Profil

Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara

Tahun 2019

BAB I
PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Gorontalo Utara

Nomor 19 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan
Tata Kerja Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan
Keluarga Berencana Kabupaten Gorontalo Utara, diperbaharui
dengan Peraturan Bupati Gorontalo Utara Nomor 75 Tahun
2010 tentang Pembentukan Badan Pemberdayaan Masyarakat
dan Pemerintahan Desa Kabupaten Gorontalo Utara dan
terakhir diperbaharui dengan Peraturan Bupati Gorontalo
Nomor 35 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa Kabupaten Gorontalo Utara.
Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten
Gorontalo Utara adalah instansi yang dipimpin oleh seorang
Kepala Dinas, di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati
Gorontalo Utara. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Dinas
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Gorontalo
Utara mempunyai tugas pokok melaksanakan kewenangan di
bidang pemberdayaan dan pemerintahan, perumusan kebijakan
teknis, pengelola urusan ketatausahaan, pembinaan teknis
operasional, pembinaan staf, pemberian pelayanan umum serta
melaksanakan tugas lain yang diberikan Bupati.
Dalam konteks otonomi daerah, Dinas Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa (DPMD) Kabupaten Gorontalo Utara
dituntut untuk mampu memecahkan berbagai permasalahan
dan tantangan di daerah, dalam melayani/memenuhi
kebutuhan masyarakat serta memajukan daerah melalui
peningkatan kinerjanya.
1
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

1.2 SISTEMATIKA PENYAJIAN

Penyajian Profil Kesehatan Kabupaten Gorontalo Tahun
2011 tersusun dalam sistematika sebagai berikut :
Bab-1 : Pendahuluan
Berisi penjelasan tentang maksud dan tujuan Profil Kesehatan
dan sistematika dari penyajiannya
Bab-2 : Gambaran Umum
Gambaran umum Dinas PMD Kabupaten Gorontalo Utara.
Selain uraian tentang letak geografis, administratif dan
informasi umum lainnya, bab ini juga mengulas faktor-faktor
yang berpengaruh terhadap pemberdayaan masyarakat desa
dan faktor-faktor lainnya disajikan dalam Bab ini
Bab-3 : Sasaran Strategis
Dalam Bab 4 berisi tentang sasaran startegis Dinas PMD
periode 2018-2023.
Bab-4 : Situasi Sumber Daya
Bab ini menguraikan tentang sarana prasarana pendukung
kegiatan Dinas PMD.
Bab-5 : Kesimpulan
Bab ini diisi dengan sajian tentang hal-hal penting yang perlu
disimak dan ditelaah lebih lanjut dari Profil Dinas PMD
Kabupaten Gorontalo Utara di tahun 2019. Selain
keberhasilan-keberhasilan yang perlu dicatat, bab ini juga
mengemukakan hal-hal yang dianggap masih kurang dalam
rangka penyelenggaraan pemberdayaan masyarakat dan desa.

2
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

BAB II
GAMBARAN UMUM

2.1 KEDUDUKAN

Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Kabupaten

Gorontalo Utara adalah Unsur Pelaksana Kabupaten Gorontalo

Utara yang di Pimpin oleh Kepala Dinas dan berada dibawah dan

bertanggung jawab kepada BUPATI melalui Sekretaris Daerah

Kabupaten Gorontalo Utara.

2.2 KEADAAN GEOGRAFI

Grafik 1. Peta Wilayah Kerja Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara

Saat ini Kabupaten Gorontalo Utara memiliki 11 kecamatan

dengan 123 desa definitif yaitu Kecamatan Atinggola, Kecamatan
Gentuma, Kecamatan Kwandang, Kecamatan Anggrek, Kecamatan
Sumalata dan Kecamatan Tolinggula dengan luas wilayah 1.660 Ha.
(13.58%) dari luas provinsi Gorontalo.

3
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

Berdasarkan keadaan geografis, Gorontalo Utara terletak antara

0030 – 1002 LU dan 121059 – 123002 BT, dengan batas wilayah sebagai
berikut :
A. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Bone Bolango dan
Kabupaten Bolaang Mongondow Provinsi Sulut
B. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Pohuwato dan
Kabupaten Buol Provinsi Sulteng
C. Sebelah Utara berbatasan dengan Laut Sulawesi.
D. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Gorontalo dan
Kabupaten Boalemo serta Teluk Tomini.
Kabupaten Gorontalo Utara termasuk daerah tropis yang
memiliki 2 musim yaitu musim hujan yang berlangsung dari bulan
Desember sampai bulan Maret dan musim kemarau yang berlangsung
dari bulan Juni sampai bulan September akan tetapi akhir-akhir ini
iklim bergantian dalam keadaan tidak normal setiap bulannya. Suhu
rata – rata 28o – 32o Celcius dengan curah hujan rata – rata 128,75
mm dan rata – rata hari hujan 200 per tahun. Kelembaban rata – rata
70% - 90 %.

2.2. DAFTAR DESA

Tabel 1. Nama Kepala Desa se-Kabupaten Gorontalo Utara
Menurut Kecamatan Tahun 2019

Kecamata Nama Kepala

No No Nama Desa Nama Camat
n Desa
1 Atinggola 1 Imana Isnain Talaban
2 Bintana Anton Puabengga
3 Buata Hartono Datau
4 Pinontoyonga Rahman Desei
5 Monggupo Harto Pulumuduyo
6 Kotajin Hasan R. Mato
7 Ilomata Marwan H. Boeya, Hartono
S.Pd Detuage
8 Wapalo Agus Van Solang
9 Posono Robin Gunta
10 Sigaso Kusno Van Gobel
4
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

Kecamata Nama Kepala

No No Nama Desa Nama Camat
n Desa
11 Tombulilato Junaidin Mooduti,
S.Ip
12 Iloheluma Rustam Nur
13 Kotajin Utara Mahmud Mayango
14 Oluhuta Hamran Ahaya
2 Gentuma 1 Gentuma Moh. Taufik Said
Raya
2 Dumolodo Husin Jeden
3 Molonggota Yamin Imran
4 Ipilo Nanto Patilima, Sp
5 Langke Diana Surati
6 Pasalae Ramdan Mapaliey Badar Pakaya
7 Ketapang Surianto Bakari, Se
8 Motomingo Sabrin Nento
9 Durian Haris Habibi
10 Nanati Jaya Ruddy Kamali
11 Bohusami Drice Irena Lalenoh
3 Tomilito 1 Dambalo Haris B. Tuina
2 Molantadu Masrin Liputo
3 Tanjung Gafar Tuna
Karang
4 Huidu Melito Anthon Tomba
5 Milango Eman Kadir, S.Pd Drs. Musyakar
Takaredas,
M.Si
6 Mutiara Laut Danles K. Rahman
7 Jembatan Sjahrudin Takula
Merah
8 Bubode Ronal Adam
9 Bulango Kisman Ahmad Noe
Raya
10 Leyao Arfan Muhsin
4 Kwandang 1 Pontolo Yun Fransiska Abd.
Gias
2 Molingkapoto Ardon Paneo
3 Leboto Alfian Ali
4 Posso Syafi'i Abd. Karim
5 Titidu Eltris Dunggio
6 Moluo Andi Jusuf Hasan
7 Mootinelo Yupardin Kuslin
8 Bulalo Fiti K. Rahim Ibrahim
Tomelo, Se
9 Katialada Rahmat Pakaya
10 Ombulodata Ayub Kadir, Se
11 Alata Karya Sofyan Basir Mahmud
5
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

Kecamata Nama Kepala

No No Nama Desa Nama Camat
n Desa
12 Cisadane Ismail Amin
13 Botuwombato Mahmud Mulyadi
14 Botungobung Ramli Lamusu Kakilo
o
15 Mol Selatan Alfian Uno
16 Pontolo Atas Hasan Husain
17 Masuru Famin Said
18 Bualemo Suleman Pakaya
5 Pon 1 Ponelo Rotansi Lamandara
Kepulauan
2 Tihengo Sucipto R. Musa, Sh Harsono
Rahman, S.Pd,
Mm
3 Otiola Darson Ismail
4 Malambe Rahmad Bauwo
6 Anggrek 1 Ilangata Sumarjin Moohulao
2 Tolango Sabran Molotolo
3 Tolongio Moh. Albar Rahman
4 Popalo Gaflan Bausin, S.Pdi
5 Dudepo Rustam Biya
6 Mootilango Abd. Muis Hilala
7 Langge Ato Ali
8 Tutuwoto Adeleida Kadoli Roy Van
Solang, S.Pd
9 Hiyalo Oyile Oscar Noho
10 Ibarat Kustiyanto Olii
11 Iloheluma Saleha Pakaya
12 Ilodulunga Mustagfir Bahrudin
13 Putiana Suharmon Palilati
14 Helumo Hartono Mustafa
15 Datahu Hariyati Bilondatu
7 Monano 1 Monano Harnandes A. Ohihiya
2 Dunu Sirus Manggabai
3 Tudi Husin Salim
4 Monas Drs. Azis Said
5 Sogu Idil Danial Supriyadi
Ibrahim
6 Pilohulata Marten Usman
7 Juriati Rikson Lewo
8 Tolitehuyu Abid Badar Awad, Sh
9 Mokonou Pailus Tomayahu, Se

6
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

Kecamata Nama Kepala

No No Nama Desa Nama Camat
n Desa
10 Garapia Niklas H. Alow, S.Pd
8 Sum Timur 1 Deme I Astin Wadjipalu
2 Deme Ii Hendrik Dangkua
3 Buladu Abd. Hair Kamah
4 Wubudu Arlin Matuala, Sh
5 Dulukapa Irwan Moilo Ibrahim Ismail
6 Motihelumo Ismet Gobel
7 Koluwoka Rusdiyanto Kaluku
8 Buluwatu Irpan Rahman
9 Hulawa Marni B. Koni
10 Bubalango Wiwin Haluti
9 Sumalata 1 Bulontio Rizal Uwente
Timur
2 Bulontio Rapiq Majham, S.Ap
Barat
3 Buloila Halid Kalef
4 Kasia Andri Usu
5 Kikia Jufrin Datukramat Nono Moha
6 Tumba Alfian Fateda
7 Mebongo Iksan Dahlan Daud
8 Lelato Mohamad Kifli Pianus
9 Pulahenti Rasmin Idrus
10 Puncak Andi Gauk
Mandiri
11 Hutokalo Yahya Jauhari
10 Biau 1 Potanga Usman Hilimi
2 Biau Husain Mangopa
3 Didingga Sarcito Potale
4 Windu Jiada Ibrahim
5 Omuto Arifin Karamulah Usman
Lagarusu
6 Luhuto Alwaris Humonggio
7 Bohulo Lukman Rahim
8 Bualo Harton Saleh
9 Topi Tajudin Mii
10 Sembihingan Hendrol Rulaghi
11 Tolinggula 1 Tol Tengah Risan Abas
2 Tol Pantai Ety Wantu

7
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

Kecamata Nama Kepala

No No Nama Desa Nama Camat
n Desa
3 Tol Ulu Anwar Bobihu
4 Limbato Edmon Ulama
5 Papualangi Umar Otuhu Rizal Kune,
S.Km
6 Molangga Narwan Pongoliwu
7 Cempaka Ading Suhana
Putih
8 Tolite Jaya Iwan Pakaya
9 Ilomangga Ansar Ibrahim
10 Ilotunggula Witman Abas
Sumber : Bidang Pemerintahan dan Kelembagaan Desa Tahun 2019

2.3. KEADAAN EKONOMI

Data keadaan Ekonomi Desa secara umum sangat
dipengaruhi oleh keadaan kelembagaan keuangan di Desa antara
lain BUMDesa dan Usaha ekonomi masyarakat serta usaha
kerajinan lainnya. Data yang ada menunjukkan jumlah
BUMDesa mencapai 123 unit yang tersebar di 123 Desa.

2.4. KEADAAN KELEMBAGAAN

Untuk Kelembagaan Desa di Kabupaten Gorontalo Utara

sesuai data tahun 2019 berjumlah 123 lembaga BPD, LPM,
Posyandu, PKK Desa dan Karang Taruna. Kelembagaan desa
sangat besar peranannya dalam penyelenggaraan pemerintahan
desa dan pelayanan kemasyarakatan. Adanya sinergitas antara
kelembagaan desa akan memberikan dampak positif bagi
perkembangan dan kemajuan desa, baik dalam aspek
perencanaan, pelaksanaan pembangunan dan evaluasi
pembangunan desa. Kelembagaan desa merupakan salah satu
wadah bagi masyarakat dalam menyampikan aspirasi sekaligus
kontorl atas kinerja pemerintahan desa.

8
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

BAB III
SASARAN STRATEGIS
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

3.1 Visi :

“Mewujudkan Gorontalo Utara Ceria, Unggul, Dan Sejahtera Di

Poros Maritim Indonesia 2023“
3.2 M i s i :
 Membangun SDM CERIA (Cerdas, Empatik, Ramah, Inovatif,
Amanah), baik SDM Aparatur maupun SDM Masyarakat
 Mengembangkan keunggulan positioning Gorontalo Utara di
antara dua provinsi (Sulawesi Utara dan Sulawesi Tengah) serta
perairan dunia, menjadi modal utama kemajuan dan
kesejahteraan yang berkeadilan

3.3 Tujuan
Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari
pernyataan misi, yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka
waktu 1 (satu) – 5 (lima) tahun. Penetapan tujuan dalam Rencana
Strategis didasarkan pada potensi dan permasalahan serta isu
utama bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa di Kabupaten
Gorontalo Utara.
Adapun rumusan tujuan di dalam Perencanaan Strategis
Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Gorontalo
Utara Tahun 2018 – 2023 adalah :
1. Meningkatkan kapabilitas dan profesionalitas tenaga
aparatur pemerintahan dan kelembagaan desa dalam
memberikan pelayanan kemasyarakatan;
2. Mewujudkan masyarakat desa yang berkembang, maju dan
mandiri dengan konsep pengembangann potensi lokal desa,

9
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

penguatan kapasitas perempuan, daya dukung lingkungan,

pemanfaatan TTG, dan pemberdayaan masyarakat;
3. Mengembangkan ekonomi kerakyatan melalui efektifitas
peran kelembagaan keuangan desa dan daya dukung swasta
dalam penguatan BUMDesa dan usaha kecil menengah

3.4. Sasaran
Sasaran adalah penjabaran tujuan secara terukur, yaitu
sesuatu yang akan dicapai/dihasilkan secara nyata oleh Dinas
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dalam jangka waktu
tahunan, sampai lima tahun mendatang. Untuk mencapai tujuan
Renstra Dinas PMD Kabupaten Gorontalo Utara ditetapkan 3
(tiga) sasaran strategis Dinas PMD Kabupaten Gorontalo Utara
pada tahun 2018-2023 sebagai berikut:
1. Meningkatnya kapasitas dan kualitas aparatur dalam
penyelenggaraan pemerintahan desa;
2. Terwujudnya desa berkembang, maju dan mandiri melalui
pengembangan potensi lokal desa, penguatan kapasitas
perempuan, pengelolaan sumber daya alam, pemberdayaan
kelompok masyarakat dan pemanfaatan teknologi tepat guna;
3. Meningkatnya eksisibilitas kelembagaan keuangan desa
dalam pengelolaan sumber daya alam dan peningkatan
pendapatan masyarakat

3.5. Strategi
1. Peningkatan kompetensi aparatur pemerintahan desa dan
masyarakat dalam penyelenggaraan pemerintahan,
pembangunan dan pelayanan publik secara transparan
dan partisipatif.
2. Melakukan evaluasi perkembangan desa dan menetapkannya
melalui SK Kepala Daerah.

10
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

3. Peningkatan peran PKK dan Posyandu dalam pembangunan,

pemberdayaan masyarakat dan peningkatan kesejahteraan
keluarga.
4. Membina lembaga keuangan desa dan masyarakat untuk
berperan aktif dalam meningkatkan perekonomian desa.
5. Peningkatan kualitas dan manajemen aparatur secara
berjenjang sesuai kebutuhan organisasi.
3.5 Kebijakan
Kebijakan pemberdayaan masyarakat dan desa
dilaksanakan dalam rangka memperkuat sistem tata kelola desa
baik konsep pemberdayaan masyarakatnya dan konsep
pemerintahan dan kelembagaan desanya. Empat Kebijakan
Utama Dinas PMD Kabupaten Gorontalo Utara Tahun 2019
adalah sebagai berikut:
1. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM), Iptek,
dan kapasitas tata kelola pemerintah desa, meliputi aspek
peningkatan aparatur pemerintah desa, kelembagaan dan
keuangan desa
2. Permendagri No 81 Tahun 2015 Tentang Evaluasi
Perkembangan Desa dan Kelurahan
3. Permendagri No 1 Tahun 2013 Tentang Gerakan
Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga
4. Peningkatan kapasitas Kelompok Usaha Ekonomi Masyarakat
dan Bumdes
5. Penyelenggaraan bimbingan tekhnis dan pelatihan sesuai
kompetens

3.6 Program
Program terdiri atas 4 Progam Pokok dan 2 Program
Penunjang rinciannya adalah antara lain :
a. Program peningkatan kapasitas aparatur pemerintah desa
11
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

b. Program peningkatan keberdayaan masyarakat perdesaan

c. Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam
membangun desa
d. Program pengembangan lembaga ekonomi perdesaan
e. Program pelayanan administrasi perkantoran
f. Program peningkatan sarana prasarana aparatur

12
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

BAB IV
SUMBER DAYA

Pencapaian kinerja urusan pemberdayaan masyarakat dan desa

di Kabupaten Gorontalo Utara dapat tercapai apabila didukung oleh
sumber daya yang memadai.

4.1. Sumber daya manusia

Keberhasilan program dan kegiatan disetiap OPD akan
sangat ditentukan oleh SDM yang ada, baik segi kualitas
maupun kuantitas dalam rangka optimalisasi pelaksanaan
program dan kegiatan itu sendiri. Untuk SDM di Dinas
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sampai dengan tahun
2019 yang tersedia sangat memadai dalam hal kualitas
sedangkan segi kuantitas masih perlu di tambah sehubungan
dengan banyaknya program dan kegiatan yang dilaksanakan
pada tahun berjalan dan tahun berikutnya.
SDM Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Kabupaten Gorontalo Utara sampai bulan Desember Tahun
2018, keadaan pegawai berdasarkan kedudukan jabatan
struktural, dapat dijelaskan pada tabel berikut ini :

Tabel 1. Jumlah Pegawai Berdasarkan Susunan Jabatan Struktural

Jumlah Terisi Jumlah Kosong

No. Uraian
(Orang) (Orang)
1. Pejabat Struktural
1.1 Eselon II.A 0 0
1.2 Eselon II.B 1 0
1.3 Eselon III.A 0 1
1.4 Eselon III.B 3 0
1.5 Eselon IV.A 11 0
2. Staf 6 24
JUMLAH 21 25
Sumber Data : Sekretariat u.b Kasubag Umum dan Kepegawaian
Tahun 2018

13
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

Adapun jumah pegawai Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa berdasarkan jenjang pendidikan dapat
dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 2. Jumlah Pegawai Menurut Jenjang Pendidikan

No. Pendidikan Jumlah (Orang)

1. S3 1
2. S2 3
3. S1 14
4. D3 2
5. SLTA/Sederajat 1
JUMLAH 21
Sumber Data : Sekretariat u.b Kasubag Umum dan Kepegawaian
Tahun 2018

Adapun jumah pegawai honorer di Dinas Peberdayaan

Masyarakat dan Desa berdasarkan jenjang pendidikan dapat
dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 3. Jumlah Pegawai Non PNS Menurut Jenjang Pendidikan

No. Pendidikan Jumlah (Orang)

1. S3 -
2. S2 -
3. S1 10
4. D3 -
5. D1 -
6. SLTA 10
JUMLAH 20

Sumber Data : Sekretariat u.b Kasubag Umum dan Kepegawaian Tahun 2018

4.2. Sarana Dan Prasarana Yang Mendukung

Dalam penyelenggaraan pemerintahan tidak lepas dari

dukungan sarana dan prasarana yang ada. Di Dinas
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Gorontalo Utara
terdapat sarana dan prasarana yang memadai dan sangat
membantu dalam menyelenggarakan pelayanan publik dan
pelayanan terhadap kesejahteraan masyarakat, adapun sarana
dan prasarana tersebut terdiri dari :

14
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

 Gedung Kantor Permanen  KDO roda dua

 Jaringan LAN/Internet  Radio Tape
 Sound System  Prionter
 Kamera Digital  Fasilitas Wifi
 KDO roda empat  Lemari Arsip
 LCD projektor  Komputer Pc/Laptop

4.3. Keberhasilan Pengelolaan Program

Keberhasilan pengelolaan program pada Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun 2018 tidak
lepas dari bentuk komitmen yang kuat serta tekad bulat
dalam meningkatkan kinerja dan pelayanan kepada
masyarakat. Adapun program kegiatan yang dimaksud
diuraikan sebagai berikut;
a. Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam
membangun desa

Salah satu kegiatan pada program ini adalah

penyelenggaraan perlombaan desa, dimana dengan
peran serta masyarakat dan keikutsertaan berbagai
komponen masyarakat dalam hajatan perlombaan desa
dapat dilaporkan bahwa Desa Tolinggula Tengah
Kecamatan Tolinggula berhasil meraih juara 1 dua tahun
berturut-turut (Tahun 2017 s.d Tahun 2018) sebagai
desa berprestasi dan mewakili Kabupaten Gorontalo
Utara dalam kegiatan perlombaan desa tingkat Provinsi
Gorontalo.

Alokasi anggaran sebesar Rp. 97.375.000 diberikan

untuk membiayai tahapan pelaksanaan kegiatan
perlombaan desa tingkat kabupaten. Secara tekhnis

15
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

kegiatan ini dimotori oleh Bidang Pengembangan

Kawasan, Pemberdayaan Masyarakat, dan Pemanfaatan
TTG yang sebelumnya dilaksanakan oleh Bidang
Kelembagaan dan Pemerintahan Desa dan OPD terkait
serangkaian penilaian perlombaan desa yang
dilaksanakan di 11 kecamatan se-Kabupaten Gorontalo
Utara.

Mekanisme penilaian dilakukan dengan

membandingkan data tingkat perkembangan desa 2
(dua) tahun terakhir berdasarkan data profil desa serta
data penunjang lainnya. Indikator penilaian perlombaan
desa antara lain meliputi; 1) bidang pemerintahan, 2)
bidang kemasyarakatan, dan 3) bidang kewilayahan,.
Berdasarkan hasil penilaian dari tim terpadu ditetapkan
3 (tiga) desa berprestasi di Kabupaten Gorontalo Utara,
yaitu Desa Tolinggula Tengah Kecamatan Tolinggula
meraih juara 1 dengan bobot nilai Tahun 2015 sebesar
750, Tahun 2016 sebesar 766 dan Tahun 2017 sebesar
960. Desa Ponelo Kecamatan Ponelo Kepulauan meraih
juara 2 dengan bobot nilai Tahun 2015 sebesar 687 dan
Tahun 2016 sebesar 690, namun Tahun 2017 diraih oleh
Desa Ipilo Kecamatan Gentuma Raya dengan bobot nilai
813. Juara 3 diraih oleh Desa Ibarat Kecamatan
Atinggola dengan bobot nilai 825, sebelumnya Tahun
2015 diraih oleh Desa Monano Kecamatan Monano
dengan bobot nilai sebesar 636 dan tahun 2016 sebesar
675.

Tujuan utama kegiatan Lomba Desa adalah untuk

mendorong peningkatan partisipasi aktif dan gotong-

16
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

royong masyarakat dalam mewujudkan Desa

berprestasi, sedangkan tujuan khusus kegiatan Lomba
Desa adalah Peningkatan kapasitas Lembaga
Pemerintahan Desa dan Aparatur Pemerintahan Desa
dalam penataan administrasi Desa serta untuk
memberikan fasilitasi kepada masyarakat agar dapat
berperan secara optimal dalam melaksanakan kegiatan
pembangunan diwilayahnya masing-masing.
b. Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan
Kegiatan pada program ini adalah Pelatihan
Keterampilan manajemen badan usaha milik desa,
dimana dengan peningkatan keterampilan pengelola
BUMDesa dalam hal penataan dan pengembangan
ekonomi masyarakat dapat mendukung upaya perluasan
jaringan usaha serta mempermudah akses masyarakat
dalam memanfaatkan lembaga keuangan desa
diwilayahnya masing-masing.
Alokasi anggaran kegiatan ini sebesar Rp.
247.554.500,- untuk memfasilitasi pelaksanaan
bimbingan tekhnis pelatihan keterampilan manajemen
badan usaha milik desa bagi 50 orang pengelola
BUMDesa sebagai bentuk penguatan dalam pengelolaan
BUMDesa. Secara tekhnis kegiatan ini dimotori oleh
bidang Usaha Ekonomi Masyarakat yang secara
berjenjang telah melakukan langkah-langkah
peningkatan kapasitas pengelola BUMDesa melalui
pelatihan keterampilan yang dapat menunjang
perkembangan dan kemajuan BUMDesa itu sendiri.
Mekanisme pelaksanaan bimbingan tekhnis bagi
pengelola BUMDesa menjadi penentu dan tolak ukur

17
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

terhadap keberhasilan program penguatan kelembagaan

ekonomi di desa serta menjadi pendorong dan pemicu
atas peningkatan usaha ekonomi masyarakat secara
menyeluruh.
Hal menarik dalam pelaksanaan bimbingan tekhnis
ini adalah partisipasi dan antusias pengelola BUMDesa
sangat tinggi terhadap penyelenggaraan bimbingan
tekhnis, dimana dari merekalah akan muncul pelaku-
pelaku usaha potensial dengan segenap kemampuannya
dapat memajukan dan membuat inovasi atas
kelembagaan ekonomi diwilayahnya. Konteks ini sangat
berarti terutama dalam hal pembelajaran akan
pentingnya wirausaha serta jejaring dalam membangun
ekonomi desanya melalui kerjasama lintas sektor guna
kesinambungan, kemajuan dan kemadirian BUMDesa
kedepan. Hasil akhir dari kegiatan ini adalah terlatihnya
pengurus BUMDesa sebanyak 50 Orang dengan capaian
hasil yang memuaskan.
c. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat
Perdesaan
Komitmen Pemerintah untuk melakukan
pemberdayaan masyarakat melalui gerakan PKK telah
dituangkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri
nomor 1 tahun 2013 tentang Gerakan Pemberdayaan
dan Kesejahteraan Keluarga (PKK) yang memberi amanat
kepada Pemerintah Kabupaten/Kota untuk melakukan
kreatifitas dan inovasi dalam mensejahterakan
masyarakat.
Di tahun 2018, Dinas Pemberdayaan Masyarakat
dan Desa Kabupaten Gorontalo Utara memfasilitasi kelompok

18
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

masyarakat khususnya ibu-ibu dasawisma untuk

mendapatkan pembinaan serangkaian peningkatan
keterampilan masyarakat. Hal ini bertujuan untuk
menstimulus semangat serta mendorong peningkatan
pengetahuan, keterampilan dan kemampuan
masyarakat, sehingga masyarakat lebih aktif dan
berpikir kreatif dalam mengelola dan memanfaatkan
potensi sumder daya alam yang ada serta menghasilkan
produk yang bernilai ekonomi demi meningkatkan
pendapatan dan kesejahteraan masyarakat.
Adapun kegiatan yang telah dilakukan antara lain;
1) Lomba Sekretariat PKK dan Pembinaan Tertib
Administrasi Kecamatan dan desa se - Kabupaten
Gorontalo Utara; 2) Pembagian paket sembako bagi
keluarga rentan di sebelas kecamatan se-Kabupaten
Gorontalo Utara; 3) Pembinaan dan sosialisasi pola asuh
anak untuk Ibu-ibu PKK Desa, dan 4) Perlombaan
perilaku hidup bersih dan sehat bagi ibu-ibu tingkat
Kab. Gorontalo Utara. Keberhasilan lainnya meliputi
pembinaan desa terkait dengan seluruh program PKK
dalam rangka menghadapi penilaian lomba desa tingkat
Kabupaten dan tingkat Provinsi Gorontalo, dimana juara
1 diraih berturut-turut selama 3 (tiga) tahun oleh Desa
Tolinggula Tengah.

19
 Profil
Dinas PMD Kab. Gorontalo Utara
Tahun 2019

BAB VII

PENUTUP

7.1 KESIMPULAN
Profil Dinas PMD Kabupaten Gorontalo Utara Tahun 2019
ini merupakan gambaran sekilas terkait hasil kegiatan
pembangunan urusan pemberdayaan masyarakat desa yang
menyeluruh di Kabupaten Gorontalo Utara sampai dengan tahun
2019. Berbagai upaya telah dilaksanakan, antara lain upaya
peningkatan dan perbaikan terhadap peningkatan kapasitas
aparatur desa, masyarakat dan kelembagaan desa melalui
bimbingan tekhnis, penguatan kapasitas BUMDesa dan UKM dan
kelompok masyarakat lainnya, peningkatan kesejahteraan
masyarakat melalui kegiatan PKK, pemberdayaan masyarakat,
penguatan program dana desa dan kegiatan lainnya.
Dalam rangka meningkatkan kualitas penyelenggaraan
urusan pemberdayaan masyarakat dan desa maka melalui Profil
ini, kinerja Dinas PMD Kabupaten Gorontalo Utara dari tahun ke
tahun menjadi bahan evaluasi agar lebih baik dan terus menerus
dilakukan perbaikan-perbaikan sebagaimana mestinya.
7.2 SARAN

Dunia internet sekarang menjadi bola liar, dimana semua

strata manusia dengan leluasa memiliki peluang yang sama
dalam mengakses media sosial. Momen yang strategis ini
seyogianya dimanfaatkan untuk hal-hal strategis berupa layanan
e-profil OPD untuk percepatan digitalisasi laporan kinerja
penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah di masing-masing
OPD.

20