Ringkasan Eksekutif Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
Studi Sistranas pada Tataran Transportasi Lokal (Tatralok) di Wilayah Propinsi Sulawesi Tenggara
dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi di Koridor Ekonomi Sulawesi
KOTA KENDARI
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahmat dan
karunia-Nya, sehingga tim penyusun dapat menyelesaikan Laporan Akhir Studi
Sistranas pada Tataran Transportasi Lokal (Tatralok) di Wilayah Provinsi Sulawesi
Tenggara dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi di Koridor
Ekonomi Sulawesi.
Ringkasan Eksekutif ini disusun berdasarkan hasil resume dari seluruh laporan yang
berisi analisis dan rencana pengembangan. Ringkasan Eksekutif ini terdiri dari
paparan kondisi wilayah dan jaringan transportasi, perkiraan kondisi mendatang dan
arah pengembangan.
Pada buku Ringkasan Eksekutif ini masing-masing Kabupaten/Kota wilayah studi
disajikan dalam buku yang terpisah, dan yang disampaikan berikut adalah kajian
khusus untuk RINGKASAN EKSEKUTIF TATRALOK KOTA KENDARI PROVINSI
SULAWESI TENGGARA.
Ringkasan Eksekutif ini diharapkan pula sebagai sarana penggalian masukkan
terhadap rencana pengembangan sistem transportasi lokal dalam kegiatan Studi
Sistranas pada Tataran Transportasi Lokal (Tatralok) di Wilayah Provinsi Sulawesi
Tenggara dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi di Koridor
Ekonomi Sulawesi.
Demikian Ringkasan Eksekutif ini disusun dengan harapan hasil kegiatan ini dapat
memberikan manfaat bagi Badan Penelitian dan Pengembangan Perhubungan,
Kementerian Perhubungan sebagai arahan dan acuan dalam rangka pengembangan
sistem transportasi nasional dimasa mendatang.
Surabaya, November 2013

Tim Penyusun
PT. GRAHASINDO CIPTA PRATAMA
i
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ......................................................................................................... i
Daftar Isi .................................................................................................................... ii
Daftar Tabel............................................................................................................... iv
Daftar Gambar .......................................................................................................... vi
BAB 1 PENDAHULUAN .............................................................................................. I-1

1.1. Latar Belakang .............................................................................................. I-1
1.2. Sistem Transportasi Lokal Dalam Mendukung MP3EI ................................ I-2
1.2.1. Kebijakan ........................................................................................... I-4
1.2.2. Perkembangan Koridor Ekonomi Sulawesi ..................................... I-5
1.2.3. Keunggulan Koridor Ekonomi Sulawesi .......................................... I-6
1.3. Maksud Dan Tujuan ...................................................................................... I-7
1.4. Ruang Lingkup Kegiatan .............................................................................. I-8
1.5. Lokasi Pelaksanaan Kegiatan ....................................................................... I-8
1.6. Indikator Keluaran Dan Keluaran ................................................................. I-9
BAB 2 PERKIRAAN KONDISI MENDATANG ............................................................. II-1

2.1. Perkembangan Lingkungan Eksternal ......................................................... II-1
2.1.1. Masterplan Percepatan Dan Perluasan Pembangunan
Ekonomi Indonesia (MP3EI) ............................................................. II-1
2.1.2. Koridor Ekonomi Indonesia.............................................................. II-1
2.1.3. Koridor Ekonomi Sulawesi MP3EI .................................................... II-4
2.1.3.1. Kondisi Pola AktiIIitas ProIIinsi Sulawesi Tenggara ......... II-23
2.1.3.2. Kerangka Pengembangan Ekonomi Nasional Sulawesi
2.1.3.3. Tenggara ............................................................................ II-37
2.1.3.4. Kegiatan Ekonomi Utama ................................................. II-37
2.1.3.5. Indonesia Sebagai Negara Maritim................................... II-41
2.2. Perkembangan Lingkungan Internal Kota Kendari .................................... II-43
2.2.1. Umum ................................................................................................ II-43
2.2.2. Kondisi Fisik Dan Sosial Wilayah Kota Kendari ................................ II-43
2.2.3. Rencana Pengembangan Wilayah Kota Kendari Dalam RTRW...... II-44
2.2.3.1. Strategi Penataan Ruang Wilayah Kota ........................ II-45
2.2.3.2. Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota ......................... II-47
2.2.3.3. Rencana Pola Ruang Wilayah Kota ................................ II-48
2.2.3.4. Penetapan Kawasan Strategis Wilayah Kota ................ II-53
2.3. Proyeksi Perkembangan Sistem Transportasi ............................................ II-56
2.3.1. Analisis Kinerja Pelayanan Transportasi .......................................... II-56
ii
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
2.3.2. Kondisi Eksisting Dan Permasalahan Transportasi Di Kota

Kendari .............................................................................................. II-63
2.3.3. Analisis Prediksi Sistem Transportasi Wilayah Kondisi BAU
(Business As Usual) Kota Kendari ................................................... II-65
2.3.4. Analisis Transportasi Dengan Kondisi Pembangunan MP3EI
Di Kota Kendari ................................................................................. II-82
BAB 3 ARAH PENGEMBANGAN................................................................................ III-1

3.1. Latar Belakang .............................................................................................. III-1
3.2. Pendekatan Sistranas Pada TATRALOK ...................................................... III-3
3.2.1. Sistem Transportasi Nasional (SISTRANAS).................................... III-3
3.2.2. SISTRANAS Pada TATRALOK ........................................................... III-8
3.3. IIIsi Dan Misi Sistem Transportasi Kota Kendari ......................................... III-10
3.4. Arah Kebijakan Transportasi Kota Kendari ................................................. III-12
3.4.1. Transportasi Multimoda ................................................................... III-12
3.4.2. Sistem Transportasi Darat ................................................................ III-12
3.4.3. Sistem Transportasi Laut .................................................................. III-15
3.4.4. Sistem Transportasi Udara ............................................................... III-17
3.5. Strategi Pengembangan Transportasi Kota Kendari .................................. III-18
3.6. Rencana Program Transportasi Kota Kendari............................................. III-23
3.6.1. Tahapan Program Jangka Pendek ................................................... III-23
3.6.2. Tahapan Program Jangka Menengah.............................................. III-24
3.6.3. Tahapan Program Jangka Panjang .................................................. III-27
3.7. Indikasi Program Pelayanan Dan Prasarana Transportasi
Kota Kendari ................................................................................................. III-28
3.7.1. Peta Indikasi Program Pelayanan Dan Prasarana Transportasi ..... III-28
3.7.2. Matriks Indikasi Program Pelayanan Dan Prasarana
Transportasi ...................................................................................... III-36
BAB 4 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI .............................................................. IV-1

4.1. Kesimpulan.................................................................................................... IV-1
4.2. Rekomendasi ................................................................................................ IV-3
DAFTAR PUSTAKA
iii
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
DAFTAR TABEL
No. Tabel Halaman
2.1. Jenis Kegiatan Sesuai Dengan Penetapan Koridor Ekonomi MP3EI,
2011 ................................................................................................................ II-3
2.2. Matriks Rencana Pembangunan MP3EI Koridor Ekonomi Pulau
Sulawesi......................................................................................................... II-21
2.3. Produksi Hasil Pertanian Unggulan BerdasarkanKota/Kabupaten Di
Provinsi Sulawesi Tenggara.......................................................................... II-25
2.4. Produksi Perkebunan Unggulan Berdasarkan Kabupaten Dan
Kecamatan Di Provinsi Sulawesi Tenggara ................................................. II-27
2.5. Potensi Perikanan Berdasarkan Kota/Kabupaten Di Sultra ....................... II-30
2.6. Uraian Produksi Ternak Unggulan Berdasarkan Kabupaten Yang
Terdapat Di Provinsi Sulawesi Tenggara ..................................................... II-30
2.7. Produksi Hasil Laut Unggulan Di Luar Perikanan ........................................ II-31
2.8. Potensi Hasil Kehutanan Di Provinsi Sulawesi Tenggara............................ II-32
2.9. Objek Wisata Yang Terdapat Di Kota / Kabupaten Provinsi Sulawesi
Tenggara ....................................................................................................... II-33
2.10. Jumlah Kelompok Industri Berdasarkan Kabupatendi Sulawesi
Tenggara ....................................................................................................... II-35
2.11. Volume dan Nilai Ekspor Menurut Pelabuhan Asal 2008-2010 .................. II-36
2.12. Jumlah Produksi Kakao ................................................................................ II-39
2.13. Produksi Dan Nilai Harga Hasil Perikanan Laut Dan Darat Tahun 2011 ...... II-40
2.14. Jumlah Produksi Pertambangan Nikel ........................................................ II-41
2.15. Kunjungan Kapal Menurut Jenis Pelayaran di Kota Kendari ...................... II-64
2.16. Pembagian Zona Lalu Lintas Kota Kendari.................................................. II-65
2.17. Analisis Prediksi Bangkitan Pergerakan Penumpang Kondisi BAU
Kota Kendari ................................................................................................. II-66
2.18. Analisis Prediksi Bangkitan Pergerakan Barang Kondisi BAU Kota
Kendari .......................................................................................................... II-66
2.19. Matrik Asal Tujuan Pergerakan Penumpang Eksisting Kota Kendari
2014 ................................................................................................................ II-67
2.20. Matrik Asal Tujuan Pergerakan Barang Eksisting Kota Kendari 2014 ........ II-68
2.21. Matrik Asal Tujuan Pergerakan Penumpang Kondisi BAU Kota
Kendari Tahun 2019 (Perjalanan/hari).......................................................... II-70
Kendari Tahun 2024 (Perjalanan/hari) ......................................................... II-71
iv
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
2.25. Matrik Asal Tujuan Pergerakan Barang Kondisi BAU Kota Kendari
Tahun 2019 (Ton /hari) .................................................................................. II-76
Tahun 2024 (Ton /hari) ................................................................................. II-77
Tahun 2029 (Ton /hari) ................................................................................. II-79
Tahun 2034 (Ton /hari) ................................................................................. II-80
2.29. Analisis Prediksi Bangkitan Pergerakan Penumpang Kondisi Dengan
MP3EI di Kota Kendari (Pergerakan/hari) .................................................. II-87
2.30. Analisis Prediksi Bangkitan Pergerakan Barang Kondisi Dengan
MP3EI di Kota Kendari (Ton/hari) ............................................................... II-87
2.31. Matrik Asal Tujuan Pergerakan Penumpang Kondisi Dengan
MP3EI Kota Kendari Tahun 2014 (Perjalanan/hari) ..................................... II-88
MP3EI Kota Kendari Tahun 2029 (Perjalanan/hari)..................................... II-92
2.36. Matrik Asal Tujuan Pergerakan Barang Kondisi Dengan MP3EI
Kota Kendari Tahun 2014 (Ton/hari) ............................................................ II-95
Kota Kendari Tahun 2024 (Ton/hari)............................................................ II-98
Kota Kendari Tahun 2034 (Ton/hari) ........................................................... II-101
3.1. Indikasi Program Sistem Jaringan Pelayanan Transportasi Darat
Kota Kendari ................................................................................................. III-36
3.2. Indikasi Program Sistem Jaringan Pelayanan Transportasi Laut di
Kota Kendari ................................................................................................. III-38
3.3. Indikasi Program Sistem Jaringan Pelayanan Transportasi Udara di
Kota Kendari ................................................................................................. III-39
3.4. Indikasi Program Sistem Jaringan Prasarana Transportasi Kota
Kendari .......................................................................................................... III-40
v
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Halaman
2.1. Pembagian Koridor Ekonomi (KE) Indonesia .............................................. II-1
2.2. Peta Alur Laut Kepulauan Indonesia (MP3EI,2011) ..................................... II-4
2.3. Koridor Ekonomi Sulawesi ........................................................................... II-5
2.4. Pusat Ekonomi Pulau Sulawesi Dan Potensi Produksi Unggulan
(MP3EI 2011) .................................................................................................. II-6
2.5. Potensi Geografis Wilayah Sulawesi Tenggara Terhadap Konektivitas
Jaringan Transportasi Laut Dalam Wilayah Indonesia ............................... II-24
2.6. Kondisi Pelabuhan-Pelabuhan Khusus Pertambangan di Konawe
Utara .............................................................................................................. II-32
2.7. Peta Jalur Ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara Terhadap Overview
Arahan MP3EI Terhadap Pasar Asia Timur .................................................. II-37
2.8. Kegiatan Ekonomi Utama Indonesia ........................................................... II-38
2.9. Situasi Lahan Olahan Nikel Sulawesi Tenggara........................................... II-41
2.10. Kondisi Bandar Udara di Wilayah Sulawesi Tenggara ................................ II-59
2.11. Terminal Penyeberangan Ferry di Wilayah Sulawesi Tenggara ................. II-60
2.12. Angkutan Barang Melalui Jaringan Transportasi Laut ............................... II-60
2.13. Kondisi Kebersihan Terminal Penumpang Tipe B Latambaga
Kolaka dan Bandara Tangketada Kolaka ..................................................... II-61
2.14. Desire Line Pergerakan Asal Penumpang Eksisting Kota Kendari
Tahun 2014 (Perjalanan/hari)........................................................................ II-67
2.15. Desire Line Pergerakan Tujuan Penumpang Eksisting Kota Kendari
Tahun 2014 (Perjalanan/hari)........................................................................ II-68
2.16. Desire Line Pergerakan Asal Barang Eksisting Kota Kendari
Tahun 2014 (Ton/hari) ................................................................................... II-69
2.17. Desire Line Pergerakan Tujuan Barang Eksisting Kota Kendari
Tahun 2014 (Ton/hari) ................................................................................... II-69
2.18. Desire Line Pergerakan Asal Penumpang Kondisi BAU Kota Kendari
Tahun 2019 (Perjananan/hari) ...................................................................... II-70
2.19. Desire Line Pergerakan Tujuan Penumpang Kondisi BAU Kota
Kendari Tahun 2019 (Perjananan/hari) ........................................................ II-71
2.20. Desire Line Pergerakan Asal Penumpang Kondisi BAU Kota
vi
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

2.26. Desire Line Pergerakan Asal Barang Kondisi BAU Kota Kendari
Tahun 2019 (Ton/hari) ................................................................................... II-76
2.27. Desire Line Pergerakan Tujuan Barang Kondisi BAU Kota Kendari
Tahun 2019 (Ton/hari) ................................................................................... II-77
Tahun 2024 (Ton/hari) ................................................................................. II-78
Tahun 2024 (Ton/hari) .................................................................................. II-78
Tahun 2029 (Ton/hari) .................................................................................. II-79
Tahun 2019 (Ton/hari) ................................................................................... II-80
Tahun 2034 (Ton/hari) .................................................................................. II-81
Tahun 2034 (Ton/hari) .................................................................................. II-81
2.34. Kawasan Perhatian Investasi (KPI) di Koridor Ekonomi Sulawesi ............. II-82
2.35. KPI Kota Kendari dengan sektor utama bidang perikanan ........................ II-82
2.36. Rencana Pengembangan Kawasan Minapolitan Perikanan di KPI
Kota Kendari ................................................................................................. II-85
2.37. Desire Line Pergerakan Asal Penumpang Kondisi Dengan MP3EI
Kota Kendari Tahun 2014 (Perjalanan/hari) ................................................. II-88
2.38. Desire Line Pergerakan Tujuan Penumpang Kondisi Dengan
Kota Kendari Tahun 2019 (Perjalanan/hari) ................................................. II-90
Kota Kendari Tahun 2024 (Perjalanan/hari) ................................................ II-91
vii
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
2.47. Desire Line Pergerakan Asal Barang Kondisi Dengan MP3EI

2.48. Desire Line Pergerakan Tujuan Barang Kondisi Dengan MP3EI
3.1. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) 2008 ............................. III-2
3.2. Rencana Tata Ruang Pulau Sulawesi ........................................................... III-4
3.3. Rencana Tata Ruang Provinsi Sulawesi Tenggara ...................................... III-5
3.4. Integrasi Perwujudan Sistranas ................................................................... III-7
3.5. Peta Administrasi Wilayah Kota Kendari ..................................................... III-9
3.6. Kondisi Transportasi Eksisting Kota Kendari .............................................. III-11
3.7. Indikasi Program Sistem Jaringan Pelayanan Transportasi Darat
Kota Kendari ................................................................................................. III-29
3.8. Indikasi Program Sistem Jaringan Pelayanan Transportasi Laut
Kota Kendari ................................................................................................. III-30
3.9. Indikasi Program Sistem Jaringan Pelayanan Transportasi Udara
Kota Kendari ................................................................................................. III-31
3.10. Indikasi Program Sistem Jaringan Prasarana Dan Pelayanan
Transportasi Kereta Api Kota Kendari ......................................................... III-32
3.11. Indikasi Program Sistem Jaringan Prasarana Transportasi Darat
Kota Kendari ................................................................................................. III-33
3.12. Indikasi Program Sistem Jaringan Prasarana Transportasi Laut
Kota Kendari ................................................................................................. III-34
3.13. Indikasi Program Sistem Jaringan Prasarana Transportasi Udara Kota
Kendari ......................................................................................................... III-35
viii
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
PENDAHULUAN
BAB 1
1.1. LATAR BELAKANG
T ransportasi merupakan kegiatan yang berperan sebagai

urat nadi perekonomian maupun sosial. Oleh karenanya
kegiatan tersebut perlu diarahkan pada terwujudnya sistem
transportasi yang andal, berkemampuan tinggi dan diselenggarakan
secara terpadu, tertib, aman, lancar, nyaman dan efisien dalam
menunjang dan sekaligus menggerakkan dinamika pembangunan,
mendukung mobilitas manusia, barang dan jasa, mendukung pola
distribusi serta pengembangan lokal, regional maupun nasional.
Dalam pembangunan transportasi, Pemerintah Pusat, Pemerintah
Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota mempunyai peranan sesuai
cakupan kewenangannya masing-masing untuk menyusun rencana,
merumuskan kebijakan, mengendalikan dan mengawasi perwujudan
sistem transportasi yang efisien dan handal. Namun demikian, karena
sifat pelayanan transportasi yang tidak dibatasi oleh wilayah
administrasi sehingga pembangunan transportasi harus dilakukan
secara terintegrasi antara sistem transportasi nasional, sistem
transportasi wilayah maupun sistem transportasi kabupaten/kota.
Pada skala makro, permasalahan transportasi pada dasarnya adalah
terjadinya ketidakefsienan sistem transportasi, yang antara lain
disebabkan oleh tidak adanya integrasi yang baik antara sub-
sistemnya. Kebutuhan akan transportasi merupakan kebutuhan
turunan (derived demand), dimana pergerakan yang terjadi
merupakan akibat dari adanya pergerakan untuk memenuhi
kebutuhan yang timbul akibat adanya pemisahan lokasi aktivitas.
Dengan demikian, sistem kegiatan (land use) merupakan bagian yang
tidak terpisahkan dalam perencanaan transportasi. Pemisahan
aktivitas membutuhkan pelayanan jaringan jalan, yang selanjutnya
menimbulkan adanya pergerakan lalu lintas (traffic). Sistem kegiatan,
sistem jaringan dan sistem pergerakan merupakan tiga subsistem yang
saling terkait, yang perlu dikendalikan dan dikoordinasikan melalui
sistem kelembagaan untuk menunjang terciptanya sistem transportasi
yang baik.
Pendahuluan I - 1
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Dalam rangka menjalin suatu sistem transportasi yang seamless tanpa

hambatan dengan mengurangi tundaan atau delay baik di simpul
maupun di ruas maka diperlukan suatu tatanan yang meramu
transportasi menjadi satu kesatuan sistem baik dari prasarana,
pelayanan, sarana maupun perangkatnya.
Prinsip penyediaan transportasi didefinisikan menjadi 2 yaitu berfungsi
melayani kebutuhan pelayanan yang ada dan meningkatkan
pertumbuhan ekonomi wilayah. Dalam melayani kebutuhan pelayanan
terdapat 2 indikator yang perlu diperhatikan yaitu indikator
peningkatan kuantitas dan kualitas. Dalam peningkatan kualitas suatu
sub sistem, terdapat perbaikan dari kondisi kinerja eksisting menjadi
suatu kinerja yang lebih baik. Artinya terdapat penambahan kapasitas
yang diperlukan untuk memperbaiki kinerja.
Dalam konteks pembangunan nasional dan daerah, keberhasilan
pembangunan sangat dipengaruhi oleh peran transportasi. Karenanya
sistem transportasi nasional (Sistranas) diharapkan mampu
menghasilkan jasa transportasi yang berkemampuan tinggi dan
diselenggarakan secara efisien dan efektif dalam menunjang dan
sekaligus menggerakan dinamika pembangunan; mendukung
mobilitas manusia dan barang serta jasa; mendukung pola distribusi
nasional serta mendukung pengembangan wilayah, peningkatan
hubungan nasional dan internasional yang lebih memantapkan
perkembangan kehidupan berbangsa dan bernegara dalam rangka
perwujudan Wawasan Nusantara.
1.2. SISTEM TRANSPORTASI LOKAL DALAM MENDUKUNG MP3EI
MP3EI merupakan arahan strategis dalam percepatan dan perluasan

pembangunan ekonomi Indonesia untuk periode 15 (lima belas) tahun
terhitung sejak tahun 2011 sampai dengan tahun 2025 dalam rangka
pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005 -
2025 dan melengkapi dokumen perencanaan. Saat ini sudah
diidentifikasi lokasi Kawasan Perhatian Investasi (KPI) oleh KP3EI
terkait dengan wilayah kabupaten/kota Suksesnya pelaksanaan
Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia tersebut
sangat tergantung pada kuatnya derajat konektivitas ekonomi
nasional (intra dan inter wilayah) maupun konektivitas ekonomi
internasional Indonesia dengan pasar dunia. Dengan pertimbangan
tersebut Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan
Ekonomi Indonesia (MP3EI) menetapkan penguatan konektivitas
nasional sebagai salah satu dari tiga strategi utama (pilar utama).
Konektivitas Nasional merupakan pengintegrasian 4 (empat) elemen
kebijakan nasional yang terdiri dari Sistem Logistik Nasional
(Sislognas), Sistem Transportasi Nasional (Sistranas), Pengembangan
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
wilayah (RPJMN/RTRWN), Teknologi Informasi dan Komunikasi

(TIK/ICT).
Upaya ini perlu dilakukan agar dapat diwujudkan konektivitas nasional
yang efektif, efisien, dan terpadu. Sebagaimana diketahui, konektivitas
nasional Indonesia merupakan bagian dari konektivitas global. Oleh
karena itu, perwujudan penguatan konektivitas nasional perlu
mempertimbangkan keterhubungan Indonesia dengan dengan pusat-
pusat perekonomian lokal, regional dan dunia (global) dalam rangka
meningkatkan daya saing nasional. Hal ini sangat penting dilakukan
guna memaksimalkan keuntungan dari keterhubungan lokal, regional
dan global/internasional.
Sistem Transportasi Nasional (Sistranas) pada hakekatnya merupakan
suatu Konsep Pembinaan Transportasi dalam pendekatan kesisteman
yang mengintegrasikan sumber daya dan memfasilitasi upaya-upaya
untuk mencapai tujuan nasional. Dalam hal ini adalah penting untuk
secara berkelanjutan memperkuat keterkaitan fungsi atau keterkaitan
aktivitas satu sama lainnya baik langsung maupun tidak langsung
dengan penyelenggaraan transportasi baik pada Tataran Transportasi
Nasional (Tatranas), Tataran Transportasi Wilayah (Tatrawil), maupun
Tataran Transportasi Lokal (Tatralok).
Di sisi lain, sebagai unsur pendorong dalam pengembangan
transportasi berfungsi menyediakan jasa transportasi yang efektif
untukmenghubungkan daerah terisolasi, tertinggal dan perbatasan
dengan daerah berkembang yang berada di luar wilayahnya, sehingga
terjadi pertumbuhan perekonomian yang sinergis.
Dalam kaitan tersebut dan dalam rangka perwujudan Sistranas dalam
Mendukung MP3EI perlu disusun jaringan transportasi pada tataran
Nasional, Provinsi dan Lokal Kabupaten / Kota agar tercipta
harmonisasi dan sinkronisasi penyelenggaraan transportasi. Pada
Tataran wilayah provinsi (Tatrawil) telah disusun secara simultan pada
tahun 2012 yang perlu di tindak lanjuti dengan penyusunanan Tatralok
pada tahun 2013 ini khususnya pada wilayah Kabupaten / Kota yang
belum berkembang dengan baik. Dengan demikian diperoleh arah
pembangunan jaringan pelayanan dan jaringan prasarana yang dapat
berperan dalam mendukung perekonomian wilayah (MP3EI) dan
mendorong pertumbuhan wilayah yang belum berkembang baik pada
tataran lokal, provinsi hingga nasional/internasional.
Alasan kegiatan dilaksanakan Terkait dengan Peraturan Presiden
Nomor 32 Tahun 2011 Tentang Masterplan Percepatan Dan Perluasan
Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) 2011-2025, Undang-Undang
UU No.26 Tahun 2007 tentang Tata Ruang Undang-undang dan
Undang-undang di Bidang Transportasi, UU No. 23 Tahun 2007,
Undang-undang No. 17 tahun 2008 tentang pelayaran, Undang-undang
No. 1 Tahun 2009 tentang angkutan udara dan UU No.22 Tahun 2009
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Dalam kaitan hal tersebut
Sistranas diwujudkan dalam Tataran Transportasi Nasional
(TATRANAS) ditetapkan oleh pemerintah, Tataran Transportasi
Wilayah (TATRAWIL) ditetapkan oleh pemerintah provinsi, dan Tataran
Transportasi Lokal (TATRALOK) ditetapkan oleh pemerintah
kabupaten/kota. Keterkaitan ke tiga tataran tersebut tidak dapat
dipisahkan yang pada akhirnya akan menjadi acuan bagi semua pihak
terkait dalam penyelenggaraan transportasi untuk perwujudan
pelayanan transportasi yang efektif dan efisien baik pada tataran lokal,
wilayah maupun nasional.
Tema pembangunan untuk Koridor Ekonomi Sulawesi adalah Pusat
Produksi dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Perikanan,
Migas, dan Pertambangan Nasional.
Pembangunan Koridor Ekonomi Sulawesi berfokus pada kegiatan-
kegiatan ekonomi utama Pertanian Pangan, Kakao, Perikanan, Nikel,
serta Minyak dan Gas. Selain itu, kegiatan ekonomi utama Minyak dan
Gas Bumi dapat dikembangkan yang potensial untuk menjadi mesin
pertumbuhan ekonomi di koridor ini.
Selain kegiatan ekonomi utama yang menjadi fokus Koridor Ekonomi
Sulawesi di atas, juga terdapat beberapa kegiatan yang dinilai
mempunyai potensi pengembangan, seperti Tembaga, Besi Baja,
Makanan-Minuman, Kelapa Sawit, Karet, Tekstil, Perkayuan dan
Pariwisata. Kegiatan-kegiatan tersebut diharapkan dapat berkontribusi
di dalam pengembangan Koridor Ekonomi Sulawesi secara
menyeluruh.
1.2.1. KEBIJAKAN
Kebijakan sektor kegiatan ekonomi utama, secara umum dijelaskan di
bawah ini diantaranya:
1) Perluasan area tanam melalui optimalisasi pemanfaatan lahan,
pencetakan sawah baru, rehabilitasi dan konservasi lahan
pertanian;
2) Mengamankan ketersediaan dan produksi pangan melalui
pengembangan keberlanjutan lumbung pangan, pemberdayaan
dan peningkatan kapasitas kelembagaan petani (Gapoktan,
Koperasi);
3) Mengurangi potensi kehilangan jumlah dan nilai pasca panen
melalui peningkatan kualitas penyimpanan, pengembangan
mekanisme pembelian yang efektif;
4) Menyediakan dukungan aktif saat rehabilitasi dan peremajaan
tanaman, penyediaan bibit kakao klon unggul, serta pengendalian
organisme pengganggu tanaman kakao;
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
5) Diversifikasi pasar ekspor olahan (butter, powder, cake, dan lain-

lain) yang memberi nilai tambah dalam rantai nilai kakao;
6) Menerapkan program penggunaan SNI wajib biji kakao dan
sertifikasi agar terjamin sediaan hasil produksi biji kakao dan bahan
olahan produk kakao berdaya saing internasional;
7) Meningkatkan aktivitas pengolahan rumput laut;
8) Mengembangkan minapolitan berbasiskan perikanan tangkap
untuk percepatan pembangunan kawasan yang berbasis perikanan
tangkap dan minapolitan berbasis perikanan budidaya;
9) Mengembangkan sistem pengaturan dan pengawasan yang lebih
ketat mengenai aktivitas penangkapan ikan;
10) Perbaikan kelembagaan untuk membuat investasi di pertambangan
nikel lebih menarik, karena pada saat ini terdapat inefisiensi dalam
hal akuisisi tambang, pembuatan kontrak, dan sebagainya;
11) Perbaikan peraturan terkait pertanahan dan memperjelas tata
guna lahan melalui tata ruang;
12) Dukungan Pemerintah berupa pemberian insentif kepada investor
industri padat modal.
13) Optimalisasi produksi migas melalui peningkatan kegiatan
eksplorasi dan produksi minyak dan gas bumi setempat;
14) Penyediaan iklim investasi yang positif dan penyempurnaan
beberapa perundang-undangan dan perizinan migas;
15) Peningkatan sinergitas pemerintah dengan pemangku kepentingan
terkait;
16) Pemberian insentif untuk pembangunan kilang dalam negeri;
1.2.2. PERKEMBANGAN KORIDOR EKONOMI SULAWESI

Tim Kerja KE Sulawesi, yang terdiri dari Sekretariat Tim Kerja dan Sub
Tim Kerja (Tanaman Pangan dan Kakao, Kementerian Pertanian;
Perikanan, Kementerian Kelautan dan Perikanan; dan Energi-Migas,
Kementerian ESDM). Dalam perkembangan MP3EI, Tim Kerja Pusat
telah didukung oleh Daerah dengan terbentuknya KP3EI Daerah, yaitu
:
1) Keputusan Gubernur Sulawesi Selatan No. 260/I/Tahun 2012
tentang Pembentukan Tim KP3EI di Provinsi Sulawesi Selatan;
2) Keputusan Gubernur Sulawesi Tenggara No. 65 Tahun 2012 tentang
Pembentukan Tim KP3EI di Provinsi Sulawesi Tenggara;
3) Keputusan Gubernur Sulawesi Tengah No. 050/86/Bappeda-
GST/2012 tentang Tim KP3EI di Provinsi Sulawesi Tengah;
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
4) Keputusan Gubernur Sulawesi Utara No. 38 Tahun 2012 Tentang

Pembentukan KP3EI di Provinsi Sulawesi Utara;
5) Keputusan Gubernur Gorontalo No. 84/18/III/ 2012 Tentang
Pembentukan Komite Percepatan Dan Perluasan Pembangunan
Ekonomi Indonesia (KP3EI) Provinsi Gorontalo;
6) Provinsi Sulawesi Barat masih dalam proses pembentukan KP3EI.
Perkembangan dalam SDM Iptek telah terindikasi total investasi
sebesar IDR 421,15 Miliar. Program investasi SDM Iptek, meliputi :
1) Kursus/pelatihan, dengan jumlah 360 proyek dan jumlah investasi
senilai IDR 60,53 Miliar.
2) SMK, dengan jumlah 22 proyek dan jumlah investasi senilai IDR
35,73 Miliar.
3) Akademi (politeknik, Community College), dengan jumlah 31
proyek dan jumlah investasi senilai IDR 242,65 Miliar.
4) Universitas (S1, S2, S3), dengan jumlah 3 proyek dan jumlah
investasi senilai IDR 9 Miliar.
5) Iptek (riset & pusat inovasi), dengan jumlah 11 proyek dan jumlah
investasi senilai IDR 73,25 Miliar.
1.2.3. KEUNGGULAN KORIDOR EKONOMI SULAWESI

A. Pertanian Pangan
Pertanian pangan, khususnya beras dan jagung terutama digunakan
untuk konsumsi domestik di Indonesia. Indonesia merupakan
produsen beras terbesar ketiga didunia, namun masih harus
mengimpor 800.000 ton jagung di tahun 2010 untuk memenuhi
kebutuhan domestik sebesar 5 juta ton. Sulawesi merupakan produsen
ketiga terbesar di Indonesia yang menyumbang 10% produksi padi
nasional dan 15% produksi jagung nasional.
B. Kakao
Indonesia merupakan produsen kakao kedua terbesar dunia, dengan
menyumbang 18 % dari pasar global, dimana permintaan kakao dunia
mencapai 2,5 juta ton per tahun. Koridor Ekonomi Sulawesi
menyumbang 63% produksi kakao nasional. Total luas lahan kakao di
Sulawesi mencapai 838.037 Ha atau 58 % dari total luas lahan di
Indonesia.
C. Perikanan
Indonesia merupakan produsen perikanan terbesar di Asia Tenggara,
dengan kekayaan laut yang melimpah saat ini pertumbuhan produk
makanan laut mencapai 7% per tahun. Secara signifikan sebagian besar
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
hasil perikanan di Sulawesi adalah untuk pemenuhan kebutuhan

ekspor seiring dengan permintaan global yang terus meningkat.
D. Nikel
Produksi nikel Indonesia mencapai 190 ribu ton per tahun, dimana
cadangan nikel dunia terdapat di Indonesia sebesar 8%, dan
merupakan produsen nikel terbesar ke-4 di dunia. Sulawesi merupakan
daerah dengan produksi nikel paling maju di Indonesia, dimana
pertambangan nikel menyumbang sekitar 7% terhadap PDRB Sulawesi.
Selain itu, Sulawesi memiliki 50% cadangan nikel di Indonesia dengan
sebagian besar untuk tujuan ekspor.
E. Minyak bumi dan gas bumi
Indonesia merupakan salah satu negara produsen migas di dunia,
dimana potensi migas tersebar secara merata hampir diseluruh
wilayah Indonesia. Skala nasional potensi migas Koridor Ekonomi
Sulawesi relatif kecil, dimana hanya sekitar 0,64% untuk minyak bumi
dan 2,69% untuk gas bumi dari total cadangan Indonesia.
Penyusunan Tatralok dilakukan dalam upaya peningkatan pelayanan
transportasi baik jaringan pelayanan maupun jaringan prasarana
transportasi, serta peningkatan keterpaduan antar dan intramoda
transportasi, disesuaikan dengan perkembangan ekonomi, tingkat
kemajuan teknologi, kebijakan tata ruang dan lingkungan.
Salah satu wilayah yang menjadi kajian Sistranas dalam penyusunan
Tatralok di Provinsi Sulawesi Tenggara adalah Kabupaten Wakatobi.
Kabupaten Wakatobi adalah salah satu kabupaten di provinsi Sulawesi
Tenggara yang memiliki potensi kelautan dan perikanan serta potensi
wisata bahari yang menjadi daerah tujuan wisatawan Nusantara dan
mancanegara. Potensi tersebut telah dan terus dikelola dalam
kerangka keharmonisan lingkungan sehingga dapat memberikan
kesejahteraan bagi masyarakat secara berkelanjutan.
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud dari studi ini adalah menyusun, mengevaluasi dan meninjau

ulang Tataran Transportasi Lokal sejalan dengan dinamika
perkembangan ekonomiwilayah, sebagai pedoman pengaturan dan
pembangunan transportasi wilayah, Tujuannya dari studi ini adalah
agar rencana dan program pengembangan transportasi di wilayah
lokal kabupaten/kota, yang efektif dan efisien sesuai dengan
Masterplan Percepatan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia
(MP3EI) dan rencana pengembanganan jaringan pada Tatranas dan
Tatrawil.
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
1.4. RUANG LINGKUP KEGIATAN
1.4.1. URAIAN KEGIATAN

Uraian kegiatan Studi Sistranas pada Tataran Transportasi Lokal
(Tatralok) di Wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara dalam Mendukung
Prioritas Pembangunan Sentra Produksi di Koridor Ekonomi Sulawesi,
adalah sebagai berikut :
1) Identifikasi permasalahan yang ada pada sistem transportasi lokal;
2) Evaluasi pelayanan, jaringan pelayanan dan jaringan prasarana
transportasi secara terpadu;
3) Analisis permintaan transportasi lokal terkait dengan rencana tata
ruang wilayah kabupaten / kota dan rencana pembangunan dalam
MP3EI dan Tatrawil, Tatranas;
4) Pengkajian Model pengembangan jaringan transportasi wilayah
kabupaten / kota;
5) Merumuskan alternatif pengembangan jaringan transportasi;
6) Menetapkan prioritas dan tahapan pengembangan jaringan
transportasi lokal dalam kurun waktu 2014.2019.2025 dan 2030;
7) Merumuskan kebijakan pelayanan jaringan transportasi lokal;
8) Menyusun rancangan peraturan Bupati / Walikota tentang
Sistranas pada Tataran Transportasi Lokal (Tatralok);
9) Mengadakan FGD di Ibu Kota Kabupaten / Kota untuk
mendapatkan masukan alternatif pengembangan jaringan
transportasi lokal;
10) Menyelenggarakan seminar penyempurnaan laporan akhir dan
legalitas Tatralok di Ibu Kota Provinsi.
1.4.2. BATASAN KEGIATAN

Kegiatan penelitian ini dibatasi hanya dalam lingkup penyusunan
Tataran Transportasi Lokal kabupaten/kota terkait untuk mendukung
prioritas pembangunan sentra produksi di koridor ekonomi Sulawesi.
1.5. LOKASI PELAKSANAAN KEGIATAN
Kegiatan studi ini dilaksanakan di Provinsi Sulawesi Tenggara yang

meliputi 1 (satu) Kota dan 3 (tiga) Kabupaten yaitu :Kota Kendari,
Kabupaten Kolaka, Konawe Utara dan Wakatobi.
Di dalam buku ini khusus dibahas terkait rencana Tataran Transportasi
Lokal (Tatralok) Kota Kendari.
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
1.6. INDIKATOR KELUARAN DAN KELUARAN
Tersedianya Dokumen Tataran Transportasi Lokal (Tatralok) dan

konsep penetapannya disesuaikan dengan Masterplan Percepatan dan
Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) 2011-2025 dan
Sistranas (Sistem Transportasi Nasional) pada Tatranas (Tataran
Transportasi Nasional) dan Tatrawil.
Keluaran kegiatan adalah 1 (satu) laporan hasil penelitian.
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
PERKIRAAN KONDISI MENDATANG

BAB 2
2.1. PERKEMBANGAN LINGKUNGAN EKSTERNAL
2.1.1. MASTERPLAN PERCEPATAN DAN PERLUASAN

PEMBANGUNAN EKONOMI INDONESIA (MP3EI)
2.1.1.1. Koridor Ekonomi Indonesia
Pembangunan koridor ekonomi di Indonesia dilakukan berdasarkan
potensi dan keunggulan masing-masing wilayah yang tersebar di
seluruh Indonesia. Sebagai negara yang terdiri atas ribuan pulau dan
terletak di antara dua benua dan dua samudera, wilayah kepulauan
Indonesia memiliki sebuah konstelasi yang unik, dan tiap kepulauan
besarnya memiliki peran strategis masing-masing yang ke depannya
akan menjadi pilar utama untuk mencapai visi Indonesia tahun 2025.
Dengan memperhitungkan berbagai potensi dan peran strategis
masing-masing pulau besar (sesuai dengan letak dan kedudukan
geografis masing-masing pulau), telah ditetapkan 6 (enam) koridor
ekonomi seperti yang tergambar pada Gambar 2.1.
Gambar 2.1. Pembagian Koridor Ekonomi (KE) Indonesia

Sumber : MP3EI 2011-2025
Perkiraan Kondisi MendatangII - 1

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Tema pembangunan masing-masing koridor ekonomi dalam

percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi adalah sebagai
berikut:
1. Koridor Ekonomi Sumatera memiliki tema pembangunan sebagai
“Sentra Produksi dan Pengolahan Hasil Bumi dan Lumbung Energi
Nasional”;
2. Koridor Ekonomi Jawa memiliki tema pembangunan sebagai
“Pendorong Industri dan Jasa Nasional”;
3. Koridor Ekonomi Kalimantan memiliki tema pembangunan sebagai
“Pusat Produksi dan Pengolahan Hasil Tambang & Lumbung Energi
Nasional”;
4. Koridor Ekonomi Sulawesi memiliki tema pembangunan sebagai
“Pusat Produksi dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan,
Perikanan, Migas dan Pertambangan Nasional”;
5. Koridor Ekonomi Bali – Nusa Tenggara memiliki tema
pembangunan sebagai ‟Pintu Gerbang Pariwisata dan Pendukung
Pangan Nasional‟;
6. Koridor Ekonomi Papua-Kepulauan Maluku memiliki tema
pembangunan sebagai “Pusat Pengembangan Pangan, Perikanan,
Energi, dan Pertambangan Nasional”.
Pengelolaan mobilitas dalam konektivitas hal penumpang dan barang
yang harus dipertimbangkan adalah: (MP3EI,2011):
a. Penumpang, mencakup pengelolaan lalu lintas manusia di, dari
dan ke wilayah mana,
b. Barang abiotik (physical and chemical materials) mencakup
mobilitas komoditi industri dan hasil industri,
c. Barang biotic/species, mencakup lalu lintas unsure mahluk hidup,
selain manusia seperti ternak, Bio Toxins, Veral, Serum, Verum,
Seeds, Bio-Plasma, BioGen, Bioweapon.
Peningkatan pengelolaan mobilitas terhadap unsur tersebut diatas
dapat meningkatkan, mempercepat dan memperluas pembangunan
dan mewujudkan pertumbuhan yang berkualitas sesuai amanat UU
No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional 2005-2025.
Tujuan mengembangkan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi tersebut
adalah untuk percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi,
menarik dan mendorong wilayah yang tumbuh lambat, agar berbagai
kegiatan ekonomi lokal dapat ikut berkembang secara cepat.
Sesuai MP3EI (2011) Pembangunan koridor ekonomi di Indonesia
dilakukan berdasarkan potensi dan keunggulan masing-masing wilayah
yang tersebar di seluruh Indonesia. Berbagai wilayah kepulauan

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Indonesia memiliki potensi unggulan dan unik. Setiap kepulauan

memiliki peran strategis dan diharapkan MP3EI (2011) yang ke
depannya akan mencapai visi Indonesia tahun 2025.
MP3EI (2011) merencanaan pengembangan ekonomi pada 8 program
utama, yaitu: pertanian, pertambangan, energy, industri, kelautan,
pariwisata, telematika dan pengembangan kawasan strategis.
Program tersebut terdiri dari 22 kegiatan ekonomi utama yang
disesuaikan dengan potensi dan nilai strategisnya dari masing-masing
koridor.
Tabel 2.1. Jenis Kegiatan Sesuai Dengan Penetapan Koridor EkonomiMP3EI, 2011
BALI- PAPUA &
KEGIATAN
SUMA- KALI- SULA- NUSA KEPU-
EKONOMI JAWA
TERA MANTAN WESI TENG- LAUAN
UTAMA
GARA MALUKU
Besi Baja √ √
Makanan- √
minuman
Tekstil √
Peralatan √
Transpor-tasi
Perkapalan √ √
Nikel √ √
Tembaga √
Bauksit √
Kelapa Sawit √ √
Karet √
Pertanian Pangan √ √
Pariwisata √
Telemati-ka √
Batu Bara √ √
Migas √ √ √
Jabotabek Area √
KSN Selat Sunda √
Alutsista √
Peternakan √
Perkayuan √
Kakao √
Perikanan √ √ √
Pulau Sulawesi termasuk koridor 4, terdiri 6 pusat ekonomi, yaitu Kota

Makassar, Mamuju, Gorontalo, Manado, Palu dan Kota Kendari
sebagai pusat pembangunan wilayah Sulawesi Tenggara (Gambar 2.5).
Pulau Sulawesi membutuhkan pengembangan transportasi, karena
sebagai pintu gerbang Kawasan Timur Indonesia (KTI), berada pada
Alur Laut Kepulauan Indonesia (Alki) II dan III (Tatranas,
2006).Pelabuhan hubungan internasional diarahkan pada Kota
Makassar dan Bitung (Sulawesi Utara).

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.2. Peta Alur Laut Kepulauan Indonesia (MP3EI,2011)
2.1.1.2. Koridor Ekonomi Sulawesi MP3EI

Koridor Ekonomi Sulawesi mempunyai tema Pusat Produksi dan
Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Perikanan, dan
Pertambangan Nikel Nasional. Koridor ini diharapkan menjadi garis
depan ekonomi nasional terhadap pasar Asia Timur, Australia,
danAmerika. Koridor Ekonomi Sulawesi memiliki potensi tinggi di
bidang ekonomi dan sosial dengan kegiatan-kegiatanunggulannya.
Meskipun demikian, secara umum terdapat beberapa hal yang harus
dibenahi diKoridor Ekonomi Sulawesi:
• Rendahnya nilai PDRB per kapita di Sulawesi dibandingkan dengan
pulau lain di Indonesia;
• Kegiatan ekonomi utama pertanian, sebagai kontributor PDRB
terbesar (30 persen), tumbuh denganlambat padahal kegiatan
ekonomi utama ini menyerap sekitar 50 persen tenaga kerja;
• Investasi di Sulawesi berasal dari dalam dan luar negeri relatif
tertinggal dibandingkan daerah lain;
• Infrastruktur perekonomian dan sosial seperti jalan, listrik, air, dan
kesehatan kurang tersedia dan belummemadai.
Pembangunan Koridor Ekonomi Sulawesi berfokus pada kegiatan-
kegiatan ekonomi utama pertanian pangan,kakao, perikanan dan
nikel. Selain itu, kegiatan ekonomi utama minyak dan gas bumi dapat
dikembangkanyang potensial untuk menjadi mesin pertumbuhan
ekonomi di koridor ini.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.3. Koridor Ekonomi Sulawesi
Kegiatan ekonomi utama untuk Pulau Sulawesi adalah pertanian

pangan (padi, jagung, kedelai dan ubi kayu), perkebunan berupa
kakao, perikanan, pertambangan berupa nikel, minyak dan gas bumi
(migas). Khusus wilayah Sulawesi Tenggara, simpul produksi unggulan
adalah perikanan, perkebunan kakao dan pertambangan nikel.
Produksi unggulan pulau Sulawesi yang diharapkan menjadi kegiatan
ekonomi nasional berupa nikel hanya terdapat dalam wilayah Sulawesi
Tenggara, yaitu dalam Kabupaten Konawe Utara, Kolaka dan Kolaka
Utara. Produksi kakao unggulan terdapat dalam 3 provinsi yaitu
Sulawesi Tenggara, Sulawesi Barat dan Sulawesi Tengah. Perikanan
terdapat dalam 4 provinsi wilayah Sulawesi yaitu Sulawesi Utara,
Sulawesi Tenggara, Sulawesi Barat dan Sulawesi Selatan. Dua provinsi
Sulawesi yang tidak termasuk dalam unggulan produksi perikanan
adalah Sulawesi Tengah dan Gorontalo. Produksi pertanian pangan
unggulan Pulau Sulawesi berada dalam wilayah Sulawesi Selatan dan
Gorontalo.
Arahan dalam perencanaan tata ruang Pulau Sulawesi (Perpres RI
No.88.tahun 2011) tentang fungsi Pusat Kegiatan Nasional (PKN) untuk
melayani kegiatan skala internasional, nasional atau beberapa provinsi,
sedangkan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) berfungsi untuk melayani
kegiatan skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.4. Pusat Ekonomi Pulau Sulawesi Dan Potensi Produksi Unggulan (MP3EI 2011)
Beberapa konsentrasi untuk pengembangan pusat kegiatan ekonomi

wilayah Pulau Sulawesi adalah:
a. Pengembangan pusat industri pengolahan hasil perikanan yang
berorientasi ekspor di PKN kawasan perkotaan Manado-Bitung,
PKN kawasan perkotaan Mamminasata, PKN Kendari, PKN
Gorontalo dan PKN Palu.
Untuk tingkat PKW, pengembangan pusat industri pengolahan
hasil perikanan di PKW Tilamuta, PKW Poso, PKW Luwuk, PKW
Buol, PKW Toli-Toli, PKW Pangkajene, PKW Jeneponto, PKW
Watampone, PKW Bulukumba, PKW Barru, PKW Pare-Pare, PKW
Majene dan PKW Raha.
b. Pengembangan pusat industri pengolahan dan industri jasa hasil
pertanian tanaman pangan padi di PKW Kotamobagu, PKW Pare-
Pare,
c. Pengembangan pusat industri pengolahan dan industri jasa hasil
pertanian tanaman pangan jagung di PKN Gorontalo (eksport),
PKW Isimu, PKW Kuandang, PKW Tilamuta dan PKW Jeneponto,
d. dan pusat industri pengolahan dan industri jasa hasil perkebunan
kakao di PKN Palu, PKW Mamuju (eksport), PKW Kotamobagu,
PKW Poso, PKW Buol, PKW Kolonedali, PKW Palopo, PKW Majene,
PKW Pasangkayu PKW Unaaha, dan PKW Lasolo,
e. Pengembangan Pusat Industri pengolahan hasil pertambangan
nikel di PKN Kendari, PKW Kolonedale, PKW Lasolo dan PKW
Kolaka,

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
f. Pengembangan pusat industri pengolahan hasil pertambangan

minyak dan gas bumi di PKN kawasan perkotaan Mamminasata,
PKN Luwuk dan PKW Mamuju,
g. Pengembangan pusat pariwisata cagar budaya dan ilmu
pengetahuan di PKN Kawasan Perkotaan Mamminasata, PKW
Tondano, PKW Bulukumba, PKW Palopo, PKW Mamuju dan PKW
Bau-Bau,
h. Pengembangan Pusat Pariwisata Bahari di PKN Gorontalo, PKN
Kawasan Perkotaan Manado-Bitung, PKN Palu, PKN Kawasan
Perkotaan Mamminasata, PKN Kendari, PKW Lasolo, dan PKW
Bau-Bau, PKW Tilamuta, PKW Luwuk, PKW Pangkajene, PKW
Jeneponto, PKW Majene,
i. Pusat penyelenggaraan pertemuan, perjalanan insentif,
konferensi dan pameran di PKN Gorontalo, PKN Kawasan
Perkotaan Manado-Bitung, PKN Palu, PKN Kawasan Perkotaan
Mamminasata, dan PKN Kendari.
Arahan pengembangan Pusat Kegiatan Nasional (PKN) dan Pusat

Kegiatan Wilayah (PKW) melalui Perpres RI No.88.tahun 2011 tentang
Pulau Sulawesi adalah sesuai dengan arahan MP3EI (2011), utamanya
arahan pengembangan kegiatan ekonomi dominan wilayah Sulawesi
Tenggara melalui PKN dan PKW.
Beberapa kegiatan ekonomi lainnya yang tidak ditetapkan dalam
MP3EI (2011), namun diarahkan dalam Perpres RI No.88. Tahun 2011,
akan dikaji lanjut untuk menetapkan Pusat Kegiatan Lokal (PKL
ataupun sebagai simpul pengumpul/ pengumpan) seperti
pengembangan pariwisata cagar budaya, pengembangan pusat
Pariwisata Bahari, dan pertanian pangan, agar dapat menarik
pertumbuhan wilayah sekitarnya untuk mempercepat dan
memperluas pembangunan ekonomi Indonesia.
1. Pertanian Pangan
Kegiatan pertanian pangan di Sulawesi mencakup padi, jagung,
kedelai, dan ubi kayu. Kegiatan pertanianpangan, khususnya beras dan
jagung, sangat penting, terutama untuk konsumsi domestik di
Indonesia.Indonesia adalah produsen beras terbesar ketiga di dunia,
yang sebagian besar dari produksinya digunakanuntuk konsumsi
domestik. Namun, Indonesia masih harus mengimpor 800.000 ton
jagung di tahun 2010untuk memenuhi kebutuhan domestik sebesar 5
juta ton.
Sulawesi merupakan produsen pangan ketiga terbesar di Indonesia
yang menyumbang 10 persen produksipadi nasional dan 15 persen
produksi jagung nasional. Pertanian pangan menyumbang 13 persen

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
PDRBSulawesi. Indonesia merupakan produsen jagung terbesar di Asia

Tenggara, namun kebutuhan jagung nasional belumdapat terpenuhi
dari produksi domestik. Rendahnya pemenuhan kebutuhan jagung
berkaitan dengan tingkatproduktivitas jagung nasional. Produktivitas
jagung di Sulawesi masih dibawah rata-rata produktivitas nasional.
Produktivitas Jagung, 2009 (100 Kg/Ha)Produktivitas Beras, 2009 (100
Kg/Ha).
Mengingat adanya keterbatasan potensi ekspansi areal pertanian,
maka peningkatan produksi pangan yang paling memungkinkan
adalah melakukan intensifikasi pangan. Produktivitas padi di Sulawesi
masih lebihrendah dibandingkan dengan daerah lain di Indonesia.
Produktivitas pangan rendah disebabkan oleh penggunaan pupuk
yang rendah, terbatasnya penggunaanalat pertanian, dan jaringan
irigasi yang belum memadai. Penggunaan pupuk berimbang di
Sulawesi berupaurea, potasium klorida (KCl), dan fosfat (SP-36) masih
rendah dibandingkan dengan daerah lain di Indonesia.
Hal tersebut berhubungan erat dengan faktor ketersediaan pupuk,
serta biaya angkut dan pendidikan petanimengenai teknik budidaya
pertanian.Peningkatan produktivitas lahan pertanian akan tergantung
pada penggunaan alat mesin pertanian terutamabagi pengolahan
lahan. Namun, Indonesia masih jauh tertinggal dalam penggunaan
traktor jika dibandingkandengan beberapa negara lain. Penggunaan
alat mesin pertanian di Sulawesi relatif sangat terbatas dan
initercermin dari penetrasi traktor yang masih sangat rendah
dibandingkan dengan daerah lain di Indonesia.Sebagian besar jaringan
irigasi di Sulawesi masih berupa irigasi sederhana dan non-teknis
(hanya 37 persen lahanpertanian pangan yang telah diairi oleh irigasi
teknis dan semi teknis).
a. Regulasi dan Kebijakan
Dalam rangka menghadapi berbagai tantangan tersebut di atas,
diperlukandukungan regulasi dan kebijakan berikut:
- Perluasan area tanam melalui optimalisasi pemanfaatan lahan,
pencetakan sawah baru, rehabilitasi dankonservasi lahan
pertanian;
- Mengamankan ketersediaan dan produksi pangan melalui
pengembangan keberlanjutan lumbung pangan,pemberdayaan
dan peningkatan kapasitas kelembagaan petani (Gapoktan,
Koperasi);
- Mengurangi potensi kehilangan jumlah dan nilai pasca panen
melalui peningkatan kualitas penyimpanan,pengembangan
mekanisme pembelian yang efektif;
- Memperbaiki akses finansial/pembiayaan bagi para petani;

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
- Memantapkan kelembagaan yang menopang pemberdayaan

petani dan memperbaiki fungsi koordinasi.
b. Konektivitas (infrastruktur)
Pengembangan kegiatan ekonomi utama pertanian
panganmemerlukan dukungan peningkatan konektivitas
(infrastruktur) berupa:
- Perbaikan akses jalan untuk mengurangi ketergantungan
kepada pihak perantara dagang;
- Peningkatan fasilitas irigasi, dimana kemampuan produksi
sangat rentan terhadap perubahan cuaca jikaterus bergantung
pada irigasi sederhana yang bergantung pada hujan;
- Revitalisasi dan peningkatan kapasitas gudang dan
penyimpanan yang ada (saat ini BULOG membeli 5
persenproduksi beras nasional, tetapi fasilitas penyimpanan
yang dimiliki sudah tua dan memerlukan perbaikan)
dapatmeningkatkan umur pangan dalam penyimpanan dan
mengurangi kerugian yang disebabkan oleh penyimpananyang
tidak baik (jumlah gudang BULOG di Sulawesi berada pada
posisi kedua paling banyak di Indonesia);
- Peningkatan akses jalan antara lahan pertanian dan pusat
perdagangan, untuk dapat memfasilitasi petanidalam
melakukan penjualan dan mengurangi ketergantungan pada
perantara yang menaikkan harga jualhingga 30 persen dari
harga final (diharapkan dapat meningkatkan kesejahteraan
petani);
- Pembangunan/perbaikan jaringan irigasi teknis usaha tani
(JITUT), jaringan irigasi desa (JIDES), dan tata airmikro (TAM),
pembangunan/perbaikan pompa, sumur, embung.
c. SDM dan IPTEK
Untuk mencapai pengembangan kegiatan ekonomi utama
pertanian pangan yang lebihefektif dan efisien, diperlukan upaya:
- Peningkatan produktivitas melalui penggunaan teknologi tepat
guna (sistem irigasi dan traktor),penggunaan pupuk berimbang
yang berbasis prinsip ketepatan, dan bibit yang
berkualitas/bersertifikat, serta peningkatan pengetahuan
petani;
- Penanganan Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) dan
pengendalian residu pestisida;
- Meningkatkan tingkat pendidikan mengenai pertanian bagi
para petani.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
2. Kakao
Indonesia merupakan produsen kakao kedua terbesar dunia, dengan
menyumbang 18 persen dari pasar global.Secara nasional, komoditas
kakao menghasilkan devisa terbesar ketiga setelah kelapa sawit dan
karet. Devisa darikakao pada tahun 2009 mencapai USD 1,38 miliar
(berasal dari biji dan kakao olahan). Biji kakao olahan
menghasilkancocoa butter (lemak kakao) dan cocoa powder (bubuk
kakao) yang sangat dibutuhkan oleh masyarakat dunia terutamadi
Amerika dan Eropa, dimana permintaan kakao mencapai 2,5 juta ton
per tahun. Indonesia mentargetkan padatahun 2025 mampu
memproduksi 2,5 juta ton biji kakao dengan nilai ekspor USD 6,25
miliar.
Menurut data ICCO (International Coffee and Cocoa Organization)
permintaan kakao dunia terus tumbuh sekitar 2– 4 persen per tahun
bahkan dalam 5 tahun terakhir tumbuh 5 persen per tahun (3,5 juta
ton/tahun). Negara Cinadan India dengan penduduk yang besar
menjadi potensi pasar kakao dari Indonesia.Kegiatan pengembangan
perkebunan dan industri kakao bertujuan untuk meningkatkan
produksi kakao (biji dan produk olahan kakao) yang berdaya
sainginternasional; dan mengembangkan industri kakaoyang mampu
memberi peningkatan pendapatan bagipara petani dan pelaku usaha
kakao.
Koridor Ekonomi Sulawesi mempunyai potensi besar bagi
pengembangan kegiatan kakao, baik perkebunan maupun industri
pengolahan kakao. Total luas lahankakao di Sulawesi mencapai
838.037 ha atau 58 persendari total luas lahan di indonesia.
Sebagian besarlahan tersebut dimiliki oleh petani (96 persen).
Namundemikian, pengembangan kakao di Pulau Sulawesimenghadapi
tantangan berupa kendala produksi,teknologi, kebijakan, dan
infrastruktur. Kurangtersedianya infrastruktur jalan, pelabuhan, listrik,
dan gas di provinsi Sulawesi Tengah, Sulawesi Tenggara, danSulawesi
Barat menyebabkan pula kehilangan peluang pasar sebesar 600 ribu
ton yang setara dengan USD 360 juta.
Sulawesi menyumbang 63 persen produksi kakao nasional. Produksi
kakao di Sulawesi cenderung menurun,walaupun luas areal tanam
meningkat. Penyebab utamanya adalah penurunan produktivitas
petani kakaoyang saat ini hanya 0,4 - 0,6 Juta Ton/Ha, dibandingkan
dengan potensi produktivitasnya sebesar 1 - 1,5 JutaTon/Ha. Penurunan
produktivitas kakao berhubungan erat dengan kondisi tanaman
pangan yang sudah tua,terkena serangan hama dan penyakit tanaman,
rendahnya teknik budidaya pemeliharaan tanaman kakao,serta
keterbatasan infrastruktur pendukung bagi kegiatan perkebunan dan
industri pengolahan kakao.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Pengembangan kegiatan kakao memiliki nilai tambah dan prospek ke

depan. Rasio produksi biji mentah lebih besar daripada produksi bubuk
kakao, namun secara keseluruhan produk olahan kakao memiliki
nilailebih tinggi dibandingkan dengan biji mentah. Perkembangan
pasar ekspor dan meningkatnya pertumbuhankonsumsi produk kakao
merupakan kesempatan yang dapat diraih dalam jangka pendek,
menengah, maupunjangka panjang. Namun demikian, tantangan yang
dihadapi berupa upaya peningkatan mutu biji kakaofermentasi dan
sertifikasi, peningkatan kapasitas industri pengolahan kakao, dan
peningkatan industri hilir dantingkat konsumsi cokelat.
Pengembangan kegiatan ekonomi utama kakao berfokus pada
peningkatan hasil rantai nilai hulu danpengembangan industri hilir.
Peningkatan produksi industri hulu diperoleh melalui:
- Peningkatan produksi, produktivitas dan mutu kakao
berkelanjutan;
- Gerakan Nasional Biji Kakao Fermentasi, yaitu peningkatan mutu
biji kakao melalui fermentasi dan sertifikasi;
- Percepatan pengembangan infrastruktur pendukung
pengembangan perkakaoan nasional.
Sedangkan hilirisasi kegiatan ekonomi utama kakao dilakukan melalui:
- Peningkatan utilitas kapasitas industri pengolahan kakao yang ada;
- Peningkatan pangsa pasar hilir di dalam dan luar negeri;
- Penerapan standar internasional dalam rangka peningkatan mutu
produk industri hilir kakao.

Dalam rangka mendukung peningkatan mutu dan hilirisasi produksi
kakao,diperlukan dukungan terkait regulasi dan kebijakan berikut:
- Menyediakan dukungan aktif saat rehabilitasi dan peremajaan
tanaman, penyediaan bibit kakao klonunggul, serta
pengendalian organisme pengganggu tanaman kakao;
- Melakukan peningkatan implementasi skema pembiayaan biji
kakao fermentasi agar mampumenghasilkan kakao berkualitas
sebagai bahan olahan (butter, powder, cake) dan memiliki daya
saingekspor produk kakao Indonesia;
- Diversifikasi pasar ekspor olahan (butter, powder, cake, dan
lain-lain) yang memberi nilai tambah dalam rantainilai kakao;
- Melakukan Gerakan Nasional Biji Kakao Fermentasi sebagai
komitmen dan persetujuan aksi bersamapeningkatan dan
perbaikan produksi, produktivitas, dan mutu kakao Indonesia;

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
- Melakukan pengembangan industri dan home industry

makanan cokelat yang menyerap produk olahan kakao;
- Melakukan pengkajian dan evaluasi tarif Bea Keluar terhadap
produk kakao secara komprehensif danmendalam;
- Melakukan evaluasi terhadap kemungkinan penghapusan
diskriminasi tarif bea masuk kakao olahan di Eropa;
- Melakukan pembahasan Bea Masuk kakao olahan di beberapa
negara tujuan ekspor dengan jaminanbahwa produk kakao
Indonesia berstandar internasional (Codex);
- Membuat rantai tata niaga kakao yang efisien, sehingga petani
kakao dan para pelaku industri memperoleh marjin yang
memadai;
- Menyediakan pelayanan satu pintu untuk investor;
- Meningkatkan pengawasan penerapan SNI wajib bubuk kakao;
- Menerapkan program penggunaan SNI wajib biji kakao dan
sertifikasi agar terjamin sediaan hasil produksibiji kakao dan
bahan olahan produk kakao berdaya saing internasional;
- Melakukan penerapan standar internasional produk kakao
untuk membangun citra dan promosi kualitasproduk kakao
Indonesia yang berorientasi melindungi konsumen kakao;
- Melakukan peningkatan kemitraan usaha antara industri
dengan Koperasi dan UKM, sehingga terjalinsinergi produksi,
produktivitas , kualitas kakao, kualitas produk olahan kakao,
dan pemasaran yangbernilai tambah dan bernilai manfaat bagi
berbagai pelaku;
- Melakukan penumbuh-kembangan dan penguatan kelompok
tani dan koperasi kakao;
- Melakukan konversi areal dan tata ruang bagi pengembangan
perkebunan dan industri pengolahan kakao.
Pengembangan kegiatan ekonomi utama kakao memerlukan
dukunganpeningkatan konektivitas (infrastruktur) berupa:
- Peningkatan kapasitas pelabuhan di Makassar, Mamuju dan
Manado;
- Penambahan dan peningkatan kapasitas fasilitas penyimpanan
di pusat-pusat perdagangan danpelabuhan;
- Peningkatan akses jalan yang lebih baik dari lokasi perkebunan
menuju industri pengolahan, pelabuhandan pusat perdagangan
regional maupun ekspor;

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
- Peningkatan kapasitas infrastruktur (listrik, air, telekomunikasi)

pada seluruh kawasan produksi danindustri pengolahan kakao.
c. SDM dan IPTEK

Untuk mencapai pengembangan kegiatan ekonomi utama kakao
yang lebih efektif dan efisien, diperlukan upaya:
- Peningkatan pendidikan petani melalui fasilitasi pendidikan,
pelatihan, pendampingan, penyuluhan dandiseminasi teknik
budidaya dan pengolahan kakao bagi petani kakao, serta
penguatan kelembagaanpetani kakao secara konsisten dan
berkelanjutan;
- Pelatihan GMP, HACCP dan ISO guna meningkatkan
pemahaman, pengetahuan tentang kendali mutuproduk kakao;
- Penyediaan dana riset melalui mekanisme program riset
insentif bagi industri pengolahan produk kakaoyang memadai
serta peningkatan litbang dalam pengembangan industri
kakao.
3. Perikanan
Indonesia memiliki kedudukan penting di kegiatan ekonomi utama
perikanan. Dengan kekayaan lautyang berlimpah, saat ini
pertumbuhan produksi makanan laut mencapai 7 persen per tahun,
sehinggamenempatkan Indonesia sebagai produsen terbesar di Asia
Tenggara. Dilihat dari produksi perikanan di Indonesia berdasarkan
sebaran wilayahnya, Koridor Ekonomi Sulawesimerupakan wilayah
yang memiliki produksi perikanan laut terbesar di Indonesia. Hal ini
menunjukkan bahwasektor perikanan merupakan salah satu kegiatan
ekonomi utama di Koridor Ekonomi Sulawesi.
Saat ini perikanan berkontribusi sekitar 22 persen dari total PDRB sub
sektor pertanian pangan (70 persentangkapan dan 30 persen
budidaya) dimana sekitar 20 persen dari aktivitas perikanan tersebut
merupakanperikanan tangkap dan sisanya adalah perikanan budidaya.
Potensi pengembangan perikanan terusberkembang secara signifikan
karena sebagian besar hasil perikanan di Sulawesi adalah untuk
pemenuhankebutuhan ekspor seiring dengan permintaan global yang
terus meningkat.Meskipun sumber daya perikanan cukup melimpah,
terdapat persoalan terkait dengan ekploitasi penangkapan ikanyang
berlebihan di beberapa areal laut sehingga mengancam keberlanjutan
kegiatan ini. Sebagai contoh, eksploitasipenangkapan ikan demersal
dan udang di Sulawesi Selatan dan ikan pelagis besar di Sulawesi
Utara.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Untuk mengurangi eksploitasi penangkapan ikan yang berlebih dan

meningkatkan produksi perikanan yanglebih berkelanjutan, maka
dikembangkan juga perikanan budidaya (akuakultur).
Dalam kaitannya denganpengembangan perikanan budidaya, area
tambak di koridor ini ideal untuk budidaya udang yang bernilai tinggi
dimana nilai jualnya jauh lebih tinggi daripada nilai jual rumput laut
yang mendominasi hasil produksi akuakultur.
Sehubungan dengan hal tersebut, Pemerintah Sulawesi Selatan telah
mengutarakan keinginan untuk menjadisentra perikanan budidaya di
Indonesia.Dengan mempertimbangkan hal tersebut, maka
pengembangan kegiatan perikanan akan diprioritaskan padaperikanan
budidaya (akuakultur). Hal ini sejalan dengan rencana pengembangan
perikanan dan kelautanyang dicanangkan oleh pemerintah. Namun
demikian, secara khusus, dalam pengembangan kegiatan ekonomi
utama perikanan ini ada beberapatantangan yang harus dihadapi,
antara lain:
a) Persaingan di pasar global, dimana beberapa produk perikanan
dari negara lain seperti Thailand danVietnam memiliki daya saing
yang sangat tinggi yang dikarenakan proses produksi yang jauh
lebih efisiendibandingkan dengan Indonesia.
b) Persaingan di pasar dalam negeri, yaitu daerah-daerah lainnya di
Indonesia yang memproduksi produkperikanan sejenis.
c) Persyaratan kualitas/mutu produk perikanan seperti persyaratan
label, kemasan, keamanan produk,traceability, green/eco label dan
syarat kandungan BTP akan semakin ketat. Ini merupakan
suatutantangan ke depan agar industri perikanan dapat lebih
meningkatkan mutu dan memperketat kontrol kualitasproduk
perikanan yang dihasilkan.
d) Persaingan konsumsi protein hewani lain, seperti ayam, daging
(sapi), dan telur.
e) Pendapatan dan daya beli konsumen. Dengan semakin
meningkatnya pendapatan dan kesejahteraanmasyarakat akan
mempengaruhi pola konsumsi makanan yang lebih sehat.
Masyarakat cenderung untuk membeli bahan pangan dan hasil
perikanan yang telah diolah dan dikemas dalam bentuk yang lebih
mewah.Ini merupakan suatu tantangan dan sekaligus peluang usaha
industri pengolahan hasil perikanan, misalnya pengembang inovasi
produk siap saji, produk beku, produk kaleng, produk kering, dan value
added seafood (fillet kakap, tuna loin steak).

Berdasarkan potensi dan tantangan pengembangan kegiatan
perikanan tersebut di atas, diperlukan dukungan terkait regulasi
dan kebijakan berikut:

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
1. Meningkatkan nilai tambah produk dengan pengadaan subsidi

konversi lahan untuk pembuatan tambak/budidaya udang;
2. Meningkatkan aktivitas pengolahan rumput laut;
3. Mengembangkan minapolitan berbasiskan perikanan tangkap
untuk percepatan pembangunan kawasanyang berbasis
perikanan tangkap dan minapolitan berbasis perikanan
budidaya;
4. Mengembangkan sistem pengaturan dan pengawasan yang
lebih ketat mengenai aktivitas penangkapanikan;
5. Melakukan konversi areal bakau menjadi tambak udang sesuai
persyaratan yang berlaku.
Pengembangan kegiatan ekonomi utama perikanan
memerlukandukungan peningkatan konektivitas (infrastruktur)
berupa:
1. Pembangunan balai benih ikan/hatchery untuk menghasilkan bibit
unggul;
2. Pembangunan dan pengembangan pelabuhan perikanan;
3. Pengembangan Unit Pengolahan Ikan (UPI);
4. Peningkatan kapasitas pelabuhan di Makassar dan Manado;
5. Akses jalan yang lebih baik dari lokasi perikanan menuju pelabuhan
dan pusat perdagangan regional;
6. Pembangunan fasilitas penyimpanan hasil laut, di tempat-tempat
pelelangan maupun di pusat-pusatperdagangan;
7. Peningkatan kapasitas infrastruktur (listrik, air, telekomunikasi).
c. SDM dan IPTEK

Untuk mencapai pengembangan kegiatan ekonomi utama
perikanan yang berkelanjutan,diperlukan upaya-upaya:
1. Penyediaan pendidikan kepada nelayan untuk memastikan
penggunaan metode penangkapan yang lebihbaik guna
menjaga kelangsungan produksi perikanan;
2. Peningkatan produktivitas penangkapan dan pengolahan
melalui pelatihan dan penyuluhan, pengadaanmodal, alih
teknologi tepat guna;
3. Perbaikan edukasi nelayan dan akses terhadap finansial;
4. Penegakkan peraturan terkait kualitas/mutu produk perikanan
secara lebih baik;
5. Pemberian bantuan dana (subsidi) terutama bagi petani
pemula budi daya udang;
6. Peningkatan standar proses industri, terutama untuk produk
ekspor sehingga dapat mencapai nilai yang optimal.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
4. Nikel
Indonesia adalah produsen nikel terbesar ke-4 dari 5 besar negara
produsen nikel dunia yang bersama-sama menyumbang lebih dari 60
persen produksi nikel dunia. Produksi nikel Indonesia mencapai 190
ribu tonper tahun. Indonesia memiliki 8 persen cadangan nikel dunia,
oleh karena itu industri pertambangan danpengolahan nikel sangat
layak untuk dipercepat dan diperluas pengembangannya. Sulawesi
merupakan daerahdengan produksi nikel paling maju di Indonesia.
Pertambangan nikel di Sulawesi menyumbang sekitar 7
persenterhadap PDRB Sulawesi. Oleh karenanya, kegiatan
pertambangan di Koridor Ekonomi Sulawesi terfokus pada
pertambangan nikel yang merupakan potensi pertambangan terbesar
di koridor ini. Sulawesi memiliki 50 persencadangan nikel di Indonesia
dengan sebagian besar untuk tujuan ekspor, diikuti oleh Maluku dan
Papua.
Akibat resesi global, permintaan nikel sempat menurun dalam kurun
waktu tahun 2006 - 2008. Namundemikian, permintaan nikel kembali
meningkat mulai tahun 2010 untuk memenuhi kebutuhan Cina
danTaiwan yang semakin besar. Diperkirakan harga jual nikel pun akan
mencapai USD 8 per pon pada tahun 2012,setelah mencapai mencapai
titik terendah pada tahun 2009, yakni USD 6,7 per pon.
Di koridor ini juga terdapat penambangan komoditas pertambangan
lainnya yaitu emas, tembaga dan aspalnamun tidak terlalu signifikan
dibandingkan potensi bijih nikel. Emas dan aspal lebih bersifat
pengoptimalanproduksi, sedangkan komoditas tembaga berupa
kegiatan pembangunan smelter dan bukan penambangannya.Untuk
pengembangan smelter tembaga di Kabupaten Maros, Sulawesi
Selatan, pasokan bahan baku bijihtembaga dari luar Koridor Ekonomi
Sulawesi direncanakan berasal dari Papua dan dari Nusa Tenggara.
Empat lokasi penting di Sulawesi yang memiliki cadangan nikel
berlimpah adalah:
1. Sorowako, Kabupaten Luwu Timur, Sulawesi Selatan;
2. Kabupaten Morowali, Sulawesi Tengah;
3. Pomalaa, Kabupaten Kolaka, Sulawesi Tenggara;
4. Kabupaten Konawe, Sulawesi Tenggara.
Tantangan terbesar dalam percepatan dan perluasan kegiatan
pertambangan nikel adalah menciptakan industrihilir dari
pertambangan nikel khususnya dalam pemurnian (refining) hasil
produksi nikel. Indonesia belummemilki fasilitas pemurnian nikel
padahal kegiatan pemurnian memberikan nilai tambah yang sangat
tinggi. Saat ini, lebih dari 50 persen nikel yang diekspor adalah dalam
bentuk bijih nikel. Dari 190 ribu ton bijih nikelyang diproduksi Indonesia
per tahunnya, hanya sekitar 80 ribu ton nikel yang diekspor dalam

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
bentuk nikelmatte (hasil olahan bijih nikel dengan kandungan nikel di

atas 75 persen). Dengan tidak dilakukannya tahappengolahan lanjut
terhadap bijih nikel tersebut, Indonesia kehilangan potensi
pertambahan nilai produk nikel hingga mencapai USD 200 juta per
tahun. Penambangan bijih nikel termasuk kegiatan penggerusan,
pengeringan dan pemilahan Kendala dalam pertambangan nikel antara
lain :
1. Sulawesi memiliki cadangan nikel terbesar di Indonesia
2. Cadangan dalam bentuk bijih laterite yang sangat mahal untuk
ditambang
3. Terkonsentrasi pada segelintir perusahaan asing yang ingin
melakukan investasi untukmeningkatkan produksi nikel
4. Perusahaan tambang nikel diSulawesi menghasilkan nickelmatte
atau feronikel untuk diekspor
5. Infrastruktur transportasi yang bagus (misalnya akses jalan,
pelabuhan, dan lain-lain) untuk mendukung industri nikel
6. Pemurnian hanya dilakukan di14 negara di seluruh dunia
7. Saat ini Indonesia belum memiliki perusahaan pemurnian produk
nikelsemi-processed nickel matte atau feronikel sebagai bahan
pengolahan lanjutan hasil produk nikel kadar tinggi dengan
konsentrasi nikel >99% untuk hasil akhir nikel
Kendala lain dalam pertambangan nikel adalah terhambatnya
peningkatan tahap kegiatan eksplorasi menjadi tahap operasi dan
produksi atau pembukaan area baru karena tumpang tindih tata guna
lahan, lambatnya penerbitan rekomendasi dari pemerintah daerah
yang biasanya terkait dengan lambatnya pengurusan IjinPinjam Pakai
Lahan Hutan dan juga penerbitan Ijin Usaha Pertambangan.Selain itu,
beberapa tantangan investasi di pertambangan nikel terutama bagi
perusahaan tambang asing,antara lain adalah masalah ketidakjelasan
regulasi yang mengatur retribusi daerah yang belum konsistenantara
pemerintah pusat dan daerah.
Di lain pihak, pertambangan nikel pun menimbulkan beberapa masalah
lingkungan seperti polusi udara,penurunan kualitas tanah, dan
gangguan ekosistem, disamping tantangan sosial berupa banyaknya
imigran dari luar area pertambangan, serta permasalahan terkait
sengketa tanah, terutama tanah adat. Hal ini menjadi dasar
pertimbangan dalam penyusunan strategi utama pengembangan
industri nikel yaitu meningkatkan kegiatan investasi pertambangan
nikel yang memenuhi aspek lingkungan, keselamatan kerja dan aspek
sosial.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

Untuk menjawab masalah dan tantangan pengembangan kegiatan
ekonomiutama nikel di atas, diperlukan dukungan terkait regulasi
dan kebijakan berikut:
1. Penyederhanaan peraturan dan birokrasi (antar lembaga dan
kementerian) untuk mempermudahkegiatan memulai dan
mengoperasikan pertambangan.
2. Perbaikan kelembagaan untuk membuat investasi di
pertambangan nikel lebih menarik, karena pada saatini
terdapat inefisiensi dalam hal akuisisi tambang, pembuatan
kontrak, dan sebagainya;
3. Perbaikan peraturan terkait pertanahan dan memperjelas tata
guna lahan melalui tata ruang;
4. Dukungan Pemerintah berupa pemberian insentif kepada
investor industri padat modal.
Pengembangan kegiatan ekonomi utama nikel memerlukan
1. Pembangkit listrik (ketersediaan energi) untuk memenuhi
kebutuhan pemrosesan;
2. Akses jalan antara areal tambang dan fasilitas pemrosesan;
3. Infrastruktur pelabuhan laut yang dapat melayani pengiriman
peralatan dan bahan baku dari daerah lain,misalnya dari Papua
– Kepulauan Maluku.
5. Minyak dan Gas Bumi

Indonesia merupakan salah satu negara penghasil minyak dan gas
bumi (migas) di dunia. Potensi migas. Indonesia tersebar secara
merata hampir di seluruh wilayah Indonesia. Untuk minyak bumi,
potensi cadanganterbesar berada di Provinsi Riau sedangkan gas alam
berada di Kabupaten Natuna, Provinsi Kepulauan Riau.Selain di kedua
provinsi tersebut potensi migas tersebar di wilayah-wilayah lain di
Indonesia, seperti di PulauJawa, Kalimantan, Sulawesi, Maluku dan
Papua.
Koridor Ekonomi Sulawesi mempunyai potensi minyak dan gas bumi
yang belum teridentifikasi dantereksplorasi dengan baik. Industri
minyak dan gas bumi memiliki potensi untuk berkembang di Pulau
Sulawesi namun menghadapi tantangan berupa kontur tanah dan laut
dalam.
Hal ini menyebabkan tingkat kesulitan teknis yang tinggi yang
berujung pada tingginya biaya eksploitasi migas di Sulawesi.Potensi

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
minyak bumi Koridor Ekonomi Sulawesi relatif kecil dibandingkan

wilayah lain Indonesia dengancadangan sebesar 49,78 MMSTB dari
total 7.998,49 MMSTB cadangan minyak bumi Indonesia, atau
hanya0,64 persen dari total cadangan Indonesia.
Sedangkan potensi gas bumi Koridor Ekonomi Sulawesi juga relatif
tidak besar dibandingkan wilayah lainIndonesia dengan cadangan
sebesar 4,23 TSCF dari total 157,14 TSCF cadangan gas bumi Indonesia,
atauhanya 2,69 persen dari total cadangan Indonesia.Terlihat jelas
bahwa cadangan minyak dan gas bumi di Koridor Ekonomi Sulawesi
tergolong kecil, namun harustetap diperhitungkan mengingat
cadangan minyak Indonesia terus mengalami penurunan terutama
yangterdapat di wilayah barat Indonesia.
Kegiatan ekonomi utama Migas di Koridor Ekonomi Sulawesi akan
terpusat pada beberapa lokasi berikut:
1. Area eksploitasi gas bumi di Donggi Senoro, Kabupaten Banggai,
Sulawesi Tengah
2. Area eksploitasi minyak bumi di Kabupaten Luwuk, Sulawesi
Tengah
3. Area eksploitasi gas bumi di Kabupaten Mamuju, Sulawesi Barat
4. Area eksploitasi gas bumi di Kabupaten Wajo, Sulawesi Selatan
5. Lapangan Migas Karama, Sulawesi Barat

Upaya pengembangan kegiatan ekonomi utama migas, diperlukan
dukunganterkait regulasi dan kebijakan berikut:
1. Optimalisasi produksi migas melalui peningkatan kegiatan
eksplorasi dan produksi minyak dan gas bumisetempat;
2. Penyediaan iklim investasi yang positif dan penyempurnaan
beberapa perundang-undangan dan perizinanmigas;
3. Peningkatan sinergitas pemerintah dengan pemangku
kepentingan terkait;
4. Pemberian insentif untuk pembangunan kilang dalam negeri;
5. Peningkatan kemudahan bagi investor dalam menjalankan
kegiatan usahanya;
6. Peningkatan informasi ketersediaan minyak dan gas bumi.
Pengembangan kegiatan ekonomi utama Migas memerlukan
1. Peningkatan dan pengembangan infrastruktur minyak dan gas
bumi untuk meningkatkan aksesmasyarakat terhadap bahan
bakar gas

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
2. Peningkatan dan pengembangan akses ke daerah-daerah

eksplorasi dan eksploitasi baru, baik di daratanmaupun di lepas
pantai;
3. Pembangunan infrastruktur pengilangan migas;
4. Pembangunan fasilitas penimbunan bahan bakar.
c. SDM dan IPTEK

Untuk mencapai pengembangan kegiatan ekonomi utama migas
yang efektif danefisien, diperlukan upaya-upaya penerapan
teknologi baru eksploitasi minyak dan gas bumi yang berbiaya
rendah.
6. Kegiatan Ekonomi Lain

Selain kegiatan ekonomi utama yang menjadi fokus Koridor Ekonomi
Sulawesi di atas, di koridor ini jugaterdapat beberapa kegiatan yang
dinilai mempunyai potensi pengembangan, seperti tembaga, besi
baja,makanan-minuman, kelapa sawit, karet, tekstil, perkayuan dan
pariwisata yang difokuskan pada 5 destinasipariwisata nasional.
Kegiatan-kegiatan tersebut diharapkan dapat juga berkontribusi di
dalam pengembanganKoridor Ekonomi Sulawesi secara menyeluruh.
7. Investasi
Terkait dengan pembangunan Koridor Ekonomi Sulawesi telah
diidentifikasi rencana investasi baru untukkegiatan ekonomi utama
Pertanian Pangan, Kakao, Perikanan, Pertambangan Nikel dan Migas
sertainfrastruktur pendukung sekitar IDR 309 Triliun. Mayoritas
rencana investasi tersebut terkait dengan kegiatanekonomi utama
pertambangan nikel.
8. Inisiatif Strategis Koridor Ekonomi Sulawesi

Di samping investasi yang berkaitan dengan kegiatan ekonomi utama
di atas, Pemerintah dan BUMNjuga berkomitmen untuk melakukan
pembangunan infrastruktur di Koridor Ekonomi Sulawesi. Berikut
iniadalah nilai indikasi investasi infrastruktur untuk masing-masing tipe
infrastruktur yang akan dilakukan olehpemerintah, BUMN dan
campuran.
Dalam jangka panjang, diperlukan upaya konsisten untuk membangun
industri hilir pertambangan dan hasil perkebunan. Hilirisasi industri
diiringi pemasaran secara sinergis dan strategis akan menghasilkan
pertambahan nilai optimal di dalam koridor yang berimplikasi pada
perluasan lapangan kerja dan peningkatandaya saing produk yang
dihasilkan.
Pembangunan struktur ruang diarahkan pada pemahaman pola
pergerakan barang dari hasil perkebunan(kakao) maupun tambang

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
nikel, dan migas, menuju tempat pengolahan dan atau kawasan

industri, yangberlanjut menuju ke pelabuhan. Untuk itu, penentuan
prioritas dan kualitas pembangunan serta infrastruktur jalan dan
jembatan di setiap provinsi diarahkan untuk melayani angkutan barang
di sepanjang jalurkonektivitas ekonomi di provinsi yang bersangkutan.
Demikian pula pembangunan infrastruktur air dan energidilakukan
untuk mendukung produksi pertanian pangan, kakao, maupun
pertambangan yang ada di setiapprovinsi, yang berujung pada
peningkatan manfaat dan nilai tambah produk yang
dihasilkan.Pembangunan struktur ruang Koridor Ekonomi Sulawesi
akan berkembang sejalan dengan pembangunandan keberadaan jalan
raya trans Sulawesi yang menghubungkan Sulawesi bagian selatan
hingga utara.
Struktur ruang koridor ini mengalami dinamika yang tinggi seiring
dengan percepatan pergerakan barangdan orang dari intra dan inter
pusat-pusat pertumbuhan di dalam Koridor Ekonomi Sulawesi maupun
antar Koridor Ekonomi Sulawesi dengan koridor ekonomi lainnya di
Indonesia. Selain itu, mengingat bahwakoridor ini berada di sisi
Samudra Pasifik dan jalur pelayaran internasional, maka sangat
penting untuk dapat menentukan lokasi yang akan berfungsi sebagai
hubungan internasional.
Pelabuhan Bitung di Sulawesi Utara, atauPelabuhan Makassar di
Sulawesi Selatan merupakan alternatif pelabuhan yang dapat
dikembangkan menjadihubungan internasional. Penetapan hubungan
internasional di kawasan Indonesia Timur diharapkan dapat
mempercepatpembangunan di Indonesia Timur yang lebih didominasi
oleh pulau-pulau.
Tabel 2.2. Matriks Rencana Pembangunan MP3EI Koridor Ekonomi Pulau Sulawesi
Nama Tahun Nilai proyek

Jenis Proyek Pembiayaan Lokasi Referensi
Proyek Pelaksanaan (Rp.Milyar)
Lanjutan pembangunan
RKP
Pelabuhan fasilitas Pelabuhan Laut APBN/APBD Sulawesi Utara 2013 10
2013
Bitung Sulawesi Utara
RKP
UPP Tahuna APBN/APBD Sulawesi Utara 2013 10
2013
RKP
UPP Lirung APBN/APBD Sulawesi Utara 2013 5
2013
Pembangunan PLTU
Tahuna, PLTP
Ketenagalistri RKP
Lahendong, PLTM Swasta Sulawesi Utara 2013 n.a
kan 2013
Milangodaa, PLTA
Sawangan
Penanganan jalan
RKP
Jalan Atinggola-Maelang- APBN/APBD Sulawesi Utara 2013 94
2013
Katya (121.5 Km)
Pembangunan Jalan Tol
RKP
Manado-Minut-Bitung KPS Sulawesi Utara 2013 n.a
2013
(31,8Km)

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RKP
Air Minum SPAM Kota Bitung KPS Sulawesi Utara 2013 n.a
2013
Penanganan jalan Parigi-
Sulawesi RKP
Poso-Tentena-Tidantana APBN/APBD 2013 70
Tengah 2013
(293.2Km)
Ketenagalis- Pembangunan PLTA Sulawesi RKP
Swasta 2013 n.a
trikan 2x20MW Tengah 2013
PLTM Mampueno,PLTA
Sulawesi RKP
Poso Energy, PLTU Swasta 2013 n.a
Tengah 2013
Muotong
Pembangunan utilitas Air Sulawesi RKP
Air Minum Swasta 2013 n.a
Bersih Tengah 2013
Pembangunan jalan Kab.Morowali/ RKP
Jalan KPS 2013 n.a
poros Soroako-Bahodopi Sulteng 2013
Sulawesi RKP
Pelabuhan Pelabuhan Raha APBN/APBD 2013 5
Tenggara 2013
Penanganan jalan dari
Siwa-Pare-pare-Barru- Sulawesi RKP
Jalan APBN/APBD 2013 157,747
Maros-makassar Selatan 2013
(312.Km)
Penanganan jalan Maros-
Maros/Sulawesi RKP
Watampone-Pelabuhan APBN/APBD 2013 26,39
Selatan 2013
Bajo E (158.6 Km)
Penanganan jalan dari
batas Sultra-Malili- Sulawesi RKP
APBN/APBD 2013 66,771
Masamba-Palopo-Siwa Selatan 2013
(317.9 Km)
Perluasan Pelabuhan Sulawesi RKP
APBN/APBD 2013 5
Makassar Selatan 2013
Pembangunan jaringan
transmisi untuk Sulawesi RKP
APBN/APBD 2013 300,033
beberapa ruas dan gardu Selatan 2013
induk
Ketenagalistri Pembangunan PLTA Kab.Luwu/ RKP
Swasta 2013 n.a
kan Kareba Sulsel 2013
Pembangunan PLTM
Rantabella, PLTGU Sulawesi RKP
Swasta 2013 n.a
Sengkang, PLTU Sulsel Selatan 2013
Baru
PLTA Buttu Batu Sulawesi RKP
KPS 2013 n.a
Enrekang (2x100MW) Selatan 2013
Pembangunan Utilitas Sulawesi RKP
Air Minum Swasta 2013 n.a
Air Bersih Selatan 2013
Pembangunan SPAM Sulawesi RKP
Swasta 2013 n.a
Kota Makssar Selatan 2013
Penanganan jalan sp-
Sulawesi RKP
Jalan Torobulu-Lainea-Kendari APBN/APBD 2013 62,26
Tenggara 2013
(127 Km)
Penanganan jalan Sulawesi RKP
APBN/APBD 2013 99,93
Kendari-Asera (125,4 Km) Tenggara 2013
Penanganan jalan Kolaka Sulawesi RKP
APBN/APBD 2013 141,79
Utara-Lasusua-Bts Sulsel Tenggara 2013
Sulawesi RKP
Pelabuhan Pelabuhan Bau-Bau APBN/APBD 2013 20
Tenggara 2013
Pengembangan
Sulawesi RKP
pelabuhan Kendari APBN/APBD 2013 10
Tenggara 2013

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

fasilitas Pelabuhan laut Sulawesi RKP
APBN/APBD 2013 5
Bungkutoko, Sulawesi Tenggara 2013
Tenggara
Pembangunan Jaringan
Ketenagalistri transmisi untuk Sulawesi RKP
APBN/APBD 2013 420,360
kan beberapa ruas dan gardu Tenggara 2013
induk
Pembangunan PLTU
Sulawesi RKP
Kolaka, PLTP Mangolo, Swasta 2013 420,360
Tenggara 2013
PLTU Konawe Utara
RKP
Pelabuhan fasilitas pelabuhan laut APBN/APBD Gorontalo 2013 3,2
2013
anggrek Gorontalo
Lanjutan Pembangunan
RKP
fasilitas pelabuhan APBN/APBD Gorontalo 2013 10
2013
Gorontalo
Penanganan ruas jalan
RKP
Jalan Majene-Tapalang- APBN/APBD Sulawesi Barat 2013 97,02
2013
Mamuju (143,1 Km)
Pembangunan jalan
RKP
akses Bandara Tampa APBN/APBD Sulawesi Barat 2013 19,1
2013
Padang
fasilitas Pelabuhan laut RKP
Pelabuhan APBN/APBD Sulawesi barat 2013 55,9
Belang-belang Sulawesi 2013
Barat
Sumber : Tatrawil Sulawesi Tenggara (2012)
2.1.2. KONDISI POLA AKTIVITAS PROVINSI SULAWESI

TENGGARA
Posisi geografis wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara berada di Sentral
Indonesia, dan memiliki keunggulan dalam aksesibilitas dan
interkoneksitas wilayah, terutama dalam hal distribusi angkutan
produksi sumber daya alam. Kota/ Kabupaten dalam wilayah Sulawesi
Tenggara (Kendari, Kolaka, Kolaka Utara, dan Bau-Bau) mempunyai
peluang konektivitas kuat secara nasional dengan Sulawesi Selatan,
Surabaya, NTB, NTT, Sulawsi Utara, Maluku, Maluku Utara, Papua, dan
secara internasional Sulawesi Tenggara mempunyai peluang
konektivitas dengan Timur Leste dan Australia. Sesuai MP3EI (2011)
prinsip dasar dan prasyarat keberhasilan percepatan dan perluasan
pembangunan ekonomi Indonesia adalah penguatan konektivitas
nasional, dan internasional.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.5. Potensi Geografis Wilayah Sulawesi Tenggara Terhadap Konektivitas

Jaringan Transportasi Laut Dalam Wilayah Indonesia
Namun demikian simpul-simpul transportasi wilayah Sulawesi

Tenggara membutuhkan pengkajian yang dikaitkan dengan simpul
ekonomi Indonesia dan secara khusus pulau Sulawesi, agar dapat
teridentifikasi simpul-simpul transportasi dan bentuk dari simpul-
simpul distribusi untuk memfasilitasi pusat-pusat produksi SDA, baik
sebagai simpul pengumpan maupun sebagai simpul pengumpul yang
baru.
1. Sektor Komoditas
Berdasarkan data MP3EI (2011-2025), Sulawesi Tenggara adalah pusat
produksi dan pengolahan hasil pertanian, perkebunan, perikanan dan
pertambangan nikel Indonesia. Hasil perkebunan yang cukup besar di
Sulawesi adalah kakao, yaitu sebesar 63% dari produksi kakao seluruh
Indonesia, 28,5% berasal dari Sulawesi Tenggara. Berdasarkan hasil
pengamatan di lapangan, komoditas yang pertumbuhannya saat ini
(2012) berkembang cepat adalah komoditas hasil tambang.
Berdasarkan data dari Badan Penanaman Modal Daerah Provinsi
Sulawesi Tenggara, terdapat 4 pusat kawasan tambang yaitu di
Kabupaten Buton, Kabupaten Konawe Selatan, Kolaka dan Kolaka
Utara. Selain itu, wilayah Kabupaten Konawe Utara merupakan
wilayah yang baru dikembangkan untuk kegiatan tambang (Sejak
2008).
Industri pertambangan yang berkembang saat ini, sebagian
mengekspor hasil tambang dalam bentuk bahan mentah (ore) yang di
angkut melalui pelabuhan khusus tambang pada masing-masing lokasi.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
2. Potensi dan Perkembangan Sektor Unggulan

Sektor yang memberi kontribusi utama dalam produk unggulan
Provinsi Sulawesi Tenggara adalah sektor pertanian, perkebunan dan
perikanan dan pertambangan (Sektor pertambangan dan penggalian
pendorong ekonomi utama sejak 2011). Masing-masing
kota/kabupaten memiliki produksi sumber daya alam unggulan
tersendiri. Keragaman potensi sumber daya alam yang dimiliki
kota/kabupaten dapat mendorong pengembangan simpul-simpul
produksi yang dapat memajukan ekonomi wilayah. Secara lebih detail
potensi akan diuraikan berdasarkan sektor berikut ini.
a. Pertanian
Sektor pertanian memberi kontribusi besar dalam sumber daya
unggulan Provinsi Sulawesi Tenggara. Berdasarkan BPS (2010)
kota/kabupaten dengan produksi padi tertinggi terdapat pada
Kabupaten Konawe dan Kolaka yaitu 148.481 ton dan 102.093 ton,
selain itu produksi ubi kayu tertinggi terdapat di Kabupaten Buton
(65.399 ton).
Berikut diuraikan kota/kabupaten dengan produksi tanaman pangan
tertinggi di Provinsi Sulawesi Tenggara.
Tabel 2.3. Produksi Hasil Pertanian Unggulan BerdasarkanKota/Kabupaten Di

Provinsi Sulawesi Tenggara
Jumlah Luas Lahan

Kota/Kabupaten Jenis Tanaman
Produksi (Ton) (Ha)
Konawe Padi 148.481 34.626
Kolaka 102.093 23.742
Muna Jagung 49.263 19.532
Buton Ubi Kayu 65.399 3.838
Muna 27.303 1.559
Muna Ubi Jalar 9.430 1.124
Muna Kacang Tanah 3.106 4.477
Konawe Selatan Kacang Kedelai 788 659
Bombana 665 540
Kolaka 567 456
Konawe 501 431
Kolaka Kacang Hijau 183 225
Konawe Selatan 172 213
Konawe Utara 167 209
Muna 117 145
Sumber: BPS, 2010
Berdasarkan uraian tabel, menunjukkan 32,6% produksi padi di

Sulawesi Tenggara di produksi di Kabupaten Konawe dan 22,45%
terdapat di Kabupaten Kolaka. Jumlah produksi pangan tersebut,
belum mencukupi kebutuhan pangan di Provinsi Sulawesi Tenggara,
sehingga masih medapatkan suplai dari Provinsi di sekitarnya
(Sulawesi Selatan)

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
b. Perkebunan
Kota kabupaten yang kaya akan produksi perkebunan terdapat di
Kabupaten Konawe (8 Komoditi), Kota Kendari (7 Komoditi), dan
Kolaka (6 Komoditi). Produksi tertinggi terdapat pada kopra, jambu
mete dan enau.
Selain Kabupaten Muna yang tidak mempunyai komoditi unggulan
pada sektor perkebunan, kota/kabupaten di Provinsi Sulawesi
Tenggara, memiliki produk unggulan masing-masing, yaitu Kota
Kendari dengan komoditi unggulan jambu mete dan kelapa dalam
(kopra); Konawe dengan komoditi unggulan Kelapa dalam dan pala;
Konawe Utara dengan komoditi unggulan sagu dan lada; Kabupaten
Konawe Selatan dengan komoditi unggulan kelapa dalam; Kabupaten
Kolaka dengan komoditi unggulan sagu, dan kemiri; Kabupaten Kolaka
Utara dengan komoditi unggulan kakao, kelapa dalam, dan jambu
mete; Kabupaten Buton dengan komoditi unggulan asam jawa,
Kabupaten Bombana dengan komoditi unggulan enau; Kabupaten
Buton Utara dengan komoditi unggulan kelapa dalam dan pala;
Kabupaten Wakatobi dengan komoditi unggulan asam jawa dan
pinang; Kota Baubau dengan komoditi unggulan asam jawa, enau dan
kakao.
Berdasarkan RTRW dan RTR Pulau Sulawesi, pusat kegiatan
perkebunan terdapat pada PKW Unaaha dan Lasolo. Kondisi ini
mengalami perubahan, hal tersebut terlihat dari produksi komoditi
unggulan tertinggi terdapat pada wilayah Kolaka dan Kolaka Utara.
Berbeda halnya dengan Lasolo, yang merupakan bagian dari Konawe
Utara, produksi perkebunannya rendah (sagu, lada dan enau) dan
bukan merupakan komoditi yang diunggulkan dari Pulau Sulawesi.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Tabel 2.4. Produksi Perkebunan Unggulan Berdasarkan Kabupaten Dan Kecamatan Di

Provinsi Sulawesi Tenggara
STANDAR Total
KAB/ HASIL PRODUKSI
No KECAMATAN PRODUKTIFITAS Luas (Ha) Produksi
KOTA KOMODITI Kg/Ha
(Kg/Ha/Tahun) (Ton)
Mandonga Jambu mete 801.7 800 266.5 213.65

Jambu mete 747.8 800 243.7 182.24
Kelapa dalam 1219.4 1,500 115.4 140.72
Sagu 464.0 400 25.0 11.60
Puuwatu
Kopi 605.7 800-2000 29.5 17.87
1 Kendari
Vanili 779.7 500 5.9 4.60
Enau 873.2 25 7.1 6.20
Abeli Sagu 557.1 400 48.7 27.13
Kendari Barat Kemiri 845.2 21.0 17.75
Baruga Vanili 616.4 500 11.1 6.84
Anggaberi Pinang 1759.3 1,600 31.0 54.54
Sampara Jambu mete 709.9 800 772.0 548.04
Jambu mete 747.7 800 1081.0 808.26
Wawonii selatan
Kelapa dalam 1214.0 1,500 835.0 1013.69
Kelapa dalam 1183.6 1,500 1137.0 1345.75
Wawonii Utara
Pala 2210.0 300 52.0 114.92
Kelapa dalam 536.0 1,500 605.0 324.28
2 Konawe Wawonii tenggara Kelapa Hybrida 511.3 2,500 30.8 15.75
Cengkeh 295.5 480-800 105.2 31.09
Kelapa dalam 1034.3 1,500 696.0 719.88
Wawoniii timur
Pala 2133.0 300 18.0 38.40
Kakao 959.0 1,350 2375.4 2278.01
Abuki Kelapa dalam 2672.1 1,500 206.0 550.45
kopi 702.5 800-2000 149.0 104.67
Bondoala Sagu 1535.7 400 303.0 465.32
Konawe Moramo utara Kelapa dalam 1043.2 1,500 379.0 395.37

3
Selatan Laonti Pala 476.2 300 40.0 19.05
Lada 1268.9 1,500 50.0 63.46
Pala 736.0 300 21.0 15.46
Konawe Asera
4 Sagu 1705.7 400 285.0 486.13
Utara
Enau 1000.0 25 1.0 1.00
Sawa Kopi 631.8 800-2000 298.0 188.28
Lada 1348.9 1,500 1000.0 1348.9
5 Kolaka Tirawuta
Kopi 1460.8 800-2000 352.5 514.93

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
STANDAR Total
KAB/ HASIL PRODUKSI
KOTA KOMODITI Kg/Ha
(Kg/Ha/Tahun) (Ton)
Kemiri 2737.9 92.0 251.89

Sagu 9962.4 400 163.0 1623.88
Wolo Kelapa dalam 1626.8 1,500 809.0 1316.09
Kemiri 1517.9 130.6 198.24
Mowewe
Sagu 4868.2 400 127.0 618.26
Watubangga Kapuk 2737.5 500 1.6 4.38
Uluiwoi Sagu 1693.4 400 195.0 330.21
Jambu mete 1398.1 800 28.5 39.85
Lasusua Kakao 1274.6 1,350 7918.0 10092.28
Kelapa dalam 1507.7 1,500 491.2 740.58
Kodeoha Kelapa dalam 1398.1 1,500 276.5 386.58
Kakao 1105.7 1,350 6479.6 7164.49
Kolaka Pakue
6. Kelapa dalam 1486.9 1,500 299.6 445.48
Utara
Jambu mete 1486.9 800 112.0 166.53
Batu putih Kakao 1163.6 1,350 6990.8 8134.50
Sagu 1817.1 400 243.3 442.10
Kakao 1096.3 1,350 10992.0 12050.51
Porehu
Enau 1162.3 25 47.5 55.21
Poleang barat Enau 2418.8 25 300.0 725.64
Kopi 796.2 800-2000 197.0 156.85
Kabaena
Enau 1830.0 25 452.0 827.16
7 Bombana Enau 930.9 25 557.0 518.51
Kabaena selatan
Kapuk 1000.0 500 1.0 1.00
Kelapa dalam 1167.1 1,500 3105.8 3624.78
Tontonunu
Enau 2705.0 25 520.0 1406.60
Kakao 945.8 1,350 151.0 142.82
Bungi Kapuk 703.7 500 9.0 6.33
Asam jawa 7200.0 3.5 25.20
Sorawolio Enau 1520.0 25 6.0 9.12
8 Baubau Jambu mete 236.2 800 165.8 39.16
Betoambari
Kelapa dalam 750.0 1,500 52.0 39,00
Wolio Kapuk 540.2 500 11.0 5.94
Kakao 1004.8 1,350 24.0 24.12
Lea-lea
Kapuk 760.0 500 5.0 3.80
kapuk 507.0 500 33.0 16.73
Batauga
9 Buton Asam jawa 1612.5 16.0 25.80
Lakudo Asam jawa 6802.3 32.0 217.67

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
STANDAR Total
KAB/ HASIL PRODUKSI
KOTA KOMODITI Kg/Ha
(Kg/Ha/Tahun) (Ton)
Bonegunu Kelapa dalam 1067.7 1,500 743.7 794.05

Kopi 669.4 800-2000 93.0 62.25
10 Buton Utara Wakorumba
Kapuk 525.9 500 43.0 22.60
Kulisusu Utara Pala 1157.1 300 57.0 65.96
Kelapa dalam 1188.7 1,500 511.0 607.43
11 Wakatobi Wangi-wangi Pinang 1333.3 1600 14.5 19.33
Asam jawa 3237.5 6.0 19.43
Sumber: BPS Sultra, 2011
c. Peternakan
Keunggulan dalam produksi ternak hanya terdapat pada 10
Kota/Kabupaten di Provinsi Sulawesi Tenggara. Kabupaten Kolaka
Utara dan Buton Utara tidak memiliki produksi ternak unggulan.
Berdasarkan data yang diperoleh, terdapat 6 kota/kabupaten yang
unggul dalam produksi ternak sapi, yaitu, Kolaka (terdapat di 5
Kecamatan), Konawe Selatan (terdapat di 5 Kecamatan), Muna
(terdapat di 4 Kecamatan), Bombana (terdapat di 4 Kecamatan) dan
Konawe Utara (terdapat di 3 Kecamatan). Produksi ternak sapi
terunggul terdapat pada Kecamatan Watubangga (Kolaka) sebesar
17.645 ekor dan yang terendah terdapat di Kecamatan Asera (Konawe
Utara) sebesar 1.867 ekor.
Selain itu Kolaka (Watubangga) dan Konawe (Lasolo), unggul dalam
jumlah produksi ternak kambing. Kota/kabupaten yang unggul dalam
produksi ayam kampung dan ayam buras adalah Kabupaten Muna
(Tongkuno, Duruka, Katobu dan Kontunaga). Untuk produksi itik,
kabupaten yang unggul adalah Kolaka, yaitu terdapat pada 3
Kecamatan (Mowewe, Kolaka dan Baula) dengan jumlah produksi
rata-rata 23.527 ekor/Tahun.
d. Perikanan dan Kelautan

Kota/kabupaten yang memiliki potensi unggulan pada sektor
perikanan laut di Provinsi Sulawesi Tenggara adalah: Buton, Muna,
Kendari, Wakatobi, Konawe Selatan. Selain itu Kabupaten Kolaka dan
Bombana memiliki keunggulan pada sektor perikanan darat. Potensi
tertinggi pada sektor perikanan laut terdapat di Kabupaten Buton
dengan nila produksi sebesar Rp. 482.197.900, untuk sektor perikanan
darat terdapat di Kabupaten Kolaka dengan nilai Rp. 549.212.707.400,
nilainya lebih besar jika dibandingkan dengan sektor perikanan laut.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Tabel 2.5. Potensi Perikanan Berdasarkan Kota/Kabupaten Di Sultra
Kota/Kab Jenis Perikanan Produksi (Ton) Nilai (000 Rp)

Buton 47.691 482.197,9
Muna 33.534 249.330,8
Kendari 22.806 190.978,4
Perikanan Laut
Wakatobi 18.096 170.798,2
Konawe Selatan 17.298 180.230,0
Bombana 16.699 190.146,5
Kolaka 32.008 549.212.707,4
Perikanan Darat
Bombana 9.248 178.113.549,4
Sumber: BPS 2011
Tabel 2.6. Uraian Produksi Ternak Unggulan Berdasarkan Kabupaten Yang Terdapat Di Provinsi
Sulawesi Tenggara
Jumlah
Jumlah Jumlah Jumlah
Jumlah Ternak Jumlah
Kabupaten/ Ternak Ternak Ternak
No Kecamatan Ternak Sapi Ayam Ternak Itik
Kota Kambing Babi Ayam Buras
(ekor) Kampung (ekor)
(ekor) (ekor) (ekor)
(ekor)
Wonggekudu 4,099 16,142
Amonggedo 3,005
1 KONAWE
Abuki 3,390 16,142
Tongauna 3,683 1165
Sawa 1,904 1642
KONAWE
2 Lasolo 2,746 2242
UTARA
Asera 1,867
Tinanggea 5,791 1147 117,917
Andoolo 4,618 1107 122,815
KONAWE Buke 4,409 119,209
3
SELATAN Ranomeeto
4,181 121,524
barat
Mowila 4,488
Watubangga 17,645 7487
Ladongi 4,180
Tinindo 2,707
Toari 2,786
4 KOLAKA Polinggona 2,031
Kolaka 170,000
Baula 23,342
Lambadia 11,940
Mowewe 35,300
Parigi 5,350
Kusambi 4,702
Watuputi 4,500
Napano kusambi 5,187
Tongkuno 123,116 123,116
5 MUNA
Kontugana 182,084
Katobu 126,454 126,454
Duruka 124,328 124,328
Lasalepa 123,203 109,521
Maligano

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Jumlah
Jumlah Jumlah Jumlah
Jumlah Ternak Jumlah
Kabupaten/ Ternak Ternak Ternak
No Kecamatan Ternak Sapi Ayam Ternak Itik
Kota Kambing Babi Ayam Buras
(ekor) Kampung (ekor)
(ekor) (ekor) (ekor)
(ekor)
Siompu 2,632
6 BUTON Siompu barat 2,156
Mawasangka 14,585
Rarowatu 2,241
Rarowatu utara 3,061
Lantari jaya 3,066
Poleang selatan 3,398
7 BOMBANA Poleang Barat
Kabaena
selatan
Rumbia
Poleang utara
Bungi 1690 180,193
8 BAUBAU
Kambowa
Sumber: BPS Sultra, 2011
Selain pada sektor perikanan terdapat kota/kabupaten yang unggul

dalam produksi hasil laut lain yaitu: Kabupaten Konawe utara dengan
potensi udang, serta Kabuapten Muna, Kolaka dan Buton Utara
dengan potensi rumput lautnya (Tabel 4.23).
Tabel 2.7. Produksi Hasil Laut Unggulan Di Luar Perikanan
Jumlah produksi
No. Kabupaten/Kota Tahun Hasil laut
(Ton)
1 Kendari 2009 Rumput Laut 492.91

Kepiting 7,781.45
Udang 95,800.00
Konawe utara 2010
Rumput Laut 1,857.00.00
Kerang 9,466.00
3 Konawe selatan 2009 Mutiara 4,551.00
4 Kolaka 2009 Rumput Laut 15,223.00
Kepiting 793.20
5 Muna 2009 Udang 74.60
Rumput Laut 32,238.60
Kepiting 382.70
6 Buton Utara 2010
Rumput Laut 11,898.80
7 Bombana 2010 Rumput Laut 234.75
8 Wakatobi 2010 Rumput Laut 927.20
Sumber: BPS Kota/Kabupaten

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
e. Kehutanan
Potensi pada sektor kehutanan cukup tinggi, namun hanya terdapat
pada beberapa Kota/Kabupaten. Hasil hutan umumnya berupa kayu
gelondongan baik jati maupun non jati. Produksi kayu jati terbesar
terdapat di Kabupaten Muna, dan produksi kayu non jati terbesar
terdapat di Kabupaten Buton.
Tabel 2.8. Potensi Hasil Kehutanan Di Provinsi Sulawesi Tenggara
Kota/Kab Jenis Kayu Gelondongan Produksi (m3)
Muna 7.791,76
Konawe Selatan Jati 4.312,94
Kendari 2.070,17
Kolaka 20.049.42
Buton 10.419,09
Non Jati
Buton Utara 9.8266,37
Konawe Utara 8.282,01
Sumber: BPS, 2011
f. Pertambangan dan Energi

Sektor Pertambangan berkembang pesat di Provinsi Sulawesi
Tenggara. Saat ini (2013) terdapat 49 perusahaan tambang yang
memiliki pelabuhan khusus dan terdaftar pada pemerintah daerah, 25
diantaranya telah beroperasi. Pelabuhan khusus tambang terbanyak
terdapat di Kabupaten Konawe Utara (19 Pelabuhan).
Sebagian besar perusahaan tambang memiliki pelabuhan khusus
masing-masing, yang digunakan untuk distribusi hasil tambang di
dalam dan luar negeri. Berdasarkan data BPS (2010), hasil produksi
tambang yang terbesar adalah bijih nikel (230.870 ton), ferro nikel
(3.206 Ton) dan aspal (20.852 ton), terdapat pada dua perusahaan
tambang yaitu PT. Antam (Pomalaa) dan PT. Sarana Karya (Buton).
Gambar 2.6. Kondisi Pelabuhan-Pelabuhan Khusus Pertambangan di Konawe Utara
Berdasarkan data Badan Investasi Regional (2012), pusat kawasan

pertambangan terdapat di Konawe Selatan, Buton Utara, Kolaka dan
Kolaka Utara. Kota/Kabupaten dengan potensi pertambangan
terdapat pada wilayah Pulau Buton, Konawe Selatan, Bombana, Pulau
Wawonii, Kolaka, Kolaka Utara, Konawe Utara.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Kabupaten yang termasuk dalam kawasan ekonomi khusus

pertambangan adalah Kolaka utara, Konawe Utara, Konawe Selatan,
Kolaka dan Buton.
g. Pariwisata
Sektor parwisata merupakan salah satu sektor yang dapat memicu
pertumbuhan ekonomi suatu wilayah. Saat ini wilayah yang
berkembang pada sektor pariwisatan dan terkenal hingga
mancanegara adalah di Kabupaten Wakatobi. Di Pulau Tomia beberapa
resort dikelola oleh pengusaha asing. Pencapaian menuju Wilayah
wakatobi menggunakan jalur udara dan laut. Pulau Hoga, menjadi
lokasi pembuatan film nasional, hal ini menunjukkan potensi
pariwisata Kabupaten Wakatobi yang sudah mencapai skala
internasional.
Di Kabupaten Muna, juga terdapat festival layang-layang internasional
yang dilakukan setiap tahun. Layang-layang yang digunakan
masyarakat lokal terbuat dari daun khas dari Kabupaten Muna. Selain
itu terdapat layang-layang dari bahan modern yang digunakan oleh
peserta yang datang dari luar Kabupaten Muna baik nasional maupun
internasional.
Di Kota Baubau juga terdapat objek peninggalan sejarah, yaitu
Benteng Keraton Buton dan merupakan benteng terluas di seluruh
dunia.
Selain itu, terdapat juga tempat-tempat wisata alam maupun wisata
budaya yang tersebar pada tiap Kota/Kabupaten di Provinsi Sulawesi
Tenggara, namun masih dalam skala lokal.
Tabel 2.9. Objek Wisata Yang Terdapat Di Kota/Kabupaten Provinsi Sulawesi

Tenggara
Jenis Wisata
Kota/Kabupaten Kecamatan
Wisata Budaya Wisata Alam
Lasalimu
Buton Hutan Lambusango
(Desa Kakenauwe)
Danau Napabale, Danau

Lohia Motonunu, Liangkobori,
Mesjid 100 Sumur Pantai Meleura
Muna Tongkuno Pantai Walengkabola

Festival Layang-layang
Parigi Danau Wakumoro
Internasional
Tiworo Kepualuan Benteng Tiworo
Konawe Kecama-tan Sampara Pantai Batu Gong

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Jenis Wisata
Kota/Kabupaten Kecamatan
Wisata Budaya Wisata Alam
Wolo Sungai Tamborasi
Watu-bangga Pantai Pitura
Samaturu Tanjung Kayu Angin
Kolaka Pomalaa P. Padamarang (Snorkeling)
Pomalaa Pantai Slank
Ulunggo-laka Permandian Air Panas
Kolaka Rumah Adat Mekongga
Konawe Selatan
Wakatobi Taman Laut
Bombana
Kecamatan Wawo Danau Biru
Kecamatan Rante
Wisata Gua
Anging
Kolaka Utara Kecamatan Ngapa Wisata Gua
Kecamatan Katoi Permandian Tanjung
Tobaku
Kecamatan Batu Putih Tanjung Sapiri
Buton Utara
Konawe Utara
Pantai Nambo, Pantai Taipa
Kota Kendari
Pantai Mayaira
Pantai Nirwana
Pantai Lakeba
Betoamba-ri
Permandian Topa
Gua Lakasa
Keraton Sultan Buton Gua Arung Palakka
Mesjid Agung Keraton Kali Baubau
Festival Batu Poaro Pantai Kamali
Murhum
Pesta adat
Kandekandea
Bukit Palagimata
Festival Pulau Makassar Pantai Kokalukuna
Kota Baubau Bukit Wantiro
Kokalu-kuna Bukit Kolema
Air Jatuh
Pulau Makasar
Air Terjun Samparona
Sorowolio Air Terjun Lagawuna
Pesta Adat Mataa
Benteng Sorowolio
Wolio
Rumah Adat Malige
Permandian Alam Bungi
Bungi Budidaya Mutiara
(Palabusa)
Sumber: BPS Sultra, Sikumen Perencanaan kota/kabupaten, Tatrawil Sultra 2012

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
h. Industri
Pertumbuhan sektor industri pada kelompok industri besar dan
menengah di Provinsi Sulawesi Tenggara dalam 3 tahun terakhir
mengalami penurunan yang cukup signifikan (mencapai 40%). Berbeda
dengan sektor industri kecil, walaupun mengalami penurunan di tahun
2009, namun kembali mengalami peningkatan di tahun 2010.
Nilai produksi yang dari kelompok industri yang tergolong industri
kecil (Industri Logam dan Mesin, Industri Hasil Pertanian dan
kehutanan, serta industri aneka/industri rumah tangga), mecapai ±3
Trilyun rupiah. Berikut ini diuraikan kelompok industri pada masing-
masing kota/kabupaten.
Penetapan undang-undang pertambangan yang mengharuskan
perusahaan tambang memiliki industri pengolahan dalam negeri,
diharapkan dapat meningkatkan perkembangan sektor industri,
menyerap tenaga kerja, sehingga mampu memacu pertumbuhan
ekonomi Provinsi Sulawesi Tenggara.
Tabel 2.10. Jumlah Kelompok Industri Berdasarkan Kabupatendi Sulawesi Tenggara

Kelompok Industri
Kota/Kab Industri Industri Hasil Jumlah

Industri Industri Industri
Logam & Pertanian dan
Kimia Aneka Kecil
Mesin Kehutanan
Kota Kendari 0 2 0 20 1.891 1.913
Konawe 0 0 0 2 1.661 1.663
Konawe selatan 2 0 0 1 1.720 1.723
Konawe Utara 0 0 0 0 438 438
Kolaka 1 1 0 1 1.047 1.050
Kolaka Utara 0 0 0 0 1.380 1.380
Bombana 0 0 0 0 440 440
Kota Baubau 0 0 0 0 460 460
Muna 1 0 0 17 1.482 1.500
Buton 2 0 0 5 1.125 1.132
Buton Utara 0 0 0 0 298 298
Wakatobi 0 5 0 0 91 96
Jumlah 2010 6 8 0 46 12.033 12.093
Jumlah 2009 23 12 0 115 10.577 10.727
Jumlah 2008 23 12 0 115 11.863 12.013
Sumber: BPS (2011)
i. Perdagangan
Sektor perdagangan di Sulawesi Tenggara terdiri dari perdagangan
ekspor (meliputi hasil pertambangan, perikanan, perkebunan dan
kehutanan) dan impor (barang modal) serta perdagangan antar pulau.
Barang-barang yang diperdagangkan antar pulau terdiri dari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
komoditas hasil bumi (pertanian, perkebunan, peternakan dan hasil

hutan) serta komoditas hasil laut (ikan, hasil laut lainnya).
Tabel 2.11. Volume dan Nilai Ekspor Menurut Pelabuhan Asal 2008-2010
2009 2010 2011
Pelabu-han
No Volume Nilai Volume Nilai Volume Nilai
Asal
(Ton) (000 US$) (Ton) (000 US$) (Ton) (000 US$)
Kabaena
1 515.819,00 13.656,35 160.640,53 6.558,89 160.640,53 6.558,89
(Kab.Bombana)
2 Kendari 35.000,00 1.050,00 35.000,00 1.050,00
3 Kolaka 1.200,00 3.101,80 126,600,00 5.106,98 126.600,00 5.106,98
Pomalaa
4 913.077,31 172.540,75 1.189.075,84 262.400,54 1.189.075,84 262.400,54
(Kab. Kolaka)
5 Konawe Utara 329.950,00 3.191,94 329.950,00 3.191,94
Konawe 890.641,00 22.220,43
6 890.641,00 22.220,43
Selatan
7 Kolaka Utara 91.930,00 2.577,76 91.930,00 2.577,76
Jumlah 1.430.096,31 189.298.90 2.823.837,37 303.106,54 2.823.83737 303.106,54
Sumber: BPS Sultra 2010
Berdasarkan data BPS 2011, nilai ekspor tertinggi berasal dari sektor
pertambangan yang mencapai nilai USD 301.192.000, namun nilai ini
menurun cukup jauh jika dibandingkan dengan nilai ekspor tahun 2007
yaitu USD ±600.000.000.
Kondisi yang berbeda terlihat pada sektor perikanan. Volume ekspor
mengalami peningkatan yang cukup signifikan pada tahun 2010, yaitu
sebesar 23.051,62 ton, dengan nilai ekspor sebesar USD 88.244.750.
Kemajuan ini sangat tinggi, mengingat tahun 2009 tidak ada ekspor
pada sektor perikanan.
Negara-negara yang menjadi tujuan ekspor antara lain Jepang, Cina,
USA, Belanda, Malaysia, Korea Selatan, Swiss, dengan nilai ekspor rata-
rata diatas 3000 USD.
Berdasarkan MP3EI, secara global kedudukan Provinsi Sulawesi
Tenggara merupakan bagian dari pengembangan ekonomi nasional
dalam skala regional Pulau Sulawesi, dengan potensi pusat produksi
dan pengolahan hasil pertanian, perkebunan, perikanan dan
pertambangan nikel Nasional dan menjadi garis depan terhadap pasar
Asia Timur, Australia dan Amerika. Berdasarkan kondisi tersebut,
konektivitas lokal, regional, nasional dan global, memegang peranan
yang sangat penting.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.7. Peta Jalur Ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara Terhadap Overview
Arahan MP3EI Terhadap Pasar Asia Timur
2.1.3. KERANGKA PENGEMBANGAN EKONOMI

NASIONAL SULAWESI TENGGARA
Butir pembahasan ini menjelaskan kedudukan sosial ekonomi wilayah
Sulawesi Tenggara terhadap kondisi wilayah Nasional, mencakup
arahan kegiatan ekonomi utama dan koridor ekonomi Indonesia,
potensi maritim sesuai MP3EI ditinjau terhadap potensi ekonomi yang
terdapat di wilayah Sulawesi Tenggara, potensi sumber daya manusia,
dan tingkat kesejateraan penduduk Indonesia dan Sulawesi Tenggara.
2.1.3.1. Kegiatan Ekonomi Utama

Terdapat 8 program utama sebagai fokus dari pengembangan MP3EI,
yaitu pertanian, pertambangan, energi, industri, kelautan, pariwisata
dan telematika, serta pengembangan kawasan strategis.Koridor
ekonomi Sulawesi diharapkan terfokus pada pertanian pangan,
perkebunan kakao, perikanan dan nikel. Kegiatan minyak dan gas
bumidapat dikembangkan untuk menjadi mesin pertumbuhan dalam
koridor ekonomi Sulawesi (MP3EI 2011-2025).

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.8. Kegiatan Ekonomi Utama Indonesia

(dikembangkan dari MP3EI halaman 22)
a. Perkebunan Kakao
Sesuai MP3EI (2011-2025), sampai tahun 2010 Indonesia masih menjadi
salah satu Negara yang mempunyai unggulan produksi hasil
perkebunan seperti kakao (770.000 ton/ tahun, produsen kedua
terbesar dunia), dan Sulawesi menyumbang 63% produksi kakao
nasional.
Tahun 2010, Wilayah Sulawesi Tenggara mencapai produksi kakao
sebesar 147.917 ton/tahun (sesuai BPS Sultra 2011), atau sebesar 19,2%
dari produksi dunia, dengan pertumbuhan produksi sebesar 9% per
tahun (data 2006-2010). Produksi kakao terbanyak dalam wilayah
Sulawesi Tenggara terdapat di Kabupaten Kolaka Utara dan
Kabupaten Kolaka.
Pengembangan kegiatan ekonomi utama kakao tersebut memerlukan
dukungan peningkatan konektivitas (infrastruktur) berupa
peningkatan akses jalan yang lebih baik dari lokasi perkebunan menuju
industri pengolahan, pelabuhan dan pusat perdagangan regional
maupun eksport (MP3EI). Kabupaten Konawe (Unaaha) yang
termasuk dalam Kapet Bank Sejahtera Sultra tahun 2010 (Kawasan
Ekonomi Terpadu Kendari Konawe Kolaka) diarahkan menjadi
gudang pengumpul coklat. Namun demikian perlu dipertimbangkan
sumber produksi Kakao unggulan berada di Kabupaten Kolaka dan
Kolaka Utara yang mempunyai akses langsung ke Provinsi Sulawesi
Selatan (melalui Ferry dengan angkutan truk ke Bajoe dan Siwa).

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Tabel 2.12. Jumlah Produksi Kakao
Jumlah produksi Kakao

Lokasi keterangan
(ton)
Indonesia 770.000 ton/tahun Tingkat kedua terbesar dunia
63% produksi kakao nasional

Sulawesi (produksi menurun 0,4-0,6 jt ton/ha,
seharusnya 1-1,5 jt ton/ha)
Sulawesi Tenggara 19,2% dari produksi dunia (terbanyak

147.917 ton/tahun
(BPS 2011) Kabupaten Kolaka dan Kolaka Utara)
Sumber: BPS 2011 dan MP3EI
b. Perikanan
Indonesia adalah negara yang memiliki produksi perikanan tangkap
terbesar ke-4 dunia setelah China, Peru, Amerika Serikat, dan Chile.
Indonesia sebagai produsen perikanan terbesar di Asia Tenggara,
mencapai pertumbuhan sebesar 7% per tahun. Namun demikian hasil
produksi Indonesia masih tergolong kecil, karena hanya 5,05% dari
total perikanan tangkap dunia (95 juta ton, sesuai
www.kapanlagi.com, 9 November 2009). Pada tahun 1999 produksi
ikan tangkap Indonesia mencapai 3,5 juta ton, tahun 2010 mencapai
10,5 juta ton.
Kementerian kelautan dan perikanan (KKP) telah menargetkan
produksi perikanan pada tahun 2011 adalah 12,26 juta ton atau
meningkat 27% dari tahun 2010 (sebelumnya hanya 5-6%, sesuai
Menteri kelautan dan perikanan 2010). Produksi perikanan tersebut
terdiri dari perikanan tangkap 5,41 juta ton dan budidaya 6,85 juta ton.
Sesuai KKP (2010), tahun 2009 kontribusi perikanan tangkap masih
lebih besar dibandingkan budi daya, tetapi sejak tahun 2010 sudah
berubah.
Kecilnya jumlah produksi perikanan tangkap, selain dipengaruhi oleh
ketidakseimbangan pemanfaatan sumber daya Indonesia (SDI) dan
armada perikanan tangkap nasional yang masih didominasi armada
skala kecil, juga belum didukung dengan infrastruktur pelabuhan
perikanan, baik dari sisi jumlah maupun kelengkapan fasilitasnya.
Koridor ekonomi Sulawesi merupakan wilayah produksi perikanan laut
terbesar di Indonesia. Namun demikian MP3EI mengarahkan agar
mengurangi eksploitasi penangkapan ikan laut dan menganjurkan
pengembangan perikanan budidaya.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Hasil tangkapan perikanan laut wilayah Sulawesi Tenggara mencapai

218.338.1 ton per tahun pada tahun 2011. Hasil tangkapan meningkat
sebesar 1,93% per tahun. Sebaliknya budidaya ikan darat meningkat
kuat, sebesar 19,58%, dengan produksi sebesar 56.494.5 ton per
tahun (BPS Sultra 2011).
Tabel 2.13. Produksi Dan Nilai Harga Hasil Perikanan Laut Dan DaratTahun 2011
Indonesia Sulawesi Tenggara

Jenis Produksi Jumlah produksi Nilai harga
Nilai harga (ribu
(ribu Jumlah produksi
rupiah)
rupiah)
Perikanan laut/
5,41 juta 218.338.1 2.228.778.439
tangkap
Perikanan darat 6,85 juta 56.494.5 922.110.829
Jumlah 12,26 juta 274.832.6 3.150.889.268
Sumber: BPS Sultra 2011
c. Nikel
Indonesia mempunyai nikel sebanyak ±2.633.500.434 milyar, dan
cadangannya sebesar 576.914.000 yang tersebar di Sulawesi Selatan,
Sulawesi Tenggara, Maluku, Kalimantan dan Sumatra (data Badan
Geologi Kementerian ESDM, 2010). Indonesia termasuk cadangan
terbesar keempat dunia. Sesuai BPS 2011, Sulawesi Tenggara terdapat
3 perusahaan besar dalam sektor pertambangan nikel, yaitu di
Kabupaten Kolaka, Buton dan Konawe Selatan. Produksi terbanyak
telah dilakukan pada tahun 2007 yaitu 2,499.935 ton biji nikel dan
1.712.147 ton ferro nikel dengan nilai masing-masing 1.204.647 juta
rupiah dan 245.511 juta rupiah.
Satu ton bijih nikel harganya US$ 50, sementara harga fero nikel
mencapai US$ 19 ribu per ton (http://www.steelindonesia.com, akses
30 April 2012).
Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara mendesak pemerintah pusat
untuk membentuk Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) pertambangan,
guna mengoptimalkan kontribusi sektor tersebut bagi kesejahteraan
masyarakat setempat.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Tabel 2.14. Jumlah Produksi Pertambangan Nikel
Biji nikel Ferro Nikel

Lokasi produksi
Nilai Jumlah Nilai
Jumlah
Nikel produksi produksi produksi
produksi (ton)
(juta rupiah) (ton) (juta rupiah)
Indonesia 7.522.759 18.688
Sulawesi Tenggara 2007 2,499.935 1.204.647 1.712.147 245.511
Sulawesi Tenggara 2010 230.870 37.241 3.206 2.149.516
Sumber: BPS Sulawesi Tenggara (2012)
Gambar 2.9. Situasi Lahan Olahan Nikel Sulawesi Tenggara
Provinsi Sulawesi Tenggara memiliki tiga kandungan tambang dalam

jumlah melimpah yaitu nikel, emas, dan aspal. Proyeksi keuntungan
Rp 8 triliun, dimana Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara
mendapatkan 10% yang dihasilkan, plus pendapatan dari
pengoperasian pabrik, memperoleh dana sebesar Rp 1,1 triliun per
tahun.
2.1.3.2. Indonesia Sebagai Negara Maritim

Tata letak Indonesia mempunyai potensi geo-strategis regional dan
global, terdiri 17.504 buah pulau, dan masing-masing pulau besar
mempunyai potensi kedudukan geografis. Beberapa alur laut
kepulauan Indonesia (ALKI) yang mempunyai potensi strategis
ekonomi adalah ALKI-1 Selat Sunda, ALKI-2 Selat Lombok dan Selat
Makassar, ALKI-3 Selat Ombai Wetar dan Selat Malaka termasuk dalam
Sea Lane of Communication/SLoC (kutipan dari MP3EI 2011).
Wilayah Sulawesi Tenggara mempunyai luas 148.140km2, terdiri dari
74% perairan (110.000km2), dan wilayah daratan mencakup Jazirah
Tenggara Pulau Sulawesi dan beberapa pulau kecil terdiri 25%
(38.140km2), terdiri dari 4 pulau besar, dan Jazirah Tenggara, serta ±55
pulau-pulau kecil.
Potensi geografis yang dimiliki Wilayah Sulawesi Tenggara adalah
berada dalam Alur Laut Selat Ombai Wetar (ALKI-3) dan jalur laut
nasional primer (Laut Jawa dan Laut Banda).

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Pulau-pulau yang termasuk dalam masing-masing kota/kabupaten

Wilayah Sulawesi Tenggara mencakup pulau-pulau berikut (BPS Sultra
2011) :
a. Kabupaten Buton terdiri dari 1) Pulau Buton, 2) Pulau Siompu, 3)
Pulau Talaga Besar, 4) Pulau Talaga Kecil, 5) Pulau Sagori, 6)Pulau
Domalawa, 7)Pulau Batu Atas, 8)Pulau Tambake, 9)Pulau Kadatua
b. Kabupaten Muna terdiri dari 1)Pulau Muna, 2)Pulau Tobea Besar,
3)Pulau Tobea Kecil, 4)Pulau Wataitonga, 5)Pulau Koholifano,
6)Pulau Bakealu, 7)Kepulauan Tiworo (Pulau-Pulau: Maginti, Balu,
Katela, Mandike, Bero, Rangku, Maloang, Gola, Kayuangin dan
Tobuan)
c. Kabupaten Kolaka terdiri dari 1)Pulau Padamarang, 2)Pulau
Lambasina Besar, 3) Pulau Lambasina Kecil, 4)Pulau Maniang,
5)Pulau Buaya, 6)Pulau Lemo, 7)Pulau Pisang
d. Kabupaten Konawe terdiri dari 1)Pulau Wawonii, 2)Pulau Bokori,
3)Pulau Saponda Darat, 4)Pulau Saponda Laut
e. Kabupaten Konawe Selatan terdiri dari 1)Pulau Hari, 2)Pulau
Campada
f. Kabupaten Bombana terdiri dari 1)Pulau Masaloka, 2)Pulau
Kabaena
g. Kabupaten Konawe Utara terdiri dari 1)Pulau Karama, 2)Pulau
Labengki, 3)Pulau Bawulu
h. Kabupaten Wakatobi terdiri dari 1)Pulau Wangi-wangi, 2)Pulau
Kawi-Kawi, 3)Pulau Kompona One, 4)Pulau Simpora, 5)Pulau
Lentea Kiwolu, 6)Pulau Kaledupa, 7)Pulau Hoga, 8)Pulau Lentea
Langge, 9)Pulau Binongko, 10)Pulau Tomia, 11)Pulau Runduma,
12)Pulau Moromaho, 13)Pulau Kapota, 14)Pulau Lentea Tomia
i. Kabupaten Buton Utara terdiri dari 1)Pulau Tanah Merah, 2)Pulau
Langgere
MP3EI (2011) mengarahkan untuk memaksimalkan pemanfaatan Alur
Laut Kepulauan, dan Wilayah Sulawesi Tenggara yang terdiri dari
banyak kepulauan seperti tersebut di atas, mempunyai potensi kuat
untuk memanfaatkan Selat Ombai Wetar (ALKI-3) dan Jalur Laut Jawa
dan Laut Banda untuk menumbuhkan dan memperluas pembangunan
ekonomi Wilayah Sulawesi Tenggara dan sekitarnya. Pemanfaatan
konektivitas dari alur laut tersebut diharapkan akan membentuk
konektivitas nasional (antar Provinsi Sulawesi, Jawa, Kalimantan,
Sumatra, Maluku dan Papua).
Komponen yang perlu dipertimbangkan dalam pembentukan
konektivitas secara nasional adalah (sesuai MP3EI, 2011):

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
1) Sistem Logistik Nasional (SISLOGNAS),

2) Sistem Transportasi Nasional (SISTRANAS),
3) Pengembangan Wilayah (RPJMN dan RTRWN),
4) Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK/ICT).
2.2. PERKEMBANGAN LINGKUNGAN INTERNAL KOTA KENDARI
2.2.1. UMUM
Analisis tata ruang atau ruang kegiatan diperlukan untuk
mengidentifikasi lokasi-lokasi yang diprioritaskan untuk mendapatkan
pelayanan transportasi. Identifikasi ruang kegiatan ini juga
menentukan hirarki, fungsi dan kelas jalan yang akan diusulkan atau
kemudian akan ditetapkan.
Berdasarkan peraturan penetapan status dan hirarki jalan serta
perumusan jaringan transportasi, maka pengembangan jaringan
transportasi ataupun penentuan simpul transportasi sangat
ditentukan oleh hirarki kota.
2.2.2. KONDISI FISIK DAN SOSIAL WILAYAH KOTA

KENDARI
1) Penggunaan Lahan
Kondisi pemanfaatan lahan di Kota Kendari dibagi atas penggunaan
lahan terbangun dan tidak terbangun. Penggunaan lahan terbangun
meliputi permukiman serta fasilitas fisik kota keseluruhan, sedangkan
penggunaan lahan tidak terbangun meliputi sawah, tegalan/kebun,
ladang/huma, padang rumput, rawa, tambak/kolam/empang, lahan
kosong yang sementara tidak diusahakan, lahan tanaman kayu, hutan
engara, perkebunan dan lainnya. Perkembangan lahan di kota ini
cukup dinamis.
Berdasarkan hasil pendataan potensi desa tahun 2000, penggunaan
lahan untuk permukiman merupakan yang terluas yaitu 10.619,70 Ha
atau 35,5%. Luas lahan itu dominan tersebar di Kecamatan Mandonga
dan Baruga. Adapun luas areal yang terbangun sebesar 11.550,5 Ha
atau 38,61% dari total luas wilayah administrasi Kota Kendari, yang
sebagian besar berlokasi di kawasan pusat kota.
2) Kependudukan Dan Sumber Daya Manusia

Selama kurun waktu 2005-2007, laju pertumbuhan penduduk di semua
kecamatan di Kota Kendari mempunyai laju pertumbuhan yang positif.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Laju pertumbuhan yang paling besar adalah laju pertumbuhan

Kecamatan Kendari yaitu sebesar 11,17%. Persebaran penduduk di Kota
Kendari tahun 2007 terpusat di Kecamatan Kendari Barat berkisar
42.887 jiwa, menyusul Kecamatan Mandonga 36.443 jiwa. Penyebab
utama terjadinya persebaran penduduk di dua Kecamatan ini karena
terjadi pergeseran kegiatan perekonomian Kota Kendari dengan
semakin banyaknya sarana perekonomian yang dibangun. Tingkat
kepadatan penduduk Kota Kendari sebagai kota sedang, berdasarkan
hasil proyeksi pada tahun 2017, kepadatan penduduk yang mendiami
Kota Kendari mencapai angka rata-rata 11 jiwa per Ha. Jika ditinjau per
kecamatan, kecamatan yang tingkat kepadatannya paling tinggi
adalah Kecamatan Kendari yaitu 53 jiwa per Ha.
3) Ekonomi
Dalam struktur perekonomian Kota Kendari, sektor pengangkutan dan
komunikasi masih merupakan sektor yang mempunyai peran terbesar
terhadap PDRB atas dasar harga berlaku. Selain sektor pengangkutan
dan komunikasi, sektor yang berkontribusi cukup besar dalam PDRB
adalah perdagangan, hotel dan restoran. Sektor yang paling kecil
kontribusinya terhadap PDRB adalah sektor pertambangan dan
penggalian. Kontribusi sektor pertambangan dan penggalian selalu
konstan pada nilai 0,2 dan 0,19. Berdasarkan potensinya, kegiatan
sektor ekonomi yang akan mendominasi adalah sektor perdagangan
dan jasa, sektor industri, sektor perikanan/kelautan dan sektor
pariwisata.
2.2.3. RENCANA PENGEMBANGAN WILAYAH KOTA

KENDARI DALAM RTRW
Penataan ruang wilayah kota bertujuan untuk mewujudkan penataan
ruangkota yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan untuk
mewujudkan fungsi kota sebagai Pusat Kegiatan Nasional, kota jasa
dan pariwisata yang maju, serasi, dan berwawasan lingkungan.
Kebijakan penataan ruang kota, meliputi:
a. Pengembangan pusat kota sebagai pusat pemerintahan,
perdagangan dan jasa untuk mendukung perwujudan fungsi
sebagai Pusat Kegiatan Nasional;
b. Pengembangan bagian selatan Kota sebagai pusat pertumbuhan
baru untuk pengembangan kegiatan industri, pusat pemerintahan
provinsi, pemukiman dan pariwisata;
c. Pengembangan kawasan pusat kegiatan ekonomi di bagian timur
kota, di Kecamatan Abeli dan Pulau Bungkutoko;

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
d. Peningkatan fungsi Kota Lama sebagai kawasan perdagangan dan

jasa, serta pariwisata;
e. Pengembangan kawasan teluk Kendari sebagai pusat bisnis
terpadu, pariwisata, dan konservasi;
f. Pengembangan kawasan pertanian serta pusat kegiatan
agrowisata dan kegiatan wisata alam.
2.2.3.1. Strategi Penataan Ruang Wilayah Kota

Strategi pengembangan pusat kota sebagai pusat pemerintahan,
perdagangan dan jasa untuk mendukung perwujudan fungsi sebagai
Pusat Kegiatan Nasional meliputi:
a. mengembangkan jaringan jalan dalam kota;
b. mengembangkan kawasan permukiman baru pada lahan-lahan
yang belum terbangun di pusat kota;
c. melakukan pengendalian dan penataan pada pusat-pusat kegiatan
komersial pada jalur-jalur jalan utama;
d. mengendalikan dan melakukan penataanpada kawasan-kawasan
permukiman dengan kepadatan tinggi;
e. mengembangkan dan melakukan penataan sistem drainase dalam
kota;
f. mengembangkan sistem penyediaan air bersih yang sesuai
dengan kebutuhan kota minimal.
A. Strategi Pengembangan Bagian Selatan Kota
Strategi pengembangan bagian selatan kota sebagai pusat
pertumbuhan baru untuk pengembangan kegiatan industri, pusat
pemerintahan provinsi, pemukiman dan pariwisatameliputi:
a. menetapkan Kawasan Pemerintahan Provinsi dan Kawasan
Pendidikan tinggi sebagai kawasan strategis;
b. mengembangkan kawasan permukiman baru;
c. mengembangkan jaringan jalan baru yang terintegrasi dengan
jaringan jalan yang sudah ada;
d. mengembangkan simpul transportasi darat untuk menunjang
pergerakan regional;
e. mengembangkan sistem utilitas penunjang, berupa penyediaan
air bersih, sistem drainase, dan sistem energi listrik sesuai
dengan kebutuhan.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
B. Strategi Pengembangan Kawasan Pusat Kegiatan Ekonomi Di

Bagian Timur Kota
Strategi pengembangan kawasan pusat kegiatan ekonomi di bagian
timur kota, yaitu di Kecamatan Abeli dan Pulau Bungkutoko,
sebagaimana dimaksud dalam meliputi:
a. menyiapkan lahan untuk pengembangan kawasan industri di
Kecamatan Abeli;
b. peningkatanjembatan penghubung Kecamatan Abeli-Kota Lama
danKecamatan-Abeli-Pulau Bungkutoko;
c. menyediakan kebutuhan utilitas pendukung pengembangan
kawasan industri dan kawasan pelabuhan;
d. mengendalikan kegiatan permukiman di Pulau Bungkutoko;
e. mengembangkan kawasan-kawasan permukiman baru di
Kecamatan Abeli;
f. mengembangkanjaringan jalan di Pulau Bungkutoko dan
Kecamatan Abeli.
C. Strategi Peningkatan Fungsi Kota Lama
Strategi peningkatan fungsi Kota Lama sebagai kawasan perdagangan
dan jasa, serta pariwisata meliputi:
a. melakukan penataan kawasan permukiman di kawasan kota lama;
b. melakukan revitalisasi kawasan pasar kota lama untuk mendukung
kegiatan pariwisata;
c. mempertahankan pelabuhan untuk mendukung transportasi laut;
d. mengembangkan kegiatan ekonomi baru di kawasan kota lama;
e. menyediakan fasilitas dan utilitas penunjang.
D. Strategi Pengembangan Kawasan Teluk Kendari
Strategi pengembangan kawasan teluk Kendari sebagai pusat bisnis
terpadu, pariwisata, dan konservasimeliputi:
a. mengintegrasikan fungsi kawasan teluk Kendari sebagai fungsi
konservasi, fungsi ekonomi, fungsi pariwisata, dan fungsi
perikanan;
b. meningkatkan kualitas fisik wilayah pantai dan perairan sepanjang
kawasan teluk;
c. mempertahankan fungsi lindung yang sudah ada;
d. mengembangkan kegiatan ekonomi jasa dan perdagangan;

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
e. mengembangkan objek wisata barbasis kelautan;

f. menyediakan fasilitas dan utilitas pendukung;
g. mengendalikan secara ketat kawasan permukiman dan kegiatan
lainnya yang tumbuh secara tidak terencana.
E. Strategi Pengembangan Kawasan Pertanian
Strategi pengembangan kawasan pertanian serta pusat kegiatan
agrowisata dan kegiatan wisata alam meliputi:
a. mendorong tumbuhnya kegiatan pertanian yang dapat
mendukung kegiatan agrowisata di Kecamatan Mandonga dan
Kecamatan Puuwatu;
b. mengembangkan objek wisata alam di Kecamatan Kambu;
c. mengendalikan pertumbuhan kawasan permukiman di
Kecamatan Mandonga, Kecamatan Puuwatu, dan Kecamatan
Kambu;
d. mengembangkan fasilitas sarana prasarana dan utilitas
pendukung.
2.2.3.2. Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota

Dalam Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota Kendari, Sistem Pusat-
Pusat Pelayanan Kegiatan Kota, meliputi:
1. Pusat Pelayanan Kota (PPK), meliputi:
• pusat pemerintahan Kota Kendari di Kecamatan Mandonga
dan Kecamatan Kadia;
• kawasan Teluk Kendari dan Kawasan Pusat Bisnis dan Pusat
Kegiatan Pariwisata di Kecamatan Kambu dan Kecamatan
Poasia;
• kawasan pelabuhan di Kecamatan Kendari dan Kecamatan
Abeli;
• kawasan terminal regional Tipe A di Kecamatan Baruga;
• kawasan Pendidikan Tinggi dan pusat pemerintahan Provinsi di
Kecamatan Kambu dan Kecamatan Poasia.
2. Sub Pusat Pelayanan Kota (Sub PPK), meliputi:
• pusat pemerintahan skala kecamatan di masing-masing
Kecamatan, meliputi Kecamatan Kadia, Kecamatan Wua-Wua,
Kecamatan Baruga, Kecamatan Puuwatu, Kecamatan Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Barat, Kecamatan Kendari, Kecamatan Kambu, Kecamatan

Poasia, dan Kecamatan Abeli;
• pusat pelayanan kesehatan masyarakat, berupa Puskesmas
dan Puskesmas Pembantu di sepuluh kecamatan, meliputi
Kecamatan Kadia, Kecamatan Wua-Wua, Kecamatan Baruga,
Kecamatan Puuwatu, Kecamatan Kendari Barat, Kecamatan
Kendari, Kecamatan Kambu, Kecamatan Poasia, dan
Kecamatan Abeli.
3. Pusat Lingkungan (PL), meliputi:
• pusat pemerintahan skala kelurahan yang tersebar di seluruh
kelurahan;
• pelayanan pendidikan pra sekolah dan pendidikan dasar yang
tersebar di seluruh kelurahan.
Kawasan-kawasan yang berfungsi sebagai pusat pelayanan kota
sebagaimana dimaksud di atas perlu ditindaklanjuti dengan
penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota, meliputi:
1. kawasan Pusat Kota di Kecamatan Kadia;
2. kawasan Teluk, meliputi Kecamatan Poasia, Kecamatan Kambu,
Kecamatan Kadia dan Kecamatan Kendari Barat;
3. kawasan Kota Lama di Kecamatan Kendari;
4. kawasan industri dan pelabuhan di Kecamatan Abeli;
5. kawasan terminal dan sekitarnya di Kecamatan Baruga.
2.2.3.3. Rencana Pola Ruang Wilayah Kota

Rencana pola ruang wilayah Kota Kendari, meliputi:
A. Kawasan Lindung
Rencana pola ruang kawasan lindung di Kota Kendarai direncanakan
dengan luas keseluruhan kurang lebih 9.847 Ha,meliputi:
• kawasan hutan lindung; meliputi kawasan hutan Tahura dengan luas
kurang lebih 2685 Ha dan Kawasan Hutan lindung Nanga-Nanga
dengan luas kurang lebih 875 Ha.
• kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan
bawahannya; meliputi kawasanyang termasuk dalam kriteria
sebagai kawasan resapan air yang terletak di Kecamatan Kendari,
Kecamatan Kendari Barat, dan Kecamatan Abeli.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
• kawasan perlindungan setempat; meliputi:

a. kawasan sempadan Sungai Wanggu dengan lebar sempadan 50
meter sisi kiri dan kanan;
b. kawasan sempadan Sungai Mata, Sungai Abeli, Sungai Wua-
Wua dan sungai Labibia dengan lebar sempadan 15 meter sisi
kiri dan kanan sungai;
c. kawasan sempadan Sungai Kadia dengan lebar garis sempadan
13 meter sisi kiri dan kanan sungai;
d. kawasan sempadan Sungai Kassilampe, sungai sodohoa, Sungai
Benubenua, Sungai Tipulu, Sungai Transito, Sungai Lapulu,
Sungai Punggolaka dan Sungai Puuwatu dengan lebar gari
sempadan 8 meter sisi kiri dan kanan sungai;
e. kawasan sempadan Sungai Mandonga, Sungai Tipulu, Sungai
Kelinci dan Sungai Dapudapura dengan lebar sempadan 5
meter sisi kiri dan kanan sungai; dan kawasan sempadan
sempadan pantai dengan lebar sempadan 50 meter sepanjang
pantai.
• Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota;
Rencana penyediaan kawasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota
Kendari sebagaimana dilakukan dengan:
a. mempertahankan RTHeksisting di Kecamatan Kadia,
Kecamatan Kendari Barat, Kecamatan Poasia dan Kecamatan
Kambu, taman kota Kadia, taman kecamatan, taman RT/RW
dan TPU di Kecamatan Abeli, Kecamatan Baruga, Kecamatan
Puuwatu, dan Kecamatan Kendari Barat dengan luas RTH
eksisting kurang lebih 547 Ha;
b. mengembangkan kawasan RTH berupa hutan kota di
Kecamatan Kendari Barat, Kecamatan Puuwatu, Kecamatan
Poasia, Kecamatan Wua-wua dan Kecamatan Kadia dengan luas
kurang lebih 170 Ha.
• kawasan suaka alam dan cagar budaya; meliputi:
a. Tahura Murhum di Kecamatan Kendari dan Kecamatan Kendari
Barat dengan luas kurang lebih 1.301 Ha;
b. Tahura Nanga-Nanga di Kecamatan Kambu, Kecamatan Poasia
dan Kecamatan Abeli seluas kurang lebih 2.238 Ha;
c. taman wisata alam di Kecamatan Kambu dan Kecamatan Wua-
Wua, kebun raya di Kecamatan Kambu, dan kawasan
agrowisata di kecamatan Puuwatu dan Kecamatan Mandonga
dengan luas kurang lebih 2.579 Ha.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
• kawasan rawan bencana alam. meliputi:

a. kawasan rawan bencana banjir, meliputi di Kecamatan Kadia,
Kecamatan Baruga dan Kecamatan Wua-Wua;
b. kawasan rawan bencana longsor, meliputi Kecamatan Kendari
Barat, Kecamatan Kambu dan Kecamatan Kendari;
c. kawasan rawan bencana tsunami, meliputi Kecamatan Kendari
dan Kecamatan Abeli.
B. Kawasan Budidaya
Rencana pola ruang kawasan budidaya meliputi:
1) kawasan perumahan meliputi perumahan kepadatan tinggi,
perumahan kepadatan sedang dan perumahan kepadatan rendah;
Rencana kawasan perumahan meliputi:
a. perumahan dengan kepadatan tinggi terletak di kawasan
pusat kota dan pusat pertumbuhan baru meliputi Kecamatan
Kadia, Kecamatan Baruga, Kecamatan Poasia, Kecamatan
Wua-Wua, Kecamatan Abeli, dan Kecamatan Kendari;
b. perumahan dengan kepadatan sedang terletak di antara
kawasan perumahan kepadatan tinggi dan kepadatan rendah
meliputi Kecamatan Kendari Barat, Kecamatan Mandonga,
Kecamatan Wua-Wua, Kecamatan Baruga, dan Kecamatan
Abeli;
c. perumahan dengan kepadatan rendah terletak berdekatan
dengan kawasan lindung, kawasan agrowisata dan kawasan
pertanian meliputi Kecamatan Puuwatu, Kecamatan
Mandonga, Kecamatan Kambu, Kecamatan Poasia, dan
Kecamatan Abeli.
2) kawasan perdagangan dan jasa;
Rencana kawasan perdagangan dan jasa meliputi:
a. pasar tradisional, berada diKecamatan Kadia, Kecamatan
Puuwatu, Kecamatan Baruga dan Kecamatan Kendari;
b. pusat perbelanjaan, berada di Kecamatan Kadia, Kecamatan
Poasia, dan Kecamatan Wua-Wua, kecamatan abeli; dan
c. pertokoan modern, terletak di Kecamatan Kadia, Kecamatan
Baruga, Kecamatan Wua-Wua, Kecamatan Kendari Barat,
Kecamatan Kendari, dan Kecamatan Abeli.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
3) kawasan perkantoran;
Rencana kawasan perkantoran meliputi:
a. perkantoran Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara, terdapat
di Kecamatan Poasia dengan rencana pengembangan di
Kecamatan Kambu;
b. perkantoran Pemerintah Kota Kendari berada di Kecamatan
Mandonga; dan
c. perkantoran swasta berada di kawasan perdagangan
Mandonga dan kawasan pusat kota, kawasan Teluk Kendari
yang meliputi Kecamatan Kadia, Kecamatan Poasia, dan
Kecamatan Wua-Wua.
4) kawasan industri;
Rencana kawasan industri meliputi:
a. kawasan industri terbatas meliputi industri manufaktur seluas
kurang lebih 100 Ha yang terletak di Kecamatan Baruga;
b. kawasan industri terpadu yang dikembangkan untuk kegiatan
industri skala besar, terdapat di Kecamatan Abeli; dan
c. kawasan agroindustri di Kecamatan Puuwatu dan Wua-wua.
5) kawasan pariwisata;
Rencana kawasan pariwisata meliputi:
a. pariwisata budaya, berupa pusat kawasan promosi dan
informasi daerah, serta rumah-rumah adat Sulawesi Tenggara
di Kecamatan Kadia; wisata perdagangan dan sejarah Kota
Lama di Kecamatan Kendari;
b. pariwisata alam, berupa Taman Wisata Alam di Kecamatan
Wua-Wua, Kecamatan Baruga, Kecamatan Puuwatu dan
Kecamatan Kambu dan pariwisata agro, di Kecamatan
Kambu, Puuwatu dan Mandonga; dan
c. pariwisata buatan, berupa objek wisata pantai, wisata religius,
dan perdagangan di Kecamatan Kadia Kadia, Kecamatan
Kambu dan Kecamatan Poasia; serta Pusat Kota dan Kawasan
Teluk Kendari meliputi Kecamatan Kambu dan Kecamatan
Kadia.
6) kawasan ruang terbuka non hijau;
Rencana kawasan ruang terbuka non hijau meliputi :
a. kawasan ruang terbuka biru meliputi seluruh Sungai di Kota
Kendari,dan Perairan Teluk Kendari;

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
b. ruang terbuka yang mengikuti rute jalan arteri primer, arteri

sekunder dan kolektor primer;
c. lapangan parkir, plaza berupa alun-alun Kota Kendari di
Kecamatan Mandonga; dan
d. ruang terbuka yang berada di depan, samping atau belakang
bangunan publik.
7) kawasan ruang evakuasi bencana;
Rencana kawasan ruang evakuasi bencana meliputi:
a. ruang evakuasi untuk bencana banjir berupa bangunan
fasilitas umum meliputi sekolah, tempat ibadah dan ruang
terbuka, di Kecamatan Kadia, Kecamatan Baruga dan
Kecamatan Wua-Wua;
b. ruang evakuasi untuk bencana longsor berupa bangunan
fasilitas umum meliputi sekolah, tempat ibadah, gedung olah
raga di Kecamatan Kendari Barat, Kecamatan Kambu dan
Kecamatan Kendari; dan
c. ruang evakuasi untuk bencana tsunami berupa bangunan
fasilitas umum meliputi bangunan sekolah, tempat ibadah,
gedung olah raga di Kecamatan Kendari dan Kecamatan Abeli.
8) kawasan peruntukan ruang bagi sektor informal;
Rencana kawasan peruntukan ruang bagi kegiatan sektor informal
meliputi:
a. sektor informal temporer dialokasikan pada lokasi-lokasi yang
memiliki kapasitas ruang terbatas, meliputi pusat-pusat
pelayanan kota, yang terletak di Kecamatan Kadia, Kecamatan
Baruga dan Kecamatan Kendari; dan
b. sektor informal permanen dialokasikan pada lokasi-lokasi
khusus dengan kapasitas ruang yang memadai, meliputi lokasi
kegiatan pariwisata dan kawasan perdagangan khusus, yang
terletak di Kecamatan Kadia, Kecamatan Kendari, Kecamatan
Puuwatu dan Kecamatan Mandonga.
9) kawasan peruntukan lainnya.
Rencana kawasan peruntukan lainnya meliputi:
a. kawasan pertanian;
Rencana kawasan pertanian meliputi:
 kawasan tanaman pangan, dengan luas kurang lebih 538
ha terletak di kecamatan Puuwatu dan Kecamatan Baruga;
dan

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
 kawasan hortikultura, dengan luas kurang lebih 732 ha

terletak di kecamatan Puuwatu, Kecamatan Mandonga;
b. kawasan pelayanan umum;
Rencana kawasan pelayanan umum meliputi:
 kawasan pendidikan, dilakukan dengan menyediakan
fasilitas pendidikan pada sub pusat pelayanan dan pusat
lingkungan, meliputi: Taman Kanak-Kanak (TK), Sekolah
Dasar (SD), Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP), dan
sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA);
 kawasan kesehatan, meliputi:
1) Kawasan kesehatan dan sarana prasarana untuk
Rumah Sakit skala Provinsi di Kecamatan Baruga dan
Rumah Sakit skala Kota di Kecamatan Kambu; dan
2) Fasilitas kesehatan pada sub pusat pelayanan dan pusat
lingkungan, berupa Puskesmas, Pustu, Rumah Bersalin,
dan rumah sakit swasta.
 kawasan peribadatan, dilakukan dengan mengembangkan
tempat-tempat peribadatan tersebar di pusat-pusat
lingkungan disesuaikan dengan jumlah penganutnya; dan
 fasilitas pelayanan kantor kepolisian skala kota terletak di
Kecamatan Wua-wua dan skala pelayanan kecamatan
terletak di setiap kecamatan.
c. kawasan pelabuhan;
Rencana kawasan pelabuhan terletak di Kelurahan
Bungkutoko.
d. kawasan militer;
Rencana kawasan militer terletak di Kecamatan Kendari,
Kecamatan Mandonga dan Kecamatan Poasia.
e. kegiatan lainnya yang tidak mengganggu fungsi utama dan
tidak melanggar ketentuan umum aturan zonasi.
2.2.3.4. Penetapan Kawasan Strategis Wilayah Kota

Penetapan kawasan strategis Kota Kendari, meliputi:
A. Kawasan Strategis Kota Dari Sudut Kepentingan Ekonomi;
Rencana kawasan strategis Kota Kendari dari sudut kepentingan
ekonomi meliputi:

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
a. Teluk Kendari sebagai pusat bisnis, pusat konservasi, pusat

kegiatan pariwisata dan pusat kota sebagai pusat kegiatan
pemerintahan, kegiatan komersial dan jasa) di Kecamatan Kadia,
Kecamatan Kambu dan Kecamatan Poasia;
b. kawasan pendidikan tinggi dan pusat pemerintahan di Kecamatan
Kambu sebagai pusat pertumbuhan baru di bagian selatan;
c. kawasan pelabuhan dan industri di Pulau Bungkutoko dan
Kecamatan Abeli yang memiliki nilai ekonomi dan transportasi
strategis skala regional; dan
d. kawasan terminal di Kecamatan Baruga sebagai simpul
transportasi regional dengan tingkat pertumbuhan kawasan yang
cepat.
B. Kawasan Strategis Kota Dari Sudut Kepentingan Sosial Budaya;
Rencana kawasan strategis Kota Kendari dari sudut kepentingan sosial
budaya meliputi kawasan kota lama di Kecamatan Kendari yang
memiliki nilai historis dan terancam mengalami degradasi lingkungan
dan ekonomi.
A. Sistem Jaringan Prasarana Wilayah Kota.
Sistem jaringan prasarana wilayah Kota Kendari, yang merupakan
prasarana utamameliputi:
1. Sistem jaringan transportasi darat;
(1) Rencana pengembangan sistem jaringan transportasi darat
dilakukan dengan sistem jaringan jalan dan kereta api.
(2) Rencana sistem jaringan jalandi Kota Kendarimeliputi:
a. Jalan Arteri Primer
b. Jalan Arteri Sekunder
c. Jalan Kolektor Primer
d. Jalan Kolektor Sekunder
e. Jaringan Jalan Lokal
f. jembatan penghubung yang menghubungkan Kecamatan
Abeli dan Kecamatan Kendari, Kecamatan Abeli dan Pulau
Bungkutoko;
g. sistem angkutan dan terminal, meliputi:
• pembangunan dan pengembangan terminal Tipe A dan
pengembangan terminal tipe Cpada setiap sub pusat
pelayanan kota.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
• pengembangan sistem angkutan umum lokal yang

terintegrasi dengan sistem angkutan umum regional.
(3) Rencana sistem jaringan kereta apidi Kota Kendariyang akan
dikembangkan meliputi jalur kereta api trans Sulawesi.
2. Sistem jaringan transportasi laut.
Rencana pengembangan sistem jaringan transportasi laut
meliputi:
1) pengembangan pelabuhan terpadu barang dan penumpang
skala nasional di Kelurahan Bungkutoko;
2) pengembangan Pelabuhan Kota Lama dengan fungsi
melayani pergerakan lokal dan antar pulau di sekitar Kota
Kendari;
3) pengembangan rute dan jumlah armada, berupa kapal kelas
kecil dan sedang, angkutan laut lokal di Kecamatan Kendari
yang melayani pergerakan dari Kota Kendari ke kabupaten,
kota, dan pulau-pulau yang berada di sekitar Kota Kendari.
3. Sistem jaringan prasarana lainnya, meliputi:
1) jaringan energi/kelistrikan;
2) jaringan telekomunikasi;
3) jaringan sumber daya air kota; dan
4) infrastruktur perkotaan
Jaringan infrastruktur kota yang sangat penting yang akan
dikembangkan meliputi :
• Rencana sistem prasarana dan sarana jaringan jalan pejalan kaki
meliputi:
a. penyediaan fasilitas sarana dan prasarana pejalan kaki
direncanakan dalam bentuk jalur pejalan kaki yang
disiapkan di sisi jalan, meliputi jalan-jalan utama di pusat
kota, dan jalan kolektor sekunder;
b. jalur pejalan kaki untuk kepentingan tertentu seperti jalur
untuk olahraga jogging disediakan di kawasan pariwisata,
olah raga, Pusat Kegiatan Bisnis, kawasan Teluk Kendari dan
Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kecamatan Kambu,
Kecamatan Poasia, Kecamatan Kadia dan Kecamatan
Kendari Barat;
c. Penyediaan fasilitas sarana prasarana untuk jalur sepeda
berada dipesisir teluk kendari.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
• Rencana jalur evakuasi bencana di Kota Kendari meliputi:

a. jalur evakuasi bencana banjir memanfaatkan jaringan jalan
yang yang sudah ada menuju bangunan tempat evakuasi
dapat memanfaatkan fasilitas umum yang ada meliputi
bangunan sekolah, tempat ibadah, sarana olah raga dan
ruang terbuka;
b. jalur evakuasi bencana longsor di Kecamatan Kambu,
Kendari Barat dan Kecamatan Kendari dapat memanfaatkan
jaringan jalan lokal ke daerah yang lebih aman menuju
sarana evakuasi yang dapat memanfaatkan fasilitas umum
seperti bangunan sekolah, tempat ibadah, dan ruang
terbuka;
c. jalur evakuasi untuk bahaya tsunami di Kecamatan Abeli dan
Kecamatan Kendari perlu dibangun jalan-jalan khususke
tempat yang lebih tinggi yang dinilai aman dari ancaman
bencana;
• Rencana penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana
perkotaan lainnya, dilakukan dengan penyediaan fasilitas
sarana dan prasarana untuk jalur sepeda yang direncanakan
khusus pada sisi jalan yang mengelilingi Teluk Kendari.
2.3. PROYEKSI PERKEMBANGAN SISTEM TRANSPORTASI
2.3.1. ANALISIS KINERJA PELAYANAN TRANSPOR-

TASI
Sub bab ini membahas 14 indikator kinerja transportasi darat, laut dan
penyeberangan serta transportasi udara. Sebagian besar data untuk
analisis kinerja transportasi diperoleh dari hasil wawancara dengan
penduduk/ pengguna transportasi, baik transportasi darat, laut dan
penyeberangan serta transportasi udara, sebagian lainnya
menggunakan data sekunder.
A. Keselamatan
Masyarakat pengguna transportasi (darat, laut dan
penyeberangan serta transportasi udara) umumnya tidak
mengetahui informasi kecelakaan transportasi yang terdapat di
Wilayah Sulawesi Tenggara umumnya dan keempat
kabupaten/kota yang menjadi tinjuan dalam Tatralok ini yaitu
Kota Kendari, Kab. Konawe Utara, Kabupaten Kolaka dan
Kabupaten Wakatobi. Indikasi tersebut menunjukkan tingkat

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
keselamatan transportasi laut, penyeberangan dan udara adalah

sangat baik.
Parameter keselamatan transportasi darat pada beberapa
kabupaten agak kurang baik jika ditinjau terhadap salah satu data
kecelakaan transportasi darat yang diperoleh dari kepolisisan.
B. Aksesibilitas
Trayek angkutan transportasi darat sudah mencapai seluruh
kecamatan dari kota/kabupaten yang terdapat di wilayah
Tenggara Pulau Sulawesi, Pulau Buton, Muna, Kabaena,
Wakatobi dan Wawonii, walaupun dengan kondisi pelayanan
jaringan jalan dengan kualitas belum memadai.
Tingkat aksesibilitas dari kinerja jaringan prasarana belum
memadai, karena jika dinilai dari luas wilayah Sulawesi Tenggara
(38.140 Km2) terhadap luas jalan (panjang jalan 9.704,62 Km)
adalah 0,15% dari luas wilayah (seharusnya 5% dari luas wilayah),
namun jika dinilai dari luas jalan per luas wilayah adalah
0,45km/1000 jiwa (seharusnya 0,6 km/1000 jiwa).
Transportasi laut dan penyeberangan terdapat pada seluruh
pulau besar dan kecil, namun sebagian besar (± 90%) dari akses
antar pulau tersebut dilayani dengan sarana transportasi
tradisional, yaitu angkutan laut pelayaran rakyat berupa kapal
kayu motor, dan dilayani dermaga nelayan.
Jaringan prasarana transportasi udara terdapat 6 unit di wilayah
Tenggara Pulau Sulawesi, masing-masing 1 unit di Kota Kendari,
Kota Baubau dan Kabupaten Kolaka, 2 unit di wilayah Wakatobi
dan 1 unit (rintisan) di wilayah Pulau Muna. Jika ditinjau dari
perbandingan jumlah prasarana bandar udara tersebut dengan
jumlah penduduk dan jumlah kepulauan besar yang ada, maka
aksesibilitas transportasi udara sudah mencapai ± 60%.
Untuk Kabupaten Konawe Utara dan Kabupaten Kolaka,
permasalahan aksesibilitas darat perlu ditingkatkan lagi terutama
Kabupaten Konawe Utara sebagai jalur penghubung utama ke
Sulawesi Tengah dan jalur MP3EI di Sultramasih kurang.
Sedangkan di Kabupaten Wakatobi, angkutan penyeberangan
yang menghubungkan antar wilayah dan ke kabupaten/kota lain
masih perlu ditingkatkan baik dari segi frekuensi maupun
kapasitas angkutan.
C. Keterpaduan
Interkoneksi belum memadai pada simpul transportasi yang
terdapat di Wilayah Sulawesi Tenggara, belum terdapat

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
keterpaduan jaringan prasarana transportasi

antarmoda/multimoda yang efektif dan efisien. Sebagian besar
dari perpindahan moda transportasi untuk penumpang dilayani
dari transportasi non formal seperti ojek dan taxi non formal.
Untuk Kota Kendari sangat dibutuhkan angkutan “pemadu
moda” seperti bis DAMRI dari bandara atau pelabuhan ke pusat
kota (terminal Puwatu atau Baruga). Demikian pula di Kabupaten
Wakatobi, angkutan umum operasionalnya masih sangat kurang
dalam mendukung pergerakan masyarakat.Sedangkan untuk
Kabupaten Konawe Utara, angkutan umum yang
menghubungkan antar kecamatan belum tersedia dengan baik
dan perlu ditingkatkan.
Selain itu ketersediaan angkutan umum antar kabupaten
(AKDP/Antar Kota Dalam Provinsi) memerlukan pengelolaan
yang lebih baik dengan standarisasi rute angkutan, standarisasi
jenis kendaraan/armada dan sebagainya.
Terkait dengan keterpaduan yang masih menjadi hambatan di
keempat kabupaten/kota wilayah studi adalah belum sikronnya
pola angkutan multi dan antar moda baik untuk angkutan barang
maupun penumpang.
D. Kapasitas
Bandar udara pengumpul sekunder (Haluoleo) di Kota Kendari
melayani penumpang dengan 7 maskapai penerbangan, tiap hari,
dengan kapasitas pelayanan yang sangat memadai dengan waktu
penerbangan Pk.07.00-18.00. Jumlah kapasitas pelayanan
pesawat meningkat 25%, jumlah penumpang berangkat
meningkat 61% (2007-2011, data perhubungan udara 2011).
Bandar udara pengumpan (Betoambari) di Kota Baubau dilayani
3 maskapai penerbangan, tiap hari, dengan kapasitas pelayanan
yang sangat memadai, dengan waktu penerbangan 21x per
minggu untuk Ekspress Air, 7x per minggu untuk Wings Air dan
3x per minggu untuk Merpati Air. Waktu pelayanan 07.30-15.00.
Bandar udara (Sangia Nibandera) di Tanggetada Kolaka dan
(Matahora) di Wanci, dilayani masing-masing oleh 1 maskapai
penerbangan yaitu Wings Air dan Express Air, tiap hari dengan
kapasitas pelayanan yang sangat memadai.
Bandar udara Sugimanuru Muna merupakanbandar udaradengan
subsidi pelayanan 4x per minggu.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.10. Kondisi Bandar Udara di Wilayah Sulawesi Tenggara
Keterangan gambar : 1. Haluoleo Kendari

2. Betoambari Baubau
3. Tangketada Kolaka
4. Sugimanuru Muna
5. Matahora Wanci
Jumlah kapasitas pelayanan angkutan laut (penumpang) dan

angkutan penyeberangan ferry (penumpang), dan kendaraan
muatan barang cukup memadai. Kategori cukup memadai karena
sebagian kendaraan umum untuk penumpang dan barang (10%)
sering sekali tidak termuat, dan harus menunggu jadwal kapal
ferry berikutnya, kendaraan menunggu sesuai antrian tunggu
kapal.
Sebagai wilayah perkebunan, pertambangan dan potensi alam
yang besar dengan 74 % wilayahnya adalah perairan, angkutan
penyeberangan perlu dinaikan prioritasnya menjadi angkutan
utama dengan pengembangan pada kapal ro/ro untuk angkutan
barang.
Dengan kapal ro/ro barang ini diharapkan dapat meingkatkan
mobilitas sekaligus produktifitas wilayah di keempat kabupaten /
kota yang ditinjau, baik di Kendari, Kolaka, Konawe Utara dan
terlebih lagi di Wakatobi.
E. Keteraturan
Pelayanan angkutan penyeberangan ferry dan angkutan laut
(penumpang) yang sering tidak sesuai jadwal kedatangan dan
keberangkatan telah mengakibatkan antrian kendaraan
penumpang ataupun kendaraan muatan barang di ruang parkir
tidak permanen dari terminal penyeberangan. Dampaknya adalah
PKL tumbuh kuat untuk melayani kebutuhan penumpang yang
menunggu kedatangan kapal, seperti yang terlihat pada gambar
berikut yang menunjukkan kondisi terminal penyeberangan ferry
Kolaka dan terminal penyeberangan ferry Kendari.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.11. Terminal Penyeberangan Ferry di Wilayah Sulawesi Tenggara

Jaringan pelayanan transportasi laut untuk angkutan barang,
dilayani kapal layar motor, dengan tujuan angkutan barang antar
desa/kota dalam pulau yang sama ataupun angkutan barang
antar pulau dalam Wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara, dan di
luar Wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara. Pelayanan angkutan
barang tersebut teratur dan lancar, sehingga tidak nampak
antrian tumpukan barang. Angkutan barang ini dapat dilakukan
secara rutin dan teratur karena didukung oleh banyaknya kapal
layar motor.
Gambar 2.12. Angkutan Barang Melalui Jaringan Transportasi Laut
F. Kelancaran dan Kecepatan

Kualitas jaringan jalan kota/kabupaten, jalan provinsi dan jalan
nasional belum memadai, kelancaran perjalanan sangat kurang.
Perjalanan Kendari-Unaaha-Kolaka-Kolaka Utara dicapai dengan
kecepatan rata-rata 25 km/jam, seharusnya dapat ditempuh
dengan kecepatan rata-rata 40 km/jam.
G. Kemudahan
Pelayanan angkutan transportasi darat (AKDP) yang ada di
Wilayah Sulawesi Tenggara, umumnya diakomodasi dengan
minibus, jasa transportasi lokal yang mudah dihubungi via
telekomunikasi untuk memperoleh informasi perjalanan. Data
hasil wawancara dari penduduk menjelaskan bahwa informasi
jadwal perjalanan ataupun pembelian tiket (laut, penyeberangan,
dan darat) umumnya diperoleh dari teman/ keluarga.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Kemudahan terhadap kinerja jaringan pelayanan transportasi

udara, utamanya untuk reservasi dan pembelian tiket sudah
dapat diperoleh dengan system e-ticketing. Sebagian
penumpang sudah dapat memperoleh informasi via
telelekomunikasi jika terdapat keterlambatan penerbangan.
H. Ketepatan Waktu
Waktu keberangkatan dan kedatangan transportasi laut dan
penyeberangan, utamanya ferry dinilai tidak tepat waktu. Karena
sebagian besar penumpang (85,0%) mengeluh jadwal kedatangan
kapal ferry sering tidak tepat waktu. Keterlambatan jadwal
perjalanan kapal tersebut dipengaruhi pelayanan moda
transportasi yang terbatas.
I. Kenyamanan
Kenyamanan transportasi termasuk dalam kategori kurang baik
jika diukur dari tingkat kebersihan ruang tunggu, dan toilet di
terminal, pelabuhan pengumpan/ pengumpul, dan terminal
penyeberangan. Pelabuhan utama dan terminal penumpang tipe
A umumnya dalam kondisi kenyamanan yang cukup baik.
Kenyamanan jika ditinjau terhadap bus AKAP dan minibus AKDP
umumnya cukup bersih dengan penggunaan fasilitas pendingin
udara (AC), umumnya bus AKAP belum menyediakan fasilitas
toilet dalam kendaraan.Kenyamanan pelayanan bandar udara
adalah 72,82%, terdapat fasilitas ruang tunggu dan toilet
sederhana yang cukup bersih dan memenuhi standar pelayanan
untuk Bandar Udara Baubau, Kendari, Kolaka dan Wakatobi.
Gambar 2.13. Kondisi Kebersihan Terminal Penumpang Tipe B Latambaga Kolaka

dan Bandara Tangketada Kolaka
J. Keterjangkauan Tarif
Tarif angkutan yang berlaku (darat, laut, penyeberangan) di
Wilayah Sulawesi Tenggara adalah sesuai dengan tarif yang

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
ditentukan oleh Pemerintah. Sebagian besar pengguna (90,0%)

dari berbagai transportasi tersebut menjelaskan bahwa tarif
angkutan sudah sangat memadai, berarti relatif terjangkau oleh
masyarakat, namun pengguna transportasi tersebut
mengharapkan peningkatan kualitas pelayanannya.
Angkutan udara perintis yang memperoleh subsidi seperti
transportasi udara di Muna, relatif murah, terjangkau oleh
masyarakat, karenanya jumlah kursi sering terisi 100%.
K. Ketertiban
Ketertiban penumpang kapal laut adalah sangat baik pada saat
naik dan turun dari kapal (89.09%- 90.91%), namun 50.91%
penumpang kapal laut tersebut tidak teratur saat antrian tiket.
Kondisi tersebut juga dipengaruhi dari ketersediaan fasilitas loket
yang tidak memenuhi standar, yaitu jumlah loket terbatas dan
waktu penjualan tiket terbatas.
Ketertiban penumpang angkutan penyeberangan cukup baik
pada saat naik turun kapal (65.45%- 69.10%), tetapi saat
pembelian tiket terdapat 18.18% penumpang yang menyatakan
tidak teratur (sebagian besar dari pengguna kendaraan pribadi
dan sopir angkutan barang yang tidak melakukan antrian
teratur), dan 50,91% yang tidak jawab pertanyaan ini karena tidak
turut dalam kegiatan pembelian tiket.
L. Keamanan
Keamanan transportasi dikategorikan kurang baik, jika dinilai
dari jumlah tindakan pencurian/ kehilangan barang yang terdapat
dalam transportasi penyeberangan dan transportasi darat.
Namun praktek calo tidak ditemukan dari pengguna transportasi
darat, laut dan penyeberangan serta transportasi udara.
M. Polusi Rendah
Polusi udara akibat kendaraan belum terasa dalam ruang lalu
lintas di Wilayah Sulawesi Tenggara, kecuali pada beberapa
kota/kabupaten yang mempunyai produksi tambang, seperti
Konawe Utara dan Kolaka. Kendaraan angkutan tambang
menimbulkan getaran dan suara yang mengganggu pengguna
jalan dan penghuni yang tinggal di jaringan jalan utama.
Peningkatan pencemaran air laut akibat dari limbah BBM kapal
nampak pada beberapa kota/kabupaten yang mempunyai
berbagai angkutan laut dalam ruang dengan jarak relatif dekat
(Kendari dan Kolaka).

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
N. Efisiensi
Penilaian yang dapat digunakan untuk mengukur tingkat
efisiensi adalah load factor. Utilisasi atau tingkat penggunaan
kapasitas sistem transportasi dapat mempergunakan indikator
seperti faktor muat penumpang, faktor muat barang dan tingkat
penggunaan sarana dan prasarana. Apabila load factor rendah
maka dikatakan operasional angkutan tersebut sudah tidak
efisien.
2.3.2. KONDISI EKSISTING DAN PERMASALAHAN

TRANSPORTASI DI KOTA KENDARI
Kota Kendari memiliki karakteristik transportasi yang berbeda
dibanding daerah lain di Provinsi Sulawesi Tenggara. Posisi kota yang
menjadi pusat kegiatan provinsi menyebabkan bangkitan dan tarikan
lalu lintas yang cukup besar, sehingga memungkinkan perkembangan
berbagai moda transportasi yang cukup signifikan.
A. Jaringan Pelayanan
Dalam melayani perpindahan moda transportasi, telah tersedia
terminal B (Terminal Puwatu) yang terletak di Kecamatan Mandoga.
Terminal ini melayani sarana angkutan antar kota antar provinsi
(AKAP), angkutan kota dalam provinsi (AKDP) serta angkutan kota.
Disamping itu sarana transportasi yang khusus melayani angkutan
dalam kota, diadakan dalam bentuk pembagian trayek, yang berbasis 5
titik, yakni Kota Lama, Pasar Baru, Kampus Baru, Pasar Baruga, dan
Anduonohu.
Namun, saat ini kondisi pelayanan angkutan umum masih jauh dari
memuaskan.Sementara jumlah pergerakan meningkat terus dan
penggunaan kendaraan pribadi masih merupakan pilihan yang
menarik, yang mengakibatkan peningkatan jumlah kendaraan pribadi
yang sangat signifikan.Hal ini beakibat pada kondisi lalu lintas yang
kurang tertib dan teratur,kebutuhan parkir kendaraan yang meningkat
serta bertambahnya polusi udara. Mencermati berbagai rencana
pengembangan pusat-pusat aktivitas yang ada di Kota Kendari
tentunya akan memiliki konsekuensi terhadap munculnya
permasalahan lalu lintas.
Disamping angkutan darat, sarana angkutan laut juga memegang
peranan penting dalam mendukung pergerakan orang, barang dan
jasa di Kota Kendari. Sarana angkutan laut ini menjadi penting karena
sebagian daerah dari Provinsi Sulawesi Tenggara merupakan daerah
pantai dan memiliki pelabuhan yang potensial sebagai moda
transportasi dari dan ke daerah lain.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Sehubungan dengan itu, pemerintah saat ini mengupayakan berbagai

jenis usaha pelayaran yang ditunjang oleh adanya beberapa pelabuhan
laut.Usaha pelayaran yang sedang beroperasi dewasa ini terdiri dari
pelayaran samudera, nusantara, lokal, rakyat, dan penyeberangan.
Kegiatan usaha angkutan laut di Kota Kendari selama tahun 2003-
2007, seperti kunjungan kapal, arus barang dan penumpang disajikan
pada Tabel 2.15. di bawah ini.
Tabel 2.15. Kunjungan Kapal Menurut Jenis Pelayaran di Kota Kendari

No. Jenis Pelayaran Jumlah Kapal GRT
1. Dalam Negeri
a. Kapal Nasional 1.888 886.613
b. Kapal Asing 5 12.006
c. Pelayaran Rakyat 547 29.915
d. Pelayaran Perintis 38 10.160
e. Pelayaran Khusus 91 194.122
f. Pelayaran Lainnya 186 10.197
2. Luar Negeri
a. Samudera Asing - -
b. Samudera Nasional - -
c. Pelayaran Khusus 18 25.936
2007 2.773 1.168.949
2006 2.963 1.148.518
Jumlah 2005 4.308 1.179.498
2004 4.623 1.150.686
2003 4.481 1.112.307
Sumber: Kota Kendari Dalam Angka, 2008
Dalam segi pelayanan transportasi udara, selama tahun 2007 lalu lintas
pesawat yang datang/berangkat melalui Bandara Haluoleo tercatat
2790 kali, naik 11,07% dari tahun sebelumnya. Sedangkan jumlah
penumpang yang datang sebanyak 164.363 orang dan berangkat
sebanyak 167.338 orang, masing-masing naik 3,59% dan 6,05% dari
tahun sebelumnya.
B. Jaringan Prasarana
Jaringan jalan raya merupakan salah satu prasarana yang sangat
dominan dalam pergerakan orang maupun barang di Kota Kendari.
Data statistik tahun 2007 menunjukkan bahwa dari sisi kewenangan
pembinaan jalan, sebesar 46,72 km panjang jalan merupakan jalan
nasional, 52,48 km panjang jalan provinsi, dan 373,07 km panjang jalan
kota. Jalan nasional umumnya dalam kondisi baik, sementara jalan
provinsi dan jalan kota pada umumnya mengalami permukaan yang
tidak rata serta rusak ringan. Berdasarkan data tersebut, dapat

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
dikatakan bahwa jaringan jalan di Kota Kendari umumnya dalam

kondisi yang cukup baik.
Dalam melayani perpindahan moda transportasi, telah tersedia
terminal B (Terminal Puwatu) yang terletak di Kecamatan Mandoga.
Terminal ini melayani sarana angkutan antar kota antar provinsi
(AKAP), angkutan kota dalam provinsi (AKDP) serta angkutan kota.
Disamping itu sarana transportasi yang khusus melayani angkutan
dalam kota, diadakan dalam bentuk pembagian trayek, yang berbasis 5
titik, yakni Kota Lama, Pasar Baru, Kampus Baru, Pasar Baruga, dan
Anduonohu.
Untuk angkutan udara, meskipun Bandar Udara Haluoleo terletak di
luar wilayah administratif Kota Kendari, namun keberadaan bandara
tersebut membawa dampak yang sangat besar dalam pertumbuhan
ekonom masyarakat Kota Kendari.Hal ini dikarenakan letak bandara
yang berdekatan dengan Kota Kendari, sehingga akses dari dan ke
bandara tersebut terkait langsung dengan sistem moda yang ada di
Kota Kendari.
2.3.3. ANALISIS PREDIKSI SISTEM TRANSPORTASI

WILAYAH KONDISI BAU (BUSINESS AS USUAL)
KOTA KENDARI
Analisis sistem transportasi dilakukan terhadap transportasi angkutan
penumpang yang terdapat di Kota Kendari.
A. Sistem Zona Di Kota Kendari
Daerah studi dibagi ke dalam bagian-bagian tertentu yang disebut
zona-zona lalu lintas berdasarkan syarat-syarat tertentu.Dasar
pembentukan zona adalah menggunaan batas administratif, tetapi
tetap menggunakan kriteria/syarat penentuan zona.
Kota Kendari dibagi menjadi 10 Zona seperti pada tabel berikut.
Tabel 2.16. Pembagian Zona Lalu Lintas Kota Kendari
No. Zona Nama Zona Keterangan
1 Kadia Zona Internal
2 Wua-wua Zona Internal
3 Mandoga Zona Internal
4 Puuwatu Zona Internal
5 Kambu + baruga Zona Internal
6 Abeli Zona Internal
7 Kendari barat Zona Internal
8 Kendari Zona Internal

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
9 Poasia Zona Internal

10 Konawe selatan Zona Eksternal
B. Potensi Pergerakan Di Kota Kendari

Potensi pergerakan yang terjadi di suatu wilayah dapat teridentifikasi
melalui tahapan bangkitan pergerakan dalam proses permodelan
transportasi. Tahapan ini dilakukan untuk menetapkan besarnya
bangkitan pergerakan yang dihasilkan oleh rumah tangga, baik untuk
pergerakan berbasis rumah maupun bukan berbasis rumah pada
selang waktu tertentu (per jam atau per hari).
Dalam tahapan bangkitan pergerakan ini, pada zona internal, potensi
pergerakan dari setiap zona dapat melalui data bangkitan dan tarikan
pergerakan dari hasil survey wawancara asal tujuan yang telah
dilakukan. Untuk dapat mewakili nilai total bangkitan dan tarikan
pergerakan yang terjadi maka besaran pergerakan dalam 1 hari survey
yang telah diperoleh kemudian dicek ulang dengan besaran LHR
perolehan data survey traffic counting di lokasi yang sama.
Selanjutnya prediksi bangkitan / tarikan pergerakan untuk Konawe
Utara adalah sebagai berikut :
Tabel 2.17. Analisis Prediksi Bangkitan Pergerakan Penumpang Kondisi BAU Kota
Kendari
Tabel 2.18. Analisis Prediksi Bangkitan Pergerakan Barang Kondisi BAU Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
C. Distribusi Pergerakan Di Kota Kendari

A. MAT TAHUN DASAR (2014)
MAT Kota Kendari diperoleh dari hasil MAT dasar yang diperoleh dari
Dinas Perhubungan Kota Kendari sebagai prior matrix dan
dikembangkan dengan menggunakan software EMME 4 berdasarkan
data lalulintas dan divaidasai dari hasil survey Road Side Interview
(RSI). Berikut ini adalah MAT sampel Kota Kendari Tahun 2012 dalam
satuan perjalanan per hari.
Tabel 2.19. Matrik Asal Tujuan Pergerakan Penumpang Eksisting Kota Kendari 2014
Gambar 2.14. Desire Line Pergerakan Asal Penumpang Eksisting Kota Kendari Tahun
2014 (Perjalanan/hari)

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.15. Desire Line Pergerakan Tujuan Penumpang Eksisting Kota Kendari
Tahun 2014 (Perjalanan/hari)
Tabel 2.20. Matrik Asal Tujuan Pergerakan Barang Eksisting Kota Kendari 2014

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.16. Desire Line Pergerakan Asal Barang Eksisting Kota Kendari Tahun 2014
(Ton/hari)
Gambar 2.17. Desire Line Pergerakan Tujuan Barang Eksisting Kota Kendari Tahun
2014 (Ton/hari)

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
B. MATRIK ASAL TUJUAN PREDIKSI KABUPATEN WAKATOBI

1) MAT PERGERAKAN PENUMPANG
Prediksi Matrik Asal Tujuan (MAT) untuk angkutan penumpang di
Kabupaten Wakatobi dilakukan dengan menggunakan Metode Analogi
Furness, dengan hasil sebagai berikut :
Tabel 2.21. Matrik Asal Tujuan Pergerakan Penumpang Kondisi BAU Kota Kendari
Gambar 2.18. Desire Line Pergerakan Asal Penumpang Kondisi BAU Kota Kendari
Tahun 2019 (Perjananan/hari)

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.19. Desire Line Pergerakan Tujuan Penumpang Kondisi BAU Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
2) PERGERAKAN BARANG
Prediksi Matrik Asal Tujuan (MAT) untuk angkutan barang pada kondisi
BAU (Business as Usual) di Kota Kendari dilakukan dengan
menggunakan Metode Analogi Furness, dengan hasil sebagai berikut :
Tabel 2.25. Matrik Asal Tujuan Pergerakan Barang Kondisi BAU Kota Kendari Tahun
2019 (Ton /hari)
Gambar 2.26. Desire Line Pergerakan Asal Barang Kondisi BAU Kota Kendari Tahun
2019 (Ton/hari)

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.27. Desire Line Pergerakan Tujuan Barang Kondisi BAU Kota Kendari
Tahun 2019 (Ton/hari)
2024 (Ton /hari)

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
2024 (Ton/hari)

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
2029 (Ton /hari)
2029 (Ton/hari)

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.31. Desire Line Pergerakan Tujuan Barang Kondisi BAU Kota Kendari Tahun
2019 (Ton/hari)
2034 (Ton /hari)

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
2034 (Ton/hari)

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
2.3.4. ANALISIS TRANSPORTASI DENGAN KONDISI

PEMBANGUNAN MP3EI DI KOTA KENDARI
Kota Kendari dalam Koridor Ekonomi Sulawesi MP3EI ditetapkan
sebagai salah satu Kawasan perhatian Investasi (KPI) sebagai pusat
investasi sektor perikanan.
Gambar 2.34. Kawasan Perhatian Investasi (KPI) di Koridor Ekonomi Sulawesi
Gambar 2.35. KPI Kota Kendari Dengan Sektor Utama Bidang Perikanan

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Saat ini perikanan berkontribusi sekitar 22 persen dari total PDRB sub
sektor pertanian pangan (70 persentangkapan dan 30 persen
budidaya) dimana sekitar 20 persen dari aktivitas perikanan tersebut
merupakanperikanan tangkap dan sisanya adalah perikanan budidaya.
Potensi pengembangan perikanan terusberkembang secara signifikan
karena sebagian besar hasil perikanan di Sulawesi adalah untuk
pemenuhankebutuhan ekspor seiring dengan permintaan global yang
terus meningkat. Meskipun sumber daya perikanan cukup melimpah,
terdapat persoalan terkait dengan ekploitasi penangkapan ikanyang
berlebihan di beberapa areal laut sehingga mengancam keberlanjutan
kegiatan ini. Sebagai contoh, eksploitasipenangkapan ikan demersal
dan udang di Sulawesi Selatan dan ikan pelagis besar di Sulawesi
Utara.
Untuk mengurangi eksploitasi penangkapan ikan yang berlebih dan
meningkatkan produksi perikanan yanglebih berkelanjutan, maka
dikembangkan juga perikanan budidaya (akuakultur).
Dalam kaitannya denganpengembangan perikanan budidaya, area
tambak di koridor ini ideal untuk budidaya udang yang bernilai tinggi
dimana nilai jualnya jauh lebih tinggi daripada nilai jual rumput laut
yang mendominasi hasil produksi akuakultur.
Sehubungan dengan hal tersebut, Pemerintah Sulawesi Selatan telah
mengutarakan keinginan untuk menjadisentra perikanan budidaya di
Indonesia.Dengan mempertimbangkan hal tersebut, maka
pengembangan kegiatan perikanan akan diprioritaskan padaperikanan
budidaya (akuakultur). Hal ini sejalan dengan rencana pengembangan
perikanan dan kelautanyang dicanangkan oleh pemerintah. Namun
demikian, secara khusus, dalam pengembangan kegiatan ekonomi
utama perikanan ini ada beberapatantangan yang harus dihadapi,
antara lain:
1. Persaingan di pasar global, dimana beberapa produk perikanan
dari negara lain seperti Thailand danVietnam memiliki daya saing
yang sangat tinggi yang dikarenakan proses produksi yang jauh
lebih efisiendibandingkan dengan Indonesia.
2. Persaingan di pasar dalam negeri, yaitu daerah-daerah lainnya di
Indonesia yang memproduksi produkperikanan sejenis.
3. Persyaratan kualitas/mutu produk perikanan seperti persyaratan
label, kemasan, keamanan produk,traceability, green/eco label dan
syarat kandungan BTP akan semakin ketat. Ini merupakan
suatutantangan ke depan agar industri perikanan dapat lebih
meningkatkan mutu dan memperketat kontrol kualitasproduk
perikanan yang dihasilkan.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
4. Persaingan konsumsi protein hewani lain, seperti ayam, daging

(sapi), dan telur.
5. Pendapatan dan daya beli konsumen. Dengan semakin
meningkatnya pendapatan dan kesejahteraanmasyarakat akan
mempengaruhi pola konsumsi makanan yang lebih sehat.
Masyarakat cenderung untuk membeli bahan pangan dan hasil
perikanan yang telah diolah dan dikemas dalam bentuk yang lebih
mewah.Ini merupakan suatu tantangan dan sekaligus peluang usaha
industri pengolahan hasil perikanan, misalnyapengembang inovasi
produk siap saji, produk beku, produk kaleng, produk kering, dan value
added seafood (fillet kakap, tuna loin steak).
• Regulasi dan Kebijakan

Berdasarkan potensi dan tantangan pengembangan kegiatan
perikanan tersebut di atas, diperlukan dukungan terkait regulasi dan
kebijakan berikut:
untuk percepatan pembangunan kawasanyang berbasis perikanan
4. Mengembangkan sistem pengaturan dan pengawasan yang lebih
ketat mengenai aktivitas penangkapanikan;
• Konektivitas (infrastruktur)
Pengembangan kegiatan ekonomi utama perikanan
memerlukandukungan peningkatan konektivitas (infrastruktur)
berupa:
unggul;
7. Peningkatan kapasitas infrastruktur (listrik, air, telekomunikasi).

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Industri Pengolahan
Perikanan dan
Produk Kelautan di
Konawe Selatan
Gambar 2.36. Rencana Pengembangan Kawasan Minapolitan Perikanan di KPI Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
• SDM dan IPTEK

Untuk mencapai pengembangan kegiatan ekonomi utama perikanan
yang berkelanjutan,diperlukan upaya-upaya:
1. Penyediaan pendidikan kepada nelayan untuk memastikan
penggunaan metode penangkapan yang lebihbaik guna menjaga
kelangsungan produksi perikanan;
2. Peningkatan produktivitas penangkapan dan pengolahan melalui
pelatihan dan penyuluhan, pengadaanmodal, alih teknologi tepat
guna;
3. Perbaikan edukasi nelayan dan akses terhadap finansial;
4. Penegakkan peraturan terkait kualitas/mutu produk perikanan
secara lebih baik;
5. Pemberian bantuan dana (subsidi) terutama bagi petani pemula
budi daya udang;
6. Peningkatan standar proses industri, terutama untuk produk
ekspor sehingga dapat mencapai nilai yang optimal.
Untuk sektor perikanan di Kota Kendari ini juga didalam mendukung
industri pengolahan ikan dan produk perikanan/kelautan di Kabupaten
Konawe Selatan yang merupakan tetangga dekat Kota Kendari serta
rencana pengembangan Pelabuhan Utama Bongkutoko di Kota
Kendari.
A. POTENSI BANGKITAN / TARIKAN PERGERAKAN

Potensi pergerakan yang terjadi di suatu wilayah dapat teridentifikasi
melalui tahapan bangkitan pergerakan dalam proses permodelan
transportasi. Tahapan ini dilakukan untuk menetapkan besarnya
bangkitan pergerakan yang dihasilkan oleh rumah tangga, baik untuk
pergerakan berbasis rumah maupun bukan berbasis rumah pada
selang waktu tertentu (per jam atau per hari).
Pada scenario ini diprediksi pergerakan baik penumpang ataupun
barang di Kota Kendari dipengaruhi oleh percepatan pembangunan
dengan konsep MP3EI.
Adapun prediksi bangkitan dan tarikan pergerakan untuk Kota Kendari
untuk kondisi dengan MP3EI adalah sebagai berikut :

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Tabel 2.29. Analisis Prediksi Bangkitan Pergerakan Penumpang Kondisi Dengan

MP3EI di Kota Kendari (Pergerakan/hari)
Tabel 2.30. Analisis Prediksi Bangkitan Pergerakan Barang Kondisi Dengan MP3EI di
Kota Kendari (Ton/hari)
B. MATRIK ASAL TUJUAN PREDIKSI KABUPATEN WAKATOBI

DENGAN MP3EI
1) MAT PERGERAKAN PENUMPANG
Prediksi Matrik Asal Tujuan (MAT) untuk angkutan penumpang dengan
MP3EI di Kota Kendari dilakukan dengan menggunakan Metode
Analogi Furness, dengan hasil sebagai berikut :

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Tabel 2.31. Matrik Asal Tujuan Pergerakan Penumpang Kondisi Dengan MP3EI Kota
Kendari Tahun 2014 (Perjalanan/hari)
Gambar 2.37. Desire Line Pergerakan Asal Penumpang Kondisi Dengan MP3EI Kota

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.38. Desire Line Pergerakan Tujuan Penumpang Kondisi Dengan MP3EI
Kota Kendari Tahun 2014 (Perjalanan/hari)

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
2) MAT PERGERAKAN BARANG

Prediksi Matrik Asal Tujuan (MAT) untuk angkutan barang dengan
MP3EI di Kota Kendari pada kondisi dengan MP3EI dilakukan dengan
menggunakan Metode Analogi Furness, dengan hasil sebagai berikut :
Tabel 2.36. Matrik Asal Tujuan Pergerakan Barang Kondisi Dengan MP3EI Kota
Kendari Tahun 2014 (Ton/hari)

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 2.47. Desire Line Pergerakan Asal Barang Kondisi Dengan MP3EI Kota
Gambar 2.48. Desire Line Pergerakan Tujuan Barang Kondisi Dengan MP3EI Kota

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
ARAH PENGEMBANGAN
BAB 3
3.1. LATAR BELAKANG
Keberhasilan pembangunan sangat dipengaruhi oleh peran

transportasi sebagai urat nadi kehidupan politik, ekonomi, sosial
budaya, dan pertahanan keamanan. Pembangunan sektor transportasi
diarahkan pada terwujudnya sistem transportasi yang efektif dan
efisien dalam menunjang dan sekaligus menggerakkan dinamika
pembangunan, mendukung mobilitas manusia, barang dan jasa,
mendukung pola distribusi nasional, serta mendukung pengembangan
wilayah dan peningkatan hubungan internasional yang lebih
memantapkan perkembangan kehidupan berbangsa dan bernegara
dalam rangka perwujudan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Perwujudan sistem transportasi yang efektif dan efisien menghadapi
berbagai tantangan, peluang, dan kendala sehubungan dengan adanya
perubahan lingkungan yang dinamis, seperti otonomi daerah,
globalisasi ekonomi, perubahan perilaku permintaan jasa transportasi,
kondisi politik, perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi,
kepedulian pada kelestarian lingkungan hidup, serta adanya
keterbatasan sumber daya. Untuk mengantisipasi kondisi tersebut,
Sistem Transportasi Nasional perlu terus ditata dan disempurnakan
dengan dukungan sumber daya manusia yang berkualitas, sehingga
terwujud keterpaduan antar dan intra moda transportasi, dalam
rangka memenuhi kebutuhan pembangunan, tuntutan masyarakat,
serta perdagangan nasional dan internasional dengan memperhatikan
kelayakan sarana dan prasarana transportasi.
Berdasarkan kondisi seperti yang disebutkan di atas dan dengan
memperhatikan perkiraan perubahan pola aktivitas, pola pergerakan,
serta peruntukan lahan, maka perlu disusun dokumen Sistem
Transportasi Nasional pada Tataran Transportasi Lokal Kota Kendari
berupa jaringan pelayanan dan jaringan prasarana transportasi Kota
Kendari untuk jangka pendek, menengah, dan panjang, sebagai salah
satu perwujudan Sistranas dan menjadi pedoman atau acuan
pembangunan transportasi Kota Kendari.
Arah Pengembangan III - 1

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 3.1. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) 2008

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
3.2. PENDEKATAN SISTRANAS PADA TATRALOK
3.2.1. SISTEM TRANSPORTASI NASIONAL (SISTRANAS)

Sistranas adalah tatanan transportasi yang terorganisasi secara
kesisteman dan antar moda, terdiri dari transportasi jalan, transportasi
kereta api, transportasi sungai dan danau, transportasi
penyeberangan, transportasi laut, serta transportasi udara, yang
masing-masing terdiri dari sarana dan prasarana,yang saling
berinteraksi dengan dukungan perangkat lunak dan perangkat pikir
membentuk suatu sistem pelayanan jasa transportasi yang efektif dan
efisien, berfungsi melayani perpindahan orang dan atau barang, yang
terus berkembang secara dinamis.
Sistranas diwujudkan dalam tiga tataran, yaitu Sistranas Pada Tataran
Transportasi Nasional (Sistranas Pada Tatranas), Sistranas Pada
Tataran Transportasi Wilayah (Sistranas Pada Tatrawil), dan Sistranas
Pada Tataran Transportasi Lokal (Sistranas Pada Tatralok).
Pengembangan transportasi nasional diorientasikan pada upaya
penyeimbangan antara permintaan jasa transportasi dengan
penyediaan jaringan prasarana dan pelayanan transportasi.
Pengembangan jaringan prasarana dan jaringan pelayanan dilakukan
pada masing-masing tataran dengan memperhatikan aspek komersial
dan aspek keperintisan, aspek keselamatan, keunggulan masing-
masing moda transportasi sesuai dengan kondisi geografi,
kependudukan, dan sumber daya alam, yang diarahkan untuk
mengintegrasikan dan mengkombinasikan moda yang ada, baik
transportasi jalan, kereta api, sungai dan danau, penyeberangan, laut,
dan udara, sesuai dengan potensi wilayah.
Perwujudan Sistranas berupa Tataran Transportasi Nasional
(TATRANAS), Tataran Transportasi Wilayah (TATRAWIL), dan Tataran
Transportasi Lokal (TATRALOK). Tataran transportasi tersebut
memuat tatanan mengenai jaringan pelayanan dan jaringan prasarana
transportasi. Keterkaitan ke tiga tataran tersebut secara terintegrasi
menjadi acuan bagi semua pihak terkait dalam penyelenggaraan dan
pembangunan transportasi untuk perwujudan pelayanan transportasi
yang efektif dan efisien, baik pada tataran lokal.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 3.2. Rencana Tata Ruang Pulau Sulawesi

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 3.3. Rencana Tata Ruang Provinsi Sulawesi Tenggara

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Di dalam undang-undang bidang transportasi diamanahkan penetapan

rencana induk dan tatanan mengenai simpul transportasi. Dokumen-
dokumen tersebut antara lain meliputi:
a. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 11 Tahun 2010 Tatanan
Kebandar Udaraan Nasional;
b. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 15 Tahun 2010 Tentang
Cetak Biru Transportasi Multimoda;
c. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 43 Tahun 2011 Tentang
Rencana Induk Perkeretaapian Nasional;
d. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 14 Tahun 2006
Tentang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas di Jalan;
e. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 6 Tahun 2010 Tentang
Cetak Biru Pengembangan Transportasi Penyeberangan Tahun
2010-2030;
f. Cetak Biru Angkutan Sungai dan Danau (sedang dalam proses
penyelesaian);
g. Tatanan Kepelabuhanan (sedang dalam proses penyelesaian).
Penyelarasan dokumen Sistranas sejalan dengan perkembangan dan
dinamika nasional dan lingkungan strategis, serta harmonisasi dengan
berbagai dokumen perencanaan lainnya, seperti Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN), Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN), Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional (RTRWN), dan Masterplan Percepatan dan
Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI), serta empat
peraturan perundang-undangan transportasi, Sistem Logistik Nasional,
Cetak Biru Transportasi Antarmoda/Multimoda mempunyai korelasi
yang kuat dengan ekonomi.
Kedudukan Sistranas, Sistranas Pada Tatranas, Sistranas Pada Tatrawil,
Sistranas Pada Tatralok serta dokumen terkait di masing-masing moda
transportasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan dapat
dilihat pada Gambar 3.4.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
SISTRANAS SISLOGNAS
Sistranas Pada Tataran Transportasi Nasional (Tatranas)
Sistranas Pada Tataran Transportasi Wilayah Propinsi (Tatrawil) Cetak Biru Sistem
Logistik Nasional
Sistranas Pada Tataran Transportasi Lokal (Tatralok)
UU
17/2007 UU
ttg 26/2006 UU 1/2009 ttg
UU 38/ UU 22/2009 UU 23/2007 ttg UU 17/2008 ttg
RPJPN ttg Penerbangan
2004 ttg ttg LLAJ KA Pelayaran
2005 - Penataan
Jalan
2025 Ruang
MP3EI
(Perpres
32/2011) Cetak Biru
Tatanan Kebandar
Tatanan KA Tatanan Kepelabuhanan
udaraan Nasional
Transportasi
Nasional Nasional
(KM 11/2010) Multimoda
RTRWN
(KM 15/2010)
Rencana
PP5/2010 (PP Umum Rencana Rencana Induk Rencana Induk Rencana
ttg 26/2008) Jaringan Induk Perkeretaapian Jaringan Induk Rencana Induk
RPJMN RTRWP, Jalan LLAJ Nasional Penyeberangan Pelabuhan Nasional Bandar
2010 – RTRWK Nasional Nasional Nasional Nasional Udara
2014
RENSTRA Kementerian Perhubungan
Rencana Investasi Sarana dan Prasarana Perhubungan
Gambar 3.4 Integrasi Perwujudan Sistranas

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
3.2.2. SISTRANAS PADA TATRALOK

Sistranas pada Tatralok adalah tatanan transportasi yang terorganisasi
secara kesisteman dan antar moda terdiri dari transportasijalan,
transportasi kereta api, transportasi sungai dan danau, transportasi
penyeberangan, transportasi laut, dan transportasi udara, yang
masing-masing terdiri dari sarana dan prasarana yang saling
berinteraksi dengan dukungan perangkat lunak dan perangkat pikir
membentuk suatu sistem pelayanan transportasi yang efektif dan
efisien, berfungsi melayani perpindahan orang dan atau barang antar
simpul atau kota wilayah, dan dari simpul atau kota wilayah ke simpul
atau kota nasional atau sebaliknya
Sistem Transportasi Nasional Pada Tataran Transportasi Lokal
(Sistranas Pada Tatralok) berfungsi sebagai pedoman untuk
pengembangan jaringan prasarana dan jaringan pelayanan yang
memfasilitasi perpindahan orang dan atau barang antar simpul atau
kota wilayah dan dari simpul atau kota wilayah kesimpul atau kota
nasional atau sebaliknya.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 3.5. Peta Administrasi Wilayah Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
3.3. VISI DAN MISI SISTEM TRANSPORTASI KOTA KENDARI
A. VISI
Visi dari sistem transportasi Kota Kendari adalah “Mewujudkan Sistem
Transportasi Kota Kendari Yang Merata Dan Berkelanjutan Serta
Mendukung Terwujudnya Kota Kendari Sebagai Kota Dalam Taman
Yang Maju, Demokratis Dan Sejahtera Dalam Kerangka Kesinergian
Dengan Percepatan Pelaksanaan Pembangunan”
B. MISI
Dalam mewujudkan visi transportasi Kota Kendari, maka misi yang
diemban untuk mewujudkan visi tersebut adalah :
(1) Misi Lingkungan ; Yaitu sistem transportasi Kota Kendari
diarahkan mampu mendukung kualitas dan kapasitas lingkungan
yang lebih baik dan semakin baik
(2) Misi Sosial Kemasyarakatan ; Yaitu sistem transportasi Kota
Kendari diarahkan untuk mencapai dan mendukung peningkatan
kualitas kehiduapan sosial kemasyarakatan yaitu mengurangi
kemiskinan dan peningkatan kesejahteraan serta kemakmuran
masyarakat.
(3) Misi Pelayanan ; Yaitu sistem transportasi Kota Kendari harus
mampu memberikan kualitas pelayanan yang optimal yaitu
terwujudnya sistem transportasi yang efisien dan efektif
sebagaimana diarahkan dalam Sistem Transportasi Nasional.
(4) Misi Perekonomian ; Yaitu sistem transportasi Kota Kendari harus
mampu mendukung peningkatan perekonomian daerah dan
masyarakat secara signifikan
(5) Misi Profesionalisme Aparat ; Yaitu sistem transportasi Kota
Kendari harus mampu mendukung peningkatan kualitas
profesionalisme aparat dibidang transportasi khususnya maupun
dibidang lainnya dalam rangka percepatan pembangunan yang
berkualitas
(6) Misi Kepemerintahan yang Baik (Good Governance); Yaitu secara
keseluruhan diharapkan sistem transportasi Kota Kendari mampu
mendukung dan menjadi stimulant perwujudan sistem
kepemerintahan yang baik terutama dalam bidang pelayanan
masyarakat.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 3.6. Kondisi Transportasi Eksisting Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
3.4. ARAH KEBIJAKAN TRANSPORTASI KOTA KENDARI
Kebijakan Sistranas Pada Tatralok Kota Kendari dirumuskan untuk

memberikan pelayanan transportasi melalui peningkatan keterpaduan
antar moda, transportasi jalan, transportasi kereta api, transportasi
sungai dan danau, transportasi penyeberangan, transportasi laut,
transportasi udara dan transportasi pipa, guna meningkatkan
pelayanan transportasi meliputi keselamatan, aksesibilitas,
keterpaduan, kapasitas, teratur, lancar dan cepat, mudah dicapai,
tepat waktu, nyaman, tarif terjangkau, tertib, aman, polusi rendah dan
efisien.
Untuk mewujudkan kebijakan Sistranas pada Tatralok Kota Kendari
dalam kaitan dengan pengembangan jaringan transportasi wilayah,
ditempuh melalui :
a. Mengoptimalkan penggunaan jaringan transportasi yang ada
b. Menambah kapasitas jaringan transportasi.
3.4.1. TRANSPORTASI MULTIMODA
Arah kebijakan transportasi multimoda meliputi:
1. Optimalisasi ruang kegiatan yang ada dengan penyedian simpul
dan lintas transportasi yang menghubungkan berbagai jenis
moda serta menyediakan fasilitas bongkar muat dan transit
yang efektif dan efisien.
2. Melaksanakan pembangunan dan peningkatan jaringan
pelayanan transportasi multimoda agar dapat melayani
transportasi penumpang dan barang yang lengkap dengan jasa
tambahan, mulai dari jasa pengurusan transportasi, jasa
konsolidasi muatan, penyediaan ruang muatan, pengurusan
kepabeanan untuk transportasi multimoda ke luar atau ke
dalam negeri.
3.4.2. SISTEM TRANSPORTASI DARAT

Sistem jaringan transportasi darat dapat mencakup jaringan jalan,
jaringan rel, serta jaringan transportasi sungai, danau, dan
penyeberangan.
1. Sistem Transportasi Jalan
• Kebijakan Umum:
Arah kebijakan transportasi jalan meliputi:
- Mengharmonisasikan keterpaduan sistem jaringan jalan
dengan kebijakan tata ruang wilayah Kota Kendari yang
merupakan acuan pengembangan wilayah dan meningkatkan
keterpaduannya dengan sistem jaringan prasarana lainnya.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
- Mempertahankan kinerja pelayanan jaringan jalan yang telah

terbangun dengan mengoptimalkan pemanfaatan prasarana
jalan melalui pemanfaatan hasil penelitian dan
pengembangan teknologi jalan.
- Peningkatan kondisi jaringan pelayanan dan menjamin
efisiensi pelayanan transportasi umum jalan raya.
- Mendorong keterlibatan peran dunia usaha dan masyarakat
dalam penyelenggaraan dan penyediaan prasarana dan
sarana transportasi jalan.
- Peningkatan keselamatan lalu lintas jalan secara
komprehensif dan terpadu dari aspek pencegahan,
pembinaan, penanganan dampak kecelakaan dan daerah
rawan kecelakaan dan kelaikan sarana dan prasarana.
- Meningkatkan manajemen dan rekayasa lalu lintas serta
pembinaan teknis tentang pelayanan operasional
transportasi.
- Menjaga ketersediaan aksesibilitas transportasi pada daerah
terpencil.
- Penataan sistem transportasi jalan sejalan dengan sistem
transportasi lokal Kota Kendari untuk menunjang sistem
transportasi wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara.
- Peningkatan pembinaan teknis penataan transportasi
kecamatan di daerah kecamatan.
- Sejalan dengan desentralisasi dan otonomi daerah, dibuat
sistem standar pelayanan minimal dan standar teknis di
bidang LLAJ serta skema untuk peningkatan pelaksanaan
pengendalian dan pengawasan LLAJ di daerah.
- Mendukung pengembangan transportasi yang berkelanjutan.
- Meningkatkan kelancaran pelayanan transportasi jalan secara
terpadu: penataan sistem jaringan dan terminal, manajemen
lalu lintas, fasilitas dan rambu jalan.
- Mendorong efisiensi transportasi barang dan penumpang di
jalan melalui penataan jaringan.
- Penerapan teknologi transportasi jalan yang ramah
lingkungan dan berkesinambungan.
• Kebijakan Khusus:
Berdasarkan rencana pengembangan pusat-pusat permukiman
dan rencana interaksi antar wilayah (baik internal maupun
eksternal), maka jaringan transportasi darat yang penting
dikembangkan untuk wilayah ini antara lain:

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
- Pengembangan terminal Tipe A di Kecamatan Baruga,

pengembangan terminal tipe C pada setiap sub pusat
pelayanan kota yang meliputi Sub-PPK Kecamatan Kadia,
Sub-PPK Kecamatan Puuwatu, Sub-PPK Kecamatan
Mandonga, Sub-PPK Kecamatan Kendari Barat, Sub-PPK
Kecamatan Kendari, Sub-PPK Kecamatan Kambu, Sub-PPK
Kecamatan Poasia dan Sub-PPK Kecamatan Abeli;
- Pengembangan sistem angkutan umum lokal yang
terintegrasi dengan sistem angkutan umum regional.
2. Sistem Transportasi Sungai/danau
• Kebijakan Umum:
Arah kebijakan transportasi sungai meliputi:
- Memperbaiki keselamatan dan kualitas pelayanan prasarana
dan sarana serta pengelolaan transportasi sungai.
- Meningkatkan kapasitas pelayanan di lintas yang telah jenuh
serta memperluas jaringan pelayanan sungai.
- Mendorong peran serta pemda dan swasta dalam
penyelenggaraan transportasi sungai.
- Peningkatan pelayanan transportasi sungai dan danau
sebagai pendukung moda transportasi lainnya.
3. Sistem Transportasi Penyeberangan
• Kebijakan Umum:
Arah kebijakan transportasi penyeberangan meliputi:
- Mengembangkan dan meningkatkan kualitas pelayanan dan
kapasitas transportasi penyeberangan yang sudah ada dan
sudah jenuh untuk memperluas pelayanan jaringan dan ikut
peran serta dalam pertumbuhan ekonomi.
- Memperbaiki keselamatan, keamanan, dan kualitas pelayanan
prasarana dan sarana serta pengelolaan transportasi
penyeberangan.
- Peningkatan pelayanan transportasi penyeberangan sebagai
pendukung moda transportasi lainnya.
• Kebijakan Khusus :
- Meningkatkan fasilitas dermaga penyeberangan umum yang
baik dan representative.
- Mengembangkan rute pelayanan angkutan penyeberangan
dalam meningkatkan konektivitas dan aksesibilitas antar
wilayah khususnya wilayah terpencil di sekitar wilayah Kota
Kendari.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
4. Sistem Transportasi Kereta Api

Arah kebijakan transportasi kereta api meliputi:
- Perencanaan pengembangan lintas koridor pelayanan kereta api
yang dibutuhkan dimasa yang akan datang.
- Peningkatan peran transportasi perkeretaapian melalui
perwujudan keterpaduan intra dan antar moda dan
pengembangan kereta api perkotaan.
- Peningkatan peran serta pemerintah dan swasta di bidang
perkeretaapian.
3.4.3. SISTEM TRANSPORTASI LAUT

• Kebijakan Umum :
Arah kebijakan transportasi laut meliputi:
- Meningkatkan peran transportasi laut dalam mendorong
pertumbuhan ekonomi Kota Kendari.
- Meningkatkan keselamatan dan keamanan dalam
penyelenggaraan transportasi laut.
- Membangun, mengembangkan dan meningkatkan aksesibilitas
pelabuhan yang memiliki potensi.
- Meningkatkan kualitas pelayanan jasa transportasi laut dan
kepelabuhan.
• Kebijakan Khusus :
Jaringan transportasi laut terdiri dari pelabuhan laut dan alur
pelayaran di laut. Sistem pelabuhan laut dikembangkan dalam
klasifikasi pelabuhan hub internasional, pelabuhan internasional dan
pelabuhan nasional.
1). Pelabuhan hub internasional diarahkan untuk melayani kegiatan
dan alih muat peti kemas angkutan laut nasional dan
internasional dalam jumlah besar dan jangkauan pelayanan
sangat luas serta berfungsi sebagai simpul jaringan transportasi
laut internasional.
2). Pelabuhan internasional diarahkan untuk melayani kegiatan dan
alih muat peti kemasi angkutan laut nasional dan internasional
dalam jumlah besar dan jangkauan pelayanan sangat luas serta
berfungsi sebagai simpul jaringan transportasi laut nasional.
3). Pelabuhan nasional diarahkan untuk melayani kegiatan dan alih
muat peti kemas angkutan laut nasional dan internasional dalam
jumlah menengah dan jangkauan pelayanan menengah
Alur pelayaran di laut terdiri dari alur pelayaran internasional dan
alur pelayaran nasional. Penetapan alur pelayaran dimaksudkan

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
untuk menjamin pelayaran yang aman, cepat dan berkelanjutan.

Alur pelayaran internasional memanfaatkan Alur Laut Kepulauan
Indonesia (ALKI) yang ditetapkan menurut peraturan perundang-
undangan. Alur Laut Kepulauan Indonesia (ALKI) yang
menghubungkan dua lautan bebas Samudera Hindia dan Pasifik
meliputi:
1). ALKI I yang melintasi Laut China Selatan – Selat karimata – Laut
Jawa – Selat Sunda dengan cabang ALKI I-A yang melintasi Selat
Singapura – Laut Natuna.
2). ALKI II melintasi Laut Sulawesi – Selat Makassar – Laut Flores –
Selat Lombok.
3). ALKI III melintasi Samudera Pasifik – Selat Maluku – Laut Seram
– Laut Banda, dengan cabang :
• ALKI III-A dari Samudera Pasifik ke Samudera Hindia
melintasi Laut Maluku – Laut Seram – Laut Banda – Selat
Ombai – Laut Sawu.
• ALKI III-B dari Samudera Pasifik ke Samudera Hindia
Leti.
• ALKI III-C dari Samudera Pasifik ke Laut Arafuru melintasi
Laut Maluku – Laut Seram – Laut Banda.
• ALKI III-D dari Samudera Pasifik ke Samudera Hindia
Ombai – Laut Sawu.
• ALKI III-E dari Samudera Hindia ke Laut Sulawesi melintasi
Laut Sawu – Selat Ombai – Laut Banda – Laut Seram – Laut
Maluku.
Berdasarkan rencana pengembangan pusat-pusat permukiman dan
rencana interaksi antar wilayah (baik internal maupun eksternal),
maka jaringan transportasi laut yang penting dikembangkan untuk
wilayah ini antara lain:
• Pengembangan rute di Kecamatan Kendari yang melayani
pergerakan dari Kota Kendari ke kabupaten, kota, dan pulau-
pulau yang berada di sekitar Kota Kendari.
Untuk menunjang sistem transportasi yang ideal, maka perlu
dilakukan beberapa peningkatan di pelabuhan, seperti:
• Pengembangan pelabuhan terpadu barang dan penumpang
skala nasional di Kelurahan Bungkutoko;
• Pengembangan Pelabuhan Kota Lama dengan fungsi melayani
pergerakan lokal dan antar pulau di sekitar Kota Kendari.
Selain peningkatan pada pelabuhan, peningkatan perlu dilakukan
juga pada tambatan perahu, seperti:

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
• Pengembangan jumlah armada, berupa kapal kelas kecil dan

sedang, angkutan laut lokal.
3.4.4. SISTEM TRANSPORTASI UDARA

• Kebijakan Umum:
Arah kebijakan transportasi udara meliputi:
- Memenuhi standar keamanan dan keselamatan penerbangan
yang dikeluarkan oleh ICAO (International Civil Aviation
Organization) guna meningkatkan keselamatan penerbangan,
baik selama penerbangan maupun di bandara Haluoleo Kendari.
- Mengembangkan dan meningkatkan sarana dan prasarana
transportasi udara di daerah rawan bencana alam dan di daerah
yang memiliki potensi ekonomi dan pariwisata.
- Penigkatan sarana dan prasarana transportasi udara sesuai
standar internasional yang ditetapkan ICAO.
- Menciptakan iklim usaha jasa transportasi udara yang kondusif
sehingga mempunyai kelangsungan hidup jangka panjang.
• Kebijakan Khusus:
Jaringan transportasi udara meliputi bandar udara dan ruang lalu
lintas udara. Bandar udara terdiri dari bandar udara pusat
penyebaran primer, bandar udara pusat penyebaran sekunder,
bandar udara pusat penyebaran tersier, dan bandar udara bukan
pusat penyebaran.
Pusat penyebaran primer diarahkan untuk melayani penumpang
dalam jumlah besar dengan lingkup pelayanan nasional atau
beberapa provinsi dan berfungsi sebagai pintu utama untuk ke luar
negeri. Bandar udara pusat penyebaran primer merupakan bandar
udara dengan karakteristik berikut:
1). Melayani penumpang dengan tingkat kepadatan arus lalu lintas
tinggi.
2). Memiliki lingkup pelayanan nasional atau beberapa provinsi,
dan
3). Berfungsi sebagai pintu utama untuk ke luar negeri atau
merupakan outlet utama bagi pergerakan penumpang/barang
ke luar negeri.
Pusat penyebaran sekunder diarahkan untuk melayani penumpang
dalam jumlah sedang dengan lingkup pelayanan dalam satu provinsi
dan terhubungkan dengan pusat penyebaran primer. Bandar udara
pusat penyebaran sekunder merupakan bandar udara dengan
karakteristik sebagai berikut:
1). Berada pada kota PKN di luar kawasan perbatasan.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
2). Berfungsi melayani pergerakan penumpang/barang domestik

atau ke luar negeri, atau memiliki tingkat kepadatan lalu lintas
yang melayani jumlah penumpang 100.000 atau lebih dengan
frekuensi 10 penerbanagn per hari.
3). Melayani penerbangan dalam negeri sekurang-kurangnya 3 kali
sehari dan penerbangan ke luar negeri sekurang-kurangnya 1
kali sehari.
Pusat penyebaran tersier diarahkan untuk melayani penumpang
dalam jumlah rendah dengan lingkup pelayanan beberapa
kabupaten dan terhubungkan dengan pusat penyebaran primer dan
pusat penyebaran sekunder. Bandar udara bukan pusat penyebaran
diarahkan untuk melayani penumpang dengan jumlah kecil dan
tidak mempunyai daerah cakupan atau layanan.
Berdasarkan rencana pengembangan pusat-pusat permukiman dan
rencana interaksi antar wilayah (baik internal maupun eksternal),
maka jaringan transportasi udara yang penting dikembangkan
untuk wilayah ini adalah:
• Pengembangan Bandara Haluoleo sebagai kawasan “aerocity”
yang bernilai ekonomi tinggi.
• Perlu juga dilakukan peningkatan bandara guna menciptakan
pelayanan yang baik serta untuk mempersiapkan permintaan
penggunaan di masa yang akan datang.
• Peningkatan standar bandara sebagai bandara internasional
(kebutuhan panjang runway dan luas apron, terminal
penumpang dan kargo).
Pengembangan jalur/rute penerbangan yang perlu diikuti dengan
pengembangan fasilitas sisi udara dan sisi darat termasuk terminal,
yang disertai kelengkapan pendukungnya.
3.5. STRATEGI PENGEMBANGAN TRANSPORTASI KOTA KENDARI
Untuk dapat mewujudkan kebijakan maka perlu disusun beberapa

strategi yang akan ditempuh. Strategi tersebut di antaranya sebagai
berikut:
a. Strategi Transportasi Secara Umum
Strategi tranportasi secara umum yang diharapkan dapat
mengoptimalkan fungsi dan pelayanan transportasi masa datang serta
menyelesaikan permasalahan transportasi yang ada dalam wilayah
Kota Kendari. Strategi umum yang diusulkan antara lain sebagai
berikut.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
- Peningkatan kualitas dan pelayanan sarana dan prasarana angkutan

baik penumpang maupun barang.
- Peningkatan fasilitas keamanan, ketertiban dan keselamatan lalu
lintas jalan dan pelayaran.
- Peningkatan dan optimalisasi peraturan/kebijakan penunjang
potensi termasuk sebagai pendapatan asli daerah (PAD).
- Mengembangkan investasi swasta didalam sektor perhubungan.
- Peningkatan transportasi yang murah
- Mengembangkan sistem dan manajemen perhubungan
- Menyusun konsep sistem dan mekanisme pembiayaan transportasi
- Meningkatkan aspek kenyamanan, keselamatan dan keamanan
transportasi
b. Strategi Transportasi Multimoda

Strategi pengembangan transportasi multimoda meliputi:
1. Membentuk penyelenggara transportasi multimoda yang dapat
memberikan layanan transportasi barang dari tempat asal ke
tempat tujuan.
2. Meningkatkan kinerja layanan transportasi barang “satu pintu”
sehingga dapat melayani transportasi barang multimoda baik
untuk ke luar negeri maupun di dalam negeri.
3. Menyediakan armada/trayek menerus untuk pejalan asal moda
transportasi udara, darat, dan laut.
4. Menyediakan armada/trayek berjadwal yang sesuai untuk melayani
rute jalan yang terputus (sungai dan danau) di Kota Kendari,
sejalan dengan sistem transportasi di wilayah Provinsi Sulawesi
Tenggara.
c. Strategi Transportasi Jalan

Strategi pengembangan transportasi jalan meliputi:
1. Membuka akses daerah terisolir dan mengatasi kesenjangan
pembangunan antar daerah di Kota Kendari.
2. Meningkatkan aksesibilitas dari kawasan-kawasan andalan dan
kawasan budidaya lainnya ke tujuan-tujuan pemasaran, baik ke
kawasan ekonomi di Kota Kendari dan provinsi, nasional, maupun
internasional.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
3. Mendukung peningkatan pemanfaatan potensi unggulan kota

secara optimal, yang diikuti dengan meningkatnya daya saing
produk-produk unggulan di Kota Kendari.
4. Mendukung misi pengembangan sistem kota-kota yang terpadu
melalui pengintegrasian pusat-pusat kota baik industri,
pertambangan, maupun pariwisata serta kota-kota agropolitan,
baik kehutanan, pertanian maupun perkebunan dengan jaringan
jalan di Kota Kendari.
5. Mendorong berfungsinya jaringan jalan lintas di Kota Kendari
secara bertahap dengan urutan prioritas serta jalan-jalan
pengumpan yang menghubungkan jalan-jalan lintas di Kota
Kendari.
6. Mewujudkan keterpaduan sistem transportasi perkotaan di Kota
Kendari untuk mendukung keterpaduan sistem transportasi
wilayah di Provinsi Sulawesi Tenggara, wilayah Sulawesi, dan
Nasional.
7. Mewujukan keterpaduan sistem jaringan jalan dengan sistem
jaringan lainnya.
8. Mengembangkan terminal penumpang tipe A sebagai simpul
jaringan transportasi jalan di Kota Kendari yang berfungsi sebagai
PKN dan memiliki permintaan tinggi untuk pergerakan penumpang
antar-kota antar-Provinsi.
d. Strategi Transportasi Sungai, Danau, dan Penyeberangan

Strategi pengembangan transportasi sungai meliputi:
1. Memanfaatkan sungai yang berpotensi mendukung
pengembangan sistem transportasi di Kota Kendari.
2. Meningkatkan pelayanan simpul-simpul dalam sistem jaringan
penyeberangan antar kecamatan di Kota Kendari dan antar
kabupaten/kota.
3. Mewujudkan keterpaduan sistem jaringan transportasi sungai
dengan sistem jaringan transportasi lainnya.
4. Pengembangan transportasi sungai pada lintas-lintas yang sulit
dikembangkan dengan jaringan jalan.
5. Pengembangan jaringan transportasi sungai untuk pelayanan
transportasi lintas antar kecamatan yang diarahkan pada daerah-
daerah potensial di Kota Kendari dan yang diarahkan menjadi
tulang punggung sistem transportasi serta diharapkan dapat
membuka daerah yang terisolir.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
e. Strategi Transportasi Penyeberangan

Strategi pengembangan transportasi penyeberangan meliputi:
1. Pembangunan dermaga dan fasilitas penunjang pelabuhan.
2. Mengembangkan transportasi penyeberangan lokal.
3. Memanfaatkan alur penyeberangan yang berpotensi untuk
mendukung pengembangan sistem transportasi di Kota Kendari,
ekonomi dan pariwisata.
4. Meningkatkan pelayanan simpul-simpul dalam sistem jaringan
penyeberangan antar kecamatan di Kota Kendari dan antar
kabupaten/kota di Provinsi Sulawesi Tenggara.
5. Mewujudkan keterpaduan sistem jaringan transportasi
penyeberangan dengan sistem transportasi lainnya.
f. Strategi Transportasi Kereta Api

Strategi pengembangan transportasi kereta api meliputi:
1. Mengembangkan jaringan transportasi kapasitas tinggi untuk
transportasi penumpang dan barang, khususnya untuk produk
komoditas berskala besar, berkecepatan tinggi, berbiaya murah,
dengan energi yang rendah.
2. Mendukung pengembangan sistem kota-kota di Kota Kendari yang
terpadu.
3. Mewujudkan keterpaduan sistem transportasi di Kota Kendari
dalam rangka keterpaduan sistem transportasi di Provinsi Sulawesi
Tenggara, wilayah Pulau Sulawesi, dan Nasional.
4. Mewujudkan keterpaduan sistem jaringan kereta api dengan
sistem jaringan transportasi lainnya.
5. Mengembangkan stasiun kereta api sebagai simpul jaringan jalur
kereta api yang diarahkan pada Kota Kendari sebagai PKN dan
kecamatan-kecamatan PKW;
6. Peningkatan dan pengembangan sarana dan prasarana KA di Kota
Kendari.
7. Pengembangan jaringan kereta api antar kota lintas utama dengan
prioritas tinggi.
8. Pengembangan jaringan kereta api perkotaan.
9. Pengembangan jaringan kereta api yang menghubungkan wilayah
sumberdaya alam atau kawasan produksi dengan pelabuhan.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
g. Strategi Transportasi Laut

Strategi pengembangan transportasi laut meliputi:
1. Meningkatkan aksesibilitas dari kawasan-kawasan andalan dan
kawasan budidaya di Kota Kendari ke tujuan-tujuan pemasaran,
baik ke kawasan wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara maupun
kawasan nasional.
2. Mengembangkan keterkaitan yang erat dan saling mendukung
antara kegiatan kepelabuhanan dengan kegiatan industri
manufaktur, petrokimia, dan/atau industri pengolahan bahan baku.
3. Mengembangkan sistem jaringan transportasi laut di Kota Kendari
untuk kebutuhan ekspor-impor perekonomian dan kepentingan
lainnya.
4. Mewujudkan keterpaduan sistem jaringan transportasi laut dengan
sistem jaringan transportasi lainnya.
5. Mengembangkan transportasi laut perintis untuk membuka daerah
terisolir dan daerah non komersil.
6. Membangun dan meningkatkan terminal penumpang, terutama
bagi daerah tujuan wisata.
7. Merencanakan kebutuhan pengembangan kapasitas pelabuhan,
fasilitas, dan perangkat lunak.
8. Meningkatkan manajemen lalu lintas kapal di pelabuhan.
h. Strategi Transportasi Udara

Strategi pengembangan transportasi laut meliputi:
1. Memantapkan fungsi bandar udara pusat penyebaran di Kota
Kendari dalam rangka meningkatkan aksesibilitas antar kota dalam
lingkup Provinsi Sulawesi Tenggara maupun antar kota dalam
lingkup Pulau Sulawesi serta Nasional.
2. Mengembangkan sistem jaringan transportasi udara di Kota
Kendari secara sebagai satu kesatuan sistem transportasi
perkotaan di Provinsi Sulawesi Tenggara.
3. Mewujudkan keterpaduan sistem jaringan transportasi udara
dengan sistem jaringan transportasi lainnya.
4. Mengembangkan sistem jaringan transportasi udara di Kota
Kendari secara dinamis dengan memperhatikan tatanan
kebandarudaraan nasional.
Peningkatan kelaikan armada dan instrumen keselamatan
penerbangan di bandara.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
3.6. RENCANA PROGRAM TRANSPORTASI KOTA KENDARI
Berdasarkan kebijakan dan strategi yang disampaikan, program

pembangunan jaringan transportasi di Kota Kendari dibagi dalam 3
(tiga) tahapan program, yaitu program jangka pendek, program jangka
menengah, dan program jangka panjang.
3.6.1. TAHAPAN PROGRAM JANGKA PENDEK

Jangka pendek (2014 – 2019) merupakan tahap pemulihan pelayanan
transportasi, antara lain :
a. Strategi disusun dalam rangka untuk menjaga kondisi jaringan
prasarana dan jaringan pelayanan transportasi di Kota Kendari agar
tidak turun kualitas dan kuantitasnya, serta memulihkan kinerja
pelayanan sistem transportasi sampai dengan level yang memadai,
b. Fokus kebijakan diarahkan untuk menjaga kondisi jaringan
prasarana dan jaringan pelayanan transportasi yang ada saat ini dan
sangat vital bagi kehidupan sosial ekonomi masyarakat, dan
c. Kegiatan utama adalah untuk optimalisasi fungsi dari sistem
transportasi yang ada, khususnya :
• Pemeliharaan prasarana transportasi dan pelaksanaan
manajemen transportasi.
• Pengembangan Jaringan Trayek Angkutan Umum :
1. Pasar PKL – BTN kendaripermai – Kampus via RS. Abunaawas
(Trayek No. 18).
2. Pasar PKL – Terminal Baruga via Waterboom (Trayek No. 19).
3. Pasar PKL – Labibia via RS. Jiwa/ Rusunawa (Trayek No. 17).
• Terminal Puwatu – Jl. R. Suprapto – Jl. Laute – Jl. Balai Kota – Jl.
Abunawas – Jl. Yonoes – Jl. MT. Haryono – Jl. HEA Mokodompit –
Jl. A. Yani – Terminal Baruga (pp).
• Penataan lalu lintas dengan pembentukan sistem penataan dan
pengendalian kawasan lalu lintas (area traffic control system)
Kendari – Wangi-wangi (wakatobi).
• Pembangunan jalan arteri primer Jl. Piere Tendean – Jl. Christina
M. Tiahahu - Jl. DI. Panjaitan - Jl. Ahmad Yani - Jl. Abd. Silondae.
• Pembangunan jalan arteri primer Jl. R. Suprapto – Jl. Patimura –
Jl. M. Yamin - Jl. Dr. Sam Ratulangi – Jl. S. Parman – Jl. Sutoyo – Jl.
Sultan Hasanuddin – Jl. Dr. M. Hatta – Jl. Ir. Soekarno.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
• Pembangunan jalan arteri primer Jl. Tambo Losoano Oleo – Jl.

Tambo Tepuliano Oleo.
• Peningkatan sarana pelayanan angkutan umum formal (taxi dan
penetapan rute angkutan kota).
• Pengadaan jalur jalan sepeda dan jalur pejalan serta jalur hijau,
terutama pada kawasan perumahan dan permukiman baru,
kawasan perdagangan dan perkantoran.
• Pengkajian untuk mengaktualisasi kembali penggunaan
transportasi non motorisasi (sepeda).
• Pengembangan pelabuhan penumpang kontainer Pulau
Bungkutoko
• Kajian untuk menata kembali lokasi dan sarana pelabuhan utama,
pengumpul, dan pengumpan di Kota Kendari
• Peningkatan fasilitas dermaga, khusus untuk kapal-kapal motor
• Peningkatan/melengkapi sarana dan prasarana Bandar udara
(fasilitas komunikasi, penerbangan, dan navigasi penerbangan)
• Peningkatan standard bandara sebagai bandara internasional
(kebutuhan panjang runway dan luas apron, terminal
penumpang dan kargo)
• Penambahan jumlah rute penerbangan angkutan udara
domestik, regional, nasional dan internasional
3.6.2. TAHAPAN PROGRAM JANGKA MENENGAH

Jangka menengah (2020 – 2025) merupakan tahap pemantapan kinerja
pelayanan transportasi, antara lain :
a. Strategi disusun dalam rangka untuk secara bertahap
memantapkan kinerja pelayanan jaringan prasarana dan jaringan
pelayanan transportasi di Kota Kendari untuk dapat mengimbangi
perubahan pola dan besar permintaan perjalanan orang dan barang
sesuai dengan rencana pengembangan wilayah yang ada,
b. Fokus kebijakan diarahkan untuk menghasilkan struktur dasar dari
jaringan prasarana dan jaringan pelayanan sebagai pembentuk dan
pengakomodasi tata ruang di Kota Kendari, dan
c. Kegiatan utama adalah melakukan pengembangan jaringan
prasarana dan jaringan pelayanan transportasi yang strategis dan
diprioritaskan untuk mewujudkan dukungan terhadap rencana tata
ruang wilayah, terutama untuk:
− Mengakomodasi kebutuhan mobilitas barang dan penumpang
untuk menjaga tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi,

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
terutama yang menghubungkan pusat-pusat pertumbuhan,

pusat permukiman, dan kawasan industri.
− Mengurangi kesenjangan antar wilayah dengan pemerataan
aksesibilitas wilayah khususnya untuk wilayah terpencil.
− Pengembangan Angkutan BRT Kota Kendari : Terminal Puwatu –
Jl. R. Suprapto – Jl. Laute – Jl. Balai Kota – Jl. Abunawas – Jl.
Yonoes – Jl. MT. Haryono – Jl. HEA Mokodompit – Jl. A. Yani –
Terminal Baruga (pp).
− Penataan lalu lintas dengan pembentukan sistem penataan dan
− Jaringan arteri yang ada sekarang sebagai jalan penghubung
antar pusat – pusat perkotaan perlu ditingkatkan sesuai dengan
fungsinya masing – masing. Adapun ruas – ruas jalan yang
berfungsi sebagai jalan arteri primer, yakni jaringan jalan dari
batas wilayah Kota Kendari sebelah barat di Puwatu – Pelabuhan
Kendari (Jl. M. Yamin – Jl. Ir. Soekarno – Jl. Martadinata). Yang
menghubungkan Kota Kendari dengan Kota Unaaha dan Kota
Kolaka sampai ke Makassar.
− Pembangunan jalan arteri sekunder Jl. MT. Haryono – Jl. Budi
Utomo – Jl. Chairil Anwar; dan
− Pembangunan jalan arteri sekunder Jl. Orinunggu, Jl. P. Antasari
– Jl. P. Polim – Jl. Dewi Sartika – Jl. Cut Nyak Dien
− Pembangunan jalan kolektor primer Jl. Kol. Sugiono; Jl. Madusila
− Pembangunan jalan kolektor primer Jl. By Pass;
− Pembangunan jalan kolektor primer Jl. A.H. Nasution – Jl.
Bunggasi – Jl. Banawula Sinapoy;
− Jalan Lingkar (Ring Road), untuk mengurangi beban pusat –
pusat kegiatan perkotaan (terutama di wilayah Kecamatan
Poasia), maka dipertimbangkan perlu adanya jalan lingkar
sebagai jalan regional. Jalan lingkar yang dimaksud adalah
jaringan jalan yang menghubungkan antara sub terminal Labibia
– sub terminal Puwatu – terminal induk – sub terminal Baruga –
sub terminal Tondonggeu.
− Pembangunan jalan kolektor sekunder Jalan Imam Bonjol – sub
terminal Labibia – batas kota (arah Batu Gong)
− Pembangunan jalan kolektor sekunder Jalan R.E. Martadinata,
yaitu dari Pelabuhan Kendari – sub terminal Purirano.
− Pembangunan jalan kolektor sekunder Jl. Boulevard – Jl.
Haluoleo

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
− Pembangunan jalan kolektor sekunder Jl. Malaka – Jl. Martandu

− Pembangunan jalan kolektor sekunder Jl. Kh Ahmad Dahlan – Jl.
Laode Hibali
− Rencana Jalan Lingkar Dalam Barat;
− Rencana jalan ruas jalan Tambo Tepuliano Oleo – Jl. Khairil Anwar
− Rencana jalan ruas boulevard – perumahan PNS Teporombua
− Jembatan penghubung yang menghubungkan Kecamatan Abeli
dan Kecamatan Kendari, Kecamatan Abeli dan Pulau Bungkutoko
dan jembatan lainnya yang berfungsi strategis yaitu untuk
memperkuat hubungan antara pusat di bagian wilayah
kecamatan Poasia dan Kecamatan Kendari (terpisah Teluk
Kendari).
− Jaringan jalan lokal meliputi jalan-jalan selain yang tercantum
dalam jenis fungsi jalan tersebut di atas.
− Rencana sistem jaringan kereta api di Kota Kendari yang akan
dikembangkan meliputi jalur kereta api trans Sulawesi yang
melalui Kabupaten Kolaka, Kabupaten Konawe dan Kota Kendari
dan stasiun kereta api yang terletak di kecamatan Puuwatu dan
Baruga.
− Sistem angkutan dan terminal penumpang, meliputi dan
pengembangan sistem angkutan umum lokal yang terintegrasi
dengan sistem angkutan umum regional.
− Pembangunan dan pemantapan jaringan jalan : Terusan Jl. Masjid
Agung–Jl. Tapak Kuda sepanjang 0,820 km
− Pembangunan dan pemantapan jaringan jalan : Terusan Jl.
KH.A.Dahlan–Jl. MT.Haryono sepanjang 1,265 km
− Pembangunan dan pemantapan jaringan jalan : Jalan Inspeksi (Jl.
Imam Bonjol – Jl. Tekaka) sepanjang 10.39 km
− Pembangunan dan pemantapan jaringan jalan : Jalan Inspeksi
(KH. Dewantara – Jl. Mangga Dua) sepanjang 1,305 km
− Pembangunan dan pemantapan jaringan jalan : Terusan Jalan
Lapulu – Talia – Rencana Jembatan sepanjang 0,370 km
3.6.3. TAHAPAN PROGRAM JANGKA PANJANG

Jangka panjang (2026 – 2034) merupakan tahap peningkatan
pelayanan transportasi, antara lain :
a. Strategi disusun dalam rangka untuk meningkatkan kapasitas dan
kualitas pelayanan transportasi di Kota Kendari sehingga mampu

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
menjadi tulang punggung dalam meningkatkan daya saing

perekonomian wilayah di masa datang dengan memperhatikan
kelestarian lingkungan,
b. Fokus kebijakan diarahkan untuk melakukan ekspansi kapasitas,
peningkatan kualitas layanan, dan aplikasi teknologi pada jaringan
prasarana dan jaringan pelayanan transportasi di Kota Kendari
sehingga tercipta sistem transportasi multimoda untuk angkutan
barang dan orang yang efisien dan berdaya saing, efektif, merata,
serta ramah lingkungan, dan
c. Kegiatan utamanya adalah melakukan pengembangan jaringan
prasarana dan jaringan pelayanan transportasi yang berkapasitas
massal untuk barang dan penumpang untuk meningkatkan kualitas
pelayanan, terutama untuk :
− Menyempurnakan hubungan di Kota Kendari dengan wilayah
eksternal dalam mendukung perekonomian dan industri melalui
simpul (pelabuhan, pergudangan) untuk transportasi barang
yang handal.
− Memantapkan pemerataan aksesibilitas semua wilayah
terhadap prasarana jalan dan angkutan umum untuk
meningkatkan level kesejahteraan masyarakat secara
menyeluruh.
− Peningkatan jalur BRT (separated) : Terminal Puwatu – Jl. R.
Suprapto – Jl. Laute – Jl. Balai Kota – Jl. Abunawas – Jl. Yonoes –
Jl. MT. Haryono – Jl. HEA Mokodompit – Jl. A. Yani – Terminal
Baruga (pp).
− Penataan lalu lintas dengan pembentukan sistem penataan dan
− Rencana Jembatan – Simpang Abeli sepanjang 1,930 km.
− Pembangunan dan pemantapan jaringan jalan : Jalan Poros
Mokau – Petoaha sepanjang 8,250 km.
Cendana–Jalan Beriangin sepanjang 3,505 km.
− Pembangunan dan pemantapan jaringan jalan : Terusan Poros
Kambu Lepo-Lepo – Poros Lepo-Lepo Lamonea 0,645 km.
Amelai I – Jalan Poros Anduonohu Tobimeita sepanjang 0,835
km.
Pasar Baruga – Poros Lepo-Lepo Lamonea sepanjang 0,685 km.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
− Peningkatan kualitas jalan kota, provinsi dan jalan nasional

untuk mendukung program pengembangan Smelter di Sultra.
− Tahap perencanaan jalur lintas cepat nasional Trans Sulawesi.
− Peningkatan prasarana terminal Tipe A di Puwatu, dan terminal
Tipe C di kawasan sentral kota (tempat duduk/ruang tunggu,
kamar mandi dll).
− Pengembangan armada kapal laut kapasitas besar angkutan
penumpang antar melayani rute regional antar provinsi.
− Pengembangan armada kapal laut lokal kelas kecil dan
menengah lokal, meliputi Kota Kendari dan wilayah sekitarnya.
− Penyediaan fasilitas dermaga bongkar muat dan tambatan kapal
kayu dan kapal motor di kawasan Pelabuhan Kota Kendari.
− Pengembangan Bandara Haluoleo sebagai kawasan “aerocity”
yang bernilai ekonomi tinggi.
3.7. INDIKASI PROGRAM PELAYANAN DAN PRASARANA

TRANSPORTASI KOTA KENDARI
3.7.1. PETA PROGRAM INDIKASI PELAYANAN DAN

PRASARANA TRANSPORTASI
Berikut adalah peta indikasi program pelayanan dan prasarana dari
transpotasi darat, laut dan udara di Kota Kendari.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 3.7. Indikasi Program Sistem Jaringan Pelayanan Transportasi Darat Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 3.8. Indikasi Program Sistem Jaringan Pelayanan Transportasi Laut Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 3.9. Indikasi Program Sistem Jaringan Pelayanan Transportasi Udara Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 3.10. Indikasi Program Sistem Jaringan Prasarana Dan Pelayanan Transportasi Kereta Api Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 3.11. Indikasi Program Sistem Jaringan Prasarana Transportasi Darat Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 3.12. Indikasi Program Sistem Jaringan Prasarana Transportasi Laut Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Gambar 3.13. Indikasi Program Sistem Jaringan Prasarana Transportasi Udara Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
3.7.2. MATRIKS PROGRAM INDIKASI PELAYANAN DAN PRASARANA TRANSPORTASI

Berikut adalah matriks indikasi program pelayanan dan prasarana dari transpotasi darat, laut dan udara di Kota Kendari.
Tabel 3.1. Indikasi Program Sistem Jaringan Pelayanan Transportasi Darat Kota Kendari
TAHAP PELAKSANAAN
PENANGGUNG INSTANSI
NO MODA/SUB BIDANG SATUAN JUMLAH 2019- 2025- 2030- PEMBIAYAAN
2014 2015 2016 2017 2018 JAWAB TERKAIT
2024 2029 2034
A. JALAN
PEMBANGUNAN TRAYEK BARU ANGKUTAN
1.
UMUM:
BAPPEDA,
1. Pasar PKL – BTN KendariPermai – Kampus DLLAJ,
Trayek 1 Dishub Kota APBD KOTA
via RS. Abunaawas (Trayek No. 18) POLDA,
BINAMARGA
BAPPEDA,
2. Pasar PKL – Terminal Baruga via DLLAJ,
Waterboom (Trayek No. 19) POLDA,
BINAMARGA
BAPPEDA,
3. Pasar PKL – Labibia via RS. Jiwa/ Rusunawa DLLAJ,
(Trayek No. 17) POLDA,
BINAMARGA
2. PENERAPAN SISTEM BRT:
Terminal Puwatu – Jl. R. Suprapto – Jl. Laute BAPPEDA,

– Jl. Balai Kota – Jl. Abunawas – Jl. Yonoes – DLLAJ,
Paket 1 Dishub Kota APBD KOTA
Jl. MT. Haryono – Jl. HEA Mokodompit – Jl. A. POLDA,
Yani – Terminal Baruga (pp) BINAMARGA

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
TAHAP PELAKSANAAN
PENANGGUNG INSTANSI
NO MODA/SUB BIDANG SATUAN JUMLAH 2019- 2025- 2030- PEMBIAYAAN
2014 2015 2016 2017 2018 JAWAB TERKAIT
2024 2029 2034
PENATAAN LALU LINTAS DENGAN BAPPEDA,
PEMBENTUKAN SISTEM PENATAAN DAN DLLAJ,
3. Paket 1 Dishub Kota APBD KOTA
PENGENDALIAN KAWASAN LALU LINTAS POLDA,
(Area Traffic Control System) BINAMARGA
B. PENYEBERANGAN
1. PENGEMBANGAN KAPASITAS ANGKUTAN

PENYEBERANGAN FERRY DENGAN RUTE:
BAPPEDA,
DLLAJ,
Kendari – Wangi-wangi (wakatobi) Rute 1 Dishub Provinsi APBD KOTA
POLDA,
BINAMARGA

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Tabel 3.2. Indikasi Program Sistem Jaringan Pelayanan Transportasi Laut Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Tabel 3.3. Indikasi Program Sistem Jaringan Pelayanan Transportasi Udara Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Tabel 3.4. Indikasi Program Sistem Jaringan Prasarana Transportasi Kota Kendari
TAHAP PELAKSANAAN
NO MODA/SUB BIDANG SATUAN JUMLAH 2020- 2025- PENANGGUNG JAWAB INSTANSI TERKAIT PEMBIAYAAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019
2025 2034
A. ANTARMODA
Penambahan anggaran biaya
pemeliharaan sarana BAPPEDA, DLLAJ,
1 Paket 1 Dishub Kota APBD KOTA
dermaga penyeberangan POLDA, BINAMARGA
Kendari
Peningkatan fasilitas terminal
penyeberangan (kebersihan
kamar mandi, air bersih, dan BAPPEDA, DLLAJ,
belum terdapat fasiliitas POLDA, BINAMARGA
parkir kendaraan yang
memadai)
Peningkatan pelayanan
sarana dan prasarana
angkutan kota di pelabuhan BAPPEDA, DLLAJ,
pengumpul Kota Kendari POLDA, BINAMARGA
(Terminal/halte angkutan
kota dan regional, parkir taxi)
B. JALAN
RENCANA SISTEM JARINGAN
1.
JALAN:
BAPPEDA, DLLAJ,
a. Jalan Arteri Primer Dinas PU Kota APBD KOTA
POLDA, BINAMARGA
1) Jl. Piere Tendean – Jl.
Christina M. Tiahahu - Jl. DI.
Ruas 1 Dinas PU Kota APBD KOTA
Panjaitan - Jl. Ahmad Yani -
Jl. Abd. Silondae
2) Jl. R. Suprapto – Jl.
Patimura – Jl. M. Yamin - Jl. BAPPEDA, DLLAJ,
Dr. Sam Ratulangi – Jl. S. POLDA, BINAMARGA
Parman – Jl. Sutoyo – Jl.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
TAHAP PELAKSANAAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019
2025 2034
Sultan Hasanuddin – Jl. Dr. M.
Hatta – Jl. Ir. Soekarno
3) Jl. Tambo Losoano Oleo – BAPPEDA, DLLAJ,

Jl. Tambo Tepuliano Oleo POLDA, BINAMARGA
4) Rencana Jalan Lingkar
(Ring Road) Selatan
BAPPEDA, DLLAJ,
(menghubungkan Jl. Tambo Ruas 1 Dinas PU Kota APBD KOTA
POLDA, BINAMARGA
Losoano Oleo – Jl. Tambo
Tepuliano Oleo)
5) Jaringan arteri yang ada
sekarang sebagai jalan
penghubung antar pusat –
pusat perkotaan perlu
ditingkatkan sesuai dengan
fungsinya masing – masing.
Adapun ruas – ruas jalan yang
berfungsi sebagai jalan arteri
primer, yakni jaringan jalan BAPPEDA, DLLAJ,
dari batas wilayah Kota POLDA, BINAMARGA
Kendari sebelah barat di
Puwatu – Pelabuhan Kendari
(Jl. M. Yamin – Jl. Ir.
Soekarno – Jl. Martadinata).
Yang menghubungkan Kota
Kendari dengan Kota Unaaha
dan Kota Kolaka sampai ke
Makassar.
b. Jalan Arteri Sekunder
1) Jl. MT. Haryono – Jl. Budi
BAPPEDA, DLLAJ,
Utomo – Jl. Chairil Anwar; Ruas 1 Dinas PU Kota APBD KOTA
POLDA, BINAMARGA
dan
2) Jl. Orinunggu, Jl. P.
Antasari – Jl. P. Polim – Jl. BAPPEDA, DLLAJ,
Dewi Sartika – Jl. Cut Nyak POLDA, BINAMARGA
Dien

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
TAHAP PELAKSANAAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019
2025 2034
c. Jalan Kolektor Primer
1) Jl. Kol. Sugiono; Jl. BAPPEDA, DLLAJ,
Ruas 1 Dinas PU Kota
Madusila POLDA, BINAMARGA
BAPPEDA, DLLAJ,
2) Jl. By Pass; Ruas 1 Dinas PU Kota
POLDA, BINAMARGA
3) Jl. A.H. Nasution – Jl.
BAPPEDA, DLLAJ,
Bunggasi – Jl. Banawula Ruas 1 Dinas PU Kota
POLDA, BINAMARGA
Sinapoy;
4) Jalan Lingkar (Ring Road),
untuk mengurangi beban
pusat – pusat kegiatan
perkotaan (terutama di
wilayah Kecamatan Poasia),
maka dipertimbangkan perlu
adanya jalan lingkar sebagai
jalan regional. Jalan lingkar
yang dimaksud adalah
jaringan jalan yang
menghubungkan antara sub
terminal Labibia – sub
terminal Puwatu – terminal
induk – sub terminal Baruga –
BAPPEDA, DLLAJ,
sub terminal Tondonggeu. Ruas 1 Dinas PU Kota
POLDA, BINAMARGA
Sementara jalan poros Lepo
Lepo hanya difungsikan
sebagai jalan untuk melayani
kegiatan perkotaan saja.
Jalan lingkar ini mempunyai
nilai strategis dalam
mendukung Kota Kendari
sebagai pusat koleksi
distribusi, mengingat seluruh
pusat yang dihubungkannya
mempunyai fungsi sebagai
pintu gerbang bagi pusat –
pusat di wilayah Sulawesi
Tenggara, terutama yang

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
TAHAP PELAKSANAAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019
2025 2034
berada di wilayah Kabupaten
Konawe. Selain itu, jalan
lingkar tersebut merupakan
faktor pendukung bagi
tumbuh dan berkembangnya
permukiman ke bagian
sebelah Selatan Kota
Kendari.
5) Jalan Imam Bonjol – sub BAPPEDA, DLLAJ,
terminal Labibia – batas kota Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
(arah Batu Gong) BINAMARGA
6) Jalan R.E. Martadinata, BAPPEDA, DLLAJ,
yaitu dari Pelabuhan Kendari Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
– sub terminal Purirano. BINAMARGA
BAPPEDA, DLLAJ,
d. Jalan Kolektor Sekunder Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
BINAMARGA
BAPPEDA, DLLAJ,
1) Jl. Boulevard – Jl. Haluoleo Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
BINAMARGA
BAPPEDA, DLLAJ,
2) Jl. Malaka – Jl. Martandu Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
BINAMARGA
BAPPEDA, DLLAJ,
3) Jl. Kh Ahmad Dahlan – Jl.
Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
Laode Hibali
BINAMARGA
BAPPEDA, DLLAJ,
4) Rencana Jalan Lingkar
Dalam Barat;
BINAMARGA
5) Rencana jalan ruas BAPPEDA, DLLAJ,
boulevard –perumahan PNS Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
Teporombua BINAMARGA
6) Rencana jalan ruas jalan BAPPEDA, DLLAJ,
Tambo Tepuliano Oleo – Jl. Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
Khairil Anwar BINAMARGA
BAPPEDA, DLLAJ,
e. Jaringan Jalan Lokal Dinas PU Kota APBD KOTA
POLDA,

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
TAHAP PELAKSANAAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019
2025 2034
BINAMARGA
1) Jaringan jalan lokal

BAPPEDA, DLLAJ,
meliputi jalan-jalan selain
yang tercantum dalam jenis
BINAMARGA
fungsi jalan tersebut di atas.
2) Jembatan penghubung
yang menghubungkan
Kecamatan Abeli dan
Kecamatan Kendari,
Kecamatan Abeli dan Pulau
Bungkutoko dan jembatan BAPPEDA, DLLAJ,
lainnya yang berfungsi Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
strategis yaitu untuk BINAMARGA
memperkuat hubungan
antara pusat di bagian
wilayah kecamatan Poasia
dan Kecamatan Kendari
(terpisah Teluk Kendari).
3) Rencana sistem jaringan
kereta api di Kota Kendari
yang akan dikembangkan
meliputi jalur kereta api trans
BAPPEDA, DLLAJ,
Sulawesi yang melalui
Ruas 1 Dishub Prov. POLDA, APBD PROV.
kabupaten Kolaka, Konawe
BINAMARGA
dan Kota Kendari dan stasiun
kereta api yang terletak di
kecamatan Puuwatu dan
Baruga.
4) Sistem angkutan dan
terminal Penumpang,
meliputi dan pengembangan BAPPEDA, DLLAJ,
sistem angkutan umum lokal Ruas 1 Dishub Prov. POLDA, APBD PROV.
yang terintegrasi dengan BINAMARGA
sistem angkutan umum
regional.
PEMBANGUNAN DAN
2.
PEMANTAPAN JARINGAN

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
TAHAP PELAKSANAAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019
2025 2034
JALAN:
1) Terusan Jl. Masjid Agung– BAPPEDA, DLLAJ,

Jl. Tapak Kuda sepanjang Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
0,820 km BINAMARGA
2) Terusan Jl. KH.A.Dahlan–Jl. BAPPEDA, DLLAJ,
MT.Haryono sepanjang 1,265 Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
km BINAMARGA
3) Jalan Inspeksi (Jl. Imam BAPPEDA, DLLAJ,
Bonjol – Jl. Tekaka) Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
sepanjang 10.39 km BINAMARGA
4) Jalan Inspeksi (KH. BAPPEDA, DLLAJ,
Dewantara – Jl. Mangga Dua) Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
sepanjang 1,305 km BINAMARGA
5) Terusan Jalan Lapulu – BAPPEDA, DLLAJ,
Talia – Rencana Jembatan Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
sepanjang 0,370 km BINAMARGA
6) Rencana Jembatan – BAPPEDA, DLLAJ,
Simpang Abeli sepanjang Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
1,930 km BINAMARGA
BAPPEDA, DLLAJ,
7) Jalan Poros Mokau –
Petoaha sepanjang 8,250 km
BINAMARGA
8) Terusan Jalan Cendana– BAPPEDA, DLLAJ,
Jalan Beriangin sepanjang Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
3,505 km BINAMARGA
9) Terusan Poros Kambu BAPPEDA, DLLAJ,
Lepo-Lepo – Poros Lepo- Ruas 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
Lepo Lamonea 0,645 km BINAMARGA
10) Terusan Jalan Amelai I –
BAPPEDA, DLLAJ,
Jalan Poros Anduonohu
Tobimeita sepanjang 0,835
BINAMARGA
km
11) Terusan Jalan Pasar
BAPPEDA, DLLAJ,
Baruga – Poros Lepo-Lepo
Lamonea sepanjang 0,685
BINAMARGA
km

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
TAHAP PELAKSANAAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019
2025 2034
12) Peningkatan kualitas jalan
kota, provinsi dan jalan
nasional untuk mendukung BAPPEDA, DLLAJ,
program pengembangan POLDA, Dinas PU
Paket 1 Dinas PU Kota APBN
Smelter di Sultra. Provinsi, Kemen PU
Binamarga Pusat
13) Pembangunan terminal BAPPEDA, DLLAJ,

tipe B di wilayah Kota Paket 1 Dinas PU Kota POLDA, APBD KOTA
Kendari. BINAMARGA
14) Tahap perencanaan jalur Dinas PU Kota BAPPEDA, DLLAJ,
lintas cepat nasional Trans POLDA, Kemen PU
Sulawesi. Paket 1 APBN
Binamarga Pusat,
BINAMARGA
15) Perencanaan BAPPEDA, DLLAJ,
pembangunan jembatan Paket 1 Dinas PU Prov. POLDA, APBD PROV.
Bahtera Mas. BINAMARGA
16) Peningkatan prasarana
terminal Tipe A di Puwatu,
BAPPEDA, DLLAJ,
dan terminal Tipe C di
Paket 1 Dishub Kota POLDA, APBD KOTA
kawasan sentral kota
BINAMARGA
(tempat duduk/ruang
tunggu, kamar mandi dll).
17) Peningkatan sarana
BAPPEDA, DLLAJ,
pelayanan angkutan umum
Paket 1 Dishub Kota POLDA, APBD KOTA
formal (taxi dan penetapan
BINAMARGA
rute angkutan kota).
18) Pengadaan jalur jalan
sepeda dan jalur pejalan serta
jalur hijau, terutama pada
BAPPEDA, DLLAJ,
kawasan perumahan dan Paket 1 Dishub Kota APBD KOTA
POLDA, Dishub Kota
permukiman baru, kawasan
perdagangan dan
perkantoran.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
TAHAP PELAKSANAAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019
2025 2034
19) Pengkajian untuk
mengaktualisasi kembali BAPPEDA, DLLAJ,
Paket 1 Dishub Kota APBD KOTA
penggunaan transportasi non POLDA, Dishub Kota
motorisasi (sepeda).
C. LAUT
Pengembangan pelabuhan
BAPPEDA,
1 penumpang kontainer Pulau Paket 1 Dishub Kota APBD KOTA
DITPELPENG
Bungkutoko
Pengembangan armada kapal
laut lokal kelas kecil dan
BAPPEDA,
2 menengah lokal, meliputi Paket 1 Dishub Kota APBD KOTA
DITPELPENG
Kota Kendari dan wilayah
sekitarnya
Pengembangan armada kapal
laut kapasitas besar angkutan BAPPEDA,
penumpang antar melayani DITPELPENG
rute regional antar provinsi
Kajian usulan pembangunan
pelabuhan di seluruh
Kecamatan/ desa dalam BAPPEDA,
wilayah pesisir Sulawesi DITPELPENG
Tenggara (terutama desa
tertinggal)
Kajian untuk menata kembali
lokasi dan sarana pelabuhan BAPPEDA,
utama, pengumpul, dan DITPELPENG
pengumpan di Kota Kendari
Penyediaan fasilitas dermaga
bongkar muat dan tambatan
BAPPEDA, PT.
6 kapal kayu dan kapal motor Paket 1 Dishub Kota APBD KOTA
PELINDO
di kawasan Pelabuhan Kota
Kendari
Kajian Penertiban kegiatan
bongkar muat kapal kayu di BAPPEDA,
sepanjang jalur jalan tepian DITPELPENG
air Kota Kendari

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
TAHAP PELAKSANAAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019
2025 2034
Peningkatan fasilitas
BAPPEDA, PT.
8 dermaga, khusus untuk Paket 1 Dishub Kota APBD KOTA
PELINDO
kapal-kapal motor
D. UDARA
Peningkatan/melengkapi
sarana dan prasarana Bandar
udara (fasilitas komunikasi,
penerbangan, navigasi
BAPPEDA,
1 penerbangan, peralatan Paket 1 Dishub Kota APBD KOTA
PT. Angkasa Pura I
bantu pendaratan, fasilitas
operasional Bandar Udara,
dan fasilitas lingkungan
penunjang/taman)
Penambahan jumlah rute
penerbangan angkutan udara PT. Angkasa Pura I,
domestic, regional, nasional BAPPEDA
dan internasional
Peningkatan standard
bandara sebagai bandara
internasional (kebutuhan BAPPEDA, PT.
panjang runway dan luas PELINDO
apron, terminal penumpang
dan kargo)
Pengembangan Bandara
Haluoleo sebagai kawasan BAPPEDA, PT.
“aerocity” yang bernilai PELINDO
ekonomi tinggi

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

BAB 4
4.1. KESIMPULAN
1. Kondisi pelayanan angkutan umum Kota Kendari masih jauh dari

memuaskan.Sementara jumlah pergerakan meningkat terus dan
penggunaan kendaraan pribadi masih merupakan pilihan yang
menarik, yang mengakibatkan peningkatan jumlah kendaraan
pribadi yang sangat signifikan.Hal ini beakibat pada kondisi lalu
lintas yang kurang tertib dan teratur,kebutuhan parkir kendaraan
yang meningkat serta bertambahnya polusi udara. Mencermati
berbagai rencana pengembangan pusat-pusat aktivitas yang ada di
Kota Kendari tentunya akan memiliki konsekuensi terhadap
munculnya permasalahan lalu lintas yaitu :
• Kinerja pelayanan jaringan jalan belum optimal, dimana standar
konstruksi belum sesuai dengan kelas jalanyaitu jalan kelas III B
namun melayani truk 16 roda dengan tonase > 8 ton.
• Belum tersedia jalur jalan khusus untuk angkutan hasil tambang
• Usulan pembangunan terminal angkutan darat di dalam kota
Kendari, karena terminal resmi yang ada saat ini berada di luar
kota Kendari (Powatu).
• Semua pelabuhan penyeberangan sudah dilengkapi dengan
hidrolik, namun terdapat masalah pendanaan untuk
pemeliharaan (oli dan generator).
• Fasilitas pelabuhan penyeberangan belum memadai (terbatas
kebersihan kamar mandi, air bersih, dan belum terdapat
fasilitas parkir kendaraan yang memadai.
• Dinas PU sedang merencanakan jalur Trans Sulawesi, terutama
yang menghubungkan Kendari – Konawe Utara – Sulawesi
Tengah.
• Direncanakan pembangunan jembatan Bahtera Mas yang
menghubungkan Kecamatan Kendari dan Kecamatan Abeli
(Teluk Kendari).
• Jaringan jalan antar kota/kabupaten yang ada umumnya
membutuhkan peningkatan kualitas jalan, karena lebar jalan
nasional belum memadai (±6,00 meter) dan status jalan belum
Kesimpulan dan Rekomendasi IV - 1

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
sesuai dengan beban angkutan kendaraan berat (angkutan

logistik dan tambang). Sebagian dari jaringan jalan tersebut
sedang dalam proses pelebaran jalan.
• Secara umum jaringan jalan di Kota Kendari cukup baik dan
sudah menjangkau semua kawasan di Kota Kendari.
• Permasalahan kemacetan belum secara signifikan terjadi, hanya
pada kawasan tertentu dan waktu tertentu sudah terjadi
tundaan. Dibutuhkan pengaturan lalulintas secara terpadu pada
pusat kota.
2. Disamping angkutan darat, sarana angkutan laut juga memegang

peranan penting dalam mendukung pergerakan orang, barang dan
jasa di Kota Kendari. Sarana angkutan laut ini menjadi penting
karena sebagian daerah dari Provinsi Sulawesi Tenggara
merupakan daerah pantai dan memiliki pelabuhan yang potensial
sebagai moda transportasi dari dan ke daerah lain. Sehubungan
dengan itu, pemerintah saat ini mengupayakan berbagai jenis
usaha pelayaran yang ditunjang oleh adanya beberapa pelabuhan
laut. Beberapa hal terkait transportasi laut di Kota Kendari :
• Lokasi prasarana pelabuhan untuk pelayaran rakyat
terpencil/tidak terjangkau, belum tersedia dermaga yang
memadai.
• Usulan penyediaan fasilitas tambat kapal ferry untuk Pelabuhan
laut
• Adanya konflik pemanfaatan fungsi pelabuhan (dermaga ferry
dan dermaga kapal kayu motor memiliki jarak sangat dekat).
• Rute pelayanan armada ferry adalah: Kota Kendari-Langara
(Kab.Konawe), sedangkan kapal kayu motor memiliki rute:
Kendari-Langara (Kab. Konawe), Kendari-Laonti (Kab. Konawe
Selatan), dan Kendari-Menui (Sulawesi Tengah).
• Usulan peningkatan fasilitas pelabuhan peti kemas (dermaga,
lapangan penumpukan dll) untuk mengakomodasi peningkatan
frekuensi kunjungan kapal.
• Fasilitas dermaga khusus untuk kapal-kapal cepat belum
tersedia, mengganggu aktifitas kapal peti kemas.
• Rencana pengembangan pelabuhan peti kemas di Bungkutoko
akibat kinerja pelayanan pelabuhan peti kemas Kendari yang
belum optimal. Masalah yang terjadi antara lain ketidak tepatan
jadwal berlabuh kapal (mengakibatkan antrian panjang kapal
atau sebaliknya, tidak ada pelayanan bongkar muat kapal).
• Kebutuhan pengembangan pelabuhan peti kemas Pulau
Bungkutoko, termasuk fasilitas pendukungnya seperti
jembatan dan jalan lingkar kota.

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
• Kinerja pelayanan bongkar muat barang yang belum optimal,

diakibatkan oleh antrian panjang BBM (solar), sehingga
frekuensi bongkar muat barang truk ke kapal berkurang dari 2-
3x /hari menjadi 1x /hari.
• Kelancaran lalu lintas angkutan laut merupakan “sokoguru
perekonomian”.
• Frekuensi kunjungan kapal asing lebih rendah dibandingkan
dengan kapal perintis, karena jumlah muatan sumber daya alam
yang belum optimal.
• Fungsi pergudangan belum berkembang secara optimal, karena
penumpukan peti kemas di Container Yard (CY).
3. Dalam segi pelayanan transportasi udara, selama tahun 2013 lalu

lintas pesawat yang datang/berangkat melalui Bandara Haluoleo
tercatat 2790 kali, naik 11,07% dari tahun sebelumnya. Sedangkan
jumlah penumpang yang datang sebanyak 164.363 orang dan
berangkat sebanyak 167.338 orang, masing-masing naik 3,59% dan
6,05% dari tahun sebelumnya.
• Perlunya penyediaan angkutan pemadu moda
 Perlunya pengembangan dan peningkatan jalur penerbangan
ke wilayah lain di Sultra seperti jalur penerbangan ke Kolaka,
Wakatobi, Bau – bau dan Muna
4.2. REKOMENDASI
Kota Kendari adalah salah satu KPI dari Koridor Ekonomi Sulawesi
dengan sector utama perikan. Berdasarkan potensi dan tantangan
pengembangan kegiatan perikanan tersebut di atas, diperlukan
dukungan terkait regulasi dan kebijakan berikut:
untuk percepatan pembangunan kawasanyang berbasis perikanan
4. Mengembangkan sistem pengaturan dan pengawasan yang lebih
ketat mengenai aktivitas penangkapanikan;

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Pengembangan kegiatan ekonomi utama perikanan memerlukan

dukungan peningkatan konektivitas (infrastruktur) berupa:
unggul;

RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
DAFTAR PUSTAKA
Aschaeur, D.A (1990). Is Public Expenditure Productive, Journal of Monetary

Economics
BPS Sulawesi Tenggara (2012), Provinsi Sulawesi Tenggara Dalam Angka 2012,
Kendari
BPS Kota Kendari (2012), Kota Kendari Dalam Angka 2012, Kendari
BPS Kab. Konawe Utara (2012), Kab. Konawe Utara Dalam Angka 2012, Wanggudu,
Konawe Utara
BPS Kab. Kolaka (2012), Kab. Kolaka Dalam Angka 2012, Kolaka
BPS Kab. Wakatobi (2012), Kab. Wakatobi Dalam Angka 2012, Wangi-Wangi, Wakatobi
Fox, William F. 1990. “The Contribution of Infrastructure Investment to Growth : A
Review of The Literature”. The Unversity of Tennesse, Draft
Hulten, Charles R and Robert M Schawb. 1991. “ Is there Too Little Public Capital?
Infrastructure and Economic Growth” Maryland, University of Maryland
Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 91/PR.008/PHB-87 tentang Kebijakan
Umum Transportasi
Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 49 Tahun 2005 tentang Sistem
Transportasi Nasional
Munnel H.A. (1990). Why has productivity Growth Declined? Productivity and Public
Investment, New England Economic Review, Jan/Feb
Munnel, 1992. “Policy Watch : Infrastructure Investment and Economic Growth”.
Journal of Economic Perspective. Vol. 6, No. 4, pp. 189-198
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 03/PRT/M/2013 Tentang Pedoman
Penetapan Fungsi Jalan dan Status Jalan
Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2011 Tentang Masterplan Percepatan Dan
Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) 2011-2025
Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2005 tentang Jalan Tol
Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan
Daftar Pustaka  iv
RINGKASAN EKSEKUTIF
KOTA KENDARI
Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2009 tentang Perubahan Atas Peraturan

Pemerintah Nomor 15 Tahun 2005 tentang Jalan Tol
Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRWN
Permen Perhubungan RI nomor PM 8 tahun 2012 tentang Penyelenggaraan dan
Pengusahaan Angkutan Multimoda
Permen Perhububungan Nomor: KM.15 tahun 2010 tentang Cetak Biru Transportasi
Antarmoda/Multimoda Tahun 2010-2030
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara, 2012
Rancangan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Kendari, 2012
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kolaka, 2012
Rancangan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Konawe Utara, 2012
Rancangan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Wakatobi, 2012
Tataran Transportasi Wilayah Sulawesi Tenggara, 2012
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pusat dan Daerah
Undang-undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan
Undang-undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang Perkeretaapian
Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Tata Ruang Undang-undang dan
Undang-undang di Bidang Transportasi
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran
Undang-undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan
Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
World Bank. 1992. “ The Bank’s Roke in The Electric Power Sector : Policies for
Effective Institutional, Regulatory and Financial Reform”. A World Bank
Paper. World Bank, Washington D.C.
Daftar Pustaka  v

Ringkasan Eksekutif Kendari

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Ringkasan Eksekutif Kendari

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RINGKASAN EKSEKUTIF

Surabaya, November 2013

BAB 1 PENDAHULUAN .............................................................................................. I-1

BAB 2 PERKIRAAN KONDISI MENDATANG ............................................................. II-1

2.3.2. Kondisi Eksisting Dan Permasalahan Transportasi Di Kota

BAB 3 ARAH PENGEMBANGAN................................................................................ III-1

BAB 4 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI .............................................................. IV-1

2.24. Desire Line Pergerakan Asal Penumpang Kondisi BAU Kota

2.47. Desire Line Pergerakan Asal Barang Kondisi Dengan MP3EI

T ransportasi merupakan kegiatan yang berperan sebagai

Dalam rangka menjalin suatu sistem transportasi yang seamless tanpa

1.2. SISTEM TRANSPORTASI LOKAL DALAM MENDUKUNG MP3EI

MP3EI merupakan arahan strategis dalam percepatan dan perluasan

wilayah (RPJMN/RTRWN), Teknologi Informasi dan Komunikasi

5) Diversifikasi pasar ekspor olahan (butter, powder, cake, dan lain-

1.2.2. PERKEMBANGAN KORIDOR EKONOMI SULAWESI

4) Keputusan Gubernur Sulawesi Utara No. 38 Tahun 2012 Tentang

1.2.3. KEUNGGULAN KORIDOR EKONOMI SULAWESI

hasil perikanan di Sulawesi adalah untuk pemenuhan kebutuhan

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari studi ini adalah menyusun, mengevaluasi dan meninjau

1.4. RUANG LINGKUP KEGIATAN

1.4.1. URAIAN KEGIATAN

1.4.2. BATASAN KEGIATAN

1.5. LOKASI PELAKSANAAN KEGIATAN

Kegiatan studi ini dilaksanakan di Provinsi Sulawesi Tenggara yang

1.6. INDIKATOR KELUARAN DAN KELUARAN

Tersedianya Dokumen Tataran Transportasi Lokal (Tatralok) dan

PERKIRAAN KONDISI MENDATANG

2.1.1. MASTERPLAN PERCEPATAN DAN PERLUASAN

Gambar 2.1. Pembagian Koridor Ekonomi (KE) Indonesia

Perkiraan Kondisi MendatangII - 1

Tema pembangunan masing-masing koridor ekonomi dalam

Perkiraan Kondisi MendatangII - 2

Indonesia memiliki potensi unggulan dan unik. Setiap kepulauan

Pulau Sulawesi termasuk koridor 4, terdiri 6 pusat ekonomi, yaitu Kota

Perkiraan Kondisi MendatangII - 3

Gambar 2.2. Peta Alur Laut Kepulauan Indonesia (MP3EI,2011)

2.1.1.2. Koridor Ekonomi Sulawesi MP3EI

Perkiraan Kondisi MendatangII - 4

Gambar 2.3. Koridor Ekonomi Sulawesi

Kegiatan ekonomi utama untuk Pulau Sulawesi adalah pertanian

Perkiraan Kondisi MendatangII - 5

Beberapa konsentrasi untuk pengembangan pusat kegiatan ekonomi

Perkiraan Kondisi MendatangII - 6

f. Pengembangan pusat industri pengolahan hasil pertambangan

Arahan pengembangan Pusat Kegiatan Nasional (PKN) dan Pusat

Perkiraan Kondisi MendatangII - 7

PDRBSulawesi. Indonesia merupakan produsen jagung terbesar di Asia

Perkiraan Kondisi MendatangII - 8

- Memantapkan kelembagaan yang menopang pemberdayaan

Perkiraan Kondisi MendatangII - 9

Perkiraan Kondisi MendatangII - 10

Pengembangan kegiatan kakao memiliki nilai tambah dan prospek ke

a. Regulasi dan Kebijakan

Perkiraan Kondisi MendatangII - 11

- Melakukan pengembangan industri dan home industry

Perkiraan Kondisi MendatangII - 12

- Peningkatan kapasitas infrastruktur (listrik, air, telekomunikasi)

c. SDM dan IPTEK

Perkiraan Kondisi MendatangII - 13

Untuk mengurangi eksploitasi penangkapan ikan yang berlebih dan

a. Regulasi dan Kebijakan

Perkiraan Kondisi MendatangII - 14