DUMMY Laporan Fakta Analisa RDTR Kec Pa PDF

BAPPEDA KABUPATEN PASURUAN
BIDANG FISIK DAN PRASARANA
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)

Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan
Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi
Lokasi :
KECAMATAN PASREPAN,
KABUPATEN PASURUAN
LAPORAN FAKTA DAN ANALISA
Tahun Anggaran 2013

LAPORAN FAKTA DAN ANALISA 2013
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang maha Esa atas terselesaikannya
Laporan Fakta dan Analisa “Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan
Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan Serta Peraturan Zonasi”. Laporan Fakta dan
Analisa ini membahas mengenai pendahuluan, tinjauan kebijakan, gambaran umum
wilayah perencanaan, analisa data serta konsep perencanaan
Dalam penyusunan Laporan Fakta dan Analisa ini kami menyadari kemungkinan
masih adanya kekurangan atau kesalahan, untuk itu kami mengharapkan kritik dan
masukan dari berbagai pihak terkait untuk menghasilkan output yang benar-benar sesuai
dengan tujuan dan sasaran kegiatan. Pada akhirnya kami mengucapkan terima kasih
kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penyusunan laporan ini.
Pasuruan, Oktober 2013
Penyusun
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan
Kec. Pasrepan serta Peraturan Zonasi 1
BAB I PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG ............................................................................ I - 1
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN ..................................................................... I - 2
1.2.1 Maksud : ................................................................................................. I - 2
1.2.2 Tujuan : ................................................................................................... I - 2
1.3 RUANG LINGKUP ............................................................................... I - 3
1.4 DASAR HUKUM................................................................................... I - 3
1.5 PENGERTIAN TERKAIT ..................................................................... I - 5
1.6 METODOLOGI...................................................................................... I - 9
1.6.1 Analisis Fisik Dasar ............................................................................... I - 11
1.6.1.1 Variabel analisis kesesuaian fisik kawasan ................................ I - 11
1.6.1.2 Metode analisis kesesuaian fisik kawasan ................................. I - 13
1.6.2 Analisis Struktur Ruang......................................................................... I - 14
1.6.2.1 Prinsip ......................................................................................... I - 14
1.6.2.2 Komponen .................................................................................. I - 14
1.6.3 Analisis Peruntukan Blok ....................................................................... I - 19
1.6.3.1 Prinsip ......................................................................................... I - 19
1.6.3.2 Komponen .................................................................................. I - 20
1.6.4 Analisis Fasilitas Umum ......................................................................... I - 22
1.6.4.1 Tujuan; ........................................................................................ I - 22
1.6.4.2 Komponen : ............................................................................... I - 22
1.6.4.3 Metode Analisa : ........................................................................ I - 23
1.6.5 Analisis Prasarana Transportasi.............................................................. I - 28
1.6.5.1 Prinsip ......................................................................................... I - 28
1.6.5.2 Komponen .................................................................................. I - 28

1.6.6 Analisis Utilitas Umum ......................................................................... I - 33
1.6.6.1 Prinsip ......................................................................................... I - 33
1.6.6.2Komponen ................................................................................... I - 33
1.6.7 Analisis Amplop Ruang......................................................................... I - 36
1.6.7.1 Prinsip ......................................................................................... I - 36
1.6.7.2 Komponen : ............................................................................... I - 36
1.6.8 Analisis Identitas Kawasan .................................................................... I - 40
1.6.8.1 Pathway (Jalur Sirkulasi) ............................................................ I - 40
1.6.8.2 Landmark (Tanda Kota) ............................................................. I - 40
1.6.8.3 Nodes (Pusat Aktivitas) .............................................................. I - 40
1.6.8.4 Edges (Perbatasan Wilayah) ....................................................... I - 40
1.6.8.5 District (Kawasan Identitas) ....................................................... I - 40
1.6.9 Analisis Kelembagaan dan Peran Serta Masyarakat ............................. I - 41
1.6.9.1 Prinsip ......................................................................................... I - 41
1.6.9.2 Komponen : ............................................................................... I - 41
1.7 SISTEMATIKA PEMBAHASAN ......................................................... I - 43
BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN

2.1 ARAHAN UNDANG-UNDANG No. 26 TAHUN 2007 ...................... II - 1
2.2 KEDUDUKAN KAWASAN PERENCANAAN
DALAM KONSTELASI KEBIJAKAN PENATAAN
RUANG WILAYAH .............................................................................. II - 4
2.2.1 Kebijakan Terkait RTRWN .................................................................... II - 4
2.2.2 Kebijakan Terkait Rencana Tata Ruang Wilayah
Propinsi Jawa Timur ............................................................................... II - 5
2.2.3 Kebijakan Terkait Rencana Tata Ruang Wilayah
Metropolitan Gerbang Kertosusila ......................................................... II - 7
2.2.3.1 Arahan Struktur Ruang ............................................................... II - 7
2.2.3.2 Struktur Pusat Permukiman Perkotaan
Gerbangkertosusila Plus ........................................................... II - 7
2.2.3.3 Arahan pola Pemanfaatan ruang ................................................. II - 10
2.3 KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG
WILAYAH KECAMATAN PASREPAN

DALAM KABUPATEN PASURUAN .................................................. II - 11
2.3.1 Kebijakan dan Strategi Penetapan Struktur Ruang Wilayah
Kabupaten Pasuruan ............................................................................... II - 11
2.3.2 Kebijakan dan Strategi Pengembangan Pola Ruang Wilayah
2.3.3 Kebijakan dan Strategi Penetapan Kawasan Strategis Wilayah
2.4 TINJAUAN RTRW KABUPATEN PASURUAN ................................ II - 20
2.4.1 Rencana Struktur Ruang Kawasan ......................................................... II - 20
2.4.1.1 Rencana Sistem Pusat Pelayanan ............................................... II - 20
2.4.1.2 Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah
Kabupaten Pasuruan .................................................................. II - 31
BAB III GAMBARAN UMUM

3.1 KONDISI FISIK DASAR ...................................................................... III - 1
3.1.1 Kondisi Administrasi Geografis ............................................................. III - 1
3.1.2 Topografi ................................................................................................ III - 5
3.1.2.1 Ketinggian. ................................................................................. III - 5
3.1.2.2 Kemiringan ................................................................................. III - 5
3.1.3 Kondisi Geologi dan Jenis Tanah ........................................................... III - 6
3.1.4 Klimatologi ............................................................................................. III - 6
3.1.6 Kawasan Lindung/ Non Budidaya .......................................................... III - 13
3.1.7 Kawasan Budidaya ................................................................................. III - 14
3.2 KEPENDUDUKAN ............................................................................... III - 18
3.2.1 Jumlah dan Kepadatan Penduduk ........................................................... III - 18
3.2.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian Utama ..................... III - 19
3.3 PEREKONOMIAN ................................................................................ III - 22
3.3.1 Sektor-Sektor Kegiatan Ekonomi ........................................................... III - 22
3.3.1.1 Pertanian ..................................................................................... III - 22
3.3.1.2 Pertambangan ............................................................................. III - 26
3.3.1.4 Industri ........................................................................................ III - 26
3.3.1.5 Pariwisata dan Lainnya ............................................................... III - 29
3.3.2 Keuangan ................................................................................................ III - 33

3.4 SISTEM TRANSPORTASI ................................................................... III - 35
3.4.1 Sistem Prasarana Transportasi ................................................................ III - 35
3.4.1.1 Jaringan Jalan ............................................................................. III - 36
3.4.1.2 Terminal...................................................................................... III - 38
3.4.1.3 Parkir dan Penyeberangan .......................................................... III - 39
3.4.2 Sistem Sarana Transportasi .................................................................... III - 39
3.5 SISTEM UTILITAS KOTA ................................................................... III - 41
3.5.1 Sistem Penyediaan Air Bersih ................................................................ III - 42
3.5.1.1 Sistem Penyediaan Air Bersih Perkotaan ................................... III - 42
3.5.1.2 Sistem Penyediaan Air Bersih Pedesaan .................................... III - 42
3.5.2 Sistem Penyediaan Listrik ...................................................................... III - 44
3.5.2.1 Sistem Penyediaan Listrik Perkotaan ......................................... III - 44
3.5.2.2 Sistem Penyediaan Listrik Pedesaan .......................................... III - 44
3.5.3 Sistem Drainase Dan Pengendalian Banjir ............................................. III - 45
3.5.4 Sistem Persampahan ............................................................................... III - 47
3.5.5 Sistem Sanitasi ........................................................................................ III - 47
3.5.6 Sistem Pos Dan Telekomunikasi ............................................................ III - 48
3.5.7 Sistem Irigasi .......................................................................................... III - 48
3.6 Sarana Umum ......................................................................................... III - 55
3.6.1 Pendidikan .............................................................................................. III - 55
3.6.1.1 Sarana Pendidikan di Perkotaan Pasrepan .................................. III - 55
3.6.1.2 Sarana Pendidikan di Pedesaan .................................................. III - 56
3.6.2 Kesehatan................................................................................................ III - 57
3.6.2.1 Sarana Kesehatam di Perkotaan Pasrepan .................................. III - 57
3.6.2.2 Sarana Kesehatan di Pedesaan Pasrepan .................................... III - 58
3.6.3 Perumahan .............................................................................................. III - 59
3.6.3.1 Sarana Perumahan di Perkotaan Pasrepan .................................. III - 59
3.6.3.2 Sarana Perumahan di Pedesaan Pasrepan ................................... III - 59
3.6.4 Peribadatan ............................................................................................. III - 61
3.6.4.1 Sarana Peribadatan di Perkotaan Pasrepan ................................. III - 61
3.6.4.2 Sarana Peribadatan di Pedesaan Pasrepan .................................. III - 61
3.6.5 Perkantoran ............................................................................................. III - 62
3.6.6 Perdagangan dan Jasa ............................................................................. III - 62

3.6.7 Ruang Terbuka Hijau.............................................................................. III - 63
3.7 PEMANFAATAN RUANG DAN STRUKTUR RUANG
KAWASAN ............................................................................................ III - 70
3.8 Intensitas Bangunan ................................................................................ III - 72
3.9 Kondisi Kelurahan dan Desa .................................................................. III - 73
3.9.1 Desa Tempuran ....................................................................................... III - 73
3.9.2 Desa Amplesari....................................................................................... III - 73
3.9.3 Desa Sapulante ....................................................................................... III - 74
3.9.4 Desa Pohgedang ..................................................................................... III - 74
3.9.5 Desa Mangguan ...................................................................................... III - 75
3.9.6 Desa Ngantungan .................................................................................... III - 75
3.9.7 Desa Galih .............................................................................................. III - 76
3.9.8 Desa Petung ............................................................................................ III - 76
3.9.9 Desa Klakah ............................................................................................ III - 77
3.9.10 Desa Sibon .............................................................................................. III - 77
3.9.11 Desa Pasrepan ......................................................................................... III - 77
3.9.12 Desa Rejosalam ...................................................................................... III - 78
3.9.13 Desa Cengkrong ..................................................................................... III - 78
3.9.14 Desa Lemahbang .................................................................................... III - 78
3.9.15 Desa Tambakrejo .................................................................................... III - 79
3.9.16 Desa Jogorepuh....................................................................................... III - 79
3.9.17 Desa Pohgading ...................................................................................... III - 80
3.10 ISU-ISU STRATEGIS ........................................................................... III – 98
BAB IV ANALISA
4.1 ANALISA STRUKTUR KAWASAN ................................................... IV - 1
4.1.1 Analisa Kependudukan .......................................................................... IV - 1
4.1.1.1 Analisa Kependudukan ............................................................... IV - 1
4.1.1.2 Kepadatan Penduduk .................................................................. IV - 6
4.1.2 Analisa Struktur Pusat Pelayanan ........................................................... IV - 7
4.1.2.1 Sentralitas Sarana Pendidikan .................................................... IV - 7
4.1.2.2 Sentralitas Sarana Kesehatan ...................................................... IV - 8
4.1.2.3 Sentralitas Sarana Peribadatan.................................................... IV - 10

4.1.2.4 Sentralitas Sarana Perdagangan dan Jasa ................................... IV - 11
4.1.2.5 Sentralitas Kawasan .................................................................... IV - 12
4.1.3 Analisa Fungsi Kawasan ........................................................................ IV - 15
4.2 ANALISA PERUNTUKAN BLOK ....................................................... IV - 17
4.2.1 Analisa Deliniasi Batas Wilayah Perkotaan dan Pedesaan..................... IV - 17
4.2.2 Analisa Peruntukan Blok ........................................................................ IV - 22
4.3 ANALISA DAYA DUKUNG LAHAN ................................................. IV - 68
4.4 ANALISA KEBUTUHAN SARANA ................................................... IV - 74
4.4.1 Analisa Kebutuhan Permukiman ............................................................ IV - 74
4.4.2 Analisa Kebutuhan Sarana Pendidikan................................................... IV - 75
4.4.3 Analisa Kebutuhan Sarana Kesehatan .................................................... IV - 76
4.4.4 Analisa Kebutuhan Sarana Peribadatan .................................................. IV - 77
4.4.5 Analisa Kebutuhan Sarana Perdagangan dan Jasa ................................. IV - 78
4.5 ANALISA KEBUTUHAN JARINGAN UTILITAS ............................. IV - 82
4.5.1 Jaringan Listrik ....................................................................................... IV - 83
4.5.2 Jaringan Air Bersih ................................................................................. IV - 86
4.5.3 Jaringan Telekomunikasi ........................................................................ IV - 90
4.5.4 Sistem Persampahan ............................................................................... IV - 92
4.5.5 Jaringan Drainase ................................................................................... IV - 95
4.5.6 Jaringan Limbah ..................................................................................... IV - 97
4.6 ANALISA SISTEM PERGERAKAN.................................................... IV - 98
4.7 ANALISA PRASARANA TRANSPORTASI\...................................... IV - 100
4.8 ANALISA SARANA TRANSPORTASI .............................................. IV - 101
4.8.1 Penandaan (Signage) .............................................................................. IV - 101
4.8.2 Perabot Jalan .......................................................................................... IV - 104
4.8.3 Street Furniture ....................................................................................... IV - 107
4.9 ANALISA AMPLOP RUANG .............................................................. IV - 111
4.9.1 Analisa Intensitas Pemanfaatan Ruang................................................... IV - 112
4.9.2 Analisa Tata Massa Bangunan ............................................................... IV - 114
4.10 ANALISA ESTETIKA........................................................................... IV - 116
4.11.1 Pathways ................................................................................................. IV - 117
4.11.2 Landmarks .............................................................................................. IV - 117
4.11.3 Nodes ...................................................................................................... IV - 117

4.11.4 Edges ...................................................................................................... IV - 117
4.11.5 Districts ................................................................................................... IV - 117
BAB V KONSEP PENGEMBANGAN

5.1 ANALISA KONSEP PENGEMBANGAN............................................ V - 1
5.1.1 Potensi Masalah Perkotaan Pasrepan ..................................................... V - 1
5.1.2 Analisis SWOT ....................................................................................... V - 10
5.1.2.1 Analisa SWOT Karakteristik Fisik ........................................................ V - 10
5.1.2.2 Analisis SWOT Penggunaan Lahan ..................................................... V - 16
5.1.2.3 Analisis SWOT Kependudukan.............................................................. V - 17
5.1.2.4 Analisis SWOT Sistem Transportasi ...................................................... V - 19
5.1.2.5 Analisis SWOT Tata Masa Bangunan .................................................... V - 21
5.1.2.6 Analisis SWOT Pola Ruang ................................................................... V - 23
5.1.2.7 Analisis SWOT Jaringan Utilitas ........................................................... V - 33
5.1.2.8 Analisis SWOT Aspek Ekonomi ............................................................ V - 37
5.1.3 Analisa IFAS EFAS................................................................................ V - 40
5.1.3.1 IFAS EFAS Karakteristik Fisik Kawasan .............................................. V - 43
5.1.3.2 IFAS EFAS Penggunaan Lahan ............................................................. V - 54
5.1.3.3 IFAS EFAS Kependudukan.................................................................... V - 57
5.3.1.4 IFAS EFAS Transportasi ........................................................................ V - 60
5.3.1.5 IFAS EFAS Tata Massa Bangunan ........................................................ V - 63
5.3.1.6 IFAS EFAS Pola Ruang ......................................................................... V - 67
5.3.1.7 IFAS EFAS Sistem Jaringan Utilitas...................................................... V - 83
5.3.1.8 IFAS EFAS Aspek Perekonomian ......................................................... V - 87
5.2 TUJUAN PENGEMBANGAN KAWASAN PERENCANAAN .......... V - 89
5.3 STRATEGI PENGEMBANGAN KAWASAN ..................................... V - 90
5.4 PENGEMBANGAN SISTEM KEGIATAN .......................................... V - 91
5.4.1 Pengembangan Kebutuhan Kegiatan ...................................................... V - 91
5.4.2 Hubungan Fungsional Antar Kegiatan Kota .......................................... V - 91
5.5 KEBUTUHAN RUANG ........................................................................ V - 92
5.5.1 Perumahan .............................................................................................. V - 93
5.5.2 Pendidikan .............................................................................................. V - 93
5.5.3 Peribadatan ............................................................................................. V - 94

5.5.3 Kesehatan................................................................................................ V - 94
5.5.4 Perdagangan............................................................................................ V - 94
5.5.5 Rekreasi dan Olahraga ............................................................................ V - 94
5.5.6 Jalur Hijau............................................................................................... V - 94
5.5.7 Pemerintahan .......................................................................................... V - 95
5.6 PEMBAGIAN WILAYAH PERENCANAAN...................................... V - 95
5.7 Konsep Pemanfaatan Ruang ................................................................... V - 96
5.7.1 Kawasan Budidaya Perkotaan ................................................................ V - 97
5.7.1.1 Perumahan Permukiman ......................................................................... V - 97
5.7.1.2 Perdagangan dan Jasa ............................................................................. V - 100
5.7.1.3 Pendidikan .............................................................................................. V - 100
5.7.1.4 Kesehatan................................................................................................ V - 101
5.7.1.5 Perkantoran ............................................................................................. V - 101
5.7.1.6 Industri .................................................................................................... V - 102
5.7.1.8 Ruang Terbuka Hijau.............................................................................. V - 102
5.7.1.9 Pengembangan Fasilitas ......................................................................... V - 104
5.7.2 Kawasan Lindung ................................................................................... V - 104
5.8 Konsep Pengembangan Sistem Transportasi .......................................... V - 105
5.9 Konsep Pengembangan Sistem Utilitas .................................................. V - 112
5.9.1 Pelayanan Jaringan Air Bersih ............................................................... V - 112
5.9.2 Pelayanan Jaringan Drainase .................................................................. V - 113
5.9.3 Pelayanan Jaringan Listrik...................................................................... V - 114
5..9.4 Pelayanan Jaringan Telepon ................................................................... V - 114
5.9.5 Pelayanan Persampahan ......................................................................... V - 114
5.10 Konsep Pengembangan Fasilitas Umum ................................................ V - 119
5.11 Konsep Pengembangan Sempadan Bangunan ........................................ V - 120
5.12 Konsep Pengembangan Massa Bangunan .............................................. V - 123
5.13 Konsep Kepadatan Bangunan ................................................................ V - 123
5.14 Rencana Ketinggian Bangunan .............................................................. V - 124
Tabel 1.1. Metodologi Pembahasan......................................................................... I - 42
Tabel 2.1 Pembagian Sistem Perwilayahan Kabupaten Pasuruan ......................... II - 26

Tabel 2.2 Kebutuhan Pengembagan Perkotaan dan Pedesaan................................ II - 30
Tabel 2.3 Indikasi Program Kebijakan Tata Ruang Kabupaten Pasuruan \
Terhadap Wilayah Perencanaan ............................................................. II – 38
Tabel 3.1 Nama Desa dan Luas WIlayah ............................................................... III - 2

Tabel 3.2 Klimatologi Hari Hujan Kecamatan Pasrepan........................................ III - 7
Tabel 3.3 Nama Sungai Kecamatan Pasrepan ........................................................ III - 11
Tabel 3.4 Sebaran Guna Lahan Kecamatan Pasrepan ............................................ III - 15
Tabel 3.5 Nama Desa, Luas Wilayah, Jumlah dan Kepadatan Penduduk
Kecamatan Pasrepan ............................................................................... III - 19
Tabel 3.6 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ................................. III - 20
Tabel 3.7 Luas Lahan Pertanian Kecamatan Pasrepan ........................................... III - 23
Tabel 3.8 Produksi Pertanian Pangan Kecamatan Pasrepan ................................... III - 24
Tabel 3.9 Jumlah Ternak di Kecamatan Pasrepan .................................................. III - 25
Tabel 3.10 Produksi Perkebunan Kecamatan Pasrepan ............................................ III - 25
Tabel 3.11 Industri Menurut Klasifikasinya ............................................................. III - 26
Tabel 3.12 Tabel Industri Kerajinan Rumah Tangga ............................................... III - 27
Tabel 3.13 Industri Kecil sektor pertanian ............................................................... III - 28
Tabel 3.14 Jumlah Lembaga Keuangan.................................................................... III - 33
Tabel 3.15 Jumlah Koperasi ..................................................................................... III - 34
Tabel 3.16 Jumlah Usaha Mikro Kecil dan Menengah ............................................ III - 35
Tabel 3.17 Panjang Jalan Menurut Jenis dan Perkerasannya ................................... III - 38
Tabel 3.18 Sumber Air Penduduk Kecamatan Pasrepan .......................................... III - 43
Tabel 3.19 Jumlah Rumah Tangga Pengguna Listrik PLN dan Non PLN ............... III - 45
Tabel 3.20 Sebaran Sarana Pendidikan Kecamatan Pasrepan .................................. III - 57
Tabel 3.21 Sebaran Sarana Kesehatan Kecamatan Pasrepan ................................... III - 58
Tabel 3.22 Sebaran Rumah di Kecamatan Pasrepan ................................................ III - 60
Tabel 3.23 Sebaran Sarana Peribadatan Kecamatan Pasrepan ................................. III - 61
Tabel 3.24 Sebaran Sarana Perdagangan dan Jasa Kecamatan Pasrepan ................. III - 63
Tabel 3.25 Kawasan Pembentuk Struktur Tata Ruang Kecamatan Pasrepan........... III - 72
Tabel 3.26 KDB di Kecamatan Pasrepan ................................................................. III – 73
Tabel 4.1 Data Penduduk Kecamatan Pasrepan 2008-2012 ................................... IV - 2

Tabel 4.2 Hasil Proyeksi Penduduk Kecamatan Pasrepan 2012-2017 ................... IV - 3
Tabel 4.7 Kepadatan Penduduk Kecamatan Pasrepan 2013-2033 ......................... IV - 6
Tabel 4.8 Indeks Sentralitas Sarana Pendidikan ..................................................... IV - 8
Tabel 4.9 Indeks Sentralitas Sarana Kesehatan ...................................................... IV - 10
Tabel 4.10 Indeks Sentralitas Sarana Peribadatan .................................................... IV - 10
Tabel 4.11 Indeks Sentralitas Desa ........................................................................... IV - 12
Tabel 4.12 Penentuan aKawasn Perkotaan dan Pedesaan di Kecamatan Pasrepan .. IV - 18
Tabel 4.13 Kajian Deliniasi Perkotaan Pasrepan ...................................................... IV - 13
Tabel 4.14 Struktur Ruang Perkotaan dan Pedesaan Kecamatan Pasrepan .............. IV - 22
Tabel 4.15 Pembagian Blok Sub BWP A ................................................................. IV - 24
Tabel 4.16 Pembagian Blok Sub BWP B ................................................................. IV - 36
Tabel 4.17 Pembagian Blok Sub BWP D ................................................................. IV - 46
Tabel 4.18 Pembagian Blok Sub BWP C ................................................................. IV - 57
Tabel 4.19 Pembagian Sub BWP E .......................................................................... IV - 66
Tabel 4.21 Analisa Kebutuhan Permukiman Kecamatan Pasrepan .......................... IV - 75
Tabel 4.22 Kebutuhan Sarana Pendidikan Kecamatan Pasrepan .............................. IV - 76
Tabel 4.23 Kebutuhan Sarana Kesehatan ................................................................. IV - 77
Tabel 4.24 Kebutuhan Sarana Peribadatan Kecamatan Pasrepan ............................ IV - 77

Tabel 4.25 Kebutuhan Sarana Perdagangan dan Jasa Kecamatn Pasrepan .............. IV - 78
Tabel 4.26 Proyeksi Kebutuhan Listrik (KWH) Kecamatan Pasrepan Tahun
2012, 2017,2022,2027 dan 2032 ............................................................ IV - 84
Tabel 4.27 Standart dan Kriteria Pelayanan Berdasarkan Kategori Kota................. IV - 86
Tabel 4.28 Proyeksi Kebutuhan Telepon Kecamatan Pasrepan Tahun
2012, 2017, 2022, 2027 & 2032 ............................................................. IV - 90
Tabel 4.29 Proyeksi Produksi Sampah Kecamatan Pasrepan
Tahun 2012, 2017, 2022, 2027 dan 2032 ............................................... IV - 92
Tabel 4.30 Proyeksi Kebutuhan Utilitas Drainase Kecamatan Pasrepan
Tahun 2012, 2017, 2022, 2027 & 2032 .................................................. IV - 95
Tabel 4.31 Pedoman Matrik Ruang Jalan Dan Garis Sempadan
(Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 dan
Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 Tentang Jalan)................ IV - 100
Tabel 5.1. Potensi dan Masalah ............................................................................... V - 2

Tabel 5.2. Analisa SWOT Letak Geografis ............................................................. V - 10
Tabel 5.3. Analisa SWOT Ketinggian ..................................................................... V - 11
Tabel 5.4. Analisa SWOT Topografi ....................................................................... V - 12
Tabel 5.5. Analisa SWOT Jenis Tanah .................................................................... V - 13
Tabel 5.6. Analisis SOWT Kedalaman Efektif Tanah ............................................ V - 13
Tabel 5.7. Analisis SWOT Klimatologi .................................................................. V - 14
Tabel 5.8. Analisis SWOT Hidrologi ...................................................................... V - 15
Tabel 5.9. Analisis SWOT Penggunaan Lahan ....................................................... V - 16
Tabel 5.10. Analisis SWOT Kependudukan.............................................................. V - 17
Tabel 5.11. Analisis SWOT Sistem Transportasi ...................................................... V - 19
Tabel 5.12. Analisis SWOT Tata Masa Bangunan .................................................... V - 21
Tabel 5.13. Analisis SWOT Pola Ruang Permukiman .............................................. V - 23
Tabel 5.14. Analisis SWOT Pola Ruang Fasilitas Pemerintahan
dan Bangunan Umum ............................................................................. V - 24
Tabel 5.15. Analisis SWOT Pola Ruang Perdagangan dan Jasa ............................... V - 24
Tabel 5.16. Analisis SWOT Pola Ruang Pertanian ................................................... V - 26
Tabel 5.17. Analisis SWOT Pola Ruang Industri ...................................................... V - 27
Tabel 5.18. Analisis SWOT Pola Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau ..................... V - 28
Tabel 5.19. Analisis SWOT Kawasan Rawan Bencana ............................................ V - 29
Tabel 5.20. Analisis SWOT Fasilitas Pendidikan ..................................................... V - 30
Tabel 5.21. Analisis SWOT Fasilitas Peribadatan..................................................... V - 31
Tabel 5.22. Analisis SWOT Fasilitas Kesehatan ....................................................... V - 32
Tabel 5.23. Analisa SWOT Jaringan Listrik ............................................................. V - 33
Tabel 5.24. Analisis SWOT Jaringan Air Bersih ...................................................... V - 34
Tabel 5.25. Analisis SWOT Jaringan Telekomunikasi ............................................. V - 35
Tabel 5.26. Analisis SWOT Jaringan Drainase ......................................................... V - 35
Tabel 5.27. Analisis SWOT Jaringan Air Limbah .................................................... V - 36
Tabel 5.28. Analisis SWOT Sistem Persampahan..................................................... V - 36
Tabel 5.29. Analisis SWOT Aktivitas Perekonomian Perdagangan dan Jasa ........... V - 37
Tabel 5.30. Analisis SWOT Aktivitas Perekonomian Bidang Pertanian .................. V - 38
Tabel 5.31. Analisis SWOT Aktivtias Perekonomian Bidang Pertambangan ........... V - 39
Tabel 5.32. Matriks IFAS Letak Geografis ............................................................... V - 43
Tabel 5.33. Matriks EFAS Letak Geografis .............................................................. V - 43
Tabel 5.34. Matriks IFAS Ketinggian ....................................................................... V - 44
Tabel 5.35. Matriks EFAS Ketinggian ...................................................................... V - 44
Tabel 5.36. Matriks IFAS Topografi ......................................................................... V - 46
Tabel 5.37. Matriks EFAS Topografi ........................................................................ V - 46
Tabel 5.38. Matriks IFAS Jenis Tanah ...................................................................... V - 47
Tabel 5.39. Matriks EFAS Jenis Tanah ..................................................................... V - 48
Tabel 5.40. Matriks IFAS Kedalaman Efektif Tanah ................................................ V - 49
Tabel 5.41. Matriks EFAS Kedalaman Efektif Tanah ............................................... V - 50
Tabel 5.42. Matriks IFAS Klimatologi ...................................................................... V - 51
Tabel 5.43. Matriks EFAS Klimatologi ..................................................................... V - 51
Tabel 5.44. Matriks IFAS Hidrologi.......................................................................... V - 53
Tabel 5.45. Matriks EFAS Hidrologi ........................................................................ V - 53
Tabel 5.46. Matriks IFAS Penggunaan Lahan........................................................... V - 55
Tabel 5.47. Matriks EFAS Penggunaan Lahan ......................................................... V - 55
Tabel 5.48. Matriks IFAS Kependudukan ................................................................. V - 57
Tabel 5.49. Matriks EFAS Kependudukan ................................................................ V - 58
Tabel 5.50. Matriks IFAS Transportasi ..................................................................... V - 61
Tabel 5.51. Matriks EFAS Transportasi .................................................................... V - 62

Tabel 5.52. Matriks IFAS Tata Massa Bangunan...................................................... V - 64
Tabel 5.53. Matriks EFAS Tata Massa Bangunan .................................................... V - 65
Tabel 5.54. Matriks IFAS Pola Ruang Permukiman ................................................. V - 67
Tabel 5.55. Matriks EFAS Pola Ruang Permukiman ................................................ V - 67
Tabel 5.56. Matriks IFAS Pola Ruang Fasilitas Pemerintahan dan
Bangunan Umum .................................................................................... V - 68
Tabel 5.57. Matriks EFAS Pola Ruang Fasilitas Pemerintahan dan
Bangunan Umum .................................................................................... V - 69
Tabel 5.58. Matriks IFAS Pola Ruang Perdagangan dan Jasa .................................. V - 70
Tabel 5.59. Matriks EFAS Pola Ruang Perdagangan dan Jasa ................................. V - 71
Tabel 5.60. Matriks IFAS Pola Ruang Pertanian ...................................................... V - 72
Tabel 5.61. Matriks EFAS Pola Ruang Pertanian ..................................................... V - 73
Tabel 5.62. Matriks IFAS Pola Ruang Industri ......................................................... V - 74
Tabel 5.63. Matriks EFAS Pola Ruang Industri ........................................................ V - 75
Tabel 5.64. Matriks IFAS Pola Ruang Terbuka Hijau .............................................. V - 76
Tabel 5.65. Matriks EFAS Pola Ruang Terbuka Hijau ............................................. V - 77
Tabel 5.66. Matriks IFAS Pola Ruang Kawasan Bencana ........................................ V - 78
Tabel 5.67. Matriks EFAS Pola Ruang Kawasan Bencana ....................................... V - 79
Tabel 5.68. Matriks IFAS Pola Ruang Kawasan Fasilitas Umum ............................ V - 80
Tabel 5.69. Matriks EFAS Pola Ruang Kawasan Fasilitas Umum ........................... V - 81
Tabel 5.70. Matriks IFAS Sistem Jaringan Utilitas ................................................... V - 83
Tabel 5.71. Matriks EFAS Sistem Jaringan Utilitas .................................................. V - 84
Tabel 5.72. Matriks IFAS Aspek Perekonomian ....................................................... V - 87
Tabel 5.73. Matriks EFAS Aspek Perekonomian ...................................................... V - 88
Tabel 5.74. Konsep Pembagian Blok ........................................................................ V - 95
Tabel 5.75. Tipologi Subterminal yang Dikembangkan di Kota Pasrepan .............. V - 112
Tabel 5.76. Kriteria Truck Tinja ................................................................................ V - 118
Tabel 5.77. Ketentuan Sempadan Sungai dan Irigasi Di Kota Pasrepan ................... V - 123
Peta 3.1 Orientasi Wilayah Kabupaten Pasuruan ................................................. III - 3

Peta 3.2 Batas Administrasi Wilayah Kabupaten Pasuruan ................................ III - 4
Peta 3.3 Topografi ............................................................................................... III - 8
Peta 3.4 Geologi .................................................................................................. III - 9
Peta 3.5 Curah Hujan ........................................................................................... III - 10
Peta 3.6 Hidrologi ................................................................................................ III - 11
Peta 3.7 Kawasan Lindung .................................................................................. III - 16
Peta 3.8 Kawasan Budidaya ................................................................................ III - 17
Peta 3.9 Kepadatan Penduduk ............................................................................. III - 21
Peta 3.10 Sebaran Kawasan Pertanian ................................................................... III - 30
Peta 3.11 Sebaran Kawasan Pertambangan ........................................................... III - 31
Peta 3.12 Sebaran Kawasan Industri ..................................................................... III - 32
Peta 3.13 Jaringan Transportasi ............................................................................. III - 41
Peta 3.14 Jaringan Air Bersih ................................................................................ III - 50
Peta 3.15 Jaringan Listrik ...................................................................................... III - 51
Peta 3.16 Jaringan Drainase .................................................................................. III - 52
Peta 3.17 Jaringan Telekomunikasi ....................................................................... III - 53
Peta 3.18 Jaringan Irigasi ...................................................................................... III - 54
Peta 3.19 Persebaran Fasilitas Pendidikan ............................................................ III - 64
Peta 3.20 Persebaran Fasilitas Kesehatan .............................................................. III - 65
Peta 3.21 Sebaran Permukiman ............................................................................. III - 66
Peta 3.22 Sebaran Fasilitas Peribadatan ................................................................ III - 67
Peta 3.23 Sebaran Perdagangan dan Jasa .............................................................. III - 68
Peta 3.24 Sebaran Ruang Terbuka Hijau ............................................................... III - 69
Peta 3.25 Penggunaan Lahan Desa Tempuran ...................................................... III - 81
Peta 3.26 Penggunaan Lahan Desa Tambakrejo ................................................... III - 82

Peta 3.27 Penggunaan Lahan Desa Sapulante ....................................................... III - 83
Peta 3.28 Penggunaan Lahan Desa Pohgedang ..................................................... III - 84
Peta 3.29 Penggunaan Lahan Desa Mangguan ...................................................... III - 85
Peta 3.30 Penggunaan Lahan Desa Ngantungan ................................................... III - 86
Peta 3.31 Penggunaan Lahan Desa Galih .............................................................. III - 87
Peta 3.32 Penggunaan Lahan Desa Petung ............................................................ III - 88
Peta 3.33 Penggunaan Lahan Desa Klakah ........................................................... III - 89
Peta 3.34 Penggunaan Lahan Desa Sibon ............................................................. III - 90
Peta 3.35 Penggunaan Lahan Desa Pasrepan ........................................................ III - 91
Peta 3.36 Penggunaan Lahan Desa Cengkrong ..................................................... III - 92
Peta 3.37 Penggunaan Lahan Desa Rejosalam ...................................................... III - 93
Peta 3.38 Penggunaan Lahan Desa Lemahbang .................................................... III - 94
Peta 3.39 Penggunaan Lahan Desa Tambakrejo ................................................... III - 95
Peta 3.40 Penggunaan Lahan Desa Jogorepuh ...................................................... III - 96
Peta 3.41 Penggunaan Lahan Desa Pohgading ...................................................... III - 97
Peta 4.1 Analisa Struktur Kawasan ...................................................................... IV - 16

Peta 4.2 Pembagian Sub Bwp 1 ........................................................................... IV - 29
Peta 4.3 Peta Peruntukan Blok Desa Pohgading ................................................. IV - 30
Peta 4.4 Peta Peruntukan Blok Desa Rejosalam ................................................. IV - 31
Peta 4.5 Peta Peruntukan Blok Desa Jogorepuh .................................................. IV - 32
Peta 4.6 Peta Peruntukan Blok Desa Cengkrong ................................................. IV - 33
Peta 4.7 Peta Peruntukan Blok Desa Pasrepan .................................................... IV - 34
Peta 4.8 Peta Peruntukan Blok Desa Mangguan ................................................. IV - 35
Peta 4.10 Peta Peruntukan Blok Desa Tambakrejo ............................................... IV - 42
Peta 4.11 Peta Peruntukan Blok Desa Lemahbang ............................................... IV - 43
Peta 4.12 Peta Peruntukan Blok Desa Sibon ......................................................... IV - 44
Peta 4.13 Peta Peruntukan Blok Dsa Ngantungan ................................................. IV - 45
Peta 4.15 Peta Peruntukan Blok Desa Klakah ....................................................... IV - 47
Peta 4.16 Peta Peruntukan Blok Desa Galih ......................................................... IV - 48
Peta 4.17 Peta Peruntukan Blok Desa Petung ....................................................... IV - 49

Peta 4.19 Peta Peruntukan Blok Desa Pohgedang ................................................. IV - 63
Peta 4.20 Peta Peruntukan Blok Desa Ampelsari .................................................. IV - 64
Peta 4.21 Peta Peruntukan Blok Desa Temppuran ................................................ IV - 65
Peta 4.23 Peta Peruntukan Blok Desa Sapulante ................................................... IV - 68
Peta 4.24 Peta Analisa Daya Dukung Lahan ......................................................... IV - 72
Peta 4.25 Peta Persebaran Permukiman ................................................................ IV - 73
Peta 4.26 Peta Persebaran Sarana Pendidikan ....................................................... IV - 79
Peta 4.27 Peta Persebaran Sarana Kesehatan ........................................................ IV - 80
Peta 4.28 Peta Persebaran Sarana Peribadatan ...................................................... IV - 81
Peta 4.29 Peta Persebaran Sarana Perdagangan Dan Jasa ..................................... IV - 82
Peta 4.30 Peta Jaringan Listrik .............................................................................. IV - 85
Peta 4.31 Peta Jaringan Air Bersih ........................................................................ IV - 87
Peta 4.32 Peta Jaringan Telekomunikasi ............................................................... IV - 91
Peta 4.33 Peta Sistem Persampahan ...................................................................... IV - 92
Peta 4.34 Peta Jaringan Drainase ........................................................................... IV - 96
Peta 4.35 Peta Jaringan Limbah ............................................................................ IV - 97
Peta 4.35 Peta Analisa Sistem Pergerakan ............................................................ IV - 99
Peta 4.36 Peta Persebaran Prasarana Transportasi ................................................ IV - 110
Peta 4.37 Peta Penampang Melintang Jalan .......................................................... IV - 111
Gambar 1.1 Metode SuperImpose ........................................................................ I - 13
Gambar 2.1 Sistem Pusat Permukiman Perdesaan ................................................ II - 5

Gambar 2.2 Struktur Tata Ruang Gerbangkertosusila Plus ................................... II - 9
Gambar 2.3 Struktur Tata Ruang Perkotaan Pasuruan .......................................... II - 9
Gambar 2.4 Struktur Fungsi Kegiatan SWP Gerbangkertasusila Plus .................. II - 10
Gambar 3.1 Kawasan Pertanian Desa Pasrepan ................................................... III - 14

Gambar 3.2 Ruas Jalan Utama Perkotaan Pasrepan ............................................. III - 37
Gambar 3.3 Ruas Jalan Utama Perdesaan Kecamatan Pasrepan .......................... III - 37
Gambar 3.4 Lokasi Arahan Terminal ................................................................... III - 39
Gambar 3.5 Pangkalan Ojek dan Parkir Motor di Pasar Pasrepan ....................... III - 40
Gambar 3.6 Pipa PDAM dan Sumur .................................................................... III - 42
Gambar 3.7 Tandon/Reservoir Air ....................................................................... III - 43
Gambar 3.8 Kondisi Gardu Listrik ....................................................................... III - 44
Gambar 3.9 Kondisi Saluran Drainase ................................................................. III - 46
Gambar 3.10 Penanganan Sampah yang Kurang Tepat ......................................... III - 47
Gambar 3.11 Sungai yang digunakan sebagai media MCK ................................... III - 48
Gambar 3.12 Kondisi BTS ...................................................................................... III - 48
Gambar 3.13 Sarana Pendidikan di Perkotaan Pasrepan ........................................ III - 55
Gambar 3.14 Sarana Pendidikan di Pedesaan Pasrepan ......................................... III - 56
Gambar 3.15 Kondisi Permukiman di Perkotaan Pasrepan .................................... III - 59
Gambar 3.16 Kondisi Permukiman di Pedesaan Pasrepan ..................................... III - 60
Gambar 3.17 Kondisi Gedung Perkantoran ............................................................ III - 62
Gambar 3.18 Kondisi Lapangan dan RTH di Kecmatan Pasrepan ......................... III - 63
Gambar 3.19 Kondisi Desa Tempuran ................................................................... III - 73

Gambar 3.20 Kondisi Desa Ampelsari ................................................................... III - 74
Gambar 3.21 Kondisi Desa Sapulante .................................................................... III - 74
Gambar 3.22 Kondisi Desa Pohgedang .................................................................. III - 75
Gambar 3.23 Kondisi Desa Mangguan ................................................................... III - 75
Gambar 3.24 Kondisi Desa Ngantungan ................................................................ III - 76
Gambar 3.25 Kondisi Desa Galih ........................................................................... III - 76
Gambar 3.26 Kondisi Desa Pasrepan ..................................................................... III - 78
Gambar 3.27 Kondisi Desa Cengkrong .................................................................. III - 78
Gambar 3.28 Kondisi Desa Lemahbang ................................................................. III - 79
Gambar 3.29 Kondisi Desa Tambakrejo ................................................................. III - 79
Gambar 3.30 Kondsi Desa Jogorepuh .................................................................... III - 80
Gambar 3.31 Kondisi Desa Pohgading ................................................................... III - 80
Gambar 5.1. Posisi Strategi Letak Geografis Pada Kuadran SWOT ...................... IV - 44
Gambar 5.2. Posisi Strategi Ketinggian Pada Kuadran SWOT .............................. IV - 45
Gambar 5.3. Posisi Strategi Topografi Pada Kuadran SWOT ................................ IV - 47
Gambar 5.4. Posisi Strategi Jenis Tanah Pada Kuadran SWOT ............................. IV - 49
Gambar 5.5. Posisi Strategi Kedalaman Efektif Tanah Pada Kuadran SWOT ...... IV - 50
Gambar 5.6. Posisi Strategi Klimatologi Pada Kuadran SWOT ............................ IV - 52
Gambar 5.7. Posisi Strategi Hidrologi Pada Kuadran SWOT ................................ IV - 54
Gambar 5.8. Posisi Strategi Penggunaan Lahan Pada Kuadran SWOT ................. IV - 56
Gambar 5.9. Posisi Strategi Kependudukan Pada Kuadran SWOT ....................... IV - 60
Gambar 5.10. Posisi Strategi Transportasi Pada Kuadran SWOT ............................ IV - 63
Gambar 5.11. Posisi Strategi Tata Massa Bangunan Pada Kuadran SWOT ............ IV - 66
Gambar 5.12. Posisi Strategi Pola Ruang Permukiman Pada Kuadran SWOT ........ IV - 68
Gambar 5.13. Posisi Strategi Pola Ruang Fasilitas Pemerintahan dan
Bangunan Umum Pada Kuadran SWOT ........................................... IV - 70
Gambar 5.14. Posisi Strategi Pola Ruang Perdagangan dan Jasa
Pada Kuadran SWOT ......................................................................... IV - 72
Gambar 5.15. Posisi Strategi Pola Ruang Pertanian Pada Kuadran SWOT ............. IV - 74
Gambar 5.16. Posisi Strategi Pola Ruang Industri Pada Kuadran SWOT ................ IV - 76
Gambar 5.17. Posisi Strategi Pola Ruang Terbuka Hijau Pada Kuadran SWOT ..... IV - 78
Gambar 5.18. Posisi Strategi Pola Ruang Kawasan Rawan Bencana
Gambar 5.19. Posisi Strategi Pola Ruang Kawasan Fasilitas Umum
Gambar 5.20. Posisi Strategi Sistem Jaringan Utilitas Pada Kuadran SWOT ......... IV - 86
Gambar 5.21. Posisi Strategi Aspek Perekonomian Pada Kuadran SWOT ............. IV - 89
Gambar 5.22. HUBUNGAN FUNGSIONAL ANTAR KEGIATAN ...................... IV - 92
Gambar 5.23. Konsep Pelayanan Sistem Persampahan ............................................ IV - 116
Gambar 5.24. Skematik Arahan Pengelolaan Air Limbah Domestik ....................... IV - 119
Gambar 5.25. Skematik Arahan Desain Tangki Septik dengan Bidang Resapan .... IV - 119
Gambar 5.26. Ilustrasi Jarak Bebas Bangunan ......................................................... IV - 121
Gambar 5.27. Ilustrasi Jarak Bebas sebagai Penghawaan dan
Pencahayaan Alami ............................................................................ IV - 122
Gambar 5.28. Ruang Visual...................................................................................... IV - 122
Gambar 5.29. Ilustrasi Penetapan Sempadan Sungai ............................................... IV - 123
Gambar 5.30. Ilustrasi Penampang Saluran Irigasi................................................... IV - 123
Bab ini menjelaskan tentang latar belakang, maksud dan tujuan, landasan hukum, ruang lingkup pekerjaan dan sistematika
pembahasan laporan.
1.1 LATAR BELAKANG

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang penataan ruang, maka
rencana tata ruang di Indonesia dirumuskan secara berjenjang mulai dari yang bersifat
umum sampai tingkatan yang rinci. Mengingat rencana tata ruang merupakan matra
keruangan dari rencana pembangunan daerah dan bagian dari pembangunan nasional maka
antara satu jenis rencana tata ruang dengan jenis rencana tata ruang lainnya mempunyai
hubungan yang saling terkait dan saling berurutan satu sama lainnya serta dijaga
konsistensinya baik dari segi substansi maupun operasionalisasinya.
Desentralisasi dan otonomi daerah telah menegaskan bahwa kewenangan
pelaksanaan pembangunan termasuk penyusunan rencana tata ruang daerah berada pada
pemerintah kabupaten/kota. Kewenangan tersebut merupakan peluang sekaligus tantangan
yang harus dicermati dan disikapi oleh pemerintah kabupaten/kota terutama dalam
merencanakan tata ruang daerah yang tidak lagi terbatas oleh cakupan administrasi saja,
tetapi harus pula mempertimbangkan keterkaitan sosial, ekonomi dan ekologis (strategis)
sesuai dengan kebutuhan dan prioritas perencanaan wilayah yang akan dituju/dibuat.
Penataan ruang yang diharapkan di masa depan harus sejalan dengan paradigma
pembangunan yang bukan hanya berorientasi pada peningkatan kesejahteraan manusia
(ekosentris) tetapi berimbang ke arah peningkatan kesejahteraan ekosistem (ekosentris)
sebagai dasar yang melahirkan konsep pembangunan berwawasan lingkungan, konsep
pembangunan yang mempertimbangkan daya dukung (carrying capacity) dan kelangkaan
(scarcity) sumber daya alam termasuk lahan (ruang) dalam dimensi lingkungan
(eksternalitas) yang didalamnya tetap juga menjadikan proses pembangunan ekonomi
sebagai salah satu tujuan akhirnya.
Kecamatan. Pasrepan serta Peraturan Zonasi I-1
Adapun untuk wilayah Kecamatan Pasrepan, merupakan salah satu wilayah di

Kabupaten Pasuruan yang memiliki dominasi guna lahan utama sebagai kawasan
pertanian. Untuk itu, di dalam muatan materi teknis RTRW Kabupaten Pasuruan pun juga
diarahkan sebagai pusat/sentra kegiatan agropolitan. Selain itu daerah Kecamatan Pasrepan
juga merupakan wilayah/jalur pariwisata alternatif ke arah Gunung Bromo dalam hal ini
melalui Kecamatan Puspo. Permasalahan yang muncul adalah ketika di wilayah
Kecamatan Pasrepan ini juga memiliki potensi sebagai daerah tambang. Oleh karenanya,
perlu ada sebuah panduan penanganan kawasan untuk mengoptimalkan potensi-potensi
yang bersifat kedaerahan tersebut dengan meminimalisir dampak dari permasalahan-
permasalahan yang ada.
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

1.2.1 Maksud :
Mendetailkan materi teknis RTRW Kabupaten Pasuruan agar dapat optimal
digunakan sebagai acuan perijinan dan investasi serta administrasi pertanahan, termasuk
upaya pengendaliannya.
1.2.2 Tujuan :
1. Memberikan suatu bentuk perencanaan ruang yang lebih detail/rinci, yang
dapat dimanfaatkan secara optimal sebagai pedoman bagi pembangunan dan
penataan ruang wilayah khususnya di Kawasan Perkotaan secara lebih
terarah, berdayaguna dan berhasilguna serta bekesinambungan;
2. Sebagai arahan bagi seluruh stakeholder dalam pengisian pembangunan fisik
kawasan;
3. Sebagai pedoman bagi instansi dalam pemberian periijinan kesesuaian
pemanfaatan peruntukan lahan dan pengaturan bangunan yang lebih terarah
dan lebih spesifik;
4. Sebagai dasar dalam penyusunan Raperda tentang Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) Kawasan Perkotaan dan Perdesaan Kecamatan Pasrepan, beserta
Peraturan Zonasinya;
1.3 RUANG LINGKUP

Administratif Kecamatan Pasrepan terdiri atas kawasan perkotaan dan perdesaan
Pasrepan, meliputi administratif 17 (tujuh belas) desa dengan luas wilayah sekitar 89,950
km2 (berdasarkan data Publikasi BPS; Updating Database Kab. Pasuruan Tahun 2011),
namun berdasarkan perhitungan analisis peta menggunakan arcgis adalah seluas 83,53
km2 .
Berdasarkan RTRW Kabupaten, kawasan perkotaan Kecamatan Pasrepan meliputi
1 desa yaitu Desa Pasrepan; serta Kawasan Perdesaan meliputi 16 Desa yaitu Desa Galih,
Petung, Klakah, Sibon, Ngantungan, Pohgedang, Mangguan, Lemahbang, Cengkrong,
Tambakrejo, Rejosalam, Pohgading, Ampelsari, Tempuran, Sapulante, dan Jogorepuh.
(RTRW Kab. Pasuruan Tahun 2009-2029). Sedangkan berdasarkan hasil analisis, wilayah
kawasan perkotaan Pasrepan meliputi 5 desa yaitu Desa Pasrepan, Pohgading, Mangguan,
Rejosalam, Cengkrong, dan Jogorepuh.
Secara kondisi fisik, Kecamatan Pasrepan merupakan daerah berbukit dengan
varian kontur yang beragam, serta berada pada dataran menengah, dengan potensi bahan
galian yang cukup besar. Kondisi land use lebih banyak didominasi pertanian (lahan
kering), pertambangan dan permukiman disamping pemanfaatan lain seperti lahan
pertanian (sawah), perikanan darat, industri, dan sebagaiya
1.4 DASAR HUKUM

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Perkotaan Pasrepan
memperhatikan dan berpedoman pada peraturan perundangan mengenai tata ruang dan
produk-produk tata ruang yang ada, yaitu :
1. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian;
3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya
Alam Hayati Dan Ekosistemnya;
4. Undang-Undang 15 Tahun 1985 tentang Ketenagalistrikan;
5. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1990 tentang Kepariwisataan;
6. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman;
7. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya;
8. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman;
9. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1992 tentang Perkeretaapian;
10. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1992 tentang Lalu Lintas Angkutan Jalan;
11. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1992 tentang Penerbangan ;
12. Undang-Undang Nomor 21 Tahun 1992 tentang Pelayaran;
13. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan
Hidup;
14. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi ;
15. Undang-Undang Nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan ;
16. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara;.
17. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air;
18. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
19. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan;
20. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan;
21. Undang-Undang No. 38 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pusat
dan Daerah;
22. Undang-Undang No. 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah;
23. Undang-Undang No. 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian
Pangan Berkelanjutan;
24. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 1982 tentang Irigasi;
25. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1988 tentang Koordinasi Kegiatan
Instansi Vertikal di Daerah;
26. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2005 tentang Jalan Tol;
27. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1998 tentang Kawasan Suaka Alam
dan Kawasan Pelestarian Alam;.
28. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2010 tentang Tata Cara Perubahan
Peruntukan & Fungsi Kawasan Hutan;
29. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang;
30. Keputusan Presiden No. 62 Tahun 2007 tentang Fasilitas umum;
31. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 05/PRT/M/2008 tentang Pedoman
Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan;
32. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 50/2009 tentang Pedoman Koordinasi
Penataan Ruang Daerah;
33. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 20/PRT/M/2011 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi
Kabupaten/Kota
34. Beberapa Peraturan Perundangan dan Ketentuan/Pedoman yang bersifat
sektoral maupun teknis yang berkaitan dengan materi penataan ruang dalam
RDTR ini.
35. Beberapa NSPM Bidang Penataan Ruang, Bidang Transportasi Darat dan
Perhubungan, Bidang Telekomunikasi, Bidang Permukiman, dll yang terkait.
1.5 PENGERTIAN TERKAIT

Beberapa pengertian terkait dengan penyusunan Rencana Detail Tata Ruang
Kawasan Perkotaan dan Pedesaan serta Peraturan Zonasinya, antara lain ;
1. Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan ruang
udara, termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah,
tempat manusia dan makhluk lain hidup, melakukan kegiatan, dan
memelihara kelangsungan hidupnya.
2. Rencana Tata Ruang adalah hasil perencanaan tata ruang.
3. Penataan Ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang,
pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang.
4. Perencanaan Tata Ruang adalah suatu proses untuk menentukan struktur
ruang dan pola ruang yang meliputi penyusunan dan penetapan rencana tata
ruang.
5. Struktur Ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem
jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung
kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki
hubungan fungsional.
6. Pola Ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah
yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang
untuk fungsi budi daya.
7. Pemanfaatan Ruang adalah upaya untuk mewujudkan struktur ruang dan pola
ruang sesuai dengan rencana tata ruang melalui penyusunan dan
pelaksanaan program beserta pembiayaannya.
8. Izin Pemanfaatan Ruang adalah izin yang dipersyaratkan dalam kegiatan
pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
9. Pengendalian Pemanfaatan Ruang adalah upaya untuk mewujudkan tertib tata
ruang.
10. Peraturan Zonasi adalah ketentuan yang mengatur tentang persyaratan
pemanfaatan ruang dan ketentuan pengendaliannya dan disusun untuk setiap
blok/zona peruntukan yang penetapan zonanya dalam rencana rinci tata
ruang.
11. Penggunaan Lahan adalah fungsi dominan dengan ketentuan khusus yang
ditetapkan pada suatu kawasan, blok peruntukan, dan/atau persil.
12. Rencana tata ruang wilayah (RTRW) kabupaten/kota adalah rencana tata
ruang yang bersifat umum dari wilayah kabupaten/kota, yang merupakan
penjabaran dari RTRW provinsi, dan yang berisi tujuan, kebijakan,
strategi penataan ruang wilayah kabupaten/kota, rencana struktur ruang
wilayah kabupaten/kota, rencana pola ruang wilayah kabupaten/kota,
penetapan kawasan strategis kabupaten/kota, arahan pemanfaatan ruang
wilayah kabupaten/kota, dan ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang
wilayah kabupaten/kota.
13. Rencana Detail Tata Ruang yang selanjutnya disingkat RDTR adalah rencana
secara terperinci tentang tata ruang wilayah kabupaten/kota yang
dilengkapi dengan peraturan zonasi kabupaten/kota.
14. Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan yang selanjutnya disingkat
RTBL adalah panduan rancang bangun suatu lingkungan/kawasan yang
dimaksudkan untuk mengendalikan pemanfaatan ruang, penataan
bangunan dan lingkungan, serta memuat materi pokok ketentuan program
bangunan dan lingkungan, rencana umum dan panduan rancangan,
rencana investasi, ketentuan pengendalian rencana, dan pedoman
pengendalian pelaksanaan pengembangan lingkungan/kawasan.
15. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta

segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek
administratif dan/atau aspek fungsional.
16. Bagian Wilayah Perkotaan yang selanjutnya disingkat BWP adalah
bagian dari kabupaten/kota dan/atau kawasan strategis kabupaten/kota
yang akan atau perludisusun rencana rincinya, dalam hal ini RDTR, sesuai
arahan atau yang ditetapkan di dalam RTRW kabupaten/kota yang
bersangkutan, dan memiliki pengertian yang sama dengan zona peruntukan
sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010
tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang.
17. Sub Bagian Wilayah Perkotaan yang selanjutnya disebut Sub BWP adalah
bagian dari BWP yang dibatasi dengan batasan fisik dan terdiri dari beberapa
blok, dan memiliki pengertian yang sama dengan subzona peruntukan
sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun
2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang.
18. Kawasan Perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan
pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman
perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan
sosial, dan kegiatan ekonomi.
19. Kawasan Strategis Kabupaten/Kota adalah wilayah yang penataan
ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting
dalam lingkup kabupaten/kota terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau
lingkungan.
20. Kawasan Budi Daya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi
utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya
alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan.
21. Kawasan Lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama
melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya
alam dan sumber daya buatan.
22. Permukiman adalah bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas lebih
dari satu satuan perumahan yang mempunyai prasarana, sarana, utilitas
umum, serta mempunyai penunjang kegiatan fungsi lain di kawasan
perkotaan atau kawasan perdesaan.
23. Perumahan adalah kumpulan rumah sebagai bagian dari pemukiman, baik
perkotaan maupun pedesaan, yang dilengkapi dengan prasarana, sarana,
dan utilitas umum sebagai hasil upaya pemenuhan rumah yang layak huni.
24. Prasarana adalah kelengkapan dasar fisik lingkungan hunian yang memenuhi
standar tertentu untuk kebutuhan bertempat tinggal yang layak, sehat, aman,
dan nyaman.
25. Jaringan adalah keterkaitan antara unsur yang satu dan unsur yang lain.
26. Blok adalah sebidang lahan yang dibatasi sekurang-kurangnya oleh batasan
fisik yang nyata seperti jaringan jalan, sungai, selokan, saluran irigasi,
saluran udara tegangan ekstra tinggi, dan pantai, atau yang belum nyata
seperti rencana jaringan jalan dan rencana jaringan prasarana lain yang
sejenis sesuai dengan rencana kota, dan memiliki pengertian yang sama
dengan blok peruntukan sebagaimana dimaksud dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan
Ruang.
27. Subblok adalah pembagian fisik di dalam satu blok berdasarkan perbedaan
subzona.
28. Zona adalah kawasan atau area yang memiliki fungsi dan karakteristik
spesifik.
29. Subzona adalah suatu bagian dari zona yang memiliki fungsi dan
karakteristik tertentu yang merupakan pendetailan dari fungsi dan
karakteristik pada zona yang bersangkutan.
30. Koefisien Dasar Bangunan yang selanjutnya disingkat KDB adalah angka
persentase perbandingan antara luas seluruh lantai dasar bangunan gedung
dan luas lahan/tanah perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai sesuai
rencana tata ruang dan RTBL.
31. Koefisien Daerah Hijau yang selanjutnya disingkat KDH adalah angka
persentase perbandingan antara luas seluruh ruang terbuka di luar
bangunan gedung yang diperuntukkan bagi pertamanan/penghijauan dan
luas tanah perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata
ruang dan RTBL.
32. Koefisien Lantai Bangunan yang selanjutnya disingkat KLB adalah angka
persentase perbandingan antara luas seluruh lantai bangunan gedung dan
luas tanah perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata

ruang dan RTBL.
33. Garis Sempadan Bangunan yang selanjutnya disingkat GSB adalah
sempadan yang membatasi jarak terdekat bangunan terhadap tepi jalan,
dihitung dari batas terluar saluran air kotor (riol) sampai batas terluar
muka bangunan, berfungsi sebagai pembatas ruang, atau jarak bebas
minimum dari bidang terluar suatu massa bangunan terhadap lahan yang
dikuasai, batas tepi sungai atau pantai, antara massa bangunan yang lain
atau rencana saluran, jaringan tegangan tinggi listrik, jaringan pipa gas,
dsb (building line).
34. Ruang Terbuka Hijau yang selanjutnya disingkat RTH adalah area
memanjang/jalur dan/atau mengelompok, yang penggunaannya lebih
bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah
maupun yang sengaja ditanam.
35. Ruang Terbuka Non Hijau yang selanjutnya disingkat RTNH adalah ruang
terbuka di bagian wilayah perkotaan yang tidak termasuk dalam kategori
RTH, berupa lahan yang diperkeras atau yang berupa badan air, maupun
kondisi permukaan tertentu yang tidak dapat ditumbuhi tanaman atau
berpori.
36. Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi yang selanjutnya disingkat
SUTET adalah saluran tenaga listrik yang menggunakan kawat penghantar di
udara yang digunakan untuk penyaluran tenaga listrik dari pusat
pembangkit ke pusat beban dengan tegangan di atas 278 kV.
37. Saluran Udara Tegangan Tinggi yang selanjutnya disingkat SUTT adalah
saluran tenaga listrik yang menggunakan kawat penghantar di udara
yang digunakan untuk penyaluran tenaga listrik dari pusat pembangkit ke
pusat beban dengan tegangan di atas 70 kV sampai dengan 278 kV.
1.6 METODOLOGI
Secara keseluruhan, kegiatan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan
Perkotaan dan Kawasan Pedesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasinya terdiri
dari beberapa tahapan dan metode kegiatan sebagai berikut:
1. Inventarisasi Data yang dapat dilakukan melalui pengumpulan data primer

(pengamatan langsung lapangan) dan sekunder (data instansi, studi-studi,
standar, pedoman, dll);
2. Melakukan kajian-kajian, antara lain meliputi:
a. Mengkaji kebijakan pusat, RTRW Provinsi Jawa Timur, daerah dan
RTRW Kabupaten Pasuruan, dll.
b. Mengkaji studi-studi terkait pengembangan Kecamatan Pasrepan
khususnya dalam Rencana Tata Ruang Rinci Kecamatan Pasrepan.
c. Mengkaji studi-studi, konsep pengembangan kawasan industri, kawasan
wisata dan sarana prasarana penunjangnya yang ada di dalam dan luar
negeri.
d. Mengkaji peraturan, pedoman dan standar pengembangan kawasan
industri dan kawasan wisata.
e. Menentukan delineasi Kecamatan Pasrepan.
3. Melalukan analisis, antara lain meliputi:
a. Melakukan analisis pengembangan ekonomi kawasan. Pengembangan
ekonomi kawasan meliputi pengembangan potensi ekonomi lokal,
alternatif kegiatan-kegiatan di kawasan industri dan investasi kawasan.
b. Melakukan analisis aspek sosial dan ekosistem secara komprehensif
maupun detail (sampai tingkat sub-blok bangunan atau lebih detail),
baik deskriptif, statistik maupun spasial.
c. Menganalisis kebutuhan dan pengembangan sistem infrastruktur,
utilitas dan sanitasi kawasan yang terpadu dengan rencana blok dan
kondisi eksisting kawasan.
4. Melakukan penyusunan rencana pemanfaatan ruang sampai dengan
kedalaman blok yang terpadu dengan sistem infrastruktur, utilitas, sanitasi
lingkungan dan aspek lingkungan (ruang terbuka hijau, ruang publik, jalur
hijau, dll), ketentuan pemanfaatan ruang (peraturan zonasi) dan draf
rancangan peraturan daerah Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Pasrepan.
5. Melakukan diskusi dan koordinasi, antara lain meliputi:
a. Melakukan diskusi dan koordinasi secara kontinyu dengan Tim Teknis
b. Melakukan pembahasan Laporan Pendahuluan, Laporan Antara dan
Laporan Akhir dengan Tim Teknis dan stakeholder;
Kecamatan. Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 10
c. Melakukan diskusi dan pembahasan secara terfokus melalui

penyelenggaraan Diskusi Intensif/Focus Group Discussion
(FGD)/Workshop di Pasuruan dengan dengan mengundang sektor,
pemerintah daerah, pakar/praktisi, swasta dan masyarakat dalam rangka
menjaring masukan akhir untuk menyempurnakan RDTR Kecamatan
Pasrepan;
6. Mengadakan peta-peta berbasis pada Citra Satelit untuk sisi Kecamatan
Pasrepan yang mempunyai tingkat ketelitian sesuai dengan ketentuan
dibutuhkan dengan skala 1:5000 – 1:10.000.
Adapun untuk fokus penyusunan materi Laporan Fakta dan Analisa, di mana di dalamnya
dilakukan kegiatan analisa terkait kondisi yang terdapat di wilayah Kecamatan Pasrepan,
maka sistematika analisa yang digunakan adalah sebagai berikut
1.6.1 Analisis Fisik Dasar

Dalam menganalisis kesesuaian fisik kawasan yang dilakukan dalam pelaksanaan
evaluasi ataupun revisi disesuaikan dengan perubahan dan perkembangan yang ada di
lapangan dan mengacu pada Rencana Tata Ruang terdahulu agar rencana-rencana tersebut
bersifat dinamis terhadap perkembangan yang terjadi tetapi memiliki prinsip dasar, serta
berfungsi sebagai penunjang dan pengendali program-program pembangunan secara
keseluruhan agar lebih berhasil guna dan berdaya guna.
1.6.1.1 Variabel analisis kesesuaian fisik kawasan

a. Kelerengan lahan
Kemiringan lahan dapat dihitung dengan menggunakan data garis kontur atau titik
tinggi (spot height). Persentase kemiringan merupakan perbandingan antara beda tinggi
dengan jarak pada peta dikalikan 100%.
Peta Kelerengan merupakan peta tematik yang dapat diproduksi dengan program
aplikasi ArcInfo, Map Builder. Kelas-kelas kemiringan dapat dinyatakan dengan luasan-
luasan yang diberikan simbol warna
Peta kelerengan lahan Kawasan dibuat dengan mendigitasi ulang garis kontur
tanah. Analisis kelerengan lahan dilakukan dengan menggunakan program / software GIS.
Kelerengan/kemiringan lahan dikelompokkan sebagaimana berikut :
 0-8% = Datar  25 – 45 % = Curam

 8 - 15 % = Landai  > 45 % = Sangat curam
 15 – 25 % = Agak curam
Pengelompokan tersebut dilakukan menurut SK MENTAN No. 837/Kpts/UM/1980
dan No. 683/Kpts/UM/II/1981
b. Hidrologi
Kondisi hidrologi merupakan gambaran tata air pada suatu wilayah yang meliputi
sungai (bentuk, pencabangan, kedalaman, daerah tangkapan hujan, debit, arus), danau
(luas, kedalaman, elevasi muka air), air tanah (kedalaman, akifer, tekanan) dan kualitas air.
Kondisi hidrologi dipengaruhi oleh topografi dan geomorfologi wilayah. Penggambaran
kondisi hidrologi dapat dinyatakan dengan peta tematik hidrologi.
Data hidrologi dapat dilakukan pengukuran-pengukuran dilapangan (data primer)
yang didukung dengan peta-peta tematik yang tersedia maupun interpretsi dari foto udara
atau foto satelit (Landsaat) sebagai data sekunder.
Model Sistim Informasi Geografis kondisi hidrologi dapat dilakukan dengan
melakukan integrasi data spasial (peta topografi, peta sungai, peta curah hujan dan
sebagainya) dan data atribut (debit, arus elevasi muka air, kualitas air dan sebagainya)
untuk setiap variabel hidrologi.
c. Kedalaman Efektif Tanah

1. Kedalaman efektif tanah merupakan kedalaman dimana unsur-unsur hara
berada yang dapat mendukung kehidupan vegetasi. Kedalaman efektif tanah
yang rendah hanya memungkinkan vegetasi dengan sistem perakaran pendek
(misalnya tanaman perdu), sedangkan kedalam efektif yang dalam
memungkinkan vegetasi dengan sistem perakaran panjang dapat hidup
(terutama pohon-pohon besar)
2. Kemampuan tanah dalam merealisasikan pembangunan berdasarkan tingkat
kedalaman efektif tanah dan kesuburan tanah.
3. Klasifikasi kedalaman efektif tanah sebagai berikut :
- Kedalaman > 90 cm = dalam
- Kedalaman 50 – 90 cm = sedang
- Kedalaman 25 – 50 cm = dangkal
- Kedalaman < 25 cm = sangat dangkal
d. Jenis Tanah dan Geologi

Berikut klasifikasi jenis tanah dan kepekaannya terhadap erosi adalah sebagai
berikut :
Kelas I = Aluvial, tanah glei, planosol, hidromorf kelabu, laterik air tanah
Kelas II = Latosol (agak peka)
Kelas III = Brown forest soil, non caleic brown, mediteran (agak peka)
Kelas IV = Andosol laterek, grumosol, podsoil, podsolic (peka)
Kelas V = Regosol, litosol, atgosol, renzine (sangat peka)
1.6.1.2 Metode analisis kesesuaian fisik kawasan

Peta kesesuaian fisik merupakan peta tematik sebagai hasil analisis yang dilakukan
untuk mengetahui kesesuaian pemanfaatan (ruang) fisik alamiah guna memberikan
deliniasi fungsi lindung dan fungsi budidaya pada suatu kawasan. Secara spesifik kegiatan
fungsional atas lahan tersebut diklasifikasikan berdasarkan kemampuan lahannya.
Gambar 1.1. Metode SuperImpose
Dalam kepentingan studi ini Sistem Klasifikasi Kemampuan Lahan menurut SK

MENTAN No. 837/Kpts/UM/1980 dan No. 683/Kpts/UM/II/1981, digunakan sebagai
pedoman analisis fisik dasar. Metode Superimpose digunakan dengan variabel-variabel
fisik dasar dalam bentuk peta-peta sebagai input-nya. Peta-peta dimaksud adalah hasil
analisis dari masing-masing variabel fisik dasar, yakni kelerengan, hidrologi, jenis tanah
dan geologi, klimatologi dan kedalaman efektif tanah.
1.6.2 Analisis Struktur Ruang

1.6.2.1 Prinsip
1) Ketentuan struktur kawasan perencanaan mengikuti kebijakan yang telah
ditetapkan dalam RTRW;
2) Kedudukan dan skala dari sistem pergerakan, pemusatan kegiatan, dan peruntukan
lahan;
3) Arah perkembangan pembangunan kawasan;
4) Memperhatikan karakteristik dan daya-dukung fisik lingkungan serta dikaitkan
dengan tingkat kerawanan terhadap bencana.
1.6.2.2 Komponen
A. Penduduk
meliputi :
 Tujuan, sebagai subjek pembangunan dalam mengukur hunian yang layak huni,
kebutuhan pelayanan fasilitas lingkungan, dan klasifikasi lingkungan.
 Komponen ;
 Pertumbuhan dan perkembangan penduduk;
 Analisis sosial budaya; agama, pendidikan, adat istiadat dan cara hidup.
 Metode ;
Ada beberapa alternatif metode yang dapat digunakan dalam memproyeksikan
penduduk 20 tahun kedepan.
1. Model Linier
Pt  Po  at
Dimana :
Pt : Jumlah penduduk pada tahun tertentu
Po : Jumlah penduduk pada tahun awal
a : Tingkat pertambahan rata-rata pertahun (%)
t : Selang waktu atau selisih tahun proyeksi tahun dasar
2. Model Eksponensial
Pt  Po(1  r ) n
Dimana :
Pt : Jumlah penduduk pada tahun tertentu
Po : Jumlah penduduk pada tahun awal
r : Tingkat pertambahan rata-rata pertahun (%)
n : Selang waktu atau selisih tahun proyeksi terhadap tahun dasar
3. Linier Regression Model

Asumsi dasar penggunaan linier regression model adalah bahwa terdapat hubungan
(korelasi) antara tahun pengamatan dengan jumlah penduduk pada tahun pengamatan
tersebut. Hubungan tersebut diterjemahkan ke dalam persamaan linier yang
merupakan formula matematis dari linier regression model ini. Model matetatisnya adalah
sebagai berikut :
P = a + bx
Di mana : P = Jumlah penduduk pada tahun x

x = Tahun pengamatan
Px² - xPx
a = Konstanta empirik =
Nx² - (x)²
NPx - xPx
b = konstanta empirik =
Nx² - (x)²
4. Comparative Model
Asumsi dasar penggunaan model ini adalah bahwa pola pertumbuhan penduduk pada suatu
lokasi relatif akan sama atau proporsional atau analog dengan pola pertumbuhan penduduk
pada wilayah yang lebih luas, atau pada suatu lokasi yang memiliki kesamaan karakteristik
dengan lokasi pengamatan. Ada tiga jenis comparative methods yaitu :
 Ratio Methods
Model matematisnya : Pc (t) = k Ps(t)
Di mana : Pc(t) = Jumlah penduduk kecamatan tahun t

Ps(t) = Jumlah penduduk kota pada tahun t
k = proportional factor
 Time Lag Methods
Model matematisnya : Pa(t) = Pb(t-T)
Di mana : Pa(t) = Jumlah penduduk area a pada tahun t

Pb(t-T) = Jumlah penduduk area b tahun t –T
k = Proportional factor
T = Time lag
 Combination Methods
Model matematisnya : Pa(t) = kPb (t – T)
Di mana : Pa(t) = Jumlah penduduk area a pada tahun

t
Pb (t-T) = Jumlah penduduk area b tahun t – T
k = Proportional factor
T = Time lag
5. Minimum Sum of Square Method

Metode ini digunakan untuk menguji tingkat kecocokan suatu model terhadap
kondisi faktualnya. Tingkat kecocokan dapat dilihat dari jumlah kuadrat simpangannya.
Nilai jumlah kuadrat simpangan terkecil merupakan indikator tingkat kecocokan suatu
model. Dalam proses perencanaan kota, metode ini digunakan untuk menguji tingkat
kecocokan beberapa model pertumbuhan penduduk. Bentuk matematisnya adalah sebagai
berikut :
 =  ( Yi – Ya)
Di mana :  = Nilai simpangan

Yi = Perkiraan jumlah penduduk
Ya = Jumlah penduduk faktual
B. Fungsi Ruang
meliputi :
 Tujuan, membentuk pola kawasan yang terstruktur dalam peran dan fungsi
bagian-bagian kawasan, yang memperlihatkan konsentrasi dan skala kegiatan
binaan manusia dan alami.
 Komponen ;
 Perkembangan pembangunan, merupakan kebijakan rencana pembangunan
yang telah ditetapkan oleh pemerintah maupun swasta;
 Pusat-pusat kegiatan, dengan melakukan kajian terhadap pemusatan kegiatan
yang ada atau direncanakan oleh rencana diatasnya;
 Kesesuaian dan daya dukung lahan, sebagai daya tampung dan daya hambat
ruang kawasan dalam berkembang;
 Pembagian fungsi ruang pengembangan, merupakan struktur kawasan yang
dibagi dalam fungsi dan peran bagian-bagian kawasan.
 Model Struktur Ruang Kota
Kota pada umumnya mempunyai bentuk/ model dan pola tersendiri sesuai dengan
proses perkembangan dan karakteristik (potensi dan masalah) kawasan tersebut.
Proses tersebut akan membentuk struktur ruang kota secara keseluruhan. Model
struktur ruang kota yang ada antara lain :
1) Konsentrik
Keterangan :
1. CBD
2. Zona transisi
5 4 3 21 3. Zona pekerja
4. Zona permukiman pendapatan Tinggi
5. Zona pengacu
Model struktur ruang kota ini diawali dengan model linier dimana bentuk linier
yang telah terjadi akan berhenti pada suatu Batas ambang tertentu, dimana
penduduk telah merasa tidak memiliki akses terhadap fasiitas yang ada. Pusat
kegiatan yang ada, merupakan orientasi utama pergerakan penduduk, sehingga
pembangunan fisik yang dilakukan pendudukpun akan lebih berorientasi ke
lokasi pemusatan kegiatan tersebut, termasuk pembangunan perumahan. Pada
perkembangan selanjutnya jaringan jalanpun akan berkembang sesuai dengan
kebutuhan penduduk, jaringan jalan ini dapat dikembangkan lebih dahulu atau
bahkan mungkin perumahan yang terlebih dulu ada, baru diadakan
pengembangan jalan. Pola perlumbuhan semacam ini pada akhirnya akan
menyebabkan kota tumbuh secara memusat dan membentuk pola konsentrik.
2) Sektoral
Keterangan :
3
1. CBD
3
2. Zona industri ringan dan perdagangan
3. Zona permukiman pendapatan rendah
4
2 1 4. Zona Permukiman pendapatan sedang
3 5. Zona permukiman pendapatan tinggi
4
5
Setelah terjadi pola konsentrik yaitu struktur kota yang memiliki satu pusat kota,
kota akan tumbuh cenderung secara linier kembali, dimana pemusatan kegiatan
utama kota berada disepanjang jalan utama kota. Linier disini bukan berarti
bahwa perlumbuhan kota benar-benar linier tetapi lebih berarti penggunaan lahan
kota tumbuh secara menyektor.
3) Multiplei Nuclei
1
4
2
Keterangan :
3
1. CBD
2. Zona industri ringan dan perdagangan
3. Zona permukiman pendapatan rendah
5 4. Zona Permukiman pendapatan sedang
5. Zona permukiman pendapatan tinggi
C. Sistem Jaringan Pergerakan

meliputi :
 Tujuan, memenuhi kebutuhan tata jenjang jaringan pergerakan yang
menghubungkan bagianbagian kawasan sesuai dengan fungsi dan perannya.
 Komponen ;
 Analisis pelayanan jaringan jalan dapat diklasifikasikan berdasarkan Undang-
undang tentang Jaringan Jalan No.38 Tahun 2004, termasuk fasilitas terminal
penumpang dan barang;
 Perkembangan pembangunan, merupakan kebijakan rencana pembangunan
jaringan jalan, yang telah ditetapkan oleh pemerintah maupun swasta;
 Analisis kebutuhan interkoneksi dan intrakoneksi jaringan, berdasarkan sistem
pembentukan struktur ruang yang telah direncanakan
1.6.3 Analisis Peruntukan Blok

1.6.3.1 Prinsip
Analisis peruntukan blok kawasan dilakukan dengan melakukan kajian terhadap
peruntukan dan pola ruang yang ada, dan pergeseran serta permintaan dikemudian waktu,
berdasarkan pertimbangan distribusi penduduk, tenaga kerja, aksesibilitas, nilai dan harga
lahan, daya dukung lahan, daya dukung lingkungan, daya dukung prasarana, dan nilai
properti lainnya.
1.6.3.2 Komponen
A. Pembagian Blok
 Tujuan; membagi kawasan dalam bentuk atau ukuran, fungsi serta karakter
kegiatan manusia dan atau kegiatan alam, yang dituangkan dalam blok-blok
peruntukan lahan, sehingga mudah dalam alokasi investasi, pengendalian, dan
pengawasan
 Komponen :
 Delinasi blok;
 Alokasi lahan;
 sistem prasarana kawasan;
 Perangkat kelembagaan untuk mendukung pengembangan kawasan;
 Kawasan-kawasan yang memiliki kerentanan terhadap bencana alam,
perlindungan setempat, dan kawasan tertentu/khusus.
Masing-masing blok peruntukkan utama tersebut selanjutnya akan dibagi menjadi
beberapa subblok, sesuai pemanfaatan yang lebih spesifik dan kekhususannya.
B. Peruntukan Lahan
 Tujuan; mengatur distribusi dan ukuran kegiatan manusia dan atau kegiatan
alam, yang dituangkan dalam blok dan sub blok peruntukan lahan sehingga
tercipta ruang yang produktif dan berkelanjutan.
 Komponen :
 Perumahan :
o Kebutuhan perumahan dan ukuran rumah tangga (berdasarkan hasil
elaborasi);
o Kebutuhan prasarana dan sarana lingkungan.
 Industri;
o Lokasi perencanaan pengembangan industri;
o Potensi tenaga kerja yang ada;
o Lingkungan; untuk kawasan yang telah berkembang, agar diteliti dampak
terhadap pencemaran lingkungan. Apabila merupakan kawasan yang belum
berkembang, agar diteliti jenis-jenis pengembangan industri yang sesuai
dengan lingkungan dan prasarana daerah;
o Multiplier effect terhadap kegiatan ikutannya, seperti perumahan, fasilitas

sosial ekonomi, ruang terbuka hijau, prasarana transportasi dan lain
sebagainya.
 Perdagangan dan Jasa;
o Pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa sesuai dengan hirarkhi dan
kebutuhan yang ditetapkan dalam RTRW;
o Kemungkinan-kemungkinan pengembangan lokasi sentra tersier yang
belum ditetapkan secara definitive dalam RTRW, demikian juga dengan
sentra lokal;
o Multiplier effect terhadap kegiatan ikutannya, seperti perumahan, fasilitas
sosial ekonomi, ruang terbuka hijau dan non hijau, prasarana transportasi
dan lain sebagainya.
 Pariwisata;
o Pengembangan pariwisata, dan kawasan tersebut merupakan kawasan yang
telah berkembang, agar diteliti kegiatan sekitar yang akan berdampak pada
pencemaran lingkungan, dan kemungkinan-kemungkinan penanganan nya;
o Potensi tenaga kerja yang ada (berdasarkan hasil elaborasi);
o Pembangunan kawasan wisata, agar diteliti jenis-jenis pengembangan
pariwisata;
o Lingkungan; bila dimungkinkan pencampuran kegiatan, dihindari kegiatan
yang akan menimbulkan dampak penting yang berlebihan;
o Analisis multiplier effect terhadap kegiatan ikutannya.
 Pusat Pemerintahan,
o Kegiatan pusat pemerintahan sesuai dengan hirarkhi dan kebutuhan yang
ditetapkan dalam RTRW;
o Lingkungan; mempunyai karakter kuat dalam tata lingkungan dan
bangunan;
o Multiplier effect; jenis kegiatan perkantoran swasta yang akan
dikembangkan, termasuk juga analisis kegiatan penunjang yang muncul.
 Pusat Pendidikan dan Penelitian/Teknologi Tinggi;
o Pengembangan kegiatan pusat pendidikan dan penelitian atau Pusat
Pengembangan Teknologi Tinggi yang ditetapkan dalam RTRW;
o Potensi tenaga kerja yang ada (berdasarkan hasil elaborasi);
o Lingkungan; bila dimungkinkan pencampuran kegiatan, dihindari kegiatan

yang akan menimbulkan dampak penting yang berlebihan.
1.6.4 Analisis Fasilitas Umum

1.6.4.1 Tujuan;
Mengatur kebutuhan distribusi, luas`lahan dan ukuran fasilitas sosial ekonomi,
yang diatur dalam struktur zona dan blok dan sub blok peruntukan sehingga tercipta ruang
yang aman, nyaman, mudah, produktif dan berkelanjutan.
1.6.4.2 Komponen :
 Fasilitas sosial dan umum; meliputi pengembangan kebutuhan fasilitas:
o Fasilitas Sosial : pendidikan, kesehatan, peribadatan, rekreasi, lapangan olah
raga, dll;
o Fasilitas Umum : pos keamanan, kantor pos, kantor polisi, taman
pemakaman, pos pemadam kebakaran, dll.
 Fasilitas ekonomi, pengembangan kebutuhan fasilitas ekonomi:
o Pusat niaga; supermall, mall, grosir, pertokoan, toko, pasar, warung;
o Pusat perkantoran.
 Fasilitas budaya, pengembangan kebutuhan fasilitas budaya dikaitkan dengan
seni budaya masyarakat dan cagar budaya, dan peninggalan bersejarah.
o Bangunan bersejarah;
o Kampung budaya;
o Ruang dan bangunan pertujukan.
 Ruang terbuka hijau, yaitu meneliti kebutuhan ruang terbuka hijau dengan
memperhatikan daya dukung penduduk, potensi lahan, tingkat polusi kawasan
dan gangguan lingkungan, tingkat kepadatan bangunan, serta kemungkinan cara
pengadaan, pemanfaatan dan pengelolaannya. Kebutuhan ruang terbuka hijau
menurut tingkat dan fungsi pelayanan:
o Ruang terbuka hijau dengan binaan (Pemakaman, Lapangan Olah raga,
perkebunan, pertanian dll)
o Ruang terbuka hijau alami (sempadan sungai, hutan lindung, dll.).
 Ruang terbuka non hijau, yaitu meneliti kebutuhan ruang terbuka non hijau
dengan memperhatikan daya dukung penduduk, potensi lahan, penggunaan
lahan sekitar, tingkat kepadatan bangunan, serta kemungkinan cara pengadaan,

pemanfaatan dan pengelolaannya. Kebutuhan ruang terbuka non hijau menurut
tingkat dan fungsi pelayanan:
o Skala; Lingkungan, kelurahan, kecamatan, kabupaten (sesui zona rencana);
o Unsur yang perlu diperhatikan; sosial budaya, ekologis, arsitektur/estetika,
ekonomi;
o Jenis fasilitas; Plasa, parker, lapangan olah raga (out door), taman bermain,
trotoar, median.
 Mitigasi Bencana,
 Tujuan, meniliti dan mengkaji sumber bencana, lingkup atau luasan dampak,
dan kebutuhan pengendalian bencana, agar tercipta lingkungan permukiman
yang aman, nyaman, dan produktif.
 Komponen :
o Sumber dan macam bencana;
o Frekuensi bencana;
o Fasilitas dan jaringan penanggulangan bencana;
o Cakupan wilayah terkena dampak;
o Daya dukung dan daya hambat alam.
1.6.4.3 Metode Analisa :

 Sarana hunian
o Dengan penduduk pendukung sekitar 4 jiwa/KK. Tipe rumah yang
diprediksikan dibedakan menjadi 3 macam yaitu tipe besar, sedang dan kecil
dengan perbandingan 1 : 3 : 6 dari jumlah rumah keseluruhan yang
direncanakan.
o Perhitungan luas petak tanah untuk sarana hunian/rumah adalah dengan
menggunakan rumus :
U / Tp = L per orang
Keterangan :
U : Kebutuhan udara Segar/orang/jam ( dalam satuan m3)
Tp : Tinggi Plavon ( meter )
L/org: Luas Lantai / Org
 Sarana pendidikan
o Kebutuhan Belajar Tingkat Pra sekolah
Untuk Mencari persentasi anak usia sekolah akan dipergunakan metoda
perhitungan sebagai berikut :
A – (Up5 – Us) . a %
Keterangan:
A : Daya Tampung anak usia pra sekolah
Up5 : Proyeksi anak usia sekolah 5 tahun
Us : Anak usia sekolah tertampung
a : Anak Usia Sekolah Yang Ingin Memasuki pendidikan pra sekolah
Sedangkan untuk menghitung kebutuhan ruang belajar akan dipergunakan
rumus sebagai berikut:
S=A/E
Keterangan :
S : Kebutuhan Ruang belajar
A : Daya Tampung anak usia pra sekolah
E : Daya Tampung berdasarkan kondisi lingkungan
Minimum penduduk pendukung adalah sebanyak 1000 jiwa dimana anak usia
5 – 6 tahun sama dengan 8 % luas tanah yang dibutuhkan 1200 m² dengan
luas lantai 252 m² ( 15 m² / murid ).
o Kebutuhan Belajar Tingkat Sekolah Dasar
Untuk mencari presentasi anak usia Sekolah Dasar akan dipergunakan rumus
sebagai berikut :
Dt = ( Dp5 – Ds ) . d %
Keterangan :
Dt : Daya tampung anak usia Sekolah dasar
Dp5 : Proyeksi anak usia sekolah tingkat SD 5 Tahun
Ds : Anak usia sekolah SD tertampung
d : anak usia pra sekolah yang ingin memasuki pendidikan SD
Untuk menghitung kebutuhan ruang belajar dengan minimum penduduk
pendukung adalah 1.600 penduduk ( 15 m² / murid ) dapat menggunakan rumus
seperti berikut :
Ssd = Dt / E
Keterangan :
Ssd : Kebutuhan ruang belajar SD
Dt : Daya Tampung anak Usia SD
E : Daya tampung SD berdasarkan Kondisi Lingkungan
o Kebutuhan Belajar Tingkat SLTP
Untuk mencari presentasi anak usia SLTP dapat menggunakan rumus seperti
berikut :
Lsdt (Lsd5 – Lsds ) . p %
Keterangan :
Lsdt : Daya tampung anak usia SLTP
Lsd5 : Proyeksi anak usia SLTP
Lsds : Anak Usia SLTP tertampung
p : Prosentase anak usia SLTP
Minimum Penduduk pendukung adalah 4800 penduduk dengan luas lahan yang
dibutuhkan 2700 m2 serta luas lantai 1514 m² ( 15 m² / murid ). Sedangkan
untuk menghitung kebutuhan ruang belajar anak usia SLTP dengan
menggunakan rumus :
Sslp = Lsdt / E
Keterangan :
Sslp : Kebutuhan Ruang belajar SLTP
Lsdt : Daya tampung anak usia SLTP
E : Daya tampung berdasarkan kondisi lingkungan
o Menghitung Kebutuhan Ruang Belajar SMU
Minimum penduduk pendukung untuk SMU adalah 4800 penduduk dengan
luas lahan yang dibutuhkan 2700 m2 serta luas lantai 1514 m² ( 15 m² / murid ).
Untuk mencari presentasi anak usia SMU dapat menggunakan rumus seperti
berikut :
Ssta= ( Lslp5 – Lslps ) . a % / E
Keterangan :
Ssla : Kebutuhan ruang belajar SMU
Lslp5 : Proyeksi lulusan SLTP 5 tahun
Lspls : Lulusan SLTP yang ditampung pada ruang belajar yang tersedia
a : Jumlah prosentase lulusan SLTP yang melanjutkan ke SMU

E : Daya tampung berdasarkan kondisi lingkungan
 Sarana Kesehatan
o Balai Pengobatan
Jumlah minimum penduduk pendukung adalah 3000 penduduk dengan luas
tanah yang dibutuhkan sebesar 300 m² ( 0,1 m² / jumlah penduduk)
o BKIA dan Rumah Bersalin
o Puskesmas dan Balai Pengobatan
o Balai Pengobatan dan Puskesmas Kelompok
o Rumah Sakit Wilayah
tanah yang dibutuhkan sebesar 8.64 ha ( 0,45 m² / jumlah penduduk)
o Tempat Praktek Dokter
tanah yang dibutuhkan sebesar 1500 m² .
o Apotik
tanah yang dibutuhkan sebesar 350 m² .
 Sarana Perniagaan dan Indutri
o Warung
tanah yang dibutuhkan sebesar 100 m2 ( 0,4 m2 / jumlah penduduk)
o Pertokoan
o Toko dan Pasar

o Toko, Pasar, Bank, Kantor dan Industri Kecil
Jumlah minimum penduduk pendukung adalah 120.000 penduduk dengan luas
o Toko, Pasar, Bank, Kantor dan Industri Kecil
Jumlah minimum penduduk pendukung adalah 480.000 penduduk dengan luas
 Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum
o Kawasan dengan Jumlah Penduduk sebesar 2500 jiwa ( RW )
Dengan luas tanah 400 m2 ( 0,16 m2 / penduduk ) yang terdiri atas pos hansip,
balai pertemuan, dan bis surat serta parkir umum dan MCK
o Kawasan dengan Jumlah Pendudu sebesar 30.000 jiwa ( lingkungan )
Dengan luas tanah 4000 m2 ( 0,13 m2 / penduduk ) yang terdiri atas kantor
lingkungan, pos polisi, kantor pos pembantu,Pos pemadam kebakaran , parkir
umum, MCK dan bioskop.
o Kawasan dengan Jumlah Pendudu sebesar 120000 jiwa ( kecamatan)
Dengan luas tanah 6400 m2 ( 0,05 m2 / penduduk ) yang terdiri atas kantor
kecamatan, kantor polisi, kantor pos cabang, pemadam kebakaran, parkir.
o Kawasan dengan Jumlah Pendudu sebesar 480.000 jiwa ( Wilayah)
Dengan luas tanah 30.000 m2 ( 0,03 m2 / penduduk ) yang terdiri atas kantor
wilayah, kantor polisi, kantortelepon, pos pemadan kebakaran , gedung
kesenian, dan parkir umum.
o Kawasan dengan Jumlah Pendudu sebesar 1.000.000 jiwa ( kota )
Dengan luas tanah 3.000 m2 ( 0,03 m2 / penduduk ) yang terdiri atas Balai kota,
kantor polisi, kantor telepon, Kantor PLN, kantor PAM, kantor pos, dan parkir
umum
 Sarana Kebudayaan dan Rekreasi
o Kelompok penduduk 30.000 ( lingkungan ) untuk luas tanah Gedung Serba
guna dan Gedung Bioskop
o Kelompok penduduk 120.000 ( Kecamatan ) untuk luas tanah gedung serba
guna
o Kelompok penduduk 480.000 ( Wilayah ) untuk luas tanah gedung serba guna,
bioskop, dan gedung kesenian
o Kelompok penduduk 100.000 ( Kota ) untuk luas tanah gedung serba guna,
gedung bioskop, perpustakaan, gedung kesenian.
 Sarana olah raga dan daerah terbuka
o Kawasan 250 penduduk untuk taman dengan luas tanah 250 m² (1 m²
/penduduk)
o Kawasan 2500 penduduk untuk taman dengan luas tanah 1250 m² (0,5 m²
/penduduk)
o Kawasan 30.000 untuk taman dan lapangan OR dengan luas tanah 9000 m² (0,3
m² /penduduk)
o Kawasan 120.000 penduduk untuk taman dan lapangan OR dengan luas tanah
2,4 m² (0,2 m² /penduduk)
o Kawasan 480.000 penduduk untuk taman dan lapangan OR dengan luas tanah
14,4 m² (0,3 m² /penduduk)
o Jalur hijau dengan standar 15 m² /penduduk
1.6.5 Analisis Prasarana Transportasi

1.6.5.1 Prinsip
Analisis transportasi mengatur dan menentukan kebutuhan jaringan pergerakan dan
fasilitas penunjangnya, menurut struktur zona, blok dan sub blok peruntukan, sehingga
tercipta ruang yang lancar, aman, nyaman, dan terpadu, berdasarkan pertimbangan
distribusi penduduk, tenaga kerja, daya dukung lahan, daya dukung lingkungan jalan, daya
dukung prasarana yang ada.
1.6.5.2 Komponen
A. Angkutan jalan raya;
 Tujuan : meneliti tentang kemungkinan pengembangan jaringan jalan dan
persimpangan sampai ke tingkat jalan lokal, dengan mempertimbangkan jalan
yang telah ada atau direncanakan oleh rencana diatasnya.
 Komponen :
o Analisa prasarana transportasi, meliputi: analisa pengembangan jaringan jalan,
analisa hierarki jalan, analisa dimensi jalan, analisa garis sempadan jalan,
analisa penataan perabot jalan (parkir, halte, rambu-rambu, jembatan

penyeberangan, dll)
o Analisa sarana transportasi, meliputi: analisa penataan sirkulasi, penataan rute
angkutan umum, dll.
Adapun perencanaan ataupun penataan yang dilakukan terhadap jalan tersebut
didasarkan atas komponen berikut ini:
1. Analisa Pola Jaringan Jalan
Merupakan dasar dalam menganalisa pengembangan jaringan jalan di wilayah
perencanaan. Sebelum menentukan kebutuhan pengembangan jaringan jalan harus
ditetapkan pola jaringan jalan apa yang akan diterapkan di wilayah perencanaan
sesuai dengan kondisi dan permasalahan yang terkait dengan pengembangan
jaringan jalan tersebut, misalnya: jaringan jalan eksisting, kondisi topografi
wilayah, dsb.
 Pola Grid
Pola Grid biasanya terjadi karena adanya perpotongan jalan yang sama tegak lurus
satu sama lain dengan lebar jalan yang rata-rata sama.
Pola Grid ini dapat digunakan untuk mendistribusikan arus lalu lintas yang
kompleks apabila hirarkhi jalan telah ditetapkan.
 Pola Radial
Pola radial yaitu terpusat pada satu titik dan mengarah ke berbagai titik/lokasi.
Pola ini dapat digunakanuntuk mengarahkan arus lalu lintas menuju suatu pusat
umum yang padat dengan berbagai aktivitas, namun pusat tersebut dapat tumbuh
sedemikian rupa sehingga sulit diatur.
 Pola Linier
Merupakan pola garis lurus yang menghubungkan dua titik penting, Pola ini
cenderung mudah mengalami kepadatan atau kemacetan lalu lintas. Untuk
mengatasinya diadakan suatu penyaluran yang dikenal dengan sistem loop, suatu
jalan “melambung” yang keluar dari jalur utama disuatu titik untuk kemudian
kembali lagi masuk ke jalur utama tadi di titik yang lain.
 Pola Kurva linier

Merupakan gabungan dari pola garis lurus dan garis lengkung yang memanfaatkan
topografi, dengan cara mengikuti bentuk lahan sedekat mungkin. Pada pola ini
jalan-jalan tembusnya lebih sedikit dibanding dengan Pola Grid. Cul - de - sac atau
jalan buntu yang mempunyai panjang maksimum 150 meter, yang sering
digunakan.
Dengan pola kurva linier, suasana jalan menjadi lebih menarik karena bervariasinya
pemandangan, jenis serta panjang jalan dan mudahnya penyesuaian terhadap
perubahan topografi.
 Modifikasi Grid
Pola ini pada dasarnya dari pola grid yang dimodifikasi dengan sistem loop
ditengahnya atau pada kedua sisi. Pada bagian loop selain memungkinkan untuk
kawasan terbangun dan juga dapat digunakan sebagai ruang terbuka hijau.
 Cul De Sac
Pola ini dibuat dengan membuat pengelompokan pada satu pola jaringan jalan
secara tertutup. Pola ini akan efisien bila jaraknya kurang 150 meter.
 Loop
Pola ini dibuat dengan membuat sistem melingkar pada satu ruas jalan.
Seperti halnya dengan pola grid yang dimodifikasi, maka sistem loop ini pada
bagian tengahnya selain dapat digunakan sebagai kawasan terbangun juga dapat
digunakan untuk ruang terbuka hijau.
2. Aksesibilitas
Aksesibilitas adalah jarak pencapaian dari suatu daerah ke daerah lainnya, dimana
semakin tinggi aksebilitas suatu daerah dengan daerah lainnya maka akan semakin
cepat pula proses perkembangannya begitu pula sebaliknya. Adapun indikator yang
menunjukkan tingkat aksesibilitas pada satu kawasan yaitu kondisi dan jenis
perkerasan jalan yang ada, sedangkan untuk indikator penunjang yaitu arah
perkembangan atau pergerakan penduduk.
3. Hierarkhi Jalan
Hierarkhi jalan adalah tingkat fungsi jalan dalam melayani pergerakan lalu lintas
yang ada pada suatu kawasan dengan pusat kawasan atau dengan daerah lainnya
yang ada di sekitar kawasan.
4. Penataan Transportasi
Penataan transportasi ini sangat menunjang sistem transportasi yang akan
direncanakan, yakni meliputi: sistem sirkulasi (kendaraan dan pejalan kaki), sistem
parkir dan perabot jalan (tempat sampah, halte, penerangan, telpon umum, dsb).
5. Jalur Pedestrian/Trotoar
Jalur pedestrian merupakan bagian dari linkage sistem kawasan yang membentuk
karakter lingkungan dan ruang publik. Selain itu jalur pedestrian merupakan ruang
yang memungkinkan terjadinya kontak sosial antar penduduk. Disamping itu, jalur
pedestrian juga berfungsi sebagai ruang ekonomi yang memungkinkan terjadinya
kontak sosial antar masyarakat dan pedagang. Rencana pedestrian harus mampu
merangsang terciptanya ruang yang layak digunakan / manusiawi dan memberikan
rasa yang aman, nyaman dan menarik. Perletakan-perletakan elemen pedestrian
(street-furniture) harus berorientasi kepada kepentingan pejalan kaki, disamping
memenuhi persyaratan kesinambungan, kejelasan, kenyamanan dan keamanan.
Material penutup jalur pedestrian dapat berupa plat beton, atau paving-block.
Elemen-elemen street-furniture dirancang untuk kenyamanan pejalan kaki.
Elemen tersebut adalah : Pohon peneduh dan pelindung, pot bunga dan tanaman
perdu, lampu jalan, papan informasi, papan iklan, lampu jalan, tong sampah. Warna
- warna dominan yang akan dipakai adalah warna abu-abu batu kali dan warna
berkesan natural dan teduh seperti biru dan hijau.
Trotoar merupakan salah satu konsep dari pedestrian street. Konsep-konsep
pedestrian street yang dipakai adalah mengikuti konsep-konsep dari negeri belanda
antara lain adalah konsep woonerf/living court, streetscape dan pedestrian street
(trotoar).
1.6.6 Analisis Utilitas Umum

1.6.6.1 Prinsip
Analisis pengembangan jaringan utilitas sesuai dengan kebutuhan yang telah
ditetapkan, termasuk sistem makronya. Meneliti kemungkinan dimensi, lokasi,
pemanfaatan ruang jalan sebagai jalur distribusi, dengan mempertimbangkan topografi,
volume, debit, lokasi/lingkungan perencanaan, tingkat pelayanan, dsb.
1.6.6.2 Komponen
A. Air Minum:
 Tujuan; mengatur dan menentukan kebutuhan jaringan dan fasilitas air minum,
menurut blok dan sub blok permukiman, sehingga tercipta ruang ekonomis, sehat,
dan produktif.
 Komponen :
o Sistem pelayanan, yaitu :
 Sistem perpipaan yang dikelola oleh PDAM;
 Air tanah terutama melalui sumur dangkal dan sumur pompa dangkal.
o Komponen analisis:
 Kebutuhan air domistik;
 Kebutuhan non domistik;
 Pelayanan perkotaan dan perdesaan;
 Sistem pelayanan yang tersedia.
 Metode Analisis :
Analisis sistem prasarana air minum digunakan untuk mengetahui kebutuhan
pelayanan air minum dalam lingkup wilayah untuk masing-masing sektor. Sistem
analisa pelayanan air minum ini terdiri dari; (1) analisa sumber air, (2) analisa
sistem pendistribusian (sistem lop dan sistem los), (3) analisa penempatan hidran.
Untuk kebutuhan air minum penduduk, dibuatkan asumsi sebagai berikut :
Asumsi = 1 Orang = 120 liter / hari
1. Perumahan = 120 liter / hari x ∑ Penduduk Tahun ke - n
2. Ekonomi = 60 % x ∑ Penduduk Tahun ke - n
3. Sosial = 35 % x ∑ Penduduk Tahun ke - n

4. Perkantoran = 15 % x ∑ Penduduk Tahun ke - n
5. Industri = 10 % x ∑ Penduduk Tahun ke - n
6. Kebocoran = 2 % x ∑ Penduduk Tahun ke - n
7. Cadangan = 5 % x ∑ Penduduk Tahun ke – n
B. Drainase
 Tujuan; pemenuhan kebutuhan untuk mengalirkan air permukaan ke badan air
penerima atau bendungan resapan buatan, agar terhindar pengikisan aliran hujan
terhadap badan jalan dan genangan air hujan pada kawasan tertentu
 Komponen analisis:
o Kebutuhan pengendalian banjir dan genangan;
o Sistem jaringan makro dan jaringan distribusi;
o Volume air hujan dan debit aliran;
o Kondisi dan kapasitas saluran yang tersedia.
C. Air limbah
 Tujuan; pemenuhan kebutuhan untuk mengalirkan air limbah domistik yang
berasal dari perumahan dan non perumahan.
o Sistem jaringan : kebutuhan pengendalian air limbah rumah tangga dan non
rumah tangga;
o Sistem pengelolaan : Individual, dan komunal;
o Volume air imbah dan debit aliran;
o Sistem pengolahan dan pengangkutan.
D. Persampahan
 Tujuan; pemenuhan kebutuhan untuk pembuangan limbah non B3 yang berasal
dari perumahan dan non perumahan.
o Sistem jaringan dan pengolahan : bak sampah, TPS, dan TPA;
o Skala penanganan: skala individu, skala lingkungan, dan skala daerah;
o Volume dan sumber sampah : perumahan, fasilitas komersial, fasilitas umum,

dan fasilitas
 Metode analisis:
Analisa sampah bertujuan untuk memperkirakan berapa jumlah buangan sampah
dari penduduk. Bahan yang terbuang berasal dari sisa rumah tangga, sampah besar,
sampah industri dan sampah jalan. Untuk kebutuhan sarana penunjang
persampahan penduduk, dibuatkan asumsi sebagai berikut :
o Asumsi 1 orang = 2.5 kg / hari x ∑ Penduduk Tahun ke – n
o Jumlah Kebutuhan = Asumsi x Jml pddk proyeksi
E. Kelistrikan
 Tujuan; pemenuhan kebutuhan penerangan melalui sistem pelayanan jaringan,
dan komponen prasarana kelistrikan.
o Skala pelayanan: domistik dan non domistik;
o Sistem pelayanan : perkotaan dan perdesaan;
o Sistem jaringan : gardu induk, saluran udara ( SUTT, SUTM, SUTR), gardu
tiang dan sambungan rumah;
 Metode Analisis:
Sistem analisa pelayanan listrik ini terdiri dari; (1) analisa sumber listrik, (2)
analisa distribusi/ jenis tegangan. Untuk kebutuhan listrik penduduk, dibuatkan
asumsi sebagai berikut :
Asumsi = 1 Orang = 95 watt / hari
1. Perumahan = 95 watt / hari x ∑ Penduduk Tahun ke - n
2. Ekonomi = 60 % x ∑ Penduduk Tahun ke - n
3. Sosial = 35 % x ∑ Penduduk Tahun ke - n
4. Perkantoran = 15 % x ∑ Penduduk Tahun ke - n
5. Penerangan Jalan = 10 x ∑ Penduduk Tahun ke – n
6. Cadangan = 10 x ∑ Penduduk Tahun ke – n
F. Telekomunikasi
 Tujuan; pemenuhan kebutuhan telekomunikasi melalui sistem pelayanan
jaringan telepon, dan komponen prasarana telepon.
o Skala pelayanan:
 Sambungan telepon rumah tangga;
 Sambungan telepon non rumah tangga;
 Sambungan telepon umum.
o Sistem jaringan :
 STO dan rumah kabel;
 Penataan sistem jaringan.
G. Gas
 Tujuan; kebutuhan penataan ruang jaringan gas dan pemenuhan pelayanan
jaringan gas, untuk keamanaan instalasi dan masyarakat sekitar.
o Sistem jaringan:
 Jaringan utama
 Jaringan distribusi
o Sistem pelayanan:
 Industri
 Komersial
1.6.7 Analisis Amplop Ruang

1.6.7.1 Prinsip
Terciptanya ruang yang akomodatif terhadap berbagai jenis kegiatan yang
direncanakan, dalam mewujudkan keserasian dan keasrian lingkungan, dengan menetapkan
intensitas pemanfaatan lahan didalam kawasan (image arsitektur, selubung bangunan,
KDB, KLB, KDH, KDNH).
1.6.7.2 Komponen :
A. Intensitas pemanfaatan ruang
 Tujuan : Intensitas pemanfaatan ruang adalah besaran pembangunan yang
diperbolehkan berdasarkan batasan KDB, KLB, KDH atau kepadatan penduduk.
o Koefisien Lantai Bangunan (KDB), adalah Prosentase berdasarkan
perbandingan antara seluruh luas lantai dasar bangunan gedung dengan luas
lahan/tanah perpetakan/daerah perencanaan.
o Koeffisien Lantai Bangunan (KLB), adalah angka perbandingan antara jumlah
seluruh luas lantai seluruh bangunan gedung terhadap luas tanah
perpetakan/daerah perencanaan, dengan indikator analisis :
o harga lahan;
o ketersediaan dan tingkat pelayanan prasarana (jalan);
o dampak atau kebutuhan terhadap prasarana tambahan;
o ekonomi dan pembiayaan.
o Koeffisien Dasar Hijau (KDH), adalah angka prosentase perbandingan antara
luas ruang terbuka di luar bangunan yang diperuntukkan bagi
pertamanan/penghijauan dengan luas tanah daerah perencanaan, dengan
indikator analisis :
 tingkat pengisian/peresapan air (water recharge);
 besar pengaliran air (kapasitas drainase);
 rencana tata ruang (RTH, tipe zonasi, dll).
o Koeffisien Tapak Basement (KTB) ádalah Penetapan besar KTB maksimum
didasarkan pada batas KDH minimum yang ditetapkan. Contoh : bila KDH
minimum = 25%, maka KTB maksimum = 75%
o Koeffisien Wilayah Terbangun (KWT) adalah Prinsip penetapan KWT sama
dengan penetapan KTB, tetapi dalam unit blok peruntukan atau tapak (bukan
dalam unit persil).
o Kepadatan Bangunan dan Penduduk Adalah angka prosentase perbandingan
antara jumlah bangunan dengan luas tanah perpetakan/ daerah perencanaan.
Catatan:
Kepadatan penduduk = kepadatan bangunan/ha x besar keluarga rata-rata

Standar atau interval KDB dan KLB dapat merujuk pada aturan yang berlaku, dan
dapat disesuaikan dengan kondisi di daerah.
B. Tata massa bangunan

Tata masa bangunan adalah bentuk, besaran, peletakan, dan tampilan bangunan pada
suatu persil/tapak yang dikuasai. Pengaturan tata massa bangunan mencakup antara
lain:
1. Pertimbangan Garis Sempadan Bangunan (GSB) dan Jarak Bebas Bangunan GSB
minimum ditetapkan dengan mempertimbangkan keselamatan, risiko kebakaran,
kesehatan, kenyamanan dan estetika.
Faktor yang dianalisis adalah:
 Garis sempadan bangunan;
 Garis sempadan pagar.
 Garis sempadan samping bangunan
Rumus dasar :
 Untuk ruang milik jalan (rumija) < 8m, GSB minimum = V2 rumija;
 Untuk ruang milik jalan >= 8m, GSB minimum = Y2 rumija + 1 m;
 Jarak antara bangunan gedung minimal setengah tinggi bangunan gedung.
2. Pertimbangan Garis Sempadan Sungai (GSS) dan Jarak Bebas Bangunan
GSS minimum ditetapkan dengan mempertimbangkan keselamatan, kenyamanan
dan estetika, serta kesehatan. Dengan mempertimbangkan :
 Kedalaman sungai;
 Lokasi di/luar kawasan perkotaan;
 Daerah cakupan aliran sungai;
 Ketersediaan fasilitas pengaman sungai (tanggul);
 Fasilitas jalan yang ada di sungai/pemanfaatan lahan.
3. Pertimbangan Garis Sempadan Danau dan Waduk
 Untuk danau dan waduk, garis sempadan ditetapkan sekurangkurangnya 50
(lima puluh) meter dari titik pasang tertinggi ke arah darat;
 Untuk mata air, garis sempadan ditetapkan sekurang- kurangnya 200 (dua ratus)
meter di sekitar mata air;
 Untuk sungai yang terpengaruh pasang surut air laut, garis sempadan ditetapkan
sekurangkurangnya 100 (seratus) meter dari tepi sungai, dan berfungsi sebagai
jalur hijau;
 Pemanfaatan lahan sempadan Danau dan Waduk.
4. Pertimbangan tinggi bangunan
Tinggi bangunan ditetapkan dengan mempertimbangkan keselamatan, risiko
kebakaran, teknologi, estetika, dan prasarana.
5. Pertimbangan Selubung Bangunan
Selubung bangunan ditetapkan dengan mempertimbangkan GSB, tinggi bangunan
maksimum, dan bukaan langit.
6. Pertimbangan Tampilan Bangunan
Tampilan bangunan ditetapkan dengan melihat karakter budaya setempat dan
perkembangan sosial ekonomi masyarakat, seperti penentuan wajah bangunan,
gaya bangunan, keindahan, dan keserasian dengan lingkungan sekitar.
Hasil analisis yang diperoleh haruslah dapat menyimpulkan pokok persoalan dalam
perwujudan ruang kawasan seperti :
 Perbaikan kawasan, seperti penataan lingkungan permukiman kumuh/nelayan
(perbaikan kampung), perbaikan kawasan pusat pertumbuhan, urban heritage,
kampong budaya, serta pelestarian kawasan;
 Pengembangan kembali kawasan, seperti peremajaan kawasan, pengembangan
kawasan terpadu, revitalisasi kawasan, serta rehabilitasi dan konstruksi kawasan
pasca bencana;
 Pembangunan baru kawasan, seperti pembangunan kawasan permukiman,
pembangunan kawasan terpadu, kota tepi air, pembangunan kawasan
perbatasan, pembangunan kawasan industri, dan pembangunan kawasan
pengendalian ketat (jalan sistem primer, daerah aliran sungai, dll);
 Pelestarian/pelindungan kawasan, seperti pengendalian kawasan pelestarian,
revitalisasi kawasan, serta pengendalian kawasan rawan bencana.
Data dan informasi analisis disusun dan disajikan dalam bentuk peta, diagram, tabel
statistik, termasuk gambar visual kondisi lingkungan kawasan yang menunjang
perencanaan detail tata ruang. Khusus penyajian dalam bentuk peta, rencana detail tata
ruang dibuat dalam peta kerja berskala 1 : 5000, sedangkan kegiatan yang memerlukan
pendetailan yang lebih rinci dibuat dalam peta kerja 1 : 1000. Sebaliknya pada ruang
bersifat ektensif seperti kawasan hutan, perkebunan, pertanian skala kerja dapat
menggunakan peta 1.25.000.
1.6.8 Analisis Identitas Kawasan

Identitas kawasan ini merupakan kesan lingkungan secara visual yang dapat
memberikan identitas pada kawasan tersebut yang terdiri dari unsur-unsur yang akan
membuat suatu kota mempunyai karakter tersendiri yang berpengaruh pada penghuni kota.
Unsur-unsur tersebut adalah :
1.6.8.1 Pathway (Jalur Sirkulasi)

Pathways merupakan penghubung (chanel) dimana seseorang biasanya melalui
jalur tersebut. Pathways ini dapat merupakan jalan, tempat pejalan kaki, kanal, jalan kereta
api, dll. Kesan ini umumnya diperoleh ketika seseorang melakukan suatu perjalanan.
1.6.8.2 Landmark (Tanda Kota)

Landmarks merupakan titik referensi dimana pengamat meninjau secara eksternal.
Landmarks ini dapat berupa; bangunan, tanda tertentu, gunung dan lain-lain. Skala
landmarks dapat berskala kota ataupun lingkungan. Landmarks ini juga merupakan suatu
petunjuk terhadap kawasan tertentu.
1.6.8.3 Nodes (Pusat Aktivitas)

Nodes merupakan titik atau lokasi yang strategis dimana pengamat dapat memasuki
kegiatan tersebut. Lokasi ini umumnya mempunyai intensitas kegiatan yang tinggi,
ataupun dapat juga merupakan konsentrasi kegiatan dalam skala tertentu, misalnya sudut
jalan. Node ini umumnya merupakan pusat dari satu district.
1.6.8.4 Edges (Perbatasan Wilayah)

Edges merupakan suatu pembatas antar kegiatan atau antar jenis penggunaan.
Edges ini dapat berupa pantai, antar bangunan dengan ruang terbuka, atau antar kegiatan
yang sangat terlihat perbedaan jenisnya. Edges ini dapat berupa pembatas, atau kegiatan
yang dapat terpenetrasi
1.6.8.5 District (Kawasan Identitas)

Distrik merupakan kawasan yang memiliki kesamaan karakter dan pengamat
umumnya meninjau secara kedalam. Distrik ini juga sering digunakan untuk referensi
eksterior.
1.6.9 Analisis Kelembagaan dan Peran Serta Masyarakat

1.6.9.1 Prinsip
Analisis kelembagaan dan peran serta masyarakat, dengan mengkaji struktur
kelembagaan yang ada, fungsi dan peran lembaga, mekanisme peran serta masyarakat,
termasuk media serta jaringan untuk keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaan,
pemanfaatan, dan pengendalian serta pengawasan.
Dalam pelaksanaan peran serta masyarakat dapat dilakukan secara perseorangan
atau dalam bentuk kelompok (organisasi kemasyarakatan/LSM, organisasi
keahlian/profesi, dll). Adapun prinsip-prinsip yang harus dipertimbangkan adalah :
 Berdasarkan kesepakatan dan hasil kerjasama antar stakesholder;
 Sesuai dengan aspirasi publik;
 Kejelasan tanggung jawab;
o Adanya sistem monitoring, evaluasi dan pelaporan yang transparan dan terbuka
bagi publik;
o Terbuka kemungkinan untuk mengajukan keberatan dan gugatan;
o Kesempatan yang sama untuk berkontribusi dalam proses pembangunan.
1.6.9.2 Komponen :
 Identifikasi aspirasi dan analisis permasalahan;
 Analisis perilaku lingkungan: masyarakat perkotaan dan perdesaan yang
memiliki kultur dan tingkat pendidikan yang berbeda;
 Analisis perilaku kelembagaan: perlu dianalisis subtansi tugas dan
tanggungjawab;
 Analisis metode dan sistem: perlu dianalisis alat dan perlengkapan, termasuk
pendanaan bila diperlukan dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab.
Secara umum, kerangka kegiatan dapat dilihat di dalam tabel berikut
Tabel 1.1. Metodologi Pembahasan

No Analisa Ruang Lingkup Input Data Proses Output
1 Analisa Fisik Mengetahui a. Kelerengan lahan Superimpose Peta daya dukung
Dasar kesesuaian b. Hidrologi dan overlay lahan
karakteristik c. Kedalaman data
wilayah dengan Efektif Tanah
daya dukung lahan d.Jenis
yang optimal Tanah dan Geologi
2 Analisa Struktur Mengetahui kondisi a. sebaran Proyeksi Peta kepadatan
Ruang struktur ruang, penduduk penduduk penduduk
sebagai dasar b. fungsi ruang Indeks Indeks sentralitas/
arahan c. pola pergerakan sentralitas penentuan pusat
pengembangan Deskripsi jalur- sub pusat
kawasan jalur kawasan
pergerakan Peta struktur
kawasan
3 Analisa Guna lahan Rekomendasi
Peruntukan Blok eksisting pembagian blok
Rekomendasi
peruntukan lahan
4 Analisa Fasilitas Mengetahui tingkat Proyeksi Rekomendasi
Umum pelayanan masing- jumlah sarana penambahan
masing sarana pendidikan yang sarana prasarana
prasarana di dibutuhkan
wilayah Kesehatan sesuai dengan
perencanaan standar
Perniagaan dan pelayanan
Indutri (jangkauan
pelayanan dan
Pemerintahan dan jumlah
Pelayanan Umum penduduk)
Kebudayaan dan
Rekreasi
dan daerah
terbuka
5 Analisa Prasraana
Transortasi
6 Analisa Utilitas Mengidentifikasi A. Air Minum: Proyeksi Rekomendasi
Umum dan melakukan B. Drainase kebutuhan penambahan /
proyeksi terhadap C. Air limbah masin-masing pengembangan
infrastruktur di D. Persampahan elemen infrastruktur
wilayah E. Kelistrikan berdasarkan
perencanaan F. Telekomunikasi proyeksi
G. Gas jumlah
penduduk dan
jangkauan
pelayanan
7 Analisa Amplop Mengidentifikasi A. Intensitas Panduan
Ruang karakteristik pemanfaatan ruang pengaturan
kepadatan bangunan B. Tata massa kepadatan
bangunan bangunan
8 Analisa Identitas Mengidentifikasi 1Pathway (Jalur Deskriptif Panduan
Kawasan ciri khas kawasan Sirkulasi) masing-masing pengaturan
berdasarkan 5 2.Landmark (Tanda elemen sesuai indentitas dan ciri
elemen pembentuk Kota) dengan kondisi khas kawasan
No Analisa Ruang Lingkup Input Data Proses Output

kawasan 3.Nodes (pusat di lapangan/
aktivitas) wilayah
4.Edges perencanaan
(perbatasan
wilayah)
5.Distrik
9 Analisa
Kelembagaan
Sumber: Hasil Analisa, 2013
1.7 SISTEMATIKA PEMBAHASAN

Adapun sistematika pembahasan yang digunakan di dalam penyampaian dokumen Laporan
Antara Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawsan Perkotaan dan Kawasan
Pedesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasinya.
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini menjelaskan tentang latar belakang, maksud dan tujuan, landasan
hukum, ruang lingkup pekerjaan dan sistematika pembahasan laporan.
BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN KABUPATEN

Bab II menjabarkan tinjauan kebijakan lokasi perencanaan yaitu kebijakan
Kabupaten Pasuruan dalam RTRW Provinsi Jawa Timur, kebijakan RDTR
Kecamatan Pasrepan dalam konstelasi regional.
BAB III GAMBARAN UMUM

Bab III menjabarkan kondisi Profil Wilayah Kecamatan Pasrepan dalam
konstelasi regional serta karakteristik wilayah perencanaan dan deskripsi
wilayah regional.
BAB IV ANALISA
Bab IV berisikan mengenai analisa-analisa sebagai dasar penyusunan konsep
dan rencana pengembangan wilayah. Analisa yang dilakukan meliputi analisa
tata ruang, analisa peruntukan blok, analisa peruntukan lahan, analisa
kebutuhan sarana, analisa kebutuhan jaringan utilitas, analisa sistem
pergerakan, analisa sarana dan prasarana transportasi, analisa amplop luar,
hingga analisa estetika
BAB V KONSEP PENGEMBANGAN

Bab V menjelaskan mengenai konsep-konsep yang dapat digunakan beserta
borrowed image sebagai ilustrasi awal pengembangan sesuai dengan hasil
analisa.
Contents
1.1 LATAR BELAKANG ................................................................................................ 1
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN......................................................................................... 2
1.2.1 Maksud : .............................................................................................................. 2
1.2.2 Tujuan : ............................................................................................................... 2
1.3 RUANG LINGKUP ................................................................................................... 3
1.4 DASAR HUKUM ...................................................................................................... 3
1.5 PENGERTIAN TERKAIT ......................................................................................... 5
1.6 METODOLOGI ......................................................................................................... 9
1.6.1 Analisis Fisik Dasar ......................................................................................... 11
1.6.1.1 Variabel analisis kesesuaian fisik kawasan............................................... 11
1.6.1.2 Metode analisis kesesuaian fisik kawasan ................................................ 13
Gambar 1.1. Metode SuperImpose ........................................................................... 13
1.6.2 Analisis Struktur Ruang ................................................................................... 14
1.6.2.1 Prinsip ....................................................................................................... 14
1.6.2.1 Komponen ................................................................................................. 14
1.6.3 Analisis Peruntukan Blok .................................................................................. 19
1.6.3.1 Prinsip ....................................................................................................... 19
1.6.3.2 Komponen ................................................................................................. 20
1.6.4 Analisis Fasilitas Umum ................................................................................... 22
1.6.4.1 Tujuan; ...................................................................................................... 22
1.6.4.2 Komponen :.............................................................................................. 22
1.6.4.3 Metode Analisa : ...................................................................................... 23
1.6.5 Analisis Prasarana Transportasi ........................................................................ 28
1.6.5.1 Prinsip ....................................................................................................... 28
1.6.5.2 Komponen ................................................................................................. 28
1.6.6 Analisis Utilitas Umum .................................................................................... 33
1.6.6.1 Prinsip ........................................................................................................ 33
1. Komponen ......................................................................................................... 33
1.6.7 Analisis Amplop Ruang ................................................................................... 36
1.6.7.1 Prinsip ........................................................................................................ 36
1.6.7.2 Komponen :............................................................................................... 37

1.6.8 Analisis Identitas Kawasan .............................................................................. 40
1.6.8.1 Pathway (Jalur Sirkulasi) ........................................................................... 40
1.6.8.2 Landmark (Tanda Kota)............................................................................ 40
1.6.8.3 Nodes (Pusat Aktivitas) ............................................................................. 40
1.6.8.4 Edges (Perbatasan Wilayah) ...................................................................... 40
1.6.8.5 District (Kawasan Identitas) ...................................................................... 41
1.6.9 Analisis Kelembagaan dan Peran Serta Masyarakat ........................................ 41
1.6.9.1 Prinsip ....................................................................................................... 41
1.6.9.2 Komponen :............................................................................................. 41
Tabel 1.1. Metodologi Pembahasan ........................................................................ 42
1.7 SISTEMATIKA PEMBAHASAN ........................................................................... 43
Bab II menjabarkan tinjauan kebijakan lokasi perencanaan yaitu kebijakan Kabupaten Pasuruan dalam RTRW Provinsi
Jawa Timur, kebijakan RDTR Kecamatan Pasrepan dalam konstelasi regional..
2.1 ARAHAN UNDANG-UNDANG No. 26 TAHUN 2007

Rencana tata ruang wilayah kabupaten menjadi pedoman bagi pemerintah daerah
untuk menetapkan lokasi kegiatan pembangunan dalam memanfaatkan ruang serta dalam
menyusun program pembangunan yang berkaitan dengan pemanfaatan ruang di daerah
tersebut dan sekaligus menjadi dasar dalam pemberian zrekomendasi pengarahan
pemanfaatan ruang, sehingga pemanfaatan ruang dalam pelaksanaan pembangunan selalu
sesuai dengan rencana tata ruang wilayah kabupaten.
Rencana tata ruang wilayah kabupaten dan rencana pembangunan jangka panjang
daerah merupakan kebijakan daerah yang saling mengacu. Penyusunan rencana tata ruang
wilayah kabupaten mengacu pada rencana pembangunan jangka panjang kabupaten begitu
juga sebaliknya.
Dalam UU No 26 Tahun 2007 tentang penataan ruang pada pasal 25 dan pasal 26,
disebutkan bahwa:
1. Penyusunan rencana tata ruang wilayah kabupaten mengacu pada:
a. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional dan rencana tata ruang wilayah provinsi;
b. Pedoman dan petunjuk pelaksanaan bidang penataan ruang; dan
c. Rencana pembangunan jangka panjang daerah.
2. Penyusunan rencana tata ruang wilayah kabupaten harus memperhatikan:
a. Perkembangan permasalahan provinsi dan hasil pengkajian implikasi penataan
ruang kabupaten;
b. Upaya pemerataan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi kabupaten;
c. Keselarasan aspirasi pembangunan kabupaten;
Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi II - 1
d. Daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup;

e. Rencana pembangunan jangka panjang daerah;
f. Rencana tata ruang wilayah kabupaten yang berbatasan; dan
g. Rencana tata ruang kawasan strategis kabupaten.
Sementara dalam Pasal 26
3. Rencana tata ruang wilayah kabupaten memuat:
a. Tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten;
b. Rencana struktur ruang wilayah kabupaten yang meliputi sistem perkotaan di
wilayahnya yang terkait dengan kawasan perdesaan dan sistem jaringan prasarana
wilayah kabupaten, dimana dalam ayat penjelasan disebutkan struktur ruang
wilayah kabupaten merupakan gambaran sistem perkotaan wilayah kabupaten dan
jaringan prasarana wilayah kabupaten yang dikembangkan untuk mengintegrasikan
wilayah kabupaten selain untuk melayani kegiatan skala kabupaten yang meliputi
sistem jaringan transportasi, sistem jaringan energi dan kelistrikan, sistem jaringan
telekomunikasi, dan sistem jaringan sumber daya air, termasuk seluruh daerah hulu
bendungan atau waduk dari daerah aliran sungai. Dalam rencana tata ruang wilayah
kabupaten digambarkan sistem pusat kegiatan wilayah kabupaten dan perletakan
jaringan prasarana wilayah yang menurut ketentua peraturan perundang-undangan
pengembangan dan pengelolaannya merupakan kewenangan pemerintah daerah
kabupaten.
Rencana struktur ruang wilayah kabupaten memuat rencana struktur ruang yang
ditetapkan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional dan rencana tata ruang
wilayah provinsi yang terkait dengan wilayah kabupaten yang bersangkutan.
c. Rencana pola ruang wilayah kabupaten yang meliputi kawasan lindung kabupaten
dan kawasan budi daya kabupaten sebagaimana disebutkan dalam ayat penjelasan
bahwa pola ruang wilayah kabupaten merupakan gambaran pemanfaatan ruang
wilayah kabupaten, baik untuk pemanfaatan yang berfungsi lindung maupun budi
daya yang belum ditetapkan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional dan
rencana tata ruang wilayah provinsi.
Pola ruang wilayah kabupaten dikembangkan dengan sepenuhnya memperhatikan
pola ruang wilayah yang ditetapkan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
dan rencana tata ruang wilayah provinsi.
Rencana pola ruang wilayah kabupaten memuat rencana pola ruang yang
ditetapkan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional dan rencana tata ruang
wilayah provinsi yang terkait dengan wilayah kabupaten yang bersangkutan.
d. Penetapan kawasan strategis kabupaten. Kawasan strategis kabupaten/kota adalah
wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat
penting dalam lingkup kabupaten/kota terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau
lingkungan;
e. Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten yang berisi indikasi program utama
jangka menengah lima tahunan; dan
f. Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten yang berisi
ketentuan umum peraturan zonasi, ketentuan perizinan, ketentuan insentif dan
disinsentif, serta arahan sanksi.
4. Rencana tata ruang wilayah kabupaten menjadi pedoman untuk:
a. penyusunan rencana pembangunan jangka panjang daerah;
b. penyusunan rencana pembangunan jangka menengah daerah;
c. pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang di wilayah kabupaten;
d. mewujudkan keterpaduan, keterkaitan, dan keseimbangan antarsektor;
e. penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk investasi; dan
f. penataan ruang kawasan strategis kabupaten.
5. Rencana tata ruang wilayah kabupaten menjadi dasar untuk penerbitan perizinan lokasi
pembangunan dan administrasi pertanahan.
6. Jangka waktu rencana tata ruang wilayah kabupaten adalah 20 (dua puluh) tahun.
7. Rencana tata ruang wilayah kabupaten sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditinjau
kembali 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun.
8. Dalam kondisi lingkungan strategis tertentu yang berkaitan dengan bencana alam skala
besar yang ditetapkan dengan peraturan perundang-undangan dan/atau perubahan batas
teritorial negara, wilayah provinsi, dan/atau wilayah kabupaten yang ditetapkan dengan
Undang-Undang, rencana tata ruang wilayah kabupaten ditinjau kembali lebih dari 1
(satu) kali dalam 5 (lima) tahun.
9. Rencana tata ruang wilayah kabupaten ditetapkan dengan peraturan daerah kabupaten.
2.2 KEDUDUKAN KAWASAN PERENCANAAN DALAM KONSTELASI

KEBIJAKAN PENATAAN RUANG WILAYAH
2.2.1 Kebijakan Terkait RTRWN
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional mencakup beberapa bagian yang dikaji, yaitu
meliputi :
1. Keterkaitan antara kawasan perdesaan dan perkotaan dapat diwujudkan dengan
pengembangan kawasan agropolitan;
2. Pada wilayah pulau yang luas kawasan berfungsi lindungnya harus mencapai 30% (tiga
puluh persen) dari luas wilayah yang ada;
3. Kawasan budidaya yang dikembangkan bersifat saling menunjang satu sama lain;
4. Kawasan strategis Nasional adalah kawasan yang menjadi tempat kegiatan
perekonomian yang memberikan kontribusi besar terhadap perekonomian Nasional
dan/atau menjadi tempat kegiatan pengolahan sumber daya strategis seperti kawasan
pertambangan dan pengolahan migas, radioaktif, atau logam mulia;
5. Dikembangkannya prasarana dan sarana pendukung seperti jaringan jalan, air bersih,
jaringan listrik, dan telekomunikasi yang dapat mendorong pertumbuhan ekonomi di
kawasan tersebut dan di kawasan sekitarnya;
6. Strategi mengembangkan dan mempertahankan kawasan budi daya pertanian pangan
dilaksanakan, antara lain, dengan mempertahankan lahan sawah beririgasi teknis di
kawasan yang menjadi sentra produksi pangan Nasional;
7. Pengembangan kegiatan pengelolaan sumber daya kelautan di ALKI, ZEE Indonesia,
dan/atau landas kontinen didasarkan pada hak berdaulat atas sumber daya alam yang
terkandung di dalamnya berdasarkan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa Tentang
Hukum Laut Internasional;
8. Adanya daya dukung lingkungan dan daya tampung lingkungan;
9. Pemanfaatan ruang secara vertikal pemanfaatan ruang secara kompak; serta
10. Kegiatan penunjang adalah kegiatan yang turut menunjang atau mendukung
terselenggaranya suatu kegiatan atau kegiatan utama yang memanfaatkan sumber daya
alam dan/atau teknologi strategis kegiatan turunan adalah kegiatan yang memanfaatkan
hasil atau produk dari kegiatan utama sebagai input produksinya.
2.2.2 Kebijakan Terkait Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi Jawa Timur
Struktur pemanfaatan ruang wilayah menggambarkan rencana sistem pusat
pelayanan permukiman perdesaan dan perkotaan serta sistem perwilayahan di Provinsi
Jawa Timur. Rencana struktur pemanfaatan ruang wilayah adalah membentuk sistem
pelayanan berhirarki di seluruh wilayah Jawa Timur sehingga terjadi pemerataan
pelayanan, mendorong pertumbuhan wilayah di perdesaan dan perkotaan.
a. Sistem Pusat Permukiman Perdesaan
Sistem pusat permukiman pedesaan membentuk pusat pelayanan desa secara berhirarki
sebagai berikut :
 pusat pelayanan antar desa
 pusat pelayanan setiap desa
 pusat pelayanan pada setiap dusun atau kelompok permukiman
Keterangan
1 : Pusat: SSWP
Gambar 2.1 Sistem Pusat

Pusat SSWP
2 :Kecamatan
Kota Pusat SSWP
3 :Pusat
Desa Ibu Kota Kecamatan
Pertumbuhan
Permukiman Perdesaan Pusat Desa
4 : Pusat Pelayanan Desa
b. Sistem Pusat Permukiman Perkotaan

Sistem pusat permukiman perkotaan di Jawa Timur mengatur: orde kota – perkotaan,
hirarkhi kota – perkotaan, dan sistem perwilayahan. Sistem pusat permukiman
perkotaan ini mengarahkan sebaran dan distribusi kota-perkotaan di Jawa Timur
sampai tahun 2020.
Orde Kota – Perkotaan, Orde kota – perkotaan di Jawa Timur ditetapkan sebagai
berikut :
1. Orde I : Kota Surabaya
2. Orde IIA : Kota Malang
3. Orde IIB : Perkotaan Sidoarjo, Perkotaan Gresik, Perkotaan Tuban,
Perkotaan Lamongan, Perkotaan Jombang, Kota Mojokerto,
Kota Pasuruan, Perkotaan Bojonegoro, Perkotaan Bangkalan,
Kota Madiun, Kota Kediri, Perkotaan Jember, Perkotaan
Banyuwangi, Kota Blitar, Kota Probolinggo, Perkotaan

Pamekasan, Kota Batu.
4. Orde IIIA : Perkotaan Ponorogo, Perkotaan Ngawi, Perkotaan Nganjuk,
Perkotaan Tulungagung, Perkotaan Lumajang, Perkotaan
Kepanjen, Perkotaan Sumenep
5. Orde IIIB : Perkotaan Magetan, Perkotaan Trenggalek, Perkotaan Pacitan,
Perkotaan Bondowoso, Perkotaan Situbondo, Perkotaan
Sampang, Perkotaan Caruban.
Hirarki Kota – Perkotaan di Jawa Timur, Berdasarkan potensi perkembangan kota –
perkotaan tersebut hirarki kota – perkotaan di Jawa Timur berdasarkan tipe kota –
perkotaan diklasifikasikan sebagai berikut :
1. Perkotaan Metropolitan meliputi :
a. Perkotaan Surabaya Metropolitan Area dengan jumlah penduduk 5 juta jiwa
meliputi Kota Surabaya, Perkotaan Sidoarjo dan sekitarnya, Perkotaan
Gresik dan sekitarnya dan Perkotaan Bangkalan dan sekitarnya;
b. Perkotaan Malang Raya dengan jumlah penduduk diatas 1 juta jiwa yang
meliputi : Kota Malang, Kota Batu, Perkotaan Kepanjen dan sekitarnya.
2. Perkotaan Menengah meliputi : Perkotaan Tuban, Perkotaan Lamongan,
Perkotaan Jombang, Kota Mojokerto, Kota Pasuruan, Perkotaan Bojonegoro,
Kota Madiun, Kota Kediri, Perkotaan Jember, Perkotaan Banyuwangi, Kota
Blitar, Kota Probolinggo, Perkotaan Pamekasan, Kota Batu.
3. Perkotaan Kecil meliputi: Perkotaan Sampang, Perkotaan Sumenep, Perkotaan
Ngawi, Perkotaan Magetan, Perkotaan Nganjuk, Perkotaan Bondowoso,
Perkotaan Tulungagung, Perkotaan Trenggalek, Perkotaan Ponorogo, Perkotaan
Situbondo, Perkotaan Pacitan, Perkotaan Lumajang, dan perkotaan Caruban.
Wilayah Kabupaten Pasuruan dalam hal ini termasuk di dalam kategori
perkotaan menengah.
Perwilayahan, Perwilayahan Jawa Timur dibagi dalam 10 Satuan Wilayah
Pengembangan, meliputi
1. SWP Gerbangkertosusila Plus meliputi: Kota Surabaya, Kabupaten Tuban,
Kabupaten Lamongan, Kabupaten Bojonegoro, Kabupaten Gresik, Kabupaten
Sidoarjo, Kabupaten dan Kota Mojokerto, Kabupaten Jombang, Kabupaten
Bangkalan, Kabupaten dan Kota Pasuruan dengan pusat pelayanan di Kota

Surabaya.
2. SWP Malang Raya meliputi: Kota Malang, Kota Batu, dan Kabupaten Malang,
dengan pusat pelayanan di Kota Malang.
3. SWP Madiun dan sekitarnya meliputi: Kota Madiun, Kabupaten Madiun,
Kabupaten Ponorogo, Kabupaten Magetan, Kabupaten Pacitan, Kabupaten
Ngawi, dengan pusat pelayanan di Kota Madiun.
4. SWP Kediri dan sekitarnya meliputi: Kota Kediri, Kabupaten Kediri,
Kabupaten Nganjuk, Kabupaten Trenggalek, dan Kabupaten Tulungagung,
dengan pusat pelayanan di Kota Kediri.
5. SWP Probolinggo – Lumajang meliputi: Kota Probolinggo, Kabupaten
Probolinggo dan Kabupaten Lumajang, dengan pusat pelayanan di Kota
Probolinggo
6. SWP Blitar meliputi: meliputi Kota Blitar dan Kabupaten Blitar, dengan pusat
pelayanan Kota Blitar
7. SWP Jember dan sekitarnya meliputi: Kabupaten Jember, Kabupaten
Bondowoso dan Kabupaten Situbondo, dengan pusat pelayanan di Perkotaan
Jember
2.2.3 Kebijakan Terkait Rencana Tata Ruang Wilayah Metropolitan Gerbang

Kertosusila
2.2.3.1. Arahan Struktur Ruang
a. Pusat SWP : Kota Surabaya.
b. Fungsi SWP Gerbangkertosusila Plus adalah: Kawasan pertanian tanaman pangan,
perkebunan, hortikultura, kehutanan, perikanan, peternakan, pertambangan,
perdagangan, jasa, pendidikan, kesehatan, pariwisata, transportasi, industri.
c. Fungsi pusat pengembangan/perkotaan adalah : Pusat pelayanan, perdagangan, jasa,
industri, pemerintahan, pendidikan, kesehatan, transportasi, prasarana wisata.
2.2.3.2. Struktur Pusat Permukiman Perkotaan Gerbangkertosusila Plus

Struktur Pusat Permukiman Perkotaan SWP Gerbangkertosusila Plus dibagi
menjadi lima satuan wilayah yang lebih kecil, dan setiap satuan wilayah tersebut dibagi
dalam beberapa cluster dengan fungsi dan spesifikasi kegiatan sebagai berikut:
 Wilayah Inti Gerbangkertosusila Plus adalah Surabaya Metropolitan Area (SMA)

meliputi: Surabaya, sebagian Kabupaten Gresik, sebagian Kabupaten Sidoarjo, dan
sebagian Kabupaten Bangkalan. Wilayah SMA ini berorientasi ke Surabaya sebagai
pusat.
Wilayah SMA didominasi kegiatan Industri, Perdagangan dan jasa, serta kegiatan
pelayanan pemerintahan Regional Jawa Timur. Wilayah SMA di bagi dalam cluster
Gresik, cluster Bangkalan, cluster Sidaoarjo dan cluster Surabaya. cluster Surabaya
dibagi dalam sub cluster Surabaya Barat, selatan, timur dan utara.
 Wilayah Tuban – Lamongan, dibagi dalam 2 cluster yaitu cluster Tuban dan cluster
Lamongan. Cluster Tuban menyangkut wilayah perkotaan di pantura, Rengel dan
Kerek. Cluster Tuban diarahkan berpusat di perkotaan Tuban.
Cluster Lamongan menyangkut sebagian Gresik. Cluster Lamongan dibagi dalam 2
sub cluster yaitu sub cluster Lamongan utara dan Lamongan tengah. Sub cluster
Lamongan utara berorientasi pada wilayah perkembangan kawasan Lamongan
Integrated Shorebase dan sekitar pelabuhan, kawasan industri, dan Ujungpangkah
Kabupaten Gresik. Sedangkan sub cluster Lamongan Tengah berorientasi pada
wilayah perkembangan Linier Perkotaan Lamongan, Perkotaan Pucuk dan
Perkotaan Babad.
 Wilayah Bojonegoro merupakan wilayah yang berkembang disebabkan adanya
embrio kegiatan perekonomian, yang memungkinkan adanya konurbasi/penyatuan
antar wilayah dan akan berdampak pada kawasan perkotaan Padangan, Ngasem
hingga Sooko. Perkembangan perkotaan ini cenderung didominasi kegiatan
industri, tambang dan perdagangan. Sedangkan pusat perkembangan wilayah
cluster ini adalah perkotaan Bojonegoro.
 Wilayah Mojokerto – Jombang, adalah wilayah perkembangan industri dari Kota
Mojokerto sampai dengan Perkotaan Mojoagung Kabupaten Jombang.
Perkembangan di wilayah ini cenderung didominasi perkembangan industri Kota
Mojokerto dan sekitarnya. Perkembangan Kota Mojokerto berpengaruh kuat
terhadap perkembangan Jombang. Pusat perkembangan wilayah ini adalah
perkotaan di Mojokerto.
 Wilayah Pasuruan, meliputi wilayah Perkotaan akibat penyatuan kawasan
Ngoro – Porong – Jabon, wilayah Perkotaan Gempol – Perkotaan Bangil –
Perkotaan Rembang – Kota Pasuruan, wilayah Perkotaan Pandaan hingga
Perkotaan Sukorejo. Karena pusat pelayanan regional setara kabupaten

berada di Kota Pasuruan maka pusat wilayah ini adalah Kota Pasuruan.
Ketera
ngan:
Gambar 2.2
Struktur Tata Ruang Gerbangkertosusila Plus
Adapun terkait Struktur Tata Ruang Gerbangkertosusila Plus, maka Struktur Pusat
Permukiman perkotaan Pasuruan diarahkan berpusat di Kota Pasuruan sebagai pusat utama
bagi wilayah perkotaan di Kota/Kabupaten Pasuruan, dan struktur ruangnya menunjukan
pola linier yakni Gempol – Bangil – Rembang. Sedangkan perkotaan lain yang mengalami
perkembangan cukup pesat adalah:
 Sukorejo sebagai wilayah hiterland Gempol.
 Kejayan dan Rejoso merupakan hiterland Kota Pasuruan dari bagian selatan dan timur.
Gambar 2.3
Struktur Tata Ruang Perkotaan Pasuruan
2.2.3.3. Arahan pola Pemanfaatan ruang

Pengembangan Pasuruan
Sebagian wilayah Pasuruan mempunyai kecenderungan kegiatannya berkembang
ke arah sektor perkotaan. Kecenderungan perkembangan ini diperkuat juga dengan adanya
komuter, sehingga pada wilayah ini perlu dibangun pusat pertumbuhan baru (pusat kota
baru) untuk mendorong pertumbuhan di wilayah sekitarnya. Jenis kegiatan di kota baru
mandiri yang harus disediakan antara lain meliputi perdagangan, perniagaan, permodalan
dan penerangan serta perumahan dengan fasilitas rekreasinya.
Sedang pada wilayah Pasuruan lainnya berfungsi sebagai daerah penyangga,
kegiatan ikutan/semi perkotaan perlu dikembangkan seperti industri pengolahan, pertanian
dan industri pertanian serta perumahan.
Gambar 2.4
Struktur Fungsi Kegiatan SWP Gerbangkertasusila Plus
2.3 KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG WILAYAH

KECAMATAN PASREPAN DALAM KABUPATEN PASURUAN
Kebijakan dan strategi penataan ruang di dalam ruang lingkup wilayah Kecamatan
Pasrepan yang diatur di dalam kebijakan tata ruang skala Kabupaten Pasuruan antara lain
terdiri dari beberapa hal sebagai berikut
2.3.1 Kebijakan dan Strategi Penetapan Struktur Ruang Wilayah Kabupaten
Pasuruan
A. Kebijakan Pengembangan Struktur Ruang, memuat:
1) Pengembangan pusat-pusat pelayanan guna mendorong pertumbuhan
wilayah dan pusat-pusat permukiman disertai pemerataan secara
seimbang, guna menggerakkan perkembangan industri, pertanian
(dalam arti luas) dan pariwisata secara selaras dan berkelanjutan; serta
2) Penyediaan sarana-prasarana wilayah untuk lebih mendorong investasi
produktif sesuai kebutuhan masyarakat melalui pengembangan dan
penyediaaan prasarana transportasi, telekomunikasi, energi, sumber
daya air, dan prasarana lingkungan.
Adapun yang berkaitan dengan pengembangan Kecamatan Pasrepan di dalam dokumen
A. Strategi Pengembangan Pusat Pelayanan, memuat:
1) Mendorong pertumbuhan wilayah perdesaan yang lebih mandiri;
2) Meningkatkan aksesbilitas antar perdesaan dan perkotaan;
3) Mengembangkan fungsi kawasan industri dan kawasan peruntukan
industri non kawasan industri, serta perkotan utama sebagai
pendukung perkembangan Kawasan Perkotaan Gerbangkertosusila
(GKS);
4) Meningkatkan peran perkotaan sebagai pusat pertumbuhan wilayah
sesuai hierarki masing-masing;
5) Mengintegrasikan pusat pengembangan baru dan lama sebagai satu
sistem perkotaan, khususnya sekitar pintu jalan tol dan pusat industri;
6) Membangun, mengembangkan dan mengintegrasikan jalur kawasan
tujuan pariwisata dan daya tarik wisata secara optimal dan sinergi
dengan perkembangan wilayah; serta
7) Mengembangkan kawasan agrowisata, ekowisata, agropolitan, dan

minapolitan sebagai andalan pengembangan kawasan perdesaan di
Wilayah Kabupaten Pasuruan (dalam hal ini, kaitannya adalah
B. Strategi Pengembangan Prasarana Wilayah, memuat:

1. Mengembangkan sistem jaringan transportasi darat melalui:
pengembangan sistem jaringan transportasi darat jalan tol, serta
pengembangan jalan arteri, kolektor dan lokal dalam mendukung
terbentuknya pusat-pusat pertumbuhan wilayah baru maupun
pengembangan pusat-pusat pelayanan wilayah yang telah ada, yang
dapat mendorong pertumbuhan ekonomi dan peningkatan peluang
investasi serta meningkatkan peran kabupaten Pasuruan dalam
lingkup regional-nasional bahkan internasional.
pengembangan jaringan jalur kereta api umum untuk transporatsi
massal perkotaan baik barang maupun orang/penumpang sebagai
bagian hinterlan wilayah Perkotaan GKS maupun meningkatkan
secara optimal akssessibilitas antar kota di dalam Wilayah
Kabupaten Pasuruan maupun antar kota di luar wilayah Kabupaten
Pasuruan untuk mendukung pengembangan pusat-pusat pelayanan
guna mendorong pertumbuhan wilayah dan pusat-pusat
permukiman disertai pemerataan secara seimbang, guna
menggerakkan perkembangan industri, pertanian dan pariwisata
secara selaras dan berkelanjutan.
2. Pengembangan sistem jaringan telekomunikasi dengan penyediaan
tower BTS (Base Transceiver Station) bersama yang dapat
menjangkau ke seluruh pelosok wilayah secara proporsional dan
terkendali diantaranya melalui informasi berbasis teknologi internet,
modem serta jaringan telepon seluler lainnya;
3. Mengembangkan secara bijaksana sumberdaya air yang ada dengan
mengoptimalisasi fungsi dan pelayanan prasarana, sarana, serta
sumber air yang ada, secara terkendali, proporsional dan berkelanjutan
sesuai dengan kapasitas, fungsi dan prioritas pemanfaatan untuk
pertanian, air minum, air bersih, serta untuk keperluan industrialisasi,
serta dengan memprioritaskan secara ketat upaya pengendalian pada

daerah-daerah resapan air/catchment area;
4. Mengembangkan sistem jaringan energi dengan penyediaan
prasarana/jaringan utama listrik/energi termasuk gas pada kawasan
yang belum mendapat layanan listrik/energi (gas), wilayah yang
terisolasi dan atau rawan (secara sosial, ekonomi dan pertahanan-
keamanan), sehingga pengembangan sumber-sumber utama energi
termasuk gas dapat digunakan untuk mendukung pertumbuhan
wilayah dan peningkatan investasi di Wilayah Kabupaten Pasuruan;
serta
5. Mengembangkan prasarana lingkungan dengan pengembangan sistem
persampahan untuk skala lokal dengan mereduksi sumber timbunan
sampah sejak awal guna menciptakan lingkungan yang bersih dan
sehat; peningkatan kualitas lingkungan melalui pengolahan limbah
secara setempat bagi penghasil limbah, serta melakukan upaya reduce,
reuse dan recycle terhadap timbulam sampah dan limbah secara
terpadu.
2.3.2 Kebijakan dan Strategi Pengembangan Pola Ruang Wilayah Kabupaten

Pasuruan
A. Kebijakan Pengembangan Pola Ruang wilayah Kabupaten Pasuruan terdiri
atas pemantapan kawasan lindung dan pengembangan kawasan budidaya,
memuat:
1. Pemantapan fungsi kawasan lindung yang mencakup kawasan hutan
lindung, kawasan yang memberikan perlindungan pada kawasan
bawahannya, kawasan perlindungan setempat, kawasan cagar alam
dan pelestarian alam, kawasan taman hutan raya, kawasan cagar
budaya dan ilmu pengetahuan, kawasan rawan bencana alam dan
kawasan lindung lainnya dengan menetapkan fungsi utamanya adalah
fungsi lindung dan tidak boleh dialihfungsikan untuk kegiatan
budidaya; serta
2. Pengembangan kawasan budidaya melalui optimasi fungsi kawasan
pada kawasan hutan produksi, kawasan pertanian, kawasan
perkebunan, kawasan perikanan, kawasan peternakan, kawasan

pertambangan, kawasan peruntukan industri, kawasan tujuan
pariwisata dan daya tarik wisata, kawasan permukiman, kawasan
perdagangan, dalam mendorong ekonomi dan kesejahteraan
masyarakat.
B. Strategi Pengembangan Kawasan Lindung, memuat:

1. Mengembangkan kawasan yang memberikan perlindungan pada
kawasan bawahannya sebagai hutan lindung dan kawasan resapan air
dengannya dengan menjaga fungsi perlindungan pada kawasan
tersebut dengan tidak mengijinkan untuk peruntukan budidaya yang
dapat merusak kawasan lindung ini; sedangkan pada kawasan yang
telah mengalami perubahan maka dilakukan pengembalian fungsi
perlindungan baik sebagai hutan lindung maupun sebagai kawasan
resapan air;
2. Mengembangkan kawasan perlindungan setempat dengan pembatasan
kegiatan yang tidak berkaitan dengan fungsi ini guna perlindungan
perairan, sedangkan fungsi tambahan yang tidak mengganggu fungsi
ini tetap diijinkan sejauh tidak mengganggu fungsi perlindungan
setempat seperti pengembangan wisata ekologi di pesisir dan tepi
sungai, fungsi transportasi, hankam dsb;
3. Mengembangkan kawasan cagar alam dan pelestarian alam ini hanya
diperuntukkan bagi kegiatan yang berkaitan dengan pelestarian
kawasan diantaranya memelihara habitat dan ekosistem khusus yang
ada dan sifatnya setempat yang nantinya dapat meningkatkan nilai dan
fungsi kawasan dengan menjadikannya sebagai tempat wisata, objek
penelitian, kegiatan pecinta alam yang pelaksanaan dan
pengelolaannya secara bersama;
4. Mengembangkan kawasan taman hutan raya dengan memanfaatkan
kawasan taman hutan raya dan wisata alam sebagai kegiatan
pariwisata, penelitian, ilmu pengetahuan dan pendidikan;
5. Mengembangkan kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan
dengan pengamanan kawasan dan/atau benda cagar budaya dan
sejarah dengan melindungi tempat serta ruang di sekitar bangunan

bernilai sejarah atau situs purbakala juga pemberian insentif bagi yang
melestarikan benda cagar budaya;
6. Mengembangkan kawasan rawan bencana alam dengan menghindari
kawasan yang rawan terhadap bencana alam gunung api, gempa bumi,
bencana geologi, tsunami, banjir, longsor dan bencana alam lainnya
sebagai kawasan terbangun selanjutnya pada kawasan rawan bencana
tersebut di antisipasi dengan bangunan tahan gempa serta peringatan
dini dari kemungkinan adanya bencana alam; serta
7. Mengembangkan kawasan lindung lainnya meliputi kawasan yang
telah ditetapkan sebagai kawasan pengungsian satwa dimana
ekosistemnya harus dipelihara guna menjaga keberlanjutan kehidupan
satwa dalam skala lokal, menjadikan kawasan sebagai obyek wisata
dan penelitian saat terjadi pengungsian satwa.
C. Strategi Pengembangan Kawasan Budidaya, memuat:

1. Mengembangkan kawasan hutan produksi dengan tetap
mempertahankan fungsi kawasan sebagai hutan, melakukan
peningkatan nilai tambah kawasan melalui penanaman secara bergilir,
tebang pilih dan pengelolaan bersama masyarakat; pada kondisi
khusus dimana akan dilakukan alih fungsi maka harus dilakukan
pengganti lahan setidaknya tanaman tegakan tinggi tahunan yang
berfungsi untuk menggantikan fungsi hutan sesuai Peraturan
perundangan yang berlaku tanpa mengorbankan fungsi konservasi
tanah dan air dari keberadaan hutannya;
2. Mengembangkan kawasan pertanian melalui penetapan lahan
pertanian pangan berkelanjutan, pengembangan spesialisasi komoditas
pada setiap wilayah, pengembangan intensifikasi dan pemanfaatan
teknologi tepat guna, pengembangan sentra produksi dan agropolitan,
serta pelarangan alih fungsi pada lahan pertanian pangan
berkelanjutan;
3. Mengembangkan kawasan perkebunan dilaksanakan melalui
peningkatan produktivitas dan pengolahan hasil perkebunan dengan
teknologi tepat guna guna mendorong kualitas produk perluasan

pemasaran dan pengolahan hasil produk perkebunan serta peningkatan
partisipasi masyarakat yang tinggal di sekitar perkebunan;
4. Mengembangkan kawasan perikanan dengan mengoptimalisasikan
kawasan perikanan tangkap di bagian utara Kabupaten Pasuruan
melalui pengembangan tempat pendaratan ikan (TPI), Pangkalan
Pendaratan Ikan (PPI), serta mendorong pengembangan budidaya
perikanan tambak/air tawar sebagai salah satu sektor perekonomian
yang mulai berkembang yang difasilitasi oleh adanya industri
pengolahan perikanan, sedangkan pengembangan perikanan air tawar
lainnya dikembangkan menyebar sesuai potensi yang ada pada
peruntukkan pertanian lahan kering, danau, kolam, saluran
irigasi/sungai, sangat didorong pembentukan dan pengembangan
cluster sentra perikanan, serta dibatasi/terbatas pada peruntukkan
pertanian lahan basah (sistem mina padi) sebagai embrio minapolitan
perikanan tangkap dan budidaya;
5. Mengembangkan kawasan peternakan melalui pengembangan dan
pengelolaan hasil peternakan dengan industri peternakan yang ramah
lingkungan yang didukung dengan adanya pengembangan cluster
sentra produksi peternakan (terutama terkait dengan industri pakan
ternak dan pemanfaatan kotoran ternak);
6. Mengembangkan secara terbatas/dibatasi kawasan pertambangan
melalui peningkatan nilai ekonomis hasil pertambangan serta
optimalisasi pengolahan lahan pasca penambangan dengan cara
penjenjangan bertahap proses pengembalian rona alam menjadi
peruntukkan budidaya lainnya yang potensial dan bersifat konservasi
terhadap tanah dan air seperti peruntukkan pertanian, hutan,
perkebunan, pengembangan permukiman atau kawasan budidaya
lainnya;
7. Mengembangkan kawasan peruntukan industri melalui pengembangan
kawasan industri, dan kawasan peruntukan industri non kawasan
industri secara khusus yang ditunjang dengan promosi dan pemasaran
hasil industri serta promosi lokasi envestasi yang menarik, baik untuk
industri kecil dan home industri, industri menengah dan industri besar,
dengan memprioritaskan pada kecenderungan padat tenaga kerja,
optimalisasi pembinaan pada kemandirian perekonomian masyarakat,
mendukung pengolahan hasil-hasil pertanian (agro) lokal, serta
menghasilkan limbah minimal terhadap lingkungan;
8. Mengembangkan kawasan tujuan pariwisata dan daya tarik wisata
melalui pengembangan kawasan dan daya tarik wisata andalan melalui
peningkatan kualitas dan kuantitas promosi yang dikaitkan dengan
kalender wisata dalam skala lokal-nasional-internasional, penyediaan
sarana dan prasarana wisata, serta pelestarian kawasan potensi
pariwisata dan perlindungan budaya penunjang pariwisata, serta
penetapan jalur wisata khusus;
9. Mengembangkan kawasan permukiman dengan pengembangan
permukiman perkotaan dan perdesaan disesuaikan dengan karakter
fisik, sosial-budaya dan ekonomi masyarakat yang didukung dengan
penyediaan sarana dan prasarana permukiman dan peningkatan
kualitas permukiman melalui pengembangan perumahan terjangkau
dan layak huni, ketersediaan aksessibilitas yang memadai,
ketersediaan sarana-prasarana yang layak dan memadai serta
memenuhi standar hidup; serta
10. Mengembangkan kawasan perdagangan dengan pengembangan
fasilitas jasa dan perdagangan untuk melayani kawasan permukiman
perkotaan dan perdesaan yang ada sesuai rencana, dilakukan dengan
berhirarkhi sesuai skala ruang dan fungsi wilayah yang telah
ditetapkan, disesuaikan dengan karakter fisik, sosial-budaya dan
ekonomi masyarakat yang didukung dengan ketersediaan dan
peningkatan jumlah maupun kualitas sarana dan prasarana jasa dan
perdagangan yang layak, memadai dan dapat secara sinergi dengan
sektor informal sebagai suatu aktivitas yang saling melengkapi.
D. Kebijakan dan Strategi pengembangan kawasan lainnya

1. Kebijakan dan Strategi pengembangan kawasan lainnya Wilayah
Kabupaten Pasuruan selain Kawasan lindung dan budidaya diatas
terdiri atas:
a. Kebijakan pengembangan Kawasan Pesisir dan Ruang Terbuka
Hijau;
b. Strategi pengembangan Kawasan Pesisir; dan
c. Strategi pengembangan Ruang Terbuka Hijau.
2. Kebijakan pengembangan Kawasan Pesisir dan Ruang Terbuka Hijau,
meliputi:
a. Pengembangan kawasan pesisir sesuai dengan fungsi sebagai
penopang kelestarian lingkungan hidup dan mendorong
pertumbuhan wilayah melalui pelestarian sumberdaya pesisir
dan mendorong perkembangan fungsi budidaya pesisir untuk
perikanan, permukiman, pariwisata, dan prasarana perhubungan;
b. Pengembangan Ruang Terbuka Hijau melalui penetapan dan
peningkatan kualitas dan kuantitas Ruang Terbuka Hijau (RTH)
secara optimal, berdayaguna dan berhasilguna pada kawasan
perkotaan maupun perdesaan, serta mengutamakan ketersediaan
ruang terbuka hijau privat dan ruang terbuka hijau publik secara
proporsional.
3. Strategi Pengembangan Kawasan Pesisir, meliputi:
a. Melestarikan kawasan penunjang ekosistem pesisir baik sebagai
kawasan hutan mangrove, terumbu karang, sea grass, dan
estuaria sebagai satu kesatuan ekosistem yang terpadu di bagian
darat maupun laut; pada kawasan ini dapat dimanfaatkan untuk
kepentingan pariwisata dan penelitian sedangkan penggambilan
potensi perikanan dapat dilakukan sepanjang tidak mengganggu
fungsi lindung; serta
b. Mengembangkan kawasan budidaya meliputi permukiman,
pelabuhan, pariwisata, industri, perikanan dsb secara terbatas
serta terkendali (dalam artian tidak mengubah fungsi kawasan
pesisir, meningkatkan kualitas lingkungan dan lestari).
4. Strategi Pengembangan Ruang Terbuka Hijau, meliputi:

a. Menetapkan luasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) perkotaan
minimum 30% dari luas wilayah perkotaan, serta lebih besar
dari 30% pada kawasan perdesaan sesuai dengan fungsi
kawasan yang diberikan;
b. Menetapkan dan lebih mengembangkan secara optimal,
berdayaguna dan berhasilguna RTH Publik yang juga bernilai
sosial seperti taman bermain, dan hutan kota baik dalam skala
lingkungan, kecamatan maupun skala kabupaten sesuai dengan
Ketentuan dan peraturan yang berlaku;
c. Menetapkan keharusan adanya penyediaan RTH privat pada
masing-masing jenis peruntukan yang ada dengan komposisi
yang berbeda pada kawasan-kawasan tertentu yang ditetapkan
sangat strategis, dan bernilai lahan sangat tinggi, tetapi dengan
tetap mengutamakan untuk mempertahankan dan meningkatkan
kualitas lingkungan yang hampir sama; dan/atau
d. Menetapkan dan mengembangkan secara optimal, berdayaguna
dan berhasilguna RTH Privat pada masing-masing bentukan
peruntukan yang ada sesuai dengan peraturan yang berlaku.
2.3.3 Kebijakan dan Strategi Penetapan Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten

Pasuruan
A. Kebijakan pengembangan kawasan strategis di Kabupaten Pasuruan
dilakukan melalui pengembangan kawasan sesuai fungsi masing-masing
dalam mendukung fungsi hankam, pengembangan ekonomi wilayah, dan
lingkungan hidup guna mewujudkan Kabupaten Pasuruan yang lestari dan
berdaya saing tinggi, bersinergi antara KSN,KSP dan KSK.
B. Strategi pengembangan kawasan strategis, memuat:
1. Menetapkan kawasan pertahanan dan keamanan berupa kawasan
militer dengan membatasi penggunaan intensif pada kawasan
sekitarnya;
2. Mengembangkan kawasan untuk kepentingan pertumbuhan ekonomi,
melalui kerjasama dalam penyediaan tanah untuk pengembangan
kegiatan industri skala besar yang ditunjang penyediaan sarana dan

prasarana penunjang kegiatan industri serta penyediaan infrastruktur
untuk mendorong pengembangan pertumbuhan ekonomi wilayah
Kabupaten Pasuruan;
3. Mengembangkan Kawasan untuk kepentingan sosio-budaya, melalui
upaya pelestarian kawasan baik sebagai benda cagar budaya dan
kawasan sekitarnya maupun kawasan permukiman yang memiliki
nilai budaya tinggi sekaligus sebagai identitas kawasan; serta
4. Mengembangkan Kawasan penyelamatan lingkungan hidup,
dilakukan melalui penetapan kawasan guna penyelamatan lingkungan
hidup melalui peningkatan keanekaragaman hayati kawasan lindung.
2.4 TINJAUAN RTRW KABUPATEN PASURUAN

2.4.1 Rencana Struktur Ruang Kawasan
Rencana Struktur ruang wilayah kabupaten merupakan kerangka tata ruang wilayah
kabupaten yang tersusun atas konstelasi pusat-pusat kegiatan yang berhierarkhi satu sama
lain yang dihubungkan oleh sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten terutama jaringan
prasarana transportasi. Pusat kegiatan di wilayah kabupaten merupakan simpul pelayanan
sosial ekonomi masyarakat di wilayah kabupaten. Rencana struktur ruang wilayah
Kabupaten Pasuruan, menggambarkan sistem pusat-pusat kegiatan di wilayah Kabupaten
Pasuruan yang memberikan layanan bagi kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan di
sekitarnya yang berada dalam Wilayah Kabupaten Pasuruan yang dihubungkan oleh sistem
jaringan prasarana wilayah yang mengintegrasikan kesatuan wilayah kabupaten.
2.4.1.1 Rencana Sistem Pusat Pelayanan

Rencana struktur ruang Wilayah Kabupaten menggambarkan sistem pusat-pusat
kegiatan di wilayah Kabupaten Pasuruan yang memberikan layanan bagi kawasan
perkotaan dan kawasan perdesaan disekitarnya yang berada dalam Wilayah Kabupaten
Pasuruan yang dihubungkan oleh sistem jaringan prasarana wilayah utama yang
mengintegrasikan kesatuan wilayah kabupaten serta didukung dan/atau dilengkapi dengan
sistem jaringan prasarana lainnya sesuai peraturan perundangan yang berlaku. Sistem pusat
pelayanan dibentuk secara berhirarki di seluruh Wilayah Kabupaten Pasuruan, sehingga
terjadi pemerataan pelayanan dan mendorong pertumbuhan wilayah di perdesaan dan
perkotaan secara seimbang dan berkelanjutan, serta mendukung terbentuknya struktur

Wilayah Kabupaten Pasuruan yang direncanakan 20 tahun mendatang.
A Rencana Sistem Perkotaan dan Pedesaan

Pada dasarnya fungsi kawasan dapat dibagi menjadi dua, yakni kawasan perkotaan
dan kawasan perdesaan. Identifikasi kawasan perkotaan dan perdesaan ini dimaksudkan
untuk mengetahui dan menentukan jenis kegiatan yang sesuai dengan karakter fungsi
kawasan yang harus diemban masing-masing.
Penetapan kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan pada dasarnya dapat
ditetapkan atas dasar penetapan kawasan perkotaan sebagai berikut:
a. Jumlah penduduk diatas 50.000 jiwa
b. Kepadatan penduduk diatas 100 jiwa/Ha
c. Luas kawasan terbangun diatas 60% dari area yang telah ditetapkan,
d. Penduduk yang bermata pencaharian non pertanian diatas 60%.
Kriteria tersebut merupakan kriteria umum dalam penetapan kawasan perkotaan.
Kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan yang ada di Wilayah Kabupaten Pasuruan
ditetapkan atas dasar penetapan dan fungsi kawasan yakni meliputi 24 kawasan perkotaan
sebagai ibukota kecamatan dan satu diantaranya direncanakan dan/atau dipromosikan
sebagai Ibukota Kabupaten; serta 24 kawasan perdesaan diluar kawasan perkotaan.
Adapun untuk wilayah Kecamatan Pasrepan, penentuan kawasan perkotaan dan
pedesaan adalah sebagai berikut
B Arahan Pengembangan Sistem Perkotaan

Mendasarkan pada Arahan Struktur ruang Wilayah Propinsi dalam Rencana Tata
Ruang Wilayah (RTRW) Propinsi Jawa Timur Tahun 2009-2029 dan arahan struktur ruang
wilayah nasional dalam RTRW Nasional, serta kondisi perkotaan di Kabupaten Pasuruan
saat ini dan harapan ke depan, maka sistem perkotaan di Wilayah Kabupaten Pasuruan
direncanakan sebagai berikut:
1) Pusat Kegiatan Lokal (PKL) berada di Perkotaan Bangil.
2) Pusat Kegiatan Lokal promosi (PKLp) berada di Perkotaan Pandaan,
Purwosari, Gondangwetan, Pasrepan, dan Grati.
3) Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) berada di Perkotaan Purwosari,
Gondangwetan, Pasrepan, Grati, Prigen, Gempol, Kraton, Beji, Sukorejo,
Rembang, Pohjentrek, Lekok, Nguling, Winongan, Rejoso, Wonorejo,
Kejayan, Purwodadi, Tutur, Puspo, Tosari dan Lumbang.
Arahan pengembangan sistem perkotaan di Kabupaten Pasuruan dilihat dari adanya
keterkaitan kawasan perkotaan satu dengan lainnya bertujuan untuk memperkuat kelompok
kawasan-kawasan perkotaan yang terdapat di Kabupaten Pasuruan. Mengingat kawasan-
kawasan perkotaan sangat strategis peranannya dalam pengembangan wilayah secara
keseluruhan, maka kawasan-kawasan perkotaan perlu diarahkan ke pertumbuhan dan
pengembangannya agar mampu saling berinteraksi melalui keterkaitannya dan keteraturan
fungsi-fungsi pengembangannya.
Pengembangan sistem ini diwujudkan melalui pusat-pusat perdesaan yang
diberikan peluang untuk tumbuh dan berkembang secara bersama-sama, sehingga
pembangunan perkotaan akan saling dukung dengan pembangunan perdesaan. Dalam
mendorong pengembangan kawasan-kawasan perkotaan yang demikian ini, maka peran
sistem prasarana wilayah dan kawasan perkotaan perlu diarahkan untuk tidak saja
memperkuat hubungan keterkaitan antara kota sekitar dengan kawasan perkotaan
induknya, akan tetapi juga dengan kawasan perkotaan sekitarnya.
Berikut akan dijelaskan mengenai wilayah perkotaan yang mempunyai fungsi dan
peranan yang berbeda sesuai dengan potensi yang dimiliki, yaitu :
 Sampai saat ini pusat kegiatan yang ada dan akan dikembangkan di Kabupaten
Pasuruan adalah memiliki skala pelayanan Kabupaten (diusulkan sebagai
Ibukota Kabupaten) atau sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL) adalah Perkotaan
Bangil, sedangkan pusat kegiatan yang ada dan akan dikembangkan di Wilayah
Kabupaten Pasuruan adan memeiliki skala pelayanan beberapa Kecamatan atau

sebagai Pusat Kegiatan Lokal promosi (PKLp) adalah Perkotaan Pandaan;
Purwosari, Gondangwetan, Pasrepan, dan Grati; Perkotaan ini sekaligus sebagai
pusat pengembangan wilayah di Kabupaten Pasuruan.
Adapun fungsi dan perannya adalah;
a. Sebagai pusat pelayanan umum bagi kecamatan-kecamatan yang menjadi
wilayah pengaruhnya.
b. Sebagai pusat perdagangan dan jasa maupun koleksi dan distribusi hasil-
hasil bumi dari kecamatan-kecamatan yang menjadi wilayah pengaruhnya.
Untuk mendukung adanya peran dan fungsi tersebut, maka fasilitas yang harus ada
adalah, fasilitas kesehatan serta perdagangan dan jasa skala kecamatan dan ditunjang oleh
sarana dan prasarana transportasi yang memadai.
2) Selanjutnya pusat pelayanan kawasan (PPK) adalah kawasan perkotaan yang
berfungsi untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau ibukota Kecamatan atau beberapa
desa/kelurahan yakni seluruh ibukota kecamatan yang tidak termasuk dalam PKL yang
memiliki fungsi dari masing-masing ibukota kecamatan tersebut antara lain :
a. Pusat pelayanan umum, dan pemerintahan bagi desa-desa yang berada di
wilayah administrasinya.
b. Pusat perdagangan dan jasa bagi desa-desa yang berada di wilayah
administrasinya.
Fasilitas yang harus ada diantaranya adalah fasilitas pendidikan, kesehatan,
pemerintahan, peribadatan maupun perdagangan dan jasa skala kecamatan. Kajian
terhadap sistem struktur perkotaan ini meliputi pusat kegiatan perkotaan, rencana hierarki
(besaran) perkotaan, rencana sistem dan fungsi perwilayahan, serta kebutuhan fasilitas
pada setiap kawasan perkotaan dimaksud. Struktur ini akan menggambarkan keterkaitan
antar kawasan perkotaan dan perkotaan dengan perdesaan secara keseluruhan.
C Arahan Pengembangan Sistem Pedesaan

Arahan pengembangan sistem perdesaan dapat dilihat dari sistem pemusatan
perdesaan yang berkaitan dengan kawasan perkotaan, sistem pusat permukiman pedesaan
membentuk pusat pelayanan desa secara hirarki diantaranya sebagai berikut:
a. Pusat pelayanan antar desa (PPL).
b. Pusat pelayanan setiap desa (PPd).
c. Pusat pelayanan pada setiap dusun atau kelompok permukiman (PPds).

Distribusi permukiman perdesaan di Kabupaten Pasuruan menunjukkan
keberagaman yang tinggi, yakni ada yang terpusat, terpencar, maupun berdekatan dengan
Kota Pasuruan. Pola ruang seperti ini menjadikan pusat kegiatan perdesaan juga memiliki
skala bermacam-macam, dan secara umum dapat digambarkan sebagai berikut :
a. Setiap dusun memiliki pusat dusun;
b. Setiap desa memiliki satu pusat kegiatan yang berfungsi sebagai pusat desa;
c. Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) adalah pusat permukiman yang berfungsi
untuk melayani kegiatan skala antar desa; serta
d. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) adalah kawasan perkotaan yang berfungsi
untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa desa
Secara diagramatis, sistem perdesaan tersebut dapat digambarkan pada Gambar
dibawah ini.
Di dalam pemanfaatan ruang kawasan permukiman perdesaan dikembangkan pula

kawasan permukiman perdesaan yang berfungsi untuk mendorong pertumbuhan ekonomi
perdesaan sebagai bagian dari sistem perekonomian wilayah, dengan diikuti pula
pengembangan dan peningkatan penyediaan sarana dan prasarana penunjang di kawasan
permukiman, termasuk jaringan jalan, transportasi, listrik, air bersih, telekomunikasi dan
sarana pendukung lainnya, sedangkan untuk pengembangan sektor perekonomian
perdesaan lebih bertumpu pada sektor pertanian dengan memperhatikan karakteristik sosial
budaya masyarakatnya
D Arahan Sistem Perwilayahan

Setiap kawasan perkotaan akan memiliki jangkauan pelayanan tertentu sesuai
dengan kegiatan perkotaan masing-masing. Penentuan kegiatan pelayanan perkotaan ini
dibuat sesuai dengan pusat kegiatan perkotaan masing-masing dan fungsi yang harus
diemban bagi setiap wilayah pendukung masing-masing. Berdasarkan pertimbangan
tersebut, Kabupaten Pasuruan dibagi menjadi 6 pusat kegiatan perkotaan, yaitu :
1. Wilayah Pengembangan (WP)–Bangil, terdiri dari Kecamatan Bangil,
Rembang, Beji dan Kraton dengan pusat pengembangan di Bangil, kegiatan
utama yang dikembangkan adalah kawasan perdagangan dan jasa, kawasan
pendidikan, dan kawasan industri serta kegiatan penunjang pertanian,
perikanan, peternakan, pertambangan dan pemerintahan;
2. Wilayah Pengembangan (WP)–Pandaan, terdiri dari Kecamatan Pandaan,
Sukorejo, Gempol dan Prigen dengan pusat pengembangan di Pandaan,
kegiatan utamanya adalah pariwisata, industri, perdagangan dan jasa serta
pendidikan, dan memiliki kegiatan penunjang adalah pertanian, perikanan,
pertambangan, peternakan dan kehutanan;
3. Wilayah Pengembangan (WP)–Purwosari, terdiri dari Kecamatan Purwosari,
Purwodadi, Tutur dan Wonorejo dengan pusat pengembangan di Purwosari,
kegiatan utama yang akan dikembangkan adalah pariwisata, pertanian,
perkebunan dan peternakan serta kegiatan penunjang yang akan dikembangkan
adalah industri, kehutanan, serta perdagangan dan jasa;
4. Wilayah Pengembangan (WP)–Gondangwetan, terdiri dari Kecamatan
Gondangwetan, Pohjentrek, Kejayan dan Rejoso dengan pusat pengembangan
di Gondangwetan yang memiliki kegiatan utama yang akan dikembangkan
adalah industri, perikanan, pertanian dan peternakan. Sedangkan Kegiatan
penunjangnya adalah perdagangan dan jasa serta perkebunan;
5. Wilayah Pengembangan (WP)–Pasrepan, terdiri dari Kecamatan Pasrepan,
Puspo dan Tosari dengan pusat pengembangan di Pasrepan dengan kegiatan
utama yang akan dikembangkan adalah Pariwisata, Perkebunan, Pertanian,
peternakan dan kehutanan;
6. Wilayah Pengembangan (WP)–Grati, terdiri dari Kecamatan Grati, Lekok,
Nguling, Winongan dan Lumbang dengan pusat pengembangan di Grati yang
memiliki kegiatan utama yang dikembangkan adalah Perikanan, peternakan,
Perdagangan dan Jasa, dan Perkebunan, sedangkan kegiatan penunjangnya

adalah pertanian, kehutanan, pendidikan, industri, dan pariwisata.
Tabel 2.1
Pembagian Sistem Perwilayahan Kabupaten Pasuruan
Pembagian Sistem Pusat Wilayah Kegiatan Utama Kegiatan
Perwilayahan Pengembangan Pendukung yang Pendukung Yang
Dikembangkan dikembangkan
Perkotaan Bangil Bangil Rembang, Kraton, Perdagangan dan Pertanian,
Beji jasa, pemerintahan, pendidikan,
industri serta perikanan,
pendidikan peternakan dan
pertambangan
Perkotaan Pandaan Pandaan Gempol, Prigen, Pariwisata, Pertanian,
Sukorejo Industri, pertambangan,
perdagangan dan peternakan,
jasa, pendidikan perikanan dan
kehutanan
Perkotaan Gondang Gondang Wetang Pohjentrek, Rejoso, Industri, Pertanian, Perkebunan,
Wetan Kejayan Peternakan dan perdagangan dan
Perikanan jasa
Perkotaan Pasrepan Pasrepan Puspo, Tosari Pariwisata, -
Pertanian,
Perkebunan,
peternakan dan
kehutanan
Perkotaan Grati Grati Lumbang, Lekok, Perikanan, Pertanian,
Nguling, Perkebunan, Kehutanan,
Winongan Peternakan, Pendidikan,
Perdagangan dan Industri, pariwisata
Jasa
Sumber : RTRW Kabupaten Pasuruan
Berdasarkan pendekatan tersebut diatas, maka pengembangan sistem kegiatan

wilayah akan dibentuk oleh beberapa kegiatan utama, yang meliputi:
a. Perkantoran/Pemerintahan
1. Kegiatan pemerintahan dengan skala pelayanan wilayah (pemerintahan
kabupaten) dilaksanakan melalui penyediaan Kawasan pusat perkantoran
yang diarahkan di Kecamatan Bangil, sekarang lagi dalam proses
pembangunan adalah kawasan perkantoran di Raci, Bangil.
ii. Kegiatan pemerintahan dengan skala pelayanan lokal (kecamatan),
direncanakan peningkatan sarana penunjang bagi kegiatan pemerintahan skala
pelayanan lokal yang dicanangkan pada seluruh kecamatan yang ada di
Kabupaten Pasuruan.
iii. Kegiatan pemerintahan dengan skala pelayanan lingkungan (desa/kelurahan).
b. Kesehatan
1. Kegiatan pelayanan kesehatan masyarakat dengan skala pelayanan wilayah
(kabupaten) dilaksanakan melalui pembangunan prasarana dan sarana Rumah
Sakit yang berada di bawah otoritas Pemerintah Daerah.
ii. Kegiatan pelayanan kesehatan dengan skala pelayanan lokal (kecamatan),
direncanakan dengan menyediakan fasilitas Puskesmas, adapun arahannya
adalah peningkatan status Puskesmas Pembantu.
iii. Kegiatan pelayanan kesehatan dengan skala pelayanan lingkungan
(desa/kelurahan) direncanakan dengan meningkatkan kualitas bangunan yang
sudah ada dan penambahan fasilitas kesehatan berupa Puskesmas Pembantu
dan Praktek Dokter serta tenaga medis pengobatan, yang tersebar di seluruh
wilayah Kabupaten Pasuruan.
c. Prasarana Pelayanan
i. Kegiatan prasarana pelayanan dengan skala pelayanan wilayah (regional)
dilaksanakan melalui peningkatan kegiatan transportasi darat yang
bermanfaat untuk lebih mengembangkan kegiatan setiap wilayah.
ii. Kegiatan prasarana pelayanan dengan skala pelayanan lokal (kecamatan),
direncanakan dengan peningkatan jaringan jalan yang sudah ada.
iii. Kegiatan prasarana dengan skala pelayanan lingkungan (desa/kelurahan)
direncanakan dengan penyediaan sarana angkutan perdesaan.
d. Kegiatan Distribusi dan Produksi
i. Kegiatan distribusi dan produksi dengan skala pelayanan wilayah (kabupaten)
dilaksanakan melalui penyediaan sarana pemasaran atau distributor hasil
produksi daerah, seperti pertanian, perkebunan dan perikanan.
ii. Kegiatan distribusi dan produksi dengan skala pelayanan lokal (kecamatan),
direncanakan dengan menyediakan sarana pengolahan hasil produksi.
Wilayah yang diarahkan adalah wilayah yang lebih berkembang atau lebih
dekat dengan pusat pemasaran.
iii. Kegiatan dengan skala pelayanan lingkungan (desa/kelurahan) direncanakan
dengan meningkatkan hasil produksi, melalui pembinaan, penyuluhan dan
bantuan alat-alat produksi.
E Hirarki (Besaran Kawasan Perkotaan)

Berdasarkan Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, hierarki
atau besaran kawasan perkotaan terdiri dari 5 (lima) jenis, yaitu:
1. Kawasan perkotaan kecil, adalah kawasan perkotaan dengan jumlah
penduduk yang dilayani paling sedikit 50.000 jiwa dan paling banyak 100.000
jiwa.
2. Kawasan perkotaan sedang/menengah, adalah kawasan perkotaan dengan
jumlah penduduk yang dilayani lebih dari 100.000 jiwa dan kurang dari
500.000 jiwa.
3. Kawasan perkotaan besar, adalah kawasan perkotaan dengan jumlah
penduduk yang dilayani paling sedikit 500.000 jiwa.
4. Kawasan metropolitan, adalah kawasan perkotaan yang terdiri atas sebuah
kawasan perkotaan yang berdiri sendiri atau kawasan perkotaan inti dengan
kawasan perkotaan di sekitarnya yang saling memiliki keterkaitan fungsional
yang dihubungkan dengan sistem jaringan prasarana wilayah yang terintegrasi
dengan jumlah penduduk secara keseluruhan sekurang-kurangnya 1 juta jiwa.
5. Kawasan megapolitan, adalah kawasan yang terbentuk dari dua atau lebih
kawasan metropolitan yang memiliki hubungan fungsional dan membentuk
sebuah sistem.
Penetapan fungsi masing-masing pusat kegiatan lokal promosi (PKLp) di
Kabupaten Pasuruan diarahkan sesuai dengan perkembangan kondisi saat ini serta
kecenderungan perkembangan pada masa mendatang sejalan dengan adanya pengaruh baik
internal maupun eksternal yang berdampak pada penetapan fungsi kota.
Sesuai dengan pendekatan tersebut, maka hirarki Perkotaan Pasrepan di Kabupaten
Pasuruan adalah:
Perkotaan Sangat Kecil, yaitu Perkotaan Prigen, Purwosari, Pasrepan,
Purwodadi, Tutur, Puspo, Tosari, Lumbang, Kejayan, Wonorejo, Sukorejo, Beji, Rembang,
Pohjentrek, Gondang Wetan, Rejoso, Winongan, Lekok, Nguling, Kraton dan Grati
a. Terutama untuk kegiatan perdagangan dan jasa;
b. Fungsi Utama, pengembangan kegiatan industri, pertanian, peternakan, dan perikanan.
c. Fungsi pendukungnya perdagangan dan jasa, perkebunan.
Fungsi pendukung :
a. Fungsi Utama, pengembangan kegiatan pariwisata, pertanian, perkebunan, .
b. Fungsi pendukungnya, perdagangan dan jasa skala lokal, Perumahan dan permukiman,
dan Pertanian dan perkebunan.
Tabel 2.2
Kebutuhan Pengembagan Perkotaan dan Pedesaan
Wp kEecama Kebutuhan Pengembangan Fasilitas
tan Perdagan Jasa Pendidik Kesehatan Peribadatan Perkanto Rekreasi Industri
Penduku gan an ran , dan
ng WP Olahrag potensi
a dan lain
Wisata
WP Pasrepan Pasar, Perbank SMP, Puskesmas Puskesmas Peribadata Pusat Kawasan
Pasrep (Pusat Pertokoan, an SMU dan rawat inap, rawat inap, n skala Perkanto industri
an Pelayanan Pasar (kantor SMK polindes/polin polindes/polin kecamatan ran
) Hewan cabang kel, BKIA, kel, BKIA, / lokal meliputi :
pembant posyandu, posyandu, seperti : Perkanto
u), bidan praktek, bidan praktek, masjid, ran
koperasi dokter dokter musola, kecamata
simpan praktek dan praktek dan pondok n dan
pinjam, toko obat toko obat pesantren, perkantor
bengkel, gereja an
salon, pemerint
wartel, ah
foto
copy,
dan jasa
umum
lainnya
Puspo Pasar, Perbank SMP, Puskesmas Peribadatan Pusat Fasilitas Pusat
pertokoan, an SMU dan rawat inap, skala Perkantora olahraga indusri
pasar (kantor SMK polindes/polin kecamatan/ n meliputi /pemasar
hewan cabang kel, BKIA, lokal seperti : : an hasil
pembant posyandu, masjid, Perkantora pertanian
u), bidan praktek, musola, n (industri
koperasi dokter pondok kecamatan hasil
simpan praktek dan pesantren, dan pertanian
pinjam, toko obat gereja perkantora , pusat
bengkel, n pemasar
salon, pemerinta an
wartel, h pertanian
foto ,
copy, peternak
dan jasa an serta
umum industri
lainnya pengolah
hasil
perkebun
an
Tosari Pasar, Perbank SMP, Puskesmas Peribadatan Pusat Fasilitas Pusat
pertokoan, an SMU dan rawat inap, skala Perkantora olahraga indusri
pasar (kantor SMK polindes/polin kecamatan/ n meliputi /pemasar
hewan cabang kel, BKIA, lokal seperti : : an hasil
pembant posyandu, masjid, Perkantora pertanian
u), bidan praktek, musola, n (industri
koperasi dokter pondok kecamatan hasil
simpan praktek dan pesantren, dan pertanian
pinjam, toko obat gereja perkantora , pusat
bengkel, n pemasar
salon, pemerinta an
wartel, h pertanian
foto ,
copy, peternak
dan jasa an serta
umum industri
lainnya pengolah
hasil
perkebun
an
2.4.1.2 Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah Kabupaten Pasuruan

A Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Transportasi Darat
Rencana sistem jaringan transportasi darat disini meliputi rencana pengembangan
prasarana jalan, rencana pengembangan prasarana terminal penumpang dan rencana
pengembangan prasarana angkutan umum. Di Wilayah Kabupaten Pasuruan, memang
hanya didominasi oleh transportasi darat, dan tidak sistem jaringan transportasi
laut/sungai/danau. Adapun jaringan transportasi udara tidak terdapat di Kabupaten
Pasuruan, sedangkan untuk transportasi laut, kebutuhan dan keterkaitan sistemnya
terhubung dengan Kota Pasuruan yang selama ini sudah memiliki pelabuhan sebagai
prasarana transportasi laut.
Arahan pengembangan sistem jaringan transportasi darat di Kabupaten Pasuruan
yang membentuk struktur ruang di Wilayah Kabupaten Pasuruan antara lain meliputi:
1. sistem jaringan prasarana jalan (termasuk didalamnya jaringan jalan, jaringan
prasarana Lalu Lintas dan Angkutan Jalan seperti terminal), dan
2. sistem jaringan pelayanan angkutan jalan (termasuk didalamnya jaringan trayek
dan jaringan angkutan barang).
Rencana pengembangan sistem jaringan transportasi darat ini terdiri dari rencana
pengembangan prasarana jalan, rencana pengembangan prasarana terminal penumpang,
dan rencana pengembangan prasarana angkutan umum.
Sedangkan rencana pengembangan prasarana jalan Kecamatan Pasrepan sesuai
dengan muatan RTRW Kabupaten Pasuruan tahun 2009-2029 antara lain adalah sebagai
berikut
A1 Rencana Pengembangan prasarana Jalan Kabupaten sebagai Lokal

Rencana pengembangan jalan lokal untuk ruas jalan yang menghubungkan antar ibukota
kecamatan, diantaranya jalan yang menghubungkan antar ibukota Kecamatan atau dengan
kegiatan yang memiliki skala kecamatan di Kabupaten Pasuruan.
Ketentuan teknis tentang Jalan Lokal dijelaskan dalam Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun
2006 tentang Jalan, sebagai berikut :
1. di desain berdasarkan kecepatan rencana minimal 20 km/jam dengan lebar badan
jalan minimal 7,5 meter; dan
2. Jalan lokal primer yang memasuki kawasan perdesaan tidak boleh terputus.
Pengembangan jalan lokal yang ada di Kabupaten Pasuruan, adalah sebagai berikut:
1. Ruas jalan Prigen –Pandaan – Bangil;

2. Ruas jalan Bangil – Rembang – Pohjentrek –Gondang Wetan;
3. Ruas jalan Gondang Wetan – Pasrepan – Puspo – Tosari;
4. Ruas jalan Purwodadi –Purwosari – Wonorejo
a. Kejayan – Kota Pasuruan;
5. Ruas jalan Wonorejo – Pasrepan – Lumbang – Winongan – Grati;
6. Ruas jalan Purwodadi – Tutur; serta
7. Ruas jalan Prigen – Sukorejo – Wonorejo – Pasrepan.
A2 Rencana Pengembangan Prasarana Angkutan Umum

Rencana pengembangan angkutan umum di Kabupaten Pasuruan bertujuan untuk
memudahkan pergerakan barang dan orang, sedangkan untuk pengembangannya harus
terintergrasi dengan rencana pengembangan terminal dan kebutuhan sarana angkutan
umum. Adapun jalur angkutan umum dengan rute yang sudah ada dapat dipertahankan
keberadaannya, kemudian bila diperlukan penambahan maka akan ditambah rute pada
lokasi-lokasi yang belum terjangkau oleh angkutan umum, seperti jalur angkutan umum
dengan rute sebagai berikut
A. Pasrepan - Puspo - Tosari (PP)
B. Pasrepan - Gondangwetan (PP)
C. Pasuruan - Warungdowo - Winongan (PP)
Rencana pengembangan prasarana angkutan umum berupa angkutan umum massal
perkotaan dan perdesaan adalah pengembangan angkutan massal dalam kota, dan antar
kota, meliputi :
1. Angkutan umum massal dalam kota dilakukan dengan mempertahankan rute
angkutan umum yang telah ada, menghubungkan pusat-pusat kegiatan di dalam
Wilayah Kabupaten Pasuruan, dengan penambahan pada lokasi-lokasi penting di
Kabupaten Pasuruan yang belum terlayani khususnya untuk jalur wisata, untuk
kawasan peruntukan industri serta untuk melayani kawasan pertanian;
2. Jalur angkutan massal antar kota antara Kota Surabaya – Pasuruan (melalui
Gempol – Beji - Bangil – Rembang – Kraton), serta mendukung jalur angkutan
massal perkotaan khusus Kawasan Perkotaan GKS (Surabaya-Porong-Bangil);
3. Jalur angkutan massal antar kota Surabaya – Malang; serta
4. Jalur angkutan massal Pasuruan – Mojokerto.
B Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Energi Listrik

Arahan rencana Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Energi listrik di Wilayah
Kabupaten Pasuruan disini meliputi arahan pengembangan sistem jaringan pembangkit
listrik dan gardu listrik pembangkit di Wilayah Kabupaten Pasuruan, arahan
pengembangan sistem jaringan transmisi tenaga listrik SUTT, SUTET dan SUTT dalam
Wilayah Kabupaten Pasuruan, serta arahan rencana pengembangan sistem jaringan
prasarana energi listrik Perdesaan
Pengembangan jaringan listrik di kabupaten Pasuruan dilakukan dengan
menggunakan sistem interconected Jawa–Bali. Untuk menunjang ini digunakan
pengembangan PLTGU di Kecamatan Lekok. Untuk mengoptimalkan pelayanan energi
listrik pada masa depan, diperlukan adanya peningkatan pelayanan utamanya pada daerah-
daerah yang menjadi pusat pertumbuhan wilayah dan yang menjadi target pengembangan.
Adapun arahan rencana pengembangan jaringan pembangkit listrik dan gardu
listrik pembangkit di Wilayah Kabupaten Pasuruan, dilakukan melalui
1. Peningkatan daya energi listrik pada daerah-daerah pusat pertumbuhan dan daerah
pengembangan berupa pembangunan dan penambahan gardu-gardu listrik, seperti
pada kecamatan Bangil yang merupakan alternatif lokasi pemindahan ibukota
kabupaten Pasuruan, daerah pengembangan seperti Bangil, Pandaan, Purwosari,
Rejoso, Pasrepan, dan Grati dengan penambahan kapasitas pembangkit tenaga
listrik sebesar 150 Kwh.
C Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Sumber Daya Air

Rencana pengembangan sistem jaringan prasarana sumber daya air meliputi arahan
rencana pengembangan sistem jaringan prasarana pengairan, sistem prasarana air bersih,
serta rencana pengembangan air tanah.
Pemenuhan kebutuhan sistem jaringan sumber daya air yang ada di Kabupaten
Pasuruan menyebar dan hampir memenuhi kebutuhan masyarakat setempat, akan tetapi
ada beberapa kecamatan yang belum terjangkau jaringan pengairan akan dilakukan
peningkatan jaringan sampai ke kecamatan yang belum terjangkau, sedangkan irigasi
dengan peningkatan saluran dari sistem setengah teknis dan sederhana ditingkatkan
menjadi irigasi teknis.
C1 Sistem Jaringan Prasarana Pengairan

Pengembangan sistem irigasi dalam rangka peningkatan pelayanan irigasi
diarahkan pada pengelolaan DAS yang terdapat di wilayah Jawa Timur adalah DAS
Madura dan kepulauan, DAS Brantas serta DAS Pekalen Sampean. Mengingat wilayah
DAS ini mencakup beberapa kabupaten/kota dan masing-masing memiliki karakteristik,
kepentingan, dan permasalahan yang berbeda-beda, maka bentuk-bentuk kerjasama
pengelolaan DAS antar wilayah kabupaten/kota perlu dikembangkan. Adapun upaya
peningkatan pelayanan ini hal-hal yang dapat ditempuh secara umum adalah :
1. Penyempurnaan pengelolaan sub-Das, DAS dengan mengembangkan kerja sama
antar wilayah kabupaten/kota.
2. Pengembangan dan peningkatan jaringan irigasi sebagai upaya menjamin
terjaganya daya dukung pangan.
3. Pengoptimalan potensi sumber air yang ada, misalnya : pemanfaatan waduk,
danau/ranu, mata air dan sungai untuk memperluas wilayah pelayanan irigasi.
Berdasarkan pada Keputusan Menteri PU Nomor 390/KPTS/M/2007 tentang
Penetapan Status Daerah Irigasi yang pengelolaannya menjadi wewenang dan tanggung
jawab Pemerintah, Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, dapat dijabarkan
sebaran Derah Irigasi di Wilayah Kabupaten Pasuruan berdasarkan wewenang
pengelolaannya, sebagai berikut :
1. ada sekitar 12 DI (Daerah Irigasi) di Wilayah Kabupaten Pasuruan yang menjadi
kewenangan Pemerintah Propinsi yaitu 4 DI yang lintas Kab/Kota seluas 4208 Ha
dan 8 DI yang berada hanya pada Wilayah Kabupaten Pasuruan dengan luas sekitar
10.883 Ha;
2. ada sekitar 385 DI (Daerah Irigasi) yang tersebar di Wilayah Kabupaten Pasuruan
dan menjadi kewenangan Pemerintah Kabupaten Pasuruan dengan luas cakupan
sekitar 26.881 Ha.
3. Untuk wilayah Kecamatan Pasrepan sendiri, Daerah Irigasi Pasrepan seluas 98 Ha.
C2 Sistem Jaringan Prasarana Air Bersih

Akses air minum yang aman kepada penduduk berdasar cara memperoleh airnya,
dibedakan menjadi 3 kelompok :
1. Memperoleh dengan usaha sendiri seperti menggunakan sumur rumah,
berlangganan leding atau membeli dan sebagainya.
2. Diperoleh dengan bersama, beberapa kelompok rumah tangga memanfaatkan satu

sumber air yang sama ( misal 1 sambungan PAM untuk 5 keluarga dan sebagainya)
3. Diperoleh dari terminal air yang diperuntukkan untuk umum (1 lingkungan RT atau
RW bahkan desa).
Kecamatan-kecamatan yang sistem pelayanan air minum dilayani dari Non PDAM
(HIPPAM) adalah: Kecamatan Nguling, Kecamatan Gd.Wetan, Kecamatan Grati,
Kecamatan Lumbang, Kecamatan Puspo, Kecamatan Pasrepan, Kecamatan Lekok,
Kecamatan Pohjentrek, Kecamatan Winongan, Kecamatan Tosari, Kecamatan Rejoso,
Kecamatan Kejayan
Secara umum air tanah di wilayah Kab. Pasuruan ini mengalir dari daerah imbuh di
daerah puncak dan tubuh Gunung (G.) Arjuno dan G. Welirang, serta G. Bromo ke daerah
luahnya, yaitu daerah dataran Gempol-Bangil-Pasuruan-Rejoso. Besarnya aliran air tanah
dari daerah imbuh di daerah Pegunungan Arjuno-Welirang dan Pegunungan Bromo-
Tengger tersebut ke daerah luahya di daerah dataran Gempol-Bangil-Pasuruan-Rejoso
sangat dipengaruhi oleh jenis batuan yang dilaluinya, serta penyebaran akuifernya. Oleh
karena itu penyebaran air tanah tidaklah merata di seluruh wilayah Kab. Pasuruan, dimana
keterdapatan serta potensinya akan sangat tergantung pada sifat lapisan akuifernya.
Sedangkan sifat akuifer tersebut akan ditentukan oleh parameter dari akuifernya, yang
antara lain menyangkut kapasitas jenis dan keterusannya
Adapun wilayah potensi air tanah di Wilayah Kabupaten Pasuruan terbagi menjadi:
1. Wilayah potensi air tanah tinggi ini menempati hampir seluruh daerah dataran
tinggi, yaitu meliputi seluruh wilayah Kec Wonorejo, Kec. Sukorejo, Kec. Pandaan,
Kec. Kejayan, Kec. Pohjentrek, Kec. Gondang Wetan, dan Kec. Winongan, serta
sebagian wilayah Kec. Gempol, Kec. Beji, Kec. Purwosari, Kec. Purwodadi, Kec.
Prigen, dan Kec. Grati. Wilayah ini umumnya mempunyai beberapa lapisan akuifer
yang tebal, dengan sistem akuifer dengan aliran melalui celahan dan ruang antar
butir. Litologi akuifer berupa lapisan pasir, pasir tufaan, tufa pasiran, dan pasir
lempungan. Akuifer di wilayah ini umumnya mempunyai harga kelulusan dan
keterusan yang relatif tinggi, sehingga mampu menghasilkan air tanah dengan debit
yang relatif besar, yaitu mempunyai harga kapasitas jenis (Sq) berkisar antara 2,863
– 25,0 liter/detik/m, serta mempunyai kualitas air tanah yang baik dan memenuhi
syarat untuk keperluan air minum. Oleh karena itu di wilayah ini banyak dijumpai
sumurbor untuk keperluan industri dan suplesi irigasi dengan debit pengambilan
yang cukup besar, bahkan dijumpai sumurbor dengan debit pengambilan 22, 2
liter/detik. Sedangkan harga keterusan (T) akuifer air tanah tertekan di wilayah ini
berdasarkan hasil perhitungan dari pemompaan uji berkisar antara 12,574 – 109,8
m2/jam.
2. Wilayah potensi air tanah sedang ini meliputi daerah dataran aluvium pantai dan
kaki gunungapi, yaitu meliputi hampir seluruh wilayah Kec. Bangil, Kec. Kraton,
Kec. Rejoso, Kec. Lekok, dan Kec. Nguling, serta sebagian wilayah Kec. Gempol,
Kec. Beji, Kec. Prigen, Kec. Purwosari, Kec. Purwodadi, Kec. Pasrepan, Kec.
Rembang, dan Kec. Grati. Wilayah ini umumnya mempunyai beberapa lapisan
akuifer yang tidak begitu tebal, serta dengan sistem akuifer dengan aliran melalui
ruang antar butir atau dengan sistem akuifer dengan aliran melalui celahan dan
ruang antar butir. Litologi akuifer berupa sisipan-sisipan tipis lapisan pasir dan
pasir lempungan atau pasir tufaan dan tufa pasiran. Akuifer di wilayah ini
umumnya mempunyai harga kelulusan dan keterusan sedang, sehingga
menghasilkan air tanah dengan debit yang relatif tidak besar, yaitu mempunyai
harga kapasitas jenis (Sq) berkisar antara 1,057 – 2,162 liter/detik/m, dengan
kualitas air tanah yang baik dan memenuhi syarat untuk keperluan air minum.
Sedangkan harga keterusan (T) akuifer air tanah tertekan di wilayah ini berdasarkan
hasil perhitungan dari pemompaan uji berkisar antara 4,641 – 9,496 m2/jam.
3. Wilayah potensi air tanah rendah ini mempunyai penyebaran hampir seluruh daerah
tubuh dan puncak gunungapi Arjuno-Welirang serta daerah pebukitan
bergelombang yang ditutupi oleh batuan sedimen padu F. Jombang dan F. Kabuh.,
yaitu meliputi hampir seluruh wilayah Kec. Tutur, Kec. Tosari, Kec. Puspo, dan
Kec. Lumbang, serta sebagian wilayah Kec. Beji, Kec. Rembang, Kec. Purwosari,
Kec. Prigen, Kec. Purwodadi, dan Kec. Pasrepan. Wilayah ini umumnya
mempunyai beberapa lapisan akuifer yang tipis, dengan sistem akuifer dengan
aliran melalui celahan dan ruang antar butir. Litologi akuifer berupa lapisan pasir,
pasir tufaan, tufa pasiran, pasir lempungan, dan breksi. Akuifer di wilayah ini
umumnya mempunyai harga kelulusan dan keterusan yang rendah, sehingga
menghasilkan air tanah dengan debit yang relatif kecil, yaitu mempunyai harga
kapasitas jenis (Sq) berkisar antara 0,282 – 1,613 liter/detik/m, dengan kualitas air
tanah yang baik dan memenuhi syarat untuk keperluan air minum. Sedangkan harga
keterusan (T) akuifer air tanah tertekan di wilayah ini berdasarkan hasil
perhitungan dari pemompaan uji berkisar antara 1,237 – 3,799 m2/jam.
Permasalahan air tanah yang timbul sebagai dampak dari pengambilan air tanah
yang berlebihan dan telah melampaui batas kemampuan imbuhannya di wilayah Kab.
Pasuruan adalah penurunan muka air tanah yang sangat intensif, yang kemudian
berdampak terjadinya penyusupan air laut terhadap air tanah yang mengakibatkan air tanah
menjadi payau/asin, dan adanya aliran turun melalui bocoran-bocoran akibat konstruksi
sumur yang kurang baik dari akuifer air tanah di atasnya yang bersifat payau, sehingga
terjadilah pencemaran di beberapa tempat di daerah dataran Gempol-Bangil-Rejoso.
Kualitas air tanah yang terdapat di wilayah Kab. Pasuruan pada umumnya kondisi
alamiahnya sangat bagus, artinya cukup memenuhi persyaratan sebagai sumber baku air
bersih, kecuali pada endapan pantai di daerah dataran pantai, yang terasa agak payau.
Namun akibat pengambilan air tanah yang cenderung terus meningkat telah mengubah
kondisi hidrolika air tanah, yang berdampak terjadinya penurunan kualitas air tanah, yaitu
meningkatnya kegaraman air tanah dan pencemaran limbah domestik (rumah-tangga)
maupun industri.
Mendasari pada beberapa kondisi air tanah sebagaimana diuraikan diatas, maka
perlu adanya upaya pengendalian kedepan suatu arahan rencana pengendalian atau
konservasi cekungan air tanah di Wilayah Kabupaten Pasuruan, sebagai berikut Zona
Aman pada akiufer kedalaman >40 m bawah muka tanah (bmt). Pengambilan air tanah
dibatasi maksimum 200m3/hari/sumur. Air tanah pada akuifer kedalaman <40 m bmt
hanya diperuntukan bagi keperluan rumah tangga dengan pengambilan maksimum
100m3/bulan/sumur. Berada pada lokasi Kecamatan Winongan, Pasrepan, Purwosari,
Sukorejo, Gempol, dan Bangil
Tabel 2.3
Indikasi Program Kebijakan Tata Ruang Kabupaten Pasuruan Terhadap Wilayah Perencanaan
No Indikasi Program Utama Lokasi Keterangan
1 Rencana Struktur Ruang
Wilayah Kabupaten
1.1 Sistem Perkotaan dan
Perdesaan
1.1.1 Penetapan Sistem Perkotaan Pasrepan terdiri dari wilayah Desa Pasrepan
Perkotaan di Kecamatan Pasrepan
1.1.2 Penetapan Sistem Pedesaan Perdesaan Pasrepan terdiri dari wilayah Desa
Ngantungan, Galih, Pohgading, Sibon, Manggun,
Petung, Lemahbang, Klakah, Jogorepuh, Rejosalam,
Sapulante, Tambakrejo, Ampelsari, Pohgedang, Desa
Tempuran, dan Desa Cengkrong di Kecamatan
Pasrepan
1.2 Rencana Jarignan Sistem

Prasarana Wilayah
Kabupaten
1.2.1 Rencana Jaringan Jalan
A Pengembangan Jalan Lokal Ruas jalan Gondang Wetan – Pasrepan – Puspo –
Tosari
Ruas jalan Wonorejo – Pasrepan – Lumbang –
Winongan – Grati;
Ruas jalan Prigen – Sukorejo – Wonorejo – Pasrepan
B Pengembangan Jaringan
Listrik
Peningkatan daya energi Bangil, Pandaan, Purwosari, Rejoso, Pasrepan, dan
listrik, dengan penambahan Grati
kapasitas pembangkit
tenaga listrik sebesar 150
Kwh.
2 Rencana Pola Ruang

2.1 Rencana Kawasan Lindung
. Hutan Lindung dikelola oleh PT. Perhutani yang terletak di Wilayah
Kabupaten Pasuruan adalah seluas 7.225,30 Ha yang
terletak menyebar di Kecamatan Prigen, Kecamatan
Gempol, Kecamatan Tosari, Kecamatan Tutur,
Kecamatan Puspo, Kecamatan Lumbang, serta
Kecamatan Pasrepan
Kawasan Resapan Air terletak pada Kecamatan Tutur, Kecamatan Tosari,
Kecamatan Puspo, Kecamatan Purwodadi, Kecamatan
Lumbang, Kecamatan Pasrepan, Kecamatan Prigen,
Kawasan hutan di Gunung Welirang dan di Taman
Nasional Bromo – Tengger – Semeru
Kawasan Cagar Alam Kawasan cagar alam Gunung Abang yang terletak di
Desa Kedungpengaron, Kecamatan Kejayan dan Desa
Sapulante, Kecamatan Pasrepan
2.2 Kawasan Budidaya

A Kawasan Hutan Produksi Ditetapkan untuk Kecamatan Pasrepan seluas 433,6 ha;
B Kawasan Hortikultura Kecamatan Tutur, Kecamatan Tosari, Kecamatan
Lumbang, Kecamatan Pasrepan dan Kecamatan
Pandaan
C Kawasan Perkebunan dikelola oleh PTP XII Randuagung yang tersebar di 2
(dua) kecamatan yaitu Kecamatan Pasrepan dan
Kecamatan Kejayan
No Indikasi Program Utama Lokasi Keterangan

D Kawasan Pertambangan Kecamatan Beji, Kecamatan Gempol, Kecamatan
Purwodadi, Kecamatan Tosari, Kecamatan Tutur,
Kecamatan Puspo, Kecamatan Kejayan, Kecamatan
Pasrepan, Kecamatan Winongan, Kecamatan Lekok,
Kecamatan Lumbang, Kecamatan Nguling, Kecamatan
Grati dan Kecamatan Sukorejo
E Ruang Terbuka Hijau Minimum 30% dari kawasan perkotaan yang
direncanakan untuk RTH kawasan perkotaan
3 Kawasan Strategis
3.1 Kawasan Strategis
Kabupaten Pertumbuhan
Ekonomi
Penetapan Kawasan kecamatan Tutur, Pasrepan, Puspo, Tosari, Kejayan,
Agropolitan Wonorejo, Purwodadi
3.2 Kawasan Strategis
Kabupaten untuk
Kepentingan Penyelamatan
Lingkungan Hidup
Kawasan Resapan Air Kecamatan Gempol, Prigen, Purwosari, Tutur, Tosari,
Puspo, Pasrepan, dan Kecamatan Lumbang
Contents
2.1 ARAHAN UNDANG-UNDANG No. 26 TAHUN 2007 ....................................... 1
2.2 KEDUDUKAN KAWASAN PERENCANAAN DALAM KONSTELASI
KEBIJAKAN PENATAAN RUANG WILAYAH .......................................................... 4
2.2.1 Kebijakan Terkait RTRWN........................................................................... 4
2.2.2 Kebijakan Terkait Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi Jawa Timur ............ 5
2.2.3 Kebijakan Terkait Rencana Tata Ruang Wilayah Metropolitan Gerbang
Kertosusila ................................................................................................................ 7
A. Arahan Struktur Ruang ........................................................................... 7
B. Struktur Pusat Permukiman Perkotaan Gerbangkertosusila Plus ...... 7
C. Arahan pola Pemanfaatan ruang ..................................................... 10
2.3 KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG WILAYAH
KECAMATAN PASURUAN DALAM KABUPATEN PASURUAN ........................... 11
2.3.1 Kebijakan dan Strategi Penetapan Struktur Ruang Wilayah Kabupaten
Pasuruan ................................................................................................................. 11
2.3.2 Kebijakan dan Strategi Pengembangan Pola Ruang Wilayah Kabupaten
Pasuruan ................................................................................................................. 13
2.3.3 Kebijakan dan Strategi Penetapan Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten
Pasuruan ................................................................................................................. 19
2.4 TINJAUAN RTRW KABUPATEN PASURUAN .............................................. 20
2.4.1 Rencana Struktur Ruang Kawasan ............................................................... 20
2.4.1.1 Rencana Sistem Pusat Pelayanan ............................................................. 20
A Rencana Sistem Perkotaan dan Pedesaan ......................................... 21
B Arahan Pengembangan Sistem Perkotaan ......................................... 22
C Arahan Pengembangan Sistem Pedesaan ........................................... 23
D Arahan Sistem Perwilayahan .................................................................... 25
E Hirarki (Besaran Kawasan Perkotaan) ................................................... 28
2.4.1.2 Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah Kabupaten Pasuruan ............. 31
Bab III menjabarkan kondisi Profil Wilayah Kecamatan Pasrepan dalam konstelasi regional serta karakteristik wilayah
perencanaan dan deskripsi wilayah regional..
3.1 KONDISI FISIK DASAR

3.1.1 Kondisi Administrasi Geografis
Kecamatan Pasrepan di Kabupaten Pasuruan terletak di antara Kecamatan Kejayan,
Kecamatan Winongan, Kecamatan Lumbang dan Kecamatan Tutur. Kecamatan ini
terbentang pada 7,30’ – 8,30’ LS dan 112”30’ – 113”30’ BT. Wilayahnya merupakan
dataran rendah hingga dataran tinggi dengan ketinggian mulai dari 101m dpl hingga 900m
dpl dengan kodisi permukaan tanah yang agak miring di bagian utara sekitar 0-5%
(mencakup wilayah Desa Pasrepan, Desa Rejosalam, Mengingat lokasinya yang terletak di
deretan khatulistiwa, maka sebagaimana daerah Kabupaten lainnya, wilayah Kecamatan
Pasrepan memiliki perubahan musim di bulan Oktober hingga April untuk musim
penghujan dan juga bulan Mei hingga September untuk musims kemarau.
Batas Daerah di sebelah utara berbatasan dengan kecamatan Kejayan, sebelah timur
berbatasan dengan Kecamatan Winongan dan Kecamatan Lumbang sedagkan di sebelah
barat berbatasan dengan Kecamatan Tutur. Adapun untuk wilayah selatan berbatasan
dengan Kecamatan Puspo.
Secara umum, wilayah Kecamatan Pasrepa Kabupaten Pasuruan memiliki 17 Desa,
yang terbagi ke dalam 60 dusun, 131 RW dan 291 RT. Mengacu pada data BPS di tahun
2012, luasan Kecamatan Pasrepan sebesar 73,99 km2 sedangkan untuk data hasil digitasi
dengan menggunakan aplikasi ArcGis, diketemukan luasan yang berbeda, yaitu seluas
83,57 km2
Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi III - 1
Tabel 3.1
Nama Desa dan Luas WIlayah
BPS ARGIS
Nama Desa Tipologi Perkotaan Pedesaan
LUAS LUAS
Desa Sapulante Perdesaan 9,05 11,28
Desa Jogorepuh Perdesaan 1,50 1,83
Desa Tambakrejo Perdesaan 2,43 1,77
Desa Sibon Perdesaan 3,02 4,06
Desa Klakah Perdesaan 2,59 3,43
Desa Petung Perdesaan 8,97 10,08
Desa Galih Perdesaan 7,34 8,85
Desa Pohgedang Perdesaan 4,85 5,91
Desa Ampelsari Perdesaan 7,76 7,13
Desa Tempuran Perdesaan 8,86 9,49
Desa Rejosalam Perdesaan 1,81 1,66
Desa Mangguan Perdesaan 3,29 2,16
Desa Cengkrong Perdesaan 1,91 2,38
Desa Pasrepan Perkotaan 2,80 2,64
Desa Ngantungan Perdesaan 4,44 7,11
Desa Pohgading Perdesaan 1,46 1,45
Desa Lemahbang Perdesaan 1,91 2,30
Jumlah 73,99 83,53
Sumber Kecamatan Dalam Angka 2012
3.1.2 Topografi
Kondisi topografi merupakan salah satu kondisi fisik yang dapat mengetahui
potensi dan kendala fisik perkembangan suatu kawasan/wilayah. Kondisi topografi erat
kaitannya dengan ketinggian dan kemiringan lereng lahan.
Secara umum, dapat didiskripsikan bahwa wilayah Kecamatan Pasrepan memiliki
bentang alam dan topografi yeng bervariatif mulai dari daerah dataran rendah (ketinggian
100 m dpl) di bagian utara sampai pegunungan (ketinggian >2000 m dpl) di bagian selatan,
dengan morfologi bentang alam yang juga bervariasi mulai dari kemiringan lereng relatif
datar/sedikit bergelombang (kelerengan 0-8%) sampai kelerengan sangat curam (> 45%).
3.1.2.1 Ketinggian.
a. Ketinggian 25 – 50 m dpl, yang tercakup pada sebagian wilayah Desa Jogorepuh,
Desa Pohgading, Desa Rejosalam, Desa Cengkrong dan Desa Pasrepan.
b. Ketinggian 50 – 100 m dpl, yang tercakup pada sebagian wilayah Desa Jogorepuh,
Desa Pohgading, Desa Rejosalam, Desa Cengkrong dan Desa Pasrepan.
c. Ketinggian 100 – 500 m dpl, yang tercakup pada sebagian wilayah Desa
Tambakrejo, Desa Lemahbang, Desa Ngantungan , Desa Mangguan, Desa
Pasrepan, Desa Cengkrong, Desa Sapulante, Desa Galih, dan Desa Klakah.
d. Ketinggian 500 – 1000 m dpl, yang tercakup pada sebagian wilayah Desa Galih,
Desa Klakah, Desa Sibon, Desa Sapulante, Desa Petung dan Desa Tempuran.
e. Ketinggian 1000 - 2000 m dpl, yang tercakup pada sebagian wilayah Desa
Tempuran, Desa Ampelsari, Desa Klakah, Desa Sbon, Desa Galih dan Desa
Sapulante.
f. Ketinggian di atas 2000 m dpl, yang tercakup pada sebagian wilayah Desa
Sapulante dan Desa Mangguan.
3.1.2.2 Kemiringan
Kemiringan Lahan di wilayah Kecamatan Pasrepan beragam mulai dari kelerengan 0
sampai diatas 45%. dengan sebaran sebagai berikut:
a. Kelerengan 0 – 2%, mencakup seluruh wilayah Desa Pasrepan Rejosalam, Desa
Jogorepuh, Desa Cengkrong dan Desa Pohgading serta sebagian wilayah Desa
Lemahbang dan Tambakrejo
b. Kelerengan 2 – 5%, mencakup sebagian Wilayah Desa Pasrepan, Desa Cengkrong,

Desa Rejosalam, Desa Jogorepuh, Desa Desa Pohgading, Desa Pohgedang, Desa
Mangguan, Desa Ampelsari, Desa Sibon dan Desa Klakah
c. Kelerengan 5 – 8%, mencakup sebagian wilayah Desa Mangguan, Desa
Tambakrejo, Desa Lemahbang, Desa Sibon, Desa Ngantungan dan Desa Klakah
d. Kelerengan 8-15%, mencakup sebagian Wilayah Desa Sibon, Desa Galih, Desa
Mangguan, Desa Klakah dan Desa Petung
e. Kelerengan 15 – 25%, mencakup sebagian Wilayah Desa Sapulante, Desa Galih,
Desa Klakah dan Desa Petung.
f. Kelerengan 25 – 45%, mencakup sebagian Wilayah Desa Sapulante, Desa
Mangguan, Desa Sibon, Desa Klakah dan Desa Petung.
g. Kelerengan > 45%, mencakup sebagian wilayah Desa Petung dan Desa Sapulante
3.1.3 Kondisi Geologi dan Jenis Tanah

Secara umum, sebaran geologi dan jenis tanah yang terdapat di Kecamatan
Pasrepan hampir sama dengan yang umum ditemui di wilayah Kabupaten Pasuruan. Hal
ini dikarenakan wilayah Kecamatan Pasrepa termasuk di dalam wilayah Kabupaten
Pasuruan itu sendiri. Adapun Jenis geologi di Kabupaten Pasuruan dapat dikelompokkan
dalam tiga kelompok besar yaitu : batuan permukaan, batuan sedimen, dan batuan gunung
api. Dengan banyaknya jenis batuan yang ada, menunjukkan bahwa Kabupaten Pasuruan
merupakan daerah yang cukup kaya.
Dilihat dari struktur geologi, Kabupaten Pasuruan terbagi atas dua kelompok besar
yaitu gunung berapi kuarter muda (young quarternary vulcanic) seluas 52,43 % dan
gunung berapi kuarter tua (old quarternary vulcanic) seluas 34,95 %.
Sedangkan untuk wilayah Kecamatan Pasrepan, cenderung didomnasi oleh gunung
berapi kuarter muda yang bercirikan tanah alluvial. Hal ini mengakibatkan sebagian besar
wilayah di Kecamatan Pasrepan cocok untuk dijadikan areal pertanian.
3.1.4 Klimatologi
Berdasarkan dari data yang diperoleh, diketahui bahwa di wilayah Kecamatan
Pasrepan memiliki hari hujan rata-rata sebanyak 77 hari tiap tahunnya. Adapun total curah
hujan selama setahun sebesar 1.573,00 mm atau rata-rata tiap hari sekitar 20.43 mm tiap
hari hujan. Periode hari hujan terbanyak terjadi selama bulan desember yaitu sebanyak 18
hari dengan rata-rata curah hujan 12,89 mm/hari. Sedangkan untuk hari hujan paling
sedikit ada di bulan April (dengan banyaknya hari jujan sebanyak 5 hari) dan bulan
Oktober sebanyak 3 hari. Kedua bulan tersebut (yaitu bulan Oktober dan bulan April)
merupakan bulan awal dan bulan akhir dari periode hujan. Sedangkan untuk curah hujan
rata-rata terbanyak ada pada periode bulan Januari hingga Maret dengan rata-rata curah
hujan sekitar 22-30 mm/hari.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel klimatologi hari hujan menurut bulan
berikut ini
Tabel 3.2
Klimatologi Hari Hujan Kecamatan Pasrepan
No Bulan Jumlah Hari hujan Curah Hujan Rata-rata
1 Januari 15.00 463.00 30.87
2 Februari 14.00 315.00 22.50
3 Maret 10.00 223.00 22.30
4 April 5.00 34.00 6,.80
5 Mei - - -
6 Juni - - -
7 Juli - - -
8 Agustus - - -
9 September - - -
10 Oktober 3.00 30.00 10.00
11 November 12.00 276.00 23.00
12 Desember 18.00 232.00 12.89
Jumlah 77.00 1.573.00 20.43
Sumber Pengamat Pengairan Kecamatan Pasrepan 2012
3.1.5 Hidrologi dan Tata Air

Wilayah Kecamatan Pasrepan juga dilalui oleh aliran sungai. Tipologi sungai yang
terdapat di wilayah Kecamatan Pasrepan tersebut umumnya adalah sungai periodik, di
mana sungai mengalir saat musim hujan, dalam hal ini pada periode bulan oktober-april.
Adapun lebih jelasnya mengenai nama-nama sungai di wilayah Kecamatan Pasrepan dapat
dilihat pada tabel berikut
Tabel 3.3
Nama Sungai Kecamatan Pasrepan
No Nama Sungai Panjang (km)
1 Kali Kresek 3.00
2 Kali Curah Beran 4.00
3 Kali Putih 4.00
4 Kali Kapalogo 3.00
5 Kali Celondo 2.00
6 Kali Carat 4.00
7 Kali Kambeng 6.00
8 Kali Besuki 3.50
9 Kali Sangar 5.00
3.1.6 Kawasan Lindung/ Non Budidaya

Kawasan lindung adalah suatu kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama
untuk melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam, sumber
daya buatan yang mempunyai nilai sejarah/budaya bangsa. Selain itu kawasan ini juga
mempunyai fungsi terhadap perlindungan hidrologis, perlindungan sumberdaya di darat
maupun di laut. Pengelolaan kawasan lidung adalah upaya penetapan, pelestarian dan
pengendalian pemanfaatan kawasan lindung.
a) Kawasan yang melindungi kawasan bawahnya
Lahan lindung merupakan kawasan dengan fungsi utama melindungi kelestarian
lingkungan hidup yang mencakup sumberdaya alam, sumber daya manusia, dan
sumber daya buatan. Lahan lindung yang terdapat di wilayah Kecamatan Pasrepan
berupa kawasan cagar .
b) Kawasan perlindungan setempat
Kawasan perlindungan setempat yang terdapat di Kecamatan Pasrepan terdiri dari
kawasan sempadan sungai. Adapun sungai-sungai yang mengalir di wilayah
kawasan perencanaan meliputi Kali Kresek ,Kali Curah Beran, Kali Putih, Kali
Kapalogo, Kali Celondo, Kali Carat, Kali Kambeng, Kali Besuki, dan Kali Sangar
c) Kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan
Gunung Abang ditunjuk sebagai cagar alam berdasarkan Surat Keputusan
Gubernur Jenderal Hindia Belanda Nomor 12 Stbl 1937 Nomor 579 tanggal 25
Oktober 1937 dengan luas 50,4 ha. Pada tahun 1978 Menteri Pertanian RI
menetapkan kembali Cagar Alam Gunung Abang melalui Surat Keputusan No :
458/Kpts/Um/1978 tanggal 24 Juli 1978.
Secara geografis Cagar Alam Gunung Abang terletak pada posisi 112°48’48” BT
dan 7°46’54” LS dengan batas-batas kawasan sebagai berikut :
Secara administratif pemerintahan, kawasan ini terletak di tiga desa yaitu Desa
Kedung Pengaron, Kecamatan Kejayan, Desa Sapulante dan Desa Ampelsari,
Kecamatan Pasrepan Kabupaten Pasuruan.
d) Kawasan Rawan Bencana
Kawasan rawan bencana yang terdapat di Kecamatan Pasrepan terdiri dari dua
macam, yang pertama adalah daerah rawan genangan/banjir sedangkan yang
kedua adalah rawan bencana longsor. Adapun untuk daerah rawan
genangan/banjir merupakan daerah perkotaan yang relatif datar melipui kawasan
Desa Pohgading, Desa Rejosalam, Desa Cengkrong, Desa Jogorepuh, Desa

Pasrepan dan Desa Mangguan. Sedangkan untuk wilayah rawan longsor,
umumnya merupakan daerah-daerah perbukitan seperti di wilayah Desa
Sapulante, Desa Mangguan, Desa Sibon, Desa Klakah dan Desa Ampelsari.
3.1.7 Kawasan Budidaya

Lahan budidaya merupakan kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk
dibudidayakan atas dasar kondisi potensi sumberdaya alam, sumberdaya manusia dan
sumber daya buatan. Adapun sumberdaya lahan budidaya yang terdapat di Kecamatan
Pasrepan adalah sebagai berikut :
a) Kawasan Budidaya Pertanian
Di wilayah Kecamatan Pasrepan memiliki lahan budidaya pertanian berupa
tanaman lahan basah/sawah, tanaman lahan kering/ tegal dan huma, dan
perkebunan. Kawasan budidaya pertanian umumnya terdapat di areal yang datar
di wilayah Kecamatan Pasrepan, dalam hal ini meliputi sebagian daerah Desa
Tempuran, Desa Ampelsari, Desa Desa Sapulante, Desa Pohgedang, Desa
Mangguan, Desa Ngantungan, Desa Petung, desa Klakah, Desa Sibon, Desa
Psarepan, Desa Rejosalam, Desa Cengkrong, Desa Lemahbang, Desa
Tambakrejo, Desa Jogorepuh dan Desa Pohgading.
gambar 3.1. Kawasan Pertanian Desa Pasrepan
b) Kawasan Budidaya Non Pertanian

Kawasan budidaya di kawasan perencanaan meliputi permukiman dengan
perumahan dan fasilitas pelayanannya, industri kecil/ rumah tangga dan industri
pengolahan pertanian, serta kawasan pertambangan galian C (pasir dan batu).
Kawasan permukiman tersebar secara merata di masing-masing wilayah
administrasi Kecamatan Pasrepan, yaitu meliputi Desa Tempuran, Desa
Ampelsari, Desa Sapulante, Desa Pohgedang, Desa Mangguan, Desa Ngantungan,

Desa Galih, Desa Petung, Desa Klakah, Desa Sibon, Desa Pasrepan, Desa
Rejosalam, Desa Cengkron, Desa Lemahbang, Desa Tambakrejo, Desa
Jogorepuh dan Desa Pohgading.
Kawasan industri kecil/rumah tangga dan industri pengolahan pertanian, terletak
di sepanjang ruas jalan utama yang menghubungkan Kecamatan Pasrepan dengan
kecamatan lain di sekitarnya, dalam hal ini adalah ruas jalan sepanjang Desa
Jogorepuh, Desa Pohgading, Desa Rejosalam, Desa Cengkrong, dan Desa
Pasrepan.
Sedangkan untuk kawasan pertambangan (galian pasir dan batu) yang terdapat di
wilayah Kecamatan Pasrepan, terletak di wilayah Desa Pasrepan, Desa
Mangguan, dan sebagian wilayah di desa Galih.
Adapun untuk sebaran masing-masing kawasan budidaya pertanian dan kawasan
budidaya non pertanian dapat dilihat dalam tabel berikut
Tabel 3.4
Sebaran Guna Lahan Kecamatan Pasrepan
No Nama Desa Sawah Tegal Bangunan dan Hutan Lainnya Total
Pekarangan Negara
Tempuran 12,20 764,00 60,10 - - 836,30
Amplesari - 597,50 178,40 - - 775,90
Sapulante 14,40 417,80 472,80 - - 905,00
Pohgedang 94,80 193,70 196,60 - - 485,10
Mangguan 88,50 240,00 - - - 328,50
Ngantungan 10,00 188,00 222,00 24,00 - 444,00
Galih - 597,48 - 155,00 - 734,48
Petung 55,05 670,90 129,11 42,07 - 897,13
Klakah 58.27 200,73 - - - 258,99
Sibon 136,05 165,57 - - - 301,62
Pasrepan 14,50 143,80 121,20 - - 279,50
Rejosalam 129,00 20,10 31,40 - - 180,50
Cengkrong 131,30 42,00 18,00 - - 191,30
Lemahbang 110,59 65,02 15,33 - - 190,95
Tambakrejo 165,18 35,58 41,75 - - 242,51
Jogorepuh 105,09 17,68 26,77 - - 149,54
Pohgading 99,00 11,50 35,80 - - 146,30
Jumlah 1.223,93 5.353,36 1549,26 221,07 - 7.347,62
3.2 KEPENDUDUKAN
3.2.1 Jumlah dan Kepadatan Penduduk
Berdasarkan dari data Kecamatan Dalam Angka tahun 2012 untuk wilayah
Kecamatan Pasrepan sendiri jumlah penduduk yang ada saat ini adalah sekitar 50.070 jiwa
dengan tingkat kepadatan sekitar 681 untuk tiap km2 nya. Hal ini dapat dikatakan bahwa
tingkat kepadatan di wilayah Kecamatan Pasrepan sendiri tergolong rendah, sebagaimana
yang telah dijelaskan sebelumnya bahwa dari total luasan sebesar 73,99 km2 di wilayah
Kecamatan Pasrepan, masih cenderung didominasi oleh guna lahan tak terbangun berupa
sawah, tegal dan juga hutan negara.
Adapun wilayah terpadat di Kecamatan Pasrepan adalah Desa Pasrepan yang saat
ini berfungsi sebagai pusat kota/pusat kecamatan, di mana dengan total luasan sebesar 2,80
km2 diisi oleh sekitar 5.908 jiwa penduduk. Sehingga tingkat kepadatannya mencapai
2.110 jiwa/km2. Wilayah Desa Pasrepan tersebut juga merupakan wilayah dengan jumlah
penduduk terbanyak dalam skala Kecamatan Pasrepan. Hal ini wajar mengingat wilayah
Desa Pasrepan adalah areal pusat kegiatan di mana di dalamnya juga terdapat pusat-pusat
kegiatan lokal seperti pemerintahan dan juga perdagangan dan jasa di mana saat ini
terdapat Pasar Buah dan juga Pasar Desa yang mengakomodir kebutuhan barang dan jasa
skala kecamatan.
Untuk wilayah dengan tingkat kepadatan penduduk terendah adalah Desa Sapulante
di mana memiliki wilayah seluas 9,05 km2 dengan jumlah penduduk sekitar 2.468 sehingga
memiliki kepadatan rata-rata sebesar 273 jiwa/km2. Desa Sapulante sendiri merupakan
desa terluas di wilayah Kecamatan Pasrepan, sedangkan untuk fungsi guna lahannya
sebagian besar dipakai untuk kawasan pertanian, hutan negara dan juga sebagian kecil
untuk wilayah gudang.
Sedangkan untuk hasil perhitungan dengan digitasi luasan dari aplikasi ARCGIs
didapatkan hasil yang sedikit berbeda. Hal ini dikarenakan perhitungan luasan dari aplikasi
ARCGIS dan hasil data luasan yang dimiliki oleh basis data di BPS sedikit berbeda pula.
Adapun untuk detail jumlah kepadatan penduduk yang terdapat di wilayah Kecamatan
Pasrean dapat dilihat dalam tabel berikut.
Tabel 3.5
Nama Desa, Luas Wilayah, Jumlah dan Kepadatan Penduduk
Kecamatan Pasrepan
Tipologi BPS ARGIS
Nama Desa Perkotaan JMH KPDT
Pedesaan LUAS PDDK KPDTN PDDK LUAS KPDTN
Desa Sapulante Perdesaan 9,05 2470 273 Rendah 11,28 218,97
Desa Jogorepuh Perdesaan 1,50 1884 1256 Tinggi 1,83 1029,51
Desa Tambakrejo Perdesaan 2,43 2241 922 Sedang 1,77 1266,10
Desa Sibon Perdesaan 3,02 3446 1141 Sedang 4,06 848,77
Desa Klakah Perdesaan 2,59 1286 497 Rendah 3,43 374,93
Desa Petung Perdesaan 8,97 3269 364 Rendah 10,08 324,31
Desa Galih Perdesaan 7,34 3703 504 Rendah 8,85 418,42
Desa Pohgedang Perdesaan 4,85 2724 562 Rendah 5,91 460,91
Desa Ampelsari Perdesaan 7,76 4406 568 Rendah 7,13 617,95
Desa Tempuran Perdesaan 8,86 5713 645 Sedang 9,49 602,00
Desa Rejosalam Perdesaan 1,81 2574 1422 Tinggi 1,66 1550,60
Desa Mangguan Perdesaan 3,29 2852 867 Sedang 2,16 1320,37
Desa Cengkrong Perdesaan 1,91 1399 732 Sedang 2,38 587,82
Desa Pasrepan Perkotaan 2,80 5908 2110 Tinggi 2,64 2237,88
Desa
Ngantungan Perdesaan 4,44 2658 599 Rendah 7,11 373,84
Desa Pohgading Perdesaan 1,46 2312 1584 Tinggi 1,45 1594,48
Desa Lemahbang Perdesaan 1,91 1326 694 Sedang 2,30 576,52
73,99 83,53
3.2.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian Utama

Berdasarkan dari jumlah kependudukan dan juga kecenderungan penggunaan lahan
serta ketersediaan lahan yang telah termanfaatkan , secara tidak langsung akan berdampak
pada sistem perekonomian warga masyarakat. Dalam hal ini , di Kecamatan Pasrepan,
mengingat guna lahan yang didominasi oleh pertanian, tegal dan juga hutan serta beberapa
areal industri (pergudangan) dan kawaasan tambang, maka ketiga struktur perekonomian
tersebut lah yang paling dominan. Hal ini dapat dilihat dari tabel jumlah penduduk
berdasarkan mata pencahariannya sebagai berikut.
Tabel 3.6
Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian
No Nama Desa Jenis Pekerjaan Total
dan
dan
Pertambangan
Perdagangan
komunikasi
Pengolahan
Konstruksi
Penggalian
Hotel resto
Angkutan
Pertanian
keuangan
Asuransi
Lainnya
Industri
Bekerja
Belum
Jasa
Tempuran 2.220 2.757 6 60 312 2 1 47 211 91 5.707
Amplesari 1.675 1.673 25 88 301 6 - 37 476 134 4.415
Sapulante 1.109 1.010 1 13 129 - 1 24 115 66 2.468
Pohgedang 1.486 773 21 27 143 - 2 41 144 79 2.716
Mangguan 1.245 908 18 94 170 1 1 35 178 209 2.859
Ngantungan 1.177 1.043 68 3 118 - 1 17 122 111 2.660
Galih 1.548 1.711 52 1 100 - - 22 146 110 3.690
Petung 1.341 1.534 24 6 115 - 2 21 115 128 3.286
Klakah 777 247 94 11 75 1 - 4 39 35 1.283
Sibon 1.205 1.413 67 153 168 3 1 33 116 238 3.397
Pasrepan 3.506 527 6 173 698 16 28 98 433 380 5.865
Rejosalam 1.354 634 84 82 169 4 2 31 131 96 2.587
Cengkrong 715 420 30 28 70 - 1 6 66 72 1.408
Lemahbang 630 506 - 18 97 - - 6 45 25 1.327
Tambakrejo 1.157 598 8 77 139 - 2 21 60 175 2.327
Jogorepuh 979 417 - 124 141 1 5 21 123 64 1.875
Pohgading 1.311 411 10 115 138 4 1 60 146 94 2.290
Jumlah 23.435 16.582 514 1.073 3083 38 48 524 2.666 2.107 50.070
3.3 PEREKONOMIAN
Pembahasan mengenai perekonomian di wilayah Kecamatan Pasrepan akan dibagi
ke dalam dua bahasan utama, yaitu sektor-sektor kegiatan ekonomi dan segi keuangan.
Dalam pembahasan sektor-sektor kegiatan ekonomi, yang diuraikan adalah tentang
kegiatan perkonomian utama yang terdapat di wilayah perencanaan. Sedangkan dalam
pembahasan segi keuangan, cenderung membahas terkait persebaran lembaga penjamin
keuangan seperti koperasi atau pegadaian yang dijadikan sumber pemodalan bagi
masyarakat di wilayah perencanaan.
3.3.1 Sektor-Sektor Kegiatan Ekonomi

Secara umum, pembahasan sektor-sektor kegiatan ekonomi ini merupakan
pembahasan terkait aktivitas warga/masyarakat di wilayah perencanaan sehubungan
dengan tingkat pergerakan perekonimian. Berdasarkan dari data yang diperoleh, aktivitas
perekonomian di wilayah Kecamatan Pasrepan didominasi oleh 3 macam kegiatan utama,
yaitu pertanian, pertambangan dan juga kegiatan perkebunan.
3.3.1.1 Pertanian
Sektor pertanian di wilayah Kecamatan Pasrepan menjadi sektor yang paling utama
di wilayah tersebut, hal ini dapat dilihat dari jumlah penduduk (sebagaimana yang
dijelaskan di awal) terkait dengan mata pencaharian di mana mayoritas berprofesi di
bidang pertanian. Adapun sektor pertanian yang dimaksud di wilayah perencanaan, dibagi
kegiatannya ke dalam 3 kegiatan utama, yaitu pertanian tanaman pangan, peternakan serta
kegiatan perkebunan
A. Pertanian Tanaman Pangan

Pertanian tanaman pangan di wilayah Kecamatan pasrepan, didominasi oleh guna
lahan berupa sawah, sisanya adalah pertanian palawija dengan jenis tanaman meliputi
jagung, ubi kayi, kacang tanah, kacang kedelai, kacang hijau dan pisang.
Adapun untuk luas lahan pertanian tanaman pangan dapat dilihat di dalam tabel
berikut. Di dalam tabel tersebut dapat diketahui bahwalahan pertanian (padi) yang paling
luas terdapat di wilayah Desa Jogorepuh dengan luasan sebesar 360 Ha. Diikuti oleh Desa
Tambakrejo (231 Ha), Desa Pasrepan (192 Ha), Desa Rejosalam (193 Ha), Desa
Cengkrong (196 Ha) serta Desa Pohgading (159 Ha). Daerah-daerah yang menjadi sentra
pertanian pangan (padi) tersebut, umumnya terletak di tanah yang relaitf datar, sedangkan
kelima desa yang disebut di awal merupakan daerah-daerah yang terletak di sepanjang
jalur utama di Kecamatan Pasrepan.
Untuk lebih jelasnya mengenai luasan lahan pertanian yang terdapat di Kecamatan
Pasrepan, dapat dilihat pada tabel berikut
Tabel 3.7
Luas Lahan Pertanian Kecamatan Pasrepan
Nama Luas lahan (ha)
Desa Ubi kacang kacang
Padi jagung Kayu tanah kedelai hijau pisang
Tempuran 108 140 128 0 0 0 25576
Amplesari 75 120 82 0 0 0 19648
Sapulante 52 52 89 31 0 0 16896
Pohgedang 141 141 46 87 11 0 11875
Mangguan 133 133 31 69 18 0 15222
Ngantungan 29 39 37 10 0 0 11281
Galih 68 68 106 0 0 0 17515
Petung 122 122 127 0 0 0 21010
Klakah 80 80 38 28 19 0 6789
Sibon 173 173 30 36 16 10 9413
Pasrepan 192 192 4 52 14 4 3150
Rejosalam 193 148 5 82 110 25 4229
Cengkrong 196 150 2 71 41 0 3484
Lemahbang 165 165 12 76 50 0 6103
Tambakrejo 231 126 9 75 74 0 11937
Jogorepuh 360 31 2 0 9 0 3116
Pohgading 159 159 2 49 79 6 3337
Jumlah 2477 2039 750 666 441 45 190581
Sedangkan untuk hasil masing-masing areal pertanian dapat dilihat dalam tabel berikut.
Hasil pertanian pangan yang paling besar adalah pisang dan padi dengan nilai sekitar 2906
kw untuk pisang dan 1445 kw untuk padi. Jika dilihat, kedua komoditas tersebut
merupakan komoditas utama yang terdapat di wilayah Kecamatan Pasrepan. Dengan
demikian, bisa disimpulkan bahwa wilayah Kecamatan Pasrepan (utamanya di areal yang
relatif datar tersebut) dapat dikembangkan sebagai pusat kawasan budidaya pertanian
pangan.
Tabel 3.8
Produksi Pertanian Pangan Kecamatan Pasrepan
Produksi pertanian (kw)
Nama Desa Ubi kacang kacang
Padi jagung Kayu tanah kedelai hijau pisang
Tempuran 77 52 12 0 0 0 191
Amplesari 62 41 13 0 0 0 171
Sapulante 78 45 14 56 0 0 103
Pohgedang 90 59 14 58 14 0 192
Mangguan 93 60 14 59 14 0 184
Ngantungan 76 45 13 51 0 0 90
Galih 71 48 14 0 0 0 119
Petung 63 37 12 0 0 0 173
Klakah 90 51 12 47 13 0 131
Sibon 91 48 13 49 14 0 224
Pasrepan 86 50 12 56 13 8 243
Rejosalam 90 62 14 58 15 8 199
Cengkrong 95 50 13 61 15 9 201
Lemahbang 78 77 15 59 14 0 216
Tambakrejo 108 75 14 56 14 0 177
Jogorepuh 106 79 13 0 16 0 82
Pohgading 91 60 14 58 15 9 210
Jumlah 1445 939 226 668 157 34 2906
B. Peternakan
Selain aktivitas pertanian tanaman pangan, kegiatan sektor pertanian yang dominan
adalah kegiatan peternakan. Adapun jenis ternak yang terdapat di wilayah perencanan
dibagi ke dalam dua kategori, yaitu ternak besar dan ternak unggas. Untuk ternak besar
meliputi sapi, kerbau, kuda, babi dan kambing sedangkan untuk ternak unggas terdiri dari
ayam kampung, ayam ras, dan itik.
Daerah yang paling potensial sebagai daerah peternakan besar, adalah Desa
Ampelsari dengan jumlah ternak sapi yang paling tinggi (1130 ekor) dan Desa tempuran
untuk tenak kambing (849 ekor). Sedangkan untuk ternak unggas terdapat di Desa
Tempuran dan Desa Mangguan sebagai pusat kegiatan utamanya (jika dilihat dari tingkat
produksinya yang paling tinggi dibandingkan desa-desa lainnya). Adapun detail kegiatan
peternakan di Kecamatan Pasrepan dapat dilihat pada tabel
Tabel 3.9
Jumlah Ternak di Kecamatan Pasrepan
Jenis Ternak
Nama Desa ayam
sapi kerbau kuda babi kambing kampung ayam ras itik jumlah
Tempuran 960 0 8 0 849 2764 12620 84 17285
Amplesari 1130 0 0 0 581 2328 0 93 4132
Sapulante 835 0 0 0 418 1989 0 68 3310
Pohgedang 396 0 0 0 448 2763 0 77 3684
Mangguan 295 7 0 0 504 2339 17620 53 20818
Ngantungan 299 0 2 0 383 2077 0 47 2808
Galih 504 5 0 0 514 2387 0 55 3465
Petung 428 0 0 0 500 2353 0 65 3346
Klakah 254 4 2 0 345 2611 0 70 3286
Sibon 270 0 0 0 527 2526 0 49 3372
Pasrepan 136 0 0 0 618 2282 0 92 3128
Rejosalam 418 0 2 0 390 1951 0 74 2835
Cengkrong 290 0 0 0 364 1691 0 59 2404
Lemahbang 279 0 0 0 375 1631 0 80 2365
Tambakrejo 279 0 0 0 520 2062 0 308 3169
Jogorepuh 252 0 0 0 291 1806 0 67 2416
Pohgading 163 0 0 0 338 2185 0 54 2740
Jumlah 7188 16 14 0 7965 37745 30240 1395 84563
C. Perkebunan
Selain kegiatan pertanian tanaman pangan dan juga kegiatan peternakan, yang menjadi
jenis kegiatan utama di sektor pertanian adalah kegiatan perkebunan. Beberapa komoditas
unggulan yang terdapat di wilayah perencanaan meliputi kelapa, kopi, kapok randu (kapas)
cengkeh, vanili, lada , tebu dan jambu mente. Tingkat produksi yang paling tingg adalah
tebu dengan rata-rata produksi 5.077 kw tiap tahunnya.
Adapun untuk lebih detail mengenai hasil produksi perkebunan di kecamatan pasrepan
dapat dilihat di dalam tabel berikut
Tabel 3.10
Produksi Perkebunan Kecamatan Pasrepan
Produksi
Jenis Tanaman (kw)
kelapa 1707
kopi 1034
kapok randu 888
cengkeh 896
vanili 0
Produksi
Jenis Tanaman (kw)
lada 0
tebu 5077
jambu mente 0
nilam 21556
3.3.1.2 Pertambangan
Kegiatan pertambangan merupakan salah satu aktivitas yang cukup intens
kegiatannya di wilayah Kecamatan Pasrepan. Jika dilihat dari peta perbandingan citra
satelit dari tahun 2005 ke tahun 2012. Dapat dilihat tingkat perubahan guna lahan yang
difungsikan sebagai kawasan pertambangan cukup besar. Kondisi ini (perubahan guna
lahan) disinyalir akan menimbulkan kerusakan lingkungan jika tidak dikelola
pengendaliannya.
Meski demikian, sebagian besar masyarakat yang bergantung pada aktivitas
pertambangan perlu mendapat pengalihan lapangan kerja, sehingga tidak menimbulkan
konflik ke depannya.
3.3.1.4 Industri
Sektor industri di wilayah Kecamatan Pasrepan pada dasarnya dibagi ke dalam
sektor industri Besar dan Menengah, Industri Kecil dan juga Industri Kerajinan Rumah
Tangga. Jika dilihat di dalam kondisi eksisting yang ada, industri kerajinan rumah tangga
memiliki jumlah yang cukup banyak dan potensial untuk dikembangkan.
Secara umum, berikut adalah tabel jumlah industri di wilayah perencanaan
berdasarkan dari klasifikasinya
Tabel 3.11
Industri Menurut Klasifikasinya
NamaDesa Industri Industri Industri Kerajinan

Besar dan Menenganh Kecil Rumah Tangga
Tempuran 1 - 27
Amplesari - - 3
Sapulante - - -
Pohgedang 1 - 2
Mangguan - - -
Ngantungan - - 22
Galih - - 3
NamaDesa Industri Industri Industri Kerajinan

Besar dan Menenganh Kecil Rumah Tangga
Petung - - -
Klakah - - -
Sibon 1 - -
Pasrepan 1 - 8
Rejosalam 1 - 7
Cengkrong - - 1
Lemahbang - - -
Tambakrejo - - 11
Jogorepuh - - 12
Pohgading 2 - 27
Jumlah 7 - 124
Adapun industri rumah tangga yang terdapat di wilayah Kecamatan Pasrepan,

teridentifikasi lagi ke dalam Industri Kerupuk, Industri Tahu dan Tempe, Industri Mie dan
Kecap serta industri genteng. Persebaran jenis-jenis industri rumah tangga tersebut dapat
dilihat di dalam tabel berikut
Tabel 3.12
Tabel Industri Kerajinan Rumah Tangga
NamaDesa
Kerupuk Tahu Tempe Mie dan Kecap Genteng
Tempuran - - - -
Amplesari - - - -
Sapulante - - - -
Pohgedang - - - -
Mangguan - - - -
Ngantungan - - - -
Galih - - - -
Petung - - - -
Klakah - - - -
Sibon 16 - - -
Pasrepan - - - -
Rejosalam - - - -
Cengkrong - - - -
Lemahbang - 2 - -
Tambakrejo 1 1 - -
Jogorepuh - 15 - -
Pohgading 1 1 - -
Jumlah 18 19 - -
Selain industri di bidang makanan, industri kecil di wilayah perencanaan juga

diklafisikasikan ke dalam industri kecil pendukung sektor pertanian. Adapaun jenis-jenis
industri tersebut meliputi industri penggilingan padi, pengolahan hasil tanaman palawija,
pengolahan hasil tanaman hortikultura, pengolahan hasil tanaman perkebunan, industri
pakan ternak, pengolahan hasil peternakan, industri pakan ikan dan juga industri
pengolahan hasil perikanan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dalam tabel berikut
Tabel 3.13
Industri Kecil sektor pertanian
NamaDesa
I II III IV V Vi vii viii
Tempuran 1 3 - 1 - - - -
Amplesari 1 2 - 1 - - - -
Sapulante - 3 - 1 - - - -
Pohgedang 1 - - 2 - - - -
Mangguan 1 10 - - - - - -
Ngantungan - 4 1 - - - - -
Galih - - - - - - - -
Petung - - - - - - - -
Klakah - - - - - - - -
Sibon - - - 2 - - - -
Pasrepan 1 2 - 2 - - - -
Rejosalam 1 - - - - 1 - -
Cengkrong - - - - - - - -
Lemahbang - - - - - - - -
Tambakrejo 1 - - - - - - -
Jogorepuh 1 - - - - - - -
Pohgading 1 - - - - - - -
Jumlah 9 24 1 9 0 1 0 0
Keterangan
1. Penggilingan Padi
2. Pengolahan Hasil Tanamn Palawija
3. Pengolahan Hasil Tanaman Hortikultura
4. Pengolahan Hasil Tanaman Perkebunan
5. Pakan Ternak
6. Pengolahan Hasi Peternakan
7. Pakan Ikan
8. Pengolahan Hasil Perikanan
3.3.1.5 Pariwisata dan Lainnya

Wilayah Kecamatan Pasrepan pada dasarnya terletak pada jalur alternatif wisata
menuju Gunung Bromo (melalui Kecamatan Puspo). Meski demikian, kegiatan
perekonomian pendukung pariwisata masih belum nampak di wilayah Kecamatan
Pasrepan. Sebagaimana yang telah diuraikan sebelumnya, sektor perekonomian masih
didominasi oleh sektor primer berupa pertanian, industri, pertambangan dan perdagangan
jasa.
3.3.2 Keuangan
Lembaga Keuangan yang terdapat di wilayah Kecamatan Pasrepan masih didukung
dengan keberadaan Bank Umum di wilayah Desa Pasrepan, serta beberapa koperasi (KUD
dan koperasi lainnya). Hal ini dikarenakan wilayah Kecamatan Pasrepan masih
dikategorikan sebagai kawasan kecamatan kecil sehingga masih belum membutuhkan
lembaga pendukung keuangan di wilayah tersebut.
Adapun untuk jumlah lembaga keuangan dapat dilihat dalam tabel berikut
Tabel 3.14
Jumlah Lembaga Keuangan
NamaDesa Bank Lumbung Koperasi

Umum BPR Desa
Tempuran - - - -
Amplesari - - - -
Sapulante - - - -
Pohgedang - - - 1
Mangguan - - - 1
Ngantungan - - - -
Galih - - - -
Petung - - - 1
Klakah - - - 1
Sibon - - - 1
Pasrepan 1 - - 6
Rejosalam - - - 1
Cengkrong - - - 1
Lemahbang - - - 1
Tambakrejo - - - -
Jogorepuh - - - 1
Pohgading - - - 1
Jumlah 1 0 0 16
Jika dilihat berdasarkan persebaran dan fungsinya, maka koperasi berperan penting dalam
penjaminan dan penyelenggaraan modal di wilayah Kecamatan Pasrepan. Berikut adalah
persebaran koperasi di wilayah perencanaan beserta dengan jenis-jenis pembagian koperasi
itu sendiri
Tabel 3.15
Jumlah Koperasi
NamaDesa Koperasi i
KUD Kopinkra Kospin Lainnya
Tempuran - - - -
Amplesari - - - -
Sapulante - - - -
Pohgedang - - -- 1
Mangguan - - - 1
Ngantungan - - - -
Galih - - - -
Petung - - 1 -
Klakah - - 1 -
Sibon - - - 1
Pasrepan 1 - 4 1
Rejosalam - - 1 -
Cengkrong - - 1 -
Lemahbang - - 1 -
Tambakrejo - - - -
Jogorepuh -- - 1 -
Pohgading - - 1 -
Jumlah 1 - 11 4
Selain keberadaan koperasi, sektor UMKM juga berperan penting dalam perputaran
arus keuangan dan perekonomian di wilayah Perencanaan. Berdasarkan dari data yahng
diperoleh, terdapat sekitar 1005 jenis usaha dari usaha kecil , mikro dan menengah yang
terdapat di wilayah Kecamatan Pasrepan. Jika dilihat dari persebarannya, yang paling
banyak adalah wilayah Pohgedang (171 unit usaha) dan Desa Ngantungan (157 unit
usaha). Hal ini kemungkinan besar dipengaruhi oleh letak kedua desa tersebut, untuk
wilayah Desa Pohgedang terletak di wilayah pintu masuk Kecamatan Pasrepan , sehingga
berbatasan dengan jalan utama kabupaten yang mengakibatkan tingginya arus pergerakan
di sekitar wilayah tersebut.
Adapun untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut
Tabel 3.16
Jumlah Usaha Mikro Kecil dan Menengah
NamaDesa
Mikro Kecil Menengah Jumlah
Tempuran 12 3 - 15
Amplesari 80 1 - 81
Sapulante 31 - - 31
Pohgedang 171 - - 171
Mangguan 13 1 - 14
Ngantungan 157 - - 157
Galih 42 1 - 43
Petung 21 - - 21
Klakah 35 - - 35
Sibon 26 1 - 27
Pasrepan 34 2 - 36
Rejosalam 11 4 1 16
Cengkrong 29 2 - 31
Lemahbang 46 - - 46
Tambakrejo 121 - - 121
Jogorepuh 140 1 - 141
Pohgading - 19 - 19
Jumlah 969 35 1 1005
3.4 SISTEM TRANSPORTASI

Pembahasan terkait sistem transportasi di wilayah perencanaan akan dibedakan ke
dalam dua pembahasan, yaitu sistem prasarana transportasi dan sistem sarana transportasi
itu sendiri. Kedua elemen tersebut (sarana maupun prasarana) transportasi adalah elemen
penting yang menggerakkan sektor transportasi di wilayah perencanaan.
3.4.1 Sistem Prasarana Transportasi

Sistem prasarana transportasi dibedakan ke dalam 3 elemen, yaitu jaringan jalan,
terminal serta sistem parkir dan penyeberangan. Secara umum, wilayah Kecamatan
Pasrepan telah terbagi ke dalam kawasan perkotaan dan kawasan pedesaan (mengacu pada
RTRW Kabupaten Pasuruan tahun 2012-2032). Dengan memperhatikan hal tersebut, maka
pembahasan untuk sistem prasarana transportasi di kedua wilayah tersebut (perkotaan dan
pedesaan) pasti memiliki sebuah perbedaan utama yang mendasar. Adapun untuk lebih
jelasnya dapat dilihat dalam pembahasan berikut
3.4.1.1 Jaringan Jalan

Secara umum, jaringan jalan mempunyai perananyang cukup penting, hal ini
mengingat segala aktivitas baik itu pengangkutan orang ataupun barang dan jasa pasti
dilakukan melalui ruas jalan. Adapun di wilayah Kecamatan Pasrepan sendiri, ruas jalan
utama adalah ruas jalan yang melalui Desa Pohgading-Rejosalam-Jogorepuh-Cengkrong-
Pasrepan-Mangguan. Ruas jalan ini selain menjadi ruas jalan utama antar desa-desa di
Kecamatan pasrepan, juga merupakan ruas jalan yang menghubungkan wilayah Kecamatan
Pasrepan dengan kecamatan lain di sekitar. Dalam hal ini yang paling potensial adalah
jalur pariwisata ke gunung Bromo emlalui ruas jalan ini menuju Kecamatan Puspo. Selain
itu, terdapat pula pasar buah dan pasar agro yang menjadi titik temu pedagang dan petani
di wilayah Kecamatan Pasrepan.
Ruas jalan di wilayah kecamatan Pasrepan, pada umumnya memiliki hirarki lokal
primer dan jalan lingkungan di mana kolektor primer adalah jaringan jalan yang
menghubungkan Pusat-Pusat kegiata di wilayah perencanaan sedangkan jaringan jalan
lingkungan adalah jalan/gang yang menghubungkan masing-masing pusat permukiman
penduduk,
A Jaringan Jalan Perkotaan

Jaringan jalan di wilayah Perkotaan Pasrepan, sebagaimana yang telah ditetapkan
di dalam materi RTRW Kabupaten Pasuruan, (dalam hal ini adalah wilayah Desa
Pasrepan), mengingat kondisi wilayah yang berbentuk linier, dapat dikatakan bahwa ruas
jalan utama yang terdapat di kawasan perkotaan ini hanya terdapat satu buah ruas jalan
utama (yaitu yang menghubungkan Desa Pasrepan dengan Desa Jogorepuh-Rejosalam, dan
Desa Mangguan), yang menjadi ruas utama/vital di wilayah Kecamatan Pasrepan itu
sendiri.
Secara umum, kondisi jaringan jalan di kawasan perkotaan memiliki lebar yang
cukup dilalui 2-3 mobil secara bersamaan. Dengan kata lain, lebar jalan tersebut berkisar
antara 5-6 meter. Sedangkan untuk kondisi pelengkap jaringan jalan di kanan dan kiri
kawasan rata-rata telah dilengkapi dengan saluran drainase.
gambar 3.2. Ruas Jalan Utama Perkotaan Pasrepan
B Jaringan Jalan Pedesaan

Daerah pedesaan yang dimaksud adalah ke-16 Desa di wilayah Kecamatan
Pasrepan yang ditetapkan sebagai kawasan pedesaan sesuai dengan muatan RTRW
Kabupaten Pasuruan tahun 2009-2029. Secara umum, kondisi ruas jalan dari ke-16 desa
tersebut relatif sama, yaitu sebagian telah mengalami perkerasan berupa aspal, kecuali di
daerah yang terletak di areal pegunungan/dataran tinggi (dalam hal ini meliputi sebagian
ruas di daerah Desa Galih, Desa Klakah dan Desa Petung). Lebar jalan yang dimiliki
umumnya sekitar 4-5 m untuk ruas-ruas jalan yang menghubungkan antar desa (antar pusat
kegiatan).
gambar 3.3. Ruas Jalan Utama Pedesaan Kecamatan Pasrepan
Secara umum, kondisi ruas jalan di wilayah perkotaan maupun pedesaan Kecamatan
Pasrepan dapat dilihat di dalam tabel berikut.
Tabel 3.17
Panjang Jalan Menurut Jenis dan Perkerasannya
NamaDesa
Aspal Diperkeras Tanah Jembatan
Tempuran 2.6 0.4 1.7
Amplesari 2.1 0.4 0.3
Sapulante 3.2 1.2 1.1
Pohgedang 3.3 0.5 0.4
Mangguan 1.5 0.4 1.1
Ngantungan 1.4 0.2 2.1
Galih 1.1 0.5 1.4
Petung 2.1 0.5 1.3
Klakah 2.2 0.5 1.4
Sibon 1.1 0.8 0.4
Pasrepan 1.4 0.8 0.3
Rejosalam 4.5 0.5 1.2
Cengkrong 3.3 0.7 0.3
Lemahbang 1.2 0.3 0.3
Tambakrejo 1.5 0.3 0.3
Jogorepuh 1.6 1.2 0.2
Pohgading 3.4 1.1 1.1
3.4.1.2 Terminal
Secara umum, di wilayah Kecamatan Pasrepan baik itu wilayah perkotaan dan .
pedesaannya belum terdapat terminal. Meski demikian, indikasi rencana di dalam dokumen
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pasuruan, menunjukkan adanya arah
pembangunan terminal di kawasan pusat kota, dalam hal ini terletak di kawasan Desa
Pasrepan (di dekat Pasar Buah dan Pasar Agro Desa Pasrepan).
Keberadaan terminal tersebut pada dasarnya ditujukan untuk mengakomodir rute
perjalanan wisata yang melalui ruas jalan Jogorepuh-Pohgading-Rejosalam-Cengkrong-
Pasrepan-Mangguan yang menuju wilayah Kecamatan Puspo untuk menuju daerah wisata
Gunung Bromo.
Alternatif lokasi terminal
gambar 3.4. Lokasi arahan terminal
3.4.1.3 Parkir dan Penyeberangan

Tidak terdapat fasilitas perparkiran dan penyeberangan di wilayah Kecamatan
Pasrepan baik itu di desa maupun di wilayah kota nya. Umumnya menggunakan bahu jalan
untuk areal parkir (on-street).
3.4.2 Sistem Sarana Transportasi

Tidak terdapat sarana transportasi yang menghubungkan masing-masing desa di
wilayah Kecamatan Pasrepan dan juga menghubungkan pusat Kecamatan Pasrepan (Desa
Pasrepan) dengan wilayah lain dalam skala kabupaten. Transportasi utama adalah
transportasi non rute (ojek) yang memiliki pangkalan di ebebrapa titik, salah satunya
adalah pangkalan ojek di dekat Pasar Buah dan Pasar Agro desa pasrepan.
gambar 3.5. Pangkalan Ojek dan Parkir Motor di Pasar Pasrepan
3.5 SISTEM UTILITAS KOTA

3.5.1 Sistem Penyediaan Air Bersih
3.5.1.1. Sistem Penyediaan Air Bersih Perkotaan
Sebagaimana yang diuraikan di awal, bahwa yang dimaksud dengan lokasi
perkotaan di Kecamatan Pasrepan adalah Desa Pasrepan sesuai dengan muatan RTRW
Kabupaten Pasuruan tahun 2009-2029. Kondisi penyediaan air bersih di wilayah tersebut
telah dilayani dengan optimal oleh PDAM dan juga secara swadaya masyarakat
(menggunakan sumur bor/tanah). Secara umum, tingkat ketersediaan air di wilayah
perkotaan relatif mudah didapatkan sehingga secara tidak langsung berdampak pada
tingginya tingkat pelayanana/tingkat masyarakat yang terlayani air bersih.
Dilihat dari data yang ada, untuk wilayah Perkotaan di Kecamatan Pasrepan
tersebut, dari sekitar 1.551 unit rumah tangga yang ada, sebanyak 310 unit telah dilayani
oleh PDAM, atau sekitar 20%, sedangkan 60% nya dilayani secara swadaya dengan
menggunakan sumur bor. Adapun sisaanya menggunakan mata air, sungai ataupun sumber
air lain (beli air dalam tangki) untuk memenuhi kebutuhan air bersihnya.
gambar 3.6. Pipa PDAM dan Sumur Sebagai media pemenuhan

kebutuhan air bersih
3.5.1.2. Sistem Penyediaan Air Bersih Pedesaan

Untuk wilayah Pedesaan di Kecamatan Pasrepan, dalam hal ini adalah ke-16 desa
di wilayah Kecamatan Pasrepan selain desa Pasrepan. Penyediaan air secara umum hampir
sama, yaitu pelayanan oleh PDAM, secara swadaya dengan menggunakan sumur bor, serta
dari sumber air lain (yaitu pemanfaatan mata air dan sungai) atau melalui HIPPA yang
dikelola oleh masyarakat secara swadaya.
Kendala utama belum terwujudnya tingkat pelayanan yang optimal dari PDAM
terhadap masyarakat pedesaan di Kecamatan Pasrepan adalah dikarenakan topografi yang
relatif sulit serta terbatasnya sumber air yang dapat dimanfaatkan.
gambar 3.7. Tandon/Reservoir Air yang dimanfaatkan secara

komunal
Tabel 3.18
Sumber Air Penduduk Kecamatan Pasrepan
NamaDesa
PAM Sumur Mata Air Sungai Lainnya Jumlah
Tempuran 328 983 164 123 41 1639
Amplesari 264 791 132 99 33 1319
Sapulante 161 484 81 60 20 806
Pohgedang 163 488 81 61 20 814
Mangguan 186 558 93 70 23 930
Ngantungan 167 501 84 63 21 835
Galih 215 644 107 81 27 1074
Petung 204 611 102 76 25 1018
Klakah 84 253 42 32 11 421
Sibon 230 691 115 86 29 1152
Pasrepan 310 931 155 116 39 1551
Rejosalam 163 490 82 61 20 816
Cengkrong 91 274 46 34 11 456
Lemahbang 85 254 42 32 11 424
Tambakrejo 144 432 72 54 18 720
Jogorepuh 105 316 53 40 13 527
Pohgading 133 400 67 50 17 667
3034 9101 1517 1138 379 15169
Sumber PDAM 2012
3.5.2 Sistem Penyediaan Listrik

3.5.2.1 Sistem Penyediaan Listrik Perkotaan
Secara umum, dari sekitar 15.169 rumah di wilayah Kecamatan Pasrepan yang
terdata, sekitar 4665 unit rumah (atau mencapai 29% dari keseluruhan) merupakan rumah
yang berlangganan listrik. Sedangkan sisanya, yaitu 10.504 tidak berlangganan listrik PLN.
Pelanggan listrik paling banyak terdapat di wilayah Kecamatan Pasrepan dengan
prosentase sekitar 66% di mana dari 1.551 rumah, 1067 rumah diantaranya telah memiliki
akses untuk berlangganan listrik, sedangkan sianya (yaitu 484 unit rumah) tidak/belum
berlangganan listrik dari PLN.
gambar 3.8. Kondisi Gardu
3.5.2.2 Sistem Penyediaan Listrik Pedesaan

Capaian penyediaan listrik di wilayah pedesaan Kecamatan Pasrepan bervariatif
dengan rentang skala pencapaian antara 20 hingga 50%. Desa yang memiliki capaian
pelayanan yang cukup tinggi, jika dibandingkan dengan desa-desa lain (yaitu di atas 50%)
terdiri dar Desa Pohgading, Desa Jogorepuh, Desa Rejosalam, Desa Cengkrong dan Desa
Tambakrejo. Desa desa tersebut umumnya terletak di wilayah yang memiliki aksesibilitas
tinggi (karena terletak di ruas jalan utama Kecamatan Pasrepan, yaitu jalan yang
menghubungkan Desa Jogorepuh-Rejosalam-Pohgading-Cengkrong-Pasrepan-Mangguan).
Selebihnya mengenai jumlah pelanggan PLN, dapat dilihat dalam tabel berikut ini
Tabel 3.19
Jumlah Rumah Tangga Pengguna Listrik PLN dan Non PLN
NamaDesa Rumah Tangga Rumah Tangga

PLN Non PLN Jumlah
Tempuran 358 1281 1639
Amplesari 259 1060 1319
Sapulante 181 625 806
Pohgedang 298 516 814
Mangguan 327 603 930
Ngantungan 116 719 835
Galih 205 869 1074
Petung 146 872 1018
Klakah 134 287 421
Sibon 233 919 1152
Pasrepan 1067 484 1551
Rejosalam 321 495 816
Cengkrong 171 285 456
Lemahbang 85 339 424
Tambakrejo 220 500 720
Jogorepuh 262 265 527
Pohgading 282 385 667
Jumlah 4665 10504 15169
Sumber Monografi Desa 2012
3.5.3 Sistem Drainase Dan Pengendalian Banjir

Sistem jaringan drainase umumnya mencakup saluran primer berupa sungai
besar/kecil, saluran sekunder, saluran tersier sampai dengan pembuangan akhir yaitu
sungai.
1. Saluran tersier yang sudah diperkeras (pasangan mortar maupun cor beton). Fasilitas
saluran tersier menjadi kebutuhan bagi setiap keberadaan permukiman.
2. Saluran sekunder, umumnya mengikuti pola jalan sebaiknya saluran/ got dikiri kanan
jalan sudah diperkeras dengan pemeliharaan secara berkala.
3. Saluran primer berupa sungai (besar/kecil) yang bermuara ke laut.
a) Kali Kresek
b) Kali Curah Beram
c) Kali Putih
d) Kali Kapalogo
e) Kali Celondo
f) Kali Carat
g) Kali Kambeng
h) Kali Besuki
i) Kali Sangar
Kondisi topografi wilayah perencanaan yang memeiliki kemiringan di bagian utara

(pegunungan) antara 5% - 40% kearah selatan, merupakan sarana penyaluran air hujan
yang baik. Saluran irigasi dan saluran tepi jalan berfungsi sebagai saluran sekunder atau
tertier. Sebagian jalan lingkungan memiliki saluran dari tanah dan sebagian lagi termasuk
gang-gang yang ada tidak memiliki saluran. Kondisi saluran dari tanah dengan dimensi
sempit dan tidak terseidanya saluran pada jalan-jalan tertentu menyebabkan air melimbah
ke jalan.
Perlu adanya upaya Pemeliharaan kebersihan badan air dengan membebaskannya
dari sampah pada dan limbah cair yang belum diolah, dengan pekerjaan rutin yang dapat
membuka lapangan kerja yang menyerap banyak tenaga.
gambar 3.9. Kondisi Saluran Drainase di wilayah Kec Pasrepan
3.5.4 Sistem Persampahan

Permasalahan sampah timbul karena disebabkan oleh beberapa faktor
yaitupertumbuhan penduduk, pertumbuhan ekonomi, kesejahteraan penduduk, pola
konsumsi masyakarat dan perilaku penduduk, aktivitas fungsi kota, kepadatan penduduk
dan bangunan serta kompleksitas masalah transportasi. Faktor tersebut akan memberikan
pengaruh terhadap jumlah timbulan sampah dan komposisi sampah. Sumber utama
timbulan sampah di kawsan perencanaan yaitu sampah domestik (rumah tangga) dan
sampah non domestik meliputi sampah intitusional (sekolah, kantor, dll), sampah
komersial (pasar, toko, dll), sampah aktivitas perkotaan (penyapuan jalan, lapangan, dll),
sampah klinik, sampah industri, sampah konstruksi, dan lain sebagainya.
Sistem pengelolaan sampah di Kecamatan Pasrepan dikelola langsung oleh
masyarakat secara perorangan atau berkelompok. Secara perorangan sampahnya dikelola
dengan cara membakar, menanam, ataupun mengupah seseorang dengan peralatan
angkutnya untuk membuang sampah ke tempat penimbunan sampah yang telah disediakan.
Meski demikian, masih terdapat pula masyarakat yang membuang sampah di sungai dan
saluran drainase sehingga seringkali berdampak pada tergenangnya kawasan ketika musim
hujan
gambar 3.10. Penanganan Sampah Yang Kurang Tepat
3.5.5 Sistem Sanitasi

Sistem sanitasi yang dimaksud disini adalah sistem penanganan limbah tinja
maupun non tinja, seperti pembuangan limbah mandi, cuci dan kakus. Sebagian besar
rumah tangga di Kecamatan Pasrepan menggunakan fasilitas sanitasi kakus dengan
menggunakan tangki septitank, baik itu secara perorangan maupun kelompok. Di wilayah
pedesaan, terdapat beberapa program PNPM dengan produk perencanaan berupa sarana
MCK komunal dilengkapi dengan septik tank untuk membiasakan masyarakat tentang pola
hidup sehat.
Meski demikian, masih terdapat pula masyarakat yang menggunakan sungai
sebagai media untuk pembuangan tinja dan cuci.
gambar 3.11. Sungai yang digunakan sebagai media MCK
3.5.6 Sistem Pos Dan Telekomunikasi

Sistem pelayanan pengiriman surat dan paket pos di Kecamatan Pasrepan dilayani
oleh kantor pos yang tersebar di masing-masign desa yang ada.
Pelayanan telekomunikasi di Kecamatan Pasrepan dilayani oleh beberapa BTS yang
tersebar di wilayah perencanaan (dalam hal ini BTS Telkomsel, XL dan Indosat) sebagai
leading sector di bidang komunikasi selular. Meski pada penerapannya, sebagian wilayah
perbukitan (desa Mangguan, Desa Sapulante, Desa Galih, Desa Klakah) masih belum
terlayani jaringan (blind spot).
gambar 3.12. Kondisi BTS
3.5.7 Sistem Irigasi

Kondisi sistem irigasi di wilayah Kecamatan Pasrepan sebagian masih cukup baik
dan potensial, baik daerah irigasi yang dikelola oleh DPU maupun yang dikelola oleh
organisasi pengairan tradisional. Sistem jaringan irigasi sebagian besar memakai sistem
gravitasi yaitu air mengalir dari tempat tinggi (wilayah utara) ke tempat yang lebih rendah
(wilayah selatan) dan sistem bendungan yang dikelola pemerintah/ PU, sebagian
merupakan embung
Terpeliharanya kawasan pertanian tanaman pangan lahan basah yang memakai
sistem pengairan tradisional, sejatinya dapat dijadikan sebagai salah satu daya tarik wisata,
dalam hal ini adalah wisata agropolitan di mana daya tarik utama nya adalah sarana irigasi
dan pengairan sawah yang umumnya jarang terdapat di kota-kota besar.
3.6 Sarana Umum

Sarana umum yang terdapat di wilayah perencanaan dibedakan ke dalam sarana
pendidikan, sarana kesehatan, sarana perumahan/permukiman, sarana peribadatan, sarana
perkantoran, sarana perdagangan dan jasa serta ruang terbuka hijau
3.6.1 Pendidikan
Sarana pendidikan yang terdapat di Kecamatan Pasrepan terdiri dari sarana
pendidikan dasar seperti TK dan SD (yang dibedakan ke dalam SD Negeri, SD Swassta
dan MIN), sekolah menengah seperti SMP (yang dibedakan ke dalam SMP Negeri, SMP
Swasta, dan MTS) dan SMA (yang dibedakan ke dalam SMK, SMA Negeri, SMA Swasta
dan MAN) serta sekolah informal meliputi SLB, Ponpres, Madrasah dan Seminari.
Adapun untuk persebaran sarana pendidikan secara umum dapat dilihat di dalam tabel
berikut. Sarana pendidikan yang paling banyak dan lengkap terdapat di wilayah Desa
Pasrepan, hal ini menjadi wajar mengingat di wilayah Desa Pasrepan merupakan pusat
kegiatan di Kecamatan Pasrepan itu sendiri.
3.6.1.1 Sarana Pendidikan di Perkotaan Pasrepan

Sebaran sarana pendidikan di kawasan perkotaan Pasrepan, dalam hal ini Desa
Pasrepan, terdiri dari sebaran sarana berupa pendidikan dasar, yaitu TK dan SD (termasuk
di dalamnya SD Negeri, SD Swasta maupun MIN) sebanyak 6 buah. Untuk sekolah
lanjutan/menengah (termasuk di dalamnya SMP Negeri, SMP Swasta, MTS, SMK, SMA
Negeri, SMA Swast dan MAN) sebanyak 3 unit. Sedangkan untuk jenis sarana pendidikan
informal (meliputi SLB, Ponpres, Madrasah dan seminari) sebanyak 8 unit.
gambar 3.13. Sarana Pendidikan di Perkotaan Pasrepan
3.6.1.2 Sarana Pendidikan di Pedesaan

Sebaran sarana pendidikan di kawasan pedesaan Kecamatan Pasrepan, secara
umum hanya sampai pada tingkat sekolah dasar saja. Untuk tingkat sekolah dasar, di mana
terbagi ke dalam jenis sarana pendidikan berupa TK, SD Negeri, SD Swasta, dan MIN
telah tersebar secara merata di seluruh administrasi pedesaan di Kecamatan Pasrepan.
Sedangkan untuk sekolah lanjutan/menengah, hanya terdapat di Desa Tempuran, Desa
Ampelsari, Desa Sapulante dan Desa Rejosalam dengan jenis klasifikasi sarana pendidikan
hingga tahap SLTP (termasuk di dalamnya SMP Swasta dan Negeri serta MTS). Adapun
untuk sekolah lanjutan hingga tahap SLTA (dan sederajat) masih belum terdapat di
wilayah pedesaan, saat ini hanya terdapat di wilayah Perkotaan Pasrepan saja
gambar 3.14. Sarana Pendidikan di Pedesaan Pasrepan
Tabel 3.20
Sebaran Sarana Pendidikan Kecamatan Pasrepan
SD Swasta
Madrasah
SD Negeri
Seminari
Ponpres
Diniyah
Desa
Swasta
Negeri
Negeri
MAN
SMK
SMA
MTS
SMP
SMP
MIN
SLB
TK
Tempuran 1 3 2 0 0 0 1 0 0 0 0 1 5 0
Amplesari 2 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 5 0
Sapulante 0 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 1 6 0
Pohgedang 1 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 1 4 0
Mangguan 1 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0
Ngantungan 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0
Galih 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
Petung 1 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Klakah 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
Sibon 1 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
Pasrepan 1 2 2 1 0 0 1 0 1 1 0 4 4 0
Rejosalam 1 2 0 3 1 0 0 0 0 0 0 2 7 0
Cengkrong 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Lemahbang 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
Tambakrejo 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4 0
Jogorepuh 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0
Pohgading 1 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0
Jumlah 15 28 13 14 3 0 3 0 1 1 0 13 62 0
3.6.2 Kesehatan
Secara umum, pembagian sarana pelayanan kesehatan di wilayah perencanaan
sesuai dengan pedoman penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan dibedakan ke
dalam jenis poliklinik, puskesmas, puskesmas pembantu, rumah sakit bersalin, praktik
dokter, bidan, poskedes, polindes, posyandu dan apotik.
3.6.2.1 Sarana Kesehatam di Perkotaan Pasrepan

Sebaran sarana kesehatan di Perkotaan Pasrepan terdiri dari poliklinik, puskesmas,
praktek dokter, bidan dan posyandu. Jumlah poliklinik di Desa Pasrepan sejumlah 1 unit,
psukesmas 1 unit, praktek dokter 1 unit, bidan 1 unit, dan posyandu sebanyak 5 unit.
Rumah sakit bersali dan apotek untuk saat ini masih belum tersedia di wilayah
perencanaan, hal ini dikarenakan oleh pelayanan rumah sakit bersalin telah tersedia dari
beberapa kecamatan lain di luar wilayah kecamatan Pasrepan. Selain itu, fungsi rumah
sakit bersalin terkadang digantikan oleh keberadaan bidan yang tersebar di tiap-tiap
posyandu.
Di samping kekdua hal tersebut, faktor masyarkat juga mempengaruhi. Di mana sebagian
besar masyarkat cenderung menggunakan jasa bidan ataupun dokter praktek daripada
menggunakan jasa dari Rumah Sakit bersalin.
3.6.2.2 Sarana Kesehatan di Pedesaan Pasrepan

Sarana kesehatan yang tersebar di wilayah pedesaan dari Kecamatan Pasrepan,
minimalnya berupa posyandu. Hal ini terlihat dari masing-masing administrasi desa yang
memiliki posyandu di dalamnya. Rata-rata di tiap desa jumlahnya bervariatif antara 3
hingga 6 buah posyandu di masing-masing desa. Hal ini dikarenakan skala pelayanan
posyandu mencapai tingkat dusun, sehingga lebih intens mengena kepada masyarakat.
Selain dari adanya posyandu, sarana kesehatan di wilayah pedesaan Kecamatan Pasrepan
terdiri dari bidan dan juga poskedes. Serta terdapat pula puskesmas pembantu sebagai
perpanjangan tangan dari puskesmas yang ada di Desa Pasrepan. Adapun sebaran
puskesmas pembantu di wilayah perencanaan (dalam hal ini wilayah desa) antara lain di
wilayah Desa Ampelsari, Desa Gaih dan Desa Klakah.
Tabel 3.21
Sebaran Sarana Kesehatan Kecamatan Pasrepan
RSBersalin
puskesmas
puskesmas
pembantu
poskesdes
Posyandu
poilklinik
Desa
polindes
praktek
Apotik
dokter
bidan
Tempuran 0 0 0 0 0 1 0 1 5 0
Amplesari 0 0 1 0 0 1 0 0 6 0
Sapulante 0 0 0 0 0 1 0 1 3 0
Pohgedang 0 0 0 0 0 1 1 0 5 0
Mangguan 0 0 0 0 0 1 1 0 4 0
Ngantungan 0 0 0 0 0 1 0 1 4 0
Galih 0 0 1 0 0 1 0 0 6 0
Petung 0 0 0 0 0 1 1 0 4 0
Klakah 0 0 1 0 0 1 0 0 3 0
Sibon 0 0 0 0 0 1 1 0 4 0
Pasrepan 1 1 0 0 1 1 0 0 5 0
Rejosalam 0 0 0 0 0 1 0 1 4 0
Cengkrong 0 0 0 0 0 1 0 1 3 0
RSBersalin
puskesmas
puskesmas
pembantu
poskesdes
Posyandu
poilklinik
Desa
polindes
praktek
Apotik
dokter
bidan
Lemahbang 0 0 0 0 0 1 0 1 3 0
Tambakrejo 0 0 0 0 0 1 0 1 4 0
Jogorepuh 0 0 0 0 0 1 1 0 4 0
Pohgading 0 0 0 0 0 1 0 1 5 0
Jumlah 1 1 3 0 1 17 5 8 72 0
3.6.3 Perumahan
Kondisi Perumahan di wilayah Kecamatan Pasrepan dapat diklasifikasikan ke
dalam kategori rumah sederhana, rumah semi permanen dan rumah permanen.
3.6.3.1 Sarana Perumahan di Perkotaan Pasrepan

Secara umum, jumlah rumah permanen dan semi permanen seimbang yaitu
sebanyak 6006 unit untuk rumah permanen dan 5191unit untuk rumah semi permanen.
Sebaran rumah yang paling banyak terdapt di wilayah Kecamatan Pasrepan sebanyak 1434
unit yang terdiri dari rumah sederhana sebanyak 154 unit, rumah semi permanen 354 unit,
dan rumah permanen sebanyak 926 unit.
gambar 3.15. Kondisi Permukiman di Perkotaan Pasrepan
3.6.3.2 Sarana Perumahan di Pedesaan Pasrepan

Karakteristik sebaran perumahan di wilayah pedesaan Pasrepan, pada umumnya
didominasi oleh sebaran perumahan dengan tipe semi permanen ataupun rumah sederhana.
Sebagai contoh adalah di wilayah Desa Tempuran yang terdiri dari 940 unit rumah semi
permanen, 661 unit rumah permanen dan 282 unit rumah sederhana. Contoh yang lain
adalah di desa Sapulante dengan proporsi rumah semi permanan sebanyak 770 unit, rumah
sederhana 129 unit dan rumah permanen sebanyak 388 unit.
Selain itu, terdapat beberapa desa yahng telah memiliki karakteristik perkotaan
meskipun terletak di wilayah pedesaan. Beberapa desa tersebut antara lain adalah desa
Pohgading, Desa Jogorepuh, Desa Cengkrong, Desa Rejosalam dan Desa Tambakrejo.
Kelima desa tersebut terletak di ruas utama jalan di Kecamatan Pasrepan, sehingga secara
tidak langsung aktif dilalui oleh jalur-jalur pergerakan moda, sehinga lambat laun akan
terpengaruh oleh pola perkotaan di masa mendatang.
gambar 3.16. Kondisi Permukiman di Pedesan Pasrepan
Selebihnya sebaran rumah, baik itu sebaran rumah di wilayah perkotaan maupun
sebaran rumah di dalam lingkup pedesaan dapat dilihat pada tabel berikut
Tabel 3.22
Sebaran Rumah di Kecamatan Pasrepan
Desa Sederhana Semi Permanen Permanen jumlah
Tempuran 282 940 661 1883
Amplesari 129 770 388 1287
Sapulante 190 388 192 770
Pohgedang 114 185 442 741
Mangguan 400 319 216 935
Ngantungan 397 254 23 674
Galih 461 275 192 928
Petung 448 350 210 1008
Klakah 131 97 315 543
Sibon 331 402 350 1083
Pasrepan 154 354 926 1434
Rejosalam 134 219 524 877
Cengkrong 138 269 138 545
Lemahbang 84 334 26 444
Tambakrejo 36 19 420 475
Jogorepuh 7 1 502 510
Pohgading 5 15 481 501
Jumlah 3441 5191 6006 14638
3.6.4 Peribadatan
Sebaran sarana peribadatan di wilayah Kecamatan Pasrepan didominasi oleh
sebaran sarana peribadatan untuk umat muslim, hal ini dapat dilihat dari ketersediaan
masjid dan langgar saja di desa-desa di Kecamatan Pasrepan. Ke depan mungkin perlu
diperhatikan penambahan sarana peribadatan untuk umat beragama lain meskipun secara
skala pelayanan, masyarakat di wilayah Kecamatan Pasrepan didominasi oleh umat
muslim
3.6.4.1 Sarana Peribadatan di Perkotaan Pasrepan

Untuk sebaran sarana peribadatan di perkotaan maupun pedesaan, tidak terdapat
perbedaan yang signifikan. Berbeda dengan beberapa sarana-sarana kegiatan lain, misalnya
sarana pendidikan dan kesehatan yang cenderung berpusat di perkotaan. Untuk sarana
peribadatan ini relatif menyebar, atau dapat dikatakan seluruh daerah memiliki jumlah
sarana peribadatan yang relatif berimbang. Adapun untuk perkotaan Pasrepan sendiri,
memiliki jumlah mesjid sebanyak 4 unit dan langgar sebanyak 54 unit.
3.4.6.2 Sarana Peribadatan di Pedesaan Pasrepan

Sebagaimana yang diuraikan sebelumnya bahwa tingkat persebaran sarana
peribadatan di perkotaan maupun pedesaan tidak terlalu berbeda secara signifikan. Adapun
jumlah sarana peribadatan di lingkup pedesaan pasrepan secara total terdiri dari 73 unit
masjid dengan sebaran terbanyak di Desa Tempuran (10 unit) dan sebaran mesjid terkecil
di Desa Lemahbang (2 unit). Sedangkan untuk jumlah langgar sebanyak 393 unit dengan
sebaran langgar paling banyak di Desa Petung (42 unit) dan sebaran paling rendah adalah
Desa Galih sejumlah 8 unit.
Tabel 3.23
Sebaran Sarana Peribadatan Kecamatan Pasrepan
Sarana Peribadatan
Nama Desa
Masjid Langgar Gereja Pura Vihar
Tempuran 10 34 0 0 0
Amplesari 7 18 0 0 0
Sapulante 3 22 0 0 0
Pohgedang 4 28 0 0 0
Mangguan 7 38 0 0 0
Ngantungan 5 31 0 0 0
Galih 4 8 0 0 0
Petung 4 42 0 0 0
Klakah 3 10 0 0 0
Sibon 5 32 0 0 0
Sarana Peribadatan
Nama Desa
Masjid Langgar Gereja Pura Vihar
Pasrepan 4 54 0 0 0
Rejosalam 5 15 0 0 0
Cengkrong 3 20 0 0 0
Lemahbang 2 17 0 0 0
Tambakrejo 4 42 0 0 0
Jogorepuh 3 12 0 0 0
Pohgading 4 24 0 0 0
Jumlah 77 447 0 0 0
3.6.5 Perkantoran
Pusat perkantoran yang dimaksudkan di sini adalah kantor/ dinas pemerintah
kabupaten dan kantor-kantor swasta.
Perkantoran umumnya terdapat di ruas jalan utama Kecamatan Pasrepan, yaitu ruas
jalan yang menghubungkan Desa Pohgading, Desa Rejosalam, Desa Jogorepuh, Desa
Cengkrong, Desa Pasrepan, serta Desa Mangguan. Sebaran sarana perkantoran tersebut
meliputi kantor kecamatan, kantor desa, kantor penyuluh pertanian serta kantor-kantor
swasta lainnya
gambar 3.17. Kodisi Gedung Perkantoran
3.6.6 Perdagangan dan Jasa

Sebaran sarana perdagangan dan jasa di wilayah perencanaan, dibagi ke dalam klasifikasi
berupa pasar, minimarket, toko, warung, restoran, hotel hingga penginapan. Lokasinya
tetap dilokasi yang sekarang, hanya ada perluasan dan memperlengkapi fasilitas yang
dibutuhkan. Oleh karena demikian di daerah ini perlu adanya pengaturan khusus baik
dalam pengaturan penggunaan tanahnya, lingkungan perumahan maupun fasilitas
penunjangnya.
Tabel 3.24
Sebaran Sarana Perdagangan dan Jasa Kecamatan Pasrepan
Nama Desa
Pasar
tanpa
bangunan minimarket toko warung restoran hotel penginapan
Tempuran 0 0 25 4 0 0 0
Amplesari 0 0 44 9 0 0 0
Sapulante 0 0 17 5 0 0 0
Pohgedang 0 0 18 7 0 0 0
Mangguan 0 0 29 9 0 0 0
Ngantungan 0 0 11 1 0 0 0
Galih 0 0 10 3 0 0 0
Petung 0 0 16 13 0 0 0
Klakah 0 0 3 7 0 0 0
Sibon 0 0 4 6 0 0 0
Pasrepan 0 1 93 93 0 0 0
Rejosalam 0 0 36 24 0 0 0
Cengkrong 0 0 19 9 0 0 0
Lemahbang 0 0 8 12 0 0 0
Tambakrejo 0 0 21 14 0 0 0
Jogorepuh 0 0 20 15 0 0 0
Pohgading 0 0 27 14 0 0 0
Jumlah 0 1 401 245 0 0 0
3.6.7 Ruang Terbuka Hijau

Sebaran ruang terbuka hijau di kecamatan Pasrepan terbilang relatif sedikit
variannya. Ruang terbuka hijau yang ada hanyalah berupa makam dan juga lapangan
olahraga yang terdapat di perbatasan Desa Pasrepan – Desa Pohgading. Lapangan olahraga
tersebut, adalah satu-satunya ruang terbuka hijau yang dimanfaatkan untuk aktivitas
bersama dan sosial warga masyrakat di Kecamatan pasrepan. Sesuai standar, perlu adanya
penambahan sarana ruang terbuka hijau baik itu skala lingkungan (RT dan RW) hingga
skala kelurahan/desa dan skala kecamatan.
gambar 3.18. Kondisi Lapangan dan RTH di Kecamatan Pasrepan
3.7 PEMANFAATAN RUANG DAN STRUKTUR RUANG KAWASAN

Wilayah Kecamatan Pasrepan dilalui oleh jalan kolektor primer yang
menghubungkan antar pusat kegiatan di dalam lingkup satu kabupaten. Kecamatan
Pasrepan pada dasarnya adalah sentra kegiatan agro, yaitu berbasis pada pertanian,
perkebunan dan juga hasil-hasil ternak. Bagi wilayah Kabupaten Pasuruan, Kecamatan
Pasrepan adalah wilayah penyangga sumber daya alam yang penting bagi keberlangsungan
kawasan kabupaten itu sendiri.
Terkait dengan kondisinya sebagai pusat agro dan komoditas-komoditas pertanian
lainnya, maka bangkitan arah dan pergerakan barang dan orang utamanya yang berasal
dari kabupaten/kota/kecamatan lain bergerak dengan tujuan perekonomian/perdagangan.
Mengingat ruas utama yang dijadikan sebagai jalur utama kegiatan/transportasi tersebut,
maka secara tidak langsung juga akan berdampak pada perubahan-perubahan guna fisik
kawasan di sepanjang jalur jalan tersebut.
Dalam struktur tata ruang Kabupaten Pasuruan, di mana telah ditetapkan bahwa
Desa Pasrepan adalah wilayah perkotaan bagi Kecamatan Pasrepan, dan desa lain sebagai
PPL (Pusat Pelayanan Lokal) bagi Kecamatan Pasrepan itu sendiri. Meski demikian,
mengingat potensi dari Desa Pasrepan yang dominan di bidang perdagangan dan hasil-
hasil pertanian (dengan adany pasar agro dan pasar buah), maka lambat laun akan
memberikan dampak perubahan fungsi kawasan di sekitarnya. Dapat dilihat saat ini, bahwa
desa-desa di sekitar Desa Pasrepan yang dilakui oleh ruas jalan utama (Jogorepuh-
Pohgading-Rejosalam-Cengkrong-Pasrepan-Mangguan) memiliki kecenderungan untuk
berubah fungsi nya mengikuti ciri khas perkotaan (dengan adanya perubahan guna lahan
dari tak terbangun menjadi kawasan perdagangan di sepanjang jalan utama tersebut.
Berdasarkan kondisi tersebut, stuktur tata ruang Kota Negara secara secara makro
dicirikan dengan pengembangan :
 Sistem pusat-pusat permukiman kota dan pusat-pusat pengembangan kawasan
kegiatan
 Stuktur jaringan transportasi, yang merupakan tatanan sistem perhubungansecara
berjenjang, sehingga dapat menciptakan pola keterkaitan dan kerjasama antara
Kecamatan Pasrepan sebagai pusat kegiatan agropolitan dengan kecamatan serta
desa dan kelurahan sebagai wilayah belakangnya (sesuai dengan pembentukan
Wilayah Pengembangan dalam RTRW Kabupaten Pasuruan, di mana WP
Pasrepan akan berinterasi dengan Kecamatan Tosari dan Kecamatan Puspo)
Dalam kaitannya dengan struktur kota-kota dalam sistem kota di Kabupaten

Pasuruan, tata jenjang pusat-pusat kota, pembagian struktur dan tingkat pelayanan di
Kecamatan Pasrepan meliputi satu pusat yang berfunsi sebagai pusat kota, 2 pusat
pelayanan kota serta dua sub pusat pelayanan kota, adalah sebagai berikut:
 Pusat Pelayanan I (Pusat Kota), terdiri dari beberapa desa yaitu : Desa Pasrepan,
Desa Rejosalam, Desa Pohgading, Desa Cengkrong, Desa Jogorepuh dan Desa
Mangguan.
 Sebagai pusat pemerintahan kota dan kabupaten
 Pusat perekonomian barang dan jasa
 Pusat fasilitas kesehatan
 Pusat rekreasi kota
 Pusat olahraga
 Pusat pendidikan tinggi dan pendidikan skala lingkungan
 Sentra industri rumah tangga dan kerajinan
 Terminal skala lingkungan
 Pusat Pelayanan II (Timur), terdiri dari beberapa desa yaitu Desa Tambakrejo,
Desa Lemahbang, Desa Sibon dan Desa Ngantungan.
 Pertanian tanaman pangan dan perkebunan
 RTHK
 Permukiman sedang dan rendah
 Perdagangan dan jasa kota
 Kawasan industri rumah tangga
 Pengembangan kawasan desa lestari (desa tradisional)
 Pusat Pelayanan II (Barat), terdiri dari beberapa desa yaitu : Desa Pohgedang,
Desa Ampelsari dan Desa Tempuran.
 Pusat industri kecil dan sedang (penunjang industri besar)
 Permukiman
 Permukiman sedang
 TPA sampah dan limbah
 Pertanian dan RTHK
Kawasan-kawasan yang dikembangkan sebagai pembentuk struktur tata ruang
Kecamatan Pasrepan adalah kawasan-kawasan yang memiliki skala pelayanan lokal
maupun regional
Tabel 3.25
Kawasan Pembentuk Struktur Tata Ruang Kecamatan Pasrepan
No. Kawasan Fungsi Lokasi Wilayah
Pelayanan
1. Pusat perdagangan Perdagangan skala regional dan Desa Pasrepan Regional
regional kota Kecamatan
Pasrepan,
Kecamatan
sekitar
2. Industri Industri kecil dan industri rumah Desa Pasrepan
tangga
3. Permukiman Perumahan, perdagangan dan Desa Pohgading, Desa
campuran jasa, ruko dan rukan Rejosalam, Desa
Jogorepuh, Desa
Cengkrong,
5. Pusat pemerintahan Pemerintahan Kab.Jembrana, Desa Pasrepan
dan pendidikan kantor pos dan giro, sekolah
6. Pelayanan Rumah sakit umum, puskesmas, Desa Pasrepan
kesehatan dan pustu, balai pengobatan,
apotik
7. Pusat perdagangan Ruko, jasa Desa Pasrepan
kota dan bagian
kota
8. Peribadatan Pusar, masjid, gereja, vihara/ -
kelenteng
9. Kebudayaan dan Gedung pertemuan, gedung Desa Pasrepan
rekreasi serba guna, bioskop dan gedung
kesenian
10 Sarana olahraga Lapangan OR, makam, sawah, Desa Ampelsari, Desa
dan RTHK makam pahlawan, tegalan, Tempuran
sawah, tegalan dan hutan kota
11. Terminal primer Angkutan antar kota dan antar Desa Pasrepan
(angkutan propinsi
penumpang)
12. Terminal primer Angkutan barang antar kota dan Desa Pasrepan
(angkutan barang) propinsi
13. Terminal sekunder Terminal antar kota/dalam Kab. Desan Pasrepan
Pasuruan
Sumber Hasil Pengamatan
3.8 Intensitas Bangunan

Kondisi permukiman/ tempat tinggal di Kecamatan Pasrepan yang terletak di
pinggir jalan utama dan di lingkungan di beberapa desa seperti Desa Rejosalam, Desa
Pasrepan, Desa Mangguan, Desa Jogorepuh, Desa Pohgading memiliki KDB berkisar
antara 50% - 90%. KDB 100% banyak terdapat di wilayah pusat kota/kawasan komersial.
KDB di wilayah lain di dalam (Desa Pasrepan) memiliki sekitar 10%-15%,
bahkan hingga 0%, karena sebagian lahan masih berupa sawah irigasi teknis (jalura hijau).
Tabel 3. 26
KDB di Kecamatan Pasrepan
No. Jenis Kegiatan KDB
1. Bangunan hotel 40%
2. Bangunan fasilitas penunjang pariwisata 50%
3. Bangunan campuran 50%
4. Bangunan rumah sedang 50%
5. Bangunan rumah kecil 60%
6. Bangunan perdagangan 50%
7. Bangunan pendidikan 45%
8. Bangunan kesehatan 40%
Sumber Hasil Pengamatan
3.9 Kondisi Kelurahan dan Desa

3.9.1 Desa Tempuran
Desa Tempuran adalah bagian dari wilayah Kecamatan Pasrepan yang terletak
berbatasan dengan Kecamatan Tutur dan Kecamatan Puspo di bagian selatan, timur dan
baratnya, sedang untuk daerah utara berbatasan dengan Desa Sapulante dan Desa
Ampelsari. Secara umum luas wilayah Desa Tempuran sebesar 8,36 km2 serta dihuni oleh
5.707 jiwa penduduk, dengan kepadatan rata-rata sebesar 682 jiwa/km2. Melihat kondisi
topografinya, termasuk ke dalam daerah perbukitan di mana dominasi guna lahannya
mayoritas oleh kawasan hutan negara, pertanian dan juga tegalan. Hal ini juga didukung
oleh kondisi Sumber Daya Manusianya yang sebagian besar bekerja di bidang pertanian,
yaitu sebesar 2.757 orang atau hampir setengah dari total penduduk yang ada.
gambar 3.19. Kondisi Desa Tempuran
3.9.2 Desa Amplesari

Desa Ampelsari memiliki luasan 7,76 km2 dengan jumlah penduduk sebanyak
4.415 jiwa, dengan demikian tingkat kepadatan penduduk sekitar 569 jiwa per km2. Letak
Desa Amplesari sendiri berada pada bagian barat wilayah Kecamatan Pasrepan di mana
berbatasan dengan Desa Tempuran, Desa Sapulante dan juga Desa Pohgedang serta
Kecamatan Tutur. Wilayahnya termasuk didominasi topografi berbukit dengan mayoritas

guna lahan sebagai kawasan hutan negara. Dari 4.415 penduduk yang ada, sekitar 1.673
penduduk bekerja di bidang pertanian (atau hampir mencapai 40%).
gambar 3.20. Kondisi Desa Ampelsari
3.9.3 Desa Sapulante

Desa Sapulaten terletak di wilayah bagian paling barat Kecamatan Pasrepan,
berbatasan dengan Kecamatan Tutur, Desa Tempuran, Amplesari dan juga Desa
Pohgedang. Sebagaimanya beberapa desa lain di bagian barat Kecamatan Pasrepan,
wilayahnya memiliki topografi berbukit dengan guna lahan didominasi oleh hutan negara
dan kawasan pertanian/tegalan di bagian yang datar. Luas wilayah Desa Sapulante ini
sekitar 9,05 km2 dan merupakan desa dengan wilayah terluas di dalam lingkup Kecamatan
Pasrepan. Aksesibilitas menuju Desa Sapulante dihubungkan oleh satu ruas jalan yang
juga merupakan jalan penghubung antar desa di dalam jalur Sapulante – Amplesari –
Pohgedang – Tempuran. Mengingat luas wilayahnya yang didominasi oleh hutan dan
tegalan/sawah, sebagian besar penduduk Desa Sapulaten berprofesi sebagai petani, yakni
sekitar 1.010 jiwa dari 2.648 penduduk yang ada di wilayah tersebut.
gambar 3.21. Kondisi Desa Sapulante
3.9.4 Desa Pohgedang

Desa Pohgedang merupakan salah satu dari empat desa yang terletak di bagian
barat wilayah Kecamatan Pasrepan, di samping Desa Tempuran, Ampelsari dan Desa
Sapulante. Karakteristik fisik/toografi yang dimiliki pun cenderung sama di mana
merupakan lahan berbukit dengan dominasi guna lahan sebagai kawasan pertanian dan
hutan negara. Dari 2.716 jiwa penduduk 1.486 jiwa tidak/belum bekerja sedangkan 776
lainnya bekerja di bidang pertanian. Hal ini berarti dapat dikatakan bahwa hampir seluruh
kegiatan perekonomian di wilayah Desa Pohgedang merupakan kegiatan pertanian primer
(mengingat belum terdapat industri pengolhan hasil-hasil pertanian)
gambar 3.22. Kondisi Desa Pohgedang
3.9.5 Desa Mangguan

Desa Mangguan memiliki luas wilayah 3,29 km2 dengan tingkat kepadatan
penduduk sebesar 870 jiwa per km2. Hal ini berarti terdapat sekitar 2.859 jiwa penduduk di
wilayah Desa Mangguan. Adapun dari jumlah tersebut, sebanyak 908 jiwa bekerja di
bidang pertanian. Adapun luas guuna lahan di Desa Mangguan didominasi oleh guna lahan
sawah sebesar 88,50 Ha dan juga tegalan sebesar 240,00 Ha, dan sisanya digunakan
sebagai areal permukiman. Dari angka tersebut dapat dilihat bahwa kondisi lahan
terbangun di wilayah Desa Mangguan relatif sedikit. Kondisi akses jalan dan sarana
prasarana yang ada pun bertipikal linier sebagaimana karakteristik permukiman yang juga
linier mengikuti ruas jalan utama.
gambar 3.23. Kondisi Desa Mangguan
3.9.6 Desa Ngantungan

Desa Ngantungn memiliki luas sebesar 4,44 km2 dengan jumlah penduduk
sebanyak 2.660 jiwa. Di mana hal ini menunjukkan bahwa tingkat kepadatan di wilayah
Desa Ngantungan sebesar 599 jiwa/km2. Secara umum, guna lahan di wilayah Desa
Ngantungan terdiri dari sawah sebesar 10,00 Ha, tegal sebesar 188,00 Ha, bangunan dan
pekarangan sebesar 222,00 Ha, dan hutan negara seluas 24,00 Ha. Dengan melihat kondisi
guna lahan yang cukup berimbang antara tegal dan juga kawasan permukiman, dapat
dikatakan bahwa wilayah Desa Ngantungan memiliki topografi yang cenderung datar
sehingga banyak dijadikan sebagai kawasan permukiman.
gambar 3.24. Kondisi Desa Ngantungan
3.9.7 Desa Galih

Desa Galih merupakan wilayah desa di Kecamatan Pasrepan yang memiliki hutan
negara yang cuku luas,yakni sebesar 155,00 Ha, sedang luas 597,48 Ha lainnya
dimanfaatkan sebagai kawasan tegal dan permukiman. Dari 7,34 km2 luasan lahan yang
ada, didiami oleh 3.690 jiwa dengan tingkat kepadatan mencapai 502 jiwa/km2.
Sebagaimana desa-desa lain di wilayah Kecamatan Pasrepan, mengingat dominasi guna
lahan utamanya adalah sebagai tegal, maka para penduduk di wilayah desa ini pun
cenderung bekerja sebagai petani.
gambar 3.25. Kondisi Desa Galih
3.9.8 Desa Petung

Desa Petung memiliki luasan wilayah sekitar 8,97 km2 dengan dihuni oleh sekitar
kurang lebih 3.286 jiwa. Hal ini mengakibatkan tingkat kepadatan penduduk di Desa
Petung ini cukup rendah yaitu sekitar 366 jiwa per km2. Sebagaimana daerah dengan
tingkat kepadatan penduduk yang rendah, secara tidak langsung dapat disimpulkan bahwa
di kawasan Desa Petung ini cenderung didominasi oleh guna lahan tak terbangun yang
dimanfaatkan sebagai kegiatan pertanian dan perkebunan/tegal serta hutan negara. Dari
data yang diperoleh, lahan pertanian di Desa Petung seluas 55,05 Ha, kebun dan tegal
seluas 670,90 Ha, daerah untuk kawasan permukiman sebesar 129,11 Ha, serta kawasan
hutan negara seluas 42,07 Ha. Dengan demikian, dapat diketahui bahwa mayoritas
penduduk di wilayah ini berprofesi sebagai petani.
3.9.9 Desa Klakah

Desa Klakah memiliki luasan wilayah sebesar 2,59 km2 di mana penggunaan
lahannya didominasi oleh areal pertanian berupa sawah seluah 58.27 Ha dan areal tegal
seluas 200,73 Ha. Adapun jumlah penduduk yang terdapat di wilayah ini sebanyak 1.283
jiwa sehingga tingkat kepadatan penduduk di Desa Klakah mencapai 495. Sebagaimana
guna lahan yang berupa pertanian, masyarakat Desa Sibon juga kebanyakan bekerja
sebagai petani sejumlah 247 jiwa sedangkan sebanyak 777 jiwa lainnya belum/tidak
bekerja dan sebagian penduduk lainnya bekerja di bidang pertambangan, konstruksi
perdagangan dan jasa.
3.9.10 Desa Sibon

Desa Sibon memiliki luasan lahan seluas 3,02 km2 di mana terdiri dari guna lahan
untuk sawah dan tegal masing-masing seluas 136,05 Ha dan 165,57 Ha. Jumlah penduduk
di wilayah Desa Sibon berjumlah sekitar 3.397 jiwa dengan tingkat kepadatan 1.126
penduduk/km2. Dari jumlah tersebut 1.205 belum/tidak bekerja dan 1.413 jiwa lainnya
bekerja di bidang pertanian. Sehingga dapat dikatakan bahwa wilayah Desa Sibon masih
memiliki karakteristik pertanian yang cukup dominan.
3.9.11 Desa Pasrepan

Desa Pasrepan merupakan ibukota dari Kecamatan Pasrepan itu sendiri sehingga
dapat dikatakan bahwa wilayah Desa Pasrepan adalah wilayah terpadat di Kecamatan
Pasrepan. Hal ini dapat dilihat dari data kependudukan di mana dari luas 2,80 km2 dihuni
oleh 5.865 jiwa penduduk, sehingga ratio kepadatan penduduk nya mencapai 2.098
jiwa/km 2. Adapun guna lahan di wilayah Desa Pasrepan sendiri terdiri dari 14,50 Ha
sawah, tegal seluas 143,80 dan bangunan serta pekarangan seluas 121,20 Ha.
gambar 3.26. Kondisi Desa Pasrepan
3.9.12 Desa Rejosalam

Desa Rejosalam memiliki luas lahan 1,81 km2 dengan jumlah penduduk 2.587jiwa,
sehingga tingkat kepadatan penduduk mencapai 1.433 jiwa/km2. Sebagaimana desa-desa
lain di wilayah Kecamatan Pasrepan, struktur penduduk didominasi oleh kegiatan
perekonomian di bidang pertanian dan sektor primer lainnya. Hal ini dapat dilihat dari
total guna lahan yang ada di wilayah Desa Rejosalam sebesar 129,00 Ha untuk
sawah, 20,10 Ha untuk tegal dan 31,40 Ha untuk areal permukiman dan pekarangan.
3.9.13 Desa Cengkrong

Desa Cengkrong memiliki luas wilayah sekitar 1,91 km2 dengan jumlah penduduk
kurang lebih 1.408 jiwa. Hal ini menjadikan tingkat kepadatan penduduk di wilayah ini
mencapai 736 jiwa/km2. Sebagaimana kondisi di desa lain, Desa Cengkrong juga
didominasi oleh guna lahan dan aktivitas pertanian. Di dalam substansi RTRW pun
kawasan ini diarahkan sebagai ssalah satu kawasan pertanian mengingat dominasi lahan
eksistingnya yang telah mendukung perencanan tersebut
gambar 3.27. Kondisi Desa Cengkrong
3.9.14 Desa Lemahbang

Desa Lemahbang memiliki luasan lahan sebesar 1,91 km2 dengan jumlah penduduk
sekitar 1.327, di mana tingkat kepadatan penduduknya mencapai angka 695 jiwa/km2.
Adapun sebaran guna lahan di wilayah Desa Lemahbang sendiri dapat dibagi ke dalam 3
penggunaan lahan utama yaitu guna lahan sawah seluas 110,59 Ha, tegal seluas 65,02 Ha
dan areal permukiman seluas 15,33 Ha. Dengan melihat kondisi tersebut, dapat diketahui
bahwa kegiatan utama di wilayah Desa Lemahbang adalah kegiatan pertanian, hal ini juga
dapat dilihat dari sebaran profesi/mata pencaharian penduduk di mana 630 penduduk
belum bekerja sedangkan 506 lainnya bekerja di bidang pertanian. Dapat dikatakan bahwa
hampir 50% penduduk di wilayah Desa Lemahbang menggantungkan kehidupannya pada
sektor pertanian itu sendiri.
gambar 3.28. Kondisi Desa Lemahbang
3.9.15 Desa Tambakrejo

Desa Tambakrejo memiliki guna lahan utama sebagai berikut, 165,18 Ha untuk
kawasan sawah, 35,58 Ha untuk areal tegalan dan 41,75 Ha untuk areal permukiman dan
pekarangan warga. Total luasan wilayah dari Desa Tambakrejo adalah 2,43 km2 dengan
jumlah penduduk sebanyak 2.237 jiwa, sehingga tingkat kepadatan di wilayah Desa
Tambakreo mencapai 922 jiwa/km2.
gambar 3.29. Kondisi Desa Tambakrejo
3.9.16 Desa Jogorepuh

Desa Jogorepuh memiliki guna lahan utama sebagai berikut, 105,09 Ha sebagai
areal pertanian, 17,68 Ha sebagai areal tegalan dan 26,77 Ha lainnya sebagai kawasan
terbangun/permukiman dan pekarangan warga. Secara keseluruhan Desa Jogorepuh
memiliki luasan guna lahan sebesar 1,50 km2 dengan jumlah penduduk sebanyak 1.875
jiwa dan tingkat kepadatan penduduk 1.254 jiwa/km2. Dari 1.875 penduduk yang ada di
wilayah Desa Jogorepuh tersebut, sebanyak 979 jiwa belum/tidak bekerja dan 417 jiwa
lainnya berprofesi sebagai petani. Sisanya adalah para warga yang bekerja di
bidangkonstruksi, perdagangan, jasa dan sektori lainnya. Dengan demikian dapat
dikatakanbahwa wilayah Desa Jogorepuh masih bergantung pada sektor primer/pertanian

dalam struktur dan kegiatan perekonomian sehari-harinya.
gambar 3.30. Kondisi Desa Jogorepuh
3.9.17 Desa Pohgading

Desa Pohgading terdiri dari 99,00 Ha guna lahan untuk areal sawah, 11,50 Ha
untuk kawasan tegalan dan 35,80 Ha untuk kawasan permukiman/pekarangan warga.
Dengan demikian Desa Pohgading memiliki luasan lahan sebesar 1,46 km2 dengan 2.290
jiwa penduduk. Hal ini berarti tingkat kepadatan di Desa Pohgading mencapapi 1.565
jiwa/km2. Sedangkan jika dilihat dari kegiatan perekonomian sehari-hari warga, 1.311
orang masih belum memiliki pekerjaan dan 411 orang bekerja di bidang pertanian. Dengan
demikian, kegiatan perekonomian yang palingdominan di wilayah Desa Pohgading adalah
kegiatan pertanian, meskipun secara eksisting terdapat juga kegiatan pertambangan,
konstruksi, jasa dan sebagainya.
gambar 3.31. Kondisi Desa Pohgading
3.10 ISU-ISU STRATEGIS

Di dalam wilayah Kecamatan Pasrepan sendiri terdapat beberapa isu strategis,
antara lain adalah
1. Di wilayah Kecamatan ini terdapat beberapa titik-titik pertambangan/galian
berupa pasir dan batu. Pada dasarnya, berdasarkan dari ketentuan RTRW
Kabupaten Pasuruan dan beberapa peraturan daerah lain memang
menyatakan bahwa wilayah Kecamatan Pasrepan telah diatur untuk/sebagai
wilayah pertambangan, meski demikian yang terjadi di masyarakat
(kaitannya dengan kondisi sosial yang ada) pernah pula terjadi seedikit
konflik kepentingan di dalam kegiatan tersebut. Oleh karenanya, dalam
dokumen RDTR Kecamatan Pasrepan ini nanti, sebaiknya juga lebih fokus
dalam hal pengaturan dan pengendalian serta pemanfaatan kawasan-
kawasan pertambangan yang terdapat di wilayah perencanaan
2. Untuk masalah yang kedua adalah, ketersediaan infrastruktur penunjang
yang dirasa masih kurang. Dalam hal ini adalah infrastruktur berupa
jaringan air bersih di mana sistem penyediaan air bersih untuk wilayah
Kecamatan Pasrepan (utamanya di wilayah dengan topografi tinggi) masih
dilayani dengan menggunakan sistem HIPAM (secara swadaya/swakelola)
oleh masyarakat desa itu sendiri. Oleh karenanya, di dalam dokumen RDTR
Kecamatan Pasrepan ini nanti sebaiknya juga mampu memuat sebuah
gambaran perencanaan tentang pengembangan sistem jaringan air bersih
yang sesuai dengan kondisi dan karakteristik desa-desa di wilayah
Kecamatan Pasrepan itu sendiri
Bab ini berisikan mengenai hasil-hasil analisa yang dilakukan sesuai dengan kondisi eksisting di wilayah perencanaan
sebagai dasar penyusunan konsep pengembangan.
4.1 ANALISA STRUKTUR KAWASAN

Untuk menentukan jenis kawasan pusat pelayanan di Kecamatan Pasrepan maka
perlu diketahui terlebih dahulu tren perkembangan kegiatan pada masing-masing desa,
yang meliputi perkembangan struktur ruang dan pola ruang pada masing-masing desa,
selanjutnya bisa ditentukan kawasan pusat pelayanannya
4.1.1 Analisa Kependudukan

4.1.1.1 Analisa Kependudukan
Perencanaan suatu wilayah pada hakekatnya merupakan suatu upaya yang
ditunjukkan untuk mewadahi kegiatan penduduknya. Kependudukan merupakan salah satu
komponen yang penting dalam merencanakan suatu peran kota. Dengan adanya
kependudukan, maka perputaran arus barang dan arus uang akan menjadi lebih hidup. Hal
ini juga yang menjadikan perkembangan kota menjadi lebih cepat. Hal tersebut
menunjukan bahwa kependudukan merupakan faktor penentu dalam kegiatan perencanaan
wilayah. Untuk proyeksi penduduk dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Proyeksi penduduk merupakan prakiraan jumlah penduduk di masa yang akan
datang. Proyeksi penduduk dapat pula diartikan perhitungan ilmiah yang didasarkan
asumsi dari komponen-komponen laju pertumbuhan penduduk yaitu kelahiran, kematian
dan migrasi penduduk. Ketiga komponen inilah yang menentukan besarnya jumlah
penduduk dan struktur penduduk di masa yang akan datang.
Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi IV - 1
Tabel 4.1
Data Penduduk Kecamatan Pasrepan 2008-2012
Tahun
No Nama Desa 2012 2011 2010 2009 2008
Tempuran 5.707 5.707 5136 5650 5644
Amplesari 4.415 4.415 3974 4371 4366
Sapulante 2.468 2.468 2221 2443 2441
Pohgedang 2.716 2.716 2444 2689 2686
Mangguan 2.859 2.859 2573 2830 2828
Ngantungan 2.660 2.660 2394 2633 2631
Galih 3.690 3.690 3321 3653 3649
Petung 3.286 3.286 2957 3253 3250
Klakah 1.283 1.283 1155 1270 1269
Sibon 3.397 3.397 3057 3363 3360
Pasrepan 5.865 5.865 5279 5806 5801
Rejosalam 2.587 2.587 2328 2561 2559
Cengkrong 1.408 1.408 1267 1394 1393
Lemahbang 1.327 1.327 1194 1314 1312
Tambakrejo 2.237 2.237 2013 2215 2212
Jogorepuh 1.875 1.875 1688 1856 1854
Pohgading 2.290 2.290 2061 2267 2265
Jumlah 50.070 50.070 45063 49569 49520
Sumber Hasil Analisa 2013
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa pertumbuhan penduduk di Kecamatan

Pasrepan mengalami peningkatan. Jumlah penduduk yang akan diproyeksikan 20 tahun ke
depan adalah dari tahun 2012 hingga tahun 2032 dengan menggunakan data dasar berupa
jumlah penduduk, Perhitungan proyeksi penduduk dengan metode linear menggunakan
rumus:
Pn= + an
Keterangan:
Pn = Jumlah penduduk tahun proyeksi
Po = Jumlah penduduk tahun awal
a = Faktor Pembanding (Konstan)/Pertambahan per unit waktu
n = Selisih tahun proyeksi dengan tahun awal
Sedangkan untuk mengetahui nilai factor pembanding dari perhitungan proyeksi linear
terlebih menggunakan rumus:
ai = -(
Keterangan:
ai =Faktor Pembanding
Pn = Jumlah Penduduk Tahun ke (n)
Pn-1 = Jumlah Penduduk Tahun ke (n-1)
Hasil dari proyeksi penduduk tahun 2012 sampai 2032 dengan menggunakan metode linear
dapat dilihat pada tabel.
Tabel 4.2
Hasil Proyeksi Penduduk Kecamatan Pasrepan 2012-2017
No Nama Desa 2013 2014 2015 2016 2017
Tempuran 5935 6164 6392 6620 6848
Amplesari 4592 4768 4945 5121 5298
Sapulante 2567 2665 2764 2863 2962
Pohgedang 2825 2933 3042 3151 3259
Mangguan 2973 3088 3202 3316 3431
Ngantungan 2766 2873 2979 3086 3192
Galih 3838 3985 4133 4280 4428
Petung 3417 3549 3680 3812 3943
Klakah 1334 1386 1437 1488 1540
Sibon 3533 3669 3805 3941 4076
Pasrepan 6100 6334 6569 6803 7038
Rejosalam 2690 2794 2897 3001 3104
Cengkrong 1464 1521 1577 1633 1690
Lemahbang 1380 1433 1486 1539 1592
Tambakrejo 2326 2416 2505 2595 2684
Jogorepuh 1950 2025 2100 2175 2250
Pohgading 2382 2473 2565 2656 2748
Jumlah 52073 54076 56078 58081 60084
Berdasarkan dari tabel proyeksi penduduk di wilayah perencanaan, jumlah

penduduk hingga tahun 2017, dengan data awal perencanaan pada tahun 2013 mencapai
60.084 jiwa dengan jumlah tertinggi di wilayah Kelurahan Pasrepan dan yang paling
rendah adalah Kelurahan Klakah dengan jumlah 1.540 jiwa.
Berikut di bawah ini adalah tabel lanjutan terkait hasil proyeksi penduduk di
Kecamatan Pasrepan pada tahun 2018-2022
Tabel 4.3
No Nama Desa 2018 2019 2020 2021 2022
Tempuran 7077 7305 7533 7762 7990
Amplesari 5475 5651 5828 6004 6181
Sapulante 3060 3159 3258 3356 3455
Pohgedang 3368 3476 3585 3694 3802
Mangguan 3545 3660 3774 3888 4003
Ngantungan 3298 3405 3511 3618 3724
Galih 4576 4723 4871 5018 5166
Petung 4075 4206 4338 4469 4600
Klakah 1591 1642 1694 1745 1796
No Nama Desa 2018 2019 2020 2021 2022

Sibon 4212 4348 4484 4620 4756
Pasrepan 7273 7507 7742 7976 8211
Rejosalam 3208 3311 3415 3518 3622
Cengkrong 1746 1802 1859 1915 1971
Lemahbang 1645 1699 1752 1805 1858
Tambakrejo 2774 2863 2953 3042 3132
Jogorepuh 2325 2400 2475 2550 2625
Pohgading 2840 2931 3023 3114 3206
Jumlah 62087 64090 66092 68095 70098
Berdasarkan analisa proyeksi kependudukan untuk periode tahun 2018-2022,

secara umum jumlah penduduk hingga tahun 2022 mencapai 70.098 jiwa, dengan jumlah
penduduk tertinggi di Kelurahan Pasrepan dengan jumlah 8.211 jiwa dan yang paling
sedikit adalah Desa Klakah dengan jumlah 1.796 jiwa.
Tabel 4.4
No Nama Desa 2023 2024 2025 2026 2027
Tempuran 8218 8446 8675 8903 9131
Amplesari 6358 6534 6711 6887 7064
Sapulante 3554 3653 3751 3850 3949
Pohgedang 3911 4020 4128 4237 4346
Mangguan 4117 4231 4346 4460 4574
Ngantungan 3830 3937 4043 4150 4256
Galih 5314 5461 5609 5756 5904
Petung 4732 4863 4995 5126 5258
Klakah 1848 1899 1950 2001 2053
Sibon 4892 5028 5163 5299 5435
Pasrepan 8446 8680 8915 9149 9384
Rejosalam 3725 3829 3932 4036 4139
Cengkrong 2028 2084 2140 2196 2253
Lemahbang 1911 1964 2017 2070 2123
Tambakrejo 3221 3311 3400 3490 3579
Jogorepuh 2700 2775 2850 2925 3000
Pohgading 3298 3389 3481 3572 3664
Jumlah 72101 74104 76106 78109 80112
Berdasarkan analisa proyeksi kependudukan untuk periode tahun 2023-2027,

secara umum jumlah penduduk hingga tahun 2022 mencapai 80.112 jiwa, dengan jumlah
penduduk tertinggi di Kelurahan Pasrepan dengan jumlah 9.384 jiwa dan yang paling
sedikit adalah Desa Klakah dengan jumlah 2.053 jiwa.
Sedangkan untuk hasil proyeksi penduduk dari tahun ke 2028-2032, jumlah

penduduk diperkirakan mencapai 90.126 jiwa dengan jumlah penduduk tertinggi di
Kelurahan Pasrepan sebanyak 10.557 jiwa dan penduduk yang paling sedikit terdapat di
Desa Klakah sejumlah 2.309 jiwa.
Tabel 4.5
No Nama Desa 2028 2029 2030 2031 2032
Tempuran 9359 9588 9816 10044 10273
Amplesari 7241 7417 7594 7770 7947
Sapulante 4048 4146 4245 4344 4442
Pohgedang 4454 4563 4672 4780 4889
Mangguan 4689 4803 4917 5032 5146
Ngantungan 4362 4469 4575 4682 4788
Galih 6052 6199 6347 6494 6642
Petung 5389 5520 5652 5783 5915
Klakah 2104 2155 2207 2258 2309
Sibon 5571 5707 5843 5979 6115
Pasrepan 9619 9853 10088 10322 10557
Rejosalam 4243 4346 4450 4553 4657
Cengkrong 2309 2365 2422 2478 2534
Lemahbang 2176 2229 2282 2336 2389
Tambakrejo 3669 3758 3848 3937 4027
Jogorepuh 3075 3150 3225 3300 3375
Pohgading 3756 3847 3939 4030 4122
Jumlah 82115 84118 86120 88123 90126
Dengan memperhatikan proyeksi penduduk tersebut, maka diketahui untuk jumlah

penduduk tiap 5 tahun (tahun kunci pengembangan) adalah sebagai berikut
Tabel 4.6
No Nama Desa 2013 2018 2023 2028 2033
Tempuran 5935 7077 8218 9359 10501
Amplesari 4592 5475 6358 7241 8124
Sapulante 2567 3060 3554 4048 4541
Pohgedang 2825 3368 3911 4454 4997
Mangguan 2973 3545 4117 4689 5261
Ngantungan 2766 3298 3830 4362 4894
Galih 3838 4576 5314 6052 6790
Petung 3417 4075 4732 5389 6046
Klakah 1334 1591 1848 2104 2361
Sibon 3533 4212 4892 5571 6250
Pasrepan 6100 7273 8446 9619 10792
Rejosalam 2690 3208 3725 4243 4760
No Nama Desa 2013 2018 2023 2028 2033

Cengkrong 1464 1746 2028 2309 2591
Lemahbang 1380 1645 1911 2176 2442
Tambakrejo 2326 2774 3221 3669 4116
Jogorepuh 1950 2325 2700 3075 3450
Pohgading 2382 2840 3298 3756 4214
Jumlah 52073 62087 72101 82115 92129
4.1.1.2 Kepadatan Penduduk

Penentuan analisa kepadatan penduduk adalah dengan menggunakan perbandingna
antara jumlah penduduk dan luas wilayah. Dengan menggunaan rasio tersebut maka akan
dapat dinilai besaran jumlah orang yang ada di dalam satu area (jumlah orang tiap hA).
Adapun kepadatan di wilayah Kecamatan Pasrepan, hingga tahun 2033 adalah sebagai
berikut
Tabel 4.7
Kepadatan Penduduk Kecamatan Pasrepan 2013-2033
No Nama Desa Luas 2013 2018 2023 2028 2033
P K P K P K P K P k
Tempuran 8,36 5935 7 7077 8 8218 10 9359 11 10501 13
Amplesari 7,76 4592 6 5475 7 6358 8 7241 9 8124 10
Sapulante 9,05 2567 3 3060 3 3554 4 4048 4 4541 5
Pohgedang 4,85 2825 6 3368 7 3911 8 4454 9 4997 10
Mangguan 3,29 2973 9 3545 11 4117 13 4689 14 5261 16
Ngantungan 4,44 2766 6 3298 7 3830 9 4362 10 4894 11
Galih 7,34 3838 5 4576 6 5314 7 6052 8 6790 9
Petung 8,97 3417 4 4075 5 4732 5 5389 6 6046 7
Klakah 2,59 1334 5 1591 6 1848 7 2104 8 2361 9
Sibon 3,02 3533 12 4212 14 4892 16 5571 18 6250 21
Pasrepan 2,80 6100 22 7273 26 8446 30 9619 34 10792 39
Rejosalam 1,81 2690 15 3208 18 3725 21 4243 23 4760 26
Cengkrong 1,91 1464 8 1746 9 2028 11 2309 12 2591 14
Lemahbang 1,91 1380 7 1645 9 1911 10 2176 11 2442 13
Tambakrejo 2,43 2326 10 2774 11 3221 13 3669 15 4116 17
Jogorepuh 1,50 1950 13 2325 16 2700 18 3075 21 3450 23
Pohgading 1,46 2382 16 2840 19 3298 23 3756 26 4214 29
Jumlah 73,48 52073 7 62087 8 72101 10 82115 11 92129 13
Berdasarkan tabel kepadatan penduduk hingga tahun 2033, dapat dilihat bahwa
hampir seluruh wilayah di Kecamatan Pasrepan memiliki tingkat kepadatan yang relativ
rendah, yaitu rata-rata kurang dari 25 jiwa/ha atau kurang dari 2500 jiwa/km2, kecuali Desa
Pasrepan dengan tingkat kepadatan 39 jiwa/ha dan Desa Rejosalam 26 jiwa/ha. Hal ini
menunjukkan bahwa untuk wilayah Kecamatan Pasrepan, sebenarnya lebih tepat diarahkan
sebagai kawasan pedesaan mengingat jumlah man land ratio nya yang masih rendah.
Sehingga konsep agropolitan ataupun daerah desa pendukung/penyangga kawasan
pertanian dapat dijadikan sebuah tema yang tepat mengingat masih banyaknya lahan tak
terhuni yang bisa dimanfaatkan bagi pengembangan wilayah ke depan.
4.1.2 Analisa Struktur Pusat Pelayanan

Analisa struktur pusat pelayanan dilakukan untuk mengetahui tingkat aktivitas
masyarakat melalui ketersediaan pelayanan sarana prasarana yang ada di dalam suatu
wilayah. Dalam hal ini, di dalam Kecamatan Pasrepat, tata cara menilai struktur pusat
pelayanan adalah dengan menggunakan perbandingan antara sarana eksisting secara total
di dalam kawasan untuk dibandingkan dengan tingkat ketersediaan sarana tersebut di
masing-masing desa/kelurahan. Dengan menggunakan hal tersebut maka akan dapat
diketahui wilayah desa yang paling berperan dalam aktivitas masyarakat sehari-hari, yang
nantinya akan dijadikan sebagai dasar dari penentuan pusat-pusat kegiatan dan daerah-
daerah pendukung kawasan.
Adapun untuk pembahasan mengenai struktur pusat pelayanan, akan dibagi ke
dalam masing-masing sarana prasarana terlebih dahulu untuk kemudian di-compare secara
keseluruhan.
4.1.2.1 Sentralitas Sarana Pendidikan

Berikut di bawah ini adalah tabel tentang analisa sentralitas untuk sarana
pendidikan yang ada di wilayah Kecamatan Pasrepan. Indeks sentralitas ini
membandingkan jumlah sarana pendidikan yang terbagi ke dalam 3 ketegori utama, yaitu
SD (meliputi madrasah, sd negeri, sd swasta dan sarana pendidikan dasar lainnya), SMP
(meliputi SMPNegeri, SMP Swasta, MTS, dan SMK) SMA (meliputi SMA Negeri, SMA
Swasta, SMK dan MAN). Sedangkan untuk universitas tidak dimasukkan ke dalam
pembagian indeks sentralitas kawasan, hal ini dikarenakan jumlah penduduk secara
eksisting (dan yang diproyeksikan hingga tahun 2033-tahun ke 20) memiliki jumlah yang
kurang sesuai jika dibandingkan dengan skala pelayanan minimal universitas (150.000
jiwa) sehingga Universitas eksisting yang terdapat di wilayah perencanaan diberi bobot 0
dengan tujuan untuk menyetarakan perbandingan antar desa-kelurahan yang ada di wilayah
perencanaan.
Tabel 4.8
Indeks Sentralitas Sarana Pendidikan
SARANA INDEKS JUMLAH SENTRALITAS
Desa
SD SMP SMA SD SMP SMA
Tempuran 5 1 0 9,09 16,67 0,00 25,76 8,59
Amplesari 2 1 0 3,64 16,67 0,00 20,30 6,77
Sapulante 3 1 0 5,45 16,67 0,00 22,12 7,37
Pohgedang 3 0 0 5,45 0,00 0,00 5,45 1,82
Mangguan 4 0 0 7,27 0,00 0,00 7,27 2,42
Ngantungan 3 0 0 5,45 0,00 0,00 5,45 1,82
Galih 2 0 0 3,64 0,00 0,00 3,64 1,21
Petung 5 1 0 9,09 16,67 0,00 25,76 8,59
Klakah 1 0 0 1,82 0,00 0,00 1,82 0,61
Sibon 6 0 0 10,91 0,00 0,00 10,91 3,64
Pasrepan 5 1 2 9,09 16,67 100,00 125,76 41,92
Rejosalam 5 1 0 9,09 16,67 0,00 25,76 8,59
Cengkrong 3 0 0 5,45 0,00 0,00 5,45 1,82
Lemahbang 1 0 0 1,82 0,00 0,00 1,82 0,61
Tambakrejo 1 0 0 1,82 0,00 0,00 1,82 0,61
Jogorepuh 2 0 0 3,64 0,00 0,00 3,64 1,21
Pohgading 4 0 0 7,27 0,00 0,00 7,27 2,42
Jumlah 55 6 2 100,00 100,00 100,00 300,00 100,00
Berdasarkand dari hasil analisa yahng telah dilakukan, diketahui bahwa wilayah
Desa Pasrepan memiliki tingkat sentralitas di bidang sarana pendidika yang cukup
signifikan jika dibandingkan dengan daerah lain. Secara umum, rata-rata indeks sentralitas
yang dimiliki kawasan kurang dari 10,00 sedangkan di wilayah Desa Pasrepan telah
mencapai angka 41,92. Hal ini berarti daerah Desa Pasrepan memang memiliki tingkat
konsentrasi sarana pendidikan yang cukup banyak dan variatif (berbagai jenjang
pendidikan) sehingga memiliki nilai yang paling tinggi jika dibandingkan dengan kawasan
lainnya.
4.1.2.2 Sentralitas Sarana Kesehatan

Sarana kesehatan yang dijadikan sebagai pembanding untuk dilakukan analisa
indeks sentralitas adalah sebagai berikut (penomoran disesuaikan dengan legenda/kode
tabel Analisa Sentralitas Sarana Kesehatan)
1. 1:Poliklinik
2. 2:puskesmas
3. 3:puskesmas pembantu
4. 4:praktek dokter
5. 5:bidan
6. 6:poskesdes
7. 7:polindes
8. 8:posyandu
Ke delapan sarana pelayanan kesehatan tersebut, merupakan jenis-jenis sarana
kesehatan yang tersebar dan terdapat di seluruh wilayah Kecamatan Pasrepan. Adapun jika
dilihat hasil analisa sentralitas sarana kesehatan yang ada di Kecamatan Pasrepan, maka
desa/daerah yang paling tinggi adalah Desa Pasrepan dengan nilai 39,10. Sedangkan desa-
desa yang lain memiliki nilai kurang dari 10,00 (rata-rata 4-5).
Hal ini membuktikan bahwa untuk kawasan yang menjadi pusat kegiatan pelayanan
kesehatan adalah wilayah Desa Pasrepan, hal in imenjadi wajar mengingat wilayah Desa
Pasrepan adalah wilayah pusat kecamatan (saat ini) dan cenderung menjadi pusat kegiatan
di wilayah tersebut
Tabel 4.9
Indeks Sentralitas Sarana Kesehatan
SARANA INDEKS
SENTRALITAS
Desa
JUMLAH
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Tempuran 0 0 0 0 1 0 1 5 0,00 0,00 0,00 0,00 5,88 0,00 12,50 6,94 25,33 3,17
Amplesari 0 0 1 0 1 0 0 6 0,00 0,00 33,33 0,00 5,88 0,00 0,00 8,33 47,55 5,94
Sapulante 0 0 0 0 1 0 1 3 0,00 0,00 0,00 0,00 5,88 0,00 12,50 4,17 22,55 2,82
Pohgedang 0 0 0 0 1 1 0 5 0,00 0,00 0,00 0,00 5,88 20,00 0,00 6,94 32,83 4,10
Mangguan 0 0 0 0 1 1 0 4 0,00 0,00 0,00 0,00 5,88 20,00 0,00 5,56 31,44 3,93
Ngantungan 0 0 0 0 1 0 1 4 0,00 0,00 0,00 0,00 5,88 0,00 12,50 5,56 23,94 2,99
Galih 0 0 1 0 1 0 0 6 0,00 0,00 33,33 0,00 5,88 0,00 0,00 8,33 47,55 5,94
Petung 0 0 0 0 1 1 0 4 0,00 0,00 0,00 0,00 5,88 20,00 0,00 5,56 31,44 3,93
Klakah 0 0 1 0 1 0 0 3 0,00 0,00 33,33 0,00 5,88 0,00 0,00 4,17 43,38 5,42
Sibon 0 0 0 0 1 1 0 4 0,00 0,00 0,00 0,00 5,88 20,00 0,00 5,56 31,44 3,93
Pasrepan 1 1 0 1 1 0 0 5 100,00 100,00 0,00 100,00 5,88 0,00 0,00 6,94 312,83 39,10
Rejosalam 0 0 0 0 1 0 1 4 0,00 0,00 0,00 0,00 5,88 0,00 12,50 5,56 23,94 2,99
Cengkrong 0 0 0 0 1 0 1 3 0,00 0,00 0,00 0,00 5,88 0,00 12,50 4,17 22,55 2,82
Lemahbang 0 0 0 0 1 0 1 3 0,00 0,00 0,00 0,00 5,88 0,00 12,50 4,17 22,55 2,82
Tambakrejo 0 0 0 0 1 0 1 4 0,00 0,00 0,00 0,00 5,88 0,00 12,50 5,56 23,94 2,99
Jogorepuh 0 0 0 0 1 1 0 4 0,00 0,00 0,00 0,00 5,88 20,00 0,00 5,56 31,44 3,93
Pohgading 0 0 0 0 1 0 1 5 0,00 0,00 0,00 0,00 5,88 0,00 12,50 6,94 25,33 3,17
Jumlah 1 1 3 1 17 5 8 72 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 800,00 100,00
4.1.2.3 Sentralitas Sarana Peribadatan

Sarana peribadatan yang terdapat di wilayah Kecamatan Pasrepan, dan akan
dijadikan obyek analisa sentralitas meliputi
1. Masjid
2. Langgar/Musholla
3. Gereja
4. Pura
5. Vihara
Tabel 4.10
Indeks Sentralitas Sarana Peribadatan
SARANA INDEKS
SENTRALITAS
Nama Desa
JUMLAHL
(1) (2) (3) (4) (5) (1) (2) (3) (4) (5)
Tempuran 10 34 0 0 0 12,99 7,61 0,00 0,00 0,00 20,59 10,30
Amplesari 7 18 0 0 0 9,09 4,03 0,00 0,00 0,00 13,12 6,56
Sapulante 3 22 0 0 0 3,90 4,92 0,00 0,00 0,00 8,82 4,41
Pohgedang 4 28 0 0 0 5,19 6,26 0,00 0,00 0,00 11,46 5,73
Mangguan 7 38 0 0 0 9,09 8,50 0,00 0,00 0,00 17,59 8,80
Ngantungan 5 31 0 0 0 6,49 6,94 0,00 0,00 0,00 13,43 6,71
Galih 4 8 0 0 0 5,19 1,79 0,00 0,00 0,00 6,98 3,49
Petung 4 42 0 0 0 5,19 9,40 0,00 0,00 0,00 14,59 7,30
Klakah 3 10 0 0 0 3,90 2,24 0,00 0,00 0,00 6,13 3,07
Sibon 5 32 0 0 0 6,49 7,16 0,00 0,00 0,00 13,65 6,83
Pasrepan 4 54 0 0 0 5,19 12,08 0,00 0,00 0,00 17,28 8,64
Rejosalam 5 15 0 0 0 6,49 3,36 0,00 0,00 0,00 9,85 4,92
Cengkrong 3 20 0 0 0 3,90 4,47 0,00 0,00 0,00 8,37 4,19
Lemahbang 2 17 0 0 0 2,60 3,80 0,00 0,00 0,00 6,40 3,20
Tambakrejo 4 42 0 0 0 5,19 9,40 0,00 0,00 0,00 14,59 7,30
Jogorepuh 3 12 0 0 0 3,90 2,68 0,00 0,00 0,00 6,58 3,29
Pohgading 4 24 0 0 0 5,19 5,37 0,00 0,00 0,00 10,56 5,28
Jumlah 77 447 0 0 0 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 200,00 100,00
Berdasarkan tabel indeks sentralitas untuk sarana peribadatan, ditemukan hasil yang relatif
sama, yaitu buffer dengan range 2 – 4 . hal ini mengindikasikan bahwa untuk sarana
peribadatan, secara umum telah tersebar secara merata dan masyarakat menggunakan
sarana peribadatan tersebut tidak bergantung pada satu wilayah desa tertentu. Kondisi ini
salah satu nya dipengaruhi oleh fakta di lapangan bahwa tempat ibadah adalah salah satu
yang diperlukan oleh masyarakat yang berusaha menerapkan sisi religiusitas di dalam
kehidupan sehari-hari. Oleh karena itu, konsep pengembangan kawasan ke depan
sebaiknya tidak akan lepas dari sisi agamis (atau dapat dikatakan tidak mengindahkan
nilai-nilai moral dan spiritual yang telah ada di dalam kawasan)
4.1.2.4 Sentralitas Sarana Perdagangan dan Jasa

Sarana perdagangan dan jasa merupakan sarana penting yang mendukung kegiatan-
kegiatan masyrakat sehari-hari. Dalam hal ini, pergerakan perekonomian juga salah
satunya dipengaruhi oleh persebaran sarana perdagangan dan jasa itu sendiri. Untuk
wilayah Kecamatan Pasrepan, sarana perdagangan dan jasa yang diperbandingkan meliputi
pasar, minimarket, warung dan toko. Adapun untuk kategori toko di sini, termasuk di
dalamnya kios-kios untuk jasa (seperti salon poteong rambut, dsb)
Tabel 4.10
Indeks Sentralitas Saranan Perdagangan dan Jasa
SENTRA
Nama Desa SARANA INDEKS JUMLAH LITAS
(1) (2) (3) (4) (1) (2) (3) (4)
Tempuran 0 0 25 4 0,00 0,00 6,23 1,63 7,87 1,97
Amplesari 0 0 44 9 0,00 0,00 10,97 3,67 14,65 3,66
Sapulante 0 0 17 5 0,00 0,00 4,24 2,04 6,28 1,57
Pohgedang 0 0 18 7 0,00 0,00 4,49 2,86 7,35 1,84
Mangguan 0 0 29 9 0,00 0,00 7,23 3,67 10,91 2,73
Ngantungan 0 0 11 1 0,00 0,00 2,74 0,41 3,15 0,79
Galih 0 0 10 3 0,00 0,00 2,49 1,22 3,72 0,93
Petung 0 0 16 13 0,00 0,00 3,99 5,31 9,30 2,32
Klakah 0 0 3 7 0,00 0,00 0,75 2,86 3,61 0,90
Sibon 0 0 4 6 0,00 0,00 1,00 2,45 3,45 0,86
Pasrepan 1 1 93 93 100,00 100,00 23,19 37,96 261,15 65,29
Rejosalam 0 0 36 24 0,00 0,00 8,98 9,80 18,77 4,69
Cengkrong 0 0 19 9 0,00 0,00 4,74 3,67 8,41 2,10
Lemahbang 0 0 8 12 0,00 0,00 2,00 4,90 6,89 1,72
Tambakrejo 0 0 21 14 0,00 0,00 5,24 5,71 10,95 2,74
Jogorepuh 0 0 20 15 0,00 0,00 4,99 6,12 11,11 2,78
SENTRA
Nama Desa SARANA INDEKS JUMLAH LITAS
(1) (2) (3) (4) (1) (2) (3) (4)
Pohgading 0 0 27 14 0,00 0,00 6,73 5,71 12,45 3,11
Jumlah 1 1 401 245 100,00 100,00 100,00 100,00 400,00 100,00
Berdasarkan dari analisa sentralitas sarana perdagangan dan jasa yang dilakukan,
dapat dilihati bahwa pusat kegiatan ada di wilayah Desa Pasrepan dengan angka 65,29
sedangkan untuk wilayah desa-desa lain relatif rendah dengan nilai antara 1-5. Hal ini
menunjukkan bahwa aktivitas perekonomian tertinggi ada di wilayah Desa Pasrepan. Oleh
karena itu, hal tersebut bisa dijadikan sebagai dasar/pedoman perencanaan kawasan,
dengan mengembangkan kawasan Desa Pasrepan sebagai kawasan pusat perekonomian
sedangkan desa-desa lain sebagai kawasan pendukung (atau mungkin kawasan pertanian
mengingat potensi utama desa-desa di Kecamatan Pasrepan adalah sebagai lahan pertanian
–dan hutan)
4.1.2.5 Sentralitas Kawasan

Dasar penentuan sentralitas kawasan adalah dengan menggunakan perbandingan
dari seluruh indeks sentralitas sarana prasarana yang ada dan telah dihitung nilai
sentralitasnya (pada sub bab sebelumnya). Adapun untuk wilayah Kecamatan Pasrepan
sendiri, varian sarana prasarana yang dihitung meliputi sarana pendidikan, sarana
kesehatan, sarana peribadatan dan sarana perdagangan dan jasa. Hal ini menunjukkan
bahwa varian sarana prasarana di wilayah perencanaan masih relatif rendah. Hal tersebut
merupakan dampak dari rendahnya tingkat kepadtan yang ada sehingga berpengaruh pada
karakteristik perkotaan/wilayah yang ada itu sendiri.
Tabel 4.11
Indeks Sentralitas Desa
NILAI SENTRALITAS TOTAL SENTRALITAS
Nama Desa
PENDIDIKAN KESEHATAN PERIBADATAN PERJAS
Tempuran 8,59 3,17 10,30 1,97 24,02 6,00
Amplesari 6,77 5,94 6,56 3,66 22,93 5,73
Sapulante 7,37 2,82 4,41 1,57 16,17 4,04
Pohgedang 1,82 4,10 5,73 1,84 13,49 3,37
Mangguan 2,42 3,93 8,80 2,73 17,88 4,47
Ngantungan 1,82 2,99 6,71 0,79 12,31 3,08
Galih 1,21 5,94 3,49 0,93 11,58 2,89
Petung 8,59 3,93 7,30 2,32 22,14 5,53
Klakah 0,61 5,42 3,07 0,90 10,00 2,50
NILAI SENTRALITAS TOTAL SENTRALITAS

Nama Desa
PENDIDIKAN KESEHATAN PERIBADATAN PERJAS
Sibon 3,64 3,93 6,83 0,86 15,25 3,81
Pasrepan 41,92 39,10 8,64 65,29 154,95 38,74
Rejosalam 8,59 2,99 4,92 4,69 21,20 5,30
Cengkrong 1,82 2,82 4,19 2,10 10,92 2,73
Lemahbang 0,61 2,82 3,20 1,72 8,35 2,09
Tambakrejo 0,61 2,99 7,30 2,74 13,63 3,41
Jogorepuh 1,21 3,93 3,29 2,78 11,21 2,80
Pohgading 2,42 3,17 5,28 3,11 13,98 3,50
Jumlah 100,00 100,00 100,00 100,00 400,00 100,00
Berdasarkan dari tabel tersebut, diketahui bahwa secara umum wilayah Desa
Pasrepan adalah wilayah penting/vital di dalam keseluruhan kawasan Kecamatan Pasrepan.
Hal ini ditunjukkan dari nilai sentralitas yang paling tinggi jika dibandingkan dengan
wlilayah lainnya. Kondisi ini mengakibatkan, Desa Pasrepan akan dijadikan sebagai pusat
kawasan sedangkan wilayah yang lain akan dijadikan sebagai kawasan pendukung.
Analisis Indeks Sentralitas Merupakan salah satu jenis analisis fungsi (analisis
fungsi wilayah) yaitu analisis terhadap fungsi-fungsi pelayanan yang tersebar di suatu
daerah dalam kaitannya dengan berbagai aktivitas penduduk, untuk
memperoleh/memanfaatkan fasilitas-fasilitas pelayanan tersebut. Analisis indeks
sentralitas dimaksudkan untuk mengetahui struktur/hirarki pusat-pusat pelayanan yang ada
dalam suatu wilayah, seberapa banyak jumlah fungsi pelayanan yang ada, jenis fungsi
pelayanan, jumlah penduduk yang dilayani dan seberapa besar frekwensi keberadaan
fungsi pelayanan tersebut dalam suatu wilayah (Riyadi dan Bratakusumah, 2004).
Berdasarkan hasil analisis dan perhitungan matriks Indeks Sentralitas diketahui
bahwa dalam segi aktivitas penduduk, untuk memperoleh/memanfaatkan fasilitas-fasilitas
pelayanan dilihat dengan sarana pelayanan yang tersedia sehingga indeks sentralitas
dimaksudkan untuk mengetahui struktur/hirarki pusat-pusat pelayanan yang ada dalam
suatu wilayah dengan Desa Pasrepan pada posisi pertama dengan indeks fungsi sebesar
65,29, kedua Desa Rejosalam dengan indeks fungsi sebesar 4,69, ketiga Desa Ampelsari
dengan indeks fungsi sebesar 3,66,.
Metode skalogram
Skalogram didasarkan pada analisis skalogram dan untuk yang lebih luas lagi pada
Rasch analisis, keduanya digunakan untuk menilai apakah suatu kelompok barang dalam
keadaan konsisten, dalam arti bahwa kesemuanya mengukur sesuatu yang sama. Jika
semua barang tersebut mengukur sesuatu yang sama, maka barang-barang tersebut disebut
unidimensional; yang didasarkan pada dimensi tunggal (single dimension). Biasanya, titik
awalnya adalah satu kelompok barang yang salah satunya tertarik karena percaya bahwa
mengukur konstruksi psikologi (inductive reasoning ability, assertiviness, irritability, ...).
Oleh karena itu, barang-barang tersebut dipertimbangkan sebagai suatu definisi operasional
dari satu bangunan psikologis (psychological construct).
Untuk lebih jelas lagi, Harsono (2001) menyatakan bahwa metode ini digunakan
untuk menentukan peringkat pemukiman atau wilayah dan kelembagaan atau fasilitas
pelayanan, dalam penelitian ini digunakan untuk menentukan hirarki wilayah. Analisis ini
didasarkan pada pemikiran bahwa pada umumnya semakin besar jumlah penduduk dan
semakin banyak jumlah fasilitas serta jumlah jenis fasilitas pada suatu pusat pelayanan,
maka semakin tinggi pula hirarki dari pusat pelayanan tersebut. Dengan analisis ini maka
akan dapat diidentifikasi:
1. Pusat pelayanan dan daerah pelayanan pada tingkat yang berbeda;
2. Penentuan dari fasilitas infrastruktur pokok untuk memuaskan kebutuhan beragam
sektor dari penduduk; dan
3. Pengintegrasian atau pengelompokan pelayanan pada tingkat yang berbeda dan
penentuan dari keterkaitan atau jaringan jalan untuk mengembangkan aksesibilitas
dan efisiensi.
4.1.3 Analisa Fungsi Kawasan

Berdasarkan dari hasil analisa sentralitas kawasan tersebut, dapat ditarik sebuah
kesimpulan untuk pengembangan fungsi kawasan di seluruh wilayah Kecamatan Pasrepan.
Dengan melihat hasil analisa yang telah dilakukan, maka kesimpulan sementara untuk
pengembangan wilayah Kecamatan Pasrepan adalah sebagai berikut
1. Fungsi Pertanian
Diarahkan di dalam seluruh wilayah perencanaan, meliputi 17 desa yang ada.
2. Fungsi Pemerintahan
Diarahkan di wilayah Desa Pasrepan mengingat daerah ini memiliki nilai sentralitas
tertinggi.
3. Fungsi Perdagangan dan Jasa
Diarahkan di sepanjang koridor jalan utama, yang melewati wilayah Desa
Pasrepan, Desa Pohgading, Desa Mangguan dan Desa tempuran.
4. Fungsi Pendidikan
Secara umum diarahkan merata di seluruh wilayah perencanaan, hanya
pengembangan untuk fasilitas pendidikan yang melayani skala kecamatan (150.000
jiwa) akan diarahkan pada wilayah Desa Pasrepan sebagai pusat kegiatan yang ada.
4.2 ANALISA PERUNTUKAN BLOK

Analisa peruntukan blok ini pada dasarnya selain membagi wilayah Kecamatan
Pasrepan ke dalam blok-blok kecil penataan ruang, juga nantinya akan men-deliniasi batas
antara perkotaan dan wilayah pedesaan yang akan direncanakan ke depan. Secara umum,
berdasarkan dari hasil analisa kepadatan dan struktur ruang sebelumnya, diketemukan hasil
bahwa wilayah yang menjadi pusat kegiatan adalah wllayah Desa Pasrepan. Sehingga hal
tersebut akan menjadi dasar bahwa wilayah Desa Pasrepan akan menjadi salah satu
wilayah perkotaan yang ada di Kecamatan Pasrepan. Selain wilayah Desa Pasrepan,
wilayah desa-desa di sepanjang ruas jalan utama juga akan dikembangkan sebagai
pendukung perkotaan Pasrepan (sama-sama di dalam satu SWP). Hal ini mengacu ke
dalam RTRW Kabupaten Pasuruan yang menetapkan wilayah perkotaan di Kecamatan
Pasrepan hanya Desa Pasrepan sedang sisanya adalah wilayah pedesaan.
4.2.1 Analisa Deliniasi Batas Wilayah Perkotaan dan Pedesaan

Deliniasi batas wilayah perkotaan dan perdesaan dapat dilihat dari kecenderungan
perkembangan wilayah yang dilihat secara potensial. Dari kecenderungan wilayah tersebut
maka dapat dilihat bahwasannya desa yang memiliki kecenderungan berkembang yang
lebih cepat dibanding desa sekitarnya, baik fisik maupun non fisik merupakan wilayah
yang tingkat kekotaannya lebih tinggi
Berdasarkan dari penetapan RTRW Kabupaten Pasuruan tahun 2009-2029, batas perkotaan
dan pedesaan ditentukan berdasarkan homogenitas kawasan dan daya dukung lahannya
sehingga menghasilkan batas perkotaan dan pedesaan sebagai berikut
a. Untuk wilayah perkotaan adalah Desa Pasrepa
b. Untuk wilayah pedesaan adalah Desa Pohgading, Desa Rejosalam, Jogorepuh, Desa
Cengkrong, Desa, Desa Mangguan, Desa Lemahbang, Desa Sibon, Desa
Ngantungan, Desa Klakah, Desa, Desa Galih, Desa Petung, Desa Pohgedang, Desa
Ampelsari, Desa Tempuran, dan Desa Sapulante.
Berdasarkan pada hasil analisa yang dilakukan di lapangan, di mana ditemukan
beberapa hasil updating kondisi eksisting di lapangan terkait homogentias kawasan da
perubahan fungsi guna lahan, maka penentuan kawasan perkotaan dan pedesaan di
Kecamatan Pasrepan menjadi sebagai berikut
Tabel 4.12
Penentuan aKawasn Perkotaan dan Pedesaan di Kecamatan Pasrepan
Desa Parameter Perkotaan/Pedesaan
Pasrepan 1. Dominasi fungsi kawasan Perkotaan
Pohgading 2. Jumlah penduduk/mata pencaharian Pedesaan
Rejosalam penduduk Pedesaan
Jogorepuh 3. Kondisi jaringan transportasi Pedesaan
Cengkrong 4. Persebaran fasilitas dan utilitas Pedesaan
Mangguan Pedesaan
Lemahbang Pedesaan
Tambakrejo Pedesaan
Sibon Pedesaan
Ngantungan Pedesaan
Klakah Pedesaan
Galih Pedesaan
Petung Pedesaan
Pohgedang Pedesaan
Ampelsari Pedesaan
Tempuran Pedesaan
Sapulante Pedesaan
Tabel 4.13
Kajian Deliniasi Perkotaan Pasrepan
Kriteria Desa
Pasrepa Pohgadi Rejosala Jogorep Cengkro Manggu Lemah Tamba Sibon Ngantu
n ng m uh ng an bang krejo ngan
Fungsi Permuki Permuki Permuki Permuki Permuki Permuki Permuki Permuki Permuki Permuki
Wilayah man, man, man, man, man, man, man, man, man, man,
perdagan pertanian pertanian pertanian pertanian pertanian industri, industri, pertania pertania
gan dan , , , , pertania pertania n n
jasa, perdaga perdagan perdagan perdagan n, n,
pertanian mgan gan dan gan dan gan dan pertamb pertamb
, industri, dan jasa jasa jasa jasa angan angan
pertamba
ngan
Kegiatan 30% 54% 50% 60% 70% 60% 30% 40% 30% 30%
utama pendudu mata pendudu pendudu pendudu pendudu pendudu pendudu pendudu pendudu
wilayah k pencahari k mata k mata k mata k mata k mata k mata k mata k mata
berupa memiliki an non pencharia pencahari pencahari pencahari pencaha pencaha penchari pencaha
non mata pertanian n non an non an no an non rian non rian non an non rian non
pertanian pencahari pertanian pertanian permuki permuki pertania pertania pertania pertania
an non man man n n n n
pertanian
Sesuai 30% 30% 40% 10 % 10% < 10% < 10% < 10% < 10% < 10%
dengan luasan luasan wilayah wilayah wilayah wilayah wilayah wilayah wilayah wilayah
sistem wilayah wilayah berupa berupa berupa berupa berupa berupa berupa berupa
pusat berupa berupa kawasn kawasan kawasan kawasan kawasan kawasan kawasan kawasan
pemerinta kawasan kawasan pemerint pemerint pemerint pemerint pemerin pemerin pemerin pemerin
han, pemerint pemerint ahan ahan, ahan, ahan. tahan. tahan. tahan. tahan.
perdagan ahan, ahan perdanga perdagan perdagan Perdagan Perdaga Perdaga Perdaga Perdaga
gan dan perdagan perdagan n dan gan dan gan dan gan dan ngan ngan ngan ngan
jasa, serta gan dan gan dan jasa serta jasa serta jasa serta jasa serta dan jasa dan jasa dan jasa dan jasa
permuki jasa serta jasa serta permuki permuki permuki permuki serta serta serta serta
man permuki permuki man man man man permuki permuki permuki permuki
perkotaan man man man man man man
berdasark
an
RTRW
Kab
Pasuruan
Termuat Sasaran Sasaran Sasaran Sasaran Sasaran Sasaran Tidak Tidak Tidak Tidak
dalam pengemb pengemb pengemb pengemb pengemb pengemb terletak terletak terletak terletak
RPJMD angan angan angan angan angan angan pada pada pada pada
wilayah wilayah wilayah wilayah wilayah wilayah jalur jalur jalur jalur
kecamata kecamata kecamata kecamata kecamata kecamata wisata, wisata, wisata, wisata,
n n n n n n sehingg sehingg sehingg sehingg
Pasrepan Pasrepan Pasrepan Pasrepan Pasrepan Pasrepan a kurang a kurang a kurang a kurang
adalah adalah adalah adalah adalah adalah sesuai sesuai sesuai sesuai
menginte menginte menginte menginte menginte menginte dengan dengan dengan dengan
grasikan grasikan grasikan grasikan grasikan grasikan penjabar penjabar penjabar penjabar
antara antara antara antara antara antara an an an an
pertanian pertanian pertanian pertanian pertanian pertanian muatan muatan muatan muatan
, industri, industri, industri, industri, industri, industri, RPJMD RPJMD RPJMD RPJMD
serta serta serta serta serta serta Kabupat Kabupat Kabupat Kabupat
pariwisat pariwisat pariwisat pariwisat pariwisat pariwisat en en en en
a a a a a a Pasurua Pasurua Pasurua Pasurua
n n n n
Memiliki Terletak Terletak Terletak Terletak Terletak Terletak Tidak Tidak Tidak Tidak
daya di jalur di jalur di jalur di jalur di jalur di jalur terletak terletak terletak terletak
dukung utama utama utama utama utama utama di jalur di jalur di jalur di jalur
lingkunga Kecamat kecamata kecamata kecamata kecamata kecamata utama, utama, utama, utama,
n yang an, n, n, n, n, n, kurang kurang kurang kurang
memungk memiliki memiliki memiliki memiliki memiliki memiliki sesuai sesuai sesuai sesuai
inkan topografi topografi topografi topografi topografi topografi sebagai sebagai sebagai sebagai
untuk datar, datar, datar, datar, datar, datar, wilayah wilayah wilayah wilayah
pengemb namun namun namun namun namun namun perkotaa perkotaa perkotaa perkotaa
angan rawan rawan rawan rawan rawan rawan n/pusat n/pusat n/pusat n/pusat
fungsi genangan genangan genangan genangan genangan genangan pemerin pemerin pemerin pemerin
perkotaan banjir banjir banjir banjir banjir banjir tahan tahan tahan tahan
dan
bukan
kawasan
rawan
bencana
Kriteria Desa
Pasrepa Pohgadi Rejosala Jogorep Cengkro Manggu Lemah Tamba Sibon Ngantu
n ng m uh ng an bang krejo ngan
alam
Terletak Penggunaan lahan eksisting pertanian pada enam desa/kelurahan sebesar 60% dari total luasan wilayah dengan prosentase
di atas sawah irigasi teknis 55% dan 1% prosentase sawah irigasi non teknis
tanah
yang
bukan
merupaka
n sawah
irigasi
teknis
Memiliki Dilalui Dilalui Dilalui Dilalui Dilalui Dilalui Tidak Tidak Tidak Tidak
kemudah jalan jalan jalan jalan jalan jalan dilalui dilalui dilalui dilalui
an untuk utama, utama, utama, utama, utama, utama, jalan jalan jalan jalan
penyediaa kolektor kolektor kolektor kolektor kolektor kolektor utama utama utama utama
n sarana yang yang yang yang yang yang
dan menghub menghub menghub menghub menghub menghub
prasarana ungkan ungkan ungkan ungkan ungkan ungkan
perkotaan Kecamat Kecamat Kecamat Kecamat Kecamat Kecamat
an an an an an an
Pasrepan Pasrepan Pasrepan Pasrepan Pasrepan Pasrepan
dengan dengan dengan dengan dengan dengan
kecamata kecamata kecamata kecamata kecamata kecamata
n lain n lain n lain n lain n lain n lain
Tidak Kecender Kecender Kecender Kecender Kecender Kecender Kecend Kecend Kecend Kecend
mengakib ungan ungan ungan ungan ungan ungan erungan erungan erungan erungan
atkan perubaha perubaha perubaha perubaha perubaha perubaha perubah perubah perubah perubah
terjadinya n guna n guna n guna n guna n lahan n lahan an lahan an lahan an lahan an lahan
pembang lahan lahan lahan lahan rendah rendah rendah rendah rendah rendah
unan cukup cukup cukup cukup
yang tinggi tinggi tinggi tinggi
tidak
terkendali
dengan
kawasanp
erkotaan
di
sekitarny
a
Mendoro sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai
ng
aktivitas
ekonomi
sesuai
fungsi
dan
peranann
ya
Mempun sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai
yai luas
kawasan
budidaya
paling
sedikit
400 Ha
lanjutan
Kriteria
Klakah Galih Petung Pohgedang Ampelsari Tempuran

Fungsi Wilayah Permukiman, Permukiman, Permukiman, Permukiman, Permukiman, Permukiman,
pertanian pertanian pertanian pertanian pertanian pertanian
Kegiatan utama < 25% < 25% < 25% < 25% < 25% < 25%
wilayah berupa non penduduk penduduk penduduk penduduk penduduk penduduk
pertanian bermata bermata bermata bermata bermata bermata
pencaharian pencaharian pencaharian pencaharian pencaharian pencaharian
non pertanian non pertanian non pertanian non pertanian non pertanian non pertanian
Sesuai dengan < 10 % wilayah < 10 % wilayah < 10 % wilayah < 10 % wilayah < 10 % wilayah < 10 % wilayah
sistem pusat berupa berupa berupa berupa berupa berupa
pemerintahan, kawasan kawasan kawasan kawasan kawasan kawasan
perdagangan dan pemerintahan, pemerintahan, pemerintahan, pemerintahan, pemerintahan, pemerintahan,
jasa, serta perdagangan perdagangan perdagangan perdagangan perdagangan perdagangan
permukiman dan jasa serta dan jasa serta dan jasa serta dan jasa serta dan jasa serta dan jasa serta
perkotaan permukiman permukiman permukiman permukiman permukiman permukiman
berdasarkan RTRW
Kab Pasuruan
Termuat dalam sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai
RPJMD
Memiliki daya Tidak sesuai Tidak sesuai Tidak sesuai Tidak sesuai Tidak sesuai Tidak sesuai
dukung lingkungan
yang memungkinkan
untuk
pengembangan
fungsi perkotaan dan
bukan kawasan
rawan bencana alam
Terletak di atas Penggunaan lahan eksisting pertanian pada enam desa/kelurahan sebesar 60% dari total luasan wilayah dengan
tanah yang bukan prosentase sawah irigasi teknis 55% dan 1% prosentase sawah irigasi non teknis
merupakan sawah
irigasi teknis
Memiliki Tidak dilalui Tidak dilalui Tidak dilalui Tidak dilalui Tidak dilalui Tidak dilalui
kemudahan untuk oleh jalur oleh jalur oleh jalur oleh jalur oleh jalur oleh jalur
penyediaan sarana utama utama utama utama utama utama
dan prasarana transportasi transportasi transportasi transportasi transportasi transportasi
perkotaan
Tidak sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai
mengakibatkan
terjadinya
pembangunan yang
tidak terkendali
dengan
kawasanperkotaan di
sekitarnya
Mendorong aktivitas sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai sesuai
ekonomi sesuai
fungsi dan
peranannya
Desa Pasrepan di awal, telah ditetapkan sebagai kawasan perkotaan bagi wilayah
Kecamatan Pasrepan. Adapun desa-desa lain yang dapat dijadikan kawasan pendukung
bagi Desa Pasrepan tersebut meliputi Desa Pohgading, Desa Rejosalam, Desa Cengkrong,
Desa Jogorepuh, serta Desa Mangguan. Mengingat ke lima desa tersebut terletak di ruas
jalur utama kecamatan. Selain itu terdapat pula kecenderungan untuk menjadi kawasan
padat dan berubah fungsi guna lahannya menjadi kawasan. Sehingga dengan demikian,
wilayah perkotaan Pasrepan akan memiliki fungsi baru sebagai
- Pusat pemerintahan kecamatan
- Pusat pendidikan skala kecamatan

- Pengembangan kegiatan pertanian
- Pengembangan kegiatan industri
- Pengembangan kehutanan.
Sedangkan akses utama yang direncanakan dikembangkan di wilayah Perkotaan Pasrepan,
antara lain
- Jalan Kolektor yang menghubungkan antara Kecamatan Pasrepan, Kecamatan
Puspo dan Kecamatan Kejayan dan Gondang Wetang
4.2.2 Analisa Peruntukan Blok

Sesuai dengan perkembangan dan arah kecenderungan perkembangan di Kabupaten
Pasuruan, maka arahan untuk perwilayahan di Perkotaan dan Pedesaan Pasrepan perlu
dititikberatkan pada penentuan fungsi kegiatan yang akan dikembangankan. Hal ini
mengingat wilayah Kecamatan Pasrepan merupakan kawasan penyangga pertanian bagi
wilayah Kabupaten Pasuruan. Pembagian struktur ruang di Perkotaan dan Pedesaan
Pasrepan berdasarkan pada pembagian wilayah perkotaan dan wilayah perdesaan yang ada.
Untuk wilayah perkotaan (BWP) pembagian struktur ruangnya terdiri 5 SUB BWP.
Tabel 4.14
Struktur Ruang Perkotaan dan Pedesaan Kecamatan Pasrepan
No Struktur Luas Kelurahan/Desa Fungsi Eksisiting Arahan Pengembangan
Ruang (Ha) Fungsi
1. SUB BWP 1537 - Desa Pohgading - Pertanian Perikanan
A - Desa Rejosalam - Perikanan - Pertanian
- Desa Cengkrong - Perumahan - Perikanan
- Desa Pasrepan - Pendidikan - Perumahan developer
- Desa Mangguan - Pergudangan - Industri besar, kecil
- Perdagangan jasa dan rumah tangga serta
skala kecamatan pergudangan
- Industri besar, - Perdagangan Jasa skala

Ruang (Ha) Fungsi
Kecil, RT Kecamatan
- pertambangan - Pendidikan
- Konservasi kawasan
daerah aliran sungai
- Perkantoran
- Peribadatan
- Kesehatan
2. SUB BWP B 937 - Desa Lemahbang - Pertanian - Pertanian
- Desa Sibon - Permukiman - Permukiman
- Desa Ngantungan - Perdagangan dan - Perdagangan dan Jasa
jasa - Hutan lindung/
konservasi)
3. SUB BWP C 613,007 - Desa Klakah - Permukiman - Pertanian
- Desa Galih - Pertanian - Permukiman
- Desa Petung - Perdagangan dan - Perdagangan dan jasa
jasa - Hutan lindung /
konservasi
4. SUB BWP 1890 - Desa Pohgedang - Permukimna - Permukiman

D - Desa Ampelsari - Pertanian - Pertanian
- Desa Tempuran - Perdagangan dan - Perdagangan dan jasa
jasa - Hutan lindung
- Industri
- pariwisata
5. SUB BWP E 905 - Desa Sapulante - Pertanian - pertanian / perkebunan
- permukiman - permukiman
Tabel 4.15
Pembagian Blok Sub BWP A
Sub
Sub Identifi-
Blok Blok Zona Sub Zona Keterangan
BWP kasi zona
Zona
A Desa Pohgading A1 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (2) R.3
Pertanian (PL) Tegalan (2) PL.2
A2 Permukiman (R) Kepadatan rendah (4) R.4
Pertanian (PL) Sawah (1) PL.1
A3 Permukiman (R) Kepadatan Sedang (3) R.3
Sawah (1) PL.1
A4 Permukiman (R) Kepadatan Tinggi (2) R.2
Kepdatan Rendah (3) R.3
Permukiman (R) Kepadatan Rendah (4) R.4
Sarana Pelayanan Umum (SPU) Pendidikan (2) SPU.1
Olahraga (4) SPU.4
Perkantoran (KT) Pemerintahan (1) KT.1
A6 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (3) R.3
Industri (I) Industri Peralatan Rumah I.3
Tangga (3)
Pengolahan makanan (4) I.4
Desa Rejosalam A10 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (4) R.4
Kepadatan Rendah (4) R.4
Tangga (3)
Industri Peralatan Rumah I.3
Tangga (3)
A12 Pertanian (PL) Sawah (1) PL.1
Sarana Pelayanan Umum (SPU) Transportasi (2) SPU.2
Industri (I) Pengolahan makanan (4) I.4
RTH Taman (1) RTH.1
Industri (I) Industri Pengolahan Makanan I.4
(4)
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
Tegalan (2) PL.2
Tegalan (2) PL.2
RTH Taman (1) RTH.1
A19 Permukiman (R) Kepadatan Padat (2) R.2
Tegalan (2) PL.2
Perdagangan dan Jasa (K) Deret (2) K.2
Tangga (3)
Desa Cengkrong A22 Pertanian (PL) Sawah (1) PL.1
AZ3 Industri (I) Industri Peralatan Rumah I.3
Tangga (3)
Pertanian (PL) Sawah (1) Pl.1
A26 Permukiman (C) Kepadatan Sedang (3) C.3
Perdagangan dan Jasa Deret (2) K.2
Perlindungan Setempat (PS) Sempadan Sungai (2) PS.2
A29 Permukiman (R) Kepadatan Sangat Rendah (4) R.4
Industri Industri Pengolahan Makanan I.4
(4)
A31 Permukiman (R) Kepadatan sedang (3) R.3
Peribadatan (6) SPU.6
RTH Taman (1) RTH1
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
Sarana Pelayanan Umum (SPU) Peribadatan (6) SPU.6
Perdagangan dan Jasa (K) Tunggal (1) K.1
Industri Industri Pengolahan Makanan I.4
(4)
RTH Taman (2) RTH.2
A40 Permukiman Kepadatan Sedang (3) R.3
Perkantoran (KT) Swasta (2) KT.2
Kepadatan Sedang (1) R.1
Desa Pasrepan A46 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (4) R.4
Deret (2) K.2
Kepadatan Rendah (4) K.4
(4)
A48 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (4) K.4
A49 Industri (I) Industri Rumah Tangga (3) I.3
Pertanian (PL) Hasil Laut (4) PL.4
A50 Industri (I) Industri Pengolahan Makanan I.4
(4)
Pertanian (PL) Hasil Laut (4) PL.4
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
Perlindungan Setempat (PS Sempadan Pantai (1) PS.1
Sempadan Sungai (2) PS.2
Perkebunan (3) PL.3
Perkebunan (3) PL.3
Hasil Laut (4) PL.4
(4)
Perlindungan Setempat (PS) Sempadan Pantai (1) PS.1
Sempadan Sungai (2) PS.2
A54 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (4) K.4
Perkebunan (3) PL.3
Perkebunan (3) PL.3
Tambak (4) PL.4
Pertanian (PL) Tambak (4) PL.4
Sarana Pelayanan Umum (SPU) Peribadatan (6) SPU.6
(4)
RNTH Lahan Kosong (2) RNTH.2
RNTH Lapangan (1) RNTH.1
Perkebunan (3) PL.3
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
Perkebunan (3) PL.3
Perlindungan Setempat (PS Sempadan Pantai (1) PS.1
Desa Pohgading A68 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (2) R.3
A69 Permukiman (R) Kepadatan rendah (4) R.4
Sawah (1) PL.1
Kepdatan Rendah (3) R.3
Olahraga (4) SPU.4
A73 Pertanian (PL) Tegalan (2) PL.2
Permukiman (R) Kepadatan Tinggi (2) R.2
Tangga (3)
Permukiman (R) Kepadatan Sedang (3) R.3
Tabel 4.16
Pembagian Blok Sub BWP B
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
B Desa Lemahbang B1 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (4) R.4
Pertanian (PL) Tegalan (2) PL.1.3
B2 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (4) R.4
Perkebunan (3) PL.3
Tegalan (2) PL.2
Tegalan (2) PL.2
Tegalan (2) PL.2
B6 Permukiman (R) Kepadatan Sedang (3) R.3
Sarana Pelayanan Umum Pendidikan (1) SPU.1
(SPU)
Transportasi (2) SPU.2
Tegalan (2) PL.2
Sarana Pelayanan Umum Transportasi (2) SPU.2
(SPU)
Tegalan (2) PL.2
Pertanian (PL) Perkebunan (3) PL.3
RTH Makam (1) RTH.1
B13 Permukiman (R) Kepadatan Padat (2) R.2
RTH Makam (1) RTH.1
B14 Permukiman (R) Kepadatan sedang (2) R.2
Sarana Pelayanan Umum Peribadatan (6) SPU.6
(SPU)
RTH Taman (2) RTH.2
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
Tegalan (2) PL.2
Perkebunan (3) PL.3
B19 Pertanian (PL) Sawah (1) PL.1
Tegalan (2) PL.2
KT.1
(SPU)
Kesehatan (3) SPU.3
Desa Sibon B23 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (4) R.4
(SPU)
(SPU)
RTH Hutan (3) RTH.3
(SPU)
Tegalan (2) PL.2
RTH Hutan (3) RTH.3
(SPU)
RTH Hutan (3) RTH.3
(SPU)
RTH Hutan (3) RTH.3
(SPU)
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
(SPU)
RTH Hutan (3) RTH.3
RTH Hutan (3) RTH.3
B37 Permukiman (R) Kepadatan Sangat Padat (1) R.1
Kepadatan Padat (2) R.2
Industri (I) Industri Pengolahan I.4
Makanan (4)
Perkebunan (3) PL.3
Desa Ngantungan B39 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (4) R.4
RTH Taman (2) RTH.2
RTH Taman (2) RTH.2
B42 Permukiman (R) Kepadatan Sangat Padat (1) R.2
(SPU)
RTH Taman (2) RTH.2
(SPU)
RTH Taman (2) RTH.2
B44 Perkantoran (KT) Pemerintahan (1) KT.1
(SPU)
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
(SPU)
(SPU)
SPU.1
Perkntoran (KT) Swasta (2) KT.2
(SPU)
RTH Taman (2) RTH.2
(SPU)
Kepadatan Tinggi (2) R.2
Industri (I) Industri Rumah Tangga (3) I.3
(SPU)
Deret (2) K.2
(SPU)
(SPU)
Pertanian Tegalan (2) PL.2
(SPU)
(SPU)
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
Perkebunan (3) PL.3
Tambak (4) PL.4
Tabel 4.17
Pembagian Blok Sub BWP D
Sub
Sub Identifi-
Blok Blok Zona Sub Zona keterangan
BWP kasi zona
Zona
D Desa D1 Permukiman (R) Kepadatan R.4
Pohgedang Rendah (4)
Tegalan (2) PL.2
Sarana Transportasi (2) SPU.1
Pelayanan
Umum (SPU)
D2 Permukiman (R) Kepadatan R.4
Rendah (4)
Pelayanan
Umum (SPU)
Rendah (4)
Tegalan (2) PL.2
Perkebunan (3) PL.3
Rendah (4)
Tegalan (2) PL.2
Rendah (4)
Tegalan (2) PL.2
Perkebunan (3) PL.3
D6 Permukiman (R) Kepadatan Padat R.2
(2)
Sedang (3)
Kepadatan R.2
Sedang
Tegalan (2) PL.2
Perkebunan (3) PL.3
Perlindungan Sempadan Sungai PS.2
Setempat (PS) (2)
(2)
Kepadatan R.4
Rendah (4)
Industri (I) Industri Peralatan I.3
Rumah Tangga
(3)
RNTH Lahan Kosong RNTH.2
(2)
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
Setempat (PS) (2)
Rendah (4)
Sarana Kesehatan (3) SPU.3
Pelayanan
Umum (SPU)
Perkebunan (3) PL.3
(2)
Pelayanan
Umum (SPU)
Olaharaga (4) SPU.4
RTH Taman (2) RTH.2
Perkantoran Pemerintahan (1) KT.1
(KT)
Rendah (4)
(2)
Sarana Peribadatan (6) SPU.6
Pelayanan
Umum (SPU)
(KT)
sedang (3)
Perdagangan dan Deret (2) K.2
Jasa (K)
Tegalan (2) PL.2
Setempat (PS) (2)
sedang (3)
Industri (I) Pengolahan I.4
makanan (4)
RTH Makam (1) RTH.1
sedang (3)
Pelayanan
Umum (SPU)
RTH Makam (1) RTH.1
Perkebunan (3) PL.3
Sedang (3)
Kepadatan R.4
rendah (4)
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
Setempat (PS) (2)
Desa D17 Permukiman (R) Kepadatan R.3
Ampelsari sedang (3)
(KT)
Pelayanan
Umum (SPU)
sedang (3)
Jasa (K)
(KT)
Perkebunan (3) PL.3
rendah (4)
Sistem Transportasi (2) SPU.2
Pelayanan
Umum (SPU)
Jasa (K)
rendah (4)
Jasa (K)
Pelayanan
Umum (SPU)
sedang (3)
Sarana Pendidikan (1) SPU.1
Pelayanan
Umum (SPU)
Rendah (4)
rendah (4)
rendah (4)
makanan (4)
Perkantoran Pemeritahan (1) KT.1
(KT)
Perkebunan (3) PL.3
D25 Pertanian (PL) Sawah (1) PL.1
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
Setempat (PS) (2)
B26 Permukiman (R) Kepadatan R.4
Rendah (4)
Setempat (PS) (2)
rendah (4)
Pelayanan
Umum (SPU)
Perkebunan (3) PL.3
Setempat (PS) (2)
Desa D28 Permukiman (R) Kepadatan padat R.2
Tempuran (2)
rendah (4)
Kepadatan padat R.2
(2)
Sedang (3)
Pelayanan
Umum (SPU)
Sedang (3)
Jasa (K)
Perkantoran Swasta (2) KT.2
(KT)
D32 Permukiman (R) Kepadatan padat R.2
(2)
Pelayanan
Umum (SPU)
(2)
makanan (4)
Industri Peralatan I.3
Rumah Tangga
(3)
Pelayanan
Umum (SPU)
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
D34 Industri (I) Pengolahan I.4
makanan (4)
Sedang (3)
RTH Makam (1) RTH.1
(2)
Rendah (4)
Pelayanan
Umum (SPU)
Tegalan (2) PL.2
Tambak (4) PL.4
Industri (I) Industri I.4
Pengolahan
Makanan (4)
Perlindungan Sempadan Pantai PS.1
Setempat (PS) (1)
Sedang (3)
Pelayanan
Umum (SPU)
SPU.2
D39 Pertanian (PL) Sawah (1) PL.1
Sedang (3)
Perkebunan (3) PL.3
sedang (3)
Pelayanan
Umum (SPU)
Peruntukan Lain Pariwisata (3) PL.3
(PL)
sedang (3)
Pelayanan
Umum (SPU)
SPU.2
Rendah (4)
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
Rendah (4)
(PL)
Pelayanan
Umum (SPU)
D45 Sarana Transportasi (2) SPU.2
Pelayanan
Umum (SPU)
rendah (4)
(KT)
(PL)
Jasa (K)
Sarana Pendidikan (1) SPU.1
Pelayanan
Umum (SPU)
rendah (4)
Pelayanan
Umum (SPU)
Rendah (4)
Rendah (4)
Jasa (K)
Tunggal (1) K.1
Rendah (4)
Sedang (3)
Pelayanan
Umum (SPU)
Perkebunan (3) PL.3
Rendah (4)
RTH Taman (2) RTH.2
Sub
Sub Identifi-
BWP kasi zona
Zona
D53 Industri (I) Industri I.4
Pengolahan
Makanan (4)
Perlindungan Sempadan Pantai PS.1
Setempat (PS (1)
Sumber : Hasil Analisa 2013
Tabel 4.18
Pembagian Blok Sub BWP C
Sub Identifi-
Sub
Blok Blok Zona Sub Zona kasi keterangan
BWP
Zona zona
C Desa Klakah C1 Pertanian (PL) Sawah (1) PL.1
Tegalan (2) PL.2
Permukiman (R) Kepadatan Tinggi (2) R.2
Kepadata Tinggi (2) R.2
Tegalan (2) PL.2
(SPU)
C2 Permukiman (R) Kepadata Sedang (3) R.3
C3 Pertanian (PL) Sawah (1) PL.1
C4 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (4) R.4
Tegalan (2) PL.2
Perkebunan (3) PL.3
C5 Permukiman (R) Kepadata Rendah (4) R.4
RTH Makam (1) RTH.1
RTH Makam (1) RTH.1
C8 RTH Makam (1) RTH.1
RTH Makam (1) RTH.1
Perkebunan (3) PL.3
C10 RTH Makam (1) RTH.1
Perlindungan Setempat (PS Sempadan Sungai (2) PS.2
(SPU)
SPU.1
(SPU)
Perkebunan (3) PL.3
RTH Makam RTH.1
(SPU)
C12 Permukiman (R) Kepadatan Sedang (3) R.3
Industri (I) Industri Rumah Tangga (3) I.3
Sawah (1) PL.1
RTH Makam RTH.1
(SPU)
C13 Permukiman (R) Kepadatan Padat (2) R.2
Sub Identifi-
Sub
BWP
Zona zona
(SPU)
Desa Galih C14 Permukiman (R) Kepadatan Padat (2) R.2
(SPU)
RTH Makam RTH.1
Tegalan (2) PL.2
Tunggal (1) K.1
Deret (2) K.2
Tangga (3)
Tangga (3)
RTH Makam (1) RTH.1
C24 Industri (I) Pengolahan makanan (4) I.4
Pemerintahan (1) KT.1
Pemerintahan (1) Kt.1
Perkebunan (3) PL.3
C25 Permukiman Kepadatan Sangat Padat (1) R.1
Kepadatan Padat (2) R.2
Sub Identifi-
Sub
BWP
Zona zona

C29 Permukiman Kepadatan Rendah (4) R.4
Pertanian (PL) Perkebunana (3) PL.3
C30 Permukiman Kepadatan Padat (2) R.2
Pertanian (PL) Perkebunana (3) PL.3
RTH Taman keluarga (2) RTH.2
Kepadatan Sangat Rendah R.1
(1)
Tegalan (2) PL.2
Perkebunan (3) PL.3
C37 Permukiman (R) Kepadatan Sangat Rendah R.2
(1)
(SPU)
Tegalan (2) PL.2
Desa Petung C42 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (4) R.4
Sub Identifi-
Sub
BWP
Zona zona
Perkebunan (3) PL.3
Perkebunan (3) PL.3
Perkebunan (3) PL.3
(SPU)
C51 Sarana Pelayanan Umum Transportasi (2) SPU.2
(SPU)
C53 Industri (I) Pengolahan makanan (4) I.4
(SPU)
(SPU)
Perlindungan Setempat (PS) Sempadan Sungai PS.1
Tambak (4) PL.4
Industri (I) Industri Pengolahan I.4
Makanan (4)
Sub Identifi-
Sub
BWP
Zona zona
(SPU)
Tambak (4) PL.4
(SPU)
Industri (I) Pengolahan Makanan (4) I.4
(SPU)
Perkebunan (3) PL.3
Perkebunan (3) PL.3
Perkebunan (3) PL.3
(SPU)
Perkebunan (3) PL.3
(SPU)
Tabel 4.19
Pembagian Sub BWP E
Sub Identifi-
Sub
BWP
Zona zona
E Desa Sapulante E1 Sarana Pelayanan Umum Pendidikan (1) SPU.1
(SPU)
E2 Permukiman (R) Kepadatan Rendah (4) R.4
Perkebunan (3) PL.3
Perkebunan (3) PL.3
E5 Industri (I) Industri Peralatan Rumah I.3
Tangga (3)
4.3 ANALISA DAYA DUKUNG LAHAN

Analisa daya dukung lahan ini dilakukan untuk mengetahui kemampuan lahan di
wilayah perencanaan, sehingga nantinya perencanaan wilayah yang dillaksanakan dapat
sesuai dengan kondisi yang ada di lapangan. Adapun beberapa parameter terkait analisa
daya dukung lahan ini meliputi karakteristik fisik lahan berupa ketinggian, topografi, jenis
tanah, kedalaman tanah hingga hidrologi.
Tabel 4.20
Analisa Daya Dukung Lahan
Arahan
N
Kondisi Kondisi Lokasi Potensi Masalah
o
Fisik Dasar
1 Ketinggian Dataran Sebagian 0-25 m dpl  tanah yang datar akan
rendah besar dapat dimanfaatkan
wilayah sebagai kawasan
perencanaan permukiman ataupun
kawasan budidaya
pangan
Desa 25-100 m  daerah-daerah yang  ruas jalan relatif
Pasrepan, dpl relatif datar terdapat di sempit sehingga
Desa ruas jalan utama dan perlu dilakukan
Jogorepuh, akan diarahkan sebagai pelebaran jalan
Desa kawasan pendukung
Pohgedang perkotaan (dengan
desa pasrepan sebagai
puaatnya)
2 Topografi Daerah Pusat Kota 0-8%  Diarahkan untuk
datar menjadi kawasan
perdagangan,
pendidikan,
perkantoran dan
sebagainya Kondisi
topografi tersebut
mempunyai daya
dukung pengembangan
kawasan terbangun
yang cukup potensial,
khususnya
pengembangan
fasilitas (perumahan,
fasilitas ekonomi dan
sosial, jalan, dll).
Desa 0%  Sebagai kawasan  Potensi terjadinya
Mangguan, penyangga dan lindung abrasi sangat
Desa tinggi
Sapulante
3. Jenis Tanah Untuk Kawasan jenis tanah  Litologi endapan
Komposisi: ketinggian permukiman alluvial aluvial berupa :
lempung, 0-100 , (72,8%) lempung, lanau, pasir
lanau, pasir meter perdagangan dan hingga kerikil.
hingga untuk jasa,  Bentang alam ini
kerikil. topografi perkantoran, berkembang menjadi
Bentang 0-8% dll daerah perkotaan,
alam ini permukiman, industri,
berkembang persawahan dan
Arahan
N
o
Fisik Dasar
menjadi perkebunan.
daerah
perkotaan, tanah  permiabilitasnya  Daerah rawan
permukiman Grumusol lambat dengan banjir/genangan
, industri, (27,2%). produksifitas tanah
persawahan beraneka dari rendah
dan sampai sedang. tingkat
perkebunan. produktivitas sedang,
pemanfaatannya untuk
pertanian dan
perkebunan. Sifat
kepekaan terhadap
erosi besar tetapi
umumnya berada pada
daerah datar maka
tidak sampai pada
erosi yang lebih lanjut.
4 Kedalaman Kedalama 90 cm  Perakaran dapat

Efektif n lapisan tumbuh tanpa
Tanah tanah hambatan.
5 Klimatologi Curah Iklim  Berpotensi kegiatan  Berpotensi Angin
hujan pada makimum pertanian. Diperlukan Gending karena
bulan 32o -27o pengetahuan lebih terletak antara
April – Curah tentang pengaturan dan wilayah
Oktober hujan rata- perlakuan dalam pegunungan dan
rata 41 bercocok tanam untuk wilayah pesisir,
mm, produksi yang karena itu pada
maksimu maksimal. masa peralihan
m 371 musim terjadi
mm. angin kencang
Rata-rata yang bertiup dari
hari hujan Tenggara ke arah
sebanyak Barat Laut dan
7,5 hari bersifat kering
dalam satu
tahun.
6 Hidrologi Hidrologi Sungai  Saat musim
Aliran periodik kemarau, sungai
Sungai kecil tidak dilalui
air, sedangkan
sungai besar
dilalui air
sepanjang tahun
 Kemiringan
terlalu datar,
sehingga perlu
diperhatikan
potensi genangan,
sehingkan perlu
adanya tangkapan
dan perbaikan
drainase dan
Arahan
N
o
Fisik Dasar
lingkungan
Air tanah Seluruh Kedalama
untuk air wilayah n sumur
bersih perencanaan gali
sekitar 3-
30 meter
Kedalama  Sebagai pemenuh  Perlu adanya
n sumur kebutuhan sehari-hari konservasi air saat
bor 40- selain menggunakan musim kemarau
200 meter PDAM, serta
digunakan untuk
irigasi
4.4 ANALISA KEBUTUHAN SARANA

4.4.1 Analisa Kebutuhan Permukiman
Perumahan merupakan kebutuhan pokok masyarakat yang harus dapat terpenuhi.
Perkembangan dan pertumbuhan jumlah penduduk akan diiringi dengan terus
meningkatnya kebutuhan akan pengadaan perumahan. Dalam pemenuhan kebutuhan
perumahan ini didasarkan pada asumsi bahwa tiap keluarga dapat hidup layak dan
menempati satu rumah sendiri.
Kecenderungan tipe perumahan yang terdapat pada kawasan perencanaan adalah
tipe sedang dan kecil. Kecenderungan ini dapat digunakan dalam menentukan
pengembangan perumahan berdasarkan tipe rumahnya terutama pengembangan perumahan
yang dikelola oleh developer. Berdasarkan ketetapan dari Mendagri, Menteri PU dan
Menpera nomor 648-384/KPTS/1992 tentang “Pedoman Pembangunan Perumahan dan
Permukiman dengan Lingkungan Hunian Yang Berimbang” lahan untuk perumahan
sebesar 2/3 bagian dan 1/3 bagian untuk sarana. Ketetapan perbandingan unit kavling,
diperoleh bahwa arahan pengembangannya sebesar 1 : 3 : 6 untuk rumah besar, sedang dan
kecil
Adapun Jenis rumah dibedakan menjadi tipe kecil, sedang dan besar tersebut.
Berikut adalah luas kapling untuk rumah tipe kecil, sedang dan besar:
a. Kapling rumah tipe besar seluas 0,03 Ha – 0,05 Ha
b. Kapling rumah tipe sedang seluas 0,02 Ha – 0,03 Ha
c. Kapling rumah tipe kecil seluas 0,005 Ha – 0,02 Ha
Proyeksi kebutuhan rumah digunakan untuk memperoleh jumlah kebutuhan rumah
20 tahun mendatang. Jumlah rumah yang dibutuhkan untuk tahun mendatang dapat
diketahui dari proyeksi jumlah penduduk di mana 1 rumah = 4 orang.
Proyeksi kebutuhan rumah didasarkan pada perhitungan:
Kebutuhan rumah = Kekurangan rumah + kebutuhan rumah tambahan
Rtp =
Kebutuhan perumahan yang akan dihitung yaitu pada tahun 2017, 2022, 2027 dan 2032
dengan perhitungan sebagai berikut:
Keterangan:
Rtp : Jumlah Pertambahan rumah pada tahun ke-n
Pn : Jumlah pertambahan penduduk pada tahun ke-n
I : Asumsi jumlah tingkat hunian yang diharapkan, yaitu 4 orang per rumah.
Dengan menggunakan standar tersebut, maka dapat diketahui bahwa hingga tahun 2033 di
wilayah Kecamatan Pasrepan, dibutuhkan setidaknya 23.032 unit rumah untuk
menampung permukiman penduduk yang ada di wilayah tersebut.selebihnya dapat dilihat
di dalam tabel dan peta berikut
Tabel 4.21
Analisa Kebutuhan Permukiman Kecamatan Pasrepan
No Nama Desa 2013 2018 2023 2028 2033
P K P K P K P K P k
Tempuran 5.935 1.484 7.077 1.769 8.218 2.055 9.359 2.340 10.501 2.625
Amplesari 4.592 1.148 5.475 1.369 6.358 1.590 7.241 1.810 8.124 2.031
Sapulante 2.567 642 3.060 765 3.554 889 4.048 1.012 4.541 1.135
Pohgedang 2.825 706 3.368 842 3.911 978 4.454 1.114 4.997 1.249
Mangguan 2.973 743 3.545 886 4.117 1.029 4.689 1.172 5.261 1.315
Ngantungan 2.766 692 3.298 825 3.830 958 4.362 1.091 4.894 1.224
Galih 3.838 960 4.576 1.144 5.314 1.329 6.052 1.513 6.790 1.698
Petung 3.417 854 4.075 1.019 4.732 1.183 5.389 1.347 6.046 1.512
Klakah 1.334 334 1.591 398 1.848 462 2.104 526 2.361 590
Sibon 3.533 883 4.212 1.053 4.892 1.223 5.571 1.393 6.250 1.563
Pasrepan 6.100 1.525 7.273 1.818 8.446 2.112 9.619 2.405 10.792 2.698
Rejosalam 2.690 673 3.208 802 3.725 931 4.243 1.061 4.760 1.190
Cengkrong 1.464 366 1.746 437 2.028 507 2.309 577 2.591 648
Lemahbang 1.380 345 1.645 411 1.911 478 2.176 544 2.442 611
Tambakrejo 2.326 582 2.774 694 3.221 805 3.669 917 4.116 1.029
Jogorepuh 1.950 488 2.325 581 2.700 675 3.075 769 3.450 863
Pohgading 2.382 596 2.840 710 3.298 825 3.756 939 4.214 1.054
Jumlah 52.073 13.018 62.087 15.522 72.101 18.025 82.115 20.529 92.129 23.032
4.4.2 Analisa Kebutuhan Sarana Pendidikan

Sarana pendidikan yang terdapat pada Kecamatan Pasrepantersebar pada tiap-tiap
kelurahan. Sarana pendidikan yang terdapat pada setiap kelurahan terdiri dari sarana
pendidikan negeri maupun swasta untuk memenuhi kebutuhan masyarakat sekitarnya.
Berikut rincian persebaran sarana pandidikan pada masing-masing kelurahan di Kecamatan

Pasrepan.
Dapat dilihat dari rincian tabel bahwa persebaran sarana pendidikan tersebar merata
pada masing-masing kelurahan/desa. Kelurahan Patokan merupakan salah satu kelurahan
yang memiliki jumlah sarana pendidikan TK terbanyak dibandingkan dengan kelurahan
lainnya.
Untuk memperkirakan kebutuhan fasilitas pendidikan perhitungannya dilakukan
berdasarkan proyeksi jumlah penduduk usia sekolah pada kawasan perencanaan pada
setiap tingkat pendidikan yang ada yaitu TK, SD, SMP dan SMA, di mana standart daya
tampung yang digunakan sesuai dengan daya tampung rata-rata sekolah pada kawasan
perencanaan. Jumlah kebutuhan fasilitas pendidikan pada setiap jenjang pendidikan yang
ada di kawasan adalah sebagai berikut:
Tabel 4.22
Kebutuhan Sarana Pendidikan Kecamatan Pasrepan
Jumlah Jumlah Sarana Jumlah Sarana
No. Jenis Saran Pendidikan Standart
Penduduk Sesuai Standart Eksisting
1 TK 1250 53 33
2 SD 1600 42 38
52073
3 SMP 4800 14 9
4 SMA 4800 14 10
Berdasarkan hasil analisis sarana pendidikan Kecamatan Pasrepandapat diketahui bahwa

masing-masing jenis sarana pendidikan masih belum sesuai dengan standart SNI 03-1733-
2004. Arahan untuk sarana pendidikan Kecamatan Pasrepan perlu adanya penambahan
jumlah sarana pendidikan yang kurang dan peningkatan kualitas pelayanan. Berikut ini
proyeksi kebutuhan dan penambahan sarana pendidikan Kecamatan Pasrepantahun 2012-
2032:
4.4.3 Analisa Kebutuhan Sarana Kesehatan

Saran Kesehatan yang trdapat pada Kecamatan Pasrepanberupa rumah sakit,
puskesmas, puskesmas pembantu, poliklinik, praktek dokter, rumah bersalin. Berikut data
persebarannya pada masing-masing kelurahan:
Berdasarkan persebaran sarana kesehatan, Desa Pasrepan memiliki saran kesehatan
terlengkap dibandingkan kelurahan/desa lainnya.
Untuk pemenuhan kebutuhan fasilitas kesehatan pada masa yang akan datang
disesuaikan dengan kebutuhan standard SNI 03-1733-2004 pada kawasan. Adapun untuk
perkiraan jumlah dari masing-masing fasilitas kesehatan yang ada meliputi:
Tabel 4.23
Kebutuhan Sarana Kesehatan
Jumlah
Jumlah Jumlah
No. Jenis Sarana Kesehatan Standart Sarana Sesuai
Penduduk Eksisting
Standart
1. Rumah Sakit Umum 240.000 - -
2. Puskesmas 120.000 - 1
3. Puskesmas Pembantu 30.000 2 4
52073
4. Poliklinik 9160 7 2
5. Praktek Dokter 5000 14 32
6. Rumah Bersalin 30.000 2 2
Berdasakan hasil analisi kebutuhan sarana kesehatan pada tahun 2011 diketahui bahwa
sarana kesehatan untuk Kecamatan Pasrepantelah memenuhi standart dari SNI 03-1733-
2004.
4.4.4 Analisa Kebutuhan Sarana Peribadatan

Fasilitas peribadatan di Kecamatan Pasrepandidominasi oleh masjid dan mushola.
Hal ini disebabkan karena sebesar 97,6% penduduk di Kecamatan Pasrepanberagama
Islam. Fasilitas peribadatan berupa masjid pada ruang jalan-jalan utama Kecamatan
maupun desa dan mushola tersebar di setiap Desa/kelurahan.
Berdasarkan persebaran sarana peribadatan Kecamatan Pasrepandapat diketahui
bahwa sarana peribadatan terbanyak adalah langgar/mushola. Sarana masjid tersebar
merata di semua kelurahan/desa dan untuk gereja hanya terdapat di Kelurahan Sidomukti.
Adapun untuk perkiraan jumlah dari masing-masing fasilitas kesehatan yang ada meliputi:
Tabel 4.24
Kebutuhan Sarana Peribadatan Kecamatan Pasrepan
Jumlah Sarana
Jenis Sarana Jumlah Jumlah
No. Standart Sesuai
Peribadatan Penduduk Eksisting
Standart
1. Masjid 2500 26 40
52073
2. Mushola/Langgar 250 270 339
Berdasarkan Hasil Analisis Kebutuhan Sarana Peribadatan Kecamatan Pasrepandapat

diketahui bahwa pemenuhan kebutuhan sarananya sudah terpenuhi sesuai standart,
sehingga arahan selanjutnya perlunya pembatasan penyediaan sarana peribadatan dan
peningkatan pelayanan untuk saran yang telah tersedia.
4.4.5 Analisa Kebutuhan Sarana Perdagangan dan Jasa

Fasilitas perdagangan yang terdapat di Kecamatan Pasrepanmeliputi: Warung,
toko/kios, dan pasar. Berikut rincian persebarannya.
Tabel 4.25
Kebutuhan Sarana Perdagangan dan Jasa Kecamatn Pasrepan
No. Jenis Sarana Standart Jumlah Jumlah Jumlah
Perdagangan Penduduk Sarana Sesuai Eksisting
dan Jasa Standart
1. Pasar 30000 52073 3 3
2. Toko 250 270 566
3. Warung 250 270 1076
Berdasarkan hasil analisis, persebaran sarana perdagangan dan jasa di Kecamatan

Pasrepantelah memenuhi standart SNI 03-1733-2004. Untuk sarana pasar ketersediaanya
sangat sesuai dengan kondisi eksisting, sedangkan untuk sarana toko pengadaanya dua kali
lipat dari standart yang ada, sedangkan untuk warung pengadaanya melebihi tiga kali lipat
standart yang ada.
4.5 ANALISA KEBUTUHAN JARINGAN UTILITAS

Analisa Kebutuhan jaringan utilitas ini meliputi jaringan listrik, jaringan air bersih,
jaringan sampah hingga jaringan telekomunikasi.
4.5.1 Jaringan Listrik

Secara umum semua penduduk di Kecamatan Pasrepan kebutuhan listrik untuk masyarakat
menggunakan jasa listrik dari PLN. Kebutuhan listrik di Kecamatan Pasrepan dapat dilihat
pada Tabel. Perhitungan kebutuhan listrik untuk 5 tahun, 10 tahun, 15 tahun, dan 20 tahun
mendatang diperoleh melalui standar:
Kebutuhan Rumah Tangga : 75 watt / jiwa
Kebutuhan komersial : 70 % dari kebutuhan rumah tangga
Kebutuhan sosial : 15 % dari kebutuhan rumah tangga
Kebutuhan Perkantoran : 10 % dari kebutuhan rumah tangga
Cadangan : 5 % dari kebutuhan rumah tangga
Penerangan jalan : 1 % dari kebutuhan rumah tangga
Berdasarkan perhitungan terhadap tiap jenis kebutuhan listrik di kawasan perencanaan,

maka pada Tahun 2012 kebutuhan listrik mencapai 10562902 watt, tahun 2017 perkiraan
kebutuhan total listrik yaitu 12578429 Watt, Tahun 2022 perkiraan total listrik yaitu
14593957 watt , pada tahun 2027 kebutuhan listrik yaitu 16609484 watt dan pada akhir
tahun perencanaan jumlah kebutuhan listrik sebesar 18625012 watt.
Tabel 4.26
Proyeksi Kebutuhan Listrik (KWH) Kecamatan Pasrepan Tahun 2012,
2017,2022,2027 dan 2032
Kebutuhan (Watt)
Industri
Fasilitas Jumlah
Tahun Rumah dan Fasilitas Peneranga
sosial dan Cadangan (watt)
tangga perdagang perkantoran n jalan
ekonomi
an
2012 5255175 3678623 788276,3 525517,5 52551,75 262758,8 10562902
2017 6257925 4380548 938688,8 625792,5 62579,25 312896,3 12578429
2022 7260675 5082473 1089101 726067,5 72606,75 363033,8 14593957
2027 8263425 5784398 1239514 826342,5 82634,25 413171,3 16609484
2032 9266175 6486323 1389926 926617,5 92661,75 463308,8 18625012
4.5.2 Jaringan Air Bersih

Kebutuhan domestik ini adalah kebutuhan air bersih untuk kebutuhan rumah tangga
yang didasarkan pada jumlah penduduk. Kebutuhan air per orang per hari yang disesuaikan
dengan standart serta kriteria pelayanan berdasarkan pada kategori kota.
Standart yang dipergunakan dalam penyediaan prasarana air bersih untuk mengetahui
tingkat kebutuhan penduduk, yaitu:
Tabel 4.27
Standart dan Kriteria Pelayanan Berdasarkan Kategori Kota
Kebutuhan Domestik
Kategori Kota Jumlah Penduduk
(ltr/orang/hari)
Metropolitan > 1.000.000 190
Kota Besar 500.000 – 1.000.000 170
Kota Sedang 100.000 – 500.000 150
Kota Kecil 20.000 – 100.000 150
Kota Kecamatan 3000 – 20.000 130
Pedesaan < 3000 60
Dimana untuk perhitungan kebutuhan air domestik adalah: Kebutuhan air domestik
= Jumlah Penduduk x Kebutuhan Air Perkapita. Jika dilihat dari kesesuaian standart
kebutuhan air di Kecamatan Pasrepan adalah sebesar150 lt/org/hari dilihat dari jumlah
penduduk Kecamatan Pasrepan yang mencapai 67395 jiwa pada tahun 2011.
Kebutuhan non domestik meliputi kebutuhan yang termasuk kebutuhan air untuk
kegiatan masyarakat dalam bidang-bidang usaha komersial atau industri. Selain itu fasilitas
umum seperti sekolah, perkantoran, tempat ibadah, dan fasilitas lainnya juga menjadi
faktor penentu. Pertumbuhan tiap tahunnya dianggap sebanding dengan pertumbuhan
kebutuhan domestik, yaitu 10% - 20% dari kebutuhan domestik. Perhitungan Kebutuhan
non domestik adalah:
a. Fasilitas umum = 15% x kebutuhan domestik
b. Kantor = 15% x kebutuhan domestik
c. Komersial = 20% x kebutuhan domestik
d. Industri = 10% x kebutuhan domestik
A. Kebocoran/kehilangan Air
Kebocoran air dapat didefinisikan sebagai perbedaan antara jumlah air yang diproduksi
oleh produsen air dan jumlah air yang terjual kepada konsumen (Unaccounted for Water)
sesuai dengan yang tercatat di meter-meter air pelanggan. Kebocoran air diperkirakan
sebesar 10% dari kebutuhan total dapat terjadi pada saat pendistribusian air pada
konsumen. Kehilangan air/kebocoran air, ada dua macam:
1. Kehilangan teknis, hal ini terjadi karena adanya perbedaan angka pemakaian air
(volume) yang diukur dari meter air pelanggan atau terjadi karena kebocoran pipa-
pipa.
2. Kehilangan non teknis, hal ini terjadi karena kesalahan pembacaan meter air, ada
kerjasama antara petugas dan konsumen, maupun karena penyambungan air yang
ilegal.
Berdasarkan hasil proyeksi penduduk di wilayah perencanaan yang terus mengalami

peningkatan, sehingga menyebabkan kebutuhan air bersih juga akan meningkat. Standart
kebutuhan akan air bersih pada suatu didasarkan pada:
1. Kebutuhan Air Domestik = Σ Penduduk x Kebutuhan Air Perkapita. Sesuai standart,
kebutuhan air perkapita Kecamatan Pasrepan adalah sebesar 150 lt/org/hr.
2. Kebutuhan Non Domestik
a. Fasilitas umum = 15% x kebutuhan domestik
b. Kantor = 15% x kebutuhan domestik
c. Komersial = 20% x kebutuhan domestik
d. Industri = 10% x kebutuhan domestik
3. Hidrant = 10% x (Kebutuhan Domestik + Kebutuhan Non Domestik)
4. Kehilangan Air = 10% x (Kebutuhan Domestik + Kebutuhan Non Domestik)
5. Kebutuhan Total = Kebutuhan Domestik + Kebutuhan Non Domestik + Hidran
6. Kebutuhan Rata-rata Harian = Kebutuhan Domestik + Kebutuhan Non Domestik +
Hidran + Kehilangan Air
7. Kebutuhan Harian Maksimum = 1,15 x Kebutuhan Rata-rata Harian.
Berdasarkan hasil proyeksi sampai tahun 2032, dapat diketahui tiap tahun kebutuhan air
bersih meningkat sejalan dengan pertumbuhan penduduk. Dari kebutuhan air minum
tersebut pada akhir perencanaan diperkirakan masih mencukupi tetapi tetap perlu adanya
pengendalian terhadap pemanfaatan ruang terbuka dan lahan resapan. Lebih jelasnya
mengenai kebutuhan air bersih ini dapat dilihat pada Peta 4.41 dan Tabel berikut:
Tingkat pelayanan air bersih untuk penduduk di Kabupaten Pasrepan hingga akhir tahun
perencanaan mencapai 80%.
Sistem penyediaan air bersih harus dapat melayani kebutuhan perumahan dengan sarana
sebagai berikut ;
1. Sambungan Rumah
a) Sambungan rumah adalah tiap sambungan dari sistem penyediaan air minum yang
dilengkapi dengan sebuah meteran air dan disambungkan pada sistem plambing
rumah.
b) Kapasitas 100 liter / orang / hari.
c) Harus tersedia sistem plambing dalam rumah.
d) Ukuran minimal pipa dinas 18 Mm.
e) Harus dipasang meter air dengan ukuran 12,5 Mm.
f) Pipa tertanam dalam tanah dipakai pipa PVC.
g) Pipa diatas tanah tanpa perlindungan dapat dipakai pipa GIP (Galvanized Iron
Pipe).
2. Sambungan Halaman
a) Sambungan halaman adalah tiap sambungan dari sistem penyediaan air bersih yang
hanya berhenti sampai halaman rumah dan dilengkapi dengan metera air dan
sebuah katup.
b) Kapasitas minimal 60 liter / orang / hari.
c) Ukuran pipa dinas 12,5 Mm.
d) Harus dipasang meter air dengan ukuran 12,5 Mm.
e) Pipa tertanam dalam tanah dipakai pipa PVC.
f) Pipa diatas tanah tanpa perlindungan dapat dipakai pipa GIP (Galvanized Iron
Pipe).
3. Sambungan Kran Umum
a) Kapasitas minimal 30 liter / orang / hari
b) Ditempatkan pada jarak pelayanan tidak lebih dari 100 meter.
c) Jumlah rumah yang dilayani tidak lebih dari 20 unit.
d) Tiap unit dilengkapi dengan meter air.
e) Tiap unit dilengkapi dua kran.
4. Hydran Kebakaran
a) Ditempatkan 100 meter untuk bangunan yang berfungsi komersil dan 200 meter
untuk perumahan.
b) Mudah dilihat dan mudah dicapai oleh unit mobil pemadam kebakaran.
c) Jika tidak tersedia saluran air minum kota perlu dibuat sumur – sumur kebakaran
dalam jarak sesuai persyaratan untuk kran kebakaran.
d) Untuk prakonstruksi perpipaan jaringan air bersih dapat diuraikan secara singkat
sebagai berikut ;
1) Suplai air diambil dari sumber dengan pipa distribusi primer PVC 150 Mm
– 200 Mm.
2) Pipa distribusi sekunder / sambungan pelayanan diameternya 100 Mm
(PVC).
3) Pipa distribusi tersier PVC diameter 80 Mm.
4) Pipa pembagi PVC diameter 50 Mm.
5) Jaringan perpipaan dipasang di bawah trotoar diluar perkerasan jalan,
namun masih dalam batas Damija. Penempatan jaringan pipa di jalan lebar
lebih atau sama dengan 7 Meter dan berkonstruksi aspal adalah di setiap
sisi jalan, untuk tidak merusak pipa service ke rumah dalam
penyeberangan di jalan. Ukuran galian pipa sesuai dengan ukuran standar
pipa rata – rata 80 cm dan dalam 120 cm.
6) Untuk mengendalikan tekanan yang tinggi di dalam pipa maka galian pipa
diisi dengan pasir setebal 40 cm.
Untuk lebih meningkatkan pelayanan sesuai yang direncanakan dan efisiensi penggunaan
air, maka salah satu usaha yang diantisipasi adalah pengendalian kebocoran air. Tingkat
kebocoran sebesar 25% masih merupakan angka yang cukup tinggi. Rencana dalam usaha
menekan tingkat kebocoran adalah dengan program pengendalian yang meliputi:
1. Pembentukan sub zona kebocoran
2. Rehabilitasi jaringan distribusi, yaitu dengan pencucian pipa dengan sistem „swabbing‟
dan „air scouring‟
3. Penggantian pipa-pipa yang rusak.
Yang perlu diperhatikan dalam program pengendalian kebocoran ini adalah faktor yang
dapat meningkatkan kebocoran, seperti peningkatan kapasitas sistem, peningkatan tekanan,
penyambungan baru dan pengetesan pipa.
4.5.3 Jaringan Telekomunikasi

Kebutuhan sambungan telepon sebagian besar digunakan untuk perumahan,
sedangkan untuk non-perumahan dibutuhkan sekitar 20% dari kebutuhan perumahan.
Kebutuhan telepon di Kecamatan Pasrepan tidak hanya untuk keperluan rumah tangga
tetapi juga untuk kegiatan industri dan perdagangan.
Perhitungan proyeksi kebutuhan jaringan telepon dapat dihitung menggunakan
standar:
a. Kebutuhan telepon rumah tangga 1 KK = 5 jiwa
b. Kebutuhan telepon umum per 1000 jiwa
c. Kebutuhan telepon komersial 10% dari telepon domestik.
Tabel 4.28
Proyeksi Kebutuhan Telepon Kecamatan Pasrepan
Tahun 2012, 2017, 2022, 2027 & 2032
KEBUTUHAN TELPON
TAHUN TELEPON PRIBADI TELEPON UMUM
WARTEL (UNIT)
(SST) (SST)
2012 14013 3503 70
2017 16687 4171 83
2022 19361 4840 96
2027 22035 5508 110
2032 24709 6177 123
4.5.4 Sistem Persampahan

Untuk perkiraan produksi sampah yang dihasilkan dari aktivitas lainnya mempunyai
standar yang berbeda, yaitu :
1. Rumah tangga menghasilkan sampah sebesar 2,5 lt/orang/hari
2. Perdagangan, untuk tiap pasar diperkirakan menghasilkan sampah sebanyak 25 % dari
sampah produksi rumah tangga sedangkan untuk perdagangan lainnya menghasilkan 5
% dari sampah rumah tangga.
3. Jalan, menghasilkan sampah sebanyak 10 % dari sampah rumah tangga
4. Lain-lain diasumsikan 5 % dari sampah produksi rumah tangga
Untuk lebih jelasnya mengenai perkiraan jumlah sampah keseluruhan yang dihasilkan
setiap hari di kawasan perencanaan, dapat dilihat di Tabel berikut ini:
Tabel 4.29
Proyeksi Produksi Sampah Kecamatan Pasrepan
Tahun 2012, 2017, 2022, 2027 dan 2032
PROYEKSI PRODUKSI SAMPAH (LT/HR)
TAHUN PERDAGANGAN LAIN- TOTAL
RT PASAR JALAN
LAINNYA LAIN
2012 17517,25 43793,13 10948,28 2189,656 4379,313 2189,656
2017 20859,75 52149,38 13037,34 2607,469 5214,938 2607,469
2022 24202,25 60505,63 15126,41 3025,281 6050,563 3025,281
2027 27544,75 68861,88 17215,47 3443,094 6886,188 3443,094
2032 30887,25 77218,13 19304,53 3860,906 7721,813 3860,906
Pembangunan sistem pematusan dilakukan secara terpadu Pengembangan

prasarana dan sarana kebersihan/ persampahan dilakukan dalam rangka peningkatan
kebersihan dan kualitas lingkungan melalui upaya-upaya penanganan sampah secara
terpadu mulai dari proses pembuangan awal sampai akhir dan dengan menerapkan konsep
3 R (Recycle, Reduce dan Re-use).
Pengembangan teknologi ini berdasarkan paradigma baru pengelolaan sampah
yaitu pengelolaan sampah berdasarkan potensi yang ada pada sampah. Program ini pada
intinya adalah mengkombinasikan antara kemampuan pengolahan/pemilahan sampah,
kemampuan kompositing, kemampuan daur ulang yang dikembangkan ditiap (lingkungan
misalnya Kelurahan).
Dengan metode ini sampah orgranik diolah dan dimanfaatkan untuk kompos dan
sampah anorganik dimanfaatkan untuk bahan baku daur ulang dan hanya sisa sampah yang
tidak dimanfaatkan lagi yang volumenya relatif kecil dimusnahkan dengan cara dibakar.
Dengan kata lain pengelolaan sampah ini berprinsip zero waste. Pola ini akan mendukung
pengelolaan sampah di Kecamatan Pasrepan yang memiliki keterbatasan lokasi
pembuangan sampah bila harus dikelola secara Sanitary Landfill disamping itu penerapan
program ini di tiap kecamatan sangat efektif dan ramah lingkungan.
Sistem pemusnahan sampah yang diterapkan di kawasan perencanaan adalah
dengan cara penimbunan saniter (sanitary landfill) dan pembakaran (incineration). Namun
untuk masa yang akan datang dilakukan dengan cara composting dan peningkatan
partisipasi masyarakat.
Sebagian sampah dikelola sendiri oleh masyarakat secara tradisional, baik ditimbun
maupu dibakar, hal ini banyak dilakukan oleh penduduk di kawasan perdesaan yang belum
terjangkau oleh petugas kebersihan.
Masalah penanganan sampah, yang dihasilkan oleh rumah tangga dan kegiatan
lainnya (perkantoran, pasar dan sebagainya), tampaknya saat ini masalah sampah harus
diperhatikan bagi Kecamatan Pasrepan apabila tetap dibiarkan dan belum dipersiapkan
suatu cara pengelolaan sampah, maka pada suatu saat akan menimbulkan suatu masalah.
Pada saat ini penanganan sampah secara terorganisasi hanya melayani sekitar pusat
kota saja, sedangkan selebihnya penduduk menangani masalah sampah secara individu.
Sampah-sampah rumah tangga sebagian besar dibuang ke dalam lubang galian tanah yang
mereka buat dalam pekarangan masing-masing yang kemudian ditimbun atau dibakar.
Penanganan sampah bagi kegiatan nonperumahan dipenuhi dengan adanya tempat
pembuangan sementara yang ditempatkan dekat dengan kegiatan tersebut.
Berdasarkan data yang diperoleh diketahui bahwa jumlah tong sampah 2.371 buah,
jumlah gerobak sampah 102 buah, jumlah TPS di Kecamatan Pasrepan sebanyak 24 unit,
jumlah kontainer sampah 10 unit dan jumlah transfer depo 2 unit.
4.5.5 Jaringan Drainase

Secara umum jaringan drainase di Kecamatan Pasrepan sudah permanen. Untuk
mengetahui dimensi saluran drainase yang mempunyai kapasitas optimal, selain debit air
limpasan hujan juga perlu diArahan jumlah air buangan pada kawasan sampai dengan
tahun perencanaan. Standar yang digunakan untuk mengarahan jumlah air buangan di
Kecamatan Pasrepan adalah sebagai berikut:
Rumah Tangga : 70% dari air bersih
Kebutuhan Komersial : 60% dari air bersih
Kebutuhan Sosial : 60% dari air bersih
Tabel 4.30
Proyeksi Kebutuhan Utilitas Drainase Kecamatan Pasrepan
Tahun 2012, 2017, 2022, 2027 & 2032
RUMAH NON RUMAH TANGGA
TAHUN TANGGA (LT/HR) TOTAL
(LT/HR) SOSIAL KOMERSIAL
2012 9417274 8071949 8071949 25561171
2017 11214202 9612173 9612173 30438547
2022 13011130 11152397 11152397 35315923
2027 14808058 12692621 12692621 40193299
2032 16604986 14232845 14232845 45070675
Hasil proyeksi pada tahun 2012 jumlah air buangan di Kecamatan Pasrepan adalah
sebanyak 25561171 liter/hari, pada tahun 2017 sebesar 30438547 liter/hari, pada tahun
2022 adalah 35315923 liter/hari, pada tahun 2027 adalah 40193299 liter/hari, pada tahun
2032 adalah 45070675 liter/hari. Oleh karena itu sangat diperlukan pemeliharaan sistem
saluran yang telah ada khususnya saluran sekunder.
4.5.6 Jaringan Limbah

Pelayanan minimal sistem pembuangan air limbah berupa unit pengolahan kotoran
manusia/tinja dilakukan dengan menggunakan sistem setempat atau sistem terpusat agar
tidak mencemari daerah tangkapan air/resapan air baku. Sistem pembuangan air limbah
setempat diperuntukkan bagi orang perseorangan/rumah tangga. Sedangkan Sistem
pembuangan air limbah terpusat diperuntukkan bagi kawasan padat penduduk dengan
memperhatikan kondisi daya dukung lahan dan SPAM (Sistem Penyediaan Air Minum)
serta mempertimbangkan kondisi sosial ekonomi masyarakat.
Pengelolaan limbah secara komunal merupakan alternatif terbaik di Kecamatan
Pasrepan khusunya pada kawasna perkotaan. Disamping itu, sanitasi untuk rumah tangga
di Kecamatan Pasrepan diarahkan untuk dikembangkan pula Instalasi Pengolah Air
Limbah ( IPAL ), untuk mengatasi limbah yang dihasilkan dari kegiatan home industri
yang ada di Kecamatan Pasrepan. Selain itu setiap perumahan skala besar yang akan
dibangun oleh pengembang diharapkan memiliki unit pengolahan limbah secara Komunal.
4.6 ANALISA SISTEM PERGERAKAN

Jaringan jalan yang berada di Kecamatan Pasrepan yang awalnya terpusat di pusat
kota ke arah barat-timur, berkembang secara linier sepanjang jalur transportasi regional
antar Surabaya-Pasuruan-Probolinggo-Banyuwangi, dengan pusat pergerakan di daerah
sekitarnya sehingga menimbulkan penumpukan pengembangan di kawasan tersebut.
Sedangkan akses wilayah bagian utara dan selatan sudah cukup memadai sehingga terdapat
distribusi dan tarikan perkembangan lahan ke arah utara maupun selatan.
Untuk pengembangan jaringan jalan pada Kecamatan Pasrepan, dipengaruhi oleh
adanya penumpukan pengembangan di sepanjang jalan arteri primer menimbulkan
beberapa titik-titik kemacetan pada saat jam pucak, pada pagi dan siang hari karena
tingginya tingkat tarikan pergerakan akibat adanya aktivitas pergerakan yang besar.
Pola jaringan jalan yang terdapat di Kecamatan Pasrepan dibedakan berdasarkan
akses eksternal dan internal di wilayah perencanaan. Pertama, untuk jaringan jalan yang
merupakan akses eksternal potensial berpola linier. Pola linier merupakan pola garis lurus
yang menghubungkan dua titik penting yaitu menghubungkan (Kabupaten Probolinggo
dengan Kota Surabaya dan Kabupaten Banyuwangi). Pola ini merupakan pusat kegiatan
dengan intensitas yang padat, sehingga mudah mengalami kepadatan atau kemacetan lalu
lintas.
Kedua, untuk jaringan jalan yang merupakan akses internal potensial untuk
membentuk struktur ruang lebih dispersal (tidak linier) sehingga diarahkan agar berpola
semi grid dan radial. Jaringan jalan dengan pola ini menghubungkan tiap-tiap kawasan
permukiman/perumahan dan pertanian.
4.7 ANALISA PRASARANA TRANSPORTASI\

Berikut di bawah ini adalah pedoman matrik ruang jalan sesuai dengan undang-
undang nomer 38 tahun 2004 dan peraturan pemerintah nomer 34 tahun 2006 tentang jalan.
Tabel 4.31
Pedoman Matrik Ruang Jalan Dan Garis Sempadan (Sesuai dengan Undang-Undang
Nomor 38 Tahun 2004 dan Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 Tentang
Jalan)
Ruang Milik Jalan (m) Garis Sempadan (m)
Bagunan Diukur
Diukur
No Fungsi Jalan Pagar (dari Dari AS
dari AS Jalan
(dari as pagar Jalan
Jalan/m) ke
Rumaja Rumija Ruwasja Ruwasja
teritis)
1 Jalan Tol 15 15 15 12 3 15
2 Arteri Primer
Permukiman 7 9.5 12.5 9.5 3 12.5
Pendidikan 7 9.5 12.5 9.5 3 12.5
Perdagangan 7 9.5 10.5 9.5 1 10.5
Industri 13 14 22 14 8 22
3 Kolektor Primer
Permukiman 9 10 15 10 5 15
Pendidikan - - - - - -
Perdagangan 9 10.5 15 10.5 4.5 15
Industri 9 10 15 10 5 15
4 Lokal Primer
Permukiman 3.5 4.5 11.5 4.5 7 11.5
Pendidikan 3.5 4.5 11.5 4.5 7 11.5
Perdagangan 3.5 4.5 11.5 4.5 7 11.5
Industri 4 5.5 11.5 5.5 7 12.5
5 Lokal Sekunder 3.5 4.5 7 4.5 2.5 7
6 Lingkungan 2 3 7 3 4 7
KETERANGAN :
P : Primer, S : Sekunder
JALAN KABUPATEN TERDIRI ATAS :
Jalan Kolektor Primer yang tidak termasuk jalan nasional dan jalan propinsi
Jalan Lokal Primer yang menghubungkan ibukota kabupaten dengan ibukota
kecamatan, ibukota kabupaten dengan pusat desa, antaribukota kecamatan, ibukota
kecamatan dengan desa dan antar desa
Jalan sekunder yang tidak termasuk jalan propinsi dan jalan sekunder dalam kota
Jalan strategis kabupaten
4.8 ANALISA SARANA TRANSPORTASI

4.8.1 Penandaan (Signage)
Penandaan adalah segala sesuatu yang secara fisik menginformasikan suatu pesan
tertentu kepada masyarakat kota. Secara umum tanda digunakan sebagai alat komunikasi
antara subyek dengan obyek sehingga pengamat (subyek) akan mengenal secara
keseluruhan makna dan informasi dari tanda tersebut.
Jenis penandaan pada Kecamatan Pasrepan sudah diterapkan pada sebagian besar wilayah
perencanaan, seperti:
4.8.1.1 Reklame
Di wilayah Kecamatan Pasrepan daerah yang memiliki nilai jual tinggi adalah yang
berada pada sekitar koridor jalan arteri primer dan pusat kota karena berfungsi sebagai
pusat perdagangan, pendidikan dan perumahan.. Namun pemasangan reklame antara
segmen jalan satu dengan lainnya berbeda, di mana pemasangan reklame/iklan ini
dilakukan dengan memanfaatkan pohon ataupun tiang-tiang listrik/telepon yang ada di
kanan-kiri jalan.
Untuk pengembangan ke depan perlu diarahkan untuk meletakkan reklame
terutama reklame spanduk dengan menyediakan titik khusus (focal point) yang dapat
menampung beberapa spanduk sehingga pemasangan spanduk-spanduk ini tidak semrawut
dan mengurangi keindahan kawasan. Penempatan titik dapat diletakkan di Jalan arteri
primer.
Adapun arahan penempatan reklame untuk masa mendatang disesuaikan dengan
arahan penataan reklame yaitu:
A. Ditinjau dari segi keindahan kota
1. Pemasangan dan penempatan reklame agar lebih di titik beratkan pada unsur
estetika dibanding unsur komersialnya, dan lebih banyak menggunakan
reklame lampu untuk menghidupkan suasana di malam hari.
2. Pada daerah komersial, papan reklame dan spanduk ditempatkan hanya pada
batas persil masing-masing bangunan. Ukuran reklame perlu dibatasi
sedemikian rupa agar tidak menutupi sebagian besar tampilan bangunan atau
mendominasi fasade lingkungan sekitarnya.
3. Reklame tempel dan reklame dinding agar dipasang pada bidang dinding.
Jangan dipasang menutupi jendela, pintu atau atap bangunan.
4. Penempatan lokasi pada koridor-koridor jalan dirancang agar tidak saling

berimpitan atau saling menutupi satu dengan yang lainnya. Sehingga informasi
satu dengan yang lain bisa terbaca oleh pengamat.
5. Penandaan non-komersial hendaknya dibuat dengan desain untuk lebih
informatif dan menarik.
B. Ditinjau dari segi keamanan dan keselamatan
Pemasangan reklame jangan sampai mengacaukan konsentrasi pemakai jalan,

selain itu konstruksinya harus memenuhi syarat teknis dan tidak melewati batas
RUMIJA.
C. Ditinjau dari pendapatan daerah
1. Penetapan tarif pemasangan reklame agar tidak di titik beratkan pada ukuran
besarnya reklame, namun pada zona penempatannya.
2. Nilai Sewa Reklame sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diperhitungkan
dengan memperhatikan :
a. Lokasi penempatan
b. Jenis ;
c. Jangka waktu penyelenggaraan ;
d. Njopr.
Pemasangan reklame tiang, reklame tempel, reklame tegak lurus, reklame lampu dan
reklame icon pada bangunan dikendalikan sebagai berikut:
a. Dirancang sebagai bagian yang menyatu dengan bangunan. Pemasangannya
dilarang menutupi jendela, atap maupun tampak bangunan,
b. Pemasangan reklame yang dipasang tegak lurus bangunan, dilarang melampaui
batas Rumija,
c. Pemasangan reklame icon tidak diperkenankan melebihi batas selubung bangunan
yang telah ditetapkan,
d. Penempatan reklame berupa umbul-umbul menggunakan daerah jalan dan tersebar
merata hampir di sepanjang jalan. Umbul-umbul tersebut tidak mengganggu
pengguna jalan karena penempatan jaraknya sudah diatur dengan baik.
e. Papan reklame permanen dengan tiang penyangga menggunakan trotoar sebagai
media dan memiliki tinggi yang cukup yaitu 5-6 m.
f. Penempatan reklame juga harus memperhatikan ketinggian dan warna yang sesuai
karena tujuan dari pemasangan reklame agar dapat terlihat jelas bagi pengguna
jalan dari jarak jauh.
g. Penataan reklame juga diatur dengan keberadaan pohon sehingga tulisan di papan
reklame tidak tertutup oleh pohon.
h. Jenis reklame yang bersifat komersial ditempatkan pada kawasan atau koridor yang
memiliki nilai jual yang tinggi.
4.8.1.2 Penunjuk Arah

Tanda ini digunakan untuk mengatur pergerakan sirkulasi kendaraan serta
mengarahkan pemakai jalan sehingga kemacetan dan ketidakteraturan di jalan bisa
dikurangi. Tanda penunjuk arah, tanda nama jalan dan sebagainya seharusnya diletakkan di
seluruh koridor jalan dan jumlahnya tersebar merata.
Untuk tanda nama jalan, hampir semua jalan mempunyai petunjuk nama jalan.
Untuk arahan pengembangan diperlukan peningkatan pemeliharaan penandaan, terutama
tanda pengatur dan petunjuk sirkulasi. Arahan penempatan pada umumnya terpasang pada
lokasi yang strategis menunjukkan arah tujuan yang dapat ditemukan pada jalan utama di
Kecamatan Pasrepan serta adanya pendisiplinan untuk menerapkan petunjuk arah tersebut.
4.8.1.3 Papan Nama Bangunan

Tanda berupa papan nama bangunan digunakan untuk memberikan identifikasi primer dari
fungsi bangunan atau gedung. Kawasan yang banyak menggunakan identifikasi primer
adalah pada arteri primer serta pada pusat perdagangan yang dominasi bangunannya adalah
fasilitas umum, seperti: perdagangan dan jasa, perkantoran, pendidikan dan lainnya. Untuk
perencanaan penanda ini ukuran harus diperhatikan dengan baik, ukuran penanda harus
proporsional dengan bangunannya, jangan sampai terlalu besar atau terlalu kecil sehingga
mengurangi estetika bangunan dan fungsi dari penanda tersebut. Luas dari penanda ini
tidak boleh melebihi 20% dari luas muka bangunan. Penerapan papan nama bangunan
terdapat pada beberapa ruas jalan, seperti pada jalan utama kota.
4.8.1.4 Rambu-rambu Jalan

Keberadaan rambu-rambu lalu lintas sangat membantu para pengguna jalan agar
tidak tersesat atau melakukan pelanggaran. Jenis penandaan rambu berupa lampu lalu
lintas, rambu dilarang berhenti, dilarang parkir, dilarang berbelok ke kanan atau ke kiri,
dilarang melewati suatu jalan, rambu-rambu yang berisi petunjuk tentang adanya
perempatan atau pertigaan.
Penempatan rambu lainnya berupa larangan parkir, larangan berhenti, larangan
melewati jalan tersebut, larangan berbelok atau boleh berbelok biasanya diletakkan di sisi
kiri kanan jalan yang menggunakan trotoar sebagai media yang banyak terdapat di
sepanjang Jalan di Kecamatan Pasrepan. Pelanggaran sering dilakukan oleh masyarakat
pada rambu dilarang parkir atau dilarang berhenti, hal tersebut dilakukan karena ada
keperluan sebentar sehingga tidak perlu parkir di tempat lain.
4.8.2 Perabot Jalan

Perabot jalan merupakan elemen-elemen yang terdapat di daerah milik jalan terkait
dengan adanya aktivitas di jalan tersebut. Penataan terhadap perabot jalan akan
memberikan karakteristik dari suatu kota/kawasan terutama terhadap aspek estetika dengan
adanya kelengkapan dan keteraturan perabot jalan tersebut. Adapun perabot jalan yang
dimaksud adalah:
4.8.2.1 Tiang Listrik dan Lampu Penerangan

Penempatan tiang listrik di Kecamatan Pasrepan masih belum teratur terutama pada
kawasan perumahan kampung, karena perencanaan jaringan dilakukan sesuai dengan
permintaan pemasangan konsumen.
Untuk lampu penerangan di sepanjang jalan diarahkan pada keseragaman tinggi,
model maupun penempatannya yaitu pada pinggir jalan, tidak seperti pada kondisi
sekarang yang penempatannya masih kurang teratur dan ada daerah yang masih tidak
mendapat pencahayaan pada malam hari. Lampu penerangan di sepanjang pedestrian way
sebaiknya diletakkan pada ketinggian di atas tinggi rata-rata manusia agar tidak
mengganggu pandangan mata. Sejauh mungkin, di persimpangan jalan utama perlu
dipasang jenis lampu spesifik sebagai pembentuk identitas lingkungan sekitarnya.
Penerapan lampu penerangan jalan untuk kawasan permukiman diadakan secara merata
untuk seluruh kawasan perencaan.
4.8.2.2 Bis Surat

Perabot jalan berupa bis surat hanya terdapat di kantor pos serta di beberapa kantor
pemerintahan. Hal ini disebabkan kecenderungan komunikasi menggunakan surat saat ini
jarang sekali dengan adanya kemajuan teknologi berupa pengiriman pesan lewat SMS
telepon seluler yang lebih murah dan sangat cepat sehingga lebih praktis. Keberadaan bis
surat di wilayah perencanaan sudah cukup memenuhi sehingga tidak perlu adanya
penambahan jumlah bis surat.
4.8.2.3 Pos Polisi

Pos polisi tidak terdapat di wilayah perencanaan. Keberadaan pos polisi cukup
penting terutama pada kawasan yang rawan kemacetan, intensitas lalu lintasnya tinggi, dan
ruang publik. Wujudnya berupa bangunan permanen beratap genting dan berdinding
tembok dengan ukuran 4 x 9 m dengan satu fasilitas, toilet. Letak pos polisi biasanya
terdapat pada persimpangan jalan utama karena untuk mengawasi sirkulasi kendaraan yang
sering macet sesaat terutama pada jam-jam sibuk. Penambahan pos polisi masih diperlukan
pada jalan yang memiliki arus lalu lintas padat seperti di Jalan Panglima Sudirman.
4.8.2.4 Elemen Penyeberangan

Elemen penyeberangan yang ada di wilayah studi berupa zebra cross yang tersebar
di beberapa ruas jalan utama. Penempatan zebra cross biasanya terletak pada jalan-jalan
yang terdapat lampu lalu lintasnya, atau di tempat di mana terdapat sarana yang
memberikan tarikan kuat terhadap masyarakat, misalnya sarana pendidikan dan kawasan
perkantoran.
Keberadaan zebra cross masih belum dimaksimalkan dengan baik oleh pengguna
jalan padahal salah satu fasilitas bagi pedestrian ini keberadaannya sangat penting sehingga
perlu adanya pengoptimalan fungsi zebra cross. Diperlukan adanya penambahan elemen
penyebarangan di sekitar jalan arteri primer, khususnya di simpul kegiatan.
4.8.2.5 Pot Tanaman dan Pohon

Keberadaan pot tanaman dan pohon di wilayah studi kurang memadai dan
kondisinya sebagian besar telah rusak. Penempatan pot tanaman dan pohon biasanya
diletakkan pada sisi kiri dan kanan jalan dekat trotoar serta pada median jalan yang
memiliki fungsi memberikan kerindangan bagi para pejalan kaki atau pengguna jalan serta
menambah penampilan estetika bentuk kota.
Pot tanaman biasanya berbentuk lingkaran atau persegi panjang yang biasanya
terdapat pada median jalan, sedangkan pohon yang ditanam pada sisi kanan dan kiri jalan
memiliki jarak yang bermacam-macam yaitu antara 3-5 m dengan kondisi pohon yang
cukup rindang dan besar biasanya terdapat pada jalan utama. Persyaratan utama yang perlu
diperhatikan dalam memilih jenis tanaman lansekap jalan antara lain:
a. Perakaran tidak merusak konstruksi jalan,
b. Tidak mudah kering, sistem pengairan satu kali sehari,
c. Mudah dalam perawatan,
d. Batang/percabangan tidak mudah patah,
e. Daun tidak mudah rontok atau gugur.
4.8.2.6 Bak Sampah

Bak sampah yang terdapat pada wilayah perencanaan kurang tersedia. Maka untuk
masa yang akan datang diarahkan pada pengadaan bak sampah terutama pada kawasan
pusat kegiatan. Bentuk tempat sampah yang digunakan pada trotoar ruas jalan yang sering
dilewati pejalan kaki sebaiknya berbentuk kotak (box) yang tergantung pada tiang besi
berkaki dua dengan pemisahan antara sampah basah dan sampah kering. Selain itu tempat
sampah berbentuk box memiliki nilai estetika dan terkesan lebih rapi bila digunakan pada
ruas-ruas jalan di kawasan pusat kegiatan.
Untuk kawasan permukiman menggunakan tempat sampah dari bahan ban karena
tahan air, kuat, dan tidak mudah bocor, serta mudah untuk diangkut menuju gerobak atau
truk pengangkut sampah. Desain dapat disesuaikan untuk tiap RT, RW, atau kelurahan
dengan warna dan motif yang sama.
Contoh Model Tempat Sampah yang Dapat Diterapkan untuk Outdoor dan
Permukiman (ki-ka)
4.8.3 Street Furniture

Untuk perencanaan ke depan penempatan perabot jalan dilakukan sinergi, terutama
telepon umum dapat di gabungkan dengan tempat sampah dan keberadaan halte-halte.
Sedangkan arahan pengembangan perabot jalan lainnya disesuaikan dengan kaidah atau
syarat penempatan street furniture, yaitu:
4.8.3.1 Halte/Shelter Angkutan Kota

a. Jarak penempatan halte adalah 500 meter, tetapi diutamakan pada pusat-pusat
kegiatan, seperti pusat perdagangan dan pusat pendidikan.
b. Peletakan halte sebaiknya memperhatikan letak pergantian antar moda angkutan
atau (intermoda) yang ada di wilayah perencanaan.
c. Membangun halte beratap untuk berlindung dari sinar matahari langsung dan
hujan.
d. Pada ketiga sisinya diberi dinding transparan, untuk memberi kenyamanan dan
sekaligus memudahkan pengawasan dan mencegah penggunaan yang tidak sesuai
fungsinya, terutama di malam hari.
e. Dilengkapi tempat sampah yang baik dan tertutup untuk mencegah bau, mudah
digunakan, serta awet dan tidak mengundang vandalisme. Disarankan juga diberi
papan petunjuk angkutan dan rutenya.
f. Menyediakan rambu atau halte tidak beratap di jalan yang tidak mempunyai lahan
cukup bagi pembangunan halte beratap.
4.8.4.2 Telepon Umum, Bis Surat

Boks telepon umum, arahan penempatannya diusulkan sebagai berikut:
a. Ditempatkan di lokasi yang tidak langsung terkena sinar matahari dan hujan, atau
di dalam bangunan
b. Ditempatkan dalam jangkauan pencahayaan penerangan umum atau dilengkapi
lampu penerangan.
c. Sebaiknya penempatannya dikelompokkan dengan bis surat.
Sedangkan, arahan penempatan bis surat adalah:
a. Tidak ditempatkan di lapangan parkir atau larangan berhenti kendaraan.
b. Penempatannya dikelompokkan dengan boks telepon.
c. Mudah dijangkau dari kawasan perumahan maupun komersial.
4.8.4.3 Lampu Penerangan Jalan

Berkaitan dengan kawasan perencanaan, diusulkan arahan penataan sebagai berikut:
a. Untuk membantu wajah lingkungan, jaringan listrik sebaiknya tertanam di bawah
permukaan tanah.
b. Rancang bangun lampu dan tiangnya juga harus melalui upaya desain, dan tidak
sekedar penerangan seperti keadaan sekarang.
c. Lampu penerangan untuk sepanjang jalan diletakkan pada pinggir jalan. Lampu
penerangan jalan di sepanjang koridor agar diseragamkan tinggi, model maupun
penempatannya.
d. Lampu penerangan di sepanjang pedestrian
e. Lampu taman, untuk memperkuat karakter kawasan pada malam hari, dan lampu
sorot untuk memperkuat elemen-elemen yang ditonjolkan pada malam hari.
f. Pada deretan lampu yang ditempatkan berselang-seling dengan pepohonan, perlu
menghindari pemilihan pohon yang bermahkota lebar, agar kerimbunannya tidak
menghalangi sinar lampu.
g. Sejauh mungkin, di persimpangan jalan utama perlu dipasang jenis lampu spesifik
sebagai pembentuk identitas lingkungan sekitarnya.
h. Lampu penerangan umum agar tidak digunakan untuk menempatkan reklame
tempel, spanduk, selebaran atau lainnya yang bersifat merusak keindahan lampu.
i. Pada gerbang-gerbang masuk (pertemuan antara jalan perantara dengan jalan
lokal), lampu dan tiangnya dirancang sebagai tanda wilayah.
j. Sumber tenaga lampu penerangan jalan agar dipisahkan dengan kapling

sekitarnya, sehingga pada saat terjadi pemadaman listrik lokal, lampu penerangan
jalan masih tetap menyala.
4.9 ANALISA AMPLOP RUANG

4.9.1 Analisa Intensitas Pemanfaatan Ruang
Wilayah Perkotaan dan Pedesaan Kecamatan Pasrepan memiliki intensitas
bangunan yang bervariasi. Untuk bangunan-bangunan yang berada di jalan-jalan utama
memiliki KDB dan KLB maksimum yang lebih tinggi dari bangunan-bangunan yang
berada di jalan-jaln lokal dan jalan lingkungan karena bangunan tersebut secara ekonomis
memiliki nilai yang lebih tinggi, sehingga pemanfaatannya lebih maksimal.
Namun kepadatan bangunan yang relatif tinggi di wilayah Perkotaan dan Pedesaan
Pasrepan mempunyai kondisi bngunan dan lingkungan yang cenderung mengalami
penurunan kualitas lingkungan karena sebagian besar diakibatkan oleh minimnya ruang
terbuka dan aksesibilitas yang kurang memadai. Untuk kawasan permukiman di dalam
lingkup perkotaan, terdapat beberapa karakter kawasan permukiman yang memiliki
intensitas bangunan yang bervariasi. Adapun kawasan permukiman tersebut adalah
perumahan developer, perumahan umum tertata, perumahan kampung dan perumahan
kampung padat.
Perkembangan bangunan secara horizontal di kawasan tersebut harus diawasi dan
tetap disarankan untuk menyisakan bagian ruan gterbuka hijau untuk daerah resapan air.
Bangunan perkantoran dan pelayanan umum membutuhkan ruang terbuka yang cukup
untuk aktivitas yang ada dan kebutuhan parkir kendaraan, sehingga KDB dan KLB tidak
terlalu tinggi dan perlu dipertahankan.
Adapun pengembangan intensitas bangunan di Perkotaan dan Pedesaan Pasrepan dapat
dilihat dalam tabel berikut
Tabel 4.32
Analisis Pengembangan Intensitas Bangunan
Intensits Bangunan Keterangan
No. Sektor Tata Guna Lahan KDB TB KLB
(%) (Lantai) (%)
Kepadatan
70-85 1-3 60-170
Tinggi
Kepadatan
1 Permukiman Perumahan Developer 60-75 1-2 60-150
Sedang
Kepadatan
40-60 1-2 40-120
Rendah
 Pasar Kecamatan
Perdagangan dan  Pertokoan,
80-90 1-3 80-190
Jasa (skala regional)  Minimarket,
 Dealer, Dan Lain-Lain.
2
 pracangan,
Perdagangan dan
 salon 70-
Jasa (skala lokal dan 70-80% 1
 warung, 80%
lingkungan)
 wartel,
Intensits Bangunan Keterangan

No. Sektor Tata Guna Lahan KDB TB KLB
(%) (Lantai) (%)
 toko
 Kantor kecamatan,
 Kantor pembantu bupati,
 Kecamatan, polsek,
 Koramil,
 Lembaga
pemasyarakatan,
 Cabang dinas P&K,
 Pengadilan agama,
 Kua, kejaksaan negeri,
 Dinas pu pengairan,
 Pegadaian,
Perkantoran (skala
3  Kantor pos, 40-60 1-2 40-120
lokal)
 Pengadilan negeri,
 Puspenmas,
 Pdam/sasana krida,
 Dinas kebersihan dan
pertamanan,
 PLN,
 Kpu,
 Cabang sub bptd,
 Telkom,
 Pos pemantau perairan
 Kantor desa
 Rumah sakit,
 Puskesmas,
 Puskesmas Pembantu,
4 Kesehatan  Apotek, 40-75 1-2 40-180
 Praktek dokter,
 Bidan,
 Mantri.
 Perguruan Tinggi,
 SLTA/Madrasah Aliyah,
40-60 1-2 40-120
 SLTP/MTS,
5 Pendidikan  Pondok Pesantren
 Desa 70 1-2 70-190
 Jalan Arteri Primer 60-70 1-2 40-120
 SD/MI, TK, 40-60 1 40-60
 Masjid
6 Peribadatan  Mushola 40-60 1-2 40-120
 Gereja
7 Industri 40-120 1-2 40-120
Sumber Data : Hasil Analisa 2013
4.9.2 Analisa Tata Massa Bangunan

Tata bangunan adalah bentuk, besaran, peletakan dan tampilan bangunan pada suatu
persil/tapak yang dkuasai. Pengaturan ini mencakup antara lain :GSB (Garis Sepadan
Bangunan), jarak bebas antar bangunan minimum, tinggi bangunan maksimum atau
minimum, amplop bangunan, tampilan bangunan dan aturan lain yang dianggap perlu.
Penentuan tata massa bangunan ini dibedakan dalam fungsi sebagai berikut
Tabel 4.33
Tata Massa Bangunan Perkotaan dan Pedesaan Pasrepan
No. Sektor Tata Guna Lahan Tata Masa Banguna Keterangan
 KDB Maksimum 85% Kepadatan
 KLB Maksimum 1,2 Tinggi
 KDH 5% dari luas persil
 Lantai maksimal 3 lantai
bangunan
 Jumlah pembanding maksimal
dari masing-masing kegiatan
lahan 20%
 KLB Maksimum 1,5 Sedang
 Lantai Bangunan maksimal 2
lantai
1 Permukiman Perumahan Developer
lahan 20%
 KLB Maksimum 1,2 Rendah
lantai
lahan 20%
 Pasar Kecamatan  KDB Maksimum 90%
 Pertokoan,  KLB Maksimum 1,9
 Minimarket,  Lantai Bangunan maksimal 3
Perdagangan dan  Dealer, Dan Lain- lantai
Jasa (skala regional) Lain.  KDH 5% dari luas persil
lahan 8%
2
 pracangan,  KDB Maksimum 80%
 salon  KLB Maksimum 0,8
 warung,  Lantai Bangunan maksimal 1
Perdagangan dan
Jasa (skala lokal  wartel, lantai
dan lingkungan)  toko  KDH 5% dari luas persil
lahan 12%
3 Perkantoran (skala  Kantor kecamatan,  KDB Maksimum 60%

lokal)  Kantor pembantu bupati,  KLB Maksimum 1,2
 Kecamatan, polsek,  Lantai Bangunan maksimal 2
 Koramil, lantai
 Lembaga  KDH 10% dari luas persil
pemasyarakatan,  Jumlah pembanding maksimal
 Cabang dinas P&K, dari masing-masing kegiatan
 Pengadilan agama, lahan 8%
 Kua, kejaksaan negeri,
 Dinas pu pengairan,
 Pegadaian,
 Kantor pos,
 Pengadilan negeri,
 Puspenmas,
 Pdam/sasana krida,
 Dinas kebersihan dan
pertamanan,
 PLN,
 Kpu,
 Cabang sub bptd,
 Telkom,
 Pos pemantau perairan
 Kantor desa
 Rumah sakit,  KDB Maksimum 75%
 Puskesmas,  KLB Maksimum 1,8
 Puskesmas Pembantu,  Lantai Bangunan maksimal 2
4 Kesehatan  Apotek, lantai
 Praktek dokter,  KDH 12% dari luas persil
 Bidan,  Jumlah pembanding maksimal
 Mantri. dari masing-masing kegiatan
lahan 10%
 Perguruan Tinggi,  KDB Maksimum 60%
 SLTA/Madrasah Aliyah,  KLB Maksimum 1,2
 SLTP/MTS,  Lantai Bangunan maksimal 2
 Pondok Pesantren lantai
lahan 8%
5 Pendidikan
 SD/MI, TK,  KDB Maksimum 60%
 KLB Maksimum 0,6
lantai
lahan 12%
 Masjid  KDB Maksimum 60%
 Mushola  KLB Maksimum 1,2
 Gereja  Lantai Bangunan maksimal 2
lantai
6 Peribadatan
lahan 12%
7 Industri  KDB Maksimum 120%

 KLB Maksimum 1,2
lantai
lahan 5%
Pada wilayah Perkotaan Pasrepan dan Pedesaan Pasrepan diketahui bahwa bangunannya
kurang sesuai dengan standar SNI tentang perumahan, mengingat terdapat beberapa
bangunan tidak permanen/semi permanen di kawasan perencanaan tersebut.
Jika dilihat dari tingkat kepadatan bangunan, dapat diketahui bahwa sebaran bangunan pun
masih relatif kurang rapat. Hanya di blok-blok tertentu seperti kawasan perdagangan jasa
di pusat desa pasrepan yang cukup padat, sehingga hal tersebut dapat berpotensi
menimbulkan kebakaran.
Arsitektur bangunan merupakan indikasi kecocokan bangunan dengan kultur budaya
wilayah Kabupaten Pasuruan yang lebih khususnya Kawasan Perkotaan Pasrepan dan
Pedesaan Pasrepan. Pada wilayah perencanaan arsitektur bangunan yang beragam sehingga
muncul kesan heterogenitas kawasan. Untuk itu perlu ada dipertahankan identitas kawasan
sehingga mencerminkan kebudayaan dari Perkotaan Pasrepan itu sendiri.
4.10 ANALISA ESTETIKA

Penataan estetika kota pada dasarnya bertujuan untuk menciptakan kesan visual
wajah kota yang baik dan menyenangkan. Untuk itu, perlu adanya analisa mengenai
pengaturan terhadap potensi-potensi yang terdapat di kawasan perencanaan yang berkaitan
dalam menciptakan estetika kawasan. Analisa ini mencakup pengaturan terhadap elemen-
elemen kota di wilayah perencanaan (landmark, path ways, sign, edge), serta unsur-unsur
perancangan kota yang meliputi activity support, ruang terbuka hijau, pedestrian dan
lainnya. Beberapa jenis elemen kota yang diterapkan pada kawasa perencanaan antara lain
adalah
4.10.1 Pathways
Pathways adalah jalur sirkulasi yang merupakan penghubung dan berfungsi untuk
pergerakan yang biasanya digunakan oleh penduduk kawasan tersebut.
Bentuk pathways yang terdapat di wilayah perencanaan ini adalah jaringan jalan
yang ada di wilayah ini. Jaringan jalan yang melalui Perkotaan Pasrepan danmenjadi ruas
jalan utama adalah jalan yang menghubungkan wilayah Desa Pohgading-Desa Rejosalam-
Desa Jogorepuh-Desa Cengkrong-Desa Pasrepan-Desa Mangguan.
4.10.2 Landmarks
Landmarks (tanda kota) merupakan suatu tanda fisik yang memberikan informasi
bagi pengamat dari suatu jarak tertentu. Landmark yang ada di wilayah perencanaan yaitu:
1. Gapura pintu masuk kawasan Perkotaan Pasrepan.
2. Pasar Buah dan Pasar Agro yang menjadi ciri khas kawasan perencanaan.
4.10.3 Nodes
Nodes (pusat aktifitas) adalah titik yang merupakan pusat aktivitas yang letaknya
strategis sehingga dapat dijadikan titik orientasi. Nodes yang terdapat di wilayah Perkotaan
Pasrepan ini adalah:
1. Pasar Buah dan Pasar Agro .
2. Kawasan perdagangan dan jasa di sepanjang ruas jalan raya pasrepan.
4.10.4 Edges
Edges adalah pembatas antara dua kawasan/wilayah yang berbeda atau pemutusan
dari suatu kontinuitas. Edges yang ada tersebut akan menunjukkan bentuk kota dari pola
penggunaan tanah yang ada. Berdasarkan kondisi yang ada, diperlukan adanya batas antar
kawasan kegiatan terutama untuk dua atau lebih kawasan yang mempunyai bentuk
aktivitas yang dapat saling mengganggu atau bertentangan dengan memberikan batas fisik,
misalnya batok, pagar, dll.
4.10.5 Districts
Distrcts adalah kawasan yang berbeda bentuk/besarannya dengan kawasan lainnya
dan cenderung membentuk kawasan yang homogen. Pada wilayah Perkotaan dan Pedesaan
Kecamatan Pasrepan ini, bentuk districts yang dapat dilihat yaitu adanya kawasan-kawasan
perumahan developer yang berkembang, kawasan permukiman di sekitar kawasan

perikanan dan sepanjang sungai, serta kawasan perdagangan.
Bentuk district yang memerlukan pengaturan terutama yaitu pada kawasan kegiatan
perdangan, dimana pada kawasan ini pengaturan yang diperlukan antara lain penyediaan
open space yang berupa ruang terbuka hijau (RTH), penataan PKL serta parkir.
4.11 HASIL KOREKSI GEOMETRIK

Digitasi adalah salah satu metode input data (data spasial) dalam rangkaian proses
SIG yang bertujuan untuk mengubah data dari format raster menjadi format vector, adapun
data-data yang mempunyai format raster antara lain peta hasil scanning, foto udara, peta
dari Citra Satelit dan Lain-lain. Digitasi biasa juga disebut dengan pembuatan data grafis.
Langkah-langkah pekerjaan digitasi peta dengan menggunakan program ArcView
SIG adalah sebagai berikut :
4.11.1 Aktifasi ArcView.

Aktifkan ArcView GIS 3.3 hingga muncul jendela yang berisi beberapa pilihan.
Gambar 1 : Membuka Layar Kerja ArcView
Pilih opsi with a new View untuk membuka View baru.

Pilih yes, jika akan langsung memasukkan data atau no, jika tidak.
ArcView akan memunculkan satu buah View kosong dengan nama “View 1”. View ini
merupakan tempat kerja dan tempat menampilkan berbagai data spasial.
4.11.2 Menampilkan Peta Dasar.

Untuk menampilkan “Peta dasar“ (dapat berupa peta hasil scanning dan lain-lain)
dilakukan dengan cara:
Terlebih dahulu aktifkan “JPEG (JIFF) image Support” yang ada di tool bar Extensions
Gambar 2 : Mengaktifkan “JPEG (JIFF) image Support”
Kemudian OK.
Setelah type exktensi dipilih maka tahap selanjutnya membuka peta dasar yang akan
didigitsi.
Kemudian Pilih view, dan klik add theme.
Gambar 3 : Membuka file, peta dasar yang akan di digitasi
Buka file dimana tempat peta dasar disimpan kemudian ubah tipe sumber data manjadi
image data source, kemudian OK! maka peta peta dasar akan dimunculkan.
Gambar 4 : Mencari peta dasar yang akan di digitasi
Gambar 5 : Peta dasar muncul/tampil di layar kerja
4.11.3 Memasukan titik Koordinat.

Memasukan Titik Koordinat atau Pemsangan Titik Ikat, sebelumnya dimulai dari
mengaktifkan “Register and Transform Tool” sebagaimana langkah mengaktifkan “JPEG
(JIFF) image Support”.
Klik VIEW  Register and Transform Tool

Gambar 6 : Toolbar Register and Transform Tool
Masukan nilai koordinat yang didapat dilapangan dengan menggunkan GPS kedalam peta
dasar yang hendak di digitasi, dengan cara : Klik lokasi titik koordinat, setelah itu masukan
nilai “X” dan “Y” dalam kolom Destination, lalu tekan “enter”
Gambar 7 : Memasukan Titik Koordinat
Dalam pengisian titik koordinat minimal terdapat empat titik lokasi yang berbentuk
polygon.
Selesai pengisian Klik “Write World File”. Nilai toleransi yang tertera dalam kolom “RMS
Error” harus dibawah 0 (Nol).
Gambar 8 : Hasil Pengisian Nilai Titik Koordinat
4.11.4 Membuat Theme Baru.

Theme baru ini berfungsi untuk menempatkan hasil kerja pada saat selesai melakukan
proses digitasi. Langkah-langkah yang dilakuakan adalah sebagai berikut :
Klik menu View, Pilih New Theme.
Pilh type garis yang terdapat pada jendela New Theme, misal :
Line : untuk jalan, jaringan pipa, sungai dsb.
Polygon : untuk jenis bangunan
Atau Point : untuk water meter, valve, air valv dll.
Gambar 9 : memilih feature tipe

Lalu OK.
Kemudian buat folder baru sebagai tempat untuk menyimpan hasil dari pekerjaan digitasi,
setelah pasti folder tersebut maka klik OK
Gambar 11 : Menyimpan lembar kerja/theme
4.11.5 Proses melakukan Digitasi

Contoh : menggunakan feature tipe Line untuk jenis jalan
Pada saat melakukan digitasi, theme yang baru tersebut harus dalam keadaan aktif yang
ditandai dengan tanda selected dan menonjol, yaitu dengan cara klik Theme lalu pilih
“Start Editing“
Gambar 12 : Proses Digitasi Bangunan
Gambar 13 :
Hasil digitasi menggunakan feature tipe “Line”
Contoh : menggunakan feature tipe Polygon untuk jenis Persil
Prinsip kerja sama denga menggunakan feature tipe Line.
Gambar 14 :
Hasil digitasi menggunakan feature tipe “Polygon”
Contoh : menggunakan feature tipe Point untuk jenis valve
Prinsip kerja sama, hanya saja pada feature tipe Point kita hanya membut titik pada loksi
yang di inginkan.
Gambar 15 : Hasil digitasi menggunakan feature tipe “Point”
4.11.6 Proses Penyimpanan

Setelah selesai melakukan digitasi hasil pekerjaan harus disimpan dengan
mengakhiri pekerjaan caranya :
Klik Theme pilih Stop Editing maka akan muncul pertanyaan apakah pekerjaan terebut
akan disimpan atau tidak “ jika Ya pilih OK ! dan jika Tidak Pilih NO !
Setelah digitasi selesai maka peta dasar yang telah kita ambil dapat dihilangkan
dengan cara mengaktifkan (selected) peta dasar tersebut kemudian lalu klik Edit pilih Cut
Theme, maka sekarang yang ada hanyalah peta hasil digitasi yang berguna sebagai
informasi yang baru.
Gambar 16 : Peta hasil digitasi Perumahan
4.11.7 Tahapan Input Data

Dalam proses penginputan data yang kita jadikan contoh adalah data Air Valve.
Adapun data yang di input kedalam program SIG adalah Data Manipulation & Analisis.
Untuk di ketahui, setip objek yang dibuat dalam Theme itu secara otomatis akan
menciptakan tabel yang terdapat dalam kolom tabel, akan tetapi tabel yang terbentuk masih
kosong.
Gambar 17 :
Peta letak Air Valve dan tabel Air Valve yang masih kosong
Langkah-langkah pekerjaan Input Data menggunakan program ArcView SIG adalah

sebagai berikut :
Buka tabel Theme Air Valve
Pada kolom “id” isi identits Air Valve (misal denga angka 1 & 2)
Buat kolom baru pada tabel dengan cara :
Edit  Add Field, maka akan muncul Bar “Field Difinition”
Gambar 18 : Bar Membuat Kolom Tabel
Kolom Nama isi dengan nama yang kita kehendaki (mis : Diameter, Elevasi dan Kondisi)
Kolom Type isi dengan pilihan “Namber” untuk nomor dan “String” untuk Teks
Isi baris kolom dengan informasi yang kita inginkan
Untuk Menampilkan gambar, pada kolom gambar isi denga “Vile” Tempat penyimpanan
gambar.
Klik OK
Gambar 19 : . Tabel Dengan Penambahan Kolom
Lihat informasi di lembar kerja ARC View denga cara :
Theme, Klik Auto lebel (Ctr+L)

Gambar 20 : Invormasi Valve
Bab ini berisikan mengenai konsep pengembangan kawasan sesuai dengan pedoman dan hasil analisa yang telah dilakukan.
5.1 ANALISA KONSEP PENGEMBANGAN

Dalam melakukan analisa konsep pengembangan, dapat digunakan beberapa
metode analisa development. Salah satunya adalah paket analisa SWOT, IFAS EFAS dan
Matriks Kuadran. Ketiga elemen analsia tersebut merupakan sebuah metode pendekatan
dari analisa development yang bertujuan untuk menggali potensi dan masalah di suatu
kawasan, dan mampu menggali karakteristik untuk masing-masing elemen di dalam
kawasan.
SWOT digunakan untuk dapat menetapkan tujuan secara lebih realistis dan efektif,
serta merumuskan strategi dengan efektif pula. Dengan berlandaskan SWOT, tujuan tidak
akan menjadi terlalu rendah atau terlalu tinggi. Maka diperoleh semacam “core strategy‟
yang prinsipnya merupakan:
a. Strategi yang memanfaatkan kekuatan dan kesempatan yang ada secara terbuka
b. Strategi yang mangatasi hambatan yang ada, dan
c. Strategi yang memperbaiki kelemahan yang ada:
5.1.1 Potensi Masalah Perkotaan Pasrepan

Langkah awal dalam melakukan analisa development SWOT adalah
mengidentifikasikan masing-masing potensi dan permasalahan yang terdapat di suatu
kawasan. Adapun untuk mempermudah perumusan kebijakan atau strategi pengembangan
tersebut, msaing-masing potensi dan masalah akan dikelompokkan ke dalam kateogri-
kategori yang sesuai dengan karakteristiknya. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat di dalam
tabel 5.1 tentang Potensi Masalah Kecamatan Pasrepan
Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi V-1
Tabel 5.1. Potensi dan Masalah
5.1.2 Analisis SWOT

Langkah selanjutnya adalah menganalisa masing-masing potensi dan permasalahan
dengan melakukan penyandingan di masing-masing variabel, baik itu potensi internal dan
eksternal serta permasalahan internal dan juga permasalahan eksternal. Dengan
menggunakan penyandingan (kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman) maka akan
ddidapatkan sebuah rumusan kebijakan yang berdasarkan dari masing-masing potensi dan
masalah di dalam tiap-tiap kriteria pengembangan tersebut.
5.1.2.1 Analisa SWOT Karakteristik Fisik

A Analisis SWOT Letak Geografis
Analisa SWOT untuk letak geeografis dilakukan dengan memperhatikan kondisi kawasan
Kecamatan Pasrepan secara keseluruhan jika ditinjau dari letak geografisnya. Yang
difokuskan di dalam kajian tata letak geografis ini adalah lokasi strategis Kecamatan
Pasrepan yang berada pada jalur utama penghubung Kecamatan Kejayan dan Kecamatan
Puspo sebagai jalur pariwisata (menuju Gunung Bromo)
Tabel 5.2. Analisa SWOT Letak Geografis

Internal Internal Audit
Strength Weakness
Lokasi sangat strategis karena Jalan arteri primer menyebabkan
didukung adanya jalan arteri primer kemacetan di beberapa titik pada
maupun jalan-jalan yang jalan arteri, seperti pada
menghubungkan ke wilayah-wilayah fungsional kawasan pendidikan
kecamatan yang lain serta kelurahan- dan perdagangan jasa
kelurahan/desa-desa di sekitarnya.
Aksesbilitas yang baik ini disamping
akan mempermudah hubungan
dengan daerah lain, juga dapat
mempercepat perkembangan kota
Eksternal
Aksesbilitas yang baik yang dimiliki Jalan pantura dikhususkan untuk
perkembangan
yang
lebih mudah untuk menjadi

sebagai
akan menghasilkan perkembangan pengendara pribadi, dimana

yang lebih cepat dibandingkan daerah untuk angkutan besar atau kecil
lain untuk menjadikannya sebagai muatan barang, angkutan
pantura
Perkotaan penumpang besar melewati jalan

External Audit
lingkar untuk menghindari

Opportunity
Menjadikan
kemacetan
perkotaan
memiliki
wilayah
Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi V - 10
Diman lokasi strategis sekitar jalan Penetapan jalur pantura sebagai

arteri ditetapkan sebagai kawasan jalur untuk kegitan aktif
bangunan yang terlalu tinggi

intensitas tinggi, tetapi untuk masyarakat seperti pendidikan,
kawasan lainnya menerapkan perdagangan, dan tidak
 Peningkatan intensitas
 Hilangnya RTH 40%

intensitas rendah-sedang dengan dianjurkan untuk perumahan
pemenuhan RTH 40% pada kawasan peribadatan, dan kesehatan
penyangga. karena merupakan kawasan
ramai
Threat
Sumber: Hasil Analisis, 2013
B Analisis SWOT Ketinggian

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen ketinggian kawasan di
Kecamatan Pasrepan. Elemen ketinggian ini nantinya berkaitan dengan klimatologi
kawasan terkait kondisi kawasan perencaaan, yaitu Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.3. Analisa SWOT Ketinggian

Strength Weakness
Eksternal  Air hujan dan drainase dapat  Aliran air hujan tidak dapat
menuju titik nol (laut) bermuara di laut, sehingga
terdapat cekungan air saat
hujan.
 Potensi terjadinya abrasi sangat
tinggi
Pemanfaatan dua Penetapan kawasan minapolitan Perlu adanya pengembangan
fungsi kawasan dan juga argopolitan oleh jaringan utilitas irigasi pertanian,
menjadi agropolitan Kabupaten Pasuruan didukung irigasi tambak, dan drainase
dan minapolitan dengan pemanfaatan ketinggian yang dibuat dan dikendali
daerah yang merupakan dataran berbeda sesuai dengan
rendah fungsinya.
Untuk drainase dibuat untuk
membuang air limpasan
Irigasi dibuat untuk mengatur
External Audit
adanya air irigasi yang terlalu

Opportunity
berlebihan dan kekurangan

Adanya sawah irigasi degan
sistem tadah hujan untuk
antisipasi saat kemarau
Penggunaan jaringan Pembangunan irigasi dan drainase Adanya kebijakan dan alokasi
irigasi pertanian dan dihimbau dan disosialisasikan dana untuk pengadaan tiga
irigasi tambak yang oleh Dinas PU saluran irigasi pada dinas terkait
dijadikan satu dan berkoordinasi dengan
(jaringan sama) masyarakat
Threat
C Analisis SWOT Topografi

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen topografi kawasan di
Kecamatan Pasrepan. Elemen topografi ini nantinya berkaitan dengan kondisi tanah dan
kemiringan lahan terkait kondisi kawasan perencaaan, yaitu Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.4. Analisa SWOT Topografi

Strength Weakness
Eksternal  Diarahkan untuk menjadi  Potensi terjadinya abrasi sangat
kawasan perdagangan, tinggi
pendidikan, perkantoran dan
sebagainya Kondisi topografi
tersebut mempunyai daya
dukung pengembangan kawasan
terbangun yang cukup potensial,
khususnya pengembangan
fasilitas (perumahan, fasilitas
ekonomi dan sosial, jalan, dll).
 Untuk kawasan topografi 0%
dimanfaatkan Sebagai kawasan
penyangga dan lindung
Kebijakan Pemanfaatan lahan permukiman, Untuk daerah berpotensi abrasi
pemanfaatan lahan pertanian, minapolitan, sungai maupun pantai ditetpkan
sebagai kawasan perdagangan dan jasa dilakukan sebagai hutan lindung
permukiman, pada dataran yang memiliki
pertanian, topografi 2%
External Audit
minapollitan,
Opportunity
perdagangan dan
jasa, industri kecil,
dan perkebunan
Pengadaan jaringan Pengadaan aringan utilitas Pembangunan sistem irigasi juga

irigasi, drainase Kecamatan Pasrepan perlu adanya perlu adanya pertimbangan dan
disamakan dengan panduan dan pantauan dari Dinas pondasi yang kuat untuk
kondisi wilayah terkait karena topografi yang pengambilan sumber di sungai,
lainnya datar agar tidak berpengaruh terhadap
abrasi
Threat
D Analisis SWOT Jenis Tanah

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen jenis tanah kawasan di
Kecamatan Pasrepan. Elemen topografi ini nantinya berkaitan dengan jenis tanah dan
kesesuaiannya dengan peruntukan lahan terkait kondisi kawasan perencaaan, yaitu
Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.5. Analisa SWOT Jenis Tanah

Strength Weakness
Eksternal  Bentang alam ini berkembang  Untuk kawasan aliran sepanjang
menjadi daerah perkotaan, DAS Kertosono dapat
permukiman, industri, berpotensi adanya banjir. Pada
persawahan dan perkebunan. lokasi-lokasi tertentu perlu
 Permiabilitasnya lambat dengan adanya kegiatan
produksifitas tanah beraneka pengkonservasian dan
dari rendah sampai sedang. penerapan ketentuan-ketentuan
Tingkat produktivitas sedang, sehingga dalam
pemanfaatannya untuk pertanian pengembangannya perlu disertai
dan perkebunan. Sifat kepekaan pelestarian lingkungan hidup
terhadap erosi besar tetapi serta penjagaan kestabilan tata
umumnya berada pada daerah air.
datar maka tidak sampai pada
erosi yang lebih lanjut.
 Tanah dapat Tanah alluvial dapat Tanah di sepanjang DAS
dimanfaatkan dimanfaatkan untuk kawasan Kertosono merupakan tanah
sebagai lahan pertanian, maupun untuk grumosol, sehingga perlu adanya
pertanian karena pemenuhan sarana karena lahan kebijakan untuk tidak
tanah subur dan bersifat subur dan tidak mudah memmbangun kawasan
ditunjang sebagai erosi permukiman (terbangun)
kawasan pertanian didaerah ini karena cenderung
 Tanah grumosol mudah bererosi
External Audit
dapat dimanfaatkan
Opportunity
sebagai tanah
tambak
Tidak adanya batas Adanya IMB untuk untuk Perlu adanya batas untuk
antara jenis tanah kawasan terbangun untuk tanah kawasan yang mudah atau
karena tanah alluvial berjenis allvial dan pemberian berpotensi untuk abrasi dan
dan grumosol larangan untuk menempati tanah daerah yang tidak mudah terkena
memiliki sifat yang grumosol karena digunakan abrasi (alluvial)
berbeda sebagai hutan lindung
Threat
E Analisis SWOT Kedalaman Efektif Tanah

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen Kedalaman Efektif
kawasan di Kecamatan Pasrepan. Elemen topografi ini nantinya berkaitan dengan kondisi
tanah dan kemiringan lahan terkait kondisi kawasan perencaaan, yaitu Kecamatan
Pasrepan
Tabel 5.6. Analisis SOWT Kedalaman Efektif Tanah
Strength Weakness
Eksternal Perakaran dapat tumbuh tanpa Kedalaman tanah berkurang
hambatan. akibat pemanfaatannya sebagai
lahan terbangunan
Pemanfaatan sebagai Banyaknya tumbuhan yang dapat Untuk daerah kepadatan

air bersih yang tumbuh tanpa hambatan pada bangunan tinggi disarankan
bersumber dari air Kecamatan Pasrepan, dapat untuk tidak menggunakan air
tranah (sumur) menandakan bahwa daerah tanah (sumur) karena resapan air
tersebut memiliki penyaring air kurang
External Audit
Opportunity yang baik, sehingga dapat
dimanfaatkan sebagai sumur
Penggunaan pestisida Pembatasan penggunaan pestisida Pembelihan penyuluhan

yang berlebihan dapat untuk petani karena akan penggunaan pupuk yang baik
mempengaruhi menggurangi tingkat kesuburan dan sesuai takaran
kualitas air tanah tanah pertanian dan menimbulkan Pemantauan penggunanan
karena sebagaian banyak hama serta daya serap intensitas bangunan yang boleh,
besar penggunaan akan tidak terlalu dalam sedalam apa pondasi bangunan
lahan sebagai yang dibugunakan harus tetap
pertanian menjaga adanya kemampuan
tanah
Threat
F Analisis SWOT Klimatologi

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen klimatologi kawasan di
Kecamatan Pasrepan. Elemen klimatologi ini nantinya berkaitan dengan iklim curah hujan
terkait kondisi kawasan perencaaan, yaitu Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.7. Analisis SWOT Klimatologi
Strength Weakness
Eksternal  Berpotensi kegiatan pertanian,  Pengadaan sistem tadah hujan
dengan memanfaatkan musim belum diterapkan untuk semua
penghujan sebagai penganti kawasan pertanian
irigasi saat musim kemarau
dengan sungai tadah hujan
 Daerah ini cocok Potensi pertanian ditunjag karena Penerapan sistem irigasi tadah
untuk kawasan iklim yang dimiliki Kecamatan hujan untuk lahan persawahan di
pertanian dan Pasrepan ada dua, iklim Kecamatan Pasrepan, terutama
perkebunan karena penghujan dan kemarau untuk kawasan yang tidak berada
hujan rata-rata rendah di dekat DAS
mendekati sedang Pembatasan kawasan perumahan
 Cocok untuk kawasan disekitar bibir pantai karena
permukiman dan ditakutkan berpotensi adanya
perdagangan dan angin gending yang berbahaya
jasa, dsb
 Pertanian
menggunakan irigasi
External Audit
teknis atau tadah

Opportunity
hujan
 Pada musim, mudah Adanya kerja sama dengan Dinas Pengadaan atau bantuan untuk
terjadi kekeringan Pertanian untuk melakukan melakukan pembangunana
 Berpotensi Angin sosialisasi dan membangunan sistem irigasi tadah hujan
Gending karena irigasi tadah hujan dengan para
terletak antara petani untuk mencegah adanya
wilayah pegunungan kekeringan saat kemarau
dan wilayah pesisir,
karena itu pada masa
peralihan musim
terjadi angin
kencang yang
bertiup dari
Tenggara ke arah
Threat
Barat Laut dan

bersifat kering
G Analisis SWOT Hidrologi

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen hidrologi kawasan di
Kecamatan Pasrepan. Elemen topografi ini nantinya berkaitan dengan kondisi sungai dan
sistem mata air terkait kondisi kawasan perencaaan, yaitu Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.8. Analisis SWOT Hidrologi
Strength Weakness
Eksternal  Dilewati oleh beberapa DAS  Saat musim kemarau, sungai
 Sumber hidrologi pertanian ada kecil tidak dilalui air, sedangkan
pada DAS, sedangkan untuk sungai besar dilalui air
pertambangan ada pada air tawar sepanjang tahun
dan air laut  Kemiringan terlalu datar,
sehingga perlu diperhatikan
potensi genangan, sehingkan
perlu adanya tangkapan dan
perbaikan drainase dan
lingkungan
 Pemanfaatan Untuk mendukung adanya Perlu adnya sistem irigasi dan
sebagai irigasi kegiatan pertanian dan drainase yang baik. Dimana
pertanian dan perkebunan dibuat saluran irigasi untuk sistem drainase semakin
perkebunan dari DAS, salah satunya DAS mendekati laut memiliki
 Masyarakat dapat Kertosono ketinggian semakin rendah
External Audit
menggunakan air Air tanah dapat dimanfaatkan Unttuk irigasi, semakin

Opportunity
tanah sebagai air untuk kawasan permukiman mendekati daerah sawah

bersih sebagai air bersih dengan ketinggian seharusnya semakin
menggunakan sumur dan pompa rendah sehingga air dapat
tersebar
Jaringan air bersih Adanya kebijakan untuk Adanya perpipaan yang

yang bersifat menggunakan air bersih secara dibanguna oleh pemerintah dan
komunal belum komunal untuk kawasan pedesaan masyarakat untuk mentransfer
tersebar merata atau pembuatan sumur jaringan air bersih ke masyarakat
hingga kepelosok Untuk permukiman pesisir
menggunakan air tawar untuk
pemenuhan air bersihnya
Threat
5.1.2.2 Analisis SWOT Penggunaan Lahan

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen Penggunaan Lahan
di Kecamatan Pasrepan. Elemen penggunaan lahan ini nantinya berkaitan dengan kondisi
guna lahan dan pemanfaatan lahan eksisting terkait kondisi kawasan perencaaan, yaitu
Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.9. Analisis SWOT Penggunaan Lahan
Strength Weakness
Eksternal  Kecamatan Pasrepan sebagai  Sebagai ibukota Kabupaten
lumbung padi untuk memasok Pasuruan sudah pasti luas lahan
kebutuhan beras bagi Kabupaten untuk kebutuhan bangunan
Pasuruan atau perkotan Pasrepan meningkat pesat sehingga
itu sendiri dikarenakan menggerus luas dari lahan-lahan
Kecamatan Pasrepan memiliki pertanian.
Luas Lahan Pertania yang luas.
 Pengembangan - Pengendalian terhadap - Memberlakukakn izin ketat

Fungsi Kawasan: perubahan tata guna lahan di dalam hal pengadaan
Pengembalian fungsi Kecamatan Pasrepan. bangunan di wilayah
dari tegalan menjadi - Pemberian sanksi tegas kepada Kecamatan Pasrepan
hutan lindung. pelanggaran yang dilakukan
 Arahan pengelolaan dalam hal perubahan tata guna
kawasan Kecamatan lahan.
Pasrepan dengan
kebijakan
mengendalikan
konversi kawasan
pertanian beririgasi
teknis menjadi
kawasan
permukiman dan
perkotaan.
 Kecamatan Pasrepan
External Audit
diperuntukkan untuk
Opportunity
kawasan pertanian
dengan rencana
pengembangan
sawah irigasi teknis
 Pembebasan lahan - Mengarahkan pembangunan - Pembangunan lebih diratakan

untu dijadikan hutan kawasan-kawasan terbangun di unutk meminimalkan
lindung akan sulit sawah-sawah non produktif/ pengelompokan pembangunan
derealisasi non teknis. sehingga pengawasan maupun
dikarenakan harga perubahan tata guna lahan
tanah yang dengan mudah diawasi
melambung tinggi.
 Kecamatan Pasrepan
cenderung menarik
pendatang sehingga
kebutuhan akan
lahan terbangun
Threat
semakin menjadi-jadi
dan sulit
dikendalikan.
5.1.2.3 Analisis SWOT Kependudukan

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen kependudukan
kawasan di Kecamatan Pasrepan. Elemen kependudukan ini nantinya berkaitan dengan dan
karakteristik penduduk terkait kondisi kawasan perencaaan, yaitu Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.10. Analisis SWOT Kependudukan
Strength Weakness
 Kecamatan Pasrepan untuk  Jumlah penduduk yang menurun
laju maupun persebaran dapat menjadi penghambat bagi
penduduknya hampir merata perkembangan Kecamatan
di setiap desa/kelurahan Pasrepan.
sehingga dapat dikatakan  Penduduk Kecamatan Pasrepan
perkembangannya merata di lebih banyak didominasi
setiap daerah. penduduk usia tua (65+)
 Jumlah penduduk laki-laki sehingga beban tanggungan
dan perempuan yang hampir angkaan kerja akan lebih berat.
sama sangat  Proporsi tingkat pendidikan yang
menguntungkan karena lebih banyak tamat SD membuat
proporsi angkatan kerja penduduk Kecamatan Pasrepan
laki-laki dan wanita dapat dapat dikatakan kurang dalam
berimbang sehingga jenis- segi pendidikan.
jenis industri, perkantoran,  Banyaknya buruh tani
perdagangan jasa dapat mengakibatkan pendapatan
bevariasi menyesuaikan penduduk Kecamatan Pasrepan
angkatan kerja. kurang atau dibawah standart.
 Wilayah Kecamatan
Pasrepan memiliki laju
migrasi baik datang ke
Kecamatan Pasrepan atau
Eksternal pergi ke Kecamatan
Pasrepan dengan jumlah
yang seimbang. Hal ini
mengindikasikan bahwa
wilayah Kecamatan
Pasrepan cenderung stagnan
dalam jumlah penduduk
sehingga ledakan penduduk
dapat dicegah.
 Penduduk usia produktif

cenderung setara untuk tiap
umur.
 Arahan pendistribusian - Mengatur laju - Mengoptimalkan peran pusat-
persebaran penduduk pertambahan penduduk pusat kota sebagai pusat
sesuai dengan kebijakan baik yang lahir maupun pelayanan.
pusat-pusat pelayanan. yang migrasi supaya tidak - Mengoptimalkan program
 Arahan pemerataan terjadi ledakan penduduk. Wajib Belajar dari
persebaran penduduk - Memfasilitasi tiap-tiap pemerintah.
dengan perbaikan sarana- unit lingkungan dengan - Optimalisasi penindakan
prasarana dan infrastruktur fasilitas-fasilitas umum terhadap permukiman-
di kawasan perdesaan atau agar tidak terjadi permukiman liar.
kawasan kurang pemusatan pednduduk di - Sosialisasi pentingnya kualitas
berkembang guna Kecamatan Pasrepan. lingkungan yang baik
mengurangi urbanisasi. - Memeberikan pendidikan terhadap kesehatan
 Kebijakan penanggulangan dan pelatihan gratis masyarakat.
kemiskinan dan kepada penduduk agar
pengangguran dengan menciptakan SDM yang
peningkatan kualitas berkualitas dan unggul
sumberdaya manusia dalam persaingan.
(SDM) ditandai
menurunnya angka buta
aksara dan meningkatnya
jenjang sekolah yang
ditempuh. Dengan
demikian indeks
pembangunan manusia
(IPM) pada kurun waktu
20 tahun mendatang
meningkat.
 Arahan Peningkatan Mutu
dan Relevansi Pendidikan
di Kecamatan Pasrepan.
 Rencana Strategi perluasan
dan pemerataan
kesempatan memperoleh
pendidikan yang bermutu.
External Audit
 Rencana peningkatan
Opportunity
kualitas pelayanan bagi

umat beragama dalam
melaksanakan ajaran
agama
 Terdapat pusat-pusat - Menerapkan aturan - Menciptakan fasilitas-fasilitas

pelayanan diluar migrasi ketat. peribadatan yang aman dan
kecamatan Pasrepan yang - Meminimalkan jumlah nyaman supaya masyarakat
mendorong penduduk penduduk ilegal yang lebih sering datang ke tempat
pindah ke daerah lain. datang ke Kecamatan peribadatan
 Laju penduduk dari desa di Pasrepan. - Memberikan mata pelajaran
luar wilayah Pasrepan - Merubah persepsi tentang hidup beragama
yang datang ke masyarakat mengenai secara rutin smapai jenjang
Kecamatan Pasrepan bekerja lebih baik perguruan tinggi,
memicu urbanisasi tetap daripada sekolah. - Membuat program dan
tinggi. kebijakan untuk perluasan
 Ketersediaan lahan lapangan pekerjaan.
pertanian yang luas - Mengatur proporsi penduduk
menjadikan penduduk di tiap umur agar angak
memilih bekerja sebagai ketergantungan semakin kecil.
petani daripada
bersekolah.
 Kualitas tenaga maupun
peserta didik yang
semakin lama semakin
berkurang.
 Adanya sekolah-sekolah
yang mewajibkan
membayar biaya sekolah
yang tinggi membuat
penduduk enggan
bersekolah
 Tergusurnya peran tempat
ibadah dengan adanya
mall/pusat perbelanjaan
Threat
sehingga orang-orang
lebih sering ke mall
daripada ke tempat ibadah.
5.1.2.4 Analisis SWOT Sistem Transportasi

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen Sistem Transportasi
kawasan di Kecamatan Pasrepan. Elemen Sistem Transportasi ini nantinya berkaitan
dengan transportasi yang terdapat di kawasan perencaaan, yaitu Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.11. Analisis SWOT Sistem Transportasi
Strength Weakness
 Semua fungsi jaringan jalan  Persebaran sarana lebih megacu
terdapat di Kecamatan pada jalan yang memiliki fungsi
Pasrepan jalan arteri, sehingga
 Semua kecamatan/desa persebarannya tidak merata
terlayani dengan perkerasan  Kondisi jalan semakin kecil
aspal hirarkinya, semakin jelek
 Sebagian besar koridor jalan kondisinya
memiliki jalur hijau yang  Pusat pola pergerakan masyrakat
berfungsi sebagai penyerap dan barang lebih terpusat pada
polusi CO2 koridor jalan arteri primer,
 Rambu-rambu lalu lintas sehingga mengalami kemacetan
terpasang pada titik strategis terutama pada jam-jam sibuk.
 Lampu lalu lintas berada  Pondasi perambuan tidak kokoh
pada perempatan yang sehingga berpotensi untuk

memiliki tingkat bangkitan tumbang
tarikan tinggi  Rambu lalu lintas terhalang
 Marka jalan tersebar hingga pohon, sehingga masyarakt tidak
jalan lokal, seperti garis mampu melihat
continue dan garis putus-  Marka jalan harusnya lebih
putus dan pemerintahan tersedia untuk kawasan kegiatan
aktif masyarakat yang berada di
sekitar jalan arteri primer dan
Eksternal kolektor
 Ditetapkan sebagai pusat - Mengatur laju - Mengoptimalkan peran pusat-
kawasan pusat Kecamatan pertambahan penduduk pusat kota sebagai pusat
yang terletak di sekitar baik yang lahir maupun pelayanan.
jalan panturan serta yang migrasi supaya tidak - Mengoptimalkan program
mempunyai fungsi terjadi ledakan penduduk. Wajib Belajar dari
strategis kota. - Memfasilitasi tiap-tiap pemerintah.
 Adanya program unit lingkungan dengan - Optimalisasi penindakan
penambahan rambu lalu fasilitas-fasilitas umum terhadap permukiman-
lintas sesuai pertambahan agar tidak terjadi permukiman liar.
jumlah penduduk pemusatan pednduduk di - Sosialisasi pentingnya kualitas
 Pergantian lampu lalu Kecamatan Pasrepan. lingkungan yang baik
lintas menjadi automatic - Memeberikan pendidikan terhadap kesehatan
traffic light dan pelatihan gratis masyarakat.
 Terdapat penambahan kepada penduduk agar
fasilitas marka jalan, menciptakan SDM yang
seperti lampu lalu lintas berkualitas dan unggul
penanda hati-hati dalam persaingan.
 Angkutan umum di
Kecamatan Pasrepan
dimanfaatkan sebagai
External Audit
kendaraan dengan rute

Opportunity
Pasrepan-Puspo-Tosari,
Pasrepan-Gondangwetan,
Pasuruan-Winongan-
Warungdowo.
 Adanya kemacetan akibat - Menerapkan aturan - Menciptakan fasilitas-fasilitas
adanya daerah strategis migrasi ketat. peribadatan yang aman dan
yang memicu adanya - Meminimalkan jumlah nyaman supaya masyarakat
peningkatan intensitas penduduk ilegal yang lebih sering datang ke tempat
bangunan, intensitas datang ke Kecamatan peribadatan
kegiatan dan prasarana. Pasrepan. - Memberikan mata pelajaran
 Adanya angin gending - Merubah persepsi tentang hidup beragama
yang dapat merusak masyarakat mengenai secara rutin smapai jenjang
rambu-rambu lalu lintas bekerja lebih baik perguruan tinggi,
dan traffic light daripada sekolah. - Membuat program dan
 Pergerakan eksternal yang kebijakan untuk perluasan
berlebihan, sehingga lapangan pekerjaan.
menyebakan perlunya - Mengatur proporsi penduduk
resetting lampu lalu lintas di tiap umur agar angak
untuk menyesuaikan ketergantungan semakin kecil.
kondisi
 Masyarakat yang lebih
memilih menggunakan
kendaraan pribadi
Threat
sehingga angkutan umum,

misalnya angkot, sudah
tidak terlalu diminati.
5.1.2.5 Analisis SWOT Tata Masa Bangunan

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen tata massa
bangunan di Kecamatan Pasrepan. Elemen tata massa bangunan ini nantinya berkaitan
dengan kepadatan banguan dan sebaran banguna di dalam kawasan perencaaan, yaitu
Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.12. Analisis SWOT Tata Masa Bangunan
Strength Weakness
 Semakin banyaknya bangunan  Di daerah-daerah pinggiran di
permanen tentu saja menunjukkkan Kecamatan Pasrepan masih
bahwa rata-rata kesejahteraan ditemui bangunan-bangunan
penduduk Kecamatan Pasrepan cukup non permanen yang digunakan
baik. sebagai tempat menetap
 Semakin lengkapnya fasilitas penduduk.
pendukung kegiatan baik jasa atau non  Bangunan-bangunan di
jasa di Kecamatan Pasrepan. kawasan
 Variasi bentuk bangunan ini membuat  Perdagangan Jasa sepanjang
wilayah Kecamatan Pasrepan jalan Arteri yang terlalu rapat
Eksternal mempunyai berbagai keunikan sehingga kurang baik dalam
sehingga tidak membuat orang cepat segi proporsi bangunan,
bosan. bentuk, dan fungsi bangunan.
 Banyak dan lengkapnya elemen kota di  Kondisi bentuk dan massa
Kecamatan Pasrepan menjadikan bangunan di wilayah
Kecamatan Pasrepan memiliki view- Kecamatan Pasrepan masih
view yang memiliki warna tersendiri sangat tidak teratur terutama di
sehingga muncul sebuah identitas- sepanjang koridor jalan-jalan
identitas di tiap-tiap sudut dari utama, karena masih
Kecamatan Pasrepan. bercampurnya bentuk dan
massa bangunan yang tinggi
dan rendah, tidak tertata
sehingga tidak memiliki nilai
estetika.
 Citra kawasan/elemen kota
tersebut lama-kelamaan
tergusur oleh arus modernisasi
yang menyebabkan elemen-
elemen kota tersebut luntur tau
bahkan hilang.
 Arahan Mencipkatan Kecamatan Pasrepan yang Pemberlakuan peraturan zonasi
peningkatan asri, indah, nyaman dan tertram pagi demi menciptakan suatu
kapasitas penghuninya. kawasan yang sesuai dan baik
kebijakan Meningkatkan jumlah fasilitas-fasiitas bagi penggunanya.
spasial umum yang ada di Kecamatan Pasrepan Mengatur kerapatan bangunan di
semua sekitas kawasan perdagangan
sektor jasa
dalam
mencegah
dampak
kerusakan
External Audit
lingkungan
Opportunity
hidup dan
meminimalk
an dampak
bencana.
 Anggapan Memberlakukan program dalam hal Melestarikan keberadaan citra

pemilik arsitektur bangunan agar tercipta kawasan sehingga ciri khas suatu
tanah bahwa kawasan-kawasan yang berbeda-beda d kawasan tidak hilang
dapat Kecamatan Pasrepan sehingga tercipta
membangun kawasan yang arsitektural.
bangunan
sesuai yang
diinginkan
tanpa
memperhati
Threat
kan dampak
terhadap
lingkungan.
5.1.2.6 Analisis SWOT Pola Ruang

Analisa SWOT terkait dengan pola ruang akan dibedakan ke dalam permukiman,
pemerintahan dan bangunan umum, perdagangan dan jasa, pertanian, industri, ruang
terbuka hijau, kawasan rawan bencana dan fasilitas umum.
A Analisis SWOT Permukiman

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk pola ruang permukiman di
Kecamatan Pasrepan. Elemen permukiman ini nantinya berkaitan dengan kondisi
permukiman baik sebaran maupun karakteristknya di kawasan perencaaan, yaitu
Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.13. Analisis SWOT Pola Ruang Permukiman
Strength Weakness
Eksternal Kebutuhan rumah untuk masyarakat  Pembangunan kawaan
Pasrepan sudah terlayani, dilihat dari permukiman yang berlebihan
jumlah rumah yang dimiliki. dapat mengurangi fungsi tata
guna alahan pertanian, karena
sejauh ini pemanfaatn plahan
pertanian terbesar diguakan
untuk permukiman (perumahan)
Penyediaan Kebutuhan rumah yang sudah terpenuhi Rumah non permanen direlokasi
infrastruktur dilengkapi dengan infrastruktur dari menuju Kasiba Liisba Berdiri
yang memadai pemerintah yang bekerja sama (gotong Sendiri dengan harga yang lebih
pada royong) dengan masyarakat untuk terjangkau
permukiman perumahan swadaya, sedangkan untuk Pembangunan Kasiba Lisiba
padat, perumahan developer mewajibkan Berdisi Sendiri dan Perumahan
penyediaan adanya penyediaan fasilitas lengkap Developer pemberian ijinnya
External Audit
perumahan sesuai dengan SNI Perumahan Perkotaan diarahkan untuk menggunakan

Opportunity
baru, lahan petanian non iriggasi

penyediaan teknis atau menggunakan lahan
Kasiba Lisiba pertanian irigasi yang luasannya
Berdiri Sendiri kurang dari 20 Ha.
Fasilitas Pemberian insentif dan diinsentif untuk Penyediaan rumah permanen
Perumahan perumahan yang dibangun secara ilegal yang terjangkau yang dilengkapi
hanya di pinggir sungai dengan fasilitas yang dapat
diberikan pada Relokasi perumahan dengan pemberian dikelola oleh pemerintah dan
perumahan harga yang dapat dijangkau oleh developer
developer masyarakat dengan fasilitas yang baik Pengadaan lahan Kasiba Lisiba
Banyaknya untuk pengganti pemenuhan kebutuhan sehingga tidak banyak lahan
rumah-rumah masyarakat pertanian yang beralih fungsi dan
yang dibangun dapat menampung banyak kepala
Threat
secara ilegal di keluarga.

pinggir sungai
B Analisis SWOT Fasilitas Pemerintahan dan Bangunan Umum

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk fasilitas pemerintahan dan
bangunan umum di Kecamatan Pasrepan. Elemen fasilitas pemerintahan dan bangunan
umum ini nantinya berkaitan dengan kondisi fasum beserta pesebarannya di dalam
kawasan perencaaan, yaitu Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.14. Analisis SWOT Pola Ruang Fasilitas Pemerintahan dan Bangunan Umum
Strength Weakness
 Lokasinya yang strategis di  Lokasi perkantoran ini memiliki
sekitar jalan arteri primer, dampak negatif karena
sehingga aksesbilitas menuju kepadatan bangunan di sekitar
perkantoran menjadi lebih daerah tersebut sudah tinggi dan
mudah dan jarak antar kantor dapat menambah kemacetan
Eksternal berdekatan sehingga terdapat pada jam-jam sibuk, pagi dan
lingkage sore
 Kebijakan Pengadaan kantor dinas di Lokasi perkantoran satu atap
pengadaan kantor satu sekitar pusat Kecamatan dikembangkan pada daerah yang
atap Pasrepan dengan kebijakan kondusif, bukan perumahan, dan
satu atap untuk mempermudah tidak menimbulkan kemacetan
koordinasi antar satu dinas saat jam-jam sibuk
External Audit
dengan dinas yang lainnya

Opportunity
 Perlu adanya Lokasi perkantoran dijadikan Kebijakan lokasi perkantoran

koordinasi antar menjadi satu kawasan ditetapkan untuk memilih lokasi
dinas satu memiliki kelebihan dalah hal yang tidak memiliki kepadatan
dengan lainnya koordinasi dan kemudahan bangunan yang tinggi, tidak
dalam mengurus keperluan untuk berada di kawasan perumahan,
dokumentasi masyarakat yang ditunjang pendidikan, sehingga tidak
karena dapat dengan adanya fasilitas yang memicu adanya kemacetan dan
berisiko terjadi lengkap, seperti lahan parkir diimbangi dengan adanya
missing luas, fotocopi, tempat fasilitas parkir yang luas.
 Kurangnya istirahat, warung, dsb
fasilitas untuk
menunjang
semua
pelayanan
dinas, seperti
lahan parkir
Threat
yang juga
membutuhkan
lahan yang luas
C Analisis SWOT Perdagangan dan Jasa

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen perdagangan dan jasa di
Kecamatan Pasrepan. Elemen perdagangan dan jasa ini nantinya berkaitan dengan kondisi
sarana prasarana perdagangan dan jasa yang terdapat di wilayah perencanaan, yaitu
Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.15. Analisis SWOT Pola Ruang Perdagangan dan Jasa
Strength Weakness
Eksternal  Persebaran perdagangan  Kondisi pedagangan kaki lima
memiliki lokasi yang strategis kurang tertata hingga memakan

dan memiliki nilai ekonomis badan jalan, akibatnya kondisi
yang tinggi, terutama untuk parkir juga kurang tertata
perdagangan dan jasa skala hingga memakai badan jalan
regional di sepanjang arteri sebagai lahan parkir dan
primer, sehingga nantinya akan aksesbilitas untuk pejalan kaki
menggeser kawasan tidak ada. Sehingga
permukiman dan pertanian menimbulkan hambatan
sekitarnya. Selain itu samping yang besar dan terjadi
memudahkan adanya kemacetan.
aksesbilitas distribusi barang.
 Pengembangan Perdagangan dan jasa skala Pemberlakukan disinsentif
kawasan regional dilakukan dengan pembayaran pajak yang lebih
perdagangan dan pengadaan pasar induk, show tinggi apabila PKL di pinggir
jasa Kecamatan room, mall, hotel, jasa notaris, jalan dibandingkan di kawasan
Pasrepan ditetapkan money changer, bank dengan PKL Pembuatan kawasan PKL
dengan skala pemilihan lokasi di kawasan dengan di jalan arteri primer
regional untuk perdagangan jalan arteri primer, dengan sistem retribusi yang
melayani wilayah sehingga menimbulkan banyak murah dengan syarat PKL ikut
Kabupaten tarikan membuat stan
Pasrepan, seperti Pembuatan kawasan PKL dengan
pasar induk, show relokasi PKL yang ada di pinggir
room, mall, hotel, jalan dengan sistem retribusi
jasa notaris, money yang murah dan berada di sekitar
changer, bank, dsb. jalan arteri primer
 Adanya relokasi dan
External Audit
penyediaan kawasan
Opportunity
khusus PKL, seperti

PKL kuliner, PKL
barang bekas, PKL
buah-buahan.
 Munculnya Pembatasan ijin usaha Adanya kebijakan diinsentif dan
kecenderungan perdagangan dan jasa baik usaha insentif untuk PKL yang mau
masyarakat untuk besar hingga usaha rumah tangga. direlokasikan ke kawasan khusus
beralih profesi Adanya penertiban PKL untuk perdagangan PKL
menjadi pedagang kawasan yang sering mengalami Adanya penertiban PKL
dan melebihi skala kemacetan dan berpotensi khususnya untuk sore dan malam
pelayanan yang mengalami kemacetan hari oleh dinas terkait
dibutuhkan
 Perdagangan dan
jasa melimpah
menjadi PKL
dipinggir jalan
 Pengadaan mall
Threat
menyebabkan
matinya pedagang
kecil
D Analisis SWOT Pertanian

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen pola ruang di bidang
pertanian yang terdapat di Kecamatan Pasrepan. Elemen pertanian ini nantinya berkaitan
dengan pemanfaatan lahan berupa pertanian yang terdapat di wilayah perencanaan , yaitu
Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.16. Analisis SWOT Pola Ruang Pertanian

Strength Weakness
Eksternal Lahan pertanian subur dengan Hampir seluruh Kawasan
jenis tanah alluvial pertanian di Kecamatan Pasrepan
cenderung berubah menjadi
kawasan perumahan developer
akibat perkembangan jumlah
penduduk yang menuntut
kebutuhan akan rumah
meningkat namun
pengalihfungsian fungsi kawasan
pertanian dapat mengakibatkan
ketahanan pangan menurun dan
hilangnya pekerjaan petani.
 Pengembangan Kebijakan mempertahankan lahan Pengalihfungsian lahan
sebagai kawasan pertanian irigasi teknis dan perumahan dan perdagangan jasa
agropolitan karena pengadaan prasarana disesuaikan dengan kebijakan,
bersifat sangat pengembangan akan dapat pemanfaatannya hanya 50%
berengaruh terhadap meningkatkan hasil produksi lahan pertanian saja dengan
KAbupaten pertanian lahan kering dan basah adanya beberapa perbaikan
Pasuruan sistem irigasi
 Dilakukan beberapa
kebijakan seperti
pengembangan
prasarana pengairan
 Kebijakan
mempertahankan
lahan pertanian
dengan irigasi teknis
atau diiinkan dengan
mengalihfungsikan
dengan perubahan
maksimum 50%
dengan perbaikan
irigasi teknis untuk
saluran lainnya
 Untuk kawasan
pedesaan,
pengalihfungsian
lahan digunakan
sepanjang jalan
utama dengan
perubahan
maksimum 20%
 Pengembangan
tanaman komoditas
prospektif
Lahan dapat
dialihfungsikan
sebagai perumahan,
External Audit
perdagangan, atau
Opportunity
industri dari sawah

irigasi teknis dengan
luas kurang dari 20
Ha
 Kurang adanya Peningkatan kualaitas produksi Pemberlakukan insentif dan

insentif dan pertanian lahan kering sehingga diinsentif pada lahan pertanian
diinsentif yang menyebabkan petani lebih yang seharusnya diperuntukkan
diberlakukan, memilih untuk berocok tani dan untuk lahan pertanian
sehingga masyarakat memanfaatkan lahan pertanian Pemberian insentif pada petani
atau petani lebih yang memperthanakna lahan
memilih untuk pertanian
mengalihfungsikan Adanya pengotrolan nilai jual
lahan tanah pada Kecamatan Pasrepan
 Nilai jual tanah yang
tinggi, sehingga
menyebabkan
Threat
banyak petani
menjual lahan
pertaniannya
E Analisis SWOT Industri

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen industri di Kecamatan
Pasrepan. Elemen industri ini nantinya berkaitan dengan dan aktivitas di bidang industri
yang terdapat di wilayah perencaan, yaitu Kecamatan Pasrepan
Tabel 5.17. Analisis SWOT Pola Ruang Industri
Strength Weakness
 Kelurahan/Desa, sehingga  Masalah yang timbul adalah
dapat menunjang adanya minimnya pengolahan limbah
perekonomian masyarakat untuk masing-masing industri
dengan memanfaatn rumah tangga yang dapat
beberapa sumber daya menggangu estetika lingkungan,
alam.  Pembuangan limbah industri ke
 Pengolahan industri sungai
bersifat tradisional untuk
industri kecil dan rumah
Eksternal tangga
Industri pengolahan ikan Pengolahan industri kecil Adanya sosialisai kepada
diarahkan kepada dan rumah tangga yang masyarakat untuk tidak
Kecamatan Pasrepan diolah secara komunal membuang limbah secara
sebagai pengolahan dilengkapi dengan langsung ke sungai, tetapi
perikanan budiday wilayah pengedaan IPAL secara melalui IPAL yang diletakkan
pesisir Kabupaten komunal agak jauh dari sumber mata air
Pasuruan dan Situbondo Limbah pengolahan industri ikan
Pengadaan IPAL untuk diproses dahulu dengan
External Audit
industri kecil secara menggunakan IPAL dan

Opportunity
kolektif dengan industri pembuangannya dilakukan ke

lainnya laut atau sungai air tawar dan
dipastikan tidak ada kandungan
zat berbahaya lagi
Persaingan antara industri Adabya strategi pengelolaan Ada perbaikan pada sistem
kecil di Pasrepan dan dan pemasaran yang pengolahan limbah untuk
industri di Paiton karena dilakukan pada Kecamatan lingkunga sekitar dan pemasaran
Paiton merupakan pusat Pasrepan lokal hingga regional ke
industri Industri yang ditekuni pada Kabupaten PAsuruan.
Kecamatan Pasrepan lebih
pada industri yang
tradisonal, sehingga aman
untuk hasil produknyadan
Threat
tidak terlalu mahal
F Analisis SWOT Ruang Terbuka Hijau

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk ruang terbuka hijau di Kecamatan
Pasrepan.
Tabel 5.18. Analisis SWOT Pola Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau
Internal Audit
Strength Weakness
Internal  Masih memungkinkan adanya  -untuk pemenuhan kebutuhan
pengembangan kawasan RTH RTH perumahan belum
untuk kawasan pendidikan terpenuhi karena kepadatan
karena KDB yang diterapkan bangunan dan tidak setiap
antara 0,45-0,50 rumah memiliki RTH karena
tidak adanya kebijakan daerah
yang mengatur
Eksternal  Perubahan fungsi lahan untuk
RTH sepadan sungai menjadi
kawasan terbangun, kuantitas
dan kualitas vegetasi masih
terbatas
 Pelestarian ruang Penetapana kawasan yang Adanya kebijakan tertentu yang

terbuka hijau atau diperuntukkan untuk kawasan mengatur adanya luasan RTH
hutan kota yang RTH seluas 818, 303, dengan untuk Kecamatan Pasrepan pada
menjadi salah satu kawasan wajib seperti alun-alun, masing-masing sarana.
kawasan strategis hutan bokem, RTH fasilitas Pengadaan program penanaman
Kabupaten Pasuruan umum, terutama untuk industri, 1000 pohon dan peringatan earth
karena Kecamatan dan halur hijau. day dengan membagi bibit
Pasrepan nantinya pohon pada tiap lingkungan
External Audit
akan berubah rumah tangga.

Opportunity
menjadi Kecamatan
Pasrepan dengan
minimal memiliki
40% RTH.
 Banyak masyarakat Adanya penetapan lahan RTH Penetapan IMB untuk

yang menjual lahan lindung dan budidaya, dan pengalihfungsian RTH menjadi
pertanian dan kebun pemberian sanksi kepada kawasan terbangun
yang dimanfaatkan masyarakat yang
sebagai permukiman mengalihfungsikan kawasan
dan perdagangan tersebut
dengan nilai jula
yang tinggi atau
sebaliknya
 Kurangnya
penetapan dari dinas
terkait mengenai
kawasan lindung dan
Threat
budidaya yang boleh

dimanfaatkan oleh
masyarakat
G Analisis SWOT Kawasan Rawan Bencana

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen kawasan rawan bencana di
Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.19. Analisis SWOT Kawasan Rawan Bencana
Strength Weakness
 Pengelolaan daerah tangkapan  Rawan banjir akibat penyediaan
air dengan rehabilitasi hutan dan jaringan drainase yang
lahan yang rusak serta memanfaatkan jaringan irigasi,
konservasi lahan dan air fungsi dan proporsi jaringan
irigasi ini tidak sesuai karena
letaknya diatas permukaan jalan
 Tidak ada penanda atau batas
antara daerah rawan bencana
dan daerah aman.
Eksternal
 Adanya peraturan Penegasan kebijakan sepadan Penegasan dan pelaksaan
yang mengatur sungai dan penanaman kembali kebijakan pengaturan sepadan
sepadan pantai dan hutan dan RTH sepadan sungai sungai dan sepdan pantai dengan
sungai oleh dan pemanfaatan air sungai untuk membangun kawasan RTH
Pemerintah irigasi tambak dengan memberikan batas
Kabupaten Pasuruan anatara kawasan aman dan rawan
External Audit
 Adanya pengadaan bencana

Opportunity
penanaman kembali
hutan dan RTH
sepadan sungai oleh
Dinas Perhutani
 Kurangnya Penghimbauan kepada Penetapan secara tersirat kepada

sosialisasi masyarakat untuk memanfatkan masyarakat dari Dinas
mengenai manfaat cekungan yang ada di dataran Kehutanan bahaya banjir dan
hutan untuk untuk daerah tambak atau tadah abrasi pantai serta faktor
mencegah bencana hujan irigasi pertanian penyebabnya, serta penyelasan
alam oleh Dinas Pengadaan program reboisasi atau mengenai sanksi yang diterapkan
Kehutanan penanaman 1000 pohon yang apabila melanggar
 Tidak adanya lahan diikuti oleh pemerintah dan
yang mampu dibeli masyarakat
atau digunakan
masyarakat untuk
digunakan sebagai
permukiman,
sehingga mereka
menggunakan lahan
ilegal
 Pemantauan dari
dinas teraikt yang
kurang maksimal
dan pemberian
Threat
sanksi kepada
masyarakat
sepantasnya
H Analisis SWOT Fasilitas Umum

Analisis SWOT terkait Fasilitas Umum yang terdapat di kawasan perencanaan, yaitu
Kecamatan Pasrepan dibagi ke dalam beberapa sebaran fasilitas meliputi fasilitas
pendidikan, fasilitas peribadatan dan fasilitas kesehatan.
H1 Analisis SWOT Pendidikan

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk sebaran fasilitas pendidikan di
Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.20. Analisis SWOT Fasilitas Pendidikan
Strength Weakness
Kawasan pendidikan di sekitar Belum meratanya persebaran
Jalan Arteri Primer memiliki pendidikan dasar, SD, pada
lokasi yang strategis dan judah setiap desa/keluarahan sebagai
Eksternal di jangkau oleh masyarakat dasar program wajib belajar 9
tahun
Pengembangan Persebaran sarana pendidikan dan Pengembangan fasilitas

pondok pesantren pondok pesantren diiringi dengan pendidikan tidak hanya
pengadaan fasilitas lainnya, dilakukan untuk sekolah
seperti perpusatakaan dan unggulan saja tetapi juga untuk
lapangan olahraga kawasan yang membutuhkan
Pengadaan sarana pendidikan pendidikan
ditunjang dengan pengadaan Pengembangan pendidikan
perpusatakaan umum Kecamatan unggulan diiringi dengan usaha
Pasrepan untuk memberikan solusi untu
Peningkatan kualitas saran tidak menimbulkan kemacetan
pendidikan unggulan untuk dengan penertiban jam-jam
meningkatkan skala pelayanan tertentu penjemputan
External Audit
dan peningkatan kualitas pondok

Opportunity
pesantren dari sisi pendidikan

yang dapt digunakan sebagai
pembelajaran wisata religi
Kecenderungan Persebaran sarana pendidikan Penerataan sarana pendidikan di

masyarakat untuk pada setiap Kelurahan/Desa Kecamatan Pasrepan untuk
memberikan ditetapkan standart kualitas dan pendidikan dasar, SD
pendidikan di pelayanan minimal, sehingga Peningkatan kualitas pendidikan
Kabupaten Pasrepan antar daerah SMP SMA dan akademik untuk
karena fasilitas dan memberikan kepercayaan kepda
kualitas yang lebih masyarakat bahwa pendidikan di
baik Kecamatan Pasrepan lebih baih
Threat
H2 Analisis SWOT Peribadatan

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen fasilitas peribadatan di
Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.21. Analisis SWOT Fasilitas Peribadatan
Strength Weakness
Eksternal Tersebarnya fasilitas peribadatan  Kurang meratanya fasilitas
di Kecamatan Pasrepan yang peribadatan yang disesuaikan
mayoritas Masjid. dengan skala kebutuhan
masyarakat
 Kecenderungan pengadaan
fasilitas peribadatan di
sepanjang jalan arteri karena
akan menambah kepadatan
penduduk dan ketidak
nyamanan untuk masyarakat
dalam beribadah
Pengembangan Pengembangan Masjid sebagai Pengadaan fasilitas peribadatan

kawasan peribadatan fasilitas peribadatan agama islam disesuaikan dengan kondisi
skala wilayah yang dapat dimanfaatkan untuk intensitas kepadatan bangunan
regional dengan skala regional dan kebutuhan masyarajat
fasilitas
pengembangan
berupa masjid utama
besar, islamic center,
gereja, pura dan
External Audit
vihara sehingga
Opportunity
semua pemeluk
agama dapat terlayani
dengan baik
Banyaknya Adanya kebijakan dari dinas Pengadaan fasilitas peribadatan

masyarakat yang terkait untuk meninjau terlebih (mushola) diperbolehkan untuk
membangun dahulu apakah perlu dibangunnya kawasan yang berada di serah
peribadatan secara fasilitas peribadatan(mushola) pinggiran dan kawasan
individual, sehingga penyangga
kuantitas sangat
melebihi ambang
skala pelayanan
Threat
H3 Analisis SWOT Kesehatan

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk fasilitas kesehatan di Kecamatan
Pasrepan.
Tabel 5.22. Analisis SWOT Fasilitas Kesehatan
Strength Weakness
Memiliki beberapa fasilitas  Kurang baiknya aksesbiltas di
kesehatan sebagai berikut, yaitu: beberapa Polindes karena
 8 unit Polindes lokasinya berada di dataran
 72 Posyandu tinggi.
Eksternal
Adanya kebijakan Pengembangan rumah sakit Pengadaan rumah sakit

untuk pengembangan Bersalin dibangun pada kawasan diletakkan pada kawasan yang
yang belum terlayani minim fasilitas kesehatan, seperti
kawasan yang belum terlayani
puskesmas
External Audit
Opportunity Lokasi rumah sakit Bersalin
yang akan dibangun diletakkan
pada kondisi yang tenag, jauh
dari jalan arteri primer
Adanya biaya yang Pembatasan ijin untuk membuka Pengadaan fasilitas kesehatan
tidak dapat dijangkau fasilitas kesehatan terutama yang satu atap, dimana beberapa
oleh sebagian bersifat perseorangan. praktek dapat bergabung dengan
masyarakat. apotek, atau praktek dokter
dilakukan di rumah sakit atau
puskesmas saja untuk
mengurangi adanya tata guna
lahan berlebihan
Threat
5.1.2.7 Analisis SWOT Jaringan Utilitas

Analisa SWOT untuk elemen jaringan utilitas di wilayah Kecamatan Pasrepan akan
dibedakan ke dalam beberapa pembahasan, yaitu sistem jaringan listrik, jaringan air bersih,
jaringan telekomunikasi, jaringan drainase, jaringan limbah dan sistem persampahan
A Analisis SWOT Jaringan Listrik

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen kawasan rawan bencana di
Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.23. Analisa SWOT Jaringan Listrik
Strength Weakness
 Kebutuhan listrik sudah  Daerah dengan medan sulit
terlayani masih kurang pelayanan
 semakin banyak pengguna listriknya.
listrik baru di wilayah
Eksternal Kecamatan Pasrepan
Adanya penambahan daya Memberikan pelayan yang Memberikan layanan
dengan menggunakan lebih baik dalam listrik gratis untuk daerah-
PLTD GRATI penyediaan jaringan listrik daerah terpencil dan
penggalakan program
listrik untuk semua
External Audit
Opportunity
Membuat permukiman liar Memberlakukan peraturan Penyediaan SUTET yang

di sekitar Gardu Induk agar letat SUTET jauh untuk daerah-daerah
sulit diberantas/dicegah dari permukiman. Dan tertentu saja, untuk daerah
memeberi sanksi apabila dengan jumlah penduduk
terdapat permukiman- sedikit digunakan tiang
permukiman liar di sekitar listik demi keamanan dan
SUTET. hemat biaya
Threat
B Analisis SWOT Jaringan Air Bersih

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen sistem jaringan air bersih di
Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.24. Analisis SWOT Jaringan Air Bersih
Strength Weakness
 Kualitas air di Kecamatan  Jumlah Kran umum yang
Pasrepan masih baik. kurang menyebabkan
warga yang tidak
terjangkau air bersih
Eksternal kesuliatn dala
mendapatkan air.
 Pemanfaatan air sungai
untuk konsomsi
masyarakat naumn
sifatnya periodek
Kebijakan Pengelolaan Memberikan pelayanan Penambahan jumlah kran-
sumber daya air terbaik dalam penyediaan kran umum di tempat-
dilaksanakan dengan jaringan air bersih. tempat umum serta daerah
memperhatikan Menggalakkan program jauh dari sumber air.
keserasian antara pelestarian hutan demi
konservasi dan menjaga ketrsediaan air
pendayagunaan. bersih yang baik.
Opportunity
Adanya pemikiran lebih Menghimbau masyarakat Pembuatan tandon umum

murah memakai sumur untuk menggunakan air dengan air PDAM
tanah daripada PDAM karena pengadaan sehingga warga tidak harus
menggunakan PDAM sumur nantinya berdampak membuat sumur tanah.
Kegiatan industri, pada penurunan
penebangan hutan dan permukaan tanah.
External Audit
tambang liar yang merusak

hilir dan hulu sungai sulit
dikendalikan dan diawasi
Threat
C Analisis SWOT Jaringan Telekomunikasi

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen Jaringan Telekomunkasi di
Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.25. Analisis SWOT Jaringan Telekomunikasi
Strength Weakness
 Pelayanan telekomunikasi  Kualitas jaringan yang
ini sudah menjangkau masih kurang dan letak
semua wilayah Perkotaan BTS yang berada di
kawasan permukiman
Eksternal
 Arahan peningkatan Memberikan pelayanan Menindak tegas provider
Opportunit
jaringan telekomunikasi yang lebih baik dalam yang meletakkan BTS di

sesuai standart nasional pengadaan jaringan sekitar permukiman
yang menjangkau wilayah telekomunikasi
y
Kecamatan Pasrepan
 Biaya mahal dalam Memberikan fasilitas Pengoptimalan letak-letak
penyediaan sarana telpon umum di daerah BTS sehingga cakupannya
telekomunikasi membuat dengan populasi sedikit lebih luas.
External Audit
enggan penyedia dalam atau medan sulit.

penyediaan sarana
Threat
telekomunikasi di daerah
dengan potensi pengguna
rendah
D Analisis SWOT Jaringan Drainase

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen jaringan drainase di
Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.26. Analisis SWOT Jaringan Drainase
Strength Weakness
 Kondisi drainase di Jaringan Drainase masih
beberapa daerah sudah sangat sederhana
baik, tertutup, dan lebar. Terdapat sampah-sampah
di sepanjang saluran
Eksternal Drainase
Kebijakan meningkatkan Memberlakukan proyek Meningatkan kualitas dan
kapasitas dan kualitas pengadaan drainase pada kapasitas jaringan
pelayanan utilitas kota (jalan, tiap-tiap ruas jalan yang Drainase yang sudah ada
External Audit
persampahan, air bersih, ada di perkotaan.

Opportunity
drainage) sesuai standar

nasional.
Permukiman yang tidak Menindak tegas para Mencanangkan program

teratur akan sulit dalam perusak-perusak alam pengadaan hutan kota
pengembangan jaringan demi menjaga kelestarian demi menciptakan ruang
utilitas lingkungan. terbuka hijau yang luas
demi mecegah terjadinya
banjir.
Mencanangkan program
kebersihan daerah untuk
meminimalisasi tidak
Threat
berfungsinya drainase dan

sungai-sungai kecil.
E Analisis SWOT Jaringan Limbah

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen jaringan air limbah di
Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.27.
Analisis SWOT Jaringan Air Limbah
Strength Weakness
Instalasi pembuangan  Masih banyak yang
limbah di kawasan membuang limbah
Perkotaan lebih baik langsung ke sungai
daripada di daerah-daerah
Eksternal pinggiran.
 Rencana Sistem Pemberlakuan wajib IPAL Mempercepat
Pengelolaan Limbah bagi industri-industri pembangunan pusat
pengolahan limbah dan
Opportunity
pengoptimalan fungsi dari

pusat pengolaha lmbah
Industri-industri enggan - Mencabut izin operasi Memberikan sanksi atau

External Audit
mengeluarkan tambahan biaya bagi industri-industri denda untuk pelaku yang

untuk instalasi limbah yang tidak menyediakan terbukti membuang limbah
beracun ke sungai
Threat
saluran limbah.
F Analisis SWOT Jaringan Persampahan

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen sistem persampahan di
Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.28. Analisis SWOT Sistem Persampahan
Strength Weakness
 Penduduk sudah mau  Kegiatan pedagangan dapat
mengolah sampahnya mematikan perekonomian
sendiri pertanian karena
pengalihfungsian
Eksternal penggunaan lahan dari
pertanian menuju
perdagangan.

 Adanya pengembangan Pengoptimalan Meningkatkan kualitas dan
pasar Agropolitan di Desa pengembangan jaringan kapasitas fasilitas pengolah
Pasrepan. persampahan dengan sampah di Pasrepan.
ditambah peran
masyarakat sehingga
program kota bersih
Opportunity
dapat terlaksanan.
Aksesbilitas perdagangan Melakukan sosialisasi Memaksimalkan peran TPS

External Audit
skala desa tidak dapat untuk merubah mainset dalam pengolahan sampah.
tersalurkan dengan cepat penduduk agar dapat
dan baik mengolah sampah secara
Threat
mandiri
5.1.2.8 Analisis SWOT Aspek Ekonomi

Analisis SWOT untuk aspek ekonomi dibedakan ke dalam tiga aktivitas
perekonomian utama yang terdapat di Kecamatan Pasrepan, yaitu aktivitas perekonomian
di bidang perdagangan dan jasa, pertanian dan bidang pertambangan
A Analisis SWOT Perdagangan dan Jasa

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen aktivitas perekonomian
perdagangan dan jasa di Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.29. Analisis SWOT Aktivitas Perekonomian Perdagangan dan Jasa
Strength Weakness
 Perdagangan dan jasa skala  Kegiatan pedagangan dapat
regional di sepanjang jalan mematikan perekonomian
berada di Jalan Raya Pasrepan. pertanian karena
 Terdapat perdagangan skala pengalihfungsian penggunaan
kawasan dan lingkungan lahan dari pertanian menuju
perdagangan.
Eksternal
 Adanya Penyediaan kawasan PKL sebagai Adanya kebijakan perijinan IMB

pengembangan pasar perdagangan skala Pasrepan dan untuk memberikan ijin hanya
Agropolitan di Desa program tertib PKL. pada kawasan-kawasan
Pasrepan. perdagangan tertentu
Adanya penertiban PKL dan
External Audit
Opportunity relokasi PKL
Aksesbilitas Kebijakan pemerintah adanya Tarif sewa atau pajak untuk

perdagangan skala tarif pajak untuk perdagangan relokasi PKL ditetapkan murah
desa tidak dapat skala regional lebih mahal dengan syarat pedagang PKL
tersalurkan dengan dibandingkan dengan gotong royong membangun
cepat dan baik perdagangan skala kawasan yang daerah tersebut, sehingga
disesuiakan dengan pendapatan memiliki rasa memiliki dan
Tarif sewa atau pajak diseuaikan dapat merawat
dengan peruntukan skala
perdagangan
Adanya kerjasama dengan Dinas
Threat
Bina Marga dalam distribusi

barang untuk kawasan pedesaan,
sehingga dapat terlayani semua
B Analisis SWOT Pertanian

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen aktivitas perekonomian di
bidang pertanian di Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.30. Analisis SWOT Aktivitas Perekonomian Bidang Pertanian
Strength Weakness
Eksternal  Memiliki lahan pertanian yang  Berkurangnya produktivitas
cukup luas pertanian akibat adanya
pengalihfungsian tata guna
alahan kawasan permukiman
dan perdagangan.
 Kurangnya pembinaan
 Kurangnya modal bagi petani
 Kurangnya sisteminformasi
pasar sehingga petani tidak
memiliki hak tawar
 Pengembangan Peningkatan produktivitas adanya program pengembangan

strategi pemasaran pertanian yang didukung dengan strategi, penyuluhan, dan
produk unggulan penyuluhan tata dan pendampingan selain untuk
 Penyuluhan dan pendampingan petani tentang cara bertukar pengetahuan, juga
pendampingan bercocok tanam yang baik membantu petani dalam
petani Peningkatan peran KUD, dapat memecahkan masalaha
 Peningkatan membantu mempermudah peningkatan peran KUD untuk
peran/revitalisasi menjual produksi petani dan membantu memasarkan hasil
KUD pendapatan petani. pertanian dengan harga yang
Peningkatan produktivitas sesuai dengan kondisi petani dan
pertanian dapat didukung dengan adanya peminjaman modal usaha
External Audit
penyediaan kebutuhan alat, pertanian tanpa adanya bunga.

Opportunity
pupuk, dan bibit Adanya sistem informasi pasar

yang dsediakan oleh KUD agar
petani mengetahui berapa harga
pasaran yang terjadi
 Penyuluhan dan Adanya kerjasama antara Dinas Melakukan pembinaan oleh
pendampingan Pertanian dengan dinas Bina Dinas Pertanian mengenai
petani Marga untuk peningkatan macam-macam jenis hama, cara
 Adanya hama yang aksesbilitas sebagai penunjang membasmi, dan pemberian obat
mepengaruhi tingkat adanya peningkatan produktivitas anti hama sesuai dengan kadar
produktifitas sebagai daerah ketahanan pangan sehingga dapat menjaga
kesuburan tanah
Threat
C Analisis SWOT Pertambangan

Berikut di bawah ini adalah tabel analisis SWOT untuk elemen aktivitas perekonomian di
bidang pertambangan di Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.31. Analisis SWOT Aktivtias Perekonomian Bidang Pertambangan
Strength Weakness
Eksternal  Pertambangan dilakukan oleh  Ekploitasi sumber daya alam
Perusahaan-Perusahaan Besar yang terlalu banyak
menyebabkan perubahan
morfologi sungai pada saat
penggalian batu kali dan pasir
 Sulitnya pencegahan kegiatan
pertambangan, sehingga
semakinbanyak lingkungan
yang rusak
 Sebagai daerah Adanya kebijakan dari pemerintah Pemberian sosialisasi pada
strategis dari sudut untuk menentukan titik-titik masyarakat titik-titik lokasi
kepentingan lokasi penambangan rawan abrasi dan longsor, dan
pertumbuhan Tetap mempertahankan sistem bahaya bencana tersebut.
perekonomian tradisional dengan Adanya ketentuan berapa
pertambangan pasir mengoptimalkan pada sistem kapasitas yang dihasilkan dan
External Audit
Sosialisasi distribusi yang baik pendaftaran masyarakat yang

Opportunity
pemerintah untuk melakukan proses penambangan

cara penambang dan untuk menghindari adanya
perbaikan distribusi eksploitasi
pertambangan
 Banyaknya pekerja Pemanfaatan sungai lainnya untuk Pemantauan dan penegasan

penambang batu dilakukan penambangan, untuk untuk masyarakat yang
kali, sehingga mengurangi adanya abrasi sungai. menambang di kawasan rawan
permukaan air Sehingga kegiatan penambangan banjir dan longsor
sungai semakin tetap berjalan. Adanya perijinan usaha
rendah dan terjadi Pemberlakukan perkerasan pada penambangan, sehingga tidak
kekeringan dinding-dinding sungai banyak pekerja yang melakukan
 Terjadinya banjir, penambangan
abrasi sungai dan
Threat
longsor saat musim

hujan datang.
5.1.3 Analisa IFAS EFAS

Analisis IFAS dan EFAS merupakan analisis pengembangan dari analisis SWOT.
Analisis SWOT adalah metode analisis yang digunakan dalam mengidentifikasi potensi
dan masalah serta digunakan juga sebagai dasar kebijakan dari strategi pengembangan.
Analisis SWOT merupakan salah satu teknik analisis yang digunakan dalam
menginterpretasikan suatu wilayah, khususnya pada kondisi yang sangat kompleks dimana
faktor eksternal dan faktor internal memegang peranan yang sama pentingnya. Analisis
SWOT yang digunakan ini bertujuan untuk menentukan arahan-arahan pengembangan
yang akan dilakukan dalam penyusunan kebijakan dan strategi penetapan struktur tata
ruang Kota Negara.
Matriks yang mengkombinasikan unsur-unsur SWOT tersebut dibuat dengan tujuan
untuk mendapatkan masukan-masukan dalam penyusunan kebijakan dan strategi penetapan
struktur tata ruang Kota Negara. Elemen-elemen matriks SWOT ini didapat dari aspek
eksternal dan internal yang mempengaruhi perkembangan Kawasan Perkotaan Negara.
Beberapa matriks SWOT serta analisisnya guna memperoleh arahan-arahan pengembangan
yang efektif dapat dilihat pada tabel 5.52 berikut ini:
Matrik IFAS (Internal Strategic Faktors Analysis Summary)
Analisis IFAS dilakukan terhadap faktor-faktor internal objek yang terdiri dari
kekuatan (strenght) dan kelemahan (weakness). Langkah-langkahnya adalah sebagai
berikut:
1. Masing-masing faktor diberi faktor mulai dari 1,0 (sangat penting) sampai dengan
0,0 (tidak penting). Semua bobot tersebut jumlahnya tidak boleh melebihi skor total
1,00.
2. Rating dihitung untuk masing-masing faktor dengan memberikan skala mulai dari 4
(outstanding) sampai dengan 1 (poor) berdasarkan pengaruh faktor tersebut
terhadap kondisi obyek yang bersangkutan.
3. Variabel yang bersifat positif (semua variabel yang masuk kategori kekuatan dan
peluang) diberi nilai mulai dari +1 sampai dengan +4 (sangat baik). Sedangkan
variabel yang bersifat negatif, jika kelemahannya besar sekali nilainya adalah 4,
sedangkan jika kelemahannya dibawah rata-rata, nilainya adalah 1. Pembagian nilai
rating dibagi menjadi 4, yaitu (Rangkuti, 2001: 22-25):
 Sangat Rendah = 1; Nilai rating sangat rendah diberikan pada suatu variabel
apabila kondisi suatu variabel pada lokasi pengaruhnya dianggap paling
kecil.
 Rendah = 2; Nilai rating rendah diberikan pada suatu variabel apabila
kondisi suatu variabel pada lokasi pengaruhnya dianggap kecil.
 Sedang = 3; Nilai rating sedang diberikan pada suatu variabel apabila
kondisi suatu variabel pada lokasi pengaruhnya dianggap cukup.
 Tinggi = 4; Nilai rating tinggi diberikan pada suatu variabel apabila kondisi
suatu variabel pada lokasi pengaruhnya dianggap besar.
4. Skor pembobotan dijumlahkan untuk memperoleh total skor pembobotan bagi
obyek yang bersangkutan. Nilai total ini menunjukkan bagaimana obyek tertentu
bereaksi terhadap faktor-faktor strategis internalnya.
Matrik EFAS (Internal Strategic Faktors Analysis Summary)
Analisis EFAS dilakukan terhadap faktor-faktor eksternal objek yang terdiri dari
peluang (opportunity) serta ancaman (threat). Langkah-langkahnya adalah sebagai berikut:
1. Masing-masing faktor diberi faktor mulai dari 1,0 (sangat penting) sampai dengan
0,0 (tidak penting)
2. Rating dihitung untuk masing-masing faktor dengan memberikan skala mulai dari 4
(outstanding) sampai dengan 1 (poor) berdasarkan pengaruh faktor tersebut
terhadap kondisi obyek yang bersangkutan.
3. Bobot dikalikan dengan rating untuk memperoleh faktor pembobotan. Hasilnya
berupa skor pembobotan untuk masing-masing faktor yang nilainya bervariasi
mulai dari 4,0 (outstanding) sampai dengan 1 (poor)
4. Skor pembobotan dijumlahkan untuk memperoleh total skor pembobotan bagi

obyek yang bersangkutan. Nilai total ini menunjukkan bagaimana obyek tertentu
bereaksi terhadap faktor-faktor strategis eksternalnya.
Adapun sistem penilaian yang dilakukan adalah memberik an penilaian dalam
bentuk matrik kepada dua kelompok besar yaitu faktor internal (IFAS/Internal Factor
Analysis Summary) yang terdiri dari kekuatan (strength) dan kelemahan (weakness) serta
faktor eksternal (EFAS/ External Factor Analysis Summary) yang terdiri dari peluang
(opportunity) dan ancaman (threaten). Dari penilaian berdasarkan IFAS dan EFAS
diketahui posisi obyek penelitian dalam koordinat pada sumbu x dan y, sehingga diketahui
posisinya sebagai berikut (Yoeti, 1996: 143):
1) Kuadran I (Growth), adalah kuadran pertumbuhan dimana pada kuadran ini terdiri
dari dua ruang, yaitu:
a) Ruang A dengan Rapid Growth Strategy, yaitu strategi pertumbuhan aliran
cepat untuk diperlihatkan pengembangan secara maksimal untuk target tertentu
dan dalam waktu singkat.
b) Ruang B dengan Stable Growth Strategy, yaitu strategi pertumbuhan stabil
dimana pengembangan dilakukan secara bertahap dan target disesuaikan
dengan kondisi.
2) Kuadran II (Stability), adalah kuadran pertumbuhan dimana pada kuadran ini
terdiri dari dua ruang, yaitu:
a) Ruang C dengan Agresif Maintenance Strategy dimana pengelola obyek
melaksanakan pengembangan secara aktif dan agresif.
b) Ruang D dengan Selective Maintenance Strategy dimana pengelolaan obyek
dengan pemilihan hal-hal yang dianggap penting.
3) Kuadran III (Survival), adalah kuadran pertumbuhan dimana pada kuadran ini
terdiri dari dua ruang, yaitu:
a) Ruang E dengan Turn Around Strategy, yaitu strategi bertahan dengan cara
tambal sulam untuk operasional obyek.
b) Ruang F dengan Guirelle Strategy, yaitu strategi gerilya, sambil operasional
dilakukan, diadakan pembangunan pemecahan masalah dan ancaman.
4) Kuadran IV (Diversification), adalah kuadran pertumbuhan dimana pada kuadran
ini terdiri dari dua ruang, yaitu:
a) Ruang G dengan Concentric Strategy dimana strategi pengembangan obyek

dilakukan secara bersamaan dalam satu koordinasi oleh satu pihak.
b) Ruang H dengan Conglomerate Strategy dimana strategi pengembangan
masing-masing kelompok dengan cara koordinasi tiap sektor
5.1.3.1 IFAS EFAS Karakteristik Fisik Kawasan

Pembahasan IFAS EFAS untuk aspek Karakteristik Fisik Kawasan di Kecamatan Pasrepan
dibedakan ke dalam beberapa elemen, antara lain adalah letak geografis, ketinggian,
topografi, jenis tanah, kedalaman efektif tanah, klimatologi dan hidrologi
A IFAS EFAS Letak Geografis

Berikut adalah hasil tabulasi skoring dan pembobotan dengan menggunakan metode IFAS
EFAS untuk Aspek Karakteristik Fisik Kawasan, dengan elemen Letak Geografis di
wilayah perencanaan, dalam hal ini adalah Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.32. Matriks IFAS Letak Geografis

Faktor Internal Bobot Rating Bobot x Rating
Kekuatan (strenght):
 Merupakan jalur 0,60 3 1,80
perjalanan wisata ke
arah Gunung Bromo
melalui jalur Puspo
Total 0,60 1,80
Kelemahan (weakness):
 Tipologi kawasan yang 0,40 1 0,40
bersifat linier akan
rawan terhadap
kemacetan
Total 0,60 0,40
Tabel 5.33. Matriks EFAS Letak Geografis

Faktor Eksternal Bobot Rating Bobot x Rating
Peluang (Opportunity):
 Ditetapkan sebagai 0,40 3 1,20
kawasan/sentra
agropolitan
Total 0,40 1,80
Ancanaman (threat):
 Aktivitas 0,40 2 0,80
pertambangan 0,20 1 0,20
 Kurang strategis untuk
pengembangan
perdagangan dan jasa
Total 0,60 1,00
X = Kekuatan – Kelemahan Y = Peluang – Ancaman

X = 1,80 – 0,40 Y= 1,80 – 0,80
X = 1,40 Y = 0,80
Gambar 5.1. Posisi Strategi Letak Geografis Pada Kuadran SWOT
Berdasarkan kuadran strategi analisis IFAS EFAS untuk sektor “letak geografis” di
Kecamatan Pasrepan, termasuk ke dalam kuadran IB. Dalam hal ini kuadran IB memiliki
tipical pengembangan “Stable Growth Strategy” yang artinya kawasan akan cenderung
berkembang tanpa adanya campur tangan yang berlebih dalam sebuah aspek tersebut. Hal
ini dikarenakan posisi elemen/aspek kawasan tersebut sudah cukup baik sehingga dapat
berkembang secara perlahan tanpa adanya intervensi-intervensi kebijakan yang intens
B IFAS EFAS Ketinggian

EFAS untuk Aspek Karakteristik Fisik Kawasan, dengan elemen Ketinggian Kawasan di
Tabel 5.34. Matriks IFAS Ketinggian
 Cocok untuk 0,60 2 1,20
lahan perkebunan
Total 0,60 1,20
 Rawan longsor 0,40 3 1,20
Total 0,60 0,00
Tabel 5.35. Matriks EFAS Ketinggian

 Dataran tinggi 0,30 2 0,60

memiliki view alam
yang menarik
umumnya memiliki
perbandingan guna
lahan tak terbangun
yang lebih besar
daripada yang
terbangun
Total 0,40 1,80
Ancaman (threat):
 Aksesibilitas relatif 0,30 1 0,30
sulit
Total 0,60 0,30

X = 1,20 – 1,20 Y= 1,80 – 0,30
X = 0,0 Y = 0,80
Gambar 5.2. Posisi Strategi Ketinggian Pada Kuadran SWOT
Berdasarkan matriks kuadran SWOT, dipetakan bahwa koordinat sektor “ketinggian”

kaitannya pada pengembangan kawasan Kecamatan Pasrepan. Dengan memperhatikan
nilai koordinat X dan Y yang memiliki nilai (0,00 dan 0,80) maka hal ini berarti bahwa
letak kuadran “ketinggian” terletak pada IB.
Sebagaimana yang diuraikan di awak, kuadran IB adalah kuadran yang memiliki
karakteristik stable growth, yang artinya adalah bahwa elemen dalam kuadran ini akan
senantiasa berkembang dengan stabil sesuai dengan kondisi yang ada di sekitarnya.
Sehingga bentuk kebijakan yang paling tepat dan sesuai adalah do nothing sembari wait
and see terkait perkembangan-perkembangan yang ada di dalam sektor tersebut.
C IFAS EFAS Topografi

EFAS untuk Aspek Karakteristik Fisik Kawasan, dengan elemen Topografi di wilayah
perencanaan, dalam hal ini adalah Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.36. Matriks IFAS Topografi
 Topografi yang datar 0,30 2 0,60
diarahkan sebagai
kawasan pertanian
 Kawasan berbukit 0,20 2 0,40
sebagai kawasan
perkebunan
Total 0,50 1,00
 Rawan longsor 0,50 3 1,50
Total 0,50 1,50
Tabel 5.37. Matriks EFAS Topografi

memiliki view alam
yang menarik
umumnya memiliki
perbandingan guna
lahan tak terbangun
yang lebih besar
daripada yang
terbangun
Total 0,70 1,80
 Aksesibilitas relatif 0,30 1 0,30
sulit
Total 0,30 0,30

X = 1,00 – 1,50 Y= 1,80 – 0,30
X = - 0,50 Y = 1,50
Gambar 5.3. Posisi Strategi Topografi Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “topografi” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada sumbu X dengan nilai
– 0,50 dan nilai Y dengan nilai 1,50. Jika melihat kondisi dari nilai tersebut, dapat
diketahui bahwa kondisi internal kawasan/sektor masih kurang optimal, akan tetapi kondisi
external cukup baik. Oleh karena itu, kuadran ini disebut dengan kuadran IIC (Agressive
Maintenance Strategy) atau strategy bertahan dengan mengoptimalkan peluang yang ada.
Lambat laun peluang tersebut diharapkan dapat membantu meminimalisir kelemahan yang
dimiliki.
Adapun peluang yang dimaksud adalah peluang terkait daerah wisata, dengan melakukan
sebuah rintisan kegiatan pariwisata, diharapkan nanti ke depan akan tumbuh infrastruktur-
infrastruktur pengaman dan penunjang yang dapat meminimalisir dampak bencana alam
yang mungkin muncul di wilayah perencanaan.
D IFAS EFAS Jenis Tanah

EFAS untuk Aspek Karakteristik Fisik Kawasan, dengan elemen Jenis Tanah di wilayah
Tabel 5.38. Matriks IFAS Jenis Tanah
 Bentang alam ini 0,20 2 0,40
berkembang menjadi
daerah perkotaan,
permukiman, industri,
persawahan dan
perkebunan Kawasan
berbukit sebagai
kawasan perkebunan
 Permiabilitasnya lambat 0,20 2 0,40

dengan produksifitas
tanah beraneka dari
rendah sampai sedang.
Tingkat produktivitas
sedang, pemanfaatannya
untuk pertanian dan
perkebunan. Sifat
kepekaan terhadap erosi
besar tetapi umumnya
berada pada daerah datar
maka tidak sampai pada
erosi yang lebih lanjut
Total 0,60 0,80
 Untuk kawasan aliran 0,60 2 1,20
sepanjang DAS dapat
berpotensi adanya
banjir. Pada lokasi-
lokasi tertentu perlu
adanya kegiatan
pengkonservasian dan
penerapan ketentuan-
ketentuan sehingga
dalam
pengembangannya perlu
disertai pelestarian
lingkungan hidup serta
penjagaan kestabilan
tata air.
Total 0,60 1,20
Tabel 5.39. Matriks EFAS Jenis Tanah

 Tanah dapat 0,30 2 0,60
lahan pertanian karena
tanah subur dan
ditunjang sebagai
kawasan pertanian
 Tanah grumosol dapat
dimanfaatkan sebagai 0,40 3 1,20
tanah tambah
Total 0,70 1,80
 Tidak adanya batas 0,30 1 0,30
antara jenis tanah
karena tanah alluvial
dan grumosol memiliki
sifat yang berbeda
Total 0,30 0,30

X = 0,80 – 1,20 Y= 1,80 – 0,30
X = - 0,40 Y = 1,50
Gambar 5.4. Posisi Strategi Jenis Tanah Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “jenis tanah” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada sumbu X dengan
nilai – 0,40 dan nilai Y dengan nilai 1,50. Jika melihat kondisi dari nilai tersebut, dapat
external cukup baik. Oleh karena itu, kuadran ini disebut dengan kuadran IIC (Agressive
Maintenance Strategy) atau strategy bertahan dengan mengoptimalkan peluang yang ada.
Lambat laun peluang tersebut diharapkan dapat membantu meminimalisir kelemahan yang
dimiliki.
sebuah rintisan ke arah pemanfaatan pertaniain, diharapkan nanti ke depan akan tumbuh
infrastruktur-infrastruktur pengaman dan penunjang yang dapat meminimalisir dampak
bencana alam yang mungkin muncul di wilayah perencanaan.
E IFAS EFAS Kedalaman Efektif Tanah

EFAS untuk Aspek Karakteristik Fisik Kawasan, dengan elemen Kedalaman Efektif Tanah
di wilayah perencanaan, dalam hal ini adalah Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.40. Matriks IFAS Kedalaman Efektif Tanah

 Perakaran dapat tumbuh 0,50 2 1,00
tanpa hambatan.
Total 0,50 1,00
 Kedalaman tanah 0,50 2 1,00

berkurang akibat
pemanfaatannya sebagai
lahan terbangunan
Total 0,50 1,00
Tabel 5.41. Matriks EFAS Kedalaman Efektif Tanah

 Pemanfaatan sebagai 0,60 2 1,20
air bersih yang
bersumber dari air
tranah (sumur)
Total 0,60 1,20
 Penggunaan pestisida 0,40 1 0,40
yang berlebihan dapat
mempengaruhi kualitas
air tanah karena
sebagaian besar
penggunaan lahan
sebagai pertanian
Total 0,40 0,40

X = 1,00 – 1,00 Y= 1,20 – 0,40
X = 0,00 Y = 0,80
Gambar 5.5. Posisi Strategi Kedalaman Efektif Tanah Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “kedalaman efektif tanah” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada sumbu
X dengan nilai 0,00 dan nilai Y dengan nilai 0,80 Jika melihat kondisi dari nilai tersebut,
dapat diketahui bahwa kondisi internal kawasan/sektor masih kurang optimal, akan tetapi
kondisi external cukup baik. Oleh karena itu, kuadran ini disebut dengan kuadran IB
(Stable Growth Strategy) atau strategi berkembang secara bertahap. Hal ini dikarenakan
bahwa pada dasarnya elemen-elemen internal maupun eksternal kawasan masih cukup
baik, sehingga tidak perlu dilakukan langkah-langkah khusus/intervensi kebijakan. Secara
alami, perkembangan akan berjalan walaupun perlahan.
sebuah pengendalian dan pengaturan terkait kecenderungan perubahan guna lahan,
sehingga kedalaman efektif tanah masih dapat terjaga dan pembangunan infrastruktur yang
berjalan di atasnya tidak mengganggu daya dukung lingkungan yang ada tersebut.
F IFAS EFAS Klimatologi

EFAS untuk Aspek Karakteristik Fisik Kawasan, dengan elemen Klimatologi di wilayah
Tabel 5.42. Matriks IFAS Klimatologi

 Berpotensi kegiatan 0,50 2 1,00
pertanian, dengan
memanfaatkan musim
penghujan sebagai
penganti irigasi saat
musim kemarau dengan
sungai tadah hujan.
Total 0,50 1,00
 Pengadaan sistem tadah 0,50 2 1,00
hujan belum diterapkan
untuk semua kawasan
pertanian
Total 0,50 1,00
Tabel 5.43. Matriks EFAS Klimatologi

 Daerah ini cocok untuk 0,25 2 0,50
kawasan pertanian dan
perkebunan karena
hujan rata-rata rendah
mendekati sedang
 Pertanian 0,20 2 0,40
menggunakan irigasi
teknis atau tadah hujan
Total 0,45 0,90
 Pada musim, mudah 0,30 1 0,30
terjadi kekeringan
 Berpotensi Angin 0,25 1 0,25
Gending karena
terletak antara wilayah

pegunungan dan
wilayah pesisir, karena
itu pada masa
peralihan musim
terjadi angin kencang
yang bertiup dari
Tenggara ke arah Barat
Laut dan bersifat
kering
Total 0,55 0,55

X = 1,00 – 1,00 Y= 0,90 – 0,55
X = 0,00 Y = 0,35
Gambar 5.6. Posisi Strategi Klimatologi Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “klimatology” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada sumbu X dengan
nilai 0,00 dan nilai Y dengan nilai 0,35 Jika melihat kondisi dari nilai tersebut, dapat
external cukup baik. Oleh karena itu, kuadran ini disebut dengan kuadran IB (Stable
Growth Strategy) atau strategi berkembang secara bertahap. Hal ini dikarenakan bahwa
pada dasarnya elemen-elemen internal maupun eksternal kawasan masih cukup baik,
sehingga tidak perlu dilakukan langkah-langkah khusus/intervensi kebijakan. Secara alami,
perkembangan akan berjalan walaupun perlahan.
Adapun peluang yang dimaksud adalah peluang terkait pengembangan kawasan pertanian,
dengan melakukan sebuah pendekatan pola tanam terhadap perubahan musim, sehingga
produk-produk pertanian masih terjaga dan pembangunan infrastruktur yang berjalan di
atasnya tidak mengganggu daya dukung lingkungan yang ada tersebut.
G IFAS EFAS Hidrologi

EFAS untuk Aspek Karakteristik Fisik Kawasan, dengan elemen Hidrologi di wilayah
Tabel 5.44. Matriks IFAS Hidrologi
 Dilewati oleh beberapa 0,20 2 0,40
DAS
 Sumber hidrologi 0,30 3 0,90
pertanian ada pada DAS,
sedangkan untuk
pertambangan ada pada
air tawar dan air laut
Total 0,50 1,30
 Saat musim kemarau, 0,40 2 0,80
sungai kecil tidak dilalui
air, sedangkan sungai
besar dilalui air
sepanjang tahun
 Kemiringan terlalu 0,10 2 0,20
datar, sehingga perlu
diperhatikan potensi
genangan, sehingkan
perlu adanya tangkapan
dan perbaikan drainase
dan lingkungan
Total 0,50 1,00
Tabel 5.45. Matriks EFAS Hidrologi

 Pemanfaatan sebagai 0,35 2 0,70
irigasi pertanian dan
perkebunan
 Masyarakat dapat
menggunakan air tanah
sebagai air bersih 0,20 2 0,40
Total 0,55 1,10
terjadi kekeringan
Gending karena
pegunungan dan
itu pada masa
peralihan musim
yang bertiup dari
Laut dan bersifat

kering
Total 0,45 0,45

X = 1,30 – 1,00 Y= 1,10 – 0,45
X = 0,30 Y= 0,65
Gambar 5.7. Posisi Strategi Hidrologi Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “hidrology” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada sumbu X dengan
nilai 0,30 dan nilai Y dengan nilai 0,65. Jika melihat kondisi dari nilai tersebut, dapat
5.1.3.2 IFAS EFAS Penggunaan Lahan

Berikut adalah hasil tabulasi skoring dan pembobotan dengan menggunakan
metode IFAS EFAS untuk Aspek Penggunaan Lahan di wilayah perencanaan, dalam hal
ini adalah Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.46. Matriks IFAS Penggunaan Lahan

 Kecamatan Pasrepan 0,50 2 1,00
sebagai lumbung padi
untuk memasok
kebutuhan beras bagi
Kabupaten Pasuruan
atau Kecamatan
Pasrepan itu sendiri
dikarenakan Kecamatan
Pasrepan memiliki Luas
Lahan Pertanian yang
luas.
Total 0,50 1,00
 Sebagai Kabupaten 0,50 1 0,50
Pasuruan sudah pasti
luas lahan untuk
kebutuhan bangunan
meningkat pesat
sehingga menggerus
luas dari lahan-lahan
pertanian
Total 0,50 0,50
Tabel 5.47. Matriks EFAS Penggunaan Lahan

 Pengembalian fungsi 0,30 2 0,60
dari tegalan menjadi
hutan lindung
 Arahan pengelolaan 0,20 2 0,40
kawasan Kecamatam
Pasrepan dengan
kebijakan
mengendalikan
konversi kawasan
pertanian beririgasi
teknis menjadi
kawasan permukiman
dan perkotaan.
diperuntukkan untuk
kawasan pertanian
dengan rencana
pengembangan sawah
irigasi teknis
Total 0,60 1,20

Ancanaman (threat):
terjadi kekeringan
Gending karena
pegunungan dan
itu pada masa

peralihan musim
yang bertiup dari
Laut dan bersifat
kering
Total 0,40 0,60

X = 1,00 – 0,50 Y= 1,20 – 0,60
X = 0,50 Y= 0,60
Gambar 5.8. Posisi Strategi Penggunaan Lahan Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Penggunaan Lahan” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada sumbu X
dengan nilai 0,50 dan nilai Y dengan nilai 0,60. Jika melihar dari kondisi nilai tersebut,
dapat diketahui bahwa kondisi internal kawasan dan eksternal sama-sama memadai. Hal ini
berarti pengembangan kawasan dapat dilaksanakan dengan cepat sesuai dengan kondisi
dan kebutuhan yang ada di lapangan. Jika melihat kondisi dari nilai tersebut, dapat

5.1.3.3 IFAS EFAS Kependudukan

metode IFAS EFAS untuk Aspek Kependudukan, di wilayah perencanaan, dalam hal ini
adalah Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.48. Matriks IFAS Kependudukan
untuk laju maupun
persebaran penduduknya
hampir merata di setiap
desa/kelurahan sehingga
dapat dikatakan
perkembangannya
merata di setiap daerah.
 Jumlah penduduk laki- 0,10 3 0,30
laki dan perempuan
yang hampir sama
sangat menguntungkan
karena proporsi
angkatan kerja laki-laki
dan wanita dapat
berimbang sehingga
jenis-jenis industri,
perkantoran,
perdagangan jasa dapat
bevariasi menyesuaikan
angkatan kerja.
 Wilayah Kecamatan 0,20 1 0,20
Pasrepan memiliki laju
migrasi baik datang ke
Kecamatan Pasrepan
atau pergi ke
Kecamatan Pasrepan
dengan jumlah yang
seimbang. Hal ini
mengindikasikan bahwa
wilayah Kecamatan
Pasrepan cenderung
stagnan dalam jumlah
penduduk sehingga
ledakan penduduk dapat
dicegah.
 Penduduk usia produktif 0,10 3 0,30
cenderung setara untuk
tiap umur.
Total 0,50 1,20
 Jumlah penduduk yang 0,10 2 0,20
menurun dapat menjadi
penghambat bagi
perkembangan
Kecamatan Pasrepan.
 Penduduk Kecamatan 0,10 1 0,10
Pasrepan lebih banyak
didominasi penduduk
usia tua (65+) sehingga
beban tanggungan
angkaan kerja akan lebih
berat.
 Proporsi tingkat 0,10 1 0,10
pendidikan yang lebih
banyak tamat SD
membuat penduduk
Kecamatan Pasrepan
dapat dikatakan kurang
dalam segi pendidikan.
 Banyaknya buruh tani 0,20 3 0,60
mengakibatkan
pendapatan penduduk
Kecamatan Pasrepan
kurang atau dibawah
standart.
Total 0,50 1,00
Tabel 5.49. Matriks EFAS Kependudukan

 Arahan pendistribusian 0,10 2 0,20
persebaran penduduk
sesuai dengan
kebijakan pusat-pusat
pelayanan.
 Arahan pemerataan 0,05 3 0,15
persebaran penduduk
dengan perbaikan
sarana-prasarana dan
infrastruktur di
kawasan perdesaan
atau kawasan kurang
berkembang guna
mengurangi urbanisasi.
 Kebijakan 0,10 2 0,20
penanggulangan
kemiskinan dan
pengangguran dengan
peningkatan kualitas
sumberdaya manusia
(SDM) ditandai
menurunnya angka
buta aksara dan
meningkatnya jenjang
sekolah yang
ditempuh. Dengan
demikian indeks
pembangunan manusia
(IPM) pada kurun
waktu 20 tahun
mendatang meningkat.
 Arahan Peningkatan 0,10 1 0,10

Mutu dan Relevansi
Pendidikan di
Kecamatan Pasrepan.
 Rencana Strategi 0,05 1 0,05
perluasan dan
pemerataan
kesempatan
memperoleh
pendidikan yang
bermutu.
 Rencana peningkatan 0,10 2 0,20
kualitas pelayanan
bagi umat beragama
dalam melaksanakan
ajaran agama
Total 0,50 0,90
Ancanaman (threat):
 Terdapat pusat-pusat 0,10 2 0,20
pelayanan diluar
kecamatan Pasrepan
yang mendorong
penduduk pindah ke
daerah lain.
 Laju penduduk dari 0,10 2 0,20
desa di luar wilayah
Pasrepan yang datang
ke Kecamatan
Pasrepan memicu
urbanisasi tetap tinggi.
 Ketersediaan lahan 0,05 1 0,05
pertanian yang luas
menjadikan penduduk
memilih bekerja
sebagai petani
daripada bersekolah.
 Kualitas tenaga 0,05 1 0,05
maupun peserta didik
yang semakin lama
semakin berkurang.
 Adanya sekolah- 0,05 1 0,05
sekolah yang
mewajibkan membayar
biaya sekolah yang
tinggi membuat
penduduk enggan
bersekolah
 Tergusurnya peran 0,15 2 0,30
tempat ibadah dengan
adanya mall/pusat
perbelanjaan sehingga
orang-orang lebih
sering ke mall daripada
ke tempat ibadah.
Total 0,50 0,85

X = 1,20 – 1,00 Y= 0,90 – 0,85
X = 0,20 Y= 0,05
Gambar 5.9. Posisi Strategi Kependudukan Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Kependudukan” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada sumbu X

external cukup baik. Oleh karena itu, kuadran ini disebut dengan kuadran IA (Rapid
Adapun peluang yang dimaksud adalah peluang terkait aspek kependudukan, adalah
dengan menjaga keseimbangan jumlah penduduk dengan daya dukung kawasan yang ada.
Dalam hal ini praktek KB, sosialisasi inventarisir data kependudukan menjadi hal yang
perlu dilaksanakan
5.3.1.4 IFAS EFAS Transportasi

metode IFAS EFAS untuk Aspek Transportasi, di wilayah perencanaan, dalam hal ini
Tabel 5.50. Matriks IFAS Transportasi

 Semua fungsi jaringan 0,20 2 0,40
jalan terdapat di
Kecamatan Pasrepan
 Semua kecamatan/desa 0,10 3 0,30
terlayani dengan
perkerasan aspal
 Sebagian besar koridor 0,05 1 0,05
jalan memiliki jalur
hijau yang berfungsi
sebagai penyerap polusi
CO2
 Rambu-rambu lalu lintas 0,05 1 0,05
terpasang pada titik
strategis
 Lampu lalu lintas berada 0,05 1 0,05
pada perempatan yang
memiliki tingkat
bangkitan tarikan tinggi
 Marka jalan tersebar 0,05 2 0,10
hingga jalan lokal,
seperti garis continue
dan garis putus-putus
dan pemerintahan
Total 0,50 0,95
 Persebaran sarana lebih 0,05 2 0,10
megacu pada jalan yang
memiliki fungsi jalan
arteri, sehingga
persebarannya tidak
merata
 Kondisi jalan semakin 0,15 3 0,45
kecil hirarkinya,
semakin jelek
kondisinya
 Pusat pola pergerakan 0,10 1 0,10
masyrakat dan barang
lebih terpusat pada
koridor jalan arteri
primer, sehingga
mengalami kemacetan
terutama pada jam-jam
sibuk. 0,10
 Pondasi perambuan 0,10 1
tidak kokoh sehingga
berpotensi untuk
tumbang
 Rambu lalu lintas 0,05 1 0,05
terhalang pohon,
sehingga masyarakt
tidak mampu melihat
 Marka jalan harusnya
lebih tersedia untuk 0,05 1 0,05
kawasan kegiatan aktif
masyarakat yang berada
di sekitar jalan arteri
primer dan kolektor

Total 0,50 0,90
Tabel 5.51. Matriks EFAS Transportasi

 Ditetapkan sebagai 0,20 2 0,20
pusat kawasan pusat
Kecamatan yang
terletak di sekitar jalan
panturan serta
mempunyai fungsi
strategis kota.
 Adanya program 0,05 1 0,05
penambahan rambu
lalu lintas sesuai
pertambahan jumlah
penduduk
 Pergantian lampu lalu 0,05 1 0,05
lintas menjadi
automatic traffic light
 Terdapat penambahan 0,10 1 0,05
fasilitas marka jalan,
seperti lampu lalu
lintas penanda hati-hati
 Angkutan umum di 0,10 2 0,20
Kecamatan Pasrepan
kendaraan dengan rute
Pasrepan-Puspo-
Tosari, Pasrepan-
Gondangwetan,
Pasuruan-Winongan-
Warungdowo.
Total 0,50 0,55
Ancanaman (threat):
 Adanya kemacetan 0,10 2 0,20
akibat adanya daerah
strategis yang memicu
adanya peningkatan
intensitas bangunan,
intensitas kegiatan dan
prasarana. 0,10
 Adanya angin gending 0,10 1
yang dapat merusak
rambu-rambu lalu
lintas dan traffic light
 Pergerakan eksternal 0,20 1 0,20
yang berlebihan,
sehingga menyebakan
perlunya resetting
lampu lalu lintas untuk
menyesuaikan kondisi
 Masyarakat yang lebih 0,10 2 0,20
memilih menggunakan
kendaraan pribadi
sehingga angkutan
umum, misalnya
angkot, sudah tidak

terlalu diminati.
Total 0,50 0,70

X = 0,95 – 0,90 Y= 0,50 – 0,70
X = 0,05 Y= - 0,20
Gambar 5.10. Posisi Strategi Transportasi Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Transportasi” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada sumbu X dengan
nilai 0,05 dan nilai Y dengan nilai – 0,20. Jika melihar dari kondisi nilai tersebut, dapat
diketahui bahwa kondisi internal internal cukup bagus sedangkan kondisi eksternal cukup
lemah. Hal ini berarti pengembangan kawasan dapat dilakukan dengan cara
pengorganisasian kelembagan internal untuk memperbaiki/menangkap potensi-potensi
eksternal. Oleh karena itu, kuadran ini disebut dengan kuadran IVG (Concentric Strategy)
atau strategi pengembangan terpusat. Hal ini dikarenakan bahwa pada dasarnya elemen-
elemen internal dapat dikembangkan dalam bentuk pengorganisasian kelembagaan untuk
meningkatkan eksistensi dari aspek itu sendiri
Adapun peluang yang dimaksud adalah peluang terkait pengembangan aspek transportasi
antara lain meliputi , pengembangan terminal di kawasan Desa Pasrepan (dekat Pasar
Buah) dan juga pengembangan jaringan jalan yang mnghubungkan antar desa
5.3.1.5 IFAS EFAS Tata Massa Bangunan

metode IFAS EFAS untuk Aspek Tata Massa Bangunan, di wilayah perencanaan, dalam
hal ini adalah Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.52. Matriks IFAS Tata Massa Bangunan

 Semakin banyaknya 0,20 2 0,40
bangunan permanen
tentu saja menunjukkkan
bahwa rata-rata
kesejahteraan penduduk
Kecamatan Pasrepan
cukup baik.
 Semakin lengkapnya 0,20 3 0,60
fasilitas pendukung
kegiatan baik jasa atau
non jasa di Kecamatan
Pasrepan.
 Variasi bentuk bangunan 0,10 1 0,10
ini membuat wilayah
Kecamatan Pasrepan
mempunyai berbagai
keunikan sehingga tidak
membuat orang cepat
bosan.
 Banyak dan lengkapnya 0,10 1 0,10
elemen kota di
Kecamatan Pasrepan
menjadikan Kecamatan
Pasrepan memiliki view-
view yang memiliki
warna tersendiri
sehingga muncul sebuah
identitas-identitas di
tiap-tiap sudut dari
Kecamatan Pasrepan.
Total 0,60 1,20
 Di daerah-daerah 0,10 2 0,20
pinggiran di Kecamatan
Pasrepan masih ditemui
bangunan-bangunan non
permanen yang
digunakan sebagai
tempat menetap
penduduk.
 Bangunan-bangunan di 0,10 3 0,30
kawasan Perdagangan
Jasa sepanjang jalan
Arteri yang terlalu rapat
sehingga kurang baik
dalam segi proporsi
bangunan, bentuk, dan
fungsi bangunan.
 Kondisi bentuk dan 0,10 1 0,10
massa bangunan di
wilayah Kecamatan
Pasrepan masih sangat
tidak teratur terutama di
sepanjang koridor jalan-
jalan utama, karena
masih bercampurnya
bentuk dan massa

bangunan yang tinggi
dan rendah, tidak tertata
sehingga tidak memiliki
nilai estetika.
 Citra kawasan/elemen 0,10 2 0,20
kota tersebut lama-
kelamaan tergusur oleh
arus modernisasi yang
menyebabkan elemen-
elemen kota tersebut
luntur tau bahkan hilang
Total 0,40 0,80
Tabel 5.53. Matriks EFAS Tata Massa Bangunan

 Arahan peningkatan 0,40 2 0,80
kapasitas kebijakan
spasial semua sektor
dalam mencegah
dampak kerusakan
lingkungan hidup dan
meminimalkan
dampak bencana.
Total 0,40 0,80
Ancanaman (threat):
 Anggapan pemilik 0,60 1 0,60
tanah bahwa dapat
membangun bangunan
sesuai yang diinginkan
tanpa memperhatikan
dampak terhadap
lingkungan
Total 0,60 0,60

X = 1,20 – 0,80 Y= 0,80 – 0,60
X = 0,40 Y= 0,20
Gambar 5.11. Posisi Strategi Tata Massa Bangunan Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Tata Massa Bangunan” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada sumbu X
external cukup baik. Oleh karena itu, kuadran ini disebut dengan kuadran IA (Rapid
Growth Strategy) atau strategi berkembang secara cepat. Hal ini dikarenakan bahwa pada
dasarnya elemen-elemen internal maupun eksternal kawasan masih cukup baik, sehingga
tidak perlu dilakukan langkah-langkah khusus/intervensi kebijakan. Secara alami,
Adapun peluang yang dimaksud adalah peluang terkait pengembangan tata massa
bangunan, adalah dengan cara melakukan pengendalian-pengendalian pada kawasan-
kawasan percontohan, misalnya dalam hal ini adalah pusat desa Pasrepan yang menjadi
image kawasan. Sehingga dengan menjadikan wilayah tersebut daerah percontohan,
diharapkan daerah-daerah lain akan menjadikan tata massa bangunan di Desa Pasrepan
sebagai kiblat/panduan perencanaan untuk desa-desa lain di wilayah Kecamatan Pasrepan..
5.3.1.6 IFAS EFAS Pola Ruang

Analisa IFAS EFAS terkait dengan pola ruang akan dibedakan ke dalam permukiman,
pemerintahan dan bangunan umum, perdagangan dan jasa, pertanian, industri, ruang
terbuka hijau, kawasan rawan bencana dan fasilitas umum.
A IFAS EFAS Pola Ruang Permukiman

EFAS untuk Aspek Pola Ruang dengan elemen yang dibahas adalah kawasan permukiman,
di wilayah perencanaan, dalam hal ini adalah Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.54. Matriks IFAS Pola Ruang Permukiman
 Kebutuhan rumah untuk 0,50 2 1,00
masyarakat Pasrepan
sudah terlayani, dilihat
dari jumlah rumah yang
dimiliki.
Total 0,50 1,00
 Pembangunan kawaan 0,50 2 1,00
permukiman yang
berlebihan dapat
mengurangi fungsi tata
guna alahan pertanian,
karena sejauh ini
pemanfaatn plahan
pertanian terbesar
diguakan untuk
permukiman
(perumahan)
Total 0,40 1,00
Tabel 5.55. Matriks EFAS Pola Ruang Permukiman

 Penyediaan 0,40 2 0,80
infrastruktur yang
memadai pada
permukiman padat,
penyediaan perumahan
baru, penyediaan
Kasiba Lisiba Berdiri
Sendiri
Total 0,40 0,80
Ancanaman (threat):
 Fasilitas Perumahan 0,30 1 0,30
hanya diberikan pada
perumahan developer
 Banyaknya rumah- 0,30 2 0,60
rumah yang dibangun
secara ilegal di pinggir
sungai lingkungan
Total 0,60 0,90

X = 1,00 – 1,00 Y= 0,80 – 0,90
X = 0,00 Y= - 0,10
Gambar 5.12. Posisi Strategi Pola Ruang Permukiman Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Pola Ruang Permukiman” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada
sumbu X dengan nilai 0,00 dan nilai Y dengan nilai - 0,10. Jika dilihat dari kondisi tersebut
maka dapat disimpulkan bahwa kondisi eksternal masih kurang berpengaruh jika
dibandingkan dengan faktor-faktor internal yang ada di kawasan. Secara umum, strategi
pola ruang permukiman terletak pada IVG (Concentric Strategy) di mana strategi
pengembangan akan ditekankan pada perbaikan kelembagaan untuk sektor permukiman itu
sendiri (dalam hal ini adalah penguatan kelembagaan/instansi permukiman seperti Dinas
Permukiman) untuk melakukan konsolidasi dan penataan kawasan-kawasan permukiman
pada tempat-tempat yang telah diprioritaskan.
B IFAS EFAS Pola Ruang Fasilitas Pemerintahan dan Bangunan Umum

EFAS untuk Aspek Pola Ruang dengan elemen yang dibahas adalah kawasan
pemerintahan dan bangunan umum, di wilayah perencanaan, dalam hal ini adalah
Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.56. Matriks IFAS Pola Ruang Fasilitas Pemerintahan dan Bangunan Umum
 Lokasinya yang strategis 0,60 2 1,20
di sekitar jalan arteri

primer, sehingga
aksesbilitas menuju
perkantoran menjadi
lebih mudah dan jarak
antar kantor berdekatan
sehingga terdapat
lingkage.
Total 0,60 1,20
 Lokasi perkantoran ini 0,40 2 0,80
memiliki dampak
negatif karena kepadatan
bangunan di sekitar
daerah tersebut sudah
tinggi dan dapat
menambah kemacetan
pada jam-jam sibuk,
pagi dan sore)
Total 0,40 0,80
Tabel 5.57. Matriks EFAS Pola Ruang Fasilitas Pemerintahan dan Bangunan Umum
 Kebijakan pengadaan 0,40 2 0,80
kantor satu atap
Total 0,40 0,80
Ancanaman (threat):
 Perlu adanya 0,30 1 0,30
koordinasi antar dinas
satu dengan lainnya
dalam dokumentasi
karena dapat berisiko
terjadi missing
 Kurangnya fasilitas 0,30 2 0,60
untuk menunjang
semua pelayanan
dinas, seperti lahan
parkir yang juga
membutuhkan lahan
yang luas
Total 0,60 0,90

X = 1,20 – 0,80 Y= 0,80 – 0,90
X = 0,40 Y= - 0,10
Gambar 5.13. Posisi Strategi Pola Ruang Fasilitas Pemerintahan dan Bangunan Umum
Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Pola Ruang Fasilitas Pemerintahan dan Bangunan Umum” pada kuadran
SWOT, diproyeksikan pada sumbu X dengan nilai 0,40 dan nilai Y dengan nilai - 0,10.
Jika dilihat dari kondisi tersebut maka dapat disimpulkan bahwa kondisi eksternal masih
kurang berpengaruh jika dibandingkan dengan faktor-faktor internal yang ada di kawasan.
Secara umum, strategi pola ruang permukiman terletak pada IVG (Concentric Strategy) di
mana strategi pengembangan akan ditekankan pada perbaikan kelembagaan untuk sektor
penataan ruang kawasan untuk menata kawasan-kawasan pemerintahan dan sebaran
bangunan umum
C IFAS EFAS Pola Ruang Perdagangan dan Jasa

EFAS untuk Aspek Pola Ruang dengan elemen yang dibahas adalah kawasan perdagangan
dan jasa, di wilayah perencanaan, dalam hal ini adalah Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.58. Matriks IFAS Pola Ruang Perdagangan dan Jasa
 Persebaran perdagangan 0,60 2 1,20
memiliki lokasi yang
strategis dan memiliki
nilai ekonomis yang
tinggi, terutama untuk
perdagangan dan jasa
skala regional di
sepanjang arteri primer,
sehingga nantinya akan
menggeser kawasan
permukiman dan
pertanian sekitarnya.
Selain itu memudahkan
adanya aksesbilitas
distribusi barang
Total 0,60 1,20
 Kondisi pedagangan 0,40 2 0,80
kaki lima kurang tertata
hingga memakan badan
jalan, akibatnya kondisi
parkir juga kurang
tertata hingga memakai
badan jalan sebagai
lahan parkir dan
aksesbilitas untuk
pejalan kaki tidak ada.
Sehingga menimbulkan
hambatan samping yang
besar dan terjadi
kemacetan.
Total 0,40 0,80
Tabel 5.59. Matriks EFAS Pola Ruang Perdagangan dan Jasa

 Pengembangan 0,20 2 0,40
kawasan perdagangan
dan jasa Kecamatan
Pasrepan ditetapkan
dengan skala regional
untuk melayani
wilayah Kabupaten
Pasrepan, seperti pasar
induk, show room,
mall, hotel, jasa
notaris, money
changer, bank, dsb.
 Adanya relokasi dan 0,20 3 0,60
penyediaan kawasan
khusus PKL, seperti
PKL kuliner, PKL
barang bekas, PKL
buah-buahan
Total 0,40 1,00
Ancanaman (threat):
 Munculnya 0,20 2 0,40
kecenderungan
masyarakat untuk
beralih profesi menjadi
pedagang dan melebihi
skala pelayanan yang
dibutuhkan
 Perdagangan dan jasa 0,20 2 0,40
melimpah menjadi
PKL dipinggir jalan
 Pengadaan mall 0,20 1 0,10
menyebabkan matinya
pedagang kecil
Total 0,60 1,00


X = 1,20 – 0,80 Y= 1,00 – 1,00
X = 0,40 Y= 0,00
Gambar 5.14. Posisi Strategi Pola Ruang Perdagangan dan Jasa Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Pola Ruang Perdagangan dan Jasa” pada kuadran SWOT, diproyeksikan
pada sumbu X dengan nilai 0,40 dan nilai Y dengan nilai 0,00. Jika dilihat berdasarkan
kondisi tersebut, maka penataan kawasan perdagangan dan jasa termasuk ke dalam sektor
yang dapat ditata dengan cepat (hal ini terlihat dari letak posisi strategi nya di kuadran IA,
Rapid Growth Strategy).
D IFAS EFAS Pola Ruang Pertanian

EFAS untuk Aspek Pola Ruang dengan elemen yang dibahas adalah kawasan pertanian, di
Tabel 5.60. Matriks IFAS Pola Ruang Pertanian
 Lahan pertanian subur 0,60 2 1,20
dengan jenis tanah
alluvial
Total 0,60 1,20
 Hampir seluruh 0,40 2 0,80
Kawasan pertanian di
Kecamatan Pasrepan
cenderung berubah
menjadi kawasan
perumahan developer
akibat perkembangan
jumlah penduduk yang
menuntut kebutuhan
akan rumah meningkat
namun pengalihfungsian
fungsi kawasan
pertanian dapat
mengakibatkan
ketahanan pangan
menurun dan hilangnya
pekerjaan petani
Total 0,40 0,80
Tabel 5.61. Matriks EFAS Pola Ruang Pertanian

 Pengembangan sebagai 0,20 2 0,40
kawasan agropolitan
karena bersifat sangat
berengaruh terhadap
KAbupaten Pasuruan
 Dilakukan beberapa 0,10 2 0,20
kebijakan seperti
pengembangan
prasarana pengairan
 Kebijakan 0,10 2 0,20
mempertahankan lahan
pertanian dengan
irigasi teknis atau
diiinkan dengan
mengalihfungsikan
dengan perubahan
maksimum 50%
dengan perbaikan
irigasi teknis untuk
saluran lainnya
 Untuk kawasan 0,10 3 0,30
pedesaan,
pengalihfungsian lahan
digunakan sepanjang
jalan utama dengan
perubahan maksimum
20%
 Pengembangan 0,05 2 0,10
tanaman komoditas
prospektif
 Lahan dapat 0,05 2 0,10
dialihfungsikan
sebagai perumahan,
perdagangan, atau
industri dari sawah
irigasi teknis dengan
luas kurang dari 20 Ha
Total 0,40 1,30
Ancanaman (threat):
 Kurang adanya insentif 0,20 2 0,40
dan diinsentif yang
diberlakukan, sehingga
masyarakat atau petani
lebih memilih untuk
mengalihfungsikan
lahan
 Nilai jual tanah yang 0,20 2 0,40
tinggi, sehingga
menyebabkan banyak
petani menjual lahan 0,20 1 0,10
pertaniannya
Total 0,60 1,00

X = 1,20 – 0,80 Y= 1,00 – 1,00
X = 0,40 Y= 0,00
Gambar 5.15. Posisi Strategi Pola Ruang Pertanian Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Pola Ruang Pertanian” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada sumbu X
dengan nilai 0,40 dan nilai Y dengan nilai 0,00. Jika dilihat berdasarkan kondisi tersebut,
maka penataan kawasan perdagangan dan jasa termasuk ke dalam sektor yang dapat ditata
dengan cepat (hal ini terlihat dari letak posisi strategi nya di kuadran IA, Rapid Growth
Strategy).
E IFAS EFAS Pola Ruang Industri

EFAS untuk Aspek Pola Ruang dengan elemen yang dibahas adalah kawasan industri, di
Tabel 5.62. Matriks IFAS Pola Ruang Industri
 Kelurahan/Desa, 0,40 2 0,80
sehingga dapat
menunjang adanya
perekonomian
masyarakat dengan
memanfaatn beberapa
sumber daya alam.
 Pengolahan industri 0,20 1 0,20
bersifat tradisional untuk
industri kecil dan rumah
tangga
Total 0,60 1,00
 Masalah yang timbul 0,20 2 0,40
adalah minimnya
pengolahan limbah
untuk masing-masing
industri rumah tangga
yang dapat menggangu
estetika lingkungan,
 Pembuangan limbah 0,20 2 0,40
industri ke sungai
Total 0,40 0,80
Tabel 5.63. Matriks EFAS Pola Ruang Industri

 Industri pengolahan 0,30 2 0,60
ikan diarahkan kepada
Kecamatan Pasrepan
sebagai pengolahan
perikanan budiday
wilayah pesisir
Kabupaten Pasuruan
dan Situbondo
 Pengadaan IPAL untuk 0,40 3 1,20
industri kecil secara
kolektif dengan
industri lainnya
Total 0,70 1,80
Ancanaman (threat):
 Persaingan antara 0,30 3 0,90
industri kecil di
Pasrepan dan industri
di Paiton karena Paiton
merupakan pusat
industri
Total 0,30 0,90

X = 1,00 – 0,80 Y= 1,80 – 0,90
X = 0,20 Y= 0,90
Gambar 5.16. Posisi Strategi Pola Ruang Industri Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Pola Ruang Industri” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada sumbu X
dengan nilai 0,20 dan nilai Y dengan nilai 0,90. Koordinat tersebut terletak pada kuadran
IB yang memiliki makna stable growth strategy yang memiliki arti bahwa pengembangan
sektor dapat dilakukan secara bertahap sesuai dengan kondisi yang ada di lapangan,
mengingat kondisi internal dan eksternalnya cukup kondusif.
Adapun langkah strategi yang dapat diambil dalam penataan pola ruang kawasan industri
ini antara lain adalah, penetapan kebijakan terkait sentra industri kecil, penataan kawasan
industri kecil serta sosialisasi dan pelatihan bagi para pelaku kegiatan industri kecil.
F IFAS EFAS Pola Ruang Terbuka Hijau

EFAS untuk Aspek Pola Ruang dengan elemen yang dibahas adalah kawasan ruang
terbuka hijau, di wilayah perencanaan, dalam hal ini adalah Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.64. Matriks IFAS Pola Ruang Terbuka Hijau
 Masih memungkinkan 0,40 3 1,20
adanya pengembangan
kawasan RTH untuk
kawasan pendidikan
karena KDB yang
diterapkan antara 0,45-
0,50
Total 0,40 1,20
 untuk pemenuhan 0,30 2 0,60
kebutuhan RTH
perumahan belum
terpenuhi karena
kepadatan bangunan dan
tidak setiap rumah
memiliki RTH karena
tidak adanya kebijakan
daerah yang mengatur
 Perubahan fungsi lahan 0,3 2 0,60
untuk RTH sepadan
sungai menjadi kawasan
terbangun, kuantitas dan
kualitas vegetasi masih
terbatas
Total 0,60 1,20
Tabel 5.65. Matriks EFAS Pola Ruang Terbuka Hijau

 Pelestarian ruang 0,30 3 0,90
terbuka hijau atau
hutan kota yang
menjadi salah satu
kawasan strategis
Kabupaten Pasuruan
karena Kecamatan
Pasrepan nantinya
akan berubah menjadi
Kecamatan Pasrepan
dengan minimal
memiliki 40% RTH.
Total 0,30 0,90
Ancanaman (threat):
 Banyak masyarakat 0,30 1 0,30
yang menjual lahan
pertanian dan kebun
yang dimanfaatkan
sebagai permukiman
dan perdagangan
dengan nilai jula yang
tinggi atau sebaliknya
 Kurangnya penetapan 0,40 2 0,80
dari dinas terkait
mengenai kawasan
lindung dan budidaya
yang boleh
dimanfaatkan oleh
masyarakat
Total 0,70 1,10

X = 1,20 – 1,20 Y= 0,90 – 1,10
X = 0,00 Y= - 0,20
Gambar 5.17. Posisi Strategi Pola Ruang Terbuka Hijau Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Pola Ruang Terbuka Hijau” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada
sumbu X dengan nilai 0,00 dan nilai Y dengan nilai – 0,20. Koordinat tersebut terletak
pada kuadran IIIF yang memiliki makna guirelle strategy yang memiliki arti bahwa
pengembangan sektor dapat dilakukan dengan melakukan sistem pembaharuan pada
beberapa elemen-elemen pendukung sektoral. Dalam hal ini di wilayah
KecamatanPasrepan, keberadaan ruang terbuka hijau masih sangat minim, sehingga perlu
ada pembaharuan visi kawasan untuk mendukung keberlanjutan dan keberadaan ruang
terbuka hijau itu sendiri.
G IFAS EFAS Pola Ruang Kawasan Rawan Bencana

EFAS untuk Aspek Pola Ruang dengan elemen yang dibahas adalah kawasan rawan
bencana, di wilayah perencanaan, dalam hal ini adalah Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.66. Matriks IFAS Pola Ruang Kawasan Bencana
 Pengelolaan daerah 0,40 3 1,20
tangkapan air dengan
rehabilitasi hutan dan
lahan yang rusak serta
konservasi lahan dan air
Total 0,40 1,20
 Rawan banjir akibat 0,30 2 0,60
penyediaan jaringan
drainase yang
memanfaatkan jaringan
irigasi, fungsi dan
proporsi jaringan irigasi

ini tidak sesuai karena
letaknya diatas
permukaan jalan
 Tidak ada penanda atau 0,3 2 0,60
batas antara daerah
rawan bencana dan
daerah aman
Total 0,60 1,20
Tabel 5.67. Matriks EFAS Pola Ruang Kawasan Bencana

 Adanya peraturan yang 0,20 3 0,90
mengatur sepadan
pantai dan sungai oleh
Pemerintah Kabupaten
Pasuruan
 Adanya pengadaan 0,20 2 0,60
penanaman kembali
hutan dan RTH sepadan
sungai oleh Dinas
Perhutani
Total 0,40 0,90
Ancanaman (threat):
 Kurangnya sosialisasi 0,20 1 0,20
mengenai manfaat
hutan untuk mencegah
bencana alam oleh
Dinas Kehutanan
 Tidak adanya lahan 0,20 2 0,40
yang mampu dibeli atau
digunakan masyarakat
untuk digunakan
sebagai permukiman,
sehingga mereka
menggunakan lahan
ilegal
 Pemantauan dari dinas 0,20 2 0,40
teraikt yang kurang
maksimal dan
pemberian sanksi
kepada masyarakat
sepantasnya
Total 0,60 1,00

X = 1,20 – 1,20 Y= 0,90 – 1,00
X = 0,00 Y= - 0,10
Gambar 5.18. Posisi Strategi Pola Ruang Kawasan Rawan Bencana Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Pola Ruang Kawasan Rawan Bencana” pada kuadran SWOT,
diproyeksikan pada sumbu X dengan nilai 0,00 dan nilai Y dengan nilai – 0,20. Koordinat
tersebut terletak pada kuadran IIIF yang memiliki makna guirelle strategy yang memiliki
arti bahwa pengembangan sektor dapat dilakukan dengan melakukan sistem pembaharuan
pada beberapa elemen-elemen pendukung sektoral. Dalam hal ini di wilayah
KecamatanPasrepan, keberadaan ruang terbuka hijau masih sangat minim, sehingga perlu
ada pembaharuan visi kawasan untuk mendukung keberlanjutan dan keberadaan ruang
terbuka hijau itu sendiri.
H IFAS EFAS Pola Ruang Kawasan Fasilitas Umum

EFAS untuk Aspek Pola Ruang dengan elemen yang dibahas adalah kawasan fasilitas
umum, di wilayah perencanaan, dalam hal ini adalah Kecamatan Pasrepan.
Tabel 5.68. Matriks IFAS Pola Ruang Kawasan Fasilitas Umum
 Kawasan pendidikan di 0,20 3 0,60
sekitar Jalan Arteri
Primer memiliki lokasi
yang strategis dan judah
di jangkau oleh
masyarakat
 Tersebarnya fasilitas 0,10 3 0,30
peribadatan di
Kecamatan Pasrepan
yang mayoritas Masjid
 Memiliki beberapa 0,10 3 0,30
fasilitas kesehatan
sebagai berikut, yaitu 8

Unit polindes dan 72
unit posyandu
Total 0,40 1,20
 Belum meratanya 0,15 2 0,30
persebaran pendidikan
dasar, SD, pada setiap
desa/keluarahan sebagai
dasar program wajib
belajar 9 tahun
 Kurang meratanya 0,15 2 0,30
fasilitas peribadatan yang
disesuaikan dengan skala
kebutuhan masyarakat
 Kecenderungan 0,15 2 0,30
pengadaan fasilitas
peribadatan di sepanjang
jalan arteri karena akan
menambah kepadatan
penduduk dan ketidak
nyamanan untuk
masyarakat dalam
beribadah
 Kurang baiknya 0,15 2 0,30
aksesbiltas di beberapa
Polindes karena
lokasinya berada di
dataran tinggi
Total 0,60 1,20
Tabel 5.69. Matriks EFAS Pola Ruang Kawasan Fasilitas Umum

 Pengembangan pondok 0,20 3 0,60
pesantren
 Pengembangan
kawasan peribadatan 0,20 2 0,40
skala wilayah regional
dengan fasilitas
pengembangan berupa
masjid utama besar,
islamic center, gereja,
pura dan vihara
sehingga semua
pemeluk agama dapat
terlayani dengan baik
 Adanya kebijakan 0,10 2 0,20
untuk pengembangan
Total 0,50 1,20
Ancanaman (threat):
 Kecenderungan 0,20 2 0,40
masyarakat untuk
memberikan
pendidikan di
Kabupaten Pasrepan
karena fasilitas dan
kualitas yang lebih baik
 Banyaknya masyarakat 0,10 2 0,20

yang membangun
peribadatan secara
individual, sehingga
kuantitas sangat
melebihi ambang skala
pelayanan
 Adanya biaya yang 0,20 2 0,40
tidak dapat dijangkau
oleh sebagian
masyarakat.
Total 0,60 1,00

X = 1,20 – 1,20 Y= 1,20 – 1,00
X = 0,00 Y= 0,20
Gambar 5.19. Posisi Strategi Pola Ruang Kawasan Fasilitas Umum Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Pola Ruang Kawasan Fasilitas Umum” pada kuadran SWOT,
diproyeksikan pada sumbu X dengan nilai 0,00 dan nilai Y dengan nilai 0,20. Koordinat
tersebut terletak pada kuadran IA yang memiliki makna rapid growth strategy yang
memiliki pengembangan sektoral dapat dilakukan dengan cepat karena karakteristik
internalnya sudah cukup memadai. Dukungan dari dalam (meliputi ketersediaan sarana
prasarana, ketersediaan lahan pengembangan dsb) cukup signifikasn sehingga dapat
dikembangkan sebagai kawasan pendukung fasilitas umum dalam waktu dekat. Adapun
strategi yang bisa dilakukan adalah melakukan studi dan kajian-kajian terhadap
pengembangan kawasan dan fasilitas umum, dalam hal ini kaitannya adalah penentuan tata
lokasi optimal untuk pembangunan fasilitas-fasilitas umum sehingga dapat terjangkau oleh
warga masyarakat.
5.3.1.7 IFAS EFAS Sistem Jaringan Utilitas

Analisis IFAS EFAS untuk sistem jaringan utilitas terdiri dari jaringan listrik,
jaringan air bersih, jaringan telekomunikasi, jaringan drainase, jaringan limbah dan sistem
persampahan Berikut adalah hasil tabulasi skoring dan pembobotan dengan menggunakan
metode IFAS EFAS untuk Sistem Jaringan Utilitas, di wilayah perencanaan, dalam hal ini
Tabel 5.70. Matriks IFAS Sistem Jaringan Utilitas
 Kebutuhan listrik sudah 0,10 2 0,20
terlayani semakin
banyak pengguna listrik
baru di wilayah
Kecamatan Pasrepan
 Kualitas air di 0,10 3 0,30
Kecamatan Pasrepan
masih baik.
 Pelayanan 0,10 1 0,10
telekomunikasi ini sudah
menjangkau semua
wilayah Perkotaan
 Kondisi drainase di 0,10 1 0,10
beberapa daerah sudah
baik, tertutup, dan lebar
 Instalasi pembuangan 0,10 2 0,20
limbah di kawasan
Perkotaan lebih baik
daripada di daerah-
daerah pinggiran
 Penduduk sudah mau 0,05 2 0,10
mengolah sampahnya
sendiri.
Total 0,55 1,00
 Daerah dengan medan 0,05 2 0,10
sulit masih kurang
pelayanan listriknya.
 Jumlah Kran umum 0,05 2 0,10
yang kurang
menyebabkan warga
yang tidak terjangkau air
bersih kesuliatn dala
mendapatkan air.
 Pemanfaatan air sungai 0,05 2 0,10
untuk konsomsi
masyarakat naumn
sifatnya periodek
 Kualitas jaringan yang 0,05 2 0,10
masih kurang dan letak
BTS yang berada di
kawasan permukiman
 Jaringan Drainase masih 0,05 2 0,10
sangat sederhana
 Terdapat sampah- 0,05 3 0,15
sampah di sepanjang
saluran Drainase
 Instalasi pembuangan 0,05 1 0,05
limbah di kawasan
Perkotaan lebih baik
daripada di daerah-
daerah pinggiran
 Masih banyak yang 0,05 2 0,10
membuang limbah
langsung ke sungai
 Kegiatan pedagangan 0,05 2 0,10
dapat mematikan
perekonomian pertanian
karena pengalihfungsian
penggunaan lahan dari
pertanian menuju
perdagangan.
Total 0,45 0,90
Tabel 5.71. Matriks EFAS Sistem Jaringan Utilitas

 Adanya penambahan 0,10 2 0,20
daya dengan
menggunakan PLTD
GRATI
 Kebijakan Pengelolaan 0,05 1 0,05
sumber daya air
dilaksanakan dengan
memperhatikan
keserasian antara
konservasi dan
pendayagunaan.
 Arahan peningkatan 0,05 1 0,05
jaringan
telekomunikasi sesuai
standart nasional yang
menjangkau wilayah
Kecamatan Pasrepan
 Kebijakan 0,10 2 0,20
meningkatkan
kapasitas dan kualitas
pelayanan utilitas kota
(jalan, persampahan,
air bersih, drainage)
sesuai standar
nasional.
 Rencana Sistem 0,10 3 0,30
Pengelolaan Limbah
 Adanya
pengembangan pasar 0,10 1 0,10
Agropolitan di Desa
Pasrepan..
Total 0,50 0,90
Ancanaman (threat):
 Membuat permukiman 0,10 1 0,10
liar di sekitar Gardu
Induk sulit
diberantas/dicegah
 Adanya pemikiran 0,10 2 0,20
lebih murah memakai
sumur tanah daripada
menggunakan PDAM
 Kegiatan industri, 0,10 1 0,10
penebangan hutan dan
tambang liar yang
merusak hilir dan hulu
sungai sulit
dikendalikan dan
diawasi
 Biaya mahal dalam 0,05 2 0,10
penyediaan sarana
telekomunikasi
membuat enggan
penyedia dalam
penyediaan sarana
telekomunikasi di
daerah dengan potensi
pengguna rendah
 Kebijakan 0,05 2 0,10
meningkatkan
kapasitas dan kualitas
pelayanan utilitas kota
(jalan, persampahan,
air bersih, drainage)
sesuai standar
nasional.
 Industri-industri 0,05 2 0,10
enggan mengeluarkan
tambahan biaya untuk
instalasi limbah
 Aksesbilitas 0,05 2 0,10
perdagangan skala
desa tidak dapat
tersalurkan dengan
cepat dan baik
Total 0,50 0,80

X = 1,00 – 0,90 Y= 0,90 – 0,80
X = 0,10 Y= 0,10
Gambar 5.20. Posisi Strategi Sistem Jaringan Utilitas Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Sistem Jaringan Utilitas” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada
sumbu X dengan nilai 0,10 dan nilai Y dengan nilai 0,10. Jika melihar dari kondisi nilai
tersebut, dapat diketahui bahwa kondisi internal kawasan dan eksternal sama-sama
memadai. Hal ini berarti pengembangan kawasan dapat dilaksanakan dengan cepat sesuai
dengan kondisi dan kebutuhan yang ada di lapangan. Jika melihat kondisi dari nilai
tersebut, dapat diketahui bahwa kondisi internal kawasan/sektor masih kurang optimal,
akan tetapi kondisi external cukup baik. Oleh karena itu, kuadran ini disebut dengan
kuadran IA (Rapid Growth Strategy) atau strategi berkembang secara cepat. Hal ini
dikarenakan bahwa pada dasarnya elemen-elemen internal maupun eksternal kawasan
masih cukup baik, sehingga tidak perlu dilakukan langkah-langkah khusus/intervensi
kebijakan. Secara alami, perkembangan akan berjalan walaupun perlahan.
Adapun beberapa kebijakan terkait pengembangan sistem jaringan utilitas antara
lain adalah, pengembangan jaringan air bersih di wilayah pedesaan, peningkatan kualitas
jalan, perbaikan jaringan jalan, peningkatan aksesibilitas, pengembangan jaringan
telekomunikasi serta penyiapan lahan untuk pengembangan sarana persampahan.
5.3.1.8 IFAS EFAS Aspek Perekonomian

Analisa IFAS EFAS aspek perekonomian terdiri dari analisa-analisa tentang
beberapa aktivitas perekonomian utama yang terdapat di wilayah perencanaan. Yaitu
meliputi kegiatan pertanian, pertambangan, dan perdagangan dan jasa
Tabel 5.72. Matriks IFAS Aspek Perekonomian
 Perdagangan dan jasa 0,10 3 0,30
skala regional di
sepanjang jalan berada
di Jalan Raya Pasrepan.
 Terdapat perdagangan 0,20 3 0,60
skala kawasan dan
lingkungan
 Memiliki lahan 0,10 2 0,20
pertanian yang cukup
luas
 Pertambangan dilakukan 0,10 1 0,10
oleh Perusahaan-
Perusahaan Besar.
Total 0,50 1,20
 Kegiatan pedagangan 0,10 2 0,20
dapat mematikan
perekonomian pertanian
karena pengalihfungsian
penggunaan lahan dari
pertanian menuju
perdagangan.
 Berkurangnya 0,05 3 0,15
produktivitas pertanian
akibat adanya
pengalihfungsian tata
guna alahan kawasan
permukiman dan
perdagangan.
 Kurangnya pembinaan 0,05 3 0,15
 Kurangnya modal bagi 0,05 3 0,15
petani
 Kurangnya 0,05 1 0,05
sisteminformasi pasar
sehingga petani tidak
memiliki hak tawar
 Ekploitasi sumber daya 0,10 2 0,20
alam yang terlalu
banyak menyebabkan
perubahan morfologi
sungai pada saat
penggalian batu kali dan
pasir
0,10 1 0,10
 Sulitnya pencegahan
kegiatan pertambangan,
sehingga semakinbanyak
lingkungan yang rusak
Total 0,50 1,10
Tabel 5.73. Matriks EFAS Aspek Perekonomian

 Adanya 0,10 2 0,20
pengembangan pasar
Agropolitan di Desa
Pasrepan.
 Pengembangan strategi
pemasaran produk 0,10 2 0,20
unggulan
 Penyuluhan dan
pendampingan petani 0,10 1 0,10
 Peningkatan
peran/revitalisasi KUD 0,05 2 0,10
 Sebagai daerah
strategis dari sudut 0,05 2 0,10
kepentingan
pertumbuhan
perekonomian
pertambangan pasir
 Sosialisasi pemerintah
untuk cara penambang 0,05 2 0,10
dan perbaikan
distribusi
pertambangan
Total 0,45 0,80
Ancanaman (threat):
 Aksesbilitas 0,10 1 0,10
perdagangan skala
desa tidak dapat
tersalurkan dengan
cepat dan baik
 Penyuluhan dan 0,10 1 0,10
pendampingan petani
 Adanya hama yang 0,05 2 0,10
mepengaruhi tingkat
produktifitas
 Banyaknya pekerja 0,10 1 0,10
penambang batu kali,
sehingga permukaan
air sungai semakin
rendah dan terjadi
kekeringan
 Terjadinya banjir, 0,20 2 0,40
abrasi sungai dan
longsor saat musim
hujan datang
Total 0,55 0,80

X = 1,20 – 1,10 Y= 0,80 – 0,80
X = 0,10 Y= 0,00
Gambar 5.21. Posisi Strategi Aspek Perekonomian Pada Kuadran SWOT
Posisi strategi “Aspek Perekonomian” pada kuadran SWOT, diproyeksikan pada

sumbu X dengan nilai 0,10 dan nilai Y dengan nilai 0,00. Jika meliha dari kondisi nilai
tersebut, dapat diketahui bahwa kondisi internal kawasan dan eksternal sama-sama
memadai. Hal ini berarti pengembangan kawasan dapat dilaksanakan dengan cepat sesuai
dengan kondisi dan kebutuhan yang ada di lapangan. Jika melihat kondisi dari nilai
tersebut, dapat diketahui bahwa kondisi internal kawasan/sektor masih kurang optimal,
akan tetapi kondisi external cukup baik. Oleh karena itu, kuadran ini disebut dengan
kuadran IA (Rapid Growth Strategy) atau strategi berkembang secara cepat. Hal ini
dikarenakan bahwa pada dasarnya elemen-elemen internal maupun eksternal kawasan
masih cukup baik, sehingga tidak perlu dilakukan langkah-langkah khusus/intervensi
kebijakan. Secara alami, perkembangan akan berjalan walaupun perlahan.
Adapun bentuk kebijakan yang dapat dilakukan untuk pengembangan aspek
perekonomian di wilayah Kecamatan Pasrepan antara lain melalui pemberian penyuluhan,
pelatihan, bantuan kredit mikro serta pengendalian kawasan pertambangan menjadi hal
yang perlu diprioritaskan untuk saat ini.
5.2 TUJUAN PENGEMBANGAN KAWASAN PERENCANAAN

Pembangunan adalah suatu hal yang sangat dibutuhkan dalam pengembangan suatu
wilayah, baik itu Pasrepan, propinsi, kota, kabupaten, maupun distrik. Pada dasarnya
pembangunan adalah suatu peningkatan kapasitas untuk mempengaruhi masa depan yang
lebih baik. Oleh sebab itu dalam membuat rencana pembangunan harus
mempertimbangkan banyak hal seperti adanya keselarasan dan tidak saling bertolak
belakang antara satu wilayah dengan wilayah yang lebih luas, maupun wilayah lain yang
setara dengannya dalam suatu lingkup regional. Hal ini dimaksudkan untuk mengurangi
dampak saling mematikan dari satu wilayah dengan wilayah yang justru dapat menurunkan
kapasitas dari masing-masing wilayah tersebut.
Adapun tujuan dari pengembangan Kecamatan Pasrepan ini adalah sebagai berikut:
1. Tersedianya fasilitas pelayanan perdagangan regional, kota dan lokal
2. Terselenggaranya sistem prasarana dan sarana transportasi
3. Tersedianya prasarana dan sarana sosial budaya
4. Terkelolanya pembangunan dengan memperhatikan lingkungan
5. Terciptanya lingkungan hunian yang sehat
6. Tertatanya kawasan perumahan dan fungsional perkotaan lainnya
7. Tercitpanya lingkungan perdesaan berbasis agro
5.3 STRATEGI PENGEMBANGAN KAWASAN

Pada dasarnya konsep tata ruang dimaksudkan untuk memenuhi tujuan dan fungsi
wilayah perencanaan. Dalam hal ini konsep tata ruang BWK dibagi dalam dua kelompok,
yaitu konsep makro dan mikro. Konsep tata ruang makro ditekankan pada keterkaitan
unsur-unsur BWK dengan kawasan-kawasan BWK lainnya dan wilayah luar kota. Adapun
konsep pengembangan tata ruang makro tersebut adalah:
 Pengembangan transportasi darat yang mampu meningkatkan hubungan antar
BWK dengan wilayah sekitarnya.
 Pengembangan pusat pendidikan untuk melayani kebutuhan pendidikan penduduk
khusunya di wilayah Kecamatan Pasrepan dan sekitarnya.
 Pengembangan pusat perdagangan untuk melayani kebutuhan sekunder dan tersier
masyarakat.
Konsep tata ruang mikro ditekankan pada keterkaitan unsur-unsur yang ada di
dalam bagian wilayah kota. Konsep pengembangan tata ruang mikro tersebut adalah:
 Pengembangan pusat BWK dan pusat sub BWK untuk membentuk struktur
pelayanan yang hirarkis setiap sub bagian wilayah kota.
 Pengembangan sistem jaringan transportasi untuk menghubungkan pusat-pusat sub
BWK dan pusat-pusat lainnya.
 Pengembangan permukiman untuk menampung pertumbuhan penduduk BWK
maupun luar BWK.
 Pembatasan pengembangan kearah kawasan lindung (untuk areal hutan).

Untuk mencapai konsep tata ruang tersebut maka strategi pembangunan dan arahan
pengembangan tata ruang di Kecamatan Pasrepan , adalah:
 Pembangunan dan peningkatan sarana dan prasarana umum di lingkungan
permukiman.
 Perbaikan pusat-pusat permukiman dengan penetapan KDB, KLB, jumlah lantai.
 Perlu adanya pembatasan perkembangan kawasan perumahan dan kegiatan lainnya
yang kurang/tidak memperlihatkan jalinan hubungan fungsional yang kompak.
 Pengembangan kegiatan perdagangan di pusat perdagangan yang ada di pusat kota
dalam penyediaan kebutuhan sekunder dan tersier.
 Peningkatan hirarki jalan, perbaikan jaringan jalan.
 Peningkatan sarana dan prasarana kota.
 Pengaturan manajemen arus pergerakan.
5.4 PENGEMBANGAN SISTEM KEGIATAN

Sistem kegiatan yang akan dikembangkan merupakan jenis kegiatan berdasarkan
kebutuhan pengembangan kota, serta hubungan fungsional di antara kegiatan tersebut
dengan struktur tata ruangnya yang terbentuk.
5.4.1 Pengembangan Kebutuhan Kegiatan

Jenis-jenis kegiatan utama ditentukan berdasarkan potensi yang dimiliki, aspek
kebijaksanaan pemerintah (baik daerah maupun pusat) serta arahan kebijakan RTRW
Kabupaten Pasuruan secara makro maka jenis kegiatan wilayah perencanaan akan
diarahkan sebagai berikut :
 Pusat perdagangan sayur dan buah-buahan
 Kawasan Penyangga Permukiman Perkotaan Pasuruan dan Kabupaten Pasuruan
 Sentra agropolitan
 Jalur wisata
5.4.2 Hubungan Fungsional Antar Kegiatan Kota

Sebuah kota dianggap sebagai satu kesatuan sistem, maka antara komponen-
komponen kegiatan akan saling mempengaruhi satu sama lainnya. Jarak antara kegiatan-
kegiatan tersebut menjadi pertimbangan apakah keduanya akan saling berdekatan atau
tidak tergantung jenis hubungan diantaranya. Ada kegiatan yang memang akan saling
membutuhkan yang ada saling berkaitan dan berinteraksi meskipun tingkat intensitasnya
berbeda. Untuk lebih jelasnya hubungan fungsional tersebut dapat dilihat pada gambar
berikut ini:
Permukiman
Perdagangan
Pendidikan
Kesehatan
Peribadatan
Akomodasi
Perkantoran
Simpul Transport
Ruang Terbuka
Gambar 5.22. HUBUNGAN FUNGSIONAL ANTAR KEGIATAN
Rincian mengenai kriteria hubungan fungsional berdasarkan jarak tersebut adalah

sebagai berikut:
 Harus jauh, dua kegiatan akan saling mengganggu dan tidak saling membutuhkan,
dengan simbol :
 Harus dekat, dua kegiatan saling membutuhkan dan tidak saling mengganggu,
dengan simbol :
 Harus jauh akses tinggi, dua kegiatan saling membutuhkan tapi bila berdekatan
akan saling mengganggu, simbol :
 Netral, dua kegiatan tidak saling mengganggu dan tidak saling membutuhkan,
dengan simbol :
Berdasarkan hubungan fungsional tersebut dan kondisi sebaran kegiatan yang
terdapat di wilayah perencanaan sudah sesuai dengan hubungan fungsional tersebut,
walaupun khusus untuk ruang terbuka belum merata di seluruh kawasan permukiman
penduduk.
5.5 KEBUTUHAN RUANG

Tata ruang merupakan suatu perwujudan penetapan fungsi kawasan ke dalam suatu
guna lahan tertentu yang memiliki karakteristik yang sesuai dengan fungsi kegiatan yang
dikembangkan, kendala fisik penggunaan lahan dan estetika pengembangan lingkungan
perkotaan secara menyeluruh. Oleh sebab itu, rencana tata ruang tidak hanya dalam bentuk
rencana penggunaan lahan tetapi juga ketentuan dan intensitas penggunaan ruang yang
tepat sesuai dengan pertimbangan fisik dan estetika lingkungan.
5.5.1 Perumahan
Berdasarkan dari analisa kebutuhan kawasan, salah satunya adalah kawasan
peruntukan permukiman yang letaknya tersebar secara merata mengingat salah satu konsep
pengembangan wilayah di Kecamatan Pasrepan adalah pemerataan perekonomian. Maka
perlu ada alokasi perubahan lahan tak terbangun sebagai kawasan permukiman. Syarat
utama terkait lahan yang berubah tersebut adalah, bahwa lahan tersebut bukan merupakan
Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan.
Lahan yang diperuntukan sebagai kawasan perumahan disebarkan di seluruh
wilayah perencanaan yang kemudian diatur intensitas dan tingkat pengembangannya sesuai
dengan fungsi dan kendala fisik yang ada pada masing-masing wilayah. Klasifikasi
kebutuhan kapling perumahan di Kecamatan Pasrepan adalah:
 Rumah tipe besar luas kapling 600 m2, dialokasikan bagi penduduk berpendapatan
tinggi
 Rumah tipe sedang luas kapling 300 m2, dialokasikan bagi penduduk
berpendapatan sedang
 Rumah tipe kecil dengan luas kapling 100 m2, dialokasikan bagi penduduk
berpendapatan rendah
5.5.2 Pendidikan
Pengembangan lahan untuk kawasan pendidikan dilaksanakan sejalan dengan
tingkat kebutuhan dan kemampuan pengembangan internal daerah, tanpa mengabaikan
aspek pemerataan yang berhak diperoleh penduduknya. Untuk itu fasilitas pendidikan
terendah (TK dan SD) ditempatkan merata pada lingkungan-lingkungan perumahan,
sekolah lanjutan tingkat pertama dan atas dikembangkan pada lokasi yang memiliki
aksesibilitas tinggi untuk dicapai dari seluruh bagian wilayah kota.
5.5.3 Peribadatan
Pengembangan fasilitas peribadatan sesuai dengan tingkat kebutuhannya dari
penduduk penganutnya. Untuk fasilitas peribadatan Islam dapat dikembangkan jenis-jenis
fasilitas yang memiliki kapasitas dan ruang sesuai dengan skala pelayanannya.
5.5.3 Kesehatan
Pengembangan kawasan untuk fasilitas kesehatan juga mengikuti jenjang yang
berlaku bagi penempatannya, karena pada tingkat yang lebih rendah jenis dan kebutuhan
fasilitas kesehatan berbeda dengan jenis fasilitas kesehatan yang diarahkan untuk melayani
penduduk skala kota atau regional.
5.5.4 Perdagangan
Kegiatan perdagangan yang akan dikembangkan di wilayah perencanaan yaitu
berupa perdagangan grosir dan eceran yang merupakan jenis kegiatan yang umumnya
melayani kebutuhan perdagangan skala pelayanan kota dan lokal/lingkungan. Perbedaan
pengembangan untuk tiap pusat pelayanan terletak pada tingkat kelengkapan dan jenis
barang yang diperdagangkan. Semakin rendah jenjang pusat pelayanannya, maka yang
lebih dipentingkan adalah barang-barang kebutuhan yang sifatnya primer. Sedangkan
barang-barang sekunder dan tersier lebih diarahkan untuk kawasan perdagangan yang
terletak di pusat pelayanan BWK.
5.5.5 Rekreasi dan Olahraga

Fasilitas rekreasi dan olahraga dikembangkan secara berjenjang juga sebagaimana
fasilitas-fasilitas lainnya. Namun tidak seperti jenis fasilitas lainnya, untuk fasilitas
olahraga dan ruang terbuka perlu disediakan pusat-pusat kegiatan mulai dari tingkat
terkecil hingga tertinggi, yaitu fasilitas yang melayani lingkungan hingga BWK.
Penempatannya dapat dilakukan di pusat-pusat kegiatan (pusat BWK, sub pusat BWK dan
pusat unit lingkungan). Fasilitas taman dengan skala kota di kawasan ini dibangun taman
kota yang terletak di bagian utara kota.
5.5.6 Jalur Hijau

Jalur hijau terutama dikembangkan sebagai pembatas antara kawasan yang
dilindungi/tidak dibudidayakan dengan kawasan perkotaan. Adapun kawasan terbuka
diantaranya adalah taman yang dikelola pemerintah daerah dalam hal pengawasannya.
Untuk taman diarahkan berlokasi di sekitar pusat-pusat pelayanan.
5.5.7 Pemerintahan
Kawasan pemerintahan dan bangunan umum untuk skala Kabupaten, yang
diarahkan terdapat di wilayah Kecamatan Pasrepan adalah bangunan untuk kantor
kecamatan, penyuluhan skala lokal dan tingkat pemerintah yang lebih rendah (seperti
kelurahan/kampung hingga tingkat RT/RW)
5.6 PEMBAGIAN WILAYAH PERENCANAAN

Pembagian sub BWK dimaksudkan untuk menciptakan keterpaduan, keserasian
dan keseimbangan kehidupan kota secara keseluruhan. Dasar-dasar pertimbangan yang
digunakan dalam penentuan batas sub BWK/Blok di wilayah perencanaan, adalah:
 Satu kesatuan kota fungsional, dalam arti skala pelayanan interaksi kedalam lebih
kuat daripada keluar atau skala pelayanan ideal masing-masing sub BWK.
 Satu pemusatan pelayanan, berupa aglomerasi fasilitas pelayanan pada skala sub
BWK.
 Penentuan batas sub BWK oleh pembatas-pembatas fisik yang tegas seperti sungai,
ruas jalan, batas administrasi desa/kelurahan dan sebagainya.
Penetapan fungsi Blok/Sub BWK, pada hakekatnya merupakan arahan berbagai
kegiatan yang mempunyai kesamaan fungsi. Penentuan fungsi ini dapat diartikan sebagai
pengenalan jenis kegiatan dominan pada blok tertentu yang menggambarkan suatu fungsi
blok.
Berdasarkan pertimbangan tersebut diatas dan didasarkan pula pada hasil analisis,
maka wilayah perencanaan dibagi ke dalam 5 BLOK. Untuk lebih jelasnya mengenai
pembagian Blok di wilayah perencanaan dapat dilihat pada tabel
Tabel 5.74. Konsep Pembagian Blok

Ruang (Ha) Fungsi
1. SUB BWP 1537 - Desa Pohgading - Pertanian Perikanan
A - Desa Rejosalam - Perikanan - Pertanian
- Desa Cengkrong - Perumahan - Perikanan
- Desa Pasrepan - Pendidikan - Perumahan developer

Ruang (Ha) Fungsi
- Desa Mangguan - Pergudangan - Industri besar, kecil
- Perdagangan jasa dan rumah tangga serta
skala kecamatan pergudangan
- Industri besar, - Perdagangan Jasa skala
Kecil, RT Kecamatan
- pertambangan - Pendidikan
- Konservasi kawasan
daerah aliran sungai
- Perkantoran
- Peribadatan
- Kesehatan
2. SUB BWP B 937 - Desa Lemahbang - Pertanian - Pertanian
- Desa Sibon - Permukiman - Permukiman
- Desa Ngantungan - Perdagangan dan - Perdagangan dan Jasa
jasa - Hutan lindung/
konservasi)
3. SUB BWP C 1890 - Desa Klakah - Permukiman - Pertanian
- Desa Galih - Pertanian - Permukiman
- Desa Petung - Perdagangan dan - Perdagangan dan jasa
jasa - Hutan lindung /
konservasi
4. SUB BWP 2097 - Desa Pohgedang - Permukimna - Permukiman

D - Desa Ampelsari - Pertanian - Pertanian
- Desa Tempuran - Perdagangan dan - Perdagangan dan jasa
jasa - Hutan lindung
- Industri
- pariwisata
5. SUB BWP E 905 - Desa Sapulante - Pertanian - pertanian / perkebunan
- permukiman - permukiman
5.7 Konsep Pemanfaatan Ruang

Pemanfaatan ruang kota disusun atas beberapa pertimbangan yang pada dasarnya
sama dengan pertimbangan dalam penentuan struktur ruang kota. Inventarisasi terhadap
jenis komponen yang akan dialokasikan pada wilayah yang direncanakan dapat diharapkan
penggunaan lahan berfungsi secara optimal sesuai dengan karakteristik wilayah. Dengan
melihat perkembangan penduduk dan kecenderungan perkembangannya di masa
mendatang dapat dipastikan bahwa hal ini mempunyai korelasi terhadap pertambahan
fasilitas pelayanan sebagai konsekuensi dalam upaya pemenuhan kebutuhan penduduk
sesuai dengan fasilitas yang dibutuhkan.
5.7.1 Kawasan Budidaya Perkotaan

5.7.1.1 Perumahan Permukiman
Konsep pengembangan kawasan perumahan yang dapat diterapkan di Kawasan
perkotaan Pasrepan antara lain dapat dijabarkan sebagai berikut:
1. Penerapan sistem penggunaan lahan non mix-use untuk mengembangkan kawasan
permukiman untuk menciptakan lingkungan permukiman yang berkualitas tanpa
adanya gangguan dari penggunaan lahan lain yang tetap didukung fasilitas dan
utiilitas khusus pendukung permukiman
2. Infiltrasi, yaitu pengembangan perumahan yang dilakukan sendiri oleh penduduk
dengan memanfaatkan lahan kosong pada daerah-daerah kantong di kawasan
perumahan yang sudah berkembang. Infiltrasi ini dapat dilakukan pada kawasan
perumahan developer, kawasan perumahan umum tertata maupun pada perumahan
kampung. Kawasan perumahan yang dapat dikembangkan dengan konsep infiltrasi
ini adalah di semua kelurahan dan desa dalam wilayah perencanaan.
3. Pengembangan perumahan pada lokasi-lokasi baru
Pengembangan perumahan pada lokasi-lokasi baru ini lakukan untuk memenuhi
kebutuhan perumahan penduduk Kawasan perkotaan Pasrepan maupun dalam
lingkup Kabupaten Pasrepan. Lokasi yang diarahkan yaitu pada kawasan yang belum
begitu berkembang dan masih banyak lahan belum terbangunnya. Akan tetapi untuk
pengembangan kawasan perumahan ini utamanya diarahkan pada lahan pertanian
kering (tegalan/lahan) yang kurang produktif dan yang apabila tidak terdapat lahan
pertanian kering, maka diarahkan pada lahan pertanian sawah, dengan penetapan
prosentase yang tepat antara kawasan terbangun dengan tidak terbangun, untuk
menghindari eksploitasi lahan pertanian yang berlebihan.
Dalam pengembangan kawasan perumahan baru ini diarahkan berupa kawasan
perumahan umum tertata dengan penataan kapling atau perumahan yang dibangun
oleh developer. Kawasan perumahan baru ini juga dilengkapi dengan sarana dan
prasarana penunjang kawasan perumahan yaitu:
 Jalan lingkungan,
 Saluran drainase,
 Saluran pembuangan limbah Rumah Tangga (Septick Tank),
 Fasilitas umum: taman lingkungan, lapangan OR, balai pertemuan, dsb.
Perbandingan luasan untuk permukiman dan fasilitas umum pada suatu permukiman
baru ditetapkan 60 % : 40 %
Setiap pengembangan permukiman baru diarahkan untuk memiliki kawasan resapan
air yang melayani kawasan permukiman didalamnya
4. Penyatuan antar kawasan perumahan, penyatuan antar kawasan perumahan ini
dilakukan pada pengembangan kawasan perumahan baru yang berada di sekitar
kawasan perumahan yang sudah ada/berkembang. Sebagai unsur penyatu antar
kawasan perumahan dapat berupa pengembangan kawasan perumahan baru atau
dengan pengadaan fasilitas yang dapat digunakan bersama, seperti: lapangan
olahraga, taman lingkungan, dsb. Konsep penyatuan ini bertujuan untuk menciptakan
keserasian lingkungan kawasan perumahan secara keseluruhan. Aspek yang harus
diperhatikan dalam konsep penyatuan ini adalah:
 Tipe rumah, tipe rumah yang dikembangkan harus menyesuaikan dengan tipe
rumah pada kawasan perumahan sekitarnya, misalnya: pada kawasan perumahan
C berdekatan dengan kawasan perumahan A dengan tipe rumah yaitu kecil dan
perumahan B dengan tipe rumah besar. Maka sesuai dengan konsep penyatuan
ini, tipe rumah pada kawasan perumahan C yaitu tipe sedang.
 Akses penghubung antar kawasan perumahan dan yang menghubungkan dengan
kawasan di sekitarnya. Hal ini diperlukan agar tidak menimbulkan kawasan
perumahan yang tertutup. Sebagai alternatif, untuk membuka akses yang
melewati kawasan perumahan tetapi tingkat keamanannya tetap terjaga yaitu
dengan menerapkan kawasan perumahan yang jalan utamanya terbuka untuk
umum, akan tetapi jalan masuk ke tiap blok-blok perumahan hanya satu (One
Gate System). Dengan demikian, keamanan terjaga dan kawasan perumahan
tersebut tidak menjadi tertutup.
5. Ketersediaan sarana dan prasarana perumahan yang memadai
Kawasan perumahan merupakan salah satu kebutuhan dasar yang harus dipenuhi dan
harus sesuai dengan criteria layak huni (sanitasi lingkungan). Hal ini terkait dengan
kualitas lingkungan pada kawasan perkotaan dan merupakan upaya pemenuhan
kesejahteraan masyarakat. Untuk itu, maka ketersediaan sarana dan prasarana
penunjang pada kawasan perumahan harus dilengkapi. Jenis sarana dan prasarana
penunjang kawasan perumahan yaitu:
 Peningkatan dan pengembangan Jalan lingkungan
 Penyediaan air bersih.
 Penyediaan dan pemeliharaan Saluran drainase yang lancar dan saling terhubung
antar saluran.
 Penyediaan dan pemeliharaan Saluran pembuangan limbah Rumah Tangga
(Septick Tank).
 Penyediaan Fasilitas : pendidikan dasar (TK, SD), peribadatan (masjid,
musholla), kesehatan (poliklinik, bidan, dokter praktek), fasilitas umum (taman
lingkungan, lapangan OR, balai pertemuan, dsb).
Standar tersebut harus terdapat pada semua kawasan perumahan yang ada/sudah
berkembang maupun yang akan dibangun. Pada kawasan perumahan yang sudah
dibangun, upaya ini akan mencegah terjadinya penurunan kualitas lingkungan.
6. Perbaikan kampung padat
Kampung padat yang merupakan perumahan liar, seperti pada daerah bantaran sungai
perlu direlokasi ke kawasan lain yang lebih aman, karena rawan bencana (longsor,
banjir). Upaya relokasi ini hendaknya dilakukan dengan cara pendekatan-pendekatan
penyuluhan dan kekeluargaan, sehingga masyarakat dapat menyadari kondisi dan
situasinya secara baik. Lokasi pemukiman yang telah ditinggalkan oleh penduduk
harus segera diadakan penataan kembali sesuai dengan tata guna tanah yang baru.
Alternatif-alternatif yang dapat dikembangkan antara lain:
 Dikembangkan untuk RTH atau daerah konservasi sungai (hutan kota),
 Dikembangkan untuk daerah rekreasi dan daerah hijau kota (taman kota).
Sedangkan untuk kawasan perumahan padat yang tidak berada pada bantaran sungai
upaya perbaikannya antara lain:
 Perbaikan kondisi bangunan perumahan
Pada dasarnya untuk memperbaiki kondisi bangunan perumahan penduduk ini
strategi yang digunakan yaitu secara inheren pada masyarakat/penduduk,
dimana pembangunan fisik akan lebih terlaksana jika terjadi peningkatan taraf
hidup/kesejahteraan masyarakat sehingga masyarakat/penduduk dapat
memperbaiki kondisi bangunan rumah mereka dengan sendirinya.
 Penataan intensitas bangunan sesuai dengan rencana intensitas bangunan,

mengingat pada kawasan perumahan padat ini ruang terbuka sangat terbatas,
sehingga tidak memenuhi syarat layak huni untuk lingkungan pemukiman
penduduk.
 Perbaikan/peningkatan kondisi saluran drainase, perbaikan kondisi jalan
lingkungan yang ada
 Ketersediaan fasilitas umum : taman lingkungan, lapangan OR, balai
pertemuan,dsb
 Pengembangan jalan baru pada kawasan perumahan
 Pengembangan jalan baru pada kawasan perumahan merupakan salah satu upaya
untuk menjadikan kawasan perumahan tersebut tertata, karena dengan adanya
jalan tersebut akan membatasi pengembangan perumahan. Pada kawasan
perumahan yang mendekati daerah bantaran sungai, pengembangan jalan di
sepanjang bantaran sungai akan membatasi pengembangan perumahan pada
daerah konservasi sungai, serta mencegah terbentuknya perumahan padat yang
dapat mengarah menjadi perumahan kumuh.
5.7.1.2 Perdagangan dan Jasa

 Untuk pengembangan kawasan perdagangan dan jasa di kawasan perkotaan
Pasrepan sebagai bentuk realisasi pembangunan wilayah lebih diarahkan pada
penataan kawasan-kawasan yang belum berkembang, wilayah yang diarahkan
untuk perkembangan dan wilayah yang potensial untuk berkembang.
 Kegiatan perdagangan skala kota/kecamatan berupa pusat perdagangan baru
dikembangkan pada wilayah-wilayah yang kurang berkembang sehingga dapat
menjadi penarik kegiatan yang kuat
 Penambahan fasilitas perdagangan dan jasa skala lingkungan diarahkan sesuai
dengan tingkat kebutuhan
 Pengembangan kawasan perdagangan bagi kawasan baru diarahkan untuk tidak
membentuk pola mix-use
5.7.1.3 Pendidikan
 Jenis pendidikan yang dikembangkan meliputi TK sampai SLTA yang
disesuaikan dengan kebutuhan penduduk
 Perkembangan fasilitas pendidikan lebih diarahkan pada lahan-lahan baru,

terutama pendidikan TK yang sejalan dengan perkembangan kawasan
permukiman, demikian juga untuk pendidikan SLTP dan SLTA agar tidak
membebani daerah-daerah yang telah berkembang dan cenderung padat, dan
pendidikan non formal lainnya sehingga perkembangannya diarahkan pada
daerah pinggir kota
5.7.1.4 Kesehatan
 Jenis fasilitas kesehatan yang dikembangkan adalah fasilitas dengan pelayanan
skala BWK dan lokal/lingkungan antara lain : puskesmas, puskesmas pembantu,
praktek dokter, praktek bidan, BKIA, posyandu, apotik dan poliklinik
 Adanya peningkatan fungsi dan kualitas layanan fasilitas kesehatan khususnya
puskesmas menjadi kelas yang lebih tinggi pada kawasan yang memiliki tingkat
pertumbuhan yang cukup tinggi
 Pengembangan fasilitas kesehatan terpadu seperti praktek dokter bersama yang
dilengkapi dengan apotik dan laboratorium, pada kawasan yang memiliki tingkat
pertumbuhan yang cukup tinggi
 Pemanfaatan lahan kesehatan lebih diarahkan pada lahan-lahan baru terutama
pada bagian utara dan timur untuk melayani kebutuhan penduduk dan
perkembangan kota
 Penempatan sarana kesehatan harus memenuhi syarat lingkungan (terutama pada
daerah tenang). Pemanfaatan lahan kesehatan diarahkan terpusat membentuk
kawasan tersendiri dan dilokasikan berdekatan dengan pusat permukiman
5.7.1.5 Perkantoran
 Fasilitas perkantoran diarahkan memusat membentuk kawasan perkantoran dan
berdekatan dengan permukiman
 Fasilitas perkantoran yang terpusat di pusat kota bila memungkinkan diarahkan
untuk dipindahkan untuk menarik perkembangan pergerakan penduduk dan fisik
kota
5.7.1.6 Industri
 Industri yang diperbolehkan dikembangkan didalam permukiman adalah industri
kecil non polutif sedangkan perkembangan Industri kecil yang dapat
menimbulkan pencemaran dan gangguan lingkungan diarahkan untuk
dipindahkan ke daerah pinggiran dan tidak boleh bercampur dengan permukiman
misalkan Industri Huller. Sedangkan industri berpolutan yang sudah bercampur
dengan permukiman diarahkan untuk dipindahkan. Dalam pengembangan
industri selanjutnya, permukiman tidak diperbolehkan berkembang di sekitar
Industri yang menimbulkan polusi
 Industri kecil yang berkembang di lingkungan permukiman dan tetap tidak
menimbulkan masalah lingkungan hidup, maka batasan pengembangannya
diijinkan sampai 50% dari kawasan yang digunakan. Artinya pada areal tersebut
antara kegiatan industri dan perumahan maksimum mempunyai luasan yang
sama. Jika kegiatan industrinya melebihi luas tanahnya maka disarankan untuk
membentuk suatu sentra industri.
 Pembentukan sentra-sentra industri kecil yang tidak bercampur dengan
permukiman dengan adanya penataan lingkungan
 Perkembangan industri diarahkan pada lokasi yang dekat dengan sungai sehingga
memudahkan dalam sistem pembuangan limbahnya
5.7.1.8 Ruang Terbuka Hijau

 Fasilitas Ruang terbuka hijau yang ada tetap dipertahankan dan tidak
diperbolehkan adanya alih fungsi RTH menjadi fungsi lain yaitu pada kompleks
militer, taman kota/alun-alun, Taman Makam Pahlawan, jalur hijau, Hutan Kota,
konservasi sempadan sungai dan sempadan SUTT
 Ruang Terbuka Hijau publik dikembangkan pada masing-masing BWK dengan
memanfaatkan lahan milik pemerintah untuk mempermudah pemeliharaan dan
pengawasan
 Ruang Terbuka Hijau privat dikembangkan khususnya pada kawasan
permukiman, perkantoran, industri dan perdagangan
 Kawasan Lahan pertanian irigasi teknis khususnya pada pinggiran kota tetap
dipertahankan sebagian untuk penyeimbang ekologi kota, kawasan resapan dan
cadangan pangan dan lahan kota dan tidak diarahkan untuk berubah fungsi
khususnya lahan pertanian irigasi teknis yang berada di pinggiran kota dengan
konsep pengendalian :
 Dipertahankan secara ketat yaitu pertanian yang memiliki irigasi teknis
yang baik khususnya yang didaerah pinggiran dan diperbolehkan adanya
perubahan namun dengan pengaturan tertentu
 Dipertahankan secara fleksibel yaitu pertanian yang memiliki irigasi teknis
yang baik khususnya yang didaerah pusat/tengah kota dan diperbolehkan
adanya perubahan fungsi apabila diperlukan untuk pengembangan kota
 Proporsi perbandingan RTH pada wilayah perkotaan Pasrepan dengan lahan
terbangun kota adalah 50 % : 50 %
 Ruang Terbuka Hijau Publik diarahkan dengan luas minimal 20 % dari luas kota,
dengan memanfaatkan lahan-lahan milik pemerintah kota
 Kawasan perdagangan diarahkan untuk memiliki RTH privat khususnya yang
berada di pusat kota untuk mengurangi polusi akibat kendaraan
 Kawasan permukiman diarahkan untuk memiliki RTH privat minimal 30 % dari
luas kawasan terbangun yang dapat berupa taman lingkungan maupun bolevard
untuk memberikan ciri kawasan dan setiap rumah tempat tinggal diarahkan
memiliki sumur resapan dan memiliki RTH privat minimal 30 % dari luas
bangunan. Perumahan yang dibangun oleh developer diwajibkan untuk
menyediakan lahan khusus untuk kawasan resapan perumahan atau dapat dibuat 1
resapan untuk per blok perumahan
 Pada kawasan sekitar industri harus disediakan ruang terbuka hijau yang cukup
sebagai buffer dan pemisah dengan fungsi lain sehingga pencemaran yang
ditimbulkan dapat ditekan seminimum mungkin minimal 10 % dari luas
kawasan/cluster industri. Industri yang berkembang bercampur dengan
permukiman diarahkan untuk mempunyai RTH privat minimal 10 % dari luas
lahan
 Fasilitas Makam yang telah ada tetap dipertahankan dan dalam pengembangan
permukiman skala besar, developer wajib menyediakan makam tersendiri untuk
kepentingan penghuni perumahan atau dapat memberikan kompensasi kepada
pemerintah untuk menyediakan makam
 Pada jaringan jalan yang memiliki akses tinggi yaitu pada jalan lingkar timur
pada diarahkan untuk dibatasi oleh hijau kota sebagai pembatas antara kegiatan
perkotaan dengan aktivitas jalan/lalu lintas
 Pada lahan samping kiri/kanan bekas jalan kereta api diarahkan untuk
dikembangkan sebagai RTH kota
 Pada lahan di bantaran sungai, sempadan SUTT diarahkan untuk dikembangkan
sebagai RTH kota
 Pengembangan RTH yang berfungsi sebagai barrier antara kompleks militer
dengan penggunaan lahan disekitarnya
5.7.1.9 Pengembangan Fasilitas

Konsep pengembangan fasilitas perkotaan di perkotaan Pasrepan ditetapkan
sebagai berikut :
 Memenuhi kebutuhan yang layak untuk masa yang akan datang.
 Fungsi kota yang bersifat eksternal dan internal, karena itu perlu penyediaan
fasilitas yang diperlukan bagi penduduk kota maupun daerah sekelilingnya.
 Penempatan sarana dan prasarana secara merata dengan memperhatikan
kebutuhan serta daya tampung (kapasitasnya)
 Setiap pengembangan kawasan baru dalam skala besar diarahkan untuk dilayani
oleh sarana prasarana perkotaan
 Bentuk bangunan untuk pelayanan skala kecamatan kota sedapat mungkin
menonjolkan ciri fisiknya dan dapat dimanfaatkan sebagai pembentuk wajah kota
seperti masjid, kantor kecamatan, balai pertemuan dan lain-lainnya. Sedapat
mungkin fasilitas ini terletak pada kawasan yang strategis.
5.7.2 Kawasan Lindung

Konsep pengembangan kawasan lindung di perkotaan Pasrepan adalah :
a. Menetapkan kawasan sepanjang daerah aliran sungai sebagai kawasan lindung dan
dibebaskan dari bentukan pembangunan fisik guna menjaga fungsinya sebagai daerah
konservasi sungai dan pengaman terhadap longsornya tanah di daerah aliran sungai
sekaligus daerah resapan air
b. Menetapkan daerah di sempadan SUTT sebagai kawasan lindung dan dibebaskan
dari bentukan pembangunan fisik dengan arahan sebagai jalur hijau kota
c. Menetapkan hutan manrve/hutan buyuk sebagai kawasan lindung mutlak dan

dibebaskan dari bentukan pembangunan fisik guna menjaga fungsinya sebagai
kawasan lindung dengan meningkatkan pengawasan, perlindungan dan pemantauan
secara terpadu serta pengenaan sanksi terhadap kegiatan penebangan liar
5.8 Konsep Pengembangan Sistem Transportasi

Transportasi merupakan salah satu elemen pembentuk sistem tata ruang kota secara
keseluruhan. Oleh sebab itu dalam pengembangan tata ruang kota perlu konsep
perencanaan sistem transportasi yang menyeluruh dan terkait dengan sistem yang lain,
sehingga sistem tata ruang yang direncanakan dapat berjalan secara optimal.
Strategi pengembangan transportasi dilakukan untuk meningkatkan aksesibilitas
internal (dalam kawasan) maupun aksesibilitas eksternal (dengan wilayah luar), serta
mendorong pengembangan kawasan yang merata dan seimbang.
Secara spesifik, strategi transportasi ditujukan untuk :
 Menghubungkan pusat-pusat pelayanan.
 Menghubungkan aktivitas-aktivitas kota (perdagangan dan jasa, perumahan,
perkantoran, sarana sosial, dll).
 Mendorong (stimulate) perkembangan kota pada kawasan yang belum
berkembang.
Pengembangan sistem transportasi dilakukan melalui :
 Penataan sistem pergerakan (flow system).
 Pengembangan sistem jaringan (network system) :
 Peningkatan prasarana yang ada (eksisting).
 Pengembangan jaringan baru, untuk kawasan yang belum memiliki jaringan
prasarana transportasi.
Konsep sistem transportasi di wilayah perencanaan sampai akhir tahun perencanaan

adalah sebagai berikut:
1. Pengembangan sistem moda transportasi yang lebih efektif dan efisien bagi
pelayanan penduduk kota, sekaligus juga pelayanan penduduk di wilayah
sekitarnya, dan hubungan timbal balik antara Kawasan Perkotaan Pasrepan dengan
wilayah yang berada di sekitarnya. Moda transportasi yang dimaksud adalah jenis
kendaraan angkutan, baik angkutan barang ataupun angkutan manusia (pergerakan

penduduk atas dasar kegiatan ekonomi dan sosial),
2. Pembangunan pola jaringan jalan baru untuk mendukung pemerataan pembangunan
kawasan perkotaan, khususnya pada kawasan yang belum terjangkau oleh jaringan
transportasi yang disesuaikan dengan karakteristik pergerakan dan aktivitas
penggunaan lahan
3. Pengembangan fungsi jaringan jalan dilakukan melalui peningkatan konstruksi
jaringan jalan yang ada, misalnya jalan tanah dan batu ditingkatkan menjadi jalan
aspal dan pelebaran jalan. Selain itu juga dilakukan upaya peningkatan fungsi dan
hierarki jalan yang ada dan pemanfaatan kembali rel kereta api yang sudah mati
untuk dimanfaatkan sebagai jaringan jalan
4. Pengembangan fasilitas penunjang sistem transportasi, dilakukan melalui
pengembangan sub terminal skala kota, pengembangan tempat-tempat
pemberhentian sementara pada lokasi pusat pergerakan, lokasi strategis dan lain
sebagainya.
Sistem jaringan jalan yang ada di Perkotaan Pasrepan memberikan arahan
pemecahan sebagai berikut :
a. Peningkatan sistem perangkutan regional dan lokal yang melalui Kawasan
Perkotaan Pasrepan.
b. Penataan dimensi jalan menurut fungsi dan karakteristik lalu lintasnya yang
berpedoman pada UU No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan.
c. Pengembangan prasarana dan perlengkapan serta fasilitas penunjang sistem
perangkutan menurut kaidah dan norma-norma perencanaan serta standar dan
peraturan-peraturan yang ada seperti pengembangan halte dan fasilitas pendukung
aktivitas pejalan kaki
Kebijaksanaan dan strategi pengembangannya terdiri dari :
 Sistem jaringan jalan.
 Dimensi jaringan jalan.
 Pola perangkutan kota
A. Sistem Jaringan Jalan
 Untuk mendukung perkembangan daerah terbangun kota akibat pertumbuhan
penduduk dan kegiatan kota, maka pengembangan jaringan jalan diarahkan ke
daerah pinggiran khususnya pada wilayah yang diarahkan sebagai pusat
pengembangan dan yang telah memiliki embrio jalan sehingga dapat

mengarahkan konsentrasi daerah terbangun serta menunjang proses
perkembangan tata ruang bertahap yang terkendali.
 Karena kondisi permukaan lahan kota yang relatif datar, maka pada hakekatnya
berbagai pola pengembangan jaringan dapat diterapkan (grid, radial dan
sebagainya).
 Penerapan pola pengembangan hendaknya mempertimbangkan kendala fisik yang
ada.
 Untuk memberikan pelayanan pergerakan yang tepat dan sesuai dengan sifat-sifat
pergerakan, maka pola jaringan jalan dibentuk dalam spasial yang sesuai dengan
fungsi/jangkauan optimal pelayanan.
Oleh karena fungsi jaringan jalan di Kawasan Perkotaan Pasrepan sudah cukup
menampakkan kesesuaian dengan struktur tata ruang kota maka untuk mendukung
kecenderungan perkembangan di masa yang akan datang maka perlu diadakan sedikit
perubahan-perubahan pada struktur fungsi jaringan jalan.
 Untuk menciptakan sistem lalu lintas yang baik dan meningkatkan kemampuan
daya tampung terhadap pergerakan manusia dan barang di Perkotaan Pasrepan,
maka perlu disusun hirarki jaringan jalan yang sesuai dengan Undang-undang No.
34 Tahun 2006 tentang Jalan sebagai berikut :
- Jalan arteri, arteri primer didesain berdasarkan kecepatan rencana paling
rendah 60 km/jam dengan lebar badan jalan paling sedikit 11 meter ; arteri
sekunder kecepatan rencana paling rendah 30 km/jam dengan lebar badan
jalan paling sedikit 11 meter , tidak boleh terganggu dengan arus ulang alik,
lalu lintas lokal dan kegiatan lokal
- Jalan kolektor, kolektor primer didesain berdasarkan kecepatan rencana
paling rendah 40 km/jam dengan lebar badan jalan paling sedikit 9 meter ;
kolektor sekunder didesain berdasarkan kecepatan rencana sekunder 20
km/jam dengan lebar badan jalan paling sedikit 9 meter dengan jumlah jalan
masuk dibatasi
- Jalan lokal, lokal primer didesain berdasarkan kecepatan rencana paling
rendah 20 km/jam dengan lebar badan jalan paling sedikit 7,5 meter ; lokal
sekunder didesain berdasarkan kecepatan rencana paling rendah 10 km/jam
dengan lebar badan jalan paling sedikit 7,5 meter
- Lingkungan, lingkungan primer didesain berdasarkan kecepatan rencana

paling rendah 15 km/jam dengan lebar badan jalan paling sedikit 6,5 meter ;
lingkungan sekunder didesain berdasarkan kecepatan rencana paling rendah
10 km/jam dengan lebar badan jalan paling sedikit 6,5 meter.
B. Dimensi Jaringan Jalan

Kebijaksanaan tata ruang jaringan jalan juga mencakup pengertian tentang upaya
pengarahan dimensi ruang jaringan jalan. Beberapa kebijaksanaan pokok perencanaan
yang mendasari arah perkembangan dimensi jaringan jalan adalah sebagai berikut :
 Untuk menjamin hasil pembangunan yang konsisten, maka dimensi ruang ruas
jaringan jalan hendaknya memperhitungkan perkiraan urban lalu lintas (volume)
sebagai dasar utama penetapannya.
 Patokan standar dimensi ruang ruas jalan lebih diarahkan sebagai alat kontrol
untuk tolak ukur bahwa dimensi yang ditetapkan sudah sesuai dengan fungsi
jaringan jalan. Dengan demikian dimensi ruang ruas jalan didasari pertimbangan
utama kebutuhan lebar perkerasan carriageway) untuk menampung beban volume
lalu lintas jangka panjang.
 Dengan memperhatikan syarat-syarat teknis mengenai kebutuhan pengembangan
fasilitas jalan dan prasarana jalan seperti median, saluran pematusan, bahu jalan,
ambang pengaman, parkir dan sebagainya yang sesuai untuk setiap fungsi jalan,
maka dimensi ruang ruas jalan baru ditetapkan. Dengan pendekatan kebijaksanaan
ini diharapkan upaya-upaya pembangunan oleh pemerintah daerah dapat terjamin
konsistensinya dalam jangka panjang. Selain itu masyarakat kota juga menerima
suatu kepastian hukum dan hak atas tanah yang dimiliki, karena lahan-lahan untuk
pelayanan umum sudah dicadangkan secara terencana.
Konsep pengaturan dimensi jalan didasarkan pada Undang-undang No. 34 Tahun 2006
tentang Jalan sebagai berikut :
1. Ruang Milik Jalan, paling sedikit dengan ukuran :
- Jalan bebas hambatan 30 meter
- Jalan Raya 25 meter
- Jalan Sedang 15 meter
- Jalan Kecil 11 meter
2. Ruang Pengawasan Jalan, paling sedikit dengan ukuran :
- Jalan Arteri Primer 15 meter

- Kolektor Primer 10 meter
- Lokal Primer 7 meter
- Lingkungan Primer 5 meter
- Jalan Arteri Sekunder 15 meter
- Kolektor Sekunder 5 meter
- Lokal Sekunder 3 meter
- Lingkungan Sekunder 2 meter
C. Trayek Angkutan Umum dan terminal
Konsep pengembangan angkutan Umum di kawasan perkotaan Pasrepan meliputi :
 Pengembangan kualitas pelayanan angkutan untuk lebih mengoptimalkan fungsi
angkutan umum sebagai alat transportasi publik sehingga mengurangi
kepemilikan kendaraan pribadi
Konsep pengembangan terminal penumpang di kawasan perkotaan Pasrepan meliputi :
 Peningkatan kualitas pelayanan terminal angkutan umum dalam kota yang
meliputi perbaikan kondisi bangunan dan lingkungan terminal yang dilengkapi
dengan sarana prasarana pendukung terminal, serta perbaikan manajemen
pengelolaan terminal sehingga terminal dapat berfungsi sesuai dengan arahan
pengembangannya sebagai terminal angkutan umum
 Peningkatan kelas terminal yang dilengkapi dengan perbaikan kondisi terminal
dan lingkungan sekitar terminal dan dilengkapi dengan sarana prasarana
pendukung terminal dalam rangka mendukung perkembangan kota dan
pertumbuhan ekonomi
D. Prasarana Jalan
1. Halte
Konsep pengembangan arah penempatan halte di perkotaan Pasrepan adalah
sebagai berikut:
- Ditempatkan pada jaringan jalan yang menjadi jalur trayek angkutan umum.
- Ditempatkan pada fisik jalan yang mempunyai bahu jalan cukup lebar.
- Ditempatkan pada daerah yang mempunyai kegiatan yang cukup tinggi,
seperti perbelanjaan/perdagangan, pendidikan, perkantoran, industri dan
lainnya.
- Ditempatkan pada lokasi yang strategis, seperti pada persimpangan jalan,

fasilitas umum dana lainnya
- Ditempatkan utamanya diarahkan pada jalan-jalan utama yang mempunyai
intensitas padat dan rawan kemacetan yang disebabkan oleh pemberhentian
kendaraan secara sembarangan serta pada wilayah perkembangan
permukiman
- Penempatan Halte di sekitar kawasan perdagangan yang tidak menambah
kemacaten pada daerah ini. Lokasi yang bisa diambil adalah  50 m
sebelum atau sesudah lokasi perdagangan (50 meter masih dalam batas
kemampuan jalan jarak pendek manusia) sehingga dapat mengurangi
pemberhentian kendaraan umum di depan kawasan perdagangan
- Penempatan Halte di depan kawasan pendidikan utamanya SLTP, SLTA
dan perguruan tinggi, perlu diperhatikan lokasinya sehingga tidak langsung
berhadapan dengan ”u turn” yang ada sehingga tidak mengganggu sirkulasi
kendaraan.
- Halte di depan kawasan permukiman umum dan developer namun perlu
diperhatikan lokasinya tidak langsung berhadapan dengan lokasi
permukiman yang ada sehingga tidak mengganggu sirkulasi kendaraan.
2. Trotoar
Fungsi trotoar antara lain:
- Jalur pejalan kaki yang dapat merangsang kegiatan ekonomi dan orientasi
pergerakan manusia sehingga dapat mengurangi kerawanan kriminal,
pergerakan manusia sehingga mempunyai letak strategis dan merupakan
kawasan bisnis yang menarik,
pergerakan manusia sehingga mempunyai letak strategis dan berpotensial
sebagai arena promosi, pemasangan iklan dll,
Pengembangan trotoar diprioritaskan pada jalan utama dengan fungsi kegiatan yang
cukup penting, antara lain:
- Ruas jalan yang mempunyai intensitas pejalan kaki cukup besar namun
belum dilengkapi dengan trotoar, misalnya: Jalan di depan fasilitas
pendidikan, dan pembuatan trotoar di depan pasar.
- Ruas jalan yang diperkirakan akan memiliki tarikan pergerakan besar seperti
fasilitas perdagangan – jasa, perkantoran, pendidikan dan kesehatan.
- Pembuatan trotoar ini sebaiknya terintegrasi dengan perabot jalan lainnya
misalnya rambu-rambu lalulintas, tempat sampah, lampu penerangan, pot
bunga, halte, zebra cross, dll.
Adapun pertimbangan dalam pengembangan trotoar, antara lain:
- Kondisi permukaan bidang, maka trotoar harus stabil, kuat, bertekstur relatif
datar & tidak licin,
- Pengembangan tempat peristirahatan diletakan pada jarak pereodik sesuai
dengan skala pelayanan pejalan kaki (< 180 meter),
- Dimensi trotoar disesuaikan dengan kondisi lingkungan dan pengguna jalan
tersebut. Ukuran lebar minimal 122 cm untuk jalan satu arah. Ukuran lebar
trotoar menurut kelas jalan:
 Lebar jalan 20 meter, lebar jalur trotoar 7 m,
 Lebar jalan 15 meter, lebar jalur trotoar 3.5 m
 Lebar jalan 10 meter, lebar jalur trotoar 2 m.
- Sistem penerangan dan perlindungan terhadap sinar matahari. Sistem
penerangan dimalam hari harus cukup untuk menjamin keamanan. Di siang
hari dibutuhkan pengembangan tanaman peneduh yang sesuai.
Tabel 5.75. Tipologi Subterminal yang Dikembangkan di Kota Pasrepan

KETENTUAN SUB TERMINAL
FUNGSI Melayani Angkutan kota dan Pedesaan
Jalur Pemberangkatan dan Kedatangan
FASILITAS
Halte
Terletak di dalam wilayah kawasan Kota Pasrepan dan dalam jaringan angkutan
perdesaan/perkotaan
Terletak pada jalan kolektor atau lokal dengan kelas jalan sekurang-kurangnya
LOKASI kelas IIIC dan paling tinggi IIIA
Luas lahan yang tersedia disesuaikan dengan permintaan angkutan
Mempunyai akses jalan masuk atau keluar, ke dan dari terminal sesuai dengan
kebutuhan
Sumber: Diolah dari berbagai sumber
5.9 Konsep Pengembangan Sistem Utilitas

5.9.1 Pelayanan Jaringan Air Bersih
Konsep dan strategi untuk pengembangan pelayanan jaringan air bersih yaitu
dengan cara :
a) Untuk memenuhi kebutuhan air bersih penduduk, maka diperlukan peningkatan
pelayanan jaringan yang ada dengan pembuatan jaringan baru pada kawasan yang akan
dikembangkan khususnya pada permukiman baru dan pada daerah padat penduduk dan
pada kawasan yang pada kondisi eksisting belum terlayani serta rehabilitasi jaringan
yang telah ada untuk peningkatan distribusi air. Selain itu juga pengembangan sumber
air bersih agar meningkatkan produksi dan pengendalian tingkat kebocoran.
b) Penyediaan air bersih dengan menggunakan pelayanan PDAM harus tetap
memperhatikan sistem kompleks yang terdiri dari 3 komponen utama yaitu:
1. Sistem sumber
2. Sistem transmisi
3. Sistem distribusi
c) Untuk dapat mempertahankan ketersediaan sumber air di Kota Pasrepan maka perlu
dilakukan konservasi air dengan cara meningkatkan pemanfaatan air permukaan,
meningkatkan efisiensi air irigasi dan menjaga kualitas air sesuai dengan
peruntukannya
d) Diperlukan adanya alternatif sumber air untuk mendukung perkembangan kota dan
pertumbuhan penduduk di masa mendatang sehingga semua kawasan perkotaan dapat
terlayani oleh PDAM
5.9.2 Pelayanan Jaringan Drainase

Konsep dan strategi untuk pengembangan jaringan drainase yaitu dengan cara :
a) Perencanaan saluran drainase sekunder baru
Saluran drainase sekunder baru di wilayah Kota Pasrepan perlu untuk direncanakan
pada kawasan yang akan berkembang khususnya untuk areal pemukiman, industri,
perdagangan dan lainnya. Saluran sekunder baru ini, akan direncanakan terutama
didaerah permukiman kota yang sekarang kurang optimal fungsinya.
b) Perbaikan saluran drainase sekunder
Saluran-saluran yang rusak perlu untuk diperbaiki dan atau diperbesar daya
tampungnya dengan cara memperbesar dimensi saluran, sehingga tidak lagi
menimbulkan luapan-luapan/ genangan ketika terjadi hujan deras.
c) Normalisasi saluran
Perlu dilakukan kegiatan normalisasi saluran secara berkala dengan melibatkan
masyarakat, minimal 2 kali dalam setahun yaitu sebelum musim hujan agar aliran air
lancar dan setelah musim hujan agar saluran menjadi tampak bersih, indah dan sehat.
d) Perkuatan tebing dan pembuatan tanggul banjir
Untuk mencegah terjadinya longsoran tebing saluran perlu dilakukan perkuatan tebing
saluran terutama pada bagian tikungan saluran dan pertemuan saluran
Untuk daerah yang airnya rawan/sering meluap maka perlu dibangun tanggul
penahan banjir, sehingga banjir tidak lagi terjadi di daerah Kota Pasrepan.
a) Pelestarian ruang terbuka hijau dan hutan Kota
Adapun upaya pelestarian ruang terbuka hijau dan hutan kota adalah
- Melindungi kawasan ruang terbuka hijau dan hutan kota untuk tetap berfungsi
sebagai kawasan penghijauan
- Mewajibkan pada pihak yang akan membangun kawasan komersial untuk
menyisakan lahannya sebagai kawasan hijau yang dapat lolos air
b) Perencanaan sumur resapan dan kolam resapan
5.9.3 Pelayanan Jaringan Listrik

Konsep dan strategi untuk pengembangan jaringan listrik yaitu dengan cara :
a) Pemeliharaan jaringan-jaringan listrik yang sudah ada.
b) Peningkatan kuantitas dan penambahan jaringan listrik pada wilayah yang belum
terjangkau jaringan listrik perkotaan yaitu pada daerah yang sedang berkembang dan
pada daerah yang diarahkan untuk perkembangan kota baik pada kawasan permukiman
baru maupun perdagangan dan jasa
c) Peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan untuk mendukung perkembangan sektor
industri
5..9.4 Pelayanan Jaringan Telepon

Konsep dan Strategi untuk pengembangan jaringan telepon yaitu dengan cara :
a) Peningkatan pelayanan jaringan yang ada dengan pemasangan jaringan baru di daerah
yang belum terlayani yaitu pada daerah yang sedang berkembang dan pada daerah yang
diarahkan untuk perkembangan kota khususnya pada permukiman baru
b) Pemeliharaan jaringan telepon yang sudah ada khususnya fasilitas telepon umum
c) Pada wilayah dengan kepadatan penduduk sangat rendah, peningkatan kualitas
pelayanan jaringan telekomunikasi dapat dikembangkan melalui sistem telekomunikasi
nir-kabel (wireless), guna lebih memperbesar akses informasi komunikasi yang optimal
bagi seluruh masyarakat di seluruh wilayah kota Pasrepan
d) Adanya pengaturan dan pengawasan dalam pengembangan menara
telekomunikasi/vendor telepon sellular, seiring dengan semakin besarnya penggunaan
telepon sellular, untuk mencegah perkembangan menara sellular yang tidak terkendali
dan tidak sesuai dengan arahan pemanfaatan lahan.
5.9.5 Pelayanan Persampahan

Konsep dan strategi untuk pengembangan pelayanan persampahan di kawasan
perkotaan Pasrepan adalah sebagai berikut :
a) Pemeliharaan sarana TPS yang sudah ada
b) Pada kawasan permukiman padat yang sudah ada maupun perumahan yang dibangun
developer yang sudah ada dan permukiman/perumahan baru yang akan dibangun oleh
swadaya maupun developer diarahkan untuk memiliki tempat penampungan sampah
khusus untuk penghuni perumahan dan sistem pembuangan ke TPA dapat bekerjasama
dengan pemerintah daerah
c) Penambahan Jumlah Petugas kebersihan kota untuk meningkatkan kualitas lingkungan
perkotaan
d) Penambahan jumlah tong sampah khususnya pada pusat-pusat keramaian seperti pada
kawasan perdagangan, perkantoran, kesehatan dan pendidikan dengan sistem
pembagian sampah menjadi sampah basah dan kering
Konsep pengolahan sampah perkotaan ialah untuk daerah perkotaan cara
pengolahan sampah dilakukan dengan membuang sampah ke dump truck (truk sampah).
Prinsip-prinsip yang digunakan untuk mengurangi permasalahan sampah dengan cara 4R +
1P yaitu:
a) Reduce (Mengurangi); sebisa mungkin lakukan minimalisasi barang atau material yang
dipergunakan.
b) Reuse (Memakai kembali); sebisa mungkin memilih barang-barang yang bisa dipakai
kembali. Dan menghindari pemakaian barang-barang yang disposable (sekali pakai,
buang).
c) Recycle (Mendaur ulang); sebisa mungkin, barang-barang yg sudah tidak berguna lagi,
bisa didaur ulang.
d) Replace ( Mengganti); meneliti barang yang kita pakai sehari-hari. Gantilah barang
barang yang hanya bisa dipakai sekali dengan barang yang lebih tahan lama. Juga
meneliti agar masyarakat memakai barang-barang yang lebih ramah lingkungan
e) Participation (Partisipasi Masyarakat) ; dengan melibatkan masyarakat dalam
pengolahan sampah sehingga sampah dapat dimanfaatkan lagi dan dapat mengurangi
sampah yang masuk ke TPA
Gambar 5.23. Konsep Pelayanan Sistem Persampahan
Untuk mencegah terjadinya pencemaran lingkungan yang disebabkan oleh air

kotor/limbah, perlu dikembangkan penanganan sistem pembuangan air limbah. Jenis
penanganan air limbah yang meliputi :
1. Penanganan air limbah sistem setempat (on–site)
Penanganan air limbah sistem setempat (on–site) yaitu penanganan air limbah di
lokasi setempat untuk melayani perorangan atau sekelompok warga yang dikelola
oleh warga setempat dengan penggunaan teknologi tepat guna/sederhana.
2. Penanganan air limbah sistem terpusat (off-site)
Penanganan air limbah sistem terpusat (off-site) yaitu penanganan air limbah untuk
melayani sejumlah penduduk yang dikelola oleh suatu lembaga dengan penggunaan
teknologi tinggi.
Sistem pembuangan air limbah di Kota Pasrepan diarahkan pada penerapan

teknologi sanitasi dengan biaya murah (low cost sanitation). Sistem pengolahan diarahkan
pada sistem on-site sanitation dengan fasilitas-fasilitas sebagai berikut :
a) Cubluk
Kelebihan fasilitas ini adalah mudah dan murah dalam hal konstruksi dan
pemeliharaan, sedangkan kerugiannya dapat mencemari air tanah dan tidak sesuai
untuk daerah padat.
b) Jamban Keluarga (Jaga)
Suatu sarana pelayanan pembuangan kotoran manusia untuk suatu keluarga (4-8)
jiwa yang terdiri dari rumah jamban dengan lubang jongkok dan sarana
pengumpulan kotoran berupa cubluk atau tangki septik tank. Kriteria teknis :
 Satu jaga untuk satu keluarga,
 Jarak jaga dengan sumber air minimal 15 m,
 Bagian atas jaga harus terlindungi,
 Bagian bawah kedalaman muka air > 6 m (untuk cubluk),
 Bagian bawah kedalaman muka air < 6 m (untuk septik tank),
 Tersedia air untuk penggelontoran.
c) Septic Tank
Kelebihan fasilitas ini disamping sangat memenuhi persyaratan sanitasi, juga
mampu menampung semua air limbah rumah tangga. Sedangkan kerugiannya
adalah membutuhkan ruang yang luas serta biaya konstruksi & pemeliharaan relatif
lebih tinggi dibandingkan dengan bentuk fasilitas sanitasi lainnya.
d) Jamban Sekolah (Jamlah)
Bangunan ini terdiri dari dua atau lebih unit jamban dan satu peturasan/wunove,
yang dibangun pada sekolah. Kriteria teknis :
 Satu jamlah untuk satu sekolah,
 Terdiri dari dua atau lebih unit jamban dan satu peturasan,
 Tersedia air penggelontoran.
e) Mandi, Cuci dan Kakus (MCK)
Suatu sarana pelayanan pembuangan kotoran manusia (tinja & urine), mandi dan
cuci untuk melayani 10-25 jiwa untuk pemukiman dan 100-200 jiwa untuk
pelayanan umum dan ditempatkan di lokasi tertentu.
Bangunan ini terdiri dari bangunan atas (atap, dinding pintu, lantai jamban, pondasi
jamban, plat jongkok, leher angsa, bak kontrol, pipa penyalur air perapat) dan
bangunan bawah (cubluk, tanki septik dengan bidang resapan). Kriteria teknis :
 Melayani 10-25 jiwa untuk pemukiman,
 Melayani 100-200 jiwa untuk pelayanan umum,
 Terletak ditempat strategis atau permukiman/pasar,
 Tersedia air bersih,
 Mudah dijangkau,
 Terdiri dari bangunan atas dan bawah.
f) Jamban Majemuk (Jamak)
Merupakan sarana pembuangan air limbah dan kotoran manusia yang
dipergunakan/dimanfaatkan oleh sekelompok masyarakat/keluarga umumnya 2-7
keluarga. Bangunan ini terdiri dari rumah jamban dengan 2-6 ruangan/lubang
jongkok dan menggunakan satu bangunan (tangki septik tank dengan resepasan).
Kriteria teknis :
 Melayani 2-7 kepala keluarga,
 Terdiri dari 2-6 ruangan jongkok ditambah dengan septik tank & resapan,
 Terletak ditempat strategis atau permukiman,
 Tersedia air penggelontor,
 Mudah dijangkau.
g) Truck Tinja
Tabel 5.76. Kriteria Truck Tinja

NO. URAIAN KRITERIA
1. Kapasitas (m³) 3-6
2. Ritasi 2-3
3. Pengadaan DKP
4. Instalasi Pengelolaan DKP
Skematik bentuk pengelolaan air limbah yang dapat diterapkan di Kawasan BWK
II dapat dilihat pada Gambar berikut
Gambar 5.24. Skematik Arahan Pengelolaan Air Limbah Domestik
Gambar 5.25. Skematik Arahan Desain Tangki Septik dengan Bidang Resapan
5.10 Konsep Pengembangan Fasilitas Umum

Penyediaan fasilitas dalam menunjang kehidupan suatu wilayah didasarkan pada
jumlah penduduk yang ada, sehingga besar kecilnya jumlah penduduk akan mempengaruhi
banyak sedikitnya jumlah fasilitas yang ada. Standar penyediaan fasilitas merupakan suatu
pedoman yang digunakan untuk penyediaan fasilitas, sehingga penyediaan fasilitas tersebut
akan sesuai dengan tingkat kebutuhan dari masyarakat. Ketersediaan fasilitas berupa
sarana pendidikan, peribadatan dan kesehatan di Kawasan Perkotaan Pasrepan pada
berdasarkan segi kuantitasnya yang didasarkan pada standart permukiman perkotaan sudah
mencukupi kebutuhan penduduknya. Namun jika ditinjau dari persebarannya maka
diperlukan pendistribusian pembangunan fasilitas umum secara merata di masing-masing
kelurahan sehingga tidak terjadi kesenjangan pembangunan terutama fasilitas pendidikan
dan kesehatan yang hingga saat ini masih cenderung terpusat di pusat-pusat pertumbuhan,
serta peningkatan kulitas tiap-tiap jenis fasilitas yang sudah ada sehingga dapat
memeberikan pelayanan yang optimal kepada masyarakat.
Adapun tujuan dari pengembangan sarana dan prasarana kota antara lain adalah
untuk :
 Membentuk struktur pusat-pusat pelayanan kawasan yang telah ditetapkan. Dalam
hal ini penampahan fasilitas sesuai dengan proyeksi yang telah dilakukan diarahkan
di lokasi yang mudah dijangkau oleh masyarakat, yaitu di pusat-pusat pelayanan.
 Pengembangan sarana dan prasarana sosial ekonomi dapat mendukung aktivitas
sosial ekonomi di Kawasan Perkotaan Pasrepan antara lain perdagangan, pertanian,
perkebunan, peternakan, dll). Hal tersebut adalah salah satu cara untuk mendukung
kegiatan sosial ekonomi di Kawasan Perkotaan Pasrepan.
 Pengembangan fasilitas sosial ekonomi sesuai dengan perhitungan yang telah
dilakukan di distribusikan secara merata diseluruh bagian wilayah Kawasan
Perkotaan Pasrepan.
5.11 Konsep Pengembangan Sempadan Bangunan

Pembangunan kota perlu memperhatikan pengaturan bangunan, karena keteraturan
bangunan sangat menentukan ketertiban kota dan memberi kemudahan pada penataan fisik
lingkungan. Kebijaksanaan-kebijaksanaan pokok dalam penataan bangunan adalah :
a. Fungsi bangunan harus sesuai dengan rencana tata guna lahan. Selain itu fungsi
bangunan harus sesuai dengan ketersediaan fasilitas pendukung. Selanjutnya fungsi
bangunan akan menentukan bentuk bangunan dan skala pelayanannya.
b. Setiap bangunan harus sesuai dengan batas ruang pengawasan jalan (ruwasja) yang
ditetapkan untuk ruas jalan yang bersangkutan.
c. Koefisien Dasar Bangunan (KDB) harus sesuai dengan arahan kepadatan bangunan
untuk wilayah yang bersangkutan dan nilai KDB ini maksimum sama dengan
persyaratan KDB yang diizinkan.
d. Ketinggian bangunan tidak melebihi persyaratan nilai Koefisien Lantai Bangunan
(KLB) untuk kawasan bersangkutan dan dapat mendukung keserasian lingkungan
yaitu disesuaikan dengan fungsi dan kondisi lingkungan sekitarnya
e. Penetapan fungsi suatu bangunan harus sesuai dengan situasi lingkungan dan fungsi
bangunan yang bersangkutan tidak mengganggu fasilitas/bangunan lainnya.
f. Diharapkan fungsi kegiatan dapat saling mendukung minimum dalam satu

kawasan.
g. Luas kapling kelas tertentu tidak mengelompok, tetapi harus menyebar, sedangkan
luas kapling kecil, menengah dan besar harus dapat bercampur.
h. Setiap perencanaan dan pembangunan fisik harus memperhatikan ketersediaan
daerah tangkapan air (catchment area).
Sempadan bangunan adalah jarak minimum yang diperkenankan dari batas

perpetakan sampai bidang terluar dinding suatu bangunan, atau jarak minimum bidang-
bidang terluar dinding suatu bangunan lainnya yang terdekat dimana jarak/jalur tersebut
tidak diperkenankan beratap. Penetapan sempadan bangunan perlu mempertimbangkan :
1. Sempadan Bangunan Untuk Keamanan Terhadap Bahaya Kebakaran
Merupakan jarak atau ruang yang diperhitungkan dapat mencegah merambatnya
api ke bangunan lain dan memberikan ruang yang cukup untuk petugas dalam
memadamkan kebakaran. Jarak aman terhadap bahaya kebarakan ini diperhitungkan juga
terhadap pemakaian bahan bangunan dan faktor ketinggian bangunan. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada gambar berikut.
Gambar 5.26. Ilustrasi Jarak Bebas Bangunan
2. Sempadan Bangunan Untuk Pencahayaan dan Pengawasan Bangunan

Ruang antara bangunan harus cukup memberikan kemungkinan pertukaran udara
dan masuknya terang langit ke dalam bangunan.
Gambar 5.27. Ilustrasi Jarak Bebas sebagai Penghawaan dan Pencahayaan Alami
3. Sempadan Bangunan Untuk Ruang Visual Lalu Lintas

Ruang visual lalu lintas yang aman terhadap kegiatan pergerakan dalam suatu
lingkungan akan ditentukan oleh jenis lalu lintas yang melewati jalan tersebut. Hal ini
ditentukan oleh fungsi jalan seperti terlihat pada Gambar berikut
Secara dua dimensional pengaturan jarak bebas bangunan akan diatur melalui garis
sempadan bangunan. Pengertian dari garis sempadan adalah garis batas luar pengamanan
untuk dapat mendirikan bangunan dan atau pagar di kanan kiri jalan, sungai, situ atau
jaringan irigasi.
Gambar 5.28. Ruang Visual
4. Garis Sempadan Sungai Dan Saluran Irigási

Garis sempadan sungai dan saluran irigasi ditetapkan dari tepi sungai dan irigasi
dan atau dari kaki talud luar sampai ke pagar batas bangunan.
Tabel 5.77. Ketentuan Sempadan Sungai dan Irigasi Di Kota Pasrepan

JARAK GARIS SEMPADAN
NO. URAIAN DEBET (m³/detik)
BERTANGGUL TIDAK BERTANGGUL
1. Saluran Irigasi <1–4 2,00 m 2,00 m
2. Sungai/Kali Pembuangan > 1 – 4 3,00 m 3,00 m
Keterangan : Garis sempadan, saluran irigasi, dan rawa/situ ditetapkan dari tepi
sungai, saluran irigasi, dan rawa/situ atau dari kaki talud luar sampai ke pagar batas
bangunan.
Jalan Jalan
inspeksi inspeksi
Budidaya/terbangun
Budidaya/terbangun
Sempadan Sempadan
10 - 50m 10 - 50m
Gambar 5.29. Ilustrasi Penetapan Sempadan Sun
Retaining Wall/
Dinding Penahan
Jalan
Jalan
inspeksi
inspeksi
Budidaya/Terbangun Budidaya/Terbangun
Gambar 5.30. Ilustrasi Penampang Saluran Irigasi
5.12 Konsep Pengembangan Massa Bangunan

Dalam suatu perencanaan pengaturan intensitas pemanfaatan lahan sangat
dibutuhkan agar dalam perencanaan Tata Ruang dapat memenuhi kaidah efisiensi
pemanfaatan ruang dan dapat menciptakan kegiatan secara efektif. Pengaturang intensitas
penggunaan ruang meliputi Kepadatan bangunan (KDB), Ketinggian Lantai Bangunan
(KLB), dan jarak Bebas atau sempadan bangunan.
5.13 Konsep Kepadatan Bangunan

Prinsip yang digunakan datam menetapkan kepadatan bangunan adalah sebagai
berikut :
1. Kepadatan bangunan perlu memperhatikan ruang kawasan yang tercipta akibat

adanya bangunan-bangunan.
2. Pemanfaatan ruang dengan fungsi yang berbeda akan menghasilkan kepadatan
bangunan yang berbeda.
3. Kawasan perumahan yang dibangun dengan kepadatan bangunan yang rendah,
dimaksudkan untuk mengurangi resiko polusi sumber-sumber air alami,
mengurangi resiko gangguan dan bahaya kesehatan, serta memperbesar daya serap
tanah terhadap air permukaan.
4. Kepadatan bangunan diatur untuk suasana asri dan alamiah, dengan menciptakan
ketenangan, kenyamanan dan kesehatan.
5. Koefisien Dasar Bangunan (KDB) adalah rasio perbandingan luas lahan terbangun
(land coverage) dengan luas lahan peruntukan keseluruhan dan dinyatakan dalam
satuan persen.
Pengaturan KDB yang diarahkan di Kawasan Kota Pasrepan dibagi menjadi 3
(tiga) kelas yaitu sebagai berikut :
 Blok Peruntukkan dengan KDB tinggi : > 40 % - 60 %
 Blok Peruntukkan dengan KDB sedang : > 20 % - 40 %
 Blok Peruntukkan dengan KDB rendah : > 5 % - 20 %
5.14 Rencana Ketinggian Bangunan

Untuk memperkecil fluktuasi debit air, baik air tanah maupun air permukaan, serta
menjaga sirkulasi udara dan cahaya yang sejuk dan segar, maka proporsi lahan terbuka
harus lebih besar dari pada lahan terbangun. Selain taman dan ruang terbuka (open space),
pekarangan rumah termasuk dalam lahan terbuka yang dapat dimanfaatkan. Lahan terbuka
yang semakin banyak akan memperbesar bidang peresapan air hujan dan akan menurunkan
debit aliran air di permukaan tanah (run off) serta menambah cadangan air tanah.
Seringkali kepentingan untuk keseimbangan lingkungan berbenturan dengan
kepentingan usaha/efisiensi. Di wilayah yang berkembang pesat seperti pusat perdagangan
dan wilayah dengan intensitas ketinggian tinggi, harga dan nilai lahan juga tinggi. Harga
lahan yang tinggi mendorong penduduk untuk memanfaatkan setiap jengkal lahannya
menjadi lahan produktif. Akibatnya tidak tersisa lagi lahan kosong, sehingga kepadatan
bangunan menjadi tinggi.
Ketinggian bangunan dapat membantu terciptanya kesan klimaks-antiklimaks. Pada

umumnya bangunan tinggi adalah di pusat kota. Semakin mendekati pusat kota atau pusat
kegiatan bangunan akan semakin rapat dan tinggi yang mencerminkan intensitas kegiatan
yang semakin tinggi. Ketinggian bangunan di Kota Pasrepan pada umumnya akan
dikembangkan dengan ketinggian 1 s/d 2 lantai kecuali untuk penggunaan lahan yang
menuntut intensitas penggunaan ruang yang tinggi, yaitu lahan-lahan untuk kegiatan
produktif. Ketinggian maksimum yang di ijinkan di Kota Pasrepan adalah 3 (tiga) lantai,
dimana tinggi satu lantai maksimum 5 M.

DUMMY Laporan Fakta Analisa RDTR Kec Pa PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

DUMMY Laporan Fakta Analisa RDTR Kec Pa PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BAPPEDA KABUPATEN PASURUAN

BIDANG FISIK DAN PRASARANA

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)

LAPORAN FAKTA DAN ANALISA

Tahun Anggaran 2013

Pasuruan, Oktober 2013

1.6.5.2 Komponen .................................................................................. I - 28

BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN

WILAYAH KECAMATAN PASREPAN

BAB III GAMBARAN UMUM

3.3.2 Keuangan ................................................................................................ III - 33

3.6.6 Perdagangan dan Jasa ............................................................................. III - 62

4.1.2.3 Sentralitas Sarana Peribadatan.................................................... IV - 10

4.11.3 Nodes ...................................................................................................... IV - 117

BAB V KONSEP PENGEMBANGAN

5.5.3 Peribadatan ............................................................................................. V - 94

Tabel 1.1. Metodologi Pembahasan......................................................................... I - 42

Tabel 2.1 Pembagian Sistem Perwilayahan Kabupaten Pasuruan ......................... II - 26

Tabel 3.1 Nama Desa dan Luas WIlayah ............................................................... III - 2

Tabel 4.1 Data Penduduk Kecamatan Pasrepan 2008-2012 ................................... IV - 2

Tabel 4.24 Kebutuhan Sarana Peribadatan Kecamatan Pasrepan ............................ IV - 77

Tabel 5.1. Potensi dan Masalah ............................................................................... V - 2

Tabel 5.51. Matriks EFAS Transportasi .................................................................... V - 62

Peta 3.1 Orientasi Wilayah Kabupaten Pasuruan ................................................. III - 3

Peta 3.26 Penggunaan Lahan Desa Tambakrejo ................................................... III - 82

Peta 4.1 Analisa Struktur Kawasan ...................................................................... IV - 16

Peta 4.17 Peta Peruntukan Blok Desa Petung ....................................................... IV - 49

Gambar 1.1 Metode SuperImpose ........................................................................ I - 13

Gambar 2.1 Sistem Pusat Permukiman Perdesaan ................................................ II - 5

Gambar 3.1 Kawasan Pertanian Desa Pasrepan ................................................... III - 14

Gambar 3.19 Kondisi Desa Tempuran ................................................................... III - 73

1.1 LATAR BELAKANG

Adapun untuk wilayah Kecamatan Pasrepan, merupakan salah satu wilayah di

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

1.3 RUANG LINGKUP

1.4 DASAR HUKUM

1.5 PENGERTIAN TERKAIT

15. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta

luas tanah perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata

1. Inventarisasi Data yang dapat dilakukan melalui pengumpulan data primer

c. Melakukan diskusi dan pembahasan secara terfokus melalui

1.6.1 Analisis Fisik Dasar

1.6.1.1 Variabel analisis kesesuaian fisik kawasan

 0-8% = Datar  25 – 45 % = Curam

c. Kedalaman Efektif Tanah

- Kedalaman < 25 cm = sangat dangkal

d. Jenis Tanah dan Geologi

1.6.1.2 Metode analisis kesesuaian fisik kawasan

Dalam kepentingan studi ini Sistem Klasifikasi Kemampuan Lahan menurut SK

1.6.2 Analisis Struktur Ruang

3. Linier Regression Model

Di mana : P = Jumlah penduduk pada tahun x

Di mana : Pc(t) = Jumlah penduduk kecamatan tahun t

Di mana : Pa(t) = Jumlah penduduk area a pada tahun t

Di mana : Pa(t) = Jumlah penduduk area a pada tahun

5. Minimum Sum of Square Method

Di mana :  = Nilai simpangan

C. Sistem Jaringan Pergerakan

1.6.3 Analisis Peruntukan Blok

o Multiplier effect terhadap kegiatan ikutannya, seperti perumahan, fasilitas

o Lingkungan; bila dimungkinkan pencampuran kegiatan, dihindari kegiatan

1.6.4 Analisis Fasilitas Umum

lahan sekitar, tingkat kepadatan bangunan, serta kemungkinan cara pengadaan,