Kajian Evaluasi Manfaat Pembangunan Infrastruktur Transportasi Pelabuhan Laut

Pelabuhan Labuan Uki Kabupaten Bolaang Mongondow Provinsi Sulawesi Utara

KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas karunia-Nya kepada kita semua
sehingga dapat menyelesaikan rangkaian Kegiatan Kajian Evaluasi Manfaat
Pembangunan Infrastruktur Transportasi Pelabuhan Laut di Lokasi Pelabuhan
Labuan Uki Kabupaten Bolaang Mongondow Provinsi Sulawesi Utara.

Tujuan Penyusunan dokumen Kajian Evaluasi Manfaat Pembangunan Infrastruktur

Transportasi Pelabuhan Laut dimaksudkan untuk melakukan evaluasi terhadap manfaat
hasil pembangunan infrastruktur transportasi laut yang telah dilaksanakan oleh Direktorat
Jenderal Perhubungan Laut, sekaligus melakukan pemetaan permasalahan pemanfaataan
Pelabuhan Labuan Uki yang belum/ kurang optimal, serta menyusun alternatif solusi
pemecahan permasalahan yang ada. Adapun ringkasan eksekutif ini merupakan bagian
yang tidak terpisahkan dari Laporan Akhir kegiatan Kajian Evaluasi Manfaat Pembangunan
Infrastruktur Transportasi Pelabuhan Laut di Lokasi Pelabuhan Labuan Uki Kabupaten
Bolaang Mongondow Provinsi Sulawesi Utara.

Semoga Laporan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, khususnya Kabupaten
Bolaang Mongondow sebagai lokasi studi dan Kementerian Perhubungan Direktorat
Jenderal Perhubungan Laut selaku pemberi pekerjaan sekaligus sebagai pengambil
keputusan.

Makassar, 2017

Penyusun

LAPORAN AKHIR i
 Kajian Evaluasi Manfaat Pembangunan Infrastruktur Transportasi Pelabuhan Laut
Pelabuhan Labuan Uki Kabupaten Bolaang Mongondow Provinsi Sulawesi Utara

DAFTAR ISI
Kata Pengantar ....................................................................................................... i
Daftar Isi ................................................................................................................. ii
Daftar Tabel ............................................................................................................ iii
Daftar Gambar ........................................................................................................ iii

1. PENDAHULUAN ............................................................................................... RE-1

2. LANDASAN HUKUM ........................................................................................ RE-1
3. LOKASI STUDI ................................................................................................. RE-3
4. TINJAUAN KEBIJAKAN .................................................................................... RE-3
4.1. Rencana Induk Pelabuhan Nasional (RIPN) KP Nomor 901 Tahun 2016 ... RE-3
4.2. Kelembagaan Pelabuhan (PM No. 130 Tahun 2015 Tentang Organisasi
dan Tata Kerja Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan) ............................. RE-4
4.3. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional – PP Nomor 13 Tahun 2017 ........ RE-4
4.4. Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Utara ............................. RE-5
4.5. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bolaang Mongondow ............... RE-8
4.6. Rencana Induk Pelabuhan Labuan Uki ...................................................... RE-11
5. ALUR PIKIR ...................................................................................................... RE-12
6. PROFIL PELABUHAN ...................................................................................... RE-13
6.1. Aktivitas dan Operasional Pelabuhan ......................................................... RE-13
6.2. Fasilitas Pelabuhan .................................................................................... RE-14
6.3. Kondisi Aksesibilitas Pelabuhan ................................................................. RE-19
6.4. Profil Finansial ........................................................................................... RE-19
7. HASIL PENGUMPULAN DATA......................................................................... RE-21
7.1. Potensi dan Permasalahan Pelabuhan Labuan Uki.................................... RE-21
7.2. Importance Performance Analysis (IPA) ..................................................... RE-22
8. ANALISIS PENILAIAN MANFAAT .................................................................... RE-24
8.1. Penentuan Bobot Aspek Kemanfaatan Pelabuhan ..................................... RE-24
8.2. Penilaian Aspek Manfaat Pelabuhan Labuan Uki ....................................... RE-25
9. STRATEGI OPTIMALISASI .............................................................................. RE-34
9.1. Analisis Trend Outcome Pelabuhan Labuan Uki ........................................ RE-34
9.2. Pembobotan Faktor Internal dan Eksternal ................................................ RE-35
9.3. Strategi Pengembangan............................................................................. RE-38
9.4. Arahan Pengembangan ............................................................................. RE-39

LAPORAN AKHIR ii
 Kajian Evaluasi Manfaat Pembangunan Infrastruktur Transportasi Pelabuhan Laut
Pelabuhan Labuan Uki Kabupaten Bolaang Mongondow Provinsi Sulawesi Utara

10. PENUTUP......................................................................................................... RE-41

10.1. Kesimpulan ................................................................................................ RE-41
10.2. Rekomendasi ............................................................................................. RE-41

DAFTAR TABEL
Tabel 1. Nama Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan dan Wilayah Kerja ............ RE-4
Tabel 2. Arah Pengembangan Pelabuhan Labuan Uki .......................................... RE-11
Tabel 3. Arus Kunjungan Kapal Pelabuhan Labuan Uki Tahun 2014 - 2016 .......... RE-13
Tabel 4. Arus Bongkar Muat Barang Pelabuhan Labuan Uki Tahun 2013 - 2016 .. RE-14
Tabel 5. Fasilitas Daratan Pelabuhan Labuan Uki ................................................. RE-14
Tabel 6. Biaya Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Labuan Uki ............................. RE-20
Tabel 7. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Tahun 2013-2017 (Rupiah) .... RE-20
Tabel 8. Potensi Pelabuhan Labuan Uki ................................................................ RE-21
Tabel 9. Permasalahan Pelabuhan Labuan Uki ..................................................... RE-22
Tabel 10. Penilaian Manfaat Pelabuhan Labuan Uki ............................................... RE-26
Tabel 11. Klasifikasi Nilai Manfaat Pelabuhan ......................................................... RE-33
Tabel 12. Proyeksi Jumlah Bongkar/Muat Barang Pelabuhan Labuan Uki............... RE-34
Tabel 13. Pembobotan SWOT Faktor Internal Pelabuhan Labuan Uki .................... RE-35
Tabel 14. Pembobotan SWOT Faktor Eksternal Pelabuhan Labuan Uki ................. RE-37
Tabel 15. Strategi Optimalisasi Pengembangan Pelabuhan Labuan Uki ................. RE-39
Tabel 16. Arahan Optimalisasi Pengembangan Pelabuhan Labuan Uki .................. RE-40

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Orientasi Lokasi Pelabuhan Labuan Uki .............................................. RE-3
Gambar 2. Alur Pikir Pelaksanaan Studi ............................................................... RE-12
Gambar 3. Peta Laut Teluk Labuan Uki ................................................................ RE-15
Gambar 4. Hambatan Alur Pelabuhan Labuan Uki................................................ RE-16
Gambar 5. Kondisi SBNP Pelabuhan Labuan Uki ................................................. RE-16
Gambar 6. Fasilitas Daratan Pelabuhan Labuan Uki............................................. RE-17

LAPORAN AKHIR iii

 Kajian Evaluasi Manfaat Pembangunan Infrastruktur Transportasi Pelabuhan Laut
Pelabuhan Labuan Uki Kabupaten Bolaang Mongondow Provinsi Sulawesi Utara

Gambar 7. Photo Mapping Pelabuhan Labuan Uki ............................................... RE-18

Gambar 8. Distribusi Skor Tiap Indikator ............................................................... RE-23
Gambar 9. Pembobotan Aspek Manfaat ............................................................... RE-25
Gambar 10. Grafik Proyeksi Bongkar/ Muat Barang Pelabuhan Labuan Uki ........... RE-35
Gambar 11. Diagram Analisis IFAS-EFAS Pelabuhan Labuan Uki ......................... RE-38

LAPORAN AKHIR iv