BAB I

DESKRIPSI LP3TKI SURABAYA

1.1 Tinjauan Umum LP3TKI Surabaya

1.1.1 Sejarah LP3TKI Surabaya

Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja

Indonesia (di singkat BNP2TKI) adalah sebuah lembaga pemerintah non
Departemen di Indonesia yang mempunyai fungsi pelaksanaan kebijakan di
bidang penempatan dan perlindungan Tenaga Kerja Indonesia di luar negeri
secara terkoordinasi dan terintegrasi. Lembaga ini dibentuk
berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2006. Sekarang BNP2TKI
diketuai oleh Nusron Wahid yang dilantik pada 27 November 2014.

Tugas pokok BNP2TKI adalah:

1.Melakukan penempatan atas dasar perjanjian secara tertulis antara

Pemerintah dengan Pemerintah negara Pengguna TKI atau pengguna
berbadan hukum di negara tujuan penempatan;
2.Memberikan pelayanan, mengkoordinasikan, dan melakukan pengawasan
mengenai: dokumen, pembekalan akhir pemberangkatan (PAP),
penyelesaian masalah, sumber-sumber pembiayaan, pemberangkatan
sampai pemulangan, peningkatan kualitas calon TKI, informasi,
kualitas pelaksana penempatan TKI dan peningkatan kesejahteraan TKI
dan keluarganya.

Keanggotaan BNP2TKI terdiri dari wakil-wakil instansi Pemerintah

terkait. Dalam melaksanakan tugasnya, BNP2TKI dapat melibatkan tenaga-
tenaga profesional. Berikut adalah struktur organisasi dari BNP2TKI yang
mempunyai kaitan sejarah LP3TKI :

1
 2

Gambar 1.1 Struktur Organisasi BNP2TKI

( sumber : www.bnp2tki.co.id )

Untuk memper mudah pelayanan penempatan dan perlindungan TKI

maka di dirikan suatu badan yaitu Balai Pelayanan Penempatan dan
Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia ( di singkat BP3TKI ), Loka
Pelayanan Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia ( di sebut
LP3TKI ) dan Pos Pelayanan Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja
Indonesia ( di sebut P4TKI ) yang tersebar luas di setiap masing-masing
provinsi, kota maupun daerah yang ada di Indonesia. BP3TKI sendiri
tersebar di 20 Provinsi, sedangkan LP3TKI sendiri tersebar di 4 Kota, dan
P4TKI tersebar di 24 Daerah-daerah seluruh Indonesia.

Sejarah Loka Pelayanan Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja

Indonesia ( di sebut LP3TKI ) Surabaya. Dalam Rancangan Peraturan
Kepala Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenagakerja
Indonesia tentang perubahan kedua atas peraturan Nomor 20 tahun 2014
tenang organisasi dan tata kerja unit pelaksana teknis Pelayanan
 3

Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia yang telah di

sempurnakan sesuai dengan pola yang berlaku, untuk selanjutnya dapat di
tetap kan menjadi peraturan Kepala Badan Nasional Penempatan dan
Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia, berkaitan dengan pembentukan
LP3TKI Surabya sebagai berikut:

1. Dalam rangka mewujudkan keserasian pelaksanaan tugas dan fungsi

dengan Pemerintahan Daerah, perlu dilakukan optimalisasi kerjasama
dengan unit pelaksanaan teknis Dinas UPTD Pemerintah Provinsi Jawa
Timur dalam hal pelayanan penempatan dan perlindungan TKI, sesuai
dengan kesepakatan antara BNP2TKI dengan Pemerintahan Daerah
Provinsi Jawa Timur mengenai pembagian tugas UPT P3TKI Surabaya
dan LP3TKI Surabaya .
2. Bahwa dalam rangka meingkatkan profesionalisme aparatur, agar
dilakukan optimalisasi pemanfaatan jabatan fungsional yang
berkembang di lingkungan aparatur pemerintahan, terutama pemenuhan
kebutuhan jabatan fungsional yang terkait dengan tugas dan fungsi di
bidang penempatan dan perlindungan tenaga kerja Indonesia.

1.1.2 Visi dan Misi LP3TKI Surabaya

b. Visi
Dalam menentukan pandangan kedepan suatu organisasi perlu adanya
tujuan/visi yang akan di capai oleh organisasi tersebut karena visi
merupakan target sasaran yang ideal yang harus dicapai didalam
organisasi. Dalam hal ini maka LP3TKI Surabaya merumuskan visi
sebagai berikut:

a. Terwujudnya TKI yang berkualitas dan bermanfaaat .

c. Misi

Dalam mewujudkan dari visi tersebut organisasi LP3TKI Surabaya

mempunyai langkah-langkah yang tepat agar mampu memberikan
pelayanan prima terhadap masyarakat, khususnya kepada calon TKI di
 4

Provinsi Jawa Timur untuk menyelenggarakan tugas dan kewajibannya

tersebut, maka ditetapkan misi sebagai berikut:

a. Mengisi peluang kerja dan meyiapkan tenaga kerja kompeten.

b. Meningkatkan kualitas pelayanan penempatan TKI.
c. Meningkatkan kualitas perlindungan dan pemberdayaan TKI.
d. Meningkatkan kualitas pelayanan penempatan dan perlindungan
TKI.

1.1.3 Tugas dan Fungsi LP3TKI Surabaya

Berkaitan dengan pembentukan LP3TKI Surabaya Mempunyai Tugas
Sebagai Berikut :
a. Memberikan kemudahan pelayanan pemrosesan seluruh dokumen
penempatan, perlindungan dan penyelesaian masalah TKI yang di
lakukan secara terkoordinasi dan terintegrasi dengan Instansi
Pemerintah terkait sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing.
b. Bidang tugas masing masing instansi Pemerintah sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) meliputi ketenaga kerjaan, keimigrasian,
verifikasi dokumen kependudukan, kesehatan, kepolisian dan bidang
lain yang di anggap perlu.

Sebagai mana dimaksud dalam surat Mentri Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia dalam hal
pengesahan pembentukan LP3TKI mempunyai tugas pokok memberikan
kemudahan dalam pelayanan di bidang penempatan dan perlindungan
TKI, maka LP3TKI Surabaya memiliki fungsi sebagai berikut:

a. Penyusunan rencana, program dan anggaran.

b. Pelaksanaan urusan tatausaha dan rumah tangga Loka Pelayanan
Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia.
c. Pemantauan dan evaluasi kinerja lembaga penempatan dan
perlindungan Tenaga Kerja Indonesia yang ada di wilayah kerjanya.
d. Pengumpulan data, pemberian layanan informasi serta pembinaan
system dan jaringan informasi Penempatan dan Perlindungan TKI.
e. Pemantauan pelaksanaan kerjasama luar negeri dan promosi
penempatan dan perlindungan Tenaga Kerja Indonesia.
 5

f. Pelaksanaan Pendaftaran dan seleksi Calon TKI melalui penempatan

oleh Pemerintah.
g. Pelaksanaan fasilitasi pemrosesan dokumen penempatan dan
perlindungan TKI secara terpadu;
h. Pelayanan penerbitan E-Kartu Tenaga Kerja Luar Negeri ( di singkat
E-KTKLN ).
i. Pelaksanaan pemberdayaan TKI, harmonisasi kualitas dan
Pembekalan akhir Pemberangkatan TKI.
j. Monitoring penyediaan dan pelaksanaan sertifikasi Calon TKI.
k. Pelaksanaan mediasi, advokasi dan penyelesaian masalah TKI.
l. Pemantauan penempatan dan perlindungan TKI di Negara
penempatan;
m. Pelaksanaan pemberdayaan TKI purna, pemantauan remitansi dan
fasilitasi klaim asuransi;
n. Pelaksanaan evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan

MULYAWATI N. A.Md
penempatan dan perlindungan TKI.
M. TEDDY PRIAMBODO

1.2 Struktur Organisasi

Gambar 1.2 Struktur Organisasi LP3TKI Surabaya

KEPALA KANTOR

HAPPY MEI ARDENY, SE

KAUR TU

MA’RUB, SE, M.Si

KOORDINATORPENYIAPAN KOORDINATOR PERLINDUNGAN KOORDINATOR KELEMBAGAAN DAN

DAN PENEMPATAN DAN PEMBERDAYAAN BENDAHARA
PEMASYARAKATAN PROGRAM

FAHMI
MUHAMMAD
DESY ARSAL.
MULYAWATI
RIRIT
FENDIANTO,H, A.Md
PERMATASARI
SONALIA S.I.Kom
SAYHREZA,
N. SE
F. ST
S.AP
S.Kom AGUNG
UMUL PAMBUDI,
BUDIAWANTI
EKO
PRADIPTYA
LAILATUL
SUGENG
HIDAYAH,
R,ADI
DS.Psi
P.P, ST
S.Sos
SE
NSH TRI APRILIA,
M. HARI
M.PENNYSESARJANA
KHALID
JAJAG
TEDDY
HARI SUSANTO
NOER
CAESAR S, SH
PRIAMBODO
HABIBIE,
A, HSE SH NANCY
OKKE
ERWINA
ANDESA
DHARWENI,
AMIN
TIINSINTYA,
N,
M,
W,E,
A,
S.Psi
S.Kom
S.Pd
S.Pd
S.TP
ST
SE
 6

( Sumber : sub bagian Tata Usaha LP3TKI Surabaya,2017)

1.2.1 Kedudukan dan Struktur Organisasi LP3TKI Surabaya

LP3TKI Surabaya merupakan kaki tangan pelayanan terhadap

BNP2TKI untuk mempermudah tugas dan fungsi BNP2TKI. LP3TKI
dipimpin oleh kepala kantor yang secara teknis operasional berada di bawah
dan bertanggung jawab kepada Pimpinan BNP2TKI untuk memper mudah
pelayanan yang diberikan kepada calon TKI di wilayah Jawat Timur .

1. Susunan organisasi LP3TKI Surabaya terdiri atas:

 7

a. Koordinator penyiapan dan penempatan, membawahi para staf

dibidang masing – masing.

b. Koordinator perlindungan dan pemberdayaan, membawahi para staff

di bidang masin - masing.

c. Koordinator kelembagaan dan pemasyarakatan program, membawahi

para staf di bidang masing - masing.

d. Kaur TU membawahi para staff.

e. Bendahara membawahi staff.

2. Masing - masing Bagian dipimpin oleh Kepala Koordinator yang berada di

bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Kantor.

3. Masing-masing Staff Bagian dipimpin oleh Kepala Staff Bagian yang

berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Koordinator.

1.3 Kegiatan LP3TKI Surabaya

Kegiatan yang dilakukan oleh LP3TKI Surabaya adalah untuk

melaksanakan seleksi, penempatan dan pemberangkatan kerja ke Luar Negeri
maupun dari Luar Negeri. Dengan melayani beberapa persyaratan sebelum
adanya pemberangkatan ke luar negri di lakukan oleh divisi Penempatan.
Pelayanan yang dilakukan oleh divisi penempatan yaitu sebagai berikut:

1. Pelaksanaan pendaftaran dan seleksi Calon TKI melalui penempatan

program kerjasama antarpemerintah (Government to Government/G to
G) dan antarpemerintah dengan pengguna (Goverrnment to Private/G
to P).
2. Pelayanan penerbitan E-KTKLN dan KTKLN yang meliputi :
- TKI Mandiri/Profesional
- TKI Re-Entry
- TKI Cuti
 8

3. Verifikasi Dokumen.

4. Pelaksanaan Pembekalan Akhir Pemberangkatan ( PAP ) bagi Calon

TKI melalui proses di PPTKIS dan TKI Mandiri.

5. Leges Taiwan (Pembuatan Visa ke TETO) dan Leges Hongkong

(Pembiayaan Pemberangkatan Cslon TKI ).

6. Edit Data dan pembuatan ID bagi PPTKIS (Formal).

7. Indepth Interview bagi TKI peserta KUR

Tidak hanya melakukan tugas seleksi, LP3TKI Surabaya juga

melaksanakan kegiatan layanan TKI yang berkaitan dengan bidang
perlindungan TKI yang dilakukan oleh bagian divisi Perlindungan yaitu
sebagai berikut:

1. Penanganan dan Fasilitasi TKI Bermasalah, TKI Sakit, TKI Deportasi

dan Jenazah TKI

2. Pengaduan TKI (Crisis Center)

3. Pemberdayaan TKI Purna dan Keluarga TKI

4. Fasilitasi pengurusan dan pemberian santunan asuransi TKI kepada ahli

waris

5. Klaim Asuransi

Tidak hanya disitu saja LP3TKI juga melakukan tugas yang di pegang
penh oleh divisi Kelembagaan yaitu sebagai berikut:

1. Sosialisasi Penempatan dan Perlindungan TKI

2. Pemetaan supply melalui lembaga pendidikan

3. Informasi Job Info