Anda di halaman 1dari 117

KAJIAN EKONOMI

DAN
KEUANGAN REGIONAL
PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

FEBRUARI 2018

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA


Provinsi Kalimantan Timur
Publikasi ini dapat diakses secara online pada:
www.bi.go.id/web/id/publikasi

Salinan publikasi dalam bentuk hardcopy dapat diperoleh di:


Tim Advisory Ekonomi dan Keuangan
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur
Jl. Gajah Mada No. 1
Samarinda 75122, Kalimantan Timur
Telp: 0542 – 741 022, 741 023
Fax : 0542 – 732 644

1
KATA PENGANTAR
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Kalimantan Timur (Kaltim)
merupakan hasil asesmen rutin yang dilakukan setiap triwulan oleh Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Kalimantan Timur. Kajian ini berisi tentang informasi terkini mengenai
kondisi ekonomi makro daerah, keuangan pemerintah, inflasi, stabilitas keuangan daerah dan
pengembangan akses UMKM, sistem pembayaran, ketenagakerjaan dan kesejahteraan serta
prospek perekonomian kedepan. Kajian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi bagi
stakeholders di wilayah Kaltim dalam melakukan perumusan kebijakan.

Pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan IV 2017 mengalami perlambatan dibandingkan


periode sebelumnya, turun dari 3,5% (yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 1,6% (yoy).
Perlambatan ekonomi Kaltim triwulan IV 2017 dipengaruhi oleh kinerja lapangan usaha utama,
pertambangan dan industri pengolahan yang berdampak pada turunnya kinerja ekspor luar
negeri Kaltim. Namun demikian, lapangan usaha konstruksi tumbuh lebih baik pada triwulan IV
2017, sejalan dengan kinerja investasi Kaltim.

Analisa pada kajian ini menggunakan berbagai data dan informasi yang diperoleh secara
langsung dari kegiatan survei dan liaison Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan
Timur. Kami juga menggunakan berbagai data dan informasi yang diperoleh dari pihak
eksternal, baik dari kalangan pemerintah maupun swasta. Atas seluruh bantuan tersebut, kami
menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh
pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan kajian ini. Besar
harapan kami, hubungan kemitraan yang terjalin selama ini dapat lebih ditingkatkan di masa
yang akan datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan, dan saran dalam
rangka peningkatan kualitas kajian ini sehingga dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang
berkepentingan.

Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan kemudahan kepada kita semua
dalam upaya mengembangkan ekonomi regional khususnya dan pengembangan ekonomi
nasional pada umumnya.

Samarinda, Februari 2018


KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

Muhamad Nur
Kepala Perwakilan

2
VISI BANK INDONESIA
Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-
nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil.

MISI BANK INDONESIA


1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter
untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.
2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu
bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber
pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas
perekonomian nasional.
3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi
terhadap perekonomian, stabilitas moneter, dan stabilitas sistem keuangan dengan
memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional.
4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung
tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola
(governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan
Undang-Undang.

NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA


Merupakan nilai-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai untuk
bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas: Trust and Integrity – Professionalism –
Excellence – Public Interest – Coordination and Teamwork.

3
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................................... 2


VISI BANK INDONESIA .............................................................................................................. 3
MISI BANK INDONESIA ............................................................................................................. 3
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA ................................................................................. 3
DAFTAR ISI ............................................................................................................................... 4
DAFTAR TABEL ......................................................................................................................... 6
DAFTAR GRAFIK ....................................................................................................................... 7
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................... 9
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI ...................................................................................... 10
RINGKASAN EKSEKUTIF .......................................................................................................... 13
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH ................................................................ 19
Gambaran Umum ................................................................................................... 19
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha ............................................ 22
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran .................................................. 35
BOKS I.1 - Alih Kelola Blok Mahakam dan Pengaruhnya Terhadap Perekonomian Kaltim .... 49
BOKS I.2 - Perkembangan Proyek Peningkatan Kapasitas Kilang Minyak Balikpapan Serta
Dampaknya Terhadap PDRB ............................................................................................... 51
BOKS I.3 - Perbaikan Pertumbuhan Ekonomi Kaltim dan Pola Konsumsi Rumah Tangga ..... 55
BOKS I.4 - Dampak Pilkada Pada Perekonomian ................................................................. 60
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH................................................................................. 63
APBD Pemerintah Provinsi ...................................................................................... 63
APBD Kabupaten/Kota ............................................................................................ 66
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat ................................................ 69
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ............................................................................. 70
Gambaran Umum ................................................................................................... 70
Inflasi Bulanan ........................................................................................................ 72
Inflasi Triwulanan ................................................................................................... 76
Inflasi Tahunan ....................................................................................................... 76
Inflasi Kota Pembentuk ........................................................................................... 78
Disagregasi Inflasi ................................................................................................... 79
Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah .................................................................. 83

4
BOKS III.1 - Peran TPID dalam Merespon Dampak Pergerakan Harga BBM.......................... 86
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM .. 89
Gambaran Umum ................................................................................................... 89
Stabilitas Keuangan Daerah - Korporasi .................................................................. 91
Stabilitas Keuangan Daerah - Rumah Tangga .......................................................... 94
Stabilitas Keuangan Daerah - UMKM ...................................................................... 96
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ............ 98
Penyelenggaran Sistem Pembayaran ...................................................................... 98
Pengelolaan Uang Rupiah ..................................................................................... 100
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ............................................................... 103
Ketenagakerjaan ................................................................................................... 103
Kesejahteraan....................................................................................................... 106
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ......................................................................... 109
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltim ................................................................. 109
Prospek Inflasi Kaltim ........................................................................................... 111
DAFTAR ISTILAH ................................................................................................................... 114

5
DAFTAR TABEL
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) .......................... 22
Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Berdasarkan Pengeluaran (yoy) ................................ 36
Tabel I.3 Komoditas Utama Ekspor Kaltim .............................................................................. 39
Tabel I.4 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltim ........................................................................ 40
Tabel I.5 Komoditas Utama Impor Kaltim ............................................................................... 42
Tabel I.6 Negara Asal Utama Impor Kaltim ............................................................................. 42
Tabel I.7 Belanja APBD dan APBN di Wilayah Kaltim ............................................................... 44
Tabel II.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Tahun 2016 dan 2017 (Rp
Juta)....................................................................................................................................... 63
Tabel II.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Tahun 2016 dan 2017 (Rp Juta) 65
Tabel II.3 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltim Tahun 2016 dan 2017 (Rp Juta)
.............................................................................................................................................. 67
Tabel II.4 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltim Tahun 2016 dan 2017 (Rp Juta) ...... 68
Tabel II.5 Transfer Dana Desa Berdasarkan Kabupaten/Kota Tahun 2017 (Rp Juta)................. 68
Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltim Tahun 2016 dan 2017 ............................. 69
Tabel III.1 Perbandingan Rata-Rata Inflasi Bulanan Kaltim Triwulan III dan IV 2017 (mtm) ...... 72
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim Triwulan IV 2017 (mtm) ..... 75
Tabel III.3 Inflasi Kaltim (qtq).................................................................................................. 76
Tabel III.4 Inflasi Kaltim (yoy) ................................................................................................. 77
Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan IV 2017 (yoy)..................... 78
Tabel III.6 Inflasi Kaltim dan Kota Pembentuk (qtq & yoy) ...................................................... 78
Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered prices Kaltim
Triwulan IV 2017 .................................................................................................................... 80
Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Inti Kaltim Triwulan IV 2017 (yoy)
.............................................................................................................................................. 81
Tabel III.9 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltim Triwulan IV
2017 (yoy).............................................................................................................................. 82
Tabel III.10 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltim Triwulan IV 2017 ..... 84
Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltim .............................................. 103
Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha ......................................... 104
Tabel VI.3 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Tingkat Pendidikan Provinsi Kaltim ............. 105
Tabel VI.4 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Status Usaha Provinsi Kaltim ...................... 105
Tabel VI.5 Garis Kemiskinan di Kalimantan Timur ................................................................. 106
Tabel VI.6 Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur (Ribu Jiwa) ......... 107
Tabel VII.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur ...... 110
Tabel VII.2 Outlook Harga Komoditas Ekspor Utama Kalimantan Timur ................................ 111

6
DAFTAR GRAFIK
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim & Nasional ............................................................... 19
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Regional Triwulan IV 2017............................ 19
Grafik I.3 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Regional 2016 & 2017 .................................. 21
Grafik I.4 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Sektor Pertambangan ............................................ 23
Grafik I.5 Produksi Batubara Kaltim ........................................................................................ 24
Grafik I.6 DMO Batubara Kaltim ............................................................................................. 24
Grafik I.7 Lifting Minyak Kaltim .............................................................................................. 24
Grafik I.8 Lifting Gas Kaltim .................................................................................................... 24
Grafik I.9 Kredit dan NPL Industri Pengolahan Kaltim ............................................................. 25
Grafik I.10 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Pertambangan (Tahunan) ................................... 25
Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Industri Pengolahan............................................. 27
Grafik I.12 Indeks Produksi LNG Kaltim................................................................................... 27
Grafik I.13 Volume Ekspor CPO Kaltim .................................................................................... 27
Grafik I.14 Harga CPO Internasional ....................................................................................... 27
Grafik I.15 Volume Ekspor Pupuk Kaltim ................................................................................ 28
Grafik I.16 Volume Ekspor Bahan Kimia Kaltim ....................................................................... 28
Grafik I.17 Kredit dan NPL Industri Pengolahan Kaltim ........................................................... 29
Grafik I.18 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Industri Pengolahan (Tahunan) ........................... 29
Grafik I.19 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Pertanian ............................................................. 30
Grafik I.20 Harga CPO dan TBS Kaltim..................................................................................... 30
Grafik I.21 Kredit dan NPL Lapangan Usaha Pertanian Kaltim ................................................. 31
Grafik I.22 Kredit dan NPL Lapangan Usaha Perikanan Kaltim ................................................. 31
Grafik I.23 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Pertanian (Tahunan) ........................................... 31
Grafik I.24 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Konstruksi ........................................................... 32
Grafik I.25 Penjualan Semen Kaltim........................................................................................ 32
Grafik I.26 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konstruksi (Tahunan) .......................................... 33
Grafik I.27 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Akomodasi dan Makan Minum ............................ 33
Grafik I.28 Tingkat Penghunian Kamar Hotel Kaltim................................................................ 33
Grafik I.29 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Akomodasi dan Makan Minum (Tahunan) ........... 34
Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Perdagangan Besar dan Eceran ........................... 35
Grafik I.31 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Perdagangan Besar dan Eceran (Tahunan) .......... 35
Grafik I.32 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Ekspor Luar Negeri .............................................. 36
Grafik I.33 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltim ............................................................... 36
Grafik I.34 Perkembangan Ekspor Migas Kaltim...................................................................... 37
Grafik I.35 Perkembangan Ekspor Nonmigas Kaltim ............................................................... 37
Grafik I.36 Ekspor Batubara Kaltim ......................................................................................... 38
Grafik I.37 Harga Batubara Internasional ................................................................................ 38
Grafik I.38 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Ekspor Luar Negeri (Tahunan) ............................. 39
Grafik I.39 Harga Batubara Internasional (Tahunan) ............................................................... 39
Grafik I.40 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Impor Luar Negeri ............................................... 41
Grafik I.41 Perkembangan Impor Migas Kaltim ....................................................................... 41
Grafik I.42 Perkembangan Impor Nonmigas Kaltim ................................................................ 41
Grafik I.43 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Kaltim......................................................... 42

7
Grafik I.44 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Impor Luar Negeri (Tahunan) .............................. 42
Grafik I.45 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konsumsi Pemerintah ......................................... 43
Grafik I.46 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konsumsi Pemerintah (Tahunan) ........................ 43
Grafik I.47 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konsumsi Rumah Tangga .................................... 45
Grafik I.48 Optimisme Konsumen Rumah Tangga Kaltim ........................................................ 45
Grafik I.49 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konsumsi Rumah Tangga (Tahunan) ................... 46
Grafik I.50 Tingkat Keyakinan Konsumen Kaltim ..................................................................... 46
Grafik I.51 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - PMTB .................................................................. 47
Grafik I.52 PMTB Kaltim – Bangunan dan NonBangunan ........................................................ 47
Grafik I.53 Penanaman Modal Asing Kaltim ............................................................................ 47
Grafik I.54 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltim ............................................................... 47
Grafik I.55 Kredit dan NPL Investasi Kaltim ............................................................................. 48
Grafik I.56 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – PMTB (Tahunan) ................................................. 48
Grafik I.58 Tujuan Kunjungan Pusat Perbelanjaan .................................................................. 57
Grafik I.59 Konsumsi Rumah Tangga ...................................................................................... 57
Grafik I.60 Perubahan Penghasilan Satu Tahun Terakhir ......................................................... 58
Grafik I.61 Perkembangan DPK Perseorangan ........................................................................ 58
Grafik I.62 Perekonomian Kaltim pada Periode Pilkada Serentak ............................................ 61
Grafik I.63 Pertumbuhan Konsumsi LNPRT di periode Pilgub 2013 ......................................... 62
Grafik I.64 Pertumbuhan Konsumsi LNPRT di periode Pilkada Serentak 2015 ......................... 62
Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Tahun 2016 dan
2017 ...................................................................................................................................... 64
Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Tahun 2016 dan 2017
.............................................................................................................................................. 66
Grafik III.1 Inflasi Kaltim & Nasional ....................................................................................... 71
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan ....................................................................... 71
Grafik III.3 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltim ................................................................ 79
Grafik III.4 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltim............................................................... 79
Grafik III.5 Perkembangan Inflasi Kelompok Administered prices Kaltim ................................. 80
Grafik III.6 Perkembangan Inflasi Kelompok Inti Kaltim........................................................... 81
Grafik III.7 Perkembangan Inflasi Kelompok Volatile food Kaltim ............................................ 82
Grafik III.8 Pergerakan Inflasi Kaltim dan disagregasinya pada tahun 2013-2017 .................... 86
Grafik III.9 Pergerakan Inflasi Kaltim dan harga BBM pada tahun 2013-2017 .......................... 86
Grafik III.10 Pergerakan harga minyak mentah dunia dan Indonesia serta harga BBM pada
tahun 2013-2017 ................................................................................................................... 87
Grafik III.11 Pergerakan dan peramalan harga minyak mentah dunia pada tahun 2015-2018 . 87
Grafik IV.1 Perkembangan DPK Kaltim dan Nasional ............................................................... 89
Grafik IV.2 Perkembangan Kredit Kaltim dan Nasional............................................................ 89
Grafik IV.3 Komposisi Kredit Kaltim Berdasarkan Penggunaan ................................................ 90
Grafik IV.4 Komposisi Kredit Kaltim Berdasarkan Lapangan Usaha .......................................... 90
Grafik IV.5 Perkembangan Kredit Spasial Kabupaten/Kota di Wilayah Kaltim.......................... 90
Grafik IV.6 Komposisi Kredit Spasial Kabupaten/Kota di Wilayah Kaltim ................................. 90
Grafik IV.7 Risiko Kredit Spasial Kabupaten/Kota di Wilayah Kaltim ........................................ 91
Grafik IV.8 Perkembangan DPK Korporasi Kaltim .................................................................... 92
Grafik IV.9 Komposisi DPK Korporasi Kaltim ........................................................................... 92

8
Grafik IV.10 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim ............................................................... 93
Grafik IV.11 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim Berdasarkan Lapangan Usaha ................ 93
Grafik IV.12 Return on Asset dan Return on Equity Korporasi Subsektor Batubara .................. 93
Grafik IV.13 Asset Turn Over Korporasi Sektor Batubara ......................................................... 93
Grafik IV.14 Debt to Service Ratio Korporasi Sektor Pertambangan ........................................ 94
Grafik IV.15 Debt to Service Ratio dan Solvability Korporasi Sektor Pertambangan ................. 94
Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltim ....................................................... 95
Grafik IV.17 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltim Berdasarkan Jenisnya ..................... 95
Grafik IV.18 Perkembangan DPK Perseorangan Kaltim ........................................................... 95
Grafik IV.19 Komposisi DPK Perseorangan Kaltim ................................................................... 95
Grafik IV.20 Perkembangan Kredit UMKM Kaltim ................................................................... 96
Grafik IV.21 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltim ....................... 96
Grafik IV.22 Komposisi Kredit UMKM Kaltim Berdasarkan Jenis Penggunaan .......................... 97
Grafik IV.23 Komposisi Kredit UMKM Kaltim Berdasarkan Lapangan Usaha ............................ 97
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltim .................................................... 98
Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltim ..................................................... 98
Grafik V.3 Perkembangan RTGS Generasi II Kaltim ................................................................. 99
Grafik V.4 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltim .................................................... 99
Grafik V.5 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltim ..................................................... 99
Grafik V.6 Pengedaran Uang Kartal Kaltim............................................................................ 101
Grafik V.7 Pengedaran Uang Kartal Kaltim – Spasial ............................................................. 101
Grafik V.8 Penarikan Uang Tidak Layak Edar Kaltim .............................................................. 101
Grafik V.9 Rasio Penarikan Uang Tidak Layak Edar terhadap Inflow Kaltim ........................... 101
Grafik VI.1 Perbandingan TPT Berdasarkan Provinsi ............................................................. 104
Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin Kalimantan Timur ........................................................ 106
Grafik VI.3 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kaltim ............................................................. 108
Grafik VI.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kaltim Berdasarkan Komponen....................... 108
Grafik VI.5 Gini Rasio Kalimantan ......................................................................................... 108
Grafik VII.1 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan ........................................................... 113

DAFTAR GAMBAR
Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Berdasarkan Regional ...................................... 20
Gambar I.2 Kilang Minyak Indonesia ...................................................................................... 52
Gambar I.3 Timeline Awal RDMP Kilang Minyak Balikpapan ................................................... 53
Gambar I.4 Hasil Riset Growth Diagnotic Dampak RDMP dan GRR di Kaltim ........................... 54

9
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI
PERTUMBUHAN EKONOMI

2015 2016 2017


Komponen PDRB TOTAL I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
PDRB TOTAL -1.20 -0.53 -0.70 0.00 -0.21 -0.36 3.90 3.60 3.47 1.61 ↘ 3.13 ↗
Berdasarkan Lapangan Usaha
Pertanian 4.55 -2.35 -1.50 1.60 4.22 0.46 6.56 4.98 4.94 6.36 ↗ 5.70 ↗
Pertambangan -4.89 -4.85 -4.65 -2.88 -1.67 -3.52 2.56 2.78 1.39 -1.81 ↘ 1.21 ↗
Industri Pengolahan 2.66 9.49 6.57 5.18 1.19 5.46 6.79 2.56 3.97 0.72 ↘ 3.47 ↘
Listrik dan Gas 30.43 10.52 11.01 7.98 4.22 8.32 5.33 3.62 8.01 10.02 ↗ 6.78 ↘
Air 2.56 4.88 5.85 7.47 8.01 6.57 9.11 8.92 8.83 9.34 ↗ 9.05 ↗
Konstruksi -0.94 -4.88 -5.51 -1.23 -2.07 -3.41 3.83 8.56 6.94 9.89 ↗ 7.33 ↗
Perdagangan 1.42 3.75 3.58 1.99 1.69 2.74 3.52 6.11 7.85 8.57 ↗ 6.53 ↗
Transportasi dan Pergudangan 2.76 3.38 2.01 3.26 3.57 3.05 4.20 6.99 7.56 9.47 ↗ 7.08 ↗
Akomodasi dan Makan Minum 7.74 7.13 6.77 6.98 6.30 6.79 8.11 8.97 9.96 9.59 ↘ 9.17 ↗
Informasi dan Komunikasi 7.66 7.18 7.28 7.72 7.62 7.45 7.61 8.95 9.09 9.23 ↗ 8.73 ↗
Jasa Keuangan 2.05 1.51 8.01 -0.28 -1.50 1.83 -1.27 -0.45 -0.01 -0.73 ↘ -0.61 ↘
Real Estate 3.59 0.70 -0.44 -1.84 -1.74 -0.83 0.04 3.01 4.29 6.10 ↗ 3.35 ↗
Jasa Perusahaan -3.75 -4.76 -5.64 -4.20 -2.36 -4.25 0.74 3.92 5.07 4.45 ↘ 3.54 ↗
Adm. Pemerintahan 3.64 1.89 6.58 -8.61 -11.52 -3.25 -5.49 -5.62 4.48 6.25 ↗ -0.23 ↗
Jasa Pendidikan 9.88 7.35 9.23 7.07 5.75 7.33 7.13 7.49 7.56 8.34 ↗ 7.64 ↗
Jasa Kesehatan dan Sosial 10.53 9.43 9.66 9.49 8.70 9.31 8.43 6.41 6.97 6.90 ↘ 7.16 ↘
Jasa lainnya 8.81 8.93 10.12 10.10 9.44 9.65 9.71 9.63 7.28 5.52 ↘ 7.98 ↘

Berdasarkan Pengeluaran
Konsumsi Rumah Tangga 1.46 2.16 1.78 -1.26 0.73 0.84 1.38 2.79 3.03 2.96 ↘ 2.54 ↗
Konsumsi LNPRT 8.30 5.90 -6.01 -6.33 -8.22 -4.04 6.32 4.26 4.55 4.49 ↘ 4.89 ↗
Konsumsi Pemerintah -4.93 5.67 -0.31 -17.95 -21.03 -13.44 8.40 -2.94 -8.70 -32.10 ↘ -15.28 ↘
PMTB -1.47 -8.96 -12.88 -4.30 -1.21 -6.91 2.70 -0.14 -0.37 9.83 ↗ 3.01 ↗
Perubahan Inventori -35.89 -60.67 -78.74 -58.52 -42.48 -65.19 -1.74 -5.14 -19.84 -37.96 ↘ -15.85 ↗
Ekspor Luar Negeri -16.07 -10.97 -6.82 -15.34 -6.05 -9.88 3.31 1.74 3.81 1.38 ↘ 2.55 ↗
Impor Luar Negeri 3.49 -15.51 -8.55 -14.61 -11.66 -12.70 -0.95 4.60 0.10 6.21 ↗ 2.51 ↗
Net Ekspor Antar Daerah 222.87 32.72 39.91 56.42 15.15 34.82 4.47 14.75 6.55 4.76 ↘ 7.57 ↘

EKSPOR DAN IMPOR

2015 2016 2017


Ekspor dan Impor TOTAL I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
EKSPOR TOTAL -32.31 -32.51 -25.15 -19.98 -1.38 -20.50 29.24 26.28 31.63 19.50 ↘ 26.31 ↗
Ekspor Migas -40.65 -46.33 -36.25 -45.69 -34.96 -41.37 1.87 6.98 23.10 20.05 ↘ 12.45 ↗
Ekspor Nonmigas -26.21 -23.25 -19.59 -3.98 17.38 -8.23 42.08 33.94 34.64 19.33 ↘ 31.53 ↗

TOTAL IMPOR -34.99 -39.60 -31.09 -32.41 -27.04 -32.59 -23.53 -19.24 -15.25 4.82 ↗ -12.98 ↗
Impor Migas -40.16 -45.68 -36.54 -31.91 -32.79 -36.83 -22.79 -13.75 -16.10 22.45 ↗ -8.05 ↗
Impor Nonmigas -12.06 -16.30 -14.36 -33.94 -13.76 -19.79 -25.39 -31.72 -12.53 -26.88 ↘ -24.68 ↘

10
INFLASI

2015 2016 2017


Inflasi I II III IV I II III IV I II III IV
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
IHK UMUM 6.71 7.22 7.42 5.11 4.94 4.37 3.69 3.39 3.89 4.54 3.65 3.15 ↘
Core Inflation 5.11 5.55 5.86 4.32 3.64 3.71 3.50 2.98 3.06 2.56 2.47 2.46 ↘
Volatile Foods 8.59 8.42 8.36 10.15 7.98 5.49 2.35 1.43 0.54 1.26 0.94 -0.34 ↘
Administered Prices 9.85 11.22 11.28 2.74 5.97 5.23 5.56 6.47 9.56 13.53 9.66 8.35 ↘
IHK Samarinda 5.65 6.48 6.87 4.24 5.09 4.24 3.53 2.83 3.27 4.30 4.31 3.69 ↘
IHK Balikpapan 8.12 8.18 8.12 6.26 4.75 4.55 3.90 4.13 4.69 4.86 2.79 2.45 ↘

*)Sejak tahun 2016, inflasi Kaltim tidak lagi memperhitungkan inflasi Kota Tarakan

11
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN

2015 2016 2017


Kinerja Perbankan
I II III IV I II III IV I II III IV
dan Sistem Pembayaran
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
DPK dan ASET
Dana Pihak Ketiga (KC/KCP) 9.42 8.26 5.26 -3.67 -3.10 -5.47 -11.08 0.85 3.46 0.76 6.21 5.33 ↘
Giro 23.74 8.38 3.12 -20.54 -11.83 -11.47 -22.84 -0.97 4.97 -12.62 6.28 8.22 ↗
Tabungan -0.69 1.14 -2.36 2.15 4.13 9.34 4.23 2.39 2.81 0.43 4.22 6.17 ↗
Deposito 14.66 17.01 15.89 1.05 -6.04 -17.33 -19.62 -0.25 3.40 10.87 8.80 2.36 ↘
Aset 14.86 10.21 8.03 -7.18 -5.46 -10.78 -14.81 -0.97 1.29 2.25 8.69 4.11 ↘

KREDIT
Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) 1.69 3.22 4.70 -2.20 0.01 2.97 1.24 2.05 3.82 -0.35 -2.46 -5.44 ↘
Non Performing Loans (Lokasi Proyek) 5.12 4.90 5.52 5.46 5.18 6.46 7.01 6.54 7.04 8.01 7.80 5.89 ↘
Berdasarkan Jenis Penggunaan
Modal Kerja -5.16 2.60 2.33 -13.56 -3.24 0.99 -0.10 6.92 7.58 1.06 2.19 2.95 ↗
Investasi 4.90 2.20 5.55 4.28 0.94 4.50 2.18 -1.60 1.36 -3.58 -9.27 -16.85 ↘
Konsumsi 5.76 6.26 6.58 2.65 2.69 2.83 1.28 3.16 3.89 4.17 4.82 5.80 ↗
Berdasarkan Sektor Ekonomi
Pertanian dan Kehutanan 4.42 -1.90 2.36 1.86 6.18 8.75 13.16 9.90 20.75 19.91 14.99 -0.12 ↘
Perikanan 61.54 0.35 1.91 0.49 -10.13 -4.87 -3.13 28.37 11.85 26.44 36.41 11.60 ↘
Pertambangan 3.28 29.16 6.13 -29.81 -23.89 -12.38 -14.90 -2.58 -14.32 -25.11 -25.16 -33.82 ↘
Industri Pengolahan 9.44 4.25 27.81 23.05 17.39 16.45 15.18 -1.22 3.62 -0.86 -11.81 -14.20 ↘
Listrik, Gas dan Air -4.66 44.96 49.79 73.83 53.09 11.97 6.34 -8.16 3.36 -9.03 -27.36 -19.62 ↗
Konstruksi 11.92 8.43 3.76 2.33 5.99 6.82 2.69 0.55 0.82 -5.73 -2.70 11.60 ↗
Perdagangan Besar dan Eceran 9.48 5.39 8.83 4.63 2.37 6.96 1.11 5.02 7.94 -1.92 -0.16 2.93 ↗
Akomodasi dan Makan Minum 11.99 17.15 26.55 21.98 47.59 40.33 25.41 -5.59 -11.65 -14.98 -12.40 1.11 ↗
Transportasi, Gudang dan Komunikasi -16.61 -27.20 -22.33 -10.47 -9.76 -2.42 -3.90 -3.77 -4.93 -4.53 -11.69 -15.74 ↘
Jasa Keuangan -29.19 -21.87 -18.93 -28.33 4.73 -29.71 -31.88 -26.99 -39.83 -28.75 -23.39 -24.47 ↘
Real Estate dan Jasa Perusahaan -18.81 -9.94 -8.66 -19.83 -21.08 -12.13 -17.00 1.71 2.88 -3.51 -3.93 -4.76 ↘
Administrasi Pemerintahan -0.28 -4.65 18.01 -18.47 9.77 -6.38 -12.68 -10.59 5.43 12.24 20.23 24.98 ↗
Jasa Pendidikan 106.89 63.76 66.32 100.00 90.10 63.52 56.77 42.01 28.67 22.63 27.67 26.98 ↘
Jasa Kesehatan dan Sosial 17.62 9.21 13.05 -1.54 -11.99 -4.63 -10.83 3.54 9.32 8.27 20.42 18.43 ↘
Jasa Kemasyarakatan -12.35 8.79 -10.54 -8.72 -11.39 -12.21 -5.64 19.28 14.46 -0.69 5.88 -26.89 ↘
Jasa Perorangan 21.46 15.28 25.29 37.56 43.39 35.38 21.44 6.95 4.81 2.46 2.60 5.37 ↗
Badan Internasional 0.00 0.00 0.00 0.00 -100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 -100.00 -100.00 0.00 ↗
Lainnya 780.07 -65.13 -50.50 -65.52 -54.18 -44.24 -71.37 -65.15 -59.01 10.17 220.13 205.54 ↘
Rumah Tangga 5.76 6.26 6.58 2.65 2.69 2.83 1.28 3.16 3.89 4.17 4.82 5.80 ↗

SISTEM PEMBAYARAN
Inflow 28.27 0.52 8.17 -13.92 -3.42 16.37 27.07 32.05 -6.71 -5.99 7.82 6.20 ↘
Outflow -17.02 19.71 -4.81 -12.30 -2.18 39.05 -32.22 -20.36 54.76 12.53 -14.81 2.03 ↗

12
RINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
Februari 2018

Perkembangan Ekonomi Makro Daerah


Deselerasi ekonomi Pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan IV 2017 tercatat tumbuh
Kaltim masih berlanjut 1,6% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan ekonomi
pada triwulan IV 2017 pada triwulan III 2017 sebesar 3,5% (yoy). Arah pertumbuhan
yang dipengaruhi oleh ekonomi Kaltim triwulan IV 2017 sejalan dengan perkiraan Bank
penurunan kinerja Indonesia sebelumnya dengan capaian yang lebih rendah atau
lapangan usaha bias bawah dari proyeksinya. Namun demikian, pergerakan
pertambangan sehingga ekonomi Kaltim triwulan IV 2017 tidak sejalan dengan
berdampak pada neraca pertumbuhan ekonomi nasional yang menunjukkan peningkatan
perdagangan luar negeri pada triwulan IV 2017.
Kaltim. Namun demikian,
secara kumulatif Berdasarkan lapangan usaha, deselerasi pertumbuhan ekonomi
tahunan, ekonomi Kaltim triwulan IV 2017 dipengaruhi oleh turunnya kinerja lapangan
tahun 2017 tercatat usaha pertambangan yang disebabkan oleh anomali cuaca.
tumbuh lebih baik Kinerja industri pengolahan juga mengalami deselerasi
dibandingkan tahun pertumbuhan pada triwulan IV 2017 yang dipengaruhi oleh
sebelumnya industri migas, khususnya industri LNG. Dari sisi pengeluaran,
penurunan ekspor luar negeri dipengaruhi oleh penurunan
permintaan batubara sebagai komoditas ekspor utama dari
negara-negara mitra dagang utama Kaltim serta perlambatan
pertumbuhan harga komoditas internasional.

Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltim tahun 2017 tercatat


tumbuh lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya. Pada tahun
2017, ekonomi Kaltim mengalami peningkatan dari -0,4% (yoy)
di tahun 2016 menjadi 3,1% (yoy). Di sisi lapangan usaha, naiknya
pertumbuhan ekonomi Kaltim dipengaruhi oleh lapangan usaha
pertanian, pertambangan dan konstruksi. Peningkatan
permintaan dari negara-negara mitra dagang utama yang
didukung oleh naiknya tren harga komoditas internasional
menjadi pendorong utama tumbuhnya lapangan usaha
pertambangan. Dari sisi pengeluaran, tren harga komoditas yang
mengalami peningkatan sepanjang tahun 2016 menjadi
penyebab utama naiknya kinerja ekspor luar negeri Kaltim tahun
2017.

Memasuki triwulan I 2018, ekonomi Kaltim diperkirakan kembali


tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya. Ekonomi
Kaltim triwulan I 2018 diperkirakan tumbuh pada rentang 2,1-

13
2,5% (yoy), bias atas dibandingkan perkiraan sebelumnya. Di sisi
lapangan usaha, kinerja lapangan usaha pertambangan
diperkirakan akan mendorong ekonomi Kaltim triwulan I 2018.
Dari sisi pengeluaran, peningkatan batubara Tiongkok seiring
dengan musim dingin yang masih terjadi dan naiknya kebutuhan
batubara India menjadi upside risk bagi kinerja ekspor luar negeri
Kaltim yang didominasi oleh komoditas bahan bakar mineral.
Lebih lanjut, kegiatan Pemilihan Kepala Daerah (PILKADA)
Provinsi Kaltim yang akan diselenggarakan di pertengahan tahun
2018 diperkirakan akan mendorong kinerja konsumsi Lembaga
Nonprofit Rumah Tangga (LNPRT) dan konsumsi pemerintah di
triwulan I 2018.

Keuangan Pemerintah Daerah


Kinerja keuangan Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pengelola Keuangan
pemerintah daerah di dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Kaltim, realisasi pendapatan
wilayah Kalimantan tahun 2017 tercatat Rp7,45 triliun atau 90,63% dari target
Timur tahun 2017 pada penerimaan tahun 2017. Dibandingkan periode yang sama tahun
sisi pendapatan tidak sebelumnya, realisasi pendapatan terkontraksi -4,69% (yoy).
sebaik tahun Penurunan pendapatan daerah Pemprov Kaltim tahun 2017
sebelumnya. Namun terutama disebabkan oleh pendapatan transfer yang
demikian, realisasi terkontraksi -24,33% (yoy). Di sisi lain, realisasi belanja Pemprov
belanja pemerintah Kaltim tahun 2017 tercatat Rp8,24 triliun atau 93,26% dari pagu
daerah di wilayah anggaran tahun 2017, di atas target yang ditetapkan sebelumnya
Kalimantan Timur sebesar 88%.
mengalami peningkatan
dibandingkan periode Realisasi belanja 10 pemerintah kabupaten/kota di wilayah
sebelumnya Kaltim tahun 2017 mencapai Rp17,32 triliun atau 76,73% dari
pagu belanja tahun 2017. Capaian realisasi belanja pemerintah
kabupaten/kota di wilayah Kaltim tahun 2017 lebih rendah
dibandingkan realisasi periode yang sama tahun sebelumnya
sebesar Rp20,43 triliun. Dibandingkan tahun sebelumnya,
realisasi belanja pemerintah kabupaten/kota di wilayah Kaltim
tahun 2017 mengalami penurunan sebesar 15,23% (yoy).

Perkembangan Inflasi Daerah


Secara tahunan, inflasi Inflasi Kaltim turun dari 3,65% (yoy) pada triwulan III 2017
Kalimantan Timur menjadi 3,15% (yoy) di triwulan IV 2017. Capaian inflasi Kaltim
triwulan III 2017 tercatat triwulan IV 2017 masih lebih rendah jika dibandingkan periode
lebih rendah yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,39% (yoy). Pergerakan
dibandingkan triwulan inflasi Kaltim triwulan IV 2017 sejalan dengan inflasi nasional
sebelumnya. Adapun yang turun dari 3,72% (yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 3,61%
inflasi Kalimantan Timur di triwulan IV 2017 (yoy). Inflasi Kaltim triwulan IV 2017 lebih
periode ini masih rendah jika dibandingkan dengan inflasi Kalimantan sebesar
dipengaruhi oleh 3,45%, dan Kawasan Timur Indonesia (KTI) sebesar 3,35% (yoy).

14
kelompok administered Kelompok volatile food mengalami deflasi pada triwulan IV 2017
prices sebesar -0,34% (yoy) setelah pada triwulan III 2017 mengalami
inflasi sebesar 0,94% (yoy) . Penurunan inflasi pada kelompok
volatile food dipicu oleh penurunan harga pada beberapa
komoditas pangan seperti bawang merah dan bawang putih. Di
sisi lain, Inflasi kelompok administered prices turun dari 9,66%
(yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 8,35% (yoy) di triwulan IV
2017. Penurunan inflasi kelompok administered prices dipicu
oleh meredanya tekanan inflasi dari komoditas tarif listrik yang
lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya. Sementara itu,
kelompok inti (core inflation) cenderung stabil walaupun
arahnya menunjukan sedikit penurunan dari 2,47% (yoy) pada
triwulan III 2017 menjadi 2,46% (yoy) di triwulan IV 2017.

Pada triwulan I 2018, inflasi Kaltim diperkirakan lebih rendah


dibandingkan triwulan sebelumnya, yakni berada pada rentang
2,35%-2,75% (yoy). Sampai dengan Januari 2018, inflasi bulanan
Kaltim tercatat 0,32% (mtm) atau secara tahunan sebesar 2,41%
(yoy). Angka ini lebih rendah dibandingkan inflasi bulanan
periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,04% (mtm).
Tingkat inflasi Kaltim Januari 2018 lebih dipengaruhi oleh
kelompok volatile food, terutama pada komoditas beras dan
daging ayam ras.

Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses


Keuangan dan UMKM
Sejalan dengan Pada triwulan IV 2017, DPK tumbuh sebesar 5,33% (yoy), turun
deselerasi ekonomi dari 6,21% (yoy) di triwulan sebelumnya. Berdasarkan jenis
Kaltim, indikator- simpanan, penurunan kinerja DPK disebabkan oleh deselerasi
indikator stabilitas pertumbuhan DPK dalam bentuk deposito. Pertumbuhan
keuangan daerah Kaltim deposito terdeselerasi ke 2,36% (yoy) pada triwulan IV 2017,
menunjukkan lebih rendah dibandingkan 8,80%(yoy) di triwulan III 2017.
perlambatan pada Berdasarkan kempemilikan, DPK pemerintah mengalami
triwulan IV 2017, kontraksi cukup signifikan dari 18,75% (yoy) di periode
terutama dari sisi sebelumnya ke -4,82% (yoy) pada triwulan IV 2017. Penyaluran
penyaluran kredit kredit yang berlokasi proyek di Kaltim pada triwulan IV 2017
mengalami kontraksi sebesar -5,44% (yoy), lebih dalam
dibandingkan periode sebelumnya sebesar -2,46% (yoy). Tren
pertumbuhan kredit Kaltim triwulan IV 2017 tidak sejalan dengan
pergerakan pertumbuhan kredit nasional yang tumbuh sebesar
7,93% (yoy) (Grafik IV.2). Penurunan kinerja kredit Kaltim
dipengaruhi oleh kredit investasi yang terkontraksi -16,85%
(yoy).

15
Kredit UMKM Kaltim triwulan IV 2017 tumbuh 4,2% (yoy), atau
sedikit melambat dibandingkan periode sebelumnya yang
tumbuh 4,62% (yoy). Kredit UMKM memiliki pangsa sebesar
22,85% pada total kredit Kaltim. NPL kredit UMKM Kaltim turun
dari 6,56% di triwulan III 2017 menjadi 5,63%. Berdasarkan
lapangan usaha, NPL kredit UMKM tertinggi dialami oleh sektor
listrik, gas, dan air sebesar 13,36%.

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan


Pengelolaan Uang Rupiah
Transaksi keuangan Pada triwulan IV 2017, jumlah transaksi yang menggunakan
nontunai mengalami Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami
peningkatan pada peningkatan. Nominal transaksi SKNBI triwulan IV 2017 tercatat
triwulan IV 2017 Rp9,75 triliun atau naik sebesar 45,68% (yoy), lebih baik
dibandingkan periode dibandingkan triwulan III 2017 yang tumbuh 2,93% (yoy) dengan
sebelumnya. Di sisi lalin, nominal sebesar Rp9,06 triliun. Sejalan dengan kondisi tersebut,
arus kas yang tercermin nominal transaksi RTGS Generasi II di wilayah Kaltim terus
dari inflow dan outflow mengalami peningkatan selama periode Okt-Des 2017. Kondisi
mengalami penurunan serupa terjadi pada volume transaksi yang juga mengalami
peningkatan selama triwulan IV 2017. Sementara itu, kinerja
Layanan Keuangan Digital (LKD) Kaltim terus menunjukkan
peningkatan hingga akhir tahun 2017.

Jumlah uang kartal yang keluar dan masuk ke Bank Indonesia


(inflow dan outflow) di wilayah Kaltim pada triwulan IV 2017
mengalami kenaikan. Secara nominal, nilai uang kartal yang
diedarkan oleh Bank Indonesia (outflow) tercatat Rp4,53 triliun,
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp2,79
triliun, atau mengalami kenaikan 2,03% (yoy). Sementara itu,
nilai uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia (inflow) tercatat
Rp1,99 triliun, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar Rp4,02 triliun namun tetap tumbuh 6,20% (yoy).

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan


Kondisi ketenagakerjaan Jumlah angkatan kerja Kaltim tahun 2017 tercatat sebanyak 1,65
Kaltim mengalami juta jiwa, mengalami penurunan sebesar 3,66% (yoy) atau terjadi
perbaikan meskipun pengurangan sebesar 62,9 ribu jiwa dibanding angkatan kerja
beberapa indikator tahun 2016 yang tercatat 1,72 juta jiwa. Di sisi lain, Tingkat
masih menunjukkan Pengangguran Terbuka (TPT) tahun 2017 mencapai 6,91% atau
penurunan. sebanyak 114,29 ribu jiwa, lebih baik dibandingkan tahun 2016
Kesejahteraan yang yang tercatat 7,95%. Penurunan TPT disebabkan oleh jumlah
terefleksi melalui Nilai pengangguran turun lebih banyak dibandingkan jumlah
Tukar Petani mengalami angkatan kerja. Sementara itu, TPAK tahun 2017 tercatat 63,75%
peningkatan atau lebih rendah dibandingkan tahun 2016 sebesar 67,79%.

16
Jumlah penduduk miskin Kaltim tahun 2017 mengalami
peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Wilayah
perkotaan mengalami peningkatan penduduk miskin cukup
signifikan, dari 89,64 ribu jiwa pada tahun 2016 menjadi 102,39
ribu jiwa atau naik 14,22% (yoy). Di sisi lain, jumlah penduduk
miskin di wilayah pedesaan mengalami penurunan dari 121,60
ribu jiwa di tahun 2016 menjadi 116,28 ribu jiwa pada tahun
2017 atau turun -4,38% (yoy). Peningkatan jumlah penduduk
miskin di wilayah perkotaan menyebabkan tingkat kemiskinan
Kaltim tahun 2017 meningkat dari 6,00% pada tahun 2016
menjadi 6,08%.

Prospek Perekonomian Daerah


Ekonomi Kaltim triwulan Pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan II 2018 diperkirakan
II 2018 diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya. Dari sisi
tumbuh lebih baik lapangan usaha, peningkatan pertumbuhan ekonomi Kaltim
dibandingkan periode terutama bersumber dari lapangan usaha pertambangan dan
sebelumnya yang industri pengolahan. Peningkatan input bahan baku industri LNG
didorong oleh pasca bertambahnya kapasitas produksi lifting gas Blok Jangkrik
peningkatan kinerja dari semula 450 menjadi 600 mmscfd diperkirakan akan
lapangan usaha utama mendorong kinerja industri LNG selama tahun 2018. Sejalan
yang berorientasi ekspor. dengan peningkatan kinerja lapangan usaha utama, ekspor luar
Secara kumulatif negeri Kaltim triwulan II 2018 diperkirakan akan menjadi
tahunan ekonomi Kaltim pendorong pertumbuhan ekonomi Kaltim dari sisi pengeluaran.
2018 diperkirakan tetap Peningkatan permintaan dari negara mitra dagang utama yang
tumbuh positif namun didukung oleh harga komoditas internasional yang masih berada
tidak sebaik tahun pada level yang tinggi menjadi pendorong utama peningkatan
sebelumnya ekspor luar negeri Kaltim triwulan II 2018. Berdasarkan hasil
asesmen terhadap indikator-indikator makroekonomi di atas,
pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan II 2018 diperkirakan
berada pada kisaran 2,8-3,2% (yoy).

Secara kumulatif, ekonomi Kaltim 2018 diperkirakan masih


tumbuh positif walaupun tidak sebaik tahun sebelumnya.
Deselerasi kinerja lapangan usaha utama, pertambangan dan
industri pengolahan menjadi penyebab utama perlambatan
pertumbuhan ekonomi Kaltim tahun 2018. Masih rendahnya
permintaan batubara domestik atau Domestic Market Obligation
(DMO) Kaltim menyebabkan kinerja lapangan usaha
pertambangan sangat bergantung pada kondisi ekonomi global.
Di sisi pengeluaran, deselerasi pertumbuhan ekspor luar negeri
pasca turunnya output lapangan usaha utama diperkirakan
menjadi penyebab utama perlambatan ekonomi Kaltim tahun
2018. Melihat asesmen sampai dengan triwulan II dan beberapa
indikator makro serta perekembangan ekonomi global terkini,

17
ekonomi Kaltim tahun 2018 diperkirakan tumbuh pada kisaran
2,6-3,0% (yoy).

Tekanan inflasi Kaltim triwulan II 2018 diperkirakan lebih tinggi


dibandingkan periode sebelumnya, dipengaruhi oleh kelompok
volatile food dan inflasi inti. Peningkatan tekanan inflasi
kelompok volatile food dipengaruhi oleh naiknya permintaan
selama periode Lebaran dan Hari Raya Idul Fitri yang jatuh pada
triwulan II 2018. Pembayaran tunjangan kinerja dan tunjangan
hari raya (THR) diperkirakan akan mendorong tekanan pada
kelompok inflasi inti. Selain permintaan terhadap kebutuhan
primer, selama masa periode HBKN masyarakat cenderung
melakukan pembelian barang-barang yang tergolong dalam
kebutuhan sekunder dan tersier. Pada kelompok administered
prices, terdapat risiko tekanan inflasi yang bersumber dari tarif
angkutan udara seiring dengan peningkatan permintaan pada
periode Ramadhan dan HBKN. Berdasarkan asesmen terhadap
risiko-risiko selama triwulan II 2018, inflasi Kaltim diperkirakan
berada pada kisaran 2,63-3,03% (yoy).

Secara kumulatif tahunan, inflasi Kaltim tahun 2018 diperkirakan


mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya.
Tekanan inflasi Kaltim tahun 2018 diperkirakan bersumber dari
kelompok volatile food yang dipengaruhi oleh ketergantungan
terhadap pasokan dari luar Kaltim, sistem pasar yang belum
optimal serta anomali cuaca. Sementara itu, perbaikan daya beli
masyarakat seiring dengan peningkatan pertumbuhan konsumsi
rumah tangga menjadi risiko tekanan bagi kelompok inflasi inti.
Di sisi lain, tren peningkatan harga minyak mentah dunia
diperkirakan masih terus terjadi di tahun 2018 dan menjadi
downside risk bagi kelompok administered prices. Berdasarkan
asesmen tersebut, inflasi Kaltim tahun 2018 diperkirakan berada
pada kisaran 3,58-3,98% yoy), masih berada didalam target
inflasi nasional tahun 2018 sebesar 3,50±1% (yoy).

18
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH
Deselerasi ekonomi Kaltim masih berlanjut pada triwulan IV 2017 yang dipengaruhi oleh
penurunan kinerja lapangan usaha pertambangan sehingga berdampak pada neraca
perdagangan luar negeri Kaltim. Namun demikian, secara kumulatif tahunan, ekonomi
Kaltim tahun 2017 tercatat tumbuh lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya

Gambaran Umum
Ekonomi Kaltim triwulan IV 2017 tetap tumbuh positif walaupun tidak sekuat periode
sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan IV 2017 tercatat tumbuh 1,6% (yoy), lebih
rendah dibandingkan pertumbuhan ekonomi pada triwulan III 2017 sebesar 3,5% (yoy). Arah
pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan IV 2017 sejalan dengan perkiraan Bank Indonesia
sebelumnya dengan capaian yang lebih rendah atau bias bawah dari proyeksinya. Di tingkat
nasional, pertumbuhan ekonomi Indonesia triwulan IV 2017 tercatat mengalami peningkatan
dari 5,1% (yoy) di triwulan III 2017 menjadi 5,2% (yoy) (Grafik I.1).

10 %yoy 2017-I 2017-II 2017-III 2017-IV %yoy 7.5


Wilayah
(%yoy) (%yoy) (%yoy) (%yoy)
8 Kaltim 3.9 3.6 3.5 1.6
6
Nasional 5.0 5.0 5.1 5.2 5.4
4.8
4
3.4 3.2
2
0 1.6
-2
-4
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017

Nasional Kaltim

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah


Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim & Nasional Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi
Regional Triwulan IV 2017

Capaian ekonomi Kaltim triwulan IV 2017 tercatat lebih rendah dibandingkan dengan
pertumbuhan ekonomi Kawasan Timur Indonesia (KTI)1 (Grafik I.2). Ekonomi KTI triwulan IV
2017 tercatat tumbuh 4,8% (yoy), lebih rendah dibandingkan capaian triwulan sebelumnya
sebesar 5,4% (yoy). Deselerasi pertumbuhan ekonomi kawasan Kalimantan dan Balinusra
menjadi penyebab utama melambatnya ekonomi KTI triwulan IV 2017. Belum pulihnya kinerja
lapangan usaha utama di Kalimantan dan turunnya kuota ekspor mineral di Balinusra menjadi
penyebab utama deselerasi pertumbuhan ekonomi di kawasan ini. Di sisi lain, ekonomi kawasan

1
Kawasan Timur Indonesia terdiri dari 18 (delapan belas provinsi) di kawasan Kalimantan, Sulawesi, Balinusra dan
Maluku-Papua

19
Sulawesi dan Maluku-Papua mengalami peningkatan pertumbuhan dan menjadi penahan
perlambatan ekonomi KTI triwulan IV 2017 (Gambar I.1). Berdasasrkan pangsanya, ekonomi
Kalimantan tetap mendominasi perekonomian KTI triwulan IV 2017 sebesar 40,3%, disusul oleh
ekonomi Sulawesi sebesar 30,6%, Balinusra sebesar 15,4% dan Maluku-Papua sebesar 13,3%.

Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Berdasarkan Regional2

SUMATERA KALIMANTAN SULAWESI MALUKU-PAPUA


2017-III 4,4% (yoy) 2017-III 4,6% (yoy) 2017-III 6,9% (yoy) 2017-III 4,4% (yoy)
2017-IV 4,4% (yoy) ▲ 2017-IV 3,4% (yoy) 2017-IV 7,5% (yoy) ▲ 2017-IV 5,4% (yoy) ▲
2016 4,3% (yoy) 2016 2,0% (yoy) 2016 7,4% (yoy) 2016 7,4% (yoy)
2017 4,3% (yoy) ► 2017 4,3% (yoy) ▲ 2017 7,0% (yoy) 2017 4,9% (yoy)

JAWA BALINUSRA NASIONAL


2017-III 5,7% (yoy) 2017-III 5,3% (yoy) 2017-III 5,1% (yoy)
2017-IV 5,6% (yoy) 2017-IV 3,2% (yoy) 2017-IV 5,2% (yoy) ▲
2016 5,6% (yoy) 2016 5,9% (yoy) 2016 5,0% (yoy)
2017 5,6% (yoy) ► 2017 3,7% (yoy) 2017 5,1% (yoy) ▲

Pangsa thdp
Wilayah Pangsa thdp KTI
Nasional
2017-IV 2017 2017-IV 2017
Kaltim 4.3% 4.3% 4.3% 4.3%
Kalimantan 8.2% 8.2% 40.7% 41.3%
Balinusra 3.1% 3.1% 15.4% 15.7%
Sulawesi 6.2% 6.1% 30.6% 30.8%
Maluku-Papua 2.7% 2.4% 13.3% 12.2%

Sumber: BPS, diolah

Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltim tahun 2017 tercatat tumbuh lebih baik
dibandingkan tahun sebelumnya. Pada tahun 2017, ekonomi Kaltim mengalami peningkatan
dari -0,4% (yoy) di tahun 2016 menjadi 3,1% (yoy). Di sisi lapangan usaha, naiknya pertumbuhan
ekonomi Kaltim dipengaruhi oleh lapangan usaha pertanian, pertambangan dan konstruksi.
Peningkatan permintaan dari negara-negara mitra dagang utama yang didukung oleh naiknya
tren harga komoditas internasional menjadi pendorong utama tumbuhnya lapangan usaha
pertambangan. Di sisi lain, lapangan usaha industri pengolahan tahun 2017 tumbuh lebih
rendah dibandingkan tahun sebelumnya yang disebabkan terutama oleh perlambatan kinerja
industri pengolahan LNG. Dari sisi pengeluaran, peningkatan pertumbuhan ekonomi Kaltim
tahun 2017 tercermin dari laju pertumbuhan ekspor luar negeri yang tumbuh lebih baik

2
Gambar I.1 menunjukkan pertumbuhan ekonomi Indonesia berdasarkan regional, sedangkan tabel
menunjukkan pangsa perekonomian regional terhadap ekonomi Nasional dan Kawasan Timur
Indonesia.
20
dibandingkan tahun sebelumnya. Tren harga komoditas yang mengalami peningkatan
sepanjang tahun 2016 menjadi penyebab utama naiknya kinerja ekspor luar negeri Kaltim tahun
2017. Komponen lainnya yang turut mendukung pertumbuhan ekonomi Kaltim tahun 2017
adalah investasi yang tercermin dari laju pertumbuhan Pembentukan Modal Tetap Bruto
(PMTB).

Secara spasial, pertumbuhan ekonomi kawasan KTI tahun 2017 tumbuh lebih baik
dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi KTI meningkat dari 4,8% (yoy) di
tahun 2016 menjadi 5,1% (yoy) pada tahun 2017. Peningkatan pertumbuhan ekonomi kawasan
Kalimantan menjadi pendorong utama naiknya ekonomi KTI 2017. Di sisi lain, pertumbuhan
ekonomi kawasan Balinusra, Sulawesi dan Maluku-Papua tahun 2017 tercatat lebih rendah
dibandingkan capaian tahun sebelumnya.

8 %yoy
7
6
5
4
3
2
1
0
-1

2016 2017

Sumber: BPS, diolah


Grafik I.3 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Regional 2016 & 2017

Memasuki triwulan I 2018, ekonomi Kaltim diperkirakan kembali tumbuh lebih baik
dibandingkan triwulan sebelumnya. Ekonomi Kaltim triwulan I 2018 diperkirakan tumbuh pada
rentang 2,1-2,5% (yoy), bias atas dibandingkan perkiraan sebelumnya. Di sisi lapangan usaha,
kinerja lapangan usaha pertambangan diperkirakan akan mendorong ekonomi Kaltim triwulan
I 2018. Pemerintah melalui Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) menetapkan
target produksi batubara tahun 2018 sebesar 477 ton. Angka ini lebih tinggi dibandingkan
realisasi produksi batubara nasional tahun 2017 sebesar 461 juta ton. Di tengah peningkatan
tren harga komoditas dan cuaca yang baik, pelaku usaha pertambangan diperkirakan akan
menggenjot level produksinya pada awal tahun 2018. Dari sisi pengeluaran, peningkatan
batubara Tiongkok seiring dengan musim dingin yang masih terjadi dan naiknya kebutuhan
batubara India menjadi upside risk bagi kinerja ekspor luar negeri Kaltim yang didominasi oleh
komoditas bahan bakar mineral. Lebih lanjut, kegiatan Pemilihan Kepala Daerah (PILKADA)
Provinsi Kaltim yang akan diselenggarakan di pertengahan tahun 2018 diperkirakan akan

21
mendorong kinerja konsumsi Lembaga Nonprofit Rumah Tangga (LNPRT) dan konsumsi
pemerintah di triwulan I 2018.

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha


Berdasarkan lapangan usaha, deselerasi pertumbuhan ekonomi triwulan IV 2017
dipengaruhi oleh turunnya kinerja lapangan usaha pertambangan. Turunnya kinerja lapangan
usaha pertambangan triwulan IV 2017 disebabkan oleh anomali cuaca yang menyebabkan
terganggunya proses produksi. Kinerja industri pengolahan juga mengalami deselerasi
pertumbuhan pada triwulan IV 2017 yang dipengaruhi oleh industri migas, khususnya industri
LNG. Beberapa lapangan usaha lainnya yang turut mempengaruhi perlambatan ekonomi Kaltim
triwulan IV 2017 adalah jasa keuangan, jasa perusahaan, jasa kesehatan dan kegiatan sosial dan
jasa lainnya. Di sisi lain, kinerja positif dari lapangan usaha pertanian, konstruksi dan
perdagangan mampu menahan laju perlambatan ekonomi Kaltim triwulan IV 2017.

Berdasarkan pangsanya, lapangan usaha pertambangan tetap menjadi penyumbang


pangsa utama bagi perekonomian Kaltim triwulan IV 2017. Berdasarkan data PDRB Atas Dasar
Harga Berlaku (ADHB), pangsa lapangan usaha pertambangan triwulan IV 2017 sebesar 46,0%.
Selanjutnya, industri pengolahan menyumbang pangsa sebesar 18,8%, disusul oleh konstruksi
dan pertanian masing-masing sebesar 8,4% dan 8,0%. Secara tahunan, pangsa lapangan usaha
pertambangan tahun 2017 sebesar 43,2%. Lapangan usaha yang menyumbang pangsa terbesar
kedua adalah industri pengolahan sebesar 20,6%, disusul oleh konstruksi sebesar 8,3% dan
pertanian sebesar 8,2% (Tabel I.1).

Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy)


2016 2017
I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL
Berdasarkan Lapangan Usaha
yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy andil pangsa* yoy andil pangsa*
(%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%)
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan -2.3 -1.5 1.6 4.2 0.5 6.6 5.0 4.9 6.4 ↗ 0.4 8.0 5.7 ↗ 0.4 8.2
Pertambangan dan Penggalian -4.9 -4.6 -2.9 -1.7 -3.5 2.6 2.8 1.4 -1.8 ↘ -0.9 46.0 1.2 ↗ 0.6 43.2
Industri Pengolahan 9.5 6.6 5.2 1.2 5.5 6.8 2.6 4.0 0.7 ↘ 0.2 18.8 3.5 ↘ 0.7 20.6
Pengadaan Listrik, Gas 10.5 11.0 8.0 4.2 8.3 5.3 3.6 8.0 10.0 ↗ 0.0 0.0 6.8 ↘ 0.0 0.0
Pengadaan Air 4.9 5.8 7.5 8.0 6.6 9.1 8.9 8.8 9.3 ↗ 0.0 0.0 9.0 ↗ 0.0 0.0
Konstruksi -4.9 -5.5 -1.2 -2.1 -3.4 3.8 8.6 6.9 9.9 ↗ 0.7 8.4 7.3 ↗ 0.5 8.3
Perdagangan Besar & Eceran 3.7 3.6 2.0 1.7 2.7 3.5 6.1 7.8 8.6 ↗ 0.4 5.3 6.5 ↗ 0.3 5.5
Transportasi dan Pergudangan 3.4 2.0 3.3 3.6 3.1 4.2 7.0 7.6 9.5 ↗ 0.3 3.7 7.1 ↗ 0.2 3.7
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 7.1 6.8 7.0 6.3 6.8 8.1 9.0 10.0 9.6 ↘ 0.1 0.9 9.2 ↗ 0.1 1.0
Informasi dan Komunikasi 7.2 7.3 7.7 7.6 7.5 7.6 8.9 9.1 9.2 ↗ 0.1 1.3 8.7 ↗ 0.1 1.3
Jasa Keuangan 1.5 8.0 -0.3 -1.5 1.8 -1.3 -0.4 0.0 -0.7 ↘ 0.0 1.5 -0.6 ↘ 0.0 1.7
Real Estate 0.7 -0.4 -1.8 -1.7 -0.8 0.0 3.0 4.3 6.1 ↗ 0.1 0.9 3.3 ↗ 0.0 1.0
Jasa Perusahaan -4.8 -5.6 -4.2 -2.4 -4.2 0.7 3.9 5.1 4.4 ↘ 0.0 0.2 3.5 ↗ 0.0 0.2
Administrasi Pemerintahan 1.9 6.6 -8.6 -11.5 -3.3 -5.5 -5.6 4.5 6.2 ↗ 0.1 2.1 -0.2 ↗ 0.0 2.3
Jasa Pendidikan 7.4 9.2 7.1 5.8 7.3 7.1 7.5 7.6 8.3 ↗ 0.1 1.6 7.6 ↗ 0.1 1.6
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 9.4 9.7 9.5 8.7 9.3 8.4 6.4 7.0 6.9 ↘ 0.0 0.6 7.2 ↘ 0.0 0.6
Jasa lainnya 8.9 10.1 10.1 9.4 9.6 9.7 9.6 7.3 5.5 ↘ 0.0 0.6 8.0 ↘ 0.0 0.6
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO -0.5 -0.7 0.0 -0.2 -0.4 3.9 3.6 3.5 1.6 ↘ 1.6 100.0 3.1 ↗ 3.1 100.0

*pangsa diperoleh dari angka PDRB Atas Dasar Harga Berlaku


Sumber: BPS, diolah

22
Pertambangan dan Penggalian
Kinerja lapangan usaha pertambangan triwulan IV 2017 kembali mengalami
penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi lapangan usaha
pertambangan turun dari 1,4% (yoy) di triwulan III 2017 menjadi terkontraksi -1,8% (yoy) pada
triwulan IV 2017 (Grafik I.4). Penurunan pertumbuhan pertambangan memberikan andil
pertumbuhan negatif sebesar -0,9% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan IV
2017. Capaian andil pertumbuhan lapangan usaha pertambangan triwulan IV 2017 lebih rendah
jika dibandingkan andil pertumbuhan triwulan III 2017 sebesar 0,7% (yoy). Kontraksi
pertumbuhan lapangan usaha pertambangan triwulan IV 2017 dipengaruhi oleh anomali cuaca
yang mengakibatkan terganggunya proses produksi.

20 %yoy 2017-III: 1,4% (yoy)


2017-IV: -1,8% (yoy)
15

10

-5

-10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Pertambangan dan Penggalian

Sumber: BPS, diolah


Grafik I.4 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Sektor Pertambangan

Produksi batubara Kaltim triwulan IV 2017 mengalami penurunan dibandingkan


periode sebelumnya. Berdasarkan data yang diperoleh dari HIS Energy periode Februari 2018,
produksi batubara Kaltim triwulan IV 2017 tercatat 49,4 juta metrik ton atau terkontraksi -5,3%
(yoy), turun dibandingkan triwulan III 2017 sebesar 5,8% (yoy) (Grafik I.5). Penurunan produksi
batubara Kaltim triwulan IV 2017 dipengaruhi oleh anomali cuaca di wilayah Kaltim pada tahun
2017. Berdasarkan data yang dihimpun dari BMKG, rata-rata curah hujan Kaltim selama tahun
2017 sebesar 9,7 mm, meningkat dibandingkan rata-rata curah hujan tahun sebelumnya
sebesar 9,3 mm. Pengaruh anomali cuaca terhadap kinerja lapangan usaha pertambangan juga
terkonfirmasi dari hasil liaison Bank Indonesia Provinsi Kaltim. Beberapa kontak liaison pada
lapangan usaha pertambangan menyatakan bahwa curah hujan yang tinggi mengakibatkan
banjir di situs penggalian dan terhambatnya proses hauling atau proses pengangkutan batubara
dari situs pertambangan menuju pelabuhan.

Konsumsi batubara domestik Kaltim triwulan IV 2017 masih dibawah target yang
ditetapkan oleh pemerintah. Berdasarkan data IHS Energy periode Februari 2018, konsumsi

23
domestik batubara Kaltim triwulan IV 2017 sebesar 5,2 juta metrik ton atau 10,4% dari total
produksi batubara Kaltim. Capaian ini masih dibawah target pemerintah sebesar 26,1%
sebagaimana yang ditetapkan dalam Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral
No.2183 K/30/MEM/2017 tentang Penetapan Kebutuhan dan Presentase Minimal Penjualan
Batubara Untuk Kepentingan Dalam Negeri Tahun 2017. Proses pembangunan PLTU yang
berjalan lambat dan belum optimalnya penggunaan batubara oleh industri pengolahan menjadi
tantangan bagi peningkatan konsumsi batubara domestik Kaltim.

70 Juta ton %yoy 100 10 Juta ton %yoy 40


9
60 80 30
8
50 60 7 20
40 40 6 10
5
30 20 4 0
20 0 3 -10
2
10 -20 -20
1
- -40 - -30
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Produksi g.Produksi (Rhs) DMO g.DMO (Rhs)

Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah
Grafik I.5 Produksi Batubara Kaltim Grafik I.6 DMO Batubara Kaltim

Kinerja pertambangan migas yang tercermin dari lifting juga mengalami penurunan
pada triwulan III 2017. Berdasarkan data yang diperoleh dari Kementerian Energi dan Sumber
Daya Mineral (ESDM) dan Dinas Pertambangan dan Energi Mineral (Distamben) Provinsi Kaltim,
realisasi lifting minyak Kaltim triwulan III 2017 sebesar 7,1 juta barel atau terkontraksi -12,8%
(yoy), turun dibandingkan triwulan II 2017 yang tumbuh 3,1% (yoy) (Grafik I.6). Sejalan dengan
kondisi tersebut, lifting gas terkontraksi lebih dalam dari -13,4% (yoy) di triwulan II 2017
menjadi -21,1% (yoy) pada triwulan III 2017 (Grafik I.7).

12 Juta barel %yoy 10 250 Juta mmbtu %yoy 15


5 10
10
200 5
0
8 0
-5 150
-5
6
-10 -10
100
4 -15
-15
50 -20
2 -20 -25
- -25 - -30
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Lifting Minyak g.Lifting Minyak (Rhs) Lifting Gas g.Lifting Gas (Rhs)

Sumber: Kementerian ESDM, diolah Sumber: Kementerian ESDM, diolah


Grafik I.7 Lifting Minyak Kaltim Grafik I.8 Lifting Gas Kaltim

24
Penurunan pertumbuhan lapangan usaha pertambangan juga tercermin dari kinerja
pertumbuhan kredit triwulan IV 2017. Pertumbuhan kredit pertambangan terkontraksi lebih
dalam pada triwulan IV 2017, dari -25,2% (yoy) pada triwulan III 2017 menjadi -33,8% (yoy).
Kontraksi pertumbuhan kredit pertambangan Kaltim sejalan dengan tingginya risiko kredit yang
tercemin dari Non Performing Loans (NPL) pertambangan triwulan IV 2017 sebesar 20,49%
(Grafik I.9). Penurunan harga komoditas selama periode 2014-2016 berdampak pada turunnya
kinerja lapangan usaha pertambangan. Berdasarkan informasi yang diperoleh dari Dinas Energi
dan Sumber Daya Mineral Provinsi Kaltim, sebagian besar pelaku usaha pertambagan Kaltim
banyak yang memilih untuk tidak melakukan kegiatan operasional selama 2014-2016, bahkan
ada beberapa pelaku usaha yang memilih untuk menutup usahanya. Kondisi ini menjadi
penyebab utama rendahnya kinerja pertumbuhan kredit dan tingginya risiko kredit
pertambangan Kaltim.

50 %yoy % 45 12 %yoy
2016: -3,5% (yoy)
40 40 10 2017: 1,2% (yoy)
30 35 8
20 30
6
10 25
4
0 20
2
-10 15
-20 10 0
-30 5 -2
-40 0 -4
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV -6
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

g.Pertambangan NPL (Rhs) PDRB Pertambangan dan Penggalian

Sumber: BPS, diolah


Grafik I.9 Kredit dan NPL Industri Pengolahan Kaltim Grafik I.10 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim –
Pertambangan (Tahunan)

Secara kumulatif tahunan, pertambangan Kaltim tahun 2017 tumbuh lebih baik
dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan lapangan usaha pertambangan Kaltim tahun
2017 sebesar 1,2% (yoy), meningkat dibandingkan tahun 2016 yang terkontraksi -3,5% (yoy)
(Grafik I.10). Harga komoditas batubara pada tahun 2017 yang tercatat lebih baik dibandingkan
tahun sebelumnya menjadi pendorong utama kinerja lapangan usaha pertambangan,
khususnya pertambangan nonmigas dengan komoditas utama batubara. Rata-rata harga
batubara internasional3 tahun 2017 tercatat US$82,7 per metrik ton, tumbuh 32,3% (yoy)
dibandingkan rata-rata harga batubara internasional tahun 2016 sebesar US$62,5 per metrik

3
Harga batubara internasional merupakan rata-rata harga batubara Australia, Kolombia dan Afrika
Selatan

25
ton. Tingginya pengaruh harga komoditas terhadap kinerja lapangan usaha pertambangan
Kaltim menyebabkan peningkatan kinerja pertambangan masih belum bersifat struktural.

Memasuki triwulan I 2018, kinerja pertambangan diperkirakan mengalami


peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Kementerian Energi dan Sumber Daya
Mineral menetapkan target produksi batubara nasional pada tahun 2018 sebesar 485 juta
metrik ton atau naik sebesar 5% dari realisasi produksi tahun 2017 sebesar 461 juta metrik ton.
Berdasarkan Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 23 K/30/MEM/2018
tentang Penetepan Presentase Minimal Penjualan Batubara Untuk Kepentingan Dalam Negeri
Tahun 2018, pemerintah menargetkan 114 juta metrik ton atau 25% dapat dimanfaatkan oleh
konsumen domestik (Domestic Market Obligation). Pemerintah memperkirakan kebutuhan
batubara untuk pemenuhan kebutuhan energi akan mengalami peningkatan yang lebih besar
dibandingkan tahun 2017. Peningkatan permintaan juga diperkirakan bersumber dari
permintaan impor dari negara mitra dagang utama. Berdasarkan informasi yang diperoleh dari
Mc Closkey Coal Report #428, kebutuhan batubara India akan mengalami peningkatan seiring
dengan naiknya konsumsi energi. Lebih lanjut, impor Tiongkok triwulan I 2018 akan mengalami
peningkatan pasca rendahnya pasokan batubara untuk kebutuhan energi domestik selama
musim dingin.

Industri Pengolahan
Kinerja industri pengolahan Kaltim triwulan IV 2017 tumbuh lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya. Industri pengolahan Kaltim tumbuh 0,7% (yoy) pada
triwulan IV 2017, lebih rendah dibandingkan triwulan III 2017 yang tumbuh 4,9% (yoy) (Grafik
I.11). Sebagai salah satu lapangan usaha dengan pnagsa terbesar, industri pengolahan
menyumbang andil positif sebesar 0,2% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan
IV 2017. Deselerasi pertumbuhan industri pengolahan terutama disebabkan oleh kinerja
industri LNG yang melambat pada triwulan laporan.

26
20 %yoy 2017-III: 4,0% (yoy) 100 Indeks %yoy 40
2017-IV: 0,7% (yoy) 90
15 30
80
70 20
10
60 10
5 50
40 0
0 30 -10
20
-5 -20
10
-10 0 -30
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Industri Pengolahan Indeks Produksi Pertumbuhan (Rhs)

Sumber: BPS, diolah


Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Industri Grafik I.12 Indeks Produksi LNG Kaltim
Pengolahan

Perlambatan kinerja industri migas menjadi penyebab utama deselerasi


pertumbuhan industri pengolahan Kaltim triwulan IV 2017. Indeks produksi industri Liquefied
Natural Gas (LNG) mengalami penurunan dari 74,8 pada triwulan III 2017 menjadi 72,5 di
triwulan IV 2017 atau secara tahunan terkontraksi -5,0% (yoy) (Grafik I.12). Berdasarkan
informasi anekdotal yang diperoleh dari reuters.com, kontraksi pertumbuhan industri LNG
Kaltim triwulan IV 2017 disebabkan karena adanya permasalahan pada salah satu fasilitas
pabrik LPG pada November 2017 yang berdampak pada turunnya output produksi LNG Kaltim.

300 Ribu ton %yoy 300 1,200 US$/mt %yoy 40


250
250 1,000 30
200
20
200 150 800
100 10
150 600
50 0
100 0 400
-10
-50 200
50 -20
-100
0 -30
0 -150
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

CPO g.Volume Ekspor (Rhs) CPO International Growth (Rhs)

Sumber: Worldbank dan Dinas Perkebunan Kaltim, diolah


Grafik I.13 Volume Ekspor CPO Kaltim Grafik I.14 Harga CPO Internasional

Sementara itu, industri pengolahan Crude Palm Oil (CPO) Kaltim triwulan IV 2017 juga
mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Perlambatan kinerja industri
CPO Kaltim triwulan IV 2017 tercermin dari turunnya volume ekspor CPO Kaltim dari 215,6%
(yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 109,8% (yoy) (Grafik I.13). Perlambatan ekspor CPO Kaltim
terutama disebabkan oleh deselerasi impor dari negara Malaysia dan Tiongkok. Berdasarkan
informasi yang diperoleh dari Malaysian Palm Oil Council (MPOC), impor CPO Malaysia
terkontraksi -56,6% (yoy) pada triwulan IV 2017, lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh 505,6% (yoy). Penurunan impor CPO Malaysia disebabkan karena

27
tingginya produksi CPO Malaysia yang berdampak pada tingginya level persediaan CPO
Malaysia triwulan IV 2017. Sementara itu, harga CPO internasional triwulan IV 2017
terkontraksi -6,8% (yoy) pada level US$687,0/mt, lebih dalam dibandingkan kontraksi triwulan
III 2017 sebesar -3,9% (yoy) (Grafik I.14).

600 Ribu ton %yoy 500 500 Ribu ton %yoy 80


450
500 400 60
400
300 350 40
400
200 300 20
300 250
100 200 0
200 150
0 -20
100
100 -100 -40
50
0 -200 0 -60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Pupuk g.Volume Ekspor (Rhs) Bahan Kimia g.Volume Ekspor (Rhs)

Grafik I.15 Volume Ekspor Pupuk Kaltim Grafik I.16 Volume Ekspor Bahan Kimia Kaltim

Sejalan dengan perkembangan industri pengolahan secara umum, industri pupuk dan
industri bahan kimia Kaltim triwulan IV 2017 juga mengalami penurunan. Kinerja industri
pupuk Kaltim triwulan IV 2017 yang tercermin dari volume ekspor pupuk terkontraksi -84,7%
(yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar -2,3% (yoy) (Grafik I.15).
Tingginya harga gas dalam negeri sebagai bahan baku utama industri pupuk menjadi hambatan
utama bagi industri ini untuk bersaing di pasar pupuk internasional. Berdasarkan Perpres
Nomor 40 Tahun 2016 tentang Penetapan Harga Gas Bumi dan Peraturan Menteri Energi dan
Sumber Daya Mineral Nomor 40 Tahun 2016 tentang Harga Gas Bumi Untuk Industri Tertentu,
harga gas dalam negeri untuk kebutuhan industri pupuk berada pada kisaran US$6,0 per
MMBTU sementara harga gas untuk kebutuhan industri di negara lain hanya sebesar US$1-3
per MMBTU. Sementara itu, industri bahan kimia menunjukkan adanya penurunan pada
triwulan IV 2017. Ekspor bahan kimia Kaltim triwulan IV 2017 terkontraksi -15,5% (yoy), namun
tidak sedalam triwulan sebelumnya yang tercatat -29,7% (yoy) (Grafik I.16).

Penyaluran kredit Kaltim kepada industri pengolahan terkontraksi lebih dalam pada
triwulan IV 2017. Penyaluran kredit industri pengolahan terkontraksi -14,2% (yoy) pada
triwulan IV 2017, turun lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi
-11,8% (yoy) (Grafik I.17). Meski demikian, risiko kredit industri pengolahan masih terjaga yang
tercermin dari tingkat NPL sebesar 2,8% pada triwulan IV 2017, lebih rendah dibandingkan
tingkat NPL triwulan sebelumnya sebesar 3,8%.

28
300 %yoy % 4.5 8 %yoy
2016: 5,5% (yoy)
250 4.0 2017: 3,5% (yoy)
6
3.5
200
3.0 4
150 2.5
2
100 2.0
1.5 0
50
1.0 -2
0 0.5
-50 0.0 -4
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
-6
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

g.Industri Pengolahan NPL (Rhs) PDRB Industri Pengolahan

Sumber: BPS, diolah


Grafik I.17 Kredit dan NPL Industri Pengolahan Kaltim Grafik I.18 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Industri
Pengolahan (Tahunan)

Secara tahunan, kinerja lapangan usaha industri pengolahan tahun 2017 tercatat
lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan industri pengolahan Kaltim
tahun 2017 sebesar 3,5% (yoy), lebih rendah dibandingkan tahun 2016 sebesar 5,5% (yoy).
Deselerasi pertumbuhan industri pengolahan Kaltim tahun 2017 terutama dipengaruhi oleh
kinerja lapangan usaha industri LNG. Indeks produksi LNG Kaltim tahun 2017 tercatat 69,6,
mengalami penurunan dibandingkan indeks produksi tahun 2016 sebesar 74,3 atau terkontraksi
-6,3% (yoy). Penurunan produksi LNG Kaltim terutama dipengaruhi oleh jumlah pasokan gas
alam sebagai bahan baku utama. Pasokan utama gas alam untuk industri LNG Kaltim bersumber
dari Blok Mahakam, Blok East Kalimantan dan Blok Sanga-Sanga. Sejak pertengahan Mei 2017,
Blok Jangkrik mulai beroperasi dengan kapasitas 450 mmscfd. Namun demikian, pada Oktober
2017 terdapat peningkatan sebesar 33% pada kapasitas produksi Blok Jangkrik menjadi 600
mmscfd.

Perlambatan lapangan industri pengolahan Kaltim diperkirakan akan berlanjut pada


triwulan I 2018. Berakhirnya kontrak pembelian LNG dengan Taiwan dan Korea Selatan di tahun
2018 diperkirakan akan berdampak pada kinerja industri pengolahan Kaltim triwulan I 2018.
Pada tahun 2017, Taiwan dan Korea Selatan menyumbang pangsa sebesar 30,0% terhadap
ekspor LNG Kaltim. Permintaan Jepang sebagai importir utama LNG Kaltim diperkirakan juga
akan mengalami penurunan di tahun 2018. The Institute of Energy Economics Japan (IEEJ)
memperkirakan kebutuhan LNG Jepang akan berkurang 2,2% di tahun 2018. Penurunan ini
diperkirakan dengan asumsi bertambahnya jumlah reaktor nuklir yang akan beroperasi di
Jepang. Saat ini terdapat 5 buah reaktor nuklir yang telah beroperasi, yaitu 2 reaktor di Kyushu,
2 reaktor di Kansai dan 1 reaktor di Shikoku. Pada akhir tahun 2018, reaktor nuklir yang akan
beroperasi diperkirakan akan berjumlah 9 reaktor. Di sisi lain, industri nonmigas yang
didominasi oleh komoditas CPO diperkirakan akan terus melanjutkan peningkatannya di

29
triwulan IV 2017. Kebijakan pemerintah Tiongkok dalam menetapkan program biodiesel
campuran 5% dengan solar (B5) menjadi sumber potensi pasar baru bagi CPO Kaltim.
Peningkatan kinerja industri CPO juga didukung oleh penambahan 17 pabrik CPO baru dengan
kapasitas 885 ton tbs/jam dan tren harga CPO yang terus membaik. Namun demikian,
rendahnya pangsa industri nonmigas terhadap total industri pengolahan Kaltim mengakibatkan
dampak peningkatan kinerja industri nonmigas terhadap kinerja industri pengolahan menjadi
tidak signifikan.

Pertanian, Kehutanan dan Perikanan


Ditengah deselerasi pertumbuhan ekonomi Kaltim, lapangan usaha pertanian,
kehutanan dan perikanan atau pertanian dalam arti luas mengalami peningkatan pada
triwulan IV 2017. Pertumbuhan pertanian Kaltim naik dari 4,9% (yoy) di triwulan III 2017
menjadi 6,4% (yoy) di triwulan IV 2017 (Grafik I.19). Peningkatan pertumbuhan pertanian Kaltim
menyumbang andil pertumbuhan sebesar 0,4% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim
triwulan IV 2017. Peningkatan pertumbuhan lapangan usaha pertanian Kaltim triwulan IV 2017
didorong oleh kinerja sublapangan usaha perkebunan yang dipengaruhi oleh naiknya harga
komoditas. Rerata harga TBS Kaltim triwulan IV 2017 tercatat Rp1.655,7/Kg, meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp1.486,6/Kg (Grafik I.20).

14 %yoy 2017-III: 4,9% (yoy) 10,000 Rp/Kg Rp/Kg 2,000


12 2017-IV: 6,4% (yoy) 9,000 1,800
10 8,000 1,600
8 7,000 1,400
6,000 1,200
6
5,000 1,000
4
4,000 800
2 3,000 600
0 2,000 400
-2 1,000 200
-4 0 0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan CPO Kaltim TBS Kaltim (Rhs)

Sumber: BPS, diolah Sumber: Dinas Perkebunan Kaltim, diolah


Grafik I.19 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Pertanian Grafik I.20 Harga CPO dan TBS Kaltim

Peningkatan kinerja lapangan usaha pertanian belum berdampak pada kinerja


pembiayaan perbankan triwulan IV 2017. Kredit pertanian terkontraksi -0,12% (yoy) pada
triwulan IV 2017, turun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 15,0% (yoy). Namun
demikian, tingkat risiko kredit (NPL) pertanian masih terjaga pada level yang rendah sebesar
0,2% (Grafik I.21). Sejalan dengan hal tersebut, kredit perikanan melambat dari 36,4% (yoy) di
triwulan III 2017 menjadi 11,6% (yoy) pada triwulan IV 2017. Risiko kredit di sektor perikanan
triwulan IV 2017 sebesar 3,1%, masih berada dibawah batas normal 5% (Grafik I.22).

30
60 %yoy % 2.5 80 %yoy % 25

50 60
2.0 20
40 40

30 1.5 20 15

20 1.0 0 10
10 -20
0.5 5
0 -40

-10 0.0 -60 0


I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

g.Pertanian dan Kehutanan NPL (Rhs) g.Perikanan NPL (Rhs)

Grafik I.21 Kredit dan NPL Lapangan Usaha Pertanian Grafik I.22 Kredit dan NPL Lapangan Usaha Perikanan
Kaltim Kaltim

Secara kumulatif tahunan, lapangan usaha pertanian Kaltim 2017 tumbuh lebih baik
dibandingkan tahun sebelumnya. Lapangan usaha pertanian tumbuh 5,7% (yoy) pada tahun
2017, meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang hanya tumbuh 0,5% (yoy) (Grafik I.23).
Perbaikan kinerja lapangan usaha pertanian Kaltim 2017 terutama dipengaruhi oleh
peningkatan harga komoditas. Selama periode Jan-Des 2017, rata-rata harga TBS Kaltim
tercatat Rp8.057,3/Kg, meningkat 11,2% (yoy) dibandingkan periode Jan-Des 2016 sebesar
Rp7.243,3/Kg. Peningkatan produksi sublapangan usaha perkebunan tahun 2017 juga
dipengaruhi oleh berkurangnya dampak bencana El Nino yang terjadi pada 2015 silam.

9 %yoy
2016: 0,5% (yoy)
8 2017: 5,7% (yoy)
7
6
5
4
3
2
1
0
-1
-2
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Sumber: BPS, diolah


Grafik I.23 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Pertanian (Tahunan)

Kinerja pertanian Kaltim triwulan I 2018 diperkirakan tetap tumbuh positif, namun
sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Dampak fenomena El Nino pada
tahun 2015 diperkirakan akan berdampak pada output pertanian selama 2 tahun. Dengan
demikian, produksi pertanian di tahun 2018 akan kembali normal dan meningkat dibandingkan
tahun sebelumnya. Peningkatan kinerja lapangan usaha pertanian triwulan I 2018. Gabungan
Pengusaha Kelapa Sawit Indonesia memperkirakan produksi CPO tahun 2018 sebesar 37,8 juta
ton, meningkat 3,5% (yoy) dibandingkan tahun produksi tahun 2017 sebesar 36,5 juta ton. Lebih

31
lanjut, kenaikan harga minyak mentah dunia akan berdampak pada naiknya permintaan
terhadap CPO dari negara-negara produsen biodiesel dan berkontribusi terhadap kenaikan
permintaan CPO global sebesar 4-5%. Kenaikan minyak mentah dunia lebih dari 40% sejak
pertengahan tahun 2017 membuat biodiesel menjadi lebih kompetitif sebagai energi alternatif.

Lapangan Usaha Lainnya


Konstruksi sebagai salah satu lapangan usaha terbesar di Kaltim mengalami
peningkatan pertumbuhan pada triwulan IV 2017. Pertumbuhan lapangan usaha konstruksi
Kaltim tumbuh dari 6,9% (yoy) di triwulan III 2017 menjadi 9,9% (yoy) pada triwulan IV 2017
(Grafik I.24). Dengan pangsa sebesar 8,4%, lapangan usaha konstruksi merupakan penyumbang
andil tertinggi terhadap perekonomian Kaltim triwulan IV 2017 sebesar 0,7% (yoy). Peningkatan
pertumbuhan konstruksi Kaltim triwulan IV 2017 sejalan dengan kinerja investasi-bangunan
Kaltim. Naiknya kinerja konstruksi Kaltim didorong oleh penyelesaian proyek-proyek
infrastruktur pemerintah yang tercemin dari naiknya realisasi belanja Kementerian/Lembaga
(APBN) di wilayah Kaltim tahun 2017. Lebih lanjut, peningkatan kinerja konstruksi Kaltim
triwulan IV 2017 juga tercermin dari naiknya penjualan semen Kaltim. Penjualan semen Kaltim
tumbuh 7,2% (yoy) pada triwulan IV 2017, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang
terkontraksi -14,1% (yoy) (Grafik I.25).

12 %yoy 600 Ribu ton %yoy 50


10 40
8 500 30
6 400 20
4 10
2 300 0
0 -10
200 -20
-2 2017-III: 6,9% (yoy)
-4 2017-IV: 9,9% (yoy) 100 -30
-6 -40
-8 - -50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Konstruksi Penjualan Semen g.Penjualan Semen (Rhs)

Sumber: BPS, diolah Sumber: Asosiasi Semen, diolah


Grafik I.24 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Konstruksi Grafik I.25 Penjualan Semen Kaltim

Secara kumulatif tahunan, pertumbuhan lapangan usaha konstruksi meningkat


signifikan dari terkontraksi -3,4% (yoy) di tahun 2016 menjadi tumbuh 7,3% (yoy) pada tahun
2017 (Grafik I.26). Masuknya 10 proyek pembangunan Kaltim ke dalam proyek strategis
nasional (PSN) sebagaimana tertuang dalam Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 58 Tahun
2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2016 Tentang Percepatan
Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional, menjadi pendorong utama kinerja konstruksi Kaltim
tahun 2017. Memasuki triwulan I 2018, kinerja konstruksi diperkirakan tumbuh lebih rendah

32
seiring dengan relaksasi pekerjaan konstruksi di awal tahun, terutama untuk proyek
pemerintah.

8 %yoy

0
2016: -3,4% (yoy)
-2 2017: 7,3% (yoy)
-4

-6
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Konstruksi

Sumber: BPS, diolah


Grafik I.26 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konstruksi (Tahunan)

Lapangan usaha penyediaan akomodasi dan makan-minum (akmamin) Kaltim


triwulan IV 2017 tumbuh lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan IV
2017, lapangan usaha akmamin tumbuh 9,6% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan
triwulan sebelumnya sebesar 10,0% (yoy) (Grafik I.27). Lapangan usaha akmamin memberikan
andil pertumbuhan positif sebesar 0,1% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan
IV 2017. Peningkatan kinerja akmamin Kaltim sejalan dengan naiknya tingkat penghunian kamar
(TPK) hotel Kaltim triwulan IV 2017. Pada triwulan IV 2017, TPK hotel Kaltim mengalami
peningkatan dari 51,6 di triwulan III 2017 menjadi 52,1 (Grafik I.28). Peningkatan TPK hotel
Kaltim dipengaruhi oleh pelaksanaan kegiatan Meetings, Incentives, Conferencing and
Exhibitions (MICE), baik yang dilakukan oleh pemerintah maupun pihak swasta. Namun
demikian, rata-rata lama inap Kaltim triwulan IV 2017 mengalami penurunan dibandingkan
triwulan sebelumnya. Kondis ini sejalan dengan upaya pemerintah dalam melakukan efisiensi
melalui kebijakan pengetatan anggaran.

14 %yoy 2017-III: 10,0% (yoy) 70 Indeks Hari 2.4


12 2017-IV: 9,6% (yoy) 60 2.2
10
50 2.0
8
6 40 1.8
4 30 1.6
2
20 1.4
0
10 1.2
-2
-4 0 1.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017

PDRB Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum TPK Rata-rata hari inap (Rhs)

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah


Grafik I.27 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Akomodasi Grafik I.28 Tingkat Penghunian Kamar Hotel Kaltim
dan Makan Minum

33
Secara kumulatif tahunan, akmamin Kaltim tumbuh 9,2% (yoy) pada tahun 2017, lebih
tinggi dibandingkan pertumbuhan tahun sebelumnya sebesar 6,8% (yoy) (Grafik I.29).
Peningkatan ini dipengaruhi oleh pelaksanaan kegiatan-kegiatan pemerintah selama tahun
2017. Lebih lanjut, penyelenggaraan kegiatan-kegiatan menjelang PILKADA 2018 juga turut
mendorong kinerja lapangan usaha akmamin tahun 2017. Pada triwulan I 2018, kinerja
lapangan usaha akmamin diperkirakan kembali normal sesuai dengan pola historisnya. Belum
banyak kegiatan-kegiatan pemerintah yang dilaksanakan pada awal tahun menjadi penyebab
utama melambatnya kinerja akmamin di triwulan I 2018.

12 %yoy 2016: 6,8% (yoy)


2017: 9,2% (yoy)
10

-2
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

Sumber: BPS, diolah


Grafik I.29 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - Akomodasi dan Makan Minum (Tahunan)

Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltim triwulan IV 2017 mengalami
akselerasi pertumbuhan dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan perdagangan
Kaltim pada triwulan IV 2017 tercatat 8,6% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar 7,8% (yoy) (Grafik I.30). Lapangan usaha perdagangan menyumbang andil
pertumbuhan positif sebesar 0,4% (yoy) terhadap ekonomi Kaltim triwulan IV 2017.
Peningkatan pertumbuhan lapangan usaha perdagangan Kaltim sejalan dengan naiknya
optimisme masyarakat Kaltim. Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK) yang dilakukan oleh
Bank Indonesia Provinsi Kaltim, optimisme masyarakat yang tercermin dari Indeks Keyakinan
Konsumen (IKK) mengalami peningkatan dari 91,2 pada triwulan III 2017 menjadi 108,3 di
triwulan IV 2017. Lebih lanjut, peningkatan belanja Pemerintah Provinsi Kaltim tahun 2017 turut
mendorong kinerja perdagangan Kaltim.

34
10 %yoy 12 %yoy 2016: 2,7% (yoy)
2017: 6,5% (yoy)
8 10
6
8
4
6
2
4
0
-2 2017-III: 7,8% (yoy) 2
2017-IV: 8,6% (yoy)
-4 0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
-2
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Perdagangan Besar & Eceran PDRB Perdagangan Besar & Eceran

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah


Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Grafik I.31 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim –
Perdagangan Besar dan Eceran Perdagangan Besar dan Eceran (Tahunan)

Secara tahunan, kinerja perdagangan Kaltim tahun 2017 tumbuh 6,5% (yoy), meningkat
dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 2,7% (yoy) (Grafik I.31). Peningkatan kinerja
perdagangan sejalan dengan perbaikan kondisi ekonomi Kaltim di tahun 2017. Lebih lanjut,
perbaikan perdagangan juga didorong oleh kinerja konsumsi rumah tangga yang tumbuh lebih
baik pada tahun 2017. Memasuki triwulan I 2018, kinerja perdagangan diperkirakan tetap
tumbuh positif walaupun tidak sebaik triwulan sebelumnya. Normalisasi permintaan pasca
perayaan Hari Natal dan tahun baru menjadi penyebab utama perlambatan lapangan usaha ini.

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran


Perlambatan kinerja ekspor luar negeri Kaltim triwulan IV 2017 menjadi penyebab
utama deselerasi pertumbuhan ekonomi Kaltim dari sisi pengeluaran. Penurunan ekspor luar
negeri dipengaruhi oleh penurunan permintaan batubara sebagai komoditas ekspor utama dari
negara-negara mitra dagang utama Kaltim serta perlambatan pertumbuhan harga komoditas
internasional. Sementara itu, konsumsi pemerintah juga mengalami penurunan yang tercermin
dari penurunan belanja pemerintah daerah di wilayah Kaltim tahun 2017. Sementara itu,
konsumsi rumah tangga tercatat tumbuh sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya walaupun masih relatif stabil. Di sisi lain, kinerja investasi yang tercermin dari
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) mengalami peningkatan yang signifikan pada triwulan
IV 2017 sehingga mampu menahan laju perlambatan ekonomi Kaltim (Tabel I.2).

35
Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Berdasarkan Pengeluaran (yoy)
2016 2017
I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL
Berdasarkan Pengeluaran
yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy andil pangsa* yoy andil pangsa*
(%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%)
Konsumsi RT 2.2 1.8 -1.3 0.7 0.8 1.4 2.8 3.0 3.0 ↘ 0.4 16.1 2.5 ↗ 11.2 16.4
Konsumsi LNPRT 5.9 -6.0 -6.3 -8.2 -4.0 6.3 4.3 4.5 4.5 ↘ 0.0 0.4 4.9 ↗ 0.3 0.4
Konsumsi Pemerintah 5.7 -0.3 -17.9 -21.0 -13.4 8.4 -2.9 -8.7 -32.1 ↘ -1.8 4.7 -15.3 ↘ 2.1 3.5
PMTB -9.0 -12.9 -4.3 -1.2 -6.9 2.7 -0.1 -0.4 9.8 ↗ 2.4 28.0 3.0 ↗ 18.7 26.3
Perubahan Inventori -60.7 -78.7 -58.5 -42.5 -65.2 -1.7 -5.1 -19.8 -38.0 ↘ -0.1 0.2 -15.8 ↗ 0.2 0.3
Ekspor LN -11.0 -6.8 -15.3 -6.0 -9.9 3.3 1.7 3.8 1.4 ↘ 0.7 41.6 2.5 ↗ 39.2 40.7
Impor LN -15.5 -8.5 -14.6 -11.7 -12.7 -1.0 4.6 0.1 6.2 ↗ 1.1 12.3 2.5 ↗ 12.6 11.7
Net Ekspor Antar Daerah 32.7 39.9 56.4 15.1 34.8 4.5 14.7 6.6 4.8 ↘ 1.0 21.3 7.6 ↘ 17.4 24.0
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO -0.5 -0.7 0.0 -0.2 -0.4 3.9 3.6 3.5 1.6 ↘ 1.6 100.0 3.1 ↗ 76.4 100.0

Sumber: BPS, diolah

Ekspor luar negeri tetap menyumbang pangsa ekonomi terbesar dalam


perekonomian Kaltim triwulan IV 2017. Pangsa ekspor luar negeri Kaltim triwulan IV 2017
tercatat 41,6% terhadap ekonomi Kaltim. Pangsa terbesar kedua dimiliki oleh PMTB sebesar
28,0%, disusul oleh net ekspor antar daerah sebesar 21,3% dan konsumsi rumah tangga sebesar
16,1%. Secara tahunan, ekspor luar negeri Kaltim tahun 2017 menyumbang pangsa tertinggi
terhadap ekonomi Kaltim sebesar 40,7%. Sementara itu, PMTB menduduki peringkat kedua
dengan pangsa sebesar 26,3%, disusul oleh net ekspor antar daerah dan konsumsi rumah
tangga dengan pangsa masing-masing sebesar 24,0% dan 16,4%.

Ekspor Luar Negeri


Pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltim triwulan IV 2017 mengalami deselerasi
dibandingkan triwulan III 2017. Ekspor luar negeri Kaltim tumbuh 1,4% (yoy) pada triwulan IV
2017, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,8% (yoy) (Grafik
I.32). Dengan pangsa sebesar 41,6, ekspor luar negeri menyumbang andil pertumbuhan positif
sebesar 0,7% (yoy) terhadap ekonomi Kaltim triwulan IV 2017. Perlambatan ekspor luar negeri
Kaltim terutama disebabkan oleh deselerasi pertumbuhan harga komoditas.

20 %yoy 2017-III: 3,8% (yoy) 10 US$ miliar


15 2017-IV: 1,4% (yoy) 8
10
6
5
0 4
-5 2
-10
0
-15
-2
-20
-25 -4
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Ekspor LN Ekspor Impor Net Ekspor

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah


Grafik I.32 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Ekspor Luar Grafik I.33 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltim
Negeri

36
Berdasarkan data Direktorat Jenderal Bea dan Cukai4, surplus perdagangan luar
negeri Kaltim triwulan IV 2017 mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya.
Nilai ekspor luar negeri Kaltim triwulan IV 2017 tercatat US$4.759 juta, meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar US$4.336 juta. Sementara itu, nilai impor luar negeri Kaltim
triwulan IV 2017 meningkat dari US$857 juta pada triwulan III 2017 menjadi US$991 juta.
Dengan demikian, surplus perdagangan luar negeri Kaltim naik dari US$3.479 juta di triwulan III
2017 menjadi US$3.768 juta pada triwulan IV 2017 (Grafik I.33).

Perlambatan kinerja ekspor luar negeri Kaltim triwulan IV 2017 terjadi pada ekspor
migas dan nonmigas. Pertumbuhan ekspor migas Kaltim triwulan IV 2017 tercatat 20,0% (yoy),
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 23,1% (yoy) (Grafik I.34). Penurunan
kinerja ekspor migas Kaltim dipengaruhi oleh perlambatan ekspor gas, sejalan dengan kinerja
industri LNG triwulan IV 2017. Perlambatan pertumbuhan juga terjadi pada ekspor nonmigas
Kaltim triwulan IV 2017 yang turun dari 34,6% (yoy) di triwulan III 2017 menjadi 19,3% (yoy)
(Grafik I.35). Turunnya kinerja ekspor luar negeri nonmigas Kaltim triwulan IV 2017 disebabkan
oleh kontraksi pada lapangan usaha pertambangan, terutama pertambangan nonmigas dan
pengaruh melambatnya harga komoditas internasional.

4,500 US$ Juta %yoy 30 6,000 US$ Juta %yoy 50


4,000 20 40
5,000
3,500 10 30
3,000 0 4,000 20
2,500 -10 10
3,000
2,000 -20 0
1,500 -30 2,000 -10
1,000 -40 -20
1,000
500 -50 -30
0 -60 0 -40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Ekspor Migas Pertumbuhan (rhs) Ekspor Nonmigas Pertumbuhan (rhs)

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah


Grafik I.34 Perkembangan Ekspor Migas Kaltim Grafik I.35 Perkembangan Ekspor Nonmigas Kaltim

Pertumbuhan ekspor batubara Kaltim triwulan IV 2017 mengalami perlambatan


dibandingkan triwulan sebelumnya. Ekspor batubara Kaltim triwulan IV 2017 tumbuh 24,8%
(yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan ekspor batubara triwulan III 2017 yang tercatat
31,0% (yoy) (Grafik I.36). Perlambatan ekspor batubara Kaltim triwulan IV 2017 disebabkan oleh
penurunan permintaan batubara dari Tiongkok, Korea Selatan dan negara-negara di kawasan
ASEAN. Berdasarkan informasi yang diperoleh dari Mc Closkey Coal Report #423, terdapat

4
Dipublikasikan melalui Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor Kaltim oleh Badan Pusat Statistik
Provinsi Kaltim secara bulanan

37
beberapa pembatalan pengiriman batubara karena permasalahan di beberapa pelabuhan di
Tiongkok. Kendala yang terjadi beberapa pelabuhan di Tiongkok Selatan timbul karena adanya
inspeksi bea cukai yang lebih ketat dan memakan banyak waktu. Kondisi ini mengakibatkan
waktu sandar kapal menjadi lebih lama dan biaya yang harus dikeluarkan importir meningkat.
Rata-rata proses bongkar muat pelabuhan di Tiongkok Selatan mencapai 25 hari untuk 1 buah
kargo. Kebijakan ini juga berlaku bagi impor batubara yang dilakukan oleh perusahaan
pembangkit listrik di Tiongkok.

Penurunan kinerja ekspor luar negeri Kaltim triwulan IV 2017 juga dipengaruhi oleh
deselerasi pertumbuhan harga komoditas batubara internasional. Pertumbuhan harga
komoditas batubara internasional triwulan IV 2017 tercatat sebesar 2,5% (yoy), jauh lebih
rendah jika dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan III 2017 sebesar 35,3% (yoy) (Grafik
I.37). Sejalan dengan perlambatan harga batubara internasional, Harga Batubara Acuan (HBA)
yang diterbitkan oleh Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral juga mengalami deselerasi.
Pertumbuhan HBA triwulan IV 2017 turun dari 45,4% (yoy) di triwulan III 2017 menjadi 10,6%
(yoy). Penurunan permintaan batubara Tiongkok akibat pengetatan kebijakan impor di
beberapa pelabuhan berdampak pada tertahannya laju peningkatan harga batubara
internasional di triwulan IV 2017.

4,500 US$ juta %yoy 40 120 US$/mt %yoy 70


4,000 60
30 100 50
3,500
20 40
3,000 80 30
2,500 10 20
60
2,000 0 10
1,500 40 0
-10 -10
1,000
20 -20
500 -20
-30
0 -30 0 -40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Batubara g.Nilai Ekspor (Rhs) Coal, International Growth (Rhs)

Sumber: Worldbank dan ESDM, diolah


Grafik I.36 Ekspor Batubara Kaltim Grafik I.37 Harga Batubara Internasional

Pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltim tahun 2017 mengalami peningkatan


dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltim tahun 2017 sebesar
2,5% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan tahun sebelumnya yang terkontraksi -9,9%
(yoy) (Grafik I.38). Peningkatan ekspor luar negeri Kaltim tahun 2017 didorong oleh naiknya
ekspor dari India, Jepang dan negara-negara di kawasan ASEAN. Naiknya permintaan batubara
India lebih disebabkan karena pasokan batubara domestik India belum mampu memenuhi
kebutuhan energi India. Selain peningkatan permintaan batubara dari negara mitra dagang

38
utama, pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltim tahun 2017 juga didorong oleh harga komoditas
batubara internasional. Rata-rata harga batubara internasional tahun 2017 tercatat US$82,7
per metrik ton, atau meningkat 32,3% (yoy) dibandingkan tahun 2016 yang berada pada level
US$62,5 per metrik ton (Grafik I.39).

20 %yoy 140 US$/mt %yoy 50


2016: -9,9% (yoy)
15 2017: 2,5% (yoy) 40
120
10 30
100
5 20
80
0 10
60
-5 0
40
-10 -10
20 -20
-15

-20 0 -30
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Ekspor LN Coal, International Growth (Rhs)

Sumber: BPS, diolah Sumber: Worldbank dan ESDM, diolah


Grafik I.38 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Ekspor Grafik I.39 Harga Batubara Internasional (Tahunan)
Luar Negeri (Tahunan)

Berdasarkan pangsanya, komoditas utama ekspor luar negeri Kaltim tahun 2017
didominasi oleh bahan bakar mineral dan batubara (minerba). Pangsa ekspor bahan bakar
mineral Kaltim tahun 2017 sebesar 92,7%, disusul oleh ekspor CPO sebesar 3,4%, ekspor bahan
kimia anorganik (1,5%) dan ekspor kayu (1,1)% (Tabel I.3). Selama tahun 2017, lebih dari 90%
ekspor luar negeri Kaltim merupakan komoditas hasil sumber daya alam dalam bentuk barang
mentah atau raw material. Berdasarkan negara tujuannya, Jepang dan India merupakan negara
tujuan utama ekspor luar negeri Kaltim tahun 2017 dengan pangsa masing-masing sebesar
17,8% dan 17,5%, disusul oleh Tiongkok dengan pangsa 17,3% dan Republik Korea dengan
pangsa 12,5% (Tabel I.4).

Tabel I.3 Komoditas Utama Ekspor Kaltim


No Komoditas Ekspor Utama Pangsa (%)
1 Bahan Bakar Mineral dan Batubara (27) 92.7
2 CPO (15) 3.4
3 Bahan Kimia Anorganik (28) 1.5
4 Kayu (44) 1.1
5 Pupuk (31) 0.7
Total 5 Komoditas 99.4
Sumber: BPS, diolah

39
Tabel I.4 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltim
No Negara Tujuan Ekspor Utama Pangsa (%)
1 Jepang 17.8
2 India 17.5
3 Tiongkok 17.3
4 Korea Selatan 12.5
5 Taiwan 5.2
Total 5 Negara 70.4
Sumber: BPS, diolah

Ekspor luar negeri Kaltim triwulan I 2018 diperkirakan sedikit lebih tinggi
dibandingkan periode sebelumnya. Berdasarkan informasi yang diperoleh dari Mc Closkey Coal
Report #428, permintaan batubara India tahun 2018 diperkirakan akan mengalami peningkatan.
Salah satu importir batubara utama India memperkirakan kebutuhan batubara India di tahun
2022 akan mencapai level 200 metrik ton atau meningkat sekitar 30% dari konsumsi batubara
tahun 2017 seiring dengan peningkatan konsumsi energi sebesar 50%. Dari 200 metrik ton
batubara yang digunakan oleh India, 30 metrik ton dipasok dari produksi domestik, 75 metrik
ton diimpor dari Afrika Selatan dan 95 metrik ton lainnya dipenuhi melalui impor dari negara
produsen batubara lainnya. Sementara itu, Tiongkok sebagai salah satu mitra dagang utama
Kaltim juga menunjukkan indikasi peningkatan permintaan. Jumlah persediaan batubara untuk
kebutuhan energi di Tiongkok Tengah dan Selatan saat ini sudah berada pada level yang rendah,
8,6 metrik ton atau merupakan level terendah selama enam tahun terakhir. Kebutuhan
batubara untuk pembangkit listrik lebih tinggi dibandingkan perkiraan yang dipengaruhi oleh
musim dingin. Lebih lanjut, penguatan mata uang Yuan mendorong importir untuk melakukan
pembelian impor.

Impor Luar Negeri


Pertumbuhan impor luar negeri Kaltim triwulan IV 2017 mengalami akselerasi
dibandingkan periode sebelumnya. Impor luar negeri Kaltim tumbuh 6,2% (yoy) pada triwulan
IV 2017, meningkat dibandingkan triwulan III 2017 yang tumbuh sebesar 0,1% (yoy) (Grafik
I.40). Hubungan antara impor luar negeri dengan pertumbuhan ekonomi yang berkorelasi
negatif mengakibatkan impor luar negeri menyumbang andil negatif sebesar – 1,1% (yoy).
Akselerasi pertumbuhan impor luar negeri Kaltim terutama didorong oleh naiknya impor migas
Kaltim triwulan IV 2017, terutama impor gas.

40
50 %yoy 2017-III: 0,1% (yoy)
40 2017-IV: 6,2% (yoy)

30
20
10
0
-10
-20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Impor LN

Sumber: BPS, diolah


Grafik I.40 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Impor Luar
Negeri

Peningkatan impor migas Kaltim menjadi pendorong utama kinerja impor luar negeri
Kaltim triwulan IV 2017. Berdasarkan data Direktorat Jenderal Bea dan Cukai5, impor migas
Kaltim meningkat dari -16,1% (yoy) di triwulan III 2017 menjadi 22,4% (yoy) pada triwulan IV
2017 (Grafik I.41). Naiknya impor migas Kaltim triwulan IV 2017 didorong oleh seluruh
komoditasnya (minyak mentah, hasil minyak dan gas). Peningkatan impor gas Kaltim triwulan
IV 2017 sejalan dengan rendahnya output produksi industri LNG yang disebabkan karena
adanya gangguan pada salah satu pabrik LPG. Di sisi lain, impor nonmigas Kaltim triwulan IV
2017 mengalami penurunan dari -12,5% (yoy) di triwulan III 2017 menjadi terkontraksi -26,9%
(yoy) (Grafik I.42). Turunnya impor nonmigas Kaltim dipengaruhi oleh kinerja impor barang
modal yang terkontraksi lebih dalam pada triwulan IV 2017 (Grafik I.43).

2,500 US$ Juta %yoy 100 900 US$ Juta %yoy 80


80 800 60
2,000 700
60 40
600
1,500 40
500 20
20
400 0
1,000 0
300
-20 -20
500 200
-40 100 -40
0 -60 0 -60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Impor Migas Pertumbuhan (rhs) Impor Non Migas Pertumbuhan (rhs)

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah


Grafik I.41 Perkembangan Impor Migas Kaltim Grafik I.42 Perkembangan Impor Nonmigas Kaltim

Secara kumulatif tahunan, impor luar negeri Kaltim tahun 2017 mengalami
peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan impor luar negeri Kaltim tahun
2017 tercatat 2,5% (yoy), lebih tinggi dibandingkan capaian tahun sebelumnya yang

5
Dipublikasikan melalui Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor Kaltim oleh Badan Pusat Statistik
Provinsi Kaltim secara bulanan

41
terkontraksi -12,7% (yoy) (Grafik I.44). Peningkatan impor luar negeri Kaltim tahun 2017
didorong oleh membaiknya komponen impor migas, terutama impor hasil minyak dan impor
gas.

60 %yoy 20 %yoy
2016: -12,7% (yoy)
2017: 2,5% (yoy)
40 15

20 10

0 5

-20 0

-40 -5

-60 -10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
-15
2013 2014 2015 2016 2017 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Impor Nonmigas Modal Bahan Baku PDRB Impor LN

Sumber: BPS, diolah


Grafik I.43 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Grafik I.44 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Impor Luar
Kaltim Negeri (Tahunan)

Berdasarkan komoditasnya, impor luar negeri Kaltim tahun 2017 tetap didominasi
oleh bahan bakar mineral dan batubara (minerba). Impor bahan bakar mineral menyumbang
pangsa sebesar 74,5% dari total impor luar negeri Kaltim tahun 2017, disusul oleh reaktor nuklir
dengan pangsa sebesar 11,0%, mesin dan perlengkapan elektris (3,0%) serta kendaraan selain
kereta (2,4%) (Tabel I.5). Berdasarkan asal negaranya, Nigeria mendominasi pasar impor luar
negeri Kaltim tahun 2017 dengan pangsa 22,5%, disusul oleh Azerbaijan, Korea Selatan dan
Turki dengan pangsa masing-masing sebesar 12,6%, 9,4% dan 5,0% (Tabel I.6).

Tabel I.5 Komoditas Utama Impor Kaltim


No Komoditas Impor Utama Pangsa (%)
1 Bahan Bakar Mineral dan Batubara (27) 74.5
2 Reaktor Nuklir (84) 11.0
3 Mesin dan Perlengkapan Elektris (85) 3.0
4 Kendaraan Selain Kereta (87) 2.4
5 Karet (40) 2.3
Total 5 Komoditas 93.2
Sumber: BPS, diolah

Tabel I.6 Negara Asal Utama Impor Kaltim


No Negara Asal Impor Utama Pangsa (%)
1 Nigeria 22.5
2 Azerbaijan 12.6
3 Korea Selatan 9.4
4 Turki 5.0
5 Jepang 3.8
Total 5 Negara 53.4
Sumber: BPS, diolah

42
Memasuki triwulan I 2018, impor luar negeri Kaltim diperkirakan akan mengalami
deselerasi pertumbuhan. Perlambatan impor luar negeri Kaltim diperkirakan terjadi pada
impor bahan baku seiring dengan terbatasnya pertumbuhan lapangan usaha industri
pengolahan. Impor barang konsumsi diperkirakan akan juga mengalami perlambatan pada
triwulan I 2018 seiring dengan normalisasi pasca naiknya permintaan pada periode akhir tahun.
Penurunan permintaan terhadap barang-barang konsumsi pada triwulan I 2018 tercermin dari
menurunnya Indeks Ekspektasi Konsumen Kaltim yang bersumber dari SK Bank Indonesia
Provinsi Kaltim periode Januari 2018.

Konsumsi Pemerintah
Konsumsi pemerintah Kaltim triwulan IV 2017 terkontraksi lebih dalam dibandingkan
triwulan sebelumnya. Pertumbuhan konsumsi pemerintah Kaltim triwulan IV 2017 terkontraksi
-32,1% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar -8,7% (yoy) (Grafik I.45).
Kontraksi pertumbuhan konsumsi pemerintah Kaltim triwulan IV 2017 menyumbang andil
negatif pertumbuhan sebesar -1,8% (yoy) terhadap ekonomi Kaltim. Secara kumulatif tahunan,
pertumbuhan konsumsi pemerintah Kaltim tahun 2017 terkontraksi -15,3% (yoy), lebih dalam
dibandingkan tahun 2016 yang terkontraksi -13,4% (yoy) (Grafik I.46). Penurunan kinerja
konsumsi pemerintah Kaltim tahun 2017 terutama disebabkan oleh penurunan realisasi belanja
pemerintah daerah di wilayah Kaltim.

40 %yoy 2017-III: -8,7% (yoy) 15 %yoy


2016: -13,4% (yoy)
30 2017-IV: -32,1% (yoy) 2017: -15,3% (yoy)
10
20
5
10
0 0
-10 -5
-20
-10
-30
-40 -15
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
-20
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Konsumsi Pemerintah PDRB Konsumsi Pemerintah

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah


Grafik I.45 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konsumsi Grafik I.46 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konsumsi
Pemerintah Pemerintah (Tahunan)

Penurunan realisasi belanja pemerintah daerah tahun 2017 di wilayah Kaltim terjadi
pada belanja APBD pemerintah daerah kabupaten/kota. Pada tahun 2017, belanja pemerintah
kabupaten/kota di wilayah Kaltim tercatat Rp17.321 miliar atau terkontraksi -15,2% (yoy)
dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Sementara itu, realisasi belanja pemerintah provinsi
tahun 2017 naik dari Rp7.286 miliar pada tahun 2016 menjadi Rp8.239 miliar atau meningkat
13,1% (yoy). Namun demikian, belanja APBD tahun 2017 di wilayah Kaltim secara total

43
mengalami penurunan sebesar -7,8% (yoy). Penurunan realisasi belanja pemerintah daerah
kabupaten/kota di wilayah Kaltim paling tinggi terjadi di Kabupaten Kutai Timur yang realisasi
belanjanya turun Rp868 miliar atau terkontraksi -27,8% (yoy). Di sisi lain, belanja APBN di
wilayah Kaltim mengalami peningkatan pada tahun 2017, naik dari Rp6.821 miliar menjadi
Rp7.278 miliar atau tumbuh 6,7% (yoy). Peran pemerintah pusat dalam penyelesaian proyek-
proyek infrastruktur di wilayah Kaltim yang masuk kedalam kategori Proyek Strategis Nasional
(PSN) menjadi pendorong utama naiknya belanja APBN di wilayah Kaltim tahun 2017. Secara
total, belanja APBD dan APBN Kaltim terkontraksi -4,9% (yoy) (Tabel I.7).

Tabel I.7 Belanja APBD dan APBN di Wilayah Kaltim


BELANJA BELANJA BELANJA TOTAL
APBD APBN (APBD+APBN)
Wilayah
2016 2017 2016 2017 2016 2017
% % %
Rp Miliar Rp Miliar Rp Miliar
Provinsi 7,286 8,239 13.1 1,137 1,257 10.5 8,424 9,496 12.7
Kabupaten Kota 20,433 17,321 -15.2 5,684 6,022 5.9 26,117 23,343 -10.6
TOTAL KALTIM 27,719 25,560 -7.8 6,821 7,278 6.7 34,540 32,839 -4.9
Sumber: BPKAD Provinsi Kaltim dan Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur (diolah)

Konsumsi pemerintah Kaltim triwulan I 2018 diperkirakan tumbuh lebih baik


dibandingkan periode sebelumnya. APBD pemerintah daerah di wilayah Kaltim tahun 2018
ditetapkan sebesar Rp28.095 miliar, sedikit lebih tinggi dibandingkan anggaran tahun
sebelumnya sebesar Rp28.070 miliar. Sementara itu, anggaran belanja kementerian/lembaga
(APBN) tahun 2018 naik dari Rp39.525 miliar pada tahun 2017 menjadi Rp40.323 miliar atau
meningkat 2,0% (yoy). Berdasarkan realisasi aplikasi Sistem Monitoring Tim Evaluasi dan
Pengawasan Realisasi Anggaran (SismonTEPRA) periode Januari 2018, realisasi belanja
Pemerintah Provinsi Kaltim sebesar Rp329 miliar atau 3,8% dari pagu APBD TA 2018, meningkat
dibandingkan Januari 2017 dengan capaian realisasi 0%. Rangkaian kegiatan Pemilihan Kepala
Daerah (PILKADA) Provinsi Kaltim tahun 2018 yang berlangsung dari Januari-Juni 2018
diperkirakan akan mendorong konsumsi pemerintah Kaltim triwulan I 2018.

Konsumsi Rumah Tangga


Di tengah deselerasi pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan IV 2017, konsumsi rumah
tangga tumbuh stabil. Konsumsi rumah tangga triwulan IV 2017 tumbuh 3,0% (yoy), relatif
stabil dibandingkan triwulan sebelumnya (Grafik I.47). Konsumsi rumah tangga memberikan
andil sebesar 0,4% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan IV 2017.
Pertumbuhan konsumsi rumah tangga yang stabil pada triwulan IV 2017 tercermin dari Indeks
Tendensi Konsumen (ITK) yang menunjukkan adanya penurunan tingkat optimisme masyarakat

44
Kaltim. ITK Kaltim triwulan IV 2017 tercatat mengalami penurunan dari 105,7 di triwulan III 2017
menjadi 97,9 (Grafik I.48). Penurunan ITK Kaltim triwulan IV 2017 dipengaruhi oleh turunnya
tingkat konsumsi masyarakat walaupun terdapat peningkatan pendapatan pada periode
laporan. Penurunan tingkat konsumsi masyarakat bukan disebabkan oleh penurunan daya beli
masyarakat, namun masyarakat lebih memilih untuk melakukan wait and see terhadap kondisi
perekonomian Kaltim dan menyimpan dananya di perbankan. Kondisi ini terkonfirmasi dari
peningkatan pertumbuhan dana pihak ketiga (DPK) perorangan Kaltim yang meningkat pada
triwulan IV 2017.

10 %yoy 2017-III: 3,0% (yoy) 125 Indeks


8 2017-IV: 3,0% (yoy) 120
115
6
110
4 105
2 100
95
0
90
-2 85
-4 80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017 2018p

PDRB Konsumsi RT ITK Pendapatan Tingkat Konsumsi

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah


Grafik I.47 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konsumsi Grafik I.48 Optimisme Konsumen Rumah Tangga
Rumah Tangga Kaltim

Secara tahunan, pertumbuhan konsumsi rumah tangga tahun 2017 mengalami


peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga tahun
2017 naik dari 0,8% (yoy) pada tahun 2016 menjadi 2,5% (yoy) (Grafik I.49). Peningkatan
konsumsi rumah tangga tahun 2017 terkonfirmasi dari hasil SK Bank Indonesia Provinsi Kaltim
periode Desember 2017. IKK pada triwulan IV 2017 tercatat 108,3, lebih tinggi dibandingkan
triwulan IV 2016 sebesar 96,3. Peningkatan IKK triwulan IV 2017 terutama didorong oleh
naiknya optimisme masyarakat terhadap kondisi ekonomi Kaltim kedepan. Indeks Ekspektasi
Ekonomi (IEK) triwulan IV 2017 meningkat dari 107,9 di triwulan IV 2016 menjadi 130,1.
Sementara itu, Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) triwulan IV 2017 juga mengalami peningkatan dari
84,7 di triwulan IV 2016 menjadi 86,5 (Grafik I.50).

45
10 %yoy 160 Indeks
2016: 0,8% (yoy)
2017: 2,5% (yoy)
8 140

120
6
100
4
80
2
60
0
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
-2
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB Konsumsi RT IKK IKE IEK

Sumber: BPS, diolah


Grafik I.49 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – Konsumsi Grafik I.50 Tingkat Keyakinan Konsumen Kaltim
Rumah Tangga (Tahunan)

Konsumsi rumah tangga Kaltim triwulan I 2018 diperkirakan mengalami deselerasi


pertumbuhan. Pasca libur Hari Raya Natal dan perayaan tahun baru di akhir tahun 2017,
permintaan masyarakat diperkirakan akan kembali normal. Perlambatan konsumsi rumah
tangga Kaltim triwulan juga terkonfirmasi dari SK Bank Indonesia Provinsi Kaltim periode Januari
2018. IEK Kaltim mengalami penurunan dari 139,0 di Desember 2017 menjadi 135,5 pada
Januari 2018. Penurunan IEK Januari 2018 terjadi pada seluruh komponennya, dengan
penurunan terbesar terdapat pada komponen ekspektasi penghasilan. Tahun 2018 merupakan
tahun politik bagi masyarakat Kaltim dimana akan dilaksanakan PILKADA Provinsi Kaltim pada
Juni 2018. Masyarakat Kaltim diperkirakan masih akan menahan tingkat konsumsi sambil
menunggu kepastian kondisi ekonomi pasca terpilihnya kepala daerah baru.

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) - Investasi


Ditengah kondisi ekonomi Kaltim yang mengalami perlambatan pada triwulan IV
2017, pertumbuhan PMTB Kaltim mengalami peningkatan yang signifikan. PMTB Kaltim
triwulan IV 2017 meningkat dari -0,4% (yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 9,8% (yoy) (Grafik
I.51). Peningkatan kinerja PMTB Kaltim triwulan IV 2017 memberikan andil positif terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltim sebesar 2,4% (yoy). Meningkatnya pertumbuhan PMTB Kaltim
triwulan IV 2017 didorong oleh naiknya kinerja investasi bangunan dan investasi nonbangunan
(Grafik I.52). Peningkatan investasi bangunan Kaltim triwulan IV 2017 sejalan dengan kinerja
lapangan usaha konstruksi yang juga meningkat pada triwulan laporan. Penyelesaian proyek
strategis nasional (PSN) dan proyek strategis daerah (PSD) menjadi pendorong utama naiknya
pertumbuhan investasi bangunan Kaltim triwulan IV 2017. Dari pihak swasta, peningkatan
investasi Kaltim triwulan IV 2017 bersumber dari Penamanan Modal Asing (PMA).

46
15 %yoy 15 %yoy

10 10
5
5
0
0
-5
-5
-10
2017-III: -0,4% (yoy)
-10 -15
2017-IV: 9,8% (yoy)
-15 -20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PDRB PMTB PMTB Bangunan Non Bangunan

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah


Grafik I.51 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim - PMTB Grafik I.52 PMTB Kaltim – Bangunan dan
NonBangunan

Sejalan dengan kinerja PMTB, investasi swasta Kaltim juga mengalami akselerasi pada
triwulan IV 2017. Kinerja Penanaman Modal Asing (PMA) tumbuh 63,5% (yoy) pada triwulan IV
2017, meningkat signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 47,8% (yoy)
(Grafik I.53). Peningkatan realisasi PMA Kaltim triwulan IV 2017 terutama bersumber dari
investasi di sektor primer dan tersier. Adapun investasi sektor primer yang mengalami
peningkatan adalah sektor pertambangan. Di sisi lain, Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN)
terkontraksi -28,7% (yoy) pada triwulan IV 2017, turun dibandingkan triwulan III 2017 sebesar
79,8% (yoy) (Grafik I.54). Penurunan pertumbuhan PMDN Kaltim triwulan IV 2017 dipengaruhi
oleh investasi pada sektor primer dan tersier. Namun demikian, pertumbuhan PMDN pada
sektor industri pengolahan tercatat mengalami peningkatan pada triwulan IV 2017
dibandingkan periode sebelumnya.

700 US$ juta %yoy 1200 7,000 Rp miliar %yoy 600


600 1000 6,000 500

500 800 5,000 400


600 300
400 4,000
400 200
300 3,000
200 100
200 0 2,000 0
100 -200 1,000 -100
0 -400 0 -200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017

PMA g.PMA (Rhs) PMDN g.PMDN (Rhs)

Sumber: DPMPTSP Kaltim, diolah Sumber: DPMPTSP Kaltim, diolah


Grafik I.53 Penanaman Modal Asing Kaltim Grafik I.54 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltim

Peningkatan kinerja investasi Kaltim triwulan IV 2017 belum tercermin dari


pertumbuhan penyaluran kredit Kaltim. Pertumbuhan kredit investasi turun dari -9,3% (yoy)
pada triwulan III 2017 menjadi terkontraksi -16,9% (yoy) di triwulan IV 2017 (Grafik I.55). Lebih
lanjut, risiko kredit investasi triwulan IV 2017 tercatat 5,5%, turun dibandingkan NPL triwulan

47
sebelumnya sebesar 8,2%. Tingginya risiko kredit investasi triwulan III 2017 berdampak pada
kinerja perbankan yang cenderung lebih selektif dalam memilih calon debitur, terlebih tingkat
risiko kredit untuk tujuan investasi telah melampaui batasan 5%.

60 %yoy % 9 10 %yoy
2016: -6,9% (yoy)
50 8 8 2017: 3,0% (yoy)
40 7 6
30 6
4
20 5
2
10 4
0
0 3
-10 2 -2
-20 1 -4
-30 0 -6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
-8
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

g.Investasi NPL (Rhs) PDRB PMTB

Sumber: BPS, diolah


Grafik I.55 Kredit dan NPL Investasi Kaltim Grafik I.56 Pertumbuhan Ekonomi Kaltim – PMTB
(Tahunan)

Secara kumulatif tahunan, kinerja investasi Kaltim tahun 2017 mengalami


peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan PMTB Kaltim mengalami
peningkatan dari terkontraksi -6,9% (yoy) pada tahun 2016 menjadi 3,0% (yoy) di tahun 2017
(Grafik I.56). Peningkatan investasi tahun 2017 dipengaruhi oleh naiknya investasi bangunan
dan nonbangunan. Dari investasi bangunan, percepatan pembanguan PSN dan proyek strategis
daerah di wilayah Kaltim. Sementara itu, early works peningkatan kapasitas industri pengolahan
migas di Kota Balikpapan dan transisi blok migas Kaltim menjadi pendorong kinerja investasi
nonbangunan.

PMTB Kaltim triwulan I 2018 diperkirakan tetap tumbuh positif namun lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya. Sesuai dengan pola historinya, perlambatan investasi di
triwulan I 2018 lebih disebabkan karena belum banyaknya realisasi investasi di awal tahun. Dari
investasi bangunan, penyelesaian proyek-proyek infrastruktur dengan skema Multi Years
Contract (MYC). Beberapa proyek infrastruktur yang direncanakan selesai pada tahun 2018
adalah pembangunan jalan tol Samarinda-Balikpapan dan Bandara Samarinda Baru (BSB).
Sementara itu, penyesuaian jadwal pengerjaan proyek peningkatan kapasitas kilang minyak di
Balikpapan di perkirakan akan menjadi downside risk bagi pengembangan kinerja investasi di
triwulan I 2018.

48
BOKS I.1

“Alih Kelola Blok Mahakam dan Pengaruhnya Terhadap Perekonomian


Kaltim”

Pertambangan migas memiliki pangsa sebesar 12% dalam perekonomian Kaltim. Kontribusi
sektor migas dalam perekonomian Kaltim terus menunjukkan penurunan karena tren lifting
yang menurun akibat umur sumur dan harga minyak. Pada tahun 2010, ketika harga minyak
berada dalam tren peningkatan, pangsa tambang migas dalam ekonomi Kaltim sebesar 17%.
Sebagai perbandingan, lifting minyak Kaltim tahun 2010 mencapai 56,79 ribu barel per hari
dan lifting gas sebanyak 1,01 juta mmscf per hari. Di tahun 2016, lifting minyak turun menjadi
34,32 ribu barel per hari dan lifting gas turun menjadi 548,23 mmscf per hari. Produksi migas
Kaltim merupakan yang tertinggi ketiga nasional setelah Riau dan Jawa Timur.

Sebelum tahun 2017, pengelolaan migas di Kaltim didominasi oleh perusahaan multinasional
yang menguasai 88% produksi migas Kaltim. Blok dengan produksi migas terbesar adalah
Blok Mahakam yang sejak 1 Januari 2018 telah dikelola oleh Badan Usaha Milik Negara. Blok
lainnya yang terdapat di wilayah Kaltim adalah Blok Attaka, Sanga-sanga, dan East Kalimantan
(EastKal). Keseluruhan blok tersebut nantinya akan dialih kelola kepada BUMN yang bergerak
di bidang pertambangan migas pada tahun 2018.

Blok Mahakam terdiri dari 2 lapangan migas (Handil dan Bekapai), 4 lapangan gas (sisi nubi,
tunu, peciko dan tambora) dan 1 lapangan kondensat gas yang terletak di Delta Sungai
Mahakam dan laut lepas di wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara. lifting tahun 2017 tercatat
sebesar 52 ribu barel minyak per hari atau sekitar 2% dari lifting nasional. Sementara lifting
gas mencapai 1,36 juta mmscf per hari atau 20% dari total produksi nasional. Adapun
cadangan migas Kaltim untuk jangka waktu 2018-2035 tercatat sebesar 105 juta barel
(minyak dan kondensat) dan 4,9 triliun kaki kubik (tscf). Dengan kapasitas produksi saat ini,
Blok Mahakam diperkirakan akan bertahan hingga 20 tahun ke depan. Saat ini, 90% hak
pengelolaan Blok Mahakam dimiliki oleh BUMN dan 10% sisanya diberikan kepada
pemerintah daerah melalui BUMD. Merujuk pada Surat Kesepakatan Bersama Nomor
119/1844/BPPKW-A/2012 dan Nomor 541/22/TU/UM/2012, dari 10% participation interest
yang dimiliki oleh pemerintah daerah, 60% diantaranya dimiliki oleh Pemerintah Provinsi
Kaltim dan 40% sisanya dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara.

49
Alih kelola Blok Mahakam antara pihak swasta dan pemerintah diperkirakan tidak akan
berdampak banyak terhadap perekonomian Kaltim. Dari sisi penyerapan tenaga kerja, 98%
dari karyawan pengelola sebelumnya akan tetap dipekerjakan oleh pengelola baru. Skema
tersebut dilakukan untuk memastikan tidak terdapat lag kegiatan operasional karena tenaga
kerja baru dan. Metode ini juga dilakukan untuk menghemat waktu transfer knowledge dan
learning curve tenaga kerja.

Dampak alih kelola Blok Mahakam akan tampak pada kondisi keuangan daerah. Pendapatan
BUMD yang memiliki participation interest sebesar 10% di blok Mahakam berpotensi
meningkatkan penerimaan daerah. BUMD Kaltim berpotensi memperoleh keuntungan lebih
dari Rp500 miliar setiap tahunnya. Jumlah yang di setor ke daerah tergantung pada skema
keuangan yang nantinya akan diterapkan oleh pemerintah daerah. BUMN sebagai pengelola
baru akan berperan penuh sebagai operator, sementara BUMD memiliki “saham” di Blok
Mahakam. Berdasarkan Permen ESDM Nomor 37 tahun 2016 pasal 12, skema kerja sama
kontraktor dan BUMD/Perusda dilakukan denggaan cara pembiayaan terlebih dahulu oleh
kontraktor terhadap besaran kewajiban BUMD atau Perusda.

Kementerian keuangan tidak menyarankan penggunaan APBD untuk setoran migas Pemda
karena APBD sudah memiliki peruntukkannya masing-masing. Terlebih untuk Kaltim, banyak
proyek infrastruktur yang pendanaannya 100% mengandalkan APBD. Terkait hal tersebut,
terdapat beberapa alternatif pendanaan, seperti syndicated loan (pinjaman yang terhimpun
dari beberapa debitur, penerbitan surat hutang (obligasi daerah) dan pendanaan dari
pengelola utama.

Dengan pertimbangan kontribusi pertambangan migas yang signifikan dalam ekonomi


Kaltim, Bank Indonesia Provinsi Kaltim melakukan analisis perhitungan dampak penurunan
lifting migas terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim. Dalam perhitungan ini, sampel yang
digunakan adalah Blok Mahakam yang pada awal tahun 2018 dilakukan alih kelola, Blok
EastKal dan Blok Attaka pada pertengahan tahun 2018. Adapun penurunan lifting migas
diasumsikan sebesar 5,0% pertahun selama 3 tahun sejak masa transisi. Berdasarkan hasil
perhitungan dapat perkirakan bahwa proses alih kelola blok migas di Kaltim akan berdampak
pada penurunan pertumbuhan ekonomi sebesar -0,48% (yoy) pada tahun 2017, -0,53% (yoy)
pada tahun 2018 dan 2019 dan -0,29% (yoy) pada tahun 2020.

50
BOKS I.2

“Perkembangan Proyek Peningkatan Kapasitas Kilang Minyak Balikpapan


Serta Dampaknya Terhadap PDRB”

Kaltim merupakan provinsi yang didominasi oleh lapangan usaha pertambangan dan industri
pengolahan yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 43,2% dan 20,6% dari PDRB Kaltim
tahun 2017. Kota Balikpapan memiliki industri pengolahan berupa kilang minyak dengan
kapasitas terbesar kedua nasional setelah kilang Cilacap. Kilang minyak ini menjadi penggerak
ekonomi utama Kota Balikpapan dan juga Provinsi Kaltim. Namun demikian, secara nasional
kebutuhan BBM dalam negeri masih belum mampu dipenuhi seluruhnya oleh kilang minyak
dalam negeri. Saat ini produksi BBM nasional hanya mencapai 853 ribu barel per hari, jauh
lebih rendah dibandingkan kebutuhan BBM nasional sebesar 1,5 juta barel per hari.

Dalam rangka memenuhi kebutuhan domestik yang semakin tinggi, pemerintah melakukan
perluasan kapasitas terhadap 4 kilang eksisting atau yang dikenal dengan istilah proyek
Refinery Development Master Plan (RDMP) serta pembangunan kilang baru (Grass Root
Refinery) yang berlokasi di kota Bontang dan Tuban. Adapun proyek perluasan kilang minyak
eksisting pertamina akan dilakukan untuk:
1. Kilang minyak Balikpapan yang akan meningkatkan kapasitas produksi dari 260.000
barel/hari menjadi 360.000 barel/hari,
2. Kilang minyak Cilacap akan di-upgrade untuk dapat memproduksi minyak olahan
sebesar 400.000 barel/hari. Saat ini, kilang minyak Cilacap adalah produsen minyak
olahan terbesar Pertamina dengan produksi 348.000 barel/hari,
3. Kilang minyak Balongan akan mengalami peningkatan produksi dari 125.000 barel/hari
menjadi 240.000 barel/hari,
4. Kilang minyak Dumai akan dtingkatkan dari 170.000 barel/hari menjadi 300.000
barel/hari.

51
Gambar I.2 Kilang Minyak Indonesia

Kilang minyak Balikpapan yang memiliki luas area 283,56 ha adalah kilang terbesar kedua
milik Pertamina dengan hasil olahan berupa BBM (Premium, Pertamax, Avtur, Kerosene,
Pertadex, LPG, Smooth Fluid 05, dan LAWS 05) yang sebagian besar didistribusikan ke
kawasan timur Indonesia (KTI) seperti Kalimantan, Sulawesi, dan Maluku. Adapun minyak
mentah bahan baku pengolahan berasal dari minyak lokal ataupun impor. Salah satu dari 2
Crude Distilation Unit (CDU) milik kilang minyak Balikpapan pada awalnya dirancang untuk
mengolah campuran minyak mentah yang berasal dari Blok Mahakam (Minyak Handil dan
Minyak Bekapai) yang memiliki kandungan sulfur relatif terbatas. Namun demikian, suplai
minyak mentah dari Bok Mahakam tidak mencukupi kapasitas CDU yang mencapai 200.000
barel/hari sehingga dalam pengolahannya kedua minyak tersebut dicampur dengan minyak-
minyak impor berjenis sweet crude oil.

Pada umumnya proyek pengembangan atau pembangunan kilang dilakukan dengan tahapan
pekerjaan secara bertahap yang meliputi Feasibility Study (FS), Basic Enginering Design (BED),
Front End Enginering Design (FEED) kemudian dilanjutkan dengan tahap Enginering
Procurement and Construction (EPC) yang secara keseluruhan akan memakan waktu sekitar
5 sampai dengan 6 tahun. RDMP kilang minyak Balikpapan dibangun dalam dua tahap. Tahap
pertama adalah peningkatan kapasitas pengolahan dari 260.000 menjadi 360.000 barel per
hari dengan kualitas produk sesuai EURO II. Sementara pada tahap kedua akan meningkatkan
fleksibilitas minyak mentah untuk menangani kadar minyak mentah yang lebih asam, dengan
meningkatkan kualitas produksi menjadi EURO V. EURO II memiliki kadar oktan sebesar 88
(atau setara dengan premium) dan EURO V sebesar 98 oktan atau setara dengan Pertamax

52
Turbo. Banyak negara-negara yang telah meninggalkan EURO II karena hasil pembakarannya
dapat berbahaya bagi lingkungan hidup. Sebagai perbandingan, negara-negara tetangga di
ASEAN tidak lagi menggunakan EURO II sebagai standarnya. Thailand telah beralih ke EURO
IV sejak tahun 2012. Sementara Malaysia, Vietnam, dan Singapura menyusul peralihan di
tahun 2014. Terakhir, Philipina berpindah menggunakan EURO IV di tahun 2016. Setelah
proyek RDMP selesai, kilang minyak Balikpapan dapat mengolah 360.000 barel minyak
mentah setiap harinya, bertambah 38% dari kapasitas saat ini.

Rencana awal pengembangan kilang minyak Pertamina RU V Balikpapan di mulai tahun 2016
dan selesai di tahun 2022. Pembangunan tahap I dan II akan beririsan di tahun ketiga.

Gambar I.3 Timeline Awal RDMP Kilang Minyak Balikpapan

Namun demikian, pengerjaan proyek RDMP kilang minyak Balikpapan diundur karena Final
Investment Decission (FID) yang belum disetujui oleh Board of Director (BoD). Mundurnya
finalisasi FID disebabkan peninjauan ulang untuk aspek finansial keuangan pertamina, risiko
perusahaan, serta ekonomi dunia. Perkembangan saat ini, proyek RDMP kilang minyak
Balikpapan telah selesai pada tahap FEED yang kemudian dapat dilanjutkan dengan tahap
Enginering Procurement and Construction (EPC) setelah mendapatkan FID. Proyek RDMP
kilang minyak Balikpapan ini diperkirakan akan mundur 2 tahun dikarenakan baru dimulai
pengerjaan tahap I pada tahun 2018 namun selama tahun 2017 Pertamina telah melakukan
early works dan land clearing untuk persiapan pengerjaan proyek RDMP tahap I.

53
Gambar I.4 Hasil Riset Growth Diagnotic Dampak RDMP dan GRR di Kaltim

Proyek perluasan kilang minyak eksisting dan pembangunan kilang minyak baru yang
berlokasi di Kalimantan Timur yaitu RDPM kilang minyak Balikpapan dan pembangunan
kilang baru di Bontang akan berdampak pada perekomomian Kaltim. Dengan asumsi produksi
minyak olahan Kaltim di tahun 2022 sebesar 500.000 bph yang bersumber dari upgrade
kilang minyak Balikpapan & pembangunan kilang minyak Bontang, sepanjang tahun 2017-
2022 terdapat peningkatan pertumbuhan ekonomi rata-rata 0,51% per tahunnya. Sementara
itu, secara sektoral dampak peningkatan terbesar akan dirasakan oleh sektor industri
pengolahan migas yang diperkirakan akan mengalami peningkatan sebesar 0,77%, diikuti
oleh sektor konstruksi dan real estate yang masing-masing akan meningkat sebesar 0,08%
dan 0,02%.

54
BOKS I.3

“Perbaikan Pertumbuhan Ekonomi Kaltim dan Pola Konsumsi Rumah Tangga”

Kinerja ekonomi Kaltim selama tahun 2017 menunjukkan perbaikan yaitu tumbuh 3,1% (yoy),
setelah sebelumnya mengalami kontraksi di tahun 2016 yaitu -0,4% (yoy) dan tahun 2015
yaitu -1,2% (yoy). Akselerasi pertumbuhan ekonomi Kaltim terutama dikontribusi oleh
Pertambangan, Konstruksi dan Pertanian. Setelah berada dalam fase kontraksi sejak awal
tahun 2015, lapangan usaha pertambangan tumbuh positif pada tahun 2017 seiring dengan
perbaikan harga komoditas energi khususnya harga komoditas batubara internasional.
Sementara itu, lapangan usaha Konstruksi dan Pertanian tumbuh lebih tinggi dari tahun 2016
didorong oleh realisasi proyek infrastruktur nasional dan peningkatan produksi tandan buah
segar sawit.

Dari sisi permintaan, perbaikan ekspor luar negeri memberikan andil terbesar dalam
pertumbuhan ekonomi Kaltim tahun 2017. Ekspor Luar Negeri selama tahun 2017 tumbuh
positif sebesar 2,5% (yoy) setelah berada dalam fase kontraksi selama 3 tahun terakhir seiring
dengan peningkatan harga komoditas batubara di pasar internasional. Selain itu,
peningkatan kinerja pembentukan modal tetap bruto (PMTB) yang tumbuh mencapai 3,0%
didorong oleh peningkatan investasi swasta turut memberikan andil positif sebesar 18,7%
terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim. Konsumsi rumah tangga (RT) juga mengalami
pertumbuhan dari 0,8% pada tahun 2016 menjadi sebesar 2,5% selama tahun 2017 yang
didorong oleh peningkatan konsumsi khususnya pada hari raya keagamaan dan tahun baru.
Konsumsi RT memberikan sumbangan terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 11,2%.

Secara teoritis, tingkat konsumsi seseorang sejalan dengan tingkat pendapatannya (Keynes).
Hal tersebut dapat dituliskan dalam persamaan Keynesian sebagai berikut:

c = co + byd
c : konsumsi
c0 : konsumsi otonomus
B : marginal prospensity to consume (MPC)
yd : pendapatan disposable (pendapatan yang dapat dibelanjakan setelah dikurangi
pajak)
0≤b≤1

55
Dari persamaan tersebut di atas, dapat diartikan bahwa peningkatan pendapatan akan
meningkatkan konsumsi atau belanja. Sebaliknya, penurunan tingkat pendapatan akan
menyebabkan konsumsi yang menurun. Jika suatu daerah mengalami peningkatan
pertumbuhan ekonomi, hal tersebut berarti bahwa terjadi peningkatan pendapatan secara
agregat yang selanjutnya dapat meingkatkan konsumsi secara agregat. Namun demikian,
terdapat indikasi peningkatan pertumbuhan ekonomi Kaltim tahun 2017 belum berdampak
terhadap peningkatan konsumsi masyarakat. Hal tersebut terlihat dari menurunnya
penjualan beberapa perusahaan ritel di Kaltim.

Berdasarkan hasil liaison yang dilakukan oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim terhadap
beberapa perusahaan ritel di Kota Samarinda dan Balikpapan, ditemukan bahwa selama
tahun 2017 terjadi penurunan penjualan dari tahun sebelumnya. Menurut responden,
penurunan kinerja penjualan ritel ini tercermin dari berkurangnya jumlah pengunjung hingga
12% pada tahun 2017 dibanding tahun sebelumnya. Sebagai contoh, salah satu responden
yang bergerak di bidang perdagangan pakaian jadi mengalami penurunan jumlah pengunjung
dari 910 ribu pengunjung pada tahun 2016 menjadi 800 ribu pengunjung pada tahun 2017.
Mayoritas responden menyampaikan bahwa penurunan penjualan ritel diduga sebagai
dampak dari menurunnya daya beli masyarakat dan pergeseran pola konsumsi masyarakat
menuju trend belanja secara online (e-commerce). Guna memperoleh informasi yang lebih
dalam tentang fenomena penurunan kinerja dan pola konsumsi masyarakat secara ritel, Bank
Indonesia Provinsi Kaltim telah melakukan survei mengenai perilaku kunjungan masyarakat
ke pusat perbelanjaan modern (mall). Survei dilakukan terhadap 300 responden yang terdiri
dari berbagai lapisan masyarakat di kota Samarinda dan Balikpapan.

Hasil survei menunjukkan bahwa dalam kurun waktu 2015 sampai dengan 2017 frekuensi
kunjungan masyarakat ke mall relatif sama yaitu rata-rata di kisaran 2 sampai dengan 3 kali
dalam sebulan. Tujuan kunjungan beraneka ragam dengan prioritas kunjungan utama adalah
Jalan-jalan, Makan dan Mencari Hiburan (bioskop, pusat permainan/games). Sedangkan
belanja pakaian, barang kebutuhan sehari-hari, perangkat elektronik dan perabot RT sudah
tidak menjadi tujuan utama masyarakat dalam melakukan kunjungan ke pusat perbelanjaan
(Grafik I.58). Hal ini mengindikasikan terdapat kecenderungan terjadinya pergeseran pola
berbelanja masyarakat di pusat perbelanjaan modern yaitu dari goods based consumption
menjadi experience based consumption.

56
14.00
Jalan-Jalan 25% 23% 12.00
10.00
Makan 15% 15%
8.00
Mencari Hiburan 15% 14% 6.00
4.00
Belanja Kebutuhan Sehari hari 13% 13%
2.00
Belanja Furniture dan Perabot RT 12% 12% 0.00
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
-2.00
Belanja Perangkat Elektronik 12% 12%
-4.00

Belanja Pakaian 9% 9% -6.00


Pakaian & Alas Kaki Perumahan dan Perl. RT
-8.00 Mamin Restoran dan Hotel
2016 2017 Trans. & Komunikasi Konsumsi RT

Grafik I.57 Tujuan Kunjungan Pusat Perbelanjaan Grafik I.58 Konsumsi Rumah Tangga

Indikasi pergeseran pola konsumsi masyarakat juga tercermin dari data PDRB Konsumsi RT,
dimana pertumbuhan tertinggi terutama dari konsumsi makanan & minuman sebesar 4,3%,
diikuti konsumsi transportasi & komunikasi sebesar 3,5% dan konsumsi restoran & hotel
sebesar 3,4%. Sedangkan konsumsi pakaian & alas kaki serta konsumsi perumahan &
perlengkapan RT mengalami kontraksi yaitu masing-masing sebesar -4,7% dan -0,1% (Grafik
I.59). Di sisi lain, hasil survei menunjukkan bahwa perpindahan pola konsumsi dari belanja di
toko/pusat perbelanjaan (offline) ke e-commerce (online) bukan merupakan faktor utama
penurunan penjualan ritel. Meskipun pertumbuhan e-commerce semakin meningkat dalam
beberapa tahun terakhir, masyarakat masih memilih toko offline dalam berbelanja.
Berdasarkan hasil survei, sebanyak 65,7% dari seluruh responden masih memilih berbelanja
langsung ke pusat perbelanjaan daripada berbelanja secara online. Alasan utama yang
disampaikan diantaranya adalah kekhawatiran mengenai keamanan bertransaksi,
ketidaksesuaian pengiriman barang dan risiko penipuan.

Dari sisi penghasilan, hasil survei menyimpulkan bahwa secara umum penghasilan
masyarakat relatif stabil dengan kecenderungan sedikit meningkat. Sejalan dengan hal
tersebut, hasil survei menunjukkan bahwa pengeluaran RT mayoritas masyarakat sedikit
meningkat terutama untuk pengeluaran nonmakanan yang naik dari tahun sebelumnya
khususnya biaya utilitas (sewa rumah, listrik, air, gas, biaya pendidikan, biaya kesehatan).
Peningkatan pengeluaran tersebut seiring dengan penyesuaian tarif dasar listrik dan
kebutuhan biaya masuk sekolah ajaran baru.

57
1.33% 4.00% 60,000 dalam Miliar Rp 16.00%

14.00%
50,000
Meningkat cukup banyak 12.00%
17.67% 40,000
10.00%
menurun cukup banyak

Axis Title
30,000 8.00%

Sama 20,000
6.00%

4.00%
46.67%
30.33% Sedikit Meningkat 10,000
2.00%

0 0.00%
Sedikit menurun I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017

Giro Tabungan Deposito Total DPK DPK Growth (yoy)

Grafik I.59 Perubahan Penghasilan Satu Tahun Grafik I.60 Perkembangan DPK Perseorangan
Terakhir

Dana simpanan masyarakat yang tercermin dari dana pihak ketiga (DPK) perseorangan
menunjukkan pertumbuhan selama tahun 2017, yakni tumbuh 6,1% dari sebesar Rp53,5
triliun di tahun 2016. Seluruh komponen DPK mengalami pertumbuhan yaitu Tabungan
sebesar 6,2%, deposito sebesar 6,1% dan giro sebesar 2,6%. Komposisi DPK Perseorangan
didominasi oleh tabungan sebesar 63%, diikuti deposito sebesar 34% dan giro sebesar 3%.
Pertumbuhan DPK terjadi di tengah tren suku bunga DPK yang cenderung rendah (suku bunga
di kisaran 2,5% s.d 2,9%). Hal ini mengindikasikan bahwa masyarakat cenderung untuk
menahan belanja dan mengalokasikan sebagian penghasilannya dalam bentuk simpanan
(tabungan dan deposito).

Data lainnya yang mengkonfirmasi fenomena ini adalah Indeks Tendensi Konsumen (ITK)
Provinsi Kaltim yang menunjukkan penurunan terutama pada triwulan IV 2017 yaitu sebesar
97,9 atau lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar 101,2. Apabila dilihat dari
variabel pembentuknya, penurunan ITK lebih disebabkan oleh penurunan tingkat konsumsi
barang/jasa masyarakat, sedangkan pendapatan RT relatif stabil. Penurunan volume
konsumsi barang/jasa RT ditandai dengan nilai indeks komponen di bawah 100, yaitu sebesar
97,3 turun dari triwulan sebelumnya sebesar 109,0.

Berdasarkan uraian dan penjelasan di atas, dapat disimpulkan bahwa secara umum konsumsi
RT tidak mengalami penurunan yang tercermin dari data PDRB konsumsi RT yang tumbuh
sejalan dengan pertumbuhan PDRB tahun 2017. Pertumbuhan konsumsi RT terutama
didorong oleh pertumbuhan konsumsi makanan & minuman, diikuti konsumsi transportasi &
komunikasi dan konsumsi restoran & hotel. Namun demikian, laju pertumbuhan konsumsi
RT tertahan pada konsumsi pakaian & alas kaki serta konsumsi perumahan & perlengkapan
RT yang mengalami kontraksi yang berdampak pada penurunan penjualan ritel khususnya
di bidang fashion dan perlengkapan RT.

58
Sejalan dengan data PDRB, hasil survei menyatakan bahwa tujuan kunjungan ke pusat
perbelanjaan terutama adalah jalan-jalan, makan dan mencari hiburan. Sedangkan belanja
pakaian, barang kebutuhan sehari-hari, perangkat elektronik dan perabot RT sudah tidak
menjadi tujuan utama masyarakat dalam melakukan kunjungan ke pusat perbelanjaan.
Berdasarkan hasil survei dan data ekonomi dimaksud, terdapat indikasi bahwa penurunan
kinerja penjualan ritel lebih disebabkan karena terdapat pergeseran pola konsumsi RT yaitu
dari goods based consumption menjadi experience based consumption. Dengan demikian,
penurunan penjualan ritel tidak mencerminkan penurunan konsumsi masyarakat di tengah
perbaikan pertumbuhan ekonomi Kaltim.

Di samping itu, sesuai dengan data ITK dan hasil survei, tingkat penghasilan/pendapatan RT
di Kaltim secara umum tidak mengalami penurunan, bahkan terdapat kecenderungan sedikit
meningkat. Data lainnya yang mengkonfirmasi hal ini adalah pertumbuhan DPK
perseorangan yang cenderung meningkat selama tahun 2017. Peningkatan pertumbuhan
DPK terjadi di tengah rendahnya suku bunga simpanan. Terdapat indikasi bahwa masyarakat
cenderung untuk menahan konsumsi dan mengalokasikan sebagian penghasilan dalam
bentuk simpanan (deposito dan tabungan).

59
BOKS I.4

“Dampak Pilkada Pada Perekonomian”

Pemilihan umum langsung yang melibatkan suara dari seluruh rakyat Indonesia pertama kali
diselenggarakan pada pemilihan Presiden (Pilpres) di tahun 2005. Komisi Pemilihan Umum
(KPU) menekankan bahwa Pemilu adalah salah satu bentuk partisipasi rakyat di sebuah
negara. Meskipun, rakyat tidak secara langsung terlibat dalam pemerintahan, melalui
Pemilulah rakyat dapat menyuarakan aspirasinya untuk Indonesia. Demokrasi memiliki arti
penting yang lebih luas dari kedudukan rakyat di parlemen. Di sisi ekonomi, Acemoglu (2014)
menemukan bahwa demokrasi berpengaruh pada ekonomi melalui jalur kebebasan individu
dalam mengekspresikan pendapat ataupun beraksi. Selain itu, demokrasi juga akan
meningkatkan keterlibatan rakyat dalam mengawal jalannya pemerintahan sehingga
reformasi ekonomi berjalan lebih cepat dan minim penyimpangan, investasi swasta, serta
menurunkan konflik sosial.

Pilkada serentak mulai diselenggarakan di Indonesia tahun 2015. Tercatat sebanyak 8


Provinsi dan 196 kabupaten/kota di Indonesia menyelenggarakan Pilkada serentak termasuk
di dalamnya adalah 6 kabupaten dan 3 kota di Provinsi Kalimantan Timur. Pada pilkada
serentak di tahun 2018, Provinsi Kaltim menjadi salah satu dari 17 provinsi yang
menyelenggarakan Pilkada. Selain demokrasi yang mempengaruhi ekonomi,
penyelenggaraan Pilkada/Pilpres di periode – periode lalu turut mendorong konsumsi
terutama di periode kampanye.

Di Kaltim, penyelenggaraan Pilkada tidak mempengaruhi pertumbuhan ekonomi secara


signifikan. Pada triwulan IV 2013 (Pilgub Kaltim) perekonomian terdeselerasi ke 0,8% (yoy).
Kondisi serupa terjadi pada Pilkada serentak 2015 dimana perekonomian Kaltim terkontraksi
-0,8% (yoy). Indikator makroekonomi lainnya, inflasi juga tidak terpengaruh oleh momen
Pilkada. Inflasi pada triwulan IV 2013 tercatat 9,7% (yoy). Akan tetapi, inflasi saat itu lebih
didorong oleh kenaikan harga BBM yang dilakukan pemerintah pada triwulan II 2017
sehingga base effect dari tahun sebelumnya cukup tinggi. Kondisi inflasi di pilkada serentak
2015 juga menegaskan keadaan tersebut karena di triwulan IV 2015, inflasi mengalami
penurunan dari periode sebelumnya. Adapun konsumsi pemerintah mengalami sedikit
peningkatan di triwulan IV-2017 tetapi tidak di tahun 2015.

60
Grafik I.61 Perekonomian Kaltim pada Periode Pilkada Serentak

Komponen PDRB yang menunjukkan perubahan signifikan seiring dengan penyelenggaraan


Pilkada adalah Konsumsi Lembaga Nonprofit yang melayani Rumah Tangga (LNPRT).
Peningkatan konsumsi LNPRT di periode pilkada disebabkan oleh peningkatan keterlibatan
organisasi kemasyarakatan dan sosial, perkumpulan sosial/budaya, serta lembaga swadaya
masyarakat dan keagamaan dalam mendukung pasangan calon yang akan maju di Pilkada.
Adapun konsumsi tersebut digunakan untuk pembelian danpemasangan atribut kampanye,
bantuan sosial ke masyarakat dalam rangka kampanye, serta kegiatan – kegiatan kampanye
oleh pasangan calon.

Pilgub memiliki pengaruh waktu yang lebih panjang dibandingkan Pilkada serentak.
Meskipun, target pemilih di kedua periode tersebut sama karena keterlibatan seluruh DATI
II Kaltim di tahun 2015 tetapi pengaruh pilgub lebih tinggi karena jabatan yang diperebutkan
lebih tinggi. Dengan demikian, menyebabkan keterlibatan pihak pendukung dengan skala
yang lebih besar dan frekuensi kampanya yang lebih tinggi.

Konsumsi LNPRT Kaltim mulai mengalami peningkatan satu tahun sebelum Pilgub. Meskipun
masa kampanye tidak dimulai satu tahun sebelum Pilkada tetapi di awal periode para
pasangan calon (paslon) melakukan branding pada masyarakat sebagai pengenalan awal
keikutsertaan dalam Pilkada. Atribut bernadakan dukungan pada para paslon juga mulai
tampak satu tahun sebelum hari pencoblosan. Pada masa kampanye di tahun 2013,
konsumsi LNPRT meningkat hingga 34,8% (yoy) (Grafik 2). Sementara di periode kampanya
Pilkada serentak 2015, pertumbuhan konsumsi LNPRT mencapai 17,6% (yoy) (Grafik 3).
Namun demikian, konsumsi LNPRT langsung ternormalisasi di periode berikutnya seiring
dengan penggunaan atribut kampanye yang telah selesai.

Bila membandingkan dengan kondisi pilgub tahun 2013, konsumsi LNPRT menjelang Pilkada
2018 belum menunjukkan peningkatan yang signifikan. Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Timur memperkirakan pertumbuhan konsumsi LNPRT pada periode

61
Pilkada 2018 akan mencapai puncaknya di triwulan II 2018, sebesar 10,6% (yoy). Proyeksi
pertumbuhan konsumsi LNPRT yang lebih rendah dibandingkan pilgub 2018 disebabkan oleh
semakin besarnya penggunaan teknologi dalam kampanye periode ini sehingga biaya untuk
pembuatan atribut kampanye dapat lebih rendah.

Grafik I.62 Pertumbuhan Konsumsi LNPRT di periode Grafik I.63 Pertumbuhan Konsumsi LNPRT di periode
Pilgub 2013 Pilkada Serentak 2015

62
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
Kinerja keuangan pemerintah daerah di wilayah Kalimantan Timur tahun 2017 pada sisi
pendapatan tidak sebaik tahun sebelumnya. Namun demikian, realisasi belanja
pemerintah daerah di wilayah Kalimantan Timur mengalami peningkatan dibandingkan
periode sebelumnya

APBD Pemerintah Provinsi

Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur (Pemprov Kaltim) di
tahun 2017 lebih rendah dibandingkan tahun 2016. Berdasarkan data yang diperoleh dari
Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Kaltim, realisasi pendapatan
tahun 2017 tercatat Rp7,45 triliun atau 90,63% dari target penerimaan tahun 2017.
Dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, realisasi pendapatan terkontraksi -4,69%
(yoy). Penurunan pendapatan daerah Pemprov Kaltim tahun 2017 terutama disebabkan oleh
pendapatan transfer yang terkontraksi -24,33% (yoy) (Tabel II.1).

Tabel II.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Tahun 2016 dan 2017 (Rp Juta)
2016 2017
APBD-P Realisasi APBD-P Realisasi
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
PENDAPATAN (I+II+III) 7,762,674 7,820,121 100.74 8,223,731 7,453,350 90.63
I. PAD 3,921,365 3,864,007 98.54 4,167,590 4,441,795 106.58
Pajak daerah 2,942,500 3,080,601 104.69 3,275,137 3,433,754 104.84
Retribusi daerah 16,454 19,636 119.33 19,565 16,617 84.94
Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang 168,328 167,052 99.24 212,334 217,807 102.58
dipisahkan
Lain-lain PAD yang sah 794,082 596,718 75.15 660,553 773,617 117.12
II. Pendapatan Transfer (a+b) 3,818,128 3,946,627 103.37 4,032,147 2,986,271 74.06
a. Transfer Pemerintah Pusat - Dana
Perimbangan 3,813,128 3,941,627 103.37 4,024,647 2,978,771 74.01
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 2,700,201 2,844,821 105.36 2,166,182 1,710,695 78.97
Dana alokasi umum 65,298 80,402 123.13 714,907 714,907 100.00
Dana alokasi khusus 1,047,628 1,016,403 97.02 1,143,559 553,170 48.37
b. Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 5,000 5,000 100.00 7,500 7,500 100.00
Dana Penyesuaian 5,000 5,000 100.00 7,500 7,500 100.00
III. Lain-lain Pendapatan yang sah 23,182 9,488 40.93 23,994 25,284 105.37
Pendapatan Hibah 7,978 3,004 37.66 8,630 10,235 118.60
Pendapatan Lainnya 15,204 6,483 42.64 15,365 15,049 97.94

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur

Pada tahun 2017 realisasi PAD mencatatkan pencapaian sebesar 106,58% dari target
tahun 2017 atau senilai Rp4,44 triliun, lebih tinggi dibandingkan realisasi tahun 2016 sebesar
Rp3,86 triliun (Tabel II.1). Kontributor utama peningkatan realisasi PAD dengan pencapaian di
atas 100% dari target tahun 2017 adalah pajak daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang

63
dipisahkan, dan PAD lainnya yang sah dengan masing-masing peningkatan sebesar Rp353,15
miliar, Rp50,76 miliar dan Rp 176,90 miliar. Sementara itu, subkomponen realisasi retribusi
daerah tercatat Rp16,62 miliar pada tahun 2017, lebih rendah jika dibandingkan tahun 2016
sebesar Rp19,64 miliar. Sumber pendapatan daerah terbesar bagi Pemprov Kaltim bersumber
dari pajak daerah. Adapun pajak daerah masih dapat dioptimalisasi melalui pajak air permukaan
mengingat kondisi geografis Kaltim yang sebagian besar distribusi barang banyak dilakukan
menggunakan angkutan sungai.

Realisasi pendapatan transfer Pemprov Kaltim tahun 2017 mengalami penurunan yang
signifikan dibandingkan tahun 2016, hanya sebesar 74,06% dari target tahun 2017. Penurunan
ini dipengaruhi oleh turunnya penerimaan DBH dan DAK yang masing-masing terkontraksi
-39,87% (yoy) dan -45,58% (yoy). Realisasi DBH yang rendah juga disebabkan oleh perubahan
skema transfer anggaran dengan cara nontunai untuk DBH dan DAU, sesuai dengan Peraturan
Menteri Keuangan No. 18/PMK.07/2017 tentang Konversi Penyaluran DBH dan/atau DAU
dalam bentuk nontunai.

Kontributor utama pendapatan Pemprov Kaltim tahun 2017 beralih dari pendapatan
transfer ke PAD. Pada tahun 2016, 50,47% pendapatan Pemprov Kaltim bersumber dari
pendapatan transfer, sementara di periode ini kontribusi pendapatan transfer menurun hingga
40,07% (Grafik II.1). Pergeseran kontributor pendapatan berasal dari penurunan turunnya DBH
yang dipengaruhi oleh produksi batubara dan lifting migas. Pemprov Kaltim tengah melakukan
upaya transformasi ekonomi dalam rangka menggali potensi pendapatan melalui lapangan
usaha nonekstraktif. Ke depan, APBD Pemprov Kaltim diharapkan dapat lebih resilience
terhadap shock atau gejolak yang terjadi pada kondisi perekonomian global.

0.12 0.34

50.47 40.07

49.41 59.59

2016 2017

PAD Pendapatan Transfer Lain-Lain Pendapatan yang Sah

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Tahun 2016 dan 2017

64
Realisasi Belanja
Penyerapan anggaran Pemprov Kaltim di tahun 2017 sedikit meningkat dibandingkan
tahun sebelumnya. Realisasi belanja Pemprov Kaltim tahun 2017 tercatat Rp8,24 triliun atau
93,26% dari pagu anggaran tahun 2017, di atas target yang ditetapkan sebelumnya sebesar
88%6. Pada tahun 2016, realiasi belanja Pemprov Kaltim tercatat lebih rendah, sebesar Rp7,29
triliun atau 91,20% dari total pagu anggaran tahun 2016 (Tabel II.2).

Tabel II.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Tahun 2016 dan 2017 (Rp Juta)
2016 2017
APBD-P Realisasi APBD-P Realisasi
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
BELANJA (I+II+III+IV) 7,989,359 7,286,217 91.20 8,834,897 8,239,373 93.26
I. Belanja Operasional 4,851,581 4,280,259 88.22 5,705,336 5,228,647 91.64
Belanja Pegawai 992,500 875,391 88.20 1,942,639 1,674,524 86.20
Belanja Barang 2,144,941 1,695,571 79.05 2,001,135 1,893,270 94.61
Belanja Hibah 849,121 844,687 99.48 1,035,432 947,493 91.51
Belanja Bantuan sosial 3,870 3,460 89.40 5,010 4,188 83.58
Belanja Bantuan Keuangan 861,149 861,149 100.00 721,121 709,172 98.34
II. Belanja Modal 1,646,255 1,559,606 94.74 1,019,251 938,335 92.06
Belanja Tanah 63,470 37,280 58.74 730 575 78.76
Belanja Peralatan Mesin 158,948 112,874 71.01 220,471 186,435 84.56
Belanja Bangunan dan Gedung 143,029 139,358 97.43 133,550 107,332 80.37
Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 1,263,028 1,251,513 99.09 658,767 639,851 97.13
Belanja Aset Tetap Lainnya 17,782 12,072 67.89 5,732 4,142 72.26
Belanja Modal BLUD 6,509 - - - -
III. Belanja tidak terduga 13,000 - - 6,300 17 0.27
Belanja tidak terduga 13,000 - 6,300 17 0.27
IV. Transfer 1,478,523 1,446,352 97.82 2,104,010 2,072,374 98.50
Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 1,478,523 1,446,352 97.82 2,104,010 2,072,374 98.50

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur

Realisasi belanja operasional tahun 2017 sebesar Rp5,22 triliun atau sebesar 91,64%
dari pagu anggaran belanja operasional tahun 2017. Peningkatan belanja operasional
disebabkan oleh meningkatnya realisasi setiap subkomponen jika dibandingkan dengan
realisasi tahun 2016. Namun demikian, komponen belanja bantuan keuangan tercatat
mengalami penurunan realisasi dibandingkan tahun sebelumnya walaupun memiliki porsi
terbesar dari sisi pencapaian dari pagu anggaran belanja operasional tahun 2017 yang mencapai
98,34%.

Realisasi belanja modal di tahun 2017 tercatat Rp938,34 miliar atau 92,06% dari pagu
belanja modal tahun 2017. Capaian ini jauh dibawah realisasi belanja modal di tahun 2016 yang
tercatat Rp1,56 triliun. Rendahnya realisasi belanja modal Pemprov Kaltim di tahun 2017 salah
satunya disumbang oleh penurunan yang cukup signifikan pada belanja tanah yang tercatat

6
Target realisasi belanja Pemprov Kaltim secara bulanan diperoleh dari situs Tim Evaluasi dan
Pengawasan Realisasi Anggaran (monev.lkpp.go.id)

65
sebesar Rp575 juta, jauh lebih rendah dibandingkan realisasi tahun 2016 sebesar Rp37,28
miliar. Belanja tanah yang dapat dimanfaatkan untuk pembebasan lahan masih terkendala
permasalahan tumpang tindih status kepemilikan lahan. Di sisi lain, realisasi untuk bangunan
dan gedung masih relatif rendah karena perkembangan proyek infrastruktur yang berjalan
lambat.

Berdasarkan kontribusinya, belanja operasional masih mendominasi komponen


realisasi belanja Pemprov Kaltim tahun 2017 sebesar 63,46%. Komponen terbesar kedua
dimiliki oleh belanja transfer sebesar 25,15% dan terakhir belanja modal dengan pangsa
11,39%. Pangsa komponen belanja operasional dan belanja transfer di tahun 2017 mengalami
peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Di sisi lain, pangsa komponen belanja modal
mengalami penurunan tahun 2017 (Grafik III.2).

19.85 25.15
21.40 11.39

58.74 63.46

2016 2017

Belanja Operasional Belanja Modal Transfer

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Tahun 2016 dan 2017

APBD Kabupaten/Kota

Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan 10 pemerintah kabupaten/kota di wilayah Kaltim pada tahun
2017 mencapai Rp17,28 triliun atau 86,53% dari target pendapatan tahun 2017. Capaian
realisasi pendapatan tahun 2017 lebih rendah dibandingkan tahun 2016 sebesar Rp20,73 triliun
atau 97,68% dari target pendapatan tahun 2016. Dibandingkan tahun sebelumnya, terjadi
penurunan realisasi pendapatan sebesar 16,67% (yoy) pada tahun 2017 (Tabel II.3). Adapun
penurunan realisasi pendapatan tertinggi dialami oleh Pemerintah Kabupaten Penajam Paser
Utara (Pemkab PPU) sebesar -29,17% (yoy) dibandingkan realisasi pendapatan tahun
sebelumnya atau sebesar Rp390,43 miliar. Pemerintah Kabupaten Kutai Timur (Pemkab Kutim)
menempati urutan kedua dengan tingkat penurunan sebesar -27,38% (yoy) atau sebesar
Rp855,17 miliar dibandingkan tahun sebelumnya.

66
Realisasi pendapatan Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara (Pemkab Kukar)
sebagai pemilik anggaran tertinggi tercatat Rp3,21 triliun pada tahun 2017 atau 79,48% dari
target pendapatan tahun 2017. Capaian ini lebih rendah Rp891,23 miliar dari pencapaian
realisasi tahun 2016. Penurunan realisasi pendapatan Pemkab Kukar dibandingkan tahun 2016
dipengaruhi oleh DBH yang mengalami penurunan sejak tahun 2015 sebagai dampak dari
penurunan kinerja pertambangan sebagai penggerak utama ekonomi Kukar.

Tabel II.3 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltim Tahun 2016 dan 2017 (Rp Juta)
2016 2017
Kabupaten/Kota APBD-P Realisasi APBD-P Realisasi
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
PENDAPATAN
Kota Samarinda 2,613,862 2,410,683 92.23 2,363,197 2,193,651 92.83
Kota Balikpapan 1,938,310 1,912,418 98.66 1,938,310 1,705,207 87.97
Kota Bontang 1,143,716 1,008,093 88.14 1,021,576 1,046,829 102.47
Kab. Kutai Kartanegara 4,378,245 4,098,404 93.61 4,035,145 3,207,177 79.48
Kab. Kutai Barat 2,051,096 1,847,073 90.05 1,878,150 1,650,505 87.88
Kab. Kutai Timur 2,812,044 3,122,653 111.05 2,763,781 2,267,517 82.04
Kab. Paser 1,819,348 1,835,915 100.91 1,652,773 1,486,305 89.93
Kab. Penajam Paser Utara 1,426,858 1,338,439 93.80 1,222,406 948,011 77.55
Kab. Berau 1,927,800 2,036,454 105.64 1,945,596 1,818,927 93.49
Kab. Mahakam Ulu 1,117,063 1,126,388 100.83 1,149,881 955,841 83.13
Total Kab/Kota Kaltim 21,228,341 20,736,520 97.68 19,970,813 17,279,970 86.53
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur

Realisasi Belanja
Realisasi belanja 10 pemerintah kabupaten/kota di wilayah Kaltim tahun 2017
mencapai Rp17,32 triliun atau 76,73% dari pagu belanja tahun 2017, lebih rendah dibandingkan
realisasi periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp20,43 triliun. Dibandingkan tahun
sebelumnya, realisasi belanja pemerintah kabupaten/kota di wilayah Kaltim tahun 2017
mengalami penurunan sebesar 15,23% (yoy). Penurunan realisasi belanja tertinggi dialami oleh
Pemkab Kutim dan Pemkab PPU yang masing-masing terkontraksi -27,79% (yoy) dan -24,25%
(yoy), sejalan dengan penurunan realisasi pendapatan pada tahun 2017 terbesar yang juga
dialami oleh kedua daerah tersebut. Dari 10 pemerintah kabupaten/kota di wilayah Kaltim,
hanya Pemerintah Kabupaten Paser (Pemkab Paser) yang mencatat kenaikan realisasi belanja
di tahun 2017 (Tabel II.4).

Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara (Pemkab Kukar) merupakan daerah dengan


penyerapan anggaran tertinggi sebesar Rp3,36 triliun atau 70,16% dari pagu belanja tahun
2017. Daerah lainnya yang memiliki penyerapan anggaran tinggi adalah Pemkab Kutim sebesar
Rp2,26 triliun dan Pemerintah Kota Samarinda (Pemkot Samarinda) sebesar Rp2,19 triliun. Di
sisi lain, realisasi belanja Pemerintah Kabupaten Mahakam Ulu (Pemkab Mahulu) dan

67
Pemerintah Kota Bontang (Pemkot Bontang) merupakan yang terendah di wilayah Kaltim
masing-masing sebesar Rp927,45 miliar dan Rp932,35 miliar.

Tabel II.4 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltim Tahun 2016 dan 2017 (Rp Juta)
2016 2017
Kabupaten/Kota APBD-P Realisasi APBD-P Realisasi
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
BELANJA
Kota Samarinda 2,642,919 2,300,716 87.05 2,541,345 2,190,164 86.18
Kota Balikpapan 2,459,642 2,060,662 83.78 2,022,018 1,649,877 81.60
Kota Bontang 1,347,204 1,136,527 84.36 1,096,221 932,346 85.05
Kab. Kutai Kartanegara 4,580,444 3,923,292 85.65 4,792,728 3,362,597 70.16
Kab. Kutai Barat 2,104,509 1,808,270 85.92 1,967,333 1,518,747 77.20
Kab. Kutai Timur 3,178,823 3,123,178 98.25 2,823,887 2,255,154 79.86
Kab. Paser 1,835,879 1,516,909 82.63 1,980,401 1,638,325 82.73
Kab. Penajam Paser Utara 1,451,460 1,307,231 90.06 1,616,489 990,255 61.26
Kab. Berau 2,867,552 2,291,236 79.90 2,582,025 1,855,986 71.88
Kab. Mahakam Ulu 1,253,467 964,748 76.97 1,150,908 927,445 80.58
Total Kab/Kota Kaltim 23,721,899 20,432,769 86.13 22,573,355 17,320,896 76.73
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur

Transfer Dana Desa

Pada tahun 2017, Provinsi Kaltim memperoleh alokasi anggaran dana desa sebesar
Rp692,42 miliar yang tersebar di 841 desa dari total Rp60 triliun anggaran dana desa yang
tercantum di APBN 2017. Alokasi dana desa Provinsi Kaltim tahun 2017 meningkat 27%
dibandingkan tahun sebelumnya. Kabupaten Kutai Kartanegara adalah daerah dengan alokasi
dana desa terbesar sebesar Rp154,65 miliar yang tersebar di 193 desa. Di sisi lain, Kabupaten
Penajam Paser Utara mendapatkan alokasi dana desa paling rendah di tahun 2017 sebesar
Rp27,74 miliar (Tabel II.5).

Tabel II.5 Transfer Dana Desa Berdasarkan Kabupaten/Kota Tahun 2017 (Rp Juta)
Jumlah Alokasi Dana Tahap I Tahap II
Kabupaten/Kota
Desa Desa 2017 Pempus-Pemda Pemda-Pemdes Pempus-Pemda Pemda-Pemdes
Kab. Paser 139 110,046 66,027 63,668 44,018 38,405
Kab. Kutai Kartanegara 193 154,652 92,291 90,847 61,861 60,130
Kab. Berau 100 84,106 49,564 49,564 33,643 33,098
Kab. Kutai Barat 190 149,710 89,826 89,826 59,884 59,884
Kab. Kutai Timur 139 119,762 69,431 69,431 47,905 45,638
Kab. Penajam Paser Utara 30 27,736 16,642 16,642 11,094 11,094
Kab. Mahakam Ulu 50 46,408 27,845 27,845 18,563 18,144
TOTAL 841 692,420 411,625 407,822 276,968 266,394
Sumber: DPMPD Prov Kaltim

68
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat
Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan Provinsi
Kalimantan Timur, realisasi belanja APBN tahun 2017 sebesar Rp7,28 triliun atau 89,68% dari
pagu belanja APBN di wilayah Kaltim tahun 2017. Kota Samarinda adalah wilayah dengan
nominal penyerapan belanja APBN tertinggi di wilayah Kaltim sebesar Rp 2,90 triliun atau
92,41% dari pagu belanja tahun 2017. Kota Balikpapan merupakan daerah dengan realisasi
belanja APBN tertinggi kedua dengan nominal realisasi sebesar Rp2,03 triliun atau 82,19% dari
pagu belanja tahun 2017 disusul oleh Kabupaten Kutai Kartanegara sebesar Rp223,88 miliar
atau 96,4% dari pagu belanja tahun 2017. Sementara itu, Kabupaten Mahakam Ulu merupakan
daerah dengan realisasi belanja paling rendah sebesar Rp3,51 miliar atau 69,16% dari pagu
belanja tahun 2017 (Tabel II.5).

Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltim Tahun 2016 dan 2017
2016 2017
Kabupaten/Kota Pagu Realisasi Pagu Realisasi
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
Kota Samarinda Smr 3,129,374 2,793,330 89.26 3,141,397 2,902,907 92.41
Kota Balikpapan Bpp 2,281,088 1,806,591 79.20 2,474,181 2,033,588 82.19
Kota Bontang Btg 159,581 135,526 84.93 162,213 148,858 91.77
Kab. Kutai Kartanegara Kkr 251,974 229,120 90.93 232,238 223,879 96.40
Kab. Paser Psr 175,736 149,840 85.26 165,275 152,622 92.34
Kab. Penajam Paser Utara Ppu 95,486 88,026 92.19 99,488 88,550 89.00
Kab. Berau Ber 235,059 219,260 93.28 207,993 184,995 88.94
Kab. Kutai Barat Kbr 145,247 131,392 90.46 170,126 160,293 94.22
Kab. Kutai Timur Ktm 144,399 123,218 85.33 136,080 122,592 90.09
Kab. Mahakam Ulu Mhl 11,955 7,689 64.31 5,080 3,513 69.16
Prov. Kalimantan Timur Prov 1,316,044 1,137,350 86.42 1,322,354 1,256,698 95.03
Total Kalimantan Timur Total KT 7,945,943 6,821,342 85.85 8,116,425 7,278,494 89.68
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur

69
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Secara tahunan, inflasi Kalimantan Timur (Kaltim) triwulan IV 2017 mengalami
penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya dan masih dipengaruhi oleh kelompok
administered prices

Gambaran Umum
Dibandingkan triwulan sebelumnya, inflasi Kaltim pada triwulan IV 2017 mengalami
penurunan. Inflasi Kaltim turun dari 3,65% (yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 3,15% (yoy) di
triwulan IV 2017. Capaian inflasi Kaltim triwulan IV 2017 masih lebih rendah jika dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,39% (yoy). Pergerakan inflasi Kaltim triwulan
IV 2017 sejalan dengan inflasi nasional yang turun dari 3,72% (yoy) pada triwulan III 2017
menjadi 3,61% di triwulan IV 2017 (yoy) (Grafik III.1). Inflasi Kaltim triwulan IV 2017 lebih rendah
jika dibandingkan dengan inflasi Kalimantan sebesar 3,45%, dan Kawasan Timur Indonesia (KTI)7
sebesar 3,35% (yoy) (Grafik III.2).

Berdasarkan disagregasinya, inflasi kelompok volatile food mengalami penurunan


paling signifikan pada triwulan IV 2017. Kelompok volatile food mengalami deflasi pada
triwulan IV 2017 sebesar -0,34% (yoy) setelah pada triwulan III 2017 mengalami inflasi sebesar
0,94% (yoy) . Penurunan inflasi pada kelompok volatile food dipicu oleh penurunan harga pada
beberapa komoditas pangan seperti bawang merah dan bawang putih. Secara umum
penurunan harga tersebut dipicu oleh melimpahnya stok karena masih berlangsungnya musim
panen di daerah sentra produksi. Selain itu, gerakan menanam yang dilakukan di beberapa
daerah turut berkontribusi dalam penurunan harga yang terjadi pada beberapa harga
komoditas pangan seperti bawang merah dan cabai. Di sisi lain, Inflasi kelompok administered
prices turun dari 9,66% (yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 8,35% (yoy) di triwulan IV 2017.
Penurunan inflasi kelompok administered prices dipicu oleh meredanya tekanan inflasi dari
komoditas tarif listrik yang lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya. Sementara itu,
kelompok inti (core inflation) cenderung stabil walaupun arahnya menunjukan sedikit
penurunan dari 2,47% (yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 2,46% (yoy) di triwulan IV 2017. Hal
tersebut disebabkan andil tekanan inflasi yang diberikan komoditas nasi dengan lauk pada
triwulan IV 2017 relatif lebih rendah dibandingkan triwulan III 2017.

7
Kawasan Timur Indonesia terdiri dari 18 (delapan belas provinsi) di kawasan Kalimantan, Sulawesi,
Bali, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua

70
Secara umum pada tahun 2017, tingkat inflasi Kaltim relatif terkendali. Pergerakan
tingkat inflasi Kaltim searah dengan pergerakan tingkat inflasi nasional, KTI, maupun Kalimantan
di setiap triwulannya. Rata-rata inflasi triwulanan Kaltim selama tahun 2017 tercatat sebesar
3,81% (yoy), di bawah rata-rata nasional dan Kalimantan yang masing-masing sebesar 3,83%
(yoy) dan 4,04% (yoy). Namun demikian, rata-rata inflasi Kaltim tahun 2017 berada di atas rata-
rata KTI yang tercatat sebesar 3,75% (yoy). Tingkat inflasi Kaltim tertinggi terjadi pada triwulan
II 2017 sebesar 4,54% (yoy), dimana capaian tersebut lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2016
yang berada pada angka 4,37% (yoy). Tingginya tingkat inflasi tersebut disebabkan oleh
kelompok administered prices yang mengalami kenaikan dari 9,48% (yoy) pada triwulan I 2017
menjadi 13,46% (yoy) di triwulan II 2017. Kenaikan inflasi kelompok administered prices
tersebut dipicu oleh tingginya permintaan angkutan udara selama masa Ramadhan dan Idul
Fitri serta penghapusan subsidi listrik pelanggan golongan 900VA tahap ketiga. Di lain sisi,
tingkat inflasi Kaltim terendah terjadi pada triwulan IV 2017 dengan persentase sebesar 3,15%
(yoy), dimana capaian tersebut lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2016 yang berada pada
angka 3,15% (yoy). Rendahya persentase tersebut didorong oleh kelompok volatile food yang
mengalami deflasi sebesar -0,34% (yoy) pada triwulan IV 2017 setelah di triwulan III 2017
mengalami inflasi sebesar 0,94% (yoy). Penurunan tingkat inflasi pada kelompok volatile food
tersebut didorong oleh penurunan harga pada beberapa komoditas pangan seperti bawang
merah dan bawang putih.

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah


Grafik III.1 Inflasi Kaltim & Nasional Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan

Pada triwulan I 2018, inflasi Kaltim diperkirakan lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya, yakni berada pada rentang 2,35%-2,75% (yoy). Sampai dengan Januari 2018,
inflasi bulanan Kaltim tercatat 0,32% (mtm) atau secara tahunan sebesar 2,41% (yoy). Angka ini
lebih rendah dibandingkan inflasi bulanan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,04%
(mtm). Tingkat inflasi Kaltim Januari 2018 lebih dipengaruhi oleh kelompok volatile food,

71
terutama pada komoditas beras dan daging ayam ras. Kenaikan harga beras tersebut terjadi
dalam skala nasional dimana inflasi beras yang terjadi sejak Desember 2017 berlanjut di Januari
2018 dan mencapai ke level tertingginya, jauh di atas rata-rata Januari tahun 2014-2017 (1,02%,
mtm). Inflasi beras bulan Januari 2018 sejalan dengan kenaikan harga gabah yang disebabkan
masih berlangsungnya musim tanam utama untuk panen raya bulan Feb-Jun 2018, di tengah
belum optimalnya implementasi kebijakan Harga Eceran Tertinggi (HET) beras serta pasokan
beras medium yang berkurang. Tekanan harga komoditas daging ayam ras disebabkan oleh
tingginya biaya produksi serta adanya isu kurang efektifnya mekanisme pasar sehingga
menyebabkan kenaikan daging ayam ras di Kaltim, khususnya di Samarinda.

Inflasi Bulanan
Inflasi bulanan Kaltim pada triwulan IV 2017 secara rata-rata lebih tinggi
dibandingkan rata-rata inflasi pada triwulan sebelumnya. Rata-rata inflasi bulanan Kaltim
selama triwulan IV 2017 sebesar 0,22% (mtm), lebih tinggi dibandingkan pada triwulan
sebelumnya sebesar -0,06% (mtm). Kenaikan rata-rata inflasi bulanan pada triwulan IV 2017
secara umum disebabkan oleh tekanan inflasi pada kelompok transpor, komunikasi , dan jasa
keuangan dan kelompok bahan makanan yang masing-masing mengalami kenaikan sebesar
0,74% (mtm) dan 0,05% (mtm) (Tabel III.1). Kenaikan tingkat inflasi pada kelompok transpor,
komunikasi dan jasa keuangan terjadi secara musiman dimana pada triwulan IV terjadi kenaikan
traffic angkutan udara yang disebabkan banyaknya hari libur nasional diakhir tahun. Selain itu,
kenaikan tingkat inflasi pada kelompok bahan makanan didorong oleh kenaikan harga
komoditas bahan pangan seperti daging ayam ras dan ikan layang/benggol yang meningkat di
akhir tahun. Namun kenaikan pada kedua kelompok tersebut mampu diredam oleh kelima
kelompok inflasi lainnya yang mengalami penurunan pada triwulan IV 2017.

Tabel III.1 Perbandingan Rata-Rata Inflasi Bulanan Kaltim Triwulan III dan IV 2017 (mtm)
Triwulan III-2017 Triwulan IV-2017
No Kelompok Barang Rata-
Jul Aug Sep Oct Nov Dec Rata-Rata
Rata
UMUM/TOTAL 0.11 -0.29 -0.01 -0.06 -0.19 -0.16 1.02 0.22 ↗
1 Bahan Makanan 0.26 -0.69 -0.85 -0.42 -1.58 -1.04 2.78 0.05 ↗
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 0.89 0.20 0.31 0.47 0.08 0.05 0.32 0.15 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0.29 0.13 0.24 0.22 0.27 0.10 0.08 0.15 ↘
4 Sandang 0.10 0.32 0.25 0.22 0.06 0.03 0.51 0.20 ↘
5 Kesehatan 0.35 0.46 0.22 0.34 0.35 -0.19 0.16 0.11 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.92 0.79 0.00 0.57 -0.02 0.07 0.07 0.04 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -1.49 -1.80 0.03 -1.08 0.02 0.07 2.14 0.74 ↗
Sumber: BPS, diolah

72
Oktober 2017
▪ Pada Oktober 2017 Kaltim mengalami deflasi sebesar -0,19% (mtm), terkontraksi cukup
dalam jika dibandingkan inflasi September 2017 sebesar -0,01% (mtm). Inflasi Kaltim
Oktober 2017 lebih rendah dibandingkan inflasi nasional yang tercatat 0,01% (mtm).
▪ Tekanan inflasi pada kelompok inti memiliki nilai yang sama dengan bulan sebelumnya
yang disebabkan oleh kenaikan harga upah pembantu rumah tangga dan harga tukang
bukan mandor masing-masing sebesar 3,17% (mtm) dan 1,16% (mtm) dengan andil
masing-masing sebesar 0,03% (mtm) .
▪ Kelompok volatile food tercatat turun lebih dalam dibandingkan bulan sebelumnya, hal
tersebut disebabkan penurunan harga bawang merah sebesar -15,03% (mtm) dengan
andil -0,07% (mtm). Namun laju penurunan yang lebih dalam dapat tertahan oleh
peningkatan harga daging sapi sebesar 2,13% (mtm) yang memberikan andil sebesar
0,01% (mtm). Selain itu, harga kangkung juga mengalami kenaikan sebesar 4,01%
(mtm) dengan andil sebesar 0,01% (mtm).
▪ Salah satu penyumbang utama tingkat inflasi pada kelompok administered prices
adalah kenaikan harga rokok kretek sebesar 0,87% (mtm) dengan andil 0,01% (mtm)
pasca implementasi kebijakan penyesuaian tarif cukai rokok. Namun laju inflasi
tersebut tertahan oleh normalisasi tarif angkutan udara yang disebabkan oleh
penurunan jumlah penumpang angkutan udara di Bandara Sultan Aji Muhammad
Sulaiman Sepinggan Balikpapan. Penurunan tersebut disebabkan karena tidak adanya
hari libur nasional pada bulan Oktober 2017, tidak seperti pada bulan sebelumnya yang
terdapat 2 hari libur nasional.

November 2017
▪ Pada November 2017 Kaltim mengalami deflasi sebesar -0,16% (mtm), namun tidak
sedalam bulan sebelumnya. Selain itu, capaian inflasi Kaltim November 2017 tercatat
lebih rendah dibandingkan capaian nasional yang tercatat mengalami inflasi sebesar
0,20% (mtm).
▪ Tekanan inflasi pada kelompok inti relatif melambat dibandingkan bulan sebelumnya
yang disumbang oleh kenaikan harga sepeda motor dan kayu balokan masing-masing
sebesar 0,87% (mtm) dan 0,83% (mtm) dengan andil masing-masing sebesar 0,01%.
▪ Tekanan inflasi pada kelompok volatile food umumnya disumbang oleh kenaikan harga
ikan layang/benggol sebesar 7,25% (mtm) dengan andil 0,06% (mtm), komoditas
tongkol/ambu-ambu sebesar 5,06% (mtm) dengan andil 0,02% (mtm) dan komoditas
selar tude sebesar 5,11% (mtm) dengan andil 0,01% (mtm). Kenaikan harga pada

73
beberapa komoditas tersebut menjadi pendorong meningkatnya tekanan pada
kelompok volatile food.
▪ Tekanan inflasi pada kelompok administered prices cenderung stabil dibandingkan
bulan sebelumnya. Sumber tekanan inflasi kelompok administered prices disumbang
oleh kenaikan harga rokok putih sebesar 0,78% (mtm) dengan andil sebesar 0,01%
(mtm). Selain itu, tekanan inflasi pada kelompok ini pun turut didorong oleh kenaikan
harga pada bensin dan bahan bakar rumah tangga dengan masing-masing sebesar
0,12% (mtm) dan 0,27% (mtm). Kenaikan tersebut terjadi dalam skala nasional yang
disebabkan oleh terjadinya kenaikan harga bahan bakar khusus seperti Pertamax,
Pertamax Turbo, dan Pertamina Dex masing-masing sebesar Rp150/liter, Rp100/liter,
dan Rp300/liter.

Desember 2017
▪ Kaltim mengalami inflasi sebesar 1,02% (mtm) di bulan Desember 2017, meningkat
dibandingkan bulan sebelumnya. Capaian inflasi Kaltim tersebut berada di atas level
nasional yang tercatat sebesar 0,71% (mtm).
▪ Tekanan Inflasi yang terjadi pada kelompok inti relatif meningkat dibandingkan bulan
sebelumnya dan secara umum disumbang oleh kenaikan harga kue basah sebesar
5,45% (mtm) dengan andil 0,02% (mtm).
▪ Tekanan inflasi pada kelompok volatile food relatif meningkat dibandingkan bulan
sebelumnya. Peningkatan inflasi kelompok volatile food disebabkan oleh kenaikan
harga daging ayam ras dan layang/benggol masing-masing sebesar 14,65% (mtm) dan
12,95% (mtm) serta memiliki andil sebesar 0,17% (mtm) dan 0,11% (mtm). Peningkatan
harga daging ayam ras yang terjadi lebih disebabkan karena meningkatnya permintaan
di akhir tahun serta naiknya harga pakan ternak ayam, setelah pada bulan sebelumnya
mengalami penurunan harga.
▪ Tekanan inflasi pada kelompok administered prices relatif meningkat dibandingkan
bulan sebelumnya dan secara umum disumbang oleh peningkatan tarif angkutan udara
sebesar 15,89% (mtm) dan memiliki andil sebesar 0,38% (mtm). Hal tersebut didorong
oleh meningkatnya traffic penerbangan domestik dikarenakan adanya hari libur
nasional pada akhir tahun.

Secara ringkas, komoditas-komoditas penyumbang inflasi bulanan Kaltim selama


triwulan IV 2017 adalah sebagai berikut (Tabel III.2)

74
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim Triwulan IV 2017 (mtm)
Oktober 2017 November 2017 Desember 2017
Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil
Upah Pembantu RT 3.17 0.03 Layang/Benggol 7.25 0.06 Angkutan Udara 15.89 0.38
Tukang Bukan Mandor 1.16 0.03 Tongkol/Ambu-ambu 5.06 0.02 Daging Ayam Ras 14.65 0.17
Makanan Ringan/Snack 3.48 0.01 Sepeda Motor 0.87 0.01 Layang/Benggol 12.95 0.11
Daging Sapi 2.13 0.01 Kayu Balokan 0.83 0.01 Telur Ayam Ras 6.98 0.05
Kangkung 4.01 0.01 Sewa Rumah 0.13 0.01 Sawi Hijau 41.70 0.04
Minyak Goreng 1.09 0.01 Selar/Tude 5.11 0.01 Tomat Sayur 8.69 0.03
Sabun Mandi 4.61 0.01 Rokok Putih 0.78 0.01 Bayam 20.01 0.02
Mobil 0.37 0.01 Ayam Hidup 8.78 0.01 Rokok Kretek 2.48 0.02
Rokok Kretek 0.87 0.01 Batu Bata/Batu Tela 1.13 0.01 Kangkung 7.78 0.02
Sewa Rumah 0.12 0.01 Makanan Ringan/Snack 1.56 0.00 Kue Basah 5.45 0.02

Sumber: BPS, diolah (estimasi analis Bank Indonesia)

Januari 2018
▪ Pada Januari 2018, Kaltim tercatat mengalami inflasi sebesar 0,32% (mtm), lebih rendah
dibandingkan inflasi bulan sebelumnya. Angka inflasi bulanan Kaltim tersebut berada
di bawah level nasional yang tercatat sebesar 0,62% (mtm).
▪ Tekanan inflasi pada kelompok inti mengalami kenaikan dibandingkan bulan
sebelumnya yang didorong oleh kenaikan harga shampo dan sewa rumah dengan andil
masing-masing 0,01% (mtm). Kenaikan inflasi inti tersebut juga searah dengan tekanan
inflasi inti nasional yang mengalami peningkatan dari 0,13% (mtm) pada bulan
Desember 2017 menjadi 0,31% (mtm) di bulan Januari 2018.
▪ Pada bulan Januari 2018 tercatat inflasi kelompok volatile food lebih rendah
dibandingkan bulan sebelumnya. Komoditas utama penyumbang inflasi pada kelompok
volatile food adalah kenaikan harga beras dan daging ayam ras masing-masing sebesar
4,62% (mtm) dan 2,80% (mtm) dengan andil masing-masing sebesar 0,16% (mtm) dan
0,04% (mtm). Terkait dengan kenaikan harga beras, hal tersebut terjadi dalam skala
nasional dimana inflasi beras yang terjadi sejak September 2017 berlanjut di Januari
2018 dan mencapai ke level tertingginya, jauh di atas rata-rata Januari tahun 2014-2017
(1,02%, mtm). Untuk kenaikan harga daging ayam ras, diindikasikan tingginya biaya
produksi serta adanya isu pada mekanisme pasar yang kurang efektif menyebabkan
kenaikan harga tersebut, khususnya di Samarinda.
▪ Kelompok administered prices mengalami deflasi setelah pada bulan sebelumnya
mengalami inflasi. Terjadinya deflasi pada kelompok administered prices didorong oleh
penurunan tarif angkutan udara sebesar -0,83% dengan andil sebesar -0,23% (mtm).
Penurunan tarif angkutan udara tersebut terjadi karena adanya normalisasi tarif pasca
hari libur nasional di Bulan Desember 2017.

75
Inflasi Triwulanan
Secara triwulanan, inflasi Kaltim triwulan IV 2017 mengalami penurunan
dibandingkan triwulan sebelumnya. Inflasi Kaltim triwulan IV 2017 tercatat sebesar 0,67%
(qtq), lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2017 yang tercatat -0,19% (qtq). Peningkatan inflasi
Kaltim triwulan IV 2017 dipengaruhi oleh semua kelompok utamanya kelompok transpor,
komunikasi, dan jasa keuangan serta kelompok bahan makanan (Tabel III.3).

Tabel III.3 Inflasi Kaltim (qtq)


Inflasi QTQ Andil
No Kelompok Barang 2015 2016 2017 2017
I II III IV I II III IV I II III IV III IV
UMUM/ TO TA L 0,83 1,39 1,34 1,46 0,67 0,84 0,68 1,16 1,15 1,48 -0,19 0,67 ↘ -0,19 0,67 ↗
1 Bahan Makanan 2,59 2,87 2,04 2,30 0,56 0,52 -1,02 1,39 -0,33 1,28 -1,29 0,11 ↘ -0,25 0,02 ↗
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 2,64 1,31 2,20 2,26 2,01 1,60 0,95 0,66 0,90 0,32 1,38 0,44 ↘ 0,27 0,09 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 1,75 0,44 0,37 0,59 0,29 0,20 0,67 0,98 2,10 2,21 0,66 0,46 ↘ 0,17 0,12 ↘
4 Sandang -0,23 0,87 0,37 0,08 0,76 1,25 0,53 0,04 0,25 1,36 0,64 0,60 ↗ 0,03 0,03 ↘
5 Kesehatan 2,00 0,91 1,94 0,55 1,47 1,18 1,54 0,80 1,22 0,20 1,07 0,32 ↘ 0,06 0,02 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 1,83 0,26 2,23 0,84 0,43 0,23 1,86 0,14 0,14 0,24 1,85 0,13 ↘ 0,12 0,01 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -4,72 2,01 0,75 1,87 -0,33 1,26 1,68 2,61 2,38 2,83 -3,17 2,21 ↘ -0,57 0,38 ↗

Sumber: BPS, diolah

Kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan memberikan andil paling besar
terhadap pembentukan inflasi triwulanan Kaltim di triwulan IV 2017. Kelompok transpor,
komunikasi, dan jasa keuangan menyumbang andil inflasi sebesar 0,38% (qtq) pada triwulan IV
2017, meningkat dibandingkan triwulan III 2017 yang berada pada angka -0,57% (qtq). Kenaikan
tersebut didorong oleh peningkatan tarif angkutan udara yang disebabkan oleh meningkatnya
traffic penerbangan domestik menjelang hari libur nasional pada akhir tahun 2017. Sementara
itu, andil terbesar kedua disumbang oleh peningkatan tekanan inflasi pada kelompok bahan
makanan di triwulan IV 2017 yang mencapai 0,02% (qtq) setelah pada triwulan III 2017 berada
pada angka -0,25% (qtq). Hal tersebut didorong oleh kenaikan harga yang konsisten terjadi pada
komoditas layang/benggol di dua bulan terakhir triwulan IV 2017 serta kenaikan harga daging
ayam ras yang relatif siginifikan pada Desember 2017.

Inflasi Tahunan
Secara tahunan, inflasi Kaltim triwulan IV 2017 tercatat lebih rendah dibandingkan
periode sebelumnya. Inflasi tahunan Kaltim tercatat mengalami penurunan dari 3,65% (yoy)
pada triwulan III 2017 menjadi 3,15% (yoy) di triwulan IV 2017. Penurunan tersebut terjadi
merata di semua kelompok terkecuali kelompok sandang yang mengalami kenaikan sebesar
0,14% (yoy). Andil terbesar dalam menyumbang tingkat inflasi pada triwulan IV 2017 masih
berasal dari kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga (Tabel III.4).

76
Hal tersebut disebabkan telah selesainya penyesuaian tarif listrik untuk pelanggan daya 900 VA
nonsubsidi pada akhir bulan Oktober 2017. Namun penurunan terbesar berada pada kelompok
bahan makanan yang tercatat sebesar -0,05% (yoy) di triwulan IV 2017 setelah pada triwulan
sebelumnya berada pada angka 0,22% (yoy). Penurunan tersebut disebabkan oleh bawang
merah serta bawang putih yang mengalami deflasi sebesar -45,75% (yoy) dan -41,21% (yoy)
dengan masing masing andil sebesar -0,32% (yoy) dan -0,10% (yoy). Hal tersebut didorong oleh
melimpahnya pasokan karena berlanjutnya panen di daerah sentra produksi. Lebih lanjut, hasil
survei KPw BI Provinsi Kaltim, kenaikan kelompok sandang disebabkan oleh meningkatnya
konsumsi pakaian khususnya pada beberapa pusat perbelanjaan (mall) yang mempunyai
bioskop di Samarinda. Peningkatan konsumsi pakaian tersebut terjadi khususnya pada segmen
masyarakat dengan taraf ekonomi menengah kebawah.

Tabel III.4 Inflasi Kaltim (yoy)


Inflasi YOY Andil
No Kelompok Barang 2015 2016 2017 2017
I II III IV I II III IV I II III IV III IV
UMUM/ TO TA L 7,08 7,55 7,33 4,89 4,94 4,37 3,69 3,39 3,89 4,54 3,65 3,15 ↘ 3,65 3,15 ↘
1 Bahan Makanan 8,56 8,53 8,11 9,28 8,00 5,60 2,51 1,50 0,61 1,38 1,10 -0,24 ↘ 0,22 -0,05 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 8,62 9,50 10,92 8,48 8,00 8,31 7,00 5,31 4,17 2,86 3,30 3,11 ↘ 0,67 0,63 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 7,24 7,55 5,45 3,09 1,70 1,46 1,77 2,18 4,01 6,09 6,11 5,51 ↗ 1,56 1,40 ↘
4 Sandang 1,57 3,49 1,94 1,45 2,07 2,61 2,70 2,63 2,12 2,01 2,18 2,77 ↗ 0,11 0,14 ↗
5 Kesehatan 7,16 5,86 7,46 5,82 4,93 5,31 4,83 5,10 4,85 3,81 3,34 2,74 ↘ 0,18 0,14 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 6,25 5,94 5,32 5,04 3,82 3,79 3,42 2,71 2,41 2,40 2,43 2,24 ↘ 0,16 0,15 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 5,59 6,74 8,16 -0,30 4,35 3,58 4,52 5,29 8,14 9,82 4,51 4,12 ↘ 0,78 0,72 ↘

Sumber: BPS, diolah

Berdasarkan andil komoditas, tarif listrik merupakan komoditas utama penyumbang


inflasi Kaltim pada triwulan IV 2017. Inflasi tarif listrik tercatat sebesar 33,15% (yoy) pada
triwulan IV 2017 dengan andil inflasi sebesar 1,02% (yoy). Komoditas penyumbang andil inflasi
kedua terbesar adalah tarif pulsa ponsel sebesar 0,22% (yoy). Di sisi lain, komoditas bawang
merah menjadi komoditas utama yang menyumbang deflasi pada triwulan IV 2017 dengan andil
sebesar -0,32% (yoy) terhadap pembentukan inflasi Kaltim. Komoditas lainnya yang turut
menyumbang deflasi adalah bawang putih, gula pasir, dan telepon seluler (Tabel III.5).

Secara umum, tarif listrik menjadi komoditas utama penyumbang inflasi Kaltim pada
tahun 2017. Andil terbesar tarif listrik terhadap tingkat inflasi Kaltim terjadi pada triwulan II
2017 dengan persentase sebesar 1,20% (yoy) dan mengalami kenaikan sebesar 40,47% (yoy).
Hal tersebut disebabkan oleh penyesuaian tarif listrik yang bersumber dari dihapusnya subsidi
listrik tahap ketiga bagi pelanggan golongan 900VA, dimana penyesuaian tarif listrik ini pun
turut memicu kenaikan harga beberapa komoditas lain. Namun kenaikan pada tarif listrik
tersebut dapat diredam oleh penurunan harga komoditas bawang merah yang tercatat cukup
dalam sepanjang tahun 2017. Andil terbesar bawang merah terhadap tingkat inflasi Kaltim

77
terjadi pada triwulan IV 2017 dengan persentase sebesar -0,32% (yoy) dan mengalami
penurunan cukup dalam sebesar -45,75% (yoy). Hal tersebut disebabkan oleh melimpahnya
stok dikarenakan masih berlangsungnya musim panen pada daerah sentra produksi.

Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan IV 2017 (yoy)
Andil Inflasi Andil Deflasi
Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil
Tarip Listrik 33,15 1,02 Bawang Merah -45,75 -0,32
Tarip Pulsa Ponsel 9,52 0,22 Bawang Putih -41,21 -0,10
Biaya Perpanjangan STNK 109,57 0,19 Telepon Seluler -13,88 -0,09
Layang/Benggol 22,59 0,19 Gula Pasir -15,14 -0,09
Nasi dengan Lauk 3,97 0,15 Cabai Merah -30,23 -0,07
Bensin 4,91 0,15 Cabai Rawit -20,28 -0,06
Rokok Kretek Filter 5,56 0,12 Kacang Panjang -11,79 -0,04
Mobil 4,33 0,09 Air Kemasan -3,82 -0,03
Sewa Rumah 1,29 0,08 Apel -8,14 -0,03
Rokok Putih 8,64 0,08 Semen -5,48 -0,02

Sumber: BPS, diolah (estimasi analis Bank Indonesia)

Inflasi Kota Pembentuk


Penurunan inflasi Kaltim pada triwulan IV 2017 didorong oleh penurunan tekanan
inflasi di kedua kota pembentuk. Inflasi Kota Balikpapan triwulan IV 2017 tercatat 2,45% (yoy),
menurun dibandingkan triwulan III 2017 sebesar 2,79% (yoy). Kondisi serupa pun terjadi di Kota
Samarinda, dimana tingkat inflasi pada triwulan IV 2017 tercatat sebesar 3,69% (yoy) menurun
dibandingkan triwulan III 2017 sebesar 4,31% (yoy). Penurunan tingkat inflasi di kedua kota
tersebut lebih disebabkan oleh normalisasi tarif listrik, tercatat kenaikan tarif listrik di
Balikpapan pada triwulan IV 2017 sebesar 28,49% (yoy) dengan andil 0,85% (yoy) lebih rendah
dibandingkan kenaikan di triwulan III 2017 yang mencapai 31,15% (yoy) dengan andil 0,92%
(yoy), sedangkan di Samarinda tercatat kenaikan tarif listrik pada triwulan IV 2017 sebesar
36,84% (yoy) dengan andil 1,16% (yoy) lebih rendah dibandingkan kenaikan di triwulan III 2017
yang mencapai 39,43% (yoy) dengan andil 1,23% (yoy).

Tabel III.6 Inflasi Kaltim dan Kota Pembentuk (qtq & yoy)
Inflasi QTQ Inflasi YOY
Wilayah 2016 2017 2016 2017
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
Kaltim 0,13 0,85 0,67 1,17 1,15 1,48 -0,19 0,67 ↗ 4,94 4,37 3,69 3,39 3,89 4,54 3,65 3,15 ↘
Samarinda 1,00 0,36 0,39 1,05 1,44 1,35 0,41 0,44 ↗ 5,09 4,24 3,53 2,83 3,27 4,30 4,31 3,69 ↘
Balikpapan 0,25 1,47 1,05 1,31 0,78 1,64 -0,94 0,97 ↗ 4,75 4,55 3,90 4,13 4,69 4,86 2,79 2,45 ↘
Sumber: BPS, diolah

Pada Januari 2018, tercatat kota Balikpapan dan Samarinda mengalami inflasi masing-
masing sebesar 1,55% (yoy) dan 3,08% (yoy). Capaian tersebut lebih rendah darpada bulan
sebelumnya yang mencapai 2,45% (yoy) untuk Balikpapan dan 3,69% (yoy) untuk Samarinda,

78
selain itu angka tersebut berada dibawah level nasional yang tercatat sebesar 3,25% (yoy).
Faktor pendorong dari penurunan tingkat inflasi tersebut adalah mulai meredanya dampak dari
kenaikan tarif listrik yang sama-sama terjadi di kedua kota pembentuk. Tercatat kenaikan tarif
listrik di Balikpapan pada Januari 2018 sebesar 18,66% (yoy) dengan andil 0,60% (yoy) lebih
rendah dibandingkan kenaikan di Desember 2017 yang mencapai 28,49% (yoy) dengan andil
0,85% (yoy), sedangkan di Samarinda tercatat kenaikan tarif listrik pada Januari 2018 sebesar
21,40% (yoy) dengan andil 0,80% (yoy) lebih rendah dibandingkan kenaikan di Desember 2017
yang mencapai 36,84% (yoy) dengan andil 1,16% (yoy).

Disagregasi Inflasi
Berdasarkan disagregasinya, penurunan inflasi Kaltim triwulan IV 2017 umumnya
didorong oleh kelompok administered prices. Inflasi kelompok administered prices triwulan IV
2017 tercatat 8,35% (yoy), lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar 9,66% (yoy)
(Grafik III.5). Namun capaian inflasi administered prices Kaltim triwulan IV 2017 lebih tinggi
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 6,47% (yoy) maupun rata-rata
triwulan III selama lima tahun kebelakang (Grafik III.3 dan III.4).

Sumber: BPS, diolah (estimasi analis Bank Indonesia) Sumber: BPS, diolah (estimasi analis Bank Indonesia)
Grafik III.3 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltim Grafik III.4 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltim

Administered prices
Tekanan inflasi pada kelompok administered prices tercatat lebih rendah dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya (Grafik III.5), hal tersebut umumnya disebabkan oleh telah berakhirnya
penyesuaian tarif listrik untuk pelanggan daya 900 VA nonsubsidi pada akhir Oktober 2017 serta
terjadi penurunan traffic penumpang angkutan udara di Bandara Sepinggan Balikpapan pada
tahun 2017 sebesar -2,91% (yoy) jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Komoditas
utama penyumbang inflasi pada kelompok administered prices adalah penyesuaian tarif listrik

79
yang memberikan andil sebesar 1,02% (yoy), disusul oleh biaya perpanjangan STNK sebesar
0,19% (yoy) dan biaya bensin sebesar 0,15% (yoy) (Tabel III.7). Serupa dengan triwulan
sebelumnya pasca penyesuaian biaya yang ditetapkan oleh pemerintah pusat pada awal tahun
2017, biaya perpanjangan STNK masih memberikan andil yang cukup besar terhadap
pembentukan inflasi Kaltim. Secara umum pada tahun 2017, tekanan inflasi pada kelompok
administered prices relatif lebih tinggi dibandingkan pada tahun 2016. Tingkat inflasi kelompok
administered prices tertinggi terjadi pada triwulan II 2017 dimana hal tersebut didorong oleh
kenaikan tarif listrik yang memiliki andil sebesar 1,20% (yoy) dan mengalami kenaikan sebesar
40,47% (yoy). Tingginya andil tarif listrik tersebut disebabkan oleh penyesuaian tarif listrik yang
bersumber dari dihapusnya subsidi listrik tahap ketiga bagi pelanggan golongan 900VA. Selain
tarif listrik, tingginya tekanan inflasi pada kelompok administered prices juga turut didorong
oleh kenaikan harga tarif pulsa ponsel serta biaya perpanjangan STNK.

Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi


Kelompok Administered prices Kaltim Triwulan IV
2017

Sumber: BPS, diolah (estimasi analis Bank Indonesia)


Grafik III.5 Perkembangan Inflasi Kelompok
Administered prices Kaltim
Sumber: BPS, diolah (estimasi analis Bank Indonesia)

Inflasi kelompok administered prices pada Januari 2018 tercatat mencapai 5,60% (yoy), lebih
rendah dibandingkan bulan sebelumnya sebesar 8,35% (yoy). Hal tersebut didorong kenaikan
tarif listrik di bulan Januari 2018 yang tercatat sebesar 20,22% (yoy) dengan andil 0,68% (yoy)
semakin mereda dibandingkan bulan sebelumnya yang mencapai 33,15% (yoy) dengan andil
sebesar 1,02% (yoy).

Core inflation
Pergerakan inflasi kelompok inti Kaltim triwulan IV 2017 tetap terjaga pada level 2,46% (yoy),
lebih rendah dibandingkan triwulan III 2017 sebesar 2,47% (yoy) (Grafik III.6). Komoditas utama
yang menyumbang andil pada kelompok ini adalah kenaikan tarif pulsa ponsel sebesar 9,52%
(yoy) dengan andil 0,22% (yoy) dan kenaikan nasi dengan lauk sebesar 3,97% (yoy) dengan andil
0,15% (yoy). Namun tekanan inflasi tersebut mampu diredam oleh deflasi yang terjadi pada

80
komoditas telepon seluler dan gula pasir masing-masing sebesar -13,88% (yoy) dan -15,14%
(yoy) dengan andil yang sama sebesar -0,09% (yoy) (Tabel III.8). Secara umum pada tahun 2017,
tekanan inflasi pada kelompok inti tercatat relatif lebih rendah dibandingkan tahun 2016 dan
memiliki tren yang relatif menurun di setiap triwulannya. Komoditas utama penyumbang
tekanan inflasi pada kelompok inti di tahun 2017 adalah komoditas nasi dengan lauk yang
tercatat memiliki andil tertinggi pada triwulan III 2017 dengan andil sebesar 0,16% (yoy) dan
mengalami kenaikan sebesar 3,97% (yoy).

Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi


Kelompok Inti Kaltim Triwulan IV 2017 (yoy)

Sumber: BPS, diolah (estimasi analis Bank Indonesia)


Grafik III.6 Perkembangan Inflasi Kelompok Inti Kaltim
Sumber: BPS, diolah (estimasi analis Bank Indonesia)

Secara tahunan inflasi kelompok inti Januari 2018 tercatat sebesar 1,98% (yoy), lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat sebesar 2,46% (yoy). Penurunan tekanan
inflasi pada kelompok inti Januari 2018 didorong oleh meredanya kenaikan harga rokok kretek
filter dan sewa rumah dari angka 5,56% (yoy) dan 1,29% (yoy) di Desember 2017 menjadi 5,31%
(yoy) dan 1,20% (yoy) pada Januari 2018. Selain itu, penurunan tekanan inflasi inti Kaltim pada
Januari 2018 juga searah dengan tekanan inflasi inti nasional yang melambat dari 2,95% (yoy)
di Desember 2017 menjadi 2,69% (yoy) di Januari 2018.

Volatile food
Kelompok volatile food mengalami deflasi pada triwulan IV 2017 sebesar -0,34% (yoy) setelah
pada triwulan sebelumnya mengalami inflasi sebesar 0,94% (mtm) (Grafik III.7). Secara umum,
terjadinya deflasi pada kelompok volatile food disebabkan oleh kontraksi harga bawang merah
serta bawang putih yang masing-masing turun sebesar -45.75% (yoy) dan -41,25% (yoy) dengan
andil sebesar -0.32% (yoy) dan -0,10% (yoy). Penurunan tersebut lebih disebabkan karena
melimpahnya pasokan di daerah sentra produksi karena masih berlanjutnya musim panen serta
gencarnya gerakan menanam untuk beberapa komoditas yang dilakukan di beberapa daerah.
Namun laju deflasi yang lebih dalam mampu ditahan oleh kenaikan harga komoditas
layang/benggol dan telur ayam ras sebesar 22,59% (yoy) dan 10,56% (yoy) dengan andil masing-

81
masing sebesar 0,19% (yoy) dan 0,07% (yoy) (Tabel III.9). Kenaikan tersebut lebih disebabkan
karena meningkatnya permintaan menjelang akhir tahun. Secara umum pada tahun 2017,
tekanan inflasi pada kelompok volatile food relatif lebih rendah dibandingkan pada tahun 2016.
Penurunan tersebut didorong oleh menurunnya harga pada beberapa komoditas seperti
bawang merah dan gula pasir. Andil terbesar bawang merah terhadap tingkat inflasi Kaltim
terjadi pada triwulan IV 2017 dengan persentase sebesar -0,32% (yoy) dan mengalami
penurunan cukup dalam sebesar -45,75% (yoy). Hal tersebut disebabkan oleh melimpahnya
stok dikarenakan masih berlangsungnya musim panen pada daerah sentra produksi. Dengan
adanya pergeseran pola panen di daerah sentra produksi, komoditas bawang merah dimana
hasil panen belum bisa dikeringkan secara maksimal sehingga menyebabkan penurunan harga
pada komoditas bawang merah. Sementara itu, andil terbesar gula pasir terhadap tingkat inflasi
Kaltim terjadi pada triwulan II 2017 dengan persentase sebesar -0,13% (yoy) dan mengalami
penurunan cukup dalam besar -20,43% (yoy). Hal tersebut disebabkan penurunan harga gula
pasir dunia, dimana harga gula di bursa ICE Futures Europe Commodities untuk kontrak Juli
2017 menurun 0,49 poin dan penurunan dalam delapan sesi berturut-turut.

Tabel III.9 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi


Kelompok Volatile food Kaltim Triwulan IV 2017 (yoy)

Sumber: BPS, diolah (estimasi analis Bank Indonesia)


Grafik III.7 Perkembangan Inflasi Kelompok Volatile
food Kaltim Sumber: BPS, diolah (estimasi analis Bank Indonesia)

Secara tahunan pada Januari 2018, kelompok volatile food mengalami inflasi sebesar 0,28%
(yoy) setelah pada bulan sebelumnya mengalami deflasi. Kenaikan harga beras sebesar 4,74%
(yoy) dengan andil 0,16% (yoy) menjadi kontributor utama kenaikan tingkat inflasi pada
kelompok ini. Terkait dengan kenaikan harga beras, hal tersebut terjadi dalam skala nasional
dimana inflasi beras yang terjadi sejak September 2017 berlanjut di Januari 2018 dan mencapai
ke level tertingginya, jauh di atas rata-rata Januari tahun 2014-2017 (1,02%, mtm). Inflasi beras
bulan Januari 2018 sejalan dengan kenaikan harga gabah yang disebabkan masih
berlangsungnya musim tanam utama untuk panen raya bulan Feb-Jun 2018, di tengah belum
optimalnya implementasi HET beras. Untuk Kaltim sendiri, dalam menanggapi kenaikan harga

82
beras ini telah menempuh kebijakan pembentukan tim pengawasan operasi pasar beras
mengingat terindikasi adanya spekulan yang menyebabkan minimnya stok di Kaltim.

Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah


Koordinasi TPID se-Kaltim telah mampu menjaga tingkat inflasi berada pada rentang
target inflasi akhir tahun. Pada bulan Oktober 2017, TPID se-Kaltim fokus melakukan koordinasi
terkait evaluasi inflasi Triwulan III serta persiapan menghadapi akhir tahun. Rekomendasi
kebijakan diarahkan kepada upaya stabilisasi jangka pendek seperti pasar murah di akhir tahun
serta strategi yang bersifat struktural seperti rencana penguatan Perusda/BUMD sebagai
pengendali harga. Pada bulan November 2017, TPID Kaltim telah mengikuti capacity building
TPID di Jakarta yang diselenggarakan oleh Tim Pengendali Inflasi Pusat (TPIP). Acara tersebut
meliputi kunjungan para peserta capacity building ke BUMD Jakarta dan sesi knowledge sharing
TPID Jakarta. Selain itu juga dilaksanakan RAKORWIL TPID Kaltim yang membahas rencana
pengendalian inflasi akhir tahun . Pada bulan Desember 2017, telah dilakukan Bimbingan Teknis
Petugas Penyedia Data/Informasi PIHPS Kaltim. Bimbingan teknis tersebut dilakukan agar
petugas mampu menjalankan kegiatan operasional dengan baik sehingga masyarakat mampu
mendapatkan informasi harga ter-update secara harian dan bisa diakses langsung. Selain itu
Pemprov Kaltim, BI Kaltim dan stakeholders terkait melakukan sidak ke pasar tradisional Segiri,
gudang beras, gudang gula dan hypermart bigmall samarinda. Hal tersebut dilakukan dalam
rangka mengantisipasi gejolak harga komoditas yang umumnya terjadi pada akhir tahun serta
pemantauan ketersediaan pasokan. Terakhir, TPID Balikpapan bersama para stakeholders
terkait juga melakukan beberapa kegiatan yang diharapkan dapat memberikan sentimen positif
bagi inflasi di Balikpapan seperti: bazar/pasar murah akhir tahun, panen bawang merah di lahan
petani binaan BI Balikpapan, serta penutupan program sekolah peduli inflasi tahun 2017.
Pencapaian inflasi Kaltim yang mencapai target inflasi nasional tahun 2017 adalah buah dari
koordinasi yang dilakukan dengan sangat baik sehingga mampu menjaga kestabilan harga
komoditas di Kaltim (Tabel III.10).

83
Tabel III.10 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltim Triwulan IV 2017
PIMPINAN
No TPID TANGGAL KEGIATAN KETERANGAN
KEGIATAN
16 O ktober RapatKoordinasiTriw ulan IIIm em bahas W akilW alikota
1 Kota Sam arinda RapatKoordinasi
2017 m engenaievaluasiTW -IIIdan persiapan TW -IV. Sam arinda
Capacity Building yang diselenggarakan oleh
Provinsi 20-21 TPIN yang bertujuan untuk m ensosialisasikan
Asisten IIPem prov.
2 Kalim antan Novem ber Capacity Building Perpres StrukturO rganisasiTPID terbaru serta
Kaltim
Tim ur 2017 bestpractice peran BUM D dalam pengendalian
inflasididerah (TPID DKI)
21 Novem ber Stabilisasiharga m elaluioperasipasaroleh
3 Kota Balikpapan O perasiPasar Pim pinan Bulog
2017 Bulog
Provinsi Pem bahasan strategipersiapan akhirtahun Kepala Biro
22 Novem ber RapatKoordinasiAntar
4 Kalim antan serta pem bahasan rencana Bim bingan Teknis Ekonom iPem prov
2017 W ilayah
Tim ur PIHPS Kaltim Kaltim
6 Desem ber Norm alisasiharga m enjelang akhirtahun m elalui Kepala Dinas
5 Kota Balikpapan BazarAkhirTahun
2017 pasarm urah oleh Disdag Perdagangan
13 Desem ber Stabilisasiharga m elaluioperasipasaroleh
6 Kota Balikpapan O perasiPasar Pim pinan Bulog
2017 Bulog dengan Disdag
14 Desem ber Panen raya klasterbaw ang m erah diKota
7 Kota Balikpapan Panen Raya W alikota
2017 Balikpapan
14 Desem ber
8 Kota Sam arinda Sidak Sidak m enjelang Nataldan akhirtahun W akilW alikota
2017
Bim bingan Teknis (Training forTrainers)PIHPS
Provinsi 14-15 Kaltim yang diikutioleh seluruh perw akilan TPID Kepala Biro
9 Kalim antan Desem ber Capacity Building Kab/Kota khususnya levelteknis pencacah data. Ekonom iPem prov
Tim ur 2017 Kegiatan ditujukan untuk pem bekalan setiap Kaltim
TPID dalam pengoperasian PIHPS Kaltim
Penutupan program Sekolah PeduliInflasi2017,
yang telah m em baw a dam pak sbb:
1.M eningkatkan pem aham an sisw a terhadap
inflasidan kebanksentralan,haliniterujidari
hasillom ba cerdas cerm atpeserta SPI2017 (2
Novem ber2017)
16 Desem ber Penutupan Sekolah 2.Ketahanan pangan ditingkatsekolah dengan
10 Kota Balikpapan W alikota
2017 PeduliInflasi2017 totalhasilproduksi2017 sebesar817,54 Kg dan
m asih terus berlanjut
3.M em pengaruhiekspektasiakan inflasicabai
raw itdicivitas akedem ik Kota Balikpapan dan
PPU
4.Pem belajaran budidaya cabairaw ituntuk
sisw a sekolah

Sumber: TPID Provinsi Kaltim (diolah)

Pada bulan Januari 2018, TPID Kaltim telah melakukan beberapa kegiatan yang fokus utamanya
adalah mengendalikan gejolak harga pangan seperti daging ayam dan beras. Pada tanggal 4
Januari 2018 telah dilakukan Sidak ke peternak ayam di kawasan Lempake, Samarinda yang juga
dihadiri oleh Wakil Walikota Samarinda. Sidak tersebut dilakukan dalam rangka merespon
kenaikan komoditas daging ayam ras yang menjadi penyumbang inflasi utama pada bulan
Desember 2017. Tercatat pada PIHPS Nasional, harga daging ayam ras per kg di Kaltim pada
akhir tahun 2017 mencapai Rp. 42.350,- dan berada di atas rata-rata nasional. Sebagai tindak
lanjut dari sidak tersebut, pada 31 Januari 2018 telah dilaksanakan rapat koordinasi yang
didalamnya terdapat agenda untuk merumuskan kebijakan jangka panjang seperti
meningkatkan peran Perusahaan Daerah Pergudangan dan Aneka Usaha (PDPAU), membuat
price leader, merumuskan sentralisasi pemotongan ayam dan Perda Larang pemotongan ayam
di Pasar. Tidak hanya komoditas daging ayam, sidak juga dilakukan terhadap komoditas beras
yang berlokasi di Pasar Klandasan, Balikpapan. Hal tersebut disebabkan untuk merespon

84
kenaikan harga beras yang terjadi pada awal 2018. Selain itu juga dilakukan operasi pasar oleh
Bulog Divre Kaltimra pada pembukaan pasar rakyat Karang Joang Balikpapan yang dipimpin
langsung oleh Kepala Bulog. Kedepannya koordinasi akan terus dilakukan demi tercapainya
target inflasi nasional 2018 sebesar 3,5% ± 1%.

85
BOKS III.1

“Peran TPID dalam Merespon Dampak Pergerakan Harga BBM”

Dalam beberapa tahun terakhir, tercatat kelompok administered prices di Kaltim


memberikan tekanan inflasi yang cukup tinggi dibandingkan kelompok lainnya (Grafik
III.8).Tercatat pada tahun 2014 inflasi pada kelompok administered prices mengalami
kenaikan sebesar 14,82% (yoy) dan menjadi capaian tertinggi dalam 5 (lima) tahun terakhir.
Meningkatnya inflasi kelompok administered prices tersebut secara umum didorong oleh
kenaikan harga BBM bersubsidi (premium dan solar) yang masing-masing mengalami
kenaikan sebesar Rp2.000,- sejak 18 November 2014 (Grafik III.9). Hal ini mendorong
peningkatan tarif angkutan dalam kota di Kota Samarinda, Balikpapan dan Tarakan dengan
kenaikan antara Rp1.000,- hingga Rp1.500,-. Secara persentase, kenaikan tarif angkutan
tersebut mencapai 20%-25%. Sementara itu, tarif angkutan antar kota juga mengalami
kenaikan antara 10% sampai dengan 20%. Secara akumulasi pada triwulan IV 2014,
komoditas bensin menyumbang inflasi Kaltim sebesar 0,95% (yoy) dan komoditas angkutan
dalam kota sebesar 0,26% (yoy). Pada tahun 2017, tercatat BBM menjadi menjadi salah satu
dari 6 (enam) komoditas penyumbang terbesar inflasi Kaltim dengan kenaikan sebesar 4,91%
(yoy) dengan andil sebesar 0,15% (yoy).

sumber: BPS (diolah) sumber: BPS (diolah)


Grafik III.8 Pergerakan Inflasi Kaltim dan Grafik III.9 Pergerakan Inflasi Kaltim dan harga BBM
disagregasinya pada tahun 2013-2017 pada tahun 2013-2017

Pergerakan harga BBM yang terjadi di Indonesia didorong oleh pergerakan harga minyak
mentah dunia yang secara langsung mempengaruhi pergerakan harga minyak mentah
Indonesia. Tercatat dalam 5 (lima) tahun terakhir harga minyak dunia cenderung memiliki
tren yang relatif menurun dari tahun ke tahun, hal tersebut berdampak kepada pengambilan
kebijakan pemerintah dalam menentukan harga BBM bersubsidi, seperti pada tahun 2014

86
dimana pemerintah memutuskan untuk melakukan penyesuaian harga BBM dengan
melakukan pengurangan subsidi BBM yang dialihkan kepada sektor produktif seperti
pembiayaan infrastruktur, pendidikan, dan kesehatan. Pengambilan kebijakan pengurangan
subsidi BBM dilakukan seiring dengan menurunnya harga minyak dunia secara signifikan
pada tahun 2014 yang dimana mampu memberikan keleluasaan di ruang fiskal untuk
mengubah subsidi BBM dari ‘konsumtif’ menjadi ‘produktif’. Seiring dengan tren harga
minyak dunia yang semakin menurun , pada tahun 2015 dilakukan penghapusan subsidi BBM
untuk jenis Premium dan ditetapkan subsidi sebesar Rp.1000,- untuk bahan bakar solar
(Grafik III.10). Namun setelah tahun 2015, harga minyak dunia mulai naik secara perlahan
dan tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 23,34% dari tahun 2016 ke tahun 2017.
Kedepan, Bloomberg8 memperkirakan harga minyak pada tahun 2018 akan mengalami
kenaikan dan berada pada rentang $80 USD -$90 USD (Grafik III.11).

sumber: Pertamina (diolah) sumber: Bloomberg, Morgan Stanley Commodity Research


Grafik III.10 Pergerakan harga minyak mentah dunia estimates
dan Indonesia serta harga BBM pada tahun 2013- Grafik III.11 Pergerakan dan peramalan harga minyak
2017 mentah dunia pada tahun 2015-2018

Mengingat cukup signifikannya pengaruh harga BBM terhadap Inflasi di Kaltim, dibutuhkan
peran TPID Kaltim guna mengantisipasi tingkat inflasi yang diberikan dari pergerakan harga
BBM pada tahun 2018. Pengendalian inflasi sendiri memiliki empat fokus penting yaitu
memastikan ketersediaan pasokan, keterjangkauan harga, kelancaran distribusi dan
komunikasi ekspektasi yang tepat sasaran. Dalam kaitannya dengan harga BBM, TPID Kaltim
akan berfokus kepada faktor kelancaran distribusi dimana perlu dilakukan kerjasama antara
TPID Kaltim dengan stakeholder terkait dalam rangka memastikan distribusi BBM terutama
bahan bakar rumah tangga berjalan secara lancar, efektif dan efisien. Lebih lanjut, peran
pengawasan TPID Kaltim bersama seluruh stakeholder terkait bisa dilakukan dengan
memastikan tidak terjadi penimbunan BBM yang menyebabkan terhambatnya produksi dan
berujung kepada kenaikan harga komoditas di pasar karena terbatasnya ketersediaan

8
Morgan Stanley Commodity Research

87
pasokan. Selain itu, TPID Kaltim bersama seluruh stakeholder secara bersama-sama harus
mampu menekan dwelling time di pelabuhan dan meningkatkan kualitas jalur darat maupun
infrastruktur pendukung guna mendukung kelancaran distribusi BBM. Diharapkan koordinasi
akan terus berjalan dengan baik dan mampu merespon dampak dari pergerakan harga BBM
yang sewaktu-waktu bisa terjadi serta mengawal tingkat inflasi Kaltim berada pada target
inflasi nasional sebesar 3,5% ± 1%.

88
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN
AKSES KEUANGAN DAN UMKM
Sejalan dengan deselerasi ekonomi Kaltim, indikator-indikator stabilitas keuangan
daerah Kaltim menunjukkan perlambatan pada triwulan IV 2017, terutama dari sisi
penyaluran kredit

Gambaran Umum
Kinerja DPK Kaltim di triwulan IV 2017 tercatat mengalami penurunan. Pada periode
laporan DPK tumbuh sebesar 5,33% (yoy), turun dari 6,21% (yoy) di triwulan sebelumnya (Grafik
IV.1). Berdasarkan jenis simpanan, penurunan kinerja DPK disebabkan oleh deselerasi
pertumbuhan DPK dalam bentuk deposito. Pertumbuhan deposito terdeselerasi ke 2,36% (yoy)
pada triwulan IV 2017, lebih rendah dibandingkan 8,80%(yoy) di triwulan III 2017. Berdasarkan
kepemilikan, DPK pemerintah mengalami kontraksi cukup signifikan dari 18,75% (yoy) di
periode sebelumnya ke -4,82% (yoy) pada triwulan IV 2017.

40 %yoy Triwulan IV-2017 40 %yoy Triwulan IV-2017


Kaltim 5,33% 35 Kaltim -5,44%
30 Nasional 9.36% Nasional 8.24%
30
20 25
20
10 15
10
0
5
-10 0
-5
-20 -10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kaltim Nasional Kaltim Nasional

Grafik IV.1 Perkembangan DPK Kaltim dan Nasional Grafik IV.2 Perkembangan Kredit Kaltim dan Nasional

Penyaluran kredit yang berlokasi proyek di Kaltim pada triwulan IV 2017, masih
menunjukkan perlambatan. Tercatat pertumbuhan kredit di Kaltim mengalami kontraksi
sebesar -5,44% (yoy), lebih dalam dibandingkan periode sebelumnya sebesar -2,46% (yoy). Tren
pertumbuhan kredit Kaltim triwulan IV 2017 tidak sejalan dengan pergerakan pertumbuhan
kredit nasional yang tumbuh sebesar 8,24% (yoy) (Grafik IV.2). Penurunan kinerja kredit Kaltim
dipengaruhi oleh kredit investasi yang terkontraksi -16,85% (yoy). Kredit investasi memiliki
pangsa paling tinggi dalam penyaluran kredit di Kaltim, sebesar 40% (Grafik IV.3). Berdasarkan
jenis debitur, kredit rumah tangga tumbuh lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya
sementara kredit korporasi terkontraksi lebih dalam ke -7,92% (yoy) pada triwulan IV 2017.

89
Berdasarkan sektornya, penyaluran kredit Kaltim terbesar terdapat pada sektor
pertanian. Pada triwulan IV 2017, pangsa penyaluran kredit ke sektor pertanian sebesar 25,55%
dari total kredit. Sektor lain yang juga memiliki pangsa tinggi adalah sektor perdagangan, hotel,
dan restoran sebesar 22,80%, dan Industri pengolahan sebesar 13,83%. Adapun penyaluran
kredit ke pertambangan tercatat 10,55% (Grafik IV.4.).

Pertanian 25.55
PHR 22.80
25.24%
Industri 13.83
34.66%
Pertambangan 10.55
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha 7.73
Konstruksi 7.17
Trans & Kom 6.99
40.10% LGA 3.14
J. Lainnya 2.12
Lainnya 0.12 %
Modal Kerja Investasi Konsumsi

Grafik IV.3 Komposisi Kredit Kaltim Berdasarkan Grafik IV.4 Komposisi Kredit Kaltim Berdasarkan
Penggunaan Lapangan Usaha

Secara spasial, kabupaten/kota di wilayah Kaltim masih mengalami perlambatan


penyaluran kinerja kredit di triwulan IV 2017, kecuali Kabupaten Kubar. Kabupaten/kota
dengan tingkat deselerasi kredit tertinggi adalah Kota Bontang sebesar -19,89% (yoy) (Grafik
IV.5). Penyaluran kredit terkonsentrasi di Kota Balikpapan dan Samarinda, kedua wilayah
tersebut menyumbang pangsa sebesar 56,63 % terhadap total kredit di Kaltim (Grafik IV.6).
Kondisi ini sejalan dengan keadaan kedua kota tersebut sebagai pusat jasa keuangan daerah.
Tingginya penyaluran kredit di Kota Balikpapan didorong oleh banyaknya perusahaan besar
asing ataupun nasional yang memiliki kantor cabang di Kota Balikpapan. Adapaun penyaluran
kredit di Kota Samarinda didominasi oleh sektor perdagangan.

Grafik IV.5 Perkembangan Kredit Spasial Grafik IV.6 Komposisi Kredit Spasial Kabupaten/Kota di
Kabupaten/Kota di Wilayah Kaltim Wilayah Kaltim

90
Berdasarkan risiko kredit, Kabupaten Penajam Paser Utara teteap menjadi daerah
dengan risiko kredit tertinggi di triwulan IV 2017. Non Performing Loans (NPL) di PPU triwulan
IV 2017 tercatat 48,43%. Kabupaten/kota lainnya yang memiliki angka NPL di atas treshold 5%
adalah Kota Balikpapan (8,31%) dan Kota Samarinda (7,51%). Angka NPL Kota Samarinda dan
Balikpapan yang berada di atas treshold menyebabkan eksposur risiko kredit di Kaltim masih
tinggi, 5,89% pada triwulan IV-2017.

Grafik IV.7 Risiko Kredit Spasial Kabupaten/Kota di Wilayah Kaltim

Stabilitas Keuangan Daerah - Korporasi


DPK korporasi Kaltim triwulan IV 2017 mengalami akselerasi pertumbuhan
dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan IV 2017, DPK korporasi meningkat dari
4,56% (yoy) ke 9,39% (yoy) (Grafik IV.8). Peningkatan pertumbuhan DPK korporasi bersumber
dari jenis simpanan giro yang mengalami peningkatan pertumbuhan sebesar 18,32% (yoy).
Sementara itu, deposito tercatat mengalami pertumbuhan -11,84% (yoy).

Peningkatan DPK korporasi Kaltim triwulan IV 2017 sejalan dengan hasil Survei
Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi Kaltim. Saldo Bersih Tertimbang (SBT)
kondisi usaha Kaltim triwulan IV 2017 tercatat 5,89%, lebih tinggi dibandingkan periode
sebelumnya sebesar 3,95%. Berdasarkan jenisnya, giro masih memiliki pangsa terbesar dalam
DPK korporasi Kaltim sebesar 66,31%, deposito dan tabungan masing – masing memiliki pangsa
sebesar 24,79% dan 8,89% (Grafik IV.9). Korporasi memiliki tendensi untuk menyimpan dana
dalam bentuk giro dengan tujuan memudahkan proses pembayaran kepada rekanan atau pihak
ketiga. Dengan menggunakan cek bilyet giro korporasi tidak perlu datang ke Bank, setelah cek
bilyet giro di issued proses pencairan sepenuhnya menjadi tanggung jawab pihak penerima.

91
24.79%

8.89%
66.31%

Giro Tabungan Deposito

Grafik IV.8 Perkembangan DPK Korporasi Kaltim Grafik IV.9 Komposisi DPK Korporasi Kaltim

Penyaluran kredit korporasi Kaltim di triwulan IV 2017 masih menunjukkan


penurunan kinerja. Pada triwulan ini tercatat pertumbuhan kredit korporasi sebesar
-9,02%(yoy), terkontraksi lebih dalam dibandingkan triwulan III 2017 yang tercatat -6,79% (yoy)
(Grafik IV.10). Berdasarkan sektor usaha, kredit di sektor pertambangan menunjukkan
perlambatan paling dalam, sektor ini tumbuh -33,82% (yoy). Kondisi serupa juga dialami oleh
sektor konstruksi, perdagangan, hotel, dan retail, sektor lainnya yang juga mencatatkan
pertumbuhan negatif di triwulan IV 2017 (Grafik IV.11). Berdasarkan hasil liasion, kredit sektor
korporasi terdeselerasi karena industri perbankan yang relatif lebih selektif dalam menyalurkan
kredit ke sektor ini dengan tujuan memperbaiki rasio kredit. Korporasi tengah melakukan
perbaikan portofolio kredit melalui pembayaran hutang di periode sebelumnya serta
meminimalisir pinjaman dan menggunakan dana korporasi untuk menunjang kegiatan
operasional. Kondisi ini tercermin dari penurunan kinerja deposito dan kredit namun
pertumbuhan giro mengalami peningkatan.

Upaya industri perbankan dalam menjaga risiko kredit tampak dari NPL yang turun
pada triwulan IV 2017. NPL sektor korporasi megalami penurunan dari 10,94% di triwulan III
2017 ke 7,72% di triwulan IV 2017 (Grafik IV.10). Lapangan usaha dengan NPL tertinggi adalah
sektor pertambangan, namun risiko kredit pertambangan mengalami penurunan cukup
signifikan dari 38,73% di triwulan III 2017 ke 20,49% di triwulan IV 2017. Kondisi ini sejalan
dengan turunnya penyaluran kredit ke sektor pertambangan.

92
Grafik IV.10 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim Grafik IV.11 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim
Berdasarkan Lapangan Usaha

Harga komoditas batubara yang mencapai US$84,98/mt di triwulan IV 2017


mendapatkan respon positif dari pasar modal. Return on Asset (ROA) industri batubara
mengalami peningkatan sementara Return on Equity (ROE) cenderung menurun di triwulan III
2017 (Grafik IV.12). Indikator lainnya, yaitu Asset Turnover Ratio (ATO) juga mengalami
peningkatan pada triwulan III 2017 (Grafik IV.13). ATO merupakan indikator yang digunakan
untuk mengukur efisiensi dan efektivitas dari perputaran aset perusahaan dalam menghasilkan
penjualan tertentu.

Sumber: Bloomberg (dihitung oleh Staff Bank Indonesia) Sumber: Bloomberg (dihitung oleh Staff Bank Indonesia)
Grafik IV.12 Return on Asset dan Return on Equity Grafik IV.13 Asset Turn Over Korporasi Sektor Batubara
Korporasi Subsektor Batubara

Debt to Service Ratio (DSR) korporasi di subsektor batubara sedikit mengalami


peningkatan. Pada triwulan III 2017, DSR korporasi batubara sebesar 23,31%, meningkat
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 21,49%. Rasio DSR merefleksikan kemampuan
korporasi dalam melakukan pembayaran utang atas pendapatan yang diperoleh. Semakin besar
rasio DSR maka beban utang korporasi semakin tinggi. Korporasi-korporasi yang sedang
melakukan investasi akan memiliki rasio DSR tinggi, namun dalam batas tertentu rasio tersebut
diperbolehkan karena diinvestasikan dalam kegiatan yang produktif. Interest Coverage Ratio

93
(ICR) korporasi subsektor batubara menalami penurunan dari 7,93% di triwulan II 2017 ke 4,17%
pada triwulan III 2017. ICR merupakan rasio hutang dan profitabilitas yang digunakan untuk
mengukur kemudahan korporasi dalam membayar bunga pinjamannya. Semakin rendah ICR
korporasi, maka semakin besar porsi pembayaran bunga hutang tersebut dapat mempengaruhi
kesehatan keuangan perusahaan.

Sumber: Bloomberg (dihitung oleh Staff Bank Indonesia) Sumber: Bloomberg (dihitung oleh Staff Bank Indonesia)
Grafik IV.14 Debt to Service Ratio Korporasi Sektor Grafik IV.15 Debt to Service Ratio dan Solvability
Pertambangan Korporasi Sektor Pertambangan

Stabilitas Keuangan Daerah - Rumah Tangga


Penyaluran kredit rumah tangga (RT) mengalami peningkatan pertumbuhan dari
4,82% (yoy) di periode sebelumnya ke 5,8% (yoy) di triwulan IV 2017. Laju pertumbuhan di
triwulan ini merupakan yang tertinggi di tahun 2017 (Grafik IV.16). Pertumbuhan kredit RT
Kaltim ditopang oleh kredit properti yang menunjukkan peningkatan. (Grafik IV.17). Kredit
properti mencatatkan pertumbuhan positif sebeasar 4,08% (yoy), sedikit lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,3% (yoy). Sementara itu, KKB masih
tumbuh negatif namun lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan III 2017,
KKB terkontraksi -20,35% (yoy) sementara di triwulan IV 2017 sebesar -15,26% (yoy). Kredit
multiguna tumbuh 10,49% (yoy) di periode laporan, lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2017
yang tercatat tumbuh sebesar 9,88% (yoy)..

Peningkatan pertumbuhan kredit RT Kaltim triwulan IV 2017 didukung oleh risiko


kredit yang tetap terjaga. Pada triwulan IV 2017, NPL kredit RT Kaltim sebesar 3,58%, turun
dibandingkan triwulan lalu sebesar 4,01% (Grafik IV.16). Risiko kredit untuk ketiga komponen
pembentuk kredit rumah tangga, yaitu kredit properti, KKB, dan kredit multiguna juga
mencatatkan penurunan risiko dalam penyaluran kredit. Risiko masing – masing komponen
adalah 7,3%, 2,88%, dan 1,27%. Kredit properti memiliki NPL tinggi karena dampak dari
deselerasi pertumbuhan ekonomi Kaltim beberapa periode lalu. Penurunan harga batubara
mencapai titik terendahnya di tahun 2015 dan 2016 berdampak pada pemutusan hubungan

94
kerja (PHK) besar-besaran sektor tambang. Kondisi ini berdampak pada kondisi finansial
masyarakat sehingga berdampak pada peningkatan jumlah kredit macet. Faktor lain yang juga
menyebakan tingginya risiko kredit properti adalah harga properti yang terlalu tinggi sehingga
ketika rumah agunan di lelang sulit untuk mendapatkan pembeli terlebih ketika ekonomi belum
sepenuhnya pulih.

Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Grafik IV.17 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Kaltim Kaltim Berdasarkan Jenisnya

Kinerja DPK perseorangan (rumah tangga) Kaltim mencatatkan peningkatan pada


triwulan IV 2017. Pertumbuhan DPK perseorangan meningkat dari 1,07% (yoy) di triwulan III
2017 ke 4,75% (yoy) pada triwulan IV 2017 (Grafik IV.18). Ketiga komponen pembentuk DPK
mencatatkan pertumbuhan positif. DPK dalam bentuk giro tumbuh paling tinggi sebesar 8,16%
(yoy), meningkat signifikan dibandingkan periode sebelumnya yang terkontraksi -10,2% (yoy).
Sementara itu, DPK dalam bentuk tabungan dan deposito masing-masing tumbuh sebesar
4,07% (yoy) dan 5,64% (yoy) pada triwulan IV 2017. Berdasarkan jenis DPK, tabungan
mendominasi DPK perseorangan Kaltim. Sebesar 62,95% dari keseluruhan DPK perseorangan
Kaltim disimpan dalam bentuk tabungan. DPK dalam bentuk deposito memiliki pangsa sebesar
33,89% dan giro sebesar 3,16% (Grafik IV.19).

3.16%

33.89%

62.95%

Giro Tabungan Deposito

Grafik IV.18 Perkembangan DPK Perseorangan Kaltim Grafik IV.19 Komposisi DPK Perseorangan Kaltim

95
Stabilitas Keuangan Daerah - UMKM
Kredit usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) Kaltim kembali mengalami
perlambatan di triwulan IV 2017. Kredit UMKM Kaltim triwulan IV 2017 tumbuh 4,2% (yoy),
atau sedikit melambat dibandingkan periode sebelumnya yang tumbuh 4,62% (yoy) (Grafik
IV.20). Kredit UMKM memiliki pangsa sebesar 22,85% pada total kredit Kaltim. Pergerakan
pangsa kredit UMKM di Kaltim dalam beberapa tahun terakhir belum menunjukkan
peningkatan yang signifikan, bergerak dalam rentang 21±2% (Grafik IV.21). Namun demikian,
rasio tersebut masih berada di atas level minimum rasio kredit UMKM sesuai Peraturan Bank
Indonesia Nomor 17/12/PBI/2015 yang mewajibkan rasio kredit UMKM terhadap total
portofolio kredit perbankan sebesar 15% pada tahun 2017.

Grafik IV.20 Perkembangan Kredit UMKM Kaltim Grafik IV.21 Perkembangan Rasio Kredit UMKM
Terhadap Total Kredit Kaltim

Pada triwulan IV 2017, risiko kredit UMKM mengalami penurunan. NPL kredit UMKM
Kaltim turun dari 6,56% di triwulan III 2017 menjadi 5,63% (Grafik IV.20). Berdasarkan lapangan
usaha, NPL kredit UMKM tertinggi dialami oleh sektor listrik, gas, dan air sebesar 13,36%. NPL
sektor ini juga lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 10,58%.
Sektor lain yang juga memiliki NPL tinggi adalah konstruksi. Namun demikian, NPL konstruksi
mengalami penurunan dari 13,00% pada triwulan III 2017 menjadi 10,43% di periode laporan.

Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit UMKM di Kaltim pada triwulan III 2017
didominasi oleh jenis kredit modal kerja. Kredit modal kerja menyumbang pangsa 64%
terhadap total kredit UMKM Kaltim triwulan IV 2017. Adapun kredit investasi UMKM di triwulan
IV 2017 memiliki pangsa 36% (Grafik IV.22). Jenis usaha UMKM yang tidak capital intensive
menjadikan pembiayaan lebih besar untuk operasionalisasi UMKM ataupun pembelian bahan
baku. Selain itu, umumnya kredit investasi menyaratkan usaha telah berjalan 1- 2 tahun
sehingga sulit didapatkan oleh pengusaha baru. Berdasarkan lapangan usahanya, sebesar 43,2%

96
dari kredit UMKM Kaltim disalurkan untuk sektor perdagangan hotel dan restoran. Pangsa
sektor ini mencapai 43,2%. Sektor yang memiliki pangsa terbesar kedua adalah pertanian.
Pangsa sektor pertanian mencapai 17,9% (Grafik IV.23).

PHR 43.20
Pertanian 17.86
Konstruksi 11.77
36.00%
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha 9.08
J. Lainnya 6.23
Trans & Kom 5.77
64.00%
Industri 3.06
Pertambangan 2.62
Lainnya 0.21
LGA 0.20 %
Modal Kerja Investasi

Grafik IV.22 Komposisi Kredit UMKM Kaltim Grafik IV.23 Komposisi Kredit UMKM Kaltim
Berdasarkan Jenis Penggunaan Berdasarkan Lapangan Usaha

97
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN
PENGELOLAAN UANG RUPIAH
Transaksi keuangan nontunai mengalami peningkatan pada triwulan IV 2017
dibandingkan periode sebelumnya. Di sisi lalin, arus kas yang tercermin dari inflow dan
outflow mengalami penurunan

Penyelenggaran Sistem Pembayaran


Pada triwulan IV 2017, jumlah transaksi yang menggunakan Sistem Kliring Nasional
Bank Indonesia (SKNBI) mengalami peningkatan. Nominal transaksi SKNBI triwulan IV 2017
tercatat Rp9,75 triliun atau naik sebesar 45,68% (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan III 2017
yang tumbuh 2,93% (yoy) dengan nominal sebesar Rp9,06 triliun (Grafik V.1). Peningkatan juga
terjadi secara volume transaksi, dimana transaksi via SKNBI di wilayah Kaltim triwulan IV 2017
mengalami kenaikan sebanyak 301,25 ribu transaksi, lebih baik dibandingkan triwulan III 2017
sebanyak 278,54 ribu transaksi atau naik sebesar 45,65% (yoy) (Grafik V.2).

Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring
Kaltim Kaltim

Transaksi RTGS Generasi II di wilayah Kaltim menunjukkan peningkatan selama


triwulan IV 2017, baik dari sisi nominal maupun volume transaksi. Nominal transaksi RTGS
Generasi II di wilayah Kaltim terus mengalami peningkatan selama periode Okt-Des 2017 (Grafik
V.1). Kondisi serupa terjadi pada volume transaksi yang juga mengalami peningkatan selama
triwulan IV 2017. Secara kumulatif tahunan, transaksi SKNBI di wilayah Kaltim mengalami
penurunan pada tahun 2017 dibandingkan periode sebelumnya. Penurunan transaksi kliring
didorong oleh transisi pembayaran menggunakan BI-RTGS Generasi II yang mengalami
peningkatan transaksi pada tahun 2017.

98
4,500 Rp mIliar transaksi 3,000
4,000
2,500
3,500
3,000 2,000
2,500
1,500
2,000
1,500 1,000
1,000
500
500
- -

Oct
Oct
Aug

Aug
Apr

Apr
Mar

Dec

Mar

Dec
May

Nov

May

Nov
Feb

Jul

Sep

Feb
Jun

Jun
Jul

Sep
Jan

Jan
2016 2017

Nominal Transaksi Volume Transaksi (Rhs)

Grafik V.3 Perkembangan RTGS Generasi II Kaltim

Sementara itu, kinerja Layanan Keuangan Digital (LKD) Kaltim terus menunjukkan
peningkatan hingga akhir tahun 2017. Jumlah agen LKD yang ada di wilayah Kaltim juga
mengalami peningkatan pada Desember 2017 tercatat sebanyak 3.051 agen, atau lebih tinggi
65,19% (yoy) dibandingkan pada Desember 2016 yang tercatat sebanyak 1.847 agen (Grafik
V.5). Lebih lanjut, jumlah uang elektronik yang beredar di wilayah Kaltim sampai Desember
2017 mengalami peningkatan sebanyak 19.532 unit atau naik 19,26% (yoy) dibandingkan pada
periode yang sama tahun sebelumnya sebanyak 16.378 unit (Grafik V.6).

3,500 20,000

3,000 19,000

2,500 18,000

2,000 17,000

1,500 16,000

1,000 15,000

500 14,000
Oct

Oct
Aug

Aug
Apr

Apr
Mar

Dec

Mar

Dec
May
May

Nov

Nov
Feb

Jul

Sep

Feb
Jun

Jun
Jul

Sep
Jan

Jan

-
Oct

Oct
Apr

Aug

Apr

Aug
May

May
Mar

Dec

Mar

Dec
Nov

Nov
Jun
Jul

Jun
Jul
Feb

Sep

Sep
Feb
Jan

Jan

2016 2017

2016 2017 Jumlah Uang Elektronik

Grafik V.4 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Grafik V.5 Perkembangan Volume Transaksi Kliring
Kaltim Kaltim

Berbagai program kerjasama telah dilakukan antara Bank Indonesia, pemerintah


daerah dan industri perbankan dalam rangka mengembangkan program elektronifikasi di
wilayah Kaltim sebagai implementasi dari Gerakan Nasional Nontunai (GNNT). Berbagai
layanan elektronifikasi yang terdiri dari produk-produk atau program perbankan seperti e-tax,
e-parking, hingga uang elektronik terus mengalami perkembangan di wilayah Kaltim, terutama
di Kota Samarinda dan Balikpapan. Bank Indonesia Provinsi Kaltim telah bekerjasama dengan
pemerintah daerah dan perbankan untuk pembelian bahan bakar khusus (BBK) di SPBU

99
Pertamina dengan menggunakan uang elektronik (E-Money). Sementara itu, penerapan GNNT
juga diimplementasikan untuk pembayaran tagihan Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM)
melalui Loket Payment Point Online Bank (PPOB) yang sudah dilakukan kerjasama dengan pihak
swasta dan PDAM Kota Samarinda. Lebih lanjut, program elektronifikasi juga diterapkan untuk
pembayaran e-Samsat Kaltim dan pembayaran pajak daerah lainnya. Budaya transaksi
nontunai atau cashless society ini dilakukan dengan melihat efisiensi kegiatan perekonomian
dan meminimalisir peredaran uang palsu.

Pengelolaan Uang Rupiah


Jumlah uang kartal yang keluar dan masuk ke Bank Indonesia (inflow dan outflow) di
wilayah Kaltim pada triwulan IV 2017 mengalami kenaikan. Secara nominal, nilai uang kartal
yang diedarkan oleh Bank Indonesia (outflow) tercatat Rp4,53 triliun, lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar Rp2,79 triliun, atau mengalami kenaikan 2,03% (yoy). Sementara
itu, nilai uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia (inflow) tercatat Rp1,99 triliun, lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp4,02 triliun namun tetap tumbuh 6,20% (yoy)
(Grafik V.7).

Secara spasial, penurunan jumlah arus kas di triwulan IV 2017 terjadi di wilayah kerja
Bank Indonesia Provinsi Kaltim dan Bank Indonesia Balikpapan. Bank Indonesia Provinsi Kaltim
mencatat penurunan outflow hingga -2,02% (yoy), namun jumlah uang kartal yang keluar masih
lebih besar dibandingkan jumlah uang kartal yang masuk (inflow) sehingga di wilayah kerja Bank
Indonesia Provinsi Kaltim masih mencatat net outflow sebesar Rp 1,59 triliun. Lebih lanjut,
outflow Bank Indonesia Balikpapan mengalami kenaikan sebesar 42,13% (yoy) lebih baik
dibandingkan triwulan sebelumnya, sementara tingkat inflow mengalami kenaikan 27,40%
(yoy) sehingga tercatat net outflow sebesar Rp 1,61 triliun (Grafik V.8).

100
Grafik V.6 Pengedaran Uang Kartal Kaltim Grafik V.7 Pengedaran Uang Kartal Kaltim – Spasial

Sementara itu, dalam rangka menjaga kualitas uang yang beredar di masyarakat,
Bank Indonesia secara berkala melakukan penarikan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) atau
disebut juga Clean Money Policy (CMP). Pada triwulan IV 2017, penarikan UTLE yang dilakukan
Bank Indonesia di wilayah Kaltim mengalami kenaikan 11,49% (yoy), dibandingkan triwulan
sebelumnya yang terkontraksi -3,16% (yoy) (Grafik V.9). Namun demikian, rasio penarikan UTLE
terhadap inflow pada triwulan laporan tumbuh sebesar 46,07% (yoy), lebih baik dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 21,65% (yoy) (Grafik V.10).

Grafik V.8 Penarikan Uang Tidak Layak Edar Kaltim Grafik V.9 Rasio Penarikan Uang Tidak Layak Edar
terhadap Inflow Kaltim

Bank Indonesia di wilayah Kaltim selalu berupaya untuk meningkatkan kualitas uang
layak edar di masyarakat. Salah satu langkah yang dilakukan adalah kas keliling yang dilakukan
oleh Bank Indonesia hingga ke wilayah terpencil di Kaltim. Kas keliling dilakukan di dalam kota
yaitu Samarinda dan Balikpapan, serta ke luar kota mulai dari Bontang, Tenggarong,
Sanga-Sanga hingga Sangkulirang yang sudah dilakukan sebanyak 58 kali selama tahun 2017
oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim. Selain itu, selama peride triwulan IV 2017, Bank Indonesia
Provinsi Kaltim telah melakukan peredaran uang kartal melalui 3 (tiga) lokasi kas titipan yaitu di
wilayah Sangatta (Kabupaten Kutai Timur), Tanjung Redeb (Kabupaten Berau) dan Sendawar

101
(Kabupaten Kutai Barat). Adapun jumlah kas titipan di triwulan IV 2017 meningkat 0,98% (yoy)
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu, Bank Indonesia Balikpapan
telah melakukan peredaran uang kartal melalui kas titipan di wilayah Kabupaten Paser pada
triwulan III 2017 dengan jumlah yang terkontraksi -71,39% dibandingkan triwulan sebelumnya.

Jumlah uang palsu yang ditemukan di wilayah Kaltim meningkat dibandingkan


periode sebelumnya. Pada triwulan IV 2017, uang palsu yang ditemukan oleh Bank Indonesia
Provinsi Kaltim mencapai 600 bilyet, mengalami peningkatan dibandingkan triwulan III 2017
sebesar 307 bilyet. Secara spasial, penemuan uang palsu oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim
mencapai 230 bilyet, lebih rendah dibandingkan temuan uang palsu Bank Indonesia Balikpapan
sebesar 370 bilyet pada triwulan IV 2017. Penemuan uang palsu yang paling banyak ditemui
yaitu pada jenis nominal 100.000 dan 50.000. Bank Indonesia Provinsi Kaltim dan Bank
Indonesia Balikpapan secara rutin terus menyelenggarakan kegiatan sosialisasi Ciri-ciri Keaslian
Uang Rupiah (CIKUR) di wilayah Kaltim dengan peserta mulai dari siswa sekolah, mahasiswa,
pelaku usaha maupun SKPD.

102
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Kondisi ketenagakerjaan Kaltim mengalami perbaikan meskipun beberapa indikator
masih menunjukkan penurunan. Kesejahteraan yang terefleksi melalui Nilai Tukar
Petani mengalami peningkatan

Ketenagakerjaan
Berdasarkan Berita Resmi Statistik (BRS) Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Kaltim,
kondisi ketenagakerjan Kaltim tahun 2017 mengalami penurunan dibandingkan tahun
sebelumnya. Jumlah angkatan kerja Kaltim tahun 2017 tercatat sebanyak 1,65 juta jiwa,
mengalami penurunan sebesar 3,66% (yoy) atau terjadi pengurangan sebesar 62,9 ribu jiwa
dibanding angkatan kerja tahun 2016 yang tercatat 1,72 juta jiwa. Kondisi serupa dialami oleh
jumlah penduduk yang bekerja yang turun 2,57% (yoy) atau berkurang 40,6 ribu dibanding
keadaan pada tahun 2016. Di sisi lain, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) tahun 2017
mencapai 6,91% atau sebanyak 114,29 ribu jiwa, lebih baik dibandingkan tahun 2016 yang
tercatat 7,95%. Penurunan TPT disebabkan oleh jumlah pengangguran turun lebih banyak
dibandingkan jumlah angkatan kerja. Sementara itu, TPAK tahun 2017 tercatat 63,75% atau
lebih rendah dibandingkan tahun 2016 sebesar 67,79% (Tabel VI.1).

Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltim


Pertumbuhan
Kondisi Ketenagakerjaan 2016 2017
Orang %
Jumlah Penduduk 15+ 2,534,113 2,595,992 61,879 2.44
Jumlah Angkatan Kerja 1,717,892 1,654,964 (62,928) -3.66
Jumlah Bekerja 1,581,239 1,540,675 (40,564) -2.57
Jumlah Penganggur 136,653 114,289 (22,364) -16.37
Bukan Angkatan Kerja 816,221 941,028 124,807 15.29
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 67.79 63.75 ↓
Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 7.95 6.91 ↓

Sumber : BPS, diolah

Dibandingkan capaian nasional dan beberapa provinsi di wilayah KTI, TPT Kaltim
tahun 2017 tercatat paling tinggi. TPT nasional tahun 2017 tercatat mengalami penurunan dari
5,61% menjadi 5,50%. Di wilayah KTI, TPT Maluku merupakan yang tertinggi dibandingkan
wilayah lainnya. TPT Maluku tahun 2017 mencapai angka 9,29%, meningkat dibandingkan
tahun 2016 sebesar 7,05%. Di sisi lain, Bali merupakan provinsi yang memiliki TPT terendah di
wilayah KTI maupun secara nasional sebesar 1,48% pada tahun 2017 (Grafik VI.1). TPT Kaltim
merupakan yang tertinggi kedua di wilayah KTI dan urutan ketujuh tertinggi secara nasional.

103
% 9.29

7.95
7.05 6.91

5.61 5.50 5.45


4.77

3.35 3.62

1.89
1.48

Nasional Kalsel Bali Papua Maluku Kaltim

2016 2017

Sumber: BPS, diolah


Grafik VI.1 Perbandingan TPT Berdasarkan Provinsi

Jasa kemasyarakatan merupakan sektor dengan peningkatan tenaga kerja tertinggi


pada tahun 2017. Penyerapan tenaga kerja sektor jasa kemasyarakatan tahun 2017 tercatat
sebanyak 356,74 ribu jiwa, meningkat dibandingkan periode sebelumnya sebesar 332,32 ribu
jiwa atau meningkat 7,35% (yoy). Peningkatan jumlah tenaga kerja terbesar kedua terdapat
pada sektor listrik, gas dan air yang mencapai 6,60 ribu jiwa atau naik 211,22% (yoy) dari tahun
sebelumnya. Berdasarkan pangsanya, penyerapan tenaga kerja terbesar terdapat pada sektor
perdagangan sebesar 25,23%, disusul oleh sektor jasa kemasyarakatan sebesar 23,16% dan
sektor pertanian, kehutanan, perburuan dan perikanan sebesar 21,32% (Tabel VI.2). Adapun
sektor utama Kaltim, pertambangan dan industri pengolahan menyerap tenaga kerja lebih
rendah dibandingkan sektor lainnya, masing-masing memiliki pangsa sebesar 8,16% dan 6,26%
pada tahun 2017. Karakteristik sektor pertambangan bersifat capital intensive atau padat modal
karena kegiatan operasional sehari-hari lebih banyak mengandalkan mesin atau alat berat.
Sementara itu, industri pengolahan yang dominan di Kaltim merupakan industri pengolahan
migas dimana karakteristik usahanya merupakan industri pada modal.

Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha


Pertumbuhan Pangsa
Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha 2016 2017
Orang % %
Pertanian, kehutanan, perburuan dan perikanan 345,522 328,448 (17,074) -4.94 21.32
Pertambangan dan penggalian 130,114 125,663 (4,451) -3.42 8.16
Industri Pengolahan 100,317 96,378 (3,939) -3.93 6.26
Listrik, gas dan air 2,121 6,601 4,480 211.22 0.43
Bangunan 92,860 83,247 (9,613) -10.35 5.40
Perdagangan besar, eceran, rumah makan dan hotel 418,754 388,637 (30,117) -7.19 25.23
Angkutan, pergudangan dan komunikasi 85,829 88,373 2,544 2.96 5.74
Keuangan, asuransi, sewa dan jasa perusahaan 73,397 66,583 (6,814) -9.28 4.32
Jasa kemasyarakatan 332,325 356,745 24,420 7.35 23.16
Total 1,581,239 1,540,675 (40,564) -2.57 100.00

Sumber : BPS, diolah

104
Berdasarkan tingkat pendidikan, tenaga kerja Kaltim tahun 2017 masih didominasi
oleh tenaga kerja dengan tingkat pendidikan SMTA. Jumlah penduduk yang bekerja dengan
tingkat pendidikan SMTA pada tahun 2017 mencapai 593,16 ribu jiwa atau turun 1,21% (yoy)
dibandingkan tahun sebelumnya. Penduduk yang bekerja dengan tingkat pendidikan SD
menduduki urutan kedua dengan jumlah tenaga kerja sebanyak 443,48 ribu jiwa atau turun
5,76% (yoy) dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai 470,61 ribu jiwa. Penduduk
dengan tingkat pendidikan SMTP mencapai 236,96 ribu jiwa pada tahun 2017 atau terkontraksi
-15,01% (yoy) dibandingkan tahun 2016 yang berjumlah 278,80 ribu jiwa (Tabel VI.3).

Tabel VI.3 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Tingkat Pendidikan Provinsi Kaltim
Pertumbuhan Pangsa
Penduduk Yang Bekerja Menurut Tingkat Pendidikan 2016 2017
Orang % %
<SD 470,608 443,488 (27,120) -5.76 28.79
SMTP 278,802 236,959 (41,843) -15.01 15.38
SMTA 600,455 593,161 (7,294) -1.21 38.50
Diploma keatas 231,374 267,067 35,693 15.43 17.33
Total 1,581,239 1,540,675 (40,564) -2.57 100.00

Sumber : BPS, diolah

Berdasarkan status usahanya, peningkatan tenaga kerja sebagai buruh/karyawan


mengalami peningkatan paling tinggi pada tahun 2017. Tenaga kerja yang bekerja sebagai
buruh/karyawan tahun 2017 tercatat sebanyak 867,68 ribu jiwa, meningkat dibandingkan
periode sebelumnya sebesar 805,58 ribu jiwa atau meningkat 7,71% (yoy). Peningkatan jumlah
tenaga kerja terbesar kedua terdapat pada tenaga kerja dengan status pekerja bebas di
pertanian yang mencapai 59,94 ribu jiwa pada tahun 2017 atau naik 21,91% (yoy) dari tahun
sebelumnya sebesar 49,17 ribu jiwa. Berdasarkan pangsanya, status usaha tenaga kerja Kaltim
tahun 2017 paling banyak sebagai buruh/karyawan dengan pangsa sebesar 56,32%, disusul oleh
tenaga kerja yang berusaha sendiri sebesar 19,18% dan tenaga kerja yang berusaha dibantu
buruh tidak tetap sebesar 9,41% (Tabel VI.4).

Tabel VI.4 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Status Usaha Provinsi Kaltim
Pertumbuhan Pangsa
Penduduk Yang Bekerja Menurut Status Usaha 2016 2017
Orang % %
Berusaha Sendiri 317,440 295,473 (21,967) -6.92 19.18
Berusaha dibantu buruh tidak tetap 180,325 144,909 (35,416) -19.64 9.41
Berusaha dibantu buruh tetap 68,121 56,132 (11,989) -17.60 3.64
Buruh/Karyawan 805,575 867,684 62,109 7.71 56.32
Pekerja bebas di pertanian 49,168 59,940 10,772 21.91 3.89
Pekerja keluarga/tak dibayar 160,610 116,537 (44,073) -27.44 7.56
Total 1,581,239 1,540,675 (40,564) -2.57 100.00

Sumber : BPS, diolah

105
Kesejahteraan
Jumlah penduduk miskin Kaltim tahun 2017 mengalami peningkatan dibandingkan
tahun sebelumnya. Wilayah perkotaan mengalami peningkatan penduduk miskin cukup
signifikan, dari 89,64 ribu jiwa pada tahun 2016 menjadi 102,39 ribu jiwa atau naik 14,22% (yoy).
Di sisi lain, jumlah penduduk miskin di wilayah pedesaan mengalami penurunan dari 121,60 ribu
jiwa di tahun 2016 menjadi 116,28 ribu jiwa pada tahun 2017 atau turun -4,38% (yoy) (Grafik
VI.2). Peningkatan jumlah penduduk miskin di wilayah perkotaan menyebabkan tingkat
kemiskinan Kaltim tahun 2017 meningkat dari 6,00% pada tahun 2016 menjadi 6,08%.

140 Ribu jiwa % 6.12


6.10
120
6.08
100
6.06
80 6.04

60 6.02
6.00
40
5.98
20
5.96
0 5.94
2015 2016 2017

Kota Desa Tingkat Kemiskinan Kaltim (Rhs)

Sumber: BPS, diolah


Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin Kalimantan Timur

Garis kemiskinan Kaltim mengalami peningkatan dari Rp526.686/kapita/bulan


menjadi Rp561.868/kapita/bulan pada tahun 2017. Peningkatan garis kemiskinan didorong
oleh kenaikan garis kemiskinan di wilayah pedesaan sebesar 8,72% (yoy). Sementara itu,
peningkatan garis kemiskinan di wilayah perkotaan juga mengalami peningkatan walaupun
tidak sebesar wilyah pedesaan (Tabel VI.5). Garis kemiskinan di sebuah wilayah menunjukkan
standar biaya hidup di daerah tersebut. Pada tahun 2017 perbedaan garis kemiskinan
perkotaan dan pedesaan hanya berkisar Rp10.000. Padahal di tahun sebelumnya perbedaan
mencapai Rp25.000.

Tabel VI.5 Garis Kemiskinan di Kalimantan Timur


Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bulan) Pertumbuhan (%)
Kaltim Rp/Kapita/Bulan %
2015 2016 2017 2016 2017
Kota 504,551 535,137 564,801 6.06 5.54
Desa 476,614 510,041 554,497 7.01 8.72
TOTAL 494,207 526,686 561,868 6.57 6.68
Sumber: BPS, diolah

106
Secara spasial, wilayah dengan jumlah penduduk miskin terbanyak adalah Kabupaten
Kutai Kartanegara (Kukar). Pada tahun 2017, terdapat 56,57 ribu jiwa penduduk miskin di Kukar
sehingga menyumbang pangsa sebesar 25,69% total penduduk miskin Kaltim (Tabel VI.6).
Daerah dengan jumlah penduduk miskin terbesar kedua adalah Kota Samarinda sebanyak 40,01
ribu penduduk dengan pangsa 18,17% dari total penduduk miskin Kaltim dan Kabupaten Kutai
Timur (Kutim) sebanyak 31,95 ribu jiwa dengan pangsa 14,51%. Daerah dengan jumlah
penduduk miskin paling rendah adalah 3,07 ribu jiwa atau 1,39% dari total penduduk miskin
Kaltim tahun 2017 (Grafik VI.6).

Tabel VI.6 Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur (Ribu Jiwa)
Kabupaten/Kota 2014 2015 2016 2017 %
Samarinda 36.65 39.25 38.95 40.01 18.17%
Balikpapan 15.02 17.89 17.55 17.86 8.11%
Bontang 8.21 8.02 8.60 8.75 3.97%
Berau 9.77 11.21 11.47 11.86 5.39%
Kutai Timur 28.30 29.57 30.17 31.95 14.51%
Kutai Kartanegara 52.53 56.99 55.82 56.57 25.69%
Kutai Barat 12.92 12.12 12.65 12.80 5.81%
Paser 20.34 22.82 23.17 25.30 11.49%
PPU 11.58 12.17 11.66 12.00 5.45%
Mahakam Ulu - 2.83 2.88 3.07 1.39%
Total 195.32 212.87 212.92 220.17 100.00%

Sumber: BPS, diolah

Penurunan kesejahteraan Kaltim tahun 2017 juga tercermin dari Nilai Tukar Petani
(NTP) Kaltim. NTP Kaltim tahun 2017 tercatat sebesar 97,16, lebih rendah dibandingkan tahun
2016 sebesar 98,15 (Grafik VI.3). Indeks diterima petani (IT) meningkat pada tahun 2017, dari
120,07 pada tahun 2016 menjadi 121,96. Namun demikian, Indeks yang dibayar petani (IB)
mengalami peningkatan yang lebih tinggi dari 122,33 di tahun 2016 menjadi 125,53.
Berdasarkan jenisnya, penurunan NTP Kaltim dipengaruhi oleh sektor tanaman pangan,
holtikultura dan perkebunan (Grafik VI.4).

107
140 Indeks

130

120

110

100

90

80
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

IT IB NTP

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah


Grafik VI.3 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kaltim Grafik VI.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kaltim
Berdasarkan Komponen

Ketimpangan pendapatan Kaltim tahun 2017 mengalami peningkatan dibandingkan


tahun sebelumnya. Ketimpangan pendapatan yang tercermin dari rasio gini mengalami
peningkatan dari 0,32 di tahun 2016 menjadi 0,33 pada tahun 2017. Dibandingkan dengan
provinsi lain di wilayah Kalimantan, Kaltim menempati peringkat dengan rasio gini tertinggi
setelah Kalimantan Selatan (Kalsel). Tercatat rasio gini Kalsel pada tahun 2017 sebesar 0,34
(Grafik VI.3). Adapun rasio gini Kaltim masih berada dibawah rasio gini nasional sebesar 0,39
pada tahun 2017. Rasio gini menunjukkan ketimpangan pendapatan yang terjadi di sebuah
wilayah. Sebuah wilayah dikategorikan mengalami ketimpangan pendapatan ketika angka rasio
gini mendekati 1. Sebaliknya, semakin mendekati 0 maka perbedaan pendapatan antara
golongan berpendatapatan tertinggi dan terendah semakin kecil.

0.450
0.400
0.350
0.300
0.250
0.200
0.150
0.100
0.050
0.000
Kalbar Kalteng Kalsel Kaltim Kaltara Nasional

2016 2017

Sumber: BPS, diolah


Grafik VI.5 Gini Rasio Kalimantan

108
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Ekonomi Kaltim triwulan II 2018 diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan periode
sebelumnya yang didorong oleh peningkatan kinerja lapangan usaha utama yang
berorientasi ekspor. Secara kumulatif tahunan ekonomi Kaltim 2018 diperkirakan tetap
tumbuh positif namun tidak sebaik tahun sebelumnya

Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltim

Pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan II 2018 diperkirakan tumbuh lebih baik


dibandingkan triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan usaha, peningkatan pertumbuhan
ekonomi Kaltim terutama bersumber dari lapangan usaha pertambangan dan industri
pengolahan. Sejalan dengan peningkatan target produksi batubara nasional tahun 2018 yang
ditetapkan sebesar 477 juta metrik ton, lebih tinggi dibandingkan realisasi produksi tahun 2017
sebesar 461 juta metrik ton atau tumbuh 2,6% (yoy). Pemerintah melalui Kementerian ESDM
memperkirakan kinerja lapangan usaha pertambangan masih tetap positif pada tahun 2018
yang didorong oleh permintaan ekspor yang masih positif serta peningkatan konsumsi batubara
domestik seiring dengan naiknya kebutuhan pembangkit listrik. Sementara itu, peningkatan
input bahan baku industri LNG pasca bertambahnya kapasitas produksi lifting gas Blok Jangkrik
dari semula 450 menjadi 600 mmscfd diperkirakan akan mendorong kinerja industri LNG selama
tahun 2018. Berdasarkan hasil liaison, salah satu pelaku usaha di sektor industri LNG
mengkonfirmasi adanya kontrak pembelian LNG yang berakhir di tahun 2017. Namun demikian,
kontak laison tersebut mengaku sudah mendapatkan pembeli baru yang bersumber dari dalam
negeri dan luar negeri (Italia dan Jepang).

Sejalan dengan peningkatan kinerja lapangan usaha utama, ekspor luar negeri Kaltim
triwulan II 2018 diperkirakan akan menjadi pendorong pertumbuhan ekonomi Kaltim dari sisi
pengeluaran. Peningkatan permintaan dari negara mitra dagang utama yang didukung oleh
harga komoditas internasional yang masih berada pada level yang tinggi menjadi pendorong
utama peningkatan ekspor luar negeri Kaltim triwulan II 2018. Pemerintah Tiongkok melakukan
relaksasi kebijakan pengetatan impor batubara di beberapa pelabuhan utamanya di awal tahun
2018. Relaksasi kebijakan ini diambil oleh Pemerintah Tiongkok dalam rangka memenuhi
peningkatan kebutuhan energi domestik di tengah menurunnya pasokan batubara domestik
Tiongkok. Peningkatan permintaan juga bersumber dari India seiring dengan peningkatan
batubara untuk kebutuhan energi domestik. Saat ini, pelaku usaha pertambangan domestik
India belum mampu memenuhi kebutuhan energi domestik. Lebih lanjut, pertumbuhan

109
konsumsi rumah tangga diperkirakan juga mengalami peningkatan selama bulan Ramadhan dan
Iedul Fitri yang jatuh pada triwulan II 2018. Selain itu, Pemilihan Kepala Daerah (PILKADA)
Provinsi Kaltim yang akan dilaksanakan pada triwulan II 2017 diperkirakan juga akan mendorong
pertumbuhan konsumsi lembaga nonprofit rumah tangga (LNPRT). Berdasarkan hasil asesmen
terhadap indikator-indikator makroekonomi di atas, pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan II
2018 diperkirakan berada pada kisaran 2,8-3,2% (yoy).

Secara kumulatif, ekonomi Kaltim 2018 diperkirakan masih tumbuh positif walaupun
tidak sebaik tahun sebelumnya. Deselerasi kinerja lapangan usaha utama, pertambangan dan
industri pengolahan menjadi penyebab utama perlambatan pertumbuhan ekonomi Kaltim
tahun 2018. Masih rendahnya permintaan batubara domestik atau Domestic Market Obligation
(DMO) Kaltim menyebabkan kinerja lapangan usaha pertambangan sangat bergantung pada
kondisi ekonomi global. Pada sublapangan usaha pertambangan migas, natural declining blok
migas di wilayah Kaltim turut mempengaruhi perlambatan kinerja lapangan usaha utama
Kaltim. Pada lapangan usaha industri pengolahan, risiko penurunan permintaan LNG dari
Jepang pasca beroperasinya beberapa pembangkit listrik tenaga nuklir diperkirakan akan
menjadi sumber pelambatan lapangan usaha ini. Di sisi pengeluaran, deselerasi pertumbuhan
ekspor luar negeri pasca turunnya output lapangan usaha utama diperkirakan menjadi
penyebab utama perlambatan ekonomi Kaltim tahun 2018.

Tabel VII.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur9
WEO IMF Consensus Forecast
Realisasi*
Negara Oct-17 Jan-18 Oct-17 Jan-18
2014 2015 2016 2017 2018 2017 2018 2019 2017 2018 2017 2018 2019
World 3.6 3.4 3.2 3.6 3.7 3.7 3.9 ↗ 3.9 3.1 3.1 3.2 3.3 ↗ 3.1
Euro 1.3 2.0 1.8 2.1 1.9 2.4 2.2 ↗ 2.0 2.2 1.8 2.3 2.2 ↗ 1.8
Jepang 0.3 1.1 1.0 1.5 0.7 1.8 1.2 ↗ 0.9 1.6 1.2 1.8 1.4 ↗ 1.1
Tiongkok 7.3 6.9 6.7 6.8 6.5 6.8 6.6 ↗ 6.4 6.8 6.4 6.8 6.5 ↗ 6.3
India 7.5 8.0 7.1 6.7 7.4 6.7 7.4 → 7.8 6.8 7.5 6.6 7.4 ↘ 7.6
ASEAN-5 4.6 4.8 4.9 5.2 5.2 5.3 5.3 ↗ 5.3 4.9 4.8 5.1 5.0 ↗ 4.9
Sumber : IMF dan Consensus Forecast, diolah

Koreksi angka pertumbuhan ekonomi negara mitra dagang utama menjadi upside risk
bagi perekonomian Kaltim tahun 2018. International Monetary Fund (IMF) dalam World
Economic Outlook periode Januari 2018 merevisi proyeksi pertumbuhan ekonomi global tahun
2018 dari semula 3,7% (yoy) pada periode Oktober 2017 menjadi 3,9% (yoy). Pertumbuhan

9
IMF menggunakan negara Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand dan Vietnam untuk mewakili ASEAN.
Sementara itu, Consensus Forecast menggunakan Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura, Thailand dan
Vietnam.
110
ekonomi negara-negara di kawasan Eropa tahun 2018 juga direvisi ke atas dari 1,9% (yoy) pada
periode Oktober 2017 menjadi 2,2% (yoy). Koreksi positif pertumbuhan ekonomi juga terjadi
pada Jepang dan Tiongkok. Penyesuaian angka proyeksi pertumbuhan ekonomi negara mitra
dagang utama Kaltim tahun 2018 juga dikonfirmasi oleh Consensus Forecast periode Januari
2017. Di sisi lain, IMF tidak merubah angka proyeksi pertumbuhan ekonomi India tahun 2018
sementara Consensus Forecast merevisi kebawah pertumbuhan ekonomi India.

Tabel VII.2 Outlook Harga Komoditas Ekspor Utama Kalimantan Timur


World Bank
Realisasi*
Komoditas Apr-17 Oct-17
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2018 2019
Coal Coal Australia -17.1 -18.0 14.5 29.1 -29.4 -8.3 -17.6 ↗ -14.3 ↘
LNG Japan LNG 0.5 -36.3 -32.6 19.0 -11.6 2.5 1.2 ↗ 2.4 ↘
Crude Oil Oil Brent, Dubai, WTI (Average) -7.5 -47.3 -15.6 23.8 13.2 2.5 5.7 ↘ 5.4 ↗
CPO Crude Palm Oil -4.1 -24.2 12.4 2.8 5.7 1.3 1.7 ↘ 1.8 ↗
Wood Logs Malaysia -7.7 -12.8 11.5 -1.6 3.7 1.4 1.9 ↘ 1.8 ↗
IHEx -12.5 -22.3 10.4 20.4 -18.4 -4.3 -11.3 ↗ -8.2 ↘
Sumber : Worldbank, diolah

Dari sisi harga, indeks Harga Ekspor (IHEx) Kaltim tahun 2018 diperkirakan akan
mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya. Berdasarkan proyeksi harga yang
diperoleh dari Worldbank dalam Commodity Markets Outlook bulan April dan Oktober 2017,
IHEx Kaltim diperkirakan mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar -11,3% (yoy) pada tahun
2018, lebih baik dibandingkan proyeksi sebelumnya. Revisi pertumbuhan IHEx Kaltim tahun
2018 didorong oleh perbaikan perkiraan harga untuk komoditas Batubara dan LNG. Melihat
asesmen sampai dengan triwulan II dan beberapa indikator makro serta perekembangan
ekonomi global terkini, ekonomi Kaltim tahun 2018 diperkirakan tumbuh pada kisaran 2,6-3,0%
(yoy).

Prospek Inflasi Kaltim

Tekanan inflasi Kaltim triwulan II 2018 diperkirakan lebih tinggi dibandingkan periode
sebelumnya, dipengaruhi oleh kelompok volatile food dan inflasi inti. Peningkatan tekanan
inflasi kelompok volatile food dipengaruhi oleh naiknya permintaan selama periode Lebaran
dan Hari Raya Idul Fitri yang jatuh pada triwulan II 2018. Sementara itu, persediaan bahan
makanan Kaltim diperkirakan mengalami penurunan pasca musim panen yang terjadi pada
triwulan I 2018. Berdasarkan komoditasnya, tekanan inflasi kelompok volatile food triwulan II
2018 bersumber dari daging ayam ras dan subkelompok bumbu-bumbuan. Sesuai dengan pola

111
historisnya, tingginya permintaan komoditas daging ayam ras menjelang HBKN mendorong
peningkatan harga komoditas ini. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Provinsi Kaltim dan
TPID kabupaten/kota di wilayah Kaltim terus melakukan berbagai upaya pengendalian inflasi
yang bersumber dari kelompok volatile food, seperti operasi pasar murah dan penyediaan
informasi harga pangan melalui Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) yang
terintergrasi antara kabupaten/kota.

Pembayaran tunjangan kinerja dan tunjangan hari raya (THR) diperkirakan akan
mendorong tekanan pada kelompok inflasi inti. Selain permintaan terhadap kebutuhan
primer, selama masa periode HBKN masyarakat cenderung melakukan pembelian barang-
barang yang tergolong dalam kebutuhan sekunder dan tersier. Tekanan pada kelompok inflasi
inti yang bersumber dari kelompok pendidikan diperkirakan akan menjadi salah satu pendorong
inflasi triwulan II 2018.

Di tengah peningkatan inflasi Kaltim triwulan II 2018, tekanan inflasi kelompok


administered prices berangsur normal. Penurunan tekanan inflasi kelompok administered
prices disebabkan oleh normalisasi tarif listrik bagi golongan 900VA pasca penghapusan subsidi
yang dilakukan pada tahun sebelumnya. Namun demikian, terdapat risiko tekanan inflasi yang
bersumber dari tarif angkutan udara seiring dengan peningkatan permintaan pada periode
Ramadhan dan HBKN. Lebih lanjut, penyesuaian tarif cukai rokok pada awal tahun 2018 sesuai
dengan Peraturan Menteri Keuangan No. 146/PMK.010/2017 tentang Tarif Cukai Hasil
Tembakau pada tanggal 24 Oktober 2017 turut menjadi risiko peningkatan tekanan inflasi
kelompok administered prices.

Peningkatan tekanan inflasi Kaltim triwulan II 2018 terkonfirmasi dari hasil Survei
Konsumen Bank Indonesia Provinsi Kaltim periode Januari 2018. Tingkat ekspektasi
masyarakat terhadap kondisi harga-harga komoditas 3 dan 6 bulan kedepan menunjukkan
adanya peningkatan (Grafik VII.1). Berdasarkan asesmen terhadap risiko-risiko selama triwulan
II 2018, inflasi Kaltim diperkirakan berada pada kisaran 2,63-3,03% (yoy).

112
200 Indeks

180

160

140

120

100

80
I III I III I III I III I III I III Jan
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Ekspektasi Harga 6bln yad Ekspektasi Harga 3bln yad

Grafik VII.1 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan

Secara kumulatif tahunan, inflasi Kaltim tahun 2018 diperkirakan mengalami


peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Tekanan inflasi Kaltim tahun 2018 diperkirakan
bersumber dari kelompok volatile food yang dipengaruhi oleh ketergantungan terhadap
pasokan dari luar Kaltim, sistem pasar yang belum optimal serta anomali cuaca. Bank Indonesia
dan Pemerintah Daerah melalui TPID terus melakukan berbagai program kerja dalam rangka
mengendalikan laju inflasi, khususnya pada kelompok volatile food. Salah satunya adalah
pembentukan Perusahaan Daerah (Perusda) yang fokus untuk melakukan monitoring harga-
harga komoditas serta melakukan intervensi di dalam pasar jika diperlukan. Sementara itu,
perbaikan daya beli masyarakat seiring dengan peningkatan pertumbuhan konsumsi rumah
tangga menjadi risiko tekanan bagi kelompok inflasi inti. Di sisi lain, tren peningkatan harga
minyak mentah dunia diperkirakan masih terus terjadi di tahun 2018 dan menjadi downside risk
bagi kelompok administered prices. Berdasarkan asesmen tersebut, inflasi Kaltim tahun 2018
diperkirakan berada pada kisaran 3,58-3,98% yoy), masih berada didalam target inflasi nasional
tahun 2018 sebesar 3,50±1% (yoy).

113
DAFTAR ISTILAH
Administered Prices
Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)


Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh
pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.

Clean Money Policy


Kebijakan Bank Indonesia untuk menarik uang tidak layak edar dan memusnahkannya serta
menyediakan uang layak edar bagi masyarakat.

Dana Alokasi Khusus (DAK)


Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan
tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah dan sesuai
dengan prioritas nasional.

Dana Alokasi Umum (DAU)


Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber
dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan
antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Bagi Hasil (DBH)


Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan
memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk
mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Perimbangan
Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan
kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.

Dana Pihak Ketiga (DPK)


Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.

Ekspor-Impor
Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar
provinsi.

Indeks Harga Konsumen (IHK)


Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang
dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.

114
Indeks Ekspektasi Konsumen
Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6
bulan mendatang dengan skala 1-100.

Inflasi
Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).

Liaison
Kegiatan pengumpulan data/statistik dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif yang
dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi mengenai
perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan didokumentasikan
dalam bentuk laporan.

Month to month (mtm)


Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.

Non Performing Loan (NPL)


Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau nonlancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi
kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas
aktiva produktif.

Pendapatan Asli Daerah (PAD)


Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,
retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.

Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)


Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar.

Pertumbuhan Ekonomi
Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau
tahunan).

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)


Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu
wilayah tertentu.

Purchasing Managers Index (PMI)


Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat
produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.

Quarter to quarter (qtq)


Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.

115
Volatile food
Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat
volatile (misalnya bahan makanan / beras).

Year on year (yoy)


Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.

116

Anda mungkin juga menyukai