1.0 Pengenalan
2.0 Konsep-Konsep Asas Hubungan Antarabangsa
2.1. Sistem Antarabangsa
2.2. Teori Hubungan Antarabangsa.
2.3. Kepentingan Nasional
2.4. Struktur Nasional
3.0 Kesimpulan
0
1.0 Pengenalan.
Bidang hubungan antarabangsa ini adalah ilmu sains politik yang mengkaji
interaksi antara negara atau organisasi yang terlibat dalam sistem antarabangsa atas
kepentingan politik, ekonomi atau sosial. Menurut Beridge (1992) pula, kajian hubungan
antarabangsa adalah aktiviti negara sama ada (kuasa besar, negara kapitalis, demokratik,
liberal) dan aktor-aktor antarabangsa lain seperti syarikat-syarikat multinasional dan
NGO dalam mencapai kepentingan nasional tanpa mengira sempadan negara. Oleh itu
hubungan antarabangsa juga adalah bidang yang mengkaji “politik antarabangsa” untuk
menentukan dasar tindakan sesebuah kerajaan ke atas kerajaan-kerajaan lain.
Hubungan antarabangsa ini pula wujud apabila tercetusnya sesuatu isu global
seperti, konflik etnik, jenayah antarabangsa, penzaliman dan krisis makanan dunia yang
menghendaki aktor seperti kerajaan, organisasi dan aktivis yang berkenaan mewujudkan
interaksi bagi menyelesaikan isu berkenaan. Interaksi tersebut berbentuk aktiviti seperti
diplomasi, peperangan, perdagangan, pakatan, pertukaran budaya, penglibatan bersama
dalam organisasi antarabangsa dan lawatan rasmi. Sehubungan dengan itu, pembuat-
pembuat dasar mempunyai dua bentuk respons terhadap isu-isu tersebut iaitu sama ada
secara bekerjasama atau berkonflik.
Secara ringkasnya, skop kajian dalam hubungan antarabangsa ini meliputi
komponen seperti sistem antarabangsa, aktor, konsep dan teori hubungan antarabangsa,
kepentingan nasional yang di cita, kaedah mengorientasikan kedudukan negara, struktur
antarabangsa dan sistem kuasa. Pertamanya, proses hubungan antarabangsa ini akan
berlaku di bawah sistem antarabangsa yang meliputi unit seperti negara, organisasi,
personaliti negara dan isu yang dibentangkan. Aktor yang terlibat pula adalah negara
atau organisasi yang mempunyai ciri-ciri tertentu. Selain itu, hubungan antarabangsa juga
melibatkan tiga teori yang popular yakni Realisme, Idealisme dan Konstruktivisme.
Setiap teori berkenaan mempunyai matlamat yang berbeza dalam menjalinkan hubungan
antarabangsa. Seterusnya, bidang ini juga berkait rapat tentang struktur antarabangsa
yang terdiri daripada negara berkuasa besar, kecil atau sederhana. Disiplin ilmu ini akan
mengkaji tindakan negara berkenaan dalam mencari kepentingan nasional dan
1
mengorientasikan kedudukan negara demi mengumpul kuasa sama ada kuasa ekonomi,
politik atau ketenteraan.
Kesimpulannya, hubungan antarabangsa ini merupakan cabang ilmu yang
mengkaji hal ehwal luar negeri serta isu-isu global dalam sistem antarabangsa, termasuk
peranan negara, pertubuhan antarabangsa, pertubuhan bukan kerajaan (NGO), serta
perbadanan multinasional (MNC). Kajian ini bertujuan menganalisis serta membentuk
dasar luar negeri bagi pelbagai negara di dunia untuk mengatasi isu-isu yang berbangkit,
membandingkan tingkah laku aktor-aktor politik dalam dan luar negara serta memahami
hubungan global yang wujud.
2
memberi peluang kepada negara berkenaan menjalinkan hubungan antara negara
lain di dunia tanpa mengabaikan hak asasi mereka. Oleh itu, kedaulatan sangat
penting bagi sesebuah negara. Contoh-contohnya adalah seperti negara-negara
Brazil, Canada, Great Britain, India, Indonesia, Lebanon, Nigeria, Peru, Soviet
Union, Switzerland dan Amerika Syarikat.
Bukan negara pula adalah organisasi yang bergerak di arena global untuk
menjalinkan hubungan antarabangsa dengan negara-negara di dunia. Penyertaan
negara-negara di dunia membentuk organisasi ini. Antara contoh bukan negara
yang menjadi aktor adalah pertubuhan, individu atau pelbagai isu global yang
boleh memberi pengaruh dan menggugat sistem antarabangsa seperti syarikat
mega (Motorola, IBM, Facebook, FIFA, Osama, Kony dan Al Qaedah)
Sungguhpun kumpulan ini berbentuk minoriti, tetapi isu yang dibawa mampu
menarik perhatian masyarakat dunia.
Selain itu, isu juga merupakan unit terpenting dalam pemangkin hubungan
antarabangsa. Isu ini berkisar tentang politik, ekonomi, ketenteraan dan sosial.
Kebanyakan isu yang terlibat melanda masyarakat dunia mengikut musim dan
zaman tertentu. Misalnya, sekitar tahun 1950-an hingga 1960-an isu yang
dibentangkan mengenai isu keselamatan seperti diplomat, pembentukan pakatan
dan perjanjian ekoran daripada musim peperangan sudah berakhir. Pada sekitar
1970-an dan 1980-an, kajian dalam hubungan antarabangsa meluas kepada
ekonomi kerana hubungan antara negara pada ketika itu lebih di dominasi oleh
hubungan ekonomi. Peristiwa kejatuhan harga minyak di pasaran pada 1973-1974
dan 1979-1980 menyebabkan jurang hubungan antara negara-negara semakin
jauh. Hubungan yang bersifat ekonomi ini turut melibatkan isu-isu sampingan
yang lain seperti isu alam sekitar, migrasi, pemindahan teknologi, pelaburan terus
asing dan sebagainya. Bermula kurun ke 21, kajian hubungan antarabangsa
kembali kepada skop kajian yang tradisi iaitu mengenai isu keselamatan. Isu ini
juga telah mewujudkan banyak perjanjian, pakatan dan kerjasama antara negara-
negara di dunia.
Selain itu, pengaruh dan keupayaan sesebuah negara akan memberi
saingan dan perbezaan antara negara. Keupayaan akan terbatas jika kuasa negara
3
adalah lemah. Kuasa boleh diperoleh daripada 3 elemen yakni pengetahuan,
kekuatan militer dan kedudukan ekonomi. Kekuatan dari segi pengetahuan dilihat
penting bagi sesetengah negara misalnya kejayaan menghasilkan tenaga nuklear
menjadikan Korea Utara negara kecil yang berkuasa. Kekuatan ketenteraan yang
dimiliki Amerika Syarikat pula menjadikannya berpengaruh. Kuasa juga sebagai
perhubungan di antara dua aktor. Contohnya, aktor A mempunyai kemampuan
untuk mengawal pemikiran dan tindakan aktor B. Konsep kuasa digunakan bagi
untuk menerangkan keupayaan aktor-aktor untuk menggunakan sumber dalam
isu-isu antarabangsa bagi mencapai tahap kepuasan yang dikehendakinya.
Menurut Jones (1991) ada tiga sumber kuasa yang digunakan oleh negara
bagi mencapai matlamat mereka. Pertama, kuasa semula jadi merangkumi
geografi, penduduk dan sumber alam. Kedua, sosio-psikologi, merangkumi imej
negara itu sendiri, situasi dalam negara, sosialisasi politik dan budaya, kohesi,
sokongan rakyat awam bagi negara dan kepimpinan negara. Ketiganya, kuasa
sintetik yang merangkumi kapasiti industri dan ketenteraan. Ringkasnya dalam
hubungan antarabangsa kuasa merujuk kepada kekuatan sedia ada, yang mampu
mengawal tingkahlaku sebuah negara yang lain.
Teori ini dikatakan telah mula digunakan sejak zaman empayar Greek dan
Yunani lagi melalui karya Thucydidas iaitu “A History of Philoponnesian War”
yang telah melihat perang di antara Sparta dan Athens pada zaman kegemilangan
Greek. Karya –karya lain yang menjadi pendukung kepada teori ini adalah seperti
‘The Prince’ yang dihasilkan oleh Nicolo Machiavelli. Realisme telah muncul
semula selepas Perang Dunia Pertama iaitu antara tahun 1914 sehingga tahun
1918 dan muncul semula disebabkan oleh kelemahan Idealisme yang tidak
berjaya mengelakkan perang daripada berlaku untuk kali kedua selepas Perang
Dunia Kedua. Hal ini kemudiannya memberi peluang kepada teori Realisme
untuk muncul semula selepas Idealism gagal untuk menangani isu global.
4
Andaian Asas dalam Teori Realisme:
Manusia adalah secara semula jadi pentingkan diri dan tidak boleh
membebaskan diri dari fakta bahawa mereka dipacu untuk bersaing
sesama sendiri.
Sistem negara adalah berbentuk anarki. Tiada kuasa selain negara yang
mampu meregulasikan interaksi mereka, negara perlu berhubung dengan
negara lain, berbanding dikawal oleh entiti lain.
Politik antarabangsa seperti yang di bahas oleh Thomas Hobbes adalah
usaha mendapatkan kekuasaan, perang terhadap semua.
Obligasi bagi setiap negara adalah matlamat di mana semua objektif
antarabangsa harus di subordinat bertujuan mempromosi kepentingan
nasional dan memperoleh kuasa bagi mencapai matlamat tersebut.
Sifat anarki dalam sistem antarabangsa menggambarkan bahawa negara
memerlukan keupayaan militari yang sesuai bagi menghadapi serangan
musuh dan menggunakan pengaruh yang ada untuk mempengaruhi negara
lain.
Ekonomi adalah kurang relevan kepada keselamatan nasional berbanding
militari.
Konsep Realisme
5
golongan Realisme mengenai hubungan antarabangsa ini adalah bertepatan di
mana manusia haruslah menguasai kuasa yang ada pada diri mereka.
6
ialah, kedua-dua buah negara tersebut adalah saling bergantung di antara satu
sama lain. Keadaan inilah yang dinamakan sebagai kepentingan nasional bagi
sesebuah negara yang diperkatakan oleh golongan Realisme.
Negara bangsa dan penonjolan negara bangsa (militari).
Konsep Realisme yang seterusnya adalah wujudnya negara bangsa dan
penonjolan dalam sistem antarabangsa. Dalam konteks ini, soal militari
haruslah dipertingkatkan. Dalam soal ini, penekanan dan fokus haruslah
diluruskan ke arah aspek negara bangsa dan sistem antarabangsa. Hal ini
demikian kerana, negara bangsa adalah ‘actor’ atau pelaku penting dalam
hubungan antarabangsa. Golongan Realisme percaya bahawa, sistem
antarabangsa adalah “states-centric”, iaitu ia merupakan ‘actor’ utama dalam
sesebuah negara. Bagi golongan ini, pelaku bukan negara seperti NGO
diletakkan di ‘central’ ataupun di pertengahan. Keadaan ini membawa maksud
bahawa ’actor’ atau pelaku lain dalam sesebuah negara tidak dibenarkan
wujud kerana ia hanya akan mengganggu ketenteraman sesebuah negara.
Menurut Realisme lagi, sistem antarabangsa adalah dalam keadaan anarki
yang sentiasa berada dalam keadaan yang kacau-bilau dan tidak selamat.
Dalam hal ini keselamatan negara haruslah dititikberatkan. Hal ini kerana,
keselamatan nasional merupakan perkara terpenting bagi sesebuah negara
kerana perkara-perkara militari dan isu politik adalah berkait rapat dengan
keamanan negara.
7
Idealisme ini ketara sekali kehadirannya pada era di antara dua perang dunia pada
tahun 1920 hingga 1930an, satu eksperimen yang diharapkan boleh membawa
keamanan sejagat ialah penubuhan liga Bangsa-Bangsa. (Rashila Ramli 2002).
Antara tokoh idealisme ialah Immanuel Kant, Mo Ti dan Woodrow Wilson,
Alfred Zimmen, Lester Pearson dan Philips Noel Baker.
Moral
Undang-Undang Antarabangsa
8
Organisasi Antarabangsa.
Oleh itu, Konstruktivisme adalah teori yang melihat nilai dan budaya yang
kolektif serta aturan norma masyarakat mampu mewujudkan hubungan
9
antarabangsa yang baik. Corak dan andaian teori ini pula bercorak positif dan
bukan anarki.
10
itu kepentingan nasional boleh diterjemahkan secara keseluruhan atau sebahagian
dari kepentingan negara atau individu.
Oleh itu, kepentingan nasional adalah sebuah tindakan negara untuk
memperoleh keuntungan dan kedudukan dalam aspek politik, ekonomi dan sosial.
Mereka akan menggunakan pelbagai kaedah untuk menjalinkan hubungan sama
ada secara kerjasama, sekatan ekonomi atau peperangan untuk mencapai
kepentingan nasional tersebut.
11
pakatan Amerika dan Israel yang melakukan kekejaman di rampasan wilayah di
Palestine. Namun, kaedah selain perang yang boleh digunakan sebagai alat
hubungan ini adalah sekatan ekonomi atau kerjasama.
Sungguhpun begitu, negara-negara di dunia akan berusaha meninggikan
kedudukan mereka dengan mengorientasikan kedudukan kepada badan
antarabangsa yang berkuasa antaranya adalah berbentuk Perikatan Tentera
(NATO), Pertubuhan Ekonomi (ASEAN, EU), Kerjasama Serantau, Berkecuali
(NAM), Pemencilan atau Konflik. Melalui penglibatan dan pergerakan kumpulan
ini, hak dan kepentingan negara akan dilindungkan dan mendapat jaminan. Secara
tidak langsung, negara berkenaan dilihat berkuasa apabila terlibat dalam
pergerakan tersebut.
3.0 Kesimpulannya.
12