N

,4'
\
t' -:- -\- t \

,l \
 Hidrologi 2l

permulaan muslm semi dibandlngkan tingkat debit yang sama selama

musim tumbuh. Tanaman yang berderet seperti jagung ditanam berderet
secara tegak lurus ataupun sejajar dengan arah umum dari dataran ban-
jir, dapat berbeda hampir 50 persen daya pemindahan dataran banjir
dibandingkan sesudah musim tanam. Perbedaan demikian harus diperha-
tikan sewaktu memilih faktor geseran dalam persamaan pemindahan.
Di samping pengaruh menyolok pada pemindahan, tanaman musim
panas termasuk gandum, daun-daun pohon dan biji-bijian menaikkan
penyimpanan dan infiltrasi dataran banjir sementara.

3.4 Perembesan (Precipitation)

Perembesan (presipitasi) dalam bentuk hujan, salju, hoil atalu sleet
merupakan sumber utama limpasan (l l, Bab l). Jumlah total perembesan
paling penting dalam menghasilkan aliran puncak dari daerah yang luas,
sedangkan intensitas perembesan merupakan hal yang paling penting
dalam menghasilkan aliran puncak dari daerah kecil. Curah hujan kadang-
kadang digunakan sebagai faktor untuk memperkirakan limpasan pun-
cak (13).
Data perembesan dikumpulkan dan diterbitkan oleh National Weather
Service, National Oceanic and Atmospheric Administration, yang dulunya
bernama Weather Bureau.

3.4.1 Curah Hujan

Walaupun hubungan antara curah hujan dan limpasan tidak didefi-
nisikan dengan baik, limpasan biasanya naik sebanding dengan curah hu-
jan pada datarandrainase. Karakteristik kolam dan kondisi sebelumnya,
perembesan tertentu, mempunyai pengaruh yang baik pada proporsi curah
hujan yang kemudian menjadi limpasan. Misalnya, sebagian besar hujan
yang turun pada tanah keras atau tanah jenuh melimpah dengan cepat,
sedangkan sebagian besar hujan yang turun pada tanah yang kering dan
poris akan melakukan infiltrasi. Korelasi antara selang kejadian turun hu-
jan dan selang kejadian limpasan puncak kecil (1a, hh. l5). Namun, pene-
litian (1J dan lQ menunjukkan bahwa apabila limpasan puncak dan turun
hujan dianggap terpisah, maka perbandingan laju limpasan puncak un-
t uk frekuensi yang diketahui ke intensitas pada frekuensi yang sama tetap

konstan untuk berbagai frekuensi. Hal ini menunjukkan bahwa curah hu-
ian dapat digunakan untuk memperkirakan banjir yang direncanakan,
walaupun turun hujan untuk frekuensi yang diketahui jarang
nrcnghasilkan Iimpasan puncak pada frekuensi yang sama untuk satu kali
Irujan.
22 Pedoman Droinase Jalon RaYa
3.4.2 Salju
Salju umumnya terjadi tertunda dibandingkan limpasan. Apabila sal-
ju mencair perlahan-lahan hasilnya adalah limpasan dengan puncak ren-
dah. Di daerah dengan tanah yang kurang menguntungkan, seperti
topografi pegunungan dan lembah tumpukan salju berperan sebagai
mekanisme penyimpan. Selama periode limpasan musim semi normal,
daerah aliran sungai akan mengalami apa yang dinamakan puncak primer
dan puncak sekunder. Selama periode dini dari limpasan, tanah rendah
akan mempunyai kontribusi puncak primer. Kemudian, tanah tinggi akan
mulai berkontribusi, dan menghasilkan puncak sekunder. Penggunaan
metode hidrografi yang diutarakan dalam Seksi 6.4 bermanfaat untuk
menjelaskan keterlambatan tanggapan dasar pada limpasan es mencair
ini. Pada saat ini, rekaman pada stasiun pengukur merupakan cara yang
paling baik untuk mengamati gejala ini.
Setelah terjadi penumpukan salju, hujan dengan suhu yang lebih tinggi
dapat mengakibatkan puncak limpasan yang jauh lebih besar daripada
kalau turun hujan saja. Hubungan antara inci hujan dan inci salju, atau
isi air dalam salju, tidak sama untuk seluruh negeri, dan berbeda dari tahun
ke tahun. Ada bermacam-macam prosedur untuk menghitung limpasan
salju mencair (4, Bab I l, dan l7), tetapi rekaman aliran arus merupakan
sumber data yang paling baik.
4.0 SEIARAH BANJIR
Praktek perencanaan jalan raya yang baik menyimpulkan bahwa ben-
cana banjir harus dievaluasi apabila lokasi jalan raya melintasi atau
terganggu dataran banjir. Sejarah dari banjir pada masa silam dan
pengaruhnya pada bangunan yang ada merupakan hal yang sangat
berharga pada saat mengevaluasi bencana banjir, termasuk inforniasi yang
diperlukan untuk menghitung besarnya bangunan. Pekerjaan pengendalian
banjir dan data perencanaan guna tanah relatif terhadap ketinggian ban-
jir yang berbahaya dan berkurangnya debit banjir juga merupakan bagian
yang diperlukan dalam evaluasi bencana banjir.
4. 1 Banjir-Banjir Bersejarah
Banjir-banjir besar yang dialami sebelum dimulainya rekaman sering
dinamakan banjir bersejarah (historical flood). Urfiuk menjelaskan hal
tersebut, perlu menentukan periode tahun, di mana banjir tersebut ter-
jadi, demikian pula besarnya, agar informasi tersebut dapat sepenuhnya
dimanfaatkan. Beberapa informasi mengenai banjir pada masa lalu
biasanya dapat diperoleh dengan membaca suratkabar lama, penduduk
yang lama tinggal di sana, dan sumber-sumber lainnya. Sering, orang yang
Hidrologi 23
berpengalaman dari Survef Geologi cran lembaga lain yang mempelajari
banjir dapat mencarikan tanda-tanda banjir atau kejadian lain yang positif
dari banjir bersejarah. Perubahan-perubahan dalam saluran dan kondisi
daerah aliran sungai harus dievaluasi sesuai dengan banjir bersejarah sam-
pai saat ini. Banjir bersejarah yang amat besar merupakan data berharga
dalam analisis frekuensi banjir, terutama apabila rekaman stasiun
pengukur amat pendek.
4.2 Data Banjir
Banyak data aliran arus dan yang berkaitan dengan banjir tersedia pada
insinyur jalan raya. Sebagian besar data aliran arus diperoleh dari
Geological Survey di berbagai stasiun pengukuran di seluruh Amerika
Serikat. Data ini dan yang dikumpulkan oleh lembaga-lembaga lain
dipublikasikan secara periodik dalam rekaman air permukaan dari
Geological Survey dan tersedia di kantor-kantor lokal.
catatan perbaikan kereta api sering berisi informasi akurat sehubungan
dengan tahap-tahap banjir yang telah dialami pada bangunan kereta api
atau sepanjang rel kereta api yang membatasi arus. catatan suratkabar
dan tulisan majalah jangan terlalu menjadi pegangan sumber dokumen-
tasi banjir luar biasa.
Semua sumber-sumber ini dapat memberikan bantuan dan informasi
tambahan yang berharga dan dapat dimanfaatkan; namun, kadang-
kadang ada kekurangan kalau data-data ini diperbandingkan. Hal ini
menunjukkan perlunya verifikasi dan evaluasi data banjir,tanpa meman-
dang sumbernya. Perkembangan dalam daerah aliran sungai harus
dievaluasi sebelum menggunakan data banjir lama.
4.2.1 Proyek Pengendalian Banjir
Salah satu tujuan utama dari proyek pengendalian banjir adalah
mengurangi kerusakan akibat banjir yang luar biasa dan jarang terjadi.
Beberapa metode telah digunakan untuk memecahkannya: bendungan
penampung, levees, modifikasi saluran, dan diversi banjir. Metode pengen_
dalian harus dipelajari, terutama pengaruhnya pada besarnya banjir,
dalam mengevaluasi kerusakan banjir potensial dalam perencanaan jalan
raya. Ruang penampungan yang dicadangkan untuk air banjir harus
dipcrhitungkan dalam mengurangi pembukaan jalan air dari bangunan
jalan raya dari ukuran normal yang diberikan. Namun, penampungan un-
tuk nraksud-maksud daya, pengairan, suplai air atau maksud-maksud lain
yang tidak tersedia apabila diperlukan untuk mengurangi puncak banjir.
l'ruscclur pclacakan banjir diberikan dalam acuan (4) dan(45).
24 Pedoman Droinose Jalan RaYa
4.3 Sejarah Banjir rlari Susunan yang Ada
Bangunan yang telah ada beberapa tahun telah mengalami banjir-banjir
yang luar biasa. Kalau bangunan yang ada terletak di kawasan bangunan
jalan raya yang diusulkan, pengawasan di lapangan mungkin dapat
menunjukkan tinggi banjir dan kerusakan yang telah terjadi. Para saksi
mata dan penelitian pada rekaman perbaikan mungkin sangat memban-
tu dalam mengevaluasi banjir pada masa silam pada bangunan.
Elevasi air yang tinggi, yang ditunjukkan oleh endapan pada reruntuhan,
dari garis biji-bijian atau garis lumpur di cabang-cabang pohon dan tiang-
tiang jembatan, oleh garis luapan air atau garis ranting-ranting kecil pada
tepi sungai, oleh patahan rumput atau jerami yang menempel di batang
atau pagar dan oleh akibat banjir lain seperti pengikisan (erosi) atau sa-
puan , dapat memberikan informasi tentang datangnya debit banjir dan
tahap-tahap banjir andal untuk digunakan dalam merencanakan bangunan
yang diusulkan. Banyaknya hal-hal yang kurang jelas tentang kejadian
banjir seperti endapan besar sampah atau garis luapan air tidak pasti harus
menunjukkan tingkat puncaknya yang sebenarnya. Biasanya, puncak
sebenarnya kadang-kadang lebih tinggi dari apa yang ditunjukkan oleh
tanda-tanda yang agak suram, kecuali tanda demikian dipengaruhi oleh
mencuat atau rebahnya pohon atau semak-semak setelah banjir. Wawan-
cara dengan pekerja perbaikan jalan raya dan penduduk yang lama ting-
gal di kawasan tersebut akan sangat bermanfaat.
Rekaman penampilan bangunan drainase selama banjir, termasuk foto-
foto, berharga untuk digunakan dalam merencanakan bangunan yag
diusulkan dan untuk menentukan modifikasi pada bangunan yang
mungkin dapat mengurangi biaya perbaikan atau menaikkan keamanan.
Rekaman demikian juga bermanfaat dalam mempertahankan dari
pemerintah mengenai tuntutan kerusakan yang diakibatkannya. Rekaman
tersebut meliputi :
l. Tinggi banjir maksimum, sebelah hulu nraupun hilir dari tanggul
beberapa titik dari tiap tiang penopang.
2. Distribusi aliran dan perkiraan kecepatan dalam berbagai bagian arus.
Besar relatif aliran tepi sungai dan bagaimana kembali ke saluran.
3. Arah aliran dibandingkan terhadap pilar dan saluran bertingkatan
rendah.
4. Ukuran ombak dan konsentrasi yang teramati. Tanda- tanda pada
kebersihan tinggi bebas
5.Lamanya banjir.
6.Besarnya banjir dan hubungannya dengan banjir-banjir yang tercatat
lainnya.
T.Tinggi air pada gorong-gorong.
8.Pembasuhan. erosi dan endapan sedimen atau pasir.
Hidrologi 25
9.Kerusakan pada bangunan dan sifat-sifat berdekatan.
Semua pengamatan ini mungkin tidak diperlukan oleh setiap bangunan.
Ukuran bangunan,besarnya banjir, luasnya kerusakan atau kemungkinan
tuntutan hukum dapat menentukan luasnya pengamatan.
4.4 Metode Menentukan Besarnya Banjir
Penentuan akurat besarnya banjir memerlukan latar belakang hidrolik
saluran terbuka dan pengetahuan pola kelakuan air pasang (banjir);
namun pengetahuan ini harus dikaitkan dengan pengalaman, apabila
hasilnya harus ditafsirkan secara benar.
Publikasi Geological Survev (18 dan 2Z) menunjukkan prosedur untuk
membuat ketentuan tersebut. Insinyur dapat mempelajari prosedur yang
disarankan yang diutarakan dalam publikasi ini dan memberikan
pengetahuan yang cukup tentang teknik mengukur aliran banjir, tetapi
hanya dengan metode ini ia akan menjadi terbiasa dalam penggunaannya.
Metode dasar untuk mengukur aliran banjir dibahas dalam paragraf
berikut.
4.4.1 Pengukuran Langsung
Pengukuran arus banjir secara langsung terdiri dari pengukuran yailg
dilakukan sewaktu kejadian banjir (/8). Debit (discharge) ditenttkan se-
rcntak dengan mengukur kedalaman aliran dan kecepatan di sejumlah ti-
tik pada irisan melintang untuk menentukan perubahan yang menyolok
pada kedalaman dan kecepatan arus. Dari pengukuran ini, luas dan ke-
ccpatan rata-rata dapat ditentukan dan debit dapat dihitung. Pengukur-
an debit pada berbagai tiugkat pada lapangan atau pada stasiun peng-
ukuran akan memberikan data untuk menjabarkan kurva skala (rating)
( /9) atau penggambaran tingkat menurut debitnya. Rekaman yang terus-
rncnerus dari stasiun pengukuran tingkat memberikan data debit untuk
rrrempelajari interval atau frekuensi banjir (20,2/,).
4.4.2 Pengukuran Tidak Langsung
l)cngukuran tidak langsung dilakukan apabila tidak mungkin atau ti-
rlak praktis untuk mengukur aliran banjir secara langsung. Umumnya,
pcngukuran ini dilakukan setelah terjadinya banjir (22). Pengukuran ter-
scbut termasuk marka tinggi air, geometri saluran, dan suatu perkiraan
kocl'isicn kekasaran (23). Dari data tersebut, besarnya banjir dihitung de-
ngan nlcnggunakan persamaan hidrolik dasar. Metode tidak langsung un-
Iuk nrcncntukan besarnya banjir sebenarnya termasuk luas kemiringan
(2./), 1u,l**ul yang dapat dilewati aliran(2J), bukaan yang menyempit
(JO). drrn hcnrlungan pclimpus (27). Cara ini dalam pcngukuran aliran bun-
iir rrrcrrrgrukurr ynng puling hcrhargu unluk pura insinyur inlurr rnyu darr
26 Pedoman Drainase lalan RaYa
suatu pengertian yang baik dari metode yang digunakan dalam daftar pub-
likasi sangat diperlukan.
4.5 Evaluasi Marka Tinggi Air yang Diamati
Sering bahwa tingkat banjir dapat ditentukan dari marka tinggi air pa-
da saat banjir baru saja lewat. Biasanya, bdrberapa marka tinggi air di-
perlukan untuk menghitung debit banjir tertentu.
Masing-masing marka tinggi air dan mutunya harus dicatat, dan suatu
profil digambarkan untuk mengevaluasi konsistensi dari marka (22,hlm.
20. Petugas yang berpengalaman dalam bidang ini sangat diperlukan.
Mutu yang meragukan dari marka tinggi air dapat diabaikan apabila ti-
dak begitu perlu dievaluasi. Misalnya, marka di sisi hulu dari pohon atau
gedung akan memantul pada tingkat lebih tinggi daripada seharusnya,
karena naiknya permukaan air di bagian hulu dari halangan. Sebaliknya,
marka tinggi air yang diambil di daerah arus ke luar dari bangunan hid-
rolik atau suatu halangan dapat menimbulkan tingkat lebih rendah dari
arus yang sebenarnya. Demikian pula, tingkat yang dipengaruhi oleh es,
sumbatan kayu, percabangan artus (confluence), berubahnya tata guna
tanah selama bertahun-tahun, dan adanya aggradasi dan degradasi sa-
luran, dapat mengakibatkan hubungan tingkat dan kekosongan yang se-
mu yang tidak sepenuhnya menggambarkan kondisi saluran yang alami.
5.0 MEMILIH FREKUENSI BANJIR RENCANA
Salah satu tahap pertama dalam analisis hidrolik untuk setiap sarana
drainase jalan raya adalah pemilihan besarnya banjir rencana. Besarnya
banjir rencana yang terpilih adalah salah satu dari banyak kemungkinan
besar banjir yang telah terjadi atau yang mungkin akan terjadi di tempat
yang ditinjau. Pemilihan besar banjir tertentu merupakan masalah yang
memperhitungkan banyak faktor.
Pendekatan dasar untuk menganalisis besarnya banjir puncak di tem-
pat menurut frekuensinya (28, 29, 30 dan 3/), yakni berdasarkan pada
selang kejadian rata-rataatau pada kemungkinan suatu besar banjir pun-
cak terjadi dalam suatu tahun. Dengan memilih sejumlah besar besaran
banjir puncak untuk perencanaan drainase pada suatu tempat, meng-
akibatkan kemungkinan terjadinya banjir dan risiko kerusakan berkurang,
tetapi biaya bangunan untuk menampung banjir yang demikian besar akan
membesar. Sebaliknya, pemilihan banjir yang kecil akan memperkecil bia-
ya awal bangunan dan menaikkan risiko kerusakan akibat banjir besar.
5.1 Klasifikasi Jalan Raya
Sayang, bahwa pemilihan rencana frekuensi banjir jauh disederhana-
Hidrologi 27
kan. Selama bertahun-tahun, batas frekuensi pada interval kejadian te-
lah digunakan untuk merencanakan berbagai sarana drainase jalan raya.
Jalan dengan klasifikasi rendah direncanakan dengan menggunakan fre-
kuensi kejadian yang lebih tinggi (banjir kecil), dan jalan raya utama di-
rencanakan dengan menggunakan banjir frekuensi rendah fiarang). Se_
ring, perhatian kurang diberikan pada faktor-faktor yang kemungkinan
mengakibatkan kerusakan pada lokasi setempat.
Pada masa lalu, tersedianya dana dan ketiadaan data hidrologi mem-
punyai peran yang amat penting dalam mengadopsi konsep klasifikasi ja-
lan raya berkaitan dengan frekuensi rencana tertentu. Namun, dengan
cakupan data hidrologi yang lebih baik, metode analisis yang lebih baik,
dan bertambah keyakinan masyarakat pada bencana potensial yang ber-
kaitan dengan halangan jalan raya pada dataran banjir, para insinyur se-
karang harus memperhitungkan baik risiko maupun ekonomi yang ber-
kaitan dengan pemilihan frekuensi rencana untuk setiap sarana hidrolik
jalan raya. Tingkat perhatian pada risiko untuk suatu tempat tergantung
pada pentingnya bangunan dan potensial bencana banjir, dan juga klasi-
tikasi lalu-lintas dan jalan raya.
5.2 Risiko dan Ekonomi
Kalau frekuensi banjir atau interval kejadian dipilih untuk lokasi ter-
tentu, para perencana mengartikan bahwa akibat-akibat yang diperkira-
kan dari banjir besar pada kehidupan, harta benda, lalu-lintas dan ling-
kungan tidak menentukan membangun bangunan lebih besar pada saat
yang sama. Risiko kerusakan besar timbul kalau banjir yang melampaui
banjir yang direncanakan terjadi. Kerusakan dari banjir yang lebih'kecil
atau lebih sering harus sekecil mungkin dan dapat diterima. Rencana yang
optimal yang memperhitungkan semua faktor sering ideal dan tidak da-
pat dibangun, karena kendala yang ditimbulkan dari keterbatasan anggar-
an, tetapi keadaan demikian tidak menghalangi para insinyur dari
I anggung jawab profesionalnya untuk menghasilkan karya rancangannya
1'urtg baik.
5.2.1 Risiko
Risiko telah didefinisikan oleh beberapa penulis dalam istilah interval
kciadian banjir melebihi besar yang telah ditentukan atau kemungkinan
bir jir bcsar tertentu dilampaui dalam salah satu tahun. Kemungkinan fak-
tor risiko merupakan istilah yang lebih tepat. Faktor risiko telah didefi-
rrisikan (-12) sebagai "kemungkinan atau kecenderungan bahwa suatu ban-
iir akan disamai atau dilampaui paling tidak satu kali dalam periode be-
bcrupu luhun." Misalnya, pcrubahan dari banjir frekuensi 50-tahunan da-
lirrrr pcriotle 50 tahun sckitar 2 dari 3 kcjadian.
28 Pedoman Drainase Jalan Raya
Pemilihan frekuensi banjir rencana menurut risiko seperti didefinisi-
kan di atas bukan merupakan jawaban tuntas. Banjir 50-tahunan dapat
dilampaui pada lokasi tertentu dengan kerusakan yang kecil, tetapi di lo-
kasi lain, kejadian banjir dengan frekuensi yang sama mungkin menim-
bulkan bencana besar. Risiko dan pemilihan interval kejadian banjir ren-
cana memerlukan evaluasi kemungkinan bahaya kehidupan, kerusakan
harta benda dan terhentinya lalu-lintas.
5.2.1.1 Bahaya Kehidupan
Bahaya kehidupan yang berkaitan dengan banjir jalan raya dapat ter-
jadi kalau kendaraan dan penumpangnya tersapu dari jalan raya terge-
nang, jatuh dalam arus atau sungai karena kesalahan bangunan jalan raya,
atau apabila tanggul jalan raya jebol dan mengakibatkan banjir dalam
daerah hilir.
Sementara sulit untuk menilai pada kehidupan manusia, banjir poten-
sial yang dapat menimbulkan bahaya pada kehidupan sehubungan dengan
jalan raya harus diperhitungkan dengan hati-hati. Juga jelas bahwa ti-
dak selamanya layak ekonomis memperhitungkan semua kemungkinan
banjir, tetapi hal ini tidak membuat para insinyur berhenti berusaha mem-
beri bobot semua faktor sebelum membuat keputusan. Faklor- faktor yang
harus diperhatikan akan bahaya kehidupan termasuk kemungkinan ter-
jadinya banjir pada masa datang dan kehancuran bangunan, lama, ke-
dalaman dan kecepatan air banjir yang melanda, ketergantungan sistem
atau alat penunjuk bahaya yang baik, tanda-tanda jalan, jarak panangan
dan tersedianya jalan balik.
5.2.1.2 Kerusakan Harta Bertda
Harta benda yang digunakan di sini, menunjukkan setiap harta benda,
apakah perseorangan atau masyarakat, termasuk air banjir yang berpo-
tensi menghancurkan dalam kaitannya dengan jalan raya atau sarana drai-
nasenya. Kerusakan pada harta benda seperti itu termasuk erosi tanggul
jalan raya, kehilangan bangunan jalan raya, dan merusak harta benda
sekelilingnya. Kerusakan harta benda jalan raya mengakibatkan biaya per-
baikan dan kadang-kadang mencakup biaya penggantian bangunan.
Biaya-biaya tersebut harus didaftar dalam perkiraan yang terperinci dan
diperhitungkan dalam memilih frekuensi yang direncanakan.
5.2.1.3 Gangguan Lalu-Lintas
Apabila sebagian jalan raya ditutup akibat banjir, perjalanan orang be-
pergian melalui jalan itu terhenti dan tertunda. Terhentinya lalu-lintas se-
lalu merupakan kejadian yang gawat. Kegawatan peristiwa dapat dieva-
Hidrologi 29
luasi dengan memperhitungkan volume lalulintas di tempat bersangkutan,
terjadinya penundaan lalu-lintas, tersedianya jalur pengganti, dan pen-
tingnya seluruh jalur, termasuk adanya kelengkapan pertolongan darurat.
Kemacetan dan penundaan singkat akibat banjir kadang- kadang da-
pat dimaklumi. Misalnya, banjir yang berlangsung singkat dari jalan raya
kurang ramai dapat diterima, atau kalau banjir berlangsung lama dan ada
jalur pengganti didekatnya yang bermutu baik, maka banjir pada jalan
raya ramai dapat diterima.
Pentingnya jalur untuk pertahanan nasional dan kelangsungan ekono-
mi masyarakat dapat memainkan peranan penting dalam mengevaluasi
risiko terhentinya lalu-lintas.
5.2.2 Ekonomi
Para insinyur hendaknya tidak memisahkan antara hidrologi dan ran-
cangan hidrolik, namun hendaknya memandang dua masalah tersebut se-
cara bersamaan. Beberapa frekuensi beserta debit puncak bersangkutan
harus dipilih dan rancangan hidroliknya secara terpisah. Banjir dengan
frekuensi yang dipilih dan rancangan hidrolik yang bersangkutan diban-
dingkan dengan pemberian bobot baik pada biaya maupun risikonya, sam-
pai rancangan optimumnya tercapai.
Seperti ditunjukkan dalam Gambar 2,biaya tahunan bangunan drai-
nase akan sangat tinggi seandainya banjir besar atau periode pengemba-
lian yang tinggi digunakan untuk perancangan. Demikian pula, dapat di-
lihat pada Gambar 2, bahwa merencanakan banjir kecil yang sering ter-
jadi dapat menjadi mahal, karena perbaikan yang mahal dan kerusakan
harta benda juga akan tinggi. Di antara keduir harga*strem tersebut di-
perkirakan terdapat rancangan yang ekonomis dan dapat diterima. De-
partemen Jalan Raya Pemerintah (33) telah menunjukkan jenis analisis
ini dalam buku pedoman (manual) rancangan penelitian terakhir (1971)
bermaksud (34) pada masa datang mengembangkan prosedur ini. Acuan
lain mengenai evaluasi ekonomi akan dapat bermanfaat untuk dipelaja-
ri(35 sampai 39) Lampiran C.
Tabel I menunjukkan pendekatan kualitatif dalam memilih frekuensi
banjir. Pentingnya salah satu faktor atau gabungan faktor-faktor dalam
tabel ini akan memberikan beberapa pedoman pada perencana untuk
menggunakan frekuensi rancangan yang diketahui atau selang
kejadiannya.
6.0 MT]RAMALKAN BESARNYA BANJIR
Setelah mempelajari data hidrologi yang tersedla seperti telah dibahas
dalam pedoman ini, para insnyur akan siap untuk tfrenentukan debit yang
direncanakan dalam memberi ukuran pembukaan jalan air dari raranu
30 Pedoman Drainase lolan RaYa
Hidrologi 31

DIAGRAM SKEMATIK TABEL NO. 1

BIAYA vs FREKUENSI TABEL PEMILIHAN FREKUENSI RENCANA BANJIR

TINGKAT

FAKTORT

Kerusakan Non-Jalan Raya Rendah Sedang Tinggi

Kerusakan Jalan Raya Rendah Sedang Tinggi
Bencana Kehidupan Rendah Sedang Tinggi
z Tinggi Banjir sampai 20' 20'-so' Lebih 50'
zl Biaya Penggantian Rendah Sedang Tinggi
I ADT < t00 100 sampai 750 > 750
F Tersedia Jalan Balik Ya Jelek Tidak ada
Seksi Jalan Lintas Ya Nominal Tidak ada
Jumlah Banjir yang Tercatat
o Lebih dari Q5g Tidak ada Satu Beberapa
Jalan Raya Pertahanan Negara Tidak ada Tidak ada Ya
Pengaruh pada Ekonomi Lokal Rendah Sedang Tinggi
(Bis-bis sekolah, makanan, dan
sebagainya)

INTERVAL BERUI.ANG (tahun) Tingkat Bobot** Frekuensi Rencana

Gambar 2.
jalan raya yang bersangkutan.
Empat metode untuk memperkirakan debit diberikan dalam pedoman
ini. Empat metode itu telah dipilih terutama dalam penerapan kerekaya-
saan jalan raya. Ada beberapa kelemahan, seperti halnya dalam semua
metode hidrologi; karena itu pertimbangan rekayasa dan pengertian baik
tentang hidrologi sangat diperlukan dalam memilih metode yang diguna-
kan dalam rancangan tertentu. Salah satu metode dapat melengkapi ha-
sil dari metode yang lain. Misalnya, data yang direkam dalam stasiun peng-
ukuran dapat digunakan untuk melengkapi metode analisis regional, ka-
lau betul data terukur sudah menggambarkan kondisi sekarang maupun
masa yang akan datang. Acuan yang terpilih diberikan sedemikian rupa
sehingga para insinyur dapat membiasakan diri dengan teknik yang di
perlukan untuk tiap metode dan merupakan dasar untuk mengembang-
kannya.
6.1 Meramalkan Besarnya Banjir di Masa Datang dengan Menggunakan
Metode yang Didasarkan pada Analisis Regional
Dengan secara statistik menggabungkan rekaman stasiun pengukuran
I l0 25 tahun
-
a
-
25 50 tahun
3 50 tahun atau lebih
t Faktor tambahan dapat ditambahkan ke daftar untuk mendapat perhatian.
ti Dalam banyak hal, semua faktor tidak mempunyai bobot yang sama; karena itu tingkat
bobot ini subjektif dan berlaku hanya sebagai petunjuk untuk memilih frekuensi rencana.
aliran arus di dalam daerah homogen hidrologr (28 dan 4?),paraahli hid-
rologi dan pe.ra ahli statistik dapat mengembangkan metode yang dapat
rnenghasilkan hubungan umum antara banjir frekuensi yang dapat dite-
rapkan di seluruh daerah. Metode yang dikembangkan seperti itu memung-
kinkan para insinyur, dengan menggunakan parameter yang diterangkan,
untuk menentukan besarnya kejadian banjir di masa datang sesuai de-
rrgan interval kejadian yang dipilih, baik untuk tempat arus yang diukur
nrilupun yang tidak diukur, di daerah tersebut. Kalau tempat yang dipe-
lajari ada di dalam daerah di mana metode analisis regional, yang telah
ditcrinta, telah dikembangkan, para insinyur mempunyai alat yang ber-
harga yang dapat digunakan untuk menentukan besarnya banjir di masa
tlatang untuk frekuensi yang dipilih. Kantor Daerah setempat dari U.S.
( icological Survcy dapat mcnambah inlormasi rnengenai analisis yang acta.
l)nsur dnri sctiup urclodc anulisis rcgionnl harus dipelajuri unluk pcne-
32 Pedoman Drainose Jalan RaYo
rapannya, karena hampir semua analisis regional didasarkan pada data
aliran arus terukur dan pada daerah aliran sungai jenis setempat, dan ada
kemungkinan lokasi dalam daerah tersebut yang secara hidrologis tidak
dapat dibandingkan dengan seluruh daerah. Misalnya, limpasan dari suatu
lokasi di mana tata guna tanahnya merupakan penghunian (urban) hen-
daknya tidak ditentukan dengan menggunakan analisis regional yang di-
dasarkan pada rekaman limpasan pedesaan, daerah aliran sungai alami,
kecuali kalau dilakukan beberapa penyesuaian untuk perkiraan debit (li-
hat seksi 3.1.4).
6.2 Meramalkan Besarnya Banjir yang Akan Datang dengan Mengguna-
kan Analisis Frekuensi Banjir yang Didasarkan pada Rekaman Data
Metode untuk menganalisis hubungan banjir frekuensi dari data aliran
arus sebenarnya memungkinkan penggunaan rekaman masa lalu untuk
meramalkan kejadian pada masa datang. Metode ini memperkirakan bah-
wa tidak ada perubahan alam dari faktor-faktor yang mengakibatkan be-
sarnya puncak. Pencabangan dari perumpamaan ini dapat di perkecil de-
ngan mengusahakan untuk menentukan kondisi masa lalu dari daerah drai-
nase, dan apabila mungkin mengadakan perubahan yang diperkenankan.
Perubahan yang paling umum adalah buatan orang dan terdiri dari mo-
difikasi seperti bendungan dan pengembangan lahan. Sebaiknya, data yang
terdkam dapat dianggap sebagai bagian kecil dari populasi total debit pun-
cak, yang terdiri baik dari banjir masa lalu maupun banjir masa datang.
Dan rekaman dari setiap stasiun individu dapat menyimpang cukup jauh
dari gambaran sesungguhnya hubungan frekuensi jangka panjang. Para
pemakai data hidrologi harus membiasakan dengan prosedur untuk meng-
evaluasi data aliran arus, teknik untuk menyiapkan kurva banjir frekuensi
dan taksiran yang benar dari kurva tersebut (28 dan 4l).
Ada kalanya perkiraan dari analisis regional tidak sesuai dengan anali-
sis banjir frekuensi dari stasiun pengukuran pada arus yang dipelajari.
Berbagai faktor seperti panjang rekaman limpasan, distribusi curah hu-
jan dan parameter yang digunakan dalam analisis regional dapat me-
ngandung penyimpangan-penyimpangan. Apabila rekaman arus cukup
lama untuk dapat memberikan hubungan banjir frekuensi yang baik, perlu
diberikan bobot tertentu pada rekaman arus dalam memperkirakan ban-
jir untuk perencanaan. Analisis regional umumnya lebih dipilih diban-
dingkan dengan analisis stasiun, lebih-lebih apabila rekaman stasiun ter-
lalu singkat
6.2.1 Pengembangan Kurva Banjir Frekuensi
Analisis banjir frekuensi dari data rekaman memerlukan pembuatan
kurva banjir frekuensi. Pembahasan beberapa acuan yang terpilih (9,1 1,28,
Hidrologi 33
29, 30 dan 3 l) memberikan prosedur untuk penyiapan dan penafsiran kur-
va banjir frekuensi. Kurva banjir frekuensi disiapkan dari data aliran arus
yang terekam pada stasiun pengukuran tunggal. Data ini dapat diperoleh
dari catatan atau publikasi yang mengelola stasiun pengukuran, yang bia-
sanya bagian Survei Geologi.
Kurva banjir-frekuensi dapat dikembangkan dengan penggambaran me-
nuruti titik-titik pada kertas khusus atau dengan cara menentukan banjir
secara matematis untuk berbagai interval pengulangan beberapa kejadian.
Beberapa metode telah digunakan dalam menganalisis rekaman banjir,
tetapi hanya satu metode untuk tiap jenis dijelaskan sebagai metode yang
dipilih pada saat ini. Metode ini telah diterapkan perhitungan dan pe-
ngeplotan komputer elektronis (4/). Oatam kedua metode ini, suatu de-
bit puncak amat tinggi harus dievaluasi dengan hati-hati terhadap kean-
dalan dan kemungkinan kejadiannya, terutama terhadap pengaruhnya pa-
da penggambaran kurva frekuensi atau metode yang digunakan dalam
menentukan interval pengulangan.
6.2.1.1Metode Grafik
Metode grafik, yang didasarkan pada distribusi harga ekstrem Gum-
bel, kertas plot khusus Powell dan rumus posisi plot Weibull, merupa-
kan prosedur sederhana yang cukup memuaskan untuk membangun kur-
va frekuensi (28). Metode lebih terperinci dan kertas plot dapat diperoleh
dari kantor Geological Survey atau Federal Highway Administration.
Rumus Weibell adalah sebagai berikut :
DI MANA :
RI : Interval pengulangan , T
n : Jumlah tahun rekaman
m : Derajat menumnnya besar puncak banjir tahunan de-
ngan banjir terbesar sebagai angka satu.
6.2.1.2 Metode Matematika
Metode matematika yang disenangi untuk menetapkan hubungan banjir-
f'rckuensi untuk data rekaman dikenal sebagai Log Pearson TypelII (42).
Mctode ini sangat menyita waktu kecuali kalau tersedia komputer elek-
t ronik untuk penghitungannya.
6.2.2 Memperlurs Kurvr !'rekuensl BenJlr
Kurcnu rekulrtatt jungku pcndck dari kebarryakan stasiun pengukur, kur-
f
34 Pedoman Drainase Jalan Raya
va frekuensi sering harus diperluas di sekitar data rekaman untuk dapat
memperkirakan banjir yang lebih besar untuk merencanakan bangunan
jalan raya. Jelas, perluasan semacam itu akan mengalami
banyak kesa-
lahan dan harus berhati-hati dalam mengevaluasi hasilnya. Analisis
re-
gional dan perbandingan (ratio) banjir 25 atau 50 tahun k;banjir
tahunan
rata-rata pada arus dalam daerah yang sama dapat digunakan sebagai pe-
doman yang berguna.
6.2.3 Pemindahan Data
Apabila tempat yang diperajari ada daram arus yang sama dan dekat
dengan stasiun pengukur, debit puncak pada stasiun pengukur
dapat diatur
ke tempat itu dengan perbandingan ruas drainase a.ntun menlgunakan
luas drainase dengan pangkat biasanya antara 0,5 danb,g. stasi;n peng-
ukur merekam arus yang serupa di daerah yang akan digunakan sebagai
pedoman dalam melakukan pengaturan itu. Kalau letaklembatan
ada di
antara dua stasiun pengukur dalam arus yang sama, debit puncak di tem-
pat jembatan dapat ditentukan dengan interpolasi logaritma
dari debit
puncak pada dua stasiun berdasarkan luas drainase.
Tingkat yang berhubungan dengan ariran puncak yang dipindahkan Ie-
bih sering ditentukan dari marka tinggi air untuk banjiiyang sama pada
tempat yang dipelajari. Tingkat ariran puncak dapat dihitungdengan per-
hitungan kemiringan daya angkut (s I ope-conv ey ance) dengin-"ogg,rrru_
kan irisan melintang terukur (24).
Apabila letak jembatan jauh dari stasiun pengukur pada arus yang sa-
ma, maka disarankan analisis regionar data stasiun pengukur pudu uru,
Iain.
6.3 Meramalkan Besarnyii Banjir di Masa Datang dengan Menggunakan
Rumus Rasional
Metode rasional merupakan rumus empiris yang menghubungkan cu-
rah hujan dan limpasan (16 dan 43,Bab 2). penggunaannya di Amerika
sudah sejak kira-kira 1889. Metode ini.digunakan hampir universal un-
tuk penghitungan limpasan di daerah pemukiman. Rumusnya sederha-
na; dan kesederhanaan ini, ditambah dengan penggantinya yang sesuai,
telah membantu popularitasnya di antara para insinyur.
Rumus Rasional tersebut adalah :
DI MANA :
a = Koefisien debit
Hidrologi 35
C : Koefisien limpasan
I - Intensitas curah hujan rata-rata dalam inci per jam, un-
tuk frekuensi terpilih dan untuk waktu yang sama
dengan konsentrasi
A : Luas drainase dalam acre.
Pengosongan, yang dihitung dengan menggunakan metode ini, dihu-
bungkan dengan frekuensi dengan memisalkan bahwa debit mempunyai
lrekuensi yang sama dengan curah hujan (44) yang digunakan (lihat seksi
4.3.1). Karena perumpamaan bahwa curah hujan mempunyai intensitas
sama di seluruh daerah aliran sungai, maka disarankan agar rumus ini
digunakan hanya untuk memperkirakan limpasan dari daerah kecil, ka-
takan sampai 200 acre.
6.4 Meramalkan Besarnya Banjir di Massa Datang dengan Menggunakan
Metode Hidrografi
Beberapa metode hidrografi (9, seksi 20) telah umum digunakan oleh
bcberapa lembaga pemerintahan dan departemen perencanaan saluran air
bah di Chicago dan Los Angeles beberapa tahun. Walaupun metode ini
umumnya lebih sulit digunakan daripada Rumus Rasional, banyak o"o-
ritas percaya bahwa metode hidrografi lebih tepat untuk digunakan da-
lam memperkirakan banjir dari daerah sempit, terutama dalam merenca-
nakan saluran air bah.
Data limpasan dikumpulkan dan ditekankan perlunya menganggap pe-
nampungan dalam rencana, metode hidrografi menjanjikan alat peren-
canaan yang luwes dan akurat pada para insinyur dalam memperkirakan
aliran banjir.
7.0 PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
Penelitian dalam hidrologi orientasi jalan raya tertinggal jauh dengan
kcpcrluannya. Memahami kurangnya informasi perencanaan dalam bi-
clang ini, Komite Drainase Permukaan (Surface Drainage Committee) dari
I lighway Research Board telah mendaftar penelitian dalam hidrologi se-
bagai prioritas pertama selama beberapa tahun. Dengan penekanan ini
tlan perhatian serta keikutsertaan departemen jalan raya Pemerintah da-
llnr memberikan dana dalam pengumpulan dan studi analitik data ban-
iir, tclah banyak kemajuan yang dicapai. Dukungan terus-menerus harus
dibcrikan pada program yang sedang berjalan dan penelitian dasar baru
ytng digalakkan apabila tujuan perencanaan yang baik harus dicapai.
 36 Pedomon Drainose Jolan Raya
Hidrologi 37

8.0 DAFTAR ACUAN

19,Ft. Collins, Colorado, 1967,htm.29.
(/) State of rexas, Hydrouric Manuor, BridgeDivision, (/5) Horner, W. W. dan Flynt, F. L., Relation Between Rainfall and
Texas Highway
Department, Austin, Texas, 2nd Edition, 1970. Runoff from Small Urboi Areas, Trans. ASCE, Vol. l0l, 1936, hlm.
(2) Benson, M.A.: Factors Influencing 140-206.
the occurrence of Floods ina
Humid Region of Diverse Terrain, U.S. Geological (16) Schaake, J. C., Jr., Ceyer, J. C., dan Knapp, J. W., Experimen-
Survey Wut.r_S.rppf,
Paper 1580-8, U.S. Government printing Office, tal Examination of the Rational Method, Proc. ASCE, Hydraulics Divi-
Washington, D.C., 1962,
hlm. 64. sion Journal HY6 Paper 5607, New York, N. Y., Nov. 1967, hlm. 353-370.
(3) Bensory M. A.,-Factors Affecting (1/) Garstka, W.V., Love, L. D., Goodell, B.C., dan Bertle, F.A.,
the occurence of Floods in the
Southwest, U.S. Geological Survey Water_Supply paper Factors Affecting Snowmelt and Streamflow, Fraser Experimental Forest,
l5g0_D, U.S.
Government printing Office, Washington, D.C., U. S. Government Printing Office, Washington, D.C., 1968, hlm. 189.
i-{lli, mm. lZ.
(4 Soil conservation service, scs Nationat Engineiring (/8) Buchanan, Thomas J., dan Somers, William P., Dischorge Measure-
iandbook,
S:clion 4, Hydrolo gy, U. S. Government pfintingbfii"",'Wrrhington, ment st Goging Stations, U.S. Geological Survey Techniques Water-
D.C., l91l, hlm. 542. Resources Investigation Buku 3, Bab A8, U.S. Government Printing Of-
(5) Anderson, D. G., Effects of {Jrban fice, Washington, D.C., 1969, hlm. 65.
Deveropment on Froods in Nor-
thern Virginia U.S. Geological Survey Water-supply paper (19) Carter, R. W., dan Davidian, Jacob, Discharge Ratings ot Gaging
2001_C, U.S.
Government printing Office, Washington, D.C.; Stations, U.S. Geological Survey Surface Water Techniques, Buku l,.Bab
l97O: ilm. 22.
(6) Carter, R.W., Magnitude and-Frequepcy 12, 1965, hlm. 36.
of Floods in Suburbqn
Areas, U's. Geological Survey professionar papei (20) Buchanan, T.J., dan Somers, W.P., Stage Meosurements of Gog-
ment Printing Office, Washington, D.C., tggi, - - Govern-
424-8, u.S- -
ing Stations, U.S. Geological Survey Tecniques of Water-Resources In-
trtm. 3.'
(7) Leopold, Luna- 8., Ilydrology
for t_tlian Land plonning_A vestigations, Buku 3, Bab A7, U.S. Government Printing Office,
Guidebook on the Hydrologic Efrects of urban Washington, D.C., 1968, hlm. 28.
Lond (Jse,U.S. Georogicar
Survey Circular 554, U.S. Geological Survey, (21) Carter, R. W. dan Davidian, Jacob, General Procedure for Gag-
Washington, D.C., 196g,
hlm. 18. ging Stotions, U.S. Geological Survey Techniques of Water-Resources In-
(8) Wilson, K. V., A preliminary Study
of the Effect of Urbanizotion vestigations, Buku 3, Bab ,{6, U.S. Government Printing Office,
on Floods in Jackson, Mississippi, U.S. Georogical-su.rey professionar Washington, D.C., 1968, hlm. 13.
Paper 575-D, U.S. Covernment printing Office,l,ashi"gto", (22) Benson, M. A., dan Dalrymple, Tate, General Field and Office
hlm. 3.
O.i. , lg'7,
Prosedures for Indirect Dischorge Measurements, U.S. Geological Survey
(9) Jens, S. W. dan Mcpherson, M.
B., Ifydrology of (lrban Areos in Techniques of Water-Resources Investigations, Bukri 3, Bab Al, U.S.
Handbook of Applied Hydrology, section 20, (iovernment Printing Office, Washington, D.C., 1968, hlm. 30.
McGraw_Hill Book Co.,
Inc., New York, N.y., 1965. (23) Barnes, Hary H., Jr., Roughness Characteristics of Natural Chan-
(10) Meinzer, OscarE. ed., Hydrology,
McGraw_Hill Book Co., Inc., rrcls, U.S. Geological Survey Water-Supply Paper 1849, U.S. Government
New York, N.Y., 1942. l'rinting Office, Washington, D.C., 1967, hlm. 213.
(1/) American Society of civil Engineers, Hydrorogy (24) Dalrymple, Tate,dan Benson, M. A., Meusurement of Peak
Handbook
ASCE-Manuals of Enginerring practi".lNo. 2g,
New york, N.y., 1949, I)i.scharge by the Slope-Area Method,U.S. Geological Survey Techniques
hlm. 184. ol' Water-Resources Investigations, Buku 3, Bab A2, U.S. Government
(12) Tice, Richard H., Delaware River Basin
Flood Frequency,lJ.S. I'rinting Office, Washington, D.C., 1967, hlm. 12.
Ce_9t^9e]9at Survey open-file report, Trenton,
N.J., 195g, tf*. ii. (25) Bodhaine, G. L., Measurement of Peak Dischorge at Culverts by
(13) Kohler, M. A. dan Linsley, R.K., prediciing
Storm Roinfail, U.S. Weather Bureau Research paper
n" iiioifro* I nd i recl Met hods, U. S. Geological Survey Techniques of Water-Resources

No. :Z U.S. lnvcsligations, Buku 3, Bab A3, U.S. Government Printing Office,
Government Printing Office, Washington, D.C.,
t9Sl, hlm. tO. Washington, D.C., 1968, hlm. 60.
(1r') Hiemstra, L. A. V., dan Reich,
S. NL, Engineering Judgment and (26) Matthai, Howard, F., Meusuremenl of Peak Discharge at Width
small Area Flood peaks, cororado state Universiiy gydrotogy"eaper ('ttnlru<'lion,s lt.v lrulirect Melfuxl.s, Ll.S. Ceological Survey Techniqes of
No.
38. Pedoman Drainase Jalon RaYat
Hidrologi 39

Water-Resources Investigation, Buku 3, Bab A5, U.S. Government Prin-

(40) Tennent, Richard C., dan Harrison, Lawrence J., Floott Record
ting Office, Washington, D.C., 1968, hlm. 29.
(27) Dalrymple, Tate, Flood-Frequency Analyses, U.S. Geological Compilation and Frequency Plot, BPR Program No. HY-5, Federal
Highway Administration, Washington, D.C., 1968, hlm' 66.
Survey Water-Supply Paper 1543-.4,, U.S. Government Printing Office,
(41) Hydrology Committee, A Unifurm Teahnique for Determining
Washington, D.C., 1960, hlm. 80. No.
F'tood Flow Frequencies, Water Resources Council Bulletin 15,
(28) Benson, M. A., Evolution of Methods for Evaluating the Occarence
Washington, D.C., 1967, hlm. 15.
of Floods, U.S. Geological Survey Water-Supply Paper 1580-A, U.S. (42)Searcy, James K., Design of Roadside Droinage Channels, Bureau
Government Printing Office, Washington, D.C., 1962, hlm. 29.
of Public Roads, now Federal Highway Administration Hydraulic Design
(29) Riggs, H. C., Frequency Curves, U.S. Geological Survey Techni-
Scries No.4, U.S. Government Printing Office, Washington, D.C., 1965,
ques of Water-Resources Investigations, Buku 4, Bab 42, U.S. Govern-
hlm. 56.
ment Printing Office, Washington, D.C., 1968, hlm. 15.
(43) Hershfield, David M., Rainfoll Frequency Atlas of the United States
(30) Subcommittee on Hydrology, Inter-Agency Committee on Water
Resources, Methods of Flow Frequency Analysis, Notes on Hydrologic
lor Durotions from i0 Minutes to 24 Hours and Return Periods from I
Activities, Bulletin No. 13, U.S. Government Printing Office, Washington,
to 100 Years, Weather Bureau, U.S. Government Printing Office,
Washington, D.C., 1961, hlm. 61.
D.C., 1966, hlm.42.
(44) Carter, R. W. dan Godfrey, R. G., Storoge qnd Flood Routing'
(31) Potter, W. D., Estimating Flood Discharge in the Piedmont
tJ.S. Geological Survey, Water-Supply Paper 1543-8, U.S. Government
Plateau, Federal Highway Administration Hydraulic Engineering Circular
I)rinting Office, Washington, D.C., 1960, hlm. 104.
No. 2, Washington, D.C., 1960, hlm. 21.
(32) State of Idaho, Survey and Plans Manual, Department of Highway,
Boise, Idaho, 1961, Seksi l5-331.
(33) Water Resources Engineers, Evaluation of the Flood Risk Factor
in the Design of Box Culverts, Vol. 1 of a report prepared for Federal
Highway Administration, Washington, D.C., 1970, hlm. 143.
(34) Oglesby, C. H., dan Grant, E. L., Economic Analysis-The Fun-
damental Approach to Decisions in Highway Planning ond Design,
Highway Research Board proceeding Y. 37,1958, hlm. 45-47.
(iO Highway Research Board, Economic Analysis in Highway Program-
ming, Location, and Design: Workshop Conference Proceedings, Sept.
17-18, 1959, Special Report 56, 1960, University Microfilm, Inc., Ann Ar-
bor, Michigan.
(36) Highway Research Board, Studies in Highway Engineering
'Erono*y, Bulletin 320, Publication 969, Washington, D.C.,lg62,hlm. 65]
(34 Subcommittee on Evaluation Standards, Proposed Practices for
Economic Analysis of River Basin Projects, Inter-Agency Committee on
Water Resources, U.S. Government Printing Office, Washington, D.C.,
I958, hlm. 56.
(38) National Cooperative Highway Research Program, Scour at Bridge
Woterways, NCHRP Synthesis 5, Highway Research Board, Washington,
D.C., 1970, hlm. 37.
(39) Riggs, H. C., Regional Analyses of Streamflow Characteristics,
U.S. Geological Survey Techniques of Water-Resources Investigation,
Buku 4, Seksi B, 1967, hld. 14.
;f

DAFTAR ISI

1.0 PENDAHULUAN 43

2.O SUMBER INFORMASI 44

3.0 PROSES EROSI 45

4.{) PERENCANAAN DAN LOKASI 46

4.1 Pola Drainase Alami 46
4.1.1 Elakan Arus dan Terusan 46
4.1 .2 Gangguan 47
4.2 Pembagian Air Umum, Industri dan Daerah
Cakupannya 47

BAB III 4.3 Geologi dan Tanah

4.3. I Klasifikasi Tanah
4.3.2 Daerah Masalah
48
49
49
4.4 Koordinasi dengan Badan-Badan Lain 49

s.0 PERENCANAAN 50
5.1 Geometri 50
5.1.1 Penyesuaian dan Cradasi 50
5.1.2 Penampang Melintang 50
5.2 Drainase 52
5.2.1 Saluran dan Jeram 53
5.2.1.1 Penyesuaian dan Gradasi 54
5.2.1 .2 Pembatas Saluran 54
5.2.2 Lintasan Drainase- Gorong-Gorong dan Jembatan 54
5.2.2.1 Penyesuaian Gorong-Gorong dan Perlindungan
Keluaran 55
5.2.3 Drainase Bawah Tanah (Underdrain) 56
5.2.4 Cekungan Penahan dan Endapan 57
5.2.5 Konstruksi Pengendali Gradasi 57
5.3 Praktek Pembangunan 59
5.3.1 Upaya Pengendalian Erosi Sementara 60
5.3.2 Upaya Pcngendalian Erosi Permanen 60

6.0 I'IiMIIAN(iUNAN 62

4t
 42 Daftor Isi

6.1 Operasi penjadwalan

62
6.2 Pengendalian Daerah Kerja
63
6.2.1 Memperkecil Luas Tanah Terbuka
64
6.2.2 P erlindungan Sementara
6.2.3 Arus dalam Daerah Kerja
64
64
PENGENDALIAN PENGIKISAN (EROSI)
6.2.4 Lobang Galian Sumbang, Daerah Limbah dan
Jalan Darurat
DAN ENDAPAN (SEDIMEN) PADA
65
6.2.5 pekerjaan Saluran
67
PEMBANGUNAN JATAN RAYA
6.3 Operasi Gradasi
67
7.0 PERBAIKAN
68
7.1 Pengawasan (Inspeksi)
68
7.2 Rekaman perbaikan I.O PENDAHULUAN
69
7.3 Latihan Personil
7.4 Lereng Tanggul dan Galian 69 Pengaruh lokasi jalan raya pada lingkungan merupakan persoalan uta-
70 rrra dari seorang insinyurjalan raya dan masyarakat. Jalan raya yang ku-
7.5 Saluran
70 rang tepat lokasinya , rancangannya, pembangunannya atau perbaikan-
7.5.1 Jalan Kendaraan, Garis Tengah, dan Saluran
nya akan mengalami pengikisan (erosi) atau endapan (sedimen). Pengi-
Pemotong
70 kisan yang berat tidak hanya mengakibatkan kondisi yang tidak baik, bia-
7.5.2 Saluran Diperkeras
72 ya perbaikan yang meningkat, tetapi juga membahayakan keamanan lalu-
7.5.3 Perubahan Saluran
7.6 Pembuangan Bahan Limbah 72 lintas jalan.
7.7 72 Pengendalian tanah dan air merupakan dasar perlindungan pada kons-
Perbaikan Tanaman
7.8 73 truksi jalan dan merupakan upaya konservasi dan lingkungan, karena itu
Perbaikan Kerusakan Badai
73 prosedur perencanaan, pembangunan dan perbaikan jalan raya secara
7.9 Cekungan Endapan dan penahan
74 tcrus-menerus harus dievaluasi untuk memperkecil masalah pengikisan dan
7.10 Pekerjaan Penanggulangan.
74 crrdapan. Keberhasilan usaha pengendalian erosi terlihat oleh berapa mil
jirlan raya pada saat ini yang melayani perjalanan masyarakat tanpa meng-
8.0 PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
74 llarni erosi berat.
9.0 PERSYARATAN LEGAL DAN WEWENANG Kcbijakan untuk mencegah erosi tegas dinyatakan dalam publikasi Kan-
75
tor Himpunan Jalan Raya Negara Amerika (American Association of State
llighway Officials), "A Policy on Geometric Design of Rural Highways"
IO.O DAFTAR ACUAN 75 (/)r (Kebijakan Perencanaan Geometris Jalan Raya Daerah Luar Kota)
scpcrti berikut:
"Pencegahan erosi merupakan salah satu faktor utama dalam peren-
canaan, pembangunan dan perbaikan jalan raya. Erosi dapat diken-
dalikan sampai suatu tingkat dengan rancangan geometris, terutama
yang berkaitan dengan penampang melintang, dalam beberapa hal
pcngendalian langsung berhubungan dengan syarat yang tepat untuk
drainase dan pengembangan pemandangan yang serasi. Pengaruh pa-
da crosi dipcrhatikan dalam tahap pencarian lokasi dan perencana-
an".

t Anlkt tlcttintt lurir lruwnh grttdu parcrrtlreriis rnenlucu kc publikusi dulanr daftsr acuan.

dl
44 Pedoman Droinose Jolan Raya
"Erosi dan perbaikan dapat diperkecil dengan menggunakan lereng
sisi yang datar, yang ditutup dan dikombinasikan dengan terrain ala-
mi; rancangan saluran drainase dengan memperhatikan lebar, dalam
lereng, penyesuaian dan perlakuan perlindungan, yang ditempatkan
dan diberi ruang untuk pengendalian erosi; pencegahan erosi pada
keluaran selokan; sarana yang tepat untuk pengawasan air tanah;
tanggul dan bahu jalan (berm) serta alat pencegah lainnya; juga penu-
tup tanah serta tanaman pelindung."
Walaupun beberapa standardisasi metode untuk memperkecil erosi ta-
nah dalam pembangunan jalan raya dimungkinkan, garis pedoman na-
sional untuk pengendalian erosi berlaku umum, karena besarnya per-
ubahan iklim, topografi,geologi, tanah,tanaman, sumber air, dan tata-
guna tanah yang dijumpai di berbagai tempat di seluruh negeri. Demikian
pula, karena proses erosi merupakan gejala alam yang dipercepat oleh
ulah manusia, kewenangan teknik dalam mengevaluasi keganasan bahaya
erosi dan dalam merencanakan dan merancang usaha-usaha perlindungan
dan koreksi sangat penting dalam mencapai metode yang memuaskan se-
cara ekonomi dan lingkungan untuk pengendalian erosi.
Garis pedoman pengendalian erosi harus menekankan semua tahap re-
kayasajalan raya. Karena itu untuk melaksanakan pengendalian erosi yang
ekonomis dan Cfektif, judul-judul utama di sini adalah : Perencanaan dan
Lokasi, Rancangan, Pembangunan, Perbaikan, Penelitian dan Pengem-
bangan, Persyaratan Legal (Hukum) dan Pertanggungan jawab.
2.0 SUMBER INFORMASI
Terbitan yang berisi i4formasi tentang pengendalian erosi dan endapan
didaftar dalam Seksi ll, Daftar Acuan.
Sebagian besar organisasi jalan raya mempunyai spesifikasi untuk me-
netapkan penutup tanah dengan pohon, tanaman, semak, tanaman me-
rambat dan berbagai upaya pengendalian erosi. Personel terampil dalam
organisasi jalan raya dapat dikonsultasi dalam persiapan rencana dan da-
lam pengawasan pembangunan pengendalian erosi.
Kantor Lapangan Pelayanan Konservatif Tanah Lokal (Local Soil Con-
servation Service) dari Departemen Pertanian Amerika Serikat dan ber-
bagai lembaga pemerintah dapat memberikan bantuan yang berharga pada
lembaga jalan raya dalam memecahkan masalah-masalah dengan me-
nyarankan tanaman yang cocok untuk tempat tersebut. Fotografi udara
dapat digunakan untuk mengidentifikasi jenis-jenis tanah (2) dan mem-
pelajari bentuk tanah dan potensial erosi.
Pengendalian Pengikisan (Erosi) don Endapan (Sedimen) 45
3.0 PROSES EROSI
Suatu pengertian tentang proses erosi diperlukan sebagai dasar untuk
upaya pengendalian yang memadai.
Erosi tanah disebabkan oleh jatuhnya hujan yang menggeser partikel
tanah pada daerah yang kurang terlindung dan oleh air yang melewati
tanah yang memindahkan partikel tanah. Laju berpindahnya partikel ta-
nah sebanding dengan intensitas dan lamanya hujan turun dan pada vo-
lume serta karakteristik aliran air dan sifat tanahnya. Di suatu daerah,
erosi disebabkan angin atau limpasan dari mencairnya salju. Mengum-
pulnya endapan yang dibawa air ini terjadi kalau kecepatan berkurang
dan kapasitas pemindahan air yang mengalir menjadi tidak cukup untuk
mengangkut semua bahan sedimen.
Erosi tanah dapat digolongkan baik menurut alami atau dipercepat.
Erosi alami merupakan proses geologi di mana manusia mampu sedikit
atau sama sekali tidak dapat mengendalikannya dan mungkin cepat atau
lambat tergantung pada beberapa faktor. Di mana manusia telah meng-
ganggu tanah dengan pembangunan, di sana dapat terjadi kenaikan men-
dadak erosi yang besar, yang mengakibatkan erosi dipercepat. Erosi di-
percepat merupakan jenis erosi yang harus dikendalikan selama pemba-
ngunan jalan raya dan setelah jalan raya selesai dibangun. Di daerah de-
ngan erosi alami yang cukup, jumlah sedimen yang mencapai arus sebe-
lum pembangunan jalan raya dimulai harus didokumentasikan, paling ti-
dak secara kualitatif. Jarang upaya pengendalian, yang dilakukan oleh
lembaga jalan raya, dapat mengurangi produksi sedimen dasar alami dari
suatu daerah. Lokasi dengan potensial erosi yang tinggi harus dihindar-
kan sedapat mungkin.
Lereng curam menghemal birya, tetapl sukar untuk diperbalki. Lereng curam
drlrm folo klrl terklklc (erosi) drn menforok mrsuk scperll ditunJukkan delrm
grmbrr krnrn. l,crcng demlklrn rukrr dlperbrlkl drn sukrr dlrmrnkrn drrl
kerumlrn.
46 Pedoman Drainose Jalon RoYa Pengendolian Pengikisan (Erosil dan Endapan (Sedimen) 47

Penyebab erosi menyarankan beberapa prinsip dasar pengendalian ero- si) yang dapat mengakibatkan perubahan sama sekali saluran sungai.
si dan sedimen. Di antaranya adalah sebagai berikut: t;"ng.tutan harus dibuat sedekat mungkin pada sudut tegak lurus ke
a. Pilih jalur di mana erosi tanah tidak akan merupakan masalah. irrah aliran dengan memperhatikan arah aliran banjir yang berbeda de-
jum-
b. Pilih lereng yang direncanakan konsisten dengan keterbatasan tanah. rrgan air di bawah. Setiap usaha harus dilakukan untuk memperkecil
c. Kurangi luas tanah terbuka tanpa perlindungan.
lrrh clakan arus dan gangguan badan arus'
d. Kurangi lama terbukanya tanah tanpa perlindungan.
e. Lindungi tanah dengan penutup tanaman; campuran jerami daun,
atau bahan tahan erosi.
f. Kendalikan konsentrasi limpasan.
g. Tahan limpasan dengan pekerjaan rekayasa yang berencana.
h. Tangkap endapan dengan penahan sementara atau permanen, ko-
lam atau upaya lain.
i. Pertahankan pekerjaan pengendalian erosi.
j. Apabila perlu, dapatkan kemudahan untuk pengendalian legal.
4.0 PERENCANAAN DAN LOKASI
Pengendalian erosi efektif dimulai dalam perencanaan dan penempatan
jalur jalan raya. Semua kemungkinan jalur jalan raya mempunyai poten-
sial erosi dasar dan potensial ini berbeda antara jalur satu dengan jalur
yang lain. Kalau kerusakan lingkungan diperhatikan dalam memilih ja-
lur, biaya untuk memecahkan masalah yang mungkin telah diabaikan
pe.
kadang-kadang menjadi lebih besar. Biaya awal dari upaya pengendalian Mrrrrlrh yang berkaitan dengen gtlrgS,usn arus herus dikenali dalem tohap
rfncrnrrn keiau tidsk tiaya pemUengunan dan perbaikan menjadi terlampru
erosi dan biaya perbaikan dari pengendalian demikian dalam waktu yang be-
ditentukan pada tiap jalur yang dipelajari harus diperhatikan sebagai ba- rrr drn llngkungan arus menirdi membaheyaken'
gian dari analisis ekonomis dalam pemilihan jalur.

4.1 Pola Drainase Alami d.1.2 Gangguan

Pola drainase alami, termasuk aliran permukaan, harus dipelajari un-
tuk jalur alternatif yang dipelajari. Pola drainase di sekeliling lokasi ja-
lan raya yang diusulkan harus dipelajari pula untuk memperkecil dan
menghindari kerusakan harta benda atau arus di dekatnya atau untuk me-
nanggulangi pencegahan atau upaya koreksi yang mahal.
Kalau penyesuaian jalan raya yang dipelajari yang akan mengganggu
rrr rrs, harus memberikan perhatian pada
pemindahan jalan raya menjauhi
rur rrs untuk menghindari masalah erosi dan endapan' Perubahan saluran
$rrtuk menghindari gangguan' atau alasan-alasan lain, harus dilakukan
rlcrrgan hati-hati.

.l.t Pembeglan Air Umum, Industri dan Daerah Cakupannya

4.1.1 Elakan Arus dan Terusan
harus
Apabila ternyata lebih praktis, pengelakan arus harus dibuat pada ba- l inlasan daerah tangkapan dari pembagian air sedapat mungkin
tlrhindarkan. Lintasan demikian dapat merupakan harta konstruksi
se-
gian lurus arus, dengan menghindarkan kelokan yang dapat bergeser. Jalan
air' Masalah dalam pembagian air
raya yang dibangun pada leher bengkokan kaki kuda yang dapat dilewati nrcrrtora yang mahal untuk pembagian
masalah dalam pembagian air
air merupakan lokasi yang kurang baik, karena lokasi yang tepat dengan rntlrrslri mungkin sama saja dengan
proses bermutu lebih tinggi dari-
jembatan kadang berubah menurut tingkatan banjir. Arah dan jumlah ililrut|I. Beberapa industri memerlukan
air minum'
aliran banjir pada berbagai tingkatan juga harus diperhatikan pada loka- 'l,urlu yang diPcrlukan arus di duerah cakupan pcmbagian air tidak dapat
si pembukaan jembatan untuk menghindari pelarutan dan pengikisan (ero- nlr,rtita pcngelnkan
 48 Pedoman Drainase Jalan Raya
dihindari, suatu langkah-langkah koreksi dan pembiayaannyairarus di-
tentukan sebelum pemilihan jalur dilaksanakan.
4.3 Geologi dan Tanah
Kondisi tanah yang dijumpai dalam medan merupakan akibat langsung
dari proses geologi yang bekerja pada atau di daram bumi. suatu penge-
tahuan tentang geologi dari suatu daerah memungkinkan seoran! insi-
nyur jalan raya mendeteksi masalah- masalah potensial dan menanggulangi
masalah-masalah endapan, tanah longsor, dan erosi. Kadang-pa6s1g
masalah-masalah tersebut dapat dihindarkan dalam pemilihan jalur.
Sifat-sifat lahan adalah akibat dari proses geologi dan iklim masa si-
lam. Erosi dan pengendapan oleh air yang mengalir merupakan proses
geologi dalam membentuk lahan tersebut. Studi tentang lahan dan alam
dari erosi alami dapat membantu memutuskan kerumitan erosi dan
langkah-langkah apa yang diperrukan dalam pengendalian erosi.
Tanah longsor dalam daerah tanah longsor scring diperhebat oleh pembangunan
jelan roya. Xeadaan demikian harus dikenali.
L
Pengendolion Pengikisan (Erosi) dan Endapon (Sedimen) 49
4.3.1 Klasifikasi Tanah
Klasifikasi tanah untuk maksud-maksud rekayasa dijelaskan dalam pub-
likasi American Association of State Highway Officials "Manual on Foun-
tlrrtion Investigation" (3) . Peta-peta lembaga perencanaan jalan raya ne-
p.irra, "Engineering Classification of Geologic Material," merupakan ban-
trran berharga dalam klasifikasi tanah.
Llntuk pengendalian erosi, klasifikasi tanah dari Departemen Pertanian
Arncrika Serikat sangat membantu. Peta survei tanah dari Soil Conser-
',';rtion Service, yang disiapkan oleh stasiun percobaan pertanian negara
tlrrlrrrrr kerjasama dengan Soil Conservation Service, menunjukkan baik
k lrrsil'ikasi ini maupun klasifikasi rekayasa tanah. Penelitian atas jenis ta-
nrlr tcrtentu sering dapat diterapkan pada tanah denganjenis yang sama
,lr lokusi lain. Beberapa jenis tanah dikenal lebih bersifat erosi dibanding
,lt'rr1lan jenis tanah yang lain dan pengenalannya merupakan bantuan ber-
nrirrrlirat dalam memilih jalur pengendalian erosi. Kantor- kantor lokal
Soil (lonservation Service dapat banyak memberikan bantuan baik da-
l;rrrr pcngenalan tanah maupun langkah-langkah pengendalian erosi un-
trrk diterapkan pada daerah setempat.
.1..1.2 l)aerah Masalah
l)aerah dengan tanah yang tidak stabil atau banyak masalah, seperti
tlircrah rawan longsor, tanah loess, tanah endapan dan endapan es, me-
rrrpakan daerah bermasalah rawan, terutama kalau terganggu oleh pem-
lrirngunan jalan raya. Laporan dan penyelidikan tanah yang dilakukan
rrrsirryur yang berwenang harus ditulis selama tahap pencarian lokasi ja-
lrrr schingga masalah erosi dan endapan potensial dapat dikenali.
Srrat u publikasi "Penyelidikan Tanah Longsor, " (Landslide Investiga-
trttn), (5) menjelaskan metode mengenali dan menangani daerah tanah
lortg,sor.
.1.4 Koordinasi dengan Badan-Badan Lain
Kirrrtor lokal Corps of Engineer, Soil Conservation Service, dan ter-
utluua lcmbaga sumber alam atau sumber air harus dihubungi dalam ta-
lrrrp awal perencanaan. Rencana atau proyek mereka mungkin mempe-
ugirrrrhi atau dipengaruhi oleh lokasi jalan raya yang diusulkan. Mereka
lrrp.rr harus dihubungi untuk mempelajari proyek mereka untuk mengen-
rlulikan crosi tanggul, rencana untuk pekerjaan perlindungan' dan ter-
uturrur konstruksi pengendali perataan arus atau modifikasi saluran. Pe-
rrgcrrnlun dini dari pertentangan dalam rencana proSram dan saling ker-
llrsunlu akun banyak mcnSuntungkan masyarakat.
50 Pedoman Drainase Jolan RaYa Pengendalion Pengikison (Erosi) dan Endapan (Sedimen) 5l

5.0 PERENCANAAN rimbunan. Konsentrasi air bah pada puncak galian harus dihindarkan.
Banyak masalah erosi yang terjadi selama dan sesudah pembangunan Tanggul, yang sebaiknya berasal dari bahan yang didapat dari lain tem-
dapat dikesampingkan dengan perencanaan yang tepat dan spesifikasi yang pat untuk menghindari gangguan pada tanah setempat, sehubungan de-
ngan saluran berumput atau selokan diperkeras, harus dibangun
pada pun-
memadai. Langkah-langkah pengendalian erosi, baik sementara maupun
permanen, harus diperinci dalam rencana dan pencegahan khusus, dan cak galian untuk mencegah air mengalir menuruni lereng. Air dapat dibagi-
tidak disisihkan kontrak-kontrak berikutrtya atau untuk memaksakan per- t,agiai sekitar lereng alami dialirkan menuju elevasi yang rendah dalam
baikan setelah pembangunan selesai. Rencana perataan kontur, mengkor- jcram, sebaiknya dibuat bentuk pipa tertutup. Keluaran jeram yang ber-
dinasikan perataan tanah dasar dan drainase harus disiapkan untuk dae- kecepatan tinggi demikian harus dihindarkan dari sapuan air (scour).
rah khusus termasuk daerah pertemuan sungai dan daerah sekelilingnya. Kadang-kadang , arus dalam galian tidak dapat dihindarkan dan memer-
lukan perhatian khusus.
5.1 Geometri
Geometri dapat dipergunakan secara menguntungkan dalam memper-
kecil erosi tanah. Caris perataan jalan kendaraan terpisah yang cocok de-
ngan lahan dengan sedikit galian dan timbunan akan mengurangi daerah
terbuka yang dapat menderita erosi. Jalan-jalan rendah dan bawah jem-
batan harus diperhatikan dengan hati-hati dalam perencanaan drainase-
nya untuk menghindarkan endapan sedimen dan runtuhan pada jalan raya
dan sarana drainase.

5.1.1 Penyesuaian dan Gradasi

Pemilihan dengan hati-hati penyesuaian dan perataan tanah dasar ja-
lan raya sama pentingnya dengan pengendalian erosi yang berhasil mau-
pun untuk lokasi umumnya. Penyesuaian dan perataan tanah dasar, yang
konsisten dengan kriteria keamanan jalan raya, harus diimbangi atau di-
cocokkan dengan pemandangan alam untuk memperkecil bagian galian .lalan terpisah yang disesuaikan dengan pemandangan akan memperkecil masa-
dan timbunan dan mengurangi erosi dan perbaikan yang mahal. Sifat- luh erosi dan endaPan.
sifat geometri ini harus dipilih sehingga baik air tanah maupun air per-
mukaan melewati langsung jalan raya atau dapat dipintaskan dengan se-
dikit gangguan pada arus atau tanpa mengakibatkan masalah erosi yang
besar.

5.1.2 Penampang Melintang

Lereng penampang melintang jalan kendaraan harus sedatar mungkin
dan konsisten dengan stabilitas tanah, Iamanya iklim, geologi, perlakuan
pemandangan yang diusulkan dan prosedur perbaikan. Kalau perlu,
penampang melintang sebaiknya berubah-ubah untuk memperkecil erosi
dan untuk memberi ruang untuk keamanan dan drainase. Secara umum,
pemandangan yang baik dan rancangan drainase saling bersaing baik
dengan pengendalian erosi maupun keamanan kendaraan.
Erosi yang hcbat pada lercng tanah biasanya disebabkan oleh konsen- l,okrrl rnrupun p(.n.mprnl metlnlrnlnyr hrrus memperhrllkrn eslellka umum
trasi air bah vang mengalir dari daerah puncak dari lereng galian alau rhn rtrprl mcnuntnkln blryr pcrbrlkrn rklbrl erosl lrnrh'
52 Pedoman Droinose Jalan Rayo Pengendalian Pengikisan (Erosi) don Endapan (Sedimen) 53

Rancangan saluran dan jeram dan periakuan perlindungan dibahas da-

lam (5).Rancangan hidrolik dari selokan dibahas dalam (6) dan (7),drai-
nase pengerasan jalan raya dalam (8) dan aliran lewat jembatan dalam (9).

5.2.1 Saluran dan Jeram

Intersepsi (pengelakan) pada puncak lereng galian membawa air turun dan me-
ngurangi erosi lercng.
Dalam beberapa bagian dari negara, lereng galian bertangga-tangga
membantu tumbuhnya tanaman penutup pada batu pecahan atau batu
serpih. Bangunan bertangga dapat dibangun dari bahan apa saja yang da-
pat direnggut atau yang dapat tegak berdiri selama beberapa minggu sam-
pai tanaman tumbuh kuat.
Di mana tanaman tidak dapat tumbuh atau aliran menuruni lereng gun-
dukan tidak dapat dilakukan, upaya harus dilakukan untuk mengum-
pulkan limpasan pada ujung punggung dan diarahkan ke masukan dan
jeram.
-
Saluran permukaan, baik alami maupun buatan orang, biasanya me-
rupakan cara yang paling ekonomis untuk mengumptilkan dan mengen-
dapkan limpasan dalam pembangunan jalan raya, kalau konsentrasi alir-
an tidak dapat diabaikan.
Saluran yang dirancang dengan baik menyalurkan air bah tanpa erosi
atau kerusakan pada laluJintas, dan dengan biaya keseluruhan yang ren-
dah termasuk perbaikan. Untuk memperkecil erosi dan menghindarkan
kerusakan, saluran harus mempunyai lereng yang bersisi datar dan dasar
yang melebar. Saluran seperti itu dapat dilindungi dari erosi dengan me-
nanami rumput, batu-batu, beton atau bahan lain.
Jeram umumnya mempunyai lereng yang terjal dan menyalurkan air
dengan kecepatan tinggi. Jeram bentuk pipa lebih baik daripada jeram
terbuka karena air tidak dapat terpercik keluar dan mengikis lereng. Bia-
sanya diperlukan suatu cara untuk mendisipasikan energi sepanjang je-
ram atau pada keluaran . Pada tanah yang sangat mudah erosi, mungkin
diperlukan apa untuk memberikan sambungan yang kedap air untuk men-
cegah kesalahan fasilitas. Perlu dilatih untuk menghindarkan ceburan air
yang mengakibatkan erosi.

5.2 Drainase
Fasilitas untuk menangani air permukaan dalam pembangunan jalan
raya amat beragam dan amat berbeda jenis maupun penerapannya. Ran-
cangan sarana semacam itu penting yakni bahwa operasi yang tidak me-
muaskan atau kesalahan dapat mengakibatkan masalah erosi dan endapan
yang besar.
Kerawanan erosi harus diperkirakan dan diukur untuk mengendalikan
atau mencegah erosi yang dipilih atas dasar keefektifan langkah pengen-
dalian dan akibat erosi. Di lain pihak, para perencana mempunyai ba-
nyak pemilihan jenis langkah pengendalian erosi. Kcindisi iklim pada saat
pembangunan, jenis tanah dan biaya harus diperhatikan semua dalam ran-
cangan yang dipilih. Rancangan pengendalian erosi dapat sangat rumit,
lcrcng bcrirngje-lrnggr mcmbrnlu lumbuhnyr lrnrman.
dan harus dilakukan dan ditinjau oleh pakar yang berpengalaman.

54 Pedoman Droinase Jalon Rayo
5.2.1.1 Penyesuaian dan Gradasi
Perubahan dalam penyesuaian alinemen (alignment) seharusnya berta-
hap, terutama kalau saluran menyalurkan air dengan kecepatan tinggi.
Untuk keadaan yang praktis, perubahan dalam penyesuaian harus dila-
kukan dengan bertangga-tangga yang datar untuk mencegah erosi dengan
dinding saluran yang lebih tinggi. Walaupun biasanya lebih mahal, ba-
gian saluran persegi lebih dipilih daripada lengkungan saluran yang di-
perkeras untuk memberikan pengendalian aliran yang positif.
5.2.1.2 Pembatas Saluran
Saluran harus diberi batas kalau bahan tebing dan dasarnya akan ter-
kikis pada kecepatan yang ada. Pembatas pelindung untuk saluran dan
arus akan sangat mahal dan persentase dollar untuk jalan raya diperlu-
kan untuk pekerjaan ini. Suatu usaha harus dilakukan untuk mengem-
bangkan pelindung erosi yang murah, termasuk perbaikan untuk lokasi
tertentu. Perencanaan saluran dan perlakuan perlindungan, termasuk per-
syaratan filter, dibahas dalam Acuan 5, 10, l l, 14 dan berbagai manual
jalan raya negara. Manual dan publikasi lapangan dari Soil Conserva-
tion Service, Corps of Engineer, dan Bureau of Reclamation juga berisi
informasi rancangan saluran yang bermanfaat.
Parit yang tererosi merupakan masalah perbaikan yang mahal dan membahaya-
kan keamanan.
5.2.2 Lintasan Drainase-Gorong'Gorong dan Jembatan
Gorong-gorong dan jembatan umumnya menghambat aliran banjir dan
Pengendolion Pengikison (Erosi) dan Endapan (Sedimen) 55
menaikkan kecepatan arus yang mengakibatkan potensial erosi yang le-
bih besar. Dalam beberapa hal erosi dan geseran pada lokasi ini meng-
akibatkan kerusakan tanggul jalan raya, konstruksinya sendiri atau sa-
luran di sebelah hilir, apabila tidak dirancang dan dilindungi dengan baik.
Siapa harus dilatih khusus untuk menghindari hal-hal yang mengancam
keamanan dan mencegah perbaikan yang mahal.
Tenaga aliran yang berkecepatan tinggi pada saluran keluaran gorong-
gorong dan peluncuran hendaknya dihamburkan bilamana perlu atau di
rempat yang dilindungi oleh lapisan pelindung atau jenis pelindung lainnya.
Arus yang potensial pada dermaga dan tiang penyangga jembatan ha-
rus dikenali pada tahap perencanaan untuk niemberikan dasar yang kuat
dan perlindungan pada tanggul, yakni dengan memancang tiang dan me-
nentukan perlunya pacu tanggul dan batu lapis lindung.
5.2.2.1 Penyesuaian Gorong-Gorong dan Perlindungan Keluaran
Gorong-gorbng hendaknya ditempatkan demikian sehingga perubahan
saluran sedikit mungkin terjadi. Perhatian harus diberikan pada pem-
bangunan gorong-gorong pada penyesuaian bentuk lengkung untuk mem-
perkecil pemindahan gorong-gorong dan memperkecil volume galian
konstruksi.
Harus diperhatikan perlindungan saluran keluaran gorong-gorong ter-
hadap erosi berat. Biasanya batu lapis lindung memberikan perlindungan
yang cukup baik, tetapi di tempat di mana batu tidak diperoleh atau ti-
dak memadai, berbagai jenis disipasi energi dapat dibangun.
Sulunn yrng dlrrncrng dengrn brlk mempunyrl lereng dengen shl delar untuk
hr.rmrnrn drn hrrur dlbrmgun rt'icrr relelrh operml grrdrrl.
 Pengendalian Pengikison (Erosi) dan Endapon (Sedimen) 57
56 Pedoman Drainose Jalan Rayo

5.2.4 Cekungan Penahan dan Endapan

5.2.3 Drainase Bawah Tanah (Underdrain)
Bendungan kecil dapat ditempatkan dalam suatu aliran air untuk mem-
Air permukaan tanah sering merupakan penyebab bencana longsor, tepi
bentuk bendungan atau kolam untuk menahan air dan sebagai perang-
jalan tidak stabil dan daerah gangguan lain yang menambah masalah ero-
kap sedimen yang disebabkan oleh erosi. Bendungan tersebut dapat di-
si apabila air permukaan mengalir melewati daerah ini. Sistem drainase
huat permanen atau sementara, tergantung pada keperluannya. Untuk
bawah tanah khusus dapat meringankan kondisi tidak stabil seperti itu
maksud ini, di tempat-tempat tertentu tanggul jalan raya dapat berfungsi
dan memperkecil erosi potensial.
sebagai bendungan, namun rancangan khusus biasanya diperlukan un-
tuk bendungan yang memenuhi syarat dan aman. Soil Conservation Ser-
vice dan beberapa departemen jalan raya telah mengembangkan rancangan
gorong-gorong khusus yang dapat mengendalikan degradasi saluran arus
dan menahan sedimen dan air banjir.
Bendungan untuk perangkap sedimen harus secara tepat ditempatkan
dan dirancang karena kesalahan selama banjir besar memberikan konse-
kuensi yang lebih besar daripada kebanyakan masalah endapan yang di-
timbulkan oleh pembangunan jalan raya. Gangguan kesehatan dan kea-
rnanan, metode pernbuangan endapan yang terperangkap serta potensial
banjir di masa datang juga harus dievaluasi. Soil Conservation Service
dan beberapa badan jalan raya telah menyiapkan spesifikasi dan data ran-
cangan cekungan endapan,( I 2).

Sapuan pada keluaran gorong-gorong dapat menimbulkan kerusakan gorong-

gorong dan tanggul. Air jatuh pada arus hilir dapat pula menimbulkan kerusakan
yang sama.

Disipator energijenis benturan pada keluaran gorong-gorong. Suatu cara untuk

perlindungan hanrs diberikan pada sebagian besar oufpul gorong-gorong untuk
mencegah kerusakan.

5.2.5 Konstruksi Pengendali Grsdasl

Konstruksi kendali-gradasi mencegah kecepatan berlebihan dalam sa-
luran dcngan mengurangi kemiringan saluran. Konstruksi seperti itu
58 Pedoman Droinase Jalon Raya
bermacam-macarn jenisnya dan banyak yang tidak dapat diterapkan pa-
da konstruksi jalan raya karena membahayakan lalu-lintas. Juga, seba-
gian besar konstruksi efektif sangat mahal; karena itu, harus disarankan
hanya digunakan apabila telah ditentukan bahwa tanaman, batuan atau
jenis pemecahan yang lain tidak akan mengendalikan erosi yang dihada-
pi. Kalau mungkin, akumulasi air mengalir yang banyak harus dihindar-
kan dengan membuang air pada frekuensi tertentu ke lahan tanaman, se-
perti pohon atau rumput. Demikian pula, jenis pelindung erosi, yang men-
jaga kecepatan kurang dari kecepatan yang menimbulkan erosi, akan
memperkecil erosi dan menghindarkan perlunya konstruksi kendali-erosi
yang mahal. Kalau konstruksi seperti itu diperlukan, rancangan harus sa-
ngat diperhatikan karena konstruksi ini mudah rusak, terutama apabila
aliran melampaui debit yang direncanakan atau apabila tidak dirancang
untuk menanggulangi besarnya aliran.
Penting untuk nlengamankan ikan danfingerling. Tanggul yang memisahkan "air-
biru" (kiri) dari lobang pinjaman selama operasi pengambilan koral. Sementara
pinjaman dalam arus harus dihindarkan.
Sebagian besar departemen jalan raya memiliki rancangan baku untuk
berbagai jenis konstruksi kendali-erosi. Banyak yang menggunakan pub-
likasi Soil Conservation Service (12) dan Bureau of Reclamation yang be-
risi rancangan untuk maksud tersebut. Kalau dijumpai rancangan yang
tidak biasa dan mahal, pengujian model sering diinginkan untuk melihat
penampilannya. Model-model tersebut sering menunjukkan modifikasi
yang diperlukan atau perincian rancangan yang akan memperbaiki pe-
nampilan dan pengaruh pada banyak penghematan dalam biaya
pembangunan.
Pengendalian Pengikisan (Erosi) dan Endapan (Sedimen) ' 59
Konstruksi kendali gradasi mahal dan akan tidak aman kalau ditempatkan terla-
lu dekat ke jalan kendaraan. Banjir yang lebih besar dari banjir rencana dapat
rnerusak atau menghancurkan konstruksi dan saluran.
5.3 Praktek Pembangunan
Rencana, spesifikasi dan kelengkapan khusus lain dari kontrak jalan
raya harus secara eksplisit menunjukkan lokasi, cakupan, dan cara mem-
hentuk upaya pengendalian erosi. Upaya pengendalian erosi yang cukup
baik harus termasuk sebagian dari kontrak gradasi awal. Daerah pem-
buangan untuk bekas konstruksi harus diperhitungkan dalam tahap pe-
rencanaan sehingga tanah tidak masuk ke dalam arus. Kalau ada sisa ti-
dak bisa dihindarkan lagi, kolam sementara atau cara lain dapat diterap-
kan untuk menghindari arus yang tercemar.
Perencanaan dan penjadwalan operasi pembangunan yang tepat me-
rupakan faktor utama dalam mengendalikan erosi. Jadwal harus menun-
jukkan kemungkinan kondisi cuaca dan sering terjadinya badai, terutama
kalau ada pekerjaan di atau dekat proyek tersebut. Jadwal pembangunan
yang memenuhi persyaratan badan jalan raya untuk pengendalian erosi
harus termasuk dalam bagian dari usulan proyek pembangunan atau jad-
wal tersebut harus disampaikan kepada kontraktor untuk disetujui oleh
irrsinyur pada pertemuan sebelum pembangunan. Untuk menghindari ke-
salahpahaman, pertemu an prebid diperlukan.
Pada pcngerasan bcrikutnya atau kontrak yang lain, insinyur proyek
schanrsnya tidak nrcngizinkan operasi pembangunan yang akan meng-
lkihutknn erosi trrrrrh. Korrtrnklor hnrus berlanggungiawab untuk mem-
grcrhuiki kerusukun upoyll pctrletttltrliutt erori di lcmpat.
60 Pedoman Drainase Jalan Raya
Spesifikasi harus memasukkan pengendalian yang memadai untuk pen-
cegahan kebakaran rumput atau semak karena daerah yang terbakar mu-
dah terkena erosi. Di daerah yang rawan kebakaran, peralatan pemadam
kebakaran harus selalu siap sedia. Kontrak harus menyatakan penang-
guhan operasi bahaya api yang diserahkan pada insinyur atau badan pe-
ngendali kebakaran setempat sesuai dengan peraturan kebakaran setempat.
5.3.1 Upaya Pengendalian Erosi Sementara
Sampai saat ini untuk praktisnya, upaya pengendalian erosi sementara
harus dinyatakan dalam kontrak pembangunan dan harus memasukkan
butir permintaat agar pekerjaan tersebut harus dilakukan. Selarna pem-
bangunan jalan (kendaraan), badan jalan harus dijaga dalam kondisi se-
demikian rupa, sehingga akan kering sepanjang waktu tanpa adanya ero-
si. Selokan atau parit samping yang mengosongkan tanggul harus dibangun
sedemikian rupa sehingga tanggul tidak akan rusak karena erosi. Harus
diberi kebebasan tumbuhnya rumput untuk memberikan perlindungan
sampai penutup permanen dapat ditumbuhkan. Daun-daunan, anyaman,
plastik atau pelindung sementara-lain dapat digunakan untuk menangkal
erosi sampai upaya permanen mulai efektif. Penghalang jerami yang di-
ikat atau ikatan belukar yang ditempatkan di kaki lereng yang rawan
erosi akan menahan lumpur. Perangkap sedimen sementara atau kolam
(Seksi 5.2.4) dapat digunakan selama pelaksanaan grodasi.
Erosi yang dipercrcpat dalam daerah galian baru dapat mengakibatkan endapan
sedlmen sebelah hilir yang parah dan biaya tambahan pada kontraktor.
5.3.2 Upaya Pengendalian Erosi Permanen
Sarana perlindungan dengan tanah permanen dan drainase harus sele-
sai sedini mungkin, terutama saluran pengelak dan pengendali scrupa yang
Pengendalian Pengikisan (Erosi) dan Endapan (Sedimen) 6l
akan membelokkan limpasan dari daerah kerja dan tanah yang tanpa per-
lindungan. Bagian tanah yang terbuka lamanya terkena erosi harus di-
kendalikan oleh penjadwalan yang tepat. Daerah kerja harus dibatasi de-
ngan memperhitungkan kemampuan kontraktor, keadaan cuaca dan po-
tensial erosi pada proyek khusus yang bersangkutan.
Upaya pengendalian erosi permanen, dan mungkin juga upaya semen-
tara, harus ditunjukkan pada rencana pembangunan atau drainase dan
penjelasan yang dibuat untuk pembayaran langsung pekerjaan yang ha-
rus dikerjakan. Upaya tersebut termasuk penyiapan tanah untuk pena-
naman atau pengendalian konstruksi seperti garis batas saluran.
Kolam sebelah hilir menerima endapan sedimen yang merugikan ikan dan tempat
rekreasi.
Penggunaan rumput atau tanaman lain untuk pemandangan dan ken-
dali erosi yang tidak disesuaikan dengan daerah bersangkutan, biasanya
mengakibatkan kurang baiknya pengendalian erosi dan menaikkan bia-
ya perbaikan. Setiap usaha harus ditempuh untuk menggunakan jenis ta-
naman yang asli, kuat, yang akan tumbuh dengan subur pada daerah ter-
tentu dengan sedikit perbaikan. Praktek konservasi tanah yang teruji, ter-
masuk penggunaan daun-daunan dan upaya perlindungan sementara, se-
mua penting dalam mengembangkan tanaman penutup yang permanen.
Pengairan sering diperlukan untuk menguatkan penutup tanah atau un-
tuk menjaga agar tanaman tetap berdiri pada tanah setengah kering (se-
mi arid). Pencegahan debu (dust palliotives) mungkin akan efektif dalam
pengendalian erosi, terutama dalam daerah kering (arid), di mana erosi
angin merupakan masalah. l,ereng yang sangat datar, sekitar t0:l sam-
pai 20: l, sangul cfcktif dalam rncngurangi crosi angin dalam daerah ke-
--
62 Pedoman Drainqse Jalan RaYa
ring dan setengah kering. Daun-daunan yang ditutupkan, permukaan ta-
nah miring yang kasar dan penahan angin juga dapat secara efektif me-
ngurangi erosi angin. Ahli pertanian mempunyai pengetahuan teknik ten-
tang tanah dan tanaman dan akan sangat berguna dalam menyarankan
metode dan jenis perlakuan tanaman.
Kain filter dikenal sebagai pengganti selimut kerikil. Foto menunjukkan kain fil'
ter yang ditetakkan di bawah blok lapisan precast untuk melindungi pantai (Li-
hat Acuan 15).
6.0 PEMBANGUNAN
Pada konferensi sebelum dilangsungkan pembangunan, kontraktor di-
syaratkan untuk menyampaikan jadwal yang disetujui untuk menyelesai-
kan pekerjaan pengendalian erosi sementara dan permanen yang telah di-
tentukan dalam proyek.'Sebagai tambahan, kontraktor harus menyam-
paikan usulan metode pengendalian erosi pada jalan darurat dan lobang
galian sumbang rencananya membuang bahan limbah.
6.1 Operasi Penjadwalan
Operasi pelaksanaan pembangunan harus dijadwalkan dengan meng-
ingat pengendalian erosi dan memperhitungkan kemungkinan turunnya
hujan selama pembangunan. Pembangunan sarana drainase maupun pe-
nampilan pekerjaan kontrak lainnya yang mempunyai kontribusi pada
pengendalian lumpur harus dimulai dengan pembersihan dan pembong-
karan akar-akar dan dilaksanakan dalam hubungannya dengan operasi
pekerjaan tanah.
Pengendalian Pengikisan (Erosi) dan Endapan (Sedimen) 63
6.2 Pengendalian Daerah Kerja
Pengawasan yang memadai selama pembangunan penting untuk me-
ngendalikan erosi. Insinyur harus memberikan syarat yang ketat pada jad-
wal kerja terutama mengenai urutan operasi yang harus dilakukan. Ka-
luu selama pembangunan terdapat kekurangan dalam perencanaan atau
pcnampilan dari upaya pengendalian operasi, para insinyur harus meng-
rrrnbil langkah segera untuk mengoreksi, termasuk memberikan catatan
pada insinyur perencana untuk menghindari terulangnya masalah terse-
but. Tinjauan lapangan dan pengawasan formal, termasuk oleh insinyur
l)crencana, pembangunan dan perbaikan, sangat diharapkan untuk me-
ngoreksi kekurangan dan memperbaiki prosedur pengendalian erosi.
tJpaya yang diperlukan untuk bahan pertimbangan insinyur harus sedi-
kit mungkin dan metode pengukuran dan pembayaran untuk pekerjaan
scmacam itu harus dicantumkan dalam kontrak
Kolam endapan pada gradasi sementara dengan pipa keluaran yang mudah rusak.
Kontraktor tidak boleh merusak, melukai atau membasmi tanaman di
lrrar batas daerah pembangunan.
Sebelum menunda suatu operasi pembangunan untuk waktu yang cu-
hup lama, kontraktor harus meratakanpuncak pekerjaan tanah sedemi-
kian rupa sehingga memungkinkan limpasan air hujan tanpa erosi yang
tidak diduga. Selokan tanah mungkin diperlukan sepanjang puncak tang-
gul untuk membelokkan air limpasan. Drainase lereng sementara harus
diadakan untuk menyalurkan limpasan dari galian dan dari tanggul yang
lrrngsung tcrlctak di tcpi sungai, arus dan impcsundmenr. Apabila upaya
pcnccgahan demikiatt rusaknya dan se.iunrlah bcsar cndapan akan masuk
64 Pedoman Drainase Jalan Raya
Pengendalian Pengikisan (Erosi) dan Endapon (Sedimen) 65
sungai, arus atau impoundmenr, langkah koreksi harus diambil segera
untuk menangani masalah tersebut. rlirrr dibangun sedemikian rupa sehingga kegagalannya tidak begitu mem-
Upaya perlindungan erosi sementara harus dilanjutkan sampai sarana pcrbesar masalah endapan. Lereng tanggul yang memotong saluran arus
drainase permanen selesai dibangun dan penutup tanaman pada lereng lurrus cukup dilindungi terhadap erosi. Dalam praktek, daerah perlin-
cukup tumbuhnya sebagai penahan erosi yang efektif. tlrrrrgan penutup tanaman harus ditanam dan ditumbuhi tanaman antara
trrnggul jalan raya dan saluran arus yang berdekatan. Di beberapa tem-
6.2.1 Memperkecil Luas Tanah Terbuka grrt, pekerjaan latihan sementara atau permanen yang ditempatkan pada
s;rlrrran dapat mengurangi penyapuan batas atau tepi arus.
Operasi pembersihan harus dijadwalkan dan dilakukan sehingga gra-
I)elaksanaan pembangunan dalam sungai, arus atau impoundment ha-
dasi dan upaya pengendalian permanen erosi dapat dilanjutkan kalau kon-
rrrs dibatasi antara daerah di mana perubahan saluran ditunjukkan da-
disi proyek memungkinkan, kalau tidak pengendali sementara erosi di-
lrun rencana dan daerah yang dimasukkan untuk pembangunan konstruksi
perlukan di antara tahap-tahap pembangunan yang berurutan. Luas per-
\crnentara dan permanen. Sungai, arus impoundment harus cepat diber-
mukaan tanah tererosi maksimum yang terbuka pada suatu waktu harus
sihkan dari semua sisa pekerjaan, tiang pancang, ranting-ranting atau ha-
ditentukan. Luas permukaan ini akan dimodifikasi tergantung pada ke-
l;rngan lain di dalamnya atau disebabkan oleh operasi pembangunan.
mampuan kontraktor dan kemajuan serta potensial erosi di daerah itu.
Hasil penggalian jalan, perubahan saluran, bendungan pengelak (cof-
Baik upaya kendali erosi sementara maupun permanen harus mengikuti
lo'dam) atau bahan lain tidak boleh ditumpuk dekat sungai, arus atau
sedekat mungkin dengan operasi yang mengganggu tanah.
ttttpoundment, yan9 dapat dihanyutkan oleh air bah atau limpasan yang
nrerugikan lingkungan umum.
6.2.2 Perlindungan Sementara
Perlindungan tanah permanen dan sarana drainase harus selesai sedini
mungkin, terutama saluran pengelak dan pengendalian serupa yang akan
membelokkan limpasan dari daerah kerja dan dari tanah yang tanpa per-
lindungan. Perlindungan sementara seperti anyaman serat, plastik, ba-
han kimia, campuran, jerami, dust palliotiveg dan rumput yang cepat tim-
bul mungkin diperlukan untuk mencegah erosi oleh air dan angin pada
daerah terbuka. Sarana drainase yang sebagian selesai harus diawasi de-
ngan hati-hati selama pembangunan untuk mendeteksi dan mengoreksi
kerusakan yang mungkin terjadi.

6.2.3 Arus dalam Daerah Kerja

Pendangkalan arus dengan peralatan harus dijaga sedikit mungkin. Di
lokasi di mana sering terjadi pemotongan arus, jembatan sementara,
gorong-gorong atau titian batu harus dibangun, kalau endapan yang di-
bangun oleh titian tersebut sangat merugikan ikan, marga satwa, catu air,
dan sistem pengairan atau keterpaduan tepi arus rusak. Spesifikasi dan
provisi khusus harus mencantumkan pengendalian operasi kontraktor da-
lam melakukan pekerjaannya dalam arus, terutama perlunya konforma-
si dengan peraturan badan sumber daya air dan badan perikanan dan sat-
wa. Kontraktor tidak boleh mengganggu batas dan tepian arus atau ta-
naman yang ada. Beberapa jenis pembangunan dan kondisi arus mung-
kin memerlukan pembuatan selokan pengelak atau upaya perlindungan
lain untuk menghindarkan masalah endapan. Selokan ini harus dirancang
Kolam endapan yang dibangun dengan kerjasama pemilik tanah dalam menang-
kup endapan dari proyek jalan raya. Lihat pipa keluaran;ienis busur tinggi dalam
kolam.
6.2.4 l,obang Galian Sumbang, Daerah Limbah dan Jalan Darurat
Daerah untuk Iubang galian sumbang dan pembuangan limbah harus
tlipilih dengan perhatian pada pengendalian erosi dan endapan selama ope-
rusi penrbuangan alau pengaliran ke lubang galian sumbang dan setama
pcrlukuurr durr reslorusi dacralr terschut. Kuluu rtiperlukan rrnluk mencrn-
'66
Pedoman Drainase Jalan Roya
patkan daerah tersebut dekat dengan arus, perhatian khusus harus dibe-
rikan untuk memperkecil erosi dan masalah endapan yang diakibatkan-
nya. Tidak tergantung pada tanggung jawabpemilihan daerah pinjaman,
apakah kontraktor atau pemberi kontrak, rencana operasi dan restorasi
atau pembersihan dan pembentukan harus disetujui oleh insinyur.
Sebelum operasi pinjaman atau pembuangan dimulai, rencana untuk
mengendalikan air drainase harus termasuk upaya untuk menjaga endapan
yang masuk arus. untuk maksud itu dapat digunakan saluran pembelok,
selokan dan perangkap endapan. Tanah permukaan yang baik dari dae-
rah pinjaman hendaknya diamankan untuk nantinya dimanfaatkan da-
lam restorasi daerah galian. Restorasi akhir daerah pinjaman atau pem-
buangan limbah harus termasuk gradasi, penanaman tanaman penutup,
dan perlakuan lain yang diperlukan, yang akan digabungkan dengan pe-
mandangan di daerah tersebut dan mencegah erosi yang tidak perlu. Dae-
rah restorasi dikeringkan dengan baik, kalau tidak suatu persetujuan di-
perlukan untuk mengubah daerah kolam tersebut menjadi danau untuk
memelihara ikan, satwa, rekreasi, penyimpan air dan pengairan.
Bahan buangan yang menumpuk di atas tanggul dapat mengakibatkan polusi arus
dan memalikan tanaman dan pohon. Daerah buangan harus dipilih dengan
hati-hati.
Limbah harus ditempatkan hanya di daerah yang direncanakan. Ta_
nah harus diratakan dengan cara demikian, sehingga dapat distabilkan
dan pemandangan ditata dan disesuaikan dengan daerah sekeriringnya tan-
pa bekas erosi yang besar.
Pengendalian Pengikisan (Erosi) dan Endapon (Sedimen) 67
lirlan darurat atau jalan pembangunan harus ditempatkan dan dibangun
rr'gr1p1i ditunjukkan pada rencana kerja yang disetujui kontraktor. per-
lr rr I ur n khusus harus diberikan pada penggunaan alat-alat pembangunan
rrrrltrk mencegah operasi yang mendorong terjadinya erosi. Roda-roda ken-
(liil iran dan alat-alat berat yang terutama menyebabkan erosi dan genangan
irlr
0.1.5 Pekerjaan Saluran
( )perasi pelaksanaan O"#urr*unrn dalam atau dekat dengan saluran
:rrrrs harus dilakukan dengan hati-hati untuk menghindarkan endapan tam-
hrrlran pada arus. operasi harus dilakukan apabila memungkinkan da-
l;rrrr perlindungan yang kering, dan perlindungan tepi saluran, yang dile-
trrkan sebelum air disalurkan masuk ke saluran baru. Kalau pekerjaan ber-
irtlir dalam atau dekat arus, daerah kerja harus diberi selokan. Bahan
hrurngan atau setiap benda harus dibuang ke dalam atau jatuh ke dalam
rrrrrs. Perangkap sedimen atau bendungan endapan dapat digunakan un-
trrk memindahkan sedimen dari air dalam daerah kerja sebelum meng-
lrlirkan air ke dalam arus.
i
I
t
I
I(olam kecil atau lobang pada proyek dapat menahan air badai dan menangkap
seJumlah endapan. Pembersihan harus sering dilakukan dan perlu pembuangan
bahan endapan.
6.3 Operasi Gradasi
Operasi gradrui harus dilakukan dengan cara sedemikian rupa sehing-
ga daeruh tatrah tanpa perlindungan dijaga letap
minimum. Daerah kerja
68 Pedoman Droinase Jolon Rayo
harus dijaga tetap kering dan genangan air dihindarkan. Jeram sementa-
ra harus dibuat untuk mengalirkan genangan air ke permukaan yang le-
bil rendah. Selokan kecil, belukar atau kurang jerami yang diletakkan di
kaki galian atau timbunan dapat digunakan untuk menangkap endapan
pada saat pekerjaan berlangsung. Apabila gradasi akhir selesai selama satu
musim yang tidak cocok untuk menumbuhkan langsung penutup tanaman
permanen, daerah tersebut harus dilindungi dengan daun-daunan, onnual
(pohon yang hidup hanya setahun -red.) yang cepat tumbuh, atau dalam
keadaan terpaksa, lembaran plastik. Upaya pengendalian erosi permanen
harus dipasang secepat dimungkinkan oleh iklim dan kemajuan pekerjaan.
Pembersihan dan pembenahan harus dilaksanakan menurut spesifikasi
yang menjamin bahwa upaya kendali erosi tidak terganggu. Penyebab
setiap erosi atau endapan harus dibetulkan dan tidak hanya menimbun
lobang erosi. Setiap usaha harus dilakukan untuk mencegah titik erosi
meluas, karena akan sulit memperbaiki dan sering timbul lagi sebagai
masalah perbaikan.
Perhatian harus ditujukan pada pengendalian erosi dan endapan selama pem-
bangunan, kalau tidak, banyak volume tanah yang akan dihanyutkan ke arah hilir.
7.0 PERBAIKAN
Perbaikan pencegahan yang diberikan pada jalan raya dalam tahap
pemilihan lokasi, perencanaan dan pembangunan akan menghemat banyak
dollar dalam biaya pebaikan. Pakar dalam konservasi tanah, agronomi
dan drainase akan sangat menolong dalam membantu pengawasan per-
baikan dan dalam menyarankan upaya kendali erosi yang tepat.
7.1 Pengawasan (Inspeksi)
Pengawasan yang dilakukan sesuai dengan rekomendasi dalam publiknsi
Pengendalian Pengikisan (Erosi) dan Endopan (Sedimen) 69
n ASHO "An Informational Guide for Physical Maintenance,, (13).
Pengawasan yang teratur dari upaya drainase dan kendali erosi harus
scgera dilakukan setelah selesai pembangunan, sehingga kekurangan dapat
tliketahui dan dibetulkan sebelum meluas ke masalah utama. Kekurangan
rlalam rencana atau dalam prosedur pembangunan harus dibahas dengan
staf insinyur sehingga kekurangan yang sama dapat dicegah dalam pro-
vck selanjutnya. Koordinasi tanggung jawab upaya kendali erosi di an-
tirra departemen perencanaan, pembangunan dan perbaikan perlu
tlitekankan.
7.2 Rekaman Perbaikan
Rekaman perbaikan harus cukup terperinci untuk memungkinkan ana-
lisis masalah perbaikan, terutama yang berkaitan dengan pengendalian
cr osi. Komputer elektronik, pemberian kode dan tabulasi biaya perbaikan
virng lebih baik untuk berbagai unsur jalan raya memungkinkan analisis
tlirta yang lebih baik untuk digunakan dalam membuat perbaikan peren-
( iuraan dan praktek pembangunan, yang akibatnya akan mengurangi ma-
sirlah erosi dan mengurangi biaya perbaikan.
Saluran pengeluaran gorong-gorong yang dilindungi batu.
7.3 Latihan Personil
Setelah pembangunan selesai, personil perbaikan jalan raya harus men-
cari dan nrcmbctulkan setiap kekurangan dalam upaya pengendalian ero-
si darr juga rrrcrrjaga cfisierrsi dari upaya tcrsebut. Pengawasan yang ter-
illur, lcrulunra sctelah lirnprsan yung bcrat, sangal penting dalam opera-
70 Pedoman Droinase Jalan Raya
si perbaikan yang baik. Sekolah latihan.kejuruan harus diajarkan teknik
perbaikan, termasuk metode melakukan pengawasan, pemeliharaan atau
pengelolaan tanaman, dan dalam upaya pencegahan dan pembctulan erosi.
Supervisor dan instruktur dari sekolah latihan harus mengikuti kuliah
yang diberikan oleh badan lain atau departemen jalan raya agar selalu
tanggap pada perkembangan baru dalam praktek pengendalian crosi.
Pengendalian pengikisan (Erosi) dan Endapan (Sedimen) 7l
gi, dan bahan lain yang akan memperkecil kemampuan saluran. Apabila
memburuknya saluran mengurangi kemampuan saluran, maka aliran ber-
lebih dapat terjadi, sering dengan erosi dan endapan di daerah dekat de-
ngan saluran.

t\

Saluran (atas) juga menunjukkan kebobrokan setahun setelah bangunan selesai. l):rlam memperbaiki sisi jalan, harus diperhatikan untuk tidak memotong rum-
Fondasinya tidak kokoh, meruntuhkan perlindungan. t)ut yang sudah tumbuh dengan baik dan dapat menimbulkan erosi parit.

7.4 Lercng Tanggul dan Galian

Lereng tanggul dan lereng galian sangat rawan terhadap erosi operator
peralatan perbaikan harus diyakinkan bahwa kerusakan pada penutup ta-
nah pada lokasi demikian dapat menimbulkan masalah erosi yang gawat
yang sulit untuk diperbaiki. Pengawasan daerah ini perlu ditekankan ka-
rena hal ini tidak tampak dari jalan.

7.5 Saluran
Saluran, baik arus aktif maupun jalan drainase sisi jalan, sangat mu-
dah terkena erosi, terutama untuk periode setelah pembangunan. Karena
itu penting agar personil perbaikan mengawasi secara teratur sarana ini
akan adanya erosi yang akan mengarah ke pekerjaan perbaikan yang ma-
hal. Pengawasan demikian terutama penting setelah badai yang besar.

7.5.1 Jalan Kendaraan, Garis Tengah dan Saluran Pemotong

'l epl
rrlurrn yrng dllrplr dengrn brhrn lelrr rkrn mudrh dleusksn oleh ceburrn
Saluran harus dijaga bersih dan bebas dari belukar, pohon, rumput ting-
ulur rllrun berlehlh, rerurrmr prdr lenltungrn drn rlhu-rlku mlurrn.
12 Pedomon Drainase Jalan Raya Pengendolian Pengikisan (Erosi) dan Endapon (Sedimen) 73

7.5.2 Saluran Diperkeras

Aliran berkecepatan tinggi dalam jeram atau parit sering melampaui
tinggi sisi dan mengikis daerah di dekatnya. Perlu adanya perhatian un-
tuk mengawasi lubang-lubang dan daerah tererosi dalam saluran beton
(diperkeras) untuk mencegah hancurnya bagian-bagian yang keras. Pro-
yeksi dan kelebihan sambungan yang mengakibatkan ceburan air dan ke-
mungkinan erosi harus dihilangkan dan diperbaiki. Bagian masuk saluran
harus tidak memungkinkan air mengalir baik sepanjang sisi maupun di
sebelah bawah saluran.

7.5.3 Perubahan Saluran

Pengawasan teratur perubahan saluran perlu untuk mencegah perbaikan
yang mahal. Kesalahan harus dianalisis dengan hati-hati oleh staf peren-
cana sebelum melakukan pekerjaan penanggulangan karena perubahan
konstruksi asli dapat ditunjukkan. Yang amat penting adalah pengawas
perbaikan harus mengetahui tingkat dan jenis perbaikan yang diperlukan
pada perubahan saluran seperti yang dikehendaki perencana.

Aliran dengan kecepatan tinggi pada keluaran saluran keras licin harus didisipa-
sikan kalau tidak saluran akan rusak. Kerusakan yang berangsur-angsur oleh ben-
turan energi akan terjadi apabila garis parit berhenti terlalu tinggi. Sisi yang ter-
lampau tinggi dan aliran lewat retakan dalam dinding juga akan mengakibatkan
kerusakan yang srma.

Gorong-gorong penghubung dalam median memperkecil erosi dan mempertinggi

keamanan. Drainase median dapat disalurkan ke dalam gorong-gorong lewat ja-
Ian masuk yang bebas laluJintas.
7.6 Pembuangan Bahan Limbah
Bahan limbah dari operasi perbaikan sering terdiri dari tanah dan sedi-
men. Bahan demikian tidak harus dibuang di daerah di mana erosi akan
mengakibatkan tumpukan yang tidak sedap dipandang atau sedimen yang
mencapai arus. Apabila mungkin, daerah limbah harus dibentuk untuk
memberi kemungkinan tumbuhnya tanaman kembali dan mencegah ero-
si yang tidak diperlukan.
7.7 Perbaikan Tanaman
Kesuburan tanah harus dijaga agar tanaman menjadi hijau dan erosi
tidak menimbulkan masalah lagi. Pada waktu-waktu tertentu, tanaman
mungkin perlu diairi. Perlunya perhatian khusus harus ditentukan oleh
pakar pertanian dalam konsultasi dengan staf perbaikan. Penutup rum-
put tidak boleh terkelupas oleh operasi perbaikan. Harus diperhatikan
pemilihan dan penyemprotan pestisida dan pembunuh rumput untuk
menghindari pencemaran pada arus dan waduk.
7.t Pcrbdhrn Kcrurekrn Bedd
Kerurakan rklbst badai harus dipcrbatki scccpat mungkin untuk men'
74 Pedoman Drainase Jolan Rayo
cegah kerusakan selanjutnya. Kerusakan demikian menunjukkan bahwa
perlindungan selanjutnya diperlukan. Daerah yang rusak hanya dikem-
balikan ke kondisi sebelum banjir dan biasanya akan rusak lagi kalau ban-
jir yang sama besarnya melanda lagi. Apabila petugas perbaikan men-
jumpai curahan air berlebihan atau erosi dekat jembatan atau konstruksi
drainase utama lain, insinyur jembatan atau yang bertanggung jawab yang
lain harus diminta sarannya, sehingga upaya yang tepat dapat diambil un-
tuk melindungi konstruksi.
7.9 Cekungan Endapan dan Penahan
Kolam endapan dan penahan biasanya perlu dibersihkan dari waktu
ke waktu, terutarna selama periode di mana tanaman sudah tumbuh baik.
Operasi seperti itu harus direncanakan dan perlengkapan dari dan ke ko-
lam tanpa merusak tanaman atau mengakibatkan erosi.
7.10 Pekeriaan Penanggulangan
Petugas perbaikan mungkin memerlukan upaya pengendalian erosi tam-
bahan akibat penghapusan rencana, kondisi yang berubah, atau infor-
masi perencanaan yang terbatas. Konsultasi harus dilakukan dengan staf
perencana dan pembangunan dalam membantu memilih upaya perbaikan
yang tepat dan untuk menjaga agar administrator yang bertanggung ja-
wab dapat informasi sehingga kondisi yang sama dapat dihindarkan pa-
da proyek yang akan datang.
Selama banjir besar, tepi saluran terkikil dan batas saluran terhapus. Tiang pan-
cang terbuka dan beberapa tiang penyangga patah karena sapuatr air dan fondasi
yang tidak memadai.
t.O PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
Walaupun departemen jalan raya Negara mengembangkan upaya eko-
Pengendalian Pengikisan (Erosi) don Endopon (Sedimen) 75
nomi dan pralitii untuk mengendalikan erosi, penelitian tambahan diper-
lukan untuk memperbaiki metode sekarang dan memberikan cara yang
Iebih ekonomis dan efektif untuk mencegah erosi baik selama atau sesu-
dah pembangunan.
Metode dan urutan pembangrman memerlukan penyelidikan lebih lan-
jut di banyak daerah di seluruh negara. Kondisi cuaca, karakteristik ta-
nah, dan jenis upaya pengendali erosi efektif berbeda-beda, karena itu
memerlukan pendekatan masalah erosi yang berbeda-beda pula. penyeli-
dikan diperlukan untuk mengembangkan penutup pelindung dan perla-
kuan tanah untuk menghindari praktek yang mahal dan mengurangi bia-
ya. Pengembangan selanjutnya dalam penggunaan dustpoiliatives dapat
membuktikan keuntungannya dalam daerah yang terkena erosi angin.
Data jumlah sedimen yang diangkut oleh arus karena erosi selama pem-
bangunan jalan raya sangat terbatas dan diperlukan penelitian selanjut-
nya. Kenaikan sedimen dan turbiditas dalam arus akibat pembangunan
jalan raya dan perkiraan kerusakan menurut sedimen yang dihasilkan da-
lam kondisi alami belum didefinisikan dengan baik. Informasi demikian
diperlukan untuk mengevaluasi besarnya kendali yang diperlukan untuk
kendali sedimen selama konstruksi jalan raya.
Usaha yang terus-menerus dalam mengembangkan tumbuh-tumbuhan
dan memperbaiki metode konservasi tanah, hendaklah ditingkatkan secara
aktif untuk memberikan keyakinan bahwa metode-metode yang terbaik
untuk mencegah erosi telah digunakan.
9.0 PERSYARATAN LEGAL DAN WEWENANG
Persyaratan legal dan wewenang pemerintah dalam persoalan yang ber-
hubungan dengan air tidak sama di seluruh negara. Tanggung jawab ke-
rusakan harta benda di hulu dan hilir harus diperhitungkan dalam peren-
canaan jalan raya, terutama yang ada kaitannya dengan banjir, erosi dan
sedimen. Statuta dalam beberapa negara menetapkan pengendalian yang
keras dalam hal yang berkaitan dengan ikan dan margasatwa, pencemaran
arus dan catu air, pengairan, dan pembelokan arus alami.
1O.O DAFTAR ACUAN
(1) American Association of State Highways Officials, A policy on
Geometric Design of Rural Highways, Washington, D.C., 1965, hlm. 650.
(2) Jenkins, D. S., et al, The Origin, Distribution and Ariphoto lden-
tificalion of United Stotes Sol'/s, Civil Aeronautics Administration Tech,
Devel. Report No. 52, 1946, Washington, D.C., hlm. 202.
(3) American Association of State Highway Officials, Manual on Foun-
dolion lnvesligalions, Washington, D.C., 1967, hlm. 170.
76 Pedomon Drainase Jalan RaYo

(4) Cleaves, A. B., Landslide Investigations, U.S. Department of Com-

merce, Bureau of Public Roads, U.S. Government Printing Office,
Washington, D.C., 1961, hlm. 67.
(5) Searcy, J.K., Design of Roadside Drainage Channels, U.S. Depart-
ment of Commerce, Bureau of Public Roads, Hydraulic Design Series No.
4, U.S. Government Printing Office, Washington, D.C., 1965, hlm. 56.
(6) Herr, L. A., Hydraulic Charts for the Selection of Highway Culverts,
U.S. Department of Commerce, Bureau of Public Roads, Hydraulic
Engineering Circular No. 5, U.S. Government Printing Office,
Washington, D.C., 1965, hlm. 54.
(7)Herr, L. A., Capacity Chartsfor the Hydraulic Design of Highwoy
Culverts, U.S. Department of Commerce, Bureau of Public Roads,
Hydraulic Engineering Circular No. 10, U.S. Government Printing Of-
fice, Washington, D.C., 1965, hlm. 90.
(8) Searcy, J.K., Drainage of Highway Pavemenls, U.S. Department
of Transportation, Federal Highway Administration, Bureau of Public
Roads, Hydraulic Design Series No. 12, U.S. Government Printing Of-
fice, Washington, D.C., 1969, hlm. 90.
(9) Bradley, 1.N., Hydraulics of Bridge Vlaterways, U.S. Department
of Transportation, Federal Highway Administration, Bureau of Public
Roads, Hydraulic Design Series No. l, U.S. Government Printing Office,
BAB IV
Washington, D.C., 1970, hlm. lll.
(10) California Division on Highways, Bank and Shore Protection in
Californio Hi ghway Pract ice, Sacramento, California, November I 960,
hlm. 423.
(11) Searcy, J. K., (Jse of Riprap for Bank Protection, U.S. Depart-
riient of Transportation, Federal Highway Administration, Bureau of
Public Roads, Hydraulic Engineering Circular No' I l, U.S' Government
Frinting Office, Washington, D.C., 1967, hlm. 43.
(12) Soil Conservation Service, Standards on Specificatiansfor Soil Ero-
sion and Sediment Control in Urbanizing Areas, U.S. Department of
Agriculture, College Park, Maryland, 1969.
(/3) American Association of State Highway Officials, An Informati'
onol Guide for Physical Maintenance, AASHO Operating Subcommit-
tee on Maintenance, Washington, D.C., 1971.
(14) Highway Research Board, Design of Culverts, Energy Dissipators,
and Filter Systems, Highway Research Record No. 373, National Academy
of Sciences, 2101 Constitution Avenue, Washington, D.C., 1971.
(15) American Association of State Highway Officials, Construction
Manual for Highway Construction, Washington, D.C., 1968, hlm. 178'
 DaJtar Isi 79

5.5 Hidrolik Gorong-Gorong 97

5.5.1 Kondisi Aliran 97
DAFTAR ISI 5.5.1.1 Kendali Masukan 97
5.5.1.2 Kendali Keluaran 98
5.5.2 Kurva Penampilan 99
5.6 Konfigurasi Masukan 100
5.6.1 Konvensional 102
1.0 PENDAHULUAN 8l 5.6.2 Lingir (Beveled) 102
5.6.3 Masukan Sisi Meruncing r06
2.1 SURVEI 82 5.6.4 Masukan Lere4g Meruncing t0't
2.1 Sifat Topografi 82 5.7 Karakteristik Tong 108
2.2 LuasDrainase 83 5.8 Rancangan Keluaran lll
2.3 Karakteristik Saluran 83
2.4 Kehidupan Ikan 83 6.0 PERTIMBANGAN HIDROLIK SECARA KHUSUS |2
2.5 Informasi Air Pasang 84 6.1 Pelabuhan tt2
2.6 Bangunan yang Ada 84 6.2 Pipa-pipa Rembesan ll3
2.7 Tinjauan Lapangan 85 6.2.1 Sambungan ll5
6.2.2 Penahan Anti Rembesan ll5
3.0 LOKASI GORONG-GORONG 85 6.2.3 Lubang-lubang Cucuran ll6
3.1 Rencana 86 6.3 Simpangan dan Percabangan il6
3.2 Profil 88 6.4 Deretan Dinding tt7
6.5 Gorong-Gorong Lengkung ll8
4.0 JENIS GORONG-GORONG 88 6.6 Pelurusan Tak Beraturan ll8
4.1 Bentuk dan Penampang Melintang 89 6.7 Peronggaan ll8
4.1.1 Bulat 90 6.8 Pengaruh Pasang Surutdan Pencegahan Banjir u9
4.1.2 Busur Pipa dan Ellips 90
4.1.3 Kotak atau Persegi 90 7.O GORONG-GORONG SERBA GUNA ll9
4.1.4 Busur 90 7.1 Berbagai Kegunaan ll9
4.1.5 Tong Ganda 9l 7.2 Jalan Lintas Ternak dan Margasatwa ll9
4.2 Bahan 9l 7.3 Akses Tanah t20
4.3 Perlakuan Ujung 92 ', ,.0 Jalan Lintasan Ikan t20
4.3.1 Proyeksi 92
4.3.2 Terpotong 92 8.0 IRIGASI 122
4.3.3 Ruas Ujung Pipa 93
4.3.4 Dinding Ujung Gorong-Gorong (Headwatl) 9.0 PENGAWASAN TERHADAP KOTORAN t23
dan Dinding Tumpuan (Wingwall) 93 9.1 Desain Bangunan Pengontrol Kotoran 124
9.2 Perawatan 125
5.0 PERENCANAAN HIDRDOLIK 94
5.1 Debit Banjir Rencana 95 IO.O UMUR LAYANAN 125
5.2 Elevasi Air Atas 95 l0.l Goresan, t26
5.3 Air Bawah 96 10.2 Karatan t26
5.4 Kecepatan Keluaran tt7

78
80 Daftor Isi
II.O KEAMANAN
I2.O DOKUMENTASI DESAIN
12.l Kompilasi Data
12.2 P enyimpanan Catatan
I3.O PERTIMBANGAN HIDROLIK YANG BERHUBUNCAN
DENGAN BANGUNAN
13.l Verifikasi Rencana
13.2 Pengawasan Erosi Temporer
13.3 Konstruksi dan Dokumentasi
I4.O PERTIMBANGAN PERAWATAN YANG BERHUBUNGAN
DENGAN HIDROLIK
14.l Pemeriksaan Perawatan
14.3 Catatan Banjir
14.3 Rekonstruksi dan Perbaikan
.I5.0 DAFTAR ACUAN
128
129
129 PERENCANAAN HIDROTIK
129
GORONG.GORONG
129
130
130
130 I.O PENDAHULUAN
Fungsi gorong-gorong adalah untuk menyalurkan air permukaan lewat
atau dari permukaan jalan raya ke sistem drainase. Sebagai tambahan
130
lungsi hidrolik ini, ia juga harus menanggung beban konstruksi, beban
l3l lalu-lintas jalan raya dan beban tanah; karena itu perencanaan gorong-
l3l gorong melibatkan baik perencanaan hidrolik maupun konstruksi. Peren-
l3l canaan hidrolik dan konstruksi harus sedemikian rupa, sehingga risiko-
risiko lalu-lintas, kerusakan harta benda dan kerusakan akibat banjir,
132
berkaitan dengan praktek rekayasa dan ekonomi yang baik. Pedoman ini
mencakup aspek hidrolik dari perencanaan gorong-gorong dan mengacu
ke aspek konstruksi, hanya kalau ada kaitannya dengan perencanaan
hidroliknya.
Pengukuran konstruksi lebih dari 20 kaki sepanjang garis tengah jalan
raya secara konvensional digolongkan pada jembatan. Namun, banyak
konstruksi panjang yang dirancang secara hidrolik dan konstruksi sebagai
gorong-gorong. Yang membedakan gorong-gorong dari jembatan adalah
gorong-gorong biasanya ditutup dengan tanggul dan terdiri dari bahan
konstruksi di sekeliling perimeter, walaupun beberapa di antaranya
didukung oleh telapak yang menyebar dengan batas arus yang berperan
sebagai dasar gorong-gorong. Jembatan tidak dirancang untuk mengam-
bil keuntungan pencelupan dalam menaikkan kapasitas hidrolik walaupun
beberapa di antaranya dirancang untuk digenangi dalam keadaan banjir.
Dari segi ekonomi dan efisiensi hidrolik, gorong-gorong harus dirancang
untuk beroperasi dengan masukan tergenang selama banjir, apabila kon-
disi memungkinkan. Di kebanyakan lokasi, baik jembatan maupun
gorong-gorong memenuhi baik persyaratan konstruksi maupun hidrolik
untuk perpotongan dengan arus. Pemilihan konstruksi pada lokasi ini
harus didasarkan pada biaya pembangunan dan perbaikan, risiko
kerusakan harta benda, keamanan lalu-lintas, dan pertimbangan
Iingkungan dan estetika. Semua pertimbangan dalam pemilihan konstruksi
tidak akan dibahas di sini, tetapi ada keuntungan gorong-gorong karena
aspck kcumarrun lalu-lintas sandarun jembatan dan masalah cs bagian utas
Iil
82 Pedoman Drainase Jalon Roya
jembatan dan memburuknya beton.
Gorong-gorong biasanya dianggap sebagai konstruksi kecil, tetapi
sangat penting untuk drainase yang memadai dan keterpaduan sarana jalan
raya. walaupun biaya gorong-gorong secara individu biasanya relatif kecil,
biaya total pembangunan gorong-gorong mencapai bagian yang besar dari
biaya total pembagunan jalan raya. Demikian pula, biaya total perbaikan
hidrolik jalan raya sangat besar, dan perbaikan gorong-gorong termasuk
bagian besar dari biaya-biaya tersebut. Pelayanan lalu-lintas yang diper-
baiki dan pengurangan bahan dalam biaya total pembangunan dan per-
baikan jalan raya dapat dicapai dengan pemilihan kebijaksanaan kriteria
perencanaan dan perhatian hati-hati rancangan hidrolik tiap gorong-
gorong.
2.0 SURVEI
Untuk tujuan bagian ini, informasi tempat dari sumber mana saja
digolongkan secara luas sebagai data survei. Sumber data termasuk survei
udara (aeriol) atau survei lapangan; wawancara; sumber air, ikan dan sat-
wa, dan badan perencanaan; suratkabar; dan studi zona daerah banjir.
Informasi survei yang lengkap dan akurat diperlukan untuk merancang
gorong-gorong sebaiknya disesuaikan dengan persyaratan setempat. Tiap_
tiap orang yang terlibat dalam survei drainase harus memiliki pengetahuan
umum tentang perencanaan drainase dan mengkoordinasikan pengum_
pulan data bersama dengan insinyur hidrolik. Jumlah data survei yang
dikumpulkan harus seimbang dengan pentingnya dan biaya dari konstruksi
yang diusulkan.
2.1 Sifat Topografi
Survei harus dapat memberikan data yang cukup kepada insinyur un-
tuk menempatkan gorong-gorong dan menentukan pengendalian ran-
cangan hidrolik. semua sifat fisik dan budaya yang menonjol dalam
kawasan gorong-gorong harus ditunjukkan oleh hasil survei tersebut, dan
terutama hal-hal yang dapat dipengaruhi oleh pemasangan atau operasi
dari gorong-gorong. Hal-hal seperti penghunian, gedung-gedung komer_
sial, tanah-panen, jalan dan utilitas dapat dipengaruhi oleh perencanaan
gorong-gorong; karena itu, elevasi dan lokasinya harus dapat ditentukan.
Luas jangkauan survei yang diperlukan untuk perencanaan gorong_
gorong berkaitan dengan topografi dan kemiringan arus. Dalam arus
dengan kemiringan relatif datar, pengaruh konstruksi dapat tercermin
cukup jauh ke arah hulu dan memerlukan survei yang teliti untuk menun-
jukkan hal-hal yang mungkin dapat dipengaruhi oleh pemasangan
Sorong-gorong.
Perencanaan Hidrolik Gorong-Gorong 83
2.2 Luzs Drainase
Luas drainase merupakan faktor yang penting dalam memperkirakan
potensial banjir; karena itu luas daerah aliran sungai harus dengan hati-
hati ditentukan dengan area survei 'transit-stadia', peta-peta fotogrametri,
peta topografi Geological Surveyl atau kombinasinya.
Di lokasi di mana penentuan akurat luas drainase dari peta sulit, infor-
nlasi peta harus dilampirkan oleh survaiyor. Daerah yang tidak berkon-
tribusi, seperti daerah kontribusi sinkhole danplayo lakeharus ditentukan.
Survei harus mencatat penggunaan tanah, jenis dan rapat tanaman, dan
setiap perubahan atau perkembangan buatan manusia, seperti bendungan,
yang akan sangat terasa perubahannya pada karakteristik limpasan.
2.3 Karakteristik Saluran
Karakteristik fisik suatu saluran arus yang ada harus dijelaskan oleh
survei. Untuk maksud dokumentasi dan analisis, penampang melintang
saluran yang cukup jumlahnya, profil batas arus dan penggarisan horizon-
tal harus diperoleh untuk memberikan gambaran akurat dari saluran, ter-
masuk luas daerah banjir. Profil saluran harus melebar cukup jauh melam-
paui lokasi gorong-gorong yang diusulkan untuk menentukan lereng dan
menempatkan ketidakteraturan batas arus, seperti penurunan tinggi air
(headcutting).
Karakteristik umum yang membantu dalam keputusan perencanaan
harus dicatat. Hal ini termasuk jenis tanah atau batu dalam batas arus,
kondisi tepi saluran, jenis dan luas tanaman penutup, jumlah kecepatan
arus dan sampah, kondisi es, dan faktor lain yang berpengaruh pada
ukuran gorong-gorong dan ketahanan bahan gorong-gorong. Foto-foto
saluran dan daerah yang berdekatan dapat bermanfaat dalam membantu
perencana dan berfungsi sebagai dokumentasi yang baik sekali dari kon-
disi yang ada sekarang.
2.4 Kehidupan Ikan
Data survei harus mencakup informasi mengenai artinya arus bagi
kehidupan ikan yang ditemukan dalam arus. Perlunya melindungi
rPesanan pembelian peta harus disampaikan ke Distribution Section, U.S. Geological
Survey, 1200 South Eads Street, Arlin4on,Yirgiua222D. untuk daerah sebelah timur Sungai
Mississippi, termasuk Puerto Rico dan Kepulauan Virgin, dan ke Distribution Section, U.S.
(icological Survcy, Fcdcral Center, Denver, Colorado 80225, untuk daerah sebelah barat
Sungai Mississippi, termasuk Alaska, Hawaii, Louisiana, Guam, dan Amerika Samoa. Peta
Alaska drpat dipcsan dari Distribution Scction, U.S. Geological Survey, 310 First Avcnuc,
ljnirhank, Alarka 99701.
84 Pedoman Droinose Jolan Roya
kehidupan ikan dan memberikan jalur pada ikan dapat berpengaruh pada
banyak keputusan mengenai gorong-gorong, perubahan saluran, ran-
cangan batu lapis lindung dan persyaratan pembangunan perlindungan
untuk lingkungan arus. Data yang diperlukan maupun kriteria untuk
perencanaan dan pembangunan, umumnya tersedia dari badan perikanan
dan satwa liar State dan Federal.
2.5 Informasi Air Pasang
Kalau tersedia, data air pasang yang andal dan didokumentasikan, dapat
menjadi pembantu perencanaan yang berguna. Sering perencana harus
mengacu pada tanda-tanda air pasang sebagai dasar untuk men-
dokumenkan banjir masa silam. Tanda-tanda air pasang dapat pula
digunakan untuk meneliti hasil prosedur perkiraan banjir, menetapkan
garis gradasi jalan raya dan menempatkan pengendalian hidrolik, tetapi
pengalaman yang baik diperlukan untuk dapat dengan baik mengevaluasi
informasi air pasang.
Data yang berkaitan dengan air pasang harus diambil dalam kawasan
konstruksi yang direncanakan, tetapi kadang-kadang diperlukan untuk
menggunakan tanda-tanda air pasang di titik-titik hulu atau di hilir. Lokasi
tanda air pasang terhadap konstruksi yang diusulkan harus direkam.
Elevasi air pasang harus merupakan acuan dari data proyek.
Kalau informasi air pasang diperoleh dari penduduk, orangnya harus
dikenali dan lamanya tinggal diketahui. Sumber data lain mungkin ter-
masuk pengemudi bus komersial dan sekolah, pengantar surat, petugas
hukum, personel perbaikan jalan raya dan kereta api dan orang-orang
lain yang sering bepergian lewat daerah tersebut dalam waktu yang cukup
lama.
Elevasi air pasang yang luas biasa harus dipelajari untuk memastikan
apakah ada kelainan selama banjir, seperti sumbatan saluran karena kayu
hanyut atau es, atau adanya arus balik dari pertemuan arus.
2.6 Bangunan yang Ada
Amat penting pula penampilan hidrolik dari konstruksi yang ada dan
semua informasi yang tersedia harus dikumpulkan dalam survei. Penam-
pilan konstruksi yang ada pada suatu jarak pada arah hulu maupun hilir
dari gorong-gorong dapat bermanfaat untuk perencanaan. Sering pen-
duduk setempat, karyawan personel jalan raya, atau orang-orang lain
dapat memberikan data air pasang yang penting dan tanggal terjadinya
banjir pada konstruksi tersebut.
Data pada konstruksi yang ada hafus mencakup, hal-hal berikut:
l. Tanggal pembangunan;
2. Kejadian banjir besar dan tanggal terjadinya;
Perenconaan Hidrolik Gorong-Gorong 85
3. Penampilan selama banjir yang lalu; .
4. Sapuan yang dikenali di sekitar konstruksi;
5. Jenis bahan dalam batas arus dan di tepian;
6. Penggarisan dan keterangan umum tentang konstruksi, termasuk
kondisi konstruksi, terutama mengenai abrasi, korosi dan ber-
kurangnya sifat;
7. Penggarisan dan keterangan umum tentang konstruksi, termasuk
dimensi (ukuran), bentuk dan bahan dan elevasi lantai dasar garis
arus;
8. Elevasi air pasang dengan data dan tanggal kejadian;
9. Lokasi dan keterangan daerah luapan;
10. Fotografi;
11. Kumpulan lumpur dan kayu hanyut;
12. Kejadian penurunan tinggi air; dan
13. Konstruksi yang berkaitan seperti disipator energi, konstruksi ken-
dali sampah, peralatan kendali gradasi arus.
2.7 Tinjauan Lapangan
Insinyur yang merencanakan konstruksi drainase harus terbiasa dengan
tempat yang dimaksudkan. Banyak yang dapat dipelajari dari catatan
survei, tetapi survei yang lengkap tidak memadai untuk semua pertim-
bangan tempat atau menggantikan peninjauan dengan mata kepala sen-
diri oleh perencana. Sering peninjauan 'perencanaan di tangan' oleh peren-
cana dan insinyur pembangunan akan membuktikan keuntungan timbal-
balik dengan perbaikan rancangan drainase dan berkurangnya masalah
pembangunan.
3.0 LOKASI GORONG-GORONG
Penentuan lokasi gorong-gorong mencakup penggarisan horizontal dan
vertikal dari gorong-gorong baik terhadap arus maupun jalan raya. Hal
ini penting untuk penampilan hidrolik gorong-gorong, untuk stabilitas
arus, untuk biaya pembangunan dan perbaikan, dan untuk keamanan dan
keterpaduan jalan raya.
Penentuan lokasi baik dalam perencanaan maupun profil sangat pen-
ting untuk perbaikan tong gorong-gorong yang bebas endapan. Endapan
yang terjadi dalam gorong-gorong jelas disebabkan oleh kemampuan atau
kapasitas angkut endapan (sediment transport copacity) dari aliran dalam
gorong-gorong sering lebih kecil dibandingkan dalam arus. Faktor-faktor
berikut berkonstribusi pada endapan dalam gorong-gorong:
l. Pada laju aliran sedang, penampang melintang gorong-gorong lebih
bcsar dibandingkan pada arus, sehingga kedalaman arus dan kemampuan-
angkut cndapun bcrkurang.
86 Pedoman Drainase Jalan RoYa
Perenconoan Hidrolik Gorong-Gorong g7

2. Olakan titik yang terbentuk di bagian dalam bengkokan arus dan aliran alami dengan diperlukan pekerjaan masukan dan keluaran gorong-
masukan gorong-gorong yang ditempatkan pada bengkokan arus akan gorong dan penggalian konstruksi kecil dan saluran.
mengalami pengendapan dalam cara yang sama. Pengaruh ini paling terasa
Apabila lokasi dalam saluran alami akan memerlukan gorong-gorong
dalam gorong-gorong dengan tong berganda dengan tong di bagian dalam yang panjang tak teratur, maka beberapa modifikasi arus harus dilakukan
lengkungan sering hampir tersumbat dengan lapisan endapan. (Gambar 2). Modifikasi yang mengurangi bagian miring dan mem_
3. Pada perubahan mendadak pada arah gradasi datar dalam gorong- perpendek gorong-gorong tersebut harus dirancang dengan hati-hati
gorong atau dalam saluran yang berdekatan dengan gorong-gorong akan
untuk menghindari masalah erosi dan lumpur.
terinduksi lapisan endapan. Lapisan kerikil dan batu bulat biasanya di
sebelah hilir dari patahan gradasi karena berkurangnya kemampuan
angkut dalam ruas yang datar. lt)l
Lapisan endapan biasanya terjadi pada laju aliran yang lebih kecil .' ; SALURAN ALAMT
daripada laju aliran yang direncanakan. Endapan tersebut dapat hanyut
pada waktu banjir lebih besar, tergantung pada kemampuan angkut relatif I
I
r-'
I PERUBAHAN SALUHAN
aliran dalam arus dan dalam gorong-gorong, kekompakan dan komposisi ''\\
endapan, Iama aliran kedalaman air di atas gorong-gorong dan faktor- '\<'^NALAM "
faktor lain. P\7::[:"j"":liJ^i'^'''
*-ilr\JALAN RAyAq- E . I'
3.1 Rencana
Lokasi rencana pada dasarnya mencakup jalur aliran yang akan ter-
:3[:::3:.d\ \ : ffix:'#H",,"--A \
ALTERNATTF ' ALTEHNATTF L.;-.1
jadi dalam melintasi tegak lurus jalan. Tanpa tergantung pada lengkungan
saluran alami dalam jalan, lintasan umumnya dilaksanakan dengan meng- sAr .JRAN-J .. I / ,..,io,o"
sALURAN I
gunakan gorong-gorong lurus baik secara normal atau menyerong garis
tengah sumbu jalan.
Secara ideal, gorong-gorong harus ditempatkan dalam saluran alami
(Gambar l). Lokasi ini biasanya memberikan penggarisan yang baik pada DISABANKAN
TIOAK DISARANKAN

Gambar 2-Metode penempatan gorong-gorong di mana lokasi dalam saluran

alami akan memerlukan gorong-gorong yang terlampau panjang.

[--,o.,**
\,-.o.r*o* Lokasi gorong-torong yang regak lurus garis tengah jalan tidak
disarankan apabila perubahan berangsur atau mendadak dalam peng-
garisan saluran diperlukan di sebelah hulu maupun hilir dari gorong-
JALAN RAYA gorong. Bengkokan berjari-jari pendek mudah mengalami erosi pada te-
pian yang cembung dan endapan pada bagian dalam bengkokan.
l'erubahan di sebelah hulu gorong-gorong seperti itu mengakibatkan peng-
garisan yang kurang baik pada aliran yang mendekati gorong-gorong,
rncrrgakibatkan erosi pada timbunan jalan raya dan memperbesar
\ kcmungkinan endapan dalam tong gorong-gorong. perubahan mendadak
dalam pcnggarisan saluran di sebelah hilir gorong-gorong dapat
rrrcngakibatkan crosi pada hcnda-bcnda di dekatnya.
Gambar l-Gorong-gorong lerletak pedo srlurrn drml'
l)llirrrr lulrrrr tlirrar, drairrasc scring dilakrrkan olch salurarr yang digali.
7
Perencanoan Hidrolik Gorong-Gorong 89
88 Pedoman Droinase Jalan RaYa

4.1 Bentuk dan Penampang Melintang

Perencanaan jalan raya harus melakukan koordinasi dengan otoritas
yang
drainase di mana direncanakan perbaikan drainase. Apabila saluran
direncanakan tidak berbeda pada lokasi drainase alami, maka diperlukan
saluran yang sejajar dengan pembangunan jalan raya. Kalau pembangunan
sejajar tidak dimungkinkan, maka nerlu dibuatkan gorong-gorong untuk
pola drainase yang ada. Otoritas drainase dapat ikut serta dalam mo-
difikasi yang memungkinkan pembangunan saluran yang akan datang,
memperbaiki rancangan drainase sesuai dengan lokasi gorong-gorong jalan
raya, atau melakukan perubahan yang diperlukan pada drainase jalan raya
pada saat pembangunan saluran.
3.2 Profil
Kebanyakan lokasi gorong-gorong mendekati batas arus alami walaupqn
lokasi yang lain dapat dipilih untuk penghematan dalam biaya total un-
tuk membangun dan memperbaiki. Lereng gorong-gorong yang dimodifi
kasi, atau lereng selain lereng arus alami, dapat digunakan untuk menahan
degradasi arus, menginduksi endapan, memperbaiki penampilan hidrclik
Pada kebanyakan tempat bentuk gorong-gorong tidak merupakan per-
timbangan paling penting, sejauh dalam kaitan dengan penampilan
hidrolik. Umumnya sudah cukup memuaskan bentuk-bentuk persegi,
busur atau bulat dengan kapasitas hidrolik yang sama. Namun, sering
diperlukan gorong-gorong dengan profil rendah karena lahannya atau
karena terbatasnya tinggi timbunan. Biaya pembangunan, potensial ter-
sumbatnya oleh sampah, keterbatasan elevasi tinggi air, tinggi timbunan
dan penampilan hidrolik dari alternatif rancangan menentukan pemilihan
bentuk gorong-gorong. Beberapa bentuk gorong-gorong yang umum
digunakan dibahas dalam paragraf berikut.
LOKASI BATANG ARUS

gorong-gorong (Seksi 5.6.4), atau mengurangi persyaratan konstruksi.

Lereng yang dimodifikasi dapat pula mengakibatkan erosi dan endapan
arus; karena itu, perubahan harus diperhatikan betul untuk meyakinkan
bahwa pengaruh yang merugikan tidak timbul dari perubahan tersebut.
Perubahan saluran sering lebih pendek dan lebih terjal dibandingkan
saluran alami. Lereng gorong-gorong yang dimodifikasi dapat dipakai un-
tuk mencapai gradien yang lebih rata dalam saluran, sehingga degradasi
tidak terjadi. LOKASI LERENG GUNUNG

Gambar 3 menunjukkan berbagai kemungkinan profil gorong-gorong'

Apabila direncanakan penggalian saluran, elevasi lantai dasar gorong-
gorong dapat ditetapkan untuk memenuhi persyaratan drainase kalau pem-
bangunan sejajar tidak layak, proyek kerjasama atau gabungan harus
dipelajari, sehingga gorong-gorong jalan raya dapat direncanakan dan
dibangun untuk memenuhi persyaratan drainase jalan raya yang ada
maupun kebutuhan masa datang untuk drainase tanah. MENDEKATI GRADIEN
SALURAN ALAMI

MODIFIKASI GRADIEN PERUBAHAN SALURAN

4.0 JENIS GORONG.GORONG
Pemilihan jenis gorong-gorong mencakup pemilihan bahan, bentuk dan
penampang melintang serta jumlah tong gorong-gorong. Biaya gorong-
gorong total dapat sangat berbeda tergantung pada pemilihan jenis
gorong-gorong. Tinggi timbunan, lahan, bentuk saluran, profil jalan, ke-
adaan tinggi air, tingkat debit aliran dan frekuensi pelepasan, biaya dan
perbaikan hidup adalah beberapa faktor yang mempengaruhi pemilihan
jenis gorong-gorong. (irmbrr J-Berbrjrl lemunlllnrn profll gorong-gorong.
7

90 Pedoman Droinase Jolan RoYa Perencanaon Hidrolik Gorong-Gorong 9l

4.1.1 Bulat
Bentuk gorong-gorong yang paling banyak dipakai adalah bentuk bulat.
Bentuk ini secara konstruksi efisien dalam kondisi pembebanan paling
besar. Berbagai panjang baku pipa bulat dalam kelas kekuatan baku
biasanya tersedia dari persediaan lokal dengan harga yang wajar. Perlunya
pembangunan cor di tempat umumnya terbatas pada perlakuan akhir
gorong-gorong yang bersangkutan. Spesifikasi rencana dan pembangunan
dan metode menentukan penutupan maksimum pipa beton dan logam
bulat ada dalam publikasi dari American Association of State Highway
Administration, American Society of Testing Materials, berbagai badan
jalan raya Negara, dan lain-lainnya.
4.1.2 Busur Pipa dan Ellips
Bentuk busur pipa dan bentuk ellips umumnya digunakan sebagai peng-
ganti pipa bulat di mana terbatas penutup atau timbunan penutup.
Karakteristik kekuatan konstruksi biasanya membatasi tinggi timbunan
di atas bentuk ini kecuali kalau sumbu utama bentuk ellips berada pada
bidang vertikal. Kalau dibandingkan dengan bentuk bulat, bentuk ini lebih
mahal untuk kapasitas hidrolik yang sama karena tambahan bahan
konstruksi yang diperlukan.
4.1.3 Kotak atau Persegi
Gorong-gorong dengan penampang persegi dapat dirancang untuk
menyalurkan banjir besar dan menyesuaikan hampir semua kondisi setem-
pat. Gorong-gorong persegi menjadikannya lebih siap dibandingkan ben-
tuk lain untuk keadaan tinggi air rendah yang diperkenankan, karena ting-
ginya dapat diturunkan dan panjang total dinaikkan untuk memenuhi per-
syaratan lokasi. Panjang total yang diperlukan dapat terdiri dari sel tunggal
atau jamak. Bentuk kotak yang dimodifikasi ke bentuk heksagon atau
oktagon telah digunakan dan terbukti ekonomis dalam keadaan pem-
bangunan tertentu. Waktu pembangunan yang lama yang diperlukan un-
tuk kotak yang dicor di tempat merupakan pertimbangan penting dalam
pemilihan jenis gorong-gorong ini. Ruas kotak yang dicetak lebih dulu
(pracetak) telah digunakan untuk menanggulangi kekurangan ini.
4.1.4 Busur
Gorong-gorong busur dipergunakan dalam lokasi di mana sedikit ham-
batan pada jalan air merupakan keadaan yang diinginkan, dan di mana
fondasi memadai sebagai penyangga konstruksi. Konstruksi seperti itu
dapat dipasang untuk menjaga dasar arus alami untuk jalur ikan, tetapi
potensial kerusakan karena sapuan harus dievaluasi dengan hati-hati.
Busur logam plat konstruksi terbatas pemakaiannya dalam keadaan
kurang tertutup tetapi mempunyai keuntungan cepat dibangun dengan
biaya pengangkutan dan pengiriman yang murah. Hal ini terutama pada
daerah terpencil dan lahan yang tidak rata.
4.1.5 Tong Ganda
Gorong-gorong yang terdiri lebih dari satu tong bermanfaat daram
saluran lebar di mana kontraksi (pengerutan) atau konsentrasi
(pemupukan) aliran harus dijaga minimum. Tanggul jalan yang rendah
memberikan tutup terbatas mungkin memerlukan pemakaian banyak pem-
bukaan kecil yang diserikan. Tong-tong dapat dipisahkan oleh suatu
iarak
agar untuk menjaga distribusi aliran banjir. praktek mengubah ukuran
saluran untuk melebarkan gorong-gorong umumnya mengakibatkan en-
dapan dalam saluran yang melebar dan dalam gorong-gorong. Karau ter-
jadi aliran banjir yang melimpah, gorong-gorong tim-bul dengan
lantai
dasar yang berada dalam elevasi daerah banjir harus digunakan untuk
menghindari perubahan saluran.
Dalam hal gorong-gorong kotak, biasanya lebih hemat menggunakan
konstruksi berganda daripada satu rentangan lebar. Dalam bebeiapa tem-
pat, tong-tong berganda mempunyai kecenderungan menangkap
sampah
yang dapat menyumbat jalan air. Tong berganda ini juga
-engatiuattan
kemacetan es dan endapan lumpur dalam satu tong atau lebih. plnggarisan
permukaan gorong-gorong normal terhadap aliran datan!
dan
pemasangan konstruksi pengendali sampah dapat menolong
memecahkan
masalah ini.
4.2 Bahan
Pemilihan bahan untuk gorong-gorong tergantung pada beberapa
peubah seperti ketahanan (durability), kekuatan konstruksi, kekasaran,
kondisi alas, resistansi abrasi dan korosi, dan kekedapan air (woter-
lightness).
Bahan gorong-gorong yang lebih umum digunakan adalah:
Beton (tulangan dan tanpa tulang)
Baja (licin dan bergerigi)
Aluminium bergerigi
Bahan lain yang digunakan dalam keadaan khusus adalah:
Tanah liat (vitrified)
Semen asbestos
Plastik
Scrat (bitutrtirutus)
llcsi ProycL ?c$liraro Pornurtrkrtl
It*r I i !rul
?A 1 litt
92 Pedoman Drainase Jalon RaYa Perenconoon Hidrolik Gorong-Gorong 93

Kayu dipotong untuk menyamai bentuk bidang lerengtanggul. Jenis perlakuan

Baja tahan karat (stoinless)
Lingkungan air dan tanah, praktek pembangunan, tersedianya bahan
dan biaya sangat tergantung pada lokasi; karena itu menuliskan kriteria
untuk memilih bahan gorong-gorong ternyata tidak praktis untuk men-
jadi pedoman umum. Pembahasan tentang penggunaan bahan-bahan
tertentu dilihat dari segi ketahanan (durabililas) dan hidrolik diberikan
dalam bagian 5, 6 dan 10.
Gorong-gorong yang paling ekonomis adalah yang memiliki biaya
tahunan terendah selama umur konstruksi. Biaya permulaan tidak hanya
merupakan dasar pemilihan bahan gorong-gorong. Biaya penggantian dan
penundaan lalulintas biasanya merupakan faktor-faktor utama dalam
memilih bahan yang mempunyai umur layanan yang panjang. Apabila
dua atau lebih bahan gorong-gorong sama-sama terpilih untuk digunakan
pada suatu tempat, termasuk penampilan hidrolik dan biaya tahunan un-
tuk harapan umur yang diketahui, pertimbangan harus diberikan kepada
kontraktor untuk memilih bahan.
ini digunakan terutama untuk gorong-gorong dari logam besar untuk
memperbaiki keindahan (estetika) ujung gorong-gorong. Secara konstruksi
hal ini tidak memadai untuk menahan bahan hidrolik, tanah dan ben-
turan, kecuali kalau ditanam atau dilindungi. Penampilan hidrolik jenis
masukan ini kira-kira sama dengan masukan proyeksi berujung-tipis.
4.3.3 Ruas Ujung Pipa
Ruas ujung pipa, yang kadang-kadang dinamakan ruas ujung melebar
(flared) atau terminal, adalah bagian logam buatan pabrik (prefabrikasi)
atau beton pra-cetak (precast) yang dipasang di ujung gorong-gorong kecil
(Gambar 4). Ruas ini digunakan untuk menahan tanggul dan memper-
baiki estetika, namun biasanya tidak memperbaiki stabilitas konstruksi
ujung gorong-gorong. Ujung pipa yang umum dipakai tidak begitu besar
memperbaiki penampilan dinding hidrolik gorong-gorong dibandingkan
penampilan dinding ujung gorong-gorong. (Untuk perbaikan masukan,
lihat Bagian 5.6).

4.3 Perlakuan Ujung

Konstruksi ujung gorong-gorong, yang dibuat dulu (prebuild) atau
dibuat di tempat, dipasang ke ujung tong gorong-gorong untuk
memperkecil erosi, mencegah kebocoran, menahan timbunan, memper-
baiki sifat estetika dan hidrolik dan membuat ujung menjadi stabil
konstruksional. Beberapa jenis ujung gorong-gorong yang umum dipakai
didaftar dalam paragraf selanjutnya.

4.3.1 Proyeksi
Suatu gorong-gorong dianggap mempunyai masukan atau keluaran pro-
yeksi kalau tong gorong-gorong menjorok melampaui permukaan tang-
gul jalan. Jenis umum ujung gorong-gorong ini tidak mempunyai
perlakuan ujung dan mudah mengalami berbagai jenis kerusakan. Dari
segi .hidrolik I hal ini paling tidak diharapkan kalau digunakan sebagai Gambar 4-Ruas ujung melebar.
masukan ke logam bergerigi, tong berujung tipis. Pipa beruas padat mudah
bergeser pada keluaran gorong-gorong' kalau tidak disangga dengan
memadai. Ujung berproyeksi sangat ekonomis tetapi penampilannya tidak 4.3.4 Dinding Ujung Gorong-Gorong(Headwall) dan Dinding Tumpuan
menyenangkan dan penggunaannya terbatas pada gorong-gorong kecil (Wingwall)
yang ditempatkan pada tempat kurang penting, seperti jalan masuk rumah Dinding ujung gorong-gorong dan dinding tumpuan umumnya
dan dalam parit di mana tidak membahayakan lalu-lintas. merupakan konstruksi cetak di temfat, yang biasanya dibangun pada
ujung tong gorong-gorong dengan alasan seperti berikut:
4.3.2 Terpotong
l. Llnluk mcnahan baha, tirnbunan dan mcngurangi erosi lereng tang-
Ujung' gorong-gorong terpotong terbentuk k-alau tong goronS-Sorong grrl.
94 Pedoman Drainase Jalon RaYo
2. UntUk memperbaiki efisiensi hidrolik.
3. Untuk menstabilkan konstruksi pada ujung gorong-gorong dan
berperan sebagai imbangan berat pada gaya apung atau gaya angkat;
dan
4. Untuk menahan perpipaan (Bagian 6.2).
Walaupun dinding ujung kadang-kadang miring terhadap tong gorong-
gorong agar sesuai dengan lereng tanggul, suatu penggarisan tegak lurus
arah aliran memberikan pembukaan yang secara hidrolik lebih efisien.
Pembelokan sedikit pada timbunan dapat memungkinkan orientasi yang
lebih baik pada sebagian besar lokasi (Gambar 5).
Dinding tumpuan membantu menahan limpasan, menggariskan dan
mengarahkan kecepatan air dan menyorongkan aliran ke dalam masukan
gorong-gorong. Dinding tumpuan harus dipercepat oleh tong gorong-
gorong kotak untuk menghindari penahanan kecepatan air.
Gambar S-Timbunan dibelokkan untuk menyesualkan dinding ujung gorong-
gorong tegak lurus gorong-gorong.
5.0 PERENCANAAN HIDROLIK
Perencanaan hidrolik gorong-gorong terdiri dari analisis penampilan
gorong-gorong dalam memindahkan aliran dari satu sisi jalan ke sisi yang
Iain. Agar dapat memenuhi fungsi pemindahan ini dengan baik, rancangan
harus memuat pertimbangan peubah-peubah yang dibahas dalam paragraf
berikut.
Perencanoan Hidrolik Gorong-Gorong 95
5.1 Debit Banjir Rencana
Debit banjir yang digunakan dalam rancangan gorong-gorong biasanya
diperkirakan atas dasar selang waktu kejadian yang telah dipilih lebih duru,
dan gorong-gorong dirancang untuk bekerja dalam keadaan yang ada
dalam batas risiko yang diperkenankan pada laju aliran tersebut. Mengacu
kepada Highway Droinage Guidelines, Volume II, "Guidelines on
Hydrology," Section 5, untuk membahas pemilihan frekuensi banjir ren-
cana dan perkiraan besarnya banjir. Dengan memahami bahwa banjir
tidak dapat diperkirakan dengan pasti dan bahwa secara ekonomi jarang
andal merencanakan untuk banjir yang amat jarang, maka semua ren-
cana harus ditinjau kembali untuk melihat kemungkinan kerusakan
apabila banjir rencana lebih besar.
5.2 Elevasi Air Atas
Setiap gorong-gorong yang bertemu dengan aliran arus alami akan
menaikkan permukaan air hulu sampai ketinggian tertentu. Kedalaman
aliran total dalam arus yang diukur dari lantai dasar masukan gorong-
gorong dinamakan tinggi air atau air atas (headwater). Elevasi tinggi air
yang direncanakan dan pemilihan banjir yang direncanakan harus
didasarkan pada kondisi risiko berikut:
l. Kerusaka'n harta benda yang berdekatan;
2. Kerusakan gorong-gorong dan jalan;
3. Terhentinya lalu-lintas;
4. Bahaya pada kehidupan manusia; dan
5. Kerusakan arus dan lingkungan daerah banjir.
Kerusakan potensial pada harta benda di sekitarnya atau keresahan pada
pemiliknya harus diutamakan dalam merencanakan semua gorong-gorong.
Dalam daerah pemukiman (urban), potensi kerusakan pada harta benda
sekitarnya lebih besar karena jumlah dan harga harta benda yang dapat
dipengaruhi. Kalau tanggul jalan rendah, kebanjiran jalan dan tertundanya
lalu-lintas biasanya diutamakan, terutama pada jalur lalu-lintas padat.
Pemasangan gorong-gorong di bawah timbunan tinggi memberi kesem-
patan perencana menggunakan duga air yang tinggi atau dengan mem-
buat kolam untuk mengurangi puncak banjir. Kalau digunakan kolam
dalam, kemungkinan kerusakan besar harus dipelajari karena patahan
dalam timbunan jalan raya sangat serupa dengan kerusakan bendungan.
Kalau tinggi duga air mencapai, katakan 20 sampai 25 kaki untuk
perkiraan banjir l0O tahunan, tanggul jalan akan berfungsi sebagai ben-
dung dan penyclidikan yang tepat harus dilakukan untuk mengevaluasi
risiko dalam pcristiwa banjir yang lebih besar atau tertutupnya gorong-
Eorong oleh sampah. Dalam beberapa hal, perencanaan timbunan jalan
96 Pedoman Droinase Jolan Raya
raya sebagai bendung dan penggunaan sarana gawat seperti saluran lim-
pah dan gorong-gorong timbul harus dianggap sebagai rencana alternatif
untuk pembangunan konstruksi yang lebih besar atau perubahan profil
jalan.
Studi tentang duga air gorong-gorong harus mencakup verifikasi bahwa
pembagian daerah aliran sungai lebih tinggi dibandingkan dengan elevasi
tinggi air yang direncanakan. Kalau pembagian tersebut tidak cukup tinggi
untuk mencakup tinggi air, dalam beberapa hal dapat.digunakan gorong-
gorong yang kurang dalam atau tanggul kendali bawah tanah, untuk
menghindari limpahan lewat pemisah drainase. Pada lahan datar, pemisah
drainase sering tidak ditentukan atau tidak ada dan gorong-gorong harus
ditempatkan dan dirancang untuk sedikit munlkin penyimpangan
distribusi aliran yang ada. Dalam lokasi ini gorong-gorong dapat diang-
gap mempunyai elevasi tinggi air bersama, walaupun sebenarnya tidak
persis demikian. Gambar 6 menunjukkan teknik perencanaan yang dapat
digunakan untuk memilih ukuran gorong-gorong dalam jenis lahan ini.
5.3 Air Bawah
Air bawah (tailwater) kedalaman aliran dalam saluran hilir yang diukur
dari lantai dasar pada keluaran gorong-gorong. Ini merupakan faktor yang
penting dalam perencanaan hidrolik gorong-gorong karena keluaran yang
terbenam dapat mengakibatkan gorong-gorong mengalir penuh dan tidak
hanya teraliri sebagian.
Pengamatan lapangan saluran hilir harus dilakukan untuk menentukan
apakah ada kendala yang akan mempengaruhi dalamnya aliran.
Kedalaman air bawah dapat dikendalikan oleh tinggi muka air dalam arus
yang lain, tinggi air (air atas) dari konstruksi di sebelah hilir gorong-
gorong, elevasi permukaan air waduk, tinggi permukaan air pasang atau
sifat-sifat hilir lainnya.
KURVA PENAMPILAN KURVA PENAMPILAN
GOBONG.GORONG 1 GORONG.GORONG 2
6
(,
z kendali, digunakan kombinasi faktor-faktor yang berlainan untuk menen-
'6
6<
si
5e
I ELEVASI LANTAI ELEVASI LANTAI
U<
DEBIT KKD (kaki kubik detik) DEBIT KKD (kaki kubik dstlk) DEBIT TOTAL
Gambar 6-Teknik perencanaan unluk memillh ukuran gorong-goronj drlrm
lahrn dntrr.
Perencanoan Hidrolik Gorong_Gorong 97
5.4 Kecepatan Keluaran
Kecepatan keluaran gorong-gorong air atas adalah kecepatan yang
diukur pada ujung hilir gorong-gorong dan biasanya lebih tinggi daripada
kecepatan arus alami maksimum. Kecepatan yang lebih tinggi ini dapat
mengakibatkan sapuan batas arus dan erosi tanggul pada jarak terbatas
sebelah hilir dari keluaran gorong-gorong. Sapuan lokal pada atau dekat
keluaran gorong-gorong jangan dicampuradukkan dengan degradasi dan
penurunan tinggi (headcut) dalam arus.
Perubahan bentuk dan ukuran gorong-gorong jarang mempengaruhi
kecepatan keluar kecuali pada aliran penuh. Lereng dan kekasaran tong
gorong-gorong merupakan faktor utama yang mempengaruhi kecepatan
keluaran. Kalau kecepatan keluaran gorong-gorong dipastikan merugikan
dan tidak dapat dikurangi dengan memuaskan dengan mengubah kekasar-
san tong atau dengan mengatur lereng tong, mungkin perlu menggunakan
beberapajenis perlindungan keluaran atau alat disipasi energi. pengamatan
pada gorong-gorong yang ada dalam daerah itu akan membantu pengam-
bilan keputusan ini. Berbagai jenis perlakuan keluaran dicantumkan dalam
Bagian 5.8 dari pedoman ini.
5.5 Hidrolik Gorong-Gorong
Ukuran dan jenis gorong-gorong dapat dipilih sesudah ditentukan debit
yang direncanakan, lokasi gorong-gorong, air bawah dan air atas pengen-
dali yang direncanakan. Penampilan hidrolik gorong-gorong rumit dan
karakteristik aliran untuk tiap tempat harus dianalisis dengan hati-hati
untuk memilih pemasangan yang ekonomis yang akan bekerja dengan
memuaskan dalam suatu rentang laju aliran. Tinggi air dan perhitungan
kapasitas dapat dilakukan dengan menggunakan persamaan matematika,
program komputer elektronis atau nomograf. Acuan-acuan l, 2 dan 3
sangat luas digunakan untuk perencanaan hidrolik gorong-gorong.
GABUNGAN KURVA
GORONG.GORONG 1 DAN
GORONG.GORONG 2
5.5.1 Kondisi Aliran
Ada dua kondisi utama aliran gorong-gorong: (1) aliran dengan ken-
dali masukan, dan (2) aliran dengan kendali keluaran. Untuk tiap jenis
tukan kapasitas hidrolik gorong-gorong. Sulit memperkirakan kondisi
-l
ELEVASI LANTAI DASAF
aliran gorong-gorong; karena itu sebagian besar perencana memisalkan
bahwa gorong-gorong akan dialiri dengan kondisi yang berlawanan.
Perumpamaan ini konservatif dan cepat.
(Or = Ot + O2), CFS
5.5.1.1 Kendall Masukan
(iorong-gorong bekerja dengan kendala masukan, kalau kapasitas atiran
98 Pedomon Drainase Jalan RoYa Perencanaan Hidrolik Gorong-Gorong 99

dikendalikan pada masukan oleh kedalaman air atas dan geometri jalan
masuk, termasuk bentuk tong, luas penampang melintang dan ujung
masukan. Sketsa untuk melukiskan aliran kendali masukan untuk jalan
masuk proyeksi tidak terbenam dan terbenam ditunjukkan pada Gam-
bar 7.
Untuk gorong-gorong yang bekerja dengan kendali masukan, kekasaran
dan panjang tong gorong-gorong dan kondisi keluaran (termasuk air
bawah) tidak merupakan faktor yang menentukan penampilan hidrolik
gorong-gorong. Ujung jalan masuk dan geometri jalan masuk keseluruhan
sangat menentukan penampilan gorong-gorong dari jenis aliran ini; karena
itu, rancangan khusus masukan dapat memperbaiki penampilan hidrolik
dan menghasilkan gorong-gorong yang lebih efisien dan ekonomis. Jenis
masukan dibahas dalam Bagian 5.6.
faktor-faktor di atas. Dalam kendali keluaran, faktor-faktor yang dapat
mempengaruhi pada ukuran gorong-gorong dan air atas yang diketahui
adalah panjang tong, kekasaran dan kedalaman air bawah. Walaupun
geometri masukan merupakan faktor, hanya sedikit perbaikan penam-
pilan akan dicapai dengan modifikasi masukan gorong-gorong.
Jenis-jenis khas aliran kendali keluaran ditunjukkan dalam Gambar g.
5.5.2 Kurva Penampilan
Kurva penampilan adalah penggambaran debit terhadap kedalaman atau
elevasi air atas gorong-gorong. Suatu gorong-gorong dapat bekerja dengan
kendali keluaran atau masukan dalam seluruh rentang laju aliran atau
kendali dapat bergeser dari masukan ke keluaran. Karena alasan ini, perlu
membuat grafik baik kurva kendali masukan dan keluaran untuk mengem-
bangkan kurva penampilan gorong-gorong.

ArR ATAS ------!------\ '\

| / \ PERMUKAANATR
--=--/
- r-{l
".---l -l ________dryrrur
MASUKAN TIDAK TERAENAM

AIR ATAS DRAINASE

izTENGAH PERMUKAAN AIR
JALAN
-'
,l*WsL
KELUABAN TERRBENAM

Gambar 7-Kendali masukln. __l

5.5.1.2 Kendali Keluaran

Dalam kendali keluaran, penampilan hidrolik gorong-gorong ditentukan
oleh faktor yang menentukan kendali masukan ditambah elevasi per-
mukaan air pada keluaran dan lereng, panjang, dan kekasaran tong
gorong-gorong. Gorong-gorong yang bekerja dalam kendali kcluaran
dapat dialiri penuh atau sebagian, tergantung pada berbagai kontbinusi
Gambar 8-Kendali keluaran.
Dalam pcrcncanaan gorong-gorong, perencana biasanya memilih
l'rckucnsi banjir yang direncanakan, memperkirakan debit rencana un-
Irrk l'rckrrcnsi tcrscbut dan rrrcnctapkun clcvasi air atas yang dipcrkenankan
100 Pedoman Drainase Jolon RaYa Perencanoan Hidrolik Gorong-Gorong 101

berdasarkan pada banjir rerlcana yang dipilih dan pertimbangan yang
disitir dalam Bagian 5.2. Namun ada ketidakpastian dalam memperkirakan
puncak banjir untuk setiap interval kejadian yang diinginkan dan suatu
kemungkinan atau kesempatan bahwa frekuensi banjir yang direncanakan
melampaui umur proyek. (Lihat Volume II, Highway Drainage Guidelines,
Guidelines for Hydrology). Karena ketidakpastian tersebut, perencana
perlu mengembangkan informasi dari mana ia dapat mengevaluasi penam-
pilan gorong-gorong, atau hubungan antara air atas kapasitas, sepanjang
rentang laju aliran. Dengan informasi tentang gorong-gorong ini, risiko
dalam peristiwa banjir besar dapat dievaluasi. Evaluasi ini akan me-
nyangkut kemungkinan kejadian, kemungkinan terhentinya lalu-lintas oleh
aliran lewat jalan raya, dan kerusakan yang akan terjadi pada jalan raya
dan harta benda.
Kurva penampilan membantu pemilihan jenis gorong-gorong, termasuk
ukuran, bentuk, bahan, dan geometri masukan, yang memenuhi per-
syaratan tempat dengan biaya tahunan terkecil. Kurva tersebut juga dapat
ditekankan. Pertama, gorong-gorong yang bekerja dalam kendaii keluaran
biasanya dialiri penuh pada laju aliran rencana. Karena itu, perbaikan
masukan pada gorong-gorong ini hanya mengurangi koefisien kehilangan
masukan, k, yang mengakibatkan penurunan sedikit elevasi air atas yang
diperlukan. Kedua, perbaikan masukan dibuat agar gorong-gorong yang
dialiri dengan kendali masukan akan dialiri penuh atau hampir penuh pada
debit yang direncanakan. Perlu diketahui bahwa kendali keluaran dapat
berpengaruh agak lambat pada debit dibandingkan dengan puncak ban-
jir rencana dan kendali keluaran mempunyai persyaratan elevasi air atas
vang lebih cepat naik pada kenaikan debit dibandingkan kendali masukan
INTERVAL KEJADIAN DALAM TAHUN
1 KENDALI MASUKAN - UJUNG SEGI
EMPAT

mengungkapkan kemungkinan untuk menaikkan faktor keamanan dan 2..."... KENDALIMASUKAN - UJUNG
- BERLERENG
memperbaiki kapasitas hidrolik dengan atau tanpa biaya sedikit. Kurva KENDALI MASUKAN - MASUKAN SISI MERUNCING
penampilan gorong-gorong yang khas ditunjukkan dalam Gambar 9. 4 rENOlLt IIASU(IN - MASUKAN
--- LERENG MEBUNCING
Frekuensi banjir telah ditambahkan ke absis untuk membantu evaluasi 5_ KENDALI KELUARAN -
UJUNG SEGI
-
risiko dilewatinya ketinggian air yang direncanakan dengan rencana 6
EMPAT

----
KENDALI KELUARAN -
UJUNG
gorong-gorong yang dipilih. BERLERENG
MASUKAN SISI MEFIUNCING &
o
5.6 Konfigurasi Masukan F
E
Konfigurasi masukan didefinisikan sebagai luas penampang melintang z
dan bentuk permukaan gorong-gorong dan jenis ujung masukan. Kalau
gorong-gorong bekerja dalam kendali masukan, kedalaman air atas dan I
o
konfigurasi masukan menentukan kapasitas gorong-gorong dan tong U
:a
gorong-gorong biasanya hanya sebagian dialiri. Perbaikan geometri
masukan dapat digunakan untuk mengurangi mengecilnya aliran pada
masukan dan menaikkan kapasitas gorong-gorong tanpa menaikkan
kedalaman air atas. Besarnya tingkat perbaikan tergantung padi kemi-
ringan dan kekasaran tong gorong-gorong, kendali elevasi air atas, air
bawah, debit banjir r"n.unu dan kemungkinan terlewatinya rencani, risiko
kerusakan, biaya pembangunan, faktor keamanan yang diterapkan dalam
rencana, dan faktor-faktor lainnya. Kurva penampilan merupakan per-
tolongan yang tidak dapat dihindarkan dalam elevasi tingkat perbaikan 300 ao
masukan yang dapat digaransi (3f.
Dalam hubungannya dengan perbaikan masukan, dua hal perlu OEAIT DALAM KKD (KAKI KUBIK OETIK)

(irmbrr 9-l(urvr Penempllrn untuk gorong-gorong kotek tunggal dengan din-

2Angka ltalik dalam tanda kurung mengacu ke publikasi yang didafiar dalam f)rftlr dlng lumpurn 90 dcrrJrl.
Acuan Bagian 15.0.
r-
102 Pedoman Drainase Jalon Rayo Perencanaan Hidrolik Gorong-Gorong 103

Karena ketidakpastian dalam merencanakan puncak banjir dan TABEL I-KOEFISIEN KEHILANG,A.N MASUKAN
kemungkinan di mana banjir dengan frekuensi rencana akan terlampaui,
Kendali Keluaran, Penuh atau Sebagian Terisi
risiko kerusakan akibat banjir yang Iebih besar dapat dijamin dengan
memberikan faktor keamanan yang lebih besar dalam kapasitas gorong- Kehilangon Tinggi Masukan If" = k" 1V2t2 g')
gorong pada beberapa tempat.
Jenis Konstruksi dan Rancangan Masukan
Tabel Imenunjukkan koefisien kehilangan masukan k", untuk Koefisien k"
menghitung kehilangan masukan untuk aliran kendali keluaran. Dalam
Pipa, Beton
kendali masukan, pengaruh konfigurasi masukan dicantumkan dalam Proyeksi dari timbunan, ujung lekuk (beralur). ..
0,2
tabel empiris dan nomograf dalam hubungan tinggi air debit, yang dikem- Proyeksi dari timbunan, ujung persegi.
dari penelitian (1, 2, j).
0,5
bangkan Dinding ujung atau dinding tumpuan
Berbagai jenis masukan gorong-gorong ditunjukkan dalam Gambar l0 Ujung lekuk pipa (ujung beralur). 0,2
Ujung persegi
sampai 18 dan dibahas dalam paragraf berikut. Acuan 3 berisi penuh pem- 0,5
Dibulatkan (ari-jari = t/t2D).
bahasan perbaikan masukan, tabel perencanaan dan prosedurnya. Terpotong untuk menyesuaikan lereng timbunan.
0,2
*Bagian ujung menyesuaikan lereng 0,7
timbunan 0,5
Ujung berlingir, lingir sudur, 33,7" atau 45" 0,2
5.6.1 Konvensional Masukan sisi atau lereng meruncing. . . . .
0,2
Masukan yang sering digunakan terdiri dari tong-tong gorong-gorong
Pipo, atou Busur-Pipo, Logam Bergerigi
proyeksi atau masukan proyeksi, dinding ujung gorong-gorong dari beton Proyeksi dari timbunan (tanpa dinding ujung)..
0,9
cor di tempat, bagian ujung pracetak atau prafabrikasi, dan ujung gorong- Dinding ujung atau dinding ujung dan dinding tumpuan ujung persegi....
0,5
gorong terpotong sesuai dengan bentuk lereng timbunan, atau terpotong Terpotong menyesuaikan lereng timbunan, lereng diperkeras atau tidak
tangga menyesuaikan lereng timbunan. Untuk elevasi tinggi air yang diperkeras. O,7
*Bagian ujung menyesuaikan lereng
diketahui, ujung bentuk bel atau beralur konvensional dari pipa beton timbunan. 0,5
Ujung berlingir, lingir sudut 33,7o atau 45". . . .
mempunyai kap,3si13. lebih besar daripada masukan berujung segiempat, 0,2
Masukan sisi atau lereng meruncing. . . . .
O,2
dengan proye.k atau dalam dinding ujung gorong-gorong, dan masukan
berujung persel;i mempunyai kapasitas lebih besar daripada yang beru- Kolak, Beton Bertulang
jung tipis, terfrotong atau masukan terproyeksi. Walaupun koefisien Dinding ujung sejajar dengan tanggut (tanpa dinding tumpuan)
Ujung-persegi di 3 ujung
kehilangan masukan tidak dapat digunakan untuk menghitung elevasi air 0,5
Dibulatkan 3 ujung jari-jari l/12 ukuran tong, arau ujung berlingir
atas untuk goro rg-gorong yang bekerja dengan kendali masukan, efisiensi di 3 sisi. 0,2
dari berbagai n a sukan baik dalam kendali masukan maupun kendali Dinding tumpuan,.30. sampai 75" ke torig
keluaransecara umum dinyatakan oleh harga k"yangditunjukkan dalam Ujung persegi pada puncak 0,4
Tabel l. Masukan konvensional ditunjukkan dalam Gambar l0 sampai 14. Ujung puncak dibulatkan dengan jari-jari l/12 ukuran tong, atau ujung
atas lingir. o.2
Dinding tumpuan, I0o sampai 25' ke tong
5.6.2 Lingir (Be:veled)
Ujung persegi pada puncak. 0,5
Dinding tumpuan sejajar (sisi diperluas)
Lingir (beveled) serupa tetapi lebih besar daripada chamfer pada ujung
Ujung persegi pada puncak
masukan gorong-gorong merupakan bentuk paling sederhana dari per- Masukan sisi atau lereng meruncing.
0,7
o,2
baikan masukar:. Lingir tersebut dapat berupa permukaan datar atau
dibulatkan dan sebanding dengan tong gorong-gorong atau ukuran per- rcatatan: "Bagian ujung menyesuaikan
lereng timbunan" yang dibuat dari logam atau
mukaan. Punca'' dan sisi gorong-gorong kotak dan perimeter dari ben- bcton merupakan ruas yang umumnya tersedia dari pabrik. Dari pengujian hidrotik
tuk lain harus diberi lingir, kecuali kalau merupakan bagian dari perimeter terbatas kerjanya serupa dengan dinding ujung baik daram kendali masukan
maupun keluaran. Beberapa ruas ujung, yang menerapkan runcingan lerlutup
bentuk bulat atau busur yang nlerupakan garis singgung ke apron masuk. dalam rancangannya mcmpunyai penampilan hidrolik yang scmpurna. Ruas yang
Ujung bel atau ujung beralur dari pipa beton mempunyai penampilan yang terakhir ini dapat dirancunj dcngan mcnggunakan informasi yang dibcrikan un-
sama dengan masukan berlingir dan jauh lebih baik dibandingkan dengan Iuk nttr$ulon herlingir.
104 Pedomon Drainase Jalan RaYa Perencanaan Hidrolik Gorong-Gorong 105

Gambar l0-Masukan proyeksi ujung tipis.

Gambar l2-Masukan ujung persegi dalam dinding ujung dengan dinding

tumpuan.

ili;llitlili;dil+ffii;.,1: ,'i"-'.',"', rr. .ri.::,' i r,' , " '.' "" ' ';:;'i'.;;': ',,,;:',,', ,
"'

Gambar ll-Masukan proyeksi ujung beralur.

penampilan masukan berujung persegi dalam dinding ujung, seperti kalau

atur pipa dipotong. Masukan gorong-gorong berdinding tipis dapat diper-
baiki dengan menerapkan ujung tipis dalam dinding ujung atau dalam
dinding ujung dengan lingir.
Lingir juga memperbaiki penampilan gorong-gorong yang bekerja
dengan kendali keluaran, tetapi tidak sebaik kendali masukan. Koefisien
kehilangan masukan, k, berkurang dengan penggunaan ujung berlingir
dan diperhatikan, karena memerlukan sedikit tambahan biaya'
Masukan berlingir ditunjukkan dalam Cambar 15. (irmhrr t3-Mrmrkrn lcrpolonl dengrn lercng dlperkcrm.
106 Pedoman Drainose Jalon Raya
Gambar l4-Masukan terpotong tangga.
Gambar l5-Mazukan berlingir dengan dinding ujung.
5.6.3 Masukan Sisi Meruncing
Kenaikan kapasitas gorong-gorong selanjutnya dengan mengurangi
penyempitan aliran pada masukan dimungkinkan dengan penggunaan luas
muka yang diperbesar dan perpindahan dari muka melebar ke tong
gorong-gorong. Pada gorong-gorong kotak, ini dinamakan masukan "si.si
meruncing karena muka masukan sama tingginya dengan tong gorong-
Perencanaan Hidrolik Gorong-Gorong 107
gorong dan perpindahan dari ukuran muka ke ukuran tong dilaksanakan
dengan meruncingkan dinding sisi. Masukan sisi meruncing dan masukan
melebar untuk gorong-gorong pipa dapat mempunyai muka yang berben-
tuk oval, lingkaran atau busur pipa. Dinding tumpuan yang melebar atau
membengkok atau dinding ujung yang sederhana dapat digunakan dengan
masukan jenis ini.
Perpotongan ruas perpindahan dengan tong dinamakan ruas leher. Un-
tuk masukan sisi meruncing, kendali hidrolik mungkin berada pada muka
atau pada leher. Karena penyempitan aliran pada leher kurang daripada
di muka dan leher berada pada elevasi lebih rendah, maka akan mengun-
tungkan kalau merencanakan masukan sisi meruncing, sehingga kendali
akan berada pada leher. Hal ini dilaksanakan dengan membuat muka
cukup besar, sehingga kendali akan berada pada leher untuk hampir semua
laju aliran.
Keuntungan masukan sisi meruncing untuk gorong-gorong yang
mengalir dengan kendali masukan adalah membesarnya kapasitas aliran
atau merendahnya elevasi tinggi air yang diperlukan untuk laju aliran yang
diketahui dan kemungkinan berkurangnya ukuran tong gorong-gorong
yang diperlukan. Membesarnya biaya yang diakibatkan dijumpai pada
ruas perpindahan atau ruas masukan, tetapi kenaikan biaya tersebut sulit
untuk dideteksi pada konstruksi yang telah dibangun sampai saat ini.
Masukan sisi meruncing ditunjukkan dalam Gambar 16 dan 17.
5.6.4 Masukan Lereng Meruncing
Masukan lereng meruncing serupa dengan masukan sisi meruncing,
hanya bahwa lereng dalam ruas perpindahan lebih terjal daripada lereng
tong gorong-gorong. Dengan kendali pada leher, lebih banyak tinggi air
tersedia pada ruas kendali dan pada elevasi air atas yang diketahui,
kapasitas gorong-gorong lebih besar dibandingkan dengan konfigurasi
masukan lain. Biaya tahunan total dari beberapa rancangan alternatif
harus diperhatikan dalan pemilihan gorong-gorong. Kalau masukan lereng
meruncing secara hidrolik handal, kenaikan biaya untuk penggalian
konstruksi harus diimbangi oleh keuntungan kenaikan kapasitas aliran
gorong-gorong dan/atau berkurangnya ukuran dan biaya tong gorong-
Sorong.
Masukan lereng meruncing dapat digunakan baik pada gorong-gorong
persegi maupun gorong-gorong bulat, tetapi gorong-gorong bulat
memerlukan perpindahan khusus ke ruas tong.
Gambar l8 menunjukkan masukan lereng meruncing yang sedang
dibangun.
Pembahasan penuh mengenai perbaikan masukan dan pertolongan ran-
cangan ada dalam Acuan 3.
108 Pedomon Drainase Jalan RaYa Perencanaan Hidrolik Gorong-Gorong 109

gorong. Namun perlu diketahui, bahwa karakieristik ini sering menen-

tukan apakah gorong-gorong akan mengalir dengan kendali masukan atau
kcndali keluaran. Dengan mengetahui lereng gorong-gorong, pipa kasar
irkan mengalirkan dengan kendali keluaran pada debit lebih rendah
claripada pipa licin. Karena itu, pada beberapa tempat akan mengun-
tungkan penggunaan bahan tong keras dan L.:in pada lereng terjal, di mana
l'aktor keamanan kapasitas dapat 'dinaikkan dengan memperbaiki
hubungan antara elevasi air atas dan debit untuk laju aliran yang relatif
bcsar.

Gambar l6-Masukan sisi meruncing pada gorong-gorong kotak.

(iambar l7b-Masukan sisi meruncing untuk gorong-gorong pipa beton.

Karakteristik kekasaran, panjang, lereng, bentuk dan ukuran ikut

rrrcnentukan kapasitas gorong-gorong, kalau aliran berada dalam kendali
kclu.aran. Dalam kendali keluaran, tinggi air dalam tong untuk mengatasi
kchilangan geseran, merupakan sebagian dari kedalaman air atas total
v:rng diperlukan untuk mengalirkan aliran lewat gorong-gorong. Dalam
praktck sudah umum digunakan persamaan Manning oleh insinyur jalan
Gambar l?a-Masukan sisi meruncing untuk gorong-gorong pipa bergerigi.
r aya untuk menghitung kehilangan-kehilangan ini. Ketelitian persamaan

rrri rnemadai untuk perhitungan hidrolik gorong-gorong. Harga n Mann-

5.7 Karakteristik Tong nrg yanli disarankan ditunjukkan dalam Tabel2. Harga yang lebih tepat
Dalam aliran kendali masukan, karakteristik kekasaran, panjang rlirn rlirpat ditcmukan dcngan menggunakan Acuan 4, tetapi harga yang pasti
Iereng tong gorong-gorong, tidak berpengaruh pada kapasilas g()t'ollH. tidak diiantin dalalrr rancangan kcbanyakan gorong-gorong.
110 Pedoman Droinase Jalan Raya Perencanaan llidrolik Gorong-Gorong I I t

5.8 Rancangan Keluaran

Menurut kebiasaan digunakan perlakuan akhir yang sama pada
masukan maupun keluaran gorong-gorong. Sering rancangan demikian
telah memuaskan, tetapi dalam banyak hal ada perbedaannya, karena
rancangan-rancangan itu dimaksudkap untuk tujuan yang berlainan.
Secara umum, perlakuan keluaran gorong-gorong tidak berpengaruh
pada kapasitas gorong-gorong. Kekecualian pada alat disipasi energi yang
menaikkan garis tekanan atau garis bawah efektif pada keluaran dan
mengakibatkan gorong-gorong mengalirkan dengan kendali keluaran dan
bukan kendali masukan. Konstruksi keluaran digunakan untuk tiga
t ujuan:

l. untuk menahan tanggul,

2. untuk memberikan dukungan konstruksi pada ujung gorong-gorong,
(Bagian 6.1) dan
Gambar l8-Masukan lereng meruncing sedang dibangun. 3. untuk meniadakan kerusakan karena sapuan ke tanggul jalan,
saluran hilir dan harta sekitarnya.
Untuk aliran penuh telah ditemukan, bahwa koefisien kekasaran pipa Sapuan pada keluaran gorong-gorong disebabkan oleh aliran ber-
logam bergelombang berpilin (helical) berdiameter kecil kurang daripada kecepatan tinggi, aliran yang mendesak ke lebar penyempit dan lebih
pipa dengan gelombang melingkar (annular). Namun, sudut pilin (helix) dalam daripada saluran alami dan ulekan yang disebabkan oleh melebar-
mengecil dengan membesarnya diameter pipa dan keuntungan tersebut nya aliran. Perkiraan sapuan agak subjektif, karena kecepatan di mana
menghilang. Dengan alasan ini dan karena gorong-gorong jarang crosi akan terjadi tergantung pada karakteristik batas saluran dan bahan
mengalirkan penuh pada keseluruhan panjangnya, harga n Manning yang pinggir saluran, kecepatan dan kedalaman aliran dalam saluran dan pada
sama disarankan untuk pipa bergelombang berpilin maupun melingkar. keluaran gorong-gorong, distribusi kecepatan, dan jumlah sedimen dan
sampah lain dalam aliran. Sapuan yang terjadi pada keluaran dari gorong-
gorong yang serupa dalam kawasan itu selalu merupakan pedoman yang
rABEL 2 baik dalam memperkirakan sapuan potensial pada keluaran gorong-gorong
Harga n untuk bahan gorong-gorong yang umumnya digunakan vang direncanakan.
Sapuan tidak berkembang sama sekali pada semua lokasi yang
clisangsikan karena sifat mudah dipengaruhi arus oleh sapuan sukar un-
Pipa Kotak tuk dinilai dan kondisi aliran yang akan mengakibatkan sapuan tidak ter-
0,012 0,012 .iadi pada semua laju aliran. Di lokasi yang sapuannya diharapkan ter-
jadi hanya selama peristiwa banjir yang jarang, penyelesaian yang paling
Logam Bergelombang ckonomis adalah memperbaikinya setelah terjadi.
Dalam banyak lokasi, penggunaan perlakuan keluaran yang sederhana
Gelombang Gelombang Gelombang scperti dinding ujung, dinding penutup dan apron dari beton atau batu
Kecil Sedang Besar
lapis lindung akan memberikan perlindungan yang cukup baik terhadap
(22/t in. x % in.) (3 in. x I in.) (6 in. x 2 in.)
satuan. Di tempat lain, penggunaan lereng yang lebih datar atau bahan
Tidak diperkeras 0,024 0,o27 0,030 - 0,033 8()rong,-gor()ng yang lebih kasar cukup untuk mencegah kerusakan akibat
2590 diperkeras 0,021 0,o23 0,026 \ilpuan.
Diperkeras penuh 0,012 0,012 0.0t 2 Kalau kcccpatan kcluaran sangat jauh mclampaui kecepatan maksimum
rlirlarrr saluran hilir, pcrhatiarr harus dibcrikan pada alat clisipasi energi
r
ll2 Pedoman Drainase Jalan RaYa Perencanoon Hidrolik Gorong-Gorong ll3

seperti i<olam air tenang atau kolam batu lindung. Namun, perlu diketahui,
bahwa konstruksi seperti itu sangat mahal, kebanyakan tidak memberikan
perlindungan pada daerah laju aliran yang luas, sebagian memerlukan air
bawah tinggi untuk membentuk lompatan hidrolik yang sangat efisien
dalam disipasi energi. Karena itu, pemilihan dan perencanaan alat disipasi
energi untuk memenuhi pada tempat memerlukan studi yang teliti ten-
tang kondisi aliran keluaran yang diharapkan dan penampilan berbagai
alat. Biaya alat disipasi energi formal untuk laju aliran yang direncanakan
mungkin sedemikian sehingga perlindungan keluaran untuk debit lebih
rendah diamati dan kerusakan karena banjir besar dapat diterima.
Informasi perencanaan untuk beberapa disipator energi yang umum
digunakan dicantumkan dalam Acuan 5 sampai 11.

6.0 PERTIMBANGAN HIDROLIK SECARA KHUSUS

Sebagai tambahan terhadap pertimbangan hidrolik yang telah dibahas
dalam bagian sebelumnya, faktor-faktor lain harus dipertimbangkan un-
tuk meyakinkan integritas mengenai instalasi gorong-gorong.

6.1 Pelabuhan
Kekuatan-kekuatan yang mendukung saluran masuk gorong-gorong pa-
da waktu terjadi aliran deras ada bermacam-macam dan tidak tertentu.
Pusaran air dan olakan arus menyebabkan terjadinya gesekan yang da-
pat menggerogoti lubang gorong-gorong, mengikis sisi tanggul yang da-
pat merusak jalan masuk air. Aliran biasanya menggerus lubang jalan ma-
suk air sehingga merusakkannya (Gambar l9). Tekanannya yang besar
akibat gerusan ini adalah luapan kekuatan yang dapat merusak jalan ma-
suk, terutama pada pipa logam yang berlekukJekuk dan condong Q2). Gambar l9-Keruskan pada jalan masuk gorong-gorong karena tekanan hiidrolik
Labuhan pada jalan masuk gorong-gorong dapat mencegah kerusakan- dan arus.
kerusakan ini dengan memberatkan beban pada ujung gorong-gorong,
Gambar 20 dan 2l menunjukkan gorong-gorong yang rusak karena te-
mencegah kerusakan pada lengkungan, dan melindungi lereng dari ge-
naga luapan pada ujung jalan masuk aliran air.
sekan aliran air. Pinggiran labuhan dapat berbentuk dinding semen yang
miring, atau pasangan batu, tetapi ujung gorong-gorong harus dilapis kuat-
kuat. Di beberapa tempat, bagian-bagian pinggiran logam harus dilapis 6.2 Pipa-Pipa Rembesan
kuat-kuat guna meningkatkan daya tahannya terhadap kerusakan. Pipa-pipa rembesan merupakan fenomena yang disebabkan oleh rem-
Ujung jalan aliran ke luar gorong-gorong membutuhkan penguatan pa- besan sepanjang lubang gorong-gorong yang menggeser-geser bahan pe-
da banyak tempat, pipa kaku yang bersekat-sekat mudah pecah pada lapis, membentuk lubang-lubang seperti pipa, karena itulah disebut pipa-
sambungan-sambungannya bila geseran air menggerus ujung jalan keluar pipa rembesan (Gambar 22). Partikel-partikel tanah rusak dan terhanyut
aliran. Landasan-landasan penguat dapat digunakan untuk melindungi bebas sepanjang cekungan dan erosi di dalam lapisan dapat menyebab-
sambungan pipa beton. Ujung gorong-gorong logam yang mengalirkan kan kerusakan gorong-gorong atau dermaga. Pipa-pipa rembesan juga
air pada kolam atau air pasang atau melalui dermaga mudah tergcrus ji- dapat tcrjadi melalui sambungan-sambungan yang terbuka dalam
ka pintu air digunakan atau jika pingSir-pinggirnya rusak karena rttnltthan. g(rron8-8oron8.
7
ll4 Pedoman Drainase Jalan RaYa
Gambar 20-Kerusakan gorong-gorong dan jalan karena kekuatan gelombang.
Gambar 2l-Pembelokan pada Jalan masuk gorong-gorong krrenr kekurtrn
gelombang. Kedua uJung gorong-Soron3 ttmpak dalam grmbrr lnl.
Perenconaan Hidrolik Gorong-Gorong ll5
Gambar 22-Pipa yang kosong sepanjang gorong-gorong. Rupanya yang tidak
mencukupi di antara pipa-pipa sehingga tidak padu.
Kemungkinan terjadinya pipa-pipa rembesan dapat dikurangi dengan
menurunkan kecepatan rembesan atau mengurangi laju gerak aliran. Me-
tode untuk memperoleh tujuan ini dibahas dalam bagian-bagian berikut.
6.2.1 Sambungan
Untuk menurunkan kecepatan aliran rembesan, perlu kiranya menam-
bah panjang jalan aliran, dengan demikian mengurangi curam lereng hid-
rolik. Jalan aliran yang paling langsung bagi rembesan dan lereng hidro-
lik yang paling curam adalah melalui sambungan-sambungan pipa yang
terbuka. Karena itu, sambungan gorong-gorong haruslah kedap air. Jika
pipa-pipa rembesan melalui sambungan menimbulkan masalah, sambung-
an yang fleksibel dan tahan lama hendaknya digunakan sebagai pengganti
sambungan semen.
6.2.2 Penthan Anti Rembesan
Pipa-pipa rembesan telah terjadi di sepanjang gorong-gorong bila di
atasnya terdapat banyak air, sehingga mengurangi aliran hidrolik dan ke-
cepatan aliran. Penahan anti rembesan biasanya terdiri dari pelat-pelat
penyekat atau balok-balok di seputar lingkaran gorong-gorong. Dapat_
dibuat dari logam atau beton, dan dimensinya harus cukup sesuai dengan
bahan yang kedap air. Acuan l3 dianjurkan bagi perhitungan jarak bu-
jur dan dimensinya.
Gambar 23 menunjukkan penahan anti rembesan gorong-gorong yang
scdung dibangun.
lt6 Pedoman Drainase Jalan Raya
Perencanaan Hidrolik Gorong-Gorong l17

buah cabang dan aliran tinggi pada cabang yang lain. Kecepatan aliran
yang amat kritis akan menambah kerumitan masalah. Acuan 14 dan
l5 dan publikasi teknis lainnya adalah mengenai persoalan simpangan alir-
an yang amat kritis. Di tempat-tempat yang kritis, pemeriksaan dari la-
boratorium terhadap desain simpangan memang disarankan.
Jika saluran bercabang dua diperlukan atau diinginkan, disarankan agar
pembagian aliran diselesaikan pengaturannya di luar saluran. Masalah pe-
nyumbatan oleh reruntuhan dan rencana pembagian aliran antara kedua
cabang dapat diatur lebih mudah di luar gorong-gorong.

6.4 Deretan Dinding

Apabila kondisi aliran yang amat kritis terjadi pada belokan dekat
gorong-gorong, deretan dinding diperlukan untuk meluruskan aliran de-
ngan jalan masuk gorong-gorong dan untuk menyamakan laju aliran da-
lam saluran-saluran gorong-gorong yang bersaluran banyak. Di tempat-
tempat di mana lapisan atas saluran atau gorong-gorong atau pengaturan
yang tidak efisien dapat menyebabkan kerusakan yang parah, pemerik-
Gambar 23-Ban penahanan rembesan.
saan laboratorium terhadap deretan dinding memang dianjurkan.
Deretan dinding juga diperlukan oleh jalan keluar gorong-gorong un_
6.2.3 Lubang-Lubang Cucuran tuk meluruskan aliran dengan saluran aliran hilir jika pelurusan ini ticlak
dapat diselesaikan di dalam saluran gorong-gorong.
LubangJubang cucuran kadang-kadang digunakan untuk mengurangi Desain deretan dinding pada jalan masuk gorong-gorong yang tampak
tekanan ke atas. Bahan-bahan penyaring harus digunakan bagi pembuat- pada Gambar 24 telah diuji melalui laboratorium dan dinding itu telah
an lubang cucuran untuk menapis aliran dan mencegah pembentukan sa- dicoba pula dengan aliran bah.
luran pipa-pipa rembesan. Bahan penyaring harus direncanakan sebagai
pengering sehingga tidak tersumbat dan pipa-pipa rembesan pun tidak
terbentuh[nelalui bahan yang mengisap air dan melalui lubang cucuran.
Kain filter anyaman plastik (6) harus ditempatkan pada lubang cucuran
untuk menahan bahan-bahan yang mudah larut tidak terhanyut masuk
ke dalam gorong-gorong.
Lubang-lubang cucuran umumnya tidak diperlukan di dalam gorong-
gorong, dan kebutuhannya memang kurang lazim. Jika pengeringan la-
pisan di balik dinding gorong-gorong memang diperlukan, harus dibuat
sistem pengeringan tersendiri.

6.3 Simpangan dan Percabangan

Kadang-kadang memang diperlukan menggabungkan aliran dari dua
gorong-gorong ke dalam saluran tunggal. Simpangan ini hendaknya di-
rencanakan begitu rupa agar dapat mengurangi akibat olahan dan tekan-
an balik dari masing-masing cabang sampai sesedikit mungkin. Untuk itu
perlu diperhatikan momentum aliran dalam tiap cabang dan berbagai hal
lainnya seperti saat-saat aliran yang paling deras, aliran rcnduh puda se- (irmhrr 24.-l)crtlrn dlndlng prdr Jrlrn mrrul goronra-gorong.
7---
l18 Pedomon Droinase Jalan RaYa
6.5 Gorong-Gorong Lengkung
Gorong-gorong lengkun1, lan1 sering disebut pipa pemindah aliran,
bukanlah pipa karena tekanan dalam saluran tidak di bawah atmosfer.
Gorong-gorong lengkung dari pipa atau kotak digunakan secara eksten-
sif guna menyalurkan irigasi di bawah jalan raya, dan jarang digunakan
untuk pengeringan dan tidak digunakan pada aliran yang tidak berlang-
sung lama atau aliran dengan endapan karena masalah pelumpuran dan
kemacetan.
Secara hidrolik, gorong-gorong lengkung berfungsi dengan kontrol ja-
lan keluar dan pengeluaran melalui gorong-gorong dapat dihitung dengan
prosedur yang digunakan untuk gorong-gorong konvensional. Pengeluar-
an.ini biasanya diabaikan karena kecepatan aliran yang rendah, dan ko-
efisiennya dapat dilihat dalam Acuan 13.
6.6 Pelurusan Tak Beraturan
Pada beberapa tempat, dapat dlbuatkan lengkungan gabungan, baik
dalam perencanaan atau gambarannya, dalam penyatuan gorong-gorong.
Bila penyatuan tak beraturan dianjurkan atau diinginkan, lengkungan-
nya hendaknya gradual dan sama yang sesuai dengan kondisi medan- Per-
ubahan pelurusan dapat dikerjakan dengan lengkungan atau belokan si-
ku. Jika diperlukan perubahan yang luas, belokan-belokan kecil, umpa-
manya l5o denganjarak 50 kaki, harus digunakan. Lintasan kotoran dan
reruntuhan harus diperhitungkan dengan menghitung sudut, jarak dan
jumlah belokan yang digunakan untuk membuat perubahan guna
pelurusan.
Jika gorong-gorong akan berfungsi dengan kontrol jelas masuk, aliran
perhitungan akibat bengkokan tidak termasuk dalam komputasi tinggi
air. Jika akan berfungsi dengan kontrol jalan aliran keluar, perhitungan
akibat bengkokan akan kecil. Di tempat-tempat yang kritis, perhitungan
itu harus teliti dan ditambahkan pada angka-angka biasanya. Koefisien-
nya terdapat pada Acuan 12.
6.7 Peronggaan
Fenomena yang dikenal sebagai peronggaan terjadi sebagai akibat per-
ubahan kecepatan aliran setempat para permukaan air yang tidak ber-
aturan, dan mengurangi tekanan pada batas uap air (vapor) cairan.
Gelembung-gelembung kecil uap air terjadi padatitik tekanan yang teren-
dah dan hanyut turun ke daerah yang bertekanan lebih tinggi sehingga
lenyap. Ketika gelembung-gelembung yang banyak sekali itu pecah dan
lenyap, tekanan setempat yang amat besar itu memancar arah jari-jari
roda dengan kecepatan suara, diikuti dengan gelombang bcrtckunttn ne-
Perencenaan Hidrolik Gorong-Gorong ll9
gatif yang dapat berulang-ulang terus. Benda-benda seputarnya terkena
tekanan terus-menerus dan dapat runtuh karena kelelahan. (16) Lubang-
lubang pada permukaan benda di seputarnya merupakan tanda pertama
terjadinya peronggaan itu.
Peronggaan jarang merusak gorong-gorong jalan raya karena llecepat-
an aliran yang relatif rendah dan kecepatan aliran tidak terjadi terus-me-
nerus. Kerusakan karena goresan terkadang bukan kerusakan peronggaan.
6.8 Pengaruh Pasang Surut dan Pencegahan Banjir
Daerah-daerah yang dikeringkan dengan gorong-gorong akan mudah
terpengaruh oleh air pasang dan banjir, sehingga pintu air diperlukan un-
tuk mencegah aliran balik (Bagian 6. l). Tanah, Iumpur, kotoran atau es
rnengharuskan pintu ini dirawat agar tetap berfungsi. Penurunan keting-
gian air karena bekerjanya daun pintu dapat dihitung dengan mengguna-
kan koefisien penurunan permukaan air.
7.0 GORONG-GORONG SERBA GUNA
Gorong-gorong selain untuk tujuan pengeringan juga sering digunakan
untuk keperluan lain. Untuk berbagai kegunaan itu ada keuntungan b;a-
yanya, tetapi untuk satu dua tujuan itu kurang memadai. Keuntungan
biaya terhadap aneka keperluan itu hendaknya diperhitungkan dengan
kemungkinan keuntungan mengenai fasilitas-fasilitas lain.
7.1 Berbagai Kegunaan
Kadang-kadang baik pula menempatkan berbagai alat-alat untuk ber-
bagai keperluan di dalam gorong-gorong, terutama jika peninggian, pem-
boran atau pemotongan jalan raya tidak perlu diadakan berkat lokasi-
nya. Bidang tanah yang ditempati gorong-gorong biasanya sempit dan
pcngaruhnya pada kerja hidrolik tidak penting. Pertimbangan mengenai
aneka kegunaan ini hendaknya mencakup kemungkinan aliran banjir dan
kotoran endapan yang membahayakan alat-alat dan kemungkinan kurang-
rrya kapasitas gorong-gorong karena kotoran yang menyumbat. Juga, ge-
sckan karena tambahnya aliran sering terjadi pada dinding pipa di ujung
aliran hulu dan hilir dalam gorong-gorong. Aneka kegunaan pada umum-
nya tidak dianjurkan jika fasilitas-fasilitas tersendiri lainnya dapat
tliadakan.
7.2 Jalan Llntas Ternak dan Margasatwa
Corong-gorong bukan saja berguna bagi pengeringan tetapi juga bagi
kcJrcrluan jalan lintas ternak dan margasatwa. Ukuran Sorong-gorong hen-
rllknya ditcntukan oleh kcperluan hidrolik atau kriteria yang disusun
v
120 Pedoman Droinase Jalan RaYa
untuk akomodasi ternak atau binatang buruan yang akan menggunakan
bangunan itu. Kriteria untuk akomodasi ternak dan margasatwa tidak
termasuk dalam buku Pedoman ini. Perlindungan terhadap gerusan pa-
da jalan aliran keluar harus dapat menjamin keamanan ternak yang me-
laluinya. Sebagaimana umumnya gorong-gorong yang beraneka guna, ke-
amanan penggunaannya bagi tujuan keperluannya harus meyakinkan.
7.3 Akses Tanah
Gorong-gorong sering berfungsi sebagai sarana akses tanah dan juga
sarana pengeringan, terutama pada jalan raya dengan akses yang terkon-
trol. Biasanya di daerah di mana tata guna tanah pada kedua belah sisi
jalan raya dalam penguasaan umum. Ukuran gorong-gorong pada umum-
nya ditentukan oleh dimensi fisik peralatan atau kendaraan yang meng-
gunakan fasilitas itu. Pencegahan terhadap gerusan yang tidak perlu di-
pertimbangkan untuk tegak alasan hidrolik dapat dibuat pada jalan alir-
an keluar untuk memudahkan akses pada gorong-gorong. Gorong-gorong
yang lebih kecil pada lokasi yang lebih rendah daripada gorong-gorong
aneka ragam, aneka guna, tindakan pencegahan terhadap potongan alir-
an ke lubang jalan keluar pada gorong-gorong aneka guna diperlukan.
Drainase yang lancar pada ujung gorong-gorong diperlukan bagi peman-
faatan gorong-gorong untuk akses tanah.
7.4 Jala,n Lintasan Ikan
Pada beberapa tempat, untuk keperluan menampung ikan yang datang
dibutuhkan pertimbangan dalam merancang persilangan aliran air. Lo-
kasi jalan-jalan raya baru dikoordinasikan dengan badan-badan Negara
yang mengurus ikan dan margasatwa sedini mungkin sehingga dapat se-
gera diketahui tempat simpangan aliran air dan lintasan ikan. Badan-badan
ini biasanya meminta ketentuan-ketentuan yang harus dipenuhi menge-
nai lintasan ikan di segala macam aliran air dan jalan perpindahan ikan
yang cocok bagi lingkungan kehidupan ikan. Masalah tentang kriteria lin-
tasan ikan harus ditinjau di lapangan selagi membangun projek, dan di-
bahas bersama badan-badan yang mengajukan permintaan itu. Pada be-
berapa lokasi, perlu dimintakan desain gorong-gorong termasuk penyekat
ikan untuk mencegah datangnya ikan-ikan ganas yang akan pindah ke
danau aliran hulu.
Jika ada permintaan mengenai lintasan ikan, pilihan prioritasnya: (a)
relokasi jalan raya untuk menghindari persimpangan, (b) membangun jem-
batan, dan (c) membangun gorong-gorong yang memadai.
Banyak badan dan dinas perikanan dan margasatwa telah membuat kri-
teria desain untuk lintasan ikan yang melalui gorong-gorong, yang mcli-
puti kecepatan maksimum yang diperbolehkan, kedalaman air rninimum,
Perenconaan Hidrolik Gorong-Gorong l2l
panjang dan kecuraman maksimum gorong-gorong, tipe bangunan, dan
penjadwalan bangunan.
Berbagai jenis instalasi gorong-gorong telah dimanfaatkan untuk lin-
tasan ikan (17, I8), meliputi:
l.Gorong-gorong Dasar Terbuka:
Gorong-gorong yang disangga oleh pijakan untuk membiarkan adanya
dasar sungai kecil alami. Ukuran gorong-gorong harus cukup untuk
menampung kecepatan aliran alami yang berkecepatan sedang dan fon-
dasinya harus pada batu karang atau bahan yang tahan sapuan (Gam-
bar 25).
2. Gorong-Gorong yong Amat Besar atqu Tertekan:
Gorong-gorong yang amat besar dengan bagian bawah ditempatkan di
bawah dasar aliran sehingga terdapat banyak kerikil dan terbentuklah
semacam dasar sungai alamiah di dalam gorong-gorong (Gambar 26).
Terkadang, batu-batu diperlukan untuk menahan kerikil pada
tempatnya.
3. Gorong-Gorong dengan Batu-Butuan:
Banyak konfigurasi batu-batuan terbukti memuaskan. Geometri batu-
batuan seperti pada Gambar 27 digunakan oleh beberapa Negara di Pa-
sifik Barat Laut. Batu-batuan semacam ini tidak begitu memuaskan ha-
silnya bagi lereng yang curam atau aliran yang lebar. Dengan lereng
yang curam (2 sampai 5 persen), hanya dapat membuat lintasan pada
kedalaman kira-kira satu kaki di atas permukaan batu-batuan.
4. Bendungan:
Bendungan aliran hilir saluran gorong-gorong, yang dibangun begitu
rupa untuk menjaga kedalaman yang diperlukan dalam gorong-gorong,
merupakan cara yang paling praktis untuk mempertahankan minimum
kedalaman air bagi ikan-ikan. (Gambar 28).Bendungan itu harus di-
rancang agar dapat menahan aliran banjir, dan ketentuan-ketentuan
harus dilaksanakan agar ikan dapat melewati bendungan, dan harus
disesuaikan dengan jenis ikan yang akan melewatinya. Acuan l9 dan
20 dapat membantu pembuatan desain bendungan dan bagian ben-
dungan yang dilalui ikan.
5. Pengurusan Khusus:
Pada aliran yang lebar dan dangkal, sebuah lubang saluran dari gorong-
gorong bersaluran banyak dapat dibuat lebih rendah untuk menampung
aliran rcndah, atau bendunga.l dapat dibuat pada ujunS aliran hulu de-
ngun bcbcrupu Iubang ssluran untuk lintasan ikan pada aliran rendah.
r22 Pedoman Droinase Jalan RoYa Perenconaan Hidrolik Gorong-Gorong 123

lam saluran irigasi biasanya sempit dari desain hidrolik gorong-gorong

harus dibuat begitu rupa sehingga tanah-tanah yang dapat diairi tetap men-
dapat air bila terjadi penurunan tinggi air dalam gorong-gorong.
Pembangunan gorong-gorong saluran irigasi haruslah dengan jadwal
agar tidak bertentangan dengan musim pengairan, dan harus diawasi de-
ngan teliti untuk mengurangi sampai sekecil-kecilnya kemungkinan en-
dapan yang dapat mengganggu pemasokan air.

o TIDAK KURANG DARI 4

z IIDAK LEBIH DARI 6 o
z
o
Gambar 2s-Gorong-gorong di atas kaki landasan untuk menjaga landasan arus E
o
o
E
alami agar dapat dilalui ikan. q o
o q
z o
z
o
tr o
o E
o o
o o
z o
6 z
z o
z
o 6

GORqTG,GOBONG KOTAK

8 = LEBIH BERSIH GORONG.GORONG

GORONG-GOHONG BUI.AT ATAU LENGKUNG

S = LEBAB POTONGAN
T'-O' DI ATAS LUBANG MASUK

SEMUA PLAT TINGGINYA 1'-0"

rarpl uEHcmear coRoNG-GoRoNG
Gambar 26-Gorong-gorong yang ditempatkan di bawah bagian bawah aliran. 5l
Pelat-pelat digunakan untuk menahan kerikil di tempatnya dan menyediakan alas
aliran untuk lintasan ikan.

Penambahan batu-batuan dalam gorong-gorong untuk memberi jalan

lintasan bagi ikan dapat menyebabkan aliran agak lambat. Perlu diperhi-
tungkan susutnya, tenaga aliran karena olahan air yang disebabkan oleh
Gambar 27-Geometri pelat-pelat yang digunakan dalam goronggorong dan diran-
batu-batuan. Acuan 20 dianjurkan untuk menentukan kekuatan hidrolik cang unluk lintasan ikrn.
gorong-gorong dengan batu-batuan.

9.0 Pf,NGAWASAN TERHADAP KOTORAN

t.O IRIGASI
Pcnumpukan kotoran pada lubang masalah gorong-gorong dapat meng-
Gorong-gorong konvensional dan gorong-gorong lengkung scring di-
akibatkan gangguan di dalam gorong-gorong sehingga tidak dapat ber-
gunakan untuk melancarkan irigasi di bawah jalan raya. Pnpnn hehtrs da-
7
Pedoman Drainase Jalon RaYa
!24
fungsi sebagaimana direncanakan semula. Akibatnya, kerusakan karena
tergenangnya jalan dan saluran dan peralatan di hulu.
Pembuat desain punya tiga pilihan untuk mengatasi masalah kotoran:
membiarkan kotoran di bagian aliran hulu sebelum mencapai gorong-
gorong, melewatkan kotoran melalui gorong-gorong, atau menggunakan
jembatan (22, 23).
Gambar 2t-Bendungan-bendungan aliran turun dan gorong'gorong untuk
memudahkan lintasan ikan.
Jika kotoran diusahakan supaya tetap ada di hulu aliran sebelum me-
masuki gorong-gorong, maka diperlukan perawatan yang teratur. Jika
kotoran hendak disalurkan lewat gorong-gorong atau ditahan di lubang
masuk, lubang jalan masuk itu harus diperhitungkan pembuatannya, di-
buatkan semacam anak tangga yang ditempatkan oleh tinggi di tanggul
(Gambar 29).
Sering lebih sedikit biayanya untuk membuat bangunan pengontrol ko-
toran setelah kotoran menumpuk dan mengganggu, karena masalah ko-
toran tidak terjadi pada semua lokasi yang diperkirakan.
9.1 Desain Bangunan Pengontrol Kotoran
Desain bangunan pengontrol kotoran harus berdasarkan pengkajian
yang menyeluruh mengenai masalah kotoran. Di antara'faktor-faktor yang
harus dipertimbangkan:
(a) Jenis kotoran;
(b) Banyaknya kotoran;
(c) Pergantian yang mungkin terjadi mengenai jcnis dan bunyaknya
Hidrolik Gorong-Gorong
Perencanoon 125
kotoran yang disebabkan oleh tata guna tanah yang akan datang;
(d) Kecepatan aliran air di sekitar jalan masuk gorong-gorong;
(e) Kebutuhan Perawatan;
(0 Tempat yang bisa disediakan untuk tempat penyimpanan alat-alat;
(e) Perencanaan membuang kotoran; dan
(h) Taksiran kerusakan karena gesekan kotoran, jika pencegahan ti-
dak diadakan.
Gambar 29-Peningkat vertikal pengurangan beban.
9.2 Perawatan
Ketentuan-ketentuan untuk perawatan diperlukan bagi bangunan pe-
ngontrol kotoran. Untuk tanggul yang tinggi, sukar pembuatannya. Jika
jalan masuk ke bangunan pengontrol kotoran tidak lancar, tempat un-
tuk peralatan mekanik seperti derek memang diperlukan guna memindah-
kan kotoran tanpa mengganggu lalu-lintas.
Banyak perintang kotoran perlu dibersihkan sesudah terjadi semburan
aliran. Standar atau jadwal perawatan harus dipertimbangkan ketika me-
nentukan pilihan mengenai bangunan pengontrol kotoran. Jika standar
perawatannya rendah, perencananya harus merancang agar kotoran da-
pat melalui gorong-gorong.
IO.O UMUR LAYANAN
Bahan pembuatan gorong-gorong biasanya dipilih yang tahan lama, te-
tapi ada beberapa jenis tanah dan lingkungan air yang gampang meru-
sak, sehingga harus diperhitungkan perlunya perawatan selama-lamanya
7
126 Pedoman Drainase Jalon RaYa Perencanaon Hidrolik Gorong-Gorong 127

dan pemilihan bahan ketika merancang gorong-gorong. Kondisi yang perlu

diperhitungkan dalam perawatan gorong-gorong ialah karatan, goresan,
pembekuan dan pencairan. Untuk meningkatkan perawatan terkadang ma-
hal dan jumlah biaya tahunan harus diperhitungkan ketika menyiapkan
desain. Penggantian gorong-gorong secara periodik menjadi alternatif pu-
la. Gorong-gorong di bawah jalan raya dengan laluJintas padat paling
sukar dipindahkan dan mahal biaya perbaikannya, dan harus waspada
terhadap bahaya kerusakan karena lingkungan yang tidak mendukung.
Berbagai kondisi yang mempengaruhi perawatan dapat diperhitungkan
dan biaya perawatan dapat diperkirakan sebelum memilih bahan bangunan
gorong-gorong. Jenis dan tingkat perlindungan yang diperlukan selanjut-
nya dapat ditentukan (24 sampai 30). Cara yang paling dapat diandalkan
oleh perencana bangunan ialah memeriksa gorong-gorong yang sudah ada
di saluran aliran yang sama atau aliran yang sama di daerah yang sama
pula.
Gambar 30-Kerusakan bahan-bahan gorong-gorong karena goresan.
10.1 Goresan
Kerusakan karena goresan adalah erosi pada bahan-bahan gorong-
gorong karena tekanan beban yang dibawa oleh aliran (Gambar 30).
Faktor-faktor utama yang perlu dipertimbangkan adalah frekuensi dan
lamanya aliran yang membawa benda-benda yang dapat menggores,.si*
fat dan volume dasar gorong-gorong, dan daya tahan bahan-bahan
gorong-gorong terhadap goresan.
Pada beberapa tempat gorong-gorong dapat dilindungi dari goresan de-
ngan menggunakan bangunan pengontrol kotoran untuk memindahkan
endapan yang mudah menggores dari aliran (Bagian 9.2).
Lapisan untuk menahan goresan dapat dibuatkan dengan bahan-bahan
yang menebalkan dinding bangunan sebelah dalam. Pada gorong-gorong
logam, pelapis untuk menebalkannya logam atau beton pada dinding ba-
ngunan sebelah dalam. Untuk gorong-gorong logam lapisannya terdiri dari
tambahan logam yang lebih kuat dan tahan lama.
Jika lubang gorong-gorong pernah tergores-gores atau diperkirakan
akan terkena goresan yang parah, harus diperkuat dengan pelat-pelat lo- Gambar 31-Perangkat ujung aliran hilir untuk mencegah goresan.
gam atau rel-rel yang membujur di dasar gorong-gorong (Gambar 3l)'

10.2 Karatan
Kondisi lingkungan yang biasanya dianggap mempercepat terjadinya
karatan pada pipa gorong-gorong logam adalah kondisi asam (acidic)
dan alkalin di dalam tanah dan air serta konduktivitas listrik pada
tanah. Selain itu juga faktor frekuensi dan lamanya aliran yang memba-
wa benda-benda hanyutan sehingga menggores-gores atau memasukkan
lapisan pelindung.
Air yang mengandung garam karatan pada baja, dan tergahtung pada
konsentrasi garam, dapat mengaratkan aluminium pula meski berdasar
pengalaman, gorong-gorong aluminium tahan terhadap ancaman karat-
an. Aluminium janganlah digunakan dalam lingkungan alkalin, atau di
mana logam lain seperti besi atau tembaga digunakan bersama. Penggu-
naan logam di dacrah lingkungan mana juga kurang baik jika terdapat
bayak kotoran organis. Iletoo lantbat laun n'sak jika terkena klorida, sul-
I'at dan gurarn nragncsium. l)enthasahan dan pcngeringan air laut yang
7
128 Pedoman Drainase Jalan RaYa
berganti-ganti juga merusakkan beton. Umumnya, bahan-bhan gorong-
gorong yang akan terkena air laut membutuhkan pelindung agar tahan
lama.
Tambang batu bara dan beberapa tambang tertentu lainnya dapat meng-
hasilkan unsur-unsur pembetuk asam yang dapat membuat bahan-bahan
gorong-gorong jadi karatan. Tanah liat, baja tak berkarat dan serat bitu-
min baik sekali digunakan pada lingkungan yang berasam sebagai bahan
pelapis. Ujung-ujung serat bitumin harus dilindungi karena ada petun-
juk bahwa pengelupasan terjadi bila terkena sinar matahari secara
langsung.
Air alkalin dan tanah yang mengandung sulfat-sulfat karbonat cepat
menyebabkan kerusakan pada gorong-gorong beton. Kerusakan ini da-
pat diperlambat dengan penggunaan Jenis V dan semen aluminat kalsium
atau beton yang mengandung semen lebih banyak.
Perlindungan terhadap gorong-gorong logam terhadap ancaman karat-
an biasanya dengan pelapisan bitumin atau asbestos. Tetapi penggunaan-
nya belum merata. Beberapa negara berkesimpulan bahwa pelapisan se-
macam itu tidak efektif dalam hal pembiayaan. Asbestos yang terkan-
dung dalam logam tampaknya lebih dapat bertahan terhadap ancaman
kerusakan. Pelapisan bitumin tidak begitu berhasil menahan perusakan
dari lingkungan karena kurang berpadu dengan logam. Semua pelapisan
dengan bitumin tidak kuat menahan tumpahan minyak tanah dan jilat-
an api.
Pelapisan thermoplastik pada gorong-gorong logam yang bergelombang
haruslah sama tebalnya, sehingga dapat mengurangi kerusakan daripada
pelapisan dengan bitumin di lingkungan yang memudahkan karatan.
11.0 KEAMANAN
Jaminan keamanan yang utama bagi lalu-lintas di atas gorong-gorong
yang dirancang secara hidrolik akan dipenuhi oleh bangunan yang kuat
dan dapat menahan banjir serta kerusakan jalan raya. Penting kiranya
memperhitungkan dan memilih letak gorong-gorong agar dapat mengu-
rangi bahaya dari goncangan jalan raya sampai sekecil-kecilnya.
Ujung gorong-gorong sedapat mungkin ditempatkan di luar tanah urug-
an baru, ttan harus aman terhadap goncangan laluJintas dengan mem-
buat jeruji yang melintang. Kapasitas hidrolik jeruji dan kemampuannya
menapis kotoran arus diperhitungkan sebelum menentukan pembuatan
ujung gorong-gorong dan keamanan lalu-lintas (31, 32, 23).
Jika penggunaan jeruji pada lokasi ujung gorong-gorong tidak memung-
kinkan, harus dibuatkan rel pengaman.
PerenconaanHidrolikGorong-Gorong 129
12.0 DOKUMENTASI DESAIN
Data desain hendaknya dikumpulkan dan tersusun rapi untuk keper-
luan rujukan di kemudian hari. Jumlah dan rincian dokumentasi untuk
setiap gorong-gorong harus juga meliputi risiko dan bangunannya. Tin-
jauan pasca konstruksi mengenai data dan dokumentasi diperlukan atas
alasan sebagai berikut:
l.
Keadaan bangunan setelah periode tertentu sangat berguna dalam
menilai penentuan desain, prosedur dan keabsahan asumsi desain;
2. Jika terjadi kerusakan, faktor-faktor penyebabnya dapat diketahui
dalam membuat desain bangunan penggantinya;
3. Sumber informasi, jika bangunannya diganti, diperluas atau
diperbaiki;
4. Sumber informasi untuk desain bangunan lain di daerah itu;
5. Sumber informasi jika terjadi perkara hukum.
12.1 Kompilasi Data
Data dapat dihimpun dengan berbagai cara dan hendaknya mencakup
hal-hal berikut:
l. Kopi semua surat yang bersangkutan;
2. Topografi daerah;
3. Peta daerah drainase;
4. Alur aliran dan penampang;
5. Dokumentasi tinggi air;
6. Informasi mengenai bangunan yang ada di daerah itu;
7. Komputasi desain hidrologi;
8. Perhitungan desain hidrologi dan kurva prestasi gorong-gorong;
9. Penyelidikan mengenai fondasi;
10. Rencana bangunan; dan
ll. Analisis ekonomi tentang pemilihan bangunan.
12.2 Penyimpanan Catatan
Ketentuan harus dibuat untuk menyimpan desain gorong-gorong sam-
pai jalan raya dibangun atau gorong-gorong itu dipindah. Catatan harus
disimpan dalam dokumentasi desain atau pada mikrofilm, dan harus se-
gera tersedia jika diperlukan untuk rujukan atau tinjauan.
I3.O PERTIMBANGAN HIDROLIK YANG BERHUBUNGAN DE.
NGAN BANGUNAN
Pcmasangan atau konstruksi, pembuatan dasar dan penangguhan ada-
lah sama pcntingnya dengan desain hidrolik dan struktural. Lagi pula,
ada faktor-fsktor hidrolik yang harur dipertimbangkan oleh insinyur

130 Pedoman Droinase Jalan RaYo
- bangunan.
13.1 Verifikasi Rencana
Rencana harus diperiksa untuk memeriksa bahwa kondisi lahan tidak
berubah sejak saat survei lokasi sampai saat pembangunan. Perubahan
dalam desain gorong-gorong diperlukan kalau ada perbedaan antara sur-
vei lokasi dan survei konstruksi dalam konsultasi dengan insinyur desain.
Beberapa perubahan dapat mempengaruhi hidrologi di lahan atau pres-
tasi hidrolik gorong-gorong yang dirancang untuk lokasi itu.
Perubahan dalam tata guna tanah pada batas air pada hutan atau ur-
banisasi, dapat mengubah hidrologi daerah itu dan perhitungan menge-
nai kotoran yang dipergunakan dalam desain. Pembangunan di dekat dae-
rah itu dapat mengubah perhitungan risiko kerusakan dalam desain.
Perubahan dalam penjajaran dan batas aliran dapat mengakibatkan per-
bedaan kondisi aliran daripada yang disiapkan dalam desain. Perubahan
dalam kapasitas meningkatnya ketinggian air dan kecepatan keluar dari
gorong-gorong memerlukan pertimbangan dalam jenis gorong-gorong,
ukurannya, dan bentuknya, serta perlunya perlindungan terhadap gesekan
pada jalan aliran ke luar.
13.2 Pengawasan Erosi Temporer
Dalam pembangunan, harus hati-hati untuk memperkecil bahaya erosi
pada lubang masuk dan lubang keluar gorong-gorong, serta situasi di da-
lam gorong-gorong. Pengendapan lumpur dan bendungan secara tempo-
rer harus diperhitungkan kemungkinannya di lubang masuk dan keluar.
Metode penanggulangan erosi secara temporer di bahas dalam Volume
III berjudul "Pedoman untuk Pengawasan Erosi dan Pengendapan da-
lam Pembangunan Jalan Raya" dan Acuan 34.
13.3 Konstruksi dan Dokumentasi
Catatan-catatan mengenai konstruksi setiap instalasi gorong-gorong ha-
rus disimpan. Lokasi terakhir dan lereng gorong-gorong harus dicatat.
Informasi ini berguna untuk menghitung kemampuan instalasi secara
keseluruhan.
Personel konstruksi dianjurkan agar menjelaskan kepada desainer me-
ngenai sesuatu kesulitan yang ditemui dan memberi saran agar memper-
baiki desain nanti.
14.0 PERTIMBANGAN PERAWATAN YANG BERHUBUNGAN
DENGAN HIDROLIK
Desain 8oron8-gorong haruslah dipersiapkan dengan kesndurun bah-
Perencanaan Hidrolik Gorong-Gorong l3l
wa semua struktur memerlukan pemeriksaan, perawatan dan perbaikan
secara berkala. Bila mungkin, beberapa peraiatan harus disediakan un-
tuk keperluan jalan masuk bagi personel dan peralatan ke dalam bangunan
guna memudahkan pekerjaan ini. Gorong-gorong harus mudah dan da-
pat diperbaiki, serta selalu bersih (35).
Personel perawatan hendaknya menasihati insinyur desain mengenai lo-
kasi gorong-gorong yang memerlukan perawatan setiap tahun. Mungkin
perawatan tidak perlu bagi integritas strukturnya, atau sesuatu masalah
bisa timbul yang harus diatasi dengan perubahan desain.
14.1 Pemeriksaan Perawatan
Kerusakan gorong-gorong selain dapat menimbulkan kerugian juga ma-
hal biaya perbaikannya. Perencanaan yang menyeluruh mengenai per-
baikan gorong-gorong agar rapi dan dapat berfungsi sebagaimana mesti-
nya akan mengurangi kemungkinan terjadinya kerusakan, sehingga pem-
biayaannya efektif. Program itu meliputi pemeriksaan berkala dan pe-
rneriksaan tambahan sesudah terjadi banjir. Kondisi yang memerlukan
perubahan harus segera diberitahukan kepada insinyur hidrolik agar
diperbaiki.
14.2 Cztatan Banjir
Pemeriksaan terhadap gorong-gorong harus dilakukan selagi dan sete-
lah banjir untuk memeriksa fungsi gorong-gorong dan mencatat keting-
gian air. Kondisi yang memerlukan perbaikan perawatan harus dicatat,
termasuk tumpukan kotoran, lumpur, erosi, pipa-pipa aliran, gesekan,
dan kerusakan bangunan. Informasi mengenai kondisi yang memerlukan
perubahan desain atau konstruksi, atau banjir yang luar bisa, harus dise-
rahkan kepada bagian desain hidrolik.
14.3 Rekonstruksi dan Perbaikan
Pemeriksaan perawatan sering melihat kondisi yang memerlukan per-
baikan besar, struktur perlengkapan gorong-gorong, perhamburan tena-
ga, pencegah gesekan, dan terkadang perlu pembangunan kembali. Per-
baikan berbagai jenis gangguan dan kerusakan dibahas dalam Acuan 35.
Perbaikan besar dan mahal, konstruksi dan rekonstruksi harus dikoor-
dinasikan dengan bagian desain hidrolik. Hal ini penting sekali jika kon-
disinya berubah dari semula ketika merancang gorong-gorong yang ber-
sangkutan. Urbanisasi atau perubahan lain pada batas air, penyaluran
ruliran, kolom pengontrol banjir, atau berbagai perubahan lain yang mem-
pcngaruhi hidrologi kiranya memerlukan penilaian kembali mengenai je-
rris dan ukuran gorong-gorong. Perubahan fisik lahan dan aliran, seperti
;rcningkutan stBu penurunan, kiranya lcbih baik merekonstruksi daripa-
7
132 Pedoman Droinose Jalon RciYa
da membuat perbaikan atau perubahan.
Penggantian peralatan harus dikoordinasikan dengan desain karena ke-
mungkinan revisi geometri struktur dan ukurannya. Kerusakan gorong-
gorong yang tidak memadai, atau sebab-sebab yang tidak ada hubungan-
nya dengan cukup tidaknya hidrolik misalnya pipa-pipa aliran, gesekan,
karatan, goresan, fondasi yang tidak memadai dan luapan. Untuk itu,
genangan air di jalan atau kerusakan gorong-gorong memerlukan peng-
gantian dengan gorong-gorong yang lebih besar, perubahan geometri lu-
bang masuk, kewaspadaan terhadap kerUsakan karena sebab-sebab lain,
atau penggantian gorong-gorong yang berukuran sama memang
diperlukan.
15.0 DAFTAR ACI.JAN
(/) Herr, L. A. Hydraulic Chorts for the Selection of Highway Culverts.
Hydraulic Engineering Circular No. 5, Federal Highway Administration,
U.S. Government Printing Office, Washington, D.C. 1965, hlm. 54.
(2) Herr, L. A. Bossy, H. G.; Capocity Chartsfor the Hydraulic Design
of Highway Culverts, Hydraulic Engineering Circular No. 10, Federal
Highway Administration, Office of Engineering, Washington, D.C., 1965
hlm. 90.
(3) Harrison, L. J. Morris, J.L.Normann,J. M. dan Johnson, F. L.
Hydraulic Design of Improved Inlets for Culverts, Hydraulic Engineer-
ing Circular No. 13, Federal Highway Administration, U.S. Government
Printing Office, Washington, D.C. 1972, hlm. 150.
(y') Normann, J. M. Bossy, H. G., Hydraulic Flow Resistance Factors
for Corrugoted Metol Conduits, Federal Highway Administration, U.S.
Government Printing Office, 1970, hlm. 48.
(J) Simons, D. B., Stevens, M. A., Watts, F. J. Flood Protection at
culvert outlets, Report No. cER-69-70DBS-MAS-FJWA, Colorado State
University, Ft. Collins, Colorado and Wyoming State Highway Depart-
ment, Cheyenne, Wyoming, 1970, hlm. 218.
(6) Highway Research Board, Design of Culverts, Energy Dissipators
and Filter Systems, Highway Research Record Number 373, I Reports,
Highway Research Board, Washington, D.C., 1971, hlm. l-73.
(7) Chang, F. M., dan Karim, Nl. Erosion Protection for the Outlet
oJ Small and Medium Culverts, South Dakota State University, Brook-
ings, South Dakota, and South Dakota Department of Highways, Pierre,
South Dakota, 1910, hlm. 52.
(8) American Society of Civil Engineers, Symposium of Stilling Basins
and Energt Dissipolors, Journal of the Hydraulics Division, Proceedings
Symposium Series No. 5, 1961, 8 Papers, dengan Diskusi,
(9) Fletcher, B. P., Grace, Jr., J. L. Practical Gurtoncetor Esllmaling
Perenconaon Hidrolik Gorong-Gorong 133
ond Controlling Erogion at Culvert Outlets, Miscellaneous Paper H-72-5,
U.S. Army Waterways Experiment Station, Vicksburg, Mississippi, 1972,
hlm.42.
(/0) Bohan, J. P., Erosion dan Riprap Requirements at Culvert and
Storrn-Drain Afibts, Miscellaneous Paper H-70-2, U.S. Army Waterways
Experiment Station, Vicksburg, Mississippi, 1970, hlm. 54.
(//) Schilling, M. C. Culvert Outlet Protection Design: Computer Pro-
gram Doc.umentation. Wyoming State Department of Highway Ad-
ministration. Available from the National Technical Information Service,
Springfield, Virginia 22151, 1974, hlm. 243.
(12) Edgerton, Roy C., Culvert Inlet Failures-A Case History, Highway
Research Board Bulletin 286, Drainage Structures, Design and Perfor-
mance, 1960. Publication 856. Washington, D:C. 1961, hlm. 31.
(13) Bureau of Reclamation, U.S. Department of Interior, Design of
Small Dams, U.S. Covernment Printing Office, Washington,D.C. 1973,
hlm. 816.
(14) Chow, Y.T., Open Channel Hydroulics, McGraw-Hill, 1970, hlm.
512-5t6.
(/5) Behlke, C. E. Pritchett, H. D., The Design of Supercritical Flow
Channel Junctions, Highway Research Record Number 123, Highway
Research Board, Washington, D.C. 1966, hlm. 17-35.
(/6) Rouse, H., Engineeing Hydraulics, John Wiley & Sons, Inc. , 1949,
hlm. 29.
(17) Kay, A. R., Lewis, R. B., Possage of Anadromous Fish Thru
Highway Drainage Structares, Research Report 629110, State of Califor-
nia, Department of Public Works, Division of Highways,l9TO, hlm. 15.
(18) McClellan, T. J. Fish Passage Through Highway Culverts, U.S.
Department of Transportation, Federal Highway Administration, Region
10, Portland, Oregon, 1970.
(l9)'Clay, C. H., Design of Fishwoys and Other Fish Focilities, Queen's
Printer, Ottawa, Canada, 1961.
(20) Watts, F . I . Design of Culvert Fishways, W ater Resources Research
Institute, University of Idaho, Moscow, Idaho, 1974, hlm. 62.
(2/) Normann, J. M., Hydroulics Aspects of Fish-Ladder Balfles in Box
Culverts, U.S. Department of Tmnsportation, Federal Highway Ad-
ministration, Office of Engineering, Washington, D.C., 1974, hlm, 29.
(22) State of California, Calilornia Culyert Practice,2nd Edition, State
of California, Department of Public Works, Division of Highways, hlm.
I19.
(2J) Rcihscn, G., Harrison,L. J., Debrb Control Structures, Hydraulic
Engineering Circular No. 9, U.S. Department of Transportation Federal
Highway Administration, U.S. Government Printing Officc, Washin4on,
D.C., 1971. hlm. 38.
r
Jolun RaYq
l3O Pedomsn Drainose
(24)lJavilarrd, J. E., Bellair, P.J., dan Morrell, Y.D., Durability of
Corrugated Metal Culverts. Highway Research Report Number 242'
Highway Research Board, Washington, D.C., 1968, hlm. 4l-66.
(25)Beaton, J. L. Stratfull, R. F., Field Test for Estimating Service'
Life of Corrugated Metal Pipe, Highways Research Board Proceedings,
Volume 41, 1962, hlm. 255-272.
(26) Berg, Y. E. Culvert Performance Evoluation, Washington State
Highway Commission, Department of Highways, 1965.
(22) Nordin, E. P., Stratfull, R. F., A Preliminary Study of Aluminum
as a Culvert Moterial, Highway Research Record No. 95, Highway
Research Board, Washington, D.C., 1965, hlm. l-70.
(28) Lowe, T.A., Koeph, A. H., Corrosion Performance of Aluminum
Culvert, Highway Research Record No. 56, 1964, hlm. 98-115.
(29) Peterson, D. E. Evaluation of Aluminum Alloy for Use in Utoh's
Highways, Utah State Department of Highways, 1973, hlm. 43.
(30) Braley, S. A., Acid Drainagefrom Coal Mines, Trans. AIME, (Mi-
ning Branch, Volume 190, 1951, t$m. 703-707.
/31) Highway Research Board, Traffic-Sofe and Hydraulically Efficient
Drainage Structures, NCHRP Synthesis Report No. 3, Highway Research
Board, Washington, D. C., 1969, hlm. 38.
(32) Federal Highway Administration, Handbook of Highway Safety
Design and Operating Practices, U.S. Department of Transportation
BAB V
Federal Highway Administration, 1973, hlm. I12.
(33) AASHTO, Highway Design and Operational Practice Reloted to
Highway Ssfety,2nd Edition, American Association of State Highway
and Transportation Officials, Washington, D.C. 1974.
(Jd) Dunkley, C. L., Suggestionsfor Temporary Erosion and Siltation
Control Measures, U.S. Department of Transportation, Federal Highway
Administration, Office of Engineering, Washington, D.C. 1973, hlm. z[0.
(35) AASIITO, An Informationol Guide for Physicol Maintenance,
American Association of State Highway and Transportation Officials,
Washington, D.C., 1971, hlm. 52.
 1

Doftar Isi 137

4.2.2 Hak Atas Air 162

4.2.2.1 Doktrin Pemilikan Tunggal 163
4.2.2.2 Doktrin Pendaulatan Terdahulu 163
DAFTAR ISI 4.2.3 Kendali Banjir, Drainase dan Distrik Irigasi r64
4.2.4 Hukum Drainase Pertanian t65
l) \ Hukum Lingkungan 165

5.0 HUKUM LOKAL 166

1.0 PENDAHULUAN 138 5.1 Ordonansi Lokal 166
5.2 Undang-Undang Perlindungan Bencana
2.0 HUKUM SECARA UMUM t40 Tahun 1973 167

3.0 HUKUM FEDERAL 140 6.0 PENGADUAN DRAINASE UMUM t67

3.1 Undang-Undang Kebijakan Lingkungan Nasional 142 6.1 Pembelokan (Diversi) 168
3.2 Asuransi Banjir r44 6.2 Pengumpulan dan Konsentrasi 168
3.3 Air yang Dapat Dilayari 144 6.3 Penambahan 169
3.4 Ikan dan Satwa Liar 147 6.4 Hambatan 169
3.5 Otoritas Lembah Tennessee (Tennessee Valley 6.5 Erosi dan Sedimentasi 170
Authority) 148 6.6 Pelanggaran Air Tanah t7t
3,6 Pengelolaan Kawasan Pantai 149
3.7 Order Eksekutif 150 7.0 PENYELESAIAN LEGAL t7t
7.1 Kutukan Terbalik t72
4.0 HUKUM NEGARA BAGIAN 152 7.2 Amanat 172
4.1 Hukum Umum 152 7.3 Tuntutan Legislatif 172
4.1.1 Klasifikasi Air ts2 7.4 Tuntutan Ganti-Rugi Ketidakadilan t73
4.l.l.l Air Permukaan 153 7.5 Santunan Ganti-Rugi dari Badan Jalan Raya Negara
4.1.1.2 Aris Arus 153 Bagian 174
4.1.1.3 Air Banjir 154
4.1.1.4 Air Tanah 154 8.0 KETERLIBATAN INSINYUR HIDROLIK 176
4.1.2 Peraturan dan Penggunaan Air Permukaan 155 8.1 Pertimbangan Perencanaan dan Lokasi 176
4.1.2.1 Peraturan Hukum Sipil (Peraturan 8.2 Pertimbangan Rancangan 177
Drainase Nasional) 155 8.2.1 Dokumentasi 177
4.1.2.2 Penerapan Peraturan tlukum Sipil 156 8.2.2 Santunan Insinyur 178
4.1.2.3 Doktrin Musuh Bersama 157 8.3 Hubungan dengan Staf Legal 178
4.1.2.4 Penerapan Doktrin Musuh Bersama ' l5'l 8.4 Kesaksian Rekayasa t79
4.1.2.5 Peraturan Pelaksanaan yang Wajar 158 8.5 Negosiasi 180
4.1 .2.6 Penerapan Peraturan Pelaksanaan 8.6 Insinyur Sebagai Saksi Mata 180
yang Wajar 158 8.6.1 Testimoni Rekayasa 180
4. 1.3 Peraturan Air Arus 159 8.6.2 Sikap Sebagai Saksi Mata l8l
4.1.4 Peraturan Air Banjir 160 tt.7 Sikap Seorang Insinyur Terhadap Golongan Lawan 183
4.1.5 Peraturan Air Tanah l6l
4.2 Hukum Statuta t62 9.0 I)NFTAR ACUAN t83
4.2.1 Domain Istimewa 162 I0.O KoSA KA'I'A 184

136

ASPEK HUKUM DRAINASE
JATAN RAYA
1.0 PENDAHULUAN
Pengacara yang bekerja dengan insinyur jalan raya mengenai masalah
drainase dapat memahami kekecewaan insinyur bahwa peraturan-
peraturan legal khusus tidak tersedia untuk digunakan sebagai pedoman
dalam pekerjaannya. Tugas insinyur umumnya mencakup penerapan prin-
sip yang ditemukan dalam hukum matematika dan fisika dari alam. Se-
baliknya, hukum drainase berusaha melawan keseimbangan antara hal-
hal yang sering bertentangan dari pemilik-pemilik harta benda di sekeli-
lingnya. Umumnya, hukum memahami bahwa si pemilik melakukan hak
guna tanahnya dengan wajar tanpa tanggung jawab, walaupun hal ini
mungkin mempengaruhi tanah di sekelilingnya. Namun, penggunaan ter-
tentu lainnya mungkin bertahan sebagai gangguan yang tidak wajar, mem-
berikan hak kepada golongan yang terluka akan kerusakan-kerusakan dan
pengurangan dari gangguan. Masalah drainase jalan raya bertambah de-
ngan bertambahnya perkembangan tanah, termasuk pembangunan jalan
raya, dan ada kemungkinan akan lebih beragam dan menyusahkan kare-
na pemilik harta benda tersebut menjadi semakin yakin bahwa tersedia
penilaian kembali legal.
Tujuan dari pedoman drainase jalan raya ini adalah untuk menekan-
kan pentingnya aspek legal dari drainase jalan raya. Walaupun hukum
drainase berubah-ubah dari Negara Bagian satu ke lainnya, dan kesim-
pulan yang tepat mengenai tanggung jawab dalam Negara Bagian satu
'mungkin tidak benar di Negara Bagian yang lain, namun dapat dibuat
hal-hal yang umum seperti berikut:
l. Tujuan dalam merancang drainase jalan raya hendaknya sedapat
mungkin melestarikan drainase alami.
2. Pengadilan memandang dengan perhatian terhadap kerusakan yang
menyengsarakan, yang secara wajar dapat dihindarkan, bahkan wa-
laupun beberapa perubahan aliran secara legal diperbolehkan.
3. Hukum dasar yang berkaitan dengan tanggung jawab kesatuan pe-
merintah sedang mengalami perubahan radikal, dengan kccenderungan
naiknya tanggunS jawab pemerintah.
I18
Aspek Hukum Drainase Jalan Raya 139
4. Hukum drainase juga sedang mengalami perubahan, dengan hasil di
mana standar yang lebih luwes yang akan tergantung pada suasana
peristiwa tertentu.
Selanjutnya, suatu pengertian hukum drainase terpakai belum ditekan-
kan secara memadai sebagai kualifikasi seorang insinyur yang bertang-
gung jawab akan perencanaan, rancangan, pembangunan, operasi dan
perbaikan sarana drainase. Pedoman ini ditulis oleh para insinyur untuk
memberikan informasi dan pengarahan akan peran insinyur hidrolik da-
lam aspek legal drainase jalan raya. Walaupun ditulis dari pandangan in-
sinyur perencana, pedoman ini akan berguna pula bagi insinyur perbaikan
yang harus bertindak untuk menangani masalah yang ada. Walaupun de-
mikian hendaknya tidak diperlakukan sebagai buku pegangan (manuaf
yang menjadi dasar nasihat legal atau untuk membuat keputusan legal.
.lenis hukum dan peraturan drainase yang dapat diterapkan pada sarana
lalan raya dan jenis tuntutan drainase yang umum berhubungan dengan
jalan raya dibahas, dan keterlibatan insinyur hidrolik dalam bidang le-
gal diuraikan secara umum. Ini bukan rangkuman dari semua hukum drai-
nase yang ada, dan situasi peristiwa tidak digunakan. Lebih tegas lagi,
pedoman ini bukan dimaksudkan sebagai pengganti bantuan legal.
Salah satu tujuan utama dari pedoman ini adalah untuk meningkatkan
perhatian pada hukum, terminologi, peraturan dan aplikasi drainase di
mana para insinyur akan tergerak untuk mempelajari literatur yang ada
dan menjadi lebih terampil untuk menangani aspek drainase jalan raya ini.
Perlu ditekankan di sini, bahwa kecuali kalau keadaannya lain, seorang
insinyur hendaknya tidak berusaha menanyakan hukum tanpa pertolongan
bantuan hukum. Hukum air di Amerika Serikat berada dalam keadaan
kacau sehingga sangat sukar bagi pengacara yang telah berpengalaman
dalam hukum untuk menyelesaikan beberapa masalahnya. Dalam seba-
gian besar daerah hukum, hukum tidak hitam atau putih tetapi kenya-
taannya kelabu, dan ahli bantuan hukum perlu untuk menentukan da-
lam bayangan kelabu yang mana keadaan tersebut berada. Tujuan lain
pedoman ini adalah untuk memberi kesan pada para insinyur akan pen-
tingnya memupuk cukup perhatian dalam aspek legal drainase jalan raya
dan cukup pengetahuan tentang subjek yang akan lebih mengenali ke-
adaannya yang meyakinkan nasihat dari bantuan hukum.
f)alanr nrerrangani hukum air, para insinyur hendaknya mengenali bah-
wa Negara Ragian umumnya bertahan pada standar lebih tinggi daripa-
da penduduk pribadi. Hal ini benar walaupun Negara Bagian akan me-
nikmati hak dan kewajiban yang sama, dan tidak ada hukum yang me-
ngatakan bahwa Negara Bagian akan diperlakukan berbeda.
llanyak terbitan tentanS aspek lcgal drainase dan hukum air, termasuk
ynng menyangkut hukunt drainuse dan badan jalan raya di Ncgara Ba-
140 Pedoman Droinase Jalan RaYa
gian tertentu. Terbitan sangat membantu di Negara Bagian di mana ditu-
lis; namun, informasi seperti itu dapat diterapkan pula untuk Negara Ba-
gian lain. Beberapa acuan didaftar dalam Bagian 9.0 dari pedoman ini.
2.0 HUKUM SECARA UMI.]M
Peringkat menurun dari supremasi hukum adalah Federal, Negara Ba-
gian, dan lokal, kecuali seperti yang diberikan dalam statuta tingkat ter-
tinggi pemerintahan, tingkat tertinggi tidak terikat oleh hukum, peraturan
atau regulasi tingkat lebih rendah. Banyak hukum dari suatu tingkat pe-
merintahan dilewati untuk memungkinkan tingkat tersebut menuntut atau
menerapkan provisi hukum dari tingkat lebih tinggi berikutnya. Namun
dalam beberapa hal, tingkat pemerintahan lebih rendah dimungkinkan
untuk menerbitkan hukum, peraturan atau regulasi yang akan memerlu-
kan aksi yang tidak wajar atau bahkan ilegal dari tingkat lebih tinggi.
Contohnya adalah suatu ordonansi lokal memerlukan pengeluaran dana
Negara Bagian untuk maksud yang tidak tepat. Persyaratan izin Negara
Bagian merupakan contoh supremasi hukum. Badan-badan Federal tidak
memperkuat izin yang diberikan oleh badan-badan Negara Bagian, ke-
cuali kalau disyaratkan oleh hukum Federal.
Banyak pertanyaan yang berkaitan dengan pertikaian hukum dari ting-
kat pemerintahpn yang berbeda menyangkut penafsiran konstitusional dan
harus diselbsaikan kasus demi kasus. Pertikaian demikian harus disam-
paikan kepada bantuan hukum dari badan jalan raya sebelum tindak lanjut
diambil.
3.0 HUKUM FEDERAL
Hukum Federal terdiri atas Konstitusi Amerika Serikat, Undang-undang
Kongres, regulasi yang diterbitkan badan pemerintah untuk pelaksanaan
undang-undang ini, Executive Order yangditerbitkan oleh Presiden, dan
hukum per kasus. Undang-undang Kongres diterbitkan segera mengikuti
penerbitan dalam bentuk hukum sisipan (slip law), dan dikumpulkan pa-
da setiap sidang Kongres dan diterbitkan dalam united states statutes
at Lorge.
Federal Register, yang diterbitkan harian, memberikan suatu sistem uni-
form untuk membuat regulasi dan catatan Executive order Presiden, re-
gulasi dan dokumen badan Federal dapat diterapkan dan berpengaruh
legal secara umum, dokumen diterbitkan oleh Undang-undang Kongres
dan dokumen badan Federal lain yang diperlukan umum diterbitkan da-
lam Federal Register.
Executive Order mempunyai cakupan yang luas, berkisar dari perjan-
jian perorangan sampai penguraian aturan dan regulasi di bawah Undang-
undang Perdagangan-Dengan-Musuh. Sebagian besar bcrkaitan dengan
Aspek Hukum Drainase Jolon Roya l4l
I
;
i
sikap pemerintah atau organisasi departernen eksekutif, yang mempunyai
:
makna yang lebih luas. Executive Order tidak pernah ditentukan oleh hu-
i kum atau regulasi. Dalam arti yang umum, setiap Undang-undang Presi-
den yang memberi wewenang atau mengarahkan bahwa undang-undang
harus dilakukan merupakan suatu order eksekutif, tetapi ada perbedaan
keabsahan pendapat mengenai paper yang harus dimasukkan dalam kla-
sifikasi tersebut.
Mulai Juni 1938, Executive Order diterbitkan oleh Office of the Fede-
rol Register dalam lampiran ke Title 3 dari Code of Federal Regulotions
(CFR). Executive Order No. 10006, 9 Oktober 1948, mensyaratkan pe-
nerbitan semua Proklamasi Presiden dan Executive Order dalam Federol
Register.
Semua regulasi yang masih berlaku diterbitkan dalam bentuk kode da-
lam CFR paling tidak setiap tahun. CFR tidak seinklusif Federal Regis-
terkarena isinya hanya regulasi penerapan umum yang berlaku sekarang.
Tidak seperti Federol Register, di dalamnya tidak dimuat peraturan se-
mentara, pernyataan atau peraturan kebijakan atau penafsiran.
Hukum Federal tidak khusus menyinggung drainase, tetapi banyak hu-
kum yang mempunyai implikasi yang berkaitan dengan rancangan drai-
nase. Termasuk di dalamnya hukum-hukum mengenai asuransi banjir cian
pembangunan di daerah rawan banjir, pelayaran dan pembangunan da-
lam air yang dilayari, perlindungan lingkungan kendali pencemaran air,
perlindungan ikan dan satwa liar, dan pengelolaan zona pantai. Badan
Federal memformulasikan dan menerbitkan peraturan-peraturan pelak-
sanaan hukum-hukum ini, dan insinyur hidrolik harus berusaha selalu
mengikuti regulasi usulan dan akhir.
Beberapa hukum federal yang lebih menonjol berkaitan dengan drai-
nase jilan raya dituliskan di bawah ini dengan penjelasan singkat bidang
masing-masing.
l. Department of Tronsportation Act (80 Stat.94l,49U.S.C.165l et seq).
Undang-undang ini ditetapkan Departemen Transportasi dan ielan-
jutnya mengatur kekuatan, tugas dan tanggung jawab untuk mene-
tapkan, mengkoordinasikan, dan memelihara administrasi efektif dari
program transportasi Pemerintah Federal.
2. Federal-aid Highway Acts (23 U.S.C. l0l et seq).
Undang-undang Jalan Ray.r bantuan-Federal ini ditujukan untuk ad-
ministrasi Program Jalan Raya bantuan-Federal. Proyek bantuan-
Federal yang diusulkan harus memenuhi keperluan dan kondisi lalu-
Iintas yang ada dan kemungkinannya di kemudian hari dengan cara
yang baik untuk keamanan, daya tahan dan ekonomi pemeliharaan,
dan harus dirancang sesuai dengan standar yang cocok untuk melak-
sanakan tujuan ini dun untuk disclaraskan dcngan kcpcrluan masing-

142 Pedomon Drainase Jalan Raya
masing tempat.
Undang-undang Jalan Raya bantuan-Federal 19'70 (84 Stat. 1713.23
U.S.C.l09(h) ditujukan .untuk menetapkan pedoman umum untuk
meyakinkan bahwa ada kemungkinan akibat ekonomis, sosial dan
lingkungan yang merugikan yang berhubungan dengan setiap proyek
bantuan-Federal yang diusulkan telah sepenuhnya dipertimbangkan da-
lam mengembangkan proyek. Dalam tambahan untuk Undang-undang
tersebut, Administrasi Jalan Raya Federal telah menerbitkan pedoman
proses pengembangan rencana aksi lingkungan. Pedoman ini ada dalam
Federal-aid Highway Program MunuqlVolume 7, Bab 7, Seksi I (FHPM
'7-7-l), dan dalam 23 CFR 795.
Federal-aid Highway Act tahun 1966 (80 Stat.766), yang diperbaiki
oleh Undang-undang tahun 1970 (84 Stat.1713), mensyaratkan diterbit-
kannya pedoman untuk memperkecil kemungkinan erosi tanah dari pem-
bangunan jalan raya. Sebagai tambahan persyaratan ini, Administrasi Ja-
lan Raya Federal menerbitkan pedoman yang dapat diterapkan untuk se-
mua proyek jalan raya bantuan-Federal. Pedoman ini dimasukkan da-
lam FHPM 6-7 -3-1.
Bagian berikut berisi pembahasan singkat hukum-hukum dan regulasi
Federal lain, sampai diterbitkannya pedoman ini, yang banyak berkaitan
perencanaan drainase jalan raya.
3.1 Undang-Undang Kebijakan Lingkungan Nasional
Undang-undang Kebijakan Lingkungan Nasional (National Environ'
mental Policy Act 1969 (NEPA) (42 U.S.C. 4321-4347) menjelaskan ke-
bijakan nasional untuk menggiatkan keselarasan yang produktif dan me-
nyenangkan antara manusia dan lingkungannya; mengembangkan upaya
yang akan mencegah atau meniadakan kerusakan pada lingkungan dan
biosfer dan mendorong kesehatan dan kesejahteraan manusia, dan un-
tuk memperkaya pengertian sistem ekologi dan pentingnya sumber alam
bagi Negara.
Seksi 102 NEPA mensyaratkan bahwa kemungkinan kebijakan, regu-
lasi dan hukum-hukum Amerika Serikat harus ditafsirkan dan diadminis-
trasikan sesuai dengan NEPA, dan semua badan Federal harus menja-
min bahwa kesenangan dan nilai lingkungan yang tidak terhitung seka-
rang dapat dipertimbangkan dalam pengambilan keputusan bersama-sama
dengan pertimbangan ekonomi dan teknik.
Seksi 102(2)(c) mensyaratkan bahwa semua badan Federal, mengenai
sebagian besar tindakan Federal yang sangat dipengaruhi oleh lingkungan,
harus menyampaikan pernyataan terperinci kepada Dewan Kualitas Ling-
kungan (Council on Environmental Quolity, CEQ) mengenai: (l) pe-
ngaruh lingkungan tindakan yang diusulkan, (2) pengaruh llnilrrnian yang
,
i
i
Aspek Hukum Drainase Jalon Roya 143
merugikan yang tidak dapat dihindari apabila proposal dilakukan, (3) al-
ternatif tindakan yang diusulkan, (4) hubungan antara penggunaan jang_
ka pendek dari lingkungan manusia dan pemeliharaan serta perbaikan pro-
duktivitas jangka panjang, dan (5) adanya komitmen yang tidak dapat_
balik(irreversible) dan tidak dapat ditarik kembali (iretrievable) dari sum-
ber yang mungkin ikut serta apabila tindakan usulan diterapkan.
Pedoman CEQ untuk persiapan dan tiyrjauan kembali pernyataan ling_
kungan telah diterbitkan dengan tujuan membangun proses pengambilan
keputusan dalam badan Federal yang tepat dan pertimbangan hati-hati
aspek lingkungan dari tindakan yang diusulkan. pedoman tersebut me-
nyebutkan bahwa pernyataan pengaruh pada lingkungan akan mencakup:
I. Penjelasan tentang tindakan yang diusulkan termasuk informasi dan
data teknik yang memadai untuk memungkinkan dapat diterimanya
pengaruh pada lingkungan oleh badan penyanggah.
2. Kemungkinan pengaruh dari tindakan yang diusulkan pada ling_
kungan, termasuk pengaruh pada sistem ekologi seperti satwa liar, ikan
dan kehidupan laut.
3. Setiap kemungkinan pengaruh merugikan yang tidak dapat dihindar-
kan, seperti pencemaran air dan udara, kerusakan pada sistem kehi_
dupan, penghunian yang berdesakan, ancaman kesehatan, atau kon-
sekuensi lain yang merugikan tujuan lingkungan.
4. Alternatif tindakan yang diusulkan yang mungkin dapat menghindar-
kan tindakan beberapa atau semua pengaruh lingkungan yang
merugikan.
5. Hubungan antara penggunaan lingkungan manusia jangka pendek lo_
kal dan pemeliharaan serta perbaikan produktivitas jangka panjang.
6. Semua ikatan sumber daya tidak dapat balik (irreversibre) dan tidak
dapat ditarik kembali (irretrievable) yang mungkin akan diikutsertakan.
7. Kalau diperlukan, suatu pembahasan masalah dan keberatan yang di-
ajukan oleh badan Federal, Negara Bagian dan tokal lain, dan oleh
organisasi swasta dan pribadi dalam proses tinjauan dan disposisi dari
masalah yang ada.
Kebijakan jalan raya bantuan-Federal, yang ada dalam F}IPM 7-7-z
dan diterbitkan dalam 23 CFR 771.2, menyatakan:
"Kebijakan dari Administrasi Jalan-Raya Federal adalah bahwa da-
lam pengembangan proyek suatu pendekatan antardisiplin yang siste-
matis harus digunakan untuk menerima pertimbangan rekayasa dan pe-
ngaruh sosial, ekonomi, lingkungan dan lain pengaruh yang me-
nguntungkan dan merugikan; upaya tersebut dibuat dalam mengem-
bangkan proyek untuk memperbaiki hubungan antara manusia dan
lingkungannya, dan untuk melestarikan keindahan alami dari pcdesaan
144 Pedoman Drainase Jolan RaYo
dan sumber alam dan budaya; bahwa pengembangan proyek dilaku-
kan dengan konsultasi dengan badan lokal, Negara Bagian dan Fede-
ral; bahwa keputusan diambil sesuai kebutuhan masyarakat banyak di-
dasarkan pada pertimbangan yang adil dari keperluan untuk transpor-
tasi yang cepat, aman dan efisien, pelayanan masyarakat, pengaruh so-
sial, ekonomi, dan lingkungan, dan tujuan lingkungan nasional".
NEPA dan pedoman pelaksanaan dari CEQ dan Administrasi Jalan
Raya Federal mempunyai pengaruh pada perencanaan drainase jalan raya
sejauh mengenai pengaruh kualitas air dan sistem ekologi.
3.2 Asuransi Banjir
Undang-undang Perlindungan Bahaya Banjir (Flood Disoster Protec-
tion Act) 1973 (PL 93-234,87 Stat.975) menolak bantuan keuangan Fede-
ral kepada masyarakat musibah banjir yang gagal mengkualifikasikan asu-
ransi banjir. Formula yang diberikan ke Negara Bagian dikeluarkan dari
definisi bantuan keuangan, dan definisi pembangunan dalam Undang-
undang itri tidak termasuk pembangunan jalan raya. Undang-undang me-
minta masyarakat untuk menerima pengendalian penggunaan tanah ter-
tentu agar dapat diterima untuk asuransi banjir. Persyaratan penggunaan
tanah ini dapat meniadakan hambatan pembangunan jalan raya dalam
daerah banjir dan jalan banjir dari masyarakat yang telah dapat kualifi-
kasi untuk asuransi banjir. Jalan banjir, Yatrg dimaksudkan di sini, dan
dalam hubungannya dengan Program Asuransi Banjir Nasional, adalah
bagian dari daerah banjir yang diperlukan untuk melewatkan banjir yang
mempunyai perubahan I persen kejadian dalam periode I tahun dengan
kenaikan yang tidak menyolok dalam profil akibat pembatasan marginal.
Mungkin saja untuk memenuhi persyaratan Federal mengenai hambatan
jalan raya dan masih dihadapkan pada kewajiban legal di masa datang
karena pengaruh jalan raya pada daerah banjir dan arus. Insinyur hidro-
likharus meninjau kewajiban yang potensial ini dan meyakinkan bah-
wa evaluasinya dipertimbangkan kalau lokasi akhir jalan raya telah
ditetapkan.
Regulasi yang berkaitan dengan asuransi banjir Federal adadalam24
CFR, Housing and Urban Development, Bab X. Subjek ini dibahas lebih
lanjut dalam Bagian 5.2, Undang-undang Perlindungan Bahaya Banjir
(Flood Disoster Protection Act) 1973.
3.3 Air yang Dapat Dilayari
Air yang dapat dilayari di Amerika Serikat adalah air yang telah digu-
nakan pada masa lalu, saat ini, atau diharapkan akan digunakan nanti
sebagai sarana transportasi perdagangan antar negara bagian. Definisi
yang lebih lengkap ada dalam seksi 10, Kosa kats. otorimrl konrlruksi
Aspek Hukum Drainase Jalan Raya 145
atau pekerjaan dalam air pelayaran di Amerika Serikat disyaratkan oleh
Seksi 9, 10, dan 1l dari Undang-undang Sungai dan Pelabuhan (River
and Harbor,4cl) tahun 1899 (30 Stat. I l5l, 33 U.S.C 4Ol, 403 dan 404),
dan Seksi 404 dari Amandemen Undang-undang Pengendalian Pence-
maran Air Federal (Federsl Water Pollution Control Act Amendments)
tahun 1972 (FWPCA) (PL 92-500, 86 Stat. 816, 33 U.S.C. 1344).
Seksi 9 dari Undang-undang Sungai dan Pelabuhan (33 U.S.C. 401) me-
larang pembangunan bendungan atau kolam melewati air pelayaran di
Amerika Serikat tanpa pengetahuan Kongres dan persetujuan rencana oleh
Kepala Insinyur, Korp Insinyur Angkatan Bersenjata Amerika Serikat
(U.5. Army Corps of Engineers), dan Sekretaris Angkatan Bersenjata.
Instrumen otorisasi diwujudkan dalam bentuk perizinan. Otoritas Seksi
9 mengenai jembatan dan pematang telah dipindahkan ke Sekretaris Trans-
portasi oleh Undang-undang Departemen Tansportasi (Deportment of
Transportation Act) tahun 1966 (80 Stat. 941,49 U.S.C. l165 g(6XA) dan
otoritas untuk menyetujui rencana dan mengeluarkan izin telah didelega-
sikan ke Penjara Pantai (Coast Guard).
Seksi l0 dari Undang-undang Sungai dan Pelabuhan tahun 1899 (33
U.S.C. 403) melarang hambatan atau perubahan tanpa otoritas dari se-
tiap air pelayaran di Amerika Serikat. Izin Korp Insinyur diperlukan un-
tuk pembangunan konstruksi selain jembatan atau pematang atau peng-
galian atau penimbunan bahan dalam perairan tersebut.
Seksi 1l Undang-undang Sungai dan Pelabuhan tahun 1899 (33 U.S.C.
404) memberi otoritas Sekretaris Angkatan Bersenjata untuk menetap-
kan batas pelabuhan. Pekerjaan arah saluran dari batas tersebut memer-
lukan persetujuan, dan pekerjaan arah pantai memerlukan izin Seksi 10.
Seksi 404 dari FWPCA (33 U.S.C. 1344), melarang pelepasan pem-
buangan tanpa otoritas dari hasil pengerukan atau bahan timbunan ke
dalam air pelayaran. Instrumen otorisasi dinyatakan dalam perizinan,
dan Sekretaris Angkatan Bersenjata, melalui Kepala Insinyur, Korp Insi-
nyur Angkatan Bersenjata Amerika Serikat, mempunyai tanggung jawab
administrasi program regulasi. Untuk maksud Seksi z[04 FWPCA, definisi
air pelayaran termasuk semua air pantai, air pelayaran Amerika Serikat
sampai ke air atas, percabangan arus ke air pelayaran Amerika Serikat
sampai air atas, danau daratan yang digunakan untuk rekreasi atau ke-
giatan lain yang mungkin digunakan untuk rekreasi atau kegiatan lain yang
mungkin alamnya merupakan antar-negara bagian, dan perbatasan ta-
nah basah atau berdekatan dengan air di atas.
Pemberian setiap izin di atas disertai dengan penerimaan sertifikat kua-
litas air atau pembatalan sertifikat dari Negara Bagian di mana pelepasan
pcmbuangan datang dengan menyatakan pembatalan sertifikat Negara Ba-
gian atau bahwa pekcrjaan yang diusulkan akan memenuhi pembatasan
aliran kcluar dan standar yang ditctapkan tuntutan FWPCA (Seksi 401,
146 Pedoman Drainase Jalan Roya
PL 92-500). Administrator Badan Perlindungan Lingkungan(The Admi-
nistrator of the Environmental Protection Agency, EPA) mempunyai oto-
ritas melarang penggunaan setiap daerah sebagai tempat pembuangan ka-
lau ia menentukan bahwa pelepasan material pada teinpat akan menca-
pai akibat merugikan yang tidak dapat diterima pada perusahaan air mi-
num, lingkungan hidup kerang-kerangan, daerah nelayan, satwa liar, atau
daerah rekreasi (Seksi 404(c), PL 92-500).
Seksi 402 FWPCA mensyaratkan perizinan dari EPA untuk pelepasan
bahan pencemar dari sumber titik. Otoritas perizinan mungkin didelega-
sikan ke Negara Bagian untuk administrasinya. Pengelak badai terpisah
dimasukkan dalam definisi sumber titik pencemaran, dan izin umum akan
diterbitkan oleh badan regulasi. Pengelak badai terpisah termasuk fasili-
tas pemindahan, termasuk pipa, saluran, parit dan kanal, terutama yang
berfungsi untuk mengumpulkan dan memindahkan limpasan air badai.
Daerah program perizinan umum (generol permit program area, GppA)
adalah daerah yang dimaksudkan oleh badan regulasi di mana semua pe-
milik dan operator dari pengelak badai terpisah, selain dari izin individu
yang akan diterbitkan, merupakan izin umum yang sama. lzin Sistem Eli-
minasi Pelepasan Pencemaran Nasional Individu (Individual National pol-
lution Discharge Eliminotion System, NPDES) mungkin diperlukan un-
tuk pengelak badai terpisah ternyata merupakan kontributor pencemaran
yang menyolok.
Tidak perlu untuk mendaftarkan terpisah untuk izin yang paling
umum diperoleh dari Korps Insinyur (Seksi 10, Undang-undang Sungai
dan Pelabuhan tahun 1899 dan Seksi 404, PL 92-500). perizinan untuk
ruang bebas pelayaran yang diperoleh dari Penjaga pantai (Seksi 9,
Undang-undang Sungai dan Pelabuhan tahun 1899) dahulu memasukkan
otoritas untuk pekerjaan yang bersangkutan yang memerlukan izin dari
Korps Insinyur dalam Seksi l0 dari Undang-undang Sungai dan Pelabuhan
tahunl899. Sekarang ini diperlukan untuk memperoleh baik izin dari Pen-
jaga Pantai untuk ruang bebas pelayaran maupun dari Korps Insinyur
(Seksi l0 dari Undang-undang Sungai dan Pelabuhan dan Seksi 404,
FWPCA) untuk pekerjaan yang berkaitan dengan air pelayaran Amerika
Serikat.
Regulasi yang mengatur penerbitan izin untuk air pelayaran di Ameri-
ka Serikat ada dalam Title 33 dari Code of Federal Regulation (33 CFR)
dengan sampul "Navigation and Navigable Waters". Regulasi untuk sum-
ber titik EPA izin (NPDES) diterbitkan dalam 40 CFR.
Seksi 208 dari FWPCA mensyaratkan Gubernur tiap Negara Bagian
untuk mencari tiap daerah dalam Negara Bagian yang mempunyai masa-
lah kendali kualitas air yang menyolok. Batas daerah seperti itu harus di-
tentukan dan ditunjuk organisasi yang mampu mengembangkan rcncana
pengelolaan pengolahan limbah seluruh daerah. Organisasi yang ditun-
Aspek Hukum Drainase Jalan Raya l4j
juk harus mempunyai proses perencanaan pcngelolaan pengolahan lim-
bah di seluruh daerah secara terus-menerus, yang bekerja secara terus-
menerus dalam penugasan satu tahun. Rencana harus disertifikasi oleh
Gubernur dan disampaikan kepada Administrator EpA dalam waktu dua
tahun setelah proses perencanaan beroperasi. Rencana harus termasuk
identifikasi pekerjaan pengolahan yang diperlukan untuk memenuhi keper-
luan luas selama periode 20 tahun termasuk persyaratan yang diperlukan
untuk - sistem limpasan air badai urban - dan suatu program untuk
memberikan anggaran keuangan yang diperlukan untuk mengembangkan
pekerjaan tersebut. Rencana tersebut juga termasuk suatu proses untuk
identifikasi sumber pencemaran yang berkaitan dengan aktivitas pem-
bangunan, dan menyiapkan prosedur dan rnetode (termasuk persyaratan
penggunaan tanah) untuk mengendalikan sumber-sumber seperti itu, ka_
lau layak.
Insinyur hidrolik harus yakin badan perencanaan yang ditunjuk di Ne-
gara Bagian dan implikasi rencana untuk pembangunan jalan raya, ope-
rasi dan pemeliharaan. Karena pengalaman yang banyak dalam pengen-
dalian erosi dan endapan, personel dalam badan jalan raya mempunyai.
kualifikasi yang sama dalam kontribusi ke proses perencanaan dalam iden-
tifikasi sumber pencemaran vang'berkaitan dengan pembangunan, dan
prosedur serta metode untuk mengendalikan sumber-sumber polusi
tersebut.
Regulasi EPA untuk implementasi Seksi 208 dari FWPCA ada dalam
40 cFR 126.
3.4 lkan dan Satwa Liar
Undang-undang Ikan dan Satwa Liar (The Fish and Wildlife Act) ta-
hun 1956 (16 U.S.C. 742aet seq.), Undang-undang Binatang Liar-Ikan
Migrasi (Migratory Game-Fish Act) (16 U.S.C. 160c-7609), dan Undang-
undang Koordinasi Ikan dan Satwa Liar (the Fish and wildlife coordi-
nqtion Act) (16 U.S.C. 661-666c) menjelaskan keterkaitan Kongres de-
ngan kualitas lingkungan perairan karena akibatnya pada konservasi, per-
baikan dan kenyamanan sumber daya ikan dan satwa liar. Undang-undang
Koordinasi Ikan dan Satwa Liar mensyaratkan bahwa ,,apabila air dari
arus atau badan air diusulkan atau diotorisasikan untuk dikuasai, diba-
gi, saluran diperdalam, atau arus badan air yang lain dikendalikan atau
dimodifikasi untuk suatu tujuan, termasuk pelayaran dan drainase, oleh
suatu departemen atau badan seperti itu mula-mula harus berkonsultasi
dcngan Pelayaran Ikan dan Satwa Liar Amerika Serikat (US Fish ond
Wildli.fe Service). Departcmen Dalam Negeri dan dengan kepala badan
bcrlatih administrasi rcntang sumber daya satwa liar dari suatu negara
hugiurr tcrlcnllr dengulr pandangulr konservasi srrnrbcr satwu lirr de
 148 Pedoman Droinase lalan Roya
nganmencegah kehilangan dan kerusakan sumber daya seperti itu mau-
Pun memberikan perkembangan dan perbaikannya".
Peran Pelayanan Ikan dan Satwa Liar dalam proses peninjauan izin
adalafi meninjau dan memberikan komentar tentang pengaruh usulan pada
sumber daya ikan dan satwa liar. Ini merupakan tugas dari badan peng-
atur (seperti Korps Insinyur dan Penjaga Pantai Amerika Serikat) untuk
mehpertimbangkan dan menimbang semua faktor, termasuk keuntungan
dan biaya yang diperlukan sehubungan dengan NEPA, dalam menentu-
kan apakah akan diberikan izin (40 FR 55810, I Desember 1975).
Walaupun Undang-undang Koordinasi Ikan dan Satwa Liar menyedia-
kan peran konsultasi kepada Pelayanan Ikan dan Satwa Liar dan kepala
badm \tsg21a Bagian, suatu "Memorandum of Understanding" antara
Sekretaris Angkatan Bersenjata dan Sekretaris'Departemen Dalam Ne-
geri telah banyak memperlebar peran Pelayanan Ikan dan Satwa Liar da-
Iam program perizinan Korps Insinyur (42 FR 37158, 19 Juli 1971). De-
ngan memorandum saling pengertian ini, telah disetujui bahwa dua De-
partemen (Angkatan Bersenjata dan Dalam Negeri) akan saling berkoor-
dinasi dan bekerja sama sepenuhnya dalam pelepasan dengan saling ber-
tanggung jawab untuk mengendalikan dan mencegah pencemaran dan
konservasi sumber daya alam. Selanjutnya memorandum menyatakan bah-
wa Sekretaris Angkatan Bersenjata akan mencari nasehat dan konseling
Sekretaris Dalam Negeri atas kasus kesulitan dan dengan hati-hati meng-
evaluasi kebaikan dan keuntungan dalam hubungannya dengan kehilangan
atau kerusakan total. Setelah evaluasi, izin mungkin ditolak atau kondisi
YanS ada di dalamnya ditentukan menjadi persoalan umum, termasuk pro-
visi yang akan menjamin sesuai dengan standar kualitas air. Memoran-
dum juga memasukkan suatu prosedur pendekatan, misalnya ketidakco-
cok6n 2p1a1a Insinyur Distrik dari Korps Insinyur dan Pelayanan Ikan
dan $x1v3 Liar dan sesudahnya menyampaikan kepada Sekretaris Depar-
temen bersangkutan. Kesalahan persetujuan dalam tahap ini dapat meng-
arah keberhentinya saling pengertian.
Memorandum saling pengertian yang sama antara Departemen Dalam
Negeri dan Transportasi tidak ada dan Penjaga Pantai Amerika Serikat
bertahan pada otoritas yang diberikan kepada Departemen Transportasi
dengan memungkinkan pembuatan Undang-undang.
Regulasi dari Pelayanan Ikan dan Satwa Liar diterbitkan dalam 50 CFR
Bab l. Pedoman untuk tinjauan aspek ikan dan satwa liar dari proposal
pelaynsxn air ada dalam 40 FR 55810, I Desember 1975.
3.5 Otoritas Lembah Tennessee (Tennessee Vattey Authorttyl
Undang-undang Otoritas Lembah Tennessee (Tennessee Volte.v A<'l) ta-
hun 1933, seperti diperbaiki dalam (16 U.S.C. 831-83ldd) mempunyni daya
Aspek Hukum Drainose Jalan Raya 149
yang luas pada Otoritas Lembah Tennessee (TVA) sehubungan dengan
konservasi dan pengembangan dari Lembah Sungai Tennessee dan ka-
wasan di sekitarnya. Terutama, Seksi 26,{ dari Undang-undang mensya-
ratkan agar persetujuan TVA harus diperoleh sebelum pembangunan, ope-
rasi atau pemeliharaan bendungan, pekerjaan yang bersangkutan atau
hambatan lain yang mengganggu pelayaran, kendali banjir, atau tanah
masyarakat atau pelestarian sepanjang atau di dalam Sungai Tennessee
atau percabangannya.
Persetujuan atau penolakan permohonan pembangunan, operasi atau
pemeliharaan konstruksi telah ditugaskan pada Direktur dari Divisi Har-
ta Reservoir dari TVA. Pembuatan Undang-undang termasuk NEPA dan
FWPCA, telah menjelaskan kebijakan kongres bahwa badan-badan ha-
rus mengadministrasikan tanggung jawab statutanya seperti untuk mem-
perbaiki, menjaga dan memperluas kualitas lingkungan dan harus beker-
jasama dalam pengendalian pencemaran. Dengan kebijakan ini, sertifi-
kasi kualitas air dari Negara Bagian yang mempunyai daerah kuasa (Sek-
si 401, PI- 92-500) diperlukan dan TVA dapat mensyaratkan penerimaan
lingkungan sebelum menerbitkan izin.
Regulasi yang mengenai pemberian izin TVA ada di dalam Title l8 dari
Code of Federal Regulations (18 CFR 304).
3.6 Pengelolaan Kawasan Pantai
Undang-undang PengelolaanZona Pantai (the Coastsl Zone Manage-
ment Act) tahun 1972 (PL 92-583, yang diperbaiki oleh PL 94-370; 86
Stat 1280, l6 U.S.C. 145, et seq.) menjelaskan bahwa adalah merupakan
kebijakan nasional untuk (a) memelihara, melindungi, mengembangkan
dan di mana mungkin memperbaiki atau melengkapi sumber daya zona
pantai Negara, (b) mendorong dan membantu Negara Bagian untuk se-
cara efektif melatih tanggung jawabnya lewat pengembangan dan imple-
mentasi program pengelolaan untuk mencapai penggunaan tanah dan sum-
ber air dengan sebaik-baiknya, dengan perhatian penuh pada ekologi, bu-
daya, sejarah dan nilai-nilai estetika maupun keperluan pengembangan
ekonomis; (c) untuk semua badan Federal yang ditugaskan untuk prog-
ram yang mempengaruhi zona pantai untuk kerjasama dan ikut serta da-
lam mengefektifkan maksud Undang-undang; (d) mendorong perkem-
bangan program pengelolaan zona pantai. Mengenai implementasi prog-
ram seperti itu, kebijakan nasionallah yang mendorong kerjasama anta-
ra berbagai badan Negara Bagian atau regional terutama mengenai ma-
salah lingkungan.
Program zona pantai adalah untuk (l) mengidentifikasi batas-batas,
I
(2) menetukan penggunaan tanah dan air yang diizinkan, (3) inventarisa-
I
si dan pcnunjukkan dacrah yang penting, (4) mengidentifikasikan cara
 ,.l.t1x'k llrtktttn l)ntltrust' .lulun Ru.vo l5l
150 Pedoman Drainase Jalan Royu
lrilangarr akibat banjir, memberikan pengarahan badan Federal untuk
dengan apa Negara Bagian mengusulkan pengendalian penggunaan ta- rrrcnghindari daerah banjir yang tidak ekonomis, rawan dan penggunaan
nah dan air, dalam bentuk perbaikan konstitusional, aksi legislatif, ke- yanftidak perlu. Dalam bulan Mei 1972, Dewan Sumber Daya Air (Wa-
putusan regulasi dan menurut hukum, (5) mengembangkan pedoman luas tcr Resources council, wRC) menerbitkan "Pedoman untuk Badan-badan
dalam prioritas penggunaan, dan (6) menjelaskan susunan organisasi yang tiksekutif Federal untuk Evaluasi Bencana Banjir" yang berisi pedoman
pengeringan
diusulkan untuk implementasi program. Persetujuan progiam pengelo- rrntuk implementasi provisi dari Order Eksekutif. Rancangan
jalan raya dari bantuan Federal , agar memenuhi syarat bagi partisipasi
laan zona pantai dilakukan oleh Sekretaris Perdagangan. yang
bantuan Federal, haruslah memenuhi kebutuhan minimum sesuai
Tiap badan Federal yang melakukan atau menunjang langsung kegiatan sumber Daya
clengan persyaratan order Eksekutif dan Pedoman Dewan
yang mempengaruhi zona pantai harus melakukan dan mendukung ke- Manual,
nir.-persyararan ini ada di dalam Federol-aid Highway Program
giatan tersebut dengan cara, sedapat mungkin, yang sesuai dengan prog-
ram pengelolaan Negara Bagian yang disetujui. Setelah persetujuan volume 6, gub 7, seksi 3, Subseksi 2, dan diterbitkan dalam Federal Re-
akhir program pengelolaan Negara Bagian, setiap pemohon lisensi atau gister,25Septemberlg't4(39FR34399),dandalam23CFR650'
izin Federal yang diperlukan untuk melakukan kegiatan yang mem- E.o. l1988, 24 ly'reil9,t.7 , mensyaratkan tiap badan Federal, dalam me-
pengaruhi penggunaan tanah atau air dalam daerah zona pantai harus lakukan aktivitasnya, untuk (1) mengurangi risiko kehilangan karena ban-
memberikan sertifikasi bahwa kegiatan yang diusulkan sesuai dengan prog- jir, untuk memperkecil akibat banjir pada keamanan manusia' kesehatan
ram yang disetujui Negara Bagian, dan akan dilaksanakan dengan cara dan kesejaht"r"rn, d"n untuk memelihara nilai-nilai alami dan keuntungan
yang sesuai dengan program. Sertifikasi juga harus dilengkapkan ke agen yangdiberikanolehdaerahbanjir;(2)mengevaluasipengaruhpotensial
prog-
yang ditunjuk Negara Bagian dan agen tersebut harus memberikan rrota setiap aksi yang dapat diambil dalam daerah banjir, untuk menjamin
kepada agen Federal yang mengizinkan atas persetujuannya atau kebe- ramperencanaantercerminpertimbanganbencanabanjirdanpengelo-
ratan atas sertifikasi pemohon. Tidak ada lisensi atau izin yang diberikan laan daerah banjir; (3) dan memberikan laporan ke CEQ dan WRC ten-
tang status prosedur dan akibat Order pada pekerjaan Badan'
E'O' I1988
sampai badan yang ditunjuk telah menyetujui sertifikasi pemohon. Ba- yang
meirperuaiii E.o. I 12g6 dan semua aksi, prosedur dan penerbitan
dan Negara Bagian yang ditunjuk diberi waktu enam bulan untuk me-
aiamtl dalam rangka E.o.11296 masih tetap berlaku sampai dilakukan
lengkapi nota persetujuannya atau kalau tidak ada komentar, persetu-
juan akan dianggap selesai. modifikasi untuk implementasi E.o. 11988. WRC disyaratkan untuk me-
wak-
Badan Negara Bagian dan lokal yang mendaftarkan diri membantu Fe- nerbitkan pengarahan untuk menentukan lokasi daerah banjir dalam
order. Prosedur Badan harus
deral harus menunjukkan pandangannya tentang badan yang ditunjuk Ne- tu satu tahun untuk menyesuaikan dengan
Asuransi Federal
gara Bagian demikian pula hubungannya dengan program pengelolaan dikembangkan dengan ktnsultasi WRC, Administrasi
yang telah disetujui untuk zona pantai. Badan Federal tidak dapat me- dan CEQ.
f .O. itggg, 24 Mei 1977, memerintahkan tiap badan Federal (l) un-
nyetujui usulan proyek yang tidak sesuai dengan program pengelolaan
tuk mengambil tindakan memperkecil kerusakan, kehilangan atau degra-
pantai Negara Bagian, kecuali kalau Sekretaris Perdagangan mengetahui
dasi daerah aliran sungai, dan memelihara serta meningkatkan nilai ala-
bahwa proyek sesuai maksud Undang-undang atau diperlukan keamanan
aliran sungai; (2) menghindarkan
nasional. mi dan nilai keuntungan dari daerah
Kantor Pengelolaan Zona Pantai, Administrasi Laut dan Atmosfer Na- pengambilan atau pemberian bantuan pembangunan baru dalam daerah
sional, Departernen Perdagangan Amerika Serikat, mempunyai tanggung utirln ,rrrgui kecuali kalau kepala badan tersebut menemukan bahwa ti-
dak ada alternatif praktis dan semua upaya praktis diambil untuk
mem-
jawab untuk administrasi provisi dari Undang-undang Pengelolaan Zo-
perkecil kerusakan yang diakibatkan dari tindakan tersebut; (3) pertim-
na Pantai tahun 1972. Peraturan dari persyaratan administrasi Federal pada keta-
agar sesuai dengan program pengelolaan zona pantai akan diterbitkan se- L"ngun faktor_faktor yang berkaitan dengan pengaruh usulan
sungai; dan (4) perbaiki prosedur yang
bagai 15 CFR 930. tranin dan kualitas daerah aliran
yang pernyataan pe-
ada atau terbitan prosedur baru untuk proyek
lingkungan draft atau akhir gagal sampai I Oktober 1977 ' Badan
3.7 Order Eksekutif
"g"trt dari I oktober 1977.
harus menggunakan provisi order tidak lebih lambat
Order Eksekutif Presiden (Executive Order) mempunyai kekuatan hu-
kum dalam administrasi program oleh badan Federal. Order Eksekutif
(E.O) I 1296 yang dikeluarkan Agustus 1.966, karena makin besarnya ke-

L
F 152 l'edomun l)ruinu.re .lolon Roya
I ..1,t:1x,k
4.0 HUXUM NEGARA BAGIAN
Hukum drainase Negara Bagran terutama dijabarkan dari dua sumber
(a) hukum umum dan (b) hukum statuta.
Hukum umum adalah bahwa badan dari prinsip yang dikembangkan
dari penggunaan dan kebiasaan lestari dan yang diierima sebagai hal dan
sangsi yang adil melalui penerapan yang berulang-ulang. prinsip ini di-
kembangkan tanpa tindakan legislatif dan termasuk dalam keputusan
pengadilan. Hukum umum merupakan bagian yang besar dan penting dari
hukum drainase karena umumnya diterapkan ke harta berdekatan yang
mempunyai perbedaan cukup dalam elevasi yang menyebabkan drainase
alami.
Hukum statuta drainase dilaksanakan oleh dewan pembuat undang-
undang untuk memperluas, memodifikasi, menjelaskan atau mengubah
hukum umum yang diterapkan ke kondisi drainase tertentu. Jenis hukum
ini dibiarkan dari konstitusi, statuta, ordinansi dan buku undang-undang.
Secara umum, peraturan hukum umum drainase lebih dominan kecua-
li kalau telah diperbesar atau didahului oleh hukum statuta. Dalam ba-
nyak hal kalau provisi statuta telah diberlakukan, ada kemungkinan un-
tuk menentukan isi dari hukum. Namun, kalau ada ketidakjelasan da-
lam statuta, hal tersebut mungkin telah ada ligitasi penjelasannya. Da-
lam hal tidak ada kejelasan maupun ligitisasinya, pernyataan definitif hu-
kum tersebut tidak mungkin, walaupun faktor-faktor yang seakan-akan
mengendalikan mungkin ditujukan.
4.1 Hukum Umum
Hukum drainase Negara Bagian didasarkan pada hukum umum, atau
yang dibuat pengadilan, pertama menggolongkan air yang sedang
!y\"-
dibicarakan, kemudian aturan yang sudah tepat dengan golongan terten-
tu diterapkan untuk memperoleh keputusan. Konsep dasar umum ini se-
cara ringkas dirangkum dalam seksi berikut. Golongan yang dapat dite-
rapkan ke berbagai kondisi peftama dikenali dan kemudian konsep peng-
aturan yang terbaik dijelaskan.
4.1.1 Klasifikasi Air
setiap pembahasan, arbitrasi atau ligitasi hukum dan masalah air oleh
orang yang tidak ahli dan tidak profesional biasanya mendapat kesulitan
oleh berbagai penggunaan istilah yang menggolongkan, mendefinisikan,
dan menunjukkan kuantitas air alami. Hukum yang mengendalikan sum-
ber air sangat berbeda dari hukum yang mengendalikan air permukaan.
Karena itu, beberapa definisi diperlukan, tetapi bukan maksud buku pe-
doman ini untuk menetapkan terminologi air universal untuk badan-badan
llukurtt l)ruinuy.lulun Ruvu l5.l
ialan raya. Pembaca materi berdasarkan pengalaman, dan dengan kon-
srrltasi statuta Negara Bagian atau opini legal untuk definisi yang tepat
tlari istilah-istilah yang digunakan.
Tahap pertama dalam evaluasi masalah drainase adalah menggolong-
kan air sebagai air permukaan, air arus, air banjir, atau air tanah. Sekali
penggolongan tersebut telah ditetapkan, peraturan yang diterapkan ke go-
longan (kelas) air tertentu menentukan tanggung jawab terhadap dispo-
sisi air. Perlu diketahui, bahwa hukum air berbeda dari Negara Bagian
satu dengan Negara Bagian lain dan banyak penerbitan hanya dapat di-
selesaikan dengan penggunaan bantuan legal yang tepat.
4.l.l.l Air Permukaan
Air permukaan adalah air yang telah dirembeskan ke dalam tanah dari
langit atau dipaksa ke permukaan pada musim semi, yang telah menye-
bar di permukaan tanah tanpa dikumpulkan ke dalam badan atau salur-
an tertentu. Mereka muncul sebagai kubangan, anak sungai, dan terus
menjadi air permukaan sampai menghalang dari permukaan oleh infil-
trasi atau penguapan, atau melalui tanah atau aliran liar mencapai aliran
air yang terpelihara baik atau menjadi badan air yang diam.
4.1.1.2 Air Arus
Air arus adalah yang sebelumnya merupakan arus permukaan atau arus
tanah yang masuk dan sekarang mengalir dalam aliran air alami yang ter-
atur baik, bersama-sama dengan air-air lain mencapai arus oleh presipi-
tasi langsung atarr naik dari sumber dalam dasar atau tepi aliran air. Me-
reka meneruskan aliran sebagai air arus sepanjang mereka mengalir da-
lam aliran air, termasuk luapan dan saluran berganda maupun saluran
biasa atau air bawah.
Aliran air (watercourse), dalam arti legal, dimaksudkan saluran tertentu
dengan dasar dan tepi, yang di dalamnya air mengalir baik terus-menerus
atau terputus-putus. Suatu aliran air mengalir terus menurut arah aliran
dan dapat meluas ke samping keluar dari tepi terhingga rnemasuki saluran
luapan yang meneruskannya ke saluran biasa. Dalam daerah yang sete-
ngah kering, saluran dapat dianggap suatu aliran air, walaupun saluran
tersebut dialiri air pada periode badai saja, asalkan ia mengalirkan air
tetap pada saat itu. Namun, istilah itu menjadi lain, dalam pengadilan
lain. Di beberapa Negara Bagian, kekeringan air alami dalam permukaan
tanah yang tidak mempunyai dasar dan tepi tertentu biasanya digolong-
kan pada swales atau draws dan tidak merupakan aliran air dalam arti
legal.
Saluran buatan, seperti kanal dan drainase, bukan aliran air kecuali
sebagai saluran alami yang dikelola atau dipertahankan oleh pekerjaan
r- 154 |tedomon l)roinuse .lulun Ruvu
?
A,spak llttkurn l)ruinu.yt' ,lalun Ruyu l5-5
manusia.

4.1.1.3 Air Benjir dalam saluran permanen, jelas batas-batasnya. Air dalam stratum (tak
tcrhingga) dalam tanah bukan rembesan, dalam arti hukum umumnya
Air bax;i1 (bah) semula merupakan air arus yang telah keluar
dari arir- dari istilah tersebut, di mana mereka berada dalam hubungan langsung
(dan
an air saluran luapannya) dan mengalir atau berhenti di atas tanah dengan arus permukaan yang membuatnya sebagai bagian dari arus, wa-
berdekatqn. Air itu tetap air banjir sampai menghilang
dari permukaan laupun mungkin hal ini sulit untuk membedakan antara air rembesan dan
karena perembesan (infirtrisi) atau penguapan, atau
kembari menjadi alir- irir arus subbawah tanah(subterraneanl dalamkeadaan istimewa. Di ma-
an air ala61. Air itu tidak menjadi air permukaan
dengan bercampurnya na arus menghilang ke dalam tanah, dilanjutkan dengan aliran subbawah
air.demihian, ataupun air arus dengan mengikis saluran
sementara. tanah pada suatu jarak, dan kemudian muncul lagi, bagian di bawah per-
Air permukaan tidak menjadi air banjir, balaimanapun cepatnya,
atau mukaan tidak merupakan air rembesan. Air yang mengalir di bawah ta-
dalamnya atau di mana pun mengalir, kecuali laau aaam p"4J".r*
-u- nah dalam saluran yang tidak rusak, dengan batas baik merupakan alir-
suk ke alilal air dan keluar. Air itu tidak akan keluar
katau mengarir da- an air dan umumnya dikendalikan oleh hukum yang diterapkan ke arus
lam-salursn luapan atau daram saluran luar dari arus yang
meiitit. air permukaan, dan bukan oleh hukum yang diterapkan ke air rembesan.
itu dinamalan air banjir hanya kalau telah pernah menjadiair
arus dan
sepenuhnya keluar dari aliran air alami, termasuk
saluran kolateralnya. 4.1.2 Peraturan dan Penggunaan Air Permukaan
Air banjir dibedakan dari air permukaan oreh kenyataan bahwa
air ban-
jir telah berpisah dari air arus maupun air permukaan yang Dua peraturan utama telah dikembangkan oleh pengadilan mengenai
belum per- disposisi air permukaan. Satu dikenal sebagai peraturan hukum sipil drai-
nah menjq6i bagian dari arus.
nase alami. Lainnya dinamakan doktrin musuh bersama, yang mengang-
4.1.1.4 Air Taneh gap air permukaan sebagai musuh bersama. Modifikasi dari kedua per-
aturan itu mengarah ke pendekatan satu sama lain, dan di beberapa Ne-
Dalam anggapan legal, air tanah dibagi menjadi dua golongan; gara Bagian peraturan biasa telah diganti dengan peraturan kompromi-
. yaitu,
air rembeg4l dan arus bawah tanah. nya yang dikenal sebagai peraturan penggunaan yang beralasan.
Istilah 'air rembesan' Qrcrcorating woter) umumnya
termasuk semua
air yang lewat melalui tanah di bawah permukaan 4.1.2.1 Peraturan Hukum Sipil (Peraturan Drainase Nasional)
bumi tanpa saruran
tertentu' Air rembesan adarah air yang merembes,
tersaring d", d.ngu, Peraturan hukum sipil didasarkan kepada pelestarian drainase alami.
demikian hengalami sirkulasi rewatlapisan bawah permukaan
saruran ter- Salah satu pengadilan, dalam menerapkan peraturan ini, memberikan
tentu' atau dalam cara yang tidak diketahui dan tidak
dapat diternukan alasan-alasan berikut dalam penggunaannya:
dari indikqsi permukaan tanpa penggalian untuk maksud
tersebut. Air
rembesan f,4ik merupakan air trujan yang secara perrahan "Karena air harus mengalir, dan beberapa peraturan mengenai hal itu
merembes ma-
suk ke dalqm tanah atau mungkin air yang menyusup harus dilaksanakan di mana tanah dipertahankan di bawah titel buat-
rewat tepi atau da-
sar arus' Yang jauh meninggalkan dasar arus dan an yang dibuat oleh hukum manusia, maka seharusnya tidak ada per-
air lain y"rri k"hil"og-
an sifat sebagai bagian dari aliran. aturan lain sekaligus sedemikian sama dan mudah penerapannya yang
.besAturan.qmumnya adalah bahwa semua air tanah dimisalkan merem-
dan kita masukkan ke golongan air rembesan,
dapat memaksa hukum alami. Dalam hal ini tidak ada kejutan dan ke-
sulitan, karena pemilik berikutnya akan mengambil apa pun keuntungan
adanya ariran saruran
pennanen harus jelas ditunjukkan. Kenyataan maupun ketidaksenangan yang telah diletakkan pada tanahnya".
bahwa air bawah tanah da-
pat datang bersama di berbagai tempat sehingga
seorah-olah membentuk (Gormley v. Sanford 52lll.l58 (1869))
cabang (yui4 aunanak sungai lriviret), atau bahkan
saluran bawah ta- Berikut ini pernyataan yang sering dikutip dari peraturan hukum sipil:
nah, tidak merusak sifatnya sebagai aii rembesan
selama mereka tidak
dikenal dan tidak dapat ditemukan kecuali karau
digari. sumur iapat ai-
" . . . setiap pemilik tanah harus menanggung beban yang diberikan
umpa.makan sebagai bentuk air rembesan kalau tidak pada tanahnya, air permukaan tanah yang secara alami jatuh ke tanah
ada membuktikan di atasnya dan kemudian mengalir menuju ke tanahnya, dan ia mem-
kebalikannya.
Arus baq'ah tanah adarah air yang Iewat tanah punyai hak bersangkutan atas air permukaan yang secara dami jatuh
di bawah permukaan di atas tanahnya atau secara alami datang di atas tanah tersebut, dan
mengalir bebas dari padanya ke tanah lebih rendah yang berdekatan,
156 I'cdomun Druinu.sa .lulun Ra-ya
I 'l.s:1n'k lt111i,r,rt
seperti seandainya mengalir dalam keadaan alami. Dari hak-hak dan
beban ini, timbul prinsip bahwa ia mempunyai hak hukum penuh un-
tuk menuntut satu sama lain, siapa, dengan terganggunya kondisi ala-
mi, mengakibatkan air permukaan meluap dalam jumlah yang lebih
besar atau menurut jalan yang berbeda di atas tanahnya, daripada yang
terjadi dalam kondisi alami. Ini adalah hukum yang mantap dari nega-
ra (peraturan hukum sipil) ini . . . ".
(Heier v. Krull.160 Cal 441 (l9ll))
Peraturan hukum sipil jelas merupakan hukum yang ketat. Selanjut-
nya merupakan peraturan yang mengarah ke campurtangan dengan pe-
ngembangan tanah menjadi penggunaan yang tertinggi dan terbaik. De-
ngan peraturan ini, setiap penyimpangan air ke dalam tanah lain meru-
pakan pelanggaran teknik. Secara alami hal ini harus dimodifikasikan.
Banyak jurisdiksi peraturan hukum sipil yang menjumpai kekecualian
dalam daerah urban. Hal ini mengakibatkan timbulnya masalah, di da-
lam atau di luarnya, bagaimana daerah urban seharusnya didirikan. Ke-
kecualian umum lainnya mengizinkan pemilik sebelah atas untuk secara
berangsur-angsur menaikkan drainase air permukaan dari tanahnya de-
ngan cara mengusahakan tanahnya untuk maksud pertanian. Umumnya,
di mana penggunaan peraturan yang ketat mengakibatkan kesulitan, peng-
adilan mengarah ke pengecualian.
Salah satu faset penting perlu dicatat di sini. Umumnya telah diakui,
bahwa tidak ada penyimpangan apabila air permukaan, yang untuk
maksud-maksud wajar, dikumpulkan menjadi satu dan dibuang ke da-
lam arus yakni dalam drainase dengan cara yang alami. Kenaikan ariran
dari pengembangan tanah harus dikeluarkan dengan suatu cara, dan arus
alami umumnya merupakan saluran legal yang dikenal untuk maksud ter-
sebut. Di beberapa Negara Bagian, hukum ini berlaku benar walaupun
saluran arus tidak memadai untuk menampung aliran yang meluap itu.
Beban akan dirasakan pada tiap pemilik tanah lebih rendah berikutnya
yang harus melewatkan aliran arus berlimpah lewat tanah miliknya.
4.1.2.2 Penerapan Peraturan Hukum Sipil
l. Membendung air kembali. Peraturan hukum sipil, paling tidak sebe-
lum modifikasi, ternyata melarang pemilik di bawah membendung
kembali aliran alami air permukaan. Sudah tentu hal ini seakan-akan
mengikuti teori, bahwa pemilik di bawah harus menerima air permu-
kaan yang secara alami mengalir ke arahnya.
2. Memperbesar drainase alami. Ternyata, umumnya drainase alami da-
pat diperbesar seperti peraturan hukum sipil sekarang yang dimodifi-
kasi. Air permukaan dapat dipercepat dan dinaikkan volumenya se-
lama tidak ada tambahan daerah yang disadap dari mana kalau ti-
l)ntinu.st' .lulun Ru)'u 157
dak, air permukaan tidak akan mengalir. Penyadapan daerah aliran
sungai tambahan biasanya dinamakan diversi dan umumnya dilarang
oleh jurisdiksi hukum sipil.
l. Mengumpulkan dan membuang air. Ternyata peraturan hukum sipil
menyatakan bahwa pemilik tanah tidak boleh secara buatan me-
ngumpulkan air atau air permukaan dan membuangnya en mosse pa-
da pemilik lebih rendah yang mengakibatkan kerusakannya. Dengan
kata lain, dalam perbaikan tanahnya yang tepat, pemilik tanah sebe-
lah atas dapat memperbesar atau menyempitkan drainase alaminya,
tetapi tidak boleh mengumpulkan air permukaan secara buatan dan
membuangnya pada tanah di sebelah bawah dan merusakkannya. Te-
lah diakui bahwa tidak hanya jumlah air yang mengakibatkan aliran
pada tanah sebelah bawah, tetapi juga cara mengumpulkan dan me-
lepaskannya, dan terputus-putusnya kenaikan volume atau kekuatan
penghancur, atau arah ke titik invasi yang lebih memudahkan yang
juga penting.
4.1.2.3 Doktrin Musuh Bersama
Doktrin musuh bersama memperkenankan tiap pemilik tanah untuk me-
nangkis air permukaan apabila menurut dia baik, yang sama sekali br,r-
lawanan dengan peraturan hukum sipil. Dalam bentuknya yang ketat dari
teori ini, air permukaan dipandang sebagai musuh bersama yang tiap pe-
milik tanah dapat memperjuangkan apabila baik menurut pandangannya,
tanpa memperhatikan kerusakan yang diakibatkannya pada pihak lain.
Doktrin musuh bersama ini. dalam bentuk pernyataannya, jelas merupa-
kan doktrin yang kasar, karena itu telah dikaitkan dengan modifikasi.
Dalam sebagian besar jurisdiksi, telah dibuat pembatasan bahwa orang
harus menggunakan tanahnya sedemikian rupa sehingga tidak merusak-
kan secara tidak wajar dan tidak perlu pemilikan pihak lain.
4.1.2.4 Penerapan Doktrin Musuh Bersama
l. Pembendungan air kembali. Dalam doktrin musuh bersama, dalam
bentuknya tanpa modifikasi, tidak ada pertanggungan untuk mem-
buang air permukaan pada tanah pemilik sebelah atas dengan mem-
bangun timbunan sedemikian rupa rnembentuk bendungan. Keadaan
ini umunya dihindari dalam pembangunan dengan pemasangan fasi-
litas drainas(: yang memadai. Hak untuk membendung air permukaan
sangat dibatasi oleh berbagai modifikasi dari doktrin. Telah diakui
bahwa pembuangan atau pembendungan air harus wajar dan dengan
memperhatikan hak orang lain.
2. Memperbesar drainase alami. Dengan doktrin musuh bersama, mau-
pun yang sudah dimodifikasi. ternyata bahwa ada sedikit kesangsian
F-
l5U Pedorrtan l)ruinu,v Julan Rayu
I ,,1.t:1x,k llukurtt I)ruinust .lulurr llu.yu l5g

bahwa seorang pem,ik tanah sebelah atas, yang irn air permukaan berubah karenanya dan mengakibatkan kerusakan di
bertindak daram peng-
gunaan yang wajar.pada pemilikannya grihak lain. Namun, pemilik tanah membuat santunan, apabila pelanggar-
dan dengan sengaja, dapat
memperbesar arus air permukaan ke tanah di sn yang merusakkan dari aliran air permukaan tidak wajar. Hal wajar
bawitrnya,
cara menaikkan volume atau dengan cara mengubah
i"it a.ng"n dan tidak wajar merupakan pertanyaan dari kenyataan yang akan diten-
ragam aliran.
3' Mengumpulkan dan membu"ng uir. peraturan
musuh bersama dan
tukan pada setiap kasus dengan mempertimbangkan semua keadaan yang
peraturan hukum sipil ternyata paring berkaitan. Dalam menentukan pertanyaan yang wajar dengan peraturan
mendekati satu sama lain di dae_
rah ini. sejumlah jurisdiksi dengan doktrin musuh u.rr"." penggunaan wajar, harus dipertimbangkan faktor-faktor seperti jumlah
uiuu -o-
difikasinya telah diakui bahwa tidak sepenuh hukum untuk mengum- kerusakan yang diakibatkan, dapat diramalkannya kerusakan yang di-
pulkan, menampung dan membuang air permukaan ke akibatkan, maksud atau motif tindakan pemilik tanah, dan hal-hal lain
tanah di sebe-
lah bawah yang mengakibatkan kerusakan atau luka pada pemilik- yang ada kaitannya seperti apakah ada kemampuan penggunaan tanah
nya. (Perlu dicatat bahwa di semua Negara Bagian dijumpai kesulitan oleh pemiliknya mengalahkan beratnya kerusakan yang diakibatkan pa-
dalam menentukan parameter atau definisi kata-kaia pengumpuran da tetangga dengan perubahan aliran air permukaan.
(koleksi), penampungan (konsentrasi) dan pembuangan. -
.1.3 Peraturan Air Arus
4.1.2.5 Peraturan Pelaksanaan yang Wajar Banyak hukum yang mengenai air arus didapatkan dalam aksioma hu-
Masalah yang timbur oleh upaya dini pada peraturan tertentu kum umum yang menyatakan "air mengalir dan harus mengalir karena
telah men-
jurus ke penerapan, di beberapa Negari Bagian, peraturan menurut hukum alamnya sudah biasanya mengalir". Sehingga, sebagai-
a"ng"., p"rrg_
gunaan yang wajar. Dengan peraturan ini, pemilik mana peraturan umumnya, setiap pelanggaran dengan aliran air alami
tanah membuat san_
tunan hanya kalau peranggaran yang merusakkan dari aliran air permu- yang merusakkan yang lain akan berakibat kerugian. Pelanggaran ini ter-
kaan tidak beralasan. Sarah satu pengadilan, yang menerapkan peraturan masuk pelebaran, hambatan dan penahan atau pemisahan arus. Namun,
ini, menyatakan sebagai berikut: terdapat beberapa kualifikasi.
Apabila aliran air alami tidak diragukan dalam kenyataan, cian dalam
"Dalam mempengaruhi penggunaan wajar tanah untuk maksud_ permanen dan kestabilan, maka sedikit kesulitan dalam penggunaan per-
maksud yang sesuai undang-undang pemilik tanah, yang bertindak
de- aturan. Saluran yang melintasi jalan raya melewati jembatan atau gorong-
ngan etiket baik, dapat mengeringkan tanahnya dari air
fermukaan dan gorong, biasanya dengan sedikit penyempitan lebar saluran dan hambatan
membuangnya sebagai beban untuk pemilik tanah lainnya, walaupun
oleh subkonstruksi dalam saluran, keduanya mengakibatkan air balik ke
drainase seperti itu mengangkut sejumrah air yang talau iidat
akan ti- hulu dan percepatan aliran ke hilir. Perubahan rezim harus sekecil yang
dak pernah mengalir seperti itu tetapi akan tetap di tanah tersebut
sam- dapat diperbolehkan oleh pemilik-pemilik berdampingan, atau mungkin
pai diserap oleh tanah atau menguap ke udara, kalau (a)
ada keper_ kerugian karena kerusakan yang diakibatkannya.
luan wajar untuk drainase seperti itu; (b) perlu tindakan wajar
untuk Air permukaan dari jalan raya sering dibuang ke dalam aliran air yang
menghindarkan bencana yang tidak diinginkan pada tanah y"ng paling mudah. Hak tidak diragukan apabila air-air tersebut secara alam
_"_
nerima beban tersebut; dan (c) kalau penggunaan dan keuntungan
ta- merupakan cabang-cabang aliran air dan tidak perlu dipertengkarkan ka-
nah yang dikeringkan wajar mengarahkan beratnya kerusakan ylng
di- lau aliran air mempunyai kapasitas yang cukup memadai. Namun, apa-
akibatkan pada tanah yang menerima beban tersebut; dan (d) kalau
da- bila semua atau sebagian air permukaan telah dipisahkan dari daerah alir-
lam praktek dituntaskan dengan perbaikan wajar dan membantu
sis- an sungai lain ke aliran air kecil, pemilik tanah di bawah dapat menuntut
tem drainase normal dan alami menurut kapasitas angkut yang wajar,
dan mendapatkan santunan atas kerusakan yang diakibatkannya.
atau kalau dalam har tidak ada drainase alami praktir,
Penerapan hukum menjadi lebih rumit lagi kalau rezim saluran ber-
kan sistem drainase buatan yang wajar dan andal',. "kur-dig.,.ru- ubah. Misalnya, kalau pemilik di atas mengubah karakter daerah aliran
(Enderson v. Kelehan,226Minn. 163,32, NW 2d 2g6 (194g)). sungai sehingga air arus membesar volumenya, pemilik di bawah terpak-
sa menerima kenaikan ini sesuai hukum umum, kalau tidak ada penyim-
4.1.2.6 Penenpan Peraturan pelaksanaan yang lVejar
pangan. Dia tidak perlu memperbaiki saluran yang lewat tanahnya, wa-
Dengan peraturan penggunaan wajar, pemilik tanah secara legal mem- laupun mereka dapat memilih perbaikan tersebut untuk perlindungan di-
punyai keuntungan menggunakan tanahnya dengan wajar walaupun
alir-
q*
160 l\tlttrrturt l)ruinusa .lulun Ruvu
I .,1.t;1x'k
ri. Pertanyaan belum tuntas tentang apakah pemilik di atas dapat me-
nuntut pemilik di bawah untuk memperbaiki saluran yang semula cukup,
kalau aliran yang membesar ditahan dan kembali ke tanah milik pemilik
di atas. Apabila pemilik di bawah adalah jalan raya, yang telah diberi
jembatan atau gorong-gorong, sementara berpendapat bahwa fasilitas ha-
rus diperbesar segera memenuhi kepentingan pemilik di atas, sedangkan
yang lain mendukung jalan raya yang mempunyai alternatif memperbaiki
fasilitas yang kelebihan beban, paling tidak sampai perubahan sedikit
diperlukan untuk rekonstruksi jalan raya itu sendiri atau penghentian fa-
silitas pada akhir masa kegunaannya.
Hukum tidak menentukan upaya yang secara memadai memperbaiki
saluran. Jalan raya tidak menghindari kerugian karena hambatan salur-
an dengan memberikan jembatan atau gorong-gorong untuk menyalur-
kan banjir 30-tahunan, banjir l0O-tahunan, bahkan banjir 1000-tahunan.
Dalam hukum umum, banjir yang amat jarang disebut ,,tindakan Tuhan",
yang didefinisikan sebagai "tindakan yang langsung, mendadak, dan yang
tidak dapat ditahan, sehingga secara manusiawi tidak dapat diramalkan
atau dihindarkan". Namun, alasan demikian merupakan pertahanan yang
lemah dalam menuntut kerusakan, ramalan insinyur dan dapat membe-
rikan harga air arus yang besar. Hukum tidak dapat memberikan stan-
dar dengan spesifikasi yang dapat masuk semua dan dapat diterima. Ka-
rena itu, keputuan rekayasa umumnya didasarkan pada pertimbangan ri-
siko dan ekonomi.
4.1.4 Peraturan Air Banjir
Dalam hukum umum, air banjir diperlakukan sebagai ,'musuh bersa-
ma" dari semua orang, tanah dan pemilikan yang diserang atau mende-
rita karenanya. Masing-masing dan tiap orang, termasuk pemilik jalan
raya, dapat bertindak dalam setiap cara yang beralasan untuk memper-
tahankan dirinya sendiri dan pemilikannya dari musuh bersama. Ia da-
pat menghambat alirannya masuk ke tanahnya, membalikkan atau mem-
belokkannya ke tanah lain tanpa merugikan. Umumnya, ia dapat mem-
buang air banjir tersebut dari tanahnya ke tanah tetangganya tanpa hu-
kuman, dengan gravitasi atau pompa, dengan membelokkan ke parit atau
selokan, atau dengan cara lain yang wajar.
Sekali lagi, pengujian "kewajaran" telah sering diterapkan, dan keru-
gian dapat terjadi dan kerusakan yang tidak perlu dapat terjadi. Biasa-
nya, perencana jalan raya harus membuat provisi untuk limpasan di dae-
rah di mana dapat diperkirakan akan terjadi. Ada risiko tertentu menge-
nai pertanggungjawabannya jika air terkekang pada bagian hulu, atau
dialihkan ke daerah yang tidak memungkinkannya dapat mengalir. De-
ngan hanya memberi label "air banjir" pada air tidak berarti bahwa ia
llttAuttt I)ruinust .lulurt Ilu,vu l(rl
tltpat dianggap sepi. Dalam keputusan Kalifornia baru-baru lni, insinyur
Ncgara Bagian telah menerbitkan peringatan seperti berikut: " . . . De-
rrgan hanya memberi label 'air banjir', seperti kita lihat, tidak perlu mem-
lrcrikan carte blqnche ke Negara Bagian untuk mengatur air yang dikata-
kan tersebut tanpa memperdulikan kewajaran metode yang digunakan dan
trrmlah kerusakan yang diakibatkan, diderita oleh masing-masing pemi-
lik tanah".
4.1.5 Peraturan Air Tanah
Air tanah dapat dikatakan bagian dari pemilikan nyata di mana air ber-
rrda; pemilik tanah memiliki air tanah sebagaimana pemilikannya pada
tanah itu sendiri dan tanah liat, kerikil, batubara atau minyak tanah di
dalamnya walaupun benda-benda pemilikan tersebut berbeda komponen-
nya.
Pemilik yang berdampingan diakui mempunyai hak yang analog de-
ngan hak dari pemilik tunggal. Sehingga, hak menggunakan air tanah,
apakah itu mengalir, disimpan atau merembes, oleh pemilik berdamping-
an atau pendaulat mempunyai hak analog dan sama dengan hak pemilik
tunggal (sebenarnya) terhadap penuntut berikutnya, merupakan bagian
dan paket tanah, dan hal itu merupakan pemilikan nyata. Secara umum
dapat dikatakan, bahwa hak berdampingan adalah hak dari pemilik ta-
nah untuk mengambil air dari tanah di bawahnya untuk digunakan di ta-
nahnya sendiri dan dalam cekungan atau daerah aliran sungai; hak itu
didasarkan pada pemilikan tanah dan yang ada di sana. Oleh karena me-
reka merupakan pemilik-pemilik berdampingan terdekat, hak tersebut ber-
sifat korelasi, dan dinamakan pemilikan mereka bersama.
Feraturan umum untuk air yang mengalir adalah peraturan di mana
arus subbawah tanah mengalir dalam saluran yang nyata, permanen, di-
kenal dan tertentu, yang dikendalikan oleh aturan yang s:rma seperti yang
digunakan untuk aliran air alami di permukaan. Pemilik tanah di bawah
tempat ia mengalir mempunyai hak yang sama terhadap air itu seperti
halnya hak pemilikan tunggal terhadap arus pada permukaan yang mem-
punyai kondisi pada air yang datang ke tanah tersebut secara aliran ala-
mi tanpa memandang apakah air itu bertekanan.
Air resapan umumnya dianggap sebagai bagian dari tanah di mana pe-
milik tanah mempunyai hak pemilikan. Hak tersebut terbatas pada air
yang merembes lewat tanah oleh sebab alami; hukum tidak berpegang pada
pemilik tanah atas hak untuk meneruskan rembesan dari tanah lain aki-
bat irigasi atau mengakibatkan sebab buatan lain.
Apabila air rembesan meluap secara alami ke tanah lain, hak atas ta-
nah dari pgmilik dulu hilang. Pemilik tanah dapat mencegah keluarnya
air seperti itu dari tanahnya, apabila ia dapat melakukannya. Ia tidak
r-
162 l\'rlrtrnun l)ruinu.vt'.lolon llu.yu
mempunyai hak untuk mengikuti air itu sampai ke dalam tanah tetang-
ganya dan di sana menangkap, mengendalikan atau mengurangi untuk
dimiliki.
4.2 Hukum Stetuta
Hal yang tidak memadai dari hukum umum atau hukum drainase yang
dibuat pengadilan mengarah ke berangsur-angsur membesarnya dan mo-
difikasi peraturan hukum umum oleh mandat legislatif.
Tidak adanya statuta, peraturan hukum umum yang dipergunakan oleh
pengadilan Negara Bagian menentukan hak drainase air permukaan. Ka-
lau peraturan hukum umum telah diperluas atau diperbaiki oleh hukum
statuta, statuta menang.
Umumnya, statuta telah diberlakukan yang mempengaruhi drainase da-
lam satu arah atau sebaliknya dalam hal daerah yang diterapkan di ba-
wah ini.
4.2.1 Domain Istimewa
Dengan tidak adanya hak, badan-badan masyarakat dapat mengaju-
kan permohonan untuk membuang drainase jalan raya ke tanah-tanah
yang berdekatan lewat penggunaan hak domain istimewa (eminent do-
main). Domain istimewa adalah kekuatan dari badan masyarakat untuk
mengambil alih pemilikan pribadi untuk kepentingan umum. Apabila hak
domain istimewa ini digunakan, persyaratan konstitusional untuk kom-
pensasi pemilikan yang diambil atau dirusakkan untuk kepentingan
umum harus dipenuhi.
Suatu kesimpulan (corollary) penting tentang hak domain istimewa ini
adalah permohonan penolakan balik di mana pemilik tanah menyatakan
bahwa pemilikan pribadi telah diambil alih tanpa imbalan yang sesuai.
Badan masyarakat tersebut mungkin telah mengambil pemilikan tersebut
dengan domain istimewa, tetapi pemilikan kadang-kadang terlalu berle-
bihan atau dipertimbangkan spekulatif atau tidak dipahami sehingga pe-
milik mulai melakukan melawan tindakan domain istimewa. Penolakan
balik dilihat lebih lanjut dalam Seksi 7.1, Penolakan Balik (Inverse
Condemnation).
4.2.2 Hak Atas Air
Hak atas air yang disertakan ke aliran air merupakan hak si pemakai
aliran, bukan pemilik air itu sendiri. Hal ini dibenarkan balik oleh dok-
trin pemilikan tunggal (riparian doctrine) dan doktrin pendaulatan (appro-
priotion doctrine). Hak menggunakan merupakan hak pemilikan, mem-
beri hak atas perlindungan yang sama kuatnya dengan pemilikan lain, dan
dianggap sebagai pemilikan nyata. Setelah air dibelokkan dari aliran arus,
I rls1r'k ltttkttttt l)ruirtu.st' .lulun Ruyu l6l
dan menjadi pemilik tunggal atau pendaulat.
Hukum barat tentang hak air merangkul doktrin hukum umum ten-
rang hak pemilik tunggal dan doktrin statuta tentang pendaulatan terda-
lwlu Qtrior appropriation). Prinsip yang mendasari dua doktrin ini berla-
wanan seratus delapan puluh derajat, yang terdahulu berdasarkan pada
pcmilikan tanah yang berdampingan dengan arus, tanpa memandang wak-
tu penggunaan atau kenyataan penggunaan sama sekali, dan yang bela-
kangan pada waktu penggunaan dan pada kenyataan penggunaan tanpa
memandang pemilikan tanah yang berdampingan dengan aliran air.
Umumnya, hal yang penting untuk para insinyur hidrolik agar selalu
ingat pada hak-hak air adalah, bahwa pekerjaan yang diusulkan di ka-
wasan arus, harus tidak merugikan baik kualitas maupun kuantitas alir-
an dari hak air pada arus.
4.2.2.1 Doktrin Pemilikan Tunggal
Dengan doktrin pemilikan tunggal (riparian), tanah yang berdampingan
dengan aliran air sebelumnya harus dituntut pada arus hanya karena alas-
an lokasi dan tanpa memandang kapasitas produksi relatif pemilikan tung-
gal dan tanah di luar pemilikan tunggal'
Menurllt hukum, hak penggunaan air dalam doktrin pemilikan tung-
gal merupakan kejadian kebetulan pada pemilik tanah pemilikan tung-
gal. Peraturan urrrum menyatakan bahwa perolehan tanah secara otoma-
tis mengakibatk:n perolehan hak. Hanya tanah yang berdampingan ke
atau yang berbatasan dengan arus alami atau danau merupakan tanah
pemilikan tunggal (riparion) Pembatasan selanjutnya pada tanah di ma-
na hak pemilikan tunggal dapat dituntut adalah bahwa tanah tersebut ha-
rus terletak pada daerah aliran sungai atau badan air yang berdampingan,
dan harus dalam batas pemberian asli dari penguasa tanah yang berdam-
pingan dengan arus.
Dengan doktrin pemilikan tunggal yang ketat, pemilik tanah pemilikan
tunggal diberi hak untuk rnemiliki aliran arus di samping atau lewat ta-
nahnya tidak berkurang kuantitasnya dan tidak tercemar kualitasnya, ke-
cuali bahwa setiap pemilik pemilikan tunggal menggunakan apa saja air
yang ia perlukan untuk maksud domestik atau rumah tangga dan untuk
memberi minum ternaknya. Doktrin ini secara umum telah dimodifikasi
untuk memungkinkan pemiliknya menggunakan airnya untuk irigasi ta-
nah milik tunggalnya sewajarnya dalam hubungannya dengan arus yang
sama. Hak tersebut tidak tergantung pada penggunaan air, dan oleh ka-
rena itu, kehilangannya tidak mengakibatkan sesuatu pun.
4.2.2.2 Doktrin Pendaulatan Terdahulu
Doktrin pemilikan tunggal dikembangkan dalam iklim yang amat ber-
 164 I'adonun l)ruinust' .lulun RuYu
beda dari iklim di Negara Bagian Barat. Di daerah kering di Barat, air
sangat penting untuk pengairan, dan jumlah air yang tersedia jauh lebih
sedikit dari jumlah yang diperlukan untuk mengusahakan tanah perta-
nian. Karena air jauh lebih sedikit dibandingkan tanah yang diairi, ma-
salahnya adalah membagi pencatuan air di mana akan lebih menguntung-
kan dan penggunaan yang ekonomis. Suatu doktrin diperlukan yang akan
banyak menekankan pada penggunaan yang lebih bermanfaat dan mem-
berikan perlindungan kepada perusahaan berdasarkan pada kelayakan
pengarahan air dan penggunaannya pada tanah, apakah tanah itu ber-
dampingan dengan aliran air atau tidak. Doktrin pendaulat terdahulu
Qtrior appropriation) memenuhi keadaan ini lebih baik daripada doktrin
hak pemilikan tunggal.
Isi dari doktrin pendaulat terdahulu r ini adalah hak eksklusif untuk
membelokkan air dari sumber kalau catu air secara alami tersedia tidak
cukup untuk keperluan semua yang memiliki hak penggunaannya. Hak
yang eksklusif demikian tergantung kepada tanggal efektif pendaulatan,
yang waktunya lebih dulu yang memiliki hak. Kalau volume dalam arus
turun, pintu pembelokan pendaulat tertutup dan sebaliknya prioritasnya.
Kalau volume naik, pintu pembelok terbuka dan sebaliknya untuk prid-
ritas. Prioritas tidak tergantung pada lokasi titik pembelokan. Pendaulat
pertama mungkin berada pada air atas arus atau berada pada mulut arus,
dan pendaulatan kedua merupakan junior dalam segala hal, tanpa me-
mandang di mana titik pembelokannya di sebelah hulu atau hilir dari pem-
belokan seniornya. Akibatnya, pendaulat terdahulu boleh secara legal
membelokkan air dengan haknya sendiri, ia harus meluangkan cukup air
lewat pintunya untuk secara penuh memenuhi kepeduan semua pendau-
lat di sebelah hilir yang prioritasnya lebih senior daripada haknya, tidak
tergantung pada berapa keperluan airnya sendiri. Dengan doktrin pen-
daulat terdahulu, hak air menjadi sebagian dari paket tanah spesifik dan
tidak dapat dihilangkan secara sewenang-wenang tanpa persetujuan Ne-
gara Bagian.
4.2.3 Kendali Banjir, Drsinase dan Distrik Irigasi
Distrik-distrik kendali banjir, drainase dan irigasi dibangun atau men-
dapat otoritas oleh statuta di beberapa Negara Bagian. Distrik-distrik ini
dalam statusnya ditetapkan sebagai badan pemerintah atau semi peme-
rintah dan dapat berada dalam batas geografi satu atau lebih wilayah pe-
merintahan lokal atau propinsi. Batas distrik sering didasarkan pada dae-
rah aliran sungai walaupun distrik irigasi dapat melampa.ui batas-batas
daerah aliran sungai utama di mana menyangkut diversi antar cekungan.
Badan ini sering menjadi sumber informasi seperti rencana drainase mas-
ter utama, informasi dan kriteria perencanaan. Beberapa statuta membe-
t.
I .,1.r1x'k I lukuttr l)roinusc .lulun lla.va 165
r rkun kckuasaan tertentu pada distrik yang dapat mempengaruhi draina-
,ic.ialan raya. Peraturan dan regulasi yang dikeluarkan oleh distrik dapat
rncrniliki kekuatan dan pengaruh hukum. Mereka memiliki otoritas un-
trrk nrengeluarkan izin dan memiliki otoritas perpajakan untuk memper-
buiki drainase. Badan-badanjalan raya dapat mendapat hak-hak air de-
rrgan langsung melalui tanah jalan karena hak pendaulatan dianggap se-
bagai bagian dari paket tanah. Dengan demikian, distrik irigasi dapat
nrcmbayar pungutan air pada badan jalan raya tanpa melihat apakah air
tlipakai atau tidak. Menurut beberapa statuta Negara Bagian, badan ja-
lan raya harus memperoleh izin pembangunan untuk proyek jalan raya
tlalam distrik, dan badan jalan raya ditemui untuk proyek drainase yang
dibangun oleh distrik. Otoritas distrik ini sangat beragam dari satu Ne-
gara Bagian ke Negara Bagian yang lain, dan dapat berbeda dari dis-
trik satu ke distrik yang lain. Di Negara Bagian yang distriknya aktif, pe-
ngetahuan yang mendalam tentang hukum statuta yang mendasari pe-
keriaannya sangat disarankan untuk insinyur jalan raya dan insinyur hid-
rolik . Biasanya, berbagai masalah dapat dihindarkan dengan membuat
inlormasi dari konstruksi jalan raya aEar selalu mendapatkan informasi
tentang aktivitas yang direncanakan.
4.2.4 Hukum Drainase Pertanian
sebagai tambahan ke distrik drainase, banyak Negara Bagian memili-
ki hukum statuta yang berkaitan dengan drainase pertanian. Hukum-
hukum ini diberikan untuk penetapan perbaikan dan pemeliharaan sistem
selokan.
Insinyur hidrolik harus mempertimbangkan hukum-hukum yang da-
pat atau tidak dapat mengizinkan air limbah irigasi untuk dibuang ke da-
lam jalan raya langsung. Pemilik tanah berdekatan berhak untuk mem-
buang air dari tanahnya ke dalam selokan jalan raya Negara Bagian, ter-
masuk keluaran drainase. Dalam keadaan ini, air irigasi berlebihan ha-
rus diperhatikan dalam rencana jalan raya. Hukum dalam masalah ini
berlainan dari Negara Bagian satu ke Negara Bagian lain, dan oleh kare-
na itu, pengetahuan tentang hukum Negara Bagian harus mendahului drai-
nase jalan raya pedesaan.
4.2.5 Hukum Lingkungan
Sebagai tambahan ke hukum-hukum Federal yang mempengaruhi pe-
rencanaan mengenai pencemaran air, banyak Negara Bagian telah men-
jalankan undang-undang kualitas lingkungan yang mendorong pemeliha-
raan dan perbaikan kualitas kehidupan. Insinyur hidrolik harus terbia-
sa dengan statuta ini.
Jenis pencemaran air yang umumnya dibicarakan adalah pencemaran
 166 Pedoman l)ruinust, ,lalan Rayu
yang diakibatkan oleh erosi, pengendapan d,anzat-zatyang terbawa oleh
air. Beberapa aspek lingkungan hidrolik berikut harus dipertimbangkan:
l. Aliran air dan angkutan endapan di atas dan di bawah proyek sebe-
lum pemasangan fasilitas.
2. Aliran yang bertambah dari tempat proyek, termasuk jumlah sedimen
(erosi) potensial.
3. Perubahan hidrolik sebagai akibat pembangunan yang dapat me_
nyebabkan kondisi yang merugikan seperti penyapuan, erosi tebing
arus, dan sebagainya.
4. Perubahan dalam lingkungan arus sebagai akibat pembangunan yang
pengaruhnya merugikan sistem Iingkungan arus.
Di samping tuntutan dari pemilikan pribadi, juga penting untuk dike-
tahui bahwa ada penggunaan air lain yang menguntungkan yang dapat
menyolok, seperti sumber perikanan, rekreasi, estetika, penyaluran air,
dan sebagainya.
5.0 HUKUM LOKAL
Masing-masing subdivisi pemerintahan mempunyai peraturan (orclinan-
ce) dan tata cara (code) yang memerlukan pertimbangan selama perenca-
naan. Misalnya, ordonansi pembagian zona dapat mempunyai pengaruh
yang besar pada perencanaan jalan raya dan drainase selanjutnya dari dae-
rah itu.
Ada kalanya, pertanyaan dapat timbul apakah Negara Bagian harus
mengizinkan ordonansi lokal. Umumnya, Negara Bagian secara legal ti-
dak diperlukan untuk mengizinkan ordonansi lokal kecuali perizinan ter-
sebut diperlukan oleh Negara Bagian. Namun, sangat sering, Negara Ba-
gian menyelaraskan dengan ordonansi lokal demi penghormatan kalau
hal ini dapat dilakukan tanpa membebani Negara Bagian.
5.1 0rdonansi Lokal
Banyak subdivisi pemerintahan sekarang menerapkan ordonansi dan
tatacara yang mengatur limpasan maksimum yang diperbolehkan dari dae-
rah yang dikembangkan dengan mensyaratkan bahwa untuk frekuensi ba-
dai yang diketahui, laju limpasan setelah pengembangan tidak melebihi
limpasan yang terjadi sebelum pengembangan. Ordonansi ini mengubah-
konsep drainase untuk jalan raya saja ke satu pengelolaan air badai. Or-
donansi lain tidak berusaha untuk membatasi laju aliran dari daerah yang
baru dikembangkan tetapi berusaha untuk menerapkan pajak ,,permu-
kaan yang tak dapat dilewati (impervious surfoce)" kalau laju aliran ter-
lampaui.
I A.t:1tck lltthutn I)ruinu:;t, .lulun Ru-yu 167
5.! llndung-Undang Pertindungan Bencana Banjir Tahun 19i3
[.lndang-undang Perlindungan Bencana Banjir tahun 1973 (The Flood
l)i.raster Protection Act of 1973) PL 93-234, memberikan sanksi terha-
rlup masyarakat yang ikut serta dalam Program Asuransi Banjir Nasio-
rrrrl di mana dalam masyarakat yang diperuntukkan oleh Sekretaris Peru-
rrruhan dan Pengembangan Urban sebagai daerah bahaya banjir. Sanksi
rrri tcrdiri atas larangan badan Federal dan yang diawasi Federal, institu-
si yang disetujui, diasuransikan, atau institusi pinjaman yang diregulasi
rrrrtuk memberikan bantuan dana atau meminjamkan untuk tujuan akui-
sisi atau pembangunan dalam masyarakat tersebut. Larangan terhadap
pcmberian bantuan ini tidak berlaku terhadap bantuan Federal untuk ja-
Itn raya, tetapi persyaratan penggunaan tanah yang harus diterapkan oleh
rnasyarakat dapat menimbulkan hambatan pada pembangunan jalan raya
tlalam daerah banjir dan jalan banjir tertentu.
Undang-undang Asuransi Banjir Nasional tahun 1968, seperti telah di-
lrcrbaiki, (42 U.S.C. 400l-4127) mensyaratkan agar masyarakat harus me-
rrerapkan penggunaan tanah dan upaya pengendalian yang memadai un-
tuk menilai asuransi. Kriteria Federal yang dikeluarkan (24 CFR 1909)
untuk melaksanakan provisi ini berisi persyaratan berikut yang dapat mem-
pcngaruhi jalan raya tertentu:
l. Dalam keadaan dekat sungai, kalau Administrator dari Administrasi
Asuransi Federal telah mengetahui daerah rawan banjir, masyarakat
harus menuntut agar, sebelum jalan banjir dibuat, tidak boleh ada izin
untuk penggunaan, termasuk timbunan tanah, di dalam wilayah dae-
rah banjir, yang memiliki bahaya banjir khusus, yang elevasi banjir
dasarnya telah diberikan, kecuali kalau telah didemonstrasikan bah-
wa pengaruh kumulatif dari penggunaan yang diusulkan, kalau diga-
bungkan dengan semua penggunaan yang ada dan yang ditangani de-
ngan wajar dari alam yang serupa, tidak akan menaikkan elevasi per-
mukaan air dari banjir lOO-tahunan lebih dari I kaki di setiap titik
di masyarakat.
2. Setelah daerah banjir yang memiliki bahaya banjir dikenali, dan ele-
vasi permukaan air banjir 100-tahunan dan data jalan banjir telah di-
berikan, masyarakat harus merencanakan jalan banjir yang dapat me-
nyalurkan banjir I0O-tahunan tanpa kenaikan air lebih dari I kaki di
setiap titik dan melarang, dalam jalan banlir yang ditunjuk, timbunan
dan penggerogosan, pembangunan dan perbaikan baru dari konstruksi
yang ada yang akan mengakibatkan kenaikan tinggi banjir dalam ma-
syarakat selama terjadinya pembuangan banjir lO0-tahunan.
6.0 PENGADUAN DRAINASE UMUM
Keluhan mengenai kondisi drainase harus dipelajari secepat mungkin.
r l6tt I'edonrun Druinuse .lolun Ruvu
Kalau penyelidikan menunjukkan bahwa keluhan tersebut dapat dijamin,
maka disarankan untuk mengambil langkah perbaikan.
Keluhan dari drainase yang berkaitan dengan jaran raya yang disebab-
kan oleh alasan-alasan pembelokan, pengumpulan dan konsentrasi, per-
luasan, hambatan, erosi dan sedimentasi serta pelanggaran air tanah. In-
sinyur hidrolik harus memiliki pengetahuan yang mendalam mengenai
alasan dari keluhan individu apabila tuntutan kerusakan yang dipelajari
dan penyebab keluhan pada waktu mengevaluasi alternatif drainase sela-
ma perencanaanjalan raya. Sekali lagi, penggunaan yang tepat bantuan
legal yang ada tidak dapat terlalu ditekan.
Istilah yang digunakan di sini tidak dimaksudkan untuk digunakan se-
bagai istilah yang universal.
6.1 Pembelokan (Diversi)
Diversi (diversion) (pembelokan) merupakan istilah yang sering digu-
nakan dalam menjelaskan hak-hak air dan dalam pendakwaan air. Isti-
lah ini dapat memiliki lebih dari satu arti, tetapi seperti digunakan dalam
hukum, diversi berarti penahanan atau perubahan aliran arus tanpa oto-
rita atau jalan drainase dari kondisi alami aturan atau yang ada. Badan
hukum jalan raya tetap bertanggungjawab untuk membelokkan air dari
jalan air alami; namun, umumnya pengadilan bukan tidak membenar-
kan perubahan d.rainase di mana air dikeluarkan dari aliran alaminya dan
kemudian dikembalikan ke aliran tanpa kerusakan material untuk mem-
batasi pemilik tanah. Kalau pembelokan diperlukan, pembelian kemu-
dahan drainase di atas tanah yang dirugikan oleh pembelokan akan sa-
ngat mengurangi risiko tuntutan.
Para perencana jalan raya sering memilih untuk membuang air permu_
kaan ke dalam aliran air yang paling menguntungkan. Hak ini umumnya
diragukan kalau air tersebut secara aiami bercabang ke aliran tersebut.
Namun, kalau semua.atau sebagian air permukaan telah diberokkan dari
daerah aliran sungai yang satu ke yang lain, setiap pemilik di bawah da-
pat menuntut dan memperoleh kembali setiap kerusakan langsung yang
dianggap berasal dari pembelokan.
6.2 Pengumpulan dan Konsentrasi
Keluhan yang umum dibuaj berkenaan dengan jalan raya baru atau yang
diperlebar adalah bahwa diberikan pengumpulan air permukaan yang le-
bih efisien, dan karena itu aliran puncak di beberapa titik pembuangan
dari jalan raya lebih besar. Suatu jalan raya dapat mengumpulkan dan
menampung air permukaan karena alam dari drainase yang diperlukan
dalam tanah jalan. Pengumpulan air permukaan telah dikenali oleh peng-
adilan sebagai hal yang secara ekonomi diperlukan sebagai sarana jalan
T Aslx'k llrtkunt I)ruinust' .lulun lluyu 169
rryir. l'cngadilan dari beberapa Negara Bagian telah membuat pemba-
trrsun pcngumpulan air demikian didasarkan kepada kewajarannya dan
putlu pcrtimbangan kerusakan yang menyolok pada pemilik tanah.
lrrsinyur hidrolik harus selalu menganalisis titik-titik pengumpulan dan
grcrrrbuangan untuk melihat apakah ada kondisi tidak wajar yang muncul
I'ircla pemilikan yang berdekatan dan memberikan upaya koreksi ran-
r iillgan yang mungkin diperlukan. Suatu contoh untuk memberikan upaya
r irlrcangan untuk menghilangkan kerusakan pada pemilikan di sebelah hilir
ndalah jaminan kemudahan drainase pada sisi hulu jalan raya yang me-
rrr ungkinkan memperkecil buangan dengan menggunakan gorong-gorong
vlng lebih kecil. Santunan untuk kerusakan pemilikan dapat juga ditu-
trrp dengan memperoleh kemudahan penampungan atau pengaliran pada
risi hilir. Upaya demikian mungkin penting kalau sistem pengumpulan
rrrcncakup pembelokan.
(r.3 Penambahan
Kenaikan puncak aliran atau volume yang disebabkan oleh pem-
lrangunan sering dinamakan aliran tambahan (augmenting Jlow) dan ju-
ga dinamakan aliran percepatan (accelerated
flow). Seperti halnya dengan
pcmbelokan (diversi) dan pengumpulan (koleksi), jumlah teftentu penam-
bahan dapat terjadi dari sarana jalan raya. Kenaikan jumlah (volume)
limpasan tidak perlu menaikkan laju puncak (debit) limpasan di tempat
tertentu. Karena itu, petimbangan yang penting pada waktu mengevaluasi
pertambahan adalah apakah kerusakan akan atau tidak akan terjadi aki-
bat kenaikan volume atau karena debit puncak yang lebih tinggi. Dalam
daerah drainase di mana waktu pengumpulan yang menentukan adalah
dari tanah jalan raya, jalan raya tidak dapat terukur menaikkan laju pun-
cak limpasan. Sebagai tambahan, debit puncak tidak dapat naik, karena
kekurangan selokan dan pengumpulan pada masukan gorong-gorong.
Pengaruh gabungan dari faktor-faktor ini dapat mengurangi debit pun-
cak dan meniadakan pengaruh kenaikan yang merugikan akibat sarana
jalan raya. Dalam daerah drainase yang luas, penambahan yang menyo-
lok tidak terjadi, karena luas bagian jalan dari jalan raya kecil dibanding-
kan dengan luas keseluruhan. Santunan untuk kerusakan akibat kenaikan
yang tidak dapat dilewati tidak menyolok selama kejadian banjir besar
akibat kondisi yang biasanya jenuh dari daerah aliran sungai. Peristiwa
tidak dapat dilewati juga terjadi di Negara Bagian sebelah utara selama
periode ketika tanah di daerah aliran sungai membeku.
6.4 Hsmbatan
Badan pengelola jalan raya dapat mengeringkan (drainase) jalan raya,
tetapi dalam hal ini harus menjaga agar aliran air tetap bebas dan terbu-
 T A:;1tek Hukutn l)rainuse Jalan
170 Pedomon Drainase Jalan Raya
ka. Aliran air balik dari jembatan atau gorong-gorong merupakan alas-
an umum tuntutan karena hambatan (obstruksi). Dasar untuk tuntutan
dapat terjadi kalau kerusakan pada pemilikan pribadi terjadi akibat pem-
bukaan yang tidak cukup dalam tanggul yang melewati aliran air. Dalam
peristiwa jalan raya sejajar dengan arus, tanggul jalan yang menggero-
gos dataran banjir arus dapat berlaku sebagai hambatan aliran arus da-
lam dataran banjir. Pemeliharaan yang kurang walaupun pembukaan su-
dah cukup dapat dianggap sebagai hambatan. Dua aspek legal penting
yang harus dipertimbangkan insinyur hidrolika pada saat mengevaluasi
pengaruh hambatan adalah:
1. Pengadilan telah mengakui bahwa luasnya santunan akibat hambatan
aliran dibatasi oleh jumlah kenaikan kerusakan akibat hambatan.
2. Tidak tergantung pada frekuensilencana dan debit yang digunakan,
badan jalan raya dapat diakui santunannya untuk kerusakan air ba-
lik. Dari pandangan legal, penentuan santunan didasarkan pada apa-
kah pembukaan drainase cukup untuk aliran yang secara wajar dapat
menampung pada waktu pembukaan diberikan. Karena definisi san-
tunan dibuat "setelah kejadian" dalam pengadilan hukum, maka sa-
ngat penting memilih ukuran pembukaan untuk mengevaluasi poten-
sial kerusakan air untuk pembuangan yang melebihi debit rencana.
Pembahasan lebih lanjut mengenai segi-segi hukum tentang air yang
tcrbendung dimuat dalam Highway Research Record No.. 58, "Legal
Aspect of Back Water from Culverls."
6.5 Erosi dan Sedimentrsi
Erosi pada pemilikan pribadi yang dapat digolongkan ke jalan raya da-
pat dijadikan alasan suatu tuntutan. Sedimen yang berasal dari jalan raya
dan mengendap di luar tubuh jalan raya dapat pula menjadi sumber tun-
tutan. Dalam hal ini, penting untuk menetapkan kondisi erosi alami dan
sedimentasi agar dapat menentukan kemungkinan bahwa erosi dan sedi-
mentasi yang diamati telah terjadi pada kondisi alami. Fotografi, laporan
kualitas air dan sebagainya, merupakan dokumentasi yang penting dari
beban endapan yang kemungkinan ada dalam arus akibat erosi yang ter-
jadi dari sumber hulu yang lain. Masalah erosi dan sedimentasi pada
pembangunan dan operasi jalan raya dapat diperkecil dengan perenca-
naan yang tepat dan pembangunan hal-hal penting dari pengendalian ero-
si dan sedimen sementara maupun permanen. Hal-hal penting ini diba-
has dalam Volume III, Pedoman Drainase Jalan Raya AASHTO, "Pe-
doman untuk Pengendalian Erosi dan Sedimen dalam Pembangunan Ja-
lan Raya". (AASHTO Highway Droinage Guidelines).
tL
Roya 17 I
6,6 Pelenggeran Alr Tanah
. Air tanah sering dijumpai dalam pembangunan jalan raya. Serupa de-
rrgrrn hukum.yang mengenai air permukaan, setiap pelanggaran sementa-
r n rrlau permanen dengan aliran, mutu atau tingkat air tanah dapat men-
trrdi alasan suatu tuntutan.
Operasi penggalian dan pengeringan dapat mengosongkan air tanah
vurrg sebelumnya tersedia untuk irigasi dan air minum. Tanggul dapat me-
rrckan air di bawahnya yang mendukung tanah dan menghalangi sirkula-
si air tanah, karena itu menghilangkan aliran normal pada si pemakai.
tuntutan lain adalah penurunan mutu air tanah sebagai akibat penggu-
rrnan garam untuk de-icing (pencegahan es) pada jalan raya.
Kalau pelanggaran air tanah merupakan alasan kuat suatu tuntutan,
tingkat dan mutu air tanah harus dipelajari didokumentasikan sebelum
rnemulai pembangunan jalan raya.
7.0 PENYELESAIAN LEGAL
Aksi yang mungkin dilalui oleh penuntut untuk mencari sumber legal
tlapat berbeda dari satu Negara Bagian dengan Negara Bagian lain. Aksi
yang biasa dilakukan adalah lewat kutukan balik (inverse condemnatiori),
amanat (injunction), rasa ketidakadilan (tort) dan tuntutan pengadilan.
Insinyur sering diminta untuk menyiapkan dan mengutarakan kesak-
sian dalam mempertahankan pengaduan seperti itu, di mana waktu keha-
dirannya dapat disarankan dengan pengacara. Namun, pertahanan yang
nyata harus dimulai apabila insinyurnya bertindak atas inisiatifnya sen-
diri. Pertahanan ini terdiri dari dokumentasi dari keadaan tanah sepan-
jang jalan yang diproyeksikan, yakni untuk menunjukkan perubahan kon-
disi setelah pembangunan jalan. Dengan kesaksian yang baik dalam ben-
tuk peta-peta, fotografi dan catatan-catatan dari pengamat yang dapat
dipercaya, maka akan tidak sulit untuk memojokkan juri mengenai ke-
absahan kasus badan jalan raYa.
Badan jalan raya dapat juga bertindak sebagai penuduh dalam peng-
aduan yang menyangkut peraturan air permukaan dan hukum air lain.
Contoh termasuk kerusakan menyolok pada jalan raya yang disebabkan
oleh endapan dari daerah yang baru saja dibajak, pembelokan oleh pe-
milik di sebelah atas atau penambahan aliran sedemikian rupa sehingga
mengakibatkan tidak berfungsinya sistem drainase jalan raya, dan ham-
batan aliran oleh pemilik tanah di sebelah bawah. Secara terperinci hu-
kum statuta melindungi jalan raya di beberapa Negara Bagian. Insinyur
hidrotik dapat menawarkan nasehat tekniknya mengenai pengaruh per-
ubahan drainase pada jalan raya oleh pemilik tanah yang berdekatan.
r-
172 I'edomon Druinuse Julan Royu
7.1 Kutukan Terbrlik
Doktrin tentang kekebalan kedaulatan (sovereign immunity) menyata-
kan, bahwa Negara bagian berdaulat dan kebal dari pengaduan tindakan
tidak adil. (Lihat seksi 7.4 dan 7.5 di bawah tentang pembahasan san-
tunan tidak adil). Doktrin ini telah dimodifikasi atau dihapuskan di be-
berapa Negara Bagian, kasus di mana konsekuensi proyek jalan raya di
luar pengadilan berada di luar cakupan akuisi tanah atau kemudahan yang
dipersoalkan, pemilik tanah yang dipengaruhi dapat menuntut badan pe-
merintah yang terlibat untuk memperoleh kompensasi untuk ketidakadil-
an dengan cara yang sama dengan penduduk pribadi menuntut pendu-
duk lainnya. Sebaliknya, Negara Bagian yang tidak memodifikasi atau
menghapuskan doktrin kekebalan kedaulatan ini sedemikian sehingga me-
mungkinkan pengaduan ketidakadilan umumnya melindungi penduduk
dalam konstitusi Negara Bagian dengan menetapkan pemilikan pribadi
tidak dapat diambil atau dirusakkan oleh Negara tanpa pembayaran kom-
pensasi yang dikehendaki. Sehubungan dengan
itu, pengaduan kerusakan
pemilikan umumnya diperbolehkan terhadap Negara Bagi311, di mana pe-
milik telah menderita kerusakan yang mengakibatkan',pengambilan atau
kerusakan" hak miliknya. lni merupakan pengaduan "kutukan balik atau
terbalik" dan umumnya didasarkan pada teori bahwa tindakan pemerin-
tah sudah sepenuhnya sesuai hukum, bukan tidak adil, dan tuntutan kon-
stitusi yang membayarkan kompensasi untuk pemilikan yang diambil atau
rusak untuk penggunaan umum.
7.2 Amanat
Dalam hal hak statuta dipaksa oleh kerusakan materi pemilik tanah,
biasanya pengadilan memberikan suatu amanat (injunct ioi). Amanat ter-
sebut menyertai badan pemerintah dalam mengambil suatu tindakan atau
memerlukan pengurangan suatu kondisi yang telah dibuat. Amanat ini
tidak mencegah penarikan kembali kompensasi kerusakan yang telah ter-
jadi. Seperti peraturan umumnya, amanat dapat diberikan walaupun be-
sarnya kerusakan mampu ditentukan atau dihitung dalam kerusakan-
kerusakan.
7.3
Tuntutan Legislatif
Biasanya ada kemungkinan bagi penuntut untuk mendaftarkan tuntutan
legislatifnya dalam Negara Bagian di mana kekebalan atas pengaduan di-
berikan oleh hukum. Umumnya, komite legislatif ditugaskan untuk meng-
evaluasi tuntutan tersebut. setelah dengar pendapat semipengadilan dari
barang bukti dan setelah mempelajari kesaksian yang disampaikan baik
oleh badan Negara terlibat ataupun penuntut, komite menyiapkan ren-
cana undang-undang untuk suatu tindakan legislatif. Legislatif dapat me-
? rlsltt'k llukutn l)rainose .lulan Raya 173
rrulak tuntutan tersebut, menghindarkan kekebalan Negara Bagian dari
lrcngaduan, dan dengan demikian memungkinkan tuntutan tersebut dite-
ruskan dalam sistem pengadilan, atau memungkinkan tuntutan atau se-
hugian tuntutan dibayar.
1.4 Tuntutan Ganti-Rugi Ketidakadilan
Dalam keadaan dini pengembangan suatu hukum, pengadilan menjum-
pai sedapat mungkin, kompensasi harus diberikan ke orang yang mende-
rita karena tindakan orang lain. Ini merupakan asal dari teori santunan
k ctidakadilan. Dalam pelaksanaannya, ketidakadilan, kesalahan sipil, me-
rupakan pelanggaran hak manusia yang dijamin untuk perseorangan oleh
hukum. Orang yang terlibat tindak ketidakadilan kalau ia terganggu orang
lain dalam keamanan, kebebasan, reputasi dan hak milik pribadi. Kalau
pihak yang menderita dapat membuktikan tertuduh benar menyakitinya,
pengadilan mengakui tertuduh bertanggung jawab pada penderitaan pe-
nuntut, dan tertuduh harus dipaksa membayar kerusakan tersebut.
Santunan ketidakadilan dapat dibagi dalam tiga bidang yang luas:
l. Santunan sebagai akibat tindakan kesengajaan
2. Santunan sebagai akibat tindakan tidak sengaja
3. Santunan tanpa salah.
Umumnya, santunan untuk kerusakan hak milik seseorang oleh drai-
nase secara tidak adil karena pelanggaran dan/atau tidak disengaja. Pe-
langgaran merupakan penguasaan tanpa hukum dari hak milik tanah
orang lain. Ketidakadilan ini mempunyai akar dalam hukum umum Ing-
gris dan Amerika. Menurut tradisi, individu telah menikmati hak memi-
liki dan menggunakan tanah tanpa pelanggaran. Jadi, seseorang yang de-
ngan sengaja mdsuk atau mengakibatkan sesuatu dapat masuk ke hak ki-
lik pribadi tanpa diketahui pemiliknya, secara teknis dapat dikatakan se-
bagai pelanggaran, tidak tergantung pada apakah merusakkan atau ti
dak merusakkan hak miliknya.
Kasus yang muncul karena ketidaksengajaan sejauh ini merupakan ben-
tuk yang paling umum dari pengaduan ketidakadilan pada saat ini. Hal-
hal yang mendahului pengaduan tidak sengaja adalah:
l. Pungutan yang ada untuk menggunakan pengurusan tepat dan per-
hatian dalam keadaan tertentu.
2. Tindakan yang kurang pengurusan tepat dan kegiatan yang dapat se-
cara wajar diharapkan dalam suasana tertentu.
3. Hubungan dekat yang wajar antara sebab dan akibat.
4. Tidak ada pembelaan terhadap suatu tindakan.
5. Kerusakan yang disebabkan suatu tindakan.
Agar dapat menahan suatu tindakan, tindakan seseorang harus tidak
sengaja. Hal ini dapat didefinisikan sebagai tindakan yang berada di ba-
 114 l'ulttmun I)ruinu:t' ,lulun lluyu
wah standar yang wajar.
Santunan tanpa salah (liability without fault), juga dinamakan santunan
tegas (strict liability), merupakan suatu ketidakadilan yang tidak disengaja
dan yang juga tidak merupakan akibat dari kekurangan pengurusan yang
wajar. Santunan tanpa salah atau santunan tegas muncul oleh karenaje-
nis kecelakaan tertentu terjadi, tidak berhubungan dengan apakah sese-
orang salah atau tidak. Kebijakan hukum dalam hal ini adalah bahwa
penuntut yang menderita harus diberikan ganti rugi walaupun tertuduh
tidak bertindak dengan tidak sengaja, sengaja atau secara moril salah.
Pernyataan yang disarankan dari peraturan adalah bahwa orang yang
melakukan hal-hal yang berbahaya pada dasar pendapatnya, atau bertu-
gas dalam kegiatan yang mengandung bahaya kerusakan pada manusia
atau hak milik orang lain, sebagai pengganti semua pengurusan yang wa-
jar, akan tegas memberi santunan setiap kerusakan yang ditimbulkannya.
Hal yang berbahaya ini atau aktivitas yang amat berbahaya ini merupa-
kan risiko kerusakan berat pada orang atau hak milik orang lain yang
menyertai (baik yang di bawa oleh tertuduh atau ada pada tanahnya sen-
diri); dan yang tidak biasa digunakan (yang ditentukan oleh adat-istiadat
masyarakat).
Tugas yang terhutang merupakan tugas absolut untuk membuat ke-
giatan atau kondisi yang digolongkan sebagai aman "amat-berbahaya",
dan santunan akan diberikan untuk setiap penderitaan pada seseorang
atau hak mihk yang diakibatkannya.
Kasus yang merupakan tonggak batas dalam bidang ini mendasari pe-
doman yang menyatakan: "Suatu kekuatan yang dibawa oleh tertuduh
dalam tanahnya, yang merupakan penggunaan "tidak alami" dari tanah-
nya, dan yang akan mengakibatkan kerusakan hebat ke tanah yang ber-
dekatan atau dicabut, sebagai ganti pengurusan wajib oleh tertuduh, me-
rupakan kegiatan atau kondisi yang sangat berbahaya". (Rytands v. Flet-
cher, L.R.3 H.L. 330).
Kasus Rylands diakui bahwa menyimpan air dalam jumlah yang besar
merupakan kegiatan yang sangat berbahaya dan dari semua pertimbangan,
banyak pengadilan masih mengikuti peraturan yang diberikan dalam ka-
sus Rylands.
7.5 Santunan Ganti-Rugi dari Badan Jalan Raya Negara Bagian
Masalah santunan ganti rugi dari badan jalan raya Negara Bagian un-
tuk ketidaksengajaan perencan:En, pembangunan dan pemeliharaan mem-
peroleh perlakuan yang berlainan oleh berbagai pengadilan. Dalam be-
berapa pengadilan, Negara Bagian tidak dapat dituntut tanpa persetujuan-
nya: di Negara Bagian lhin, pengaduan dapat dilembagakan hanya da-
lam hal yang ditunjukkan oleh statuta, sering sebelum sidang pengadilan
L
I Asltt'k l!uktttn Druinuse Julun Rayo 175
islimewa; dan di pengadilan lainnya lagi, pengaduan dapat diotoritaskan
hanya kalau ketidaksengajaan badan jalan raya berada dalam rangka
bcberapa statuta jalan raya khusus, yang membentuk santunan untuk pe-
langgaran tugas.
Walaupun hukum dari beberapa pengadilan memperkenankan peng-
lduan ketidakadilan seperti ini berdasarkan atas prinsip ketidaksengajaan
umum seakan-akan Negara Bagian merupakan orang pribadi atau per-
usahaan, kecenderungan lazimnya adalah memberi otorisasi pengaduan
hanya seperti diutarakan oleh undang-undang dalam penuntutan ketidak-
Irclilan. Undang-undang ini khususnya termasuk pembebasan santunan un-
ruk ketidaksengajaan dalam penampilan, kegiatan semau-maunya. Ka-
lau operasi jalan raya yang dimaksudkan, maka pertanyaan sering ber-
rrbah menjadi apakah kegiatan atau keputusan termasuk dalam pembe-
basan santunan untuk fungsi atau tugas yang semau-maunya.
Pengadilan telah sarna-sama sepakat dalam mengakui bahwa rancangan
iatan raya adalah semau-maunya, karena termasuk di dalamnya
kegiatan
faktor-
perencanaan tingkat tinggi dengan evaluasi berbagai kebijakan dan
yang tidak
laktor. Lebih-lebih, kesimpulan ini didukung oleh keputusan
langsung berhubungan dengan pembebasan fungsi semau-maunya yang
sekalipun demikian, mengakui bahwa fungsi-fungsi tersebut alamnya se-
milegislatif dan harus dilindungi dari "sangkaan kedua" oleh pengadilan,
yang tidak berpengalaman dalam pengambilan keputusan demikian. Sta-
tuta kekebalan rancangan menundukkan upaya kelanjutan oleh pembuat
undang-undang untuk mengebalkan badan dan pegawai pemerintahan dari
santunan yang muncul dari ketidaksengajaan atau kesalahan dalam ren-
cana atau rancangan hal yang sama sepantasnya disetujui dengan stan-
dar keamanan yang wajar. t
Pengadilan memberikan catatan kekecualian untuk kekebalan
i
rancangan: ,
1. Di mana persetujuan rencana atau rancangan sembarangan, tidak wa- t
jar, atau dibuat tanpa pertimbangan yang cukup.
2. Di mana rencana atau rancangan dipersiapkan tanpa pengurusan yang
cukup.
3. Di mana berisi kesalahan yang terselubung, jelas berbahaya atau sa-
lah dari awal penggunaan nyatanya.
Di mana perubahan kondisinya menunjukkan perlunya tindakan tam-
4.
bahan atau penyelesaian dari Negara Bagian.
Di banyak Negara Bagian, pembangunan yang tidak sengaja seakan-
akan tidak kebal dari santunan ketidakadilan oleh sebab pembebasan fung-
si sembarangan, terutama kalau pembangunan menyeleweng dari renca-
na atau rancanlan yang telah disetujui, atau ada ketidaksengajaan da-
lam melaksanakan rencana dan rancangan, seperti dengan menambah-
kan hal yang tidak disinggung dalam fase perencanaan. Ketidaksengajaan
r
176 Putoman l)ruinu.st, .lulun Ruyu
pembangunan mungkin kebal apabila rencana atau rancangan ditentu-
kan secara terperinci bagaimana suatu hal harus diselesaikan.
Pemeliharaan yang tidak sengaja paling sedikit mendapat kekebalan
santunan. Pengadilan cenderung untuk mempertimbangkan tahap ope-
rasi jalan raya ini dengan memasukkan fungsi rumahtangga rutin yang
diperlukan dalam penampilan administrasi pemerintahan sehari-hari. pe-
meliharaan jalan raya dilatih pada tingkat operasi, dan walaupun dalam
beberapa hal timbul tindakan semaunya, keputusan yang semau-maunya
yang dilakukan bukan merupakan orientasi kebijakan.
Kesimpulan ini didasarkan pada kasus-kasus jalan raya yang ada yang
kaitannya maupun kasus-kasus yang ada dalam bidang yang bersangkutan.
Walaupun demikian, ada kekecualian untuk semua peraturan, dan jawab-
an untuk setiap situasi tergantung pada penggunaan prinsip-prinsip legal
pada kenyataan dari masing-masing kasus (National cooperative High-
way Research Program, Digest 80, September, l9Z5).
8.0 KETERLIBATAN INSINYUR HIDROLIK
I4sinyur hidrolik mempunyai tanggung jawab ganda dalam aspek le-
gal jalan raya. Pertama, ia harus tahu prinsip legal yang diterapkan dan
menggunakan pengetahuan ini untuk perencanaannya; dan kedua, di mana
perlu bekerja ia harus dekat dengan staf legal dari organisasinya, dalam
persiapan dan proses pengadilan kasus drainase. Tugas dari insinyur hid-
rolik termasuk keikutsertaan legal langsung dalam bidang-bidang berikut :
l. Tindakan penyelidikan, nasehat, dan memberikan kesaksian ahli pa-
da aspek teknis tuntutan drainase mengenai jalan raya yang ada.
2. Memberikan informasi perencanaan drainase serama akuisisi jalan un-
tuk membantu menilai dalam mengevaluasi kerusakan dan kalau per-
lu, memberikan kesaksian dalam proses hukuman yang mengikutinya.
t.l Pertimbangan Perencantan dan Lokesi
Insinyur hidrolik harus sejak dini ikut serta dalam proses perencanaan
seperti diterangkan dalam volume I Pedoman Drainase Jalan Raya
AASHTO, "Pedoman untuk Pertimbangan Hidroli k dalam perencanaan
. disi drainase yang kurang baik, perhitungan rencana drainase, dan rekam-
dan Lokasi Jalan Raya". Seringkali masalah legal yang dikembangkan
setelah proyek dibangun dapat dilacak ke tahap yang sangat dini dalam
tahap perencanium proyek. Hal ini termasuk santunan sebagai akibat per-
janjian yang dibuat selama negosiasi tanah jalan berlangsung. santunan
ini dapat dihindarkan dengan melengkapi negosiasi tanah jalan dengan
informasi akurat mengenai kondisi drainase di daerah tersebut.
Banyak tuntutan drainase dapat dihindari kalau kerusakan pada pemi-
Iik harta lain telah diperkirakan dan dipertimbangkan dalam negosiasi
tanah jalan. Hal ini merupakan alasan penting untuk mengikutsertakan
,,1,s1ttk lluktttrt l)ruinuse .lulun Ru_yu lj'l
rrrrirryrrr lriclrolik dalam tahap perencanaan dan pengembangan proyek
Inlurr raya.
i.2 Pertlmbangan Rancangan
lnsinyur hidrolik harus mempertimbangkan pengaruh drainase jalan
r milik yang berdekatan dan pengaruhnya pada jalan raya.
rryrr pada hak
I lnlumnya, rancangan drainase yarig baik akan menjamin drainase jalan
r nya yang diperlukan, sedemikian rupa sehingga memperkecil potensial
pcrrgaruh merugikan pada hak milik pribadi yang berdekatan. Badan ja-
Iun raya mempunyai staf legal atau penasehat legal yang tersedia dan in-
rinyur hidrolik tidak perlu merupakan akar dalam hukum drainase. Na-
nrun, mereka harus terbiasa dengan provisi umum hukum drainase dan
kcputusan pengadilan menyolok mengenai drainase, dan mereka harus
sclalu yakin implikasi legal dari rancangannya. Pengetahuan ini akan me-
nrungkinkan mereka memahami masalah legal potensial yang berkaitan
dengan rancangan sarana jalan raya.
Dalam menetapkan kriteria rancangan drainase, regulasi badan hukum,
statuta yang diketahui, tata cara drainase, dan ordonansi harus dipertim-
bangkan. Dalam kasus-kasus di mana kriteria bertolak belakang dengan
rcgulasi, statuta, atau tata cara, posisi legal dari pihak dengan kriteria
herlawanan dapat diperlemah. Insinyur hidrolik harus memberi nasehat
dan membantu upaya badan jalan raya dalam perubahan pengaruh hu-
kum drainase yang menimbulkan persyaratan yang tidak meyakinkan ten-
tang kriteria perencanaan drainase jalan raya.
t.2.1 Dokumentasi
Pedoman Drainase Jalan Raya lain menekankan pentingnya pengum-
pulan informasi pengambilan keputusan dan dokumentasi rekayasa dari
file untuk penggunaan rekayasa di masa datang. Dokumentasi dari kon-
disi sebelumnya juga berguna dalam semua tuntutan drainase. Dokumen-
tasi ini harus mencakup fotografi udaru(aerial) dan foto darat, yang diam-
bil selama musim basah, pernyataan penduduk setempat mengenai kon-
an tertulis tentang pengambilan keputusan. Kadang-kadang, jalan raya
terletak dalam daerah di mana masalah drainase sudah ada. Sumur yang
terletak dekat dengan bangunan yang direncanakan harus dicek dan di-
evaluasi turbiditasnya, rasa, bau, jumlah bakteri, garam, luluh (yield) dan
surut muka air (drawdown), dan sejarahnya. Informasi ini dapat diguna-
kan untuk membuktikan kebenaran atau mengevaluasi tuntutan yang di-
buat mengenai terhentinya aliran bawah tanah atau kontaminasi oleh se-
dimen, garam, atau aliran permukaan. Tuntutan dan/atau peradilan da-
pat disebabkan oleh kenyataan bahwa jalan raya terletak di suatu dae-
r lTti l'edomun Druinuse .lulun Royu
rah, bukan dari perubahan karena jalan raya.
r A:i1tck llukurn l)ruinux' ,lulun
t.2.2 Santunan Insinyur
Pendahuluan dari pedoman ini menunjukkan bahwa hukum air Ame-
rika Serikat sedemikian kacaunya sehingia amat sulit bagi pengacara un-
tuk mencari penyelesaian mengenai suatu masalah. Di sebagian-besar dae-
rah, hukum air tidak hitam.,atau putih, tetapi kenyataannya kelabu, dan
penasehat legal perlu menentukan dalam bayangan kelabu
mana keadaan
tersebut berada.
Keadaan yang serupa muncul dalam santunan perorangan pengurus dan
karyawan badan jalan raya Negara Bagian. Hukum tentang r-tirr,u, p..-
seorangan berada dalam keadaan pancaroba dan perubahan serta variasi
sedang dilakukan oleh Negara Bagian di seruruh Amerika Serikat.
Menurut pandangan perubahan di depan tentang keadaan hukum yang
kacau tentang santunan insinyur dan dalam parameter yang diutarakan
dalam Seksi 7.5, kalau ada ketidaksengajaan dalam p"r"n.unuun sarana
jalan raya yang mengakibatkan kerusakan pihak rain,
santunan insinyur
yang dipekerjakan oleh badan jalan raya dan/atau badan jalan
raya di-
mungkinkan di Negara Bagian yang akan mengizinkan jenii santunan ini
untuk dimenangkan. Dengan tidak melihat lebih dulu kemungkinan ke-
rusakan yang mungkin disebabkan ketidaksengajaan, tetapi ielah meli-
hat dahulu kemungkinan dan bobotnya dengan faktor lain, merupakan
pengalaman yang baik untuk penyelesaian pengadilan untuk
tindakan yang
semaunya. Kenyataan ini merupakan har yang menarik bagi insinyur hid-
rolik yang keputusan rancangannya mengundang sejumiah risilo. Da-
lam drainase tidak ada tindakan tanpa risiko, bahkan kalau kemungkinan
banjir maksimum digunakan sebagai banjir rencana. Rancangan risiko
merupakan bentuk asuransi mandiri oleh badan jalan raya; karena itu
penggunaan peradilan rekayasa yang baik, yang dapat diterima
oleh pro-
sedur rencana, dan dokumentasi yang cukup sangat diperlukan. Ketakutan
akan santunan hendaknya tidak mengakibatka, p".ikir"n yang kelewat
konservatif, sehingga penilaian rekayasa dan pengalam"r, tiaul dialami
dalam pengambilan keputusan mengenai drainase. pengurusan, keteram-
pilan, penilaian dan kepajinan yang biasa diarami insinyur profesionar
memberikan sanggahan yang tepat melawan santunan karena ketidakse-
ngajaan.
t.3 Hubungan dengan Staf Legal
Fungsi kerja suatu bagian organisasi diperkuat lewat hubungan kerja
yang dekat dengan bagian yang lain. pengacarajalan raya perlu pelayan-
an insinyur hidrolik dalam penyelesaian kasus drainase, dan insinyur hid-
rolik perlu nasehat pengacara ketika mempertimbangkan santunan da-
lrrrrr lrrcngambil keputusan rencana.
Ru.yu
Hal ini memerlukan penilaian dan
prrrgclahuan yang baik untuk analisis yang tepat mengenai masalah drai-
17r)
rrusc rumit yang dijumpai. Interaksi antara pengacara dan insinyur mem-
I'unt nlasing-masing lebih efektif dalam profesinya.
l)tlam persoalan pengadilan, insinyur hidrolik harus dipanggil untuk
urrrnhantu penasehat legal badan jalan raya. Dalam hal ini, insinyur da-
llnt rncmberikan bantuan teknik yang diperlukan kepada penasehat le-
gnl, tidak hanya dalam menyiapkan kasus, tetapi juga sebagai kesaksian
rrlrli.
llcberapa insinyur yang belum berpengalaman dengan sidang pengadil-
rur ccnderung untuk menghindari keikutsertaannya, terutama kalau me-
rryangkut sebagai saksi. Insinyur hidrolik tidak boleh terlalu pendiam
virng dapat menghambatnya memperoleh pengalaman dalam bidang yang
lrcrkaitan dengan pekerjaan penting ini. Sungguh, pemunculan sebagai
ruksi ahli harus dianggap sebagai salah satu tanggung jawab dari kedu-
tlukannya. Keuntungan profesional akan diperoleh dalam pengalaman da-
lrrnr menangani masalah drainase di pengadilan dan badan akan memper-
olch keuntungan bahwa pengetahuan yang diperoleh akan diterapkan da-
lam rencana selanjutnya.
t.4 Kesaksian Rekayasa
Dalam membantu pengacara badan jalan raya dalam mempersiapkan
kasus, insinyur paling tidak mempunyai tanggung jawab untuk mencatat
kesaksian yang akan digunakan. Biasanya terdiri dari rencana jalan 'yang
dibangun' dan perhitungan drainase untuk proyek yang dipertanyakan
dan dapat dimasukkan rencana jalan yang lama agar dapat menunjuk-
kan kondisi sebelumnya. Sebagai tambahan dalam pengumpulan doku-
mentasi rekayasa yang diperlukan, mungkin diperlukan pula untuk mem-
persiapkan petunjuk-petunjuk lain seperti grafik, peta, fotografi, dan
sebagainya yang akan menolong memberi gambaran titik-titik kesaksian.
Dalam hal yang menyangkut pengambilan atau kerusakan pemilikan pen-
duduk pribadi, posisi badan jalan raya harus disiapkan sedemikian rupa
sehingga bisa dibela dalam suratkabar, maupun di pengadilan. Dalam ba-
dan jalan raya biasanya akan menguntungkan kalau gambaran jelas dari
situasi tempat ditunjukkan. Hakim sering mengunjungi tempat pengaduan
kerusakan, tetapi kadang-kadang hal ini terjadi setelah semua kesaksian
diutarakan.
Juga menjadi tanggung jawab insinyur untuk mengenali beberapa ke-
saksian yang akan menolong persiapan kasus. Insinyur dapat menolong
mencari dan mengenali saksi-saksi yang dapat menolong membuktikan
kasus Negara Bagian, termasuk saksi-saksi untuk menetapkan kondisi
awal. [nsinyur dapat diminta untuk mengevaluasi kaitan teknis dari
F- IttO ltedomon Druinu,;e Jalan Royu
T
kemungkinan kesaksian dari saksi potensial dan dalam beberapa hal, akan
mengenali kelemahan teknis dari kasus penuntut.
E.5 Negosiasi
Insinyur dapat memberikan bantuan berharga kepada staf legal dengan
melakukan penyelidikan dan menyampaikan laporan dalam jalannya
persidangan. Kantor pengacara jalan raya dapat menentukan pembica-
raan mengenai penyelesaiannya jika kenyataan dan kesimpulannya yang
berkembang menunjukkan kasasi Negara tersebut menjadi lemah atau ti-
dak adil.
t.6 Insinyur Sebagai Saksi Mata
Insinyur hidrolik harus menerima tanggung jawab dalam memberi-
kan kesaksian ahli dalam pengadilan drainase jalan raya. Tugas saksi bia-
sanya memerlukan waktu lebih banyak dalam ruang persidangan. Banyak
jumlah jam diperlukan sebelum pemunculannya di pengadilan dalam
konsultasi dengan penasehat legal, mempersiapkan petunjuk-petunjuk dan
melakukan penyelidikan untuk menetapkan kesaksian. waktu yang di-
perlukan untuk sidang pengadilan sering tidak dapat diramalkan dan in-
sinyur akan sering mendapat kesulitan untuk mengkoordinasikan waktu
yang diperlukan untuk tanggung jawab yang lain. penundaan, kelanjutan
sering terjadi. Insinyur tidak perlu diharapkan untuk meninggalkan tang-
gung jawab yang lain untuk menanti sidang pengadilan yang lama. Jad_
wal sidang ditetapkan oleh pengadilan setelah berkonsultasi dengan ke-
dua pengacara, dan sering tergantung pada adanya saksi. penggun* yurrg
baik dari waktu seorang insinyur dapat diatur dengan konsultasi penase-
hat legal, tetapi beberapa penyempitan sering diperlukan oleh insinyur
untuk memenuhi tanggungjawabnya dalam bidang legal.
8.6.1 Testimoni Rekayasa
Testimoni dari saksi ahli badan jalan raya biasanya sangat penting un-
tuk penyebab dalam kasus drainase. Testimoni rekayasa sering akan me-
maparkan sejurnlah besar kejadian. Testimoni mencakup persentase fakta-
fakta teknis dalam bahasa pembicara sehingga akan rebih memperjelas
pada hadirin dalam ruang pengadilan. Strategi dan tujuan untuk tiap saksi
ditentukan oleh pengacara agar testimoni tersebut dapat digunakan sebaik-
baiknya. Testimoni insinyur hidrolik umumnya menjelaskan sistem drai-
nase jalan raya mencakup kerusakan yang tidak dapat dibuktikan, dan
bagaimana sistem tersebut mempengaruhi penuntut. pertimbangan ran-
cangan dan kejadian dari kondisi yang ada sebelumnya untuk pem-
bangunan jalan raya merupakan titik-titik yang penting. Testimoni ha-
,,1l:1x'k llukurn l)ruinusc .lulun Ruyu ltil
rrrs dipcrsiapkan dengan hati-hati walaupun tidak diujicobakan. "Memain-
kun tclinga" oleh saksi ahli dalam sidang yang mengikutsertakan teknik
lckayasa tidak disarankan. Penasehat legal harus dinasehatkan dalam
rrspck rencana drainase yang tidak menguntungkan kasus Negara Bagian,
maupun yang menguntungkan. Petunjuk yang jelas, lebih besar yang
rncnggambarkan titik-titik utama testimoni sangat membantu pengertian
pcngadilan tentang kejadian.
11.6.2 Sikap Sebagai Saksi Mata
Insinyur yang bertindak sebagai saksi harus selalu ingat bahwa: tujuan
clari sidang pengadilan adalah melakukan keadilan. Testimoni harus mem-
punyai satu tujuan - untuk mengutarakan semua fakta yang diketahui
yang berkaitan dengan kasus sehingga pengadilan dapat memberikan pe-
layanan yang lebih baik.
Butir-butir berikut untuk saksi, sebagian diambil dari nasehat lowo State
Bur Association:
l. Katakan yang benar. Tidak ada lain yang penting seperti hal ini. Ka-
lau anda mencoba untuk mewarnai, memberi bayangan atau meng-
ubah testimoni anda untuk membantu pihak anda, anda akan men-
jumpai kesulitan. Betapapun pandainya seorang ahli hukum berada
Calam ujian silang, ia tidak pernah akan mengacaukan anda atau me-
nyukarkan anda, kalau anda berterus-terang.
2. Jangan kehilangan kesabaran: Kalau kehilangan kesabaran anda ke-
hilangan akal. Kalau seorang saksi menjadi demikian berprasangka
dalam kepentingan satu pihak sehingga ia kehilangan kesabarannya,
sehingga fakta yang tidak menguntungkan Negara Bagian akan ter-
hapus. Ia menempatkan dirinya pada keuntungan penguji silang dan
menjadikannya tidak berguna pada Negara Bagian. Jaksa dan ha-
kim tidak tertarik pada testimoni yang berprasangka. Mereka hanya
tertarik pada fakta. Tetaplah sabar dan anda sebagai saksi akan
menyenangkan.
3. Jangan takut pada ahli hukum! Kalau anda berikan informasi anda
dengan sopan, maka tidak ada pertanyaan yang diberikan oleh ahli
hukum yang mengakibatkan anda dalam kesulitan. Hanya kalau an-
da "menyilang anda sendiri" maka hakim dapat menunjukkan bah-
wa testimoni anda salah.
4. Berbicaralah yang jelas. Tidak ada yang lebih menyenangkan bagi
pengadilan, hakim dan jaksa, kalau saksi menolak untuk berbicara
cukup keras agar dapat didengar. Suara yang lemah bukan saja me-
ngurangi nilai testimoni anda, tetapi juga mengarah ke dugaan hakim
dan jaksa bahwa anda tidak menguasai apa yang anda katakan. Se-
tiap orang dalam sidang pengadilan mempunyai hak untuk me-
F'
llt2 ltedoman l)rainu.sc Jalun Ruyu
? A.s1x'k
ngetahui apa yang anda katakan.
5. Kalau anda tidak memahami pertanyaan, mintalah untuk dijelaskan.
Berkali-kali saksi tidak mengetahui pertanyaan yang telah diajukan,
tetapi walaupun demikian terus saja dan cobalah untuk menjawab-
nya. Hal ini membingungkan sidang, hakim dan jaksa. Kalau anda
tidak tahu, katakan saja tidak tahu dan katakan saja bahwa perta-
nyaannya harap dijelaskan pada anda. Ini akan menghemat waktu
dan kebingungan.
6. Jawab semua pertanyaan langsung! Amat sering saksi akan begitu
asyik menceritakan ceritanya sehinga ia ingin menceritakan semua-
nya dalam jawaban pertanyaan pertama. Apabila saudara dapat men-
jawabnya dengan "ya', atau,,tidak,,, maka lakukan itu. Jangan mem_
berikan informasi sukarela kalau tidak ditanyakan.
7. Tetap pada fakta! Apa yang harus anda keluarkan untuk kesaksian
adalah apa yang anda pribadi tahu. Jarang apa yang dikatakan orang
lain pada anda dapat dikatakan di kasus ini. Apa yang anda TAHU
adalah penting, apa yang anda pIKIR tidak penting kecuali kalau
memberikan pendapat dan jawaban penilaian pada fakta di mana
tanggapan anda harus bermutu sesuai pengalaman anda.
8. Jangan takut! Tidak ada alasan untuk takut dikatakan sebagai sak-
si. Untuk memulai, hakim selalu berlaku hati-hati dan jaksa ada di
sana untuk meyakinkan bahwa anda diperkenankan untuk menceri-
takan pengalaman anda sehubungan dengan peraturan dan kesaksian.
Apabila anda takut pada waktu anda memberikan testimoni, pikiran
anda tidak jernih dan mungkin anda tidak bisa mengatakan apa yang
anda ketahui sejernih apabila anda tidak demikian.
9. Apabila anda tidak tahu, lewatkan saja - Beberapa saksi berpikir me-
reka harus menjawab setiap pertanyaan yang diajukan. Tidak ada
saksi yang tahu semua fakta, tetapi ahli hukum anda mungkin tidak
mengetahui setiap rincian yang anda ketahui. Kalau hal itu yang men-
jadi sebabnya ia dapat menanyakan anda tentang apa yang anda ti_
dak ketahui. Kalau hal ini benar, katakan bahwa anda tidak tahu.
Ini merupakan kredit anda untuk kebaikan, daripada anda mencoba
mencari jawaban untuk sesuatu yang ditanyakan pada anda.
10. Jangan mengingat-ingat cerita anda! Administrasi pengadilan meng-
hendaki hanya saksi yang menceritakan sebaik yang ia mampu. Ti_
dak ada saksi diharapkan mengetahui setiap rincian secara sempur-
na. Karena alasan ini diharapkan anda tidak mencoba untuk menga-
rang cerita anda. Diskusikan testimoni anda dengan ahli hukum yang
memanggil anda, sebelum anda pergi ke pengadilan, kalau anda ke_
hendaki. Kadang-kadang hal ini perlu dilakukan. Kalau anda laku-
kan, dan anda ditanya mengenai hal ini pada suatu kesaksian, jangan
menolak untuk mengunjunginya. Tidak ada kesalahan membahas res-
llttkunt I)ruinu.st' Julun Rayu lU3
timoni anda dengan ahli hukum.
ll.7 Sikap Seorang Insinyur Terhadap Golongan Lawan
Suasana mungkin mencapai keadaan di mana insinyur dihadapkan pa-
tlu permintaan, Iisan atau tertulis, oleh pihak lawan untuk file dokumen
rlurr/atau untuk menafsirkan data, perhitungan rencana, dan sebagainya.
llagaimanapun juga, insinyur tidak harus mengabulkan permintaan tan-
pl sebelumnya berkonsultasi dengan penasehat legal badan jalan raya.
Kllau penasehat legal menyetujui permintaan penuntut itu untuk file da-
tl, ia biasanya memerintahkan insinyur untuk tidak memberikan penaf-
siran atau penjelasan dokumen tersebut pada pihak penuntut.
9.0 DAFTAR ACUAN
Bahan-bahan secara bebas dikutip dari makalah-makalah dan terbitan
lrcrikut tanpa acuan tertentu. Acuan-acuan ini disarankan sebagai tam-
bahan sumber informasi.
l. Drables, Carroll J. W. dan Jones,Benjamin A. Jr., University of llli-
nois Experiment Station, Circular Number 76. Urbana, Illinois, "Il-
linois Highway and Agricultural Laws", 1963 fiuga ringkasan ini da-
lam Highway Research Record No. 58).
2.. McCullough, C. B. dan McCullough, J.R., "The Engineer at Law,
Vol. Two", Oregon State Highway Department, State Printing De-
partment, Salem, Oregon, 1945.
3. Connor, Edward Jr., "What the Designer Should Know About the
Legalities of Diverting the Flow of Waters", Makalah Department
of Public Works, State of California, Sacramento, California, 1965.
4. Randall, Charles H. Jr., "Problems of Water Law Concerning the
South Carolina Highway Department", South Carolina Highway De-
partment, Columbia, S.C. tidak dipublikasikan.
5. Thomson, James E.i "Liability for Drainage Damage" Makalah Io-
wa State Highway Commission. Ames, lowa, 1962.
6. State of Sorith Dakota, Department of Highways Drainage Manual,
Department of Highways, Pierre, S.D., 1969.
1
Rowe, R. Robinson, "Engineering Law Applied to Highway Drai-
nage", ASCE Journal Highway Division, Volume 85, No. HW 4,
1959.
8. Mclellan, O. W., Jr., dan Fox, Victor. "Legal Aspects and Guideli-
to Drainage of Surface Waters", Research Report; Ken-
nes Pertaining
tucky Department of Transportation, Bureau of Highways, Frank-
fort, Kentucky, 1970.
9. Iowa State Bar Association, "Pointer on How to Act When a Wit-
ness", The Iowa State Bar Association, Des Moines, Iowa.
{
Itl4 l'ttlonrun Druinu.st' .lulun Rayu
T ,,ls1x,k
10. Thorstenson, F. W. dan Gronfield, W.P., "Legal Aspects of Back-
water from Culverts", Highway Research Record No. 58 (1964).
u. Mandelker, D. R., "Inverse Condemnation and the Law of Waters,"
Highway Research Record No. 58 (1964).
12. NCHRP Report No. 134 Bab 4, "Drainage and Runoff'l.
13. General Statement of Principles to Included in the State Water Rights
Laws, ASCE Journal, Irrigation and Drainage Division, Vol. 98, No.
IR 2, Juni, 1972.
14. American Law Reports, Second Series, Volume 59, Halaman
421 - 45s.
15. National Cooperative Highway Research Program, Digest 80, Sep-
tember, 1975.
rO.O KOSA KATA
Catatan: Kebanyakan definisi dalam kosa kata ini diambil dari buku
Black's Law Dictionary, Edisi Keempot dan dari ASCE Manual No. 43,
Nomenclature for Hydraulics, kata demi kata diterangkan panjang lebar.
Kosa kata lain dan kamus standar juga dikonsultasikan.
Beberapa istilah yang dimasukkan secara tidak khusus dimuat dalam
pedoman tetapi digunakan dan tersebar dalam kosa kata. Kosa kata ini
disusun menurut abjad.
ACT, ACTS = UNDANG-UNDANG. Hukum tertulis. Undang-undang
Kongres.
ACT OF GOD :
UNDANG-UNDANG TUHAN. Dalam hukum, tin-
dakan kekuatan alami yang langsung, mendadak atau yang tidak dapat
dielakkan, yang tidak dapat diramalkan dan dicegah.
AUGMENTATION : PENAMBAHAN. Tambahan air ke arus, teru-
tama untuk memenuhi mutu air atau keperluan ikan dan satwa liar.
AUGMENTED FLOW : ALIRAN TAMBAHAN. Volume air bertam-
bah yang masuk ke saluran, atau lewat terbuang ke tanah, dari pembe-
lokan (diversi) aliran atau air permukaan dari arus lain atau daerah alir-
an sungai lain; atau dari air yang ditampung atau dikumpulkan di sebe-
lah hulu dan dilepaskan setelah digunakan.
BACKWATER = AIR BALIK. Badan dari air yang relatif tenang da-
lam daerah yang terhampar rendah dan mempunyai masukan ke badan
utama air. Air yang sementara naik di atas tingkat normal oleh hambat-
an saluran arus alami atau buatan atau halangan daerah banjir.
CIVIL ACTION = TINDAKAN SIPIL. Tindakan yang menyebabkan
keadaan yang harus dipecahkan dengan hukum sipil, yang dibedakan dari
hukum kriminal, dan/atau dibuat untuk menetapkan atau mendapatkan
llukutn Druinu:se .lulun Ruya 185
lruk pribadi dan hak sipil, atau ganti rugi kerusakan; tindakan
kctidakadilan.
('IVIL LAW : HUKUM SIPIL. Sistem jurisprudensi (ilmu hukum) yang
rlitctapkan secara nasi.onal, negara atau persemakmuran berkhasiat un-
tuk mereka sendiri; pembagian hukum yang mengatur hal-hal yang ber-
sifat pribadi, seperti dibedakan dari hukum-hukum yang mengatur hal-
hal menyangkut kriminal, politik atau militer.
Hukum sipil yang mengenai pengelolaan air yang terjadi alami mene-
tapkan hak-hak atau kemudahan-kemudahan, yang meringankan atau
rrrcnghalangi, dari pemilik tunggal (riparian) secara individu dan diban-
tling dengan yang lain; diarahkan pada penggunaan sama dan kelestarian
tlan kontinuitas kondisi drainase alami.
(lMl- LAW RULE = PERATURAN HUKUM SIPIL. Suatu peraturan
hukum yang ditujukan untuk pembuangan air drainase, yang dibawah-
rrya pemilik tanah lebih tinggi mempunyai hak atau kemudian untuk mem-
buang air surplus atau kelebihan dari tanahnya ke tanah lebih bawah, tan-
pa dihalangi oleh pemiliknya di sana.
CODE OF FEDERAL REGULATIONS (CFR) : TATA-CARA REGU-
I,ASI FEDERAL. Penataan dan penerbitan paling sedikit tahunan, re-
gulasi Federal berlaku sekarang. CFR dipertahankan mutakhir dengan
penerbitan khusus dari Federal Register. Dua penerbitan ini harus digu-
nakan bersama-sama untuk menentukan versi terakhir setiap peraturan
yang diberikan.
COLLATERAL, COLLATERAL CHANNELS : KOLATERAL, SA-
LURAN KOLATERAL. Berdampingan, dari sumber yang snma, serupa
tetapi alamnya lebih rendah. Saluran sekunder dari arus.
COMMON ENEMY DOCTRINE OR RULE : DOKTRIN ATAU PE-
RATURAN MUSUH BERSAMA. Peraturan hukum umum yang dike-
nal oleh beberapa Negara Bagian, mengenai pembuangan air permukaan
surplus atau berlebihan yang diakui bahwa air demikian merupakan "mu-
suh bersama" dan oleh karena itu pemilik tanah mempunyai hak untuk
melindungi tanahnya dari air yang datang dari tanah lebih tinggi. Dengan
peraturan ini, air permukaan dianggap sebagai musuh bersama yang tiap
pemiliknya dapat berjuang menurut pendapatnya paling baik dan tanpa
memperdulikan kerusakan yang diakibatkan pada yang lain.
COMMON LAW : HIJKIJM UMUM. Dibedakan dari hukum "Romal'
atau "Sipil", tubuh dari hukum tidak tertulis, terutama dari tnggris; di-
dasarkan pada penggunaan dan kebiasaan berlangsung lama keputusan
dan perintah (decree) pengadilan yang mengenali, memperkuat dan me-
maksakan penggunaan dan kebiasaan demikian.
COMMON LAlll RULES : PERATURAN HUKUM UMUM. Prinsip-
Proyct Penbirero pcrpu.t.km.
ltvt Tirrur
?. A. lt94 , rr.r
 186 Pedoman Droinose Jalan Royo At1x,k llukunt l)ruinuse Julun Raya
T ltiT

prinsip atau peribahasa (maxim) yang ditetapkan pribadi.

dalam hukum umum.
CONTIGUOUS : pERBATASAN. Menempel, NAVICABLE WATERS, NAVIGABLE WATERS OF UNITED STA.
berdekatan, berdam_
pingan, berbatasan pada. Barang-barang yang
berdekatan dan atau ti- IES : AIR PELAYARAN, AIR PELAYARAN DI AMERIKA SERT.
dak dapat bersinggungan nyata, tetapi mereka tirtak KAT. Air di Amerika Serikat yang dapat surut dan mengalir dari air pa-
terpisahkan oleh
barang-barang. Itu sesuatu van! berdekatan di ueue?apa iitik sang danlatau air di Amerika Serikat yang sekarang digunakan, atau per-
*r4,
sepanjang garis. Benda berbatasan kalau ia
atau
nah digunakan di masa lalu, atau mungkin diharapkan digunakan pada
*"ry"n ut ..pii"ng setrr_
ruh atau sebagian sisinya. masa yang akan datang untuk transportasi perdagangan antar Negara Ba-
DOCTRINE = DOKTRIN. peraturan, prinsip, teori gian atau luar negeri. (33 CFR 322.2, 42 FR 37139, 1977).
atau dalil (tenet)
dari suatu hukum. Definisi kedua: Laut teritorial Amerika Serikat dan air dalam Ameri-
EC,SYSTEM = EKoSISTEM = ka Serikat yang dapat dipengaruhi oleh air pasang yang: (i) sedang atau
LINGKUNGAN. organis- pernah digunakan, atau diperkirakan atau telah diperkirakan penggunaan-
me hidup dan lingkungan mati berinteraksi
'ISTEM di daerah v"rrg ait.tuiui.Ke- nya sendiri atau dalam hubungannya dengan air lain, sebagai jalan raya
rumitan masyarakat dan lingkungannya berfungsi
."uugi kesatuan eko- untuk perdagangan antar Negara Bagian dan luar negeri, walaupun ham-
logi dalam alam.
batan alami atau buatan yang memerlukan pengangkutan, atau (ii) ba-
EMINENTDOMAIN = DOMAIN ISTIMEWA. Dalam
hukum, hak sua_ dan pemerintahan atau swasta, yang mempunyai pengalaman dalam per-
tu pemerintah untuk mengambil, atau untuk otorisasi
mengambililuL,nilit baikan jalan air, menentukan kemampuannya untuk perbaikan dengan
nriUlj-i untuk penggunaan umum, kompensasi harus diberikan pada biaya yang wajar (suatu keseimbangan antara biaya dan keperluan) ha-
pemiliknya.
rus diberikan, olehnya sendiri atau dalam hubungannya dengan air lain,
FEDERAL COMMON LAItl = HUKUM UMUM FEDERAL. TUbUh jalan raya untuk perdagangan antar Negara Bagian atau luar negeri (40
keputusan yang dikembangkan oreh pengadilan FR 49327;33 CFR 2.05-25). (Lihat luga WATERS OF UNITED
fu-kum Federar, tidak di-
halangi oleh keputusan pengidilan Negara Bagran. STATES).
FEDERAL REGISTER: REGISTRASI FEDERAL. penerbitan
harian NATURAL DRAINAGE RULE : PERATURAN DRAINASE ALA-
dari Pemerintah Federar membuat regurasi Federal, MI. Petunjuk dalam hukum sipil mengenai pengelolaan dan penggunaan
catatan regJ, prok-
Iamasi Presiden, order Eksekutif, dan sebagainya, air yang terjadi alami, berdasarkan pada kelestarian dan kelanjutan sis-
memberikln-masya-
l"!1t apa vang diterbitkan. Lihat juga coDE OF FEDERAL tem drainase alami dan kondisi limpasan.
REGULATIONS.
NATURAL WATER COURSE = ALIRAN AIR ALAMI. Aliran air per-
FLooD ,ATERS = AIR BANJIR. Air yang keruar dari aliran air ara- mukaan atau bawah tanah yang dibangun oleh benda atau kondisi alami.
mi-dalam volume yang-besar dan mengalir lewat tanah yang
berdampingan PEAK DISCHARGE : DEBIT PUNCAK. Laju aliran maksimum se-
saluran yang tidak biasa. Kenyitaanbahwa
9d*
buat sendiri saluran sementara atau mengikuti "i. v*g
t"rr.rui -".rr- mentara untuk kejadian banjir yang diketahui.
beberapa saluran arami,
PERCOLATING WATERS : AIR REMBESAN. Adalah air yang le-
selokan atau depresi, tidak mempengaruhi
sifatnya seuar6 ;;-Lanjir,,
atau memberikan sifat "ariran wat tanah di sebelah bawah permukaan bumi tanpa saluran yang pasti,
air" alami pada aliran i""g Jiir.urinv".
dan tidak membentuk bagian dari badan atau aliran dari aliran air per-
GROUND WATER = AIR TANAH. Air subperrfrrkaan
jenuh, dari mana sumur dan sumber melingkupi zona mukaan atau subbawah tanah. Mereka dapat merupakan air hujan yang
dicatu, dan air daram formasi ba- meresap atau salju yang mencair, atau air yang telah meresap lewat te-
wah tanah dari bahan yang tak dapat dilewati (impemious),
maupun terikat. Taber air merupakan permukaan
Uait U.Uu. bing atau alas arus menuju suatu jarak di mana kehilangan sifatnya se-
arri'iuiur, ,"- bagai aliran air.
nah dan zona jenuh. "t* "i,
LECAL LIABILITY = SANTUNAN LEGAL. PRESCRIPTION, PRESCRIPTIVE RIGHT = PEMERINTAH, HAK
Santunan antara peng_ PEMERINTAH. Perolehan nama atau hak atas sesuatu lewat penggu-
aduyang dikenali dan dipaksakan oleh pengadilan.
naan terbuka atau terus-menerus atau pemilikan dari waktu sangat lama
LIABLE, LIABILITY = TANGGUNG JAWAB,
SANTUNAN. Me. atau selama diketahui legal atau selama diperintahkan.
ngenai tindakan sipil terhadap atau untuk ganti rugi atas pelanggaran
trat Pembelokan (diversi) air oleh seseorang di suatu titik di hulu dari ta-
r Itltl Pedomon l)rainusc Jalan Rava
nah pemilik tunggal (riparian), dalam kondisi di atas akan memberikan
orang itu hak yang tepat, yang dikuatkan oleh perintah (preskripsi), un-
tuk menggunakan air, seperti terhadap pemiliknya.
REASONABLE USE RULE = PERATURAN PENGGUNAAN wA.
JAR. Peraturan di mana dalam beberapa pengadilan, pemilik tungfal
berlaku dengan kepercayaan yang baik dan untuk maksud-maksud
pengadilan dapat menggunakan dan,/atau mengubah aliran alami
dari air
dari tanahnya tanpa santunan pada pihak lain, selama penggunaan dan
tindakan tersebut wajar diperlukan dan menguntungkan, dan diambil
pengurusan wajar untuk menghindarkan kerusakan yang tidak perlu
atau
menghalang-halangi penggunaan tanah di bawahnya.
REGULATIONS :
PERATURAN. Instruksi atau peraturan formal yang
mengatur penggunaan dan administrasi undang-undang legislatif terten-
tu, yang mempunyai kekuatan dan berlaku hukum. Seperti penggunaan-
nya dalam CFR, peraturan (rule) dan regulasi mempunyai arti yang
sama.
RIPARIAN : PEMILIK TUNGGAL. Hal yang mengenai sesuatu yang
berkaitan dengan atau berdekatan dengan tebing arus atau badan air lain;
pemilik tunggal (riparian) adalah yang memiliki tebing.
RIPARIAN owNER = PEMILIK TUNGGAL (RIPARIAN). pemilik
tunggal yang mempunyai tanah dan tebing suatu sungai, danau atau ba-
dan air lainnya.
RIPARIAN PROPRIETOR: pRopRIEToR RIPARIAN. pemilik ta-
nah, umumnya terikat pada arus air, yang mempunyai sifat-sifat bermu-
tu pada tanah yang segaris dengan arus dan hak istimewa yang me_
nyertainya oleh hukum.
RIPARIAN RIGHTS : HAK PEMILIKAN TUNGGAL (RIPARIAN).
Hak dari pemilik tanah sepanjang aliran air, yang berhubungan dengan
air, penggunaannya, pemilikan tanah di bawah arus, pertambahan dan
sebagainya.
Hak legal dari pemilik untuk menggunakan air dalam tanah pemilikan
tunggalnya (riparian) yang berasal dari hukum umum, yang memperke_
nankannya untuk meminta bahwa air mencapai tanahnya ,tidak 6ertu-
rang jumlahnya dan tidak terpengaruh mutunya" kecuali untuk penggu-
naan rumah tangga yang kecil.
RIPARIAN WATER = AIR PEMILIK TUNGGAL (RIPARIAN). AiT
yang berada di bawah garis tertinggi aliran normal dari sungai
atau arus,
yang berbeda dari air banjir.
RULE : PERATURAN. pedoman yang ditetapkan untuk bertindak.
Suatu peraturan tidak dipaksakan secara otoritas, tetapi umumnya diamati
T .'l.t1x,k llukuttt l)ruinusc .lulun Ruyu lU9
rlnlunr hal keteraturan, kesamarataan dan sebagainya. Suatu perintah for-
rrull, nrcnurut keputusan pengadilan. Peraturan itu meliputi bagian besar
trrhuh dari hukum umum.
Itlll,E OF LAZ : PERATURAN UMUM. Prinsip legal penggunaan
urnum, yang dikuatkan atas pengetahuan otoritas dan biasanya dinyata-
krrrr scbagai aksioma atau proposisi logika. Disebut peraturan (rule)ka-
rcrra dalam kasus-kasus yang tidak menentu atau tidak dapat diramal-
Ilrr, ini merupakan pedoman atau norma untuk mengambil keputusannya.
.\t,|PLAIU: HUKUM TAMBAHAN (CANGKOKAN). Publikasi awal
rlirn terpisah dalam bentuk brosur dari statuta untuk pengundangan, se-
di U.S. Statutes at Large.
lrclum publikasi resminya
STATUTE, STATUTORY LAW : STATUTA, HUKUM STATUTA.
llukum yang ditetapkan oleh badan legislatif dan diutarakan dalam do-
krrmen resmi. Dalam penggunaannya yang khusus, hukum mempunyai
rrrti perintah dan pemaksaan oleh otoritas yang memerintah.
,\'I'ATUTORY LIABILITI = SANTUNAN STATUTA. Santunan ber-
tllsarkan undang-undang legislatif yang dibedakan dari santunan yang
tlidasarkan pada persetujuan kontrak antara beberapa pihak.
:;URFACE WATER COURSE. NATURAL WATER-WAT : ALIRAN
AIR PERMUKAAN, JALAN-AIR ALAMI. Saluran atau saluran-saluran
lrus utama, kalau arusnya rumit, dan saluran-saluran alaminya dan sa-
luran biasanya.
:;URFACE WATERS = AIR PERMUKAAN. Air yang berasal dari hu-
jan atau salju atau dari sumber yang berdifusi di permukaan tanah tanpa
rnengikuti aliran atau saluran tertentu, yang dibedakan dari air dalam arus
nlami, danau atau kolam, dan tidak membentuk atau terkumpul ke da-
lam badan air yang lebih pasti bentuknya dibandingkan kolam atau ra-
wa. Air banjir dari sungai dapat juga dianggap sebagai air permukaan
kalau air itu terpisah dari arus utamanya atau meninggalkan terus dan
tersebar di atas permukaan atau tanah yang lebih rendah.
.TORT,
TORT ACTION : KETIDAKADILAN, TINDAKAN TIDAK
ADIL. Pribadi atau sipil yang bertindak salah terhadap orang atau pemi-
likan tidak tergantung pada kontrak. Unsur dari setiap tindakan tidak
adil adalah: adanya petugas legal dari pembela ke penuntut, pelanggaran
tugas, dan kerusakan sebagai hasil yang dekat.
UNDERGROUND WATERCOURSE = ALIRAN AIR BAWAH TA-
NAH. Bentukan geologi yang berisi air yang mengalir dalam saluran yang
diketahui dan tertentu. Hak atas air dalam aliran bawah tanah di keba-
nyakan Negara Bagian serupa dengan hak ddam aliran air permukaan.
WATERCOIJRSE : ALIRAN AIR. Suatu saluran di mana aliran air
ry
l9O l)etlomun Druinuse .lulun Ruyu
I
berlangsung, baik terus-menerus maupun terputus-putus, dengan suatu
tingkat keteraturannya. Aliran demikian harus mempunyai arah yang ter-
tentu. Aliran air dapat alami atau buatan, dan yang alami mungkin ter-
jadi pada permukaan maupun di bawah tanah. Beberapa set prinsip legal
dapat diterapkan pada hak menggunakan air dari golongan aliran air yang
berbeda.

WATER DRAINAGE RIGHTS: HAK DRAINASE AIR. HaK yang

dimiliki pemilik tanah, menurut hukum, untuk membuang air surplus atau
berlebih yang berkumpul di atas tanahnya, ke tanah-tanah tetangganya.
Hak demikian mempunyai dua kelas, yaitu yang berada dalam aturan atau
doktrin musuh bersama, dan yang berada di bawah aturan hukum sipil.
WATERSHED : DAERAH ALIRAN SUNGAI. Daerah yang dikering-
kan oleh sistem sungai, atau daerah dari mana air mencapai titik tertentu
di sungai atau cabang-cabangnya.
WATER OF THE UNITED STATES : AIR DI AMERIKA SERIKAT.
(Istilah air yang dapat dilayari (navigable water) digunakan dalanr pL
92-500 dan didefinisikan dalam Seksi 502(7) sebagai "air di Amerika Se-
rikat termasuk laut teritoripl"). Laut teritorial: air pantai dan di daratan,
danau, sungai, dan arus yang dapat dilayari di Amerika Serikat, terma-
suk tanah basah berdekatan; dan semua air lain yang tidak ditunjukkan
di atas, yang degradasi atau kerusakannya dapat mempengaruhi perda-
BAB VI
gangan antara Negara Bagian (33 CFR 323.3,42 FR 371U,1977).
80 Stat.941 : Volume 80 dari U.S. Statutes at Large, halaman 941.
49 USC. 165I et seq.: Title 49, United States Code, Seksi 1651, dan yang
mengikutinya (atau "dan berikutnya").
PL 92-500: Public Law nomor 500 diberlakukan oleh Kongres ke-92.
40 FR 55810: Volume 40 dari Fedbral Register, halaman 55810.
40 CFR 126: Title 40 dari Code of Federal Regulation bagian 126.
 t DuJtur l:;i l9.l

6.3.2.1 Analisis Seksi Tunggal 230

6.3.2.2 Profil Permukaan Air 231
6.3.2.3 Seksi Pengendalian 232
DAFTAR ISI 6.3.3 Hubungan Tingkat Debit Tak Stabil 233
6.3.4 Distribusi Aliran dan Kecepatan 237

/ 0 MORFOLOGI ARUS 238

l 7.1Arus Alluvial 239
1.0 PENDAHULUAN l9s 7 .l .l Jenis Arus 24t
7.l.l.l
Arus Lurus 241
2.0 PERTIMBANGAN UNTUK PENETAPAN KRITERIA 196 '7 .l .1.2 Arus Bersilang
242
7 .1.1.3 Arus Berbelok-Belok 243
3.0 P,,ERENCANAAN DAN PEMILIHAN LOKASI 196 7.1.2 Arus Gradasi atau Arus Tenang 244
3.1 Perencanaan 197 7 .1 .3 Tanggapan Sistem Arus 246
3.1.1 Koordinasi dengan Badan Lain 198 7.2 Saluran Tanpa Lumpur 250
3.l.l.l Sistem Drainase Lokal 199
3.1.1.2 Pengendalian Banjir 199 H.0 PENGARUH PERUBAHAN SALURAN 250
3.1.1.3 Pengelolaan Dataran Banjir 200 8.1 Perubahan Batas Saluran 25i
3.1.1.4 Pelestarian 201 8.1.1 Modifikasi Kemiringan 252
3.1.1.5 Ikan dan Satwa Liar 20t 8.1.2 Modifikasi Ruas 252
3.1.1.6 lrigasi 2U 8.2 Modifikasi Pemindahan 255
3.1.1.7 Perizinan 202
3.1.2 Proyek Kerjasama 203
3.2 Lokasi
9.0 STABILISASI SALURAN DAN PERLINDUNGAN TEBING 2s6
203 9.1 Pertimbangan Stabilisasi 256
3.2.1 Penggerogosan Longitudinal 204
3.2.2 Penggerogosan Transversal
9.2 Pemilihan Upaya Perlindungan 2s8
207
9.3 Lapis-Lindung 2s8
4.O SURVEI 208
4.1 Ciri-Ciri Topografi IO.O SALURAN DRAINASE SISI JALAN 260
208 I 0. I Keamanan dan Estetika
4.2 Karakteristik Saluran 260
220 I 0. 2 Bentuk 261
4.3 Ikan dan Satwa Liar 221 I 0. 3 Batas Arus 261
4.4 Informasi Air Atas 221
4.5 Data Hidrologi I 0.4 Superelevasi 263
224 10.4. I Aliran
Superkritis 264
10.4.2 Aliran Subkritis 264
5.0 HIDROLOGI 224
I 0.5 Terjunan dan Selokan Terbuka 264
I 0. 6 Konstruksi Kendali Cradasi 26s
6.0 HIDROLIK SALURAN TERBUKA 224 I 0. 7 Transisi 266
6.1Jenis Aliran 225 10.7. I Transisi Aliran Superkritis 266
6.2 Persamaan Saluran Terbuka 227 10.7.2 Transisi Aliran Subkritis 266
6.3 Analisis Aliran Saluran Terbuka 229 I 0. 8 Percabangan
6.3.1 palglsl-faktor yang mempengaruhi Aliran Sa- 229
267
I 0.9 Bengkokan dan Lengkungan 268
luran Terbuka
6.3.2 Hubungan Tingkat Debit Stabil 229

192
F 194 l)u./'tur lsi
f
I I.O PERTIMBANGAN KONSTRUKSI 269
I I . I Penyelidikan Subpermukaan 269
I I . 2 Penulangan untuk Batas Keras 269
, I I .3 Caya Apung dan Gaya Susut 270
, I I .4 Pengendalian Rembesan Selimut Saringan 270 ANATISIS DAN RANCANGAN HIDROLIK
I2,O PERTIMBANGAN HIDROLIK SEHUBUNGAN DENGAN SALURAN TERBUKA
-,, PEMBANGUNAN 272

I3.O PERTIMBANGAN HIDROLIK SEHUBUNGAN DENGAN

PEMELIHARAAN 273
I 3. I Pemeliharaan Selama Periode Kontrak 273 I.0 PIiNDAHULUAN
I 3 .2 Pertimbangan Pemeliharaan Kaitan Hidrolik 273 Srratu saluran terbuka adalah suatu pemindahan di mana air mengalir
tlcngan permukaan bebas dan dapat bersifat alami atau buatan manusia.
I4.O DAFTAR ACUAN
274 Arrrs alami biasanya terdiri dari saluran aliran normal atau aliran rendah
rl;rrr clataran banjir berdekatan. Untuk tujuan pedoman ini, istilah saluran
I5.O KOSAKATA
275 rcrtruka akan termasuk fasilitas pemindahan total, dataran banjir dan
slrlrrran arus.
l-lidrolik saluran terbuka merupakan hal yang amat penting untuk peren-
( itnaan jalan raya karena hubungan antara saluran ke semua konstruksi
lridrolik jalan raya. Dalarn analisis dan rancangan hidrolik jembatan dan
frorong-gorong, prinsip hidrolik saluran terbuka diterapkan untuk meng-
t'valuasi pengaruh konstruksi yang diusulkan pada profil permukaan air,
tlistribusi aliran dan kecepatan, stabilitas lateral dan horizontal dari sa-
Itrran, rezim arus, risiko banjir, dan reaksi potensial dari arus pada per-
rrbahan variabel seperti jenis, bentuk, lokasi dan upaya pengendalian sa-
puan konstruksi.
Proses rancangan hidrolik untuk saluran terbuka terdiri dari penetapan
kriteria, pengembangan dan evaluasi alternatif, dan pemilihan alternatif
tcrbaik untuk memenuhi kriteria yang telah ditetapkan. Investasi modal
tlan kemungkinan biaya di masa datang termasuk pemeliharaan dan
kerusakan banjir pada pemilikan, persyaratan layanan lalu-lintas, arus
tlan lingkungan dataran banjir harus dipertimbangkan dalam proses. Rin-
cian di mana risiko dipertimbangkan harus sesuai dengan bahaya banjir
tli tempat tersebut, ekonomi dan praktek rekayasa sekarang.
Penggerogosan jalan raya pada arus dan dataran banjir sedapat
rnungkin dihindarkan; namun, penggerogosan diperlukan di beberapa tem-
pat. Pengaruh perubahan jangka pendek dan jangka panjang pada arus
alami harus dievaluasi baik selama tahap perencanaan maupun rancangan
dari pengembangan proyek. Pekerjaan saluran yang berkaitan dengan
jalan-raya umumnya bersifat lokal dan tidak boleh dihubungkan dengan
modifikasi ekstensif yang umumnya disebut proyek kanalisasi.
Dalam Pedoman Drainase Jalan Raya ini aspek rekayasa hidrolik dari

r95
r-
196 I'ttlomun l)ruinu,re .lulun Ruytt
saluran terbuka dibahas, prosiding dari pertimbangan hidrolik diren-
canakan dan lokasi Iewat penelitian yang diperlukan untuk rancangan dan
pembangunan dalam pertimbangan hidrolik sehubungan dengan
pemeliharaan. Saluran sepanjang, melintasi, mendekati dan meninggalkan
jalan raya dimasukkan.
Pedoman ini tidak semua dimasukkan, tetapi pertimbangan-
pertimbangan menonjol dibahas dan acuan ke sumber-sumber informasi
yang lebih rinci dikutip.
2:O PERTIMBANGAN UNTUK PENETAPAN KRITERIA
Kriteria merupakan standar dengan apa hal penting dari proyek dinilai
untuf dapat diterima. Kriteria untuk saluran terbuka adalah pertimbangan
hidrolik, lingkungan dan legal yang mencerminkan keunikan dan per-
syaratan individu tiap lokasi. Kriteria perencanaan harus mencakup per-
ti{nbangan karakteristik arus yang ada dalam kisaran besarnya banjir,
kelas dan jenis sarana jalan raya yang termasuk dan tingkat layanan yang
harus dijaga, dan juga pertimbangan lingkungan seperti habitat ikan dan
satwa liar.
Pertimbangan ini harus diberikan bobot terhadap risiko yang
disebabkan dan berhubungan dengan ekonomi.
Berdasarkan pada pertimbangan ini, kriteria perencanaan harus men-
cakup kisaran besarnya dan frekuensi banjir, distribusi kecepatan dan alir-
an, potensial sapuan dan erosi, waktu pemeliharaan, kesulitan anggaran
dan pemeliharaan atau restorasi lingkungan arus.
Penelitian yang diperlukan untuk menentukan apakah suatu rancangan
yang diusulkan memenuhi kriteria yang telah ditetapkan dapat menen-
tukan tempat di mana modifikasi dapat dilakukan tanpa merusak neraca
atau kecenderungan sistem. Ambang yang tidak harus dilewati dapat
ditemukan dengan penyelidikan yang cermat dan mendalam dari kondisi
yang ada untuk jenis proyek yang diusulkan berikut:
l. Arus yang ada di mana penggerogosan pada dataran banjir diusulkan.
2. Saluran yang ada yang akan dimodifikasi oleh proyek.
3. Penempatan lokasi di mana beberapa jenis saluran baru akan
dibangun.
Pertimbangan tanggapan potensial arus ke penggerogosan dan
modifikasi saluran dapat mempengaruhi pemilihan kriteria p6rencanaan.
Tanggapan potensial ini dibahas dalam Seksi 7.
3.0 PERENCANAAN DAN PEMILIHAN LOKASI
Tahap perencanaan dan lokasi untuk seksi jalan raya biasanya men-
cakup pertimbangan jumlah dan alternatif lokasi jalan raya dan skema
pengembangan. Studi hidrolik awal dari berbagai alternatif harus dila-
f Anulisis dun lluncongun llidrulik Sulurun 'l'erbuku 197
I rrhirrr sclanra taltap perencanaan karena jenis dan biaya sarana drainaSe
\i1rp. (lil)crlukan dapat merupakan faktor menentukan dalam pemilihan
l,rhirsi. Aspek hidrolik dari tiap alternatif harus dipelajari dengan baik
1ltuk lrcyakinkan bahwa pengaruh lingkungan, risiko, dan biaya fasilitas
,lr,rrrrilsc yang diperlukan dapat dipertimbangkan dalam pemilihan akhir
rrltcr rrltil'. Selama pengembangan proyek berjalan, Iokasi yang dipilih tan-
yang
,,r pcrt imbangan persyaratan hidrolik penggerogosan dataran banjir
, rrlr rrp baik atau modifikasi saluran ekstensif ternyata tidak dapat diterima
)rircna alasan lingkungan atau karena biaya dan risikonya.
l,cnundaan pengembangan perencanaan pada Saat mencari data survei
rrrrtrrk srudi hidrolik dapat dihindarkan ka,lau lokasi di mana data tam-
l,.rllrl akan diperlukan dan didapatkan selama tahap perencanaan dan
Lrkrrsi pengembangan.
.1.I l)erencanaan
llanyak lokasi jalan raya memerlukan pembangunan melintas atau
st.paniang arus dan dataran banjir. Suatu evaluasi, yang seimbang dengan
kcrumitan sistem harus dilakukan selama fase perencanaan mengenai pe-
lp,rrruh alternatif lokasi yang ada pada sistem arus. Analisis batas alter-
lirt il dapat menampilkan kemungkinan mengurangi biaya pembangunan,
pprensial kerusakan banjir, masalah pemeliharaan dan akibat lingkungan
virrrg merugikan.
lnformasi terperinci dan data survei sering tidak tersedia untuk studi
lriclrolik yang mendalam selama fase perencanaan; namun, ada ke-
rrrungkinan untuk meyakinkan persyaratan dasar dan akibat-akibat
lokasi atau batas-batas tertentu dan keuntungan relatifdari alternatif. Peta
rgpografi, fotografi udara, data pengukuran arus, peta delineasi dataran
lxrnjir dan pengetahuan umum daerah teisebut akan sering memberikan
landasan untuk evaluasi awal dari alternatif.
Standar kualitas air dan karakteristik arus, seperti dasar yang berpin-
rlah, debit sampah berat selama banjir, tebing yang tererosi keras serta
sumber ikan dan satwa liar, juga merupakan faktor yang harus dimasuk-
kun selama fase perencanaan. Pemasukan data ini mungkin memerlukan
upaya kerjasama kantor dan insinyur lapangan dan juga dengan lainnya
vang berpengalaman dengan proyek serupa atau pakar khusus dalam
tridang tertentu.
Selama fase perencanaan, kontak harus dilakukan dengan badan
licderal, Negara Bagian dan lokal mengenai rencana atau penggunaan yang
tlapat mempengaruhi perencanaan drainase jalan raya. Contoh perenca-
laan atau penggunaan demikian adalah bendungan dan waduk, irigasi,
tanggul sungai kendali banjir atau modifikasi saluran, pelayaran,
pengelolaan dataran banjir, penggunaan rekreasi, dan pengelolaan ikan
E+"
198 Pedoman Drainase Jolon Roya
atau satwa liar. Badan yang mempunyai otoritas pengaturan pada
pelayaran dan kegiatan pembangunan pada air di Amerika
Serikat dan
badan dengan kepakaran khusus, seperti dalam batas dan klasifikasi tanah
basah, juga harus dikonsultasikan sebagai informasi awal yang dapat
mem-
pengaruhi keputusan lokasi.
Pembahasan tambahan tentang peran hidrolik dalam perencanaan
diberikan dalam volume I, PEDOMAN DRAINASE JALAN RAYA
(HIGHWAY DRAINAGE GUIDELINES), "Guiderines for Hydrauric
Considerations in Highway planning and Location,, (1).r
3.1.1 Koordinasi dengan Badan Lain
Ada sejumlah badan Federal, Negara Bagian, lokal, setengah pemerin_
tah atau swasta yang bertugas dalam perencanaan, pembangunan dan
regulasi yang dapat berpengaruh pada rokasi dan perencanaan jalan
raya.
Badan-badan ini mempunyai kepentingan daram drainase, pengendalian
banjir, pengelolaan dataran banjir, perayaran, pembangkit iistrik tenaga
air, pelestarian, catu air, irigasi, ikan, satwa liar dan rekreasi.
Koordinasi dini dengan badan-badan ini akan membantu menghindari
penundaan dalam kemajuan urutan perencanaan proyek, perencanaan
dan
pembangunan. Beberapa badan mempunyai tanggung jawab
untuk me_
ngeluarkan izin aktivitas pembangunan dan komentar serta rekomen-
dasinya harus dipertimbangkan dalam tahap perencanaan pengembangan
proyek. Koordinasi dalam tahap perencanaan dapat pula murampilkan
peluang untuk proyek kerjasama yang akan memberikan
keuntungan baik
kepada badan jalan raya dan badan sumber daya air.
Berikut ini sebagian daftar badan-badan yang umumnya terlibat dalam
kegiatan yang dapat berpengaruh pada perencanaan dan rokasi jalan raya.
Biro Reklamasi (Bureau of Reclomation)
Biro Pengelolaan Tanah (Bureau of Lond Management)
Biro Masalah Indian (Bureau of Indian Affairs)
Distrik Drainase
Badan Perlindungan Lingkungan
Administrasi Asuransi Federal (Federol Insuronce Administration)
Jawatan Perikanan dan satwa Liar (Fish and wildrife service)
Distrik Pengendalian Banjir
Jawatan Kehutanan (Forest Service)
Komisi Batas dan Air Internasional (International Boundary and wa-
ter Commission)
Distribusi Pengairan (Irrigotion Districts)
llidrolik liuluron 'l'erbuka
T Anulisis dun Runtungun 199
Konsul lndian (Indion Councils)
l'erncrintahan Daerah
.lawatan Perikanan Laut Nasional (National Marine Fisheries Service)
Adrninistrasi Kelautan dan Atmosfer Nasional (National Oceanic and
A t rrtospheric Administrotion)
I )ist rik-Distrik Perencanaan
I)cnduduk Pribadi
lndustri Pribadi
kompak, Komisi, Komite dan Otoritas Daerah Sungai
Iladan-Badan Perlindungan Lingkungan Negara Bagian
lladan-Badan Pengelolaan Zona Pantai Negara Bagian
208 Badan-Badan Perencanaan Negara Bagian dan Regional
Badan-Badan Ikan dan Ikan Liar Negara Bagian
Badan-Badan Pengelolaan Dataran Banjir Negara Bagian
Badan-Badan Sumber Daya Air Negara
Bagian Jawatan Pelestarian Tanah (Soil Conservstion Service)
Otoritas Lembah Tennessee (Tennessee Valley Authority)
Korps Insinyur Amerika Serikat
Pengawas Pantai Amerika Serikat
Survei Geologi Amerika Serikat
Distrik Daerah Aliran Sungai
Keuntungan koordinasi dini dengan badan-badan ini dibahas dalam
seksi berikut.
3.1.1.1 Sistem Drainase Lokal
Drainase umumnya didefinisikan sebagai pembuangan air permukaan
atau air tanah dari suatu daerah, baik secara gravitasi maupun dengan
pompa. Jalan raya dan sistem drainase jalan raya harus direncanakan de-
ngan pertimbangan sistem drainase yang ada dan yang direncanakan lokal.
Koordinasi dengan badan lokal akan membantu meniadakan pengaruh
yang merugikan pada sistem lokal.
3.1.1.2 Pengendalian Banjir
Pengendalian banjir mencakup melindungi daerah tanah dari limpahan
dengan menggunakan tanggul, kapasitas saluran yang diperbesar, dinding,
pembelokan arus, kanalisasi atau waduk.
Ada reaksi arus tertentu dan perubahan hidrologi sebagai akibat sifat
pengendalian banjir yang harus dipertimbangkan oleh badan jalan raya.
Pembangunan pemutus saluran dan proyek kanalisasi dapat
mengakibatkan degradasi saluran, mengubah distribusi aliran dan
hubungan tingkat debit dan menaikkan debit puncak banjir, sehingga
membahayakan tanggul dan konstruksi jalan raya. Tanggul sungai akan
 200 Pedomon Droinase Julun Rayu
f Anolisi.s dun Runt'unxun
mempengaruhi distribusi aliran, aliran puncak dan hubungan tingkat debit
ke kemungkinan kerugian atau keuntungan pentingnya jalan raya yang
ada atau yang diusulkan.
Jalan raya yang terletak sebelah hulu dari waduk pengendalian banjir
dapat mengalami inundation selamaperiode banjir. Fasilitas dan saluran
drainase dapat mengalami endapan sedimen dan aggradasi akibat
berkurangnya kecepatan yang dialami daram air balik karena perbaikan
tersebut.
Saluran di sebelah hilir konstruksi pengendari dapat mengalami sapuan
atau degradasi akibat pembuangan banjir bebas sedimen yang tetap besar-
nya yang melampaui kondisi aliran alami yang tanpa kendali atau dari
pembuangan yang terputus-putus sebagai akibat fluktuasi yang terlalu
besar dari tingkat, distribusi kecepatan dan aliran. Dengan menahan beban
sedimen arus dalam waduk dapat mengakibatkan kondisi ,'sapuan air ber-
sih" di sebelah hilir waduk, yang membahayakan sifat-sifat dan jalan-
raya dalam kawasan arus.
Modifikasi saluran atau penggerogosan jalan raya pada dataran banjir
dapat mempengaruhi kurang memadainya sarana pengendalian banjir.
Upaya-upaya pengendalian banjir dan, dalam hal waduk, operasi pe_
nyimpanan untuk pengendalian banjir akan mempengaruhi keputusan
mengenai lokasi dan rancangan jalan raya. Karena itu, koordinasi antar
badan sangat penting untuk pengembangan rasional dari perencanaan
jalan raya.
Pertimbangan ini dan metode perkiraan potensial dan besarnya akan
dibahas dalam Seksi 7.
3.1.1.3 Pengelolaan Dataran Banjir
Executive order I1296, lo Agustus ,1966 dan Executive order I l9gg,
24Mei 1977, yang memperbaiki oder sebelumnya, ditetapkan sebagai tu-
juan nasional pengurangan laju pertambahan kehilangan banjir tahunan.
Regulasi yang dikeluarkan oleh badan-badan seperti Federal Highway Ad-
ministration dan Federal Insurance Administration untuk melaksanakan
prosedur yang diperlukan oleh order, mensyaratkan bahwa regulasi
dan ordonansi dataran banjir harus dipertimbangkan untuk proyek-proyek
Federal atau yang dibantu Federal. pengaruh penggerogosan jalan raya
pada dataran banjir harus seimbang dengan tujuan pengelolaan dataran
banjir.
Persyaratan zona dataran banjir yang diterbitkan sehubungan dengan
program asuransi banjir lokal telah menetapkan kriteria dan kebijakan
yang dapat berpengaruh pada lokasi dan perencanaan tidak tergantung
pada dukungan Federal dari proyek jalan raya. penekanan yang lebih besar
pada pengelolaan daratan banjir menyebabkan publikasi berbagai macam
llidntlik liulurun I'erbuka 2Ol
\ru(li inli)rmasi dataran banjir oleh Korps Insinyur, Soil Conservation Ser-
r rt c t[ul lain-lain yang dapat membantu identifikasi dan menilai mutu per-
trrrrirlngan ini dan pengaruhnya pada jalan raya.
llcrbagai peta dataran banjir, yang menjelaskan zona bahaya banjir,
,lircurh rawan banjir, dan batas daerah banjir, tersedia dari badan yang
rrrclakukan studi tersebut dan dari Administrasi Asuransi Federal; namun,
rirrgkat ketelitian berubah dengan fase pengembangan dan tingkat pe-
nrcrinciannya. Badan jalan raya harus melakukan studi terpisah untuk
r r rcrrr huktikan informasi yang dikembangkan untuk Administrasi Asuransi
l'ctlcral dan apabila terdapat informasi yang dikembangkan salah akan
vurgat menyolok mempengaruhi atau merugikan lokasi dan biaya lokasi
;;rlan raya, pemberitahuan ke Administrasi Asuransi Federal untuk
pcrubahan-perubahan seperti dijelaskan dalam 24 CFR 1918.
.1. 1.1.4 Pelestarian
Untuk sekian tahun, insinyur jalan raya sudah percaya akan perlunya
pclestarian kondisi lingkungan alami. Prinsip yang sama ada dalam
praktek pembangunan dan pemeliharaan jalan raya yang umumnya
rrrcmiliki tujuan yang paralel dengan pelestarian dan lingkungan.
Kendali erosi dan pelumpuran, mutu air dan estetika merupakan tugas
Irtama insinyur jalan raya dan kaum pelestarian alam (conservationist).
L.lpaya kerjasama dari kedua kepentingan tersebut perlu dalam t-ase peren-
canaan untuk meyakinkan bahwa pertimbangan yang cukup telah
cliberikan pada persyaratan dan tujuan masing-masing.
Pelestarian dan badan ikan dan satwa liar mungkin dapat memberikan
informasi yang berharga untuk fase perencanaan dan perancangan jalan-
raya dan modifikasi saluran. Informasi yang berhubungan dengan tanah
rlan geologi, jenis, jumlah, dan karakteristik habitat ikan dan satwa liar
merupakan contoh seperti itu.
Banyak kaum pelestarian alam percaya bahwa proyek-proyek yang
clikoordinasi, dirancang dan dibangun dengan baik hanya akan memiliki
pengaruh merugikan yang berlangsung singkat dan bahwa kondisi yang
mengganggu akan menjadi stabil dalam waktu yang relatif singkat setelah
proyek selesai.
3.1.1.5 Ikan dan Satwa Liar
Pedoman ini tidak termasuk pembahasan terperinci mengenai pertim-
bangan lingkungan dalam lokasi dan rancangan saluran tetapi akan ter-
batas pada lingkup luai pertimbangan yang saling berkaitan. Pedoman
jalan raya lain akan mengarahkan pengaruh jalan raya pada mutu air dan
ekosistem akuatik. Subkomite Jalan-raya AASHTO tentang Perencanaan,
dan Panitia Kerja Perencanaan Lingkungan (The AASHTO Highway Sub-
r
202 Pedomon Drolnase Jolon Royo
T Anulisis dun Run<.ungun
committee on Design, and Task Force For Environmental Design), telah
menyiapkan suatu pedoman tentang perlindungan satwa liar dan
pelestarian (2).
Disarankan untuk mencari nasehat pada pakar biologi ikan dan satwa
liar dalam fase perencanaan dan lokasi sedangkan habitat dan ekosistem
untuk daerah banjir, dan ekosistem akuatik dalam arus yang dipertim-
bangkan. Dalam mempelajari lokasi dan perencanaan alternatif, koor-
dinasi dini diperlukan untuk menentukan hal-hal yang menonjol daram
persoalan ini oleh orang yang tertarik ikan dan satwa liar.
Apabila upaya pelunakan dan restorasi habitat diperlukan, suatu tim
yang mengikutsertakan ahli biologi dan insinyur hidrolik yang paling baik
melayani kepentingan masyarakat dalam pelestarian sumber daya ikan
dan satwa liar dan dalam memberikan layanan masyarakat yang cemas
karena proyek jalan raya.
3.1.1.6 Irigasi
Pembangunan jalan raya yang memerlukan relokasi dan modifikasi
sarana irigasi akan memerlukan koordinasi dan kerjasama dengan pemilik
dan operator sarana tersebut. Perencanaan, persyaratan aliran, prosedur
operasional, hak atas air, persyaratan penyimpanan dan hak penggunaan
lainnya yang akan datang harus dipertimbangkan pada tahap perenca-
naan dan lokasi pengembangan proyek jalan raya. Koordinasi dini
diperlukan untuk menetapkan kriteria gangguan pembangunan terbatas
dengan praktek irigasi yang telah ditetapkan dan menghindari situasi yang
terlarang oleh hukum atau berlawanan dengan kepentingan terbaik dari
semua pihak.
3.f.1.7 Perizinan
Permohonan izin dan persetujuan oleh badan Federal, Negara Bagian
dan lokal yang mempunyai otoritas mengatur pada arus harus diprogram
sedini proses perkembangan proyek.
Jumlah izin Federal dan Negara Bagian yang makin banyak diperlukan
untuk kegiatan pembangunan yang mungkin mencakup pelayaran dan
mutu air (3). Otorisasi konstruksi atau pekerjaan dalam air yang dilayari
di Amerika Serikat disyaratkan oleh Seksi 9, l0 dan ll dari Undang-
Undang Sungai dan Pelabuhan tahun 1899 (River and Horbor Act of lgg)
(30 Stat.ll5l,33 USC 401,403, dan 404), dan Seksi 4M dari Undang-
Undang Air Bersih tahun 1977 (Clean Water Act of t977) (33 USC 1344).
Pengeluaran setiap izin di atas merupakan jaminan diberikannya ser-
tifikat mutu air atau pembuatan sertifikat dari Negara Bagian di mana
pekerjaan harus dilakukan. Sertifikasi ini merupakan tanda yang
meyakinkan bahwa proyek yang diusulkan tidak akan melanggar pem-
llidntlik Sulurun Terbuka ZO3
lrrrlusan aliran dan standar kualitas air yang ditetapkan sesuai dengan Seksi
.l(ll tlndang-Undang Air Bersih (33 U.S.C. l34l).
ilanyak badan Negara Bagian dan lokal mempunyai otoritas statuta un-
trrk rncngeluarkan izin atau menyetujui rencana pembangunan untuk
rrrirksud pengendalian erosi dan sedimentasi, pengelolaan daerah banjir,
l,cnggunaan sumber daya alam, proteksi lingkungan dan pengelolaanzona
pittttai.
.1. I.2 Proyek Kerjasama
Koordinasi dengan badan sumber daya air lokal, Negara Bagian dan
lrcderal dapat menampilkan peluang untuk proyek kerjasama. Proyek
rlirencanakan baik oleh badan jalan raya atau badan kerjasama dapat
rlircncanakan dan dibangun untuk tujuan yang saling menguntungkan dan
ckonomis.
Pada waktu mempelajari kemungkinan suatu proyek kerjasama, per-
tirnbangan berikut harus mendapat tinjauan kritis dan persetujuan an-
lara yang bekerjasama harus mendokumenkan butir-butir berikut:
l. Pertanggungan (sebelum dan sesudah pembangunan )
2. Jadwal proyek
3. Kriteria perencanaan yang dapat diterima kedua pihak
4. Rancangan, spesifikasi dan tanggung jawab pembangunan
5. Perimbangan rekayasa, biaya-biaya tanah jalan dan pembangunan
6. Pengendalian dan penerimaan pembangunan
7. Tanggung jawab pemeliharaan dan operasi
8. Tersedianya dana dan badan kerjasama atau kesatuan.
Banyak proyek sumber daya air dan juga proyek jalan raya dirancang
atau diotorisasikan untuk beberapa tahun sebelum biaya pembangunan
tersedia dan pekerjaan sebenarnya mulai. Insinyur jalan raya harus menun-
jukkan alternatif (l) pembiayaan bersama dengan badan sumber daya air,
apabila penjadwalan dapat diselesaikan dengan kepuasan bersama dan
pendanaan dijamin; (2) membangun proyek jalan raya tanpa memper-
timbangkan proyek sumber daya air apabila penjadwalam yang saling
dapat memuaskan tidak dapat disepakati, dengan kemungkinan bahwa
penyesuaian dikemudian hari akan diperlukan, atau (3) memilih lokasi
atau rancangan alternatif, kalau dipandang praktis, yang tidak akan
dipengaruhi oleh penyelesaian atau penundaan proyek sumber daya air
yang direncanakan.
3.2 Lokasi
Pemilihan lokasi jalan raya alternatif merupakan langkah pertama
dalam pembangunan jalan raya. Pertimbangan hidrolik harus dimasuk-
kan dalam faktor-faktor yang dipertimbangkan selama evaluasi alternatif.
F
204 l'edoman Droinose ,lulan Rayu
T tlnuli,ris dun Run<'ungun Ilidrolik Sulurun 'lerbuka 205

Studi awal persyaratan drainase diperlukan untuk memperkecil dan me- lir , arus mencakup semua atau sebagian besar bagian lembah. Lokasi
ringankan masalah drainase pada lokasi yang telah dipilih. Rincian studi tllrlarn lembah berbentuk-U dengan teras lebar di atas saluran mungkin
yang diperlukan tergantung pada kerumitan masalah drainase yang rrrrran dari banjir kecuali selama banjir yang jarang dan tidak sering ter-
dijumpai. iirrli. Lokasi lembah yang terakhir biasanya diikuti arus dengan lumpur
Alternatif yang tersedia mungkin tidak memasukkan lokasi koridor ter- lulluvium) dan masalahnya dapat membesar dari arah luar dan berpin-
pisah, tetapi hanya memasukkan batas jalan alternatif di dalam koridor rlalr ke hilir dari bengkokan, dari saluran aggradasi atau degradasi, dan
yang sebelumnya terpilih. Sering penyesuaian batas kecil dapat menghin- lxrda kuala-kuala.
dari masalah drainase yang pelik. Gambar I menunjukkan tiga jenis u'mum penggerogosan longitudinal.
Banyak faktor memerlukan pertimbangan dalam evaluasi alternatif, ter- I-okasi sejajar dapat digolongkan menurut jarak saluran utama dari
masuk lokasi dari sarana yang ada, biaya tanah jalan, pembangunan dan suluran buangan, jadi (A) penggerogosan daerah banjir, (B) penggero-
pemeliharaan, keperluan lalu-lintas, pertimbangan politik, dan juga per- gosan arus (bagian timbunan), atau (C) penggerogosan saluran (bagian
syaratan drainase dan rancangan hidrolik. Pertimbangan drainase dan hid- galian dan timbunan).
rolik saluran terbuka tidak selalu harus dianggap faktor penentu utama
dalam pencarian lokasi; namun, mereka merupakan faktor yang akan
secara langsung atau tidak langsung mempengaruhi banyak pertimbangan
yang lain. Keterpaduan faktor-faktor perencanaan yang berkaitan dengan
saluran tidak boleh diabaikan untuk melihat aspek-aspek lain. TINGKAT BANJIR
Insinyur hidrolik harus minta saran insinyur lokasi mengenai pengaruh . Y ., -.r. AlR ATASJ,
-
TIMBUNAN BONGKAHAN
!
jalan raya pada arus dan tanggapan potensial arus pada penggerogosan --*J-'. - --*
sarana jalan raya. Pertimbangan pengaruh-pengaruh ini selama tahap pen-
carian lokasi akan membantu pemilihan alternatif lokasi terbaik dan akan MODIFIKASI
memperkecil masalah selama tahap perencanaan dikemudian hari. SALURAN

Keikutsertaan dini dari insinyur hidrolik akan memungkinkan waktu

penerimaan yang tepat dari setiap data penting untuk tahap perencanaan. Gambar l-Klasifikasi penggerogosan jalan.
Keikutsertaan demikian juga membuat upaya survei menjadi optimis.
Lokasi jalan sejajar ke saluran alluvial dapat dipersulit oleh tebing arus
3.2.1 Penggerogosan Longitudinal yang tererosi kecepatan serta konsentrasi aliran dekat dengan jalan.
Semua atau sebagian garis batas jalan raya dapat sangat jauh dari arus
Lokasi jalan raya yang berada dalam batas arus dan daerah banjir dan
dan ternyata aman (Gambar I A), tetapi tidak adanya jalan ke tebing arus
yang mendekati sejajar arus dinamakan penggerogosan longitudinal.
yang tererosi dapat mempersukar upaya pertahanan sampai suatu galian
Ada banyak faktor yang memilih lokasi jalan raya sejajar dengan alir-
membelok Iewat tanah pribadi dan memotong jalan raya. Kemungkinan
an air dalam jurang curam (canyon) dan sela gunung sempit (gorge) d,an
keuntungan lokasi yang relatif jauh dari tebing arus adalah kecepatan-
juga dalam sepanjang lembah yang lebar. Faktor ini termasuk lokasi berse-
nya yang rendah dan perlindungan tanggul yang lebih murah.
jarah fasilitas jalan yang memerlukan perbaikan, keuntungan topografi
Lokasi penggerogosan saluran (Gambar lB dan lC) adalah umum, di
ditawarkan relatif pada biaya gradasi, tanah jalan dan pembangunan.
mana jalan raya mengikuti arus gunung dalam lembah atau jurang yang
Keuntungan ekonomi yang jelas dari lokasi seperti itu mungkin tidak
sempit. Banyak jalan yang di atas timbunan yang menggerogos di satu
disadari tergantung pada besar dan biaya upaya perlindungan yang
bagian dari saluran arus. Kalau pertemuan dengan arus normal tidak
diperlukan, biaya untuk memperkecil dan meringankan kerusakan
begitu besar, biaya perlindungan tanggul mungkin tidak begitu besar
lingkungan, biaya untuk pemeliharaan dan pembangunan kembali bagian
kecuali di titik singgungan dan pada bengkokan. Di pihak lain, kalau peng-
yang rusak oleh arus dan risiko terhentinya lalu-lintas dari tingkat-tingkat
gerogosan sangat menghambat arus alami dan bagian penyaluran banjir,
banjir besar.
kemungkinan pengaruhnya adalah: (1) percepatan aliran yang
Kerusakan yang berkaitan dengan lokasi paralel paling besar pada lem-
mengakibatkan serangan pada tanggul jalan raya, atau kalau tanggul
bah sempit atau bentuk-V dengan gradien yang curam. pada tingkat ban-
cukup baik diperkuat, daya erosinya dapat menyerang alas arus atau te-
F
206 Pedoman Drainuse Jolan Rayo r Anulisis dun Run'ungun llidnilik Suluran 'lerbuko 207

bing seberang, (2) banjir potensial pemilikan di hulu akibat pengaruh air .1.2.2 Pcnggerogosan Transversal
balik dari hambatan, dan (3) pengqmpulan riak dan/atau es. t'crpotongan arus, baik normal maupun menyilang, biasanya disertai
Kerugian yang jelas dari suatu lokasi yang tergerogos adalah risiko ban-
hcbcrapa penggerogosan pada arus. Kekecualian pada pernyataan
jir yang membesar, potensial hilangnya jalan raya, biaya untuk melindungi
urnunl ini adalah perpotongan jurang atau sela gunung sempit di mana
sarana dan pengaruh lingkungan. Mungkin perlu untuk memberikan pern-
1rcrtimbangan topografi, geometri dan konstruksi memerlukan pembesaran
bukaan jalan air tambahan lewat bagian yang menghambat dengan
rrkrrran seluruh saluran. Jenis perpotongan ini jarang menunjukkan ham-
melebarkan sepanjang tebing seberang atau memberikan bagian transisi
l)itlan yang terukur dari arus dan daerah banjir.
cukup ke dan dari hambatan dan modifikasi penyaluran yang cukup un-
.lcnis perpotongan yang lebih umum mencakup pembangunan tanggul
tuk menaikkan kapasitas saluran. pcndekatan menyilang bagian daerah banjir dengan konstruksi menyilang
Lokasi penggerogosan saluran mungkin memerlukan modifikasi saluran
rlrrs utama dan kemungkinan konstruksi tambahan terletak di daerah ban-
seperti penggalian arus dan tebing, dan penggantian penutup pohon atau jir untuk menampung aliran melampaui tebing pada saat terjadinya ban-
batu dengan batu lapis lindung. Pengaruh lingkungan dalam bentuk lurn-
pur dan erosi, pengrusakan habitat ikan dan satwa liar dan hilangnya lahan
iir. Daerah banjir mungkin relatif sempit atau kadang-kadang beberapa
rrril lebar, bersih atau banyak kayunya, simetris terhadap saluran arus atau
basah mungkin disebabkan oleh lokasi dekat ke saluran. pengaruh poten-
csscntris. Tata guna pada daerah banjir dapat berbeda dari lahan basah
sial dan upaya meringankan tertentu ini akan dibahas dalam seksi berikut-
tlan rawa-rawa sampai penggunaan komersial atau penghunian.
nya dari pedoman ini.
Modifikasi saluran terlokasi kadang-kadang diperlukan untuk menam-
Penggerogosan longitudinal memotong arus pencabangan dekat perte-
l)ung tanggul dan konstruksi pendekatan. Besarnya modifikasi yang
muan arus harus dihindarkan akibat kemungkinan aggradasi atau tliperlukan berubah dengan tingkat penggerogosan dan perlu dipertim-
degradasi yang disebabkan oleh ketidakstabilan lokasi pertemuan (Gam- bangkan dalam mempelajari lokasi alternatif. Penggerogosan melintang
bar 2). Pemotongan saluran cabang dapat mempunyai pengaruh (transversal) alternatif perlu dipelajari dalam tahap pemilihan lokasi un-
merugikan baik oleh tingkat rendah dan tingkat tinggi dari arus utarna.
tuk meyakinkan pertimbangan hidrolik, ekonomi dan lingkungan.
Hal-hal yang tidak diinginkan dari penggerogosan transversal ditun-
jukkan dalam Gambar 3.
LOKASI BELOKAN SEBELUMNYA
,,.

ARUS CABANG .' Loxasr BELoKAN sEBELUMNyA BATAS

{ oaenen Z

\
,' ' ,r
BANJIB

PERTEMUAN LAMA -
ARUS CABANGI tl\\ ti

,.-
-.-aATAs
_,/ orinlx BATAS OAEFAH BANJIR
./z-. BANJIR ,:
a,' ..41)'--..'
/t
''t : :
-24-J
tr{''
:

, t+/
,''
roror oorffiiiilil i

CD
AGCRADASI POTENSIAL DEGRADASI POTENSIAL

Gambar 3-Sifat geometris penggerogosan.

Gambar 2-Pengaruh perubahan dalam lokasi perlemuan.
rBIEE
gi$[E$sfiE$BE

--tr

Tabel I Tanggapan sungai pada penggerogosan jalan raya dan pada pengembangan sungai

Lokasi Jalan Raya Pengaruh Lokal Pengaruh Hulu Pengaruh Hilir

I- Gundukan mengurangi I - Erosi tebing I- Aggradasi \

jalan air 2 - Saluran tidak stabil 2- Banjir
2 - Arah aliran pada 3 - Laju pengangkutan 3- Perkembangan penghalang --
jembatan tidak menentu besar cabang sungai
--
3 - Lokasi saluran pada saluran utama
tidak menentu
(l) Memotong sebelah hilir gundukan
alluvial i
)r

Potongan Kepala Tingkat Kedalaman I- Penurunan permukaan I- Kecepatan naik I- Pemindahan ke saluran
2- Sapuan 2- Pemindahan bahan utama naik
3- Sapuan Lokal lantai dasar naik 2 - Aggradasi
4- Tebing tidak stabil 3- Saluran tidak stabil 3 - Tingkat banjir naik a
s
5- Kecepatan tinggi 4- Kemungkinan perubah-
an bentuk sungai
(2) Memperendah tingkat dasar untuk \:
saluran
b

t9
 Tabel I Tanggapan sungai pada penggerogosan jalan raya dan pada pengembangan sungai (lanjutan)

Lokasi Jalan Raya Pengaruh Lokal Pengaruh Hulu Pengaruh Hilir

l- Pada aliran bawah

saluran air bawah
teEbentuk dalam dasar
sungai
1_ Bahaya naik pada tiang
't'- penyangga karena
kanalisasi dan
sapuan lokal
(3) Saluran ditandai oleh aliron bawah 3- Terbentuk gua dalam
yang diperponlang tebing

I - Lereng lebih terjal Lihat pengaruh lokal l- Endapan sebelah hilir

2 - Kecepatan lebih besar arus pada saluran
3 - Pemindahan naik yang diluruskan
* 1 Tingkat banjir naik
4 Degradasi dan
kemungkinan penu- J_ Kehilangan kapasitas
runan permukaan saluran
air 4- Degradasi dalam cabang
5- Tebing tidak stabil sungai
6- Sungai dapat ber-
cabang-cabang
7- Bahaya pada pondasi
(4) Terputus sebelah hilir perpotongan jembatan karena
degradasi dan sapuan
lokal

4
Tabel I Tanggapan sungai pada penggerogosan jalan raia iar, pada pe;ge;ra:.jar. :-;!: t ,ia. 1:;a l

Lokasi Jalan Raya Pengaruh Lokal Pengaruh Hulu Pengaruh Hilir

I - Hambatan pada sungai I- Aggradasi l- Endapan sedimen lebih

2 - Kecepatan naik 2- Air balik pada yang tererosikan pada
3 - Sapuan umum dan lo- tingkat banjir jembatan dan di sebelah
kal 2 - Tanggapan berubah hilirnya
Tebing tidak stabil pada percabangan Serangan yang lebih ber-
\
-
bahaya pada belokan per- --
j.
tama di hilir -
3- Kemungkinan perkem-
bangan saluran jeram
melintang hambatan titik
(51 Kelebihan sedimen poda jembatan
kedua sebelah hilir i
karena percabangan di hulu jembatan
h

I- Tidak satu pun bagian I - Sama dengan pengaruh I - Sama dengan pengaruh
lurus dirancang untuk lokal lokal F
memindahkan beban Z
sedimen sungai dan
kalau dirancang agar
stabil kalau dium- \
pankan ke aliran
Kalau tidak kasusnya
ts
sama dengan (4) a
(6) Relokasi saluran sungai pada
tempat lintasan t')
 Tabel I Tanggapan sungai pada penggerogosan jalan raya dan pada pengembangan sungai (lanjutan) N)
l..J

Lokasi Jalan Raya Pengaruh Lokal Pengaruh Hulu Pengaruh Hilir

r.
I - Aggradasi dasar I - Lihat pengaruh lokal I - Lihat pengaruh hulu
2 - I{ilangnya jalan air 2- Perubahan tingkat
3- Perubahan geometri dasar untuk perca-
sungai bangan
4- Tingkat banjir naik 4- Aggradasi yang
'{
menyebabkan saluran
sungai lebih tinggi c
(7) Menaikkan tingkat dosar sungai untuk nembuat atau
mengubah batas E
.s
saluran utama =

Pgngeluaran air l- Degradasi saluran Degradasi

1- I - Degradasi
b€ndungan
Kemungkinan perubah- 2- Berkurangnya tingkat 2 - Naiknya kecepatan dan
an bentuk sungai banjir pemindahan dalam
3- Sapuan lokal 3 - Berkurangnya tingkat percabangan
4- Kemungkinan tebing dasar untuk
G€rogosan dan Oasar UiunO
tidak stabil percabangan, naiknya
Oegradasi Saluran 5 - Kemungkinan kerusak- kecepatan dan berku-
an konstruksi karena rangnya stabilisasi
kerusakan bendungan saluran yang meng-
(8) Pengurangan beban sedimen hulu
akibatkan naiknya
pemindahan sedimen
ke saluran utama

-,I
r

Tabel I Tanggapan sungai pada penggerogqsan jalan raya dan pada pengembangan sungai (lanjutan)

Lokasi Jalan Raya Pengaruh Lokal Pengaruh Hulu Pengaruh Hilir

l- Waduk A mengakibat- 1 - Saluran dapat meng- I - Lihat pengaruh hulu

kan degradasi alami aggradasi dan -.
--
2- Waduk B mengakibat- degradasi dengan \
kan aggradasi pengaruh sama dengan
3- Kondisi akhir pada kasus (7) dan (8) t
letak jembatan
merupakan pengaruh
r l+'Tj gabungan dari (l) dan )l
.1../\-..---
HrU (2). Situasinya rumit,
-tt==_=tr__d dan interaksi-gabungr
an waduk, saluran
utama dan percabang-
F
an harus dianalisis de- ,'.
ngan teknik routing
(9) Gabungan kenaikan tingkdt dosar dan sedimen dan air cian
pengurongan beban sedimen hulu faktor geomorfik
{
l\.

N)

Tabel I Tanggapan sungai pada penggerogosan jalan raya dan pada pengembangan swgai (lanjutan)
Lokasi Jalan Raya Pengaruh Lokal
I - JembatanAdapat
mengalami aggradasi
karena kelebihan se-
dimen tertinggal dalam
saluran oleh pembe-
lokan air bersih
2- JembatanBdapat
mengalami degradasi
karena debit naik da-
lam saluran
3 - Kalau waduk penyim-
pan telah dibangun di
(lO) Perubohan debil air, tidak ada C akan merangsang
perubahan beban sedimen aggradasi dalam dua
percabangan utama
r*k*
Lokasi Jalan Raya Pengaruh Lokal
I- Sungai itu dinamis
(saluran berubah) dan
laju perubahan menu-
rut waktu harus dieva-
luasi sebagai bagian
dari analisis geomorfik
dan hidrolik
2 - Batas saluran utama
secara terus-menerus
mengubah batas aliran
terhadap jembatan A
3 - Kalau pergeseran sa-
luran ke posisi alterna-
tif, pergeseran perte-
muan dan gradien per-
cabangan menyolok
naik mengakibatkan
degradasi dalam
cabang sungai.
Pengaruh lokal pada
jembatan B sama
dengan l, 2, 3 dan 4 di
kasus (8)
4 - Sedimen berlebihan
dari percabangan,
mengumpamakan (3)
mengakibatkan'ag-
gradasi dalam saluran
utama dan kemung-
(ll) Penggeseran saluron sungai secara kinan perubahan dalam
alami batas saluran
tJ
5
Pengaruh Hulu Pengaruh Hilir
I - Hulu jembatan A I - Lihat pengaruh hulu -
aggradasi dan mungkin 2 - Pembangunan waduk C
perubahan bentuk su- dapat merangsang aggra-
ngai di saluran utama dan
2 - Hulu jembatan B- dalam percabangan E
degradasi dan mungkin Pengaruhnya sama seperti -
perubahan bentuk sungai dalam kasus 7
3 - Saluran tidak stabil
4- Pengaruh nyata pada
tingkat banjir
Pengaruh Hulu Peagan:h Hil;
I- Sungai harus meniada- 1- Lihat pengaruh hulu
kan saluran yar,g ada. t Pergeseran posisi saluran
Posisi yang berubarr utama relatif terhadap
dari saluran utama posisi pertemuan dengan
memerlukan pengatur- cabang secara alternatif
an kembali pekerjaan meratakan atau menerjal-
pengaliran kan gradien percabangan
mengakibatkan aggradasi
=-
dan degradasi
3 - Pergeseran posisi saluran
utama mengakibatkan
aggradasi, degradasi dan t
ketidakstabilan tergantung
arah dan besarnya per-
E
ubahan saluran tr
>
I
F
E
tJ
 :t,q
I

nJ
Tabel I Tanggapan sungai pada penggerogosan jalan raya dan pada pengembangan sungai (lanjutan) c\

Lokasi Jalan Raya Pengaruh Lokal Pengaruh Hulu Pengaruh Hilir ,it
\
<.1
IE
\) Jembatan B I- JembatanApertama I- Perubahan bentuk I- Untuk jembatan B:
A.
qi/, Rancaoa Asll mengalami degradasi sungai dari berbelok- lihat pengaruh hulu
i\
7 @r) Sungai Dlsaturkan dan kemudian aggra- belok menjadi ber- 2 - Untuk jembatan A:
dasi. cabang-cabang mula-mula saluran I
(4._ ,ntrf Mengontrot tr
rd Banilr Aksi dapat berbahaya 2 Laju pemindahan degradasi kemudian
{,..- -
2 - JembatanBterutama sedimen naik aggradasi s
't'/
") menderita degradasi. 3 - Penurunan permukaan 3 - Jumlah besar bahan :
gi Besarnya mungkin air atas di seluruh dasar dan beban cucian
) ,"r'","n o -tr
besar sistem sebelah hulu B terbawa ke waduk
3 - Seluruh sistem dile- 4 - Tingkat banjir ber- 4 - Bentuk delta di waduk
wati oleh gelombang kurang 5 - Beban cucian dapat
sedimen 5 - Kecepatan naik mempengaruhi mutu air
4 - Bentuk sungai dapat 6 - Percabangan menang- di seluruh waduk
berubah menjadi gapi perubahan 6 - Percabangan menang-
bercabang-cabang saluran utama gapi perubahan saluran
5 - Tingkat banjir ber- utama
kurang di B dan ber-
tambah di A
6 - Sapuan lokal dan
(12) Berkurangnla psnjang saluran umum terpenga.ruh
disengojo sekali

Tabel I Tanggapan sungai pada penggerogosan jalan raya dan pada pengembangan sungai (lanjutan)

Lokasi Jalan Raya Pengaruh Lokal Pengaruh Hulu Pengaruh Hilir

I- Sapuran atau aggradasi I - Lihat pengaruh lokal 1 - Lihat pengaruh lokal

2- Erosi tebing 2 - Erosi saluran 2 - Erosi tebing
3- Perubahan saluran 3 - Perubahan kemiringan \
4- Bentuk dasar ber- saluran
-.
a. Aliran pasang- surut, Seiches, Bores ubah
dsb.

I- Erosi tebing I - Lihat pengaruh lokal I - Lihat pengaruh lokal E

2- Jalan raya tergenang
3- Kecepatan naik
4- Aksi gelombang

b. Angin (Hurricane, Tornado) I- Perubahan saluran I - Lihat pengaruh lokal I - Lihat pengaruh lokal
2- Sapuan atau endapan 2 - Danau longsor 2- Danau longsor >
3- Stabilitas tebing turun 7
a
4- Tanah longsor
5- Batu longsor
6- Aliran lumpur \i
H,
c. Gempa bumi (Lihat Peta Kemung-
kinan Gempa A.S.)
+
a
(13) Sebob tektonik dan loin-loin

N)
-J
 TJ
*
Tabel I Tanggapan sungai pada penggerogosan jalan raya dan pada pengembangan sungai (lanjutan\

Lokasi Jalan Raya Pengaruh Lokal Pengaruh Hulu Pengaruh Hilir

I- Naik gradien energi I- Energi gradien juga 1- Saluran akan

dan tebing potensial
dan sapuan dasar
2 - Timbunan jalan raya
mengalami sapuan,
karena saluran
mengarah untuk meng- 2 -
geser ke batas lama
3 - Pantai mengalami deg-
radasi dasar karena
turunnya permukaan
pada hllir dan bergerak
ke hulu
Batas saluran 4 - Drainase lateral ke 3 -
berubah untuk dalam sungai dihenti-
meluangkan kan dan dapat ber-
jalan raya akibat banjir dan
erosi
a. Saluran belok-belok
naik dalam batas hulu mengalami aggradasi
dapat mengakibatkan karena beban sedimen
perubahan bentuk datang dari erosi
-
sungai dari membelok dasar dan tebing
menjadi bercabang Saluran dapat rusak
Laju pemindahan dari berbelok menjadi
sedimen naik. bercabang-cabang
Karena turunnya per-
mu.kaan bergerak
ke hulu, kemungkin-
an erosi tebing dan
erosi dasar
Kalau percabangan
dalam zona pengaruh,
akan menanggapi
ke penurunan tingkat
dasar

Tabel I Tanggapan sungai pada penggerogosan jaian ra)a pa3a pcr-tem.ai^Ea: ii-r..Ea- \-a:--'-::-,

Lokasi Jalan Raya Pengaruh Lokal Pengaruh Hulu Pengaruh Hilir

I - Jalan air berkurang l- Air balik akibat - Beban sedimen besar

karena hambatan
lokal dan kecepatan
naik
2- Irlasalah erosi menon-
jol pada timbunan
jalan dan merangsang
3- Drainase latetal ke
dalam sungai terhenti
dan akibatnya banjir
dan erosi
b. Saluran terpotong
I - Erosi timbunan jalan t-
raya dan genangan
sewaktu banjir
2- Pola luapan lewat
tebing dipengaruhi
oleh penggerogosan
dan dalam saluran
yang menggeser banyak
aliran sungai dapat
berubah hilir
3* Drainase lateral ke
dalam sungai terhenti
c. Penggerogosan daerah banjir dan dapat
mengakibatkan banjir
(14) Penggerogosan longitudinol
dan erosi
hambatan menaikkan mengakibatkan aggradasi
tingkat banjir
Endapan terjadi karena - Sapuan lokal pada ujung
air balik bagian menyempit
-.
E
Kalau penggerogosan I- Kalau saluran sungai
dalam daerah banjir tergeser banyak, batas-
besar, jalan air, air batas saluran dapat
i
balik dapat terangsang berubah
) _ Kalau erosi besar
I
terjadi di hulu, akan
terjadi aggradasi
s
:tr
E
l.J
\c
F 220 ltulrtmun Drainase .lulun Ro.vu
aliran merupakan tujuan utama untuk memperoleh data topografi. Ciri
fisika dan budaya yang menonjol dalam kawasan arus harus dicari dalam
survei ini. Ciri-ciri seperti tempat tinggal, gedung komersial, tanah perta-
nian, jalan dan utilitas dapat berpengaruh pada kriteria dan perencanaan;
karena itu, elevasi dan lokasinya harus diperoleh.
Pengumpulan informasi survei tersebut harus terbiasa dengan alam
khusus data yang diperlukan untuk membuat analisis hidrolik arus dan
rancangan sarana hidrolik. Situasi yang unik dan rumit mungkin
memerlukan peninjauan ke tempat proyek oleh insinyur hidrolik yang
disertai supervisor survei, untuk meninjau persyaratan data lapangan.
Jumlah jam manusia yang besar yang diperlukan untuk topografi arus,
irisan melintang dan profil kadang-kadang dapat dihindari oleh penin-
jauan lapangan seperti itu.
4.2 Karakteristik Saluran
Untuk maksud dokumentasi dan analisis perencanaan, profil arus, per-
mukaan air, batas garis horizontal dan irisan melintang yang diperlukan
untuk dapat memberikan penampilan yang akurat dari arus dan daerah
banjir harus diperoleh. Profil arus harus meluas di luar batas proyek yang
diusulkan cukup jauh untuk menentukan kemiringan, untuk mencari
ketidakaturan dasar arus yang besar, seperti penurunan permukaan air,
dan juga untuk mencari sarana yang dibuat manusia dalam arus.
Arus dan irisan daerah banjir harus diperluas lateral untuk memasuk-
kan air atas sejarah dan yang ada. Insinyur hidrolik mungkin dapat
memperkirakan jarak lateral dari informasi seperti data pengukuran arus,
studi informasi daerah banjir, kejadian sejarah, atau perhitungan awal.
Penampang melintang harus normal ke arah aliran banjir. Jumlah seksi
yang diperlukan akan tergantung pada ketidakaturan arus dan daerah ban-
jir. Secara umum, perubahan menyolok dalam lebar arus, bentuk atau
pola tumbuhan yang memerlukan irisan melintang pada tempat itu.
Tingkat banjir pada tempat saluran sering dikendalikan oleh perpo-
tongan jalan; konstruksi jembatan atau hambatan saluran alami, yang
masing-masing terletak jauh di hilir daerah yang dipelajari. Kalau ciri ken-
dali seperti itu ada, penting untuk mengenalinya dan dibuat irisannya
karena perhitungan profil permukaan air harus mencerminkan pengaruh
irisan kendali.
Karakteristik umum seperti jenis dan gradasi tanah atau batu dalam
dasar arus, kondisi tebing, jenis dan luas tanaman penutup, bukti dari
jumlah dan ukuran ombak, sampah dan kondisi es harus dimasukkan
bersama-sama data survei. Ciri-ciri seperti lapisan tanah berbatu, sum-
bat belokan dan jenis bahan tebing juga harus dicatat.
Survei harus memasukkan informasi tentang kestabilan arus dan batas
I .,lnuli.ris thtn Run'tngun llidrttlik Sulurun 'l'erltuku 221
,rr us. l'crlu dicatat kalau dasar arus mengalami aggradasi atau degradasi,
grelcbtran atau penyempitan dan kalau ada gerakan arus lateral. Kalau
tcr iacli gcrakan lateral, laju gerakan harus diperkirakan. Perubahan arus
.lrrrr lirju perubahan dapat mempengaruhi keputusan mengenai lokasi, jenis
tlrrrr tingkat perlindungan yang diberikan dalam rancangan. Perubahan
scornorfik ini dapat juga mempunyai pengaruh yang besar pada penaf-
rrurn data banjir historis, kalau perubahan terjadi setelah banjir sejarah.
Misalnya, analisis dan dokumentasi kondisi yang ada sering memerlukan
r eproduksi hubungan tingkat debit untuk banjir yang diketahui dan per-
rrhrrhan menyolok dalam ukuran saluran setelah banjir sejarah akan
rrrcrrimbulkan kesimpulan yang salah. Wawancara pribadi dan fotografi
rrtlara berguna dalam menentukan kondisi arus yang ada sebelum data
lxrnjir dipelajari.
lrotografi, terutama yang berwarna, saluran dan daerah sekelilingnya
(lilpat membantu perencana dan berperan sebagai dokumentasi yang baik
sckali untuk kondisi yang ada.
4.3 lkan dan Satwa Liar
Data survei harus mencakup informasi tentang kehidupan air, termasuk
jcnis dan karakteristik populasi ikan dalam arus. Semua arus yang
tlipengaruhi oleh modifikasi dan pembangunan jalan raya tidak akan me-
rryangkut biota air. Arus terputus-putus yang berisi zat kimia dan bahan
rnineral yang dilarang perikanan harus diberitahukan oleh survei dan
clidokumentasikan oleh perencana. Di mana sumber ikan menjadi per-
timbangan, perlunya melindungi dan melestarikan ekosistem akan ber-
pcngaruh banyak keputusan mengenai perencanaan saluran aliran ren-
dah, kecepatan dan bangunan kendali gradasi, perbandingan kolam dasar
lrenderas Qtool riffle), bayangan, teknik stabilisasi dan waktu dan metode
pembangunan.
Pembangunan atau modifikasi saluran yang diusulkan dapat
rnengikutsertakan daerah habitat satwa liar dan daerah pengungsian
(refuse). Pengenalan dan pertimbangan dini perubahan habitat potensial
di masyarakat dan tingkat spesies memerlukan koordinasi dengan petugas
pengelolaan satwa liar.
Pedoman tambahan mengenai pertimbangan satwa liar dapat dicari
dalam Perencanaan Satwa Liar (Planning for Wildlife), AASHTO, "A
Guide for Wildlife Protection and Conservation for Transportation
Facilities." (2)
4.4 Informasi Air Atas
Data harus mencantumkan tanggal dan elevasi kejadian banjir yang
silam. Perencana sering harus memperhatikan tanda tangan air atas
F ?
222 l\,rtomun Druinuse .lulon RuYu
Anulisi.s tlun Runtungun Ilirtntlik Soluran 'l'<,rhuku 223

sebagai satu-satunya rekaman banjir masa laru. Tanda-tanda air atas un-
tuk banjir yang direkam dapat digunakan untuk menetapkan garis gradasi
(gradelines) jalan raya dan menetapkan lokasi kendali hidrolik, dan un-
tuk mengecek hasil prosedur perkiraan banjir dan hubungan banjir keda-
laman yang dihitung.
Data yang berkaitan dengan air atas sejarah dalam kawasan studi sa-
luran yang direncanakan tidak perlu terbatas pada batas proyek sebenar-
nya. Elevasi air atas dapat dipengaruhi oleh kendali yang ditempatkan
berdampingan dengan batas proyek langsung; karena itu, penjelasan ken-
dali dan pencarian lokasi ini harus dimasukkan dalam data.
Data air atas dapat diperoleh dalam survei lapangan, wawancara
perseorangan, penelitian rekaman banjir, laporan daerah banjir, dan survei
kerusakan. Tanda air atas yang diacu untuk data proyek, tanggal keja-
dian dan informasi penunjang termasuk sumber informasi harus direkam.
Kalau data air atas diperoleh dari penduduk setempat, perseorangan
tersebut harus ditunjukkan dan lamanya tinggal di tempat tersebut dicatat.
Bendungan kayu membentuk kolam untuk ikan.
Kemungkinan surflber lain data air atas termasuk personil pemeliharaan,
pengantar surat, pengemudi bus sekolah dan pegawai penegak hukum.

Tanda air'atas yang dibentuk oleh sampah ranting yang mengepung'

Dalam mencari tanda air atas sering mengalami kesulitan dan

Habitat ikan satwa liar dapat diperbaiki dengan peralatan buatan manusia.
memerlukan latihan dan penilaian. Tiap tanda air atas dan mutunya perlu
dicatat dan profil digambarkan untuk evaluasi kebenaran tanda-tanda
tersebut. Mutu yang terang dari tanda air atas dapat diperkirakan kalau
tanda itu tidak tepat ditafsirkan dan dievaluasi. Misalnya, suatu tanda
pada sisi hulu pohon atau gedung akan mencerminkan tingkat banjir yang
lebih tinggi dibandingkan dengan yang sesungguhnya karena kenaikan per-
mukaan air sebelah hulu dari hambatan. Sebaliknya, tanda air atas yang
F"
224 l,edomon Druinase .lulan Ruyu
diambil di daerah sebelah bawah bangunan hidrolik atau suatu hambatan
alami akan mencerminkan tingkat lebih rendah banjir daripada yang
sebenarnya. Tingkat yang dipengaruhi oleh es, sumbatan kayu, kerusakan
bendungan, pertemuan aliran, perubahan penggunaan tanah selama
bertahun-tahun dan saluran yang mengalami aggradasi dan degradasi
dapat mengakibatkan hubungan tingkat debit yang abnormal yang tidak
mewakili kondisi aliran alami pada arus. Tanda air atas harus ditandai
segera mungkin setelah banjir untuk survei dikemudian hari.
4.5 Data Hidrologi
Informasi dan data yang diperlukan oleh insinyur hidrolik untuk analisis
dan rencana saluran mencakup daerah drainase, guna tanah sekarang dan
di masa datang, daerah yang tidak kontribusi (topografi ksrst, d,ana\
playa), kendali buatan manusia, dan informasi seperti laporan informasi,
penggolongan daerah dan regulasi daerah banjir. persyaratan data
hidrologi tambahan akan tergantung kepada metode yang digunakan un-
tuk memperkirakan debit, frekuensi dan tingkat banjir. Data ini dapat
dikembangkan baik oleh survei lapangan dan penelitian di kantor dari
informasi yang tersedia (6 hlm.l5).
5.0 HIDROLOGI
Hidrologi yang mengenai penggunaan berbagai teknik untuk menen-
tukan batas debit banjir dan frekuensi bersangkutan untuk digunakan
dalam analisis dan perencanaan (O.
Suatu batas debit harus dipilih untuk pertimbangan dalam perencanaan
dan saluran yang dirancang untuk operasi dengan cara yang telah
ditetapkan dalam kriteria. Dengan mengetahui bahwa banjir tidak dapat
diramalkan secara tepat dan bahwa secara ekonomis sering andal untuk
merancang dengan banjir yang sangat jarang, semua rancangan alternatif
harus ditinjau untuk risiko yang berkaitan dengan dilampauinya banjir
rencana.
6.0 HIDROLIK SALURAN TERBUKA
Seksi ini berisi pembahasan mengenai dasar-dasar hidrolik saruran ter-
buka, prosedur analisis, dan penggunaannya. Namun, walaupun hal ini
tidak dimaksud untuk digunakan sebagai teks hidrolik, suatu dasar un-
tuk mengetahui prinsip yang dituangkan di sini amat penting dalam analisis
dan perencanaan fasilitas saluran terbuka. Penjelasan terperinci mengenai
teknik dan metode khusus tertentu dapat dijumpai dalam acuan 7, g, 9
dan 10.
Tujuan utama dalam analisis hidrolik saluran terbuka adalah: (l)
.,lnuli,ris tlun Runcuttgurt llidntlik Sulurun 'l'crbuka 225
rkrkrrrncrrtasi kondisi yang ada, (2) analisis dan dokumentasi dari pengaruh
riurc.rngan alternatif yang akan dibuat terhadap kondisi yang ada, dan
(t) rancangan dari fasilitas yang diusulkan. Profil permukaan air dan
tlistribusi kecepatan dan aliran merupakan hal yang utama dalam men-
r'rrpai tujuan ini.
(r. I Jenis Aliran
l)i sini dikenal beberapa jenis aliran yang secara teoretis dimungkinkan
tllrlam saluran terbuka. Penjelasan dan pembahasan singkat dari jenis
irliran ini diperlukan, karena metode analisis, maupun perumpamaan
rcrtcntu yang diperlukan akan tergantung pada jenis aliran yang diselidiki.
Dengan menggambarkan energi spesifik terhadap kedalaman aliran un-
rrrk debit tetap, maka didapatkan diagram energi spesifik. Kalau energi
slresifik minimum, kedalaman bersangkutan merupakan kedalaman krit is.
Aliran dengan kedalaman aliran kurang dari kedalaman kritis dinamakan
uliran superkrilrs, dan aliran yang kedalamannya lebih besar dari
kcdalaman kritis dinamakan aliron subkritis.
Aliran saluran terbuka biasanya digolongkan pada : aliran samarata
(uniform) dan tidak samarata (nonuniform), mantap (steady) dan tidak
rnantap (unsteady), dan subkritis, kritis dan superkritis. Dari golongan-
golongan ini, aliran tidak samarata, tidak mantap, subkritis merupakan
jenis yang paling umum dari aliran saluran terbuka. Karena kerumitan
dan kesulitan yang ada dalam analisis aliran tidak samarata, tidak man-
tap, banyak perhitungan hidrolik dibuat dengan perumpamaan
penyederhanaan tertentu yang dimungkinkan dengan penggunaan prin-
sip aliran mantap, samarata atau berubah berangsur-angsur dan metode
analisis satu dimensi.
Penggunaan metode aliran mantap secara implisit memisalkan, bahwa
debit pada titik tidak berubah menurut waktu, dan penggunaan metode
aliran samarata memisalkan, bahwa tidak ada perubahan besarnya atau
arah kecepatan menurut jarak sepanjang garis arus. Aliran mantap,
samarata dengan demikian ditandai oleh kecepatan dan laju aliran tetap
dari ruas ke ruas sepanjang saluran.
Aliran mantap, samarata merupakan konsep yang diidealkan dari alir-
an saluran terbuka yang jarang terjadi dan bahkan sulit diperoleh dalam
saluran model. Namun, untuk penggunaan jalan raya yang paling praktis,
aliran mantap dan perubahan-perubahan lebar, kedalaman atau arah (yang
menghasilkan aliran tidak samarata) cukup kecil sehingga aliran dapat
dianggap samarata. Perubahan dalam karakteristik saluran terjadi sepan-
jang jarak sedemikian sehingga aliran berubah berangsur-angsur. Oleh
sebab inilah, penggunan teori aliran samarata biasanya berada dalam dera-
jat ketelitian yang dapat diterima.
F-
F

226 Pedoman Druinuse Jalun RaYu f rlnuli,ti.t rlun Rtncung,un llktntlik Sulurun 'l'erbuku 227

Perumpamaan selanjutnya tentang kondisi batas yang pejal, samarata
diperlukan untuk memenuhi kondisi kedalaman tetap sepanjang saluran.
Saluran alluvial, dasar pasir tidak menunjukkan karakteristik batas pejal
dan metode eeperti itu dibahas dalam Seksi 7.0 dan Acuan 4 harus
digunakan untuk memperbaiki keandalan hasil analisis.
Dalam aliran saluran terbuka, kedalaman kritis adalah kedalaman alir-
an di mana energi spesifik minimum. Energi spesifik dalam irisan melin-
tang relatif terhadap dasar saluran dinyatakan sebagai :
HE:d+Y2/2g
Dalam istilah persamaan kontinuitas, Q : AV, dan energi spesifik sama
dengan
H.-rt+
--E-u -Ai
2gAz
crrcrgi spcsifik minimum, kcdalaman yang bersangkutan merupakan
kcclalaman kritis. Kedalaman aliran yang kurang dari kedalaman kritis
tlirramakan aliron superkritis , dan kedalaman lebih besar dari kedalaman
kritis dinamakan aliran subkritis.
Bcda antara aliran subkritis dan aliran superkritis penting dalam analisis
rrliran saluran terbuka. Aliran superkritis sering ditandai dengan aliran
ccpat (rapid) atau tembak (shooting), dengan kedalaman aliran kurang
ilari kedalaman kritis, sedangkan aliran subkritis tenang (tranquil) dan
larnban dengan kedalaman lebih besar dari kedalaman kritis. Lokasi dari
(l) bagian kendali dan metode analisis akan tergantung kepada jenis aliran
nrana yang baik di dalam jangkauan saluran yang dipelajari. Angka
Iiroude F, : V/Vgy, secara unik menjelaskan rezim aliran ini dengan
angka Froude aliran kritis sama dengan satu. Harga angka Froude lebih
be'sar satu menunjukkan aliran superkritis dan harga kurang dari satu
(2)
menunjukkan aliran subkritis.

6.2 Persamaan Saluran Terbuka

Dengan menggambarkan energi spesifik terhadap kedalaman aliran un-
tuk debit tetap, diagram energi spesifik, Gambar 4, dapat diperoleh. Kalau Persamaan berikut merupakan persamaan yang digunakan untuk
analisis aliran saluran terbuka :

Persamaan Manning:
d = KEDALAMAN ALIRAN
dc = KEDALAI AN KRITIS
v : fpR2/3sr/2 ( u,uu E# dalam merrik) (3)

Persamoqn Bernoulli:
v;
d
ALIRAN SUB.
KRITIS ATAU
rJ, + ?., +Yi=
2g
d,+ z.j +
Tg
(4)
ALIRAN
dc TRANKUIL KE"
MIRINGAN Persamaan Energi:
LANDAI
1
KEDALAMAN qrVi : d,+2,+ o.Vi (s)
ALIRAN SU. d,*2,* 2g 2s
PERKRITIS
ATAU ALIRAN
-+n,
T
Persa moa n K ont i nuitas :
(6)
Q: AV

Persamaan Pemindahan:

Q : 65ttz (7)

Di mana:
Gambar 4-Diagram energi spesifik tanpa saturn untuk saluran persegi. a = debit dalam cfs (atau m3ldet.)
i
F.'
22tl Itedotttutr I)ruinu:;e .lulutt Ruyu f .,lnulisi,t tltn RuntunRun llirlntlik Sulurun 'l'erbuku 229

A : penampang irisan dari aliran dalam sq.l't (atau m2) ,rtirrr rlirrrisalkan, karena luas dan kecepatan rata-rata dapat dihitung un-
R : jari-jari (radius) hidrolik = # datam ft (atau m) ruk pcnampang dan kedalaman aliran yang diketahui.
WP : keliling luas aliran yang basah dalam ft (atau m)
V : kecepatan rata-rata dalam fpd (atau m/det)
So : kemiringan dasar saluran dalam ftlft (atau m/m)
S : kemiringan garis gradasi energi dalam ft/ft (atau m/m), (kalau
dimisalkan aliran samarata mantap, S : So)
n : koefisien kekasaran Manning
d : kedalaman aliran di suatu titik dalam ft (atau m)
z - elevasi atau tinggi di atas suatu datum dalam ft (atau m)
hE : beda tinggi spesifik dalam ft (atau m)
hL : kehilangan beda energi dalam ft.(atau m)
K : faktor pemindahan l'49 4pz''
" (u'u' AR2/3 ' Gambar S-Subdivisi hidrolik daerah banjir.
n ,, )
o = koefisien energi untuk koreksi efek distribusi kecepatan tidak
6.3 Analisis Aliran Saluran Terbuka
samarata keseluruhan.
Studi, analisis dan dokumentasi aliran saluran terbuka merupakan
Tidak ada metode pasti untuk memilih harga "n" dalam persamaan
hagian terpadu dari rancangan drainase jalan raya. Perencanaan saluran
Manning, karena koefisien ini menyatakan resistansi aliran yang memiliki
rnerupakan proses menetapkan kriteria, menganalisis kondisi yang iida,
banyak peubah (variabel). Faktor yang mempengaruhi ,,n,, dalam persa-
dan menggunakan penyelesaian coba-coba(tiol and error) untuk mengem-
maan Manning termasuk: (l) kekasaran permukaan, (2) tanaman, (3)
bangkan rancangan yang memenuhi kriteria yang telah ditetapkan.
ketidakteraturan saluran, (4) batas saluran, (5) sapuan (scour) dan
sedimentasi, (6) hambatan, (7) ukuran dan bentuk saluran, (g) kedalaman
6.3.1 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Aliran Saluran Terbuka
aliran dan (10) sedimen terlarut, beban dasar dan bentuk-bentuk. Acuan
9 dan I I memberikan komentar terperinci tentang pengaruh faktor-faktor Faktor-faktor untuk pertimbangan analisis aliran saluran terbuka
ini pada koefisien dan metodologi penggabungannya ke dalam satu angka adalah:
yang siap pakai. 1. Tingkat dan kedalamanr
Persamaan Manning digunakan untuk analisis saluran terbuka di mana 2. Kekasaran, ukuran (geometri) dan batas-batas (yang termasuk
terdapat aliran samarata atau secara wajar dapat dimisalkan ada. Aliran pemindahan sedimen, erosi, bentuk dasar)
tidak samarata atau aliran berubah memerlukan penggunaan metode lain 3. Luas jalan air
atau sebagai tambahan ke persamaan Manning. persamaan energi 4. Pemindahan
digunakan untuk menganalisis aliran di mana perubahan resistansi aliran, 5. Garis gradasi energi dan kemiringan permukaan air
ukuran, bentuk atau terjadi kemiringan saluran (aliran berubah bertahap). 6. Debit
Konsep imbangan energi dari persamaan energi sangat berguna untuk 7. Kecepatan
menghitung profil permukaan air. 8. Distribusi aliran
Persamaan pemindahan ( co n v e y a nc e equo ti o n) merupakan metode yang 9. Sumbatan gelombang, sampah, es.
baik untuk menganalisis kecepatan dan distribusi aliran di mana penam-
pang melintang terdiri dari banyak potongan (subdivisi) seperti dalam 6.3.2 Hubungan Tingkat Debit Stabil
Gambar 5, yang masing-masing dengan harga "n" atau karakter geometri Hubungan tingkat debit merupakan salah satu faktor penting yang
yang berbeda.
Persamaan kontinuitas dan persamaan Manning digunakan untuk lTingkat (stage) adalahtinggi permukaan air di atas bidang datum yang telah ditetapkan,
menghitung langsung debit saluran untuk kedalaman aliran yang diketahui karena itu tidak perlu ada kesamaan arti dengan kedalaman (dept).
F 'f
23O Pcdomon Drainose .lulan Ru.vu
dipertimbangkan dalam analisis dan perencanaan. Debit total untuk
saluran arus normal dan daerah banjir dapat dihitung untuk berbagai
kedalaman. Data yang diplotkan dalam bentuk grafik (kadang-kadang
dinamakan roting curve), memberikan peragaan visual dari hubungan
tersebut pada perencana. Suatu kurva tingkat debit ditunjukkan dalam
Gambar 6.
Untuk perencanaan saluran , suatu hubungan tingkat debit yang akurat
diperlukan untuk evaluasi antar-hubungan dari karakteristik aliran dan
untuk menetapkan alternatif untuk lebar, kedalaman aliran, freeboord,
kapasitas pemindahan dan jenis serta tingkat stabilisasi yang mungkin
diperlukan. Hubungan tingkat debit memungkinkan perencana untuk
mengevaluasi batas kondisi dibandingkan dengan laju aliran yang diren-
canakan lebih dulu.
ELEVASI DAN DEBIT AIB ATAS
YANG DIKETAHUI
TINGKAT
t.)u*/
*/* )rro r,*o*or DEBrr
DIHITUNG 'ANG
DEBIT
Gambar 6-Lengkung tingkat debit.
Hubungan tingkat debit dapat diperkirakan dengan menggunakan
beberapa cara. Analisis seksi tunggal dapat digunakan dengan data ter-
batas untuk analisis permulaan atau untuk situasi, di mana perumpamaan
dasar dalam analisis seksi tunggal secara wajar dapat diterapkan. Metode
yang lebih akurat tetapi lebih kompleks untuk memperkirakan hubungan
tingkat debit mencakup penggunaan perhitungan profil permukaan air.
Metode yang digunakan akan tergantung pada ketelitian yang diminta,
risiko yang ada, biaya penyelidikan, dan berlakunya perumpamaan dasar
analisis seksi tunggal.
6.3.2.1 Analisis Seksi Tunggal
Metode analisis seksi tunggal untuk menetapkan hubungan tingkat debit
Anulisis tlun Rontungon lliilntlik Suluron 'l'crhuko 231
rltrllslrkan pada perumpamaarl pcnyederhanaan tertentu yang harus wa-
lirr clitcrapkan ke kondisi saluran sebenarnya, kalau hubungan tersebut
lrirlrrs digunakan untuk lain dari studi permulaan tersebut. Analisis dapat
,lig,rrnakan untuk studi perencanaan atau dalam pengendalian, untuk
rrrcrrgenali elevasi awal profil permukaan air atau untuk studi permulaan.
tcilis analisis tingkat debit ini merupakan pendekatan dan dapat meng-
;rlrrrni kesalahan besar kalau perumpamaan yang ada dalam analisis
scksi tunggal ini tidak digunakan dengan wajar.
l)erumpamaan dasar yang diterapkan ke metode analisis seksi tunggal
rrtlalah debit samarata, penampang melintang, kemiringan dan harga "n."
lllrga-harga ini harus dengan wajar mewakili karakteristik saluran rata-
r irta dalam penampang melintang iata-rata. Perhitungan terdiri
dari peren-
(.ilnaan subseksi penampang melintang menurut geometri dan karakteristik
kckasaran dan perhitungan pemindahan tiap subseksi untuk berbagai
kcdalaman aliran. Pemindahan total seksi di setiap tingkat sama dengan
irrrnlah semua pemindahan subseksi.
Persamaan pemindahan (persamaan (7), Seksi 6.2) digunakan untuk
ruenghitung pemindahan dalam subseksi. Debit total (Q) sama dengan
iumlah semua faktor (K) lewat seksi saluran dikalikan dengan faktor
kemiringan, (S7'). Kemiringan yang digunakan hendaknya merupakan
kemiringan permukaan air; namun, kemiringan saluran dimisalkan seja-
iar dengan permukaan air, S : So, untuk aliran samarata dan kalau
analisis seksi tunggal berlaku, S juga harus sama dengan So.
Pada waktu memperkirakan hubungan tingkat debit dengan metode
seksi tunggal, diharapkan paling tidak memiliki satu titik acuan yang
diketahui data tingkat debitnya. Dengan informasi ini, titik yang diketahui
dapat dibandingkan dengan lengkung laju yang dihitung, dan kalau perlu,
penyesuaian dilakukan pada harga kekasaran atau kemiringan untuk
memperoleh korelasi yang memuaskan. Tingkat yang dihitung sangat peka
terhadap kemiringan yang diperkirakan dan penyesuaian sedikit dalam
batas ketelitian perkiraan kemiringan permukaan air tidak bertentangan
dengan perumpamaan bahwa S = So.
6.3.2.2 Profil Permukaan Air
Penggunaan profil permukaan air merupakan metode yang lebih akurat
untuk menetapkan hubungan tingkat debit untuk saluran terbuka. Metode
ini hendaknya digunakan dalam daerah kritis dan untuk studi akhir, di
mana aliran mantap samarata tidak dapat dianggap wajar mewakili kon-
disi arus sebenarnya.
perhitungan profil permukaan memperhitungkan banyak peubah
(variabel) dan kendali yang mempengaruhi hubungan tingkat debit. Pro-
sedur perhitungan memungkinkan untuk memperhitungkan perubahan-
Fr-
232 I'edoman Drainuse .lalun Rayu
perubahan dalam penampang melintang, kekasaran atau kemiringan
sepanjang arus. Kondisi aliran yang cepat berubah seperti lompatan
hidrolik, surut muka air, perpindahan mendadak harus dihitung tersen-
diri dan terpadu ke dalam analisis profil.
Persamaan energi (persamaan (5) , Seksi 6.2) harus digunakan untuk
menghitung profil permukaan air. Rezim energi saluran (subkritis atau
superkritis), maupun jenis saluran (alami dan tidak teratur atau seperti
prisma), akan menentukan prosedur mana yang akan digunakan. Kalau
aliran subkritis, kendali hidrolik di sebelah hilir dan analisis harus dimulai
pada jarak yang cukup jauh dari di sebelah hilir bagian lurus saluran yang
dipandang dan langkahnya ke hulu. Aliran dalam kebanyakan saluran
terbuka bersifat subkritis. Dalam aliran superkritis, bagian kendali terletak
di hulu dan perhitungan profil harus dimulai pada kendali dan langkahnya
ke hilir. Pengendaliannya pada kedalaman kritis di mana aliran beiarih
dari subkritis menjadi superkritis. Pembahasan tambahan bagian kendiri
ada dalam seksi berikutnya. untuk saluran alami dan tidak teratur,
digunakan teknik imbangan energi, biasanya Metode Langkah Standar
(standort step Method) atau beberapa variasinya. penjelasan tentang luas
penampang dan kekasaran saluran diperlukan pada tiap lokasi sepanjang
arus di mana terjadi perubahan pada seksi, kemiringan dan kekasaran.
Kalau perhitungan profil permukaan air melibatkan saluran dengan
penampang dan kekasaran yang samarata tetapi dengan bagian lurus
saluran dengan beberapa kemiringan, metode langkah langsung biasanya
digunakan. Acuan 7, 8 dan l0 mencakup pembahasan teori dan prosedur
perhitungan untuk metode-metode ini. Metode ini memerlukan
perhitungan iterasi tetapi-tersedia berbagai program komputer (12) yang
mempunyai fasilitas untuk menggunakan prosedur tersebut.
6.3.2.3 Seksi Pengendalian
Karakteristik geometri dan fisik suatu bagian lurus saluran yang mengen-
dalikan kedalaman aliran seperti hubungan tingkat debit stabil dikenal
sebagai seksi kendali. Dalam saluran yang stabil dengan aliran subkritis,
hubungan ini dikendalikan oleh seksi atau bagian lurus saluran sebelah
hilir tempat yang berturut-turut dikenal sebagai kendali seksi dan ken-
dali saluran.
Kendali seksi dapat berbentuk alami atau buatan manusia dan dapat
terdiri dari dam, lapisan terbuka tanah atau batuan, dasar penderas ter-
tutup batu-batu bundar, tanggul jalan atau jalan kereta api, suatu ham-
batan pada lintasan jembatan, atau ciri topografi lain. Kendali seksi
biasanya hanya efektif untuk aliran yang lambat, yang mudah tergenang
sehingga tidak efektif pada tingkat medium dan tinggi. Seksi kendali jenis
ini paling mudah dikenali dari pengamatan medan.
f Anulisis dun Runtongon tlidnilik Sulurun 'I'erbuka 233
Kcndali saluran terdiri dari semua ciri fisik saluran, yang untuk debit
ylng <Iiketahui, akan menentukan tingkat di tempat itu. Ciri-ciri ini ter-
rrrusuk luas jalan air dan ukuran penampang saluran; karakteristik
kckasaran dasar saluran, tebing dan daerah banjir; dan pembatas saluran
tlan daerah banjir. Kalau kendali saluran diketahui atau diharapkan un-
rrrk mengatur hubungan tingkat debit lewat bagian lurus saluran,
pcrhitungan profil permukaan arus harus dimulai dari hilir bagian lurus
saluran dengan dua atau lebih elevasi permukaan air awal dan profil ter-
pisah yang dihitung sebelumnya di hulu. Kalau digunakan cukup jarak
rlan seksi dalam Metode Langkah Standar antara titik awal dan seksi
saluran di mana hubungan tingkat debit diinginkan, profil terpisah
ccnderung untuk mencakupi elevasi permukaan air yang sama.
Hubungan tingkat debit untuk saluran yang alirannya superkritis diken-
dalikan oleh ciri-ciri lokasi di sebelah hulu tempat itu. Ciri-ciri tersebut
clapat berupa perubahan dari kemiringan landai atau datar ke kemiringan
tcrjal, bagian hambatan, bendungan, bendung pengelak atau ciri lain.
Perhitungan profil permukaan air harus dimulai pada bagian kendali dan
melangkah ke hilir lewat tempat dan menuju ke seksi kendali berikutnya
agar dapat menentukan apakah aliran kritis pada tempat itu akan
tergenang oleh aliran subkritis di hilir. Perhitungan profil permukaan air
akan mengalami kesalahan besar kalau perhitungan dilakukan menurut
hulu lewat bagian lurus saluran yang dikendalikan hulu.
6.3.3 Hubungan Tingkat Debit Tak Stabil
Hubungan tingkat debit untuk saluran stabil bisanya telah baik
didefinisikan dan sesuai, dengan hanya perubahan atau pergeseran kecil
dari waktu ke waktu. Pergeseran ini biasanya mempengaruhi hubungan
tingkat debit selama aliran bawah dan diperhatikan insinyur jalan raya
hanya kalau mempengaruhi operasi konstruksi drainase jalan raya selama
periode aliran bawah.
Hubungan tingkat debit untuk saluran dengan dasar pasir atau lumpur
dapat berubah menurut waktu akibat sapuan dan timbunan, pemindahan
sedimen dan perubahan bentuk dasar atau kekasaran saluran' Hubungan
tingkat debit untuk saluran tak stabil dengan demikian amat kompleks
untuk dijabarkan dan dapat tidak menentu karena hubungan berubah
menurut waktu dan berubah dari banjir satu ke banjir yang lain.
Aliran dalam arus lumpur dapat terjadi dalam satu di antara dua rezim
atau dalam zona peralihan di antaranya. Rezim aliran ditandai oleh ben-
tuk dasar, ragam pemindahan sedimen, proses disipasi energi dan
hubungan fasa antara bentuk dasar dan permukaan air. Dua rezim dan
bentuk dasar yang bersangkutan adalah sebagai berikut:
Rezim aliran bawah (daya arus kecil)
r*
234 ltulonrun l)rainu,rc .lulun Ru.yu r Anulisi.s dun Rutu'ungun llidrolik Salurun 'lerbuko 235

l. kerutan
g,irrnbar 8A yang jelas menunjukkan tidak jelasnya ketentuan dan
2. gundukan (dune) dengan gabungan kerutan
kcscsuaian dalam hubungan. Beberapa permisalan harus dibuat dalam
3. gundukan
analisis kalau kondisi tidak stabil sangat diharapkan. Dalam suatu con-
Zona peralihan (transisi)
Ioh, harga "n" yang besar mengakibatkan perkiraan kedalaman banjir
Kekasaran dasar dari gundukan ke dasar rata atau anti-gundukan
lcbih besar yang kritis terhadap.kerusakan pemilikan dan genangan jalan
Rezim aliran atas (daya arus besar)
raya. Perhitungan dengan menggunakan batas bawah harga "n" (Tabel
l. dasar rata
2, Cambar 9) akan menghasilkan perkiraan kedalaman yang lebih kecil
2. anti-gundukan
clan kemungkinan menunjukkan masalah seperti yang terjadi pada
a. gelombang berdiri
kccepatan tinggi dan aliran superkritis. Pertimbangan daerah harga "n"
b. gelombang terputus
memungkinkan paling tidak pentingnya penampilan saluran. Prosedur
3. jeram dan bagian lurus pemilihan harga "n" yang tepat untuk saluran pasir dibahas dalam
Dalam rezim aliran bawah, hambatan pada aliran besar dan pemindahan
paragraf berikutnya.
sedimen kecil. Bentuk dasar dapat berupa kerutan (ripples) atau gundukan
(dunes) atau gabungan keduanya. Gelombang permukaan air tidak sefasa 3/d"t
DEBIr DALAM METER
dengan permukaan dasar, dan terjadi zona perpisahan relatifbesar sebelah 51050
hilir perpotongan tiap kerutan atau gundukan (Gambar 7).
tr8
U
Dalam rezim aliran atas hambatan pada aliran kecil dan pemindahan u
r6
sedimen besar. Bentuk dasar biasa datar dan anti-gundukan. permukaan
air sefasa dengan permukaan dasar kecuali kalau anti-gundukan terputus e4 E
dan secara normal aliran tidak memisah dari batas (Gambar 7).
6
=3
rEU
+
E^ a a
)z J
Y
l o.s 3
o
ffi
i::.:., ;r. '....'.'... ......;:.:..:.:.....;. : .
zU
L1 I

Oasar datar 6e ']n'

!a
a76 i

70 80 100 200 400 600 800 1000 2000

DEBIT DALAM KAKI KUBIK PER DETIK

Beting pasir dengan jenls rlak

Gambar 8A-Hubungan tingkat debit untuk Sungai Huerfano dekat Undercliffe'
Colorado.

Hubungan tingkat debit terputus-putus dalam zona peralihan antara

i1:iil,.Ii-i$ffi '.!.j:1:.:1.i ii':
Betlng paslr yang sudah hanyut Luncuran dan karang
Gambar 7-Bentuk-bentuk kekasaran dasar dalam saluran pasir.
Bentuk dasar dalam zona peralihan tidak menentu dan dapat berubah
dari khas rezim aliran bawah ke khas rezim aliran tinggi.
Hubungan tingkat debit yang paling tidak stabil ditunjukkan dalam
rezim bawah dan rezim tinggi.l Gambar 88 menunjukkan kurva tingkat
debit yang terputus-putus.
Amat bertentangan dengan ketidakstabilan yang menandai hubungan
tingkat debit dalam rezim bawah, rezim aliran tinggi, yang paling banyak
dihadapi oleh insinyur jalan raya digambarkan agak sesuai. Hambatan
aliran berubah menurut bentuk dasar, konsentrasi sedimen dan temperatur
air dalam rezim bawah sedangkan dalam rezim tinggi, hambatan aliran
secara prinsip tergantung pada ukuran bahan dasar.
lUntuk pembahasan rezim aliran lebih terinci dalam saluran dasar pasir, pembaca dapat
mengacu ke Bab III Acuan 4.
236 Perlomun Drainase .lulan RoYo
f Analisis dun Ranutnxun Ilidntlik Sulurun 'I'erltuku 237

oegtt olLala u3roEt

10
Karena perencana jalan raya biasanya berhadapan dengan rezim aliran
irtas, maka prosedur berikut disarankan sebagai pedoman dalam mengem-
E
h io,o Sr' U bangkan hubungan tingkat-debit untuk aliran dalam saluran alluvial:
U
I
> 6,0
2 2> = I Tentukan ukuran butiran median bahan dasar.
J , ,r J
2. Hitung daya arus yang ditentukan oleh:
3
E
?
e,o

s,o 2
r 1l
o
E
Y
Daya arus = 62 RSV ft.-lbs./det./ft.persegi (atau 1000 RSV dalam
Pa-det.)
d z,a l
o Di mana:
a
L
2'6
2,4
z
U
G 62 =pendekatan berat jenis air, dalam lbs./ft.kubik (atau
o V 0,7 s
o o l000kg/m3)
z z
F
2,2
tr R = radius hidrolik, dalam ft.(atau m)
2,1
10 20 10 60 100 200 S = kemiringan permukaan air, dalam ft./ft. (atau m/m)
400 600 1000 2000 4000 6000 10,000

DEBIT DALAM KAKI KUBIK PER DETIK

V : kecepatan rata-rata, dalam ft.det (atau m/det)
3. Gunakan Gambar 9 untuk menentukan apakah aliran beradapada
Gambar tB-Hubungan tingkat debit untuk Stasiun 34 Piegon Roost Creek, rezim atas (Aliran rezim atas dimisalkan kalau daya arus tergam-
Mississippi. bar di atas lengkung atas.)
4. Kalau aliran dalam rezim atas, gunakan Tabel 2 (Gambar 9) un-
Y
tr
U tuk menentukan koefisien kekasaran Manning. (Kalau Gambar 9
o
E menujukkan aliran rezim bawah atau peralihan, prosedur di atas
u 4.0
I
o
)oz
3'o
2.O
ie
si
tidak disarankan.)
5. Hitung hubungan tingkat debit dengan menggunakan koefisien
r6 [-e AGI. o kekasaran Manning yang telah ditentukan dalam (4), dan
FU 2 6u
9t
Rg 1,0
aco karakteristik aliran lain yang ditentukan dengan cara yang sama
trH
ib
o,B
qu ----1
trRANSr
, 3i
=o
seperti untuk aliran dalam saluran stabil.
3P o,o s2
^E
>U o,s E' Kalau aliran dalam rezim bawah dan informasi tingkat debit penting,
OL
E
N
O,2 satu-satunya sumber adalah dengan mendapatkan pengukuran terus-
9 BUKIT PAS IR

3
i
o,ir
o o,2 0,4
tl
0,6 0,8 .l,o 1,2
o,2
o menerus debit dan tingkat dalam batas penuh kondisi hidrologi dan sungai
yang dialami. Walaupun kemudian hasil yang sesuai tidak diharapkan dan
UKURAN MEOIAN, DALAM MIL1METEB saran mengenai penggunaan daerah harga "n" untuk memperkirakan po-
o sisi hubungan tingkat debit dapat diterapkan. Praktisnya, program
pengukuran seperti itu tidak selalu mungkin dilakukan, mana di
Gambar 9-Hubungan daya arus dan ukuran median yang membentuk kekasaran pengalaman dan kepakaran insinyur dalam badan seperti Survei Geologi
dasar.
Amerika Serikat (U.5. Geological Survey) sangat bermanfaat.

TABEL 2-Hasga "n" Manning untuk Aliran Rezim Atas 6.3.4 Distribusi Aliran dan Kecepatan
Ukuran Harga Manning "n" Aliran dalam saluran terbuka menyertakan campuran kompleks pola
Median butiran aliran dalam penampang yang diketahui. Dalam saluran alami, kecepatan
(mm) dan arah aliran dapat sangat berubah dari bagian satu penampang ke
0,2 ,012 bagian lain, dan dari tingkat yang satu ke tingkat yang lain, tergantung
0,5 ,014 pada ukuran, pembatas saluran dan karakteristik kekasaran di dalam
1,0 ,016 bagian penampang melintang tersebut (Gambar l0).

troyek ?eolirur Ferpusrrkue

Jere fi'nur
I. A. tre. , 199,
Fr"'
23tl Itedomun l)rainuse Jalon Rayu
f ..lttult,ti.t tlurt Htrtr'urtgutr llulntlik .\ulurun l'erltuku 239

rryir rrrrttrk mcmpcrkcnalkan subjck geomorfologi arus (fluvial) dan

DISTRIBUSI ALIRAN, PERSEN
rtrckllika sungai. Pengertian umum dari subjek ini diperlukan untuk
!..1.
u,
. ....,
ro0
l
rrrcrrgcvaluasi pengaruh potensial perencanaan jalan raya pada sistern
o qrlurap dan lingkungannya. Banyak masalah yang berkaitan dengan arus
Y
Y lrcrlrrrrrpur (atlut,ial) yang dikenali di Seksi 6 dapat diselesaikan dengan
6 t'irra wajar lewat pengertian morfologi arus.
J
f Morfologi adalah studi tentang bentuk, dan geomorfologi adalah studi
l
Y tt,illung perkembangan, konfigurasi dan distribusi (atau bentuk) per-
F Irrrrkaan bumi. Morfologi arus atau fluvial adalah studi perkembangan
(D
UJ
rlirl konfigurasi permukaan bumi yang terbentuk oleh arus. Mekanika
o srrngai merupakan istilah inklusif terutama mengenai aksi sungai pada per-
rrrukaan bumi, termasuk tanggapannya pada modifikasi alami dan buatan.
lnsinyur-insinyur perencana dan lokasi harus insaf morfologi arus dan
pcrmintaan layanan insinyur hidrolik untuk menghitung perubahan-
r ux) 2UX)
lrcrubahan alami dan perubahan yang mungkin terjadi sebagai akibat
Gambar l0-Diagram distribusi aliran. l)cnggerogosan arus, perlintasan atau modifikasi saluran'
Geomorfologi fluvial dan mekanika sungai bukan subjek baru; namun,
Iuetode untuk menghitung hubungan peubah-peubah merupakan perkem-
Metode yang paling akurat untuk menentukan medan kecepatan dalam
bangan yang relatif baru. Selama beberapa tahun insinyur-insinyur secara
saluran adalah dengan pengukuran arus sebenarnya. Namun, metode ini
iptuitif mempertimbangkan faktor-faktor ini. Teori dan pengetahuan yang
tidak selalu mungkin dilaksanakan, praktis atau ekonomis; karena itu, tersedia saat ini memungkinkan untuk memperkirakan dan meramalkan
perkiraan wajar distribusi kecepatan biasanya dibuat dengan menggunakan
berbagai reaksi pada perubahan dan yang lebih penting, untuk menetapkan
prinsip hidrolik dasar.
ambang toleransi pada Perubahan.
Analisis saluran terbuka yang mencakup bagian tidak teratur atau Arus-arus memiliki mutu dinamis terpadu di mana perubahan-
gabungan paling baik dilaksanakan dengan membagi penampang melin-
perubahan terus-menerus dalam posisi dan bentuk arus. Perubahan dapat
tang menjadi subseksi yang wajar rata atau memiliki karakteristik tum-
berlangsung lambat atau cepat, tetapi semua arus menderita gaya yang
buhan dan geometri rata-rata yang wajar. Kecepatan rata-rata dari tiap
mengakibatkan terjadinya perubahan. Dalam arus alluvial, yaitu arus yang
subseksi dapat dihitung dengan menggunakan persamaan Manning, dan
dasar dan tebingnya terdiri dari bahan-bahan yang mengendap dalam air,
debit total yang dihitung dengan menjumlahkan debit di tiap subseksi menurut aturan tanpa kecuali bahwa tebing terkikis (erosi), sedimen
dihitung dengan menggunakan persamaan kontinuitas. Debit total untuk mengendap, saluran darat dan sisi terbentuk dan menghilang dalam kurun
seksi dapat pula dihitung dengan menggunakan persamaan pemindahan
waktu.
(persamaan (5), Seksi 6.2) dari mana jumlah debit di tiap subseksi
Seksi ini mengutarakan latar-belakang dan komentar singkat tentang
diperoleh.
karakteristik arus alluvial dan tanggapan sistem sungai pada modifikasi.
Kecepatan subseksi dan harga debit dapat digunakan untuk Acuan 4, Highways in the River Environment, Hydraulic and Environmen-
memperkirakan potensial sapuan dalam saluran arus dan dalam daerah
tat Design Consideration (Jalan Raya dalam Lingkungan Sungai, Pertim-
banjir, dan untuk merencanakan perlindungan kemiringan dan geometri bangan Perencanaan Hidrolik dan Lingkungan), merupakan dokumen
saluran. Hasil dari prosedur ini juga berguna untuk memilih lokasi dan
sumber untuk seksi ini.
panjang jembatan dan untuk membuktikan perlunya pencarian lokasi un-
tuk bangunan seperti jembatan pertolongan dan dinding atur arus (spur
dikes). 7.1 Arus Alluvial
Arus alluvial mempunyai dasar dan tebing yang terdiri dari tanah liat,
7.0 MORFOLOGI ARUS lumpur, pasir atau berbagai kombinasi dari bahan-bahan tersebut yang
.., Seksi ini terutama mengutarakan mengenai saluran alami dan tujuan- telah dipindahkan oleh dan diendapkan dalam air. Tebing dan daerah ban-

i '1
F*
240 |tedoman l)rainuse ,lulon Ravu Y 'lnuli.t.i.s tlutt Rutrtuttgutt llidntlik Sulurun 'l'erbuku 241

jir di dekatnya biasanyaberisi bagian besar pasir, walaupun lapisan per-

mukaan dapat terdiri dari lumpur dan tanah liat; jadi, tebing tererosi dan
relatif mudah terjadi geronggang.
Kebanyakan saluran alluvial menunjukkan ketidakstabilan alami yang
mengakibatkan pergeseran arus terus-menerus lewat erosi dan mengen-
dap di belokan , pembentukan dan rusaknya pulau-pulau, berkernbangnya
danau bentuk-U (oxbow) dan terbentuknya seksi saluran beriak (Gambar
I I a dan b). Tingkat ketidakstabilan berubah menurut kejadian hidrologi,
ketidakstabilan tebing dan dasar, dan penggunaan daerah banjir. Insinyur
harus mengenali pengaruh-pengaruh ini dan mengetahui hubungan an-
tara aksi dan reaksi gaya-gayayang mengarah perubahan pengaruh. Hal
ini memungkinkan para insinyur untuk memperkirakan laju perubahan
dan mengevaluasi pengaruh hulu dan hilir potensial dan mengusulkan
modifikasi saluran lokal.
.-\ \ti'.
\'\.i:
l"x
l'anggapan arus potensial pada perubahan alami dan yang diusulkan
rlapat dihitung dengan menggunakan prinsip dasar mekanika sungai. In-
sirryur harus mengerti dan menggunakan prinsip ini untuk memperkecil,
rrntuk praktisnya, pengaruh potensial sistem dinamis ini pada jalan raya
clan pengaruh yang merugikan jalan raya pada sistem arus.
7.1.1 Jenis Arus
Arus digolongkan ke dalam dua kategori umum yang luas, yaitu arus
dengan daerah banjir dan arus tanpa banjir. Daerah banjir biasanya tidak
merupakan akibat langsung aliran banjir besar tetapi merupakan hasil
gerakan lateral arus dari sisi daerah banjir yang satu ke sisi yang lain
rnenurut waktu geologi. Sebagai akibat pendalaman saluran dan pening-
katan daerah banjir (saluran terpotong), beberapa daerah banjir jarang
digenangi, tetapi umumnya daerah banjir cukup rendah untuk digenangi.
.
Lebih khusus lagi, arus selanjutnya digolongkan pada arus lurus
,
(straight), bersilang (braided) dan berbelok- belok (meandering) seperti
ditunjukkan dalam Gambar 12. Klasifikasi khusus inidibahas dalam seksi-

&ffiffiffi, ,/','
'.tl
'(Ql' seksi berikut.

7.1.1.1 Arus Lurus

(a) Jenis lebar saluran: pola saluran dengan aliran (e) Jenis pembenlukan kelokan
air normal
Arus digolongkan pada arus lurus, kalau perbandingan panjang bagian
aliran terdalam (thalweg), ke panjang lembah kurang dari 1,5. Per-
. F-ar----4 bandingan (ratio) ini dinamakan sinuositas arus. Tingkat sinuositas digam-
barkan dalam Gambar llc. Saluran lurus dikatakan sinuous (berbelok-
(b) Pola 'pola kepangan
(f) Jenis tepian tinggi
belok) karena thalweg biasanya berosilasi transversal di dalam saluran
aliran rendah dan arus dipantulkan dari satu sisi ke sisi yang lain. Osilasi
ftJ{ru 4rz4a:i:4.,-jL;r:' .'
€ pru (9) Janis pembentuan,dermaga alami
arus biasanya berakibat pembentukan bagian lurus di sebelah luar
bengkokan sedangkan hambatan lateral, yang disebabkan endapan,
(c) Jenis.jenis likuan .. ?". |s', terbentuk di sebelah dalam bengkokan (Gambar llb, l2).
. ./- ^

ca<e aq-\^^
^ z{)-+. tt
Kolam lurus saluran alluvial mungkin hanya merupakan kondisi semen-
€adafl{i4 i-1' tara dan fotografi udara dan peta topografi mungkin dapat
(h) Jenis dataran baniir modern
mengungkapkan lokasi saluran terdahulu dan arah potensial gerakan
(d) Kolam di dataran baniir
selanjutnya.
Saluran lurus artifisial atau buatan orang dalam alluvium (lumpur)
mungkin sangat tidak stabil. Dengan meluruskan saluran berbelok-belok
menghasilkan gradien yang lebih terjal dan degradasi dan pengerukan te-
bing sebelah hulu biasa dilakukan karena arus berusaha untuk mengem-
(i) Jenis pola tumbuh
balikan keadaan seimbang. Bahan tererosi akan diendapkan di sebelah
hilir dengan akibat kemiringan arus berkurang, kapasitas pemindahan
sedimen berkurang, dan kemungkinan terjadinya arus bersilang (braiding).
Gambar lt-Klasifikasi saluran sungai (menurut Culbertson dkk., 1967).
r $
242 Pedoman Drainase Jalan Raya
Bersilang Belok-belok
V-"-[a b'
ft-"Vnti-
c
\Z c'd
Gambar l2-Pola saluran sungai.
7.1.1.2 Arus Bersilang
Arus bersilang adalah arus yang terdiri dari banyak saluran yang sa-
ling menTilang satu sama lain (Gambar I la). Penyebab pengepangan ada-
lah pengerukan tebing dan jumlah besar beban dasar yang tidak dapat di-
pindahkan arus. Beban dasar atau beban kontak dalam arus adalah bagian
dari debit sedimen total yang bergerak sepanjang dasar dengan bergulung
atau menggeser dan pada saat itu dapat dilarutkan oleh aliran. Terjadi
endapan kalau catu sedimen melampaui kapasitas pemindahan arus.
Karena dasar arus mengalami aggradasi akibat endapan, bagian lurus
saluran sebelah hilir mengembang memiliki kemiringan yang lebih terjal
yang mengakibatkan kecepatan yang lebih besar..Saluran berganda yang
terbentuk pada kemiringan hulu. Saluran berganda terbentuk pada lereng
hulu (milder) karena sedimen tambahan diendapkan di dalam saluran
utama dan saluran yang bersilangan ini mengakibatkan sistem saluran
keseluruhan melebar, yang mengakibatkan erosi tebing tambahan. Bahan
tererosi mungkin diendapkan di dalam saluran yang membentuk tumpukan
yang dapat menjadi pulau yang stabil. Pada tingkat banjir, aliran dapat
menggenangi sebagian besar tumpukan dan pulau dan akibatnya
kerusakan sempurna beberapa pulau dan mengubah lokasi pulau lainnya.
Anulisr.t dun RutrcunTiun llidnilik ,\ulurun 'l'erbuku 243
Arus bersilang sukar distabilkan yakni berubah garis pembatasnya
tlcngan cepat, yang dapat mengalami degradasi atau aggradasi, sangat luas
tlrrn dangkal bahkan pada tingkat banjir dan pada umumnya tidak dapat
tlipcrkirakan.
7.1.f .3 Arus Berbelok-Belok
Arus berbelok-belok terdiri dari bengkokan-bengkokan bentuk-S (Gam-
bar I lc). Dalam arus alluvial, saluran mengalami baik gerakan melintang
( lot eral) atau membuj sr (longitudinal) lewat pembentukan dan penghan-
curan bengkokan.
Bengkokan dibentuk oleh proses erosi dan pengirisan tebing di sebelah
luar bengkokan dan pengendapan bersangkutan dari beban dasar pada
bagian dalam bengkokan untuk membentuk tumpukan titik. Tumpukan
titik ini menghambat bengkokan dan mengakibatkan erosi dalam
bengkokan terus berlangsung, yang memperhitungkan perpindahan melin-
tang dan membujur arus berbelok-belok (Gambar l3).
Karena arus berbelok-belok ini bergerak sepanjang alur dengan ham-
batan terkecil, bengkokan akan bergerak pada laju yang berbeda karena
perbedaan dalam kepekaan erosi (erodibilitos)tebing dan daerah banjir.
Bentuk umbi yang secara sempurna terputus membentuk danau bentuk-
lJ (oxbow). Setelah pemutus terbentuk, gradien arus lebih terjal dan arus
cenderung untuk menyesuaikan hulu dan hilirnya, dan dapat terbentuk
bengkokan baru. Dianjurkan untuk membandingkan dengan fotografi
udara yang diambil beberapa tahun untuk memperkirakan laju dan arah
gerakan belokan. Kadang-kadang, sejarah lokal dapat membantu kuan-
tisasi laju gerakan.
Modifikasi saluran alluvial dari kecenderungan belokan alami ke pem-
batas saluran lurus memerlukan pembatasan dalam tebing dengan penguat.
 244 ltulomqn Druinuse .lulun Ro.yo f Anuli.ris tlun Runlungan llldrolik Salurun 'lbrbuku 245

fitik Penghatang
Penghalang Tengah

Penghalang Piilhan

tu
Potongan a-A penghalang
pilihan C-C
'l umpukan titik, tumpukan tengah, dan tumpukan pindahan dalam arus
berbelok-belok.
Gambar l3-Beberapa penencanaan dari arus berberok-belok dan penampang
melintang.

Arus yang dibatasi demikian dapat bersilang atau dasarnya mengalami

d.egradasi karena gradien yang lebih terjal dilam arus lebih lurus. per-
silangan atau degradasi sering melampaui batas-batas p".iinorngun
perkuatan lokal. Kalau saluran lurus ianpa perlindungan dibangun,
arusnya akan cenderung berosilasi transversal dan mulai-pembentukan
bengkokan. Sering, walaupun saluran lurus dengan perlindungan, bagian
lurusnya akan dihancurkan sebagai akibat pergeseran alami diri 6elokan
di sebelah hulu saluran yang dimodifikasi.

7.1.2 Arus Gradasi atau Arus Tenang

Arus gradasi mempunyai kemiringan dan energi yang cukup untuk me-
mindahkan bahan yang masuk ke arus dan umumnya stabil. Definisi ini
diberikan untuk kondisi rata-rata arus selama beberapa tahun. Di setiap
waktu, akan ada lokasi terisorasi yang sedang berlangsung proses aggra-
dasi dan degradasi. Insinyur hidrolik juga menggunakan istilah arus te- Pembentukan bengkokan dalarn suatu saluran lurus tanpa perlindrrngan.
nang Qtoised stream), yaitu arus yang selama suatu periode waktu salur-
annya tidak mengalami degradasi maupun aggradasi. bah; karena itu, beban dasar tambahan yang terbawa masuk ke dalam-
Arus gradasi atau arus tenang secara dinamis seimbang dan setiap per- nya sebagai akibat sapuan hulu akan diendapkan. Pada saat berlangsung
ubahan yang melawan kondisi tersebut akan mengarah ke aksi arus yang aggradasi, kemiringan arus lebih rendah dari endapan naik dan kapasitas
berusaha mengembalikan keadaan seimbang. Misalnya, kalau gradien pemindahan diatur sesuai dengan yang diperlukan untuk membawa ba-
sa-
luran naik, seperti halnya pada pemutusan (cutofJ) kapasitas pemindah- han tambahan lewat seluruh bagian lurus saluran. Proses ini akan terus
an sedimen aliran naik dan sapuan tambahan terjadi, sehingga mengu- sampai keseimbangan baru dicapai dan pengaruh dapat diperluas sampai
rangi kemiringan. Kapasitas pemindahan bagian lurus di tritiitioak ueru- cukup jauh di atas dan di bawah pemutusan.
 246 l'crknnan Drainase Julon RoYa f Analisis dun Rancungan Hidrolik Saluran Terbuka 247

tcrjadi penurunan kapasitas saluran, gorong-gorong tersumbat, pengu-

nrrrgan jalan air jembatan aggradasi arus percabangan pada arus yang se-
tlang mengalami aggradasi. Arus yang aktif degradasi dapat mengurangi
grondasi konstruksi , pekerjaan pelindung tebing, dan tanggul jalan raya.
Kcrusakan yang tidak berkaitan dengan jalan raya dapat terjadi dalam
bcntuk pengurangan air dalam waduk kendali banjir, dan kerusakan ta-
rlilman berdekatan, tanah-tanah komersial dan perkayuan.
Modifikasi saluran tidak selalu berpengaruh pada rezim arus. Ran-
cangan rekayasa yang baik dapat mempercepat kecenderungan alami arus
pada kondisi tenang. Untuk melakukan hal itu, diperlukan pengertian ten-
tang kondisi alami arus, tanggapan dan toleransi potensial untuk modifi-
kasi. Pertimbangan berikut ini diperlukan sebagai bagian dari proses pe-
rcncanaan :

Perpindahan bengkokan sebelah hulu dari bagian lurus yang dilindungi dari saluran l. Pengetahuan tentang kondisi alami arus.
lurus. 2. Perkiraan debit sedimen dan air.
3. Ramalan jenis dan besarnya tanggapan arus potensial pada sarana
yang diusulkan.
7.1.3 Tanggapan Sistem Arus 4. Pengetahuan tentang geologi, mekanika tanah, hidrologi dan hidro-
Banyak arus yang telah mencapai keadaan kesetimbangan dinamis di lik arus berlumpur.
sepanjang bagian lurusnya dan untuk maksud rekayasa, dapat dianggap
gradasi atau tenang seperti didefinisikan dalam Seksi 7.1.2. Namun, kon-
disi ini tidak mengabaikan perubahan-perubahan dalam selang waktu sing-
kat atau dalam waktu beberapa tahun.
Faktor-faktor yang mungkin berpengaruh pada tingkat dan besarnya
tanggapan arus adalah perubahan-perubahan karakteristik hidrologi, mo-
ditikasi pembatas dan gradien, dan stabilitas alami dasar, bahan tebing
dan daerah banjir. Tanggapan arus pada perubahan-perubahan dari
faktor-faktor ini dapat dibatasi pada daerah lokal atau perluasannya be-
berapa mil ke hulu atau ke hilir dari tempat itu.
Tanggapan arus dapat diawali sebagai akibat perubahan karakteristik
daerah aliran sungai seperti pengembangan tanah, penggalian, pengelo-
laan kayu atau perubahan iklim yang mempengaruhi rembesan. perubahan
buatan manusia pada karakteristik saluran dapat mengakibatkan per-
ubahan distribusi aliran, aliran, kecepatan dan kapasitas pemindahan se-
dimen. Kalau tanggapan potensial arus pada perubahan-perubahan ini di- Pondasi iembatan terbuka pada arus degrrdasi.
kenali dalam tahap perencanaan dan perancangan pengembangan pro-
yek, langkah-langkah yang tepat dapat diambil untuk mencegah atau mem-
perkecil reaksi yang merugikan. Meramalkan tanggapan arus potensial merupakan tugas yang kompleks.
Banyak arus dalam keadaan alaminya secara aktif mengalami aggra- Banyak peubah yang saling berkaitan yang tercakup dalam analisis dan
dasi atau degradasi lewat bagian lurusnya yang panjang. perubahan gra- perubahan-perubahan dalam satu peubah atau lebih dapat mengakibat-
dasi ini dapat menimbulkan kerusakan tertentu pada sarana jalan raya kan reaksi oleh sistem arus. Pengertian tentang teori dan pengetahuan yang
yang memotong arus atau menggerogos daerah banjir. Kemungkinan akan tersedia tentang mekanika sungai akan memungkinkan para insinyur un-
tuk melakukan baik perkiraan kualitatif maupun kuantitatif tanggapan
248 I'edomun Druinusc Julun Rayu f .,ltttli:i.t rlurt lluncungun lliilrulik Sulurun 'l'erlruku 249

iu us yang diharapkan dari jenis modifikasi saluran tertentu. Gambar l4

tlrrn 'l'ahcl 3 mcrupakan suatu contoh alat yang tersedia dalam Acuan 4
HI
Ll yiurg akan memungkinkan insinyur memperkirakan tanggapan arus
Pl +r +l t+ t+ tt +t +l t+
unlurn jangka-pendek dan jangka-panjang pada perubahan faktor yang
FI
nrcngatur reaksi arus alluvial. Alat bantu seperti Gambar 14 jangan di-
8l + r +t t+ t+ t+ +t +t t+ tlunakan tersendiri, karena kunjungan lapangan atau fotografi dapat
5t nrcngungkapkan saluran berbelok-belok yang secara teori diperkirakan
rrtlanya saluran bersilang. Dalam keadaan demikian, kondisi ambang da-
a pat disangsikan dengan tanaman atau beberapa faktor lain yang mena-
(l
a l+ +t +t tt
+t +t +t +t +t +t fl Iurn arus dalam rezim berbelok-belok. Kalau ada kondisi seperti ini, se-
(B
tiap modifikasi saluran dapat mengakibatkan arus relatif stabil berubah
"o
q, rncnjadi arus tidak stabil, saluran bersilang.
a
H
ee al DEBIT RATA.RATA, M3/DET
o.
I
a ,E
Hl , + +t t+ t+ t+ t+ t+ +l 'ro to' Io.
k
pc) vO rl
at
d
auo
<6
rd- sl
a <t
IrYu ali cl +l + +l t+ t+ tf +l +t l+ Zr"
'xd st
dI (9
E^0
.tR !I z
r! EI
dl a
v EI
=
UJ
Y
3\,
o. !.vr mE pqE eo ea z@ cQz
CI
00
bI)
C,
EEI
o ol :tr t
lala|
t tr
.z co
11
62
tt
co2
T1
62.
1t
z6
F
cn
()
.o
(n
F EI
<l DEBIT RATA.RATA FKDET
EI
'il|
ol
+ l, t+ +t +t +t t+ t+ +t
el Gambar 14. Hubungan kemiringan-debit untuk arus dasar pasir bersilang atau
berbelok-belok (Menurut Lane, 1957).

s,
(, _t 6i
Gambar l4 menunjukkan hubungan antara bentuk sungai pada kemi-
!
kEl + r +t +t +t +t aA
6S +t
o o ol VZ ringan saluran dan debit yang diketahui. Gambar tersebut r4enunjukkan
A laAI bahwa kalau SQz' < 0,0017 dalam saluran dasar pasir, arus akan
oo 6D $D d! 16! (c! oo 6! berbelok-belok. Demikian pula, kalau SQ'' > 0,10, arus akan bersilang.
Dalanr persamaan ini, S adalah kemiringan saluran dalam feet per foot
d (!
(g dan Q adalah debit rata-rata dalam f kubik detik (cfs) (lihat Gambar 14
,sl .=
)Eo d(g6
tr
d.- o.
o sB d
El I €3 untuk setara metrik). Di antaraharga-hargaSQ% ini adalah daerah per-
=(E(,
J'd 6 nE
'odls 6 a
o (d
o0
-= d
DriiO coaoo cqo V OF F alihan. Banyak sungai A.S. digambarkan dalam daerah ini di antara kurva
F'
250 l'edorrtun l)ruinust, .lulun Rayu
batas yang menentukan arus berbelok-belok da, arus bcrsilang. Kalau
suatu arus berbelok-belok tetapi batas debit dan kemiringan berada pada
batas zona peralihan, kenaikan relatif kecil kemiringan saluran dapat
mengakibatkan perubahan menurut waktu ke arus peralihan atau arus
bersilang.
7.2 Saluran Tanpa Lumpur
Saluran tanpa lumpur dapat menunjukkan beberapa kemiringan dan
karakteristik pembatas yang dibahas dalam Seksi 7.1 dan 7.1.3. Ada sa-
Iuran tanpa lumpur yang sangat berkembang belokannya dalam lembah
batu cadas dan dasarnya dapat mengalami degradasi. Contoh arus seperti
itu adalah Sungai Colorado melewati Grand Canyon. Banyak arus pegu-
nungan digolongkan arus tanpa lumpur dan analisis hidroliknya dapat
dilakukan dengan menggunakan teori batas tegas.
Saluran yang tidak bebas menggeserkan batasnya tetapi digolongkan
pada sinuous dinamakan saluran berbelit-belit (tortuous). Saluran buat-
an manusia yang dasar dan/atau tebingnya telah diperkuat atau dise-
arahkan dinamakan arus tanpa lumpur (nonalluvial).
8.0 PENGARUH PERUBAHAN SALURAN
Pengaruh modifikasi saluran dan pentingnya pengaruh pada arus ala-
mi sangat bervariasi. Seksi ini mengutarakan analisis kemungkinan pe-
ngaruh modifikasi saluran yang diusulkan pada arus dan kemungkinan
pengaruh tanggapan arus pada sarana jalan raya.
Upaya stabilisasi diterapkan untuk memperbaiki habitat akuatik.
Anulisis dun Rurcungun llidntlik Sulurun 'l'erbuka 251
Mungkin diperlukan untuk memodifikasi arus agar dapat lebih bersaing
rlcngan sarana jalan raya dan kendala fisik yang ditunjukkan oleh lahan
krkal atau penggunaan tanah. Modifikasi mungkin mencakup perubahan
rlirlam pembatasan atau pemindahan. Perubahan mungkin diperlukan agar
tlirpat menampung persyaratan jalan raya, tetapi harus dievaluasi untuk
rrrcnerima pengaruh jangka pendek dan jangka panjang pada sistem arus.
Suatu kumpulan data latar belakang pada arus yang ada harus tersedia
tlari rencana dan studi lokasi yang telah selesai sebelumnya, dan rencana
pendahuluan jalan raya harus tersedia dengan rincian yang cukup untuk
rrrcnunjukkan besarnya modifikasi saluran yang diperlukan.
.lcnis tertentu arus rnungkin mempunyai ambang toleransi yang sangat
lebar untuk mengubah pembatas, gradasi dan seksinya. Sebaliknya, per-
rrbahan kecil dapat menyebabkan pengaruh yang menyolok pada arus rek-
rcasi yang peka atau nilai sumber daya air yang lain. Suatu analisis tole-
ransi pada perubahan dapat mengungkapkan bahwa pengaruh yang me-
rrrgikan tidak akan muncul dari perubahan yang diperlukan. Kalau pe-
rrgaruh yang merugikan dikenali, rencana harus dikembangkan untuk
rnemperkecil pengaruh tersebut ke dalam batas-batas yang diperbolehkan.
Scgera setelah langkah-langkah yang dipertimbangkan dapat dilakukan
rrntuk menghindari dan memperkecil pengaruh yang merugikan, aksi po-
sitif dapat dilakukan untuk menggiatkan aspek tertentu dari sistem arus
yang ada, sering pada keuntungan ekonomi jalan raya. Misalnya, penu-
runan air atas aktif dapat dikendalikan dengan gorong-gorong standar
iltau gorong-gorong khusus dirancang sehingga banyak luas tanah se-
panjang tebing arus tidak akan hilang dan sarana jalan raya akan ter-
lindungi dari penurunan air atas. Demikian pula, lewat koordinasi dan
kerjasama dengan pejabat badan perikanan dan satwa liar, upaya stabili-
sasi yang diperlukan untuk melindungi jalan raya dapat diterapkan atau
dimodifikasi untuk memperbaiki habitat akuatik.
Pedoman Drainase Jalan Raya lain akan ditujukan pada subjek akibat
jalan raya pada lingkungan air permukaan. Pengaruh sarana konstruksi
khusus, seperti jembatan dan gorong-gorong juga dicakup dalam pedo-
man Drainase Jalan Raya lain.
E.l Perubahan Batas Saluran
Perubahan pembatas saluran dapat mengubah keseimbangan rezim sis-
tem alami dan mengakibatkan tanggapan arus yang serupa dengan yang
diutarakan dalam Tabel 3. Pengaruh dari perubahan-perubahan ini da-
pat diabaikan atau sangat menyolok. Hubungan waktu pengaruh tergan-
tung pada besar, lama dan frekuensi banjir, morfologi arus, dan alam
atau besarnya modifikasi.
Perubahan pembatas saluran dapat mencakup perubahan habitat akua-
F*
252 I'ctloman Druinusc .lulurt Ruyu ? Anulisi.r tlan Runt'ungun ltidntlik Sulurun 'l't'rlruku 253

dasar-dan ka-
tik dengan mengeluarkan bahan dasar arus yang memberikan habitat yang cluplikasikan ciri-ciri seperti bentuk, kemiringan sisi' bahan
merugikan untuk ikan dan zat-zat untuk serangga akuatik. Berkurang- raktcristik kekasaran dan untuk menjaga secara kasar aliran sebanding
nya tanaman di sisi arus kadang-kadang mempengaruhi temperatur air yang sama dalam saluran dan daerah banjir'
dan stabilitas lubang perlindungan maupun tebing. Pelestarianlengkapkondisialiranrendahyangadaseringdimungkin-
Mengenai modifikasi saluran , prosedur yang dipilih adalah: (l) mene- kandimanaperubahanpembatasdiinginkanagardapatmeniadakanba. i
H
men€gambar-
tapkan alam rezim yang ada (kemiringan, seksi, pola belokan, hubungan ngunan jembatan ganda atau gorong-gorong' Gambar 15 Iil
ya,g lokasinya diubah sambil menjaga
tingkat debit), (2) menentukan ambang untuk perubahan berbagai para- kin aliran banjir dalam saluran
meter rezim, dan (3) duplikasi rezim yang ada, di mana mungkin, tetapi pembatas arus alami untuk aliran yang normal'
menjaga dalam batas perubahan yang diperbolehkan, di mana duplikasi Suatu bendung diversi, yang dirancang dengan tepat
akan membelok-
tidak praktis atau tidak mungkin. kan aliran normal lewat belokan dengan
jalan gorong-gorong' sehingga
Parameter rezim yang harus dipertimbangkan kalau diperlukan modi- meniadakanperlunyapersilanganjembatanganda.Saluranbanjirmung-
yang terjal dan
fikasi arus dibahas dalam seksi berikut. kin memerlukan bebeiapa jenis stabilisasi akibat gradien
potensialsapuanyangdiakibatkan;namul,suatuanalisisekonomisda-
'put
8.1.1 Modifikasi Kemiringan *.nu"jrkkan bahwa metode ini lebih murah dalam pembangunan
memberi-
awal dan pemeliharaan di masa datang dibandingkan dengan
Perubahan pembatas arus kadang-kadang dapat mengakibatkan ber- potensial banjir penuh' Sebagai tam-
kan bangunan yang cukup memenuhi
kurangnya kemiringan saluran, tetapi sering, modifikasi menaikkan gra- yang kalau tidak akan ditutup.
bahan, bagian dari arus alami dilestarikan
dien saluran. Kenaikan lokal kemiringan saluran dapat menyebabkan tang-
gapan saluran yang terasa dalam jarak yang cukup di sebelah hulu atau
hilir proyek.
Tanggapan arus dapat dalam bentuk perubahan rezim dari saluran
berbelok-belok menjadi saluran berseling atau pemindahan sedimen le-
wat bagian lurus terjal dapat cukup naik untuk mengakibatkan degrada-
si hulu dari perubahan pembatas dan aggradasi hilir. Tebing menjadi ti-
dak stabil dan memerlukan upaya stabilisasi konstruksi untuk mencegah
erosi. Saluran bercabang yang masuk saluran utama lebih terjal dapat
mengalami penurunan tinggi air dengan endapan yang terjadi pada atau
sebelah hilir pertemuan.
Konstruksi kendali gradasi dalam bentuk deretan bendung dan jeram
dapat digunakan untuk memperkecil gradien asalkan ada jaminan bah-
wa kecenderungan belokan normal saluran tidak akan memintas bangunan
ini dalam waktu bersamaan. Kalau topografi mengizinkan, belokan da-
pat digunakan,untuk mengurangi gradien arus sampai tingkat yang ada
atau yang diperkenankan. Belokan ini memerlukan stabilisasi agar dapat
meyakinkan efektivitas dan stabilitas terus-menerus. Jenis dan besarnya aliran rendah'
Saturan aliran rendah dan gorong'gorong
stabilisasi yang diperlukan tergantung pada bahan tebing, dan hubungan
kecepatan debit. Sekali lagi, mengenai konstruksi kendali gradasi, sistem
sungai dengan belokan berpindah dapat menyerang bagian lurus belokan Lokasi atau modifikasi jalan raya dalam kondisi lahan tertentu dapat
yang terlindung dari hulu batas perlindungan. mengakibatkan penggerogosan seperti digambarkan dalam Gambar
l6'
ini memerlukan saluran dengan ruas
Jenis perubahan batas saluran seperti
E.1.2 Modifikaii Ruas yang cukup untuk menyalurkan baik aliran normal maupun aliran banjir
Ai aAu,n tibing-tebing yang dibentuk oleh
jalan raya dan daerah banjir.
Karakteristik penampang melintang saluran merupakan pertimbangan pembatas, suatu sa-
Kalau saluran aliran rendah memerlukan perubahan
utama {i mana perubahan pembatas diperlukan. Diharapkan untuk men-
r ? .4nuli.rt.t tlun Runtungon llklntlik Sulurun 'l'erhuku
254 Ptdotnun Drainuse .lalun Rayo 255

luran pilot harus dibuat di dalam saluran baru. Saluran pilot ini harus It.2 Modilikasi Pemindahan
mendekati karakteristik saluran yang ada yaitu dalam hal lebar, dalam, l)cnggerogosan longitudinal pada daerah banjir dan perubahan pem-
gradien dan kekasaran dasar. Kalau tidak diberikan saluran pilot, aliran lrirtus arus biasanya akan mempengaruhi daya pemindahan dari bagian
harian rata-rata akan tersebar di atas seksi yang lebih lebar dan kedalaman Irrnrs saluran. Kapasitas saluran dapat turun atau naik sebagai akibat per-
aliran akan berkurang sedemikian rupa sehingga temperatur air, pemben- rrbuharrr ini. Sebagai tambahan modifikasi yang dibahas dalam Seksi 8.1.2,
tukan kolam dan pemindahan sedimen akan mendapat pengaruh yang me- rrrrrngkin juga akan berubah karakteristik kekasaran dasar, tebing, dan
rugikan. Modifikasi dapat mengakibatkan kondisi saluran bersilang dan tlucrah banjir yang disebabkan oleh pembersihan, penggalian, ruas sa-
menghalangi penetapan kembali lingkungan akuatik alami. lrrran yang membesar, dan pelurusan saluran. Perubahan-perubahan ini
rrkan mempengaruhi hubungan tingkat debit dan dapat mempengaruhi
rczim aliran dan mempengaruhi keseimbangan ekosistem arus.
LOKASI KEMUNGKINAN BENDUNG
l)embersihan tanaman sepanjang tebing arus dapat membongkar sistem
-\\_
-\-./ /
--i(- J j LA t'r B/q N J H
\ -/.2
irkar yang mempunyai kontribusi pada stabilitas tebing. Pembersihan dan
I

-- -- -- pcnggalian mengurangi kekasaran tebing dan daerah banjir dan membe-

-----
f:-\-JAren r ikan kontribusi pada kecepatan yang lebih tinggi dan menaikkan poten-
GORONG-GOHONG 11 sial erosi di daerah itu. Pembersihan terbatas di tanah jalan yang berde-
ALIHAN HENDAH \\
katan yang disertai penggerogosan transversal atau persilangan tidak se-
lalu mengakibatkan pengaruh yang menonjol pada pemindahan dalam
\-- saluran. Analisis profil permukaan air diperlukan untuk menetapkan hu-
bungan tingkat debit saluran dengan karakteristik kekasaran yang
Kemiringan sisi dan penutup tebing harus dipertimbangkan kalau per- herubah-ubah. Metode analisis seksi tunggal untuk meramalkan hubungan
ubahan pembatas arus diperlukan. Kriteria untuk menetapkan kemiringan tingkat debit dapat mengalami kesalahan besar kalau seksi khas yang di-
sisi akan tergantung padajenis tanah, potefisial erosi, kecepatan arus, batas gunakan tidak mewakili kondisi hulu dan hilir sebenarnya di titik
tanah jalan, upaya stabilisasi yang harus digunakan dan kalau ada per- persilangan.
timbangan perikanan. Tebing arus harus dibangun sedekat mungkin de- Pelebaran saluran atau pembersihan lewat bagian lurus saluran tei'ba-
ngan garis vertikal untuk habitat ikan, kalau stabilitas bukan merupakan tas kadang-kadang diusulkan dalam upaya memberikan tambahan kapa-
masa-lah atau kalau pemotongan terbatas tebing dapat diperkenankan. sitas arus. Kalau tingkat arus pada tempat jalan raya yang diusulkan di-
kendalikan oleh hilir, maka sedikit atau tidak ada manfaat yang dapat
diambil dari modifikasi setempat tersebut. Untuk menghindari kemung-
-'l kinan kesalahan, analisis harus dilakukan dari hilir untuk memasukkan
..-. BATAS DAERAH BANJIR pengendalian yang diutarakan dalam Seksi 6.3.2.3. Ruas saluran yang
.\ mengecil atau membesar berlawanan dengan karakteristik geomorfologi
__
dari saluran yang ada sering menanggapi terbalik terhadap perubahan.
Tanggapan ini mungkin dalam bentuk perubahan rezim aliran dari arus
berbelok-belok menjadi bersilang atau perubahan dari kondisi tenang men-
jadi kondisi aggradasi atau degradasi. Seksi 7 dan Acuan 4 harus dikon-
sultasikan mengenai evaluasi perubahan penampang melintang untuk kon-
:\_\ figurasi saluran yang diketahui dan rezim aliran.
.__-\ AIR ATAS
Penggunaan upaya stabilisasi dasar dan tebing sering memberikan pe-
rl].roer Aln
BTASA
] ngaruh yang dapat dirasakan pada daya pemindahan saluran. Pelurusan
,r. saluran terdiri dari perkerasan beton, batu lapis lindung, mattress ben-
ARUS
YANG ADA iELEVASI'
dungan elak rongga kecil atau tanah rumput. Upaya ini biasanya mahal
dan memerlukan coba-coba dalam efisiensi dan ekonomi. Saluran yang
256 l>edomun Droinuse Julun Ruyo Anulisi:; tlun Runtungun ttklntlik Sulurun 'l'erbuka 25'l

diperkeras dapat menimbulkan masalah sebaliknya, seperti konsentrasi pada lokasi yang
hcr rrlang-ulang. Namun, kalau terjadi erosi tebing hanya
aliran dengan kecepatan tinggi pada perhentian ruas, dan hilangnya ling- eko-
rcrisolirl upaya stabilisasi di lokasi ini akan memerlukan penyelesaian
kungan arus untuk habitat ikan. Lokasi dan rancangan jalan raya yang masa perbaikan yang berulang-ulang akan
rronris walaupun suatu
memasukkan konversi arus alami ke saluran diperkeras tidak dapat diteri-
rrrcngikutinya.
ma oleh beberapa pihak, dan badan jalan raya biasanya menghadapi ba- 'I'anggapanaruspadastabilisasilokalmungkinberupaperubahanre.
nyak rintangan dalam memperoleh berbagai persetujuan dan izin yang
,i,n atiran, atau arus dapat menyerang dasar atau tebing di seberangyang
diperlukan untuk pekerjaan semacam itu. terjadinya hal-hal tersebut di atas ha-
r iclak berpelindung. Kemungkinan
Modifikasi kemiringan saluran umumnya tidak digunakan seperti tek- yang diperlukan.
r dipertimbangkan dalam merancang upaya stabilisasi
rrs
nik perbaikan pemindahan lain; namun, dihilangkannya bendungan dan
Acuan dan metode yang digunakan dalam melakukan penentuan ini te-
bangunan kendali gradasi, dan penutupan belokan biasanya akan me- seksi sebelumnya dari pedoman ini'
lah ditandai dalam
nyebabkan kenaikan kemiringan arus, dan tanggapan arus potensial pa-
da perubahan ini harus dievaluasi.

9.0 STABILISASI SALURAN DAN PERLINDUNGAN TEBING

Tanggul jalan raya yang dibangun di dalam daerah banjir memerlukan
stabilisasi untuk menahan erosi selama peristiwa banjir. Stabilisasi tang-
gul dapat dirancang dan dibangun bersamaan dengan awal proyek jalan
yang jelas perlunya atau risiko kerusakan tinggi. Mungkin ada lokasi lain
di mana pertimbangan ekonomisnya, tersedianya bahan, dan kemung-
Medan kerangka baia.
kinan kerusakan sedemikian rupa sehingga pemasangan stabilisasi tang-
gul dapat ditunda sampai masalah sebenarnya berkembang.
Upaya stabilisasi saluran jalan raya biasanya bersifat setempat, dan ter-
utama dirancang untuk melindungi sarana jalan raya dari serangan peng-
geseran saluran atau di mana daerah banjir berdekatan ke sarana itu sa-
ngat mudah erosi.

9.1 Pertimbangan Stabilisasi

Kalau lokasi jalan raya dekat arus tidak dapat dihindarkan, upaya per-
lindungan alternatif harus dievaluasi untuk menentukan upaya yang pa- Diversi batang kayu.
ling cocok untuk keadaan tersebut. Alternatif perubahan termasuk
perubahan saluran, perlindungan tebing jalan, stabilitas tebing arus dan
pekerja latihan arus.
Stabilisasi saluran dapat dipertimbangkan hanya kalau dinilai ekonomis
dan satu atau lebih maksud berikut akan diselesaikan: (l) mencegah
kehilangan atau kerusakan sarana jalan raya dan perbai-kan bersangkutan,
(2) mengurangi persyaratan pemeliharaan, dan (3) mencapai manfaat
sekunder seperti keindahan, rekreasi dan pencegahan atau menetapkan
habitat ikan dan satwa liar.
Upaya stabilisasi lokal mungkin tidak berhasil kalau terletak sepanjang
bagian lurus dari saluran yang tidak stabil. Stabilisasi setempat sering akan
menimbulkan biaya pemeliharaan yang tinggi dan rekonstruksi yang Parit tanah dengan lapis lindung.
25tt Pedomun Drainuse Jalan Rayu
f ..lnuli.ti.t tlun Rtnctnxun llklnilik *tluran I'erhuka 25r)

Krrrcna konclisi yang mempengaruhi pembangunan, jenis bahan yang

It.rscciia cian perbedaan dalam lamanya dan intensitas Serangan' segmen
lrrpis lindung yang diletakkan di atas elevasi banjir tahunan mungkin mem-
grrrnyai rancangan yang berbeda dibandingkan dengan segmen yang ter-
lcrlk <Ii bawah elevasi tersebut. Segmen lebih tinggi diberi istilah perlin-
rltrrrgan tebing atas (upper bank protection) dan segmen lebih rendah,
lrcrlindungan subakua (protection subaqueous). Kedua perlindungan ini
rlipcrlukan untuk mencegah resesi (recession) tebing, dan perlindungan
rcbing atas dapat diperluas sampai cukup tinggi untuk melindungi aksi
gclombang. Untuk arus dan sungai lebih kecil, perlindungan atas dan sub-
trkua biasanya merupakan rancangan yang sama dan ditempatkan dalam
sutu operasi.
Cradasi dan pembentukan tebing di mana lapisan lindung ditempatkan
irmat penting. Daerah tersebut digradasi sampai kemiringan yang stabil
kalau jenuh dan suatu sistem saringan yang memadai digunakan untuk
Pagar kayu. rrrcncegah hilangnya bahan lewat lapisan lindung perlindungan. Jenis sis-
rcrn saringan yang digunakan tergantung pada stabilitas kemiringan, ba-
han tebing, jenis lapisan lindung dan bahan saringan yang tersedia.
9.2 Pemilihan Upaya Perlindungan Berbagai bahan seperti batu buangan, beton semen portland, beton
aspal, karungan pasir semen, tanah semen, bendung gabion, saringan sin-
Pemilihan jenis upaya yang cocok untuk digunakan pada suatu tempat
tetis kain tenunan atau bukan tenunan atau kombinasinya.
tergantung pada banyak faktor, tetapi mungkin paling banyak adalah pe-
Penjelasan terperinci dan komentar mengenai berbagai jenis bahan dan
ngalaman dengan sarana yang ada dalam lokasi yang serupa. Dalam me-
teknik penempatannya di luar cakupan pedoman ini; namun, Acuan I l,
ngambil kesimpulan dari proyek stabilisasi arus lain, pengaruh karakte-
l3 dan 14 disarankan untuk dipertimbangkan dan digunakan oleh para
ristik yang berbeda di tiap tempat harus dipertimbangkan. Faktor-faktor
pembaca.
seperti kemiringan, ukuran butiran beban dasar, bahan dasar dan tebing,
debit banjir rata-rata dan air rendah harus diperhitungkan. Wawancara
dengan personil pemeliharaan yang sudah biasa dengan daerah yang di-
bandingkan, akan memberikan data tambahan yang berharga untuk di-
gunakan dalam perencanaan.
Biaya relatif dan ketahanan bahan yang tersedia, maupun sukarnya
pembangunan dan persyaratan pemeliharaan yang diperlukan, merupa-
kan pertimbangan tambahan dalam proses pemilihan.

9.3 Lapis Lindung

Lapis lidung (revetment) merupakan konstruksi jenis menerus yang
umumnya diletakkan membujur (longitudinal) sepanjang tebing arus atau
tanggul jalan raya untuk melindungi benturan atau kerusakan oleh alir-
an arus dan aliran banjir. Lapis lindung umumnya, walaupun tidak selu-
ruhnya, terletak pada sebelah luar tebing bengkokan, di mana resesi atau
erosi tebing paling aktif sebagai akibat aliran yang membentur. Mereka
Batu buangan dapat dijadikan pembqtas yang lurus.
mungkin diperlukan di mana saja untuk melindungi tatrggul dari sapuan
gelombang atau serangan banjir.
 260 I'ctlornun l)ruinose ,lulun lluvu
Bendung gabion 1,ang digunakan untuk perlindungan tebing.
IO.O SALURAN DRAINASE SISI JALAN
Untuk tujuan pedoman ini, saluran drainase sisi jalan termasuk terjunan
dan saluran terbuka. Saluran alami yang berhubungan dengan gorong-
gorong dan jembatan tidak dimasukkan walaupun beberapa komentar be-
rikut kadang-kadang dapat diterapkan untuk saluran tersebut. Saluran
drainase sisi jalan harus ekonomis pembangunannya dan memerlukan se-
dikit pemeliharaan, sebagai tambahan secara memadai melakukan fung-
sinya yang utama sebagai sarana pemindahan. Saluran drainase yang ter-
bentuk oleh ruas-ruas gili-gili dan selokan akan dibicarakan dalam pedo-
man lain.
Tujuan utama saluran drainase sisi jalan adalah untuk mencegah lim-
pasan permukaan mencapai jalan dan menghilangkan air permukaan
men-
capai jalan. ciri-ciri geometris saluran mungkin merupakan tugas pihak
Iain karena pengaruh jalan lain dan pertimbangan rahan, tetapi saluran
yang aman dan estetis menyenangkan harus juga stabil dan memenuhi
persyaratan untuk drainasejalan raya. Kriteria untuk perencanaan saluran
drainase harus mendukung perkembangan perencanaan yang memadai un-
tuk menyalurkan laju limpasan puncak dengan kemungkinan terjadinya
dalam setiap periode satu tahun diimbangi dengan persyaratan layanan
lalu-lintas dan risiko yang mungkin ada.
Banyak prinsip hidrolik dan morfologi yang dibahas dalam Seksi 6 dan
7 pedoman ini diterapkan ke rancangan saluran drainase sisi jalan.
l0.l Keamanan dan Estetika
Saluran yang aman untuk kendaraan yang secara kebetulan keluar
.4nultsi.s tltn lluttturtgurt llitlroltk Sulurun lcrltuku 26 1
rlrrri .jalan kcndaraan, umumnya memenuhi efisiensi hidrolik saluran.
,\n SHTO "Highway Design and Operational Practices Related to High-
rviry Sal'cty" (Praktek Perencanaan dan Operasi Jalan Raya dalam Kaitan-
rrvrr dcngan Keamanan Jalan Raya) menyarankan bahwa, apabila lahan
rucnrungkinkan, saiurandrainasejalan raya yang di bangun dalam tanah
Irarus mempunyai kemiringan sisi yang datar, sesuai dengan rekomenda-
ri ini mengarah ke bentuk lingkaran yang dikenal sebagai bentuk yang
\ceara hidrolik paling efisien untuk saluran (15).
lll.2 Bentuk
llentuk saluran umumnya ditentukan untuk lokasi tertentu oleh per-
tinrbangan lahan, rezim aliran dan banyaknya aliran yang disalurkan. Sa-
lrrran yang terletak dekat dengan jalan (sisi jalan dan selokan tengah) ha-
rrrs dibentuk sesuai yang disarankan yang akan memperkecil kejutan ben-
trrran oleh kendaraan tersesat dan memberikan ruas yang dapat dilewati.
Saluran bentuk parabola paling dapat memenuhi persyaratan keamanan
rlalam selokan sisi jalan. Proses alami erosi dan pelumpuran biasanya
ruembentuk saluran trapezoidal tidak berbatas ke bentuk mendekati pa-
rabola. Saluran yang tidak memerlukan penggarisan ketat pada waktu
pembangunan biasanya mempunyai bentuk trapezoidal. Bentuk ini, ter-
gantung pada ukuran kemiringan sisi dan lebar dasar, mudah dikerjakan
dengan mesin. Saluran bentuk-V mudah mengalami erosi dan biasanya
tidak memenuhi persyaratan keamanan sisi jalan (16, hlm. 24-27).
Kondisi tanah lokal dan kedalaman dan kecepatan lokal di dalam sa-
luran biasanya merupakan pertimbangan utama dalam perencanaan sa-
luran; narnun, pertimbangan lahan dan keamanan mempunyai pengaruh
yang perlu dipertimbangkan. Saluran yang tidak berbatas jarang dibangun
dengan kemiringan sisi lebih terjal daripada 2-horizontal ke l-vertikal.
Kalau kondisi lokal menentukan penggunaan beberapajenis batas keras,
penggunaan kemiringan sisi yang lebih terjal akan lebih ekonomis. Ben-
tuk persegi merupakan bentuk paling ekonomis dilihat dari 6iaya bahan.
Namun, penggunaan bentuk ini biasanya terbatas pada daerah dengan
tanah jalan yang terbatas di mana bahaya pada lalu-lintas dapat diperke-
cil lewat penggunaan pagar pengaman atau tembok pengaman (parapet).
10.3 Batas Arus
Pembatasan arus mungkin diharapkan atau diperlukan untuk: (l) mem-
perkecil pemeliharaan, (2) melawan gaya erosi air yang mengalir, (3) me-
naikkan kecepatan dan,/atau pemindahan untuk memperbaiki efisiensi hid-
rolik, atau (4) membatasi ukuran saluran untuk pertimbangan tanah ja-
lan atau keamanan.
Pembatas saluran drainase jalan raya berbeda-beda dalatn hal biaya,
262 Pedonrun l)roinase Julun RuYu ? Anulisis tlun Run<'ungun llidntlik Saluran 'I'erbuku 263

katahanan, kekasaran hidrolik dan penampilannya. Secara l'ilosol'i, pc-

rencanaan saluran drainase jalan raya sedapat mungkin harus menggu- ngan rumput biasanya lebih mahal dibandingkan dengan pembenihan, te-
nakan bahan setempat, bahan alami seperti rumput, batu pecahan dan tapi mempunyai keuntungan memberikan perlindungan langsung. Bebe-
tanah. Namun, sering diperlukan penggunaan jenis bahan lain untuk ala- rapa jenis penutup pelindung sementara sering diperlukan untuk benih
san hidrolik, ekonomi, keamanan, estetika dan lingkungan. Termasuk dan puncak tanah sampai tanaman tumbuh menetap.
bahan-bahan gabion, beton semen portland, beton aspal, bahan bong- Pembatas saluran sementara dan penutup pelindung mungkin terdiri
je-
karan, berbagai bentuk pipa ruas lingkaran l/2, l/3, atau l/4, blok fab- dari tenunan jute, tenunan excelsior atau penutup serat kaca. Serpih
raml atau kayu yang dicampur dengan aspal biasanya tidak begitu cocok
rikasi, batu lapis lindung buatan, dan semen tanah maupun kombinasi
bahan-bahan tersebut. untuk pembatas balik saluran tetapi dapat digunakan untuk kemiringan
sisi. Acuan l1 terdiri dari pembahasan yang lebih terperinci mengenai
pem-
Pembatas saluran keras memiliki kerugian tertentu bila dibandingkan
dengan saluran alami atau pembatas tanah. Biaya pembangunan awal pem- batas saluran.
batas keras biasanya lebih besar daripada biaya pembatas yang luwes (flek-
sibel). Biaya pemeliharaan dapat juga naik karena pembatas keras mu- 10.4 Superelevasi
dah rusak karena penggalian di bawah, dorongan ke atas hidrolik, dan
erosi sepanjang permukaan longitudinal antara pembatas keras dengan Gaya momentum yang terkandung dalam air mengalir mengakibatkan
ruas yang tanpa pembatas. Pembatas keras mempunyai kerugian lain yang superelevasi aliran dan konsentrasi pada bengkokan yang dapat meng-
tidak memungkinkan perembesan (infiltrasi) alami di lokasi di mana pe- aklbatkan erosi dalam saluran berbatas tidak keras. Kondisi ini akan ada
rembesan diharapkan atau diizinkan. Pembatas yang licin biasanya meng- untuk berbagai tingkat tergantung kepada rezim arus yang ada dan bia-
akibatkan kecepatan aliran lebih tinggi dengan sapuan yang terjadi pada sanya lebih serius di mana ada aliran superkritis'
perpotongan ruas-ruas ini kecuali kalau dikendalikan oleh lapis lindung
atau alat disipasi energi lain.
Pembatas keras mungkin tidak diinginkan di daerah di mana pertim-
bangan mutu air dipentingkan. Kontaminan dapat dipindahkan ke pene-
rima air sedangkan pembatas jenis tanaman atau jenis fleksibel dapat me-
nyaring kontaminasi dari limpasan.
Saluran dan selokan yang menyalurkan debit dari kotak sumber air,
rembesan, saluran drainase lanjut atau sistem yang mempunyai aliran air
kontinyu biasanya memerlukan pembatas. Aliran air kontinyu dalam sa-
luran ini sering mencegah ditetapkannya pembatas tanaman efektif de-
ngan pertumbuhan yang cukup.untuk mencegah erosi. Pembatas gabungan
dengan bahan keras dalam dasar saluran dan sepanjang sisi aliran ren-
dah dan pembatas tanaman di atas pembatas keras sebagai pelin{ung dari
kejadian limpasan badai sering merupakan alternatif yang menguntung-
kan di mana terdapat kondisi aliran kontinyu.
Pembatas luwes (fleksibel) biasanya lebih murah dibangun, mempunyai
sifat menyembuhkan sendiri (self heoling) yang memperkecil biaya peme-
liharaan, memungkinkan infiltrasi dan eksfiltrasi, dan mempunyai penam- Super elevasi selokan dari Sisi jalan'
pilan yang lebih alami dan sisi jalan lebih aman.
Berbagai jenis (spesies) rumput dapat digunakan sebagai pembatas sa-
Iuran permanen, apabila kedalaman dan kecepatan aliran dan jenis ta- Superelevasibiasanyasuatupertimbanganpadasaluranterjal,kecepat-
nah berada dalam batas yang diperkenankan unttlk pembatas tanaman. antinggidimanapembatastermasuklengkungandanbengkokan.Apa.
stu-
Tanah yang berumpvt QUA dapat ditumbuhkan dengan cara menutup: bila risiko luapan arus dan kerusakan perlu dipertimbangkan, suatu
kan rumput (sodding) atau dengan pembenihan (seeding\. Penutupan de- dimodelkadang-kadangdiperlukanuntukmenilairancangan.

.1
 Anulisis dun Run<'unqun llidrollk Sulurun 'l'erbuku 265
264 l'edttman I)ruittu,st' .lulurt Ru.vu

kcmiringan terjal. 'I'ali angker yang diproyeksikan dari selokan ke dalam

10.4.1 Aliran Superkritis
trrrrah alami dan dinding ujung di ujung atas dan ujung bawah disarankan
Aliran superkritis sekitar bengkokan sangat sulit dianalisis karena ka- untuk selokan pada kemiringan terjal.
rakteristik pola gangguan gelombang melintang. Gelombang melintang Hasil penelitian dan bantuan perencanaan telah dikembangkan dalam
yang diawali pada suatu bengkokan dapat meneruskan osilasinya bebe- l)cnerapan unsur kekasaran dalam selokan untuk menghasilkan aliran
rapa jarak ke hilir, di mana jarak tersebut merupakan fungsi dari bentuk tumbling dan untuk memperkecil kecepatan keluar. Acuan l8 dan 19 di-
saluran, kecepatan aliran dan tinggi gelombang asal. Acuan 7 dan l7 meng- sarankan untuk pertimbangan.
utarakan metode analisis jenis aliran ini. Sebagian teori mengenai jenis
analisis ini didasarkan pada perumpamaan laju aliran yang tetap. Saluran 10.6 Konstruksi Kendali Gradasi
yang berkaitan dengan jalan raya mengalami perubahan laju aliran yang Di mana kondisi diperlukan untuk menyalurkan air dari elevasi tinggi
luas, karena itu, mungkin diperlukan mempelajari batas debit untuk me- kc elevasi rendah dan penggunaan terjunan atau selokan tidak praktis,
milih harga rancangan optimum. Studi model hidrolik mungkin diperlu- gradasi saluran dapat dibangun dengan kemiringan yang lebih datar dan
kan untuk saluran yang besar dan kompleks. "cck selokan atau bangunan terjun" digunakan untuk menyelesaikan per-
rrbahan elevasi total. Bangunan ini dasarnya adalah bendung yang di-
10.4.2 Aliran Subkritis tcmpatkan sedemikian rupa untuk memungkinkan pembangunan lereng
Saluran yang menyalurkan aliran subkritis biasanya tidak menjumpai landai dan menjaga rezim aliran tanpa erosi. Bangunan kendali gradasi
masalah yang berkaitan dengan superelevasi. Mungkin ada beberapa per- tidak disarankan untuk digunakan dalam selokan sisi jalan tetapi di ma-
bedaan elevasi pada permukaan air dari satu sisi saluran ke sisi yang lain, na penggunaannya diperlukan, pagar pengaman atau parapet harus di-
perbedaan ini merupakan fungsi dari lebar saluran, kecepatan aliran rata- pasang untuk mengurangi bahaya keamanan kendaraan yang tersesat.
rata dan jari-jari (radius) rata-rata bengkokan (7, 8). Cek selokan dan bangunan terjun harus dianker kuat ke dalam tebing
saluran drainase. Dinding pembatas di apron datang dan pada ujung hi-
10.5 Terjunan dan Selokan Terbuka lir dari apron buang diperlukan untuk menghindari sapuan dan penurunan
tingkat berlebih. Bangunan ini harus diinspeksi dan dipelihara teratur un-
Kata-kata terjunan (chute) dan selokan terbuka (flume) sering diguna-
tuk mencegah penurunan tinggi permukaan atau pintasan dari bangunan
kan secara sinonim dalam mengartikan saluran terjal, terbuka yang di-
yang menjadi tidak efektif.
gunakan untuk menyalurkan air menuruni kemiringan (lereng).
Pembatas biasanya akan diperlukan untuk kecepatan aliran tinggi da-
lam selokan terbuka dan beberapa peralatan untuk disipasi energi atau
perlindungan terhadap sapuan mungkin diperlukan pada ujung keluaran.
Saluran terbuka mungkin dibatasi dengan berbagai jenis logam, beton se-
men portlan4 beton aspal, batu atau rerumputan, tergantung pada volu-
me dan kecepatan aliran. Pada lereng yang panjang, selokan tertutup (pi-
pa) umumnya lebih baik dibandingkan dengan ruas terbuka karena alir-
an kecepatan tinggi dapat meluapi selokan terbuka, mengikis (erosi) le-
reng dan merusakkan seluruh bangunan.
Kedalaman aliran dalam suatu selokan mungkin lebih besar dibanding-
kan dengan yang diperkirakan oleh persamaan Manning dan persamaan
kontinuitas karena udara yang masuk. Hal ini dapat dikompensasi de-
ngan menggunakan harga "n" yang lebih besar dan dengan memberikan
tinggi batas bebas.
Masukan pada semua selokan, terbuka atau tertutup, harus dirancang
untuk mencegah aliran datang mengambil jalan pintas atau meluapi ba.
ngunan sebelum cukup aliran ke bawah dalam kedalaman terjadi dalam Transisi menjaga kehilangan masukan gorong-gorong mini.
 266 l\,donrun l)ruinusc .lulun Ruvu
Kalau jarak bangunan terjun dekat, biaya pembangunan dan pemcli-
haraan total harus dibandingkan dengan biaya untuk menyediakan sa-
luran berbatas diperkeras atau berlapis lindung untuk seluruh bagian lu-
rus saluran.
10.7 Transisi
Saluran dari berbagai ukuran dan penampang memerlukan ruas tran-
sisi dari ukuran satu ke ukuran lainnya. Ruas transisi ini biasanya suatu
perluasan atau penyempitan ruas dan dapat merupakan suatu perubahan
dalam rezim aliran lewat ruas transisi. Kehilangan energi, perubahan ge-
lombang dan kecepatan harus diperhitungkan dalam perencanaan ruas
transisi.
Penggunaan grafik dan nomograf aliran yang didasarkan pada kesa-
marataan aliran tidak cocok untuk perencanaan dan analisis, karena baik
perubahan secara berangsur maupun perubahan secara cepat dalam alir-
an terjadi dalam transisi. Alat perencanaan yang mengikutsertakan prin-
sip energi dan momentum disarankan untuk analisis dan rencana transisi
(7, t0, Ig\.
10.7.1 Transisi Aliran Superkritis
Gelombang melintang akan terbentuk dalam penyempitan terhadap arus
superkritis. Kalau dinilai secara ekonomi, pola dan ketinggian gelombang
paling baik dianalisis oleh uji model, kalau tidak pendekatan yang wajar
dapat diperoleh secara analitis dengan beberapa perbaikan, biasanya tinggi
bebas (freeboard)tambahan, yang dibuat untuk ketidakpastian (2, t0, tB).
Kalau suatu ruas perluasan menggunakan aliran superkritis untuk pe-
ngembangan terlalu cepat, aliran tidak didistribusikan secara rata lewat
transisi dan aliran akan gagal mengikuti batas-batas. Kalau transisi terla-
lu berangsur-angsur, penggunaan biaya bahan bangunan dan penggalian
akan terlalu besar. Perencanaan batas yang tidak,tepat dapat menghasil-
kan gangguan lokal tinggi gelombang yang besar yang akan melampaui
permukaan dinding baik di dalam perluasan atau di sebelah hilir.
Bab l7 Acuan 7 dan Acuan l8 dan 20 mengutarakan analisis dan peren-
naan perluasan.
10.7.2 Transisi Aliran Subkritis
Analisis dan perencanaan transisi saluran untuk aliran subkritis memer-
lukan pertimbangan profil aliran di sebelah hulu ruas transisi. Kalau tran-
sisi tersebut cukup panjang, hubungan tingkat debit akan dikendalikan
oleh kekasaran saluran dan bukan oleh percepatan atau perlambatan da-
lam ruas, dan dapat digunakan metode perhitungan profil aliran yang se-
Anuli.ris rlun Runtungun llklntlik Sulurun 'l'erbuka 261
t'lrra bcrangsur berubah dalam saluran yang tidak teratur.
l'crlrrasan atau kehilangan kontraksi dalam transisi saluran sering dapat
tliclinranasi atau diukur dengan sudut kecil dari divergen Acuan 7 dan
l() disarankan untuk asisten teknik dalam analisis transisi dan peren-
( illlitan.
l0.E Percabangan
l'ercabangan saluran atau kuala merupakan bagian dari kebanyakan
r irlcangan saluran drainase. Jumlah saluran yang berpotongan pada suatu
rit ik, sudut perpotongan, bentuk dan kemiringan tiap Saluran, rezim alir-
iill yang ada dan besarnya relatif aliran dalam tiap saluran harus diper-
t irnbangkan dalam analisis hidrolik'
Percabangan dalam saluran alami biasanya memiliki aliran subkritis
baik dalam saluran utama maupun saluran cabang. Hal ini umum terjadi
rlalam saluran drainase jalan raya buatan manusia yang dibahas dalam
scksi dari pedoman ini.
Analisis dan perencanaan rekayasa percabangan untuk aliran subkritis
tcrdiri dari perhitungan profil permukaan air lewat percabangan. Profil
permukaan air biasanya ditetapkan dari mulai profil di suatu seksi ken-
clali sebelah hilir percabangan. Profil dihitung dengan melangkah ke hu-
lu dari percabangan untuk menetapkan "elevasi permukaan air hilir" di
percabangan ini. Dengan mengimbangkan energi di tiap aliran yang da-
tang dengan energi di percabangan, elevasi awal di masing-masing cabang
ditetapkan dan perhitungan dapat diteruskan ke hulu di tiap cabang.
Percabangan di saluran drainase sisi jalan dapat terdiri dari kombinasi
aliran subkritis dan superkritis dalam cabang-cabang dan aliran sebelah
hilir percabangan dapat bersifat subkritis maupun superkritis. Aliran sub-
kritis dianalisis seperti diutarakan di atas. Hubungan aliran superkritis
sangat rumit, karena kemungkinan adanya lompatan hidrolik, pembat'g-
kiran gelombang dan pengambilan di dinding. Kenaikan besar dalam tinggi
dinding saluran dalam hubungan aliran superkritis mungkin diperlukan.
Gelombang yang dibangkitkan di hubungan mungkin memerlukan peng-
gunaan dinding yang lebih tinggi untuk jarak yang cukup jauh ke hilir.
Sayang, bahwa hanya ada sejumlah terbatas data penelitian dan ban-
tuan perencanaan tersedia untuk membantu insinyur dalam masalah ini.
Acuan 2l disarankan untuk digunakan di mana aliran di satu cabang atau
beberapa cabang dari percabangan saluran superkritis. Kalau risiko dan
biaya menyolok, uji model dapat digunakan untuk memberlakukan ana-
lisis dan rancangan saluran dengan aliran superkritis'
I
26tl l'edonun l)rainosc ,lalon Ruyu
10.9 Bengkokan dan Lengkungan
Bengkokan (benA dan lengkun gan (curve) dalam pembatas saluran si-
sijalan kadang-kadang diperlukan untuk memantapkan lahan alami dan
geometri jalan. Profil permukaan air, superelevasi dan tinggi bebas me-
rupakan kriteria pengendali untuk perencanaan saluran jenis ini (Lihat
Seksi 10.4 dan 10.5). Kalau dimungkinkan, disarankan agar pembatas sa-
luran sisi jalan tetap lurus lewat sedikit pembengkokan kemiringan de-
pan dan kemiringan belakang untuk menghindari lengkungan dan beng-
kokan tajam dan memberikan sisi jalan yang lebih menyenangkan. pro-
fil permukaan air dan tinggi bebas yang diperbolehkan biasanya merupa-
kan masalah utama dalam perencanaan saluran dengan aliran superkri-
tis. Kondisi aliran superkritis mungkin memerlukan upaya struktural tam-
bahan untuk membatasi atau meniadakan pengaruh merugikan dari aksi
gelombang dan superelevasi. Studi model dianjurkan untuk verifikasi ana-
lisis di mana risiko dan biaya menyolok; kalau tidak, tinggi bebas gene-
rik mungkin merupakan penyelesaian yang paling praktis dan ekonomis.
Pembahasan tentang aliran superkritis berikut hanya mengenai ruas per-
segi saja. Teknik yang digunakan untuk meredam gelombang dalam sa-
luran persegi tidak dapat diterapkan pada ruas trapezoidal dan metode
analisisnya tidak dapat digunakan. Penggunaan saluran trapezoidal de-
ngan pembatas keras dan lengkungan dan bengkokan tidak disarankah
unruk aliran superkritis, kalau akibat kesalahannya tidak dapat diterima.
Beberapa teknik telah digunakan, dengan berbagai tingkat keberhasil-
an, untuk memperbaiki atau menstabilkan aliran superkritis di sekitar
lengkungan sederhana. Dengan membuat tebing atau superelevasi inversi
saluran memiliki pengaruh mengeluarkan gaya sentripetal kepada aliraq
fluida. Gaya-gaya ini berlawanan dengan gaya sentrifugal yang dibang-
kitkan oleh kelengkungan (kurvotur) saluran. Perlakuan ini tidak praktis
untuk saluran dengan pembatas keras dan penebingan paling efektif di-
laksanakan dengan menurunkan elevasi dasar di dalam, sedangkan peng-
gunaan perpindahan lengkung spiral ke dalam atau keluar dari lengkungan
utama. Suatu alternatif yang sangat berguna untuk perencanaan saluran
sisi jalan gabungan dari lengkungJengkung mudah. LengkungJengkun!
ini sederhana perencanaannya dan murah dibangunnya. Panjang ruas tran-
sisi dirancang sama dengan satu setengah kali panjang gelombang yang
dibangkitkan oleh lengkungan. Kalau dirancang dan dibangun dengan ta-
pat, gangguan negatif yang disebabkan oleh ruas transisi akan dihilang-
kan oleh lengkungan utama (7, 10, ln.
Bendul diagonal pada saluran dekat jalan masuk dan keluar dari kelok-
an kadang-kadang digunakan untuk mengurangi sekecil mungkin gelom-
bang dan mengatur peningkatan kecepatan aliran di sekitar kelokan. Ben-
dul dapat dibangun dari kayu, beton atau logam dan dibuat pada tepi
,4nulltl.t thtt Runtungun llidrolik Salurun 'l'erhuka 269
saluran setelah selcsai dibangun atau dibuat berdiri tegak pada tepi sa-
Iuran. Bendul itu dapat berfungsi sebagai pengumpul kotoran dan akan
rusak bila terjadi aliran deras. Jika terjadi aliran yang amat cepat, ben-
tlul itu dapat menyebabkan terjadinya lubangJubang yang merusak ba-
gian dalam saluran. Kerugian ini pada umumnya dapat membatasi kegu-
naan bendul pada daerah-daerah di mana terjadi bebagai masalah pada
saluran dan cara-cara perbaikannya tidak ekonomis atau tidak praktis (14
tn.
Analisis bengkokan dalam saluran sisi jalan harus dilakukan dalam batas
clebit yang diperhatikan karena debit yang berbeda akan memberikan ka-
rakteristik aliran yang berbeda. Perencana harus ingat bahwa ada kemung-
kinan bahwa aliran rencana akan dilampaui selama masa hidup sarana.
Karena alasan inilah dan karena kemungkinan kesalahan dalam beng-
kokan lebih besar di mana-mana dalam saluran, mungkin bijaksana un-
tuk merencanakan bengkokan atau aliran yang lebih besar.
11.0 PERTIMBANGAN KONSTRUKSI
Penampilan yang memuaskan setiap saluran terbuka sangat tergantung
pada rancangan konstruksi maupun rancangan hidrolik. Dalam meren-
canakan semua jenis saluran, persyaratan pondasi dan kemampuan ba-
han menahan tekanan yang diberikan padanya harus dipertimbangkan.
11.1 Penyelidikan Subpermukaan
Saluran terbuka buatan manusia yang dirancang untuk arus utama atau
selokan sisi jalan harus menyertakan perlengkapan untuk melindungi sa-
rana terhadap sapuan, penggalian sebelah bawah, dan erosi dasar dan te-
bing. Penyelidikan subpermukaan yang teliti dengan para insinyur geo-
logi dan pondasi sering diperlukan untuk menentukan jenis dan tingkat
perlindungan yang diperlukan untuk saluran arus utama. Cakupan pe-
nyelidikan demikian akan seimbang dengan pentingnya dan biaya sarana
dan dengan risiko potensial yang berkaitan dengan saluran.
Persyaratan dan alternatif perencanaan untuk ciri-ciri seperti kemiringan
sisi, jenis pembatas dan persyaratan penyaring akan tergantung pada in-
formasi yang diperoleh dari penyelidikan subpermukaan. Data ini pen-
ting untuk menyelesaikan perencanaan dan spesifikasi kontrak akhir.
11.2 Penulangan untuk Batas Keras
Saluran besar yang memerlukan batas keras biasanya dirancang dengan
penulangan konstruksi; namun, saluran beton yang lebih kecil, selokan
dan saluran terbuka mungkin memerlukan suatu jenis penulangan untuk
berfungsi tepat dan stabilitas konstruksi.
 27O Pedoman Droinase Jalan Rayo
Anullsls rlon Ran<.ungun llidrolik Soluran T.erbuka 271

Rancangan penulangan konstruksi untuk sebagian besar batas

keras ter- rnrluk mencegah tanggul dan bahan lapis alas agar tidak dilarutkan tan-
gantung pada pertimbangan kondisi pondasi, kondisi
air tanah, bentuk pa faedah dalam perlindungan kemiringan (tercuci). Kehilangan bahan
dan kemiringan saluran, perlengkapan untuk pemeriharaan biaya
, mem- lapis bawah ini akan mengakibatkan kedudukan lapis lindung yang tidak
perbaiki atau mengganti, dan kondisi aliran (hidrostatik da., gaya tcrkendali dan pembatas terancam serangan arus dan aliran kecepatan
momentum).
t irrggi.
Penulangan saluran drainase kecil biasanya terdiri dari beberapa
kom-
binasi anyaman kawat dilas, baja turang dan pasak tayu peminaah
be-
ban pada sambungan. Jenis penurangan semacam ini biasanya
cukup un-
tuk melindungi pembatas keras terhadap kerusakan total karena keretakan
akibat perubahan temperatur, sapuan dan penggalian sebelah bawah
se-
panjang sisi saluran dan akan menjaga keterpaduan konstruksi
saluran
sampai perbaikan pemeriharaan yang tepat dapat dilakukan. penurangan
juga harus diperluas sampai ke kaki angker dan
dinding pemutus untuk
mencegah patahan karena tekanan.
Terjunan dan saluran terbuka dapat dilimpahi dan digali bawahnya.
Seluruh ruas saluran yang diperkeras dapat digeserkan dengan mengam-
bangkannya kecuali kalau mereka diikat bersama dan diangker dengan
kuat. Jenis kerusakan ini biasanya meniadakan pemeliharain rutin
dan
rekonstruksi lengkap diperlukan.

11.3 Gaya Apung dan Gaya Susut

Gaya apung menjadi masalah kalau saluran keras dibangun dalam
ta-
nah jenuh atau di seberah bawah tinggi air tanah normar. perrengkapan
harus ada dalam rencana untuk menghilangkan tekanan hidrostat-is yang
cenderung meretakkan atau mengapungkan pembatas. Karau tidak,
te-
kanan ke atas harus diharangi oreh berat kosong pembatas saruran,
dan
tebal pembatas dan penulangan tambahan di dieiah tegangan mungkin
diperlukan.
Lubang buangan air sering dibangun daram saluran yang menyarurkan
aliran subkritis yang tidak disarankan di mana aliran superkritisiiharap- Xesalahan saluran berpembatas beton.
kan karena tekanan negatif akan membongkar bahan-tahan rapis
aras.
suatu sistem bawah drainase mungkin digunakan di mana saluran aliran
superkritis memerlukan perlindungan dari tekanan hidrostatis. Selimut saririgan dapat terdiri dari satu atau lebih ukuran pasir danl
atau plastik yang digradasi atau tersedia komersial dan benang monofi-
_ Gala susut beku (frost heave) paling baik dicegah dengan sistem sub- lamen. Korps Insinyur Angkatan Bersenjata Amerika Serikat telah mela-
basis bebas drainase atau drainase bawah. Tebal pemb-atas tambahan
dan/atau penulangan mungkin diperlukan untuk mencegah keretakan kukan beberapa studi dalam evaluasi medan dari berbagai bahan filter
di dan laporan-laporan yang terbit yang merupakan acuan yang baik sekali
mana diharapkan adanya Eaya susut beku.
untuk data perencanaan dan pembangunan (II, I4).
Informasi dari penyelidikan pondasi dan subpermukaan sangat penting
11.4 Pengendclian Rembesan ,selimut Saringan untuk merencanakan sistem filter. Apabila lapis lindung akan digunakan
Saluran berbatas lapis lindung mungkin memerlukan pemasangan sua- untuk perlindungan tanggul, sumber dan gradasi bahan yang akan digu_
tu jenis selimut saringan (filter blanket) di sebelah bawatr lapis lindung nakan untuk pembangunan tanggul harus diteliti. Kalau informasi ini ti-
dak diperoleh pada tahap perencanaan, perlengkapan khusus harus di-
 272 Pedomon l)ruinase Jalun Rayu
masukkan dalam rencana yang memerlukan evaluasi tanggul setempat se-
belum penempatan lapisan lindung. Evaluasi ini dapat mengungkapkan
perlunya modifikasi atau kemungkinan menghilangkan perlunya saringan
(11).
12.0 PERTIMBANGAN HIDROLIK SEHUBUNGAN DENGAN
PEMBANGUNAN
Pertimbangan yang berkaitan dengan pembangunan saluran terbuka
merupakan bagian yang diperlukan dari tahap perencanaan dan rancangan
maupun tahap pembangunannya sebenarnya. Faktor yang akan mem-
pengaruhi waktu pembangunan dan metode yang perlu dipegang selama
proyek berjalan. Tanggung jawab administrasi kontrak dan pembangunzrn
sebenarnya perlu koordinasi penj adwalan dan prosedui pembangunannya
dengan insinyur agar dicapai hasil yang diharapkan. Setiap persyaratan
pembangunan yang khusus atau unik harus dikomunikasikan dengan in-
sinyur hidrolik sebelum tahap perencanaan proyek.
Upaya kendali erosi dan pelumpuran harus dimasukkan dalam tahap
perencanaan dan rancangan pembangunan. Pembangunan bertahap mung-
kin diperlukan untuk menampung pertimbangan musiman yang mem-
pengaruhi musim telur dan makan ikan dan persyaratan irigasi.
Spesifikasi kontrak sedekat mungkin menghindarkan seringnya pen-
dangkalan dan pembangunan aktif dalam arus. pemasangan dini, peme-
liharaan tepat dan penghilangan upaya kendali erosi dan pelumpuran se-
mentara harus disebutkan sebagai bagian dari perencanaan dan spesifikasi.
Perencana harus hadir pada saat konferensi prapembangunan untuk
menjelaskan ciri-ciri khusus dan pentahapan pembangunan yang diren-
canakan di mana pertimbangan ini diperlukan untuk berfungsinya ran-
cangan dengan tepat. Disarankan dan perlu agar memerinci batas waktu
tertentu dan instruksi khusus seperti bagaimana pekerjaan akan
dilaksanakan.
Segera sebelum dimulainya pembangunan upaya stabilisasi tebing, in-
sinyur hidrolik harus meninjau tempat untuk meyakinkan bahwa upaya
yang diusulkan tidak menyimpang karena perpindahan tebing akan me-
nunda berakhirnya survei.
Insinyur hidrolik harus dikonsultasi kalau revisi lapangan pada ran-
cangan diperlukan, terutama kalau perubahan-perubahan ini dapat mem-
pengaruhi fungsi hidrolik dari saluran yang telah selesai.
Peninjauan pasca pembangunan sebagai lanjutan selesainya proyek ha-
rus mendokumentasikan setiap penyimpangan dari rencana asli maupun
penerimaan awal penampilan hidrolik.
Personil pembangunan harus dihimbau memberikan informasi kepada
perencana kalau ada kesulitan yang dihadapi dan memberikan saran-saran
Anallsls dun Rant'ungun llklrulik Salurun 'l'erbuka 2'j-3
rurluk perbaikan rancangan di masa datang.
I3.O PERTIMBANGAN HIDROLIK SEHUBUNGAN DENGAN
PEMELIHARAAN
Saluran arus dan selokan sisi jalan harus dirancang dengan mengeta-
lrui bahwa peninjauan pemeliharaan dan perbaikan periodik mungkin di-
grcrlukan. Apabila mungkin, kelengkapan harus disediakan untuk masuk-
nya personil dan peralatan pemeliharaan. Pertimbangan harus diberikan
pirda ukuran dan jenis peralatan yang biasanya diperlukan dalam mene-
r irrra perlunya kemudahan masuk permanen atau sementara, (romp) dan
gcrbang masuk lewat pagar tanah jalan pada tanah jalan tol.
lJ.l Pemeliharaan Selama Periode Kontrak
Pekerjaan saluran pada beberapa proyek dapat diselesai[an beberapa
bulan sebelum proyek keseluruhan selesai. Waktu antara penyelesaian sa-
lrrran dan pekerjaan saluran biasanya lebih lama, kalau proyek gradasi
clan konstruksi dipisahkan dari kontrak untuk pengerasan. Selama pe-
riode ini, upaya pengendalian erosi tanaman tidak ditetapkan dengan baik
dan pemeliharaan untuk memperbaiki erosi dan endapan sedimen dalam
salrrran yang baru saja selesai dibangun penting untuk mencapai hasil yang
diharapkan. Badan jalan raya harus memperoleh perbaikan oleh kontrak-
tor selama termin kontraknya, memerlukan upaya perlindungan internal,
dan/atau mengadakan jadwal pemeliharaan sendiri untuk menjamin bah-
wa kerusakan kecil tidak akan berkembang menjadi kerusakan besar yang
nantinya memerlukan perbaikan atau penggantian mahal kalau dimisal-
kan tanggung jawab pemeliharaan permanen.
13.2 Pertimbangan Pemeliharaan Kaitan Hidrolik
Saluran rusak akan mahal untuk perbaikan dan berbahaya untuk lalu-
Iintas. Program komprehensif pemeliharaan saluran harus termasuk in-
speksi dan perbaikan periodik mengikuti banjir besar. Kondisi yang mun-
cul untuk perbaikan dan rekonstruksi ekstensif atau pemeliharaan yang
sering dilakukan harus diberitahukan pada insinyur hidrolik untuk anali-
sisnya. Mungkin saja terjadi bahwa perencanaan ulang lengkap diperlu-
kan daripada perbaikan berulang-ulang atau rekonstruksi yang besar.
Program pemeliharaan harus termasuk pembuangan kotoran, sedimen dan
sampah. Pembatas saluran harus segera diperbaiki untuk mencegah ke-
rusakan yang lebih besar selama banjir berikutnya.
Tumbuhnya rumput-rumput, semak dan pohon-pohon dalam saluran
dapat mengurangi efisiensi pemindahan jauh di bawah harga-harga ren-
cana. Saluran dapat juga dengan sendirinya berubah bentuk dan beru-
 274 Pedoman Drainase Jalan Royu
bah pembatasnya sebagai tanggapan pada perubahan morfologi alami atau
buatan manusia. Oleh karena alasan ini, suatu saluran tidak boleh diang-
gap hanya sebagai geometri yang mudah dijaga seperti waktu dibuatnya.
Dalam banyak hal, suatu upaya gradasi ulang akan terbukti mahal dan
tidak memberikan hasil karena saluran hanya akan kembali pada bentuk
dan batas semula yang lebih alami. Rekonstruksi saluran utama harus ha-
nya dilakukan kalau insinyur hidrolik menentukan bahwa rekonstruksi
besar diperlukan untuk memperbaiki kerusakan atau menaikkan kapasi-
tas hidrolik saluran. Hal ini tidak menghindarkan kekuatan pemeliharaan
dari penyelesaian pembersihan dan perbaikan erosi kecil saluran.
Program pemeliharaan ideal akan termasuk prosedur untuk melapor-
kan efektivitas dan efisiensi rancangan saluran. Informasi ini akan mem-
bantu mengevaluasi prosedur dan praktek perencanaan dan akan menam-
bah data survei yang dikumpulkan untuk analisis dan perencanaan pro-
yek selanjutnya.
14.0 DAFTAR ACUAN
(1) AASHTO, Volume I-Highway Drainage Guidelines, ,,Guidelines
for Hydraulic
Considerations In Highway planning and Location,"
AASHTO Task Force on Hydrology and Hydraulics,'1973.
(2) AASHTO, "A Guide for Wildlife Protection and Conservation for
Transportation Facilities," AASHTO Task Force for Environmental De-
sign, 1976.
(3) AASHTO, Volume V-Highway Drainage Guidelines, ',Guidelines
for the Legal Aspects of Highway Drainage,,, AASHTO Task Force On
Hydrology and Hydraulics, 1977.
(,{) Federal Highway Administration, "Highways in the River Environ-
ment, Hydraulic and Environmental Design Considerations," Training
and Design Manual, National Highway Institute, l9?3.
(5) AASHTO, Volume 7 Highway Drainage Guidelines, ,,Guidelines
for the Hydraulic Design of Stream Crossings-Bridges,', AASHTO Task
Force on Hydrology and Hydraulic:, 1980.
(O AASHTO, Volume Il-Highway Drainage Guidelines, ,,Guideliries
for Hydrology," AASHTO Task Force on Hydrology and Hydraulics,
1973.
(7) Chow, V.T., "Open Channel Hydraulics," McGraw-Hill, 1970.
(8) Rouse H., "Engineering Hydraulics,', John Wiley & Sons, Inc.,
t949.
(9) Barnes, Harry H. Jr., "Roughness Characteristics of Natural Chan-
'nels,"-U.S. Geological Survey Water Supply paper 1849, U.S. Govern-
ment Printing Office, Washington, D.C., Edisi Kedua,1918.
(10) Brater, E.F., dan King, H.W., ,,Handbook of Hydraulics," Edisi
Anuli.sis tlun Runcungun llidrolik Suluran 'l'erbuka 275
Kccrram, McGraw-Hill, 197 6
( / /) Federal Highway Administration, "Design of Stable Channels with
l;lcxiblc Linings," Hydraulic Engineering Circular No. 15, U.S. Depart-
rrrcnt oi Transportation, U.S.Government Printing Office, Washington,
r).c. 1975.
( 12) U.S. Army Corps of Engineering, "Survey of Programs for Wa-
tcr Surface Profiles," Technical Paper No. ll, Hydrologic Engineering
('cnter, Davis, California.
(/-?) California Division of Highways, "Bank and Shore Prqtection in
('alifornia Highway Practice," 1960.
(14) Federal Highway Administration, "Use of Riprap for Bank Pro-
tcction," Hydraulic Engineering Circular No. ll, U.S. Department of
'l'ransportation, Government Printing Office, Washington, D.C., 1967.
(15) AASHTO, "Highway Design and Operational Practices Related
ro Highway Safety," AASHTO Select Committee on Highway Safety,
trdisi Kedua, 1974.
(/O AASHTO, "Guide for Selecting, Locating, and Designing Traffic
Barriers," AASHTO Operating Subcommittee on Design, 1977.
(17) American Society of Civil Engineers, High Velocity Flow in Open
Channel: A Symposium, "Design of channel curves for Supercritical
Flow," Transactions, Vol. l16, 1951.
(18) Federal Highway Administration, "Hydraulic Design of Energy
Dissipators for Culverts and Channels," Hydraulic Engineering Circular
No. 14, U.S. Department of Transportation, U.S. Government Printing
Office, Washington, D.C., 1975.
(/9) Morris, H.M., "Hydraulics of Energy Dissipation in Steep Rough
Channels," Bulletin No. 19, Research Division, Virginia Polytechnic In-
stitute and State University, Blackburg, Virginia, 1968.
(20) American Society of Civil Engineers, High Velocity Flow in Open
Channels: A Symposium, "Design of Channel Curves for Supercritical
Flow," Transactions, Vol. l16, 1951.
(2,1) Behlke, C.8., "The Design of Supercritical FIow Channel Junc-
tions," Highway Research Record No. 123, Transportation Research Bo-
ard, 1966.
15.0 KOSAKATA
AGGRADATION = AGGRADASI. Kenaikan dan arus secara umum
dan berangsur-angsur (progresif) karena endapan sedimen.
ALLUVIAL = LUMPUR. Mengenai pengendapan lumpur, pasir, keri-
kil atau bahan longsoran yang telah terbawa oleh air yang mengalir.
ANTIDUNE: LEMBAH PASIR . Suatu gelombang pasir, yang ditun-
E-'
276 Pedomun l)ruinase .lulun RuYu
jukkan dalam permukaan air oleh gelombang mengombak teratur. l,ung-
gung gelombang dapat bergerak ke hulu dan gelombang permukaan men-
jadi berangsur-angsur lebih terjal di sisi hulu sampai pecah seperti om-
bak dan menghilang. Gelombang ini biasanya berseri dan sering terben-
tuk lagi setelah menghilang.
BED LOAD : BEBAN DASAR. Sedimen yang bergerak secara meng-
gulung, menggeser atau melompat-lompat pada dasar saluran dan ter-
utama bersentuhan dengan dasar arus.
BORE (HYDRAULIC BORE) : GELOMBANG TEGAK AIR PA-
SANG. Gelombang air yang mempunyai muka gelombang yang vertikal,
seperti gelombang pasang, gelombang yang mengembang di hilir sebagai
akibat dari 'turun hujan'(cloudburst), atau pengeluaran mendadak volu-
me air yang besar seperti dari waduk.
BRAIDED STREAM = ARUS BERSILANG. Suatu arus di mana alir-
an terbagi pada tingkat normal oleh gundukan tengah saluran kecil atau
oleh pulau-pulau kecil. Jenis arus ini mempunyai akibat bahwa saluran
besar tunggal yang di dalamnya terdapat saluran-saluran bagian.
CAVITATION : KAVITASI. Suatu gejala yang berhubungan dengan
penguapan cairan yang mengalir dalam suatu daerah tekanan rendah, di
mana rongga (cavity) terisi oleh uap cairan (gelemburig uap) yang kemu-
dian mengembang dan rusak.
CHUTE = TERJUNAN, ALAT SALUR CURAM. Suatu saluran ter-
buka miring (flume) dan terjal.
COMMUNITY SPECTES LEVEL : TINGKAT SPESIES MASYARA-
KAT. Bagian hidup dari ekosistem liistem lingkungan) yang mempunyai
susunan ekologi yang ada dalam kesetimbangan dinamis dengan
sekelilingnya.
CONFLUENCE : PERCABANGAN. Sambungan antara arus-arus.
CONTRACTION : PEI.IYEMPITAN. Pengurangan luas penampang sa-
luran arus.
CONTROL : KENDALI. Suatu ruas atau bagian lurw(reach) dari suatu
pipa terbuka atau saluran arus yang menjaga hubungan stabil antara ting-
kat dan debit.
CONVEYANCE : PEMINDAHAN. Suatu ukuran kapasitas pemin-
dahan arus atau saluran.
CRITICALL FLOW = ALIRAN KRITIS. Aliran yang mengalir dalam
saluran terbuka di mana kandungan dengan energi fluida minimum. Juga
merupakan aliran yang mempunyai angka Froude sama dengan satu.
CURRENT METER : PENGUKUR ARUS. Suatu alat untuk mengukur
kecepatan arus. Biasanya bekerja dengan roda yang diperlengkapi dengan
Anuli.si,t dun Runcungun llklntlik liulurun 'l'erhuka 217
srrdu-sudu atau gayung-gayung yang berputar dengan kekuatan arus yang
rncncrjangnya. Suatu alat penunjuk atau pencatat untuk menunjukkan
kcccpatan putaran yang dikorelasikan dengan kecepatan arus.
I)EBRIS = SAMPAH. Setiap bahan termasuk bahan kayu mengapung
atau barang tak berharga lain, sedimen yang terlarut, atau bahan dasar
yang bergerak oleh arus yang mengalir.
I)EGRADATION = DEGRADASI. Penurunan secara umum dan
hcrangsur- angsur profil membujur (longitudinal) saluran karena erosi.
DRAWDOWN = BEDA ELEVASI. Beda elevasi antara elevasi permu-
kaan air pada penyempitan arus atau pipa dan elevasi yang akan terjadi
seandainya penyempitan tidak ada. Beda elevasi (drawdown) juga terjadi
pada perubahan-perubahan dari kemiringan saluran sedang ke terjal dan
pada bendung atau saluran buangan vertikal.
DLINE : GELOMBANG PASIR SEGI TIGA. Gelombang pasir yang
mendekati penampang segi tiga (dalam bidang vertikal menurut arah alir-
an) yang terbentuk oleh air atau angin yang bergerak, dengan kemiring-
an hulu landai dan kemiringan hilir terjal' Gelombang pasir segitiga (du'
ne) ini bergerak ke hilir oleh gerakan sedimen pada kemiringan hulu dan
mengendap pada kemiringan hilir.
DYNAMIC EQUILIBRI(JM = KESETIMBANGAN DINAMIS. KCSC-
timbangan dari banyak faktor yang harus terjadi dalam bagian lurus arus
sehingga saluran tidak mengalami aggradasi maupun degradasi.
EFFLUENT = ALIRAN KELUAR. Limbah, air, atau cairanlain, yang
sebagian atau sepenuhnya diolah atau dalam aliran alaminya, mengalir
keluar dari waduk, kolam atau pabrik pengolahan.
ENCROACHMENI : PENGGEROGOSAN. Keluar dari batas-batas
aslinya, atau yang biasanya, seperti pengisian sungai dan/atau daerah ban-
jir dengan tanggul timbunan tanah.
ENERGY GRADE LINE = GARIS GRADASI ENERGI. Caris yang
menunjukkan gradien energi total sepanjang saluran. Hal ini ditetapkan
dengan menjumlah bersama-sama energi potensial yang dinyatakan da-
lam elevasi permukaan air yang diacu ke datum, dan energi kinetis (bia-
sanya dinyatakan dalam kecepatan) pada titik sepanjang dasar arus atau
dasar saluran.
FLOOD FREQUENCY : FREKUENSI BANJIR. Juga dinamakan in-
terval dilewati, interval kejadian atau periode ulangan, interval waktu rata-
rata antara kejadian peristiwa hidrologi dari ukuran atau lebih besar ;
perubahan persen kejadian di suatu tahun; misalnya 290 perubahan banjir.
FLOOD PLAIN : DAERAH BANJIR. Daerah tanah kering vang seca-
ra periodik mengalami genangan sementara aliran arus atau limpahan air
278 Pedoman Drainuse .lulun RoYa
pasang. Tanah yang terbentuk oleh endapan sedimen oleh air; tanah
alluvial.
FLOW REGIME : REZIM ALIRAN. Sifat sistem atau tingkat aliran
arus terhadap kecepatan, kedalaman dan energi spesifik.
FREEBOARD = TINGGI-BEBAS. Jarak verrikal antara tingkat permu-
kaan air biasanya sesuai dengan aliran yang direncanakan dan suatu titik
yang diinginkan seperti bentangan jembatan, puncak tanggul banjir atau
lokasi tertentu pada gradasi jalan.
FROUDE NUMBER : ANGKA FROUDE. Suatu pernyataan tanpa sa-
tuan perbandingan gaya inersia ke gaya gravitasi, yang digunakan seba-
gai indeks untuk karakterisasi jenis aliran dalam konstruksi hidrolik di
mana gravitasi merupakan gaya yang menghasilkan gerakan dan inersia
pada gaya yang melawan. Besarnya sama dengan kecepatan aliran karak-
teristik (rata-rata, permukaan, atau maksimum) dari sistem dibagi dengan
akar kuadrat dari hasil kali ukuran karakteristik (sebagai diameter atau
kedalaman) dan konstanta gravitasi (percepatan akibat gravitasi) semua
dinyatakan dalam satuan yang sesuai. F. = V/r[f
GRADUALLY VARIED FLOW = ALIRAN BERUBAH BERANG-
SLIR. .Aliran di mana perubahan kedalaman dan kecepatan berlangsung
lambat pada jarak yang jauh, hambatan aliran dominan dan gaya perce-
patan diabaikan.
HEAD = BEDA TINCGI. Energi, baik kinetis maupun potensial yang
dimiliki oleh tiap satuan berat cairan yang dinyatakan dalam tinggi verti-
kal yang satu satuan berat lewat mana satu satuan berat harus sama de-
ngan energi rata-rata yang dimilikinya.
HEADCUTTING = PENURUNAN TINGGL Sapuan berangsur-angsur
dan degradasi dasar arus pada laju yang relatif cepat menurut arah hulu
biasanya ditandai oleh satu atau sederetan terjunan vertikal.
INUNDATE : MENGGENANGI. Menutupi atau mengisi misalnya de-
ngan air banjir.
KARST TOPOGRAPHI : TOPOGRAFI KARST. Topografi yang ti-
dak teratur, yang ditandai oleh lubang pusaran (sinkhole),lembah tanpa
arus, dan arus yang menghilang ke dalam tanah, semua disebabkan oleh
aksi air pemukaan dan air tanah dalam batuan yang mudah larut seperti
batu kapur (limestone).
MEANDER: BELOKAN. Dalam hubungannya dengan arus, saluran
yang berbelok-belok dalam lembah yang mudah tererosi, berlumpur. Suatu
kurva membalik atau bentuk-S atau sederetan kurva yang terbentuk ka-
rena erosi tebing cekung, terutama pada ujung hilir, yang ditandai oleh
aliran lengkung dan gosong yang berubah-ubah dan erosi tebing. Belok-
Anulisis dun Runcangun llidrolik Soluran 'l'erhuka 279
ivr (meundering) merupakan suatu tingkat dalam gerakan pergeseran sa-
lrrran keseluruhan ke hilir lembah.
MIiANDER PLUGS : SUMBATAN BELOKAN. (Sumbatantanah liat).
Iindapan bahan kohesif dalam jalan membelok saluran lama. Sumbatan
rni cukup bertahan terhadap erosi untuk berperan sebagai kendali geolo-
gi scmipermanen pada pergeseran saluran yang berlangsung.
MEANDER SCROLL : GULUNGAN BELOKAN. Tanda-tanda yang
rncmbentuk lembaran kertas seperti sebagian gulungan terbuka atau mem-
punyai bentuk spiral atau sumbu, yang telah ditinggalkan pada daerah
banjir sebagai akibat gerakan perpindahan bersejarah dari saluran.
"n" VALIIE: HARGA n. Koefisien kekasaran dalam rumus Manning
iurtuk menentukan koefisien debit dalam rumus Chezy, V = C lES, d;
lnana
,, : ';o' B''u ("* Y dalam metrik)
NONUNIFORM FLOW = ALIRAN TIDAK SAMARATA. Suatu alir-
an di mana kecepatan berubah darititik ke titik sepanjang arus atau pi-
pa, yang disebabkan oleh perubahan luas penampang, kemiringan dan
sebagainya.
NORMAL WATER SURFACE (NATURAL WATER SURFACE) =
PERMUKAAN AIR NORMAL (ALAMI). Permukaan bebas yang di-
hubungkan dengan aliran dalam arus alami.
OPEN CHANNEL: SAI-URAN TERBUKA. Setiap penyaluran di ma-
na air mengalir dengan permukaan bebas.
PLAYA LAKES : DANAU DANGKAL. Suatu kolam yang tidak per-
nah kering yang kadang-kadang menjadi dangkal.
POISED STREAM (GRADED STREAM) : ARUS TENANG (ARUS
GRADASI). Suatu istilah yang digunakan oleh insinyur sungai untuk
mengartikan arus yang pada suatu periode tertentu salurannya mengala-'
mi aggradasi atau degradasi. Arus mendekati setimbang dalam hal
pemindahan sedimen dan catunya.
POOL : KOLAM. Badan air kecil tenang dan agak dalam, seperti ke-
dung dalam arus.
RAPIDLY VARIED FLOW = ALIRAN BERUBAH CEPAT. AIiTAN
di mana perubahan kedalaman dan kecepatan terjadi pada jarak dekat,
gaya percepatan dominan, dan kehilangan energi karena gesekan kecil.
REACH = RUAS LURUS SALURAN. Panjang saluran arus atau pantai.
REGIME = REZIM. Suatu karakteristik sistem atau order arus; sifat-
nya terhadap kecepatan dan volumenya, bentuk dan perubahan'-
E
I
280 Pedoman l)roinase Jalan RuYo
t Analrsil dun Runcungun
perubahannya dalam saluran, kapasitas memindahkan sedimen, jumlah
bahan yang dicatu untuk dipindahkan, dsb.
RIT.'FLE.POOL RATIO : PERBANDINGAN DASAR PENDERAS
KOLAM. Jumlah panjang dasar-penderas dibagi dengan jumlah panjang
kolam yang dinyatakan dalam persen untuk ruas lurus yang diketahui.
Panjang ini biasanya diukur pada tingkat yang relatif rendah.
RIPPLE : KERUTAN. (l) Riak atau kerutan kecil permukaan air yang
disebabkan oleh angin sepoi-sepoi. (2) Punggung dan alur yang bergelom-
bang, atau jambul dan kaki gelombang yang terbentuk oleh aliran.
SCOUR : SAPUAN. Akibat aksi'erosi air mengalir terutarna dalam arus,
menggali dan mengangkut bahan-bahan dari dasar dan tebing.
SEDIMENT : SEDIMEN. Bahan pecahan yang berasal dari batuan yang
berpanas berangin dan dibawa serta dilarutkan dalam atau diendapkan
oleh air.
SEICHE : RIAK DANAU. Suatu osilasi permukaan air danau atau ba-
dan air besar yang terkunci tanah lain akibat tekanan atmosfer yang ti-
dak sama, angin, tanah longsor, gempa bumi atau sebab lain, yang meng-
akibatkan permukaan mengalami getaran. Juga berkaitan dengan taufan
pada air yang tidak terkunci tanah.
SINUOUSITI : SINUOSITAS. Perbandingan panjang thalweg sungai
ke panjang lembah sebenarnya.
SPECIFIC ENERGY : ENERGI SPESIFIK, ENERGI JENIS. EneTgi
yang terkandung dalam arus air, dinyatakan dalam istilah beda tinggi
(head), yang mengacu ke dasar arus. Hal ini sama dengan kedalaman rata-
rata air ditambah beda kecepatan dari kecepatan rata-rata.
SPR/NG BOX : KOTAK SUMBER AIR. Suatu penutupyang dibangun
untuk melindungi aliran air yang keluar dari dalam tanah.
STAGE : TINGKAT. Elevasi permukaan air di atas datum acuan.
STANDING WAVE = GELOMBANG BERDIRI. Suatu istilah yang di-
gunakan untuk menjelaskan rezim aliran atas dalam saluran lumpur /a/-
luviol), berarti suatu osilasi vertikal permukaan air antara simpul tetap
tanpa pertambahan berarti baik menurut arah hulu maupun hilir. Untuk
menjaga kedudukan tetap, gelombang harus mempunyai seleritas (kece-
patan) yang sama dengan kecepatan datang dalam saluran, tetapi dengan
arah yang berlawanan.
STEADY FLOW : ALIRAN MANTAP. Suatu aliran di mana laju alir-
an atau jumlah fluida yang lewat titik yang diketahui tiap satuan waktu
tetap besarnya.
STREAM POWER = DAYA ARUS. Suatu pernyataan yang digunakan
dalam memperkirakan bentuk dasar arus dan juga pemindahan beban da-
llidntllk Saluran 'l'erlruka 28 I
sirr dalam saluran berlumpur hasil dari kecepatan rata'rata, berat jenis
eurnpuran air sedimen, kedalaman normal aliran dan kemiringan.
:;'f REAM RESPONSE : TANGGAPAN ARUS. Perubahan dalam ke-
sctirnbangan dinamis arus oleh satu atau kombinasi berbagai sebab.
,\LJBCRITICAL FLOW: ALIRAN SUBKRITIS. Aliran dengan angka
trroude kurang dari satu. Dalam keadaan ini, peranan yang dimainkan
oleh gaya gravitasi lebih kelihatan, sehingga aliran mempunyai kecepatan
rcndah dan sering dijelaskan sebagai aliran yang tenang (tranquil) dan
irrus sejajar (streaming).
:;UPERCRITICAL FLOW = ALIRAN SUPERKRITIS. Aliran dengan
angka Froude lebih besar da.i satu. Dalam hal ini, gaya lemban (inersia)
rnenjadi dominan, sehingga arus mempunyai kecepatan tinggi dan biasa-
nya diterangkan sebagai aliran cepat, memancar (shooting), deras
(torrential).
:iUPERELEVATION = SUPERELEVASI. Kenaikan elevasi permukaan
air di sisi luar bengkokan saluran terbuka.
,SUSPENDED LOAD : BEBAN TERLARUT. Sedimen yang didukung
oleh komponen ke atas dari arus turbulen dalam arus dan yang tetap ber-
ada dalam larutan dalam waktu yang cukup lama.
THALWEG: THALWEG. Garis yang mengikuti bagian terendah dari
lembah, tidak peduli di bawah air atau tidak. Biasanya garis mengikuti
bagian terdalam dasar atau saluran sungai.
30 STAT 1151. Volume 30 dari U.S. Statutes at Large, Halaman ll5l.
33 USC 401 . Title 33, United States Code, Seksi 401.
TORTUOUS CHANNEL : SALURAN BENGKAK-BENGKOK. Salur-
an berbelit yang tidak bebas menggeser pembatasnya.
UNIFORM FLOW = ALIRAN SAMA RATA. Aliran di mana kecepat-
an sama baik dalam besar maupun arahnya dari titik ke titik sepanjang
arus atau pipa, semua garis arus sejajar.
UNSTEADY FLOW : ALIRAN TIDAK MANTAP. Suatu aliran di ma-
na kecepatan berubah terhadap waktu maupun tempat.
WASHLOAD = BEBAN CUCI. Bagian dari debit sedimen total yang
terdiri dari ukuran partikel lebih halus dari yang didapatkan dalam jum-
lah besar dalam bahan dasar.
WATER COURSE = ALIRAN AIR. Saluran alami atau buatan di ma-
na aliran air terjadi, baik kontinyu maupun terputus-putus. Aliran air ala-
mi mungkin berlangsung pada permukaan atau di dalam tanah.
 282 ltedoman Drqinuse .lulun Ruyu ?

ACUAN KOSAKATA
Sumber utama definisi:
l. American Society of Civil Engineers,,![anual of Engineering practice
No. 43: Nomenclature for Hydraulics.
.,
United States Department of the Interior Manual of Hydrology: part
l. General Surface-Water Techniques. General Introduction and Hyd-
rologic Definitions. Geological Survey Water-Supply paper l54l-A.
U.S. Government Printing Office, Washington, D.C., 1960.
3. United States Department of Transportation, Federal Highway Ad-
ministration. Water Quality Manual Volume IV, Glossary of Terms
for Water Quality Studies, October 1976.
4. United States Department of Transportation, Federal Highway Ad-
ministration, Training and Design Manual. Highway in the River
Environment- Hydraulic and Environmental Design Consideration.
Prepared by Engineering Research Center, Colorado State Universi-
ty, May 1975.
5. Webster's New Collegiate Dictionary, G & C Merriam Company, 1977
Edition.
6. Chow, Ven Te. Open Channel Hydraulics. McGraw-Hill Book Com-
pany, Inc. 1959.
BAB VII
 l)ql'tur lsi 2tt5

4.0 ANALISIS HIDROLOGI 320

5.0 ANALISIS HIDROLIK ARUS 322

DAFTAR ISI 5.1 Tingkat Debit 323

5.1.1 Hubungan Tingkat Debit Stabil 324
5.1.2 Hubungan Tingkat Debit Tak Stabil 32s
5.2 Distribusi Aliran dan Kecepatan 326

6.0 PERENCANAAN PERSIMPANGAN ARUS 327

1.0 PENDAHULUAN 288
5.1 Kriteria 328
2.0 PERENCANAAN DAN LOKASI 289
6.2 Sistem Persimpangan Jalan Raya Arus 330

2.1 Lokasi Perlintasan Arus 289 6.2.1 Profil Jalan Raya dan Pembatas 332
2.2 Jenis Bangunan 290 6.2.2 Pembukaan Jalan Air 338

2.3 Pertimbangan Lingkungan 291

6.2.2.1Lokasi 339
2.4 Koordinasi dengan Badan Lain 292 6.2.2.2 Ukuran 343
2.4.1 Badan Sumb.er Air 292 6.2.2.3 Bukaan Bantu 344
2.4.2 lzin dan Persetujuan 293 6.2.2.4 Jembatan Pengganti 34s
2.5 Morfologi Arus 294 6.2.3 Alternatif Konstruksi 346
2.5.1 Jenis Arus 29s 6.2.3.1 Jembatan atau Gorong-Gorong 346
2.5.1.1Arus Bersilang 296 6.2.3.2 Pilar 348
2.5.1.2 Arus Lurus 29',1
6.2.3.3 Tiang Penopang 350
6.2.3.4 Pondasi 350
2.5.1.3 Arus Berbelok-Belok 298
2.5.2 Formasi Pulau, Delta dan Fan Alluvial 301
6.2.3.5 Bangunan Atas Tanah 351
6.2.3.5.1Gaya Apung 3sl
2.5.3 Aggradasi dan Degradasi 303
6.2.3.5.2 Gaya Angkat 352
2.6 Percabangan 305
6.2.3.5.3 Gaya Es 353
2.7 Daerah Pasang 306
2.8 Tanggul Dabrah Banjir dan Penggerogosan 308
6.2.3.5.4 Gaya Sampah 356

2.9 Penggantian, Perbaikan dan Rehabilitasi 309

6.2.4 Modifikasi Saluran 357
6.3 Analisis Sistem Persimpangan Arus 359

3.0 SuRvu 310

6.3.1 Penampilan Hidrolik Sistem Persimpangan 360

3.1 Ciri-ciri Topografi 3ll 6.3.2 Air Balik 363

3.2 Tata Guna Tanah dan Budaya 3ll 6.3.3 Distribusi Aliran 363

3.3 Data Hidrologi 312

6.3.4 Kectspatan 364

3.3.1 Data Banjir 312

6.3.5 Sapuan 364
Karakteristik Kolam (Cekungan) 6.3.5.1 Sapuan Umum 367
3.3.2 3r3
Peresapan (Presipitasi)
6.3.5.2 Sapuan Lokal 370
3.3.3 315
6.3.5.3 Sapuan Alami 370
3.3.4 Informasi Air Atas 316
6.3.5.4 Daerah Pinjaman dalam Arus, Penambangan
3.4 Bangunan yang Ada 3r6
Komersial dan Pengerukan untuk
3.5 Karakteristik Saluran 317
371
Pelayaran dan Kendali Banjir
3.6 Data Lingkungan 318
6.3.5.5 Pengaruh Gabungan dari Sapuan Umum, Lo,-
3.7 Perencanaan Tempat 320
3.8 Tinjauan Lapangan kal dan Alami 373
320
6.3.6 Lingkungan Arus 374
284
2ti6 Dultur l,ri
't Dqltor lsi 287

6.3.7 Analisis Ekonomi 375 BERKAITAN DENGAN HIDROLIK 407

6.4 Upaya Perlindungan dan Pencegahan 378
12. I lnspeksi Pemeliharaan 408
6.4.1 Pondasi Bendung 379 12.2 Kerusakan Banjir 408
6.4.1.1 Upaya Pencegahan pada Bendung 379
12.2. 1 Pembangunan dan Perbaikan Penyembuhan 409
6.4.1.2 Upaya Perlindungan pada Bendung 383
12.2.2 Kerusakan Berulang 409
6.4.2 Tumpuan dan Timbunan Penutup 385
6.4.2.1 Upaya Perlindungan dan Pencegahan
I1.O DAFTAR ACUAN 410
Sepanjang Tanggul 386
6.4.2.2 Upaya Perlindungan dan Pencegahan I4.O KOSAKATA 413
pada Tumpuan 387
6.4.3 Stabilisasi Tebing dan Pengarahan Sungai 392 I5.O ACUAN KOSAKATA 420
6.4.4 Gaya-Gaya Apung, Gaya Angkat, Gaya oleh Sampah
dan Es pada Superstruktur Jembatan 394
6.5 Sistem Dolphin clan Fender 395

7.0 DRAINASE DEK 396

7.1 Masukan Dek 397
7.2 Drainase Ujung Jembatan ,lt
8.0 DOKUMENTASI PERENCANAAN 398
8.1 Data Perencanaan untuk Rekaman Permanen 399
8.2 Data Pasca Pembangunan 399

9.0 PERTIMBANGAN HIDROLIK YANG BERKAITAN

DENGAN PEMBANGUNAN 400
9.1 Informasi Hidrologi 400
9.2 Bendung Elak, Kaison dan Pekerjaan Salah 401
9.3 Daerah Kerja dan Tumpang-Tindih Kontraktor 401
9.4 Daerah Pinjaman 402

IO.O PERTIMBANGAN PEMBANGUNAN YANG BERKAIT.

AN DENGAN HIDROLIK 403
l0.l Verifikasi Rencana 403
l0.2Perubahan Rencana 443
l0.3Daerah Pinjaman N4
10.4 Jalan Memutar (Detour) 404
l0.5Aspek Lingkungan dan Ekologi 405
10.6 Umpan-Balik 40s

II.O PERTIMBANGAN HIDROLIK YANG BERKAITAN

DENGAN PEMELIHARAAN 4M

I2:O PERTIMBANGAN PEMELIHARAAN YANG

 T Anullsl.r
ANALISIS HIDROTIK UNTUK
PENEMPATAN DAN PERENCANAAN
JEMBATAN
1.0 PENDAHULUAN
Jembatan melayani berbagai tujuan ja' raya termasuk menghilang-
kan pertentangan lalu-lintas dan pertenta r dengan ragam transporta-
si lain, seperti rel kereta, laut, udara dan pejalan kaki. Jembatan juga
penting dan merupakan konstruksi jalan raya hidrolik yang mahal dan
mudah mengalami kerusakan yang disebabkan banjir. Agar dapat mem-
perkecil risiko kerusakan, persyaratan hidrolik persimpangan arus harus
dikenali dan dipertimbangkan dalam setiap tahap perkembangan jalan
raya, pembangunan dan pemeliharaan.
Ciri-ciri penting untuk penampilan hidrolik suatu jembatan termasuk
pembatas, miringnya, dan profil timbunan pengisi; lokasi, miring dan
panjang jembatan; panjang bentangan, lokasi dan rencana kerangka da-
tar dan pilar; konfigurasi dan elevasi pondasi dan superstruktur. ciri-ciri
perlintasan arus jalan raya ini biasanya ada dalam batas lingkungan insi-
nyur lapangan, perencanaan dan jembatan; namun, keterpaduan dan ke-
amanan sarana sering tergantung baik pada rancangan hidrolik yang ber-
wenang maupun pada rancangan konstruksi dan geometri yang
berwenang.
Dalam Pedoman Drainase Jalan Raya ini, dibahas aspek rekayasa hid-
rolik dari perlintasan arus dengan jembatan, dimulai dari pertimbangan
hidrolik dalam perencanaan dan lokasi melalui studi yang diperlukan un-
tuk perencanaan dan pembangunan sampai pertimbangan hidrolik dalam
pemeliharaan dan operasi. Daerah-daerah pasang surut, seperti teluk dan
kuala tidak dibahas secara terperinci, walaupun banyak pembahasan da-
pat diterapkan untuk daerah ini. Pedoman Drainase Jalan Raya lain akan
membahas hidrolik pasang surut.
Bangunan yang mempunyai ukuran lebih dari 20 kaki sepanjang garis
tengah jalan secara konvensional digolongkan pada jembatan. Namun,
bangunan yang dirancang secara hidrolik seperti jembatan diutarakan
dalam pedoman ini, tidak tergantung pada panjangnya. Pembahasan
hidrolik jembatan akan mempertimbangkan persimpangan total, termasuk
tanggul pengisi dan bangunan pada daerah banjir.
288
llltlnilk untuk Penenrltulun dun lteren<'onaon 2ll9
2.0 PERENCANAAN DAN LOKASI
Lokasi persimpangan arus umumnya dipilih selama tahap perencanaan
dan pencarian lokasi pengembangan proyek jalan raya. Lokasi akhir ha-
rus dipilih hanya setelah informasi survei terperinci telah diperoleh dan
studi hidrolik pendahuluan telah selesai. Walaupun bukan satu-satunya
pcrtimbangan dalam pemilihan lokasi, aspek hidrolik harus mendapat-
kan perhatian utama dalam perencanaan awal jalan raya. Lokasi dan pem-
batasan jalan raya dapat membesar-besarkan atau memperbaiki masa-
lah hidrolik pada persimpangan.
2.1 Lokasi Perlintasan Arus
Banyak faktor yang dipertimbangkan dalam memilih lokasi jembatan,
termasuk keamanan pemakai jalan raya, biaya penggunaan, pembatas ja-
lan raya vertikal dan horizontal, biaya pembangunan dan pemeliharaan,
kondisi pondasi, tersedianya dana, keperluan laluJintas, persyaratan pe-
layaran, pengembangan dalam koridor jalan raya, biaya sosial, sumber
alam, pertimbangan politik, pendapat masyarakat, rezim arus, pertim-
bangan lingkungan, dan kerusakan akibat banjir. Jelas, kondisi hidrolik
yang paling baik tidak selalu dapat dicapai kalau pertimbangan lain ber-
tentangan. Sebagai gambaran, biaya tambahan pembangunan dan peme-
liharaan sering diterima agar dapat mencapai resolusi yang memuaskan
dari pertentangan antara faktor-faktor lain ini dan kondisi hidrolik yang
lebih diinginkan. Namun, faktor lain harus tidak diberikan bobot sede-
mikian sehingga keterpaduan perencanaan hidrolik dan keamanan jem-
batan dikompromikan.
Pertimbangan hidrolik dalam pemilihan tempat bermacam-macam, ka-
rena beragamnya kondisi aliran yang dijumpai dan banyaknya pertim-
bangan lingkungan yang berkaitan dengan air. Aliran mungkin terbatas
dalam saluran arus, atau arus mungkin mempunyai daerah banjir yang
lebarnya beberapa mil. Daerah banjir mungkin bersih atau penuh ditum-
buhi tanaman, simetris terhadap saluran arus atau sama sekali tidak ter-
pusat, jelas ditentukan oleh topografi alami atau tanggul banjir buatan
manusia, atau tidak pasti. Aliran mungkin secara sama rata terdistribusi
di seluruh daerah banjir atau terpusat dalam swale di daerah batas tebing
tertentu. Arah aliran sering berubah dengan menurut tingkat air sehing-
ga orientasi subbangunan jembatan untuk satu tingkat banjir tidak dibe-
narkan untuk tingkat banjir yang lain. Arah aliran dalam daerah batas
tebing sering tidak ada hubungannya dengan arah dalam saluran utama
atau saluran aliran rendah. Dalam beberapa peristiwa, daerah banjir me-
nyalurkan sebagian besar aliran total selama banjir yang besar dan sa-
luran arus menyalurkan hanya sebagian kecil saja.
Saluran arus dapat berbentuk bersilang, lurus atau berbelok-belok; te-
r-
29O Pedomon Drainase .lalan RuYa
nang, aggradasi atau degradasi; dan bengkokan dapat relatif stabil atau
bergerak keluar atau ke hilir. Percabangan, kendali arus buatan manu-
sia, kanalisasi, pergeseran dan es merupakan pertimbangan hidrolik tam-
bahan yang harus dituju dalam pemilihan tempat.
Banyak aspek penerimaan lingkungan yang dilakukan sehubungan de-
ngan pemilihan tempat juga berkaitan dengan rancangan hidrolik suatu
persimpangan arus. Termasuk di dalamnya pengaruh penerapan tempat
yang dipelajari pada kehidupan air dalam arus; perkembangan lain se-
perti pendangkalan dekat dengan jalan masuk catu air keperluan pendu-
duk atau pengairan ; dan pengaruh yang akan dijumpai oleh sarana jalan
raya yang diusulkan pada semua penggunaan yang baik dalam daerah ba-
haya banjir di daerah banjir.
Juga ada tujuan nasional yang harus dipertimbangkan dalam pemilihan
tempat, yang paling jelas adalah persyaratan kejelasan pelayaran untuk
keamanan lalu-lintas laut maupun untuk keamanan jembatan. Yang lain
adalah tujuan nasional untuk mengurangi laju kenaikan tahunan keru-
gian banjir karena mengabaikan penggunaan yang tidak baik dalam dae-
rah banjir. Persimpangan arus dengan jalan raya harus diletakkan dan
direncanakan sedemikian rupa sehingga membantu pengelolaan arus yang
baik dan daerah banjir nasional dan dalam upaya untuk mencapai tujuan
mengurangi kerugian akibat banjir. Pelestarian daerah basah juga meru-
pakan tujuan nasional yang harus dipertimbangkan dalam pemilihan per-
lintasan arus. Pentingnya tanah basah telah dimaklumi karena produkti
vitasnya yang tinggi dalam makanan dan serat; pengaruh yang mengun-
tungkan daldm kendali banjir, polusi, dan sedimen; dan memberikan ha-
bitat pada satwa liar. Lokasi perlintasan arus harus dipilih sedemikian
sehingga daerah basah yang penting tidak akan rusak atau nilainya tidak
terbuang percuma.
Tidak semua yang diutarakan di atas dapat diterapkan untuk tiap per-
lintasan arus atau lokasi jembatan, tetapi banyak pertimbangan tempat
yang lebih penting adalah yang berkaitan dengan hidrolik dan air. Alter-
natif lokasi perlintasan sering tidak menunjukkan tempat yang diinginkan
dari pandangan rancangan hidrolik, tetapi kesulitan yang ada dapat se-
ring diperkecil dengan perhatian pada pertimbangan bertalian dengan
hidrolik.
2.2 Jenis Bangunan
Pemilihan akhir dari jenis bangunan jangan dilakukan sebelum selesai
survei terperinci dan studi hidrologi dan hidrolik yang diperlukan. Pemi-
Iihan bangunan merupakan keputusan perencanaan dan keputusan pen-
dahuluan yang tidak harus mengikat insinyur. Kalau pemilihan akhir ba-
ngunan diperlukan untuk memenuhi persyaratan penyesuaian dengan ling-
kungan, dengar pendapat masyarakat atau akuisisi tanah jalan, semua
Y Anulisi:; ltidxtlik rtrttttk l'(nuttltulun don ltffencanaun 291
inlormasi yang tersedia harus dilengkapi pada insinyur dan keputusan yang
rlibuat dalam pertimbangan semua faktor yang mempengaruhi pemilihan.
2.3 Pertimbangan Lingkungan
Maksud dari pedoman ini tidak termasuk pembahasan pasti tentang
pertimbangan lingkungan dalam pemilihan tempat dan perencanaan jem-
batan. Karena banyaknya dan rumitnya pertimbangan yang ada, pemba-
hasan di sini dibatasi pada pendekatan luas pada persoalan lingkungan
yang harus diperhatikan dalam pemilihan dan perencanaan perlintasan
arus.
Pengaruh lingkungan dari kegiatan pembangunan dapat digolongkan
pada pengaruh hidrologis, fisika, kimiawi, estetika, dan biologis pada mu-
tu air. Konsep mutu air, menurut artinya harus dikaitkan dengan peng-
fiunaan air secara khusus. Mutu air, per se, tidak dapat dikuantisasikan,
tetapi komponen-komponen hidrologis, fisika, kimiawi, dan biologinya
memang mempunyai satuan kuantitatif yang dapat digunakan untuk
mengukur pengaruh relatif pemilihan tempat pada mutu air.
Pertimbangan hidrologi, seperti yang digunakan oleh para ekolog, ter-
masuk baik hidrologi maupun hidrolik dari perlintasan. Hidrologi pada
perlintasan rupanya merupakan faktor dalam pemilihan tempat, tetapi
hidrolik mungkin terlampau berlebihan untuk dilibatkan. Pertimbangan
lingkungan untuk aspek hidrolik dan fisika dari mutu air di tempat lain
mempunyai keterlibatan yang sama di mana insinyur hidrolik telah mem-
perhatikan secara historis dalam mengevaluasi keuntungan relatif lokasi
lain. Termasuk di dalamnya pengaruh perlintasan pada kecepatan, profil
permukaan air, kecepatan dan distribusi aliran, sapuan, stabilitas tebing,
pemindahan sedimen, aggradasi dan degradasi saluran, dan catu sedimen
ke dalam arus atau badan air. Insinyur hidrolik harus mengevaluasi pe-
ngaruh potensial faktor-faktor ini baik pada perlintasan maupun penga-
ruh potensial tempat perlintasan pada lingkungan.
Pengaruh jalan raya pada mutu kimia air permukaan biasanya tidak
menjadi pertimbangan dalam pemilihan tempat, walaupun ada kemung-
kinan bahwa kontaminasi dalam bentuk mineral atau dalam bentuk tim-
bunan tanah sanitasi harus dibiarkan terbuka dalam satu lokasi dan bu-
kan di tempat lain. Ada sesuatu keterlibatan mutu kimia pada tempat per-
simpangan, terutama dekat tempat masukan catu air penduduk, karena
risiko keracunan bahan tumpahan. Kemungkinan tumpahan seperti itu
harus dipertimbangkan dalam memberi bobot faktor-faktor yang mem-
pengaruhi pemilihan tempat. Penggunaan beton untuk pembangunan da-
lam uap, garam pencegah es, pupuk, penghambat tumbuhan, dan lain
bahan kimia biasanya tidak sangat berbeda di berbagai tempat, tetapi pe-
ngaruh yang merugikan penggunaan normal bahan-bahan tersebut dapat
berbeda dan karena itu, merupakan faktor pemilihan tempat.
292 ltedonrun Droinusc Julun Rayu
Pertimbangan estetika termasuk pengaruh mutu visual, bau dan rasa
air permukaan. Mutu estetika air permukaan harus dipertimbangkan da-
lam pemilihan tempat di mana pencatuan air minum, olahraga yang me-
merlukan air, dan perikanan juga termasuk. Mutu visual yang paling se-
ring dipengaruhi oleh jalan raya adalah turbiditas sementara selama
pembangunan.
Pertimbangan biologis dalam pemilihan tempat termasuk pengaruh pada
habitat dan ekosistem dalam daerah banjir, dan ekosistem akuatik da-
lam arus dan daerah basah yang bersangkutan. Perlu disarankan agar para
ahli biologi menerima aspek pemilihan tempat ini, tetapai banyak infc r-
masi yang diperlukan untuk keabsahan penerimaan pengaruh biologi dan
alternatifnya yang tersedia untuk keringanan harus datang dari insinyur.
Termasuk di dalamnya kemungkinan ekonomis penggunaan jembatan cri-
bandingkan timbunan dalam tanah basah; biaya untuk penggantian ta-
nah paya atau daerah basah yang hilang; sirkulasi air bersih atau air pa:
yau dalam paya dan kuala; kelayakan memberikan upaya peringanan ke-
rugian pada penduduk; dan daerah teduh untuk istirahat ikan.
2.4 Koordinasi dengan Badan Lain
Berbagai badan lokal, Negara Bagian dan Federal mempunyai kepen-
tingan dalam penggunaan air permukaan. Badan- badan ini mewakili ke-
pentingannya dalam hak atas air, kendali banjir, drainase, pelestarian,
pelayaran dan pemeliharaan saluran pelayaran, rekreasi, pengelolaan dae-
rah banjir dan keamanan penghunian daerah banjir, ikan dan satwa liar,
pelestarian tanah basah, dan regulasi pembangunan untuk perlindungan
nilai lingkungan. Badan-badan lokal, Negara Bagian dan Federal lain,
mempunyai kepentingan dalam pelestarian sejarah dan arkeologi yang ter-
masuk kepentingan dalam bangunan jembatan bersejarah dan sumber ar-
keologi. Koordinasi awal dengan badan-badan lain akan mengungkap-
kan daerah-daerah kepentingan bersama, dan sering peluang untuk me-
ngumpulkan dana masyarakat dan menyelesaikan pertikaian antara ren-
cana badan jalan raya dan rencana untuk pengembangan sumber air dan
perlindungan dan pelestarian sumber.
2.4.1 Badan Sumber Air
Proyek pengembangan sumber daya air sering memerlukan relokasi (pe-
nempatan ulang) atau rekonstruksi (pembangunan ulang) jalan raya yang
telah ada atau yang mengganggu dengan lokasi atau perencanaan perlin-
tasan arus jalan raya yang direncanakan. Perlu adanya koordinasi dengan
badan yang bertanggungiawab untuk proyek pengembangan sumber daya
air yang diusulkan atau yang telah ada dalam tahap perencanaan dan lo-
kasi pengembangan rencana jalan raya. Hal ini memungkinkan untuk
.,lrrrrlr.sr.r tlidrotik unluk ltenernpulon dan l'uencunuun 291
nrengadakan persetujuan dini mengenai pertimbangan biaya untuk pro-
yck yang direncanakan dan pemilihan lokasi jalan raya optimal, dengan
rnempertimbangkan proyek pengembangan sumber daya air.
Koordinasi dengan badan sumber daya air, kadang-kadang memberi-
kan peluang untuk mengumpulkan dana masyarakat oleh tiap badan yang
melengkapi provisi dalam perencanaannya untuk menampung keperluan
yang lain. Pekerjaan yang akan saling menguntungkan dapat ditangani
baik oleh badan jalan raya atau badan sumber daya air dengan persetu-
juan persamaan biaya dan dokumen kontrak pembangunan yang meme-
nuhi persyaratan kedua badan.
Banyak proyek pengembangan sumber daya air direncanakan atau rnen-
dapat otorisasi untuk periode bertahun-tahun atau bahkan beberapa pu-
luh tahun sebelum pembangunan dimulai. Yang lain tidak pernah diba-
ngun dan bahkan mungkin dicabut otorisasinya atau secara permanen di-
hentikan oleh keputusan pengadilan atau tindakan badan pengatur. Apa'
bila lokasi persimpangan arus dipilih untuk mengambil keuntungan atau
untuk menampung proyek pengembangan sumber daya air yang direnca-
nakan, seperti modifikasi waduk atau saluran arus, maka hal ini harus
diketahui bahwa rencana badan sumber daya air mungkin tidak sampai
membuahkan hasil, dan sarana jalan raya harus dirancang baik untuk kon-
disi sekarang maupun untuk masa datang. Untuk menggambarkan ba-
haya membangun jalan raya untuk memenuhi proyek pengembangan sum-
ber daya air yang direncanakan, suatu jembatan jalan raya yang penting
gagal karena jembatan tersebut dibangun sesuai dengan rencana untuk
modifikasi saluran yang telah terbengkalai sesudah sarana jalan raya se-
lesai dibangun.
Kebenaran pengeluaran dana jalan raya masyarakat dalam menerima
biaya untuk membangun sarana tanpa pertimbangan proyek sumber daya
air yang direncanakan harus dipertimbangkan dengan hati-hati dalam me-
milih tempat persimpangan arus. Alternatif yang tersedia untuk badan
jalan raya adalah: (l) pembagian andil biaya oleh badan sumber daya air,
(2) membangun jalan raya dan persimpangan arus tanpa pertimbangan
rencana proyek pengembangan sumber daya air, dan (3) memilih suatu
lokasi alternatif, untuk praktisnya, yang tidak mungkin dipengaruhi oleh
rencana proyek pengembangan sumber daya air.
2.4.2 lzin dan Persetujuan
Persyaratan untuk izin dan persetujuan dari badan lokal, Negara Ba-
gian, dan Federal yang mempunyai peradilan pengatur terhadap arus ha-
rus dipertimbangkan sedini mungkin dalam proses pengembangan peren-
canaan agar memperkecil penundaan di kemudian hari. Izin Federal di-
perlukan untuk pembangunan dalam air pelayaran untuk keterangan pe-
)
r:
294 Pedoman Drainose Jolon RoYa
layaran oan perlindungan mutu air. Izin untuk jembatan dan couseway
dalam air yang dapat dilayari atau telah digunakan menurut sejarah per-
dagangan (kecuali seperti diberikan dalam Seksi 124(a) dari Undang-
undang Transportasi Permukaan (Surface Transportation Assistance Act)
tahun 1978,PL 95-599) merupakan di bawah wewenang peradilan Pen-
jaga Pantai (Coast Guord), Departemen Transportasi Amerika Serikat (49
U.S.C. 165l et seq.). Izin untuk kegiatan pembangunan lainnya dalam
air pelayaran, termasuk terowongan, berada di bawah wewenang Korps
Insinyur, Departemen Angkatan Bersenjata A.S. (33 U.S.C. 403 et seq.).
Korps Insinyur juga mempunyai otoritas untuk menerbitkan izin untuk
pembuangan bahan hasil kerukan dan timbunan di semua air di Amerika
Serikat untuk keperluan perlindungan mutu air (33 U.S.C. 1344). Undang-
undang mengatakan bahwa Negara Bagian dapat menangani administra-
si program perizinan ini. Pengadilan telah diatur bahwa tinjauan pan-
dangan masyarakat dapat dilakukan dalam mengevaluasi permohonan un-
tuk izin Federal. Undang-undang Kebijakan Lingkungan Nasional tahun
1969 (The National Environmental Policy Act) (42USC 4321-4347) men-
syaratkan suatu penerimaan lingkungan dari setiap tindakan Federal uta-
ma. Karena itu, permohonan untuk izin Federal ditinjau dan diterima un-
tuk implikasi tindakan pengeluaran izin yang kira-kira tidak ada hu-
bungannya dengan tujuanyang aslinya dimaksudkan dalam memerlukan
i7in.
Banyak badan Negara Bagian dan bahkan lokal memiliki otoritas sta-
tuta untuk mengeluarkan izin atau menyetujui pembangunan untuk mak-
sud perlindungan nilai-nilai hidup, kekayaan dan lingkungan. Kalau di-
perlukan oleh hukum Negara Bagian atau Federal, dengan persyaratan
regulasi badan lokal.
Izin dibahas lebih terinci dalam Volume V, Pedoman Drainase Jalan
Raya, "Aspek Legal Drainase Jalan Raya."(/)l
2.5 Morfologi Arus
Morfologi adalah studi tentang bentuk, dan geomorfologi adalah stu-
di tentang perkembangan, konfigurasi dan distribusi atau bentuk, per-
mukaan bumi. Morfologi fluvial atau arus adalah studi tentang perkem-
bangan dan konfigurasi permukaan bumi yang terbentuk oleh arus. Ba-
nyak arus yang mengubah pola, ukuran (dimensi) dan orientasi sebagai
akibat dari satu banjir; perubahan lain ada pada laju yang lebih rendah.
Semua perubahan arus menurut waktu, dan laju dan cara bagaimana per-
ubahan itu akan terjadi, dapat dikenali. Insinyur perencana dan lokasi
rAngka Italic dalam kurung mengacu ke terbitan yang didaftar dalam Seksi 13.0
"Acuan".
? Anullsis llklroltk unluk Penempotun dun l'erencanuun 295
harus sangat memahami morfologi arus dan yakin bahwa metode dapat
diperoleh untuk kuantisasi perubahan alami dan perubahan yang dapat
terjadi sebagai akibat penggerogosan dan persimpangan arus.
Saluran arus mempunyai mutu dinamis yang tersembunyi, dengan per-
ubahan terus-menerus terjadi dalam kedudukan dan bentuk arus. Per-
ubahan dapat berlangsung lambat atau cepat, tetapi semua arus menga-
lami gaya-gaya yang mengakibatkan perubahan terjadi. Dalam arus ber-
lumpur (alluvial), yakni arus yang dasar dan tebingnya terdiri dari bahan
yang mengendap dalam air, maka aturanlah dan bukannya perkecualian
bahwa tebing akan tererosi, sedimen akan mengendap, dan pulau-pulau
serta saluran sisi akan mengalami perubahan menurut waktu. Sifat dina-
mis arus abadi mengesankan, tetapi modifikasi yang sedang berlangsung
oleh sementara arus dalam daerah kering dan setengah kering, dan ter-
utama arus yang cepat berlalu sangat mengherankan.
Dalam pemilihan tempat, pengetahuan harus tersedia mengenai: (t) fak-
tor geologi, termasuk kondisi tanah; (2) faktor hidrologi, termasuk per-
ubahan arus dan pengaruh hidrologi dari perubahan dalam tata guna ta-
nah; (3) karakteristik geomorfis arus, termasuk kemungkinan perubahan
geomorfis yang akan teraktifkan oleh perubahan yang disebabkan oleh
persimpangan jalan raya dan proyek-proyek di masa datang; dan (4) ka-
rakteristik hidrolik seperti kedalaman, kemiringan, dan kecepatan, dan
perubahan-perubahan yang diperkirakan terjadi dalam waktu dan tem-
pat tertentu.
Pembahasan lebih lengkap tentang karakteristik arus yang harus diper-
timbangkan dalam pemilihan diberikan dalam paragraf berikut. Volume
VI, Pedoman Drainase Jalan Raya (Highway Drainage Guidelines). "Ana'
lisis dan Rancangan Hidrolik Saluran Terbuka," (Hydraulic Analysis
and Design of Open Channels) (2) berisi pembahasan yang lebih kompre-
hensif. Tabel I dan Acuan (2) disarankan sebagai ringkasan yang memu-
dahkan tentang tanggapan arus pada pembangunan jalan raya. Highways
in the River Environment, Hydroulic ond Environmental Design Consi-
derations, (3) merupakan dokumen mutakhir (state of the ort) tentang me-
kanika sungai, berisi sejumlah besar bahan berharga tentang analisis kua-
litatif dan kuantitatif tentang tanggapan sistem sungai pada perubahan
alami maupun perubahan tangan manusia. Bab 4, Acuan (45) juga meru-
pakan bacaan yang disarankan tentang masalah tersebut.
2.5.1 Jenis Arus
Arus dapat digolongkan menurut yang mempunyai daerah banjir dan
yang tidak mempunyai daerah banjir. Daerah banjir biasanya merupa-
kan akibat gerakan lateral arus dari sisi daratan ke sisi lain lewat waktu
geologis. Arus yang deeply incised mempunyai daerah banjir lama, yang
296 Pedoman Drainose Jalan Rayu
I .'lttult.ttstlidntlikttttlukl'tttttttl)'tlund't'tltercn<'unuun297
dinamakan terroce, yang lebih tinggi di atas tingkat banjir sekarang.
Arus selanjutnya dapat digolongkan arus bersilang, lurus atau berbelok-
belok, dan bentuk ini terjadi tidak tergantung pada adanya daerah banjir.
2.5.1.1Arus Bersilang
Arus bersilang terdiri dari banyak arus yang saling bersilangan. Penye-
bab bersilangnya arus-arus ini adalah erosi tebing dan besarnya jumlah
beban dasar yang tidak dapat dipindahkan oleh arus. Beban dasar dalam
arus terdiri dari sedimen yang bergerak sepanjang dasar dengan cara meng-
gulung, menggeser atau melompat-lompat. Endapan terjadi kalau catu
sedimen melampaui kapasitas pemindahan arus. Pada saat dasar menga-
lami aggradasi dari endapan, kemiringan hilir saluran naik, kecepatan
naik, saluran ganda terbentuk kalau gundukan sedimen mengendap di da-
lam saluran utama, dan sistem saluran keseluruhan melebar.
\ a
I
I
Garis tepi
Jalinan
Bersilang
'r-T-
\-.7lN7W c'd d'r
Gambar l-Pola saluran sungai.
Saluran arus bersilang lebar dan tebing-tebingnya kurang baik dan ti-
dak stabil. Saluran bagian, gundukan pasir dan pulau-pulau di antara sa-
luran bagian cepat berubah posisi dan tidak dapat diperkirakan menurut
waktu dan tingkatnya. Pada tingkat banjir, aliran menjadi lurus, dan se-
bagian besar gundukan pasir tergenang atau rusak.
Analisis hidrolik arus bersilang sangat sulit karena ketidakstabilan yang
ilcla didalamnya dan sifat yang tidak dapat diperkirakan dari arus sema-
cam itu. Dengan menyempitkan saluran bersilang menjadi satu saluratr
atau dengan menempatkan timbunan jalan di antara saluran bagian da-
pat mengubah kapasitas pemindahan sedimen pada beberapa tempat, se-
pcrti oleh pengendapan tambahan di sebelah hulu persimpangan, dan se-
baliknya mempengaruhi hidrolik pada persimpangan. Untuk praktisnya,
tcmpat persimpangan alternatif di bagian lurus arus yang tidak bersilang
harus dipilih.
2,5.1.2 Arus Lurus
Suatu arus dianggap lurus kalau perbandingan panjang dan thalweg,
atau bagian terdalam dari aliran, ke panjang dari lembah sebenarnya ku-
rang dari 1,5. Perbandingan ini dikenal sebagai sinuositas arus. Walau-
pun arus lurus merupakan arus sinuous dalam arti bahwa thalweg berosi-
lasi transversal di dalam saluran dan arus tidak terdistribusi samarata di
seluruh bagian tetapi dipantulkan menuju tebing yang satu kemudian ke
tebing yang lain. Pada waktu arus diarahkan ke tebing, tebing tersebut
mengalami erosi di daerah benturan dan endapan terjadi dekat tebing
dihadapannya.
Bagian lurus saluran arus dalam arus berbelok lain, dapat dipandang
sebagai kodisi perpindahan (transisi). Fotografi udara dan peta topogra-
fi harus diuji untuk mengungkapkan lokasi terdahulu saluran dan kecen-
derungan saluran berbelok dalam bagian lurus saluran'
Foto |-Thalwegy^ng berbelok-belok dan pengerukan tebing dalam saluran yang
diluruskan.
298 l,edoman Drainuse .lulun Ruyo
I Anulisis Hidrolik unluk ltenernpalun dan Perenconoon 299

Saluran artifisial atau saluran lurus buatan manusia dapat juga kurang
stabil karena kurang stabil disebabkan oleh gradien yang lebih terjal da-
lam bagian lurus saluran, perubahan penampang dari seksi saluran
alami, dan kecenderungan semua arus untuk membentuk pembatas belok-
an (foto l). Pengerukan tebing dan degradasi biasa terjadi dalam ba-
gian lurus saluran lurus dan saluran cabang buatan manusia. Tergantung
pada penggunaan tanah di sebelah hulu, sering volume sampah yang me-
ngambang naik dalam arus mengal:lmi degradasi yang parah. Endapan ter-
jadi di sebelah hilir bagian lurus arus yang mengalami degradasi, yang
mengakibatkan berkurangnya ruas saluran dan kemungkinan terjadinya
bersilangnya arus. Foto 2,3, dan 4 melukiskan kesulitan yang disebab-
kan oleh akibat degradasi, pengerukan tebing, sampah dan aggradasi.

2.5.1.3 Arus Berbelok-Belok

Saluran berbelok-belok terdiri dari pergantian bengkokan bentuk-S; ini Foto 3-Sampah yang menyertai degradasi.
merupakan definisi statik. Dalam arus alluvial, pembentukan dan peng-
rusakan bengkokan menghasilkan baik pergerakan saluran lateral mau-
pun longitudinal; ini merupakan kondisi dinamik yang harus dikenali da-
lam perencanaan dan lokasi jalan raya.

Foto 4(a)-Jembatan sedang dibangun' 1934.

Bengkokan terbentuk oleh proses erosi dan pengirisan tebing dan en-
dapan beban dasar di daerah bukan dalam arus utama. Titik tumpukan
bahan endapan terbentuk di sebelah hilir bengkokan, menyempitkan beng-
Foto 2-Arus yang mengalami degradasi. kokan dan memungkinkan erosi lebih lanjut. Ini termasuk pergeseran la-
teral dan longitudinal bengkokan dalam arus berbelok-belok.
 T
300 Pedoman Drainose Jolan RaYu Anulisi,t Hidrolik untuk l'enempalun dun Perencanaan 301

Karena perbedaan dalam tingkat erosi bahan tebing, lingkar belokan

bergerak dengan laju yang berbeda, kadang-kadang membentuk gelem-
bung yang pada keadaan puncak terpotong dan meninggalkan danau ox-
bow (bentuk-U). Setelah terpotong, kemiringan yang lebih terjal akan me- .*o*r'$li
nyesuaikan sendiri baik di hilir maupun di hulu dan bengkokan baru da-
pat terbentuk. Laju gerakan bengkokan dari belokan yang terdahulu da-
pat diperkirakan dengan mempelajari seri foto udara atau pengukuran
lapangan yang diambil dalam periode beberapa tahun. Hal ini sering meng-
ungkapkan gerakan lateral dan gerakan hilir dari mana laju gerakan ter-
dahulu dapat dihitung dan gerakan yang akan datang dapat diperkirakan.
Tebing cekung dari bengkokan, atau tebing dengan jari-jari lebih pan-
jang, memberikan kerusakan yang paling besar pada sarana jalan raya
karena serangan arus pada tebing tersebut. Arus biasanya paling dalam
di tebing tersebut, kecepatannya lebih tinggi dan permukaan air meng-
alami superelevasi. Namun, pada kebanyakan tempat, pengerukan dan Foto S(a)-Lokasi jalan raya yang diusulkan pada bengkokan sungai'
sapuan tebing yang lebih diperhatikan daripada superelevasi permukaan
dalam bengkokan.
Perencanaan persimpangan pada bengkokan rumit, karena sulit untuk
memperkirakan distribusi aliran banjir. Arah aliran sulit diperkirakan
dan dapat cepat berubah menurut tingkat banjir; mungkin ada pertukar-
an aliran antara daerah banjir dan saluran; dalam beberapa peristiwa,
hampir semua aliran berada dalam daerah banjir (foto 5(a) dan 5(b)); lo-
kasi bangunan di atas tebing dapat mudah terputus; dan kalau sistem beng-
kokan bergerak, timbunan pengisi dan penopang jembatan akan diserang
kalau bengkokan bergerak ke hilir.

beng'
Foto 5(b)-Distribusi aliran yang terukur pada tiga keadaan banjir di atas
kokan sungai (ruas diambil memanjang pembatas jalan yang diusulkan)'

2.5.2 Formasi Pulau, Delta dan Fan Alluvial

Pulau dapat terbentuk sebagai akibat pembentukan geologi terisolasi
yang menahan sapuan dan erosi dengan arus yang membentuk saluran
paaa teaua sisi pembentukan, atau dari erosi dan endapan oleh arus. Pulau
dibentuk oleh bahan-bahan alluvial yang relatif besar dan bahan yang
Foto 4(b)-Jembatan di atas sctelah terjadi endapan dari kanalisasi di bagian hu- membentuk pulau tetap melalui proses erosi dan depresi. Akibatnya, pu-
lu, 1970. lau dapat menggeser ke hulu, melintang atau ke hilir, tergantung pada
 ,?
302 Pedoman Droinase .lolun Raya .'lnrlt.ri,r llidrolik unluk l\'ncmpolun dun Peren<'unuon 303

konclisi aliran dan jumlah ukuran sedimen yang dipindahkan oleh arus. lume material yang diendapkan besar dalam setiap banjir. Untuk menja-
Pulau mungkin stabil dan dengan menilai ujung pohon dan tanaman ga saluran yang bersih di bawah jembatan, bahan harus dikeruk setiap
lain, yang telah ada beberapa dekade sebelumnya. Namun pulau-pulau habis banjir tetapi tidak ada kepastian bahwa arus akan menggunakan
tersebut telah dikenal tenggelam dalam suatu banjir. Penggunaan ruas saluran yang dikeruk tersebut. Foto 6(a), (b), dan (c) melukiskan masa-
timbunan jalan pada pulau alluvial antara jembatan di atas saluran-saluran lah yang terus-menerus dengan endapan pada suatu jembatan di atas "sa-
yang terpisah mungkin merupakan alternatif yani Uait kalau risiko kehi-
luran" dalam suatu fan alluvial. Jumlah besar volume bahan yang telah
langan timbunan dievaluasi dan biaya pekerjaan perlindungan yang di- digali sejak jembatan asli dibangun untuk menjaga agar saluran di ba-
perlukan untuk pulau dan timbunan dipertimbangkan. wah jembatan tetap terbuka. Kalau arus dapat menyebabkan pemindahan
Pulau-pulau alluvial dibentuk oleh arus karena kondisi aliran dan pe- bahan beban dasar jauh keluar tempat persimpangan sebelum diendap-
mindahan sedimen terhadap sisi pulau. Usaha untuk mengubah kondisi kan, penggalian perbaikan dapat sedikit dikurangi. Upaya yang telah di-
aliran dengan menghilangkan pulau kemungkinan akan gagal dalam jang- gunakan untuk menaikkan kapasitas pemindahan sedimen umumnya ter-
ka panjang, kalau kondisi yang menyebabkan arus membentuk pulau ma- diri dari upaya untuk mengumpulkan aliran ke saluran yang digali anta-
sih ada. Tempat yang dipilih dengan perumpamaan bahwa jalan air da- ra selokan yang dibangun oleh bahan penggalian.
pat diperbaiki dengan menghilangkan pulau harus dipelajari dengan cer-
mat untuk menentukan apakah pulau akan terbentuk kembali dalam ke-
dudukan yang sama atau di tempat yang tidak menguntungkan.
Pembentukan delta dan fans alluvial dibentuk oleh arus dengan cara
yang hampir sama. Pembentukan delta terjadi di mana arus memindah-
kan sedimen ke badan air dan kecepatan dan turbulensinya kecil untuk
dapat tetap memindahkan bahan, membentuk delta dari sedimen yang
diendapkan. Karena delta terbentuk maju ke arah badan air, saluran men-
jadi bertambah panjang dan kemiringan berkurang. Karena berkurang-
nya kemiringan , bahan diendapkan di hulu delta, dan saluran selanjut-
nya menjadi lebih panjang, dan kemiringannya menjadi berkurang. Ka-
rena prosesnya terus-menerus, arus membentuk daerah banjir pada saat
bekerja melintasi delta.
Tanggul pengarah alluvial hanya terjadi di mana ada perubahan gra-
dien dari terjal ke datar. Bahan beban dasar lebih kasar diendapkan ka-
rena berkurangnya secara mendadak kemiringan dan kecepatan. Suatu
kerucut atau fan terbentuk karena bahan terjun dengan kemiringan ter-
jal yang menghadap daerah banjir. Fan alluvial dan delta ditandai oleh Foto 6(a)-Jembatan Sungai White, 1929.
ukuran saluran yang tidak stabil dan gerakan melintang yang cepat, ti-
dak dapat diperkirakan. Bekas saluran dalam fans alluvial sesudah alir-
an banjir tidak memberikan jaminan bahwa arus akan menggunakan sa-
2.5.3 Aggradasi dan Degradasi
luran tersebut dalam banjir berikutnya.
Suatu aksi yang serupa dengan pembentukan delta berkembang di per- Banyak arus berada dalam keadaan kesetimbangan praktis di sepan-
cabangan yang terjal dengan arus utama. Beban sedimen dari saluran terjal jang bagian lurus dan untuk maksud-maksud rekayasa dapat dianggap
diendapkan dalam saluran utama, membentuk arus dan memaksa per- stabil. Namun, keadaan kesetimbangan praktis tidak menghindari
ubahan dalam thalweg arus utama. Dalam beberapa hal, cabang sungai perubahan-perubahan menyolok menurut waktu. Banyak arus yang lain
memaksa arus utama membuat perubahan drastis selama banjir pengen- mengalami aggradasi dan degradasi aktif dan kesetimbangan arus yang
dapan dalam saluran utama. relatif stabil dapat diatasi oleh upaya manusia untuk memperbaiki kon-
Fans alluvial harus dihindarkan dalam pemilihan tempat, kalau dalam disi aliran atau untuk mengembangkan sumber daj'a air untuk penggu-
praktek bisa, karena sifat saluran utama yang sukar diperkirakan dan vo- naan yangi bermanfaat.
r'-
F
3M Pedonrun Druinose Julun RuYa
Foto 6(b)-Jembatan Sungai lYhite, 1959.
Foto 6(c)-Jembrtan Sungai White, 1971.
Degradasi dan aggradasi dapat disebabkan oleh perubahan- perubahan
dalam kendali arus, seperti bendungan; perubahan- perubahan beban se-
dimen; perubahan- perubahan hidrologi; dan perubahan-perubahan da-
lam karakteristik arus, seperti perubahan dari arus berbelok ke arus ber-
silang. Degradasi terjadi kalau kapasitas pemindahan sedimen arus naik
atau catu sedimen turun. Proyek kanalisasi yang menaikkan gradien arus,
kecepatan dan laju aliran, dan perkembangan daerah aliran sungai yang
menaikkan laju dan volume aliran puncak, menaikkan kapasitas arus un-
tuk memindahkan sedimen dan mengakibatkan degradasi. Pengumpul air
dapat merupakan perangkap beban sedimen alami dari arus dan aliran
bebas sedimen yang dikeluarkan dari waduk akan menyapu dasar arus
dan tebing dan memperoleh beban sedimen baru. Dalam beberapa hal,
gejala ini terjadi pada lokasi jembatan dan gorong-gorong di mana air
balik atau beda tinggi air terjadi di sebelah hulu bangunan. Namun, ka-
rena waktu yang relatif singkat dan jumlah terbatas pengumpulan air di
jembatan dan gorong-gorong, endapan di atas dan sapuan di hilir ba-
Anulisis llidrclik untuk l'enempulun dun l'erenconoon 305
ngunan ini biasanya kecil dan dapat dilokalisasi.
Aggradasi terjadi kalau kapasitas pemindahan sedimen dari arus me-
ngecil, seperti dalam bagian lurus yang lebih datar dari suatu saluran ter-
iat, di sebelah atas waduk atau badan air seperti dijelaskan dalam Seksi
2.5.3, dan di sebelah hilir waduk kalau aliran tidak cukup untuk memin-
dahkan sedimen yang disalurkan oleh cabang sebelah hilir waduk. Da-
lam keadaan demikian, jumlah dan laju degradasi sangat sulit untuk
diramalkan.
Stabilitas arus sering dapat ditentukan dengan membandingkan penam-
pang melintang arus pada rencana lama dengan kondisi sekarang dan de-
ngan *"ng.rji fotografi udara untuk mengungkapkan pengerukan tebing
clan penimbunan saluran. Penarnpilan saluran juga dapat menunjukkan
kondisi yang tidak stabil. Adanya air terjun kecil, penurunan permukaan
air dan pengerukan tebing merupakan tanda-tanda degradasi. Pengeboran
kadang-kadang dapat mengungkapkan sejarah kedalaman sapuan dan en-
dapan oleh ukuran dan tingkat bahan; tidak adanya butir halus dalam
Uahan merupakan tanda sapuan. Pengeboran juga dapat rnengungkap-
kan strata bahan lebih kasar yang akan mernbatasi kelanjutan degradasi.
Mungkin tidak praktis untuk menghindari arus yang mengalami aggra-
dasi dan degradasi dalam perencanaan dan lokasi, tetapi risiko kerusak-
an jembatan dari pengerukan tebing dan penggalian di bawah kaki dan
penyangga arus degradasi dan risiko banjir jalan raya karena berkurang-
nya jalan air jembatan pada arus aggradasi harus penuh dipertimbang-
kan pada waktu mengevaluasi tempat alternatif.
2.6 Percabangan
Hidrologi, hidrolik dan geomorfologi percabangan arus sangat kom-
pleks. Hidrologi sangat kompleks karena kemungkinan puncak besar se-
kaligus pada dua arus harus dipertimbangkan. Kemungkinan ini biasa-
nya kecil relatif terhadap kemungkinan terjadinya arus besar pada satu
arus. Namun, ada kemungkinan tinggi relatif terjadinya banjir bersamaan
pada dua arus kecil di daerah yang dapat terkena banjir es mencair atau
badai hujan yang menyebar luas. Tingkat banjir arus kecil di atas perca-
bangan dengan arus besar biasanya tergantung pada tingkat yang bersa-
maan dari arus yang besar. Sebagai tarnbahan, tingkat ekstrim bersang-
kutan pada arus kecil dapat disebabkan oleh banjir pada arus besar saja.
Hidrolik percabangan diperumit oleh distribusi aliran, gradien hidro-
lik, dan kecepatan aliran yang tergantung pada dan berubah dengan ting-
kat relatif dan laju aliran dua arus. Dalam Gambar 2, arus lebih kecil
akan mengalami gradien hidrolik jauh lebih terjal dan kecepatan lebih
tinggi dalam banjir ekstrim kalau arus lebih besar tidak berada pada ting-
kat banjir. Gambar 3 melukiskan lokasi di mana jembatan di atas arus
106 l'edomun l)ruinu.se Julun RuYu
Anulisis I tidrolik unlttk l'.'n(nrpu!un ttun l'eren<'unuun 307

lebih kecil akan menyalurkan aliran lewat tebing kalau arus lebih bcsar
berada dalam tingkat banjir.
Stabilitas lokasi percabangan trus sering goyang sedikit, karena endap-
an oleh kedua arus. Endapan yang terbentuk lebih menyerupai delta, yang
mengakibatkan saluran berubah lokasi dan percabangan berpindah. Tem-
pat persimpangan arus baik dekat dengan hulu maupun hilir percabangan
dirumitkan oleh kenyataan bahwa distribusi kecepatan dan arah dan dis-
tribusi aliran berubah menurut tingkat dan laju aliran dalam dua arus.
Karena itu, lokasi tembok pencegah dan orientasinya sulit, dan apabila
dirancang dengan baik untuk kondisi yang satu, mungkin menjadi tidak
benar untuk kejadian lain yang mungkin sama.

JALAN RAYA DENGAN

JEMBATAN DI ATAS
ANAK SUNGAI

PEMBUKAAN
JEMBATAN

TINGKAT BANJIR
TINGKAT NORMAL

41t\ ri
RENCANA PAOA ALIHAN
JEMBATAN TINGKAT DI ALIRAN UTAMA
BANJIR DI ANAK UTAMA
JEMBATAN
SUNGAI
TINGKAT BANJIR ALIBAN DAN TJ PENAMPANG
PADA ALIHAN BESAF KECEPATAN TINGGI

Gambar 3-Aliran banjir lewat jembatan di atas arus cabang dalam daerah banjir.
JEMBATAN TINGKAT
BANJIB DI ANAK
LEBENGSEDIKIT JEMBATAN
TINGKAT ALIRAN DAN KECEPATAN
aaNJtR eesan AGAK LAMBAT

BAGIAN S-S

Gambar 2-Profil permukaan air dalam arus percabangan.

2.7 Daerah Pasang

Persimpangan air pasang dapat berubah tingkat airnya dari pasang
astronomis biasa, desakan badai dari angin dan perubahan tekanan ba^
rometris yang cepat, osilasi resonansi atau air pasang danau (seiche) di
Foto 7-Kerusakan jembatan kereta api karena perubahan arah aliran ke hilir
pelabuhan dan gelombang masukan, seismik atau tsunamis, dan dalam
(sebagian besar aliran banjir adatah dari cabang dan bukan dari arus utama).
peristiwa kuala, aliran banjir dari arus.
30tl Perlontutt I)rainu';t' .lulun Ruyu
Masukan air pasang dan paya garam yang bersangkutan sangat ber-
harga untuk produktivitas biologis dan keuntungan rekreasi. Pemilihan
tempat persimpangan untuk masukan air pasang tanpa aliran air jernih
akan tergantung pada persyaratan pelayaran, kondisi pondasi, ekonomi,
dan pertimbangan lingkungan. Tempat yang akan menghambat aliran atau
mengubah catu air garam ke daratan persimpangan mungkin tidak dapat
diterima karena alasan lingkungan (4).
Pengaruh dari sedikit hambatan masukan air pasang adalah pada ke-
naikan kecepatan dan kecenderungan terjadinya sapuan, waktu tunda an-
tara tingkat air pasang sebelah dalam dan sebelah luar, perubahan ka-
rakteristik air payau, dan kemungkinan berkurangnya tinggi gelombang
sebelah dalam dan lamanya pasang. Analisis yang teliti persimpangan air
pasang mungkin dapat dijamin dalam penggunaan model matematis atau
model fisika dan analisis oleh pakar dalam hidrolik air pasang.
Persimpangan di kuala dengan aliran masuk air jernih memerlukan per-
timbangan kemungkinan banjir pada arus yang serempak dengan badai
pasang, pasang tinggi, surut, dan aliran masuk serta aliran keluar pasang
maksimum. Hidrolik pada kuala lebih jauh dipersulit oleh pengaruh ga-
ram pada arus dan sedimen. Air segar dan air asin dapat mengalir ber-
lawanan arah. Benda padat yang terlarut terbawa dalam air segar cende-
rung menggumpal dan mengendap pada saat bertemu dengan air asin, dan
beban dasar yang dibawa oleh arus diendapkan pada saat bertemu de-
ngan arus yang mengalir pada arah yang berlawanan.
Persimpangan dengan kuala memerlukan pertimbangan faktor yang da-
pat diterapkan ke masukan air pasang, pengaruh air balik banjir arus,
perubahan kecepatan arus, arah dan salinitas, dan kenyataan bahwa sa-
puan dapat menjadi lebih keras apabila bertemu dengan arus berlawanan.
Studi hidrolik dan lingkungan yang lebih terperinci dari tempat persim-
pangan kuala mungkin diperlukan dan memerlukan penggunaan model
dasar yang bergerak dan pakar dalam hidrolik air pasang.
2.8 Tanggul Daerah Banjir dan Penggerogosan
Sistem tanggul sepanjang arus dapat menyederhanakan atau bahkan
memperumit hidrolik persimpangan. Sistem yang dirancang, dibangun dan
dijaga untuk meniadakan banjir dari kejadian yang jarang terjadi dapat
sangat memperkecil masalah yang berkaitan dengan distribusi dan arah
aliran. Sistem tanggul yang tidak semestinya dipelihara atau sistem yang
dirancang untuk meringankan banjir dari kejadian kecil akan memper-
sulit perkiraan tingkat dan arah aliran banjir karena hal ini akan berubah
menurut lokasi dan besarnya limpahan atau tanggul selama banjir besar.
Tanggul dapat mengakibatkan ketidakstabilan arus. Sistem tanggul yang
panjang dapat mengakibatkan aggradasi yang menaikkan tingkat banjir
AnolisisltulntlikutttukltenunDulandunl'erent'unuun309
tlan mengurangi kapasitas aliran sistem tanggul. Pada saat aggradasi ber-
langsung, sistem tanggul harus dinaikkan atau diperkuat atau sungai akan
kcluar dari sistem tanggul dan kembali ke dataran banjir aslinya. Kalau
sungai dalam kondisi lebih tinggi daripada tempat lain (perched condi-
tion) keluar dari sistem tanggul, hal ini tidak mungkin untuk mengum-
juga mempengaruhi tingkat banjir
Jrulkannya di antara tanggul. Aggradasi
dan stabilitas pada arus cabang.
Tanggul pengelak, tembok laut dan bangunan lain serupa dapat meng-
akibatkan sapuan dengan secara lokal menaikkan kapasitas pemindahan
sedimen arus. Pembangunan dan tata guna tanah pada daerah banjir da-
pat mengakibatkan sapuan, menaikkan tingkat banjir dan mengubah dis-
tribusi aliran.
Pengaruh persimpangan arus jalan raya pada tingkat memadai dari sis-
tem tanggul yang ada dan pada pembangunan yang ada di daerah banjir
sama pentingnya dengan pengaruh ciri-ciri ini yang mungkin ada pada
lokasi, rancangan dan keterpaduan jalan raya yang telah selesai. Dalam
memilih lokasi persimpangan, harus dipertimbangkan perlunya melindungi
dan melestarikan ciri-ciri daerah banjir ini.
2.9 Penggantian, Perbaikan dan Rehabilitasi
Keputusan untuk merehabilitasi, memperbaiki atau mengganti jembatan
sering dilakukan dalam tahap perencanaan dan lokasi perkembangan pro-
yek jalan raya. Jembatan diganti karena konstruksi yang tidak memadai
atau rusak, kerusakan konstruksi akibat benturan, pembatasan dan geo-
metri yang tidak memadai, kerusakan banjir, pembersihan yang tidak me-
madai untuk pelayaran, rencana untuk proyek sumber air atau untuk ala-
san lain. Jembatan lain direhabilitasi atau diperbaiki untuk memperbaiki
kerusakan, kekurangan atau geometri yang tidak memadai.
Hal yang cukup memadai secara hidrolis dari persimpangan yang ada
harus dikaji secara cermat sebelum keputusan untuk menggantikan jem-
batan secara keseluruhan, diperluas atau rehabilitasi yang penting saja.
Tujuan pengujian adalah untuk menentukan apakah persimpangan yang
ada akan memberikan hasil yang memadai pada persyaratan layanan lalu-
lintas yang berubah, untuk reevaluasi bahaya dan risiko banjir, dan un-
tuk pengujian-ulang hidrologi dan hidrolik. Pengalaman banjir pada per-
simpangan yangada amat penting dalam menganalisis memadai tidak-
nya hidrolik persimpangan arus. Penampilan persimpangan yang ada se-
lama banjir merupakan masukan yang baik untuk menganalisis dan ini
merupakan salah satu informasi yang biasanya tidak tersedia pada per-
simpangan baru. Namun, banyak jembatan yang masih tetap berfungsi
beberapa tahun dan tidak mengalami banjir besar.
Kondisi pada kebanyakan persimpangan akan relatif sama seperti apa-
 -'T
310 Pedoman Druinase Jalan RaYu
bila persimpangan aslinya dibangun, tetapi baik hidrolik maupun hidro-
logi kebanyakan arus telah berubah. Masalah yang dialami pada persim-
pangan mungkin telah berubah karena terjadinya banjir jarang daripada
hidrolik yang tidak memadai dari persimpangan yang ada, tetapi kenya-
taan bahwa suatu persimpangan arus telah berfungsi baik selama periode
waktu panjang tidak perlu khawatir tentang tingkat memadai hidrolik-
nya. Anehnya adalah bahwa 2 sampai I jembatan tua 20 tahun tidak per-
nah mengalami 2-persen perubahan banjir dan lebih dari 4 sampai I yang
l-persen perubahan banjir tidak terjadi selama adanya jembatan. Per-
ubahan hidrologi mungkin disebabkan oleh pengendalian banjir oleh wa-
duk, kanalisasi atau tanggul banjir, perkembangan dalam daerah aliran
sungai yang menaikkan limpasan dan aliran puncak, perubahan dalam
praktek tata guna tanah, dan oleh sebab-sebab lain. Hidrolik arus mung-
kin telah berubah oleh kanalisasi, tanggul banjir, perkembangan dalam
daerah banjir, tata guna tanah dalam daerah banjir, perubahan dalam
rezim arus, dan sebab-sebab lain.
Stabilitas arus itu sendiri dapat berubah menurut waktu dari kasus-
kasus alami atau pengaruh tangan manusia. Arus yang relatif telah sta-
bil pada saat jembatan dibangun mungkin menjadi sangat tidak stabil pada
saat jembatan perlu direhabilitasi atau dibangun kembali. Aggradasi, de-
gradasi atau ketidakstabilan melintang harus dipertimbangkan pada waktu
keputusan dibuat untuk rehabilitasi atau membangun kembali suatu
jembatan.
Metode yang digunakan untuk menganalisis hidrolik dan hidrologi pa-
da lokasi jembatan telah diperbaiki selama beberapa tahun terakhir dan
kalau analisis untuk perencanaan persimpangan asli harus dikaji kalau
pembangunan kembali atau penggantian harus dilakukan. Sebagai tam-
bahan, risiko suatu kesalahan harus dipertimbangkan kembali, termasuk
pertimbangan volume lalu-lintas yang naik, perubahan persyaratan layan-
an lalu-lintas, biaya pembangunan jalan raya dan pemeliharaan yang me-
ningkat, dan santunan untuk kerusakan pemilikan yang dapat diakibat-
kan oleh persimpangan jalan raya.
Aspek perencanaan untuk pembalikan dan persimpangan sementara di-
bahas di Seksi 10, Pertimbangan Pembangunan yang Berkaitan dengan
Hidrolik.
3.0 SURVEI
Untuk tujuan seksi ini, informasi tempat, dari sumber mana saja, se-
cara luas digolongkan pada data survei. Sumber data termasuk survei uda-
ra dan survei lapangan, wawancara, sumber daya air, badan-badan ikan
dan satwa liar, dan perencanaan, surat kabar; dan pengkajian delineasi
bahaya banjir. Informasi survei yang lengkap dan akurat diperlukan un-
' Antlt.tll llhlntlik untuk l'.'n(mpulon dun l'ercncuriuon lll
luk perencanaan pcrsintpangan yang akan memenuhi persyaratan tem-
pat. Individu yang akan ditugasi survei drainase lapangan harus memi-
liki pengetahuan umum tentang perencanaan dan mengkoordinasikan ko-
lcksi data dengan insinyur hidrolik. Jumlah data survei yang dikumpul-
kan dan perincian data harus seimbang dengan kerumitan hidrolik, ma-
salah stabilisasi arus, pentingnya dan biaya bangunan, dan risiko kerusak-
an jalan raya dan yang mengakibatkan kerusakan pada harta benda dan
nilai-nilai lain.
3.1 Ciri-Ciri Topografi
Data survei yang dikumpulkan memberikan informasi yang cukup un-
tuk insinyur-insinyur lokasi, konstruksi dan hidrolik untuk memilih lo-
kasi persimpangan, membuat tata letak percobaan, dan untuk melaku-
kan pengkajian pondasi dan hidrolik. Semua ciri-ciri fisika dan budaya
yang menyolok dan di kawasan tempat persimpangan harus dicari, ter-
utama ciri-ciri yang mempunyai pengaruh merugikan. Ciri-ciri seperti
penghunian, tempat-tempat komersial dan industri, tanah garapan, ta-
nah basah, jalan, jalan kereta api, utilitas, sumur dan sarana lain dapat
mempengaruhi perencanaan dan pemilihan lokasinya dan elevasi harus
diketahui oleh survei.
Luasnya cakupan survei yang diperlukan untuk perencanaan hidrolik
persimpangan jalan raya arus ada kaitannya dengan topografi dan kemi-
ringan arus. Air balik di atas jembatan dapat meluas sampai jauh di hulu
pada arus dengan kemiringan relatif rata dan ciri-ciri yang mungkin di-
pengaruhi oleh air balik harus dicari dan dikenali.
3.2 Tata Guna Tanah dan Budaya
Tata guna tanah sekarang dan masa lalu dan budaya di kawasan arus
mempengaruhi baik hidrolik arus maupun perencanaan persimpangan ja-
lan raya arus. Distribusi, kecepatan arus dan hubungan tingkat debit di-
pengaruhi oleh perkembangan dan tata guna tanah. Potensial untuk sam-
pah terapung, seperti rongsokan, sampah rumah, potongan- potongan dari
operasi perkayuan, sangat banyak tergantung pada tata guna tanah di dae-
rah aliran sungai dan perkembangan di daerah banjir.
Salah satu tujuan dalam pemilihan lokasi dan perencanaan persim-
pangan arus jalan raya adalah, sedapat mungkin menghindari kerusakan
pemilikan pribadi dari banjir yang disebabkan jalan raya. Praktek peng-
hindaran umumnya dapat dievaluasi atas dasar kemungkinan jalan raya
yang dapat mengakibatkan kerusakan banjir tambahan, biaya ekonomi
dari kemungkinan kerusakan, dan biaya untuk menghindari dan,/atau me-
ringankan kerusakan. Karena biaya untuk menghindari semua kerusakan
yang diakibatkan jalan raya mungkin tidak cocok dengan harga pemi-
312 Pedomon Droinuse .lolon Rayo
likan yang ada, karena itu perlu untuk mendapatkan informasi tentang
penggunaan tanah, seperti perkembangan tanaman, taman, dan rekrea-
si, dan elevasi, kegunaan dan nilai bangunan yang mungkin dipengaruhi.
3.3 Data Hidrologi
Data yang diperlukan untuk analisis hidrologi sebagian besar tergan-
tung pada metode yang digunakan untuk memperkirakan aliran banjir.
Informasi tentang aliran banjir, karakteristik kolam drainase, air tinggi
selama banjir yang lewat, sejarah banjir pada bangunan yang ada, geo-
metri saluran, dan resapan (presipitasi), merupakan data hidrologi yang
umumnya digunakan. Pembahasan yang lebih terperinci dan lengkap ten-
tang data yang diperlukan untuk analisis hidrologi ada di dalam Volume
II, Pedoman Drainase Jalan Raya, "Pedoman Hidrologi,, (5).
3.3.1 Data Banjir
Data aliran banjir dan rekaman aliran arus tersedia untuk berbagai lo-
kasi di Amerika Serikat. Data yang dikumpulkan oleh U.S. Geological
Survey dan badan lain diterbitkan secara periodik dalam rekaman air per-
mukaan yang tersedia pada kantor lokal dari Geological Survey Data dan
juga dapat diperoleh dari sumber lain seperti universitas, badan lokal dan
Negara Bagian. File pemeliharaan jalan dan jalan Negara Bagian sering
berisi i4formasi berharga tentang tingkat banjir. Berita surat kabar dan
majalah mengenai banjir dapat berisi informasi dari mana tingkat dan
profil permukaan air dapat direkonstruksi. Tanda banjir dan ungkapan
positif lain tentang kejadian banjir luar biasa merupakan data yang ber-
harga, terutama di mana tidak tersedia rekaman stasiun pengukuran atau
rekaman terlalu singkat. Geological survey membuat laporan file terbu-
ka yang mendokumenkan kejadian banjir luar biasa di berbagai tempat.
Laporan bahaya banjir yang dikumpulkan untuk Badan pengelolaan Da-
rurat (Emergency Management Agency) berisi informasi tentang banjir
yang mempunyai perubahan I persen dan perubahan0,2persen dari ke-
jadian di suatu periode satu tahun.
Geological Survey telah menetapkan suatu pelayanan, pertukaran Data
Air Nasional (National Woter Data Exchange (NAWDEX)), untuk mem-
berikan bantuan dalam mengidentifikasikan, memilih lokasi dan menca-
ri data air yang tersedia lewat jaringan nasional pusat-pusat bantuan lo-
kal. Pusat-pusat ini memberikan akses dengan terminal komputer pada
informasi tentang tersedianya data aliran arus, tingkat air tanah, debit
sedimen dan mutu air permukaan dan air tanah dari stasiun yang bekerja
lebih dari 300 badan. Informasi mengenai NAwDEx dapat diperoleh dari
kantor-kantor lokal dari Geological Survey.
Semua rekaman harus dikaji tentang ketidakcocokan, dan hal penting
Y .'lttuli.vi.r tlitlntlik un!uk l\'nentputun dan lterencunaan ll3
pcrubahan dalam hidrologi arus. Kerusakan rekaman yang diambil dari
bcrhagai sumber mungkin disebabkan oleh tidak memadainya ketelitian
standar salah satu sumber. Perubahan-perubahan dalam hidrologi arus
rncrupakan hasil perubahan tata guna tanah atau urbanisasi dalam pro-
yck daerah aliran sungai, kanalisasi, tanggul banjir atau bendungan. Plot
kronologis puncak banjir maksimum tahunan dapat mengungkapkan ke-
ccnderungan dalam hidrologi arus yang tidak dapat dideteksi dengan ca-
ra lain. Rekaman yang memberikan bukti perubahan dalam hidrologi arus
dikatakan kurang stasioner. Stasionaritas harus ada dalam data yang di
gunakan untuk analisis hidrologi dan kondisi harus wajar mewakili kon-
disi daerah aliran sungai yang ada atau yang sekarang.
Periode waktu yang cukup lama biasanya terjadi antara konsep pro-
yek dan pembangunan jalan raya. Selama periode ini, informasi penting
dapat dikumpulkan kalau terjadi banjir. Korelasi tingkat pada sisi jem-
batan dengan stasiun pengukur arus sebelah hulu atau hilir dapat mem-
bantu verifikasi hubungan tingkat debit dengan memberikan satu titik yang
diketahui pada kurva yang kalau tidak didasarkan seluruhnya pada per
hitungan. Kalau tidak ada stasiun pengukur pada arus, data tingkat dan
debit harus dikumpulkan untuk membantu baik untuk analisis hidrologi
maupun hidrolik. Hal ini memerlukan persiapan yang luas sehingga sum-
ber daya dapat segera dimobilisasi kalau terjadi banjir. Suatu persetujuan
dengan U.S. Geological Survey atau badan yang mempunyai kualifikasi
serupa, untuk mengumpulkan data banjir pada sisi jembatan kadang-
kadang dapat memberikan informasi yang dapat digunakan untuk mem-
perbaiki rancangan.
3.3.2 Karakteristik Kolam (Cekungan)
Pengkajian frekuensi banjir regional digunakan untuk analisis frekuensi
pada arus di mana tidak ada rekaman pengukuran arus tersedia dan un-
tuk melengkapi dan melampiri pengkajian arus yang terukur. Analisis re-
gional yang umum digunakan dibuat dengan teknik regresi yang diguna-
kan untuk menentukan karakteristik cekungan yang sangat mempengaruhi
debit puncak. Model regressi mempunyai bentuk
.Nn+l (l)
Qn:aAbBcCd
di mana Q, adalah debit banjir yang mempunyai interval kejadian n-
tahun; A, B, C dan N adalah karakteristik cekungan; a adalah konstanta
regressi, dan b, c, d dan n adalah eksponen yang ditentukan oleh analisis
regressi.
Karakteristik cekungan yang digunakan dalam model regressi umum-
nya termasuk luas, kemiringan saluran utama, panjang arus, penyimpanan
permukaan, geologi, indeks resapan tanah, bentuk cekungan, rapat arus,
t:
314 l'ecloman l)ruinuse Julan Ruyu
elevasi cekungan, penutup, kemiringan cekungan, tata guna tanah, darr
orientasi cekungan. Karakteristik cekungan dikaitkan dengan karaktcris-
tik banjir dan perhitungan iterasi dilakukan dengan karakteristik ber-
makna terkecil yang dihilangkan pada'tiap iterasi berikutnya sampai ha-
nya karakteristik yang paling makna saja yang tersisa. Kebanyakan data
yang diperlukan dalam persamaan yang dihasilkan dapat diperoleh dari
peta-peta tanah, peta-peta topografi, dan fotografi udara (aerial).
Luas drainase yang masuk merupakan karakteristik cekungan yang pa-
ling makna dalam semua prosedur perencanaan banjir. Luas ini biasanya
dapat ditentukan dari peta topografi, dengan fotogrametri, atau dengan
menggunakan gabungan dari cara-cara tersebut. Dalam beberapa hal,
mungkin perlu untuk melampirkan informasi dari peta-peta dengan in-
formasi survei lapangan. Luas yang tidak masuk, seperti yang masuk ke
lobang lenyap atau danau paya, harus ditentukan.
Tergantung pada metode atau metode-metode analisis yang harus di-
gunakan, dan makna dari luas, daerah penyimpanan permukaan di da-
lam cekungan drainase mungkin merupakan karakteristik cekungan yang
bermakna. Luas dalam kolam, danau alami, rawa dan paya mungkin ti-
dak bebas dari beberapa karakteristik cekungan lain seperti elevasi, ben-
tuk cekungan, dan kemiringan saluran, dan pengaruhnya pada banjir
mungkin dapat ditentukan baik menurut luas penyimpanan atau menu-
rut salah satu karakteristik cekungan lain.
Dalam hal waduk, maksud operasional dari pengumpulan, dan badan
yang bertanggungjawab pada operasi waduk harus ditentukan. Waduk
yang bekerja untuk maksud konservasi, seperti catu air, pengairan dan
pembangkit tenaga air, dapat mempengaruhi aliran banjir dengan me-
ngurangi puncak. Waduk pengendali banjir dan waduk serba guna yang
memasukkan penyimpanan kendali banjir mengurangi baik aliran pun-
cak maupun volume banjir di sebelah hilir waduk, dan menaikkan waktu
aliran tinggi di sebelah hilir.
Tata guna tanah, penutup tanah, dan luas yang diramalkan biasanya
dapat ditentukan dari peta dan fotografi. Apabila penggunaan tanah me-
rupakan karakteristik cekungan yang sangat mempengaruhi perkiraan ban-
jir, informasi harus diperoleh mengenai kemungkinan perubahan tata guna
tanah di masa datang. Urbanisasi merupakan jenis penggunaan tanah yang
dapat sangat mempengaruhi limpasan banjir, terutama dalam daerah alir-
an sungai relatif kecil dan untuk banjir yang sering (kecil) (5). Data sur-
vei harus mencakup informasi tentang daerah pemukiman (urbanisasi) dan
informasi tentang kemungkinan urbanisasi di masa datang dalam cekung-
an.
Karakteristik cekungan lain seperti kemiringan, bentuk, rapat arus, pan-
jang, elevasi dan orientasi arus dapat ditentukan dari peta. Perubahan
dalam definisi dari istilah-istilah ini bukan tidak biasa terjadi dan defini-
? ,'lrtult,st.s ltidrotik unluk Itenempolun dun Iterencunuun 315
si yang cligunakan untuk pengkajian frekuensi banjir harus digunakan da-
lam pengukuran karakteristik ini untuk digunakan dalam analisis hidro-
logi.
Karakteristik geologi, daerah fisiografik, geologi lapisan di bawahnya,
dan indeks peresapan (infiltrasi) tanah digunakan sebagai ukuran perban-
dingan limpasan peresapan (infiltrasi) untuk daerah aliran sungai terse-
but. Indeks peresapan tanah biasanya diambil dari data Jawatan Konser-
vasi Tanah (Soil Conservation Service), Departemen Pertanian Amerika
Serikat. Data tentang daerah fisiografik dan geologi bisa didapatkan dari
sumber-sumber yang diterangkan dalam laporan frekuensi banjir atau dari
laporan itu sendiri.
3.3.3 Peresapan (Presipitasi)
Peresapan (presipitasi) dalam bentuk hujan, salju, hujan es atau salju
basah merupakan sumber utama limpasan. Namun ada sejumlah kesulit-
an dalam mengkorelasikan interval kejadian curah hujan dan interval ke-
jadian limpasan, setidak-tidaknya kenyataan bahwa kurva frekuensi cu-
rah hujan tidak didasarkan pada kejadian tunggal tetapi pada suatu cam-
puran kejadian curah hujan. Juga, curah hujan dihitung pada suatu ti-
tik, dan jarang, kalaupun terjadi, hal ini dapat dimisalkan bahwa keja-
dian badai akan tersebar sama rata di seluruh cekungan, baik dalam vo-
lume maupun intensitasnya. Kondisi sebelumnya seperti kelembapan ta-
nah, mempunyai pengaruh besar pada jumlah curah hujan yang melim-
pas, sehingga membuat korelasi frekuensi curah hujan dan frekuensi lim-
pasan semakin tak mungktn.
Di beberapa daerah geografi, puncak banjir dari pencairan salju me-
lampaui puncak banjir curah hujan; karena itu, suatu pengukuran curah
salju mungkin merupakan faktor penting dalam prosedur perkiraan ban-
jir. Badan seperti Jawatan Pelestarian Tanah (Soil Conservation Servi-
ce), Biro Reklamasi (Bureau of Reclamation), dan Jawatan Iklim Nasio-
nal (National Weother Service) mengumpulkan dan menerbitkan infor-
masi tentang kelompok salju di beberapa daerah agar dapat menentukan
kesetaraan air dalam penutup salju.
Analisis regional besarnya dan frekuensi banjir biasanya mengusaha-
kan korelasi beberapa pengukuran peresapan dengan banjir. Peresapan
biasanya dinyatakan oleh curah hujan rata-ratadan/atau curah salju, hari-
hari badai, intensitas curah hujan, penguapan tahunan dan data serupa.
Data peresapan tersedia dari Jawatan Iklim Nasional, Administrasi
Lautan dan Atmosfer Nasional (Notional oceanic and Atmospheric Ad-
ministration), Departemen Perdagangan Amerika Serikat. Data penguapan
dapat diperoleh dari banyak badan sumber daya air, termasuk Jawatan
Iklim Nasional, Survei Geologi Amerika serikat, dan Biro Reklamasi.
 ll(r Iterktnrun l)ruina.;e Julun Ruyu I ,4nulil;i,t llidrolik unluk l'enonpolan dan Peren<'anoan 317

3.3.4 Informasi Air Atas

informasi yang bermanfaat. Informasi mengenai banjir yang telah terja-
Data air atas yang andal dapat merupakan informasi yang amat ber_
di sejak pembangunan jembatan dapat diperoleh dari personil badan ja-
harga untuk menetapkan tingkat dan debit banjir masa lalu, untuk
men- lan raya dan dari file pemeliharaan, dari penduduk daerah tersebut, dan
cari lokasi kendali hidrolik yang ada, dan untuk menetapkan profil jalan
dari tanda air atas.
raya. Beberapa tanda air atas yang saling berkaitan diperlukan untuk
Data pada bangunan yang ada harus mencakup sebanyak mungkin
menghitung debit banjir dengan metode kemiringan luas.
butir-butir berikut yang tersedia atau praktis didapatkan;
Amat penting bahwa orang yang berpengalaman digunakan dalam me-
ngenali dan mengevaluasi tanda air atas karena mutu yang baik dari
l. Tanggal pembangunan
buk- 2. Lokasi relatif ke bangunan yang direncanakan
ti air atas dapat memperdaya hal yang tidak ada. Tanda air atas harus 3. Data perencanaan hidrologi dan hidrolik, perumpamaan dan
diberi bendera dan disurvei segera mungkin setelah banjir karena tanda perhitungan
itu dapat hilang dalam beberapa minggu daram daerah bertanaman ra-
4. Penampang melintang di bawah jembatan dari rencana seperti apa
pat. Kalau banjir luar biasa tidak terjadi dalam beberapa tahun,
tanda yang dibangun
air atas yang ditemukan oreh orang yang berpengaraman sekalipun akan
5. Penampang melintang di bawah jembatan
dianggap banjir yang relatif kecil. Tingkat air atas dapat menyesatkan
6. Jenis dan ukuran bahan dalam dasar arus dan tebing
karena hal ini kadang-kadang disebabkan oleh es, sumtatan kay,.,, per-
7. Kondisi bangunan
cabangan atau penggunaan tanah yang berubah kemudian. Tingkat
ter- 8. Endapan sedimen, sapuan dan erosi
sebut dapat mempunyai harga sekitar 5-r0 kaki di atas tingkat-normar
9. Bukti penurunan tinggi air dalam arus
untuk debit yang sama. pangkajian fotografi udara yang diambil serama
10. Kejadian banjir besar sejak pembangunan dan tanggal kejadian
banjir atau lebih dari satu pengukuran tidak langsu.,g yung diambil di
bagian lurus yang terletak agak jauh dapat membantu mengioentifikasi
ll. Tinggi banjir di hulu dan hilir jembatan (tingkat banjir di dalam
pembukaan jembatan umumnya memberikan informasi sediklt)
tingkat ini sebagai tidak normal.
12. Perbedaan yang diamati dalam elevasi permukaan air di hulu dan
Informasi tentang erevasi air atas dapat diperoreh dengan mengamati
hilir tanggul sebanyak mungkin informasi yang akan didapat dari
garis biji-bijian dan lumpur pada batang pohon dan penyangga jembatan,
sebanyak mungkin lokasi. Tanggal dan besarnya banjir harus di-
garis basah dan garis sampah halus pada tebing dan
timbunan pengisi jem- masukkan sebanyak mungkin yang didapat
batan, rumput kering atau jerami yang tertahan pada dahan poh-on
atau 13. Pengamatan pada distribusi aliran, aliran lewat tebing, arah dan
paBar' dan bukti erosi dan sapuan. wawancara dengan penduduk,
pe- kecepatan aliran
ngemudi bus sekolah dan bus umum, pengantar surat, staf penegak
hu_ 14. Arah aliran relatif ke tiang penyangga dan saluran air bawah
kum, personil pemeliharaan jalan raya dan jalan, dan lainJain ylng
re- 15. Ukuran dan kuantitas pergeseran yang diamati
mungkinan mempunyai kesempatan menyaksikan banjir luar biasa
akan 16. Pembersihan dan tinggi-bebas
memberikan informasi tambahan. Tanggal kejadian banlir, nama
dan ala- 17. Lama banjir
mat pengamat dan tingkat serta lokasi pengamatan harus direkam.
Fre- 18. Kerusakan pada jalan raya, perlindungan kemiringan, upaya ken-
kuensi kejadian yang diamati harus dicatat karena informasi yang
andal dali arus, jembatan, dan pemilikan lain
tentang elevasi tertentu yang dicapai arus setiap 2 atau3 tahun memberi-
19. Besarnya banjir relatif ke banjir yang tercatat
kan informasi frekuensi penting untuk perencana. Beberapajam
diluang- 20. Fotografi bangunan, kejadian banjir, arus, dan ciri-ciri lain yang
kan waktu dalam wawancara beberapa orang yang terbiaia dengan
seja- akan membantu perencanaan jembatan yang diusulkan
rah banjir suatu arus akan menghasilkan penghematan besar dalim pem-
21. Perincian rencana jembatan termasuk profil dek, rencana super-
bangunan, santunan atau perbaikan pemeliharaan di masa datang
dalam struktur, rencana dan orientasi tiang penyangga, dan rancangan
perencanaan.
pengaman jembatan
22. Profil jalan yang diperluas ke batas-batas daerah banjir.
3.4 Bangunan yang Ada
Bangunan dalam kawasan jembatan yang direncanakan dapat meng_ 3.5 Karakteristik Salurrn
alami banjir luar biasa atau banjir yang cukup besar untuk memberikan Data survei diperlukan untuk menganalisis karakteristik aliran arus dan

Proycl ?embinral ?crpurtrkmr

frwr Ti nur
aa
3 18 Pedoman Drainose Jolan Roya
morfologi arus pada sisi jembatan. Dalam kedua analisis, fotografi uda-
ra berguna dalam mengenali jenis tanaman, uku"an dan lokasi gundukan
pasir, kendali arus, pembentukan geologi, pekerjaan perlindungan tebing
arus yang ada, dan saluran berbelok-belok lama. Seri fotografi udara yang
diambil selama periode bertahun-tahun dapat digunakan untuk menen-
tukan pola dan memperkirakan Iaju gerakan bengkokan belokan. Foto-
grafi udara dapat juga digunakan untuk menentukan apakah arus lurus,
berbelok-belok atau bersilang, dan untuk mendeteksi bukti degradasi dan
aggradasi arus.
Penampang saluran arus dan daerah banjir diperlukan untuk menetap-
kan hubungan tingkat debit dan daya pemindahan. Penampang yang cu-
kup harus diperoleh untuk memberikan gambaran akurat saluran dan dae-
rah banjir. Kalau suatu ruas kendali arus, seperti penyempitan, penca-
bangan, atau penutup tanaman yang rapat, ada dalam hilir sisi persim-
pangan, maka penampang harus diperoleh sedemikian rupa sehingga profil
permukaan air dapat dihitung dimulai pada ruas kendali.
Penampang melintang harus diperluas untuk mencakup daerah banjir
keseluruhan untuk perencanaan banjir yang lebih besar. Penampang ha-
rus normal (tegak lurus) arah aliran banjir yang diperkirakan dan tidak
perlu normal ke saluran arus. Jumlah penampang yang diperlukan ter-
gantung pada kondisi aliran pada tempat tersebut. Pedoman harus dicari
dari insinyur hidrolik yang bertanggungjawab untuk menganalisis.
Data tentang penggunaan tanah, penutup tanaman, dan bahan dasar
harus didapatkan untuk mendapatkan karakteristik kekasaran dalam
menghitung daya pemindahan. Fotografi saluran dan daerah banjir dan
penjelasan diperlukan untuk analisis dan inspeksi tempat oleh perencana
mungkin diperlukan untuk meyakinkan perkiraan koefisien kekasaran
yang baik.
Karakteristik lain yang diperlukan untuk keputusan perencanaan ha-
rus diperhatikan. Hal ini termasuk jenis tanah dalam dasar arus, tebing
dan daerah di atas tebing, dan, kalau mungkin, jenis bahan (gradasi) da-
sar arus. Ciri-ciri seperti lapisan batu terbuka dan sumbatan belokan ha-
rus diperhatikan. Bukti drift dan ukuran dan volume sampah, kondisi es,
pengerukan tebing, air terjun, penurunan permukaan, dan kondisi-kondisi
lainnya yang akan mempengaruhi lokasi dan orientasi dan jenis tiang pe-
nopang dan tembok harus direkam. Fotografi saluran dan dasar arus, le-
bih baik berwarna, dapat merupakan bantuan berharga untuk perencana
dan berfungsi sebagai dokumentasi yang baik sekali atas kondisi yang ada.
3.6 Data Lingkungan
Perlunya data lingkungan dalam analisis rekayasa persimpangan arus
dijabarkan dari keharusan menvelidiki kemungkinan dampak dari kon-
Y .,lntlr.tt,r Ilidnilik unluk I'enempolun dun Pcrencanaun 319
ligurasi pcrcncanaan tertentu. Dalam kasirs-kasus tersebut di mana peng-
kajian lingkungan telah diselesaikan sebelumnya dalam perkembangan
proyek, sebagian atau semua evaluasi ini mungxin pula telah diselesai-
kan. Apabila pengkajian lingkungan belum dilakukan, data yang dikem-
hangkan untuk perencanaan dan lokasi persimpangan sering berguna da-
lam analisis rekayasa lingkungan.
Perencana memerlukan informasi tentang standar mutu air arus. Be-
berapa informasi ini tersedia dalam standar dan kriteria mutu air yang
cliterbitkan oleh tiap Negara Bagian daiam memenuhi bagian dari per-
syaratan Undang-undang Air Bersih (Cleon Water Act). Data fisika, ki-
miawi dan biologi untuk sebagian besar arus juga dapat diperoleh dari
badan kendali pencemaran air Negara Bagian maupun Federal, U.S. Geo-
logical Survey, dan dari pemerintah kotapraja, distrik air, dan industri
yang menggunakan arus sebagai sumber catu.
Penjelasan pola sirkulasi air yang ada dan definisi jenis dan luasnya
daerah basah yang amat terpengaruh diperlukan oleh perencana untuk
memperhatikan pengaruh masing-masing konfigurasi jembatan timbun.
Data tentang sirkulasi, pasang-surut, kecepatan air, mutu air dan tanah
basah dapat diperoleh dari U.S. Geological Survey, U.S. Fish and Wild-
life Service, The Army Corps of Engineers, universitas, dan institut !le-
lautan, juga badan dan organisasi Negara Bagian, Federal dan lokal
lainnya.
Informasi tentang pemindahan sedimen juga penting dalam menentu-
kan kecocokan arus untuk penggunaan yang paling menguntungkan ter-
masuk habitat ikan, rekreasi dan catu air. Perubahan potensial dalam la-
ju pemindahan sedimen sebagai akibat pembangunan jembatan harus di-
pelajari dengan cermat terhadap dampak lingkungan, termasuk penga-
ruh pada stabilitas saluran.
Mungkin perlu bagi badan jalan raya untuk mengumpulkan data pada
sisi kritis, kalau informasi yang diperlukan tidak dapat diperoleh dari sum-
ber lain.
Data yang diperlukan dapat dirangkum seperti berikut:
l. Informasi yang diperlukan untuk menentukan kepekaan lingkungan
pada persimpangan, yakni, penggunaan air, mutu air dan infor-
masi tanah basah.
2. Informasi yang diperlukan untuk menentukan rencana yang paling
praktis, yang dapat menyesuaikan lingkungan, yakni pola sirkula-
si dan data pemindahan sedimen.
3. Informasi yang diperlukan untuk menentukan keperluan dalam me-
rencanakan upaya peringanan, seperti habitat ikan, analisis sedi-
men, penggunaan air dan standar mutu.
32O Pedoman Drainose Jalon Roya
3.7 Perencanaan Tempat
Rencana tempat urnumnya harus dipersiapkan untuk menunjukkan ciri-
ciri fisika dari tempat tersebut. Walaupun peta kontur kawasan yang le-
bih luas umumnya diperlukan untuk maksud tersebut, namun peta kon-
tur tempat bersangkutan sangat membantu dalam menentukan arah alir-
an, dan dalam membuat keputusan tentang panjang rentangan dan loka-
si dan orientasi tiang penopang dan pilar. Rencana tempat harus dapat
menunjukkan batas daerah banjir, tebing danthalweg arus, penutup ta-
naman, budaya dan tata guna tanah, lokasi persimpangan yang disurvei,
dan garis tengah jalan, lereng,. jembatan dan modifikasi saluran.
3.8 Tinjauan Lapangan
Tinjauan lapangan sangat diharapkan agar perencana menjadi terbia-
sa dengan tempat tersebut. Data survei yang paling lengkap tidak dapat
dengan memadai mengungkapkan semua kondisi tempat atau menggan-
tikan pengamatan personil. Suatu tinjauan lapangan juga berguna dalam
menentukan bahwa data tempat tambahan diperlukan. Pemilihan koefi-
sien kekasaran, evaluasi arah dan konsentrasi aliran, pengamatan tangan
pertama penggunaan tanah dan perkembangan daerah banjir merupakan
faktor-faktor yang sering diperlukan dalam peninjauan lapangan. Kon-
sultasi dengan insinyur pembangunan dan pemeliharaan mengenai kon-
disi tempat sering memberikan informasi mengenai faktor yang harus di-
cari yang menjadi tanggungjawabnya yang penting.
4.0 ANALISIS HIDROLOGI
Analisis frekuensi banjir untuk persimpangan arus dibahas dalam Vo-
lume II, Pedoman Drainase Jalan Raya, "Pedoman Hidrologi" (5). Un-
tuk maksud pedoman ini, analisis hidrologi mencakup penetapan hu-
bungan puncak frekuensi aliran untuk persimpangan dan hidrograf aliran-
waktu seperti itu diperlukan juga bagi analisis tempat. Hubungan ting-
kat debit merupakan bagian dari analisis hidrolik dan analisis hidrolik
untuk perencanaan mencakup suatu evaluasi dari pengaruh pada persim-
pangan jalan raya untuk batas laju aliran.
Sudah menjadi kebiasaan untuk memilih kemungkinan yang diperluas
untuk perencanaan didasarkan atas sistem jalan raya dan persyaratan pe-
layanan lalu-lintas. Banjir yang dipilih untuk perencanaan harus dipilih
berdasarkan pertimbangan ekonomi, rekayasa, sosial, politik dan ling-
kungan. Pertimbangan ini selanjutnya dibahas dalam Seksi 6, Perenca-
naan Persimpangan Arus. Untuk maksud kita di sini cukup untuk me-
nunjukkan bahwa banjir yang dipilih untuk perencanaan mungkin ber-
beda dengan banjir dari kemungkinan diperluas yang dipilih lebih dulu,
.,lnulist.r tlklntlik unluk l\'n.'fi,polan dun ltffr'ncunuun 121
tlarr bahwa banjir yang relatif jarang, yakni banjir yang lebih besar dari
banjir rencana, perlu dipertimbangkan dalam analisis hidrolik. Karena
alasan ini, dan karena ketidakpastian dalam analisis hidrologi dan kemung-
kinan bahwa banjir rencana yang dipilih akan dilampaui, analisis hidro-
logi harus menentukan hubungan aliran puncak-frekuensi untuk kisaran
yang luas untuk digunakan dalam analisis hidrolik persimpangan.
Hubungan banjir frekuensi umumnya didefinisikan oleh badan jalan
raya atas dasar analisis regional, analisis stasiun pengukur, atau dengan
pertimbangan kedua analisis tersebut. U.S. Geological Survey telah me-
nyelesaikan analisis regional untuk sebagian besar Negara Bagian dengan
analisis statistik rekaman stasiun pengukur. Hasilnya biasanya dapat di-
terapkan untuk daerah aliran sungai yang belum diubah manusia, seperti
urbanisasi, kanalisasi dan penyimpanan waduk. Sebagian besar analisis
didasarkan pada analisis regressi dari faktor-faktor yang mempengaruhi
aliran puncak, seperti ukuran daerah aliran sungai, kemiringan cekung-
an, peresapan (presipitasi), penutup tanah, elevasi dan faktor-faktor lain.
Puncak banjir dapat diperkirakan untuk berbagai kemungkinan yang di-
perluas dengan harga pendekatan dalam persamaan akhir.
Hubungan banjir frekuensi pada sisi terukur dapat ditetapkan dari re-
kaman stasiun pengukuran yang cukup panjang untuk mewakili popula-
si total kejadian banjir pada arus utama tersebut. Ada beberapa metode
analisis aliran frekuensi yang umumnya dianggap dapat diterima, dan ba-
nyak ahli hidrologi menganggap pendekatan "paling cocok" (best fit) se-
bagai yang paling tepat. Pendekatan ini memerlukan penggunaan tes sta-
tistik untuk menentukan metode analisis mana yang menghasilkan wakil
statistik "paling cocok" dengan hubungan banjir frekuensi "sebenarnya."
Namun, karena perbedaan yang besar pada hasil yang diperoleh oleh be-
berapa penganalisis, Badan Sumber Daya Air Amerika Serikat (U.5. Water
Resources Council) telah dibayar dengan tanggung jawab mengembang-
kan satu set prosedur seragam untuk memperkirakan potensial banjir. Ko-
mite Hidrologi yang bekerja dalam wewenang Badan Sumber Daya Air
Amerika Serikat telah menertritkan Bulletin # lTB, "Guidelines for De-
termining Flood Flow Frequency" (A, yang "merupakan hasil terakhir
upaya terus-menerus untuk mengernbangkan satu set prosedur untuk se-
cara akurat menentukan potensial banjir pada lokasi terukur". Bulletin
#l78 menyarankan distribusi jenis Pearson Type III dengan transforma-
si log dari data banjir (log-Pearson III) sebagai distribusi dasar untuk me-
nentukan seri banjir tahunan. Memahami bahwa ketidakpastian dalam
p3rkiraan banjir tetap ada apa pun metode analisis digunakan, metode
dari Bulletin #l7B disarankan untuk analisis rekaman stasiun pengukuran.
Keterbatasan penerapan metode harus diamati. Ketidakpastian perkiraan
harus dianggap sebagai unsur risiko dalam analisis hidrolik persimpangan,
seperti halnya kemungkinan terlampaui harus dipertimbangkan pula.
322 Pedomon Dralnose Jolon Royo Anuli.rit ltidrollk unluk l'enempolan dun |terencunoon 321

Perkiraan banjir yang dibuat atas dasar analisis reglonal sering tidak
5.1 Tingkat Debit
cocok dengan perkiraan yang didasarkan atas rekaman stasiun peng-
yang penting un-
ukuran. Berbagai faktor seperti panjang rekaman stasiun pengukuran, Hubungan tingkat debit merupakan informasi dasar
profil jalan dan jembatan
distribusi badai, dan perubahan tempat (spasial) kejadian badai merupa- ,rt f"."nIunaan*persimpangan total, termasuk
penting untuk me-
kan salah satu kekurangan dalam perkiraan. Kalau rekaman arus cukup dan perencanaan konstruksi jembatan' Hubungan ini
untuk perencanaan persimpangan arus'
panjang untuk dapat memberikan hubungan banjir frekuensi yang baik, netapkan tempat kriteria khusus
dengan berbagai alternatif perencanaan,
bobot yang besar harus diberikan ke perkiraan yang dibuat berdasarkan evaluasi risiko yang berkaitan
pertimbangan ini me-
rekaman stasiun pengukuran. Suatu pengujian faktor yang ternyata makna dan pemilihan atternatii p.r"n"ur,"i, yang disukai.
,upukun bagian terpadu p.r.n"urru,t persimpangan arus dan dibahas da-
dan tidak bermakna dalam analisis banjir"frekuensi regional dapat meng-
ungkapkan bahwa arus yang ditinjau tidak khas untuk daerah hidrologi. lam Seksi 6 Pedoman ini.
Dalam hal ini, analisis stasiun dari kejadian dengan waktu rekaman yang
singkat harus diberikan bobot yang lebih besar, terutama di mana anali-
sis stasiun menunjukkan bahwa analisis regional meremehkan banjir un-
tuk arus tersebut.
Informasi air tinggi, berbagai data banjir, dan informa.si yang dikum-
pulkan dalam survei pada bangunan yang ada harus digunakan dalam ana-
lisis hidrologi untuk membuktikan dan memperbaiki keyakinan dalam ana- $
lisis banjir frekuensi. Data yang bermacam-macam ini terutama berman- -
I
C
a
faat kalau perkiraan banjir didasarkan pada analisis regional aliran banjir. (,
Hidrograf gabungan dari aliran rata-rata harian digunakan dalam ba-
nyak persimpangan sungai untuk memperkirakan tinggi bendungan elak I
(cofferdam) dan menentukan musim pada saat mana akan relatif aman
untuk memisalkan bahwa banjir besar tidak akan terjadi. Suatu contoh
-
hidrograf ditunjukkan dalam Gambar 4. Dua puluh tahun debit rata-rata
harian telah diplotkan pada basis l2-bulan yang menggambarkan seja-
rah aliran selama periode tersebut. Suatu plot tabel harga stasiun peng-
ukuran akan memungkinkan pemakai mengubah debit ke tingkat dan
elevasi.
t a
CT rcv

5.0 ANALISIS HIDROLIK ARUS

Suatu analisis hidrolik arus mencakup pengkajian yang cermat tentang
hubungan antara tingkat, atau lebih tepatnya, elevasi permukaan air, de-
bit, dan pengkajian arah aliran, distribusi aliran dan distribusi kecepatan
mencakup daerah luas laju aliran. Hidrolik arus dengan persimpangan
jalan raya digabungkan dengan arus alami dibahas dalam Seksi 6.3, Ana-
lisis Sistem Persimpangan Arus.
Berbagai aspek analisis hidrolik arus dibahasdalam seksi ini. pemba-
hasan lebih terperinci hidrolik saluran terbuka diutarakan dalam volu
me VI, Pedoman Drainase Jalan Raya, "Analisis dan perencanaan Hid-
rolik Saluran Terbuka" (2), Seksi 6.
Gambar 4-Hidrograf gabungan debit rata'rata harian'
Hubungan tingkat debit biasanya diperkirakan baik dengan perhitung-
an profil permukaan air atau dengan analisis ruas tunggal. Analisis ruas
tunggal secara implisit memisalkan (l) aliran mantap, seragam dalam arus,
dan (2) penampang, kemiringan dan harga "n" yang digunakan secara
wajar menggambarkan karakteristik arus untuk bagian lurus yang sedang
di[aji. Agir(l) di atas cukup akurat untuk menghiildarkan kesalahan be-
dan
sar, arus harus lurus sewajarnya, mempunyai luas penampang seragam
permukaan air harus tidak dipengaruhi oleh kendali hilir. Kendali diba-
has dalam Seksi 5 . I . I dan 5. I .2. Metode perhitungan dibahas dalam Vo-
lume VI, Pedoman Drainase Jalan Raya (2), dan dalam Acuan (Z)'
 324 Pedomon Drainose Jalon Rayo
,lrrulisi.r lliilntlik unluk l'enentpulun dun I'erencunaon 325

Metode yang lebih andal untuk menetapkan hubungan tingkat debit

adalah dengan perhitungan profil permukaan air. prosedur p"ihitung"n
ini menggunakan teknik keseimbangan energi dan memperhitungkan per-
ubahan penampang' kekasaran dan kemiringan saluran. perhitungan
un-
tuk aliran subkritis harus dimulai pada ruas kendali di hilir dan berjalan
ke arah hulu ke sisi yang dikaji. perhitungan aliran superkritis mulai
dari
hulu pada kendali dan berjalan ke hilir. Acuan (g) dan (9) disarankan un-
tuk prosedur perhitungan.
Hubungan tingkat-debit yang dikembangkan dengan prosedur perhi-
tungan di atas biasanya diperkenalkan dalam kurva tingkat debit. Dari
kurva ini, perencana dapat menentukan elevasi permukaan air untuk ber-
bagai debit banjir. Informasi stasiun pengukuran aliran arus untuk keba-
nyakan tempat U.S. Geological Survey mencakup informasi kurva rating
yang dikembangkan dari pengukuran langsung/atau tidak langsung.
Apabila debit banjir telah ditentukan oleh pengukuran tidak Lngsung
atau pada stasiun pengukuran dan dapat dikorelasikan dengan elevasi air
atas yang andal pada atau dekat dengan tempat yang dikaji, kurva perhi_
tungan dapat diatur untuk menambah kredibilitas pada hasil dan meya-
kinkan penggunaannya.
KURVA TINGKAT DEBIT
ELEVASI AIR ATAS DAN
DEBIT YANG DIKETAHUI
TINGKAT
FT
-2i9"'-
,/'1"]ro',n u*o, DEBrr
DIHITUNG 'ANG
DEBTT (KAK|, KUBTK DET|K, (cFs))
rrbah dari arus, perubahan dalam penutup tanaman dan aktivitas manu-
sia, baik dalam arus dan pada daerah banjir. Karakter arus berubah oleh
aggradasi, degradasi, pengaturan kemiringan, gerakan belokan dan beng-
kokan, perubahan dalam bentuk dasar, pengerukan tebing dan pengiris-
an dan aksi alami atau aksi induksi lain. Perubahan tutup tanaman lain
karena pertumbuhan alami, kebakaran, perubahan iklim, pemotongan
pembersihan, perubahan penggunaan tanah, dan dengan perkembangan
daerah banjir. Kontribusi aktivitas manusia pada perubahan dalam hu-
bungan tingkat debit dengan pembangunan bendungan kendali banjir,
tanggul banjir, dan proyek kanalisasi, timbunan jembatan dan pengisi,
penambangan dalam arus, pengerukan, pembersihan tanah, dan peker-
jaan lain. Karena itu, harus ditentukan bahwa perubahan tidak akan ter-
jadi yang sangat mempengaruhi hubungan tingkat debit sebelum dimi-
salkan hubungan yang stabil. Analisis hidrolik arus harus didasarkan pa-
da informasi terbaik yang tersedia untuk kondisi sekarang dan perkiraan
terbaik yang dapat dibuat perubahan-perubahan di masa datang yang da-
pat mempengaruhi hubungan. Pertimbangan perubahan di masa datang
sulit karena perencanaan memerlukan penyaluran baik hubungan ting-
kat debit sekarang maupun yang diperkirakan.
Untuk aliran subkritis, kendali dapat terdiri dari ruas hilir yang mem-
persempit aliran atau mengakibatkan lewat dengan kedalaman kritis, atau
kendali dapat berupa bagian lurus di hilir di mana karakteristik kekasaran
daerah banjir dan ruas saluran mengatur hubungan tingkat debit. Perhi-
tungan profil permukaan air harus berlangsung ke hulu dari kendali.
Kendali dalam aliran superkritis di sebelah hulu bagian lurus yang di-
kaji dan merupakan ruas di mana aliran melewati kedalaman kritis. Per-
hitungan profil permukaan air harus dimulai pada ruas kendali dan me-
langkah ke hilir ke tempat yang dikaji. Kalau aliran subkritis ke sebelah
hilir tempat, maka perlu menetapkan elevasi permukaan air dalam ruas
aliran subkritis untuk menentukan apakah aliran superkritis pada sisi akan
terendam oleh aliran subkritis hilir.
Kendali arus dibahas lebih tefinci dalam acuan (10) sampai (13) dan
dalam Volume VI, Pedoman Drainase Jalan Raya (2).

5.1.2 Hubungan Tingkat Debit Tak Stabil

Gambar S-I(urve tingkat debit.
Banyak arus alluvial mempunyai hubungan tingkat debit stabil wajar
sedang yang lain ada yang tidak stabil dan hubungan berubah menurut
5.1.1 Hubungan Tingkat Debit Stabil suhu, pemindahan sedimen dan bentuk dasar arus. Tidak mungkin un-
Biasanya mudah dan cukup akurat memisalkan bahwa hubungan tuk mengembangkan hubungan tingkat debit yang akurat dengan perhi-
an- tungan kecuali kalau dapat diharapkan, bahwa bentuk dasar akan sefase
tara tingkat dan debit tidak berubah menurut waktu. Namun, hu6ungan
tingkat debit dalam arus alami jarang tepat, karena karakter yang dengan permukaan air pada laju aliran yang dikaji. Cara yang paling an-
berubah- dal untuk menetapkan batas atas dan bawah tingkat pada berbagai laiu
326 Pedoman l)roinase Jalan Rayu
Anallsls Hklr<tllk unluk l'enempolon don Perenconaon 327

aliran adalah dengan pengukuran terus-menerus dari semua kisaran har-

ga debit.
Acuan (3)' (10) dan (2) disarankan untuk pembahasan lebih lanjut sub-
jek ini.
5.2 Distribusi Aliran dan Kecepatan
Distribusi aliran adalah proporsi dari aliran total dalam arus yang di-
salurkan oleh tiap subseksi dari penampang. Distribusi kecepatan adalah
kecepatan rata-rata dalam tiap subseksi dan tidak dapat menunjukkan
apakah kecepatan lokalnya tinggi atau rendah. Metode yang lebih akurat
untuk menentukan distribusi kecepatan dan aliran adalah dengan peng-
ukuran alat pengukur arus, tetapi perhitungan hidrolik biasanya cukup
akurat untuk maksud perencanaan. Gambar 6 menunjukkan distribusi
aliran untuk saluran utama dan dataran banjir arus pada debit yang di-
ketahui. Distribusi arus biasanya akan berubah dengan berubahnya ting-
kat dan debit dan harus diperkirakan untuk berbagai laju aliran yang di-
perlukan dalam perencanaan persimpangan.
Analisis distribusi aliran akan mengungkapkan iuas di mana laju alir-
an relatif tinggi dan ruas yang relatif tidak etektif memindahkan aliran.
Informasi ini diperlukan untuk menempatkan jembatan dengan tepat atau
pembukaan lain pada dataran banjir, menentukan panjang jembatan, me-
nentukan ruas aliran lebih dalam jalan yang mendekati, dan mengeva-
luasi keperluan dan Iokasi dinding atur arus dan ciri-ciri pelindung dan
pencegah lain untuk dimasukkan dalam rancangan.
Banyak alasan untuk melestarikan, untuk memperluas secara praktis
distribusi aliran alami pada persilangan arus. Alasan ini termasuk masa-
lah ekonomi, sosial, rekayasa dan Iingkungan dan tidak sama penerapan-
nya untuk semua persimpangan arus. Pembahasan selanjutnya diutara-
kan dalam Seksi 6, di sini hanya akan ditekankan perlunya menentukan
distribusi aliran untuk pengambilan keputusan dalam perencanaan per-
simpangan arus.
Distribusi aliran ditentukan dengan mengubah pemindahan dari tiap
subseksi ke debit. Hasilnya harus dikaji dengan hati-hati, "di mana mung-
kin dibandingkan dengan banjir yang diamati untuk menentukan apakah
distribusi aliran yang dihitung telah wajar". Mungkin dan ciri-ciri fisika
lain di hulu atau di hilir ruas persimpangan yang akan membuat perhi-
tungan tidak berlaku.

{ll
.ffi F,'lFj$llifel
PLAN
6.0 PERENCANAAN PERSIMPANGAN ARUS
Proses di mana perencanaan persimpangan arus jalan raya dikembang-
kan telah berubah cepat dalam beberapa dasawarsa (dekade) terakhir. Un-
tung, teknologi rekayasa hidrolik tersedia yang memenuhi tantangan eko-
DISTRIEUSI nomi pembangunan yang berubah baik sebagai keperluan yang dibangun
oleh kebutuhan laluJintas yang naik, dan mengenai keamanan pemakai
E
(o jalan raya, lingkungan, dan kehilangan akibat banjir yang membesar ka-
U
o2 rena penghunian dataran banjir.
EU Prosedur untuk perencanaan persimpangan arus umumnya harus meng-
=u
l=5
ikuti urutan yang ditunjukkan di bawah ini:
Y
l. Analisis hidrologi-perkiraan debit arus pada tempat untuk kisaran
kemungkinan dilampauinya banjir. Semua upaya kendali banjir yang
ada, penggunaan tanah dan perubahan yang diperkirakan dalam
daerah aliran sungai harus dipertimbangkan dalam analisis hidrologi.
2. Analisis arus dan dataran banjir penetapan karakteristik aliran arus
pada tempat persimpangan untuk daerah harga debit yang diperki-
rakan, termasuk tingkat, distribusi aliran, kecepatan, morfologi
arus, pemindahan sedimen dan pengaruh kegiatan Sanusia.
PENAMPANG
3. Pengenalan kriteria untuk perencanaan-kriteria atau standar ter-
tentu, dengan apa perencanaan dinilai pemenuhan tujuan perenca-
Gamdar 6-Distribusl elirsn. naan persimpilgm, pertimbangan risiko dan ekonomi berlebihan
32tt l'adonrun Druinusc Julun RuYu I Anuli.ris ltldrolik untuk ltenefiPalun dun l'erencanoon 129

dalam beberapa rancangan persimpangan. Kriteria ini meliputi stan- menghindari kerusakan akibat sapuan
dar yang dikeluarkan atas dasar mandat legislatif, kebijikan atau pilar untuk melewat-
6. Batas bebas pada rancangan bangun'tn dan
pentingnya jalan raya, yaitu pertahanan nasional atau untuk penya-
kan samPah dan es Yang mungkin ada
luran kendaraan darurat, dan menghindari penyelesaian yang tidak 7. Risiko akan kerusatan yang dapat diterima atau upaya yang da-
dapat diterima secara politis, lingkungan, atau sosial seperti penem, pat terus untuk dapat menanggulangi tingkah arus alluvial
patan tanggul dalam rawa atau tanah basah atau meninggalkan ma-
8. Perpecahan minimal ekosistem dan harga
unik untuk dataran banjir
syarakat yang terisolasi selama banjir. dan arus
4. Analisis alternatif perencanaan-analisis persimpangan jalan raya 9. Suatu tingkat pelayanan lalu-lintas yang dapat
disamakan dengan
arus meliputi evaluasi rekayasa, lingkungan dan ekonomis dari ber- jalan raya dan yang dapat
yang umumnya diharapkan untuk kelas
bagai alternatif rancangan. Tujuan analisis untuk mendapatkan sua- disamakan dengan ,oirr." lalu-lintas yang diproyeksikan
tu rancangan yang akan mempunyai biaya yang paling murah pada termasuk kemung-
10. Biaya pembangunan, pemeliharaan dan operasi'
masyarakat dengan mempertimbangkan kehilangan dan biaya mo- dan santunan potensial' yang da-
kinan perbaikan danrekonstruksi
dal dalam batasan yang diberikan oleh kriteria dalam 3 di atas. Ana- pat dilaksanakan.
lisis alternatif rencana persimpangan arus termasuk pembatasan dan
profil jalan, kemungkinan sapuan yang berkaitan dengan masing- Biayaekonomistiapalternatifyangmemenuhitujuankriteriarekaya-
harus dibandingkan sehingga penyetesaian ekonomi
optimum dapat di-
masing alternatif, upaya perlindungan dan pencegahan yang diper- sa
baik pengeluaran modal dan biaya
lukan sehubungan dengan tiap alternatif, panjang jembatan dan lo- lienali. Biaya ekonomi total meliputi
pasca pembangunan meliputi biaya terputus-
kasi pada daerah banjir, orientasi yang disarankan dan lokasi tiang pur.u p.*b"ngunan. Biaya
dan perbaikan kerusakan ban-
penopang dan pilar, kedalaman pondasi dan elevasi konstruksi atas nya laiu-lintar, ;ulun rn".r',tut, rekonstruksi
tanah, modal dan biaya risiko berkaitan dengan tiap alternatif, dam- jii pada jalan raya, dan santunan potensial'
ekonomis
pak lingkungan dan sosial dari tiap alternatif, dan upaya mempe- Ada kendala lain pada perencanaan, YanB tidak seluruhnya
. kriteria untuk menilai apakah suatu al-
ringan yang diperlukan untuk melestarikan atau memperbaiki ling- atau rekayas a, yangjuga menjadi
jalan yang biasa ditempuh
kungan arus. i..nutir orpai ait"ii*i. suutu contoh, lewat
Pertahanan
Analisis hidrolik dan analisis hidrologi arus dibahas berturut-turut da-
(lqne) lalanRaya Sistem Nasional Antar Negara Bagian dan
'(*ationsl and Defense Highways) dirancang untuk
Systim oJ Interstate
lam.Seksi 4 dan 5. Seksi ini mengutarakan terutama pyosedur perencanaan
yang dimulai dengan pengenalan kriteria perencanaan. perubahanterputusnyalalu-lintas2persenataukurangakibatbanjirpa-
atau ekonomi me-
da satu persimpangan arus. Apabila analisis rekayasa
yang tinggi dapat dijamin' satu persimpangan
6.1 Kriteria nunjukkan bahwa standar yang
untuk kemungkinan genangan
a.us pada sistem ini harus dirancang
Dalam perencanaan persimpangan arus jalan raya, seperti halnya da- lebih kecil.
yang tidak meng-
lam setiap perencanaan, standar atau kriteria harus didefinisikan di ma- Setiap jalan raya dapat berperan untuk tujuan sosial
na perencanaan dapat citukur untuk penerimaannya. Kriteria yang umum- pertimbangan rekayasa dan ekonomi' Tujuan so-
indahkan secara tepat
nya digunakan untuk menilai penerimaan rancangan hidrolik persimpang- ini dapat meliputi akses ke daerah untuk kendaraan darurat' meng-
sial
an arus meliputi: evaluasidaerahyangdapatmudahrusaksebagianataukeseluruhanoleh
l. Air balik yang tidak akan terasa menaikkan kerusakan banjir pada jalan kelas rendah'
hempasan taufan atau air pasang' dan, untuk kasus
sifat-sifat hulu persimpangan kemungkinanbahwarutebussekolahakanseringterhambatmeng-
. 2. ,Kecepatar, melewati banguuan yang tidak akan merusakkan baik akibatkln merupakan alasan yang cukup kuat untuk memilih
alternatif
fasilitas jalan raya ataupun kerusakan naik di luar batas pemilikan optimum. Pertimbangan sosial yang
lain selain rencana dengan ekonomi
suatu alternatif
di hilir mengabaikan ini menjidi kriteria untuk menilai apakah
,3. Pemeliharaan distribusi aliran yang ada yang sepraktis mungkin rancangan daPat diterima.
4. Jarak dan orientasi pilar, dan rancangan tiang penopang untuk Pertimbangan ekonomi selain penyelesaian ekonomi optimum dapat ju-
mempqrkecil tdrputr,snya alirar dan sapuan potensial ga merupakaln kriteria yu,,g mt"gubaikan-perencanaan'
N"gq" Bagian
5. pgrencanaarr pondasi danlatau upaya pencegah sapuan untuk yang kronis dapat me-
iu"g *#punyai kekurangan dana -pemeliharaan
rr'
330 Pedoman Droinase lolan RoYa t ,'lttulrtisllitlrotlkuntukl'enempalundunlteren<:anaon33l

milih alternatif yang mendekati rencana ekonomi optimum tetapi memer- dari
tcrn pcrsimpatlgttrl arus secara individu berdasarkan pada masukan
lukan investasi modal lebih tinggi untuk mengurangi biaya pemeliharaan,
bcberapadisiplinyangmasuk.Namun,tujuanumumdarisemuadisiplin,
perbaikan dan rehabilitasi di masa datang. Pertimbangan ekonomi lain
dalam praktek yang luas, harus dapat menjamin sarana yang aman un-
mungkin adalah keperluan yang dimengerti atau bahkan suatu mandat
tuk lalu-lintas, pengeluaran bijaksana dana masyarakat, dan rancangan
legislatif untuk memberikan sistem jalan raya seluruh negara bagian atau
yang memperkecil kerusakan pada harta benda dan lingkungan'
regional untuk melayani maksud yang telah dinyatakan, seperti jaringan
jalan raya pedesaan (rural) atau perkotaan (urban), dengan anggaran yang
tertentu. Dana yang terutama sebaiknya digunakan membangun suatu rute ."$"
atau ruas tertentu juga mempunyai kategori serupa. Standar yang harus 6
o ^Ft.rO
z <o-1ts'
digunakan dalam perencanaan persimpangan merupakan standar yang pa- tr
ling peka biaya yang perlu dipilih untuk perencanaan, dan keputusan ti-
dak boleh diambil tanpa menganggap dampaknya pada baik anggaran t DAERAH RANCANGAN
pembangunan dan anggaran pemeliharaan. z MENDEKATI OPTIMUM
Y
Pertimbangan rekayasa lain, terutama standar geometrik dan persya- G
ratan pelayaran, dapat pula mengabaikan kriteria untuk perencanaan hid- ?
rolik pada tempat individu. Sebagai contoh, persyaratan pelayanan lalu-
E
u
c \
o
lintas, hidrolik dan ekonomi dapat menunjukkan perlunya perencanaan o
z
yang akan melewatkan banjir 25-tahunan lewat bukaan jembatan, teta-
pi, karena topografi atau persyaratan navigasi, profil jalan tinggi dan ban-
jir 500-tahun akan mengalir lewat bangunan tanpa lewat melampaui ja- 6

lan. Sehingga analisis hidrolik dan ekonomi menjadi persoalan risiko ke-
I
rusakan air balik, sapuan dan erosi padajalan raya dan harta benda lain I
dan tingkat proteksi yang harus diberikan sebagai upaya-balik melawan 6
zu KELEBIHAN
kerusakan. TE
TINGGI<r- PROBABILITA RENDAH

Pertimbangan yang dibahas di atas tidak dijumpai dalam prosedur op-

timisasi ekonomi untuk perencanaan persimpangan arus jalan raya un-
tuk perkiraan biaya total paling sedikit untuk masyarakat karena tidak
dapat dievaluasi secara kuantitatif. Jadi, pengambilan keputusan atau pe-
milihan alternatif dengan memperhitungkan penyelesaian ekonomis op-
timum atau mendekati optimum dalam menyelesaikan perbedaan antara
"rancangan terbaik" ekonomis dan kendala sosial, lingkungan, politik,
ekonomi, dan rekayasa yang harus dipertimbangkan dalam pemilihan ran-
cangan yang tepat (Gambar 7).
6.2 Sistem Persimpangan Jalan Raya Arus
Insinyur hidrolik dan personil rekayasa jalan raya dan lingkungan lain-
nya dirangsang untuk memikirkan persimpangan jalan raya arus sebagai
suatu sistem yang terdiri dari arus dan daerah banjirnya, jembatan ber-
fungsi melewatkan banjir dari kemungkinan perkiraan dilampauinya, dan
jalan dalam daerah banjir yang memungkinan tergenang kalau banjir me-
lampaui perkiraan.
Biasanya kita sampai pada perencanaan komponen jalan raya pada sis-
GambarT.Rancanganoptimumdanmendekatioptimumekonomis.
Pertarra dan yang terutama, semua banjir yang terjadi selama adanya
sarana akan lewat dan melewati tempat tersebut. Dengan dana yang ter-
batas untuk pembangunan, setiap persimpangan dapat dirancang untuk
kemungkinan amat kecil kerusakan atau terhentinya lalu-lintas. Namun,
baik untuk ekonomi maupun rekayasa pembobotan ukuran biaya modal
yang diambil untuk menghindarkan kerusakan dan terhentinya laluJintas
dibandingkan dengan risiko biaya di masa datang. Agar dapat menerap-
kan biaya di masa datang, risiko yang berkaitan dengan banjir yang le-
bih kecil maupun yang lebih besar dari banjir yang umumnya direncana-
kan harus dievaluasi, termasuk banjir terbesar yang harus lewat melalui
bangunan jalan raya dan banjir lebih besar yang akan menggenangi
jalan
raya. Jadi, semua komponen arus jalan raya yang melintasi merupakan
sebagian dari sistem yang harus dipertimbangkan dalam perencanaan
hidrolik.
Hidrolik komponen arus sistem persimpangan jalan raya arus dibahas
dalam Seksi 5. Komponen jalan raya dan jembatan dibahas dalam seksi
berikut.
 .T
332 I'edonrun Druinust Julun Ruya .'ltrultst,t ltidntlik tutlu/t lt(ncntlrulun tlun l'rrcntunuun .ll3

6.2.1 Profil Jalan Raya dan Pembatas 1ruru1tel. .lcnrtratan pada kurva lendutan vertikal juga tidak diinginkan
Profil dan pembatas jalan raya umumnya dipertimbangkan agak be- apabila drainase lantai atas yang dimaksud karena genangan akan terja-
bas dari jalan air jembatan kecuali untuk pertimbangan yang diberikan cli cli lantai atas kalau masukan tidak mempunyai kapasitas cukup untuk
untuk memberikan suatu beda elevasi antara air atas perencanaan kon- rlrcmotong aliran atau menjadi tersumbat oleh es atau sampah.
vensional dan permukaan jalan. Sebagai bagian dari sistem persimpangan
jalan raya arus, baik profil dan pembatas mengendalikan besarnya ban-
jir maksimum yang akan melewati bukaan jalan air yang diberikan. Ja-
lan air jembatan dan pembatas jalan dan profil bersama-sama menentu-
kan kapasitas sistem untuk melewatkan banjir tanpa menggenangi salah
PEBMUKAAN AIR
satu atau kedua komponen-komponen. Pengaruh profil jalan pada bu- SELAMA BANJIB,
kaan jalan air yang memadai harus dipertimbangkan dalam menetapkan JEMBATAN TTDAK
BERBAHAYA
profil dan dalam merencanakan jalan air jembatan.
Hubungan tingkat debit untuk arus dan air balik yang berkaitan de-
ngan alternatif perencanaan merupakan pertimbangan hidrolik untuk me-
JEMBATAN TINGGI DI MEDAN YANG TIDAK DATAFI
netapkan profil jalan raya. Baik pembatas horizontal maupun pembatas
vertikal jalan raya merupakan faktor-faktor yang harus dipertimbangkan
dalam menetapkan perencanaan jalan air, pembatas vertikal akan diuta-
rakan lebih dulu dalam pembahasan ini.
Beberapa alternatif profil tersedia untuk pertimbangan, tergantung pada
topografi tempat, persyaratan lalulintas dan potensial kerusakan banjir. JEMBATAN RENDAH OI i\4EDAN )ENGAN
Alternatif persimpangan berkisar dari persimpangan yang dirancang un- JALAN,JALAN RENDAH
tuk sering digenangi dan persimpangan yang dirancang untuk jarang atau
tidak digenangi sama sekali. Rancangan alternatif yang dipilih akan ter-
gantung pada kriteria yang ditetapkan untuk biaya perencanaan, pem- Gambar 8. Profit kurva lendutan-vertikal.
bangunan, risiko, hubungan tingkat debit waktu, distribusi arus, dan per-
timbangan sapuan.
Dalam Gambar 8, jembatan berada pada titik bawah dalam profil kur-
va Iendutan vertikal. Contoh ekstrim penggunaan konfigurasi profil ini
merupakan penggunaan jembatan rendah dalam tanah beromba.k untuk
jalan lalu-lintas rendah yang sering digenangi dan jembatarr tinggi dalam
tanah tidak rata yang kemungkinan tidak akan pernah menderita banjir.
Ciri yang menonjol dari profil ini adalah kepastian bahwa konstruksi jem-
batan akan tenggelam apabila terjadi suatu air melimpah jalan. Kalau
mungkin, jembatan pada lengkung lendutan vertikal harus dihindari ka-
rena riak akan terkumpul dalam konstruksi atas tanah dan pada beng-
kokan dan memperkuat sapuan umum dan lokal. Juga, riak yang besar
dapat mengakibatkan gaya benturan yang keras pada bangunan, yang ke-
mungkinan mengakibatkan kerusakan bangunan, terutama kalau sapuan
mengenai pondasi. Kalau kurva lendutan vertikal tidak dapat dihindar-
kan, dan kecil kemungkinan melimpah, maka disarankan untuk meng-
hindarkan batu tepian jalan dan menggunakan rel terbuka dengan profil Foto E(a)*Jembatan dalam kurva lendutan vertikal yang sebagian terendam se-
ini agar dapat memperkecil kerusakan aliran kecepatan tinggi sekitar ujung lama banjir.
334 l'edotnon I)ruinasc Julun Ruyu
Foto 8(b)-Kerusakan jembatan di atas.
Gambar 9 menggambarkan suatu profil yang mungkin digunakan ka-
lau lebar lembah cukup untuk menggunakan profil yang memungkinkan
jalan tergenang tanpa konstruksi atas tanah jembatan yang digenangi. Va-
riasi profil ini dapat digunakan di lokasi di mana saluran arus terletak
pada salah satu sisi daerah banjir, yakni suatu persimpangan tidak se-
sumbu (eccentric), dan profil memungkinkan penggenangan jalan yang
mendekat hanya pada satu sisi. Beda antara titik bawah dalam profil ja-
lan dan busur bawah dalam konstruksi atas tanah jembatan dapat beru-
bah, dalam kendala geometri, untuk memenuhi persyaratan terpelihara-
nya aliran permukaan bebas dan untuk memberi peluang alur untuk es,
sampah, dan riak. Jembatan-jembatan harus dirancang dengan memper-
timbangkan banjir besar yang akan lewat bukaan dan kemungkinan
kejadiannya.
JEMBATAN TIDAK
BEBBAHAYA UNTUK
BANJIR ISTIMEWA
Gambar 9. Profil kurva sembulan-r.ertikal.
,4nuli.ti.s Ilklntlik untuk l'entntltttlun dun l'ercncunuun l3J
Alternatil'prol'il ketiga ditunjukkan dalam Gambar 10. Perubahan profil
ini mcliputi kurva sedikit menyembul vertikal pada jembatan untuk me-
nctapkan suatu anti lendutan dalam konstruksi atas tanah. Dengan pro-
fit ini, semua banjir dengan tingkat lebih rendah dari elevasi profil jalan
dan lantai atas jembatan akan melewati bukaan jalan air yang ada. Ke-
kurangan profil kurva lendutan vertikal dapat diterapkan dan sebab yang
sama harus dipelajari. Dengan konfigurasi- konfigurasi tersebut, sapuan
penyempitan agaknya akan terjadi di bawah jembatan dan di sebelah hi-
lir untuk jarak dekat kalau konstruksi atas tanah sebagian atau seluruh-
nya tergenang, dan tidak tergantung pada kecepatan aliran dan keda-
laman konstruksi atas tanah, gaya hidrolik besar dapat menekan konstruk-
si atas tanah jembatan. Pengumpulan sampah atau es pada sebelah hulu
bangunan dapat menaikkan kedalaman efektif konstruksi atas tanah,
memberikan gaya hidrolik lebih besar pada konstruksi atas tanah jem-
batan dan menaikkan kedalaman sapuan. Karena tidak ada pengurangan
gaya-gaya ini, persimpangan dengan gradien nol dan dalam kurva
lendutan-vertikal lebih mudah menderita dibandingkan dengan persim-
pangan dengan profil yang memberikan suatu alternatif untuk memaksa
semua air lewat jalan air jembatan.
SEMUA TINGKAT BANJIR DI
BAWAH KENAIKAN TINGKAT PROFIL
(ATAU KENAIKAN DARI
TUMPAHAN AIR) HARUS ME-
LALUI PEMBUKAAN JEMBATAN
Gambar 10. Profil tingkat.
Pembatas horizontal jalan raya pada persimpangan arus juga harus di-
pertimbangkan dalam memilih lokasi dan rancangan bukaan jalan air,
dan profil persimpangan. Elevasi permukaan air biasanya dimisalkan sa-
ma dalam penampang yang diambil tegak lurus ke arah aliran banjir. Ka-
rena itu, elevasi kritis untuk profil persimpangan arus jalan raya tegak
lurus aliran banjir puncak, biasanya dapat dimisalkan sama dengan ting-
kat untuk debit yang dikaji ditambah dengan air balik untuk jalan air
yang dipertimbangkan.
Elevasi permukaan air selama aliran puncak sepanjang persimpangan
arus jalan raya miring tidak sama karena adanya gradien dalam profil
permukaan air. Elevasi sebelah hulu persimpangan akan berbeda, kadang-
r;
336 Pedomun Drainnse Jalon Rayu
Foto 9-Sapuan lateral pada jembatan pada profil tingkat.
kadang cukup besar, tergantung pada gradien permukaari aif, guna ta-
nah, lebar daerah banjir, dan besarnya kemiringan persirnpangan. Per-
bedaan permukaan air antara sisi hulu persimpangan dan sebelah hilir akan
letrih besar di titik A dan B dibandingkan dengan air balik di atas jem-
batan, seperti ditunjukkan dalam Gambar 11. Pengaruh yang menonjol
dari persimpangan pada elevasi permukaan air kadang-kadang dilebih-
lebihkan karena perbedaan elevasi permukaan air dari sisi satu jalan ke
sisi lainnya. Foto l0 merupakan contoh di mana jalan memotong di lo-
kasi setara dengan titik A di Gambar I l, karena perbedaan lewat jalan
selama banjir besar. Di banyak lokasi, disarankan untuk memberikan bu-
kaan jalan air di lokasi A dan B, Gambar ll, agar dapat menghindari
beda tinggi yang besar dari sisi hulu ke sisi hilir jalan. Sekali lagi, ini ter-
gantung pada beberapa pertimbangan termasuk penggunaan tanah di hulu
dan di hilir, gradien permukaan, besarnya kemiringan, air balik dari per-
simpangan jalan raya, dan panjang penggerogosan jalan di daerah banjir.
Perbedaan tinggi yang besar dari sisi hulu ke sisi hilir persimpangan
miring dapat dijelaskan dengan mengacu ke Gambar 11. Air banjir di hu-
lu dari tanggul dekat lokasi B akan dipantulkan ke arah bangunan kare-
na akan ada gradien dari B. Di sebelah hilir, air harus mengalir dari jem-
batan menuju B agar mengisi daerah di sebelah hilir jalan pada daerah
banjir sebelah kiri. Dengan demikian, elevasi permukaan air pada hulu
di B akan lebih tinggi dibandingkan pada jembatan dan pada sebelah hi-
lir B biasanya lebih rendah dibandingkan pada sebelah hilir B dari
jembatan.
Demikian pula, elevasi permukaan air pada sebelah hulu daerah banjir
dekat lokasi A akan mendekati sama dengan elevasi permukaan air pada
,lnulisi:; llktntlik urttttk I'cnempu!utt tlun Itcn'ncunuun .117
.jcnrbatan ditalnbah dengan beda kecepatan pada jembatan. Dengan de-
rnikian, tidak akan ada aliran dari A ke jembatan sepanjang tanggul ja-
lan. Pada sisi sebelah hilir, air banjir akan mengalir dari jembatan menu-
ju A, dan tidak tergantung pada beda kecepatan pada jembatan, akan
lcbih rendah di sebelah hilir A dibandingkan di sebelah hilir jembatan.
Karena itu, beda permukaan air dari hulu ke hilir akan lebih besar baik
pada A dan B dibandingkan pada jembatan.
Metode satu dimensional, yakni air balik tangga, tidak memadai un-
tuk memberikan analisis kuantitatif elevasi permukaan air sebelah hulu
dan hilir dari persimpangan arus jalan raya miring. Namun, semua itu-
lah yang tersedia secara umum pada saat ini. Mereka harus digunakan,
dirangkaikan dengan penilaian rekayasa yang memadai, sampai model
yang lebih baik dapat ditemukan. Model dua dimensional, yaitu model
elemen hingga (finite element) dan model beda hingga (finite difference)
sedang dalam tahap pengembangan dan telah diterapkan dalam bebera-
pa keadaan yang kompleks" Model ini akan memungkinkan para peran-
cang untuk mengkaji elevasi permukaan air dalam penampang dibanding-
kan hanya dalam profil dan digunakan untuk mengenali lokasi di mana
perbedaan tinggi yang tidak diinginkan terjadi.
i'lt llt.
\
\l i
I
'l
r0
RENCANA
GABIS DERAJAT JALAN RAYA
PENAMPANG
Gambar 11. Elevasi permukaan air hulu dan hilir dari persimpangan miring.
3 3tt I'ulonrun I)ruinu:;<' .lulun lluvu
Foto l0-Potongan jalan pada bagian hilir daerah banjir untuk menaikkan beda
tinggi melintas jalan pada persimpangan miring.
Pembahasan analisis hidrolik dari sistem persimpangan arus diberikan
dalam Seksi 6.3. Ciri-ciri konstruksi yang dapat memiliki pengaruh besar
pada penampilan.sistern ditiahas dalam Seksi 6.2.3.
6.2.2 Pembukaan Jalan Air
Bukaan yang diberikan dalam tanggul jalan untuk melewatkan aliran
arus merupakan komponen jalan raya dari sistem persimpangan jalan raya
arus. Lokasi dan ukuran bukaan jalan air, bersama-sama dengan pem-
batas horizontal dan vertikal dari jalan yang mendekat, menetapkan be-
sarnya banjir yang tidak akan mengganggu lalu lintas pada jalan raya.
Kriteria lain juga mempengaruhi lokasi dan ukuran bukaan jalan air
dalam sistem persimpangan jalan raya arus. Untuk keadaan praktis, bu-
kaan jalan air harus ditempatkan dan diberi ukuran untuk melestarikan
distribusi aliran alami arus, untuk menghindari kerusakan pada nilai ala-
mi dan kegunaan yang berkaitan dengan arus, dan untuk menghindari
bahaya kerusakan yang tidak diinginkan pada jalan raya dan pemilikan
lain.
Hal-hal selain persyaratan hidrolik, yang mempengaruhi lokasi dan
ukuran bukaan jalan air meliputi pembersihan untuk pelayaran, geomet-
ri jalan, tanah, stabilitas tanah pada tiang penopang, akses ke pemilikan
berdekatan, persimpangan dan persilangan dengan jalan lain, perpindahan
ke jalan atau jalan kereta lain, tanah basah, ekonomi dan sebagainya la-
gi. Pembahasan di sini akan dibatasi pada pertimbangan hidrolik dan eko-
nomi dalam menempatkan dan memberi ukuran bukaan jalan air.
Anulr:tis Itidrotik urtlttk I'enenrytutun don I'ercncunaun 339
6.2.2.1 Lokasi
Pcmilihan lokasi bukaan jalan raya pada tempat persimpangan arus
clengan lebar daerah banjir yang terbatas tidak sulit, karena hal ini sudah
jclas bahwa satu bukaan akan cukup atau bahwa secara fisik tidak prak-
t is menggunakan lebih dari satu bukaan. Demikian pula, kalau jalan yang
rnendekat tidak cukup tinggi dibandingkan dengan dataran banjir, bu-
kaan jalan air luar pada daerah banjir mungkin tidak diperlukan atau bu-
kaan ukuran-gorong-gorong untuk drainase lokal semuanya diperlukan.
Lokasi bukaan jalan air dalam sistem persimpangan jalan raya arus le-
bih kompleks untuk perencanaan banjir jarang dan pada tempat dengan
daerah banjir besar. Dalam pembahasan ini, diumpamakan bahwa suatu
bukaan akan diberikan pada saluran utama dari arus dan bahwa pilihan
yang ada meliputi bukaan yang lebih panjang pada lokasi tersebut dan
bukaan luar pada daerah banjir atau beberapa kombinasi pilihan ini.
Beberapa faktor mempengaruhi keputusan pemilihan lokasi bukaan ja-
lan air untuk memberi peluang alur banjir.Tujuan dasar pemilihan loka-
si bukaan luar meliputi pemeliharaan distribusi aliran dan arah aliran se-
cara praktis, sarana untuk konsentrasi aliran yang relatif besar dalam dae-
rah banjir, penghindaran diversi aliran daerah banjir sepanjang tanggul
jalan untuk jarak yang panjang, dan pertimbangan air balik dan kerusak-
an sapuan pada jalan raya dan pemilikan iain. Kondisi tempat, ekonomi,
kendaia dana, dan pembatas horizontal jalan raya membatasi jangkauan
tercapainya tujuan ini. Tujuan merupakan komplementer dalam karena
maksud pemeliharaan distribusi dan arah aliran adalah memperkecil ke-
rusakan lingkungan daerah banjir, d4n menghindarkan air balik dan sa-
puan berlebih. Pengambilan tindakan lebih dulu untuk konsentrasi alir-
an mencapai maksud yang sama dengan menghindarkan diversi jarak jauh
sepanjang tanggul jalan.
Faktor khusus tempat lain yang mempengaruhi lokasi bukaan adalah
drainase lokal, kemungkinan penypbab pemutusan dalam bengkokan be-
lokan, sarana transportasi lain dalam kawasan, penggunaan daerah ban-
jir, dan pembatas horizontal dan vertikal dari jalan raya.
Keperluan untuk pengambilan tindakan untuk drainase lokal timbul ka-
lau suatu daerah pada daerah banjir tidak mengering setelah jalan raya
dibangun dan di mana pembatas jalan raya memotong arus cabang di se-
belah hulu percabangannya dengan arus utama (Gambar l2). Pada kasus
Iain, dimungkinkan diversi sepanjang timbunan jalan r.aya sampai salur-
an arus utama atau memberikan suatu bukaan luar pada daerah banjir.
Diversi sepanjang tanggul jalan raya dapat membentuk masalah pemeli-
haraan dengan menaikkan gradien dalam saluran cabang dan dengdn mem-
berikan saluran yang lebih efisien untuk aliran daerah banjir pada ujung
tanggul jalan raya. Penurunan tinggi air dapat terjadi yang akan memba-
;
g
T
140 l\tlotrturr I)ruitttr.s<' .lulun Rowt ,.lrtuli.si.t ttidntlik un!uk l'(n(nrpa!un tlun l'eran<'anuun .l4l

Gambar 12. Diversi dan perubahan jembatan untuk arus cabang dalam daerah
banjir.
hayakan tanggul dan pemilikan di hulu dan delta dapat terbentuk dalam
saluran arus utama, yang mengakibatkan perubahan arah arusnya (Foto
I l).
Suatu bukaan pada daerah banjir untuk arus cabang atau drainase lo-
kal merupakan alternatif yang paling diinginkan kalau biaya tambahan
untuk pembangunan dijamin. Faktor lain, seperti konsentrasi aliran da-
larn dacrah banjir atau diversi aliran daerah banjir untuk jarak jauh se-
panjang tanggul jalan raya, dapat mempengaruhi keputusan. Walaupun
lokasi bukaan di daerah banjir akan dipengaruhi oleh perlunya drainase
lokal atau saluran cabang, setiap bukaan pada daerah banjir akan meng-
alami akibat aliran banjir dari arus lebih besar dan bukan oleh aliran
dari cabang.
Jalan raya yang terletak dalam bengkokan sungai, seperti dalam Gam-
bar 13, memberikan masalah yang amat sulit dalam meletakkan pembu-
kaan luar. Aliran dalam daerah banjir cenderung untuk terkonsentrasi
pada mulut bengkokan, seperti di gambar. Karena jarak lewat bengkokan
lebih pendek daripada dalam saluran, kemiringan permukaan air lebih
terjal dan daya pemindahan dalam daerah banjir naik relatif terhadap daya
pemindahan dalam saluran. Bukaan luar pada lokasi ini yang sangat meng-
hambat aliran akan mengakibatkan sapuan umum yang dapat meng-
akibatkan putusnya bengkokan, tergantung pada lebar lewat beng-
kokan, panjang bengkokan, guna tanah, dan tanah. Kalau bukaan
diperlukan, rancangan biasanya harus berjaga-jaga akan kemungkinan
kecepatan sapuan. Upaya lain dapat pula disarankan. Dinding atur arus
membuat bukaan secara hidrolik lebih efisien, dan perkuatan batas arus
secara efektif dalam beberapa hal melindungi sapuan. Bukaan luar tr-m-
bahan dapat digunakan untuk mengurangi tingkat penyempitan aliran da-
lam bengkokan yang panjang, dan dalam beberapa peristiwa bukaan da-
pat ditempatkan jauh dari mulut bengkokan. Demikian pula, perusakan
bengkokan oleh pembatasan baru dapat terjadi pada beberapa lokasi. Di
mana pengaruh bukaan luar pada bengkokan dapat merusakkan, model
fisis dapat meyakinkan.

JEMBATAN
SALURAN UTAMA

/
t/
/( (Jl"
JEMBATAN
ATAU GORONG-GORONG LEBAR

PEMBUKAAN AIR HARUS DISESUAI

rxaN oeHcaN PENYEMPTTAN B|LA
TERJADI ALIBAN BANJIR

] oto I l yang terbentuk dalam arus utama karena cabang yang didiversikan.
-Delta Gambar 13. Persimpangon arus dalam suatu bengkokan.
r
342 I'erkttnttn Druinusc .lulurt Ruya Anuli.ri.t Ilidntlik untuk l'enempalun dun l'erencunoan 343

Sering terjadi persimpangan dalam kawasan suatu persimpangan yang

I)cnggunaan daerah banjir yang dapat mempengaruhi lokasi bukaan
direncanakan yang telah mengubah distribusi aliran. Agar dapat mcm-
rncliputi perkembangan dan perlunya akses melewati tanah jalan raya.
pertahankan pengaruh persimpangan baru pada distribusi aliran yang ada
llukaan jalan air luar mungkin memerlukan lokasi untuk menampung
sampai minimum yang diperbolehkan, bobot tertentu harus diberikan ke
pcnggunaan ini dan dalam mengenali pengaruh perkembangan pada dis-
lokasi bukaan yang ada, tetapi ukuran dari bukaan yang diusulkan harus
didasarkan pada persyaratan hidrolik. Kalau bukaan luar yang ada tidak
tribusi aliran dan air balik yang diperbolehkan.
Bukaan jalan air luar atau profil jalan yang mendekat relatif rendah
dapat menampung aliran yang cukup besar, keputusan pada bukaan da-
mungkin diperlukan agar menghindarkan perbedaan besar elevasi permu-
lam persimpangan baru harus didasarkan pada persyaratan hidrolik dari
kaan air antara sisi hulu dan sisi hilir dan persimpangan jalan raya yang
sistem persimpangan.
Sarana transportasi lain di daerah banjir memerlukan pemisahan gra-
miring. Suatu pembukaan yang terletak baik di A atau B dalam Gambar
I I secara teliti diukur sehingga beda tinggi air akan diperkecil dan sapuan
dasi. Bukaan ini pada daerah banjir akan melewatkan air banjir dan eleva-
besar tidak akan mengembang.
si jalan yang diperlukan untuk pemisahan dapat banyak mengubah be-
sarnya banjir yang harus dilewatkan melalui bukaan yang'diusulkan. De-
mikian pula, pertimbangan harus diberikan kepada ke penyempitan alir- 6.2.2.2 Ukuran
an pada pemisahan yang dapat mengakibatkan kerusakan sarana lain Ukuran bukaan jalan air dibatasi oleh batas-batas yang terdiri dasar
(Gambar l4). arus dan,/atau daerah banjir, ujung tanggul pada tiap sisi dan konstruksi
atas-tanah jembatan pada puncak. Banyak karakteristik tempat persirn-
pangan yang mempengaruhi pemilihan ukuran bukaan jalan air. Karak-
/\ \
teristik ini digunakan dalam menentukan kriteria untuk menilai dapat di-
terimanya rancangan alternatif dari sistem persimpangan seperti dibahas
dalam Seksi 6.1. Ada kemungkinan bahwa banyaknya profil jalan dan
alternatif bukaan air yang dapat memenuhi kriteria yang telah ditetap-
kan dari karakteristik tempat. Sebagai contoh, kalau kriteria untuk per-
simpangan meliputi keterbatasan air balik, batasan ini dapat dipenuhi baik
rl
dengan menggunakan bukaan kecil dan profil jalan yang rendah atau de-
\/ ngan membuat jembatan semua penampang arus. Namun, ada kemung-
REL KERETA API SALUBAN UTAMA kinan bahwa di banyak lokasi, alternatif yang berada di antara dua eks-
l\ trim ini juga akan memenuhi kriteria yang ditetapkan untuk tempat dan
BATAS DATARAN
RENCANA
BANJIR akan terbukti lebih bijaksana sejauh pengeluaran dana masyarakat yang
dimaksudkan.
\\ Penampilan bukaan jalan air tergantung tidak hanya pada batas yang
ditentukan oleh tanah, konstruksi atas tanah jembatan, dan tanggul pa-
PBOFIL BEROASARKAN
JARAK
da tiap ujung jembatan, tetapi juga oleh elevasi permukaan air. Banjir
yang akan mengalir lewat bukaan tanpa menghentikan laluJintas diten-
tukan oleh batas-batas fisik bukaan di atas dan profil persimpangan.
Kedua alternatif profil jalan dan bukaan jalan air praktis untuk banyak
persimpangan arus jalan raya. Apabila kebebasan ini ada, kemungkinan
BANJIB AKAN
MELALUI qEIIAP penggenangan merupakan keputusan perencanaan yang dapat dibuat de-
PEMBUKAAN
KE DATABAN
'ngan mempertimbarigkan akibat-akibat ekonomis keputusan tersebut.
BANJIR Komponen konstruksi jembatan, pondasi, ukuran bukaan jalan air, dan
jalan yang mendekat harus dirancang sedemikian rupa sehingga sistem
Gambar 14. Pemisahan gradasi untuk sarana transportasi lain dalam daerah ban- persimpangan arus alternatif yang dipilih menghasilkan penggunaan yang
jir
akan berfungsi sebagai bukaan jalan air luar. optimal atau mendekati optimal dari dana masyarakat. Modal untuk pem-

_i
 344 ltedoman l)roinuse Julon Raya
rlnuli.si,,s llidntlik ut,l,tk l'.'n(rnpulutt dun P(rencanaon 345

bangunan, risiko kerusakan jaran yang mendekat, risiko

kerusaka, jcnr
batan akibat Eayaapung, gelombang, beban benturan, rrologi adalah dalam penggunaan model satu dimensional untuk menga-
dan sapuan, ble_
ya berhentinya lalu-lintas, dan risiko pemilikan rrrrlisis aliran dua dimensional. Perkembangan model 2-D merupakan lang-
lain trarus dipe'rtimbanj.
kan dalam menentukan akibat ekonomis pemilihan run.ungun ktlr utama menuju analisis yang lebih memadai dari sistem persimpangan
dari arter-
natif yang tersedia. irrus yang kompleks.
Perencanaan banyak sistem persimpangan arus rain menjumpai Ilukaan bantu pada daerah banjir umumnya dimaksudkan untuk se-
banyak
kendala dari masalah sosial, poritik atau lingkungan, peitimtangan hagian dari aliran arus total yang didasarkan pada perhitungan pemindah-
re-
kayasa, seperti geometri, maksud serba guna, seperti pelayarar, lrn. Secara konsep, aliran akan terpisah seperti dimisalkan atau penyim-
alur ter-
nak, dan akses tanah, pertimbangan ekonomi t"tuin pirrgjunaan optimat l)ilngan nyata dan mengalir menuju ke bukaan yang tepat. Untuk sistem
dana masyarakat, keputusan kebijakan, seperti standai minimum, pcrsimpangan normal pada bagian lurus arus, penyimpangan aliran ini
dan
kendali topografi. Apabila kendala seperti itu muncul, perencanaan per- rlapat dilaksanakan mendekati seperti apa yang diperkirakan dengan mem-
simpangan alternatif yang memenuhi kendala dengan biaya dari dana
ma- beri ukuran semua bukaan jalan air sehingga air balik di atas masing-
syarakat yang paling murah harus dipilih. pertimbangan ekonomi dalam rnasing kira-kira sama. Kalau setiap bukaan diukur demikian sehingga
memilih alternatif dapat dipilih. Dalam hal ini, pondasi, komponen kons- nrengakibatkan lebih banyak air balik daripada sebaliknya, maka pe-
truksi jembatan, ukuran bukaan jalan air, upaya perlindungan dan pen- nyimpangan tidak akan seperti apa yang direncanakan karena permukaan
cegahan, dan profil persimpangan arus harus dinyatakan dengan air tinggi pada bukaan itu mengakibatkan diversi menuju bukaan lainnya.
modar
dan biaya risiko untuk semua banjir yang besar kontribusinya pada Kerumitan analisis dengan model satu dimensional menyertai
bia-
ya risiko. persimpangan-persimpangan yang tidak tegak lurus ke arah aliran, de-
Bukaan jalan air paling banyak diuji oleh aliran terbesar yang harus ngan bengkokan dan sinusitas dalam sistem arus, dan dengan arah aliran
melewati bukaan. Laju aliran ini merupakan pendekatan pada g.nurrgu, yang berubah-ubah sepanjang persimpangan dan dengan tingkat daiam
permulaan sistem persimpangan arus jalan raya. Karena itu, arus. Hal ini menjelaskan persimpangan biaya bukan yang luar biasa, wa-
tiap bukaan
jalan air harus diberi ukuran dengan mempertimbangkan laupun penggunaan bayangan model satu dimensi akan memberikan ana-
kemungkinan
kejadian tersebut dan risiko kerusakan yang bersanttrtan. lisis yang memadai bagi banyak sistem persimpangan namun merupakan
analisis yang tidak memadai untuk sistem yang lain. Karena alasan itulah
6.2.2.3 Bukaan Bantu disarankan (Seksi 6.2.2.1) bahwa bukaan bantu dalam persimpangan mi-
ring baik di lokasi A atau B, Gambar I l, harus diukur dengan baik seba-
Perlunya bukaan bantu (aux,iary opening)ialan
air, atau bukaan pe- gai penilaian oleh metode analisis terbaik yang ada. Model fisik maupun
ringan (relief opening) seperti istilah yang biasa digunakan,
timbul pada matematika suatu lokasi kompleks mungkin tersedia.
arus dalam daerah banjir. Terminologi yang diambil
ai sini, yaitu but aan
bantu, dimaksudkan untuk *"ny"ru"ikan i"r,gun konsep
pangan arus jalan raya-di mana setiap komponen
,irt"- persim- 6.2.2.4 Jembatan Pengganti
mempunyai p"iun t"._
tentu. Maksud dari bukaan pada daerah banjir adarah Penanaman modal (investasi) dalam jembatan pengganti merupakan
uniuk merewat-
kan sebagian aliran banjir daram daerah banjii karau bagian yang membesar dari pengeluaran mqdal untuk pembangunan jem-
kat tertentu' Hal ini tidak meringankan bukaan jaran "rur -*.upi ,irg- batan. Pengalaman yang sehat muirgkin dijumpai pada tempat jembatan
air utun,i aau*
arti bahwa suatu saluran rimpah (spillway)darurat pada yang ada relatif terhadap hidrologi arus, penampilan hidrolik sistem per-
bendungan mem-
pu_nyai kapasitas yang dapat diramalkan simpangan, dan morfologi arus. Pengalaman ini dan hidrologi, hidrolik
selama lejadian Uun]ii.
Lokasi bukaan bantu dibahas daram seksi 6.2.2.1. ukrr", modern dan teknologi analisis ekonomi harus sepenuhnya dimanfaatkan
bukaan yang
diperlukan belum diteliti dengan tuntas waraupun suatu apabila sistem persimpangan pengganti dipilih. Terutama, penggunaan
upaya terah diam_
bil oleh Negara Bagian Mississipi untuk memperajari penampilan daerah banjir mungkin telah berubah dekat dengan tempat persimpangan
hidro-
lik sistem jembatan banyak yang ada. karena pembangunan asli, yang menunjukkan perlunya evaluasi ulang ri-
suatu metode yang baru-baru ini digunakan untuk menentukan siko pemilikan pribadi. Volume lalu-lintas naik dan perubahan dalam ka-
ukur_
an bukaan bantu dijeraskan di sini karena ternyata
didasarkan pada Iogi- rakter lalu-lintas dapat menunjukkan perlunya mendapatkan persyarat-
ka yang baik walaupun teknologi untuk analisis lemah. an layanan laluJintas. Perubahan biaya pembangunan relatif, pemeliha-
Kelemahan tek_
raan dan perbaikan kerusakan banjir dari berbagai komponen sistem per-
F 146 l\tlorrttttt l)ruinu.st .lulun Ruvu
Anulisis lliclrolik untuk l'enempulan dun Pcrencunaon 147

simpangan dapat memberi petunjuk bahwa suatu alternatif yang bcrbc-

TABEL T
da dari sistem. persimpangan yang ada harus dipilih. JEMBATAN ATAU GORONG-GORONG
Banyak jembatan yang ada telah bertahan terhadap banjir yang cukup
besar dan pengkajian menunjukkan bahwa tidak ada perubahan dalanr Jembatan
sistem persimpangan arus yang berarti. Dalam hal ini, kenyataan tidak
boleh terlalu diperhatikan bahwa penggantian rentangan pendek dengan Keuntungan Kerugian
rentangan panjang atau bangunan penyangga dengan bangunan kayu pa- 'tidak mudah mengalami sumbatan karena Memerlukan lebih banyak perbaikan ba-
lang akan menghasilkan berkurangnya bukaan jalan air kalau konstruksi gelombang, es atau sampah ngunan dibandingkan dengan gorong-gorong
pengganti mempunyai bangunan atas tanah yang lebih dalam. Sebagai Jalan air naik dengan naiknya permukaan Kemiringan saluran limpahan mudah terkena
air sampai air mulai menenggelamkan ba- erosi dan kerusakan sapuan tanah
akibat penggantian, risiko kerusakan air balik akan naik, kemungkinan
ngunan atas tanah Pilar dan tiang penyangga mudah mengalami
penggenangan akan naik, dan akan terjadi kerusakan lebih besar karena
Sapuan menaikkan bukaan jalan air kerusakan karena saPuan
es dan sampah. Kalau tingkat lalu-lintas yang ada harus dipertahankan, Mudah menjadi beku dan bentuk es pada dek
Caris aliran luwes (fleksibel)
sedemikian jauh seperti terhentinya lalu-lintas karena banjir, dan risiko Benturan minimal pada lingkungan akuatik Pagar pengaman dan parapet berbahaya
kerusakan banjir ke jalan raya dan pemilikan lain tidak harus membesar, dan daerah basah dibandingkan dengan daerah pemulihan
gradasi lantai atas jembatan harus dinaikkan untuk mengimbangi ba- Pelebaran tidak selalu mempengaruhi ka- Drainase lantai atas memerlukan pember-
pasitas hidrolik sihan perbaikan Yang sering
ngunan atas tanah yang lebih dalam dari jembatan pengganti. Gaya apung, angkat dan benturan berbahaya
untuk jembatan.
6.2.3 Alternatif Konstruksi Mudah rusak karena pergeseran belokan arus

Banyak sekali alternatif konstruksi tersedia untuk digunakan dalam sua- Gorong-Gorong
tu sistem persimpangan jalan raya arus, kalau semua kemungkinan kom-
binasi panjang, rentanganjembatan, jenis dan orientasi penyangga, geo- Keuntungan
metri, rancangan parapet, dan rancangan bangunan atas tanah dipertim- Memberikan pandangan jalan yang tidak
bangkan. Sebagai tambahan, di banyak persimpangan, jembatan ganda
terputus
atau jembatan tunggal merupakan alternatif yang baik atau gorong-gorong
Daerah recoverY daPat dibuat
Kenaikan gradasi dan proyek pelebaran
besar dapat digunakan dalam mengganti satu atau lebih jembatan.
kadang-kadang dapat dilaksanakan dengan
Hidrolik sistem persimpangan jalan raya arus harus diberikan pengLa-
jian yang cukup dalam memilih rancangan yang diinginkan dari daftar memperpanjang ujung gorong-gorong
Memerlukan lebih sedikit perbaikan diban-
panjang alternatif yang tersedia. dingkan dengan Jembatan
Kebekuan dan es biasanya tidak terbentuk
sebelum daerah lain mengalami persoalan
6.2.3.1 Jembatan atau Gorong-Gorong
Kapasitas naik menurut tingkat banjir
Kadang-kadang, bukaan jalan air untuk persimpangan jalan raya arus Kapasitas kadang-kadang dapat dinaikkan
dapat diberikan baik dengan menggunakan gorong-gorong atau jembatan. dengan memasang masukan yang diperbaiki
Biasanya lebih mudah dan lebih cepat
Perkiraan biaya dan risiko yang berkaitan dengan masing-masing akan
dibangun daripada jembatan
menunjukkan alternatif bangunan mana yang harus dipilih atas dasar eko-
Sapuan dapat dilokalisasikan, lebih dapat
nomi. Pertimbangan lain yang dapat mempengaruhi pemilihan jenis ba- diperkirakan dan mudah dikendalikan
ngunan didaftar dalam Tabel I dan dibahas dalam paragrafberikutnya. Dapat digunakan untuk menahan penunrnan
Tabel I mendatar banyak keuntungan dan kerugian jembatan dan permukaan
Penyimpanan dapat digunakan untuk me-
gorong-gorong. Pertimbangan tersebut yang berkaitan dengan peng-
gunaan gorong-gorong dibahas dalam acuan (14) dan yang berkaitan de- ngurangi debit puncak
Kerugian
Pelumpuran dalam gorong-gorong dengan
ruas banyak memerlukan pembersihan
periodik
Tidak ada kenaikan jalan air karena ting-
kat banjir ada naik di atas soffl
I)apat tersumbat oleh gelombang, sampah
dan es
Mungkin menjadi penghalang alur ikan
Mudah mengalami erosi dan kemiringan
timbunan dan sapuan pada jalan keluaran
Mudah mengalami kerusakan abrasi dan
korosi
Perluasan dapat mengurangi kapasitas hidro-
lik
Masukan gorong-gorong luwes (fleksibel)
mudah rusak karena gaYa aPung
Gorong-gorong pejal terpisah pada sam-
bungan
Mudah rusak karena pemipaan danlatau
peresapan (infiltrasi)

ngan jembatan dibahas di mana-mana dalam pedoman ini. Gorong-gorong

dengan kombinasi jembatan-jembatan digunakan di berbagai persim-
pangan jalan raya arus, baik untuk melewatkan aliran dalam daerah banjir
P:

34li I't,ttttrttutt l)ruinusc .lulun Rtwt T .,ltttli:;t.s tlidntlik urttuk l\netnpulun ilun Iteren<'unuun 349

atau untuk memberikan drainase lokal dalam daerah banjir. Kalau gorrng-
gorong atau jembatan kecil digunakan dalam daerah banjir hubungan-
nya dengan jembatan, sapuan potensial sebagai akibat becla tinggi air di
hulu dan di hilir dan lamanya kerja hidrograf harus dipertimbangkan (Foto
l2). Sebagai contoh, gorong-gorong pada lokasi A dan B dalam Gambar
I I akan mempunyai kecepatan keluar tinggi karena beda tinggi air yang
besar melewati jalan, dan sapuan yang keras dapat terjadi pada keluaran.
tr'oto l2-Sapuan pada gorong-gorong dalam daerah banjir.
6.2.3.2 Pilar
pcrkccil pcluartg gelombang ditangkap oleh pemancangan atau kolom,
untuk memperkecil pengaruh penyempitan (kcntraksi) pilar dalam jalan
air, untuk memperkecil gaya es dan kemungkinan pembentukan ben-
dungan es pada jembatan, dan memperkecil sapuan air balik dan lokal
( /5). Orientasi pilar sulit apabila arah aliran berubah menurut tingkat ban-
jir atau waktu. Pilar bulat (sirkular), atau beberapa perubahannya, mung-
kin merupakan alternatif terbaik kalau orientasi pada tingkat selain ting-
kat banjir adalah kritis.
Pilar yang terletak pada tebing atau dalam saluran arus dekat tebing
menyebabkan sapuan lateral pada tebing. Pilar yang terletak dekat de-
ngan tebing arus dalam daerah banjir mudah rusak, karena arus dapat
mengakibatkan sapuan tebing. Pilar tersebut juga mudah rusak akibat
perongrongan oleh bengkokan yang berpindah. Pilar yang harus ditem-
patkan di lokasi di mana akan sangat mudah rusak akibat sapuan harus
diberi pondasi pada elevasi yang aman dari perongrongan atau dilindungi
dengan penguatan (Foto l3).
Bentuk pilar juga merupakan faktor dalam sapuan lokal (15). Pilar yang
pejal tidak akan mengumpulkan banyak sampah seperti kerangka rata
pilar atau kerangka rata berkolom banyak. Dengan memberi bentuk bu-
latan atau menuruti garis arus (streamline) pada ujung pilar akan m':m-
bantu memperkecil akumulasi sampah dan mengurangi sapuan lokal pa-
da pilar.
Apabila merupakan masalah, pilar dapat diperkuat untuk memecah
es

Ekonomi pembangunan biasanya memegang peranan besar dalam me_ es yang kalau tidak akan membentur ujung depan pilar (,16). Perkuatan
nentukan rentangan, lokasi dan orientasi pilar, dan perancangan bangunan ujung depan juga diperlukan untuk upaya penahanan dalam arus yang
bawah tanah dan bangunan atas tanah. perlu agar biaya pembangunan menyalurkan bahan besar sebagai beban dasar (Foto l4).
selalu merupakan faktor dalam perencanaan bangunan jembatan agar
menggunakan bahan bangunan tersedia seekonomis mungkin, tetapi bia-
ya pembangunan hanya merupakan salah satu bagian dari biaya ekono_
mi total dari sistem persimpangan arus. Ada pertimbangan-pertimbangan
hidrolik, biaya pemeliharaan, dan risiko biaya di masa datang untuk nem-
perbaiki kerusakan banjir yang juga harus merupakan faktor dalam meng-
ambil keputusan tentang jumlah pilar dan lokasi, orientasi dan jenisnya.
Jumlah pilar dalam suatu saluran dibatasi oleh minimum praktis dan
pilar dalam saluran arus kecil dalam praktek perlu dihindarkan sedapat
mungkin. Pilar yang mengarah sesuai dengan aliran tidak terlalu mem-
beri kontribusi pada air balik jembatan, tetapi ada kontribusinya pada
sapuan umum. Dalam beberaph peristiwa, sapuan keras telah berkem-
bang langsung di sebelah hilir jembatan, karena arus eddy dan karena
pilar menempati luas cukup besar dalam saluran. Sapuan Iateral mau-
pun vertikal juga terjadi pada beberapa lokasi.
Pilar harus diluruskan dengan arah aliran pada tingkat banjir agar mem-
Foto l3-Pilar dan tebing yang dirongrong oleh perpindahan bengkokan belokan.
 350 I'uloman Drainusa Julan Ruyu
Foto l4-Pilar yang dirusakkan oleh batu-batu besar.
6.2.3.3 Tiang Penopang
Tiang penopang dapat merupakan dinding vertikar, kemiringan tim-
bunan dapat melimpahkan lewat rentangan ujung membentuk ',t1ang pe-
nopang" yang bisa dilimpahi, atau kombinasi dari jenis-jenis tiang peno-
pang dapat digunakan. Jenis tiang penopang yang digunakan mempunyai
pengaruh yang kecil pada air balik total kecuali di mana bagian arus
sa-
ngat dipersempit oleh jembatan pendek. pemilihan jenis tiang penyang-
ga sebagian besar didasarkan pada biaya, jenis bahan pondaii-dan per-
timbangan stabilisasi.
Keterlibatan utama insinyur hidrolik pada tiang penopang adalah orien-
tasi dan keamanan dari kerusakan yang berkaitan dengarrsapuan. Kait-
an keamanan dari sapuan biasanya ditanggulangi dengan upaya per_
lindungan dan pencegahan yang dibahas dalam Seksi 6.4. orientasi bia-
sanya sama untuk pilar dalam kerangka rata yang bercleliatan dan pe-
ngaruh persimpangan miring dibahas dalam Seksi 6.2.1 dan 6.3.1.
6.2.3.4 Pondasi
Pondasi merupakan salah satu unsur jembatan yang paling mudah di-
serang oleh banjir. Pengkajian kayu yang dibor dan plot profil berbagai
bahan bawah permukaan penting untuk meramalkan kedalaman sapuan
potensial maupun untuk memperkirakan kapasitas penyangga tanah.
Pada dasarnya ada empat jenis pondasi yang digunat<an untut persim-
.,lnuli,ri.r ttidntlik untuk Pencmputan dun Peren<'unuun 3-iI
pangan arus: (l) kaki menyebar (spreadfootings), (2) kerangtca kuda-kuda
prrros tiang pancang atau galian Qtile atau drilled), (3) kaki pada tiang
pancang atau poros galian dan (4) kaison (coissons) (Gambar 26,27 dan
28). Kaki menyebar tergantung pada kapasitas penyangga bahan di ma-
na dipondasi untuk menyangga. Jenis ini digunakan kalau dipondasi le-
bih rendah daripada tingkat sapuan yang diperkirakan, di mana batuan
tampaknya dangkal, atau di mana dasar arus diperkuat oleh batu kerikil
dan diperkirakan dapat menahan sapuan.
Poros tiang pancang atau galian, di mana dalam kerangka jenis kuda-
kuda atau dengan kaki-kaki, biasanya tergantung pada bahan sekeliling-
nya untuk geseran tepi dan stabilitas lateral. Dalam beberapa peristiwa,
mereka dapat dibawa ke batu-batuan atau benda rapat lainnya untuk ka-
pasitas mengangkut beban. Elevasi puncak untuk poros pancang atau po-
ros galian harus didasarkan pada perkiraan kedalaman sapuan potensial
maupun penyangga agar menghindarkan kehilangan dukungan lateral dan
kapasitas mengangkut beban selama banjir. Kapasitas menyangga pan-
cangan yang dijabarkan dari rekaman penggerak tidak begitu berlaku se-
lama banjir kalau bahan yang dilewati pancangan disapu habis.
Kaison digunakan dalarr sungai besar dan biasanya tenggelam ke ba-
han padat dengan penggalian di dalam kaison. Kedalaman pondasi sede-
mikian sehingga sapuan biasanya tidak menjadi masalah setelah pem-
bangunan selesai. Namun, sapuan kontraksi hebat berkembang di sebe-
tah hilir beberapa jembatan seperti itu, karena penyempitan (kontraksi)
aliran akibat pilar yang besar.
Perhatian harus diberikan ke sapuan potensial dan kemungkinan per-
geseran saluran dalam merencanakan pondasi untuk jembatan pada dae-
rah banjir dan rentangan yang mendekati saluran arus. Tholweg dalam
saluran hendaknya tidak dipertimbangkan dalam lokasi yang pasti pada
waktu menetapkan elevasi pondasi. Sejarah arus dan pengkajian bagai-
mana keaktifan arus di masa lalu dapat bermanfaat dalam mengambil
keputusan elevasi puncak poros pancang dan porosgalian (Gambarl5).
6.2.3.5 Bangunan Atas Tanah
Gaya hidrolik harus dipertimbangkan dalam merencanakan bangunan
atas tanah (superstruktur) jembatan termasuk gaya apung, gaya angkat
dan benturan dari es dan sampah. Penentuan jenis bangunan atas tanah
harus tergantung pada konfigurasi profil (Pemilihan 6.2.1), kemungkinan
tenggelam, masalah yang diperkirakan dengan es dan sampah, kecepatan
aliran, dan pertimbangan ekonomi biasa, konstruksi dan geometri.
6.2.3.5.1Gaya Apung
Kalau bangunan atas tanah jembatan digenangi atau sebagian digenangi,
152 l'utttttturt l)ruinasc .lulun Ruyu Anulrsis ltidrotlk unluk Penempalun dun Perencanoan 353

berat bersih bangunan atas sama dengan berat bangunan dikurangi bcrat Koefisien gaya angkat, C6, dapat diarnbil sama dengan 2,0 sampai 2'2
volume air yang dipindahkan. Hal ini akan berbeda dengan berat bagiarr berdasarkan pada angka Reynolds dalam a.rus alami dan bentuk biasa ba-
tenggelam dari bangunan atas kalau udara terperangkap di bawah lantai ngunan atas tanah jembatan (If
(atas) atau kalau bangunan atas tanah merupakan rancangan gelagar. Ka- Massa jenis air biasanya diambil sama dengan
lau pengaman parapet pejal digunakan, volume besar di atas lantai juga
menggeser air kalau jembatan berada pada dasar kurva lendutan vertikal
*ffinitff:
62-4lbs/ ftlkubik slugs/ft3
1,94 :
looo kg/m3.
atau pada gradien kecil dan parapet padat jugir digunakan pada jalan yang Jelas dari Fotol5 bahwa gabungan gaya apung dan gaya angkat perlu
mendekat. diperhatikan dalam p€rencanaan. lnsinyur bangunan dan hidrolik harus
Pengaruh udara yang terperangkap di bawah lantai atas jembatan da- yakin gaya-gaya ini dalam pemilihan alternatif profil, dan kemungkinan
pat dikurangi dengan memberikan lobang lewat lantai atas di antara tiap petimpitran dan implikasi parapet dan alternatif bangunan atas tanah.
gelagar. Bangunan atas biasanya tidak diangkerkan ke pilar untuk mela- Apabila diyakinkan kemungkinan tenggelam, bangunan atas tanah ha-
wan gaya apung dan menahan gaya angkat yang terbentuk oleh air yang rus cukup diangker dan dilubangi.
mengalir.
6.2.3.5.3 GaYa Es
caya es dipertimbangkan dalam perencanaan pilar jembatan menurut
prosedur yang dijelaskan dalam Seksi 1.2.1.7, Spesifikasi Standar Jem-
tatan Jalan Raya (AASHTO Standard specificotions for Highwsy Brid-
ges) (18). Termasuk dalam seksi ini spesifikasi jembatan, suatu permisalan
gaya benturan dari
bahwa bangunan atas jembatan tidak akan mengalami
es yang mengalir, tekanan statis dari gerakan panas atau dari kemacetan
ber-
es, atau guyi t" atas dari es yang melekat dalam air yang tingkatnya
beralasan bahwa bangunan atas tanah jembatan akan
fluktuasi. Sangat
jarang menderita gaya ke atas dari es melekat atau tekanan dari gerakan
yang re-
panas karen a gaya-gayaini biasanya berkaitan dengan badan air
iatif besar dan bangunan atas tanah secara normal harus cukup tinggi su-
paya tidak terpengaruh.
Gambar l5-Saluran berubah dapat merongrong pondasi (menurut (23)).

6.2.3.5.2 Gaya Angkat

Gaya angkat pada bangunan atas yang tergenang atau sebagian terge-
nang dapat dihitung dengan menggunakan persamaan berikut:

Fa = CorHY (2\

Di mana:
Fd : gaya angkat tiap satuan panjang jembatan, lbs/ft (N/m)
C,r = koefisien gaya angkat
p : kerapatan air, slugs,/tl: 1kg/m3)
H : kedalaman genangan bangunan atas tanah, ft (m)
Foto l5fRtntanlah gelager digeser rilih gaf\ apulg dil glvr angkal.
V : kecepatan aliran, ftldet (m/det) . 1.'
j54 Puktman l)ruinu.re Julun Rayu .,lnulisis t"titlrolik urttuk l't'nottpalun dun l)erencunuun 355

Kemacetan es dan gaya es mengapung dapat menekan bangunan atas

tanah tergantung pada konfigurasi profil persimpangan jalan raya arus
dan kemungkinan penggenangan selama melelehnya es di musim semi pada
arus. Spesifikasi jembatan AASHTO menyarankan untuk pilar bahwa t6,t 4;;i
"Pertimbangan harus diberikan pada kemungkinan kondisi ekstrim dan
bukan kondisi rata-raia pada tempat yang dipertanyakan." Dalam kon-
teks Seksi 1.2.1 .7 , kondisi ekstrim yang dimaksud adalah temperatur es,
ukuran lembaran dan bidang es yang bergerak, dan kecepatan pada
kontak.
Spesifikasi jembatan yang menganjurkan bahwa tekanan es statis ha-
rus dipertimbangkan, tetapi metode untuk perhitungan gaya yang ber-
kaitan dengan kemacetan es tidak dianjurkan atau disarankan. Suatu me-
tode untuk menghitung gaya dinamis pada pilar dari es terapung dima-
sukkan dengan menggunakan nilai-nilai dalam persamaan yang dikem-
bangkan dari data padapilar dan tidak dapat diterapkan untuk menghi-
tung gaya pada bangunan atas tanah.
Foto 16 dan l7 merupakan contoh kerusakan es pada bangunan atas-
tanah jembatan. Penelitian diperlukan untuk menentukan beban statis dan gaya es'
Foto l7-Gelogar (girder) yang terpuntir oleh
dinamis yang dapat diharapkan dari beban es pada bangunan atas-tanah
dalam berbagai kondisi kekuatan es dan aliran arus. Kemungkinan bi-
dang es terjadi bersama-sama dengan aliran arus pada tingkat banjir yang bangunan bawah tanah
Sebagai tambahan pada gaya es yang menekan
akan memberikan gaya es pada bangunan atas tanah jembatan di keba- jembatan oleh be-
(siistrittctur)dan bangunai atas tartah {superstuktur\
.r, ada kesimpulan lain tentang bidang es' Misalnya' kemacetan
nyakan lokasi amat kecil, tetapi sampai gaya ditentukan oleh penelitian, es
Uun
langkah aman adalah menempatkan jembatan di atas tingkat es yang ban-
p"a":.-U"an daiam atau dekat pemukiman dapat mengakibatkan
diketahui. belakang bendungan es'
.!ir Ai-pemutiman oleh air balik di
Fotol8merupakancontohditnanaaksimembanjiraliranaruskarena
kemacetan es yang mengakibatkan kerusakan
pondasi' Jelas bahwa ke-
kerusakan karena sapuan terjadi kare-
macetan es merupakan fenyebab
jembatan. Aliran arus selama kejadian yang meng-
na es pada sisi hulu dari
dalam perio-
akibatkan kerusakan mempunyai kemungkinan terlampaui
de satu tahun sekita r 0,20. Kemungkinan
gabungan Qoint prottability) alir-
an es dan aliran arus yang terjadi selama kejadian jauh lebih kecil dari
0,20kecualiesterbentukpadaa'u'setiaptahundanalirarrarusmaksi.
pada musirn se-
mum tahunan terjadi setiap tahun dengan pemecahan es
t;irnbahan
mi. Walaupun kemungkinan gabungan mungkin kecil' biaya
lapis lindung sapuan' pondasi yang dalam clan/atau
relatif kecii untuk
bukaanlebihpanjanguntukmelindungikerusakanSepertiitrrdapatme-
rupakan investasi yang baik di banyak lokasi'
bagaima-
Acuan (42) merupakan sumber informasi yang baik tentang
di mana sering terbentuk, bagaimana untuk
na kemacetan es terbentuk,
mencegahnya, dan bagaimana memeranginya'
foto 16-Rentangan yang digeserkan oleh gsya es.
r 356 Pedomon Drolnose Jalon Royo
Anull,sis llldrollk untuk Penempoldn don Perenconoan 357

ga; karena itu, jelas bahwa mungkin untuk membedakan sampah dari
k<lmponen jembatan, Ternyata bahwa gaya benturan pada bengkokan
pancangan dan bangunan atas tanah jembatan akan cukup untuk menja-
min pelaksanaan penelitian.
Caya angkat pada bangunan atas tanah dapat naik banyak dengan ma-
kin menumpuknya sampah. Penumpukan itu tidak hanya menaikkan ke-
dalaman efektifbangunan atas tanah, tetapi koefisien gaya angkat dapat
juga naik karena kenaikan tahanan pada aliran.
Sebagai tambahan gaya yang menekan jembatan dari sampah, barang-
kali bahaya yang paling besar adalah penyumbatan sebagian atau selu-
ruhnya pada bukaan jalan air." Penyumbatan sebagian dapat meng-
akibatken pergeseran saluran.atau aksi rnembanjir serupa itu dari es da-
lam,Fd[o 18. Penyumbatan tbtal dapat mengakibatkan kerusakan jem-
batm,.,{taq pergeseran dalam lokasi saluran dari bawah jembatan.

6.2.4 Modifikasi Sahlran

Foto l8-Kerushkan pondasi dari sapuan karerla kemacetatrEs selama banjir kecil Tujuan utarna dalam perencanaan sistem persimpangan jalan raya arus
,: adalatr sgsedikit inungkin mengganggu arus. Modifikasi saluran hendak-
nya dilakukan hanya kalau modifikasi diperlukan untuk mencapai sya-
I

5,?.3.5^4 Gaya Sampah

rat dapat dihitungnya antara jalan raya dan arus, dan untuk memberi pe-
Informasi mengenai metode perhitungan gaya yang menekan bangun- luang aliran arus dengeB,minimum terhentinya arus dan lingkungannya.
an bdwih taiiah dan ban'gtrnan atas'?hriali'jirhbaiah oiehsampah hd;nrr Jalan raya yang berkaitan dengan modifikasi saluran meliputi hanya
selain e$ jtrga'kuian!, walaupun. ddlain, kerilatdan sampah hirhyut, dapat bagian lurus arus yang pendek dalam semua peristiw,a. Namun, keterli-
mengakibatkein atau rnetnpunyai kontribusf pada banyak kerusakan. Sam- batan lingkungan untuk kecepdtan arus, kedalaman aliran,bayangan, tem-
pah hahyut'dapat berirpa'balbk'kayu;'pohoir:pohbn, buangan dari ru- peratur air, perbandingan kolam dan dasar penderas, tebing bergantung,
mah, mobil, tangki penyimphri;'papan kayul rumah-rumah, dan banyak dan faktor lain yang penting untuk,ekosistern arus, dan keterlibatan hid-
barang liriii >&he mehunjukliin petrlgunadn daerah banjir sebelah hulu rolik untuk stabilitas dasar dan tebing, memungkinkan untuk melakukan
jembatan. Kareha beibagai jefii"s'sliiiipdrfereakup, perlu menghitung gay'a modifikasi saluran kecuali kalau tidak ada alternatif lain.
b'enturan befdai;arkan kejzidihn itt'trtituk untuk iampah yanfberasar dari Modifikasi untuk maksud menaikkan kapasitas saluran biasanya tidak
cekungan dengari mengguriatan, p'eiumphriraan percephtan negatif beh. dijumpai pada persimpangan atus jalan raya karena keterbatasan daya-
guna modifikasi seperti itu. Perbaikan kapasitas saluran biasanya harus
dilaksanakan pada jarak jauh ke hilir, kalau hubungan tingkat debit pa-
','' , F - Morro, = {$
i
,(3),,
).," 1
da tempat tersebut hartrs diubah. Karena.aliran mengendalikan ke hilir,
2S
, . ,
hubungan tingkat debit pada persimpangan tidak boleh diubah oleh ba-
gian lurus saluran yang pendek yang dimodifikasi.
DimanaF:benturah'iang,diberikanoleh.sahip.ih.,,, Saluran arus kadang-kadang melebar melampaui bukaan jalan air jem-
M:masbisdmpah- ; ,',.-,' r (',.".-;r' 1 :::: batan. Seperti ditunjukkan, hal ini pada hakekatnya tidak mempenga-
dv/dt : perubahan kecepatair sanipah terhadap waktu ruhi hubungan tingkat debit alami dari arus, tetapi dengah naiknya bu-
V : kecepatarr sampah'priaa s'aattnemb6ntiii',', .;' I
kaan jalan air di bhwah jembatan, air balik piada tingkat banjir tinggi da-
5:Jarakberhenti" t"::' ':: i .rr" "'r-:" r
pat turun. Namun, bagian lurus saluran arus yang pendek yang diperbe-
i:
sar dapat kembali'ke penampang alami dengan endapan di dalarn bagian
:r

Perhentian sesaat,,s4rllpah 4epat .menqnj ukkpn gay4.lenturan terhing_

arus lurus kecuali kalau diperbaiki dengan teratur. Di banyak tempat, di-
r-
.15ti l'edomun Draina,re Jalan Ruyu Anulisis ttidntlik unluk l'entmpalun dan Perencanoon 359

sarankan untuk mempertimbangkan panjang jembatan tambahan dari-
pada melebarkan bagian saluran di bawah jembatan.
Bagian yang diperbesar di bawah jembatan mungkin lebih berhasil ka-
lau digali sedemikian rupa sehingga beban dasar tidak akan diendapkan
dalam daerah penggalian dan daerah yang diperbesar akan tersedia ka-
lau diperlukan untuk menyalurkan arus lewat jembatan (Foto l9). Na-
mun, dalam hal arus dan lingkungan daerah banjir dan dalam hal stabili-
tas tebing pada beberapa arus dapat dihindari penggunaan penampang
yang diperbesar seperti itu.
urutan dan garis tebing antara bengkokan kira-kira harus sama dengan
20 derajat. Hal ini memungkinkan panjang persimpangan yang cukup
(3)
wtuk thalweg agar bergerak dari satu sisi saluran ke sisi saluran lain. Si-
nuositasP, yang dikalikan dengan kemiringan saluran tidak akan berubah
oleh modifikasi pembatas. Jadi, kalau catatan I menyatakan saluran asli
dan catatan 2 menyatakan saluran modifikasi.
P1S1 = P2S2 (4)

(2) agar memenu-

Kemiringan 52 dalam saluran modifikasi harus dipilih
hi persamaan (5):

S, Q'u < 0,0017 (0,0007 dalam satuan metrik) (5)

Kalaupersamaaninitidakdipenuhi,adakemungkinansaluranmenjadi
kemiring-
bersilang (braided), sinuositas, P2 harus naik agar mengurangi
?n, 32.
Oaiaarus (2J) dalam saluran baru mempunyai harga kira-kira
sama
daya arus da-
dengan daya dalam saluran lama' Dengan menyamakan
pedoman untuk me-
larn- arus lama dan arus baru maka memberikan
persamaan:
Foto l9-Perluasan saluran yang melindungi bagian saluran aliran rendah.
,r.,rptun lebar, Wz, dalam modifikasi saluran dalam bentuk
W2S1 : S2W1 (6)

Dalam beberapa hal, mungkin menguntungkan membuat pembatas

ulang saluran agar dapat membentuk pembatas aliran yang lebih baik de-
ngan bukaan jalan air. Keadaan ini dapat timbul di tempat persimpangan,
di mana kendali lain menyulitkan atau tidak praktis untuk memilih suatu
sisi alternatif atau pembatas jalan raya lain (Gambar 16). Modifikasi pem-
batas saluran biasanya dapat dilaksanakan dengan berhasil kalau bebe-
rapa prinsip umum dan pedoman diikuti walaupun kriteria umum yang
dapat diterapkan ke semua arus sulit dirumuskan. Perlu dicatat bahwa
upaya meringankan atau memperbaiki seperti yang dibahas dalam Acuan
(2) harus dipertimbangkan dalam mengembangkan rencana suatu modi-
fikasi saluran. Perlu dicatat pula bahwa modifikasi pembatas saluran yang
digambarkan dalam Gambar 16 tidak dapat menyelesaikan masalah de-
ngan persimpangan miring dengan arah aliran dalam daerah banjir.
Aturan umum yang harus diikuti dalam membuat modifikasi pemba-
tas saluran dalam saluran berlumpur harus mengingat radius bengkokan,
sinuositas, kemiringan, tanggapan sistem dan daya arus. Radius beng-
kokan dalam arus yang diubah pembatasnya harus dibuat sama dengan
radius rata-rata bengkokan dalam bagian lurus saluran. Sudut antara ga-
ris yang ditarik menyinggung sebelah dalam dua bengkokan yang ber-
Jadi, kalau kemiringan 52 ) 51, maka W2 akan lebih
besar dari W1 se-
lama kenaikan lebar sedang saja.
per-
Pemeliharaan saluran yang pembatasnya diperbaiki memerlukan
lindunganbatulindungpadasisiluartebingpadabengkokandanpenge-
rukan indapan setelatr-banjir sehingga pola belokan baru
tidak akan ter-
bentuk.Acuan(2)dan(3)disarankanuntukpembahasanlebihterperinci
untuk
i*,ung modifikasi saluian. Acuan (30) berisi pedoman baik sekali
(relokasi)
p"..n"irru"n dan pembangunan saluran yang lokasinya diubah
danmenjelaskanupayayangakanmengarahkepemulihancepatnilaieste-
tika dan perikanan dalam saluran baru'
6.3 Analisis Sistem Persimpangan Arus
Analisissistempersimpanganarusmeliputipenggunaanprinsiprekaya-
sahidrolik dan teknik serta ekonomi rekayasa untuk memilih suatu ran-
yang diper-
cangan alternatif yang akan memberikan layanan lalu-lintas
pem-
lukan dengan biaya praktis minimum dengan dana masyarakat untuk
bangunariberdasarkan kriteria yang ditetapkan untuk perlindungan ling-
kunlan arus, baik secara sosial, politik, dan ekonomi maupun rekayasa'

A
r:-
360 l\,tlontun l)ruinu:;t' ,luktn Rowt
PENYUSUNAN
KEMBALI SALUBAN
JALAN nAYA
YANG I'II,ST'LKAN
Gambar 16. Pembatasan kembali saluran.
Seksi ini mengutarakan analisis hidrolik, lingkungan dan ekonomis dari
persimpangan arus.
Analisis hidrolik sistem persimpangan jalan raya arus meliputi penen-
tuan air balik yang berkaitan dengan tiap profil dan bukaan jalanair al-
ternatif, pengaruhnya pada distribusi dan kecepatan aliran, dan memper_
kirakarr potensial sapuan. Analisis lingkungan meliputi pengkajian dam-
pak alternatif persimpangan mempertimbangkan kelengkapan untuk
upaya meringankan dan memperbaiki.
Analisis ekonomi sistem persimpangan jalan raya arus meliputi perki-
raan biaya modal dan kemungkinan biaya di masa mendatang dari keru-
sakan harta, terhentinya lalu-lintas dan jalar, pintas, dan perbaikan dan
rekonstruksi jalan raya untuk tiap alternatif yang memenuhi kriteria re-
kayasa dan lingkungan yang ditetapkan untuk persimpangan. Alternatif
yang dipilih, sampai saat ini secara ekonomis, merupakan alternatif yang
biayanya paling rendah.
Analisis l,idrolik, lingkungan dan ekonomis harus merupakan sarana
persimpangan total termasuk semua butir jalan .ay", ,.*uu
bukaan ja-
lan air, dan dampak lingkungan dan risiko yang ada kaitannya dengan
tiap alternatif.
6.3.1 Penampilan Hidrolik Sistem persimpangan
Penampilan hidrolik dan air balik pada berbagai tingkat arus merupa-
T Attult,ri,t tlidrolik untuk ltcn.'nrputun dun ltcren<'anuun 361
kan upaya pertama yang umumnya digunakan untuk menilai diterima-
tidaknya suatu rancangan sistem persimpangan jalan raya arus alternatif.
Dengan memasukkan penyempitan dalam saluran arus dengan kondisi
aliran superkritis, seperti persimpangan, seperti pada persimpangan ja-
lan raya, tidak akan mengakibatkan air balik lebih atas dari penyempit-
an. Penyempitan mengakibatkan pengubahan energi potensial ke energi
kinetis, karena itu, tidak ada kenaikan elevasi permukaan air di sebelah
hulu dari penyempitan yang diberikan.
Sarana jalan raya yang menyempitkan arus dengan kondisi aliran sub-
kritis akan mengakibatkan elevasi permukaan air sebelah hulu persim-
pangan lebih tinggi dibandingkan dengan seandainya terjadi banjir sebe-
lum pembangunan sarana jalan raya. Elevasi permukaan air yang lebih
tinggi menyatakan jumlah energi kinetis yang diubah ke energi potensial
untuk mengatasi kehilangan yang terutama terdiri dari kehilangan pe-
nyempitan dan pelebaran. Kehilangan lain meliputi kehilangan dalam pi
lar, tiang penopang, essentrisitas, bangunan atas (super truktur) (kalau
tenggelam), dan geseran dari bagian aliran yang lebih panjing. Kehilang-
an geseran dapat menonjol kalau penyempitan daerah banjir relatif ke-
ras dan hambatan pada aliran dalam daerah banjir tinggi, seperti dalam
daerah pepohonan (19).
Kenaikan elevasi permukaan air sebelah hulu sarana jalan raya dina-
makan air balik (backwoter). Kenaikan ini diukur di sebelah hulu bukaan
jalan air di atas elevasi permukaan air teoretis (Gambar l7) sebelum pem-
bangunan persimpangan (1). Air balik di atas persimpangan jalan raya
akan mengakibatkan tambahan kedalaman dan lama banjir dan tambah-
an luas genangan untuk besar banjir yang diketahui. Tambahan banjir
yang berkaitan dengan berbagai besar banjir harus dipertimbangkan da-
lam mengevaluasi risiko yang ada hubungannya dengan rancangan alter-
natif dari sistem persimpangan arus (20, 2l).
PERMUKAAN AIR
YANG SEBENABNYA NORMAL
PENAMPANG JEMBATAN
Gambar 17-Air balik pada persimpangan arus ialan raya.
,t
F=
162 l)ul<tntun l)ruinus:t, ,tulun Ruvu
.4nuli'si,s Ilidntlik unluk l'encmltulun dan Pert'ncunuon 363

Penampilan hidrolik srstem persimpangan arus, scperti dilukiskan cla-

lam profil Gambar 9, akan serupa dengan yang dilukiskan dalam Gam-
bar 18. Penampilan sistem persilangan yang meliputi bukaan bantu juga
ditunjukkan. Gambar l8 merupakan skema saja dan tidak dimaksudkan
untuk menyatakan kenaikan relatif penampilan hidrolik yang diberikan
oleh bukaan bantu atau penurunan relatif air balik yang akan diberikan.
Aliran lewat bukaan jalan air dalam sistem persimpangan jalan raya
arus sangat dipengaruhi oleh elevasi profil jalan (20). Kalau air balik pa-
da jembatan relatif kecil, kapasitas bukaan jalan air pada genangan per-
mulaan relatif tidak peka terhadap perubahan dalam ukuran bukaan un-
tuk alternatif praktis dalam panjang jembatan. Sebaliknya, profil jalan
alternatif praktis akan mengubah banyak laju aliran yang akan melewati
bukaan jalan air pada genangan permulaan. Namun, penampilan total
sistem persimpangan jalan raya arus peka terhadap baik bukaan jalan air
maupun elevasi profil. Pengaruhnya pada kecepatan, distribusi aliran, ling.
kungan arus' sapuan, biaya pembangunan,dan biaya risiko sangat mem-
pengaruhi perencanaan total persimpangan.
Perencanaan hidrolik sistem persimpangan jalan raya arus merupakan
proses iterasi (coba-coba) di mana bukaan jalan air alternatif dicoba
un-
tuk tiap alternatif profil. Tiap bukaan alternatif dan profil akan mempu-
nyai kapasitas hidrolik bersangkutan dan kemungkinan bahwa kapasitas
bukaan akan terlampaui.
f
J DENGAN PEMBANTU BUKAAN
3
I
-..-\
IE BUKAAN JEMBATAN
a
z
tr:{:T::F-----*'-F
6.3.2 Air Balik
Air balik (backwater), atau pertambahan kedalamam banjir yang naik
di sebelah hulu persimpangan jalan raya dari suatu arus, sering diguna-
kan sebagai satu-satunya kriteria untuk menilai memadai tidaknya bu-
kaan jalan air alternatif. Jumlah air balik yang diperkenankan kadang-
kadang menentukan penerapannya di semua negara bagian tanpa meman-
dang risiko pada pemilikan, yang mempunyai sifat setempat, dan
perbedaan-perbedaan dalam kondisi aliran di berbagai tempat persimpang-
an. Kemajuan Program asuransi Banjir Nasional dari Badan Pengelolaan
Darurat Federal menghasilkan luasnya penggunaan berbagai jurisdiksi
upaya standar yang diperkenankan. Beberapa jurisdiksi telah menetap-
kan aturan yang memerlukan bukaan jalan air yang memadai untuk ban-
jir dengan kemungkinan terlampaui satu persen dalam setiap periode sa-
tu tahun dengan air balik tidak melebihi jumlah yang ditetapkan. Aturan
seperti itu memerlukan standar perencanaan persimpangan arus yang sa-
ma tanpa memandang tingkat layanan lalu-lintas yang digaransikan atau
risiko kerusakan pemilikan.
Air balik hendaknya tidak digunakan sebagai satu-satunya kriteria un-
tuk menilai diperkenankannya suatu rancangan alternatif. Sebagai ganti-
nya, ini merupakan bantuan yang dapat digunakan dalam memilih bu-
kaan jalan air dan profil persimpangan, dan untuk menerima biaya risi-
ko membesarnya banjir yang diakibatkan oleh sarana persimpangan.
Air balik yang berkaitan dengan tiap profil dan bukaan dapat dihitung
dengan metode dalam Acuan (fl dan (19). Limpahan lewat jalan dapat
dihitung dengan menggunakan metode dalam Acuan (7) dan (22).
6.3.3 Distribusi Aliran
Distribusi aliran akan terganggu selama banjir oleh sistem persimpang-

/v\
'J--.;7
Y
3
E
=
z7/ an jalan raya arus yang menggunakan kombinasi timbunan dan jembatan
dalam daerah banjir. Namun, distribusi aliran harus dilestarikan sedapat
U ALIRAN
c
z NORMAL- PELEPASAN mungkin, agar dapat terhindar kerusakan lingkungan sisi arus (31), un-
E tuk melestarikan pola drainase lokal, untuk memperkecil kerusakan pe-
o
o
z milikan baik oleh air balik yang berlebihan atau kecepatan lokal yang ting- i

a- gi, dan untuk menghindarkan aliran yang terkonsentrasi di daerah yang

tidak boleh tergenang sebelum pembangunan saranajalan raya. Banyak
tempat persimpangan akan mempunyai alasan lain yang baik untuk mem-
PELEPASAN
perkecil redistribusi aliran yang ada, seperti persimpangan di mana bu-
KERJA SISTEM kaan bantu pada daerah banjir akan lebih efisien secara hidrolik diban-
dingkan dengan perluasan bukaan pada saluran arus.
Distribusi aliran umumnya merupakan pertimbangan pada tempat per-
Gambar lE-Prestasi hidraulft sistem silangan aliran jalan rayp.
simpangan di mana aliran besar didistribusikan di sebagian besar luas dae-
rah banjir selama kebanyakan banjir. Terputusnya minimal distribusi arus
364 I'edoman l)ruinuse ,lulutt Ruyu
dapat dicapai dengan memberikan bukaan untuk menghindari divcrsi un-
tuk jarak jauh sepanjang tanggul jalan, pada lokasi di mana berlangsung
konsentrasi aliran yang besar, dan dengan memberikan profil sistem per-
simpangan yang akan tergenang pada lokasi yang tepat. Suatu bukaan
yang diberikan untuk menjaga distribusi aliran harus diatur untuk meng-
hindarkan diversi yang disebabkan oleh air balik yang membentuk gra-
dien hidrolik menuju bukaan lain. Hal ini dapat dilaksanakan di mana
persimpangan tegak lurus arah aliran dengan mengatur ukuran bukaan
sehingga air balik di atas tiap bukaan kira-kira sama. Tempat yang kom-
pleks, seperti tempat pada bengkokan, seperti dalam Gambar 13, dan per-
simpangan miring, seperti dalam Gambar I l, dapat dianalisis dengan mo-
del satu dimensional hanya dengan menggunakan pengukuran besar in-
tuisi, pengalaman, dan penilaian rekayasa untuk melengkapi analisis kuan-
titatif. Sayang, tempat-tempat yang rumit sering dijumpai dalam meren-
canakan persimpangan arus. Pengembangan metode analisis dua-
dimensional akan sangat memperbaiki kemampuan rekayasa hidrolik un-
tuk menangani tempat-tempat yang kompleks ini.
6.3.4 Kecepatan
Kecepatan dalam bukaan jalan air dari kebanyakan persimpangan arus
Iebih tinggi dibandingkan dengan kecepatan dalam arus alami karena pe-
nyempitan aliran oleh timbunan pengisi, pilar jembatan, dan dalam be-
berapa peristiwa, aliran akan melewati daerah kritis penyempitan dan kem-
bali ke subkritis di sebelah hilir kalau penyempitannya keras atau kece-
patan dalam arus mendekati kritis.
Penggunaan kecepatan rata-rata untuk semua bukaan jalan air seba-
gai kriteria untuk perencanaan tidak disarankan. Dapat diterimanya ke-
cepatan rata-rata dalam bukaan jalan air tergantung pada karakteristik
tempat seperti kecepatan arus alami, bahan dasar arus, jenis tanah, ba-
han pondasi, dan risiko kerusakan. Pertimbangan khusus tempat lain,
seperti persimpangan yang ada, dapat juga mempengaruhi keputusan me-
ngenai dapat diterimanya kecepatan rata-rata.
6.3.5 Sapuan
Sapuan (scour) potensial dapat menjadi kriteria penting dalam analisis
sistem persimpangan arus. perencanaan sistem persimpangan mencakup
pertimbangan diterima-tidaknya antara (l) bukaan jaian ai, yang
tidak
akan mengakibatkan kerusakan yang tidak diperkirakan oteir aii uatit
atau menderita kerusakan yang tidak diperkirakan dari sapuan, dan (2)
suatu profil persimpanan yang cukup tinggi untuk memberikan rayanan
Ialu-lintas yang diperlukan.
Sapuan pada bukaan jalan air terjadi sebagai sapuan arami (naturar
T Ittult.tr,s t titlntlik ttnlilk l'.',t.'trtltultttt tlurt I'crcncunuutt .165
s<'our), sapuan utllum (general scour) dan sapuan lokal (locol scour). Sa-
puan alami terjadi dalam arus dengan perpindahan bentuk dasar, perge-
scran thalweg, dan pada bengkokan dan penyempitan. Sapuan umum'
iltau sapuan penyempitan, terjadi melewati penampang sebagai akibat ke-
naikan kecepatan dalam penampang yang menyempit. Sapuan lokal ter-
jadi di lokasi yang lebih konsentrasi, seperti di sekitar dermaga, ujung
tanggul, dan dinding atur arus, karena kecepatan lokal yang tinggi dan
gangguan aliran seperti ulekan (eddy) dan pusaran (vortice) (Gambar l9
<Jan 20). Pengaruh sapuan alami, umum dan lokal umumnya saling me-
rrambahkan (sdditive) di mana mereka terjadi pada lokasi yang sama, ke-
cuali aclanya salah satu dapat mempengaruhi besarnya yang lain (Gam-
bar 21). Degradasi umum dalam arus dapat pula terjadi secara alami atau
sebagai akibat tindakan manusia. Aggradasi dan degradasi harus dipen-
timbangkan dalam menerima pengaruh potensial sapuan alami, umum
tlan lokal karena perubahan-perubahan kondisi aiiran, pemindahan sedi-
men, atau sampah akan sangat mengubah potensial sapuan pada bukaan
air.
DEHMAGA JEMBATAN SILINDRIS
PERMUKAAN AIR
YANG DIPER-
DASAR ALIRAN
KEDALAMAN
RELATIF GOSOKAN
u o. o *f i T Elf$ )],'"^YiJi[,, o
^ ^
Gambar l9-Gambaran skematis sapuan pada pilar silinder'
Laju sapuan dalam berbagai bahan dan dalam kondisi aliran yang ber-
beda tergantung pada daya erosi dalam aliran, ketahanan (resistansi) ero-
si bahan, dan neraca antara sedimen yang dipindahkan ke dalam dan kc
Iuar ruas bersangkutan. Dalam bahan yang tahan erosi, dalam kejadian
paling jelek, sapuan akhir, atau sapuan seimbang mungkin tidak dicapai
dalam satu kejadian banjir tetapi dapat berkembang selama kejadian yang,
berurutan.
r-
1 (r(r l\'rlttmun l)ruinu:t,lulutr llut,u
tfo,v
-\
ISOMETHIK
DI BATAS AIR
Gambar 20. Gambaran skematis sapuan pada ujung tanggul.
Gambar 21(a). Sapuan umum (Menurut (2J)).
Gambar 21(b). Pengaruh gabungan sapuan umum dan sapuan lokal (Menurut (2J)).
Ketahanan bahan berbutir halus, kohesifterhadap erosi tergantung pada
jumlah faktor fisiokimiawi dan faktor lingkungan , karena ikatan antara
partikel harus dipecahkan sebelum erosi dapat terjadi. Batu pasir lemah
dan pasir serta kerikil yang lemah disemen dapat menjadi tanpa kohesi
karena bahan penyemen mungkin telah larut. Bahan-bahan pipih, seper-
ti batu keras, mungkin cenderung menjadi tidak pipih selama banjir (23).
T .,lrtuli.tt.s llidntlik urtluk l'cnrmlrulun lun l'(rencunuun '167
Suatu dasar saluran mungkin didasari lapisan yang ketahanan sapuan-
nya bervariasi. Kalau lapisan yang lebih tahan melapisi bahan yang mu-
dah kena erosi, mungkin disarankan untuk berhati-hati terhadap peresap-
an sapuan dengan cara perencanaan dan pembangunan pilar dengan hati-
hati, dengan menerapkan upaya perlindungan , dan dengan menghindar-
kan penyempitan aliran. Lapisan tahan erosi dapat membatasi kedalam-
an sapuan potensial dan evaluasi hati-hati pelapisan (stratigrafi) dapat
mengungkapkan peluang untuk penghematan dalam biaya dasar kalau
bangunan dirancang dan dibangun untuk melestarikan keterpaduan lapis-
an tahan sapuan.
6.3.5.1 Sapuan Umum
Kedalaman dan luas sapuan umum pada bukaan jalan air dapat dipe-
ngaruhi oleh salah satu atau semua faktor-faktor berikut (23):
l. Kemiringan, pembatas alami, dan pergeseran saluran
2. Jenis dan jumlah bahan dasar yang dipindahkan
3. Alam dan seringnya kejadian banjir
4. Penumpukan es dan sampah lain
5. Penyempitan dan atau pembatasan ulang aliran karena persim-
pangan arus
6. Tata letak dan geometri pilar
7. Geometri dan orientasi pilar
8. Penggolongan (klasifikasi), pelapisan (stratifikasi) dan konsolida-
si bahan dasar dan subdasar
9. Penempatan dan hilangnya batu lapis lindung dan bahan pelindung
lainnya
10. Ferubahan alami atau buatan manusia dalam aliran atau resim
sedimen
ll. Kesalahan, seperti rusaknya bangunan terdekat.
Sejumlah studi sapuan pada jalan air jembatan telah dilakukan dan be-
lum ada karya definitif yang dapat diterapkan yang dapat digunakan un-
tuk semua keadaan. Keistimewaan dan kegunaan tiap metode harus di-
mengerti pada waktu memperkirakan potensial sapuan.
Sapuan umum terjadi pada penyempitan karena membesarnya kece-
patan dan tekanan sisi (shear stress) dasar dan kenaikan daya arus ber-
sangkutan. Sapuan berlangsung terus selama bahan dasar lebih banyak
dipindahkan lewat bagian penyempitan daripada yang dipindahkan ma-
suk ke ruas tersebut.
Untuk peristiwa di mana aliran menyempit ke dalam saluran arus, Gam-
bar 22 dapat digunakan untuk melukiskan kondisi kesetimbangan. Pada
keadaan setimbang , pemindahan sedimen total pada bagian penyempitan,
Q52, sama dengan jumlah total sedimen yang dipindahkan masuk
penam-
F*
36tt l,edttnrun l)ruinusa .lulun Royu T ,lrrulttt.s llklntlik ttntuk l'.'n(rrrPulutt rlun l\'ren<'uiluun .169

pang2 dari penampang l, Qsr (-i).Karena iru, pada rrcraca calu scdimen dan kapasitas pemindahan sedimen. Hal ini ti-
dak dikutip di sini karena penerapannya dapat paling baik diterima de-
9sr Wr : 9sz Wz (7) ngan mengkaji bahan yang dinyatakan dalam acuan di atas' Sudah terse-
: pemindahan sedimen tiap satuan lebar berturut-turut but dalam prosedur ini adalah perumpamaan bahwa sapuan akan terba-
di mana gsl, es2
pada penampang I dan 2 tas dasar arus. Pengalaman dengan penyempitan di atas menunjukkan
: bahwa beberapa sapuan umum akan terjadi sebagai erosi tebing kalau sa-
Wr, Wz lebar aliran berturut-turut pada penampang I dan 2.
luran arus dipersempit oleh tanggul atau pilar. Dengan memperkuat baik
dasar maupun tebing biasanya akan berakibat sapuan tambahan pada yang
ot,' oq lain.

PENAMPANG DARI
Gambar 22-Pemindahan sedimen pada penampang kendali (Menurut (r5)).

KEMUNGKINAN SELUBUNGiSAPUAN
SEBAGAI AKIBAT DABI
Kesetimbangan dapat dicapai dengan erosi dalam tebing di penampang YANG PALING BURUK. MEMPEHKIRA.
ALIFAN UTAMA YANG
2, dengan sapuan dalam dasar arus, atau dengan gabungan erosi dasar KAN ALIFAN UTAMA DAPAT
OIARAHKAN KE TEPI KIRI
DIARAHKAN KE KEOUA SISI.
arus dan tebing. Arus akan cenderung mencapai kesetimbangan oleh ero-
si tebing sehingga Wr :
Wz di mana ujung pilar atau tanggul memben-
PENAMPANG SEPANJANG JEMBATAN

tuk penampang menyempit dalam saluran arus yang memindahlan beban

dasar berat atau memiliki dasar yang tahan erosi. Di mana tebing arus
diperkuat, r.parti batu lindung, luas-kesetimbangan sapuan umum pada
penampang menyempit secara konservatif dapat diperkirakan dengan me-
misalkan sapuan dasar arui dan penampangirisa.segi empat ,"-]bururg
(trapezoid) yang akan membuat kecepatan saluran rata-ratalewat bukaan
jalan air akan sama dengan kecepatan saluran rata-ratayang diperkirakan
di luar penyempitan (23). Namun, perlu dicatat, bahwa dalam bengkokan
sapuan dapat dimisalkan segitiga dan bukan bentuk segi empat dengan
sapuan terdalam dekat dengan tebing luaran. Dalam beberapa peristiwa,
diinginkan untuk memisalkan suatu selubung sapuan terburuk, de-
ngan memisalkan bahwa sapuan terdalam dapat bergeser (Gambar 23).
Acuan (3), halaman,:'LI-29 sampai VI-31, memberikan suatu pendekatan
untuk memperkirakan kedalaman sapuan umum untuk penyempitan sa-
luran di mana saluran memusat ke saluran dan sapuan terbatas pada
dasar saluran.
Acuan (15) dan (24) memberikan suatu persamaan untuk menghitung
sapuan umum di mana semua aliran lewat tebing dipaksa ke dalam pe-
nampang saluran oleh suatu penyempitan dan saluran itu sendiri me-
nyempit, baik oleh pilar atau oleh ujung tanggul. persamaan didasarkan
Gambar 23-Selubung sapuan umum terburuk (Menurut (2J)).
Sapuan umum tidak terjadi sebagai akibat penyempitan oleh ujung tang-
gul di mana tiang penopang dijulurkan dari tebing arus pada jarak yang
cukup untuk menghindari aliran melampaui tebing yang membelok ke da-
lam saluran. Namun, sapuan umum dapat terjadi pada bukaan jalan air
seperti itu, kalau pilar menempati sebagian besar saluran.
Sapuan umum pada bukaan bantu pada daerah banjir berbeda dengan
sapuan dalam saluran karena pemindahan sedimen dari hulu biasanya ke-
cil. Persamaan yang telah diterima tersedia dari Acuan (2Q dan karya
terdahulu oleh penulis tersebut untuk memperkirakan sapuan umum pa-
da bukaan bantu:
&= /w'\"'( v,1= \',,7 (8)
yr \Wz/ \120 Y, "'P",2:)
Di mana yr, Vr, Wr : kedalaman, kecepatan dan lebar aliran di sebe-
lah hulu bukaan
L
170 Itulotrtutt l)ruinust' ,lulun Ruyu
yz- - kedalaman aliran yang tersapu dalam bukaan
Wz : lebar aliran dalam bukaan
dan D5s : diameter median bahan dasar.
6.3.5.2 Sapuan Lokal
Sapuan lokal terjadi pada ujung tanggul, pilar, dinding atur arus, dan
hambatan serupa dalam aliran. Hal ini disebabkan oleh pusaran fluida
yang disebabkan dari mengumpulnya air di ujung hulu dan percepatan
aliran yang mengikutinya di sekeliling hambatan. Sapuan berlanjut sela-
ma sedimen yang dipindahkan keluar dari lobang sapuan melampaui se-
dimen yang dipindahkan ke dalam lobang. Karena kedalaman lobang naik,
kekuatan pusaran berkurang dan sapuan berhenti setelah laju pemindah-
an sedimen menjadi sama (3).
Sapuan lokal pada ujung tiang penopang dan pada pilar yang terletak
dalam daerah banjir jauh dari tebing arus harus dipertimbangkan seba-
gai sapuan air bersih karena tidak ada beban dasar. Kedalaman sapuan
maksimum pada pilar yang terletak dalam arus akan tergantung pada ada
tidaknya bukit pasir. Kalau ada bukit pasir, kedalaman sapuan akan ber-
ubah menurut waktu. Pemindahan sedimen dalam lembah bukit pasir kecil
dan sapuan lokal akan lebih besar daripada kalau perpotongan lembah
melewati lobang sapuan lokal dan catu sedimen besar. Kedalaman sapuan
maksimum, seperti yang ditentukan dari uji laboratorium, umumnya 30
persen lebih besar daripada sapuan kesetimbangan (3).
Bentuk bagian hulu lobang sapuan lokal pada pilar merupakan keru-
cut terpotong dengan sudut kerucut mendekati sudut berhentinya redi-
men. Kemiringan hilir lebih datar di mana ombak bercampur dengan alir-
an lain dan gundukan terbentuk di sebelah hilir lobang. Melebarnya lo-
bang sapuan ditentukan dari sudut berhentinya bahan dan kedalaman
sapuan.
Metode untuk memperkirakan kedalaman sapuan lokal yang ditunjuk-
kan dalam Acuan (3) dan (1J) disarankan dengan catatan bahwa
persamaan-persamaan dalam Acuan (3) memberikan perkiraan kesetim-
bangan dan bukan kedalamam maksimum sapuan. Perlu juga dicatat bah-
wa pengaturan pendekatan untuk kedalaman sapuan terhitung harus di-
buat untuk bentuk pilar. Acuan (44) disarankan untuk memperkirakan
kedalaman sapuan di mana kecepatan aliran superkritis.
Acuan (2i) dan (29) disarankan untuk tinjauan rumus untuk memper-
kirakan sapuan pada pilar jembatan dan pembahasan keadaan mutakhir
perkiraan sapuan pada pilar.
6.3.5.3 Sapuan Alami
Bagian lurus arus dalam banjir dapat dianggap sebagai seri penyem-
I 'lrttt!t.tt.s llittntlik r|ltluk l\'nrtttlttttttrr rlurt l'("'tt''u't'run 'l7l
pitan clart pcngcrnbangan. Selama banjir naik, sapuan terjadi dalam pe-
nycnrpitan, cndapan terjadi dalam pengembangan, dan selama tingkat
pe-
nrrunu., banjir, terjadi hal yang sebaliknya' Jadi, dasar arus dapat sa-
ngat berkeliaian dan dapat berubah-ubah dari sapuan alami dan menim-
buni saluran.
Sapuanalamijugaterjadipadawaktubengkokandalambelokanber-
pada
g"ruk k. arah hilir. Karena belokan bergerak, tebing luar dan dasar
Lengkokan disapu dan terjadi penimbunan pada sisi dalam bengkokan'
Sapra, yang kuat terjadi pada sisi luar bengkokan selama kejadian ban-
jirdimanabengkokandapatdianggapmemilikilokasiyangstabil.Bah-
perpindahan
ian dalam bagian lurus saluran' sapuan alami terjadi dengan
bentuk dasar dan menggeserkan tholweg'
dida-
Kalau dimungkinkan, perkiraan sapuan alami maksimum harus
yang sama sela-
sarkan pada pengukuran tempat yang serupa pada arus
ma baniir yang terjadi dalam sapuan yang mewakili' Pengukuran
sema-
yang berkaitan dengan
cam itu biasanya sulit didapatkan karena bahaya
relatif
sekelilingnya ,Llu*u banjir dan karena banjir yang bersangkutan
jarang terjadi.
Pengeboran, pencatatan kerapatan dan metode geoteknik untukrne-
neliti pelapisan subdasar lainnya telah disarankan sebagai metode
urtuk
*.nuiik kesimpulan tingkat sapuan masa lalu. Menurut dugaan, tingkat
terendahSapuanyangterakirdapatdideteksidenganperbedaankerapat-
an, garis batas antara kerikil yang relatif bersih dan kerikil bermuatan
,.iiil.n, dan sifat-sifat lain. Karena penafsiran data geoteknik diperlu-
kan, perkiraan sapuan maksimum dengan menggunakan metode
ini akan
mengalami ketidakPastian (23).
(23) suatu me-
Asosiasi Jalan dan Transportasi Kanada menyarankan
tode untuk memperkirakan kedalaman sapuan alami
yang diambil dari
Indian Ro?ds
stondard specifications and code of Practice for Bridges,
tanpa penyempitan' dan
Congress, igOo. tvtetode ini untuk sungai alluvial
kedalamansapuanrata-latadarialirandiperkirakandenganpertolongan
rumus rezim emPiris.
Acuan (3) dan (-14) berisi prosedur yang dikembangkan di Uni Sovyet
sapuan
dari data prototipe untuk memperkirakan panjang dan kedalaman
dalambengkokanarus.Acuan(34)jueaberisimetodeuntukmemperki-
rakan kedalaman sapuan dalam saluran dasar kerikil dan kerikil
dengan
tebing yang berlaPis lindung.
Komersial dan
6.3.5.4 Daerah Pinjaman Dalam Arus, Penambangan
Pengerukan untuk Pelayaran dan Kendali Banjir
Pinjamandalamarusseringdigunakansebagaisumberbahantimbunan
jalan raya. Penambangan komersial pasir
bermutu baik oleh kontraktor
 -=1
172 l\'rlotnun I)roinust .lulutr Ru.yu
dan kerikil dalam arus juga biasa dilakukan, karena bahan terscbul bcr-
sih, berkualitas bagus, dan catunya diganti oleh arus.
Lobang galian pinjaman, baik yang ada di hulu maupun hilir persim_
pangan arus jalan raya, dapat mengakibatkan sapuan pada jembatan
(cambar 24). sapuan terjadi di hulu lobang pinjaman karena gradien dasar
arus membesar. Beban dasar arus akan diendapkan dalam daerah pin-
jaman dan sapuan terjadi di hilir pada saat arus mendapatkan kembali
beban dasarnya.
----
to"o* ot'to* rurnAN HUL-'
''I:.oruo*
Gambar 24. Daerah pinjaman dalam arus (Menurut (If)).
Pinjaman dalam arus mungkin tidak menyebabkan bahaya pada jem-
batan, tergantung pada jumlah bahan yang dibawa dari arus, pengaruh
daerah pinjaman pada arus, lokasi daerah pinjaman, ukuran arus, dan
kapasitas pemindahan sedimen dari arus. Banyak daerah pinjaman telah
terisi tanpa merusakkan jembatan terdekat selama kenaikan iedang arus
besar yang membawa beban sedimen besar (Foto 20). pinjaman harus
Anuli.st,t llidrolik unluk l'enempalun dan Perenc'anoan 371
diambil dari daerah di mana terjadi endapan sedimen, seperti gundukan
titik dan gundukan pindahan, dan bukan dari daerah di mana terjadi sa-
puan, seperti sepanjang tebing yang mengalami serangan arus. Apabila
ada masalah dengan kaitan pengaruh pinjaman dari suatu arus, volume
pinjaman yang harus digali harus dibandingkan dengan beban dasar da-
lam arus. Beban dasar dapat diperkirakan dengan menggunakan metode
perhitungan yang dijelaskan dalam Acuan (3) atau dengan mengambil con-
toh beban dasar dengan metode contoh standar yang dijelaskan dalam
Acuan (37).
Tambang dalam arus untuk pengumpulan dan pengerukan untuk pe-
layaran dan kendali banjir dapat sangat merusakkan di mana sangat ba-
nyak't ahan dibawa dari dasar arus sehingga semua catu sedimen yang
masuk terperangkap dan terjadi degradasi bagian arus yang panjang (Foto
2l(a) dan 2l(b). Pada beberapa tempat, pengerukan diperlukan, atau pe-
nambangan komersial tidak dapat dihentikan baik secara legal atau de-
ngan pembelian.
Foto 2l(a)-Degradasi dalam arus yang ditambang pasir dan kerikilnya.
6.3.5.5 Pengaruh Gabungan dari Sapuan Umum, Lokal dan Alami
Prosedur yang disarankan untuk memperkirakan sapuan total pada si-
si persimpangan adalah memperkirakan sapuan alami dan sapuan umum
dalam jalan air, gambarkan perkiraan penampang yang tersapu atau se-
lubung sapuan terburuk, dan sapuan lokal tambahan pada pilar terha-
dap sapuan umum dan sapuan alami. Prosedur ini harus konservatif.
Pengukuran sapuan hasil penelitian (29) menunjukkan bahwa sapuan lo-
kal mungkin kurang kuat, sedangkan sapuan umum atau alami juga ter-
jadi. Degradasi saluran akan mengubah kondisi yang mempunyai kontri-
busi pada sapuan umum, lokal dan alami. Sapuan total dalam arus yanS
mengalami degradasi harus diperkirakan dari elevasi yang diharapkan dari
 374 Pedornan Druinosc .lulun Ruvu
saluran degradasi dengan pertimbangan penampang arus yang bcrubalr,
pemindahan sedimen, dan kecepatan.
Foto 21(b)-Degradasi dalam arus yang ditambang pasir dan kerikilnya.
Seperti jelas dari pembahasan dalam bagian irft, ketidakpastian dalam
memperkirakan sapuan cukup besar. Faktor-faktor berikut (23) harus di-
perhitungkan kalau menggunakan perkiraan akhir sapuan total untuk pe-
rencanaan pilar dan tiang penopang:
l. Keandalan data hidrologi, hidrolik, dan geoteknik
2. Kemungkinan dilampauinya aliran rencana
3. Jenis pondasi dan mudah rusaknya dalam peristiwa dilampauinya
sapuan yang diperkirakan.
4. Akibat-akibat kerusakan pilar total atau sebagian
5. Pengalaman dalam badan dalam arus yang sama atau yang serupa
6. Biaya yang diberikan untuk keamanan.
6.3.6 Lingkungan Arus
Dampak lingkungan persimpangan arus dan upaya untuk memperingan
dampak dan memperbaiki lingkungan arus dan daerah banjir merupa-
kan bagian terpadu dalam analisis sistem persimpangan jalan raya arus.
Acuan (31),(32) dan (33) disarankan untuk mengevaluasi kemungkinan
dampak pada lingkungan arus dan sisi arus dan upaya memperingan dan
memperbaiki harus dipertimbangkan. Pedoman Drainase Jalan Raya se-
belumnya berisi banyak bahan reldtifterhadap perlindungan arus dan pe-
Anolisis ttidrultk untuk ltenempolun don Perencanoon 375
doman yang akan datang akan menyinggung khusus mengenai pertim-
bangan mutu air. Acuan (30) disarankan sebagai pedoman untuk resto-
rasi habitat dalam saluran arus yang dimodifikasi.
Insinyur hidrolik umumnya telah banyak terlibat dengan aliran banjir
dalam perencanaan persimpangan arus. Hal yang penting dari arus ren-
dah dan pengaruh dari perubahan aliran arus telah dikenali dalam tahun-
tahun terakhir. Acuan (30) berisi informasi yang banyak tentang metode
rehabilitasi arus yang pada prinsipnya meliputi restorasi saluran air ren-
dah yang mendukung habitat akuatik.
Tanah basah sering dikaitkan dengan daerah banjir dan perhatian khu-
sus diharapkan dapat mengakibatkan pengaruh minimal pada fungsi ta-
nah basah. Acuan (35) dan (3O disarankan sebagai pedoman untuk digu-
nakan dalam menganalisis pengaruh pada tanah basah dalam kaitannya
dengan persimpangan arus.
Seksi 2.7, Daerah Pasang Surut, dan Seksi 3.6,Data Lingkungan, ber-
isi informasi tentang pertimbangg dalam perencanaan dan data yang ber-
guna dalam menetapkan kriteria untuk perencanaan perlindungan ling-
kungan air.
6.3.7 Analisis Ekonomi
Tujuan perencanaan sistem persimpangan arus adalah untuk memilih
alternatif yang memenuhi semua kriteria rekayasa dan lingkungan dan
merupakan biaya total termurah untuk pembangunan, pemeliharaan dan
operasi. Tujuan ini juga dapat diterapkan untuk komponen lain jalan raya.
Namun, dimisalkan bahwa perencanaan biaya total termurah ini juga me-
menuhi pertimbangan politik dan sosial, dan.keperluan darurat mem-
pengaruhi keputusan harian. Kendala anggaran tercermin dari semua ke-
perluan tidak dapat sekaligus dipenuhi, dan setiap keputusan mengenai
pemilihan perencanaan alternatif mempengaruhi jadwal proyek untuk me-
menuhi keperluan peringkat terkecil. Pemilihan alternatif juga mempu-
nyai arti anggaran di mana badan jalan raya menyetujui biaya pemeliha-
raan dan operasi, risiko perbaikan dan rekonstruksi, dan santunan ber-
kenaan dengan alternatif. Karena itu, keputusan harus didasarkan pada
informasi terbaik yang dapat dikembangkan mengenai biaya modal dan
kemungkinan biaya di masa datang. Kalau informasi ini tersedia, biaya
masyarakat untuk memilih selain rencana optimum dapat dikenali dan
ditangani dengan rasional. Standar yang dapat diterapkan universal un-
tuk perencanaan hidrolik persimpanan jalan raya arus, seperti standar di-
lampauinya kemungkinan atau air balik untuk setiap persimpangan, ti-
dak ditangani secara rasional dengan biaya total standar tersebut lebih
besar dari perencanaan optimum.
Analisis ekonomi sistem persimpangan jalan raya arus meliputi penc-
r 376 I'e\lonrun l)roinu.st' Julun Raya .'lnuli:;t.s tlidrolik untuk l'en(,npolon dun l'erenconuun 171

tapan biaya total yang diharapkan dari berbagai rencana alternatil'agar

kanan untuk mengurangi kehilangan banjir tahunan termasuk kerusakan
dapat menentukan alternatif mana yang akan mempunyai biaya total ter-
pada sarana jalan raya, (4) tinjauan dan persetujuan otoritas badan lain
murah yang dapat diharapkan. Biaya total yang diharapkan ke masyara-
tingkat pemerintahan lain, dan (5) kemungkinan distorsi dari sumber da-
kat selama masa layanan sarana jalan raya termasuk investasi modal da-
na, seperti pembagian pembangunan bantuan Federal atas dasar keper-
lam sistem persimpangan, perbaikan yang diharapkan dan biaya peng-
luan, meringankan kerusakan banjir, dan ketidakseimbangan antara da-
gantian sebagai akibat kerusakan banjir, biaya pemakai yang diharap-
na pembangunan dan pemeliharaan. Analisis ekonomi dapat berperan
kan dari banjir tambahan akibat air balik. Prosedur untuk mengembang-
mengenali biaya kendala seperti itu danlatau mengenali alternatif yang
kan biaya total yang diharapkan meliputi penggunaan kerangka waktu
memenuhi kendala dan memiliki paling sedikit biaya total yang diharap-
umum, seperti manfaat sekarang (present worth) dari pengeluaran di masa
kan pada masyarakat. Dapat pula berperan untuk mengenali sistem
datang dan pengeluaran modal, atau biaya tahunan investasi modal dan
persimpangan yang harus direncanakan untuk melampaui standar apa saja
pengeluaran tahunan di masa datang yang diharapkan. Alternatif yang
agar mengurangi biaya masyarakat total yang diharapkan.
mempunyai biaya total termurah yang diharapkau merupakan rancangan
Menurut tradisi, sistem persimpangan arus telah dirancang di dalam
yang optimum.
kendala yang dijelaskan dalam paragraf terdahulu. Apabila insinyur hid-
Perlu ditekankan di sini bahwa penggunaan prosedur optimisasi tidak
rolik bebas dari kendala ini, kemungkinan terhentinya laluJintas oleh ban-
berarti merupakan keputusan untuk memilih optimum ekonomis karena
sering alasan yang baik dan rasional untuk memilih alternatif lain. Ana-
Jir merupakan keluaran dari pengkajian rekayasa dan ekonomi dan bu-
kan masukan untuk perencanaan. Profil sistem persimpangan dan bukaan
lisis ekonomi mdrupakan alat atau bantuan dalam pengambilan keputusan,
jalan air bersama-sama menentukan kemungkinan bahwa suatu perenca-
dan memberikan metode sistematis untuk memasukkan atau mengkait-
naan alternatif akan melimpah selama periode I tahun. Pembandingan
kan banyak pertimbangan sosial, ekonomi dan rekayasa. Analisis ini ju-
biaya modal dan di masa datang dari alternatif lain mengungkapkan al-
ga memberikan informasi kepada pengambil keputusan mengenai biaya
ternatif mana yang akan memiliki biaya total paling murah dan kemung-
pemilihan dan alternatif yang tidak merupakan rancangan optimum
kinan banjir yang akan sanggup memberikan penyelesaian ekonomi un-
ekonomis.
tuk perencanaan Persimpangan.
Sebagaimana dengan setiap alat perencanaan, metode memiliki kekuat-
Kendala perencanaan bervariasi, tetapi mungkin yang paling umum ada-
an dan kelemahan yang perlu dijaga dalam penggunaannya. Penilaian ran-
lah interval pengulangan standar untuk perencanaan, tinggi bebas stan-
cangan dan perumpamaan harus dibuat kalau ada ketidakpastian dalam
dar untuk jalan raya di atas permukaan air dari banjir dengan interval
rancangan, dan hasil analisis akan mencerminkan keputusan penilaian ini.
kejadian standar, dan profil jalan tetap yang diberikan kepada insinyur
Namun, pengaruh relatif dari penilaian semacam itu dapat dicapai lewat
hidrolik untuk perencanaan bukaan jalan air. Kalau interval kejadian stan-
analisis kepekaan (sensitivitas) seperti dijelaskan dalam Acuan (2/).
dar dijelaskan, analisis rekayasa dan ekonomi meliputi pemilihan profil
Insinyur hidrolik menghadapi kendala dalam beberapa cara yang ber-
dan alternatif yang memenuhi kendala dan menghasilkan biaya ekonomi
beda terhadap alternatif yang tersedia dalam perencanaan sistem persim-
total yang pating murah. Dapat juga direncanakan untuk memperluas ana-
pangan jalan raya arus. Di antara kendala-kendala ini berasal dari badan
lisis hinggi probabllita perluasan guna mendapatkan informasi mengenai
jalan raya, atau badan intra, dan beberapa di antaranya dari luar, atau
biaya kenaikan perencanaan probabilita standar perluasan'
badan ekstra. Contoh kendala badan intra termasuk: (l) kebijakan yang
Tinggi bebas standar di atas menyatakan interval pengulangan banjir
memerlukan rancangan untuk kemungkinan dilampauinya standar, (2) ke.
dan profil-profil silang yang telah ditentukan mengenai keperluan datang-
bijakan "pengerasan kering" (dry pavemenf), (3) "tinggi bebas" untuk
nya banjir terlesar yang akan mengalir melalui pembukaan jalan(-jalan)
pengerasan, (4) keengganan menggunakan profil "bergelombang," (5)
air. Hal ini penting agar mampu untuk memperkirakan biaya nanti ka-
profil sistem persimpangan yang tetap untuk alasan selain persyaratan
rena kerusakan akibat banjir padajalan raya, bertambahnya kerusakan
rancangan hidrolik, dan (6) keinginan alami untuk membangun "sarana
bangunan-bangunan lain karena air yang mengalir kembali, dan biaya yang
jalan raya bebas" pemeliharaan. Kendala badan ekstra termasuk: (1) ke-
diperkirakan nanti karena gangguan laluJintas dan pengalihan jalan. Ana-
bijakan Administrasi Jalan Raya Federal untuk merencanakan semua per-
lisis ekonomi meliputi pemilihan alternatif yang dapat mengatasi kenda-
simpangan jalan raya arus antar negara bagian (interstate) paling tidak
la dan setidak-tidaknya dapat menghasilkan total biaya ekonomis.
untuk perubahan banjir 2-persen, (2) kendala air balik yang ditimbulkan Dokumentasi analisis harus meliputi biaya ekonomi perencanaan de-
oleh asuransi bahaya banjir dan badan pengelolaan daerah banjir, (3) te-
ngan kendala yang diberikan oleh standar tinggi-bebas atau garis gradasi
r 3711 l'edoman Droinase Jolan Rayu
Anolisis ttidrolik untuk l'enempalan dun l'eren<'onoon 379
tetap.
Acuan (20)dan (21) disarankan untuk teknik analisis ekonomi sistem 6.4.1 Pondasi Bendung
persimpangan arus. Acuan terpilih yang didaftar dalam Acuan (2/) dira.
rankan untuk bacaan dan kajian lebih lanjut. Upaya pencegahan dan perlindungan digunakan bersamaan pada pilar
rrntuk menghindari kerusakan sapuan. Upaya pencegahan umumnya di-
rlaksudkan untuk memperkecil gangguan aliran akibat pilar dan berarti
6.4 Upaya Perlindungan dan pencegahan
rnemperkecil sapuan lokal pada pilar, atau dimaksudkan untuk mengham-
Berbagai upaya telah digunakan pada persimpangan
arus untuk merin- bat atau menahan sapuan lokal pada pilar pada kedalaman yang dapat
dungi sarana jalan raya dari kerusakan banjir. gat ini diterima.
mrngt in a"pat di-
golongkan sebagai upaya untuk mencegatr tllaaian-kejadiai, Upaya perlindungan seluruhnya terdiri dari berbagai jenis pondasi pa-
seperti batu
lindung untuk mencegah atau menghalangi erosi tebing da kedalaman yang aman dari kerusakan sapuan. Baik upaya perlindungan
arus, dan upaya-
upaya yang dimaksudkan untuk melindungi sarana jaLn
raya dari keru- dan upaya pencegahan digunakan pada suatu tempat, terutama di mana
sakan banjir, seperti pondasi pilar yang dalam untuk
melindungi jembatan bendungan elak digunakan dan sapuan selama pembangunan dapat sa-
dari sapuan keras. Upaya yang biasa digunakan umumnya riuiah
dila-
ngat melampaui sapuan yang diantisipasi setelah bendungan elak
kukan, namun, dengan membahas unsur-unsur persimpangan ditiadakan.
dan bukan
kategori upaya perlindungan daa pencegahan. Degradasi arus dan sapuan umum dan sapuan alami pada persimpangan
Prinsip-prinsip ana.lisis ekonomi dapat diperruas sampai ke upaya yang tidak perlu dipersoalkan apakah upaya pencegahan, perlindungan atau
digunakan untuk melindungi sistem persimpangan ur"ikun uuii*i t keduanya digunakan untuk mengamankan pilar dari sapuan. Pengaruh
sakan itu dapat diperkirakan. Misalnya, dalam pengkajian sistem persim- "rr- pilar dalam aliran yang menyempit dan mengakibatkan sapuan umum ha-
pangan , pertanyaan dapat muncul mengenai kelayakan (feasibility) rus dipertimbangkan dalam memilih panjang rentangan. Pengumpulan
eko-
nomi dari perlindungan lereng untuk sisi hilir timbunanlalan raya. De- sampah dan es di sebelah hulu jembatan dapat mengakibatkan membe-
ngan mempertimbangkan modal dasar untuk lapis-lindung lereng, sarnya sapuan umum bahkan selama banjir yang relatif sedang (Foto l8).
biaya
penggantian pengerasan dan tanggul yang hilang dan biaya pen-undaan Terendamnya bangunan atas tanah (superstruktur) jembatan juga akan
perjalanan akibat perbaikan yang dilakukan, Iapii-lindungakan menyempitkan aliran dan mengakibatkan sapuan umum. Kedalaman se-
terbukti
dapat diterima untuk alternatif yang mempunyui to p"r."n remungkinan tiap superstruktur jembatan, termasuk parapet, yang dapat terendam di
menderita kerusakan hebat dan tidak dapat diterima untuk alternatif setiap saat, merupakan hal yang sangat penting untuk keamanan jemba-
de-
ngan 4 persen kemungkinan kerusakan berat akibat luapan air. Logika tan. Rel terbuka, tanpa batu tepian, dan superstruktur yang seramping
yang sama dapat diterapkan untuk perlindungan lereng pada mungkin harus digunakan kalau ada kemungkinan tergenang.
ujung tang_
gul, penggunaan dinding atur arus, perlindungan tebing a.s, porO^l pil* Kalau kemungkinan kecil untuk merancang kaki-kaki pilar karena alas-
(Seksi 6.4.1), dan sejumlah perlengkapan dan komponen an kuat analisis ekonomi atas ketidakpastian perkiraan sapuan, kasus yang
rain dari sistem
persimpangan arus. baik dapat dibuat untuk keadaan sangat konservatif dalam rancangan pon-
Kegiatan arus alluvial sering tidak dapat diperkirakan, terutama dasi (/5, 28). Biaya modal dalam memberikan keamanan pondasi terha-
me-
ngenai waktu yang akan lewat sebelum suatu kejadian yang kita dap sapuan biasanya kecil kalau dibandingkan dengan biaya risiko keru-
maksud-
kan terjadi, seperti alur bengkokan berbelok. Dengan mempertimbang- sakan akibat sapuan.
kan investasi besar yang biasanya diberikan pada pengarairan dan pe-
ngendalian sungai, kadang-kadang prudent untuk menggunakan
sikap 6.4.1.1 Upaya Pencegahan pada Bendung
"tunggu dan lihat" (wait ond see). pengetahuan mengenai arus dan tang-
gapan pada banjir merupakan panduan terbaik untuk
menentukan ka- Upaya pencegahan yang paling banyak dianjurkan untuk memperkecil
pan pekerjaan perlindungan harus dipasang. Kalau perrindungan gangguan aliran dan sapuan yang diakibatkannya adalah pilar bulat dan
diper
lukan, apakah itu pada saat pembangunan sistem persimpangair atau pa- hidung bulat pada pilar memanjang yang mengikuti arah aliran. Acuan
da saat kemudian, biaya untuk memberikan upaya pengendalian (/5) dan (24\ memberikan informasi tentang pengaruh bentuk pilar dan
harus
dibandingkan dengan biaya penundaan perjalanan dan memperbaiki
ke- orientasi pilar pada kedalaman sapuan lokal'
rusakan yang diakibatkannya. pondasi pilar mungkin perlu juga {ipertimbangkan dalam kategori
upaya yang digunakan untuk memperkecil gangguan aliran dan sapusn

r'
.1ttO l'ctlornurt l)rainusc Julun Ru.vtt
=T
Anulisis tlidrotik unluk l'enempotun dan Perencanaon 38 I

lokal yang dihasilkannya. Gambar 25 melukiskan tiga penyelesaian pon-
dasi yang dimaksudkan untuk menekan ulekan Can dengan demikian me-
ngurangi kapasitas pemindahan sedimen keluar dari Iobang sapuan (23).
IINGKAT
PENEKANAN
PANAMPANG DERMAGA
Gambar 25-Upaya untuk menekan ulekan atau mengurangi sapuan lokal (Me-
nurut (23)).
Membesarnya lebar pilar yang diproyeksikan normal ke arah aliran da-
lam arus cenderung menaikkan sapuan lokal; karena itu, upaya yang di-
lukiskan dalam Gambar 25 harus lebih rendah dari tingkat sapuan
umum yang diperkirakan. Pondasi atau batuan lindung yang dibuat un-
tuk menekan ulekan harus diperlebar sampai batas aksi ulekan yang di-
harapkan agar dapat memperkecil kemungkinan penggalian lebih bawah.
Acuan (23) menyarankan bahwa upaya yang digunakan untuk menekan
ulekan harus melebar jauh keluar dari pilar paling tidak sama dengan dia-
meter atau lebar pangkal Pilar.
Pendekatan yang paling konservatif dianjurkan dalam memperkirakan
pelebaran sapuan umum atau sapuan alami untuk penggunaan upaya pe-
nekanan ulekan. Suatu pendekatan konservatif juga disarankan dalam
merencanakan upaya penekanan dan dalam menilai kemungkinan daya
gunanya. Upaya-upaya ini tidak akan mengendalikan degradasi, sapuan
umum maupun sapuan alami dan mungkin tidak akan berhasil mengen-
dalikan sapuan lokal atau bahkan akan menambah buruk kalau bagian
yang diperbesar dari pilar ditonjolkan ke arus utama arus.
Upaya pencegahan lain yang telah digunakan biasanya dimaksudkan
untuk memperkecil pengaruh sapuan umum atau sapuan alami pada jem-
batan dan untuk melindungi jembatan dari degradasi arus terus-menerus.
Upaya ini biasanya terdiri dari pengerasan perimeter jalan air pada jem-
batan dengan batu lindung, semen tanah, atau semen beton. Pada bebe-
rapa tempat, bangunan penurun (drop structure) atau bangunan kendali
gradasi dari beton, pancang lembaran, bendung elak (gabion) atau pelin-
dung adukan encer (grouted riprop) digunakan di atau sebelah hilir bu-
kaan jalan air jembatan untuk menghentikan berlangsungnya degradasi
arus. Semua upaya ini mudah mendapatkan kerusakan oleh aliran pemi-
paan dan oleh degradasi arus yang melampaui degradasi yang diharap-
kan dalam arti bahwa sisi hilir bangunan tergali. Air yang memintas ba-
ngunan karena erosi tebing arus ke mana bangunan terhubung juga da-
pat mengakibatkan kerusakan bangunan kendali gradasi.
Umumnya, bangunan penurun yang luwes kurang mudah mengalami
kerusakan karena penggalian atau pemipaan karena sifat penyembuhan
sendiri (self-healing). Batuan harus cukup besar untuk mencegah perge-
seran oleh aliran berkecepatan tinggi atau dijerat kawat untuk memben-
tuk suatu bangunan tiruan. Pengaruh pemipaan dapat dikendalikan de-
ngan filter koral atau kain. Apron harus diberikan di sebelah hilir bangun-
an untuk mencegah penggalian oleh sapuan. Bangunan yang dimaksudkan
untuk melindungi jembatan dari kerusakan karena degradasi sering meli-
batkan investasi modal yang besar, dan harus dirancang untuk menang-
gulangi gaya hidrolik statis dan dinamis yang akan diberikan oleh sapuan
tersebut. Kerusakan bangunan penurun dapat melibatkan kehilangan in-
vestasi dalam jembatan yang harus dilindungi maupun investasi dalam
 -T
382 l,edoman Drainase Julon Rova
bangunan penurun. Model fisik perencanaan alternatif dalam banyak har
dapat dijamin.
Foto 22(a) menunjukkan pembangunan bangunan penurun lindung
adukan encer antara dinding-dinding beton. Foto 22(b) menunjukkan ba-
ngunan pancang lembaran dan batuan lindung yang lebih konvensional.
Foto 22(a)-Bangunan penurun dari dinding beton dan batu lindung adukan encer.
Foto 22(b)-Bangunan kendali gradasi dengan lembarsn pancang dan batuan
lindung.
..ltttlt.tt,t llidntlik urtluk l'ett,rntpalun dun l'(runconuun ltll
Kaison digunakan dalam sungai alluvial besar seperti Mississipi, Mis-
souri, Arkansas dan Red River di mana sapuan ekstrim diperkirakan. Da-
lam banyak peristiwa, karung tenunan serat atau bahan lain digunakan
untuk pencegahan sapuan selama dan setelah pembangunan. Batuan yang
digunakan pada karung tenunan harus cukup besar untuk menahan sela-
ma menggulung karena banjir, kalau karung dimaksudkan untuk mam-
pu melindungi sampai pembangunan selesai.
6.4.1.2 Upaya Perlindungan pada Bendung
Beberapa jenis pondasi digunakan pada lokasi di mana perlindungan
terhadap sapuan diberikan oleh pondasi dalam. Kaki menyebar yang
diletakkan di bawah mangantisipasi sapuan umum dan sapuan lokal
dilukiskan dalam Gambar 26. Jenis pondasi ini umumnya digunakan
dalam arus yang relatif stabil, arus yang dasarnya secara alami diperkuat
oleh batu besar dan batu bulat, dan dalam arus di mana pondasi yang
lebih dalam amat sulit dibangun karena adanya batu besar di bawah dasar
arus. Pondasi ini juga digunakan di mana pilar dapat dipondasikan pada
batu lunak.
TINGKAT
SAPUAN
UMUM
LUBANG SAPUAN
SETEMPAT
PENAMPANG DERMAGA
Gambar 26. Kaki menyebar (spread footing)(Menurut (I5)).
 3tl4 I'ultttttun l)ruinuse .lulun Ruyu ?
.'lrttlt.tts Itidrotik untuk ltcnempulun dan |terenutnuun 3tl5

Masalah yang sulit dan kesalahan telah terjadi di berbagai tempat di

mana kaki menyebar digunakan dalam arus yang seakan-akan stabil dan memungkinkan pancangan lembaran berada di atas tutup dapat juga mem-
kaki ditempatkan dengan penyangga pada kedalaman yang aman. atau bantu menekan ulekan. Gambar 29 menunjukkan kaki pancangan yang
kesulitan dalam menggerakkan tiang pancang atau dalam menggunakan dilindungi pancangan lembaran.
pondasi poros bor kira-kira tak mungkin diatasi. Foto 2l(a) melukiskan
lokasi demikian.
Batu wadas, batu pasir dan batu lunak lainnya dapat tererosikan, men-
jadi larutan, atau melebur kalau di permukaan terbuka. Masalahnya
telah
berkembang pada jembatan yang dipondasikan pada batuan tererosikan
ini. Poros bor atau pilar bor menawarkan penyelesaian praktis untuk
melengkapi baik keamanan terhadap sapuan dalam batuan ini maupun
dalam koral dan tanah liat di mana pemancangan tidak dapat digerak-
kan. Gambar 27 menunjukkan rancangan poros bor yung khur. -

RANCANGAN TIANG VEFTIXAL RANCANGAN TIANG PENCAR

PENAMPANG,DERMAGA

Gambar 28. Pondasi pancangan khas (Menurut (fr).

5i-\ T\
LUBANG 'DASAR TANI
SAPUAN BARU
SETEMPAT 9
DASAR TANAH
BARU
PENAMPANG DEBMAGA

Gambar 27. pondasi poros bor (menurut (If)).

Pemancangan yang digerakkan dalam di bawah kedalaman IIANG BARINGAN BAJA

sapuan yang
diantisipasi mampu memberikan perlindungan terhadap ,upuun
di mana
tiang pancang cukup panjang untuk mendukung banjunan setelah
ter- PENAMPANG DERMAGA
jadi sapuan. Pemancangan harus mempunyai kekuatan
bengkok balik atau
kelompok tiang pancang harus digunakan untuk menahan gaya es
dan
sampah dalam kondisi sapuan. Kapasitas mendukung beban yang Gambar 29. Pondasi pancangan dilindungi pancangan lembaran.
didasarkan pada kapasitas mendukung titik akan menaikkan kemampuan
pemancangan menahan sapuan dalam banyak peristiwa.
Gambar 2g 6.4.2 Tumpuan dan Timbunan Penutup
menunjukkan rancangan pondasi pancangan khas.
Beberapa perlindungan kaki pancangan dapat diberikan oreh pancangan Tanggul yang diproyeksikan ke dalam daerah banjir akan mudah meng-
lembaran sekeliling kaki. Tutup pancangan harus ditempatka; lebih
ren- alami kerusakan sapuan dari konsentrasi aliran pada tumpuan, sepanjang
dah dari sapuan alami atau umum yang diperkirakan kalau tidak tanggul di mana saluran efisien terbentuk oleh pembersihan tanah jalan
bagian
yang membesar akan mengakibatkan lebih membesarkan
sapuan lokal dan penggalian pinjaman, dan oleh aliran di atas jalan. Upaya yang bia-
karena bidang luas yang menderita aliran arus utama. Tutup pancangan sanya digunakan untuk mencegah sapuan atau melindungi tanggul dari
harus diperlebar untuk menekan aksi urekan pada piiar; dengan kerusakan oleh sapuan termasuk pelapisan dengan beton, batu, karung
semen dan pasir, atau semen tanah, dinding diperkuat pancangan lem-
F 3116 l'edoman Drainuse Julun Ruya
baran, dinding atur arus, dinding tapak, tebing pengarah, dan lain-lain
dinding dengan berbagai kegunaan untuk mengatur aliran sepanjang tang-
gul proyeksi.
6.4.2.1 Upaya Perlindungan dan pencegahan Sepanjang Tanggul
Tanggul yang mengalami penggerogosan pada daerah banjir umumnya
sangat menderita sapuan dan erosi oleh luapan air dan oleh aliran yang
dibuang sepanjang tanggul ke bukaan jalan air. Kerusakan dapat pula
terjadi dari redistribusi aliran dalam daerah banjir sebelah hilir jalan air.
Terjadinya kerusakan karena aliran sepanjang timbunan pengisi ke-
mungkinan terbesar dalam daerah banjir berpohonan di mana tanah ja-
Ian dibersihkan dari semua pohon dan di mana daerah pinjaman ditetap-
kan di sebelah hulu tanggul. Kerusakan pada timbunan penutup biasa-
nya tidak begitu parah, tetapi sapuan dari penyempitan aliran pada tum-
puan akan lebih besar daripada seandainya tidak ada. Karena itu upaya
pencegahan sepanjang tanggul biasanya dimaksudkan untuk memberikan
keamanan pada tumpuan dan tidak pada timbunan pengisi.
Upaya pencegahan yang umumnya paling dianjurkan adalah menghin-
dari pembersihan tanah jalan di samping lereng timbunan dan menggu_
nakan sumber pinjaman yang tidak akan mengakibatkan kerusakan pa-
da fasilitas jalan raya selama banjir. upaya lain yang terah digunakan
adalah dinding atur dari batang kayu atau dinding jari dari bahan yang
ditanam berjarak menuruti dan tegak lurus timbunan pengisi untuk men-
cegah aliran sepanjang tanggul . Dinding atur arus dan dinding tapak pa_
da tumpuan juga mempunyai fungsi yang sama. Dalam daerah banjir ber-
pohonan, dinding atur arus digunakan untuk menyumbat aliran atau un-
tuk mengarahkan aliran dengan bukaan jalan air harus merebar sampai
masuk ke daerah pepohonan. Batu lindung atau lapisan yang lain biasa-
nya tidak diperlukan untuk melindungi timbunan dari aliran lateral ke-
cuali kalau timbunan tidak merupakan bahan kohesi atau persimpangan
ada pada relatifagak miring dengan daerah banjir. Kalau cukup banyak
turun hujan, pelapisan lereng timbunan dengan penutup tanah dan pe-
nutup tanaman yang baik biasanya akan memberikan perlindungan cu-
kup pada timbunan untuk bahan yang tidak berkohesi.
Upaya yang umumnya digunakan untuk melindungi timbunan yang
menjorok ke dalam daerah banjir terhadap erosi dan sapuan karena ban-
jir adalah dengan menempatkan "tinggi bebas,' dalam profil persim-
pangan di atas elevasi banjir "rencana.,, Namun ada kemungkinan bah_
wa "rencana" tersebut akan terlampaui dan kemungkinan bahwa sarana
jalan raya akan digenangi. Praktek mengabaikan kemungkinan ini akan
mengarah ketidakseimbangan dalam banjir yang akan melampaui banjir
"rencana" akan dipaksa untuk melewati bukaan jalan air. Akibat banjir
I ,4nuli:;i.s llidrolik untuk Pt'nempalan dan Perencanoan 387
yang sering terjadi sangat terasa melampaui banjir "rencana" yang di-
paksa lewat bukaan jalan air merupakan kesalahan tumpuan dan ren-
tangan ujung jembatan dari sapuan dan hancurnya timbunan pengisi pa-
da tumpuan. Alternatif "tinggi bebas" adalah profil persimpangan yang
mempunyai kemungkinan limpahan yang diketahui dan bukaan jalan air
yang dirancang dengan pertimbangan risiko kerusakan akibat banjir yang
harus mengalir lewat bukaan.'Kalau praktis, limpahan harus terjadi pa-
da tempat yang jauh dari jembatan agar memperkecil perubahan keru-
sakan jembatan. Apabila kemungkinan melimpahnya banjir diketahui dan
direncanakan, penetapan uang yang didokumentasikan untuk pem-
bangunan dan perbaikan kerusakan banjir dapat diberikan.
Upaya pencegahan yang digunakan untuk melindungi timbunan peng-
isi dari erosi dan sapuan dari limpahan air merupakan lapisan yang terdi-
ri dari batu, batu yang dibungkus kawat, atau beton. Batuan lindung ha-
rus mempunyai ukuran yang cukup untuk mencegah pergeseran, batu be-
kas lebih baik dibanding batu lindung yang diletakkan tangan, dan filter
bahan kerikil atau filter kain harus diberikan. Penentuan ekonomis da-
pat ditetapkan dengan membandingkan biaya modal pembangunan de-
ngan biaya laluJintas tahunan yang diperkirakan dan biaya pemeliharaan
tanpa pelapisan.
Upaya pencegahan juga diperlukan pada beberapa persimpangan un-
tuk melindungi tanggul dari aksi gelombang, terutama pada waduk. Batu
lindung dari batuan yang tahan dan keras biasanya digunakan di tempat
ini. Elevasi puncak dari batuan yang diperlukan tergantung pada elevasi
penyimpanan dan elevasi banjir dalam waduk, dan tinggi gelombang yang
dapat dihitung dengan menggunakan kecepatan angin dan ombak waduk.
Acuan (41) disarankan untuk pedoman perencanaan.
6.4.2.2 Upaya Perlindungan dan Pencegahan pada Tumpuan
Sapuan pada tumpuan biasanya disebabkan oleh turbulensi dari
pembelokan aliran daerah banjir ke dalam bukaan jalan air. Sapuan
biasanya terjadi pada pojok hulu tanggul dan tergantung pada derajat
penyempitan, kedalaman aliran, dan laju aliran volume dalam daerah ban-
jir, dapat meluas ke pilar pertama atau kedua dari jembatan (Gambar 30).
Upaya perlindungan yang digunakan pada tumpuan terdiri dari din-
ding tumpuan vertikal, dinding tapak pancang lembaran, dan pondasi
dalam dari tiang pancang atau poros bor. Dinding tumpuan vertikal yang
dipondasikan lebih rendah daripada kedalaman sapuan yang diantisipasi
akan melindungi ujuqg jembatan dan tanggul kalau dinding diperlebar
sekeliling lereng timbunan sampai kedalaman sapuan yang diantisipasi.
Dinding tapak pancang lembaran biasanya dipasang untuk memper-
baiki kerusakan sapuan setelah banjir. Biasanya digunakan di mana ba-
 3litt I'ctltttttun l)nrt nu.st',lulun Ruyu I .lrttltstt llidrolik untuk l'enentpulon lun l,ercncunuun 3tt9

alami kerusakan karena penggalian. Pelapisan harus diteruskan ke bawah

ALIRAN lebih rendah dari tingkat sapuan yang diperkirakan untuk dilindungi dan
GAA-
tanggul dari kerusakan (Foto 23). Suatu alternatif yang dapat digunakan
KEDALAMAN BELATIF
pada tanah tanpa kohesi adalah apron yang luwes (fleksibel) yang melebar
SAPUAN S' sampai batas sapuan yang diperkirakan (Gambar 32). Apron cenderung
menyembuhkan sendiri karena apron akan mcnciipai setiap tempat yang
llt.
tersapu dan mengalami sapuan berikutnya. Apron yang luwes tidak dapat
bekerja pada sumur seperti bahan kohesif karena permukaan yang terjal
UJUNG TUMPUAN dari kerusakan tidak dilindungi oleh bahan dari apron (23). Bahan yang
umumnya digunakan untuk apron yang luwes adalah batu lindung, beton
GAMBARAN TUMPUAN artikuiasi, dan batuan dibungkus kawat.
UJUNG JEMBATAN

Garnbar 30. Sapuan pada tumpuan dan pilar berdekatan (Menurut (IO).

tuan tidak dapat diperoleh atau jalan untuk menempatkan batu sangat
sulit. cambar 31 melukiskan penggunaan blok angker (deadmen) untuk
memberikan sistem struktur yang efektif. Upaya yang lain seperti struktur
tutup atau pancang-H baja dapat juga digunakan.
Upaya pencegahan yang umum digunakan adalah pelapisan beton pe_
jal atau artikulasi, beton karung, atau dinding atur dan dinding pengarah
untuk mengatur aliran dengan bukaan jalan air dan meniadakan sapuan
dari ujung jembatan, dan dinding tapak untuk mencegah aliran lateral
dari erosi sudut sisi hilir tanggul.

Foto 23-Pelapisan beton selular pada kain filter; pelapisan ditapakkan dalam
untuk mencegah penggalian.

PENAMPANG
"ty,?,iEiIJNIil,f'
DASAR ALAMI
BATU LINDUNG
Gambar 3l-Dinding ujung tiang.
LUBANG SAPUAN

Pelapisan pada tumpuan biasanya ditempatkan pada lereng di bawah

ujung jembatan dan sekeliling sudut tanggul untuk menjaga erosi terus-
PENAMPANG TdUPUET JEMBATAN
menerus pada tanggul. Pelapisan pada lereng timbunan tidak meng-
akibatkan sapuan karena penyempitan aliran dan karena itu, mudah meng-
Gambar 32. Batu lindung pada tumpuan (Menurut (15)).
F!-
li
.T
390 Pedomun l)rainose .lulun Rayu
Pemancangan lembaran juga digunakan pada tapak lapisan sebagai gan-
ti apron fleksibel atau atau untuk memperlebar lapisan lebih rendah sa-
puan yang diperkirakan. Hal ini ternyata lebih menguntungkan kalau
digunakan lapisan yang pejal, sapuan keras diperkirakan, dan bahan tidak
dapat diperoleh untuk apron fleksibel. Upaya diperlukan untuk menjamin
keterpaduan bangunan struktur pancang lembaran setelah sapuan.
.Dinding atur merupakan tambahan tanggul jalan raya pada tumpuan
jembatan. Biasanya merupakan perluaSan yang rata dari lereng limpahan
pada sisi hulu. Dua tujuan dinding atur adalah untuk mengarahkan alir-
an dari daerah banjir dengan bukaan jalan air dan untuk memperkecil
sapuan pada tumpuan dengan memindahkan turbulensi hulu penyebab
sapuan ke ujung dari dinding atur (Gambar 33). Dinding atur biasanya
merupakan tanggul dibumikan tetapi kadang-kadang dari batu di mana
bahan ini dapat secara berlebihan diperoleh. Pelapisan disarankan untuk
perlindungan dinding kalau sapuan diperkirakan terjadi walaupun suatu
kerusakan pada ujung hulu dinding atur biasanya tidak mendadak meru-
sak ujung jembatan. Pembersihan di sekeliling ujung dinding atur diusa-
hakan seminimum mungkin di daerah banjir yang banyak pohon agar
memperbesar daya guna dinding atur dalam mengurangi turbulensi.
Gorong-gorong kecil lewat dinding sebagai ganti saluran drainase sekeli-
ling ujung untuk memberikan drainase lokal juga berfungsi untuk mem-
perkecil turbulensi aliran yang bercampur dari berbagai arah.
KEDALAMAN RELATIF
SAPUAN
El
UJUNG TUMPUAN
TUMPUAN UJUNG
DAN DINDING ATUR
Gambar 33. Dinding atur (Menurut (Ir).
..lttttlt'lt'l llklnltik untuk l,cncmpolutt tlutt l'(rcncunuutt 391
Bcntuk dinding atur yang diusulkan adalah elips dengan sumbu mayor
<lan minor yang berbanding 2h:l (7). Panjangnya bervariasi dengan
perbandingan aliran yang dibelokkan dari daerah banjir ke aliran dalam
iOO tufi pertama dari jalan air di bawah jembatan. Bentuk yang diusul-
kan didasarkan pada percobaan laboratorium dan panjang pada model
dan data lapangan (4. Bentuk dan panjang optimum jelas akan berbeda
dari masing-masing tempat dan kemungkinan untuk tiap banjir pada suatu
tempat. Namun, praktek lapangan telah menunjukkan bahwa bentuk elips
yung ditu.ut kan biasanya sangat efektif dalam menurunkan turbulensi'
Kalau alasan-alasan praktis memerlukan penggunaan bentuk lain seperti
dinding arur lurus, diperkirakan akan lebih banyak sapuan pada ujung
hulu dinding atur.
Dinding tapak kadang-kadang juga diperlukan sebelah hilir ujung jem-
batan untuk mengarahkan aliran keluar dari bangunan sehingga redistri-
busi dalam daerah banjir tidak akan mengakibatkan kerusakan erosi pa-
da tanggul di sebelah hilir ujung jembatan. Keperluan ini biasanya terja-
di dalam daerah banjir berpohonan di mana tanah jalan dibersihkan dari
pohon-pohon, terutama kalau beberapa bagian daerah banjir agak jauh
dari bukaan jalan air telah dibersihkan dari pohon-pohon (Gambar 34).
Dinding tapak serupa dengan yang dijelaskan untuk penggunaan di sebe-
lah hulu bukaan jalan air tepat digunakan , tetapi bentuknya kurang pen-
ting. Panjangnya harus cukup untuk memaksa aliran masuk ke daerah
berhutan di hilir kalau daerah banjir tidak berpohon. Dalam beberapa
hal, pembersihan di hilir atau penggalian pinjaman dalam tanah jalan te-
Gambar 34. Sapuan hilir parsial dari redistribusi rliran'
 -:l
392 Pedoman Droinase Jalan RaYa
t .lrtuli,si.s
lah mengakibatkan erosi di sebelah hilir di ujung jembatan dan mengaki-
batkan perubahan distribusi aliran di sebelah hilir sarana jalan raya. Ba'
yangkan suatu punggung bukit alami dalam daerah berpohon dalam Gam'
bar 34 antara arus dan medan yang telah dibersihkan. Sebelum pem-
bangunan sarana jalan raya, medan yang bersih tidak akan sering menga-
lami banjir. Penggunaan tanah jalan untuk pinjaman dapat membelok-
kan aliran ke lapangan selama kejadian banjir di luar tebing. Restorasi
pemisah di dalam tanah jalan akan meringankan banjir yang disebabkan
oleh tanah pinjaman.
6.4.3 Stabilisasi Tebing dan Pengarahan Sungai
Stabilisasi tebing dan pengarahan sungai merupakan upaya pencegah-
an yang dipasang untuk meniadakan erosi tebing dan pergera-kan tebing
arus. Upaya mungkin diperlukan sebagai pertahanan terhadap aksi arus
yang menekan persimpangan jalan raya atau untuk melindungi tebing arus
dan jalan raya dari tanggapan yang diantisipasikan terhadap pembangunan
jalan raya. Tabel I dalam Acuan (2) mudah digunakan untuk penerimaan
kualitatif tanggapan arus pada persimpangan jalan raya.
Berbagai bahan digunakan untuk stabilisasi tebing dan pengarahan su-
ngai termasuk batu lindung, tepian beton, kayu, baja atau tembok laut
batuan, 'jack field' baja atau beton, pagar kawat, sekat kayu, anyaman
beton artikulasi, dan tebing pengarah, dinding atur dan pacu biasanya
dari tanah atau batu. Pemilihan peralatan yang tepat digunakan tergan-
tung pada aksi total sungai jauh di hulu dan hilir. Penyelidikan bagian
lurus sungai yang panjang akan membantu menghindari usaha sia-sia pada
kendali setempat di mana sungai di tengah-tengah perubahan yang akan
memintas upaya pengendalian atau membuatnya tidak perlu. Tidak ter-
gantung pada ukuran arus dan upaya kendali yang digunakan, tanggap-
an arus pada instalasi upaya tersebut harus dipertimbangkan. Misalnya,
stabilisasi tebing pada persimpangan dapat mengakibatkan sapuan pada
dasar saluran atau mengarahkan balik arus menuju tebing stabil lain di
sebelah hilir bagian lurus sungai yang stabil.
Stabilisasi tebing dan pengarahan sungai merupakan bidang khusus yang
memerlukan pengetahuan yang baik mengenai arus dan kemungkinan per-
ubahannya, pengetahuan beban dasar dan karakteristik pengangkutan
sampah dari arus, dan pengalaman dan percobaan pada tempat yang sa-
ma atau arus yang sama. Secara luas, perencanaan merupakan suatu seni
dan banyak pertanyaan mengenai kegunaan relatif berbagai upaya belum
dijawab secara definitif. Acuan (2, 3, 23, 38, 39,40) disarankan untuk
dibaca.
Prinsip umum berikut untuk perencanaan dan pembangunan perlin-
dungan tebing dan pekerjaan pengarahan dikutip dari acuan (23).
tlidrulik untuk lt?n(,npulun tton l\'rencunuan 393
l. Biaya upaya perlindungan jangan melampaui biaya akibat aksi
yang diantisipasi pada arus.
2. Rancangan harus didasarkan pada penyelidikan kecenderungan
(trend) dan proses dan pada pengalaman dengan situasi yang seban-
ding. Pengaruh optimum pekerjaan pada saluran alami baik di hu-
lu maupun di hilir harus dipertimbangkan.
3. Pengenalan (reconnaissance) tempat sangat perlu. Pengenalan da-
pat dilakukan dengan inspeksi langsung di tempat, pengenalan uda-
ra, dan/atau foto udara yang diambil selama periode beberapa
tahun.
4. Kajian kemungkinan penggunaan model fisis harus dipertimbang-
kan sedini mungkin.
5. Pekerjaan harus ditinjau secara periodik setelah pembangunan de-
ngan pertolongan survei untuk meneliti hasil dan kalau diperlukan
untuk modifikasi rancangan.
6. Sehubungan dengan pemeliharaan jembatan yang ada, pertimbangan
harus diberikan pada suatu lokasi alternatif jauh dari bahaya sungai.
"Prinsip dapat digunakan (expendability)" yang digubah dari Acuan
(38) dapat ditambahkan ke daftar di atas:
7. Jangan lari dari kenyataan, bahwa tujuan pemasangan stabilisasi
tebing dan upaya pengarahan sungai adalah untuk melindungi ja-
lan raya. Upaya perlindungan itu sendiri dapat digunakan.
Daya guna upaya perlindungan dan pengarahan dalam sejumlah besar
arus alluvial, dan sebenarnyajuga perlunya upaya-upaya tersebut, mung-
kin berjangka pendek karena arus akan bergerak menyerang lokasi lain-
nya atau bahkan merusakkan instalasi. Pekerjaan yang besar yang diper-
lukan untuk daya guna jangka panjang akan bertentangan dengan prin-
sip pertama di atas, dan karena itu biasanya tidak diperhatikan. Alterna-
tif dari pekerjaan pengarahan yang besar adalah usaha terus-menerus un-
tuk melindungi jalan raya dengan pemasangan berurutan untuk mena-
han aksi arus paling akhir. Tiap pemasangan berikutnya biasanya diuji
terhadap prinsip pertama yang memperhatikan kemampuan jalan raya
pada titik itu pada saat diperlukan pelayanan lalulintas. Akibatnya, ini
merupakan penggunaan sikap "tunggu dan lihat" (wait and see) yang di-
sarankan dalam Seksi 6.4, tetapi maknanya lebih besar daripada keper-
luan masa datang yang diantisipasi oleh tindakan "sekali pasang." Da-
lam beberapa hal, apabila keperluan, waktu yang diperlukan, dan biaya
untuk pemasangan di masa datang dapat diantisipasi, analisis biaya munS-
kin dapat menunjukkan bahwa jembatan yang cukup panjang untuk me-
luangkan arus untuk mengikuti proses alami akan menarik perhatian ma-
syarakat. Rencana perluasan jembatan setelah (dan apabila) arus meru-
sakkan jalan mendekat mungkin merupakan alternatif jembatan panjanS
{
394 Pedomon Drainose Jalon RoYo
t llidntlik unluk ltencmpulun tlun l\'ran<'unuun 395
,lnuli.ti.s

yang dapat dilaksanakan.

6.5 Sistem DolPhin dan Fender
Apabila upaya diperlukan untuk melindungi sarana jalan raya dari ak-
si antisipasi arus, kemungkinan proyek kerjasama dengan badan peme- Sistem Dolphin dan fender merupakan dua sistem konstruksi yang ber-
jembatan,
rintah lain, terutama Korps Insinyur, harus dikaji. Badan lain mempu- beda sedikit dengan maksud yang sama. Kalau diacukan ke
nyai tanggung jawab dan otoritas untuk menangani usaha stabilisasi dan maksudnya adalah untuk melindungi pilar, kerangka rata dan unsur ba-
dimungkinkan suatu proyek yang saling menguntungkan. ngunan lain dari kerusakan akibat benturan lalu-lintas laut. Jenis Dol-
phin berkisar dari kelompok tiang pancang sederhana sampai bangunan
teton pejal. Jenis sistem fender kurang bervariasi, biasanya terdiri dari
6.4.4 Gaya-Gaya Apung, Gaya Angkat, Gaya oleh Sampah dan Es pada
serabut yang didukung tiang pancang , seperti ditunjukkan dalam Gam-
Superstruktur Jembatan
bar 35.
Tahap pertama pertahanan melawan gaya hidrolik yang diberikan pa-
da superstruktur jembatan yang tergenang atau tergenang sebagian ada-
lah menempatkan jembatan pada suatu ketinggian di mana kemungkin-
an tergenangnya kecil. Jelas, hal ini di banyak tempat secara ekonomis
dan secara fisik tidak dapat dilaksanakan.
Tahap kedua dari pertahanan ini adalah membuat superstruktur ini se-
dangkal mungkin. Gelagar kotak yang akan memindahkan volume air
".",x'*'"
yang besar dan yang mempunyai berat relatif kecil dibandingkan dengan
berat air yang dipindahkan tidak merupakan alternatif rancangan yang
baik kecuali kemungkinan tergenangnya sangat kecil. Tembok penahan
(parapet) dan gili-gili yang menaikkan kedalaman efektif superstruktur
B
dapat menaikkan gaya-apung dibandingkan dengan rancangan rel terbu-
ka. Apabila terendam, kedalaman efektif superstruktur yang naik akan
mengakibatkan naiknya sapuan umum, dan gaya angkat pada superstruk-
tur akan jauh lebih besar daripada dengan rel terbuka.
Tahap ketiga pertahanan adalah memberikan suatu profil mendekat ja-
u_
lan yang akan tergenangi sebelum tergenangnya superstruktur jembatan. RENCANA LOKASI
Upaya ini akan mengurangi kemungkinan tergenangnya jembatan pada
suatu ketinggian. Hal ini juga akan memberi kemampuan meringankan
sapuan ujung jembatan, sapuan umum dan sapuan lokal yang diperberat
OEBMAGA
karena tergenangnya superstruktur, dan tersumbatnya sampah dalam ja- I DOLPHIN
TIANG
lan air. OINOING
KAYU
KAYU
Tahap keempat pertahanan adalah menghentikan sampah atau es se-
belum mencapai bangunan. Arakan sampah atau kenaikan mendadak es
dan apungan kayu yang melintang sungai pada kabel mungkin cara praktis
menghindari gaya yang diberikan sampah pada superstruktur di bebera-
pa tempat. illrll l
i ii il ir r iluUIU
lllll
I i[il I iir {{nlI
Apabila ada kemungkinan walaupun kecil tergenangnya total maupun
rt
lu u
lt ll
It PERMUKAAN I

sebagian, superstruktur harus dengan aman diangker ke substruktur un- AIR BAWAH

tuk menahan gaya apung, gaya angkat, gaya sampah dan gaya es. Lo- ELEVASI
bang air juga harus diberikan di sepanjang dan antara masing-masing ge-
lagar untuk mengurangi volume air yang dipindahkan oleh keluarnya air
kalau tidak akan terperangkap di bawah superstruktur. Gembsr 35-Sistem dolphin dan fender.

Jf
 396 Pedtnnun l)ruinase Jalan Raya I Anolisi.t llitlntlik unluk ltenentpulan dan Perencunoun 397

Perlunya sistem dorphin dan sistem fender sering

dapat dihirangkan dc-
ngan merentangkan sungai yang lebih kecil tanpa tepi. Akhir-akhir ini ada kecenderungan penggunaan sarnbungan
atau dengan penemiatan pi-
lar yang bijaksana. Biaya pembangunan rentangan panjang kedap air dan mengangkut semua drainase dek ke ujung jembatan untuk
secara eko- dibuang karena drainase dek biasanya tidak efektif dan tidak terpelihara.
nomis tidak menarik kalau dibandingkan derrgai
r"niu"s";-p";ek. Na- Praktek ini perlu dianjurkan, kalau mungkin, karena sifat yang mengun-
mun, kalau semua biaya dipertimbangkan, uaik taitan
p".uungunun mau-
pun kaitan pemeriharaan, penyelesaian tungkan dari buangan air, kisi-kisi dan semprotan turun (Foto 24).
rentangan panjang mungkin yang
paling menarik. Perencana jembatan harus
menerima petunjuk-dari insi_
nyur hidrolik dalam bentuk kedalaman sapuan yang
diperkirakan untuk
sistem dolphin dan fender. Informasi ini mempengaruhi
panjang, diame-
ter,.dan rentangan pancangan fender aan aotptrirU
,efrirrgg"
ruhi perbandingan bi1fa. Demikian pula, perkiruu, ^"-penga_
p"i-Uuungan sam_
pah merupakan suatu perencana jemtatan t
lakt91, u.r, ."*p".iimuang-
kan faktor-faktor ini,-demikian pula biaia pemeliharaan akibat benturan,
pada saat mengambil keputusan panjang
i"ntungun.
Dolphin dan sapuan pilar dapat disatukan untuk memperdalam sapuan
daripada masing-masing. Dalam beberapa hal, sistem fender dapat ,,me-
lindungi" dengan jembatan, mengurangi kecepatan dan sapuan pada pi_
lar. Tetapi, daya lindung ini bisa hilang, atau beralih, jika sistem
fen-
der gugur karena tumburan atau masalah sapuan yang tidak terdengar.
Sistem pilar dan fender yang mulai digunakan paia irngai yang
boreh
dikata kecil dapat menyebabkan sapuan umum pada
sistem fender. Sa-
puan ini rerjadi dekat sekali pada ujung aliran
hilir sistem itu.
7.0 DRAINASE DEK
Drainase dek jembatan yang efektif memang penting menurut
berbagai
alasan, termasuk keremahan struktur geladak dan
baja penguat ,..t uoup
terjadinya karatan karena penggaraman, pembekas"n puou'g.taaat
lem-
masih ",
batan pada waktu permukaan jalan-jalan lain
beium tirselimut es,
dan kemungkinan hidroplaning padi geradak dengan
sedikit tekstur per-
mukaannya. celadak jembatan sering kurang elektif pcngeringannya
daripada jalan-jaran lainnya karena darl lereng silang
lebih rendah; lereng Foto 24-Masukan drainase dek jembatan yang tidak efektif.
Iereng silang samarata untuk jalan sempit dan jalan;
bahu parapet atau
tepi jalan yang berisi air dan sampah daram bagian j-arar;
kiri-firi, o"n
lobang bukaan pembuang air dan bukaan tepi yang
biasanya tidak 7.1 Masukan Dek
mengalami tekanan dan lebih kecil dibandingkan paaa -uagian jurun;
aun
di mana semprotan kebawah dan pipa-pipa aiguna*an,-p.nyu.,u"tun Banyak jenis masukan digunakan untuk dek jembatan termasuk kisi-
dalam bengkokan tajam pipa berdiametir kecil. kisi, lobang pembuang air, masukan bertepi, tepi bercelah. Kisi-kisi dan
Drainase dek dapat diperbaiki dengan memberikan gradien yang drainase dek vertikal mudah tersumbat dibandingkan dengan bukaan
cukup
untuk menyebabkan air mengalir ke masukan atau keluar masukan bertepi atau parapet.
dari-ujuirg jem-
batan, menghindari gradien nol dan lengkung vertikal Masukan harus diberi jarak, yang memungkinkan untuk dipintas, un-
lendutan p"Ju:.--
batan, yang memotong semua aliran dari jalin bertepi tuk menghindari penyebaran pada jalan yang akan mengakibatkan gang-
sebelum mencapai
jembatan, dan kalau mungkin dengan guan pada lalu-lintas atau terbentuknya bahaya lalu-lintas. Sistem pengum-
menggunakan rel jembatan terbuka
pulan dan semprqtan ke bawah sedapat mungkin harus dihindarkan. Kalau
 '-il
398 ltedomon Draina,se Julun Raya
/lnuli:;is llidrolik unluk Penempalun <lon lterencanuun .199

sistem pengumpulan diperlukan, pembersihan harus dapat dicapai pada

membantu dalam mengevaluasi kebijakan dan prosedur perencanaan
semua bengkokan, gradien yang cukup harus diberikan untuk memperkecil
dan keabsahan perumpamaan rancangan.
masalah sampah, dan jalannya harus sesingkat mungkin. Sistem pengum-
pulan dengan gradien berlebihan sering menjumpai masalah sumbatan
2. Dalam peristiwa kerusakan, penyebab-penyebabnya dapat dikenali,
dibandingkan dengan perumpamaan dan perhitungan perencanaan,
karena kedalaman aliran yang tidak cukup untuk mengangkut sampah
yang masuk lewat masukan.
dan dipertimbangkan dalam perencanaan bangunan pengganti.
3. Dokumentasi data untuk bangunan yang ada merupakan sumber in-
Drainase dek di sepanjang jalan kendaraan harus diberi jarak sehingga
formasi berharga kalau bangunan diganti, diperbaiki, atau direhabi-
air tersebut tidak langsung keluar ke jalan di bawahnya. Kalau semprot_ litasi, dan untuk perencanaan bangunan lain dalam jangka panjang
an kebawah digunakan, kolam ceburan harus diberikan untuk memper-
di tempat tersebut.
kecil erosi. Drainase tidak boleh melimpah menuju setiap bagian bangunan
(1&
4. Informasi yang dikumpulkan dan dianalisis untuk maksud perenca-
1.1.e).
naan jalan raya berharga untuk perencanaan yang dipertimbangkan
Drainase dek biasanya diperkenankan di atas jalan air, tetapi bebera-
di tempat yang sama.
pa hal harus diutarakan bahwa keluaran bahan-bahan racun
akan lang- 5. Dokumentasi file data, analisis dan pengambilan keputusan perlu un-
sung melimpah ke dalam arus. Kalau hal ini terjadi, frekuensi lalu-lintas
tuk menangani keluhan dan pendakwaan kelak di kemudian hari.
yang membawa bahan seperti itu harus diselidiki dan kemungkinan
keja-
dian seperti itu harus dievaluasi. Kalau terjadi bahaya sepertiitu, perleng- Perencanaan proyek merupakan yang paling perrnanen dari semua re-
kapan harus diberikan untuk perangkap Iimpahan (43). kaman badan jalan raya dan karena itu merupakan dokumen yang baik
dan tepat untuk merekam hasil analisis dan keputusan.
7.2 Drainase Ujung Jembatan
Karena ketidakkebalan bahu jalan dan lereng depan terhadap erosi dari 8.1 Data Perencanaan untuk Rekaman Permanen
aliran terkonsentrasi, kapasitas maksud yang cukup harus dibirikan jauh Rekaman permanen harus meliputi semua bahan yang digunakan da-
diujung jembatan untuk memotong aliran dari jembatan. Saluran tertu- lam rancangan terpilih. Rekaman itu harus mencakup semua hasil studi
tup sering dipilih untuk terjunan menuruti lereng depan karena mengen- alternatif dan alasan penolakan, baik mengenai:
dalikan air dengan cara yang lebih baik, secara estetis lebih menyenang-
l.Tembusan semua korespondensi bersangkutan, persetujuan, ca-
kan, dan kurang mendapat kerusakan oleh peralatan pemelihaiaan. tatan konferensi dan terutama, hal yang bersangkutan dengan
Kalau drainase ujung jembatan tidak diberikan dalam pembangunan
masyarakat
jembatan, perlengkapan sementara untuk melindungi
timtunan pengisi 2. Topografi tempat
terhadap erosi harus digunakan sampai upaya permanen dipasang dan
3. Peta daerah drainase, kalau ada
berfungsi.
4. Rencana bangunan
5. Penyelidikan pondasi
8.0 DOXUMENTASI PERENCANAAN
6. Profil arus dan penampang irisan
Data perencanaan harus digabungkan dalam cara yang teratur dan da- 7. Dokumentasi sejarah tinggi air
pat digunakan untuk acuan di masa datang. Jumlah dan perincian 8. Informasi bangunan yang ada di tempat yang sama
doku-
mentasi untuk sistem persimpangan arus jalan raya harus dapat diban- 9. Perhitungan rencana hidrologi
dingkan dengan risiko dan pentingnya persimpangan. Misalnya, arus ke- 10. Perhitungan rencana hidrolik
cil di daerah pedesaan biasanya tidak memerlukan tingkat dokumentasi I l. Penelitian sapuan
yang sama dengan dokumentasi arus kecil di daerah maju. 12. Analisis ekonomi bangunan dan pemilihan profil
Data perencanaan penting dalam periode pasca pembangunan dengan 13. Catatan lapangan lain.
alasan berikut:
E.2 Data Pasca Pembengunan
Penampilan bangunan selang beberapa waktu, dalam bandingan_
nya dengan informasi yang dikembangkan untuk perencanaan, sangat Kemungkinan pengalaman yang paling berharga dari setiap perencana
dialami dengan memperhatikan dan menganalisis penampilan rancangan
r"
4fi) I\,rlomon l)roinase Jolun Royu
dalam kondisi uji. Insinyur hidrolik, dibandingkan dengan insinyur lain-
nya, berada dalam posrsi yang hampir sama daiam hal ini karena ran-
cangan mereka sering diuji oleh alam dan dapat mengalami kerusakan
dari laju aliran kecil sampai aliran yang lebih besar. Namun, hal yang
umum dengan insinyur lain, data penampilan jarang tersedia untuk insi-
nyur hidrolik untuk menyelesaikan lebih dari analisis kuantitatif
penampilan.
Insinyur hidrolik harus mengambil manfaat dari kesempatan yang sa-
ma untuk memperoleh pengalaman dari ujian yang diberikan oleh alam.
Data berikut merupakan contoh jenis informasi yang berharga dalam me-
ninjau dan menganalisis rancangan untuk mengenai keabsahan praktis,
.prosedur, perumpamaan dan keputusan.
l. Elevasi tinggi air dan laju aliran (Lihat Seksi 3.3.4)
2. Kondisi es dan gelombang
3. Erosi bagian limpahan pengisi, tanggul dan tanggul atur arus
4. Aggradasi atau degradasi arus
5. Lokasi, kedalaman dan besarnya sapuan
6. Penampilan upaya pencegahan sapuan dan erosi
7. Perpindahan (migrasi) bengkokan dan belokan
8. Penampilan perlindungan tebing arus dan upaya pengaturan sungai
9. Biaya pemeliharaan, perbaikan, dan upaya koreksi.
Tekanan dalam seksi ini dalam pengetahuan dan pengalaman yang da-
pat diperoleh dari pengujian lapangan dari perencanaan, data di atas ju-
ga bermanfaat dalam mendeteksi masalah-masalah potensial atau yang
ada pada persimpangan yang dapat diselesaikan dengan melakukan upaya
koreksi.
9.0 PERTIMBAI\GAN HIDROLIK YANG BERKAITAN DENGAN.
PEMBANGUNAN
Tanggung jawab pertimbangan hidrolik yang berkaitan dengan pem-
bangunan persimpangan arus biasanya terletak pada kontraktor, tetapi
dalam beberapa hal, badan jalan raya dapat memasukkan rincian kaitan-
pembangunan dalam perencanaan agar memanfaatkan pengaruh ling-
kungan yang potensial atau memisalkan atau mengurangi risiko kerusak-
an selama pembangunan. Apabila badan jalan raya atau kontraktor me-
misalkan risiko dan tanggung jawab, pertimbangan hidrolik selama pem-
bangunan biasanya berlainan dari pertimbangan rancangan untuk sara-
na yang telah selesai.
9.1 Informasi Hidrologi
Hidrograf dari aliran rata-rata yang digambarkan (Gambar 4) dan peng_
"t
/1lali.vs Hidrolik unluk |tenempatun don I'erenconoun 401
gambaran tabel rata-rata stasiun pengukur arus dekat tempat persim-
pangan bermanfaat untuk merencanakan bendung elak, pekerjaan yang
salah dan persimpangan sementara, dalam jadwal kerja badan jalan raya,
dan dalam memilih lokasi daerah pekerjaan dan penyimpanan bahan. Ka-
lau hidrograf diberikan pada kontraktor atau termasuk dalam rencana
penggunaan kontraktor dalam merencanakan dan operasi penjadwalan,
dokumen kontrak harus menunjukkan bahwa penggambaran hanya me-
rupakan informasi dan bahwa agen jalan raya tidak bertanggung jawab
pada penutupan atau penafsiran yang dibuat dari rekaman.
Dalam kejadian stasiun pengukur tidak terletak dekat dengan tempat
persimpangan, rekaman dari hulu atau hilir dapat dimanfaatkan sebagai
petunjuk besarnya, lamanya dan waktu kejadian banjir.
9.2 Bendung Elak, Kaison dan Pekerjaan Salah
Bendung elak, pekerjaan salah, dan beberapa peralatan kontraktor, se-
perti bargas, menghalangi saluran arus lebih besar dari substruktur yang
sudah selesai dan akibatnya mempunyai potensial lebih besar untuk meng-
akibatkan sapuan dan penggerusan tebing, dan untuk mengumpulkan sam-
pah. Penjadwalan pekerjaan untuk menghindari musim banjir sangat pen-
ting kalau jenis operasi ini akan dimasukkan.
Beberapa badan jalan raya memasukkan perlengkapan dalam rencana
pembangunannya untuk mengurangi risiko kerusakan kaison dari sapuan
dan melakukan upaya balik melawan kerusakan sapuan pada bangunan
yang selesai. Upaya balik ini umumnya terdiri dari batu lindung atau
anyaman dan batu lindung. Kalau pembangunan berada dalam arus lum-
pur yang besar, pertimbangan diberikan pada alternatif memberikan bu-
tir kontrak untuk upaya yang ditujukan untuk menghindari sapuan sela-
ma pembangunan. Berkurangnya biaya pembangunan harus dilaksana-
kan karena risiko kecil yang ditanggung kontraktor.
9.3 Daerah Keria dan Tumpang-Tindih Kontraktor
Persimpangan arus sementara yang diperlukan untuk pembangunan ja-
lan raya biasanya merupakan tanggung jawab kontraktor. Namun, da-
lam beberapa hal, bagi agen jalan raya untuk membangun persimpangan
seperti itu agar memperkecil atau memanfaatkan pengaruh balik pada ling-
kungan arus, untuk membantu mengamankan izin, atau untuk mengu-
rangi risiko yang ditanggung kontraktor dan dengan demikian mengu-
rangi biaya pembangunan.
Bangunan persimpangan arus sementara biasanya sangat kecil diban-
dingkan dengan bangunan persimpangan permanen karena kecilnya ke-
mungkinan kejadian banjir besar selama fase pembangunan yang relatif
singkat. Gambar 36 menunjukkan bahwa hanya ada27 persen perubah-
A
 402 l'tlotttun l)ruinu:t, .lulutt lluvu
,4nuli:ti.s Hidrolik unluk l'enempulun dan Pcrenconoon 403

an banjir besar di mana banjir r0 tahunan akan terjadi

serama pcriodc
pembangunan 3 tahun dan hanya 6 persen perubahan IO.O PERTIMBANGAN PEMBANGUNAN YANG BERXAITAN DE.
banjir 50-tatrunan
yang akan terjadi. Demikian pula, kemungkinan NGAN HIDROLIK
dilampauiny" r"lr*u p"_
riode pembangunan lain dapat dibaca daii kurva
atau yang Jil,itrng a.- Berbagai pertimbangan yang berada dalam pengetahuan insinyur pem-
ngan persamaan yang diberikan pada gambar.
Makin kecil bangunan se- bangunan dan/atau kontraktor akan sangat mempengaruhi keterpaduan
mentara akan menimburkan air barik berlebih dan
sapuan bahian sera- rancangan hidrolik dan sistem persimpangan jalan raya. Juga, ciri-ciri pe-
ma banjir kecil kecuari J<alau garis batas dijaga
serendah mungkin untuk rencanaan dapat rasional selama insinyur hidrolik terlibat tetapi kurang
dilewati sebelum terjadi kerusakan hulu.
Bangunan harus diangker untuk menghincrari keh,angan diperhatikan dari pandangan insinyur pembangunan. Garis komunikasi
selama ban- antara perencana dan karyawan pembangunan harus dibuat untuk me-
jir kecil.
yakinkan bahwa rancangan tidak perlu rumit atau sulit untuk dibangun
9.4 Daerah Pinjaman dan bahwa metode dan upaya pembangunan tidak meniadakan keabsahan
perumpamaan rancangan atau menimbulkan kondisi yang merugikan per-
Keterlibatan lingkungan dan isu ,'kepentingan masyarakat,,, simpangan arus.
. seperti pe_
ninggalan arkeologi dan perlindungan sejarah,
mengakibatkan kecende-
rungan menuju sumber pinjaman yang dibuat
khusus-. Tanpa mengindah- 10.1 Yerifikasi Rencana
kan isu-isu lain, tempat pinjaman yang diperuntukkan
*.-rrg-kirkun
perencana berkesempatan untuk memilih
tempat yang tidak merugikan Rencana harus diuji untuk membuktikan bahwa kondisi tempat pada
rancangan hidrolik. persimpangan arus tidak berubah dari yang ada pada saat rancangan di-
Pertimbangan dalam lokasi daerah pinjaman dibahas selesaikan. Perpindahan belokan, pengerukan tebing, aggradasi, penurun-
dalam Seksi
6.3.5.4, 6.4.2.1,6.4.2.2, dan 10.3 pedoman ini. an tinggi air atau perubahan alami atau buatan manusia dalam saluran
mungkin telah terjadi yang akan mengharuskan perencana mempertim-
bangkan kembali keputusan yang telah dibuat atas dasar kondisi yang ber-
beda dari kondisi yang ada pada permulaan pembangunan. Kondisi yang
I . KEranu FEruue uriiil]-i^ri
ATAU PEamE uuig ,6 TSUI berubah ini memerlukan pekerjaan pengendalian sungai, revisi letak dan
l. mMaur^sreli^rUUgru
orientasi pilar, penempatan kembali jarak, atau modifikasi rancangan lain
t - $ia. m"^",rr^s r{ ao1iy^ rEuorHN
'
'
HUN.IABUf, EEfuMI untuk memungkinkan perubahan-perubahan yang telah terjadi.
i. I - a - !f.. rcBsu?sar^u -esrc,, x&E.
I &H N UUx x TAXUI
Tergantung pada waktu yang telah berlangsung antara selesainya ren-
3
E cana dan dimulainya pembangunan, perubahan penggunaan tanah sangat
F
I rnempengaruhi keabsahan pertimbangan perencanaan. Pengerukan bahan
E
E
bangunan merupakan praktek umum yang dapat mengubah kecepatan
2
f;
aliran, volume dan karakter beban dasar, arah dan distribusi aliran
6
z
pada letak persimpangan. Pembersihan tanah untuk pertanian dapat me-
U
!I
U
nimbulkan perlunya pertimbangan lokasi dan ukuran bukaan jalan air
E
a dan perlunya tanggul atur arus. Pembangunan tanah dekat tempat dapat
mengubah pertimbangan risiko kerusakan pada persimpangan.
Perencana hidrolik dan bangunan harus berkonsultasi mengenai per-
lunya modifikasi rancangan pada setiap persimpangan arus yang telah ber-
ubah banyak dari kondisi yang ada selama perencanaan.

10.2 Perubahan Rencana

Perubahan perencanaan yang diperlukan selama pembangunan yang
Gambar 36. Risiko terlampauinya banjir.
mempengaruhi lokasi, konfigurasi atau orientasi pilar dan tumpuan, tu-
tup pancangan atau ketinggian pondasi harus disetujui oleh insinyur hid-
404 l'edoman l)roinuse .lulon RuYu
rolik sebelum pelaksanaan rancangan ulang dan pembangunan bangun-
an. Pertimbangan sapuan, sampah dan air balik untuk kondisi yang ber-
ubah dapat menunjukkan bahwa perubahan rencana yang diusulkan ti-
dak disarankan atau bahwa suatu alternatif perubahan yang diusulkan
akan memenuhi kebutuhan pembangunan tanpa merugikan hidrolik.
10.3 Daerah Pinjaman
Daerah pinjaman harus ditempatkan sedemikian sehingga tidak akan
ikut menyebabkan bahaya persimpangan arus. Dasar arus dan pinjaman
tebing dapat menimbulkan perubahan-perubahan dalam arus yang dapat
mengakibatkan pembelokan aktif, saluran baru akan terbentuk, atau
mengakibatkan endapan beban dasar yang akan mengakibatkan sapuan
air bersih dalam jalan air. Daerah pinjaman yang dibangun sepanjang
tanggul dapat mengakibatkan aliran terkonsentrasi sepanjang tanggul dan
mengakibatkan sapuan keras pada tumpuan jembatan.
Drainase daerah pinjaman dan pembuangan air harus dilaksanakan de-
ngan cara yang tidak akan menimbulkan endapan dalam arus. Mungkin
diharapkan untuk memberikan kolam pengendap untuk menghilangkan
kontaminasi dari drainase sebelum dibuang ke dalam arus.
10.4 Jalan Memutar (Detour)
Persimpangan arus untuk jalan memutar dibangun jauh di bawah stan-
dar dibandingkan dengan persimpangan yang dirancang untuk jalan raya.
Ini merupakan praktek yang baik dari segi rekayasa hidrolik maupun se-
gi ekonomi. Gambar 36 menunjukkan bahwa selama periode pembangun-
an l-iahun, kejadiannya adalah 4 terhadap I dibanding banjir sebesar ban-
jir 5-tahunan dan ada perubahan kejadian di mana kejadian tahunan rata-
rata tidak dilampaui. Kemungkinan bahwa banjir l0-tahunan akan ter-
jadi selama periode pembangunan l-tahun adalah 9 terhadap I kejadian
dan2,7 terhadap I kejadian selama periode pembangunan 3-tahun. Dari
sini kriteria yang digunakan untuk perencanaan hidrolik persimpangan
arus jalan memutar harus didasarkan pada faktor risiko yang harus di-
evaluasi dengan pertimbangan kemungkinan dilampauinya banjir selama
masa layanan yang diharapkan dari jalan memutar tersebut (yaitu perio-
de pembangunan persimpangan jalan raya), risiko kehidupan dan harta
benda dan persyaratan layanan laluJintas.
Seperti halnya dalam kasus perencanaan persimpangan arus jalan raya,
rancangan jalan memutar harus menampung banjir lebih besar daripada
banjir yang direncanakan agar dapat menghindarkan santunan kerusak-
an dari air balik besar dan untuk mengurangi kemungkinan hilangnya ba-
ngunan persimpangan jalan memutar arus selama banjir besar. Dalam
beberapa peristiwa, kemampuan mengangkut banjir lebih besar daripa-
.'lnult.ti.sllidrclikunlukltenempolundunl'erc't(un'tun4(15
da banjir rencana diberikan dengan profil jalan rendah yang memung-
kinkan limpasan tanpa membentuk kecepatan berlebih atau air balik.
Ada kecenderungan ke arah perencanaan hidrolik persimpangan arus
jalan memutar oleh badan jalan raya, karena pertimbangan lingkungan
dan risiko yang berkaitan dengan rencana kontraktor. Rancangan yang
diselesaikan kontraktor bervariasi dari bukaan jalan air yang diperlukan
sampai rancangan lengkap persimpangan arus sementara. Dengan mem-
pertimbangkan bahwa baik profil jalan mendekat dan bukaan jalan air
merupakan bagian terpadu dari sistem persimpangan arus, rancangan ja-
lan memutar jangan dibatasi pada spesifikasi luas jalan air yang
diperlukan.
10.5 Aspek Lingkungan dan Ekologi
Distribusi minimum dari tebing dan dasar arus selama periode pem-
bangunan akan mengurangi kerusakan erosi pada tebing, endapan dan
cedera pada ikan dan binatang. Tanggul dalam atau sepanjang arus ha-
rus dibangun dari bahan yang tahan erosi danlatau dilindungi terhadap
erosi untuk menghindarkan konsentrasi endapan yang merugikan yang
mempunyai kontribusi pada kekeruhan arus.
Pertimbangan harus diberikan untuk dimasukkan dalam operasi arus
yang akan mengakibatkan kekeruhan selama musim ikan bertelur dari
beberapa jenis ikan. Ahli biologi ikan dan spesialis perikanan lokal lain
dapat memberikan informasi tentang adanya ikan demikian dan musim
di mana perlindungan ini diperlukan. Jalan memutar dan jalan yang di-
bangun merupakan sumber kekeruhan lain yang harus dibangun pada ma-
sa kegiatan ikan-ikan tidak akan diganggu, atau suatu kelengkapan ha-
rus diberikan untuk mengendalikan setiap pengaruh mencederakan dari
erosi. Lumpur dan tanah liat umumnya akan menyembur keluar darizat
selama periode tertentu tetapi pasir cenderung menempel. Kerikil dan batu
serupa gradasinya terdapat dalam zat akan mengakibatkan sedikit
kerusakan pada habitat akuatik (kehidupan air).
Pemompaan bendung elak dan operasi pengeluaran lain dapat memiliki
debit kualitas yang tidak dapat diterima pada arus yang menerima. Upaya
yang meringankan seperti kolam perangkap mungkin diperlukan kalau
ekosistem arus akan kacau oleh degradasi sementara mutu air.
10.6 Umpan-Balik
Sebagian besar perencana jalan raya tidak mempunyai kesempatan un-
tuk ikutserta dalam pembangunan pekerjaan yang telah dilakukan. Ka-
rena alasan inilah, rancangan yang dapat diperbaiki untuk maksud pem-
bangunan cenderung untuk digunakan terus-menerus karena perencana
tidak mengetahui kekurangannya.
V'
r
406 Pedoman Droinase Jalan Raya
Personil rekayasa pembangunan dianjurkan untuk mengundang peren-
cana, termasuk insinyur hidrolik, untuk mengunjungi tempat pemba-
ngunan untuk membahas masalah perencanaan dan kemungkinan per-
baikan dalam perencanaan di masa datang. Dalam menyelesaikan pem-
bangunan suatu proyek, kritik rancangan yang dilakukan bersama dan
personil lapangan akan merupakan pengalaman yang baik untuk kedua
belah pihak.
11.0 PERTIMBANGAN HIDROLIK YANG BERKAITAN DENGAN
PEMELIHARAAN
Total biaya persimpangan arus tidak berbeda banyak untuk kisaran ran-
cangan yang luas. Biaya total persimpangan termasuk biaya untuk pem-
bangunan, operasi dan pemeliharaan persimpangan. Karena membesar-
nya saham anggaran badan jalan raya yang diperlukan untuk memeliha-
ra jalan raya dan masalah yang terus-menerus dengan kekurangan dana,
perencana harus mengenali kenyataan perencanaan ini untuk memperke-
cil biaya pemeliharaan sedemikian rupa sehingga biaya total tidak banyak
naik menyolok. Dengan pertimbangan dana yang tersedia untuk pemeli-
haraan dan pembangunan, investasi modal tambahan mungkin dapat di-
gunakan kalau kenaikan biaya pembangunan tidak jauh melampaui nilai
kini dari biaya pemeliharaan masa datang yang dapat dihemat.
Banyak ciri-ciri yang dimasukkan dalam perencanaan untuk maksud
pengurangan biaya pemeliharaan di masa datang jelas efektif biaya (cost
effective). Profil pendekatan jembatan yang memperkenankan limpahan
sebelum menggenangi superstruktur jembatan, atau sebaliknya, elevasi
baja bawah jembatan dipasang lebih tinggi daripada titik rendah profil
jalan mendekat, melindungi biaya modal jembatan yang tinggi dengan
risiko kehilangan jalan mendekat yang murah. Hal ini jelas, bahwa biaya
yang relatif rendah yang diperlukan dalam membangun jembatan dengan
elevasi lebih tinggi merupakan investasi yang baik dalam meyakinkan ter-
hadap kehilangan atau kerusakan di masa datang. Dinding atur arus pa-
da ujung jembatan pada daerah banjir yang luas sangat efektif dalam me-
lindungi tumpuan jembatan dan rentangan akhir terhadap sapuan. Per-
lindungan batu lindung pada tumpuan dan pada tebing arus sering meru-
pakan investasi yang dapat mengurangi biaya total persimpangan arus.
Pilar jembatan yang terletak dekat atau pada tebing arus sangat mudah
rusak karena sapuan dan biaya untuk menempatkan jauh dari tebing
kadang-kadang dapat diimbangi dengan berkurangnya biaya pemeliha-
raan atau pembangunan. Bengkokan yang orientasinya sama dengan arah
aliran merupakan contoh jelas pertimbangan rancangan untuk mengu-
rangi biaya pemeliharaan dan biaya total persimpangan arus.
Pilihan lain yang tersedia untuk perencana tidak selalu pasti efektif bia-
,,lnuli,ti.s ttidrotik urtluk I'enempulun dun Perencanaan 407
ya. Jumlah pilar dalam saluran arus harus dijaga sedikit mungkin, de-
ngan mempertimbangkan masalah potensial sampah, sapuan dan es dan
biaya modal tambahan yang dilibatkan untuk mengurangi biaya pemeli-
haraan danlatau rekonstruksi kelak di kemudian hari. Sejumlah besar
masalah berkembang pada persimpangan arus akibat perpindahan belok-
an. Sering tidak ada pemecahan jangka panjang untuk masalah-masalah
tersebut, insinyur dan perencana pemeliharaan dihadapkan pada penang-
gulangan serangan arus. Di beberapa tempat lain, penyelesaian jangka
panjang dapat dimasukkan ke dalam rencana pembangunan. Pekerjaan
pengendalian sungai mungkin diperlukan sangat banyak agar efektif dan
kadang-kadang perlu dilakukan pilihan antara pengeluaran sejumlah be-
sar biaya kalau jalan raya dibangun dan pemasangan upaya penanggu-
langan apabila persimpangan terganggu.
Insinyur hidrolik harus menjalin hubungan komunikasi dengan insinyur
pemeliharaan dan membantu mereka, tidak hanya dengan merencanakan
upaya untuk menyelesaikan masalah yang muncul pada persimpangan,
tetapi juga dengan keyakinan masalah bersama dan kekurangan dalam
perencanaan yang dapat dihilangkan atau diperingan dengan perubahan-
perubahan dalam perencanaan di masa datang.
12.0 PERTIMBANGAN PEMELIHARAAN YANG BERKAITAN DF-
NGAN HIDROLIK
Sebagian besar sumber pemeliharaan jalan raya dikeluarkan dalam per-
lindungan dan pencegahan modal investasi dalam persimpangan arus. Ba-
nyak pengeluaran dibuat dalam bentuk gawat mendadak sedangkan ke-
banyakan diperlukan untuk memperbaiki keterpaduan hidrolik dan struk-
tur persimpangan dan untuk menjaga kerusakan di masa datang oleh alir-
an banjir. Dari kenyataan semua aspek pemeliharaan jalan raya dan jem-
batan, pada saat pekerjaan pemeliharaan dilakukan,sangat penting (l) sa-
ngat diperlukan dan (2)efektif biaya.
Insinyur hidrolik dan personil jalan raya lain yang berpengalaman dalam
bidang khusus dapat memberikan bantuan pakar penting dalam menerima
keperluan peringkat pertama dan dalam menyarankan perbaikan efektif
biaya dan upaya perlindungan. Demikian pula, insinyur pemeliharaan
dapat memberikan informasi penting pada insinyur hidrolik yang
memungkinkan insinyur hidrolik memberikan penyelesaian masalah-
masalah pada persimpangan yang ada dan kemungkinan menghindari
masalah yang sama dalam perencanaan di masa mendatang.
Pembahasan dalam seksi berikut dimaksudkan untuk meneliti kegunaan
layanan insinyur hidrolik dalam pemeliharaan sistem persimpangan ja-
lan raya arus. Arus merupakan sistem yang dinamis dan umumnya' per-
lu untuk memberikan upaya penanggulangan pada setiap tempat masa-
.d
r-
I
408 Pedomon Droinase Jolun Rayu
I .4nult.tt.t
lah sepadan dengan bahaya dan sumber yang tersedia. Karena itu, bukan
maksudnya di sini untuk memberikan bahasan yang terperinci tentang kon-
disi yang menjamin upaya koreksi atau bukan pula untuk memberikan
penjelasan upaya-upaya yang harus diambil.
12.1 Inspeksi Pemeliharaan
Persimpangan arus harus diinspeksi setelah kejadian banjir, sebagai tam-
bahan inspeksi pemeliharaan yang dijadwalkan secara teratur, untuk men-
dapatkan kondisi yang dapat mengganggu keterpaduan persimpangan.
Butir-butir yang dicatat dan dikomentari termasuk perpindahan belokan,
aggradasi, degradasi, kedalaman sapuan yang tidak biasa, erosi tebing,
erosi timbunan pengisi, perlindungan tebing dan kerusakan atau kehan-
curan alat pengarah sungai, dan perubahan dalam tepi saluran dan kon-
disi aliran. Kondisi yang ternyata mengganggu jembatan atau pengisi ha-
rus diacukan ke insinyur hidrolik dan konstruksi untuk rekomendasi ten-
tang upaya penanggulangan yang diambil.
12.2 Kerusakan Banjir
Seksi 8.2 menyatakan pentingnya insinyur hidrolik mendokumentasi-
kan penampilan rancangan persimpangan arus yang telah diuji oleh ban-
jir. Walaupun personil pemeliharaan sering disibukkan oleh upaya per-
baikan gawat selama periode ini, data yang dapat dikumpulkan hanya
selama banjir dan segera setelah banjir, seperti elevasi air atas dan keda-
laman sapuan, harus diberikan perhatian. Data ini penting untuk setiap
keputusan mengenai perlunya memberikan upaya penyelesaian dan ko-
reksi dan upaya yang harus digunakan.
Beberapa masalah yang sangat penting yang berkembang selama ban-
jir telah diketahui lebih dulu oleh perencana. Misalnya, sapuan arus ber-
lumpur merupakan gejala yang sudah dikenal dan walaupun teknik ra-
malan tidak teliti, jembatan dirancang untuk menghadapi sapuan yang
diperkirakan. Karena itu, penting untuk menentukan luas dan dalam sa-
puan yang berkembang selama banjir, tetapi upaya koreksi tidak diper-
lukan kecuali kalau perkiraan perencana dilampaui. Demikian pula, sa-
luran "yang sudah dibangun" pada jembatan mungkin tidak perlu di-
bangun lagi kalau pilar dirancang untuk antisipasi degradasi atau perpin-
dahan belokan lewat bukaan jembatan.
Perlindungan tebing arus dan upaya pengarahan sungai umumnya ber-
sifat "sementara" karena tidak murah (efektif biaya) memberikan per-
lindungan terhadap kemungkinan terburuk dari ketidaktentuan. Keba-
nyakan upaya demikian dimaksudkan untuk memberikan perlindungan
terhadap sebagian besar banjir yang terjadi tetapi ternyata rusak atau han-
cur. Dengan demikian, perencana ,,membeli waktu,'pada saat upaya di-
Ilidnilik unluk lten(mpulun don I'er(ncunuun 409
tentukan dengan harapan bahwa upaya yang lain diperlukan setelah arus
menyerang instalasi asli. Pada waktu itu, kemungkinan bahwa restorasi
instalasi asli akan merupakan calon untuk menstabilkan tebing atau meng-
arahkan arus dalam kondisi yang berubah, dan suatu keputusan harus
dilakukan untuk keperluan upaya baru atau tambahan.
Pembahasan di atas untuk melukiskan bahwa semua "kerusakan" ti-
dak perlu diperbaiki dan perbaikan atau pembangunan yang menghabis-
kan biaya tidak perlu mengembalikan upaya seperti dibangun semula.
Catatan pemeliharaan harus meliputi data mengenai "pembangunan se-
bagaimana adanya" untuk membantu keputusan mengenai perlunya upaya
koreksi, tetapi dalam mempertimbangkan situasi mendesak selama ba-
nyak kejadian banjir, mungkin sangat tepat untuk berkonsultasi pada in-
sinyur konstruksi dan hidrolik yang dapat meninjau kembali rancangan
dan memberikan saran tentang perlunya upaya mendesak. Beberapa upaya
perlindungan tidak dapat diberikan atau upaya yang ada tidak dapat atau
tidak perlu diperbaiki selama banjir di mana kerusakan terjadi. Setelah
banjir reda, ada kesempatan untuk mengevaluasi kondisi yang berubah
dan kerusakan yang disebabkan oleh banjir dan untuk mengambil kepu-
tusan baru mengenai upaya perlindungan yang akan digunakan. Kepa-
karan insinyur hidrolik dan insinyur konstruksi harus dimanfaatkan trn-
tuk meyakinkan bahwa upaya yang efektif biaya dapat diberikan.
12.2.1 Pembangunan dan Perbaikan Penyembuhan
Upaya perlindungan tambahan sering diperlukan pada persimpangan
arus untuk melindungi persimpangan dari kerusakan oleh arus. Perpin-
dahan belokan dapat membahayakan tanggul ialandan/atau bangunan
atau penurunan permukaan atau sapuan yang tidak diperkirakan mung-
kin telah membuka kaki pilar atau pancangan pada kedalaman yang ti-
dak diperkenankan. Kondisi ini harus diperbaiki secepat mungkin dan in-
sinyur hidrolik dan konstruksi harus dikonsultasi mengenai upaya pe-
nyembuhan dan upaya penanggulangan yang harus digunakan. Perlu di-
ingat, bahwa keamanan persimpanganlah yang merupakan tujuan usaha
pemeliharaan dan bukan upaya perlindungan yang ada. Upaya yang re-
latif murah, dapat terjangkau mungkin lebih efektif biaya dibandingkan
dengan upaya yang mahal dan relatif permanen.
12.2.2 Kerusakan Berulang
Pada beberapa persimpangan arus, kerusakan yang sama terjadi setiap
kali banjir, yang memerlukan pemeliharaan yang relatif sering. Bebera-
pa keperluan pemeliharaan, seperti tersedianya personil pemeliharaan se-
lama periode banjir untuk membantu melewatkan sampah atau es, mung'
kin tidak terpengaruh oleh penyelesaian pembangunan kembali pcrrint'
F"'
410 ltedomun l)ruinuse Julun Ruya T ,,lnulrsts ttktrolik untuk ltenentpalon dun Perencanuon 4l I

pangan arus. Masalah lain dapat dihilangkan dengan pembangunan

pcr- Dcsign Manual," National Highway Institute, 1973.
baikan, seperti pembangunan dinding atur arus, atau dinding hirir untuk
(4) Clewell, A.F., "Biological Effects of Fill-Roads Across Salt Mars-
menghindarkan kerusakan tanggul pengisi. penyelesaian logis dan
rayak hes," Florida Department of Transportation, 1976.
untuk masalah kerusakan berulang mungkin menghentikan perbaikan ke-
(J) AASHTO, Volume Il-Highway Drainage Guidelines, "Guidelines,
rusakan kalau tidak membahayakan persimpangan dan harta benda
di for Hydrology," AASHTO Task Force on Hydrology and Hydraulics,
sekelilingnya. Suatu contoh dari jenis masalah ini adatah lobang sapuan
yang membesar pada pertengahan rentangan atau pada 1973.
hirir bangunan (O U.S.Water Resources Council, "Guidelines for Determining Flood
pada daerah banjir.
Banyak sistem persimpangan jalan arus dirancang dengdn profil rela- Flow Frequency," Bulletin #l7A of the Hydrology Committee, 1977.
(7) Bradley, J.N., "Hydraulics of Bridge Waterways," Hydraulics De-
tif rendah di mana jalan menggerogos bidang banjir. Limpahan banjir
pada jalan dapat menghentikan lalu-lintas dan kerusakan sign Series No. l, Federal Highway Administrasion, 1970.
tanggul warau- (8) Chow, V.T., "Open Channel Hydraulics," McGraw-Hill, 1970.
pun jembatan di atas arus berada jauh di atas air. penyelesaiiir yang
ki- (9) Brater, 8.F., dan King, H.W., "Handbook of Hydraulics," Sixth
ranya baik adalah menaikkan profil jaran, tetapi hal ini mungkin
mem- Edition, McGraw-Hill, 197 6.
punyai akibat yang tidak rangsung kelihatan. profil yang
lebih tinggi da- (10) Nordin, C.F., dan Richardson, 8.V., "Instrumentation and Mea-
lam bidang banjir akan mengakibatkan air barik lebih iinggi, memaksa
banjir lebih besar lewat jalan air jembatan, dan mengubah Ii-siribusi suring Techniques, River Mechanics, Volume I, diedit oleh H.W. Shen,
alir_ t9'71.
an di sebelah hilir sarana jalan raya. perubahan-perubahan ini
dapat sa- (1,1) Carter, R.W., dan Davidian, J., "Discharge Ratings at Gaging Sta-
ngat menaikkan risiko kerusakan banjir pada harta benda di sebelah
hu- tions," U.S. Geotogical Survey, Techniques Water-Resources Inv., Buku
lu dan hilir jalan raya, dan mungkin terjadi sapuan besar pada jembatan
oleh aliran yang lebih besar yang memaksa lewat bukaan. iuga,-kemung-
I. 1968.
(12) Benson, M.A., dan Dalrymple, T., "General Field and Office Fro-
kinan bahwa superstruktur jembatan akan tergenang dan kerusakan
aki- cedures for Indirect Measurement," U.S. Geological Survey Techniques
bat gaya geseran, sampah, es atau gaya angkat akan naik.
Water-Resources, Inv., Buku 3, 1968.
Persyaratan pemeliharaan berulang pada beberapa persimpangan
arus (/3) Henderson, F.M., "Open Channel Flow," The MacMillan Com-
dan sedemikian rupa sehingga hanya rekonstruksilah yang menyembuh-
pany, 1966.
kan. Hal ini sering terjadi dengan arus yang aggradasi dan degradasi
di (14) AASHTO, Volume IV-Highway Drainage Guidelines, "Guideli-
mana pemeliharaan dan penanggulangan yang terus-menerus
akan sangat nes for the Hydraulic Design of Culverts," AASHTO Task Force on Hyd-
mahal dan tidak efektif. perlunya rekonstruksi juga timbul dari perubahan
dalam daerah aliran sungai yang telah mengubah hidrologi arus. perso- rology and Hydraulics, 1975.
nil pemeliharaan harus mengambil langkah untuk meyakinkan bahwa per-
(/5) Higway Research Board, National Cooperative Highway Research
sonil perencanaan sangat sadar sejarah persimpangan dan alasan yang Program "synthesis of Highway Practice 5, Scour at Bridge Waterways,"
ku- 1970.
rang memadai.
(16) Watt, F.J. dan Podolny, Walter, Jr., "Ice Loads on Bridge Piers,"
Structural Engineering Series No. l, Federal Highway Administration,
13.0 DAFTAR ACUAN Washington, D.C., 1976.
(/Z) Streeter, V.L., "Fluid Mechanics," Fifth Edition, McGraw-Hill
(1) AASHTO, volume v-Highway Drainage Book Company,1971.
Guidelines, ,,Guidelines (1S) AASHTO, "Standard Specifications for Highway Bridges," High-
for the Legal Aspects of Highway Drainage,,, AASHTO Task Force on
way Subcommittee on Bridges and Structures, 1977 and subsequent.
Hydrology and l{ydraulic, 1971..
(19) Schneider, V.R., et al., "Computation of Backwater and Dishar-
(2) AASHTO, Volume Vl-Highway Drainage
Guidelines, ,,Guideli_ ge at width Constrictions of Heavily Vegetated Flood Plains," U.S. Geo-
nes for the Hydraulic Analysis and Design of Open Channels,',
AASH- logical Survey, Water-Resources Investigation, 1977.
TO Task Force on Hydrology and Hydraulics, 1979.
(3) Federal Highway Administration, "Highways in
(20) Schneider, V.R., dan Wilson, K.V., "Hydraulic Design of Brid-
the River Environ- ges with Risk Analysis," Federal Highway Administration, Washington,
ment, Hydraulic and Environmental Design consideration, Training
and D.C., 1980.
412 Pedoman Drainase Jolan Rayo
(2 1) Corry, M.L. Jones, J.S. dan Thompson, P.L. "The Design of En.
croachments on Flood Plains Using Risk Analysis," Hydraulic Enginee-
ring Circular No. 17, Federal Highway Administration, Washington, D.C.,
1980.
(22) Kindsvater, C.8., "Discharge Characteristics of Embankmenf Sha-
ped Weirs," U.S. Geological Survey WSP 1607-4, l9&.
(23) Neill, C.R., "Guide to Bridge Hydraulics," Roads and Trhnspor-
tation Association of Canada, University of Toronto Press, 1973.
(24) Laursen, E.M., "Scour at Bridge Crossings," Iowa HRB Bulletin
No. 8, 1958.
(25) Laursen, E.M., "Scour at Bridge Crossings," Transaction,
ASCE, Volume 121, Part l, Paper 3294, 1962.
(26) Laursen, E.M., "An Analysis of Relief Bridge Scour," Procee-
dings, ASCE, Volume 89, No. HY3, 1963.
(27) Anderson, A.G., "Scour at Bridge Waterways*A Review," Re-
port No. FHWA-RD-75-89, Federal Highway Administration, Office of
Research and Development, 1974.
(28) Laursen, E.M., "Bridge Design Considering Scour and Risk," Pro-
ceedings, ASCE, Transportation Engineering Journal, Volume 96, No.
TE2, t970.
(29) Hopkins, G.R.,'et al, "Scour Around Bridge Piers," Report No.
HFWA-RD-79-103, Federal Highway Administration, 1980.
(30) Federal Highway Administration, "Restoration of Fish Habitat in
Relocated Streams," Report No. FHWA-[P-79-3, 1979.
(31) U.S. Water Resources Council, "Floodplain Management Gui-
delines for Implementing Executive Order 11988," 43FR6030, February
10, t978.
(32) AASHTO, "A Guide for Wildlife Protection and Conservation
for Transportation Facilities," AASHTO Task Force for Environment
Design, 1976.
(33) Shirley, E.C., Howell, R.8., Kerri, K.D., "Water Quality Manual,',
5 Volumes, Federal Highway Administration, 1976.
(34; Watts, F.J., "Addendum to Highways in the River Environment-
Hydraulic and Enviromental Design Considerations," Hydraulic Enginee-
ring Circular No. 16, Federal Highway Administration, 1980.
(35) Transportation Research Board, "Ecological Effects of Highway
Fills on Wetlands: Research Report," ISBN 0-309-03014-5, 1979.
(36) Transportation Research Board, "Ecological Effects of Highway
Fills on Werlands: User's Manual," ISBN 0-309-0315-3, 1979.
(34 Office of Water Data Coordination, "National Handbook of Re-
commended Methods for Water-Data Acquisition," U.S. Geological Sur-
vey, 1977.
(38) California Division of Highways, "Bank and Shore Protection in
.'lrtrtlt';is ltidnttik unluk I'enempalun don l'eren<'anoon 413
California Highway Practice," Sacramento: Division of Documents, State
of California, 1960.
(39) ASCE, "Channel Stabilization on Alluvial Rivers," Journal, Wa-
terways and Harbors Division, February 1965.
(40) U.S. Army Corps of Engineers, "State of Knowledge of Channel
Stabilization in Major Alluvial Rivers," Technical Report No. l, Com-
mittee on Channel Stabilization, 1969.
(41) Texas Department of Highways and Public Transportation. "Hyd-
raulic Manual," current edition.
(42) Corps of Engineers, U.S. Department of the Anny, Office of the
Chief of Engineers, "Ice Engineering," Engineering Circular No'
lll}-2-220, October 1980.
(43) Transportation Research Board, "Bridge Drainage Systems," Na-
tional cooperative Highway Research Program Synthesis of Highway
Practice 67,1979.
(44) Federal Highway Administration, "Scour Around circular Brid-
ge Piers at High Froude Numbers," Report No. FHWA-RD-79-104, 1979'
(45) Federal Highway Adminiqtration, "Counter-Measures for Hydrau-
Iic Problems at Bridges," Report No. FHWA-RD-78-162' 1978.
14.0 KOSAKATA
AGGRADATION = AGGRADASI. Kenaikan umum dan progresif da-
sar arus oleh endapan sedimen.
ALLUVIAL : ALUVIAL. Mengenai endapan lumpur, pasir, kerikil dan
bahan pecahan lain yang telah diangkut oleh air yang mengalir.
BACKWATER: AIR BALIK. Kenaikan air dalam permukaan air yang
diukur pada tempat tertentu di sebelah hulu dari penyempitan yang me-
nyebabkan kenaikan tinggi air.
:
BED LOAD BEBAN DASAR. Sedimen yang bergerak dengan cara
menggulung, menggeser atau meloncatJoncat sepanjang dasar saluran dan
pada hakekatnya bersentuhan dengan dasar arus.
BRAIDED STREAM: ARUS YANG MENYEBAR. Suatu arus di ma-
na aliran dipisah pada tingkat normal oleh pulau-pulau kecil. Jenis arus
ini memiliki aspek saluran besar tunggal di mana terdapat saluran-saluran
subordinat.
COMPOSITE HYDROGRAPII : HIDROGRAFI GABUNGAN. Sua-
tu penggambaran debit harian rata-rata untuk sejumlah tahun rekaman
pada basis waktu tahun tunggal untuk maksud menunjukkan kejadian
aliran tinggi dan rendah.
CONFLILENCE : PERCABANGAN. Percabangan arus.
v'
414 lrulortturt l)ruinu.yt, .lalun Ruyu
..ltttlt:r.s I lidntlik utt!ttk l'en(tttpulun (lurt l'<'rcncunuun .l I 5

CONTRACTION = PENYEMPITAN. Berkurangnya

tang aliran.
luas irisan melin_ DRAWDOWN : SUDUT MUKA AIR. Beda elevasi antara elevasi per-
mukaan air pada penyempitan arus atau saluran dan elevasi yang akan
coNTRACToR scouR : SApUAN Lihat scouR, ada seandainya tidak ada penyempitan. Sun't muka air juga terjadi pada
GENERAL. 'EN'EM'ITAN. perubahan dari kemiringan saluran sedang ke terjal dan pada weir atau
,.NTROL = KENDALI. Bagian rurus sungai dari saruran terbuka atau spillways vertikal.
saluran arus yang menjaga hubungan stabil antara
tingkat dan debit. DUNE : BUKIT PASIR. Gelombang pasir dengan penampang mende-
CONVEYANCE : DAyA ANGKUT. Suatu ukuran kapasitas pengang_ kati bentuk segitiga (dalam bidang vertikal menurut arah aliran) yang di-
kutan air dari arus atau saluran. bentuk oleh air atau angin yang bergerak, dengan kemiringan sedang di
CRITICAL FLOW : ALIRAN KRITIS. Lihat FLOW, hulu dan kemiringan terjal di hilir dan endapan pada kemiringan hilir.
CRIT:ICAL.
.URRENT METER : ENCROACHMENI :PENGGEROGOSAN. Menjorok dari aslinya,
ARUS. suaru arat untuk mengukur
kecepatan arus. Biasanya'ENGUKUR atau batas-batas seharusnya, seperti pengisian sungai dan/atau daerah ban-
bekerja dengan roda yang airengtapisuau-sudu
atau cangkir-cangkir yang berputar oleh arus yang menerpanya. Suatu
jir oleh tanah atau timbunan pengisi.
alat penunjuk atau perekam diberikan untuk menunjukkan
kecepatan pu- ENERGY GRADE LINE : CARIS (TINGKAT) ENERGI. Garis yang
taran yang dikorelasikan dengan kecepatan arus. menunjukkan gradien energi total sepanjang saluran. Garis ini ditetap-
DEBRIS: SAMpAH. kan dengan menggabungkan energi potensial yang dinyatakan sebagai ele-
Setiap bahan termasuk bahan kayu mengambang
dan serpihan lain, sedimen terlarut, atau beban dasar, vasi permukaan air yang diacu ke datum dan energi kinetis (biasanya di-
yang bergJrak oleh
arus yang mengalir. nyatakan sebagai beda kecepatan) pada titik-titik sepanjang dasar arus
atau bidang saluran.
DEGRADATION = DEGRADASI. penurunan profil membujur (lo_
ngitudinal) umum dan progresif dari saluran oleh ESTUARY = MUARA. Bagian dari saluran sungai yang pada saat-saat
erosi- tertentu digenangi sebagian oleh laut dan aliran sungai dalam jumlah yang
DIKE : TANGGUL. Suatu tanggul untuk mengumpulkan atau
mengen- cukup besar. Air biasanya mempunyai sifat payau.
dalikan arus, terutama yang dibangun sepanjang tebing
sungai untuk men- FETCH = PANJANG. Jarak menurut air terbuka di mana angin yang
cegah limpahan tanah yang Iebih rendah atau
menolak arui menjauhi te-
bing. Juga dinamakan Levee. melewatinya berperan membangkitkan gelombang.
DIKE, FINGER : BAGIAN-BAGIAN DARI TANGGUL. FINGER DIKE lihat DIKE, FINGER.
Tanggul yang
relatif pendek yang dibangun tegak lurus ke tanggul
besar, sefJ.ti tim- FLOOD PLAIN : DAERAH BANJIR, BIDANG BANJIR. Normal-
bunan pengisi jembatan. Tujuannya untuk mengharrang-halangi nya daerah tanah kering yang secara periodik mengalami genangan oleh
atiran dan
mengarahkan menjauhi tanggul utama. aliran arus atau limpahan air pasang. Tanah terbentuk oleh endapan se-
DIKE, SPUR = DINDING PEMACU. Tanggul yang relatif pendek dimen oleh air; tanah alluvial.
yang
dibangun pada seberah hulu ujung jembatan yang
dimaksudkan untuk FLOOD EXCEEDANCE PROBABILITY : KEMUNGKINAN DI-
mengarahkan aliran dengan bukaan air dan untuk LAMPAUI BANJIR. Kemungkinan bahwa suatu kejadian acak akan me-
memindahkan sapuan
menjauhi tumpuan jembatan. Iampaui harga tertentu dalam periode waktu yang diketahui, biasanya I

DIKE, TOE = DINDING TAPAK. Tanggul yang dibangun tahun kecuali kalau dinyatakan lain.
untuk men-
cegah aliran melintang (laterar) supaya tidak
menyapu sudut sisi hilir tang- FLOW CRITICAL = ALIRAN KRITIS. Aliran dalam saluran terbuka
gul tumpuan. Kadang-kadang dinamakan juga
tanggur pengarah (training di mana kandungan energi fluida minimum. Juga aliran yang mempunyai
dike). angka Froude sama dengan satu.
DIKE, TRAINING = TANGGUL KENDALI. Tanggul yang
dibangun Fr,OW, SUBCRITICAZ = ALIRAN SUBKRITIS. Dalam keadaan ini
untuk memberikan transisi dari saruran arus alami
biairrg banlir, gaya gravitasi dominan, sehingga aliran mempunyai kecepatan rendah durr
baik menuju maupun dari persimpangan jembatan "t* y"r,g ."nvimpit. sering dijelaskan sebagai tranquil dan streaming. Demikian pula, irlirirrr
yang mempunyai angka Froude kurang dari satu.

lroyet Pctbiaraa perpurtrllrr

frre fi nut
?. A. lqga , latr
416 l'ctlottturt l)ruinust .lulun Ruyu
FLOW, SUPERCRITICAL : ALIRAN SUPERKRITIS. Dalanr kc-
adaan ini gaya inersia dominan. Sehingga aliran memiliki kecepatan tinggi
dan biasanya dijelaskan secara cepat, seperti menembak dan berderai-
derai. Demikian pula aliran yang mempunyai angka Froude lebih besar
dari satu.
FLOW REGIME : REZIM ALIRAN. Karakteristik sistem atau order
aliran arus terhadap kecepatan, kedalaman dan energi spesifik.
FREEBOARD : TINGGI BEBAS. Jarak vertikal antara tingkat permu-
kaan air biasanya berhubungan dengan aliran rancangan dan titik yang
dipilih seperti bentangan jembatan, puncak tanggul levee atau lokasi ter-
tentu pada jalan.
FLOOD FREQUENCI : FREKUENSI BANJIR. Juga dinamakan in-
terval terlampaui (exeedance interval), interval kejadian (recurrence in-
terva[) atau periode pengulangan (return period); interval waktu rata-rata
antara kejadian sebenarnya peristiwa hidrologi dari besar yang diketahui
atau lebih; perubahan persen kejadian berbanding terbalik dengan fre-
kuensi banjir, yakni perubahan banjir 2 persen kebalikan dari pernyataan
banjir 50 tahunan.
FROUDE NUMBER : ANGKA FROUDE. Pernyaraan tanpa satuan
dari perbandingan gaya inersia ke gaya gravitasi, yang digunakan seba-
gai indeks untuk karakterisasi jenis aliran dalam konstruksi hidrolik di
mana gravitasi merupakan gaya yang menghasilkan gerakan dan inersia
merupakan gaya penghambat. Hal ini sama dengan kecepatan aliran ka-
rakteristik (rata-rata, permukaan atau maksimum) dari sistem dibagi de-
ngan akar kuadrat hasil kali satuan karakteristik (sebagai diameter atau
kedalaman) dan konstanta gravitasi (percepatan gravitasi) semua dinya-
takan dalam satuan yang sesuai, F, : y/{gy.
GAGING'STATION : STASIUN PENGUKUR. Suaru lokasi pada arus
di mana pengukuran tingkat atau debit biasanya dilakukan. Loksi itu ter-
masuk bagian lurus saluran yang dilewati aliran samarata, suatu kendali
sebelah hilir bagian lurus ini dan biasanya bangunan kecil untuk menem-
patkan instrumentasi perekaman.
: luran, akibat perubahan irisan, kemiringan dan sebagainya.
GENERAL SCOUR SAPUAN UMUM. Llhat SCOUR, GENERAL.
GRADUALLY VARIED FLOW : ALIRAN BERANGSUR BER-
UBAH. Dalam jenis aliran ini, perubahan kedalaman dan kecepatan pa-
da jarak jauh, hambatan pada aliran mendominasi dan mempercepat gaya
diabaikan.
HEADCUTTING : PENURUNAN PERMUKAAN. Penyapuan dan
degradasi berangsur dasar saluran pada laju relatif cepat pada arah hulu,
biasanya dikarakterisasikan oleh satu atau seri terjunan vertikal.
.'lntli:;is ttidrolik unluk Penempalan dan Perencanaan 417
INCISED CHANNEL : SALURAN TERPOTONG. Saluran yang te-
lah terpotong relatif dalam ke dalam formasi lebih rendah oleh proses
alami. Karakteristik termasuk batas yang relatif lurus dan tebing yang ting-
gi dan terjal, seperti saluran yang jarang terjadi.
INUNDATE = INUNDASI BANJIR. Ditutup oleh banjir.
LOCAL SCOUR Lihat SCOUR, LOCAL.
MEANDER: PEMBELOKAN SALURAN. Dalam kaitannya dengan
arus, saluran membelok biasanya dalam lembah yang tererosi dan allu-
vial. Kurva terbalik atau bentuk - S atau seri kurva yang terbentuk oleh
ereosi tebing cembung, terutama pada ujung hilir, ditandai oleh aliran
membengkok dan erosi gosong atau tebing bergantian. Pembelokan ber-
langsung terus dalam gerakan berpindah saluran secara keseluruhan me-
nuruni lembah.
MEANDER PLUG (Clay Plug) : SUMBAT BELOKAN. Endapan ba-
han kohesif dalam jalan belok saluran lama. Sambutan ini cukup meng-
hambat erosi pada hakekatnya berperan sebagai kendali geologi semi-
permanen pada perpindahan saluran yang berkembang.
MEANDER SCROLL = GULUNGAN BELOKAN. Kejadian pola
belokan historis dalam bentuk garis-garis nyata di sebelah dalam
bengkokan belokan (terutama pada fotografi udara) yang membentuk spi-
ral atau bentuk konvolusi dari rancangan ornamen. Garis-garis ini kon-
sentris dan mempunyai bentuk teratur dalam saluran sinuositas tinggi dan
tidak nyata dalam saluran bersilang yang terjadi.
"n" VAL(JE: HARGA "n". Koefisien kekasaran dalam rumus Man-
ning untuk menentukan koefisien debit dalam rumus Chezy, V : C Vm
c : l'*9 P"u
di mana
NATURAL SCOUR : SAPUAN ALAMI, LihAt SCOUR' NATURAL, I
NONUFIFORM FLOW : ALIRAN TIDAK SAMARATA. Suatu alir- I
I
an di mana kecepatan berubah dari titik ke titik
sepanjang arus atau sa-
NORMAL WATER SURFACE (NATURAL WATER SURFACE) :
PERMUKAAN AIR ALAMI. Permukaan bebas berkaitan dengan alir-
an dalam saluran alami.
OPEN CHANNEL : SALURAN TERBUKA. Setiap penvaluran di mana
air mengalir dengan permukaan bebas.
PHYSIOGRAPHIC REGION : DAERAH FISIOGRAFIS. Daerah geo-
grafi yang pola bentuk tanahnya berbeda menyolok dengan daerah yang
berdekatan.
FI
418 Pedoman l)rainase Jolan Roya
I ,,lntli:;ts llidrulik untuk l'(n(ntpatun dun Perencanaan 419
PIPING : PEMIPAAN. Aksi air yang melewati melalui atau di bawah
tanggul dan membawa beberapa bahan lembut menuju permukaan di se-
belah hilir.
POISED STREAM = ARUS SEIMBANG. suatu istilah yang diberikan
oleh insinyur sungai pada arus yang selama periode waktu tidak menim
bulkan agradasi ataupun degradasi pada saluran, dan dapat dikatakan
setimbang dari segi pemindahan dan catu sedimen.
RAPIDLY VARIED FLOW = ALIRAN BERUBAH CEPAT. Dalam
bentuk aliran ini, perubahan kedaraman dan kecepatan terjadi pada ja-
rak singkat, gaya percepatan dominan, dan kehilangan eneigi akibat
ge_
seran minor.
REACH : BAGIAN LURUS SALURAN. panjang saluran arus.
REGIME = REZIM. Karakteristik sistem atau order arus; sifatnya ter-
hadap kecepatan dan volume, perubahan dan bentuknya daram saluran,
kapasitas mengangkut sedimen, jumrah bahan yang dicatu untuk diang-
kut, dan sebagainya.
RIFFLE.POOL RATIO : PERBANDINGAN DASAR PENDERAS-
KOLAM. Jumlah panjang dasar penderas dibagi oleh jumlah panjang
kolam dinyatakan dalam persen untuk panjang saruran yang diietahui.
Panjang ini biasanya diukur pada tingkat yang relatif rendah.
RIPPLE = KERUTAN. (l) Kerutan atau riak kecil permukaan air yang
disebabkan oleh angin sepoi-sepoi. (2) Lingir (punggung) dan alur berom-
bak, atau sisir dan lembah yang terbentuk oleh aksi aliran.
scouR : SAPUAN. Hasil aksi erosi dari air mengalir, terutama daram
arus menggali dan mengangkut keluar bahan dari dasar dan tebing.
scouR, GENERAL: SApUAN UMUM. pengeluaran bahan dari da-
sar dan tebing di seluruh atau sebagian besar lebar saluran, sebagai
aki-
bat penyempitan aliran yang menyebabkan kenaikan kecepatan-clan te-
kanan sisi dasar. Juga dikenal sebagai sApuAN PENYEMPITAN.
scouR, LocAL : SApUAN LoKAt. pengeruaran bahan dari dasar
dan tebing yang terbatas pada bagian kecil lebar saluran. sapuan
ini ter-
jadi di sekeliling pilar dan tanggur dan disebabkan oleh
aksiiistem ulek-
an yang diinduksi oleh hambatan aliran.
scouR, NATURAL : SApUAN ALAMI. pengeluaran bahan dari da-
sar atau tebing yang terjadi daram arus dengan perpindahan bentuk
da-
sar, penggeseran thalweg dan pada bengokan dan penyempitan alami.
SEDIMENT = SEDIMEN. Bahan hancuran yang berasar dari batu yang
terpengaruh iklim dan dihanyutkan oleh, terrarut dalam atau diendap-
kan oleh air.
SEISMIC WAVE : CELOMBANG SEISMIK. Gelombang gravitasi
yang disebabkan oleh gempa bumi.
SHOALING = PENDANGKALAN. Endapan bahan alluvial yang di-
hasilkan dalam daerah dengan kedalaman relatif dangkal.
SINUOSITY = SINUOSITAS. Perbandingan panjang thalweg sungai ke
panjang lembah bersangkutan.
SPECIFIC ENERGY = ENERGI SPESIFIK (ENERGI JENIS). EneTgi
yang terkandung dalam arus air, yangj dinyatakan dalam istilah beda tinggi
(head), yang mengacu ke dasar arus. Besaran ini sama dengan kedalaman
rata-rata air ditambah beda kecepatan dari kecepatan rata-rata.
SPUR DIKE Lihat DIKE, SPUR.
STAGE : TINGKAT Elevasi permukaan air di atas datum acuan.
STANDING WAVE : GELOMBANG BERDIRI. Suatu istilah yang di-
gunakan untuk menjelaskan rezim aliran atas dalam saluran alluvial, ber-
arti osilasi vertikal permukaan air antara mode tetap tanpa progressi me-
nyolok baik dalam arah hulu maupun hilir. Untuk menjaga kedudukan
yang tetap, gelombang harus mempunyai kecepatan sama dengan kece-
patan datang dalam saluran, tetapi dengan arah yang berlawanan.
STEADY FLOW = ALIRAN MANTAP. Suatu aliran di mana laju alir-
an atau jumlah fluida yang mengalir di suatu titik tiap satuan waktu te-
tap sama.
STREAM POWER : DAYA ARUS. Suatu pernyataan yang digunakan
dalam memperkirakan bentuk dasar dan dengan demikian juga daya ang-
kut beban dasar dalam saluran alluvial. Besaran ini merupakan hasil kali
kecepatan rata-rata, berat jenis campuran air sedimen, kedalaman nor-
mal aliran dan kemiringan.
STREAM RESPONSE : TANGGAPAN ARUS. Perubahan dalam ke-
setimbangan dinamis arus oleh salah satu atau gabungan berbagai
penyebab.
SUBCRICAL FLOW. Lihat FLOW, SUBCRICAL.
SUPERCRITICAL FLOW. LihAt FLOW SUPERCRITICAL.
SUSPENDED LOAD : BEBAN TERLARUT. Sedimen yang didukung
oleh komponen bergerak ke atas dalam turbulen dalam arus dan yang te-
tap berada dalam larutan untuk -beberapa lama.
THALWES: THALWEG. Garis yang mengikuti bagian rendah lem-
bah, di bawah air atau tidak. Biasanya garis yang mengikuti bagian ter-
dalam dasar saluran atau sungai.
30 STAT 115.1. Volume 30 dari Status at Large Amerika Serikat, Halaman
420 Pedomon Drqinose Jalon Rayo

I l5l.
33 USC 401. Pasal 33, United States Code, Section 401.
TOE DIKE, Lihat DIKE, TOE.
TRAINING DIKE, Lihat DIKE, TRAINING.
TSUNAMI = TSUNAMI. Gelombang gravitasi yang disebabkan oleh
gangguan seismik bawah air (seperti kesalahan, tanah-longsor atau ke-
giatan gunung berapi mendadak).
UNSTEADY FLOV : ALIRAN TIDAK MANTAP. Suatu aliran di ma-
na kecepatan berubah terhadap baik ruang maupun waktu.
WATER COURSE : ARUS AIR. Saluran alami atau buatan di mana
terjadi aliran air, baik terus-menerus atau terputus-putus. AruS air dapat
di permukaan atau di bawah tanah.

15.0 KOSAI(ATA
l. American Society of Civil Engineerings, Manual of Engineering Prac-
BAB VIII
tice No. 43, "Nomenclature" for Hydraulics."
2. U.S. Department of the Interior, Manual of Hydrology, part I,
"General Surface-Water Techniques, General Introduction and Hydrologic
Definitions," Geological Survey Water-Supply Paper l54l-A. U.S.
3. U.S. Department of Transportation, Federal Highway Administra-
tion, Water Quality Manual Volume IV, "Glossary of Terms of Water
Quality Studies," October, 1976.
4. U.S. Department of Transportation, Federal Highway Administra-
tion, Training and Design Manual, "Highways in the River Environment,
Hydraulic and Environmental Design Consideration," prepared by the
Engineering Research Center, Colorado State University, 1975.
5. Webster's New Collegiate Dictionary, G & C Merriam Company,
t977.
6. Chow, Ven Te, "Open Channel Hydraulics," McGraw-Hill Book
Company, Inc., 1959.
7. The Random House Dictionary of the English Language, Random
House, Inc., 1975.
8. Chow, Ven Te, "Handbook of Applied Hydrology," McGraw-Hill
Book Company, Inc., 1975.
9. State of California, Division of Highways, "Bank and Shore pro-
tection in California Highway Practi6e," 1970.
F
l)u.liur lsi 421

5.2 I'crubalran-Perubahan dalam Metode Hidrologi 443

5.3 Perubahan Penggunaan Tanah 444
DAFTAR ISI 5.4 Penyelidikan Hidrologi dan Hidrolik 445

6.0 PERTIMBANGAN HIDROLIK 447

6.1 Analisis Ekonomi Alternatif 447
1.0 PENDAHULUAN 6.2 Konsekuensi Perubahan dalam Penampilan Hidrolik Ba-
425
ngunan yang Ada 449
2.0 PERENCANAAN 426
6.2.1 Penambahan Jalur Lalu-Lintas 449
2.I Koordinasi dan Kerjasama 426
(l) Dengan Median 449
2.1.1 Badan Lain 427
(2) Tanpa Median 451

2.1.2 Utilitas 427

6.2.2 Proyek yang Aman 452
2.1.3 Pemilik Harta Benda 428 6.2.3 Penggantian dan Rehabilitasi Gorong-Gorong 453
2.2 lzin dan Persetujuan 428 6.2.3.1 Penggantian Gorong-Gorong 453
2.2.1 Program Asuransi Banjir Nasional 428 6.2.3.2 Rehabilitasi Gorong-Gorong 455

2.2.2 Undang-Undang Kendali Pencemaran Air Federal 6.2.4 Penggantian Jembatan 456
(FWPCA)- Seksi 404 (Federal Water Pollution 6.2.5 Perubahan dalam Jenis Bangunan 457
Control Act) 430
(l) Jembatan Mengganti Gorong-Gorong 457
2.2.3 Pelayaran (2) Gorong-Gorong Mengganti Jembatan 458
431
2.2.4 Undang-undang pengelolaan Zona pantai 6.2.6 Perpanjangan Gorong-Gorong 459
431
2.2.5 lzin (Permit) Negara Bagian 6.2.7 Bangunan dalam Daerah Urban 460
432
2.3 Bangunan Pengganti dan Rehabilitasi 6.3 Pengaruh Bangunan Berdekatan 461
432
2.4 Pertimbangan Lingkungan 6.3.1 Bangunan di Sebelah Hulu 462
433
6.3.2 Bangunan di Sebelah Hilir 463
3.0 JENIS RESTORASI DAN PENINGKATAN 6.4 Perbaikan dalam Penampilan Hidrolik Bangunan yang
434
3.1 Pengaturan Horizontal dan Vertikal Ada 463
434
3.2 Perubahan-Perubahan dalam penampung 6.4.1 Masukan yang Diperbaiki 464
43s
3.2.1 Melebarnya Jalan 6.4.2 Penarnbahan Tanggul Atur Arus 454
435
3.2.2 Meratanya Lereng Depan 6.4.3 Modifikasi Saluran 465
435
3.2.3 Bertambahnya Jalur Lalu-Lintas 6.4.4 Modifikasi Jembatan 466
436
3.3 Rekonstruksi Perkotaan (Urban) 6.4.5 Kendali Sampah 468
437
3.4 Proyek Keamanan 6.5 Bangunan Ketinggalan Jaman 469
437
3.5 Rehabilitasi dan Penggantian Jembatan atau Gorong- 6.6 Bangunan Tambahan 470
438
Corong
7.0 PERTIMBANGAN YANG BERKAITAN DENGAN PEM-
4.0 SURVEI BANGUNAN SELAMA PERENCANAAN HIDROLIK 471
438
4.1 Survei Kondisi Bangunan yang Ada 7.1 Penyediaan Drainase Selama Pembangunan 472
439
4.2 Penampilan Hidrolik Masa Silam 7.1.1 Persimpangan Kontraktor 473
440
4.3 Identifikasi Masalah lain dengan Bangunan yang Ada. 440
7 .l.2 Jalan Memutar 473
7.2 Pembangunan Bertahap 475
5.0 HIDROLOCI 7.3 Perubahan Alinemen Jalan 475
441
5.1 Evaluasi Debit Banjir yang Diamati 441
8.0 KENDALI EROSI DAN SEDIMENTASI 476
422
E
424 Dqftor Isi

9.0 DAFTAR ACUAN 476

IO.O KOSAKATA 477

ASPEK HIDROLIK
DALAM RBSTORASI DAN PENINGKATAN
JATAN RAYA

1.0 PENDAHULUAN
Bagian besar pengeluaran jalan raya adalah untuk memperbaiki jalan
raya yang ada. Berapa mil di antara jalan-jalan ini telah diperbaiki atau
ditingkatkan, sementara ribuan mil masih tetap memerlukan pemeliha-
raan. Jenis perbaikan dapat termasuk perbaikan geometri, tingkat pela-
yanan, keamanan, dan/atau perbaikan dan rehabilitasi berbagai unsur
jalan raya. Semua perbaikan ini dapat termasuk drainase jalan ra1'a.
Kebanyakan konstruksi drainase pada sistem jalan raya secara indivi-
du tidak menunjukkan bagian besar investasi total dana jalan raya; na-
mun. kalau dipandang secara keseluruhan, bangunan drainase menggam-
barkan investasi yang amat besar. Dalam tahun-tahun terakhir ini, tidak
cukup dana di tingkat Federal, Negara Bagian dan lokal untuk secara pe-
nuh memelihara semua unsur sistem nasional jalan raya. Kalau tersedia
sumber tidak memadai untuk memenuhi keperluan yang ada, maka men-
jadi penting untuk mengembangkan suatu cara memprioritaskan peker-
jaan yang harus diselesaikan dan merencanakan perbaikan jalan raya yang
efektif biaya yang mempertimbangkan biaya pembangunan maupun per-
baikan serta biaya operasi di masa datang. Analisis ekonomi rancangan
drainase alternatif berperan sebagai cara efektif untuk mengambil kepu-
tusan tentang perkembangan perbaikan jalan raya yang efektif biaya.
Pembahasan komprehensif tentang penggunaan analisis ekonomi di-
tunjukkan dalam acuan(7), Seksi 6.3.7. Unsur atau kendala yang diper-
timbangkan dalam menentukan rancangan yang dapat diterima terma-
suk dalam pembahasan tersebut.
Pedoman drainase jalan raya lain berorientasi pada pembangunan ja-
lan raya baru pada batas yang baru. Pedoman ini akan membahas aspek-
aspek drainase jalan raya yang menguntungkan proyek yang termasuk
perbaikan jalan raya yang ada dan,/atau konstruksi drainase jalan raya.
Pembaca disarankan untuk membaca pedoman drainase jalan raya lain,
Acuan (1) sampai (7).

42s

I
L
4?6 l'edomun Drainusa Jalun Ruyu
2.0 PERENCANAAN
Selama fase perencanaan proyek perbaikan jalan raya, keputusan di-
buat mengenai jenis pekerjaan apa yang harus dilakukan dan pada jad-
wal mana di masa datang pekerjaan tersebut harus diselesaikan.
Yang paling penting adalah bahwa suatu proyek atau program per-
baikan, bagaimanapun kecilnya, berjalan melalui beberapa jenis fase pe-
rencanaan sebelum rancangan dan pekerjaan pembangunan yang sebe-
narnya diselesaikan.
Banyak proyek kecil, seperti perbaikan keamanaan setempat, satu peng_
gantian jembatan, dan pekerjaan yang serupa, sering direncanakan dan
diselesaikan dalam beberapa bulan. Perbaikan jaran raya besar, seperti
penambahan lanes pada beberapa mil jalan raya, kadang-kadang memer-
lukan waktu yang sama atau lebih daripada waktu untuk menyelesaikan
seluruh bagian baru jalan raya.
Konsekuensi hidrolik perbaikan jalan raya harus dialamatkan selama
fase perencanaan proyek. Kesalahan mengambil aspek hidrolik dari per-
baikan itu dapat mengakibatkan kenaikan kerusakan harta benda dise-
kelilingnya maupun fasilitas jalan raya. walaupun informasi letak terpe-
rinci mungkin tidak diperlukan, namun penting agar dirnasukkan hidro-
lik dalam fase perencanaan untuk menentukan kendala-kendala rekayasa
dan regulasi dapat ditemukan.
Dalam bagian ini, perizinan, persyaratan legal, pertimbangan ling_
kungan, dan koordinasi serta kerjasama dengan perseorangan dan badan-
badan akan dibahas.
2.1 Koordinasi dan Kerjasama
Peluang untuk koordinasi serta kerjasama dengan utilitas, pemilik harta
individu atau dengan badan lain, kadang-kadang muncul dalam proyek
perbaikan jalan raya. Eksplorasi peluang ini merupakan bagian penting
dalam fase perencanaan dari pengembangan proyek ini karena di mana
ada kemungkinan untuk bekerjasama, potensial untuk menghimpun da-
na masyarakat juga ada. Kota-kota, badan-badan lain, atau bahkan per.
seorangan yang berminat yang memperoleh keuntungan dari perbaikan
ini, mungkin dapat menerima kontribusi keuangan dalam perbaikan ini.
Keikutsertaan pembiayaan, perbaikan dan penugasan lain untuk proyek
kerjasama harus diperhatikan pada saat perencanaan perbaikan. penting
agar koordinasi yang tepat dengan badan lain dan masyarakat harus di-
awali sedini mungkin dalam fase menentukan lokasi dan melanjutkan se-
perlunya lewat tahap-tahap pengembangan proyek berikutnya.
*)
A.t1rt,* llrdntltk tlulum Rcslorusi dun l'eningkulun .lulan Rayt 427
2.1.1 Brdun [,ain
Beberapa badan Federal, Negara Bagian atau lokal mungkin berminat
dalam aspek drainase dari proyek perbaikan jalan raya tertentu. Modifi-
kasi atau penggantian konstruksi drainase dapat mempengaruhi proyek
yang ada atau direncanakan atau aksi badan lain. Modifikasi persim-
pangan yang diusulkan juga memerlukan kelayakan tindakan yang mung-
kin tidak dapat dipraktekkan dengan kondisi yang ada.
Penggantian jembatan atau gorong-gorong (terutama gorong-gorong)
memberikan keluwesan dalam elevasi dasar saluran pada persimpangan.
Hal ini sangat menarik perhatian yang berwenang dalam distrik pengairan,
distrik drainase, distrik pelestarian tanah dan lainJainnya yang mungkin
memiliki rencana atau keinginan untuk mengambil kesempatan pada sa-
luran tersebut. Kemungkinan kenaikan ukuran dan/atau karakteristik
pengangkutan dari suatu persimpangan dapat menarik minat badan-badan
di atas baik yang berkecimpung dalam pengelolaan daerah banjir dan pe-
lestarian daerah aliran sungai.
Penggantian bangunan dalam air pelayaran atau rekreasi akan mena-
rik beberapa badan karena adanya modifikasi atau pelestarian pember-
sihan vertikal atau horizontal yang ada.
Perbaikan dalam kota dapat memberikan kesempatan untuk kerjasa-
ma proyek drainase banjir.
Koordinasi dapat membantu mempercepat pengembangan proyek yang
lain.
2.1.2 Utilitas
Utilitas termasuk jalan kereta api, saluran telepon, drainase banjir, pe-
nyaluran sanitasi, pipa gas, saluran air, saluran minyak, saluran daya,
dan pelayanan lain baik umum maupun pribadi.
Penting agar setiap usaha dilakukan untuk mengenali semua utilitas yang
dapat berpengaruh pada proyek perbaikan jalan r"aya, karena hal itu me-
rupakan pertimbangan utama baik dalam perencanaan proyek perbaikan
maupun dalam biaya proyek. Misalnya, drainase badai besar merupakan
milik pemerintah kota dan terletak di bawah jalan raya yang ada dan me-
merlukan perbaikan besar atau bahkan penggantian pada saat proyek per-
baikan jalan raya sedang direncanakan. Biaya perbaikan drainase badai
mungkin dimasukkan ke dalam proyek jalan raya, ke kota, atau dimiliki
bersama-sama. Masalah ini harus diketengahkan selama fase perencanaan
proyek perbaikan. Jadwal proyek jalan raya dapat dipengaruhi oleh ke-
mampuan kota menyediakan dana pekerjaan drainase badai.
Penyimpanan penahan mungkin diperlukan kalau perbaikan jalan raya
menaikkan limpasan dan mengakibatkan meluapnya drainase badai yang
ada, atau kalau diterapkan persyaratan pengelolaan air badai Negara Ba-
f* 428 lredonrun Droina.se .lulan Rovu T
As1x,k lltulntlik lulum Resltrusi dun I'eningkalan Julon Ruya 429
gian. Har ini juga dapat memberikan penyelesaian kalau
bangunan drai-
nase yang ada kurang besar. grarn asuransi banjir masih diperlukan.
Dalam banyak kasus, persetujuan mengenai penggunaan atau Salah satu contoh proyek perbaikan yang tidak akan menaikkan profil
disposi-
si utilitas perru dicapai daram fase perencanaan p-royek. banjir adalah penggantian jembatan di mana jembatan baru mempunyai
bukaan jalan air yang sama atau lebih besar dibandingkan dengan jem-
2.1.3 pemilik Harta Benda batan yang ada dan tidak ada aliran di atas jalan raya. Contoh lain ada-
lah pelebaran jalan raya tanpa menaikkan garis batas di mana aliran di
Unsur drainase jalan raya yang ada dan cara kerjanya, memuaskan
atau atas jalan merupakan pertimbangan.
tidak, harus dikenari oreh penduduk sepanjang jalur aan masukan
dari Informasi biasanya yang mengenai dua profil permukaan jalan untuk
penduduk setempat dapat menguntungkan proyek perbaikan.
Jenis in- profil banjir 100-tahpnan diterbitkan dalam studi asuransi banjir. Salah
formasi yang menarik termasuk lokasi drainar. tu* atau yang
ada, dan satu profil banjir IOO-tahunan adalah untuk daerah banjir alami dan yang
perubahan saluran yang direncanakan oreh pemilik yang
dapat mem- lain untuk jalan banjir. Jalan banjir, umumnya dirancang sebagai bagian
pengaruhi. lokasi bangunan penggantian gorong-gorong
atau jembatan. dari studi asuransi, akan menyalurkan banjir lO0-tahunan tanpa menaik-
Masukan ini harus diperoleh selama fase perencanaan perbaikan
dan di- kan permukaan air lebih dari kenaikan yang dimaksudkan, yang dapat
pertimbangkan dalam perencanaan dan perancangan proyek.
tidak lebih dari I kaki dan sering kurang dari satu kaki (Gambar 2-l).
Kalau studi asuransi banjir diterapkan, jalan banjir menjadi teratur. Peng-
2.2 lzin dan persetujuan gerogosan ke dalam jalan banjir tidak diperbolehkan kecuali kalau
Proyek perbaikan jalan raya dapat mengikuti persyaratan perizinan perubahan-perubahan permukaan air yang disebabkan oleh penggerogosalt
yang
sama karena jaran raya pada batas baru. permohonan izin
dan persetul masih dalam batas yang telah ditetapkan dan badan pengelolaan daerah
juan yang diperrukan oleh Negara Bagian, banjir dan Badan Pengelolaan Darurat Federal (FEMA) menyetujuinya.
badan lokal atau Federal, ha_
rus diajukan segera daram proses pengembangan proyek (pada
waktu pe-
rincian rancangan drainase telah disetujui) agar mem'berikan
waktu yang
cukup untuk memproses izin.
Izin dan persyaratan legal lain dibahas dalam pedoman drainase jalan
raya sebagai berikut: |-oATARAN
BANJTR roo rAHUN #l
Vol. I. Pertimbangan Hidrolik daram perencanaan dan Lokasi
Jalan
Raya.
Vol. V. Aspek Legal Drainase Jalan Raya.
Vol. VI. Analisis Hidrolik dan perencanaan Saluran Terbuka.
vol. vII. Analisis Hidrorik untuk penempatan dan Rancangan
Jembatan.
Sebagai tambahan, faset persyaratan izin yang unik untuk proyek
per_
baikan dibahas dalam paragraf berikut.
TINGGI BANJIR SEBELUM
2.2.1 Prograrn Asuransi Banjir Nasional MELANGGAR BATAS

Di bawah Program Asuransi Banjir Nasionar, profir banjir yang diter- GARIS A.D: KENAIKAN BANJIR SEBELUM MELANGGAR BATAS
- .
bitkan sebagai bagian dari studi asuransi banjir harus GARIS C.D : KENAIKAN BANJIA SETELAH MELANGGAR BATAS

sarana jalan raya yang ada yang terletak dalam daerah

-"riiltip.igurrt,
keda. perbaikan TAMBAHAN TEKANAN TIOAK LEBIH DARI 'I,5 KAKI ATAU KURANG
jalan raya di dalam batas-batas studi asuransi
banjir uiasanyadap", air"-
lesaikan tanpa penorakan selama tidak mempunyai dampak
kenaikan ele-
vasi permukaan air banjir yang dihitung uni"x jalan Gambar 2.I-Skema jalan banjir
banjir teratur. Na-
mun, pembuktian formar proyek seperti itu dari badan yan!
mencatat pro-
r 430 l't\lottturr I)ruinu:;t' .lulun llu-vu
Apabila persimpangan yang tersedia mengangkut aliran banjir lebih be-
sar dari jalan banjir yang direncanakan, ada kemungkinan melengkapi
dengan penggerogosan kecil dalam jalan banjir dengan pembelian alat ban-
tu yang mengalihkan batas banjir atau dengan menyelesaikan keringan
lain yang dapat memberikan daya angkut yang lebih besar daripada ja-
lan banjir yang dipublikasi oleh studi asuransi banjir. Jenis peringahan
ini memungkinkan persesuaian antara proyek jalan raya dengan studi asu-
ransi banjir, karena kenaikan daya angkut jalan banjir yang diperbaiki
dapat diimbangi oleh air balik tambahan yang disebabkan oleh jalan raya.
Untuk beberapa proyek perbaikan jalan raya, peringanan mungkin me-
rupakan pendekatan rancangan yang efektif biaya (misalnya, suatu pro-
yek di mana gradasi pengisi ke limpahan jembatan dan diinginkan untuk
menaikkan gradasi tanpa mengubah jembatan arus).
,,
Program Asuransi Banjir dibahas dalam Seksi 5.2 Vol. V-Aspek Le-
gal Drainase Jalan Raya-Pedoman Drainase Jalan Raya. Informasi tam-
I
bahan dapat diperoleh dari koordinator program asuransi banjir dan Ad-
i ministrasi Jalan Raya Federal (FHWA) "Procedures for Coordinating
Highway Encroachments on Floodplains with FEMA" dan FEMA "Gui-
delines and Specifications for Study Contractors."
2.2.2 Unilang-Undang l(endali Pencemaran Air Federal (FWPCA)-Seksi
404 (Fedenl Watcr Pollution Control Act)
Seksi 4O4 FWPCA mengenai disposisi bahan bongkahan atau timbunan
ke dalam arus dan/atau tanah basah didaftar oleh Corps of Engineers.
Disarankan agar insinyur hidrolik terbiasa dengan regulasi, persyaratan,
dan prosedur aplikasi Seksi 404 FWPCA, yang umunmya dinamakan
Undang-undang Air Bersih (Clean Water Act).
Apabila proyek perbaikan jalan raya berada dalam batas yang sama,
izin 404 umumnya lebih mudah didapatkan daripada izin untuk jalan raya
dengan batas baru karena dampak pada arus dan daerah banjir biasanya
kurang. Di daerah yang peka lingkungan, disarankan bertahan pada ba.
tas jalan yang ada. Izin seksi 404 mungkin diperlukan jalan melingkar
yang dibangun sementara sehubungan dengan proyek jalan raya.
Korps Insinyur telah menerbitkan izin umum untuk pekerjaan kecil ter-
tentu. Proyek yang memenuhi kondisi untuk izin umum dapat dibangun
tanpa izin proyek individu. Proyek bantuan Federal yang ditentukan un-
tuk keluar dari kategori dapat diproses dengan menggunakan idn 40!t yang
berlaku umum secara nasional dengan persetujuan antara FHWA dan
Korps Insinyur.
Beberapa Negara Bagian telah memperoleh izin umum untuk proyek
penggantian jembatan dan pekerjaan lain yang merupakan pengulangan
/ang sama. Izin umum memungkinkan pemrosesan yang lebih cepat da-
t
tl,l1tt,*llttlrttltktlulumRcslorasidunl'eningkutun,lulunRuya4Sl
ripada izin proyek individu. Informasi tentang izin bersifat nasional dan
izin umum dapat diperoleh lewat kantor Korps Insinyur yang
bersangkutan.
Seksi 3.3 Acuan (5) berisi pembahasan tambahan dari FWPCA'
2.2.3 Pelayaran
proyek perbaikan jalan raya yang meliputi jalan yang dapat dilayari
di Amerika Serikat umumnya memerlukan izin yang sama sehubungan
dengan pelayaran sebagaimana halnya proyek baru, dan koordinasi de-
ngan kepentingan pelayaran harus diawali sedini mungkin dalam tahap
perkembangan proyek.
lzin yang diperoleh untuk jembatan pengganti juga harus mencakup
pembuangan bangunan yang ada yang dapat digunakan sedemikian rupa
sehingga izin tambahan untuk pembuangan tidak diperlukan lagi.
Izin pelayaran diadministrasi oleh Penjaga Pantai (Coast Guard) da-
ram Seksi 9 mengenai Undang-Undang Sungai dan Pelabuhan tahun 1899
seperti yang telah diperbaiki. Di bagian lurus air yang tidak mengalami
pasang surut air dan yang tidak dapat digunakan dalam kondisi alami
atau oleh perbaikan yang beralasan sebagai salana transportasi. Perda-
gangan antar negara atau luar negeri, Penjaga Pantai (atau Administrasi
Jalan Raya Federal, FHWA, atau proyek jalan raya bantuan Federal) da-
pat menentukan apakah izin tidak diperlukan. Kalau ada keraguan me-
ngenai perlunya izin Penjaga Pantai, Kantor Penjaga Pantai Distrik ha-
rus dikonsultasi. FHWA dan Penjaga Pantai telah mengembangkan pro-
sedur kerja yang menggariskan tanggung jawab masing-masing badan se-
lama proses peninjauan lingkungan maupun persetujuan izin.
Penjaga Pantai mempunyai tanggung jawab mengenai izin jembatan
dan harus tetap mengawasi pekerjaan lain pada jembatan pada air pela-
yaran sehingga kepentingan pelayaran dapat aman dari pekerjaan' Da-
lam beberapa hal, badan jalan raya telah menandatangani perjanjian de-
ngan pemilik harta benda untuk menjaga keperluan pelayaran lokal yang
memerlukan pertimbangan perencanaan perbaikan jalan raya'
Seksi 2.4.2 Vol. VII, Pedoman Drainase Jalan Raya, "Analisis Hidro-
lik untuk Penempatan dan Perencanaan Jembatan," yang berisi infor-
masi tambahan tentang izin pelayaran.
2.2.4 Undang'Undang Pengelolaan Zona Pantai
proyek perbaikan jalan raya yang terletak dalam daerah pantai dapat
dipengaruhi oleh Undang-undang Pengelolaan zonaPantai (coastal Zo-
ne Manage Act) (16 USC l45l -1464\. Undang-undang ini terutama me-
ngenai perlindungan, pelestarian, dan pengembangan zona pantai'
Kantor Administrasi Pengelolaan ZonaPantai, Kelautan Nasional dan
432 l'edomon Droinase Julan RaYo
Atmosfer, Departemen Perdagangan A.S., mempunyai tanggung jawab
administrasi provisi Undang-undang Pengelol aan Zona Pantai I 972. Atur-
an administrasi persyaratan Federal untuk kesesuaian dengan program
pengelolaan zona pantai yang telah disetujui, telah diterbitkan sebagai
15 CFR 920,923,925, dan93 dan persyaratan FHWA dalam 23 CFR 771
Undang-undang tersebut telah dibahas secara cermat dalam Acuan (5),
Seksi 3.6.
Administrasi Undang-undang Pengel olaan Zona Pantai telah didelega-
sikan ke sebagian besar Negara Bagian pantai, dan izin atau persetujuan
yang diperlukan diperoleh lewat badan Negara Bagian yang bersangkutan.
2.2.5lzin (Permit) Negara Bagian
Dalam banyak negara bagian ada badan Negara Bagian yang secara
statuta memiliki otoritas untuk mengeluarkan izin atau persetujuan pem-
bangunan. Badan-badan tersebut sebagian besar berkepentingan dengan
mutu air, pelestarian, pengelolaan daerah banjir, dan dengan perlindungan
kehidupan, harta benda, dan nilai lingkungan. Badan jalan raya Negara
Bagian harus menolak persyaratan izin dari badan ini kalau secara hu-
kum diperlukan.
Kalau izin Federal diperlukan baik dari Penjaga Pantai maupun dari
Korps Insinyur, pengeluaran izin ini disertai dengan tanda penerimaan
sertifikat mutu air atau water sertifikat dari badan Negara Bagian mem-
perkuat pengeluaran sertifikat. Sertifikat ini diperlukan sehubungan de-
ngan Seksi 401 Undang-undang Pengendalian Pencemaran Air Federal.
2.3 Bangunan Pengganti dan Rehabilitasi
Apabila perbaikan jalan raya sedang direncanakan, keputusan harus
diambil tentang penggunaan ruas-ruas jalan raya yang ada. Bagian-bagian
ini termasuk pengerasan, tanggul dan bangunannya.
Keputusan untuk merehabilitasi atau mengganti bangunan tidak boleh
dilakukan tanpa memeriksa memadai tidak secara hidrolik karena tidak
baik mengeluarkan uang tanpa mengoreksi masalah hidrolik. Secara nor-
mal, badan jalan raya tidak mempunyai keharusan memperbaiki kondisi
hulu, dan rancangan yang memperbaiki kondisi banjir hulu umumnya ha-
rus merupakan hasil dari pemenuhan kriteria banjir jalan raya. Perlin-
dungan sapuan, tanggul pengelak, atau upaya perlindungan lain harus
dimasukkan dalam rehabilitasi jembatan.
Keputusan mengenai rehabilitasi atau penggantian jembatan dan
gorong-gorong yang ada biasanya merupakan keputusan konstruksi atau
fungsional. Perlunya rehabilitasi, terutama jembatan, biasanya disebab-
kan oleh kekurangan konstruksi, seperti kesalahan unsur konstruksi, ja-
lan sempit, atau kurangnya kapasitas menanggung beban baru. Masukan
Aqn'k llrtlnilik dulum Reslora,si rlun l'eningkutun .lulun Ruya 433
hidrolik penting kalau biaya rehabilitasi jauh lebih tinggi untuk menen-
tukan penggantian atau di mana rehabilitasi tersebut meliputi perubahan
dalam profil jalan raya yang dengan mengurangi limpahan jalan raya,
dapat menaikkan tegangan hidrolik pada bangunan dan mengubah dis-
tribusi aliran.
Rehabilitasi atau penggantian gorong-gorong diperlukan kalau gorong-
gorong tidak lagi memadai secara konstruksi. Masalah yang paling
umum adalah kehilangan bahan-bahan pada gorong-gorong akibat ko-
rosi dan atau pengikisan. Karena itu, pertimbangan sisa umur pelayanan
dari gorong-gorong yang ada merupakan faktor yang sangat penting da-
lam keputusan merehabilitasi atau menggantinya. Dalam memilih gorong-
gorong pengganti, harus dipertimbangkan kekuatan relatif bahan-bahan
pipa alternatif yang tersedia.
Dalam beberapa hal, konstruksi mungkin perlu diganti karena luas ja-
Ian air yang tidak memadai dan terhentinya lalu-lintas yang diakibatkan-
nya karena banjir. Pembentukan kolam di belakang tanggul yang dise-
babkan oleh tidak memadainya gorong-gorong dapat juga berakibat je-
nuhnya tanggul atau pemipaan sepanjang gorong-gorong.
2.4 Pertimbangan Lingkungan
Jalan raya yang ada merupakan salah satu bagian dari lingkungan. Dam-
pak lingkungan karena perbaikan kecil (minor) pada jalan raya biasanya
terbatas pada pengaruh sementara yang terjadi selama periode pem-
bangunan. Pengaruh-pengaruh ini meliputi derau dari bekerjanya per-
alatan pembangunan, terhentinya atau terganggunya lalu-lintas, kenaikan
sementara turbiditas arus. Perbaikan kecil akan meliputi proyek-proyek
yang tidak menyolok mengubah batas gradasi, persimpangan, atau batas-
batas jalan raya, seperti pekerjaan perbaikan pelapisan ulang, perbaikan
jembatan atau bangunan, berbagai jenis penambalan, dan berbagai peng-
gantian yang lain.
Proyek perbaikan yang sangat menyolok mengubah garis gradasi, per-
simpangan, atau batas jalan raya yang ada dapat digolongkan pada per-
baikan besar (mayoy'. Jenis perbaikan ini dapat memberikan pengaruh
yang menyolok pada karakteristik hidrolik persimpangan arus dan pada
ciri drainase jalan raya yang lain. Pengaruh perubahan seperti itu meli-
puti perubahan-perubahan dalam pola distribusi arus, bahaya sapuan yang
makin besar, dan air balik yang tinggi. Penting agar pengaruh yang po-
tensial ini, yang akan dibahas di seksi belakang dari pedoman ini, dapat
dikenali dalam tahap perencanaan pengembangan proyek. Masukan dari
para insinyur yang terbiasa dengan aspek drainase perencanaan jalan raya
penting dalam mengenali akibat-akibat proyek perbaikan jalan raya yang
diusulkan.
434 l,edoman l)ruinase Julun Ruyu
Pengaruh perbaikan besar pada arus dan lingkungan daerah banjir akan
sangat serupa dengan pengaruh persimpangan baru secara keseluruhan.
Pertimbangan lingkungan dibahas dalam Seksi 3.6 dan Seksi 6.3.6 acuan
@.
3.0 JENIS RESTORASI DAN PENINGKATAN
Terdapat banyak jenis proyek perbaikan jalan raya berkisar dari pe-
nambalan perkerasan kecil sampai rekonstruksi lengkap beberapa mil atau
lebih jalan raya yang ada. Proyek perbaikan jalan raya diperlukan kare-
na beberapa alasan , diantaranya:
l. Pemeliharaan sarana yang ada.
2. Perbaikan kerusakan.
3. Perbaikan keamanan.
4. Perbaikan drainase.
5. Penggantian ciri yang usang.
6. Kenaikan kapasitas lalu-lintas.
7. Kenaikan kapasitas beban.
Suatu proyek perbaikan menyelesaikan semua atau salah satu dari butir-
butir yang disebutkan di atas. Misalnya, proyek untuk rekonstruksi jalan
raya dua jalur menjadi empat jalur sebagai tujuan utama perbaikan ka-
pasitas lalu-lintas dapat pula merupakan perbaikan keamanan, penggan-
tian ciri yang usang, dan menaikkan kapasitas pengangkut beban.
Seksi ini menjelaskan berbagai jenis proyek perbaikan jalan raya dan
mengenali aspek-aspek drainase yang mungkin mempengaruhinya. Per-
timbangan hidrolik yang harus dibuat dibahas dalam Seksi 6 dari pedo-
man ini.
3.1 Pengaturan Horizontal dan Vertikal
Pengaturan batas horizontal dan vertikal jalan raya kenyataannya ju-
ga berubah dalam lokasi jalan raya. Karena itu, jalan raya biasanya dire-
konstruksi total, kecuali kalau sebagian tanggul digunakan. Rekonstruk-
si dapat mengakibatkan perubahan dalam drainase sebelah selokan. Re-
konstruksi dapat pula memerlukan baik penggantian atau modifikasi ba-
ngunan drainase yang ada, yang dapat mengakibatkan perubahan penam-
pilan hidroliknya. Kalau garis gradasi dinaikkan pada persimpangan arus,
akan cenderung terjadi perubahan dalam penampilan hidrolik bangunan,
karena air yang semula melimpah jalan mendekat sekarang harus dile-
watkan melalui bukaan bangunan atau sepanjang ruas lain yang sebalik-
nya mefnpengaruhi sifat berdekatan. Beda tinggi yang naik dapat pula
mempengaruhi sifat-sifat berdekatan.
Bagian-bagian seperti selokan, gorong-gorong, dan jembatan harus di-
tinjau kembali. terutama mengenai pengaruh perubahan penampilan hid-
Aslrk llklnilik dulum Reslorusi dun l'cningkalun .lulan Raya 415
rolik dan, dalam beberapa hal, perlunya perubahan dalam penampilan
hidrolik.
3.2 Perubahan-Perubahan dalam Penampang
Penampang jalan sangat menyolok berubah dalam berbagai proyek per-
baikan jalan raya. Kalau perubahan persimpangan jalan raya diusulkan,
pengaruh perubahan pada sarana drainase jalan raya harus diketahui dan
ditangani. Pengaruh ini dapat meliputi kenaikan dalam limpasan akibat
luas perbaikan yang lebih besar atau penyaluran yang lebih langsung, Per-
ubahan dalam drainase jalan dari sistem terbuka ke sistem tertutup,
perubahan-perubahair dalam penampilan hidrolik dari bangunan draina-
se, dan pengaturan drainase dan utilitas badai yang ada'
Pertimbangan drainase dapat mempengaruhi jenis perubahan persim-
pangan yang akhirnya digunakan, seperti halnya di mana selokan drai-
nase sejajar dengan jalan raya dapat mengakibatkan pelebaran proyek
yang akan dibangun pada sisi jalan raya diseberang selokan, atau di ma-
na bagian selokan diganti dengan bagian gili-gili dan parit dengan drai-
nase badai.
3.2.1 Melebarnya Jalan
Banyak proyek perbaikan jalan raya merupakan pelebaran bahu dan
perkerasan sempit. Maksud dari jenis perbaikan ini biasanya untuk mem-
berikan jalan yang lebih aman. Pelebaran perkerasan biasanya dilaksa-
nakan tanpa perubahan yang berarti dalam persimpangan jalan raya dan
akibatnya tidak ada pengaruh berarti pada drainase jalan raya. Kalau pro-
yek pelebaran meliputi pelebaran bahu jalan di samping perkerasan, le-
bar atas persimpangan menjadi cukup lebar untuk diperlukannya lereng
depan. Kalau lereng depan dipengaruhi, kemungkinan perubahan selo-
kan jalan raya dapat terjadi dan diperlukan pelebaran gorong-gorong.
3.2.2 Meratanya Lereng Depan
Sangat jarang proyek perbaikan jalan raya hanya terdiri dari lereng de-
pan. Kebanyakan lereng depan agak diratakan sebagai bagian dari bebe-
rapa perbaikan lain seperti proyek pelebaran bahu jalan.
Lereng depan sebagian besar jalan raya lama umumnya lebih terjal dari-
pada yang diterapkan pada jalan raya yang sama dengan standar modern.
Akibatnya, mungkin diperlukan untuk meratakan lereng depan untuk me-
naikkan keamanan jalan raya dan dalam banyak hal memperbaiki stabi-
litas tanggul jalan raya.
Apabila lereng depan diratakan gorong-gorong perlu diperpanjang dan
pengaruh proyek pada selokan jalan yang ada harus ditentukan, sepan-
jang diperlukan untuk mendapatkan tanah jalan tambahan.
.1.16 l\tlottturt l)ruinase ,lalan lluyu
Jenis proyek ini dapat juga mempengaruhi lereng belakang dalt tanah
jalan (Cambar 3.1).
3.2.3 Bertambahnya Jalur Lalu-Lintas
Volume lalu-lintas pada jalan raya yang ada kadang-kadang naik ke
suatu titik di mana kapasitas lalu-lintas tambahan perlu diberikan. Ke-
naikan kapasitas biasanya dilaksanakan dengan menambahkan jalur lalu-
lintas padajalan raya yang ada, baik dengan melebarkan perkerasan atau
dengan membangun jalur lintasan terpisah oleh median atau jenis pem-
batas. Biasanya, kedua jenis perbaikan tersebut harus dilaksanakan se-
mentara tetap membiarkan lalu-lintas lewat daerah perbaikan selama
pembangunan.
Pertimbangan drainase jalan raya berlainan menurut jenis perbaikan
kapasitas laluJintas yang dibangun dan juga menurut parit yang harus
dibangun.
Proyek perbaikan apabila kapasitas lalu-lintas tambahan diberikan de-
ngan membangun jalan berdampingan dengan median antara dua jalan
biasa dilakukan dalam daerah pedesaan di mana tanah jalan tidak meng-
alami kendala, parit biasanya tidak dibangun pada jenis perbaikan ini.
Garis tanah
i---ai - /
Lereng depan
Penampang
urugan
I
Garis tanah
alami
Gambar 3.l-Pengaruh perubahan penampang jalan raya pada drainase
A,t1x'A llttlntlik dulum Rtslrtrusi dan ltcningkutun Julun Ruyu 4J7
Pertimbangarr drainase utama adalah drainase median, rekonstruksi se-
lokan jalan, perpanjangan gorong-gorong, dan pembangunan jembatan.
Proyek perbaikan di mana kapasitas lalu-lintas diperbaiki dengan me-
lebarkan perkerasan yang ada lebih umum dilakukan di mana tanah ja-
lan atau lahan sangat terbatas untuk dibangun secara paralel atau jalan
terpisah. Parit biasanya merupakan bagian dari jenis perbaikan ini, wa-
laupun hal ini harus ditiadakan karena alasan keamanan di mana diper-
kirakan akan adanya lalu-lintas yang sangat cepat (13). Drainase permu-
kaan perkerasan dengan parit dan selokan merupakan pertimbangan uta-
ma sebagai tambahan pada yang disebutkan di atas. Pembangunan batas
median beton yang terusan dapat menimbulkan bahaya kenaikan banjir
di hulu di mana banjir sebelumnya melimpahi jalan.
3.3 Rekonstruksi Perkotaan (Urban)
Tanah jalan terbatas, garis gradasi relatif tetap, penggunaan yang be-
rat dan sarana drainase yang telah mantap termasuk saluran banjir badai
merupakan keadaan yang umum dalam sebagian besar proyek rekonstruksi
jalan raya perkotaan. Pfoyek rekonstruksi perkotaan kebanyakan terdiri
dari pelebaran jalan yang ada, pengerasan jalan yrng ada, atau kedua-
duanya. Butir yang penting yang mengikutsertakan drainase jalan raya
adalah pengumpulan dan pembuangan limpasan perkerasan.
Dalam beberapa hal, diinginkan atau perlu agar mengganti drainase
banjir yang tidak memadai sehubungan dengan perb4ikan jalan raya atau
untuk menyelesaikan pekerjaan lain yang di luar tanggung jawab proyek.
Pekerjaan ini mungkin diperlukan karena adanya tambahan limpasan dari
proyek jalan raya atau karena lebih mudah mengganti penyaluran banjir
sementara pekerjaan jalan raya sedang diselesaikan. Biasanya, perjanjian
biaya bersama harus dikembangkan sebelum pembangunan dimulai.
3.4 Proyek Keamanan
Proyek keamanan umurnnya terdiri dari penghilangan bahaya jalan atau
perlindungan pemakai jalan dengan menempatkan pagar pengaman, peng-
halang beton atau peredam kejutan pada lokasi bahaya.
Penambahan pagar pengaman umumnya tidak mempunyai dampak pa-
da drainasejalan raya. Peredam kejutan atau penghalang beton kadang-
kadang mengganggu drainase dengan menghambat aliran dan dalam hal
ini perlu dipertimbangkan dalam perencanaan. Masukan tambahan mung-
kin diperlukan atau diberikan peluang untuk aliran air.
Pada jembatan di mana rel terbuka harus diganti dengan pagar tertu-
tup, bahaya terhadap jembatan dapat timbul pada tempat di mana ban-
jir diperkirakan melimpahi jembatan. Bahayanya adalah pagar tertutup,
dengan menghambat aliran, dapat menaikkan gaya hidrolik yang mcne-
438 Puloman l)rainase Julon RaYu
I Royo
kan jembatan.
Pada proyek di daerah perkotaan, keamanan sepeda dan masukan kisi
yang efisien secara hidrolik harus digunakan di mana praktis mengganti
masukan kisi yang ada.(14).
3.5 Rehabilitasi dan Penggantian Jembatan atau Gorong-Gorong
Sejumlah besar proyek perbaikan jalan raya terdiri dari rehabilitasi atau
penggantian jembatan atau gorong-gorong individu. Proyek jenis ini da-
pat ditinjau dari pertimbangan drainase, pertimbangan keamanan, atau
konstruksi yang tidak memadai. Biasanya, hanya konstruksi dan pende-
katan di daerah berdekatan dari bangunan saja yang terlibat. Butir uta-
ma mengenai drainase jalan raya adalah hidrolik yang tidak memadai dari
bangunan dan timbunan yang ada, konstruksi dan timbunan yang di-
usulkan, akomodasi aliran arus selama periode pembangunan, dan pe-
ngaruh pembangunan pada selokan jalan. Hal-hal ini dibahas dalam Seksi
6 dan 7 pedoman ini.
Apabila perbaikan bangunan yang ada dipertimbangkan, masalah drai-
nase utama adalah bahwa bangunan yang diperbaiki secara hidrolik ma-
sih kurang memadai.
4.0 SURVEI
Butir-butir survei yang diperlukan untuk proyek perbaikan jalan raya
sama dengan untuk' jalan raya pada batas baru, yaitu semua informasi
yang diperlukan untuk merencanakan sistem drainase jalan raya harus
dikumpulkan. Informasi tempat dari sumber mana pun digolongkan se-
bagai data survei. Sumber data, sebagai tambahan pada survei fisik ta-
nah, meliputi:
l. Rencana jalan raya dan bangunan jalan raya yang ada.
2. Fotografi udara.
3. Wawancara.
4. Peta dan plot.
5. Badan lain yang terlibat dalam sumber daya air , ikan dan binatang,
kendali banjir dan lain-lainnya.
6. Studi asuransi banjir dan peta yang tersedia.
Survei untuk proyek perbaikan harus mencakup beberapa data seba-
gai tambahan pada yang telah dibahas di atas. Informasi pada kondisi
bangunan yang diperbaiki diperlukan, seperti informasi khusus menge-
nai penampilan hidrolik bangunan di waktu lampau, dan identifikasi se-
tiap masalah lain, dengan bangunan yang ada.
Upaya khusus harus dilakukan untuk meyakinkan bahwa semua utili-
tas telah dikenali dan diletakkan horizontal dan vertikal. Survei untuk
gorong-gorong jalan raya, jembatan dan saluran lain dibahas secara ter-
Atl,l * lltdnrlik dulam Rc:;lorasi dun l'eningkotan Jalan 439
pcrinci dalanr "Pedoman Drainase Jalan Raya" lain. Pembaca disarankan
mengacu ke:
Seksi 2.0, Vol. IV- "Perencanaan Hidrolik Gorong-Gorong"
Seksi 4.0, Vol. VI- "Analisis Hidrolik dan Perencanaan Saluran
Terbuka"
Seksi 3.0, Vol. VII- "Analisis Hidrolik untuk Penempatan dan Ran-
cangan Jembatan."
4.1 Survei Kondisi Bangunan yang Ada
Kebanyakan proyek perbaikan jembatan memerlukan beberapa modi-
fikasi pada konstruksi yang ada atau pada jalan di atas bangunan.
Perbaikan yang diperlukan untuk jembatan, gorong-gorong dan drai-
nase banjir dalam batas proyek perbaikan harus dimasukkan bersamaan
dengan pekerjaan proyek lain.
Gorong-gorong terutama harus diperiksa seluruh panjangnya sebelum
diperpanjang. Pemeriksaan harus dilakukan sebagai bagian dari survei
tanah atau dilakukan terpisah. Dalam beberapa negara bagian, survei yang
dilaksanakan selama bulan-bulan musim dingin tidak dapat memberikan
informasi yang memadai dalam kondisi bangunan drainase,,karena ada-
nya es dalam gorong-gorong. Es tersebut dapat mengisi penuh gorong-
gorong sehingga akses melalui gorong-gorong diblok atau menutupi lan-
tai dan dinding bawah gorong-gorong sehingga tidak bisa diperiksa. Ma-
salah yang sama akan timbul di mana gorong-gorong sebagian terisi de-
ngan endapan.
Apabila lumpur atau es mengganggu gorong-gorong atau drainase ban-
jir, harus ada upaya khusus untuk memeriksa gorong-gorong. Jelas, es
akan mencair, tetapi kalau masalahnya lumpur gorong-gorong harus di-
bersihkan dulu sebelum pemeriksaan dilakukan. Pada gorong-gorong dan
drainase banjir berdiameter kecil, kamera yang berjalan telah digunakan
untuk pemeriksaan. Anggota survei memerlukan bantuan dari para pa-
kar dalam melakukan survei di tempat yang sulit.
Survei kondisi harus memberikan informasi mengenai:
1 Penempatan, jarak sambungan dan pemipaan.
2. Sapuan.
3. Pembatas dengan arus.
4. Kemungkinan sumbatan.
5. Kerusakan korosi dan,/atau pengikisan (abrasi).
6. Kerusakan hambatan masukan, masukan rusak, dan sebagainya.
7. Pertumbuhan tanaman.
8. Penanggulan, timbunan atau ciri-ciri buatan-manusia yang mem-
pengaruhi hidrolik.
9. Informasi air tinggi.
440 Pedoman Droinase .lalan RaYo
4.2 Penampilan Hidrolik Masa Silam
Informasi tentang penampilan hidrolik gorong-gorong dan jembatan
yang ada tidak selalu dapat diperoleh tetapi suatu upaya untuk menda-
patkan jenis informasi ini selalu dapat dilakukan karena merupakan ma-
sukan yang sangat berharga perencanaan hidrolik suatu perbaikan.
Dalam bagian hunian padat dari negara, pengamatan pribadi kejadian
banjir oleh penduduk setempat dapat memberikan data pada sebagian be-
sar tempat jembatan dan pada banyak gorong-gorong. Dalam bagian hu-
nian terpencar-pencar dari negara, informasi tentang penampilan hidrolik
bangunan harus berkali-kali didapatkan dari sumber bukan dari pendu-
duk setempat. Kalau mungkin, informasi banjir harus mencakup tanggal
kejadian.
Sumber informasi yang baik tentang penampilan bangunan dan data
air tinggi adalah personil pemeliharaan jalan raya. Sumber informasi lain
harus mencakup:
l. Rencana lama.
2. Pelayanan Pelestarian Tanah.
3. Survei Geologi A.S.
4. Fotografi udara banjir.
5. Korps insinyur.
6. Studi. dan peta asuransi banjir.
7. Liputan surat kabar.
8. Badan pengendalian banjir negara.
9. Pengemudi bus komersial dan sekolah.
10. Pengantar surat.
ll. Personalia perbaikan jalan kereta api.
12. Personil hamba hukum.
Data air tinggi dapat saja salah kalau dipengaruhi oleh sumbatan es
dan sampah, yang terbawa oleh arus yang lebih besar, atau penggunaan
tanah yang berubah. Lebih lanjut, data sejarah yang didasarkan pada para
saksi mata tidak selalu andal. Karena itu sangat penting agar data dieva-
luasi oleh orang yang berpengalaman sehingga akan dapat digunakan de-
ngan baik dalam analisis hidrolik.
Keandalan informasi air tinggi dibahas dalam acuan (7), Seksi 3.3.4,
juga dalam Seksi 5.1 dari pedoman ini.
4.3 Identifikasi Masalah Lain dengan Bangunan yang Ada
Ada sejumlah kondisi berkaitan hidrolik lain yang dapat mempenga-
ruhi persyaratan drainase. Hal ini harus dikenali dan dipertimbangkan da-
lam perencanaan drainase. Kondisi tersebut termasuk:
l. Stabilitas arus atau laju aggradasi dan degradasi, atau pemindahan
tebing (belokan). Sumber informasi ini dapat merupakan pemban-
Al1x,A lliilntlik rtulam Reslorul;i dan l'eningkutan Julan Raya 441
dingan dasar arus yang ditunlukkan pada rencana asli dengan kon-
disi pada saat ini. Fotografi udara yang diambil dari waktu yang
berbeda dapat menunjukkan jumlah dan laju gerakan belokan.
2. Masalah es atau sampah. Penduduk setempat atau rekaman per-
baikan jalan raya dapat memberikan jenis informasi ini.
3. Perubahan tata guna tanah, baik masa silam maupun yang diusul-
kan. Jenis informasi ini terutama penting pada daerah aliran su-
ngai kecil. Informasi dapat diperoleh dari pemilik tanah, dari kota
atau kantor badan pemerintah lain, atau dari fotografi udara.
4. Sapuan pilar dan tebing pada jembatan, atau sapuan keluaran pa-
da gorong-gorong. Regu pemeliharaan dapat memberikan infor-
masi ini. Dengan membandingkan rencana lama dengan kondisi
baru dapat juga diperoleh informasi.
5. Bangunan hulu dan hilir yang telah menyebabkan atau akan me-
nyebabkan kesulitan pada bangunan yang ada. Informasi ini da-
pat diperoleh lewat wawancara kalau menyangkut sumbatan es atau
sampah, atau dalam beberapa hal, masalah distribusi aliran atau
masalah air balik. Analisis hidrolik biasanya mengungkapkan ma-
salah hidrolik.
6. Perbaikan saluran yang telah dibuat atau direncanakan. Informa-
si jenis
ini dapat diperoleh lewat wawancara atau dari distrik drai-
nase, kasus-kasus kendali banjir, atau kepentingan pengairan.
5.0 HIDROLOGI
Studi hidrologi untuk penggantian jembatan atau gorong-gorong da-
lam banyak hal sama dengan yang diperlukan untuk bangunan dengan
batas baru. Namun, perbedaan-perbedaan penting dalam jumlah dan je-
nis informasi yang tersedia pada tempat bangunan pengganti yang dapat
memberikan masukan penting ke dalam analisis hidrologi.
Dalam seksi ini akan dibahas aspek analisis hidrologi yang amat tepat
dengan proyek rehabilitasi dan peningkatan.
Penampilan hidrolik sarana yang ada, termasuk besarnya banjir dasar
serta besarnya dan frekuensi banjir limpahan (kalau sesuai), harus diten-
tukan. Informasi ini harus digunakan sebagai masukan dalam perenca-
naan perbaikan yang diusulkan. Pembaca dapat mengacu ke Volume II-
"Pedoman Drainase Jalan Raya, Pedoman Hidrologi," untuk informasi
tambahan.
5.1 Evaluasi Debit Banjir yang Diamati
Pengetahuan bagaimana penampilan jembatan atau gorong-gorong yang
ada selama terjadi limpasan tinggi merupakan masukan penting dalam
perencanaan proyek jalan raya.
-perbaikan
442 ltedoman l)rainusc Julun RoYu
Pengumpulan data survei biasanya akan memberikan informasi tentang
kejadian banjir masa lalu. Informasi survei ini harus mancakup data air
tinggi. Perencana dapat mengkaitkan data air tinggi bersejarah ini dengan
debit. Kemudian perencana akan mempunyai indikasi besarnya dan fre-
kuensi banjir yang diamati.
Pada tempat-tempat tersebut di mana informasi debit dapat diperoleh
dari stasiun pengamat, tugas menentukan debit banjir sejarah dapat di-
sederhanakan, asalkan tanggal kejadian banjir diketahui dan stasiun peng-
amat bekerja pada saat itu. Kalau tempat itu tidak diamati pada saat itu,
debit harus disesuaikan.
Pada tempat di mana tidak ada informasi tentang pengamatan, pelten-
tuan ini dapat hanya merupakan perkiraan atau indikasi ukuran banjir
yang diamati. Metode untuk membuat penentuan ini adalah membangun
kurva laju lembah alami. Kalau marka air tinggi mencakup air balik yang
dihasilkan oleh persimpangan yang ada, suatu proses coba-coba harus di-
gunakan. Metode ini akan terdiri atas pengujian persimpangan yang ada
dengan beberapa debit dan memperkirakan air balik untuk tiap debit. De-
bit, yang mendekati air tinggi yang diamati dengan memasukkan air ba-
lik, akan merupakan indikasi banjir yang telah lalu.
Pada waktu mengevaluasi banjir yang telah lalu, penting bagi perenca-
na untuk meyakinkan kondisi tempat bangunan yang akan mempenga-
ruhi evaluasi. Kondisi yang akan sangat berpengaruh pada evaluasi
termasuk:
l. Pasang Surut
Persimpangan kuala dengan aliran masuk air tawar memerlukan
pertimbangan kemungkinan banjir pada arus bersamaan dengan
pasang banjir, pasang laut, dan surut agar dapat menerima besar-
nya aliran dan kecepatan lewat bangunan.
2. Stabilitas Arus
Arus aggradasi atau degradasi telah memiliki dasar arus yang gg1-
beda pada saat banjir diamati. Evaluasi akan cenderung tinggi ka-
lau arus degradasi atau rendah dalam peristiwa aggradasi.
3. Sumbatan Es dan Sampah pada Bukaan
Kalau air tinggi dipengaruhi oleh es dan sampah, untuk semua mak-
sud praktis, debit tidak menentu.
4. Levee dan Tebing yang Rusak
Levee dan/atau tebing rusak akan cenderung menaikkan elevasi per-
mukaan air.
5. Tanggul atau Waduk
Informasi banjir yang diamati dipengaruhi oleh waduk kendali ban-
jir harus mencermiilkan pengaruh waduk.
6. Kendali atau hambatan hilir, seperti jembatan atau gorong-gorong
Asln* llirlnttik dulum Rcslora.ti dun I'eningkutun .lalon Ruyu 443
lain, mungkin telah mengendalikan tingkat banjir pada tempat yang
diselidiki. Hal ini harus dibuktikan bahwa kendali ada di sana pa-
da saat banjir terjadi dan juga bahwa kendali masih berada di sana.
7. Perubahan tata guna tanah dapat mempengaruhi evaluasi banjir
bersejarah. Perubahan tata guna tanah, di daerah kawasan jem-
batan, seperti pembersihan tanah, pembangunan levee, dan seba-
gainya, dapat mengakibatkan tingkat yang lebih tinggi atau lebih
rendah untuk banjir yang diamati. Tata guna tanah pada saat banjir
harus digunakan dalam evaluasi.
8. Air balik biasanya merupakan faktor dalam mengevaluasi banjir
yang diamati. Biasanya, orang akan ingat elevasi air tertinggi, yang
akan mencakup air balik.
9. Penyimpan hulu di tempat. Penyimpan hulu yang terbentuk oleh
persimpangan dapat mempengaruhi evaluasi debit. Kalau penyim-
panan hulu diperkirakan, evaluasi banjir yang telah lewat lebih sulit
karena prosedur penjejakan akan diperlukan. Penyimpanan hulu
jarang dipertimbangkan pada tempat jembatan karena penyimpan-
an air balik biasanya diabaikan; namun, mungkin dapat dipertim-
bangkan pada tempat gorong-gorong, di mana kedalaman kolam
lebih besar dibandingkan tinggi gorong-gorong.
10. Tanaman
Rapat tanarnan yang ada pada saat banjir lewat mempengaruhi eva-
luasi banjir. Tahanan pada aliran yang diberikan oleh tanaman akan
mengakibatkan elevasi air lebih tinggi dengan yang akan terjadi ka-
lau tanaman terdapat tanaman liar (Gambar 6.5) Faktor ini dapat
dipengaruhi oleh musim dalam tahun di mana banjir terjadi.
I l. Percabangan Arus
Arus utama yang terletak pada jarak dekat di bawah persimpang-
an jalan raya dari arus cabang dapat mempunyai pengaruh sangat
penting pada pengangkutan endapan dan tingkat banjir.
Pada kebanyakan bangunan pengganti, kondisi pada saat perbaikan
pada hakekatnya sama seperti pada pembangunan aslinya.
Hal ini benar terutama dalam daerah pedesaan dan selalu dapat dibuk-
tikan dengan membandingkan rencana bangunan asli dengan survei ba-
ru danlatau dengan membandingkan fotografi baru dan lama.
5.2 Perubahen-Perubahan dalam Metode Hidrologi
Banyak konstruksi drainase yang ada diberi ukuran berdasarkan peng-
amatan perencana dan penilaian atau metode empiris lain yang sekarang
sudah kuno. Sangat sering debit spesifik tidak digunakan dalam perenca-
naan konstruksi drainase ini.
Konstruksi drainase lain yan ada yang diberi ukuran dengan men8gu-
 444 Pedomun Droinu.st, Julan Rayu
A:';1x,k llhlnilik dalum Restorasi don lrenlngkotan Jolon Royo 445
nakan metode data hidrologi mungkin masih berum
memadai karena
perubahan-perubahan dalam memperkirakan pan
puncak banjir akibat pe-
ngumpulan data hidrologi selanjutnya. Tabel I mempunyai daftar beberapa perubahan penggunaan tanah dan
Metode hidrologi mutakhir (12) harus digunakan pada kemungkinan pengaruhnya pada banjir. Seperti dicatat dalam Tabel l,
- saat
luasi bangunan yang ada untuk rehabilitasi atau penggantian.
mengeva_
arus akan menanggapi perubahan penggunaan tanah dengan cara yang
Metode yang
lebih modern akan memberikan evaluasi t<apasitaiyarg tidak sama dengan berkurangnya atau naiknya, besarnya dan tingkat ban-
r.uiil-tak dari
persimpangan yang ada, yang menunjukkan
apuiur, ferubahan jir. Misalnya, proyek terowongan saluran lurus dapat mengakibatkan deg-
diperlukan. radasi dan di sebelah hulu saluran yang dilewatkan terowongan dan ag-
gradasi di sebelah bawah terowongan.
5.3 Perubahan penggunaan Tanah Dengan demikian, pengaruh awal dari terowongan saluran yang pan-
jang adalah menaikkan tingkat dan besarnya banjir di sebelah bawah sa-
Penggunaan tanah masa silam, sekarang luran yang dilewatkan terowongan. Kalau arus menanggapi penerowong-
dan masa datang merupakan
pertimbangan yang penting dalam an dengan aggradasi di sebelah bawah terowongan, pengaruhnya pada
analisis persimpangan yang ada. peng_
gunaan tanah pada saat bangunan yang
aoi oiuangu;,;;;;ii" ,ama se_ tingkat banjir adalah kenaikan tambahan. Pembahasan lebih lanjut tang-
kali telah berubah dr gapan arus, pembaca dipersilahkan mengacu ke Volume Vl-Pedoman
rus dipertimo""ru",ili:H:ilil:l il,:::,:;i'-T#"'"T::ilXli::Jfi Drainase Jalan Raya, "Analisis Hidrolik dan Perencanaan Saluran Ter-
yang ada mungkin telah memadai buka."
karena perubahan penglunaan tanah
sangat banyak mengubah besarnya banjir
dan tingkai Ui'riir.
-
Pengaruh perubahan penggunaan tanah
biasanya lebih banyak berpe_ 5.4 Penyelidikan Hidrologi dan Hidrolik
ngaruh pada arus yang rebih kecil dibandingkan
dengan r*guiGrur. ruri_
salnya' urbanisasi seluas r0 m, persegi Penyelidikan hidrologi/hidrolik untuk setiap bangunan drainase jalan
akan mempunyai pengaruh sedang
atau bahkan mungkin_ tidak berpenjaruh raya harus diimbangi dengan pentingnya bangunan. Aturan umum ini ha-
sama setati paaa-arus dengan
daerah aliran sungai seluas 10.0ff) mipersegi. rus diterapkan ke bangunan jalan raya baru baik bangunan yang ada mau-
atri varg'.u-a r".ara dras- pun pada jalan raya yang diperbaiki.
tis mempengaruhi besarnya banjir pua"
u.,1, dengan daerah ariran sungai
hanya seluas 20 mil persegi. Setiap bangunan sangat penting, tidak tergantung pada ukuran, wa-
Jelas suatu waduk kendali banjir mempunyai
pengaruh yang besar. Na- laupun bangunan yang besar biasanya dianggap lebih penting karena biaya
mun' waduk yang lain seperti kolam petirnakan, dan risiko pembangunannya. Alasan lain dapat juga menentukan pen-
danau praya dan teras,
mempunyai pengaruh mengurangi binjir tingnya bangunan, seperti, pertimbangan lingkungan, penggunaan tanah
kalau tersediu'untiii.nyirn-
panan air selama terjadi limpasan. peiru berdekatan, pembangunan sepanjang jalan raya, perlunya pelayanan tanpa
dicatat, bahwa t..u. [ua"rg_
kadang dapat dimasuki air atau es. Demikian terputus, potensial kerusakan banjir, dan sebagainya. Pada jalan raya yang
pura, teras 0", u"rraung
kecil dapat gagal daram peristiwa hujan ada, bangunan dengan masalah hidrolik akan diketahui, dan harus ada
lebat yang mengakibatkan ariran
banjir naik di sebelah hilir. studi cermat sebelum penggantian dipilih. Masalah bangunan termasuk:
Penutupan lobang lenyap, drainase dan penimbunan
drainase permukaan dan penimbunun
koram dan danau, l. Lokasi di mana pemeliharaan yang senng dilakukan pada ba-
,irrur, basah, dan etiminasi pe- ngunan dan/atau jalan raya diperlukan.
nyimpanan daerah banjir semua
banjir. "k"n ".rae*ng _.nuitf"r, i-*"rrryu 2. Lokasi di mana keluhan sehubungan dengan penampilan bangunan
telah diterima.
Pengelolaan air banjir sedang digunakan
gara' Daerah yang utama dipertimbangkan
dalam beberapa daerah di ne- 3. Lokasi di mana jalan raya sering dilimpahi banjir.
bangunan pengumpul air. ( i mp ou nd mio
daram konsep ini adalah pem- 4. Lokasi di mana biaya penggantian sangat tinggi.
t) V ingcukup menahan limpasan
banjir untuk mengurangi ariian puncar< rar"pai jumiah
5. Lokasi di mana belokan sungai dihalangi jalan raya.
vang J"f"; o.*"- 6. Lokasi di mana aggradasi atau degadasi sering terjadi.
Iola. Namun, insinyur jalan raya harus berlaiit
pengumpul seperti itu karau ada
."n"rtur"r"p"n-girnuun 7. Lokasi di mana potensial kerusakan banjir besar.
masarah bahwa ,urun"
banjir tidak bekerja dengan baik dan turang perawatan
plr!"io"ri", ui, 8. Lokasi yang daerahnya peka lingkungan.
untuk masa de- 9. Lokasi di mana sering terjadi kerusakan bangunan (terrrpu, lorrr
si, kikisan dan sebagainya).
446 Itadontun l)rotnase Julan Raya
TABEL 1
Konsekuensi Hidrologi Perubahan Guna Tanah (Iihat catatan)
atau Proyek Pengendalian Banjir
Perubahan Guna Daerah Aliran Sungai Guna Tanah Besar
Terowongan Pendek Tidak ada atau sangat kecil
Terowongan Panjang Penurunan tinSkat banjir hulu dan
hilir pada terowongan
Kenaikm tingkat banjir di bawah
terowongan
Kenaikan frekuensi banjir sebelah
hilir terowongan
Kenaikan besarnya banjir di sebelah
hilir terowongan
Kehilangan penyimpanan daerah-
daerah banjir
Urbanisasi Kecil atau tidak ada kenaikan fre-
kuensi kecuali mungkin di daerah
urbanisasi limpasan yang lebih
cepat dapat rnenyebabkan kenaik-
an arus lokal
Pembersihan
Umumnya sama dengan urbanisasi.
Pembcrsih aliran luas dapat ber-
akibat turunnya banjir di daerah
pembersihan.
[,cvce Biasanya kcnaikan tingkat bonjir
karcna daerah aliran yang lcbih
scmpit dan hilangnya waduk
penyimpan air banjir.
Waduk Kendali Banjir Tingkat dan besarnya lebih rendah.
Hulu Persimpangan Akan terjadi peningkatan lamanya
aliran dasar.
Waduk Kendali Hilir Biasanya tidak ada pengaruh pada
Persimpangan tingkat aliran. Tingkat dapat
dipengaruhi oleh aggradasi dan
aliran balik tergantung pada besar-
nya waduk.
Manajemen Tanah, Sedikit atau tidak ada pengaruhnya
Pembuatan Teras,
Pembajakan Kontur
CATATAN: Daftar ini merupakan tabel hidrologi. Di sini tidak mencakup tanggapan arus pada per-
ubahan tata-guna tanah seperti aggradasi, degradasi, peleharan saluran, dan scbagainya.
Aliran Sungai Guna Tanah Kecil
Tidak ada atau sangat kecil
Sama dengan untuk aliran besar
Seandainya terjadi kenaikan besar
frekuensi dan tingkat limpasan.
Contoh: yang sebelumnya kenaik-
an arus lokal merupakan banjir
50 tahunan, dapat jadi banjir l0
tahun tergantung besarnya ur-
banisasi dibandingkan dengan
daerah aliran sungai total
pembersihan.
Jika t€rjadi kenaikan tingkat, fre-
kucnsi, dan besarnya aliran dari
daerah yang dibersihkan, itu ter-
gantdng pada jumlah pcmbersih-
an dibanding dcngan total aliran,
Sama dcngan arus besar.
Sama dengan arus besar.
Sama dengan arus besar.
Penurunan penting dalam aliran
kecil; pengaruhnya kecil pada
aliran besar
As1x,k tlidrulik dulonr Restorusi dan l'eningkulun Julon Rayu 447
10. Lokasi yang sering tersumbat dengan sampah.
Penting juga untuk meyakinkan kemungkinan bahwa penggantian ba-
ngunan mengakibatkan masalah baru, seperti hempasan dan sapuan, aki-
bat pilar tambahan, menurunnya tinggi bebas karena superstruktur yang
lebih dalam, perubahan distribusi aliran dan perubahan dalam aliran pun-
cak hilir.
6.0 PERTIMBANGAN HIDROLIK
Pertimbangan hidrolik untuk proyek perbaikan jalan raya dalam ba-
nyak hal sama dengan jalan raya dengan batas baru. Perbedaan utama
adalah bahwa karakteristik hidrolik sarana yang ada sudah ditetapkan.
Karakteristik hidrolik termasuk:
t. Penampilan gorong-gorong (kendali masukan dan keluaran atau
beda air pada letak gorong-gorong).
2. Kecepatan keluar gorong-gorong dan kecenderungan sapuan.
3. Garis aliran dan pembatas gorong-gorong.
4. Air balik pada letak jembatan.
5. Distribusi aliran.
6. Pola sapuan pada pilar jembatan, tumpuan jembatan dan tebing
berdekatan.
7. Pola drainase tanggul jalan.
8. Pembatas kemiringan dan saluran.
9. Sistem drainase banjir dan penampilannya.
Insinyur harus mempertimbangkan perlunya perubahan dan akibatnya
pada karakteristik hidrolik.
6.1 Analisis Ekonomi Alternatif
Peluang untuk rancangan yang efektif biaya biasanya dikaji lewat per-
timbangan rancangan altematif, dan filosofi rancangan ini diterapkan pa-
da restorasi dan peningkatan jalan raya yang ada maupun yang dibangun
baru. Pada persimpangan arus yang telah ada selama waktu relatif lama,
dampak persimpangan arus pada pemakai jalan dan pada daerah banjir
sudah diketahui, paling tidak untuk banjir yang telah berlangsung pada
tempat tersebut. Akibatnya, di sana lebih banyak informasi tersedia un-
tuk digunakan dalam perencanaan alternatif.
Secara umum, perencanaan yang sama harus diterapkan ke proyek re-
konstruksi rehabilitasi yang akan diterapkan pada jalan raya baru dengan
klasifikasi yang sama. Namun, berbeda dalam penerapannya. Kriteria un-
tuk bangunan hidrolik harus lebih luwes untuk proyek rekonstruksi re-
habilitasi karena alasan yang disebutkan di bawah ini.
 448 ltedomun l)roinuse .lalan Royu
Mungkin akan lebih efektif biaya untuk memberikan penggantian ba_
ngunan dengan yang lebih kecil, lebih murah, daerah jalan air di tempat
di mana ada kenaikan sedikit elevasi air banjir dapat diperkenankan. Na-
mun, penduduk setempat dan pemakai jalan lain biasanya dapat meneri-
ma setiap perubahan yang menaikkan potensial banjir. Acuan (9) meng_
uraikan prosedur untuk mengevaluasi rancangsn hidrolik alternatif yang
didasarkan pada anggapan,/analisis ekonomi. Jenis analisis ini berguna
dalam menentukan apakah menguntungkan penghematan yang diperki-
rakan, dalam memberikan bangunan lebih kecil, yang akan meniadakan
setiap potensi kerusakan akibat kemungkinan kenaikan sedikit elevasi air
banjir pada harta benda di sekelilingnya. sebagai tambahan, perencana
harus mempertimbangkan kendala lain, seperti regulasi daerah banjir atau
persyaratan legal, yang akan memasukkan penggunaan rancangan yang
lebih efektif biaya untuk tempat bersangkutan.
Kedalaman beda air pada lokasi gorong-gorong, telah diperkenankan
oleh pemilik harta benda di hulu, karena air balik dihasilkan oleh jem-
batan. Jadi risiko kerusakan harta benda di hulu dapat berlainan dengan
risiko yang akan dipertimbangkan pada persimpangan jalan raya baru.
Misalnya, kalau analisis hidrolik menunjukkan bahwa gorong-gorong yang
ada lebih kecil daripada yang secara normal dipasang, insinyur harus cen-
derung memilih perbaikan kapasitas hidrolik dari bangunan yang ada (bia-
sanya penggantian) daripada memperpanjang bangunan dan memung_
kinkan lebih kecil atau lebih besar dari kedalaman beda air biasanya. Se-
baliknya, kalau bangunan yang ada lebih besar dari yang normalnya di-
perlukan secara hidrolik, insinyur harus memutuskan apakah mengurangi
ukuran bangunan dan menaikkan beda air di atas tingkat sebelumnya,
atau memperluas bangunan atau mengganti jenisnya dan mempertahan-
kan kondisi seperti yang ada di masa lalu. Biasanya, badan jalan raya
tidak berwenang memperbesar bangunan drainase jaran raya untuk mem-
perbaiki kondisi banjir sebelah hulu. Memperbesar bangunan dapat me-
nyebabkan naiknya risiko banjir pemilikan di hilir, dan potensi ini harus
dipertimbangkan pula.
Mengenai risiko lalu-lintas, berlaku pertimbangan yang sama. Apakah
suatu bangunan yang ada yang mengakibatkan pelimpahan dangkal yang
jarang pada jalan raya akan diganti atau diperluas? Apakah bangunan
yang ada, yang mungkin melewatkan banjir I persen (100 tahun) tanpa
kerusakan padajalan raya, akan diganti dengan bangunan yang lebih ke-
cil yang tidak akan melewatkan banjir? pertanyaan-pertanyaan ini harus
dijawab pada banyak tempat penggantian bangunan, dan jawabannya ti-
dak selalu harus sama untuk tiap tempat. yang paling sering, biaya pem_
bangunan akan menentukan jawabannya. Misalnya, kalau jembatan ter-
letak dalam suatu lengkung lendutan vertikal, maka tidak terlalu mahal
menaikkan gradasi dan memberikan tinggi bebas lebih besar. Kalau jem-
Aspek Ilitlntlik dulam Reslora'^i dan I'eningkatan Jalan Ruya 449
batan terletak pada daerah banjir yang luas, akan sangat mahal menaik-
kan gradasi. Keputusan mungkin tidak di tangan insinyur hidrolik; na-
mun, insinyur hidrolik harus memberitahukan informasi kepada yang akan
mengambil keputusan akibat dari berbagai alternatif. Kalau bangunan dan
jalan raya dirancang untuk banjir yang sering terjadi, dianjurkan untuk
menunda daerah tersebut sehingga menghindarkan masyarakat pemakai
jalan dari bahaya.
6.2 Konsekuensi Perubahan dalam Penampilan Hidrolik Bangunan yang
Ada
Kebanyakan proyek perbaikan jalan raya memerlukan beberapa mo-
difikasi bangunan drainase yang ada. Modifikasi ini dapat bervariasi dari
perpanjangan gorong-gorong kecil sampai penggantian jembatan lengkap.
Dampak pada penampilan jalan raya dari bangunan drainase yang ada
dapat menyolok atau dapat diabaikan. Kalau penampilan hidrolik ba-
ngunan drainase berubah, perubahan tersebut harus dipelajari. Peneli-
tian harus termasuk baik dampak perubahan di hulu maupun hilir.
Karena dampak hidrolik bangunan yang ada biasanya telah banyak di-
ketahui, kadang-kadang ada keberatan dari pihak pemilik tanah yang ber-
sangkutan. Hal ini terutama terjadi di daerah yang telah berkembang. Se-
ring, keberatan ini dapat ditanggulangi dengan penjelasan perbedaan da-
lam penampilan hidrolik kepada pemilik tanah. Kadang-kadang mung-
kin diperlukan pembelian kemudahan aliran.
Kondisi penyumbatan sampah dan es dapat berubah dan harus diper-
timbangkan dalam perencanaan. Pola drainase selokan sisi jalan dapat
berubah. Kondisi ini harus dikaji dengan cermat sebelum diperbolehkan
adanya perubahan.
Beberapa jenis modifikasi bangunan dan kemungkinan konsekuensi per-
ubahan dalam penampilan hidrolik dibahas dalam subseksi ,berikut-
6.2.1 Penambahan Jalur Lalu-Lintas
Karena konsekuensi dan pertimbangan hidrolik berbedatergantung pa-
da apakah jalur tambahan diperoleh dengan membangun jalan sejajar ter-
pisah dengan median antara dua jalan raya atau dengan memperluas per-
kerasan yang ada, hal ini dibahas secara terpisah dalam seksi berikut.
(l\ Dengan Median
Kalau jembatan baru harus dibangun baik di sebelah hulu atau hilir
dari jembatan yang ada, maka hidrolik jembatan kembar harus dipela-
jari dan setiap kenaikan menyolok dalam air balik harus dipecahkan. Di
beberapa tempat mungkin diinginkan pembangunan jalan sejajar yang
lebih tinggi daripada profil yang ada agar dapat memberikan pelayanan
450 l'crlomun l)rainase .lulun Ruya
lalu-lintas yang lebih baik dengan cara mengurangi keteraturan limpahan.
Kalau jalan sejajar harus dibangun di sebelah hilir dari jalan yang ada,
dan dengan elevasi yang lebih tinggi, hal ini jelas akan menghalangi air
yang secara periodik melimpahi jalan lama dan air ini sekarang harus me-
lewati bukaan yang diberikan oleh jalan baru yang lebih tinggi. Dampak
dari perubahan ini dapat menaikkan air balik, kemungkinan erosi iereng
depan dari tanggul baru, menaikkan bahaya sapuan, dan perubahan dis-
tribusi aliran banjir. Semua pengaruh ini harus dipelajari dan dipecah-
kan dalam perencanaan jalan sejajar. Dampak pembangunan profil ja-
lan yang lebih tinggi di hulu hampir sama, dengan pengecualian utama
bahwa setiap kenaikan air balik akibat berkurangnya limpahan hendak-
nya'tidak mempengaruhi jalan lama dan dapat membantu mengurangi
keteraturan limpahan karena pengaruh efek draw down ( tarik ke bawah)
persimpangan hulu.
Pada lokasi jembatan di mana jembatan berbeda panjangnya sedang
dipertimbangkan untuk jalan sejajar, lereng depan jalan yang satu dapat
melebar sampai di bawah jembatan yang berdekatan yang dapat mengu-
rangi luas jalan air atau mengakibatkan bahaya sapuan atau tambahan
tekanan tanah terhadap pilar. Analisis bangunan akan memecahkan ma-
salah belakangan, batu lindung atau timbunan batu dapat digunakan un-
tuk memecahkan masalah lainnya.
Perpanjangan gorong-gorong untuk jenis proyek ini biasanya lebih pan-
jang daripada untuk proyek-proyek di mana jalur-jalur tambahan ditam-
bahkan dengan memperlebar tanpa median. Kalau gorong-gorong harus
diganti karena hidrolik atau bangunan tidak memadar, maka terjadi ke-
sulitan dalam memasang gorong-gorong baru di bawah perkerasan yang
ada karena biasanya lalu-lintas harus dipertahankan dalam daerah yang
dibangun. Gorong-gorong baru harus menyelubungi atau menembus di
bawah jalur:yang'ada atau dibangun bertingkat. Penggunaan gorong-
gorong kotak',pracetak atau pipa-pipa dapat mengurangi gangguan pada
laluJintas dengan memperpendek waktu pembangunan.
Aspek hidrolik perpanjangan dan penggantian gorong-gorong dibahas
dalam Seksi 6.2.5 dari buku pedoman ini.
Pembangunan jalan berdampingan yang baru memerlukan pembangun-
an ulang selokan sisi jalan di salah satu sisi karena selokan yang ada akan
ditutup oleh pembangunan yang baru. Praktek yang umum dilakukan ter-
hadap selokan sisi jalan ini adalah dengan menduplikasi pola drainase yang
ada sedekat mungkin. Perkecualian dari praktek ini adalah di daerah di
mana duplikasi pola drainase yang ada akan menimbulkan masalah drai-
nase, di mana tidak cukup lahan jalan untuk melaksanakannya, atau di
mana perlu adanya koreksi pada masalah drainase. Dalam hal ini mung-
kin perlu membangun pembuangan air bah atau mengubah pola draina-
se yang ada. Di banyak Negara Bagian, perubahan pola drainase yang
AsJx,k llklxtlik tlulam Rt.t!ttrusi dun l\'ningkulun ,lalun Ruyu 4.1 I
ada atau pembelokan air dari cekungan drainase yang ada ke jalan lain
memerlukan kemudahan drainase apabila untuk memenuhi kendala hu-
kum terjadi kenaikan menyolok dalam beban pemilikan di sebelah hilir.
Drainase median diperlukan untuk jenis perbaikan ini. Praktek yang
terbaik untuk drainase median adalah di titik di mana ada gorong-gorong
karena praktek ini akan memperkecil diversi. Kalau drainase median ha-
rus keluar di luar lokasi di mana ada drainase, pengaruh aliran keluaran
pada harta yang berdekatan harus diselesaikan. Kalau air median dapat
dikeluarkan ke dalam selokan sisi jalan dan disalurkan ke keluaran ala-
mi, maka akan kurang dampak yang merugikan pada harta berdekatan.
Untuk praktisnya, median harus didrainase di bawah jalan yang ditam-
bahkan agar menghindari pemotongan perkerasan yang ada.
(2) Tonpo Medisn
Gili-gili jalan sering dibangun dengan jenis perbaikan ini dan kalau gili-
gili diberikan limpasan perkerasan dikurnpulkan dalam parit dan dike-
luarkan baik melewati bukaan gili-gili ke dalam selokan sisi jalan atau
lewat berbagai jenis gili-gili atau pengumpul berkisi ke pembuangan air
bah atau ke selokan sisi jalan dengan pipa outlet.
Kalau drainase perkerasan dikeluarkan ke dalam selokan sisi jalan, per-
timbangan drainase serupa dengan yang dibahas untuk drainase median
dalam Seksi 6.2.1(A). Kalau drainase parit dikeluarkan ke dalam pem-
buang air bah, dampak air tambahan pada sistem pembuangan air bah
dipertimbangkan seperti dalam seluruh pembangunan sistem pembuang-
an air bah terpisah untuk limpasari perkerasan sendiri.
Kalau penampang melintang diperbesar untuk menampung perkerasan
yang lebih lebar, saluran sisi jalan yang ada yang dipengaruhi oleh pem-
bangunan baru perlu dibangun kembali seperti telah di bahas dalam Sek-
si 6.2.1 (1). Pertimbangan mengenai perluasan gorong-gorong dibahas da-
lam Seksi 6.2.6 buku pedoman ini.
Kalau jembatan yang lebih luas daripada jembatan yang ada perlu di-
bangun, tersedia beberapa pilihan. Yaitu :
1. Perluas jembatan yang ada pada salah satu atau pada kedua sisi
jalan.
2. Bangun seluruh jembatan baru atau mengganti dengan gorong-
gorong.
3. Bangun superstruktur baru pada substruktur yang ada (diperlebar).
4. Bangun jembatan baru dekat dengan jembatan yang ada'
5. Gabungan satu atau lebih pilihan.
Karena beberapa pilihan ini merupakan pertimbangan konstruksi uta-
ma, keikutsertaan insinyur hidrolik terbatas pada analisis apakah jemba-
tan yang ada telah memadai dan pendekatan yang didasarkan pada akses
 452 ltctlomun Druinu.tt' 'lulun Ruyu
risiko yang ada.
Kadang-kadang, jalur-jalur lalu-lintas terpisah oleh batas median dan
batas-batas ini akan mempunyai dampak tertentu pada limpasan perke-
rasan. Perkerasan dapat dibuat berbeda tinggi sehingga air tidak terkum-
pul di batas-batas median, tetapi kalau superelevasi digunakan di mana
jalan melengkung, air akan terkumpul di seberang sisi pembatas yang ting-
gi dan suatu cara harus dibuat untuk menampung air ini. Kalau perkera-
san ditinggikan di tengah sehingga air terkumpul di kedua sisi pembatas,
cara yang sama harus dapat menampung limpasan perkerasan. Salah sa-
tu pemecahannya adalah meninggikan perkerasan jauh dari pembatas pada
bagian titik singgung (13). Pada bagian superelevasi, limpasan harus di-
perkenankan mengalir di bawah atau melewati pembatas, atau dikum-
pulkan dalam pengumpul dan disalurkan di bawah perkerasan ke outlet
dalam selokan sisi jalan atau pembuangan air bah.
Apabila penampang melintang jalan diperlebar dan jalan raya yang se-
jajar dengan arus atau daerah banjir, maka terjadi kenaikan derajat peng-
gerogosan. Hal ini mungkin memerlukan pelebaran saluran arus atau ka-
lau tidak memperbaiki daya angkut saluran. Perlindungan lereng atau din-
ding penahan mungkin diperlukan.
Perluasan penampang melintang jalan raya dalam daerah banjir dapat
mengurangi jumlah penyimpanan daerah banjir, tetapi hal ini biasanya
dipertimbangkan sebagai dampak yang kecil pada daerah banjir.
Dalam beberapa hal, perluasan jalan raya diikuti pula oleh kenaikan
gradasi jalan raya di dalam batas daerah banjir. Beberapa akibat yang
mungkin dari kenaikan garis gradasi. yang harus dievaluasi selama proses
pengembangan proyek didaftar di bawah ini:
l. kenaikan air balik,
2. perubahan pola distribusi aliran pada daerah banjir,
3. perubahan frekuensi limpahan jalan,
4. kenaikan geseran dan erosi pilar jembatan dan tumpuan, dan
5. kenaikan geseran pada outlet gorong-gorong akibat kedalaman du-
ga air yang lebih tinggi.
Dampak yang dicatat di atas, atau dampak lain dari perbaikan jalan
raya yang diusulkan terutama amat penting pada daerah sering banjir,
karena perubahan kondisi memerlukan koordinasi dengan FEMA
dan/atau lembaga pengelolaan daerah banjir.
6.2.2 Proyek yang Aman
Pada proyek yang aman di mana bahaya terdapat pada dinding ujung
gorong-gorong, pilihan biasanya pada perluasan gorong-gorong, perlin-
dungan lalu-lintas dengan pagar pengaman, atau membangun kisi-kisi
pengaman menutupi dinding ujung. Alternatif yang telah dipilih harus.
S
As1x,k llidntlik dalam Reslorosi dan l'eningkalan .lulun Roya 453
didasarkan pada kondisi tempat tertentu. Kisi-kisi pada penampang
gorong-gorong dengan potensi mengumpulkan cukup banyak sampah ti-
dak diinginkan karena menimbulkan bahaya potensial pada banjir setem-
pat. Cara yang baik untuk mengevaluasi risiko adalah dengan menutup
kisi-sisi dan menentukan bahaya banjir apa yang akan timbul? Dalam se-
mua hal, sangat penting agar kisi-kisi pada ujung gorong-gorong sering
dilihat dan selalu dibersihkan dari sampah. Jarak antara batang-batang
kisi sebesar mungkin agar dapat mengurangi kemungkinan tersumbat.
Gambar 6.1 menunjukkan kisi-kisi yang aman pada dinding ujung gorong-
gorong. Kisi-kisi memiliki pipa 3-inci dengan jarak 30-inci. Bukaan yang
lebar cenderung memperkecil bahaya banjir dengan mengurangi potensi
penyumbatan sampah pada gorong-gorong.
Pembatas beton terbukti merupakan alat yang sangat efektif aman, te-
tapi penggunaannya sering diikuti masalah tambahan dengan pembuang-
an limpasan perkerasan seperti telah diterangkan dalam paragraf subsek-
si 6.2 sebelumnya.
6.2.3 Penggantian dan Rehabilitasi Gorong-Gorong
Seksi berikut ini membahas keuntungan dan kerugian penggantian
gorong-gorong dibandingkan dengan rehabilitasi gorong-gorong.
6.2.3,1 Penggantian Gorong-Gorong
Kalau suatu gorong-gorong yang ada harus diganti, suatu analisis ha-
rus dibuat untuk melihat apakah ukuran gorong-gorong yang ada lebih
kecil atau lebih besar dari keperluan.
Kalau gorong-gorong yang ada lebih besar dari yang diperlukan untuk
maksud hidrolik, tetapi secara konstruksi memadai, mungkin lebih eko-
nomis memperpanjang gorong-grong daripada menggantinya, karena bia-
ya konstruksi perluasan akan kurang dibandingkan dengan biaya mem-
bangun seluruh gorong-gorong baru. Kalau gorong-gorong harus diganti
karena alasan konstruksi, dan diinginkan gorong-gorong dengan kapasi-
tas hidrolik yang lebih kecil, kemungkinan akibatnya adalah duga air yang
cukup tinggi pada masukan gorong-gorong. Akibatnya mungkin juga ke-
beratan langsung dari pemilik tanah di sebelah hulu di mana dalam kasus
ini kemudahan banjir mungkin diperlukan. Kalau tidak ada keuntungan
yang menyolok dalam menggunakan gorong-gorong yang lebih kecil, di-
sarankan untuk mengganti gorong-gorong dengan bangunan hidrolik
pengganti.
Kalau gorong-gorong yang ada lebih kecil daripada yang biasanya di-
perlukan dan secara konstruksi memadai, keputusan untuk memperpan-
jang, mengganti atau menambah harus didasarkan pada risiko pengamat-
an masyarakat dan santunan potensial kerusakan banjir pada harta di se-
 454 ltulomun l)ruinuse Julurt Ruvu A.s:1x,k llrlntlik dulurtt Resltrusi rlun I'eningkulun Julut Ruyu 4.15

cukup banyak air yang tergenang, debit puncak dari daerah drainase itu
dapat lebih rendah di sebelah hilir. Hal ini dapat diambil keuntungan da-
lam memberi ukuran semua bangunan di sebelah hilir daerah yang dige-
nangi. Kalau yang dimaksud genangan air di sebelah hulu, mungkin di-
harapkan agar dapat diperoleh persetujuan penggenangan hulu dari pe-
milik tanah bersangkutan.

6.2.3.2 Rehabilitasi Gorong-Gorong

a)'fampak depan
b) Tampak sisi
c) Tampak belakang
Gambar 6.1-Gorong-gorong kotak beton dengan kisi-kisi pengaman pada drai-
nase dengan kemiringan 5:1.
kitarnya. Akibat-akibat penggantian gorong-gorong yang secara hidro-
lik kecil dengan yang lebih besar dapat memperkecil duga air masuk, ke-
naikan aliran banjir di sebelah hilir dan, dengan beberapa kondisi kece-
patan keluaran lebih rendah. Dalam banyak kasus, dengan mengguna-
kan gorong-gorong lebih kecil akan menimbulkan genangan air. Kalau
Mungkin ada sejurnlah keuntungan merehabilitasi gorong-gorong yang
secara konstruksi tidak memadai dibandingkan dengan alternatif peng-
hapusan atau penggantian gorong-gorong. Kalau gorong-gorong diper-
baiki atau diperkuat di tempat masalah mempertahankan lalu-lintas, ke-
lengkapan untuk jalan memutar sementara, dan penundaan perjalanan
dan kekurangenakan masyarakat dapat dihapuskan atau diperkecil. Ke-
naikan duga air akibat berkurangnya penampang-melintang dapat ditang-
gulangi dengan menggunakan masukan yang diperbaiki. Akibatnya, se-
ring kita dapatkan keuntungan ekonomis yang menyolok pada rehabili-
tasi gorong-gorong.
Gorong-gorong yang dengan tepat dipasang umumnya kehilangan ke-
terpaduan strukturalnya akibat korosi dan/atau abrasi bagian dalamnya,
walaupun kehilangan keseluruhan ruas dapat terjadi dalam beberapa ins-
talasi akibat korosi bahan timbunan atau air yang mengalir lewat gorong-
gorong. Teknik restorasi yang umum digunakan termasuk:
l. Kelengkapan untuk penggantian bagian dalam gorong-gorong.
2. Menyisipkan gorong-gorong yang berukuran lebih kecil atau susun-
an pelat lewat gorong-gorong asli dan pengisian beton ke lobang-
lobang antara dua gorong-gorong.
3. Gunakan produk yang dijual untuk meluruskan pipa-pipa dengan
bahan kain berlapis epoxy.
Setiap skema rehabilitasi gorong-gorong harus dianalisis agar mema-
dai secara hidrolik dan perlindungan keluaran. Secara umum, luas pe-
nampang melintang yang lebih kecil akibat rehabilitasi gorong-gorong akan
menimbulkan elevasi duga air yang lebih tinggi, namun, pengaruh ini
mungkin tidak menyolok kalau di sebelah hulu ada penyimpanan air atau
kalau potensi kerusakan minimal. Mengikuti hidrograf banjir untuk ren-
cana yang diusulkan merupakan carayang baik menangani kenaikan ri-
siko apabila saluran sebelah hulu dan daerah banjir memiliki peyimpan
yang baik. Akibat lain berkurangnya ukuran pipa dapat mempertinggi
kecepatan keluar. Faktor ini juga harus diketahui selama perencanaan pro-
yek rehabilitasi gorong-gorong.
Penggunaan pembatas licin, masukan yang diperbaiki dan sebagainyu
456 Petlontun Druinasc .lulun Ruya
dapat pula memperbaiki penampilan hidrolik gorong-gorong yang telah
diluruskan dan pada hakekatnya mengimbangi kehilangan luas penam-
pang melintang.
Banyak gorong-gorong tua dibangun selama periode di mana kurang
perhatian diberikan akan perlunya memberi jalur ikan. Peluang demikian
sering disertakan dengan menambah baffle dalam ruas gorong-gorong,
namun rancangan demikian harus diteliti untuk meyakinkan bahwa ran-
cangan yang telah direvisi tersebut secara hidrolik telah memadai.
6.2.4 P enggantian Jembatan
Aspek ekonomi, hidrologi dan hidrolik dari analisis alternatif dapat juga
mengungkapkan bahwa suatu jembatan lebih besar atau lebih kecil dari
yang diperlukan.
Apabila jembatan baru yang diusulkan lebih besar daripada jembatan
yang ada, jarang akibat yang merugikan karena perubahan ukuran. Ke-
kecualian dari hal ini adalah kalau profil jalan raya naik, menghilangkan
limpahan jalan raya, di mana mungkin timbul keberatan oleh pemilik ta-
nah di sebelah hulu. Kalau jembatan yang sering mencapai limpahan ter-
sebut dinaikkan, mungkin akan terjadi perubahan menyolok dalam dis-
tribusi aliran yang akan dievaluasi. Bukaan luar mungkin diperlukan. Ka-
rena jembatan biasanya tidak digenangi air di sebelah hulu (dibanding-
kan dengan aliran total), biasanya tidak ada kenaik'an yang diakibatkan
di sebelah hilir oleh kenaikan ukuran jembatan yang ada.
Kalau jembatan baru yang direncanakan lebih kecil dari jembatan yang
ada mungkin terjadi beberapa kenaikan air balik dan kecepatan dalam
bukaan jembatan. Mungkin perlu pula menangani keberatan pemilik ta-
nah di hulu maupun di hilir. Sekali lagi, mungkin perlu kemudahan alir-
an untuk mengatasi pemilik tanah di sebelah hulu.
Dalam beberapa hal gradasi mungkin perlu dinaikkan sehingga lim-
pahan jalan dihilangkan tanpa mengubah ukuran jembatan. Hal ini dapat
mengubah perlahan-lahan gradasi atau perubahan kecil seperti gaya yang
dipertahankan dengan menempatkan lapisan tambahan aspal pada gra-
dasi selama beberapa tahun. Perubahan ini harus ditinjau oleh bagian pe-
rencanaan hidrolik mengenai pengaruhnya terhadap distribusi aliran, air
balik dan pada kecepatan lewat jembatan.
Jembatan pengganti mungkin memiliki superstruktur yang lebih dalam
dan lebih pejal. Perbedaan ini dapat mempengaruhi persimpangan arus
kecuali pengaturan kompensasi dilakukan dalam garis gradasi profil. Kalau
gradasi profil dinaikkan, pengaruhnya dapat dihilangkan atau mengurangi
Iimpahan jalan yang dapat memaksa lebih banyak air mengalir melewati
bukaan jembatan. Sandaran keras dapat mempunyai pengaruh yang sa-
ma. Kalau gradasi diturunkan, pola aliran dan jumlah aliran yang dia-
rahkan ke atas jalan dan ke dalam pemilikan di sebelah hilir dapat naik.
Aspck Ilidrulik dalunr Reslorasi dun l)eningkutun .lulun Ru.yu 4f 7
Kalau penggantian jembatan mempunyai rentangan yang lebih pcndck
daripada jembatan yang ada, kenaikan yang dihasilkan dalam sejumlah
pilar dapat menambah masalah sampah dan geseran atau menaikkan air
balik.
Perbaikan jembatan sering diperlukan karena perubahan struktur, k-e-
rusakan akibat banjir, dan kerusakan karena kendaraan. Rehabilitasi jem-
batan terdiri dari perubahan-perubahan fisik pada jembatan yang diper-
lukan karena lebar yang kurang, kapasitas konstruksi, kapasitas hidro-
lik, atau karena geseran atau degradasi.
Pada saat perbaikan atau rehabilitasi jembatan sedang dipertimbang-
kan, harga perbaikan harus dibandingkan dengan biaya penggantian se-
luruhnya. Persyaratan hidrolik jembatan juga harus ditinjau kalau per-
baikan besar rehabilitasi sedang dilakukan. Tinjauan hidrolik ini amat
penting terutama kalau perubahan profil jalan harus dimasukkan dalam
rehabilitasi. Penggantian jembatan juga dibahas dalam acuan (7), Seksi
6.2.2.4.
6.2.5 Perubahan dalam Jenis Bangunan
Pada kebanyakan tempat, konstruksi pengganti akan mempunyai ben-
tuk yang sama seperti konstruksi yang ada, yakni, jembatan-jembatan
akan diganti jembatan-jembatan, gorong-gorong diganti gorong-goroilg.
Pada beberapa tempat, persyaratan hidrolik suatu tempat dapat dipenuhi
baik dengan jembatan atau dengan gorong-gorong. Perbandingan bia-
ya perencanaan alternatif yang dihitung selama masa hidup pelayanan yang
dimaksudkan dapat membantu dalam pengambilan keputusan rancangan
yang paling efektif biaya. Keuntungan dan kerugian relatif dua jenis ba-
ngunan dibahas dalam Acuan (7), Seksi 6.2.3.1. Namun, beberapa per-
bandingan terutama dapat diterapkan pada penggantian bangunan.
(l)Jembotan Mengganti Gorong-Gorong
Lokasi di mana menguntungkan penggantian gorong-gorong dengan
jembatan termasuk:
a. Beberapa tempat yang perlu bangunan lebih besar. Perubahan tata
guna tanah dapat menaikkan limpasan atau nilai pemilikan cukup
untuk membuat gorong-gorong tidak memadai. Jenis perubahan ini
sering terjadi dalam daerah urban yang berkembang di mana sejum-
Iah daerah aliran sungai telah diperkeras atau di mana pembangun-
an telah dilakukan dalam daerah banjir dekat dengan tempat ba-
ngunan. Untuk beberapa lokasi, penggenangan akibat gorong-
gorong yang kurang memadai amat cepat dalam periode waktu dan
mengakibatkan jenuhnya tanggul jalan raya dan atau hisapan se-
panjang gorong-gorong dengan akibat kerusakan bagian jalan raya.

J5ti l'ulrttttutt l)ruitttt.st'.lulun llu.l'u
Suatu jembatan dapat berlumpur dalam kondisi seperti ini.
b. Masalah perbaikan pada gorong-go.rong demikian berat sehingga
memerlukan penggantian gorong-gorong dengan suatu jembatan.
Masalah seperti sumbatan tetap oleh es dan sampah atau agradasi
berat beban dasar memerlukan sering pembersihan yang agak ja-
rang dilakukan dalam jembatan.
Biaya jembatan kecil dalam beberapa tempat dapat kurang dari bia-
ya gorong-gorong. Hal ini dapat terjadi kalau biaya lahan tanah ting-
gi dan jembatan dapat dibangun dalam lahan jalan raya yang ada
sedangkan penggantian jenis gorong-gorong memerlukan lebih ba-
nyak waktu.
d. Di beberapa tempat, mungkin ada beberapa kendala pada gorong-
gorong seperti jalan kereta api yang terlalu dekat sejajar dengan ja-
lan raya untuk memungkinkan pembangunan gorong-gorong.
e. Di beberapa tempat lain, perbaikan saluran di masa datang diper-
timbangkan. Distrik drainase, distrik irigasi, dan distrik pengenda-
lian makanan kadang-kadang memerlukan bahan kimia untuk me-
mudahkan pengangkutan; suatu jembatan akan lebih baik meme-
nuhi perubahan-perubahan ini.
f. Di mana persimpangan serbaguna diinginkan, suatu jernbatan le-
bih baik di tempat di mana kebersihan untuk perahu dan rekreasi
dengan air merupakan syarat dan dapat menampung mesin lebih
baik.
g. Sedimen abrasi menyebabkan lebih baik memilih jembatan.
h. Pertimbangan lingkungan seperti migrasi ikan dan migrasi binatang
lebih memilih jembatan.
i. Kondisi pondasi lebih memilih jembatan karena karakteristik la-
pisan bawah tanah, air tanah dan sebagainya.
j. Konfigurasi saluran lebih memilih jembatan dibandingan dengan
gorong-gorong kotak.
(2) Corong-Gorong Mengganti Jembqtqn
Jembatan mungkin diganti dengan gorong-gorong di tempat di mana
satu atau lebih kondisi berikut merupakan pertimbangan.
a. Lalu-lintas yang harus dipertahankan lewat tempat pembangunan
sering lebih mudah kalau gorong-gorong menggantikan jembatan
dengan alinemen yang sama, karena gorong-gorong dapat dibangun
di bawah jembatan dan lalu-lintas melintasi salah satu ujung gorong-
gorong yang sudah selesai sedangkan jembatan harus dibongkar.
b. Jembatan dekat persimpangan menimbulkan masalah keamanan
yang kadang-kadang dapat dihilangkan dengan gorong-gorong. Pa-
gar pengaman jembatan dapat mengganggu pemandangan dan da-
pat berbahaya dalam tabrakan.
A:;1n'k llklntlik dulurtr lle.tlttrusi dun l'eningkutun 'lulun Ra.yo 4Jq
c. Di tempat di mana degradasi arus menyebabkan penggantian jcm-
batan lebih mahal, gorong-gorong akan menghentikan proses deg-
radasi di sebelah hulu dari tempat dengan memberikan dasar yang
tetap. Pemeliharaan tertentu harus dilakukan dalam rancangan ma-
sukan dan keluaran gorong-gorong untuk melindungi geseran dan
erosi. Penambangan dari arus atau kondisi lain mungkin memerlu-
kan pertimbangan khusus dan gorong-gorong tidak selalu merupa-
kan penyelesaian terbaik untuk masalah degradasi.
d. Gorong-gorong biasanya memerlukan waktu lebih sedikit untuk
membangun sehingga lebih sedikit waktu yang mengganggu
lalu-lintas.
e. Dengan gorong-gorong persyaratan tinggi bebas tidak kritis, kare-
na kerusakan superstruktur dari sampah atau es biasanya tidak
dipertimbangkan.
f. Gorong-gorong juga lebih dipilih di mana jembatan panjang asli-
nya dibangun karena metode pembangunan yang ada tetapi dengan
persyaratan hidrolik yang dapat dipenuhi dengan gorong-gorong.
o Kondisi pondasi lebih memilih gorong-gorong.
h. Pembentukan es pada jalan yang dilalui memiliki sedikit masalah
dalam gorong-gorong yang mempunyai perkerasan membebani la-
pisan paling atas; namun, pembentukan es pada gorong-gorong di
mana lapisan teratas digunakan untuk permukaan perkerasan da-
pat merupakan masalah.
l. Keuntungan lain gorong-gorong termasuk keluwesan (fleksibilitas)
dengan alinemen horizontal dan vertikal dan untuk gorong-gorong
yang dirancang dan dibangun tepat, biaya pemeliharaan yang
rendah.
6.2.6 Perpanjangan Gorong-Gorong
Perpanjangan gorong-gorong yang ada dapat mengakibatkan perubah-
an menyolok penampilan hidrolik.
Perpanjangan masukan gorong-gorong yang bekerja dalam pe-
ngendalian masukan mengakibatkan garis aliran masuk yang lebih ting-
gi, yang akan menaikkan elevasi duga air masuk dengan jumlah yang
sama.
Memperpanjang gorong-gorong yang bekerja di bawah kendali keluar-
an dapat menaikkan pula duga air karena kehilangan duga yang berkait-
an dengan ruas yang lebih Panjang.
Perpanjangan gorong-gorong yang mengakibatkan penampilan hidro-
lik yang lebih baik dibahas dalam Seksi 6.4.
Perluasan gorong-gorong dapat mengakibatkan pendekatan atau men-
jauhi alinemen tidak dapat diterima. Hal ini biasanya dapat diperbaiki
 +1
.16(l l\tltttttutt l)ruinu:;t'.lulutr llut'u
&t
baik dengan memperpanjang gorong-gorong di sudut lengkungart yartg
akan tepat sesuai dengan alinemen saluran atau modifikasi saluran. (Gam-
bar 6.2). Gorong-gorong atau alinemen tidak teratur dibahas dalam Acuan
(4), Seksi 6.6. Ukuran gorong-gorong dan panjang lengkungan dapat mem-
batasi penerapan konsep ini untuk lokasi tempat khusus.
Perpanjangan gorong-gorong panjang dapat mengakibatkan gorong-
gorong berubah dari kendali masukan ke kendali ruas (keluaran), yang
akan mengakibatkan kenaikan duga air.
Sebagai tambahan perubahan yang dicatat di atas, perluasan gorong-
gorong yang panjang dapat juga menimbulkan masalah dengan jalur ikan
iewat gorong-gorong yang akan diperhatikan selama perencanaan.
Raya
Jaran
+ yang diusulkan dalam penampilan hidrolik bangunan yang akan
Perpanjangan
Gorong-gorong
15o
< iso
q<<Z::":xl'i:?:l'
Gambar 6.2-Perpanjangan gorong-gorong miring.
6.2.7 Bangunan dalam Daerah Urban
Bangunan dalam daerah urban dibahas secara terpisah karena
perubahan-perubahan dalam penampilan hidrolik dapat berakibat lebih
berat dari daerah pedesaan.
* A
A.r1uk llit!ntlik dulurtr Rt'storusi dun l'eniny4kutun .lulun Ru.vu 46 I
Perubahan tataguna tanah dan modifikasi saluran biasa terjadi dalam
daerah perkotaan (urban) dan pinggir kota (suburban) dan gorong-gorong
serta jembatan menjadi kurang memadai. Tidak biasa bangunan-bangunan
ini bertindak sebagai bangunan penahan selama kejadian limpasan ting-
gi. Karena itu, membesarnya ukuran bangunan dapat menaikkan aliran
dan tingkat puncak di sebelah hilir. Karena potensi kerusakan tinggi di
daerah urban dan suburban, akibat-akibat perubahan penampilan hidro-
lik harus dipertimbangkan dengan baik, dan penyelidikan harus diper-
luas lebih jauh ke hulu dan ke hilir daripada yang diperlukan untuk tem-
pat jembatan di pedesaan.
Di beberapa Negara Bagian, drair.rase di daerah urban merupakan tang-
gung jarvab pemerintah daerah. Kalau hal ini terjadi, otoritas jalan raya
harus memberitahukan ke kota akibat-akibat dari perubahan-perubahan
climodifikasi sebagai akibat proyek perbaikan jalan raya.
Dalam rekonstruksi daerah urban, limpasan perkerasan biasanya di-
kumpulkan dalam gili-gili dan parit atau sarana lain dan disalurkan ma-
sukan ke sistem drainase air bah. Kalau drainase air bah kurang mema-
dai, mungkin diperlukan pembukaan drainase perkerasan dalam sistem
yang terpisah. Kalau hal ini dilakukan dapat rnemberikan beberapa ke-
ringanan pada sistem yang ada dengan menghilangkan drainase perkeras-
an sebagai ganti penambahan lebih banyak drainase perkerasan ke sis-
tem yang kurang memadai. Kalau sistem drainase air bah tidak berfungsi
penuh akibat tidak memadainya masukan (inlet), perlu dipelajari mem-
besarnya ukuran dan jumlah masukan. Beberapa daerah urban mempu-
nyai regulasi yang membatasi kenaikan limpasan dari bangunan baru. Ka-
lau ada regulasi semacam ini, waduk penahan perlu dipertimbangkan un-
tuk menampung kenaikan limpasan. Penyimpan penahan bawah tanah
pernah digunakan untuk maksud tersebut.
Drainase air bah yang dibangun dalam kaitan proyek perbaikan jalan
raya biasanya dirancang untuk air bah frekuensi tertentu. Kalau sistem
drainase air bah yang ada digunakan untuk mengeluarkan limpasan dari
bangunan baru, dampak air bah lebih besar dibandingkan dengan air bah
rencana yang dipelajari. Kalau tidak ada perbaikan yang diberikan, dam-
pak air bah yang besar akan membanjiri instalasi penting atau memba-
hayakan kehidupan. Dampak ini kadang-kadang dapat diperkecil rde-
ngan mengatur garis gradasi, selokan sisi jalan, dengan memberikan oal-
let darurat, atau dengan menggunakan penyimpan darurat.
6.3 Pengaruh Bangunan Berdekatan
Kadang-kadang jalan raya yang ada sejajar dengan jalan kereta api atau
462 l'ulttnun l)ruinasc Julun Rayo
oleh jalan lain. Bangunan drainase di bawah jalan raya tidak boleh identik
dengan bangunan drainase dari sarana yang sejajar. Apabila memperbaiki
jalan raya seperti itu , insinyur harus menentukan apakah bangunan yang
berdekatan itu mempengaruhi rencana.
Yang paling penting adalah bahwa perencana mempertimbangkan si-
fat permanen dari bangunan yang berdekatan tersebut dalam analisis, ka-
rena kalau bangunan dibuang atau diganti, hal ini mungkin mempunyai
dampak terhadap jalan raya. Kemungkinan bangunan drainase yang di-
tambahkan ke sarana yang sejajar tersebut juga harus dipertimbangkan.
Seksi berikut akan membahas pengaruh bangunan yang ada tersebut,
baik di sebelah hulu maupun di sebelah hilir, yang mungkin sudah ada
dalam bangunan jalan raya.
6.3.1 Bangunan di Sebelah Hulu
Bangunan yang telah dibangun dekat di sebelah hulu jalan raya sejak
pembangunan jalan raya asli dapat mempengaruhi rencana rekonstruksi
bangunan drainase jalan raya. Gorong-gorong hulu yang ukurannya ku-
rang besar dapat menahan sejumlah besar air selama kejadian limpasan
puncak dan mengurangi aliran puncak pada sisi jalan raya. Di lain pi-
hak, bangunan yang kurang memadai dapat hanyut dan menaikkan alir-
an pada bangunan di hilir. Sehingga, gorong-gorong jalan raya harus
dirancang ulang dengan mempertimbangkan sifat permanen dan stabili-
tas bangunan di hulu, kemungkinan rendaman oleh banjir, dan potensi
risiko yang ada. Pertimbangan seperti itu dapat menunjukkan kenaikan
atau penurunan ukuran gorong-gorong di sebelah hilir.
Jembatan di sebelah hulu dapat mempengaruhi lokasi tumpuan jalan
raya, dan pilar maupun ukuran bukaan jembatan. Namun, dalam banyak
hal, Iokasi dari bangunan pengganti akan dikendalikan oleh bangunan
yang ada.
Bend.ung'kecil yang terletak di hulu jalan raya mempunyai dampak me-
ngurangi aliran puncak lewat simpanan sementara: Prosedur pelacakan
diperlukan untuk menentukan dampak ini. Kemungkinan penggantian
gorong-gorong jalan raya dan/atau jembatan dengan bangunan yang le-
bih kecil harus dipertimbangkan kalau terdapat kondisi seperti ini; na-
mun, beberapa bangunan ini dapat mengalami kerusakan karena banjir
besar. Selama sarana di sebelah hulu belum permanen, mungkin disa-
rankan untuk mempertimbangkan merencanakan bangunan jalan raya se-
andainya sarana di sebelah hulu tidak ada.
Sarana hulu yang direncanakan dapat mempengaruhi rencana per-
baikan jalan raya. Waduk di sebelah hulu dapat dibangun setelah jalan
raya dan hal ini dapat memungkinkan pengurangan ukuran bangunan ja-
lan raya. Namun, bangunan seperti itu harus 100 persen direncanakan,
Aspek Hidrolik dolam Reslorasi dan Peningkalon Julun Rayu 46.1
dibiayai, dan dibangun sebelum mempermasalahkan ukuran bangunan
jalan raya.
Bangunan pengganti dapat juga mempengaruhi bangunan yang ada di
hulu maupun di hilir. Kalau gradasi jalan raya dinaikkan dan sarana di
hulu tidak dinaikkan, akan berakibat banjirnya sarana di sebelah hulu.
Hal ini dapat dihindari dengan memberi ukuran bangunan jalan raya de-
ngan mempertimbangkan dampak ini pada sarana di sebelah hulu.
6.3.2 Bangunan di Sebelah Hilir
Bangunan yang terletak di sebelah hilir jalan raya dapat mempenga-
ruhi elevasi air ujung bawah bangunan jalan raya, yang mengakibatkan
bekerja pada kendali keluaran. Bangunan sebelah hilir juga mempenga-
ruhi posisi bangunan jalan raya.
Kalau bangunan sebelah hilir memiliki ukuran kurang, dan mengaki-
batkan banjir pada jalan raya, maka lebih ekonomis mengganti atau mem-
perbaiki bangunan sebelah hilir daripada nenaikkan gradasi jalan raya.
Kalau bangunan sebelah hilir tidak sedang dalam sengketa otoritas jalan
raya, upaya litigatif mungkin diperlukan agar memperlancar perbaikan.
Pada arus yang meng4ngkut beban dasar yang cukup banyak, penga-
ruh bangunan kecil di sebelah hilir dapat menjadi amat penting karena
selama kejadian banjir dapat menimbulkan kondisi yang mengakibatkan
beban dasar arus menetap. Kalau bangunan jalan raya di sebelah hulu
berdekatan dengan bangunan hilir, bukaan jalan air dapat diisi oleh be-
ban dasar. Dengan membesarkan bangunan jalan raya dengan kondisi
ini penyelesaian masalah tidak efektif dan penelitian tambahan perlu di-
lakukan untuk evaluasi penggantian bangunan di sebelah hilir.
6.4 Perbaikan dalam Penampilan Hidrolik Bangunan yang Ada
Kadang-kadang bangunan jalan raya yang ada merupakan penyebab
dari masalah banjir pada pemilikan di sebelah hulu, jalan raya yang di-
genangi, atau banjir yang lebih besar dari perbaikan normal. Penampilan
hidrolik bangunan yangada sering diperbaiki tanpa penggantian seluruh
bangunan.
Metode untuk memperbaiki penampilan hidrolik termasuk masukan
gorong-gorong yang telah diperbaiki atau modifikasi saluran lokal pada
jembatan untuk mengurangi air balik, sampah untuk mencegah sumbatan
pada bukaan jalan air, tanggul atur arus pada tempat jembatan untuk
memperbaiki alinemen aliran dan mengurangi geseran, dan modifikasi su-
perstruktur untuk menaikkan tinggi bebas.
Sumber masalah harus dikenali kalau suatu perbaikan penampilan hid-
rolik sedang dipertimbangkan. Misalnya, dengan menambahkan masukan
yan-g telah diperbaiki ke gorong-gorong akan didapatkan sedikit atau ti-
 464 l\ttomon l)raina:;a Julun RaYo Aslx'k tlidntli* tlulunt Rcsluu:;i rluu l'eningkutun .lulon Ravu d(ti

yang sejajar dengan tanggul jalan. Aliran ini, kalau digabungkart dcngittt
dak ada pengaruh sama sekali kalau gorong-gorong bekerja di bawah ken-
aliran saluran pada sisi jembatan, akan menghasilkan ulekan (eddy), yang
dali keluaran, ataupun tidak akan ada perbaikan bukaan di bawah jem-
mengakibatkan kerusakan erosi. Lihat Gambar 6.3.
batan kalau kondisi di sebelah hilir merupakan penyebab masalah banjir.

6.4.1 Masukan yang Diperbaiki

t\ \\
Banyak gorong-gorong yang ada secara hidrolik dikendalikan pada ma- Aliran-besar
Aliran-besar
sukan (kendali masukan) dan di mana ada kondisi ini, hanya konfigurasi melewati tepi melewati tepi
masukan dan kedalaman duga air menentukan kapasitas hidrolik gorong- Ulekan ,/ /
gorong. Apabila gorong-gorong bekerja dengan kendali masuk, terjadi
\ -t'T\ - -
/ ----'/ ,/
pengurangan menyolok kedalaman duga air dengan perbaikan masukan
gorong-gorong.
Perbaikan masukan dapat digolongkan dalam beberapa macam,
+El /ct
,-r- -/
--
termasuk:
l.
2.
3.
4.
5.
6.
Masukan ujung diberi berlingir
Masukan bersisi meruncing
Masukan berlereng meruncing
Masukan menurun
Penambahan dinding ujung dengan masukan berlingir menuju pipa
Penambahan bagian pengurang (besar atau kecil) ke masukan pipa.
7l \
\
\
Jenis-jenis masukan ini secara teliti dibahas dalam Acuan (10). Dari
perbaikan masukan ini, masukan berlereng berlingir memberikan per- Gamtrar 6.3-Arus ulekan (eddy) yang disebahkan oleh aliran daerah banjir yang
baikan paling baik pada penampilan hidrolik dalam gorong-gorong. menyempit pada temPat jembatan.
Kalau kondisi setempat mengizinkan penggunaan salah satu rancangan
di atas, sering layak memperpanjang gorong-gorong yang ada dengan te- Tanggul atur arus akan memindahkan ulekan tersebut dan geseran yang
tap memperbaiki penampilannya. Pendekatan ini memungkinkan terja-
diakibatkannya jauh dari tumpuan jembatan ke ujung tanggul atur arus.
dinya kapasitas yang krirang memadai dalam perbaikan jalan raya kalau
Lihat Gambar 6.4. Tanggul atur arus dibahas dalam Acuan (l l) (halaman
tidak mungkin terpaksa dilakukan penggantian yang akan memerlukan 5l). Tanggul atur di sebelah hilir akan berguna untuk mengendalikan ma-
biaya yang lebih banyak.
salah perluasan aliran di sebelah hilir bukaan jembatan.
Kadang-kadang dalam gorong-gorong yang pendek yang memerlukan
Penggunaan tanggul pengarah, tanggul atur arus atau stabilisasi tang-
perpanjangan yang panjang, mungkin akan lebih murah membuang gul dan teknik pengendalian sungai lainnya harus dipelajari kalau ba-
gorong-gorong lama dan menggantikannya dengan gorong-gorong ma-
ngunan yang ada mengalami serangan (7;.
sukan berlingir dengan menggunakan ruas yang lebih kecil dibandingkan
dengan seandainya memberi lingir perpanjangannya. Penambahan ma-
sukan berlingir dapat menaikkan aliran puncak di sebelah hilir dengan 6.4.3 Modifikasi Saluran
mengurangi genangan pada masukan. Pengaruh kenaikan aliran di sebe- Efisiensi hidrolik persimpangan arus yang ada kadang-kadang dapat
lah hilir dan geseran yang dihasilkan harus dipertimbangkan, terutama diperbaiki lewat modifikasi saluran. Modifikasi saluran dalam tiga tahap
dalam daerah urban. biasanya terdiri dari pembersihan bukaan jembatan dan/atalu memperle-
bar saluran di hulu atau hilir di dekat kawasan jembatan. Perbaikan ini
6.4.2 Penambahan Tanggul Atur Arus tidak akan dipengaruhi profil permukaan air alami tetapi dapat mengu-
Banyak persimpangan arus jenis jembatan mengalami kerusakan erosi rangi air balik karena perbaikan ini memperrendah kecepatan rata-rata
selama terjadi banjir. Kerusakan erosi ini dapat disebabkan oleh aliran dalam bukaan jembatan.

t .-.t
.166 l\'rlotrtutr l)ruitrtt.:t'.lulutt llu.t'u
Aspek Hklrolik dalam Reslorosi dun Peningkutun ,lulun Rovu 46'l

I
I
ran saluran
1",,
I

* *,"!
\
\
tanggal at€ atau arus

Gambar 6.4-Penggunaan tanggul atur arus untuk meluruskan (streamline) pola

aliran banjir pada persimpangan ialan raya.

Salah satu pendekatan yang telah digunakan untuk jenis modifikasi sa-
luran ini ditunjukkan dalam Gambar 6.5 dan 6.6. Kerugian jenis modifi-
kasi saluran ini dibahas dalam Acuan (7) dan disarankan alternatif lain
diselidiki dulu sebelum modifikasi seperti itu diterapkan. Kalau suatu mo-
difikasi saluran dipertimbangkan untuk memperbaiki kapasitas hidrolik
jembatan yang ada, maka penting diingat bahwa tanpa perbaikan perio-
dik, saluran akan kembali ke konformasi aslinya. Juga penting untuk me-
ngenali elevasi kaki pilar yang ada, dan dalam banyak hal untuk melesta-
rikan saluran air bawah.
6.4.4 Modifikasi Jembalan
Metode lain untuk memperbaiki penampilan hidrolik persimpangan arus
yang ada adalah modifikasi bangunan. Kalau kapasitas hidrolik merupa-
kan masalah, jembatan dapat diperpanjang.
Gambar 6.5-Persimpangan arus jalan raya pada daerah banjir bertanaman le-
bat menimbulkan kondisi air balik yang tinggi selama banjir besar.
Kalau kekurangan tinggi bebas merupakan masalah, superstruktur jem-
batan dapat dinaikkan. Kalau jenis perbaikan ini mengakibatkan kenaik-
an pendekatan ke jembatan, tekanan hidrolik pada jembatan dapat di-
naikkan karena hilangnya atau berkurangnya limpahan jalan. Hal ini ju-
ga perlu untuk menaikkan panjang jembatan, agar dapat mempertahan-
kan kapasitas hidrolik.
Apa pun modifikasi jembatan yang dipertimbangkan, biaya perbaikan
juga harus diberi bobot lagi terhadap biaya bangunan yang sama sekali
baru.
Kalau jembatan sekali-sekali mengalami limpahan banjir, pagar pem-
batas yang keras dapat menimbulkan masalah aliran banjir. Pembatas
terbuka mungkin lebih baik. Demikian pula, kalau pilar diperlebar, de-
ngan membuat garis arus (streamline) pilar dapat mengurangi geseran
lokal.

_x
 46tt l'edoman Drainuse Julon Royo
t/z lebar jembatan
pembukaan penuh.
Gambar 6.6-Modifikasi srluran lokal untuk memperlebar saluran, menghilang-
kan tanaman, dan mengurangi air balik. Konsep ini disarankan untuk dipertim-
bangkan hanya pada lokasi di mana saluran yeng diperlebar akan secara penuh
diperbaiki; kalau tidak saluran diperkirakan akan bertumpur dan tanaman akan
tumbuh lagi kernbali ke kondisi semula.
6.4.5 Kendali Sampah
Masalah sampah lebih berpengaruh pada tempat bangunan yang lebih
kecil (gorong-gorong), karena bukaan drainase kecil dibandingkan dengan
ukuran sampah. Kalau masalah sampah ada pada tempat bangunan
yang ada, pen:rmbahan upaya pengendalian sampah harus memperbaiki
efisiensi hidrolik persimpangan dengan mengumpulkan sampah di sebe-
lah hulu bukaan.
\::x
Aspek Hidrolik dalom Restorosl dan ltenlngkolan Jalon Ro.ya 469
Alat kendali sampah dapat dipilih dari banyak jenis, yang terlalu ba-
nyak untuk dibahas dalam seksi ini. Dua acuan disarankan:
l. State of California Dvision of Highways: "California Culvert Prac-
tice"; Sacramento, California, Edisi Kedua, hlm. l3-31, 1955 (Saat
ini sudah tidak terbit lagi.)
2. Federal Highway Administration, Hydraulic Engineering Circular
No.9, March 1971."Debris Control Structures."
Hampir semua alat kendali sampah memerlukan pemeliharaan, sering
sesudah setiap kejadian banjir.
6.5 Bangunan Ketinggalan Jaman
Beberapa jembatan dan gorong-gorong jalan raya menjadi usang aki-
bat kondisi yang berubah, dan dapat dihilangkan kalau jalan raya
diperbaiki.
Alasan yang paling jelas bahwa bangunan drainase usang adalah bah-
wa drainase telah berubah. Alasan yang kurang terlihat adalah bahwa ba-
ngunan drainase tidak diperlukan sewaktu jalan raya dibangun asli atau
bahwa keuntungan mempertahankan bukaan drainase tidak menentukan
biaya.
Kemungkinan penyebab umum perubahan pola drainase adalah pro-
yek kendali banjir. Kadang-kadang, banjir frekuensi 100 tahun pun (1
persen) akan terbawa di dalam saluran sungai utama di bawah proyek
kendali banjir. Hal ini akan menghilangkan setiap diperlukannya jem-
batan daerah banjir, kecuali penggunaannya untuk akses tanah, jalur bi-
natang, atau drainase lokal. Lembaga kendali banjir harus dihubungi un-
tuk mendapatkan besar dan frekuensi aliran keluar waduk untuk diguna-
kan dalam perencanaan proyek perbaikan jalan raya.
Kadang-kadang gorong-gorong yang terletak dalam daerah urban usang
karena air yang sebelumnya mengalir melewati gorong-gorong telah di-
potong oleh drainase air bah. Demikian pula, stnp mining dapat menga-
kibatkan perubahan utama pada pola drainase yang ada.
Beberapa jembatan daerah banjir yang ada dapat usang karena perlu-
nya mempertahankan distribusi aliran yang diberikan tidak lagi berlaku
atau karena biaya penggantian jembatan demikian besar sehingga konra
kuensi penghapusan jembatan dibenarkan. Dalam beberapa hal pcnlm.
pangan lembah total harus dievaluasi sebelum perubahan dilakuku,
Kalau jembatan dipindahkan, bangunan pada jalan raya lama hrrur
dibongkar kalau tidak bagian lama jalan raya harus dipertahanku. ,$'
timbangan juga harus diberikan untuk menghilangkan timburun Pflld
jalan raya yang menjorok ke daerah banjir.
Beberapa bangunan jalan raya dirancang sebagai bangunrn dilhlr
470 l'ulontutr Druinusa .lulun Ruyu
Bangunan telah dirancang sebagai bangunan drainase dan untuk melak-
sanakan beberapa fungsi lain. Beberapa fungsi lain seperti: jalur bina-
tang, utilitas, ikan, dan peluang akses tanah.
Akibat perubahan tata guna tanah, ada kemungkinan bahwa bangunan-
bangunan ini tidak lagi melayani fungsi serbaguna. Dalam hal ini, lebih
praktis mengganti bangunan dengan bangunan yang diberi ukuran untuk
drainase saja. Dalam beberapa hal, mungkin lebih murah memperpan-
jang atau menggunakan kembali bangunan yang ada.
Bangunan drainase tidak selalu bekerja dengan berhasil sebagai ba-
ngunan serbaguna. Geseran keluaran, penumpukan es atau lumpur da-
lam ruas, dan aliran arus semua cenderung mengganggu keserbagunaan
bangunan drainase. Masalah ini biasanya dapat dikenali pada tempat ba-
ngunan yang telah ada beberapa waktu sebelumnya. Perlunya melanjut-
kan fungsi bangunan serbagunanya harus diakses kembali pada waktu
perbaikan jalan raya direncanakan.
Kalau jalan kereta api obondoned danjalan raya melintasi di atas arus
di samping jalan kereta api, maka disarankan untuk membongkar jem-
batan dan membangun bangunan baru khusus untuk arus saja.
6.6 Bangunan Tambahan
Pada waktu memperbaiki jalan raya yang ada, kadang-kadang perlu
menambahkan bangunan drainase atau bangunan serbaguna.
Bangunan drainase tambahan perlu karena satu atau lebih alasan-alasan
berikut:
l. Perlunya memberikan lebih banyak bukaan jalan air mensyarat-
kan penempatan bukaan tambahan dekat dengan bangunan drai-
nase yang ada. Kalau bangunan diperlukan karena alasan ini,
kadang-kadang lebih baik mengganti bangunan yang ada dengan
bangunan dengan ukuran yang memadai, daripada menambah ba-
ngunan. Hal ini benar kalau bangunan yang ada pcrlu perbaikan
besar. Juga, biasanya lebih mudah memelihara satu bangunan dari-
pada dua bangunan.
2. Keperluan di masa datang mensyaratkan bahwa bangunan drai-
nase "kering" sementara harus dipasang di mana saluran draina-
se di masa datang direncanakan untuk dibangun. Harus ada per-
setujuan atau jaminan pasti bahwa saluran drainase yang direnca-
nakan akan dibangun sebelum jenis bangunan ini ditambahkan,
dan susunan yang tepat harus dibuat dengan lembaga yang meng-
inginkan saluran untuk bekerjasama dalam pendanaan bangunan
"kering" ini.
3. Bangunan serbaguna mungkin tidak berfungsi dengan uaik dan
bangunan drainase tambahan mungkin menjamin agar memisah-
ri,
h
Aspek ttidrolik dalum Reslorusi dun Penrngkulun Julan Rayu 47 I
kan drainase dari penggunaan lain.
4. Perbaikan drainase memerlukan garis aliran rendah. Bangunan ke-
cil mungkin diperlukan untuk menyalurkan aliran lebih kecil de-
ngan elevasi lebih rendah sambil mempertahankan bangunan yang
ada untuk menyalurkan aliran banjir.
5. Masalah yang ada dalam beberapa daerah yang lebih dingin de-
ngan gorong-gorong membeku dan tidak mampu menyalurkan alir-
an selama pencairan musim semi. Dekat jembatan menunjukkan
titik 4.0 di atas dapat pula dipakai sebagai cara untuk meringan-
kan masalah ini.
6. Ada keperluan untuk menambah lebih banyak jalan air untuk
menghilangkan bagian limpahan jalan akibat naiknya gradasi.
7 . Ada keperluan untuk redistribusi aliran banjir.
8. Perubahan tata guna tanah di masa datang dapat menunjukkan
bahwa bukaan jalan air tambahan diinginkan untuk mempertahan-
kan pelayanan lalu-lintas selama periode banjir.
9. Mungkin juga ada keperluan untuk menyamakan aliran, seperti
aliran dalam selokan sisi jalan.
10. Mungkin pula diperlukan menambah sistem pembuangan air bah
dalam daerah perkotaan (urban) di mana proyek pelebaran mele-
nyapkan selokan sisi jalan.
Apabila bukaan drainase tambahan dipertimbangkan, perencana ha-
rus yakin pada perubahan-perubahan penampilan hidrolik dan akibat-
akibat dari perubahan-perubahan ini. Semuanya ini dibahas dalam Seksi
6.2.
Dalam beberapa proyek perbaikan jalan raya, perlu memberikan jalur
ikan, persimpangan lewat hewan, utilitas atau akses ke lahan yang me-
nunjukkan bahwa bangunan serbaguna harus dipertimbangkan. Kalau hal
ini menjadi pertimbangan, perencana harus yakin bahwa es, air meng-
alir, sampah, dan kekurangan pemeliharaan tahap kedua dapat menim-
bulkan masalah dengan bangunan serbaguna. Sering lebih praktis mem-
bangun bangunan terpisah walaupun biaya awal besar.
Bangunan serbaguna dibahas lebih terperinci dalam Seksi 7.0 "Volu-
me IV - Pedoman Drainase Jalan Raya, Pedoman untuk Perencanaan
Hidrolik Gorong-Gorong. "
7.0 PERTIMBANGAN YANG BERKAITAN DENGAN PEMBA-
NGUNAN SELAMA PERENCANAAN HIDROLIK
Bagian ini dimaksudkan untuk pembahasan terutama aspek-aspek pe-
rencanaan yang berkaitan dengan drainase selama pembangunan proyek
perbaikan jalan raya, persimpangan arus sementara, dan pembangunan
bertahap.
 4'12 l'edonrun l)ruinusa ,lulun Rayu
Kondisi tempat selama periode pembangunan biasanya sangat berbeda
dengan kondisi setelah selesai pembangunan. Juga, kadang-kadang pe-
nyesuaian sedikit dalam perencanaan dapat mengakibatkan pembangunan
yang lebih mudah. Misalnya, kalau pilar jembatan pengganti meleset dari
pilar yang ada, pembangunan pilar atau bendung elak akan lebih mudah
dibangun karena kaki-kaki dan pemancangan lama dapat ditinggalkan
di tempat. Perencana harus selalu mempertahankan periode pembangunan
selama proses perencanaan.
Seksi 7.1.I dan 7.1.2 buku pedoman ini diulang dari Acuan (7) karena
pentingnya dalam kaitannya dengan proyek perbaikan jalan raya. Pada
tahun-tahun terakhir, lembagalembaga jalan raya menjadi semakin ter-
libat dalam memantapkan kriteria persimpangan arus sementara agar
memberikan kemungkinan izin proses persetujuan dan untuk memper-
kecil dampak pembangunan pada arus dan pemilik harta.
Pertimbangan hidrolik kaitan pembangunan dan pertimbangan pem-
bangunan kaitan hidrolik dibahas secara teliti dalam Acuan (4, Seksi 9.
7.1 Penyediaan Drainase Selama Pembangunan
Kelengkapan untuk drainase selama periode pembangunan harus me-
rupakan pertimbangan perencanaan yang penting, apakah rancangan itu
untuk jembatan baru atau untuk perbaikan jalan raya.
Pada pembangunan jalan raya baru, kontraktor biasanya memiliki tang-
gung jawab ini. Namun, ia perlu bekerja dalam batas-batas yang tegas
-yang disyaratkan oleh izin atau spesifikasi.
Dalam proyek perbaikan jalan raya di mana jalan raya dekat dengan
lalu-lintas selama pembangunan, kontraktor bertanggungjawab untuk me-
nangani drainase sama seperti pada waktu membangun alinemen baru.
Kalau jalan raya tetap terbuka untuk lalu-lintas selama pembangunan,
aliran arus harus disalurkan melewati daerah pembangunan dengan rela-
tif risiko rendah pada pemakai jalan raya. Dalam hal ini, tanggung ja-
wab untuk drainase sering berada di tangan otoritas jalan raya. Aliran
dapat dipertahankan lewat bangunan dengan menggunakan teknik pem-
bangunan bertahap atau lewat bangunan yang telah dibangun dalam ja-
lan dartrat sementara. Alternatif ini dibahas berturut-turut dalam seksi ini.
Kalau jalan raya terbuka untuk lalu-lintas selama pembangunan, biasa-
nya perlu bangunan pengganti pada lokasi yang sama dengan bangunan
yang ada. Hal ini mungkin dengan menempatkan bangunan baru pada
lokasi yang berbeda dari bangunan yang ada. Jenis pembangunan ini me-
merlukan beberapa tahap pembangunan.
Kalau persimpangan arus terdiri dari beberapa bukaan, mungkin tidak
perlu memberikan bukaan sementara pada tiap bukaan luar selama periode
pembangunan kalau risiko terjadinya banjir selama pembangunan kecil.
Aspek Hidrolik dalom Restorasi dan peningkaton Jolan Raya 473
Gambar 7.1 dapat digunakan untuk menanggulangi risiko tersebut.
7.1.1 Persimpangan Kontraktor
Persimpangan arus sementara yang diperlukan untuk pembangunan ja-
lan raya biasanya merupakan tanggung jawab kontraktor. Nairun,
da-
lam beberapa hal mungkin diinginkan rembaga jaran raya untuk
meren-
canakan persimpangan seperti itu atau menetapkan suatu standar
mini_
mum yang dapat memperkecil atau mengurangi pengaruh yang
merugi_
kan pada lingkungan arus, untuk mempermudah izin i.u,,rr"nl"tau
un-
tuk mengurangi risiko yang diberikan oleh kontraktor dan beiarti pula
mengurangi biaya pembangunan.
Bangunan persimpangan arus sementara biasanya sangat kecil
,. diban-
dingkan dengan bangunan persimpangan permanen karena Iebih
kecil-
nya kemungkinan kejadian banjir besar selama fase pembangunan yang
relatif singkat. Gambar 7.1 menunjukkan bahwa tranya 27 pirsen peru-
bahan banjir yang lebih besar dari banjir lO-tahunan aian terjadi
selama
3 tahun periode pembangunan dan hanya 6 persen perubahan di
mana
banjir yang lebih besar dari banjir 50-tahunan akan terjadi. Demikian pula,
kemungkinan dilampauinya banjir selama periode pembangunan yang
iain
dapat dibaca dari kurva atau dihitung dari persamaan yang diberikan
da-
lam gambar tersebut. Bangunan sementara yang rebih k."il
menim-
bulkan air balik berlebih dan geseran bahkan pada saat banjir "kunlebih ke-
cil, kecuali garis gradasi dipertahankan cukup rendah untuk dapat
dilim-
pahi sebelum terjadi kerusakan di hulu. Bangunan harus dipancang
un-
tuk menghindarkan kehilangan selama banjir minor.
Lokai suatu jalan memutar atau persimpangan kontraktor dapat di-
bangun baik di hulu maupun di hilir bangunan baru. Kalau persimiangan
sementara terletak di sebelah hulu tempat bangunan, air balik dari ba_
ngunan sementaxa dapat membanjiri tempat pembangunan. persimpang-
i
an sementara harus ditempatkan dengan mempertimbangkan pengaruh I
i
yang ada terhadap bangunan baru. I
I
,
7.1.2 Jalan Memutar I
Persimpangan arus untuk jaran memutar biasanya dibangun jauh di-
bawah standar persimpangan yang dirancang untuk jalan raya. Hal ini
merupakan praktek yang baik dari segi hidrorik maupun ekonomi.
Gambar 7.1 menunjukkan bahwa selama periode pembanlunan l-tahun,
kejadiannya 4 ke I terhadap kejadian banjir 5-tahunan, dan terdapat ke-
sempatan rata-rata di mana kejadian tahunan tidak dilampaui. untuk
jir l0-tahunan selama pembangunan I tahun kejadiannya adalah 9 ban-ke I
dan2,7 ke I terhadap kejadian dalam periode pembangunan 3-tahun. Dari
 .17.1 l\tltttrrrttt l )t uutiltt, .lulun llus'u
Aspek llidrolik dalom Restorasi don Peningkalbn .lulun Ruya 47\

sini ternyata bahwa kriteria yang digunakan untuk perencanaan hidrolik

persimpangan arus jalan memutar harus didasarkan pada faktor
risiko
yang harus dievaluasi dengan mempertimbangkan kemungkinan
banjir
selama masa layanan yang dimaksudkan dari jalan *.-utu,
lp"riode pem-
bangunan untuk persimpangan jalan raya), risiko pada kehidupan dan
harta benda, dan persyaratan layanan lalu_lintas
tar oleh lembaga jalan raya dengan pertimbangan lingkungan dan risiko
yang berkaitan dengan rencana kontraktor yang diberikan kontraktor ber-
variasi menurut bukaan jalan air yang diperlukan untuk menyelesaikan
rancangan persimpangan arus sementara. Dengan pertimbangan seperti
itu baik pengurukan profil jalan maupun bukaan jalan air merupakan ba-
gian integral sistem persimpangan arus, rancangan persimpangan memu-
tar tidak boleh dibatasi hanya pada spesifikasi lahan jalan air yang diminta.

ATAU PERIODE ULANG JOO TAHUN

7.2 Pembangunan Bertahap
PROBABILITAS KELEBIHAN DALAM SATU
TAHUN Proyek perbaikan jalanraya harus dilaksanakan dengan sedikit mung-
PROBABILITAS TAK AOANYA KELEBIHAN
TAHUN.TAHUN EERURUTAN
kin gangguan pada lalu-lintas. Selama periode pembangunan sering lalu-
l.l - l - +f . PRoBAB|LtTAsATAU.RES|KO..KELE. lintas harus dipertahankan pada jalan raya yang sedang diperbaiki kare-
z ] BIHAN OALAM N TAHUN
f na lalu-lintas yang diatur kembali terhadap jalur yang lain akan sangat
F mahal kepada para pemakai atau terlalu menghambat.
I

F Dalam beberapa hal, jalan memutar lokal dapat digunakan, tetapi sa-
E ngat sering pembangunan bangunan pengganti secara bertahap merupa-
z kan metode paling praktis. Pembangunan bertahap biasanya disertai de-
G
6 ngan pembongkaran sebagian bangunan yang lama atau. memindahkan
zu
f, bangunan yang ada cukup jauh ke salah satu sisi untuk memungkinkan
Y
U
E
pembangunan jembatan baru. Dari segi hidrolik, pembangunan bertairap
u
untuk proyek jembatan yang paling baik karena bukaan jalan air penuh
dari jembatan yang ada dapat digunakan di seluruh periode pembangun-
an. Risiko ke lalu-lintas kayena banjir dapat diperkecil.
Pembangunan gorong-gorong bertahap biasanya dapat dilaksanakan
dengan memperpanjang gorong-gorong ke satu arah, kemudian memin-
dahkan lalu-lintas ke perpanjangan yang baru sambil mengganti bagian
lama gorong-gorong. Kalau ruas yang ada mempunyai kapasitas yang cu-
kup, memperpanjang gorong-gorong akan menyebabkan sedikit hambatan
pada laluJintas.
Gambar 7.l-Probabilita atau bahaya kelebihan banjir dan perbaihan dan pelang-
garan jalan raya. Pentahapan alur kondisi aliran selama pembangunan gorong-gorong
mungkin juga harus dipertimbangkan selama perencauaan. Kalau kondi-
si aliran dasar menyolok, mungkin diperlukan pipa pintas sementara se-
Seperti halnya dalam perencanaan persimpangan arus jalan raya, pe_ lama pembangunan gorong-gorong kotak tunggal atau pipa. Instalasi
rencanaan jalan memutar harus menampung banjir yang lebih besar dari- gorong-gorong dengan banyak ruas biasanya menampung aliran dengan
pada kejadian di mana dirancang untuk menghindari santunan yang be- cara memberi tahap aliran lewat satu ruas sambil membangun ruas yang
lum waktunya untuk kerusakan akibat air balik berlebih dan untuk me- lain. Hal ini mungkin memerlukan pembangunan bertahap banyak pada
ngurangi kemungkinan kehilangan bangunan persimpangan arus memu- saat pentahapan aliran dan lalu-lintas digabungkan.
tar selama banjir yang lebih besar. Dalam sebagian besar peristiw a, d.aya Sangat sering digunakan bangunan pracetak yang akan mempersing-
penyaluran banjir yang lebih besar daripada banjir rancangan jalan kat waktu pembangunan.
me-
mutar yang diberikan oleh profil jalan rendah yang memungkinkan lim-
pahan tanpa menimbulkan kecepatan atau air balik berlebih. 7.3 Perubahan Alinemen Jalan
Ada kecenderungan untuk merencanakan persimpangan arus memu-
Alinemen baru jalan di daerah penggantian jembatan atau gorong-

\
 476 I'edoman Droinuse Jalon Royo
gorong merupakan cara yang diinginkan untuk mempertahankan aliran
hidrolik dan laluJintas. Namun, untuk melakukan hal itu diperlukan pra-
kondisi bahwa alinemen yang ada harus alami untuk memungkinkan per-
ubahan geometris yang mudah dan ekonomis. Kalau alinemen yang ada
juga di bawah standar atau tidak dikehendaki, alinemen baru akan lebih
menarik. Walaupun perubahan alinemen biasanya lebih mahal daripada
pembagunan bertahap atau memutar, perlu diingat bahwa teknik ini ju-
ga sangat mahal. Karena tingkat pelayanan untuk mempertahankan lalu-
lintas dan aliran hidrolik naik perbedaan biaya akan turun.
Suatu keuntungan realinemen adalah bahwa aliran hidrolik dan lalu-
lintas dapat dipertahankan hampir untuk setiap tingkat pelayanan yang
dikehendaki. Hal ini penting karena tingkat pelayanan yang diinginkan
naik.
8.0 KENDALI EROSI DAN SEDIMENTASI
Pengendalian erosi dan sedimentasi sama pentingnya dalam proyek per-
baikan jalan raya dengan pada pembangunan aslinya.
Volume Ill-Pedoman Drainase Jalan Raya-"pedoman untuk Ken-
dali Erosi dan Sedimen dalam Pembangunan Jalan Raya,,, berisi pemba-
hasan cermat dalam masalah ini.
Masalah erosi pada jalan raya yang ada menunjukkan daerah yang je-
las di mana upaya koreksi diperlukan kalau perbaikan sedang direncana-
kan dan dibangun. Metode untuk koreksi masalah-masalah ini dibahas
dalam pedoman drainase' jalan raya di atas.
9.0 DAFTAR ACUAN
(1) AASHTO, Volume I-Highway Drainage Guidelines, "Hydraulic
considerations In Highway planning and Location," AASHTO rask For-
ce on Hydrology and Hydraulics, 1973.
(2) AASHTO, Volume ll-Highway Drainage Guidelines, ',Guidelines
for Hydrology," AASHTO rask Force on Hydrorogy and Hydraurics,
1973.
(3) AASHTO, Volume Ill-Highway Drainage Guidelines, ,,Guideli-
nes for the Hydraulic Design of Culverts,,, AASHTO Task Force on
Hydrology and Hydraulics, 1975.
(4) AASHTO, Volume IV-Higyway Drainage Guidelines, "Guideli_
nes for the Hydraulic Design of Culverts,,' AASHTO Task Force on
Hydrology and Hydraulics, 1975.
(5) AASHTO, Volume V-Highway Drainage Guidelines,
',Guidelines
for the Legal Aspects of Highway Drainage,,, AASHTO Task Force on
Hydrology and Hydraulics, 1977.
(O AASHTO, Volume Vl-Highway Drainage Guidelines, ,,Guideli_
\*
,'l.t1x'li llit!nrlik thtluttt Restttru.ti dun l\'ningkutun 'lulun lluvu 4'11
ncs t'or thc Hydraulic Analysis and Design of ()pcn (lhattttcls," AASI I
'l'O 'Iask Force on Hydrology and Hydraulics, 1979.
(Z) AASHTO, Volume VII-Highway Drainage Guiderlnes, "[{ydrau-
lic Analysis for the Location and Design of Bridges," AASHTO Task [ior-
ce on Hydrology and Hydraulics, 1982.
(S) AASHTO, "Geometric Design Guide for Resurfacing, Restoration,
and Rehabilitation (R-R-R) of Highways and Strees," 19'77.
(9) Corry, M.L., Jones, J.S. and Thompson, P.L., "The Design of En-
croachments on Flood Plains Using Risk Analysis," Hydraulic Enginee-
ring Circular No. 17, Federal Highway Administration, Washington, D.C.,
1980.
(10) Federal Highway Administration, "Hydraulic Design of Impro-
ved Inlets for Culverts," Hydraulic Engineering Circular No. 13, 1972.
(11) Federal Highway Administration, "Hydraulics of Bridge Water-
ways," Hydraulic Design Series No. 1, revised March 1978.
(/2) Federal Highway Administration, "Hydrology," Hydraulic Engi-
neering Circular No. 19, October 1984.
(13) AASHTO, "A Policy on Geometric Design of Highways and
Streets," 1984.
(/4) Federal Highway Administration, "Drainage of Highway Pave-
ments," Hydraulic Engineering Circular No. 12, March 1984.
1O.O KOSAKATA
AGGRADATION : AGGRADASI. Kenaikan umum dan berangsur-
angsur dasar arus karena endapan sedimen.
BACKWATER : AIR BALIK. Kenaikan permukaan air pada lokasi ter-
tentu di sebelah hulu dari penyempitan yang mengakibatkan tinggi air.
BASE FLOW : ALIRAN DASAR. Banjir atau air pasang yang mem-
punyai perubahan I persen dilampaui di suatu tahun.
CONVEYANCE : DAYA ANGKUT. Suatu ukuran kapasitas angkut
arus atau saluran.
DEGRADATION = DEGRADASI. Penurunan umum atau berangsur-
angsur profil longitudinal dari saluran karena erosi.
FEMA : Federal Emergency Management Agency
FLOW LINE : GARIS ALIRAN. Posisi permukaan air dalam arus atau
gorong-gorong untuk laju normal atau tertentu dari debit.
GAGING STATI]N: STASIUN PENGUKURAN. Suatu lokasi pada
arus di mana pengukuran tingkat atau debit biasanya dilakukan. Lokasi
termasuk bagian lurus saluran di mana arus mengalir samarata, kendali
di sebelah hilir dari bagian lurus ini dan biashnya merupakan gedung ke-
 4'ltl I\'tlorrrutr Druinu:;t' .lulun Ru.vu

cil untuk menempatkan instrumentasi pencatatan.

I
HYDROLOGIC STUDIES = STUDI HIDROLOCI. Langkah yang pa-
i
I
ling penting sebelum perencanaan hidrolik bangunan drainase jalan raya.
Studi seperti itu diperlukan untuk menentukan laju aliran, limpasan, atau
I
debit yang dapat ditampung oleh fasilitas drainase.
MEANDER : ARUS MENYILANG. Dalam hubungannya dengan arus,
saluran yang membelit biasanya berada dalam lembah lumpur yang ter-
erosi. Kurva balik atau bentuk-S atau seri kurva yang dibentuk cleh erosi
pada tebing cembung, terutama pada ujung hilir, ditandai oleh aliran me-
lengkung dan diselang-seling oleh erosi gunung dan tebing. Persilangan
merupakan suatu tahap dalam gerakan perpindahan saluran secara kese-
luruhan menuju ke sebelah bawah lembah.
OVERTOPPING FLOOD : BANJIR LIMPAHAN. Banjir yang dije-
laskan oleh kemungkinan dilampauinya dan elevasi permukaan air di mana
aliran berlangsung di atas jalan raya, di atas batas daerah aliran sungai,
atau melewati bangunan yang dimaksudkan untuk peringanan darurat.
PLAYA LAKE = DANAU PLAYA. Kolam yang tidak didrainase yang
kadang-kadang berubah menjadi danau dangkal.
PROBABILITY OF EXCEEDANCE : KEMUNGKINAN DILAM-
PAUINYA BANJIR. Untuk banjir, kemungkinan pemilihan kejadian
banjir dapat dilalui besarnya dalam jangka waktu yang diberikan. Biasa-
nya satu tahun kurang dengan cara indikasi.
REACH : BAGIAN LURUS SALURAN. Panjang bagian lurus salur-
an arus atau pantai.
REGULATORY FLOODWAII : JALAN BANJIR TERATUR. DAC-
rah dataran banjir yang dicadangkan secara terbuka oleh persyaratan Fe-
deral, Negara Bagian arau lokal, yakni daerah yang tidak menyempit atau
tidak berpenghalang baik secara horizontal maupun vertikal, untuk mem-
berikan pembuangan beban dasar sehingga kenaikan kumulatif elevasi per-
mukaan air tidak lebih dari jumlah yang direncanakan ( tidak melebihi
I kaki seperti yang ditetapkan oleh Lembaga Pengelolaan Darurat
Federal-FEMA) untuk mendaftar Program Asuransi Banjir Nasional).

Proyel ?eurbirrro lcrpustrkral

Jrwr Ti nur
?. A. le94 r lits

\{