MODUL 4 :

PERENCANAAN DAN PERSIAPAN

PENGADAAN TANAH UNTUK
PEMBANGUNAN JALAN
Diklat Perencanaan dan Persiapan Pengadaan
Tanah

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN JALAN, PERUMAHAN,
PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
 PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

UNTUK KEPENTINGAN UMUM

FS Pra FS
(Feasibility Study) (Pra Feasibility Study)
KAJIAN YANG DILAKUKAN DALAM RANGKA KAJIAN YANG DILAKUKAN UNTUK MENILAI KELAYAKAN
PENYEMPURNAAN PRA STUDI KELAYAKAN PROYEK INFRASTRUKTUR DENGAN
MEMPERTIMBANGKAN SEKURANG-KURANGNYA ASPEK
HUKUM, TEKNIS, EKONOMI, KEUANGAN, PENGELOLAAN
RISIKO, LINGKUNGAN, DAN SOSIAL
FEASIBILITY STUDY (FS)
MENGGUNAKAN DANA PUBLIK DAN ATAU PROYEK YANG PENTING DAN STRATEGIS
BERDASARKAN KEBIJAKAN PUBLIK

MEMPUNYAI SIFAT KETIDAKPASTIAN DAN RESIKO CUKUP TINGGI

MERINCI PROYEK-PROYEK YANG DIHASILKAN DALAM PRA STUDI KELAYAKAN

YANG MEMPUNYAI INDIKASI KELAYAKAN YANG TINGGI
KRITERIA STUDI
KELAYAKAN PROYEK MEMERLUKAN PENAJAMAN DALAM RENCANA, MELALUI PEMBANDINGAN
DUA ATAU LEBIH ALTERNATIF SOLUSI YANG UNGGUL
(Feasibility Study/FS)

PROYEK MEMERLUKAN INDIKATOR KELAYAKAN YANG LEBIH TELITI

PROYEK MEMERLUKAN INDIKATOR KELAYAKAN YANG LEBIH TELITI

RINCIAN DOKUMEN FS (FEASIBILITY STUDY)
Terdiri dari:

ANALISIS BIAYA & MANFAAT DAMPAK LINGKUNGAN

HASIL SURVEI KELAYAKAN SOSIAL KELAYAKAN PERKIRAAN
PEMBANGUNAN BAGI
EKONOMI LOKASI HARGA TANAH & SOSIAL
WILAYAH & MASYARAKAT

•Hasil survei ekonomi harus

• Biaya pengadaan tanah • Lingkungan Biologi
mengakomodasi dampak-dampak
kepada: • Biaya administrasi dan • Lingkungan Fisika-Kimia
•Kependudukan,
•Perubahan mata pencaharian,
sertifikasi • Lingkungan Sosial
•Perubahan mata pencaharian, • Biaya Perancangan Ekonomi dan Budaya
•Pengaruh terhadap kekerabatan,
•Ganti kerugian dalam pengadaan • Biaya konstruksi • Keselamatan Jalan
tanah,
• Biaya supervisi
•Keamanan,
•Kesehatan masyarakat, • Komponen bukan biaya
•Pendidikan,
•Cagar budaya dan peninggalan proyek
sejarah, • Nilai sisa kontruksi
•Estetika visual,
•Perubahan pola interaksi.
 FEASIBILITY STUDY (FS)

Metodologi untuk Feasibility Study (normatif)

(berdasarkan Pedoman studi kelayakan proyek jalan
dan jembatan no 19 tahun 2005)
FEASIBILITY STUDY (FS)

Bagan Alir untuk Feasibility Study (normatif)

(berdasarkan Pedoman studi kelayakan proyek jalan
dan jembatan no 19 tahun 2005)
PRA FEASIBILITY STUDY (Pra FS)

FUNGSI MENGINDENTIFIKASI ALTERNATIF SOLUSI

UNTUK MENILAI TINGKAT KELAYAKAN
Feasibility Study DENGAN MEMBANDINGKAN KINERJA
EKONOMIS SUATU ALTERNATIF TERHADAP
(FS) ALTERNATIF YANG LAIN
PRA FEASIBILITY STUDY (Pra FS)
LALULINTAS, TOPOGRAFI, GEOMETRI, GEOLOGI DAN
ASPEK TEKNIS GEOTEKNIK, PERKERASAN JALAN, HIDROLOGI DAN
DRAINASE DAN STRUKTUR JEMBATAN

PENGARUH PROYEK TERHADAP LINGKUNGAN BIOLOGI,

ASPEK LINGKUNGAN
LINGKUNGAN FISIKA-KIMIA, LINGKUNGAN SOSIAL,
ASPEK YANG DAN KESELAMATAN EKONOMI DAN BUDAYA DAN KESELAMATAN JALAN
DITINJAU
DALAM FS
ASPEK EKONOMI BIAYA-BIAYA PROYEK & MANFAAT PROYEK

PERTIMBANGAN UNTUK MENAMBAH RUTE BARU SEBAGAI

ALTERNATIF APABILA RUTE YANG ADA TERKENA MUSIBAH/
ASPEK LAIN-LAIN
KERUSAKAN FATAL; POLITIK; HANKAM; PENGEMBANGAN
WILAYAH; KEANDALAN SISTEM JARINGAN; DAN LAIN-LAIN
PRA FEASIBILITY STUDY (Pra FS)
MAKSUD & TUJUAN
• Untuk mengetahui indikasi
kebutuhan proyek jalan dan
jembatan, serta untuk menilai
tingkat kelayakan suatu koridor
dengan membandingkan kinerja
ekonomis suatu alternatif terhadap
alternatif yang lain,
• Sebagai proses awal penyaringan
beberapa pilihan/alternatif melalui
pendekatan/asumsi dan evaluasi
ekonomi, serta pertimbangan-
pertimbangan lainnya,
• Hasilnya akan ditindaklanjuti dalam
kegiatan studi kelayakan.
DOKUMEN PENDUKUNG
PERBEDAAN FS DAN PRA FS
PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
Dlm pengumpulan data:
DED (Detailed Engineering Design),
• PRA STUDI KELAYAKAN hanya
dibutuhkan DATA SEKUNDER. terdiri dari:
• STUDI KELAYAKAN memerlukan
DATA SEKUNDER DAN PRIMER. • Gambar detail bangunan/bestek
• Rencana Anggaran Bangunan (RAB)/
Dlm ketentuan teknis yang mengatur
tingkat kedalaman aspek-aspek yang Engineer’s Estimate (EE)
ditinjau dan dianalisis: • Rencana Kerja dan Syarat-syarat
• PRA STUDI KELAYAKAN hanya
memerlukan survei pendahuluan (RKS)
(ground checking).
• STUDI KELAYAKAN memerlukan
survei-survei dan analisis yang lebih
detail di wilayah studi.
DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
MAKSUD & TUJUAN

ACUAN NORMATIF

ISTILAH & DEFINISI

KETENTUAN-KETENTUAN

PEMBIAYAAN PENYUSUNAN DOKUMEN

PEMBIAYAAN PENYUSUNAN DOKUMEN

PETA RENCANA LOKASI PEMBANGUNAN & SKALA PETA

FEASIBILITY STUDI

DOKUMEN AMDAL

IZIN LINGKUNGAN

PROSEDUR PENYUSUNAN
DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
MAKSUD
• DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH INI MENCAKUP
KETENTUAN ADMINISTRATIF, KETENTUAN TEKNIS, DAN TAHAPAN
PENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
YANG DIPERUNTUKKAN BAGI TIM YANG DIBENTUK /DITUNJUK OLEH
INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH UNTUK KEPERLUAN
INFRASTRUKTUR PUPR.

TUJUAN
• SBG ACUAN BAGI PEJABAT YANG DITUNJUK UNTUK MELAKSANAKAN
PENGADAAN TANAH DAN MERUPAKAN PRASYARAT UNTUK
MENGAJUKAN PERMOHONAN PENETAPAN LOKASI PADA TAHAP
PERSIAPAN PENGADAAN TANAH OLEH GUBERNUR.
ACUAN NORMATIF (1) DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
UU RI NO.2 THN 2012 TENTANG PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM

UU RI NO.26 THN 2007 TENTANG PENATAAN RUANG

TENTANG PENETAPAN PERATURAN PEMERINTAH PENGGANTI UNDANG-UNDANG NOMOR

UU RI NO. 2 THN 2015 2 TAHUN 2014 TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2014
TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH MENJADI UNDANG-UNDANG

PERPEM NO.104 THN 2015 TENTANG TATA CARA PERUBAHAN PERUNTUKAN DAN FUNGSI KAWASAN HUTAN

TENTANG PERUBAHAN KEDUA ATAS PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 24 TAHUN 2010

PERPEM NO.105 THN 2015 TENTANG PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN

TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 28 TAHUN 2011 TENTANG

PERPEM NO.108 THN 2015 PENGELOLAAN KAWASAN SUAKA ALAM
DAN KAWASAN PELESTARIAN ALAM

PERPEM NO.27 THN 2012 TENTANG IZIN LINGKUNGAN

ACUAN NORMATIF (2) DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
TENTANG PENYELENGGARAAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK
PERPRES NO.71 THN 2012 KEPENTINGAN UMUM BESERTA PERUBAHANNYA

PERPRES NO.15 THN 2015 TENTANG KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN

PERMEN NO.15 THN 2015 PERUMAHAN RAKYAT

TENTANG PETUNJUK TEKNIS PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN

PERKA BPN RI NO. 5 THN 2015
UNTUK KEPENTINGAN UMUM

PERMEN AGRARIA &TATA TENTANG PERUBAHAN ATAS PETUNJUK TEKNIS PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH BAGI
RUANG/ PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
KA BPN RI NO. 6 THN 2015
TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 13/PMK.02/2013
PERMENKEU TENTANG BIAYA OPERASIONAL & BIAYA PENDUKUNG PENYELENGGARAAN PENGADAAN
NO.10/PMK.02/2016 TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM YANG BERSUMBER DARI
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA
 DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
KEWENANGAN
OLEH PEJABAT PIMPINAN TINGGI PRATAMA ATAU KEPALA UPT
PENYUSUNAN DOKUMEN YANG BERWENANG DALAM PENGADAAN TANAH DALAM TIAP
PERENCANAAN UNIT ORGANISASI
KETENTUAN2

PENGADAAN TANAH
MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN

KESESUAIAN DENGAN RTRW & RENCANA PEMBANGUNAN

NASIONAL & DAERAH

PERSYARATAN DOKUMEN LETAK TANAH

PERENCANAAN LUAS TANAH YANG DIBUTUHKAN
PENGADAAN TANAH
GAMBARAN UMUM STATUS TANAH
MEMUAT:
PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH

PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEMBANGUNAN

RENCANA PENGANGGARAN
PERKIRAAN NILAI TANAH
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
MENGURAIKAN GAMBARAN SECARA UMUM YANG INGIN
MAKSUD DICAPAI DARI RENCANA PEMBANGUNAN UNTUK
KEPENTINGAN UMUM

MENGURAIKAN HAL – HAL SPESIFIK YANG AKAN DICAPAI

TUJUAN UNTUK DAPAT MEWUJUDKAN MAKSUD RENCANA
PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
MAKSUD MENGURAIKAN KEGUNAAN YANG AKAN DIPEROLEH OLEH
& MANFAAT MASYARAKAT UMUM DARI RENCANA PEMBANGUNAN
UNTUK KEPENTINGAN UMUM
TUJUAN
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
NASIONAL, PROVINSI, DAN KABUPATEN/KOTA;

DASAR URAIAN MAKSUD,

RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PEKERJAAN
TUJUAN & MANFAAT
UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT;
BERDASARKAN ANALISA:

RENCANA KERJA KEMENTERIAN PEKERJAAN

UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT.
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
LOKASI RENCANA RENCANA TATA RUANG WILAYAH NSIONAL, PROVINSI,
DAN/ATAU KABUPATEN KOTA
PEMBANGUNAN
Berdasarkan pada: PRIORITAS PEMBANGUNAN (RPJM, RENCANA KERJA
KEMENTERIAN PUPR, DAN RENCANA STRATEGIS
KEMENTERIAN PUPR)

KESESUAIAN
DGN RTRW & KOORDINASI DENGAN PEMERINTAH
DAERAH DAN INSTANSI TERKAIT LAINNYA
RPND KESESUAIAN LOKASI
RENCANA
UTK RENCANA PEMBANGUNAN YG BELUM DITETAPKAN
PEMBANGUNAN DALAM RTRW DAN/ATAU PRIORITAS PEMBANGUNAN, MAKA
DGN RTRW & KEMENTERIAN PUPR SEGERA BERKOORDINASI LEBIH LANJUT
PRIORITAS DENGAN PEMERINTAH DAERAH DAN INSTANSI TERKAIT
PEMBANGUNAN LAINNYA UNTUK MENYELESAIKAN PERMASALAHAN TSB.

Diperoleh dari:
DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH YANG
DILAMPIRI DENGAN PERATURAN RTRW DAN PRIORITAS
LOKASI RENCANA PEMBANGUNANPEMBANGUNAN YANG
TELAH DITETAPKAN LENGKAP DENGAN PETA
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
PROVINSI;

KABUPATEN/KOTA;
MENGURAIKAN WILAYAH ADMINISTRASI RENCANA
PENGADAAN TANAH BERADA, terdiri dari dari:
KECAMATAN;

DESA/KELURAHAN
LETAK DITUANGKAN DALAM PETA RENCANA LOKASI
PEMBANGUNAN DENGAN MENGGUNAKAN SKALA
TANAH 1:50.000

PETA RENCANA LOKASI MERUPAKAN PETA RUPA BUMI

YANG MEMUAT BATAS WILAYAH ADMINISTRASI DARI
PROVINSI, KABUPATEN/KOTA, DAN DESA/KELURAHAN
 PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

PERKIRAAN LUAS TANAH YANG DIBUTUHKAN

DALAM PENGADAAN
TANAH DALAM SATUAN M2

LUAS TANAH YG
DESA/KELURAHAN
DIBUTUHKAN
PERKIRAAN LUAS TANAH DIURAIKAN
BERDASARKAN PERKIRAAN LUAS TANAH YANG KECAMATAN
DIBUTUHKAN PER WILAYAH ADMINISTRASI
RENCANA PENGADAAN TANAH BERADA, terdiri
dari: KABUPATEN/KOTA

PROVINSI
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
MENGURAIKAN DATA AWAL MENGENAI
PENGUASAAN DAN PEMILIKAN ATAS TANAH BIDANG TANAH.

NAMA PEMILIK

DATA PEMILIK YANG BERHAK SEPERTI YANG STATUS

DIMAKSUD PALING SEDIKIT MEMUAT : KEPEMILIKAN/PENGUASAAN

PERUNTUKAN TANAH.
GAMBARAN
PENGUMPULAN DATA DILAKSANAKAN MELALUI
UMUM SURVEI LAPANGAN & WAWANCARA LANGSUNG DGN OBJEK PENGADAAN TANAH
STATUS TANAH LAINNYA.
MASYARAKAT YANG TERINDIKASI TERKENA
PENGADAAN TANAH

DATA PEMILIK YANG BERHAK DITUANGKAN DALAM

BENTUK TABEL & PETA DATA AWAL YG MEMUAT
INFORMASI BIDANG TANAH, NAMA PEMILIK &
OBJEK PENGADAAN TANAH LAINNYA
 PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
MENGURAIKAN PERKIRAAN WAKTU YANG DIPERLUKAN UNTUK MASING-MASING
TAHAPAN PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH

JANGKA WAKTU TAHAP PERSIAPAN : SEJAK PEMBUATAN DOKUMEN PERENCANAAN

PENGADAAN TANAH → PENETAPAN DOKUMEN PERENCANAAN

PERKIRAAN WAKTU JANGKA WAKTU TAHAP PERENCANAAN MENGURAIKAN JANGKA WAKTU

PELAKSANAAN PELAKSANAAN : SEJAK DITERIMANYA DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN
TANAH OLEH GUBERNUR → PENGUMUMAN PENETAPAN LOKASI
PENGADAAN TANAH

JANGKA WAKTU TAHAP PELAKSANAAN MENGURAIKAN PERKIRAAN JANGKA WAKTU

PELAKSANAAN KEGIATAN : SEJAK DITERIMANYA PERMOHONAN PELAKSANAAN
PENGADAAN TANAH OLEH KEPALA KANWIL BPN → PENYERAHAN DOKUMEN
PENGADAAN TANAH KE KEMENTERIAN PUPR

JANGKA WAKTU TAHAP PENYERAHAN HASIL MENGURAIKAN PERKIRAAN JANGKA

WAKTU PELAKSANAAN KEGIATAN : SEJAK PENGAJUAN PENSERTIPIKATAN OLEH
KEMENTERIAN PUPR → DIKELUARKANNYA SERTIPIKAT
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

MENGURAIKAN PERKIRAAN WAKTU YANG DIPERLUKAN UNTUK

MELAKSANAKAN PEMBANGUNAN
PERKIRAAN
JANGKA WAKTU
PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN
WAKTU PELAKSANAAN : WAKTU YANG DIPERLUKAN UNTUK
MENYELESAIKAN SETIAP TAHAPAN PEKERJAAN PEMBANGUNAN
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
MENGURAIKAN PERKIRAAN NILAI GANTI KERUGIAN OBYEK
PENGADAAN
MELIPUTI : TANAH, RUANG ATAS TANAH DAN BAWAH TANAH,
BANGUNAN, TANAMAN, BENDA YANG BERKAITAN DENGAN TANAH,
DAN/ATAU KERUGIAN LAIN YANG DAPAT DINILAI

DIHITUNG BERDASARKAN STANDAR PENILAIAN NILAI GANTI

PERKIRAAN NILAI KERUGIAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK
TANAH KEPENTINGAN UMUM (SPI 306) ATAU STANDAR PENILAIAN TANAH
LAINNYA

PENILAIAN DAPAT MELIBATKAN PENILAI PUBLIK, INSTANSI TERKAIT,

ATAU LEMBAGA LAINNYA YANG BERKOMPETEN DALAM PENILAIAN
TANAH
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
BIAYA OPERASIONAL DAN BIAYA PENDUKUNG :
BIAYA YANG DIPERLUKAN UNTUK PENYELENGARAAN PENGADAAN
TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
(PMK No. 13/PMK.02/2013 dan PMK No. 10/PMK.02/2016)

BESARAN SATUAN BIAYA YANG DIGUNAKAN UNTUK BIAYA

RENCANA OPERASIONAL DAN BIAYA PENDUKUNG DALAM RANGKA KEGIATAN
PENGANGGARAN PADA TAHAPAN PERENCANAAN, PERSIAPAN, PELAKSANAAN &
PENYERAHAN HASIL

MENGURAIKAN BESARAN DANA, SUMBER DANA, DAN RINCIAN

ALOKASI DANA UNTUK PERENCANAAN, PERSIAPAN, PELAKSANAAN,
PENYERAHAN HASIL, ADMINISTRASI DAN PENGELOLAAN, SERTA
SOSIALISASI
PEMBIAYAAN PENYUSUNAN DOKUMEN

• SWAKELOLA : PEJABAT PIMPINAN TINGGI

PRATAMA ATAU KEPALA UPT, MEMBENTUK TIM
PENYUSUN DENGAN SURAT KEPUTUSAN.
• KONTRAKTUAL : DITUNJUK KONSULTAN SESUAI
KETENTUAN PERATURAN PENGADAAN
BARANG/JASA
 PERSONIL PENYUSUN
DOKUMEN

OLEH UNIT ORGANISASI OLEH PENYEDIA JASA

TIM TEKNIS DARI TENAGA AHLI SURVEYOR & TENAGA AHLI & PERSONIL
TIM TEKNIS DARI TENAGA AHLI PENILAI LAINNYA YANG DISESUAIKAN
UNIT ORGANISASI INSTANSI TERKAIT
PELAKSANA BERSERTIFIKAT KEAHLIAN DENGAN KEBUTUHAN
YANG DIKELUARKAN OLEH MASING-MASING PROYEK
ASOSIASI PROFESI TERKAIT INFRASTRUKTUR
 PETA :

PEMBANGUNAN & SKALA PETA

SUATU GAMBARAN DARI UNSUR-UNSUR ALAM DAN/ATAU
BUATAN MANUSIA, YANG BERADA DI ATAS /DI BAWAH
PERMUKAAN BUMI YANG DIGAMBARKAN PADA SUATU
PETA RENCANA LOKASI
PETA LOKASI BIDANG DATAR DENGAN SKALA TERTENTU
RENCANA LOKASI
PEMBANGUNAN PETA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN :
DIBUAT PADA PETA RUPA BUMI YANG MINIMAL MEMUAT
BATAS WILAYAH ADMINISTRASI DARI PROVINSI, KAB/KOTA,
& DESA/KELURAHAN

SKALA SUATU PETA :

ANGKA PERBANDINGAN ANTARA JARAK DUA TITIK DIATAS PETA
DENGAN JARAK TERSEBUT DIATAS PERMUKAAN BUMI
SKALA PETA
SKALA PETA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN MINIMAL
MENGGUNAKAN SKALA 1 : 50.000
(SNI 6502.3:2010)
FEASIBILITY STUDY PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

BENDUNGAN Nomor 27/PRT/M/2015 tentang Bendungan

SALURAN IRIGASI Aturan teknis yang mengatur tentang Saluran Irigasi

BANGUNAN AIR Aturan teknis yang mengatur tentang Bangunan Air

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum tentang Persyaratan Teknis

JALAN, JEMBATAN DAN Jalan dan Kriteria Perencanaan Teknis Jalan, yaitu Peraturan
TEROWONGAN Menteri Pekerjaan Umum Nomor 19/PRT/M/2011
FEASIBILITY STUDY PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 18/PRT/M/2007

INSTALASI AIR MINUM DAN TEMPAT
tentang Penyelenggaraan Pengambangan Sistem Penyediaan Air
PEMBUANGAN AKHIR Minum

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 03/PRT/M/2013

TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR tentang Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan
Dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis
Sampah Rumah Tangga

RUMAH SUSUN UMUM SEWA Aturan teknis yang mengatur tentang Rumah Susun Umum Sewa

PERKANTORAN DAN FASILITAS Aturan Teknis Yang Mengatur Tentang Perkantoran Dan Fasilitas
UMUM PUPR LAINNYA Umum PUPR
 DOKUMEN AMDAL

• AMDAL : KAJIAN MENGENAI DAMPAK PENTING SUATU

USAHA DAN/ATAU KEGIATAN YANG DIRENCANAKAN
PADA LINGKUNGAN HIDUP YANG DIPERLUKAN BAGI
PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN TENTANG
PENYELENGGARAAN USAHA DAN/ATAU KEGIATAN
• KETENTUAN DOKUMEN AMDAL : UU NO.32/2009
TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP DAN PERATURAN PEMERINTAH
NO.27 /2012 TENTANG ANALISIS MENGENAI DAMPAK
LINGKUNGAN HIDUP
 IZIN LINGKUNGAN

• IZIN LINGKUNGAN : IZIN YANG DIBERIKAN KEPADA

SETIAP ORANG YANG MELAKUKAN USAHA DAN/ATAU
KEGIATAN YANG WAJIB AMDAL ATAU UKL-UPL DALAM
RANGKA PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP SEBAGAI PRASYARAT UNTUK
MEMPEROLEH IZIN USAHA DAN ATAU KEGIATAN
• KETENTUAN IZIN LINGKUNGAN : PERATURAN
PEMERINTAH NO. 27/2012 TENTANG IZIN
LINGKUNGAN.
 PROSEDUR PENYUSUNAN DOKUMEN PENGADAAN TANAH

TAHAP PENGUMPULAN DATA,

TAHAP PERSIAPAN TAHAP PENYUSUNAN
PENGOLAHAN & ANALISIS
DRAF TAHAP FINALISASI
PENYUSUNAN INSTRUMEN SURVEI

PEMAHAMAN KAK PENYUSUNAN INSTRUMEN PENGUMPULAN KONSULTASI DENGAN TIM

DOKUMEN, DATA TEKNIS
SEKUNDER DAN PETA
PENGUMPULAN PENGAMBILAN FOTO & TERKAIT
DOKUMEN VIDEO PEMBAHASAN DENGAN
PENDUKUNG PEMBERI TUGAS DAN
PENGUMPULAN DAN INSTANSI TERKAIT
PEMBUATAN PETA
PENDATAAN KEPEMILIKAN
SURVEI TANAH (OBJEK & SUBJEK PERBAIKAN LAPORAN,
PENDAHULUAN PELAKSANAAN SURVEI
TANAH) SUBYEK DAN OBYEK VERIFIKASI DAN SERAH
PENGADAAN TANAH TERIMA (DARI TIM
VERIFIKASI PENYUSUN KE SATKER)
YANG TERKENA
KESESUAIAN
RENCANA
DENGAN RTRW PENGESAHAN DOKUMEN
PEMBANGUNAN.
PERENCANAAN
PENYUSUNAN PENGOLAHAN DAN PENGADAAN TANAH
RMK/RMP ANALISIS DATA
TAHAP PERSIAPAN
LATAR BELAKANG

MAKSUD DAN TUJUAN

PEKERJAAN

STANDAR DOKUMEN
PEMAHAMAN KAK
(KERANGKA ACUAN KERJA)
METODOLOGI PELAKSANAAN
PEKERJAAN

PELAPORAN

HASIL PEKERJAAN
TAHAP PERSIAPAN
DOKUMEN PENDUKUNG :
PERATURAN, KEBIJAKAN, STUDI-STUDI, ATAU KAJIAN YANG
TERKAIT DENGAN RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR
TERKAIT

DIGUNAKAN SEBAGAI DATA AWAL DALAM MELAKSANAKAN

PERSIAPAN, PENGUMPULAN DATA, SURVEI LAPANGAN, DAN
ANALISA DATA PENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN
PENGADAAN TANAH.
PENGUMPULAN DOKUMEN
PENDUKUNG
PENGUMPULAN DOKUMEN DAPAT MELALUI PERMINTAAN
DOKUMEN SECARA RESMI/TERTULIS ATAU MELALUI KOORDINASI
LANGSUNG DENGAN PIHAK TERKAIT.

PENERIMAAN DOKUMEN DISERTAI BUKTI PENERIMAAN DARI

PIHAK YANG MENYERAHKAN.
 TAHAP PERSIAPAN WAWANCARA TATAP MUKA (RECALLING)
TERHADAP TARGET DENGAN MENGGUNAKAN
DAFTAR ISIAN ATAU QUESTIONER

WAWANCARA/DISKUSI (DEEP INTERVIEW)

DENGAN BEBERAPA INFORMAN KUNCI, GUNA
PENGUMPULAN
MELENGKAPI DAN MELAKUKAN PENDALAMAN
DATA PRIMER INFORMASI YANG TELAH DIPEROLEH
SEBELUMNYA
DATA PRIMER BERUPA NAMA PIHAK YG
SURVEI BERHAK/PEMILIK, STATUS KEPEMILIKAN, LETAK
PENDAHULUAN TANAH, LUAS TANAH, BANGUNAN/TANAMAN
SERTA BENDA LAIN YANG TERKENA LOKASI
PEMBANGUNAN

DENGAN CARA MENGUMPULKAN DOKUMEN-

PENGUMPULAN DOKUMEN TERKAIT DENGAN RENCANA
DATA SEKUNDER PEMBANGUNAN
TAHAP PERSIAPAN

PENGECEKAN LOKASI RENCANA PENGADAAN TANAH (SAMPAI

TINGKAT ADMINISTRASI DESA/KELURAHAN) DENGAN RENCANA
TATA RUANG WILAYAH NASIONAL, PROVINSI, DAN/ATAU
KAB/KOTA

VERIFIKASI KESESUAIAN KOORDINASI DENGAN BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN

DENGAN RTRW DAERAH, DINAS TATA RUANG, ATAU INSTANSI TERKAIT LAINNYA

HASIL VERIFIKASI DITUANGKAN DALAM SURAT KETERANGAN

ATAU BERITA ACARA KESESUAIAN LOKASI RENCANA
PEMBANGUNAN DENGAN RTRW
TAHAP PERSIAPAN

PENYUSUNAN RMK/RMP
(RENCANA MUTU KONTRAK/RENCANA
MUTU PROYEK )

BERPEDOMAN PADA :
PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM
NOMOR: 04/PRT/M/2009 TENTANG SISTEM
MANAJEMEN MUTU DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
 RESPONDEN INDIVIDUAL (PIHAK YG
MEKANISME BERHAK)
PENENTUAN
SASARAN SURVEI OBYEK/ SUBYEK FASILITAS UMUM

DAFTAR ISIAN PIHAK YG BERHAK IDENTITAS PEMILIK LAHAN (NAMA, ALAMAT, PEKERJAAN, DLL)

INSTRUMEN SURVEI LUAS LAHAN YANG DIMILIKI DAN YANG TERKENA DAMPAK PEMBANGUNAN, LOKASI LAHAN,
DAFTAR ISIAN DATA OBYEK BATAS-BATAS BIDANG TANAH, AKSESIBILITAS LOKASI LAHAN, KONDISI LAHAN, PERUNTUKAN/
PENGGUNAAN LAHAN, STATUS DAN SISTEM PENGELOLAAN, LAHAN, STATUS KEPEMILIKAN, HARGA
PENGADAAN TANAH TANAH, BANGUNAN (LUAS BANGUNAN, TIPE BANGUNAN, LANTAI BANGUNAN), JENIS TANAMAN,
JENIS OBYEK LAIN

TIDAK BERPOTENSI MENGGANGGU/MENGHAMBAT PROSES PEMBEBASAN TANAH YANG

DAMPAK KECIL
PENYUSUNAN TERKENA DAMPAK

INSTRUMEN METODE
BERPOTENSI MENGGANGGU/MENGHAMBAT PROSES PEMBEBASAN TANAH YANG TERKENA
PRAKIRAAN DAMPAK SEDANG DAMPAK NAMUN MEMPUNYAI POTENSI UNTUK DISELESAIKAN
BESARAN DAMPAK
BERPOTENSI MENGGANGGU/ MENGHAMBAT SECARA SIGNIFIKAN PROSES PEMBEBASAN
DAMPAK BESAR TANAH YANG TERKENA DAMPAK

NAMA FASOS/FASUM, UKURAN, LOKASI FASOS/FASUM,FUNGSI UTAMA,FUNGSI LAIN (SEKUNDER),

DATA FASOS FASUM IDENTITAS PEMILIK / PENANGGUNGJWB (INTANSI, PENANGGUNGJAWAB, JABATAN, TELP)

PREDIKSI/POTENSI DAMPAK FISIK/LINGKUNGAN; SOSIAL

DAFTAR ISIAN
FASOS/FASUM ASPIRASI

PREDIKSI BESARAN DAMPAK DARI RENCANA

PEMBANGUNAN TERHADAP LINGKUNGAN DAN
MASYARAKAT SEKITAR
 PERSIAPAN

PEMASANGAN PREMARK DAN PENGUKURAN GCP

PEMOTRETAN UDARA

PROSESING FOTO UDARA

TAHAPAN PEMBUATAN PETA
PENGADAAN TANAH MOZAIK
MELALUI FOTO UDARA
RETIFIKASI FOTO

IDENTIFIKASI (SURVEI KELENGKAPAN LAPANGAN)

VEKTORISASI/DIGITASI

PETA PENGADAAN TANAH

 METODE PENDATAAN
KEPEMILIKAN TANAH
PENDATAAN PERKIRAAN
GANTI RUGI NILAI TANAH
(NPW)
DATA PRIMER
DATA SEKUNDER
PERHITUNGAN NPW GANTI KERUGIAN FISIK (MATERIAL)
PENILAIAN GANTI KERUGIAN GANTI KERUGIAN NON FISIK (IMMATERIAL)

PERHITUNGAN PERKIRAAN LUAS OBJEK PENGADAAN TANAH DIARTIKAN SAMA DENGAN

BERDASARKAN GAMBAR RENCANA ISTILAH PROPERTI ATAU PROPERTI PERTANAHAN SESUAI
DENGAN STANDAR PENILAIAN INDONESIA (SPI)
PENDATAAN LUAS TANAH YG
DIBEBASKAN SURVEI LAPANGAN MENGENAI PENDATAAN
PENDATAAN LUAS BIDANG YANG TERINDIKASI TERKENA
KEPEMILIKAN RENCANA PEMBANGUNAN BERDASARKAN
TANAH PETA LAPANGAN
(OBJEK&SUBJEK
TANAH) BERDASARKAN PENGISIAN DATA FASILITAS
PENDATAAN FASOS/FASUM
SOSIAL/UMUM MELALUI SURVEI LAPANGAN
MELAKUKAN PENDATAAN KEMILIKAN LAHAN/TANAH

MELAKUKAN PENDATAAN TERHADAP PERKIRAAN NILAI

GANTI RUGI OBJEK PENGADAAN TANAH.
PENGOLAHAN DATA
MELAKUKAN PENDATAAN TERHADAP LUAS TANAH YANG
AKAN DIBEBASKAN
MEMBUAT PERKIRAAN JANGKA WAKTU
KOMPILASI DATABASE HASIL
PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH
SURVEI
PENGUMPULAN DAN TRIANGULASI (CHECK AND RE-
CHECK) DATA
ANALISIS DATA PEMILAHAN DAN PENGKATEGORIAN DATA
ANALISIS SEBAB-AKIBAT, PEMBACAAN
TREND/KECENDERUNGAN PENGAMBILAN KESIMPULAN
DAN REKOMENDASI
 PERSIAPAN PENGADAAN TANAH

PERSIAPAN PENGADAAN TANAH

ADA PENOLAKAN/KEBERATAN
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG
RENCANA LOKASI DARI PIHAK
BERHAK DAN MASYARAKAT
YANG BERHAK

TANPA MENGAJUKAN DENGAN MENGAJUKAN

GUGATAN KE PENGADILAN GUGATAN KE PENGADILAN
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT

MELAKSANAKAN
MEMBENTUK MENYIAPKAN
MEMBENTUK TIM PEMBERITAHUAN
SEKRETARIAT TIM PEMBERITAHUAN
PERSIAPAN RENCANA
PERSIAPAN AWAL
PEMBANGUNAN

MELAKUKAN MELAKSANAKAN MENANDATANGANI

MENYIAPKAN
PENDATAAN AWAL KONSULTASI PUBLIK BERITA ACARA
RENCANA
LOKASI RENCANA RENCANA KESEPAKATAN
KONSULTASI PUBLIK
PEMBANGUNAN PEMBANGUNAN LOKASI

MENETAPKAN MENGUMUMKAN MELAKSANAKAN

LOKASI PENETAPAN LOKASI TUGAS LAIN YANG
PEMBANGUNAN PEMBANGUNAN TERKAIT
 TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
MEMBENTUK TIM PERSIAPAN
PENGADAAN TANAH

ANGGOTA TUGAS
 BUPATI/WALIKOTA  MELAKSANAKAN PEMBERITAHUAN RENCANA
 SKPD PROVINSI TERKAIT PEMBANGUNAN
 INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH  MELAKUKAN PENDATAAN AWAL LOKASI RENCANA
 INSTANSI TERKAIT LAINNYA PEMBANGUNAN
 MELAKSANAKAN KONSULTASI PUBLIK RENCANA
PEMBANGUNAN
 MENYIAPKAN PENETAPAN LOKASI PEMBANGUNAN
 MENGUMUMKAN PENETAPAN LOKASI
PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
 MELAKSANAKAN TUGAS LAIN YANG TERKAIT
PERSIAPAN PENGADAAN TANAH BAGI
PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
YANG DITUGASKAN GUBERNUR.
 TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT

PEMBERITAHUAN AWAL

SOSIALISASI RENCANA PEMBANGUNAN

KEPADA MASYARAKAT PADA LOKASI RENCANA
MEMBENTUK SEKRETARIAT PEMBANGUNAN
MENYIAPKAN
TIM PERSIAPAN

MENYIAPKAN PENANDATANGAN BERITA

ACARA PELAKSANAAN SOSIALISASI.
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT

MENYIAPKAN PEMBERITAHUAN AWAL

• DITANDATANGANI KETUA TIM PERSIAPAN DAN DIBERITAHUKAN KEPADA

MASYARAKAT PADA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN PALING LAMA 20 HARI
KERJA SETELAH DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH DITERIMA
GUBERNUR
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA
PEMBANGUNAN

LETAK TANAH DAN LUAS YANG

DIBUTUHKAN

MELAKSANAKAN
PEMBERITAHUAN TAHAPAN RENCANA PENGADAAN TANAH,
RENCANA
PEMBANGUNAN PERKIRAAN JANGKA WAKTU
PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH,
Yang Memuat:
PERKIRAAN JANGKA WAKTU
PELAKSANAAN, DAN

INFORMASI LAIN YANG DIANGGAP PERLU

 TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT

MELAKUKAN PENDATAAN AWAL LOKASI RENCANA

PEMBANGUNAN
• PENGUMPULAN DATA AWAL PIHAK YANG BERHAK DAN OBJEK PENGADAAN TANAH
BERSAMA APARAT KELURAHAN/DESA
• HASIL PENDATAAN BERBENTUK DAFTAR SEMENTARA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN
YG DITANDATANGANI KETUA TIM PERSIAPAN
• HASIL PENDATAAN DIJADIKAN BAHAN UNTUK PELAKSANAAN KONSULTASI PUBLIK
RENCANA PEMBANGUNAN
 TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT

• PEMAHAMAN BERSAMA TIM PERSIAPAN BAHWA

MAKSUD KONSULTASI PUBLIK YAITU MEMPEROLEH
KESEPAHAMAN DAN KESEPAKATAN DALAM
PERENCANAAN PENGADAAN TANAH BAGI
MENYIAPKAN PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM DARI
RENCANA PIHAK YANG BERHAK, YANG DIADAKAN DI KANTOR
KELURAHAN/DESA SETEMPAT.
KONSULTASI PUBLIK • MENYIAPKAN PELAKSANA KONSULTASI PUBLIK YAITU
TIM PERSIAPAN YANG DIBENTUK GUBERNUR DENGAN
MELIBATKAN CAMAT DAN LURAH/KEPALA DESA
SETEMPAT.
 TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
MELAKSANAKAN KONSULTASI PUBLIK
RENCANA PEMBANGUNAN
(paling lama 60 hari kerja sejak tanggal
ditandatangani daftar sementara lokasi
rencana pembangunan )
MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN
TAHAPAN DAN WAKTU PROSES PENYELENGGARAAN
PENGADAAN TANAH
PERAN PENILAI DALAM MENENTUKAN GANTI KERUGIAN
INSENTIF YANG AKAN DIBERIKAN KEPADA
PEMEGANG HAK
OBYEK YANG DINILAI GANTI KERUGIAN
BENTUK GANTI KERUGIAN DAN
HAK DAN KEWAJIBAN PIHAK YANG BERHAK.
 TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT

MENANDATANGANI BERITA ACARA KESEPAKATAN

LOKASI
• HASIL KESEPAKATAN DITUANGKAN DALAM BERITA ACARA
KESEPAKATAN
• DAPAT DILAKUKAN KONSULTASI PUBLIK ULANG DALAM WAKTU
PALING LAMA 30 HARI KERJA
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT

PENETAPAN LOKASI (PENLOK) PEMBANGUNAN

• DIBUAT BERDASARKAN KESEPAKATAN DALAM BERITA ACARA KESEPAKATAN TIM PERSIAPAN
DENGAN PIHAK YANG BERHAK.
• DGN DILAMPIRI PETA LOKASI PEMBANGUNAN.
• BERLAKU UNTUK JANGKA WAKTU 2 THN DAN DAPAT DIAJUKAN PERPANJANGAN 1 KALI
DALAM JANGKA WAKTU 1 TAHUN.
• PENGAJUAN PERPANJANGAN DILAMPIRI: KEPUTUSAN PENETAPAN LOKASI & ALASAN
PENGAJUAN PERPANJANGAN DILAMPIRI DATA SISA TANAH YANG BELUM DILAKSANAKAN
PENGADAAN TANAHNYA.
• JIKA JANGKA WAKTU PROSES PENETAPAN LOKASI TIDAK TERPENUHI, DILAKUKAN PROSES
ULANG TERHADAP SISA TANAH YG BELUM SELESAI PENGADAANNYA, MULAI DARI TAHAP
PERENCANAAN.
 TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
MENGUMUMKAN
PENETAPAN LOKASI
PEMBANGUNAN

PENGUMUMAN
MEMUAT :
• No dan tanggal Penetapan Lokasi,
• peta lokasi pembangunan
• maksud dan tujuan pembangunan,
• letak dan luas tanah yang dibutuhkan,
• perkiraan jangka waktu pelaksanaan
Pengadaan Tanah dan
• perkiraan jangka waktu pembangunan
PENGUMUMAN
DILAKSANAKAN
DENGAN CARA :
• Ditempelkan di kantor kelurahan/desa dan atau kantor
kabupaten/kota dan di lokasi pembangunan, berlangsung
paling kurang 14 hari kerja berturut-turut.
• Diumumkan melalui media cetak/surat kabar lokal/nasional
paling sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada hari kerja
• Diumumkan melalui media elektronik, pada laman/website
pemerintah provinsi atau pemerintah kabupaten
 TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT

MELAKSANAKAN TUGAS LAIN YANG TERKAIT

• GUBERNUR DAPAT MENDELEGASIKAN KEWENANGAN PELAKSANAAN

TAHAPAN PERSIAPAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN
UNTUK KEPENTINGAN UMUM KEPADA BUPATI/WALIKOTA
BERDASARKAN PERTIMBANGAN EFISIENSI, EFEKTIVITAS, KONDISI
GEOGRAFIS, SUMBERDAYA MANUSIA DAN PERTIMBANGAN LAIN
 ADA PENOLAKAN/KEBERATAN RENCANA LOKASI DARI PIHAK YANG BERHAK
TANPA MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN

INSTANSI MELAPOR -
MENOLAK/KEBERATAN MELAKSANAKAN MENOLAK/KEBERATAN
GUBERNUR
LOKASI OLEH KONSULTASI PUBLIK HASIL PUBLIKASI
MEMBENTUK TIM
MASYARAKAT ULANG ULANG
KAJIAN

MEMBENTUK MENGINVENTARIS DAN MELAKUKAN MENYUSUN

SEKRETARIAT TIM MENGKAJI PENOLAKAN KLARIFIKASI DENGAN REKOMENDASI KE
KAJIAN MASYARAKAT MASYARAKAT GUBERNUR

MENETAPKAN LOKASI
PEMBANGUNAN ATAU
PINDAH LOKASI
 MENOLAK/KEBERATAN PENLOK
OLEH MASYARAKAT

PERWAKILAN MASYARAKAT
INSTANSI YANG GUBERNUR
YANG DIBERI KUASA
MEMERLUKAN TANAH MEMERINTAHKAN TIM
MEMBUAT SURAT
MELAPORKAN KEBERATAN PERSIAPAN UNTUK
KEBERATAN KEPADA
KEPADA GUBERNUR MELAKUKAN KONSULTASI
INSTANSI YG MEMERLUKAN
MELALUI TIM PERSIAPAN PUBLIK ULANG
TANAH
MELAKSANAKAN KONSULTASI
PUBLIK ULANG

HASIL KESEPAKATAN ATAS LOKASI

KONSULTASI PUBLIK ULANG RENCANA PEMBANGUNAN
DALAM JANGKA WAKTU DITUANGKAN DALAM BERITA
MAKSIMAL 30 HARI KERJA ACARA KESEPAKATAN
KONSULTASI PUBLIK ULANG
 MENOLAK/KEBERATAN HASIL
PUBLIKASI ULANG

INSTANSI YANG MEMERLUKAN

PERWAKILAN MASYARAKAT YANG
TANAH MELAPORKAN KEBERATAN
DIBERI KUASA SEGERA MEMBUAT
KEPADA GUBERNUR MELALUI TIM
SURAT KEBERATAN KEPADA INSTANSI
PERSIAPAN. GUBERNUR SEGERA
YANG MEMERLUKAN TANAH
MEMBENTUK TIM KAJIAN
 INSTANSI MELAPOR - GUBERNUR MEMBENTUK TIM KAJIAN
& MEMBENTUK SEKRETARIAT TIM KAJIAN
SEKRETARIS DAERAH PROVINSI / PEJABAT YANG • KETUA MERANGKAP
DITUNJUK ANGGOTA

KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN • SEKRETARIS MERANGKAP

NASIONAL ANGGOTA

SUSUNAN INSTANSI YANG MENANGANI URUSAN DI BIDANG

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
• ANGGOTA

TIM KEPALA KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN HUKUM

• ANGGOTA
KAJIAN DAN HAK ASASI MANUSIA

BUPATI/WALI KOTA/PEJABAT YANG DITUNJUK • ANGGOTA

AKADEMISI • ANGGOTA
MENGINVENTARIS DAN MENGKAJI
PENOLAKAN MASYARAKAT

KLASIFIKASI JENIS DAN ALASAN KEBERATAN

INVENTARISASI KLASIFIKASI PIHAK YANG KEBERATAN DAN

MASALAH

KLASIFIKASI USULAN PIHAK YANG KEBERATAN

MELAKUKAN KLARIFIKASI
DENGAN MASYARAKAT

MENYAMAKAN PERSEPSI TENTANG

MATERI/ALASAN KEBERATAN PIHAK YANG
KEBERATAN

TUJUAN
KLARIFIKASI MENJELASKAN KEMBALI MAKSUD DAN TUJUAN
RENCANA PEMBANGUNAN
MENYUSUN REKOMENDASI KE GUBERNUR

• BERDASARKAN HASIL KLARIFIKASI DENGAN

MASYARAKAT
• DIDASARKAN ATAS HASIL KAJIAN DOKUMEN
KEBERATAN YANG DIAJUKAN OLEH PIHAK YG
KEBERATAN THDP: RTRW DAN PRIORITAS
PENYUSUNAN PEMBANGUNAN YANG TERCANTUM DALAM RPJM,
RENSTRA DAN RKP INSTANSI YANG BERSANGKUTAN.
REKOMENDASI • DILAKSANAKAN PALING LAMA 14 HARI KERJA SEJAK
DITERIMA PERMOHONAN OLEH GUBERNUR YANG
SELANJUTNYA SEBAGAI DASAR SURAT KEPUTUSAN
GUBERNUR MENERIMA ATAU MENOLAK KEBERATAN
MASYARAKAT
PENETAPAN LOKASI PEMBANGUNAN ATAU PINDAH LOKASI

JIKA KEBERATAN
• GUBERNUR MENETAPKAN LOKASI PEMBANGUNAN
MASYARAKAT DITOLAK

• GUBERNUR MEMBERITAHUKAN KEPADA INSTANSI YANG

MEMERLUKAN TANAH UNTUK MENGAJUKAN RENCANA LOKASI
JIKA KEBERATAN PEMBANGUNAN DI TEMPAT LAIN
MASYARAKAT DITERIMA
 ADA PENOLAKAN/KEBERATAN RENCANA LOKASI DARI PIHAK YANG BERHAK
DENGAN MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN

MASYARAKAT
PROSES DI PERADILAN GUGATAN DITOLAK
MENGAJUKAN PROSES GUGATAN DI
TATA USAHA DIAJUKAN KASASI KE
GUGATAN KE MAHKAMAH AGUNG
NEGARA/TUN MAHKAMAH AGUNG
PENGADILAN TUN

PUTUSAN HUKUM GUGATAN

MENETAPKAN LOKASI
TETAP (INKRACHT), DITOLAK,MENETAPKAN
PEMBANGUNAN ATAU
DITERIMA ATAU LOKASI
PINDAH LOKASI
DITOLAK PEMBANGUNAN
 PIHAK-PIHAK YANG BERTANGGUNG JAWAB
PENANGGUNG PIHAK YANG INSTANSI LAIN
TERKAIT PULA
JAWAB TERLIBAT YANG TERKAIT
• GUBERNUR DAN • PIHAK YANG • KANTOR WILAYAH • PENGADILAN TUN
BUPATI/WALIKOTA MEMERLUKAN BPN PROVINSI DAN
LETAK TANAH TANAH, YAITU PPK DAN KANTOR • MAHKAMAH
CALON LOKASI PADA SATUAN PERTANAHAN, AGUNG
JALAN KERJA • CAMAT
(SELANJUTNYA DIREKTORAT
• LURAH/KEPALA
DISEBUT KETUA JENDERAL BINA DESA
TIM PERSIAPAN MARGA
DIDUKUNG • PIHAK YANG
SEKRETARIAT TIM) BERHAK,
• MASYARAKAT
TERKENA
DAMPAK
 JANGKA WAKTU KEGIATAN PERSIAPAN

APABILA TIDAK ADA

KEBERATAN
• 160 HARI

APABILA ADA
KEBERATAN &
DILAKUKAN KONSULTASI • 187 HARI
PUBLIK ULANG

APABILA KEBERATAN
PIHAK YG BERHAK &
MASYARAKAT DIAJUKAN • 291 HARI
KE PENGADILAN TUN &
KASASI KE MA
 MEKANISME PERSIAPAN PENGADAAN TANAH
BAGI PEMBANGUNAN UNTUK JALAN

Kanwil BPN Prov

Mahkamah Agug
Ketua Pelaksana
Kantah Kab/Kota

Pengadilan TUN

Lama Maksimal
Ka Desa/ Lurah
Sekretariat Tim

Sekretariat Tim
Bupati/Walkota
Gubernur atau

Tim Persiapan
Instansi yang
Output Kegiatan/

Masyarakat
perlu tanah
Pihak yang

Tim Kajian
Kode No Uraian Kegiatan Persiapan

setempat

Satgas A

Satgas B
Hasil Kerja

Berhak

Camat
A Jika tidak ada penolakan/keberatan masyarakat
1 Membentuk Tim Persiapan Ρ
10 Tim Persiapan dan
2 Membentuk Sekretariat Tim Persiapan Ρ Sekretariat
3 Menyiapkan pemberitahuan awal Ρ Ρ Pemberitahuan
4 Melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan Ρ Ρ 20 BA sosialisasi
5 Melakukan pendataan awal lokasi rencana pembangunan Ρ Ρ 30 Data awal lokasi
6 Menyiapkan rencana Konsultasi Publik Ρ Ρ 3 Pemberitahuan
7 Melaksanakan Konsultasi Publik rencana pembangunan Ρ Ρ 60 Hasil konsultasi

8 Menandatangani BA kesepakatan lokasi Ρ Ρ BA kesepakatan

9 Menetapkan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ 3 SP2LP
10 Mengumumkan penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ 14 Pengumuman
11 Melaksanakan tugas lain yang terkait Ρ Ρ
B-1 Jika ada penolakan/keberatan masyarakat
12 Menolak/keberatan lokasi oleh masyarakat Ρ Ρ Ρ Ρ
13 Melaksanakan Konsultasi Publik Ulang Ρ Ρ 30 BA KP ulang
14 Menolak/keberatan hasil Publikasi Ulang Ρ Ρ Ρ Ρ Ρ
15 Instansi melapor - Gubernur Membentuk Tim Kajian Ρ Ρ Tim Kajian dan
16 Membentuk Sekretariat Tim Kajian Ρ Sekretariat
 7 Melaksanakan Konsultasi Publik rencana pembangunan Ρ Ρ 60 Hasil konsultasi

8 Menandatangani BA kesepakatan lokasi Ρ Ρ BA kesepakatan

Kanwil BPN Prov

Mahkamah Agug
Ketua Pelaksana
Kantah Kab/Kota

Pengadilan TUN
9 Menetapkan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ

Lama Maksimal
3 SP2LP

Ka Desa/ Lurah
Sekretariat Tim

Sekretariat Tim
Bupati/Walkota
Gubernur atau

Tim Persiapan
Instansi yang
10 Mengumumkan penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ Output Kegiatan/

Masyarakat
14 Pengumuman

perlu tanah
Pihak yang

Tim Kajian
Kode No Uraian Kegiatan Persiapan

setempat

Satgas A

Satgas B
11 Melaksanakan tugas lain yang terkait Ρ Ρ Hasil Kerja

Berhak

Camat
B-1 Jika ada penolakan/keberatan masyarakat
A Jika
12 tidak ada penolakan/keberatan
Menolak/keberatan masyarakat
lokasi oleh masyarakat Ρ Ρ Ρ Ρ
131 Melaksanakan
Membentuk TimKonsultasi
PersiapanPublik Ulang Ρ Ρ Ρ 30 BA
10 TimKP ulang dan
Persiapan
142 Menolak/keberatan
Membentuk Sekretariat
hasilTim Persiapan
Publikasi Ulang Ρ Ρ Ρ Ρ Ρ Ρ Sekretariat
153 Menyiapkan pemberitahuan
Instansi melapor - Gubernur awal
Membentuk Tim Kajian Ρ Ρ Ρ Ρ Pemberitahuan
Tim Kajian dan
164 Melaksanakan pemberitahuan
Membentuk Sekretariat rencana pembangunan
Tim Kajian Ρ Ρ Ρ 20 BA sosialisasi
Sekretariat
175 Melakukan pendataan
Menginventaris awal lokasi
dan mengkaji rencana
penolakan pembangunan
masyarakat Ρ Ρ Ρ Ρ 30 Data
Hasil awal
kajianlokasi
186 Menyiapkan rencana dengan
Melakukan klarifikasi Konsultasi Publik
masyarakat Ρ Ρ Ρ Ρ 3 Pemberitahuan
14
197 Menyusun rekomendasi
Melaksanakan KonsultasikePublik
Gubernur
rencana pembangunan Ρ Ρ Ρ Ρ 60 Rekomendasi
Hasil konsultasi
208 Menetapkan lokasiBApembangunan
Menandatangani atau Pindah lokasi
kesepakatan lokasi Ρ Ρ Ρ Ρ Putusan lokasi
BA kesepakatan
B-2 Jika9 ada gugatan lokasi
Menetapkan ke lembaga peradilan oleh masyarakat
pembangunan Ρ Ρ Ρ 3 SP2LP
21 Masyarakat mengajukan gugatan ke Pengadilan TUN Ρ Ρ 30
10 Mengumumkan penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ 14 Pengumuman
22 Proses di peradilan TUN Ρ Ρ Ρ 30 Putusan PTUN
11 Melaksanakan tugas lain yang terkait Ρ Ρ
B-1 Jika Gugatan
23 ada ditolak diajukan Kasasi
penolakan/keberatan ke Mahkamah Agung
masyarakat Ρ Ρ 14
24 Proses gugatan di Mahkamah Agung Ρ Ρ 30 Putusan MA
12 Menolak/keberatan lokasi oleh masyarakat Ρ Ρ Ρ Ρ
25 Putusan hukum tetap (inkracht), diterima atau ditolak Ρ Ρ Ρ
13 Melaksanakan Konsultasi Publik Ulang Ρ Ρ 30 BA KP ulang
26 Gugatan ditolak,menetapkan lokasi pembangunan Ρ Ρ SP2LP
14 Menolak/keberatan hasil Publikasi Ulang Ρ Ρ Ρ Ρ Ρ
27 Pengumuman penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Pengumuman
15 Instansi melapor - Gubernur Membentuk Tim Kajian Ρ Ρ Tim Kajian dan
P Penanggung jawab kegiatan
16 Membentuk Sekretariat Tim Kajian Ρ Sekretariat
17 Menginventaris dan mengkaji penolakan masyarakat Ρ Ρ Hasil kajian
18 Melakukan klarifikasi dengan masyarakat Ρ Ρ 14
19 Menyusun rekomendasi ke Gubernur Ρ Ρ Rekomendasi
Terima Kasih
Sampai ketemu
Besok