BAB I
PENDAHULUAN
Perubahan skala kecepatan dan kedalaman industri yang terjadi pada setiap sektor industri telah
menghadapkan tingginya tingkat resiko yang terkandung dimana akibat kecelakaan yang ditimbulkan
juga akan semakin besar. Kecelakaan yang merupakan suatu proses gagal berfungsinya sistem
pengendalian unsur-unsur kecelakaan dapat menimbulkan berbagai bentuk kerugian, yang tidak hanya
menimpa tenaga kerja akan tetapi juga dapat mempengaruhi kelangsungan kegiatan industri dan
kerusakan lingkungan serta bentuk kerugian lainnya. Kondisi ini telah memberikan tekanan kepada para
pelaku usaha yang memaksa agar para Petugas K3 (Safety Officer / Safety Engineer) mampu bersungguh-
sungguh untuk melakukan upaya Pencegahan Kecelakaan (Accident Prevention)
Keberhasilan upaya Pencegahan Kecelakaan menuntut adanya jaminan keterlibatan dari segenap unsur
pimpinan dan seluruh tenaga kerja yang terintegrasi dalam suatu kesatuan sistem yang terstruktur dan
terukur berdasarkan tanggung jawab yang dimiliki. Dalam rangka memenuhi tuntutan tersebut
dibutuhkan adanya Petugas K3 (Safety Officer / Safety Engineer) yang kompeten didalam melaksanakan
tugasnya di bidang K3 guna membantu perusahaan dalam menjamin pengelolaam penerapan dan
pelaksanaan syarat-syarat K3 sebagaimana tertuang dalam Prinsip Dasar Sistem Manajemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
B. RUMUSAN MASALAH
Adapun rumusan masalah berdasarkan latar belakang masalah di atas adalah sebagai berikut:
C. TUJUAN
A. PENGERTIAN SMK3
Dunia usaha saat ini mulai disibukkan dengan adanya sejumlah persyaratan dalam perdagangan global,
yang tentu akan menambah beban bagi industri. Persyaratan tersebut adalah kewajiban melaksanakan
Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja, sesuai dengan Undang-Undang No. 13 tahun 2003
pasal 87. Persyaratan ini sebenarnya sebuah kewajiban biasa, bukan beban yang harus ditanggung setiap
perusahaan. Kewajiban karena seharusnya sudah diperhitungkan sebagai investasi perusahaan. Dianggap
sebagai beban karena belum seluruh perusahaan melakukannya.
Kemajuan teknologi kian berkembang pesat, namun di sisi lain turut menjadi penyebab masalah pada
keselamatan dan kesehatan kerja. Masalah ini harus sesegera mungkin diatasi, karena cepat atau lambat
dapat menurunkan kinerja dan produktivitas suatu perusahaan baik pada sumber daya maupun elemen
lainnya. Oleh karena itu sangat penting bagi suatu perusahaan untuk menerapkan Sistem Manajemen
Kesehatan dan Keselamatan Kerja (SMK3) seperti yang diatur dalam Peraturan Menteri Tenaga Kerja No.
05./1996.
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) adalah segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi
keselamatan dan kesehatan tenaga kerja melalui upaya pencegahan kecelakaan kerja dan penyakit akibat
kerja. Sedangkan, Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) adalah bagian dari
sistem manajemen perusahaan secara keseluruhan dalam rangka pengendalian risiko yang berkaitan
dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan produktif.
SMK3 adalah standar yang diadopsi dari standar Australia AS4801 ini serupa dengan Occupational Health
and Safety Assessment Series (OHSAS) 18001, standar ini dibuat oleh beberapa lembaga sertifikasi dan
lembaga standarisasi kelas dunia. SMK3 merupakan alat bantu yang dapat digunakan untuk memenuhi
tuntutan dan persyaratan yang ada dan berlaku yang berhubungan dengan jaminan keselamatan kerja
dan kesehatan kerja. SMK3 merupakan sebuah sistem yang dapat diukur dan dinilai sehingga kesesuaian
terhadapnya menjadi obyektif.
Berikut ini beberapa konsep dasar dan prinsip-prinsip SMK3, adalah sebagi berikut:
1. Komitmen dan Kebijakan
Organisasi harus membuat sebuah Kebijakan Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan memastikan
komitmennya dengan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
2. Planning
Organisasi merumuskan sebuah perencanaan/sasaran dan program untuk mendukung Kebijakan K3 nya.
3. Implementation
Untuk implementasi yang efektif, organisasi melakukan pengembangan kemampuan dan mendukung
segala kebutuhan mekanisnya untuk mencapai Kebijakan K3 dan Sasaran dan Program K3 organisasi.
4. Checking
Organisasi akan selalu melakukan pengecekan, memonitor dan mengevaluasi kinerja K3 organisasi.
Organisasi melakukan peninjauan dan melakukan peningkatan yang berkelanjutan terhadap Sistem
Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja nya.
Undang-undang No.13 Tahun 2003: UU tentang Ketenaga Kerjaan, dalam Pasal 87 ayat 1
mengamanatkan bahwa: Setiap Perusahaan wajib menerapkan Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (SMK3) yang terintegrasi dengan Sistem Manajemen Perusahaan.
1. Undang-undang No.1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja, yang memuat ketentuan-ketentuan
pokok mengenai penerapan dan pelaksanaan syarat-syarat K3
2. Peraturan Pemerintah RI No.50 Tahun 2012, tentang Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja. Dalam Pasal 5 ayat 1 dan ayat 2 menyatakan bahwa: Setiap Perusahaan wajib
menerapkan SMK3 bagi Perusahaan:
3. Permenaker No.5 Tahun 1996 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3)
Dengan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) organisasi dapat mengelola
Kesematan dan Kesehatan Kerja dengan mengontrol setiap kegiatan bisnis organisasi. Sebuah sistem
yang praktis dan masuk kedalam struktur organisasi, aktifitas perencanaan, tugas dan tanggung jawab,
proses dan sumber daya yang dikembangkan, penerapan, pencapaian, peninjauan dan pemeliharaan
Kebijakan Keselamatan dan Kesehatan Kerja organisasi.
1. Meningkatkan efektifitas perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja yang terencana, terukur,
terstruktur, dan terintegrasi;
2. Mencegah dan mengurangi kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja dengan melibatkan unsur
manajemen, pekerja/buruh, dan/atau serikat pekerja/serikat buruh; serta
3. Menciptakan tempat kerja yang aman, nyaman, dan efisien untuk mendorong produktivitas.
Ada beberapa manfaat yang dapat diperoleh dari penerapan sistem manajemen keselamatan dan
kesehatan kerja, beberapa diantaranya adalah:
1. Melindungi Pekerja
Tujuan utama penerapan SMK3 adalah untuk melindungi pekerja dari segala bentuk kecelakaan dan
penyakit akibat kerja. Bagaimanapun pekerja adalah asset perusahaan yang paling penting. Dengan
menerapkan K3 angka kecelakaan dapat dikurangi atau ditiadakan sama sekali, hal ini juga akan
menguntungkan bagi perusahaan, karena pekerja yang merasa aman dari ancaman kecelakaan kerja dan
penyakit akibat kerja akan bekerja lebih bersemangat dan produktif.
Penerapan SMK3 secara baik akan berpengaruh terhadap kepuasan pelanggan. Betapa banyak pelanggan
yang mensyaratkan para pemasok atau supplier mereka untuk menerapkan SMK3 atau OHSAS 18001.
Karena penerapan SMK3 akan dapat menjamin proses yang aman, tertib dan bersih sehingga bisa
meningkatkan kualitas dan mengurangi produk cacat. Para pekerja akan bekerja secara lebih baik, karena
mereka terlindungi dengan baik sehingga bisa lebih produktif. Kecelakaan dapat dihindari sehingga bisa
menjamin perusahaan beroperasi secara penuh dan normal untuk menjamin kontinuitas supplai kepada
pelanggan. Tidak jarang pelanggan melakukan audit K3 kepada para pemasok mereka untuk memastikan
bahwa pekerja terlindungi dengan baik dan proses produksi dilakukan secara aman. Tujuan mereka tidak
lain adalah untuk memastikan bahwa mereka sedang berbisnis dengan perusahaan yang bisa menjamin
kontinuitas supplai bahan baku mereka. Disamping itu dengan memiliki sertifikat SMK3 atau OHSAS
18001 akan dapat meningkatkan citra perusahaan sehingga pelanggan semakin percaya terhadap
perusahaan tersebut.
Dengan menerapkan SMK3 atau OHSAS 18001 maka sistem manajemen keselamatan akan tertata
dengan baik dan efektif. Karena didalam SMK3 ataupun OHSAS 18001 dipersyaratkan adanya prosedur
yang terdokumentasi, sehingga segala aktifitas dan kegiatan yang dilakukan akan terorganisir, terarah,
berada dalam koridor yang teratur dan dilakukan secara konsisten. Rekaman-rekaman sebagai bukti
penerapan sistem disimpan untuk memudahkan pembuktian identifikasi akar masalah ketidaksesuaian.
Sehingga analysis atau identifikasi ketidaksesuaian tidak berlarut-larut dan melebar menjadi tidak
terarah, yang pada akhirnya memberikan rekomendasi yang tidak tepat atau tidak menyelesaikan
masalah. Dalam sistem ini juga dipersyaratkan untuk dilakukan perencanaan, pengendalian, tinjau ulang,
umpan balik, perbaikan dan pencegahan. Semua itu merupakan bentuk sistem manajemen yang efektif.
Sistem ini juga meminta komitmen manajemen dan partisipasi dari semua karyawan, sehingga totalitas
keterlibatan line manajemen dengan pekerja sangat dituntut dalam menjalankan semua program yang
berkaitan dengan K3. Keterlibatan secara totalitas ini akan memberikan lebih banyak peluang untuk
melakukan peningkatan atau perbaikkan yang lebih efektif bagi perusahaan.
Itulah beberapa manfaat dari sekian manfaat yang dapat diperoleh dari penerapan SMK3. Semua
manfaat penerapan SMK3 akan kembali kepada perusahaan. Namun seringkali manfaat tersebut tidak
pernah diukur secara kuantitatif sehingga tidak terlihat benefit yang diperoleh dari penerapan sistem
manajemen keselamatan dan kesehatan kerja tersebut. Sistem pelaporan SMK3 yang banyak dilakukan
adalah dalam bentuk pengukuran pencegahan kegagalan dan bukan dalam bentuk pencapaian
kesuksesan atau keberhasilan. Sehingga manajemen hanya melihat K3 sebagai sistem support yang
masih menjadi cost center dan belum bisa berkontribusi kepada profit perusahaan.
Adapun manfaat lain SMK3 bagi organisasi adalah memberikan beberapa keuntungan, diantaranya:
Tujuan inti penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) adalah memberikan
perlindungan kepada pekerja. Bagaimanapun pekerja adalah aset Perusahaan yang harus dipelihara dan
dijaga keselamatannya
Pengaruh positif terbesar yang dapat diraih adalah mengurangi angka kecelakaan kerja
Dalam menerapkan sistem ini, kita dapat mencegah terjadinya kecelakaan, kerusakan atau sakit akibat
kerja. Dengan demikian kita tidak perlu mengeluarkan biaya yang ditimbulkan akibat kejadian tersebut.
Salah satu biaya yang dapat dikurangi dengan penerapan SMK3 adalah biaya premi asuransi dan biaya
kehilangan jam kerja
Memiliki image perusahaan yang baik dimata pemerintah, pelanggan, karyawan dan masyarakat
umumnya[3]
Perusahaan yang mempekerjakan pekerja/buruh paling sedikit 100 (seratus) orang; atau
Perusahaan yang mempunyai tingkat potensi bahaya tinggi. (Ketentuan mengenai tingkat potensi bahaya
tinggi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan).
Penerapan SMK3 memperhatikan ketentuan peraturan perundang-undangan serta konvensi atau standar
internasional.
F. PENERAPAN SMK3 DI PERUSAHAAN
· perbandingan penerapan K3 dengan perusahaan dan sektor lain yang lebih baik;
· kompensasi dan gangguan serta hasil penilaian sebelumnya yang berkaitan dengan keselamatan; dan
Muatan Kebijakan K3 paling sedikit memuat visi; tujuan perusahaan; komitmen dan tekad melaksanakan
kebijakan; dan kerangka dan program kerja yang mencakup kegiatan perusahaan secara menyeluruh
yang bersifat umum dan/atau operasional.
2. Perencanaan K3
Dalam melaksanakan rencana K3 didukung oleh sumber daya manusia di bidang K3, sarana, dan
prasarana
· kewenangan di bidang K3 yang dibuktikan dengan surat izin kerja/operasi dan/atau surat penunjukkan
dari instansi yang berwenang.
· instruksi kerja.
1) Tindakan pengendalian
6) produk akhir;
e. Kegiatan 7 dan 8 dilaksanakan berdasarkan potensi bahaya, investigasi dan analisa kecelakaan
· Membuat petunjuk K3
a. Melalui pemeriksaan, pengujian, pengukuran dan audit internal SMK3 dilakukan oleh sumber daya
manusia yang kompeten
b. Dalam hal perusahaan tidak mempunyai SDM dapat menggunakan pihak lain
a. Untuk menjamin kesesuaian dan efektifitas penerapan SMK3, dilakukan peninjauan terhadap
kebijakan, perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi
Dalam menerapkan Sistem Manajemen K3 (SMK3) ada beberapa tahapan yang harus dilakukan agar
SMK3 tersebut menjadi efeketif, karena SMK3 mempunyai elemen-elemen atau persyaratan-persyaratan
tertentu yang harus dibangun didalam suatu organisasi atau perusahaan. Sistem Manajemen K3 juga
harus ditinjau ulang dan ditingkatkan secara terus menerus didalam pelaksanaanya untuk menjamin
bahwa system itu dapat berperan dan berfungsi dengan baik serat berkontribusi terhadap kemajuan
perusahaan. Untuk lebih memudahkan penerapan standar Sistem Manajemen K3, berikut ini dijelaskan
mengenai tahapan-tahapan dan langkah-langkahnya. Tahapan dan langkah-langkah tersebut menjadi
dua bagian besar.
Merupakan tahapan atau langkah awal yang harus dilakukan suatu organisasi/perusahaan.Langkah ini
melibatkan lapisan manajemen dan sejumlah personel,mulai dari menyatakan komitmen sampai dengan
kebutuahn sumber daya yang diperlukan,adapun tahap persiapan ini,antara lain:
Dalam tahapan ini berisi langkah-langkah yang harus dilakukan oleh organisasi/perusahaan dengan
melibatkan banyak personel, mulai dari menyelenggarakan penyuluhan dan melaksakan sendiri kegiatan
audit internal serta tindakan perbaikannya sampai melakukan sertifikasi.
Pernyataan komitmen dan penetapan kebijakan untuk menerapan sebuah Sistem Manajemen K3 dalam
organisasi/perusahaan harus dilakukan oleh manajemen puncak. Persiapan Sistem
Manajemen K3 tidak akan berjalan tanpa adanya komintmen terhadap system manajemen tersebut.
Manajemen harus benar-benar menyadari bahwa merekalah yang paling bertanggung jawab terhadap
keberhasilan atau kegagalan penerapan Sistem K3.
Komitmen manajemen puncak harus dinyatakan bukan hanya dalam kata-kata tetapi juga harus dengan
tindakan nyata agar dapat diketahui,dipelajari,dihayati dan dilaksanakan oleh seluruh staf dan karyawan
perusahaan. Seluruh karyawan dan staf harus mengetahui bahwa tanggung jawab dalam penerapan
Sistem Manajemen K3 bukan urusan bagian K3 saja. Tetapi mulai dari manajemen puncak sampai
karyawan terendah. Karena itu ada baiknya manajemen membuat cara untuk mengkomunikasikan
komitmennya ke seluruh jajaran dalam perusahaannya. Untuk itu perlu dicari waktu yang tepat guna
menyampaikan komitmen manajemen terhadap penerapan Sistem Manajemen K3.
Dalam menerapkan SMK3, perusahaan dapat menggunakan jasa konsultan dengan pertimbangan
sebagai berikut:
1. Konsultan yang baik tentu memiliki pengalaman yang banyak dan bervariasi sehingga dapat menjadi
agen pengalihan pengentahuan secara efektif, sehingga dapat memberikan rekomendasi yang tepat
dalam proses penerapan Sistem Manajemen K3.
2. Konsultan yang independen kemungkinan konsultan tersebut secara bebas dapat memberikan umpan
balik kepada manajemen secara objektif tanpa terpengaruh oleh persaingan antar kelompok didalam
organisasi/perusahaan.
3. Konsultan jelas memiliki waktu yang cukup. Berbeda dengan tenaga perusahaan yang meskipun
mempunyai keahlian dalam Sistem Manajemen K3 namun karena desakan tugas-tugas yang lain di
perusahaan,akibatnya tidak punya cukup waktu.
1. Pastikan bahwa konsultan yang dipilih adalah konsultan yang betul-betul berkompeten di bidang
standar Sistem manajemen K3,bukan konsultan dokumen manajemen K3 biasa yang lebih memusatkan
dirinya pada pembuatan dokumen saja.
2. Teliti mengenai reputasi dari konsultan tersebut. Apakah mereka selalu menepati janji yang mereka
berikan,mampu bekerja sama,dan yang tidak kalah penting adalah motivasi tim perusahaan. Kita dapat
meminta informasi secara identitas klien mereka.
3. Pastikan lebih dulu siapa yang akan diterjunkan sebagai konsultan dalam proyek ini. Hal ini penting
sekali karena merekalah yang akan berkunjung ke perusahaan dan akan menentukan keberhasilan,jadi
bukan nama besar dari perusahaan konsultan tersebut. Mintalah waktu untuk bertemu dengan calon
konsultan yang mereka ajukan dan perusahaan boleh bebas menilainya.Pertimbangan apakah tim
perusahaan mau menerima dan dapat bekerjasama dengannya.
4. Teliti apakah konsultan tersebut telah berpengalaman membantu perusahaan sejenisnya sampai
mendapat sertifikat. Meskipun hal ini bukan menjadi patokan mutlak akan tetapi pengalaman
menangani usaha sejenis akan lebih baik dan mempermudah konsultan dalam memahami proses
organisasi perusahaan tersebut.
5. Pastikan waktu dari konsultan terkait dengan kesibukannya menagani klien yang lain. Biasanya
konsultan tidak akan berkunjung setiap hari melainkan 3-4 hari selama sebulan. Makan pastikan jumlah
hari berkunjung konsultan tersebut sebelum memulai kontrak kerja sama.
Jika perusahaan akan membentuk kelompok kerja sebaiknya anggota kelompok kerja tersebut terdiri
atas seorang wakil dari setiap unit kerja. Biasanya manajer unit kerja,hal ini penting karena merekalah
yang tentunya paling bertanggung jawab terhadap unit kerja yang bersangkutan.
1. Peran anggota kelompok.
Dalam proses penerapan ini maka peranan anggota kelompok kerja adalah:
· Menjadi agen perubahan sekaligus fasilisator dalam unit kerjanya. Merekalah yang pertama-tama
menerapkan Sistem Manajemen K3 ini di unit-unit kerjanya termasuk merobah cara dan kebiasaan lama
yang tidak menunjang penerapan sistem ini. Selain itu mereka juga akan melatih dan menjelaskan
tentang standar ini termasuk mnafaat dan konsekuensinya.
· Menjaga konsistensi dari penerapan Sistem Manajemen K3,baik melalui tinjauan sehari-hari maupun
berkala.
Tanggung jawab dan tugas-tugas yang harus dilakukan oleh anggota kelompok kerja adalah:
· Melakukan latihan terhadap sistem yang berlangsung dibandingkan dengan sistem standar Sistem
Manajemen K3.
· Melakukan tinjauan terhadap sistem yang berlangsung dibandingkan dengan sistem standar Sistem
Manajemen K3.
· Membuat bagan alir yang menjelaskan tentang keterlibatan unit kerjanya dengan elemen yang ada
dalam standar Sistem Manajemen K3.
· Bertanggung jawab untuk mengembangkan system sesuai dengan elemen yang terkait dalam unit
kerjanya. Sebagai contoh,anggota kelompok kerja wakil dari divisi suber daya manusia bertanggung
jawab untuk pelatihan dan seterusnya.
· Melakukan apa yang telah ditulis dalam dokumen baik diunit kerjanya sendiri maupun perusahaan.
· Bertanggung jawab untuk mempromosikan standar Sistem Manajemen K3 secara menerus baik di unit
kerjanya sendiri maupun di unit kerja lain secara konsisten serta bersama-sama memelihara penerapan
sistemnya.
Dalam menunjukan anggota kelompok kerja sebenarnya tidak ada ketentuan kualifikasi yang baku.
Namun demikian untuk memudahkan dalam pemilihan anggota kelompok kerja, manajemen
mempertimbangkan personel yang:
· Memiliki taraf kecerdasan yang cukup sehingga mampu berfikir secara konseptual dan berimajinasi.
· Senang belajar termaksud suka membaca buku-buku tentang standar Sistem Manajemen K3.
· Berpengalaman kerja cukup didalam unit kerjanya sehingga menguasai dari segi operasional.
· Mempunyai waktu cukup dalam membantu melaksakan proyek penerapan standar Sistem Manajemen
K3 di luar tugas-tugas utamanya.
Mengenai jumlah anggota kelompok kerja dapat bervariasi tergantung dari besar kecilnya lingkup
penerapan biasanya jumlah penerapan anggota kelompok kerja sekitar delapan orang. Yang pasti jumlah
anggota kelompok kerja ini harus dapat mencakup semua elemen sebagaimana disyaratkan dalam
Sistem Manajemen K3. Pada dasarnya setiap anggota kelompok kerja dapat merangkap dalam working
group,dan working group itu sendiri dapat saja hanya sendiri dari satu atau dua orang. Kelompok kerja
akan diketuai dan dikoordinir oleh seorang ketua kelompok kerja,biasanya dirangkap oleh manajemen
representatif yang ditunjuk oleh manajemen puncak.
Di samping itu untuk mengawal dan mengarahkan kelompok kerja maka sebaiknya dibentuk panitia
pengarah (Steering Committee),yang biasanya terdari dari para anggota manajemen. Adapun tugas
panitia ini adalah memberikan arahan, menetapkan kebijakan, sasaran dan lain-lain yang menyangkut
kepentingan organisasi secara keseluruhan. Dalam proses penerapan ini maka kelompok kerja penerapan
akan bertanggung jawab dan melaporkan Panitia Pengarah.
Jika diperlukan, perusahaan yang berskala besar ada yang membentuk kelompok kerja penunjang
dengan tugas membantu kelancaran kerja kelompok kerja penerapan,khususnya untuk pekerjaan yang
bersifat teknis administrative. Misalnya mengumpulkan catatan-catatan K3 dan fungsi administrative
yang lain seperti pengetikan,penggandaan dan lain-lain.
Sumber daya disini mencakup orang/personel,perlengkapan,waktu dan dana. Orang yang dimaksud
adalah beberapa orang yang diangkat secara resmi diluar tugas-tugas pokoknya dan terlibat penuh
dalam proses penerapan. Perlengkapan adalah perlunya mempersiapkan kemungkinan ruangan
tambahan untuk menyimpan dokumen atau komputer tambahan untuk mengolah dan menyimpan data.
Tidak kalah pentingnya adalah waktu. Waktu yang diperlukan tidaklah sedikit terutama bagi orang yang
terlibat dalam penerapan,mulai mengikuti rapat, pelatihan,mempelajari bahan-bahan pustaka,menulis
dokumen mutu sampai menghadapi kegiatan audit assessment. Penerapan Sistem Manajemen K3 bukan
sekedar kegiatan yang dapat berlangsung dalam satu atau dua bulan saja. Untuk itu selama kurang lebih
satu tahun perusahaan harus siap menghadapi gangguan arus kas karena waktu yang seharusnya
dikonsentrasikan untuk memproduksikan atau beroperasi banyak terserap ke proses penerapan ini.
Keadaan seperti ini sebetulnya dapat dihindari dengan perencanaan dan pengelolaan yang baik.
Sementara dana yang di perlukan adalah dengan membayar konsultan (bila menggunakan konsultan),
lembaga sertifikasi,dan biaya untuk pelatihan karyawan diluar perusahaan.
Disamping itu juga perlu dilihat apakah dalam penerapan Sistem Manajemen K3 ini perusahaan harus
menyediakan peralatan khusus yang selama ini belum dimiliki. Sebagai contoh adalah:apabila
perusahaan memiliki kompresor dengan kebisingan diatas rata-rata, karena sesuai dengan persyaratan
Sistem Manajemen K3 yang mengharuskan adanya pengendalian resiko dan bahaya yang ditimbulkan,
perusahaan tentu harus menyediakan peralatan yang dapat menghilangkan/mengurangi tingkat
kebisingan tersebut. Alat pengukur tingkat kebisingan juga harus disediakan,dan alat ini harus dikalibrasi.
Oleh karena itu besarnya dana yang dikeluarkan untuk peralatan ini tergantung pada masing-masing
perusahaan.
Penerapan Sistem Manajemen K3 adalah kegiatan dari dan untuk kebutuhan personel perusahaan. Oleh
karena itu harus dibangun rasa adanya keikutsertaan dari seluruh karyawan dalam perusahan memlalui
program penyuluhan.
Kegiatan ini harus diarahkan untuk mencapai tujuan,antara lain:
· Menyamakan persepsi dan motivasi terhadap pentingnya penerapan Sistem Manajemen K3 bagi kinerja
perusahaan.
· Membangun komitmen menyeluruh mulai dari direksi,manajer,staf dan seluruh jajaran dalam
perusahaan untuk bekerja sama dalam menerapkan standar system ini.
Kegiatan penyuluhan ini dapat dilakukan dengan beberapa cara, misalnya dengan pernyataan komitmen
manajemen, melalui ceramah, surat edaran atau pembagian buku-buku yang terkait dengan Sistem
Manajemen K3.
Dalam kegiatan ini, manajemen mengumpulkan seluruh karyawan dalam acara khusus. Kemudian
manajemen menyampaikan sambutan yang isinya, antara lain:
· Pentingnya keselamatan dan kesehatan kerja bagi kelangsungan dan kemajuan perusahaan.
· Bahwa Sistem Manajemen K3 sudah banyak diterapkan di berbagai Negara dan sudah menjadi
kewajiban perusahaan-perusahaan di Indonesia.
· Bahwa manajemen telah memutuskan serta mengharapkan keikutsertaan dan komitmen setiap orang
dalam perusahaan sesuai tugas dan jabatan masing-masing.
· Bahwa manajemen akan segera membentuk tim kerja yang dipilih dari setiap bidang didalam
perusahaan.
Perlu juga dijelaskan oleh manajemen puncak tentang batas waktu kapan sertifikasi sistem manajemen
K3 harus diraih, misalnya pada waktu ulang tahun perusahaan yang akan datang.Tentu saja pernyataan
seperti ini harus memperhitungkan kensekuensi bahwa sertifikasi diharapkan dapat diperoleh dalam
batas waktu tersebut. Hal ini penting karena menyangkut kredibilitas manajemen dan waktu kelompok
kerja.
Pelatihan singkat mengenai apa itu Sitem Manajemen K3 perlu dilakukan guna memberikan dan
menyamakan persepsi dan menghindarkan kesimpang siuran informasi yang dapat memberikan kesan
keliru dan menyesatkan. Peserta pelatihan adalah seluruh karyawan yang dikumpulkan di suatu tempat
dan kemudian pembicara diundang untuk menjelaskan Sistem Manajemen K3 secara ringkas dan dalam
bahasa yang sederhana, sehingga mampu menggugah semangat karyawan untuk menerapkan standar
Sistem Manajemen K3. Kegiatan awareness ini bila mungkin dapat dilakukan secara bersamaan untuk
seluruh karyawan dan disampaikan secara singkat dan tidak terlalu lama.
· Latar belakang dan jenis Sistem Manajemen K3 yang sesuai dengan organisasi.
· Alasan mengapa standar Sistem Manajemen K3 ini penting bagi perusahaan dan manfaatnya.
Apabila memungkinkan buatlah selebaran atau bulletin yang bisa diedarkan berkala selama masa
penerapan berlangsung. Lebih baik lagi jika selebaran tersebut ditujukan kepada perorangan dengan
menulis nama mereka satu per satu agar setiap orang merasa dirinya dianggap berperan dalam kegiatan
ini. Dengan semakin banyak informasi yang diberikan kepada karyawan tentunya itu lebih baik biasanya
masalah akan muncul karena kurangnya informasi. Informasi ini penting sekali karena pada saat
melakukan assessment,auditor tidak hanya bertanya pada manajemen saja,tetapi juga kepada semua
orang. Untuk sebaiknya setiap orang benar-benar paham dan tahu hubungan standar Sistem Manajemen
K3 ini dengan pekerjaan sehari-hari.
Kelompok kerja penerapan yang telah dibentuk kemudian mulai bekerja untuk meninjau sistem yang
sedang berlangsung dan kemudian dibandingkan dengan persyaratan yang ada dalam Sistem
Manajemen K3. Peninjauan ini dapat dilakukan melalui dua cara yaitu dengan meninjau dokumen
prosedur dan meninjau pelaksanaan.
1) Apakah perusahaan sudah mengikuti dan melaksanakan secara konsisten prosedur atau instruksi kerja
dari OHSAS 18001 atau Permenaker 05/men/1996.
2) Perusahaan belum memiliki dokumen, tetapi sudah menerapkan sebagian atau seluruh persyaratan
dalam standar Sistem Manajemen K3.
3) Perusahaan belum memiliki dokumen dan belum menerapkan persyaratan standar Sistem Manajemen
K3 yang dipilih.
a. Ruang lingkup pekerjaan. Dari hasil tinjauan sistem akan menunjukan beberapa banyak yang harus
disiapkan dan berapa lama setiap prosedur itu akan diperiksa, disempurnakan, disetujui dan diaudit.
Semakin panjang daftar prosedur yang harus disiapkan,semakin lama waktu penerapan yang diperlukan.
b. Kemampuan wakil manajemen dan kelompok kerja penerapan. Kemampuan disini dalam hal membagi
dan menyediakan waktu. Seperti diketahui bahwa tugas penerapan bukanlah satu-satunya pekerjaan
para anggota kelompok kerja dan manajemen representative. Mereka masih mempunyai tugas dan
tanggung jawab lain diluar penerapan standar Sistem Manajemen K3 yang kadang-kadang juga sama
pentingya dengan penerapan standar ini. Hal ini menyangkut kelangsungan usaha perusahaan seperti
pencapaian sasaran penjualan,memenuhi jadwal dan taget produksi.
c. Keberadaan proyek. Khusus bagi perusahaan yang kegiatanya berdasarkan proyek (misalnya kontraktor
dan pengembangan),maka ketika menyusun jadwal kedatangan asesor badan sertifikasi, pastikan bahwa
pada saat asesor datang proyek yang sedang dikerjakan.
Beberapa kegiatan yang perlu dilakukan dalam tahap pengembangan Sistem Manajemen K3 antara lain
mencakup dokumentasi,pembagian kelompok, penyusunan bagan air,penulisan manual Sistem
Manajemen K3,Prosedur,dan instruksi kerja.
Setelah semua dokumen selesai dibuat,maka setiap anggota kelompok kerja kembali ke masing-masing
bagian untuk menerapkan sistem yang ditulis. Adapun cara penerapannya adalah:
§ Anggota kelompok kerja mengumpulkan seluruh stafnya dan menjelaskan mengenai isi dokumen
tersebut. Kesempatan ini dapat juga digunakan untuk mendapatkan masukan-masukan dari lapangan
yang bersifat teknis operasional.
§ Anggota kelompok kerja bersama-sama staf unit kerjanya mulai mencoba menerapkan hal-hal yang
telah ditulis. Setiap kekurangan atau hambatan yang dijumpai harus dicatat sebagai masukan untuk
menyempurnakan system.
§ Mengumpulkan semua catatan K3 dan rekaman tercatat yang merupakan bukti pelaksanaan hal-hal
yang telah ditulis. Rentang waktu untuk menerapkan system ini sebaiknya tidak kurang dari tiga bulan
sehingga cukup memadai untuk menilai efektif tidaknya sistem yang telah dikembangkan tadi. Tiga bulan
ini sudah termasuk waktu yang digunakan untuk menyempurnakan system dan memodifikasi dokumen.
Dalam praktek pelaksanaannya, maka kelompok kerja tidak harus menunggu seluruh dokumen selesai.
Begitu satu dokumen selesai sudah mencakup salah satu elemen standar maka penerapan sudah dapat
dimulai dikerjakan. Sementara proses penerapan sistem berlangsung, kelompok kerja dapat tetap
melakukan pertemuan berkala untuk memantau kelancaran proses penerapan system ini. Apabila
langkah-langkah yang terdahulu telah dapat dijalankan dengan baik maka proses system ini relative lebih
mudah dilaksanakan. Penerapan sistem ini harus dilaksanakan sedikitnya tiga bulan sebelum
pelaksanaan audit internal. Waktu tiga bulan ini diperlukan untuk mengumpulkan bukti-bukti (dalam
bentuk rekaman tercatat) secara memadai dan untuk melaksanakan penyempurnaan sistem serta
modifikasi dokumen.
Ada lima penyelenggara audit eksternal Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3)
yang telah mendapatkan Surat Penunjukan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI yaitu PT Sucofindo
(Persero), PT Surveyor Indonesia (Persero), PT. Jatim Aspek Nusantara (JAN), PT. Alkon Trainindo
Nusantara, dan Biro Klasifikasi Indonesia (BKI) melakukan sertifikasi terhadap Permenaker 05
/Men/1996. Namun untuk OHSAS 18001:1999 organisasi bebas menentukan lembaga sertifikasi
manapun yang diinginkan. Untuk itu organisasis disarankan untuk memilih lembaga sertifikasi OHSAS
108001 yang paling tepat.
2. Untuk perusahaan yang memiliki potensi bahaya tinggi wajib melakukan penilaian penerapan SMK3
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
J. AUDIT SMK3
· pengendalian dokumen;
· standar pemantauan;
K. PENGAWASAN SMK3
· organisasi;
· keamanan bekerja;
3. Instansi pembina sektor usaha dapat melakukan pengawasan SMK3 terhadap pelaksanaan penerapan
SMK3 yang dikembangkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
6. Perusahaan yang telah menerapkan SMK3, wajib menyesuaikan dengan ketentuan PP Nomor 50
Tahun 2012 ini paling lama 1 (satu) tahun
7. PP Nomor 50 Tahun 2012 ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan (12 April 2013)
L. SANKSI ADMINISTRATIF
Sesuai Pasal 190 UU No. 13/03, Pelanggaran Pasal 87 dikenakan sanksi administratif, berupa:
1) teguran;
2) peringatan tertulis;
5) pembatalan persetujuan;
6) pembatalan pendaftaran;
8) pencabutan ijin.
M. ANALISIS SMK3
Sistem Manajemen Kesehatan Keselamatan Kerja (SMK3) adalah bagian dari sistem manajemen secara
keseluruhan yang meliputi stuktur organisasi, perencanaan, tanggung jawab, pelaksanaan, prosedur,
proses dan sumber daya yang dibutuhkan bagi pengembangan penerapan, pencapaian, pengkajian dan
pemeliharaan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dalam rangka pengendalian risiko yang
berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan produktif.
SMK3 digunakan sebagai patokan dalam menyusun suatu sistem manajemen yang berfokus untuk
mengurangi dan menekan kerugian dalam kesehatan, keselamatan dan bahkan properti.
Menyadari keberadaan SMK3 dalam upaya pencegahan kecelakaan yang merupakan bagian dari
perlindungan tenaga kerja dan masyarakat secara luas, diharapkan perusahaan dapat menerapkan SMK3
guna menciptakan tempat kerja yang aman, tenaga kerja selamat dan sehat serta meningkatnya
produktivitas perusahaan secara berkelanjutan.
Diharapkan melalui penerapan sistem ini perusahaan dapat memiliki lingkungan kerja yang sehat, aman
efisien dan produktif. SMK3 bertujuan untuk mengidentifikasi penyebab dan potensi kecelakaan kerja
sebagai acuan dalam melakukan tindakan mengurangi risiko. Selain itu, penerapan SMK3 membantu
pimpinan perusahaan agar mampu melaksanakan standar K3 yang merupakan tuntutan masyarakat
nasional dan internasional.
BAB III
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Sistem Manajemen Kesehatan Keselamatan Kerja (SMK3) adalah bagian dari sistem manajemen secara
keseluruhan yang meliputi stuktur organisasi, perencanaan, tanggung jawab, pelaksanaan, prosedur,
proses dan sumber daya yang dibutuhkan bagi pengembangan penerapan, pencapaian, pengkajian dan
pemeliharaan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dalam rangka pengendalian risiko yang
berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan produktif.
5. Kegiatan Penyuluhan
6. Peninjauan Sistem
9. Penerapan Sistem
B. SARAN
Semua perusahaan wajib memberikan perlindungan bagi para pekerjanya. Agar pekerja bisa tenang saat
melakukan pekerjaannya dan selalu merasa di lindungi. Jika ada perusahaan yang tidak memberikan
perlindungan bagi pekerjanya sebaiknya secepat di laporkan kepada pihak yang terkait agar segera di
tindak lanjuti. Karen pekerja adalah sesuatu yang yang sangat penting dalam proses berjalannya
perusahaan.
DAFTAR PUSTAKA
1.http://disnakertransduk.jatimprov.go.id/majalah-sdm-plus/64-edisi-133-januari-2012/621-smk3-dan-
langkah-penerapannya-di-perusahaan, diakses pada tanggal 22 maret 2016.