Tatralok Revisi Balitbanghub

LAPORAN AKHIR
Studi Sistranas pada Tataran Transportasi Lokal (Tatralok) di Wilayah Provinsi Bali
KABUPATEN BADUNG
PRAKATA
Laporan Akhir ini diajukan untuk memenuhi ketentuan pekerjaan Studi Sistranas pada
Tataran Transportasi Lokal (Tatralok) di Wilayah Provinsi Bali dalam Mendukung
Prioritas Pembangunan Sentra Produksi di Koridor Ekonomi Bali – Nusa Tenggara,
yang merupakan laporan terakhir dari beberapa laporan yang disiapkan dalam
melaksanakan pekerjaan ini.
Pada Laporan Akhir ini dibahas beberapa hal, yaitu: (1) Pendahuluan, (2) Tinjauan
Pustaka, (3) Metodologi Studi, (4) Kondisi wilayah dan jaringan transportasi saat ini, (5)
Perkiraan Kondisi Mendatang dan (6) Arah Pengembangan Jaringan. Seluruh
pembahasan tersebut telah disesuaikan dengan Panduan Penyusunan Sistranas pada
Tatralok.
Pada kesempatan ini, konsultan menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang
telah banyak membantu pelaksanaan kegiatan ini, serta mengharapkan kritik dan
saran untuk pelaksanaan kegiatan-kegiatan pada tahap selanjutnya.
Jakarta, Desember 2013
PT. Pemeta Engineering System
i
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
DAFTAR ISI
PRAKATA .................................................................................................................. i
DAFTAR ISI ............................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ......................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................vii
BAB 1 PENDAHULUAN ........................................................................................ 1-1
1.1 Latar Belakang ................................................................................................... 1-1
1.2 Perumusan Masalah .......................................................................................... 1-3
1.3 Maksud dan Tujuan ........................................................................................... 1-3
1.4 Ruang Lingkup Studi .......................................................................................... 1-4
1.4.1 Lingkup Wilayah ..................................................................................... 1-4
1.4.2 Lingkup Kegiatan .................................................................................... 1-4
1.5 Hasil yang Diharapkan ....................................................................................... 1-5
1.6 Sistematika Pembahasan .................................................................................. 1-5
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................. 2-1
2.1 Konsep dan Model Pengembangan Jaringan Transportasi ............................... 2-1
2.1.1 Landasan dan Asas Penyusunan Tatralok .............................................. 2-1
2.1.2 Sistranas pada Tataran Transportasi Lokal ............................................ 2-2
2.1.3 Kajian Terhadap Tata Ruang .................................................................. 2-5
2.1.4 Kebijakan Tata Ruang Provinsi Bali ........................................................ 2-9
2.1.5 Kajian Terhadap Tatrawil Provinsi Bali ................................................. 2-33
2.1.6 Kajian terhadap MP3EI ......................................................................... 2-42
2.2 Kedudukan Kabupaten Badung dalam Konstelasi Wilayah Provinsi Bali ........ 2-49
2.3 Arahan Peruntukan Ruang di Kabupaten Badung ........................................... 2-52
2.4 Kerangka Pemikiran......................................................................................... 2-54
BAB 3 METODOLOGI STUDI ................................................................................ 3-1
3.1 Kajian Literatur .................................................................................................. 3-1
3.2 Pengumpulan dan Kompilasi Data Sekunder .................................................... 3-2
3.3 Pengumpulan dan Kompilasi Data Primer ........................................................ 3-2
ii
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
3.4 Tahap Analisis .................................................................................................... 3-2

3.4.1 Skematik Penyusunan Tataran Transportasi Lokal ................................ 3-2
3.4.2 Perencanaan Transportasi Yang Akan Datang ....................................... 3-7
3.4.3 Proses Pemodelan Transportasi............................................................. 3-9
3.4.4 Komponen Pemodelan Transportasi.................................................... 3-14
3.5 Rapat Konsultasi Teknis dan Koordinasi.......................................................... 3-17
3.6 Diskusi dan Pemaparan Hasil Kegiatan ........................................................... 3-17
3.6.1 Diskusi internal ..................................................................................... 3-17
3.6.2 Diskusi Eksternal .................................................................................. 3-17
3.7 Pengumpulan Data dan Desain Kuesioner ...................................................... 3-18
3.7.1 Pengumpulan Data ............................................................................... 3-18
3.7.2 Desain Kuesioner dan Wawancara ...................................................... 3-21
BAB 4 KONDISI WILAYAH DAN JARINGAN TRANSPORTASI SAAT INI .................... 4-1
4.1 Kondisi Sosio Ekonomi Kabupaten Badung ....................................................... 4-1
4.1.1 Kondisi Geografis ................................................................................... 4-1
4.1.2 Kondisi Topografi ................................................................................... 4-3
4.1.3 Kondisi Geologi....................................................................................... 4-5
4.1.4 Kondisi Penggunaan Lahan .................................................................... 4-5
4.1.5 Kondisi Kependudukan........................................................................... 4-7
4.1.6 Potensi Sumber Daya Alam .................................................................. 4-10
4.2 Pola Aktivitas ................................................................................................... 4-25
4.3 Kondisi Transportasi Kabupaten Badung ........................................................ 4-26
BAB 5 PERKIRAAN KONDISI MENDATANG........................................................... 5-1
5.1 Struktur dan Pola Pemanfaatan Ruang ............................................................. 5-1
5.2 Bangkitan dan Distribusi Arus Barang/Penumpang .......................................... 5-3
5.2.1 Sistem Zona ............................................................................................ 5-3
5.2.2 Bangkitan/Tarikan dan Distribusi Perjalanan ......................................... 5-4
5.3 Model Pengembangan Jaringan Transportasi ................................................... 5-7
5.3.1 Matriks Asal Tujuan Tahun 2013 ............................................................ 5-7
5.3.2 Prediksi Pembebanan dan Kinerja Jalan Tahun 2017, 2022 dan 2032 5-14
5.4 Alternatif Pengembangan Jaringan Transportasi ............................................ 5-21
5.4.1 Jaringan Pelayanan Transportasi ......................................................... 5-21
5.4.2 Rencana Pengembangan Jaringan Jalan Regional ............................... 5-23
iii
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
5.4.3 Rencana Pengembangan Jaringan Jalan di Kabupaten Badung ........... 5-26

5.4.4 Rencana Sistem Jaringan Jalan di Kawasan Samigita ........................... 5-31
5.5 Prioritas Pengembangan Jaringan Transportasi.............................................. 5-35
BAB 6 ARAH PENGEMBANGAN JARINGAN .......................................................... 6-1
6.1 Arah Pengembangan Jaringan Transportasi...................................................... 6-1
6.1.1 Jaringan Pelayanan Transportasi ........................................................... 6-1
6.1.2 Jaringan Transportasi Jalan .................................................................... 6-7
6.2 Kebijakan dan Program Pengembangan Jaringan Transportasi ........................ 6-7
6.2.1 Kebijakan Pengembangan Jaringan Transportasi .................................. 6-7
6.2.2 Program Pengembangan Jaringan Transportasi .................................... 6-8
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 6-14
iv
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
DAFTAR TABEL
Tabel 3-1 Jenis Penanganan Penanganan Permasalahan Transportasi ........................... 3-9

Tabel 3-2 Daftar Data Yang Dibutuhkan ......................................................................... 3-19
Tabel 4-1 Administrasi Kabupaten Badung ...................................................................... 4-3
Tabel 4-2 Luas Wilayah, Ketinggian, dan Luas Terbangun per Kecamatan
Kabupaten Badung ........................................................................................... 4-4
Tabel 4-3 Jenis Penggunaan Lahan di Kabupaten Badung Tahun 2011 ........................... 4-6
Tabel 4-4 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan
Kepadatan Penduduk di Kabupaten Badung Tahun 2011 ................................ 4-7
Tabel 4-5 Penduduk Kabupaten Badung Berumur 15 Tahun Keatas yang
Bekerja Menurut Lapangan Usaha Hasil Sakernas Agustus Tahun
2010 – 2011 (000 orang) .................................................................................. 4-8
Tabel 4-6 Produksi Tanaman Pangan Kabupaten Badung Tahun 2011 ......................... 4-11
Tabel 4-7 Produksi Tanaman Buah-Buahan Kabupaten Badung Tahun 2011................ 4-13
Tabel 4-8 Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat Kabupaten Badung Tahun
2011 ................................................................................................................ 4-15
Tabel 4-9 Populasi Ternak Kabupaten Badung Tahun 2011........................................... 4-17
Tabel 4-10 Populasi Unggas Kabupaten Badung Tahun 2011 .......................................... 4-19
Tabel 4-11 Jumlah Produksi Tambang Galian C di Kabupaten Badung ............................ 4-21
Tabel 4-12 Realisasi Ekspor Non Migas Hasil Kerajinan Kabupaten Badung
Tahun 2011 ..................................................................................................... 4-22
Tabel 4-13 Realisasi Ekspor Non Migas Hasil Industri Kabupaten Badung Tahun
2011 ................................................................................................................ 4-23
Tabel 4-14 Realisasi Ekspor Non Migas Hasil Pertanian Kabupaten Badung
Tahun 2009 ..................................................................................................... 4-23
Tabel 4-15 Realisasi Ekspor Non Migas Hasil Perkebunan Kabupaten Badung
Tahun 2011 ..................................................................................................... 4-24
Tabel 4-16 Realisasi Ekspor Non Migas Hasil Komoditas Lain-lain Kabupaten
Badung Tahun 2011........................................................................................ 4-24
v
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 4-17 Realisasi Jumlah Ekspor Non Migas Kabupaten Badung ................................ 4-24
Tabel 4-18 Kinerja Ruas Jalan di Kabupaten Badung (Selektif) ........................................ 4-31
Tabel 4-19 Kinerja Ruas Jalan disekitar Samigita (Seminyak, Legian dan Kuta) ............... 4-32
Tabel 5-1 Pembagian Zona di Kabupaten Badung ........................................................... 5-5
Tabel 5-2 Bangkitan/Tarikan Pergerakan Antar Zona (orang/Tahun)
Kabupaten Badung ........................................................................................... 5-6
Tabel 5-3 Jumlah sampel dan faktor pengembangan sampel home interview .............. 5-8
Tabel 5-4 Matrik asal tujuan perjalanan dalam daerah studi pada tahun dasar
(2013) hasil survai home interview (orang/hari).............................................. 5-9
Tabel 5-5 Matrik asal tujuan perjalanan dalam daerah studi pada tahun dasar
(2013) setelah diekspanding (orang/hari) ...................................................... 5-10
Tabel 5-6 Matrik Asal Tujuan Perjalanan Orang-km Pada Tahun rRncana
(2017) Hasil Model Furness ............................................................................ 5-11
Tabel 5-7 Matrik Asal Tujuan Perjalanan Orang-Km Pada Tahun Rencana
Tabel 5-8 Matrik Asal Tujuan Perjalanan Orang-Km Pada Tahun Rencana
Tabel 5-9 Kinerja Jalan di Kabupaten Badung (diluar Samigita) Pada Tahun
2017 ................................................................................................................ 5-15
Tabel 5-10 Kinerja Jalan di Kabupaten Badung (Samigita) Pada Tahun 2017 .................. 5-16
2022 ................................................................................................................ 5-17
2032 ................................................................................................................ 5-19
Tabel 5-15 Rencana jaringan trayek angkutan umum Trans Sarbagita ........................... 5-22
Tabel 5-16 Ruas Jalan Utama di Kawasan SAMIGITA ....................................................... 5-32
vi
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2-1 Kedudukan Tataran Transportasi Lokal dalam Sistranas.................................. 2-4

Gambar 2-2 Diagram Perumusan Visi .................................................................................. 2-9
Gambar 2-3 Posisi MP3EI di dalam Rencana Pembangunan Pemerintah .......................... 2-43
Gambar 2-4 Koridor Ekonomi Prioritas .............................................................................. 2-44
Gambar 2-5 Tema Pengembangan Koridor Ekonomi Indonesia ........................................ 2-44
Gambar 2-6 Tema Pembangunan Kepulauan Indonesia .................................................... 2-45
Gambar 2-7 Koridor Ekonomi Bali – Nusa Tenggara .......................................................... 2-46
Gambar 2-8 Pariwisata di Koridor Bali – Nusa Tenggara Penting Bagi
Perekonomian Indonesia................................................................................ 2-47
Gambar 2-9 Kedudukan Kabupaten Badung dalam konstelasi wilayah Provinsi
Bali .................................................................................................................. 2-51
Gambar 2-10 Kerangka Pemikiran Penyusunan Sistranas pada Tatralok di Wilayah
Provinsi Bali .................................................................................................... 2-55
Gambar 3-1 Skema Tataran Transportasi Lokal ................................................................... 3-4
Gambar 3-2 Skematik Penyusunan Perencanaan Transportasi Jangka Pendek dan
Jangka Panjang ................................................................................................. 3-5
Gambar 3-3 Memperkirakan Kebutuhan Pelayanan dan Penilaian Kinerja
Pelayanan Transportasi Yang Akan Datang ...................................................... 3-8
Gambar 3-4 Mekanisme Estimasi Trip Ends dan MAT Wilayah Studi ................................ 3-11
Gambar 3-5 Struktur Umum Model Pemilihan Rute .......................................................... 3-13
Gambar 3-6 Jaringan nyata/fisik......................................................................................... 3-15
Gambar 3-7 Penyederhanaan Tampilan Jaringan .............................................................. 3-15
Gambar 4-1 Peta Orientasi Wilayah Kabupaten Badung ..................................................... 4-2
Gambar 4-2 Potensi Produksi Tanaman Pangan Kabupaten Badung Tahun 2011 ............ 4-12
Gambar 4-3 Potensi Produksi Perkebunan Rakyat Kabupaten Badung Tahun
2011 ................................................................................................................ 4-16
Gambar 4-4 Potensi Populasi Ternak Kabupaten Badung Tahun 2011.............................. 4-18
Gambar 4-5 Potensi Populasi Unggas Kabupaten Badung Tahun 2011 ............................. 4-20
vii
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Gambar 4-6 Grafik Potensi Produksi Pertambangan Kabupaten Badung Tahun

2011 ................................................................................................................ 4-21
Gambar 4-7 Peta Pola Aktivitas Kabupaten Badung .......................................................... 4-27
Gambar 5-1 Rencana Jaringan Trayek Angkutan Umum Trans Sarbagita .......................... 5-23
Gambar 5-2 Rencana Jalan Arteri Primer/Tol di Provinsi Bali ............................................ 5-25
viii
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Keberhasilan pembangunan sangat dipengaruhi oleh peran transportasi. Karena itu

Sistem Transportasi Nasional (SISTRANAS) diharapkan mampu menghasilkan jasa
transportasi yang berkemampuan tinggi dan diselenggarakan secara efisien dan efektif
dalam menunjang dan sekaligus menggerakkan dinamika pembangunan, mendukung
mobilitas manusia dan barang serta jasa, mendukung pola distribusi nasional, serta
mendukung pengembangan wilayah, peningkatan hubungan nasional dan
internasional yang lebih memantapkan perkembangan kehidupan berbangsa dan
bernegara dalam rangka perwujudan Wawasan Nusantara.
Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)

merupakan arahan strategis dalam percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi
Indonesia untuk periode 15 (lima belas) tahun terhitung sejak tahun 2011 sampai
dengan tahun 2025 dalam rangka pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional 2005 – 2025 dan melengkapi dokumen perencanaan.
Suksesnya pelaksanaan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia

tersebut sangat bergantung pada kuatnya derajat konektivitas ekonomi nasional (intra
dan inter wilayah) maupun konektivitas ekonomi internasional Indonesia dengan pasar
dunia. Dengan pertimbangan tersebut, MP3EI menetapkan penguatan konektivitas
nasional sebagai salah satu dari tiga strategi utama (pilar utama) pembangunan
ekonomi nasional. Konektivitas nasional merupakan pengintegrasian 4 (empat) elemen
kebijakan nasional, yang terdiri atas Sistem Logistik Nasional (Sislognas), Sistem
1-1
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Transportasi Nasional (Sistranas), Pengembangan wilayah (RPJMN/RTRWN), serta

Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK/ICT). Upaya ini perlu dilakukan agar dapat
diwujudkan konektivitas nasional yang efektif, efisien, dan terpadu. Sebagaimana
diketahui, konektivitas nasional Indonesia merupakan bagian dari konektivitas global.
Oleh karena itu, perwujudan penguatan konektivitas nasional perlu
mempertimbangkan keterhubungan Indonesia dengan dengan pusat-pusat
perekonomian lokal, regional, dan dunia (global) dalam rangka meningkatkan daya
saing nasional. Hal ini sangat penting dilakukan guna memaksimalkan keuntungan
keterhubungan lokal, regional, dan global/internasional.
Sebagai unsur pendorong dalam pengembangan, transportasi berfungsi menyediakan

jasa transportasi yang efektif untuk menghubungkan daerah terisolasi, tertinggal, dan
berbatasan dengan daerah berkembang yang berada di luar wilayahnya, sehingga
terjadi pertumbuhan perekonomian yang sinergis.
Sistranas pada hakekatnya merupakan suatu Konsep Pembinaan Transportasi dalam

pendekatan kesisteman yang mengintegrasikan sumber daya dan memfasilitasi upaya-
upaya untuk mencapai tujuan nasional. Dalam hal ini adalah penting untuk secara
berkelanjutan memperkuat keterkaitan fungsi atau keterkaitan aktivitas satu sama
lainnya baik langsung maupun tidak langsung dengan penyelenggaraan transportasi
baik pada Tataran Transportasi Nasional (Tatranas), Tataran Transportasi Wilayah
(Tatrawil), maupun Tataran Transportasi Lokal (Tatralok).
Dalam kaitan tersebut perlu disusun sistem pada Tatralok sehingga diperoleh arah
pembangunan jaringan pelayanan dan jaringan prasarana yang dapat berperan dalam
mendukung perekonomian wilayah dan mendorong pertumbuhan wilayah yang belum
berkembang, baik pada tataran-tataran lokal, provinsi, hingga nasional/internasional.
1-2
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
1.2 Perumusan Masalah
Terkait dengan Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2011, Tentang Masterplan

Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011-2025, diperlukan
dukungan Undang-Undang No.26 Tahun 2007, tentang Tata Ruang, dan Undang-
Undang di Bidang Transportasi, yaitu UU No. 23 Tahun 2007, tentang Perekerataapian,
Undang-undang No. 17 tahun 2008 tentang Pelayaran, Undang-Undang No. 1 Tahun
2009, tentang Penerbangan, dan Undang-Undang No. 22 Tahun 2009, tentang
Lalulintas dan Angkutan Jalan. Dalam kaitan tersebut Sistranas diwujudkan dalam
Tataran Transportasi Nasional (TATRANAS) yang dibuat oleh Pemerintah, Tataran
Transportasi Wilayah (TATRAWIL) dibuat oleh Pemerintah Provinsi, dan Tataran
Transportasi Lokal (TATRALOK) dibuat oleh Pemerintah Kabupaten/Kota. Ketiga
tataran tersebut berkaitan dan tidak dapat dipisahkan, yang pada akhirnya akan
menjadi acuan bagi semua pihak terkait dalam penyelenggaraan transportasi untuk
perwujudan pelayanan transportasi yang efektif dan efisien, baik pada tataran lokal,
tataran wilayah, maupun tataran nasional.
Penyusunan Tatralok dilakukan dalam upaya peningkatan pelayanan transportasi, baik

jaringan pelayanan maupun jaringan prasarana transportasi, serta peningkatan
keterpaduan antar dan intramoda transportasi, yang disesuaikan dengan
perkembangan ekonomi, tingkat kemajuan teknologi, serta kebijakan tata ruang dan
lingkungan.
1.3 Maksud dan Tujuan
Maksud studi ini adalah menyusun, mengevaluasi, dan meninjau ulang Tataran
Transportasi Lokal sejalan dengan dinamika perkembangan ekonomi wilayah sebagai
pedoman pengaturan dan pembangunan transportasi wilayah.
Tujuannya studi ini adalah agar rencana dan program pengembangan transportasi di
wilayah lokal kabupaten/kota, provinsi, dan nasional efektif dan efisien sesuai dengan
Masterplan Percepatan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI).
1-3
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
1.4 Ruang Lingkup Studi
1.4.1 Lingkup Wilayah

Kegiatan studi ini dilaksanakan di 3 Kabupaten dan 1 Kota, yaitu Kabupaten Bangli,
Kabupaten Buleleng, Kabupaten Badung dan Kota Denpasar. Pada laporan ini
kabupaten Badung sebagai lokasi studi.
1.4.2 Lingkup Kegiatan
Lingkup kegiatan studi Sistranas Pada Tataran Transportasi Lokal (Tatralok) di Wilayah
Provinsi Bali dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi di Koridor
Ekonomi Bali – Nusa Tenggara, antara lain, adalah:
a. Menentukan identifikasi permasalahan yang ada pada sistem transportasi lokal;
b. Melakukan evaluasi pelayanan, jaringan pelayanan dan jaringan prasarana
transportasi secara terpadu;
c. Melakukan analisis permintaan transportasi lokal terkait dengan rencana tata
ruang wilayah kabupaten dan rencana pembangunan dalam MP3EI, Tatranas,
dan Tatrawil;
d. Mengkaji model pengembangan jaringan transportasi wilayah kabupaten;
e. Merumuskan alternative-alternatif pengembangan jaringan transportasi;
f. Menetapkan prioritas dan tahapan pengembangan jaringan transportasi lokal
dalam kurun waktu 2014, 2019, 2025, dan 2030;
g. Merumuskan kebijakan pelayanan jaringan transportasi lokal;
h. Menyusun rancangan peraturan Bupati tentang Sistranas pada Tataran
Transportasi Lokal (Tatralok);
i. Mengadakan Focus Group Discussion (FGD) di Ibukota Kabupaten untuk
mendapatkan masukan alternatif pengembangan jaringan transportasi lokal;
j. Menyelenggarakan seminar penyempurnaan laporan akhir dan legalitas Tatralok
di Ibu Kota Provinsi.
1-4
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
1.5 Hasil yang Diharapkan
Hasil yang diharapkan diperoleh dari pekerjaan ini adalah tersedianya Dokumen
Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) dan konsep penetapannya, yang disesuaikan
dengan Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia
(MP3EI) 2011-2025, Sistranas (Sistem Transportasi Nasional), serta Tatranas (Tataran
Transportasi Nasional). Keluaran kegiatan adalah 1 (satu) laporan hasil penelitian.
1.6 Sistematika Pembahasan
BAB 1 PENDAHULUAN;
Bagian awal laporan ini berisi latar belakang studi, perumusan masalah, maksud dan
tujuan, ruang lingkup studi, hasil yang diharapkan, dan sistematika pembahasan.
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA;

Pada bagian ini dikemukakan tentang hasil tinjauan kepustakaan terkait dengan
masalah konsep dan model pengembangan jaringan transportasi dan kerangka
pemikiran studi.
BAB 3 METODOLOGI STUDI

Pada bagian ini dipaparkan mengenai desain atau rancangan penelitian yang
digunakan, menjabarkan sasaran penelitian, dan menguraikan teori/model analisis
yang digunakan dan data/informasi yang diperlukan dalam penelitian.
BAB 4 KONDISI WILAYAH DAN JARINGAN TRANSPORTASI SAAT INI

Secara umum bagian ini menjabarkan kondisi sosio ekonomi wilayah studi, pola
aktivitas, dan kondisi transportasi wilayah studi berdasarkan data hasil pengumpulan
data.
BAB 5 PERKIRAAN KONDISI MENDATANG

Pada bagian ini membahas mengenai Struktur dan Pola Pemanfaatan Ruang, Pola
Aktivitas, Bangkitan dan distribusi arus barang dan penumpang, model pengembangan
1-5
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
jaringan transportasi, alternatif pengembangan jaringan transportasi dan prioritas

pengembangan jaringan transportasi
BAB 6 ARAH PENGEMBANGAN JARINGAN

Bagian ini menjelaskan mengenai arah pengembangan jaringan transportasi, dan
kebijakan, strategi, dan program pengembangan jaringan transportasi.
1-6
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Konsep dan Model Pengembangan Jaringan Transportasi
2.1.1 Landasan dan Asas Penyusunan Tatralok

Tataran Transportasi Lokal (Tatralok) adalah tataran transportasi yang terorganisasi
secara kesisteman, terdiri atas sarana dan prasarana yang saling berinteraksi
membentuk suatu sistem pelayanan jasa transportasi yang efektif dan efisien, terpadu
dan harmonis, yang berfungsi melayani perpindahan orang dan/atau barang antar
simpul atau kota lokal (SKL) serta dari simpul atau kota lokal ke simpul atau kota
wilayah (SKW) dan nasional (SKN) terdekat atau sebaliknya dan dalam kota.
Kota wilayah adalah kota‐kota yang memiliki keterkaitan dengan beberapa kabupaten
dalam satu provinsi. Kota gerbang wilayah dan kota‐kota pusat kegiatan ekonomi
adalah wilayah dan kota‐kota yang memiliki dampak strategis terhadap
pengembangan wilayah kabupaten. Simpul wilayah adalah distribusi barang dan/atau
orang atau sebagai pintu masuk (inlet) atau keluar (outlet) barang dan/atau orang yang
bersifat wilayah, seperti terminal bus.
Beberapa landasan yang digunakan dalam penyusunan Tatralok, antara lain, adalah
sebagai berikut:
a. Landasan idiil adalah Pancasila;
b. Landasan konstitusional adalah UUD 1945;
c. Landasan visional adalah Wawasan Nusantara;
d. Landasan konsepsional adalah Ketahanan Nasional;
e. Landasan operasional adalah kebijakan nasional yang relevan dan peraturan
perundangan di bidang transportasi, Undang-Undang No. 22 Tahun 1999,
Tentang Pemerintah Daerah, serta peraturan perundangan terkait lainnya.
2-1
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tatralok diselenggarakan berdasarkan asas yang tercantum dalam peraturan

perundangan sektor transportasi, yaitu asas keimanan dan ketaqwaan terhadap Tuhan
Yang Maha Esa, asas manfaat, asas demokrasi Pancasila, asas adil dan merata, asas
keseimbangan, asas keserasian dan keselarasan dalam perikehidupan, asas hukum,
asas kemandirian, asas kejuangan, asas ilmu pengetahuan dan teknologi, asas
kepentingan umum, asas usaha bersama, serta asas keterpaduan.
2.1.2 Sistranas pada Tataran Transportasi Lokal
Perencanaan Tataran Transportasi Lokal (Tatralok) dilakukan dengan berpedoman
pada tujuan dan sasaran Sistem Transportasi Nasional (Sistranas). Tujuan Sistranas
adalah terwujudnya transportasi yang efektif dan efisien dalam menunjang dan
sekaligus menggerakkan dinamika pembangunan, meningkatkan mobilitas manusia,
barang dan jasa, membantu terciptanya pola distribusi nasional yang mantap dan
dinamis, serta mendukung pengembangan wilayah dan lebih memantapkan
perkembangan kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara dalam rangka
perwujudan wawasan nusantara dan peningkatan hubungan internasional.
Sasaran Sistranas adalah terwujudnya penyelenggaraan transportasi yang efektif dan

efisien. Efektif mengandung pengertian selamat, aksesibilitas tinggi, terpadu, kapasitas
mencukupi, teratur, lancar dan cepat, mudah dicapai, tepat waktu, nyaman, tarif
terjangkau, tertib, aman, serta polusi rendah. Sedangkan efisien mengandung arti
beban publik rendah dan utilitas tinggi dalam satu kesatuan jaringan transportasi
nasional.
Tujuan dan Sasaran Sistranas, bersama dengan elemen kebijakan lain dalam Tatanan
Makro Strategis Perhubungan dan Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional,
merupakan masukan utama dalam menyusun Tataran Transportasi Wilayah.
Berpedoman pada tujuan sistranas tersebut, Sistranas tentunya perlu diwujudkan
dalam beberapa bentuk perencanaan, yang salah satunya adalah perwujudan Tataran
Transportasi Wilayah (Tatrawil), dengan tatarannya adalah wilayah provinsi, dan
2-2
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
perwujudan Tataran Transportasi Lokal (Tatralok), yang tatarannya adalah wilayah

kota atau kabupaten.
Sistranas dinilai sebagai langkah tepat untuk sistem transportasi yang kompetitif. Hal
itu dimungkinkan karena yang dikedepankan dalam sistranas adalah sinergi dan
interkoneksi antar moda transportasi, mulai dari tingkat nasional, provinsi, hingga
kabupaten/kota dengan mengakomodasi tata ruang setempat. Adanya suatu
pergeseran, baik pada kewenangan maupun secara kelembagaan, serta perubahan
struktur kewilayahan menyebabkan sektor transportasi harus tetap memandang suatu
daerah sebagai wilayah fungsional sehingga mengharuskan dilakukannya penerapan
kebijakan transportasi secara khusus yang berada dalam suatu kerangka nasional yang
utuh.
Dikaitkan dengan potensi ekonomi wilayah, secara umum transportasi mempunyai dua
fungsi utama, yaitu fungsi pelayanan (servicing function) pada wilayah yang telah
berkembang dan fungsi promosi (promoting function) pada wilayah yang belum
berkembang. Dalam kaitan tersebut, proses pengembangan jaringan transportasi di
suatu wilayah perlu mempertimbangkan kondisi potensi wilayah tersebut.
Keterkaitan Sistranas pada Tatralok secara hirarki adalah tataran transportasi yang
terorganisasi secara kesisteman, yang terdiri atas transportasi jalan, transportasi
kereta api, transportasi sungai dan danau, transportasi penyeberangan, transportasi
laut, dan transportasi udara, yang masing-masing terdiri atas sarana dan prasarana
yang saling berinteraksi membentuk suatu sistem pelayanan jasa transportasi yang
efektif dan efisien, terpadu dan harmonis dan berfungsi melayani perpindahan orang
dan atau barang antar simpul atau antar kota wilayah ke simpul atau kota provinsi atau
sebaliknya.
Hubungan tersebut semakin menunjukkan bahwa keterkaitan antara Tataran

Transportasi Lokal (Tatralok) terhadap Sistranas tidak dapat dipisahkan karena
pelayanan perpindahan orang dan/atau barang dari suatu wilayah ke kota provinsi
2-3
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
tidak dapat dilakukan dengan salah satu tataran transportasi saja, melainkan harus
terpadu dengan tataran transportasi lainnya. Demikian sebaliknya, orang dan/atau
barang dari kota provinsi menuju kota wilayah harus dilayani dengan tataran
transportasi tersebut. Adapun kedudukan Tataran Transportasi Lokal (Tatralok) dalam
Sistem Transportasi Nasional (Sistranas) dapat dilihat pada uraian berikut.
Gambar 2-1 Kedudukan Tataran Transportasi Lokal dalam Sistranas
Terhadap perwujudan Sistranas, Tatralok merupakan tataran transportasi yang

terorganisasi secara kesisteman dan masing-masing tataran mempunyai karakteristik
fungsional yang saling terkait, antarmoda dan antarwilayah, dan berinteraksi
membentuk sistem pelayanan transportasi yang berinteraksi secara sistemik pada
setiap tahapan perumusan dan perwujudan tiap tataran transportasi, dalam
menyediakan pelayanan transportasi yang efektif dan efisien.
2-4
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
2.1.3 Kajian Terhadap Tata Ruang

Dalam kaidah perencanaan transportasi, suatu perencanaan disusun secara berjenjang
dengan urutan yang bersifat lebih makro disusun terlebih dahulu, yang kemudian
menjadi payung atau referensi bagi penyusunan rencana yang lebih rinci. Berdasarkan
kaidah perencanaan sebagaimana dikemukakan tersebut, rencana sistem transportasi
merupakan penjabaran Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota. Dalam
menyusun rencana sistem transportasi, ketentuan normatif tersebut pada prinsipnya
dapat dipenuhi karena RTRW Kabupaten/Kota telah ditetapkan dalam Peraturan
Daerah.
2.1.3.1 Landasan Konseptual Perencanaan

Ciri-ciri umum suatu perencanaan adalah serangkaian tindakan beruntun yang
dimaksudkan untuk suatu pemecahan masalah dan merealisasikan potensi di masa
datang. Secara garis besar tindakan-tindakan dalam perencanaan terdiri atas:
 Identifikasi permasalahan dan potensi;
 Perumusan tujuan dan sasaran;
 Identifikasi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman dalam pencapaian
tujuan dan sasaran;
 Proyeksi keadaan masa datang;
 Perumusan berbagai alternatif; dan
 Penyusunan rencana terpilih yang di dalamnya dapat tercantum rumusan
kebijaksanaan strategi, program dan kegiatan untuk pencapaian tujuan dan
sasaran.
2.1.3.2 Perencanaan Transportasi Dalam Pembangunan Daerah

Perencanaan Transportasi harus mendukung pertumbuhan ekonomi wilayah dengan
cara mengarahkan masyarakat untuk memanfaatkan setiap bagian ruang untuk
kegiatan-kegiatan yang produktif. Hal ini berarti bahwa rencana sistem transportasi
harus menunjukkan bagian-bagian kawasan yang tidak boleh dikembangkan untuk
keperluan konservasi, kepentingan strategis, dan untuk cadangan masa depan.
2-5
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Selebihnya adalah kawasan yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat untuk berbagai
keperluannya dengan batasan-batasan yang minimal.
Pendekatan konvensional perencanaan transportasi yang dianut selama ini cenderung

memandang masyarakat sebagai obyek pembangunan/perencanaan padahal kegiatan
perencanaan transportasi tersebut sangat berpengaruh pada kehidupan masyarakat.
Perencanaan transportasi merupakan dokumen pelaksanaan pembangunan yang
harus dipatuhi oleh semua pihak termasuk masyarakat setempat, sehingga dalam
penerapannya pemerintah bersama dengan masyarakat dapat berperan serta
menjalankan fungsi kontrol.
Beberapa paradigma yang harus dipertimbangkan dalam penyusunan perencanaan

sistem transportasi dalam pembangunan daerah adalah:
a. Otonomi Daerah yang Luas, Nyata, dan Bertanggung Jawab
Otonomi daerah menurut UU No. 32 tahun 2004, tentang Pemerintahan Daerah,
memberikan kewenangan yang luas, nyata, dan bertanggung jawab kepada daerah
secara proporsional. Karena itu dalam era otonomi luas seperti sekarang ini
diperlukan perubahan pola pikir pendekatan penataan sistem transportasi. Pola
pikir pendekatan penataan sistem transportasi ini memandang masyarakat
sebagai subyek peraturan dengan keanekaragaman perilaku. Kondisi ini identik
dengan pengaturan pemerintah daerah yang selama ini dianggap homogen, yang
dalam era otonomi luas ini memberikan kewenangan kepada daerah untuk
mengatur dirinya sendiri. Pendekatan baru dalam penataan sistem transportasi ini
menuntut pemerintah berperan dalam menggali dan mengembangkan visi secara
bersama antara pemerintah dan kelompok masyarakat di daerah dalam
merumuskan wajah ruang di masa depan, standar kualitas ruang, dan aktivitas
yang diinginkan dan yang dilarang pada suatu kawasan yang direncanakan.
Secara lebih rinci, fungsi penataan sistem transportasi kabupaten/kota adalah

menyusun arahan, tujuan, dan kebijakan penataan sistem transportasi,
merumuskan struktur dan proses-proses penataan sistem transportasi,
2-6
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
menentukan peraturan hukum mengenai produk dan proses penataan sistem

transportasi, mengkaji dan mengesahkan rencana, membuat sistem implementasi
rencana, serta membentuk dukungan informasi untuk penataan yang dilakukan
oleh masyarakat maupun institusi pemerintah.
Materi kebijakan penataan sistem transportasi kabupaten/kota, antara lain,

meliputi: (1) kerangka sistem perencanaan, prinsip, tujuan, dan kebijakan
strategis, (2) panduan penataan sistem transportasi kabupaten/kota, (3) institusi,
program, dan prosedur untuk menyiapkan dan melaksanakan rencana sistem
transportasi, dan kebijakan penataan ruang, (4) peraturan, ketentuan, dan standar
pengelolaan sumber daya alam, serta (5) strategi sektoral penataan sistem
transportasi dan indikator untuk mengukur tingkat ketercapaian tujuan penataan
sistem transportasi.
Pemerintah Daerah Kabupaten juga perlu melakukan koordinasi untuk

memadukan rencana-rencana tata ruang dan kebijakan pengelolaan sektor-sektor
sumber daya alam serta berhubungan dengan institusi lain (internasional, pusat,
Provinsi, lokal, penduduk asli) mengkoordinasikan hasil-hasil penataan sistem
transportasi dengan program-program sosial-ekonomi. Hubungan dengan
Pemerintah Kabupaten/Kota lain dan dengan Pemerintah Provinsi juga mungkin
perlu dibentuk untuk menyelesaikan konflik-konflik pemanfaatan ruang yang
terjadi.
b. Pelibatan Peran Serta Masyarakat dan Prinsip Transparasi

Bila dikaitkan dengan penataan sistem transportasi, tujuan peran serta
masyarakat adalah:
 Meningkatkan mutu produk penataan sistem transportasi serta proses
penyusunannya
 Meningkatan kesadaran masyarakat agar dapat memahami pentingnya
sumberdaya prasarana transportasi serta sumber daya lainnya demi
terciptanya kemakmuran.
2-7
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
 Menciptakan mekanisme keterbukaan tentang kebijaksanaan penataan sistem

transportasi (transparansi kebijakan).
 Menumbuhkan dan mengembangkan kesadaran dan tanggung jawab
masyarakat dalam penataan sistem transportasi terutama membantu
memberikan informasi tentang pelanggaran (kontribusi tanggung jawab).
Era otonomi daerah sebenarnya juga menempatkan masyarakat untuk berpartisipasi

dalam perencanaan dan memutuskan alternatif rencana. Hal ini merupakan suatu
langkah untuk menjadikan rencana, khususnya rencana sistem transportasi, sebagai
suatu rencana milik masyarakat. Sistem transportasi terkait erat dengan perencanaan
tata ruang, pelaksanaan hak dan kewajiban masyarakat dalam penataan ruang
sebenarnya telah ditetapkan dalam PP No. 68 Tahun 2010, tentang Bentuk dan Tata
Cara Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang.
c. Prinsip Keberlanjutan
Pembangunan berkelanjutan mempunyai tiga tiang pendukung, yaitu pertumbuhan
ekonomi, lingkungan biogeofisik (yang mendukung kehidupan masyarakat) yang sehat,
dan lingkungan sosial yang harmonis. Untuk dapat mewujudkan pembangunan
berkelanjutan, ketiga pendukung tersebut, yaitu pertumbuhan ekonomi, lingkungan
yang sehat dan kondisi sosial yang harmonis, harus mendapat perhatian dan dilakukan
secara terpadu. Tak ada pendukung yang lebih penting atau kurang penting, sehingga
mengabaikan salah satu pendukung akan menyebabkan tidak tercapainya
pembangunan berkelanjutan.
2.1.3.3 Pendekatan Perencanaan Transportasi Berbasis Keruangan

Secara diskriptif pendekatan penyusunan Tatralok Kabupaten/Kota dapat diuraikan
sebagai berikut:
Pertama adalah dilakukan perumusan visi pengembangan ssstem transportasi yang
mencerminkan kondisi setempat dan konstribusinya dalam merealisasikan visi
Provinsi.
2-8
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
VISI
RTRW
KONDISI
KAWASAN
VISI
PENGEMBANGAN
SISTEM
ASPIRASI TRANSPORTASI
STAKEHOLDER
Gambar 2-2 Diagram Perumusan Visi
Kedua adalah merumuskan hipotesis konseps sistem transportasi wilayah berdasarkan

visi yang ingin dicapai, arahan RTRW, serta kondisi wilayah dalam konteks intra
maupun inter kawasan.
2.1.4 Kebijakan Tata Ruang Provinsi Bali

2.1.4.1 Tujuan Penataan Ruang
Penataan ruang Provinsi Bali mengacu pada arah pembangunan daerah jangka panjang
serta permasalahan yang ada. Tujuan pengembangan penataan ruang Provinsi Bali
pada dasarnya bertitik tolak dari tujuan pengembangan wilayah secara umum yang
bertujuan untuk mewujudkan:
a. ruang wilayah provinsi yang berkualitas, aman, nyaman, produktif, berjatidiri,
berbudaya Bali, dan berwawasan lingkungan berlandaskan Tri Hita Karana;
b. keterpaduan perencanaan tata ruang wilayah nasional, provinsi, dan
kabupaten/kota;
c. keterpaduan pemanfaatan ruang darat, ruang laut, dan ruang udara, termasuk
ruang di dalam bumi;
2-9
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
d. keterpaduan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah provinsi dan

kabupaten/kota dalam rangka perlindungan fungsi ruang dan pencegahan dampak
negatif terhadap lingkungan dan budaya Bali akibat pemanfaatan ruang;
e. pemanfaatan sumber daya alam secara berkelanjutan bagi peningkatan
kesejahteraan masyarakat;
f. keseimbangan dan keserasian perkembangan antar wilayah kabupaten/kota;
g. keseimbangan dan keserasian kegiatan antarsektor; dan
h. pemanfaatan ruang yang tanggap terhadap mitigasi dan adaptasi bencana.
2.1.4.2 Rencana Struktur Ruang Provinsi Bali

Rencana struktur ruang wilayah Provinsi meliputi rencana sistem perkotaan dan
rencana sistem jaringan. Sistem perkotaan sebagaimana dimaksud terdiri atas sistem
perkotaan nasional yang ada di wilayah provinsi terdiri atas PKN dan PKW, dan sistem
perkotaan wilayah Provinsi, yaitu PKL.
2.1.4.2.1 Rencana Pusat Kegiatan

 Sistem perkotaan nasional yang ada di wilayah Provinsi terdiri atas PKN yang berada
di Denpasar – Badung – Gianyar – Tabanan (Sarbagita) dan PKW yang berada di
Kawasan Perkotaan Singaraja, Kawasan Perkotaan Semarapura, dan Kawasan
Perkotaan Negara;
 Sistem perkotaan Provinsi, yaitu PKL yang berada di Kawasan Perkotaan Bangli,
Kawasan Perkotaan Amlapura, dan Kawasan Perkotaan Seririt; dan
 PPK terdiri atas kawasan-kawasan perkotaan Gilimanuk, Melaya, Mendoyo,
Pekutatan, Lalanglinggah, Bajera, Megati, Kerambitan, Marga, Baturiti, Penebel,
Pupuan, Petang, Nusa Dua, Tampaksiring, Tegalalang, Payangan, Sampalan,
Banjarangkan, Dawan, Susut, Tembuku, Kintamani, Rendang, Sidemen, Manggis,
Padangbai, Abang, Bebandem, Selat, Kubu, Tianyar, Gerokgak, Busungbiu, Banjar,
Pancasari-Candikuning, Sawan, Kubutambahan, Tejakula, Celukan Bawang, dan
Pengambengan.
2-10
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
2.1.4.2.2 Rencana Kriteria Pusat Kegiatan

Rencana kriteria pusat kegiatan wilayah Provinsi Bali memiliki fungsi pusat kegiatan
yang utamanya sebagai koleksi dan distribusi pelayanan barang dan jasa. Rencana
kriteria berdasarkan sistem perkotaan Provinsi Bali adalah sebagai berikut:
a. PKN ditetapkan dengan kriteria:
 kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul utama
kegiatan ekspor-impor atau pintu gerbang menuju kawasan internasional;
 kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan
industri dan jasa skala nasional atau yang melayani beberapa provinsi; dan
 kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul utama
transportasi skala nasional atau melayani beberapa provinsi.
b. PKW ditetapkan dengan kriteria:

 kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul kedua
kegiatan ekspor-impor yang mendukung PKN;
industri barang dan jasa yang melayani skala provinsi atau beberapa kabupaten;
 kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul transportasi
yang melayani skala provinsi atau beberapa kabupaten; dan
 kawasan perkotaan yang berfungsi sebagai ibukota kabupaten di luar kawasan
perkotaan yang berfungsi PKN.
c. PKL ditetapkan dengan kriteria:

industri barang dan jasa yang melayani skala kabupaten atau beberapa
kecamatan;
yang melayani skala kabupaten atau beberapa kecamatan; dan
 kawasan perkotaan yang berfungsi sebagai ibukota kabupaten di luar kawasan
perkotaan yang berfungsi PKN dan PKW.
2-11
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
d. PPK ditetapkan dengan kriteria:

industri barang dan jasa yang melayani skala kecamatan atau sebagian wilayah
kecamatan;
yang melayani skala kecamatan;
 kawasan perkotaan yang berfungsi sebagai ibukota kecamatan; dan
 kawasan perkotaan yang berfungsi pelayanan khusus seperti kota pelabuhan dan
pusat kegiatan pariwisata.
2.1.4.2.3 Rencana Sistem Jaringan

Rencana sistem jaringan Provinsi Bali meliputi sistem jaringan transportasi, sistem
jaringan energi, sistem jaringan telekomunikasi, sistem jaringan sumber daya air, dan
sistem jaringan prasarana lingkungan.
a. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Transportasi
Pengembangan sistem jaringan transportasi Provinsi Bali mencangkup
pengembangan sistem jaringan transportasi darat, pengembangan sistem jaringan
transportasi laut, dan pengembangan sistem jaringan transportasi udara.
1) Transportasi Darat
Pengembangan sistem jaringan transportasi darat diarahkan pada
pemeliharaan, peningkatan dan pembangunan jalan, pelabuhan
penyeberangan, peningkatan kuantitas dan kualitas pelayanan angkutan
umum, manajemen dan rekayasa lalulintas serta pengembangan sistem
jaringan transportasi darat lainnya.
Pengembangan sistem jaringan transportasi darat mencakup:
 jaringan jalan nasional;
 jaringan jalan Provinsi;
 penyeberangan;
 jaringan pelayanan angkutan umum; dan
 jaringan transportasi darat lainnya.
2-12
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Jaringan jalan nasional terdiri atas jalan bebas hambatan, jalan arteri primer
dan jalan kolektor primer. Pengembangan jalan bebas hambatan dilaksanakan
setelah melalui kajian teknis, ekonomi dan budaya, mencakup:
 jalan bebas hambatan antar kota, mencakup:
1. Kuta – Tanah Lot – Soka;
2. Canggu – Beringkit – Batuan – Purnama;
3. Tohpati – Kusamba – Padangbai;
4. Pekutatan – Soka;
5. Negara – Pekutatan;
6. Gilimanuk – Negara; dan
7. Mengwitani – Singaraja.
 jalan bebas hambatan dalam kota, mencakup:
1. Serangan – Tanjung Benoa;
2. Serangan – Tohpati;
3. Kuta – Bandar Udara Ngurah Rai; dan
4. Kuta – Denpasar – Tohpati.
 Pengembangan jalan Jalan arteri primer, mencakup:
1. Gilimanuk–Negara–Pekutatan–Soka–Antosari–Tabanan– Mengwitani;
2. Mengwitani – Denpasar – Tohpati – Dawan – Kusamba – Angantelu –
Padangbai;
3. Tohpati – Sanur – Pesanggaran – Pelabuhan Benoa; dan
4. Pesanggaran – Tugu Ngurah Rai – Bandara Ngurah Rai.
 Pengembangan jalan Jalan kolektor primer, mencakup:
1. Denpasar – Tohpati – Sakah – Blahbatuh – Semebaung – Gianyar –
Sidan – Klungkung – Gunaksa;
2. Cekik – Seririt – Singaraja – Kubutambahan – Amed – Amlapura –
Angantelu;
3. Mengwitani – Singaraja;
4. Soka – Seririt; dan
5. Tugu Ngurah Rai – Nusa Dua.
2-13
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Jaringan jalan Provinsi terdiri atas jalan kolektor primer provinsi dan jalan
strategis provinsi. Jalan kolektor primer provinsi terdiri atas sebaran ruas jalan
yang menghubungkan antar PKW, antar PKW dengan PKL, antar PKL dengan
PKL di seluruh wilayah kabupaten/kota. Jalan strategis Provinsi sebagaimana
dimaksud pada ayat (5), mencakup ruas jalan menuju Pura Sad Kahyangan dan
Pura Dang Kahyangan.
Penyeberangan mencakup pelabuhan penyeberangan dan lintas
penyeberangan.
1. Pelabuhan penyeberangan mencakup:
a) pelabuhan Gilimanuk di Kabupaten Jembrana dan Pelabuhan Padangbai
di Kabupaten
b) Karangasem berfungsi untuk pelayanan kapal penyeberangan antar
Provinsi;
c) rencana pengembangan Pelabuhan Amed di Kabupaten Karangasem
berfungsi untuk
d) pelayanan kapal penyeberangan antar Provinsi melalui lintas Bali Utara
(Jawa–Bali–NTB); dan
e) pelabuhan Mentigi di Nusa Penida dan Pelabuhan Gunaksa, sebagai
pelabuhan untuk pelayanan kapal penyeberangan dalam Provinsi.
2. Lintas penyeberangan mencakup:
a) lintas penyeberangan antar provinsi pada perairan Selat Bali antara
Pelabuhan Ketapang (Provinsi Jawa Timur) dengan Pelabuhan Gilimanuk;
b) lintas penyeberangan antar provinsi pada perairan Selat Lombok antara
Pelabuhan Padangbai dengan Pelabuhan Lembar (Provinsi Nusa Tenggara
Barat);
c) rencana lintas penyeberangan antar provinsi pada perairan Selat Lombok
antara rencana Pelabuhan Amed dengan Pelabuhan Lembar (Provinsi
Nusa Tenggara Barat); dan
d) lintas penyeberangan dalam provinsi pada perairan Selat Badung antara
Pelabuhan Mentigi (Nusa Penida) dengan Pelabuhan Gunaksa.
2-14
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Peningkatan kuantitas dan kualitas pelayanan angkutan umum sebagaimana

dimaksud mencakup pengembangan angkutan umum antarkota,
pengembangan angkutan umum perkotaan, pengembangan angkutan umum
perdesaan, dan pengembangan terminal penumpang secara terpadu dan
berhierarki.
1. Pengembangan angkutan umum mencakup:

a) pengembangan secara bertahap sistem terpadu angkutan umum massal
antar kota dan Kawasan Metropolitan Sarbagita yang ramah lingkungan
dan menggunakan energi terbarukan;
b) pengembangan sistem trayek terpadu dan terintegrasi baik antar kota,
kawasan perkotaan maupun kawasan perdesaan; dan
c) pengembangan kebijakan untuk menekan pemanfaatan kendaraan
pribadi.
2. Pengembangan terminal penumpang secara terpadu dan berhierarki
mencakup:
a) Terminal tipe A terdiri atas Terminal Mengwi di Kabupaten Badung dan
Terminal Banyuasri di Kabupaten Buleleng;
b) Terminal tipe B, mencakup:
 Terminal Gilimanuk dan Terminal Negara di Kabupaten Jembrana;
 Terminal Pesiapan, Terminal Tanah Lot dan Terminal Pupuan di
Kabupaten Tabanan;
 Terminal Pancasari, Terminal Seririt, Terminal Sangket, dan Terminal
Penarukan di Kabupaten Buleleng;
 Terminal Batubulan dan Terminal Gianyar di Kabupaten Gianyar;
 Terminal Klungkung di Kabupaten Klungkung;
 Terminal Lokasrana dan Terminal Kintamani di Kabupaten Bangli;
 Terminal Ubung, Terminal Kreneng dan Terminal Tegal di Kota
Denpasar;
 Terminal Karangasem dan Terminal Rendang di Kabupaten
Karangasem; dan
 Terminal Nusa Dua dan Terminal Dalung di Kabupaten Badung.
2-15
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
c) terminal tipe C, tersebar di masing-masing kabupaten/ kota; dan

d) terminal khusus pariwisata dalam bentuk sentral parkir di pusat-pusat
kawasan pariwisata yang telah berkembang.
Pengembangan sistem jaringan transportasi darat lainnya mencakup:

1. pengembangan terminal barang dan jaringan lintas angkutan barang,
lokasinya ditetapkan setelah melalui kajian; dan
2. pengembangan jaringan perkeretaapian di Kawasan Metropolitan
Sarbagita yang jenis dan jalur lintasannya ditetapkan setelah melalui
kajian.
2) Transportasi Laut
Pengembangan sistem jaringan transportasi laut mencakup tatanan
kepelabuhanan dan alur pelayaran. Tatanan Kepelabuhan meliputi
pengembangan dan penataan fungsi dan jaringan pelabuhan laut, yang
mencakup jaringan pelabuhan laut utama, jaringan pelabuhan laut pengumpul,
jaringan pelabuhan laut pengumpan, dan jaringan pelabuhan laut khusus.
1. Jaringan pelabuhan laut utama mencakup:
a) Pelabuhan Benoa; sebagai jaringan transportasi laut untuk pelayanan
kapal penumpang, pariwisata, angkutan peti kemas ekspor-impor
barang kerajinan, garmen, seni, sembilan bahan pokok dan ekspor ikan;
b) Pelabuhan Celukan Bawang; berfungsi sebagai jaringan transportasi laut
untuk pelayanan kapal penumpang dan barang; dan
c) Pelabuhan Tanah Ampo; sebagai pelabuhan untuk pelayanan kapal
cruise dan yatch.
2. Jaringan pelabuhan laut pengumpul mencakup:
a) Pelabuhan Sangsit; untuk pelayanan kapal pelayaran rakyat angkutan
barang dan perikanan; dan
b) Pelabuhan Pegametan dan Pelabuhan Penuktukan di Kabupaten
Buleleng; untuk pelayanan kapal pelayaran rakyat angkutan barang.
2-16
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
3. Jaringan pelabuhan laut pengumpan sebagaimana mencakup:

a) Pelabuhan Labuhan Lalang; untuk pelayanan kapal pelayaran rakyat
angkutan penumpang; dan
b) Pelabuhan Kusamba, Pelabuhan Buyuk dan Sanur; untuk pelayanan
kapal pelayaran rakyat angkutan penumpang dan barang.
4. Jaringan pelabuhan laut khusus mencakup:
a) Pelabuhan Manggis (Labuhan Amuk); sebagai jaringan transportasi laut
khusus untuk pelayanan kapal angkutan minyak/energi; dan
b) Pelabuhan Pengambengan dan Pelabuhan Kedonganan; sebagai
jaringan transportasi laut khusus pelayanan kapal ikan.
Alur pelayaran mencakup:

1. Alur pelayaran internasional yang terdapat di sekitar wilayah meliputi Selat
Lombok yang termasuk dalam Alur Laut Kepulauan Indonesia (ALKI) II;
2. Alur pelayaran nasional dan regional; dan
3. Alur pelayaran lokal.
3) Transportasi Udara
Pengembangan sistem jaringan transportasi mencakup tatanan
kebandarudaraan dan ruang udara untuk penerbangan. Tatanan
Kebandarudaraan dan Ruang Udara, yang mencakup bandar udara umum
internasional; bandar udara domestik; dan pembangunan bandar udara baru.
1. Bandar udara internasional mencakup Bandar Udara Internasional Ngurah
Rai di Kabupaten Badung; berfungsi sebagai bandar udara pengumpul
(hub), untuk pelayanan pesawat udara rute penerbangan dalam negeri dan
rute penerbangan luar negeri.
2. Bandar udara domestik adalah Lapangan Terbang Letkol Wisnu di
Kecamatan Gerokgak Kabupaten Buleleng; berfungsi sebagai bandar udara
umum, untuk pelayanan pesawat udara penerbangan dalam negeri,
kegiatan pendidikan penerbang, olah raga dirgantara, kegiatan pertahanan
dan keamanan.
3. Pembangunan bandar udara baru direncanakan di Kabupaten Buleleng;
berfungsi sebagai bandar udara umum setelah melalui kajian.
2-17
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Ruang udara untuk penerbangan mencakup:

1. Ruang udara di atas bandar udara yang dipergunakan langsung untuk
kegiatan bandar udara;
2. ruang udara di sekitar bandar udara yang dipergunakan untuk operasi
penerbangan; dan
3. ruang udara yang ditetapkan sebagai jalur penerbangan.
2.1.4.2.4 Rencana Pengembangan dan Kriteria Sistem Jaringan Energi Wilayah

Rencana pengembangan sistem jaringan energi mencakup pembangkit tenaga listrik,
jaringan transmisi tenaga listrik, dan jaringan pipa minyak dan gas bumi.
1) Pembangkit tenaga listrik mencakup:
a) pembangkit tenaga listrik yang sudah beroperasi terdiri atas interkoneksi
tenaga listrik Jawa-Bali, PLTD dan PLTG Pesanggaran, PLTG Gilimanuk, PLTG
Pemaron serta interkoneksi PLTD Kutampi (Nusa Penida) dengan PLTD Jungut
Batu (Nusa Lembongan);
b) pengembangan pembangkit tenaga listrik baru terdiri atas PLTU Bali Timur,
PLTU Celukan Bawang, PLTU Nusa Penida dan di lokasi lainnya setelah melalui
kajian; dan
c) pengembangan pembangkit tenaga listrik (PLT) alternatif sumber energi
terbarukan, yang terdiri atas PLT Mikro Hidro, PLT Biomasa, PLT Bayu, PLT
Surya, dan PLT lainnya.
2) Pengembangan pembangkit tenaga listrik alternatif dari sumber energi terbarukan
diarahkan untuk menghemat penggunaan energi yang tidak terbarukan dan
mengurangi pencemaran lingkungan.
3) Jaringan transmisi tenaga listrik dikembangkan untuk menyalurkan tenaga listrik
antarsistem, mencakup:
a) kawat saluran udara terbuka untuk Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi
(SUTET) dan Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT);
b) kabel digunakan untuk saluran bawah tanah dan/atau udara pada kawasan
permukiman dan aktivitas pendukungnya; dan
c) kabel bawah laut/bawah air digunakan untuk sistem jaringan antar daratan.
2-18
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
4) Sistem jaringan pipa minyak dan gas dilakukan setelah melalui kajian, mencakup:
a) sistem jaringan pipa minyak lepas pantai;
b) sistem jaringan pipa minyak dari pelabuhan ke depo minyak terdekat; dan
c) rencana pengembangan interkoneksi jaringan energi pipa gas antar Pulau
Jawa-Bali.
2.1.4.2.5 Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Telekomunikasi

Pengembangan sistem jaringan telekomunikasi mencakup jaringan terestrial, yang
meliputi sistem kabel dan sistem nirkabel serta jaringan satelit.
1. Pengembangan jaringan terestrial diarahkan pada:
a) pengembangan secara berkesinambungan untuk menyediakan pelayanan
telekomunikasi di seluruh wilayah kabupaten/kota;
b) menata lokasi menara telekomunikasi dan Base Transceiven Station (BTS) untuk
pemanfaatan secara bersama-sama antar operator; dan
c) pemanfaatan jaringan terestrial sistem nirkabel dengan penutupan wilayah
blankspot pada wilayah berbukit, pegunungan, atau wilayah terpencil.
2. Jaringan satelit dikembangkan untuk melengkapi sistem jaringan telekomunikasi
melalui satelit komunikasi dan stasiun bumi untuk melayani terutama wilayah
kepulauan dan terpencil.
2.1.4.2.6 Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Sumber Daya Air

Pengembangan sistem jaringan sumber daya air diarahkan pada perlindungan dan
pelestarian sumber daya air, pendayagunaan sumber daya air, dan pengendalian daya
rusak air.
1. Perlindungan dan pelestarian sumber daya air dilaksanakan secara vegetatif
dan/atau sipil teknis melalui pendekatan sosial, ekonomi dan budaya.
2. Pendayagunaan sumber daya air ditujukan untuk memanfaatkan sumber daya air
secara berkelanjutan dengan mengutamakan pemenuhan kebutuhan pokok
masyarakat secara adil dan terpadu, mencakup:
a) air permukaan meliputi air sungai, waduk dan danau di Wilayah Sungai Bali–
Penida yang terdiri atas 20 (dua puluh) Sub Wilayah Sungai (SWS); dan
b) cekungan air tanah lintas kabupaten/kota.
3. Pendayagunaan sumber daya air diarahkan melalui pengembangan:
2-19
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
a) prasarana irigasi;
b) prasarana air minum; dan
c) prasarana pengendalian daya rusak air.
4. Pengembangan sistem jaringan prasarana irigasi diarahkan melalui:
a) pemeliharaan, peningkatan pelayanan dan efektivitas pengelolaan air pada
sistem prasarana irigasi yang telah ada di seluruh wilayah;
b) pemeliharaan, peningkatan pelayanan waduk yang telah ada seperti; Waduk
Gerokgak, Waduk Palasari, Waduk Benel, Waduk Telaga Tunjung, Waduk
Muara Nusa Dua , Embung Seraya, Embung Puragae, Embung Ban, Embung
Datah, Embung Baturinggit, serta pembangunan waduk dan embung baru
pada kawasan lainnya setelah melalui kajian;
c) pendayagunaan fasilitas irigasi air tanah dengan sumur bor yang telah
dibangun di beberapa kawasan melalui pengembangan jaringan distribusi dan
pemeliharaannya;
d) pendayagunaan sumber mata air Guyangan di Nusa Penida sebagai sumber air
irigasi dan air minum di Kawasan Nusa Penida; dan
e) pengembangan sistem irigasi tetes pada beberapa kawasan yang mengalami
kesulitan air baku.
5. Pengembangan sistem jaringan prasarana air minum diarahkan pada:
a) peningkatan dan pemerataan pelayanan Sistem Penyediaan Air Minum
(SPAM) perpipaan dan non perpipaan di kawasan perkotaan dan kawasan
perdesaan;
b) pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) terpadu lintas wilayah
di Kawasan Sarbagitaku (Denpasar, Badung, Gianyar, Tabanan dan
Klungkung); dan
c) pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) pada kawasan yang
relatif mengalami kesulitan air baku.
6. Prasarana pengendalian daya rusak air dilakukan pada alur sungai, danau, waduk
dan pantai, diselenggarakan melalui:
a) sistem drainase dan pengendalian banjir;
b) sistem penanganan erosi dan longsor; dan
c) sistem pengamanan abrasi pantai.
2-20
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
2.1.4.2.7 Rencana Pengembangan Sistem Prasarana Lingkungan

Rencana pengembangan sistem jaringan prasarana lingkungan mencakup sistem
pengelolaan sampah dan sistem pengelolaan air limbah.
1. Jenis sampah yang dikelola mencakup sampah rumah tangga (tidak termasuk
tinja), sampah sejenis sampah rumah tangga, dan sampah spesifik.
2. Penyelenggaraan sistem pengelolaan sampah mencakup:
a) pengurangan sampah untuk sampah rumah tangga dan sampah sejenis
sampah rumah tangga meliputi pembatasan timbulan sampah (reduce),
pendauran ulang sampah (recycle), dan/atau pemanfaatan kembali sampah
(reuse);
b) penanganan sampah untuk sampah rumah tangga dan sampah sejenis
sampah rumah tangga meliputi pemilahan, pegumpulan, pengangkutan,
pengolahan, dan pemrosesan akhir; dan
c) pedoman pengelolaan sampah spesifik diatur dengan Peraturan Gubernur.
3. Sebaran Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) sampah, terdiri atas:
a) TPA Regional Sarbagita di Kota Denpasar;
b) TPA Regional Bangli di Kabupaten Bangli;
c) TPA Bengkala di Kabupaten Buleleng;
d) TPA Jembrana di Kabupaten Jembrana;
e) TPA Temesi di Kabupaten Gianyar;
f) TPA Sente di Kabupaten Klungkung; dan
g) TPA Linggasana di Kabupaten Karangasem.
4. Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) sampah, dengan skala pelayanan lebih kecil
tersebar di seluruh kabupaten/kota.
2.1.4.3 Rencana Pola Ruang Provinsi Bali

2.1.4.3.1 Kawasan Lindung
Rencana pengembangan kawasan lindung untuk komponen kawasan lindung yang
dapat dipetakan dan dihitung seluas 175.577 Ha atau 31,2% terhadap luas Daerah
Provinsi Bali.
1. kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya mencakup
kawasan hutan lindung dan kawasan resapan air.
2-21
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
a) Sebaran Hutan Lindung seluas 95.766,06 Ha atau 17% dari luas Daerah
Provinsi Bali, yang terdiri atas Hutan Lindung Puncak Landep (590,0 Ha),
Hutan Lindung Gunung Mungsu (1.134,0 Ha), Hutan Lindung Gunung
Silangjana (415,0 Ha), Hutan Lindung Gunung Batukaru (11.899,32 Ha), Hutan
Lindung Munduk Pengajaran (613,0 Ha), Hutan Lindung Gunung Abang Agung
(14.006,18 Ha), Hutan Lindung Seraya (1.111,0 Ha), Hutan Lindung Yeh Ayah
(575,73 Ha), Hutan Lindung Yeh Leh Yeh Lebah (4.195,30 Ha) Hutan Lindung
Bali Barat (54.710,98 Ha), Hutan Lindung Penulisan Kintamani (5.663,7 Ha),
Hutan Lindung Nusa Lembongan (202,0 Ha), Hutan Lindung Bunutan (126,70
Ha), Hutan Lindung Gunung Gumang (22,0 Ha), Hutan Lindung Bukit Pawon
(35,0 Ha), Hutan Lindung Kondangdia (89,50 Ha), Hutan Lindung Suana
(329,50 Ha), dan Hutan Lindung Sakti (273,00 Ha).
b) Sebaran kawasan resapan air mencakup seluruh kawasan hutan dan kawasan
hulu Daerah Aliran Sungai (DAS) di Provinsi Bali.
2. kawasan perlindungan setempat mencakup kawasan suci, kawasan tempat suci,
kawasan sempadan pantai, kawasan sempadan sungai, kawasan sempadan jurang,
kawasan sekitar danau atau waduk, dan ruang terbuka hijau kota.
a) Kawasan suci mencakup:
 Sebaran lokasi kawasan suci gunung mencakup kawasan dengan
kemiringan sekurang-kurangnya 45 derajat dari lereng kaki gunung menuju
ke puncak gunung.
 Sebaran lokasi kawasan suci danau mencakup Danau Batur, Danau
Beratan, Danau Buyan, dan Danau Tamblingan.
 Sebaran lokasi kawasan suci campuhan mencakup seluruh pertemuan
aliran dua buah sungai di Bali.
 sebaran lokasi kawasan suci pantai mencakup tempat-tempat di pantai
yang dimanfaatkan untuk upacara melasti di seluruh pantai Provinsi Bali.
 Sebaran lokasi kawasan suci laut mencakup kawasan perairan laut yang
difungsikan untuk tempat melangsungkan upacara keagamaan bagi umat
Hindu di Bali.
 Sebaran lokasi kawasan suci mata air mencakup tempat-tempat mata air
yang difungsikan untuk tempat melangsungkan upacara keagamaan bagi
umat Hindu di Bali.
b) Kawasan tempat suci mencakup:
2-22
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
 radius kesucian kawasan Pura Sad Kahyangan;

 radius kesucian kawasan Pura Dang Kahyangan; dan
 radius kesucian kawasan Pura Kahyangan Tiga dan pura lainnya.
c) Sebaran lokasi radius kesucian kawasan Pura Sad Kahyangan tersebar di
Kabupaten Karangasem, Bangli, Tabanan, Badung, Klungkung, dan Gianyar.
d) Sebaran lokasi radius kesucian kawasan Pura Dang Kahyangan tersebar di
seluruh wilayah kabupaten/kota.
e) Sebaran lokasi radius kesucian kawasan Pura Kahyangan Tiga mencakup
seluruh Pura Kahyangan Tiga di tiap-tiap desa pakraman beserta purapura
lainnya di seluruh Bali.
f) Sebaran kawasan sempadan pantai terletak pada sepanjang 610,4 km garis
pantai wilayah.
g) Sebaran kawasan sempadan sungai terletak pada sungai di kawasan
perkotaan dan kawasan perdesaan.
h) Sebaran kawasan sempadan jurang terletak pada kawasan-kawasan yang
memenuhi kriteria sempadan jurang.
i) Sebaran kawasan sempadan danau/waduk terletak di Danau Batur, Danau
Beratan, Danau Buyan, Danau Tamblingan, Waduk Gerokgak, Waduk Palasari,
Waduk Telaga Tunjung, Waduk Muara, Waduk Titab, Embung Seraya, serta
pada waduk-waduk baru yang akan dikembangkan.
j) Sebaran ruang terbuka hijau kota tersebar di seluruh bagian kawasan
perkotaan dengan luas minimal 30% dari luas kota.
3. Kawasan suaka alam, pelestarian alam, dan cagar budaya, yang mencakup
kawasan suaka alam, kawasan pantai berhutan bakau, kawasan taman nasional
dan taman nasional laut, kawasan taman hutan raya, kawasan taman wisata alam
dan taman wisata alam laut, kawasan konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil, dan
kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan.
a) Sebaran lokasi kawasan suaka alam mencakup kawasan Cagar Alam Gunung
Batukaru seluas 1.762,80 Ha, berlokasi di sebagian wilayah Kecamatan
Sukasada Kabupaten Buleleng dan sebagian Kecamatan Baturiti, Kecamatan
Penebel, dan Kecamatan Pupuan Kabupaten Tabanan.
b) Sebaran lokasi kawasan pantai berhutan bakau mencakup lokasi di Kecamatan
Negara Kabupaten Jembrana dan di Kecamatan Nusa Penida Kabupaten
Klungkung dengan luas total 625 Ha.
2-23
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
c) Sebaran lokasi kawasan taman nasional dan taman nasional laut mencakup
Taman Nasional Bali Barat seluas 19.002,89 Ha berlokasi di Desa Penginuman,
Kecamatan Melaya Kabupaten Jembrana dan di Desa Sumberkima dan Desa
Sumberklampok, Kecamatan Gerokgak Kabupaten Buleleng mencakup
wilayah daratan dan perairan laut.
d) Sebaran lokasi kawasan Taman Hutan Raya mencakup Taman Hutan Raya
Prapat Benoa atau Taman Hutan Raya Ngurah Rai seluas 1.373,50 Ha berlokasi
di sebagian wilayah Kecamatan Kuta Kabupaten Badung dan Kecamatan
Denpasar Selatan Kota Denpasar.
e) Sebaran lokasi kawasan taman wisata alam dan taman wisata alam laut
mencakup TWA Buyan - Tamblingan di Kabupaten Buleleng dan Tabanan
seluas 1.491,16 Ha, TWA Batur-Bukit Payang di Kabupaten Bangli seluas 2.075
Ha, TWA Penelokan di Kabupaten Bangli seluas 574,27 Ha, TWA Sangeh di
Kabupaten Badung seluas 13,97 Ha, dan TWA Laut Nusa Lembongan seluas
300 Ha.
f) Sebaran lokasi kawasan konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil mencakup:
 kawasan konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil di perairan Nusa Penida
Kabupaten Klungkung, perairan Candidasa, Padangbai dan Bunutan di
Kabupaten Karangasem, Tembok, Sambirenteng, Penuktukan, Les,
Tejakula, Pejarakan, Sumberkima, dan Pemuteran di Kabupaten Buleleng,
Kuta, Uluwatu, dan Ungasan di Kabupaten Badung, Sanur di Kota Denpasar,
dan Sowan Perancak di Kabupaten Jembrana;
 kawasan konservasi perairan di perairan Melaya Kabupaten Jembrana; dan
 kawasan konservasi maritim di Tulamben Kabupaten Karangasem.
4. Kawasan rawan bencana alam mencakup kawasan rawan tanah longsor, kawasan
rawan gelombang pasang, dan kawasan rawan banjir.
a) Sebaran lokasi kawasan rawan tanah longsor mencakup kawasan-kawasan
dengan tingkat kerawanan sedang-tinggi yang terletak pada daerah lereng
bukit atau perbukitan, lereng gunung, pegunungan, dan tebing atau lembah
sungai yang berada di Kabupaten Jembrana, Kabupaten Tabanan, Kabupaten
Badung, Kabupaten Gianyar, Kabupaten Klungkung, Kabupaten Bangli,
Kabupaten Karangasem, dan Kabupaten Buleleng.
b) Sebaran lokasi kawasan rawan gelombang pasang pada sepanjang pantai
Kabupaten Jembrana, Kabupaten Tabanan, Kabupaten Badung, Kabupaten
2-24
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Gianyar, Kabupaten Klungkung, Kabupaten Karangasem, Kabupaten Buleleng,

dan Kota Denpasar.
c) Sebaran lokasi kawasan rawan banjir mencakup kawasan-kawasan dengan
tingkat kerawanan sedang–tinggi yang terletak di Kota Denpasar, Kabupaten
Badung, Kabupaten Buleleng, Kabupaten Jembrana, Kabupaten Karangasem,
Kabupaten Klungkung, dan Kabupaten Tabanan.
5. kawasan lindung geologi mencakup kawasan cagar alam geologi, kawasan rawan
bencana alam geologi, dan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air
tanah.
a) Sebaran kawasan cagar alam geologi mencakup:
 kawasan yang mempunyai keunikan batuan dan fosil, seperti pada batu
gamping di daerah Prapat Agung, Nusa Penida, dan Bukit yang batuannya
mengandung fosil foraminifera;
 kawasan yang mempunyai keunikan bentang alam berupa kaldera, seperti
Kaldera Gunung Agung, Kaldera Buyan– Beratan, dan Kaldera Batur;
 kawasan bentang alam karst untuk daerah Semenanjung Bukit dan Nusa
Penida yang ditandai sumber air yang mengalir sebagai sungai bawah
tanah dan adanya goa bawah tanah; dan
 kawasan keunikan proses geologi, yang terdapat pada Kaldera Gunung
Batur dan Gunung Agung, seperti adanya gas solfatara atau gas beracun
lainnya.
b) Kawasan rawan bencana alam geologi mencakup:
 kawasan rawan letusan gunung berapi;
 kawasan rawan gempa bumi;
 kawasan rawan gerakan tanah;
 kawasan rawan yang terletak di zona patahan aktif;
 kawasan rawan tsunami;
 kawasan rawan abrasi;
 kawasan rawan bahaya gas beracun; dan
 kawasan rawan intrusi air laut.
c) Sebaran kawasan rawan bencana alam geologi mencakup:
 sebaran kawasan rawan letusan gunung berapi terdapat di kawasan
gunung berapi Gunung Agung di Kabupaten Karangasem dan Kabupaten
2-25
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Klungkung dan kawasan gunung berapi Gunung Batur di Kabupaten Bangli

beserta alur-alur sungai yang berpotensi menjadi aliran lahar;
 sebaran kawasan rawan gempa bumi terdapat pada kawasan di sekitar
pusat-pusat sumber gempa bumi merusak yang berada pada 4 (empat) titik
lokasi terdiri atas lokasi di utara perairan kawasan Seririt, perairan di
sebelah timur Pulau Bali, perairan di sebelah selatan Pulau Bali, dan
perairan antara Pulau Bali dengan Nusa Penida;
 sebaran kawasan rawan gerakan tanah adalah kawasan yang sering terjadi
gerakan tanah pada kawasan perbukitan terjal di Kabupaten Karangasem,
Kabupaten Buleleng dan Kabupaten Bangli;
 sebaran kawasan yang terletak di zona patahan aktif tersebar di bagian
tengah Pulau Bali di sepanjang pegunungan dari barat ke timur pada
Gunung Sangyang, Gunung Merbuk, Gunung Mese, Gunung Patas sampai
Gunung Kutul, dan di sebelah utara Kawasan Ababi, Kabupaten
Karangasem;
 sebaran kawasan rawan tsunami adalah kawasan pantai yang berada pada
zona kerawanan tinggi dengan daerah topografi yang landai dengan
ketinggian kurang dari 10 meter di atas muka laut, terutama di bagian
selatan kawasan pesisir Pulau Bali yang memanjang dari arah pesisir barat
(Kawasan Pekutatan dan Kabupaten Jembrana) sampai ke pesisir timur
(Kawasan Ujung dan Kabupaten Karangasem) di luar kawasan
Semenanjung Bukit, serta pada perairan utara Nusa Lembongan dan Nusa
Penida;
 sebaran kawasan rawan abrasi dan erosi pantai tersebar pada beberapa
tempat sepanjang pantai Kabupaten Badung, Kota Denpasar, Kabupaten
Gianyar, Kabupaten Klungkung, Kabupaten Karangasem, Kabupaten
Buleleng, Kabupaten Jembrana, dan Kabupaten Tabanan;
 sebaran kawasan rawan bahaya gas beracun terdapat di sekitar Gunung
Batur di Kabupaten Bangli dan Gunung Agung di Kabupaten Karangasem;
dan
 sebaran kawasan rawan intrusi air laut di kawasan pesisir Kabupaten
Badung (Kawasan Kuta, Jimbaran, dan Nusa Dua), pesisir Kota Denpasar
(Kawasan Sanur dan Benoa), pesisir Kabupaten Jembrana (Kawasan
Tegalbadeng, Awen), pesisir Kabupaten Buleleng (sepanjang pantai Lovina,
2-26
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Kecamatan Tejakula dan Kecamatan Gerokgak), dan sebagian pesisir

Kabupaten Karangasem (kawasan Candidasa dan Tulamben).
d) Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air tanah mencakup:
 kawasan imbuhan air tanah; dan
 sempadan mata air.
e) Sebaran kawasan imbuhan air tanah penyebarannya dari barat–timur Pulau
Bali yang meliputi kawasan lereng kaki gunung dan puncak Gunung Batukaru,
Gunung Sangiyang, Gunung Lesong, Gunung Pohen, Gunung Catur, Gunung
Batur, Gunung Agung, Gunung Seraya di wilayah Kabupaten Jembrana,
Kabupaten Buleleng, Kabupaten Tabanan, Kabupaten Badung, Kabupaten
Bangli, dan Kabupaten Karangasem.
f) Sebaran sempadan mata air sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf b,
terletak di seluruh lokasi mata air di kabupaten/kota.
6. Kawasan lindung lainnya, mencakup kawasan perlindungan plasma nutfah,
terumbu karang, dan kawasan koridor atau alur migrasi bagi jenis satwa atau biota
laut yang dilindungi.
a) Sebaran kawasan perlindungan plasma nutfah mencakup Kawasan Taro (Sapi
Taro), Kawasan Tenganan (Kerbau Tenganan), Kawasan Kintamani (Anjing
Kintamani), dan Kawasan Bali Barat (Jalak Putih) yang menjadi bagian dari
Taman Nasional Bali Barat dengan tanaman Cemara Pandak menjadi bagian
kawasan cagar alam Gunung Batukaru.
b) Kawasan terumbu karang mencakup:
 kawasan terumbu karang di wilayah perairan Bali Utara; mencakup
perairan pantai di Kecamatan Gerokgak (Patas, Pengulon, Celukan
Bawang), Kecamatan Seririt (Kalisada, Banjarasem dan Umeanyar),
Kecamatan Banjar (Kaliasem), Kecamatan Buleleng (Kalibukbuk, Anturan,
Tukad Mungga), Kecamatan Tejakula (Pacung, Sembiran, Julah, dan
Bondalem);
 kawasan terumbu karang di wilayah perairan Bali Timur; mencakup
kawasan perairan pantai Kecamatan Kubu (Tianyar Barat, Tianyar Tengah,
Tianyar, Sukadana, Baturinggit dan Kubu), Kecamatan Abang (Datah), dan
Kecamatan Karangasem (Seraya Timur, Seraya, dan Seraya Barat);
2-27
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
 kawasan terumbu karang di wilayah perairan Nusa Penida mencakup

kawasan perairan pantai Lembongan, Jungut Batu, Toyapakeh, Ped,
Kutampi Kaler, Batununggul, dan Suana); dan
 kawasan terumbu karang perairan Serangan, Tanjung Benoa dan Nusa Dua.
c) Kawasan koridor bagi jenis satwa atau biota laut yang dilindungi mencakup
perlindungan habitat ikan lumba-lumba di koridor kawasan pesisir dan laut
Kalisada–Banyuasri, dan Kabupaten Buleleng.
2.1.4.3.2 Kawasan Budidaya

Rencana pengembangan kawasan budidaya untuk komponen kawasan budidaya yang
dapat dipetakan dan dihitung seluas 388.089 Ha atau 68,9% dari luas Daerah Provinsi
Bali.
1. Kawasan peruntukan hutan produksi; terdiri atas kawasan peruntukan hutan
produksi terbatas seluas 8.626,36 Ha yang eksploitasinya dilakukan dengan sistem
jalur dan tidak tebang habis. Sebaran kawasan peruntukan hutan produksi
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terdapat di Kabupaten Bangli (453,00 Ha),
Kabupaten Karangasem (204,11 Ha), Kabupaten Buleleng (3.207,95 Ha),
Kabupaten Klungkung (244,00 Ha), dan Kabupaten Jembrana (2.610,20 Ha).
2. Sebaran kawasan peruntukkan hutan rakyat; terutama pada kawasan-kawasan
dengan kemiringan lebih besar dari 40%, pada kawasan yang berbatasan dengan
hutan lindung, pada kawasan di dalam radius kawasan tempat suci, serta pada
kawasan lainnya secara tersebar dengan luasan kecil.
3. Rencana kawasan peruntukan pertanian; seluas 298.214 Ha atau 52,9% dari luas
Daerah Provinsi Bali.
a) Sebaran kawasan budidaya tanaman pangan terdapat di seluruh wilayah
kabupaten/kota seluas 76.337 Ha atau 13,5% dari luas daerah Provinsi Bali.
b) Sebaran kawasan budidaya hortikultura diperuntukkan bagi tanaman pangan
dan hortikultura, dan lokasinya tersebar di seluruh wilayah kabupaten/kota
seluas 108.511 Ha atau 19,3% dari luas daerah Provinsi Bali.
c) Kawasan budidaya perkebunan diperuntukkan bagi tanaman perkebunan yang
menghasilkan bahan baku industri dalam negeri maupun untuk memenuhi
ekspor, tersebar di seluruh wilayah kabupaten/kota seluas 113.366 Ha atau
20,1% dari luas daerah Provinsi Bali.
2-28
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
d) Kawasan budidaya peternakan diperuntukkan bagi kegiatan peternakan hewan

besar, hewan kecil dan tidak dikembangkan dalam bentuk padang
penggembalaan ternak sehingga batasan lokasinya tidak dapat dipetakan
secara tegas dan diarahkan secara terpadu dan terintegrasi bercampur dengan
kawasan peruntukan pertanian.
4. Kawasan perikanan tangkap mencakup:

a) perikanan tangkap di perairan umum, yang selanjutnya disebut perikanan
perairan umum; meliputi kawasan perikanan tangkap di perairan danau dan
kawasan perikanan tangkap di perairan sungai dan waduk;
b) perikanan tangkap di perairan laut, yang selanjutnya disebut perikanan laut;
terdiri atas jalur penangkapan ikan dengan batas 0 sampai 6 mil dan jalur
penangkapan ikan dengan batas 6 sampai 12 mil laut. Sebaran pengembangan
kegiatan perikanan tangkap di perairan laut, meliputi:
 pengembangan dan pemberdayaan perikanan laut skala kecil; meliputi
Kecamatan Melaya Kabupaten Jembrana, Kecamatan Kerambitan
Kabupaten Tabanan, Kecamatan Kuta Selatan Kabupaten Badung,
Kecamatan Gianyar Kabupaten Gianyar, Kecamatan Nusa Penida dan
Dawan Kabupaten Klungkung, Kecamatan Manggis, Karangasem, Abang,
dan Kubu Kabupaten Karangasem, dan seluruh kecamatan yang berbatasan
dengan laut di Kabupaten Buleleng;
 pengembangan perikanan laut skala menengah; meliputi Pengambengan di
Kabupaten Jembrana, Sangsit di Kabupaten Buleleng, dan Kedonganan di
Kabupaten Badung;
 pengembangan perikanan laut skala besar berpusat di Pelabuhan Benoa.
c) Pemantapan prasarana pendukung kegiatan perikanan laut, meliputi:
 Pelabuhan Perikanan Khusus Ekspor;
 Pelabuhan Khusus Perikanan;
 Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI); dan
 Pangkalan Perahu/Jukung Nelayan Kecil.
d) Kawasan budidaya perikanan mencakup budidaya air tawar, budidaya air payau
(tambak) dan budidaya laut:
 kawasan bagi pengembangan perikanan budidaya air tawar mencakup
kawasan perikanan budidaya kolam, kawasan perikanan budidaya sawah
2-29
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
bersama ikan (minapadi), kawasan perikanan budidaya perairan umum dan

kawasan perikanan budidaya saluran irigasi tersebar di kabupaten/kota;
 kawasan bagi pengembangan perikanan budidaya air payau (tambak)
tersebar di Kabupaten Buleleng dan Kabupaten Jembrana; dan
 kawasan bagi pengembangan perikanan budidaya laut terdiri atas budidaya
rumput laut, budidaya kelompok ikan (finfish), kerang abalone, mutiara
dan lainnya tersebar di wilayah pesisir kabupaten/kota yang memiliki
potensi.
e) Kawasan pengolahan hasil perikanan meliputi kawasan Industri Perikanan dan
Kelautan, mencakup:
 sentra-sentra industri kecil dan kerajinan rumah tangga yang mengolah
hasil-hasil perikanan, lokasinya tersebar di seluruh wilayah
kabupaten/kota;
 kawasan industri perikanan, tersebar di Kawasan Pelabuhan Benoa dan
Kecamatan Negara, Kabupaten Jembrana;
 sentra-sentra industri kecil kemaritiman, tersebar di kawasan Perancak,
Kabupaten Jembrana, kawasan Kelurahan Tanjung Benoa dan Kelurahan
Benoa, Kabupaten Badung, dan kawasan Jungutbatu, Kabupaten
Klungkung; dan
 sentra-sentra industri garam, berlokasi di Kawasan Kusamba, Kabupaten
Klungkung, Kawasan Kubu dan Abang, Kabupaten Karangasem, dan
Kawasan Pejarakan Gerokgak, Kabupaten Buleleng.
f) Kawasan peruntukan perikanan merupakan kawasan yang diperuntukkan bagi
perikanan, khususnya perikanan air tawar seluas 1700,41 Ha dan air payau
seluas 1667,00 Ha diarahkan di seluruh wilayah kabupaten/kota yang potensial,
sedangkan perikanan laut baik pembudidayaan maupun penangkapannya
diarahkan ke perairan teritorial sebatas 12 mil wilayah laut atau setengah dari
jarak daratan antar Provinsi.
5. Kawasan peruntukan pariwisata mencakup: Kawasan Pariwisata, KDTWK, dan

DTW.
a) Sebaran Kawasan Pariwisata mencakup:
 Kawasan Pariwisata Candikesuma di Kabupaten Jembrana;
 Kawasan Pariwisata Perancak di Kabupaten Jembrana;
2-30
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
 Kawasan Pariwisata Soka di Kabupaten Tabanan;

 Kawasan Pariwisata Sanur di Kota Denpasar;
 Kawasan Pariwisata Kuta di Kabupaten Badung;
 Kawasan Pariwisata Tuban di Kabupaten Badung;
 Kawasan Pariwisata Nusa Dua di Kabupaten Badung;
 Kawasan Pariwisata Ubud di Kabupaten Gianyar;
 Kawasan Pariwisata Lebih di Kabupaten Gianyar;
 Kawasan Pariwisata Nusa Penida di Kabupaten Klungkung;
 Kawasan Pariwisata Candidasa di Kabupaten Karangasem;
 Kawasan Pariwisata Ujung di Kabupaten Karangasem;
 Kawasan Pariwisata Tulamben di Kabupaten Karangasem;
 Kawasan Pariwisata Kalibukbuk di Kabupaten Buleleng;
 Kawasan Pariwisata Batu Ampar di Kabupaten Buleleng; dan
 Kawasan Pariwisata Air Sanih di Kabupaten Buleleng.
b) KDTWK mencakup:
 KDTWK Kintamani di Kabupaten Bangli;
 KDTWK Bedugul-Pancasari di Kabupaten Tabanan dan Kabupaten Buleleng;
 KDTWK Tanah Lot di Kabupaten Tabanan;
 KDTWK Palasari di Kabupaten Jembrana; dan
 KDTWK Gilimanuk di Kabupaten Jembrana
c) DTW mencakup:
 segala sesuatu yang memiliki keunikan, keindahan, dan nilai yang berupa
keanekaragaman kekayaan alam, budaya, dan hasil buatan manusia yang
menjadi sasaran atau tujuan kunjungan wisatawan; dan
 DTW dapat mencakup dan/atau berupa kawasan/hamparan, wilayah desa/
kelurahan, masa bangunan, bangunbangunan dan lingkungan sekitarnya,
jalur wisata yang lokasinya tersebar di wilayah kabupaten/kota baik yang
berada di dalam maupun di luar Kawasan Pariwisata dan/ atau KDTWK.
d) Lokasi peruntukan kawasan efektif pariwisata di kawasan pariwisata maupun
KDTWK seluas 12.512 Ha atau 2,3% dari luas daerah Provinsi Bali.
6. Kawasan peruntukan industri; mencakup kawasan peruntukkan aneka industri,

dan sentra-sentra industri kecil. Sebaran kawasan peruntukan industri mencakup:
2-31
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
a) kawasan peruntukan aneka industri Celukan Bawang, Kecamatan Gerokgak,

Kabupaten Buleleng seluas 1.762 Ha;
b) kawasan peruntukan industri Pengambengan, Kecamatan Negara, Kabupaten
Jembrana seluas 625 Ha ; dan
c) sentra-sentra industri kecil dan kerajinan rumah tangga, yang lokasinya
tersebar pada kawasan permukiman di seluruh wilayah kabupaten/kota.
7. Kawasan peruntukan permukiman; merupakan kawasan yang diperuntukkan bagi

kegiatan permukiman atau didominasi oleh lingkungan hunian, yang mencakup
kawasan permukiman perkotaan dan awasan permukiman perdesaan.
a) Kawasan peruntukan permukiman mencakup fungsi-fungsi kawasan untuk
lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang
mendukung perikehidupan dan penghidupan, yang terdiri atas kawasan
perumahan, kawasan perdagangan dan jasa, fasilitas pemerintahan, fasilitas
pendidikan, fasilitas kesehatan, fasilitas peribadatan, fasilitas rekreasi dan olah
raga, ruang terbuka hijau, dan fungsi pemanfaatan ruang lainnya sesuai dengan
karakter tiap kawasan permukiman, yang lebih lanjut diatur dengan Rencana
Detail Tata Ruang (RDTR) kabupaten/kota dan ditetapkan dengan Peraturan
Daerah.
b) Lokasi kawasan peruntukan permukiman, sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
tersebar di seluruh wilayah kabupaten/kota seluas 53.192 Ha atau 9,4% dari
luas daerah Provinsi Bali.
8. Kawasan peruntukan pertambangan mencakup:

a) kawasan peruntukan pertambangan di daratan Pulau Bali, yang mencakup:
 lokasi kawasan pertambangan galian C yang tersebar di seluruh wilayah
kabupaten/kota sesuai dengan potensi masing-masing kawasan dan
ditegaskan lebih lanjut dalam Rencana Detail Tata Ruang Kawasan;
 lokasi kegiatan pertambangan pengambilan air bawah tanah yang tersebar
di seluruh wilayah kabupaten/kota dengan kapasitas pengeboran sesuai
dengan potensi yang tersedia dan pemanfaatannya mengacu pada
ketentuan penatagunaan air; dan
 lokasi kegiatan pertambangan skala kecil lainnya, yang merupakan
kawasan potensial dengan memperhatikan kelestarian lingkungan.
2-32
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
b) kawasan peruntukan pertambangan sumber energi minyak lepas pantai di

perairan Laut Bali sesuai potensi yang ada setelah diadakan penelitian serta
dinilai layak baik secara ekonomis maupun lingkungan.
9. Kawasan pertahanan dan keamanan; merupakan peruntukan untuk

pengembangan dan pengelolaan ruang wilayah untuk kepentingan pertahanan
keamanan berskala lokal, mencakup:
a) pengembangan sarana dan prasarana pertahanan keamanan;
b) pemeliharaan dan pembinaan sarana dan prasarana pertahanan keamanan
yang telah ada; dan
sebaran lokasi kawasan pertahanan dan keamanan, yang meliputi kawasan latihan
militer di Pulaki Kabupaten Buleleng dan markas serta gudang amunisi, tersebar di 9
kabupaten/kota.
2.1.5 Kajian Terhadap Tatrawil Provinsi Bali

Arahan Pengembangan Jaringan Transportasi
1. Transportasi Antarmoda/ Multimoda
1) Jaringan Pelayanan
Jaringan pelayanan transportasi antar moda, diarahkan dikembangkan di
wilayah Bali Selatan, sejalan dengan perkembangan algomerasi kota Denpasar
dan kota-kota kabupaten di sekitarnya yang begitu pesat, melalui penataan
jaringan dan peningkatan kualitas pelayanan meliputi:
a. Pentaan jaringan trayek dan peluasan jangkauan willayah pelayanan
angkutan perkotaan;
b. Peningkatan koneksitas jaringan trayek intra dan antarmoda;
c. Penyediaan kapasitas dan kualitas sarana angkutan/ kendaraan umum
sesuai pangsa pasar pada masing-masing rute/ trayek yang dilayani,
mengacu pada hasil kajian.
d. Terwujudnya keteraturan, kepastian jadwal pelayanan angkutan umum
perkotaan;
e. Perbaikan struktur tarif;
2-33
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
f. Penyempurnaan penyelenggara angkutan umum oleh perusaha an,

koperasi dan/ atau badan usaha angkutan penumpang umum sesuai
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
2) Jaringan Prasarana
Peningkatan pelayanan transportasi antarmoda, diwujudkan dengan
penyediaan prasarana/ sarana meliputi:
a. Prasarana/tempat menaikan dan menurunkan penumpang alih moda
(halte) pada rute jaringan trayek, bandar udara dan pelabuhan;
b. Sarana Informasi jadwal kedatangan/ keberangkatan sesuai rute/ trayek
yang ditetapkan pada tempat-tempat pemberhenti an yang telah
ditetapkan.
Dengan arah perwujudan jaringan prasarana, jaringan pelayanan dan tata
laksana pelayanan angkutan umum antarmoda sebagaimana tersebut diatas,
maka monopoli penumpang oleh salah satu jenis angkutan pada simpul-simpul
bangkitan/ tarikan transportasi dapat ditiadakan, sehingga fungsi dan peran
angkutan umum dalam trayek dapat ditingkatkan, pengguna jasa lebih mudah
mendapatkan angkutan umum terusan, pangsa pasar angkutan umum
dapat ditingkatkan, antar-jemput dengan kendaraan pribadi dan pemilikan
kendaraan dapat dikurangi, sehingga permasalahan kemacetan lalu lintas
dapat dikurangi.
2. Transportasi Jalan
Pengembangan jaringan transportasi jalan diarahkan pada terwujudnya
keseimbangan antara penyediaan jumlah kebutuhan kendaraan umum dengan
demand transport masing-masing wilayah pelayanan bagai berikut:
a. Pengembangan jaringan pelayanan nasional, diarahkan pada:
a) Terwujudnya keseimbangan antara jumlah kebutuhan kendaraan
umum dengan demand transport pada rute trayek Antar Kota Antar
Provinsi (AKAP) dilayani dan Angkutan Antar Jemput serta disesukan
dengan total kebutuhan kendaraan umum pada jaringan pelayanan
2-34
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
nasional dan mempertimbang kan keunggul an komparatif pangsa

pasar agkutan pariwisata.
b) Meningkatkan koneksitas rute jaringan antar terminal tipe A dan antara
terminal tipe A dengan terminal tipe B, terminal antar moda dan
terminal tipe C yang berada pada kota nasional.
c) Meningkatkan kualitas tata laksana pelayanan angkutan umum, melalui
penyediaan kapasitas seat sesuai kebutuhan, kepastian pelayanan dan
ketepatan jadwal pemberangkatan.
b. Pengembangan jaringan pelayanan wilayah, diarahkan pada:
a) Terwujudnya keseimbangan antara demand transport angkutan
umum dengan jumlah kebutuhan kendaraan umum trayek Antar Kota
Dalam Provinsi (AKDP) pada masing-masing rute yang dilayani, dan
jumlah kebutuhan kendaraan umum trayek perkotaan, pedesaan
dan perbatasan serta angkutan umum tidak dalam trayek yang ada
seperti, angkutan sewa dan taksi sesuai keuanggulan karakteristik
masing-masing moda dan daya beli pangsa pasar dan pola pergerakan
antar wilayah.
b) Meningkatkan koneksitas rute jaringan antar terminal tipe B dan antara
terminal tipe B dengan terminal tipe A, terminal tipe B dengan terminal
antarmoda maupun tipe C yang berada pada kota wilayah.
c) Meningkatkan kualitas tata laksana pelayanan angkutan umum
melalui kepastian pelayanan, keteraturan dan ketepatan jadwal
pemberangkatan.
a. Pengembangan/ penataan/ peningkatan kapasitas jaringan prasarana/
simpul-simpul kota nasional, diarahkan untuk:
a) Pengembangan/peningkatan simpul/simpul diarahkan untuk
mendorong terwujudnya keseimbangan dan pemerataan pertumbuhan
ekonomi antar wilayah, dan atau lokasi simpul transportasi yang
2-35
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
tersedia tidak sesuai lagi dengan perkembangan algomerasi wilayah/

kota nasional yang cukup pesat.
b) Pengembangan/peningkatan jaringan prasarana jalan nasional,
diarahkan pada:
 Meningkatkan koneksitas dan keterpaduan simpul-simpul/prasarana
transportasi antar/ intramoda kota-kota nasional;
 Menunjang keseimbangan dan pemerataan pertumbuhan ekonomi
antar wilayah/ kota nasional, menunjang kelancar an, keamanan
dan keselamatan pergerakan distribusi barang dan jasa antar
wilayah/ antar zone dan atau mengurangi beban lalu lintas pada
jaringan prasarana jalan nasional yang tidak mampu lagi menerima
pertumbuhan lalu lintas.
b. Pengembangan/ penataan/ peningkatan kapasitas simpul-simpul/ kota
wilayah, diarahkan untuk: Mendorong pertumbuhan daerah potensial
berkembang dan atau lokasi simpul transportasi yang tersedia tidak sesuai
lagi dengan perkembangan algomerasi kota wilayah yang cukup pesat.
c. Pengembangan/ peningkatan jaringan prasarana jalan provinsi,
diarahkan pada:
a) Meningkatkan koneksitas dan keterpadua simpul-simpul/
prasarana transportasi antar dan intramoda kota-kota wilayah dengan
lokal dan atau daerah terisolir dan potensial berkembang;
b) Menunjang kelancaran distribusi barang dan jasa untuk
meningkatkan keseimbangan dan pemerataan pertumbuhan
ekonomi antar kota wilayah/ kota lokal dan atau mengurangi beban lalu
lintas pada jaringan prasarana jalan provinsi yang tidak mampu lagi
menerima pertumbuhan lalu lintas.
3. Transportasi Kereta Api
Jaringan pelayanan transportasi keretaapi di masa mendatang disesuaikan
dengan pontensi demand transport berdasarkan keunggulan moda.
2-36
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Jaringan prasarana transportasi kereta api di masa mendatang perlu kajian
komprehensif sesuai dengan kondisi geografis, topografi wilayah,
pertumbuhan ekonomi sosial budaya wilayah.
4. Transportasi Sungai dan Danau
Jaringan pelayanan angkutan danau di wilayah Provinsi diarahkan pada jaringan
pelayanan yang telah tersedia di Danau Beratan dan Danau Batur, dengan
meningkatkan kelaikan sarana dan kualitas pelayanan kelestarian lingkungan.
Penyediaan jaringan prasarana angkutan danau di Danau Batur dan Danau
Beratan, diarahkan pada peningkatan kelaikan prasarana yang sudah tersedia,
dengan mempertimbangkan kelestarian lingkungan dan kondisi permukaan air
danau perairan danau yang semakin menurun.
5. Transportasi Penyeberangan
Jaringan pelayanan diselenggarakan dengan memperhatikan arah
pengembangan transportasi jaringan jalan, peran dan fungsi lintas
penyeberang yang mampu mendukung pertumbuhan ekonomi wilayah,
sekaligus menjangkau daerah terpencil dan pedalaman.
a. Jaringan pelayanan angkutan penyeberangan lintas nasional di wilayah
Provinsi Bali, diarahkan untuk:
a) Meningkatkan kapasitas jaringan pelayanan angkutan penye berangan
lintas Gilimanuk–Ketapang dan lintas Padangbai- Lembar untuk
meningkatkan kelancaran, keamanan dan keselamatan pergerakan
distribusi barang dan jasa lintas nasional Sumatera, Jawa, Bali, Nusa
Tenggaran Barat.
b) Mengupayakan pengembangan jaringan pelayanan angkutan
penyeberangan alternatif Pelabuhan Amed (Bali) – Pelabuhan Ampenan
(Lombok), untuk menunjang terwujudnya keseimbangan dan
2-37
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
pemerataan pembangunan antar wilayah Bali Utara dan Bali Selatan,

sekaligus mengurangi beban lalu lintas pada jaringan jalan lintas Bali
Selatan yang cukup padat.
b. Jaringan pelayanan angkutan penyeberangan wilayah provinsi Bali
diarahkan untuk:
a) Meningkatkan kapasitas jaringan pelayanan dari dan ke Nusa Penida
untuk meningkatkan kelancaran, keamanan dan keselamatan
pergerakan distribusi barang dan jasa serta meningkatkan daya saing
barang-barang produksi dan potensi wilayah Nusa Penida.
b) Membuka daerah terisolasir pulau-pulau kecil lain di wilayah Provinsi
Bali yang potensial dikembangkan, dengan memperhatikan peran dan
fungsi pelabuhan dalam kerangka transportasi terpadu di wilayah
provinsi didukung analisa kelayakan teknis dan ekonomi-sosial-budaya
wilayah provinsi serta keunggulan komparatif moda.
Jaringan prasarana penyeberangan lintas nasional di wilayah Provinsi
Bali, diarahkan untuk:
a. Penyelesaian pembangunan dermaga MB II dan pengerukan kolam
pelabuhan Pelabuhan Padangbai, untuk meningkatkan kelancaran,
keamanan dan keselamatan angkutan barang dan jasa lintas nasional
antara Provinsi Bali dengan Nusa Tenggaran Barat.
b. Pembangunan dermaga MB III pada lintas Pelabuhan Gilimanuk–Ketapang
untuk meningkatkan kelancaran, keaman an dan keselamatan angkutan
barang dan jasa lintas nasional antara Pulau Jawa dengan Provinsi Bali.
c. Pengembangan Pelabuhan Amed sebagai pelabuhan penye berangan
alternatif lintas Amed (Bali)–Ampenan (Lombok, untuk menunjang
terwujudnya keseimbangan dan pemerataan pembangunan antar wilayah
Bali Utara dan Bali Selatan, sekaligus mengurangi beban lalu lintas pada
jaringan jalan lintas Bali Selatan yang cukup padat.
2-38
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
d. Jaringan pelayanan angkutan penyeberangan wilayah provinsi diarahkan

untuk penyelesaian Pembangunan Pelabuhan Gunaksa sebagai pasangan
Pelabuhan Nusa Penida yang pembangunan nya telah selesai tahun 2006
dan untuk sementara peng operasian dipasangkan dengan Pelabuhan
Penyeberangan Padangbai.
6. Transportasi Laut
Pengembangan jaringan pelayanan angkutan laut nasional di Provinsi Bali,
diarahkan peningkatan pangsa pasar, keamanan dan keselamatan serta peran
angkutan laut yang mempunyai keunggul an komparatif untuk angkutan
barang.
a. Jaringan pelayanan angkutan laut nasional, diarahkan pada:
a) Peningkatan pangsa pasar dan kualitas pelayanan kapal penumpang
liner maupun kapal barang angkutan peti kemas melalui Pelabuhan
Benoa, melalui perbaikan sistem pelayan an struktur tarif jasa
pelabuhan, struktur tarif angkutan laut dan peningkatan informasi on-
line terhadap kepastian waktu pelayanan, lama waktu pelayanan, tarif
jasa pelabuhan.
b) Peningkatan kinerja jaringan pelayanan pada Pelabuhan Celukan
Bawang, melalui pengembangan usaha pengolahan barang pada
lingkungan kerja pelabuhan untuk meningkatkan pangsa pasar muatan
keluar Bali, sehingga terjadi keseim bangan antara barang yang
dibongkar dan di muat kapal.
c) Peningkatan kualitas keamanan dan keselamatan embarkasi- debarkasi
penumpang Cruises yang selama ini lego jangkar di perairan luar
pelabuhan Padangbai, sehingga embarkasi- debarkasi penumpang
dilakukan dengan menggunakan Skoci.
b. Jaringan pelayanan angkutan laut wilayah, diarahkan pada peningkatan
kualitas pelayanan dan kelaik lautan sarana dan perlengkapan keselamatan
2-39
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
pelayaran, sejalan dengan kondisi perubahan cuaca pada perairan laut di

wilayah Provinsi Bali.
 Pengembangan jaringan prasarana pelabuhan nasional di Provinsi Bali,
diarahkan pada:
a) Penataan peran dan fungsi Pelabuhan Benoa sebagai pelabuhan utama
primer, melalui penataan prasarana pokok dan penunjang operasional
pelabuhan dan keselamatan pelayaran;
b) Penataan peran dan fungsi Pelabuhan Celukan Bawang sebagai
pelabuhan pengumpul, melalui peningkatan kapasitas dermaga dan
prasarana penunjang bongkar-muat.
c) Penyelesaian pembangunan Pelabuhan Laut Tanah Ampo sebagai
embarkasi-debarkasi penumpang kapal Cruises yang selama ini lego
jangkar diperairan luar Pelabuhan Padangbai.
 Jaringan prasarana angkutan laut wilayah, diarahkan pada peningkatan
kelaikan prasarana pelayanan berdasarkan analisis kajian ekonomi, sosial
dan budaya dan lingkungan setempat untuk mengatasi kemungkinan
terjadinya konflik di masyarakat.
7. Transportasi Udara
Jaringan pelayanan transportasi udara melalui bandar berupa jaringan
penerbangan yang meliputi penerbangan luar negeri dan penerbangan dalam
negeri dengan pengelompokan berdasarkan rute utama, rute pengumpan,
dan rute perintis.
Jaringan pelayanan transportasi udara nasional dilaksanakan melalui Bandar
Udara Internasional Ngurah Rai sebagai bandar udara pusat penyebaran
diarahkan sebagai berikut:
a. Jaringan pelayanan penerbangan dalam negeri diarahkan pada:
a) Peningkatan kapasitas seat pada rute penerbangan yang telah
mencapai utilitas 80,0% melalui peningkataan kapasitas pesawat
2-40
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
udara dan atau penambahan frekuesi penerbangan baik oleh airline

yang sudah ada dan atau memberikan kesempatan kompetisi kepada
airline baru, yang didukung dengan kajian analisis pangsa pasar, teknis
operasional, ekonomi maupun finansial.
b) Pengembangan rute penerbangan baru ke kota-kota dalamnegeri yang
mempunyai potensi angkutan udara melalui kerja sama antar wilayah,
dalam upaya meningkatkan kunjungan wisatawan domestik.
c) Peningkatan tata laksana dan kualitas pelayanan penumpang dan
barang pada sisi darat (terminal), baik melalui pemanfaat kan jaringan
informasi dan komunikasi on-line yang telah tersedia maupun
koordinasi dan kerjasama yang harmonis dan saling menunjang sesuai
tugas dan fungsi masing-masing instansi terkait di bandar udara.
b. Jaringan pelayanan penerbangan luar negeri diarahkan pada:
a) Peningkatan kapasitas seat pada rute penerbangan yang telah mencapai
utilitas 80,0% melalui peningkataan kapasitas pesawat udara dan atau
penambahan frekuesi penerbangan baik oleh airline yang sudah ada
dan atau memberikan kesempatan kompetisi kepada airline baru, yang
didukung dengan kajian analisis pangsa pasar, teknis operasional,
ekonomi maupun finansial sesuai peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
b) Pengembangan rute penerbangan baru ke kota-kota di luar negeri
berdasarkan kajian demand transport angkutan udara luar negeri.
c) Peningkatan tata laksana dan kualitas pelayanan penumpang dan
barang pada sisi darat, baik melalui pemanfaatkan jaringan informasi
dan komunikasi on-line yang telah tersedia maupun koordinasi dan
kerjasama yang harmonis dan saling menunjang sesuai tugas dan fungsi
masing-masing instansi terkait di bandar udara.
c. Jaringan pelayanan transportasi udara wilayah provinsi diarahkan pada
pemanfaatan Lapangan Terbang Letkol Wisnu dan helipad yang telah
2-41
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
dibangun pada pengelola hetel di Bali, namun belum memiliki ijin

operasional.
Ruang lalulintas transportasi udara yaitu ruang udara yang dapat dilalui oleh
semua penerbangan dari setiap tataran transportasi, perlu ditata
pemanfaatannya untuk lalu lintas penerbangan nasional dan internasional.
a. Pengembangan jaringan prasarana transportasi udara nasional diarahkan
pada penataan dan peningkatan kapasitas prasarana Bandar Udara
Internasional Ngurah Rai sebagai bandar udara pusat penyebaran meliputi:
a) Perluasan Apron;
b) Perluasan dan penataan terminal penumpang domestik dan terminal
penumpang internasional;
c) Perluasan dan penataan terminal cargo domestik dan terminal cargo
internasional;
d) Penataan dan peningkatan kapasitas areal parkir kendaraan;
e) Penataan dan pengaturan akses keluar-masuk bandara;
f) Pengingkatan kapasitas peralatan Grund Handling dan General Service
Equipment (GSE);
g) Penataan dan pengaturan ruang udara, batas-batas kawasan
keselamatan operasi penerbangan dan kawasan kebisingan Bandar
Udara Internasional Ngurah Rai;
h) Pengembangan jaringan prasarana transportasi udara wilayah provinsi
diarahkan pada optimalisasi pemanfaatan Lapangan Terbang Letkol
Wisnu (di Kab. Buleleng) dan Helipad yang ada.
2.1.6 Kajian terhadap MP3EI

Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia atau MP3EI
merupakan arahan strategis dalam percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi
Indonesia untuk periode 15 (lima belas) tahun terhitung sejak tahun 2011 sampai
2-42
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
dengan tahun 2025 dalam rangka pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional 2005 – 2025 dan melengkapi dokumen perencanaan.
Terdapat 6 koridor pengembangan ekonomi yang terkait dengan MP3EI. Koridor

Sumatera akan memfokuskan pada sentra produksi dan pengolahan hasil bumi dan
lumbung energi nasional, Koridor Jawa sebagai pendorong industri dan jasa nasional,
Koridor Kalimantan sebagai pusat produksi dan pengolahan hasil tambang dan
lumbung energi nasional, Koridor Bali – Nusa Tenggara sebagai pintu gerbang
pariwisata nasional dan pendukung pangan nasional, Koridor Sulawesi – Maluku Utara
sebagai pusat produksi dan pengolahan hasil pertanian, perkebunan dan perikanan
nasional, serta Koridor Papua – Maluku sebagai pengolahan sumber daya alam yang
melimpah dan sumber daya manusia yang sejahtera.
Gambar 2-3 Posisi MP3EI di dalam Rencana Pembangunan Pemerintah
2-43
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Gambar 2-4 Koridor Ekonomi Prioritas
Gambar 2-5 Tema Pengembangan Koridor Ekonomi Indonesia
2-44
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Berdasarkan skenario koridor pengembangan ekonomi tersebut, terutama untuk

koridor V Bali – Nusa Tenggara, diperlukan penyediaan ruang untuk prasarana dan
sarana pendukung. Aksesibilitas merupakan suatu hal yang sangat diperlukan dalam
pengembangan koridor ekonomi Bali – Nusa Tenggara. Terkait dengan wilayah studi
ini, diperlukan tatanan sistem transportasi yang terintegrasi dalam wilayah studi
maupun dengan wilayah sekitarnya yang masih termasuk dalam koridor
pengembangan ekonomi Bali – Nusa Tenggara.
Tema koridor Bali – Nusa Tenggara diposisikan sebagai “Pintu Gerbang Pariwisata dan
Pendukung Pangan Nasional. Selain itu koridor ini juga dijadikan gerbang lalulintas
energi dunia dan pariwisata. Koridor Bali – Nusa Tenggara memiliki potensi tinggi di
bidang ekonomi dan sosial dengan kegiatan-kegiatan unggulannya.
Gambar 2-6 Tema Pembangunan Kepulauan Indonesia
Beberapa permasalahan yang dihadapi oleh koridor ini, antara lain, adalah populasi
penduduk yang tidak merata, tingkat investasi yang rendah, serta ketersediaan
2-45
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
infrastruktur dasar yang masih sangat terbatas. Oleh karena itu diperlukan percepatan
dan perluasan pembangunan ekonomi yang akan difokuskan pada 3 (tiga) kegiatan
utama, yaitu pariwisata, perikanan, dan peternakan.
Kegiatan utama pariwisata adalah salah satu industri jasa yang menarik untuk
dikembangkan di Koridor Bali – Nusa Tenggara. Pariwisata merupakan sektor yang
memiliki nilai signifikan dalam perekonomian dunia. Sektor ini menghasilkan lebih dari
10% kontribusi terhadap PDB dunia serta memberikan dampak ekonomi baik secara
langsung (misalnya hotel dan restoran) maupun tidak langsung (misalnya usaha
konstruksi dan jasa-jasa). Jumlah kedatangan wisatawan mancanegara (wisman) yang
berkunjung ke Indonesia menunjukkan kenaikan sebesar 4% per tahun sejak tahun
2004 dan hampir mencapai 6,5 juta wisman pada tahun 2009. Sedangkan di tahun
2010, jumlah kunjungan wisman mencapai 7 (tujuh) juta orang atau meningkat sebesar
10,74% dibandingkan dengan jumlah tahun sebelumnya.
Gambar 2-7 Koridor Ekonomi Bali – Nusa Tenggara
2-46
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Peningkatan jumlah kunjungan wisman pada tahun 2010 berdampak pada nilai
kontribusi pariwisata, yaitu sebesar USD 7,6 miliar, yang merupakan kenaikan dari nilai
pada tahun 2008, yang berjumlah USD 7,3 miliar. Dalam draft Ripparnas 2011-2025
diuraikan bahwa sasaran pembangunan kepariwisataan nasional sampai dengan 2025
mempunyai target kunjungan wisman mencapai 20 juta orang (skenario positif).
Gambar 2-8 Pariwisata di Koridor Bali – Nusa Tenggara Penting Bagi Perekonomian
Indonesia
Bali merupakan pintu gerbang kegiatan utama pariwisata di Indonesia. Dalam jangka
panjang akan dikembangkan 50 destinasi pariwisata nasional lainnya di Indonesia. Dari
gambar di atas tampak bahwa di tahun 2010 hampir 40% kedatangan internasional di
Indonesia terdapat di Bali. Bandara Ngurah Rai menerima kedatangan lebih dari dua
juta pendatang setiap tahunnya. Selain itu 15% kapasitas hotel di Indonesia serta 21%
dari pendapatan perhotelan nasional berada di Koridor Bali – Nusa Tenggara.
Pariwisata merupakan kegiatan yang menyerap sekitar 14% tenaga kerja di daerah ini
dengan jumlah lapangan kerja yang diciptakan pada tahun 2010 sebesar 6,98 juta
orang.
2-47
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Di masa depan pariwisata masih menjadi sektor yang akan dikembangkan di Koridor
Bali – Nusa Tenggara karena masih banyaknya potensi pariwisata yang belum
dioptimalkan saat ini. Selain hal-hal yang bersifat positif, terdapat beberapa kendala
dalam pengembangan Pariwisata di Bali, yang terkait dengan meningkatnya risiko
gangguan keamanan dan kesehatan, kurang berkembangnya destinasi wisata di bagian
utara Bali dan Nusa Tenggara, serta kurangnya akses dari Bali menuju Nusa Tenggara
dan Jawa Timur.
Untuk menghadapi tantangan tersebut, disusunlah beberapa strategi umum untuk

dapat meningkatkan jumlah wisatawan yang berkunjung ke Bali, yang mencakup:
 Meningkatkan keamanan di koridor Bali-NT yang dilakukan, antara lain, melalui
peningkatan sistem keamanan.
 Melakukan pemasaran dan promosi yang lebih fokus dengan target pasar yang
lebih jelas, seperti memberdayakan Bali Tourism Board untuk
mengkoordinasikan upaya pemasaran dan promosi Bali. Strategi pemasaran
untuk setiap negara asal wisatawan perlu disesuaikan dengan menerapkan
tema “back to nature”, dan “back to originality”, serta menerapkan product mix
dan “Green Tourism”. Kegiatan pemasaran dan promosi ini diharapkan dapat
membuat Bali menjadi etalase pariwisata dan meningkatkan citra Bali sebagai
tujuan utama pariwisata dunia.
 Meningkatkan jumlah destinasi pariwisata dengan mengembangkan daerah
wisata selain yang terdapat di Bali bagian selatan. Bali juga potensial untuk
menjadi pintu gerbang bagi daerah- daerah pariwisata di sekitarnya, seperti
wisata pantai (Bali, Lombok, dan NTT), wisata budaya (Bali), wisata pegunungan
(Jatim, Bali, dan Lombok), dan wisata satwa langka (Pulau Komodo). Kunci
sukses strategi ini adalah dengan pengadaan akses, seperti peningkatan rute
penerbangan ke daerah-daerah pariwisata di sekitar Bali disertai pemasaran
yang kuat dan terarah.
2-48
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
 Meningkatkan kualitas dan kenyamanan tinggal para wisatawan dengan

meningkatkan sarana dan prasarana, seperti ketersediaan air bersih, listrik,
serta transportasi dan komunikasi.
 Meningkatkan pemberdayaan masyarakat lokal terutama sumber daya manusia
pariwisata di NTB dan NTT, serta mengembangkan gerakan sadar wisata,
khususnya di wilayah Nusa Tenggara.
Pemenuhan kebutuhan infrastruktur juga penting untuk perkembangan sektor
pariwisata:
 Infrastruktur Bandar Udara; Jumlah pengunjung yang akan masuk ke koridor ini
diproyeksikan akan melebihi kapasitas Bandar Udara Ngurah Rai pada tahun
2020. Bandar udara di Lombok dapat diberdayakan sebagai “matahari kembar”
selain Bali untuk membagi beban lalulintas penumpang yang ada di koridor ini.
 Infrastruktur Jalan; Akses jalan perlu ditingkatkan untuk menghubungkan
daerah- daerah pariwisata di luar Bali bagian selatan dan di wilayah NTB dan
wilayah NTT.
 Infrastruktur Pelabuhan; Peningkatan pelabuhan dan marina yang telah ada
agar memenuhi standar (seperti kapal cruise dan kapal layar yacht).
 Infrastruktur Listrik; Pembangunan pembangkit listrik baru yang dapat
meningkatkan ketersediaan listrik bagi Bali dan Nusa Tenggara.
Selain itu infrastruktur transportasi lainnya yang direncanakan untuk dikembangkan
dalam jangka panjang adalah pelabuhan udara Bali Utara dan Jalur Kereta Api Wisata
Lingkar Bali.
2.2 Kedudukan Kabupaten Badung dalam Konstelasi Wilayah Provinsi Bali
Dalam struktur wilayah, Kabupaten Badung tidak bisa terlepaskan dan terintegrasi
dengan 7 (tujuh) kabupaten lainnya serta 1 (satu) kota dalam wilayah administrasi
Propinsi Bali. Demikian juga dalam kegiatan perekonomian terutama kegiatan industri
pariwisata di Badung telah memberikan peluang berusaha dan penyerapan tenaga
2-49
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
kerja bukan hanya untuk masyarakat wilayah Badung itu sendiri tetapi untuk
kabupaten lainnya yang ada di Bali bahkan sampai luar Bali.
Demikian juga sistem pergerakan di wilayah Bali Selatan, Kabupaten Badung memiliki
peran yang cukup penting bagi arus pergerakan lalu lintas baik dalam konteks Bali,
antar pulau maupun antar negara. Jalan arteri yang melintasi Kabupaten Badung selalu
dilintasi oleh lalu lintas antar pulau (Jawa-Lombok) melalui pintu gerbang Pelabuhan
Gilimanuk (Kabupaten Jembrana) dan Pelabuhan Padangbai (Kabupaten Karangasem),
maupun lalulintas dari Jawa yang menuju ibukota propinsi (Kota Denpasar). Demikian
juga keberadaan bandar udara internasional (Bandara Ngurah Rai) di Tuban Kecamatan
Kuta, memberikan kemudahan tersendiri bagi pergerakan antar pulau maupun ke
mancanegara.
Dalam konteks fungsi wilayah, sedikitnya terdapat 2 (dua) fungsi utama yang paling
menonjol di Kabupaten Badung, yang mengakibatkan bangkitan cukup besar bagi
pergerakan lalu lintas yaitu sebagai kegiatan pariwisata, dimana Kuta dan Nusa Dua
merupakan salah satu tujuan utama wisatawan baik wisatawan nusantara maupun
mancanegara yang datang ke Bali. Fungsi utama yang kedua dari wilayah ini adalah
sebagai pusat pendidikan tinggi dimana Universitas Udayana (Unud) juga berlokasi di
wilayah Badung (Kelurahan Jimbaran, Kecamatan Kuta Selatan). Kedudukan Kabupaten
Badung dalam konstelasi wilayah Propinsi Bali seperti ditampilkan pada Gambar 2-9.
2-50
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Gambar 2-9 Kedudukan Kabupaten Badung dalam konstelasi wilayah Provinsi Bali
2-51
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
2.3 Arahan Peruntukan Ruang di Kabupaten Badung
Peruntukkan ruang Kabupaten Badung berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah

(RTRW) Kabupaten Badung, diklasifikasikan sebagai berikut :
Kawasan Lindung
Kawasan sebelah Utara Desa Belok dan Desa Pelaga ditetapkan sebagai kawasan
lindung.
Kawasan Budidaya Pertanian
 Pengembangan tanaman tahunan sebagian besar berlokasi di sebelah utara

Kabupaten Badung, terutama di Desa Petang, Belok, Pelaga, Sangeh, Taman dan
Bongkasa. Sedangkan di bagian selatan, sebagian berada di Kelurahan Jimbaran
dan Benoa serta Desa Pecatu.
 Pertanian lahan kering dialokasikan di sebelah utara Kabupaten Badung tepatnya
di Desa Pelaga dan Belok;
 Persawahan dan tegalan dialokasikan di sebelah tengah dan sebelah selatan
Kabupaten Badung dan juga Desa Canggu, Dalung dan Kerobokan.
Kawasan Budidaya Non Pertanian

 Pengembangan Kawasan Permukiman
Kawasan permukiman di Kabupaten Badung akan dikembangkan pada pusatpusat
pelayanan seperti pada ibukota Kabupaten dan pada masing-masing ibukota
Kecamatan. Pengembangan kawasan permukiman perkotaan yang utama akan
dikembangkan di Dalung, Sempidi dan Darmasaba. Pengembangannya bersifat
horisontal dengan kombinasi tipe perumahan 1:3:6 (maksudnya adalah dalam satu
unit permukiman yang akan dibangun perbandingan antar tipe bangunan adalah 1
rumah mewah: 3 rumah sedang : 6 RSS. Kawasan perumahan perkotaan akan
dikelompokkan kawasannya sebagai berikut :
 Kawasan perumahan dengan segala fasilitasnya;
 Kawasan campuran perumahan dengan bangunan umum;
 Kawasan campuran perumahan dengan industri kecil;
2-52
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
 Kawasan perumahan dengan KDB rendah.

 Pengembangan Kawasan Pariwisata
 Pada bagian utara Kabupaten Badung meliputi : Mengwi, Abiansemal dan
Petang akan dikembangkan obyek-obyek wisata yang berorientasi pada
wisata agro dan wisata petualang.
 Pada bagian Selatan Kabupaten Badung meliputi : Nusa Dua, Jimbaran,
Kedonganan, Tanjung Benoa, Kuta-Legian, Kerobokan dan Canggu sebagai
kawasan wisata yang berorientasi pada wisata pantai (sea, sand and sun).
 Konsep penggunaan lahan untuk wisata bahari yang diusulkan adalah :
- Pada lingkaran terluar dengan potensi laut dan pantai yang landai
penggunaan lahan diprioritaskan pada kegiatan perhotelan dan
rekreasi pantai;
- Pada lingkaran kedua difungsikan sebagai kawasan pariwisata dan
permukiman. Pada bagian ini penggunaan lahannya diprioritaskan
pada bangunan penunjang pariwisata seperti pertokoan, kegiatan jasa,
juga sekaligus sebagai kawasan penunjang fasilitas permukiman;
- Sedang pada kawasan inti penggunaan lahan diprioritaskan pada
permukiman penduduk dan karyawan;
- Perlu memberikan ruang yang memadai bagi keperluan upacara adat
dan agama masyarakat setempat;
- Pengembangan obyek wisata agro, wisata petualang dimaksudkan
untuk memberikan keberagaman obyek wisata di Kabupaten Badung;
 Kawasan industri kecil dan aneka industri dialokasikan di Desa Sobangan dan Desa
Werdi Bhuwana.
Arahan peruntukan ruang tersebut ditunjang atau didukung dengan rencana sistem
transportasi yang meliputi:
a. Pengembangan Jalan Arteri Primer Beringkit — Sakah;
b. Peningkatan Jalan Arteri Sekunder Kuta — Mengwi;
c. Peningkatan Jalan Kolektor Primer Blahkiuh — Mengwi;
2-53
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
d. Pengembangan Jalan Sunset, jalan menyusur pantai yang menghubungkan

kawasan wisata Kuta dengan obyek wisata Tanah Lot di Tabanan; f. Rencana
Terminal Regional Mengwi, Terminal Kargo dan Terminal Lokal.
2.4 Kerangka Pemikiran
Penyusunan Sistranas pada Tatralok di wilayah Provinsi Bali dalam mendukung

prioritas pembangunan sentra produksi di koridor ekonomi Bali – Nusa Tenggara ini
akan dilaksanakan dengan menggunakan kerangka pemikiran yang disajikan pada
Gambar 2-10.
2-54
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Gambar 2-10 Kerangka Pemikiran Penyusunan Sistranas pada Tatralok di Wilayah Provinsi
Bali
2-55
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
BAB 3 METODOLOGI
STUDI
3.1 Kajian Literatur
Kajian pustaka atau kajian literatur merupakan bagian penting studi ini, yang bertujuan
untuk mengkaji studi-studi terdahulu yang relevan dengan topik bahasan studi ini.
Kajian literatur diarahkan untuk menemukenali sejauh mana kajian yang telah
dilakukan oleh peneliti-peneliti terdahulu, sehingga penelitian ini tidak menjadi
duplikasi penelitian sebelumnya. Sekalipun permasalahan yang sama mungkin menjadi
topik bahasan, akan tetapi penelitian yang dikembangkan dalam studi ini memiliki
tinjauan serta pendekatan dari sudut pandang yang berbeda.
Pada dasarnya kajian literatur menghasilkan rangkuman mengenai kajian penelitian

yang telah dilakukan, yang pada gilirannya dapat digunakan untuk mengembangkan
teori atau pendekatan baru yang akan diterapkan dalam studi ini. Sumber-sumber
penelitian ini diperoleh dari berbagai teori yang terdapat pada berbagai text book serta
hasil-hasil penelitian yang diperoleh dari berbagai jurnal penelitian dalam bentuk print-
out atau hasil unduhan dari internet. Secara umum sumber-sumber tersebut terbagi ke
dalam tiga kelompok informasi yang akan mendukung teori, metodologi, serta data
awal dan asumsi-asumsi yang dikembangkan dalam studi ini, yaitu:
a) Text book; pada dasarnya merupakan sumber landasan teori yang menjadi acuan
dari studi ini. Dari berbagai sumber literatur tersebut diperoleh berbagai acuan
tentang teori perkiraan bangkitan perjalanan orang dan barang, perkiraan
distribusi perjalanan, pemilihan moda, dan perencanaan trayek/rute operasi.
3-1
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
b) Jurnal penelitian; merupakan hasil-hasil penelitian yang dilakukan oleh para

peneliti-peneliti terdahulu mengenai penyusunan tatrawil, pengambilan kebijakan
pada penyusunan sistranas, tatranas, dan tatrawil.
c) Data sekunder; diperoleh dari berbagai sumber antara lain dari internet serta dari
instansi terkait seperti Kementerian Perhubungan, Dinas Perhubungan, dan Biro
Pusat Statistik.
3.2 Pengumpulan dan Kompilasi Data Sekunder
Pada dasarnya perencanaan transportasi sangat bergantung kepada ketersediaan data,

baik data sekunder maupun data primer. Data sekunder merupakan data yang sudah
tersedia dari hasil pengumpulan data yang dilakukan oleh orang lain yang biasanya
diperoleh dalam bentuk tabel, grafik maupun dalam bentuk data-data statistik. Data
sekunder pada dasarnya diperoleh dari instansi terkait serta data dan informasi yang
tersedia pada internet.
3.3 Pengumpulan dan Kompilasi Data Primer
Survei lapangan pada dasarnya untuk pengumpulan data utama yang akan digunakan
dalam berbagai analisis data. Survei lapangan merupakan tindak lanjut survei
pendahuluan, yang pelaksanaannya diarahkan untuk mencapai tujuan dan sasaran
serta didasarkan atas design survey dan desain formulir yang telah dilakukan
sebelumnya. Teknik survei mengacu pada survei standar dari berbagai manual survey
yang berasal dari berbagai referensi.
3.4 Tahap Analisis
3.4.1 Skematik Penyusunan Tataran Transportasi Lokal

Tataran transportasi akan memuat rencana transportasi jangka pendek (short term
transport schemes) dan rencana transportasi jangka panjang (medium and long term
transportation plans). Rencana transportasi jangka pendek disusun dengan
mengidentifikasi permasalahan yang ada saat ini dengan cara membandingkan kinerja
3-2
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
pelayanan lalu lintas dan angkutan dengan standar teknis pelayanan yang telah
ditetapkan oleh kebijakan umum transportasi. Rekomendasi yang akan diususun
berupa konseptual manajemen lalu lintas dan angkutan yang akan perlu disesuaikan
kembali untuk mendukung rencana transportasi jangka panjang.
Berbeda dengan rencana transportasi jangka pendek rencana penanganan transportasi

jangka panjang akan memerlukan perkiraan permasalahan-permasalahan transportasi
yang terjadi pada masa mendatang dan standar pelayanan dan kepentingan-
kepentingan dari pihak terkait di masa yang akan dating. Pada tahap –penyusunan
rencana transportasi jangka panjang ini akan diperlukan tahapan analisis land use–
transport system. Dimulai dengan pembahasan kebijakan umum Pemerintah daerah
yang berkaitan dengan tata kota dan transportasi.
Rekomendasi penanganan akan dievaluasi secara iterative dengan mempertimbangan

potensi dan keterbatasan kemampuan daerah. Penanganan permasalahan
transportasi yang dapat berupa suatu tataran transportasi lokal dapat dijelaskan oleh
bagan alir pada Gambar 3-1.
3-3
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Mulai
Permasalahan
Transportasi
Permasalahan Permasalahan Permasalahan

Prasarana Sarana Pelayanan
Permasalahan Permasalahan
Jangka Pendek Jangka Panjang
(1-5 tahun) (5-20 tahun)
Konseptual Penanganan Konseptual Penanganan

Jangka Pendek Jangka Panjang
Dokumen Tatralok
Peraturan Daerah
Selesai
Gambar 3-1 Skema Tataran Transportasi Lokal
Seperti terlihat pada gambar di atas, permasalahan transportasi dibagi menjadi dua
bagian besar yaitu permasalahan jangka pendek yang perlu dilakukan penanganan
sesegera mungkin (1 - 5 tahun) dan permasalahan jangka panjang (5 – 20 tahun) yang
penanganannya perlu disinkronisasikan dengan penanganan permasalahan
transportasi jangka pendek agar tercipta suatu alur perencanaan yang
berkesinambungan. Jadi kesimpulannya perencanaan jangka panjang terwujud dari
penggabungan beberapa perencanaan jangka pendek yang saling berkaitan.
3-4
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Mulai
Kebijakan
Tata Guna Kebijakan
Tranportasi
Lahan dan Pola Aktivitas Umum Daerah
Daerah
Sosial Ekonomi
Pusat Kegiatan Kebutuhan Pelayanan

dan Simpul Transportasi Transportasi
Transportasi
Kinerja
Transportasi
Prediksi Intervensi / Rencana

Permasalahan
Standar Transportasi
Transportasi
Pelayanan Jangka Pendek
Tata Guna Pusat Kegiatan RTRW Sistranas

Lahan dan dan Simpul Kab/Kota Tatrawil
Sosial Ekonomi Transportasi
Kebijakan
Tranportasi
Pola Aktivitas Daerah
Dokumen Tatralok
Kebutuhan Pelayanan
Transportasi Transportasi
Kinerja
Transportasi
Intervensi / Rencana
Standar Memenuhi? Tidak Transportasi
Pelayanan Jangka Panjang
Ya
Selesai
Gambar 3-2 Skematik Penyusunan Perencanaan Transportasi Jangka Pendek dan Jangka
Panjang
Dalam menyusun suatu perencanaan transportasi jangka pendek, diperlukan data-

data tertentu yang terkait untuk proses analisis perencanaan transportasi lebih lanjut
di suatu wilayah. Data – data tersebut antara lain keterangan mengenai kondisi dan
peruntukan lahan di wilayah tersebut ( tata guna lahan ), data sosial ekonomi,
kebutuhan transportasi yang diperlukan masyarakat, kebijakan umum pemerintah
yang dalam pelaksanaannya mungkin mempengaruhi bidang transportasi, kebijakan di
bidang transportasi itu sendiri dan pelayanan transportasi yang diberikan kepada
masyarakat. Dari data – data dasar tersebut dapat kita ketahui pola dan kinerja
3-5
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
transportasi yang ada, baik untuk saat ini maupun beberapa waktu berikutnya,
Kemudian dapat ditarik suatu kesimpulan permasalahan transportasi yang sedang dan
mungkin akan dihadapi dengan membandingkan antara kinerja pelayanan transportasi
yang ada terhadap standar pelayanan transportasi yang diharapkan. Kesimpulan
permasalahan tersebut dilanjutkan dengan pelaksanaan analisis dan pemecahan
masalah yang dituangkan dalam perencanaan transportasi jangka pendek untuk segera
memecahkan permasalahan yang ada agar tidak berkembang semakin besar.
Kajian berskala pendek pada umumnya mempunyai tahun rencana maksimum 5 tahun.
Biasanya berupa manajemen transportasi yang lebih menekankan dampak kebijakan
manajemen lalu lintas kepada perubahan rute suatu moda transportasi. Kajian ini pada
dasarnya bersifat sangat teknis karena dampak tata guna lahan ( land use ) tidak begitu
signifikan dalam waktu yang sangat singkat.
Kajian lainnya dalam proses perencanaan transportasi yaitu kajian jangka panjang.
Jangka waktu perencanaan bisa dalam waktu yang sangat lama antara tahun rencana 5
tahun sampai maksimum 25 tahun. Biasanya kajian ini digunakan untuk perencanaan
strategi pembangunan kota berjangka panjang. Strategi ini akan sangat dipengaruhi
oleh perencanaan tata guna lahan dan perkiraan arus lalu lintas yang dalam
perencanaan ini biasanya dikategorikan berdasarkan moda (pelayanan angkutan) dan
rute (jaringan jalan). Kajian tersebut sering digunakan untuk merencanakan kota baru.
Agar perencanaan transportasi suatu kab/kota yang dilakukan dapat memberi dampak
yang lebih efektif, maka dalam pelaksanaannya harus berpedoman kepada pedoman
perencanaan wajib di bidang transportasi yaitu Tatranas ( Tatanan Transportasi
Nasional ) yang berskala nasional, Tatrawil ( Tatanan Transportasi Wilayah ) yang
berskala provinsi dan kebijakan umum pemerintah kota tersebut yang biasanya
dituangkan dalam RTRW ( Rencana Tata Ruang Wilayah ) yang memuat perkiraan dan
perencanaan di masa yang akan datang mengenai tata guna lahan, sosial ekonomi,
aktivitas kota dan kebutuhan transportasinya yang dibandingkan dengan perkiraan
standar pelayanan transportasi yang diinginkan di masa yang akan datang.
3-6
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Bila sudah sesuai dan memenuhi kriteria yang telah ditetapkan maka perencanaan
tersebut telah selesai dan dapat dijadikan pedoman manajemen transportasi di
wilayah tersebut. Namun jika tidak, maka perlu dilakukan analisis dan pengkajian ulang
mengenai kriteria-kriteria yang belum bisa dipenuhi persyaratannya agar ditemukan
permasalahannya untuk dapat segera diambil solusi pemecahan yang sesuai.
3.4.2 Perencanaan Transportasi Yang Akan Datang

Proses perencanaan transportasi yang akan datang dilakukan dengan melakukan
analisis data-data umum tata guna lahan (land use) dan sosio ekonomi serta pola
perjalanan lalu lintas yang dibagi dalam pergerakan spasial dan non spasial.
Pergerakan spasial melibatkan aspek spasial dari perjalanan orang dan perjalanan
barang. Pada pola perjalanan orang sangat dipengaruhi oleh penyebaran spasial dari
daerah industri, perkantoran dan pemukiman terutama untuk perjalanan dengan
maksud bekerja yang merupakan mayoritas jumlah perjalanan yang dihasilkan.
Sementara perjalanan barang sangat dipengaruhi oleh pola tata guna lahan
pemukiman (konsumsi), serta industri dan pertanian (produksi) yang melibatkan pola
rantai distribusi yang menghubungkan pusat produksi ke daerah konsumsi. Di lain
pihak, pergerakan non spasial berkaitan dengan aspek non spasial, seperti sebab
terjadinya perjalanan, waktu terjadinya perjalanan, dan jenis moda yang digunakan.
Data – data tersebut kemudian diolah dalam suatu proses tahapan perencanaan
transportasi yang meliputi empat tahapan yaitu :
1. Proses bangkitan / tarikan lalu lintas yang menentukan besarnya jumlah

perjalanan yang dihasilkan dari dan menuju ke suatu wilayah dikaitkan dengan
parameter tata guna lahan dan sosio ekonomi wilayah tersebut.
2. Proses distribusi lalu lintas yang menghasilkan informasi pola pergerakan dari
daerah asal ke daerah tujuan.
3-7
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
3. Proses pemilihan moda transport yang menidentifikasikan besarnya pola

perjalanan yang dihasilkan menggunakan setiap moda transportasi tertentu
(proporsi penggunaan setiap moda).
4. Proses pemilihan rute / lintasan yaitu proses membebankan jumlah perjalanan
yang dihasilkan kepada jaringan jalan yang tersedia sampai tercipta
keseimbangan antara jumlah perjalanan (permintaan transportasi) dengan
kapasitas jaringan jalan / lintasan (penawaran transportasi) yang tersedia.
Karena kapasitas lintasan yang tersedia terbatas, maka dilakukan proses
perkiraan alternatif pemilihan rute terbaik yang akan dilalui dari daerah asal ke
tujuan dengan menggunakan moda tertentu hingga didapat suatu
keseimbangan yang memunculkan jumlah perjalanan pada tiap ruas jalan /
lintasan.
Tata Guna Pusat Kegiatan
Survei Asal
Lahan dan dan Simpul Pola Aktivitas
Tujuan
Sosial Ekonomi Transportasi
Perjalanan
Pola Perjalanan
dan Lalu lintas
Bangkitan/Tarikan Survei Kinerja
Perjalanan Jalan dan
Non-Spasial Jaringan Jalan
Spasial
Sebaran
Perjalanan
Jaringan Jalan
Eksisting & Yang
Akan Datang
Pemilihan Moda
Perjalanan Pelayanan Angkutan
Eksisting & Yang
Akan Datang
Pemilihan Rute
Perjalanan
Pembebanan Lalu
lintas tiap Ruas
Kinerja Lalu lintas
Gambar 3-3 Memperkirakan Kebutuhan Pelayanan dan Penilaian Kinerja Pelayanan

Transportasi Yang Akan Datang
Dari tahapan proses perencanaan lalu lintas tersebut dilakukan simulasi lalu lintas
sebagai pencerminan keadaan lalu lintas yang sebenarnya sehingga dapat diketahui
3-8
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
kinerja lalu lintas dari ruas jalan yang bersangkutan dikaitkan dengan dengan informasi
mengenai jaringan jalan dan pelayanan angkutan umum untuk saat ini maupun yang
akan datang. Dari kinerja lalu lintas tersebut, dapat diidentifikasi permasalahan yang
ada dan dapat segera ditindak lanjuti melalui pengkajian berbagai alternatif
pemecahan transportasi yang ada dan kembali dilakukan proses simulasi lalu lintas
hingga didapatkan alternatif yang terbaik dalam meningkatkan kinerja lalu lintas yang
ada.
Tabel 3-1 Jenis Penanganan Penanganan Permasalahan Transportasi
Efisiensi Penggunaan Ruang Pengendalian Pertumbuhan

Peningkatan Kapasitas Jalan
Lalu lintas Lalu lintas
 Pelebaran jalan  Pengendalian Parkir, PKL dan Penyebrangan
 Peningkatan dan Jalan
perbaikan  Pengaturan sirkulasi Lalu lintas
persimpangan  Pemisahan lalu lintas
 Pembangunan Jalan  Pengoperasian angkutan umum masal
Baru  Pembatasan penggunaan kendaraan pribadi
 Pembangunan Jalan  Intermoda, Park & ride
Tembus  ATCS dan ITS
 Pedestrianisasi dan penggunaan sepeda
 Landuse management
 Pembatasan urbanisasi dan ukuran kota
 Dan lain sebagainya
3.4.3 Proses Pemodelan Transportasi

A. Titik Simpul dan Pusat Zona
3-9
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Penetapan detail sistem zona dan sistem jaringan transportasi dilakukan sebagai
kompromi antara tingkat akurasi, biaya, ketersediaan data, dan aplikabilitas model.
Berdasarkan pengalaman yang dilakukan dari studi terdahulu, maka dalam studi ini
ditetapkan bahwa:
- Batas wilayah studi adalah batas wilayah administrasi Kabupaten Badung,
Kabupaten Buleleng,dan Denpasar dengan wilayah di sekitarnya diasumsikan
sebagai zona eksternal,
- Agregasi zona di dalam wilayah studi adalah kecamatan, yang selanjutnya disebut
sebagai zona internal,
- Model jaringan diutamakan untuk jaringan jalan, jaringan perairan daratan, titik
simpul dan titik transfer multi moda, dan moda transportasi lain diintegrasikan
melalui simpul stasiun, pelabuhan, dan bandara,
B. Estimasi dan Prediksi Trip-ends dan MAT

Agregasi zona pada wilayah kajian Provinsi Bali ini adalah berbasis kecamatan,
sehingga data MAT antar kecamatan dapat diperoleh dari hasil survei Asal-Tujuan
Transportasi. Informasi dasar mengenai besar dan pola perjalanan tersebut harus
dibentuk sendiri atau dikembangkan dari studi-studi terdahulu.
3-10
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Data Hasil Survei
 MAT Perjalanan MAT Perjalanan

 Volume Lalu lintas Tahun 2013
 Data Sosial
Ekonomi Analisis
 Jarak, waktu, dan Regresi Linear
biaya transportasi
antar zona Model
Bangkitan/Tarikan
Perjalanan
Predisksi
Bangkitan/Tarikan
Data
Perjalanan
Sosial
Yang akan datang
Ekonomi
Model Furness /
Gravity
MAT Perjalanan
Tahun Prediksi
Gambar 3-4 Mekanisme Estimasi Trip Ends dan MAT Wilayah Studi
Prediksi MAT perjalanan di masa datang dilakukan dengan Model Furness/Gravity

(akan dilihat kecocokannya terlebih dahulu) dan diasumsikan bahwa pola perjalanan di
masa datang ditentukan oleh kondisi sekarang dan perubahan interaksi transportasi
yang akan terjadi. Secara skematis bagan alir proses estimasi MAT yang dilakukan
untuk studi ini disampaikan pada Gambar 3-4.
C. Simulasi Jaringan menggunakan Perangkat Lunak Pemodelan

Simulasi jaringan transportasi dilakukan dalam konteks untuk:
- Mengidentifikasi permasalahan yang terjadi secara makro dalam jaringan
transportasi seperti besarnya biaya transportasi, dan disparitas suplai jaringan,
- Memprediksi permasalahan yang akan timbul di masa datang seiring dengan
adanya pertumbuhan penduduk, perkembangan ekonomi, dan perubahan
intensitas penggunaan ruang,
- Mengevaluasi kinerja dari sejumlah kebijakan perencanaan yang akan diterapkan
di masa yang akan datang.
3-11
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Pada tahap pengembangan model, prosedur pemodelan digunakan untuk

menterjemahkan skenario pengembangan ke dalam bahasa model. Bahasa model
merupakan persamaan matematis yang dimasukkan ke dalam model atau perangkat
lunak. Perangkat lunak sudah memiliki persamaan-persamaan yang digunakan dalam
model transportasi seperti persamaan trip distribution dan trip assignment. Gambar
3-5 memperlihatkan prosedur pemodelan yang digunakan untuk menterjemahkan
skenario jaringan.
Studi ini mempunyai fokus pada evaluasi kinerja sistem transportasi eksisting yang
dibandingkan dengan kinerja sistem transportasi pada skenario-skenario
pengembangan transportasi perairan daratan yang akan diusulkan. Skenario
pengembangan tersebut terdiri atas dua jenis kebijakan yaitu kebijakan simpul dan
lintas yang selanjutnya diimplementasikan pada database simpul/titik transfer dan
jaringan lintas.
Pengembangan model ditekankan pada penyusunan fungsi biaya di lintas dan

simpul/titik transfer untuk merepresentasikan pergerakan angkutan barang dengan
berbagai moda (multimoda) dan komoditas (multikomoditas). Sistem zona dan data
kebutuhan angkutan barang menggunakan hasil kajian sebelumnya.
Kabupaten base Kebijakan Kebijakan Sistem Karakteristik OD Studi

(Exogenous Data) Pengembangan Logistik Nasional Pergerakan Sebelumnya
Simpul
Data base Data base jaringan Data base Data base Demand Angkutan
Sistem zona simpul/titik transfer jaringan lintas moda Orang&Barang
Fungsi Fungsi
Biaya Transfer Biaya Lintas
3-12
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Gambar 3-5 Struktur Umum Model Pemilihan Rute
Fungsi biaya di simpul/titik transfer dan lintas, sistem zona, serta demand angkutan
barang akan membentuk sistem jaringan multimoda-multikomoditas. Jaringan ini
kemudian diproses dengan menggunakan perangkat lunak dan sistem perutean
tertentu. Hasil atau output dari proses ini adalah arus lalulintas dan total travel cost.
Kinerja sistem transportasi dilihat dari selisih total travel cost dengan kondisi eksisting.
Apabila selisihnya positif maka skenario pengembangan tersebut memperbaiki sistem
transportasi eksisting. Jika negatif maka skenario tersebut tidak memperbaiki sistem
transportasi eksisting.
Proses kalibrasi dilakukan pada penentuan fungsi biaya untuk simpul/titik transfer dan
lintas. Apabila model yang ada tidak cukup representatif untuk digunakan, akan
digunakan model yang berasal dari penelitian yang lain.
Proses validasi dilakukan untuk memperlihatkan kesesuaian antara hasil model dengan
hasil observasi. Proses validasi dilakukan dengan cara mengecek kembali kondisi
jaringan multimoda, fungsi biaya, dan input atau masukan dalam model yang
digunakan.
3-13
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
3.4.4 Komponen Pemodelan Transportasi

A. Titik simpul dan Pusat Zona
Suatu kumpulan dari titik simpul meliputi pusat zona dan titik simpul reguler. pusat
zona adalah titik simpul fiktif yang berhubungan dengan bagian-bagian wilayah
regional; semua permintaan akan transportasi baik yang berasal dari atau berakhir
pada suatu wilayah akan terkonsentrasikan pada pusat zona tersebut. Suatu pusat
zona bisa merupakan baik titik simpul asal maupun tujuan. Suatu titik simpul reguler
tidak bisa menjadi asal ataupun tujuan dari suatu lalu-lintas.
Titik simpul reguler merepresentasikan suatu lokasi fisik pada jaringan, yang dapat
kota, stasiun, pelabuhan, fasilitas bongkar-muat tertentu, dan fasilitas perpindahan
antarmoda.
B. Ruas
Ruas atau link merupakan sesuatu yang merepresentasikan hubungan secara fisik
(seperti ruas jalan, jalur jalan rel, potongan pipa) atau secara konseptual (seperti jalur
navigasi atau udara) antara dua titik simpul. Ruas memiliki beberapa sifat fisik yang
khas (seperti panjang, kapasitas, dan lain-lain) yang mungkin digunakan dalam evaluasi
fungsional.
Ruas yang paralel digunakan untuk menggambarkan situasi dimana lebih dari satu
moda digunakan untuk pengangkutan barang dan penumpang antara dua titik simpul
yang berdekatan. Jaringan nyata yang diperlihatkan pada Gambar 3-6 Penyederhanaan
tampilan jaringan dapat dilakukan dengan menggunakan dua metode, yaitu
representasi gabungan dan representasi paralel, seperti yang dapat dilihat pada
Gambar 3-7.
3-14
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
B : Perairan Daratan
: Jalan
: Laut
A C
Sumber: INRO Consultants Inc.

Gambar 3-6 Jaringan nyata/fisik
(a) (b)
B B
Jl,PD Jl
A C A C
Jl,Kl
:Jalan
:Perairan Darat
:Laut
(a) Representasi gabungan

(b) Representasi paralel
Gambar 3-7 Penyederhanaan Tampilan Jaringan
Representasi gabungan dari suatu jaringan menghubungkan seluruh kota

menggunakan ruas dan mengalokasikan moda dalam atribut-atribut ruas. Lihat
Gambar 3-7 (a), dimana ruas (A, B) dipergunakan untuk moda mobil dan kereta api,
ruas (B, C) hanya digunakan oleh moda jalan dan ruas (A, C) digunakan untuk moda
kapal dan jalan. Representasi jaringan seperti ini memiliki banyak kelemahan untuk
pemodelan multi-moda. Apabila terdapat suatu arus pada suatu ruas haruslah
3-15
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
merupakan jumlah total arus pada ruas dan arus untuk tiap-tiap moda tidak dapat
dibedakan secara eksplisit. Lebih lanjut, perbedaan fisik infrastuktur tidak bersifat
eksplisit dalam representasi ini. Untuk mengatasi kekurangan ini, penting sekali untuk
memilih representasi jaringan yang memungkinkan identifikasi dengan mudah arus
barang berdasarkan modanya. Hal ini akan sepadan bila membuat secara eksplisit
‘copy’ dari jaringan, untuk masing-masing jenis moda, sehingga perlu disediakan
jaringan untuk masing-masing jenis moda tersebut. Namun hal ini akan memerlukan
memori yang terlalu banyak untuk men-setup jaringan yang dimaksud.
Cara yang tepat untuk tujuan menghasilkan representasi yang efisien pada jaringan
multi-moda adalah dengan beberapa ruas yang paralel untuk tiap titik simpul yang
dapat meng-handle tiap jenis moda. Pada cara ini, model jaringan menyerupai jaringan
fisiknya, sebagai contoh infrastruktur jalan dan jalan rel secara fisik berbeda. Jaringan
dengan beberapa ruas paralel digambarkan pada Gambar 3-7 (b). Dalam representasi
ini, moda merupakan sebuah bagian dari jaringan dan tidak hanya sekedar sebuah
atribut dari ruas. Ruas-ruas yang paralel dalam jaringan harus dibedakan untuk
keperluan implementasi algoritma.
C. Perpindahan
Perpindahan atau transfer didefinisikan sebagai suatu rangkaian peristiwa dari titik
simpul dan moda dimana perpindahan bermula, melalui titik simpul perpindahan
(tansfer node), menuju titik simpul dan moda tujuan dari perpindahan tersebut.
Perpindahan menggambarkan pergerakan antar moda pada beberapa titik simpul, dan
mungkin digunakan untuk memodelkan suatu rangkaian fasilitas-fasilitas: lokasi
dermaga bongkar-muat, pelabuhan, titik-titik persimpangan antara jaringan dua moda
yang berbeda, dan lain-lain.
Sangatlah penting untuk mengetahui beberapa keuntungan dari representasi jaringan

dipilih. Suatu path pada jaringan terdiri atas rangkaian ruas langsung dari suatu moda,
suatu transfer yang terjadi ke moda lain, rangkaian ruas langsung dari moda
3-16
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
berikutnya, dan seterusnya. Jadi pergantian moda hanya mungkin terjadi pada titik
simpul perpindahan. Representasi ini juga memungkinkan pembatasan arus komoditi
tertentu untuk suatu set moda, dan dengan demikian menetapkan batasan-batasan
moda yang terjadi pada pengoperasian jaringan angkutan barang & penumpang,
sebagaimana pengangkutan di titik simpul perpindahan.
3.5 Rapat Konsultasi Teknis dan Koordinasi
Penyedia jasa harus secara berkala melakukan diskusi teknis/konsultasi dan koordinasi
dengan tim teknis yang ditunjuk pengguna jasa.
3.6 Diskusi dan Pemaparan Hasil Kegiatan
3.6.1 Diskusi internal

Penyedia jasa sekurang-kurangnya 1 (kali) kali menyelenggarakan diskusi internal yang
melibatkan team penyedia jasa dan para nara sumber yang berkompeten pada bidang-
bidang terkait. Diskusi ini bertujuan untuk mengkomunikasikan secara umum
metodologi yang diterapkan serta asumsi-asumsi yang digunakan didalam berbagai
analisis dan evaluasi yang digunakan dalam studi ini, sehingga metodologi yang
diterapkan benar-benar dapat menjawab permasalahan serta kebutuhan studi
terutama untuk menjawab tujuan, sasaran, dan luaran studi.
3.6.2 Diskusi Eksternal

Penyedia jasa sekurang-kurangnya 3 (tiga) kali menyelenggarakan diskusi eksternal
yang melibatkan tim penyedia jasa, tim teknis pengguna jasa, dan para nara sumber
yang disiapkan oleh pengguna jasa. Diskusi ini adalah sebuah interaksi komunikasi
antara tim teknis penguna jasa, tim penyedia jasa, dan para nara sumber. Diskusi
external ini merupakan pemaparan hasil studi yang pada umumnya dilakukan pada
pemaparan laporan pendahuluan, pemaparan laporan antara, dan pemaparan draft
laporan akhir studi.
3-17
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
3.7 Pengumpulan Data dan Desain Kuesioner
3.7.1 Pengumpulan Data

Pengumpulan Data yang dilakukan berkaitan dengan kegiatan ini dilakukan dengan
cara survei data primer dan survei data sekunder. Kebutuhan data untuk kegiatan ini,
antara lain, adalah:
 Data Kebijakan Transportasi Nasional dan Regional;
 Data Demografi;
 Data Infrastruktur Transportasi di masing – masing Kabupaten;
 Data Lingkungan dan Potensi Wilayah;
 Peta Topografi dan Geologi Wilayah; dan
 Data Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten masing - masing;
Daftar kebutuhan data dapat dilihat pada Tabel 3-2.
3-18
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 3-2 Daftar Data Yang Dibutuhkan

Aspek Data yang dibutuhkan Bentuk Dokumen Sumber
Kebijakan Nasional  MP3EI Koridor Bali – Nusa Tenggara  Dokumen MP3EI Koridor Bali – Nusa
 Sistranas / Tatranas Tenggara
 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional  Dokumen Sistranas / Tatranas
 RTRWN
Kebijakan daerah  Rencana Strategis (RENSTRA) Provinsi Bali  RPJM Bappeda Provinsi dan
 Kebijakan Dinas-dinas Perhubungan, Perikanan,  RPIJM Bappeda Kabupaten
Perkebunan/Pertanian, Pariwisata
 Sumber-sumber Pendapatan utama Provinsi Bali, dan masing –
masing kabupaten wilayah studi
Indikator Sosial-  Data Kependudukan Kabupaten Bangli, Buleleng, dan Denpasar  Kabupaten dalam angka BPS / Bappeda
Ekonomi  PDRB per Kabupaten
Rencana Tata  Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Bali  RTRW Provinsi Bali Bappeda
Ruang Wilayah  Rencana Tata Ruang Kabupaten Bangli, Buleleng, dan Klungkung  RTRK Bangli, Buleleng, dan Klungkung
 Kebijakan mengenai pengembangan wilayah
Kondisi Fisik  Peta Topografi  Peta Topografi Bakorsurtanal
 Peta Kondisi Geologi  Peta Geologi Dit. Geologi
 Data Hidrologi  Peta iklim dan DAS BMG
Jaringan  Jaringan Jalan Transportasi  Tatrawil Provinsi Bali Kementerian
Transportasi  Tingkat pelayanan ruas-ruas jalan  Peta Jaringan Jalan Transportasi Perhubungan / Bappeda
 Klasifikasi fungsi dan kewenangan jalan
Kebijakan Angk.  Sistem dan pola operasi angkutan umum  Peraturan Daerah, SK Gubernur, SK Bupati Dinas Perhubungan
Umum dan Barang  Standard dan Pengawasan angkutan barang ttg pengangkutan Barang.
Fasilitas Terminal,  Lokasi dan ukuran terminal  Laporan Kedatangan dan Keberangkatan Dinas Perhubungan
Pelabuhan dan  Lokasi dan ukuran pelabuhan dan bandara Kapal, termasuk volume angkut.
Bandara  Data dan jadwal keberangkatan kendaraan umum, kapal dan pesawat  Laporan kedatangan dan Keberangkatan
udara Pesawat, termasuk tingkat keterisian.
 Fasilitas dan Rencana pengembangan Pelabuhan dan Bandara
Kebijakan  Program pengembangan Pariwisata Provinsi Bali dan masing – masing  Renstra Dinas Pariwisata Dinas Pariwisata
Pariwisata Kabupaten
3-19
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 3-2 Daftar Data Yang Dibutuhkan (Lanjutan)
Aspek Data yang dibutuhkan Bentuk Dokumen Sumber

Jaringan dan  Jaringan trayek angkutan kota  Matriks Trayek/Jurusan dg jumlah armada Dinas Perhubungan
layanan angkutan  Biaya angkutan umum dan tingkat keterisian penumpang umum
umum  Jumlah dan jenis kendaraan angkut antar kota.
 Trayek, Jenis, dan Jumlah Angkutan Kota
 Biaya Angkutan Kota sesuai jenis
 Keterisian Angkutan Kota dan Luar Kota
3-20
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
3.7.2 Desain Kuesioner dan Wawancara

Kuesioner merupakan daftar pertanyaan yang akan digunakan oleh peneliti untuk
memperoleh data dari sumbernya secara langsung melalui proses komunikasi atau
dengan mengajukan pertanyaan. Desain kuesioner yang digunakan dalam kegiatan ini
diarahkan pada penggalian data dan informasi yang berkaitan dengan sistem
transportasi di wilayah Kabupaten Badung dan Buleleng. Responden yang menjadi
target kuesioner atau wawancara ini adalah orang-orang yang terkait dalam bidang
pemerintahan Kabupaten Badung dan Buleleng yang mengetahui keadaan sistem
transportasi di masing-masing kabupaten.
Pada kajian ini, kuesioner/wawancara dirancang dengan menggunakan tipe kuesioner

tak terstruktur yang terbuka, dengan tujuan studi diuraikan dengan jelas dan respon
atau jawaban atas pertanyaan yang diajukan bersifat terbuka. Dengan menggunakan
tipe kuesioner ini diharapkan dalam proses wawancara akan diperoleh data dan
informasi yang beragam dan sangat memungkinkan untuk menambah pertanyaan
yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas data dan informasi yang diinginkan.
3-21
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
BAB 4 KONDISI WILAYAH DAN

JARINGAN
TRANSPORTASI SAAT INI
4.1 Kondisi Sosio Ekonomi Kabupaten Badung

4.1.1 Kondisi Geografis
Kabupaten Badung meliputi seluruh Wilayah Kabupaten Badung dengan luas wilayah
418,52 km² atau 41.852 Ha, yang terletak pada koordinat 08º14'20” - 08º50'48” LS
(Lintang Selatan) dan 115º05'00” - 115º26'16” BT (Bujur Timur), dengan batas-batas
wilayah sebagai berikut:
Sebelah Utara : Kabupaten Buleleng
Sebelah Timur : Kabupaten Bangli, Kabupaten Gianyar, dan Kota Denpasar
Sebelah Selatan : Samudera Hindia
Sebelah Barat : Kabupaten Tabanan
Seluruh wilayah laut, sesuai kewenangan Kabupaten Badung,adalah paling jauh 4 mil
diukur dari garis pantai ke arah laut lepas dan/atau ke arah perairan kepulauan dan
sejauh jarak garis tengah antar wilayah laut kabupaten/kota yang berdekatan.
Secara administrasi Kabupaten Badung terdiri atas 6 (enam) wilayah kecamatan, yaitu
Kecamatan Kuta Selatan, Kecamatan Kuta, Kecamatan Kuta Utara, Kecamatan Mengwi,
Kecamatan Abiansemal, dan Kecamatan Petang yang terbagi menjadi 62
desa/kelurahan (desa dinas) dan 120 desa adat, seperti yang diuraikan pada Tabel 4-1.
4-1
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Gambar 4-1 Peta Orientasi Wilayah Kabupaten Badung
4-2
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 4-1 Administrasi Kabupaten Badung
Luas Wilayah Ibukota Desa

No. Kecamatan
(Ha) Kecamatan Desa/Kel Adat
1. Kuta Selatan 10.113 Jimbaran 6 9
2. Kuta 1.752 Kuta 5 6
3. Kuta Utara 3.386 Kerobokan 6 8
4. Mengwi 8.200 Mengwi 20 38
5. Abiansemal 6.901 Blakiuh 18 32
6. Petang 11.500 Petang 7 27
Jumlah 41.852 62 120
Sumber: Kabupaten Badung dalam Angka Tahun 2012
Berdasarkan sistem ruang budaya Bali, keseluruhan wilayah Kabupaten Badung

merupakan penjumlahan dari total palemahan desa pekraman yang ada di Kabupaten
Badung, yang berjumlah 1.433 Desa Pekraman, atau di wilayah administrasi Kabupaten
sekitar yang penataan ruangnya merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dari
penataan ruang wilayah administrasi Kabupaten Badung.
4.1.2 Kondisi Topografi

Secara umum letak ketinggian Kabupaten Badung adalah seperti yang disajikan
padaTabel 4-2.Padatabel tersebut dapat dilihat bahwa semakin ke utara, persentase
nilai lahan terbangun semakin kecil. Hal ini memberi indikasi bahwa secara fisik
pembangunan berlangsung lebih cepat di bagian selatan, sehingga dapat dikatakan
bahwa makin ke selatan Kabupaten Badung semakin bersifat urban dan semakin ke
utara akan semakin bersifatrural.
Kemiringan lereng Kabupaten Badung dapat dikelompokkan menjadi 7 (tujuh), yaitu:

 kemiringan lereng (0-3) %, merupakan daerah datar, umumnya merupakan
daerah dataran aluvial sungai, rawa, dan pantai. Penyebarannya meliputi Kuta,
Legian, dan Benoa dengan luas daerah sekitar 22,01 km² atau 5,64% dari luas
daerah;
 kemiringan lereng lebih besar dari (3-5) %, merupakan daerah landai, dan
umumnya merupakan daerah dataran aluvial sungai. Penyebarannya meliputi
4-3
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Jimbaran, Basangkasa, dan Petinggan dengan luas daerah sekitar 23,12 km²
atau 3,93% dari luas daerah;
 kemiringan lereng lebih besar dari (5-10)%, yang merupakan daerah
bergelombang dan umumnya merupakan daerah perbukitan bergelombang,
yang penyebarannya meliputi daerah Munggu, Dalung, Abianbase, Lukluk,
Mengwi, dan Cemengan dengan luas daerah sekitar 109,9 km² atau 28,19 %
dari luas daerah;
 kemiringan lereng lebih besar dari (10-15) %, merupakan daerah agak miring.
Penyebarannya meliputi daerah Sembung, Batangnyuh, Sangeh, Semuan,
Getasan dan Pangsang dengan luas daerah sekitar 59,53 km² atau 15,27% dari
luas daerah;
 kemiringan lereng lebih besar dari (15-30) %, merupakan daerah miring.
Penyebarannya meliputi daerah Unggasan, Pecatu, Kutuh, Petangan, Uluwatu,
dan Sawangan dengan luas daerah sekitar 93,33 km² atau 23,94% dari luas
daerah;
 kemiringan lereng lebih besar dari (30-70) %, merupakan daerah sangat miring
sampai curam. Penyebarannya meliputi sekitar Plaga, Kladan, dan Belok dengan
luas daerah sekitar 75,49 km² atau 19,36 % luas daerah; dan
 kemiringan lereng lebih besar dari 70%, merupakan daerah yang sangat curam.
Penyebarannya meliputi daerah puncak G. Catur, dengan luas daerah sekitar
6,45 km² atau 1,65% dari luas daerah.
Tabel 4-2 Luas Wilayah, Ketinggian, dan Luas Terbangun per Kecamatan Kabupaten
Badung
Luas Persentase Ketinggian dari Jarak ke Luas Kawasan

No. Kecamatan Wilayah Luas Wilayah Permukaan Laut Denpasar Terbangun
(km2) (%) (m) (km) (Ha) (%)
1. Kuta Selatan 101,13 24,16 28 18,3 4.066 43,33
2. Kuta 17,52 4,19 27 9,6 1.331 14,19
3. Kuta Utara 33,86 8,09 65 7 1.134 12,09
4. Mengwi 82,00 19,59 0 – 350 15 1.728 18,42
5. Abiansemal 69,01 16,49 75 – 350 15 973 10,37
6. Petang 115,00 27,48 275 – 2.075 30 151 1,61
Kabupaten 418,52 100,00 0 – 2.075 - 9.383 100,00
Sumber: Badung dalam Angka Tahun 2012
4-4
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
4.1.3 Kondisi Geologi

Kondisi geologi Kabupaten Badung sebagian besar merupakan produk gunung api
muda yang terdiri atas breksi vulkanik, tufa pasiran, dan endapan lahar (Hadiwidjojo,
1971 dan Sudadi dkk, 1986). Sebagian kecil daerah pesisir sekitar Kuta merupakan
daerah alluvial endapan pantai yang tersusun dari pasir, sedangkan di daerah selatan
merupakan bukit kapur yang berasal dari batu gamping, batu pasir gampingan dan
napal.
Sebagian besar tanah di wilayah Kabupaten Badung tergolong jenis Inceptisols

berbahan induk abu vulkan intermedier dan tuf. Sebagian lagi jenis tanah Andisol dari
bahan induk yang sama terdapat di daerah hutan lindung yang berbatasan dengan
Kabupaten Buleleng. Tanah Entisols terdapat di sekitar dataran pantai Kuta.
Wilayah perbukitan kapur di bagian selatan memiliki jenis tanah Alfisols dengan
fisiografi pengangkatan (uplifit) daerah pantai.Vertisols juga ditemukan di Canggu,
Kerobokan yang mempunyai sifat mudah mengembang dan mengempis.
4.1.4 Kondisi Penggunaan Lahan

Kabupaten Badung memiliki luas lahan sebesar 41.852 ha.Ditinjau dari penggunaan
lahan Kabupaten Badung dikategorikan menjadi dua bagian, yakni lahan pertanian dan
lahan bukan pertanian.Untuk lahan pertanian terdiri dari lahan sawah seluas 10,285 ha
dan lahan bukan sawah seluas 18,050 ha.Sementara itu, pada lahan bukan pertanian
digunakan untuk rumah, bangunan dan halaman, hutan Negara, rawa-rawa dan
lainnya seperti sungai, danau, jalan, dll.Untuk lebih jelasnya penggunaan lahan di
Kabupaten Badung tahun 2011 dapat dilihat pada Tabel 4-3.
4-5
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 4-3 Jenis Penggunaan Lahan di Kabupaten Badung Tahun 2011
Kecamatan
No Penggunaan Lahan Kuta Kuta Jumlah Kab.
Kuta Mengwi Abiansemal Petang
Selatan Utara Badung
1 LAHAN PERTANIAN 3.220 243 1.900 6.838 5.995 10.139 28.335
1.1 Lahan Sawah - 33 1.505 4.625 2.952 1.170 10.285
a. Irigasi Teknis - - - - - 1.135 1.135
b. Irigasi Setengah Teknis - 33 1.505 4.625 2.952 35 9.150
1.2 Lahan Bukan Sawah 3.220 210 395 2.213 3.043 8.969 18.050
a. Tegal/Kebun 1 098 101 390 1.007 903 4.885 8.384
b. Ladang/Huma - - 1 - - - 1
c. Perkebunan 1153 - - 791 985 3.593 6.522
d. Ditanami Pohon/Hutan 130 - 1 69 928 399 1.527
Rakyat
e. Kolam/Tebat/Empang 5 - 3 6 14 3 31
f. Sementara tidak 225 - - - - 4 229
Diusahakan
g. Lainnya (pekarangan 609 109 - 340 213 85 1.356
ditanami tanaman
pertanian, dll)
2 LAHAN BUKAN PERTANIAN 6.714 1.536 1.638 1.362 906 1.361 13.517
a. Rumah, Bangunan & 6.714 1.536 1.638 1.362 769 66 7.938

Halaman
b. Hutan Negara 261 16 - - 13 1.126 1.416
c. Lainnya (Jalan, Sungai, 2.972 280 494 124 124 169 4.163
Danau dll)
JUMLAH 9.934 1.779 3.538 8.200 6.901 11.500 41.852
Sumber: Kabupaten Badung Dalam Angka, 2012
Berdasarkan data tahun 2011, perbandingan antara lahan pertanian dengan lahan
bukan pertanian adalah 67,70%: 32,30% dengan penggunaan lahan terbesar adalah
penggunaan lahan pertanian seluas 28.335 Ha (67,70%), Luasan lahan pertanian
terbesar adalah penggunaan lahan pertanian irigasi setengah teknis seluas 9150 Ha
(21,86%) yang terdapat di semua Kecamatan, Kecuali Keamatan Kuta Selatan. Luasan
sawah irigasi setengah teknis terbesar di Kecamatan Mengwi seluas 4625 ha dan
terkecil di Kecamatan Kuta sebesar 33 ha. Selanjutnya penggunaan lahan untuk
Tegal/Kebun yang merupakan penggunaan dominan kedua terluas yaitu seluas 8.384
ha (20,03%) dengan penggunaan lahan tegal/kebun terbesar di Kecamatan Petang
seluas 4885 ha (58,27%).
4-6
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Dominasi penggunaan lahan ketiga adalah penggunaan lahan untuk kegiatan

permukiman seluas 7938 ha (18,97%) dengan penggunaan lahan permukiman terbesar
terdapat di Kecamatan Kuta Selatan seluas 6714 ha (84,58%) sedangkan terkecil di
Kecamatan Kecamatan Petang seluas 66 ha (9,69%).
4.1.5 Kondisi Kependudukan

4.1.5.1 Jumlah dan Kepadatan penduduk
Jumlah penduduk Kabupaten Badung Tahun 2011 adalah 393.020 jiwa yang terdiri dari
197.326 jiwa atau 50,21% penduduk laki-laki dan 195.692 jiwa atau 49,79% penduduk
perempuan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel berikut.
Tabel 4-4 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kepadatan
Penduduk di Kabupaten Badung Tahun 2011
Luas
Kepadatan
No Kecamatan/Desa Wilayah Laki-laki Perempuan Jumlah
(jiwa/km2)
(km2)
1 Kuta Selatan 101,13 36.613 35.103 71.716 709,15
2 Kuta 17,52 20.480 19.329 39.809 2.272,20
3 Kuta Utara 33,86 30.948 30.978 61.926 1.828,88
4 Mengwi 82,00 54.012 54.894 108.906 1.328,12
5 Abiansemal 69,01 40.935 41.236 82.171 1.190,71
6 Petang 115 14.340 14.152 28.492 247,76
Jumlah 2010 418,52 197.326 195.692 393.020 939,071
2009 418,52 195.206 193.308 388.514 928,28
2008 418,52 192.914 190.966 383.880 917,19
2007 418,52 189.755 187.725 377.480 901,88
2006 418,52 186.238 184.716 370.954 886,26
Sumber: Kabupaten Badung Dalam Angka 2012
Dengan luas wilayah 418,52 km2 maka kepadatan penduduk di Kabupaten Badung
telah mencapai 939,071 jiwa/km2. Diantara Kecamatan yang ada di Kabupaten Badung,
Kecamatan Mengwi adalah kecamatan yang memiliki jumlah penduduk terbesar
mencapai 108.906 jiwa atau 27,71% disusul Kecamatan Abiansemal yaitu 82.171 jiwa
atau 20,91% dari seluruh penduduk Kabupaten Badung. Namun jika dilihat dari
kepadatan penduduk, Kecamatan Kuta merupakan Kecamatan yang paling padat
penduduknya, dengan luas wilayah Kecamatan Kuta 17,52 km2 kepadatan menduduk
mencapai 2.272 jiwa/km2, disusul Kecamatan Kuta Utara sebesar 1.829 jiwa/km2.
4-7
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
4.1.5.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Lapangan Usaha

Jumlah penduduk berdasarkan lapangan usaha Kabupaten Badung sesuai dengan
Pendapatan Daerah Kabupaten Bangli terbesar dari sektor Perdagangan, Hotel dan
Restoran, sesuai dengan besarnya pendapatan daerah Kabupaten Badung maka
lapangan usaha pada sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran memberikan kontribusi
paling besar dalam penyerapan tenaga kerja di Kabupaten Badung yaitu sebesar
67.960 jiwa atau 29,34 % dari seluruh jenis sektor lapangan usaha utama di Kabupaten
Badung. Untuk lebih jelasnya besarnya penyerapan tenaga kerja berdasarkan lapangan
usaha di Kabupaten Badung, dapat dilihat pada Tabel berikut.
Tabel 4-5 Penduduk Kabupaten Badung Berumur 15 Tahun Keatas yang Bekerja
Menurut Lapangan Usaha Hasil Sakernas Agustus Tahun 2010 – 2011 (000 orang)
SAKERNAS 2010 SAKERNAS 2011

Lapangan Usaha Utama
Banyaknya Persentase Banyaknya Persentase
1. Pertanian, Perkebunan, 49.71 21.46 60.8 19.6
Kehutanan, Perikanan,
Peternakan
2. Pertambangan dan 0.20 0.09 0.00 0.00
Penggalian
3. Industri Pengolahan 31.6 13.64 37.53 12.1
4. Listrik, Gas dan Air 1.08 0.46 1.43 0.46
5. Bangunan 20.26 8.75 25.52 8.23
6. Perdagangan, Hotel dan 67.96 29.34 103.75 33.45
Restoran
7. Angkutan, Pergudangan 16.27 7.02 14.61 4.71
& Komunikasi
8. Keuangan, Asuransi, 9.02 3.90 12.21 3.94
Usaha Persewaan
Bangunan
9. Jasa Kemasyarakatan 35.55 15.35 54.31 17.51
10. Lainnya 0.00 0.00 0.00 0.00
Jumlah 231,63 100.00 310.15 100.00
Sumber: Kabupaten Badung Dalam Angka, 2012
Profil lapangan usaha untuk Kabupaten Badung, berdasarkan hasil survei SAKERNAS
tahun 2010, menunjukkan bahwa persentase penduduk usia 15 tahun ke atas
(penduduk usia kerja) di Kabupaten Badung adalah 75,47% atau 239.289 jiwa, dan
96,79% di antaranya adalah bekerja dan 3,2% mencari kerja. Sisanya merupakan
4-8
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
angkatan kerja dengan kegiatan utama sekolah dan mengurus rumah tangga serta
kegiatan lainnya.
Lapangan usaha (mata pencaharian) yang paling dominan diupayakan penduduk, yaitu
29,34%, adalah di sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Angka persentase ini
sangat besar bila dibandingkan dengan sektor lainnya, karena sektor pertanian,
perkebunan, kehutanan, perikanan, peternakan diusahakan oleh 21,46% penduduk
dan hanya menempati urutan kedua. Sektor lain yang cukup dominan adalah jasa
kemasyarakatan, yang diusahakan oleh 15,35%, menempati urutan ketiga, disusul
sektor Industri pengolahan, diusahakan 13,64%, pada urutan keempat, serta sektor
bangunan, diusahakan oleh 8,75%, pada urutan kelima.
Berdasarkan data pencari kerja yang terdaftar menurut tingkat pendidikan pada tahun
2010 di kabupaten Badung lebih didominasi oleh tingkat sarjana sebanyak 45% atau
1.142 jiwa, diikuti oleh tingkat SLTA sebesar 34,65% atau 872 jiwa. Tingkat Diploma III
menempati peringkat tiga sebesar 12,9% atau 325 jiwa serta Diploma I dan Diploma II
sebesar 6,3% atau 161 jiwa.
Masalah kependudukan selalu berkaitan dengan masalah ketenagakerjaan. Tingginya

tingkat pertumbuhan penduduk akan berpengaruh juga pada tingginya tingkat
penyediaan (supply) tenaga kerja. Penawaran tenaga kerja yang tinggi tanpa diikuti
oleh kesempatan kerja yang cukup akan menimbulkan permasalahan seperti
pengangguran. Meskipun pengangguran dapat terjadi karena banyaknya
perkembangan lapangan usaha yang memiliki angka pertumbuhan yang minus, yang
menyebabkan terjadinya pengangguran/PHK pada sektor-sektor yang tumbuh minus
tersebut, dan beralihnya sebagian penduduk ke usaha pertanian yang ditandai oleh
pertumbuhan plus tenaga kerja yang cukup berarti.
4.1.5.3 Kondisi Ekonomi

Kegiatan ekonomi dan sosial di provinsi Bali terkonsentrasi di wilayah bagian tengah
dan bagian selatan, khususnya kabupaten Badung. Laju pertumbuhan ekonomi wilayah
4-9
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
ini lebih lambat dibandingkan wilayah lainnya sehingga mengakibatkan bertambahnya

kesenjangan antar wilayah. Sektor perdagangan, khususnyakegiatan ekspor,
merupakan motor penggerak ekonomi yang diharapkan dapat mendorong
pembangunan ekonomi dan menambah devisa negara serta untuk menciptakan
kesempatan kerja di berbagai bidang usaha. Perkembangan ekspor non migas
Kabupaten Badung disajikan pada Tabel 4-12.
Dari total ekspor non migas Kabupaten Badung, yaitu sebesar US $ 256.087.497,84,
kontribusi terbesar diberikan oleh komoditi hasil kerajinan, yaitu US $ 200.933.680,87,
disusul komoditi hasil industri sebesar US $ 49.038.050,99. Sedangkan komoditi hasil
pertanian memberikan kontribusi sebesar US $ 5.716.903,35.
4.1.6 Potensi Sumber Daya Alam

4.1.6.1 Tanaman Pangan
Pembangunan pertanian Kabupaten Badung diupayakan untuk peningkatan
produktivitas dan diversifikasi tanaman untuk kebutuhan pangan dan pelestarian
lingkungan. Produktivitas tanaman pangan yang ada di Kabupaten Badung yaitu
meliputi Padi, Jagung, Ubi Kayu, Ubi Jalar, Kacang Tanah dan Kacang Kedelai, dimana
jumlah produksi tanaman pangan Kabupaten Badung mencapai 148.912 Ton, dan
jumlah produksi tanaman pangan Kabupaten Badung dengan jumlah produksi paling
tinggi berada di Kecamatan Mengwi, dengan jumlah produksi tanaman pangan
mencapai 57.508 Ton atau 39% dari jumlah keseluruhan produksi tanaman pangan
Kabupaten Badung.
Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah produksi tanaman pangan dapat dilihat pada
Tabel berikut.
4-10
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 4-6 Produksi Tanaman Pangan Kabupaten Badung Tahun 2011
Jenis Tanaman Jumlah Produksi (Ton) Total

Pangan Kuta Kuta
Kuta Mengwi Abiansemal Petang
Selatan Utara
Padi 0 396 22.919 52.808 38.719 11.733 126.575
Jagung 992 0 0 354 784 144 2.274
Ubi Kayu 7.068 0 0 1.971 545 2.298 11.882
Ubi Jalar 0 0 0 0 74 4.224 4.298
Kacang Tanah 124 0 0 48 476 355 1.003
Kacang Kedelai 144 1 60 2.327 348 0 2.880
Kacang Hijau 0 0 0 0 0 0 0
Total 8.328 397 22.979 57.508 40.946 18.754 148.912
Sumber : Kabupaten Badung dalam Angka Tahun 2012
Berdasarkan Tabel diatas, diketahui jumlah produksi tanaman pangan yang paling
tinggi di Kabupaten Badung adalah jumlah produksi Padi, yakni 126.575 Ton atau 85%
dari jumlah keseluruhan produksi tanaman pangan, dimana Kecamatan yang memiliki
produksi tanaman padi terbesar adalah Kecamatan Mengwi mencapai 52.808 Ton atau
42%, disusul dengan Kecamatan Abiansemal yang mencapai 38.719 Ton atau 31% dari
jumlah produksi Padi di Kabupaten Badung. Kecamatan yang tidak memiliki produksi
padi adalah Kecamatan Kuta Selatan, namun Kecamatan Kuta Selatan memiliki jumlah
produksi ubi kayu paling tinggi dibandingkan dengan Kecamatan yang lain
yaitumencapai 7.068 Ton atau 58% dari jumlah produksi Ubi Kayu di Kabupaten
Badung.
Grafik besaran sebaran potensi tanaman pangan Kabupaten Badung dapat dilihat pada
gambar berikut.
4-11
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Gambar 4-2 Potensi Produksi Tanaman Pangan Kabupaten Badung Tahun 2011
Dari grafik diatas dapat terlihat bahwa Kecamatan Kuta tidak memiliki banyak besaran
potensi produksi tanaman pangan dibandingkan dengan kecamatan lain yang memiliki
salah satu jenis tanaman pangan yang dominan dari beberapa produksi tanaman
pangan yang ada di Kabupaten Badung dimana untuk produksi jagung paling tinggi
berada di Kecamatan Kuta Selatan mencapai 992 Ton, produksi Ubi Jalar paling tinggi
berada di Kecamatan Petang mencapai 4.224 Ton, produksi Kacang Tanah paling tinggi
berada di Kecamatan Abiansemal, sedangkan produksi Kacang Kedelai paling tinggi
berada di Kecamatan Mengwi dengan jumlah produksi mencapai 2.327 Ton.
4-12
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
4.1.6.2 Tanaman Buah-buahan

Produktivitas tanaman buah-buahan yang ada di Kabupaten Badung yaitu meliputi
Alpukat, Belimbing, Duku, Durian, Jambu Biji, Jeruk, Mangga, Manggis, Nangka, Nenas,
Pepaya, Pisang, Rambutan, Salak, Sawo, Sirsak, Jambu Air, Jeruk Besar, Silik dan Sukun,
dimana jumlah produksi tanaman buah-buahan Kabupaten Badung mencapai 660.652
Kwintal, dan jumlah produksi buah-buahan Kabupaten Badung dengan jumlah
produksi paling tinggi berada di Kecamatan Petang dengan jumlah produksi mencapai
576.192 Kwintal atau 87,22% dari jumlah keseluruhan produksi buah-buahan
Kabupaten Badung.
Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah produksi buah-buahan dapat dilihat pada Tabel
berikut.
Tabel 4-7 Produksi Tanaman Buah-Buahan Kabupaten Badung Tahun 2011
Jumlah Produksi (Kwintal)

Jenis Tanaman
Kuta Kuta Total
Buah-buahan Kuta Mengwi Abiansemal Petang
Selatan Utara
Alpukat 0 0 0 5 0 2.141 2.146
Belimbing 0 0 0 96 87 30 213
Duku 0 0 0 0 596 188 784
Durian 0 0 0 4.294 8.243 173.173 185.710
Jambu Biji 0 10 0 630 222 874 1.736
Jeruk 154 0 150 940 0 61.316 62.560
Mangga 763 96 0 10.610 1.271 5.215 17.955
Manggis 0 0 0 543 71 4.502 5.116
Nangka 0 0 0 3.585 15.546 31.742 50.873
Nenas 0 0 1 12 1 67 81
Pepaya 8 49 120 5.339 462 1.272 7.250
Pisang 698 387 260 9.594 11.740 292.764 315.443
Rambutan 0 0 0 3.189 1.452 1.256 5.897
Salak 0 0 0 10 0 5 15
Sawo 0 3 0 1.310 237 394 1.944
Sirsak 0 0 0 33 5 5 43
Jambu Air 0 0 0 15 593 332 940
Jeruk Besar 0 0 0 308 327 635 1.270
Silik 389 0 0 0 0 0 389
Sukun 0 0 0 6 281 287
Total 2.012 545 531 40.513 40.859 576.192 660.652
4-13
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Berdasarkan Tabel diatas, diketahui jenis buah-buahan di Kabupaten Badung dengan

jumlah produksi paling tinggi adalah produksi pisang mencapai 315.443 kwintal atau
47,75% dari jumlah produksi buah-buahan kabupaten Badung, dimana untuk jumlah
produksi pisang paling tinggi berada di Kecamatan Petang dengan jumlah produksi
pisang mencapai 292.764 kwintal atau 92,81% dari jumlah produksi pisang di
Kabupaten Badung, kemudian disusul dengan jumlah produksi durian yang mencapai
185.710 kwintal atau 28,11% dari jumlah buah-buahan Kabupaten Badung, dengan
jumlah produksi durian paling tinggi masih berada di Kecamatan Petang mencapai
173.173 Kwintal atau 93,25% dari jumlah produksi durian Kabupaten Badung.
Kecamatan Kuta Utara memiliki besaran potensi produksi buah-buhan paling rendah,
dibandingkan dengan kecamatan lain. Namun untuk setiap kecamatan memiliki
potensi besaran produksi untuk setiap jenis buah-buhan, dimana untuk Kecamatan
Kuta Selatan memiliki potensi produksi buah Mangga diantara jenis buah yang lain
sebesar 763 Kwintal, Kecamatan Kuta memiliki potensi produksi buah Pisang diantara
jenis buah yang lain sebesar 387 Kwintal, Kecamatan Kuta Utara memiliki potensi
produksi buah Pisang diantara jenis buah yang lain sebesar 260 Kwintal, Kecamatan
Mengwi memiliki potensi produksi buah Mangga diantara jenis buah yang lain sebesar
10.601 Kwintal, Kecamatan Abiansemal memiliki potensi produksi buah Nangka
diantara jenis buah yang lain sebesar 15.546 Kwintal.
4.1.6.3 Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat

Produktivitas tanaman perkebunan rakyat yang ada di Kabupaten Badung yaitu
meliputi Kentang, Kubis, Petsai/Sawi, Kacang Panjang, Cabe Besar, Tomat, Buncis,
Ketimun, Kangkung, Kacang Merah dan Labu Siam, dimana jumlah produksi dari hasil
perkebunan rakyat Kabupaten Badung mencapai 19.801 Kwintal, dan jumlah produksi
paling tinggi berada di Kecamatan Petang, mencapai 18.078 Kwintal atau 91% dari
jumlah keseluruhan produksi perkebunan rakyat Kabupaten Badung.
Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah produksi tanaman perkebunan rakyat dapat
dilihat pada Tabel berikut.
4-14
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 4-8 Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat Kabupaten Badung Tahun 2011
Jumlah Produksi (Kwintal)

Jenis Produksi Tanaman
Kuta Kuta Total
Perkebunan Rakyat Kuta Mengwi Abiansemal Petang
Selatan Utara
Kentang 0 0 0 0 0 0 0
Kubis 0 0 0 0 0 2444 2444
Petsai/Sawi 0 25 0 0 0 143 168
Kacang Panjang 0 0 2 0 3 0 5
Cabe Besar 0 0 0 169 0 57 226
Tomat 0 0 0 0 0 2173 2173
Buncis 0 0 0 0 0 1663 1663
Ketimun 0 0 0 400 312 0 712
Kangkung 0 285 307 0 220 0 812
Kacang Merah 0 0 0 0 0 6318 6318
Labu Siam 0 0 0 0 0 5280 5280
Total 0 310 309 569 535 18078 19801
Berdasarkan Tabel diatas, diketahui jenis perkebunan rakyat di Kabupaten Badung

dengan jumlah produksi paling tinggi adalah produksi Kacang Merah mencapai 6.318
kwintal atau 32% dari total produksi semua jenis perkebunan di Kabupaten Badung,
dimana untuk jumlah produksi Kacang Merah paling tinggi berada di Kecamatan
Petang dengan jumlah produksi mencapai 6.318 kwintal, dan produksi Kacang Merah
ini tidak terdapat pada Kecamatan lain. Kemudian disusul dengan jumlah produksi
Labu Siam yang mencapai 5.280 kwintal atau 27% dari total produksi semua jenis
perkebunan di abupaten Badung dengan jumlah produksi Labu Siam paling tinggi
masih berada di Kecamatan Petang mencapai 5.280 Kwintal, dan produksi Labu Siam
pun tidak terdapat di Kecamatan lain.
Grafik besaran sebaran potensi Produksi Perkebunan Rakyat Kabupaten Badung dapat
dilihat pada gambar berikut.
4-15
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Gambar 4-3 Potensi Produksi Perkebunan Rakyat Kabupaten Badung Tahun 2011
Dari grafik diatas dapat terlihat bahwa Kecamatan Kuta Selatan tidak memiliki besaran
potensi produksi untuk semua jenis perkebuanan rakyat. Sedangkan untuk kecamatan
lainnya yang memiliki potensi penghasil produksi perkebunan rakyat selain Kecamatan
Petang yang memberikan kontribusi hasil produksi perkebunan rakyat paling tinggi,
yaitu untuk Kecamatan Kuta memiliki potensi produksi penghasil kangkung dengan
jumlah produksi mencapai 307 kwintal, Kecamatan Kuta Utara memiliki potensi
produksi kangkung diantara jenis perkebunan yang lain sebesar 307 Kwintal,
Kecamatan Mengwi memiliki potensi produksi buah Ketimun diantara jenis
perkebunan yang lain sebesar 400 Kwintal, Kecamatan Abiansemal memiliki potensi
produksi Keimun diantara jenis perkebunan yang lain sebesar 312 Kwintal.
4-16
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
4.1.6.4 Populasi Ternak

Populasi jumlah ternak yang ada di Kabupaten Badung yaitu Sapi, Kerbau, Kambing,
Babi dan Kuda, dimana jumlah populasi ternak Kabupaten Badung mencapai 171.186
ekor, dan jumlah keseluruhan populasi ternak Kabupaten Badung paling tinggi berada
di Kecamatan Petang, dengan jumlah populasi ternak mencapai 61.505 ekor atau 36%
dari jumlah populasi ternak Kabupaten Badung.
Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah populasi ternak Kabupaten Badung dapat dilihat
pada Tabel berikut.
Tabel 4-9 Populasi Ternak Kabupaten Badung Tahun 2011
Jumlah (ekor)
Populasi
Kuta Kuta Total
Hewan Ternak Kuta Mengwi Abiansemal Petang
Selatan Utara
Sapi 10.643 1.077 3.822 8.009 13.536 28.031 65.118
Kerbau 0 0 0 0 0 0 0
Kambing 0 49 74 260 216 62 661
Babi 3759 535 8.806 24.884 33.977 33.412 105.373
Kuda 0 0 34 0 0 0 34
Total 14.402 1.661 12.736 33.153 47.729 61.505 171.186
Berdasarkan Tabel diatas, diketahui jumlah jumlah populasi ternak yang paling tinggi di
Kabupaten Badung adalah jumlah populasi ternak Babi, yakni 105.373 ekor atau 62%
dari jumlah keseluruhan populasi ternak, dimana Kecamatan yang memiliki populasi
ternak babi tertinggi adalah Kecamatan Abiansemal mencapai 33.977 ekor atau 32%
dan Kecamatan Petang dengan populasi ternak babi 33.412 atau 32%, disusul dengan
Kecamatan Mengwi yang mencapai 24.884 ekor atau 24% dari jumlah populasi babi di
Kabupaten Badung. Kecamatan dengan populasi ternak babi terendah dibandingkan
kecamatan lain adalah Kecamatan Kuta dengan hanya 535 ekor babi atau 1% dari
jumlah populasi babi di Kabupaten Badung.
Selain populasi babi yang dominan, Kabupaten Badung juga memiliki populasi sapi
yang cukup tinggi mencapai 65.118 ekor atau 38% dari jumlah populasi ternak di
Kabupaten Badung, dimana Kecamatan yang memiliki populasi ternak sapi tertinggi
4-17
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
adalah Kecamatan Petang mencapai 28.031 ekor atau 38% dari jumlah populasi sapi
Kabupaten Badung.
Grafik besaran sebaran populasi ternak Kabupaten Badung dapat dilihat pada gambar
berikut.
Gambar 4-4 Potensi Populasi Ternak Kabupaten Badung Tahun 2011
4-18
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
4.1.6.5 Populasi Unggas

Populasi jumlah unggas yang ada di Kabupaten Badung yaitu Ayam Ras, Ayam Buras
dan Itik, dimana jumlah populasi unggas Kabupaten Badung mencapai 726.089 ekor,
dan jumlah keseluruhan populasi unggas Kabupaten Badung paling tinggi berada di
Kecamatan Abiansemal, dengan jumlah populasi unggas mencapai 244.485 ekor atau
34% dari jumlah populasi unggas Kabupaten Badung, disusul dengan Kecamatan
Mengwi dengan jumlah populasi unggas mencapai 193.673 ekor atau 27% dari jumlah
populasi unggas Kabupaten Kabupaten Badung.
Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah populasi unggas Kabupaten Badung dapat
dilihat pada Tabel berikut.
Tabel 4-10 Populasi Unggas Kabupaten Badung Tahun 2011
Jumlah (ekor)
Jenis Populasi
Kuta Kuta Total
Unggas Kuta Mengwi Abiansemal Petang
Selatan Utara
Ayam Ras 400 0 17.000 24.100 65.000 6.000 112.500
Ayam Buras 66.992 32.243 72.500 137.825 121.619 80.156 511.335
Itik 1.223 0 6.191 31.748 57.866 5.226 102.254
Total 68.615 32.243 95.691 193.673 244.485 91.382 726.089
Berdasarkan Tabel diatas, diketahui jumlah jumlah populasi unggas yang paling tinggi
di Kabupaten Badung adalah jumlah populasi ayam buras, yakni 511.335 ekor atau
70% dari jumlah populasi unggas Kabupaten Badung, dimana Kecamatan yang memiliki
populasi ayam buras tertinggi adalah Kecamatan Mengwi mencapai 137.825 ekor atau
27% dari jumlah ayam buras di Kabupaten Badung, disusul dengan Kecamatan
Abiansemal yang mencapai 121.619 ekor atau 24% dari jumlah populasi ayam buras di
Kabupaten Badung.
Untuk populasi unggas lainnya di Kabupaten Badung tersebar di semua Kecamatan,

dengan jumlah populasi ayam ras tertinggi terapat di Kecamatan Abiansemal dengan
4-19
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
jumlah ayam ras mencapai 65.000 ekor, sedangkan jumlah populasi itik tertinggi
berada di Kecamatan Abiansemal mencapai 57.886 ekor.
Grafik besaran sebaran populasi ternak Kabupaten Badung dapat dilihat pada gambar
berikut.
Gambar 4-5 Potensi Populasi Unggas Kabupaten Badung Tahun 2011
4-20
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
4.1.6.6 Pertambangan
Kabupaten Badung memiliki potensi hasil tambang dengan jenis tambang galian C,
dengan jumlah 255.645 (m3), dimana kecamatan yang memiliki potensi produksi
tambang galian C adalah Kecamatan Kuta Selatan dan Kecamatan Abiansemal,
Sedangkan Kecamatan yang memiliki produksi tambang tertinggi adalah Kecamatan
Kuta Selatan mencapai 253.000 (m3), sedangkan Kecamatan Abiansemal memiliki
besaran produksi tambang galian C sebesar 2.625 (m3).
Jumlah produksi tambang galian C di Kabupaten Badung dapat dilihat pada Tabel
berikut.
Tabel 4-11 Jumlah Produksi Tambang Galian C di Kabupaten Badung
Jumlah Produksi Pertambangan

Kecamatan
Galian C (m3)
Kuta Selatan 253.020
Kuta
Kuta Utara
Mengwi
Abiansemal 2.625
Petang
Total 255.645
Gambar 4-6 Grafik Potensi Produksi Pertambangan Kabupaten Badung Tahun 2011
4-21
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 4-12 Realisasi Ekspor Non Migas Hasil Kerajinan Kabupaten Badung Tahun 2011
Jenis Barang Satuan Volume Nilai

I Hasil Kerajinan:
1 Kerajinan Alat Musik Pcs 1,608 82,203
2 Kerajinan Anyaman Pcs 485,599 580,745
3 Kerajinan Batu Padas Pcs 1,549,990 36,555,041
4 Kerajinan Bambu Pcs 1,435,746 1,805,449
5 Kerajinan Batik Pcs - -
6 Kerajinan Kayu Pcs 13,347,142 28,399,330
7 Kerajinan Furniture Pcs 3,912,305 9,331,302
Set 901 -
8 Kerajinan Keramik Pcs 135,704 442,128
Set - -
9 Kerajinan Teracotta Pcs 354,291 840,526
10 Kerajinan Kerang Pcs 452,632 462,660
Prs 3,301 -
11 Kerajinan Kulit Pcs 1,196,311 3,726,520
12 Kerajinan Logam Pcs 821,804 1,786,390
13 Kerajinan Lukisan Pcs 111,010 536,976
14 Kerajinan Perak Pcs 1,143,487 2,897,169
Grm 521,763 -
Prs 3,437 -
15 Kerajinan Rotan Pcs 631,588 2,704,179
16 Kerajinan Tulang Pcs 32,777 107,087,394
17 Kerajinan Lain-lain Pcs 4,485,848 3,695,663
kg - -
Set 9,650 -
Prs 902 -
Total Hasil Kerajinan Pcs 30,099,842 200,933,680
Grm 521,763 -
kg - -
Prs 7,640 -
Set 10,551 -
Sumber: Dinas Koperasi, UKM Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Badung, 2011
4-22
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 4-13 Realisasi Ekspor Non Migas Hasil Industri Kabupaten Badung Tahun 2011

II Hasil industri:
1 Tekstil dan Produksi Pcs 16,485,228 36,631,083
Tekstil
Mtr 37,081 -
Set 55,835 -
Yard - -
Plastik Pcs 9,684,335 10,040,267
Sepatu Prs 387,994 1,308,478
Tas Pcs 185,567 294,388
Komponen/Rumah Jadi Pcs - -
Set - -
Unit 10,395 763,396
Ikan Dalam Kaleng Kg 180 436
Total Hasil Industri Pcs 26,355,130 49,038,050
Mtr 37,081 -
Yard 0
Prs 387,994
Set 55,835 -
Unit 10,395 -
Tabel 4-14 Realisasi Ekspor Non Migas Hasil Pertanian Kabupaten Badung Tahun 2009

III Hasil Pertanian:
1 Burung Hidup Ekor - -
2 Ikan Tuna kg 769,991 4,484,022
3 Lobster kg 18,949 149,834
4 Ikan Hias Hidup kg 602,494 584,183
5 Ikan Nener kg - -
6 Sirip ikan Hiu kg - -
7 Rumput Laut kg - -
8 Buah-buahan kg 406,650 132,460
9 Ikan Kerapu kg 80,043 210,037
10 Ikan Lainnya kg 64095 156366
Ekor -
4-23
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 4-15 Realisasi Ekspor Non Migas Hasil Perkebunan Kabupaten Badung Tahun 2011

IV Hasil Perkebunan
1 Kopi kg 7,528 65,560
2 Vanili kg 500 14,475
3 Kakao kg - -
Total Hasil Perkebunan kg 8,028 80,035
Tabel 4-16 Realisasi Ekspor Non Migas Hasil Komoditas Lain-lain Kabupaten Badung
Tahun 2011

V Komoditas Lain-lain Pcs 191,549 318,827
kg - -
Ltr - -
Total Lain-lain Pcs 191,549 318,827
kg - -
Tabel 4-17 Realisasi Jumlah Ekspor Non Migas Kabupaten Badung
Satuan Volume Nilai

Realisasi Ekspor Non Migas Hasil
Perkebunan Kabupaten Badung
Tahun 2011 Pcs 56,646,521 256,087,497
Grm 521,763
kg 1,950,250
Prs 395,634
Mtr 37,081
Set 66,386
Yard -
Unit 10,395
2010 132,908,668
2009 117,728,188
2008 131,686,946
2007 143,573,236
4-24
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
4.2 Pola Aktivitas

Dalam sistem perkotaan setiap tata guna lahan mempunyai beberapa ciri dan
persyaratan teknis yang harus dipenuhi dalam perencanaannya, yang mengakibatkan
lokasi berbagai kegiatan tidak berada dalam suatu kawasan, sehingga orang harus
melakukan perjalanan untuk dapat melaksanakan kegiatannya. Akibatnya muncul
berbagai pergerakan yang menggunakan jaringan transportasi.
Selain tata guna lahan, struktur ruang kota mempengaruhi pola aktivitas, konektivitas
antara pusat-pusat pelayanan akan membentuk karakteristik pergerakan. Pergerakan
lalu lintas timbul karena adanya proses pemenuhan kebutuhan, dijelaskan dalam
bentuk arus pergerakan. Besaran arus pergerakan ditentukan oleh fungsi pusat-pusat
pelayanan di suatu kota. Beberapa pusat-pusat pelayanan Kabupaten Badung yang
sangat berdampak pada pola aktivitas yang tentunya memicu bangkitan dan tarikan
pergerakan yang cukup tinggi adalah wilayah dengan jenis kegiatan di pusat- pusat
pelayanan di Kabupaten Badung diantaranya yaitu aktivitas di wilayah pusat
pemerintahan, bandara nasional dan internasional, pariwisata, pusat perdagangan,
sarana public, pusat permukiman dan Kawasan Perhatian Investasi.
Pemicu tarikan pergerakan penduduk yang cukup besar akan mengarah pada Pusat
Pelayanan Nasional (PKN) di Kecamatan Kuta. Kecamatan Kuta merupakan Pusat
Kegiatan Nasional (PKN) dengan fungsi kegiatan transportasi udara skala nasional dan
internasional, Pusat kegiatan pariwisata sampai dengan tingkat nasional, pusat
perekonomian, jasa dan perdagangan pendukung pariwisata, dan pusat pendidikan
skala kabupaten.
Selain Kecamatan Kuta, Kecamatan Mengwi yang merupakan Pusat Kegiatan Wilayah
(PKW) sebagai pemicu pergerakan untuk seluruh kabupaten Badung. Pusat Kegiatan
Wilayah Kecamatan Mengwi memiliki pusat-pusat aktivitas sebagai pusat kegiatan
pemerintahan, aktivitas transportasi regional, pusat pendidikan, pusat kesehatan,
pusat permukiman bersakala kabupaten, dan pusat kegiatan industri kecil dan rumah
4-25
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
tangga, selain itu berdasarkan rencana pola ruang Kecamatan Mengwi dikhususkan
untuk pengembangan kawasan permukiman.
Sedangkan fungsi-fungsi pelayanan lingkungan dengan skala Kecamatan menimbulkan

pergerakan namun besarannya tidak terlalu tinggi, tetap adanya konektivitas sebagai
pusat pemerintahan untuk skala lingkungan dan kebutuhan pergerakan penduduk.
Indikasi pengembangan Kawasan Perhatian Investasi Provinsi Bali di Kabupaten

Badung berada di Kecamatan Kuta dan Benoa mengingat fungsi wilayah yang akan
dikembangkan di Kecamatan Kuta dan Benoa berdasarkan rencana srtuktur kota
dikhususkan sebagai pengembangan pusat pariwisata meskipun hampir semua wilayah
di Kabupaten Badung adalah wilayah pariwisata.
Pola aktivitas sesuai fungsi pemanfaatan ruang dan fungsi struktur ruang untuk setiap
kegiatan tentunya akan sangat berkaitan dengan pemenuhan kebutuhan dari setiap
perbedaaan peruntukan kegiatan wilayah. Maka diperlukan jaringan penghubung
antar kegiatan. Jaringan yang direncanakan sesuai dengan rencana pengembangan
jaringan di Kabupaten Badung adalah meningkatkan jalur transportasi darat yang
mampu melayani pergerakan eksternal maupun internal serta jalur yang memiliki
prospek cerah dalam pengembangan kegiatan potensial dan unggulan seperti
pariwisata dan pemenuhan kebutuhan pengembangan sistem perkotaan diarahkan
pada terbentuknya 4 sistem kota dengan pusat Kuta, Mengwi, Blakiuh dan Benoa,
dimana benoa merupakan salah satu simpul pergerakan di Kabupaten sesuai dengan
fungsi kegiatannya sebagai pusat kegiatan transportasi berskala Kabupaten.
4.3 Kondisi Transportasi Kabupaten Badung

Kajian transportasi Kabupaten Badung secara makro tidak bisa dilepaskan dari tiga
subsistem yang saling berinteraksi satu dengan yang lainnya. Ketiga subsistem tersebut
adalah Tata Guna Lahan, Jaringan Jalan dan Lalu lintas. Makin tinggi intensitas kegiatan
di suatu guna lahan akan menyebabkan pergerakan (lalulintas) orang maupun barang
semakin meningkat dan akan berpengaruh pula terhadap kinerja jaringan jalan yang
4-26
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Gambar 4-7 Peta Pola Aktivitas Kabupaten Badung
4-27
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
ada. Demikian pula bila adanya ruas jalan baru yang dibuat maka pergerakan
(lalulintas) pada jaringan jalan akan mengalami perubahan , akibat adanya generated
traffic maupun diverted traffic dan berujung pada adanya perubahan guna lahan.
Peningkatan arus lalu lintas tidak semata-mata dikerenakan pertumbuhan pemilikan
kendaraan bermotor tetapi juga disebabkan oleh bertambahnya traffic generator di
suatu kawasan. Sehingga secara umum dapat dikatakan penanganan transportasi di
Kabupaten Badung dapat didekati dari aspek Supply (optimasi kinerja jaringan jalan)
dan dari aspek Demand (Pengelolaaan penggunaan kendaraan maupun Traffic
Generation suatu kawasan).
Kabupaten Badung secara kewilayahan tidak bisa dilepaskan dari wilayah yang secara
geografis maupun demografis saling mempengaruhi yaitu SARBAGITA (Denpasar,
Badung , Gianyar dan Tabanan). Dilihat dari struktur jaringan jalan di Kabupaten
Badung dalam perkembangannya satu dekade terakhir ini , ruas-ruas jalan yang saling
menghubungkan Kabupaten Badung menuju/dari Denpasar, Gianyar dan Tabanan
menunjukkan peningkatan arus lalulintas yang signifikan. Simpul-simpul transportasi
yang dapat disebut sebagai "gerbang" keluar masuk pergerakan lalulintas di Kabupaten
Badung harus mendapatkan porsi pengelolaan yang lebih intensif, karena mempunyai
peranan vital bagi perkembanganperekonomian daerah. Beberapa "gerbang" keluar
masuk yang telah diidentifikasi adalah Ruas Jalan Mengwitani , Ruas Jalan Canggu , dan
Ruas Jalan Abianbase sebagai Gerbang Barat yang berhubungan dengan Kabupaten
Tabanan serta Bali Bagian Barat. Simpang Mengwi-Marga , Ruas Jalan Perean , dan
Ruas Jalan Petang sebagai Gerbang Utara , yang berhububungan dengan Kabupaten
Tabanan dan Kabupaten Bangli. Ruas Jalan Lambing ¬ Singakerta berfungsi sebagai
Gerbang Timur yang berhubungan dengan Kabupaten Gianyar dan Kota Denpasar.
Yang dapat dinyatakan sebagai Gerbang Selatan adalah Ruas Jalan Sibang, Ruas Jalan
Sempidi, Ruas Jalan Dalung-Kerobokan dan Simpang Dewaruci yang berhubungan
dengan wilayah Kota Denpasar.
4-28
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Hasil analisis dari studi ini menunjukkan ruas jalan Beringkit — Kediri memiliki tingkat
pelayanan E dengan derajat kejenuhan 1,02. Kapasitas ruas adalah 2.726 smp/jam dan
volume lalulintas sebesar 33.751 smp/hari. Data ini menegaskan bahwa kondisi
lalulintas eksisting telah mencapai kapasitasnya. Jalan Raya Canggu mempunyai tingkat
pelayanan D dengan derajat kejenuhan 0,82 , kapasitas jalan 2300 smp/jam dan
volume lalulintas yang melewati jalan ini sebesar 20.927 smp/hari. Dapat dikatakan
arus lalu lintas yang masuk dari "gerbang" Barat Kabupaten Badung sebesar 65.000
smp/hari.
Ruas jalan Beringkit- Sembung dengan kapasitas 2.726 smp/jam ada pada tingkat
pelayanan C , derajat kejenuhan 0,68 dan volume lalulintas 20.294 smp/hari. Kondisi
serupa juga terjadi pada ruas jalan Mambal-Blahkiuh , memiliki tingkat pelayanan C.
Kapasitas jalan 2341 smp/jam , derajat kejenuhan 0,73 dan volume lalulintas 19.635
smp/hari. Jakan Raya Petang mempunyai yingkat pelayanan A, derajat kejenuhan 0,14,
kapasitas jalan 926 smp/jam dan LHR 1.398 smp/hari. Dapat dikatakan bahwa ruas-
ruas jalan dari "gerbang" Utara memiliki tingkat pelayanan yang lebih baik
dibandingkan "gerbang" Barat. Lalu lintas yang masuk dari "gerbang" Utara sekitar
40.000 smp/hari.
Ruas jalan Mambal — Singakerta menunjukkan tingkat pelayanan B. Derajat kejenuhan

0,42, kapasitas jalan 2411 smp/jam dan LHR sebesar 14.077 smp/hari. Dapat dikatakan
ruas jalan pada "gerbang" Timur memiliki tingkat pelayanan yang baik, melebihi
kondisi di ‘gerbang" Barat dan Utara.
Jalan Raya Sempidi mempunyai tingkat pelayanan E , derajat kejenuhan 0,96, kapasitas
jalan 3366 smp/jam serta LHR 35.716 smp/hari. Jalan Sibang-Mambal memiliki tingkat
pelayanan C , kapasitas jalan 2.411 smp/jam , derajat kejenuhan 0,62 dan LHR 17.585
smp/hari. Dapat dikatakan bahwa lalulintas yang masuk dari "gerbang" Selatan sekitar
55.000 smp/hari.
4-29
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Disamping simpul-simpul transportasi yang berfungsi sebagai "gerbang" Kabupaten

Badung terdapat pula ruas dan simpang yang memegang peranan penting sebagai
bagian sistem jaringan internal. Di Kabupaten Badung bagian selatan ruas jalan
Jimbaran - Uluwatu , ruas jalan Ngurah Rai ( dari Simpang Dewaruci- Nusa Dua -
Tanjung Benoa) , Ruas jalan Jimbaran - Kedonganan , ruas jalan Tuban - Kuta , Sunset
Road, Jalan Pratama , Jalan Kuta - Seminyak - Kerobokan , Ruas jalan Kerobokan -
Canggu , dan ruas jalan Kerobokan –Dalung-Sempidi adalah ruas jalan vital dalam
sistem jaringan internal.
Ruas jalan Kerobokan-Seminyak memiliki tingkat pelayanan C, derajat kejenuhan 0,68,

kapasitas 2.726 smp/jam dan LHR sebesar 23.918 smp/hari. Kondisi hamper serupa
juga terjadi pada ruas Kerobokan-Dalung yang menunjukkan tingkat pelayanan C,
derajat kejenuhan 0,64 , kapasitas 2.726 smp/jam dan LHR sebesar 23.018 smp/hari.
Ruas jalan dari Tugu Ngurah Rai — UNUD ada pada tibgkat pelayanan E, derajat
kejenuhan 0,88, kapasitas 6402 smp/jam dan LHR 70.693 smp/hari. Jalan dari Simpang
Dewaruci — Tugu Ngurah Rai ada dalam tingkat pelayanan D, derajat kejenuhan 0,80,
kapasitas 6402 smp/jam, dan LHR 64.278 smp/hari. Jalan dari Tugu Ngurah Rai-
Bandara ada dalam tingkat pelayanan C, derajat kejenuhan 0,71, kapasitas 3097
smp/jam dan LHR 27.423 smp/hari. Jalan Jimbaran ¬ Kedonganan ada pada tingkat
pelayanan B, derajat kejenuhan 0,45, kapasitas 2401 smp/jam dan LHR 13.568
smp/hari. Ruas jalan dari simpang UNUD sampai simpang Bualu ada pada tingkat
pelayanan A, derajat kejenuhan 0,17, kapasitas 6402 smp/jam dan LHR 13.976
smp/hari. Jalan Pratama di Nusa Dua ada pada tingkat pelayanan B, derajat kejenuhan
0,25, kapasitas 2161 smp/jam dan LHR 6.866 smp/hari. Jalan dari Pasar Bualu — Siligita
ada pada tingkat pelayanan B, derajat kejenuhan 0,31 , kapasitas 2.012 smp/jam dan
LHR 7.903 smp/hari. Jalan akses menuju perhotelan Nusa Dua ada pada tingkat
pelayanan B, derajat kejenuhan 0,25, kapasitas 3097 smp/jam dan LHR 9610 smp/hari.
Jalan Laksmana di Seminyak ada pada tingkat pelayanan C, derajat kejenuhan 0,71,
kapasitas 2300 smp/jam dan LHR 21.523 smp/hari. Ruas jalan di sebelah Utara
4-30
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
simpang Laksmana ada pada tingkat pelayanan E , derajat kejenuhan 1,05, kapasitas
2726 smp/jam dan LHR 38.899 smp/hari.
Tabel 4-18 Kinerja Ruas Jalan di Kabupaten Badung (Selektif)
VJP Kapasitas Tingkat LHR

No Ruas Jalan Arah DS
(smp/jam) (smp/jam) Pelayanan (smp/hari)
1 Beringkit-Sembung U-S 1854 2726 0 ,68 C 20.294
2 Beringkit-Kediri T-B 2785 2726 1 ,02 E 33.751
3 Beringkit--Denpasar U-S 3920 3366 1 ,16 F 43.256
4 Petang U-S 126 926 0 ,14 A 1.398
5 Jl. Raya Sempidi U-S 3215 3366 0 ,96 E 35.718
6 Mambal-Blahkiuh U-S 1710 2341 0 ,73 C 19.635
7 Mambal-Sukawati T-B 1021 2411 0 ,42 B 14.077
8 Mambal-Sibang U-S 1486 2411 0 ,62 C 17.585
9 Jl. Gunung Sanghyang T-B 1969 2813 0 ,70 C 21.006
10 Jl. Raya Kerobokan
a (Utara Simpang Gn Sanghyang) U-S 1739 2726 0 ,64 C 23.018
b (Selatan Simpang Gn Sanghyang) U-S 1846 2726 0 ,68 C 23.918
c (Utara Simpang Laksmana) U-S 2853 2726 1 ,05 E 38.899
11 Jl. Raya Canggu T-B 1883 2300 0 ,82 D 20.927
12 Jl. Raya Basangkasa T-B 1793 2726 0 ,66 C 24.585
13 Jl. Laksmana T-B 1630 2300 0 ,71 C 21.523
14 Simp.Kuta-Tugu Ngurah Rai U-S 5142 6402 0 ,80 D 64.278
15 Simp Tugu Ngurah Rai - Simp.Unud U-S 5656 6402 0 ,88 E 70.693
16 Jl. Raya Airport Tuban T-B 2193 3097 0 ,71 C 27.423
17 Simp. Unud- Nusa Dua T-B 3910 6402 0 ,61 C 48.879
18 Jl. Kampus Udayana U-S 1772 2838 0 ,62 C 22.154
19 Jl. Uluwatu II 3imbaran U-S 1086 2401 0 ,45 B 13.568
20 Jl. Ngurah Rai (Barat Simp. Bualu) T-B 1118 6402 0 ,17 A 13.978
21 Jl. Pasar Bualu-Siligita U-S 632 2012 0 ,31 B 7.903
22 Akses Perhotelan Nusa Dua T-B 769 3097 0 ,25 B 9.610
23 Jl. Pratama U-S 549 2161 0 ,25 B 6.866
4-31
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Selanjutnya Tabel 4-19 memperlihatkan kinerja ruas jalan disekitar Samigita.Tampak

bahwa sebagian ruas jalan sudah berada pada tingkat pelayanan E dan F yang
menunjukkan bahwa ruas-ruas jalan tersebut sudah berada atau terlampaui
kapasitasnya. Ruas-ruas jalan tersebut yaitu: 3l. Blambangan; Bypass Ngurah Rai
(Simpang Dewa Ruci-Simpang Tugu Ngurah Rai); Legian Kelod , Tengah dan Kaja; dan
3l. Raya Kerobokan. Pada kondisi puncak liburan , tundaan tinggi dan kemacetan
terjadi pada ruas-ruas jalan terutama yang menuju ke pantai Kuta.
Tabel 4-19 Kinerja Ruas Jalan disekitar Samigita (Seminyak, Legian dan Kuta)

1 Abimanyu Timur Barat 556 1.764 0,31 B 6.174
2 Benesari Timur Barat 354 1.575 0,22 B 3.937
3 Blambangan One-way 3.069 2.902 1,06 E 34.096
4 Bypass Ngr-Rai Utara Selatan 6.003 6.402 0,94 E 66.704
5 Dewi Sartika Utara Selatan 1.573 2.638 0,60 C 17.473
6 Kediri Utara Selatan 1.312 2.650 0,49 C 14.573
7 Kunti Timur Barat 682 2.244 0,30 B 7.574
8 Laksmana Timur Barat 937 1.983 0,47 C 10.411
9 Legian Kelod One-way 1.471 3.114 0,47 F 16.348
10 Legian Tengah Utara Selatan 1.722 1.914 0,90 E 19.135
11 Legian Kaja Utara Selatan 2.071 2.001 1,03 E 23.010
12 Nakula-sunset Timur Barat 745 1.789 0,42 B 8.274
13 Pantai Kuta One-way 1.386 2.567 0,54 C 15.398
14 Patih Jelantik Timur Barat 2.470 2.928 0,84 D 27.447
15 Raya Kerobokan Utara Selatan 3.316 2.919 1,14 F 36.846
16 Raya Kuta Utara Selatan 2.169 2.754 0,79 D 24.097
17 Raya Tuban Utara Selatan 1.678 2.664 0,63 C 18.648
18 Kubu Anyar Utara Selatan 405 1.200 0,34 B 4.499
4-32
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 4-19 Kinerja Ruas Jalan disekitar Samigita (Seminyak, Legian dan Kuta)
Lanjutan
19 Padma One-way 88 780 0,11 A 975
20 Kendedes Utara Selatan 699 1.515 0,46 C 7.762
21 Bunisari One-way 1.385 2.863 0,48 C 15.386
22 Poppies I One-way 195 865 0,22 B 2.162
23 Poppies II Timur Barat 413 1.049 0,39 B 4.587
Dengan peran vital yang diemban oleh ruas jalan tersebut sudah pasti simpul-simpul di
ruas jalan itu akan bersifat vital pula untuk pelayanan arus lalulintas. Simpul-simpul
jaringan transportasi yang dimaksud antara lain:
1. Simpang Ngurah Rai — Pratama
2. Simpang Ngurah Rai — UNUD - Jimbaran
3. Simpang Ngurah Rai — Kedonganan
4. Simpang Ngurah Rai — Bandara
5. Simpang Dewaruci
6. Simpang Sunset Road — Seminyak
7. Simpang Kerobokan- Batubelig
8. Simpang Kerobokan — Semer
9. Simpang Canggu — Pantai Batubolong
10. Simpang Canggu — Pantai Pererenan
11. Simpang Canggu — Pantai Seseh
Peningkatan peran yang signifikan pada simpul-simpul transportasi tersebut di atas

tidak lepas dari dibukanya keran investasi pengembangan wilayah di kawasan Bukit
Pecatu dan Nusa Dua selama hampir dua dasawarsa belakangan.ini. Pengembangan di
kawasan Canggu juga meningkat pesat selama satu dekade ini , sehingga ruas jalan
Kerobokan - Canggu beserta simpang-simpang di ruas itu meningkat pula beban arus
lalulintas yang harus dilayaninya.Tingkat pelayanan yang makin menurun dari tahun ke
tahun memerlukan pengelolaan yang tepat, khususnya dari aspek Supply Management
4-33
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
(untuk jangka pendek dan menengah) maupun dari aspek Demand Management
(jangka panjang).Untuk Kabupaten Badung bagian Utara , ruas jalan yang vital antara lain
; Ruas Jalan Sempidi - Mengwitani , Ruas Jalan Beringkit -Mengwi-Perean , Ruas Jalan
Sibang- Mambal-Petang dan Ruas Jalan Mambal - Singakerta. Simpul-simpul jaringan
transportasi yang penting di kawasan ini antara lain:
1. Simpang Pasar Mambal — Lambing
2. Simpang Dharmasaba
3. Simpang Lukluk
4. Simpang Beringkit
5. Simpang Abiansemal — Penarungan
6. Simpang Puri Mengwi- Taman Ayun
7. Simpang Marga-Mengwi
8. Simpang Pasar Sempidi — Puspem
9. Simpang RSUD Kapal
Berbeda dengan Badung bagian Selatan yang karakteristik pengembangan wilayahnya

berorientasi pada sektor kepariwisataan , Badung Utara lebih dominan berkarakteristik
pertanian. Dengan demikian Traffic Generation di bagian Utara jauh lebih kecil dari
bagian Selatan.Oleh karenanya kebutuhan penyediaan prasarana jalan di bagian utara
laju perkembangannya lebih rendah dibandingkan bagian Selatan.Hal ini berimbas
pada terjadinya "kesenjangan" perkembangan wilayah.Bagian Selatan didominasi oleh
menjamurnya hotel, pusat bisnis, perdagangan dan rekreasi.Jaringan transportasi yang
ada dari segi kuantitas dan kualitas lebih baik, karena sebagian besar beban
pergerakan (lalulintas) membebani jaringan jalan di bagian Selatan.
Sebagaimana telah dipaparkan sebelumnya , pesatnya perkembangan tata ruang

di bagian Selatan Badung (dalam hal ini mencakup wilayah Kecamatan Kuta
Selatan , Kuta atau SAMIGITA, Kuta Utara dan Kecamatan Mengwi) sudah jelas
akan berfungsi sebagai Pembangkit Perjalanan (Trip Generation), akan
berimplikasi pada peningkatan kebutuhan jaringan jalan serta sudah pasti akan
4-34
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
adanya peningkatan pergerakan orang maupun barang (lalulintas). Kawasan Nusa

Dua, Bukit Pecatu, Jimbaran , Bandara Ngurah Rai, Kawasan SAMIGITA, Kawasan
Canggu dan Puspem Kabupaten Badung saat ini dan dalam jangka panjang telah
menjadi "kontributor" utama permasalahan transportasi di Kabupat en Badung
atau dengan kata lain sebagai "pembangkit" perjalanan terbesar. Peningkatan
arus lalu lintas yang pesat tidak berimbang dengan peningkatan kapasitas
jaringan , sehingga mulai dirasakan oleh pengguna jalan (masyarakat) adanya
penurunan efisiensi jaringan (dalam bentuk kemacetan dan tundaan perjalanan).
Urgensi dari peningkatan kapasitas jaringan sudah nampak pada beberapa simpul
transportasi yang ada.Bobot permasalahan terbesar ada pada kawasan SAMIGITA
(dalam Bab pembahasan tersendiri). Secara kasatmata maupun kondisi obyektif yang
dirasakan oleh pengguna jalan , Simpang Dewaruci harus menjadi prioritas utama.
Pergerakan pada kaki-kaki simpang sudah oversaturated sehingga dengan kondisi yang
ada , perlintasan sebidang sudah harus dijadikan perlintasan tidak sebidang (program
jangka menengah dan jangka panjang). Studi ini merekomendasikan alternatif
underpass (jalur bawah tanah) untuk menghindari kontroversi di masyarakat
dibandingkan pemilihan alternatif overpass (jalan layang).
Simpul berikutnya yang jadi prioritas adalah Simpang Ngurah Rai — UNUD. Kondisi
oversaturated pada kaki-kaki simpang ini mengharuskan pada saatnya nanti
(program jangka menengah dan panjang) kaki simpang Utara-Selatan dijadikan
underpass, juga dengan pertimbangan menghindari adanya kontroversi di
masyarakat. Untuk jangka pendek (5 tahun ) masih dimungkinkan optimasi simpang
melalui upaya traffic management. Diperlukan adanya pembenahan geometrik
simpang , pengurangan titik konflik dan resetting APILL. Upaya manajemen
lalulintas pada simpang ini harus terkait dengan pengaturan simpang yang
berdekatan , karena harus ada pembenahan sirkulasi lalulintas. Simpang terdekat
yang terkait untuk pembenahan adalah Simpang Politeknik UNUD , Simpang Four
Season dan Simpang Ngurah Rai — Kedonganan.
4-35
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Dengan asumsi pembangunan jalan tol Tanjung Benoa — Serangan terealisasi , maka
Simpang Ngurah Rai — Pratama beserta simpang-simpang yang berdekatan harus
ditata kembali dengan upaya-upaya manajemen lalulintas, untuk mendukung fungsi
jalan tol tersebut. Ruas Jalan Pratama- Tanjung Benoa sudah jelas akan mengalami
peningkatan fungsi dari kondisi saat ini.
Dengan asumsi perpanjangan runway Bandara Ngurah Rai dibangun pasca tahun 2025,
maka ruas jalan Ngurah Rai yang berlintasan dengan runway tersebut harus dijadikan
underpass. Konsekuensi logis dari adanya perlintasan tidak sebidang ini , maka
simpang Ngurah Rai — Bandara secara geometrik maupun pengendalian akan
mengalami modifikasi dalam program jangka panjang.
Rencana pembangunan Jalan Kuta — Tanah Lot (Sunset Road) yang baru terealisasi
hingga jalan Seminyak-Kerobokan pada studi ini diasumsikan terealisasi (program
jangka panjang).Trase jalan Sunset Road yang melintasi wilayah Kabupaten Badung
seyogyanya dapat dikendalikan Pemda Badung agar pada lintasan rencana jalan tidak
terlanjur terbangun sehingga menyulitkan realisasi pembangunan jalan nantinya.
Dalam konteks sistem jaringan transportasi khususnya Badung dan SARBAGITA secara
umum , keberadaan Sunset Road jelas akan mengurangi beban jaringan yang ada saat
ini , karena jalan tersebut akan berfungsi sebagai "southern ring road" Kabupaten
Badung. Terkait pula nantinya dengan jalan Sunset Road adalah rencana Jalan Tol
Beringkit — Buduk —Sunset Road (masih dalam tahap studi).Dan bila jalan ini
terealisasi (program jangka panjang) maka dapat dikatakan Badung memiliki sebagian
dari "western ring road".
Studi ini merekomendasikan rencana pembangunan Jalan Beringkit — Batuan- Pantai

Purnama bisa direalisasikan (program jangka panjang). Keberadaan jalan ini akan dapat
mengurangi beban jaringan jalan eksisting , karena lalulintas menerus (through traffic)
dari Bali bagian Barat menuju Bali bagian Timur atau sebaliknya sudah pasti melalui
jalan ini. Operasionalisasi Terminal Mengwitani harus disinkronkan dengan keberadaan
Jalan Beringkit — Batuan- Pantai Purnama. Trase jalan ini yang melintasi wilayah
4-36
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Kabupaten Badung harus dapat dikendalikan oleh Pemda Badung , agar dampak
negatif secara sosial ,ekonomi , dan lingkungan dapat ditekan sekecil mungkin sejak
dini.
Jaringan jalan (beberapa simpang maupun ruas) di sekitar kawasan rencana Puspem
Badung , dalam jangka pendek hingga jangka menengah masih dapat dikelola melalui
traffic management. Yang perlu dihindari adalah dampak lalulintas yang ditimbulkan
oleh keberadaan Puspem tersebut agar sekecil mungkin terhadap kinerja ruas jalan
Sempidi — Kapal yang merupakan segmen dari Ruas Arteri Primer Denpasar —
Gilimanuk.
Dengan atau tanpa keberadaan Sunset Road maupun Rencana Jalan Tol Beringkit-
Buduk- Sunset Road, eksistensi Jalan Kerobokan — Canggu akan makin bertambah
penting di masa mendatang. Pembangunan villa dan bungalow yang menjamur di
kawasan itu jelas akan menjadi pembangkit perjalanan (lalulintas). Ada peningkatan
lalulintas pada ruas ini akibat akumulasi pertumbuhan lalulintas normal (asal-tujuan
Denpasar-Tanah Lot) dan lalulintas yang terbangkitkan oleh perkembangan
pembangunan kawasan. Untuk jangka pendek hingga jangka menengah simpang-
simpang pada jalan Kerobokan-Canggu harus ada perbaikan geometrik dan
pengendalian. Simpang tersebut antara lain ; Simpang Pantai Seseh , Simpang Pantai
Pererenan dan Simpang Pantai Batubolong. Semua akses menuju pantai di kawasan ini
adalah merupakan jalur tradisional prosesi upacara keagamaan ( Nganyut dan Melasti)
sekaligus akses untuk wisata pantai. Kapasitas jalan Kerobokan sampai di daerah
Cemagi kapasitasnya sulit ditingkatkan karena hak penguasaan jalan (ROW) hanya
memadai untuk dua lajur dua arah tanpa median. Lebar lajur rata-rata hanya 3 meter
dan pembangunan sekitar jalan sudah padat. Dengan kondisi seperti ini hingga 10
tahun mendatang tingkat pelayanan jalan jelas akan terus menurun , namun belum
sampai tingkat pelayanan F (terjadi kemacetan lalulintas).
Ruas-ruas jalan yang menghubungkan Jalan Kerobokan-Canggu dengan Jalan

Sempidi¬Beringkit-Kapal sampai 10 tahun mendatang kapasitasnya harus ditingkatkan
4-37
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
(melalui pelebaran dan peningkatan kondisi jalan) untuk mengimbangi pertumbuhan

lalulintas. Ruas ruas jalan tersebut antara lain Ruas jalan Pererenan , Ruas jalan
Padonan , Ruas jalan Aseman , dst.
Pengelolaan sistem jaringan jalan di Badung Utara (dalam hal ini sebagian Kecamatan
Mengwi , Kecamatan Petang , Kecamatan Abiansemal) relatif lebih mudah dikelola
(dalam jangka pendek hingga jangka panjang). Beberapa simpul transportasi yang
dalam jangka pendek hingga menengah harus ditangani untuk peningkatan kinerja
jaringan antara lain ; Simpang Pasar Beringkit beserta Simpang-simpang terdekatnya ,
Simpang Pasar Sempidi , Simpang Pasar Mambal , Simpang Abiansemal-Penarungan ,
Simpang Penarungan¬Cemenggon , Simpang Lukluk, Simpang Dampal-Blahkiuh dan
Simpang Mengwi-Marga. Pembuatan marka jalan , pemasangan rambu , pemasangan
paku jalan maupun guardrail amat diperlukan pada ruas-ruas jalan maupun simpang-
simpang nya. Pada sebagian besar kawasan Badung Utara masih kurang adanya lampu
penerangan jalan , sehingga kelengkapan jalan untuk keperluan traffic safety harus
diprogramkan oleh Dinas Perhubungan Badung. Urgensi kelengkapan traffic safety
dapat dirasakan pada sepanjang ruas Beringkit-Mengwi-Perean , Ruas Sibang-Mambal-
Blahkiuh-Petang , Ruas Abiansemal¬Penarungan-Mengwi , Ruas Lukluk-Anggungan-
Penarungan dan Ruas Kapal-Abianbase- Dalung.
4-38
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
BAB 5 PERKIRAAN
KONDISI
MENDATANG
5.1 Struktur dan Pola Pemanfaatan Ruang

Peruntukkan ruang Kabupaten Badung berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) Kabupaten Badung, diklasifikasikan sebagai berikut :
Kawasan Lindung
Kawasan sebelah Utara Desa Belok dan Desa Pelaga ditetapkan sebagai kawasan
lindung.
Kawasan Budidaya Pertanian
 Pengembangan tanaman tahunan sebagian besar berlokasi di sebelah utara

Kabupaten Badung, terutama di Desa Petang, Belok, Pelaga, Sangeh, Taman dan
Bongkasa. Sedangkan di bagian selatan, sebagian berada di Kelurahan Jimbaran
dan Benoa serta Desa Pecatu.
 Pertanian lahan kering dialokasikan di sebelah utara Kabupaten Badung tepatnya
di Desa Pelaga dan Belok;
 Persawahan dan tegalan dialokasikan di sebelah tengah dan sebelah selatan
Kabupaten Badung dan juga Desa Canggu, Dalung dan Kerobokan.
Kawasan Budidaya Non Pertanian
 Pengembangan Kawasan Permukiman

Kawasan permukiman di Kabupaten Badung akan dikembangkan pada pusatpusat
pelayanan seperti pada ibukota Kabupaten dan pada masing-masing ibukota
Kecamatan. Pengembangan kawasan permukiman perkotaan yang utama akan
5-1
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
dikembangkan di Dalung, Sempidi dan Darmasaba. Pengembangannya bersifat

horisontal dengan kombinasi tipe perumahan 1:3:6 (maksudnya adalah dalam satu
unit permukiman yang akan dibangun perbandingan antar tipe bangunan adalah 1
rumah mewah: 3 rumah sedang : 6 RSS. Kawasan perumahan perkotaan akan
dikelompokkan kawasannya sebagai berikut :
 Kawasan perumahan dengan segala fasilitasnya;

 Kawasan campuran perumahan dengan bangunan umum;
 Kawasan campuran perumahan dengan industri kecil;
 Kawasan perumahan dengan KDB rendah.
 Pengembangan Kawasan Pariwisata

 Pada bagian utara Kabupaten Badung meliputi : Mengwi, Abiansemal dan
Petang akan dikembangkan obyek-obyek wisata yang berorientasi pada
wisata agro dan wisata petualang.
 Pada bagian Selatan Kabupaten Badung meliputi : Nusa Dua, Jimbaran,
Kedonganan, Tanjung Benoa, Kuta-Legian, Kerobokan dan Canggu sebagai
kawasan wisata yang berorientasi pada wisata pantai (sea, sand and sun).
 Konsep penggunaan lahan untuk wisata bahari yang diusulkan adalah :
 Pada lingkaran terluar dengan potensi laut dan pantai yang landai
penggunaan lahan diprioritaskan pada kegiatan perhotelan dan rekreasi
pantai;
 Pada lingkaran kedua difungsikan sebagai kawasan pariwisata dan
permukiman. Pada bagian ini penggunaan lahannya diprioritaskan pada
bangunan penunjang pariwisata seperti pertokoan, kegiatan jasa, juga
sekaligus sebagai kawasan penunjang fasilitas permukiman;
 Sedang pada kawasan inti penggunaan lahan diprioritaskan pada permukiman
penduduk dan karyawan;
 Perlu memberikan ruang yang memadai bagi keperluan upacara adat dan
agama masyarakat setempat;
5-2
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
 Pengembangan obyek wisata agro, wisata petualang dimaksudkan untuk

memberikan keberagaman obyek wisata di Kabupaten Badung;
 Kawasan industri kecil dan aneka industri dialokasikan di Desa Sobangan dan Desa
Werdi Bhuwana.
Arahan peruntukan ruang tersebut ditunjang atau didukung dengan rencana sistem
transportasi yang meliputi:
a. Pengembangan Jalan Arteri Primer Beringkit — Sakah;

b. Peningkatan Jalan Arteri Sekunder Kuta — Mengwi;
c. Peningkatan Jalan Kolektor Primer Blahkiuh — Mengwi;
d. Pengembangan Jalan Sunset, jalan menyusur pantai yang menghubungkan
kawasan wisata Kuta dengan obyek wisata Tanah Lot di Tabanan; f. Rencana
Terminal Regional Mengwi, Terminal Kargo dan Terminal Lokal.
5.2 Bangkitan dan Distribusi Arus Barang/Penumpang

5.2.1 Sistem Zona
Pembagian daerah kajian atas zona lalu-lintas merupakan tahapan awal dalam
pengembangan model. Pembagian wilayah zona didasarkan atas beberapa
pertimbangan antara lain adalah:
 Berdasarkan pola penggunaan lahan, dengan mengacu kepada homogenitas
penggunaan lahan sebagai bahan untuk menentukan nilai produksi dan tarikan
perjalanan dalam suatu wilayah.
 Berdasarkan pertimbangan batas administrasi wilayah, sebagai bentuk
pembagian kepemerintahan serta mempertimbangkan ketersediaan data di
tingkat mikro (sub wilayah).
 Berdasarkan pertimbangan pola jaringan transportasi, sebagai bentuk dari
pengadaan fasilitas ketersediaan suply, baik dalam bentuk aspek prasarana
(jaringan jalan secara fisik) serta aspek sarananya.
5-3
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
 Berdasarkan aspek demografi sebagai unsur dinamis dari suatu parameter

penentu pergerakan perjalanan suatu zona.
Dalam studi ini, jumlah zona internal (berada dalam wilayah Kabupaten Badung)
ditetapkan sebanyak 17 buah, sedangkan zona eksternalnya (berada diluar wilayah
Kabupaten Badung) disesuaikan dengan koridor keluar/masuk ke Kabupaten Badung yaitu
sebanyak 5 zona eksternal.Selanjutnya sistem zona lalu-lintas tersebut menjadi basis
untuk seluruh parameter yang digunakan.Data parameter perencanaan transportasi
seperti populasi penduduk tiap zona dan karakteristik sosial-ekonomi.
Pembagian zona lalu lintas di Kabupaten Badung didasarkan pada pertimbangan berikut ini:
 Untuk kawasan dengan kepadatan penduduk/tingkat aktivitas yang relatif tinggi

pembagian zona relatif lebih rinci yang dapat terdiri dari desa atau kelompok desa
(lihat pada Lampiran Peta)
 Sistem jaringan jalan akan mempengaruhi penentuan zona terutama
keterkaitan dengan aksesibilitas
 Untuk kawasan dengan kepadatan penduduk relatif tinggi dipertimbangkansebagai
zona-zona yang lebih rinci/kecil dalam sistem pembagian zona.
Secara keseluruhan, sistem pembagian zona untuk wilayah studi dapat dilihat pada Tabel
5-1.
5.2.2 Bangkitan/Tarikan dan Distribusi Perjalanan

Penyebarannya perjalanan yang terjadi di daerah Kabupaten Buleleng sangat dipengaruhi
oleh kepadatan tata guna lahan dan fasilitas yang ada dalam tiap zona. Dari hasil survei
dan analisis diperoleh asal tujuan perjalanan. Matriks asal tujuan perjalanan penumpang
antar zona dapat dilihat pada Tabel 5.2.
5-4
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 5-1 Pembagian Zona di Kabupaten Badung
Kecamatan Zona Desa/Kelurahan Kecamatan Zona Desa/Kelurahan

Pecatu Werdi bhuwana
i Ungasan Sobangan
Mengwi xi
Kutuh Sembung
Kuta selatan
Benoa Kuwum
ii Tanjung benoa Darmasaba
Jimbaran Sibang gede
xii
Kedonganan Jagapati
iii Tuban Angantaka
Kuta Kuta Sedang
Legian Sibang kaja
iv xiii
Seminyak Mekar bhuana
Kerobokan kelod Mambal
v Kerobokan Abiansemal
Abiansemal
Kerobokan kaja Dauh yeh cani
Kuta utara xiv
Tibu beneng Ayunan
vi Canggu Blahkiuh
Dalung Punggul
Cemagi Bongkasa
Munggu Taman
vii xv
Pererenan Selat
Tumbak bayuh Sangeh
Buduk Bongkasa pertiwi
Abianbase Carangsari
viii
Sempidi Getasan
xvi
Sading Pangsan
Mengwi
Lukluk Petang Petang
Kapal Sulangai
ix
Kekeran xvii Pelaga
Mengwitani Belok
Mengwi
Gulingan
x
Penarungan
Baha
5-5
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 5-2 Bangkitan/Tarikan Pergerakan Antar Zona (orang/Tahun) Kabupaten Badung
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Oi
1 27773 1484 742 2915 - - - - - - - - - - - - - 32914
2 12477 10406 106 223 - 106 - - - - - - - - - - - 23318
3 4296 796 14901 3076 53 53 - - - - - - - - - - - 23175
4 1647 372 850 13866 265 265 53 - - - - - - - - - - 17318
5 1278 213 586 1917 10811 1118 - 106 160 - - - - - - - - 16189
6 743 - - 2333 228 15111 106 637 53 265 - - - - - - - 19476
7 106 213 - 586 905 266 8677 1277 53 1171 - - - - - - - 13254
8 425 159 212 532 106 957 212 12331 319 532 - 53 - - - - - 15838
9 843 316 211 1476 579 737 158 1792 11962 3426 - 737 - 105 - - - 22342
10 159 53 317 582 159 264 159 423 900 1863 212 - 106 1641 - 212 53 7103
11 211 - 105 474 527 211 53 - - 3691 1023 211 105 105 - 53 - 6769
12 370 - - 212 159 476 - 106 106 212 - 12922 1641 742 - - - 16946
13 524 - - 366 - 209 - 52 105 366 - 995 1288 1728 - 52 - 5685
14 53 53 53 1272 53 212 - 212 - 212 - 53 1696 13148 318 212 - 17547
15 105 - - 1045 - 157 - 209 366 418 - 105 1724 742 16877 470 - 22218
16 106 - - 425 213 53 - - - 106 - - 53 1171 106 10645 53 12931
17 - - 53 53 - - - - - 53 53 159 - 212 - 5099 10622 16304
Dd 51116 14065 18136 31353 14058 20195 9418 17145 14024 12315 1288 15235 6613 19594 17301 16743 10728
5-6
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
5.3 Model Pengembangan Jaringan Transportasi

5.3.1 Matriks Asal Tujuan Tahun 2013
Jumlah perjalanan di dalam daerah studi pada tahun dasar diperoleh dari hasil survai
home interview tahun 2007 kemudian diproyeksikan ke tahun 2013.Data hasil survai
home interview yang telah diperoleh kemudian dikembangkan untuk mewakili semua
keluarga dengan menggunakan faktor pengembangan sampel yang terpisah untuk
masing-masing zona.Faktor pengembangan sampel (expanding factor) merupakan
hasil bagi dari jumlah KK dalam daerah studi dengan jumlah sampel KK yang di
survai.Hasil faktor pengembangan disajikan pada Tabel 5-3dan hasil survai home
interview pada Tabel 5-4.Sebaran perjalanan diperoleh setelah data hasil survai home
interview pada Tabel 5-4di kalikan dengan faktor pengembangan sampel pada Tabel
5-3. Sehingga diperoleh jumlah perjalanan dalam daerah studi seperti ditampilkan
pada Tabel 5-5.
Tabel 5.9 memperlihatkan distribusi perjalanan hasil survai Home interview. Dari Tabel
5-4dapat terlihat bahwa produksi perjalanan terbesar terletak pada pada zona 1
dengan 659 perjalanan dan tarikan terbesar terletak pada zona 1 dengan 1.023
perjalanan. Total pergerakan hasil analisis survai home interview adalah 6.769
perjalanan. Selanjutnya Tabel 5-5 memperlihatkan distribusi perjalanan setelah
diekspanding. Dari Tabel 5-5 terlihat bahwa produksi perjalanan terbesar terletak pada
pada zona 1 dengan 32.914 perjalanan dan tarikan terbesar terletak pada zona 1
dengan 51.117 perjalanan. Total pergerakan adalah 337.640 perjalanan. Pergerakan
intrazona terbesar terdapat pada zona 1 sebanyak 27.773 perjalanan dan pergerakan
interzona terbesar dari zona 2 ke zona 1 sebanyak 12.477 perjalanan.
Produksi perjalanan terkecil terletak pada zona 16 sebanyak 12.932 perjalanan.

Tarikan terkecil terletak pada zona 7 sebanyak 9.419 perjalanan. Pergerakan intrazona
terkecil terdapat pada zona 7 sebanyak 8.677 perjalanan dan pergerakan interzona
terkecil dari zona 13 ke zona 16 sebanyak 52 perjalanan.
5-7
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 5-3 Jumlah sampel dan faktor pengembangan sampel home interview
Zona Jumlah KK Jumlah sampel KK Expanding Factor

(A) (B) (A/B)
1 7444 149 49.959
2 6606 132 50.045
3 6098 122 49.984
4 5308 106 50.075
5 6375 127 50.197
6 6747 135 49.978
7 3412 68 50.176
8 4509 90 50.100
9 5712 115 49.670
10 5787 116 49.888
11 4225 85 49.706
12 4942 99 49.919
13 4590 93 49.355
14 5047 101 49.970
15 6304 128 49.250
16 3211 64 50.172
17 3454 69 50.058
Total 89771 2535
5-8
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 5-4 Matrik asal tujuan perjalanan dalam daerah studi pada tahun dasar (2013) hasil survai home interview (orang/hari)
O D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Oi
1 556 30 15 58 - - - - - - - - - - - - - 659
2 249 208 2 45 - 2 - - - - - - - - - - - 506
3 86 16 298 62 1 1 - - - - - - - - - - - 464
4 33 7 17 277 5 5 1 - - - - - - - - - - 346
5 25 4 12 38 215 22 - 2 3 - - - - - - - - 323
6 15 - - 47 46 302 2 13 1 5 - - - - - - - 431
7 2 4 - 12 18 5 173 25 1 23 - - - - - - - 264
8 8 3 4 11 2 19 4 246 6 11 - 1 - - - - - 316
9 17 6 4 30 12 15 3 36 241 69 - 15 - 2 - - - 450
10 3 1 6 12 3 5 3 8 18 373 4 - 2 33 - 4 1 478
11 4 - 2 10 11 4 1 - - 74 206 4 2 2 - 1 - 321
12 7 - - 4 3 10 - 2 2 4 - 259 33 15 - - - 339
13 11 - - 7 - 4 - 1 2 7 - 20 261 35 - 1 - 350
14 1 1 1 25 1 4 - 4 - 4 - 1 34 263 6 4 - 351
15 2 - - 21 - 3 - 4 7 8 - 2 35 151 343 10 - 587
16 2 - - 8 4 1 - - - 2 - - 1 23 2 212 1 258
17 - - 1 1 - - - - - 1 1 3 - 4 - 102 212 326
Dd 1.023 281 363 667 321 404 188 343 28 583 211 306 368 528 351 334 214 6.769
5-9
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 5-5 Matrik asal tujuan perjalanan dalam daerah studi pada tahun dasar (2013) setelah diekspanding (orang/hari)
O 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Oi
1 27.773 1.484 742 2.915 - - - - - - - - - - - - - 32.914
2 12.477 10.406 106 2.230 - 106 - - - - - - - - - - - 25.326
D
3 4.296 796 14.901 3.076 53 53 - - - - - - - - - - - 23.174
4 1.647 372 850 13.866 265 265 53 - - - - - - - - - - 17.318
5 1.278 213 586 1.917 10.811 1.118 - 106 160 - - - - - - - - 16.189
6 743 - - 2.333 2.280 15.111 106 637 53 265 - - - - - - - 21.528
7 106 213 - 586 905 266 8.677 1.277 53 1.171 - - - - - - - 13.255
8 425 159 212 532 106 957 212 12.331 319 532 - 53 - - - - - 15.838
9 843 316 211 1.476 579 737 158 1.792 11.962 3.426 - 737 - 105 - - - 22.343
10 159 53 317 582 159 264 159 423 900 18.630 212 - 106 1.641 - 212 53 23.872
11 211 - 105 474 527 211 53 - - 3.691 10.230 211 105 105 - 53 - 15.977
12 370 - - 212 159 476 - 106 106 212 - 12.922 1.641 742 - - - 16.947
13 524 - - 366 - 209 - 52 105 366 - 995 12.880 1.728 - 52 - 17.278
14 53 53 53 1.272 53 212 - 212 - 212 - 53 1.696 13.148 318 212 - 17.548
15 105 - - 1.045 - 157 - 209 366 418 - 105 1.724 7.420 16.877 470 - 28.896
16 106 - - 425 213 53 - - - 106 - - 53 1.171 106 10.645 53 12.932
17 - - 53 53 - - - - - 53 53 159 - 212 - 5.099 10.622 16.304
Dd 51.117 14.066 18.136 33.360 16.111 20.197 9.419 17.145 14.024 29.082 10.495 15.236 18.206 26.272 17.301 16.743 10.728 337.64
0
5-10
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 5-6 Matrik Asal Tujuan Perjalanan Orang-km Pada Tahun rRncana (2017) Hasil Model Furness
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 oi
1 68821 11031 7411.6 47830 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 135094
2 92768 19341 928.19 36593 0 2039.3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 151670
3 42942 6957.5 22518 19576 563.61 662.58 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 93220
4 26543 5992.9 5309.6 36773 1318 1646.3 390.29 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 77973
5 23393 3768.4 6122.4 9531.6 30357 2728.7 0 513.35 1349.2 0 0 0 0 0 0 0 0 77763
6 14510 0 0 14517 5574.1 33225 319.88 2302.9 384.28 2874.6 0 0 0 0 0 0 0 73708
7 2322.5 4386.4 0 4337.3 5486.8 806.28 21809 6268.9 452.87 12877 0 0 0 0 0 0 0 58747
8 9793 3575.4 3116.3 5250.4 515.73 3478.6 1043.5 28046 1261.3 3176.8 0 336.17 0 0 0 0 0 59593
9 22451 8035.6 3342.1 18192 4914 5356.7 1341.7 7066.9 28630 13901 0 4395.4 0 755.65 0 0 0 118381
10 4629 1575 6997 9365.3 1929.9 2892.7 1752.5 2539.6 3674.2 40172 1013.9 0 570.19 4919.4 0 2773.4 880.17 85684
11 7174.6 0 2840.3 9983.8 8973.5 3330.5 828.79 0 0 17688 26948 2245.1 908.98 354.17 0 458.46 0 81734
12 9471.4 0 0 2625.3 1547.3 4696.3 0 674.45 637.04 1525 0 35598 5511 5254.5 0 0 0 67540
13 14640 0 0 5900.3 0 2545.6 0 440 679.67 1977.3 0 3333.6 26230 6221.4 0 686.43 0 62654
14 1606.6 1670.7 1295.2 21996 739.48 2827.2 0 2157.7 0 633.76 0 373.28 6079.4 30684 1524.2 1764.1 0 73352
15 3671.6 0 0 23215 0 2867.2 0 3000.7 3943.1 3296.2 0 997.14 12351 35500 50515 2792.8 0 142150
16 4265.4 0 0 12113 4914.5 1163.1 0 0 0 1402.1 0 0 700.53 9826.2 638.65 25344 252.79 60621
17 0 0 2413 1977.8 0 0 0 0 0 893.52 880.29 3631.7 0 3194.8 0 24365 18986 56342
dd 349001 66334 62293 279776 66834 70266 27486 53010 41011 100417 28842 50910 52352 96710 52678 58184 20119 1E+06
5-11
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 5-7 Matrik Asal Tujuan Perjalanan Orang-Km Pada Tahun Rencana (2022) Hasil Model Furness
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 oi
1 90451 14497 9816 63995 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 178759
2 121948 25423 1229.5 48970 0 2680 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 200250
3 56927 9222.5 30081 26419 747.67 878.12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 124275
4 34922 7884.2 7039.6 49254 1735.3 2165.5 507.36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 103508
5 30276 4876.9 7985 12559 39316 3530.7 0 656.03 1725.7 0 0 0 0 0 0 0 0 100926
6 18805 0 0 19153 7229.1 43049 409.61 2947 492.2 3672 0 0 0 0 0 0 0 95758
7 2984.8 5636.9 0 5674.7 7056.4 1036 27694 7955.1 575.21 16311 0 0 0 0 0 0 0 74924
8 12593 4597.2 4038.2 6873.2 663.62 4471.9 1325.8 35609 1602.9 4026.3 0 425.09 0 0 0 0 0 76226
9 28834 10319 4325.4 23785 6315.5 6877.9 1702.6 8961.7 36339 17596 0 5551.2 0 954.07 0 0 0 151562
10 5969 2030.7 9092 12294 2490.2 3729 2232.8 3233.5 4682.2 51055 1288.5 0 722.49 6236 0 3502.6 1109.4 109667
11 9246.5 0 3688.7 13099 11573 4291.2 1055.3 0 0 22468 34228 2845.3 1151.2 448.73 0 578.69 0 104674
12 12238 0 0 3453.2 2000.5 6066.2 0 860.44 813.44 1942 0 45229 6997.1 6674.1 0 0 0 86274
13 18923 0 0 7764.1 0 3289.6 0 561.56 868.24 2519 0 4237.4 33317 7905.6 0 869 0 80255
14 2073.1 2155.6 1684.1 28894 954.85 3647.1 0 2749.2 0 806 0 473.66 7708.6 38923 1927.5 2229.5 0 94227
15 4759.1 0 0 30633 0 3715.4 0 3840.4 5051.1 4211 0 1271 15732 45236 64172 3545.5 0 182166
16 5499.3 0 0 15899 6340.6 1499.2 0 0 0 1781.7 0 0 887.52 12454 807 32003 318.57 77490
17 0 0 3145 2604.1 0 0 0 0 0 1139 1122.1 4619 0 4062.2 0 30864 24002 71557
dd 456449 86643 82125 371324 86423 90927 34928 67374 52150 127527 36639 64652 66516 122894 66907 73592 25430 2E+06
5-12
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 5-8 Matrik Asal Tujuan Perjalanan Orang-Km Pada Tahun Rencana (2032) Hasil Model Furness
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 oi
1 157771 25180 17543 121587 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 322081
2 213083 44234 2201.3 93205 0 4871 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 357594
3 100273 16176 54290 50690 1375.7 1608.9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 224414
4 59021 13269 12190 90672 3063.5 3806.8 883.35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 182906
5 49701 7972.1 13431 22456 67418 6028.9 0 1142 3056.7 0 0 0 0 0 0 0 0 171205
6 30829 0 0 34202 12379 73409 691.77 5122.9 870.63 7513.1 0 0 0 0 0 0 0 165017
7 4695.4 8829.9 0 9723.6 11595 1695.1 44880 13270 976.34 32024 0 0 0 0 0 0 0 127690
8 19639 7139.2 6452.6 11676 1081.1 7254.2 2130.1 58887 2697.2 7836.8 0 703.67 0 0 0 0 0 125496
9 43803 15610 6732.6 39358 10022 10868 2664.5 14436 59565 33362 0 8951.1 0 1836.4 0 0 0 247209
10 7115.1 2410.5 11104 15963 3100.7 4623.7 2741.8 4087.1 6022.2 75956 1723.4 0 963.48 9418.3 0 21204 101379 267812
11 13412 0 5482 20695 17534 6474.3 1576.9 0 0 40674 55707 4380.6 1868 824.66 0 4262.8 0 172892
12 18921 0 0 5815.7 3230.9 9756.2 0 1410.7 1357.1 3747.4 0 74228 12103 13075 0 0 0 143644
13 27802 0 0 12425 0 5027.2 0 874.88 1376.4 4619 0 6608.1 54761 14716 0 6484 0 134694
14 2736.5 2833.4 2277.8 41544 1316.5 5007.6 0 3848 0 1327.9 0 663.63 11383 65097 3149.2 14946 0 156131
15 6230.2 0 0 43681 0 5059.4 0 5331.2 7134.9 6880.3 0 1766.1 23040 75032 103981 23572 0 301709
16 2019 0 0 6358 2431.6 572.52 0 0 0 816.41 0 0 364.53 5793.3 366.71 59670 8966.4 87359
17 0 0 42.93 37.79 0 0 0 0 0 18.939 16.774 65.318 0 68.569 0 2088.2 24515 26854
dd 757049 143655 131748 620089 134547 146064 55569 108410 83056 214776 57448 97366 104484 185861 107497 132227 134861 3E+06
5-13
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
5.3.2 Prediksi Pembebanan dan Kinerja Jalan Tahun 2017, 2022 dan 2032
Pembebanan untuk tahun 2017, 2022, dan 2032 dilakukan dengan pemodelan
Incremental Assignment dengan capacity restraint tipe Davidson. Adapun input
parameter dan network yang diasumsikan sama seperti pemodelan pada tahun dasar
2012, ini berarti bahwa prasarana jaringan jalan (supply) diasumsikan tidak mengalami
perubahan sampai pada tahun 2032. Input yang berbeda adalah data matrik asal
tujuan perjalanan yang digunakan adalah sesuai dengan tahun rencana yang dianalisa
pada prediksi Trip Distribution tahun 2017, 2022, dan 2032.
Tabel 5-9 memperlihatkan prakiraan kinerja jalan di Kabupaten Badung (diluar

Samigita) pada tahun 2012. Tampak bahwa dari 23 ruas jalan yang ditinjau, 5 ruas jalan
berada pada tingkat pelayanan E dan 7 ruas jalan sudah berada pada tingkat pelayanan
F.
Selanjutnya Tabel 5.35 memperlihatkan prakiraan kinerja jalan di kawasan Samigita

pada tahun 2012. Terlihat bahwa dari 23 ruas jalan yang ditinjau, 9 ruas jalan sudah
berada pada tingkat pelayanan F.
5-14
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 5-9 Kinerja Jalan di Kabupaten Badung (diluar Samigita) Pada Tahun 2017
Tingkat
VJP Kapasitas LHR
No Ruas Jalan Arah DS Pelayana
(smp/jam) (smp/jam) (smp/hari)
n
1 Beringkit-Sembung U-S 2367 2726 0,87 E 25.900
2 Beringkit-Kediri T-B 3555 2726 1,30 F 43.076
3 Beringkit--Denpasar U-S 5003 3366 1,49 F 55.206
4 Petang U-S 161 926 0,17 A 1.785
5 Jl. Raya Sempidi U-S 4103 3366 1,22 F 45.587
6 Mambal-Blahkiuh U-S 2182 2341 0,93 E 25.060
7 Mambal-Sukawati T-B 1303 2411 0,54 C 17.967
8 Mambal-Sibang U-S 1897 2411 0,79 D 22.444
9 Jl. Gunung Sanghyang T-B 2513 2813 0,89 E 26.809
a (Utara Simpang Gn Sanghyang) U-S 2219 2726 0,81 D 29.378
b (Selatan Simpang Gn Sanghyang) U-S 2356 2726 0,86 E 30.526
c (Utara Simpang Laksmana) U-S 3641 2726 1,34 F 49.646
11 Jl. Raya Canggu T-B 2404 2300 1,05 F 26.709
12 Jl. Raya Basangkasa T-B 2288 2726 0,84 D 31.377
13 Jl. Laksmana T-B 2080 2300 0,90 E 27.469
14 Simp.Kuta-Tugu Ngurah Rai U-S 6562 6402 1,03 F 82.037
Simp Tugu Ngurah Rai -
15 U-S 7218 6402 1,13 F 90.224
Simp.Unud
16 Jl. Raya Airport Tuban T-B 2799 3097 0,90 E 34.999
17 Simp. Unud- Nusa Dua T-B 4991 6402 0,78 D 62.383
18 Jl. Kampus Udayana U-S 2262 2838 0,80 D 28.275
19 Jl. Uluwatu II Jimbaran U-S 1386 2401 0,58 C 17.316
20 Jl. Ngurah Rai (Barat Simp. Bualu) T-B 1427 6402 0,22 B 17.839
21 Jl. Pasar Bualu-Siligita U-S 807 2012 0,40 B 10.086
22 Akses Perhotelan Nusa Dua T-B 981 3097 0,32 B 12.265
23 Jl. Pratama U-S 571 2161 0,26 B 8.763
5-15
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Tabel 5-10 Kinerja Jalan di Kabupaten Badung (Samigita) Pada Tahun 2017

710 0,40 7.880
1 Abimanyu Timur Barat 1.764 B
453 0,29 5.025

2 Benesari Timur Barat 1.575 B
3 Blambangan One-way 3.916 2.902 1,35 F 43.516
7.662 1,20 85.134
4 Bypass Ngr-Rai Utara Selatan 6.402 F
2.007 0,76 22.300

5 Dewi Sartika Utara Selatan 2.638 D
1.673 0,63 18.600

6 Kediri Utara Selatan 2.650 C
870 0,39 9.667

7 Kunti Timur Barat 2.244 B
1.196 0,60 13.288
8 Lasmana Timur Barat 1.983 C

2.198 1,15 24.422
10 Legian Tengah Utara Selatan 1.914 F
2.643 1,32 29.367

11 Legian Kaja Utara Selatan 2.001 F
950 0,53 10.560

12 Nakula-sunset Timur Barat 1.789 C
13 Pantai Kuta One-way 1.769 2.567 0,69 C 19.652
3.153 1,08 35.030
14 Patih Jelantik Timur Barat 2.928 F
3.913 1,34 47.025
15 Raya Kerobokan Utara Selatan 2.919 F
2.768 1,00 30.755
16 Raya Kuta Utara Selatan 2.754 F
2.142 0,80 23.800

17 Raya Tuban Utara Selatan 2.664 D
517 0,43 5.743

18 Kubu Anyar Utara Selatan 1.200 B
19 Padma One-way 1.021 780 1,31 F 1.244

892 0,59 9.906
20 Kendedes Utara Selatan 1.515 C
21 Bunisari One-way 1.767 2.863 0,62 C 19.636
23 Poppies II Timur Barat 527 1.049 0,50 C 5.854

Samigita) pada tahun 2022. Diperkirakan bahwa dari 23 ruas jalan yang ditinjau, 1 ruas
5-16
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
jalan berada pada tingkat pelayanan E dan sebagian besar (17) ruas jalan sudah akan
berada pada tingkat pelayanan F.
Tampak bahwa dari 23 ruas jalan yang ditinjau, diperkirakan 2 ruas jalan berada pada
tingkat pelayanan E dan 10 ruas jalan sudah berada pada tingkat pelayanan F.

1 Beringkit-Sembung U-S 3020 2726 1,11 F 33.056
4 Petang U-S 205 926 0,22 B 2.278
6 Mambal-Blahkiuh U-S 2785 2341 1,19 F 31.984
7 Mambal-Sukawati T-B 1664 2411 0,69 C 22.931
8 Mambal-Sibang U-S 2421 2411 1,00 F 28.645
Jl. Gunung Sanghyang
9 T-B 3207 2813 1,14 F 34.216
Gunung Sanghyang
(Utara Simpang Gn
a U-S 2832 2726 1,04 F 37.494
Sanghyang)
(Selatan Simpang Gn
b U-S 3007 2726 1,10 F 38.960
Sanghyang)
12 Jl. Raya Basangkasa T-B 2921 2726 1,07 F 40.046
13 Jl. Laksmana T-B 2655 2300 1,15 F 35.058
15 U-S 9212 6402 1,44 F 115.151
Simp.Unud
16 Jl. Raya Airport Tuban T-B 3573 3097 1,15 F 44.669
17 Simp. Unud- Nusa Dua T-B 6370 6402 0,99 E 79.619
18 Jl. Kampus Udayana U-S 2887 2838 1,02 F 36.087
19 Jl. Uluwatu II Jimbaran U-S 1769 2401 0,74 C 22.101
Jl. Ngurah Rai (Barat Simp.
20 T-B 1821 6402 0,28 B 22.768
Bualu)
21 Jl. Pasar Bualu-Siligita U-S 1030 2012 0,51 C 12.873
22 Akses Perhotelan Nusa Dua T-B 1252 3097 0,40 B 15.653
23 Jl. Pratama U-S 894 2161 0,41 B 11.184
5-17
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG

Timur 906 0,51 10.057
1 Abimanyu 1.764 C
Barat
Timur 578 0,37 6.413
2 Benesari 1.575 B
Barat
Utara 9.778 1,53 108.654
4 Bypass Ngr-Rai 6.402 F
Selatan
Utara 2.562 0,97 28.461
5 Dewi Sartika 2.638 E
Selatan
Utara 2.135 0,81 23.738
6 Kediri 2.650 D
Selatan
Timur 1.110 0,49 12.337
7 Kunti 2.244 C
Barat
Timur 1.526 0,77 16.959
8 Lasmana 1.983 D
Barat
Utara 2.805 1,47 31.169
10 Legian Tengah 1.914 F
Selatan
Utara 3.373 1,69 37.480
11 Legian Kaja 2.001 F
Selatan
Timur 1.212 0,68 13.477
12 Nakula-sunset 1.789 C
Barat
13 Pantai Kuta One-way 2.257 2.567 0,88 E 25.082
Timur 4.024 1,37 44.708
14 Patih Jelantik 2.928 F
Barat
Utara 4.994 1,71 60.018
15 Raya Kerobokan 2.919 F
Selatan
Utara 3.533 1,28 39.252
16 Raya Kuta 2.754 F
Selatan
Utara 2.734 1,03 30.375
17 Raya Tuban 2.664 F
Selatan
Utara 660 0,55 7.329
18 Kubu Anyar 1.200 C
Selatan
19 Padma One-way 1.303 780 1,67 F 1.588
Utara 1.138 0,75 12.643
20 Kendedes 1.515 D
Selatan
21 Bunisari One-way 2.256 2.863 0,79 D 25.062
Timur
23 Poppies II 672 1.049 0,64 C 7.472
Barat
5-18
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG

Samigita) pada tahun 2032. Diperkirakan bahwa dari 23 ruas jalan yang ditinjau,
sebagian besar yaitu 20 ruas akan berada pada tingkat pelayanan F.
Sedangkan Tabel 5-14 memperlihatkan prakiraan kinerja jalan di wilayah Samigita pada
tahun 2032. Tampak bahwa dari 23 ruas jalan yang ditinjau, 1 ruas jalan berada dalam
tingkat pelayanan E dan 19 ruas jalan diperkirakan akan berada pada tingkat pelayanan
F.

1 Beringkit-Sembung U-S 4920 2726 1,80 F 53.845
4 Petang U-S 334 926 0,36 B 3.710
6 Mambal-Blahkiuh U-S 4537 2341 1,94 F 52.098
7 Mambal-Sukawati T-B 2710 2411 1,12 F 37.352
8 Mambal-Sibang U-S 3943 2411 1,64 F 46.659
Jl. Gunung Sanghyang
9 T-B 5224 2813 1,86 F 55.735
Gunung Sanghyang
a (Utara Simpang Gn Sanghyang) U-S 4614 2726 1,69 F 61 .074
b (Selatan Simpang Gn Sanghyang) U-S 4898 2726 1,80 F 63.461
12 Jl. Raya Basangkasa T-B 4757 2726 1,75 F 65.230
13 Jl. Laksmana T-B 4324 2300 1,88 F 57.106
15 U-S 15006 6402 2,34 F 187.569
Simp.Unud
16 Jl. Raya Airport Tuban T-B 5820 3097 1,88 F 72.761
17 Simp. Unud- Nusa Dua T-B 10375 6402 1,62 F 129.690
18 Jl. Kampus Udayana U-S 4702 2838 1,66 F 58.781
19 Jl. Uluwatu II Jimbaran U-S 2881 2401 1,20 F 36.000
20 Jl. Ngurah Rai (Barat Simp. Bualu) T-B 2966 6402 0,46 C 37.087
21 Jl. Pasar Bualu-Siligita U-S 1678 2012 0,83 D 20.969
22 Akses Perhotelan Nusa Dua T-B 2039 3097 0,66 C 25.497
23 Jl. Pratama U-S 1457 2161 0,67 C 18.218
5-19
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG

1.475 0,84 16.382
1 Abimanyu Timur Barat 1.764 D
942 0,60 10.446

2 Benesari Timur Barat 1.575 C
15.928 2,49 176.987
4 Bypass Ngr-Rai Utara Selatan 6.402 F
4.172 1,58 46.361

5 Dewi Sartika Utara Selatan 2.638 F
3.478 1,31 38.667

6 Kediri Utara Selatan 2.650 F
1.809 0,81 20.096

7 Kunti Timur Barat 2.244 D
2.486 1,25 27.624
8 Lasmana Timur Barat 1.983 F

4.569 2,39 50.771
10 Legian Tengah Utara Selatan 1.914 F
5.495 2,75 61.052
11 Legian Kaja Utara Selatan 2.001 F
1.974 1,10 21.953
12 Nakula-sunset Timur Barat 1.789 F
13 Pantai Kuta One-way 3.677 2.567 1,43 F 40.856

6.554 2,24 72.824
14 Patih Jelantik Timur Barat 2.928 F
8.135 2,79 97.762

15 Raya Kerobokan Utara Selatan 2.919 F
5.754 2,09 63.937

16 Raya Kuta Utara Selatan 2.754 F
4.453 1,67 49.478
17 Raya Tuban Utara Selatan 2.664 F
1.074 0,90 11.938

18 Kubu Anyar Utara Selatan 1.200 E
19 Padma One-way 2.123 780 2,72 F 2.587

1.853 1,22 20.594
20 Kendedes Utara Selatan 1.515 F
21 Bunisari One-way 3.674 2.863 1,28 F 40.823
22 Poppies I One-way 516 865 0,60 C 5.737
23 Poppies II Timur Barat 1.095 1.049 1,04 F 12.171
5-20
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
5.4 Alternatif Pengembangan Jaringan Transportasi

Alternatif pengembangan sistem jaringan transpoerasi diarahkan untuk meningkatkan
aksesibilitas antar pusat-pusat kegiatan baik yang bersifat internal maupun eksternal di
wilayah Metropolitan Sarbagita dimana Kabupaten Badung merupakan bagian integral,
selanjutnya mengurangi tundaan, kemacetan, polusi udara, polusi suara, pemborosan
nilai waktu dan biaya perjalanan. Alternative pengembangan jaringan transportasi
wilayah kabupaten Badung adalah sebagai berikut.
5.4.1 Jaringan Pelayanan Transportasi

Beberapa alternatif untuk penanganan jaringan pelayanan Kabupaten Badung:
1. Dengan mulai beroperasinya Terminal Tipe A Mengwi dan adanya rencana
trayek sistem angkutan umum massal Trans Sarbagita, maka diperlukan adanya
penyusunan ulang (restrukturisasi) jaringan trayek angkutan umum baik lintas
provinsi (AKAP) maupun lintas kabupaten/kota (AKDP). Untuk melayani
pergerakan masyarakat di wilayah Kabupaten Badung pada umumnya dan
wilayah Kota Mangupura khususnya, maka diperlukan perencanaan jaringan
trayek angkutan perdesaan di wilayah kajian. Trayek yang dikembangkan untuk
melayani masyarakat Kabupaten Badung berbasis Terminal Mengwi bukan
trayek angkutan kota, karena cakupan pelayanannya hingga keluar Kota
Mangupura.
2. Secara umum, dalam perencanaan suatu rute terdapat dua kepentingan utama
yaitu kepentingan pihak pengguna jasa (masyarakat/penumpang) dan
kepentingan pengelola. Ditinjau dari kepentingan penumpang, suatu rute
idealnya dapat dengan mudah, nyaman, dan cepat dalam memenuhi
kebutuhan mobilitasnya. Sedangkan ditinjau dari kepentingan pengelola, suatu
rute yang baik adalah rute yang dapat memperbesar pendapatan dan
memperkecil biaya operasi sehingga secara keseluruhan akan mempertinggi
margin keuntungannya. Rute yang baik adalah rute yang mampu mena warkan
pelayanan yang semaksimal mungkin pada daerah pelayanannya kepada
5-21
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
penumpang dan dilain pihak dapat menghasilkan tingkat operasi yang

menguntungkan pihak pengelola.
Penataan jaringan trayek angkutan umum diintegrasikan dengan penataan jaringan

trayekl Trans Sarbagita. Tabel 5-15 memperlihatkan rencana jaringan trayek angkutan
umum Trans Sarbagita dan Gambar 7.2 memperlihatkan rencana jaringan trayel di
Kabupaten Badung
Tabel 5-15 Rencana jaringan trayek angkutan umum Trans Sarbagita
Nomor Jarak Kebutuhan

Trayek
Kode km Kendaraan
A. TRAYEK UTAMA
1 Kota- GWK (Garuda Wisnu Kencana) PP 44.20 10
2 Batubulan-Nusa Dua PP Via Sentral Parkir Kuta 68.80 14
3 Sanur-Petitenget PP Via Civic Center/ Nitimandala 39.54 8
4 Batubulan-Bandara Ngurah Rai PP Via Gatot Soebroto 50,00 12
5 Sanur- Ubud PP Via Kedewatan 56.51 12
6 Mengwi - Pelabuhan Benoa PP Via Kota 49,27 12
7 Mengwi - Bandara Ngr Rai PP Via Kerobokan 50,31 12
8 Sentral Parkir Kuta - Tanah Lot PP 41,71 10
9 Batubulan-Sentral Parkir Kuta PP Via Kota 44.30 12
10 Sanur-Nusa Dua PP Via Bandara Ngurah Rai 64.59 14
11 Sanur - Lebih PP Via Taman Safari 58,55 12
12 Sanur - Canggu PP Via Kota 60,43 14
13 Gianyar - Pesiapan PP Via Mengwi 65,11 12
14 Ubung - Sentral Parkir Kuta PP Via Buluh Indah 27,60 8
15 Mengwi - Batubulan PP Via Dalung 49,80 12
16 Tegal - Mambal PP 41,34 10
17 Mengwi - Batubulan PP Via Darmasaba 37,60 12
B. TRAYEK CABANG
C.1 Tegal - Bandara Nngurah Rai. PP Via Sentral Parkir Kuta 25.80 12
5-22
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Sumber: Dinas Perhubungan Infokom Provinsi Bali, 2011

Gambar 5-1 Rencana Jaringan Trayek Angkutan Umum Trans Sarbagita
5.4.2 Rencana Pengembangan Jaringan Jalan Regional

Rencana pengembangan sistem jaringan jalan diarahkan untuk meningkatkan
nilai waktu dan biaya perjalanan. Rencana pengembangan sistem jaringan jalan
wilayah Metropolitan Sarbagita adalah sebagai berikut:
 Rencana pengembangan jalan jalan arteri primer (atau tol) Kuta-Tanah Lot-Soka,
lanjutan pembangunan Bypass Tohpati-Kusamba, peningkatan kapasitas jalan
Beringkit-Baturiti, pengembangan jalan lingkar Canggu-Beringkit-Purnama, serta
rencana jalan dan jembatan Serangan-Tanjung Benoa.
5-23
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
 Rencana jalan Kuta-Tanah Lot-Soka adalah jalan radial ke arah barat dari pusat
bangkitan wilayah Sarbagita (Kota Denpasar dan Badung Selatan). Jalan ini
dimaksudlkan untuk meningkatkan aksesibilitas dari pusat bangkitan pergerakan
wilayah Sarbagita (khususnya Badung Selatan) ke wilayah pengembangan Bali Barat.
 Pembangunan lanjutan jalan Bypass Tohpati-Kusamba yang merupakan jalan radial
ke arah timur untuk meningkatkan aksesibilitas pusat bangkitan pergerakan di
Badung Selatan dengan wilayah pengembangan Bali Timur. Namun diperlukan
pembatasan akses langsung ke jalan arteri yang tegas untuk menghindari konflik
pergerakan menerus dan lokal serta mempertahankan fungsi jalan sebagai jalan
arteri primer.
 Peningkatan kapasitas jalan Beringkit-Baturiti merupakan jalan radial ke arah utara
yang dimaksudkan untuk meningkatkan aksesibilitas wilayah Sarbagita ke wilayah
pengembangan Bali Utara.
 Rencana jalan lingkar Canggu-Beringkit-Purnama merupakan jalan lingkar untuk
mengurangi beban lalu lintas pada jaringan jalan ke arah Kota Denpasar dan Badung
Selatan dan meningkatkan aksesibilitas wilayah pengembangan Bali Barat ke Bali
Timur dan sebaliknya.
 Kemudian rencana jalan tol Serangan-Tanjung Benoa digantikan dengan jalan tol
Nusa Dua-Bandara-Benoa yang saat ini sudah dalam tahap pengerjaan diharapkan
rampung Tahun 2013 dimaksudkan untuk meningkatkan aksesibilitas ke pusat
tarikan pariwisata di Badung Selatan sekaligus merupakan jalan alternatif akses ke
Badung Selatan untuk mengurangi beban lalu lintas di jalan Bypass Ngurah Rai.
Dengan demikian, secara keseluruhan struktur jaringan jalan di wilayah Sarbagita

diarahkan untuk membentuk struktur Ring-Radial. Gambar 5-2 memperlihatkan
rencana jalan regional di wilayah Metropolitan Sarbagita.
5-24
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Gambar 5-2 Rencana Jalan Arteri Primer/Tol di Provinsi Bali
Mengingat saat ini jaringan jalan di Kota Denpasar juga berfungsi melayani pergerakan
regional yang bersifat menerus terutama pergerakan yang menuju ke Badung Selatan,
maka diperlukan adanya pengembangan jaringan jalan untuk mengatasi tundaan dan
kemacetan lalu lintas. Keterbatasan lahan menyulitkan untuk mencari trase jalan baru
dan dilain pihak peningkatan kapasitas tidak memungkinkan. Adapun rencana
pengembangan jaringan jalan di Kota Denpasar untuk mendukung pergerakan lalu
lintas di wilayah Sarbagita yang terkait dengan pergerakan di Kabupaten Badung
(sesuai juga dengan arahan hasil kajian Tatralok Kota Denpasar) adalah sebagai
berikut:
1. Melanjutkan pembangunan Jalan Lingkar Barat (WRR) untuk mengurangi beban
lalu lintas terutama pada Jalan Imam Bonjol dan Raya Kerobokan. Diperlukan
pengaturan tata ruang dan penegakan hukum yang tegas disepanjang jalan
yang mendukung fungsi jalan. Sehingga jalan lingkar yang diperuntukkan
5-25
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
memecahkan permasalahan lalu lintas tidak menjadi pusat kemacetan lalu

lintas akibat konflik dengan pergerakan lokal.
2. Selanjutnya diperlukan untuk menghubungkan Jalan Gunung Sari
(persimpangan dengan Jalan Imam Bonjol) ke arah barat hingga bertemu
dengan usulan rencana Jalan Lingkar Barat (WRR).
3. Pergerakan tinggi dari Pusat Kota Denpasar dan dari Badung Utara ke Selatan
saat ini hanya dilayani oleh 2 jalan utama yaitu Jalan Imam Bonjol dan Jalan
Raya Sesetan. Pergerakan yang berasal dari Denpasar Timur ke arah Selatan
perlu didukung dengan pembangunan jalan baru dari Jalan Hayam Wuruk ke
selatan hingga bertemu dengan Bypass Ngurah Rai. Terlebih lagi bila rencana
Jembatan Serangan – Tanjung Benoa terealisasi, maka akan terjadi peningkatan
arus pergerakan dari Utara ke Selatan dan sebaliknya yang membebani Jalan
Raya Sesetan. Agar tidak banyak melalui jalur hijau di bagian timur Jalan Tukad
Balian, diusulkan untuk meneruskan Jalan Tukad Badung ke arah timur
memotong Jalan Tukad Balian dan selanjutnya bertemu di Bypass Ngurah Rai.
4. Rencana terusan jalan Gatot Subroto Barat-Canggu. Jalan ini dimaksudkan
untuk mempertegas fungsi lingkar dalam dari jalan Gatot Subroto, memberikan
akses langsung ke arah barat (Canggu), serta mengurangi beban lalu lintas pada
jalan Raya Canggu, Gunung Sanghyang dan Gunung Agung.
5. Saat ini fungsi jalan masih rancu antara fungsi arteri, kolektor dan lokal. Untuk
itu diperlukan penegasan fungsional jalan melalui pengaturan ruang dan
manajemen lalu lintas.
5.4.3 Rencana Pengembangan Jaringan Jalan di Kabupaten Badung
Simpul transportasi seperti halnya persimpangan merupakan titik lokasi terjadinya

tundaan dan antrian lalu lintas akibat bertemunya arus lalu lintas dari berbagai arah.
Simpul-simpul jaringan transportasi yang perlu mendapatkan perhatian segera antara
lain:
1. Simpang Ngurah Rai – Pratama
2. Simpang Ngurah Rai – UNUD - Jimbaran
5-26
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
3. Simpang Ngurah Rai – Kedonganan

4. Simpang Ngurah Rai – Bandara
5. Simpang Dewaruci
6. Simpang Sunset Road – Seminyak
7. Simpang Kerobokan- Batubelig
8. Simpang Kerobokan – Semer
9. Simpang Canggu – Pantai Batubolong
10. Simpang Canggu – Pantai Pererenan
11. Simpang Canggu – Pantai Seseh
Untuk Kabupaten Badung bagian Utara, ruas jalan yang vital antara lain ; Ruas Jalan
Sempidi – Mengwitani, Ruas Jalan Beringkit –Mengwi-Perean, Ruas Jalan Sibang-
Mambal-Petang dan Ruas Jalan Mambal – Singakerta. Simpul-simpul jaringan
transportasi yang penting di kawasan ini antara lain ;
1. Simpang Pasar Mambal – Lambing
2. Simpang Dharmasaba
3. Simpang Lukluk
4. Simpang Beringkit
5. Simpang Abiansemal – Penarungan
6. Simpang Puri Mengwi- Taman Ayun
7. Simpang Marga-Mengwi
8. Simpang Pasar Sempidi – Puspem
9. Simpang RSUD Kapal
Berbeda dengan Badung bagian Selatan yang karakteristik pengembangan
wilayahnya berorientasi pada sektor kepariwisataan, Badung Utara lebih
dominan berkarakteristik pertanian. Dengan demikian Traffic Generation di
bagian Utara jauh lebih kecil dari bagian Selatan. Oleh karenanya kebutuhan
penyediaan prasarana jalan di bagian utara laju perkembangannya lebih rendah
dibandingkan bagian Selatan. Hal ini berimbas pada terjadinya “kesenjangan”
perkembangan wilayah. Bagian Selatan didominasi oleh menjamurnya hotel,
5-27
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
pusat bisnis, perdagangan dan rekreasi. Jaringan transportasi yang ada dari segi
kuantitas dan kualitas lebih baik, karena sebagian besar beban pergerakan
(lalulintas) membebani jaringan jalan di bagian Selatan.
Sebagaimana telah dipaparkan sebelumnya, pesatnya perkembangan tata ruang di

bagian Selatan Badung (dalam hal ini mencakup wilayah Kecamatan Kuta Selatan, Kuta
atau SAMIGITA, Kuta Utara dan Kecamatan Mengwi) sudah jelas akan berfungsi
sebagai Pembangkit Perjalanan (Trip Generation), akan berimplikasi pada peningkatan
kebutuhan jaringan jalan serta sudah pasti akan adanya peningkatan pergerakan orang
maupun barang (lalulintas). Kawasan Nusa Dua, Bukit Pecatu, Jimbaran, Bandara
Ngurah Rai, Kawasan SAMIGITA, Kawasan Canggu dan Puspem Kabupaten Badung saat
ini dan dalam jangka panjang telah menjadi “kontributor” utama permasalahan
transportasi di Kabupaten Badung atau dengan kata lain sebagai “pembangkit”
perjalanan terbesar. Peningkatan arus lalu lintas yang pesat tidak berimbang dengan
peningkatan kapasitas jaringan, sehingga mulai dirasakan oleh pengguna jalan
(masyarakat) adanya penurunan efisiensi jaringan (dalam bentuk kemacetan dan
tundaan perjalanan).
Selain Underpass Simpang Dewa Ruci dan Bundaran Simpang Patung Ngurah Rai yang
saat ini sedang dibangun, simpul berikutnya yang jadi prioritas adalah Simpang Ngurah
Rai – UNUD. Kondisi oversaturated pada kaki-kaki simpang ini mengharuskan pada
saatnya nanti (program jangka menengah dan panjang) kaki simpang Utara-Selatan
dijadikan underpass, juga dengan pertimbangan menghindari adanya kontroversi di
masyarakat. Untuk jangka pendek (5 tahun) masih dimungkinkan optimasi simpang
melalui upaya traffic management. Diperlukan adanya pembenahan geometrik
simpang, pengurangan titik konflik dan resetting APILL. Upaya manajemen lalulintas
pada simpang ini harus terkait dengan pengaturan simpang yang berdekatan, karena
harus ada pembenahan sirkulasi lalulintas. Simpang terdekat yang terkait untuk
pembenahan adalah Simpang Politeknik UNUD, Simpang Four Season dan Simpang
Ngurah Rai – Kedonganan.
5-28
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Dengan terealisasinya Jalan Tol Nusa Dua-Bandara-Benoa, maka Simpang Ngurah Rai –
Pratama beserta simpang-simpang yang berdekatan harus ditata kembali dengan
upayaupaya manajemen lalulintas, untuk mendukung fungsi jalan tol tersebut. Ruas
Jalan Pratama- Tanjung Benoa sudah jelas akan mengalami peningkatan fungsi dari
kondisi saat ini.
Dengan asumsi perpanjangan runway Bandara Ngurah Rai dibangun pasca tahun 2025
(Harian Nusa, 6 Nov.2007), maka ruas jalan Ngurah Rai yang berlintasan dengan
runway tersebut harus dijadikan underpass. Untuk keperluan prosesi keagamaan
diperlukan jalan alternative melingkar. Konsekuensi logis dari adanya perlintasan tidak
sebidang ini, maka simpang Ngurah Rai – Bandara secara geometrik maupun
pengendalian akan mengalami modifikasi dalam program jangka panjang.
Rencana pembangunan Jalan Kuta – Tanah Lot (Sunset Road) yang baru terealisasi
hingga jalan Seminyak-Kerobokan pada studi ini diasumsikan terealisasi (program
jangka panjang). Trase jalan Sunset Road yang melintasi wilayah Kabupaten Badung
seyogyanya dapat dikendalikan oleh Pemda Badung agar pada lintasan rencana jalan
tidak terlanjur terbangun sehingga menyulitkan realisasi pembangunan jalan nantinya.
Dalam konteks sistem jaringan transportasi khususnya Badung dan SARBAGITA secara
umum, keberadaan Sunset Road jelas akan mengurangi beban jaringan yang ada saat
ini, karena jalan tersebut akan berfungsi sebagai “southern ring road” Kabupaten
Badung. Terkait pula nantinya dengan jalan Sunset Road adalah rencana Jalan Tol
Beringkit – Buduk –Sunset Road (masih dalam tahap studi). Dan bila jalan ini terealisasi
(program jangka panjang) maka dapat dikatakan Badung memiliki sebagian dari
“western ring road”.
Studi ini merekomendasikan rencana pembangunan Jalan Beringkit – Batuan- Pantai

Purnama bisa direalisasikan (program jangka panjang). Keberadaan jalan ini akan dapat
mengurangi beban jaringan jalan eksisting, karena lalulintas menerus (through traffic)
dari Bali bagian Barat menuju Bali bagian Timur atau sebaliknya sudah pasti melalui
jalan ini. Operasionalisasi Terminal Mengwitani harus disinkronkan dengan keberadaan
5-29
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Jalan Beringkit – Batuan- Pantai Purnama. Trase jalan ini yang melintasi wilayah
Kabupaten Badung harus dapat dikendalikan oleh Pemda Badung, agar dampak negatif
secara sosial,ekonomi, dan lingkungan dapat ditekan sekecil mungkin sejak dini.
Jaringan jalan (beberapa simpang maupun ruas) di sekitar kawasan rencana Puspem
Badung, dalam jangka pendek hingga jangka menengah masih dapat dikelola melalui
traffic management. Yang perlu dihindari adalah dampak lalulintas yang ditimbulkan
oleh keberadaan Puspem tersebut agar sekecil mungkin terhadap kinerja ruas jalan
Sempidi – Kapal yang merupakan segmen dari Ruas Arteri Primer Denpasar –
Gilimanuk. Sistem sirkulasi satu arah dapat merupakan alternatif penanganan lalu
lintas.
Dengan atau tanpa keberadaan Sunset Road maupun Rencana Jalan Tol Beringkit-
Buduk- Sunset Road, eksistensi Jalan Kerobokan – Canggu akan makin bertambah
penting di masa mendatang. Pembangunan villa dan bungalow yang menjamur di
kawasan itu jelas akan menjadi pembangkit perjalanan (lalulintas). Ada peningkatan
lalulintas pada ruas ini akibat akumulasi pertumbuhan lalulintas normal (asal-tujuan
Denpasar-Tanah Lot) dan lalulintas yang terbangkitkan oleh perkembangan
pembangunan kawasan. Untuk jangka pendek hingga jangka menengah simpang-
simpang pada jalan Kerobokan-Canggu harus ada perbaikan geometrik dan
pengendalian. Simpang tersebut antara lain; Simpang Pantai Seseh, Simpang Pantai
Pererenan dan Simpang Pantai Batubolong. Semua akses menuju pantai di kawasan ini
adalah merupakan jalur tradisional prosesi upacara keagamaan (Nganyut dan Melasti)
sekaligus akses untuk wisata pantai. Kapasitas jalan Kerobokan sampai di daerah
Cemagi kapasitasnya sulit ditingkatkan karena hak penguasaan jalan (ROW) hanya
memadai untuk dua lajur dua arah tanpa median. Lebar lajur rata-rata hanya 3 meter
dan pembangunan sekitar jalan sudah padat. Dengan kondisi seperti ini hingga 10
tahun mendatang tingkat pelayanan jalan jelas akan terus menurun.
Ruas-ruas jalan yang menghubungkan Jalan Kerobokan-Canggu dengan Jalan Sempidi-

Beringkit-Kapal sampai 10 tahun mendatang kapasitasnya harus ditingkatkan (melalui
5-30
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
pelebaran dan peningkatan kondisi jalan) untuk mengimbangi pertumbuhan lalulintas.

Ruasruas jalan tersebut antara lain Ruas jalan Pererenan, Ruas jalan Padonan, Ruas
jalan Aseman, dst.
Pengelolaan sistem jaringan jalan di Badung Utara (dalam hal ini sebagian Kecamatan
Mengwi, Kecamatan Petang, Kecamatan Abiansemal) relatif lebih mudah dikelola
(dalam jangka pendek hingga jangka panjang). Beberapa simpul transportasi yang
dalam jangkapendek hingga menengah harus ditangani untuk peningkatan kinerja
jaringan antara lain; Simpang Pasar Beringkit beserta Simpang-simpang terdekatnya,
Simpang Pasar Sempidi, Simpang Pasar Mambal, Simpang Abiansemal-Penarungan,
Simpang PenarunganCemenggon, Simpang Lukluk, Simpang Dampal-Blahkiuh dan
Simpang Mengwi-Marga. Pembuatan marka jalan, pemasangan rambu, pemasangan
paku jalan maupun guardrail sangat diperlukan pada ruas-ruas jalan maupun simpang-
simpangnya. Pada sebagian besar kawasan Badung Utara masih kurang adanya lampu
penerangan jalan, sehingga kelengkapan jalan untuk keperluan traffic safety harus
diprogramkan oleh Dinas Perhubungan Badung. Urgensi kelengkapan traffic safety
dapat dirasakan pada sepanjang ruas Beringkit-Mengwi-Perean, Ruas Sibang-Mambal-
Blahkiuh-Petang, Ruas AbiansemalPenarungan-Mengwi, Ruas Lukluk-Anggungan-
Penarungan dan Ruas Kapal-Abianbase- Dalung.
5.4.4 Rencana Sistem Jaringan Jalan di Kawasan Samigita
Kawasan SAMIGITA (Seminyak, Legian dan Kuta) memiliki karakteristik tersendiri

dibandingkan bagian wilayah Kabupaten Badung lainnya. Kajian terhadap kawasan ini
dibuat tersendiri mengingat semua problematika yang dihadapi Kabupaten Badung
tercermin di wilayah tersebut. Analisis transportasi yang dilakukan diupayakan ada
sinkronisasi dengan studi-studi yang pernah dilakukan sebelumnya, antara lain SSPK
(Strategic Structural Plan for Kuta, 2002) dan Masterplan Prasarana Perkotaan dan
Utilitas Umum di Kawasan SAMIGITA (2004). Berikut disajikan data geometrik ruas-
5-31
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
ruas jalan utama beserta rencana pengaturan lalulintas tahun 2017 dalam kaitannya
dengan rencana penetapan skema satu arah.
Tabel 5-16 Ruas Jalan Utama di Kawasan SAMIGITA
Geometrik Rencana Pengaturan Lalin

( Th.2012) (Th.2017) (Th.2017)
No. Ruas Jalan
Panjang Lebar Lebar
1 Arah 2 Arah
(Meter) (Meter) (Meter)
1 Kediri 1.200 7,0 6 √
2 Dewi Sartika 1.425 6,5 6 √
3 Kubu Anyar 2.100 3,5 4 √
4 Wana Segara 610 5,0 6 √
5 Raya Tuban 288 5,0 8 √
6 Ngurah Rai 2.100 12,0 12 √
7 Singosari 625 6,0 6 √
8 Kalianget 150 4,0 4 √
9 Buni Sari 230 5,5 6 √
10 Pantai Kuta 2.590 6,5 6 √
11 Raya Kuta (Utara) 2.048 8,0 8 √
12 Raya Kuta (Tengah) - 7,0 8 √
13 Raya Kuta (Selatan) - 5,0 8 √
14 Blambangan 440 5,5 6 √
15 Imam Bonjol - 8,0 8 √
16 Majapahit 1.345 4,1 4 √
17 Setiabudi 300 5,0 6 √
18 Legian Kelod 1.490 6,0 6 √
19 Patih Jelantik 600 5,5 6 √
20 Poppies I 685 3,5 4 √
21 Poppies II 780 4,5 4 √
22 Melasti 528 5,0 5 √
23 Padma Barat 300 5,0 5 √
24 Legian Utara 1.200 7,0 6 √
25 Padma Timur 250 3,5 4 √
26 Werkudara 1.237 6,0 6 √
27 Arjuna 1.000 5,0 5 √
28 Nakula 1.000 3,0 4 √
29 Abimanyu 1.000 6,0 6 √
30 Plawa 600 4,0 4 √
31 Raya Seminyak 1.586 7,0 7 √
32 Kunti 500 6,0 6 √
33 Lasmana 2.000 6,0 6 √
34 Raya Kerobokan 4.200 7,0 6 √
35 Baik-Baik 400 3,0 4 √
36 Sunset 1.500 12,0 12 √
37 Ken Dedes 550 5,0 6 √
38 Pinggiran T. Mati 1.300 7,0 6 √
Catatan :
Bagian jalan yang diperlebar untuk peningkatan kapasitas, dan yang dipersempit untuk pelebaran
fasilitas pejalan kaki dengan pohon peneduh atau canopy serta traffic calming/pavingisasi badan jalan,
untuk mendukung rencana skema satu arah.
5-32
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Rencana skema jalan satu arah dimulai dari persimpangan Jalan Majapahit/Jalan Raya
Kuta, sistem ini mengarah ke barat sepanjang Jalan Raya Kuta, belok ke utara menuju
Jalan Legian dan selanjutnya ke utara hingga ke persimpangan Jalan Legian dan Jalan
Abimanyu, sistem ini kemudian belok ke barat hingga bertemu dengan jalan baru yang
tembus ke Jalan Lasmana lewat Jalan Drupadi dan terus ke utara hingga Jalan Batu
Belig. Dari Jalan Batu Belig, sistem satu arah ini memasuki wilayah Kerobokan District
Center, dengan jalur keluarnya berada di Jalan Kerobokan di selatan Sekolah
Internasional Australia. Dari sini, sistem ini mengarah ke selatan, dalam jarak pendek
dan berubah menjadi sistem dua arah sepanjang Jalan Raya Kerobokan hingga
persimpangan Jalan Lasmana/Jalan Seminyak, dimana sistem ini berubah menjadi satu
arah lagi menuju selatan hingga Jalan Kunti. Dari Jalan Kunti (satu arah ke timur),
sistem ini masuk Jalan Baik baik yang rencananya akan diperbaiki dan diperpanjang, ke
selatan menuju Jalan Nakula, bersimpangan melalui jembatan yang ada di Tukad Mati
sebelum terus menuju selatan menyusuri jalan inspeksi sepanjang Tukad Mati hingga
sampai Jalan Patih Jelantik. Dari sini, sistem ini berubah menjadi sistim dua arah
menyusuri Jalan Patih Jelantik sampai Jalan Majapahit, dimana sistem ini kemudian
belok ke selatan dan menjadi satu arah lagi dan terkait kembali dengan titik awalnya.
Studi ini mendukung rekomendasi SSPK (2002) untuk penyediaan off street parking di
tiga lokasi (Kerobokan, sekitar Jalan Baik Baik, dan sekitar Jalan
Blambangan/Kalianget), dengan luas lahan yang diperlukan untuk masing-masing
pusat parkir adalah sebagai berikut :
 Pusat parkir yang berada di Pusat Administrasi Kerobokan (yang melayani Kuta
bagian utara) diperlukan luas parkir ± 700 are yang merupakan pusat parkir
yang paling luas diantara ketiganya. Mengingat mahalnya harga tanah, bisa saja
pembebasan lahan untuk parkir hanya setengah atau sepertiganya, namun
penyediaan tempat parkir dibuat bertingkat, untuk memperoleh kapasitas yang
sama dengan yang direkomendasikan;
5-33
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
 Pusat parkir yang berada di Tengah kawasan Kuta (di sekitar Jalan Baik Baik
yang akan melayani Kuta Tengah (Legian, Seminyak) dengan diperlukan luas
parkir ± 150 are.
 Pusat parkir yang berada di sebelah selatan Kawasan SAMIGITA diperlukan luas
lahan ± 300 are yang direncanakan di sekitar Jalan Blambangan, akan dilengkapi
dengan pergantian moda angkutan umum baik yang masuk ke kawasan studi
maupun yang melintas seperti koridor Bandar Udara ke Denpasar, pusat
hiburan, perbelanjaan, perkotaan.
Penyediaan 3 (tiga) tempat parkir di atas memiliki nilai strategis dan harus
diprioritaskan oleh Pemerintah Kabupaten Badung, agar rencana penataan
transportasi bisa tercapai. Saat ini sudah diperlukan adanya pembuatan traffic calming
pada ruas-ruas jalan tertentu sebagai upaya untuk merubah perilaku pengguna jalan
sebelum pemberlakuan larangan parkir di pinggir jalan. Kondisi demikian akan lebih
membiasakan pengguna jalan untuk membatasi kecepatan mengemudi, sehingga ada
seleksi alamiah yang datang berkunjung adalah orangorang yang memang untuk
rekreasi dan tentu saja penghuni kawasan tersebut. Pembuatan traffic calming ini
sudah diharapkan selesai pada tahun 2017 sehingga ada waktu 5 tahun untuk
‘mengkondisikan’ larangan parkir di tahun 2017. Sementara itu penyediaan off street
parking tentu saja sudah harus ada di tahun 2017, untuk persiapan ‘menampung’
keperluan parkir nantinya.
Pada tahun 2013-2017 diharapkan koridor (lintasan angkutan umum) sudah tersedia,
sehingga di tahun 2017 angkutan umum yang direncanakan sudah bisa operasional.
Disisi lain pada tahun 2017 diharapkan lintasan jalur pejalan kaki yang nyaman juga
sudah tersedia, sebagai bagian yang saling berkaitan dengan sistem angkutan umum.
Kebutuhan angkutan umum di masa mendatang pada Kawasan SAMIGITA diperkirakan
pada koridor dengan volume tertinggi pada 2017 akan melintasi garis pembatas
wilayah (central area cordon – Denpasar dan Kuta) dapat mencapai kira-kira 5.000-
5.500 orang/jam selama jam puncak. Di luar wilayah ini volumenya tak akan lebih dari
3.000-4.000 orang/jam pada berbagai ruas.
5-34
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
5.5 Prioritas Pengembangan Jaringan Transportasi
Prioritas pengembangan jaringan transportasi jalan diarahkan yang diantaranya:

1. Pengembangan Jaringan Jalan Regional:
a. Rencana pengembangan jalan jalan arteri primer (atau tol) Kuta-Tanah Lot-
Soka,
b. lanjutan pembangunan Bypass Tohpati-Kusamba,
c. peningkatan kapasitas jalan Beringkit-Baturiti,
d. pengembangan jalan lingkar Canggu-Beringkit-Purnama,
e. rencana jalan dan jembatan Serangan-Tanjung Benoa,
f. Rencana jalan Kuta-Tanah Lot-Soka
g. Pembangunan lanjutan jalan Bypass Tohpati-Kusamba
h. Peningkatan kapasitas jalan Beringkit-Baturiti
i. Rencana jalan lingkar Canggu-Beringkit-Purnama
j. jalan tol Nusa Dua-Bandara-Benoa
2. Pengembangan Jaringan Jalan di Kabupaten Badung
a. Penanganan Simpul -simpul jaringan transportasi yang perlu mendapatkan
perhatian segera antara lain :
 Simpang Ngurah Rai – Pratama
 Simpang Ngurah Rai – UNUD - Jimbaran
 Simpang Ngurah Rai – Kedonganan
 Simpang Ngurah Rai – Bandara
 Simpang Dewaruci
 Simpang Sunset Road – Seminyak
 Simpang Kerobokan- Batubelig
 Simpang Kerobokan – Semer
 Simpang Canggu – Pantai Batubolong
 Simpang Canggu – Pantai Pererenan
 Simpang Canggu – Pantai Seseh
5-35
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
b. Penanganan simpulpada Ruas Jalan Sempidi – Mengwitani, Ruas Jalan Beringkit

–Mengwi-Perean, Ruas Jalan Sibang- Mambal-Petang dan Ruas Jalan Mambal –
Singakerta. Simpul-simpul jaringan transportasi yang penting di kawasan ini
antara lain:
 Simpang Pasar Mambal – Lambing
 Simpang Dharmasaba
 Simpang Lukluk
 Simpang Beringkit
 Simpang Abiansemal – Penarungan
 Simpang Puri Mengwi- Taman Ayun
 Simpang Marga-Mengwi
 Simpang Pasar Sempidi – Puspem
 Simpang RSUD Kapal
5-36
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
BAB 6 ARAH
PENGEMBANGAN
JARINGAN
6.1 Arah Pengembangan Jaringan Transportasi

6.1.1 Jaringan Pelayanan Transportasi
Dalam konteks sebuah kota, transportasi merupakan salah satu aspek atau komponen,
yang tak terpisahkan dari komponen lainnya yang membentuk kota sebagai suatu
sistem. Masalah transportasi yang timbul di suatu kota merupakan refleksi dari
keterkaitan yang kompleks dan intens antara berbagai aspek seperti budaya/kultur,
sosial, ekonomi, kependudukan, pola aktivitas/tata guna lahan, sarana dan prasarana
transportasi, lingkungan, pemilikan kendaraan, angkutan umum dan aspek
kelembagaan.
Pada uraian sebelumnya tampak bahwa terdapat beberapa kelemahan dalam sistem
operasional eksisting antara lain banyak armada yang sudah tidak aktif lagi beroperasi,
koneksitas antar trayek sangat rendah, kuantitas dan kualitas pelayanan angkutan
umum tidak memadai. Banyak lokasi tidak mendapat pelayanan angkutan umum.
Dengan telah direncanakannya Jaringan Trayek Angkutan Umum Sarbagita dan mulai
beroperasinya Temrinal Tipe A Mengwi, diperlukan penataan jaringan trayek di
Kabupaten Badung dengan mengacu pada rencana Jaringan Trayek Sarbagita.
6.1.1.1 Lintasan Rute Sistem Angkutan Umum

Suatu rute secara geografis mempunyai wilayah pelayanan tertentu dan secara
periodik memberikan pelayanan kepada calon penumpangnya. Suatu rute angkutan
umum akan melayani calon penumpang yang mempunyai asal dan tujuan yang
berbeda-beda atau penumpang yang mempunyai jarak perjalanan yang berbeda-beda.
Selain karakteristik perjalanan yang berbeda-beda, suatu rute angkutan umum juga
6-1
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
harus melayani penumpang yang mempunyai karakteristik sosial ekonomi yang

berbeda dan karakteristik aktivitas yang berbeda-beda. Ada dua kelompok masyarakat
yang dilayani, yaitu kelompok choice (kelompok orang yang mempunyai pilihan antara
menggunakan angkutan umum atau kendaraan pribadi), dan kelompok captive
(kelompok yang tidak mempunyai alternatif, kecuali menggunakan angkutan umum
untuk kebutuhan mobilitasnya).
Di lain pihak, jika ditinjau dari karakteristik aktivitasnya, maka sistem rute angkutan
umum harus melayani kebutuhan mobilitas penumpang yang bervariasi dari waktu ke
waktu dimana ada saat jam puncak (peak) dan di luar jam puncak (off-peak).
Walaupun demand bervariasi dari waktu ke waktu, pengaturan lokasi rute yang
berubah-ubah akan membuat bingung penumpang. Hal yang mungkin adalah dengan
tetap menggunakan lokasi rute yang sama, tetapi dengan melakukan pengaturan
frekuensi yang berbeda dari waktu ke waktu.
6.1.1.2 Klasifikasi Rute

Rute dapat diklasifikasikan berdasarkan beberapa kriteria, seperti pelayanan, tipe
jaringan dan peran dalam jaringan. Ditinjau dari tipe pelayanannya, rute dapat
dikelompokkan menjadi empat jenis, yaitu:
a. Rute tetap : angkutan umum hanya bisa beroperasi pada rute yang telah
ditentukan.
b. Rute tetap dengan deviasi tertentu : angkutan umum diberi kebebasan untuk
melakukan deviasi untuk alasan-alasan khusus seperti misalnya untuk
menaikkan dan menurunkan sekelompok calon penumpang yang karena alasan
fisik ataupun alasan usia.
c. Rute dengan batasan koridor : angkutan umum diijinkan untuk melakukan
deviasi dari rute yang telah ditentukan dengan batasan-batasan tertentu
sepanjang tidak melewati koridor yang telah ditentukan.
d. Rute dengan deviasi penuh (demand-responsive routing) : angkutan umum
bebas sepenuhnya untuk bergerak tanpa ada batasan koridor, akan tetapi
mempunyai rute awal dan akhir yang sama.
6-2
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Sedangkan ditinjau dari perannya dalam struktur jaringan, maka rute dapat dibagi
menjadi tujuh kelompok, yaitu:
a. Trunk routes : merupakan rute dengan beban pelayanan yang paling tinggi,
karena tingkat demand yang dilayani sangat tinggi baik di waktu jam sibuk
maupun diluar jam sibuk sepanjang hari.
b. Principal routes : memiliki karakteristik pelayanan yang hampir sama trunk
routes hanya saja waktu operasi tidak sampai larut malam (hanya sampai jam 8
atau 10 malam).
c. Secondary routes : rute angkutan umum yang beroperasi kurang dari 15 jam
per hari dan selama tujuh hari per minggu dengan beban yang lebih rendah
dari trunk dan principal routes.
d. Branch routes : rute yang menghubungkan trunk routes ataupun principal
routes dengan daerah-daerah pusat aktivitas lainnya seperti sub kota atau
pusat pertokoan lain.
e. Local routes : rute yang melayani suatu daerah tertentu yang luasnya relatif
kecil (melingkar bukan radial) untuk selanjutnya dihubungkan dengan rute
lainnya dengan klasifikasi yang lebih tinggi.
f. Feeder routes : merupakan local routes yang khusus melayani daerah tertentu
melayani satu trunk routes, principal routes, ataupun secondary routes.
g. Double feeder routes : sama seperti feeder routes tetapi melayani dua trunk
routes sekaligus.
6.1.1.3 Konfigurasi Jaringan Rute

Konfigurasi jaringan rute adalah sebaran spasial dari masing-masing lintasan rute
dalam sistem secara keseluruhan. Bentuk konfigurasi jaringan rute angkutan umum di
suatu kota sangatlah penting ditinjau dari kualitas pelayanan yang dihasilkan, karena
konfigurasi jaringan sangat berpengaruh pada:
a. Prosentase daerah yang dapat dilayani oleh sistem angkutan umum
b. Jumlah perhentian lintasan (transfer) yang diperlukan dalam pergerakan
penumpang dari asal ke tempat tujuan
6-3
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
c. Pengaturan frekuensi dan jadwal operasi

d. Lokasi terminal
Secara umum, bentuk-bentuk dasar dari jaringan rute angkutan umum dapat
dibedakan menjadi 5 kelompok, yaitu: jaringan bentuk grid, linier, radial, modifikasi
radial dan jaringan bentuk teritorial.
a. Jaringan Grid (Orthogonal):
Jaringan ini hanya mungkin terbentuk jika struktur jaringan prasarana jalannya
adalah grid. Karakteristik dasar dari struktur grid ini adalah adanya lintasan rute
yang secara parallel mengikuti ruas-ruas jalan yang ada dari pinggir kota yang
satu ke pinggir kota lainnya. Dengan melewati pusat kota (CBD) yang letaknya
di tengah. Jaringan terbentuk secara merata melayani semua daerah perkotaan
walaupun tidak semua lintasan rute melalui pusat kota.
b. Jaringan Linier:
Jaringan berbentuk linier biasanya terjadi karena bentuk kotanya linier. Bentuk
kota linier adalah bentuk kota yang memanjang mengikuti suatu jalan arteri
utama. Kota ini biasanya terbentuk sebagai kelanjutan dari ribbon-
development pada jalan-jalan arteri antar kota.
c. Jaringan Radial:
Struktur jaringan berbentuk radial merupakan struktur yang paling banyak
ditemui pada banyak kota di dunia. Dimana kota-kota tersebut tumbuh secara
evolutive dan mengembang dari pusat kota secara radial ke daerah pinggiran.
Struktur jaringan jalannya berbentuk radial berorientasi ke daerah CBD yang
terletak di tengah kota. Semua rute yang ada dalam sistem jaringan radial ini
menghubungkan daerah pinggiran dengan pusat kota. Ada sebagian rute yang
melingkar dan tidak melalui pusat kota.
d. Jaringan Teritorial:
Konfigurasi jaringan rute teritorial membagi-bagi daerah pelayanan menjadi
beberapa teritori atau daerah dimana masing-masing daerah bersangkutan
6-4
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
dilayani oleh satu lintasan rute. Selanjutnya semua lintasan rute bertemu dan
bersinggungan di suatu titik yang dapat digunakan sebagai titik transfer. Titik
transfer yang dimaksud biasanya daerah dengan kegiatan cukup tinggi, seperti
pusat pertokoan ataupun pusat kegiatan sosial-budaya.
e. Jaringan Modifikasi Radial:

Merupakan modifikasi sistem jaringan radial yaitu dengan menambah lintasan
rute yang menghubungkan antar sub pusat kegiatan dan juga antara sub pusat
kegiatan dengan CBD. Dengan demikian orientasi lintasan rute tidak lagi
terpusat ke CBD, tetapi ada juga dalam jumlah cukup banyak berorientasi
spasial yang melingkar ataupun yang langsung menghubungkan antar sub pusat
kegiatan.
6.1.1.4 Perencanaan Sistem Operasional Lintasan Rute Angkutan Umum

Secara umum, dalam perencanaan suatu rute terdapat dua kepentingan utama yaitu
kepentingan pihak pengguna jasa (masyarakat/penumpang) dan kepentingan
pengelola. Ditinjau dari kepentingan penumpang, suatu rute idealnya dapat dengan
mudah, nyaman, dan cepat dalam memenuhi kebutuhan mobilitasnya. Sedangkan
ditinjau dari kepentingan pengelola, suatu rute yang baik adalah rute yang dapat
memperbesar pendapatan dan memperkecil biaya operasi sehingga secara
keseluruhan akan mempertinggi margin keuntungannya. Rute yang baik adalah rute
yang mampu menawarkan pelayanan yang semaksimal mungkin pada daerah
pelayanannya kepada penumpang dan dilain pihak dapat menghasilkan tingkat operasi
yang menguntungkan pihak pengelola.
Kriteria utama yang sering digunakan dalam perencanaan rute adalah:

a. Rute yang direncanakan hendaknya mampu membangkitkan kebutuhan
pergerakan penumpang (travel demand) dengan jumlah minimal tertentu.
b. Rute yang direncanakan hendaknya adalah sedemikian rupa sehingga tidak terlalu
bertele-tele atau rute yang mempunyai route directness yang rendah.
6-5
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
c. Rute yang direncanakan hendaknya merupakan rute yang unik, yang tidak overlap
dengan rute lainnya.
d. Rute yang direncanakan dapat memberikan kenyamanan penumpang yaitu dengan
menghindari kondisi jalan yang jelek.
e. Rute yang direncanakan hendaknya memiliki waktu tempuh yang memadai.
f. Rute yang direncanakan hendaknya mempunyai image dan identity yang jelas
sehingga penumpang dapat mengenal dengan baik kapan dan di mana mereka
bias naik atau turun.
g. Rute yang direncanakan hendaknya mudah dicapai oleh sebanyak-banyaknya
anggota masyarakat.
h. Rute yang direncanakan hendaknya memperhitungkan biaya operasi pihak
pengelola yang wajar.
Tahapan perencanaan rute meliputi:

a. Identifikasi daerah pelayanan
b. Analisis kondisi prasarana jaringan jalan
c. Analisis potensi travel demand
d. Penentuan koridor daerah pelayanan
e. Identifikasi lintasan rute
f. Analisis dan penentuan lintasan rute terpilih
Adapun kriteria yang digunakan dalam evaluasi penentuan lintasan rute meliputi:
a. Panjang lintasan rute
b. Route directness
c. Potensi travel demand
d. Tingkat kemudahan pencapaian (aksesibilitas)
e. Jarak ke rute yang telah ada
f. Tingkat overlapping dengan rute lainnya
g. Konektifitas dengan rute lain
h. Kondisi dan karakteristik lalu lintas sepanjang lintasan rute
6-6
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
6.1.2 Jaringan Transportasi Jalan

nilai waktu dan biaya perjalanan. Selain itu pengembangan jaringan transportasi
Kabupaten Badung diarahkan untuk membuka atau meningkatkan akses jalan menuju
kawasan-kawasan sentra produksi dan kawasan prioritas Investasi yang di sarankan
dalam MP3EI. Hal tersebut dengan maksud agar mampu mendukung pergerakan hasil-
hasil produksi pada kawasan prioritas secara memadai. Arah pengembangan jaringan
transportasi jalan diantaranya:
1. Meningkatkan aksesibilitas antar pusat-pusat kegiatan baik yang bersifat internal
maupun eksternal di wilayah Metropolitan Sarbagita dimana Kabupaten Badung
merupakan bagian integral, selanjutnya mengurangi tundaan, kemacetan, polusi
udara, polusi suara, pemborosan nilai waktu dan biaya perjalanan. Rencana
pengembangan sistem jaringan jalan wilayah Metropolitan Sarbagita.
2. Perhatian terhadap simpul transportasi seperti halnya persimpangan merupakan
titik lokasi terjadinya tundaan dan antrian lalu lintas akibat bertemunya arus lalu
lintas dari berbagai arah.
Pengelolaan jaringan jalan Kawasan SAMIGITA (Seminyak, Legian dan Kuta) karena
memiliki karakteristik tersendiri dibandingkan bagian wilayah Kabupaten Badung
lainnya, mengingat semua problematika yang dihadapi Kabupaten Badung tercermin di
wilayah tersebut.
6.2 Kebijakan dan Program Pengembangan Jaringan Transportasi
6.2.1 Kebijakan Pengembangan Jaringan Transportasi

aksesibilitas antar pusat-pusat kegiatan baik yang bersifat internal maupun
6-7
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
eksternal di wilayah Metropolitan Sarbagita dimana Kabupaten Badung

merupakan bagian integral, selanjutnya mengurangi tundaan, kemacetan, polusi
udara, polusi suara, pemborosan nilai waktu dan biaya perjalanan. Selain itu
pengembangan jaringan transportasi Kabupaten Badung diarahkan untuk
membuka atau meningkatkan akses jalan menuju kawasan-kawasan sentra
produksi dan kawasan prioritas Investasi yang di sarankan dalam MP3EI. Hal
tersebut dengan maksud agar mampu mendukung pergerakan hasil-hasil produksi
pada kawasan prioritas secara memadai. Arah pengembangan jaringan
transportasi jalan diantaranya:
1. Meningkatkan aksesibilitas antar pusat-pusat kegiatan baik yang bersifat
internal maupun eksternal di wilayah Metropolitan Sarbagita dimana
Kabupaten Badung merupakan bagian integral, selanjutnya mengurangi
tundaan, kemacetan, polusi udara, polusi suara, pemborosan nilai waktu
dan biaya perjalanan. Rencana pengembangan sistem jaringan jalan
wilayah Metropolitan Sarbagita.
2. Perhatian terhadap simpul transportasi seperti halnya persimpangan

merupakan titik lokasi terjadinya tundaan dan antrian lalu lintas akibat
bertemunya arus lalu lintas dari berbagai arah.
Pengelolaan jaringan jalan Kawasan SAMIGITA (Seminyak, Legian dan Kuta) karena
memiliki karakteristik tersendiri dibandingkan bagian wilayah Kabupaten Badung
lainnya, mengingat semua problematika yang dihadapi Kabupaten Badung
tercermin di wilayah tersebut.
6.2.2 Program Pengembangan Jaringan Transportasi

1. Transportasi Multimoda
Pengembangan transportasi multimoda di Kabupaten Buleleng adalah:
a. Pengembangan Angkutan Pemandu Moda Trayek Bandara Ngurah Rai –
Ubung/Denpasar – Mengwitani.
6-8
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
2. Transportasi Darat
Beberapa alternatif pengembangan jaringan transportasi darat berupa moda
jalan, kereta api, Sungai dan Penyeberangan adalah sebagai berikut:
Transportasi Jalan
1) Pembangunan Jalan Tol Kuta - Tanah Lot - Soka (Kota Denpasar - Kab.
Badung - Kab Tabanan)
2) Pembangunan Jalan Tol Canggu - Beringkit - Batuan - Purnama (Kab.
Badung - Kab. Tabanan - Kab. Gianyar)
3) Pembangunan Jalan Tol Mengwitani - Singaraja (Kab.Badung - Kab.
Tabanan - Kab. Buleleng)
4) Studi Pengembangan Trayek AKDP (Trayek Pelabuhan Penyeberangan
Amed - Padangbai - Denpasar - Badung -Tabanan - Negara - Gilimanuk)
5) Peningkatan Ruas Jalan Sp. Sidan - IB Mantra (KP 3)
6) Pembangunan prioritas 1 simpul jaringan angkutan trayek AKDP (Kuta)
7) Pembangunan prioritas 2 simpul jaringan angkutan trayek AKDP (Nusa
Dua)
8) Pembangunan prioritas 3 simpul jaringan angkutan trayek AKDP (Sangeh)
9) Pembangunan prioritas 4 simpul jaringan angkutan trayek AKDP:
 Taman Ayun
 Sidan
 Lukluk
 Padangsambian
 Bringkit
10) Studi Pembangunan sistem transportasi angkutan umum Kabupaten
Badung.
11) Penataan jaringan trayek fider Trans Sarbagita dan peluasan jangkauan
willayah pedesaan dan perkotaan:
 Badung Tengah (Mengwi-Mambal- Jagapati dan trayek Mengwi-
Darmasaba-Mambal-Penarungan)
6-9
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
 Badung Tengah dan Utara (Mengwi Blahkiuh-Sangeh)

 Badung – Plaga (AKDP Wangaya-Plaga)
 Badung tengah dan selatan (Mengwi-Puspem-Dalung-Canggu dan
Munggu-Kerobokan-Sentral Parkir Kuta)
 Jimbaran ke Tanjung Benoa (Jimbaran-GWK-Tanjung Benoa)
 Arah Uluwatu (Bandara-GWK-Uluwatu)
12) Penyediaan Angkutan jaringan trayek SAMIGITA (medium Bus)
 Pusat Parkir Administrasi Kerobokan - Jalan Raya Kerobokan - Jalan
Lasmana - Peti Tenget - Jalan Batu Belig, Pusat Parkir Administrasi
Kerobokan
Raya Seminyak - Jalan Kunti - Jalan Baru tembus ke Jalan Baik Baik –
Jalan Nakula - Jalan Legian- Jalan Abimanyu - Jalan Drupadi - Jalan
Lasmana - Peti Tenget - Jalan Batu Belig - Pusat Parkir Administrasi
Kerobokan
Raya Seminyak - Jalan Kunti - Jalan Baru tembus ke Jalan Baik Baik –
Jalan Nakula - Jalan Inspeksi Tukad Mati - Jalan Patih Jelantik - Jalan
Sriwijaya - Jalan Legian – Jalan Abimanyu - Jalan Drupadi - Jalan
Lasmana, Peti Tenget – Jalan Batu Belig - Pusat Parkir Administrasi
Kerobokan
13) Studi kebutuhan sarana dan Prasarana Angkutan Umum SAMIGITA
14) Studi Penanganan dan implementasi Persimpangan Kabupaten Badung:
 Simpang Ngurah Rai – UNUD _ Jimbaran
 Simpang Ngurah Rai – Kedonganan
 Simpang Ngurah Rai – Pratama
 Simpang Ngurah Rai – Bandara
 Simpang Sunset Road – Seminyak
 Simpang Kerobokan_ Batubelig
6-10
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
 Simpang Kerobokan – Semer

 Simpang Canggu – Pantai Batubolong
 Simpang Canggu – Pantai Pererenan
 Simpang Canggu – Pantai Seseh
15) Manajemen Lalu lintas
16) Pengalihan Rute Angkutan Barang Eksternal-Eksternal (Jalan Tol Canggu-
Beringkit-Batuan-Purnama)
17) Rute Angkutan Barang Regional:
 Arah Selatan (Jalan Raya Padang Luwih, Jalan Raya Kerobokan)
 Arah Utara (Jalan Ahmad Yani dan Mambal-Blahkiuh)
 Arah Barat (Jalan Gunung Sanghyang dan Jalan Raya Canggu)
 Arah Timur (Jalan Mambal-Sukawati)
18) Pemeliharaan jalan eksisting
19) Pengembangan ruas jalan Beringkit – Batuan - Pantai Purnama
20) Pelebaran dan peningkatan kondisi jalan:
 Jalan Kerobokan – Canggu
 Ruas jalan Pererenan
 Ruas jalan Padonan
 Ruas jalan Aseman
21) Pelebaran dan peningkatan kondisi jalan Ruas Jalan Utama di Kawasan
SAMIGITA Singosari, Kalianget, Buni Sari, Raya Kuta (Utara), Raya Kuta
(Tengah), Raya Kuta (Selatan), Blambangan, Imam Bonjol, Majapahit,
Setiabudi, Legian Kelod, Patih Jelantik, Poppies I, Poppies II, Melasti,
Padma Barat, Padma Timur, Werkudara, Arjuna, Nakula, Abimanyu, Plawa,
Raya Seminyak, Kunti, Lasmana, Baik-Baik, Sunset, Ken Dedes)
22) Pelebaran fasilitas pejalan kaki dengan pohon peneduh atau canopy serta
traffic calming/pavingisasi badan jalan:
 Kediri
 Dewi Sartika
6-11
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
 Pantai Kuta
 Legian Utara
 Raya Kerobokan
 Pinggiran T. Mati
23) Penyediaan off street parking
 Pusat Administrasi Kerobokan
 Tengah kawasan Kuta
 selatan Kawasan SAMIGITA
24) Pengadaan kelengkapan traffic safety
 Ruas Beringkit – Mengwi
 Ruas Sibang
 Ruas Abiansemal
 Ruas Lukluk
 Ruas Kapal
25) Peningkatan Kelas Jalan sebagai Rute Angkutan Barang
 Jalan Raya Padang Luwih
 Jalan Raya Kerobokan
 Jalan Ahmad Yani
 Mambal-Blahkiuh
 Jalan Gunung Sanghyang
 Jalan Raya Canggu
 Jalan Mambal-Sukawati
26) Implementasi prasarana shelter Angkutan Umum SAMIGITA
 Penentuan Lokasi Pemberhentian
 Penentuan Prasarana dan fasilitas Pembehentian
 Desain Bangunan Pemberhentian
 Rambu dan Marka
 Fasilitas penyeberangan
6-12
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
Transportasi Kereta Api

1) Pengadaan Rangkaian Gerbong Kereta Api Penumpang Sistem 21 Futrex
Monobeam Lintas Bandara Ngurah Rai - Denpasar - Mengwi
2) Pengadaan Rangkaian Gerbong Kereta Api Penumpang Lintas Mengwitani
- Bedugul – Singaraja
3) Pembangunan Jaringan Jalan Kereta Api Lintas Bandara Ngurah Rai -
Denpasar - Mengwi untuk mendukung Pariwisata di Bali
4) Pembangunan Jaringan Jalan Kereta Api Lintas Mengwitani - Bedugul –
Singaraja
5) Pembangunan Jaringan Jalan Kereta Api Lintas Bandara Ngurah Rai - Nusa
Dua
3. Transportasi Laut
Pengembangan jaringan transportasi laut untuk mendukung percepatan
peningkatan ekonomi adalah:
1) Peningkatan TPI Kedonganan menjadi PPI
4. Transportasi Udara
Pengembangan Jaringan transportasi udara adalah peningkatan bandara
Internasional I Gusti Ngurah Rai adalah:
1) Peningkatan Bandara Ngurah Rai sesuai Skenario Pembangunan PT.
Angkasa Pura (Persero), yaitu tahap I (2013 atau 2014), Tahap II (2015)
dan Tahap III (2025) dan Pembangunan Bandara Baru di Buleleng.
6-13
LAPORAN AKHIR
KABUPATEN BADUNG
DAFTAR PUSTAKA
Data Dalam Angka Kabupaten Badung, Badung. 2012
Data Dalam Angka Provinsi Bali. Denpasar. 2012
Pemerintah Republik Indonesia. Peraturan Presiden No. 32 Tahun 2011, Tentang

Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011 – 2025.
Jakarta. 2011.
Pemerintah Republik Indonesia. Undang-Undang Republik Indonesia No. 32 Tahun

2004, Tentang Pemerintahan Daerah.

2004, Tentang Jalan. Jakarta. 2004.

2007, Tentang Perkeretaapian. Jakarta. 2007.

2007, Tentang Penataan Ruang. Jakarta. 2007.

2008, Tentang Pelayaran. Jakarta. 2008.
Pemerintah Republik Indonesia. Undang-Undang Republik Indonesia No. 1 Tahun 2009,

Tentang Penerbangan. Jakarta. 2009.

2009, Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Jakarta. 2009.
World Bank. Study on Urban Transport Development. Washington, DC. 2000.
6-14

Tatralok Revisi Balitbanghub

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Tatralok Revisi Balitbanghub

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN AKHIR

Jakarta, Desember 2013

PT. Pemeta Engineering System

3.4 Tahap Analisis .................................................................................................... 3-2

5.4.3 Rencana Pengembangan Jaringan Jalan di Kabupaten Badung ........... 5-26

Tabel 3-1 Jenis Penanganan Penanganan Permasalahan Transportasi ........................... 3-9

Gambar 2-1 Kedudukan Tataran Transportasi Lokal dalam Sistranas.................................. 2-4

Gambar 4-6 Grafik Potensi Produksi Pertambangan Kabupaten Badung Tahun

1.1 Latar Belakang

Keberhasilan pembangunan sangat dipengaruhi oleh peran transportasi. Karena itu

Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)

Suksesnya pelaksanaan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia

Transportasi Nasional (Sistranas), Pengembangan wilayah (RPJMN/RTRWN), serta

Sebagai unsur pendorong dalam pengembangan, transportasi berfungsi menyediakan

Sistranas pada hakekatnya merupakan suatu Konsep Pembinaan Transportasi dalam

1.2 Perumusan Masalah

Terkait dengan Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2011, Tentang Masterplan

Penyusunan Tatralok dilakukan dalam upaya peningkatan pelayanan transportasi, baik

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Ruang Lingkup Studi

1.4.1 Lingkup Wilayah

1.5 Hasil yang Diharapkan

1.6 Sistematika Pembahasan

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA;

BAB 3 METODOLOGI STUDI

BAB 4 KONDISI WILAYAH DAN JARINGAN TRANSPORTASI SAAT INI

BAB 5 PERKIRAAN KONDISI MENDATANG

jaringan transportasi, alternatif pengembangan jaringan transportasi dan prioritas

BAB 6 ARAH PENGEMBANGAN JARINGAN

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Konsep dan Model Pengembangan Jaringan Transportasi

2.1.1 Landasan dan Asas Penyusunan Tatralok

Tatralok diselenggarakan berdasarkan asas yang tercantum dalam peraturan

Sasaran Sistranas adalah terwujudnya penyelenggaraan transportasi yang efektif dan

perwujudan Tataran Transportasi Lokal (Tatralok), yang tatarannya adalah wilayah

Hubungan tersebut semakin menunjukkan bahwa keterkaitan antara Tataran

Gambar 2-1 Kedudukan Tataran Transportasi Lokal dalam Sistranas

Terhadap perwujudan Sistranas, Tatralok merupakan tataran transportasi yang

2.1.3 Kajian Terhadap Tata Ruang

2.1.3.1 Landasan Konseptual Perencanaan

2.1.3.2 Perencanaan Transportasi Dalam Pembangunan Daerah

Pendekatan konvensional perencanaan transportasi yang dianut selama ini cenderung

Beberapa paradigma yang harus dipertimbangkan dalam penyusunan perencanaan

Secara lebih rinci, fungsi penataan sistem transportasi kabupaten/kota adalah

menentukan peraturan hukum mengenai produk dan proses penataan sistem

Materi kebijakan penataan sistem transportasi kabupaten/kota, antara lain,

Pemerintah Daerah Kabupaten juga perlu melakukan koordinasi untuk

b. Pelibatan Peran Serta Masyarakat dan Prinsip Transparasi

 Menciptakan mekanisme keterbukaan tentang kebijaksanaan penataan sistem

Era otonomi daerah sebenarnya juga menempatkan masyarakat untuk berpartisipasi

2.1.3.3 Pendekatan Perencanaan Transportasi Berbasis Keruangan

Gambar 2-2 Diagram Perumusan Visi

Kedua adalah merumuskan hipotesis konseps sistem transportasi wilayah berdasarkan

2.1.4 Kebijakan Tata Ruang Provinsi Bali

d. keterpaduan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah provinsi dan

2.1.4.2 Rencana Struktur Ruang Provinsi Bali

2.1.4.2.1 Rencana Pusat Kegiatan

2.1.4.2.2 Rencana Kriteria Pusat Kegiatan

b. PKW ditetapkan dengan kriteria:

c. PKL ditetapkan dengan kriteria:

d. PPK ditetapkan dengan kriteria:

2.1.4.2.3 Rencana Sistem Jaringan

Peningkatan kuantitas dan kualitas pelayanan angkutan umum sebagaimana