Modul Kewarganegaraan (TM11)
Modul Kewarganegaraan (TM11)
ULIAHA
AN
Ge
eo Str
S ate
egi
Modul ini membahaas tentaang pen ngertian dan
latar beelakangg, tujuaan dan fungsi geostrategi.
Konsep psi dasar straategi Keetahanan Nassional
serta
s i
implemmentasi Ketah hanan Nasion nal di
bidang politikk, ekon nomi, sosial
s budayaa dan
hukum.
Faku
ultas Program Studi Online Kode MK
K Disusun Oleh
Fakuultas Desain Sen
ni Desain P
Produk 90003 Aji Wicaaksono, S.H., M
M.Hum.
Kreaatif
10
Abstract
A t Kompetensi
Pada
P Modul in ni kita akan mempelajari
m Mahasiswa diharapkan mampu
pengertian
p daan latar belakaang, tujuan daan Menyeb butkan pengeertian dan lataar
fungsi
f geostraategi. Konsepssi dasar strateegi belakanng geostrategii; Menguraikaan tujuan
Ketahanan
K Naasional serta implementasi dan funngsi geostrategi; Menjelaskan sifat-
Ketahanan
K Naasional di bidaang politik,
sifat Ketahanan Nasional; Mengettahui
ekonomi,
e sosial budaya dan n hukum.
konsepsi dasar dan strategi astra gatra;
g
Mengettahui implemeentasi Ketahanan
Nasionaal dalam, bidaang politik, eko
onomi,
sosial budaya, dan huukum.
A. Penggertian
n Geosstrateegi/Kettahanan
Nasio
onal
perjuanga
an mengisi kemerdeka
aan pada saat
s ini harus berdasarkan kemampuan
nasional dan dibina
a secara be
erkelanjutan
n walaupun
n dihadapkkan pada berbagai
b
jenis ken
ndala, sepe
erti pluralisme masya
arakat, kond
disi geogra
afis, dan d
dinamika
lingkunga
an yang dam
mpaknya tidak mungkkin diabaika
an. Untuk ittu diperluka
an suatu
strategi guna mewuju
udkan cita-ccita tersebu
ut.
Strategi adalah
a ilmu
u dan seni mengguna
akan semua
a sumber daya
d bangssa untuk
melaksan
nakan kebija
aksanaan tertentu
t dalam keadaa
an perang dan
d damai (Kamus
Besar Bahasa Indonesia, 2002)).
Geostrate
egi adalah suatu strate
egi dalam memanfaattkan kondissi geografiss negara
dalam menentukan
m kebijakan,, tujuan da
an sarana untuk me
ewujudkan cita-cita
proklamasi dan tujua
an nasiona
al, Geostrate
egi membe
eri arahan tentang
t bag
gaimana
merancan
ng strategi pembangun
p nan guna m
mewujudkan
n masa depan yang leb
bih baik,
aman dan
n sejahtera.
Geostrate
egi Indonesia dirumuskkan dalam wujud
w konse
epsi "Ketahanan Nasio
onal."
Geostrate
egi/Ketahan
nan Nasional adalah kondisi keh
hidupan na
asional yang harus
diwujudka
an. Kondisi kehidupan tersebut se
ejak dini dib
bina secara terus-mene
erus dan
sinergis mulai
m dari pribadi, ke
eluarga, ling
gkungan, daerah,
d dan
n nasional. Proses
berkelanju
utan untuk mewujudka
an kondisi te
ersebut dila
akukan berd
dasarkan pe
emikiran
geostrategi berupa
a konsepssi yang dirancang dan diru
umuskan dengan
memerha
atikan kondisi bangsa dan
d konstela
asi geografi Indonesia.. Konsepsi tersebut
t
dlnamaka
an Konsepsi Ketahanan
n Nasional Indonesia.
B. Latar Bela
akang
g Geo ostrate
egi/
ketahanann Nassional
Sejak Prroklamasi Kemerdekaa
K an pada ta
angga! 17 Agustus 1945,
1 bang
gsa dan
negara In
ndonesia tid
dak luput da
ari berbagai gejolak da
an ancaman
n dari dalam
m negeri
maupun luar
l negeri yang hamp
pir membah
hayakan kelangsungan
n hidup bangsa dan
negara. Dengan
D possisi geograffis, potensi sumber ke
ekayaan ala
am, serta besarnya
b
jumlah dan kemam
mpuan pend
duduk yang
g dimilikinyya, Indonesia menjad
di ajang
persainga
an kepentingan dan perebutan
n pengaruh
h negara-n
negara bessar. Hal
tersebut secara lan
ngsung maupun tidakk langsung akan men
nimbulkan dampak
negatif terhadap segenap aspek ke
ehidupan dan
d meme
engaruhi, bahkan
C. Tujuaan Geo
ostrattegi/Ketahanan Nasion
N nal
Geostrate
egi/Ketahanan Nasiona
al diperluka
an dalam menunjang
m keberhasila
an tugas
pokok pe
emerintahan, seperti tegaknya hukum dan
d keterttiban, terw
wujudnya
kesejahteraan dan kemakmura
an, terselenggaranya pertahana
an dan kea
amanan,
terwujudnya keadilan
n hukum dan keadilan sosial, se
erta terdap
patnya kese
empatan
rakyat unttuk mengakktualisasikan
n diri.
D. Fung
gsi Ge eostra
ategi//Ketah
hanan
n
Nasiional
Geostrate
egi/Ketahan
nan Nasion
nal Indone
esia mempu
unyai fungssi sebagai:
1. Daya tangkal, Dalam k
kedudukann
nya sebag
gai konse
epsi penan
ngkalan,
geostrategi Indo
onesia ditujjukan untuk menangk
kal segala bentuk an
ncaman,
gangg
guan, hamb
batan, dan tantangan terhadap id
dentitas, in
ntegritas, ekksistensi
bangssa, dan negara Indones
sia dalam aspek:
a
a. Ke
etahanan pada
p aspek
k ideologi. Ketangguhan kekuata
an nasiona
al dalam
me
enghadapi ancaman
a da
ari luar mau
upun dari da
alam, dalam
m rangka menjamin
m
kelangsungan
n kehidupan
n ideologi bangsa dan negara Rep
publik Indon
nesia.
b. Ke
etahanan pada
p aspekk politik. Untuk mengejar keting
ggalan dari negara
ma
aju, kita perlu men
ngadakan proses pe
erubahan atau
a mode
ernisasi,
pe
enegakan hu
ukum, dan menegakka
m an disiplin nasional.
c. Ke
etahananan
n pada aspe
ek ekonomii. Ketanggu
uhan kekuattan nasiona
al dalam
kegiatan yang
g berkaitan
n dengan prroduksi, disstribusi, dan
n konsumsii barang
da
an jasa, usa
aha untuk meningkatkkan taraf hidup masya
arakat baikk secara
ind
dividu maup
pun kelornpok.
E. Sifatt Geosstrate
egi/Ke
etahanan Nasio
N nal
Untuk me
ewujudkan Ketahanan
n Nasional, dilaksana
akan denga
an mengelo
ola dan
menyeleng
ggarakan ke
esejahteraan
n dan keamanan terhad
dap sistem kehidupan
k n
nasional.
Sebagai konsepsi pengaturan
p dan penyelenggaraan
n kehidupa
an berbang
gsa dan
bernegara, metode pendekatan
p dan pengkajian Keta
ahanan Na
asional terd
diri atas
pendekata
an keamana
an dan pend
dekatan kessejahteraan
n.
Sifat-sifat Ketahanan Nasional adalah
a seba
agai berikut::
1. Manun
nggal
Dalam
m membangun Ketah
hanan Nassional adan
nya kesatu
uan yang bersifat
komprrehensif-inte
egral antarra trigatra dan panccagatra, Siffat integrattif tidak
memp
punyai arti mencampuradukkan semua
s aspe
ek sosial secara
s begitu saja,
tetapi integrasi dilaksanakan
n secara serrasi, seimba
ang, dan ha
armonis.
2. Mawas
s ke Dalam
m
Geostrategi/Ketah
hanan Nassionai dituju
ukan ke da
alam diri ba
angsa dan negara
sendirri karena be
ertujuan untu
uk mewujud
dkan hakika
at dan sifat nasionalnya
a.
3. Kewibawaan
Geostrategi/Ketah
hanan Nassional berttujuan untu
uk mewuju
udkan kewiibawaan
nasion
nal, dan harrus diperhitu
ungkan oleh
h pihak lain.
F. Kons
sepsi Dasa
ar GeoStra
ategi/
Keta
ahana
an Nasiona
al
Konse
epsi adalah
h teori ata
au model yang merrupakan pe
edoman da
alam mencciptakan
Ketaha
anan Nasio
onal melalu
ui pembang
gunan selurruh aspek Ketahanan Nasional. Seluruh
aspek yang dima
aksud adalah meliputii aspek trig
gatra (tiga gatra) dan aspek pan
ncagatra
(lima gatra)
g yang keduanya dikenal
d den
ngan astaga
atra (delapa
an gatra).
Model-model yan
ng ada dalam
m konsepsi Ketahanan
n Nasional meliputi:
m
1. Asttagatra
Model astragatra
a merupaka
an model yang
y berisi delapan gatra yang terdiri atas trigarta
(Geog
grafi, Sumber Daya Alam,
A Demo
ografi) dan Pancagatrra (Ideologi, Politik, Ekonomi,
E
Sosial dan Budayya, serta Pe
ertahanan, dan
d Keama
anan). Seca
ara matema
atis, model ini dapat
dirumu
uskan sebagai berikut:
Ketera
angan:
K(n) = Kondisi Kekuatan Nasional
N ya
ang Dinamiss
G = Kondisi Geografi
D = Kondisi Demografi
A = Kondisi Kekayaan Alam
A
I = Kondisi Pemahama
an dan Pengamatan Id
deologi
P = Kondisi Sistem Politik
E = Kondisi Sistem Eko
onomi
S = Kondisi Sistem Sossial Budaya
a
H = Kondisi Sistem Han
nkam
f = Fungsi dalam
d Peng
gertian Mate
ematis
t = Dimensi Waktu
Antara
a trigatra da
an pancaga
atra ada ko
orelasi atau hubungan dan interd
depensi atau saling
keterg
gantungan. juga
j keduanya bersifatt komprehe
ensif integra
al di dalam astagatra.
a
2. Mo
odel Morge
enthau
Morge
enthau mengadakan ob
bservasi ata
as tata kehidupan nassional secarra mikro dilihat dari
luar se
ehingga kettahanan ma
asyarakat ba
angsa ditam
mpilkan seb
bagai kekuatan.
Secara
a matematis, model inii dapat dirumuskan sebagai berikut:
Ketera
angan:
K(n) = Kekuata
an Nasionall
G = Kemampuan Geog
grafi
A = Kemampuan SDA
T = Kemampuan Indusstri
M = Kemampuan Militer
D = Kemampuan Demo
ografi
C = Karakter Nasional
L = Moral Nasional
O = Kualitass Diplomasi
3. Mo
odel Alfred
d Thayer Ma
ahan
Mo
odel ini men
nganggap bahwa
b keku
uatan nasional suatu bangsa
b dapat dipenuhi apabila
bangsa terseb
but memenuhi unsur-u
unsur beriku
ut: geografi,, bentuk da
an wujud bu
umi, luas
willayah, jumllah pendud
duk, watak
k nasional atau bang
gsa, dan sifat
s pemerrintahan.
Me
enurut Mahan, kekuata
an negara tidak hanya
a tergantun
ng pada lua
as wilayah daratan,
d
aka
an tetapi sa
angat tergan
ntung juga pada faktorr luasnya akkses ke lautt dan bentu
uk pantai
dari wilayah negara. Mahan
M jug
ga berpend
dapat bahw
wa ada empat fakto
or yang
me
embentuk kekuatan
k lau
ut suatu neg
gara. Keem
mpat faktor te
ersebut ada
alah:
a. Situasi geografi, kh
hususnya mengenai
m morfologi topografinyya yang dikaitkan
d
dengan akkses ke lautt dan penye
ebaran pend
duduk.
b. Kekayaan
n alam yan
ng dikaitkan
n dengan kemampua
an industri serta kemandirian
dalam pen
nyediaan pa
angan.
c. Konfigurassi wilayah negara yang akan
n memeng
garuhi karrakter rakyyat dan
orientasinya.
d. Jumlah pe
enduduk.
4. Mo
odel Cline
Cline m
melihat sua
atu negara dari
d luar sebagaimana
a dipersepsikan oleh ne
egara lain. Baginya
hubun
ngan antarn
negara pada hakikatnyya sangat dipengaruh
d i oleh perssepsi suatu negara
terhad
dap negara lainnya, te
ermasuk di dalamnya persepsi atas
a sistem
m penangka
alan dari
negara
a lainnya. Dalam bentuk matem
matis, mod
del cline in
ni dapat dirumuskan sebagai
berikut:
P (p) = (Cr + M + E) (S + W)
W
Ketera
angan:
P(p) = Perceived Power, Kekkuatan Nas
sional Sebag
gaimana Diipersepsikan oleh nega
ara lain
Cr = Critical ma
ass, yaitu Sttrategi antara Potensi Demografi
D d
dengan Geografi
M = Kemampuan Militer
E = Kemampu
uan Ekonom
mi
G. Komp
ponen
n Strattegis Astaga
A atra
Kompo
onen ini adalah kompo
onen Strate
egi yang terrdiri atas de
elapan gatra
a (aspek). Delapan
D
gatra ((aspek) ini dapat
d diklassifikasi dala
am dua bagian yang me
eliputi:
1. Trigatra
Adalah
h komponen yang berssifat alamiah (tetap), Komponen in
ni meliputi tiga unsur ya
aitu:
1.) Asspek Geogrrafi
Aspekk Geografi adalah
a aspek yang be
erkaitan den
ngan ietak kondisi bum
mi di mana
a negara
berada
a, Pengaru
uh letak geografi
g te
erhadap po
olitik melahirkan geo
opoiitik (W
Wawasan
Nusan
ntara) dan geostrategi (Ketahana
an Nasiona
al), Bebera
apa Wawas
san Nasion
nal yang
tumbu
uh karena pe
engaruh ge
eografi adala
ah seperti:
1.)) Wawasan benua ada
alah cara pandang
p ne
egara yang dilandasi ling-kungan negara
yang serba daratan (benua) atau
u yang dike
enal dengan
n Land Lock
ked Countryy.
2.)) Wawasan bahari ad
dalah cara pandang negara ya
ang dipengaruhi oleh kondisi
negara ya
ang bersifat archipelago
o, tetapi neg
garanya sendiri bersifa
at daratan,
3.)) Wawasan dirgantara
a adalah ca
ara pandang
g negara yang
y dipeng
garuhi oleh kondisi
wilayah dirgantara ya
ang strategis bagi pene
empatan GS
SO (Geo Sttationary Orrbit),
4.)) Wawasan kombinasii adalah ca
ara pandang
g negara yang
y dipeng
garuhi oleh kondisi
geografis negara yan
ng memilikii wilayah da
aratan, lauttan, dan ud
dara yang strategis
s
(relatif berrimbang).
Dalam
m kaitan dengan Wawasan Nasio
onal di atass, negara Indonesia dapat
d dikate
egorikan
sebagai negara kesatuan
k ya
ang mengan
nut wawasa
an kombinassi atau Waw
wasan Nusa
antara.
3.) Ke
eadaan dan
n Kemampu
uan Pendud
duk
Pendu
uduk adalah
h orang yang mendiam
mi suatu tem
mpat dalam wilayah
w terttentu denga
an tanpa
meliha
at status kew
warganegaraan yang dianut
d oleh orang terse
ebut.
Masalah yang dih
hadapi dalam kependudukan meliputi:
1.)) Jumlah Penduduk.
P Hal yang menjadi
m ma
asalah dala
am jumlah pendudukk adalah
makin me
eningkatnya
a jumlah pe
enduduk ya
ang tidak memiliki
m kua
alitas, baik dirinya,
masyarakkat, dan neg
gara.
2.)) Komposis
si penduduk adalah susunan penduduk
p menurut
m us
sia, jenis kelamin,
k
agama, su
uku bangsa
a, dan pendidikan.
3.)) Distribusi Penduduk. Hal yang menjadi ma
asalah dala
am distribussi pendudukk adalah
penyebara
an pendudu
uk yang tida
ak merata ke seluruh wilayah
w nega
ara (tanah air).
a
Melalu
ui hal di atas
s, diharapkan mampu mengatasi segala ATH
HG, baik ya
ang datang dari luar
negerii maupun dari dalam yang
y membahayakan kelangsung
k an kehidupan pertahanan dan
keama
anan bangs
sa dan Nega
ara Indonessia.
b. Gatra
a Geografi d
dan Pendud
duk
Hubungannya adala
ah gatra geo
ografi dapa
at menjadi sumber/tem
s mpat bagi pe
enduduk
untuk me
emperoleh nilai
n tambah
h dalam me
eningkatkan
n taraf hidu
up, pendapa
atan per
kapita, da
an lingkungan hidup ya
ang sehat bagi
b kesejah
hteraan seluruh rakyatt negara
a. Sebaliknyya, potensi penduduk (demografi) dapat me
Indonesia emberi nilai tambah
(nilai ekonomis) bagi pengemba
angan dan pelestarian
p kondisi geo
ografis Indo
onesia.
Untuk itu dalam pembinaan da
an pengelo uduk perlu beberapa strategi,
olaan pendu
yaitu:
1. pe
enciptaan kualitas pend
duduk,
2. distribusi pen
nduduk (tran
nsmigrasi) yang
y merata
a.
c. Gatra
a Kekayaan Alam dan Penduduk
P
Hubungannya adala
ah gatra kek
kayaan alam
m dapat me
enjadi sumber bagi pe
enduduk
untuk me
emperoleh nilai
n tambah
h dalam me
eningkatkan
n taraf hidu
up, pendapa
atan per
kapita, da
an lingkung
gan hidup yang
y sehatt bagi kese
ejahteraan keseluruhan
k n rakyat
Indonesia
a. Sebaliknyya, potensi penduduk (demografi) dapat me
emberi nilai tambah
(nilai ekonomis) bag
gi pengemb
bangan dan pelestarian
n kondisi ke
ekayaan ala
am agar
tidak habis atau rusak bagi kelangsu
ungan kehiidupan ban
ngsa dan negara
Indonesia
a.
Boden
nhamer Dav
vid, J, 2001, Federalism and Dem
mocracy, Working
W Paper, US Dep
partment
of State, Washington
W D.C.
ICCE UIN, 200
03, Pendid
dikan Kewa
arganegara
aan: Demo
okrasi, Hak
k Asasi Manusia,
M
Masyarakkat Madani, UIN dan Prrenada Med
dia, Jakarta.
Kusna
ardi, M. dan Bintan Sarragih, 2000,, llmu Negara, Gaya Media Pratam
ma, Jakarta
a.
Mansu
ur, Hamdan
n, et al, 2002, Pendidid
dikan Kewarrganegaraa
an, Gramedia, Pustaka
a Utama,
Jakarta.
Muluk Hadi, 2005, Otonomii Daerah Akibatkan
A P
Perubahan I
Identitas Na
asional, Pe
erspektif,
Oktober-2
2005.
Sedarmayanti, 20
003, Good Governanc
ce dalam Rangka
R Oto
onomi Daerrah, Manda
ar Maju,
Bandung.
Srijantti, et al, 20
009, Pendid
dikan Kewa
arganegara
aan Untuk Mahasiswa
M cetakan pertama,
p
Graha Ilmu, Universittas Mercu Buana,
B Yogyakarta
Syarba
aini, Syahrial (Editor), 2005, Mate han Pendidikan Kewarrganegaraan
eri Perkuliah n (PKn),
Suscadosswar, Dikti, Jakarta.
J