EDITOR :
ii
2018
Billy Yunarto, S.Kom
KATA PENGANTAR
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi Rabbil Alamin....
Dengan mengucap Puji dan Syukur kehadirat Allah
SWT, dan atas Rahmat serta Hidayah-Nya Balai Besar
Pengawas Obat dan Makanan di Padang telah dapat
menyelesaikan Laporan Tahunan 2018 ini dengan tepat
waktu.
Laporan Tahunan BBPOM di Padang merupakan
gambaran hasil capaian kinerja dan pelaksanaan
kegiatan selama tahun 2018 meliputi gambaran
organisasi, kondisi umum, dan kegiatan pengawasan
obat dan makanan yang dilakukan BBPOM di Padang
selama tahun 2018. Laporan ini memuat dasar hukum,
tujuan dan sasaran, strategi pelaksanaan serta
pencapaian kinerja selama tahun 2018, gambaran
situasi dalam pelaksanaan kegiatan, hambatan tahun
lalu, sumber daya baik anggaran maupun SDM dari
Bidang Pemeriksaan, Bidang Penindakan, Bidang
pengujian, Bidang Informasi dan Komunikasi, dan Bagian Tata Usaha.
Kami menyadari bahwa laporan Tahunan 2018 BBPOM di Padang ini masih jauh dari kata sempurna
dan memiliki keterbatasan baik dari segi teknis maupun penyajian. Untuk itu kami sangat
mengharapkan adanya masukan dan saran dari berbagai pihak agar penyajian lebih baik lagi untuk
peningkatan . Semoga Laporan Tahunan ini dapat menjadi alat untuk dapat mengenalkan citra Badan
POM kepada masyarakat secara umum dan BBPOM di Padang pada khususnya.
Akhir kata kami mengucapkan terikasih kepada semua pihak yang telah membantu kelancaran
penyelesaian laporan tahunan BBPOM di Padang ini semoga dapat memberikan manfaat yang
sebesar-besarnya kepada semua pihak.
Semoga Allah SWT senantiasa memberikan petunjuk kepada kita semua dalam menjalankan tugas
dalam mewujudkan Visi dan Misi BPOM RI.
Wassalamualaikum Wr. Wb
iii
2018
PEJABAT STRUKTURAL
PEJABAT STRUKTURAL
iv
2018
DAFTAR ISI
v
2018
IX. Pembinaan Peningkatan Kinerja Pegawai ........................................................................... 20
X. Anggaran ............................................................................................................................. 20
BAB III HASIL KEGIATAN PENGAWASAN OBAT DAN MAKANAN .............................................................. 21
A. PENGAWASAN MUTU, KEAMANAN DAN KEMANFAATAN PRODUK TERAPETIK/OBAT ................. 21
I. Kegiatan Sampling dan Pengujian Produk Terapetik/Obat ................................................. 21
II. Kegiatan Sampling dan Pengujian Produk Terapetik/Obat .................................................22
III. Pemeriksaan Sarana Produksi Produk Terapetik............................................................... 28
IV. Penguji Terapetik ................................................................................................................ 28
B. PENGAWASAN PRODUK NARKOTIKA DAN PSIKOTROPIKA ........................................................... 31
I. Pemeriksaan Sarana PBF Penyalur Narkotika Psikotropia dan Prekusor .......................... 31
II. Pemeriksaan Sarana Apotek Pelayanan Narkotika Psikotropia dan Prekusor ................... 31
III. Pemeriksaan Sarana Narkotika Psikotropia dan Prekusor di Rumah Sakit .......................32
IV. Pemeriksaan Sarana Narkotika Psikotropia dan Prekusor di Puskesmas ..........................32
V. Pengujian Napza ...................................................................................................................32
C. PENGAWASAN MUTU, KEAMANAN DAN KEMANFAATAN PRODUK OBAT TRADISIONAL DAN
SUPLEMEN KESEHATAN .............................................................................................................. 34
I. Pemeriksaan Sarana Distribusi Obat Tradisional dan Suplemen Kesehatan ..................... 34
II. Pemeriksaan Sarana Produksi Obat Tradisional dan Suplemen Kesehatan ....................... 34
III. Pengujian Produk Obat Tradisional dan Suplemen Kesehatan ............................................35
IV. Profil Sampel Obat Tradisional dan Suplemen Kesehatan yang Masuk dan Selesai Uji .....35
D. PENGAWASAN MUTU, KEAMANAN DAN KEMANFAATAN PRODUK KOSMETIK .............................37
I. Pemeriksaan Sarana Klinik, Salon, dan Spa Serta Distribusi Kosmetik .............................37
II. Pemeriksaan Sarana Produksi Kosmetik ............................................................................ 38
III. Pengujian Produk Kosmetik ................................................................................................ 38
E. PENGAWASAN MUTU, KEAMANAN DAN KEMANFAATAN PRODUK PANGAN ............................... 40
I. Pemeriksaan Sarana Distribusi Pangan .............................................................................. 40
II. Pemeriksaan Sarana Produksi Pangan ............................................................................... 40
III. Pemeriksaan Sarana Distribusi Bahan Bahaya ................................................................... 44
IV. Pengawasan Parcel .............................................................................................................. 44
V. Pengujian Produk Pangan dan Air ...................................................................................... 44
F. PENGUJIAN MIKROBIOLOGI .......................................................................................................... 49
G. PEMANTAUAN IKLAN DAN LABEL .................................................................................................53
H. PENYIDIKAN DAN KASUS TINDAK PIDANA DI BIDANG OBAT DAN MAKANAN ............................53
I. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN KONSUMEN ...................................................................... 55
I. Penanganan Kasus Keracunan ............................................................................................. 55
II. Layanan Informasi dan Pengaduan Konsumen .................................................................... 55
vi
2018
III. Pelatihan Penyuluhan/Penyebaran Informasi, Sosialisasi, Diseminasi .............................. 56
IV. Jejaring Keamanan Obat dan Makanan Dengan Lintas Sektor Tahun 2018 Dalam Rangka
Sosialisasi Inpres No. 3 Tahun 2017 .................................................................................. 59
V. Sosialisasi GNPOPA/GEMA SAPA/Gerakan Pencegahan Penyalahgunaan Obat/
CAR FREE DAY .................................................................................................................... 60
VI. Penyebaran Informasi (KIE) Melalui Media Masa ............................................................... 60
VII. Operasional Mobil Laboratorium Keliling Dalam Rangka Pengawalan Pangan Jajanan
Anak Sekolah........................................................................................................................ 61
VIII. Operasional Mobil Laboratorium Keliling Dalam Rangka Pasar Pabukoan ........................ 62
IX. Operasional Mobil Laboratorium Keliling Dalam Rangka Pasar Aman dari Bahan
Berbahaya ........................................................................................................................... 63
X. Monev Pasar Aman .............................................................................................................. 64
XI. Permintaan Narasumber ..................................................................................................... 65
XII. Pelaksanaan Sosialisasi Pemberdayaan Masyarakat Melalui KIE Obat dan Makanan........ 65
XIII. Pemetaan Distribusi Keracunan Obat dan Makanan di Indonesia Tahun 2018 ................. 67
XIV. Pelatihan KLB – Keracunan Pangan .................................................................................... 68
XV. Penyebaran Informasi Produk Terapetik, Kosmetik, OT, dan Produk Komplemen............ 68
XVI. Komnikasi, Informasi, dan Edukasi (Pameran) ................................................................... 70
XVII.Pertemuan Advokasi/FGD Dalam Rangka Intensifikasi Pengawasan Pangan
Fortifikasi............................................................................................................................. 71
XVIII.Gerakan Keamanan Pangan Desa (GKPD)............................................................................72
XIX. Kampanye Pasar Aman Dari Bahan Berbahaya ....................................................................77
XX. Bimtek Piagam Bintang Keamanan Pangan Kantin Sekolah ................................................77
XXI. Audit Calon Piagam Bintang Keamanan Pangan Kantin Sekolah (PBKPKS) dan Surveilan
PBKPKS................................................................................................................................ 78
XXII.Pelatihan Grading IRTP ....................................................................................................... 78
XXIII.Pelatihan Penyuluh Keamanan Pangan (PKP)/Distrik Food Inspector (DFI) ..................... 79
XXIV.Audit Dalam Rangka Sertifikasi Halal dan Surveilan .......................................................... 81
XXV. Audit Pembinaan Industri Kosmetik dan OT ........................................................................ 81
XXVI.Audit Pembinaan UMKM Pangan dan Industri Pangan ........................................................ 81
XXVII.Audit Pembinaan UMKM Pangan dan Industri Pangan ..................................................... 82
XXVIII.Audit Pembinaan UMKM Pangan dan Industri Pangan .................................................... 82
J. Jaminan Mutu ............................................................................................................................... 83
I. Kaji Ulang Dokumen ............................................................................................................. 83
II. Audit Internal ...................................................................................................................... 84
III. Audit Eksternal .................................................................................................................... 84
IV. Surveilan KAN-BSN .............................................................................................................. 84
vii
2018
V. Surveilan KAN-BSN .............................................................................................................. 84
VI. Uji Profesiensi, Uji Kolaborasi dan Uji Peningkatan Ruang Lingkup .................................. 85
VII. Rekalibrasi Peralatan Laboratorium ................................................................................... 85
VIII. Pelatihan Internal dan Eksternal ........................................................................................ 85
IX. Rapat Tinjauan Manajemen QMS ISO 9001:2015 dan Kaji Ulang Manajemen SNI
ISO/IEC 17025:2008.......................................................................................................... 86
X. Evaluasi Sasaran Mutu......................................................................................................... 87
LOKA POM DI PAYAKUMBUH ................................................................................................................ 87
LOKA POM DI DHARMASRAYA ............................................................................................................. 89
BAB VI MASALAH ...................................................................................................................................... 94
BAB V PENUTUP ........................................................................................................................................ 96
A. KESIMPULAN................................................................................................................................. 96
B. SARAN/REKOMENDASI................................................................................................................. 97
viii
2018
DAFTAR GAMBAR
ix
2018
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1 Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Kegiatan 2015-2017 (OTK lama) ........ 9
Tabel 1. 2 Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Kegiatan 2015-2017 (OTK baru) ...... 10
Tabel 2.1 Jumlah Sasaran Pengawasan BBPOM di Padang, Loka POM di Payakumbuh,
dan Loka POM di Dharmasraya ......................................................................... 14
Tabel 2.2 Daftar Kendaraan Roda Empat yang dimiliki BBPOM Padang ...........................15
Tabel 2.3 Daftar Kendaraan Roda Dua yang dimiliki BBPOM Padang ...............................16
Tabel 2.4 Jumlah Pegawai Berdasarkan Umur ....................................................................16
Tabel 2.5 Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan .............................................................16
Tabel 2.6 Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan........................................................... 17
Tabel 2.7 Jumlah Pegawai Berdasarkan Unit Kerja ........................................................... 18
Tabel 2.8 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin...................................................... 18
Tabel 3. 1 Profil Sampel Obat Yang Masuk & Selesai Uji .................................................. 29
Tabel 3. 2 Produk Obat yang TMS berdasarkan kelas terapi sampel rutin ....................... 30
Tabel 3. 3 Profil Sampel Napza Yang Masuk dan Selesai Uji ............................................. 33
Tabel 3. 4 Profil Sampel Obat Tradisional Yang Masuk dan Selesai Uji ........................... 36
Tabel 3. 5 Profil Sampel Kosmetik Yang Masuk dan Selesai Uji........................................ 39
Tabel 3. 6 Profil Sampel Pangan Yang Masuk dan Selesai Uji ...........................................48
Tabel 3. 7 Profil Sampel Uji Mikrobiologi ..........................................................................49
Tabel 3. 8 Peningkatan Kompetensi Bidang Pengujian ...................................................... 52
Tabel 3. 9 Pengawasan Iklan Omkaba ................................................................................. 53
Tabel 3. 10 Profil Jumlah Pengawasan PJAS selama Tahun 2018 .........................................61
Tabel 3. 11 Profil Operasional Mobil Keliling Tahun 2018 .................................................. 63
Tabel 3. 12 Profil Operasional Mobil Keliling Pasar Aman Tahun 2018 ............................. 64
Tabel 3. 13 Profil Monev Pasar Aman ..................................................................................64
Tabel 3. 14 Tabel Pelaksanaan KIE Bersama Tomas ............................................................ 66
Tabel 3. 15 Penyebaran Informasi ....................................................................................... 70
Tabel 3. 16 Tabel Kegiatan Penyebaran Informasi di Beberapa Kota/Kabupaten ............... 70
Tabel 3. 17 Sarana yang dilakukan Sertifikasi .....................................................................80
x
2018
HIGHLIGHT
FEBRUARI
FEBRUARI
Rabu sore (14/2) bertempat di perumahan elit
kawasan Lapai Nanggalo, Padang, BBPOM di Padang
beserta POLDA Sumbar menggrebek Rumah Tinggal
dari pasangan ES dan AG yang digunakan untuk
memproduksi dan distribusi kosmetik tanpa izin
edar. .
Dari penggrebekan tersebut, Penyidik BBPOM di
Padang menyita barang bukti sebanyak 51 item yang
terdiri dari kosmetik tanpa izin edar, bahan baku
untuk membuat kosmetik, dan peralatan yang
digunakan untuk mengemas kosmetik tanpa izin
edar tersebut. Nilai Barang bukti tersebut ditaksir
mencapai ratusan juta rupiah.
Kepala Bidang Pemeriksaan dan Penyidikan, Antoni Asdi menjelaskan bahwa
penggrebekan tersebut merupakan tindak lanjut BBPOM di Padang perihal temuan
Kosmetik Tanpa Izin Edar yang banyal dijual secara online melalui media sosial. "Dampak
yang ditimbulkan dari kosmetik tersebut sangat berbahaya, apalagi produksi dan produk
nya tidak memiliki izin sehingga tidak terjamin mutu, khasiat dan keamanannya".
Selanjutnya Kepala BBPOM di Padang menghimbau masyarakat selalu berhati-hati
terhadap kosmetik yang dijual secara online dan memilih kosmetik yang sudah terdaftar di
Badan POM. Selalu lakukan Cek Kemasan, Label, Izin Edar, dan Kedaluarsa pada kosmetika
yang akan digunakan. Laporkan jika menemukan hal-hal yang mencurigakan terkait
peredaran Kosmetik berbahaya dan tanpa izin edar.
MARET
KIE Bersama Tokoh Masyakarat di Kab 50
Kota, tanggal 7 Maret 2018. Kegiatan tersebut
diadakan di Gudang Ex PLN Nagari Tanjuang
Gadang Kec. Lareh sago Halaban. Narasumber pada
kegiatan KIE dengan Tokoh Masyarakat tersebut
adalah anggota DPR Komisi IX Bapak Muhammad
Iqbal, SE., M. Kom dan Kepala BBPOM di Padang Drs.
M. Suhendri, Apt. M. Farm. Kegiatan tersebut
xi
2018
dihadiri oleh 500 peserta diantaranya para pelaku usaha, guru, karang taruna, tenaga
kesehatan dan tokoh masyarakat yang ada di daerah tersebut
APRIL
Sumatera Barat mendapat target 3 Desa yang
akan di intervensi kemudian. Kegiatan ini diawali
dari Advokasi Kelembagaan Desa Bersama Lintas
Sektor terkait yang sinergis dengan kegiatan
pengawasan pangan yang ada di instansi tersebut,
pada pertemuan tersebut juga terbentuk
komitmen masing desa tentang pengawasan
pangan dengan adanya pembentukan Tim Keamanan Pangan Desa. Kegiatan tersebut
dilaksanakan pada 3 Desa di 3 (tiga) Kab/Kota. Desa yang dintervensi pada tahun 2018 ini
adalah Nagari Sitiung Kecamatan Sitiung Kabupaten Dharmasraya, Kelurahan Payolansek
Kecamatan Payakumbuh Barat Kota Payakumbuh, Nagari Palangki Kecamatan IV Nagari
Kabupaten Sijunjung. Selanjutnya dilakukan Gap Asessment Pre Intervensi berupa pengisian
quesioner pada masing-masing KKPD (PKK, Guru dan K.Taruna) dan Komunitas (PKK,
Guru, K.Taruna, PKL/IRTP/Ritel)yang yang berguna untuk melihat kondisi desa sebelum
diintervensi/terpapar pengetahuan tentang keamanan pangan.
xii
2018
MEI
Jejaring Keamanan Obat dan Makanan
Dengan Lintas Sektor Tahun 2018 dalam rangka
Sosialisasi Inpres No. 3 Tahun 2017 merupakan
tindak lanjut dari Instruksi Presiden Nomor 3
Tahun 2017 tentang Peningkatan Efektivitas
Pengawasan Obat dan Ma kanan. Inpres tersebut
ditujukan kepada: 1. Menteri Koordinator Bidang
Pembangunan Manusia dan Kebudayaan; 2.
Menteri Kesehatan; 3. Menteri Perdagangan; 4. Menteri Perindustrian; 5. Menteri Pertanian;
6. Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi; 7. Menteri Dalam
Negeri; 8. Menteri Kelautan dan Perikanan; 9. Menteri Komunikasi dan Informatika; 10.
Kepala Badan Pengawas Obat dan Makanan; 11. Para Gubernur; dan 12. para Bupati dan
Walikota.
Kegiatan ini dihadiri oleh Kepala OPD dan instansi terkait atau yang mewakili disetiap
daerah. Dari hasil pertemuan ini diharapkan dapat meningkatkan pengawasan obat dan
makanan agar menjadi lebih efektif dan terlaksananya komitmen/perjanjian serta
perkuatan koordinasi/sinkronisasi antara BPOM dengan stakeholder/dinas/instansi
terkait yang tertuang dalam MOU yang disepakati
JUNI
Operasional Mobil Keliling Makanan Pabukoan Ramadhan 1439 H. Pengawasan
makanan pabukoan dilaksanakan secara terpadu lintas bidang dan lintas sector dengan
Dinas Kesehatan Kota Padang, Bi dang Pemeriksaan, Bidang Serlik dan Bidang Pengujian
BBPOM di Padang. Kegiatan dilakukan terhadap 23 Pas ar Pabukoan baik yang berada di
Kota Padang maupun Kabupaten/Kota di Sumatera Barat. Pasar yang dilakukan operasional
mobil keliling dengan uji langsung yaitu : Pasar Pabukoan Padang Utara, Kuranji, Padang
Barat, Siteba, Padang Selatan, Pauh, Koto Tangah, Pasar Raya, Kota Solok, Kota
Payakumbuh, Lubuk Begalung, Bungus, Imam Bonjol.
Operasional mobil keliling dalam rangka Pasar Pabukoan dilakukan untuk antisipasi
banyaknya produk pabukoan yang dicemari dengan bahan berbahaya yang dilarang pada
pangan seperti : Boraks, Formalin, Rhodamin B dan Metanil Yellow dan banyaknya pelaku
usaha pangan pabukoan yang merupakan pelaku usaha musiman sehingga dikhawatirkan
mereka tidak punya pemahaman yang cukup terkait keamanan pangan.
xii
2018 i
Foto kegiatan pengawasan pabukoan yang langsung uji di tempat
Intensifikasi Pengawasan Pangan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri 1439 H di kota
Padang.
JULI
Gerapkota (Gerakan Pramuka Peduli Kosmetik, Obat dan Obat Tradisional
Aman) Dalam Rangka TOT Fasilitator Obat dan Makanan, merupakan salah satu bentuk
kerjasama di bidang sosialisasi dan edukasi yang menggelar Perkemahan yang memberikan
pengetahuan peserta didik dan orang dewasa dalam Gerakan Pramuka di Kwarda 03
Sumatera Barat dalam bentuk kegiatan menarik dan di alam terbuka sesuai dengan Prinsip
Dasar Metodik Pendidikan Kepramukaan.
Perkemahan Gerapkota 2018 ini dilaksanakan pada Hari Sabtu – Rabu, tanggal 28 Juli
– 1 Agustus 2018, dimana peserta masuk pada hari Sabtu, 28 Juli 2018. Lokasi diadakannya
Gerapkota ini di Buper SKB Panorama Baru Panganak Puhun Pintu kabun Mandiangin Koto
Salayan Bukittinggi.
Peserta Perkemahan Gerapkota 2018 berasal dari Utusan 21 Kwartir Cabang se
Kwarda 03 Gerakan pramuka Sumatera Barat serta 5 (lima) Gugus Depan dengan total
peserta 324 orang.
xiv
2018
Foto kegiatan Perkemahan Gerapkota 2018 ini dilaksanakan pada Hari Sabtu – Rabu,
tanggal 28 Juli – 1 Agustus 2018
AGUSTUS
xv
2018
Selain lomba juga diadakan Sosialisasi Keamanan Pangan oleh BBPOM di Padang kepada
seluruh siswa dan guru guru.
Pada hari ke II diadakan di Kota Bukittinggi yaitu SMAN 2 Bukittinggi di Kota Bukittinggi.
Lomba yang dilaksanakan adalah :
Lomba Orasi Keamanan Pangan
Lomba Membuat Minuman Aman dan Sehat
Lomba Penampilan Bakat
Selain lomba juga diadakan Sosialisasi Keamanan
Pangan oleh BBPOM di Padang kepada seluruh siswa dan
guru guru.
xvi
2018
SEPTEMBER
Pada tahun 2018 dilakukan Pemetaan
Kasus Keracunan oleh seluruh Balai
Besar/Balai POM di Indonesia, dengan data
berasal dari RS terpilih, yang telah
ditetapkan secara Proportinoal Random
Sampling dan data KLB keracunan pangan
berasal dari Dinas Kesehatan Kab/Kota.
Perlu diadakan pelatihan ini dengan tujuan agar mendapatkan gambaran secara
epidemiologis kasus keracunan obat dan makanan di Indonesia, dan untuk mendapatkan
gambaran kasus keracunan di Indonesia selama tahun 2018 dan tahun mendatang
termasuk di wilayah Provinsi Sumatera Barat, dengan melatih para petugas di rekam Medis
atau Instalansi Gawat Darurat di Rumah Sakit yang ada di provinsi Sumatera Barat. Adapun
peserta berjumlah 31 orang yang dipilih secara random dari tiap kabupaten/kota di wilayah
Sumatera Barat. Pada Pelatihan ini pemaparan materi disampaikan dari Pusat Data
Informasi Obat dan Makanan BPOM RI, sosialisasi aplikasi Spimker yakni Sistem Pelaporan
Informasi Masyarakat. Sehingga petugas di rumah sakit dapat menginput data pelaporan
kasus keracunan di daerahnya dengan mudah, namun apabila tidak tersedianya aplikasi
online yang memadai disetiap Rumah Sakit maka petugas dapat mengirimkan data manual
kasus keracunan ke Balai Besar POM di Padang.
OKTOBER
Pameran SISCA (Sawahlunto Internasional Songket
Carnival) yang di adakan tanggal 26-28 Oktober 2018 di Kota
Sawahlunto. BBPOM di Padang berpartispasi dengan membuka
stand pameran disana. Pmeran ini dilakukan selama ini adalah
berdasarkan undangan dari Pemda Kabupaten/Kota,
pengunjung yang hadir pada stand BBPOM di Padang sangat
antusias untuk mendapatkan informasi tentang obat dan
makanan, ini menunjukkan bahwa keberadaan BBPOM di
Padang ditengah masyarakat sangat dibutuhkan dalam
pengawasan obat dan makanan untuk itu perlu dilakukan
inovasi sesuatu yang baru untuk memaksimalkan kegiatan pameran tersebut sehingga
masya rakat lebih puas dengan informasi yang diberikan. Pada buku tamu terlihat harapan
masyarakat dari anak sekolah Dasar sampai Orang Dewasa.
xv
2018 ii
Audit Re-sertifikasi ISO 9001:2015 dengan Auditor Fredi Dianola dari TUV SUD
Indonesia tanggal 22 s/d 23 Oktober 2018 di BBPOM Padang dengan hasil 4 Saran
Peningkatan dan 7 aspek positif dan BBPOM di Padang dinyatakan dapat mempertahankan
sertifikat ISO 9001:2015.
NOVEMBER
In House Training Pengujian pada tanggal 27 -28 November 2018, dengan judul "Jaminan
Mutu, Kontrol Sampel dan Kontrol Chart" dan Sebagai narasumber DR Julia Kantasubrata
dari LIPI, dengan peserta wakil dari Bagian Tata Usaha, semua Bidang Pengujian dan Loka
POM dengan hasil yang dijelaskan sebagai berikut :
1. Tahapan Proses pada Operasional Laboratorium yang terdapat pada klausul dalam
ISO 17025 : 2017 dan ISO 17025 : 2005.
2. 8 (Delapan)Prosedur Pemastian Keabsahan Hasil Uji pada ISO 17025: 2017 atau
Jaminan Mutu Hasil Pengujian (JMHP) pada ISO 17025 : 2005.
3. Peranan Kontrol Sampel dalam Pemastian Keabsahan Hasil Uji dan Cara Pemilihan,
Penyiapan serta Evaluasinya melalui Uji homogenitas dan Uji Stabilitas.
4. Pembuatan Control Chart, Evaluasi, Investigasi dan Tindak Lanjutnya.
xvi
ii 2018
Desember
Focus Group Discussion tentang pangan
fortifikasi yang dilakukan oleh Balai Besar POM di
Padang pada tanggal 12 – 13 Desember 2018
menghadirkan unsur SKPD terkait yaitu : Bappeda
Propinsi, Disperindag Propinsi dan Kabupaten/Kota
serta Dinas Kesehatan Propinsi Sumbar. FGD lebih
memfokuskan rencana aksi pengawasan pangan
fortifikasi di Daerah. Kepala Balai Besar POM di
Padang Drs. M. Suhendri, Apt.,M.Farm menyebutkan
akan melakukan penindakan terhadap pelaku usaha yang masih belum memenuhi
ketentuan terutama terhadap garam beryodium.
xi
2018 x
BAB I PENDAHULUAN
TUGAS POKOK
Melaksanakan kebijakan teknis operasional di bidang
pengawasan Obat dan Makanan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan
1
2018
FUNGSI
a. penyusunan rencana dan program di bidang pengawasan Obat dan
Makanan;
b. pelaksanaan pemeriksaan sarana/fasilitas produksi Obat dan Makanan;
c. pelaksanaan pemeriksaan sarana/fasilitas distribusi Obat dan Makanan
dan/atau sarana/fasilitas pelayanan kefarmasian;
d. pelaksanaan sertifikasi produk dan sarana/fasilitas produksi dan/atau
distribusi Obat dan Makanan;
e. pelaksanaan pengambilan contoh (sampling) Obat dan Makanan;
f. pelaksanaan pengujian Obat dan Makanan;
g. pelaksanaan intelijen dan penyidikan terhadap
h. pelanggaran ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang
pengawasan Obat dan Makanan; pengelolaan komunikasi, informasi,
edukasi, dan pengaduan masyarakat di bidang pengawasan Obat dan
Makanan;
i. pelaksanaan koordinasi dan kerja sama di bidang pengawasan Obat dan
Makanan;
j. pelaksanaan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang
pengawasan Obat dan Makanan;
k. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga; dan
l. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Badan.
2
2018
Sesuai dengan struktur organisasi, kegiatan Balai Besar POM di Padang dapat
dikelompokkan sebagai berikut: Bidang Pengujian, Bidang Pemeriksaan, Bidang
Penindakan, Bidang Informasi dan Komunikasi, Bagian Tata Usaha dan Kelompok Jabatan
Fungsional yang melaksanakan tugas dan fungsi sebagai berikut:
1. Bidang Pengujian
Tugas: melaksanakan kebijakan operasional di bidang pengujian kimia dan
mikrobiologi Obat dan Makanan.
Fungsi:
penyusunan rencana dan program di bidang pengujian kimia dan
mikrobiologi Obat dan Makanan;
pelaksanaan pengujian kimia dan mikrobiologi Obat dan Makanan; dan
pelaksanaan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang pengujian
kimia dan mikrobiologi Obat dan Makanan.
Bidang Pengujian terdiri atas:
a) Seksi Pengujian Kimia mempunyai tugas melakukan pengujian kimia Obat
dan Makanan.
b) Seksi Pengujian Mikrobiologi mempunyai tugas melakukan pengujian
mikrobiologi Obat dan Makanan.
2. Bidang Pemeriksaan
Tugas: melaksanakan kebijakan operasional di bidang inspeksi dan sertifikasi
sarana/fasilitas produksi dan/atau distribusi Obat dan Makanan dan
sarana/fasilitas pelayanan kefarmasian, serta sertifikasi dan pengambilan
contoh (sampling) produk Obat dan Makanan.
Fungsi:
penyusunan rencana dan program di bidang inspeksi dan sertifikasi
sarana/fasilitas produksi dan/atau distribusi Obat dan Makanan dan
sarana/fasilitas pelayanan kefarmasian, serta sertifikasi dan pengambilan
contoh (sampling) produk Obat dan Makanan;
pelaksanaan inspeksi sarana/fasilitas produksi dan/atau distribusi Obat dan
Makanan dan sarana/fasilitas pelayanan kefarmasian;
pelaksanaan sertifikasi sarana/fasilitas produksi dan/atau distribusi dan
produk Obat dan Makanan;
pelaksanaan pengambilan contoh (sampling) Obat dan Makanan; dan
pelaksanaan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang inspeksi dan
sertifikasi sarana/fasilitas produksi dan/atau distribusi Obat dan Makanan
dan sarana/fasilitas pelayanan kefarmasian, serta sertifikasi dan
pengambilan contoh (sampling) produk Obat dan Makanan.
3
2018
Bidang Pemeriksaan terdiri atas:
3. Bidang Penindakan
Tugas: melaksanakan kebijakan operasional di bidang penindakan terhadap
pelanggaran ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang pengawasan
Obat dan Makanan.
Fungsi:
penyusunan rencana dan program di bidang intelijen dan penyidikan
terhadap pelanggaran ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang
pengawasan Obat dan Makanan;
pelaksanaan intelijen dan penyidikan terhadap pelanggaran ketentuan
peraturan perundang-undangan di bidang pengawasan Obat dan Makanan;
dan
pelaksanaan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang intelijen dan
penyidikan terhadap pelanggaran ketentuan peraturan perundang-
undangan di bidang pengawasan Obat dan Makanan.
4
2018
5. Bagian Tata Usaha
Tugas: melaksanakan koordinasi penyusunan rencana, program, dan anggaran,
pengelolaan keuangan dan barang milik negara, teknologi informasi komunikasi,
evaluasi dan pelaporan, urusan kepegawaian, penjaminan mutu, tata laksana,
kearsipan, tata persuratan serta kerumahtanggaan.
Fungsi:
penyusunan rencana, program, dan anggaran;
pelaksanaan pengelolaan keuangan;
pengelolaan persuratan dan kearsipan;
pengelolaan penjaminan mutu dan tata laksana;
pelaksanan urusan kepegawaian;
pengelolaan teknologi informasi dan komunikasi;
pelaksanaan urusan perlengkapan dan kerumahtanggaan; dan
pelaksanaan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan kinerja.
5
2018
II. TUGAS DAN STRUKTUR ORGANISASI LOKA POM
TUGAS
melakukan inspeksi dan sertifikasi sarana/fasilitas produksi dan/atau
distribusi Obat dan Makanan dan sarana/fasilitas pelayanan
kefarmasian, sertifikasi produk, pengambilan contoh (sampling), dan
pengujian Obat dan Makanan, intelijen, penyidikan, pengelolaan
komunikasi, informasi, edukasi, pengaduan masyarakat, dan
koordinasi dan kerja sama di bidang pengawasan Obat dan Makanan,
serta pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
VISI BPOM :
“Obat dan Makanan Aman Meningkatkan Kesehatan Masyarakat dan
Daya Saing Bangsa”
MISI BPOM
1. Meningkatkan Sistem Pengawasan Obat dan Makanan Berbasis
Resiko Untuk Melindungi Masyarakat
2. Mendorong kapasitas dan komitmen pelaku usaha dalam
memberikan jaminan keamanan Obat dan Makanan serta
memperkuat kemitraan dengan pemangku kepentingan.
3. Meningkatkan kapasitas kelembagaan BPOM
6
2018
C. BUDAYA ORGANISASI
Budaya organisasi merupakan nilai-nilai luhur yang diyakini dan harus dihayati dan
diamalkan oleh seluruh anggota organisasi dalam melaksanakan tugasnya. Nilai-nilai
luhur yang hidup dan tumbuh-kembang dalam BPOM menjadi semangat bagi seluruh
anggota BPOM dalam berkarsa dan berkarya yaitu :
7
2018
D. PETA STRATEGI
8
2018
Gambar 1.6 Peta Strategi Level 2 Loka POM
9
2018
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR
10
2018
BAB II KEADAAN UMUM DAN LINGKUNGAN
Balai Besar POM di Padang, Loka POM di Payakumbuh, dan Loka POM di Dharmasraya.
Kabupaten dan Kota yang menjadi wilayah kerja Balai Besar POM di Padang Loka POM
11
2018
Provinsi Sumatera Barat terletak di sebelah barat Sumatera yang berbatasan langsung
dengan Samudera Indonesia, Provinsi Riau, Provinsi Jambi dan Provinsi Sumatera Utara,
daerah Sumatera Barat dilewati garis Khatulistiwa sehingga Provinsi Sumatera Barat
tergolong beriklim tropis dengan suhu udara dan kelembaban yang tinggi, ketinggian
permukaan Sumatera Barat bervariasi, sebagian daerahnya pada dataran tinggi kecuali
Kabupaten Pesisir Selatan, Padang Pariaman, Agam, Pasaman dan Kota Padang.
B. DATA KEPENDUDUKAN
Angka melek huruf penduduk di atas usia 15 tahun berdasarkan jenis kelamin
menurut kabupaten/kota dapat dilihat pada tabel 3.
Berdasarkan data Sumatera Barat Dalam Angka Tahun 2018 yang dikeluarkan
oleh Badan Pusat statistik Provinsi Sumatera Barat Tahun 2018, perekonomian
Sumatera Barat tahun 2017 yang diukur berdasarkan Produk Domestik Regional
12
2018
Bruto (PDRB) atas dasar harga berlaku mencapai Rp214,585 triliun dan PDRB
perkapita mencapai Rp40,32 juta atau US$ 3.028,02. Ekonomi Sumatera Barat tahun
2017 tumbuh 5,29 persen meningkat dibanding tahun 2016 sebesar 5,27 persen.
Ekonomi Sumatera Barat triwulan IV-2017 bila dibandingkan triwulan IV-2016
tumbuh sebesar 5,37 persen mengalami percepatan bila dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya sebesar 4,87 persen.Ekonomi Sumatera Barat triwulan IV-
2017 mengalami pertumbuhan sebesar 0,68 persen, melambat bila dibandingkan
triwulan sebelumnya.
1. PBF : 43 Sarana
7. GFK : 20 Sarana
8. BKKBN : 20 Sarana
13
2018
Jumlah
NO Jenis Sarana NO Jenis Sarana
Sarana
20. IRTP : 396 Sarana
E. LINGKUNGAN INTERNAL
(KAPASITAS BALAI BESAR POM DI PADANG)
I. Tanah dan Bangunan
Sarana dan Prasarana tanah dan bangunan gedung Balai Besar POM di Padang seluas
3167 m2 sejak tahun 2018 sudah memiliki sertifikat hak milik atas nama Balai Besar POM
di Padang. Untuk pengembangan gedung kantor, luas tanah sudah tidak memungkinkan
lagi karena masing-masing sisi sudah berbatasan langsung dengan jalan raya dan kantor
Labkesda Kota Padang. Pengembangan Balai Besar POM di Padang dilakukan dengan
membuat bangunan bertingkat. Saat ini bangunan yang digunakan seluas 2700 m2.
Rumah dinas terletak tidak berapa jauh dari lokasi kantor dengan luas 150 m2, tanah
yang digunakan untuk membangun rumah dinas yang sejak tahun 2018 telah bersertifikat
atas nama Balai Besar POM di Padang.
Sarana dan prasarana 2 (dua) Loka POM yaitu Loka POM di Payakumbuh dan Loka
POM di Dharmasraya sejak di bentuk September tahun 2018 yang lalu, Loka POM di
Payakumbuh menggunakan gedung kantor pinjaman dari Pemda Setempat sedangkan
Loka POM di Dharmasraya menggunakan gedung kantor sewa.
II. Penerangan
Untuk penerangan digunakan listrik PLN dengan daya 147 KVA. Untuk
mengantisipasi terjadinya pemadaman listrik, Balai Besar POM di Padang dilengkapi
dengan generator dengan kapasitas 250 KVA.
14
2018
Router kepada 10 komputer (access point) dan terpusat Pusdatin BPOM dengan Bandwith
3 Mbps. Pada akhir tahun 2011 Balai Besar POM di Padang juga telah mendapatkan
bantuan infrastuktur TIK dari Pusdatin BPOM RI salah satunya adalah seperangkat alat
Video Conference yang digunakan untuk melakukan Video Call dengan BPOM RI dan
Balai Besar POM/ Balai POM di seluruh Indonesia sehingga komunikasi dapat berjalan
dengan lancar.
Untuk kelancaran komunikasi baik untuk keperluan pengaduan konsumen maupun
lainnya telah tersedia jaringan telepon ataupun melalui email dan media sosial, sebagai
berikut :
Nomor telepon 0751-7054280 (Ruang Tata Usaha),
Nomor telepon 0751-445241 (Ruang Kepala. Balai)
Nomor telepon 0751-7055213 (Ruang Serlik )
Nomor Faximile 0751-445241 dan 0751.7055213
E-mail : bpom_padang@pom.go.id
Facebook : @bbpomdipadang
Twitter : @bbpom_padang
Instagram : bbpom padang
Tabel 2.2 Daftar Kendaraan Roda Empat yang dimiliki BBPOM Padang
15
2018
NO NAMA MOTOR NO. POLISI TAHUN PEROLEHAN
1. Honda Kharisma BA 7706 JQ 2004
2. Honda Supra X BA 7612 jt 2009
3. Honda Supra X BA 7611 jt 2009
4. Honda Supra X Helm In BA 3138 B 2011
5. Honda Vario 125 BA 4014Q 2015
6. Honda Vario 125 BA 4015Q 2015
Tabel 2.3 Daftar Kendaraan Roda Dua yang dimiliki BBPOM Padang
16
2018
2 I/d
18 II/a
25 II/b
16 II/c
16
10 II/d
3 III/a
1 III/b
4 III/c
1 III/d
3
IV/a
0 5 10 15 20 25 30 IV/b
30
26
25
20
16 16
15
15
10
10
6
4 4
5 2
0
0
17
2018
NO. UNIT KERJA JUMLAH
1. Kepala 1
2. Bagian Tata Usaha 18
3. Bidang Pemeriksaan 17
4. Bidang Penindakan 4
5. Bidang Pengujian 39
6. Bidang Informasi dan Komunikasi 7
7. Loka POM di Payakumbuh 5
8. Loka POM di Dharmasraya 8
TOTAL 99
Jumlah
No. Unit Kerja
Laki-Laki Perempuan
1. Kepala 1
2. Bagian Tata Usaha 7 11
3. Bidang Pemeriksaan 2 15
4. Bidang Penindakan 1 3
5. Bidang Pengujian 7 32
6. Bidang Informasi dan Komunikasi 2 5
7. Loka POM di Payakumbuh 2 3
8. Loka POM di Dharmasraya 4 4
Jumlah 26 73
18
2018
Laki - laki Perempuan
Tahun 2018 telah diangkat 5 (lima) orang pegawai BBPOM di Padang yang
diangkat sebagai Fungsional Pengawasan Farmasi dan Makanan (PFM) yaitu 2
(dua) orang sebagai PFM Ahli Muda dan 3 (tiga) orang PFM Terampil Penyelia.
Selama tahun 2018, terdapat 5 (lima) orang pegawai BBPOM Padang yang
yang memasuki masa purnabakti (pensiun).
19
2018
di Padang dapat ditingkatkan seiring dengan penambahan parameter kritis dan ruang
lingkup akreditasinya.
IX. Anggaran
Anggaran yang disediakan untuk membiayai pelaksanaan kegiatan tertuang dalam
DIPA Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Nomor DIPA-063.01.2.432810/2018
tahun 2018 yaitu sebesar Rp. 49.800.246.000,- (Rupiah Murni) dan Rp. 1.350.000.000,-
Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP) dengan total anggaran Rp. 51.150.246.000,-
dengan realisasi anggaran Rp. 47.248.041.001,- atau sekitar 92,37%.
20
2018
BAB III HASIL KEGIATAN PENGAWASAN OBAT DAN MAKANAN
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 80 Tahun 2017 tentang Badan Pengawas Obat
dan Makanan serta Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2017 tentang Peningkatan
Efektivitas Pengawasan Obat dan Makanan. Balai Besar POM di Padang untuk
meningkatkan efektivitas pengawasan Obat dan Makanan didukung oleh bidang
Pemeriksaan, Bidang Penindakan, Bidang Pengujian, Bidang Informasi dan Komunikasi,
Bagian Tata Usaha, Loka POM di Payakumbuh serta Loka POM di Dharmasraya.
Sampling rutin sebanyak 489 item terdiri dari sampling JKN dan sampling
Non JKN. Sampling JKN sebanyak 268 item atau atau 48,29% dari total sampling
dan sampling Non JKN sebanyak 221 item atau atau 39,82% dari total sampling.
Sampling JKN dilaksanakan dengan metode purposive-targeted melalui
pendekatan analisis risiko yang dilakukan pada rantai distribusi obat e-katalog.
Sampling JKN dilaksanakan pada 19 kab/kota. Jumlah sampling JKN pada tahun
2018 sebanyak 268 item atau 48,29% dari total sampling. Sampling JKN terdiri
dari JKN Hulu sebanyak 107 item, dan JKN Hilir sebanyak 161 item. Sampling JKN
Hulu dilaksanakan disarana distribusi obat seperti Instalasi Farmasi kab/kota,
BKKBN dan PBF pemenang tender obat e-katalog. Sampling JKN hilir
dilaksanakan pada sarana pelayanan kefarmasian milik pemerintah seperti
Puskesmas, Rumah sakit pemerintah, dan sarana swasta yang bekerja sama
dengan BPJS seperti Rumah sakit swasta, Klinik, dan Apotek.
Dari laporan hasil uji terhadap 268 item sampling JKN terdapat 14 item
sampel dengan hasil Tidak Memenuhi Syarat atau 5,22% dari total sampling JKN.
Sampling Non JKN dilaksanakan dengan metoda random. Pelaksanaan sampling
21
2018
random dilakukan pada 5 kabupaten /kota terpilih, yaitu Kota Padang sebagai ibu
kota provinsi, Kota Bukittinggi, Kota Payakumbuh, Kota Solok dan Kab. Pasaman
Barat. Pemilihan Kabupaten/Kota dilakukan dengan metoda random. Sarana
yang dijadikan lokasi sampling obat Non JKN adalah sarana swasta non BPJS
berupa, sarana rumah sakit, klinik, apotek dan toko obat. Pemilihan sarana
sampling dilaksanakan secara acak. Dari laporan hasil uji terhadap 221 item
sampling Non-JKN terdapat 7 item sampel dengan hasil Tidak Memenuhi Syarat
atau 3,17% dari total sampling Non-JKN.
Sampling Rokok dan ruang lingkup pada tahun 2018 sebanyak 11 item, terdiri
dari 4 item sampel rokok dan 7 item sampel obat. Dari 11 item sampel terdapat 1
item sampel Tidak Memenuhi Syarat, yaitu sampel rokok, dengan hasil tidak
memenuhi persyaratan penandaan.
300 268
254 jumlah sampel
250 221 214 sampel MS
200 sampel TMS
150
100
55 50
50 14 7 11 10
5 1
0
JKN NON JKN KASUS ROKOK & RL
22
2018
produk obat selama pengawasan pada tahun 2018 sebanyak 215 item, dengan total harga
Rp. 45.717.000.
596
600
Total sarana
500 Sarana diperiksa
400 Sarana MK
Sarana TMK 290
273
300 264 260
200 119
93 92
100 20 20 52 61 59
43 42 9 33 18 6 12 16 3 13 301515 26 30 26 8 18
2
0
PBF IFK BKKBN RS PKM APT KLINIK TO
Gambar 3. 2 Diagram jumlah sarana, dan hasil pemeriksaan sarana distribusi obat
dan pelayanan kefarmasian
Sarana PBF yang diperiksa sebanyak 42 sarana atau 97,67 % dari 43 sarana
PBF yang ada. Hasil pemeriksaan menunjukan bahwa 9 sarana atau 21,43% telah
sesuai dengan ketentuan, sedangkan 33 sarana atau 78,57% telah melakukan
penyimpangan. Penyimpangan yang dilakukan antara lain :
23
2018
Jumlah sarana Apotik di Provinsi Sumatera Barat adalah 596 sarana dan yang
diperiksa sebanyak 290 sarana atau 48,66% dari total sarana. Hasil pemeriksaan
menunjukan bahwa 30, sarana atau 10,35 % telah sesuai ketentuan, sedangkan
260 sarana atau 89,65 % terjadi penyimpangan, dalam hal :
Kartu stock tidak difungsikan sebanyak 152 sarana
Penjualan obat keras tidak berdasarkan resep dokter sebanyak 105
sarana
Tidak ada Tenaga Teknis Kefarmasian pada saat buka apotik sebanyak
111 sarana
Pengisian kartu stok tidak sesuai CDOB sebanyak 109 sarana
Penyimpanan obat tidak sesuai persyaratan suhu, 98 sarana
Dokumen pengadaan (SP dan faktur pembelian) tidak diarsipkan dengan
baik, 72 sarana
Pengadaan obat bersumber ari apotek lainnya, 42 sarana
SP tidak diberi nomor urut, 46 sarana
Penjualan obat kebidan tidak sesuai ketentuan, 37 sarana
Penyimpanan obat kadaluarsa/rusak bercampur dengan obat yang
masih layak, 36 sarana
Perizinan 17 sarana
Produk TIE, 17 sarana
24
2018
Tidak memiliki papan nama sesuai dengan ketentuan sebanyak 35
sarana
Dokumen pengadaan tidak diarsipkan, 34 sarana
Tidak ada catatan faktur masuk dan penyaluran obat, 43 sarana
Pengadaan dari sumber tidak resmi, 10 sarana
Terdapat produk TIE disarana, 9 sarana
25
2018
Jumlah sarana puskesmas yang diperiksa sebanyak 119 sarana atau 45,08 %
dari 264 sarana yang ada. Hasil pemeriksaan menunjukan bahwa 26 sarana atau
21,85% telah sesuai dengan ketentuan, sedangkan 93 sarana atau 78,15%
melakukan penyimpangan, dalam hal :
Tidak ada tenaga kefarmasian, 16 sarana
Pengisian kartu stok tidak sesuai ketentuan CDOB, 60 sarana
Kartu stok tidak difungsikan rutin, 42 sarana
Ruang penyimpanan obat tidak dilengkapi pendingin ruangan, 18 sarana
Monitoring suhu vaksin tidak rutin dilaksanakan, 48 sarana
Penyimpanan vaksin tidak dilengkapi genset otomatis/rusak, 32 sarana
LPLPO tidak ditandatangani oleh Ka Pus &/ Petugas obat, 19 sarana
Klinik yang diperiksa 26 sarana atau 27,96 % dari 93 sarana. Dengan rincian
8 sarana memenuhi ketetentuan (30,77%) dan 18 sarana tidak memenuhi
ketentuan (69,23%) di Sumatera Barat. Dari hasil pemeriksaan menunjukan
bahwa sarana tidak memenhi ketentuan dengan temuan seperti :
Tidak ada penanggung jawab kefarmasian, 7 sarana
Kartu stok tidak difungsikan, 15 sarana
Pengadaan tidak berdasarkan dokumen yang jelas, 6 sarana
Dokumen pengadaan tidak diarsipkan dengan baik, 7 sarana
Penyimpanan tidak sesuai dengan suhu yang telah ditentukan, 4 sarana
26
2018
Jumlah sarana Gudang Farmasi atau Instalasi Farmasi Kabupaten/ Kota dan
BPMPKB (Badan Pemberdayaan Masyarakat Perempuan dan Keluarga
Berencana) di propinsi Sumatera Barat sebanyak 40 sarana, sarana tersebut diatas
diperiksa sebanyak 34 sarana. Hasil pemeriksaan menunjukan bahwa 9 sarana
atau 26,47% telah sesuai dengan ketentuan, sedangkan 25 sarana atau 73,53%
terjadi penyimpangan dalam hal :
Tidak ada pest control, 10 sarana
Penyimpanan tidak sesuai dengan suhu yangditentukan sebanyak 2
sarana
Penyimpanan obat menempel kedinding sebanyak 3 sarana
Penyimpanan vaksin tidak dilengkapi genset otomatis, 4 sarana
Kartu stock tidak difungsikan dengan rutin, 3 sarana
Pengisian kartu stok tidak sesuai CDOB, 2 sarana
Tidak melakukan monitoring suhu penyimpanan vaksin secara rutin, 1
sarana
Dari hasil Mapping yang dilakukan terhadap 10 sarana distribusi obat pada
Pedagang Besar Farmasi, dimana umumnya PBF lokal dan cabang belum
sepenuhnya menerapkan Quality Sistim Mutu. Hasil penilaian Mapping PBF
cabang pada umumnya diatas 75%.
27
2018
III. Pemeriksaan Sarana Produksi Produk Terapetik
Sarana industri farmasi yang ada di propinsi Sumatera Barat sebanyak 1 sarana yaitu
PT. Nusantara Beta Farma. Telah dilakukan 2 kali pemeriksaan dalam tahun 2018 dengan
hasil pemeriksaan menunjukan bahwa belum melaksanakan sepenuhnya aspek CPOB.
Dan hasil pemeriksaan telah dilaporkan ke Badan POM.
Pemenuhan Parameter Uji Kritis hampir memenuhi 100 % dari 254 macam variasi
sampel/generic name yang harus diuji. Laboratorium terapetik telah mengikuti 1 uji
Profisiensi yang hasilnya masih tahap investigasi.
28
2018
Jumlah Hasil Pengujian
Selesai
Asal Sampel Sampel Memenuhi Tidak Memenuhi
Uji TMS Label
Masuk Syarat Syarat Mutu
DIPA 556 556 526 4 23
LOKA 11 11 11
Lain – lain 4 4 3 - 1
(penyidikan)
JUMLAH 571 571 543 4 24
260 254
250
240
230 225
222
217 218 218
220
210
200
190
2013 2014 2015 2016 2017 2018
600 556 26
500
400
300
200 539
100 11
4
0
DIPA LOKA Penyidikan MS TMS
Gambar 3. 4 Grafik Sampel Obat yang diterima dan Hasil Uji Tahun 2018
29
2018
No. Kategori Jumlah Kategori TMS
1. Antibiotik, Anti TB, Antivirus 5 Disolusi, TMS Pemerian
2. Kardiovaskular Antihipertensi, Diuretik, 5 Disolusi
Antikolesterol
3. Analgetik, Antipiretik, Antiinflamasi, Antihistamin, 2 TMS Kader, TMK Label
Antipirai, Antispasmodik dan Relaksan otot
11. Dermatologis 1
12. Terapi Hormon -
10. Terapi Vaksin dan Hormon -
Total 20
Tabel 3. 2 Produk Obat yang TMS berdasarkan kelas terapi sampel rutin
Sampel kasus dimana “Obat Diduga Palsu” terdapat 7 sampel TMS Kadar/Keseragaman
Kandungan, Disolusi, TMK Label. Sampel rokok terdapat 1 TMS Label.
Timeline uji sampel obat yang melewati batas sebanyak 157 item (27,79% dari total
sampel obat). Terjadi kenaikan sedikit dibandingkan tahun lalu (27,77%). Timeline mulai
terhitung mulai TW III yaitu pada bulan Agustus hingga Desember. Penyebabnya antara
lain, :
Banyaknya jumlah sampel yang TMS atau diduga TMS yaitu 28 item, meliputi :
3 item sampel TMS Kadar dan Keseragaman kandungan, 3 item TMS kadar, 17
item sampel TMS disolusi, 1 item sampel TMS Pemerian dan 3 item sampel TMS
label serta 1 item TMS Mikrobiologi, terhadap parameter uji tersebut menambah
volume kerja hingga 30% dari yang seharusnya, untuk proses pengulangan dan
verifikasi metoda analisa yang digunakan untuk pengujian sampel.
Tambahan generik name baru yang ditetapkan dalam prioritas sampling yaitu
sebanyak 29 item, dan berubahnya beberapa metoda sesuai pustaka terbaru.
sehingga memerlukan waktu yang lebih banyak untuk pengujiannya.
Mutasi 1 orang tenaga penguji ke loka pada triwulan ke IV (oktober 2018) juga
menjadi penyebab tingginya angka time line karena tidak ada penggantinya
sehingga sisa sampel yang belum dikerjakan dibebankan kepada penguji yang
lain.
Metoda random/ Acak yang tidak memperhatikan kemampuan uji juga
menyebabkan terjadinya peningkatan volume kerja untuk satu jenis generik
30
2018
name karena sampling acak ini membuka kesempatan masuknya sampel
berulang untuk generik name yang sama dalam waktu yang berbeda.
Keberulangan pengujian dengan generik name yang sama menyebabkan waktu
tunggu untuk penyelesaian sampel generik name lainnya jadi panjang.
Pemenuhan Parameter Uji Kritis hampir memenuhi 100 % dari 254 macam variasi
sampel/generic name yang harus diuji. Laboratorium terapetik telah mengikuti 1 uji
Profisiensi yang hasilnya masih tahap investigasi.
31
2018
Terhadap sarana yang melanggar sudah dilakukan Peringatan secara
langsung di sarana, peringatan tertulis dan rekomendasi ke Dinas
Kesehatan Kab/Kota untuk dilakukan.
V. Pengujian Napza
Dalam tahun 2018 laboratorium Napza dapat menyelesaikan seluruh sampel Pihak
ke-3 yang meliputi sampel dari kepolisian sebanyak 813 sampel dan kasus pangan
sebanyak 7 sampel. Parameter uji 2256, dikerjakan oleh 2 personil penguji sehingga
masing-masing penguji dapat menyelesaikan 410 item/1128 PU. Untuk time line
pengujiannya tidak ada yang melewati 5 hari untuk shabu dan 2 hari untuk ganja. Hasil
Pengujian Uji Profisiensi Laboratorium Napza masih dalam proses investigasi.
Hasil Pengujian
Selesai
Asal Sampel Jumlah Memenuhi Tidak Memenuhi
Uji Keterangan
Syarat Syarat Mutu
DIPA
a) Narkotika 1 1 1 -
b) Psikotropika 10 10 10 -
c) Perkusor 4 2 1 1
32
2018
Hasil Pengujian
Selesai
Asal Sampel Jumlah Memenuhi Tidak Memenuhi
Uji Keterangan
Syarat Syarat Mutu
1000 813 15
800
600
400
813
200
15 7
0
DIPA Kepolisian Kasus MS TMS
Gambar 3. 5 Grafik Sampel Napza yang diterima dan Hasil Uji Tahun 2018
100 95
90 86 85
81
80 72 75
70
70 65
61
60 53
50 42
40
28
30
20
10
0
33
2018
Dari data diatas terlihat bahwa sampel yang masuk tahun ini sebanyak 828 sampel
Napza. Artinya banyak produk Napza yang disalahgunakan oleh masyarakat. Untuk itu
perlu peningkatan edukasi kepada masyarakat terutama generasi muda agar terhindar dari
penyalahgunaan Napza ini. Perlu koordinasi dengan BNN dan aparat Kepolisian untuk
mencegah makin banyaknya masyarakat yang menyalahgunakan Napza ini.
Tindakan yang dilakukan terhadap produk yang tidak seuai ketentuan adalah
pengamanan produk dan pemusnahan di tempat dan diberikan peringatan
langsung di sarana peringatan tertulis terhadap pelanggaran produk serta
rekomendasi ke Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota. Produk Obat Tradisional
yang tidak sesuai ketentuan sebanyak 45 item dengan nilai Rp. 2.726.560.- dan
produk Suplemen Kesehatan yang tidak sesuai ketentuan sebanyak 3 item.
34
2018
III. Pengujian Produk Obat Tradisional dan Suplemen Kesehatan
Sampling dan pengujian Obat Tradisional dan Suplemen Kesehatan merupakan
langkah awal untuk mengetahui apakah produk Obat Tradisional dan Suplemen
Kesehatan yang beredar memenuhi persyaratan keamanan, manfaat dan mutu. Sampling
dilakukan berdasarkan risk analysis. Kriteria khusus Obat Tradisional dan Suplemen
Kesehatan yaitu sampling Surveillance, sampling Compliance, dan sampling lokal spesifik
Balai (acak). Dengan proporsi sebagai berikut:
No Komoditi Surveillance Compliance Lokal spesifik Total Sampel
Produk (40%) (30%) ( 30%)
1. Obat 186 139 141 466
Tradisional
2. Suplemen 62 47 46 155
Kesehatan
Jumlah target sampel yang harus diuji sebanyak 621 item sampel sesuai dengan renlak
samplingnya. Sampel ini berasal dari DIPA (rutin) obat tradisional 466 item obat
tradisional dan 155 item suplemen kesehatan. Dari penelusuran kasus (penyidikan)
sebanyak 3 item obat tradisional. Selain dari bidang Pemeriksaan, bidang pengujian juga
menerima sampel yang berasal dari Loka POM di Dharmasraya dan Loka POM di
Payakumbuh sebanyak 12 item obat tradisional.
Pemenuhan Parameter Uji Kritis Obat Tradisional dan Suplemen Kesehatan lebih
kurang 96 % disebabkan baku pembanding belum tersedia. Hasil Uji Profisiensi yang
diikuti oleh Laboratorium Obat Tradisional tahun 2018 ada 1 Uji Profisiensi dari P3OMN
dengan hasil memuaskan (inlier). Dari 649 sampel yang masuk tidak ada sampel melebihi
Time Line yang telah ditetapkan.
IV. Profil Sampel Obat Tradisional dan Suplemen Kesehatan yang Masuk dan
Selesai Uji
TAHUN 2018
Hasil Uji
No ASAL SAMPEL Jumlah
Sampel TMS
MS JMLH
L M M+L JMLH
A OBAT TRADISIONAL 492 445 3 21 - 24 492
DIPA SURVEILANCE 178 177 1 1 178
1 COMPLIANCE 144 132 12 12 144
LOKAL BALAI 144 135 2 7 9 144
2 INS. LAIN 23 12 23
3 LAIN-LAIN (kasus) 3 1 2 2 3
B SUPLEMEN KESEHATAN 157 157 - 1 - - 157
DIPA SURVEILANCE 54 54 54
1 COMPLIANCE 49 49 1 49
LOKAL BALAI 52 52 52
2 INS. LAIN 2 - - - - - 2
3 PLS/EWS - - - - - - -
4 LAIN-LAIN (kasus) - - - - - - -
TOTAL 649 602 3 22 - 24 649
35
2018
Tabel 3. 4 Profil Sampel Obat Tradisional Yang Masuk dan Selesai Uji
87 85
90 80 80
80 74 71 71
69
70 65 63 63 65
61 60
57
60 52
50 42
40 32 31 Sampel Masuk
30 28 Hasil Uji
20 10
10 57
10
0
Gambar 3. 7 Grafik Sampel Obat Tradisional yang Diterima dan Hasil Uji Tahun 2018
700 621
600 24
500
400
300
597
200
25
100
3
0
DIPA Ins. Lain Dll (Kasus) MS TMS
36
2018
D. PENGAWASAN MUTU, KEAMANAN DAN KEMANFAATAN
PRODUK KOSMETIK
I. Pemeriksaan Sarana Klinik, Salon, dan Spa Serta Distribusi Kosmetik
Hasil pemeriksaan dari 220 sarana yang diperiksa menunjukan bahwa 128 sarana
(58,18%), telah sesuai dengan ketentuan, sedangkan 92 sarana (41,88%), tidak memenuhi
ketentuan. Dengan rincian sarana :
Klinik salon dan spa sebanyak 40 sarana, telah sesuai ketentuan sebanyak 23
sarana (57,50%) dan 17 sarana (42,50%) telah melakukan penyimpangan
Distribusi atau toko kosmetika sebanyak 180 sarana, telah sesuai ketentuan 105
sarana (58,33%) dan 75 sarana (41,67%) melakukan penyimpangan.
140
120
100
80
60
40
20
0
MK TMK
MK TMK
37
2018
II. Pemeriksaan Sarana Produksi Kosmetik
Sarana produksi kosmetika yang diperiksa sebanyak 7 sarana atau 100% dari 7 sarana
dimana 1 produksi kosmetik golongan A dan 6 golongan B yang ada di Propinsi Sumatera
Barat. Hasil pemeriksaan menunjukan bahwa 3 sarana Memenuhi Ketentuan dan 4 sarana
Tidak Memenuhi Ketentuan (TMK), dengan pelanggaran sebagai berikut :
Izin edar dan produksi habis masa berlaku 1 sarana, sekarang lagi mengurus izin
perpanjangan.
Izin edar habis masa berlaku sebanyak 1 sarana
Sanitasi dan hygiene sebanyak 3 sarana
Umumnya sarana masih perlu perbaikan untuk menerapkan Cara Produksi yang Baik
secara bertahap, dan mengurus Izin Edar.
Jumlah target sampel DIPA tahun 2018 sebanyak 931, yang masuk berjumlah 953
item (kelebihan 22 item termasuk didalamnya sampel loka POM di Dharmasraya 9
item, bergabung dengan SIPT sampel DIPA BBPOM di Padang.
Laboratorium Kosmetik telah melakukan pengujian terhadap 1008 sampel termasuk
sampel kasus dan sampel pihak ke-3, dengan total parameter uji 8635. Laboratorium
Kosmetik telah menerapkan SNI ISO/IEC 17025:2008“Persyaratan Umum Kompetensi
38
2018
Laboratorium Pengujian dan Laboratorium Kalibrasi”dan telah melakukan kegiatan dalam
rangka“Jaminan Mutu Hasil Pengujian”dengan mengikuti 1 kali uji profisiensi, uji
kolaborasi dan Peningkatan Ruang Lingkup yang dilaksanakan oleh P3OMN dengan hasil
memuaskan untuk Uji Profisiensi dan Data Dapat Diterima untuk uji kolaborasi.
Sedangkan untuk metoda yang telah diujikan pada Peningkatan Ruang Lingkup sudah
digunakan dalam pengujian rutin. Dalam peningkatan Ruang Lingkup Kemampuan
Laboratorium, Laboratorium Kosmetik selama Tahun 2018 berhasil melaksanakan 2
verifikasi Metoda Analisa baru.
Pemenuhan Parameter Uji Kritis Pengujian Kosmetik sudah 100% pada tahun 2018
ini, dimana pencapaiannya pada TW IV karena Alat GC MS untuk PUK Ident/PK Dioksan
dan suku cadang berupa kolom KCKT untuk PUK Penetapan Kadar Kloroform pada
sediaan Hygiene Mulut baru terealisasi pada TW IV tsb.
Beberapa sampel Pengujian Kosmetik hanya beberapa yang melewati 30 hari yang
terjadi pada TW II dan III karena ada mutasi staf lab lain ke kosmetik sehingga butuh waktu
pembelajaran tetapi masih memenuhi sasaran mutu.
944 18
1000
900
800
700
600
500
400 990
300
200 18 30 16
100
0
MS TMS
DIPA Loka Penyidikan Instansi lain
39
2018
E. PENGAWASAN MUTU, KEAMANAN DAN KEMANFAATAN
PRODUK PANGAN
I. Pemeriksaan Sarana Distribusi Pangan
Sarana distribusi pangan yang diperiksa sebanyak 166 sarana. Hasil pemeriksaan
menunjukan terhadap 166 sarana telah sesuai ketentuan 129 (77.71%) , sedangkan 37 sarana
(22.28%) masih melakukan penyimpangan dalam hal :
Mengedarkan produk Pangan tidak terdaftar sebanyak 10 sarana
Mengedarkan produk pangan kadaluarsa sebanyak 32 sarana
Mengedarkan produk pangan rusak 26 sarana
Mengedarkan produk Obat keras sebanyak 13 sarana
Hygiene dan sanitasi sebanyak 8 sarana
Mengedarkan produk TIE dan kadaluarsa sebanyak 2sarana
Mengedarkan produk TIE dan obat keras sebanyak 7 sarana
Mengedarkan produk TIE dan rusak sebanyak 1 sarana
Mengedarkan produk rusak dan kadaluarsa sebanyak 21 sarana.
40
2018
Riksa MD Tahun 2018
MK TMK
22
Rincian temuan terhadap 22 sarana MD yang tidak memenuhi ketentuan adalah sebagai
berikut :
Bahan baku yang digunakan terdapat pada 3 sarana TMK, seperti penggunaan
bahan baku tidak layak, bahan baku yang penyimpanannya bergabung dengan
bahan kemas lainnya.
Penyimpangan di Laboratorium terdapat pada 7 sarana, seperti pengujian produk
dengan uji pihak eksternal, terdapat alat laboratorium yang rusak.
Temuan Hygine terdapat pada 6 sarana TMK, hal ini kurangnya hygiene di
ruangan produksi, tidak ada program hygine di sarana.
41
2018
Izin terdapat pada 4 sarana yang TMK.
Pest control yang tidak dilakukan pemantauan pada 4 sarana
Tempat sampah tidak sesuai ketentuan terdapat pada 2 sarana MD seperti tempat
sampah tidak memakai tutup
Bangunan yang tidak sesuai ketentuan terdapat pada 4 sarana TMK, seperti
kemiringan lantai tidak sesuai perawatan bangunan yang tidak dilakukan secara
berkala.
Penyimpangan yang ditemui pada personil terdapat pada 2 sarana seperti
Personil yang tidak memakai pakaian kerja dan pelatihan karyawan yang belum
ada jadwalnya.
Kemasan terdapat pada 2 sarana seperti bahan kemas yang tidak mencantumkan
nomor batch dan penggunaan kemasan yang sudah habis masa berlakunya.
Penyimpanan produk terdapat pada 1 sarana TMK seperti penyimpanan produk
yang gabung dengan bahan kemas, atau bahan produk reject.
SOP yang tidak lengkap terdapat pada 4 sarana seperti dokumentasi produksi
tidak lengkap.
17
MK
TMK
117
42
2018
100% 5 4 7 10
90% 28 26
80%
60
70%
78
60% 93
50% 112 113 110 107
40% 89 91 TMK
30% MK
57
20%
39
10% 24
0%
Dari 117 sarana IRTP yang TMK diperoleh rincian temuan sebagai berikut :
Terdapat temuan Sanitasi pada 78 sarana yang kurang seperti tidak ada jadwal
hygiene dan sanitasi mulai dari bahan awal sampai produk jadi
Pada Label belum sesuai ketentuan terdapat pada 28 sarana seperti kelengkapan
label kurang 13, sudah mencantumkan label halal tapi belum punya sertifikat 15
sarana.
Dokumen 83 sarana TMK; dokumentasi tidak lengkap, dokumen produksi tidak
ada catatan produksi 7 sarana, dokumen produksi 3 sarana.
Penyimpangan terhadap Personil 5 sarana TMK seperti tidak mengunakan
pakaian kerja, tidak ada jadwal pelatihan personil.
Temuan pengawasan mutu yang tidak sesuai ketentuan terdapat pada 4 sarana
TMK hal ini seperti pengendalian proses yang tidak dilakukan, penggunaan BTP
yang dilarang, produk bahan tambahan pangan yang tanpa izin edar, dan bahan
berbahaya yang dipakai pada pangan.
Tidak memiliki Izin PIRT sebanyak 26 sarana TMK, label kurang izin tidak ada
10 sarana, izin P-IRT masihyang lama 16
Fasilitas bangunan IRTP yang tidak sesuai ketentuan ditemukan pada 60 sarana.
Seperti yang tidak sesuai alur produksi, serta kemiringan lantai 60, ruang
produksi yang sempit.
Sarana PIRT tidak melakukan pemantauan terhadap pest control 7 sarana.
Tidak memiliki tempat sampah tertutup sebanyak 10 sarana.
43
2018
III. Pemeriksaan Sarana Distribusi Bahan Bahaya
Sarana distribusi bahan berbahaya yang diperiksa sebanyak 122 sarana, dengan hasil
pemeriksaan 112 sarana (91.80%) sudah sesuai ketentuan dan 10 sarana (8.19%) tidak sesuai
ketentuan.
44
2018
sampel (13.69%). Sampel tersebut tidak memenuhi syarat terhadap satu atau lebih
parameter uji, antara lain karena mengadung Bahan Berbahaya, mengandung Bahan
Tambahan Pangan melebihi batas yang diizinkan dan tidak memenuhi syarat mutu serta
tidak memenuhi syarat mikrobiologi. Mengandung Boraks
Pengawet Benzoat
Pemanis Sakarin
2 5 Benzoat sakarin
Pemanis Siklamat
21 17 Pemanis Sakarin-Siklamat
1 Benzoat-Siklamat
2 Kadar Air
2 1 Kadar Abu
1 Kadar Karbohidrat
1
3 Kadar Karbohidrat+ Abu
19 Kadar KlO3
5 Kadar Air + KlO3
Kadar Protein-Lemak
10 Kadar Metanol
3 Kadar kafein
1 Kadar propionat
Kadar aflatoksin B1
11 27 Mikrobiologi ( MPN E Coli, APM E Coli,
1 A Enterobactericeae, AP Aureginosa,
A E Coli penyaringan)
DNA Babi
Gambar 3. 14 Jenis Parameter Uji Yang TMS Pada Sampel Pangan Yang di Sampling
Seksi Pemeriksaan
Sampel pangan dari pihak ke-3 yang sebanyak 446 sampel, telah selesai diuji sebanyak
446 sampel (100,00%). Dengan rincian : memenuhi syarat sebanyak 335 sampel (75.11%)
dan tidak memenuhi syarat sebanyak 111 sampel (24.89%).
Mengandung Boraks
1
1 Mengandung Rodamin
3
3 3 17 Mengandung Formalin
3
Pengawet Na Benzoat
8
7 Pemanis Siklamat
Kadar Metanol
3
Kadar Etanol
7
Enzim Diastase
Kadar Air
Gambar 3. 15 Jenis Parameter Uji Yang TMS Pada Sampel Pangan dari Pihak ke-3
45
2018
Secara keseluruhan Profil pengujian Pangan dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Hasil Pengujian
Selesai
N0 Jenis Sampel Jumlah TMS TMS
Uji MS Ket
Mutu Label
Pangan Rutin
1 Kakao Bubuk 11 11 11 0
5 Dendeng daging 5 5 5 0
6 Kornet daging 4 4 4 0
7 Sosis Daging 5 5 5 0
8 Bakso daging 3 3 1 2
9 Nuget Ayam 2 2 1 1
10 Mi Basah mentah 20 20 18 2
11 Mie. Kering 25 25 25 0
13 Tahu 25 25 19 6
16 Sirup Berperisa 19 19 19 0
17 Roti tawar 25 25 23 2
18 Biskuit 40 40 40 0
19 Keik ( Cake) 26 26 26 0
24 Kopi Instant 6 6 6 0
25 Minuman beralkohol 8 8 8 0
29 Susu Pasteurisasi 2 2 2 0
46
2018
Hasil Pengujian
Selesai
N0 Jenis Sampel Jumlah TMS TMS
Uji MS Ket
Mutu Label
30 Es Krim 6 6 6 0
31 Keripik Buah 11 11 10 1
34 Manisan Buah 8 8 0 8
42 Terasi 6 6 6 0
46 Madu 2 2 2 0
50 Formula Lanjutan 1 1 1 0
51 Formula Pertumbuhan 1 1 1 0
47
2018
Hasil Pengujian
Selesai
N0 Jenis Sampel Jumlah TMS TMS
Uji MS Ket
Mutu Label
61 BTP Perisa 8 8 8 0
Pangan Fortifikasi
62 Tepung terigu 15 15 15 0
PJAS 16 16 9 7
Kemasan Pangan
65 Melamin 2 2 2 0
66 Keramik 1 1 1 0
67 PDAM/Tap Water 3 3 3 0
68 Air Baku 3 3 3 0
Kinerja perorang pertahun personel pengujian Laboratorium Kimia Pangan dan Air
adalah 193 item dengan parameter uji perorang pertahun adalah 588 parameter uji.
Laboratorium Kimia Pangan dan Air telah menerapkan SNI ISO/IEC 17025:2008
“Persyaratan Umum Kompetensi Laboratorium Pengujian dan Laboratorium Kalibrasi”.
Dalam memberikan jaminan mutu hasil uji pengujian maka Laboratorium Pangan dan Air
telah mengikuti 2 kali uji profisiensi yang dilaksanakan oleh BBIA dengan 4 parameter uji
profisiensi dengan hasil memuaskan sedangkan dari P3OMN 2 kali Uji Profisiensi dengan
hasil memuaskan, serta dari KAN-BSN 2 kali Uji Profisiensi dengan 3 parameter uji dengan
hasil 1 parameter memuaskan dan 2 parameter lagi hasilnya tidak dapat diolah provider.
Dalam pengembangan Metoda Analisa, Laboratorium Pangan dan Air selama Tahun 2018
berhasil melaksanakan 12 verifikasi Metoda Analisa baru.
Laboratorium juga berperan aktif/cepat tanggap terhadap kasus-kasus/Kejadian Luar
Biasa (KLB), BBPOM di Padang telah selesai menguji 16 kasus keracunan pangan, dengan
hasil 2 kasus teridentifikasi penyebab keracunan, sedangkan 8 kasus tidak teridentifikasi
penyebabnya.
Pada tahun 2018 Laboratorium Kimia Pangan dan Air telah melakukan pengujian
terhadap 1352 sampel dengan total parameter uji 4113 dengan rincian: pengujian terhadap
48
2018
sampel pangan dan air yang di sampling seksi pemeriksaan sebanyak 906 sampel dengan
parameter uji 3677 dan pengujian terhadap sampel pangan dari pihak ke-3 sebanyak 446
sampel dengan parameter uji 446.
F. PENGUJIAN MIKROBIOLOGI
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai laboratorium pengawasan produk
obat dan makanan pada tahun 2018, laboratorium mikrobiologi telah menyelesaikan
pengujian sampel produk pangan, obat, kosmetika, obat tradisional dan suplemen
kesehatan sebanyak 1246 item yang berasal dari DIPA tahun 2017 dan 36 item dari non
DIPA , sebagai berikut :
Asal Sampel Jumlah Hasil Uji Jumlah
Masuk MS TMS HPST Uji
DIPA 2018
Obat 26 25 1 0 26
OT 148 136 12 0 148
Suplemen Kesehatan 42 41 1 0 42
Kosmetika 427 423 4 0 427
Pangan PR 587 565 22 0 587
PJAS 16 16 0 0 16
JUMLAH 1246 1206 40 0 1246
Non DIPA
Obat 9 7 2 0 9
Pangan 32 32 0 0 32
OT 6 0 0 6 6
Kosmetika 0 0 0 0 0
KLB / Kasus 36 28 8 0 36
JUMLAH 83 67 10 6 83
Total sampel yang masuk ke laboratorium mikrobiologi adalah 1329 item, 1246 sampel
DIPA, 47 sampel pihak ketiga, dan 36 item sampel KLB/ Kasus. Dari 1329 item sampel yang
diuji ditemukan 1273 sampel yang memenuhi syarat dan 50 item sampel yang tidak
memenuhi syarat dan 6 sampel yang HPST (Hasil Pengujian Seperti Tertera). Sampel yang
tidak memenuhi syarat mutu dengan rincian sebagai berikut :
a) Obat Tradisional
Angka Lempeng Total :6
Angka Kapang Khamir :1
ALT + AKK :3
P. Aeruginosa :2
b) Kosmetika
ALT :4
c) Pangan
49
2018
Angka enterobacteriaceae :8
MPN E. Coli :8
Angka P. Aeruginosa Penyaringan :1
Angka E. Coli Penyaringan :5
d) Suplemen Kesehatan
ALT :1
e) Obat
ALT :1
f) Sampel Pihak ketiga (LM)
Uji Sterilitas :2
g) Sampel KLB
Identifikasi S. Aureus :1
Identifikasi Salmonella :2
Cacing :5
Jumlah parameter uji pada tahun 2018 adalah 9609 (9392 untuk sampel DIPA dan 217
untuk sampel Non DIPA). Jumlah parameter uji pada tahun ini meningkat karena
pengujian pada sampel pangan mengalami peningkatan pada jumlah sampel, yaitu 5, 10
dan 30 x lipat per sampel uji. Pengujian mikrobiologi yang dilakukan pada sampel pangan
tahun 2018 mengacu pada peraturan terbaru, yaitu Perka Cemaran Perka BPOM No. 16
Tahun 2016.
Walaupun jumlah parameter uji pada tahun ini meningkat hampir dua kali lipat dari
tahun sebelumnya (5475), penyelesaian sampel uji di lab. Mikrobiologi tetap mencapai
100%. Rata – rata jumlah sampel masing – masing penguji pertahun adalah 178 sampel
dengan parameter uji 1342 perorang pertahun.
50
2018
kepada Pemerintah Daerah Propinsi (Gubernur) dan Pemerintah Kab/Kota (Bupati dan
Walikota), dan dengan adanya Permendagri no 41 tahun 2018 tentang Peningkatan
Koordinasi Pembinaan dan Pengawasan Obat dan Makanan di daerah, dimana diperlukan
koordinasi yang baik antara Badan POM dengan Pemerintah Propinsi dan Kab/Kota. Oleh
karena itu maka Badan POM beserta Pemerintah Daerah dalam meningkatkan efektifitas
pengawasan Obat dan Makanan perlu meningkatkan dan memadukan kemampuan
laboratorium pengujian di Sumatera Barat, untuk itu diperlukan/dibutuhkan
Laboratorium yang handal dan terpercaya disetiap Kabupaten/Kota untuk melakukan
pengawasan Obat dan Makanan khususnya pangan, karena Pangan merupakan produk
yang pengawasannya membutuhkan berbagai instansi atau lintas sektor.
Pada tanggal 1 November tahun 2018 telah dilaksanakan kegiatan Koordinasi Lintas
Sektor Laboratorium. Tujuan kegiatan tersebut untuk melakukan pemetaan laboratorium
yang ada di Sumatera Barat dan mendapatkan masukan terkait pemebentukan jejaring
laboratorium di Sumatera Barat.
Peserta berasal dari Dinas Kesehatan Propinsi, Dinas Kesehatan Kab/Kota, Labkesda
Propinsi, dan Labkesda Kab/kota, serta Dinas Lingkungan Hidup, dan Loka Payakumbuh
serta Loka Dharmasraya. Narasumber berasal dari P3OMN dan Balai Besar POM di
Padang. Dari hasil kegiatan didapat kesepakatan untuk berkomitmen meningkatkan
kapasitas dan kemmpuan uji laboratorium sesuai dengan tupoksinya masing-masing.
51
2018
BULAN
JUDUL PELATIHAN YANG
NO PELAKSANA PELAKSANA PESERTA
SUDAH DILAKUKAN
AN
10 Magang PTBB PPPOMN 30 Juli - 3 Agt Wiwit
2018 Gustiva
11 PAI Mikrobiologi PPPOMN Agustus 2018 Randu
12 Pelatihan Regional ke Aceh PPPOMN 3-9 Sep 2018 Fitri
13 Bimtek Mikrobiologi PPPOMN 1 - 5 Oktober Mikro
Verifikasi Uji Angka 2018
Enterobacteriaceae
14 Magang OT PPPOMN 22-26 Okt Widya
15 Magang Kosmetik PPPOMN
16 Pelatihan Regional ke PPPOMN
Mataram
17 PAI PTBB PPPOMN 1-5 Okt 2018 Novi
18 Pelatihan Teknik Pengujian PPPOMN 8-12 Okt 2018 Yuliya,
Kimia dengan Spektrometri Noviyanti
Uv/Vis
19 Pelatihan Surveilan Kejadian PPPOMN 23-26 Fitri
Luar Biasa (KLB) Oktober 2018
20 Pelatihan Deteksi Fragmen BBPOM di Maret Dio
DNA Porcine pada Produk Makassar - Ramondrana
Olahan Sederhana PPPOMN
Menggunakan Rti PCR
21 Workshop Pelatihan BBPOM di Mei Semua Staf
Sterilitas Padang - Mikrobiologi
PPPOMN
22 Pelatihan Instrumen Lab. PPPOMN Juli Randu
Mikrobiologi (Lab. Dwisyanjani
Mikrobiologi
)
23 Magang Deteksi Fragmen PPPOMN Agustus Sri Wahyuni
DNA Porcine Pada Produk (Lab. Biotech)
menggunakan Rti PCR
24 Pelatihan Deteksi Fragmen BBPOM di September Herlina Fitri
DNA Porcine pada Produk Banda Aceh -
yang Mengandung DNA PPPOMN
Rendah Menggunakan RTi
PCR
25 Pelatihan Internal “ BBPOM di Oktober Semua Staf
Verifikasi Angka Padang - Mikrobiologi
Enterobacteriaceae pada PPPOMN
Produk Pangan”
26 Pelatihan Validasi/ Verifikasi PPPOMN Desember Herlina Fitri
Metode Analisis DNA Secara
Kualitatif
52
2018
G. PEMANTAUAN IKLAN DAN LABEL
Pemantauan/Pengawasan Periklanan obat bebas dan obat bebas terbatas, obat
tradisional, suplemen makanan, pangan, kosmetika dan rokok dilaksanakan melalui media
cetak, media elektronik/penyiaran, media luar ruang. Pengawasan Iklan dilakukan pada
pusat pusat perbelanjaan, apotek, warung/toko, televisi nasional, radio lokal,koran lokal
serta majalah Nasional. Iklan yang di evaluasi terkait, klaim yang berlebihan, tidak
mencantumkan spot, tidak objektif, serta tidak teregistrasi. Jumlah produk yang di pantau
tahun 2018 sebanyak 2100 iklan; yang memenuhi ketentuan, 1417 (67,48%) dan yang tidak
memenuhi ketentuan 683 (32,52 %), Dari Hasil Evaluasi terlihat bahwa Produk Suplemen
Kesehatan dan Obat Tradisional paling banyak yang tidak memenuhi ketentuan yang di
karenakan klaim yang berlebihan pada media cetak. Sedangkan untuk iklan rokok
kebanyakan tidak memenuhi ketentuan di karenakan ukuran pencantuman peringatan
kesehatan pada kemasan tidak sesuai dengan yang di persyaratkan
Capaian Persen
Komoditi Target
No. MK TMK Total Persen MK TMK
1. Obat 130 158 25 183 140,77 86,34 13,66
2 Kosmetika 630 597 53 650 103,17 91,85 8,15
3 Obat 270 113 223 336 124,44 41,85 66,37
Tradisional
4 Suplemen 90 76 109 185 205,56 41,08 58,92
Kesehatan
5 Pangan 135 184 21 205 151,85 89,76 10,24
6 Rokok 480 289 252 541 112,71 53,42 46,58
Total 1735 1417 683 2100 121,04 67,48 32,52
53
2018
dialihkan kepada Bidang Penindakan BBPOM di Padang. Hal tersebut tentunya sangat
berpengaruh positif terhadap usaha BBPOM di Padang dalam melindungi masyarakat dari
kejahatan di bidang Obat dan Makanan.
Secara keseluruhan, jumlah kasus yang ditangani Bidang Penindakan sebanyak 15
kasus dan 11 diantaranya (73,33%) ditindaklanjuti secara pro justicia (penyidikan). Jumlah
tersebut merupakan pencapaian yang positif karena mampu memenuhi target perkara
yang berjumlah 10 (sepuluh). Dalam melakukan penyidikan, penyidik Bidang Penindakan
BBPOM di Padang mengenakan pasal pidana kepada pelaku usaha yang melanggar berupa
Pasal 196 jo Pasal 98 ayat (2) dan (3), Pasal 197 jo Pasal 106 ayat (1), Pasal 198 jo Pasal 108
Undang – Undang RI Nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan, Pasal 142 jo Pasal 91 ayat
(1) Undang – Undang RI No. 18 tentang Pangan, serta Pasal 62 ayat (1) jo Pasal 8 ayat (1)
huruf a Undang – Undang No. 8 tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen.
Tahun 2018 kasus yang ditangani oleh Bidang Penindakan BBPOM di Padang
didominasi oleh pelanggaran dibidang kosmetik yaitu 7 perkara (63,63%). Hal tersebut
merupakan tindak lanjut dari hasil pengawasan BBPOM di Padang tahun 2017 dan 2018,
serta laporan masyarakat. Pelanggaran pidana di bidang kosmetik tersebut adalah pelaku
usaha yang memproduksi / mengedarkan kosmetik tanpa izin edar dan mengedarkan
kosmetik yang mengandung bahan berbahaya yang pada peraturan perundang-undangan
melanggar Pasal 197 jo Pasal 106 ayat (1) dan Pasal 196 jo Pasal 98 ayat (2) dan (3) Undang –
Undang RI Nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan serta Pasal 62 ayat (1) jo Pasal 8 ayat
(1) huruf a Undang – Undang No. 8 tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen.
Umumnya tersangka/terdakwa dari kasus tersebut adalah pelaku usaha yang menawarkan
produknya secara online. Dari 7 perkara di bidang kosmetik tersebut 6 perkara diantaranya
adalah pengembangan kasus dari media online.
Penyidikan oleh PPNS BBPOM di Padang dilakukan secara Profesional, Efektif, dan
Efisien. Hal tersebut tercermin dari kemajuan penyidikan dimana pada tahun 2018 dari 11
perkara yang ditangani seluruhnya (100%) dapat dilimpahkan kepada Kejaksaan Tinggi
Sumatera Barat (Tahap I). Sedangkan pelimpahan tersangka dan barang bukti (Tahap II)
dapat dilakukan sebanyak 10 perkara dimana 4 perkara merupakan perkara Tahun 2017
dan 6 perkara merupakan perkara Tahun 2018 dimana capaian tersebut memenuhi target
yaitu 60%.
Muara dari seluruh perkara pidana adalah adanya putusan yang berkekuatan hukum
tetap dari Hakim yang mengadili pidana. Selama tahun 2018, terdapat 9 putusan Hakim
yang telah berkekuatan hukum tetap, diantaranya : 4 putusan perkara TA 2018, 4 putusan
perkara TA 2017, dan 1 putusan kasasi perkara TA 2016. Putusan tertinggi dari 9 putusan
tersebut adalah berupa pidana penjara selama 5 (lima) bulan dan denda sebesar
Rp10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) pada kasus produksi dan distribusi kosmetik tanpa
izin edar dan mengandung bahan berbahaya. Untuk perkara lainnya masih dalam tahap
persidangan, banding, maupun kasasi.
Dengan demikian pada tahun 2018 bidang penindakan telah melalui tahun yang
positif dengan prinsip penyidikan yang professional dan berbudaya solid, loyal, tangguh
untuk setiap kasus yang dihadapi. Puncaknya bidang penindakan mampu melakukan
proses penyidikan terhadap pelaku usaha dan menyita barang bukti obat dan makanan
yang tidak layak dikonsumsi oleh masyarakat dengan nilai keekonomian Rp. 635.451.000,-
54
2018
(enam ratus tiga puluh lima juta empat ratus lima puluh satu ribu rupiah). Kedepannya
bidang penindakan akan mempertajam kinerja intelijen dan peningkatan kompetensi
PPNS untuk meningkatkan kualitas penyidikan yang mumpuni demi perlindungan
masyarakat dari obat dan makanan illegal.
55
2018
77 Kosmetik
0 Makanan Minuman
51 PKRT
Obat
OT
44 Bahan Berbahaya
Napza
7 270
Alkes
4
Info Umum
Suplemen Makanan
56
2018
edukasi tersebut adalah menggelar Perkemahan yang memberikan pengetahuan
peserta didik dan orang dewasa dalam Gerakan Pramuka di Kwarda 03 Sumatera
Barat dalam bentuk kegiatan menarik dan di alam terbuka sesuai dengan Prinsip
Dasar Metodik Pendidikan Kepramukaan.
Pada tahun 2017 , kerjasama kegiatan ini juga telah dilakukan dengan tema
Perkemahan Sadar Pangan Aman atau Persapa 2017. Untuk gelaran di tahun
kedua ini, kegiatan sosialisasi edukasi dalam bentuk perkemahan mengangkat
Tema Gerakan Pramuka Peduli Kosmetik dan Obat, Obat Tradisional dan
Kosmetik Aman, yang disingkat menjadi Gerapkota. Sehingga nama kegiatan ini
adalah ‘Perkemahan Gerapkota Tahun 2018’.
Perkemahan Gerapkota 2018 ini dilaksanakan pada Hari Sabtu – Rabu,
tanggal 28 Juli – 1 Agustus 2018, dimana peserta masuk pada hari Sabtu, 28 Juli
2018. Lokasidiadakannya Gerapkota ini di Buper SKB Panorama Baru Panganak
Puhun Pintu kabun Mandiangin Koto Salayan Bukittinggi. Kegiatan ini di buka
oleh Deputi II yaitu Ibu Maya Gustina Andarini, Apt, M.Sc dan ditutup oleh
Kepala Badan POM yaitu Ibu Ir. Penny K Lukito, MCP.
Peserta Perkemahan Gerapkota 2018 berasal dari Utusan 21 Kwartir Cabang
se Kwarda 03 Gerakan pramuka Sumatera Barat serta 5 (lima) Gugus Depan
dengan total peserta 324 orang. Dengan komposisi sebagai berikut :
Adapun Kegiatan yang dilakukan pada Gerapkota tersebut adalah sebagai berikut:
a) Kegiatan Umum
Kegiatan umum meliputi tata cara kehidupan sehari hari di bumi
perkemahan
b) Kegiatan Khusus
Upacara Pembukaan, Upacara Penutupan, Karnaval, Materi /Wawasan
oleh BBPOM di Padang ( Tupoksi Badan POM dan materi tentang obat,
kosmetik, obat tradisional, pangan dan Napza), Materi / Wawasan oleh
Kwarda 03 Gerakan Pramuka Sumba, Games/ Ice Breaking, Outbond,
Pentas Seni, Upacara Api Unggun
57
2018
c) Kegiatan Prestasi
Lomba Karnaval antar Kontingen
Lomba Kosmetik Aman Untuk Kontingen Putri
Lomba Pengolahan Obat Tradisional untuk Kontingen Putra
Lomba Media Sosial
58
2018
Pada hari ke II diadakan di Kota Bukittinggi yaitu SMAN 2 Bukittinggi di Kota
Bukittinggi. Lomba yang dilaksanakan adalah :
Lomba Orasi Keamanan Pangan
Lomba Membuat Minuman Aman dan Sehat
Lomba Penampilan Bakat
Selain lomba juga diadakan Sosialisasi Keamanan Pangan oleh BBPOM di
Padang kepada seluruh siswa dan guru-guru.
IV. Jejaring Keamanan Obat dan Makanan Dengan Lintas Sektor Tahun 2018
Dalam Rangka Sosialisasi Inpres No. 3 Tahun 2017
Pada tahun 2018 telah dilakukan Jejaring Keamanan Obat dan Makanan dengan lintas
sektor tahun 2018 dalam rangka Sosialisasi Inpres No. 3 Tahun 2017 sebanyak 8 kali
dengan dengan daerah Kab /Kota yang berbeda beda. Kegiatan ini dihadiri oleh Kepala
OPD dan instansi terkait atau yang mewakili disetiap daerah. Dari hasil pertemuan ini
diharapkan dapat meningkatkan pengawasan obat dan makanan agar menjadi lebih efektif
dan terlaksananya komitmen/perjanjian serta perkuatan koordinasi/sinkronisasi antara
BPOM dengan stakeholder/dinas/instansi terkait yang tertuang dalam MOU yang
disepakati bersama.
Adapun daerah kab/kota yang sudah dikunjungi sebagai berikut :
59
2018
Kab Mentawai tanggal 28 Maret 2018
Dalam rangka memperingati HUT Kemerdakaan Indonesia yang ke 73, dan dukungan
terhadap pelaksanaan ASIAN GAMES XVIII, Maka Balai Besar POM di Padang
mengadakan Kegiatan Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) sesuai dengan instruksi
Kepala Badan POM dengan tema“Kerja Kita, Wujudkan Obat dan Pangan Aman Untuk
Prestasi Bangsa” diarea Car Free Day Pantai Padang Sumatera Barat tanggal 12 Agustus
2018.
Pada kegiatan ini BBPOM di Padang melibatkan semua pegawai, mahasiswa di Kota
Padang serta Lintas Sektor terkait. Kegiatan ini dibuka oleh Walikota Padang Bapak
Mahyeldi Ansharullah, SP didampingi oleh Kepala Balai Besar POM di Padang Bapak Drs.
M. Suhendri, Apt. M.Farm.
Untuk menyemarakan acara ini BBPOM di Padang mengadakan beberapa kegiatan
yaitu, pawai obat, pangan dan kosmetik aman, lomba kosmetik aman untuk mahasiswi dan
pembagian brosur oleh Miss KLIK kepada pengunjung area Car Free Day.
Tahun 2018 ini Kegiatan KIE melalui media massa, penyebaran informasi melalui
media elektronik sebanyak 19 layanan. Penyebaran informasi melalui media elektronik
dan media masa cukup efektif, ini dapat dilihat dari banyaknya masyarakat yang mengenal
BBPOM di Padang dan permintaan kepada BBPOM Padang untuk melayani masyarakat
60
2018
dan Instansi tempat mereka, juga terlihat dari harapan masyarakat yang sangat tinggi
terhadap BBPOM di Padang untuk meningkatkan pelayanan kepada publik lebih intensif
lagi diperlukan peningkatan frekuensi informasi melalui media elektronik berdasarkan
survey kepada masyarakat bahwa informasi banyak didapat masyarakat melalui melalui
media elektronik terutama televisi. Tentu ini menjadi peluang yang perlu dimanfaatkan
untuk menyebarkan informasi obat dan makanan.
Operasional mobil keliling dalam rangka PJAS dilaksanakan terhadap sekolah yang
belum mendapatkan sosialisasi tentang Pangan Jajanan yang aman, sehat dan bergizi serta
tidak tercemar dengan penggunaan Bahan Berbahaya seperti Formalin, Boraks, Rhodamin
B dan Methanil Yellow.
Arahan dan kebijakan dari pimpinan dilakukan terhadap sekolah yang diintervensi
yaitu dengan komposisi 3:2:1 yakni 3 Sekolah Dasar/MI, 2 Sekolah Menegah
Pertama/MtsN dan 1 Sekolah Menengah Umum/SMK/MA. Target sekolah untuk kegiatan
Pengawasan PJAS ini adalah 120 sekolah, dan dalam pelaksanaannya sudah dilakukan di
18 Kabupaten/Kota terhadap 89 sekolah yaitu 48 SD, 25 SMP dan 16 SMA. Dari sampel
yang diuji item memenuhi syarat dan item mengandung bahan berbahaya boraks, dalam
kerupuk nasi. Tindak lanjut berupa surat kepada Pemda Kab/Kota untuk produk PJAS
yang TMS agar dapat dibina.
61
2018
VIII. Operasional Mobil Laboratorium Keliling Dalam Rangka Pasar Pabukoan
Operasional mobil keliling dalam rangka pasar pabukoan yang dilaksanakan selama
bulan suci Ramadhan dimana untuk Kota Padang diawali dengan mengundang pelaku
usaha makanan, khususnya makanan siap saji yang di jual di pasar Pabukoan sehingga
diharapkan para pedagang punya pengetahuan dan wawasan tentang makanan yang aman
dan penyajian pangan.
Operasional mobil keliling dalam rangka Pasar Pabukoan dilakukan untuk antisipasi
banyaknya produk pabukoan yang dicemari dengan bahan berbahaya yang dilarang pada
pangan seperti : Boraks, Formalin, Rhodamin B dan Metanil Yellow dan banyaknya pelaku
usaha pangan pabukoan yang merupakan pelaku usaha musiman sehingga dikhawatirkan
mereka tidak punya pemahaman yang cukup terkait keamanan pangan.
Target kegiatan pada tahun 2018 ini berbeda dg tahun sebelumnya, dimana pada
tahun ini target sampling dilakukan di 11 Kab/Kota dengan target 200 sampel. Dalam
pelaksanaannya telah dilakukan sampling sebanyak 444 sampel di 11 Kab/Kota Padang
pada masing2 kecamatan di lakukan di 3-4 titik pasar pabukoan. Realisasi kegiatan
melebihi dari target karena banyaknya permintaan dari Pemda Kab/Kota, serta juga
kegiatan pendampingan KIE dengan tokoh masyarakat.
Pengawasan makanan pabukoan dilaksanakan secara terpadu lintas bidang dan lintas
sector dengan Dinas Kesehatan Kota Padang, Bidang Pemeriksaan, Bidang Serlik dan
Bidang Pengujian BBPOM di Padang. Kegiatan dilakukan terhadap 23 Pasar Pabukoan
baik yang berada di Kota Padang maupun Kabupaten/Kota di Sumatera Barat. Pasar yang
dilakukan operasional mobil keliling dengan uji langsung yaitu : Pasar Pabukoan Padang
Utara, Kuranji, Padang Barat, Siteba, Padang Selatan, Pauh, Koto Tangah, Pasar Raya, Kota
Solok, Kota Payakumbuh, Lubuk Begalung, Bungus, Imam Bonjol. Adapun hasil uji sampel
pabukoan tersebut adalah :
62
2018
No Pasar Jml Sampel MS TMS KETERANGAN
2 Boraks (Rumput Laut )
11 Kabupaten Tn 31 24 7 6 Boraks,1 Rodamin
Datar
Total 444 401 43 30 boraks,13 Rodamin
Dari data diatas terlihat bahwa pada beberapa pasar masih ditemukan produk pangan
yang dicemari bahan berbahaya seperti boraks dan rodhamin sehingga perlu tindak lanjut
dari hasil uji tersebut dikirim ke Pemerintah Daerah untuk dilakukan pembinaan
selanjutnya.
IX. Operasional Mobil Laboratorium Keliling Dalam Rangka Pasar Aman dari
Bahan Berbahaya
Operasional Mobil Keliling dalam rangka Pasar Aman dilakukan terhadap Pasar baik
Kota Padang maupun Kabupaten/Kota sebanyak 17 (tujuh belas) Pasar, yaitu Padang (Pasar
Banda Buek, Pasar Raya, Pasar Siteba, Pasar Lubuk Buaya), Tanah Datar (Pasar
Batusangkar), Pariaman (Pasar Pariaman), Kab. Solok (Pasar Cupak), Padang Pariaman
(Pasar Lubuk Alung), Pasaman (Pasar Panti), Kota Solok (Pasar Solok), Agam (Pasar Lubuk
Basung), Padang Panjang (Pasar Padang Panjang), Pasar Sijunjung (Pasar Sijunjung), Pasar
Mentawai (Pasar Mentawai), Pasar Dhamasraya (Pasar Dhamasraya), Pasar Pasaman Barat
(Pasar PasBar) dan Pesisir Selatan (Pasar Tarusan). Dalam pelaksanaannya dilakukan uji
sampel dengan menggunakan rapit test Kit dimana dari target 200 sampel, telah dilakukan
uji sampel melebihi target yaitu 455 sampel, dimana hasil uji masih ditemukan boraks pada
produk maknaan yang di perdagangkan sehingga perlu tindak lanjut yang lebih intensif
dengan melibatkan SKPD terkait. Dari hasil uji program pasar aman dari bahan berbahaya
ini terlihat bahwa pada beberapa pasar masih ditemukan produk pangan yang
mengandung bahan berbahaya seperti boraks, formalin dan rodhamin B. Untuk tindak
lanjutnya hasil uji dikirim ke Pemerintah Daerah untuk dilakukan pembinaan dan bimtek
ke pedagang dan komunitas pasar.
PASAR JML SAMPEL MS TMS
Padang 1104 93 11 Boraks
Tanah Datar 54 54 0
Pariaman 48 46 2 Boraks
Kab. Solok 31 28 3 Boraks
Padang Pariaman 8 6 2 Boraks
Pasaman 25 25 0
Kota Solok 11 5 6 Boraks
Agam 25 21 4 Boraks
Padang Panjang 25 20 4 Boraks, 1 Formalin
Sijunjung 37 33 2 Boraks, 1 Rhodamin B, 1 Formalin
Mentawai 30 29 1 boraks
Dhamasraya 21 21
Pasaman Barat 21 21
Pessel (Tarusan) 15 13 2 Boraks
Total 455 154 40 item (37 Boraks, 1 Formalin, 2 Rhodamin B
63
2018
Tabel 3. 12 Profil Operasional Mobil Keliling Pasar Aman Tahun 2018
X. Monev Pasar Aman
Monev Pasar aman dari bahan berbahaya adalah kegiatan pemantauan terhadap pasar
yang sudah diintervensi pada tahun 2013-2015. Petugas Pasar yang sudah dilatih akan
melakukan pengujian pada produk pangan yg ada di pasar tsb. Pengujian ini dilakukan 2
tahap yaitu tahap I pada bulan Februari dan Maret sebanyak 100 sampel. Tahap II bulan
September dan Oktober sebanyak 100 sampel. Petugas BBPOM akan melakukan
pengawalan terhadap sampel yang diuji.
Dana pembelian sampel dan honor petugas pasar berasal dari Badan POM. Target
monev pasar adalah 6 pasar yang diintervensi. Survey pasar tahun 2016 yaitu melakukan
survey terhadap pedagang dan petugas pasar serta keterlibatan dari pemda. Kegiatan
monev pasar aman dilakukan di Pasar Bawah Bukittinggi dengan sumber dana dari Badan
POM RI.
TAHAP I TAHAP II
NO PASAR
MS TMS JML KET MS TMS JML KETERANGAN
64
2018
XI. Permintaan Narasumber
Permintaan sebagai nara sumber tentang produk obat dan makanan dalam berbagai
kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi terkait atau organisasi masyarakat sebanyak 93
kali sebagai berikut :
65
2018
NAMA TOKOH
NO KABUPATEN/KOTA Tanggal Tempat
MASYARAKAT
Tujuan dari pelaksanaan kegiatan ini adalah untuk memberikan kesadaran dan
kepedulian kepada masyarakat tentang bahaya yang ditimbulkan karena mengkonsumsi
bahan berbahaya dalam jangka lama dan mencerdaskan masyarakat agar bisa memilih
pangan yang aman dari bahan berbahaya dengan memperhatikan ciri-ciri dari contoh
produk pangan yang diindikasikan mengandung bahan berbahaya dan juga terhadap
penggunaan kosmetik yang mengandung bahan berbahaya serta bagaimana konsumen
membentengi dirinya dari obat dan makanan yang tidak memenuhi syarat. Dalam
pelaksanaannya sudah ada koordinasi yang baik antara BBPOM di Padang dengan TA dari
masing-masing tokoh masyarakat namun perlu lebih ditingkatkan lagi terutama terkait
waktu pelaksanaan beserta kelengkapan perangkatnya.atau sarana prasarana sewaktu
pelaksanaan kegiatan.
66
2018
Kegiatan Penyebaran Informasi dilakukan untuk mencerdaskan dan meningkatkan
kesadaran masyarakat/konsumen/stakeholder terkait keamanan dan manfaat dari obat
dan makanan, sehingga peran Badan POM untuk melindungi masyarakat dari obat dan
makanan yang tidak bermanfaat dapat dilakukan secara maksimal. Pelaksanaan kegiatan
Penyebaran Informasi ini dilaksanakan di Kecamatan dengan tujuan agar masyarakat di
kecamatan dan kelurahan/desa/nagari dapat menerima secara langsung informasi terkait
obat, makanan, kosmetik dan obat tradisional. Dan melibatkan Camat, Lurah, Walinagari
dan masyarakat di Kecamatan.
Kegiatan ini sangat bermanfaat bagi masyarakat yang jumlah pesertanya cukup
banyak lebih kurang 500 orang dan berdampak luas terhadap peningkatan kemampuan
masyarakat dalam melindungi dirinya dari obat dan makanan yang membahayakan
kesehatan. Dari hasil evaluasi kepuasan pelanggan ternyata masyarkat berharap kegiatan
Penyebaran Informasi ini dilaksanakan secara berkesinambungan dan frekwensinya agar
ditambah karena masyrakat merasa perlu informasi ini disampaikan kepada mereka.
Kegiatan KIE ini dimulai dengan peninjauan penjualan makanan yang dekat dengan
lokasi acara baik pasar maupun sekolah yang melibatkan petugas bidang pengujian dengan
Mobil Keliling. Setelah itu dilanjutkan dengan Presentasi dari Tokoh Masyarakat dan
Kepala BBPOM di Padang selanjutnya dialog interaktif antara narasumber dengan peserta.
Pada Kegiatan ini dilakukan Pendistribusian Brosur, Poster, stiker, dan Leaflet dan
melakukan pemutaran film terkait dengan tupoksi Badan POM.
XIII. Pemetaan Distribusi Keracunan Obat dan Makanan di Indonesia Tahun 2018
Kejadian keracunan di Indonesia saat ini menjadi perhatian semua pihak, baik oleh
Badan POM dan jajarannya, maupun oleh K/L lain terkait. Sesuai data yang dikumpulkan
Badan POM sejak tahun 2010-2017 ditemukan data kasus keracunan sebanyak 48.824
kasus keracunan yang terjadi di Indonesia. Data tersebut berasal dari 33 provinsi di
Indonesia. Hasil temuan pada pemetaan kasus keracunan ini bahwa kasus keracunan
banyak terjadi pada rentang umur 20-40 tahun. Penyebab keracunan terbesar adalah
binatang sebanyak 7916 kasus, obat 5511 kasus, dan pestisida 5352 kasus. Pada kasus
keracunan karena obat dan NAPZA sebagian besar terjadi karena adanya unsur
kesengajaan atau abuse dan lokasi kejadiannya sebagian besar di rumah atau tempat
hiburan.
Pada tahun 2018 dilakukan pemetaan kasus keracunan oleh seluruh Balai Besar/Balai
POM di Indonesia, dengan data berasal dari RS terpilih, yang telah ditetapkan secara
Proportinoal Random Sampling dan data KLB keracunan pangan berasal dari Dinas
Kesehatan Kab/Kota.
Perlu diadakan pelatihan ini dengan tujuan agar mendapatkan gambaran secara
epidemiologis kasus keracunan obat dan makanan di Indonesia, dan untuk mendapatkan
gambaran kasus keracunan di Indonesia selama tahun 2018 dan tahun mendatang
termasuk di wilayah Provinsi Sumatera Barat, dengan melatih para petugas di rekam
Medis atau Instalansi Gawat Darurat di Rumah Sakit yang ada di provinsi Sumatera Barat.
Adapun peserta berjumlah 31 orang yang dipilih secara random dari tiap kabupaten/kota
di wilayah Sumatera Barat. Pada Pelatihan ini pemaparan materi disampaikan dari Pusat
Data Informasi Obat dan Makanan BPOM RI, sosialisasi aplikasi Spimker yakni Sistem
67
2018
Pelaporan Informasi Masyarakat. Sehingga petugas di rumah sakit dapat menginput data
pelaporan kasus keracunan di daerahnya dengan mudah, namun apabila tidak tersedianya
aplikasi online yang memadai disetiap Rumah Sakit maka petugas dapat mengirimkan
data manual kasus keracunan ke Balai Besar POM di Padang.
68
2018
dilaksanakan di Kecamatan dengan tujuan agar masyarakat di kecamatan dan
kelurahan/desa/nagari dapat menerima informasi langsung terkait obat dan makanan.
Melibatkan Camat, Lurah, Walinagari dan masyarakat di Kecamatan.
Pada tahun 2018 telah dilakukan Penyebaran Informasi Produk Pangan dan Bahan
Berbahaya, Mikrobiologi, Terapetik, Obat Tradisional, Kosmetik, Produk Komplemen dan
Napza sebanyak 20 kali dengan jumlah peserta 638 orang yang mencakup 7 kali di kota
Padang dan 13 Kab/Kota di Sumatera Barat. Dari hasil evaluasi kepuasan pelanggan
masyarkat berharap kegiatan PI ini dilaksanakan secara berkesinambungan dan
frekwensinya ditingkatkan karena informasi ini perlu disampaikan secara langsung
kepada masyarakat dari kota sampai kedesa.
Pada kegiatan Penyebaran informasi dilakukan presentasi dan tanya jawab, serta
pengisian Kuistioner dan Pemberian brosur tentang keamanan pangan, kosmetik dan
Obat tradisional, obat dan lain lain. Dari pelaksanaan kegiatan Penyebaran Informasi
terlihat belum semua masyarakat mendapat informasi yang memadai terkait informasi
obat dan makanan karena bila dibanding jumlah kegiatan dengan jumlah penduduk
memang masih minim masyarakat yang mendapatkan Informasi sehingga diharapkan
kegiatan penyebaran informasi perlu ditingkatkan karena kegiatan ini cukup efektif yang
langsung dirasakan manfaatnya oleh masyarakat.
PI TAHUN 2018
NO KAB/KOTA
TEMPAT JML PESERTA
69
2018
PI TAHUN 2018
NO KAB/KOTA
TEMPAT JML PESERTA
Total 638
Pameran yang dilakukan selama ini adalah berdasarkan undangan dari Pemda
Kabupaten/Kota, pengunjung yang hadir pada stand BBPOM di Padang sangat antusias
untuk mendapatkan informasi tentang obat dan makanan, ini menunjukkan bahwa
keberadaan BBPOM di Padang ditengah masyarakat sangat dibutuhkan dalam
pengawasan obat dan makanan untuk itu perlu dilakukan inovasi sesuatu yang baru untuk
70
2018
memaksimalkan kegiatan pameran tersebut sehingga masyarakat lebih puas dengan
informasi yang diberikan. Pada buku tamu terlihat harapan masyarakat dari anak sekolah
Dasar sampai Orang Dewasa.
Kegiatan pengawasan pangan fortifikasi terkait garam, tepung terigu dan minyak
goreng dilaksanakan dalam rangkaian pertemuan yang diawali dengan Fokus Grup Diskusi
yaitu mebicarakan pentingnya pangan fortifikasi dan mengidentifikasi peran dari masing-
masing SKPD. Instansi yang diundang antara lain Bappeda, Disperindag Kab/Kota dan
Dinas Kesehatan Propinsi Sumatera Barat, dan Dinas Kesehatan Kota Padang. Pada
pertemuan Koordinasi FGD dibahas hasil pengawasan yang telah dilakukan oleh Pemda
dan Balai Besar POM di Padang, dikemukakan juga data-data temuan lapangan tentang
kondisi produk yang termasuk pangan fortifikasi khususnya garam, dimana garam yang
beredar di Sumatera Barat banyak yang tidak memenuhi syarat yaitu kandungan
Iodiumnya kecil dari 30 ppm bahkan ada yang tidak ada sama sekali. Dengan fakta tersebut
diharapkan kepada lintas sektor terkait agar mengintensifkan pengawasan karena kalau
kondisi ini dibiarkan akan berdampak kepada kondisi gizi masyarakat yang akan
menyebabkan timbulnya berbagai macam penyakit.
Pada kegiatan Koordinasi FGD telah diundang Bappeda, Disperindag, Dinas
Kesehatan Propinsi Sumatera Barat, Dinas Kesehatan Kabupaten /Kota serta Dinas
Perindag Kabupaten/Kota di Sumatera Barat dan juga menghadirkan narasumber dari
BBPOM di Padang. Pada kegiatan tersebut kembali diingatkan peran serta masing-masing
SKPD terhadap pemenuhan persyaratan pangan fortifikasi dan diharapkan sudah
dimasukkan pada kegiatan dan anggarannya. Terbentuknya komitmen dengan Dinas
Kesehatan dan Disperindag terkait pengawasan pangan fortifikasi yaitu bersama-sama
melakukan pengawasan terhadap produk yang beredar dipasaran seperti garam, tepung
terigu dan minyak goreng sawit.
Pada pelaksanaan kegiatan pengawasan fortifikasi pangan dilakukan pada
pasar/distributor/toko/retail. terhadap garam, tepung terigu dan minyak goreng sawit
yang beredar di 9 Kab/Kota Sumatera Barat. Pengawasan berupa melihat serta mendata
produk wajib fortifikasi yang beredar di kab/kota. Dari kesimpulan hasil pengawasan
masih terdapat produk garam yang masih menggunakan registrasi P-IRT, produk minyak
goreng yang belum difortifikasi dan masih ada minyak goreng curah.
Dari Hasil pemgujian Laboratorium masih ada produk garam yang tidak memenuhi
persyaratan kandungan KIO3 sedangkan pada produk minyak goreng sawit dan tepung
terigu sudah memenuhi syarat jumlah fortifikan yang ditambahkan.
71
2018
XVIII. Gerakan Keamanan Pangan Desa (GKPD)
Gerakan Keamanan Pangan Desa merupakan kegiatan yang sama dengan kegiatan
FSMD yang sudah dilaksanakan pada tahun 2014 sesuai arahan dari Badan POM yang
bertujuan untuk meningkatkan kemandirian masyarakat desa dalam menjamin
pemenuhan kebutuhan pangan yang aman sampai pada tingkat perseorangan, sekaligus
memperkuat ekonomi desa sesuai dengan sasaran dan prioritas nasional bidang kesehatan
untuk peningkatan status gizi masyarakat, pengendalian penyakit tidak menular dan
peningkatan efektifitas pengawasan makanan dalam rangka peningkatan keamanan dan
mutu pangan yang beredar. Dimana Sumatera Barat mendapat target 3 Desa yang akan di
intervensi kemudianKegiatan ini diawali dari Advokasi Kelembagaan Desa Bersama Lintas
Sektor terkait yang sinergis dengan kegiatan pengawasan pangan yang ada di instansi
tersebut, pada pertemuan tersebut juga terbentuk komitmen masing desa tentang
pengawasan pangan dengan adanya pembentukan Tim Keamanan Pangan Desa. Kegiatan
tersebut dilaksanakan pada3 Desadi 3 (tiga) Kab/Kota. Desa yang dintervensi pada tahun
2018 ini adalahNagari Sitiung Kecamatan Sitiung Kabupaten Dharmasraya, Kelurahan
Payolansek Kecamatan Payakumbuh Barat Kota Payakumbuh, Nagari Palangki
Kecamatan IV Nagari Kabupaten Sijunjung. Selanjutnya dilakukan Gap Asessment Pre
Intervensi berupa pengisian quesioner pada masing-masing KKPD (PKK, Guru dan
K.Taruna) dan Komunitas (PKK, Guru, K.Taruna, PKL/IRTP/Ritel)yang yang berguna
untuk melihat kondisi desa sebelum diintervensi/terpapar pengetahuan tentang keamanan
pangan.
Selanjutnya dilakukan bimtek kader yang diikuti oleh perwakilan dari masing masing
kader di desa tersebut yang nantinya akan melakukan bimtek terhadap komunitas yang
sama di desanya masing-masing.Masing-masing Desa telah membentuk Tim Keamanan
Pangan sebanyak 4 orang yaitu terdiri dari 1 ( satu ) orang Lurah/Kepala Desa/Wali Nagari.
Masing –masing Desa memiliki 20 ( dua puluh ) orang Kader Keamanan Pangan Desa
(KKPD) yang terdiri dari PKK 5 orang, Karang Taruna 5 orang, Guru 5 orang, PKP/DFI 5
orang . Jumlah total kader di 3 desa adalah 60 orang. Komunitas terdiri dari PKK 10 orang,
Karang Taruna 10 orang, Guru 10 orang Ritel/IRTP/PKL 20 orang dengan total komunitas
50 orang untuk satu desa. Jumlah total kader komunitas di 3 desa adalah 150 orang. Hingga
berakhirnya kegiatan di 3 Desa tersebut telah terbentuk kader dan komunitas sebanyak
222 orang. Kader keamanan pangan sebanyak 60 orang telah diberikan Sertifikat. Pada
Tahun 2018 ini. Desa yang diajukan untuk Penilaian Lomba Desa Pangan adalah
Kelurahan Kampung Jawa Kecamatan Tanjung Harapan Kota Solok.
Setelah pelaksanaan kegiatan Bimtek Kader dilanjutkan dengan Bimtek Komunitas
Desa, masing-masing Kader juga melakukan fasilitasi sebanyak 3 (Tiga) kali ke masing-
masing komunitasnya. Seluruh KKPD melaporkan hasil fasilitasinya kepada BBPOM di
Padang. Tim KP Desa membuat laporan terhadap semua kegiatan yang sudah
dilaksanakan dan ditingkat Balai juga dilaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan
GKPD.
Dalam rangkaian kegiatan GKPD ini juga dilaksanakan Bulan Keamanan Pangan pada
bulan Desember tahun 2016. Kegiatan Bulan Keamanan Pangan merupakan kegiatan yang
berkaitan dengan Keamanan Pangan seperti Kampanye Pasar Aman dari Bahan
Berbahaya, Operasional Mobil Keliling PJAS, Talkshow di TV, Pameran, Bazar dll. Puncak
72
2018
acaranya dilakukan di Pantai Padang Muaro Lasak dan Kantor BBPOM di Padang. Tema
Bulan Keamanan Pangan pada tahun 2016 ini adalahPangan Aman Investasi Masa Depan.
Acaranya berupa jalan sehat, kampanye dan sampling di Pasar dan Pantai Padang,
perlombaan seperti lomba pidato terkait pangan, lomba mewarnai, lomba memasak, lomba
menghias buah, lomba permainan ular tangga, lomba menyanyi, lomba rangking satu dan
lomba stand pameran.
Dari kegiatan tersebut yang sudah dilaksanakan selama kurang lebih 11 bulan, dapat
diperoleh gambaran bahwa perlunya komitmen yang nyata antara Pemda dengan BBPOM
di Padang, terutama Tim KPD dan kadernya sehingga dengan komitmen yang penuh
terhadap program ini maka kegiatan dapat dilaksanakan secara optimal. Kader-kader
perlu bimbingan yang intensif dalam pelaksanaan pemberdayaan masyarakat di
komunitas Desa tersebut, dari data beberapa pre test dan post test terlihat adanya
peningkatan pengetahuan tentang keamanan pangan dan juga perubahan perilaku
komunitas Desa ke arah yang lebih baik tentang praktek keamanan pangan.
Jumlah tersebut yang diharapkan bisa tetap berkomunikasi secara intensif dengan
Petugas BBPOM untuk mendukung setiap Kegiatan Badan POM dan tidak hanya di bidang
Pangan
Kegiatan selanjutnya adalah Gap Asessment Post Intervensi berupa pengisian questioner
terhadap KKPD di Tahun berjalan (2018) dan pada komunitas desa tahun sebelumnya. Hal
ini berguna untuk mengetahui sejauh mana Kader dan Komunitas tersebut sudah
memahami dan mengaplikasikan ilmunya dan dipraktekkan di rumah tangga dan
lingkungannya.
Setelah semua agenda terlaksana diujung kegiatan dilakukan lagi Monev untuk
mengevaluasi kegiatan yang sudah dilakukan selama 7-8 bulan oleh KKPD, serta kendala
ataupun saran-saran dari semua stakeholder agar kegiatan GKPD bisa berlanjut dan bisa
ditularkan kepada daerah terdekat dan dianggarkan sendiri dalam kegiatan mereka.
73
2018
Hasil Gap Assessment Kader PKK Kel. Payolansek
81
80,4
80
79
78,4 78,4
78
Sikap
77,2
77
76
75
Pre Monev
78 76,8
76 Pengetahuan
Sikap
74 72,8
72
70
68
Pre Monev
Gambar 3. 17 Grafik Hasil Pelaksanaan GAP Assesment Pre Intervensi dan Post Intervensi
(Ibu PKK)
74
2018
Hasil Gap Assessment Kader Karang Taruna Kel. Payolansek
120
100 92,8 96
79 81,6
80
60 Pengetahuan
Sikap
40
20
0
Pre Monev
70
60
50 Pengetahuan
40 Sikap
30
20
10
0
Pre Monev
92
90
88 86,2
85,6
86
Pengetahuan
84
Sikap
82 81
80
78
76
74
Pre Monev
Gambar 3. 18 Grafik Hasil Pelaksanaan GAP Assesment Pre Intervensi dan Post Intervensi
75
2018
Hasil Gap Assessment Kader Guru Kel. Payolansek
100 98,4
95,2
95
90 88,6
Sikap
85 83,6
80
75
Pre Monev
94
92
90
Pengetahuan
88 86,8
86,2 Sikap
86
84
82
80
Pre Monev
Gambar 3. 19 Grafik Hasil Pelaksanaan GAP Assesment Pre Intervensi dan Post Intervensi (Guru)
76
2018
XIX. Kampanye Pasar Aman Dari Bahan Berbahaya
Kampanye pasar aman dari bahan berbahaya dilakukan bersama-sama dengan Dinas
Kesehatan dan Disperindag Kab/Kota. Target kegiatan ini pada tahun 2018 sebanyak 2
pasar x 2 TR. Kegiatan ini telah dilaksanakan di 2 pasar yaitu pasar Sikabau di Kab
Dharmasraya dan Pasar Ibuh di Kota Payakumbuh. Kegiatan kampanye berupa pemberian
informasi kepada komunitas pasar yaitu penyuluhan langsung dan pemberian brosur,
serta melakukan pengujian produk pangan yg ada di pasar tersebut.
Kegiatan kampanye berupa pemberian informasi kepada komunitas pasar berupa
penyuluhan langsung dan pemberian brosur, serta melakukan pengujian produk pangan
yg ada di pasar tersebut.
Piagam Bintang Keamanan Pangan Kantin Sekolah ini merupakan kegiatan untuk
mendukung Program PJAS. Piagam Bintang Keamanan Pangan Kantin Sekolah adalah satu
bentuk Penghargaan yang diberikan kepada SD yang telah menerapkan Higiene Sanitasi
dikantin sekolah. Dasar pemilihan daerah adalah berdasarkan atas jumlah kantin yang ada
pada Kab/Kota dan awereness dari Pemda (Dinas Pendidikan) terhadap kantin Jajanan
Anak Sekolah.
Hasil dari kegiatan ini adalah terbentuk komitmen dengan Dinas Pendidikan dan Dinkes
Kab. Padang Pariaman dan Kabupaten Pasaman untuk memberikan Piagam Bintang
Kantin untuk sekolah yang menerapkan kantin sehat dengan nilai 80 % dan
tersosialisasinya materi tentang PBKPKS. Setelah selesai Bimtek PBKPKS, sekolah yang
menjadi peserta akan dilakukan audit ke kantin-kantin sekolah untuk melihat penerapan
hygiene dan sanitasi dalam rangka proses pemberian Piagam Bintang Kemanan Pangan
Kantin Sekolah.
77
2018
XXI. Audit Calon Piagam Bintang Keamanan Pangan Kantin Sekolah (PBKPKS)
dan Surveilan PBKPKS
Piagam Bintang Keamanan Pangan Kantin Sekolah ini merupakan kegiatan untuk
mendukung Program PJAS. Piagam Bintang Keamanan Pangan Kantin Sekolah adalah satu
bentuk Penghargaan yang diberikan kepada SD yang telah menerapkan Higiene Sanitasi
dikantin sekolah. Dasar pemilihan daerah adalah berdasarkan atas jumlah kantin yang ada
pada Kab/Kota dan awereness dari Pemda (Dinas Pendidikan) terhadap kantin Jajanan
Anak Sekolah.
Pada tahun 2018 telah dilaksanakan Audit calon Piagam Bintang Keamanan Pangan
Kantin Sekolah (PBKPKS). Sekolah yang diaudit adalah peserta yang telah dilakukan
Bimbingan Teknis PBKPKS. Audit calon Piagam Bintang keamanan Pangan kantin sekolah
telah dilakukan sebanyak 15 Trip. Sedangkan audit sueveilan Piagam Bintang keamanan
Pangan kantin sekolah telah dilakukan hanya 2 Trip. Kegiatan audit sueveilan Piagam
Bintang keamanan Pangan kantin sekolah lebih sedikit karena kegiatan difokuskan pada
pembinaan kantin sekolah yang belum mendapatkan sertifikat Kantin sehat.
Tahun ini hanya 1 sekolah yang bisa diberikan sertifikat PBKPKS, karena sekolah yang
diaudit belum menerapkan KPKS secara konsisten, dan dokumen PBKPKS belum lengkap
seperti data evaluasi karyawan dan pelatihan internal. Perlu dilakukan pembinaan lebih
lanjut terhadap sekolah yang telah diaudit.
78
2018
XXIII. Pelatihan Penyuluh Keamanan Pangan (PKP)/Distrik Food Inspector
(DFI)
Keamana pangan merupakan hak asasi semua manusia sedangkan hal-hal yang
mengancam keamanan pangan beraneka ragam dan selalu berkembang. Oleh karena itu
pemenuhannya tidak dapat dianggap mudah sehingga dibutuhkan upaya yang terintegrasi
antara pemerintah, produsen dan konsumen. Sesuai dengan PP No. 28 Tahun 2004
tentang Keamanan, Mutu dan Gizi Pangan, pangan olahan produksi Industri Rumah
Tangga yang akan diedarkan harus mendapatkan Sertifikat Produksi Pangan Industri
Rumah Tangga (SPP-IRT). Untuk mendapatkan sertifikat tersebut, IRTP harus mengikuti
penyuluhan keamanan pangan yang diselenggarakan oleh tenaga penyuluh Keamanan
Pangan di Dinas Kesehatan Kab/Kota.
Pelatihan PKP/DFI dihadiri sebanyak 24 peserta yang terdiri dari Puskesmas dari
beberapa kab/kota dan Dinas Kesehatan Kota Padang. Metoda pelatihan terdiri dari
penyampaian materi, tanya jawab serta kunjungan ke sarana produksi pangan.
Audit dalam Rangka sertifikasi Produk Pangan, Kosmetik, Obat Tradisional dan PBF,
telah dilakukan terhadap 16 PBF. PBF yang melakukan pemenuhan CDOB akan diberi
rekomendasi antara lain : PT. Anugerah Pharmindo Lestari, PT TriSapta Jaya, PT .Venta
Valen, PT.IndoFarma Global Medica ,PT Prima Fajar Mandiri, PT. Mensa Bina Sukses, PT
Raja Wali Nusindo, PT Talang GUGUN Cabang Pasaman, PT Talang Gugun Sari
Nusantara ,PT Dos Ni Roha, PT Marga Nusantara , PT. Sapta Sari Tama,PT. Bina San
Prima, PT United Dicocitas, PT. Tempo, PT Antar Mitra Sembada.
Registrasi untuk izin edar MD telah dilakukan terhadap 10 industri yaitu Garam KGS
dengan 3 macam nama dagang, AMDK SAGO, Kopi DAS, AMDK ANDINI, Samara, Sedap
Roso, Minang Palm Sugar, Rendang ACC, Minyak Goreng Sawit SARI MURNI, Minyakita,
AMDK SLING.Untuk penerbitan PSB adalah berjumlah: Industri Yaitu, Rendang
RIRI,Rendang Tunaise,AMDK TASRI,AMDK AYIA,Susu Rangkiang Ameh, Tom Burger,
Kopi Martin, Chokato, sedep Roso
Konsultasi denah layout sebelum notifikasi dan pemenuhan aspek CPKB 1 telah
dilakukan terhadap industri kosmetik CV. Cantiqa dan PD. Pasa Lamo. Industri UKOT 1
yang telah dilakukan pembinaan agar memiliki izin edar TR adalah CV Cantiqa,. Wahana
Karya Biotek, jndustri UMOT yaitu UD. Minyak Gosok Cap Gemilang dan Rumah Sehat
Sabbihisma, hingga saat ini masih dalam konsultasi denah layout.
AUDIT DALAM
NO NAMA PERUSAHAAN RANGKA KETERANGAN
SERTIFIKASI
79
2018
AUDIT DALAM
NO NAMA PERUSAHAAN RANGKA KETERANGAN
SERTIFIKASI
4 SARIMURNI pangan
5 MINYAKITA pangan
11 CV.Cantiqa CDOTB
80
2018
XXIV. Audit Dalam Rangka Sertifikasi Halal dan Surveilan
Pada tahun 2018 telah dilakukan Audit dalam rangka Sertifikasi Halal dan
Surveilan. Telah diberikan rekomendasi sertifikasi halal untuk 3 sarana industri yaitu PT.
Bumi Sarimas, PT. Lembah Krya dan PT. Incasi raya. Industri yang mendapat sertifikat
halal harus melakukan penjaminan halal terhadap produknya dan tetap mempertahankan
CPPB–IRT. Proses sertifikasi halal dilakukan oleh Petugas Badan POM RI dan Petugas
Balai Besar POM di Padang.
81
2018
XXVII. Audit Pembinaan UMKM Pangan dan Industri Pangan
Untuk menertibkan bahan berbahaya di pasar tradisional maka digagas suatu program
intervensi terhadap pasar pilot yang melibatkan lintas sektor terkait. Program ‘Inisiasi
Pengendalian Peredaran Bahan Berbahaya Di Pasar Tradisional (Pasar Bebas Bahan
Berbahaya) diharapkan akan meningkatkan‘awareness’lintas sektor terkait, khususnya
Dinas Pasar dan pengelola pasar untuk memahami pentingnya pengendalian bahan
berbahaya, dan memberdayakan pengelola pasar untuk berperan aktif melakukan
pengawasan peredaran bahan berbahaya di pasar yang dikelolanya. Melalui program ini,
petugas pengelola pasar dan dinas pasar akan dilatih sehingga mampu melakukan
pengawasan, termasuk menghentikan suplai bahan berbahaya dari sales kanvas. Di sisi
lain, pedagang di pasar tersebut juga akan disuluh sehingga memiliki kesadaran untuk
menjual produk pangan atau bahan tambahan pangan yang aman. Dengan demikian,
diharapkan peredaran bahan berbahaya di pasar tradisional dapat minimal.
Pada tahun 2018 direncanakan 2 kegiatan Bimtek Petugas Pengawas Pasar. Bimtek ini
diikuti 30 orang peserta yang terdiri dari Bidang perdagangan dan UPTD pasar di
lingkungan Kab. Sijunjung dan Kab. Tanah Datar. Pada kegiatan bimtek ini peserta
diberikan sosialisasi tentang materi keamanan pangan dan bahan berbahaya dan
diperagakan cara pemakaian Rapid test kit, dengan tujuan petugas UPTD pasar bisa
melakukan pengujian terhadap sampel yang beredar dipasar diwilayah kerja mereka,
sehingga bisa memutus mata rantai peredaran produk –produk pangan yang mengandung
bahan berbahaya.
Pada kegiatan ini telah terbentuk komitmen antara BBPOM di Padang dengan
Disperidag/Dinas Pasar/petugas pasar di Kab. Sijunjung dan Kab. Tanah Datar dan UPTD
pasar untuk sama-sama melakukan pengawasan terhadap produk yang beredar dipasar
terutama terhadap produk yang mengandung Bahan berbahaya.
82
2018
Kader keamanan pangan pada Gerakan Keamanan Pangan Desa ini dilatih kembali
pada Bimtek Kader Keamanan agar pengetahuan tentang keamanan pangan dan
konsistennya pengawasan keamanan pangan di desa dapat dilaksanakan.
Kegiatan ini diikuti 72 orang peserta yang terdiri dari Tim keamanan pangan dan kader
Kel. Payolansek Kota Payakumbuh, Tim keamanan pangan dan kader di Nagari Palangki
Kab. Sijunjung, Tim keamanan pangan dan kader diNagari Sitiung Kab. Dharmasraya.
Adapun kader terdiri dari PKK, guru, PKP/DFI dan karang taruna. Tujuan kegiatan ini
adalah untuk memberikan penyegaran kepada Tim KPD dan Kader Desa terkait
Keamanan Pangan, serta memberikan pengetahuan tentang Obat, Kosmetik dan Obat
Tradisonal, dan memberikan informasi yang terbaru terkait keamanan pangan yang ada
di kelurahan atau desa.
Kegiatan ini telah diikuti oleh 3 Nagari/Kelurahan. Diharapkan yang mengikuti Bimtek
ini dapat memberikan informasi terhadap program apa yang telah dilakukan di kelurahan
atau nagari masing-masing.
Di Nagari Palangki dan Kel. Payolansek sudah ada IRTP yang mengurus P-IRT.
Sedangkan di Nagari Sitiung Kader PKP/DFI masih menjumpai sarana IRTP yang belum
mengurus izin P-IRT dan disarankan untuk Pengurusan P-IRT.
Tim keamanan pangan dan kader PKP/DFI sudah melakukan sampling dan
melakukan pengujian menggunakan Rapid test kit. Anggran untuk Tim keamanan pangan
di desa belum ada sehingga kondisi ini agar disampaikan ke Camat dan dapat dibicarakan
di Musrenbang.
Nagari Palangki sudah merekrut kader beserta komunitas baru yang dilatih tentang
keamanan pangan. Tim Keamanan Pangan Desa dan Kader PKK telah melaksanakan
pemeriksaan makanan pada hari pasar. Kader Guru telah melakukan pengawasan pada
kantin sekolah. Pemeriksaan sarana IRTP, PKL, Ritel telah dilaksanakan oleh kader
PKP/DFI
J. Jaminan Mutu
Dalam mempertahankan status akreditasi SNI ISO/IEC 17025:2008 Laboratorium
Pengujian dan sertifikasi ISO 9001 : 2015 Balai Besar POM di Padang, Kelompok Jaminan
Mutu selama tahun 2018 telah melakukan berbagai kegiatan, sehingga dapat menjamin
penerapan sistem manajemen mutu di Balai Besar POM. Adapun kegiatan Sistem
Manajemen Mutu di Balai Besar POM di Padang yaitu sebagai berikut:
83
2018
Untuk laboratorium pengujian juga telah dilakukan revisi terhadap Panduan
Mutu, Prosedur Tetap jaminan Mutu (PTJM), Instruksi Kerja dan formulir yang
digunakan.
V. Surveilan KAN-BSN
Jaminan Mutu Hasil Pengujian di laboratorium Pengujian balai Besar POM
di Padang dilaksanakan dengan Uji banding antar laboratorium dan Uji
84
2018
Profisiensi. Disamping itu sesuai SNI ISO/IEC 17025:2008 klausul 5.9, Jamiman
Mutu Hasil Pengujian juga mencakup tapi tidak terbatas kepada hal-hal berikut :
VI. Uji Profesiensi, Uji Kolaborasi dan Uji Peningkatan Ruang Lingkup
Laboratorium Pengujian Balai Besar POM di Padang selama tahun 2018 telah
mengikuti Uji Profisiensi, Uji Kolaborasi, dan Peningkatan Ruang Lingkup (Tabel
12). Laboratorium Produk Obat Dan Napza melakukan 2 uji profisiensi dengan
hasil memuaskan dan dipertanyakan. Laboratorium kosmetik melakukan 1 uji
profisiensi dengan hasil memuaskan. Laboratorium Obat Tradisional melakukan
1 uji profisiensi dengan hasil memuaskan. Laboratorium Pangan dan Bahan
Berbahaya melakukan 2 uji profisiensi dengan hasil satu memuaskan dan uji
profisiensi kedua mempuyai 3 parameter dengan hasil 2 parameter memuaskan
dan 1 parameter tidak memuaskan. Laboratorium Mikrobiologi melakukan 3 uji
profisiensi dengan hasil memuaskan. Semua hasil profisiensi dipertanyakan dan
tidak memuaskan sudah dilakukan investigasi sebagai tindak lanjut perbaikan.
Uji kolaborasi dilakukan oleh Laboratorium Produk Terapetik dan Bahan
Berbahaya sebanyak 2 uji kolaborasi, Laboratorium Obat Tradisional 1 uji
kolaborasi dan Laboratorium Pangan dan Bahan Berbahaya 1 uji kolaborasi.
Untuk peningkatan ruang lingkup dilakukan oleh Laboratorium Kosmetik.
85
2018
diikuti berupa pelatihan analisis dengan instrumen dan magang di P3OMN dan
pelatihan yang dilaksanakan oleh oleh lembaga training. (Tabel 11).
IX. Rapat Tinjauan Manajemen QMS ISO 9001:2015 dan Kaji Ulang
Manajemen SNI ISO/IEC 17025:2008
Dalam rangka melakukan evaluasi penerapan Sistem Mutu ISO 9001:2015
telah dilaksanakan Rapat Tinjauan Manajemen pada tanggal 16 Oktober 2018
Pada Rapat tinjauan Manajemen dilakukan pembahasan terhadap 6 agenda
sesuai klausul 9.3 ISO 9001 : 2015 yang menghasilkan notulensi Rapat Tinjauan
Manajemen yang meliputi :
86
2018
m. Evaluasi Sasaran Mutu
n. Rekomendasi Peningkatan
Dalam Rapat Kaji Ulang Manajemen dan Rapat Tinjauan Manajemen telah ditetapkan
Sasaran Mutu untuk tahun 2019, dan juga menghasilkan continuous improvement yang
dapat membangun Sistem Manajemen Mutu di Balai Besar POM Padang, untuk lebih baik
lagi dalam rangka mempertahankan status akreditasinya.
87
2018
1. Koordinasi dan Kerjasama
Kepala Loka POM di Kota Payakumbuh beserta staf telah melakukan koordinasi
dengan instansi terkait di Kabupaten/Kota wilayah kerja Loka POM di Kota Payakumbuh
yaitu:
Dinas Kesehatan
Polres
b) Aksi Pasar
Loka POM di Kota Payakumbuh melakukan kegiatan Penertiban Pasar dari
Kosmetik Tanpa Izin Edar di Kabupaten Lima Puluh Kota sebanyak 5 (lima)
sarana distribusi kosmetik dengan total temuan sebanyak 232 item dengan nilai
total Rp.3.374.000.
Pengawasan Pangan Menjelang Ramadhan dan Natal serta Tahun Baru 2019
Loka POM di Kota Payakumbuh melakukan kegiatan Pengawasan Pangan
Menjelang Ramadhan dan Natal serta tahun Baru 2019 di 4 (empat) Kabupaten /
Kota sebanyak 277 item dengan nilai Rp.10.945.400.
c) Kegiatan Sertifikasi
Kegiatan Sertifikasi masih dilakukan oleh BBPOM di Padang, tetapi dalam audit
Loka POM di Kota Payakumbuh dilibatkan dalam audit, produk yang diaudit
untuk izin MD yaitu Stevia di Kabupaten Agam.
88
2018
No Komoditi Jumlah Sampel
1 Obat 6
2 Obat Tradisional / SK 6
3 Kosmetik 9
4 Pangan 9
b) Sampling produk untuk pengujian dengan Tes Kit sebanyak 200 (dua ratus
sampel), dari hasil pengujian sebanyak 5 (lima) sampel Tidak Memenuhi Syarat,
yaitu Terdeteksi Boraks 3 (tiga) sampel dan TMS Kadar Yodium pada garam
sebanyak 2 (dua) sampel.
89
2018
1. Koordinasi dengan OPD, Camat Perangkat Nagari dan Lain-lain
Sebagai UPT Badan POM yang berada di Kabupaten dan masih baru tentu
koordinasi dan silaturrahmi sangat penting agar bisa dikenal oleh lingkungan sekitar
dalam hal ini tentunya OPD ditingkat Pemerintah Daerah mulai dari Bupati/Wakil
Bupati dan OPD dibawahnya sampai ketingkat Camat maupun Walinagari/Kepala
Desa, upaya yang dilakukan oleh Kepala Loka POM Dharmasraya disambut baik oleh
Pemerintah Kabupaten Baik Dharmasraya maupun Sijunjung mereka sangat
mengapresiasi positif adanya Kantor Badan POM di Kabupaten yang akan semakin
mendekatkan pengawasan kepada masyarakat dan keberadaannya akan semakin
bermanfaat dan mereka juga berharap agar loka POM segera berperan seperti saudara
tuanya di ibukota Propinsi. Upaya tersebut juga berlanjut dengan rekomendasi hibah
tanah dari Bupati Kabupaten Dharmasraya dan direncanakan tahun 2019 Kantor
Badan POM Kabupaten akan segera dibangun dengan memilih lokasi di Kabupaten
Dharmasraya
2. Kegiatan Mobling PJAS dan Pasar Aman Bersinergi dengan Kegiatan Germas
di Kecamatan Asam Jujuhan Kabupaten Dharmasraya.
Walaupun masih baru sebagai UPT Badan POM yang berlokasi di Kabupaten
Dharmasraya dengan wilayah kerja Sijunjung dan Dharmasraya namun
keberadaannya sudah dikenal berkat koordinasi dan advokasi yang dilakukan
sebelumnya dan Loka POM Dharmasraya langsung beraktifitas serta terlibat langsung
pada kegiatan Germas yang dilaksanakan di Kecamatan Asam Jujuhan Kabupaten
Dharmasraya yang merupakan Kecamatan terjauh dan akses jalan termasuk sulit
namun kegiatan tersebut sukses diikuti dengan baik dimana Loka POM ikut
berpartisipasi dalam bentuk kegiatan Pameran dan pengujian produk makanan yang
ada di sekitar lokasi kegiatan dan Pengujian Pangan Jajanan Sekolah yang ada.
90
2018
3. Gala Desa di Area Geopark Silokek Kabupaten Sijunjung
Kegiatan memasyarakatkan olah raga yang digagas oleh Kemenpora sampai
ketingkat Desa/Kelurahan/Nagari direspon oleh berbagai Kabupaten/Kota diseluruh
Indonesia termasuk Kabupaten Sijunjung yang menjadikan even olah raga bersinergi
dengan aspek promosi wisata bersama Dinas Pariwisata Pemuda dan Olah Raga
kabupaten Sijunjung, Loka POM Dharmasraya ikut berpastisipasi demi kesuksesan
even galadesa tersebut dengan hadir mengangangkatkan lomba ular tangga, lomba
masak makanan daerah dan lomba yel-yel bertemakan kemanan pangan. Acara
tersebut dibuka oleh Menpora RI yang diwakili oleh Asisten Menpora Bidang Prestasi
Olahraga dan dihadiri oleh Wakil Bupati Kabupaten Sijunjung dengan seluruh OPD
terkait beserta Camat dan seluruh Walinagari di Kabupaten Sijunjung. Dalam hal ini
baik Kemenpora maupun Pemerintah Kabupaten Sijunjung mengucapkan
terimakasih yang tak terhingga kepada Loka POM DHarmasraya yang telah ikut
berpartisipasi dalam kegiatan gala desa tersebut semoga kontribusi yang telah
diberikan akan dapat ditngkatkan untuk masa yang akan datang.
91
2018
5. Goes to School di SMK 1 Koto Baru Kabupaten Dharmasraya
Upaya mendekatkan POM dengan kalangan terdidik juga dilakukan agar mereka
mendapat informasi yang benar dan akurat tentang Badan POM dan seluruh warga
sekolah sangat bersyukur dengan kehadiran Loka POM Dharmasraya dalam acara
bertajuk Goes to School, SMK 1 Koto Baru merupakan sekolah dengan fokus kepada
agro industri serta pengolahan hasil pertanian sehingga secara rantai pendidikan
sangat berhubungan dengan POM dan pengelola Sekolah tersebut berkomitmen
untuk menjadikan Loka POM Dharmasraya sebagai mitra dalam pendidikan
berkarakter.
6. KIE Pameran di Arean Hari Pangan Sedunia tingkat Propinsi Sumatera Barat
di Nagari Sungai Duo Kecamatan Sitiung Kabupaten Dharmasraya
Kebersamaan Loka POM Dharmasraya dengan Pemerintah Kabupaten terlihat
dalam aksi nyata berupa peran aktif dalam kegiatan Pemerintah Kabupaten yaitu
Peringatan Hari Pangan Sedunia tingkat Propinsi Sumatera Barat yang di Pusatkan di
Nagari Sungai Duo Kecamatan Sitiung Kabupaten Dharmasraya. Selain ikut dalam
berbagai kegiatan yang digelar Dinas Pangan dan Perikanan juga berperan dalam
mengedukasi masyarakat terkait obat dan makanan berupa membuka stand pameran
yang menampilkan berbagai contoh produk obat dan makanan baik yang memenuhi
syarat maupun yang tidak memenuhi syarat atau yang tidak ada izin edar.
92
2018
8. KIE di Kabupaten Dharmasraya
Kegiatan KIE yang dilaksanakan Loka POM Dharmasraya dengan dihadiri oleh
450 (empat ratus lima puluh) orang peserta yang terdiri dari perwakilan OPD, guru
PAUD, Ibu Dharmawanita, PKK, Pelaku Usaha Pangan, Pedagang Obat, Karang
Taruna dan Tokoh Masyarakat. Acara dibuka secara resmi oleh Bupati Kabupaten
Dharmasraya yang pada kesempatan tersebut disampaikan oleh Wakil Bupati H.
Amrizal Dt Rajo Medan, S.Sos
93
2018
BAB VI MASALAH
Selama tahun 2018, terdapat beberapa permasalahan yang di hadapi oleh BBPOM di
Padang selama melaksanakan kegiatan pengawasan obat dan makanan yang berasal dari
internal dan eksternal BBPOM di Padang, diantaranya yaitu:
1. Kegiatan sampling obat dan makanan pada BBPOM di Padang berpedoman pada
Pedoman Sampling Obat dan Makanan dari BPOM Pusat, terkait hal tersebut kami
harapkan supaya Pedoman tersebut dapat disampaikan ke seluruh Balai pada
pertengahan tahun (N-1) sehingga perencanaan (n+1) sesuai dengan prioritas sampling
yang ada.
2. Kerjasama lintas sektor belum optimal sehingga masih banyak rekomendasi Tindak
Lanjut dari BBPOM di Padang yang belum di tindaklanjuti. Terkait hal tersebut,
dengan adanya Inpres no 3 tahun 2017 tentang efektivitas pengawasan obat dan
makanan diperlukan komitmen bersama antara BBPOM dengan Pemerintah
Provinsi/Kabupaten/Kota agar pengawasan obat dan makanan dapat dilakukan
secara optimal.
3. Perubahan prioritas sampling Sistim pelaporan secara online yaitu SIPT pada
dasarnya sudah berjalan dengan lancar pada semua bidang, namun karena Aplikasi
SIPT dari Pusat tersebut baru bisa digunakan pada bulan Juni 2018 dan seluruh data
yang diinput manual dipindahkan ke aplikasi sehingga terjadi keterlambatan dalam
penginputan data hasil pengujian. Terkait hal tersebut, kami harapkan kepada BPOM
Pusat untuk pembaharuan aplikasi SIPT dilakukan pada awal tahun sehingga
permasalahan ini dapat tidak berulang setiap tahun.
4. Perkembangan teknologi baik di bidang obat dan makanan menuntut BBPOM di
Padang untuk dapat memperluas ruang lingkup pengujian, kemampuan tenaga
penguji dan melengkapi alat laboratorium, sarana dan prasarana penunjang alat
laboratorium sesuai dengan Keputusan Kepala BPOM Nomor HK.04.01.1.22.04.18.
2167 Tahun 2018 Tentang standar minimum peralatan laboratorium unit pelaksana
teknis di lingkungan BPOM. Saat ini BBPOM di Padang berusaha untuk
meningkatkan kemampuan tenaga penguji dengan memperbanyak pelatihan baik
secara internal maupun dengan pihak luar dan berusaha melakukan pemenuhan
peralatan laboratorium sehingga standar minimal peralatan laboratorium yang baru
dapat dipenuhi.
5. Luasnya catchment area pengawasan di Sumatera barat sehingga pengawasan obat
dan makanan serta pembinaan/pemberian informasi terhadap masyarakat masih
belum terpenuhi semuannya. Pada September 2018, telah di bentuk 2 (dua) Loka POM
yang diharapkan dapat membantu pemenuhan terhadap pengawasan dan pemberian
informasi serta edukasi kepada seluruh masyarakat.
94
2018
6. Semakin berkembangnya teknologi Informasi maka pengawasan BBPOM di Padang
terhadap obat dan makanan berbasis teknologi Informasi harus lebih ditingkatkan,
salah satu nya penindakan menggunakan teknologi informasi untuk pengawasan
terhadap cyber crime serta pengawasan terhadap online shop, karena di duga produk
yang dijual online shop banyak tidak memenuhi ketentuan.
7. Meskipun Inpres Nomor 3 Tahun 2017 dan Permendagri nomor 41 Tahun 2018
mewajibkan koordinasi pembinaan dan pengawasan obat dan makanan di daerah
tetapi tindak lanjut hasil pengawasan yang di lakukan BBPOM masih belum
sepenuhnya di tindak lanjuti oleh Pemerintah Daerah.
8. Kultur budaya masyarakat di Sumatera Barat masih banyak yang melakukan Self
Medication sehingga mengakibatkan meningkatnya penggunaan salah satu obat yang
seharusnya perolehan menggunakan resep dokter. Terkait masalah ini, Balai Besar
POM di Padang dan Loka POM harus lebih banyak kegiatan pembinaan/ edukasi dan
informasi kepada masyarakat dan menindak apotek-apotek yang memperjualbelikan
obat keras secara bebas.
9. Kualitas dan kuantitas serta manajemen sumber daya manusia merupakan kunci
pokok keberhasilan organisasi. Kurangnya sumberdaya manusia yang berbasis
kompetensi teknis pengawasan dan kompetensi pendukung akan menurunkan
kapabilitas kelembagaan Balai POM di Padang. Terkait hal tersebut, BBPOM di
Padang selalu melakukan peningkatan kompetensi terhadap SDM yang ada meskipun
belum secara maksimal dan berharap GAP analisis beban kerja BBPOM di Padang
dapat dipenuhi.
95
2018
BAB V PENUTUP
A. KESIMPULAN
Laporan Tahunan Balai Besar POM di Padang merupakan gambaran kegiatan
pengawasan obat dan makanan yang dilakukan oleh BBPOM di Padang, Loka POM di
Payakumbuh serta Loka POM di Dharmasraya selama tahun 2018.
Dengan adanya Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2017 tentang peningkatan
efektivitas pengawasan Obat dan Makanan, berbagai upaya peningkatan kinerja yang
dilakukan oleh BBPOM di Padang untuk mengatasi berbagai permasalahan yang ditemui
dalam pelaksanaan dan peningkatan efektivitas pengawasan obat dan makanan di provinsi
Sumatera Barat. Hal-hal yang telah diupayakan BBPOM di Padang adalah :
1. Meningkatkan jejaring pengawasan obat dan makanan melalui peran serta pemda
dan masyarakat luas yang lebih bermakna dengan memberikan penyuluhan
secara terus menerus baik melalui pertemuan, media cetak maupun elektronik.
2. Meningkatkan pemenuhan pengawasan, pemeriksaan dan pembinaan sarana
produksi dan distribusi produk obat dan makanan yang memenuhi ketentuan.
3. Perkuatan sarana dan prasarana laboratorium pengujian kimia dan mikrobiologi
BBPOM di Padang meningkat dari tahun 2017 sebesar 74.3% meningkat menjadi
79,43% berdasarkan standar minimal peralatan laboratorium BPOM.
4. Pengawasan sarana produksi yang memenuhi ketentuan sudah melampaui target
yaitu 120% sedangkan pengawasan sarana distribusi obat yang memenuhi
ketentuan yaitu 117,90%. Perhitungan capaian tersebut berdasarkan pada
indikator kinerja pada organisasi dan tata kerja UPT BPOM yang baru yang
ditetapkan terhadap jumlah keseluruhan sarana produksi dan distribusi obat dan
makanan di seluruh Sumatera Barat, walaupun secara presentase pengawasan
masih belum optimal dibandingkan dengan jumlah sarana produksi dan
distribusi Obat dan Makanan yang ada di Sumatera Barat.
5. Pelaksanaan sampling terhadap obat dan makanan sudah mencapai 100% tetapi
pemenuhan kategori sampling sesuai prioritas sampling masih belum optimal.
6. Penguatan penegakan hukum di bidang Obat dan Makanan di Provinsi Sumatera
Barat dengan indikator kinerja Perkara yang diselesaikan hingga tahap II di
wilayah kerja BBPOM di Padang sebesar 111,12%.
7. Capaian keputusan penilaian sertifikasi yang diselesaikan tepat waktu di wilayah
kerja BBPOM di Padang sebesar 119,31%, Keputusan penilaian sertifikasi tersebut
berdasarkan realisasi pada triwulan berjalan dan carry over tahun sebelumnya
yang diselesaikan tepat waktu
8. Untuk mendukung terwujudnya RB BBPOM di Padang sesuai roadmap RB
BPOM 2015 – 2019, pencapaian nilai AKIP Balai Besar POM di Padang meningkat
96
2018
dari 71,98 menjadi 73,03. Peningkatan nilai AKIP tersebut masih jauh dari target
yang ditetapkan yaitu 78, meskipun begitu BBPOM selalu berusaha memperbaiki
dalam perencanaan dan evaluasi kinerja tahun berikutnya.
B. SARAN/REKOMENDASI
1. Percepatan RUU pengawasan Obat dan Makanan olahan sebagai payung hukum
dalam peningkatan pengawasan obat dan makanan.
2. Peningkatan jejaring dan koordinasi serta kerjasama yang baik dengan
pemerintah daerah/lintas sektor setempat perlu diupayakan dalam rangka
peningkatan efektivitas pengawasan obat dan makanan sesuai dengan Instruksi
Presiden No. 3 Tahun 2017.
3. Penetapan perencanaan dan anggaran untuk kegiatan N+1 disesuaikan dengan
target pada rencana strategis, penetapan kinerja dan sasaran kinerja pegawai
semua bidang BBPOM di Padang dilakukan secara bersama dalam suatu forum.
4. Untuk melihat efektivitas pelaksanaan kegiatan, monitoring dan evaluasi
terhadap seluruh perencanaan perlu dilakukan secara berkala sebagai dasar
perencanaan tahun berikutnya.
5. Selalu menjamin penerapan sistem manajemen mutu secara konsisten dengan
continuous improvement diseluruh bidang BBPOM di Padang baik dalam
penerapan reformasi Birokrasi, SPIP, zona integritas, WBK dan WBBM,
implementasi ISO 17025:2005 serta ISO 9001:2015.
97
2018
Tabel 1.
Keterjangkauan Pengawasan
UPT Balai Besar POM di Padang
Tahun 2018
TOTAL 64,5
Keterangan:
* : waktu tempuh perjalanan darat, laut, dan/atau udara yang dibutuhkan dalam satuan jam dari
lokasi kantor UPT BPOM ke kabupaten/kota yang menjadi cakupan wilayah kerjanya
TABEL 2
Jumlah Penduduk
Per Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Barat Tahun 2017
Jenis Kelamin
NO Kabupaten/Kota Satuan
Laki-Laki Perempuan Jumlah
Kabupaten
1 Kepulauan Mentawai Jiwa 46.118 42.574 88.692
2 Pesisir Selatan Jiwa 226.783 230.502 457.285
3 Solok Jiwa 182.274 186.417 368.691
4 Sijunjung Jiwa 115.175 114.929 230.104
5 Tanah Datar Jiwa 169.417 177.161 346.578
6 Padang Pariaman Jiwa 202.400 208.603 411.003
7 Agam Jiwa 238.326 245.962 484.288
8 Lima Puluh Kota Jiwa 186.821 189.251 376.072
9 Pasaman Jiwa 136.803 138.925 275.728
10 Solok Selatan Jiwa 83.605 81.998 165.603
11 Dharmasraya Jiwa 122.116 113.360 235.476
12 Pasaman Barat Jiwa 216.093 211.202 427.295
Jenis Kelamin
NO Kabupaten/Kota Satuan
Laki-Laki Perempuan Jumlah
Kota
13 Padang Jiwa 463.116 463.895 927.011
14 Solok Jiwa 33.994 34.608 68.602
15 Sawahlunto Jiwa 30.486 30.912 61.398
16 Padang Panjang Jiwa 26.202 26.220 52.422
17 Bukittinggi Jiwa 61.588 65.216 126.804
18 Payakumbuh Jiwa 65.511 66.308 131.819
19 Pariaman Jiwa 42.771 43.847 86.618
Tahun 2017 2.649.599 2.671.890 5.321.489
Tahun 2016 2.617.273 2.642.255 5.259.528
Tahun 2015 2.584.192 2.612.097 5.196.289
Sumber: Provinsi Sumatera Barat Dalam Angka Tahun 2018, BPS Sumbar
TABEL 3
Persentase Penduduk Berumur 15 - 64 Tahun ke Atas yang Melek Huruf
Menurut Jenis Kelamin per Kabupaten / Kota Provinsi
Tahun 2016 s/d 2017
Sumber: Provinsi Sumatera Barat Dalam Angka Tahun 2018, BPS Sumbar
TABEL 4
Laju Pertumbuhan Pendapatan Regional Kapita Atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Kabupaten/Kota
Tahun 2013 s/d 2017
Tahun
Kode Propinsi Rata-rata
2013 2014 2015 2016* 2017**
Catatan:
(*) Angka Sementara
(**) Angka Sangat Sementara
Sumber: Provinsi Sumatera Barat Dalam Angka Tahun 2018, BPS Sumbar
TABEL 5
Jumlah Sekolah, Murid, Guru, Kelas dan Rasio Murid-Guru
Sekolah Dasar Menurut Kab./Kota
Sumber: Provinsi Sumatera Barat Dalam Angka Tahun 2018, BPS Sumbar
Tabel 6
Sumber Daya Manusia (SDM)
UPT Balai Besar POM di Padang
Tahun 2018
Total 99
Keterangan :
* aparatur sipil negara jabatan fungsional dan pelaksana yang melaksanakan tugas dan fungsi teknis
pelaksanaan pengawasan Obat dan Makanan (penempatan di Bidang/Seksi Pengujian, Pemeriksaan,
Penindakan, Informasi dan Komunikasi)
** aparatur sipil negara jabatan struktural (semua pejabat struktural di Balai), jabatan fungsional,
dan pelaksana yang melaksanakan fungsi administrasi dan/atau dukungan teknis pelaksanaan di
bidang pengawasan Obat dan Makanan (penempatan di Bagian/Subbagian Tata Usaha)
Tabel 7.
Profil Pegawai Menurut Pendidikan dan Unit Kerja
UPT Balai Besar POM di Padang
Tahun 2018
Pendidikan
No Unit Kerja SLTA SLTA SLTP SLTP
S3 S2 Apt S1 Bio S1 Lain D3 Farm SMF SMAK SPK SD
Umum Kejuruan Umum Kejuruan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1 Kepala 1
2 Bagian TU 2 1 6 3 1 4 3
3 Bidang Pengujian 6 16 2 3 8 4 2 2
4 Bidang Pemeriksaan 3 5 3 1 5 1
5 Bidang Penindakan 1 2 2 1
Bidang Informasi dan
6 3 2 2 2 2
Komunikasi
TOTAL 0 16 26 2 16 15 12 2 0 7 0 3 0 0
TABEL 8
PROFIL PEGAWAI MENURUT PELATIHAN TEKNIS / MANAGEMEN DAN UNIT KERJA TAHUN 2018
Judul Pelatihan
No Nama Bidang Jadwal
Pelatihan Teknis Pelatihan Manajemen
1 Elyunaida, S.Si, Apt TU
2 Aria Bogorianti Asgul, S.Si, Apt Serlik Sakip Nasional 29 Jan sd 2 Februari
3 Risa Herlina Fitri TU
4 Yon Firman S.Si Apt Serlik Penilaian Pangan Olahan 4 sd 14 Februari
5 Elliana Caniago TU Pelatihan Pajak 8 Februari
6 Fitria S.Si Apt Pemeriksaan Revolusi Mental 11 sd 16 Februari
7 Elyunaida TU
8 Ardoni TU Workshop Tata Naskah 19 sd 23 Februari
9 Dasrizal TU
10 Ernanetti Pengujian
11 Ferri Jonius Pengujian Workshop pelaksanaan Sistem Mutu 28 Feb sd 1 Maret
12 Vera Sribanon Pengujian
13 Elliana Caniago TU Pelatihan Bendahara 22 Maret
14 Elyunaida TU Pelatihan Diklat PIM III 7 sd 21 Maret
15 Fitra Yelli Pengujian
Workshop pelaksanaan Sistem Mutu 19 sd 21 Maret
16 Azfrianty Pengujian
17 Dio Ramondrana Pengujian Pelatihan Regional Terpadu Analisis Mikro 11 sd 17 Maret
18 Musfarli Pengujian Pelatihan Kimia Pangan dan Air 18 sd 24 Maret
19 Nining Tridilla Pengujian Pelatihan Prajab 14 Maret sd 27 April
20 Hilda Pemeriksaan Bimtek CPOTB Dasar 19 sd 23 Maret
21 Pemeriksaan
Hilda Pelatihan Nasional Food Inspektur Tingkat dasar 22 sd 29 April
22 Elliana Caniago TU 5 sd 12 April
23 Randu Pengujian 5 sd 12 April
24 Fadilla Pengujian 16 sd 23 April
Diklat Wawasan Kebangsaan
25 Ayu Widya Pengujian 16 sd 23 April
16 Febrina Novia Pengujian 23 sd 30 April
27 Mayasari Serlik 23 sd 30 April
28 Febrina Novia Pengujian Pelatihan Analisa Instrumen Produk Pangan dan 15 sd 21 April
Air
Judul Pelatihan
No Nama Bidang Jadwal
Pelatihan Teknis Pelatihan Manajemen
29 Ernanetti Pengujian
30 Ferri Jonius Pengujian Sakip Nasional 29 Jan sd 2 Februari
31 Vera Sri Banon Pengujian
32 Yelvina Pengujian
33 Fitra Yelli Pengujian
34 Thu Desy Cameryta Pengujian
35 Saafrida Pengujian
36 Azfrianty Pengujian
37 Herlina Fitri Pengujian
38 Ade Cahyana Pengujian
39 Hilma Hayaty Pengujian
40 Mega Asriati Putri Pengujian
In House Training /ISO 17025:2017 9 sd 10 April
41 Novita Normasasri Pengujian
42 Hidrah Lisa Putra Pengujian
43 Risa Herlina Putri Tata Usaha
44 Musfarli Pengujian
45 Dio Ramondrana Pengujian
46 Yetti Kemalasari Pengujian
47 Yoanda Ade Permana Pengujian
48 Fadillah Pengujian
49 Sri Wahyuni Pengujian
50 Febrina Novia Pengujian
51 Wiwit Gustiva Pengujian
52 Febby Imelya Sari Tata Usaha
53 Ferri Jonius Pengujian
54 Yetti Kemalasari Pengujian
55 Dio Ramondrana Pengujian
56 Aidil Fitri Pengujian
Pelatihan Sterilisasi 23 sd 27 April
57 Sri Wahyuni Pengujian
58 Randu Dwisyanjani Pengujian
59 Sisri Kurnia Pengujian
60 Herlina Fitri Pengujian
Judul Pelatihan
No Nama Bidang Jadwal
Pelatihan Teknis Pelatihan Manajemen
61 Sri Wahyuni Pengujian Pelatihan Pengujian DNA 13 sd 19 Mei
62 Meilifa Pemeriksaan Sakip Nasional 29sdJan
3 sd 2 Februari
6 Juli
Pelatihan LPSE
63 Dio Ramondrana Pengujian
64 Randu Pengujian Pelatihan Analis Bidang Mikrobiologi 8 sd 14 Juli
65 Sony Yulia Pemeriksaan Pelatihan Pengawasan Pangan 30 Juli sd 5 Agustus
66 Dasrizal TU
Pelatihan Bendahara 29 Juli sd 4 Agustus
67 Yuni Triwahyuni TU
68 Wiwit Gustiva Pengujian Pelatihan Teranokoko 29 Juli sd 4 Agustus
69 Hilda Pemeriksaan Pelatihan Nasional Food Inspektur Tingkat Muda 5 sd 12 Agustus
70 Yoanda Ade Permana Pengujian Pelatihan Analisa dengan Instrumen 5 sd 11 Agustus
71 Aria Bogorianti Asgul, S.Si, Apt Serlik Pelatihan Auditor Internal ISO 9001.2015 6 sd 9 Agustus
72 Dra. Hilda Murni, Apt, MM dkk Seluruh bidang Pelatihan Personality Public Speaking and 12-13 September 2018
(33 peserta) table manner
73 Aan Mulya Buana, S.Kom
74 Gusnardi Ilyas
Pelatihan/bimtek keuangan tentang Peraturan
75 Elliana Caniago TU 8-12 Oktober 2018
Menteri Keuangan No. 113/PMK.05/2012
76 Exsa Putra Yusuf, A.Md
77 Rahma Ghasani, SE
78 Nining Tridilla Swesty Pengujian Pelatihan Pengadaan Barang dan Jasa 13-17 November 2018
Pemerintah
79 Dra. Hilda Murni, Apt, MM dkk Pelatihan Jaminan Mutu Hasil Pengujian 26-28 November 2018
(33 peserta) (control chart dan kontrol sampel)
80 Billy Yunarto, S.Kom TU
81 Disya Bennaogest, S.Si Pengujian Pelatihan Editing Video Multimedia-level basic 19-23 November 2018
82 Arizona Herfay, Amd. Kom Serlik
83 Dra. Meilifa, Apt Pemeriksaan Pelatihan PPNS 4 Nov - 6 Des 2018
TABEL 12
PROFIL JENIS UJI PROFISIENSI, UJI KOLABORASI, UJI KEMANDIRIAN BALAI YANG DIIKUTI DAN HASILNYA
UPT BALAI BESAR POM DI PADANG
Tahun 2018
A. Uji Profisiensi
Jumlah
No Nama Barang Satuan Jumlah Keterangan
Baik Rusak
TANAH
1 Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III M2 250 0 250
2 Tanah Bangunan Kantor Pemerintah M2 3176 0 3176
PERALATAN DAN MESIN
1 Mesin Diesel Unit 1 0 1
2 Station Wagon Unit 1 0 1
3 Mini Bus (Penumpang 14 Orang Kebawah ) Unit 6 0 6
4 Sepeda Motor Unit 6 0 6
5 Mobil Unit Kesehatan Masyarakat Unit 4 0 4
6 Gerobak Dorong Unit 1 0 1
7 Baggage Trolly Unit 10 0 10
8 Steam Cleaner Unit 0 1 1
9 Colour Spectrophotometer Unit 1 0 1
10 Neraca OERCISI 30 Kg (Micro Balance) Unit 1 0 1
11 Anak Timbangan Miligram Unit 1 0 1
12 Rak Rak Penyimpanan Buah 2 0 2
13 Lemari penyimpanan Buah 2 0 2
14 Mesin Ketik Manual Standard (14-16 inci) Buah 0 0 0
15 Mesin Hitung Elektronik /Calculator Buah 43 0 43
Jumlah
No Nama Barang Satuan Jumlah Keterangan
Baik Rusak
16 Mesin Penghitung Uang Buah 1 0 1
17 Mesin Stensil Manual Folio Buah 0 0 0
18 Lemari Besi/ Metal Buah 10 0 10
19 Lemari Kayu Buah 110 3 113
20 Rak Besi Buah 10 0 10
21 Rak Kayu Buah 9 0 9
22 Filing Cabinet Besi Buah 29 0 29
23 Barandkas Buah 2 2 4
24 Laci Box Buah 47 0 47
25 Tabung Pemadam Api Buah 23 0 23
26 Fire Alarm Buah 1 0 1
27 CCTV-Camera Control Televion System Unit 4 0 4
28 Papan Visual/Papan Nama Unit 1 0 1
29 White Board Buah 12 0 12
30 Alat Penghancur kertas Buah 2 0 2
31 Alat Pencetak Label Buah 1 0 1
32 Overhead Projector Buah 3 0 3
33 Panel Pameran Buah 1 0 1
34 Laser Pointer Buah 4 0 4
35 Mesin Laminating Buah 1 0 1
36 Lampu - lampu kristal Unit 1 0 1
37 LCD Projector/Infocus Buah 6 0 6
38 Focusing Scren/Layar LCD Projector Buah 6 0 6
Jumlah
No Nama Barang Satuan Jumlah Keterangan
Baik Rusak
39 Teralis Buah 15 0 15
40 Meja Kerja Besi/ Metal Buah 1 0 1
41 Meja Kerja Kayu Buah 104 14 118
42 Kursi Besi/Metal Buah 615 46 661
43 Kursi Kayu Buah 23 1 24
44 Sice Buah 17 3 20
45 Meja Rapat Buah 11 0 11
46 Meja Komputer Buah 48 1 49
47 Tempat Tidur Kayu Unit 1 0 1
48 Meja Telepon Unit 2 0 2
49 Meja Resepsionis Buah 2 1 3
50 Kasur/ Spring Bed Buah 0 1 1
51 Nakas Unit 1 0 1
52 Workstation Unit 9 0 9
53 Jam Mekanis Buah 6 0 6
54 Jam Elektronik Buah 2 0 2
55 Mesin Penghisap Debu/Vacum Cleaner Buah 2 0 2
56 Mesin Cuci Buah 1 0 1
57 Lemari Es Buah 20 0 20
58 Ac Spilit Buah 93 0 93
59 Kipas Angin Buah 14 0 14
60 Exhouse Fan Buah 19 0 19
61 Cold Stronge (Alat Pendingin) Buah 1 0 1
Jumlah
No Nama Barang Satuan Jumlah Keterangan
Baik Rusak
62 Alat Pendingin Lainnya Buah 0 0 0
63 Kompor Listrik (alat Dapur) Buah 5 5 10
64 Kitchen Set Unit 1 0 1
65 Rak Piring Aluminium Buah 6 0 6
66 Alat Dapur Lainnya Buah 4 0 4
67 Televisi Buah 14 1 15
Buah
68 Tape Recorder (Alat Rumah Tangga Lainnya (Home Use)) 0 0 0
69 Loudspeaker Buah 2 0 2
70 Sound System Buah 3 0 3
71 Wireless Buah 0 0 0
72 Microphone Buah 0 0 0
73 Unit Power Supply Buah 10 19 29
74 Stabilisator Buah 1 0 1
75 Tustel Buah 3 0 3
76 Lambang Garuda Pancasila Buah 1 0 1
77 Gambar Presiden/Wakil Presiden Buah 0 0 0
78 Tangga Aluminium Buah 1 0 1
79 Dispenser Buah 7 0 7
80 Handy Cam Buah 1 0 1
81 Mini Compo Buah 1 0 1
82 Karpet Buah 3 1 4
83 Vertikal Blind Buah 1 0 1
Jumlah
No Nama Barang Satuan Jumlah Keterangan
Baik Rusak
84 Gordyin/ Kray Buah 5 1 6
85 DVD Player Buah 1 0 1
86 Tangga Buah 2 0 2
87 Kabel Buah 2 0 2
88 Alat Rumah Tangga Lainnya (Home Use) Buah 17 0 17
89 Audio Mixing Console Buah 1 0 1
90 Audio Amplier Buah 1 0 1
91 Compact Dict Player (peralatan sutudio Audio) Buah 1 0 1
92 Microphone / Wireles MIC Buah 5 0 5
93 Profesional Sound System Buah 1 0 1
94 Uninteruptible Power Supply (UPS) Buah 5 0 5
95 Voice Recorder Buah 6 0 6
96 Digital LED Running Text Buah 1 0 1
97 Camera Electronic Buah 0 0 0
98 Remote Control Unit Buah 1 0 1
99 Tripod Camera Buah 2 0 2
100 Camera Digital Buah 16 0 16
101 Video Conference Buah 1 0 1
102 Mesin Barcode Buah 1 0 1
103 Teropong/Keker Buah 1 0 1
104 Telephone (PABX) Buah 3 0 3
105 Pesawat Telephone Buah 2 0 2
106 Telephone Mobile Buah 1 0 1
Jumlah
No Nama Barang Satuan Jumlah Keterangan
Baik Rusak
107 Facsimile Buah 2 0 2
Finger Printer Time and Attandance Acces Control
108 Buah 5 0 5
System
109 Box Battery Buah 4 0 4
110 Genset Buah 2 0 2
111 U-V Lamp (Alat Kedokteran Gigi) Buah 1 0 1
112 Shaking Incubator Buah 1 0 1
Condutivity Meter (Alat Laboratorium Kimia Air Teknik
113 Unit 1 0 1
Penyehatan)
114 Pyconometer Unit 2 0 2
Thermohygrometer (alat Laboratorium Logam, Mesin dan
115 Unit 64 0 64
Listrik)
116 Mufle Furnace Unit 4 0 4
117 Centrifuge (Alat Laboratorium Umum) Unit 2 0 2
118 Water Bath (Alat Laboraorium Umum) Unit 14 0 14
119 Incubator (Alat Laboratorium Umum) Unit 7 0 7
120 Oven (Laboratorium Umum) Unit 10 0 10
121 Microskop Unit 1 0 1
122 Autoclave (Alat Laboratorium Umum) Unit 4 0 4
123 Blender Unit 2 0 2
124 Vacum Pump Unit 6 0 6
125 Thermometer (Alat Laboratorium Umum) Unit 11 0 11
126 Water Absorb Tester Unit 3 0 3
127 Furnace Unit 1 0 1
128 Standart Klem Burete Unit 3 0 3
Jumlah
No Nama Barang Satuan Jumlah Keterangan
Baik Rusak
129 PH Meter (Alat Laboratorium Umum) Unit 7 0 6
130 Hair Dryer/ Spray Dryer/Dryer Unit 5 0 5
131 Multi Unit Extraction Unit 2 1 3
132 Laminar Air Flow Unit 7 0 7
133 Refrigerator Unit 10 0 10
134 Refractometer (Alat Lab Umum) Unit 1 0 1
135 Spectrophotometer Unit 3 0 3
136 Alat Laboratorium Umum Lainnya Unit 47 0 47
137 Magnetic Stirer & Rod With Hot Plate Unit 2 0 2
138 Pipette Filter Unit 20 0 20
139 Analitical Balance (Alat Laboratorium Microbiologi) Unit 21 1 22
140 Loop Sterilizer Unit 1 0 1
141 Reader Antibiotic Unit 1 0 1
142 Microcentrifuge Buah 1 0 1
143 String Hot Plat Unit 5 0 5
144 Micro Pipettes Unit 37 0 37
145 Vacuum Manifold Buah 2 0 2
146 DNA Analyzer Unit 1 0 1
147 Alat laboratorium Microbiologi Lainnya Unit 14 0 14
148 Desicator Buah 6 0 6
149 Deep Freezer (Alat Laboratorium Kimia) Unit 2 0 2
150 Kyldahl Apparatus Unit 0 2 2
151 Aqua Bidest Apparatus Unit 0 1 1
Jumlah
No Nama Barang Satuan Jumlah Keterangan
Baik Rusak
152 Hot Plate (Alat Laboratorium Kima) Unit 3 0 3
153 Fitration System Unit 2 0 2
154 Precicion Balance Unit 1 0 1
155 Pengukur Dissolution Unit 4 1 5
156 Alat Laboratorium Kimia Lainnya Unit 8 0 8
157 Electophoresis System Buah 1 0 1
158 Freezer (Alat Lab Patologi) Unit 4 0 4
159 Refrigerator Centrifuge Buah 2 0 2
160 Shaker (Alat Lab Patologi) Unit 6 0 6
161 Stand, Diluter/Pipet Buah 1 0 1
162 Shaking Waterbath Unit 2 0 2
163 Sripping Cutting Devide Unit 1 0 1
164 Ultrasonic Clener (Alat Laboratorium Film) Unit 7 2 9
165 Lemari Asam Unit 14 2 16
166 PC-Based UV Gel Documentation System Buah 1 0 1
167 Colony Counter (Alat Laboratorium Makanan) Unit 2 0 2
168 Protein Analyzer Unit 2 0 2
169 Micro Analytical Balance Unit 1 0 1
170 Top Loading Balance (Alat Laboratorium Farmasi) Unit 6 0 6
171 Lemari Pengering Botol Unit 4 0 4
172 Moisture Analyzer Balance Buah 1 0 1
173 Water Still Unit 1 0 1
174 Burner Unit 1 0 1
Jumlah
No Nama Barang Satuan Jumlah Keterangan
Baik Rusak
175 Vacum Filtration Funil Unit 2 0 2
176 Hend help Uv Lamp Unit 4 0 4
177 Anaerobic Jar Unit 3 0 3
Atomic Absorption Spectrophotometer (AAS)(Alat
178 Unit 1 1 2
Lab.Pertanian)
179 Dehumidifier Buah 2 0 2
180 Elisa Reader (Computerized, Semi Manual) Unit 1 0 1
181 Grinder Unit 1 0 1
182 High Perfomance Liquid Chromatography (HPLC) Unit 11 0 11
183 Incubator (Alat Lab Pertanian) Unit 1 0 1
184 Low Temperatur Incubator Unit 3 0 3
185 Microwave Oven Unit 2 0 2
186 stomacher Unit 1 0 1
187 Tlc Scanner Unit 2 0 2
188 Unit Sterilisasi Unit 1 0 1
189 Uv-Vis Spectrophotometer Unit 2 0 2
190 Vacum Evaporator Unit 0 1 1
191 Votex Mixer Unit 10 0 10
192 Ultrapure Water Prod Unit 1 1 2
193 Alat Ukur Buah 1 0 1
194 Hot Plate Stirer Unit 7 0 7
195 Gas Chromatograph (GC) Unit 2 1 3
196 Digital Thermometer Buah 3 0 3
Jumlah
No Nama Barang Satuan Jumlah Keterangan
Baik Rusak
197 Laboratory Emergency Shower/Eyewash Unit 3 0 3
198 Laboratory Chemical Pack Standarts Unit 10 0 10
199 Desintegrator Unit 2 0 2
200 Automatic Pipet Dispenser Unit 43 0 43
201 Karl Fiher Unit 2 0 2
202 Detector HPLC Unit 3 0 3
203 Heating Mantle (Alat Lab Lannya) Unit 8 0 8
204 Anak Timbangan Unit 1 0 1
205 Potentiometer Unit 1 0 1
206 Visible Light Spectrophotometer Unit 1 0 1
207 Flourimeter Unit 1 0 1
208 Turbidimeter/ Nephelometer Unit 1 0 1
209 Polarimeter/ Refractometer Unit 1 0 1
ICPMS (Inductively Complete Plasma Mass
210 Buah 1 0 1
Spectrometer)
211 Thermostatic Water Cercular Buah 1 0 1
212 Kompor Listrik (General Laboratory Tool) Unit 7 0 7
213 Shaking Machine Unit 1 0 1
214 Transformer Buah 1 0 1
215 Lab Water Purifier /Demmeralizer Unit 0 1 1
216 Water Chiler Unit 1 0 1
217 Fume Hood (Laboratory Safety Equipment) Unit 1 0 1
218 Uninterupted Power Supply (UPS) Unit 8 3 11
Jumlah
No Nama Barang Satuan Jumlah Keterangan
Baik Rusak
219 System/Power Supply Lainnya Unit 0 0 0
220 Alat Laboratorium Kebisingan dan Getaran Lainnya Unit 1 0 1
221 Centrifuge (Alat Laboratorium Penunjang) Unit 2 0 2
222 Peralatan Distilasi Unit 3 0 3
223 Ultra Sonic Cleaner For Pippele Unit 1 0 1
224 Senjata Tangan Tekanan Balik (STTB) Unit 1 0 1
225 Mini Komputer Unit 1 0 1
226 Local Area Network (LAN) Unit 10 0 10
227 PC Unit Unit 92 0 92
228 Laptop Unit 46 0 46
229 Note Book Unit 16 0 16
230 Tablet PC Unit 1 0 1
231 Speaker Komputer Unit 1 0 1
232 Monitor Unit 8 0 8
233 Printer (Peralatan Personal Komputer) Unit 109 0 109
234 Scanner (Peralatan Personal Komputer) Unit 3 0 3
235 External Buah 4 0 4
236 External CD/DVD Drive (ROM) Buah 2 0 2
237 External / Portable Hardisk Buah 9 0 9
238 Server Unit 4 0 4
239 Router Buah 3 0 3
240 Hub Buah 6 0 6
241 Rak Server Unit 4 0 4
Jumlah
No Nama Barang Satuan Jumlah Keterangan
Baik Rusak
242 Wireless Acces Point Buah 13 0 13
243 Switch Buah 2 0 2
244 Mobile Modem GSM/CDMA Buah 3 0 3
245 Automatic Transfer Switch (ATS) Unit 1 0 1
246 Pallet Buah 10 0 10
GEDUNG DAN BANGUNAN
1 Bangunan Gedung Kantor Permanen Unit 1 0 1
2 Bangunan Gedung Tertutup Darurat Unit 1 0 1
3 Bangunan Gedung Instalasi Lainnya Unit 1 0 1
4 Bangunan Gedung Laboratorium Permanen Unit 1 0 1
5 Gedung Pos Jaga Permanen Unit 1 0 1
6 Rumah Negara Golongan III Tipe C Darurat Unit 1 0 1
7 Candi/Tugu Peringatan/Prasasti lainnya Unit 1 0 1
8 Pagar Permanen Unit 1 0 1
JARINGAN
1 Instalasi Air Buangan Industri Kapasitas Kecil Unit 1 0 1
ASEP TETAP LAINNYA
1 Monografi Buah 831 0 827
2 Buku lainnya Buah 9 0 9
ASET TETAP YANG TIDAK DIGUNAKAN
1 Televisi Buah 0 1 1
TABEL 11
DAFTAR PERALATAN LABORATORIUM
BALAI BESAR POM DI PADANG
TAHUN 2018
JUMLAH Jumlah
TAHUN
NO NAMA ALAT / INSTRUMEN TOTAL Standar KET
PENGADAAN BAIK Terkalibrasi RUSAK
Minimum
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 AAS 2007 & 2013 1 1 2 1
2 Anaerobic Jar 1998 & 2017 3 3 4
3 Antibiotic Zone Reader 0 1
1995; 2007;
4 Autoclave 3 1 4 2
2012;2018
5 Aqua demineralisator 2014 1 1 2 2
6 Automatic titrator/Karl-Fisher 2008;2018 1 1 2 1
7 Bejana Kromatografi 37 37 14
8 Centrifuge 2010; 2014; 2018 5 5 5
9 Colony Counter 2010; 2016 3 3 1
10 Conductivitymeter 2010 1 1 1
11 Dehumidifier 2018 2 2 6
12 Desiccator (besar) 2 2 8
13 Desiccator (kecil) 1 1 10
14 Destillation app. (aquadest) 1 1 4
15 Disintegration Tester 2006; 2016 1 1 1 2 2
2012; 2013;
16 Dissolution Tester 3 3 3 2
2014; 2017
17 Fluorometer * 0 1
18 FTIR 0 0 1
19 Freezer (-20°C) 2012; 2014 2 2 1
20 Funnel Shaker 0 5
21 GC (det. ECD, FID, NPD) 1998; 2012 1 1 2 2
22 GC MS 2018 1 1 1
23 Glass Filter Holder 0 5
24 Gutzeit App. 0 2
25 Heating Mantle 1994 2 2 7
1996; 1998;
2007; 2009;
26 HPLC 9 2 11 7
2012; 2013;
2014; 2016
27 Inkubator 20-25°C 10 4
28 Inkubator 30°C 0 1
29 Inkubator 35-37°C 0 2
2010; 2016;2018 10
30 Inkubator 41-42°C 0 1
31 Inkubator 43°C 0 1
32 Inkubator 44-44.5°C 0 1
2008;2009;2012;
33 Laminar Air Flow (BSL*) 6 6 3
2015; 2017; 2018
1995; 1998;
49 O v e n 1999; 2006;2007; 10 10 10 9
2010; 2012; 2018
50 Oven Vakum 0 3
51 Particle Counter * 0 1
2008; 2010;
52 pH. Meter 6 6 1 7 6
2014; 2015; 2018
53 Piknometer 10 ml 2 2 4
54 Piknometer 25 ml 0 4
55 Pipette Washer (ultrasonic) 0 4
56 Polarimeter 1 1 1
57 Refraktometer 2012 1 1 2
58 Rotary Evaporator 1 1 2
2009; 2010;
59 Shaker (mendatar) 6 6 7
2012; 2013
60 Spektrofluorometer 0 1
61 Spekrodensitometer 2015 2 2 1
62 Spektrofotometer UV-Vis 1998; 2007; 2009 4 3 4 4
63 Spektrofotometer Vis 0 0 1
64 Stomacher 1 1 1
65 Thermohygrometer 2004 - 2018 64 64 11
66 Thermometer (-30) - 50°C 10 5
67 Thermometer 0 - 100°C 2004; 2012 10 0 5
68 Thermometer 0 - 200°C 0 2
69 Timbangan Mikro + meja 2017; 2014 2 2 2 2
70 Timbangan Semi-mikro 2017; 2018 4 4 4 5
71 Timbangan Analitik 2002 - 2018 9 9 9 8
2011; 2012;
72 Timbangan Top loading 6 6 7
2015; 2017
73 Turbidimeter 0 1
2005; 2007;
74 Ultrasonic Cleaner (vol > 6 l) 2010; 2012; 9 9 6
2014; 2015; 2018
2007; 2013;
75 UPS (kapasitas > 10 KVA) 2014; 2016; 9 9 6
2017; 2018
2007; 2012;
76 Vortex mixer 10 10 4
2014; 2017; 2018
77 Waterbath 2006 - 2017 10 10 8
78 Waterbath Shaker 2012; 2016 2 2 1
TOTAL 324 38 10 334
Tabel. 12 A
NO KABUPATEN/KOTA SATUAN
JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG
MK TMK MK TMK
ADA DIPERIKSA ADA DIPERIKSA
NO KABUPATEN/KOTA SATUAN
JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG
MK TMK MK TMK MK TMK
ADA DIPERIKSA ADA DIPERIKSA ADA DIPERIKSA
HASIL PEMERIKSAAN SARANA DISTRIBUSI SEDIAAN FARMASI DAN MAKANAN MENURUT KAB/KOTA
BALAI BESAR POM DI PADANG
TAHUN 2018
NO KABUPATEN/KOTA SATUAN
JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG
MK TMK MK TMK
ADA DIPERIKSA ADA DIPERIKSA
JUMLAH TOTAL 40 40 9 25 53 25 15 15
Tabel. 13 A(2)
HASIL PEMERIKSAAN SARANA DISTRIBUSI SEDIAAN FARMASI DAN MAKANAN MENURUT KAB/KOTA
BALAI BESAR POM DI PADANG
TAHUN 2018
PUSKESMAS KLINIK
NO KABUPATEN/KOTA SATUAN
JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG
MK TMK MK TMK
ADA DIPERIKSA ADA DIPERIKSA
FASILITAS DISTRIBUSI OT DAN SK FASILITAS DISTRIBUSI KOSMETIK FASILITAS DISTRIBUSI PANGAN OLAHAN
NO KABUPATEN/KOTA SATUAN
JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG JUMLAH YANG
MK TMK MK TMK MK TMK
ADA DIPERIKSA ADA DIPERIKSA ADA DIPERIKSA
SERTIFIKASI PRODUK DAN FASILITAS PRODUKSI DAN/ATAU DISTRIBUSI OBAT DAN MAKANAN
JUMLAH TOTAL 44
TABEL 15
SAMPLING DAN PENGUJIAN OBAT DAN MAKANAN
TAHUN 2018
TMS
NO JENIS PRODUK Sampel JUMLAH SAMPEL TIE/ILEGAL/PALSU/K TMK MS
EDALUARSA Hasil Uji
/rusak Label
Sampel obat, obat bahan alam, kosmetik, suplemen kesehatan yang diperiksa sesuai standar
1 Obat Sampel 570 24 4 542
2 Narkotika Sampel 229 229
3 Psikotropika Sampel 570 570
4 Prekusor Sampel 0 0
5 Obat Tradisional Sampel 481 21 3 457
6 Suplemen Sampel 155 0 0 155
7 Kosmetika Sampel 1011 18 17 976
TOTAL 3016 63 24 2929
Sampel Makanan Yang Diperiksa Sesuai Standar
HASIL PENGUJIAN
NO JENIS PARAMETER UJI JUMLAH
MS TMS
1 Fisika :
▪ pH 74 74 0
▪ Keragaman bobot 243 243 0
▪ Keseragaman kandungan 209 206 3
▪ Disolusi 460 449 11
▪ Waktu hancur 0 0 0
▪ Volume injeksi dalam wadah 8 8 0
▪ Volume terpindahkan 26 26 0
▪ Isi minimum 21 21 0
▪ Kadar Air 0 0 0
2 Kimia :
▪ Identifikasi 605 0
▪ Penetapan kadar zat aktif 606 600 6
JUMLAH 2252 1627 20
TABEL 16 B
HASIL PENGUJIAN OBAT TRADISIONAL DAN SUPLEMEN KESEHATAN
MENURUT PARAMETER UJI
TAHUN 2018
A OBAT TRADISIONAL
1 Fisika :
▪ Kadar air 100 92 8
▪ Keseragaman bobot/isi 85 85 0
▪ Volume terpindahkan 0 0 0
▪ Waktu hancur 53 51 2
▪ BJ 4 4 0
2 Kimia :
▪ Identifikasi BKO 3477 3474 3
▪ PK Kofein 0 0 0
▪ Identifikasi Dan PK Etanol/Metanol 17 14 3
▪ Identifikasi Dan PK Pengawet 115 115 0
▪ Identifikasi/PK Cemaran Logam Hg 113 113 0
3964 3948 16
B SUPLEMEN KESEHATAN
1 Fisika :
▪ Kadar air 31 31 0
▪ Keseragaman Bobot 25 25 0
▪ Waktu Hancur 23 23 0
2 Kimia :
▪ Identifikasi BKO 584 584 0
▪ PK Kofein 41 41 0
▪ PK Vitamin B (B1/B2/B3/B6) 70 70 0
▪ Pk Vit C 21 21 0
▪ Identifikasi Dan PK Etanol/Metanol 12 12 0
▪ Identifikasi/Pk Sineol 12 12 0
▪ Identifikasi/PK Glukosamin 4 4 0
▪ Identifikasi Dan PK Pengawet 29 29 0
▪ Identifikasi Dan PK Cemaran Logam Hg 10 10 0
JUMLAH
MS TMS MS TMS
1 Sediaan Serbuk, Pill, Kapsul, COD Identifikasi & Penetapan Kadar Hg & As 112 0 12 0
Identifikasi & PK Pengawet (As.Sorbat, Metil,
2 Sediaan Cairan Obat Dalam, Energy Drink 115 0 29 0
Etil, Propil,Butil P dan Asam Benzoat)
5 Suplemen Makanan Identifikasi & PK Vitamin B1, B2, B3, B6 Sediaan Cair 0 0 21 0
6 Suplemen Makanan Identifikasi & PK Vitamin B1, B2, B3, B6 Sediaan Padat 0 0 46 0
MS TMS MS TMS
Jamu Pegal Linu/Anti Rematik/Sakit Pinggang, Jamu Penguat
Tubuh/Sehat Pria, Jamu Sariawan/Panas
12 Dalam/Tenggorokan/Gigi, Jamu Influensa/Masuk Angin, Jamu Identifikasi Antalgin 176 0 34 0
Turun Panas/Sakit Kepala, Jamu Gangguan Perut/Sakit Perut,
Jamu Nyeri Haid, Jamu Wasir
Jamu Pegal Linu/Anti Rematik/Sakit Pinggang, Jamu Penguat
Tubuh/Sehat Pria, Jamu Sariawan/Panas
13 Dalam/Tenggorokan/Gigi, Jamu Influensa/Masuk Angin, Jamu Identifikasi Asam Mefenamat 147 0 15 0
Turun Panas/Sakit Kepala, Jamu Gangguan Perut/Sakit Perut,
Jamu Nyeri Haid, Jamu Wasir
MS TMS MS TMS
Jamu Obat Batuk, Jamu Pegal Linu/Anti Rematik/Sakit
Pinggang, Jamu Influensa/Masuk Angin, Jamu Anti Asma/Sesak
18 Identifikasi CTM 75 0 0 0
Nafas, Jamu Anti Alergi/Gatal-Gatal/Eksim/Bersih Darah, Jamu
Nafsu Makan/Gemuk
Jamu Pegal Linu/Anti Rematik/Sakit Pinggang, Jamu Penguat
Tubuh/Sehat Pria, Jamu Sariawan/Panas
19 Dalam/Tenggorokan/Gigi, Jamu Influensa/Masuk Angin, Jamu Identifikasi Deksametason 71 1 6 0
Obat Batuk, Jamu Nyeri Haid, Jamu Wasir, Jamu Nafsu
Makan/Gemuk
20 Jamu Obat Batuk Identifikasi Dekstrometorfan HBr 13 0 0 0
21 Jamu Penenang/Anti Gelisah Identifikasi Diazepam 7 0 0 0
22 Jamu Obat Batuk Identifikasi Difenhidramin HCl 27 0 0 0
23 Jamu Obat Batuk Identifikasi Efedrin 17 0 0 0
24 Jamu Obat Batuk Identifikasi Etambutol 4 0 0 0
25 Jamu Penenang/Anti Gelisah Identifikasi Fenfluramin 121 0 36 0
Jamu Pegal Linu/Anti Rematik/Sakit Pinggang, Jamu Turun
26 Panas/Sakit Kepala, Jamu Influensa/Masuk Angin, Jamu Obat Identifikasi Fenil Butazon 100 1 15 0
Batuk, Jamu Wasir
MS TMS MS TMS
MS TMS MS TMS
MS TMS MS TMS
64 Jamu Penguat Tubuh/Sehat Pria, Jamu Pelangsing/Susut Perut Identifikasi Sibutramin HCl 111 0 36 0
MS TMS MS TMS
HASIL PENGUJIAN
NO JENIS PARAMETER UJI JUMLAH
MS TMS
1 2 3 4 5
No Bets = 20170215LA
NA 11141302208
No Bets = NC 020818344
NA 18180103133
No Bets = NC 140818354
NA 18180103133 √
(DIK 01.2018)
HN Cream Siang √
(DIK 18 K)
HN Cream Malam √
(DIK 17 K)
HN Toner √ √
(DIK 18 K)
51 Night Cream √ √
(DIK 16 K)
NFC 2 √ √
(DIK 13 K)
HN Toner √
(DIK 25 K)
HN Night Cream √
(DIK 23 K)
HN Cream Siang √
(DIK 28 K)
HN Cream Malam √
(DIK 27 K)
K.DIK. PYK.01.18
K.DIK. PYK.02.18
TABEL 20
HASIL PENGUJIAN PANGAN DAN BAHAN BERBAHAYA MENURUT PARAMETER UJI
BALAI BESAR POM DI PADANG
TAHUN 2018
HASIL PENGUJIAN
NO JENIS PARAMETER UJI JUMLAH
MS TMS
1. Fisika
- pH 40 40 0
- Kadar Air 208 180 28
- Kadar Abu 55 52 3
- Bobot Tuntas 10 2 8
0 0 0
2. Kimia 0 0 0
- Identifikasi Pewarna Sintetik (KLT) 482 482 0
- Identifikasi Pemanis (Sakarin, Siklamat) 354 354 0
- Identifikasi Boraks (Spektrofotometri UV-Vis) 264 226 38
- Identifikasi Formalin 181 172 9
- Identifikasi Rhodamin B (Spektrofotometri UV-Vis) 77 67 10
- Identifikasi Methanyl Yellow (Test Kit) 14 14 0
- Identifikasi Rhodamin B (Test Kit) 14 14 0
- Identifikasi Boraks (Test Kit) 80 80 0
- Identifikasi Formalin (Test Kit) 68 68 0
- Identifikasi Sianida 11 11 0
- PK Aflatoksin Total dan M1 96 96 0
- PK As. Lemak Bebas 9 9 0
- PK Kofein 3 3 0
- PK Acesulfam K 114 114 0
- PK Logam Pb, Cd, Cu, As, Hg, Mg Mn 978 978 0
- PK Asam Asetat 2 2 0
- PK Pengawet (Benzoat, Sorbat dan Sakarin) 575 545 30
- PK Aspartam 44 44 0
- PK Antioksidan (PG, TBHQ, BHA dan BHT) 60 60 0
- PK Pengawet (Metil, Etil, Propil dan Butil Paraben) 70 70 0
- PK Mineral Ca, Fe dan Zn 10 10 0
- PK KBrO₃ 4 4 0
- PK KIO₃ 120 76 44
- PK Keasaman 0 0 0
- PK Lemak 46 44 2
- PK Nitrit 61 61 0
- PK Protein 77 73 4
- PK Siklamat Gravimetri 69 11 58
- PK Siklamat HPLC 116 74 42
- PK Sulfit 61 61 0
- PK Vitamin A 4 4 0
- PK Vitamin B1 dan B2 8 8 0
- PK Karbohidrat 27 27 0
- PK Metanol 12 7 5
- PK Etanol 13 9 4
- PK Abu Tak Larut Asam 1 1 0
- PK Sari Kopi 4 4 0
HASIL PENGUJIAN
NO JENIS PARAMETER UJI JUMLAH
MS TMS
- PK Bilangan Peroksida 9 9 0
- PK Okratoksin 3 3 0
- PK Deoxynivalenol (DON) 4 4 0
- PK Histamin ELISA 10 10 0
- Aktivitas Enzim Diastase 5 2 3
- Kadar NaCl 104 102 2
- PK Kofein (HPLC) 8 8 0
- PK Kloramfenikol (Elisa) 6 5 1
- PK Laktosa 1 1 0
- PK Asam Folat 4 4 0
- Identifikasi Histamin 2 2 0
- Identifikasi Klorin 1 1 0
- PK 5-(hydroxymethyl)furfural 5 0 5
3. Migrasi Kemasan Pangan 0 0 0
- Migrasi logam Pb, Cd dan Hg Simulan As. Asetat 4% 50 50 0
- Migrasi Bisphenol A Simulan Etanol 20% 12 12 0
- Migrasi Bisphenol A Simulan Etanol 50% 0 0 0
- Migrasi Melamin Simulan As. Asetat 3% 6 6 0
- Migrasi Formalin Simulan As. Asetat 3% 5 5 0
JUMLAH 4677 4381 296
TABEL 21
Jenis Bahan Berbahaya dalam Sampel Pangan
BALAI BESAR POM DI PADANG
Tahun 2018
1 Sampel DIPA 5 0 0 0
2 Pihak ke-3 17 3 7 0
3 Mobkel Pabukoan 32 0 13 0
5 Mobkel PJAS 10 0 0 0
JUMLAH 105 4 24 0
TABEL 22
HASIL PENGUJIAN MIKROBIOLOGI MENURUT PARAMETER UJI
BALAI BESAR POM DI PADANG
TAHUN 2018
HASIL PENGUJIAN
NO. JENIS PARAMETER UJI JUMLAH
MS TMS HPST
I PANGAN
II TERAPEUTIK
1 Uji sterilitas 15 15 0 0
2 Uji potensi Antibiotik 4 4 0 0
3 ALT 8 5 3 0
4 Staphylococcus aureus 5 5 0 0
5 Pseudomonas aeoginosa 5 5 0 0
6 Uji Endotoksin Bakteri 4 4 0 0
7 Uji E.Coli 2 2 0 0
HASIL PENGUJIAN
NO. JENIS PARAMETER UJI JUMLAH
MS TMS HPST
IV KOSMETIK
1 ALT 421 412 9 0
2 Staphylococcus aureus 411 411 0 0
4 Candida albicans 411 411 0 0
5 Pseudomonas aeruginosa 411 411 0 0
6 Angka Kapang Khamir 417 414 3 0
e-katalog 72 73 101,39
e-katalog 66 66 100,00
e-katalog 16 16 100,00
e-katalog 40 30 75,00
5 Napza 21 20 95,24
e-katalog 12 12 100,00
6 Antidiabetes 15 15 100,00
e-katalog 8 8 100,00
e-katalog 21 21 100,00
8 Lain-lain 15 15 100,00
e-katalog 8 8 100,00
9 Antimalaria 9 8 88,89
e-katalog 5 5 100,00
JENIS SAMPEL (Sesuai RENCANA TAHUNAN
No REALISASI (item) % PENCAPAIAN
Prioritas Sampling) (item)
e-katalog 9 9 100,00
11 Dermatologis 9 9 100,00
e-katalog 5 5 100,00
12 Obat KB 5 5 100,00
e-katalog 3 3 100,00
e-katalog 2 2 100,00
A. Surveilan
1 Obat Tradisional Impor 23 21 91,30%
2 Obat tradsional dengan klaim khasiat stamina/sehat pria/sex
47 41 87,23%
A.6 On Line
1 Mandi 5 1 20,00
2 Rias Wajah 10 5 50,00
3 Perawatan Kulit 27 9 33,33
4 Kuku 5 0 0,00
B COMPLIENCE
B.1 Memiliki Sertifikat CPKB/Belum Konsisten
1 Mandi 15 12 80,00
2 Kebersihan Badan 20 39 195,00
3 Perawatan kulit 42 79 188,10
4 Hygiene Mulut 15 15 100,00
Rencana
No Jenis Sampling Sesuai Prioritas Sampling Realisasi % Pencapaian
Tahunan
A Survailance
B Compliance
Pangan Rutin
1 Kakao Bubuk 11 11 100,00%
2 Kembang Gula Keras/ Permen keras 16 16 100,00%
Kembang Gula Lunak/ Permen Lunak atau Gula Kapas (cotton Candy),atau
3 gulali atau marsmallow 15 15 100,00%
4 Kembang gula Karet/ Permen karet 15 15 100,00%
5 Dendeng daging 5 5 100,00%
6 Kornet daging 4 4 100,00%
7 Sosis Daging 5 5 100,00%
8 Bakso daging 3 3 100,00%
9 Nuget Ayam 2 2 100,00%
10 Mi Basah mentah 20 20 100,00%
11 Mie. Kering 25 25 100,00%
12 Dodol/ Jenang /Gelamai 15 15 100,00%
13 Tahu 24 25 104,17%
14 Air Minum Isi Ulang (AMIU) 10 9 90,00%
15 Air Minum dalam kemasan( AMDK Demineral/ AMDK Mineral 26 27 103,85%
16 Sirup Berperisa 18 19 105,56%
17 Roti tawar 25 25 100,00%
18 Biskuit 42 40 95,24%
19 Keik ( Cake) 26 26 100,00%
20 Serbuk Minuman Berperisa 15 18 120,00%
N0. Jenis Sampel Rencana Tahunan Realisasi %
46 Madu 2 2 100,00%
47 Gula Merah / Aren 1 1 100,00%
48 Makanan Ringan ekstrudat termasuk Makanan Ringan Simulasi 23 23 100,00%
49 Formula Bayi 1 1 100,00%
50 Formula Lanjutan 1 1 100,00%
51 Formula Pertumbuhan 1 1 100,00%
52 Minuman Ibu Hamil dan Atau Ibu Menyusui 1 1 100,00%
53 MP-ASI Bubuk Instan 1 1 100,00%
54 MP-ASI Biskuit Bayi 1 1 100,00%
55 Minyak Kelapa (Refined Bleached Deodorized Coconut Oil) 7 8 114,29%
56 Makanan Ringan (Keripik Umbi , Peyek , Emping , dll) 26 36 138,46%
57 Olahan Kacang Termasuk Kacang Terlapisi dan Campuran Kacang (Contoh
dengan Buah kering) 22 23 104,55%
58 BTP Pewarna Merah 9 11 122,22%
59 BTP Pewarna Kuning 7 8 114,29%
60 BTP Pengembang (Na Bikarbonat : Soda Kue , Baking Soda , Baking Powder) 7 11 157,14%
61 BTP Perisa 7 8 114,29%
Pangan Fortifikasi
62 Tepung terigu 15 15 100,00%
63 Garam Beryodium 100 114 114,00%
64 Minyak Goreng sawit 15 15 100,00%
PJAS 16 16 100,00%
Kemasan Pangan
65 Melamin 2 2 100,00%
66 Keramik 1 1 100,00%
N0. Jenis Sampel Rencana Tahunan Realisasi %
JENIS SAMPEL
No RENCANA TAHUNAN Realisasi % Pencapaian
(Sesuai Prioritas Sampling)
1 Keramik 2 1 50
2 Melamin 1 1 100
Total 3 2 66,67
TABEL 29
HASIL PENGUJIAN BARANG BUKTI KASUS DI BIDANG NARKOTIKA DAN PSIKOTROPIKA
TAHUN 2018
HASIL PENGUJIAN
NARKOTIKA PSIKOTROPIKA NEGATIF
JUMLAH SAMPEL
METAMFETAMIN/SHABU
METAMFETAMIN/SHABU
PHENOBARBITAL
HEROIN/PUTAW
MDMA/EKSTASI
MDMA/EKSTASI
BULAN
BROMAZEPAM
NITRAZEPAM
AMFETAMIN
NO
LAIN-LAIN
LAIN-LAIN
DIAZEPAM
JUMLAH
JUMLAH
JUMLAH
MORFIN
KODEIN
GANJA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
1 Januari 72 15 3 52 70 1 1 2
2 Februari 95 32 1 62 95 0 0 0
3 Maret 70 20 1 48 69 1 0 1
4 April 86 31 1 50 82 4 0 4
5 Mei 65 22 2 40 64 1 0 1
6 Juni 28 13 0 14 27 1 0 1
7 Juli 53 13 0 36 49 1 3 4
8 Agustus 85 24 4 57 85 0 0 0
9 September 75 17 4 54 75 0 0 0
10 Oktober 81 16 3 61 80 0 1 1
11 November 61 13 1 47 61 0 0 0
12 Desember 42 13 29 42 0 0 0
TOTAL 813 229 20 550 0 799 0 0 0 0 0 9 5 0 14
TABEL 30
PROFIL KEMAMPUAN KERJA TENAGA PENGUJI
TAHUN 2018
Tindak Lanjut
Dilimpahkan ke Keterangan
No Jenis Produk Jumlah Kasus SPDP P18 / P19 P21 Putusan Pengadilan
POLRI
Jml % Jml % Jml % Jml % Jml %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
2 OT 2 2 100 2 100 0 0 0 0
JUMLAH 11 10 8 4 0 -
Apabila ada kasus tahun lalu yang masih belum putus, maka pada kasus tersebut di beri tanda *), dan kolom keterangan diisi dengan jumlah
kasus dan posisi terakhir
TABEL 32
Komunikasi, Informasi, Edukasi (KIE) dan Pengaduan Masyarakat
UPT Balai Besar POM di Padang
Tahun 2018
NO PROFESI JAN FEB MAR APR MAY JUN JUL AUG SEP OCT NOP DEC TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1 Apoteker 2 1 1 4
2 Asisten Apoteker 0
3 Dokter Spesialis 1 1 2
5 Karyawan 5 7 5 5 3 2 2 2 1 32
6 Pelajar/Mahasiswa 2 2 6 7 5 5 7 4 5 4 3 2 52
10 LSM 0
11 Umum 16 25 33 27 14 39 42 27 28 25 36 12 324
12 Sarjana Hukum 2 3 1 1 7
TOTAL 29 39 47 46 38 59 66 41 45 39 48 14 511
TABEL 34
SARANA YANG DIPERGUNAKAN KONSUMEN DALAM MENYAMPAIKAN PENGADUAN /PERTANYAAN
TAHUN 2018
SARANA YANG
NO JAN FEB MAR APR MAY JUN JUL AUG SEP OCT NOP DEC TOTAL
DIGUNAKAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1 E-Mail 0
2 Fax 0
3 Langsung 0 37 39 47 46 38 64 66 41 45 45 48 504
4 Surat 0
5 Telepon 2 2 1 5
6 SMS 1 1 2
7 Medsos 0
TOTAL 0 37 41 48 46 38 66 66 42 46 45 48 511
TABEL 35
JUMLAH IRTP YANG TELAH MENGIKUTI PENYULUHAN KEAMANAN PANGAN S/D TAHUN 2018
2008 - - -
2009 - - -
2016 150 60 65
2018 0 0 0
Jumlah
Jumlah Penderita Jumlah
N0. Penyebab Keracunan Frekuensi Penderita yang
Yang meninggal Total
Sakit
1 Gulai Kemumu/keladi 1 3 - 3
Langkitang
2 1 25 - 25
Pensi
3 Mie Goreng 1 7 - 7
Pop Corn
4 1 6 - 6
Okky Jelly Drink Rasa Mangga Sisa
5 Telur Puyuh 1 6 6
6 Sup Jamur 1 -
15 15
7 Sate 1
8 Goreng Ikan Lele Balado
TINDAK LANJUT HASIL PENGAWASAN YANG DILAKUKAN OLEH BPOM JUMLAH FEEDBACK
NO BULAN
OBAT OT SK KOS PANGAN TOTAL OBAT OT SK KOS PANGAN TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1 Januari 0
2 Februari 1 2 1 4 1 1 10
3 Maret 3 9 1 13 5 31
4 April 0
5 Mei 1 3 7 7 18 2 38
6 Juni 1 1 2
7 Juli 1 3 4 1 9
8 Agustus 0
9 September 13 1 4 1 19 7 45
10 Oktober 0
11 November 9 1 3 1 14 28
12 Desember 64 1 8 9 82 5 169
TOTAL 87 11 0 34 23 155 21 0 0 0 1 332
Tabel 39B
MATRIKS TINDAK LANJUT PENGAWASAN YANG DILAKUKAN OLEH BALAI BESAR POM
BALAI BESAR POM DI PADANG
TAHUN 2018
B. Matriks Rekomendasi yang dilakukan oleh BPOM yang diberikan kepada Instansi Terkait
TINDAK LANJUT HASIL PENGAWASAN YANG DILAKUKAN OLEH BPOM JUMLAH FEEDBACK
NO BULAN
OBAT OT SK KOS PANGAN TOTAL OBAT OT SK KOS PANGAN TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1 Januari 26 0 2 4 32 20 8 28
2 Februari 18 1 1 20 7 7
3 Maret 18 1 3 10 32 13 1 5 19
4 April 2 1 0 5 8 7 6 4 17
5 Mei 66 2 14 82 9 1 9 19
6 Juni 28 3 4 35 13 13
7 Juli 8 3 11 3 3
8 Agustus 50 2 9 5 66 4 2 6
9 September 42 10 52 12 1 13
10 Oktober 0 29 29
11 November 1 1 2 7 1 8
12 Desember 20 3 12 35 52 4 7 4 67
TOTAL 279 4 0 26 66 375 176 5 0 14 34 229
Tabel 40
SERTIFIKAT/ AKREDITASI/ PENGHARGAAN
BALAI BESAR POM DI PADANG
TAHUN 2018
1 Rupiah Murni (RM) 13.316.029.000 12.848.035.974 23.492.780.000 21.594.825.376 12.991.437.000 12.805.179.651 49.800.246.000 47.248.041.001