SEJARAH SINGKAT PENGEMBANGAN GEOTHERMAL SARULLA

Ladang Geothermal Sarulla terletak di Kabupaten Tapanuli Utara, Provinsi Sumatra Utara,
Indonesia (lihat Gambar 1). Sarulla Operation Limited (SOL), konsorsium Medco-Itochu-
Kyushu-Ormat, telah diberikan hak untuk memanfaatkan sumber panas bumi Sarulla untuk
pembangkit listrik di bawah kerangka Kontrak Operasi Bersama (JOC) dengan PERTAMINA.
Pemboran sumur konstruksi dan pengembangan untuk pengembangan tenaga panas bumi 330 MW
saat ini sedang berlangsung, dijadwalkan akan selesai pada 2019. Para penulis bekerja untuk
kontraktor pengujian sumur, PT. Thermochem Indonesia dan Thermochem, Inc. (AS).

Gambar 1. Lokasi Wilayah Kontrak Sarulla.

Pengembangan sumber daya besar ini telah lama dan menarik cerita, dari eksplorasi awal oleh
PERTAMINA, penemuan sumber daya oleh Unocal, dan penutupan komersial dan pembiayaan
oleh SOL. Perjalanan ke program pengembangan lapangan saat ini memberikan pengalaman
belajar unik yang layak untuk ditangkap. Makalah ini menguraikan sejarah singkat pengembangan
bidang panas bumi Sarulla menyoroti tantangan peraturan, hukum, teknis, dan komersial yang
dihadapi pengembang panas bumi selama hampir tiga dekade.

Eksplorasi awal

Studi eksplorasi sistematis pertama dari bidang panas bumi Sarulla dilakukan selama paruh kedua
tahun 1980-an oleh PERTAMINA. Perusahaan ini ditunjuk oleh Pemerintah Indonesia dengan
Keputusan Presiden 22 tahun 1981, kepada memiliki hak untuk melakukan survei, eksplorasi, dan
eksploitasi energi panas bumi di Indonesia. Grup geothermal PERTAMINA memulai kegiatan
mereka pada tahun 1987 dengan pengintaian dan eksplorasi prospek di Sumatera, dan diakui area
Sarulla yang luas sebagai salah satu dari beberapa prospek yang menarik untuk pengembangan
panas bumi. Sebuah anak perusahaan Unocal, bersama dengan PERTAMINA, melakukan survei
geokimia lanjutan di Sarulla pada 1989-1990. Program eksplorasi mengidentifikasi beberapa
prospek suhu tinggi di daerah Sarulla yang lebih besar, di graben tektonik yang terkait dengan
untaian Zona Gangguan Sumatera Besar. Investigasi geosaini lebih lanjut mengidentifikasi empat
prospek panas bumi di Sarulla, termasuk (dari utara ke selatan) Namora I Langit, Silangkitang,
Donotasik dan Sibualbuali (lihatGambar 2). Daerah itu kemudian disebut sebagai Wilayah
Kontrak Sarulla.

Gambar 2. Empat prospek panas bumi dalam Wilayah Kontrak Sarulla.

Penemuan Sumber Daya

Eksplorasi lebih luas dari Sarulla prospek dimulai pada awal 1990-an, segera setelah itu
pemerintah mengeluarkan Keputusan 45/1991, yang memberikan lebih banyak fleksibilitas untuk
PERTAMINA, bersama dengan kontraktor, untuk mengembangkan energi panas bumi
diIndonesia lalu menjualnya dalam bentuk uap atau listrik ke Perusahaan Listrik Negara, PLN.
Selama periode ini, Unocal, setelah didirikan sebuah ladang panas bumi yang beroperasi di Salak,
dinegosiasikan JOC dan Energy Sales Contract (ESC) untuk Sarulla dengan PERTAMINA dan
dengan PLN masing-masing. Pada bulan Februari 1993 Unocal, PERTAMINA dan PLN
menandatangani JOC dan ESC, yang memungkinkan Unocal untuk mengeksplorasi dan
mengembangkan energi panas bumi di Wilayah Kontrak Sarulla. JOC memberi Unocal the hak
untuk mengeksplorasi, dan menghasilkan tenaga panas bumi dari, wilayah kontrak Sarulla sebagai
kontraktor untuk PERTAMINA sementara ESC menyatakan ketentuan di bawah dimana tenaga
panas bumi akan dibeli oleh

PLN. Luas kontrak kira-kira 15 banding 63 km dalam dimensi memanjang dalam arah NW-SE,
terletak di dalam busur vulkanik Sumatera dan bersama Sistem Sesar Great Sumatera aktif (GSF),
meliputi empat area prospek. Eksplorasi signifikan dari blok Sarulla dimulai tak lama setelah
penandatanganan kontrak,

melibatkan geologi dan geofisika lapangan yang luas survei pada tahun 1993 dan 1994. Pemetaan
geologi terdiri dari 8 bulan kerja lapangan dan analisis 280 sampel geokimia, serta geofisika data
dari 720 stasiun gravitasi, 500 domain waktu stasiun elektromagnetik (TDEM), dan 240 Stasiun
Magnetotelluric (MT). Mengikuti survei eksplorasi ini, Unocal mengebor total 13 sumur
eksplorasi dalam di tiga prospek di Sarulla antara tahun 1994 dan 1998 (Gambar 2), menemukan
total 330 MW dari sumber daya panas bumi komersial:

• Sumber daya terbukti 210 MW di Namora-ILangit bidang. Empat (4) sumur eksplorasi dibor
dalam prospek ini.

• 100 MW sumber daya terbukti di Silangkitang bidang. Lima (5) sumur eksplorasi telah dibor
dalam prospek ini.

• Sumber daya terbukti 20 MW di Timur Sibualbuali. Empat (4) sumur eksplorasi dibor di daerah
ini.

Empat sumur dibor di Namora-I-Langit lapangan semuanya sangat produktif, bertemu sistem
geothermal permeabilitas tinggi yang besar. Sumur semua menghasilkan cairan dengan suhu lebih
dari 260 ° C, dengan ukuran maksimal suhu 276 ° C. Tiga dari sumur yang dihasilkan Na-Cl netral,
tetapi yang keempat menghasilkan a pH rendah Na-Cl-SO4 cairan. Permeabilitas dari Sistem
Namora-I-Langit muncul secara luas didistribusikan dan tidak dikontrol secara langsung olehn
Patahan Sumatera Besar.

Dua dari lima sumur dibor di Silangkitang lapangan mengalami zona upflow yang kuat dengan
fluida suhu lebih dari 310 ° C. Berdiameter besar dibor dengan baik di zona ini mampu
menghasilkan cukup cairan untuk setara dengan 50 MW generasi, dan memiliki tekanan kepala
sumur yang mengalir maksimal lebih dari 60 bar. Tidak seperti di Namora I Langit, the
permeabilitas sistem Silangkitang tampaknya dikontrol dengan kuat oleh Sesar Besar Sumatera.
Empat sumur dibor di Sibualbuali Timur lapangan panas bumi semuanya produktif, menemukan
sistem panas bumi yang suhunya dan struktur permeabilitas sangat dikontrol oleh Patahan
Sumatera Besar. Suhu maksimum diukur di sumur Sibualbuali Timur adalah 267 ° C, tetapi suhu
zona produksi berada di 218- 248 ° C. Pemodelan volumetrik dan reservoir evaluasi bagian yang
dibor dari Timur Sistem panas bumi Sibualbuali menunjukkan cadangan energi yang cukup untuk
menghasilkan 20 MW listrik untuk30 tahun. Potensi tambahan yang signifikan tetap adablok
Sarulla di bagian yang belum diolah Sibualbuali dan Namora-I-Langit juga di bidangnya prospek
Donotasik yang belum digiling.
Renegosiasi Komersial

Setelah eksplorasi dikonfirmasi sumber daya 330 MW, perencanaan untuk pembangunan itu

berlangsung pada tahun 1998, ketika pemerintah, melalui Keputusan Presiden 05/1998, menunda
proyek Sarulla setelah krisis keuangan Asia yang

melanda Indonesia. Namun demikian, selama periode yang sulit ini, Unocal terus menyelesaikan
studi kelayakan sumber daya, dan menyerahkan Pemberitahuan Konfirmasi Cadangan kepada
PERTAMINA pada tahun 2000. Pada tahun 2002, pemerintah mengeluarkan Keputusan Presiden
15/2002 yang secara efektif membatalkan penundaan proyek tersebut. Setelah negosiasi ulang
dengan PERTAMINA dan PLN, Unocal akhirnya setuju untuk menarik diri dari proyek Sarulla
pada kuartal ketiga tahun 2003, dan menjual minat dan haknya untuk berkembang ke PLN seharga
$ 60 juta. Pada tahun 2004, setelah undang-undang untuk mempromosikan partisipasi sektor
swasta dalam sektor panas bumi ditandatangani, PLN membuka proses penawaran Daya
Independen (IPP) untuk hak pengembangan Sarulla, dan pada tahun 2006 Konsorsium Medco-
Ormat-Itochu memenangkan tender untuk mengembangkan proyek. Pada tahun 2007, Kyushu
Electric Power Co Inc. bergabung dengan konsorsium.

Sebuah perusahaan tujuan khusus Indonesia, Sarulla Operation Limited (SOL), kemudian
didirikan oleh anggota konsorsium, bertindak sebagai perusahaan operasi untuk pengembangan
sumber daya uap, dan pembangunan dan pengoperasian fasilitas pabrik di bawah kerangka
Kontrak Kerja Bersama (JOC) dengan pemegang konsesi, PERTAMINA Geothermal Energy
(PGE), anak perusahaan dari PT PERTAMINA. Setelah proses renegosiasi yang panjang, pada
April 2013 SOL menandatangani Kontrak Operasi Bersama (JOC) dengan PT PERTAMINA
Geothermal Energy (PGE), yang memberikan SOL hak untuk menggunakan bidang panas bumi.
Kontrak Penjualan Energi (ESC) untuk 330 MW

Proyek pembangkit listrik panas bumi Sarulla ditandatangani pada bulan yang sama dengan PT
PLN, yang akan melepas energi yang dihasilkan oleh pembangkit listrik tenaga panas bumi selama
30 tahun. Pada tanggal 28 Maret 2014, Konsorsium menandatangani perjanjian pembiayaan
dengan sindikat yang terdiri dari Bank Jepang untuk Kerjasama Internasional (JBIC) dan Bank
Pembangunan Asia (ADB), yang bertindak sebagai Bank Kepemimpinan Utama (ADB bertindak
baik dalam kapasitasnya sendiri, serta lembaga pelaksana untuk Dana Teknologi Bersih dan Dana
Iklim Kanada), ditambah enam pemberi pinjaman komersial: Sumitomo Mitsui Banking
Corporation (SMBC), Société Générale (SG), National Australian Bank (NAB), Bank Tokyo
Mitsubishi UFJ (BTMU), Mizuho dan ING. JBIC juga menyediakan jaminan risiko politik untuk
porsi pinjaman yang diberikan oleh pemberi pinjaman komersial, di bawah kebijakan EPRG
(Gambar 4).

Melangkah Maju - Era Baru Energi Panas Bumi

Teknologi Konverter di Indonesia The Sarulla Operations Limited (SOL) telah secara resmi
diberikan pemberitahuan tentang niatnya untuk mengembangkan pembangkit listrik tenaga panas
bumi sekitar 330 MW di Wilayah Kontrak Sarulla. Setelah penutupan pembiayaan, pembangunan
proyek dan pengembangan pengeboran sumur sedang dilakukan di Sarulla. Proyek ini akan
mengembangkan dua sumber panas bumi, Namora-I-Langit (NIL) dan Silangkitang (SIL), untuk
total 330 MW generasi. PT. Halliburton Logging Indonesia adalah kontraktor pengeboran dan
kontraktor Integrated Process Management (IPM) untuk SOL. PT. Thermochem Indonesia adalah
subkontraktor pengujian sumur untuk Halliburton untuk semua layanan pengujian sumur, rekayasa
waduk dan konsultasi geokimia, dan suplai peralatan uji sumur (LECM, perpipaan, alat PTS,
tabung topi, instrumentasi). Karena ukuran besar pembangunan, proyek akan dibangun dalam tiga
fase masing-masing 110 MW, dimulai dengan pengembangan 110 MW Silangkitang Plant, yang
dijadwalkan akan selesai pada akhir tahun 2016. Pabrik NIL I dan NIL II berikutnya di Lapangan
Namora-I-Langit dijadwalkan menyusul sekitar 12 dan 18 bulan setelahnya

Setelah evaluasi menyeluruh dari termodinamika sumber daya dan karakteristik fluida
Silangkitang dan Namora-I-Langit, tanaman Gambar 4. Struktur Proyek akan menggunakan
Ormat's Integrated Geothermal Combined Cycle Teknologi Pembangkit Listrik (IGCC) yang lebih
efisien daripada pembangkit listrik tenaga uap konvensional (lihat Gambar 5). Ini akan menjadi
tanaman pertama jenis ini di Indonesia, meskipun teknologinya sudah mapan di ladang geothermal
entalpi tinggi lainnya di seluruh dunia. IGCC terdiri dari turbin uap tekanan balik dan Konversi
Energi Ormat (OEC Vaporizers) yang dipanaskan oleh uap bertekanan rendah yang keluar dari
turbin uap bagian atas (siklus gabungan). Uap keluar dari turbin dan memasuki OEC alat penguap
hanya di atas tekanan atmosfer. Unit air asin OEC memanfaatkan air asin karena meninggalkan
stasiun pemisahan (unit biner air asin konvensional).
 Gambar 5. Diagram skematis diagram skematik siklus gabungan Geothermal

Teknologi ini memungkinkan hampir 100% injeksi cairan geothermal kembali reservoir, menjaga
keberlanjutan sumber daya panas bumi sehingga meningkatkan kekuatan. Sebagian dari gas tak
terkondensasi (NCG) juga akan disuntikkan dengan air asin dan kondensat. Uap di IGCC
dikondensasikan pada tekanan yang sedikit lebih tinggi daripada tekanan atmosfer,
memungkinkan NCG dikeluarkan dari kondensor (OEC) tanpa sistem pemompaan vakum yang
mahal atau menggunakan ejector yang boros. Keuntungan lain yang signifikan dari tekanan balik
adalah bahwa NCG tidak mengandung oksigen yang selalu hadir di pabrik vakum-kondensasi
konvensional, yang menderita kebocoran udara. Teknologi IGCC menggunakan air asin yang
terpisah, menghasilkan lebih banyak daya dari jumlah cairan yang sama yang diekstraksi dari
reservoir daripada flash plant konvensional. Air asin yang didinginkan dicampur dengan uap
terkondensasi dan sebagian dari NCG, menyediakan modifikasi pH yang melekat pada proses,
tanpa memerlukan asam sulfur atau hidroklorat yang mahal untuk mengurangi potensi penskalaan
silika. Thermochem Inc. telah melakukan jasa desain proses kimia untuk Ormat pada tanaman dan
sedang melakukan uji coba untuk SOL untuk memvalidasi proses ini selama fase pengujian sumur.
Tenaga dari Silangkitang akan ditransmisikan ke gardu di Namora-I melalui transmisi sepanjang
20km, 150kV garis. Ini akan menjadi titik antarmuka di mana PLN akan membangun jalur
transmisi baru untuk mengirimkan listrik ke jaringan nasional.

Game changer untuk pengembangan panas bumi di Indonesia

Proyek Tenaga Panas Bumi Sarulla akan menjadi proyek konstruksi panas bumi terbesar di
Indonesia, dua kali lipat dari proyek perluasan Salak 165 MW sebelumnya yang dibangun lebih
dari 15 tahun yang lalu. Dari sudut pandang peraturan, proyek ini unik dalam hal bahwa kontrak
dasarnya berada di bawah kerangka hukum panas bumi generasi mendatang, tetapi ini adalah
proyek panas bumi pertama di Indonesia yang mendapat manfaat dari dukungan Pemerintah
Indonesia dalam bentuk Surat Jaminan Kelayakan Bisnis di bawah peraturan 139, yang
sebelumnya tidak tersedia. Bentuk dukungan pemerintah yang baru ini sangat penting untuk setiap
proyek pembiayaan jalan keluar terbatas yang akan dating di Indonesia.

The Sarulla Project adalah proyek tenaga geothermal Greenfield pertama di Indonesia yang sudah
lama ditutup dengan pembiayaan proyek terbatas-jalan sejak Proyek Unit 1 Wayang Windu pada
tahun 1997. Proyek Sarulla mengambil pendekatan alternatif dengan membiayai ketiga unit
pembangkit listrik terpisah sebagai keseluruhan yang terintegrasi, berbeda dari banyak proyek
panas bumi lainnya yang biasanya dibiayai berdasarkan unit per unit karena kebutuhan untuk
"membuktikan" cadangan proyek. Sifat yang terintegrasi pembiayaan proyek untuk proyek Sarulla
berarti bahwa bankabilitas bergantung pada analisis cadangan terperinci dan laporan uji tuntas
menyeluruh yang disediakan oleh pemberi pinjaman konsultan independen.
Gambar 6. Uji sumur pertama yang pertama di Namora-I-Langit, yang ditunjukkan mengalir
melalui fasilitas uji sumur Thermochem LECM pada bulan Februari 2015.