yang sangat penting dalam
menggerak tumbuhkan perekonomian, maka diperlukan pengawasan Bank,
fungsi pengaturan dan pengawasan bank di tangan Bank Indonesia tidak
terlepas dari sorotan masyarakat, fungsi ini semakin krusial setelah
pemerintah melalui pakto 88 meliberalisasikan industri perbankan Nasional
dengan mempermudah syarat-syarat pendirian bank baru. Momentum ini di
manfaatkan pelaku dunia usaha, sehingga lahirnya bank-bank baru terjadi
dengan sangat cepat, sayangnya liberalisasi perbankan ini tidak disertai
dengan peningkatan supply tenaga banker yang berkualitas. Bank Indonesia
berupaya untuk menebarkan kesejahteraan bagi masyarakat Indonesia sesuai
dengan UU tentang BI, upaya tersebut ditempuhnya dengan menjaga
kestabilan nilai mata uang rupiah. Nilai uang yang stabil dapat menumbuhkan
kepercayaan masyarakat dan dunia usaha dalam melakukan berbagai aktivitas
ekonominya, selain itu inflasi yang terkendali dan rendah dapat mendukung
terpeliharanya daya beli masyarakat, khususnya mereka yang berpendapatan
tetap seperti pegawai negeri sipil dan masyarakat kecil lainnya. Untuk

1
 mewujudkan hal itu, BI memiliki kewenangan yang akan dibahas penulis
dalam makalah ini yaitu tentang Bank Sentral meliputi : pengertian Bank dan
bank sentral, bagaimana hubungan bank sentral dengan pemerintah dan
lembaga keuangan lainnya, tujuan, tugas dan fungsi Bank Indonesia , Status
dan Kedudukan Bank Sentral Indonesia, hubungan kerjasama Internasional
yang dilakukan BI .

B. Rumusan Masalah
Berdasarkan Latar Belakang masalah yang telah penulis buat, penulis
merumuskan rumusan masalah sebagai berikut :
1. Apa pengertian Bank dan Bank sentral?
2. Bagaimana hubungan bank sentral dengan pemerintah dan lembaga
keuangan lainnya ?
3. Apa tujuan, tugas dan fungsi Bank Indonesia ?
4. Bagaimana Status dan Kedudukan Bank Sentral Indonesia?
5. Bagaimana hubungan kerjasama Internasional yang dilakukan BI ?

C. Tujuan Makalah
Secara umum makalah ini dibuat untuk menjelaskan dan memaparkan
bagaimana Bank Sentral di Indonesia dan mengenalkan secara detail Bank
Sentral di Indonesia. Adapaun tujuan khusus dari pembuatan makalah ini
diantaranya :
1. Untuk mengetahui apa itu yang dimaksud dengan Bank dan khususnya
Bank sentral..
2. Untuk mengetahui hubungan Bank sentral dengan pemerintah dan
lembaga keuangan lainnya.
3. Untuk mengetahui tujuan, tugas, dan fungsi Bank Sentral.
4. Untuk mengetahui status dan kedudukan Bank Sentral di Indonesia.
5. dan untuk mengetahui kerja sama Internasional yang dilakukan Bank
Indonesia.

2
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Pengertian Bank
1. Pengertian Bank
Bank termasuk perusahaan industri jasa karena produknya hanya
memberikan pelayanan jasa kepada masyarakat. Agar pengertian Bank
menjadi jelas, penulis mengutip beberapa definisi atau rumusan yang
dikemukakan para penulis sebagai berikut :Drs. H.Malayu S.P. Hasibuan (
2001 : 1 ) mengemukakan Secara bahasa bank artinya bangku yang
berasal dari kata Italia yaitu banco. Istilah bangku secara resmi dan
populer menjadi Bank .
Berbeda halnya menurut Verryn Stuart (Thomas Suyatno, 2003:
1) mengatakan Bank adalah suatu badan yang bertujuan untuk
memuaskan kebutuhan kredit, baik dengan alat-alat pembayarannya
sendiri atau dengan uang yang diperolehnya dari orang lain. Pendapat
yang bertentangan dengan Pierson ( Malayu S.P Hasibuan, 2001:1)
beliau memberikan definisi Bank is a company which accept credit, but
didnt give credit ( Bank adalah badan usaha yang menerima kredit tetapi
tidak memberikan kredit.Pengertian Bank dijelaskan secara umum
didalam UU No 7 tahun 1992 ( Malayu S.P Hasibuan, 2001 : 1) yaitu
bank adalah usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dalam
bentuk simpanan dan menyalurkannya kepada masyarakat dalam rangka
meningkatkan taraf hidup rakyat banyak.
Dari beberapa pandangan mengenai pengertian bank Dapat
disimpulkan, bahwa Bank adalah suatu Badan usaha yang dikelola dan
dijalankan yang dana nya berasal dari masyarakat, yang tugasnya
memberikan pelayanan-pelayanan Bank berupa simpanan atau tabungan,
deposito berjangka, simpanan dalam rekening koran/giro atau pelayanan
kredit dan lain sebagainya.

3
2. Pengertian Bank Sentral
R.G.Hawtrey ( Eka chans ,2011) mengemukakan Bank Sentral
adalah suatu Bank yang berperan sebagai sumber pinjaman terakhir bagi
bank-bank ( lender of the last resort ).
Pengertian lebih lanjut mengenai bank sentral menurut
wikipedia (2015) mengartikan Bank sentral adalah sebuah instansi yang
bertanggung jawab atas kebijakan moneter di wilayah negara tersebut.
Berbeda hal nya dengan pengertian Bank sentral menurut Vera smith
(1936 : 32) menyatakan suatu bank dikatakan sebagai bank sentral
apabila Bank tersebut berperan sebagai pencetak dan pengedar uang
kertas dengan hak monopoli dari pemerintah ( the bank of issue).
Sedangkan pengertian Bank sentral menurut Kisch ( 2006 : 20 )
berpendapat bahwa bank Sentral adalah suatu bank yang memiliki ciri
yang paling hakiki, yaitu sebagai pemelihara stabilitas moneter yang
baku yang mendukung kontrol terhadap peredaran moneter. Pengertian
menurut kisch sejalan dengan pengertian menurut Undang-undang yaitu
Bank indonesia selaku bank sentral berdasarkan Undang-undang No.23
tahun 1999 (Drs. H. Malayu S.P Hasibuan, 2001 : 8) adalah lembaga
Negara yang independen. Dalam kapasitasnya sebagai bank sentral, Bank
Indonesia mempunyai satu tujuan tunggal,yaitu mencapai dan
memelihara kestabilan nilai rupiah .
Dari beberapa pendapat mengenai pengertian Bank Sentral dapat
diketahui bahwa pendapat yang satu dengan pendapat yang lain
pengertian nya ada yang melihat bank sentral diartikan dari peran,
tanggungg jawab, tugas dan fungsi dari bank sentral itu sendiri. Dapat
penulis simpulkan bahwa Bank Sentral adalah suatu lembaga keuangan
milik pemerintah dimana di indonesia bank sentral nya adalah bank
indonesia yang memiliki peran,fungsi, tugas dan memiliki tanggung
jawab penuh terhadap kestabilan nilai rupiah dalam memajukan
perekonomian di indones

4
Hubungan Bank Indonesia dengan pemerintah dan lembaga keuangan
lainnya
a. Hubungan Bank Indonesia dengan pemerintah
Hubungan Bank Indonesia dengan pemerintah seperti yang
dituangkan dalam Undang-undang Nomor 23 tahun 1999 ( Thomas
suyatno :6) adalah sebagai berikut :
Bertindak sebagai pemegang kas pemerintah
Untuk dan atas nama pemerintah Bank Indonesia dapat menerima
pinjaman luar Negeri, menatausahakan serta menyelesaikan
tagihan dan kewajiban keuangan pemerintah terhadap pihak luar
negeri
Pemerintah wajib meminta pendapat Bank Indonesia atau
mengundang Bank indonesia dalam sidang kabinet
Memberikan pendapat dan pertimbangan kepada pemerintah
Dalam hal pemerintah menerbitkan surat-surat hutang Negara
Bank Indonesia dapat membantu penerbitan surat-surat hutang
Negara yang diterbitkan pemerintah
Bank Indonesia dilarang memberikan kredit kepada pemerintah
b. Hubungan dengan lembaga keuangan lainnya
Novita S (2012) menyatakan Hubungan yang terjalin Bank
Indonesia dengan Lembaga Keuangan lainnya adalah Bank
Indonesia menyalurkan dana kepada lembaga keuangan lain (bank
komersial/bank umum) agar dana tersebut dapat digunakan pada
masyarakat untuk tujuan usaha pembangunan yang produktif dan
berencana.
Pernyataan tersebut berbeda menurut Undang-undang no.23 tahun
1999 ( Thomas suyatno :10) menyatakan bahwa salah satu tugas
bank indonesia yaitu melakukan pengawasan bank ,sehingga bank
indonesia mentetapkan peraturan, memberikan dan mencabut izin
atas kelembagaan dan kegiatan usaha tertentu bank serta mengenakan
sanksi terhadap bank (pasal 24).

5
c. Tujuan, tugas dan fungsi Bank Sentral Indonesia
1. Tujuan Bank sentral indonesia
Tujuan adalah sasaran yang harus dicapai dalam perencanaan
yang telah disusun.
2. Tugas Bank Sentral Indonesia
Menurut Undang undang No. 13/1968 (Thomas suyatno :17)
menyatakan tugas Bank Indonesia terdiri dari :
Tugas pokok : bahwa tugas pokok bank indonesia yaitu
membantu pemerintah dalam mengatur, menjaga, memelihara
kestabilan nilai rupiah , mendorong kelancaran produksi dan
pembangunan serta memperluas kesempatan kerja guna
meningkatkan taraf hidup rakyat.
Tugas di bidang Pengedaran uang
Tugas di bidang perbankan dan perkereditan
Tugas di bidang hubungan keuangan dengan pemerintah
di bidang pengerahan dana
Tugas dibidang hubungan Internasional
d. Fungsi Bank Sentral yaitu Bank Indonesia
Fungsi adalah kegunaan terhadap suatu hal . Salah satu fungsi Bank
Indonesia yang diatur dalam peraturan perundang-undangan adalah
mengatur dan mengawasi bank umum di Indonesia .
e. Status dan kedudukan Bank Sentral Indonesia
Lembaga Negara yang independen
Independen dapat diartikan bebas, merdeka, atau berdiri sendiri
jadi lembaga Negara yang bebas dan berdiri sendiri.
f. Hubungan kerja sama internasional yang dilakukan Bank Indonesia
Kerja sama dapat diartikan salah satu bentuk interaksi sosial yang
bersifat asosiatif, yaitu apabila suatu kelompok masyarakat
mempunyai pandangan yang sama untuk mencapai tujuan
tertentu.Sedangkan Internasional adalah hubungan antara beberapa
Negara di dunia. Jadi kerja sama Internasional adalah bentuk

6
hubungan yang dilakukan suatu Negara dengan Negara lain yang
bertujuan untuk memenuhi kebutuhan rakyat dan untuk kepentingan
Negara-negara di dunia , kerja sama yang dilakukan meliputi kerja
sama di bidang politik, sosial, pertahanan, keamanan, kebudayaan,
dan ekonomi. Kerja sama yang dilakukan bisa kerja sama regional
yaitu kerja sama antar Negara-negara sewilayah atau sekawasan.

7
 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan
Dari hasil pembahasan tentang Bank Sentral maka dapat di ambil
simpulan yaitu :
1. Bank adalah suatu badan usaha yang dikelola dan di jalankan dimana
dana nya berasal dari masyarakat, tugasnya memberikan pelayanan-
pelayanan Bank berupa simpanan atau tabungan, deposito berjangka,
simpanan dalam rekening koran/giro atau pelayanan kredit dan lain
sebagainya. Pendirian bank yang ada di Indonesia di harapkan dapat
memberikan arah perkembangan terhadap perekonomian di Indonesia dan
bisa menjaga kepercayaan masyarakat. Sejalan dengan harapan tersebut
hadirlah suatu Bank sentral yang salah satu tugas nya melakukan
pembinaan dan pengawasan terhadap aktifitas perbankan di Indonesia
agar tidak terjadi kegagalan atau tidak terjadi penyelewengan-
penyelewengan yang di lakukan para bankir.
2. Dalam melaksanakan tugas nya Bank Indonesia mempunyai hubungan
dengan pemerintah dan lembaga keuangan baik perbankan maupun non
perbankan. Hubungan dengan pemerintah secara umum tertuang dalam
undang-undang Nomor 23 tahun 1999 hubungan ini perlu dijaga agar
dalam mencapai tujuan bisa tercapai, sedangkan hubungan dengan
lembaga perbankan maupun non perbankan, bank Indonesia ber tanggung
jawab dalam melakukan pengawasan dan pembinaan terhadap lembaga
keungan perbankan. Selain itu Bank Indonesia membantu dalam hal
pemberian kredit kepada bank-bank maupun non bank agar dana tersebut
bisa di salurkan kembali kepada masyarakat.
3. Bank Indonesia mempunyai tugas, fungsi, dan tujuan . Bahwa tujuan
bank sentral adalah mencapai kestabilan nilai rupiah yang merupakan
tujuan tunggal, dan tugas nya yaitu menetapkan dan melaksanakan
kebijakan moneter, mengatur dan menjaga sistem pembayaran, dan

8
 mengatur dan mengawasi bank.Dan fungsi nya yaitu untuk menjalankan
fungsi pemerintah dalam bidang ekonomi dan moneter dimana fungsi
tersebut tidak bisa dilakukan pemerintah sehingga menjadi tanggung
jawab Bank Sentral yaitu Bank Indonesia.
4. Bank Indonesia mempunyai status dan kedudukan yaitu sebagai lembaga
Negara yang indipenden yaitu bahwa dalam menjalankan tugas nya bank
indonesia bebas dari campur tangan pemerintah atau pihak lain , sebagai
badan hukum publik Bank Indonesia berwenang menetapkan peraturan-
peraturan hukum dan sebagai badan hukum perdata, Bank Indonesia dapat
bertindak untuk dan atas nama sendiri di dalam maupun di luar
pengadilan
5. Dalam melakukan kerja sama bank indonesia melakukan kerja sama
dengan lembaga Internasional, tujuannya untuk untuk menunjang
kelancaran tugas Bank Indonesia maupun pemerintah yang berhubungan
dengan ekonomi, moneter dan perbankan.

B. Saran
1. Apabila terdapat kekurangan dalam makalah ini, penulis harapkan supaya
pembaca mencari solusi dari kekurangan makalah ini dengan menambah
referensi bacaan dari sumber lain
2. Diharapkan agar pembaca tidak meras puas dalam mempelajari mengenai
bank sentral dalam makalah ini dan diharapkan mencari lebih luas lagi
mengenai bank sentral

9
 DAFTAR PUSTAKA

Suyatno T (1988).Dasar-dasar perekreditan. Jakarta : Pt Gramedia Pustaka

Utama
Hasibuan, malayu (2008). Dasar-dasar perbankan. Jakarta : Pt Bumi Aksara
Juhaefah (2003). Kelembagaan Perbankan. Jakarta : Pt Gramedia Pustaka Utama
Novita.(2012).independensi bank indonesia. (online). Tersedia:

10
 KATA PENGANTAR

Bismillahirahmanirahim
Alhamdulillah , Puji beserta syukur kami panjatkan kehadirat Allah Swt yang
telah memberikan rahmat serta karunia-Nya kepada kami sehingga kami mampu
menyelesaikan Makalah ini yang Alhamdulillah tepat pada waktunya. Shalawat
serta salam semoga tercurah limpahkan kepada Nabi Muhammad saw. Makalah
ini berisikan tentang penjelasanBank Indonesia
Kami menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari sempurna, oleh
karena itu kritik dan saran dari semua pihak yang bersifat membangun selalu kami
harapkan demi kesempurnaan makalah ini .
Akhir kata , kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah
berperan serta dalam penyusunan makalah ini dari awal sampai akhir . Semoga
Allah SWT senantiasa meridhai segala usaha kita . Amin .

Sungai Penuh, November 2016

i
11
 MAKALAH

BANK INDONESIA

Disusun Oleh :
Deki Putra

Dosen Pembimbing:
DEWI ERNITA, SE, M.E

STIE SAKTI ALAM KERINCI

T.A.2016/2017

12
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ..............................................................................

DAFTAR ISI ..............................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ........................................................................
B. Tujuan Masalah ........................................................................
BAB II PEMBAHASAN
A. Pengertian Bank ......................................................................
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan...............................................................................
DAFTAR PUSTAKA

ii
13