Anda di halaman 1dari 40

BABI

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan yang menyelenggarakan
sebagian dari tugas teknis operasional Dinas Kesehatan dan ujung tombak pembangunan
kesehatan di wilayah kerjanya berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan yang mengatur
tentang Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) mempunyai fungsi sebagai
penyelenggara Upaya Kesehatan Masyarakat tingkat pertama dan Upaya Kesehatan
Perseorangan tingkat pertama.

Puskesmas dalam menjalankan fungsinya perlu memiliki arah dan rencana yang
jelas sesuai dengan visi pembangunan kesehatan di daerah. Arah dan rencana tersebut
dituangkan dalam indikator kinerja dan target yang akan dicapai dalam periode waktu
tertentu.

Setiap tahun rencana tersebut akan dibuat target kinerja dan dilakukan monitoring
dan evaluasi secara berkala dan berkesinambungan serta jika perlu dilakukan juga
perubahan rencana sesuai dengan perubahan situasi dan kebijakan.

Penyusunan rencana strategis Puskesmas dalam rangka penerapan BLUD,


dilaksanakan oleh tim perencanaan tingkat Puskesmas yang ditunjuk oleh kepala Puskesmas
melalui SK Kepala Puskesmas.

Sebagai unit pelaksana teknis, penyusunan rencana strategis Puskesmas mengacu


kepada Rencana Strategis Dinas Kesehatan dan menyesuaikan dengan kondisi sumber daya,
lingkungan (biologi, psikologi, sosial, budaya) kebutuhan masyarakat dan peran masyarakat
di wilayah kerja Puskesmas.

8. PENGERTIAN RENCANA STRATEGIi


Berdasarkan Pasal 41 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 tahun 2018
tentang Badan Layanan Umum Daerah (BLUD), rencana strategis pada BLUD adalah
perencanaan 5 (lima) tahunan yang disusun untuk menjelaskan strategi pengelolaan BLUD
dengan mempertimbangkan alokasi sumber daya dan kinerja dengan menggunakan teknik
analisis bisnis.

Rencana Strategis Puskesmas memuat antara lain:


- Rencana pengembangan layanan
- Strategi dan arah kebijakan
- Rencana program dan kegiatan
- Rencana keuangan

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 1


Rencana Strategis BLUD Puskesmas ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah.
sebelum ditetapkan menjadi Peraturan Kepala Daerah, Rencana Strategis BLUD Puskesmas
tersebut disusun dan ditandatangani oleh Kepala Puskesmas untuk maju dalam tahap
selanjutnya yaitu penilaian.

C. TUJUAN PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS


Beberapa tujuan yang hendak dicapai atas penyusunan Rencana Strategis
diantaranya adalah:

1. Sebagai Road Map dalam mengarahkan kebijakan alokasi sumber daya Puskesmas
untuk pencapaian visi dan misi organisasi.
2. Sebagai pedoman alat pengendalian organisasi terhadap penggunaan anggaran.
3. Untuk mempersatukan langkah dan gerak serta komitmen seluruh staf Puskesmas,
meningkatkan kinerja sesuai standar manajernen dan standar mutu layanan yang telah
ditargetkan dalam dokurnen perencanaan.

D. DASAR HUKUM RENCANA STRATEGIS


Dasar Hukum untuk menyusun Rencana Strategis Puskesmasadalah:
a. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum yang diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74
Tahun 2012.
b. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah.
c. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah.
d. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah yang telah diubah kedua kalinya dengan
Permendagri Nomor 21 Tahun 2011.
e. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 tentang Badan
Layanan Umum Daerah.
f. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan
Masyarakat.
g. Peraturan Daerah tentang Perangkat Daerah.
h. Peraturan Kepala Daerah tentang Kedudukan, Susunan, Tugas, Fungsi dan
Tata Kerja Dinas Kesehatan.
i. Peraturan Kepala Daerah tentang Unit Pelaksana Teknis Pada Dinas dan
Badan.
j. Keputusan Kepala Daerah tentang Penetapan Puskesmas Pembantu Menjadi
Pusat Kesehatan Masyarakat.
k. Peraturan Kepala Dinas Kesehatan tentang Rencana Strategis Dinas
Kesehatan.
I. Keputusan Kepala Dinas Kesehatan tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Kepala
Daerah tentang Pembentukan, Susunan Organisasi, Kedudukan, dan Tugas Unit
PelaksanaTeknis PuskesmasDinas Kesehatan.
m. Keputusan Kepala Dinas Kesehatan tentang Struktur Organisasi Unit Pelaksana

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 2


Teknis Puskesmas Dinas Kesehatan.
n. Praktik-praktik terbaik (best practices) penerapan etika bisnis dalam dunia
usaha
o. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Hari Nomor 10 tahun 2016 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Batang Hari tahun 2016
– 2021 (lembar Daerah Kabupaten Batang Hari tahun 2016 nomor 10)
p. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Hari Nomor 5 tahun 2017 tentang perubahan atas
Perda Nomor 10 tahun 2016 tentang Rencanan Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Batang Hari tahun 2016 – 2021.
q. Peraturan Bupati Batang Hari Nomor 34 tahun 2016 tentang Kedudukan Tugas dan
Fungsi Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Batang Hari.

E. PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS


Rencana Strategis puskesmas ini akan direvisi apabila terjadi perubahan terhadap
peraturan perundang-undangan yang terkait dengan rencana strategis puskesmas
sebagaimana disebutkan di atas, serta disesuaikan dengan tugas, fungsi, tanggung
jawab, dan kewenangan organisasi puskesmas serta perubahan lingkungan.

F. SISTEMATIKA PENULISAN
Sitematika penyusunan dokumen Rencana Strategis sebagai berikut:
Pengantar
BAB 1
BAB 2 : PENDAHULUAN
: GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS
A. Gambaran Umum Puskesmas
B. Gambaran Organisasi Puskesmas
C. Kinerja Pelayanan Puskesmas

Bab 3 : PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS


PUSKESMAS
A. Identifikasi Masalah Kesehatan Masyarakat
B. Isu strategis
C. Rencana Pengembangan Layanan

Bab 4 : VISI, MISI, TUJUAN DAN ARAH


KEBIJAKAN
A. VISI PUSKESMAS
B. MISI PUSKESMAS
C. TUJUAN (Rencanan pengembangan layanan)
D. SASARAN (Sasaran pengembangan layanan)
E. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Bab 5 : RENCANA STRATEGIS

Bab 6 : PENUTUP

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 3


BAB ll
GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS

A. GAMBARAN UMUM PUSKESMAS


1. Wilayah Kerja
Puskesmas Muara Bulian merupakan salah satu Puskesmas induk di Kecamatan
Muara Bulian dan UPT Puskesmas Muara Bulian berada di wilayah Kelurahan Muara
Bulian.
Puskesmas Muara Bulian awalnya dibangun b e l u m sesuai standar Puskesmas
non rawat inap pada tahun 1977 yang kemudian mengalami renovasi sesuai standar
Puskesmas Non Rawat inap pada tahun 2013 dengan ijin operasional Puskesmas Nomor
001 tahun 2019
Secara geografis wilayah kerja Puskesmas Muara Bulian berada di Kecamatan
Muara Bulian Kabupaten Batang Hari, terletak di daerah perkotaan (koordinat -
1.7295332, 103.2727186)
Adapun batas-batas wilayahnya adalah sebagai berikut:
Sebelah utara : Trans Kilangan
SebelahTimur : Sridadi
Sebelah Selatan : Bajubang
Sebelah Barat : Tebing Tinggi

Adapun Luas Wilayah : 116.32 km²

Puskesmas Muara Bulian secara administratif meliputi 4 desa dan 4 Kelurahan yaitu:
1 . Desa Rantau Puri
2 . Desa Sungai Buluh
3 . Desa Singkawang
4 . Desa Kilangan
5 . Kelurahan Teratai
6 . Kelurahan Rengas Condong
7 . Kelurahan Muara Bulian
8 . Kelurahan Pasar Baru

Jarak tempuh dari Puskesmas ke desa : 15 Km


Jarak Puskesmas ke Kabupaten/Kota : 3 Km

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 4


Puskesmas Muara Bulian merupakan Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan
Kabupaten Batang Hari yang bertanggung jawab terhadap penyelenggaraan upaya
kesehatan di wilayah kerja Puskesmas Muara Bulian di Kecamatan Muara Bulian
Kabupaten Batang Hari Berdasarkan karakterisistik wilayah, Puskesmas Muara Bulian
merupakan Puskesmas kawasan Perkotaan, sedangkan berdasarkan kemampuan
penyelenggaraan termasuk dalam kategori Puskesmas N o n Rawat Inap.

Puskesmas Muara bulian sesuai dengan Permenkes RI Nomor 75 Tahun 2014


tentang Pusat Kesehatan Masyarakat mempunyai fungsi sebagai:
1. Penyelenggara Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) tingkat pertama di wilayah
kerja.
2. Penyelenggara Upaya Kesehatan Perorangan (UKP) tingkat pertama di wilayah
kerja.

UPT Puskesmas Muara Bulian Kabupaten Batang Hari berlokasi di JI.Jenderal


Sudirman Km 3 Kelurahan Muara Bulian, Kecamatan Muara Bulian Kabupaten Batang
Hari dengan wilayah kerja sebanyak 4 desa dan 4 Kelurahan di wilayah kecamatan
Muara Bulian UPT Puskesmas Muara Bulian didukung jejaring dibawahnya sebanyak
2 Pustu, 2 Poskesdes, dan 28 Posyandu Balita serta 8 Posyandu Lansia.

Wilayah kerja Puskesmas merupakan kawasan perkotaan dengan jumlah


penduduk yang padat yaitu 37.188 jiwa. Hal tersebut karena banyak pembangunan
perumahan yang hingga saat ini masih terus berkembang terutama di wilayah
Kelurahan Muara Bulian

Selain padatnya pemukiman di wilayah kerja Puskesmas Muara Bulian


terdapat juga beberapa industri rumah tangga 30 industri di wilayah kerja
Puskesmas Muara Bulian

Tahun 2013 sampai tahun 2019 Puskesmas Muara Bulian meraih sertifikat ISO
9001:2005 dilanjutkan dengan sertifikat akreditasi M a d y a Puskesmas pada tahun
2016 dan 2019

2. Pelayanan Puskesmas
Upaya Kesehatan Masyarakat tingkat pertama yang menjadi tanggung jawab
Puskesmas Muara Bulian meliputi:
a. Upaya Kesehatan Masyarakat Esensial
a) Upaya Promosi Kesehatan
b) Upaya Kesehatan Lingkungan
c) Upaya Kesehatan Ibu, Anak dan Keluarga Berencana
- Keluarga Berencana
- Deteksi Dini Tumbuh Kembang
- Kesehatan Reproduksi
d) Upaya Gizi
e) Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 5
- Pencegahan Penyakit Tuberkulosis
- Pencegahan Penyakit Kusta
- Imunisasi
- Pencegahan dan Pengendalian Demam Berdarah Dengue
- Pencegahan dan Pengendalian HIV-AIDS
- Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular
- Surveilans
- Pencegahan dan Pengendalian ISPA/ Diare
- Kesehatan Jiwa
f) Perawatan Kesehatan Masyarakat

b. Upaya Kesehatan Masyarakat Pengembangan


a) Pencegahan dan PengendalianHepatitis
b) Kesehatan Usia lanjut
c) Kesehatan Gigi dan Mulut Masyarakat
d) Usaha Kesehatan Sekolah
e) Deteksi Dini Kanker Leher Rahim
f) Pengobatan Tradisional Komplementer
g) Kesehatan Kerja dan Olah Raga
h) Kesehatan Indera Penglihatan dan Pendengaran

Sedangkan Upaya Kesehatan Perseorangan tingkat pertama yang menjadi


tanggung jawab Puskesmas Muara Bulian meliputi:
Rawat Jalan :
a) Pemeriksaan Umum
b) Pemeriksaan Gigi
c) Pemeriksaan Lansia
d) Pemeriksaan Anak/MTBS
e) PemeriksaanIbu dan Anak
f) Pelayanan Keluarga Berencana dan Konseling Pra Nikah
g) Pelayanan lmunisasi Balita
h) Pelayanan Kesehatan Peduli Remaja (PKPR)
i) Konseling Gizi
j) Pelayanan Sanitasi dan Kesehatan Lingkungan
k) Pelayanan Promosi Kesehatan
l) PemeriksaanKesehatan Jiwa
m) PemeriksaanDeteksi Kanker Leher Rahim
n) Pemeriksaan lnfeksi Menular Seksual, Tes HIV dan Cryoterapi
o) Pemeriksaan TB Paru
p) Pelayanan Obat
q) Pelayanan Laboratorium

UPT Puskesmas Muara Bulian juga melaksanakan pelayanan rujukan rawat jalan
dan rujukan Gawat Darurat selama hari kerja dan jam pelayanan.

UKM dan UKP yang dilaksanakan oleh Puskesmas Muara Bulian telah
dikembangkan melalui berbagai inovasi untuk menjangkau seluruh masyarakat di
wilayah kerja. Beberapa inovasi UKM yang telah dikembangkan antara lain :
1. Apanja Jelos : Aksi Pemantauan Jentik Rumah Tangga agar Jentik Tidak
tidak lolos
RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 6
2. Juminem : Jumat minum jamu biar ayem
3. Kopling : Koordinasi pelayanan calon pengantin
4. PKS : Patroli Kesehatan Sekolah
5. Pening PTM : Pelayanan Srining PTM
6. Garda TB
7. Mobile IVA TEST
8. KIA Mobile

Sedangkan pada pelayanan kesehatan perseorangan, terdapat pelayanan


kesehatan dasar non rawat inap seperti pemeriksaan kesehatan umum dan
pemeriksaan kesehatan gigi, serta beraneka ragam layanan yang ditawarkan kepada
pelanggan Puskesmas antara lain:
- Layanan kesehatan Lanjut Usia One Stop Service
- Layanan Kesehatan Ibu dan Anak One Stop Service
- Layanan kesehatan anak (MTBS)
- Layanan kesehatan ibu dan anak (KIA) meJalui inovasi skrining
kewaspadaan terhadap Pre Eklampsia
- Layanan kesehatan penyakit menular Tuberkulosis dan Kusta dengan
mengakomodasi pelayanan terhadap pasien TB-MOR
- Layanan kesehatan Infeksi Menular Seksual (IMS) termasuk pelaksanaan
- pemeriksaan HIV
- Layanan Klinik Sanitasi yang melayani konsultasi penanganan penyakit
berbasis lingkungan
- Layanan konsultasi gizi dan konseling ASI untuk tatalaksana gizi pada
balita, ibu hamil, ibu menyusui, gangguan metabolik, dan lanjut usia

Selain itu pelayanan kesehatan di Puskesmas Muara Bulian juga ditunjang dengan
kelengkapan pelayanan penunjang seperti laboratorium yang dilengkapi pemeriksaan
dengan alat canggih dan farmasi.

B. GAMBARAN ORGANISASI PUSKESMAS


1. Struktur Organisasi dan Tugas Pokokdan Fungsi
Struktur organisasi UPT Puskemas Muara Bulian Kabupaten Batang Hari terdiri
dari:
a. Kepala Puskesmas
b. Kepala Sub Bagian Tata Usaha yang bertanggung jawab membantu Kepala
Puskesmas dalam pengelolaan Keuangan, Umum dan Kepegawaian serta
Perencanaan dan Pelaporan. Terdiri dari:
1) Pelaksana Keuangan:
- Pelaksana Bendahara Pembantu JKN
- Pelaksana Bendahara Pembantu Penerimaan
- Pelaksana Bendahara Pembantu Pengeluaran
2) Pelaksana Umum dan Kepegawaian:
- Pelaksana Sarana PrasaranaLingkungan/ Bangunan
- Pelaksana Pengelolaan Barang

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 7


- Pelaksana Sarana Prasarana Kendaraan
- Pelaksana Administrasi dan Kepegawaian
3) PelaksanaPerencanaandan Pelaporan
c. Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Perawatan
Kesehatan Masyarakat (Perkesmas).

Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) bertanggung


jawab membantu Kepala Puskesmas dalam mengkoordinasikan kegiatan
Pelaksana Upaya yang terbagi dalam:
1) Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)
Esensial
a) Pelaksana Promosi Kesehatan
b) Pelaksana Kesehatan Lingkungan
c) Pelaksana Gizi
d) Pelaksana Kesehatan Ibu, Anak dan Keluarga Berencana
- Pelaksana Deteksi Dini Tumbuh Kembang
- Pelaksana Keluarga Berencana
- Pelaksana Kesehatan Reproduksi
e) Pelaksana Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
- Pelaksana pencegahan dan pengendalian penyakit Tuberkulosis
- Pelaksana pencegahan penyakit Kusta
- Pelaksana Imunisasi
- Pelaksana Surveilans
- Pelaksana pencegahan dan pengendalian penyakit Demam Berdarah
Dengue (DBD)
- Pelaksana pencegahan penyakit ISPNDiare
- Pelaksana Pencegahan dan Pengendalian kasus HIV-AIDS
- Pelaksana Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular
- (PTM)
- Pelaksana Kesehatan Jiwa
f) Pelaksana Perawatan Kesehatan Masyarakat

2) Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Pengembangan


a) Pelaksana Usaha Kesehatan Sekolah
b) PelaksanaKesehatan Gigi dan Mulut Masyarakat
c) Pelaksana KesehatanTradisional dan Komplementer
d) Pelaksana Kesehatan Kerja dan Olah Raga
e) PelaksanaKesehatan Indera
f) Pelaksana Kesehatan Usia Lanjut (Usila)
g) PelaksanaPencegahanPenyakit Hepatitis
h) PelaksanaDeteksi Dini Kanker Leher Rahim
i) PelaksanaKesehatan Matra/Haji
j) PelaksanaTim ReaksiCepat (TRC)
k) PelaksanaPengawasanObat, Makanan dan Minuman

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 8


d. Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP), Kefarmasian dan
Laboratorium
1) Penanggung jawab ruang pendaftaran, administrasi dan rekam
medis
2) Penanggung jawab ruang pemeriksaan umum
3) Penanggung jawab ruang pemeriksaan lanjut usia
4) Penanggung jawab ruang pelayanan kesehatan Ibu, Anak, Keluarga
Berencana dan Imunisasi
5) Penanggung Jawab Konseling Gizi dan Sanitasi
6) Penanggung jawab ruang pemeriksaan MTBS/ Anak
7) Penanggung jawab ruang pemeriksaan Gigi
8) Penanggung jawab ruang pemeriksaan Penyakit Menular
9) Penanggung jawab ruang pemeriksaan IVA, IMS-HIV
10) Penanggung jawab ruang imunisasi
11) Penanggung jawab ruang pelayanan Farmasi
12) Penanggung jawab ruang Laboratorium

e. Penanggung Jawab Jaringan Puskesmas dan Jejaring Puskesmas


1) Puskesmas Pembantu
- Penanggung Jawab Puskesmas Pembantu Rantau Puri
- Penanggung Jawab Puskesmas Pembantu Sungai Buluh
- Penanggung Jawab Poskesdes Kilangan
- Penanggung Jawab Poskesdes Singkawang
2) Puskesmas Keliling
3) Penanggung Jawab Jejaring Fasilitas Pelayanan Kesehatan.

Uraian tugas masing-masing struktur yang terdapat dalam bagan


organisasi seperti diuraikan di atas adalah sebagai berikut:
a. Kepala UPT Puskesmas mempunyai tugas:
- Menyusun rencana kegiatan/rencana kerja UPT
- Menyusun dan menetapkan kebijakan teknis UPT
- Menyusun dan menetapkan kebijakan operasional dan kinerja UPT
- Menyusun dan menetapkan kebijakan mutu pelayanan UPT
- Melaksanakan pelayanan kesehatan perseorangan tingkat pertama
- Melaksanakan pelayanan kesehatan masyarakat tingkat pertama
- Melaksanakan pembinaan kesehatan masyarakat
- Melaksanakan kegiatan manajemen Puskesmas
- Melaksanakan pengendalian dan pelaksanaan norma standers, pedoman
R - dan petunjuk operasional di bidang pelayanan kesehatan dasar dan
- kesehatan masyarakat
- Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan UPT

b. Kepala Sub Bagian Tata usaha mempunyai tugas:


- Menyusun rencana kegiatan Sub BagianTata Usaha
- Menyiapkan bahan-bahan pelaksanaan kegiatan di bidang pelayanan
- kesehatan dasar dan pelayanan kesehatan masyarakat

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 9


- Menyiapkan bahan pelaksanaan pengendalian dan pelaksanaan norma,
standar, pedoman, dan petunjuk operasional di bidang pelayanan
kesehatan dasar dan pelayanan kesehatan masyarakat
- Menyusun Pedoman Kerja, Pola Tata Kerja, Prosedur dan Indikator
- Kerja Puskesmas
- Melaksanakan administrasi keuangan, kepegawaian, surat menyurat,
kearsipan, administrasi umum, perpustakaan, kerumahtanggaan, prasarana,
dan sarana serta hubungan masyarakat.
- Melaksanakan pelayanan administratif dan fungsional di lingkungan
UPT
- Melaksanakan kegiatan mutu administrasi dan manajemen UPT
- Menyusun laporan kinerja dan laporan tahunan UPT
- Melaksanakan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Sub
- Bagian Tata Usaha
c. Penanggung Jawab UKM
- Mengkoordinasikan kegiatan UKM UPT Puskesmas
- Melakukan monitoring/pemantauan pelaksanaan kegiatan, kepatuhan
prosedur dan analisis kegiatan UKM
- Melakukan evaluasi capaian kinerja dan mutu kegiatan UKM
- Melaporkan kepada Kepala UPT Puskesmas
d. Penanggung Jawab UKP
- Mengkoordinasikan kegiatan UKP UPT Puskesmas
- Melakukan monitoring/pemantauan pelaksanaan pel.ayanan, kepatuhan
prosedur dan analisis kegiatan pelayanan UKP
- Melakukan evaluasi capaian kinerja dan mutu pelayanan UKP
- Melaporkan kepada Kepala UPT Puskesmas
e. Penanggung Jawab Jaringan dan Jejaring
- Mengkoordinasikan kegiatan UKM dan UKP di jaringan pelayanan kesehatan
- Melakukan monitoring/pemantauan pelaksanaan kegiatan UKM dan UKP,
kepatuhan prosedur dan analisis kegiatan UKM dan UKP di jaringan
pelayanan kesehatan
- Melakukan evaluasi capaian kinerja dan mutu UKM dan UKP di jaringan
pelayanan kesehatan
- Melakukan monitoring dan evaluasi pelayanan kesehatan di jejaring
pelayanan kesehatan
- Melaporkan kepada Kepala UPT Puskesmas
f. Pelaksana Perencanaandan Pelaporan
- Menyiapkan bahan, dokumen, kebijakan dan hasil kegiatan dalam
penyusunan perencanaan kegiatan UPT Puskesmas/Perencanaan Tingkat
Puskesmas
- Menyusun Pedoman Kerja, Prosedur Kerja dan Kerangka Acuan
- Kegiatan Perencanaan dan Pelaporan
- Melakukan analisis bahan perencanaan kegiatan
- Menyusun Rencana Usulan Kegiatan dan Rencana Pelaksanaan
- Kegiatan Puskesmas

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 10


- Menyusun evaluasi dan laporan hasil kegiatan
- Melaporkan kepada Kepala UPT Puskesmas
g. Pelaksana Keuangan
- Menyiapkan bahan, dokumen dan kebijakan perencanaan keuangan

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 11


- Menyusun Pedoman Kerja, Prosedur Kerja dan Kerangka Acuan
- Kegiatan pengelolaan keuangan
- Menyusun perencanaan kegiatan pengelolaan keuangan
- Melaksanakan kegiatan pengelolaan dan pengadministrasian keuangan
- Menyusun evaluasi, analisis dan laporan keuangan
- Melaporkan kepada Kepala UPT Puskesmas
h. Pelaksana Umum dan Kepegawaian
- Menyiapkan bahan, dokumen dan kebijakan perencanaan kepegawaian,
sarana prasarana dan administrasi umum
- Menyusun Pedoman Kerja, Prosedur Kerja dan Kerangka Acuan
Kegiatan kepegawaian, sarana prasarana dan administrasi umum
- Menyusun perencanaan kegiatan pengelolaan kepegawaian, sarana prasarana
dan administrasi umum
- Melaksanakan kegiatan pelayanan kepegawaian dan administrasi umum
- Melakukan analisis kepegawaian, sarana prasarana dan administrasi umum
- Menyusun Rencana Usulan Kegiatan dan Rencana Pelaksanaan
Kegiatan kepegawaian, sarana prasarana dan administrasi umum
- Melakukan evaluasi dan laporan kepegawaian, sarana prasarana dan
administrasi umum
- Melaporkan kepada Kepala UPT Puskesmas

i. Pelaksana UKM
- Menyiapkan bahan, dokumen dan kebijakan perencanaan kegiatan UKM
- Menyusun Pedoman Kerja dan Prosedur Kerja UKM
- Menyusun perencanaan kegiatan UKM, Rencanan Usulan Kegiatan, Rencana
Pelaksanaan Kegiatan dan Kerangka Acuan Kegiatan UKM
- Melakukan pencatatan dan pelaporan
- Melaksanakan evaluasi hasil kegiatan dan membuat rencana tindak lanjut
- Melaksanakan rencana tindak lanjut

j. Penanggung Jawab UKP


- Mengkoordinasikan kegiatan pelayanan diruang pelayanan
- Bertanggung jawab dalam penyiapan bahan, dokumen dan kebijakan
perencanaan kegiatan pelayanan
- Bertanggung jawab dalam penyusunan pedoman dan prosedur kerja setiap
jenis pelayanan
- Menyusun rencana kebutuhan sarana kerja, alat kerja dan bahan kerja
- Melaksanakan pemenuhan indikator mutu, kinerja dan evaluasi hasil kegiatan
pelayanan

k. Pelaksana Pelayanan UKP

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 12


- Menyiapkan bahan dan alat kerja pelayanan
- Melaksanakan kegiatan pelayanan sesuai dengan prosedur yang berlaku
- Melakukan pencatatan dan pelaporan hasil kegiatan pelayanan
- Melaporkan hasil kegiatan kepada Penanggung Jawab pelayanan dan membuat
rencana tindak lanjut

I. Penanggung Jawab Pustu dan Poskesdes


- Bertanggung jawab dalam penyiapkan bahan, dokumen dan kebijakan
perencanaan kegiatan pelayanan di Pustu dan Poskesdes
- Menyusun Pedoman Kerja dan Prosedur Kerja
- Menyusun perencanaan kegiatan, Rencanan Usulan Kegiatan, Rencana
Pelaksanaan Kegiatan dan Kerangka Acuan Kegiatan
- Mengkoordinasikan kegiatan pelayanan
- Melaksanakan kegiatan yang sudah direncanakan
- Melakukan evaluasi hasil kegiatan
- Melaporkan kepada Kepala UPT Puskesmas

m. Pelaksana Pelayanan Puskesmas Pembantu/ Poskesdes dan Puskesmas Keliling


- Menyiapkan bahan dan alat kerja kegiatan
- Melaksanakan kegiatan sesuai dengan rencana pelaksanaan kegiatan dan
prosedur yang berlaku
- Melakukan pencatatan dan pelaporan hasil kegiatan
- Melaporkan hasil kegiatan kepada Penanggung Jawab
- Membuat rencana tindak lanjut

2. Sumber Daya Puskesmas


a) Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia di Puskesmas Muara Bulian meliputi tenaga kesehatan dan
tenaga non kesehatan, Puskesmas Muara Bulian sudah memenuhi tenaga dokter, dokter
gigi, tenaga kefarmasian, tenaga laboratorium, tenaga kesehatan lingkungan dan
nutrisionis, tetapi masih ada kekurangan tenaga rekam medik, tenaga administrasi.

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 13


Berikut ini Profil Ketenagaan di Puskesmas Muara Bulian :

Perhitungan
Standar Analisis
No Jenis Tenaga Jumlah Status Beban
Kekurangan
kebutuhan
Kerja
1. Dokter 5 4 PNS (1 5 5 0
KAPUS),1
Honorer
2 Dokter Gigi 1 1 Honorer 2 2 1
3 Apoteker 0 0 1 1 1
4 Asisten Apoteker 2 PNS 2 2 0
5 Administras 0 0 0 0 0
Kepegawaian
6 Bendahara 0 0 3 3 3
7 Pengadministrasian 0 0 6 6 6
umum
8 Sistem Informasi 0 0 0 0 0
Kesehatan
9 Pengelola barang 0 0 0 0 0
aset negara
10 Pengelola program 0 0 0 0 0
dan pelaporan
11 Kasir 0 0 0 0 0
12 Perekam medis 0 0 2 2 2
13 Kebersihan 2 1 3 3 1
honorer,1
thl
14 Sopir Ambulan 1 Honorer 2 2 1
15 Penjaga Keamanan 1 Honorer 2 2 1
16 Perawat 22 17 pns,1 23 23 1
honorer,4
thl
Perawat Desa 3 Pns 3 3 0
(Pustu/Poskesdes)
17 Perawat Gigi 4 pns 4 4 0
18 Bidan 13 8 pns,2 10 10 Lebih 3
honorer,3
thl

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 14


Bidan 8 6 pns,2 thl 8 8 0
(Pustu/Poskesdes)

Perhitungan
Standar Analisis
No Jenis Tenaga Jumlah Status Beban
Kekurangan
kebutuhan
Kerja
19 Tenaga Gizi 2 1 pns,1 3 3 1
honorer
20 Ahli Tenaga 2 Pns 2 2 0
Laboratorium
medis
21 Sanitarian/Tenaga 1 Pns 3 3 2
Kesling
22 Tenaga Kes 4 2 pns,2 3 3 Lebih 1
Masyarakat honorer
23 Epidemiologi 0 0 0 0 0
Kesehatan
JUMLAH 71 50 pns,11 87 87
honorer,10
THL

b) Sumber Daya Keuangan


Sumber daya keuangan Puskesmas Muara Bulian berasal dari Kapitasi JKN
Puskesmas dan Bantuan Operasional Kesehatan.

Berikut ini realisasi keuangan Puskesmas Muara Bulian dari berbagai sumber
dana :

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi


No Sumber Dana
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019
Bantuan
1 Operasional 323.330.000 678.507.500 811.899.300 937.480.225
Kesehatan
2 Kapitasi JKN 997.715.900 1.105.438.746 1.543.012.894 1.441.291.498
3 Non Kapitasi - 617.000 6.758.000 5.289.250
4 Jumlah 1.321.045.900 1.784.563.246 2.361.670.194 2.384.060.973

c) Sumber Daya Sarana Prasarana


Sarana dan prasarana Puskesmas Muara Bulian cukup lengkap dngan kondisi
gedung baru dibangun pada tahun 2013, beberapa sarana masih perlu perhatian karena
mengalami kerusakan sedang.

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 15


Puskesmas Muara Bulian belum memiliki mobil jenazah dan ambulance yang
memadai meskipun melayani rujukan kegawat daruratan.

Kondisi
Jumlah/
No Sarana Rusak Rusak
Kecukupan Baik
Sedang Berat
1 Gedung Puskesmas 1 1
2 Gedung Pustu 2 2
3 Gedung Poskesdes 2 1 1
4 Mobil Operasional 1 1
5 Pusling 1 1
6 Motor Operasional 3 1 1 1
7 Alat Kesehatan : 232 232
Alat pemecah selaput ketuban atau 1/2 kocher 2 2
Alat pengukur panjang bayi 1 1
Alat Test Darah Portable / rapid diagnostic test (
1 1
Hb, Gula darah, Asam Urat, Kolesterol)
Analisa Hb 1 1
Anuskop 0 0
Aspirator/Vacuum/Suction pump portable 5 5
Atraumatic Restorative Treatment (ART) 0 0
Autoclave 1 1
Automated hemoglobin system/hematology
3 3
analyzer
Bak instrument 4 4
Baki Logam tempat alat steril tertutup 20 20
Balon penghisap (bulb syringe)/bola karet
1 1
penghisap lender
Batang pengaduk / Strirring Rod 2 2
Beaker Glass 4 4
Bein lurus besar 5 5
Bein Lurus Kecil 1 1
Bengkok 3 3
bengkok kecil 1 1
Bleeding time device/Lancet 1 1
Bor Intan (Diamond Bur Assorted) untuk Air Jet
Hand Piece (Kecepatan Tinggi) (round, inverted 1 1
dan fissure)
Bor Intan Kontra Angle Hand Piece Conventional
1 1
(Kecepatan Rendah) (round, inverted dan fissure)
Botol pencuci 2 2
Buku Ishihara-kanehara 1 1
Cane/Tongkat 1 1
Cawan Penguap Porselen (d.5-15cm) 1 1
Centrifugal chemistry analyzer for clinical
3 3
use/centrifuge kimia klinik

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 16


Compressor Oil less / Kompresor Oil less 1 1
Corong 1 1
Corong Gelas (5 cm) 1 1
Cotton Applicator / Pelilit Kapas 1 1
Cuspidor Unit 0 0
Dental amalgamator; amalgamator 5 5
Dental chair/Dental chair/kursi gigi 1 1
Dental handpiece and accessories/Contra angle
0 0
hand piece
Discrete photometric chemistry analyzer for clinical
0 0
use/fotometer
Doppler 5 5
Dressing Forceps/korentang 3 3
Ekskavator Berujung Dua (Besar) 1 1
Ekskavator Berujung Dua (Kecil) 2 2
Termometer Dewasa 1 1
Forceps Aligator 1 1
Garpu tala 1 1
Garputala 512 Hz, 1024 Hz, 2084 Hz 1 1
Gelas Pengukur 10 mL 1 1
Gelas Pengukur 100mL 2 2
Gelas Pengukur 250 mL 1 1
Gelas Ukur 500 cc 1 1
Gunting Angkat Jahitan 1 1
Gunting Bedah 1 1
Gunting Bedah Standar, Lengkung 3 3
Gunting Bedah Standar, Lengkung, Ujung
1 1
Tajam/Tajam
Gunting Bedah Standar, Lengkung, Ujung
2 2
Tumpul/Tumpul
Gunting Bedah Standar, Lurus, Ujung
3 3
Tajam/Tajam
Gunting Bedah Standar, Lurus, Ujung
1 1
Tumpul/Tajam
Gunting Bedah Standar, Lurus, Ujung
4 4
Tumpul/Tumpul
Gunting benang 3 3
Gunting episiotomy 1 1
Gunting Iris Lurus 1 1
Gunting Pembalut 3 3
Gunting Pembuka Jahitan Lurus 3 3
Gunting tali pusat 1 1
Gunting Verband 3 3
Gynecological Bed/Obstetric table and accessories 1 1
Handle kaca laring 1 1
Handpiece Straight 1 1
Hemositometer set 1 1
Ice bag 5 5
Implant Kit 1 1
IUD Kit 1 1

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 17


Jarum exterpasi 1 1
Jarum K-File (45-80) 1 1
Kaca laring ukuran 2,4,5,6 1 1
Kaca Mulut Datar No.4 2 2
Kaca nasopharing ukuran 2,4,5,6 1 1
Kait dan kuret serumen 1 1
Kanula hidung dewasa 1 1
Klem arteri 14 cm(kocher) 3 3
Klem arteri, 12 Cm, Lengkung Dengan Gigi 1 X 2
1 1
(Halstead-Mosquito)
Klem Arteri, 12 Cm, Lengkung Tanpa Gigi
5 5
(Halstead-Mosquito)
Klem Arteri, 12 Cm, Lurus Dengan Gigi 1 X 2
3 3
(Halstead-Mosquito)
Klem Arteri, 12 Cm, Lurus Tanpa Gigi 1 X 2
5 5
(Halstead-Mosquito)
Klem Arteri, Lurus (Kelly/(Kocher) 5 5
Klem tali pusat 1 1
Klem/pemegang jarum jahit 8 8
Kom dilengkapi tutup 1 1
Kom Iodine 1 1
Kom Kapas Steril 1 1
Korcher Tang 1 1
korentang, lengkung, penjepit alat steril,
4 4
23(Cheattle)
Kursi roda 1 1
Lampu kepala / head lamp 2 2
Lemari Es 1 1
Lup/Kaca Pembesar 1 1
Meja Mayo / Meja instrumen / Intrumen table 1 1
Meja Mayo / Meja instrumen / Intrumen table 1 1
Meja Periksa / Tempat tidur periksa / Examination
4 4
Table
Meteran 1 1
Metline(pengukur lingkar pinggang 1 1
Micro balance 1 1
Micropipet 2 2
Microscope binocular 2 2
Nebulizer 2 2
Neck Collar, Anak 1 1
Nierbeken 1 1
Nierbekhen besar 13 13
Opthalmoscope 1 1
Otoscope 1 1
Oximeter / pulse oximeter / Oksigen Saturasi 2 2
Peak-flow meter for spirometry 1 1
Pen Light / Lampu Senter 2 2
Pen Light / Lampu Senter 1 1
Pengait serumen 1 1

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 18


Pengukur Tinggi Badan (Microtoise) 2 2
Pengukur tinggi badan anak 1 1
Pengungkit Akar Gigi Kanan Mesial (Cryer Distal) 1 1
Pengungkit Akar Gigi Kanan Mesial (Cryer Mesial) 2 2
Penumpat Plastis 1 1
Penumpat Semen Berujung Dua 1 1
Pinhole 1 1
Pinset Anatomi Panjang 2 2
Pinset Anatomi Pendek 1 1
Pinset anatomis 1 1
Pinset Anatomis, 14,5 cm 8 8
Pinset Anatomis, 18 3 3
Pinset Bedah 18 cm 3 3
Pinset Bedah, 14,5 cm 3 3
Pinset Bedah/Operasi 1 1
Pinset Chirurgical 1 1
Pinset Epilasi 1 1
Pinset gigi 1 1
Pinset telinga 1 1
Pipet Berskala (Vol 1 cc) 1 1
Pipet Mikro 5-50, 100-200, 500-1000 ul 1 1
Pita Pengukur Lila 1 1
Pot spesimen dahak mulut lebar 1 1
Reflex hammer/Palu pengukur reflex 6 6
Resusitasi Bayi beserta masker 3 3
Resusitasi Dewasa beserta masker 3 3
Resusitator bayi/neonates 1 1
Resusitator Dewasa 1 1
Rotator 1 1
Sentrifuse Mikrohematokrit 1 1
Set Kursi Gigi Elektrik 1 1
Silinder Korentang Steril 3 3
Skalpel Tangkai Pisau Operasi 5 5
Skalpel, Mata Pisau Bedah (Besar) 1 1
Skalpel, Mata Pisau Bedah (Kecil) 1 1
Skeler Standar, Bentuk Tombak (Type Hook) 1 1
Skeler Standar, Black Kiri dan Kanan (Type
1 1
Chisel/Mesial)
Snellen Chart 2 jenis (E Chart + Alphabet Chart) 1 1
Snellen, alat untuk pemeriksaan visus 1 1
Sonde Lengkung 2 2
Sonde Lurus 1 1
Sonde Uterus (Uterine Sound) 1 1
Spalk 5 5
Spatula Pengaduk Semen Gigi 1 1
Spatula Pengaduk Semen Ionomer 1 1
Spekulum hidung 2 2

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 19


Spekulum telinga P.241 (Ukuran Kecil, Besar,
2 2
Sedang)
Spekulum Vagina (Cocor Bebek) Besar 3 3
Spekulum Vagina (Cocor Bebek) Kecil 1 1
Spekulum Vagina (Cocor Bebek) Sedang 2 2
Spoon Excavator Large / Eksavator Berbentuk
1 1
Sendok Ukuran Besar
Spoon Excavator Medium / Eksavator Berbentuk
1 1
Sendok Ukuran Sedang
Spoon Excavator Small / Eksavator Berbentuk
1 1
Sendok Ukuran Kecil
Stand lamp (untuk tindakan) 2 2
Standar Walker 1 1
Stetoskop anak 3 3
Stetoskop bayi 1 1
Stetoskop Janin/ Fetoscope 2 2
Stetoskop/Stetoskop Dewasa 12 12
Sudip lidah logam / Spatula Lidah Logam panjang
7 7
12 cm
Sudip lidah logam / Spatula Lidah Logam panjang
5 5
16,5 cm
Sudip/penekan lidah/Tongue depressor 1 1
Sungkup besar/dewasa 1 1
Sungkup sedang/anak 1 1
Tabung Kapiler Mikrohematokrit 1 1
Tabung Oksigen 1 Meterkubik dan Regulator 2 2
Tabung Reaksi (12 mm) 1 1
Tabung Reaksi dengan tutup karet gabus 1 1
Tabung Sentrifus 4 4
Tally Counter 1 1
Tampon tang 2 2
Tandu Lipat 1 1
Tang Gigi Anterior dan Premolar Rahang Bawah 1 1
Tang Gigi Anterior Rahang Atas Anak 1 1
Tang Gigi Anterior Rahang Atas Dewasa 1 1
Tang Gigi Anterior Rehang Bawah Anak 1 1
Tang Gigi Molar 3 Rahang Bawah 1 1
Tang Gigi Molar Kanan Rahang Atas 1 1
Tang Gigi Molar Kiri Rahang Atas 1 1
Tang Gigi Molar Rahang Bawah Kanan / Kiri 1 1
Tang Gigi Premolar Rahang Atas 1 1
Tang Molar 3 Rahang Atas 2 2
Tang Molar Rehang Atas Anak 1 1
Tang Molar Susu Rehang Atas Anak 1 1
Tang Sisa Akar Gigi Anterior Rahang Atas 1 1
Tang Sisa Akar Gigi Posterior Rahang Atas 1 1
Tang Sisa Akar Rahang Atas Anak 1 1
Tang Sisa Akar Rahang Bawah Anak 1 1
Tangkai kaca mulut 5 5

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 20


Tempat tidur bayi 1 1
Tensimeter 13 13
Tensimeter Anaeroid 5 5
Tensimeter anak 1 1
Tensimeter Digital 8 8
Tensimeter Digital / Sphygmomanometer Digital
1 1
dengan manset untuk bayi dan anak
Tensimeter, Air Raksa 2 2
Tensimeter, Air Raksa dengan manset anak dan
3 3
dewasa
Termometer air raksa 1 1
Termometer Anak 3 3
Termometer Dahi dan Telinga 0 0
Termometer Dewasa 6 6
Termometer digital 4 4
Tes buta warna (ISHIHARA) 1 1
THT Unit/Ent Diagnostik unit/ENT Examination
1 1
set/ENT treatment
Tiang infus 1 1
Timbangan anak 2 2
Timbangan bayi 2 2
Timbangan dewasa; 9 9
Tip Pipet 3 3
Tissue Forceps 1 1
Toples Kapas/Kasa Steril 1 1
Torniket Karet 1 1
Torniket Karet 1 1
Tromol Kasa / Kain Steril 1 1
Vaccine Carrier 5 5

Vaccine Refrigerator 2 2
Wadah Aquades 2 2
Waskom Bengkok 1 1

Waskom Cekung 1 1

Westergren 8 8

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 21


C. KINERJA PELAYANAN PUSKESMAS
1. Capaian Kinerja Upaya Kesehatan Masyarakat
a) Upaya Promosi Kesehatan
b) Upaya Kesehatan Lingkungan
c) Upaya Kesehatan Ibu, Anak dan KB
d) Upaya Gizi Masyarakat
e) Upaya Pencegahan dan PengendalianPenyakit

2. Capaian Kinerja Upaya Kesehatan Perorangan


Penduduk di wilayah kerja Puskesmas Muara Bulian Kecamatan Muara Bulian
cenderung meningkat dari tahun ke tahun. Selain karena adanya perkembangan
perumahan/pemukiman baru juga karena banyak pendatang dari luar kecamatan hingga
luar Kabupaten/Kota. Hal tersebut memiliki pengaruh terhadap peningkatan jumlah
kunjungan pasien di Puskesmas Muara Bulian dan jaringannya.

Tingkat kunjungan di Puskesmas Muara Bulian makin meningkat setiap tahun.


Berikut gambaran kenaikan kunjungan rawat jalan di Puskesmas Muara Bulian
setiap tahun:

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 22


BAB III
PERMASALAHAN DAN I SU STRATEGIS PUSKESMAS

A. IDENTIFIKASI MASALAH KESEHATAN MASYARAKAT


Wilayah kerja Puskesmas Muara Bulian yang berada di kawasan perkotaan dengan
tingkat kepadatan penduduk yang tinggi, memilki potensi berbagai masalah kesehatan.
Selain itu terdapat juga peluang yang besar untuk penyelesaiannya.
Berapa masalah kesehatan masyarakat berkaitan dengan kinerja
Puskesmas Muara Bulian pada tahun 2018 diantaranya sebagai berikut:

Kesehatan Ibu. Anak dan Keluarga Berencana


Capaian beberapa kegiatan Kesehatan Ibu, Anak dan KB pasca salin masih mengalami
beberapa masalah yaitu:
- Rendahnya capaian penanganan komplikasi kebidanan
- Tingginya penemuan bumil risiko tinggi
- Rendahnya capaian penanganan komplikasi pada neonatus
- Rendahnya capaian KB pasca salin

FAKTOR PENGHAMBAT
FAKTOR PENDORONG
1. Luas wilayah dan jumlah penduduk yang tinggi 1. Tingkat pendapatan penduduk
2. Banyak penduduk pendatang/urban dengan FAKTOR
2. Kemudahan PENDORONG
mengakses sarana pelayanan
mobilisasi tinggi kesehatan dengan dukungan infrastruktur
3. Tingkat persaingan ekonomi yang tinggi dan sarana transportasi
4. Penduduk pendatang yang tidak memiliki
jaminan kesehatan atau jaminan kesehatan
terdaftar di wilayah lain

Penyakit Menular dan Kesehatan Lingkungan


Beberapa masalah penyakit menular dan kesehatan lingkungan yang masih menjadi
masalah di wilayah kerja Puskesmas Muara Bulian adalah:
- Desa Stop BABS (Buang Air Besar Sembarangan)/ODF (Open DefecationFree) kurang
dari target
- Tingginya kasus TBC
- Tingginya kasus DBD

FAKTOR PENGHAMBAT
FAKTOR PENDORONG
1. Kepadatan penduduk yang tinggi 1. Tingginya kunjungan rawat jalan
2. Fasyankes swasta di wilayah kerja FAKTOR PENDORONG
Puskesmas
Puskesmas yang tidak melaksanakan program 2. Adanya jaminan kesehatan bagi masyarakat
UKM miskin
3. Populasi beresiko yang tersembunyi dan
belum terjangkau
4. Lingkungan dan paparan pencemaran

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 23


Penyat tidak Menular
Masalah penyakit tidak menular di wilayah kerja Puskesmas Muara Bulian
diantaranya:
- Masih rendahnya cakupan penemuan kasus Hipertensi dan Diabetes Mellitus
- Masih rendahnya cakupan pemeriksaan skrining kanker leher Rahim
- Tingginya prevalensi obesitas dan risiko penyakit tidak menular lainnya

FAKTOR PENGHAMBAT
FAKTOR PENDORONG
1. Kesadaran skrining kesehatan yang masih rendah 1. Tingkat kesejahteraan penduduk
2. Masyarakat masih berpola pemikiran paradigm FAKTORakses
2. Kemudahan PENDORONG
saryankes
sakit
3. Kesadaran gaya hidup sehat masih rendah
4. Keterbatasan petugas

Kualitas Pelayanan dan Upaya Kesehatan Perorangan


Puskesmas Muara Bulian dengan jaringan 2 (dua) Puskesmas pembantu serta 2
(dua) Poskesdes bersaing dengan beberapa klinik swasta, Dokter praktek mandiri dan Bidan
praktek swasta yang menjadi jejaring Puskesmas Muara Bulian selain itu terdapat juga
beberapa Puskesmas yang berbatasan wilayah atau dekat dengan wilayah kerja Puskesmas
Muara Bulian, seperti Puskesmas Aro, Puskesmas Tenam dan Puskesmas Penerokan.

Hal – hal tersebut diatas menunjukkan bahwa tingkat persaingan pelayanan


kesehatan sangat tinggi, hal tersebut menjadikan Puskesmas Muara Bulian bertekat untuk
terus meningkatkan mutu pelayanan dan menangkap peluang potensi pengembangan layanan
dan peningktan kapasitas pelayanan dengan mempelajari perilaku pencarian pengobatan
(health seeking behavior) masyarakat.

Masalah kualitas pelayanan kesehatan pada UKP di Puskesmas sebagai berikut :


- Ketersediaan obat, alkes dan BMHP masih belum tercukupi
- Jumlah SDM ada yang belum sesuai dengan analisis beban kerja
- Angka kontak komunikasi yang masih rendah
- Tingkat kepuasan masyarakat

FAKTOR PENGHAMBAT
FAKTOR PENDORONG
1. Tingkat persaingan dengan fasyankes 1. Kemudahan akses terhadap
swata tinggi FAKTOR
fasyankes PENDORONG
2. Keterbatasan jumlah SDM 2. Tingkat kesejahteraan masyarakat
3. Kebutuhan obat yang kurang dalam jumlah
maupun jenis sesuai kebutuhan.

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 24


B. ISU STRATEGIS
1. Peningkatan kesehatan Ibu, Anak, Lansia dan Gizi Masyarakat
2. Peningkatan Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
3. Perbaikan Pencegahan Penyakit Menular dan Kesehatan Lingkungan
4. Perbaikan Pengendalian Penyakit Tidak Menular
5. Peningkatan Klualitas Pelayanan Melalui Penerapan Standar Akreditasi Puskesmas dan
Pengembangan Teknologi Informasi.
a) Budaya Organisasi
Rangkaian manajemen perubahan yang dilakukan oleh UPT Puskesmas Muara
Bulian telah membentuk suatu budaya organisasi baru. Sinergisme kegiatan yang
dipadukan dengan implernentasi BLUD akan meningkatkan kualitas pelayanan melalui
budaya menjunjung tinggi etika dan hukum kesehatan, menjunjung tinggi kejujuran
serta meningkatkan kepuasan pelanggan, profesionalisme, kompetensi dan kerjasama.
b) Sumber Daya Keuangan
Persiapan penerapan BLUD di Puskesmas Muara Bulian dilaksanakan melalui:
persiapan SOM, persiapan pengelolaan keuangan, persiapan perubahan sistem
akuntansi, persiapan data dan dokumen pendukung serta persiapan sarana dan
prasarana.
c) Sumber Daya Manusia
Secara umum terjadi perubahan pola pikir sumber daya manusia di Puskesmas
Muara Bulian yang disebabkan oleh peningkatan kapasitas dan kapabilitas sumber
daya manusia secara umum baik melalui pendidikan formal maupun non formal berupa
pelatihan dari Dinas Kesehatan Kabupaten Batang Hari Dinas Kesehatan Propinsi Jambi
dan Kementerian Kesehatan.
Peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia dilakukan melalui proses
perencanaan kebutuhan pendidikan dan pelatihan serta perencanaan anggaran
pendidikan dan pelatihan.
d) Sumber Daya Informasi
Implementasi Sistem Informasi (SIP) di Puskesmas sudah dilaksanakan sejak
tahun 2013 yang saat ini sudah digantikan dengan Aplikasi Epuskesmas pada Tahun
2016 dan di Update kembali ke E Puskesmas NG (next generation) bridging pada
aplikasi P care pada Tahun 2019.
Dukungan perangkat hardware, software dan jaringan di Puskesmas Muara
Bulian sudah terpenuhi melalui anggaran Dinas Kesehatan maupun anggaran
Kapitasi JKN Puskesmas. Selain Sistem Informasi yang dikembangkan sendiri oleh
Puskesmas, sistem pelaporan berbasis teknologi informasi sudah dilaksanakan oleh
beberapa program seperti TB, Posbindu PTM, HIV, Pengelolaan barang daerah dan
kepegawaian.
e) Sumber Daya Teknologi
Pemenuhan peralatan kedokteran canggih hanya sebagian besar dimiliki oleh
Puskesmas Muara Bulian seperti, unit Hematology Analizer untuk pemeriksaan
laboratorium darah lengkap, unit nebulizer untuk tindakan gawat darurat serta
autoclaveuntuk proses sterilisasl peralatan medis.

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 25


Selain peralatan kedokteran canggih, Puskesmas Muara Bulian telah memiliki
perangkat penunjang berbasis teknologi perangkat pengawasan kamera CCTV.
Pengadaan peralatan kedokteran dan perangkat berbasis teknologi tersebut
berasal dari anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Batang Hari dan anggaran kapitasi
JKN Puskesmas.
f) Sumber Daya Fasilitas Rsik (Bangunan dan Peralatan)
Sarana bangunan Puskesmas sejak tahun 2014 telah mengalami beberapa renovasi
yang signifikan baik berupa perbaikan, penambahan ruangan, penambahan sarana
bangunan, pengecatan maupun penambahan dan penggantian perabot dan peralatan
kantor.
Meskipun dernikian, masih ada sarana bangunan yang belum terpenuhi yang telah
masuk dalam perencanaan Puskesmas yaitu penambahan ruang sterilisasi, ruang TB,
ruang pelayanan public, ruang persalinan one day care, dan ruang tunggu pasien.
Seluruh anggaran pengadaan dan pemeliharaan sarana berasal dari anggaran Dinas
Kesehatan dan Kapitasi JKN Puskesmas.

C. RENCANA PENGEMBANGAN LAYANAN


Isu strategis berdasarkan analisis internal dan ekstemal di Puskesmas Muara Bulian
adalah sebagai berikut:
1. Related Diversification (keanekaragaman)
Diversifikasi pada UPT Puskesmas Muara Bulian dapat dilihat dari berbagai macam jenis
layanan yang sudah dikernbangkan. Setiap layanan didukung oleh tenaga kesehatan profesional
dan kompeten di bidangnya seperti dokter, dokter gigi, perawat, bidan, tenaga kesehatan
masyarakat, tenaga kesehatan lingkungan, ahli teknologi laboratorium medik, tenaga gizi,
tenaga kefarmasian (apoteker dan asisten apoteker), perawat gigi, analis kesehatan. Dengan
demikian ada 11 (sebelas) jenis tenaga kesehatan yang dapat memberikan diversifikasi layanan
kesehatan rawat jalan.
Keanekaragaman layanan pada jam kerja pagi hari tergolong lengkap mulai pelayanan
loket, pemeriksaan umum, pemeriksaan lansia, pemeriksaan gigi, pemeriksaan penyakit menular,
pemeriksaan anak/MTBS, pemeriksaan ibu dan anak, pemeriksaan penyakit rnenular seksual,
konsultasi gizi, konsultasi santasi, pemeriksaan laboratorium dan pelayanan farmasi.
Semua keanekaragamanlayanan di atas dimaksudkan untuk mernenuhi keutuhan
konsumen yaitu masyarakat akan layanan kesehatan yang lengkap.

2. Market Deve/opment(pengembangan pasar)


Pengembangan pasar yang dilakukan oleh Puskesmas Muara Bulian adalah dengan
menjangkau konsumen atau masyarakat melalui pendekatan akses layanan kesehatan misalnya
peningkatan ragam layanan di Puskesmas Pernbantu, layanan Posyandu lansia, Posbindu di
khusus di instansi dan sebagainya.
Jangkauan konsurnen lanjut usia dengan karakteristik yang mandiri, dikembangkan
melalui Ruang Pelayanan Lansia yang mengambil konsep one stop service dimana lansia
dilayani secara terpadu dalam satu ruangan dengan antrian khusus tanpa harus melakukan
mobilisasi berlebihan.

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 26


Akses terhadap Puskesmas yang mudah karena berada di lokasi strategis, jalan raya
yang dilewati sarana transportasi umum, dekat dengan pemukiman dan dekat dengan sarana
tempat-tempat umum lainnya merupakan alasan tersendiri bagi konsumen untuk memilih
Puskesmas Muara Bulian sebagai tempat mendapatkan layanan kesehatan.
Keterjangkauan biaya pelayanan di Puskesmas menjadikan Puskesmas Muara
Bulian memiliki rentang karakteristik konsumen dengan tingkat ekonomi kurang, menengah
hingga tingkat ekonomi atas. Kelengkapan fasilitas, kenyamanan ruang pelayanan,
profesionalitas petugas, kejelasan prosedur dan kelengkapan produk menjadi salah satu alasan
masyarakat dengan tingkat ekonomi menengah atas memilih Puskesmas Muara Bulian.
Perkembangan pemukiman dan kawasan industri yang masih terus berjalan di wilayah
Puskesmas, masih menyimpan potensi besar bagi Puskesmas untuk meningkatkan
pengembangan pasar.

3. Product Development (pengembangan produk)


Pengembangan produk pelayanan yang dilaksanakan oleh Puskesmas Muara Bulian dengan
memperhatikan kebutuhan konsumen melalui hasil identifikasi kebutuhan dan umpan balik
masyarakat. Beberapa produk layanan yang menjadi unggulan antara lain:
a. Layanan pemeriksaan infeksi menular seksual seperti Gonore, Sifilis dan pemeriksaan
HIV
b. Layanan pemeriksaan laboratorium lengkap meliputi pemeriksaan Darah Lengkap
menggunakan alat Hematology Analizer,
c. Layanan pemeriksaan IVA untuk deteksi dini kanker leher Rahim dan Cryo Therapy
Selain mengembangkan produk khusus, Puskesmas juga mengembangkan modelling
dan special services seperti: Layanan lansia one stop service, layanan pemeriksaan ibu hamil
terpadu (ANC Terpadu), layanan pemeriksaan anak dengan pendekatan MTBS (Manajemen
Terpadu Balita Sakit), Kelas ibu hamil, program pengelolaan penyakit kronis (prolanis) dan
Posbindu khusus di instansi (Kantor-kantor)

4. Vertical Integration (integrasi vertika)l


Pengembangan pelayanan melalui strategi integrase vertikal dilaksanakan dengan
meningkatkan koordinasi dengan Dinas Kesehatan Kabupaten Batng Hari melalui
koordinasi perencanaan anggaran, pembinaan dan pengawasan serta integrasi kegiatan
yang menjadi prioritas di Kabupaten Batang Hari.

5. Pengembangan Jenis Pelayanan


Peningkatan jumlah kunjungan rawat jalan Puskesmas Muara Bulian setiap tahun
mengharuskan Puskesmas Muara Bulian untuk mencari inovasi agar lebih efisien dalam
memberikan pelayanan pada pasien. Mengurangi waktu tunggu di unit pendaftaran
maupun di poli merupakan salah satu cara untuk meningkatkan efisiensi pelayanan
sehingga kepuasan pasien lebih meningkat. Oleh karena itu, Puskesmas Muara Bulian akan
mengembangkan electronic medical record (£- medical record).
Selain itu untuk meningkatkan kualitas pelayanan pada pasien, Puskesmas Muara
Bulian juga akan membuka layanan pemeriksaan USG, EKG oleh dokter umum dan
pengobatan tradisonal.

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 27


Berdasarkan latar belakang di atas, jenis pelayanan yang akan
dikembangkan di Puskesmas Muara Bulian yaitu:
a. E-medical record
b. Pemeriksaan USG Abdomen oleh dokter umum
b. Pemeriksaan EKG oleh dokter umum
c. Pojok herbal
d. Poli akupresur

6. PeningkatanSarana Prasarana Pelayanan


Kebutuhan sarana dan prasarana di Puskesmas meningkat seiring dengan
pemenuhan standar akreditasi Puskesmas dan peningkatan kunjungan Puskesmas.
Sistem antrian loket yang lebih mudah dan transparan akan dibutuhkan jika
tingkat kunjungan makin meningkat.
Ruang tunggu khusus pasien lansia diperlukan sebagai perwujudan Puskesmas
santun lansia. Sedangkan ruang tunggu pasien menular digunakan untuk tempat
pasien TB Sensitif Obat maupun Resisten Obat yang harus meminum obat di bawah
pengawasan petugas.
Kebutuhan akan lahan parkir roda 2 (dua) di lahan Puskesmas yang
terbatas menyebabkan Puskesmas dapat mendesain tempat parkir di lantai atas.
Beberapa rencana terkait penambahan sarana maupun pengembangan sarana
meliputi:
a. Sistem pendaftaran loket menggunakan sidik jari
b. Sistem pendaftaran online
c. Ruang tunggu khusus pasien lansia
d. Ruang tunggu pasien penyakit menular (TB)
e. Tempat parker kendaraan roda dua dan roda empat
f. Ruang sterilisasi
g. Ruang persalinan one day care.

7. Peningkatan Mutu Pelayanan


Seiring dengan meningkatnya kunjungan dan upaya antisipasi program UHC
(Universal Health Coverage) yang akan meningkatkan jumlah peserta BPJS Kesehatan,
maka Puskesmas Muara Bulian perlu melakukan rencana pengembangan SDM
pelayanan meliputi :
1. Penambahan tenaga rekam medis
2. Penambahan tenaga IT
3. Penambahan Dokter Gigi
4. Pelatihan tenaga medis dan paramedic
5. Penambahan tenaga apoteker

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 28


BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN ARAH KEBIJAKAN

A. VISI PUSKESMAS
Visi Puskesrnas adalah garnbaran arah pernbangunan atau kondisi rnasa depan
yang ingin dicapai dalarn kurun waktu S (lirna) tahun. Visi Puskesrnas disusun
berdasarkan visi Dinas Kesehatan Kabupaten Batang Hari pada dokurnen Rencana
Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Batang Hari Tahun 2020 – 2025. Jika terjadi
perubahan visi Pernerintah Kabupaten Batang Hari yang dalarn hal ini diterjemahkan oleh
Dinas Kesehatan Kabupaten Batang Hari , rnaka visi Puskesrnas juga akan dilakukan
revisi sesuai dengan perubahan tesebut.

Visi Puskesrnas Muara Bulian Tahun 2020 - 2025 :

“TERWUJUDNYA BATANGHARI SEHAT MELALUI PENDEKATAN KELUARGA


DIWILAYAH KERJA PUSKESMAS MUARA BULIAN”

Menuju rnasyarakat Muara Bulian rnandiri untuk hidup sehat yang dirnaksud
adalah dengan pelayanan Puskesmas UKM dan UKP dapat rnernfasilitasi rnasyakat
sehingga rnenyadari kebutuhan akan kesehatan, rnau dan rnarnpu rnengenali, rnencegah
dan rnengatasi perrnasalahan kesehatannya sendiri.

Visi Puskesrnas Muara Bulian rnerniliki keterkaitan dengan Visi Dinas Kesehatan
Kabupaten Batang Hari yaitu: "TERWUJUDNYA BATANG HARI SEHAT MELALUI
PENDEKATAN KELUARGA ". Puskesrnas Muara Bulian rnendukung visi Dinas
Kesehatan Kabupaten Batang Hari dengan rneningkatkan kualitas pelayanan kesehatan
rnenjadi lebih berrnutu.

Keterkaitan visi Puskesrnas dengan Visi Pernerintah Kabupaten Batang Hari yaitu:
“MASYARAKAT BATANG HARI MAJU, ADIL DAN SEJAHTERA
BERLANDASKAN KETAQWAAN”

Visi Puskesmas Muara Bulian sejalan dengan cita-cita Pemerintah Kabupaten Batang
Hari. mewujudkan kehidupan berkualitas rnelalui pemerataan layanan kesehatan. Selain
rnelalui pernerataan, layanan kesehatan harus lebih bermutu sehingga masyarakat
rnenerirna pelayanan kesehatan yang berkualitas. Kehidupan rnasyarakat lebih baik
dan terdorong untuk berperan aktif dan rnandiri untuk menjadi lebih sehat.

B. MISI PUSKESMAS
Misi Puskesmas adalah langkah-langkah yang akan diarnbil untuk mewujudkan visi
Puskesmas. Adapun misi untuk rnencapai visi Puskesmas adalah dengan:

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 29


1. Meningkatkan pelayanan kesehatan yang profesional berorientasi pada kebutuhan dan
harapan masyarakat
2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang sehat ,cerdas dan berkrakter
3. Menigkatkan sarana dan prasarana
4. Meningkatkan tata kelola administrasi yang baik,akuntabel dan transparan
5. Meningkatkan kemitraan dan pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan
berwawasan kesehatan
Agar dapat memberikan pelayanan prima yang berkualitas maka, Puskesmas Muara
Bulian membuat perencanaan peningkatan sarana prasarana dan peningkatan kualitas
sumber daya manusia melaluai perencanaan tingkat Puskesmas. Monitoring dan evaluasi
kegiatan Puskesmas dilaksanakan melalaui penilaian kinerja Puskesmas.
Menciptakan lingkungan sehat yang merupakan sumber kesehatan
perorangan, keluarga dan masyarakat dapat dicapai dengan mengoptimalkan kegiatan
promkes dan kesling serta meningkatkan kerjasama lintas program dan lintas sektor.

C. TUJUAN PUSKESMAS
Tujuan organisasi merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi
organisasi yang mengandung makna:
- Merupakan hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu sampai
tahun terakhir renstra.
- Menggambarkan arah strategis organisasi dan perbaikan-perbaikan yang ingin
diciptakan sesuai tugas pokok dan fungsi orgaisasi
- Meletakkan kerangka prioritas untuk memfokuskan arah saran dan strategi organisasi
berupa kebijakan, program operasional dan kegiatan pokok organisasi selama kurun
waktu renstra.
Berdasarkan hal tersebut maka tujuan Puskesmas Muara Bulian adalah sebagai berikut :

“Meningkatkan Kesadaran, Kemauan dan Kemampuan Hidup Sehat bagi setiap Anggota
Keluarga, yang Bertempat Tinggal di Wilayah Kerja Puskesmas Muara Bulian agar
Terwujud Derajad Kesehatan yang Setinggi tingginya Dalam Rangka Mewujudkan
Kecamatan Sehat “

D. SASARAN PUSKESMAS
Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan organisasi dan menggambarkan hal-hal
yang ingin dicapai melalui tindakan-tindakan yang akan dilakukan secara operasional.
Sasaran dan lndikator sasaran Puskesmas Muara Bulian berdasarkan tujuan sebagai
berikut:

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 30


TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

Peningkatan peran serta dan Meningkatnya masyarakat sehat 1. Jumlah Posyandu Aktif
pemberdayaan masyarakat dan mandiri
2. Cakupan Posyandu Strata Purnama dan
Mandiri
3. Cakupan Desa Siaga Strata Purnama
dan Mandiri
4. Cakupan Rumah Tangga ber-PHBS
(Rumah Tangga Sehat)
Peningkatan akses dan Terjaminnya akses pelayanan 1. Cakupan Kunjungan Rawat Jalan Strata
pemanfaatan pelayanan kesehatan yang terjangkau dan 1 Masyarakat Miskin
kesehatan yang bermutu dan bermutu 2. Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K1
merata 3. Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4
4. Cakupan Ibu Hamil dengan Komplikasi
Kebidanan yang ditangani
5. Cakupan persalinan oleh tenaga
kesehatan
6. Cakupan Kunjungan
Neonatal KN-1
7. Cakupan Kunjungan Neonatal KN-
Lengkap
8. Cakupan Neonatal dengan Komplikasi
yang ditangani
9. Cakupan Pelayanan Nifas
10. Cakupan Kunjungan Bayi
11. Cakupan Pelayanan Anak Balita
12. Jumlah Kematian Ibu
13. Jumlah Kematian Bayi
Peningkatan status gizi Meningkatnya status gizi
1. Cakupan Pemberian 90 Tablet Fe Pada
masyarakat dan masyarakat dan Ibu Hamil
penanggulangan masalah penanggulangan masalah 2. Prevalensi Ibu Hamil KEK
kesehatan yang efektif dan kesehatan yang efektif dan 3. Prevalensi Bayi BBLR
bermutu bermutu 4. Cakupan ASI Eksklusif
5. Cakupan Pemberian Vit. A Pada Balita
2 kali Setahun
6. Cakupan Pemberian Vit. A Dosis
Tinggi Pada Bayi
7. Cakupan Balita Gizi Kurang (BGM)
8. Jumlah Posyandu Lansia
9. Cakupan Pelayanan Kesehatan Lansia
10. Cakupan Pelayanan Kesehatan Remaja

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 31


TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

Peningkatan status Meningkatnya pengamatan, 1. Cakupan Akses Air Bersih


kesehatan lingkungan, pencegahan, pengendalian, 2. Cakupan Keluarga Memiliki
Jamban Sehat
pencegahan surveilans, dan pengobatan terhadap
3. Cakupan TUPM Sehat
pengendalian, dan penyakit menular dan tidak 4. Cakupan Imunisasi Dasar Lengkap
penanggulangan penyakit menular serta status Bayi
yang efektif dan efisien kesehatan lingkungan 5. Angka Bebas Jentik
6. Angka Penjaringan Suspek
Penderita TB Paru
7. Angka Kesembuhan Penderita TB
BTA+
8. Prevalensi Kusta
9. Prevalensi kasus HIV/ AIDS

E. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN PUSKESMAS


Strategi dan kebijakan dibentuk untuk mencnapai tujuan dan sasaran. Strategi
dirumuskan dengan menentukan langkah pilihan yang tepat melalui analisis metode
SWOT.

Adapun interaksi dan hasil interaksi dapat diikuti pada tabel berikut:
Analisis SWOT untuk meningkatnya kesehatan keluarga, peri>aikan
gizi, kesehatan lingkungan, pengendalian penyakit menular dan tidak
menular serta kualitas pelayanan kesehatan

FAKTOR INTERNAL KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)


1. Adanya system 1. Keterbatasan jumlah
manajemen yang berlaku perawat ,bidan, tenaga
(akreditasi FKTP) administtrasi umum dan
2. Adanya K.omitmen pelaksana program
pimpinan dibanding beban kerja
3. Adanva Alat Kesehatan pelayanan UKP dan
yang mencukupi untuk program UKM
beragam jenis layanan 2. Kurangnya jenis
(alat pemeriksaan umum, peningkatan kapasitas
pemeriksaan penunjang (pelatihan) petugas yang
EKG, pemeriksaan belum terpenuhi
penunjang USG, 3. Keterbatasan anggaran
pemeriksaan laboratorium operasional (listrik, air,
canggih) internet, kebersihan,dll)
4. Adanya sarana yang 4. Keterbatasan anggaran
memadai (gedung, pemeliharaan sarana

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 32


kendaraan Pusling, (gedung, alat kesehatan,
sarana IPAL) kendaraan, IPAL, dll)
5. Adanya jenis ketenagaan 5. Rendahnya gaji/ jasa
yang mencukupi (dokter pelayanan pegawai non
apoteker, dokter gigi, PNS
perekam medis, perawat , 6. Rendahnya kemampuan
bidan, ahli gizi, perawat Puskesmas menjangkau
gigi, sanitarian, analis peserta JKN diluar
medis, kesehatan wilayah Puskesmas.
rnasyarakat dan
administrasi)
6. Adanya akses yang mudah
terjangkau rnasyarakat
7. Adanya tarif pelayanan
yang terjangkau dengan
subsidi dan non subsidi
8. Adanya layanan program
yang rnendukung
promotif, preventif,
kuratif dan rehabilitatif
(pencegahan HIV, kanker
leher rahim, hepatitis,
tuberculosis, dll)

Faktor Eksternal
Peluang ( o ) SO WO
1. Meningkatnya daya beli 1. Mengoptimalkan mutu 1. Mengatasi keterbatasan
rnasyarakat terhadap pelayanan melalui jumlah tenaga
kesehatan system manajemen kesehatan melalui
mutu yang baik dan peluang peningkatan
peningkatan strata pendapatan masyarakat
akreditasi Puskesmas (W1, O1)
(S1,O1) 2. Mengatasi keterbatasan
2. Mengoptimalkan anggaran operasional
ketersediaan alat melalui peluang
kesehatan dan jenis peningkatan
layanan yang dapat pendapatan Puskesmas
dipenuhi (S3, O1) (W3, O1)
3. Mengoptimalkan 3. Mengatasi keterbatasan
kondisi sarana anggaran pemeliharaan
pelayanan melalui sarana melalui peluang
pemeliharaan dan peningkatan
perawatan yang baik pendapatan Puskesmas
(S4, O1) (W4, O1)

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 33


4. Mengoptimalkan tenaga 4. Mengatasi rendahnya
pelayanan dengan gaji/jasa pelayanan
panduan SOP Pelayanan pegawai Non PNS
(S5, O1) melalui peluang
5. Mengoptimalkan peningkatan
informasi tariff pendapatan Puskesmas
pelayanan yang (W5,O1)
terjangkau kepada
masyarakat luas (S7,
O1)
2. Adanya dukungan Mengoptimalkan 1. Mengatasi keterbatasan
kebijakan daerah adanya komitmen anggaran operasional
tentang pemenuhan pimpinan dengan melalui perencanaan
sarana dan operasional memanfaatkan adanya sesuai kebijakan
Puskesmas dukungan kebijakan Daerah (W3,O2)
daerah melalui 2. Mengatasi keterbatasan
perencanaan dan anggaran pemeliharaan
manajemen yang baik sarana melalui
(S2, O2) perencanaan sesuai
kebijakan Daerah (W4,
O2)
3. Adanya kebijakan 1. Mengoptimalkan 1. Mengatasi
Universal Health ketersediaan alat keterbatasan jumlah
Coverage (UHC) kesehatan dan jenis tenaga melalui peluang
sistem Jaminan layanan yang dapat peningkatan
Kesehatan Nasional dipenuhi (S3, O3) pendapatan kapitasi
tahun 2020 2. Mengoptimalkan kondisi JKN (W1, O3)
sarana pelayanan melalui 2. Mengatasi
pemeliharaan dan keterbatasan kapasitas
perawatan yang baik (S4, petugas kesehatan
O3) melalui peluang
3. Mengoptimalkan tenaga peningkatan
pelayanan dengan pendapatan kapitasi
panduan SOP Pelayanan JKN (W2, O3)
(S5, O3) 3. Mengatasi
4. Mengoptimalkan keterbatasan anggaran
informasi keberadaan, operasional melaui
layanan JKN dan peluang peningkatan
keunggulan Puskesmas pendapatan kapitasi
melalui berbagai sarana JKN (W3, O3)
informasi (S6, O3) 4. Mengatasi
5. Mengoptimalkan keterbatasan anggaran
informasi layanan pemerintahan melalui
program yang dapat peluang peningkatan

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 34


diperoleh masyarakat di pendapatan kapitasi
Puskesmas (S8, O3) JKN (W4, O3)

ANCAMAN (T) ST WT

1. Tingginya jumlah 1. Mengoptimalkan 1. Mengatasi keterbatasan


Fasilitas Kesehatan adanya sistem tenaga kesehatan untuk
Tingkat Pertama (FKTP) manajemen mutu mengatasi jarak
Kompetitor dan jarak akreditasi Puskesmas Fasilitas Kesehatan
yang terlalu dekat antar (S1, T1) Kompetitor yang terlalu
FKTP 2. Mengoptimalkan jenis dekat (W1, T1)
layanan dan 2. Mengatasi keterbatasan
keunggulan Puskesmas Puskesmas menjangkau
(S6, T1) peserta JKN diluar
3. Mengoptimalkan wilayah dengan
layanan program dan tekhnologi komunikasi
kegiatan luar gedung untuk mengatasi
sebagai differensiasi competitor FKTP (W6,
layanan Puskesmas (S8, T1)
T1)
2. Kesadaran masyarakat 1. Mengoptimalkan mutu Mengatasi rendahnya gaji/
tentang hukum pelayanan melalui jasa pelayanan pegawai Non
sistem manajemen PNS untuk mengatasi
mutu, Panduan SOP kesadaran masyarakat
Pelayanan dan tentang hukum (W5, T2)
pelaksanaan akreditasi
Puskesmas sebagai
dasar hokum Kinerja
Pelayanan Puskesmas
(S1, T2)
2. Mengoptimalkan
komitmen pimpinan
tentang masalah
perlindungan hokum
(S2, T2)
3. Kebijakan pelayanan 1. Mengoptimalkan Mengatasi rendahnya gaji/
JKN yang berubah ubah mutu pelayanan jasa pelayanan pegawai Non
dan tidak melalui sistem PNS untuk mengatasi
menguntungkan pelayanan mutu, kebijakan pelayanan yang
panduan SOP berubah ubah dan tidak
pelayanan dan menguntungkan (W2, T2)
pelaksanaan
akreditasi
Puskesmas sebagai
kebijakan pelayanan

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 35


JKN di Puskesmas
(S1, T3)
2. Mengoptimalkan
komitmen pimpinan
tentang kebijakan
pelayanan JKN di
Puskesmas (S2, T3)

Strategi untuk mencapai sasaran dan tujuan sebagai berikut :


TUJUAN SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN
Meningkatkan Meningkatnya 1. Peningkatan 1. Meletakkan layana
derajat kesehtan keluarga, pelayanan kesehatan one stop service
kesehatan ibu perbaikan gizi, ibu, anak, remaja, dan untuk lansia
dan anak, status kesehatan lansia posyandu lansia
gizi dan lingkungan, dengan pemenuhan
pengendalian pengendalian alkes dan bahan habis
dengan penyakit menular pakai posyandu lansia
pelayanan dan tidak menular
2. Penanganan masalah 2. Menetapkan layanan
kesehatan serta kualitas
gizi kurang dan buruk untuk ibu dan anak
bermutu pelayanan
pada bayi, balita, ibu seperti ANC Terpadu,
kesehatan
hamil dan ibu persalinan 24 jam,
menyusui konseling laktasi,
konseling gizi,
pemeriksaan MTBS,
KB pasca salin,
skrining resti pre
eklamsia
3. Peningkatan upaya 3. Menetapkan anggaran
promosi kesehatan peningkatan kapasitas
dan pemberdayaan kader setiap tahun
masyarakat dan peningkatan
promosi kesehatan
melalui media sosial
4. Peningkatan 4. Menetapkan layanan
pengendalian pemeriksaan infeksi
penyakit menular dan menular sexual dan
tidak menular serta HIV, layanan IVA
kesehatan lingkungan dan cryo therapy,
Posbindu
5. Peningkatan 5. Membentuk jejaring
pembinaan dan kerja sama dengan
kerjasama jejaring BPM, klinik dan RS

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 36


dan jaringan melalui supervise dan
Puskesmas pembinaan
6. Peningkatan mutu 6. Menganggarkan
pelayana, kecukupan pelatihan SDM
dan kualitas SDM kesehatan,
Sarana prasarana dan mencukupi kebutuhan
perbekalan kesehatan. jenis SDM sesuai
standar akreditasi,
Puskesmas dan
pengadaan obat serta
perbekalan kesehatan
melalui kapitasi JKN
7. Pengembangan 7. Menetapkan layanan
layanan sesuai klinik IMS – HIV,
kebutuhan UGD dan persalinan
masyarakat dan 24 Jam
kebijakan bidang
kesehatan

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 37


BAB V
PENUTUP

Rencana strategis pada Puskesmas yang menerapkan Badan Layanan Umum Daerah
digunakan sebagai acuan dalam melakukan pelayanan kesehatan di Puskesmas. Penerapan BLUD
pada Puskesmas diharapkan dapat meningkatkan kinerja layanan dengan didukung adanya
fleksibilitas pengelolaan anggaran.

Terlaksananya Rencana Strategis perlu mendapat dukungan dan partisipasi pengelola


Puskesmas serta perhatian dan dukungan Pemerintah Daerah baik bersifat materil, administrative
maupun politis.

Rencana strategis BLUD merupakan rencana lima tahunan Puskesmas sebagai mana yang
tertuang pada peraturan Menteri Kesehatan Nomor 44 tahun 2016 tentang Manajemen Puskesmas.
Rencana strategis akan diuraikan dalam Dokumen Rencana Bisnis Anggaran BLUD dan
digunakan oleh Puskesmas didalam melaksanakan pelayanan kesehatan sebagai upaya mencapai
target kinerja pelayanan dan manajemen Puskesmas yang berkualitas.

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 38


BAB VI
RENCANA STRATEGIS

Rencana strategis yang meliputi Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kerja, Kelompok
sasaran dan pendanaan indikatif dapat dilihat dalam lampiran, disesuaikan dengan masa jabatan
Kepala Daerah

RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 39


RENSTRA PUSKESMAS MUARA BULIAN 2020 - 2025 40

Anda mungkin juga menyukai