TUGAS BESAR PRASARANA ANTARMODA

PERENCANAAN PELABUHAN BELOPA – SULAWESI

SELATAN

KRISFANRI NATANAEL A / 104 116 055

AHMAD FAHRU RIZALDI / 104 116 061 / 2016

PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL

FAKULTAS PERENCANAAN INFRASTRUKTUR
UNIVERSITAS PERTAMINA
2019
Daftar Isi

BAB I ........................................................................................................................................ 1
PENDAHULUAN ................................................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ........................................................................................................ 1
1.2. Maksud dan Tujuan ............................................................................................... 2
1.3. Ruang Lingkup Pembahasan ...................................................................................... 3
1.4. Sistematika Penulisan .................................................................................................. 3
BAB II ...................................................................................................................................... 5
DASAR TEORI ....................................................................................................................... 5
2.1. Pengertian Pelabuhan .................................................................................................. 5
2.2. Macam Pelabuhan ....................................................................................................... 5
2.2.1. Segi penyelenggaraan ..................................................................................... 5
2.2.2. Segi pengusahaannya ...................................................................................... 6
2.2.3. Segi fungsi perdagangan nasional dan internasional ................................... 7
2.2.3. Segi penggunaanya.......................................................................................... 7
2.2.4. Segi letak geografis.......................................................................................... 9
2.3. Hierarki Pelabuhan ................................................................................................... 10
BAB III................................................................................................................................... 14
KAJIAN WILAYAH ............................................................................................................ 14
3.1. Daerah Hinterland ..................................................................................................... 14
3.1.1. Kondisi Geografis................................................................................................ 14
3.1.2. Penduduk ............................................................................................................. 16
3.1.3. Kondisi Ekonomi, Sosial Budaya ....................................................................... 20
3.1.4. Kondisi Transportasi Laut Saat Ini .................................................................. 26
3.2. Komoditas Utama Hinterland................................................................................... 28
BAB IV ................................................................................................................................... 30
METODOLOGI PERENCANAAN .................................................................................... 30
4.1. Teori Dasar ............................................................................................................ 30
4.1.1. Penentuan Luas Hinterland ............................................................................... 30

ii | P a g e
 4.1.2. Persyaratan dan Perlengkapan Pelabuhan ...................................................... 30
4.1.3. Penentuan Arus Bongkar Muat ......................................................................... 32
4.1.4. Container dan Cargo (Peti Kemas) di Pelabuhan ............................................ 34
4.1.5. Alat Bongkar Muat ............................................................................................. 37
4.1.6. Penentuan Jenis Kapal ....................................................................................... 39
4.1.7. Terminal............................................................................................................... 43
4.1.8. Pelabuhan ............................................................................................................ 44
4.1.9. Fasilitas Sisi Darat Pelabuhan ........................................................................... 47
4.1.10. Analisis Kebutuhan Pergerakan ...................................................................... 48
4.1.11. Pola Kedatangan Kapal ................................................................................ 48
4.1.12. Perhitungan Panjang Dermaga ................................................................... 50
4.1.13. Analisis Kebutuhan Prasarana .................................................................... 50
4.2. Tahapan Studi ....................................................................................................... 54
4.3. Standar Perencanaan Teknis ............................................................................... 55
4.3.1. Penentuan data demand muat dan bongkar .................................................... 55
4.3.2. Penentuan Proyeksi Demand Pelabuhan Pada Tahun Rencana .................... 55
4.3.3. Pendesainan Fasilitas Pelabuhan ................................................................. 56
4.3.4. Pembuatan Tata Letak Pelabuhan .............................................................. 57
4.3.5. Pembuatan Layout Pelabuhan ..................................................................... 57
BAB V .................................................................................................................................... 58
PROYEKSI DEMAND ......................................................................................................... 58
5.1. Data Statistik Tiap Komoditi ............................................................................... 58
5.2. Prediksi Arus Bongkar Muat .................................................................................... 73
BAB VI ................................................................................................................................... 75
DESAIN FASILITAS SISI DARAT PELABUHAN.......................................................... 75
6.1. Panjang Dermaga....................................................................................................... 75
6.2. Luas Container Park Area ........................................................................................ 75
6.3. Luas Container Freight Storage ............................................................................... 76
6.4. Luas Transit Shed dan Warehouse ............................................................................ 77
6.5. Luas Open Storage...................................................................................................... 78
6.6. Luas Area Parkir ....................................................................................................... 79
6.7. Antrian Kapal........................................................................................................ 79

iii | P a g e
 6.8. Lay out Pelabuhan ................................................................................................ 80
BAB VII ................................................................................................................................. 83
KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................................................. 83
7.1. Kesimpulan ................................................................................................................. 83
7.2. Saran ........................................................................................................................... 84

iv | P a g e
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pelabuhan Belopa adalah salah satu pelabuhan yang terletak di Provinsi

Sulawesi Selatan tepatnya di Desa Senga Selatan Kota Belopa Kabupaten Luwu
jika ditinjau secara geografis Pelabuhan Belopa terletak pada koordinat GL
3°24'33.12"S dan GB 120°24'13.16"T. Di dalam Rencana Induk Pelabuhan
Nasional (RIPN) yang mengatur ruang kepelabuhan nasional dimana salah
satunya memuat tentang hierarki pelabuhan, menyatakan bahwa pelabuhan
Belopa termasuk kedalam pelabuhan jenis pengumpan lokal. Pelabuhan Belopa
difungsikan sebagai pelabuhan yang membantu Kantor Unit Penyelenggara
Pelabuhan Kelas II Palopo dalam menangani arus bongkar muat barang untuk
mewujudkan suatu kesatuan system Transportasi Nasional yang terintegrasi
mulai dari Barat hingga ke Timur Indonesia, dan juga transportasi laut baik
transportasi laut antar pulau di Provinsi Sulawesi Selatan maupun wilayah
perairan di Indonesia secara keseluruhan.

Secara spesifik keberadaan Pelabuhan Belopa berperan penting dalam

mengantisipasi arus bongkar muar juga kunjungan kapal di Pelabuhan Tanjung
Ringgit Palopo yang semakin lama semakin meningkat. Namun begitu
pelabuhan belopa hingga saat ini masih kesulitan dalam melayani kapal yang
akan bersandar di dermaga, hal ini disebabkan kedalaman kolam pelabuhan
tidak memungkinkan kapal untuk masuk serta posisi dermaga yang
mengakibatkan kapal-kapal yang bersandar dapat terhempas ke dermaga akibat
gelombang dan arus. Padahal Kabupaten Luwu merupakan daerah baru yang
berpotensi dalam sejumlah komoditas seperti pertanian, perikanan, perkebunan
dan tambang biji besi yang saat ini masih diteliti keberadaannya.

1|Page
 Melihat bahwa Kabupaten Luwu sedang menuju kearah pengembangan
ekonomi maka butuh adanya penambahan infrastruktur yang memadai dalam
mendukung percepatan pengembangannya, salah satunya adalah melalui
transportasi laut. Pelabuhan Belopa menjadi penting untuk lebih difungsikan
kembali dijadikan pelabuhan yang mampu mendorong juga mendukung
pengembangan ekonomi disana sebab lokasinya yang bisa dibilang strategis
karena dekat dengan Kabupaten Luwu dan berdampingan dengan jalan trans
sulawesi sehingga efektivitas antar moda mudah terjadi antara transportasi laut
juga darat. Selain itu Pelabuhan Belopa juga masih sangat memungkinkan
untuk dikembangkan menjadi pelabuhan yang lebih layak karena kondisi sekitr
pelbuhan masih banyak lahan kosong.

Melihat kondisi tersebut maka perlu dilakukan kajian pengembangan

Pelabuhan Belopa sehingga dapat mengoptimalkan perannya sehinggamampu
mendukung pertumbuhan perekonomian masyarakat sekitar. Dan Kabupaten
Luwu kedepannya tidak perlu terlalu bergantung kepada Pelabuhan Tanjung
Ringgit Palopo karena telah memiliki pelabuhannya sendiri yang sama
kualitasnya.

1.2. Maksud dan Tujuan

Penulisan makalah ini dimaksudkan sebagai konsep penerapan mata kuliah
Prasarana Antar Moda yang bertujuan untuk :

1. Mempelajari dalam mencari dan menentukan daerah yang berpengaruh

(Hinterland) terhadap aktivitas yang terjadi di pelabuhan.
2. Menganalisis pengaruh komoditas, jumlah penduduk, tingkat konsumsi di
daerah Hinterland terhadap konsep perancangan pelabuhan.
3. Merancang ulang pelabuhan yang telah ada supaya menjadi lebih baik dan
efektif dalam mendukung segala aktivitas didalam maupun diluar pelabuhan.

2|Page
1.3. Ruang Lingkup Pembahasan
Makalah ini berfokus pada :

1. Penentuan daerah Hiterland di Pelabuhan Belopa,

2. Pencarian data komoditas, penduduk, dan tingkat konsumsi penduduk di
daerah hinteland Pelabuhan Belopa.
3. Perancangan layout pelabuhan baru untuk rencana 2030 mendatang.

1.4. Sistematika Penulisan

Bab I : Pendahuluan

Pada Bab ini dibahas mengenai gambaran umum penulisan makalah

diantaranya terdapat latar belakang penulisan, maksud dan tujuan penulisan,
ruang lingkup pembahasan serta sistematika penulisn

Bab II : Dasar Teori

Pada Bab dua berisi tentang teori-teori dasar yang dijadikan acuan dan teori
pendukung yang berhubungan dengan materi perencanaan pelabuhan.

Bab III : Kajian Wilayah Studi

Pada Bab ini akan diberikan beberapa pengenalan mengenai daerah Hinterland
meliputi kondisi geografis, kependudukan, kondisi ekonomi, sosial budaya,
serta kondisi transportasi laut saat ini. Selain itu pada bab ini juga akan
memberitahu apa saja komoditas utama yang terdapat di kawasan Hinterland.

Bab IV : Metodologi Perencanaan

Pada Bab empat sudah memasuki bab perencanaan yang mana akan dipaparkan
mengenai teori-teori dasar dalam melakukan perencanaan pelabuhan, tahapan
studi yang dilalui dalam menyusun makalah ini, serta standard perencanaan
teknis.

3|Page
 Bab V :

Pada Bab ini akan melakukan proyeksi demand yang akan terjadi di tahun 2030
dilengkapi dengan penyajian data-data mengenai statistik setiap komoditas
serta prediksi arus bongkar muat.

Bab VI : Desain Fasilitas Sisi Darat Pelabuhan

Setelah melakukan beberapa perhitungan pada Bab enam dimulai rancangan

fasilitas sisi darat pelabuhan seperti panjang dermaga, luas container park area,
Luas Container freight station, transit shed dan warehouse, open storage, luas
area parkir, dan layout pelabuhan.

Bab VII : Kesimpulan dan Saran

Bab ini merupakan akhir dari makalah kami yaitu berisi kesimpulan dan saran.

4|Page
 BAB II

DASAR TEORI

2.1. Pengertian Pelabuhan

Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 61 Tahun 2009 Tentang
Kepelabuhanan, definis pelabuhan adalah tempat yang terdiri atas daratan dan/atau
perairan dengan batas-batas tertentu sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan
kegiatan pengusahaan yang dipergunakan sebagai tempat kapal bersandar, naik
turun penumpang, dan/atau bongkar muat barang, berupa terminal dan tempat
berlabuh kapal yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan dan keamanan
pelayaran dan kegiatan penunjang pelabuhan serta sebagai tempat perpindahan
intra-dan antarmoda transportasi.

Pelabuhan merupakan gerbang keluar masuk ke suatu wilayah atau negara dan
sebagai prasarana penghubung antar daerah, antar pulau, atau bahkan antar negara,
benua, dan bangsa. Selain daripada fungsinya sendiri, berdirinya juga pelabuhan
memiliki pengaruh terhadap beberapa wilayah, baik dalam skala kecil ataupun besar.
Daerah pengaruh (hinterland), yaitu daerah yang mempunyai kepentingan ekonomi,
sosial dan lain lain dengan pelabuhan tersebut. Misalnya jawa barat dan bahkan
indonesia merupakan daerah pengaruh dari pelabuhan tanjung priok.

2.2. Macam Pelabuhan

Pelabuhan dapat digolongkan beberapa tergantung pada sudut tinjauannya, yaitu
dari segi penyelenggaraannya, pengusahaannya fungsi dalam perdagangan nasional
dan international, segi kegunaannya dan letak geografis.

2.2.1. Segi penyelenggaraan

- Pelabuhan Umum

Pelabuhan umum dalam penyelenggaraannya dipergunakan untuk

kepentingan pelayanan masyarakat umum, dimana penyelenggaraannya

5|Page
 dilakukan oleh pemerintah dan pelaksananya dilimpahkan ke badan usaha miliki
negara (BUMN) yang didirikan dengan maksud tersebut. Keempat BUMN
tersebut adalah sebagai berikut:

 PT (persero) Pelabuhan Indonesia I berkedudukan di Medan

 Pelabuah Indonesia II berkedudukan di Jakarta
 Pelabuhan Indonesia III berkedudukan di Surabaya dan Pelabuhan Indonesia
IV berkedudukan di Ujung Pandang
 Pelabuhan Tg. Perak Surabay

- Pelabuhan Khusus

Pelabuhan khusus dalam penyelenggaraanya digunakan untuk

kepentingan sendiri guna menunjang aktivitas atau kegiatan tertentu. Pelabuhan
ini tidak bias digunakan untuk kepentingan umum, kecuali dalam keadaan
tertentu setelah mendapatkan izin pemerintah. Pelabuhan khusus dibangun oleh
suatu perusahaan baik pemerintah maupun swasta, yang berfungsi untuk
prasarana pengiriman hasil produksi perusahaan tersebut.

2.2.2. Segi pengusahaannya

- Pelabuhan yang diusahakan

Pelabuhan ini diusahakan untuk memberikan fasilitas yang diperlukan

oleh kapal untuk melakukan kegiatan bongkat muat barang, menaik turunkan
penumpang serta aktivitas lainnya. Pemakaian pelabuhan ini dikenakan biaya-
biaya seperti biaya jasa labuh, jasa tambat, jasa pemandua, jasa penundaan, dan
jasa pelayanan air bersih, jasa dermaga, jasa penumpukan, bongkar muat dan
sebagainya.

6|Page
 - Pelabuhan yang tidak diusahakan

Pelabuhan ini hanya merupakan tempat kapal untuk bersinggah tanpa

memiliki fasilitas bongkar muat, bea cukai dan fasilitas lainnya. Pelabuhan ini
merupakan pelabuhan kecil yang disubsidi oleh pemerintah, dan dkelola oleh
Unit Pelaksana Teknis Direktorat Jenderal Perhubungan laut.

2.2.3. Segi fungsi perdagangan nasional dan internasional

- Pelabuhan Laut

Pelabuhan laut adalah pelabuhan yang memiliki kebebasan untuk

dimasuki oleh kapal-kapal dari luar negri. Pelabuhan ini biasanya merupakan
pelabuhan utama di suatu daerah yang dilabuhi kapal-kapal yang membawa
barang untuk ekspr impor secara langsung dari dan ke luar negri.

- Pelabuhan Pantai

Pelabuhan pantai adalah pelabuhan yang disediakan hanya untuk

perdagangan dalam negri sehingga tidak memiliki hak dan kebebasan untuk
disinggahi oleh kapal dari luar negri. Kapal asing dapat masuk ke pelabuhan ini
hanya dengan izin terlebih dahulu.

2.2.3. Segi penggunaanya

- Pelabuhan Ikan

Di pelabuhan ini kapal-kapal ikan diberikan fasilitas untuk melakukan

kegiatan penangkapan ikan dan memberikan pelayanan yang diperlukan. Pada
pelabuhan ikan sarana dermaga disediakan secara terpisah untuk berbagai
kegiatan. Hal ini dilakukan dikarena hasil tangkapan ikan adalah produk yang
mudah busuk sehingga perlu penangan secara cepat. Di samping itu jumlah kapal
yang berlabuh di pelabuhan bisa cukup banyak sehingga penggunaan fasilitas
pelabuhan. Pelabuhan ikan dilengkapi dengan berbagai fasilitas untuk

7|Page
 mendukung kegiatan penangkapan ikan dan kegiatan-kegiatan pendukungnya,
seperti pemecah gelombang, kantor pelabuhan, dermaga, tempat pelelangan ikan
(TPI), tangki air, tangki BBM, pabrik es, ruang pendingin, tempat
pelayanan/perbaikan kapal, dan tempat penjemuran jala.

- Pelabuhan Minyak

Mengingat sifat minyak yang dapat menimbulkan potensi yang

membahayakan, pelabuhan minyak harus diletakkan agak jauh dari keperluan
umum. Pelabuhan ini biasanya tidak memerlukan dermaga atau pangkalan yang
harus dapat menahan muatan vertikal yang besar, tapi cukup membuat jembatan
perancah atau tambatan yang dibuat menjorok ke laut untuk mendapatkan
kedalaman air yang cukup besar. Bongkar muat dilakukan dengan pipa-pipa dan
pompa-pompa.

- Pelabuhan Barang

Pada pelabuhan barang terjadi perpindahan moda transportasi dari

angkatan laut ke angkutan darat dan juga sebaliknya. Dilakukan proses bongkar
barang dari kapal dan diturunkan di dermaga. Kemudian barang tersebut
diangkut dengan menggunakan truk dan atau kereta api ke tempat tujuan, atau
disimpan di gudang atau lapangan penumpukan terbuka sebelum di kirim ke
tempat tujuan. Demikian pula sebalinya barang-barang dari pengiriman
ditempatkan di gudang atau lapangan penumpukan sebelum dimuat ke kapal dan
diangkut ke pelabuhan tujuan.

- Pelabuhan Penumpang

Pelabuhan /terminal penumpang dipergunakan oleh orang-orang yang

akan bepergian dengan menggunakan kapal penumpang. Terminal penumpang
dilengkapi statiun penumpang yang fungsinya melayani segala aktivitas yang
berhubungan dengan kebutuhan orang berpergian, antara lain seperti ruang
tunggu, kantor maskapai pelayaran, , mushala, tempat penjualan tiket toilet,

8|Page
 kantor imigrasi, kantor bea cukai, keamanan, direksi pelabuhan, dan sebagainya.
Barang-barang yang perlu dibongkar muat tidak begitu banyak, sehingga gudang
barang tidak perlu besar. Untuk kelancaran masuk keluarnya penumpang barang,
sebaiknya jalan masuk/keluar dipisahkan. Penumpang melalui lantai atas dengan
menggunakan jembatan langsung ke kapal, sedang barang-barang melalui
dermaga.

2.2.4. Segi letak geografis

- Pelabuhan Alam

Pelabuhan alam merupakan daerah perairan yang secara alami

terlindungi dari badai dan gelombang, misalnya oleh pulau, jazirah atau letak di
teluk, esturi atau muara sungai. Pada daerah ini pengaruh gelombang yang
terjadi sangat kecil.

- Pelabuhan Buatan

Pelabuhan buatan adalah daerah perairan yang dilindungi dari pengaruh

gelombang dengan cara membuat bangunan pemecah gelombang (breakwater).
Pemecah gelombang ini membuat daerah periran tertutup dari laut dan
dihubungkan oleh suatu celah (mulut pelabuhan) untuk keluar masuknya kapal.
Di daerah tersebut juga di lengkapi dengan alat penambat. Bangunan ini dibuat
mulai dari pantai dan menjorok ke laut hingga gelombang yang menjalar ke
pantai dan menjorok ke laut sehingga gelombang menjalar ke pantai terhalang
oleh bangunan tersebut.

- Pelabuhan Semi Alam

Pelabuhan ini merupakan pelabuhan dengan tipe yang seperti campuran

dari pelabuhan alam dan pelabuhan buata. Misalnya suatu pelabuhan yang
terlindungi oleh lidah pasir dan pelindungan buatan hanya pada alur masuk.

9|Page
2.3. Hierarki Pelabuhan
Berdasarkan Keputusan Menteri Perhubungan nomor KP. 414 tahun
2013 tentang penetapan Rencana Induk Pelabuhan Nasional (RIPN), ditetapkan
bahwa, hierarki pelabuhan laut terdiri dari 3 bagian yaitu:

1. Pelabuhan Utama dengan fungsi pokoknya melayani kegiatan angkutan laut

dalam negeri dan internasional, alih muat angkutan laut dalam negeri dan
internasional dalam jumlah besar, dan sebagai tempat asal tujuan penumpang
dan/ atau barang;
2. Pelabuhan Pengumpul dengan fungsi pokoknya melayani kegiatan angkutan
laut dalam negeri, alih muat angkutan laut dalam negeri dalam jumlah
menengah, dan sebagai tempat asal tujuan penumpang dan/ atau barang;
3. Pelabuhan Pengumpan dengan fungsi pokoknya melayani kegiatan angkutan
laut dalam negeri, alih muat angkutan laut dalam negeri dalam jumlah terbatas,
merupakan pengumpan bagi utama dan pelabuhan pengumpul, dan sebagai
tempat asal tujuan penumpang dan atau/ barang.
Dengan adanya perbedaan fungsi dari ketiga jenis pelabuhan diatas,
tentunya keadaan, fasilitas yang disediakan serta peran dari masing-masing
pelabuhan tersebut berbeda. Penjelasan ketiga pelabuhan diatas diuraikan
sebagai berikut;

1. Pelabuhan Utama adalah pelabuhan yang fungsi pokoknya melayani kegiatan

angkutan laut dalam negeri dan internasional dalam jumlah besar dan sebagai
tempat asal tujuan penumpang dan atau barang dengan jangkauan pelayanan
antar provinsi. Persyaratan teknis Pelabuhan Utama adalah:
a. Kedekatan secara geografis dengan tujuan pasar internasional;
b. Berada dekat dengan jalur pelayaran internasional ± 500 mil dan jalur
pelayaran nasional ± 50 mil;
c. Memiliki jarak dengan pelabuhan utama lainnya minimal 200 mil;
d. Memiliki luas daratan dan perairan tertentu serta terlindung dari gelombang

10 | P a g e
 e. Kedalaman kolam pelabuhan minimal –9 m-LWS;
f. Berperan sebagai tempat alih muat peti kemas/curah/general
cargo/penumpang internasional;
g. Melayani Angkutan petikemas sekitar 300.000 TEUs/tahun atau angkutan
lain yang setara;
h. Memiliki dermaga peti kemas/curah/general cargo minimal 1 (satu)
tambatan, peralatan bongkar muat petikemas/curah/general cargo serta
lapangan penumpukan/gudang penyimpanan yang memadai.

i. Berperan sebagai pusat distribusi peti kemas/curah/general

cargo/penumpang di tingkat nasional dan pelayanan angkutan peti kemas
internasional.

2. Pelabuhan Pengumpul adalah pelabuhan yang fungsi pokoknya melayani

kegiatan angkutan laut dalam negeri, alih muat angkutan laut dalam negeri
dalam jumlah menengah, dan tempat asal tujuan penumpang dan/atau barang
dengan jangkauan pelayanan antar provinsi. Persyaratan teknis yang harus
dipenuhi oleh Pelabuhan Pengumpul adalah:
a. Kebijakan Pemerintah yang meliputi pemerataan pembangunan nasional dan
meningkatkan pertumbuhan wilayah;
b. Memiliki jarak dengan pelabuhan pengumpul lainnya setidaknya 50 mil;
c. Berada dekat dengan jalur pelayaran nasional ± 50 mil;
d. Memiliki luas daratan dan perairan tertentu serta terlindung dari gelombang;
e. Berdekatan dengan pusat pertumbuhan wilayah ibukota provinsi dan
kawasan pertumbuhan nasional;
f. Kedalaman minimal pelabuhan –7 m-LWS;
g. Memiliki dermaga multipurpose minimal 1 tambatan dan peralatan bongkar
muat;
h. Berperan sebagai pengumpul angkutan petikemas / curah / general cargo /
penumpang nasional;

11 | P a g e
 i. Berperan sebagai tempat alih muat penumpang dan barang umum nasional.

3. Pelabuhan pengumpan Regional adalah pelabuhan yang berperan sebagai

tempat alih muat penumpang dan barang dari/ke pelabuhan utama yang
melayani angkutan laut antar Kabupaten/Kota dalam Provinsi. Persyaratan
teknis yang harus dipenuhi oleh Pelabuhan Pengumpan Regional adalah:
a. Berpedoman pada tata ruang wilayah provinsi dan pemerataan pembangunan
antar provinsi;
b. Berpedoman pada tata ruang wilayah kabupaten/kota serta pemerataan dan
peningkatan pembangunan kabupaten/kota
c. Berada di sekitar pusat pertumbuhan ekonomi wilayah provinsi;
d. Berperan sebagai pengumpan terhadap Pelabuhan Pengumpul dan Pelabuhan
Utama;
e. Berperan sebagai tempat alih muat penumpang dan barang dari/ke Pelabuhan
Pengumpul dan/atau Pelabuhan Pengumpan lainnya;
f. Berperan melayani angkutan laut antar kabupaten/kota dalam propinsi;
g. Memiliki luas daratan dan perairan tertentu serta terlindung dari gelombang;
h. Melayani penumpang dan barang antar kabupaten/kota dan/atau antar
kecamatan dalam 1 (satu) provinsi;
i. Berada dekat dengan jalur pelayaran antar pulau ± 25 mil;
j. Kedalaman maksimal pelabuhan –7 m-LWS;
k. Memiliki dermaga dengan panjang maksimal 120 m;
h. Memiliki jarak dengan Pelabuhan Pengumpan Regional lainnya 20 – 50 mil.

4. Pelabuhan pengumpan Lokal adalah pelabuhan yang berperan sebagai

pelayanan penumpang dan barang di daerah terpencil, terisolasi, perbatasan,
daerah terbatas yang hanya didukung moda transportasi laut yang melayani
angkutan laut antar daerah/kecamatan dalam kabupaten/kota. Persyaratan
teknis yang harus dipenuhi oleh pelabuhan pengumpan regional adalah:

12 | P a g e
 a. Berpedoman pada tata ruang wilayah kabupaten/kota dan pemerataan serta
peningkatan pembangunan kabupaten/kota;
b. Berada di sekitar pusat pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota;
c. Memiliki luas daratan dan perairan tertentu dan terlindung dari gelombang;
d. Melayani penumpang dan barang antar kabupaten/kota dan/atau antar
kecamatan dalam 1 (satu) kabupaten/kota;
e. Berperan sebagai pengumpan terhadap Pelabuhan Utama, Pelabuhan
Pengumpul, dan/atau Pelabuhan Pengumpan Regional;
f. Berperan sebagai tempat pelayanan penumpang di daerah terpencil,
terisolasi, perbatasan, daerah terbatas yang hanya didukung oleh moda
transportasi laut;
g. Berperan sebagai tempat pelayanan moda transportasi laut untuk mendukung
kehidupan masyarakat dan berfungsi sebagai tempat multifungsi selain
sebagai terminal untuk penumpang juga untuk melayani bongkar muat
kebutuhan hidup masyarakat di sekitarnya;
h. Berada pada lokasi yang tidak dilalui jalur transportasi laut reguler kecuali
keperintisan;
i. Kedalaman maksimal pelabuhan –4 m-LWS;
j. Memiliki fasilitas tambat atau dermaga dengan panjang maksimal 70 m;
k. Memiliki jarak dengan Pelabuhan Pengumpan Lokal lainnya 5 – 20 mil.

13 | P a g e
 BAB III

KAJIAN WILAYAH

3.1. Daerah Hinterland

Daerah pengaruh (hinterland), yaitu daerah yang mempunyai kepentingan
ekonomi, sosial dan lain lain dengan pelabuhan tersebut. Berikut ini adalah kondisi
dari daerah hinterland dari Pelabuhan Laut Belopa

3.1.1. Kondisi Geografis

Lokasi Pelabuhan Laut Belopa terletak pada koordinat geografis dengan koordinat
GL 3°24'33.12"S dan GB 120°24'13.16"T, yaitu di Desa Senga Selatan Kota
Belopa Kabupaten Luwu Provinsi Sulawesi Selatan. Daerah Hinterland dalam
perencanaan pelabuhan belopa ini meliputi 1 kota dan 3 kabupaten, yaitu :
a. Kabupaten Luwu
b. Kabupaten Luwu Utara
c. Kabupaten Luwu Timur
d. Kota Palopo

3.1.1.1. Kabupaten Luwu

Letak wilayah Kabupaten Luwu berada pada 2°34’45’’ - 3°30’30’’ Lintang

Selatan dan 120°21’15’’ - 121°43’11’’ Bujur Timur dari Kutub Utara dengan
patokanposisi Provinsi Sulawesi Selatan, dengan demikian posisi Kabupaten
Luwu berada pada bagian utara dan timur Provinsi Sulawesi Selatan dengan jarak
sekitar 400 km dari Kota Makassar. Kabupaten Luwu dibatasi oleh Kabupaten
Luwu Utara dan Kota Palopo disebelah utara, Teluk Bone di sebelah timur, Kota
Palopo dan Kabupaten Wajo di sebelah selatan, dan Kabupaten Tana Toraja dan
Kabupaten Enrekang di sebelah barat. Untuk kondisi curah hujan pada kabupaten

14 | P a g e
 ini adalah beragam berdasarkan bulan dan letak stasiun pengamat. Rata-rata curah
hujan selama tahun 2012 berkisar 203,14 mm per bulan

3.1.1.2. Kabupaten Luwu Timur

Secara administrasi, Kabupaten Luwu Timur berbatasan dengan dua propinsi yaitu
Sulawesi Tengah di sebelah utara dan timur dan Propinsi Sulawesi Tenggara di
sebelah Selatan. Selain itu Kabupaten Luwu Timur juga berbatasan langsung
dengan laut yaitu dengan Teluk Bone di sebelah selatan. Kabupaten Luwu Timur
terletak di sebelah selatan garis khatulistiwa di antara 2°03’00’’ - 3°03’25’’
Lintang Selatan dan 119°28’56’’ - 121°47’27’’ Bujur Timur. Luas wilayah
Kabupaten Luwu Timur tercatat 6.944,88 km2 atau sekitar 11,14 persen dari luas
wilayah Propinsi Sulawesi Selatan. Kabupaten Luwu Timur merupakan wilayah
yang memiliki curah hujan yang cukup tinggi. Selama tahun 2014, rata-rata hari
hujan perbulan sebanyak 16 hari. Bulan Juni memiliki jumlah hari hujan tertinggi
hingga 22 hari dalam sebulan.

3.1.1.3. Kabupaten Luwu Utara

Kabupaten Luwu Utara pada dasarnya dapat dibagi menjadi 2 wilayah berdasarkan
topografinya yaitu wilayah dataran rendah sebanyak 9 kecamatan dengan
ketinggian 15 – 70 meter di atas permukaan laut dan dataran tinggi sebanyak 3
kecamatan dengan ketinggian di atas 1.000 meter di atas permukaan laut, terletak
pada posisi 01°53’ 19” – 02° 55’36” Lintang Selatan dan 119° 47’ 46” -120° 37’
44” Bujur Timur. Luas wilayah Kabupaten Luwu Utara tercatat 7502,58 km2.
Rata-rata curah hujan selama tahun 2016 berkisar 355,75 mm per bulan.

3.1.1.4. Kota Palopo

15 | P a g e
 Kota Palopo yang merupakan daerah otonom kedua terakhir dari empat daerah
otonom di Tanah Luwu , dimana di sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan
Walenrang Kabupaten Luwu, di sebelah Timur dengan Teluk Bone, di sebelah
Selatan berbatasan dengan Kecamatan Bua Kabupaten Luwu sedangkan di sebelah
Barat dengan Kecamatan Tondon Nanggala Kabupaten Tana Toraja.`Kota Palopo
secara geografis terletak antara 2º53’15” - 3º04’08” Lintang Selatan dan
120º03'10" - 120º14'34" Bujur Timur. Luas wilayah administrasi Kota Palopo
sekitar 247,52 km2. Dalam rangka optimalisasi pelayanan masyarakat oleh
Pemerintah juga tergantung oleh jarak suatu daerah. Jarak seluruh ibukota
kecamatan ke ibukota Kota Palopo semua relatif dekat, nampak yang terjauh
adalah ibukota Kecamatan Telluwanua dengan jarak tercatat hanya sekitar 12,00
km. Sementara delapan kecamatan lainnya jaraknya hanya berkisar antara 1 – 5
km

3.1.2. Penduduk

3.1.2.1. Penduduk Kabupaten Luwu

a. Kependudukan

Penduduk Kabupaten Luwu berdasarkan proyeksi penduduk tahun 2016 sebanyak

353.277 jiwa yang terdiri atas 173.472 jiwa penduduk laki laki dan 179.805 jiwa
penduduk perempuan. Besarnya angka rasio jenis kelamin tahun 2016 penduduk
laki-laki terhadap penduduk perempuan sebesar 96. Kepadatan penduduk di
Kabupaten Luwu tahun 2016 mencapai 118 jiwa/km2 dengan rata-rata jumlah
penduduk per rumah tangga 5 orang. Kepadatan Penduduk di 22 kecamatan cukup
beragam dengan kepadatan penduduk tertinggi terletak di Kecamatan Lamasi
dengan kepadatan sebesar 492 jiwa/km2 dan terendah di Kecamatan Latimojong
sebesar 12 jiwa/Km2.

16 | P a g e
 b. Ketenagakerjaan

Jumlah Pencari Kerja Terdaftar di Kabupaten Luwu Pada Dinas Sosial Tenaga
Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Luwu pada Tahun 2016 sebesar 2.030 Dari
2.030 Pekerja yang terdaftar sebesar 137telah ditempatkan bekerja. Periode
pendaftaran. Proporsi terbesar pencari kerja yang mendaftar pada dinas Sosial dan
Tenaga Kerja berpendidikan terakhir SMA yaitu sebesar 64,06%.

3.1.2.2. Kabupaten Luwu Timur

a. Kependudukan
Penduduk Kabupaten Luwu Timur berdasarkan proyeksi penduduk tahun 2016
sebanyak 281.822 jiwa yang terdiri atas 144.912 jiwa penduduk laki-laki dan
136.910 jiwa penduduk perempuan. Dibandingkan dengan proyeksi jumlah
penduduk tahun 2015, penduduk Luwu Timur mengalami pertumbuhan sebesar
2,25 persen. Sementara itu besarnya angka rasio jenis kelamin tahun 2016
penduduk laki-laki terhadap penduduk perempuan sebesar 105,84. Kepadatan
penduduk di Kabupaten Luwu Timur tahun 2016 mencapai 41 jiwa/km2.
Kepadatan Penduduk di kecamatan cukup beragam dengan kepadatan penduduk
tertinggi terletak di kecamatan Tomoni Timur dengan kepadatan sekitar 285
jiwa/km2 dan terendah di Kecamatan Towuti sebesar 16 jiwa/Km2.

b. Ketenagakerjaan
Jumlah Pencari Kerja Terdaftar di Kabupaten Luwu Timur Pada Dinas Sosial
Tenaga Kerja dan Transmigrasi Sosial Kabupaten Luwu Timur pada Tahun 2016
sebesar 2.433 pekerja. Perbandingan pencari kerja perempuan lebih sedikit
dibandingkan laki-laki, tercatat pada tahun 2016 sebanyak 1.844 laki-laki dan 589
perempuan pencari kerja yang terdaftar.

17 | P a g e
 3.1.2.3. Kabupaten Luwu Utara

a. Kependudukan
Penduduk Kabupaten Luwu Utara berdasarkan proyeksi penduduk tahun 2016
sebanyak 305.372 jiwa yang terdiri atas 153.296 jiwa penduduk laki-laki dan
152.076 jiwa penduduk perempuan. Dibandingkan dengan proyeksi jumlah
penduduk tahun 2015, penduduk Luwu Utara mengalami pertumbuhan sebesar
0,88 persen dengan masing-masing persentase pertumbuhan penduduk laki-laki
sebesar 0,86 persen dan penduduk perempuan sebesar 0,92persen. Sementara itu
besarnya angka rasio jenis kelamin tahun 2016 penduduk laki-laki terhadap
penduduk perempuan sebesar 101. Kepadatan penduduk di Kabupaten Luwu Utara
tahun 2016 mencapai 41 jiwa/km2 dengan rata-rata jumlah penduduk per rumah
tangga 4 orang. Kepadatan Penduduk di 12 kecamatan cukup beragam dengan
kepadatan penduduk tertinggi terletak di kecamatan Bone-Bone dengan kepadatan
sebesar 208 jiwa/km2 dan terendah di Kecamatan Rampi sebesar 2 jiwa/Km2.
Sementara itu jumlah rumah tangga mengalami pertumbuhan sebesar 0,89 persen
dari tahun 2015.

b. Ketenagakerjaan
Jumlah Pencari Kerja Terdaftar di Kabupaten Luwu Utara Pada Dinas Sosial
Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Luwu Utara pada Tahun 2016 sebesar
3.506 pekerja. Proporsi terbesar pencari kerja yang mendaftar pada dinas Sosial
dan Tenaga Kerja berpendidikan terakhir SMA yaitu sebesar 45,17 persen (1.584
pekerja).

3.1.2.4. Kota Palopo

a. Kependudukan

18 | P a g e
 Penduduk Kota Palopo pada akhir 2016 tercatat sebanyak 172.916 jiwa, secara
terinci menurut jenis kelamin masingmasing 84.192 jiwa laki-laki dan 88.724 jiwa
perempuan, dengan demikian maka Rasio Jenis Kelamin sebesar 94,89 angka ini
menunjukkan bahwa bilamana terdapat 100 penduduk perempuan ada 94 - 95
penduduk laki-laki. Dengan pertumbuhan penduduk dari tahun 2010 ke 2016
sebesar 2,62 persen. Dengan luas wilayah 247,52 Km maka kepadatan penduduk
di Kota Palopo yaitu 698 jiwa per Kilometer persegi. Kecamatan dengan
kepadatan penduduk tertinggi yaitu Kecamatan Wara dengan 3.256 jiwa per
kilometer persegi. Sedangkan kecamatan dengan kepadatan penduduk terendah
adalah kecamatan Mungkajang yaitu 144 perkilometer persegi. Jika diamati
menurut kelompok umur, terlihat bahwa dari 172.916 jiwa penduduk tercatat
sekitar 28,77 persen berada pada usia muda (0-14 tahun) dan 4,03 persen pada
kelompok usia tua (65tahun keatas), selebihnya sekitar 67,2 persen yang berada
pada kelompok usia produktif (usia 15 – 64 tahun). Atau dengan kata lain beban
tanggungan (Dependency Ratio) Kota Palopo Tahun 2016 sebesar 48,81 persen.

b. Ketenagakerjaan
Penduduk Usia Kerja (PUK) didefinisikan sebagai penduduk yang berumur 10
tahun keatas. Penduduk tersebut terdiri dari angkatan kerja dan bukan angkatan
kerja. Angkatan kerja adalah mereka yang bekerja atau yang sedang mencari
pekerjaan, sedangkan bukan angkatan kerja adalah mereka yang sedang
bersekolah, mengurus rumah-tangga dan lainnya. Bekerja adalah kegiatan
melakukan pekerjaan dengan maksud memperoleh atau membantu memperoleh
keuntungan paling sedikit satu jam berturut-turut selama seminggu yang lalu.
Tahun 2016 jumlah pencari kerja tercatat sebanyak 1269 orang yang terdiri dari
807 laki-laki dan 462 perempuan. Informasi pencari kerja yang telah ditempatkan
dirinci menurut jenjang pendidikan yang ditamatkan dari 570 orang, 19,78 persen
berpendidikan S1 keatas, 13,55 persen berlatang belakang pendidikan Akademi,
30,65 persen berpendidikan SLTA Kejuruan, 36,02 persen berpendidikan SLTA
Umum kebawah.

19 | P a g e
 Berikut ini adalah data jumlah penduduk perkota/kabupaten :

Kabupaten/Kota 2015 2016

Kab. Luwu 353277 356305
Kab. Luwu Utara 302687 305372
Kab. Luwu Timur 275595 281822
Kota Palopo 168894 172916
Total 1100453 1116415

Tabel 3.1. Tabel Jumlah Penduduk Daerah Hinterland

3.1.3. Kondisi Ekonomi, Sosial Budaya

Yang menjadi concern ketika membahas mengenai segi sosial di suatu
daerah adalah pendidikan, kesehatan, juga kemiskinan. Berikut beberapa
data yang menggambarkan sisi sosial yang terjadi pada daerah hiterland
yang telah ditetapkan

a. Kabupaten Luwu

Pendidikan

Salah satu indikator yang digunakan untuk melihat keberhasilan

bidang pendidikan adalah tingkat buta huruf. Makin rendah persentase
penduduk yang buta huruf menunjukkan keberhasilan program
Pendidikan, begitu pula sebaliknya. Pada tahun 2016, persentase
penduduk Kabupaten Luwu yang berusia 15 tahun ke atas yang tidak
dapat membaca/menulis adalah sebesar 6,86 persen.

Penduduk yang berumur 5 tahun ke atas pada tahun 2016 dengan

status masih sekolah sebesar 32,46 persen dan yang tidak bersekolah
lagi sebesar 61,04 persen sedang untuk yang tidak atau belum pernah
sekolah sebesar 6,5 persen.

20 | P a g e
 Kesehatan

Persalinan oleh dokter, bidan atau tenaga medis lain relatif lebih aman
dibandingkan oleh dukun atau tenaga non medis lainnya.
Berdasarkan data Susenas, pada tahun 2016, persentase kelahiran yang
dibantu oleh dokter kandungan adalah 21,53 persen, dokter umum 6,43
persen, bidan 61,47 persen, dukun 5,73 , dan lainnya 4,83 persen Agama
Jumlah jemaah haji Kabupaten Luwu pada tahun 2016 ada sebanyak
217 orang dan paling banyak bearasal dari Kecamatan Larompong
yaitu 38 orang (17,5 persen).

Perumahan dan Lingkungan

Sebagai tempat berlindung sebuah rumah selayaknya memenuhi syarat

kesehatan untuk menunjang kehidupan manusia. Salah satu indikator
rumah sehat menurut World Health Organization (WHO) adalah
memiliki luas lantai minimum 10 m2 per- kapita. Jika satu rumah tangga
memiliki empat sampai lima anggota rumah tangga, maka dikatakan
sehat bila memiliki luas lantai minimal 40-50 m2. Hasil Susenas tahun
2016 menunjukkan sekitar 82,72 persen rumah tangga di Kabupaten
Luwu menempati rumah dengan luas lantai rumah lebih dari sama
dengan 10 m2. Selain luas lantai minimal, rumah juga harus memiliki
fasilitas penunjang lainnya, seperti air minum, penerangan, dan
sanitasi. Dari hasil Susenas tahun 2016 sebanyak 68,86 persen rumah
tangga mengkonsumsi air minum yang berasal dari sumber air
terlindung, sekitar 97,82 persen rumah tangga sudah menggunakan
fasilitas penerangan listrik, dan sekitar 67,11 persen rumah tangga
memiliki tempat buang air besar sendiri.

21 | P a g e
 Kemiskinan

Persentase penduduk miskin di Kabupaten Luwu tahun 2016 adalah

14,35 persen. Angka ini meningkat dari tahun 2015, yakni 13,89 persen.

b. Kabupaten Luwu Utara

Pendidikan

Salah satu faktor utama keberhasilan pembangunan suatu negara

adalah ketersediaan sumberdaya manusia (SDM) yang berkualitas
dancukup. Merujuk pada amanat UndangUndang Dasar 1945
amandemen pasal 31 ayat 2, maka melalui jalur pendidikan pemerintah
secara konsisten berupaya meningkatkan SDM penduduk Indonesia.
Program wajib belajar 6 tahun dan 9 tahun, dan berbagai program
pendukung lainnya adalah bagian dari upaya pemerintah
mempercepat peningkatan kualitas SDM, yang akan menciptakan
SDM yang tangguh dan siap bersaing di era globalisasi, khususnya
era Masyarakat Ekonomi Asean (MEA) yang baru diberlakukan.
Peningkatan SDM saat ini lebih difokuskan pada pemberian
kesempatan pendidikan bagi penduduk usia sekolah (umur 7-24
tahun) tanpa terkecuali. Ketersediaan fasilitas pendidikan baik sarana
maupun prasarana akan sangat menunjang dalam peningkatan mutu
pendidikan. Kabupaten Luwu utara mencoba menciptakan suatu
masyarakat yang berpendidikan, hal tersebut dapat dilihat dari
peningkatan kuantitas guru dan jumlah sarana sekolah tinggat dasar
maupun menengah. Sekolah dasar terdiri dari sekolah negeri dan
swasta, berjumlah 281 sekolah (255 Sekolah Dasar dan 26 Madrasah
Ibtidaiyah) yang menampung 34.311 siswa SD. Sekolah Menengah
Pertama seluruhnya berjumlah 110 sekolah (72 Sekolah Menengah
Pertama dan 38 Madrasah Tsanawiyah) yang menampung 15.291
Siswa SMP. Jumlah Sekolah Menengah Atas seluruhnya 50 Sekolah

22 | P a g e
 (32 Sekolah Menengah Atas dan 18 Madrasah Aliyah) yang
menampung 13.842 murid.

Kesehatan

Pembangunan bidang kesehatan meliputi seluruh siklus dan tahapan

kehidupan manusia. Bila pembangunan kesehatan berhasil dengan
baik maka secara langsung atau tidak langsung akan terjadi
peningkatan kesejahteraan masyarakat. Mempertimbangkan bahwa
pembangunan bidang kesehatan merupakan bagian yang sangat
penting dari ajang peningkatan SDM, maka program-program
kesehatan telah dimulai atau bahkan lebih diprioritaskan pada calon
generasi penerus, khusus calon bayi dan anak usia dibawah lima tahun
(balita). Pentingnya pembangunan bidang kesehatan ini paling tidak
tercermin dari deklarasi Millenium Develop ment Goals (MGDs) yang
mana lebih dari sepertiga indikatornya menyangkut bi- dang
kesehatan.

Fasilitas kesehatan sangat dibutuhkan masyarakat untuk

memeriksakan kesehatan atau mengobati penyakitnya. Sarana
kesehatan yang dapat dijangkau adalah Puskesmas. Sarana ini ada di
setiap kecamatan. Selain itu, upaya pemerintah daerah dalam
menyediakan fasilitas kesehatan terutama puskesmas pembantu terus
mengalami peningkatan.

Salah satu kegiatan di bidang kesehatan adalah imunisasi,

khususnya untuk anak-anak. Dengan melakukan imunisasi sesuai
jadwal diharapkan anak terhindar dari penyakit. Banyaknya yang
diimunisasi umumnya mengalami peningkatan.

Jumlah anak dalam satu rumah tangga akan berpengaruh terhadap

kesejahteraan anak tersebut. Melalui program Keluarga Berencana

23 | P a g e
 (KB) diharapkan tercapai keluarga yang sejahtera. Pelaksanaannya
yaitu melalui penggunaan alat kontrasepsi.

Berdasarkan metode kontrasepsi yang digunakan baik akseptor aktif

maupun akseptor baru ternyata lebih memilih memakai alat
kontrasepsi non jangka panjang. Untuk metode jangka panjang,
keduanya lebih banyak memilih Implant (IMP) sebagai alat
kontrasepsi. Dan untuk metode non jangka panjang, alat yang banyak
dipilih oleh akseptor baru maupun akseptor aktif adalah suntikan.

c. Kabupaten Luwu Timur

Pendidikan

Berdasarkan Survei Sosial Ekonomi Nasional, Kor Maret 2016,

Angka Partisipasi Murni ( APM) tertinggi berada pada usia 7-12
tahun dengan APM mencapai 95,58 sedangkan yang terendah berada
pada usia 16-18 dengan APM 68,14.

Kesehatan

Pada tahun 2016, di Kabupaten Luwu Timur terdapat 2 unit rumah

sakit yakni Rumah Sakit Umum milik Pemerintah Daerah yang
berada di Kecamatan Wotu dan Rumah Sakit PT Vale Tbk yang
berada di Kecamatan Nuha. Di tingkat Kecamatan tersedia 15
Puskesmas, 266 Posyandu, 6 klinik/balai kesehatan dan 25 apotik.

Kemiskinan

Pada tahun 2016, dari 63.730 keluarga yang ada di Luwu Timur,
terdapat 12.624 keluarga yang masih memiliki klasifikasi Pra-
Sejahtera. Jumlah ini mencapai 19,80 persen.

24 | P a g e
 d. Kota Palopo

Pendidikan

Berdasarkan Survei Sosial Ekonomi Nasional Kor, Maret 2016,

Angka Parisipasi Murni (APM) tertinggi berada pada jenjang SD/MI
dengan APM mencapai 95,37 dan Angka Partisipasi Kasar (APK)
tertinggi juga berada pada jenjang SD/MI dengan APK 111,66.

Menurut Dinas Pendidikan Kota Palopo dan Kantor Kementrian

Agama, pada tahun 2016 terdapat 75 Sekolah Dasar, 4 Madrasah
Ibtidaiyah, 21 SMP, 8 Madrasah Tsanawiyah, 12 SMA, 18 SMK, dan 1
Madrasah Aliyah.

Kesehatan

Tersedianya sarana kesehatan yang cukup memadai seperti Rumah

Sakit, Rumah Bersalin, Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas),
Poliklinik dan Balai Kesehatan Ibu dan Anak (BKIA) tentu sangat
menunjang peningkatan kesehatan masyarakat. Rumah sakityang ada
di Kota Palopo Tahun 2016 sebanyak 5 unit.

Tahun 2016 jumlah tenaga kesehatan tercatat sebanyak 334 orang

yang bertugas pada Dinas Kesehatan dan Puskesmas, tidak termasuk
pada rumah sakit.

Kemiskinan

Pada tahun 2016 berdasarkan data dinas Pengendalian Penduduk

dan KB dari 35.606 keluarga yang ada di Kota Palopo, terdapat
3.500 keluarga yang masih memiliki klasifikasi PraSejahtera.
Sementara hasil dari Survei Sosial Ekonomi Nasional pada tahun
2016, garis kemiskinan Kota Palopo berada pada angka Rp
261.056,00 dengan Jumlah Penduduk Miskin sebanyak 15.020.

25 | P a g e
 Agama

Kota Palopo adalah daerah yang mayoritas penduduknya menganut

agama Islam, sejalan dengan hal tersebut maka tempat peribadatan
bagi penganut agama Islam terlihat jauh lebih banyak dari agama yang
lain, sampai dengan keadaan akhir Tahun 2016 jumlah Masjid
sebanyak 187 unit, mushola 47 sehingga jumlah tempat ibadah untuk
umat muslim sebanyak 234. Sementara tempat ibadah umat nasrani
masing-masing tercatat hanya 70 unit gereja protestan dan 5 unit
gereja katolik berikut untuk ummat budha 2 unit dan hindu 1 unit.

3.1.4. Kondisi Transportasi Laut Saat Ini

Pelabuhan Belopa dioperasikan dengan dukungan fasilitas seperti yang tercantum

pada tabel berikut ini. (Sumber: Kantor Unit Peyelenggara Pelabuhan Kelas II
Palopo.)

Tabel 3.2. Fasilitas Pelabuhan Belopa

Nomor Fasilitas Besaran Keterangan

90% dalam kondisi
1 Dermaga 50,40 m x 10 m = 504m2 baik
90% dalam kondisi
2 Causewey 52 m x 8 m = 416m2 baik
90% dalam kondisi
3 Trestel 58 m x 6 m = 348 m2 baik
4 Kolam Pelabuhan ±65 Hektar
5 Fender 26 buah
8 buah dengan kapasitas @35
6 Bolder ton

26 | P a g e
 Terminal
7 Penumpang 27 m x 18 m = 486 m2
Lapangan 220,5 m x 130,7 m = 28819,35 90% dalam kondisi
8 Penumpukan m2 baik
90% dalam kondisi
9 Gudang Tertutup 14 m x 7 m = 98 m2 baik
10 Lampu Casway 20 titik
Lampu
11 Jalan/Dermaga 2 titik
12 Talud P = 2700m
13 Genset 35kVA 1 unit
14 Rumah Genset 5 m x 5 m = 25m2
15 Pos Jaga 1 unit, 3 m x 3 m = 9 m2
16 Tower Tangki Air 1 unit
17 Water Tank 1 unit

Fasilitas pelabuhan Belopa dapat dilihat pada Gambar 4 dan 5 berupa dermaga serta
areal kantor dan lapangan penumpukan Pelabuhan Tadete Belopa

Gambar 3.1. Gambar 3.2.

Gambar 3.1 & 3.2 Dermaga Pelabuhan Belopa

27 | P a g e
Arus Kunjungan Kapal dan Arus Bongkar Muat

Arus kinjungan kapal di Pelabuhan Tadete Belopa saat ini sangat sedikit, hal ini
disebabkan tidak memungkinkannya kapal untuk bersandar karena kedalaman kolam
pelabuhan. Hal ini menyebabkan kapal-kapal yang akan masuk di pelabuhan ini
bertambat di lokasi lain diantaranya di Pelabuhan Perikanan Belopa untuk kapal-kapal
Pelra dan Pelabuhan Palopo untuk kapal-kapal yang lebih besar. Kondisi ini
menyebabkan kinerja Pelabuhan Tadete sangat rendah sehingga keberadaan fasilitas di
pelabuhan tersebut tidak termanfaatkan secara optimal.

Gambar 3.3. Gambar 3.4.

Gambar 3.3. & 3.4. Areal kantor dan lapangan penumpukan pelabuhan Belopa.

3.2. Komoditas Utama Hinterland

Komoditas utama pelabuhan belopa di tahun rencana 2030 adalah di sektor

pertanian,yaitu padi. Produksi padi di daerah hinterland cukup besar, terutama di
Kabupaten Luwu Timur yang mencapai hingga 716.719 ton. Padi menjadi komoditas
unggulan dikarenakan memiliki daya dukung alam yang baik dan lahan pertanian yang
luas. Di sektor perkebunan yang menjadi komoditas utama nya ialah jagung dan juga

28 | P a g e
rambutan. Produksi jagung terbesar yaitu di wilayah Kabupaten Luwu Utara yang
mencapai 401876,78 ton, sedangkan produksi rambutan terbesar berasal dari
Kabupaten Luwu yang mencapai hingga 144466,67 ton. Selain dari sektor pertanian
dan perkebunan, komoditas utama hinterland juga berasal dari sektor perternakan yaitu
ikan dan juga ayam kampung.

29 | P a g e
 BAB IV

METODOLOGI PERENCANAAN

4.1. Teori Dasar

4.1.1. Penentuan Luas Hinterland

Daerah pengaruh (hinterland), yaitu daerah yang mempunyai
kepentingan ekonomi, sosial dan lain lain dengan pelabuhan tersebut. Dalam
merencanakan pelabuhan, harus dianalisis terlebih dahulu daerah daerah
pengaruh (hinterland) dari pelabuhan tersebut. Untuk menganalisis daerah
hinterland dibutuhkan data-data di daerah belakang (hinterland) pelabuhan
dalam jangka waktu beberapa tahun. Data yang diperlukan diantaranya yaitu
produksi dan konsumsi masyarakat, data penduduk, kegiatan ekspor impor,
komoditas unggulan, pekerjaan, sosial, dsb.

4.1.2. Persyaratan dan Perlengkapan Pelabuhan

Berbagai kegiatan yang ada di pelabuhan diantaranya melakukan
bongkar muat barang dan menaik-turunkan penumpang, penyelesain surat
administrasi, pengisian bahan bakar, reparasi, penyediaan pembekalan dan air
bersih, dsb. Agar dapat memberikan pelayanan yang baik dan cepat, maka
pelabuhan harus bisa memenuhi persyaratan berikut :
1. Hubungan antara transportasi air dan transportasi darat seperti kereta
api dan jalan raya harus mudah, sehingga barang-barang dapat diangkut
dengan mudah
2. Pelabuhan berada di suatu lokasi yang memiliki daerah belakang
(hinterland) subur dengan populasi penduduk yang cukup padat
3. Pelabuhan haris mempunyai kedalam air dan lebar alur yang cukup
4. Kapal-kapal yang mencapai daerah pelabuhan harus bisa membuang
sauh selama menunggu untuk merapat ke dermaga guna bongkar muat
barang atau mengisi bahan bakar

30 | P a g e
 5. Pelabuhan harus mempuyai fasilitas bongkar muat barang (kran, dsb)
dan gudang-gudang penyimpanan barang
6. Pelabuhan harus mempunyai fasilitas untuk mereparasi kapal-kapal

Untuk memenuhi persyaratan tersebut pelabuhan harus memiliki

infrastruk seperti dibawah ini;

1. Pemecah Gelombang (Breakwater), yang berfungsi untuk melindungi

daerah pelabuhan dari gangguan gelombang. Gelombang besar yang
datang dari laut lepas akan dihalangi oleh bangunan ini.
2. Alur pelayaran, berfungsi mengarahkan kapal-kapal yang akan
keluar/masuk ke pelabuhan. Alur pelayaran harus memiliki kedalaman
dan lebar yang cukup untuk bisa dilalui kapal-kapal yang menggunakan
pelabuhan.
3. Kolam pelabuhan, merupakan daerah perairan dimana kapal akan
berlabuh untuk melakukan bongkar muat, melakukan pergerakan untuk
memutar (di kolam putar) dsb.
4. Dermaga, adalah bangunan pelabuhan yang digunakan untuk
merapatnya kapal dan menambatkannya pada waktu bongkar muat
barang.
5. Alat Penambat, digunakan untuk menambatkan kapal pada waktu
merapat di dermaga maupun menunggu di perairan sebelum bisa
merapat ke dermaga
6. Gudang dan Lapangan Penumpukan Terbuka, yang terletak di belakang
dermaga untuk menyimpan barang-barang yang harus menunggu
pengapalan atau yang dibongkar dari kapal sebelum di kirimkan ke
tempat tujuan
7. Gudang Terminal untuk keperluan administrasi
8. Fasilitas Bahan Bakar Kapal
9. Fasilitas Pandu Kapal, kapal tunda dan perlengkapan lain yang
diperlukan untuk membawa kapal masuk/keluar pelabuhan. Untuk

31 | P a g e
 kapal-kapal besar, keluar/masuknya kapal dari/ke pelabuhan tidak
boleh dengan kekuatan (mesin) sendiri, sebab perputaran baling-baling
kapal dapat menimbulkan gelombang yang dapat mengganggu kapal-
kapal lain yang sedang melakukan bongkar muat barang.
10. Peralatan Bongkar Muat seperti kran darat, kran apung, kendaraan
pengangkutan, dsb
11. Fasilitas-fasilitas lain untuk keperluan penumpang

4.1.3. Penentuan Arus Bongkar Muat

Pengertian komoditas menurut para ahli adalah sesuatu benda nyata
yang relatif mudah diperdagangkan, dapat diserahkan secara fisik, dapat
disimpan untuk suatu jangka waktu tertentu dan dapat dipertukarkan
dengan produk lainnya dengan jenis yang sama. Pelabuhan merupakan
tempat masuk dan keluar nya suatu komoditas di suatu wilayah, sehingga
erat hubungannya antara aktifitas komoditas dengan integritas suatu
pelabuhan. Komoditas unggulan adalah barang maupun jasa yang
dihasilkan oleh unit kegiatan masyarakat dengan memanfaatkan semua
sumberdaya yang dimiliki oleh daerah yang bisa mendatangkan
pendapatan bagi masyarakat maupun pemerintah sehingga produk yang
potensial memiliki daya saing. Pelabuhan harus memiliki fasilitas untuk
menunjang kegiatan atau aktifitas keluar masuknya (perdagangan)
komoditas tersebut.

Aktifitas perdagangan komoditas di suatu wilayah dipengaruhi oleh

produksi dan konsumsi penduduk di daerah hinterland pelabuhan tersebut.
Terdapat beberapa tahapan perhitungan untuk mengetahui produksi dan
konsumsi di suatu wilayah.

32 | P a g e
 Produksi.

Tahapan untuk menghitung produksi suatu jenis komoditas pada tahun

rencana adalah sebagai berikut ;

1. Menghitung Pertumbuhan.

Untuk mencari nilai pertumbuhan komoditas di tiap tahunnya, dapat

digunakan rumus sebagai berikut

𝑷𝒐𝒑𝒐𝒍𝒂𝒔𝒊𝐧−𝑷𝒐𝒑𝒖𝒍𝒂𝒔𝒊𝐧−𝟏
Pertumbuhann (i) =
𝐏𝐨𝐩𝐮𝐥𝐚𝐬𝐢𝐧

2. Menghitung jumlah produksi di tahun rencana

Setelah menghitung nilai pertumbuhan komoditas, produksi di setiap

jenis komoditas pada tahun rencana dihitung dengan menggunakan rumus

F = P (1+i)n
Konsumsi

Konsumsi pada wilayah hinterland yang ditinjau dihitung dengan

menggunakan rumus sebagai berikut

Konsumsi = Tingkat Konsumsi x Jumlah Penduduk

Surplus dan Defisit Komoditas

Menghitung nilai surplus atau defisit nya suatu komoditas di wilayah

adalah dengan melihat hasil penjumlahkan nilai produksi dan konsumsi.
Bila nilai nya positif maka komoditas mengalami surplus, sedangkan bila
hasilnya negatif komoditas tersebut mengalami defisit di daerah
hinterland tersebut. Surplus nya suatu komoditas di suatu wilayah berarti
ketersediaan suatu komoditas di wilayah yang ditinjau untuk di konsumsi
telah mencukupi, sehingga lebih nya memungkinkan untuk melakukan
kegiatan ekspor komoditas. Sebaliknya, jika terjadi defisit berarti

33 | P a g e
 ketersediaan suatu komoditas di wilayah yang ditinjau tidak mencukupi,
sehingga memungkinkan untuk melakukan kegiatan impor komoditas.

4.1.4. Container dan Cargo (Peti Kemas) di Pelabuhan

Container

Container yang tersedia diusahakan harus dapat memuat kebutuhan

bongkar dan muat barang di pelabuhan. Terdapat beberapa tipe container
berdasarkan dimensi / volume nya. Tipe container berdasarkan dimensi nya
yaitu;

1. Container 20 feet
2. Container 40 feet atau 40 HC (High Cube)
3. Container 45 feet

Dimensi ukuran container dengan lebih spesifik dijelaskan pada tabel

dibawah ini

Gambar 4.1. Dimensi Container

34 | P a g e
 Jenis Container

- Dry/steel atau Dry/aluminium, Container biasa yang diperuntukkan untuk

komoditi yang tidak memerlukan perlakuan khusus
- Reefer, biasanya container jenis ini diperuntukkan untuk barang-barang
perishable ( barang yang tidak tahan lama / cepat busuk ) seperti sayuran,
buah-buahan, ikan dan lain-lain. Biasanya container jenis ini dilengkapi
dengan system yang menjamin suhu dan kelembaban container
- Special Equipment Container, diperuntukkan untuk barang yang dimensi
dan beratnya melebihi batas maksimal container biasa, misalnya
mengangkut mesinmesin yang berat. Biasannya Container jenis ini
memiliki dinding dan atap yang bisa dibuka / ditutup sesuai kebutuhan.

Cargo

Jenis Cargo
1. General Cargo
General Cargo ialah barang-barang kiriman biasa sehingga tidak perlu
memerlukan penanganan secara khusus, namun tetap harus memenuhi
persyaratan yang ditetapkan dan aspek safety. Contoh barang yang
dikategorikan general cargo antara lain: barang-barang keperluan rumah
tangga, peralatan kantor, peralatan olah raga, pakaian “garmen, tekstil” dan
lain-lain.

2. Special Cargo
Special cargo ialah barang-barang kiriman yang memerlukan penanganan
khusus “special handling”, jenis barang ini pada dasarnya dapat diangkat
lewat angkutan udara dan harus memenuhi persyaratan dan penanganan
secara khusus sesuai dengan regulasi IATA dan atau pengangkut. Barangh

35 | P a g e
 benda atau bahan yang termasuk dalam kategori special cargo adalah: AVI,
DG, PER, PESPEM, HEA dan lain-lain.

Kegiatan Petikemas di Pelabuhan

1. Mengambil Petikemas dari Kapal dan meletakkannya di bawah portal

gantry crane
2. Mengambil dari Kapal dan langsung meletakkannya di atas bak truk /
trailer yang sudah siap dibawah portal gantry, yang akan segera
mengangkutnya keluar Pelabuhan
3. Memindahkan Petikemas dari suatu tempat penumpukan untuk
ditumpuk ditempat lainnya diatas Container yard yang sama.
4. Melakukan shifting Petikemas, karena Petikemas yang berada
ditumpukan bawah akan diambil sehingga Petikemas yang
menindihnya harus dipindahkan terlebih dahulu.
5. Mengumpulkan (mempersatukan) beberapa Petikemas dari satu
shipment ke satu lokasi penumpukan (tadinya terpencar pada beberapa
lokasi / kapling.

Waktu Operasi Alat Bongkar Muat

1. Waktu standart container crane kegiatan muat sebesar 113.8 detik
dengan output standar adalah sebesar 31.6 ≈ 32 petikemas/jam.
2. Waktu standart container crane kegiatan bongkar sebesar 89.85 detik
dengan output standar adalah sebesar 40 petikemas/jam
3. Waktu standart rubber tyred gantry kegiatan muat sebesar 122 detik
dengan output standar adalah sebesar 29 petikemas/jam.
4. Waktu standart rubber tyred gantry kegiatan bongkar sebesar 105 detik
dengan output standar adalah sebesar 34 petikemas/jam.

36 | P a g e
4.1.5. Alat Bongkar Muat

a. Gantry Crane

Gantry crane berada disisi Dermaga sebagai alat bongkar muat petikemas.
Cara kerjanya yaitu pada saat alat ini tidak beroperasi, bagian portal yang
menghadap kelaut diangkat agar tidak menghalangi manuver Kapal ketika
merapat ke Dermaga atau keluar dari Dermaga, jika hendak beroperasi,
bagian tersebut diturunkan menjadi horizontal.

b. Container Spreader

37 | P a g e
 Container Spreader adalah alat bongkar – muat Petikemas yang terdiri dari
kerangka baja segi empat yang dilengkapi dengan pena pengunci pada
bagian bawah keempat sudutnya dan digantung pada kabel baja dari gantry
crane, transtainer, Straddler Loader, dan dengan konstruksi yang sedikit
berbeda juga pada container forklift.

c. Stradler Loader & Staddler Carrier

Fungsi alat ini adalah untuk mengatur tumpukan Petikemas dilapangan

penumpukan (CY) antara lain ; menyiapkan Petikemas yang akan dimuat
oleh gantry crane atau sebaliknya mengambil Petikemas yang baru
dibongkar dari Kapal, dibawah kaki / portal gantry, guna dijauhkan
ketempat lain supaya tidak menghalangi Petikemas lainnya yang baru
dibongkar. Kendaraan ini gerakannya hanya maju, mundur atau depan dan
belakang lokasi semula.

38 | P a g e
 d. Transtainer / Rubber Tyred Gantry

Transtainer atau RTG (Rabber Tayred Gantry) berfungsi untuk mengatur

tumpukan Petikemas serta memindahkan Petikemas dari arah depan dan
belakang. Cara kerjanya adalah mengambil Petikemas pada tumpukan
paling bawah dengan caraterlebih dahulu memindahkan Petikemas yang
menindihnya, memindahkan (Shifting) Peti kemasdari satu tumpukan ke
tumpukan lainnya.

4.1.6. Penentuan Jenis Kapal

Panjang, lebar dan sarat (draft) kapal yang akan menggunakan
pelabuhan berhubungan langsung dengan perencanaan pelabuhan dan
fasilitas-fasilitas yang harus tersedia di pelabuhan. Dimensi utama kapal
yang akan digunakan untuk menjelaskan beberapa definisi kapal dijelaskan
pada Gambar 4.2. Beberapa istilah masih diberikan dalam istilah asing,
mengingat dalam praktek di lapangan istilah tersebut masih banyak
digunakan

Gambar 4.2. Istilah dalam dimensi kapal

39 | P a g e
 Keterangan :

Lpp = length between perpendicular / Panjang garis air

Loa = leng overall / Panjang kapal dari haluan sampai buritan
Sarat / draft = bagian kapal yang terendam air saat muatan
maksimum
Koefisien blok = Lpp x B x d

Ukuran Berat Kapal

Displacement Tonnage, DPL (Ukuran isi tolak) adalah volume air yang
dipindahkan oleh kapal, dan sama dengan berat kapal. Ukuran isi tolak
kapal berukuran penuh disebut dengan Displacement Tonnage Loaded,
adalah berat kapal maksimum. Pada saat kapal dalam keadaan
Dissplacement tonnage loaded tetapi kemudian diberikan beban
tambahan, kapal akan terganggu stabilitasnya sehingga mengakibatkan
kemungkinan kapal tersebut dapat tenggelam menjadi lebih besar.
Ukuran isi tolak dalam keadaan kosong disebut dengan Displacement
Tonnage Light , yaitu berat kapal tanpa muatan. Berat kapal tanpa
muatan yang dimaksud adalah termasuk perlengkapan berlayar, bahan
bakar, anak buah kapal, dan sebagainya.

Deadweight Tonnage, DWT (Bobot mati) yaitu berat total muatan di

mana kapal dapat mengangkut dalam keadaan pelayaran optimal (draft
maksimum). Jadi DWT adalah selisih antara displacement. Sehingga
DWT adalah selisih antara Displacement Tonnage Loaded dikurang
Displacement Tonnage Light

DWT (Deadweight Tonnage) yaitu bobot mati

DWT = Displacement Tonnage Loaded – Displacement Tonnage Light

40 | P a g e
 GRT (Gross Register Tons) yaitu Volume keseluruhan kapal.

1GRT = 2,83m3 = 100ft3

NRT (Nett Register Tons) yaitu Ruangan yang disediakan untuk

penumpang dan muatan.

NRT = GRT – (ruangan nahkoda + ruangan ABK + mesin + toilet +

dapur + ruang peta)

Karakteristik Kapal

Tipe dan bentuk pelabuhan tergantung pada jenis kapal yang berlabuh
di pelabuhan. Perencanaan pembangunan pelabuhan harus meninjau
pengembangan pelabuhan di masa mendatang. Faktor yang harus
diperhatikan antara lain seperti daerah perairan untuk alur pelayaran,
kolam putar, penambatan, dermaga, tempat pembuangan bahan
pengerukan, daerah daratan yang digunakan untuk tempat penempatan,
pengangkutan dan penyimpanan barang-barang.

Untuk keperluan perencanaan pelabuhan, berikut ini diberikan dimensi

dan ukuran kapal secara umum pada Tabel 4.1. Sesuai dengan
penggolongan pelabuhan dalam 4 sistem pelabuhan, maka kapal-kapal
yang menggunakan pelabuhan tersebut juga disesuaikan, seperti terlihat
dalam Tabel 4.2. Arcelor Group (2005) memberikan dimensi kapal
sesuai dengan jenis kapal dan bobotnya, seperti ditunjukkan dalam Tabel
4.3. Dalam tabel tersebut diberikan pula bobot kapal dan muatannya.

41 | P a g e
 Tabel 4.1. Karakteristik Kapal

Tabel 4.2. Dimensi Kapal pada Pelabuhan

42 | P a g e
 Tabel 4.3. Karakteristik Kapal (Arcelor Group, 2005)

4.1.7. Terminal

Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia nomor 17 tahun 2008

tentang pelayaran, bab I pasal 1 ayat 20, definisi terminal adalah fasilitas
pelabuhan yang terdiri atas kolam sandar dan tempat bersandar atau tambat,
tempat penumpukan, tempat menunggu dan naik turun penumpang, dan/atau

43 | P a g e
 tempat bongkar muat barang. Terminal juga dibedakan beberapa macam sesuai
dengan kegunaan dan pelaksanaannya.

Terminal Khusus (Tersus) adalah terminal yang terletak diluar Daerah

Lingkungan Kerja (DLKr) dan Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan
(DLKp), yang merupakan bagian dari pelabuhan terdekat untuk melayani
kepentingan sendiri sesuai dengan usaha pokoknya.

Terminal Peti Kemas adalah terminal di mana dilakukan pengumpulan

peti kemas dari hinterland ataupun pelabuhan lainnya untuk selanjutnya
diangkut ke tempat tujuan ataupun terminal peti kemas (Unit Terminal
Container disingkat secara umum "UTC") yang lebih besar lagi.

4.1.8. Pelabuhan
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 61 tahun 2009 bagian
kedua pasal 6 ayat 3, menyatakan bahwa pelabuhan laut secara hierarki terdiri
atas:
1. Pelabuhan utama
2. Pelabuhan pengumpul
3. Pelabuhan pengumpan
Penentuan jenis pelabuhan berdasarkan hierarki pelabuhan yang
mengacu pada PP 61 Tahun 2009 adalah menurut kondisi sebenarnya dari
kriteria pelabuhan yang dijelaskan pada Tabel 4.4 danTabel 4.5.

Tabel 4.4. Hierarki Pelabuhan (1)

44 | P a g e
 Tabel 4.5. Hierarki Pelabuhan (2)

Pelabuhan Umum
Pelabuhan umum adalah pelabuhan yang penyelenggaraannya
ditujukan untuk kepentingan masyarakat yang secara teknis dikelola oleh
Badan Usaha Pelabuhan (BUP)

Pelabuhan Khusus
Pelabuhan khusus adalah pelabuhan yang dikelola untuk kepentingan
sendiri guna menunjang kegiatan tertentu, baik instansi pemerintah maupun
badan usaha swasta. Penentuan jenis pelabuhan khusus adalah sesuai dengan
kondisi pelabuhan yang sebagaimana dijelaskan pada Tabel 4.6.

Tabel 4.6. Kriteria Pelabuhan Khusus

45 | P a g e
 Pelabuhan Laut
Pelabuhan laut dibagi menjadi 2 macam berdasarkan pelaksanaan
penyelenggaraannya, yaitu pelabuhan laut local dan pelabuhan laut regional.
Pelabuhan laut lokal adalah pelabuhan yang diselenggarakan oleh Pemerintah
(unit Pelaksana Teknis/Satuan Kerja Pelabuhan), diserahkan kepada
Pemerintah Kabupaten/Kota di lokasi pelabuhan laut tersebut berada sebagai
tugas desentralisasi. Sedangkan pelabuhan laut regional pelabuhan yang
diselengarakan oleh Pemerintah (Unit Pelaksana Teknis/satuan Kerja
Pelabuhan), dilimpahkan kepada Pemerintah Propinsi di lokasi pelabuhan laut
tersebut berada, sebagai tugas dekosentrasi.

Pelabuhan Pelayaran Rakyat

Pelabuhan penyeberangan diselenggarakan oleh Pemerintah yang
pelaksanaannya diserahkan kepada Badan Usaha Milik Negara atau oleh
Kabupaten/Kota yang pelaksanaannya oleh Unit Pelaksana Teknis
kabupaten/Kota atau Badan Usaha Pelabuhan Daerah. Pelabuhan
penyeberangan. Pelabuhan penyeberangan dibagi beberapa kelas menurut
kondisi pelaksanaannya serta fasilitas yang terdapat di pelabuhan tersebut.
Penetapan penyeberangan menurut kelas nya dijelaskan sebagai berikut;

1. Penetapan pelabuhan penyeberangan kelas I :

a. volume angkutan:
- penumpang > 2000 orang/hari;
- kendaraan. > 500 unit/hari;
b. frekuensi > 12 trip/hari;
c. dermaga > 1000 GRT;
d. waktu operasi > 12jam/hari;

46 | P a g e
 2. Penetapan pelabuhan penyeberangan kelas II :
a. volume angkutan:
- penumpang : 1000 - 2000 orang/hari;
- kendaraan : 250 - 500 unit/hari;
b. frekuensi 6 -12 trip/hari;
c. dermaga 500 - 1000 GRT;
d. waktu operasi 6 -12 jam/hari;

3. Penetapan pelabuhan penyebrangan kelas III :

a. volume angkutan:
- penumpang < 1000 orang/hari
- kendaraan < 250 unit/hari
b. frekuensi < 6 trip/hari;
c. dermaga < 500 GRT;
d. waktu operasi < 6 jam/hari;
e. fasilitas pokok sekurang-kurangnya meliputi:

4.1.9. Fasilitas Sisi Darat Pelabuhan

Fasilitas Pelabuhan di daratan meliputi fasilitas untuk kegiatan bongkar
muat barang, perkantoran, tempat penyimpanan barang, area parkir, dan
sebagainya. Semakin lengkap fasilitas pelabuhan tentunya semakin tinggi kelas
dari pelabuhan tersebut. Dibawah ini adalah penggolongan kelas pelabuhan
berdasarkan fasilitas sisi darat yang tersedia di pelabuhan

47 | P a g e
 Tabel

4.1.10. Analisis Kebutuhan Pergerakan

Analisis Kebutuhan Pergerakan Kapal adalah suatu proses analisis
terhadap perubahan demand / permintaan arus lalu lintas (meningkat ataupun
menurun), baik penumpang ataupun barang melalui jalur laut.
Analisis Struktur Operasional
Hal yang harus diperhatikan dari segi struktur operasional meliputi;
1. Gerakan-gerakan kapal (ships movement, arrival queuing, turn around time)
2. Gerakan muatan (cargo movement generation, consolidation, handling)
3. Penyediaan tenaga kerja (labor allocation)
4. Peraturan yang mengatur hubungan tenaga kerja dengan pihak-pihak yang
melaksanakannya

Rute Pengiriman
Hal yang harus diperhatikan dari segi rute pengiriman meliputi;
1. Subsistem angkutan laut dan pelabuhan singgah (Ship-call pattern & port
selection)
2. Ketentuan ketetapan mengenai jadwal angkutan (Ship-call pattern timing of
call)
3. Perdagangan di dalam & luar negeri (domestic & foreign trade)
4. Jaringan cabang sebagai pendukung (feeder pattern)

Arus Muatan
Hal yang harus diperhatikan dari segi arus muatan meliputi :
1. Pengembangan muatan (Generation & volume pattern)
2. Penentuan Jaringan (Route allocation pattern)
3. Alokasi pembiayaan (Financial allocation)

4.1.11. Pola Kedatangan Kapal

Terdapat tiga komponen di dalam sistem antrian, yaitu:

48 | P a g e
 1. Pola kedatangan
2. Antrian
3. Fasilitas Pelayanan

Pola Kedatangan Kapal

Pola kedatangan di pelabuhan menurut penelitian yang dilakukan oleh Eelco

van Asperen, Rommert Dekker, Mark Polman, Henk de Swaan Arons
(”Modelling Ship Arricals in Port” 2003) dibagi dalam tiga jenis

1. Stock controller arrivals : pengaturan ketersediaan barang berdasar pada

level stok dasar di dalam gudang penyimpanan
2. Equidistant arrival : model situasi dimana kedatangan kapal bongkar dan
kapal muat berdasarkan pada interval regular/sesuai kontrak
3. Arrival according to Pisson process/Arrival : kedatangan kapal
berdasarkan tipe masing-masing kapal, yang datang dengan distribusi
exponential dengan interval tertentu

Antrian
Batasan panjang antrian bisa terbatas (limited) bisa juga tidak terbatas
(unlimited).Dalam kasus batasan panjang antrian yang tertentu (definite line-
length)dapat menyebabkan penundaan kedatangan antrian bila batasan telah
dicapai.

Fasilitas Pelayanan
Karateristik fasilitas pelayanan :
1. Layout sistem antrian
a. Single channel, single server
b. Single channel, multi server
c. Multi channel, single server
d. Multi channel, multi server

49 | P a g e
 2. Disiplin Antrian
a. Prioritas : pre-empetive dan non pro-e
b. moetive
c. FCFS : First Come First Serve
3. Waktu Pelyanan

4.1.12. Perhitungan Panjang Dermaga

Dermaga adalah suatu bangunan pelabuhan yang digunakan untuk
merapat dan menambatkan kapal yang melakukan bongkar muat barang dan
menaik-turunkan penumpang
Dermaga dibedakan menjadi beberapa jenis, yaitu;
1. Wharf, yaitu dermaga yang sejajar pantai (berimpit garis pantai atau
menjorok ke laut)
2. Pier, yaitu dermaga berbentuk jari, untuk tambatan lebih dari satu kapal
3. Jetty, yaitu bangunan yang menjorok ke tengah laut, untuk tempat tambatan

Untuk menghitung panjang dermaga adalah dengan menggunakan rumus

dibawah ini
Lp = nLoa + (n+1) x10% x Loa
Lp = Panjang Dermaga
Loa = Panjang Kapal yang di tambat
n = Jumlah Kapal yang di tambat

4.1.13. Analisis Kebutuhan Prasarana

Perhitungan Fasilitas Sisi Darat

a. Perhitungan Transit Shed dan Warehouse

50 | P a g e
 Transit Shed dan Warehouse adalah gudang untuk memuat barang ke kargo
dan membongkar barang dari kargo. Dengan asumsi 70 % ke Transit Shed
dan Warehouse serta 30% ke Open Storage .

Langkah perhitungan Transit Shed dan Warehouse :

HCR = ATTS X ATT/365
NHVR = HCR/DOC
GHVR = 1,2 X NHVR
ASAR1 = GHVR/ASH
ASAR2 = 1,4 X ASAR1
DSA = ASAR2 x ( 1+ RSCF/100)

Dimana :
HCR = Holding Capacity Required
ATTS = Annual Tonnage Through Store ( untuk 1 tambatan )
ATT = Average Transit Time
NHVR = Net Holding Volume Required
DOC = Density of Cargo
GHVR = Gross Holding Volume Required
ASH = Average Stacking Height
ASAR1 = Average Stacking Area Required

b. Perhitungan Open Storage

Open Storage merupakan suatu lahan terbuka yang harus cukup luas untuk
mampu menampung tumpukan kargo. Dengan asumsi Open Storage
menampung 20% dari jumlah total kargo dan 10% sisa kargo didistribusikan
langsung.
Langkah perhitungan Open Storage :
HCR = ATTS X ATT/365
NHVR = HCR/DOC

51 | P a g e
 GHVR = 1,2 X NHVR
ASAR1 = GHVR/ASH
ASAR2 = 1,4 X ASAR1
DSA = ASAR2 x ( 1+ RSCF/100)

Dimana :
HCR = Holding Capacity Required
ATTS = Annual Tonnage Through Store (untuk 1 tambatan )
ATT = Average Transit Time
NHVR = Net Holding Volume Required
DOC = Density of Cargo
GHVR = Gross Holding Volume Required
ASH = Average Stacking Height
ASAR1 = Average Stacking Area Required
ASAR2 = Average Storage Area Required
DSA = Design Storage Area

c. Perhitungan Luas Area Parkir

Luas area parkir adalah luas lahan terbuka yang digunakan sebagai lokasi
parkir peralatan seperti truk, forklift, dan trailer.
Berikut adalah cara perhitungan luas area parkir :
1. Kebutuhan luas parkir untuk satu truk = 75 m2
2. Kebutuhan luas parkir untuk satu trailer = 75m2
3. Kebutuhan luas parkir untuk satu forklift = 50 m2
4. Muatan rata-rata truk sesuai dengan jalan raya adalah 8 ton
5. Waktu yang tersedia untuk angkutan 20 jam per hari kerja
6. Jumlah hari kerja 360 hari per tahun

d. Perhitungan Container Parking Area

52 | P a g e
 Langkah–langkah untuk menghitung luas Container Park Area (CPA) sebagai
berikut :
HCR = CMPY x ATT / 365
NTSR = HCR x ARPTEU
GTSAR = NTSR / RAMSH
CPA = GTSAR x ( 1 + RCSF /100 )

dimana :
HCR = Holding Capacity Required
CMPY = Container Movements Per Year ( 1 Tambatan )
ATT = Average Transit Time
NTSR = Net Transit Storage Requirement
ARPTEU = Area Requirement Per Teu
GTSAR = Gross Transit Storage Area Requirement
RAMSH = Ratio Of Average To Maximum Stacking Height
RCSF = Reserve Capacity Safety Factor
CPA = Container Park Area.

e. Perhitungan Container Freight Station

Container Freight Station adalah gudang untuk memuat barang ke container

dan membongkar barang dari container.
Langkah perhitungan luas Container Freight Station (CFS) sebagai berikut:
HCR = CFSCMY x ATT/365
CFSSA = HCR x 29/ASH
CFSASA = CFSSA x (1,0 + AF)
CFSDSA = CFSASA x (1,0 + RCSF/100)

Dimana :
HCR = Holding Capacitiy Required

53 | P a g e
 CFSCMY = Container Fraight Container Movements Per Year
ATT = Average Transit Time
CFSSA = Container Freight Station Stacking Area
ASH = Average Stacking Height
CFSASA = Container Freight Station Average Strorage Area
AF = Acces Factor
RCSF = Reserve Capacity Factor
CFSDSA = CFS Design Storage Area

4.2. Tahapan Studi

Kajian Literatur Studi Literatur

Pengumpulan Data Data Demand Bongkar Data Demand Muat

Analisis Proyeksi Demand Proyeksi Demand

Bongkar Muat

Perencanaan Design Fasilitas Sisi Darat

54 | P a g e
 Layout Design Layout Pelabuhan

4.3. Standar Perencanaan Teknis

4.3.1. Penentuan data demand muat dan bongkar

Kegiatan muat dan bongkar komoditas merupakan salah satu dari proses
aktivitas kegiatan ekspor dan impor barang yang berada di pelabuhan. Kegiatan
ekspor dan impor ditentukan oleh surplus dan defisit nya komoditas di daerah
hinterland. Surplus atau defisitnya suatu komoditas dapat diketahui dengan
melihat hasil pengurangan banyaknya produksi komoditas dengan konsumsi
penduduk. Ketika hasil yang didapatkan adalah positif, maka hasil pengurangan
tersebut merupakan surplus untuk setiap komoditas di wilayah itu, sedangkan
bila hasilnya adalah negatif, maka komoditas tersebut mengalami defisit.

Komoditas yang mengalami surplus adalah menunjukkan bahwa

produksi komoditas tersebut telah mencukupi permintaan konsumsi penduduk,
sehingga persediaan yang masih berlebih dapat di ekspor ke daerah lain.
Komoditas yang inilah yang ditentukan sebagai demand muat. Sebaliknya,
komoditas yang mengalami defisit menunjukkan bahwa produksi komoditas
tersebut tidak dapat mencukupi daya konsumsi dari penduduk, sehingga untuk
mencukupi konsumsi pada komoditas tersebut dilakukan lah kegiatan impor.
Komoditas yang didatangkan dari daerah lain inilah yang disebut sebagai
demand bongkar. Setelah data komoditas telah dianalisa, maka selanjutnya
dapat juga ditentukan fasilitas-fasilitas yang harus ada untuk menunjang jalan
kegiatan di pelabuhan, yaitu seperti transit shed, warehous, CPA dan CFS,
Open Storage, Lapangan Parkir, dll.

4.3.2. Penentuan Proyeksi Demand Pelabuhan Pada Tahun Rencana

55 | P a g e
 Untuk dapat menyediakan fasilitas pelabuhan yang baik dalam sektor
perdagangan barang, maka perlu diketahui jumlah seluruh arus barang yang
akan diperdagangkan sehingga dapat direncanakan seluruh fasilitas yang akan
digunakan untuk kegiatan tersebut. Memproyeksikan demand pelabuhan pada
tahun rencana dilakukan dengan cara menggunakan nilai pertumbuhan
komoditas di tahun – tahun yang lampau sebagai acuannya. Berdasarkan data
nilai pertumbuhan yang telah ada kemudian di proyeksikan lah demand
pelabuhan pada tahun rencana dengan menggunakan rumus proyeksi nilai masa
depan yaitu F = P (1+i ) n

4.3.3. Pendesainan Fasilitas Pelabuhan

Setelah memproyeksikan data ke tahun 2030, fasilitas pada pelabuhan

kemudian juga disesuaikan untuk menunjang kegiatan di pelabuhannya.
Untuk itu fasilitas-fasilitas yang harus ada dipelabuhan di tahun 2030 yaitu;
a. Perairan tempat labuh termasuk alur pelayaran
b. Kolam pelabuhan dan pemecah gelombang /breakwater
c. Dermaga, fasilitas sandar kapal dan peralatan tambatan
d. Peralatan bongkar muat barang termasuk penimbangan muatan
e. Terminal penumpang, termasuk akses penumpang dan barang ke
dermaga
f. Tempat pengisian bahan bakar termasuk fasilitas penyimpanan
bahan bakar (Bunker)
g. Instalasi air, listrik dan komunikasi
h. Akses jalan dan atau rel kereta api
i. Perkantoran untuk utk pengelola pelabuhan ataupun maskapai
pelayaran
j. Gudang dan Lapangan untuk menimbun barang
k. Fasilitas pemadam kebakaran

56 | P a g e
 l. Tempat tunggu kendaran bermotor sebelum naik ke kapal.

4.3.4. Pembuatan Tata Letak Pelabuhan

Dalam menentukan tata letak pelabuhan, ada beberapa hal yang harus
diperhatikan dan dipertimbangkan, antara lain seperti Integrasi antar area
yang harus saling berhubungan. Seperti ketika menentukan tata letak
warehouse, transit shed, dan open storage maka sebaiknya lokasinya
saling berdekatan karena ketiga hal tersebut yang berhubungan langsung
dengan bongkar muat cargo. Ataupun lokasi CPA dan CFS yang
sebaiknya berdekatan karena berhubungan dengan bongkar muat
container. Kemudian dalam menentukan terminal penumpang, dengan
mempertimbangkan faktor keamanan dan kenyamanan maka perlu untuk
dipisahkan dengan dermaga angkutan barang cargo dan container. Juga
dalam menaruh lokasi pemadam kebakaran perlu dilihat tingkat
kesibukan suatu area dimana dari tingkat kesibukan tersebut berpotensi
menimbulkan kebakaran. Dan yang paling peting adalah
mempertimbangan segi ekonomis juga efektivitas pelabuhan.

4.3.5. Pembuatan Layout Pelabuhan

Layout pelabuhan dapat dilakukan ketika semua data mengenai fasilitas
pelabuhan telah terkumpul selebihnya hanya tinggal menyesuaikan
dengan kondisi eksisting dan pertimbangan-pertimbangan juga
perhitungan yang telah dibuat saat desain fasilitas pelabuhan.

57 | P a g e
 BAB V

PROYEKSI DEMAND

5.1. Data Statistik Tiap Komoditi

Berikut ini adalah data-data statistik tiap jenis komoditas di masing-

masing daerah yang termasuk dalam daerah hinterland pelabuhan

a. Komoditas Kabupaten Luwu

Total produksi (Ton)

Jenis
2014 2015 2016 Total
Mangga 702,3 925,4 974,1 2601,8
Rambutan 1368,2 1728 3021,5 6117,7
Pisang 1618,1 1824,6 2184 5626,7
Bayam 158,6 215,1 326,2 699,9
Kacang Panjang 342,6 352,8 527 1222,4
Padi 307109 312794 318472 938375
Jagung 10408 12360 17300 40068
Ikan 3538 12105,2 12486,2 28129,4
Ayam Kampung 2905,808 3482,087 4058,366 10446,26
Pepaya 313,4 316,2 395,5 1025,1

b. Komoditas Kabupaten Luwu Timur

Total produksi (Ton)

Jenis
2014 2015 2016 Total
Mangga 1117 1227,2 1341,2 3685,4
Rambutan 2231,7 3272,3 4142 9646

58 | P a g e
 Pisang 4092,5 4387,3 4698,2 13178
Bayam 11,5 20,8 29,6 61,9
Kacang Panjang 245,6 246 302 793,6
Padi 269873,5 279233,55 307259,72 856366,8
Jagung 15563 21916 24755 62234
Ikan 8606,6 8649,8 8659,9 25916,3
Ayam Kampung 197,933 569,722 941,511 1709,166
Pepaya 280 348 538,3 1166,3

c. Komoditas Kabupaten Luwu Utara

Total produksi (Ton)

Jenis
2014 2015 2016 Total
Mangga 615 1044,8 1401,6 3061,4
Rambutan 5784,4 6329,1 6723,4 18836,9
Pisang 2281,7 2304,9 2693,1 7279,7
Bayam 721,4 781,5 812,4 2315,3
Kacang Panjang 316,3 506,1 536,2 1358,6
Padi 216963 229095,98 235782,35 681841,3
Jagung 56309 68899 74433 199641
Ikan 1570,9 4143,6 4751 10465,5
Ayam Kampung 903,431 926,806 950,181 2780,418
Pepaya 239,8 253,8 288,4 782

d. Komoditas Kota Palopo

Total produksi (Ton) 2014-2016

Jenis
2014 2015 2016 Total

59 | P a g e
 Mangga 232,6 254 309 795,6
Rambutan 1479,6 1569,6 1683,6 4732,8
Pisang 1461 1510 1786 4757
Bayam 900,2 1174,9 1371 3446,1
Kacang Panjang 921,7 994 1061 2976,7
Jagung 5574 5850 6126 17550
Ikan 9179,7 10821,5 12685,6 32686,8
Ayam Kampung 178,086 191,284 204,482 573,852
Pepaya 921 1132 1224 3277

Langkah-langkah yang dilakukan dalam prediksi arus bongkar muat

barang adalah sebagai berikut :

1. Menghitung nilai pertumbuhan

Untuk menghitung nilai pertumbuhan produksi setiap tahunnya

menggunakan rumus :

𝑃𝑜𝑝𝑜𝑙𝑎𝑠𝑖n−𝑃𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎𝑠𝑖n−1
Pertumbuhann (i) =
Populasin

Contoh perhitungan :

Total produksi (Ton) 2014-2016

Jenis
2014 2015 2016 Total
Mangga 232,6 254 309 795,6

Dengan menggunakan rumus 4.1 , maka nilai pertumbuhan produksi

mangga di tahun 2015 dan 2016 adalah sebagai berikut

254−232,6
i(2015) = 254
= 0,084

60 | P a g e
 309−254
i(2016) = 309
= 0,177

Sehingga didapat nilai pertumbuhan produksi rata rata adalah sebesar

0,1305

Dengan menggunakan perhitungan seperti di atas, maka di dapat data

nilai pertumbuhan tiap komoditas di setiap daerah hinterland pelabuhan seperti
berikut ini

a. Kabupaten Luwu

Total produksi (Ton)

Jenis 2014 2015 2016 i_rata-rata
Mangga 702,3 925,4 974,1 0,145539902
Rambutan 1368,2 1728 3021,5 0,31815811
Pisang 1618,1 1824,6 2184 0,138867965
Bayam 158,6 215,1 326,2 0,301628561
Kacang Panjang 342,6 352,8 527 0,179730925
Padi 307109 312794 318472 0,018001892
Jagung 10408 12360 17300 0,221738968
Ikan 3538 12105,2 12486,2 0,369121299
Ayam Kampung 2905,808 3482,087 4058,366 0,153747976
Pepaya 313,4 316,2 395,5 0,104680422

61 | P a g e
 b. Kabupaten Luwu Timur

Total produksi (Ton)

Jenis 2014 2015 2016 i_rata-rata
Mangga 1117 1227,2 1341,2 0,087398211
Rambutan 2231,7 3272,3 4142 0,263986828
Pisang 4092,5 4387,3 4698,2 0,066684113
Bayam 11,5 20,8 29,6 0,372206341
Kacang Panjang 245,6 246 302 0,09352824
Padi 269873,5 279233,6 307259,7 0,062366898
Jagung 15563 21916 24755 0,202281721
Ikan 8606,6 8649,8 8659,9 0,003080315
Ayam Kampung 197,933 569,722 941,511 0,523732567
Pepaya 280 348 538,3 0,27446132

c. Kabupaten Luwu Utara

Total produksi (Ton)

Jenis 2014 2015 2016 i_rata-rata
Mangga 615 1044,8 1401,6 0,332968404
Rambutan 5784,4 6329,1 6723,4 0,072354356
Pisang 2281,7 2304,9 2693,1 0,077105832
Bayam 721,4 781,5 812,4 0,057469421
Kacang Panjang 316,3 506,1 536,2 0,215580234
Padi 216963 229096 235782,4 0,040659239
Jagung 56309 68899 74433 0,128539994
Ikan 1570,9 4143,6 4751 0,374365995
Ayam Kampung 903,431 926,806 950,181 0,024910802
Pepaya 239,8 253,8 288,4 0,087566903

62 | P a g e
 d. Kota Palopo

Total produksi (Ton)

Jenis 2014 2015 2016 i_rata-rata
Mangga 232,6 254 309 0,131122748
Rambutan 1479,6 1569,6 1683,6 0,062525748
Pisang 1461 1510 1786 0,093492803
Bayam 900,2 1174,9 1371 0,188420707
Kacang Panjang 921,7 994 1061 0,067942196
Jagung 5574 5850 6126 0,046116678
Ikan 9179,7 10821,5 12685,6 0,149331317
Ayam Kampung 178,086 191,284 204,482 0,066770231
Pepaya 921 1132 1224 0,130779579

2. Menghitung Proyeksi Komoditas

Proyeksi produksi komoditas di tahun yang ingin ditinjau (tahun

rencana) dengan menggunakan perhitungan sebagai berikut :

F = P (1+i )n

F = Hasil proyeksi tahun ke-n

P = Produksi di tahun acuan

i = Nilai pertumbuhan komoditas

n = Tahun proyeksi – tahun acuan

63 | P a g e
 Contoh perhitungan

Total produksi (Ton)

Jenis 2014 2015 2016 Total i_rata-rata
Mangga 702,3 925,4 974,1 2601,8 0,145539902

Proyek total produksi di tahun 2030 yaitu :

Proyeksi(2030) = 974,1 ( 1+0,1455)14

= 6527,496 Ton

Dengan menggunakan perhitungan seperti di atas, maka di dapat dapat

proyeksi tiap komoditas di tahun 2030 di setiap daerah hinterland seperti
berikut ini

a. Kabupaten Luwu

Total produksi (Ton) Proyeksi

Jenis 2014 2015 2016 2030
Mangga 702,3 925,4 974,1 6527,49639
Rambutan 1368,2 1728 3021,5 144466,676
Pisang 1618,1 1824,6 2184 13485,89927
Bayam 158,6 215,1 326,2 13070,82292
Kacang Panjang 342,6 352,8 527 5330,551078
Padi 307109 312794 318472 408838,181
Jagung 10408 12360 17300 279952,1019
Ikan 3538 12105,2 12486,2 1390142,065
Ayam Kampung 2905,808 3482,087 4058,366 26049,1519
Pepaya 313,4 316,2 395,5 1580,205305

64 | P a g e
 b. Komoditas Luwu Timur

Total produksi (Ton) Proyeksi

Jenis 2014 2015 2016 2030
Mangga 1117 1227,2 1341,2 4334,451473
Rambutan 2231,7 3272,3 4142 110053,9845
Pisang 4092,5 4387,3 4698,2 11599,33457
Bayam 11,5 20,8 29,6 2484,068783
Kacang Panjang 245,6 246 302 1055,910199
Padi 269873,5 279233,6 307259,7 716719,2259
Jagung 15563 21916 24755 392424,9362
Ikan 8606,6 8649,8 8659,9 9068,772204
Ayam Kampung 197,933 569,722 941,511 224718,6661
Pepaya 280 348 538,3 15973,36339

c. Komoditas Luwu Utara

Total produksi (Ton) Proyeksi

Jenis 2014 2015 2016 2030
Mangga 615 1044,8 1401,6 78361,37729
Rambutan 5784,4 6329,1 6723,4 17878,26767
Pisang 2281,7 2304,9 2693,1 7618,505107
Bayam 721,4 781,5 812,4 1776,312453
Kacang Panjang 316,3 506,1 536,2 8247,030986
Padi 216963 229096 235782,4 411937,1037
Jagung 56309 68899 74433 401876,7843
Ikan 1570,9 4143,6 4751 560171,5488
Ayam Kampung 903,431 926,806 950,181 1308,353971
Pepaya 239,8 253,8 288,4 927,275688

65 | P a g e
 d. Komoditas Kota Palopo

Total produksi (Ton) Proyeksi

Jenis 2014 2015 2016 2030
Mangga 232,6 254 309 1734,182468
Rambutan 1479,6 1569,6 1683,6 3935,422797
Pisang 1461 1510 1786 6241,722538
Bayam 900,2 1174,9 1371 15368,10785
Kacang Panjang 921,7 994 1061 2663,077682
Jagung 5574 5850 6126 12046,99923
Ikan 9179,7 10821,5 12685,6 102326,8537
Ayam Kampung 178,086 191,284 204,482 473,7798961
Pepaya 921 1132 1224 6774,537117

3. Menghitung Konsumsi Penduduk

Untuk menghitung konsumsi komoditas yaitu dengan menggunakan

rumus perhitungan dibawah ini :

Konsumsi = Tingkat Konsumsi * Jumlah Penduduk

Contoh perhitungan :

Diketahui bahwa jumlah penduduk provinsi Sulawesi Selatan adalah

8.520.305 jiwa. Tingkat konsumsi jagung perkapita pertahun diwilayah
tersebut adalah 0,05.

66 | P a g e
 Maka konsumsi jagung pertahun di provinsi Sulawesi Selatan adalah
Konsumsi = 8.520.305 x 0,05
= 426015,25 Ton perkapira pertahun

Dengan menggunakan perhitungan seperti di atas, maka di dapat dapat

proyeksi tiap komoditas di tahun 2030 di setiap daerah hinterland seperti
berikut ini

a. Kabupaten Luwu

Tingkat
Konsumsi Jumlah Penduduk Konsumsi
Mangga 0,11 398113,6853 43792,50538
Rambutan 0,13 398113,6853 51754,77909
Pisang 0,189 398113,6853 75243,48652
Bayam 0,089 398113,6853 35432,11799
Kacang Panjang 0,064 398113,6853 25479,27586
Padi 0,124 398113,6853 49366,09697
Jagung 0,241 398113,6853 95945,39815
Ikan 0,042 398113,6853 16720,77478
Ayam Kampung 0,04 398113,6853 15924,54741
Pepaya 0,043 398113,6853 17118,88847

b. Kabupaten Luwu Timur

Tingkat
Konsumsi Jumlah Penduduk Konsumsi
Mangga 0,11 376808,9014 41448,97915
Rambutan 0,13 376808,9014 48985,15718
Pisang 0,189 376808,9014 71216,88236

67 | P a g e
 Bayam 0,089 376808,9014 33535,99222
Kacang Panjang 0,064 376808,9014 24115,76969
Padi 0,124 376808,9014 46724,30377
Jagung 0,241 376808,9014 90810,94523
Ikan 0,042 376808,9014 15825,97386
Ayam Kampung 0,04 376808,9014 15072,35605
Pepaya 0,043 376808,9014 16202,78276

c. Kabupaten Luwu Utara

Tingkat
Konsumsi Jumlah Penduduk Konsumsi
Mangga 0,11 342523,199 37677,55189
Rambutan 0,13 342523,199 44528,01587
Pisang 0,189 342523,199 64736,88462
Bayam 0,089 342523,199 30484,56471
Kacang Panjang 0,064 342523,199 21921,48474
Padi 0,124 342523,199 42472,87668
Jagung 0,241 342523,199 82548,09096
Ikan 0,042 342523,199 14385,97436
Ayam Kampung 0,04 342523,199 13700,92796
Pepaya 0,043 342523,199 14728,49756

d. Kota Palopo

Tingkat
Konsumsi Jumlah Penduduk Konsumsi
Mangga 0,11 234805,1672 25828,56839
Rambutan 0,13 234805,1672 30524,67174

68 | P a g e
 Pisang 0,189 234805,1672 44378,1766
Bayam 0,089 234805,1672 20897,65988
Kacang Panjang 0,064 234805,1672 15027,5307
Jagung 0,241 234805,1672 56588,0453
Ikan 0,042 234805,1672 9861,817023
Ayam Kampung 0,04 234805,1672 9392,206689
Pepaya 0,043 234805,1672 10096,62219

4. Menghitung Jumlah Surplus/Defisit

Surplus atau defisitnya suatu komoditas dapat diketahui dengan melihat

hasil pengurangan banyaknya produksi komoditas dengan konsumsi penduduk.

Contoh Perhitungan :

Berdasarkan data dibawah ini maka dapat ditentukan komoditas tersebut

surplus atau defisit dengan cara dibawah ini

Jenis Produksi Konsumsi

Mangga 6527,49639 43792,5054

Produksi – Konsumsi = Surplus/Defisit

6527,49 Ton - 43792,5 Ton = -37265,01 Ton

Karena hasilnya adalah negatif, maka komoditas tersebut mengalami defisit.

Dengan menggunakan perhitungan seperti diatas, didapat jumlah

surplus dan atau defisit di tiap komoditas daerah hinterland sebagai berikut :

69 | P a g e
 a. Kabupaten Luwu

Jenis Proyeksi 2030 Konsumsi Hasil Surplus/Defisit

Mangga 6527,49639 43792,5054 -37265,00899 Defisit
Rambutan 144466,676 51754,7791 92711,89696 Surplus
Pisang 13485,89927 75243,4865 -61757,58725 Defisit
Bayam 13070,82292 35432,118 -22361,29507 Defisit
Kacang Panjang 5330,551078 25479,2759 -20148,72478 Defisit
Padi 408838,181 49366,097 359472,084 Surplus
Jagung 279952,1019 95945,3982 184006,7038 Surplus
Ikan 1390142,065 16720,7748 1373421,29 Surplus
Ayam Kampung 26049,1519 15924,5474 10124,60449 Surplus
Pepaya 1580,205305 17118,8885 -15538,68316 Defisit

b. Kabupaten Luwu Timur

Jenis Proyeksi 2030 Konsumsi Hasil Surplus/Defisit

Mangga 4334,451473 41448,9791 -37114,52768 Defisit
Rambutan 110053,9845 48985,1572 61068,8273 Surplus
Pisang 11599,33457 71216,8824 -59617,54779 Defisit
Bayam 2484,068783 33535,9922 -31051,92344 Defisit
Kacang Panjang 1055,910199 24115,7697 -23059,85949 Defisit
Padi 716719,2259 46724,3038 669994,9221 Surplus
Jagung 392424,9362 90810,9452 301613,991 Surplus
Ikan 9068,772204 15825,9739 -6757,201653 Defisit
Ayam Kampung 224718,6661 15072,3561 209646,31 Surplus
Pepaya 15973,36339 16202,7828 -229,4193702 Defisit

70 | P a g e
 c. Kabupaten Luwu Utara

Jenis Proyeksi 2030 Konsumsi Hasil Surplus/Defisit

Mangga 78361,37729 37677,5519 40683,82539 Surplus
Rambutan 17878,26767 44528,0159 -26649,74821 Defisit
Pisang 7618,505107 64736,8846 -57118,37951 Defisit
Bayam 1776,312453 30484,5647 -28708,25226 Defisit
Kacang Panjang 8247,030986 21921,4847 -13674,45375 Defisit
Padi 411937,1037 42472,8767 369464,227 Surplus
Jagung 401876,7843 82548,091 319328,6933 Surplus
Ikan 560171,5488 14385,9744 545785,5745 Surplus
Ayam Kampung 1308,353971 13700,928 -12392,57399 Defisit
Pepaya 927,275688 14728,4976 -13801,22187 Defisit

d. Kota Palopo

Jenis Proyeksi 2030 Konsumsi Hasil Surplus/Defisit

Mangga 1734,182468 25828,5684 -24094,38593 Defisit
Rambutan 3935,422797 30524,6717 -26589,24894 Defisit
Pisang 6241,722538 44378,1766 -38136,45407 Defisit
Bayam 15368,10785 20897,6599 -5529,552035 Defisit
Kacang Panjang 2663,077682 15027,5307 -12364,45302 Defisit
Jagung 12046,99923 56588,0453 -44541,04608 Defisit
Ikan 102326,8537 9861,81702 92465,03672 Surplus
Ayam Kampung 473,7798961 9392,20669 -8918,426793 Defisit
Pepaya 6774,537117 10096,6222 -3322,085073 Defisit

Berdasarkan data statistik di atas, maka didapat total hasil surplus dan atau
defisit setiap komoditas dalam seluruh daerah hinterland sebagai berikut

71 | P a g e
 Total Produksi Konsumsi Selisih Satuan
Mangga 90957,50762 148747,605 -57790,0972 ton (Defisit)
Rambutan 276334,351 175792,624 100541,7271 ton (Surplus)
Pisang 38945,46148 255575,43 -216629,9686 ton (Defisit)
Bayam 32699,312 120350,335 -87651,02281 ton (Defisit)
Kacang Panjang 17296,56994 86544,061 -69247,49104 ton (Defisit)
Padi 1544269,048 148659,9 1395609,148 ton (Surplus)
Jagung 1086300,822 325892,48 760408,342 ton (Surplus)
Ikan 2061709,24 56794,54 2004914,7 ton (Surplus)
Ayam Kampung 252549,9518 54090,0381 198459,9137 ton (Surplus)
Pepaya 25255,3815 58146,791 -32891,40948 ton (Defisit)

5. Penentuan data muat dan bongkar

Penentuan data bongkar dan muat barang ditentukan dari data diatas.
Apabila hasil nya adalah surplus maka komoditas tersebut menjadi demand
muat, dan jika hasil nya adalah defisit maka komoditas tersebut menjadi
demand bongkar. Maka data demand muat dan bongkar pelabuhan yang didapat
yaitu

a. Komoditas Muat Pelabuhan Tahun Rencana 2030

Komoditas Muat
No Jenis Jumlah (ton)
1 Rambutan 100541,727
2 Padi 1395609,15
3 Jagung 760408,342
4 Ikan 2004914,7
5 Ayam Kampung 198459,914
Total 4459933,83

72 | P a g e
 b. Komoditas Bongkar Pelabuhan Tahun Rencana 2030

Komoditas Bongkar
No Jenis Jumlah(ton)
1 Mangga 57790,0972
2 Pisang 216629,969
3 Bayam 87651,0228
4 Kacang Panjang 69247,491
5 Pepaya 32891,4095
Total 464209,989

5.2. Prediksi Arus Bongkar Muat

Setelah mendapatkan komoditas yang akan di bongkar dan muat, langkah selanjutnya
adalah memilih tipe pengemasan yang akan digunakan. Berikut ini adalah data
komoditas dengan tipe pengemasannya

Komoditas Muat
Tipe
No Jenis Pengemasan
1 Rambutan Container
2 Padi Cargo
3 Jagung Container
4 Ikan Container
5 Ayam Kampung Container

73 | P a g e
 Komoditas Bongkar
Tipe
No Jenis Pengemasan
1 Mangga Container
2 Pisang Container
3 Bayam Container
4 Kacang Panjang Container
5 Pepaya Container

Setelah menentukan tipe pengemasan yang digunakan, selanjutnya adalah memilih

kapasitas muat dari tipe pengemasan yang akan digunakan. Pada kasus ini, container
yang dipilih adalah container dengan kapasitas 15 ton dan cargo dengan kapasitas 5
ton. Sehingga didapat jumlah container dan jumlah kargo yang digunakan dengan
cara :

𝑻𝒐𝒕𝒂𝒍 𝒎𝒖𝒂𝒕𝒂𝒏 𝒃𝒐𝒏𝒈𝒌𝒂𝒓 𝒚𝒂𝒏𝒈 𝒅𝒊𝒎𝒂𝒔𝒖𝒌𝒌𝒂𝒏 𝒌𝒆 𝒄𝒐𝒏𝒕𝒂𝒊𝒏𝒆𝒓

Container = 𝒌𝒂𝒑𝒂𝒔𝒊𝒕𝒂𝒔 𝒎𝒖𝒂𝒕 𝒄𝒐𝒏𝒕𝒂𝒊𝒏𝒆𝒓

𝑻𝒐𝒕𝒂𝒍 𝒎𝒖𝒂𝒕𝒂𝒏 𝒃𝒐𝒏𝒈𝒌𝒂𝒓 𝒚𝒂𝒏𝒈 𝒅𝒊𝒎𝒂𝒔𝒖𝒌𝒌𝒂𝒏 𝒌𝒆 𝒄𝒂𝒓𝒈𝒐

Cargo = 𝒌𝒂𝒑𝒂𝒔𝒊𝒕𝒂𝒔 𝒎𝒖𝒂𝒕 𝒄𝒂𝒓𝒈𝒐

Dengan perhitungan diatas, berikut ini adalah prediksi arus bongkar muat Pelabuhan
Belopa 2030.

Total
Total Arus
Arus Domestik Total Total
Tahun Bongkar
Domestik Muat Cargo Container
(ton) Cargo Container (ton) Cargo Container
2030 464209,9891 0 30947,3326 4E+06 186081,2197 204288,3122 186081,22 235235,6448

74 | P a g e
 BAB VI

DESAIN FASILITAS SISI DARAT PELABUHAN

6.1. Panjang Dermaga

Panjang dermaga dilakukan setelah menentukan jenis kapal yang akan
dilayani oleh pelabuhan. Karena dalam perhitungannya diperlukan Panjang
keseluruhan kapal untuk mendapatkan Panjang dermaga. Setelah melakukan
analisis juga perhitungan komoditas maka didapat kapal yang akan dilayani di
pelabuhan Belopa yaitu satu kapal container dengan bobot 10000 DWT, dua buah
kapal barang (cargo) dengan bobot 2000 DWT, dan satu buah kapal penumpang.

Container per hari Cargo per hari Penentuan Penentuan

Aktivitas bongkar Aktivitas bongkar
Kapal Container Kapal Cargo
muat (ton) muat (ton)
9801,4852 3876,692078 10000 DWT 2000 DWT

Panjang Dermaga Total P.

Loa (m)
(m) Dermaga (m)
Kapal Container 92 110,4
294
Kapal Cargo 153 183,6

Setelah dilakukan perhitungan didapat Panjang total dermaga yang

dibutuhkan untuk keperluan komoditas sepanjang 294 m.

6.2. Luas Container Park Area

Luas Container Park area ditentukan dengan mencari terlebih dahulu volume
container pertahun dengan satuan TEU’S. Pada tahun rencana di 2030 pelabuhan
Belopa melayani sebanyak 235236 container pertahun. Dengan asumsi 75 %
container masuk CPA ini. Maka selanjutnya dapat dilakukan perhitungan
Container Park Area.

75 | P a g e
 Tahun
2030
Komponen
Volume Container 235235,6448
CMPY 176426,7336
ATT 7
ARPTEU 7,5
RAMSH 0,9
RSCF 25
HCR 3383,526398
NTSR 25376,44798
GTSAR 28196,05331
CPA 35245,06664
Pembulatan CPA 35246

Dapat dilihat total luas CPA rencana 2030 pelabuhan belopa berdasarkan
perhitungan seluas 35246 m².

6.3. Luas Container Freight Storage

Container Freight Station di pelabuhan Belopa pada 2030 nantinya akan
dijadikan Gudang untuk muat barang menuju container atau bongkar dari
container. Container Freight Storage didesain di pelabuhan Belopa untuk
memenuhi kebutuhan prasarana aktivitas bongkar muat pelabuhan. Dan total
container yang masuk CFS diasumsikan sebanyak 25% dari total jumlah container.

Tahun
2030
Komponen
Volume Container 58808,9112
CFSCMY 14702,2278
ATT 6

76 | P a g e
 ASH 4
AF 0,3
RCSF 25
HCR 241,680457
CFSSA 1752,183313
CFSASA 2277,838307
CFSDSA 2847,297884
Pembulatan CFSDSA 11390

6.4. Luas Transit Shed dan Warehouse

Transit dan Warehouse dibuat untuk kebutuhan tempat menaruh bongkar muat
cargo. Karena itu diperlukan data bongkar pada tahun rencana yaitu di 2030.
Setelah volume data cargo pada tahun rencana diketahui maka dapat dilakukan
perhitungan desain storage area yang nantinya akan dibagi menjadi dua. Untuk
transit shed dan juga warehouse dengan asumsi 2/3 cargo masuk ke transit shed
1/3 masuk ke warehouse.

Tahun 2030
Cargo 186081,2197
ATTS 93040,60987
ATT 10
DOC 0,8
ASH 4
RCSF 40
HCR 2584,461385
NHVR 3230,576732
GHVR 3876,692078
ASAR 1 969,1730195
ASAR 2 1356,842227
DSA 1899,579118

77 | P a g e
 Transit
904,5614849
Komposisi luas Shed
633,1930394 Warehouse
Transit
905
Pembulatan Shed
634 Warehouse

Total luas Transit Shed yang dibutuhkan untuk keperluan cargo seluas 905 m²
sedangkan warehouse 634 m².

6.5. Luas Open Storage

Open storage didesain sebagi tempat terbuka untuk penumpukan cargo.
Dengan asumsi open storage menampung 20% dari jumlah cargo dan 10% sisa kargo
didistribusikan langsung.

Tahun 2030
Cargo 186081,22
ATTS 93040,6099
ATT 10
DOC 0,9
ASH 2,5
RCSF 50
HCR 2584,46139
NHVR 2871,62376
GHVR 3445,94851
ASAR 1 861,487128
ASAR 2 1206,08198
DSA 1809,12297
Pembulatan 1810

78 | P a g e
 6.6. Luas Area Parkir
Area parkir dibutuhkan untuk transportasi yang dibutuhkan di pelabuhan seperti
trailer, forklift dan truk loosing. Untuk satu buah truk membutuhkan 75 m². Sedangkan
satu forklift membutuhkan 50 m².

Volume Bongkar Muat Langsung Jumlah Parkir Luas Lahan

Truk Truk
Tahun Truk
BOR Barang Loosing Trailer Forklift Trailer Forklift Loosing Parkir
Loosing
(%) (ton) % (m²) (m²) (m²) (m²)
2030 0,9 3876,692078 0,5 2 4 90 150 200 6750 7100

Luas parkiran yang dibutuhkan untuk tahun 2030 untuk pelabuhan belopa
sesuai perencanaan seluas 7100 m².

6.7. Antrian Kapal

Struktur model antrian yang digunakan adalah multi channel multi server atau
beberapa antrian dan beberapa pelayanan. Dengan model antrian ini dapat lebih
memaksimalkan cepatnya proses antrian dengan kondisi kepentingan yang
bermacam-macam yang ada di pelabuhan.
Disiplin antrian yang diterapkan adalah First Come First Serve atau yang lebih awal
datang adalah yang lebih awal mendapat pelayanan. Dalam antrian berbasis
transportasi pada umumnya memakai first come first serve.

79 | P a g e
6.8.Lay out Pelabuhan
Kondisi Eksisting

Layout Rencana 2030

80 | P a g e
 Keterangan :

A = Container Park Area / CPA

B = Container Freight Station / CFS

C = Transit Shed

D = Warehouse

E = Parking Area

F = Dermaga 1

G = Pemadam Kebakaran

H = Open Storage

I = Perkantoran

J = Dermaga 2

K = Terminal Penumpang

L = Pusat Instalasi Air

M = Pusat Instalasi Listrik

N = Pusat Instalasi jaringan Komunikasi

81 | P a g e
Alur Pelayaran Dermaga 1

Alur Pelayaran Dermaga 2

82 | P a g e
 BAB VII

KESIMPULAN DAN SARAN

7.1. Kesimpulan
Pelabuhan Belopa merupakan pelabuhan yang penting keberadaannya dalam
menunjang kegiatan perkonomian di Sulawesi Selatan terutama untuk kabupaten
luwu dan sekitarnya, Pengembangan Pelabuhan Tadete Belopa perlu dilakukan
sehingga kapal-kapal dapat bersandar di dermaga pelabuhan tersebut. Karena
permasaahan yang selama ini terjadi adalah begitu dangkalnya perairan di kawasan
Pelabuhan Belopa. Pengembangan yang dapat dilakukan berupa penambahan trastel
menjadi 70 meter, Jetty menjadi 550 meter serta penambahan panjang dermaga yang
dalam rencana di 2030 panjang totalnya menjadi 294 meter untuk mencapai
kedalaman yang memungkinkan kapal untuk bersandar juga agar kapal yang
bertambat bisa mencapai 4 kapal yaitu 2 kapal cargo dan 2 kapal container. Selain
itu demi menjamin keamanan dan kenyamanan penumpang maka dermaga harus
dipisah dalam perencanaannya dengan dermaga bongkar/muat barang,
Dalam melakukan perencanaan langkah awal yang dilakukan adalah mencari
komoditas unggulan kemudian memproyeksikan ke tahun rencana yaitu 2030.
Kemudian dari komoditas yang didapat maka bisa ditentukan jumlah bongkar dan
muat. Untuk pelabuhan belopa total bongkar muat di tahun rencana sebesar
9801,4852 ton/hari jika telah mendapat total bongkar muat maka dapat menentukan
tipe kapal juga Panjang dermaga. Kapal yang digunakan kapal container 7000 DWT,
kapal cargo 2000 DWT, dan kapal penumpang dengan panjang dermaga untuk
bongkar muat sepanjang 294 m sedangkan dermaga untuk penumpang sepanjang
79,2 m. langkah selanjutnya adalah mendesain fasilitas sisi darat seperti CPA, CFS,
open storage, transit shed dan warehouse, lahan parkir juga fasiltas lainnya yang
menyesuaikan dengan data bongkar muat yang telah didapatkan. Setelah
mendapatkan semua komponen yang diperlukan maka dapat dibuat layout
pelabuhan.
Kemudian dalam rencana untuk di tahun 2030 pelabuhan belopa tidak lagi
hanya menjadi pelabuhan pengumpan lokal yang tugasnya hanya menerima kapal
yang menunggu antrian menuju pelabuhan tetangga (Pelabuhan Tanjung Ringgit
Palopo) namun juga dilakukan peningkatan kegiatan aktivitas bongkar/muat
komoditas unggulan yang berpotensi di daerah Kabupaten Luwu juga sekitarnya
sehingga statusnya harus ditingkatkan menjadi pelabuhan nasional. Maka itu dalam
perencanaannya pelabuhan Belopa perlu menambahkan fasilitas sisi darat seperti
Container Park Area, Container Freight Storage, Open Storage, Transit shed dan
Warehouse, lahan parkir dan beberapa fasilitas penunjang pelabuhan yang lain.
Diharapkan dengan adanya pengembangan ini dapat meningkatkan perekonomian
masyarakat sekitar dan membuat sebuah kemajuan di daerah Sulawesi selatan baik
d ari segi ekonomi maupun transportasi.

83 | P a g e
7.2. Saran
Dalam melakukan perencanaan perlu menggunakan data komoditas unggulan
di daerah hinterland pelabuhan namun pada kenyataannya data komoditas pada
tahun-tahun sebelumnya masih sulit untuk dicari baik dari pihak pelabuhan atau dari
pihak pemerintah. Maka dari itu perlu adanya publikasi yang jelas mengenai data-
data komoditas yang disediakan baik oleh pihak pelabuhan Maupin pemerintah
sekaligus menguji transparansi para pemegang kebijakan publik.

84 | P a g e