EVALUASI TENDER
No.Policy : …………………………
MINAMAS PLANTATION
INDONESIA
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 2 of 28
Reference : ……………………………..
Routing Approval
Nama Jabatan Div./Dept. Tandatangan Tanggal
Mohd. Ghozali Yahaya HPUI -
Engineering And
Rozli Alwi GM
Mill Service
Choo Beng Hock
GM Procurement
Business Plan
Kurniawanto Setiadi GM and
Administration
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 3 of 28
DAFTAR ISI
Halaman
I. TUJUAN. ………………………………………………………. 3
II. RUANG LINGKUP …………………………………………….. 4
III. DEFINISI ……………………………………………………….. 5
IV. INFORMASI UMUM ………………………………………….. 6
V. TANGGUNG JAWAB …………………………………………. 7
VI. PROSEDUR ……………………………………………………. 8
VII. KONDISI KHUSUS …………………………………………… 9
VIII. SARANA ADMINISTRASI …………………………………… 10
IX. LAMPIRAN …………………………………………………… 11
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 4 of 28
I. TUJUAN
Sebagai panduan Procurement dan Engineering Mill & Services dalam melakukan
evaluasi tender document dan memberikan saran kepada MMTC/RTC mengenai
penawaran kontraktor yang memenuhi syarat design policy criteria yakni
1.Memenuhi dan sesuai standard spec permintaan CapEx/Opex yang diperlukan
2.Memenuhi kriteria Effective Cost.
3.Memenuhi persyaratan peraturan safety and healty serta environment industry
perkebunan , sehingga saran tsb dapa digunakan sebagai dasar/acuan pengambilan
keputusan oleh MMTC/RTC untuk pelaksanaan award proyek.
III. DEFINISI
1. Schedule of prices (SP) adalah work item (Item pekerjaan) atas suatu proyek
yang secara technical dibuat oleh EMS dimana dalam SP tersebut secara detail
menerangkan Qty pekerjaan,Unit pekerjaan ,Spesifikasi pekerjaanSpesifikasi
materials pekerjaan dan Spesifikasi hasil pekerjaan serta kolom kolom harga
dan amount yang kosong yang nantinya harus di isi oleh calon kontraktor
dengan harga penawaran dan amount pekerjaan baik per item pekerjaan
maupun secara Total.
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 5 of 28
4. MTC adalah Minamas Tender Committee , komite tender yang ada di Head
Office yang bertugas mengevaluasi dan memutuskan proyek tender pada
amount level setingkat diatas RTC.
5. RTC adalah Region Tender Committee ,komite tender yang ada di kantor
perwakilan atau region diarea dimana proyek yang ditenderkan tsb akan akan
dibangun dimana level amount proyek tsb dibawah level amount proyek yang
diputuskan oleh MTC.
6. Spesifikasi pekerjaan adalah type dan jenis pekerjaan yang diperlukan untuk
pembangunan proyek tsb type dan hal ini menyangkut
Dimensi,Jumlah,Bentuk,Apa dan bagaimana pekerjaan tsb dilakukan.
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 6 of 28
7. Spesifikasi Materials adalah jenis dan type materials yang diperlukan untuk
pembangunan proyek tsb dan hal ini menyangkut Dimensi ,Jumlah,Unit,Berat
dll dari materials yang diperlukan tsb yang mana spesifikasi tsb harus
dilengkapi dgnMSDS,Original Guarantee dari Vendor serta dilengkapi dengan
contoh (MOCH) atau Test hasil pengujian Materials jika diperlukan.
8. Data data terkait adalah Data data yang harus dilengkapi oleh peserta tender
antara lain data materials supply planning dan manpower supply planning
serta jadual pelaksanaan pekerjaan atau Time Line Project.
10. License dan Certificate adalah surat ijin dan sertifikat yang harus dimiliki
olehpeserta tender atau contractor antara lain Ijin Usaha,company profile
Npwp dll, Ijin penggunaan karyawan luar(expatriate) jika ada,Certificate
operator alat berat ,Welding ,Ijin pembuatan / pengoperasian Turbin,Genset
dan Boiler.atau high pressure vessel dll.
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 7 of 28
2. Selama pelaksanaan evaluasi EMS bisa bekerja sama dengan konsultan jika
ada,dalam hal penambahan,pengurangan atau perubahan apabila diperlukan
terkait spesifikasi,jadwal pekerjaan,item pekerjaan dll.
3. Selama pelaksanaan evaluasi ,apabila ada data atau document yang kurang
lengkap atau tidak jelas ,EMS akan membuat surat informasi
kekurangan/ketidak jelasan data dan document ke Procurement Dept. untuk di
informasikan/dibuatkan surat ke Kontraktor terkait agar dilengkapi atau
diberikan penjelasan melalui meeting klarifikasi dokumen tender atau
sejenisnya.
4. Tidak ada komunikasi atau penawaran harga yang dilakukan oleh EMS ke
kontraktor selain menyangkut spesifikasi item pekerjaan ,materials dan
dimensi proyek atau komunikasi in technical matter only.
5. Dokumen tender yang dibuat oleh Kontraktor harus diawali dengan aktivitas
anwiezing ( evaluasi dan inspeksi lapangan ) oleh Kontraktor terkait data dan
document preliminary tender yang telah diterima.
V. TANGGUNG JAWAB.
MMTC/RTC
1. Menghadiri undangan tender opening di level area nya antara lain MTC area
Head Office,RTC area Perwakilan dan Region.
2. Melakukan evaluasi dan verifikasi tender dokumen yang masuk dalam sesi
opening tender
3. Menandatangani/mengetahui document tender selama pelaksanaan sesi
opening tender.
4. Mengevaluasi tender evaluasi report yang berisi saran pemenang tender dari
EMS Dept. dan memutuskan serta memberikan award – pemenang tender
project.
Manager Procurement.
1. Membuat undangan opening tender dan mengumpulkan/melengkapi serta
mempersiapkan data - dokumen tender yang akan melalui sesi opening tender.
2. Melakukan collection dan verifikasi data dan document serta berfungsi
sebagai pusat data dan document tender proyek terkait.
3. Melakukan check dan pemilahan tender yang bisa langsung ditenderkan atau
yang harus melalui evaluasi tender oleh EMS Dept.
4. Memmbuat surat/memo permintaan evaluasi tender ke EMS yg ditujukan ke
pada GM - EMS Dept .
5. Memproses pembuatan PO atau SPK untuk tender yang tidak memerlukan
sesi evaluasi tender karena data dan dokumen tender sudah lengkap
(spec,gambar,harga dll) dan memenuhi criteria in spec,quality and cost.serta
sudah diputuskan oleh MMTC/RTC bahwa tender terkait bisa langsung di
award untuk di buatkan surat award dan PO atau SPK.
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 9 of 28
Admin Procurement.
5. Melakukan register atas surat/memo permintaan evaluasi tender.
6. Mengirimkan surat/memo tsb ke Admin EMS Dept.
3. Menerima Surat ,data dan dokumen ex. evaluasi tender dari Admind EMS
untuk disampaikan ke GM/Manager Procurement.
Admin EMS.
1. Menerima surat/memo permintaan evaluasi tender tsb dan melakukan
register nomor di pembukuan surat masuk di EMS Dept.
2. Menyampaikan surat/memo tsb berserta kelengkapanya ke GM EMS.
7. Menerima surat /memo ,data dan dokumen ex evaluasi Tender dari GM
EMS lalu menyampaikan nya ke Admind procurement.
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 10 of 28
Manager EMS
1. Menerima dan mengevaluasi surat permintaan evaluasi tender berserta data
dan document pendukungnya.
2. Melakukan komparasi ,kompilasi,evaluasi dan perhitungan terhadap data
dan dokumen tender kontraktor terkait .
3. Membuat surat/memo permintaan kelengkapan data-dokumen
/penjelasan/informasi data-dokumen yang tidak lengkap/tidak jelas atas
suatu dokumen tender kontraktor terkait ke EMS Dept.
4. Membuat Tender Evaluation Report yang berisi evaluasi tender dari sisi
Technical,Comercial dan Techno Commercial serta rekomendasi
kontraktor calon pemenang tender yang layak dan sesuai dengan
spec,qualitas/waktu dan harga yang diperlukan oleh proyek tsb.
5. Membahas dan memberikan informasi serta menerima arahan dan instruksi
dari GM EMS terkait pelaksanaan evaluasi tender terhadap data-dokumen
tender kontraktor terkait..
6. Meminta approval dari GM EMS terkait Tender Evaluation Report dan
data serta dokumen dokumen tender terkait.
GM EMS
1. Menerima dan Mengevaluasi surat/memo permintaan evaluasi tender dari
GM Procurement Dept serta menginstruksikan pelaksanaan evaluasi tender
terhadap proyek terkait.kepada Manager EMS.
2. Menerima dan menandatangani Tender Evaluation Report/rekoemndasi
pemenang tender dan data serta dokumen ex evaluasi tender dari Manager
EMS lalu memberikan dokumen dokumen tsb ke Admin EMS untuk
dikirimkan ke Tender Secretary / GM Procurement.
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 11 of 28
VI. PROSEDUR
MMTC/RTC.
1. Menghadiri dan mengevaluasi dokumen dokumen tender selama sesi opening
tender.
2. Melakukan penandatanganan dan konfirmasi atas document tender tsb.
Manager Procurement
1. Membuat PO atau SPK untuk Tender yang bisa langsung diputuskan
pemenang tendernya oleh MMTC/RTC.
2. Membuat surat/memo permintaan evaluasi tender dan melengkapi dengan data
dan dokumen tender dari peserta tender terkait setelah melalui sesi opening
tender.
3. Membicarakan dan mememinta tanda tangan GM Procurement terkait
surat/memo permintaan evaluasi tender oleh EMS Dept. tsb.
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 12 of 28
GM Procurement
1. Menerima dan mengevaluasi surat/memo permintaan evaluasi tender.
3. Menanda tangani surat/memo tsb dan menyampaikan ke Admin Procuremen
untuk diregister dan dikirimkan ke EMS Dept.
Admin Procurement
1. Menerima surat/memo dari GM Procurement lalu melakukan register dan
mengirimkan surat/memo tsb beserta dodat dan dokumen pendukung ke
Admin EMS.
Admin EMS
1. Menerima surat/memo tsb lalu merigister dan menyampaikan nya ke GM
EMS.
GM EMS.
1. Menerima dan mengevaluasi Memo tsb lalu memberikan instruksi dan arahan
terkait surat/memo tsb kepada Manager EMS.
Manager EMS.
1. Menerima instruksi dari GM EMS dan mengevaluasi surat permintaan
evaluasi tender beserta data dan dokumen kelengkapanya..
2. Mengecheck apakah data dan dokumen yang akan dievaluasi sudah
lengkap,jelas dan memenuhi kriteria dan standard serta detail sesuai dengan
preliminary tender yang pernah dikirim kan terdahulu atau sesuai dgn spec
criteria permintaan proyek CapEx/Opex dari unit (mill/Estate)
3. Jika tidak lengkap/tidak jelas maka dibuatkan surat permintaan kelengkapan
data dan dokumen tender evaluasi atau penjelasan baik tertulis ataupun
presentasi ke Procurement Dept dan Kontraktor terkait.
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 13 of 28
Manager Procurement
1. Untuk tender dokumen yang kurang lengkap dan tidak jelas ,Manager
Procurement berdasarkan surat dari EMS Dept. membuat surat permintaan
/instruksi dilekapinya tender dokumen yang tidak lengkap atau di undang
kontrakotr terkait untuk presentasi/menjelaskan dokumen dan datan yang
dimaksud. dalam suatu meeting tender klarifikasi.
4. Apabila Kontraktor terkait sudah memberikan/melengkapi data-dokumen
yang diperlukan maka data-dokumen tsb diberikan/disampaikan ke EMS
Dept.
Manager EMS.
1. Untuk tender dokumen yang sudah lengkap,jelas dan detail serta sesuai
dengan spec dan criteria preliminary tender maka pelaksanaan evaluasi atas
dokumen tender tsb bisa dilakukan bersama sama Staff EMS dan Konsultan
mengevaluasi dan menghitung lalu membuat summary dan detail evaluasi
tender report.
2. Tender Evaluation Report yang dibuat mencakup rekomendasi/saran
penunjukan pemenang tender yang layak dan memenuhi desing policy criteria
(DCP) yakni memenuhi spec dan standard in quality dan waktu,effective in
cost , memenuhi kriteria healt,safety and environment serta memenuhi/patuh
pada regulasi pemerintah daerah dan komunitas lokal.
3. Tender Evaluation Report dan document tender beserta kelengkapan nya
setelah ditanda tangani oleh EMS Manager lalu diserahkan ke GM EMS untuk
dimintakan evaluasi dan persetujuan.
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 14 of 28
GM EMS
1. Menerima dan mengevaluasi serta menandatangani Tender Evaluation Report
dan tender dokumen beserta kelengkapanya .
2. Memberikan Tender Evaluation Report dan document tender beserta
kelengkapanya ke Admin EMS untuk dikirimkan ke Tender Secretary /
Procurement Dept.
Admin EMS
1. Menerima Tender Evaluation Report dan Dokumen Tender beserta
kelengkapanya yang telah ditanda tangani oleh GM EMS..
2. Membuat berita acara serah terima Tender Evaluation Reportt dan dokumen
tender ex evaluasi tender tsb untuk dikirimkan ke Admin Procurement.
Admin Procurement
1. Menerima Tender Evaluation Report dan Dokumen Tender beserta
kelengkapanya tsb dan menyampaikan nya ke Tender Secreatry / GM
Procurement
Tender Secretary / GM Procurement
1. Menerima dan mempelajari Tender Evaluation Report tsb untuk selanjutnya
dimasukan dalam meeting penunjukan pemenang (award) tender yang akan di
hadiri oleh MMTC/RTC.
MMTC/RTC
1. Berdasarkan Tender Evaluation Report yang berisi rekomendasi penunjukan
pemenang tender (ward) serta mengevaluasi dokumen dokumen tsb ,maka
MMTC/RTC membuat keputusan bersama mengenai siapa pemenang tender
tsb.
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 15 of 28
ALUR PROSES
MULAI
MMTC / RTC
Procurement Manager
Procurement Manager
Bisa langsung Buat surat permintaan
Ya Tidak evaluasi dokumen tender
Proses PO atau SPK dilakukan
pembelian atau lengkap dengan data
realisasi SPK ? ,technical drawing,SP dll ke
EMS Dept.
GM EMS
Admin EMS Admin Procurement GM Procurement
Menerima dan
mengevaluasi serta Terima & register Register dan Evaluasi dan
memberikan instruksi dan memo permintaan dari serahkan surat Menandatangani Surat
arahan terkait surat tsb Procurement permintaan evaluasi dan kelengkapanya.
ke EMS
Ya
vi. Tender Clarification ,apabila ada yang kurang jelas atau dalam rangka
pemenuhan standard and spec serta kesesuaian requirement user dan
kesamaan pemahaman atas apa,bagaimana serta kapan harus selesai
proyek tsb maka klarifikasi atas semua hal tsb diatas harus dilakukan
kapan,dimana dan oleh siapa saja.
vii. Commercial Evaluation, evaluasi yang bersifat komparasi atau
membandingkan harga/amount proyek ,meliputi ;
a. Komparasi detail item pekerjaan dan materials antara
harga/amount budget,estimate current price market dan
harga/amount yang ditawarkan oleh peserta tender.
b. Komparasi unit cost (Total atau sub unit) proyek
dengan estimate current price market dan harga yang
ditawarkan oleh peserta tender.
IX. LAMPIRAN.
a. Tender Evaluation Report.
b. Schedule of Tender Prices
c. Bill of Material.
d. Technical Drawing.
e. Specification Sheet-Materials
f. Manpower-Materials-Machinery Supply Planning.(M3-SP)
g. Time Line Project.
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 21 of 28
c.Technical Drawing
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 26 of 28
e. Bill of Materials
No. Policy
PROSEDUR No. Revisi
EVALUASI TENDER Tanggal
Halaman Page 28 of 28