Anda di halaman 1dari 59

Laporan

Penyajian Informasi Lingkungan

Rencana Pembangunan Pengaman Pantai


Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

2021
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Kata Pengantar

Balai Wilayah Sungai Sulawesi III berencana membangun Bangunan Pengaman


Pantai berupa Tanggul Laut (Sea Dike), Saluran Drainase dan Inlet/Oulet, Tambatan
Perahu, dan Bangunan Non Struktural berupa penanaman/revitalisasi mangrove. Rencana
tersebut telah mendapatkan Kelayakan Lingkungan Hidup berdasarkan Surat Keputusan
Gubernur Sulawesi Tengah Nomor : 660/035/KLH/DPMPTSP/2020. Rencana tersebut
mengalami perubahan, yaitu perubahan konstruksi pada bangunan tambatan perahu, yang
mencakup perubahan lokasi dan perubahan desain.
Sesuai dengan Pasal 89 Ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021
Tentang Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, Balai
Wilayah Sungai III Sulawesi selaku penanggung jawab kegiatan akan melakukan
perubahan Persetujuan Lingkungan. Berdasarkan Pasal 94 Ayat (2), Balai Wilayah Sungai
III Sulawesi mengajukan penetapan penapisan kepada Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Sulawesi Tengah, yang disertai dengan Laporan Penyajian Informasi Lingkungan ini.

i
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Daftar Isi

Kata Pengantar........................................................................................................................i
Daftar Isi..................................................................................................................................ii
Daftar Tabel............................................................................................................................iii
Daftar Gambar........................................................................................................................v
1 Identitas Pemegang Persetujuan Lingkungan.............................................................1-1
1.1 Identitas Pemegang Persetujuan Lingkungan...................................................1-1
1.2 Surat Keputusan Kelayakan Lingkungan Hidup yang Dimiliki...........................1-1
2 Jenis Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan................................................................2-1
3 Deskripsi Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan..........................................................3-1
4 Rona Lingkungan Hidup...............................................................................................4-1
4.1 Komponen Lingkungan Hidup............................................................................4-1
4.1.1 Komponen Geofisik Kimia......................................................................4-1
4.1.2 Komponen Biologi................................................................................4-22
4.1.3 Komponen Sosial Ekonomi Budaya.....................................................4-30
4.1.4 Komponen Kesehatan Masyarakat......................................................4-37
4.2 Usaha dan/atau Kegiatan di Sekitarnya...........................................................4-38
5 Evaluasi Dampak Lingkungan Hidup.........................................................................5-39
5.1 Potensi Dampak Lingkungan Akibat Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan....5-39
5.1.1 Tahapan dan Kegiatan yang Terpengaruh oleh Perubahan Usaha
dan/atau Kegiatan................................................................................5-39
5.1.2 Identifikasi dan Evaluasi Dampak Potensial........................................5-41
5.2 Sifat Penting Dampak Lingkungan...................................................................5-48
Lampiran..............................................................................................................................5-1

ii
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Daftar Tabel

Tabel 2.1 Jenis Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan....................................................2-1


Tabel 3.1 Deskripsi Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan..............................................3-1
Tabel 4.1 Hasil Pengujian Kualitas Udara.....................................................................4-12
Tabel 4.2 Hasil Pengkuran Kebisingan..........................................................................4-12
Tabel 4.3 Hasil Pengujian Kualitas Air Bersih...............................................................4-15
Tabel 4.4 Hasil Pengujian Kualitas Air Sungai..............................................................4-17
Tabel 4.5 Hasil Pengujian Kualitas Air Laut...................................................................4-18
Tabel 4.6 Jenis-jenis Tumbuhan di Lokasi Rencana Kegiatan......................................4-22
Tabel 4.7 Jenis-jenis Aves/Burung di Lokasi Rencana Kegiatan..................................4-23
Tabel 4.8 Jenis-jenis Reptilia di Lokasi Rencana Kegiatan...........................................4-23
Tabel 4.9 Jenis Mamalia di Lokasi Kegiatan.................................................................4-23
Tabel 4.10 Hasil Pengamatan Plankton-Bentos pada Perairan Laut Teluk Palu di
Kelurahan Besusu Barat................................................................................4-24
Tabel 4.11 Hasil Pengamatan Plankton-Bentos pada Perairan Laut Teluk Palu di
Kelurahan Talise............................................................................................4-26
Tabel 4.12 Hasil Pengamatan Plankton-Bentos pada Downstream Sungai Palu...........4-27
Tabel 4.13 Indeks Diversitas Plankton-Bentos................................................................4-28
Tabel 4.14 Kriteria Kestablitan Struktur Komunitas Biota Air..........................................4-28
Tabel 4.15 Angkatan Kerja, TPAK dan Tingkat Pengangguran......................................4-30
Tabel 4.16 Distribusi Persentase PDRB Kota Palu Atas Dasar Harga Berlaku
Tahun 2014─2018.........................................................................................4-32
Tabel 4.17 Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Kota Palu
Tahun 2014─2018.........................................................................................4-33
Tabel 4.18 Garis Kemiskinan dan Penduduk Miskin di Kota Palu, 2012‒2017..............4-34
Tabel 4.19 Jumlah Rumah Tangga Perikanan (RTP) Menurut Kategori Usaha
Perikanan Di Kota Palu Tahun 2013-2017....................................................4-35
Tabel 4.20 Jumlah Perahu/Kapal Perikanan Laut menurut Jenisnya di Kota Palu
Tahun 2013-2017...........................................................................................4-35
Tabel 4.21 Jumlah Alat Penangkap Ikan pada Usaha Perikanan Laut di Kota Palu
Tahun 2013-2017...........................................................................................4-35
Tabel 2.55 Produksi Menurut Jenis Usaha Perikanan di Kota Palu Tahun 2013-
2016...............................................................................................................4-36
Tabel 2.56 Nilai Produksi Usaha Perikanan di Kota Palu Tahun 2013-2016..................4-36
Tabel 4.22 Sepuluh (10) Besar Penyakit di Kota Palu.....................................................4-37
Tabel 4.23 Grafik Sepuluh Penyakit Yang Sering Di Derita Masyarakat Setempat........4-38
Tabel 5.1 Dampak Potensial dan DPH yang Telah Dilingkup dalam Dokumen
Amdal Sebelumnya........................................................................................5-43

iii
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Tabel 5.2 Identifikasi Potensi Dampak Lingkungan Akibat Perubahan Usaha


dan/atau Kegiatan..........................................................................................5-44
Tabel 5.3 Evaluasi Potensi Dampak Lingkungan Akibat Perubahan Usaha
dan/atau Kegiatan..........................................................................................5-45

iv
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Daftar Gambar

Gambar 4.1 Peta Topografi di Wilayah Studi....................................................................4-3


Gambar 4.2 Stratigrafi Palu..............................................................................................4-5
Gambar 4.3 Peta Bathimetri.............................................................................................4-7
Gambar 4.4 Peta Bathimetri (Hasil Survey)......................................................................4-8
Gambar 4.5 Stasiun Pasang Surut Pelabuhan Pantoloan................................................4-9
Gambar 4.6 Grafik Pasang surut di Pelabuhan Pantoloan...............................................4-9
Gambar 4.7 Pola Gelombang.........................................................................................4-11
Gambar 4.8 Tinggi Gelombang.......................................................................................4-11
Gambar 4.9 Peta Lokasi Pengambilan Sampel Kualitas Udara.....................................4-13
Gambar 4.10 Peta Lokasi Pengukuran Kebisingan..........................................................4-14
Gambar 4.11 Peta Lokasi Pengambilan Sampel Kualitas Air Bersih...............................4-16
Gambar 4.12 Peta Lokasi Pengambilan Sampel Kualitas Air Sungai..............................4-20
Gambar 4.13 Peta Lokasi Pengambilan Sampel Kualitas Air Laut..................................4-21
Gambar 4.14 Struktur Komunitas Fitoplankton.................................................................4-29
Gambar 4.15 Struktur Komunitas Zooplanton..................................................................4-29
Gambar 4.16 Struktur Komunitas Makrobentos...............................................................4-29
Gambar 4.17 Grafik Pertumbuhan Ekonomi Kota Palu Tahun 2014-2018......................4-33
Gambar 4.18 Angka Kesakitan di Kota Palu Tahun 2014-2018.......................................4-38
Gambar 5.1 Tahapan dan Kegiatan yang Telah Dilingkup Sebelumnya (Amdal,
2019)...........................................................................................................5-41
Gambar 5.2 Tahapan dan Kegiatan yang Terpengaruh Perubahan Usaha
dan/atau Kegiatan.......................................................................................5-42

v
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

1 Identitas Pemegang Persetujuan Lingkungan

1.1 Identitas Pemegang Persetujuan Lingkungan


Nama identitas pemegang Persetujuan Lingkungan atas Rencana Pembangunan
Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu adalah sebagai berikut :
a) Instansi :
– Nama : Balai Wilayah Sungai III Sulawesi
– Alamat : Jl. Abdurahman Saleh No.230 Palu
– Telepon : (0451) 482147
– Fax : (0451) 482101
b) Penanggung jawab :
– Nama : Feriyanto Pawenrusi, ST,.MT
– Jabatan : Kepala Balai Wilayah Sungai III Sulawesi

1.2 Surat Keputusan Kelayakan Lingkungan Hidup yang Dimiliki


Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota
Palu telah memiliki Kelayakan Lingkungan Hidup berdasarkan surat Keputusan Gubernur
Sulawesi Tengah Nomor : 660/035/KLH/DPMPTSP/2020 Tentang Kelayakan Lingkungan
Hidup Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota
Palu Provinsi Sulawesi Tengah Oleh Balai Wilayah Sungai Sulawesi III Direktorat Jenderal
Sumber Daya Air Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Surat keputusan
kelayakan lingkungan hidup tersebut terlampir (Lampiran A).

1
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

2 Jenis Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan

Balai Wilayah Sungai III Sulawesi berencana melakukan perubahan konstruksi


bangunan tambatan perahu pada Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan
Tangguh Bencana Kota Palu. Sesuai dengan Lampiran V Peraturan Pemerintah Nomor 22
Tahun 2021 Tentang Penyelenggaran Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup,
jenis perubahan usaha dan/atau kegiatan tersebut ditampilkan pada Tabel 2.1.

Tabel 2.1 Jenis Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan


Beri Tanda
No Jenis Perubahan Usaha dan/atau kegiatan
()
1 Perubahan spesifikasi teknik, alat produksi, bahan baku dan/atau bahan 
penolong dan/atau sarana Usaha dan/atau Kegiatan yang berpengaruh
terhadap Lingkungan Hidup
2 Penambahan kapasitas produksi --
3 Perluasan lahan dan/atau bangunan Usaha dan/atau Kegiatan --
4 Perubahan waktu dan durasi operasi Usaha dan/atau Kegiatan --
5 Terjadinya perubahan kebijakan pemerintah yang ditujukan dalam --
rangka peningkatan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
6 Terjadi perubahan Lingkungan Hidup yang sangat mendasar akibat
peristiwa alam atau karena akibat lain, sebelum dan pada waktu Usaha
dan/atau Kegiatan yang bersangkutan dilaksanakan
7 Tidak dilaksanakannya rencana Usaha dan/atau Kegiatan dalam jangka --
waktu 3 (tiga) tahun sejak diterbitkannya Persetujuan Lingkungan
8 Perubahan identitas penanggung jawab Usaha dan/atau Kegiatan. --
9 Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan karena Usaha dan/atau Kegiatan --
tersebut dilakukan pemisahan dan/atau penggabungan baik sebagian
atau seluruhnya
10 Perubahan wilayah administrasi pemerintahan --
11 Perubahan pengelolaan dan pemantauan Lingkungan Hidup --

12 Sertifikat layak operasi Usaha dan/atau Kegiatan yang lebih ketat dari --
Persetujuan Lingkungan yang dimiliki.
13 Penciutan/pengurangan Usaha dan/atau Kegiatan --
14 Terdapat perubahan dampak dan/atau risiko Lingkungan Hidup --
berdasarkan hasil kajian analisis risiko Lingkungan Hidup dan/atau audit
Lingkungan Hidup yang diwajibkan
Sumber : Lampiran V PP No.22 Tahun 2021 dan Hasil Analisis 2021.

1
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

3 Deskripsi Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan

Secara garis besar perubahan usaha dan/atau kegiatan pada Rencana


Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu adalah
perubahan konstruksi bangunan tambatan perahu. Untuk bangunan pengaman pantai
lainnya, yaitu: tanggul laut, saluran drainase dan inlet/outlet, dan bangunan non struktural
berupa penanaman/ revitalisasi mangrove) masih sama dengan perencanaan sebelumnya.
Dibawah ini adalah ringkasan tabel (Tabel 3.1) yang mendeskripsikan perubahan usaha
dan/atau kegiatan.

Tabel 3.2 Deskripsi Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan


No Deskripsi Eksisting Tambahan Keterangan

A Tanggul Laut (Sea Dike)

1 Jumlah 2 unit, yaitu : -- --


 Tanggul Barat
(sea dike – west)
 Tanggul Timur
(sea dike – east)

2 Panjang Panjang total = ± 7 km -- --


 Tanggul Barat = ± 2,375 m
 Tanggul Timur = ± 4,625 m

3 Lebar 20 m -- --

4 Tinggi 5m -- --

5 Tipe Konstruksi Stone Dike dengan 2 tipe -- --


tanggul, yaitu :
 Tipe 1 untuk tanggul yang
masih bagus
 Tipe 2 untuk tanggul yang
telah rusak

6 Bahan Material Coble stone ukuran 50-150 kg


dan ukuran < 800 kg sebanyak
± 299.172,42 m3.
 Coble stone 50-150 kg
sebanyak 140.577,90 m3
 Coble stone < 800 kg
sebanyak 255.507,16 m3

B Drainase dan Inlet/Outlet

1 Jumlah  Saluran drainase = 18 -- --


unit
 Inlet/outlet = 4 unit

2 Tipe Konstruksi dan  Saluran drainase : -- --


Ukuran - U-Ditch
- Ukuran 150 x 150 x 120
 Inlet outlet :
- Box Culvert
- Ukuran 200 x 200 x 100

1
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

No Deskripsi Eksisting Tambahan Keterangan

C Tambatan Perahu

1 Jumlah 4 unit -- --

2 Lokasi  Tambatan 1 : STA 1+650  Tambatan 1 : STA 0+100 Perubahan lokasi


 Tambatan 2 : STA 1+750  Tambatan 2 : STA 1+050 tambatan perahu
 Tambatan 3 : STA 4+100  Tambatan 3 : STA 5+150
 Tambatan 4 : STA 4+200  Tambatan 4 : STA 7+000

3 Tipe dan Desain Dermaga Kolam Labuh Perubahan tipe


tambatan perahu

Desain (tipikal) : Desain : Perubahan desain


 Panjang : 30 m  Tambatan 1 : bangunan
 Lebar : 3 m - Lebar kolam = 200 m tambatan perahu
- Jumlah celah = 1 unit
- Lebar celah = 15 m
 Tambatan 2 :
- Lebar kolam = 211,2 m
- Jumlah celah = 2 unit
- Lebar celah = 15 m
 Tambatan 3 :
- Lebar kolam = 140 m
- Lebar celah = 15 m
 Tambatan 4 :
- Lebar kolam = 80 m
- Lebar celah = 15 m

D Penanaman/Revitalisasi Mangrove

1 Luas 2.450 m2 : -- --

2 Sistem Hybrid Engineering -- --


Sumber : BWS III Sulawesi, 2021

2
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

4 Rona Lingkungan Hidup

4.1 Komponen Lingkungan Hidup


4.1.1 Komponen Geofisik Kimia

A. Klimatologi
1. Iklim
Wilayah studi terletak di Kota Palu yang beada di sekitar garis ekuator
(khatulistiwa) pada letak lintang antara 0°51’ LS - 0°53’ LS, yang secara umum
memiliki tipe iklim tropis. Wilayah ini memiliki kondisi cuaca yang unik, karena
kondisi cuacanya dipengaruhi oleh kondisi geografi dan topografi. Kota Palu diapit
oleh dua wilayah kabupaten yaitu Kabupaten Sigi dan Donggala dan berada di
Teluk Palu, serta dikeliling oleh bukit dan pegunungan, sehingga kondisi cuaca,
seperti hujan dan angin dipengaruhi cuaca lokal. Artinya cuaca di Kota Palu ini
tidak selalu mengikuti atau dipengaruhi oleh zona musim yang pada umum terdiri
dari musim kemarau yang dipengaruhi oleh angin muson timur (bulan Maret-
Oktober), dan musim penghujan yang dipengaruhi oleh angin muson barat (bulan
Oktober-Maret).
Keunikan cuaca ini dapat dilihat dari beberapa kejadian hujan, misalnya di
beberapa wilayah kabupaten di Provinsi Sulawesi Tengah terjadi hujan lebat,
tetapi di Kota Palu tidak. Dan sebaliknya, pada saat di beberapa wilayah tersebut
tidak hujan, tetapi di Kota Palu terjadi hujan. Dari data curah hujan selama 10
tahun terakhir terjadi hujan sepanjang tahun di Kota Palu meski dengan intensitas
yang relatif kecil jika dibandingkan dengan beberapa wilayah kabupaten yang ada
di sekitarnya.
Keunikan lain dari kondisi cuaca tersebut juga dapat dilihat dari arah angin yang
cenderung mengarah ke utara sepanjang tahun. Hal ini berbeda dengan beberapa
wilayah kabupaten lainnya yang dipengarui oleh angin muson barat dan angin
muson timur.
2. Curah hujan
Sebagaimana telah diulas sebelumnya, bahwa kondisi cuaca di Kota Palu unik,
dimana wilayahnya banyak dipengaruhi oleh cuaca lokal. Di Kota Palu terjadi
hujan sepanjang tahun, meskipun dengan intensitas yang relatif kecil. Jika
dibandingkan dengan beberapa wilayah kabupaten di sekitarnya, curah hujan di
Kota Palu tergolong rendah, dimana dalam kurun waktu 10 tahun terakhir, curah
hujan tertinggi terjadi pada bulan November tahun 2016, yaitu sebesar 187,3 mm.
Curah hujan tahunan tertinggi sebesar 905,7 mm pada tahun 2016 dan terendah
sebesar 492,7 mm pada tahun 2015.

1
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

3. Suhu udara
Suhu minimum rata-rata di Kota Palu selama kurun waktu 10 tahun terakhir (2009-
2018) tercatat sebesar 23,7 °C, dimana suhu minimum rata-rata terendah terjadi
pada bulan Juli tahun 2009 yaitu 22,5 °C, dan suhu minimum rata-rata tertinggi
terjadi pada bulan Mei tahun 2016 yaitu 25,3 °C. Untuk suhu maksimum rata-rata
selama kurun waktu 10 tahun tersebut sebesar 33,4 °C, dimana suhu maksimum
rata-rata tertinggi terjadi pada bulan Oktober tahun 2015 yaitu 36,1 °C. sedangkan
suhu maksimum terendah terjadi pada bulan Januari tahun 2014, yaitu sebesar
30,0 °C. Besarnya suhu harian rata-rata di Kota Palu selama 10 tahun terakhir
tercatat sebesar 27,6 °C. Jika dilihat dari kondisi suhu minimum, maksimum, dan
rata-rata diatas, maka Kota Paliu memiliki suhu yang relatif hangat panas. Hal ini
disebabkan karena lokasi tapak proyek berada di wilayah pesisir.
4. Kelembaban udara
Kelembaban udara rata-rata di Kota Palu tahun 2009-2018 tercatat sebesar
77,5%, dimana besarnya kelembaban rata-rata terendah adalah 68,5% yang
terjadi pada bulan September tahun 2015, dan tertinggi adalah 85,9% yang terjadi
pada bulan Juni tahun 2017.
5. Penyinaran matahari
Berdasarkan data penyinaran matahari harian selama 10 tahun (2009-2018),
dalam setahun rata-rata terdapat 81 hari dengan penyinaran matahari sempurna,
dan bulan yang paling banyak terjadi penyinaran sempurna tersebut adalah bulan
Agustus dan September.
6. Kecepatan dan arah angin
Data kecepatan angin (wind speed) dan data arah angin (wind direction) di wilayah
studi diperolah dari National Oceanic and Atmospheric Administration – NOAA,
dari stasiun Mutiara Sis-Al Jufri tahun 2010-2018. Kecepatan angin rata-rata di
Kota Palu pada tahun 2010-2018 tercatat sebesar 2,96 m/s dengan arah dominan
pada 439° atau ke utara (North-N). Berdasarkan skala Beaufort, kecepatan angin
tersebut tergolong dalam kategori 3 (angin pelan/lemah) yang umumnya ditandai
dengan hembusan angin yang terasa pada wajah, daun-daun bergerak dan
menggerisik, dan alat pengukur arah angin mulai bergerak.
Sebagaimana telah diulas sebelumnya, bahwa Kota Palu memliki kondisi cuaca
yang unik, salah satunya aspek arah angin. Dari hasil pengolahan data dapat
diketahui bahwa tiap bulan angin cenderung mengarah ke Utara (N).
B. Topografi
Kondisi topografi di wilayah studi dapat dilihat dari bentuk permukaan lahan dan
ketinggian tempat. Berdasarkan bentuk permukaan lahannya, wilayah studi didoniasi
oleh dataran rendah, dengan kemiringan 0-15% dan ketinggian rata-rata yang kurang
dari 50 m. Kelurahan Silae dan Kelurahan Besusu Barat lahannya berupa dataran,
sedangkan untuk Kelurahan Lere dan Talise terdapat perbukitan dengan persentase
yang relatif kecil. Kondisi permukaan lahan dan ketinggian tempat di wilayah studi
dapat dilihat pada Gambar berikut

2
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Gambar 4.1 Peta Topografi di Wilayah Studi

3
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

C. Geologi
1. Fisiografi
Sungai Palu melewati Kota Palu, sebagian besar kota umumnya berkembang di
atas daerah aliran sungai. Morfologi RBT Palu-Lariang dibagi menjadi tiga bagian,
yaitu: dataran rendah, bukit dan gunung. The Palu-Lariang RBT disahkan oleh
patahan aktif dari Palu Koro sebagai manifestasi dari proses deformasi kerak bumi
yang sedang berlangsung yang merupakan titik panas dari proses tabrakan antara
tiga lempeng utama (Subduction Zone) yaitu Pasifik, Eurasia , dan Australia yang
diarahkan Barat Laut Utara - Tenggara Tenggara sepanjang 300 km dari Palu di
Utara ke Teluk Bone di Selatan (Tjia & Zakaria, 1974). Oleh karena itu, Palu-
Lariang RBT adalah daerah tektonik aktif yang sering terjadi gempa bumi, baik
skala kecil atau besar di sepanjang Sesar Palu-Koro.
Mengenai DAS Palu, pola aliran sungai di Palu-Lariang RBT umumnya berkelok-
kelok di atas wilayah Kota Palu; untuk jangkauan hulu dan tengah, karena
kemiringan yang curam, alirannya cenderung memotong dasar sungai ke bawah
untuk menciptakan lembah Vshape. Ini menunjukkan bahwa daerah tersebut
memiliki siklus geologi muda. Sebagian besar kondisi tanah berpori, aliran sungai
tidak terus menerus karena tindakan infiltrasi dominan, dan kadang-kadang
bahkan membuat aliran dasar hilang. Dalam kondisi seperti itu, ketika hujan lebat
terjadi di daerah hulu, banjir bandang terjadi.
2. Stratigrafi
Secara umum, struktur stratigrafi Palu terdiri dari tiga kelompok batuan, yaitu:
kelompok batuan Pra Tersier, kelompok batuan Tersier dan Grup Rock Kuarter
(Hall, 2010). Kelompok batuan pra-tersier dapat ditemukan di laut batuan sedimen
dan dalam bentuk batuan metamorf oleh granit dan granodiorite batuan yang
berumur dari Tersier, dan tertindas tidak selaras dengan Kelompok Batuan
kuarter, yang terdiri dari beberapa endapan, yaitu: endapan sedimen, sungai
deposit, endapan sedimen yang melimpah dan endapan fan alluvium kuno. Pesisir
endapan yang bisa berupa pasir pantai dan pecahan batu sering ditemukan di
sekitar Teluk Palu. Secara geografis, dataran Kota Palu terbentuk karena proses
graben, yang merupakan blok kerak planet yang dibatasi oleh patahan paralel.
Proses Graben yang membuat beberapa permukaan tanah terangkat cukup tinggi
(membentuk bukit hingga gunung) seperti yang terlihat di sepanjang pantai barat
Teluk Palu. Wilayah Kota Palu ditandai oleh bentuk utama sebuah lembah
(graben) di mana pusat kota terletak di tengah lembah. Orientasi lembah ini
mengikuti arah utama jalur gunung di kedua sisinya, yang relatif utara-selatan
(Bappenas Report, 2010). Berdasarkan hasil studi dari tim revisi peta gempa
Indonesia (dalam Irsyam, M, et al., 2010) struktur geologi aktif yang melewati Kota
Palu dalam bentuk PKF (Palu Koro Fault) dan MF (Matano Fault) keduanya sesar
aktif yang ditemukan di sekitar lembah Palu.
Kesalahan Palu-Koro (PKF) ada di Arah Utara-Selatan sementara beberapa
darinya berarah Barat Daya - Timur Laut. Sesar aktif yang berada di arah Utara-
Selatan ini adalah sesar aktif karena peremajaan dari struktur lama yang dapat

4
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

aktif kembali, sedangkan patahan berarah Barat Daya - Timur laut adalah struktur
yang sangat aktif saat ini. Secara geologis, fisiografi Kota Palu terkait dengan
proses structural yang sama seperti jenis-jenis batu karang yang membentuk Kota
Palu saat ini, pada sisi kiri dan kanan Kota Palu adalah garis patahan utama, yaitu
patahan Palu-Koro namun daerah ini terdiri dari batu yang lebih keras dari bagian
lembah.

Gambar 4.2 Stratigrafi Palu


3. Morfologi
Sungai Palu melewati Kota Palu, sebagian besar kota umumnya berkembang di
atas daerah aliran sungai. Morfologi RBT Palu-Lariang dibagi menjadi tiga bagian,
yaitu: dataran rendah, bukit dan gunung. The Palu-Lariang RBT disahkan oleh
patahan aktif dari Palu Koro sebagai manifestasi dari proses deformasi kerak bumi
yang sedang berlangsung yang merupakan titik panas dari proses tabrakan antara
tiga lempeng utama (Subduction Zone) yaitu Pasifik, Eurasia , dan Australia yang
diarahkan ke Barat Laut Utara - Tenggara Tenggara sepanjang 300 km dari Palu
di Utara ke Teluk Bone di Selatan (Tjia & Zakaria, 1974). Oleh karena itu, Palu-
Lariang RBT adalah daerah tektonik aktif yang sering terjadi gempa bumi, baik
skala kecil atau besar di sepanjang Sesar Palu-Koro.
Mengenai DAS Palu, pola aliran sungai di Palu-Lariang RBT umumnya berkelok-
kelok di atas wilayah Kota Palu; untuk jangkauan hulu dan tengah, karena
kemiringan yang curam, alirannya cenderung memotong dasar sungai ke bawah

5
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

untuk menciptakan lembah Vshape. Ini menunjukkan bahwa daerah tersebut


memiliki siklus geologi muda. Sebagian besar kondisi tanah berpori, aliran sungai
tidak terus menerus karena tindakan infiltrasi dominan, dan kadang-kadang
bahkan membuat aliran dasar hilang. Dalam kondisi seperti itu, ketika hujan lebat
terjadi di daerah hulu, banjir bandang terjadi.
4. Kegempaan
Dari aspek kegempaan, sistem patahan di bagian tengah Sulawesi terdiri dari
kompleks zona patahan yang terletak di pertemuan Lempeng Pasifik, Indo-
Australia dan Eurasia, di mana Kota Palu berada diatasnya. Dari perhitungan
pergerakan pada patahan Palu-Koro, kisaran pergerakan lempeng sekitar 35 ± 8
mm pertahun. (Firmansyah, J & Irsyam, M, 1999). Sejarah gempa bumi di bagian
tengah Sulawesi telah dicatat sejak itu abad ke-19, di mana beberapa dari mereka
memiliki magnitudo besar, termasuk 1968 (6,7 SR), 1993 (5,8 SR) dan 2005 (6,2
SR). Seismisitas di Sulawesi ini juga ditandai oleh frekuensi tinggi tsunami di Selat
Makassar, seperti yang terjadi pada 1927 di Teluk Palu dengan ketinggian
gelombang mencapai 15 meter, pada tahun 1968 di Mapaga (10 m) dan tahun
1996 di Simuntu - Pangalaseang mencapai 1 ~ 3,4 meter.
Menurut klasifikasi zona gempa Indonesia (Firmansyah, J & Irsyam, M, 1999),
gempa bumi yang terjadi di wilayah Palu termasuk dalam zona perubahan (zona
transformasi) tersebut, yang merupakan gempa bumi yang disebabkan oleh dua
lempeng tektonik yang bergerak satu sama lain (saling slide), paralel tetapi dalam
arah yang berlawanan, keduanya tidak saling memberi atau mendukung. Gempa
bumi yang terjadi di sini termasuk ke dalam zona gempa kerak bumi yang pada
umumnya dangkal yang disebabkan oleh Sesar Palu-Koro dan Patahan Matano.
D. Hidrogeologi
Air tanah berhubungan dengan telaahan keadaan air di bawah permukaan tanah,
misalnya lapisan pembawa air (akifer) yang pada umumnya terdapat pada lapisan
yang mudah mengalirkan air (permeable) seperti lapisan pasir yang sifatnya porous
mudah mengalirkan air pada ruang antar butirnya. Secara hidrogeologis lokasi studi
berada pada suatu kondisi akuifer kecil dan setempat dengan sifat akuifer tidak
menerus, tipis dan rendah kelulusannya. Sedangkan di sekitar lokasi rencana kegiatan
hampir 80 % arealnya berada pada kondisi air tanah langka. Berdasarkan hasil analisa
sebaran litologi akuifer bawah permukaan tersebut, maka ketiga jenis batuan yang
menyusun daerah tersebut memiliki kondisi permeabilitas (kelulusan) yang bervariasi,
mengingat terdapatnya perbedaan jenis mineral yang terkandung didalamnya.
E. Hidro-oceanografi
1. Bathimetri
Secara umum berdasarkan Peta Bidang BPN Teluk Palu memiliki kedalaman
perairan mencapai 500 m dan berdasarkan peta batimetri terbaru dari hasil survei
LITBANG PANTAI PUPR lokasi rencana bangunan pelindung pantai (Coastal
Protection) berada pada kedalaman kurang dari -3 m pada kemiringan dasar laut
kurang dari 10%.

6
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Gambar 4.3 Peta Bathimetri

7
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Gambar 4.4 Peta Bathimetri (Hasil Survey)

8
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

2. Pasang surut
Gerakan massa air di suatu perairan sangat dipengaruhi oleh keadaan
geografisnya. Berdasarkan data pasang surut di stasiun pengamatan Pelabuhan
Pantoloan pada Tanggal 16-27 November 2018 memiliki tinggi muka air
maksimum saat pengamatan (Highest Water Level) +2.66 m dan muka air
terendah (Lowest Water Level) -0.36 m. berikut ini lokasi stasiun pasut Pelabuhan
Pantoloan dan grafik pengamatan data pasang surut di Pelabuhan Pantoloan.

Gambar 4.5 Stasiun Pasang Surut Pelabuhan Pantoloan

Gambar 4.6 Grafik Pasang surut di Pelabuhan Pantoloan

9
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Berdasarkan data pasang surut prediksi dari Badan Informasi Geospasial di


Pelabuhan Pantoloan pada tanggal 1-29 April 2019 dilakukan analisa pasang surut
menggunakan metoda least square yaitu menghitung konstanta harmonis pasang
surut yang terdiri dari: muka laut rata-rata (mean sea level), amplitudo dan fasa
dari 9 (sembilan) komponen utama pasang surut (M2, S2, N2, K1, O1, M4, MS4,
K2, dan P1). Hasil dari sembilan (9) konstanta harmonik ini digunakan untuk
mencari elevasi acuan pasang surut antara lain High Water Spring (HWS) dan
Low Water Spring (LWS).
3. Arus laut
Arus laut adalah gerakan horizontal massa air laut yang disebabkan oleh gaya
penggerak yang bekerja pada air laut seperti stress angin, gradient tekanan
(timbul akibat gradien densitas horizontal), gelombang laut dan pasang surut
(pasut). Area rencana pembangunan bangunan pelindung pantai berada pada
teluk, terletak di daerah yang terlindung mengkibatkan pola arus laut dominan
dipengaruhi kondisi pasan pasang surut. Berdasarkan peta laut indonesia
kecepatan arus laut di area teluk berkisar antara 0.15-0.25 m/dt.
4. Gelombang laut
Gelombang laut umumnya dibangkitkan oleh angin yang bertiup di atas
permukaan laut. Bentuk gelombang yang dihasilkan tergantung pada faktor-faktor
pembangkit gelombang itu sendiri, seperti kecepatan angin, waktu dimana angin
sedang bertiup, dan jarak rintangan yang dilalui. Pada lokasi pekerjaan daerah
pembentukan gelombang (generate area/fetch) terjadi pada arah Barat, Barat
Laut, Utara, Timur Laut, dan Timur. Potensi tinggi gelombang maksimum datang
dari arah datang gelombang Utara dengan panjang fetch mencapai 200 km.
Berdasarkan data dari BMKG Ocean Forecast System (OFS), pada area domain
model besar pada bulan November 2018 angin datang dari arah Utara dengan
kecepatan 4-6 knot dengan tinggi gelombang signifikan 0.5-0.75 m.
 Tinggi gelombang air di Teluk Palu berkisar antara 1,00 - 2,00 meter.
 Ketika gelombang memasuki perairan dangkal (30-50 meter) ada pembiasan
gelombang yang menyebabkan tinggi gelombang naik.
 Gelombang yang pengalaman refraksi akan dibelokkan dengan energi
gelombang yang lebih kecil. (Lihat Gambar Fase Gelombang).
 Tinggi gelombang setelah mengalami pembiasan berkisar 1,50 - 300 meter
yang terjadi di perairan Teluk Palu pada kedalaman 30-50 meter.
 Tinggi gelombang akan berkurang lagi saat memasuki wilayah pantai,
sehingga ketinggian gelombang di sekitar pantai berkisar 0,50 - 1,00 meter.

10
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Gambar 4.7 Pola Gelombang

Gambar 4.8 Tinggi Gelombang

11
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

F. Kualitas Udara dan Kebisingan


Data kualitas udara diperoleh dari hasil pengambilan dan pengujian sampel udara
ambien di 3 lokasi, yaitu di lingkungan permukiman penduduk Kelurahan Lere,
Kelurahan Besusu Barat, dan Kelurahan Talise. Hasil pengujian sampel kualitas udara
di U-1, U-2, dan U-3 selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 4.1 berikut.

Tabel 4.3 Hasil Pengujian Kualitas Udara


Hasil Pengujian
Parameter Satuan Baku Mutu
U-1 U-2 U-3
3
SO2 µg/m 150 21,97 53,53 43,36
CO µg/m3 10.000 135,21 60,48 30,24
3
NO2 µg/m 200 31,44 49,08 44,172
O3 µg/m3 150 9,36 9,12 6,42
3
Debu µg/m 230 138,42 39,04 51,21
Sumber : Hasil Analisis Laboratorium PT. Global Quality Analitical, 2019

Keterangan :
Baku mutu : Lampiran VII PP No.22 Tahun 2021
Lokasi :
U-1 : Kelurahan Talise (0°53'02.00"S, 119°52'15.00"E)
U-2 : Kelurahan Besusu Barat (0°53'11.00"S, 119°51'36.00"E)
U-3 : Kelurahan Lere (0°53'03.00"S, 119°51'13.00"E)

Berdasarkan tabel dapat dilihat bahwa semua parameter udara masih memenuhi baku
mutu sesuai Lampiran VII Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021.
Hasil pengukuran kebisingan di lokasi KB-1, KB-2, dan KB-3 disajikan pada Tabel 4.2
berikut ini.

Tabel 4.4 Hasil Pengkuran Kebisingan


Baku Hasil Pengukuran
Parameter Satuan
Mutu KB-1 KB-2 KB-3
Kebisingan ekuivalen (Leq) dBA 55 66 56 63
Kebisingan minimum (Lmin) dBA - 51 46 52
Kebisingan maksimum (Lmax) dBA - 97 75 78
Sumber : Hasil Analisis Laboratorium PT. Global Quality Analitical, 2019

Baku mutu : Kepmen LH Nomor 48 Tahun 1996


Lokasi :
U-1 : Kelurahan Talise (0°53'02.00"S, 119°52'15.00"E)
U-2 : Kelurahan Besusu Barat (0°53'11.00"S, 119°51'36.00"E)
U-3 : Kelurahan Lere (0°53'03.00"S, 119°51'13.00"E)

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa semua lokasi telah melebihi baku
tingkat kebisingan sesuai Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 48 Tahun 1996
Tentang Baku Tingkat Kebisingan. Tingginya kebisingan ini dipengaruhi oleh aktivitas
transportasi lokal, yaitu suara bisingan dari pergerakan kendaraan pada ruas jalan.
Tingkat kebisingan di lokasi KB-1 (permukiman di Kelurahan Talise) dan di KB-3
(permukiman di Kelurahan Lere) cenderung tinggi dibandingkan dengan tingkat
kebisingan di KB-2 (permukiman di Kelurahan Besusu Barat). Hal tersebut
dimungkinkan karena intensitas pergerakan kendaraan yang relatif lebih tinggi.

12
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Gambar 4.9 Peta Lokasi Pengambilan Sampel Kualitas Udara

13
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Gambar 4.10 Peta Lokasi Pengukuran Kebisingan

14
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

G. Kualitas Air Bersih


Kualitas air bersih di wilayah studi diketahui dari hasil pengujian sampel air bersih.
Lokasi pengambilan sampel kualitas air bersih sebanyak 2 (dua) lokasi, yaitu air bersih
di permukiman Kelurahan Talise dan air bersih di permukiman Kelurahan Lere. Hasil
pengujian kualitas air bersih di lokasi AB-1 dan AB-2 selengkapnya disajikan pada
Tabel 4.3 berikut.

Tabel 4.5 Hasil Pengujian Kualitas Air Bersih


Hasil Pengujian
Parameter Satuan Baku Mutu
AB-1 AB-2
Fisik
Bau - Tidak berbau Tidak berbau Tidak berbau
TDS mg/L 1000 387,5 918,0
Kekeruhan NTU 25 1,48 1,44
Rasa - Tidak berasa Tidak berasa Tidak berasa
Suhu - ±3 31,3 32,1
Warna TCU 50 0,87 2,12
Kimia Anorganik
Hg mg/L 0,001 <0,0002 <0,0002
As mg/L 0,05 <0,002 <0,002
Fe mg/L 1 0,116 0,135
F mg/L 1,5 0,06 0,08
Cd mg/L 0,005 <0,002 <0,002
CaCO3 mg/L 500 221,79 829,81
Cr6+ mg/L 0,05 0,01 0,01
Mn mg/L 0,5 0,044 0,61
NO3-N mg/L 10 0,958 1,326
NO2-N mg/L 1 0,018 0,022
pH - 6,5 – 8,5 7,33 7,71
Se mg/L 0,01 <0,002 <0,002
Zn mg/L 15 0,037 0,033
CN mg/L 0,1 <0,01 <0,01
SO4 mg/L 400 29,87 17,81
Pb mg/L 0,05 0,049 0,044
Kimia Organik
MBAS mg/L 0,05 <0,025 <0,025
KmnO4 mg/L 10 9,42 16,41
Biologi
Total koli MPN/100ml 50 11 13
E. Coli MPN/100ml 0 <2 <2
Sumber : Hasil Analisis Laboratorium PT. Global Quality Analitical, 2019

Keterangan :
Baku mutu : Permenkes Nomor 32 Tahun 2017
Lokasi :
AB-1 : Kelurahan Talise (0°52'53.00"S, 119°52'17.00"E)
AB-2 : Kelurahan Lere (0°53'13.00"S, 119°51'25.00"E)

15
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Gambar 4.11 Peta Lokasi Pengambilan Sampel Kualitas Air Bersih

16
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Berdasarkan deskripsi hasil pengujian diatas dapat disimpulkan bahwa kualitas air di
lokasi AB-1 belum tercemar (masih memenuhi baku mutu), tetapi memiliki potensi
tercemar karena beberapa parameter memiliki tingkat kritis tinggi yang disebabkan
oleh faktor antropogenik. Sedangkan kualitas air bersih di AB-2 telah tercemar (telah
melebihi baku mutu), yang dipengaruhi oleh faktor alamiah (letak dan kondisi batuan).
Untuk penggunaan air bersih perlu dilakukan treatment pada kedua lokasi tersebut.
H. Kualitas Air Sungai
Data kualitas air sungai di wilayah studi diperoleh dari hasil pengambilan dan
pengujian sampel kualitas air sungai. Lokasi pengambilan sampel kualitas air sungai
dilakukan pada 2 (dua) titik, yaitu pada lokasi upstream dan downstream Sungai Palu.
Hasil pengujian kualitas sungai di lokasi AP-1 dan lokasi AP-2 selengkapnya dapat
dilihat pada Tabel 4.4 berikut.

Tabel 4.6 Hasil Pengujian Kualitas Air Sungai


Hasil Pengujian
Parameter Satuan Baku Mutu
AP-1 AP-2
Fisik
0
Suhu C Deviasi 3 28 30,2
TDS mg/L 2000 127,5 128
TSS mg/L 400 148 148
Kimia
pH - 5-9 7,60 7,21
BOD5 mg/L 12 3 4
COD mg/L 80 34 34
DO mg/L 1 5,1 5,3
Total Fosfat mg/L 1,0 0,124 0,127
NO3-N mg/L 20 0,322 0,365
NH3-N mg/L - 0,118 0,122
As mg/L 0,1 <0,002 <0,002
Co mg/L 0,2 <0,04 0,04
Ba mg/L - 0,24 0,24
B mg/L 1,0 0,20 0,21
Se mg/L 0,05 <0,002 <0,002
Cd mg/L 0,01 <0,002 <0,002
Cr6+ mg/L 1 <0,01 0,02
Cu mg/L 0,2 0,015 0,017
Fe mg/L - 0,310 0,322
Pb mg/L 0,5 0,040 0,066
Mn mg/L - 0,02 0,02
Hg mg/L 0,005 <0,002 <0,002
Zn mg/L 2 0,050 0,053
CN mg/L - <0,01 <0,01
F mg/L - 0,11 0,23
NO2-N mg/L - 0,333 0,005
SO4 mg/L 400 19,02 14
Cl2 mg/L - 0,16 0,016

17
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Hasil Pengujian
Parameter Satuan Baku Mutu
AP-1 AP-2
H2 S mg/L - <0,001 <0,001
Organik
Minyak dan Lemak mg/L 10 <1 <1
Fenol mg/L 0,02 <0,001 <0,001
MBAS mg/L - <0,025 <0,025
Biologi
Total koli Jml/100ml 10000 440 820
Koli tinja Jml/100ml 2000 <2 12
Sumber : Hasil Analisis Laboratorium PT. Global Quality Analitical, 2019

Keterangan :
Baku mutu : Lampiran VI PP No.22 Tahun 2021 (Air Kelas IV)
Lokasi :
AP-1 : Downstream Sungai Palu (0°53'24.00"S, 119°51'34.00"E)
AP-2 : Upstream Sungai Palu (0°53'55.00"S, 119°51'57.00"E)

Berdasarkan deskripsi pengujian kualitas air sungai tersebut maka secara umum dapat
disimpulkan bahwa kualitas air di Sungai Palu pada lokasi downstream (AP-1) dan
upstream (AP-2) telah tercemar, dimana terdapat parameter yang telah melebihi baku
mutu lingkungan, yaitu mangan (Mn) yang dipengaruhi oleh faktor antropogenik
(aktivitas) yaitu pembuangan air limbah di lokasi hulu Sungai Palu, dan dipengaruhi
oleh faktor alamiah yaitu kondisi batuan setempat.
I. Kualitas Air Laut
Pengambilan sampel kualitas air laut dilakukan pada 2 (dua) lokasi, yaitu perairan laut
Teluk Palu di Kelurahan Talise dan di Kelurahan Besusu Barat, dimana kondisi dasar
laut berupa koral. Dari analisis laboratorium, hasil pengujian sampel kualitas air laut di
AL-1 dan AL-2 selengkapnya dapat dilihat pada Tabel berikut.

Tabel 4.7 Hasil Pengujian Kualitas Air Laut


Hasil Pengujian
Parameter Satuan Baku Mutu
AL-1 AL-2
Fisik
Kecerahan m Koral >5 5 6
Lamun >3
Bau - Alami Alami Alami
Kekeruhan NTU <5 16,30 0,38
TSS mg/L Koral 20 15 16
Mangrove 80
Lamun 20
Sampah - Nihil Nihil Nihil
0
Suhu C Koral 28 – 30 31,3 31,2
Mangrove 28 – 32
Lamun 28 – 30
Lapisan Minyak - Nihil Nihil Nihil
Kimia
pH - 7 – 8,5 7,78 7,92
Salinitas mg/L Koral 33 – 34 21 33
Mangrove 28 – 32

18
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Hasil Pengujian
Parameter Satuan Baku Mutu
AL-1 AL-2
Lamun 28 – 30
DO mg/L >5 5,3 5,3
BOD5 mg/L 20 <1,0 <1,0
NH3-N mg/L 0,3 0,06 0,03
PO4-P mg/L 0,015 0,076 0,021
NO3-N mg/L 0,008 0,033 0,017
CN mg/L 0,5 <0,01 <0,01
H2 S mg/L 0,01 <0,001 <0,001
Total fenol mg/L 0,002 <0,001 <0,001
MBAS mg/L 1 <0,025 <0,025
Minyak dan Lemak mg/L 1 <1 <1
Logam Terlarut
Hg mg/L 0,001 <0,0002 <0,0002
Cr6+ mg/L 0,005 <0,001 <0,001
As mg/L 0,012 <0,002 <0,002
Cd mg/L 0,001 0,001 0,002
Cu mg/L 0,008 0,009 0,011
Pb mg/L 0,008 0,011 0,011
Zn mg/L 0,05 0,023 0,022
Ni mg/L 0,05 0,013 0,013
Biologi
Total koli mg/L 1000 24 30
Sumber : Hasil Analisis Laboratorium PT. Global Quality Analitical, 2019

Keterangan :
Baku mutu : :Lampiran VIII PP No.22 Tahun 2021
Lokasi :
AL-1 : Perairan Laut Teluk Palu di Kelurahan Besusu Barat (0°53‘01.00"S, 119°51'13.00"E)
AL-2 : Perairan Laut Teluk Palu di Kelurahan Talise (0°52'48.00"S, 119°52'15.00"E)

Berdasarkan deskripsi hasil pengujian kualitas air laut tersebut diatas maka dapat
disimpulkan bahwa kualitas air laut di AL-1 (perairan laut Teluk Palu di Kelurahan
Besusu Barat) dan di AL-2 (perairan laut Teluk Palu di Kelurahan Talise) telah
tercemar karena beberapa parameter telah melebihi baku mutu air laut sesuai
Lampiran VIII Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Terjadinya pencemaran air laut
tersebut dipengaruhi oleh faktor alamiah berupa aktivitas pelapukan dasar laut dan
dekomposisi di wilayah perairan laut, serta faktor antropogenik berupa kegiatan
budidaya pertanian yang ada di wilayah hulu yang menghasil residu pupuk, serta
pembuangan air limbah di wilayah hulu terutama dari kegiatan industri.

19
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Gambar 4.12 Peta Lokasi Pengambilan Sampel Kualitas Air Sungai

20
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Gambar 4.13 Peta Lokasi Pengambilan Sampel Kualitas Air Laut

21
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

4.1.2 Komponen Biologi

A. Flora
Tipe vegetasi yang terdapat di lokasi rencana kegiatan merupakan vegetasi
pekarangan yang berpadu dengan pohon-pohon pelindung jalan raya dan pelindung
pantai. Secara umum tumbuh-tumbuhan yang ditemukan merupakan jenis tumbuhan
yang sering ditemukan di wilayah perkotaan, dan jenis tumbuhan yang biasa
ditemukan di pekarangan dan pohon pelindung. Pada area sekitar pesisir pantai yang
berjarak dari Pembangunan Tanggul Pengaman pantai sejauh ± 200 m 2 dari pesisir
pantai , terdapat jalur hijau yang membatasi lahan. Pada jalur hijau tersebut terdapat
beberapa jenis tumbuhan dengan kategori pohon dan perdu.
Selain tumbuhan yang terdapat di Ruang Terbuka Hijau (RTH) di lokasi rencana
kegiatan pengaman pantai, di sekitar lokasi juga ditemukan beberapa tumbuhan
keras/pohon dan perdu yang berfungsi sebagai pohon pelindung jalan dan peneduh,
Selengkapnya, jenis-jenis tumbuhan yang terdapat di lokasi rencana kegiatan dapat
dilhat pada Tabel 4.6 berikut.

Tabel 4.8 Jenis-jenis Tumbuhan di Lokasi Rencana Kegiatan


Nama Daerah Nama Ilmiah Familia
Pandan Laut Pandanus tectorius Poaceae
Sengon Paraserianthes falcataria Mimosaceae
Putri Malu Mimosa pudica Mimosaceae
Ketapang Badak Terminalia catappa Combretaceae
Bunga Kertas Bougainvillea spectabilis Nyctaginaceae
Kelapa Cocos nucifera Arecaceae
Ketul Bidens pilosa Asteraceae
Rumput Teki Cyperus rotundus Cyperaceae
Tempuyung Sonchus arvensis Asteraceae
Pepaya Carica papaya Caricaceae
Pisang Musa paradisiaca Musaceae
Ilalang Imperata cylindrica Poaceae
Waru Laut Hibiscus tiliaceus Malvaceae
Mangga Mangifera indica Anacardiaceae
Tapak Liman Elephantopus scaber Asteraceae
Sumber : Pengamatan lapangan, 2019

B. Fauna
Pada lokasi rencana kegiatan, tidak ditemukan fauna yang termasuk kategori langka
maupun dilindungi oleh Undang-undang. Fauna yang ditemukan merupakan jenis
fauna umum yang ditemukan di sekitar permukiman manusia, mengingat kondisi ruang
terbuka hijau di lokasi rencana kegiatan terletak di tengah-tengah kota. Beberapa
fauna yang ditemukan meliputi kelompok Aves/Burung, kelompok mammalia, kelompk
reptilia, kelompok Insecta.
1. Aves/Burung

22
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Berdasarkan hasil pengamatan di lokasi Pembangunan Tanggul Pengaman Pantai


Kota Palu, Jenis burung yang dapat teridentifikasi di wilayah studi dapat dilihat
pada Tabel 4.7 berikut.

Tabel 4.9 Jenis-jenis Aves/Burung di Lokasi Rencana Kegiatan


No Nama Lokal Nama Ilmiah
1 Walet Sapi Colocalia esculenta
2 Kapinis Rumah Apus affinis
3 Gereja Eurasia Passer montanus
4 Bangau Putih Eggreta alba
5 Ayam Kampung Gallus gallus bankiva
6 Ayam Kate Gallus gallus
Sumber : Pengamatan Lapangan, 2019

2. Reptilia
Jenis reptilia yang secara langsung ditemukan merupakan spesies umum dengan
penyebaran luas yang terdapat di habitat sekitar wilayah studi. Jenis reptilia di
lokasi kegiatan disajikan pada Tabel 4.8 berikut

Tabel 4.10 Jenis-jenis Reptilia di Lokasi Rencana Kegiatan


No Nama Lokal Nama Ilmiah
1 Biawak Air Varanus salvator
2 Kadal Mabouya multifasciata
3 Buaya Crocodylus porosus
Sumber : Pengamatan Lapangan 2019

3. Mamalia
Jenis mamalia yang secara langsung ditemukan merupakan spesies umum
dengan penyebaran luas yang terdapat di habitat sekitar lokasi studi disajikan
pada Tabel 4.9 berikut

Tabel 4.11 Jenis Mamalia di Lokasi Kegiatan


No Nama Lokal Nama Ilmiah
1 Kambing Cepra aegrasus
2 Kucing Felis domestica
3 Sapi B. Taurus 
Sumber : Pengamatan Lapangan 2019

C. Biota Air
1. Ikan
Sesuai Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 18/PERMEN-KP/2014,
potensi sumberdaya ikan Teluk Palu merupakan bagian dari stok ikan di Wilayah
Pengelolaan Perikanan RI (WPPRI) Selat Makassar dan Laut Flores (WPPRI-
713). Hasil pengkajian stok sumberdaya ikan di Indonesia yang telah dilakukan
oleh Badan Riset Kelautan dan Perikanan DKP bekerjasama dengan P3O-LIPI

23
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Tahun 2001 menunjukkan bahwa potensi sumberdaya ikan di WPPRI-713 adalah


sebesar 911.000 ton/tahun dengan tingkat pemanfaatan yang tergolong tinggi
yaitu 71,95%. Sumberdaya ikan tersebut terdiri dari kelompok jenis ikan pelagis
besar dengan potensi sebesar 193,60 ton/tahun dan tingkat pemanfaatan 43,96%,
dan ikan pelagis kecil dengan potensi sebesar 605.440 ton/tahun dan tingkat
pemanfaatan 55,06%.
Secara umum komposisi kelompok ikan karang di perairan Teluk Palu didominasi
oleh kelompok ikan mayor. Kelompok ikan mayor terdiri dari 17 spesies dari famili
Labridae, Pomacentridae dan Zanclidae. Kelompok ikan target terdiri dari 11
spesies dari famili Acanthuridae, Caesionidae, Carangidae, Haemulidae, Mullidae,
Nemipteridae, Scaridae dan Siganidae. Sedangkan kelompok ikan indikator terdiri
dari 8 spesies dari famili Chaetodontidae. Jenis ikan yang paling tinggi frekuensi
kemunculannya adalah Ikan pisang-pisang (Pterocaesio) dari famili Caesionidae
yang merupakan kelompok ikan target. Selanjutnya diikuti oleh Neoglyphidodon
crossi dan Hemiglyphidodon plagiometopon yang berasal dari famili
Pomacentridae.
2. Plankton-Bentos
Data plankton-bentos diperoleh dari hasil pengamatan, pengambilan dan
pengujian sampel air (air laut dan air sungai). Pengambilan sampel plankton-
bentos dilakukan sebanyak 3 (tiga) titik, yaitu 2 (titik) pada air laut, dan 1 (satu) titik
di pada sungai.
Plankton-Bentos di lokasi PB-1
Jenis fitoplankton yang ditemukan antara lain Pediastrum sp., Amphora sp.,
Fragillaria sp., Bacillaria sp., Nitzschia sp., Navicula sp., Pinnualria sp., dan
Synedra sp, dengan jumlah kelimpahan sebesar 54.430 sel/m 3 dan indeks
diversitas sebesar 1,60. Jenis zooplankton yang ditemukan adalah Vorticella dan
Nauplius sp dengan kelimpahan sebesar 1.066 sel/m 3 dan indeks diversitas
sebesar 0,69. Sedangkan jenis makrobentos yang ditemukan adalah Nassarius sp
dengan kelimpahan sebesar 1 sel/m3 dan indeks diversitas sebesar 0,00. Hasil
pengamatan plankton-bentos di lokasi PB-1 selengkapnya dapat dilihat pada
Tabel 4.10 berikut.

Tabel 4.12 Hasil Pengamatan Plankton-Bentos pada Perairan Laut Teluk Palu di Kelurahan
Besusu Barat
Kelimpahan
No Jenis
(sel/m3)
A Fitoplankton
1 Anabaena sp. 0
2 Phormidium sp. 0
3 Scenedesmus sp. 0
4 Cosmarium sp. 0
5 Pediastrum sp. 20.253
6 Achnantehs sp. 0
7 Amphora sp. 1.266
8 Fragillaria sp. 16.456
9 Bacillaria sp. 7.595

24
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Kelimpahan
No Jenis
(sel/m3)
10 Nitzschia sp. 3.797
11 Navicula sp. 1.266
12 Pinnualria sp. 2.532
13 Synedra sp. 1.266
14 Chaetoceros sp. 0
15 Rhizosolenia sp. 0
16 Coscinodiscus sp. 0
17 Cymbella sp. 0
18 Suriella sp. 0
19 Diatoma sp. 0
Kelimpahan 54.430
Jumlah Taksa (S) 8
Indeks Keseragaman (E) 0,77
Indeks Dominansi (D) 0,26
Indeks Diversitas (H) 1,60
B Zooplankton
1 Vorticella sp. 503
2 Archella sp. 0
3 Philodina sp. 0
4 Notholca sp. 0
5 Nauplius sp. 503
Kelimpahan 1.066
Jumlah Taksa (S) 2
Indeks Keseragaman (E) 1,00
Indeks Dominansi (D) 0,50
Indeks Diversitas (H) 0,69
C Makrobentos
1 Neresis sp. 0
2 Nassarius sp. 1
Kelimpahan 1
Jumlah Taksa (S) 1
Indeks Keseragaman (E) 0,00
Indeks Dominansi (D) 1,00
Indeks Diversitas (H) 0,00
Sumber : Hasil Analisis Laboratorium PT. Global Quality Analitical, 2019

Plankton-Bentos di lokasi PB-2


Jenis fitoplankton yang ditemukan adalah Pediastrum sp., Fragillaria sp., Nitzschia
sp., Navicula sp., Chaetoceros sp., Rhizosolenia sp., dan Coscinodiscus sp.,
dengan kelimpahan sebesar 81.103 sel/m 3 dan indeks diversitas sebesar 1,58.
Jenis zooplankton yang ditemukan hanya Notholca sp. dengan kelimpahan
sebesar 503 sel/m3 dan indeks diversitas sebesar 0,00. Sedangkan jenis
makrobentos yang ditemukan hanya Neresis sp., dengan kelimpahan sebesar 1
sel/m3 dan indeks diversitas sebesar 0,00. Hasil pengamatan plankton-bentos di
lokasi PB-2 selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 4.11.

Tabel 4.13 Hasil Pengamatan Plankton-Bentos pada Perairan Laut Teluk Palu di Kelurahan
Talise

25
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Kelimpahan
No Jenis
(sel/m3)
A Fitoplankton
1 Anabaena sp. 0
2 Phormidium sp. 0
3 Scenedesmus sp. 0
4 Cosmarium sp. 0
5 Pediastrum sp. 20.253
6 Achnantehs sp. 0
7 Amphora sp. 0
8 Fragillaria sp. 32.911
9 Bacillaria sp. 0
10 Nitzschia sp. 7.595
11 Navicula sp. 5.063
12 Pinnualria sp. 0
13 Synedra sp. 0
14 Chaetoceros sp. 10.127
15 Rhizosolenia sp. 2.532
16 Coscinodiscus sp. 2.532
17 Cymbella sp. 0
18 Suriella sp. 0
19 Diatoma sp. 0
Kelimpahan 81.103
Jumlah Taksa (S) 7
Indeks Keseragaman (E) 0,81
Indeks Dominansi (D) 0,26
Indeks Diversitas (H) 1,58
B Zooplankton
1 Vorticella sp. 0
2 Archella sp. 0
3 Philodina sp. 0
4 Notholca sp. 503
5 Nauplius sp. 0
Kelimpahan 503
Jumlah Taksa (S) 1
Indeks Keseragaman (E) 0,00
Indeks Dominansi (D) 1,00
Indeks Diversitas (H) 0,00
C Makrobentos
1 Neresis sp. 1
2 Nassarius sp. 0
Kelimpahan 1
Jumlah Taksa (S) 1
Indeks Keseragaman (E) 0,00
Indeks Dominansi (D) 1,00
Indeks Diversitas (H) 0,00
Sumber : Hasil Analisis Laboratorium PT. Global Quality Analitical, 2019

Plankton-Bentos di lokasi PB-3

26
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Jenis fitoplankton yang ditemukan adalah Anabaena sp., Phormidium sp.,


Scenedesmus sp., Cosmarium sp., Achnantehs, Fragillaria sp., Bacillaria sp.,
Nitzschia sp., Navicula sp., Pinnualria sp., Cymbella sp., Suriella sp., dan Diatoma
sp., dengan kelimpahan sebesar 706.329 sel/m 3 dan indeks diversitas sebesar
1,43. Jenis zooplankton yang ditemukan adalah Archella sp. dan Philodina sp.
dengan kelimpahan sebesar 1.005 sel/m3 dan indeks diversitas sebesar 0,64. Di
Lokasi ini tidak ditemukan makrobento. Hasil pengamatan plankton-bentos di
lokasi PB-2 selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 2.9. Hasil pengamatan
plankton-bentos di lokasi PB-3 selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 4.12.

Tabel 4.14 Hasil Pengamatan Plankton-Bentos pada Downstream Sungai Palu


Kelimpahan
No Jenis
(sel/m3)
A Fitoplankton
1 Anabaena sp. 5.063
2 Phormidium sp. 2.532
3 Scenedesmus sp. 40.506
4 Cosmarium sp. 5.063
5 Pediastrum sp. 0
6 Achnantehs sp. 10.127
7 Amphora sp. 0
8 Fragillaria sp. 445.570
9 Bacillaria sp. 40.506
10 Nitzschia sp. 55.696
11 Navicula sp. 45.570
12 Pinnualria sp. 5.063
13 Synedra sp. 0
14 Chaetoceros sp. 0
15 Rhizosolenia sp. 0
16 Coscinodiscus sp. 0
17 Cymbella sp. 35.443
18 Suriella sp. 5.063
19 Diatoma sp. 10.127
Kelimpahan 706.329
Jumlah Taksa (S) 13
Indeks Keseragaman (E) 0,56
Indeks Dominansi (D) 0,42
Indeks Diversitas (H) 1,43
B Zooplankton
1 Vorticella sp. 0
2 Archella sp. 503
3 Philodina sp. 1.005
4 Notholca sp. 0
5 Nauplius sp. 0
Kelimpahan 1.508
Jumlah Taksa (S) 2
Indeks Keseragaman (E) 0,92
Indeks Dominansi (D) 0,56
Indeks Diversitas (H) 0,64
C Makrobentos

27
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Kelimpahan
No Jenis
(sel/m3)
1 Neresis sp. 0
2 Nassarius sp. 0
Kelimpahan 0
Jumlah Taksa (S) 0
Indeks Keseragaman (E) 0,00
Indeks Dominansi (D) 0,00
Indeks Diversitas (H) 0,00
Sumber : Hasil Analisis Laboratorium PT. Global Quality Analitical, 2019

Indeks diversitas plankton-bentos di lokasi PB-1, PB-2, dan PB-3 terangkum pada
Tabel 4.13 berikut ini.

Tabel 4.15 Indeks Diversitas Plankton-Bentos


Indeks Diversitas
Biota Air
PB-1 PB-2 PB-3
Fitoplankton 1,60 1,58 1,43
Zooplankton 0,69 0,00 0,64
Makrobentos 0,00 0,00 0,00
Sumber : Hasil Analisis Laboratorium PT. Global Quality Analitical, 2019

Indeks diversitas menggambarkan kestabilan struktur komunitas dalam perairan


sebagaimana pada kriteria dalam Tabel 4.14 berikut ini.

Tabel 4.16 Kriteria Kestablitan Struktur Komunitas Biota Air


Kondisi Struktur
Indeks Diversitas Kategori Skala
Komunitas
> 2,41 Sangat stabil Sangat baik 5
1,81 – 2,40 Lebih stabil Baik 4
1,21 – 1,80 Stabil Sedang 3
0,61 – 1,20 Cukup stabil Buruk 2
< 0,60 Kurang stabil Sangat buruk 1
Sumber : Wibisono, 2005

Struktur komunitas plankton-bentos di semua lokasi pemantauan dapat dilihat pada


grafik sebagaimana pada Gambar 4.14, Gambar 4.15, dan Gambar 4.16 berikut ini.

28
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Gambar 4.14 Struktur Komunitas Fitoplankton

Gambar 4.15 Struktur Komunitas Zooplanton

Gambar 4.16 Struktur Komunitas Makrobentos

29
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

4.1.3 Komponen Sosial Ekonomi Budaya

A. Tenaga kerja
Berdasarkan Survei Angkatan Kerja Nasional tahun 2017 menurut kegiatannya
penduduk usia 15 tahun ke atas dapat dibedakan menjadi angkatan kerja dan bukan
angkatan kerja. Pada tahun 2017 jumlah angkatan kerja Kota Palu sebesar 190.455
orang dan bukan angkatan kerja 699.275 orang. Selanjutnya dari angkatan kerja
tersebut terdapat penduduk bekerja sebanyak 93,44 persen dan mencari pekerjaan
sekitar 6,56 persen (Tabel 3.2.1). Jumlah Pencari Kerja Terdaftar di Kota Palu pada
Dinas Koperasi, UMKM dan Tenaga Kerja Kota Palu pada Tahun 2017 sebesar 2.993
pekerja. Dari 2.993 Pekerja yang terdaftar sebanyak 257 orang telah ditempatkan
bekerja. Proporsi terbesar pencari kerja yang mendaftar pada Dinas Sosial dan
Tenaga Kerja Kota Palu berpendidikan terakhir SMA yaitu sebesar 50,68% (1.517
pekerja).
Menurut UU No. 13 tahun 2003 Bab I pasal 1 ayat 2 disebutkan bahwa tenaga kerja
adalah setiap orang yang mampu melakukan pekerjaan guna menghasilkan barang
atau jasa baik untuk memenuhi kebutuhan sendiri maupun untuk masyarakat. Secara
garis besar penduduk suatu negara dibedakan menjadi dua kelompok, yaitu tenaga
kerja dan bukan tenaga kerja. Penduduk tergolong tenaga kerja jika penduduk tersebut
telah memasuki usia kerja. Batas usia kerja yang berlaku di Indonesia adalah berumur
15 tahun – 64 tahun

Tabel 4.17 Angkatan Kerja, TPAK dan Tingkat Pengangguran


Jenis Kelamin
No. Keterangan Jumlah
Laki-Laki Perempuan
1 Angkatan Kerja 427.941 200.160 628.101
Bekerja 367.973 178.500 546.473
Pengangguran Terbuka 59.968 21.660 81.628
2 Bukan Angkatan Kerja 100.766 318.781 419.547
Sekolah 35.938 40.808 76.746
Mengurus Rumah Tangga 8.477 265.165 273.642
Lainnya 56.351 12.808 69.159
Jumlah 528.707 518.941 1.047.648
3 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja 80,94 38,57 59,95
4 Tingkat Pengangguran 14,01 10,82 13,00
Sumber : Kecamatan Dalam Angka, Tahun 2018

B. Perekonomian lokal dan regional


1. Perdagangan dan jasa
Kegiatan perdagangan dan jasa dalam skala lokal dan dilingkungan dapat dilihat
dari banyaknya fasilitas perdagangan yang ada. Di wilayah studi terdapat 5 unit
pasar/supermarket/perdagangan besar, 9 unit minimarket, dan 1.047 unit
toko/warung yang tersebar di tiap wilayah kelurahan di wilayah studi, dengan
persebaran terbanyak di Kelurahan Besusu Barat (493 unit), karena wilayah
tersebut merupakan salah satu pusat kegiatan perdagangan dan jasa di Kota Palu.

30
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

2. Perekonomian lokal
Perekonomian lokal di wilayah Kota Palu dapat dilihat dari kondisi Produk
Domestik Regional Bruto (PDRB). Nilai PDRB Kota Palu atas dasar harga berlaku
pada tahun 2018 mencapai 22.629 triliun rupiah. Secara nomnal nilai PDRB ini
mengalami kenaikan sebesar 2,212 triliun rupiah dibandingkan dengan tahun 2017
yang mencapai 20,416 triliun rupiah. Naiknya nilai PDRB ini dipengaruhi oleh
meningkatnya produksi di seluruh lapangan usaha dan adanya inflasi.
Berdasarkan harga konstan tahun 2010, angka PDRB juga mengalami kenaikan
dari 14,587 triliun rupiah pada tahun 2017 menjadi 15,325 triliun rupiah pada tahun
2018. Hal ini menunjukkan selama tahun 2018 Kota Palu mengalami pertumbuhan
ekonomi sekitar 5,05%, lebih lambat dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Kenaikan PDRB ini murni disebabkan oleh meningkatnya produksi di seluruh
lapangan usaha dan tidak dipengaruhi oleh inflasi.
a. Struktur Ekonomi
Besarnya peranan berbagai lapangan usaha ekonomi dalam memproduksi
barang dan jasa sangat menentukan struktur ekonomi yang terbentuk dari nilai
tambah yang diciptakan oleh setiap lapangan usaha menggambarkan
seberapa besar ketergantungan suatu daerah terhadap kemampuan
berproduksi dari setiap lapangan usaha.
Selama lima tahun terakhir (2014-2018) struktur perekonomian Kota Palu
didominasi oleh 4 kategori lapangan usaha, diantaranya: lapangan usaha
kategori Konstruksi; kategori Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor; kategori Transportasi dan Pergudangan; serta kategori
Administrasi Pemerintahan, Pertanahan dan Jaminal Sosial Wajib. Hal ini
dapat dilihat dari peranan masing-masing lapangan usaha terhadap
pembentukan PDRB Kota Palu.
Empat sektor dengan peranan terbesar dalam pembentukan PDRB Kota Palu
pada tahun 2018 dihasilkan oleh lapangan usaha Konstruksi, denagn level
16,46%, angka ini meningkat dari tahun sebelumnya dengen level 16%. Pada
peringkat kedua terdapat kategori Administrasi Pemerintahan, Pertanahan dan
Jaminan Sosial Wajib dengan kontribusi sebesar 14,32%, angka ini
mengalami kenaikan dibandingkan tahun sebelumnya, yaitu 13,52%.
Selanjutnya kategori Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor, dan kategori Transportasi dan Pergudangan menyumbang
masing-masing sebesar 9,81% dan9,72%. Keempat kategori lapangan usaha
tersebut menyumbang 50,31% dari total PDRB Kota Palu.

31
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Tabel 4.18 Distribusi Persentase PDRB Kota Palu Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2014─2018
%
Lapangan Usaha
2014 2015 2016 2017 2018
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 4,29 4,20 4,21 4,20 4,11
B Pertambangan dan Penggalian 5,96 6,38 6,69 6,96 6,42
C Industri Pengolahan 8,63 8,20 7,98 7,55 7,11
D Pengadaan Listrik dan Gas 0,14 0,11 0,12 0,13 0,13
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
Limbah dan Daur Ulang 0,31 0,30 0,29 0,29 0,28
F Konstruksi 16,63 16,99 16,16 16,00 16,46
G Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi
Mobil dan Sepeda Motor 9,54 9,60 9,98 9,96 9,81
H Transportasi dan Pergudangan 9,33 9,21 9,19 9,55 9,72
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,04 1,10 1,14 1,15 1,10
J Informasi dan Komunikasi 8,30 8,44 8,47 8,58 8,81
K Jasa Keuangan dan Asuransi 6,04 5,66 6,02 6,00 5,60
L Real Estate 2,60 2,56 2,54 2,53 2,50
M,N Jasa Perusahaan 1,18 1,15 1,19 1,17 1,17
O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan
Jaminan Sosial Wajib 13,80 13,74 13,75 13,52 14,32
P Jasa Pendidikan 8,47 8,57 8,40 8,40 8,39
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 2,79 2,85 2,89 3,01 3,10
R,S,T,U Jasa lainnya 0,95 0,96 0,99 0,98 0,97
PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Sumber : PDRB Kota Palu Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014-2018

b. Pertumbuhan ekonomi
Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator makro untuk melihat
kinerja perekonomian secara riil di suatu wilayah. Laju pertumbuhan eknomi
dihitung berdasarkan perubahan PDRB atas dasar harga konstan tahun yang
bersangkutan terhadap tahun sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi dapat
dipandang sebagai pertambahan jumlah barang dan jasa yang dihasilkan oleh
semua lapangan usaha kegiatan ekonomi yang ada di suatu wilayah selama
kurun waktu setahun.
Berdasarkan harga konstan 2010, nilai PDRB Kota Palu tahun 2018
mengalami peningkatan. Peningkatan tersebut dipengaruhi oleh meningkatnya
produksi di seluruh lapangan usaha yang sudah bebas dari pengaruh inflasi.
Nilai PDRB Kota Palu atas dasar harga konstan 2010, berada pada level
15.325 triliun rupiah. Angka tersebut naik dari 14,587 triliyun rupiah pada
tahun 2017. Hal tersebut menunjukkan bahwa selama tahun 2018 terjadi
pertumbuhan ekonomi sebesar 5,05%. Pertumbuhan ekonomi pada tahun
2018 mengalami perlambatan dibandingkan tahun sebelumnya dengan level
5,54%.
Pertumbuhan ekonomi tertinggi dicapai oleh lapangan usaha kategori Jasa
Kesehatan dan Kegiatan Sosial sebesar 11,99%. Salah satu penyebab
kenaikan sektor ini yaitu terjadinya bencana alam yang membuat kenaikan
kebutuhan jasa kesehatan dan kegiatan sosial. Dari 17 lapangan usaha

32
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

ekonomi yang ada, seluruhnay mengalami pertumbuhan yang positif. Semua


lapangan usaha mengalami pertumbuhan diata 2% kecuali kategori
Pertambangan dan Penggalian; kategori Industri Pengolahan; kategori
Penyediaan Jasa Akomdasi dan Makan Minum, serta kategori Jasa Keuangan
dan Asuransi.
Dari keempat yang tumbuh dibawah 2%, dua diantaranya mempunyai
peranan yang tinggi terhadap pembentukan PDRB Kota Palu, yaitu kategori
Pertambangan dan Penggalian, serta kategori Industri Pengolahan.
Fenomena ini sangat berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi secara
agregat. Pertumbuhan ekonomi kedua sektor ini yang melambat
menyebabkan pertumbuhan ekonmi secara agregat melambat menjadi 5,05%.

Tabel 4.19 Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Kota Palu Tahun
2014─2018
%
Lapangan Usaha
2014 2015 2016 2017 2018
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 2,39 6,24 4,11 5,21 2,72
B Pertambangan dan Penggalian 11,53 13,62 9,87 10,49 0,66
C Industri Pengolahan 4,17 2,77 1,36 0,67 0,13
D Pengadaan Listrik dan Gas 16,65 17,11 6,22 5,67 7,36
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, 5,50 5,74 4,38 4,01 4,08
Limbah dan Daur Ulang
F Konstruksi 9,18 7,92 -0,11 2,49 8,42
G Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi 7,82 6,10 7,01 4,01 2,85
Mobil dan Sepeda Motor
H Transportasi dan Pergudangan 8,10 6,89 8,62 8,62 5,85
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 14,56 17,07 9,01 7,47 0,12
J Informasi dan Komunikasi 11,03 12,46 8,11 7,76 8,60
K Jasa Keuangan dan Asuransi 2,92 3,54 14,20 7,00 1,08
L Real Estate 7,61 7,01 3,19 4,31 3,87
M,N Jasa Perusahaan 7,79 6,95 6,60 5,54 4,30
O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan 10,35 9,09 5,74 5,12 7,91
Jaminan Sosial Wajib
P Jasa Pendidikan 7,53 7,56 3,95 5,72 4,14
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 9,88 9,03 8,01 11,82 11,99
R,S,T,U Jasa lainnya 8,99 8,07 6,67 5,13 2,53
PDRB 8,06 7,74 5,50 5,54 5,05
Sumber : PDRB Kota Palu Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014-2018

33
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Gambar 4.17 Grafik Pertumbuhan Ekonomi Kota Palu Tahun 2014-2018


C. Perekonomian rumah tangga
1. UMK
Tenaga kerja merupakan faktor penting dalam kegiatan proses produksi industri.
Ketersediaan tenaga kerja baik secara kuantitatif dan kualitatif sangat menunjang
kelancaran proses produksi. Ketersediaan tenaga kerja di Kota Palu sebanyak 800
orang (BPS 2018) merupakan potensi dan daya tarik bagi investor untuk
mengalokasikan industri di Kragilan khususnya, dan Kota Palu pada umumnya.
Secara kuantitas tenaga kerja sangat mencukupi. Pemerintah Provinsi Sulawesi
Tengah telah menetapkan upah minimum provinsi (UMP) tahun 2019 sebesar Rp
2.123.040, yang naik 8,03 persen dari upah minimum tahun 2018, yaitu Rp.
1.965.232. Pemerintah Kota Palu Provinsi Sulawesi Tengah juga telah
menetapkan Upah Minimum Kota (UMK) tahun 2019 sebesar Rp.2,415,442.
Kenaikan upah ini berdasarkan perhitungan 8,03% dari upah sebelumnya.
2. Kemiskinan
Pada tahun 2017, jumlah penduduk miskin Kota Palu sebesar 25,5 ribu jiwa atau
sebesar 6,74%. Hal ini menunjukkan adanya penurunan tingkat kemiskinan di
Kota Palu dari 2,9 % pada tahun 2016. Bila dilihat dari garis kemiskinan Kota Palu
dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2017 menunjukkan peningkatan dari tahun
ke tahun, yaitu dari Rp 336.509 per kapita/bulan pada tahun 2012 menjadi Rp
473.555 per kapita/bulan pada tahun 2017. Salah satu penyebabnya antara lain
harga bahan pokok terutama komoditas beras yang melonjak naik dan gejolak
perekonomian.

Tabel 4.20 Garis Kemiskinan dan Penduduk Miskin di Kota Palu, 2012‒2017
Penduduk Miskin
Garis Kemiskinan
Tahun Jumlah (000. Persen
(Rupiah)
jiwa) (%)
2012 336.509 30,14 8,58
2013 378.455 25,9 7,24
2014 405.195 25,67 7,05
2015 419.596 27,19 7,42
2016 451.437 26,24 7,06
2017 473.555 25,5 6,74
Sumber : Kota Palu Dalam Angka, 2018

D. Kegiatan perikanan
1. Sarana dan prasarana
Rumah Tangga Perikanan Tangkap (RTP) adalah rumah tangga yang melakukan
kegiatan penangkapan ikan/binatang air lainnya/tanaman air dengan tujuan
sebagian/seluruh hasilnya untuk dijual. Jumlah RTP di Kota Palu pada tahun 2017
tercatat sebanyak 780 RTP yang terdiri dari 50 RTP tanpa perahu, 80 RTP dengan
perahu jukung, 176 RTP dengan perahu papan, 268 RTP dengan peramotor
tempel, 7 RTP menggunakan kapal motor, 199 RTP mengusahakan kolam.
Jumlah ini menurun dari beberapa tahun sebelumnya.

34
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Tabel 4.21 Jumlah Rumah Tangga Perikanan (RTP) Menurut Kategori Usaha Perikanan Di
Kota Palu Tahun 2013-2017
Jumlah Rumah Tangga
Tahun Perahu Tak Bermotor Perahu
Tanpa Kapal
Motor Kolam
Perahu Jukung Papan Motor
Tempel
2013 62 271 252 141 2 225
2014 62 271 252 141 8 183
2015 54 276 243 153 45 178
2016 62 486 - 446 4 199
2017 50 80 176 268 7 199
Sumber : Kota Palu Dalam Angka, 2018

Jumlah sarana penangkapan berupa perahu motor yang ada di Kota Palu pada
tahun 2017 tercatat sebanyak 531 unit, yang terdiri dari 80 unit perahu jukung, 176
unit perapu papan, 268 unit perahu motor tempel, dan 7 unit kapal motor. Jumlah
perahu pada tahun ini cenderung menurun jika dibandingkan dengan beberapa
tahun sebelumnya. Data jumlah perahu dapat dilihat pada Tabel 4.20.

Tabel 4.22 Jumlah Perahu/Kapal Perikanan Laut menurut Jenisnya di Kota Palu Tahun 2013-
2017
Perahu Tak Bermotor Perahu Motor
Tahun Kapal Motor
Jukung Papan Jumlah Tempel
2013 271 252 523 141 2
2014 271 252 523 141 8
2015 54 276 243 153 16
2016 486 - 486 446 4
2017 80 176 256 268 7
Sumber : Kota Palu Dalam Angka, 2018

Selain perahu, sarana produksi perikanan yang digunakan berupa alat tangkap.
Jumlah alat tangkap yang digunakan pada tahun 2017 berupa 52 unit jaring insang
hanyut, 83 unit jaring insang tetap, serta 759 unit pancing yang lain.

Tabel 4.23 Jumlah Alat Penangkap Ikan pada Usaha Perikanan Laut di Kota Palu Tahun 2013-
2017
Pengu-
mpul
Jenis Alat Tangkap Rumput
Tahun Laut
Jaring Jaring
Pukat Pukat Jaring Pancing Perang-
Insang Insang
Pantai Cincin Angkat yang lain kap
Hanyut Tetap
2013 25 - 136 88 - 406 10 -
2014 25 - 136 88 - 406 10 -
2015 21 5 137 91 7 728 53 15
2016 11 - 62 677 7 605 51 -
2017 - - 52 283 7 759 - -
Sumber : Kota Palu Dalam Angka, 2018

2. Aktivitas produksi

35
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Jumlah produksi perikanan di Kota Palu pada tahun 2016 tercatat sebesar
2.944,54 ton yang terdiri dari 2.944,54 ton dari perikanan laut, dan 79,54 ton dari
perikanan darat. Jika dilihat dari perkembangannya, produksi perikanan di Kota
Palu cenderung meningkat meskipun terjadi penurunan jumlah sarana
penangkapan ikan. Data produksi perikanan di Kota Palu menurut jenis usaha
perikanan pada tahun 2013-2016 selengkapnya ditampilkan pada Tabel 4.22.

Tabel 4.24 Produksi Menurut Jenis Usaha Perikanan di Kota Palu Tahun 2013-2016
Produksi (ton)
Tahun Perikanan
Perikanan Laut Jumlah
Budidaya
2013 2.721,59 48,55 2.721,59
2014 2.678,30 53,7 2.678,30
2015 2.872,40 60,5 2.872,40
2016 2.944,54 79,54 2.944,54
Sumber : Kota Palu Dalam Angka, 2018

Nilai produksi usaha perikanan di Kota Palu pada tahun 2016 tercatat sebesar
8,38 miliar rupiah yang terdiri dari 8,1 miliar rupiah dari perikanan laut dan 0,2
miliar rupiah dari perikanan budidaya. Nilai produksi perikanan tangkap ini
cenderung meningkat dari beberapa tahun sebelumnya. Data mengenai nilai
produksi usaha perikanan di Kota Palu pada tahun 2013-2016 selengkapnya dapat
dilihat pada Tabel 4.23.

Tabel 4.25 Nilai Produksi Usaha Perikanan di Kota Palu Tahun 2013-2016
Nilai Produksi (000 Rupiah)
Tahun Perikanan
Perikanan Laut Jumlah
Budidaya
2013 47.189.700 1.218.695 48.408.395
2014 45.907.900 1.226.657 47.134.557
2015 65.607.940 2.012.750 67.620.690
2016 81.825.746 2.017.480 83.843.226
Sumber : Kota Palu Dalam Angka, 2018

E. Proses sosial
F. Persepsi dan sikap masyarakat
Persepsi dan sikap masyarakat terhadap kegiatan pembangunan secara umum di
wilayah Kota Palu telah mengalami pergeseran sebagaimana wilayah-wilayah lain di
Indonesia, dimana masyarakat mulai terbuka terhadap kegiatan pembangunan yang
dilaksanakan. Masyarakat telah berani untuk menyampaikan saran, masukan, dan
pendapatnya terhadap rencana atau kegiatan yang akan dilaksanakan di wilayahnya.
Disamping itu masyarakat juga berharap dapat ikut serta berpartisipasi dalam
pembangunan tersebut, tidak hanya sebagai obyek tetapi juga ingin menjadi subyek
dari pembangunan.

4.1.4 Komponen Kesehatan Masyarakat

A. Pola penyakit

36
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Berdasarkan data dari Puskesmas-puskesmas di Kota Palu Tahun 2018, jenis penyakit
yang terbanyak di kota ini dapat dilihat pada Tabel berikut.

Tabel 4.26 Sepuluh (10) Besar Penyakit di Kota Palu


Jumlah
No Jenis Penyakit
Kasus
1 Infeksi Saluran Pernafasan 43.507
2 Gastritis 18.206
3 Penyakit Lain pada saluran pernafasan 17.953
4 Penyakit pada sistem otot/organ pengikat 14.986
5 Penyakit kulit alergi 10.540
6 Penyakit tekanan darah tinggi (hipertensi) 9.408
7 Syaraf 10.253
8 Penyakit pulpa dan jaringan periapikal 7.382
9 Diare 6.451
10 Tonsilitis 6.204
Jumlah : 144.890
Sumber: Kota Palu Dalam Angka (BPS), 2018

Faktor lingkungan termasuk perubahan iklim dapat berpengaruh terhadap pola


penyakit, seperti meningkatnya angka kesakitan dan kematian serta berpotensi
menimbulkan kejadian luar biasa (KLB) penyakit menular seperti malaria, diare, dan
lain-lain. Beberapa faktor yang berpengaruh, antara lain ketersediaan sumber daya
termasuk kapasitas tenaga kesehatan, perubahan iklim, perubahan pemanfaatan
lahan, resistensi parasit terhadap obat anti malaria dan resistensi nyamuk vektor
terhadap insektisida, mobilitas penduduk, dan kemiskinan serta akses terhadap
pelayanan kesehatan. Perubahan iklim akan berpengaruh langsung terhadap
meningkat atau berkurangnya habitat perkembang-biakan vektor, umur nyamuk
sehingga akan meningkatkan kepadatan populasi vektor yang meningkatkan risiko
penularan malaria. Terjadinya beban ganda yang disertai dengan meningkatnya
jumlah penduduk, mobilitas penduduk yang tinggi serta perubahan struktur umur
penduduk yang ditandai dengan meningkatnya penduduk usia produktif dan usia
lanjut, akan berpengaruh terhadap jumlah serta jenis pelayanan kesehatan yang
dibutuhkan masyarakat di masa datang.

Tabel 4.27 Grafik Sepuluh Penyakit Yang Sering Di Derita Masyarakat Setempat
B. Angka Kesakitan

37
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Angka kesakitan atau biasa disebut morbiditas adalah persentase penduduk yang
mengalami keluhan kesehatan dan merasa terganggu dalam aktivitas sehari-hari
sehingga tidak dapat melakukan kegiatan secara normal sebagaimana biasanya
seperti bekerja, sekolah atau kegiatan sehari-hari lainnya. Angka kesakitan di Kota
Palu disajikan pada Gambar berikut.

Gambar 4.18 Angka Kesakitan di Kota Palu Tahun 2014-2018

4.2 Usaha dan/atau Kegiatan di Sekitarnya


Usaha dan/atau kegiatan yang ada di sekitar lokasi Rencana Pembangunan
Pengaman Pantai di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu pada perubahan usaha
dan/atau kegiatan ini diantaranya :
1. Kegiatan permukiman penduduk
2. Kegiatan perdagangan (Palu Grand Mall)
3. Kegiatan pendidikan (SMPN 10 dan IAIN)
4. Kegiatan penggaraman (Area Penggaraman)
5. Kegiatan wisata (Area Wisata Kampung Nelayan)
6. Kegiatan industri (home industri, bengkel, dll)
7. Area Vegetasi Mangrove

38
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

5 Evaluasi Dampak Lingkungan Hidup

5.1 Potensi Dampak Lingkungan Akibat Perubahan Usaha dan/atau


Kegiatan
Sesuai dengan pedoman penyusunan Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
sebagaimana tertuang dalam Lampiran V Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021,
evaluasi dampak lingkungan hidup dilakukan dengan cara menganalisis awal interaksi
antara perubahan usaha dan/atau kegiatan dengan kondisi rona lingkungan hidup. Potensi
dampak lingkungan yang terjadi diidentifikasi dan dianalisis berdasarkan potensi
perubahan parameter lingkungan hidup yang terjadi pada periode tertentu dan di area
(ruang) tertentu. Hasil evaluasi dampak lingkungan berupa daftar potensi dampak
lingkungan hidup yang akan terjadi akibat perubahan usaha dan/atau kegiatan beserta sifat
penting dampak lingkungan hidup.
Sesuai dengan konsep tentang dampak lingkungan, yaitu interaksi antara
komponen kegiatan dan komponen lingkungan, maka langkah untuk mengidentifikasi
potensi dampak lingkungan akibat perubahan usaha dan/atau kegiatan adalah
mengidentifikasi tahapan dan kegiatan yang terpengaruh oleh perubahan usaha dan/atau
kegiatan. Hasil identifikasi dampak lingkungan tersebut selanjutnya dievaluasi sehingga
menghasilkan dampak penting hipotetik yang akan dikaji lebih lanjut.
Terkait dengan perubahan usaha dan/atau kegiatan, proses identifikasi dampak
potensial dapat mengacu pada dokumen lingkungan hidup sebelumnya yang dianalisis
secara singkat apakah dampak potensial tersebut masih relevan ataukah mengalami
perubahan (penambahan/pengurangan) akibat perubahan usaha dan/atau kegiatan.
Setelah dihasilkan daftar dampak potensial, selanjutnya dampak potensial tersebut
dilakukan analisis awal berdasarkan potensi perubahan parameter pada komponen
lingkungan hidup yang terkena dampak, sehingga akan dihasilkan dampak penting
hipotetik.

5.1.1 Tahapan dan Kegiatan yang Terpengaruh oleh Perubahan Usaha dan/atau
Kegiatan

A. Tahapan dan Kegiatan yang Telah Dilingkup dalam Dokumen Amdal Sebelumnya
Tahapan dan kegiatan yang dimaksud tersebut adalah tahapan dan kegiatan yang
telah dilingkup dalam dokumen lingkungan hidup sebelumnya, yaitu dokumen Amdal
yang telah mendapatkan keputusan kelayakan lingkungan pada tahun 2020. Dalam
dokumen Amdal tersebut, tahapan dan kegiatan dalam Rencana Pembangunan
Pengaman Pantai ditampilkan pada gambar berikut.

39
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

1. Sosialisasi
Tahap
Pra Konstruksi
2. Pembebasan Lahan

1. Penerimaan Tenaga Kerja Konstruksi


Rencana Pembangunan Pengaman Pantai
Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

2. Mobilisasi Peralatan dan Material

3. Pembangunan Base Camp & Pengerahan Tenaga Kerja

4. Pekerjaan Konstruksi Bangunan Pengaman Pantai


Tahap
Konstruksi
5. Pekerjaan Konstruksi Bangunan Tambatan Perahu

6. Pekerjaan Non Struktural

7. Demobilisasi Peralatan

8. Pelepasan Tenaga Kerja Konstruksi

1. Sosialisasi Kebijakan Pengaman Pantai


Tahap
Operasi
2. Operasi & Pemeliharaan Bangunan Pengaman Pantai

Sumber : BWS III Sulawesi, 2019

Gambar 5.19 Tahapan dan Kegiatan yang Telah Dilingkup Sebelumnya (Amdal, 2019)

B. Tahapan dan Kegiatan yang Terpengaruh oleh Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan
Perubahan usaha dan/atau kegiatan pada Rencana Pembangunan Pengaman Pantai
Kota Palu adalah perubahan konstruksi bangunan tambatan perahu. Sebagaimana
telah disampaikan pada Tabel 3.1 (Deskripsi Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan),
perubahan konstruksi bangunan tambatan perahu tersebut mencakup :
– Perubahan lokasi bangunan tambatan perahu
– Perubahan tipe dan desain bangunan tambatan perahu
Dengan melihat Gambar 5.1 diatas, maka komponen kegiatan yang terpengaruh oleh
perubahan konstruksi bangunan tambatan perahu adalah :
1. Pekerjaan Konstruksi Bangunan Tambatan Perahu pada tahap konstruksi
2. Operasi dan Pemeliharaan Bangunan Pengaman Pantai” pada tahap operasi
Dengan adanya perubahan lokasi serta tipe dan desain bangunan tambatan perahu,
maka secara langsung akan mempengaruhi kegiatan pekerjaan konstruksi bangunan
tambatan perahu pada tahap konstruksi, dan selanjutnya pada tahap operasi akan
mempengaruhi kegiatan operasional dan pemeliharaan bangunan pengaman pantai.
Tahapan dan kegiatan yang terpengaruh oleh perubahan konstruksi bangunan
tambatan perahu ditampilkan pada Gambar 5.2.

40
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

1. Sosialisasi
Tahap
Pra Konstruksi
2. Pembebasan Lahan

1. Penerimaan Tenaga Kerja Konstruksi


Rencana Pembangunan Pengaman Pantai
Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

2. Mobilisasi Peralatan dan Material

3. Pembangunan Base Camp & Pengerahan Tenaga Kerja

4. Pekerjaan Konstruksi Bangunan Pengaman Pantai


Tahap
Konstruksi
5. Pekerjaan Konstruksi Bangunan Tambatan Perahu

6. Pekerjaan Non Struktural

7. Demobilisasi Peralatan

8. Pelepasan Tenaga Kerja Konstruksi

1. Sosialisasi Kebijakan Pengaman Pantai


Tahap
Operasi
2. Operasi & Pemeliharaan Bangunan Pengaman Pantai

Kegiatan yang tidak terpengaruh oleh perubahan Kegiatan yang terpengaruh oleh perubahan usaha
usaha dan/atau kegiatan dan/atau kegiatan

Gambar 5.20 Tahapan dan Kegiatan yang Terpengaruh Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan

Komponen kegiatan kegiatan yang pengaruh oleh perubahan usaha dan/atau kegiatan
tersebut yang akan dievaluasi dampaknya, untuk menentikan sifat dampak tersebut,
apakah berpotensi menimbulkan jenis DPH baru atau tidak, serta apakah mengubah
batas wilayah studi atau tidak.

5.1.2 Identifikasi dan Evaluasi Dampak Potensial

A. Dampak Potensial dan Dampak Penting Hipotetik (DPH) yang Telah Dilingkup dalam
Dokumen Amdal Sebelumnya
Dalam dokumen Amdal sebelumnya telah diidentifikasi komponen lingkungan hidup
yang diprakirakan terkena dampak serta dampak potensial yang mungkin terjadi pada
kegiatan Pekerjaan Konstruksi Bangunan Tambatan Perahu pada tahap konstruksi,
serta kegiatan Operasi dan Pemeliharaan Bangunan Pengaman Pantai pada tahap
operasi. DPH serta batas wilayah studi dan batas waktu kajian dari hasil evaluasi
dampak potensial yang telah dilakukan dalam dokumen Amdal sebelumnya, khusus
untuk kegiatan Pekerjaan Konstruksi Bangunan Tambatan Perahu pada tahap
konstruksi dan kegiatan Operasi dan Pemeliharaan Bangunan Pengaman Pantai pada
tahap operasi ditampilkan pada Tabel 5.1 berikut.

41
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Tabel 5.28 Dampak Potensial dan DPH yang Telah Dilingkup dalam Dokumen Amdal Sebelumnya
Komponen Lingkungan Hidup Terkena Identifikasi dan Hasil Evaluasi Dampak
Komponen Kegiatan Dampak Potensial Wilayah Studi Waktu Kajian
Penyebab Dampak
Komponen Parameter Dampak Potensial DPH / DTPH
Tahap Konstruksi
Pekerjaan Konstruksi Kualitas Udara Emisi debu (TSP) Penurunan Kualitas DTPH -- --
Bangunan Tambatan dan gas buang Udara
Perahu Kebisingan Tingkat kebisingan Peningkatan DPH 500 m dari lokasi tapak proyek 3 bulan
Kebisingan
Getaran Kecepatan getaran Timbulnya Getaran DPH 500 m dari lokasi tapak proyek 3 bulan
mekanis
Aktivitas Nelayan Mobilitas nelayan Gangguan Aktivitas DTPH, dikelola Kelurahan Silae, Kelurahan Lere, --
Nelayan dan dipantau Kelurahan Besusu Barat, Kelurahan Talise
Perekonomian Tingkat pendapatan Penurunan Pendapatan DTPH -- --
Rumah Tangga
Kualitas Air Laut TSS Penurunan Kualitas Air DPH Wilayah perairan laut sejauh 1 km dari 3 bulan
Laut lokasi tapak proyek
Biota Air Indeks Diversitas Gangguan Biota Air DPH Wilayah perairan laut sejauh 1 km dari 3 bulan
lokasi tapak proyek
Kesehatan Angka kesakitan Gangguan Kesehatan DTPH -- --
Masyarakat
Tahap Operasi
Operasi dan Oceanografi Sedimentasi Timbulnya Sedimentasi DPH Wilayah perairan laut sejauh 4 km dari 5 tahun
Pemeliharaan muara
Bangunan Pengaman Kualitas Air Laut TSS Penurunan Kualitas Air DPH Wilayah perairan laut sejauh 4 km dari 5 tahun
Pantai Laut muara
Biota Air Indeks diversitas Gangguan Biota Air DPH Wilayah perairan laut sejauh 4 km dari 5 tahun
muara
Perekonomian Usaha yang Terbukanya Peluang DTPH - -
Lokal berkembang Usaha
Perekonomian Tingkat pendapatan Peningkatan DTPH - -
Rumah Tangga nelayan Pendapatan
Sumber : BWS III Sulawesi, 2019

42
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

B. Identifikasi Potensi Dampak Lingkungan akibat Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan


Komponen kegiatan yang terpengaruh oleh perubahan desain konstruksi bangunan
tambatan perahu akan mempengaruhi komponen lingkungan hidup sekitarnya. Jenis
komponen lingkungan hidup yang akan terpengaruh adalah :

Tabel 5.29 Identifikasi Potensi Dampak Lingkungan Akibat Perubahan Usaha dan/atau
Kegiatan
Komponen Kegiatan Identifikasi dan Analisis Dampak Potensial
yang Terpengaruh Dampak Potensial Dampak
Perubahan Usaha Relevansi
yang Dilingkup Potensial Analisis Awal
dan/atau Kegiatan Dampak
Sebelumnya Baru
Tahap Konstruksi
Pekerjaan Konstruksi Penurunan Kualitas Relevan --  Potensi dampak
Bangunan Tambatan Udara lingkungan yang telah
Perahu Peningkatan Relevan dilingkup sebelumnya
Kebisingan masih relevan hingga
kondisi saat ini.
Timbulnya Getaran Relevan  Perubahan usaha dan/
Gangguan Aktivitas Relevan atau kegiatan pada
Nelayan diprakirakan tidak
Penurunan Relevan berpotensi menimbulkan
Pendapatan dampak lingkungan
baru.
Penurunan Kualitas Relevan
Air Laut
Gangguan Biota Air Relevan
Gangguan Relevan
Kesehatan
Tahap Operasi
Operasi dan Timbulnya Relevan --  Potensi dampak
Pemeliharaan Sedimentasi lingkungan yang telah
Bangunan Pengaman Penurunan Kualitas Relevan dilingkup sebelumnya
Pantai Air Laut masih relevan hingga
kondisi saat ini.
Gangguan Biota Air Relevan  Perubahan usaha dan/
Terbukanya Relevan atau kegiatan
Peluang Usaha diprakirakan tidak
Peningkatan Relevan berpotensi menimbulkan
Pendapatan dampak lingkungan
baru..
Sumber : Hasil Analisis, 2021

Berdasarkan tabel diatas, maka dampak potensial yang akan terjadi akibat perubahan
usaha dan/atau kegiatan relatif sama dengan dampak potensial sebagaimana yang
telah dilingkup sebelumnya.

C. Evaluasi Potensi Dampak Lingkungan akibat Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan


Potensi dampak lingkungan akibat perubahan usaha dan/atau kegiatan yang telah
diidentifikasi sebelumnya, dievaluasi berdasarkan potensi perubahan parameter
komponen lingkungan yang diprakirakan terkena dampak. Hasil dari evaluasi dampak
potensial ini adalah DPH. Evaluasi dampak potensial akibat perubahan usaha dan/atau
kegiatan selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 5.3.

43
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Tabel 5.30 Evaluasi Potensi Dampak Lingkungan Akibat Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan
Dampak Potensial
Komponen Lingkungan yang
Komponen Kegiatan yang Akibat Perubahan Evaluasi Potensi Dampak Lingkungan Akibat Perubahan Batas
Terpengaruh Perubahan Usaha Batas Wilayah
Terpengaruh Perubahan Usaha dan/atau Usaha dan/atau Kegiatan Waktu
dan/atau Kegiatan Studi
Usaha dan/atau Kegiatan Kegiatan Kajian
Komponen Parameter Evaluasi DPH / DTPH
Tahap Konstruksi
Pekerjaan Konstruksi Kualitas Udara Emisi debu (TSP) Penurunan Kualitas Emisi debu dan gas buang bersumber dari DTPH -- --
Bangunan Tambatan dan gas buang Udara aktivitas dan peralatan (pile driver hammer)
Perahu yang digunakan untuk pemasangan tiang
pancang untuk dermaga. Dengan adanya
perubahan tipe konstruksi bangunan
tambatan perahu dari dermaga menjadi
kolam pelabuhan, maka sudah tidak
digunakan peralatan tersebut dan tidak ada
aktivitas pemasangan tiang pancang.
Dengan demikian dampak penurunan
kualitas udara tidak menjadi dampak penting
hipotetik.
Kebisingan Tingkat Peningkatan Sebagaimana pada dampak penurunan DTPH -- --
kebisingan Kebisingan kualitas udara, dengan berubahnya tipe
konstruksi bangunan tambatan perahu dari
dermaga menjadi kolam pelabuhan, tidak
terjadi dampak kebisingan dari operasional
pile driver hammer. Pada kegiatan ini
dampak kebisingan masih terjadi dari
aktivitas pembuatan kolam pelabuhan, tetapi
kebisingan yang dihasilkan diprakirakan
relatif kecil. Dengan demikian dampak ini
tidak menjadi dampak penting hipotetik.
Getaran Kecepatan Timbulnya Getaran Sebelumnya telah diidentifikasi dampak DTPH -- --
getaran mekanis timbulnya getaran dari operasional pile
driver hammer untuk pemasangan tiang
pancang. Dengan berubahnya tipe
konstruksi bangunan tambatan perahu dari
dermaga menjadi kolam pelabuhan, maka
dampak timbulnya getaran dari peralatan
tersebut menjadi tidak ada. Dampak

44
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Dampak Potensial
Komponen Lingkungan yang
Komponen Kegiatan yang Akibat Perubahan Evaluasi Potensi Dampak Lingkungan Akibat Perubahan Batas
Terpengaruh Perubahan Usaha Batas Wilayah
Terpengaruh Perubahan Usaha dan/atau Usaha dan/atau Kegiatan Waktu
dan/atau Kegiatan Studi
Usaha dan/atau Kegiatan Kegiatan Kajian
Komponen Parameter Evaluasi DPH / DTPH
timbulanya getaran masih terjadi pada
kontruksi kolam pelabuhan (konstruksi
breakwater) tetapi dengan intensitas yang
relatif kecil. Dengan demikian dampak ini
tidak menjadi dampak penting hipotetik.
Aktivitas Mobilitas nelayan Gangguan Aktivitas Perubahan konstruksi bangunan tambatan DTPH, -- --
Nelayan Nelayan perahu tidak memberikan pengaruh yang dikelola dan
signifikan terhadap mobilitas nelayan, dipantau
dimana informasi perubahan ini akan tetap di
koordinasikan ke perkumpulan nelayan,
sehingga nelayan dapat memprakirakan
lokasi tempat sandar kapal.
Perekonomian Tingkat Penurunan Dampak penurunan pendapatan ini DTPH -- --
Rumah Tangga pendapatan Pendapatan merupakan dampak lanjutan dari dampak
terganggunya aktivitas nelayan akibat
pekerjaan konstruksi tambatan perahu.
Dampak penurunan pendapatan yang terjadi
diprakirakan kurang siginfikan karena
nelayan telah diberikan informasi jadwal
pelaksanaan konstruksi bangunan tambatan
perahu, sehingga nelayan dapat
menentukan lokasi tempat sandar kapal.
Kualitas Air Laut TSS Penurunan Kualitas Dengan adanya perubahan konstruksi DPH Wilayah 3 bulan
Air Laut bangunan tambatan perahu dari dermaga perairan laut
menjadi kolam pelabuhan tetap akan sejauh 1 km dari
berpengaruh terhadap penurunan kualitas air lokasi tapak
laut, terutama pada saat pengerukan kolam proyek
pelabuhan. Dengan demikian dampak
penurunan kualitas air laut akibat perubahan
konstruksi bangunan tambatan perahu
menjadi dampak penting hipotetik
Biota Air Indeks Diversitas Gangguan Biota Air Dampak gangguan biota air laut merupakan DPH Wilayah 3 bulan
dampak lanjutan dari dampak penurunan perairan laut
kualitas air laut. Dengan perubahan sejauh 1 km dari

45
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Dampak Potensial
Komponen Lingkungan yang
Komponen Kegiatan yang Akibat Perubahan Evaluasi Potensi Dampak Lingkungan Akibat Perubahan Batas
Terpengaruh Perubahan Usaha Batas Wilayah
Terpengaruh Perubahan Usaha dan/atau Usaha dan/atau Kegiatan Waktu
dan/atau Kegiatan Studi
Usaha dan/atau Kegiatan Kegiatan Kajian
Komponen Parameter Evaluasi DPH / DTPH
konstruksi bangunan tambatan perahu telah lokasi tapak
mengakibatkan perubahan kualitas air laut, proyek
sehingga dampak gangguan biota air juga
menjadi penting untuk dikaji lebih lanjut.
Dengan demikian dampak gangguan biota
air akibat perubahan konstruksi bangunan
tambatan perahu menjadi dampak penting
hipotetik.
Kesehatan Angka kesakitan Gangguan Dengan adanya perubahan konstruksi DTPH -- --
Masyarakat Kesehatan bangunan tambatan perahu, dampak
penurunan kualitas udara relatif menurun
karena tidak digunakan alat berat serta
aktivitas yang berpotensi meningkatkan
konsentrasi debu dan emisi gas buang.
Sebagai dampak lanjutan dari dampak
penurunan kualitas udara, maka dampak
gangguan kesehatan akibat perubahan
konstruksi bangunan tambatan perahu tidak
menjadi dampak penting hipotetik.
Tahap Operasi
Operasi dan Pemeliharaan Oceanografi Sedimentasi Timbulnya Sebelumnya dampak timbulnya sedimentasi TDPH, -- --
Bangunan Pengaman Sedimentasi ini merupakan dampak penting hipotetik, dikelola dan
Pantai karena adanya konstruksi dermaga. Dengan dipantau
berubahanya tipe konstruksi bangunan
tambatan perahu, maka dampak sedimentasi
di sekitar dermaga sudah tidak relevan.
Sedimentasi akan terjadi pada kolam
pelabuhan akibat aktivitas keluar-masuk
kapal. Dengan adanya pengerukan berkala,
dampak ini dapat dikelola dengan baik.
Kualitas Air Laut TSS Penurunan Kualitas Sebelumnya dampak penurunan kualitas air DPH Wilayah 5 tahun
Air Laut laut diprakirakan terjadi karena persebaran perairan laut
sedimen dari muara sungai ke wilayah sejauh 4 km dari
perairan laut yang disebabkan oleh faktor muara

46
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

Dampak Potensial
Komponen Lingkungan yang
Komponen Kegiatan yang Akibat Perubahan Evaluasi Potensi Dampak Lingkungan Akibat Perubahan Batas
Terpengaruh Perubahan Usaha Batas Wilayah
Terpengaruh Perubahan Usaha dan/atau Usaha dan/atau Kegiatan Waktu
dan/atau Kegiatan Studi
Usaha dan/atau Kegiatan Kegiatan Kajian
Komponen Parameter Evaluasi DPH / DTPH
alamiah (transportasi sedimen), dan
persebarannya dipengaruhi oleh keberadaan
bangunan pengaman pantai. Perubahan
konstruksi bangunan tambatan perahu
diprakirakan tidak memberikan pengaruh
yang signifikan terhadap perubahan kualitas
air laut, dimana dampak ini tetap menjadi
dampak penting hipotetik sebagaimana yang
telah dilingkup sebelumnya.
Biota Air Indeks diversitas Gangguan Biota Air Dampak gangguan biota air laut merupakan DPH Wilayah 5 tahun
dampak lanjutan dari dampak penurunan perairan laut
kualitas air laut yang disebabkan karena sejauh 4 km dari
persebaran sedimentasi dari muara sungai. muara
Sejauh mana dampak penurunan kualitas air
laut akan berpengaruh terhadap biota air
perlu dikaji lebih lanjut.
Perekonomian Usaha yang Terbukanya Perubahan konstruksi bangunan tambatan DTPH - -
Lokal berkembang Peluang Usaha perahu diprakirakan tidak memberikan
perubahan yang terlalu signifikan terhadap
perubahan usaha yang berkembang,
sehingga dampak terbukanya peluang usaha
tidak menjadi dampak penting hipoitetik.
Perekonomian Tingkat Peningkatan Perubahan konstruksi bangunan tambatan DTPH - -
Rumah Tangga pendapatan Pendapatan perahu diprakirakan tidak memberikan
nelayan perubahan yang terlalu signifikan terhadap
perbahan tingkat pendapatan, sehingga
dampak peningkatan pendapatan tidak
menjadi dampak penting hipoitetik.
Sumber : Hasil Analisis, 2021

47
Laporan Penyajian Informasi Lingkungan
Rencana Pembangunan Pengaman Pantai Di Kawasan Tangguh Bencana Kota Palu

5.2 Sifat Penting Dampak Lingkungan


Hasil akhir dari evaluasi dampak lingkungan adalah untuk menentukan sifat penting
dampak lingkungan akibat perubahan usaha dan/atau kegiatan, apakah perubahan usaha
dan/atau kegiatan :
1) Menimbulkan DPH baru atau tidak
2) Mengubah batas wilayah studi dan batas waktu kajian atau tidak
Berdasarkan evaluasi potensi dampak lingkungan yang telah dilakukan, maka sifat
penting dampak lingkungan akibat perubahan usaha dan/atau kegiatan maka dapat
disimpulkan bahwa akibat perubahan konstruksi bangunan tambatan perahu :
1. Tidak menimbulkan DPH baru.
2. Sebagian DPH yang telah dilingkup sebelumnya tetap menjadi DPH, yaitu dampak :
a. Penurunan kualitas air laut tahap konstruksi
b. Gangguan biota air tahap konstruksi
c. Penurunan kualitas air laut tahap operasi
d. Gangguan biota air tahap operasi
3. Sebagian DPH yang telah dilingkup sebelumnya menjadi DTPH, yaitu dampak :
a. Peningkatan kebisingan pada tahap konstruksi, karena tidak digunakan open pile
driver untuk pemasangan tiang pancang yang menghasilkan kebisingan cukup
tinggi.
b. Timbulnya getaran pada tahap konstruksi, karena tidak digunakan open pile driver
untuk pemasangan tiang pancang yang menghasilkan getaran mekanik cukup
besar.
c. Timbulnya sedimentasi pada tahap operasi, karena tipe konstruksi kolam
pelabuhan tidak menimbulkan sedimentasi yang signifikan pada breakwater.
4. Tidak mengakibatkan perubahan batas wilayah studi dan waktu kajian.

48
Lampiran
Lampiran A Surat Keputusan Kelayakan Lingkungan Hidup
Lampiran B Rencana Usaha dan/atau Kegiatan dan Perubahannya

Anda mungkin juga menyukai