Perbuatan Pemerintah yang Tercela

1. Perbuatan Melawan Hukum

2. Perbuatan Melawan Undang-Undang
 Adalah melanggar undang-undang berdasar prinsip legalitas
 Atau bisa dikatakan melawan hukum dalam arti sempit
 Pengertian Undang-Undang dibedakan menjadi :
- Dalam arti formil : Produk hukum yang dibuat presiden dan DPR
- Dalam arti materiil : semua peraturan yang berlaku secara universal
 Melawan Undang-Undang disini adalah melawan Undang-Undang dalam arti
materiil

Unsur-Unsur Onwetmatig

 Penguasa melakukan perbuatan yang memang masuk kewenangannya,

menurut atau berdasar suatu ketentuan peraturan perundang-undangan
 Perbuatan penguasa tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan yang menjadi dasar perbuatannya

3. Perbuatan Yang Tidak Tepat / Onjuist

 Onjuist adalah perbuatan pemerintah yang mempunyai dasar pertimbangan
yang salah / tidak tepat. Dasar pertimbangan tersebut dapat berupa dasar
hukum maupun fakta
 Biasanya menyangkut masalah interpretasi (penafsiran) terhadap peraturan
perundang-undangan yang disengketakan atau disalahpahamkan

4. Perbuatan Yang Tidak Bermanfaat / Ondoelmatige

 Ukuran yang digunakan adalah efektivitas dan efisiensi
 Kemanfaatan dilihat dari ketercapaian suatu tujuan, yang berprioritas pada
kepentingan umum
 Segala kegiatan terutama yang berkaitan dengan penggunaan dana harus ada
manfaatnya
 Ada kemungkinan terdapat potensi kerugian yang diderita oleh negara,
namun bukanlah merupakan perbuatan pidana
 5. Menyalahgunakan Wewenang
 Adalah perbuatan pemerintah yang menyalahi kepentingan umum yang telah
ditentukan dalam tujuan yang telah ditentukan dalam dasar hukumnya
 Dengan kata lain, wewenang yang dimiliki oleh pejabat digunakan / dialihkan
pada hal lain sehingga tidak sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan
 Contoh : anggaran yang seharusnya digunakan untuk membangun sebuah
terminal digunakan untuk membangun pasar, sisa dana bantuan bencana
digunakan untuk membangun jalan raya

Pengawasan Melekat

Jenis-Jenis Pengawasan :

1.