Anda di halaman 1dari 18

PETUNJUK TEKNIS

PELAKSANAAN REMBUK WARGA


TAHUN 2024

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Dengan mengucapkan puji syukur ke hadirat Tuhan Yang


Maha Kuasa, kami telah selesai menyusun buku petunjuk
pelaksanaan Rembuk Warga Kota Bandung Tahun 2024. Buku ini
merupakan pedoman pelaksanaan bagi musyawarah perencanaan
pembangunan di tingkat Rukun Warga (RW) yang merupakan salah
satu proses penyusunan dokumen RKPD Kota Bandung Tahun
2025. Buku ini mencakup penjelasan Musrenbang Tingkat Rukun
Warga untuk meningkatkan kualitas dan memudahkan proses
bottom up planning dengan memulai penjaringan kebutuhan
masyarakat dari sumbernya yaitu rembuk warga, sebagai
momentum dalam memberi makna terhadap proses tersebut
sehingga lebih mencerminkan
kebutuhan Masyarakat.
Pelaksanaan Rembuk Warga dilaksanakan secara efektif dan
efisien dengan tetap memperhatikan protokol kesehatan. Pada tahun
2024, proses verifikasi hasil Musrenbang Kelurahan dilaksanakan
secara online menggunakan aplikasi SIPD-RI Kemendagri.
Semoga buku petunjuk ini dapat bermanfaat bagi masyarakat
luas, Pemerintah Daerah, perencana, dan para akademisi dalam
menentukan kebijakan, sehingga tujuan dari perencanaan
pembangunan yang melibatkan masyarakat sebagai subjek dan
objek pembangunan dapat tercapai sesuai dengan harapan.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

KEPALA BAPPELITBANG
KOTA BANDUNG

ttd

ANTON SUNARWIBOWO, ST, MT.

1
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

DAFTAR ISI

Kata Pengantar
1 Daftar Isi 2

Pendahuluan 3
A. Latar Belakang 3
B. Maksud dan Tujuan 4
C. Dasar Hukum Pelaksanaan 5
D. Tahapan dan Jadwal Pelaksanaan 5

Musrenbang Tingkat Kelurahan 8


A. Pengertian 8
B. Tujuan 8
C. Waktu dan Tempat Pelaksanaan 9
D. Peserta 9
E. Narasumber 9
F. Peran dan Fungsi Unsur Yang Terlibat 9
G. Substansi Usulan Musrenbang....................................10
H. Lampiran Dokumen...........................................................11

2
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pemerintah Daerah sebagaimana diamanatkan


dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah diwajibkan untuk menyusun Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD). Dalam penyusunan RKPD Kota
Bandung Tahun 2025, dokumen yang digunakan sebagai
acuan adalah Rencana Pembangunan Daerah (RPD) Kota
Bandung Tahun 2024-2026.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) sebagai
dokumen perencanaan pembangunan tahunan dalam proses
penyusunannya memerlukan koordinasi dan partisipasi dari
seluruh stakeholders yang dapat dicapai salah satunya
melalui proses musyawarah perencanaan pembangunan
(musrenbang). Musrenbang merupakan forum musyawarah
pemangku kepentingan yang dilakukan secara berjenjang
dari tingkat kelurahan, kecamatan, hingga kota untuk
merumuskan dan menyepakati rencana pembangunan
untuk periode 1 (satu) tahun. Pelaksanaan Musrenbang
diharapkan dapat mempertemukan proses perencanaan atas
bawah yang berupa serangkaian program prioritas
pemerintah daerah dengan proses perencanaan bawah atas
yang berupa usulan- usulan pembangunan dari level
masyarakat.
Tahapan pertama dari pelaksanaan Musrenbang
sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86
Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian
dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara

3
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah, adalah pelaksanaan
rembuk warga, dimana pada tahapan ini RW dengan
pemangku kepentingan lainnya melakukan forum dialog
untuk mendiskusikan dan menyepakati program
pembangunan yang dibutuhkan.
Dalam rangka menjaga kesamaan persepsi dan
pemahaman terhadap ketentuan pelaksanaan Rembuk
Warga diperlukan suatu panduan berupa petunjuk teknis
pelaksanaan, sehingga diharapkan forum Rembuk Warga ini
menghasilkan rumusan rencana pembangunan yang mampu
menjawab kebutuhan penyelesaian permasalahan yang
dihadapi oleh masyarakat.

B. Maksud dan Tujuan


Maksud dari penyusunan petunjuk teknis pelaksanaan
Rembuk Warga ini adalah:
1. Sebagai pedoman penyusunan rencana pembangunan di
tingkat RW agar lebih terarah, tepat sasaran dan sinergis
antar sektor dan wilayah;
2. Sebagai pedoman bagi penyelenggaraan Rembuk Warga
di tingkat RW;

Tujuan dari penyusunan petunjuk teknis pelaksanaan


Rembuk Warga ini adalah:
1. Membangun mekanisme Rembuk Warga yang lebih
partisipatif dengan keterlibatan aktif semua elemen
kelompok masyarakat;
2. Mendorong pelaksanaan pembangunan yang lebih
partisipatif dan berkeadilan dengan berorientasi pada
pemenuhan hak-hak dasar masyarakat yang
berkesinambungan dan berkelanjutan;
3. Mewujudkan kesinambungan program-program
pembangunan pemerintah serta mewujudkan konsistensi
dari proses perencanaan sampai dengan penganggaran.

4
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

C. Dasar Hukum Pelaksanaan


Dasar hukum yang melandasi penyusunan petunjuk
pelaksanaan Musrenbang adalah sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN);
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017
tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan
Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata
Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah; dan
5. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 05 Tahun 2009
Tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota
Bandung Nomor 07 Tahun 2008 Tentang Tahapan,
Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Serta Musyawarah
Perencanaan Pembangunan Daerah.
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019
tentang Sistem Informasi Pemerintahan Daerah;
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019
tentang Klasifikasi, Kodifikasi, dan Nomenklatur
Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
8. Peraturan Wali Kota Bandung Nomor 14 Tahun 2023
tentang Rencana Pembangunan Daerah Tahun 2024 -
2026.

D. Tahapan dan Jadwal Pelaksanaan


Tahapan pelaksanaan Rembuk Warga dalam Musrenbang
RKPD Kota Bandung Tahun 2025, dimulai dengan rangkaian
sebagai berikut:

5
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

a. Tahapan

DILAKSANAKAN AKHIR TAHUN 2023 DILAKSANAKAN


MINGGU KE 2 JANUARI TAHUN 2024

PRA REMBUK WARGA REMBUK WARGA


OFF LINE
OFF LINE OFF LINE
Sosialisasi Identifikasi Verifikasi
Permasalahan Usulan Rembuk Warga

Dilakukan oleh 1. Usulan


Dilakukan Dilakukan oleh RT prioritas sesuai
Ketua RW dan RT
oleh RW dan warga terkait dengan pagu
(Dengan
terkait pencatatan usulan indikatif
berpedoman
dan
pedoman kelengkapannya
pada kamus 2. Hasil rembuk
rembuk RW usulan warga dibuat
musrenbang ) Berita Acara

6
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

8
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

b. Jadwal Pelaksanaan

TABEL 1
JADWAL PELAKSANAAN MUSRENBANG
RKPD KOTA BANDUNG TAHUN 2025

No Kegiatan Waktu Pelaksanaan


1 Rembuk Warga 8 s.d. 19 Januari 2024
2 Verifikasi Kelurahan 19 s.d. 21 Januari 2024
3 Musrenbang Kelurahan 22 s.d 31 Januari 2024
4 Konsultasi Publik 30 s.d 31 Januari 2024
Rancangan Awal RKPD
Tahun 2024
5 Verifikasi Kecamatan 30 s.d 31 Januari 2024
6 Musrenbang Kecamatan 1 s.d. 7 Februari 2024
7 Verifikasi Perangkat 16 s.d 19 Februari 2024
Daerah atas Usulan
Musrenbang Kecamatan
8 Forum Perangkat Daerah 19 Februari 2024 s.d 23
Februari 2024
9 Finalisasi Usulan 26 s.d 27 Februari 2024
Musrenbang
10 Pra Musrenbang 27 s.d 29 Februari 2024
11 Musrenbang Kota 4 s.d 5 Maret 2024

7
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

REMBUK WARGA TINGKAT RW

A. Pengertian
Rembuk warga adalah kegiatan non-formal berupa forum
musyawarah warga di tingkat Rukun Warga (RW) yang merupakan
wadah untuk melakukan jajak kebutuhan dan penjaringan aspirasi
masyarakat bagi penyiapan usulan kegiatan pembangunan tahunan
di tingkat RW. Kegiatan ini merupakan satu kesatuan yang tak
terpisahkan dengan kegiatan Musrenbang Kelurahan. Rembuk
warga merupakan diskusi terbuka dan embrio usulan kegiatan bagi
penyusunan RKPD (Rencana Kerja Pemerintah Daerah) Kota
Bandung tahun 2025. Rembuk Warga diselenggarakan untuk
melakukan identifikasi permasalahan secara nyata bagi penyiapan
usulan kebutuhan prioritas pembangunan di tingkat RW dan atau
Kelurahan.

B. Tujuan
Tujuan pelaksanaan kegiatan Rembuk Warga adalah:
1. Mendorong partisipasi masyarakat di tingkat RW dalam
rangka memperkuat kapasitas dan kemandirian
masyarakat dalam perencanaan dan pelaksanaan
pembangunan.
2. Merumuskan prioritas permasalahan, menentukan titik
lokasi penanganan permasalahan, untuk kemudian
menyusun dan menetapkan daftar usulan prioritas
pelaksanaan pembangunan yang akan menjadi bahan
masukan pada pelaksanaan Musrenbang Kelurahan.

C. Waktu dan Tempat Pelaksanaan


1. Rembuk warga dilaksanakan di setiap RW pada minggu
kedua bulan Januari 2024. Rembuk Warga dapat
dilaksanakan bersamaan dengan pertemuan rutin
bulanan warga di tingkat RW.
2. Pelaksanaan Rembuk Warga dilaksanakan secara efektif
dan efisien dengan tetap memperhatikan protokol
kesehatan.
8
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

D. Peserta
Peserta Rembuk warga terdiri dari:
1. Pengurus RT dan RW;
2. Tokoh Masyarakat dan Tokoh Agama;
3. Peserta lain yang dianggap perlu dan layak ikut dalam
rembuk warga

E. Narasumber
Narasumber Rembuk Warga terdiri dari : Unsur Kelurahan
(Lurah dan jajarannya), Pengurus Karang Taruna, Pengurus
PKK, dan Pengurus Lembaga Pemberdayaan Masyarakat
Kelurahan (LPMK).

F. Unsur yang terlibat dan Aktivitasnya dalam


Rembuk Warga
1. Lurah dan atau jajaran perangkat Kelurahan selaku
pengarah
a. Menjadi narasumber rembuk warga, terutama
terkait dengan penyesuaian terhadap peraturan
pemerintah terbaru tentang Kamus Usulan
Musrenbang;
b. Melakukan monitoring pelaksanaan rembuk warga
tingkat RW agar berjalan dengan baik dan
menghasilkan prioritas yang benar-benar
merupakan kebutuhan bagi penyelesaian
permasalahan warga;

2. Ketua RW dan Pengurus RW


a. Berkoordinasi dan merencanakan kegiatan
inventarisasi aspirasi masyarakat dengan para
Ketua RT sesuai kamus usulan dengan
menggunakan Form A.1;
b. Mencatat, merekapitulasi, serta memasukan
usulan hasil pembahasan yang telah disepakati
ke dalam form daftar aspirasi masyarakat (Form
A.1) hasil rembuk warga;
c. Melaksanakan persiapan rembuk warga.
9
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

d. Memimpin jalannya rembuk warga untuk


memperoleh kesepakatan atas hal-hal sebagai
berikut :
1) Usulan prioritas RW dan atau Kelurahan,
sesuai dengan pagu indikatif
2) Menetapkan 3 (tiga) orang perwakilan dari RW
sebagai Delegasi pada Musrenbang Kelurahan
dengan memperhatikan keterwakilan
perempuan;
3) Daftar kamus usulan baru (jika ada).
e. Menandatangani berita acara hasil rembuk warga
(Form A.2) bersama perwakilan masyarakat yang
disepakati;
f. Menyusun laporan hasil penyelenggaraan rembuk
warga

3. Ketua RT atau Pengurus RT


a. Memberikan penjelasan/klarifikasi mengenai
usulan program dari masyarakat;
b. Memberikan masukan/pendapat pada saat
pembahasan.

G. SUBSTANSI USULAN MUSRENBANG


Substansi usulan Musrenbang RKPD Tahun 2025 harap
memperhatikan hal berikut:
Menggunakan daftar tunggu/usulan yang belum dapat diakomodir
pada tahun anggaran 2023, dengan kembali dilakukan penentuan
daftar urut prioritas sesuai dengan Tema Pembangunan Kota
Bandung Tahun 2025, yaitu:

“Memantapkan Pemulihan Ekonomi dan Kualitas Infrastruktur


Kota yang Inklusif dan Berkelanjutan Guna Meningkatkan
Kesejahteraan Masyarakat”

10
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

H. Lampiran Dokumen
Dokumen yang disertakan untuk dibawa ke
Musrenbang Kelurahan adalah sebagai berikut:
1. Daftar Aspirasi Masyarakat (Form A.1, terlampir)
2. Berita Acara Rembuk warga (Form A.2, terlampir)

11
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

Form A.1

DAFTAR ASPIRASI MASYARAKAT

RT :
RW :
Kelurahan :
Kecamatan :

Usulan
Lokasi
Pembangunan/
No (Nama jalan/ Volume Satuan Ket
Aspirasi
gang, dan RT)
Masyarakat
1 2 3 4 5 6

Mengetahui
Ketua RW ..........

.......................................
Petunjuk Pengisian
Kolom 1 : diisi nomor urut
Kolom 2 : diisi usulan sesuai permasalahan yang dialami warga
dengan berpedoman pada kamus usulan musrenbang
Kolom 3 : diisi lokasi secara lengkap
Kolom 4 : diisi jumlah/angka hasil perhitungan sementara
Kolom 5 : diisi satuan yang relevan
Kolom 6 : diisi bila diperlukan dan diuraikan secara singkat dan jelas

12
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

Form A.2

BERITA ACARA HASIL REMBUK WARGA

RW :
Kelurahan :
Kecamatan :
Kota : Bandung
Pada hari ini .......... tanggal .............. bulan..............tahun 2024, telah dilaksanakan Rembuk Warga dengan
berpedoman pada Petunjuk Pelaksanaan Rembuk Warga di Kota Bandung. Rembuk Warga dipimpin oleh
...............dan dihadiri oleh unsur pengurus RT dan Tokoh Masyarkat lainnya sesuai dengan daftar hadir
peserta yang tercantum dalam LAMPIRAN I berita acara ini.

Rembuk Warga membahas seluruh aspirasi masyarakat RT sebagaimana Form A.1 dan telah
menghasilkan kesepakatan sebagai berikut :
1. Aspirasi masyarakat RW sebanyak..........usulan, dengan urutan prioritas sebagai berikut;
Usulan
Lokasi
Pembangunan Total
No (Nama jalan/ Volume Satuan Harga Ket
/ Aspirasi Harga
Masyarakat gang, dan RT)
1 2 3 4 5 6 7 8

13
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

2. Menetapkan delegasi RW yang akan menjadi peserta pada


Musrenbang Kelurahan;
No Nama Alamat Keterangan

3. Daftar aspirasi kamus usulan baru (Jika ada)


No Nama Kamus Usulan Alasan/masalah yang perlu
Baru diselesaikan

Demikian Berita Acara ini dibuat untuk dipergunakan


sebagaimana mestinya.

Atas Nama Peserta Rembuk Warga

No Nama Jabatan Tanda Tangan


1.
2.
3.

14
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

Lampiran 1 : Berita Acara


Kesepakatan Hasil
Rembuk Warga
Nomor :
Tanggal :

DAFTAR HADIR
PESERTA MUSRENBANG RKPD KOTA BANDUNG TAHUN 2025

RW :
Kelurahan :
Tanggal :
Tempat :

Lembaga/ No. Tanda


No Nama Alamat
Instansi Telp Tangan
1 2 3 4 5 6

Petugas Absensi

Nama Jelas
NIP.

Petunjuk Pengisian
Kolom 1 : Diisi dengan nomor urut usulan
Kolom 2 : Diisi dengan nama jelas
Kolom 3 : Diisi dengan nama lembaga/instansi/unit kerja
peserta Musrenbang
Kolom 4 : Diisi dengan alamat jelas peserta musrenbang
Kolom 5 : Diisi dengan Nomor telfon peserta musrenbang
Kolom 6 : Diisi dengan tanda tangan peserta musrenbang

15
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN REMBUK WARGA
TAHUN 2024

16

Anda mungkin juga menyukai