BUKU PETUNJUK
E-M USRENBANG KOTA BANDUNG
MANUAL BOOK PELAKSANAAN MUSRENBANG TAHUN 2018.
0
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
1
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
PENDAHULUAN 3
A. Latar Belakang ................................................................................................. 3
B. Maksud dan Tujuan ....................................................................................... 4
C. Dasar Hukum Pelaksanaan .......................................................................... 5
D. Tahapan dan Jadwal Pelaksanaan ............................................................ 6
2
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) mewajibkan
Pemerintah Daerah untuk menyusun Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan
daerah untuk periode 1 (satu) tahun. RKPD merupakan penjabaran
rencana penyelenggaraan pembangunan untuk mencapai visi dan
misi kepala daerah. Sebagai dokumen yang memuat rencana
pembangunan satu tahun ke depan, maka diperlukan pendekatan
partisipatif dengan melibatkan seluruh pemangku kepentingan.
Salah satu proses partisipatif dalam penyusunan RKPD adalah
melalui pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan
(Musrenbang). Musrenbang merupakan forum musyawarah
pemangku kepentingan yang dilakukan secara berjenjang dari
tingkat kelurahan, kecamatan, hingga kota untuk merumuskan dan
menyepakati rencana pembangunan untuk periode 1 (satu) tahun.
3
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
4
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
5
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
6
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
MUSRENBANG TINGKAT
I
KEWILAYAHAN
7
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
8
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
B. Tujuan
Tujuan umum: mendorong partisipasi masyarakat di tingkat RW
dalam rangka memperkuat kapasitas dan kemandirian masyarakat
dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan.
9
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
D. Peserta
Peserta Rembuk warga terdiri dari:
1. Unsur Kelurahan dan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat
Kelurahan (LPMK) (sebagai Tim Pendukung dan narasumber);
2. Pengurus RT dan RW;
3. Tokoh Masyarakat/Agama, perwakilan perempuan, perwakilan
warga miskin, perwakilan lansia, perwakilan anak, perwakilan
disabilitas;
4. Pengurus PKK, Pos PAUD, Posyandu dan Karang Taruna di
tingkat RW;
5. Peserta lain yang dianggap perlu dan layak ikut dalam rembuk
warga.
E. Narasumber
Nara sumber yang terlibat dalam pelaksanaan rembuk warga adalah
Pengurus LPMK, Aparat Kelurahan, Pengurus BKM dan Ketua RW dan
tim pendamping sistem.
F. Penyelenggara
Penyelenggara atau pelaksana kegiatan rembuk warga terdiri dari:
10
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
11
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
2. Ketua RW
Dalam pelaksanaan rembuk warga, Ketua RW bertugas
sebagai penanggung jawab kegiatan, dan dalam pelaksanaan
tugasnya dibantu oleh seorang sekretaris dan anggota
dengan tugas sebagai berikut:
a) Penanggung jawab pelaksanaan rembuk warga;
b) Menyampaikan usulan jadwal pelaksanaan rembuk
warga ke kelurahan;
c) Memimpin jalannya proses rembuk warga;
d) Menetapkan usulan prioritas program kebutuhan
masyarakat;
e) Menginput usulan hasil kesepakatan kedalam aplikasi
eMusrenbang (input menggunakan user name dan
Password Ketua RW);
f) Menandatangani berita acara hasil rembuk warga;
g) Membentuk dan mengusulkan perwakilan dari RW
sebagai peserta Musrenbang Kelurahan.
3. Pemantau
Pemantau adalah orang atau sekelompok orang yang berasal
dari kelompok, lembaga, atau organisasi masyarakat yang
peduli terhadap proses perencanaan pembangunan wilayah di
Kota Bandung. Kelompok, lembaga, atau organisasi
masyarakat yang akan melakukan pemantauan tersebut harus
mengirimkan surat pemberitahuan kepada Walikota Bandung
cq. Bappelitbang Kota Bandung sebelum melakukan
pemantauan. Pemantau harus menunjukkan salinan surat
pemberitahuan tersebut kepada Ketua RW sebelum
pelaksanaan Rembuk Warga.
12
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
H. Proses Pelaksanaan
1. Ketentuan umum
a) Pengertian, Rembuk warga merupakan forum untuk
melakukan identifikasi permasalahan yang ditemukan di
tingkat RT dan RW dan menentukan prioritas yang akan
diusulkan pada Musrenbang Kelurahan.
b) Keluaran rembuk warga adalah merumuskan solusi
m e l a l u i pe ny a m p a i a n usulan program, dan rencana
sumber pendanaannya. Usulan program/kegiatan terdiri
dari:
1) Daftar usulan kegiatan untuk Renja Perangkat
Daerah
Jumlah usulan kegiatan yang memerlukan
pendanaan dari Pemerintah Kota melalui alokasi
APBD dibatasi sebanyak 4 (empat) usulan
kegiatan prioritas yang akan dibawa ke
Musrenbang Kelurahan. Usulan disusun
berdasarkan urutan prioritas;
Pemilihan 4 (empat) usulan prioritas tersebut
didapatkan melalui musyawarah dengan
mendasarkan kepada tingkat kepentingannya,
dengan memperhatikan:
Tingkat kebutuhan mendesak:
kebutuhan tersebut tidak dapat ditunda
dan apabila tidak segera ditangani akan
mengganggu aktivitas warga masyarakat;
Tingkat Dampak atau Manfaat:
Kebutuhan tersebut menyangkut hajat
hidup orang banyak, jika tak dipenuhi akan
mengakibatkan munculnya masalah lain;
Sumber daya: kemampuan sumberdaya
yang tersedia dalam jumlah yang cukup
untuk melaksanakan usulan kegiatan;
13
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
14
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
15
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
16
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
17
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
18
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
I. Keluaran
Rembuk warga menghasilkan dokumen akhir berupa:
1. Berita Acara Rembuk warga
2. Daftar Usulan Kegiatan yang akan disampaikan ke Perangkat
Daerah sebanyak 4 (empat) Usulan untuk masuk di Rencana
Kerja Perangkat Daerah, Daftar usulan kegiatan yang akan
didanai dari PIPPK, dan Daftar Usulan hibah/Bansos
3. Delegasi RW untuk mengikuti Musrenbang Kelurahan.
J. Anggaran/ Pendanaan
Kegiatan rembuk warga ini didanai dari dan oleh partisipasi
masyarakat. Kegiatan ini dapat juga dilaksanakan bersamaan
dengan forum pertemuan rutin bulanan di tingkat RW.
K. Lampiran Dokumen
Dokumen yang disertakan untuk dibawa ke Musrenbang Kelurahan
adalah sebagai berikut:
1. Berita Acara Rembuk warga (Form I.A, terlampir)
2. Daftar Usulan untuk Rencana Kerja Perangkat Daerah (Form
I.B., terlampir)
3. Daftar Usulan PIPPK (Form I.C., terlampir)
4. Daftar Usulan Bansos/Hibah (Form I.D, terlampir)
5. Daftar Hadir Rembuk warga
6. Peta lokasi usulan sarana prasarana fisik (apabila tersedia dan
diperlukan)
19
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
BERITA ACARA
REMBUK WARGA RW ..........
Kelurahan : ..........................
Kecamatan : ..........................
Kota : Bandung
Pada hari ini .......... tanggal .............. bulan ............. tahun ............ (....-....- )
yang bertanda tangan di bawah ini masing-masing adalah Ketua dan
Sekretaris RW .... serta salah satu perwakilan warga RW telah
mengadakan Rembuk Warga pada tingkat Rukun Warga (RW) yang
berpedoman pada Petunjuk Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan
Pembangunan Kota Bandung. Dengan hasil sebagai berikut:
1. Telah menetapkan tiga (3) orang delegasi perwakilan RW untuk
mengikuti Musrenbang Kelurahan, yaitu :
a) ..................................................
b) ..................................................
c) ..................................................
20
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
Demikian Berita Acara ini dibuat rangkap 3 (tiga) rangkap untuk dapat
dipergunakan seperlunya.
21
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
DAFTAR USULAN
RW :
Kelurahan :
Kecamatan :
Biaya Usulan
No RT Usulan Kegiatan Lokasi Volume Baru/ Keterangan
Swadaya Renja PD Total Lama
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Jumlah
Bandung, ..................
Sekretaris RW..... Ketua RW ................
............................... ...............................
22
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
Petunjuk Pengisian
Daftar Usulan untuk Rencana Kerja Perangkat Daerah:
23
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
DAFTAR USULAN
RW :
Kelurahan :
Kecamatan :
Biaya Usulan
No RT Usulan Kegiatan Lokasi Volume Baru/ Keterangan
Swadaya PIPPK Total Lama
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Jumlah
Bandung, ..................
Sekretaris RW..... Ketua RW ................
............................... ...............................
24
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
Petunjuk Pengisian
Daftar Usulan PIPPK:
25
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
Jumlah
Bandung, ..................
Sekretaris RW..... Ketua RW ................
............................... ...............................
26
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
Petunjuk Pengisian
Daftar Usulan Hibah/Bansos:
27
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
28
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
29
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
30
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
1
2
31
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
32
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
33
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
34
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
35
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
36
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
37
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
10. Klik Simpan , maka usulan yang anda input sudah tersimpan
di dalam sistem
11. Setelah berhasil mengisi kolom usulan, anda akan langsung
terhubung ke Menu Rekap Usulan. Jika masih ingin
mengajukan usulan, silahkan klik menu input usulan lagi
REKAP USULAN
Dalam rekap usulan ini anda dapat melihat Rekapitulasi Usulan di
tahun 2017 maupun tahun 2018. Silahkan pilih menu Rekap Usulan
dan Pilih jenis usulan yang ingin dilihat
38
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
Jika memilih Rekap Usulan 2017, maka tampilan yang muncul akan
memberikan informasi usulan tahun lalu yang diterima dan di tolak
dalam setiap tahapannya
39
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
B
C
D
E
Berikut ini merupakan penjelasan dari tiap informasi dalam rekap
usulan musrenbang
A. Usulan yang ada di tiap tahapan proses, diterima dan
ditolak. Usulan yang diinput dalam rembuk RW akan ada di
tahapan Proses, setelah selesai divalidasi di level kelurahan,
kecamatan maupun perangkat daerah usulan tersebut
akan pindah ke tab diterima atau ditolak.
B. Informasi mengenai proses usulan sudah sampai di tingkat
mana. Dari informasi ini warga bisa mengetahui usulannya
apakah diterima atau ditolak di tahapan mana beserta
alasannya
C. Informasi umum mengenai usulan
40
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
41
PETUNJUK TEKNIS DAN MANUAL BOOK
PELAKSANAAN MUSRENBANG – REMBUK WARGA TINGKAT RW
BERITA ACARA
Setelah selesai melakukan proses musrenbang atau rembuk warga,
silahkan pilih menu Berita Acara untuk mendownload format berita
acara yang sudah tersedia.
42