Anda di halaman 1dari 214

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa atas tersusunnya
Materi Teknis Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung Tahun
2011-2031 sebagai salah satu tahapan dalam pelaporan pekerjaan
Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung Tahun 2011-
2031.

Materi teknis ini berisi mengenai Pendahuluan, Tujuan, Kebijakan dan Strategi,
Rencana Struktur Ruang, Rencana Pola Ruang, Penetapan Kawasan Strategis,
Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka, serta Prasarana dan
Sasaran Umum, Arahan Pemanfaatan Ruang dan Pengendalian Pemanfaatan
Ruang, serta Peran Masyarakat dan Tanggung Jawab Pemerintah Daerah
dalam Penataan Ruang.

Demikian materi teknis ini kami sampaikan, semoga bermanfaat bagi semua
pihak.

TIM PENYUSUN

Kata Pengantar i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.............................................................................................................................................. i
DAFTAR ISI .......................................................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL.................................................................................................................................................. iv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................................. vi

1 PENDAHULUAN....................................................................................................................................... 1-1
1.1 Dasar Hukum Penyusunan RTRW Kota .......................................................................................... 1-1
1.2 Profil Wilayah Kota........................................................................................................................... 1-2
1.2.1 Kedudukan Kota Bandung dalam Wilayah Yang Lebih Luas ............................................. 1-3
1.2.2 Wilayah Administrasi .......................................................................................................... 1-6
1.2.3 Guna Lahan ...................................................................................................................... 1-9
1.2.4 Kependudukan dan Sumber Daya Manusia..................................................................... 1-13
1.2.5 Potensi Sumber Daya Alam ............................................................................................. 1-22
1.2.6 Potensi Bencana Alam ..................................................................................................... 1-22
1.2.7 Potensi Ekonomi Wilayah Kota ........................................................................................ 1-24
1.2.8 Sistem Transportasi ......................................................................................................... 1-30
1.3 Isu-Isu Strategis ............................................................................................................................. 1-35

2 TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI ................................................................................................. 2-1


2.1 Tujuan Penataan Ruang Wilayah Kota ............................................................................................ 2-1
2.2 Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Wilayah Kota ................................................................... 2-2
2.2.1 Kebijakan dan Strategi Perencanaan Ruang ..................................................................... 2-2
2.2.2 Kebijakan dan Strategi Pemanfaatan Ruang ................................................................... 2-11
2.2.3 Kebijakan dan Strategi Pengendalian Pemanfaatan Ruang ............................................ 2-11

3 RENCANA STRUKTUR RUANG ............................................................................................................. 3-1


3.1 Rencana Hirarki Pusat Pelayanan Kota........................................................................................... 3-1
3.1.1 Pertimbangan Pusat Pelayanan Kota (PPK)...................................................................... 3-1
3.1.2 Pembagian Subpusat Pelayanan Kota (SPK) .................................................................... 3-4
3.1.3 Pusat Lingkungan (PL)....................................................................................................... 3-5
3.1.4 Kebutuhan Fasilitas Minimum ............................................................................................ 3-4
3.2 Rencana Sistem Jaringan Prasarana Kota ...................................................................................... 3-9
3.2.1 Rencana Sistem Prasarana Utama.................................................................................. 3-10
3.2.2 Rencana Sistem Prasarana Lainnya................................................................................ 3-14

4 RENCANA POLA RUANG ....................................................................................................................... 4-1


4.1 Rencana Kawasan Lindung ............................................................................................................. 4-1
4.1.1 Kawasan yang Memberikan Perlindungan terhadap Kawasan Bawahannya.................... 4-1
4.1.2 Kawasan Perlindungan Setempat ..................................................................................... 4-1
4.1.3 Ruang Terbuka Hijau ......................................................................................................... 4-3
4.1.4 Kawasan Pelestarian Alam dan Cagar Budaya ................................................................. 4-4
4.1.5 Kawasan Rawan Bencana................................................................................................. 4-7
4.1.6 Kawasan Lindung Lainnya................................................................................................. 4-8

Daftar isi ii
4.2 Rencana Kawasan Budidaya ........................................................................................................... 4-8
4.2.1 Rencana Pengembangan Kawasan Perumahan............................................................... 4-8
4.2.2 Rencana Pengembangan Kawasan Perdagangan dan Jasa .......................................... 4-11
4.2.3 Rencana Pengembangan Kawasan Perkantoran............................................................ 4-12
4.2.4 Rencana Pengembangan Kawasan Industri dan Pergudangan ...................................... 4-12
4.2.5 Rencana Pengembangan Wisata Buatan........................................................................ 4-13
4.2.6 Rencana Pengembangan Kawasan Ruang Terbuka Non Hijau (RTNH) ........................ 4-13
4.2.7 Rencana Pengembangan Ruang Kegiatan Sektor Informal ............................................ 4-13
4.2.8 Rencana Pengembangan Ruang Evakuasi Bencana...................................................... 4-14
4.2.9 Rencana Pengembangan Kawasan Peruntukan Lainnya ............................................... 4-14

5 PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS ................................................................................................... 5-1


5.1 Kriteria Penetapan Kawasan Strategis ............................................................................................ 5-1
5.2 Penetapan Kawasan Strategis Nasional dan Provinsi ..................................................................... 5-2
5.3 Penetapan Kawasan Strategis Kota Bandung ................................................................................. 5-2

6 RENCANA PENYEDIAAN DAN PEMANFAATAN RUANG TERBUKA, SERTA PRASARANA DAN


SASARAN UMUM .................................................................................................................................... 6-1
6.1 Rencana Penyediaan Ruang Terbuka ............................................................................................. 6-1
6.2 Rencana Penyediaan Prasarana dan Sarana Umum ...................................................................... 6-4

7 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG ........................................................................................................ 7-1


7.1 Indikasi Program Perwujudan Struktur Wilayah Kota .................................................................... 7-1
7.1.1 Perwujudan Pusat Pelayanan Kegiatan Kota..................................................................... 7-1
7.1.2 Perwujudan Jaringan Prasaraan Transportasi ................................................................... 7-2
7.1.3 Perwujudan Sistem Jaringan Energi .................................................................................. 7-2
7.1.4 Perwujudan Sistem Jaringan Telekomunikasi.................................................................... 7-3
7.1.5 Perwujudan Sistem Jaringan Sumberdaya Air ................................................................... 7-3
7.1.6 Perwujudan Sistem Prasarana Pengelolaan Lingkungan Kota .......................................... 7-4
7.1.7 Perwujudan Ruang Sektor Informal ................................................................................... 7-5
7.1.8 Perwujudan Ruang Evakuasi Bencana .............................................................................. 7-5
7.2 Indikasi Program Perwujudan Pola Ruang Kota ............................................................................. 7-5
7.3 Indikasi Program Perwujudan Kawasan Stategis ........................................................................... 7-6
7.4 Tahapan Pembangunan ................................................................................................................. 7-6
7.4.1 Tahapan Pembangunan Kawasan Lindung ....................................................................... 7-6
7.4.2 Tahapan Pembangunan Kawasan Budidaya ..................................................................... 7-6
7.4.3 Tahapan Pembangunan Program Perwujudan Sistem Transportasi ................................. 7-6
7.4.4 Tahapan Pembangunan Program Perwujudan Sistem Prasarana Kota ............................ 7-7
7.4.5 Tahapan Pembangunan Program Perwujudan Kawasan Strategis ................................... 7-7

8 PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG ........................................................................................... 8-1


8.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Untuk Struktur dan Pola Ruang Wilayah Kota ....................... 8-1

Daftar isi iii


8.1.1 Ketentuan Umum Kawasan Lindung ................................................................................. 4-8
8.1.2 Ketentuan Umum Kawasan Perumahan ........................................................................... 4-6
8.1.3 Ketentuan Umum Kawasan Perdagangan dan Jasa ......................................................... 4-8
8.1.4 Ketentuan Umum Kawasan Perkantoran ........................................................................ 4-10
8.1.5 Ketentuan Umum Kawasan Industri dan Pergudangan ................................................... 4-11
8.1.6 Ketentuan Umum Wisata Buatan .................................................................................... 4-12
8.1.7 Ketentuan Umum Kawasan Ruang Terbuka Non Hijau (RTNH) ..................................... 4-13
8.1.8 Ketentuan Umum Kawasan Pelayanan Umum................................................................ 4-14
8.1.9 Ketentuan Umum Kawasan Pertahanan dan Keamanan ................................................ 4-15

8.1.10 Ketentuan Umum Kawasan Pertanian............................................................................. 4-16


8.1.11 Ketentuan Umum Ruang Kegiatan Sektor Informal ......................................................... 4-17
8.1.12 Ketentuan Umum Ruang Evakuasi Bencana................................................................... 4-18
8.2 Ketentuan Umum Peraturan Perizinan ......................................................................................... 8-23
8.3 Ketentuan Umum Insentif dan Disinsentif ..................................................................................... 8-28
8.4 Arahan Sanksi ............................................................................................................................... 8-29

9 PERAN MASYARAKAT DAN TANGGUNG JAWAB PEMERINTAH DAERAH ..................................... 9-1


9.1 Peran Masyarakat ........................................................................................................................... 9-1
9.1.1 Hak Masyarakat ............................................................................................................... 9-2
9.1.2 Kewajiban Masyarakat.......................................................................................................... 9-3
9.2 Kewajiban, Tugas dan Tanggung Jawab Pemerintah Daerah ........................................................ 9-6

Daftar isi iiii


DAFTAR TABEL

Tabel I-1 Hirarki Kota PKN Metropolitan Bandung... ................................................................................. .... ...1-5
Tabel I-2 Kecamatan dan Kelurahan di Kota Bandung... .......................................................................... .... ...1-7
Tabel I-3 Pembagian Wilayah Kota Bandung ................................................................................................... 1-9
Tabel I-4 Penggunaan Lahan di Kota Bandung .............................................................................................. 1-10
Tabel I-5 Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Bandung Tahun 1990-2008...................................................... 1-14
Tabel I-6 Distribusi Penduduk per Kecamatan di Kota Bandung Tahun 2008 ................................................ 1-14
Tabel I-7 Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kota Bandung Tahun 2008 .................................. 1-17
Tabel I-8 Proyeksi Jumlah Penduduk Kota Bandung 2011-2031 .................................................................... 1-18
Tabel I-9 Kondisi Pemanfaatan IPA Eksisting Kota Bandung ......................................................................... 1-23
Tabel I-10 PDRB Kota Bandung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2002-2007 ............................................. 1-27
Tabel I-11 Produktivitas Ekonomi Lahan Bruto Kota Bandung Tahun 2002-2007 .......................................... 1-28
Tabel I-12 Persebaran PKL Berdasarkan Kecamatan di Kota Bandung Tahun 2004-2005 ........................... 1-30
Tabel I-13 Lokasi PKL dan Karakteristik Lokasi di Kota Bandung Tahun 2008 .............................................. 1-30
Tabel I-14 Jaringan Trayek Damri dan Bus Sedang di Kota Bandung Tahun 2008......................................... 1-34
Tabel I-15 Banyaknya Armada Angkutan Penumpang dan Volume Bis Kota di Kota Bandung ...................... 1-34
Tabel I-16 Daftar Rute Kereta Api yang Beroperasi di Metropolitan Bandung ................................................ 1-36
Tabel I-17 Realisasi Jumlah Armada untuk Setiap Perusahaan Taksi............................................................. 1-36
Tabel III-1 Distribusi Penduduk Per Subwilayah Kota... ............................................................................ .... ...3-1
Tabel III-2 Fungsi Khusus Subwilayah Kota.............................................................................................. .... ...3-4
Tabel III-3 Penambahan Fasilitas Kota Perkiraan Kebutuhan... ............................................................... .... ...3-8
Tabel III-4 Rencana Sebaran Penambahan Fasilitas Subwilayah Kota Tahun 2031... ............................. .... ...3-9
Tabel III-5 Perkiraan Kebutuhan Listrik Kota Bandung ................................................................................... 3-14
Tabel III-6 Proyeksi Kebutuhan Air Bersih Domestik Kota Bandung 2009-2031............................................. 3-16
Tabel III-7 Jumlah Kebutuhan Air Bersih Kota Bandung .................................................................................. 3-16
Tabel III-8 Alternatif Pemenuhan Kebutuhan Air 2031 ..................................................................................... 3-17
Tabel III-9 Jumlah Produksi Air Limbah/Kotor Kota Bandung tahun 2031 ....................................................... 3-19
Tabel III-10 Proyeksi Timbulan Sampah Kota Bandung 2009-2031 ................................................................ 3-23
Tabel III-11 Kondisi eksisting dan Perencanaan Pelayanan Persampahan Kota Bandung ............................. 3-24
Tabel III-12 Alternatif Lokasi TPA Terpadu ...................................................................................................... 3-25
Tabel III-13 Komponen Fasilitas Pejalan Kaki.................................................................................................. 3-32
Tabel III-14 Kriteria Kebutuhan Jalur Pejalan Kaki........................................................................................... 3-32
Tabel III-15 Kriteria Lokasi Jalur Pejalan Kaki.................................................................................................. 3-33
Tabel IV-1 Daftar Kawasan dan Bangunan Cagar Budaya Di Kota Bandung .......................................... .... ...4-4

Tabel V-1 Kawasan Yang Memiliki Nilai Strategis dari Sudut Pandang Ekonomi .............................................. 5-4
Tabel V-2 Kawasan Yang Mempunyai Nilai Stategis dari sudut Kepentingan Sosial Budaya ........................... 5-6
Tabel V-3 Kawasan Yang Mempunyai Nilai Stategis dari sudut Kepentingan Fungsi daya Dukung
Lingkungan Hidup................................................................................................................................ 5-7
Tabel VI-1 Luas RTH Tahun 2007 ..................................................................................................................... 6-3
Tabel VI-2 Rencana Pengembangan RTH di Kota Bandung Tahun 2031 ......................................................... 6-4

Daftar Tabel iv
Tabel VII-1 Tahapan Pembangunan .................................................................................................................. 7-9

Tabel VIII-1 Ketentuan Umum Kawasan Lindung .............................................................................................. 8-2


Tabel VIII-2 Ketentuan Umum Kawasan Perumahan ........................................................................................ 8-6
Tabel VIII-3 Ketentuan Umum Kawasan Perdagangan dan Jasa ...................................................................... 8-8
Tabel VIII-4 Ketentuan Umum Kawasan Perkantoran ..................................................................................... 8-10
Tabel VIII-5 Ketentuan Umum Kawasan Industri dan Perdagangan................................................................ 8-11
Tabel VIII-6 Ketentuan Umum Kawasan Wisata Buatan.................................................................................. 8-12
Tabel VIII-7 Ketentuan Umum Kawasan Ruang Terbuka Non Hijau................................................................ 8-13
Tabel VIII-8 Ketentuan Umum Kawasan Pelayanan Umum ............................................................................ 8-14
Tabel VIII-9 Ketentuan Umum Kawasan Pertahanan dan Keamanan ............................................................. 8-15
Tabel VIII-10 Ketentuan Umum Kawasan Pertanian........................................................................................ 8-16
Tabel VIII-11 Ketentuan Umum Kawasan Ruang Sektor Informal ................................................................... 8-17
Tabel VIII-12 Ketentuan Umum Kawasan Ruang Evakuasi Bencana.............................................................. 8-18
Tabel VIII-13 Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDH Maksimum ............................................ 8-19
Tabel VIII-14 Ketentuan Penertiban ................................................................................................................. 8-29
Tabel VIII-15 Ketentuan Umum Insentif/Disinsentif.......................................................................................... 8-33

Daftar Tabel v
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Peta Orientasi Kota Bandung. ................................................................................................... 1-6
Gambar 1.2 Struktur Penggunaan Lahan di Kota Bandung Tahun 2008........................................................ 1-11
Gambar 1.3 Peta Batas Administrasi Kota Bandung . .................................................................................... 1-12
Gambar 1.4 Peta Guna Lahan Kota Bandung . .............................................................................................. 1-13
Gambar 1.5 Daya Tampung Ruang Maksimal dan Kecendrungan Perkembangan Penduduk
Kota Bandung Tahun 2005-2031 . .............................................................................................. 1-16
Gambar 1.6 Peta Kepadatan Penduduk Tahun 2008 . ................................................................................... 1-22
Gambar 1.7 Sebaran Gunung Api di Provinsi Jawa Barat . ............................................................................ 1-24
Gambar 1.8 Kawasan Bencana Gunung Tangkuban Perahu . ....................................................................... 1-24
Gambar 1.9 Peta Rawan Bencana ................................................................................................................. 1-26
Gambar 1.10 Produktivitas Ekonomi Lahan Bruto Kota Bandung Tahun 2002-2007. .................................... 1-29
Gambar 1.11 Sebaran Kegiatan Ekonomi di Kota Bandung. .......................................................................... 1-29
Gambar 1.12 Aktivitas PKL di sekitar Kawasan Gasibu Kota Bandung. ........................................................ 1-31
Gambar 1.13 Aktivitas PKL di JL. Otista Kota Bandung. ................................................................................ 1-31
Gambar 1.14 Peta Jaringan Rel dan Stasiun Kereta Api Kota Bandung. ....................................................... 1-32
Gambar 1.15 Jalur Jaringan Kereta Api yang dioperasikan dan Tidak Dioperasikan. .................................... 1-33
Gambar 2.1 Konsep Park dan Ride. ................................................................................................................. 2-5
Gambar 2.2 Transit Oriented Development. ..................................................................................................... 2-6
Gambar 2.3 Intensifikasi Lahan/ Vertical Development. ................................................................................... 2-8
Gambar 2.4 Transit Oriented Development & Mixed-Use Development. .......................................................... 2-9
Gambar 2.5 Waterfront Development. .............................................................................................................. 2-9
Gambar 3.1 Peta Pembagian Sub Wilayah Kota (SWK). .................................................................................. 3-6
Gambar 3.2 Peta Rencana Struktur Ruang ...................................................................................................... 3-7
Gambar 3.3 Peta Rencana Pengembangan Terminal .................................................................................... 3-13
Gambar 3.4 Ketersediaan Air dan Rencana Pengembangan Sumber Air Baku di Cekungan Bandung ....... 3-17
Gambar 3.5 Rencana Pengembangan Air Bersih di Kota Bandung ............................................................... 3-20
Gambar 3.6 Rencana Pengembangan Air Limbah di Kota Bandung .............................................................. 3-21
Gambar 3.7 Lokasi Eksisting dan Rencana TPA Kota Bandung ..................................................................... 3-25
Gambar 3.8 Peta Rencana Pengembangan Sistem Persampahan Kota Bandung ........................................ 3-28
Gambar 3.9 Daerah Rawan Banjir di Kota Bandung ....................................................................................... 3-30
Gambar 3.10 Rencana Perbaikan Drainase Spesifik Daerah Genangan ....................................................... 3-31
Gambar 3.11 Skema Evakuasi Bencana ........................................................................................................ 3-35

Gambar 4.1 Kawasan Cagar Budaya................................................................................................................. 4-7


Gambar 4.2 Kawasan Perumahan di Kota Bandung ......................................................................................... 4-9
Gambar 4.3 Perumahan Susun di Wilayah Ujung Berung ............................................................................... 4-10
Gambar 4.4 Kawasan Perumahan Kepadatan Tinggi di Kota Bandung .......................................................... 4-10
Gambar 4.5 Peta Pola Ruang Kota Bandung .................................................................................................. 4-17
Gambar 5.1 Peta Kawasan Stategis .................................................................................................................. 5-8
Gambar 6.1 Pengembangan Tanaman Lingkungan .......................................................................................... 6-2

Daftar Gambar vi
1
PENDAHULUAN

1.1 Dasar Hukum Penyusunan RTRW Kota


Pembangunan Kota Bandung sebagai bagian integral dari pembangunan regional dan
nasional pada hakekatnya merupakan suatu proses yang bersifat integratif baik dalam
tataran perencanaan, pelaksanaan maupun pengendalian yang dilakukan secara
berkeseimbangan dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat. Mengingat ruang
lingkupnya yang sangat luas, kegiatan pembangunan tidak semata-mata menjadi tanggung
jawab pemerintah, melainkan harus dilakukan dan didukung oleh seluruh komponen
masyarakat. Oleh karena itu, hubungan kemitraan pemerintah dengan masyarakat
merupakan kata kunci yang sangat strategis dan harus menjadi fokus perhatian terutama
untuk memecahkan berbagai permasalahan dalam pembangunan. Kemitraan yang dijalin
dan dikembangkan tentunya harus berdasar pada aspek dan posisi kesejajaran yang
bersifat demokratis dan proporsional. Implikasinya adalah bahwa pembangunan kota harus
direncanakan, dilaksanakan dan dikendalikan oleh seluruh warga masyarakat yang
difasilitasi oleh pemerintah kota.

Perkembangan kota yang sedemikian pesat menuntut upaya perencanaan, pemanfaatan


dan pengendalian pembangunan dari segala sektor yang ada secara sinergis,
berkesinambungan dan pro lingkungan. Perencanaan Tata Ruang Wilayah yang
berlandaskan pada daya dukung dan daya tampung lingkungan akan menjaga tekanan-
tekanan eksternalitas maupun internal yang mempengaruhi terhadap perkembangan Kota
Bandung ke arah yang semakin tidak terkendali.

Sejalan dengan diundangkannya Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang


Penataan Ruang, seluruh Rencana Tata Ruang Wilayah Kota dan Kabupaten di seluruh
Indonesia harus sudah menyesuaikan dengan undang-undang tersebut selambat-
lambatnya tiga tahun setelah undang-undang tersebut ditetapkan. Dengan demikian,
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah
Kota Bandung Nomor 02 Tahun 2004 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung
sebagaimana telah diubah menjadi Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun
2006 harus direvisi dan ditetapkan kembali selambat-lambatnya tahun 2010. Ketentuan ini
sejalan dengan selesainya tahap pertama Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung
2004-2013. Dengan demikian penyusunan revisi Rencana Tata Ruang Wilayah Kota
Bandung 2004-2013 ini merujuk kepada Undang-undang Nomor 26 tahun 2007 dan
peraturan pelaksanaannya yang telah diterbitkan.

Dasar hukum yang dipertimbangkan dalam penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah
Kota Bandung 2011-2031 ini adalah :

1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah Kota Besar


dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur, Jawa Tengah, Jawa Barat dan Daerah
Istimewa Yogyakarta (Himpunan Peraturan Negara Pembentukan Wilayah Daerah)
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1954 tentang
Pengubahan Undang-Undang Nomor 16 dan 17 Tahun 1950 (Republik Indonesia
dahulu) tentang Pembentukan Kota-kota Besar dan Kota-kota Kecil di Jawa
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1954 Nomor 40, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 551);

Pendahuluan 1-1
2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok
Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2043);
3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4247);
4. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumberdaya Air (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 32, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4377);
5. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389);
6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4844);
7. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4725);
8. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4846);
9. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4851);
10. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 96, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5025);
11. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5038 );
12. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059);
13. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Permukiman
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5188);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 1987 tentang Perubahan Batas Wilayah
Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung dan Kabupaten Daerah Tingkat II Bandung
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1987 Nomor 34, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1987 Nomor 3358 );
15. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan
Daerah Kabupaten/Kota ((Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor
82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara Peran
Masyarakat dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

Pendahuluan 1-2
2010 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5160);
19. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2008 tentang Pengelolaan
Taman Hutan Raya Ir. H. Djuanda (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 24 Seri D,
Tambahan Lembaran Daerah Nomor 59);
20. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029 (Lembaran Daerah Tahun
2010 Nomor 22 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 88);
21. Peraturan Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung Nomor 10 Tahun 1989
tentang Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung (Lembaran Daerah
Kota Bandung Tahun 1990 Nomor 3 seri D);
22. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2007 tentang Urusan
Pemerintahan Daerah Kota Bandung (Lembaran Daerah Kota Bandung Tahun 2007
Nomor 08);
23. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 05 Tahun 2008 tentang Tata Cara
Pembentukan Peraturan Daerah (Lembaran Daerah Kota Bandung Tahun 2008
Nomor 05);
24. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2008 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun 2005-2025 (Lembaran
Daerah Kota Bandung Tahun 2008 Nomor 08).

Rujukan
Selain peraturan perundangan di atas penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota
Bandung ini merujuk juga pada peraturan pelaksanaan antara lain sebagai berikut:
1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 1998 tentang Tata Cara Peran
Serta Masyarakat dalam Proses Perencanaan Tata Ruang di Daerah;
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2008 tentang Pedoman
Perencanaan Kawasan Perkotaan;
3. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pedoman
Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan;
4. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 11/PRT/M/2009 tentang Pedoman
Persetujuan Substansi dalam Penetapan Rancangan Peraturan Daerah tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi dan Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten/Kota beserta Rencana Rinciannya;
5. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 17/ PRT/M/2009 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 50 Tahun 2009 tentang Pedoman
Koordinasi Penataan Ruang Daerah.

1.2 Profil Wilayah Kota


Kota Bandung adalah ibukota Provinsi Jawa Barat dengan luas 16.729,65 ha. Kota ini
merupakan dataran tinggi yang terletak pada ketinggian 675 – 1050 meter di atas
permukaan laut, yang berada pada koordinat 6° 50’ 38” - 6° 58’ 50” LS dan 107° 33’ 34” -
107° 43’ 50” BT. Bentuk bentangan alam Kota Bandung merupakan cekungan dengan
morfologi perbukitan di bagian Utara dan dataran di bagian Selatan. Kota Bandung
termasuk dalam wilayah Daerah Pengaliran Sungai (DPS) Citarum bagian hulu. Secara
nasional. DPS ini sangat penting karena merupakan pemasok utama waduk Saguling dan
Cirata yang digunakan sebagai pembangkit tenaga listrik, pertanian, dan lainnya. Secara
geografis, jarak Kota Bandung yang relatif dekat dengan Jakarta sebagai ibukota Negara
dan pusat perdagangan, menjadikan Kota Bandung berkembang pesat di berbagai bidang
kegiatan pembangunan.

Secara morfologi regional, Kota Bandung terletak di bagian tengah “Cekungan Bandung”,
yang mempunyai dimensi luas 233.000 Ha. Secara administratif, cekungan ini terletak di
lima daerah administrasi kabupaten/kota, yaitu Kota Bandung, Kabupaten Bandung,

Pendahuluan 1-3
Kabupaten Bandung Barat, Kota Cimahi, dan 5 Kecamatan yang termasuk Kabupaten
Sumedang. Kawasan Cekungan Bandung dikelilingi oleh Gunung Tangkuban Perahu
(Kabupaten Bandung Barat dan Subang) dan Gunung Manglayang (Kabupaten
Sumedang) di sebelah Utara; Gunung Bukit Jarian, Gunung Mandalawangi dan Gunung
Kasur (Kabupaten Sumedang) di sebelah Timur; Gunung Puntang, Gunung Malabar,
Gunung Rakutak dan Gunung Bubut (Kabupaten Bandung) di sebelah Selatan; dan Bukit
Kidang Pananjung, Gunung Lagadar dan Gunung Bohong (Kota Cimahi).

1.2.1 Kedudukan Kota Bandung dalam Wilayah yang Lebih Luas

Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional (RTRWN), Kota Bandung ditetapkan dalam sistem perkotaan nasional sebagai
bagian dari Pusat Kegiatan Nasional (PKN) Kawasan Perkotaan Bandung Raya. PKN ini
terdiri dari Kota Bandung dan Kota Cimahi sebagai kota inti dan sebagian Kabupaten
Bandung, Kabupaten Bandung Barat dan Kabupaten Sumedang. Dalam RTRW tersebut
PKN Kawasan Perkotaan Bandung Raya termasuk dalam tahap pembangunan I, dengan
arahan kegiatan revitalisasi dan percepatan pengembangan kota-kota yang telah
berfungsi.

Dalam RTRWN, Kota Bandung merupakan bagian dari kawasan strategis nasional
berdasarkan pertimbangan pertahanan dan keamanan, pertumbuhan ekonomi, sosial dan
budaya, pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi, dan/atau fungsi dan
daya dukung lingkungan hidup. Selain itu, Kota Bandung juga ditetapkan sebagai Kawasan
Andalan Cekungan Bandung, yaitu kawasan yang memiliki nilai strategis nasional. Nilai
strategis nasional yang dimaksud meliputi kemampuan kawasan untuk memacu
pertumbuhan ekonomi kawasan dan wilayah di sekitarnya serta mendorong pemerataan
perkembangan wilayah.

Dalam sistem perkotaan RTRWP Jawa Barat, Kota Bandung termasuk dalam PKN
Kawasan Perkotaan Bandung Raya. Wilayah yang termasuk ke dalam PKN Kawasan
Perkotaan Metropolitan Bandung adalah Kota Bandung, kawasan perkotaan di wilayah
Kabupaten Bandung, Kabupaten Bandung Barat, Kota Cimahi dan Kabupaten Sumedang
yang berbatasan dengan Kota Bandung. Di dalam PKN Metropolitan Bandung, tidak
semua kota berada pada hirarki kota yang sama, terdapat perbedaan skala pelayanan.
Hirarki kota PKN Metropolitan Bandung adalah sebagaimana dijelaskan pada Tabel berikut
ini, Kota Bandung sebagai kota inti dari PKN ini ditetapkan sebagai kota orde I.

Dalam sistem perkotaan RTRWP Jawa Barat, Kota Bandung termasuk dalam PKN
Kawasan Perkotaan Bandung Raya. Wilayah yang termasuk ke dalam PKN Kawasan
Perkotaan Metropolitan Bandung adalah Kota Bandung, kawasan perkotaan di wilayah
Kabupaten Bandung, Kabupaten Bandung Barat, Kota Cimahi dan Kabupaten Sumedang
yang berbatasan dengan Kota Bandung. Di dalam PKN Metropolitan Bandung, tidak
semua kota berada pada hirarki kota yang sama, terdapat perbedaan skala pelayanan.
Hirarki kota PKN Metropolitan Bandung adalah sebagaimana dijelaskan pada Tabel berikut
ini, Kota Bandung sebagai kota inti dari PKN ini ditetapkan sebagai kota orde I.

Pendahuluan 1-4
Tabel I. 1
Hirarki Kota PKN Metropolitan Bandung
PKN Kota Orde I Kota Orde II Kota Orde III
Kawasan Kota Bandung
Perkotaan Soreang  Ciwidey
Metro  Banjaran
Bandung  Majalaya
 Ciparay
 Cicalengka
 Rancaekek
 Cilengkrang
Ngamprah  Cililin
 Padalarang
 Cisarua
 Lembang
Cimahi
Tanjungsari
Sumber: Buku Rancangan RTRWP Jawa Barat, 2008

Wilayah Pengembangan Cekungan Bandung adalah salah satu dari enam wilayah
pengembangan Jawa Barat yang meliputi Bodebekpunjur dan sekitarnya, Purwasuka,
Cekungan Bandung, Ciayumajakuning, Priangan Timur dan Pangandaran, serta
Sukabumi dan sekitarnya. Wilayah pengembangan ini meliputi Kabupaten Bandung,
Kabupaten Bandung Barat, Kota Cimahi, Kota Bandung dan sebagian Kabupaten
Sumedang. Terdapat lima kecamatan di Kabupaten Sumedang yang masuk ke dalam WP
Cekungan Bandung, yaitu Kecamatan Jatinangor, Kecamatan Tanjungsari, Kecamatan
Cimanggung, Kecamatan Sukasari dan Kecamatan Pamulihan.

Wilayah Pengembangan Cekungan Bandung merupakan kawasan yang berkembang


pesat yang memerlukan pengendalian pemanfaatan ruang terutama di kawasan yang
berfungsi sebagai kawasan resapan air. Kegiatan ekonomi di Wilayah Pengembangan
Cekungan Bandung diarahkan pada kegiatan yang mampu mengendalikan pencemaran
air, udara dan sampah. Dalam hal ini kegiatan ekonomi utama difokuskan pada
perdagangan dan jasa sebagai kegiatan unggulan untuk kawasan perkotaan. Wilayah
pengembangan ini juga diarahkan sebagai pusat pengembangan sumberdaya manusia
dalam rangka mendukung pengembangan sektor unggulan pertanian, hortikultura, industri
non-polutif, industri kreatif, perdagangan, jasa, pariwisata dan perkebunan.

Infrastruktur strategis yang direncanakan dikembangkan dalam wilayah pengembangan ini


antara lain Bandar Udara Husein Sastranegara, permukiman vertikal, Tempat Pengolahan
Akhir Sampah Sari Mukti, Tempat Pengolahan Sampah Terpadu Legok Nangka, dan
Tempat Pengolahan Sampah Terpadu Leuwigajah. Fokus pengembangan kegiatan utama
Kota Bandung dalam wilayah pengembangan ini adalah perdagangan dan jasa, industri
kreatif dan high-tech, pariwisata, dan transportasi.

Pendahuluan 1-5
Pendahuluan 1-6
1.2.2 Wilayah Administrasi

Secara administratif, menurut Perda Kota Bandung Nomor 6 Tahun 2006 tentang
Pemekaran dan Pembentukan Wilayah Kerja Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan
Pemerintah Kota Bandung, wilayah Kota Bandung terbagi menjadi:
 30 kecamatan, yang masing-masing dikepalai oleh seorang Camat;
 151 kelurahan yang masing-masing dikepalai oleh seorang Lurah;
 1.558 Rukun Warga (RW) yang masing-masing diketuai oleh seorang Ketua RW (data
tahun 2007); dan
 9.678 Rukun Tetangga (RT), yang masing-masing dikepalai oleh seorang Ketua RT
(data tahun 2007).
Tabel I. 2
Kecamatan dan Kelurahan di Kota Bandung
No. Kecamatan Kelurahan No. Kecamatan Kelurahan
1. Sukasari Isola 16. Regol Cigereleng
Sukarasa Gegerkalong Ancol
Sarijadi Pungkur
Balonggede
Ciseureuh
Ciateul
Pasirluyu
2. Sukajadi Pasteur 17. Lengkong Cijagra
Cipedes Lingkar Selatan
Sukawarna Burangrang
Sukagalih Paledang
Sukabungah Turangga
Malabar
Cikawao
3. Cicendo Husein Sastranegara 18. Batununggal Gumuruh
Arjuna Maleer
Pajajaran Cibangkong
Pasirkaliki Kacapiring
Pamoyanan Kebon Waru
Sukaraja Kebon Gedang
Samoja
Binong
4. Andir Maleber 19. Kiaracondong Sukapura
Dungucariang Kebon Jayanti
Ciroyom Babakan Surabaya
Kebon Jeruk Cicaheum
Garuda Babakan Sari
Campaka Kebon Kangkung
5. Cidadap Hegarmanah 20. Arcamanik Sukamiskin
Ciumbuleuit Cisaranten Bina
Ledeng Harapan
Cisaranten Kulon
Cisaranten Endah
6. Coblong Cipaganti 21. Cibiru Cipadung
Lebak Gede Pasir Biru
Sadang Serang Cisurupan
Dago Palasari
Sekeloa
Lebak Siliwangi
7. Bandung Cihapit 22. Antapani Antapani Wetan
Wetan Taman Sari Antapani Tengah
Citarum Antapani Kulon
Antapani Kidul
8. Sumur Braga 23. Ujung Berung Pasir Endah
Bandung Merdeka Cigending
Kebon Pisang Pasir Wangi
Babakan Ciamis Pasir Jati

Pendahuluan 1-7
No. Kecamatan Kelurahan No. Kecamatan Kelurahan
Pasanggrahan
9. Cibeunying Cihaurgeulis 24. Rancasari Cipamokolan
Kaler Sukaluyu Manjahlega
Neglasari Derwati
Cigadung Mekar Jaya
10. Cibeunying Padasuka 25. Buahbatu Sekejati
Kidul Cikutra Margasari
Cicadas Cijawura
Sukamaju Jatisari
Sukapada
Pasirlayung
11. Astanaanyar Karasak 26. Bandung Kidul Batununggal
Nyengseret Wates
Karang Anyar Mengger
Panjunan Kujangsari
Cibadak
Pelindung Hewan
12. Bojongloa Kopo 27. Pantileukan Cipadung Kulon
Kaler Babakan Tarogong Cipadung Wetan
Jamika Cipadung Kidul
Babakan Asih Mekar Mulya
Sukaasih
13. Babakan Babakan 28. Gedebage Ranca Bolang
Ciparay Babakan Ciparay Cisaranten Kidul
Sukahaji Cimincrang
Margahayu Utara Rancanumpang
Margasuka
Cirangrang
14. Bojongloa Kidul Situsaeur 29. Mandalajati Jati Handap
Kebon Lega Karang Pamulang
Cibaduyut Sindang Jaya
Mekar Wangi Pasir Impun
Cibaduyut Kidul
Cibaduyut Wetan
15. Bandung Kulon Cijerah 30. Cinambo Cisaranten Wetan
Cibuntu Pakemitan
Warung Muncang Sukamulya
Caringin Babakan Penghulu
Cigondewah Kaler
Gempol Sari
Cigondewah Rahayu
Cigondewah Kidul
Sumber: Perda Kota Bandung Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pemekaran dan Pembentukan Wilayah Kerja
Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung

Untuk mendukung struktur ruang yang direncanakan, wilayah Kota Bandung dibagi
menjadi 8 (delapan) subwilayah kota yang dilayani oleh 2 (dua) pusat pelayanan kota dan
8 (delapan) subpusat pelayanan (SP). Pusat pelayanan kota melayani 2 juta penduduk,
sedangkan subpusat pelayanan kota melayani sekitar 500.000 penduduk. Pembagian
pusat pelayanan di Kota Bandung adalah sebagai berikut.

Tabel I. 3
Pembagian Wilayah Kota Bandung
Pusat Pelayanan Alun-Alun
Subpusat pelayanan Setrasari Subpusat pelayanan Sadang Serang
 Kecamatan Andir  Kecamatan Cidadap
 Kecamatan Sukasari  Kecamatan Coblong
 Kecamatan Cicendo  Kecamatan Bandung Wetan
 Kecamatan Sukajadi  Kecamatan Cibeunying Kidul
 Kecamatan Cibeunying Kaler
 Kecamatan Sumur Bandung

Pendahuluan 1-8
Subpusat pelayanan Kopo Kencana Subpusat pelayanan Turangga
 Kecamatan Astana Anyar  Kecamatan Regol
 Kecamatan Bojongloa Kidul  Kecamatan Lengkong
 Kecamatan Bojongloa Kaler  Kecamatan Batununggal
 Kecamatan Babakan Ciparay  Kecamatan Kiaracondong
 Kecamatan Bandung Kulon
Pusat Pelayanan Gedebage
Subpusat pelayanan Arcamanik Subpusat pelayanan Ujungberung
 Kecamatan Arcamanik  Kecamatan Ujungberung
 Kecamatan Mandalajati  Kecamatan Cibiru
 Kecamatan Antapani  Kecamatan Cinambo
 Kecamatan Panyileukan
Subpusat pelayanan Kordon Subpusat pelayanan Derwati
 Kecamatan Bandung Kidul  Kecamatan Gedebage
 Kecamatan Buahbatu  Kecamatan Rancasari
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Secara geografis, wilayah Kota Bandung dilewati oleh 15 sungai sepanjang 265,05 km,
yaitu Sungai Cikapundung, Sungai Cipamokolan, Sungai Cidurian, Sungai Cicadas, Sungai
Cinambo, Sungai Ciwastra, Sungai Citepus, Sungai Cibedung, Sungai Curug Dog-dog,
Sungai Cibaduyut, Sungai Cikahiyangan, Sungai Cibuntu, Sungai Cigondewah, Sungai
Cibeureum, dan Sungai Cinanjur. Sungai dengan aliran dari utara ke selatan yaitu Sungai
Cikapundung, dan dari selatan ke utara yaitu Sungai Citarum. Sungai-sungai tersebut
selain dipergunakan sebagai saluran induk dalam pengaliran air hujan, juga oleh sebagian
kecil penduduk masih dipergunakan untuk keperluan MCK. Potensi air lainnya adalah
sumber air tanah yang diambil melalui sumur bor yang tersebar di Kota Bandung.

Kota Bandung memiliki tanah yang relatif subur karena terdiri dari lapisan tanah aluvial dan
endapan sungai dan danau. Kesuburan tanah ini dapat berarti kekuatan jika kegiatan
perkotaan akan lebih didominasi agro atau urban forestry, tetapi sebaliknya akan menjadi
kelemahan jika lahan itu justru didominasi oleh pemanfaatan untuk pengadaan blok-blok
bangunan.

1.2.3 Guna Lahan

Pada saat ini Kota Bandung yang digunakan sebagai lahan terbangun yang cukup padat
terutama di bagian pusat kota (sebesar 73,5%) sehingga memaksa perlu adanya
pengembangan fisik kota ke wilayah pinggiran. Perkembangan fisik kota ini di antaranya
diperuntukkan bagi perumahan dengan fasilitas penunjangnya. Berdasarkan kajian yang
dilakukan oleh M. Hilman (2004), pada tahun 1968, penggunaan lahan terbesar di Kota
Bandung adalah sawah seluas 3.340,81 ha (41,2%), perumahan seluas 2.181,62 ha
(26,9%) dan penggunaan tanah terkecil adalah gudang seluas 22,35 ha. Pada tahun 1981,
luas penggunaan lahan terbesar adalah perumahan sebesar 2.264,613 ha atau dua kali
lipat penggunaan lahan perumahan tahun 1968. Pertambahan lainnya adalah kawasan
militer sebesar 487,18 ha, perdagangan sebesar 189,388 ha. Luas penggunaan lahan
yang berkurang adalah sawah sebesar 2.20 1,466 ha, industri sebesar 73,124 ha. Pada
tahun 1997 guna lahan di Kota Bandung didominasi oleh perumahan 9.445,72 ha
(56,46%), pemerintahan/sosial 1.234,88 ha (2,38%), militer 348,52 (2,08%), perdagangan
448,07 ha (2,68%), industri 635,28 ha (3,8%), sawah 3.649,29 ha (21,81%), tegalan 876,37
ha (5,04%), lain-lain 91,87 ha (0,55%).

Berdasarkan peta interpretasi citra satelit Tahun 2004 (Dinas Tata Ruang dan Permukiman
Provinsi Jawa Barat, penggunaan lahan Kota Bandung pada tahun 2004 terdiri atas
bandara 106,47 ha, belukar 164,15 ha, hutan 21,05 ha. Untuk penggunaan industri dan
institusi masing-masing 903,29 ha dan 906,98 ha. Untuk Jalan dan rel kereta 997,4 dan
16,56 ha. Penggunaan lahan kebun campuran mencapai 515,69 ha, pasar/pertokoan 52,90
ha, perkebunan/kebun 48,76 ha dan penggunaan lahan paling luas untuk perumahan
yang mencapai 8.922,00 ha.

Pendahuluan 1-9
Pada tahun 2008, sebagian besar lahan di Kota Bandung (55,5%) digunakan sebagai
lahan perumahan. Penggunaan untuk kegiatan-kegiatan jasa sekitar 10% dan masih ada
lahan sawah sekitar 20,1%.
Tabel I. 4
Penggunaan Lahan di Kota Bandung Tahun 2008
No. Guna Lahan Luas Area (Ha)
1. Perumahan 9.290,28
2. Jasa 1.668,54
3. Industri 647,83
4. Sawah 3.354,49
5. Tegalan 318,70
6. Kebun Campuran 215,57
7. Tanah Kosong 545,47
8. Kolam 39,90
9. Lainnya 649,22
Jumlah 16.730,00
Sumber: Badan Pertanahan Kota Bandung, 2008

Gambar 1.1
Struktur Penggunaan Lahan di Kota Bandung Tahun 2008
Perumahan 55.5

Sawah 20.1

Jasa 10

Industri 3.9

Lainnya 3.8

Tanah Kosong 3.3

Tegalan 1.9

Kebun Campuran 1.3

Kolam 0.2

0 20 40 60

( persen )

Banyaknya jenis kegiatan yang berjalan di Kota bandung, terjadinya perubahan


pemanfaatan ruang, terdapatnya permukiman kumuh dengan kondisi lingkungan yang
tidak sehat, terbatasnya lahan untuk Tempat Permakaman Umum dan belum tersedianya
ruang untuk sektor informal pada akhirnya memberikan tekanan berat pada kondisi fisik
alam Kota Bandung. Berbagai masalah lingkungan muncul di antaranya; penurunan air
tanah, penurunan kualitas air tanah, suhu udara yang semakin meningkat, kualitas udara
menurun, masalah sampah yang belum dapat ditangani secara optimal, luas lahan terbuka
yang berfungsi lindung sangat sedikit dan terancam keberadaannya, ketidakseimbangan
kegiatan antar wilayah dan lain sebagainya.

Pada situasi menghadapi berbagai masalah fisik alam tersebut, tuntutan kebutuhan air
bersih, kualitas udara yang baik, kenyamanan, ruang terbuka hijau, ketuntasan
penanganan sampah, kebutuhan pemukiman, sarana dan prasarana semakin meningkat
seiring dengan peningkatan jumlah penduduk dan aktivitasnya. Permasalahan lingkungan
fisik alam tersebut pada dasarnya bukan hanya tantangan Kota Bandung saja, namun juga
meliputi wilayah Kabupaten Bandung, Kabupaten Bandung Barat dan Kota Cimahi.
Permasalahan di salah satu wilayah tersebut dapat membawa dampak pada wilayah
lainnya. Karena itu untuk penanganan masalah dan pemenuhan kebutuhan di Kota
Bandung memerlukan sinergitas dengan Kabupaten-Kota di sekitarnya.

Pendahuluan 1-10
Pendahuluan 1-11
Pendahuluan 1-12
1.2.4 Kependudukan dan Sumber Daya Manusia

Berdasarkan data dari Dinas Kependudukan Kota Bandung Tahun 2008, jumlah penduduk
Kota Bandung tahun 2008 mencapai 2.335.406 jiwa. Laju pertumbuhan penduduk rata-rata
per tahun pada tahun 2006-2008 adalah 0,8 %. Berdasarkan proyeksi, jumlah penduduk
pada tahun 2031 diperkirakan mencapai 4.1 juta jiwa. Angka proyeksi tersebut merupakan
angka jumlah penduduk dengan pertumbuhan alami tanpa adanya intervensi apapun. Pada
tahun 2008, Kecamatan Bandung Kulon memiliki kepadatan penduduk terbesar yaitu 364
jiwa/ha.

Tabel I. 5
Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Bandung 1990-2008
Tahun Jumlah Penduduk LPP (%)
1990 1.808.261
1991 1.808.765 0,03
1992 1.816.626 0,43
1993 1.819.356 0,15
1994 1.816.385 -0,16
1995 1.816.726 0,02
1996 1.817.939 0,07
1997 1.818.694 0,04
1998 1.806.409 -0,68
1999 1.868.913 3,46
2000 2.141.837 14,30
2001 2.146.360 0,47
2002 2.142.194 -0,16
2003 2.228.268 3,98
2004 2.234.624 0,20
2005 2.266.969 1,72
2006 2.296.848 1,72
2007 2.329929 1,14
2008 2.335.406 1,88
Sumber: Dinas Kependudukan, 2008; dan BPS Kota Bandung, 2005

Berdasarkan hasil kajian Cekungan Bandung, daya dukung dan tampung ruang Kota
Bandung maksimum sebesar 3.018.038 jiwa dengan kepadatan 200 jiwa/ha. Dalam RTRW
Kota Bandung 2004- 2013, jumlah penduduk Kota Bandung pada tahun 2013 diperkirakan
sudah mencapai batas maksimal daya tampung ruang Cekungan Bandung. Pada tahun
2031 mendatang jumlah penduduk Kota Bandung diperkirakan akan mencapai sekitar 4.1
juta jiwa. Berdasarkan kecenderungan ini, maka strategi penyebaran penduduk dengan
pendistribusian sarana dan prasarana di Kota Bandung ke kawasan perkotaan Bandung
Raya menjadi penting untuk mengurangi berbagai persoalan di Kota Bandung.

Tabel I. 6
Distribusi Penduduk per Kecamatan di Kota Bandung
Tahun 2008 (jiwa)
No. Kecamatan 2008
1. Andir 119.283
2. Sukasari 81.617
3. Cicendo 97.412
4. Sukajadi 98.079
5. Cidadap 53.028
6. Coblong 113.491
7. Bandung Wetan 35.265
8. Cibeunying Kidul 103.113

Pendahuluan 1-13
No. Kecamatan 2008
9. Cibeunying Kaler 68.103
10. Sumur Bandung 40.473
11. Astana Anyar 75.400
12. Bojongloa Kidul 72.918
13. Bojongloa Kaler 112.269
14. Babakan Ciparay 113.492
15. Bandung Kulon 120.857
16. Regol 88.143
17. Lengkong 74.611
18. Batununggal 121.868
19. Kiaracondong 116.452
20. Antapani 85.416
21. Arcamanik 56.190
22. Ujungberung 67.862
23. Cibiru 60.149
24. Bandung Kidul 48.156
25. Buahbatu 91.199
26. Rancasari 72.362
27. Panyileukan 36.240
28. Mandalajati 57.262
29. Cinambo 21.480
30. Gedebage 33.216
Jumlah 2.335.406
Sumber: BPS Kota Bandung 2006,2007 dan Dinas Kependudukan Kota Bandung 2008

Sumber: Tabel 1.2, 2009; dan Dinas Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Jawa Barat, 2007

Pendahuluan 1-14
Gambar 1.2
Daya Tampung Ruang Maksimal dan Kecenderungan
Perkembangan Penduduk Kota Bandung Tahun 2005-2031

Sumber: BPS Kota Bandung 2006, 2007; Dinas Kependudukan Kota Bandung 2008; dan
Hasil Analisis, 2009

Distribusi jumlah penduduk terbesar adalah Kecamatan Batununggal yaitu mencapai


jumlah 121.868 jiwa atau mencapai 5,22% dari seluruh jumlah penduduk Kota Bandung.
Kecamatan dengan jumlah penduduk tersedikit adalah Kecamatan Cinambo, dengan
jumlah penduduk sekitar hampir 21.480 jiwa atau sekitar 0,92% dari jumlah penduduk Kota

Pendahuluan 1-15
Bandung. Dari kecamatan yang ada, 51,7% penduduk tinggal di 11 kecamatan saja, yaitu
Andir, Cicendo, Sukajadi, Coblong, Cibeunying Kidul, Bojongloa Kaler, Babakan Ciparay,
Bandung Kulon, Batununggal, Kiaracondong dan Margacinta (Buahbatu).

Tabel I. 7
Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kota Bandung Tahun 2008
Jumlah Penduduk
No. Nama Kecamatan Sex Ratio
Laki-laki Perempuan
1. Andir 61.464 57.819 106,30
2. Sukasari 42.038 39.579 106,21
3. Cicendo 49.855 47.557 104,83
4. Sukajadi 50.143 47.936 104,60
5. Cidadap 27.683 25.345 109,22
6. Coblong 58.456 55.035 106,22
7. Bandung Wetan 18.139 17.126 105,91
8. Cibeunying Kidul 53.254 49.859 106,81
9. Cibeunying Kaler 34.859 33.244 104,86
10. Sumur Bandung 21.062 19.411 108,51
11. Astana Anyar 38.494 36.906 104,30
12. Bojongloa Kidul 37.598 35.320 106,45
13. Bojongloa Kaler 57.796 54.473 106,10
14. Babakan Ciparay 58.718 54.774 107,20
15. Bandung Kulon 61.488 59.369 103,57
16. Regol 45.328 42.815 105,87
17. Lengkong 38.025 36.586 103,93
18. Batununggal 62.179 59.689 104,17
19. Kiaracondong 59.228 57.225 103,50
20. Antapani 44.422 40.994 108,36
21. Arcamanik 28.871 27.319 105,68
22. Ujungberung 34.868 32.994 105,68
23. Cibiru 31.063 29.086 106,80
24. Bandung Kidul 24.577 23.579 104,23
25. Buahbatu 46.826 44.373 105,53
26. Rancasari 37.128 35.234 105,38
27. Panyileukan 18.807 17.433 107,88
28. Mandalajati 29.391 27.871 105,45
29. Cinambo 11.069 10.411 106,32
30. Gedebage 16.936 16.280 104,03
Jumlah 1.199.765 1.135.642 105,80
Sumber: Dinas Kependudukan Kota Bandung, 2008

Semua Kecamatan di Kota Bandung memiliki sex ratio lebih dari 100, hal ini berarti jumlah
penduduk laki-laki lebih banyak dari perempuan yaitu setiap 100 penduduk perempuan
terdapat 106 (dibulatkan dari 105,80) penduduk laki-laki. Angka sex ratio tertinggi berada
pada Kecamatan Sumur Bandung dan Antapani. Angka ini menyebabkan kebutuhan
lapangan pekerjaan untuk laki-laki lebih besar. Jika hal ini tidak diakomodasi dengan baik,
maka akan berdampak banyaknya penduduk yang bekerja di luar kecamatan ataupun
menciptakan lapangan pekerjaan baru.

Pendahuluan 1-16
Tabel I. 8
Proyeksi Jumlah Penduduk Kota Bandung 2011-2031

Jumlah Penduduk (jiwa)


No Kecamatan
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 Bandung Kulon 152481 155830 159179 162528 165878 169227 172576 175925 179274 182623

2 Babakan Ciparay 173111 176913 180715 184517 188320 192122 195924 199726 203529 207331

3 Bojongloa Kaler 147061 150291 153521 156751 159981 163211 166441 169671 172901 176131

4 Bojongloa Kidul 98587 100752 102917 105083 107248 109413 111579 113744 115910 118075

5 Astanaanyar 85813 87698 89582 91467 93352 95237 97122 99006 100891 102776

6 Regol 105222 107533 109845 112156 114467 116778 119089 121400 123711 126022

7 Lengkong 87563 89486 91410 93333 95256 97179 99103 101026 102949 104872

8 Bandung Kidul 63216 64605 65993 67382 68770 70159 71547 72935 74324 75712

9 Buah Batu 115873 118419 120964 123509 126054 128599 131144 133689 136234 138779

10 Rancasari 83769 85609 87449 89289 91129 92969 94809 96649 98488 100328

11 Gedebage 37990 38824 39658 40493 41327 42162 42996 43830 44665 45499

12 Cibiru 72988 74591 76194 77797 79400 81003 82606 84210 85813 87416

13 Panyileukan 42114 43039 43964 44889 45814 46739 47665 48590 49515 50440

14 Ujung Berung 74907 76553 78198 79843 81488 83134 84779 86424 88070 89715

15 Cinambo 28824 29457 30090 30723 31356 31989 32622 33255 33888 34521

16 Arcamanik 70394 71940 73487 75033 76579 78125 79671 81217 82764 84310

17 Antapani 72900 74501 76103 77704 79305 80906 82507 84109 85710 87311

Pendahuluan 1-17
Jumlah Penduduk (jiwa)
No Kecamatan
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
18 Mandalajati 69660 71190 72720 74250 75780 77310 78840 80370 81900 83430

19 Kiaracondong 157679 161142 164606 168069 171532 174995 178459 181922 185385 188848

20 Batununggal 150099 153396 156693 159990 163286 166583 169880 173177 176474 179770

21 Sumur Bandung 48700 49770 50840 51909 52979 54049 55118 56188 57258 58327

22 Andir 129187 132025 134862 137700 140537 143375 146212 149050 151887 154725

23 Cicendo 125941 128707 131473 134239 137005 139772 142538 145304 148070 150836

24 Bandung Wetan 38611 39459 40307 41155 42003 42851 43699 44548 45396 46244

25 Cibeunying Kidul 135139 138108 141076 144044 147012 149981 152949 155917 158885 161853

26 Cibeunying Kaler 83948 85792 87636 89479 91323 93167 95011 96855 98699 100543

27 Coblog 153819 157198 160576 163955 167333 170712 174090 177469 180847 184226

28 Sukajadi 122940 125640 128340 131041 133741 136441 139141 141842 144542 147242

29 Sukasari 93931 95994 98058 100121 102184 104247 106310 108373 110436 112499

30 Cicadap 65608 67049 68490 69931 71372 72813 74254 75695 77136 78577
jumlah 2824642 2951510 3014944 3078378 3141812 3205246 3268680 3332114 3395548 3458982

Sumber: Hasil Analisis Tahun 2009

Pendahuluan 1-18
Lanjutan Tabel I.8
Proyeksi Jumlah Penduduk Kota Bandung 2011-2031

Jumlah Penduduk (jiwa)


No Kecamatan
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2031 2031
1 Bandung Kulon 185972 189321 192670 196020 199369 202718 206067 209416 212765 216114
2 Babakan Ciparay 211133 214935 218737 222540 226342 230144 233946 237749 241551 245353
3 Bojongloa Kaler 179361 182591 185821 189051 192281 195511 198742 201972 205202 208432
4 Bojongloa Kidul 120240 122406 124571 126736 128902 131067 133232 135398 137563 139729
5 Astanaanyar 104661 106546 108430 110315 112200 114085 115970 117854 119739 121624
6 Regol 128333 130645 132956 135267 137578 139889 142200 144511 146822 149133
7 Lengkong 106796 108719 110642 112565 114489 116412 118335 120258 122182 124105
8 Bandung Kidul 77101 78489 79878 81266 82655 84043 85432 86820 88209 89597
9 Buah Batu 141324 143869 146414 148959 151504 154049 156594 159139 161684 164230
10 Rancasari 102168 104008 105848 107688 109528 111368 113208 115048 116888 118727
11 Gedebage 46334 47168 48002 48837 49671 50506 51340 52174 53009 53843
12 Cibiru 89019 90622 92225 93828 95431 97034 98638 100241 101844 103447
13 Panyileukan 51365 52290 53215 54140 55065 55990 56915 57840 58765 59690
14 Ujung Berung 91360 93005 94651 96296 97941 99586 101232 102877 104522 106168
15 Cinambo 35154 35788 36421 37054 37687 38320 38953 39586 40219 40852
16 Arcamanik 85856 87402 88948 90494 92040 93587 95133 96679 98225 99771
17 Antapani 88912 90513 92114 93716 95317 96918 98519 100120 101722 103323
18 Mandalajati 84960 86490 88020 89550 91080 92610 94140 95670 97200 98730
19 Kiaracondong 192312 195775 199238 202702 206165 209628 213091 216555 220018 223481
20 Batununggal 183067 186364 189661 192958 196254 199551 202848 206145 209442 212738

Pendahuluan 1-19
Jumlah Penduduk (jiwa)
No Kecamatan
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2031 2031
21 Sumur Bandung 59397 60467 61536 62606 63676 64745 65815 66884 67954 69024
22 Andir 157562 160400 163237 166075 168912 171750 174587 177425 180262 183100
23 Cicendo 153603 156369 159135 161901 164667 167433 170200 172966 175732 178498
24 Bandung Wetan 47092 47940 48788 49636 50484 51332 52180 53028 53876 54724
25 Cibeunying Kidul 164822 167790 170758 173726 176695 179663 182631 185599 188567 191536
26 Cibeunying Kaler 102386 104230 106074 107918 109762 111606 113449 115293 117137 118981
27 Coblog 187604 190983 194361 197740 201118 204497 207875 211254 214632 218011
28 Sukajadi 149942 152643 155343 158043 160743 163444 166144 168844 171545 174245
29 Sukasari 114562 116626 118689 120752 122815 124878 126941 129004 131067 133130
30 Cicadap 80018 81459 82900 84341 85782 87223 88664 90105 91546 92987
jumlah 3522416 3585850 3649284 3712718 3776152 3839586 3903020 3966454 4029888 4093322
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2009

Pendahuluan 1-20
Pendahuluan 1-21
1.2.5 Potensi Sumber Daya Alam

Pada saat ini, dari total Instalasi Pengolahan Air (IPA) dan sumber air baku eksisting
terdapat 802 l/detik kapasitas air bersih yang belum termanfaatkan seperti terlihat pada
tabel berikut.

Tabel I. 9
Kondisi Pemanfaatan IPA Eksisting Kota Bandung
Potensi yang Belum
IPA Kapasitas Produksi
Termanfaatkan
Badak Singa 1800 1400 400
Miniplant Cibereum 40 40 0
Miniplant Cipanjalu 20 10 10
Miniplant Cirateun 5 2 3
Dago Pakar 600 600 0
Miniplant Dago Pakar 60 40 20
Sumur Air Dalam 170 130 40
Air Tanah/Sumur Bor 500 171 329
Total 802
Sumber: PDAM Kota Bandung, 2008

Untuk Kota Bandung sendiri terdapat dua buah sumber air bersih, yaitu sungai (air
permukaan) dan artesis (air tanah dalam). Berdasarkan data tahun 2000 kapasitas
produksi dari PDAM rata-rata sebesar 2.200 liter/detik dengan persentase kehilangan air
bersih rata-rata per tahun 47% (berdasarkan pembayaran air pelanggan pada tiap
bulannya). Untuk air permukaan diperoleh dari aliran Sungai Cikapundung dengan debit air
baku 600 liter/detik dan Sungai Cikapundung (Siliwangi) dengan debit air baku 200
liter/detik, Sungai Cisangkuy dengan debit air baku 1.600 liter/detik , dan Sungai
Cibeureum sekitar 40 liter/detik. Selain itu terdapat pula sumber air bersih yang dapat
dimanfaatkan oleh penduduk Kota Bandung yaitu mata air, PDAM menggunakan 10 buah
mata air utama yang terletak di daerah Ledeng.

1.2.6 Potensi Bencana Alam

Kota Bandung memiliki empat potensi bencana alam yaitu letusan gunung berapi, gempa
bumi, banjir dan kebakaran.

a. Letusan Gunung Berapi


Potensi bahaya gunung api di Kota Bandung sendiri diidentifikasi pada puncak, tubuh,
dan lereng Gunung Tangkuban Parahu. Bahaya III terdapat di puncak dan tubuh
Gunung Tangkuban Parahu, diperkirakan apabila terjadi letusan daerah tersebut akan
teraliri lava, lahar panas, dan awan panas. Lahar panas diperkirakan akan melalui tiga
aliran sungai yang berhubungan dengan puncak gunung tersebut, yaitu Sungai
Ciujung, Sungai Cibeureum, dan Sungai Cikapundung. Penyebaran daerah bahaya ini
diperkirakan antara puncak dan sekitar Lembang. Bahaya dengan tingkat waspada,
memiliki penyebaran lebih luas, yaitu antara puncak hingga pertemuan dengan Sungai
Citarum. Bahaya yang kedua ini terutama berupa aliran lahar dingin jika terjadi hujan
di bagian hulu.
Berikut ini merupakan titik-titik yang memiliki potensi bencana alam (letusan gunung
berapi).

Pendahuluan 1-22
Gambar 1.3
Sebaran Gunung Api di Provinsi Jawa Barat

Sumber: Direktorat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana 2008

Gambar 1.4
Kawasan Bencana Gunung Tangkuban Perahu

Sumber: Direktorat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana 2006

Pendahuluan 1-23
b. Gempa
Menurut pembagian seismisitas (Beca Carter, 1976), Kota Bandung termasuk pada
Zona III dengan skala I-IV Modified Mercale Intensty (MMI). Goncangan gempa bumi
yang diakibatkan pada rentang skala tersebut berkisar mulai hanya tercatat oleh
seismik hingga kerusakan cerobong, kaca dan jendela pecah, retakan pada dinding
rumah tembok dengan konstruksi sederhana. Walaupun demikian secara historis
kejadian gempa yang merusak di wilayah ini belum pernah terjadi kecuali pada
bangunan-bangunan dengan konstruksi sederhana. Didasarkan hasil kajian Puslitbang
Geologi Bandung, di sekitar Bandung terdapat beberapa patahan yang mempunyai
sejarah kejadian gempa. Patahan tersebut yaitu Patahan Baribis, Patahan Citanduy,
dan Patahan Cimandiri.

c. Banjir
Tingginya lahan terbangun, meningkatnya proporsi lahan taman yang diperkeras,
serta adanya pelanggaran Koefisien Dasar Bangunan (KDB) dan pendirian bangunan
di sempadan sungai akan berdampak terhadap semakin sempitnya daerah resapan.
Salah satu dampak yang sangat dirasakan dari perubahan peruntukan penggunaan
lahan adalah banjir. Daerah-daerah yang memiliki kriteria seperti diatas merupakan
daerah rawan bajir, untuk Kota Bandung daerah rawan banjir dengan kriteria seperti
diatas adalah Gedebage dan Arcamanik.

d. Kebakaran
Berdasarkan studi Balai Sains Bangunan Puslitbang Permukiman tahun 2002 dengan
mengacu data kebakaran lima tahun terakhir, tercatat bahwa Kota Bandung memiliki
rasio per tahun 1 kebakaran tiap 12.500 penduduk. Selain berdasarkan data
kebakaran 13 tahun terakhir (1990-2002) diperoleh data bahwa di Kota Bandung
terjadi 2.132 kali kebakaran dengan penyebab kebakaran antara lain: 41,4% akibat
listrik; 13,1% kompor; 2,8% lampu; 3,9% puntung rokok; dan 38,8% lain-lain.

1.2.7 Potensi Ekonomi Wilayah Kota

Kota Bandung memiliki peran penting dalam perekonomian Jawa Barat. Sebagai suatu
area yang telah membentuk kesatuan fungsional Bandung Metropolitan Area, aktivitas
ekonomi dan penduduk relatif sudah menyatu. Pada tahun 2004-2007 kontribusi ekonomi
Kota Bandung di Jawa Barat mencapai rata-rata 10%. Dalam lingkup Kota Bandung Raya,
maka kontribusi aktivitas ekonominya menjadi sekitar 21% dari ekonomi Jawa Barat.

Pendahuluan 1-24
Pendahuluan 1-25
Tabel I. 10
PDRB Kota Bandung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2002-2007 (Dalam Juta Rupiah)
No. Tahun 2002 2003 2004 2005 2006 2007*")
1. Pertanian 81.388 88.212 89.991 115233 128286 141.104
a. Tanaman Bahan Makanan 35.943 38.783 39.569 46.585 48.586 50.817
b. Perkebunan - - - - - -
c. Peternakan 34 215 37.511 40.827 57.351 67.747 76.130
d. Kehutanan - - - - -
e. Perikanan 11.231 11.917 9.595 11.297 12453 14157
2. Industri Pengolahan - - - - - -
a. Minyak dan Gas Bumi - - - - - -
b. Pertambangan Tanpa Migas - - - - - -
c. Penggalian - - - - - -
3. Industri Pengolahan 6.439378 7225546 8227.165 9980.371 12092354 13407.032
a. Industri Migas - - - - - -
b. Industri Tanpa Migas 6.439.878 7225.546 8277.165 9.980.371 12092654 13.407.032
- Makanan, minuman dan 155.270 243.047 277.074 413.341 500.822 555.258
tembakau
- Tekstil, barang kulit dan alas 3.658.557 4.696.230 5.387.854 6353.628 7.698.334 8.535.083
kaki
- Barang kayu dan hasil hutan 41.598 89.367 97.540 112784 136.654 151.507
lainnya
- Kertas dan barang cetakan 56.391 101.405 117 563 144579 175.663 194.756
- Pupuk, kimia dan barang 329.400 521.387 594 379 737.426 893.498 990.614
dan karet
- Semen dan barang galian 13.708 16 764 20103 22664 27.461 30.445
bukan logam
- Logam dasar dan baja 8.970 874 1.090 1221 1479 1.640
- Alat angkutan, mesin dan Z104.684 1.452053 1.657.495 2042813 2475.162 2744.193
peralatannya
- Barang lainnya 71.301 104 421 124068 151.515 183.582 203.536
4. Listrik, Gas dan Air Bersih 447.076 536316 658.330 804.789 964317 1.187.599
a. Listrik 390.901 471.103 580.399 712879 858.183 1.055.795
b. Gas Kota - - - - - -
c. Air Bersih 56.175 65.813 77.932 91510 106.134 131.804
5. Bangunan/Konstruksi 973.459 1.132450 1.315.662 1.589-350 1522466 2306.088
6. Perdagangan, hotel dan 6.845.728 7213,832 9233.946 12789297 17.185397 20.082.523
Restoran
a. Perdagangan Besar dan 5.893.624 6.637.627 7.973.360 11.247.772 15.324.063 17.980.391
Eceran
b. Hotel 186.207 222147 271.699 353.079 457.655 532109
c. Restoran 765 897 854.058 988.887 1.197.446 1404179 1570024
7. Pengangkutan dan 2.419.578 2725.123 3242.306 4.159.519 4579307 5527394
Komunikasi
a. Pengangkutan 1.352.582 1.554.602 1.857.251 2369306 2838.575 3.252186
- Angkutan Rel 75.197 93.299 114.155 155.830 196.776 239.077
- Angkutan Jalan Raya 764.760 816.286 927.679 1.226.435 1.561.844 1.854.860

Pendahuluan 1-26
No. Tahun 2002 2003 2004 2005 2006 2007*")
- Angkutan Laut - - - - - -
- Angkutan Sungai - - - - - -
- Angkulan Udara 422.460 542237 693.605 833.556 881.545 930.483
- Jasa penunjang angkutan 90.166 102780 121.813 154.086 198.370 227.767
b. Komunikasi 1.066.996 1170.520 1.385.054 1789.613 2040.732 2675.708
8. Keuangan, Persewaan dan 1.377.693 1211475 2071.644 2287221 2852305 3.195.468
Jasa Perusahaan
a. Bank 505.512 723637 945.135 945.437 1.306.654 1.510.401
b. Lembaga Keuangan Bukan 224.380 249.744 290.966 359.392 423.597 465.893
Bank
c. Sewa Bangunan 455.152 524.746 593.777 698.341 797539 856.230
d. Jasa Perusahaan 192.649 213.319 241.767 284.051 324.315 361.944
9. Jasa-jasa 2.510.290 2761.877 3.088.152 3.057404 1465448 4305.473
a. Pemerintahan Umum 1.814.464 1.993.914 2212448 2042322 2306550 3.052589
b. Swasta 695.826 767.963 875.704 1.015.082 1.158.498 1.252884
- Sosial Kemasyarakatan 237.337 252585 276.054 308.494 338.107 353.944
- hiburan dan Rekreasi 29.124 32959 40.920 52629 65.180 76.378
- Perorangan dan Rumah 429.365 482419 55.730 653559 755211 822562
Tangga
PDRB 21.095.090 23.895.430 27.977.195 34.792.184 43491380 50.552.181
Sumber: Kota Bandung Dalam Angka, 2003-2008

Pada tahun 2002 nilai produktivitas ekonomi lahan (bruto) Kota Bandung adalah Rp.126
milyar per km2 dan terus mengalami peningkatan, hingga tahun 2007 mencapai Rp.307
milyar per km2. Kenaikan nominal nilai produktivitas lahan ini relatif sangat cepat dalam
masa 5 tahun tersebut, yaitu rata-rata tumbuh 19,54% pertahun.

Tabel I. 11
Produktivitas Ekonomi Lahan Bruto Kota Bandung
2
Tahun 2002-2007 (Dalam Milyar Rupiah Per Km )
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Nominal 126 143 167 208 260 307
Riil 126 135 145 156 169 183
Sumber: BPS (data diolah)

Secara umum, sektor ekonomi Kota Bandung terbagi menjadi 3 sektor, yaitu sektor basis
ekonomi, ekonomi lokal dan sektor informal. Kota Bandung memiliki sektor basis yang
cukup banyak terhadap Provinsi Jawa Barat. Hal tersebut terlihat dari sektor ekonomi yang
memiliki nilai LQ >1, yaitu sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan; sektor
perdagangan, hotel, dan restoran; sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor
bangunan/konstruksi dan sektor jasa-jasa.

Pendahuluan 1-27
Gambar 1.5
Produktivitas Ekonomi Lahan Bruto Kota Bandung
2
Tahun 2002-2007 (dalam Milyar Rupiah Per Km )

Sumber: BPS (data diolah)

Selain sektor ekonomi yang termasuk dalam PDRB terdapat pula beberapa sektor ekonomi
lokal di Kota Bandung yang berupa industri kreatif. Industri kreatif merupakan kumpulan
dari sektor-sektor industri yang mengandalkan kreativitas sebagai modal utama dalam
menghasilkan produk/jasa. Sektor ekonomi kreatif di Bandung, umumnya bergerak di
bidang fashion, desain dan musik yang dikelola oleh orang muda berusia 15-25 tahun.
Industri kreatif di Kota Bandung menyerap 344.244 tenaga kerja dan memberikan
kontribusi sebesar 11% untuk ekonomi lokal.

Pendahuluan 1-28
Gambar 1.6
Sebaran Kegiatan Ekonomi di Kota Bandung

Jumlah total dari kec. SEBARAN KEGIATAN EKONOMI


Tsb = 50% dari total
Jumlah total dari kec.
Tsb = 25% dari total Pertanian
Industri Pengolahan
Perdagangan, Hotel, Restoran
Keuangan, Persewaan, Jasa Perusahaan
Jasa-jasa LPE Tinggi

Produktivitas ekonomi lahan tinggi


(di atas rata-rata)

Sumber: Hasil Analisis, 2009

Kota Bandung merupakan salah satu kota tujuan pendatang yang berasal dari berbagai
daerah di Pulau Jawa maupun luar Jawa. Hal ini menyebabkan Kota Bandung menjadi
pusat kegiatan bukan hanya bagi penduduk setempat tetapi juga penduduk di daerah
sekitarnya. Sebagian besar penduduk Kota Bandung, lokal maupun pendatang, terlibat
dalam sektor perdagangan baik formal maupun informal terutama sebagai Pedagang Kaki
Lima (PKL).

Tabel I. 12
Persebaran PKL Berdasarkan Kecamatan
di Kota Bandung Tahun 2004 dan 2005
No. Kecamatan Jumlah PKL
1. Kecamatan Bandung Wetan 6000
2. Kecamatan Regol 6000
3. Kecamatan Andir 2912
4. Kecamatan Kiaracondong 2500
5. Kecamatan Lengkong 930
6. Kecamatan Cicendo 874
7. Kecamatan Cibeunying Kidul 863
8. Kecamatan Coblong 800
9. Kecamatan Astana Anyar 500
10. Kecamatan Sukajadi 498
11. Kecamatan Bojongloa Kaler 485
1
Jumlah PKL Tahun 2004 22.362
2
Jumlah PKL Tahun 2005 26.490
Sumber: 1) Bujet No. 10, 2004 dalam Solichin 2005
2)
Bujet No. 10, 2004 dalam Solichin 2005; Kosasih 2007

Pendahuluan 1-29
Jika dilihat dari lokasinya, PKL menempati lokasi yang mampu menarik banyak pelanggan
seperti pusat perbelanjaan, pertokoan, pasar, pusat pendidikan, rumah sakit, dan jalan-
jalan utama.

Tabel I. 13
Lokasi PKL dan Karakteristik Lokasi di Kota Bandung Tahun 2008
No. Lokasi PKL Karakteristik Utama Lokasi
1. Jl. Ahmad Yani, Cicadas Pertokoan, pasar, dan permukiman
2. Jl. Sukajadi padat penduduk
3. Jl. Andir
4. Jl. Kiaracondong
5. Jl. Ahmad Yani, Kosambi
6. Jl. Merdeka Pertokoan dan pusat perbelanjaan
7. Jl. Dalem Kaum
8. Jl. Dewi Sartika
9. Jl. Kepatihan
10. Jl. Cihampelas
11. Jl. Rumah Sakit Rumah sakit
12. Jl. Ir.H.Juanda-Hasanudin
13. Jl. Taman Cilaki Permukiman Menengah Ke atas
14. Jl. Cihapit-Ciliwung
15. Jl. Riau Jalan utama dan Factory outlet
16. Jl. Ir.H.Juanda
17. Jl. Peta Jalan utama
18. Jl. Sultan Agung Pusat pendidikan
19. Jl. Dipati Ukur
20. Jl. Ganesha-Tamansari
Sumber: Setia, 2008

Gambar 1.7
Aktivitas PKL di Sekitar Kawasan Gasibu Kota Bandung

Gambar 1.8
Aktifitas PKL di Jl. Otista Kota Bandung

Pendahuluan 1-30
Kehadiran PKL juga dapat diidentifikasi di beberapa lokasi yang juga dijadikan pasar kaget,
seperti sekitar pabrik (Jl. Kiaracondong), Gasibu (Jl. Diponegoro-Surapati), Metro
(Jl.Soekarno Hatta), Pasteur (Jl. Djunjunan), Pusdai (Jl.Supratman), Salman (Jl. Ganesha)
dan Samsat (Jl.Soekarno Hatta) (Muljarijadi dan Thio 2008 dalam Setia 2008). Di beberapa
titik terdapat juga kelompok PKL yang selama bertahun-tahun telah dikenal karena
kekhasan barang yang diperjualbelikan. Adapun lokasi tersebut seperti di Cihapit yang
menjual pusat perdagangan barang bekas dan perlengkapan interior (audio visual system)
kendaraan beroda empat, di Taman Cilaki yang merupakan pusat jajanan kaki lima, di
Pasar Gedebage yang merupakan pusat perdagangan produk fashion dan di Jl. Peta yang
merupakan pusat penjualan ikan hias.

1.2.8 Sistem Transportasi

Sistem transportasi Kota Bandung terdiri dari angkutan darat jalan raya dan rel, dan
angkutan udara. Prasarana transportasi di Kota Bandung terdiri atas:

 Terminal penumpang dan halte penumpang yang berjumlah 15 unit dengan tipe
terminal A, B, dan C (sesuai dengan Kepmen Perhubungan No.31 Tahun 1995) dan
terdapat 20 pangkalan angkutan umum (kota) dan halte (pemberhentian angkutan
umum) sekitar 144 unit, yaitu 89 unit dengan bangunan dan 55 unit tanpa bangunan.
Halte ini terdistribusi di beberapa ruas jalan, baik yang berstatus jalan nasional,
propinsi, maupun kabupaten/kota;
 Fasilitas pejalan kaki tersedia dalam bentuk trotoar yang sebagian trotoar masih
dalam keadaan sedang dan rusak (32,27%);
 Fasilitas Bandar Udara Husein Sastranegara yang terletak di WP Bojonegara dan
menempati area lahan 145 hektar dengan luas terminal 2.411,85 m2. Bandara ini
dilengkapi dengan satu terminal yang melayani penerbangan domestik dan
internasional;
 Prasarana perparkiran di Kota Bandung terbagi menjadi dua, yaitu parkir di badan
jalan (on street parking) dan parkir di luar jalan (off street parking). Parkir di badan
jalan di Kota Bandung terbagi dalam empat kategori tempat, yaitu jalan umum, jalan
umum di tempat tertentu, parkir langganan, dan parkir di pasar (Badan Pengelola

Pendahuluan 1-31
Parkir, Kota Bandung). Sedangkan parkir di luar jalan di Kota Bandung terbagi menjadi
pelataran parkir, bangunan parkir, parkir di lantai dasar (basement); dan
 Stasiun kereta api yang berjumlah delapan stasiun antara lain Stasiun Cimindi,
Stasiun Andir, Stasiun Ciroyom, Stasiun Bandung, Stasiun Cikudapateuh, Stasiun
Kiaracondong, Stasiun Gedebage, dan Stasiun Cimekar.

Gambar 1.9
Peta Jaringan Rel dan Stasiun Kereta Api

Stasiun Bandung dan Kiaracondong merupakan stasiun utama dalam konteks Metropolitan
Bandung. Dalam wilayah Metropolitan Bandung, Kota Bandung dilayani oleh jaringan
kereta api jalur ganda dan jalur tunggal. Beberapa jaringan kereta api yang ada di Kota
Bandung tidak dioperasikan, yaitu jaringan menuju Kecamatan Tanjungsari (Kabupaten
Sumedang) dan menuju Kecamatan Ciwidey seperti tampak pada gambar berikut.

Pendahuluan 1-32
Gambar 1.10
Jalur Jaringan Kereta Api yang Dioperasikan dan Tidak Dioperasikan

ri
Sa
g
un
nj
Ta

r
go
an
tin
Ja
NG

G
RA

ng

KA
on

uh
N

do

k
gk

te
LA

NG
r
ke
ge

gu
pa

on
ND
an

ar
m

ae
ba

LE
pu
DA

i
i

ind

da

ac
ah

ek
b

yo

nc
de
dir

ur
do

CA
BA

ar
ku
m

m
m

ro
PA

Ra

Ha
Ge
An
Ga

Ki
Ci

Ci
Ci

Ci

Ci

CI
lot
Ko
uh

k
ye

eu
Da

gp

a
y

lay
en

ra
pa

aja
m
Pa

Ci

M
Jalur ganda : operasi

Jalur tunggal : operasi


an

Jalur non-operasi
ar
nj
Ba

g
an
re
So
bu
m
Ja
sir
Pa

y
de
wi
Ci

Sumber: PT. KAI DAOP II

Stasiun Gedebage sudah tidak dioperasikan lagi sebagai stasiun penumpang dan pada
saat ini diperuntukkan sebagai stasiun terminal peti kemas. Jaringan kereta api Kota
Bandung ini dilayani oleh sarana kereta api kelas ekonomi dan patas, baik dalam skala
regional Metropolitan Bandung maupun daerah-daerah di Pulau Jawa lainnya. Keberadaan
jaringan kereta api ini cukup signifikan memberikan tarikan pergerakan menuju Kota
Bandung.

Adapun sarana transportasi di Kota Bandung terdiri atas:

a. Bis
Angkutan bus di Kota Bandung dioperasikan oleh Damri. Terdapat 12 trayek yang
pada saat ini dioperasikan dengan 243 kendaraan bus. Bus yang digunakan oleh
Damri merupakan bus besar dengan kapasitas 40-62 tempat duduk. Seringkali terlihat
pada jam sibuk pagi dan sore, bus kota Damri memuat penumpang yang cukup
banyak. Selain Damri, terdapat satu trayek bus sedang yang dioperasikan oleh
koperasi angkutan umum yaitu trayek Antapani – KPAD yang dioperasikan oleh
Kobutri. Pada saat ini, Kobutri mengoperasikan 12 bus sedang. Data Jaringan trayek
DAMRI dan bus sedang dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel I. 14
Jaringan Trayek Damri dan Bus Sedang di Kota Bandung Tahun 2008
Jumlah Armada Panjang Rute (km) Rite
No Nama Waktu
Total Berdasarkan Berdasarkan per
Rute Trayek Operasional Beroperasi
Armada Peta Jaringan Perum DAMRI hari
I Cicaheum - 05.30 – 20.00 28 30 22.33 26 5.8

Pendahuluan 1-33
Jumlah Armada Panjang Rute (km) Rite
No Nama Waktu
Total Berdasarkan Berdasarkan per
Rute Trayek Operasional Beroperasi
Armada Peta Jaringan Perum DAMRI hari
CIbeureum
II Ledenga - 05.30 – 19.00 12 15 22.05 28 5.8
Leuwipanjang
IV Kiaracondong 06.00 – 12.00 1 1 - 32 -
- Ciroyom
V Dipatiukur - 05.30 – 19.00 11 13 17.27 19 5.4
Jatinangor
VI Elang - 05.30 – 19.00 12 13 53.74 54 7.4
Jatinangor
VII Dipatiukur -
Jatinangor
VIII Kebon 04.00 – 19.00 14 15 51.33 54 4.6
Kelapa –
Tanjung Sari
IX Cicaheum – 05.30 – 21.00 31 32 21.2 23.5 8.4
Leuwi
panjang
XI Cibiru – 05.30 – 20.00 12 13 31.72 36 13.6
Kebon
Kalapa
XIV Kiara 05.30 – 18.00 2 3 32.81 30 7.2
Condong -
Sarijadi
XV Alun alun - 15.30 – 19.00 17 18 44.54 48 3.8
Ciburuy
MINIBUS
- Antapani - 05.30 – 19.00 12 12 30.62 - 4
KPAD
Sumber : Perum Damri Kota Bandung, 2008

Tabel I. 15
Banyaknya Armada Angkutan Penumpang dan Volume Bis Kota di Kota Bandung
Tahun 2006
Armada
Bulan Jarak Tempuh
Siap Guna Siap operasi RIT Penumpang
Januari 6.218 6.019 44.634 1.798.046 852.588
Februari 4.743 4.549 42.293 1.662.441 804.027,5
Maret 6.476 6.092 47.422 1.864.889 898.090,85
April 6.199 4.941 44.042 1.744.526 834.702,1
Mei 6.336 4.908 44.598 1.801.853 858.159,25
Juni 6.045 4.872 42.866 1.710.639 824.959,35
Juli 6.213 4.910 44.160 1.814.696 859.302,1
Agustus 6.221 4.812 43.917 1.727.186 844.052,25
September 4.942 4.473 43.109 1.767.433 824.541,85
Oktober 6.017 4.987 39.961 1.647.239 754.527,75
November 6.284 6.021 42.466 1.657.970 1.136.791,25
Desember 6.995 6.702 44.872 1.864.165 979.726,66
Jumlah 74.689 71.547 526.340 21.107.070 10.472.469
Rata-Rata/bulan 6.224 4.962 43.862 1.758.923 872.705,74
Rata-Rata/hari 205 196 1.442 57.828 28.691,7
Sumber: Perum DAMRI Unit Bus Bandung, 2006

Pendahuluan 1-34
b. Angkutan Kota
Jumlah trayek angkutan kota resmi di Kota Bandung berjumlah 38 trayek dengan
4.695 kendaraan (Dinas Perhubungan dalam Rencana Induk Transportasi, 2006).
Angkutan kota yang beroperasi di Kota Bandung selama 5 tahun terakhir belum
pernah mengalami penambahan baik dari sisi jumlah kendaraan maupun jumlah
trayek. Hal ini tidak sejalan dengan perkembangan kota dan pertumbuhan demand
yang cukup pesat. Dampaknya adalah tumbuhnya angkutan tidak resmi serta ojeg
khususnya pada daerah-daerah yang baru berkembang. Adapun rute-rute angkutan
kota tersebut adalah:

1. Abdul Muis - Cicaheum via Binong 20. Panghegar P. – Dipati Ukur – Dago
2. Abdul Muis - Cicaheum via Aceh 21. Ciroyom – Sarijadi
3. Abdul Muis – Dago 22. Ciroyom - Bumi Asri
4. Abdul Muis – Ledeng 23. Ciroyom – Cikudapateuh
5. Abdul Muis – Elang 24. Sederhana – Cipagalo
6. Cicaheum – Ledeng 25. Sederhana – Cijerah
7. Cicaheum – Ciroyom 26. Sederhana – Cimindi
8. Cicaheum - Ciwastra – Derwati 27. Ciwastra - Ujung Berung
9. Cicaheum – Cibaduyut 28. Cisitu – Tegallega
10. Stasiun Hall – Dago 29. Cijerah - Ciwastra – Derwati
11. Stasiun Hall – Sadang Serang 30. Elang – Gede Bage - Ujung Berung
12. St. Hall - Ciumbuleuit via Eyckman 31. Abdul Muis – Mengger
13. St.Hall-Ciumbuleuit via Cihampelas 32. Cicadas – Elang
14. Stasiun Hall – Gede Bage 33. Antapani – Ciroyom
15. Stasiun Hall – Sarijadi 34. Cicadas - Cibiru - Penyileukan
16. Stasiun Hall – Gunung Batu 35. Bumi Panyileukan - Sekemirung
17. Margahayu Raya – Ledeng 36. Sadang Serang – Caringin
18. Dago - Riung Bandung 37. Cibaduyut - Karang Setra
19. Pasar Induk Caringin – Dago 38. Cibogo – Elang

Jumlah kendaraan angkutan kota yang beroperasi di Kota Bandung tidak sesuai
dengan jumlah kendaraan yang ditetapkan dalam SK Walikota Bandung. menunjukkan
bahwa tidak adanya kesesuaian dengan jumlah kendaraan menurut SK Walikota.
Jumlah kendaraan yang beroperasi di lapangan adalah 4.695 kendaraan, sementara
jumlah kendaraan yang ditetapkan oleh SK Walikota adalah 5.436 kendaraan.

c. Kereta
Pelayanan jasa kereta api (KA) perkotaan di wilayah Kota Bandung hanya tersedia 2
jurusan pinggiran kota yakni ke Padalarang (8 KA/hari) dan ke cicalengka (17 KA/hari).
Di masa datang direncanakan akan dioperasikan jaringan kereta api ringan (KAR)
yang melayani koridor Timur – Barat di wilayah Kota Bandung. Angkutan jalan rel di
Kota Bandung yang merupakan sistem transportasi sub urban dioperasikan oleh PT.
KAI dengan menggunakan kereta api diesel (KRD). Stasiun utama adalah
Kiaracondong dan terminal akhir di Padalarang dan Cicalengka. Angkutan jalan rel ini
merupakan angkutan kommuter yang melayani koridor barat-timur yaitu antara
Padalarang-Bandung-Cicalengka, seperti yang disajikan pada berikut:

Pendahuluan 1-35
Tabel I. 16
Daftar Rute Kereta Api Yang Beroperasi di Metropolitan Bandung
Frekuensi
Asal Tujuan Keterangan
(Kereta / Hari)
Bandung Padalarang 3 kereta 2 kereta lanjut ke Purwakarta
1 kereta lanjut ke Sukabumi
Bandung Cicalengka 15 kereta 6 kereta PATAS
9 kereta Ekonomi
Cicalengka Padalarang 9 kereta Pulang-pergi
Sumber : Jadwal Perjalanan Kereta Api, PT. KAI, 2002

d. Taxi
Terdapat sekitar 1.040 taksi di Bandung yang dioperasikan oleh enam perusahaan
yaitu Centris, PuskopAU, Kota Kembang, Gemah Ripah, 4848, Kuat dan Blue Bird.
Semua operator taksi merupakan perusahaan swasta. Beberapa taksi dimiliki secara
individu tetapi dioperasikan dalam nama satu perusahaan. Berkaitan dengan
berkurangnya permintaan akibat krisis moneter tahun 1998, beberapa perusahaan
mengurangi armada operasional mereka. Sekitar 120 taksi (sekitar 13% dari armada
kota) yang tidak dioperasikan.

Tabel I. 17
Realisasi Jumlah Armada untuk Setiap Perusahaan Taksi
Eksisting
No. Nama Perusahaan Taxi Realisasi
Awal
.1. Taksi Centris 41 41
2. Taksi Kota Kembang 387 387
3. Taksi PT. 4848 170 70
4. Taksi Kuat 50 34
5. Taksi PRIMKOPAU 95 93
6. Taksi PT. Borobudur Megah Utama 160 160
7. Taksi PT. Citra Pratama Intibuana 40 40
8. Taksi PT. Tara Megah Muliatama 212 212
9. Taksi PT. Surya Pratama Mandiri 100 60
10. OI Taksi 18 18
11. Taksi CV. Mitra Lintas Transport 0 0
12. Taksi Bandung Raya 110 110
Jumlah 1383 1225
Sumber : Dinas Perhubungan Kota Bandung, 2008

1.3 Isu-isu Strategis


Dari tinjauan perkembangan dan permasalahan Kota Bandung, dapat disimpulkan bahwa
dalam pengembangannya, Kota Bandung dihadapkan pada beberapa isu strategis berikut
ini:

Pendahuluan 1-36
a. Daya Tampung dan Daya Dukung Kota
Jumlah penduduk Kota Bandung (berdasarkan proyeksi) yang diperkirakan akan
mencapai 4,1 juta jiwa pada tahun 2031 telah melampaui daya dukung Kota Bandung
yang sekitar 3 juta jiwa. Selain itu, persebaran penduduk eksisting (2,3 juta jiwa) juga
belum tersebar secara merata. Selain memerlukan penyediaan ruang dan
infrastruktur, penduduk ini perlu didistribusikan secara proporsional di seluruh wilayah
Kota Bandung. Distribusi penduduk ini akan mempengaruhi aspek-aspek lainnya
dalam penataan ruang kota, seperti struktur dan pola ruang, sistem transportasi, dan
prasarana kota.

Tingginya tingkat kegiatan di Kota Bandung mengakibatkan antara lain bertambahnya


luas lahan terbangun dan produksi polusi. Kondisi saat ini menunjukkan kemampuan
daya tampung kota semakin menurun sebagai dampak dari kegiatan tersebut. Oleh
karena itu diperlukan pembenahan dan penambahan daya dukung kota pada lokasi-
lokasi yang berpotensi.

b. Peran dan Fungsi Kota


Fungsi Kota Bandung harus selalu mengikuti perkembangan ekonomi nasional
maupun global dan harus selalu disesuaikan dengan peluang yang menguntungkan
pertumbuhan ekonomi kota. Oleh karena itu, fungsi kota Bandung harus ditentukan
secara berkala sesuai dengan peluang dan visi walikota yang dituangkan dalam
RPJM. Fungsi kota yang potensial dikembangkan di Kota Bandung antara lain
berbagai jenis jasa (pendidikan, kesehatan, keuangan, transportasi, dan lain-lain),
wisata kota, industri kreatif, dan lain-lain. Dengan fungsi kota yang kuat dan terarah
diharapkan peran Kota Bandung di dalam konteks wilayah yang lebih luas bisa makin
kuat.

c. Struktur Ruang Kota


Struktur Ruang Kota Bandung belum terbentuk dengan baik dilihat dari sistem pusat
pelayanan, sebaran kegiatan fungsional dan struktur jaringan pergerakan. Pusat Kota
masih terpusat di kawasan Alun-alun sedangkan kawasan Gedebage yang telah
ditetapkan sebagai pusat pelayanan kota kedua pada RTRW Kota Bandung 2004-
2013 belum berkembang. Selain itu ada juga subpusat pelayanan yang belum
terbentuk (misalnya subpusat Sadangserang), bergeser dari lokasi yang direncanakan
(misalnya subpusat Lodaya), atau yang belum berfungsi dengan baik.

Sebaran kegiatan fungsional juga tidak sesuai dengan fungsi jaringan jalan sehingga
terjadi percampuran antara kegiatan primer dan sekunder dengan pergerakan primer
dan sekunder. Dengan proyeksi penduduk 20 tahun mendatang mencapai 4 juta jiwa
maka kebutuhan pusat pelayanan dan sub pusat pelayanan kota akan bertambah.
Penyesuaian jenis kegiatan dan fungsi jaringan pergerakan juga harus disesuaikan.
Dengan demikian, isu utama dalam struktur ruang kota adalah bagaimana
mengintegrasikan sistem pelayanan kota, sebaran kegiatan fungsional dan sistem
jaringan pergerakan untuk menciptakan struktur ruang kota yang efektif dan efisien
dalam melayani kebutuhan penduduk.

d. Pola Ruang Kota


Pola ruang Kota Bandung belum terbentuk sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan
dalam Undang-undang nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang. Persoalan
pola ruang yang terjadi adalah rendahnya proporsi ruang terbuka hijau kota, tingginya

Pendahuluan 1-37
alih fungsi lahan, masih terdapatnya lingkungan perumahan yang kumuh, belum
dipertimbangkannya mitigasi bencana, kurangnya lahan Tempat Permakaman Umum,
dan belum tersedianya ruang untuk sektor informal. Tingginya tuntutan proporsi Ruang
Terbuka Hijau dalam Undang-undang (minimum 30% dari luas kota), tingginya
kebutuhan perumahan dan terbatasnya lahan menyebabkan pola ruang Kota Bandung
harus diarahkan untuk menjadi kota yang kompak (compact city), yang dilengkapi RTH
sebesar minimal 30%. RTH yang dikembangkan dapat berbentuk taman kota, hutan
kota, lahan pertanian, TPU (Tempat Pemakaman Umum) dan jalur hijau di sekitar
prasarana (jalan, danau, rel kereta api, sungai, SUTET, SUTT, SUTM).

e. Pelestarian Kawasan dan Bangunan


Saat ini telah terlihat terdesaknya bangunan-bangunan dan kawasan tua/bernilai
sejarah atau yang merupakan pusaka kota oleh bangunan baru yang lebih memiliki
nilai ekonomis tinggi. Untuk menjamin sejarah (masa lalu), menjaga identitas dan
karakter kota, dan menggairahkan wisata kota (urban heritage tourism), maka
kawasan dan bangunan unik, tua dan bersejarah perlu tetap dilestarikan.

f. Ruang Publik
Ruang publik di Kota Bandung saat ini masih terbatas dan penggunaannya tidak
sesuai dengan yang seharusnya. Hal ini dapat dilihat dengan terjadinya beberapa
kasus, seperti penggunaan lapangan Tegallega, keberadaan sektor informal pada
koridor-koridor jalan, dan alih fungsi RTH. Untuk menyediakan lingkungan hidup dan
lingkungan sosial yang nyaman, maka perkembangan penduduk Kota Bandung yang
pesat harus diimbangi dengan penyediaan ruang publik yang berkualitas dan tersebar
merata di wilayah kota.

g. Fasilitas Publik
Fasilitas publik di Kota Bandung belum memadai jumlah maupun kualitasnya. Dengan
beberapa fakta seperti: (1) Kualitas pelayanan publik belum optimal, (2) ketersediaan
fasilitas sosial ekonomi belum mencukupi dan, (3) terbatasnya fasilitas kebudayaan,
maka diperlukan penambahan jumlah dan peningkatan kualitas fasilitas publik masa
depan. Untuk dapat memberikan pelayanan yang memadai maka fasilitas publik di
Kota Bandung harus disediakan dengan jumlah yang cukup, lokasi yang tersebar
merata, mudah dijangkau, dirancang dengan menarik sehingga dapat memberikan
pelayanan publik yang berkualitas.

h. Sistem Transportasi
Sistem transportasi di Kota Bandung saat ini belum memiliki kinerja yang optimal dan
berkelanjutan, hal ini diindikasikan dengan:
 Tingkat pelayanan (level of service) jalan yang rendah karena terjadinya
pengurangan ruang efektif jalan dan gangguan samping lalulintas disebabkan
oleh kegiatan-kegiatan yang sering menggunakan badan jalan serta masalah
yang berkaitan dengan sistem terminal dan penyediaan fasilitas pejalan kaki.
 Pelayanan angkutan umum massal belum optimal, tingkat aksesibilitas penduduk
pada sarana dan prasarana transportasi massal relatif kurang memadai.
 Penggunaan kendaraan bermotor roda dua mencapai 60% dan rentan terhadap
kecelakaan.
 Luas jaringan jalan pada tahun 2005 hanya 2,32 % dari total luas wilayah (kondisi
ideal proporsi luas jalan dari suatu kota, sekitar 15% hingga 20%).

Pendahuluan 1-38
 Simpul Terminal Kereta Api Cikuda Pateuh dan Andir belum berfungsi sebagai
pengumpan untuk jaringan jalan raya.
 Kinerja jaringan jalan tidak sesuai dengan fungsi.
 Pola jaringan jalan belum terbentuk dengan baik (dimensi jalan, bottle neck).
 Ketidakseimbangan pertumbuhan permintaan (kendaraan ±11% per tahun)
dengan pertumbuhan penyediaan (jaringan jalan ± 2% per tahun).
 Tidak memadainya prasarana parkir untuk kegiatan komersil, pendidikan,
kesehatan.
 Kualitas dan kuantitas jalur pejalan belum memadai.

Untuk mencapai sistem transportasi yang baik dan berkelanjutan di Kota Bandung,
sistem transportasi yang jelas, terarah, aman, nyaman dan terjangkau harus
disediakan agar kinerja kegiatan sosial ekonomi masyarakat semakin baik, produktif
dan berkelanjutan.

i. Ketersediaan Infrastruktur
Penyediaan infrastruktur di Kota Bandung masih mengalami beberapa kendala di
antaranya:
 belum tersedianya TPA (Tempat Pemrosesan Akhir) yang berkelanjutan dengan
sistem pengolahan yang ekonomis;
 50% jaringan jalan belum dilengkapi sistem drainase;
 sistem drainase yang ada tidak berfungsi optimal;
 belum terintegrasinya sistem air limbah kota dengan IPAL (Instalasi Pengolahan
Air Limbah);
 kapasitas IPAL terbatas, dan belum digunakan secara optimal;
 jaringan air bersih baru melayani 53% penduduk dengan pengaliran kontinu 24
jam dan tingkat kebocoran 50%;
 sumber air baku tidak memadai dan supplynya cenderung menurun;
 menara telekomunikasi tersebar dan tidak digunakan bersama.

Dengan meningkatnya jumlah penduduk, maka Kota Bandung harus menyediakan


infrastruktur yang memadai bagi warganya. Penyediaan infrastuktur yang memadai,
ramah lingkungan (green infrastucture), dan berkelanjutan dengan pengembangan
pola kemitraan tersebut harus diupayakan. Dengan kerterbatasan sumberdaya maka
indikasi program, prioritas, dan pembiayaannya harus jelas.

j. Pengendalian Pembangunan
Pengendalian pembangunan di Kota Bandung belum efektif, masih banyak
pelanggaran dan penyimpangan yang terjadi antara lain:
 belum tersedianya Peraturan Daerah dan aturan yang harus disediakan menurut
RTRW;
 perizinan tidak sesuai dengan ketentuan;
 insentif dan disinsentif belum diatur dan diterapkan;
 sanksi belum diterapkan dengan tegas dan konsisten.

Untuk mengendalikan pembangunan dengan efektif, harus tersedia prosedur dan


instrumen pengendalian pemanfaatan ruang yang jelas, lengkap, efektif dan
dilaksanakan dengan konsisten agar tercapai kualitas, kinerja dan tampilan kota yang
direncanakan.

Pendahuluan 1-39
2
TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI

2.1 Tujuan Penataan Ruang Wilayah Kota


Dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kota Bandung Tahun 2005-2025, visi
pembangunan Kota Bandung yang ditetapkan adalah sebagai ‘Kota BERMARTABAT’.
Bermartabat di sini merupakan makna secara harfiah, yang berarti harkat atau harga diri,
yang menunjukkan eksistensi masyarakat kota yang dapat dijadikan teladan karena
ketakwaannya, kemakmuran, kebersihan, ketertiban, ketaatan, keamanan, dan
keadilannya. Dengan demikian, Kota Bandung yang bermartabat diharapkan menjadi kota
yang memiliki harga diri, kehormatan, keadilan dan harkat kemanusiaan.

Untuk mewujudkan visi di atas, ditetapkan misi Kota Bandung adalah:


a. meningkatkan sumber daya manusia yang handal dan religius;
b. mengembangkan perekonomian kota yang berdaya saing;
c. mengembangkan kehidupan sosial budaya kota yang kreatif, berkesadaran tinggi serta
berhati nurani;
d. meningkatkan kualitas lingkungan hidup kota; dan
e. meningkatkan kinerja pemerintah kota yang efektif, efisien, akuntabel dan transparan
f. mengembangkan sistem pembiayaan kota terpadu (melalui pembiayaan pembangunan
yang melibatkan pemerintah, swasta dan masyarakat).

Misi yang berkaitan langsung dengan penataan ruang adalah misi keempat yaitu,
meningkatkan kualitas lingkungan hidup kota yang lebih baik. Misi ini merupakan upaya
pemerintah kota untuk memenuhi kebutuhan dasar penduduk mulai dari penyediaan air
bersih baik secara kuantitas maupun kualitas, menyediakan sarana dan prasarana
lingkungan yang memenuhi standar teknis/standar pelayanan minimum (SPM),
meningkatkan kualitas udara, meningkatkan kualitas penataan ruang kota, serta
mengembangkan sistem transportasi yang dapat menjamin keselamatan, efisien, nyaman
dan ramah lingkungan. Kualitas penataan ruang kota yang baik akan menunjang
pemerintah kota dalam menyelenggarakan misi-misi yang lain, seperti perekonomian,
kehidupan sosial, kinerja pelayanan dan pembiayaan pembangunan kota.

Arah pembangunan dalam meningkatkan kualitas lingkungan hidup Kota Bandung


mencakup:
a. kualitas udara dan air sesuai baku mutu;
b. kuantitas dan kualitas air (air permukaan, air tanah dangkal dan air tanah dalam) yang
memadai;
c. pengelolaan limbah yang efektif dan bernilai ekonomi;
d. ruang kota yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan;
e. sistem transportasi yang selamat, efisien, nyaman, terjangkau dan ramah lingkungan;
f. sarana dan prasarana lingkungan yang memenuhi standar teknis/standar pelayanan
minimal; dan
g. mitigasi bencana yang handal.

Tujuan, Kebijakan, dan Strategi 2-1


Dengan mempertimbangkan visi, misi dan arah pembangunan kota serta isu strategis di
atas maka tujuan penataan ruang wilayah Kota Bandung adalah mewujudkan tata
ruang kota yang aman, nyaman, produktif, efektif, efisien, berkelanjutan dan
berwawasan lingkungan, berbasis perdagangan, jasa dan industri kreatif yang
bertaraf nasional. Penjabaran dari tujuan tersebut dituangkan ke dalam sasaran
penataan ruang yang harus dicapai sebagai berikut:
a. terwujudnya fungsi dan peran Kota Bandung yang dapat memberikan pelayanan
kepada masyarakat di wilayah Cekungan Bandung, Provinsi dan Nasional;
b. tersedianya sistem transportasi serta pelayanan prasarana dan sarana Kota Bandung
yang merata dan berkualitas;
c. terwujudnya keserasian kawasan lindung dan budidaya yang seimbang dan
berkelanjutan;
d. terwujudnya kelestarian kawasan dan bangunan yang menjadi identitas Kota Bandung;
e. tersedianya ruang publik dan ruang terbuka hijau yang aman, nyaman dan efektif;
f. terwujudnya pemanfaatan ruang yang tertib dan terkendali; dan
g. terwujudnya ruang evakuasi bencana (mitigasi) yang aman.

Meskipun fungsi kota yang sekarang ditekankan adalah jasa, tetapi Bandung memiliki
berbagai potensi kegiatan perekonomian yang mulai dan sudah berkembang. Fungsi kota
yang potensial dikembangkan di Kota Bandung selain berbagai jenis jasa (pendidikan,
kesehatan, keuangan, transportasi, dan lain-lain) adalah wisata kota (urban tourism),
industri kreatif, dan lain-lain. Dengan fungsi kota yang kuat dan terarah diharapkan peran
Kota Bandung sebagai kota metropolitan akan semakin kuat di dalam konteks wilayah
yang lebih luas. Namun demikian, pengembangan fungsi kota ini tetap harus
mempertimbangkan daya dukung lingkungan dan ketersediaan prasarana kota dan
wilayah.

2.2 Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Wilayah Kota


Kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kota dikelompokkan ke dalam (1) Kebijakan
dan strategi perencanaan tata ruang; (2) Kebijakan dan strategi pemanfaatan ruang, dan
(3) Kebijakan dan strategi pengendalian pemanfaatan ruang.

2.2.1 Kebijakan dan Strategi Perencanan Ruang

Kebijakan dan strategi Perencanaan Ruang terbagi ke dalam kebijakan struktur ruang,
kebijakan pola ruang dan kebijakan kawasan strategis kota.

2.2.1.1 Kebijakan dan Strategi Struktur Ruang

Struktur ruang Kota Bandung saat ini masih monosentrik. Perkembangan kawasan
terbangun masih terkonsentrasi di pusat kota Alun-alun sehingga memberikan dampak
semakin padatnya pusat kota, semakin macetnya jalan-jalan utama kota dan
munculnya pemukiman kumuh di beberapa kawasan di pusat kota. Kegiatan komersial
berkembang di sepanjang jalan utama kota. Perkembangan linier/pita/pola ribbon
development ini sepanjang jalan utama kota di masa mendatang akan semakin
memberikan dampak kemacetan lalulintas dan tidak efisiennya pelayanan infrastruktur
kota.

Tujuan, Kebijakan, dan Strategi 2-2


Konsep struktur ruang Kota Bandung di masa mendatang diarahkan pada pola
polisentrik atau pusat banyak. Kota Bandung akan dilayani oleh dua buah pusat
pelayanan kota di Alun-alun dan Gedebage dan delapan supusat pelayanan kota di
setiap subwilayah kota. Selain itu, setiap kegiatan primer akan dilayani oleh sistem
jaringan primer, setiap pusat pelayanan kota minimum akan dilayani oleh sistem
jaringan jalan arteri sekunder. Pengembangan polisentrik ini diharapkan akan
menumbuhkan perkembangan Kota Bandung menuju compact city atau kota yang
kompak dan teratur pertumbuhannya. Pertumbuhan dimulai dari pusat-pusat
subwilayah kota kemudian menyebar ke wilayah sekitarnya. Jaringan jalan berfungsi
sebagai jaringan penghubung pusat-pusat kegiatan dan bukan sebagai tumpuan
pertumbuhan wilayah.

Memperhatikan konsep di atas, maka kebijakan pengembangan struktur ruang Kota


Bandung adalah perwujudan struktur ruang yang efektif dan efisien dalam
menunjang perkembangan fungsi kota dan memberikan pelayanan kepada
masyarakat di kawasan perkotaan Cekungan Bandung, Provinsi Jawa Barat dan
Nasional. Kebijakan umum tersebut diturunkan menjadi 3 (tiga) kebijakan khusus
yaitu:
1. Perwujudan pusat-pusat pelayanan daerah yang efektif dan efisien dalam
menunjang perkembangan fungsi kota sebagai kota perdagangan dan jasa yang
didukung industri kreatif dalam lingkup Kawasan Perkotaan Cekungan Bandung,
Provinsi Jawa Barat dan Nasional;
2. pengembangan dan peningkatan kualitas pelayanan sarana dan prasarana
transportasi berbasis transportasi publik yang terpadu dan terkendali;
3. peningkatan kualitas, kuantitas, keefektifan dan efisiensi pelayanan prasarana
daerah yang terpadu dengan sistem regional.

Kebijakan mewujudkan pusat-pusat pelayanan daerah yang efektif dan efisien dalam
menunjang perkembangan fungsi daerah sebagai kota perdagangan dan jasa yang
didukung industri kreatif dalam lingkup Kawasan Perkotaan Cekungan Bandung,
Provinsi Jawa Barat dan Nasional dilakukan melalui strategi:
1. mengembangkan dua PPK untuk wilayah Bandung Barat dan wilayah Bandung
Timur;
2. membagi daerah menjadi delapan SWK, masing-masing dilayani oleh satu SPK;
3. mengembangkan pusat-pusat pelayanan lingkungan secara merata;
4. menyediakan fasilitas yang memadai pada tiap pusat pelayanan sesuai skala
pelayanannya; dan
5. menyerasikan sebaran fungsi kegiatan pusat-pusat pelayanan dengan fungsi dan
kapasitas jaringan jalan

Kebijakan membangun sarana dan prasarana transportasi berbasis transportasi publik


yang terpadu dan terkendali dilakukan melalui strategi membuka peluang investasi
dan kemitraan bagi sektor privat dan masyarakat dalam menyediakan prasarana dan
sarana transportasi. Kebijakan meningkatkan kualitas pelayanan sarana dan
prasarana transportasi berbasis transportasi publik yang terpadu dan terkendali
dilakukan melalui strategi:
1. menjaga fungsi dan hirarki jalan;
2. meningkatkan kapasitas jaringan jalan melalui pembangunan dan pelebaran jalan,
pengelolaan lalu lintas serta menghilangkan gangguan sisi jalan;
3. memprioritaskan pengembangkan sistem angkutan umum massal yang terpadu;
4. menyediakan fasilitas parkir yang memadai dan terpadu dengan pusat-pusat
kegiatan;

Tujuan, Kebijakan, dan Strategi 2-3


5. mengembangkan sistem terminal dalam kota serta membangun terminal di batas
kota dengan menetapkan lokasi yang dikoordinasikan dengan Pemerintah Daerah
yang berbatasan;
6. mengoptimalkan pengendalian dan penyelenggaraan sistem transportasi kota.

Kebijakan meningkatkan kualitas, kuantitas, keefektifan dan efisiensi pelayanan


prasarana daerah yang terpadu dengan sistem regional dilakukan melalui strategi:
1. menjaga keseimbangan ketersediaan air baku;
2. mempertahankan kualitas air permukaan dan air tanah dangkal;
3. mewajibkan penyediaan sumur resapan dalam setiap kegiatan pembangunan;
4. mengupayakan ketersediaan sumber air baku melalui kerjasama antardaerah;
5. mengurangi tingkat kebocoran air minum;
6. memperluas jaringan prasarana air limbah;
7. mewajibkan penyediaan instalasi pengelolaan limbah khusus pada setiap kegiatan
yang menghasilkan limbah;
8. meningkatkan pelayanan prasarana drainase dalam rangka mengatasi
permasalahan banjir dan genangan;
9. mengurangi volume sampah yang akan dibuang ke TPAS dengan cara pengolahan
setempat per-wilayah dengan teknik-teknik yang ramah lingkungan;
10. meningkatkan kualitas dan kuantitas prasarana dan sarana pengelolaan sampah;
11. menyediakan fasilitas sosial dan fasilitas umum di pusat-pusat pelayanan daerah
dan lingkungan sesuai dengan skala pelayanannya;
12. mempertahankan serta memelihara fasilitas sosial dan fasilitas umum yang ada;
13. mengarahkan pengembangan fasilitas sosial dan fasilitas umum baru skala daerah
dan wilayah ke wilayah Bandung Timur;
14. melengkapi fasilitas sosial dan fasilitas umum yang kurang di seluruh wilayah
daerah;
15. menyebarkan dan memeratakan fasilitas sosial dan fasilitas umum dan membatasi
fasilitas yang sudah jenuh;
16. mengendalikan dampak negatif dari berbagai fasilitas sosial dan fasilitas umum;
dan
17. mengembangkan dan meningkatkan kapasitas dan kualitas sarana dan prasarana
pemadam kebakaran

Konsep struktur ruang polisentrik ini akan didukung dengan sistem transportasi publik
massal, konsep Transit Oriented Development (TOD), konsep park & ride, dan
gedung parkir. Secara umum Transit Oriented Development (TOD) didefinisikan
sebagai sebuah kawasan dengan tingkat kepadatan tinggi dengan tata gula lahan
campuran (mixed use) yang terdiri dari perumahan, tempat bekerja, perbelanjaan, dan
fasilitas sosial yang berlokasi ‘dekat’ atau mudah dijangkau dari pusat transit (terminal
bus dan/atau stasiun kereta api). Kawasan ini dirancang secara khusus dengan akses
penghubung antara tipe penggunaan lahan yang ada melalui fasilitas pejalan kaki,
sepeda dan sekecil mungkin akses dengan kendaraan bermotor.

Manfaat TOD antara lain dalam aspek sosial ekonomi, lingkungan, dan transportasi.
Dalam aspek ekonomi TOD bermanfaat untuk meningkatkan mobilitas dalam
kawasan; menciptakan kawasan yang lebih baik untuk tempat tinggal, bekerja dan
bermain; meningkatkan usia hidup; mengurangi stress; dan menghemat biaya
perjalanan. Manfaat TOD dalam aspek lingkungan antara lain mengurangi konsumsi
energi, karena sebagian pergerakan berada di dalam kawasan dan tidak
menggunakan kendaraan bermotor; mengurangi polusi udara; dan meningkatkan
kualitas udara. Dalam aspek transportasi pengembangan TOD akan mengurangi

Tujuan, Kebijakan, dan Strategi 2-4


kemacetan lalu lintas dan menurunkan waktu perjalanan. Konsep ini harus didukung
dengan park & ride dan pembangunan gedung-gedung parkir di pusat kegiatan kota.
Semua pusat pelayanan kota harus dilayani angkutan umum massal. Di setiap TOD
disediakan tempat parkir angkutan pribadi, baik mobil atau kendaraan roda dua.
Secara diagramatis konsep TOD dan park & ride dapat dilihat pada Gambar 2.1.

Gambar 2.1
Konsep Park & Ride

Sumber: http://www.mwcog.org/commuter2/images/commuter/transit/Rockville-Marc-and-Metro-St.jpg
http://www.fredonia.edu/maps/maps_2007/campusmap2007_park-n-ride.jpg

Tujuan, Kebijakan, dan Strategi 2-5


Gambar 2.2
Transit Oriented Development

Sumber: http://dailyheadlines.uark.edu/images/transit_oriented_development_Page_2crop.jpg
http://www.cooltownstudios.com/images/portland-pearldistrictsquare.jpg

Tantangan utama pengembangan kawasan dengan konsep TOD adalah:


 mahalnya biaya sosial dan finansial yang harus dikeluarkan pada saat melakukan
penataan kawasan-kawasan yang akan dikembangkan sebagai kawasan TOD. Hal ini
disebabkan telah padatnya intensitas kegiatan di kawasan-kawasan yang potensial
dikembangkan menjadi kawasan TOD, misalnya disekitar stasiun kereta api, terminal
bis antar kota, terminal angkutan dalam kota, dan lain-lain; dan
 perlunya pengembangan sistem angkutan umum massal sebagai penopang utama
konsep TOD yang memiliki jalur khusus baik di daratan maupun yang beroperasi pada

Tujuan, Kebijakan, dan Strategi 2-6


infrastruktur berelevasi (fly over). Hal ini guna memisahkan antara pergerakan umum
dengan sistem angkutan bagi pergerakan bisnis yang handal dan efisien.

2.2.1.2 Kebijakan dan Strategi Pola Ruang

Kebijakan pola ruang Kota Bandung adalaha sebagai berikut:


a. perwujudan keseimbangan proporsi kawasan lindung
b. optimalisasi pembangunan wilayah terbangun

Kebijakan ini meliputi upaya mewujudkan keseimbangan proporsi kawasan lindung


khususnya di Bandung Utara dan kawasan budidaya dengan mengembangkan pola
ruang daerah yang kompak, intensif dan hijau, serta berorientasi pada pola jaringan
transportasi dan mengoptimalkan pembangunan wilayah terbangun.
Konsep pola ruang Kota Bandung di masa mendatang akan diarahkan menuju
compact city. Pengembangan compact city dilakukan dengan menekankan kota dan
lansekap, menambahkan pembangunan pada struktur yang sudah ada,
mengkombinasikan fungsi-fungsi dalam tingkat bagian wilayah kota, menyebarkan
fasilitas dalam rangka membatasi lalu lintas dan meningkatkan aksesibilitas bagi
penduduk pembangunan dengan kepadatan tinggi, dan menekankan pada
transportasi umum. Dengan demikian, konsep perancangan kota yang dapat
diterapkan antara lain meliputi green city, intensifikasi (infill dan vertical development,
redevelopment), transit oriented development dan mixed-use development. Badan air
yang ada di Kota Bandung juga potensial untuk dikembangkan dengan konsep
waterfront development.

Green City
Kota Bandung di masa mendatang diarahkan menjadi green city, dimana elemen
taman atau Ruang Terbuka Hijau (RTH) tersedia secara proporsional. Diharapkan
hingga tahun 2020 peruntukannya lahannya dapat dicapai 30% berupa ruang terbuka
hijau yang terdiri atas 20% RTH Publik dan 10% RTH Privat. Upaya dalam
pemenuhan kebutuhan RTH dengan membangun taman rukun tetangga, taman rukun
warga, taman kelurahan, taman kecamatan, taman kota, hutan kota, jalur hijau,
permakaman, penghijauan sempadan sungai, dan penghijauan sempadan rel kereta
api yang tersebar merata di tiap-tiap unit lingkungan permukiman. RTH kota ini
berfungsi sebagai:
1. pemasok oksigen, resapan air dan iklim mikro (fungsi ekologis);
2. penyedia ruang publik dan tempat berkumpulnya warga kota (fungsi sosial
budaya);
3. penambah keindahan kawasan sehingga meningkatkan daya tarik investasi dan
nilai lahan (fungsi estetika dan ekonomi); dan
4. penyedia ruang evakuasi bencana (fungsi keselamatan).

Intensifikasi Lahan dengan Upaya dan Pembangunan Vertikal dan Penyisipan


(Vertical and Infill Development)
Upaya pengembangan RTH hingga 30% (20% RTH Publik dan 10% RTH privat)
hanya dapat dilakukan dengan melakukan intensifikasi lahan perkotaan dengan upaya

Tujuan, Kebijakan, dan Strategi 2-7


pengembangan secara vertikal di Kota Bandung dan mengisi ruang-ruang yang masih
kosong. Pengembangan vertikal dapat dilakukan dengan:
1. Pembangunan rumah susun di kawasan-kawasan pemukiman kumuh dan di
kawasan sekitar sempadan sungai.
2. Pengembangan permukiman-pemukiman apartemen
3. Pengembangan perkantoran secara vertikal
4. Pengembangan pusat-pusat perdagangan di pusat kota dan di pusat-pusat BWK
secara vertikal; dll.

Gambar 2.3
Intensifikasi Lahan / Vertical Development

Sumber: http://www.ar.itb.ac.id/pa/wp-content/uploads/2009/04/03-studio-kolaborasi-
2008.png

Transit Oriented Development dan Mixed-Use Development


Konsep pengembangan TOD menuntut pengembangan pola ruang campuran (mixed-
use) dalam jarak radius 600 m dari titik TOD. Kegiatan yang dikembangkan di sekitar
titik TOD paling sedikit meliputi komersial, hunian, pelayanan umum, ruang terbuka
hijau, dan lain-lain.

Tujuan, Kebijakan, dan Strategi 2-8


Gambar 2.4
Transit Oriented Development & Mixed-Use Development

Waterfront Development (Pembangunan Tepi Air)


Pembangunan di sekitar badan air di Kota Bandung di masa mendatang
dikembangkan dengan konsep Waterfront development/Pembangunan Tepi Air. Kota
Tepian Air (Waterfront city) pada hakekatnya adalah permukiman yang menempatkan
perairan sebagai orientasi bangunan dan kegiatan untuk kepentingan publik yang
dikelola sebagai sumber dana pemeliharaan kebersihan, keteduhan, keindahan dan
keberfungsian untuk menjaga keberlanjutan. Pengembangan kota tepian air dilakukan
melalui pengamanan sempadan-sempadan sungai, pengembangan ruang terbuka
hijau di sepadan sungai, pengembangan embung/danau-danau buatan sebagai
pengendali banjir sekaligus sebagai RTH dan wisata kota, pembangunan jalan-jalan
inspeksi di kiri-kanan sungai dan pengaturan bangunan menghadap sungai.

Gambar 2.5
Waterfront Development

Tujuan, Kebijakan, dan Strategi 2-9


Sumber: http://www.asla.org
http://www.in.gov/tourism/images/Riverfront_Greenway_cover_shot.jpg

Pola ruang diwujudkan dengan memperhatikan daya dukung dan daya tampung
lingkungan hidup. Sebagaimana yang dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 10
Tahun 1992 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga
Sejahtera, daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup adalah daya dukung
alam, daya tampung lingkungan binaan, dan daya tampung lingkungan sosial.
Kebijakan yang menyangkut tentang pola ruang meliputi kebijakan pola ruang
kawasan lindung, kawasan budidaya serta daya dukung dan daya tampung lingkungan
hidup.
Dengan melihat karakteristik geografis dan kebijakan pola ruang diatas maka strategi
pengembangan pola ruang Kota Bandung adalah sebagai berikut:
1. Strategi untuk perwujudan keseimbangan proporsi kawasan lindung, meliputi :
a) menjaga keseimbangan proporsi kawasan lindung khususnya di Kawasan
Bandung Utara;
b) mempertahankan dan menjaga hutan lindung sebagai kawasan hutan kota;
c) mempertahankan dan merevitalisasi kawasan-kawasan resapan air atau
kawasan yang berfungsi hidrologis untuk menjamin ketersediaan sumber daya
air dan kesuburan tanah serta melindungi kawasan dari bahaya longsor dan
erosi;
d) mengembangkan kawasan jalur hijau pengaman prasarana dalam bentuk jalur
hijau sempadan sungai, jalur tegangan tinggi, dan jalur rel kereta api;
e) mempertahankan fungsi dan menata RTH yang ada dan tidak memberi izin alih
fungsi ke fungsi lain didalam mencapai penyediaan ruang terbuka hijau;
f) melestarikan dan melindungi kawasan dan bangunan cagar budaya yang telah
ditetapkan, terhadap perubahan dan kerusakan struktur, bentuk, dan wujud
arsitektural;
g) meminimalkan dampak resiko pada kawasan rawan bencana.

Tujuan, Kebijakan, dan Strategi 2-10


2. Strategi pola ruang kota untuk optimalisasi pembangunan wilayah terbangun,
meliputi :
a) mengembangkan pola ruang kota yang kompak, intensif dan hijau, serta
berorientasi pada pola jaringan transportasi;
b) mendorong dan memprioritaskan pengembangan ke Bandung bagian timur
yang terdiri dari SWK Arcamanik, SWK Ujung Berung, SWK Kordon, dan SWK
Gedebage;
c) mengendalikan bagian barat kota yang telah berkembang pesat dengan
kepadatan relatif tinggi, yang terdiri atas SWK Bojonagara, SWK Cibeunying,
SWK Tegallega, dan SWK Karees;
d) membatasi pembangunan di Kawasan Bandung Utara yang berada di luar
kawasan yang ditetapkan sebagai kawasan berfungsi lindung bagi kawasan
bawahannya;
e) mempertahankan fungsi dan menata RTNH; dan
f) menata, mengendalikan dan mewajibkan penyediaan lahan dan fasilitas parkir
yang memadai bagi kegiatan pada kawasan peruntukan lainnya.

2.2.1.3 Kebijakan dan Strategi Kawasan Strategis Kota


Kebijakan Kawasan Strategis Kota meliputi pengembangan untuk KSK yang ditetapkan
berdasarkan sudut pandang ekonomi, sosial-budaya dan pelestarian untuk KSK yang
ditetapkan berdasarkan sudut pandang lingkungan hidup.

Kebijakan tersebut dijabarkan menjadi beberapa strategi yaitu:


a) menjalin kemitraan pemerintah, dunia usaha dan masyarakat dan menyediakan
insentif pembangunan yang sesuai dengan rencana tata ruang;
b) memanfaatkan mekanisme perizinan, penilaian permohonan pembangunan, serta
insentif dan disinsentif untuk mengendalikan dan/atau membatasi pembangunan
yang berdampak negatif terhadap fungsi kawasan strategis.

2.2.2 Kebijakan dan Strategi Pemanfaatan Ruang

Kebijakan pemanfaatan ruang diwujudkan berdasarkan kebijakan struktur tata ruang dan
pola tata ruang, yaitu pengembangan program perwujudan tata ruang yang dalam
pelaksanaannya dapat mendorong kemitraan dan kerjasama antara pemerintah,
swasta dan masyarakat.
Strategi penerapannya adalah:
a. menjabarkan dan menyusun tahapan dan prioritas program berdasarkan persoalan
mendesak yang harus ditangani, serta antisipasi dan arahan pengembangan masa
mendatang.
b. mendorong kemitraan dan kerjasama dengan swasta dan masyarakat dalam
penyediaan pelayanan kota dan pembangunan kota.

2.2.3 Kebijakan dan Strategi Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Tujuan, Kebijakan, dan Strategi 2-11


Pengendalian pemanfaatan ruang mengacu kepada RTRWK, atau rencana yang lebih rinci
(RDTRK) dan peraturan zonasi (PZ) yang berlaku, dengan memperhatikan ketentuan,
standar teknis, kelengkapan prasarana, kualitas ruang, dan standar kinerja kegiatan yang
ditetapkan. Perizinan, insentif/disinsentif dan sanksi mengacu pada Rencana Detail Tata
Ruang (RDTR) dan Peraturan Zonasi (PZ). Kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang
yaitu menyelenggarakan pengendalian pemanfaatan ruang yang tegas dan konsisten,
dengan merujuk pada ketentuan umum peraturan zonasi, ketentuan umum mekanisme
perizinan pemanfaatan ruang, ketentuan umum insentif dan disinsentif; serta arahan
sanksi. Strategi yang diterapkan antara lain sebagai berikut:
a. menyusun peraturan zonasi, ketentuan teknis, standar teknis, kualitas ruang, dan
standar kinerja sebagai rujukan bagi penerbitan izin yang lebih efisien, efektif dan
akuntabel;
b. menyusun proses pengkajian rancangan dalam proses penerbitan perizinan bagi
permohonan perubahan pemanfaatan ruang dan kegiatan yang berdampak penting;
c. menyusun mekanisme dan perangkat insentif dan disinsentif untuk mendorong
pengembangan kegiatan yang sesuai dengan rencana tata ruang dan mencegah
terjadinya penyimpangan pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata
ruang;
d. menyusun tata cara mengidentifikasi dan menghitung dampak penting;
e. menyusun tata cara pengenaan dan penghitungan denda dan dampak pembiayaan
pembangunan;
f. menyusun tata cara pengawasan dan pengendalian pembangunan yang melibatkan
semua pemangku kepentingan; dan
g. menyusun tata cara untuk pengajuan keberatan terhadap rencana tata ruang,
peraturan zonasi, dan perizinan yang diterbitkan pemerintah Kota Bandung.

Tujuan, Kebijakan, dan Strategi 2-12


3
RENCANA STRUKTUR RUANG
Rencana struktur ruang disusun untuk mewujudkan efisiensi pemanfaatan ruang,
keserasian pengembangan ruang dan keefektifan sistem pelayanan. Struktur ruang Kota
Bandung terdiri dari unsur-unsur pusat-pusat pelayanan kota secara berjenjang,
pembagian wilayah kota, sebaran kegiatan fungsional, dan sistem jaringan prasarana
transportasi.

3.1 Rencana Hirarki Pusat Pelayanan Kota


Untuk mendukung struktur ruang yang direncanakan, Rencana hirarki pusat pelayanan
wilayah Kota Bandung dibagi menjadi 3 jenjang yaitu:
a. pusat pelayanan kota (PPK) melayani seluruh wilayah kota dan/atau regional;
b. subpusat pelayanan kota (SPK) yang melayani subwilayah kota (SWK); dan
c. pusat lingkungan (PL).

3.1.1 Pembagian Pusat Pelayanan Kota (PPK)

Untuk mendukung struktur ruang yang direncanakan, wilayah Kota Bandung dibagi
menjadi delapan Subwilayah Kota (SWK) yang dilayani oleh delapan Subpusat Pelayanan
Kota (SPK) dan dua Pusat Pelayanan Kota (PPK). Pusat pelayanan kota melayani 2 juta
penduduk, sedangkan subpusat pelayanan kota melayani sekitar 500.000 penduduk.

Tabel III.1
Distribusi Penduduk Per Subwilayah Kota (SWK)
Rencana Distribusi Jumlah Penduduk
Jumlah Penduduk
No. Wilayah Tahun 2031
Tahun 2009
2015 2020 2025 2031
1. Bojonagara 400.660 444.760 481.510 518.260 555.010
2. Cibeunying 436.934 472.106 501.416 530.726 560.036
3. Tegallega 560.958 647.592 719.787 791.982 864.177
4. Karees 418.222 454.918 485.498 516.078 546.658
5. Arcamanik 198.380 244.700 283.300 321.900 360.500
6. Ujungberung 198.676 255.178 302.263 349.348 396.433
7. Kordon 179.255 224.009 261.304 298.599 335.894
8. Gedebage 92.220 122.622 147.957 173.292 198.627
Jumlah 2.485.305 2.865.885 3.183.035 3.500.185 3.817.335
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Rencana Struktur Ruang 3-1


Pusat pelayanan kota yang direncanakan sampai dengan tahun 2031 adalah pusat Alun-
alun dan Gedebage. Pusat Pelayanan Alun-alun melayani Subwilayah Kota (SWK)
Cibeunying, Karees, Bojonegara, dan Tegalega, sedangkan Pusat Pelayanan Gedebage
melayani Subwilayah Kota Arcamanik, Derwati, Kordon, dan Ujungberung.
Pusat pelayanan kota minimum memiliki fasilitas skala kota yang meliputi fasilitas
pendidikan, kesehatan, peribadatan, sosial, olahraga/rekreasi, pemerintahan,
perbelanjaan, dan transportasi. Idealnya, fasilitas tersebut berada pada satu lokasi tetapi
bila tidak memungkinkan paling sedikit fasilitas tersebut berada di dalam wilayah yang
dilayaninya. Fasilitas minimum skala kota yang dimaksud antara lain:
a. pendidikan, meliputi: perguruan tinggi dan perpustakaan;
b. kesehatan, meliputi: rumah sakit tipe B1 dan rumah sakit gawat darurat;
c. peribadatan, meliputi: masjid wilayah dan tempat peribadatan lainnya;
d. bina sosial, meliputi: gedung pertemuan umum;
e. olahraga/rekreasi, meliputi: komplek olahraga dengan gelanggang olahraga, gedung
hiburan dan rekreasi, bioskop, gedung kesenian, taman kota, gedung seni tradisional;
f. pemerintahan, meliputi: kantor pemerintahan, kantor pos wilayah, kantor kodim, kantor
telekomunikasi wilayah, kantor PLN wilayah, kantor PDAM wilayah, kantor urusan
agama, pos pemadam kebakaran;
g. perbelanjaan/niaga, meliputi: pusat perbelanjaan utama, pasar modern, pertokoan,
pusat belanja, bank-bank, perusahaan swasta dan jasa-jasa lain; dan
h. transportasi, meliputi: terminal dan parkir umum.

A. Pusat Pelayanan Alun-Alun (PPK Alun-alun)


Pusat Pelayanan Alun-alun melayani Subpusat Pelayanan Kota (SPK) Setrasari,
Sadang Serang, Kopo Kencana dan Turangga. Kebijakan dasar pengembangannya
adalah urban renewal. Wilayah belakang Pusat Pelayanan Alun-alun adalah:
1. Subpusat Pelayanan Setrasari, melayani:
∙ Kecamatan Andir
∙ Kecamatan Sukasari
∙ Kecamatan Cicendo
∙ Kecamatan Sukajadi
2. Subpusat Pelayanan Sadang Serang, melayani:
∙ Kecamatan Cidadap
∙ Kecamatan Coblong
∙ Kecamatan Bandung Wetan
∙ Kecamatan Cibeunying Kidul
∙ Kecamatan Cibeunying Kaler
∙ Kecamatan Sumur Bandung
3. Subpusat Pelayanan Kopo Kencana, melayani:
∙ Kecamatan Astana Anyar
∙ Kecamatan Bojongloa Kidul
∙ Kecamatan Bojongloa Kaler
∙ Kecamatan Babakan Ciparay
∙ Kecamatan Bandung Kulon

1
Rumah sakit umum kelas B adalah rumah sakit umum yang mempunyai fasilitas dan kemampuan
pelayanan medis sekurang-kurangnya 11 spesialistik dan subspesialistik terbatas. Pelayanan medis
spesialistik luas adalah pelayanan medis spesialistik dasar ditambah dengan pelayanan spesialisitik
telinga, hidung, tenggorokan, mata, syarat, jiwa, kulit dan kelamin, jantung, paru, radiologi, anestesi,
rehabilitasi medis, patologis klinis, patologi anatomi dan pelayanan spesialistik lain sesuai kebutuhan.

Rencana Struktur Ruang 3-2


4. Subpusat PelayananMaleer, melayani:
∙ Kecamatan Regol
∙ Kecamatan Lengkong
∙ Kecamatan Batununggal
∙ Kecamatan Kiaracondong

PPK Alun-alun ini akan dilengkapi paling kurang oleh fasilitas :


a. peribadatan : masjid wilayah dan tempat peribadatan lainnya;
b. bina sosial : gedung pertemuan umum;
c. olahraga/rekreasi : komplek olahraga dengan gelanggang olahraga, gedung hiburan
dan rekreasi, gedung kesenian, taman kota;
d. pemerintahan : kantor pemerintahan, kantor pos wilayah, kantor Kodim, kantor
telekomunikasi wilayah, kantor Perusahaan Listrik Negara (PLN) wilayah, kantor
Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) wilayah, Kantor Urusan Agama, pos
pemadam kebakaran, Kantor Polisi sesuai dengan struktur yang berlaku di lembaga
Kepolisian Republik Indonesia;
e. perbelanjaan/niaga : pusat perbelanjaan utama (grosir), pasar, pertokoan, bank-bank,
perusahaan swasta dan jasa-jasa lain.

B. Pusat Pelayanan Gedebage (PPK Gedebage)


Pusat Pelayanan Gedebage melayani Subpusat Pelayanan Arcamanik, Ujungberung,
Kordon dan Derwati. Kebijakan dasar pengembangannya adalah urban development.
Wilayah belakang Pusat Pelayanan Gedebage adalah:
1. Subpusat Pelayanan Arcamanik, melayani:
∙ Kecamatan Arcamanik
∙ Kecamatan Mandalajati
∙ Kecamatan Antapani
2. Subpusat Pelayanan Ujungberung, melayani:
∙ Kecamatan Ujungberung
∙ Kecamatan Cibiru
∙ Kecamatan Cinambo
∙ Kecamatan Panyileukan
3. Subpusat Pelayanan Kordon, melayani:
∙ Kecamatan Bandung Kidul
∙ Kecamatan Buahbatu
4. Subpusat Pelayanan Derwati, melayani:
∙ Kecamatan Gedebage
∙ Kecamatan Rancasari

PPK Gedebage ini dilengkapi paling kurang oleh fasilitas :


a. pendidikan : perguruan tinggi dan perpustakaan;
b. kesehatan : rumah sakit kelas A;
c. peribadatan : masjid wilayah dan tempat peribadatan lainnya;
d. bina sosial : gedung pertemuan umum;
e. olahraga/rekreasi : komplek olahraga dengan gelanggang olahraga, gedung hiburan
dan rekreasi, gedung kesenian, taman kota, gedung seni tradisional;
f. pemerintahan : kantor pemerintahan, kantor pos wilayah, kantor telekomunikasi
wilayah, kantor Perusahaan Listrik Negara (PLN) wilayah, kantor Perusahaan Daerah
Air Minum (PDAM) wilayah, Kantor Urusan Agama, pos pemadam kebakaran, Kantor
Polisi sesuai dengan struktur yang berlaku di lembaga Kepolisian Republik Indonesia;

Rencana Struktur Ruang 3-3


g. perbelanjaan/niaga : pusat perbelanjaan utama (grosir), pasar, pertokoan, bank-bank,
perusahaan swasta dan jasa-jasa lain; dan
h. transportasi : terminal dan parkir umum.

Tabel III.2
Fungsi Khusus Subwilayah Kota
No. Wilayah Fungsi khusus
1. Bojonagara Pemerintahan, Pendidikan
2. Cibeunying Pendidikan, Industri, Perumahan
3. Tegallega Industri dan Pergudangan
4. Karees Perdagangan
5. Arcamanik Perumahan
6. Ujungberung Perumahan
7. Kordon Perumahan
8. Gedebage Perumahan
Sumber: Hasil Analisis, 2009

3.1.2 Pembagian Subpusat Pelayanan Kota (SPK)

Adapun pembagian subpusat pelayanan kota (SPK) di Kota Bandung adalah sebagai
berikut:
a. Subwilayah Kota Bojonagara dengan Subpusat Pelayanan Setrasari, meliputi
Kecamatan Sukasari, Sukajadi, Cicendo, Andir;
b. Subwilayah Kota Cibeunying dengan Subpusat Pelayanan Sadang Serang meliputi
Kecamatan Cidadap, Coblong, Bandung Wetan, Sumur Bandung, Cibeunying Kidul,
Cibeunying Kaler;
c. Subwilayah Kota Tegallega dengan Subpusat Pelayanan Kopo Kencana,meliputi
Kecamatan Bandung Kulon, Babakan Ciparay, Bojongloa Kaler, Bojongloa Kidul,
Astana Anyar;
d. Subwilayah Kota Karees dengan Subpusat Pelayanan Maleer, meliputi Kecamatan
Regol, Lengkong, Kiaracondong, Batununggal;
e. Subwilayah Kota Arcamanik dengan Subpusat Pelayanan Arcamanik, meliputi
Kecamatan Arcamanik, Mandalajati, Antapani;
f. Subwilayah Kota Ujungberung dengan Subpusat Pelayanan Ujungberung meliputi
Kecamatan Cibiru, Ujungberung, Cinambo, Panyileukan;
g. Subwilayah Kota Kordon dengan Subpusat Pelayanan Kordon, meliputi Kecamatan
Bandung Kidul, Buah; dan
h. Subwilayah Kota Gedebage dengan Subpusat Pelayanan Derwati, meliputi
Kecamatan Gedebage, Rancasari.

Subpusat pelayanan kota minimum memiliki fasilitas skala subwilayah kota yang meliputi
fasilitas pendidikan, kesehatan, peribadatan, sosial, olahraga/rekreasi, pemerintahan,
perbelanjaan, dan transportasi. Idealnya, fasilitas tersebut berada pada satu lokasi tetapi
bila tidak memungkinkan paling sedikit fasilitas tersebut berada di dalam wilayah yang
dilayaninya. Fasilitas minimum skala subwilayah kota yang dimaksud antara lain:
a. pendidikan: perguruan tinggi dan perpustakaan;
b. kesehatan: rumah sakit kelas C;
c. peribadatan: masjid dan tempat ibadah lain;
d. bina sosial: gedung serba guna;
e. olahraga/rekreasi: stadion mini, gedung pertunjukan, taman kota;

Rencana Struktur Ruang 3-4


f. pemerintahan: kantor kecamatan, kantor pelayanan umum, Koramil, Kantor Urusan
Agama (KUA)/Badan Penasehat Perkawinan Perselisihan dan Perceraian (BP-4)/balai
nikah, pos wilayah pemadam kebakaran, kantor pos, telekomunikasi, dipo kebersihan
dan gardu listrik;
g. perbelanjaan/ niaga: pusat perbelanjaan/pasar (eceran aglomerasi); dan
h. transportasi: terminal transit dan parkir umum.

3.1.3 Pusat Lingkungan (PL)

Pusat lingkungan terdiri dari pusat-pusat pelayanan pada sjala kecamatan dan kelurahan.
Pusat paling sedikit dilengkapi oleh fasilitas sebagai berikut:
a. pendidikan;
b. kesehatan;
c. peribadatan;
d. bina sosial;
e. olahraga/rekreasi;
f. pemerintahan;
g. perbelanjaan/niaga;
h. transportasi;
i. TPS (Tempat Penampungan Sampah Sementara)

3.1.4 Kebutuhan Fasilitas Minimum

A. Fasilitas Minimum Pusat Pelayanan Kota (PPK)


Berdasarkan proyeksi penduduk Kota Bandung pada tahun 2031, maka jumlah
penduduk Kota Bandung sebesar 4.093.256 jiwa, terdapat dua pusat pelayanan di
Kota Bandung (Alun-alun dan Gedebage) sehingga tiap-tiap pusat pelayanan kota
hanya melayani ± 2.000.000 jiwa.

Rencana Struktur Ruang 3-5


Rencana Struktur Ruang 3-6
Rencana Struktur Ruang 3-7
Tabel III.3
Penambahan Fasilitas Kota Perkiraan Kebutuhan (Unit)
Perkiraan Penambahan Fasilitas
Jumlah
Kebutuha
Fasilitas Tahun 2010- 2016- 2021- 2026-
n Tahun
2007 2015 2020 2025 2031
2031
1. Pendidikan
a. TK 447 3274 2066 254 254 254
b. SD 924 2558 1040 198 198 198
c. SLTP 213 852 442 66 66 66
d. SLTA 219 852 436 66 66 66
e. Taman Bacaan 0 1638 1257 127 127 127
2. Kesehatan
a. Posyandu 1842 3274 671 254 254 254
b. Balai Pengobatan Warga 558 1638 699 127 127 127
c. BKIA/Klinik Bersalin 748 136 -643 11 11 11
d. Puskesmas Pembantu & Balai
Peng. Ling. 0 136 105 11 11 11
e. Puskesmas & Balai Pengobatan 71 34 -45 3 3 3
f. Tempat Praktek Dokter 4144 818 -3516 63 63 63
g. Apotik/Rumah Obat 102 136 3 11 11 11
2
3. Ruang Terbuka, Taman, & Lapangan Olahraga (dalam m )
129445 -
a. Taman/Tempat Main 1 16374 1281883 1269 1269 1269
b. Kuburan/Pemakaman Umum 124260 34 -124234 3 3 3
4. Perdagangan
a. Pertokoan 141 1638 1116 127 127 127
b. Pusat pertokoan + Pasar Ling. 38 136 67 11 11 11
Sumber: Hasil Analisis, 2009

B. Fasilitas Minimum untuk Sub Pusat Pelayanan Kota (SPK)


Berdasarkan proyeksi penduduk Kota Bandung pada tahun 2031, maka jumlah
penduduk Kota Bandung sebesar 4.093.256 jiwa, terdapat delapan Subpusat
Pelayanan Kota Bandung (Bojonagara, Cibeunying, Karees, Tegalega, Ujungberung,
Arcamanik, Kordon, Derwati) sehingga tiap-tiap Subpusat Pelayanan hanya melayani
± 500.000 jiwa.

Rencana Struktur Ruang 3-8


Tabel III.4
Rencana Sebaran Penambahan Fasilitas Subwilayah Kota Tahun 2031 (Unit)
Penambahan Fasilitas di Subwilayah kota
Jumlah Tahun 2007

Kebutuhan Tahun
Perkiraan
Ujungberung
Bojonagara

Cibeunying

Arcamanik
Tegallega

2031
Derwati
Kordon
Fasilitas

Karees
Jumlah penduduk tahun 2008 2335406 396391 413473 494936 401074 198868 185731 139355 105578
Jumlah penduduk tahun 2031 4093256 555010 560036 864177 546658 360500 396433 335894 198627
1. Pendidikan
a. TK 447 331 315 340 339 371 366 372 391 3274
b. SD 924 154 132 134 145 247 253 269 302 2558
c. SLTP 213 57 53 79 67 96 88 98 105 852
d. SLTA 219 61 45 85 55 100 93 92 106 852
e. Taman Bacaan 0 205 205 205 205 205 205 205 205 1638
2. Kesehatan
a. Posyandu 1842 117 84 79 397 233 234 314 319 3274
b. Balai Pengobatan Warga 558 130 110 98 111 147 157 155 174 1638
c. BKIA/Klinik Bersalin 748 -136 -100 -120 -94 -39 -55 -33 -35 136
d. Puskesmas Pembantu & 0 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 136
Balai Peng. Ling.
e. Puskesmas & Balai 71 -5 -9 -9 -8 -5 -3 -1 1 34
Pengobatan
f. Tempat Praktek Dokter 4144 -1172 -1021 -469 -572 11 -62 -78 35 818
g. Apotik/Rumah Obat 102 -2 -11 13 -27 17 15 12 17 136
3. Ruang Terbuka, Taman, & Lapangan Olahraga (dalam m2)
a. Taman/Tempat Main 1294451 395.077 -108.223 491.571 213.516 511.657 352.731 511.657 430.819 16374

b. Kuburan/Pemakaman 124260 -25722 88 -5532 528 8.528 -49572 8.528 7.118 34


Umum
4. Perdagangan
a. Pertokoan 141 170 177 185 174 198 197 200 198 1638
b. Pusat pertokoan + Pasar 38 9 14 10 10 17 16 17 15 136
Ling.
Sumber: Hasil Analisis, 2009

3.2 Rencana Jaringan Prasarana Kota


Rencana sistem jaringan prasarana kota terdiri dari: rencana sistem prasarana utama dan
rencana sistem prasarana lainnya. Rencana sistem prasarana utama terdiri atas sistem
jaringan transportasi darat, sistem jaringan transportasi kereta api, dan sistem jaringan
transportasi udara. Rencana sistem prasarana lainnya terdiri atas rencana sistem jaringan
energi; rencana sistem jaringan telekomunikasi; rencana sistem jaringan sumber daya air;
dan rencana prasarana pengelolaan lingkungan kota.

Rencana Struktur Ruang 3-9


3.2.1 Rencana Sistem Prasarana Utama

3.2.1.1 Sistem Jaringan Transportasi Darat

Rencana pengembangan sistem jaringan prasarana transportasi darat berkaitan dengan


sistem jaringan jalan dan rel. Prinsip perencanaan pada sistem jaringan transportasi darat
adalah menghubungkan secara optimal sistem-sistem kegiatan kota, baik dalam konteks
regional (PKN, PKW, PKL) maupun dalam konteks internal kota (pusat pelayanan dan sub
pusat pelayanan kota). Prinsip perencanaan transportasi ini juga diarahkan pada
pembatasan suplai (penyediaan) jaringan di pusat kota dan meningkatkan suplai ke arah
timur Kota Bandung, serta melakukan beberapa manajemen permintaan transportasi
khususnya di pusat kota untuk membatasi penggunaan kendaraan pribadi dan
meningkatkan penggunaan moda transportasi publik (public transportation mode).
Berkaitan dengan hal di atas, maka beberapa rencana pengembangan transportasi darat
adalah sebagai berikut:
1. Pemantapan hirarki jaringan jalan arteri primer pada sistem jaringan jalan primer.
Koridor-koridor ini diarahkan untuk memiliki hirarki jalan arteri primer karena
menghubungkan secara regional peran Kota Bandung sebagai Pusat Kegiatan
Nasional (PKN) yang diidentifikasi melalui keberadaan fasilitas Bandara Husein
Sastranegara, Terminal Cicaheum, Terminal Leuwi Panjang, dan Terminal Terpadu
Tipe A Gedebage. Adapun koridor primer dan jalan yang dimaksud adalah:
∙ Koridor primer 1: Jalan Cibeureum – Jalan Sudirman - Jalan Soekarno Hatta –
Jalan Cibiru yang melintasi terminal Leuwipanjang;
∙ Koridor primer 2: Jalan Rajawali (Jalan Elang) – Jalan Nurtanio yang
mengakses Bandara Husein Sastranegara;
∙ Koridor primer 3: Jalan Sindanglaya – Jalan Ujungberung – Jalan Cipadung
yang mengakses Terminal Cicaheum; dan
∙ Koridor primer 4: Jalan Rumah Sakit – Jalan Gedebage yang mengakses
Terminal Terpadu Gedebage.
2. Pemantapan hirarki jaringan jalan kolektor primer pada sistem jaringan jalan primer
yang menghubungkan antara PKN Bandung dengan PKL sekitarnya, serta antara
PKN Bandung dengan PKW Sukabumi dan PKW Tasikmalaya.
Jalan yang dimaksud adalah:
∙ Jalan Raya Setiabudhi ∙ Jalan Mochamad Toha
∙ Jalan Sukajadi ∙ Jalan Terusan Buah Batu
∙ Jalan HOS. Cokroaminoto ∙ Jalan Terusan Kiaracondong
(Pasirkaliki) ∙ Jalan Mochamad Ramdan
∙ Jalan Gardujati ∙ Jalan Terusan Pasir Koja
∙ Jalan Astana Anyar ∙ Jalan Gedebage
∙ Jalan Pasir Koja ∙ Jalan Terusan Cileunyi Terpadu
∙ Jalan K.H. Hasyim Ashari (Kopo)
3. Restrukturisasi hirarki jalan pada sistem jaringan sekunder. Jaringan jalan ini akan
menghubungkan secara optimal antara pusat-pusat pelayanan dengan sub-sub
pusat pelayanan kota.
Adapun hirarki jalan yang dimaksud adalah:
∙ pengembangan jalan arteri sekunder yang menghubungkan SPK Arcamanik
dan SPK Kordon dengan PPK Gedebage;
∙ pengembangan jalan kolektor sekunder yang melewati SPK Sadang Serang;
∙ pengembangan jalan kolektor sekunder yang menghubungkan SPK Arcamanik
dengan SPK Kordon dan SPK Derwati; dan
∙ pengembangan jalan kolektor sekunder yang menghubungkan SPK Sadang
Serang dan SPK Ujung Berung.

Rencana Struktur Ruang 3-10


4. Pembangunan jalan tol.
Adapun pembangunan tol yang dimaksud adalah:
∙ jalan tol Soreang - Pasirkoja; dan
∙ jalan tol dalam dalam kota (Terusan Pasteur - Ujungberung - Cileunyi) dan
Ujungberung - Gedebage – Majalaya.

5. Pembangunan jalan layang. Adapun pembangunan jalan layang yang dimaksud


adalah:
∙ jalan layang Jl. Setiabudhi - Jl. Siliwangi;
∙ jalan layang Jl. Nurtanio - rel KA;
∙ jalan layang Jl. A.Yani - rel KA;
∙ jalan layang Jl. Sunda - rel KA;
∙ jalan layang Jl. Braga - rel KA;
∙ jalan layang Jl. Arjuna - rel KA;
∙ jalan layang persimpangan Jl. Soekarno Hatta - Jl. Buah Batu;
∙ jalan layang persimpangan Jl. Soekarno Hatta - Jl. Ibrahim Adjie;
∙ jalan layang persimpangan Jl. Soekarno Hatta - Jl. Mochamad Toha;
∙ jalan layang persimpangan Jl. Gedebage - Tol Padaleunyi.
∙ Jalan layang persimpangan Jl. Soekarno Hatta- Jl. Cibaduyut
∙ Jalan layang persimpangan Jl. Soekarno Hatta- Jl. KH Hasyim Ashari (Kopo)
∙ Jalan layang persimpangan Jl. Nurtanio – Jl. Abdurrahman Saleh

6. Rencana pengembangan terminal terpadu dan terminal kota, yaitu:


∙ pembangunan terminal tipe A di PPK Gedebage;
∙ optimalisasi terminal tipe B di Leuwipanjang untuk bagian selatan dan barat
Kota Bandung;
∙ pengembangan terminal tipe B di Ledeng untuk bagian utara Kota Bandung;
∙ Pengembangan terminal tipe C di Cicaheum dan sekitar SPK.
Pengembangan terminal di sekitar sub pusat pelayanan kota bertujuan
mengarahkan pengembangan kota yang berorientasi pada titik-titik pengumpul
dan pendistribusi pergerakan (transit oriented development-TOD), minimal
dengan terminal tipe C, seperti pada gambar 3.1.

7. Rencana penerapan strategi manajemen kebutuhan transportasi/TDM


(Transportation Demand Management), yaitu:
a. Mengembangkan strategi manajemen parkir yang bersifat disinsentif maupun
insentif.
Strategi yang disinsentif sifatnya membatasi penggunaan kendaraan pribadi di
pusat kota dengan pemberlakuan sistem parkir progresif, khususnya pada
jalan-jalan yang digunakan untuk on-street parking, seperti:
∙ Otto Iskandardinata ∙ Karapitan
∙ Dewi Sartika ∙ Dalem Kaum
∙ Pungkur ∙ Kepatihan
∙ Jend. Ahmad Yani ∙ Cikapundung Barat
∙ Lengkong Kecil ∙ Cikapundung Timur
∙ Gardu Jati ∙ Astana Anyar
∙ ABC ∙ Suniaraja
∙ Banceuy ∙ Kebon Jati
∙ Naripan

Rencana Struktur Ruang 3-11


Kemudian, strategi manajemen parkir yang insentif sifatnya mengakomodasi
pergerakan dengan menyediakan bangunan parkir di pusat-pusat perbelanjaan
dan perkantoran, khususnya di daerah pengembangan Gedebage.
b. Pengembangan strategi pengenaan tarif/road pricing di jalan di sekitar pusat
kota yang bertujuan untuk membatasi penggunaan kendaraan pribadi di pusat
kota, namun memberikan alternatif moda (mode alternative) yang mendorong
pergerakan ke pusat kota dengan menggunakan moda angkutan publik (public
transportation mode). Adapan beberapa jalan yang relevan dikembangkan
strategi road pricing adalah:
∙ Sudirman ∙ Karang Anyar
∙ Asia Afrika ∙ Kepatihan
∙ Dalem Kaum ∙ Dewi Sartika
∙ Cibadak ∙
c. Pengembangan moda alternatif (alternative mode) yang mendorong pergerakan
ke pusat kota dengan menggunakan moda angkutan publik.
Penerapan strategi ini berbasis angkutan massal dengan konsep
pengembangan sebagai berikut:
∙ Pengembangan angkutan massal di bagian barat Kota Bandung bertujuan
membatasi pergerakan dengan kendaraan pribadi dan mengakomodasi
pergerakan dari arah Kopo, Cimahi, dan Kabupaten Bandung Barat.
∙ Konsep pengembangan angkutan massal di bagian timur Kota Bandung
bertujuan meningkatkan pergerakan ke arah timur dan meningkatkan
pergerakan internal bagian timur Kota Bandung.

8. Rencana pengembangan angkutan umum, yaitu:


a. aplikasi sistem transportasi terpadu;
b. optimalisasi sistem transportasi terpadu;
c. optimalisasi kebijakan penetapan tarif;
d. penyediaan sarana dan prasarana angkutan umum pemadu moda (bus line)
dengan jalur:
 Koridor 1 : Jalan Raya Cibiru-Jalan Soekarno Hatta-Jalan Elang;
 Koridor 2 : Antapani-Jalan Laswi-Jalan Lingkar Selatan;
 Koridor 3 : Ujung Berung-Jalan Surapati-Jalan Dr. Djunjunan;
 Koridor 4 : Cibeureum-Cicaheum;
 Koridor 5 : Buah Batu-Kebon Kawung;
 Koridor 6 : Banjaran-Gedebage-Kebon Kawung;
 Koridor 7 : Padalarang-Elang-Kebon Kawung;
 Koridor 8 : Soreang-Kopo-Leuwipanjang-Kebon Kawung;
 Koridor 9 : Cibaduyut-Tegallega-Kebon Kawung;
 Koridor 10 : Ledeng-Gegerkalong-Kebon Kawung; dan
 Koridor 11 : Caringin-Pasirkaliki-Sarijadi.
e. peremajaan moda dan peningkatan kapasitas Angkutan Umum;
f. penerapan laik fungsi kendaraan angkutan umum dengan uji emisi gas buang;
g. penertiban dan Pengendalian Angkutan Lingkungan (ojeg, becak, dan delman);
h. peningkatan Kinerja Operasional Taksi dengan mengatur jumlah taksi yang
beroperasi sesuai dengan kebutuhan dan daya dukung sarana dan prasarana
i. penertiban dan peningkatan fungsi Halte;

Rencana Struktur Ruang 3-12


j. penertiban Pergerakan Angkutan AKAP (Angkutan Kota Antar Propinsi) dan
AKDP (Angkutan Kota Dalam Propinsi);
k. peningkatan sistem kelembagaan sektor transportasi;
l. peningkatan peranserta swasta dalam pengembangan angkutan umum.

Gambar 3. 1
Peta Rencana Pengembangan Terminal

TB

T
T
T T T

T
T
T
TB

T T

3.2.1.2 Sistem Jaringan Transportasi Kereta Api


Pemantapan sistem jaringan transportasi kereta api, yaitu:
a. revitalisasi jalur kereta api antar kota Bandung-Sukabumi-Bogor;
b. revitalisasi jalur kereta api Rancaekek-Jatinangor-Tanjungsari;
c. revitalisasi jalur kereta api Kiaracondong-Ciwidey;
d. pembangunan jalur ganda kereta api perkotaan Kiaracondong-Rancaekek-
Cicalengka dan Kawasan Terpadu Gedebage;
e. elektrifikasi jalur kereta api Padalarang-Kiaracondong-Cicalengka;
f. pembangunan jalur kereta ringan (monorel) yang menghubungkan pusat-pusat
kegiatan;
g. peningkatan sarana dan prasarana stasiun di Stasiun Bandung, Ciroyom,
Cikudapateuh, dan Kiaracondong;
h. pengembangan sarana dan prasarana intermoda stasiun di PPK Gedebage; dan
i. pembangunan jalur kereta gantung dari Pasteur-Sukajadi

3.2.1.3 Sistem Jaringan Transportasi Udara

Untuk menunjang perkembangan Kota Bandung dan sesuai dengan rencana dalam
RTRWN, bandara Husein Sastranegara tetap dipertahankan. Fungsi pelayanannya
ditingkatkan dengan:
a. peningkatan pelayanan bandar udara dengan perbaikan lingkungan sekitar agar
memenuhi persyaratan keselamatan penerbangan internasional dan pelayanan
angkutan dari dan ke bandara (internal kota);

Rencana Struktur Ruang 3-13


b. penetapan kawasan aman bagi jalur penerbangan dengan pembatasan ketinggian
bangunan di sekitar kawasan bandar udara sesuai dengan ketentuan yang berlaku;
c. peninjauan kembali fungsi Bandara Husein Sastranegara sampai terbangun dan
berfungsinya bandara pengganti;
d. peningkatan fasilitas Intermoda di Bandara, moda sarana Penghubung (feeder) di
bandara sangat diperlukan dalam menunjang operasional kegiatan Bandara.
Fasilitas moda taksi yang mempunyai pelayanan yang baik sangat diharapkan
dengan ditunjang oleh prasarana ruang naik dan turunya penumpang. Terbatasnya
ruang parkir yang ada hendaknya kawasan bandara di masa mendatang perlu di
hubungkan dengan angkutan massal dengan membuat simpul pergerakan di
Sekitar Husein Sastranegara.
e. penyediaan moda sarana penghubung; dan
f. penyediaan moda taksi yang mempunyai pelayanan yang baik.

3.2.2 Rencana Sistem Prasarana Lainnya

3.2.2.1 Rencana Sistem Jaringan Energi

Permasalahan pengembangan sistem jaringan energi dapat dibagi menjadi:

a. Permasalahan makro
Pada saat ini rasio elektrifikasi di Kota Bandung baru mencapai sekitar 50%. Hal ini
disebabkan karena kurangnya supply listrik di Kota Bandung. Pada tahun 2013
kebutuhan energi listrik di Kota Bandung adalah 4.100 GWh (asumsi rasio elektrifikasi
77,3%), sedangkan pada tahun 2007 energi listrik yang dapat disediakan hanya 3.127
GWh. Supply listrik di Kota Bandung merupakan bagian dari interkoneksi Jawa-Bali,
yang bersumber dari pusat-pusat pembangkit, seperti Pusat Pembangkit Listrik
Saguling, Cirata, dan Jatiluhur.

Tabel III.5
Perkiraan Kebutuhan Listrik Kota Bandung
Rasio Kebutuhan Listrik
Jumlah
Tahun Elektri- Rumah Lain- Total
Penduduk Sosial Bisnis Publik Industri
fikasi Tangga lain
2010 2824642 71,3 1.176.158 102.428 656.953 77.704 1.486.975 42.384 3.542.603
2015 3141812 81,3 1.491.707 129.908 833.206 98.551 1.885.912 53.755 4.493.040
2020 3458982 91,3 1.844.302 160.615 1.030.150 121.846 2.331.685 66.461 5.555.058
2025 3776152 100 2.205.273 192.051 1.231.774 145.694 2.788.048 79.469 6.642.308
2031 4093322 100 2.390.500 208.182 1.335.234 157.931 3.022.224 86.144 7.200.215
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Rencana untuk mengatasi masalah ini adalah mengembangkan alternatif sumber


energi baru, seperti air dan angin serta pemanfaatan energi dari TPPSA;

b. Permasalahan mikro
Permasalahan pada skala mikro, terkait dengan pola distribusi jaringan listrik, dimana
pembangunan atau penambahan jaringan listrik di Kota Bandung mengikuti
perkembangan guna lahan, bukan sebaliknya. Ketidakteraturan dalam penyebaran

Rencana Struktur Ruang 3-14


jaringan menyebabkan beberapa kerugian dalam pengoperasian dan pemeliharaan
jaringan, diantaranya:
∙ Tidak meratanya distribusi daya di setiap bagian kota, sehingga terdapat area yang
surplus dan ada pula yang defisit.
∙ Tidak efisiennya penggunaan kabel dan gardu
∙ Saluran jaringan listrik seringkali bersinggungan dengan jaringan-jaringan
prasarana lain
∙ Lebih sulitnya proses kontrol dan pemeliharaan terhadap kualitas jaringan

Rencana sistem jaringan energi yang akan dilaksanakan adalah sebagai berikut:
a. peningkatan kualitas pelayanan jaringan listrik di Wilayah Bandung Barat;
b. pengembangan jaringan listrik ke Wilayah Bandung Timur dengan sistem bawah
tanah;
c. pembangunan instalasi baru dan pengoperasian instalasi penyaluran di tiap SPK;
d. pembangunan jaringan transmisi tenaga listrik (SUTUT, SUTET maupun SUTT)
wajib menyediakan lahan sebagai wilayah pengamanan tapak tower sesuai
ketentuan dan aturan yang berlaku; dan
e. pengembangan jaringan udara terbuka dengan menggunakan tiang yang memiliki
manfaat sebagai jaringan distribusi dan penerangan jalan.

3.2.2.2 Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi

Berdasarkan data tahun 2007, kapasitas sentral di Kota Bandung terdiri dari 563.823 unit.
Dari jumlah tersebut, terdapat 433.157 unit yang terpakai dengan jumlah pelanggan
sebesar 422.000 unit. Sementara itu di Kota Bandung pada tahun yang sama terdapat
15.329 telepon koin dan 9.625 wartel. Sediaan sarana dan prasarana telekomunikasi saat
ini diperkirakan masih mencukupi hingga tahun 2018-2019. Dengan berkembangnya
teknologi telepon selular, kebutuhan akan sambungan telepon kabel diprediksikan akan
menurun. Dengan kondisi ini, kapasitas sentral yang ada diprediksikan dapat memenuhi
kebutuhan setelah tahun 2019.

Permasalahan yang berkaitan dengan sarana dan prasarana telekomunikasi lebih terkait
dengan perkembangan teknologi telepon selular, yaitu keberadaan tower/menara operator
telepon selular. Pengaturan tower ini perlu mendapat perhatian, karena disamping dapat
mengganggu estetika ruang kota, juga membutuhkan lahan, dan dapat menimbulkan
radiasi bagi masyarakat di sekitarnya.

Rencana untuk mengatasi masalah ini adalah dengan pengaturan sebaran lokasi dan
pembangunan menara telekomunikasi bersama.

3.2.2.3 Rencana Sistem Jaringan Sumber Daya Air

Rencana sistem jaringan sumber daya air kota dilaksanakan dalam:


a. penataan Sungai Cikapundung;
b. penataan Wilayah Sungai Cidanau-Ciujung-Cidurian-Cisadane-Ciliwung-Citarum,
khususnya dalam DAS Citarum;

Rencana Struktur Ruang 3-15


c. pengembangan sistem jaringan air baku untuk air minum, yaitu Sungai Cisangkuy,
Sungai Cikapundung dan Sungai Citarum Hulu;
d. pembangunan kolam parkir air (retension pond) dengan mengoptimalkan RTH
sebagai wilayah resapan air di PPK Gedebage; dan
e. penyediaan sumur-sumur resapan di tiap kaveling bangunan yang mempunyai
kedalaman muka air tanah paling kurang 1,5 (satu koma lima) meter.

3.2.2.4 Rencana Prasarana Pengelolaan Lingkungan Kota

Rencana pengembangan prasarana pengelolaan lingkungan kota terdiri atas:


a. sistem penyediaan air minum;
b. sistem pengolahan air limbah kota;
c. sistem persampahan kota;
d. sistem jaringan drainase kota;
e. sistem penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana pejalan kaki;
f. sistem jalur evakuasi bencana.

a. Sistem Penyediaan Air Minum


Pada tahun 2009, kapasitas produksi dari PDAM rata-rata sebesar 2.496 liter/detik
dengan kebutuhan 4.414 liter/detik sehingga masih defisit 1.918 liter/detik. Jaringan air
bersih baru melayani 53% penduduk dengan pengaliran kontinyu 24 jam, dan dengan
tingkat kebocoran air bersih rata-rata 47%. Kebutuhan air minum pada tahun 2031
dengan standar 145 liter/orang/hari memerlukan kapasitas air minum sebesar 7.765
liter/detik, sehingga masih harus ditambah kapasitas sebesar 5.269 liter/detik.

Proyeksi kebutuhan air bersih domestik Kota Bandung 2009-2031 adalah sebagai
berikut:

Tabel III.6
Proyeksi Kebutuhan Air Bersih Domestik di Kota Bandung 2009-2031
Jumlah Penduduk Menurut Air Bersih
Tahun
Proyeksi (jiwa) l/orang/hari l/hari l/detik
2009 2.761.184 120 331.342.080 3.835
2010 2.824.616 120 338.953.920 3.923
2015 3.141.776 125 392.722.000 4.545
2020 3.458.936 130 449.661.680 5.204
2025 3.776.096 140 528.653.440 6.119
2031 4.093.256 145 593.522.120 6.869
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Proyeksi total kebutuhan air bersih menurut jenis fasilitas Kota Bandung pada tahun
2031 adalah sebagai berikut:

Tabel III.7
Jumlah Kebutuhan Air Bersih Kota Bandung
Jumlah Kebutuhan Air Bersih (l/detik)
No. Jenis Fasilitas
2009 2031
1. Domestik 3.835 6.869
2. Non-Domestik
Fasilitas Pendidikan 159 345
Fasilitas Peribadatan 51 51
Fasilitas Kesehatan 74 84

Rencana Struktur Ruang 3-16


Jumlah Kebutuhan Air Bersih (l/detik)
No. Jenis Fasilitas
2009 2031
Fasilitas Perekonomian 8 8
Fasilitas Pariwisata 44 49
Fasilitas olah raga 3 3
Fasilitas Perkantoran 240 355
Total Non-Domestik 579 896
JUMLAH 4.414 7.765
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Kebutuhan air minum akan dipenuhi dari sumber air baku dari air tanah, air sungai, dan
waduk. Jaringan penyediaan air minum terpadu dengan sistem jaringan air minum di
wilayah Cekungan Bandung.

Gambar 3. 2
Ketersediaan Air dan Rencana Pengembangan Sumber Air Baku Di Cekungan Bandung

Berdasarkan potensi sumber air yang ada, maka diperoleh alternatif untuk pemenuhan air
bersih sampai tahun 2031 sebagai berikut.
Tabel III.8
Alternatif Pemenuhan Kebutuhan Air 2031
Penambahan Air
Sumber Air Baku Baru
l/detik
Waduk Santosa
Sungai Cisangkuy 1400

Rencana Struktur Ruang 3-17


Sungai Cilaki 2930
Waduk Sukawarna (Sungai Cimahi) 280
Sungai Cikapundung 160
Hulu Citarum (Situ Cisanti) 200
Waduk Saguling 300
Total 5270
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Dari tabel di atas diperkirakan diperoleh pasokan air bersih sebesar 5.270 l/detik,
sementara tambahan kebutuhan air bersih hingga tahun 2031 sebesar 5.269 l/detik.
Dengan demikian bila alternatif di atas dapat direalisasikan serta upaya penghematan air
dan pengurangan tingkat kebocoran, maka kebutuhan air bersih hingga 2031 dapat
terpenuhi.

Selain itu program pengembangan air baku pada tahun 2004-2013 yang belum terealisasi
juga dapat menjadi alternatif pengembangan yang dapat direalisasikan pada tahun 2011-
2031 tentunya dengan studi yang lebih dalam.

Rencana pengembangan prasarana air bersih dan air baku adalah sebagai berikut :
1. Peningkatan pasokan air baku dari sumber mata ar yang ada
2. Optimalisasi jaringan air baku dan menambah pengadaan pompa
3. rehabilitasi sarana dan prasarana air baku
4. relokasi pipa transmisi
Sampai saat ini hanya 85% dari kapasitas produksi terpasang yang telah
dimanfaatkan. Beberapa rencana tindak perbaikannya adalah:
a. menambah pasokan air baku dari Dago Bengkok sebesar 300 l/detik
b. dalam hal pasokan dari sungai Cikapundung bisa ditingkatkan, maka dilakukan
uprating IPA Badang Singa;
c. optimalisasi pipa yang masuk ke Sungai Cikapundung dan menambah pengadaan
pompa sebesar 200 l/detik;
d. rehabilitasi bangunan air Dago Pakar ke tempat yang lebih rendah;
e. rehabilitasi dan peningkatan bangunan air Cipanjalu dan pipa transmisinya
menjadi paling sedikit 60 l/detik;
f. rehabilitasi dan peningkatan bangunan air Cirateun menjadi 5-10 l/detik;
g. relokasi pipa transmisi atau pembangunan IPA tambahan;
h. penataan dan rehabilitasi pipa transmisi di Bandung Utara dan memanfaatkan
potensi mata air Cikareo;
i. menyesuaikan dimensi Bak Prasedimentasi di Bantarawi
5. Cakupan pelayanan masih sangat kurang, sedangkan potensi pelanggan cukup
banyak. Rencana tindak perbaikannya adalah:
a. peningkatan cakupan pelayanan di wilayah Bandung Timur;
b. penyusunan rencana pelayanan di semua daerah pelayanan secara terintegrasi
dan transparan untuk mencapai 10.000 pelanggan baru pertahun.
6. Mengendalikan debit air limpasan pada musim hujan dan penggunaan air tanah.
Pada saat ini, banyak daerah-daerah di Kota Bandung yang tergenang pada saat
musim hujan, namun mengalami kekeringan pada musim kemarau. Langkah untuk
mengendalikan debit air limpasan pada musim hujan, dan mempergunakannya pada
musim kemarau merupakan langkah yang cukup penting untuk mencapai dua tujuan,
yaitu pengendalian banjir dan penyediaan air pada musim kemarau. Penggunaan air
tanah secara liar, baik untuk keperluan domestik maupun industri, menyebabkan
penggunaan air tanah secara tidak terkendali. Bila hal ini tidak dikendalikan, maka

Rencana Struktur Ruang 3-18


akan terjadi kerusakan lingkungan dan penurunan muka air tanah. Oleh karena itu
penggunaan air tanah perlu dikendalikan.
7. Menurunkan tingkat kebocoran air sampai dengan 10% pada tahun 2031.
Tingkat kebocoran yang cukup tinggi mengurangi kuantitas air yang diterima oleh
pelanggan dalam jumlah yang cukup signifikan. Untuk itulah penurunan tingkat
kebocoran air ini merupakan langkah yang cukup penting dalam rangka
mengefisienkan pelayanan sistem publik.

b. Sistem Pengelolaan Air Limbah Kota


Jumlah produksi air kotor Kota Bandung diasumsikan sebanyak 75% dari kebutuhan
air bersih. Jumlah proyeksi air kotor Kota Bandung pada tahun 2031 adalah sebagai
berikut .
Tabel III.9
Jumlah Produksi Air Limbah Kota Bandung pada Tahun 2031
Jumlah Kebutuhan Air Bersih Jumlah Kebutuhan Air Limbah
No Jenis Fasilitas (l/detik) (l/detik)
2009 2031 2009 2031
1 Domestik 3835 6869 2876 5152
2 Non-Domestik 579 896 434 672
Total 4,414 7,765 3,310 5,824
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Dari tabel di atas terlihat bahwa pada tahun 2031 produksi air limbah diperkirakan
mencapai 5.824 l/detik. Kapasitas pelayanan IPAL Bojong Soang hanya 936 (l/dtk),
sedangkan pada tahun 2009 saja produksi air buangan Kota Bandung sudah
mencapai 3.310 l/dtk. Dengan demikian, terlihat bahwa kondisi pelayanan air kotor
masih jauh dari yang dibutuhkan sehingga perlu penambahan kapasitas jaringan air
kotor dan IPAL. Namun demikian, pengembangan sistem publik prasarana air kotor ini
tidak memungkinkan untuk dikembangkan dalam jangka pendek, mengingat investasi
yang cukup besar, dan perbaikan kondisi air bersih lebih mendapatkan prioritas.

Rencana lokasi IPAL baru Kota Bandung berdasarkan perencanaan tahun 2004-2013
yang belum terealisir dapat menjadi alternatif pengembangan pada tahun 2011-2031
tentunya dengan studi yang lebih dalam.

Dalam menentukan lokasi IPAL yang tepat, faktor-faktor yang dijadikan pertimbangan
yaitu:
1. Ketersediaan lahan yang memadai
2. Jarak terhadap badan air penerima
3. Ketersediaan sarana jalan dan listrik
4. Berada jauh dari pemukiman penduduk
5. Lokasi yang apabila ditinjau dari topografinya memungkinkan untuk pengaliran
secara gravitasi
6. Tata ruang kota, atau tata guna lahan kota.

Rencana Struktur Ruang 3-19


Rencana Struktur Ruang 3-20
Rencana Struktur Ruang 3-21
Untuk memenuhi kebutuhan pelayanan Air Limbah Kota Bandung, selain dengan
menambah pembuatan IPAL baru, dimana direncanakan sebanyak 2 buah dengan
kapasitas pelayanan mencapai 1500-2000 l/detik, IPAL baru ini sebaiknya
direncanakan dengan menggunakan teknologi yang mengurangi kebutuhan lahan dan
memberikan kinerja yang baik.

Rencana sistem pengelolaan air limbah Kota Bandung adalah sebagai berikut:
a. revitalisasi IPAL Bojongsoang;
b. optimalisasi dan pengembangan pelayanan sistem terpusat pada wilayah-wilayah
yang sudah terlayani; dan
c. pengembangan sistem pengolahan air limbah publik setempat bagi wilayah yang
tidak terlayani saluran air limbah terpusat dengan prioritas di permukiman kumuh.

Pengembangan jaringan air limbah secara lebih detail adalah sebagai berikut :
1. Untuk jangka pendek pengembangan pelayanan air limbah lebih ditekankan pada
pengoptimalan sistem yang sudah ada. Air limbah di wilayah Bandung Barat belum
tertangani secara optimal. Air limbah dari daerah tangkapan barat masih dialirkan
langsung ke badan air (sungai Citepus) daerah Karasak. Air limbah dari daerah
tangkapan ex jaman Belanda secara langsung dibuang ke sungai Citepus
sehubungan dengan bangunan inhoftank ex Belanda yang sudah tidak berfungsi
lagi.
Rencana tindak perbaikannya adalah:
a. Penyambungan dari tangkapan Nyengseret dan inhoftank ke trunk sewer barat
berupa pemasanga pipa 800 mm dengan sistem jacking sepanjang jalan
infoftank.
b. Penggabungan daerah tangkapan barat ke Trunk Sewer bagian Timur berupa
pemasangan pipa-pipa 110 mm dengan sistem jacking sepanjang jalan
Soekarno Hatta dari simpang inhoftanksampai dengan MH. Eksisting (samsat)
dan pebangunan bangunan pumping.
2. Kinerja IPAL Bojongsoang belum optimal. Terganggunya proses kolam akibat
adanya daerah mati (dead zone) yang menyebabkan sistem aliran pada kolam
facultatif tidak baik. Pertumbuhan rumput pada areal kolam tidak dapat tertangani
untuk seluruh areal kolam. Terjadi penumpukan lumpur pada bak penampung
(slump well).
Rencana tindak perbaikannya adalah:
a. Revitalisasi IPAL Bojongsoang
b. Perbaikan kolam plus unit bak pengering lumpur dan pengangkat lumpur kolam
(sludge pump)
c. Kajian teknis IPAL Bojongsoang untuk pengabungan buangan air kotor
Bandung Barat.
d. Pemanfaatan saluran Air Kotor yang tersedia belum optimal. Keterbatasan pipa
pengumpul di wilayah timur.
3. Masih rendahnya kapasitas air limbah yang masuk ke Instalasi Pengolahan
Bojongsoang dan pencemaran air limbah domestik terhadap sungai masih cukup
tinggi.
Rencana tindak perbaikannya adalah:
a. Pengembangan pemasangan jaringan pipa air kotor diprioritaskan yang
berlangganan air minum.
b. Optimasi pelayanan sistem terpusat pada wilayah-wilayah yang sudah dilayani
sistem tersebut. Di wilayah pelayanan sistem terpusat, masih terdapat juga
rumah tangga yang belum menjadi pelanggan dari sistem terpusat.

Rencana Struktur Ruang 3-22


c. Pengembangan sistem setempat yang diarahkan pada sistem publik bagi
wilayah yang tidak terlayani saluran air limbah terpusat dan diprioritaskan bagi
daerah kumuh. Saat ini tidak semua wilayah di Kota Bandung terlayani oleh
sistem terpusat, terutama di wilayah Bandung Timur. Wilayah yang tidak
terlayani sistem terpusat menggunakan sistem individu, berupa cubluk atau
tanki septik. Untuk daerah yang padat, sistem individu ini sebenarnya tidak
memenuhi syarat kesehatan. Oleh karena itu di daerah-daerah yang belum
terlayani sistem terpusat, sebaiknya dikembangkan sistem setempat, namun
sistem ini sudah didesain agar dapat disambungkan satu dengan yang lain,
sehingga dapat membentuk sistem terpusat di masa yang akan datang. Pada
saat ini wilayah Bandung Timur masih cukup rendah kepadatan penduduknya,
sehingga tidak ekonomis apabila langsung dikembangkan sistem terpusat.
4. Rencana pengembangan program pengelolaan air limbah kota bandung belum
terintegrasi. Rencana tindak perbaikannya adalah dengan menyusun master plan
pengembangan pelayanan air limbah.
5. Pengelolaan penanganan limbah cair dari kegiatan industri, rumah sakit, hotel, dan
restoran. Kegiatan industri dan rumah sakit umumnya menghasilkan limbah
berbahaya, yang seharusnya diolah terlebih dahulu sebelum dibuang ke badan air,
sedangkan kegiatan hotel dan restoran umumnya tidak menghasilkan limbah
berbahaya, namun secara kuantitas limbah yang dihasilkan cukup besar, sehingga
diharapkan agar hotel dan restoran mempunyai sistem pengelolaan limbah
tersendiri.

c. Sistem Persampahan Kota

Berikut adalah proyeksi timbulan sampah Kota Bandung sampai dengan tahun 2031
dengan menggunakan data timbulan sampah tahun 2006 dari PD Kebersihan Kota
Bandung.

Tabel III.10
Proyeksi Timbulan Sampah Kota Bandung 2009-2031
Jumlah Timbulan sampah (liter/hari)
Tahun Penduduk
Pemukiman Pasar Jalan Komersial Institusi Industri Jumlah
Tahun 2031
2006 2.296.848 5.742.120 1.708.496 502.445 545.226 255.774 122.881 8.876.941
2009 2.761.208 6.903.020 1.813.069 533.199 578.598 271.429 130.402 10.229.717
2010 2.824.642 7.061.605 1.849.331 543.863 590.170 276.858 133.010 10.454.836
2015 3.141.812 7.854.530 2.041.811 600.469 651.595 305.673 146.854 11.600.931
2020 3.458.982 8.647.455 2.254.324 662.966 719.414 337.488 162.138 12.783.785
2025 3.776.152 9.440.380 2.488.956 731.968 794.291 372.614 179.014 14.007.222
2031 4.093.322 10.233.305 2.748.008 808.152 876.962 411.396 197.646 15.275.468
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Berdasarkan data dari PD Kebersihan Kota Bandung, pelayanan pengangkutan


sampah sampai saat ini baru mencapai 49,43%. Jika diusahakan peningkatan
pelayanan sampai dengan 5% pada tahun 2010 dan selanjutnya 15% setiap 10 tahun,
maka pada akhir tahun 2031 target sampah yang terangkut ke TPAS (Tempat
Pemrosesan Akhir Sampah) setiap harinya adalah 6.448.539 liter atau sekitar 84,43%
dari produksi sampah. Di samping itu direncanakan pelaksanaan program 3R,
pengomposan, pemadatan, dan daur ulang juga akan berhasil diterapkan sampai
dengan 50% pada tahun 2031.

Rencana Struktur Ruang 3-23


Tabel III.11
Kondisi Eksisting dan Perencanaan Pelayanan Persampahan Kota Bandung
Jumlah Pelayanan Jumlah
Timbulan Reduksi
Penduduk TPAS Terangkut
Tahun sampah Keterangan
Hasil jumlah
(liter/hari) % % l/hari
Proyeksi (l/hari)
2006 2.296.848 8.876.941 0 0 49.43% 4.387.872 Eksisting
2007 2.329.929 9.022.340 0 0 49.43% 4.459.743 Eksisting
2008 2.335.436 9.100.058 0 0 49.43% 4.498.159 Eksisting
2009 2.761.208 10.229.717 0 0 49.43% 5.056.549 Eksisting
2010 2.824.642 10.454.836 10% 1.045.484 54.43% 5.121.511 Target
2020 3.458.982 12.783.785 30% 3.835.135 69.43% 6.213.047 Target
2031 4.093.322 15.275.468 50% 7.637.734 84.43% 6.448.539 Target
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Dari hasil perhitungan diperoleh total sampah terangkut ke TPAS pada tahun 2031
sebesar 6.449 m3/hari, sementara itu kapasitas TPAS yang ada sekarang sebesar
3.837.899 m3. Dengan menggunakan asumsi bahwa volume sampah yang terangkut
ke TPAS rata-rata dari tahun 2010 – 2031 adalah tetap sebesar 5.928 m3/hari maka
umur TPAS sekarang adalah sekitar 1,7 tahun lagi. Analisis ini belum
mempertimbangkan volume sampah yang dihasilkan sejak TPAS dibuka hingga tahun
2009, dengan demikian umur TPAS sebetulnya lebih pendek dari 1,7 tahun.

Untuk meningkatkan pelayanan persampahan Kota Bandung, maka diperlukan


panambahan TPAS yang akan melayani Kota Bandung. Lokasi TPAS yang akan
digunakan harus sesuai dengan SNI 03-3241-1994 yang menyatakan tempat
pembuangan akhir sampah adalah sarana fisik untuk berlangsungnya kegiatan
pembuangan akhir sampah berupa tempat yang digunakan untuk
mengkarantinakan sampah kota secara aman. Kriteria lokasi TPAS harus
memenuhi persyaratan/ketentuan hukum, pengelolaan lingkungan hidup dengan
AMDAL serta tata ruang yang ada.

Kelayakan lokasi TPAS ditentukan berdasarkan:


1. kriteria regional digunakan untuk menentukan kelayakan zone meliputi kondisi
geologi, hidrogeologi, kemiringan tanah, jarak dari lapangan terbang, cagar
alam banjir dengan periode 25 tahun;
2. kriteria penyisih digunakan untuk memilih lokasi terbaik sebagai tambahan
meliputi iklim, utilitas,lingkungan biologis, kondisi tanah, demografi, batas
administrasi, kebisingan, bau, estetika, dan ekonomi; dan
3. kriteria penetapan digunakan oleh instansi berwenang untuk menyetujui dan
menetapkan lokasi terpilih sesuai kebijakan setempat.

Melihat dari ketersediaan lahan di wilayah Kota Bandung, maka lokasi baru TPAS
kemungkinan besar berada di Bandung Timur, namun demikian diperlukan studi
kelayakan lebih lanjut baik secara teknis maupun sosial ekonomis dan lingkungan.
Pada gambar berikut ini adalah kemungkinan daerah yang dapat dijadikan TPAS.

Rencana Struktur Ruang 3-24


Gambar 3. 3
Lokasi Eksisting dan Rencana TPAS Kota Bandung

Tabel di bawah ini menunjukkan calon lokasi dan wilayah pelayanan TPAS baru di
Kota Bandung serta kondisi kelayakan lahan tersebut saat ini.

Tabel III.12
Alternatif Lokasi TPAS Terpadu

Wilayah
Calon Lokasi Keterangan
Pelayanan

Bandung Barat  Citatah  Secara teknis layak namun berada pada


 Leuwigajah rencana jalur jalan tol
 Perlu penyelesaian masalah sosial terlebih
dahulu.

Bandung Timur  Nagrek-Nagrek  Ketersediaan lahan > 50 Ha. Kondisi geologis


Citiis diperkirakan mendukung.
 Nagrek-Legok  Sudah disurvey oleh tim terpadu BPLHD dan
Selong akan diusulkan ke Gubernur.
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Berikut ini adalah peta perencanaan perbaikan sistem persampahan Kota Bandung
dan penambahan TPAS baru yang merupakan pengembangan dari sistem
persampahan 2004-2013 yang perlu dilakukan pengkajian lebih dalam.

Rencana Struktur Ruang 3-25


Upaya untuk memperbaiki masalah persampahan Kota Bandung diantaranya :
1. Penyusunan rencana induk sistem persampahan kota;
2. Peningkatan pengelolaan persampahan, optimalisasi TPAS Sarimukti, dan
operasionalisasi TPPAS Legok Nangka.
a. Mengelola TPAS sampah yang berlokasi di Sarimukti Kecamatan Cipatat
Kabupaten Bandung Barat untuk melayani pemrosesan akhir sampah dari Kota
Bandung, Kota Cimahi, Kabupaten Bandung, dan Kabupaten Bandung Barat
yang lebih baik dari sebelumnya.
b. Mempersiapkan lokasi tempat pemrosesan akhir sampah di lokasi Leuwigajah
untuk melayani pemrosesan akhir sampah dari cekungan Bandung wilayah
Barat dengan teknologi yang ramah lingkungan dan berkelanjutan.
c. Mempersiapkan lokasi tempat pemrosesan akhir sampah di lokasi Legok
Nangka Kabupaten Bandung untuk melayani pemrosesan akhir sampah dari
cekungan Bandung wilayah Timur dengan teknologi yang ramah lingkungan
dan berkelanjutan.
3. Pengkajian pembuatan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah dimana
terdapat pemusnah sampah ('incinerator') modern yang dilengkapi dengan
peralatan kendali pembakaran dan sistem monitor emisi gas buang yang kontinu,
dan menghasilkan energi listrik, namun rencana pembuatan infrastruktur perkotaan
pengolahan sampah ini memiliki beberapa kelebihan dan kekurangan,
diantaranya:
Kelebihan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah antara lain:
 Dapat mengatasi masalah pengolahan akhir persampahan Kota Bandung
(mereduksi volume sampah)
 Dapat menjadi sumber energi baru
 Dari energi yang dihasilkan, dapat menjadi sumber pendapatan baru bagi
daerah
Kekurangan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah antara lain:
Melihat dari karakteristik sampah Kota Bandung yang ada, dimana hampir 75%
adalah berupa sampah organik, maka pengkonversian sampah menjadi energy ini
akan membutuhkan energy yang cukup besar untuk pembakarannya. Dimana
menurut pengkajian oleh beberapa sumber, energi yang dibutuhkan untuk
pembakaran lebih besar dibandingkan energy yang akan dihasilkan, sehingga, jika
infrastruktur perkotaan pengolahan sampah dibangun dengan kondisi sampah
seperti ini, maka hanya akan mendatangkan kerugian.

Alternatif pengembangannya adalah:


 Rencana pembuatan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah ini akan
dapat dilaksanakan dan menghasilkan keuntungan jika sampah yang akan di
konversi semuanya berupa sampah non-organik. Oleh karena itu, sebelum
pembangunan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah ini, sebaiknya
dilakukan terlebih dahulu pemilahan sampah di sumber agar memastikan
bahwa sampah yang akan dikonversi merupakan sampah kering.
 Jika konsep infrastruktur perkotaan pengolahan sampah Bandung ini energi
bukanlah 'outcome' utama yang diharapkan, melainkan pereduksian volume
sampah itu sendiri maka infrastruktur perkotaan pengolahan sampah ini
mungkin dibangun dengan kondisi sampah Kota Bandung sekarang ini.
4. Pengelolaan Sampah Terpadu 3R Skala Kawasan
Penanganan sampah hendaknya tidak lagi hanya bertumpu pada aktivitas
pengumpulan, pengangkutan, dan pembuangan sampah saja. Penanganan
sampah berdasarkan konsep 3R diharapkan dapat menerapkan upaya minimasi

Rencana Struktur Ruang 3-26


sampah yaitu dengan cara mengurangi (R1), memanfaatkan kembali (R2), dan
mendaur ulang sampah yang dihasilkan (R3) mulai dari sumbernya. Penanganan
sampah 3R sangat penting dilaksanakan dalam rangka pengelolaan sampah padat
perkotaan yang sangat efisien dan efektif sehingga diharapkan dapat mengurangi
biaya pengelolaan yang semakin meningkat dari tahun ke tahun.

Rencana untuk sistem persampahan Kota Bandung adalah sebagai berikut:

a. pembangunan paling kurang 1 (satu) TPS di setiap PL;


b. pembangunan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah di Gedebage.
c. operasionalisasi TPPAS di Legok Nangka, KabupatenBandung;
d. peningkatan pengelolaan sampah terpadu 3R skala kawasan dan skala kota; dan
e. optimalisasi TPAS Sarimukti.

Rencana Struktur Ruang 3-27


Rencana Struktur Ruang 3-28
d. Sistem Drainase Kota

Secara umum sistem drainase di Kota Bandung terbagi menjadi 2 (dua) bagian, yaitu
drainase makro dan drainase mikro. Saluran pembuangan makro adalah saluran
pembuangan yang secara alami sudah ada di Kota Bandung, yang terdiri dari 15
sungai sepanjang 265,05 km. Saluran pembuangan mikro adalah saluran yang
sengaja dibuat mengikuti pola jaringan jalan. Namun, sekitar 30% ruas jalan belum
memiliki saluran drainase sehingga beberapa daerah rawan banjir dan genangan.

Kondisi saluran mikro ini di beberapa tempat terputus (tidak berhubungan dengan
saluran di bagian hilirnya). Pada saat ini hanya sekitar 70% ruas jalan yang memiliki
saluran drainase. Secara keseluruhan sistem drainase di Kota Bandung masih belum
terencana dengan baik. Pada tahun 2001 luas daerah genangan banjir di Kota
Bandung sebesar 314.9 Ha, dengan penyebaran Bandung Barat 90.4 ha, Bandung
Timur 197 ha, dan Bandung Utara 27.5 ha.

Penyebab terjadinya daerah rawan banjir ini adalah karena tertutupnya street inlet oleh
beberapa aktivitas sehingga air hujan tidak bisa masuk ke dalam saluran drainase,
adanya pendangkalan di beberapa bagian saluran, konstruksi drainase yang tidak
sesuai dengan kebutuhan di lapangan, serta pengalihfungsian lahan dari kondisi alami
menjadi lahan dengan fungsi komersil seperti pertokoan, mall, jalan, perumahan, dan
lain lain sehingga tutupan lahan pun berubah yang meningkatkan debit limpasan.

Untuk mengatasi permasalahan yang terjadi terkait infrastruktur drainase seperti


terjadinya banjir dan genangan yang semakin meluas di Kota Bandung akibat
pertambahan penduduk dan kepadatan penduduk yang semakin meningkat sehingga
terjadi perubahan tata guna lahan dapat diterapkan Sustainable Drainage System
(SUDS) atau Sistem Drainase Berkelanjutan. Konsep ini merupakan sistem
penyaluran air hujan yang dirancang untuk mengalirkan air permukaan sekaligus
sebagai upaya konservasi air.

Rencana Struktur Ruang 3-29


Gambar 3. 4
Daerah Rawan Banjir di Kota Bandung

Sumber: RTRW Cekungan Bandung 2009

Rencana pengembangan prasarana drainase secara umum adalah sebagai berikut :


1. Penataan dan pengembangan sistem drainase secara terpadu dengan brandgang.
Pada saat ini masih banyak jaringan drainase yang tidak terhubungkan satu
dengan yang lain, sehingga perlu pengembangan jaringan yang terpadu atau
terintegrasi.
Dalam hal ini perlu ditinjau ulang kondisi eksisting saluran drainase dan melakukan
perbaikan secara teknis untuk saluran yang memerlukan perbaikan. Untuk
perbaikan ini mungkin bisa dilakukan secara bertahap dengan membuat sektor-
sektor perbaikan yang direncanakan dalam beberapa jangka waktu, sehingga
diharapkan pada tahun 2031 semua saluran drainase telah berfungsi dengan baik.

2. Peningkatan fungsi pelayanan drainase makro.


Drainase makro umumnya berupa sungai atau anak sungai. Pada saat ini banyak
sungai di Kota Bandung yang fungsinya mengalami penurunan, yang disebabkan
karena penurunan kapasitas. Penurunan kapasitas ini disebabkan oleh beberapa
hal, seperti pembuangan sampah ke sungai dan erosi.
3. Pengintegrasian sistem drainase dengan wilayah resapan.
Untuk mengaplikasikan sistem drainase berkelanjutan, sebaiknya fasilitas drainase
dilengkapi dengan daerah resapan, sehingga dapat juga untuk menambah
cadangan air tanah. Fasilitas resapan dapat berupa parit resapan, sumur resapan,
kolam resapan, dan perkerasan resapan. Selain fasilitas resapan juga dapat
digunakan fasilitas penyimpan seperti : retrading basin, wetland, kolam regulasi,
taman, pekarangan, ruang terbuka.

Rencana Struktur Ruang 3-30


4. Penurunan tingkat sedimentasi pada sistsme drainase melalui normalisasi sungai,
reboisasi hulu sungan dan pengerukan sungai yang berkelanjutan.
Pemeliharaan saluran drainase dari sampah dan sedimen dengan secara rutin
melakukan pengerukan pada musim kemarau dan memasang grit atau barscreen
di tempat-tempat yang berpotensi masuknya sampah ke dalam saluran drainase.

Sedangkan usaha perbaikan spesifik untuk daerah rawan genangan adalah sebagai
berikut :

Gambar 3. 5
Rencana Perbaikan Drainase Spesifik Daerah Genangan

e. Sistem Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Pejalan Kaki

Penyediaan ruang dan jaringan untuk pejalan kaki menjadi penting untuk menunjang
kegiatan di kawasan perkotaan dan secara tidak langsung mempengaruhi sistem
transportasi dengan mengurangi beban jalan akibat hambatan samping pejalan kaki
yang berjalan di bahu/badan jalan.

Dalam rencana penyediaan dan pemanfaatan prasana dan sarana jaringan jalan
pejalan kaki, bentuk penyediaan fasilitas pejalan yang dimaksud adalah (juga tertera
pada Tabel 3.13 di bawah ini):
 Fasilitas utama, berupa jalur untuk berjalan, yang dapat di buat khusus sehingga
terpisah dari jalur kendaraan, namun trotoar tidak termasuk ke dalam jenis ini.
 Fasilitas penyeberangan yang diperlukan untuk mengatasi konflik dengan moda
dan angkutan lainnya.
Fasilitas terminal untuk berhenti atau istirahat pejalan dapat berupa bangku-
bangku, halte beratap atau fasilitas lainnya.

Rencana Struktur Ruang 3-31


Tabel III.13
Komponen Fasilitas Pejalan Kaki
Trotoar: Jalur Pejalan Kaki yang terletak pada Daerah Milik Jalan
yang diberi lapisan permukaaan dengan elevasi yang lebih tinggi
dari permukaan perkerasan jalan, dan pada umumnya sejajar
dengan jalur lalu lintas kendaraan.
Penyebrangan zebra: fasilitas
penyeberanganan bagi pejalan kaki sebidang
yang dilengkapi marka untuk memberi
ketegasan/batas dalam melakukan lintasan.
Jalur Pejalan Kaki:
adalah lintasan yang Penyebrangan
diperuntukkan untuk sebidang Penyebrangan pelikan: fasilitas untuk
berjalan kaki penyeberangi pejalan kaki sebidang yang
Fasilitas dilengkapi dengan marka dan lampu
Pejalan pengatur lalu lintas.
Kaki
Jembatan penyebrangan
Penyebrangan
tidak sebidang
Terowongan
Lapak tunggu: fasilitas untuk berhenti sementara pejalan kaki dalam melakukan
penyeberangan, Penyeberangan dapat berhenti sementara sambil menunggu kesempatan
melakukan penyeberangan berikutnya.
Rambu
Pagar pembatas
Marka jalan
Lampu penerangan
Pelindung/peneduh
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Kriteria penempatan lokasi prasarana dan sarana jaringan jalan pejalan kaki adalah
sebagai berikut:
 Pada daerah-daerah perkotaan secara umum yang jumlah penduduknya tinggi.
 Pada jalan-jalan yang memiliki rute angkutan umum yang tetap.
 Pada daerah-daerah yang memiliki aktivitas kontinyu yang tinggi seperti misalnya
jalan-jalan pasar dan perkotaan.
 Pada lokasi-lokasi yang memiliki kebutuhan/permintaan yang tinggi dengan periode
yang pendek seperti misalnya stasiun-stasiun bis dan kereta api, sekolah, rumah
sakit maupun lapangan olah raga.
 Pada lokasi yang mempunyai permintaan yang tinggi untuk hari-hari tertentu,
misalnya lapangan/gelanggang olah raga dan mesjid.

Rincian kebutuhan lebar trotoar minimum di masing-masing lokasi dijelaskan pada


tabel berikut ini.
Tabel III.14
Kriteria Kebutuhan Jalur Pejalan Kaki
No. Lokasi Trotoar Lebar Trotoar Minimum
1. Pusat Pelayanan Kota 4 meter
Subpusat Pelayanan Kota 3 meter
Pusat-pusat Lingkungan 2 meter
2. Jalan di daerah pertokoan/ perbelanjaan atau Pedagang 4 meter
Kaki Lima
3. Di wilayah perkantoran utama 3 meter

Rencana Struktur Ruang 3-32


No. Lokasi Trotoar Lebar Trotoar Minimum
4. Di wilayah industri
pada jalan primer 3 meter
pada jalan akses 4 meter
5. Di wilayah permukiman
pada jalan primer 2.75 meter
pada jalan akses 2 meter
6. Sekolah/Fasilitas Pendidikan 3 meter
7. Jembatan, terowongan 1 meter
8. Terminal/stop bis/TPKPU 3 meter
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Tabel III.15
Kriteria Lokasi Jalur Pejalan Kaki
Kepadatan Perumahan
Fungsi Komersial
Rendah Sedang Tinggi
Arteri Dua sisi jalan Dua sisi jalan Dua sisi jalan Dua sisi jalan
Kolektor Dua sisi jalan Dua sisi jalan Dua sisi jalan Dua sisi jalan
Lokal Dua sisi jalan Diharapkan ada Satu sisi jalan Dua sisi jalan
tapi tidak
diperlukan
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Rencana pengembangan fasilitas pejalan kaki dibagi menjadi empat kategori


berdasarkan keberadaan dan kelengkapan kondisi eksisting, antara lain:
1. Peningkatan kualitas di ruas-ruas jalan yang sudah terdapat fasilitas pejalan kaki,
terutama pada ruas jalan di sekitar pusat kegiatan, salah satunya di kawasan pusat
kota. Peningkatan kualitas ini meliputi perbaikan kondisi trotoar dan pemeliharaan
kelengkapan fasilitas pejalan (lampu jalan, bangku, kotak sampah, dll).
2. penyediaan sarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan jalan arteri dan kolektor yang
sudah memiliki trotoar namun belum memiliki sarana yang lengkap, seperti lampu
jalan, bangku, kotak sampah, zebra cross, jembatan penyeberangan, dan sarana
lainnya.
3. penambahan prasarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan arteri dan kolektor yang
hanya memiliki trotoar pada satu sisi jalan. Pengembangan fasilitas trotoar di
kedua sisi jalan juga dilanjutkan dengan penambahan kelengkapan fasilitas pejalan
seperti lampu jalan, bangku, kotak sampah, dan lain-lain.
4. penyediaan prasarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan arteri dan kolektor yang
sama sekali belum memiliki trotoar dan kelengkapan lainnya. Sebagian besar jalan
di kawasan Bandung Timur perlu mendapat perhatian karena masih sedikit jalan-
jalan yang dilengkapi dengan fasilitas trotoar padahal sebagian besar merupakan
kawasan perumahan dan cikal bakal pusat kegiatan di pusat pelayanan Gede
Bage. Penyediaan fasilitas pejalan kaki ini juga dilanjutkan dengan penambahan
kelengkapan fasilitas pejalan seperti lampu jalan, bangku, kotak sampah, dan lain-
lain.
Prioritas pengembangan:
Pengembangan fasilitas pejalan kaki diutamakan pada kawasan pusat pelayanan kota,
kawasan subpusat pelayanan kota, kawasan pendidikan, kawasan komersil
(perkantoran, jasa, perdagangan), dan kawasan pemerintahan.
f. Jalur Evakuasi Bencana

Permasalahan yang dihadapi dalam penyusunan rencana ruang evakuasi bencana


antara lain sebagai berikut:

Rencana Struktur Ruang 3-33


 Belum terdapat ruang evakuasi bencana yang dapat dimanfaatkan oleh
masyarakat
 Belum terbentuknya jalur-jalur evakuasi bencana yang efektif untuk menuju titik-titik
evakuasi ataupun ruang evakuasi
 Jalur-jalur yang dapat dimanfaatkan sebagai jalur evakuasi bencana saat ini tidak
terlalu mudah untuk diakses oleh fasilitas kesehatan dan penyelamatan
 Belum terdapat peta kawasan rawan bencana untuk Kota Bandung sehingga belum
bisa dirancang peta jalur dan ruang evakuasi bencana secara mendetail

Bentuk ruang evakuasi bencana yang dimaksud dalam rencana ini dijelaskan sebagai
berikut:
 Ruang evakuasi bencana dapat berupa ruang yang bersifat permanen dan
temporer yang berfungsi menjamin keamanan dan keselamatan bagi para
pengungsi
 Ruang evakuasi bencana ditempatkan di ruang-ruang terbuka publik seperti
lapangan, taman, dan memanfaatkan fasilitas umum seperti gedung atau lapangan
sekolah
 Jalur evakuasi merupakan jalur yang mudah diakses baik oleh orang maupun
kendaraan
 Titik atau pos evakuasi bencana dapat berupa ruang terbuka yang berada di
lingkungan lokal seperti lapangan olahraga, taman RT/RW, dll, yang sifatnya
sebagai tempat penampungan sementara

Berikut ini skema evakuasi bencana yang menunjukkan alur evakuasi di tingkat
lingkungan sampai pada ruang evakuasi bencana di tingkat kota.
Gambar 3. 6
Skema Evakuasi Bencana

Rencana Struktur Ruang 3-34


Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 27 Tahun 2007 Tentang Pedoman
Penyiapan Sarana dan Prasarana Dalam Penanggulangan Bencana, diperlukan
sarana dan Prasarana penanggulangan bencana yang merupakan alat yang dipakai
untuk mempermudah pekerjaan, pencapaian maksud dan tujuan, serta upaya yang
digunakan untuk mencegah, mengatasi, dan menanggulangi bencana. Sarana dan
prasarana ini terbagi menjadi dua, yaitu sarana dan prasarana umum dan sarana dan
prasarana khusus.

Sarana dan prasarana umum yang terkait secara spasial meliputi:


 Posko Bencana beserta perlengkapan pendukung seperti peta lokasi bencana, alat
komunikasi, tenda darurat, genset (alat penerangan), kantong-kantong mayat dan
lain-lain;
 Rute dan lokasi evakuasi pengungsi;
 Dapur umum berikut kelengkapan logistiknya;
 Pos kesehatan dengan tenaga medis dan obat-obatan;
 Tenda-tenda darurat untuk penampungan dan evakuasi pengungsi, penyiapan
valbed serta penyiapan tandu dan alat perlengkapan lainnya;
 Sarana air bersih dan sarana sanitasi/MCK di tempat evakuasi pengungsi dengan
memisahkan sarana sanitasi/MCK untuk laki-laki dan perempuan;
 Lokasi sementara bagi pengungsi.

Sarana dan prasarana khusus meliputi:


 Media center sebagai pusat informasi yang mudah diakses dan dijangkau oleh
masyarakat;
 Rumah sakit Iapangan beserta dukungan alat kelengkapan kesehatan;
 Trauma centre oleh pemerintah daerah ataupun lembaga masyarakat peduli
bencana yang berfungsi untuk memulihkan kondisi psikologis masyarakat korban
bencana;
 Lokasi kuburan massal bagi korban yang meninggal.

Rencana pengembangan jalur evakuasi bencana ini meliputi bencana banjir dan
lonsor:
a. Rencana jalur evakuasi bencana banjir meliputi : Jalan Soekarno Hatta; Jalan Pelajar
Pejuang; Jalan BKR; Jalan Pasirkoja; Jalan Gedebage; Jalan Cimencrang; Jalan Tol
Dalam Kota; Jalan Sejajar Tol; dan Jalan Tol Purbaleunyi.
b. Rencana jalur evakuasi bencana longsor meliputi : Jalan Ir. H. Juanda; Jalan Siliwangi;
Jalan Cisitu; Jalan Ciumbuleuit; Jalan Setiabudhi; Jalan Dipatiukur; Jalan P.H.H
Mustofa; dan Jalan A.H Nasution.

Rencana Struktur Ruang 3-35


4
RENCANA POLA RUANG

4.1 Rencana Kawasan Lindung


Jenis kawasan lindung yang terdapat di Kota Bandung meliputi kawasan yang memberikan
perlindungan terhadap kawasan bawahannya, kawasan perlindungan setempat, ruang
terbuka hijau (RTH), kawasan pelestarian alam dan cagar budaya, kawasan rawan bencana
dan kawasan lindung lainnya. Kawasan lindung yang termasuk dalam rencana pola ruang
Kota Bandung adalah sebagai berikut:

4.1.1 Kawasan yang Memberikan Perlindungan terhadap Kawasan Bawahannya


Yang dimaksud dengan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan
bawahannya adalah kawasan resapan air di wilayah Bandung Utara (dengan ketinggian
diatas 750 mdpl). Kawasan resapan air adalah daerah yang mempunyai kemampuan tinggi
untuk meresapkan air hujan sehingga merupakan tempat pengisian air bumi (akifer) yang
berguna sebagai sumber air.

Kriteria kawasan resapan air adalah :


a. Kawasan dengan curah hujan rata-rata lebih dari 1.000 mm per tahun.
b. Lapisan tanahnya berupa pasir halus berukuran minimal 1/16 mm.
c. Mempunyai kemampuan meluluskan air dengan kecepatan lebih dari 1 meter per hari.
d. Kedalaman muka air tanah lebih dari 10 meter terhadap muka tanah setempat.
e. Kelerengan kurang dari 15 %.
f. Kedudukan muka air tanah dangkal lebih tinggi dari
g. kedudukan muka air tanah dalam.

Perlindungan terhadap kawasan resapan air, dilakukan untuk memberikan ruang yang cukup
bagi peresapan air hujan pada tanah dan pengendalian banjir, baik untuk kawasan
bawahannya maupun kawasan yang bersangkutan.

4.1.2 Kawasan Perlindungan Setempat


Kriteria kawasan perlindungan setempat dalam
RTRW Kota Bandung adalah sebagai berikut:
a. jalur sempadan sungai;
Sempadan sungai adalah kawasan sepanjang
kiri kanan sungai, termasuk sungai
buatan/kanal/saluran/irigasi primer, yang
mempunyai manfaat penting untuk
mempertahankan kelestarian fungsi sungai.
Perlindungan terhadap sempadan sungai

Rencana Pola Ruang 4-1


dilakukan untuk melindungi fungsi sungai dari kegiatan budidaya yang dapat
mengganggu dan merusak kondisi sungai dan mengamankan aliran sungai.

Kriteria jalur sempadan sungai adalah:


 sekurang-kurangnya 5 meter di sebelah luar sepanjang kaki tanggul di luar
kawasan perkotaan dan 3 meter disebelah luar sepanjang kaki tanggul di dalam
kawasan perkotaan;
 sekurang-kurangnya 100 meter di kanan kiri sungai besar dan 50 meter di kanan
kiri sungai kecil yang tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan;
 sekurang-kurangnya 10 meter dari tepi sungai untuk sungai yang mempunyai
kedalaman tidak lebih dari 3 meter;
 sekurang-kurangnya 15 meter dari tepi sungai untuk sungai yang mempunyai
kedalaman lebih dari 3 meter sampai dengan 20 meter;
 sekurang-kurangnya 30 meter dari tepi sungai untuk sungai yang mempunyai
kedalaman lebih dari 20 meter; dan
 ketentuan garis sempadan sungai diatur lebih lanjut oleh peraturan daerah yang
berlaku.

Sempadan sungai yang dimaksud dalam hal ini adalah sempadan Sungai Cikapundung,
Sungai Cipamokolan, Sungai Cidurian, Sungai Cicadas, Sungai Cinambo, Sungai
Ciwastra dan Sungai Citepus beserta anak – anak sungainya.

b. jalur sempadan rel kereta api;


Kriteria jalur sempadan jalan kereta api yaitu
kawasan di sisi kiri dan kanan rel kereta api
dengan jarak sekurang-kurangnya 10 meter.

c. kawasan di bawah saluran udara


tegangan tinggi;
Kriteria kawasan sekitar jalur udara utama
listrik tegangan tinggi diatur dalam
Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor
14 Tahun 1998 tentang Bangunan.

d. sempadan jalan dan jalan bebas


hambatan;
Sempadan jalan bebas hambatan diatur
oleh pengelola jalan bebas hambatan
sesuai dengan rancangan teknis dan
peraturan-perundangan yang berlaku.

e. kawasan sekitar danau buatan;


Sempadan di kawasan sekitar danau
buatan di PPK Gedebage diatur oleh pengelola jalan bebas hambatan sesuai dengan
rancangan teknis dan peraturan-perundangan yang berlaku.

Rencana Pola Ruang 4-2


f. kawasan sekitar mata air;
Sempadan di sekitar mata air dengan lokasi tersebar di Kota Bandung diatur sesuai
dengan rancangan teknis dan peraturan-perundangan yang berlaku.

Rencana pola pengembangan kawasan lindung setempat ini adalah:

 menambah jalur hijau jalan di sepanjang jaringan jalan yang ada dan direncanakan
diantaranya koridor Jalan Ir. H. Juanda, LLRE Martadinata, termasuk jalur hijau Pasupati,
sehingga diperkirakan seluas 2 % dari total wilayah Kota Bandung;
 intensifikasi dan ekstensifikasi RTH di sepanjang sempadan sungai, jaringan jalan, saluran
udara tegangan tinggi, sempadan jalan, dan jalan bebas hambatan. Sempadan sungai
yang perlu diperbaiki diantaranya adalah sempadan Sungai Cikapundung; dan
 intensifikasi dan ekstensifikasi RTH di sekitar danau buatan dan mata air, diantaranya di
kawasan Bandung Utara dan rencana kolam retensi di kawasan Pusat Gedebage.

4.1.3 Ruang Terbuka Hijau


Ruang terbuka hijau terdiri dari:
a. taman unit lingkungan;
b. taman sepanjang sempadan jaringan jalan, jalan tol, rel kereta api, sungai dan irigasi
dan SUTT;
c. kawasan pemakaman; dan
d. hutan kota.
Kawasan ruang terbuka hijau berdasarkan dasar kepemilikan terdiri dari:
a. RTH publik;
b. RTH privat.

Luas ruang terbuka hijau paling sedikit adalah 30% (tiga puluh persen), terdiri dari:
a. RTH publik (20%) atau memiliki luas lebih kurang 3.400 (tiga ribu empat ratus) hektar;
b. RTH privat (10%) atau dengan luas lebih kurang 1.700 (seribu tujuh ratus) hektar

Rencana pengembangan kawasan ruang terbuka hijau terdiri dari:


a. RTH taman unit lingkungan dikembangkan secara bertahap dengan arahan luasan total
lebih kurang 2.717 (dua ribu tujuh ratus tujuh belas) hektar berada di taman PPK
Gedebage, taman eks TPA Pasir Impun dan eks TPA Cicabe serta taman-taman
kecamatan dan taman-taman kelurahan.
b. RTH taman sepanjang sempadan jaringan jalan, sungai dan dikembangkan secara
bertahap dengan arahan luasan total lebih kurang 392 (tiga ratus sembilan puluh dua)
hektar.
c. RTH kawasan pemakaman dikembangkan secara bertahap melalui revitalisasi
pemakaman dan perluasan tempat pemakaman umum di Nagrog, Ujung Berung dan di
Rancacili, Rancasari serta kawasan pemakaman eksisting dengan luasan total lebih
kurang 291 (dua ratus sembilan puluh satu) hektar.
d. RTH hutan kota dikembangkan di Babakan Siliwangi seluas 3,1 (tiga koma satu) hektar.

Rencana Pola Ruang 4-3


e. mempertahankan fungsi dan menata RTH;
f. mengembalikan fungsi RTH yang telah beralih fungsi secara bertahap.

4.1.4 Kawasan Pelestarian Alam dan Cagar Budaya


Kawasan Pelesarian Alam dan Cagar Budaya terdiri dari Kawasan Pelestarian Alam di
Kawasan Taman Hutan Raya Juanda dan Kawasan cagar budaya yang merupakan kawasan
pelestarian bangunan fisik dan pelestarian lingkungan alami yang memiliki nilai historis dan
budaya Kota Bandung.

Kawasan Taman Hutan Raya Juanda di Keluarahan Dago, Kecamatan Coblong memmiliki
luas lebih kurang 2,94 ( dua koma sembilan puluh empat) hektar. Kawasan ini diatur dalam
Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No. 25 Tahun 2008 tentang Pengelolalaan Taman
Hutan Raya Ir. H. Djuanda.

Kriteria kawasan lindung untuk cagar budaya yaitu tempat serta ruang di sekitar bangunan
bernilai budaya tinggi dan situs yang mempunyai manfaat tinggi untuk pengembangan ilmu
pengetahuan. Fungsi bangunan pada kawasan ini dapat berubah dengan mempertahankan
bentuk asli bangunan.

Kawasan cagar budaya di Kota Bandung mencakup:


1. Kawasan Pusat Kota Bersejarah, terdiri dari subkawasan eks pemerintahan
Kabupaten Bandung, subkawasan Kawasan Alun-alun, subkawasan Koridor Jalan Asia-
Afrika, subkawasan Koridor Sungai Cikapundung, subkawasan Koridor Jalan Braga.
2. Kawasan Pecinan/ Perdagangan, terdiri dari subkawasan Jalan Kelenteng,
subkawasan Jalan Pasar Baru, subkawasan Jalan Otto Iskandardinata, subkawasan
Jalan ABC, dan subkawasan Jalan Suniaraja.
3. Kawasan Pertahanan dan Keamanan/ Militer, terdiri dari subkawasan perkantoran
Pertahanan dan Keamanan Jalan Sumatera, subkawasan Jalan Jawa, subkawasan Jalan
Aceh, subkawasan Jalan Bali, dan gudang militer (Jalan Gudang Utara dan sekitarnya).
4. Kawasan Etnik Sunda, terdiri dari subkawasan Lengkong, subkawasan Jalan
Sasakgantung, subkawasan Jalan Karapitan, subkawasan Jalan Dewi Sartika, dan
subkawasan Jalan Melong.
5. Kawasan Perumahan Villa dan non-Villa pada Koridor Jalan BKR, Koridor Jalan
Citarum, Koridor Jalan Diponegoro, Koridor Jalan Ganesha, Koridor Jalan Ir. H. Djuanda,
Koridor Jalan Kiputih, Koridor Jalan Pandu, Koridor Jalan Pasteur, Koridor Jalan
Sangkuriang, Koridor Jalan Setiabudi, Koridor Jalan Sultan Agung, Koridor Jalan
Tamansari, Koridor Jalan Serang, Koridor Jalan Sawunggaling, Koridor Jalan Sultan
Agung dan Koridor Jalan Dr. Cipto.
6. Kawasan Industri, terdiri dari subkawasan Arjuna dan subkawasan Pajajaran.

Tabel IV.1
Daftar Kawasan dan Bangunan Cagar Budaya Di Kota Bandung
NO KAWASAN NAMA BANGUNAN ALAMAT
KAWASAN I (Kawasan Pusat Kota)
1 1 1 BMC (Bandoengsche Melk Centrale) Jl. Aceh No.30
2 2 1 PPLP (ex KONI) Jl .Aceh No.47-49
3 3 1 Gedung Pensil (Asuransi Dana Reksa) Jl.Ahmad Yani/Gatot Subroto
No.1
4 4 1 Kantor Pos Besar Jl.Asia-Afrika No.49
5 5 1 Gedung PLN Jl.Asia-Afrika No.63

Rencana Pola Ruang 4-4


NO KAWASAN NAMA BANGUNAN ALAMAT
6 6 1 Gedung Merdeka/Museum Konferensi Asia Jl.Asia-Afrika No.65
Afrika
7 7 1 Hotel Preanger Jl.Asia-Afrika No.81
8 8 1 Kompleks Ex.Wisma Suka Jl.Asia-Afrika No.104-106-
108-110
9 9 1 Kompleks Hotel Homann Jl.Asia-Afrika No.112
10 10 1 Gedung Keuangan Negara Jl.Asia-Afrika No.114
11 11 1 Asia Afica Culture (Majestic) Jl.Baga No.1
12 12 1 Kimia Farna (Apotik) Jl.Braga No.2-4-6
13 13 1 Kimia Farma (Ex.Aubon Marce) Jl.Braga No.5
14 14 1 Bank Pembangunan Daerah Jawa Barat Jl.Braga No.12
(Jabar)/Ex.Denis
15 15 1 Dekranas Jabar Jl.Braga No.15-17
16 16 1 LKBN Antara Jl.Braga No.25
17 17 1 Gas Negara Jl.Braga No.38
18 18 1 Bank Indonesia Jl.Braga No.108
19 19 1 Ex.Insulide (Ex.Kantor Residen Priangan) Jl.Braga No.135
Kelenteng Jl.Cibadak No.221dan281
20 20 1 Sekolah Luar Biasa Jl.Cicendo No.2
21 21 1 Rumah Toko (Ex.Show-Room Mobil) Jl.Cicendo No.12
22 22 1 Pabrik Kina Jl.Cicendo/Pajajaran No.25
23 23 1 Pusat Koperasi Karyawan PTPN VIII) Jl.Cikapundung Barat No.1
24 24 1 Pendopo dan Ex.Rumah Bupati/Walikota Jl.Dalem Kaum No.1
25 25 Bioskop Dian Jl.Dalem Kaum No.58
26 26 1 SD Merdeka 5 Jl.Merdeka No.9
27 27 1 Gereja Katedral Jl.Merdeka No.14
28 28 1 Polwiltabes Jl.Merdeka No.16,18,20
29 29 1 Santa Angela Jl.Merdeka No.24
30 30 1 YPK (Yayasan Pusat Kebudayaan) Jl.Naripan No.7-9
31 31 1 Ruko Jl.Naripan No.137-145
32 32 1 Gedung Pakuan Jl.Oto Iskandardinata No.1
33 33 1 Balai Besar PT KAI & Perpustakaan Bawah Jl.Perintis Kemerdekaan No.1
Tanah
34 34 1 Gedung Indonesia Menggugat Jl.Perintis Kemerdekaan No.5
35 35 1 Kantor dan Gudang-gudang Persediaan PJKA Jl.Sukabumi No.20
36 36 1 Kantor Stasiun Kereta Api Jl.Stasiun
37 37 1 Stasiun Kereta Api Jl.Stasiun Selatan No.25
38 38 1 Puskesmas Tamblong Jl.Tamblong No.66
39 39 1 Gereja Bethel Jl.Wastukencana No.1
40 40 1 Kantor Pemkot Bandung Jl.Wastukencana No.2
41 41 1 SMK Negeri 1 Jl.Wastukencana No.3
42 42 1 Toko De Zon (Koperasi Usaha Kecil) Jl.Asia-Afrika No.39
43 43 1 Centre Point Jl.Braga No.117
44 44 1 Landmark Jl.Braga No.31
45 45 1 Ex Departemen Tenaga Kerja Jl.Wastukencana No.26
46 46 1 Gedung Perpustakaan Unpar Jl.Aceh
47 47 1 Mesjid Cipaganti Jl.Cipaganti
48 48 1 Gereja Baptis Jl.Wastu Kencana No.40-42
KAWASAN II (Kawasan Pecinan/Perdagangan)
49 1 2 Gereja Pasundan Jl.Kebon Jati No.108

Rencana Pola Ruang 4-5


NO KAWASAN NAMA BANGUNAN ALAMAT
50 2 2 KOPKARYA (Koperasi Karyawan KA) Jl.Kebon Jati No.132
51 3 2 Vihara Samudra Bhakti Jl.Kelenteng No.10
52 4 2 SDN MohamadToha Jl.Mohamad Toha No.22
53 5 2 HUBDAM III Siliwangi Jl.Mohamad Toha No.55B
KAWASAN III (Kawasan Pertahanan dan Keamanan/Militer)
54 1 3 Kologdam (Ex.Jaarsbeurs) Jl.Aceh No.50
55 2 3 Kompleks Kodam III Siliwangi Jl.Aceh No.59
56 3 3 Makodiklat TNI Jl.Aceh No.69
57 4 3 SMP Negeri 7 Jl.Ambon No.23
58 5 3 Gereja St.Albanus Jl.Banda No.26
59 6 3 Gedung Rumentang Siang Jl.Baranang Siang No.1
60 7 3 SMU 3-5 Jl.Belitung No.3
61 8 3 Dir.Kesehatan Angkatan Darat Jl.Gudang Selatan No.26-28-30
62 9 3 PRIMKOPAD DM III Siliwangi Jl.Gudang Utara No.40
63 10 3 Komando Daerah Militer III Departemen Jl.Kalimantan No.14
Markas Sabau
64 11 3 Galeri Kita Jl.RE Martadinata No.209
65 12 3 Direktorat Keuangan Siliwangi Jl.Sumatera No.35
66 13 3 SLTPN 5 Jl.Sumatera No.40
67 14 3 Paguyuban Pasundan Jl.Sumatera No.41
68 15 3 SLTP Negeri 2 Jl.Sumatera No.42
69 16 3 LP Sukamiskin Jl.Ujung Berung
KAWASAN IV (Kawasan Etnik Sunda )
70 1 4 Gabungan Koperasi RI Jl.Lengkong Besar No.4
71 2 4 SMP Sandi Putra Jl.Palasari No.1
KAWASAN V (Kawasan Perumahan Villa dan non-Villa)
72 1 5 Biro Linguistik Polri Jl.BKR No.181
73 2 5 SMU 20 Jl.Citarum No.23
74 3 5 Gedung Sate dan Museum Pos Jl.Diponogoro No.22 dan
Cilaki 23
75 4 5 Museum Geologi Jl.Diponogoro No.57
76 5 5 Gedung Dwiwarna Jl.Diponogoro No.59
77 6 5 Mess Puslitbang Material dan Batubara Jl.Ganesha No.6
78 7 5 Kompleks ITB Lama Jl.Ganesha No.10
79 8 5 Kantor Pos ITB Jl.Ganesha No.15A
80 9 5 LPM ITB Jl.Ganesha No.17
81 10 5 Gedung ex. Dispenda Jl.Ir.H Juanda No.11
82 11 5 PLTA Dago Bengkok Jl.Ir.H Juanda
83 12 5 Bumi Sangkuriang Jl.Kiputih No.14,16
84 13 5 Gereja Pandu Jl.Pandu No.1
85 14 5 Kompleks Bio Farma Jl.Pasteur no.28
86 15 5 RSU Hasan Sadikin Jl.Pasteur No.38
87 16 5 Psikologi AD Jl.Sangkuriang No.17
88 17 5 SLTP Negeri 12 Jl.Setiabudi No.195
89 18 5 Rektorat UPI dan Taman (Villa Isola) Jl.Setiabudi No.229
90 19 5 Perumahan Dosen UPI Jl.Setiabudi
No.211,219,225,240
91 20 5 Kompleks Sekolah St.Aloysius Jl.Sultan Agung No.8
92 21 5 Rektorat ITB Jl.Tamansari No.64
93 22 5 Villa Merah Jl.Tamansari No.78

Rencana Pola Ruang 4-6


NO KAWASAN NAMA BANGUNAN ALAMAT
94 23 5 Kantor dan Pabrik Gas Negara Jl.Serang No.7
95 24 5 Bank NISP Jl.Sawunggaling No.2
96 25 5 Gedung Tiga Warna Jl.Sultan Agung No.1
97 26 5 Balai Pendidikan Guru Jl.Dr.Cipto
KAWASAN VI (Kawasan Industri)
98 1 6 Ex.Rumah Potong Hewan /Dinas Pertanian Jl.Arjuna No.45
Kota Bandung
99 2 6 SM.Kejuruan Tinggi Jl.Pajajaran No.92

Gambar 4.1 Kawasan Cagar Budaya

4.1.5 Kawasan Rawan Bencana


Kawasan rawan bencana di Kota Bandung terdiri dari:
a. rawan bencana kebakaran di permukiman padat;
b. rawan gerakan tanah dan longsor luasan lebih kurang 1.259,6 hektar;
c. rawan genangan banjir di utara jalan tol Purbaleunyi dan 68 (enam puluh delapan)
lokasi;
d. rawan bencana gempa bumi dan;
e. rawan bencana letusan gunung berapi dengan luasan lebih kurang 83,4 hektar.

Rencana penanganan kawasan rawan bencana adalah sebagai berikut:


1. Rencana penanganan rawan bencana kebakaran, terdiri dari :

Rencana Pola Ruang 4-7


a. pengembangan sistem proteksi kebakaran pada bangunan; dan
b. peningkatan cakupan pelayanan penangulangan bencana kebakaran.

2. Rencana penanganan rawan bencana gerakan tanah dan terdiri dari :


a. relokasi bangunan di wilayah rawan bencana longsor;
b. pengendalian pembangunan di wilayah rawan gerakan tanah.

3. Rencana penanganan rawan bencana genangan banjir, terdiri dari :


a. rehabilitasi dan penataan saluran drainase jalan;
b. peningkatan kapasitas saluran drainase jalan;
c. pengendalian terhadap alih fungsi lahan; dan
d. peningkatan peresapan air melalui rekayasa teknis.

4. Rencana penanganan rawan bencana gempa bumi adalah dengan pengendalian


pembangunan pada kawasan rawan gempa bumi sesuai dengan tingkat
kerentanan bencana.

5. Rencana penanganan rawan bencana letusan gunung berapi adalah dengan


pengendalian pembangunan pada kawasan rawan letusan gunung berapi sesuai
dengan tingkat kerentanan bencana.

4.1.6 Kawasan Lindung Lainnya


Kawasan lindung lainnya yang dimaksud adalah kawasan perlindungan plasma nutfah eks –
situ Kebun Binatang Bandung.

Kawasan perlindungan plasma nutfah merupakan merupakan areal tempat pengembangan


plasma nutfah tertentu dan tidak membahayakan. Kriteria kawasan perlindungan plasma
nutfah meliputi :
 memiliki jenis plasma nutfah tertentu yang memungkinkan kelangsungan proses
pertumbuhannya
 memiliki luas tertentu yang memungkinkan kelangsungan proses pertumbuhan jenis
plasma nutfah.

4.2 Kawasan Budidaya


Kawasan budidaya terdiri dari atas kawasan perumahan, perdagangan dan jasa, perkantoran,
industri dan pergudangan, wisata buatan, ruang terbuka non hijau, ruang sektor informal,
ruang evakuasi bencana, dan kawasan peruntukan lainnya. Rencana pengembangan
kawasan budidaya diarahkan pada:
1. penanganan dan pengendalian alih fungsi bangunan dan guna lahan yang tidak
sesuai dengan peruntukannya khususnya di kawasan yang berfungsi lindung;
2. intensifikasi bangunan dan guna lahan yang masih memungkinkan khususnya di
pusat kota; dan
3. peremajaan kawasan yang menurun kualitas fisiknya di kawasan kumuh.
4.2.1 Rencana Pengembangan Kawasan Perumahan
Kebutuhan perumahan di Kota Bandung terus meningkat seiring dengan perkembangan
jumlah penduduk. Sejalan dengan penerapan konsep pembangunan Kota Bandung sebagai
Kota Jasa, maka untuk memperoleh kualitas lingkungan kota yang baik dan nyaman,

Rencana Pola Ruang 4-8


sebaiknya luas lahan yang diperuntukan untuk perumahan pada tahun 2031 disiapkan untuk
menampung lebih kurang 4.093.322 jiwa.

Sementara itu pada tahun 2000, luas lahan permukiman sudah mencapai ±53% dari lahan
keseluruhan yaitu seluas 8.866,715 ha menampung 2.136.260 jiwa. Oleh karena itu, untuk
mencapai tingkat pelayanan permukiman dan yang memenuhi persyaratan pelayanan
prasarana dasar selain pengembangan horizontal juga pengembangan vertikal berupa rumah
susun. Pengembangan secara vertikal ini dilakukan kecuali di kawasan yang ditetapkan
sebagai cagar budaya, atau kapasitas prasarananya terbatas, dan kawasan dengan tingkat
pelayanan jalan rendah.

Pengembangan perumahan diklasifikasikan menjadi perumahan kepadatan tinggi, kepadatan


sedang dan kepadatan rendah. Perumahan dengan kepadatan tinggi berbentuk rumah
susun, flat atau apartemen, direncanakan di Kecamatan Sukasari, Sukajadi, Cicendo, Andir,
Bandung Kulon, Bojong Loa Kidul, Regol, Babakan Ciparay, Bojong Loa Kaler, Astana Anyar,
Lengkong, Sumur Bandung, Buah Batu, Batununggal, Kiara Condong, Antapani, dan
Cibeunying Kidul. Perumahan kepadatan sedang rata-rata kavling bangunan direncanakan
150 m2, yaitu di Kecamatan Bandung Wetan, Bandung Kidul, Cibeunying Kaler, Mandala Jati,
Arcamanik, Rancasari, dan Cibiru. Perumahan kepadatan rendah rata-rata kavling bangunan
direncanakan 200 m2, yaitu di Kecamatan Cidadap, Ujung Berung, Gedebage, Cinambo, dan
Panyileukan. Kepadatan perumahan yang direncanakan ini untuk rata-rata per wilayah dan
kecamatan dengan pengembangan secara horizontal yang disesuaikan dengan ketersediaan
ruang untuk pengembangan perumahan. Dari rencana luas kavling perumahan ini
menunjukkan bahwa pengembangan perumahan di Kota Bandung semakin terbatas sehingga
pengembangan perumahan akan cenderung makin intensif di wilayah kota dan makin
ekstensif ke wilayah luar Kota Bandung. Dengan rencana rata-rata kavling perumahan yang
terbatas ini tidak berarti perumahan dengan kavling besar terutama di lokasi perumahan
terencana (perumahan lama yang prestisius) yang menjadi ciri khas Kota Bandung di wilayah
Bandung Barat dilarang tetapi sebaliknya tetap dipertahankan dalam kerangka perlindungan
cagar budaya.

Gambar 4.2 Kawasan Perumahan di Kota Bandung

Selain itu, kebijakan pembangunan perumahan secara vertikal diterapkan untuk perencanaan
perumahan di kawasan sekitar inti pusat kota, yang saat ini merupakan kawasan sangat padat
yang sebagian besar merupakan slum area (daerah kumuh) dengan KDB (Koefisien Dasar
Bangunan) yang mendekati 80% - 90%, sementara nilai lahannya sangat strategis dan

Rencana Pola Ruang 4-9


bernilai ekonomi tinggi. Pada daerah kumuh ini akan dilakukan urban renewal dan revitalisasi
sehingga tercapai kualitas lingkungan yang baik, baik dengan cara pendekatan land
consolidation (konsolidasi lahan) maupun land sharing (sharing lahan). Urban renewal dan
redevelopment direncanakan pada beberapa daerah kumuh antara lain di Kelurahan
Tamansari, Andir, Braga, Cigondewah, Cicadas dan Kiara Condong di atas tanah milik
pemerintah daerah.

Peremajaan kota (urban renewal)


merupakan kegiatan untuk
memperbaiki daerah kota,
bermaksud agar dapat
meningkatkan pemanfaatan
daerah-daerah yang dirasakan
sudah kurang menguntungkan
bagi kehidupan sosial dan
penghidupan ekonomi kota.
Pembangunan kembali kota
(urban redevelopment)
merupakan pengaturan dan
pembangunan kembali lahan
Gambar 4.3 Perumahan Susun di Wilayah kota; berupa upaya
Ujungberung meningkatkan manfaat lahan
bagi masyarakat maupun
pemerintah kota.

Gambar 4.4 Kawasan Perumahan Kepadatan Tinggi di Kota Bandung

Pengembangan baru di wilayah Bandung Timur akan dilakukan dengan new development
yaitu pembangunan baru lengkap dengan ketersediaan sarana dan prasarananya dengan
konsep pengembangan kota baru yang memiliki daya tarik tersendiri bagi perkembangan
wilayah. Pengembangan kota baru di wilayah Bandung Timur ini dapat dilakukan dengan
konsep pembangunan Kawasan Siap Bangun (KASIBA) minimal 3.000 unit dan Lingkungan
Siap Bangun (LISIBA) yang berdiri sendiri minimal 1.000 unit.

KASIBA merupakan sebidang tanah yang fisiknya telah dipersiapkan untuk pembangunan
perumahan dan permukiman skala besar yang terbagi dalam satu atau lebih lingkungan siap
bangun atau lebih yang pelaksanaannya dilakukan secara bertahap dengan lebih dahulu
dilengkapi dengan jaringan primer dan sekunder prasarana lingkungan sesuai dengan
rencana tata ruang lingkungan yang ditetapkan oleh pemerintah kota dan memenuhi
persyaratan pembakuan pelayanan prasarana dan sarana lingkungan.

Rencana Pola Ruang 4-10


LISIBA merupakan sebidang tanah yang merupakan bagian dari KASIBA ataupun berdiri
sendiri yang telah dipersiapkan dan dilengkapi dengan prasarana lingkungan dan selain itu
juga sesuai dengan persyaratan pembakuan tata lingkungan tempat tinggal atau lingkungan
dan selain itu juga sesuai dengan persyaratan pembakuan tata lingkungan tempat tinggal atau
lingkungan hunian dan pelayanan lingkungan untuk membangun kavling tanah matang.
LISIBA berdimensi lebih kecil daripada KASIBA. Ketentuan pembangunan KASIBA dan
LISIBA yang berdiri sendiri diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 80 Tahun 1999 tentang
Kawasan Siap Bangun dan Lingkungan Siap Bangun.

4.2.2 Rencana Pengembangan Kawasan Perdagangan dan Jasa


Pola ruang kawasan perdagangan dan jasa dalam RTRW Kota Bandung 2011-2031 terdiri
atas kawasan jasa, kawasan perdagangan dan sektor informal. Kawasan jasa meliputi
kegiatan berikut ini:
a. jasa keuangan, meliputi bank, asuransi, keuangan non bank dan pasar modal;
b. jasa pelayanan, meliputi komunikasi, konsultan dan kontraktor;
c. jasa profesi, meliputi pengacara, dokter dan psikolog;
d. jasa perdagangan, meliputi ekspor-impor dan perdagangan berjangka; dan
e. jasa pariwisata, meliputi agen dan biro perjalanan dan penginapan

Kawasan ini direncanakan untuk dikembangkan sebagai berikut:


a. pengembangan kegiatan jasa profesional, jasa perdagangan, jasa pariwisata, dan jasa
keuangan ke wilayah Bandung Timur;
b. pengembangan kegiatan jasa profesional, jasa perdagangan, jasa pariwisata, dan jasa
keuangan di SPK wilayah Bandung Timur, SPK Sadang Serang, dan sisi jalan arteri
primer dan arteri sekunder sesuai dengan peruntukannya; dan
c. pembatasan konsentrasi perkantoran di wilayah Bandung Barat.

Untuk kawasan perdagnagan di Kota Bandung terdiri atas pasar tradisional dan pusat
perbelanjaan berupa grosir, eceran aglomerasi, dan eceran tunggal/toko. Rencana
pengembangan untuk kedua kawasan tersebut dijelaskan berikut ini.

1. Pasar Tradisional
Pasar merupakan salah satu orientasi pergerakan penduduk. Oleh sebab itu, dengan
mengadopsi konsep yang telah diterapkan oleh Belanda dalam penataan Kota Bandung,
maka perletakan pasar dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung pada tahun
2031 akan mengadopsi konsep yang sama yaitu sebagai bagian dari pelayanan subpusat
pelayanan kota yang berfungsi untuk menahan pergerakan penduduk ke pusat kota
(sebagai buffer). Pasar-pasar tersebut akan berada di sekitar pusat kegiatan yang akan
dijadikan sebagai pusat sekunder.

Bentuk pasar ini bisa berupa pasar modern (shopping mall), ataupun pasar tradisional
namun dengan penataan dan pengaturan yang ketat agar terjaga lingkungannya
(sebaiknya berupa pasar tertutup/dalam gedung). Rencana pengembangan fasilitas pasar
tradisional adalah sebagai berikut:
a. peningkatan Pasar Induk Gedebage yang terpadu dengan pengembangan PPK
Gedebage. Sejalan dengan rencana pengembangan pusat lelang ternak, maka di
Gedebage juga akan dibangun pasar pusat pelelangan ternak. Untuk itu diperlukan
perencanaan yang lebih lengkap, mengingat bahwa untuk pasar hewan tentu ada

Rencana Pola Ruang 4-11


prasarana dan sarana khusus yang harus disiapkan seperti tempat pemeriksaan
kesehatan ternak, kandang, pool kendaraan pengangkut, dan lain-lain;
b. pembangunan kembali (redevelopment) kawasan Pasar Andir, Pasar Kiaracondong,
Pasar Ciroyom, Pasar Ujungberung, dan pasar-pasar khusus lainnya
c. pengaturan dan penataan pasar yang masih sesuai dengan peruntukannya dan relokasi
pasar lingkungan kelurahan/kecamatan dan sekitarnya yang sudah tidak sesuai lagi
peruntukannya di 30 kecamatan
d. pengaturan kegiatan perdagangan grosir di Jalan Soekarno-Hatta, termasuk Pasar
Induk Caringin dan Gedebage.

2. Pusat Perbelanjaan
Pusat perbelanjaan sudah cukup banyak di Kota Bandung. Sampai dengan tahun 2001
jumlah pusat perbelanjaan lebih kurang 90 buah dengan lokasi terkonsentrasi hampir
90% di Kawasan Kota Lama dan kurang berkembang di wilayah perluasan. Selain itu,
perkembangan pusat perbelanjaan yang cenderung linier di sepanjang jalan arteri dan
kolektor juga harus dikendalikan mengingat perkembangan linier cenderung memicu
terjadinya kemacetan. Rencana pengembangan pusat perbelanjaan adalah sebagai
berikut:
 pengendalian pusat belanja di Wilayah Bandung Barat;
 pengembangan pusat belanja ke Wilayah Bandung Timur
 pengendalian perkembangan pusat belanja dan pertokoan yang cenderung linier
sepanjang jalan arteri dan kolektor.

4.2.3 Rencana Pengembangan Kawasan Perkantoran


Perkantoran yang dimaksud dalam pembahasan ini meliputi perkantoran pemerintahan.
Kegiatan pemerintahan yang ada di Kota Bandung terdiri dari kegiatan pemerintahan berskala
nasional, regional dan kota. Rencana pengembangan kawasan perkantoran Kota Bandung
dilaksanakan dengan mempertahankan perkantoran pemerintah berskala nasional, provinsi
dan kota pada lokasi yang sudah berkembang dan mengembangkan perkantoran
pemerintahan baru di PPK Gedebage:

- Perkantoran Pemerintah Tingkat Nasional


Perkantoran pemerintah pusat berskala nasional yang berada di Kota Bandung seperti
PT. Dirgantara Indonesia (PT. DI), PT. Barata, PT. INTI, PT. LEN, PT. Pos Indonesia ,
PT. Kereta Api (KA), PT. TELKOM dan sejumlah balai penelitian yang berskala nasional
dan internasional seperti LAPAN, BATAN, Puslitbang Jalan, Puslitbang Air, Lembaga
Pasteur, Lembaga Metrologi, Geologi Tata Lingkungan, dan sebagainya. yang sebaiknya
tetap dapat dipertahankan di Bandung, agar bisa berafiliasi langsung dengan lembaga-
lembaga pendidikan (tinggi) yang ada di Kota Bandung.

- Pemerintahan Tingkat Provinsi dan Kota


Kota Bandung mengemban fungsi sebagai pusat pemerintahan Provinsi Jawa Barat,
maka fasilitas pemerintahan yang ada di Kota Bandung tidak hanya fasilitas
pemerintahan kota saja tetapi juga fasilitas pemerintahan Provinsi Jawa Barat. Rencana
pengembangan kawasan pemerintahan ini adalah mempertahankan perkantoran
pemerintah berskala nasional, provinsi dan kota pada lokasi saat ini.

Rencana Pola Ruang 4-12


4.2.4 Rencana Pengembangan Kawasan Industri dan Pergudangan
Sektor perindustrian yang akan dikembangkan di Kota Bandung berupa sektor industri ringan
dan pergudangan dan rumah tangga yang ramah lingkungan, sehingga industri polutif harus
keluar dari wilayah Kota Bandung. Hal ini sesuai dengan visi dan misi Kota Bandung yaitu
menjadi kota jasa, juga mempertimbangkan kondisi fisik Kota Bandung yang sudah tidak
mungkin dikembangkan untuk industri berat khususnya yang tidak berwawasan lingkungan
seperti yang rakus air, berpolusi udara tinggi, dan lain-lain.

Rencana pengembangan kawasan industri ini adalah sebagai berikut:


- relokasi industri yang tidak ramah lingkungan dan menimbulkan dampak terhadap lalu
lintas dan jaringan jalan ke wilayah luar kota secara bertahap;
- mempertahankan industri kecil dan menengah ramah lingkungan yang ada di
lingkungan perumahan;
- pengalihfungsian industri yang tidak ramah lingkungan menjadi kegiatan jasa dan
perumahan;
- pembatasan kawasan pergudangan di Wilayah Bandung Barat, dan diarahkan untuk
dikembangkan ke Wilayah Bandung Timur.

Selain kegiatan industri dan pergudangan yang terkait dengan kegiatan polutif dan nonpolutif,
Kota Bandung saat ini juga sedang mengembangkan industri rumah tangga. Industri rumah
tangga berkembang pesat di Kota bandung dalam kurun waktu sepuluh tahun terakhir. Nilai
perputaran uang yang mencapai Rp 79 miliar per bulan membuat Pemerintah Kota Bandung
berinisiatif untuk melihat potensi industri rumah tangga (Majalah Printpack, Agustus 2008).
Dari 14 sektor industri rumah tangga yang sudah dirumuskan Departemen Perdagangan,
terdapat tiga sektor unggulan untuk Kota Bandung, yaitu fashion, kerajinan, dan musik,
ditambah dengan satu sektor lokal yaitu kuliner.

Terkait dengan pengembangan tersebut, rencana dalam pengembangan kawasan industri


rumah tangga ini adalah:
- menetapkan dan mengembangkan kawasan industri rumah tangga yang terdiri atas:
- sentra kaos Surapati,
- sentra Tekstil Cigondewah,
- sentra Boneka Sukamulya,
- sentra Rajutan Binongjati,
- sentra Sepatu dan Olahan Kulit Cibaduyut;
- sentra industri potensial lainnya yang dapat dikembangkan
- pengembangan fasilitas kota yang menunjang kegiatan industri rumah tangga; dan
- revitalisasi bangunan tua/bersejarah menjadi bagian dari industri rumah tangga.

4.2.5 Rencana Pengembangan Wisata Buatan


Rencana pengembangan kawasan wisata buatan adalah sebagai berikut:
- mempertahankan kawasan dan bangunan bersejarah;
- pengembangan obyek wisata di Wilayah Bandung Timur;
- mempertahankan obyek wisata pendidikan dan wisata budaya kota;
- pengembangan sarana konferensi ke arah Wilayah Bandung Timur;
- pengendalian dan pembatasan kegiatan hiburan di lokasi sekitar kegiatan peribadatan,
pendidikan dan perumahan.

Rencana Pola Ruang 4-13


4.2.6 Rencana Pengembangan Kawasan Ruang Terbuka Non Hijau (RTNH)
Rencana pengembangan kawasan ruang terbuka non hijau terdiri dari:
- RTNH publik, adalah lapangan terbuka non hijau yang dapat diakses oleh masyarakat
secara bebas;
- RTNH privat, adalah plaza milik swasta atau perorangan yang dapat diakses oleh
masyarakat sesuai ketentuan yang ditetapkan.

4.2.7 Rencana Pengembangan Ruang Kegiatan Sektor Informal


Rencana pengembangan ruang kegiatan sektor informal di Kota Bandung adalah sebagai
berikut:
- pembatasan ruang publik yang diperbolehkan dan tidak diperbolehkan untuk kegiatan
sektor informal;
- kewajiban dan insentif bagi sektor formal dalam penyediaan ruang paling kurang10 %
untuk kegiatan sektor informal;
- pemanfaatan ruang publik untuk kegiatan PKL hanya diperbolehkan pada lokasi dan
waktu sesuai dengan yang ditetapkan oleh peraturan perundangan; dan
- ketentuan lainnya yang harus diatur adalah batas gangguan yang diijinkan, ketentuan
ketertiban, kebersihan, dan keindahan kota, perlindungan terhadap fungsi utama ruang
publik, serta keamanan dan keselamatan pengguna ruang publik

4.2.8 Rencana Pengembangan Ruang Evakuasi Bencana


Rencana pengembangan ruang evakuasi bencana di Kota Bandung adalah sebagai berikut:
- pengembangan ruang evakuasi bencana banjir diarahkan di Taman Tegallega di
Kecamatan Regol dan Stadion Utama Sepakbola di Kecamatan Gedebage;
- pengembangan ruang evakuasi bencana longsor diarahkan di Taman Gasibu dan
Sasana Budaya Ganesha di Kecamatan Bandung Wetan dan Sport Centre Jawa Barat di
Kecamatan Arcamanik;
- pengembangan taman-taman lingkungan berupa taman skala Rukun Tetangga (RT),
taman skala Rukun Warga (RW), lapangan olahraga, atau ruang terbuka publik lainnya
menjadi titik atau pos evakuasi skala lingkungan di kawasan perumahan;
- Pengembangan ruang evakuasi bencana gempa bumi diarahkan pemanfaatan ruang
terbuka publik yang cukup besar seperti di alun-alun kota, di lapangan-lapangan
olahraga, halaman/gedung sekolah, dan lain-lain sebagai ruang evakuasi skala kota;
- Pengembangan ruang evakuasi bencana kebakaran diarahkan di taman-taman
lingkungan skala rukun warga dan skala rukun tetangga, lapangan olahraga, atau ruang
terbuka publik.

4.2.9 Rencana Pengembangan Kawasan Peruntukan Lainnya


Rencana pengembangan kawasan peruntukan lainnya di Kota Bandung terdiri dari, kawasan
pertahanan dan keamanan, kawasan pertanian dan kawasan pelayanan umum pendidikan,
kesehatan dan peribadatan.

4.2.9.1 Kawasan Pertahanan dan Keamanan

Rencana Pola Ruang 4-14


Kondisi eksisting dari kawasan kegiatan militer adalah terkonsentrasi di Kota Bandung
bagian Barat, yaitu berada di SWP Cibeunying dan SWP Karees. Pengembangan kawasan
kegiatan militer ini direncanakan sebagai berikut:
 mempertahankan perkantoran dan instalasi pertahanan keamanan meliputi Kawasan
Pangkalan Angkatan Udara (LANUD) Husein Sastranagara dan Pangkalan Angkatan
Laut (LANAL) Bandung ; dan
 pengamanan kawasan perkantoran dan instalasi pertahanan keamanan yang baru
sesuai dengan rencana tata ruang kawasan pertahanan keamanan.

4.2.9.2 Kawasan Pertanian


Rencana mempertahankan kawasan pertanian aitu mempertahankan kawasan pertanian
tanaman pangan melalui intensifikasi lahan pertanian di Kecamatan Mandalajati, Ujung
Berung dan Cibiru.

4.2.9.3 Kawasan Pelayanan Umum


A. Sarana dan Prasarana Pendidikan
Secara kuantitas, kebutuhan sarana dan prasarana pendidikan telah memenuhi
kebutuhan penduduk Kota Bandung, bahkan untuk penduduk di luar wilayah Kota
Bandung. Keberadaan sarana dan prasarana pendidikan tinggi di Kota Bandung, hal
ini dapat menjadi potensi jasa sekaligus juga dapat menimbulkan permasalahan
perkotaan. Contoh permasalahan yang terjadi adalah keberadaan kegiatan pendidikan
tinggi menjadi salah satu penarik migrasi yang tinggi dari luar kota maupun luar Pulau
Jawa. Oleh sebab itu, dalam kebijakan Bandung Metropolitan Area (BMA) fasilitas
pendidikan perguruan tinggi sebagian akan direlokasi ke daerah Jatinangor. Dalam
pelaksanaan rencana tersebut diperlukan kerjasama antara pemerintah daerah
dengan Kopertis, khususnya dalam perizinan pembangunan perguruan tinggi agar
tidak mengganggu tata ruang kota. Lokasi sarana dan prasarana perguruan tinggi ini
masih terkonsentrasi di Kota Bandung bagian Barat. Hal ini menambah
kecenderungan pengkonsentrasian penduduk di bagian Barat Kota Bandung.
Rencana pengembangan sarana dan prasarana pendidikan di Kota Bandung, yaitu:
- pengendalian sarana dan prasarana pendidikan dasar dan menengah, serta
pendidikan non-formal yang ada di Wilayah Bandung Barat;
- membatasi pengembangan perguruan tinggi di Wilayah Bandung Barat pada lokasi-
lokasi yang telah berkembang, dengan mewajibkan memenuhi penyediaan prasarana
dan parkir yang memadai. Lokasi aglomerasi pendidikan tinggi di Kawasan Lembah
Cikapundung (Tamansari – Siliwangi – Cihampelas – Wastukencana), sekitar Jalan
PHH Mustopa, Ciumbuleuit, Ir. H. Juanda (Dago), Dipati Ukur dan Setiabudhi
dikendalikan perkembangannya karena telah berdampak pada kelancaran arus
lalulintas;
- pengembangan sarana dan prasarana pendidikan di Wilayah Bandung Timur

B. Sarana dan Prasarana Kesehatan

Rencana Pola Ruang 4-15


Rumah sakit di Kota Bandung merupakan sarana kesehatan pelayanan regional (tidak
hanya melayani penduduk Kota Bandung saja, akan tetapi melayani penduduk
Kabupaten Bandung dan kabupaten-kabupaten lainnya di Jawa Barat). Bahkan
Rumah Sakit Hasan Sadikin (RSHS) direncanakan akan ditingkatkan dan
dikembangkan menjadi fasilitas kesehatan yang melayani skala nasional dan
internasional (RSHS sebagai Teaching Hospital skala internasional).

Permasalahan sarana dan prasarana kesehatan ini, terutama untuk sarana dan
prasarana kesehatan rumah sakit, adalah sebarannya yang terkonsentrasi di Kota
Bandung bagian Barat. Oleh sebab itu, rencana pengembangan sarana dan prasarana
kesehatan adalah:
- optimalisasi sarana dan prasarana kesehatan;
- mengarahkan pengembangan sarana dan prasarana kesehatan di Wilayah
Bandung Timur;
- peningkatan prasarana dan sarana pendukung sarana dan prasarana kesehatan
yang ada. Hal ini dimaksudkan agar tingkat pelayanan setiap jenis sarana dan
prasarana kesehatan dapat lebih optimal. Sarana dan prasarna pendukung di sini
diantaranya adalah sekolah keperawatan yang lokasinya direncakan berdekatan
dengan rumah sakit, dan prasarana yang sangat berbahaya bagi penduduk kota.
- peningkatan kelas Rumah Sakit Umum Daerah menjadi Tipe A di bagian Timur
kota.

C. Sarana dan Prasarana Peribadatan


Rencana pengembangan sarana dan prasarana peribadatan mencakup:
- penyediaan oleh masyarakat;
- optimalisasi sarana dan prasarana peribadatan;
- mengarahkan pengembangan sarana dan prasarana peribadatan di Wilayah
Bandung Timur;
- peningkatan prasarana dan sarana pendukung peribadatan;

Rencana Pola Ruang 4-16


Rencana Pola Ruang 4-17
Rencana Pola Ruang 4-18
5
PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS

Kawasan strategis adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena


mempunyai pengaruh yang sangat penting terhadap wilayah yang lebih besar. Prioritas
penataan ruang dapat mencakup perencanaan tata ruang yang lebih rinci (Rencana Tata
Bangunan dan Lingkungan, Panduan Rancang Kota), pemanfaatan ruang yang berisi
indikasi program, tahapan dan pengendalian pemanfaatan ruang terutama arahan insentif,
disinsentif dan sanksi. Kawasan strategis terbagi menjadi kawasan strategis secara
nasional, provinsi, dan kota.

Penetapan kawasan strategis di Kota Bandung berfungsi untuk:


 mengembangkan, meletarikan, melindungi, dan/atau mengkoordinasikan keterpaduan
pembangunan nilai strategis kawasan yang bersangkutan dalam mendukung
penataan ruang wilayah kota;
 lokasi ruang untuk berbagai kegiatan pertumbuhan ekonomi, sosial dan budaya, serta
fungsi dan daya dukung lingkungan hidup dalam wilayah kota yang dinilai mempunyai
pengaruh sangat penting terhadap wilayah kota;
 sebagai pertimbangan dalam penyusunan indikasi program utama RTRW kota; dan
 sebagai dasar penyusunan rencana rinci tata ruang wilayah kota.

Dasar penetapan kawasan strategis dalam RTRWK adalah:


 tujuan, kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kota;
 nilai strategis dari aspek-aspek eksternalitas, akuntabilitas dan efisiensi penanganan
kawasan;
 kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan terhadap
tingkat kestrategisan nilai ekonomi, sosial budaya dan lingkungan pada kawasan yang
akan ditetapkan;
 daya dukung dan daya tampung wilayah kota; dan
 ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

5.1 Kriteria Penetapan Kawasan Strategis


Penetapan kawasan strategis kota dinilai berdasarkan sudut kepentingannya, antara lain
sebagai berikut:
1. kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi;
2. kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan sosial budaya;
3. kawasan yang memiliki nilai strategis pendayagunaan sumber daya alam dan/atau
teknologi tinggi; dan
4. kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi daya dukung
lingkungan hidup.

Penetapan Kawasan Strategis 5-1


5.2 Penetapan Kawasan Strategis Nasional dan Provinsi
Kawasan Strategis Nasional yang berada di wilayah Kota Bandung adalah Kawasan
Perkotaan Cekungan Bandung. Kawasan strategis provinsi yang berada di wilayah Kota
Bandung, adalah Kawasan Bandung Utara dan Kawasan sekitar Pusat Pemerintahan
Gedung Sate.

5.3 Penetapan Kawasan Strategis Kota Bandung


Kawasan strategis yang dimiliki Kota Bandung, antara lain:
a. Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi, yaitu:
 PPK Alun-alun.
 PPK Gedebage
 Sentra industri kecil, diantaranya:
1. Sentra Sepatu & Olahan Kulit Cibaduyut
Sentra sepatu dan olahan kulit Cibaduyut, berada di sekitar kawasan
Cibaduyut dalam wilayah Kecamatan Bojongloa Kidul, Kota Bandung, sudah
dikenal masyarakat/warga kota maupun luar kota Bandung sebagai sentra
industri (home industry/indusri kecil, menengah maupun besar) yang
memproduksi barang seperti sepatu, sandal, tas, dompet dan barang lainnya
dari bahan kulit. Pemasaran dilakukan selain di daerah setempat juga diluar
daerah hingga ke luar negeri.

2. Sentra Boneka Sukamulya


Di Kota Bandung terdapat pula masyarakat/pengusaha kecil sampai
menengah mengadakan kegiatan pembuatan boneka, dimana pengrajin
boneka tersebut diantaranya berada di kawasan Jalan Sukamulya, Kecamatan
Sukajadi.

3. Sentra Rajutan Binong Jati


Sentra rajutan Binong Jati merupakan kawasan pengrajin barang hasil rajutan
antara lain berupa sweater, berapa di wilayah Kelurahan Binong Kecamatan
Batununggal Kota Bandung, dapat dijumpai melalui gerbang masuk Jalan
Binong Jati dari Jalan Jend. Gatot subroto.

4. Sentra Tekstil Cigondewah


Lokasi kawasan Cigondewah tidak jauh dari pusat kota bandung berada di
wilayah Kelurahan Cigondewah Rahayu Kecamatan Bandung Kulon dimana
terdapat beberapa perusahaan/pabrik yang memproduksi tekstil. Hasil
produksi dipasarkan selain ke daerah lain, luar negeri juga di daerah setempat
sebagai sentra perdagangan tekstil.

5. Sentra Kaos Surapati


Kawasan Jalan Surapati berada dalam wilayah Kecamatan Cibeunying kidul
Kota Bandung. Di sini terdapat sentra industri dan perdadagangan kaos (T-
shirt, pakaian olah raga dan sebagainya). Selain itu terdapat juga pengusaha
yang memberikan jasa pembuatan spanduk, sablon, banner, syal dan lain-lain.

Penetapan Kawasan Strategis 5-2


6. Sentra Jeans Cihampelas
Sepanjang jalan Cihampelas kota Bandung banyak dijumpai toko-toko dengan
arsitektur unik yang menjadi ciri khas sebagai ruang pamer penjualan berbagai
produk pakaian jadi terutama celana yang terbuat dari bahan jeans.

7. Sentra Tahu & Tempe Cibuntu

 Kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan sosial budaya,
yaitu : Kawasan Puseur Budaya Pajajaran
Sebagai kota yang berkembang pesat, Bandung memerlukan sebuah kawasan
pusat budaya. Kawasan tersebut nantinya antara lain akan difungsikan sebagai
pusat pendidikan dan budaya serta balai pertemuan nasional dan internasional.
Selain untuk memenuhi kebutuhan sarana pusat budaya yang representatif,
kawasan tersebut akan dibangun lengkap dengan ruang terbuka hijau, dengan
panorama yang mewujudkan gagasan membuat garis lurus Gedung Sate ke
Gunung Tangkuban Parahu.

b. Kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi daya dukung
lingkungan hidup, yaitu :
 Kawasan Babakan Siliwangi
Babakan Siliwangi merupakan salah satu ruang terbuka hijau yang termasuk cukup
besar di kota Bandung, khususnya kawasan Bandung Utara. Kawasan ini
berdekatan dengan beberapa perguruan tinggi utama di Kota Bandung (ITB,
Unpad, Unisba, dsb.). Karena itulah selain sebagai Ruang Terbuka Hijau, Babakan
Siliwangi juga memiliki peran sebagai laboratorium hidup (arboretum) bagi
perguruan tinggi disekitarnya.

 Kawasan Sungai Cikapundung


Sungai Cikapundung sebagai salah satu sungai terbesar di Kota Bandung memiliki
peran yang sangat penting bagi perkembangan Kota Bandung, Karena sungai ini
berfungsi sebagai sumber air baku bagi Kota Bandung. Oleh karena itulah sudah
sepatutnya kawasan disepanjang sempadan Sungai Cikapundung mulai ditata dan
diperbaiki guna meningkatkan kualitas hidup masyarakat Kota Bandung

 Kawasan Punclut
Kawasan punclut termasuk ke dalam Kawasan Bandung Utara (KBU), dimana
pengembangan lahan pada kawasan ini dikategorikan sebagai pengembangan
terbatas. Karena tidak terlepas dari peran punclut sebagai kawasan resapan air
(water catchment area) Kota Bandung.

Penetapan Kawasan Strategis 5-3


Tabel V.1
Kawasan yang Memiliki Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Ekonomi
Tema Pemanfaatan Pengendalian
No. Kawasan Perencanaan
Perencanaan Program Pembiayaan Insentif Disinsentif
∙ Peremajaan dan revitalisasi kawasan
Penyusunan RTBL
komersil. ∙ Penyusunan Panduan Rancang
Kawasan Alun-
∙ Penataan Pedagang Kaki Lima (PKL). Kota (PRK);
alun; dan
∙ Pengembangan Ruang Terbuka Hijau ∙ Pemberian insentif untuk
PPK penyusunan Revitalisasi Pusat
1. (RTH) kota. APBD Kota mendorong pengembangan yang --
Alun-alun Panduan Kota
∙ Pelestarian bangunan cagar budaya meliputi kemudahan pengurusan
Pelestarian
(BCB). perizinan bagi calon investor, dan
Kawasan dan
∙ Pembentukan otoritas pengembangan pengurangan pajak
Bangunan
PPK Alun-alun
∙ Pembentukan Badan Pengelola
Pembangunan Kawasan;
∙ Pengembangan kawasan komersial
∙ Pembangunan prasarana dasar
dengan mendorong peran swasta dan
yang meliputi percepatan
Penyusunan RTBL masyarakat;
pembangunan jalan tol
Kawasan Gede ∙ PengembanganTerminal Terpadu dan
Ujungberung-Majalaya, penyediaan
Bage; penyusunan pembangunan berbasis transit (TOD)
kolam retensi, dan pembangan jalan
Pedoman dengan pola kemitraan dengan PT Kereta
di dalam kawasan PPK;
Pembangunan; Percepatan Api, swasta dan Pemerintah;
∙ Pengadaan lahan untuk prasarana
2. PPK Gedebage penyusunan Pengembangan ∙ Pembangunan Sarana Olahraga (SOR) APBD Kota --
dasar;
Pedoman Kawasan dengan pola kemitraan dengan swasta
∙ Kemudahan perizinan perubahan
Investasi; dan dan Provinsi;
rencana tapak bagi pengembang
penyusunan ∙ Pembangunan perumahan susun sedang
yang telah memiliki izin
Booklet dan tinggi;
sebelumnya; dan
Pemasaran ∙ Pembangunan kampus perguruan tinggi;
∙ Insentif bagi pengembang yang
∙ Pembangunan komplek peribadatan multi-
menyediakan ruang publik
agama; dan
∙ Pengembangan fasilitas pejalan kaki yang
nyaman.
∙ Pembangunan fasilitas parkir
∙ Penyediaan pelayanan jaringan utilitas air bersama;
Sentra Sepatu & dan drainase; ∙ Penyediaan kemudahan akses
RTBL Kawasan Penataan
3. Olahan Kulit ∙ Penataan dan penyediaan fasilitas pejalan APBD Kota terhadap modal, promosi dan --
Cibaduyut Kawasan
Cibaduyut dan jalur hijau yang nyaman; pemasaran; dan
∙ Pembangunan sentra pusat promosi; ∙ Perbaikan prasarana IPAL dan unit
rumah usaha.

∙ Pembangunan pusat komersil boneka;


Sentra Boneka RTBL Kawasan Pengembangan
4. dan APBD Kota ∙ penyediaan ruang parkir --
Sukamulya Sukamulya Kawasan
∙ Pembangunan sentra pusat promosi;

Kawasan Strategis 5-4


Tema Pemanfaatan Pengendalian
No. Kawasan Perencanaan
Perencanaan Program Pembiayaan Insentif Disinsentif
∙ Pembangunan sentra pusat promosi; dan
Sentra Rajutan RTBL Kawasan Penataan ∙ penyediaan pelayanan jaringan
5. ∙ Perbaikan prasarana dan unit rumah APBD Kota --
Binongjati Binongjati Kawasan utilitas air dan drainase.
usaha.
∙ Pengembangan kawasan sentra produksi
∙ pembangunan jalan akses menuju
tekstil Cigondewah;
Sentra Tekstil RTBL Kawasan Penataan kawasan;
6. ∙ Pembangunan fasilitas parkir bersama; APBD Kota --
Cigondewah Cigondewah Kawasan ∙ penyediaan pelayanan jaringan
∙ Pembangunan pusat komersil tekstil; dan
utilitas air dan drainase.
∙ Pembangunan sentra pusat promosi.
∙ Pengembangan kawasan sentra produksi
kaos Surapati; ∙ pembangunan jalan akses menuju
Sentra Kaos RTBL Kawasan Penataan ∙ Pembangunan pusat komersil kaos; kawasan;
7. APBD Kota --
Surapati Surapati Kawasan ∙ Pembangunan sentra pusat promosi; dan ∙ penyediaan pelayanan jaringan
∙ Perbaikan infrastuktur & unit rumah utilitas air dan drainase.
usaha.
∙ penataan pedestrian dan jalur hijau
∙ pembangunan fasilitas parkir bersama
Sentra Jeans RTBL Kawasan Penataan ∙ perbaikan pelayanan jaringan
8. ∙ penataan fasade bangunan APBD Kota --
Cihampelas Cihampelas Kawasan utilitas air dan drainase.
∙ konsolidasi lahan komersial dan
peremajaan perumahan
∙ Pengembangan kawasan sentra tahu &
tempe Cibuntu. ∙ pembangunan jalan akses menuju
Sentra Tahu & RTBL Kawasan Pengembangan ∙ Pembangunan pusat komersil tahu & kawasan;
9. APBD Kota --
Tempe Cibuntu Cibuntu Kawasan tempe. ∙ penyediaan pelayanan jaringan
∙ Perbaikan infrastuktur & unit rumah utilitas air dan drainase.
usaha.
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Tabel V.2
Kawasan yang Mempunyai Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Sosial Budaya
Tema Pemanfaatan Pengendalian
No. Kawasan Perencanaan
Perencanaan Program Pembiayaan Insentif Disinsentif

Kawasan Strategis 5-5


∙ pengembangan kawasan
pendidikan /kampus terpadu ∙ keleluasaan pembentukan
UNPAD di Sekeloa badan pengelola kawasan;
Kawasan Pengembangan
RTBL Kawasan Puseur ∙ pembangunan convention ∙ pembangunan jalan akses
1. Puseur Kawasan Pusat APBD Kota ---
Pajajaran centre sebagai identitas Kota menuju kawasan;
Pajajaran Budaya
Bandung ∙ kemudahan dalam proses
∙ pengembangan ruang terbuka perizinan.
publik
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Kawasan Strategis 5-6


Tabel V.3
Kawasan yang Mempunyai Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Fungsi Daya Dukung Lingkungan Hidup
Tema Pemanfaatan Pengendalian
No Kawasan Perencanaan Perencanaan Program Pembiayaan Insentif Disinsentif
∙ pengembangan kawasan
babakan siliwangi sebagai ∙ tidak dikeluarkannya
Panduan Revitalisasi
Kawasan hutan kota. izin membangun;
Rancang Kota Kawasan
1. Babakan ∙ pengembangan kawasan APBD Kota --- ∙ menerapkan aturan
Kawasan Babakan
Siliwangi babakan siliwangi sebagai yang ketat.
Babakan Siliwangi Siliwangi
laboratorium hidup.
∙ perbaikan infrastruktur.
∙ perbaikan lingkungan
kawasan bantaran sungai.
∙ menerapkan aturan
∙ penataan permukiman
Penataan yang ketat pada setiap
Kawasan disepanjang bantaran
Kawasan pembangunan,
2. Sungai Masterplan sungai. APBD Kota ---
Bantaran Sungai terutama bangunan di
Cikapundung ∙ menjadikan sungai sebagai
Cikapundung sekitar sungai.
orientasi bangunan
disepanjang bantaran
sungai.
∙ pengendalian ∙ tidak dikeluarkan izin
Pelestarian
pembangunan di kawasan lokasi baru;
Kawasan Punclut
Kawasan punclut. ∙ tidak dibangun jaringan
3. Masterplan Sebagai APBD Kota ---
Punclut ∙ pengembangan kawasan prasarana baru kecuali
Kawasan
punclut sebagai kawasan prasarana vital Kota
Resapan Air
hunian terbatas. Bandung.
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Kawasan Strategis 5-7


Kawasan Strategis 5-8
5
PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS

Kawasan strategis adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena


mempunyai pengaruh yang sangat penting terhadap wilayah yang lebih besar. Prioritas
penataan ruang dapat mencakup perencanaan tata ruang yang lebih rinci (Rencana Tata
Bangunan dan Lingkungan, Panduan Rancang Kota), pemanfaatan ruang yang berisi
indikasi program, tahapan dan pengendalian pemanfaatan ruang terutama arahan insentif,
disinsentif dan sanksi. Kawasan strategis terbagi menjadi kawasan strategis secara
nasional, provinsi, dan kota.

Penetapan kawasan strategis di Kota Bandung berfungsi untuk:


 mengembangkan, meletarikan, melindungi, dan/atau mengkoordinasikan keterpaduan
pembangunan nilai strategis kawasan yang bersangkutan dalam mendukung
penataan ruang wilayah kota;
 lokasi ruang untuk berbagai kegiatan pertumbuhan ekonomi, sosial dan budaya, serta
fungsi dan daya dukung lingkungan hidup dalam wilayah kota yang dinilai mempunyai
pengaruh sangat penting terhadap wilayah kota;
 sebagai pertimbangan dalam penyusunan indikasi program utama RTRW kota; dan
 sebagai dasar penyusunan rencana rinci tata ruang wilayah kota.

Dasar penetapan kawasan strategis dalam RTRWK adalah:


 tujuan, kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kota;
 nilai strategis dari aspek-aspek eksternalitas, akuntabilitas dan efisiensi penanganan
kawasan;
 kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan terhadap
tingkat kestrategisan nilai ekonomi, sosial budaya dan lingkungan pada kawasan yang
akan ditetapkan;
 daya dukung dan daya tampung wilayah kota; dan
 ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

5.1 Kriteria Penetapan Kawasan Strategis


Penetapan kawasan strategis kota dinilai berdasarkan sudut kepentingannya, antara lain
sebagai berikut:
1. kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi;
2. kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan sosial budaya;
3. kawasan yang memiliki nilai strategis pendayagunaan sumber daya alam dan/atau
teknologi tinggi; dan
4. kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi daya dukung
lingkungan hidup.

Penetapan Kawasan Strategis 5-1


5.2 Penetapan Kawasan Strategis Nasional dan Provinsi
Kawasan Strategis Nasional yang berada di wilayah Kota Bandung adalah Kawasan
Perkotaan Cekungan Bandung. Kawasan strategis provinsi yang berada di wilayah Kota
Bandung, adalah Kawasan Bandung Utara dan Kawasan sekitar Pusat Pemerintahan
Gedung Sate.

5.3 Penetapan Kawasan Strategis Kota Bandung


Kawasan strategis yang dimiliki Kota Bandung, antara lain:
a. Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi, yaitu:
 PPK Alun-alun.
 PPK Gedebage
 Sentra industri kecil, diantaranya:
1. Sentra Sepatu & Olahan Kulit Cibaduyut
Sentra sepatu dan olahan kulit Cibaduyut, berada di sekitar kawasan
Cibaduyut dalam wilayah Kecamatan Bojongloa Kidul, Kota Bandung, sudah
dikenal masyarakat/warga kota maupun luar kota Bandung sebagai sentra
industri (home industry/indusri kecil, menengah maupun besar) yang
memproduksi barang seperti sepatu, sandal, tas, dompet dan barang lainnya
dari bahan kulit. Pemasaran dilakukan selain di daerah setempat juga diluar
daerah hingga ke luar negeri.

2. Sentra Boneka Sukamulya


Di Kota Bandung terdapat pula masyarakat/pengusaha kecil sampai
menengah mengadakan kegiatan pembuatan boneka, dimana pengrajin
boneka tersebut diantaranya berada di kawasan Jalan Sukamulya, Kecamatan
Sukajadi.

3. Sentra Rajutan Binong Jati


Sentra rajutan Binong Jati merupakan kawasan pengrajin barang hasil rajutan
antara lain berupa sweater, berapa di wilayah Kelurahan Binong Kecamatan
Batununggal Kota Bandung, dapat dijumpai melalui gerbang masuk Jalan
Binong Jati dari Jalan Jend. Gatot subroto.

4. Sentra Tekstil Cigondewah


Lokasi kawasan Cigondewah tidak jauh dari pusat kota bandung berada di
wilayah Kelurahan Cigondewah Rahayu Kecamatan Bandung Kulon dimana
terdapat beberapa perusahaan/pabrik yang memproduksi tekstil. Hasil
produksi dipasarkan selain ke daerah lain, luar negeri juga di daerah setempat
sebagai sentra perdagangan tekstil.

5. Sentra Kaos Surapati


Kawasan Jalan Surapati berada dalam wilayah Kecamatan Cibeunying kidul
Kota Bandung. Di sini terdapat sentra industri dan perdadagangan kaos (T-
shirt, pakaian olah raga dan sebagainya). Selain itu terdapat juga pengusaha
yang memberikan jasa pembuatan spanduk, sablon, banner, syal dan lain-lain.

Penetapan Kawasan Strategis 5-2


6. Sentra Jeans Cihampelas
Sepanjang jalan Cihampelas kota Bandung banyak dijumpai toko-toko dengan
arsitektur unik yang menjadi ciri khas sebagai ruang pamer penjualan berbagai
produk pakaian jadi terutama celana yang terbuat dari bahan jeans.

7. Sentra Tahu & Tempe Cibuntu

 Kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan sosial budaya,
yaitu : Kawasan Puseur Budaya Pajajaran
Sebagai kota yang berkembang pesat, Bandung memerlukan sebuah kawasan
pusat budaya. Kawasan tersebut nantinya antara lain akan difungsikan sebagai
pusat pendidikan dan budaya serta balai pertemuan nasional dan internasional.
Selain untuk memenuhi kebutuhan sarana pusat budaya yang representatif,
kawasan tersebut akan dibangun lengkap dengan ruang terbuka hijau, dengan
panorama yang mewujudkan gagasan membuat garis lurus Gedung Sate ke
Gunung Tangkuban Parahu.

b. Kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi daya dukung
lingkungan hidup, yaitu :
 Kawasan Babakan Siliwangi
Babakan Siliwangi merupakan salah satu ruang terbuka hijau yang termasuk cukup
besar di kota Bandung, khususnya kawasan Bandung Utara. Kawasan ini
berdekatan dengan beberapa perguruan tinggi utama di Kota Bandung (ITB,
Unpad, Unisba, dsb.). Karena itulah selain sebagai Ruang Terbuka Hijau, Babakan
Siliwangi juga memiliki peran sebagai laboratorium hidup (arboretum) bagi
perguruan tinggi disekitarnya.

 Kawasan Sungai Cikapundung


Sungai Cikapundung sebagai salah satu sungai terbesar di Kota Bandung memiliki
peran yang sangat penting bagi perkembangan Kota Bandung, Karena sungai ini
berfungsi sebagai sumber air baku bagi Kota Bandung. Oleh karena itulah sudah
sepatutnya kawasan disepanjang sempadan Sungai Cikapundung mulai ditata dan
diperbaiki guna meningkatkan kualitas hidup masyarakat Kota Bandung

 Kawasan Punclut
Kawasan punclut termasuk ke dalam Kawasan Bandung Utara (KBU), dimana
pengembangan lahan pada kawasan ini dikategorikan sebagai pengembangan
terbatas. Karena tidak terlepas dari peran punclut sebagai kawasan resapan air
(water catchment area) Kota Bandung.

Penetapan Kawasan Strategis 5-3


Tabel V.1
Kawasan yang Memiliki Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Ekonomi
Tema Pemanfaatan Pengendalian
No. Kawasan Perencanaan
Perencanaan Program Pembiayaan Insentif Disinsentif
∙ Peremajaan dan revitalisasi kawasan
Penyusunan RTBL
komersil. ∙ Penyusunan Panduan Rancang
Kawasan Alun-
∙ Penataan Pedagang Kaki Lima (PKL). Kota (PRK);
alun; dan
∙ Pengembangan Ruang Terbuka Hijau ∙ Pemberian insentif untuk
PPK penyusunan Revitalisasi Pusat
1. (RTH) kota. APBD Kota mendorong pengembangan yang --
Alun-alun Panduan Kota
∙ Pelestarian bangunan cagar budaya meliputi kemudahan pengurusan
Pelestarian
(BCB). perizinan bagi calon investor, dan
Kawasan dan
∙ Pembentukan otoritas pengembangan pengurangan pajak
Bangunan
PPK Alun-alun
∙ Pembentukan Badan Pengelola
Pembangunan Kawasan;
∙ Pengembangan kawasan komersial
∙ Pembangunan prasarana dasar
dengan mendorong peran swasta dan
yang meliputi percepatan
Penyusunan RTBL masyarakat;
pembangunan jalan tol
Kawasan Gede ∙ PengembanganTerminal Terpadu dan
Ujungberung-Majalaya, penyediaan
Bage; penyusunan pembangunan berbasis transit (TOD)
kolam retensi, dan pembangan jalan
Pedoman dengan pola kemitraan dengan PT Kereta
di dalam kawasan PPK;
Pembangunan; Percepatan Api, swasta dan Pemerintah;
∙ Pengadaan lahan untuk prasarana
2. PPK Gedebage penyusunan Pengembangan ∙ Pembangunan Sarana Olahraga (SOR) APBD Kota --
dasar;
Pedoman Kawasan dengan pola kemitraan dengan swasta
∙ Kemudahan perizinan perubahan
Investasi; dan dan Provinsi;
rencana tapak bagi pengembang
penyusunan ∙ Pembangunan perumahan susun sedang
yang telah memiliki izin
Booklet dan tinggi;
sebelumnya; dan
Pemasaran ∙ Pembangunan kampus perguruan tinggi;
∙ Insentif bagi pengembang yang
∙ Pembangunan komplek peribadatan multi-
menyediakan ruang publik
agama; dan
∙ Pengembangan fasilitas pejalan kaki yang
nyaman.
∙ Pembangunan fasilitas parkir
∙ Penyediaan pelayanan jaringan utilitas air bersama;
Sentra Sepatu & dan drainase; ∙ Penyediaan kemudahan akses
RTBL Kawasan Penataan
3. Olahan Kulit ∙ Penataan dan penyediaan fasilitas pejalan APBD Kota terhadap modal, promosi dan --
Cibaduyut Kawasan
Cibaduyut dan jalur hijau yang nyaman; pemasaran; dan
∙ Pembangunan sentra pusat promosi; ∙ Perbaikan prasarana IPAL dan unit
rumah usaha.

∙ Pembangunan pusat komersil boneka;


Sentra Boneka RTBL Kawasan Pengembangan
4. dan APBD Kota ∙ penyediaan ruang parkir --
Sukamulya Sukamulya Kawasan
∙ Pembangunan sentra pusat promosi;

Kawasan Strategis 5-4


Tema Pemanfaatan Pengendalian
No. Kawasan Perencanaan
Perencanaan Program Pembiayaan Insentif Disinsentif
∙ Pembangunan sentra pusat promosi; dan
Sentra Rajutan RTBL Kawasan Penataan ∙ penyediaan pelayanan jaringan
5. ∙ Perbaikan prasarana dan unit rumah APBD Kota --
Binongjati Binongjati Kawasan utilitas air dan drainase.
usaha.
∙ Pengembangan kawasan sentra produksi
∙ pembangunan jalan akses menuju
tekstil Cigondewah;
Sentra Tekstil RTBL Kawasan Penataan kawasan;
6. ∙ Pembangunan fasilitas parkir bersama; APBD Kota --
Cigondewah Cigondewah Kawasan ∙ penyediaan pelayanan jaringan
∙ Pembangunan pusat komersil tekstil; dan
utilitas air dan drainase.
∙ Pembangunan sentra pusat promosi.
∙ Pengembangan kawasan sentra produksi
kaos Surapati; ∙ pembangunan jalan akses menuju
Sentra Kaos RTBL Kawasan Penataan ∙ Pembangunan pusat komersil kaos; kawasan;
7. APBD Kota --
Surapati Surapati Kawasan ∙ Pembangunan sentra pusat promosi; dan ∙ penyediaan pelayanan jaringan
∙ Perbaikan infrastuktur & unit rumah utilitas air dan drainase.
usaha.
∙ penataan pedestrian dan jalur hijau
∙ pembangunan fasilitas parkir bersama
Sentra Jeans RTBL Kawasan Penataan ∙ perbaikan pelayanan jaringan
8. ∙ penataan fasade bangunan APBD Kota --
Cihampelas Cihampelas Kawasan utilitas air dan drainase.
∙ konsolidasi lahan komersial dan
peremajaan perumahan
∙ Pengembangan kawasan sentra tahu &
tempe Cibuntu. ∙ pembangunan jalan akses menuju
Sentra Tahu & RTBL Kawasan Pengembangan ∙ Pembangunan pusat komersil tahu & kawasan;
9. APBD Kota --
Tempe Cibuntu Cibuntu Kawasan tempe. ∙ penyediaan pelayanan jaringan
∙ Perbaikan infrastuktur & unit rumah utilitas air dan drainase.
usaha.
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Tabel V.2
Kawasan yang Mempunyai Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Sosial Budaya
Tema Pemanfaatan Pengendalian
No. Kawasan Perencanaan
Perencanaan Program Pembiayaan Insentif Disinsentif

Kawasan Strategis 5-5


∙ pengembangan kawasan
pendidikan /kampus terpadu ∙ keleluasaan pembentukan
UNPAD di Sekeloa badan pengelola kawasan;
Kawasan Pengembangan
RTBL Kawasan Puseur ∙ pembangunan convention ∙ pembangunan jalan akses
1. Puseur Kawasan Pusat APBD Kota ---
Pajajaran centre sebagai identitas Kota menuju kawasan;
Pajajaran Budaya
Bandung ∙ kemudahan dalam proses
∙ pengembangan ruang terbuka perizinan.
publik
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Kawasan Strategis 5-6


Tabel V.3
Kawasan yang Mempunyai Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Fungsi Daya Dukung Lingkungan Hidup
Tema Pemanfaatan Pengendalian
No Kawasan Perencanaan Perencanaan Program Pembiayaan Insentif Disinsentif
∙ pengembangan kawasan
babakan siliwangi sebagai ∙ tidak dikeluarkannya
Panduan Revitalisasi
Kawasan hutan kota. izin membangun;
Rancang Kota Kawasan
1. Babakan ∙ pengembangan kawasan APBD Kota --- ∙ menerapkan aturan
Kawasan Babakan
Siliwangi babakan siliwangi sebagai yang ketat.
Babakan Siliwangi Siliwangi
laboratorium hidup.
∙ perbaikan infrastruktur.
∙ perbaikan lingkungan
kawasan bantaran sungai.
∙ menerapkan aturan
∙ penataan permukiman
Penataan yang ketat pada setiap
Kawasan disepanjang bantaran
Kawasan pembangunan,
2. Sungai Masterplan sungai. APBD Kota ---
Bantaran Sungai terutama bangunan di
Cikapundung ∙ menjadikan sungai sebagai
Cikapundung sekitar sungai.
orientasi bangunan
disepanjang bantaran
sungai.
∙ pengendalian ∙ tidak dikeluarkan izin
Pelestarian
pembangunan di kawasan lokasi baru;
Kawasan Punclut
Kawasan punclut. ∙ tidak dibangun jaringan
3. Masterplan Sebagai APBD Kota ---
Punclut ∙ pengembangan kawasan prasarana baru kecuali
Kawasan
punclut sebagai kawasan prasarana vital Kota
Resapan Air
hunian terbatas. Bandung.
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Kawasan Strategis 5-7


Kawasan Strategis 5-8
6
RENCANA PENYEDIAAN DAN PEMANFAATAN RUANG
TERBUKA, SERTA PRASARANA DAN SARANA UMUM

6.1 Rencana Penyediaan Ruang Terbuka


Tipologi Ruang Terbuka Hijau di Kota Bandung berdasarkan kepemilikannya terbagi
menjadi RTH publik dan RTH privat. Penjabaran jenis RTH yang termasuk dalam masing-
masing tipologi tersebut adalah sebagai berikut:
1. RTH publik, yang terdiri atas:
 lindung (kecuali cagar budaya);
 pertanian;
 taman hijau; dan
 fasos/fasum hijau (kebun binatang, SOR, permakaman, taman hijau).

2. RTH privat, yang terdiri atas:


 pertanian privat;
 fasos (taman hijau, SOR, permakaman keluarga); dan
 pekarangan (rumah, kantor).

Berdasarkan kategori ruang terbuka hijau Kota Bandung yang tersebar di enam wilayah
kota saat ini tidak merata dengan luas RTH yang beragam di masing-masing wilayah.
Berdasarkan data tahun 2007, wilayah kota yang memiliki ruang terbuka hijau terluas
adalah SWP Ujungberung (351,76 ha). Sementara SWP Karees merupakan wilayah
dengan luasan RTH terkecil (26,77 ha). Wilayah-wilayah lainnya memiliki proporsi luas
antara kedua wilayah tersebut adalah SWP Bojonegara seluas 76,78 ha; SWP Cibeunying
seluas 57,57 ha; SWP Tegalega seluas 67,75 ha; dan SWP Gedebage seluas 28,29 ha.
Ruang terbuka hijau yang terdapat pada tiap wilayah tersebut tersebar di 30 kecamatan
dengan proporsi luas yang berbeda berdasarkan kategorinya. Perbedaan tersebut
disebabkan rencana pengembangan kota di masing-masing kecamatan disesuaikan
dengan karakteristik lokasi dari setiap kecamatan. Kecamatan RTH terluas adalah
Kecamatan Cicadas dengan luas 145,12 ha dan yang terendah adalah Kecamatan
Kiaracondong (0,18 ha), sedangkan kecamatan lainnya berkisar antara 1,5 – 16 ha.

Rencana pola pengembangan kawasan lindung setempat yang berfungsi pula sebagai
ruang terbuka hijau ini adalah:
a. menambah jalur hijau jalan di sepanjang jaringan jalan yang ada dan direncanakan
termasuk jalur hijau Pasupati sehingga diperkirakan seluas 2% dari total wilayah Kota
Bandung;
b. intensifikasi dan ekstensifikasi RTH di sepanjang sempadan sungai, jaringan jalan,
saluran udara tegangan tinggi, sempadan jalan, dan jalan bebas hambatan;

Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka, serta Praarana dan Sarana Umum 6-1
c. intensifikasi dan ekstensifikasi RTH di kawasan taman kota, pemakaman umum, serta
di sekitar danau buatan dan mata air; dan
d. penyediaan taman-taman lingkungan yang berada di pusat-pusat lingkungan
perumahan dengan standar sebagai berikut:
 taman lingkungan RT atau untuk 250 penduduk dengan luas 250m2, atau standar
1 m2/jiwa;
 taman lingkungan RW atau untuk 2500 penduduk dengan luas 1.250m 2, atau
standar 0,5 m2/jiwa, yang dapat berdekatan dengan fasilitas pendidikan SD;
 taman skala kelurahan atau untuk 25.000-30.000 penduduk dengan dan taman-
taman dengan luas 9.000 m2, atau standar 0,3 m2/jiwa;
 taman skala kecamatan atau untuk 120.000 penduduk dengan luas 24.000 m2,
atau standar 0,2 m2/jiwa; dan
 taman skala wilayah pengembangan atau untuk 480.000 penduduk dengan luas
12,4 ha atau 0,3 m2/jiwa.

Bentuk upaya intensifikasi ruang terbuka hijau dapat dilakukan dengan pemilihan jenis
tanaman, letak tanaman, ruang antar permukiman, dan taman-taman rumah. Selain itu,
juga dilakukan penataan ulang makam dan taman kota yang dijadikan SPBU.
Ekstensifikasi RTH dilakukan dengan pembuatan RTH-RTH baru. Untuk memenuhi
kebutuhan ruang terbuka hijau publik sebesar 16% dan ruang terbuka hijau private sebesar
10% maka rencana pengembangan ruang terbuka hijau di Kota Bandung ditekankan pada
peningkatan kuantitas dan kualitas ruang terbuka hijau dan peningkatan penghijauan kota.

Gambar 6.1
Pengembangan Taman Lingkungan

Jaringan RTH yang terbangun diharapkan akan meningkatkan kuantitas dan kualitas
konektivitas RTH di Kota Bandung. Pada akhirnya peningkatan struktur dan fungsi RTH ini
dapat meningkatkan layanan ekologi RTH yang mampu mendukung keberlanjutan
lingkungan Kota Bandung.

Tabel VI.1
Luas RTH tahun 2007
2
RTH PUBLIK Luas (m )
Lindung Sempadan sungai 177.612,74 677.712,74
Kawasan SUTET 10.800

Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka, serta Praarana dan Sarana Umum 6-2
2
RTH PUBLIK Luas (m )
Jalur Hijau KA 10.800
Penyangga Tol 478.500
Pertanian 17.825.800
Sarana Olah Raga 1.221.379
Fasos Fasum Taman Hijau 800.674,68 3.477.009
TPU 1.454.955
Total RTH Publik 21.980.521,42
Luas Kota Bandung 167.296.500,00
Presentase RTH PUBLIK (%) 13,14
Sumber: Dinas Pertamanan, 2007; dan Hasil Analisis, 2009

Dengan perkiraan penambahan kebutuhan luas fasilitas taman hijau pada tahun 2030
seluas 26.767.440 m2, maka proyeksi luas RTH publik pada tahun 2030 adalah sekitar
16% dari luas total Kota Bandung.

RTH sempadan sungai, luasannya terbatas, namun keberadaannya mempunyai fungsi


cukup penting. Diperkirakan terdapat 18,31 Ha lahan RTH sempadan sungai yang
tersebar secara tidak merata di 6 wilayah di Kota Bandung. RTH sempadan sungai yang
terluas terdapat di wilayah Gedebage, yaitu seluas ± 9,5 Ha. Untuk mempertahankan
fungsi RTH sempadan sungai, daerah yang terdapat di tepi Sungai Cikapundung yang
mengalir dari Utara Kota Bandung dan melewati Wilayah cibeunying perlu dibebaskan dari
bangunan atau kegiatan yang dapat mengurangi fungsinya.

Didaerah yang memungkinkan untuk ditanami pohon, perlu dilakukan penghijauan agar
RTH sempadan sungai dapat menjalankan fungsinya sebagai penahan erosi dan
sedimentasi. Sedangkan RTH sempadan sungai di Wilayah Gedebage perlu ditingkatkan
fungsinya untuk menahan masuknya sedimen yang membawa residu pestisida dan pupuk
organik dari lahan pertanian (khususnya persawahan) di wilayah tersebut. Di wilayah ini
perlu dilakukan penanaman pohon pada bagian sempadan sungai yang memungkinkan
untuk ditanami. Saat ini RTH Sempadan sungai yang memiliki konektivitas tinggi.

RTH penyangga jalan tol. Salah satu tipe RTH yang diperkirakan aman dari konversi
adalah jalur penyangga jalan tol Padaleunyi, yaitu segmen antara Gerbang Pasteur dan
Buahbatu. Diperkirakan tidak kurang dari 89,48 ha jalur penyangga jalan tol yang masuk
ke dalam wilayah Kota Bandung. Pengembangan fungsi jalur penyangga jalan tol
Padaleunyi lebih diarahkan pada peningkatan kualitas secara fungsional daripada
penambahan luas. Hal ini disebabkan perluasan RTH Kota Bandung melalui perluasan
jalur penyangga jalan tol tidak mudah dilakukan mengingat lahan di sepanjan jalan tol
merupakan lahan milik masyarakat yang berupa lahan permukiman dan pertanian, dan
alahan milik swasta berupa pertokoan dan industri.

Peluang untuk meningkatkan kualitas RTH jalur penyangga jalan tol ini cukup besar, antara
lain dapat dilakukan dengan meningkatkan liputan vegetasi dengan cara menambah
jumlah pohon sehingga dapat meningkatkan kualitas konektivitas pada skala lokal, kota
dan regional.

Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka, serta Praarana dan Sarana Umum 6-3
Tabel VI.2
Rencana Pengembangan RTH di Kota Bandung Tahun 2030

RENCANA
KLASIFIKASI KOMPONEN
RTH RTH
LUAS (Ha) %

RTH PUBLIK Sempadan Sungai 18,31 0,11

Sempadan Rel KA 9,63 0,06

Sempadan SUTT 10,17 0,07

Sempadan Jalan 264,34 1,58

Sempadan Jalan Tol 89,48 0,53

Taman 2.717,00 15,92

TPU 291,00 1,74

Kawasan Konservasi 4,12 0,02

JUMLAH RTH PUBLIK 3.400 20,00

RTH PRIVAT Swasta 549,25 3,28

Perumahan 1.090,00 6,36

Hankam 60,84 0,36

JUMLAH RTH PRIVAT 1.700,00 10,00

JUMLAH RTH PUBLIK & PRIVAT 5.100,00 30,00

LUAS KOTA BANDUNG 17.000,00 100

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2011

6.2 Rencana Penyediaan Prasarana dan Sarana Umum


Rencana penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana pejalan kaki diutamakan
pada kawasan PPK, kawasan SPK, kawasan pendidikan, kawasan komersil (perkantoran,
jasa, perdagangan), dan kawasan pemerintahan.

Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka, serta Praarana dan Sarana Umum 6-4
Rencana penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana jaringan pejalan kaki adalah
sebagai berikut:
a. peningkatan kualitas prasarana dan sarana pejalan kaki di ruas-ruas jalan yang sudah
terdapat fasilitas pejalan kaki, terutama pada ruas jalan di sekitar pusat kegiatan;
b. penyediaan sarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan yang sudah memiliki trotoar
namun belum memiliki sarana yang lengkap, seperti lampu jalan, bangku, kotak
sampah, zebra cross, jembatan penyeberangan, dan sarana lainnya;
c. penambahan prasarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan yang hanya memiliki trotoar
pada satu sisi jalan;
d. penyediaan prasarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan yang sama sekali belum
memiliki trotoar dan kelengkapan lainnya.

Rencana pengembangan angkutan umum adalah sebagai berikut:


a. Aplikasi integrated transport system (ITS);
b. Optimalisasi ITS untuk smart transportation;
c. Optimalisasi pricing policy;
d. Penyediaan sarana dan prasarana angkutan umum pemadu moda;
e. Peremajaan moda dan peningkatan kapasitas Angkutan Umum;
f. Penerapan laik fungsi kendaraan angkutan umum dengan uji emisi gas buang;
g. Penertiban dan Pengendalian Angkutan Lingkungan (ojeg dan becak);
h. Peningkatan Kinerja operasional Taksi dengan mengatur jumlah taksi yang beroperasi
sesuai dengan Demand;
i. Program Sertifikasi Pengemudi Angkutan Kota;
j. Penertiban dan Peningkatan fungsi Halte;
k. Penertiban Pergerakan Angkutan AKAP (Angkutan Kota Antar Propinsi) dan AKDP
(Angkutan Kota Dalam Propinsi);
l. Peningkatan sistem kelembagaan sektor transportasi;
m. Peningkatan Peran serta Swasta dalam pengembangan angkutan umum.

Rencana pengembangan ruang kegiatan sektor informal adalah sebagai berikut:


a. pembatasan ruang publik yang diperbolehkan dan tidak diperbolehkan untuk kegiatan
sektor informal;
b. kewajiban dan insentif bagi sektor formal dalam penyediaan ruang paling kurang10 %
untuk kegiatan sektor informal;
c. pemanfaatan ruang publik untuk kegiatan PKL hanya diperbolehkan pada lokasi dan
waktu sesuai dengan yang ditetapkan oleh peraturan perundangan; dan
d. ketentuan lainnya yang harus diatur adalah batas gangguan yang diijinkan, ketentuan
ketertiban, kebersihan, dan keindahan kota, perlindungan terhadap fungsi utama ruang
publik, serta keamanan dan keselamatan pengguna ruang publik.

Rencana pengembangan ruang dan jalur evakuasi bencana adalah sebagai berikut:
a. pengembangan ruang evakuasi bencana banjir diarahkan di Taman Tegallega di
Kecamatan Regol dan Taman Tematik dan Stadion Utama Sepakbola di Kecamatan
Gedebage;
b. pengembangan ruang evakuasi bencana longsor diarahkan di Taman Gasibu dan
Sasana Budaya Ganesha di Kecamatan Bandung Wetan dan Taman Pacuan Kuda di
Kecamatan Arcamanik;

Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka, serta Praarana dan Sarana Umum 6-5
c. pengembangan taman-taman lingkungan berupa taman skala rukun tetangga (RT),
taman skala rukun warga (RW), lapangan olahraga, atau ruang terbuka publik lainnya
menjadi titik atau pos evakuasi skala lingkungan di kawasan perumahan;
d. Pengembangan evakuasi bencana gempa bumi diarahkan pemanfaatan ruang terbuka
publik yang cukup besar seperti di alun-alun kota, di lapangan-lapangan olahraga,
halaman/gedung sekolah, dan lain-lain sebagai ruang evakuasi skala kota;
e. Pengembangan evakuasi bencana kebakaran diarahkan di taman-taman lingkungan
skala rukun warga dan skala rukun tetangga, lapangan olahraga, atau ruang terbuka
publik.

Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka, serta Praarana dan Sarana Umum 6-6
7
ARAHAN PEMANFAATAN RUANG

7.1 Indikasi Program Perwujudan Struktur Wilayah Kota


Kebijakan dan strategi yang menyangkut pembangunan kota secara spasial perlu
dijabarkan ke dalam bentuk program-program yang merupakan perwujudan struktur
wilayah kota.

1.1.1 Perwujudan Pusat Pelayanan Kegiatan Kota


Kebijakan dan strategi yang terkait dengan sistem perkotaan antara lain:
1. Optimalisasi fungsi dan pelayanan kedua pusat pelayanan kota di bagian Barat Kota
Bandung (Alun-alun) dan bagian Timur (Gedebage).
Program yang akan dilaksanakan antara lain:
 penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL);
 penyusunan Panduan Rancang Kota;
 peremajaan kota dan revitalisasi fungsi kegiatan (PPK Alun-alun); dan
 pengembangan kegiatan ekonomi (perdagangan, jasa komersial, dan lain-lain),
baik yang berskala nasional, regional, maupun kota (PPK Gedebage).

2. Pemantapan fungsi dan peran SWK.


Pembagian wilayah kota menjadi delapan subwilayah kota, masing-masing dilayani
oleh satu subpusat pelayanan kota.
Program yang akan dilaksanakan antara lain:
 penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota;
 penyusunan Peta Zonasi; dan
 menyusun Rencana Rinci Tata Ruang KSK.

3. Pengembangan subpusat pelayanan kota dan pusat-pusat lingkungan secara merata.


Program yang akan dilaksanakan yaitu:
 pengembangan kegiatan komersial perdagangan dan hiburan skala SWK pada
SPK dan skala kecamatan pada PL;
 pengembangan perkantoran jasa skala SWK dan penginapan pada setiap SPK;
 pengembangan fasilitas sosial dan fasilitas umum skala SWK pada SPK dan
skala kecamatan dan kelurahan pada PL; dan
 penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan atau Rencana Teknik
Ruang Kota atau Panduan Rancang Kota untuk setiap subpusat pelayanan.

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 1


1.1.2 Perwujudan Jaringan Prasarana Transportasi

Perwujudan sistem jaringan prasarana kota meliputi perwujudan sistem jaringan prasarana
transportasi
transportasi meliputi jalan raya, angkutan, bandara, dan kereta api.
a. Program perwujudan sistem jaringan jalan yaitu:
1. menata fungsi dan struktur jaringan jalan yang serasi dengan sebaran fungsi
kegiatan primer dan sekunder;
2. meningkatkan kapasitas jaringan jalan melalui pembangunan dan pelebaran jalan,
manajemen dan rekayasa lalu lintas serta menghilangkan gangguan sisi jalan;
3. melakukan penetapan kawasan parkir yang terintegrasi dengan pusat kegiatan;
4. menata ulang jumlah dan rute angkutan umum dalam kota;
5. menyediakan pemberhentian untuk angkutan umum bus yang memadai;
6. mengembangkan dan menata pelayanan angkutan paratransit;
7. mengembangkan dan meningkatkan pelayanan/penggunaan angkutan umum
massal yang optimal;
8. membangun terminal terpadu tipe A di PPK Gedebage untuk melayani pergerakan
regional ke arah Barat dan Timur serta pergerakan antarprovinsi;
9. membangun terminal tipe B di batas kota untuk melayani pergerakan antarkota
dalam provinsi dengan penetapan lokasi yang dikoordinasikan dengan
Pemerintah Daerah yang berbatasan;
10. penataan ulang dan pengembangan fungsi terminal; dan
11. peningkatan fungsi pelayanan terminal yang dipertahankan.

b. Program perwujudan sistem jaringan kereta api antara lain:


1. meningkatkan kualitas pelayanan penumpang dan barang di stasiun kereta api
Kebon Kawung dan Kiaracondong;
2. membangun terminal tipe A terpadu di PPK Gedebage;
3. menertibkan kegiatan yang mengganggu lalu lintas kereta api di sepanjang jalur
kereta api;
4. memperbaiki dan memelihara pintu perlintasan jalan kereta api; dan
5. membangun perlintasan tidak sebidang pada beberapa kawasan rawan macet.

c. Program perwujudan sistem transportasi yang terkait dengan bandar udara antara
lain:
1. menetapkan batas ketinggian bangunan yang diizinkan di sekitar kawasan bandar
udara; dan
2. meningkatkan akses menuju bandar udara melalui penyediaan angkutan umum
yang memadai dan laik jalan.

1.1.3 Perwujudan Sistem Jaringan Energi

Program yang dilakukan sebagai perwujudan sistem jaringan energi antara lain:
1. membangun prasarana listrik yang bersumber dari energi alternatif sampah di
Gedebage; dan
2. memperluas jangkauan pelayanan listrik ke wilayah Bandung Timur dengan sistem
bawah tanah.

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 2


1.1.4 Perwujudan Sistem Jaringan Telekomunikasi
Program pengembangan sistem jaringan telekomunikasi meliputi:
1. meningkatkan kualitas pelayanan jaringan telekomunikasi di Wilayah Bandung Barat;
2. mengembangkan jaringan telekomunikasi ke Wilayah Bandung Timur dengan sistem
bawah tanah;
3. membangun instalasi baru dan pengoperasian instalasi penyaluran jaringan
telekomunikasi; dan
4. mengembangkan fasilitas telekomunikasi umum.

1.1.5 Perwujudan Sistem Jaringan Sumber Daya Air


Program perwujudan sumber daya air meliputi:
1. Perlindungan sumber air baku Waduk Santosa, Sungai Cisangkuy, Sungai Cilaki,
Waduk Sukawarna (Sungai Cimahi), Sungai Cikapundung; Hulu Citarum (Situ Cisanti)
dan Waduk Saguling.
2. Peningkatan kapasitas produksi terpasang yang telah dimanfaatkan meliputi:
a. Penambahan pasokan air baku yang direncanakan dari Dago Bengkok sebesar
300 l/detik dan melakukan uprating IPA Badak Singa jika pasokan dari sungai
Cikapundung bisa ditingkatkan.
b. Perbaikan intake Cikapundung sekaligus dengan pemompaannya ditambah
dengan pengadaan pompa sebesar 200 l/detik.
c. Rehabilitasi Mini Plant Dago Pakar ke tempat yang lebih rendah sehingga selain
dapat secara gravitasi juga kontinuitas produksi bisa terjaga.
d. Rehabilitasi Mini Plant Cipanjalu dan pipa transmisinya, sehingga dapat
meningkat menjadi 60 l/detik.
e. Rehabilitasi Mini Plant Cirateun, sehingga dapat meningkat menjadi 5-10 l/detik.
f. Relokasi pipa transimisi atau pembuatan IPA tambahan.
g. Penataan ulang dan rehabilitasi pipa transmisi di Bandung Utara dan
pemanfaatan potensi mata air Cikareo.
h. Penyesuaian dimensi Bak Prasedimentasi di Bantarawi.
3. Peningkatan cakupan pelayanan meliputi:
a. Penambahan pelanggan diutamakan ke arah timur Kota Bandung
b. Pembuatan rencana pelayanan di semua daerah pelayanan secara terintegrasi
dan transparan untuk mencapai 10.000 pelanggan baru pertahun.
4. Penyusunan masterplan pelayanan air bersih untuk mengintegrasikan program
pengelolaan air bersih.
5. Pengendalian debit air limpasan pada musim hujan dan penggunaan air tanah untuk
pengendalian banjir dan penyediaan air pada musim kemarau.
6. Pengendalian penggunaan air tanah secara liar, baik untuk keperluan domestik
maupun industri di zona merah maupun zona kuning
7. Pengurangan tingkat kebocoran air sampai dengan 20% pada tahun 2031.

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 3


1.1.6 Perwujudan Sistem Prasarana Pengelolaan Lingkungan Kota

Program perwujudan sistem prasarana pengelolaan lingkungan kota terdiri dari pelayanan
air minum, air limbah kota, persampahan kota, drainase kota, jaringan pejalan dan ruang
evakuasi bencana.

Program peningkatan pelayanan air bersih meliputi:


7. menyusun Masterplan Pelayanan Air Minum Kota Bandung;
8. meningkatkan kapasitas air bersih dengan rehabilitasi intake Cikapundung, Mini Plant
Dago Pakar, Mini Plant Cipanjalu, dan Mini Plant Cirateun;
9. memanfaatkan debit air Sungai Cikapundung, Sungai Cimahi, Situ Cisanti, danau
buatan Saguling untuk memenuhi kebutuhan air di bagian Barat Kota Bandung;
10. memanfaatkan sumber air baku danau buatan Gedebage dan Saguling dan/atau
sumber air baku Situ Cisanti, Sungai Cisangkuy, dan Sungai Cilaki untuk memenuhi
kebutuhan air bersih untuk bagian Timur dan bagian Selatan Kota Bandung;
11. menambah sambungan baru untuk meningkatkan pelayanan air bersih;
12. memperbaiki jaringan pipa air bersih yang ada secara bertahap dan meningkatkan
manajemen operasi dan pemeliharaan pelayanan air bersih; dan
13. mengembangkan kemitraan dengan pihak swasta dan atau masyarakat dalam
memperluas wilayah pelayanan dan meningkatkan kualitas pelayanan air bersih.

Program pengembangan prasarana air limbah kota adalah:


1. menyusun Masterplan Air Limbah Kota Bandung;
2. melakukan revitalisasi Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) Bojongsoang;
3. mengembangkan pemasangan jaringan pipa air kotor diprioritaskan yang
berlangganan air minum;
4. mengembangkan sistem setempat yang diarahkan pada sistem publik bagi wilayah
yang tidak terlayani saluran air limbah terpusat dan diprioritaskan bagi kawasan
kumuh;
5. mengembangkan saluran air limbah, sambungan rumah, interseptor dan pipa utama di
Wilayah Bandung Barat;
6. mengendalikan pembuangan limbah secara langsung ke saluran terbuka dan sungai;
7. mewajibkan pembuatan revitalisasi IPAL setempat untuk kegiatan industri, rumah
sakit, hotel dan restoran sebelum dibuang ke badan perairan; dan

Program pengembangan sistem drainase kota adalah:


1. menyusun Masterplan Drainase Kota Bandung;
2. membuat saluran drainase tersier di sisi kiri kanan ruas jalan dipadukan dengan
drainase sekunder dan utama pada tempat-tempat yang belum terlayani;
3. memperbaiki dan meningkatkan kapasitas drainase mikro, serta memelihara saluran
drainase yang ada dari sampah dan sedimen;
4. evaluasi dan pembangunan saluran drainase serta penyediaan fasilitas resapan dan
penahan air hujan di kawasan banjir;
5. penertiban jaringan utilitas lain yang menghambat fungsi drainase;
6. rehabilitasi drainase makro, seperti pembersihan sungai dari sampah dan sedimen,
serta penertiban daerah bantaran sungai;
7. pengerukan sungai-sungai utama; dan
8. membongkar bangunan liar yang dibangun di atas saluran drainase di seluruh wilayah
kota

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 4


Program pengembangan prasarana persampahan adalah:
1. menyusun masterplan persampahan kota;
2. melakukan studi lokasi untuk implementasi pengelolaan sampah terpadu 3R skala
kawasan dan skala kota;
3. mereduksi sampah melalui pengomposan, daur ulang dan pemilahan antara sampah
organik dan non-organik dapat bekerjasama dengan pihak swasta;
4. menyediakan tempat sampah terpisah untuk sampah organik dan non-organik di
lokasi-lokasi publik yang strategis, serta penyiapan sarana dan manajemen
pengumpulan dan pengangkutan sampah secara terpisah;
5. melakukan studi lanjutan mengenai kelayakan manajemen pengelolaan sampah kota;
6. menyediakan dan menetapkan lokasi TPS; dan
7. menindaklanjuti pembangunan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah dengan
teknologi ramah lingkungan.

Program perwujudan sistem jaringan pejalan kaki antara lain:


1. mengembangkan fasilitas jaringan pejalan yang sudah ada;
2. membangun fasilitas jaringan pejalan di lokasi-lokasi yang diperlukan;
3. mengembangkan fasilitas jaringan pejalan yang terintegrasi dengan pusat-pusat
kegiatan; dan
4. Membangun dan mengembangkan fasilitas penyebrangan bagi pejalan kaki.

1.1.7 Perwujudan Ruang Sektor Informal


Perwujudan ruang sektor informal terdiri atas :
a. mengelola kegiatan Usaha Kaki Lima (UKL) dan menetapkan lokasinya sebagai bagian
dalam suatu kawasan perdagangan dan jasa;
b. menyediakan ruang untuk kegiatan sektor informal di dalam suatu pusat perbelanjaan
formal; dan
c. membatasi ruang-ruang publik untuk kegiatan sektor informal dan melakukan
penertiban secara konsisten.

1.1.8 Perwujudan Ruang Evakuasi Bencana


Program yang dilakukan sebagai perwujudan ruang evakuasi bencana antara lain:
a. mengidentifikasi kondisi kerentanan fisik wilayah dan ketahanan wilayah dari segi
kelengkapan fasilitas fisik sarana, prasarana dan utilitas;
b. menentukan ruang evakuasi bencana skala kota;
c. menentukan jalur-jalur evakuasi bencana yang mudah diakses oleh kendaraan
evakuasi yaitu ambulance, mobil pemadam kebakaran;
d. menentukan titik-titik evakuasi bencana skala lingkungan; dan
e. meningkatkan standar fasilitas umum seperti sarana pendidikan yang dapat dijadikan
ruang evakuasi bencana.

1.2 Indikasi Program Perwujudan Pola Ruang Kota


Program perwujudan pola ruang antara lain:
1. Melakukan pemenuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) sebesar 30% dari luasan total
wilayah Kota Bandung;

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 5


2. Memperbaiki dan menata kawasan permukiman yang tidak sehat (kawasan kumuh)
menjadi kawasan permukiman vertikal; dan
3. menertibkan fungsi ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

1.3 Indikasi Program Perwujudan Kawasan Strategis


Program perwujudan kawasan strategis antara lain:
1. menyusun dan menetapkan program rencana tata ruang kawasan strategis kota;
2. perwujudan kawasan yang memiliki nilai stategis dari fungsi daya dukung lingkungan
hidup aspek ekonomi, dan aspek sosial budaya.

1.4 Tahapan Pembangunan


Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung mempunyai dimensi waktu
pelaksanaan 20 tahun (2011-2031). Dalam pelaksanaannya dilakukan pentahapan
pelaksanaan dalam empat tahap jangka menengah (5 tahun). Tahap pertama dari tahun
2011-2016, tahap kedua dari tahun 2017-2021, tahap ketiga dari tahun 2022-2026, dan
tahap keempat dari tahun 2027-2031.

1.4.1 Tahapan Pembangunan Kawasan Lindung


Tahapan pembangunan perwujudan pola ruang kawasan lindung untuk mencapai RTH
sebesar 30% dari luas seluruh kota dan pelaksanaan rehabilitasi dan konservasi kawasan
cagar budaya dilaksanakan melalui tahapan sebagai berikut :
Prioritas I : mempertahankan, memelihara, dan meningkatkan kualitas RTH yang ada;
Prioritas II : membebaskan lahan publik untuk digunakan sebagai RTH sehingga tercapai
target luasan RTH sebesar 20% (dua puluh persen) dari luas kota;
Prioritas III : menetapkan kebijakan penyediaan lahan untuk RTH paling sedikit 10 % bagi
setiap pemilik persil; dan
Prioritas IV : mempertahankan dan memelihara kawasan cagar budaya yang masih asli.

1.4.2 Tahapan Pembangunan Kawasan Budidaya

Tahapan pembangunan perwujudan pola ruang kawasan budidaya, secara umum


didasarkan pada dukungan ekonomi kota dan pengembangan wilayah, akan dilaksanakan
melalui tahapan sebagai berikut :
Prioritas I : menata kawasan permukiman padat dengan pola pengembangan secara
vertikal;
Prioritas II : mengembangkan sarana dan prasarana perumahan dan permukiman padat;
Prioritas III : meningkatkan kualitas sarana dan prasarana perumahan dan permukiman
sedang; dan
Prioritas IV : mengatur kembali struktur pelayanan fasilitas sosial, dan prasarana dasar
lingkungan perumahan.

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 6


7.4.3 Tahapan Pembangunan Program Perwujudan Sistem Transportasi

Tahapan pengembangan sistem transportasi didasarkan pada kriteria pemecahan


persoalan mendesak (kemacetan), pemenuhan kebutuhan masyarakat serta dukungan
pada ekonomi kota dan pengembangan wilayah.
Prioritas I : memperbaiki jalan utama kota yang menghubungkan pusat-pusat
kegiatan ekonomi kota.
Prioritas II : mengembangkan jalan kolektor primer yang menghubungkan PKN
Bandung dengan PKW dan PKL sekitarnya.
Prioritas III : mengembangkan jalan arteri primer jika terminal terpadu di PPK
Gedebage sebagai terminal tipe A
Prioritas IV : mengembangkan jalan kolektor sekunder yang melewati pusat sekunder
Sadang Serang

Aspek kelembagaan merupakan sistem pendukung yang sangat penting dalam


mewujudkan semua konsep pengembangan sistem transportasi yang sudah disusun.
Aspek ini erat terkait dengan upaya mengembangkan mekanisme law enforcement untuk
menciptakan kepastian hukum guna menjamin agar semua konsep pengembangan fisik
dan nonfisik dapat terlaksana. Secara konsepsional, dukungan kelembagaan
dikembangkan dengan membangun kapasitas institusional semua stakeholder yang ada di
sektor transportasi, yakni regulator (pemerintah), operator (pemerintah dan swasta), serta
pengawas baik yang bersifat formal (pemerintah) maupun non-formal (masyarakat luas,
LSM).

Secara lebih nyata, dukungan kelembagaan ini diharapkan dapat dikembangkan secara
efektif dan berkesinambungan melalui pengaktifan Dewan Transportasi Kota Bandung,
dimana semua stakeholder tersebut di atas secara rutin membahas dan memantau
langkah pengembangan dan perbaikan sistem transportasi Kota Bandung dari waktu ke
waktu.

7.4.4 Tahapan Pembangunan Program Perwujudan Sistem Prasarana Kota

Tahapan pengembangan sistem prasarana dan sarana yang meliputi pelayanan air minum,
air limbah, drainase, persampahan, jaringan energi, telekomunikasi, fasilitas pejalan kaki,
dan ruang evakuasi bencana didasarkan pada kriteria pemecahan persoalan
mendesakdidasarkan pada kriteria pemecahan persoalan mendesak, pemenuhan
kebutuhan masyarakat serta dukungan pada ekonomi kota dan pengembangan wilayah.
Prioritas I : memelihara dan memperbaiki kondisi prasarana dan sarana dasar
perkotaan yang ada.
Prioritas II : mengembangkan sarana dan prasarana yang dapat dimanfaatkan
sebagai ruang evakuasi bencana
Prioritas III : mengembangkan infrastruktur perkotaan pengolahan sampah sebagai
bagian dari sistem pengelolaan sampah.
Prioritas IV : membangun fasilitas jaringan pejalan kaki di lokasi-lokasi yang
terintegrasi dengan pusat-pusat kegiatan

7.4.5 Tahapan Pembangunan Program Perwujudan Kawasan Strategis

Tahapan pengembangan kawasan strategis didasarkan pada dukungannya terhadap


ekonomi kota dan pengembangan wilayah.

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 7


Prioritas I : Melestarikan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut
kepentingan fungsi daya dukung lingkungan hidup
Prioritas II : Mengembangkan sarana dan prasarana di kawasan yang memiliki nilai
strategis ekonomi
Prioritas III : Melestarikan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut
kepentingan sosial budaya
Prioritas IV : Mengembangkan sarana dan prasarana di kawasan yang memiliki SDA
strategis dan/atau teknologi tinggi

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 8


Tabel VII.1
Tahapan Pembangunan
TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
A PERWUJUDAN STRUKTUR RUANG
1 Perwujudan Pusat Pelayanan Kegiatan Kota
a Optimalisasi fungsi dan Penyusunan Rencana Tata Alun-alun dan 500 APBD Kota Distarcip
pelayanan PPK di Bangunan dan Lingkungan (RTBL) Gedebage
Wilayah Bandung Barat atau Panduan Rancang Kota
(Alun-alun) dan Wilayah Peremajaan kota dan revitalisasi Alun-alun 10.000 APBD Kota, BAPPEDA,
Bandung Timur fungsi kegiatan Swasta Distarcip
(Gedebage) Pengembangan kegiatan ekonomi Gedebage 500.000 APBN, APBD BAPPEDA,
dan sosial berskala nasional, Propinsi/Kota, Distarcip
regional, maupun kota Swasta
b Pemantapan fungsi dan Penyusunan Rencana Detail Tata Bojonagara, 500 APBD Kota Distarcip
peran SWK Ruang Kota (RDTRK) Cibeunying,
Penyusunan peta zonasi Tegallega, Karees, 1000 APBD Kota Distarcip
Penyusunan Rencana Rinci Tata Arcamanik, 500 APBD Kota BAPPEDA,
Ruang KSK Ujungberung, Distarcip
Kordon dan
Gedebage
c Pengembangan SPK Pengembangan kegiatan Pasar Baru, Pasar 300.000 APBD Kota Distarcip,
dan PL secara merata komersial perdagangan dan Gedebage, Pasar Swasta PD Pasar
hiburan skala SWK pada setiap Andir, Pasar Bermartabat
SPK dan skala kecamatan pada Kiaracondong, Pasar
setiap PL Ciroyom, Pasar
Ujung Berung, Pasar
Leuwipanjang dan
Pasar Ulekan, Pusat
FO di Jl. Ir. H.
Juanda, Jl.
Trunojoyo dan Jl.
LLRE. Martadinata,
Pengembangan perkantoran jasa Jalan Asia Afrika, 50.000 APBD Kota Distarcip
skala SWK dan perdagangan pada Jalan Swasta
setiap SPK Wastukancana,
Arcamanik, Ujung
Berung, Kordon,
Derwati

Pengembangan fasilitas sosial dan Kota Bandung 200.000 APBD Kota Distarcip
fasilitas umum skala SWK pada Swasta
setiap SPK dan skala kecamatan
dan kelurahan pada setiap PL
Penyusunan RTBL atau Panduan Setrasari, Sadang 4.000 APBD Kota Distarcip
Rancang Kota untuk setiap SPK Serang, Kopo Swasta

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 9


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Kencana, Maleer,
Arcamanik, Ujung
Berung, Kordon,
Derwati
2 Perwujudan Jaringan Prasarana Kota
a Perwujudan sistem Pemantapan hirarki jalan arteri koridor 1: Jalan 500.000 APBD Dinas Bina
jaringan prasarana primer pada sistem jaringan jalan Cibeureum – Jalan Provinsi, Marga dan
transportasi primer Sudirman - Jalan APBD Kota Pengairan
Soekarno Hatta –
Jalan Cibiru yang
melintasi terminal
Leuwipanjang;
koridor 2: Jalan
Rajawali (Jalan
Elang) – Jalan
Nurtanio yang
mengakses Bandara
Husein
Sastranegara;
koridor 3: Jalan
Sindanglaya – Jalan
Ujung Berung –
Jalan Cipadung yang
mengakses Terminal
Cicaheum; dan
koridor 4: Jalan
Rumah Sakit – Jalan
Gedebage yang
mengakses Terminal
Terpadu Gedebage
Pemantapan hirarki jalan kolektor Jl. Raya Setiabudhi, 300.000 APBD Kota Dinas Bina
primer pada sistem jaringan jalan Jl. Sukajadi, Jl. Marga dan
primer HOS.Cokroaminoto, Pengairan
Jl. Gardujati, Jl.
Astana Anyar, Jl.
Pasir Koja,
Jl.KH.Wahid Hasyim
Ashari (Kopo), Jl.
Moch. Toha, Jl.
Terusan Buah Batu,
Jl. Terusan
Kiaracondong, Jl.
Moch. Ramdhan, Jl.
Terusan Pasirkoja,
Jl. Gedebage, Jl.
Terusan Cileunyi

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 10


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Terpadu
Restrukturisasi hirarki jalan pada Jl. di SPK Sadang 200.000 APBD Kota Dinas Bina
sistem jaringan sekunder Serang; Jl. di SPK Marga dan
Arcamanik-SPK Pengairan
Kordon-SPK
Derwati; Jl. di SPK
Arcamanik-SPK
Kordon-PPK
Gedebage; Jl. di
SPK Sadang
Serang-SPK Ujung
Berung
Pembangunan jalan tol Tol Soreang- 2.000.000 APBN, Kementerian PU,
Pasirkoja; Tol APBD BAPPEDA ,
Terusan Pasteur- Provinsi, Distarcip
Ujung Berung- APBD Kota,
Cileunyi; dan Tol Swasta
Ujung Berung-
Gedebage-Majalaya

Pembangunan jalan layang dan jalan layang persimpangan


Pembangunan jalan layang Jl. Setiabudhi - Jl. 500.000 APBN Kementerian PU,
Siliwangi; Jl. APBD Dinas Bina
Nurtanio-rel KA; Jl. Provinsi, Marga dan
A.Yani-rel KA; Jl. APBD Kota, Pengairan
Sunda-rel KA; Jl. Swasta
Braga-rel KA; Jl.
Arjuna-rel KA
Pembangunan jalan layang Jl. Soekarno Hatta- 500.000 APBN Kementerian PU,
persimpangan Jl. Buah Batu; Jl. APBD Dinas Bina
Soekarno Hatta-Jl. Provinsi, Marga dan
Ibrahim Adjie; Jl. APBD Kota, Pengairan
Soekarno Hatta-Jl. Swasta
Mochamad Toha; Jl.
Gedebage-Tol
Padaleunyi, Jl.
Soekarno Hatta-Jl.
Cibaduyut, Jl.
Soekarno Hatta-Jl.
KH Hasyim Ashari
(Kopo), Jl. Nurtanio-
Jl. Abdurahman
Saleh,
Pembangunan terminal terpadu dan terminal kota

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 11


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Pembangunan terminal tipe A Gedebage 200.000 APBD BAPPEDA,
Provinsi, Distarcip,
APBD Kota, Dinas
Swasta Perhubungan
Optimalisasi terminal tipe B Leuwipanjang dan 20.000 APBD Dinas
Ledeng Provinsi, Perhubungan
APBD Kota,
Swasta
Pengembangan terminal tipe C sekitar SPK dan 16.000 APBD Distarcip,
Cicaheum Provinsi, Dinas
APBD Kota, Perhubungan
Swasta
Penerapan manajemen kebutuhan transportasi
Pengembangan strategi Kota Bandung 500 APBD Kota Dinas
manajemen parkir yang bersifat Perhubungan
disinsentif maupun insentif
Pengembangan strategi Alun-alun 300 APBD Kota Dinas
pengenaan tarif di jalan di sekitar Perhubungan
pusat kota
Pengembangan alternatif moda Kota Bandung 2.000 APBD Kota Dinas
yang mendorong pergerakan ke Perhubungan
pusat kota dengan menggunakan
moda angkutan publik
Pengembangan angkutan umum
Aplikasi sistem transportasi terpadu Kota Bandung 50.000 APBD Kota BAPPEDA,
Dinas
Perhubungan
Optimalisasi sistem transportasi Kota Bandung 10.000 APBD Kota Dinas
terpadu Perhubungan
Optimalisasi kebijakan penetapan Kota Bandung 3.000 APBD Kota Dinas
tarif Perhubungan
Penyediaan sarana dan prasarana 1. Koridor 1 Jl. 50.000 APBD Kota Dinas
angkutan umum pemadu moda Raya Cibiru – Jl. Perhubungan
(bus line) Soekarno Hatta –
Elang
2. Koridor 2
Antapani – Jl.
Laswi – Jl.
Lingkar Selatan
3. Koridor 3 Ujung
Berung – Jl.
Surapati – Jl. Dr.
Djunjunan
4. Koridor 4
Cibeureum –

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 12


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Cicaheum
5. Koridor 5 Buah
Batu – Kebon
Kawung
6. Koridor 6
Banjaran -
Gedebage –
Kebon Kawung
7. Koridor 7
Padalarang –
Elang – Kebon
Kawung
8. Koridor 8
Soreang – Kopo
– Leuwipanjang –
Kebon Kawung
9. Koridor 9
Cibaduyut –
Tegallega –
Kebon Kawung
10. Koridor 10
Ledeng –
Gegerkalong –
Kebon Kawung
11. Koridor 11
Caringin –
Pasirkaliki –
Sarijadi

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 13


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Peremajaan moda dan Kota Bandung 50.000 APBD Kota Dinas
peningkatan kapasitas Angkutan Perhubungan
Umum
Penerapan laik fungsi kendaraan Kota Bandung 10.000 APBD Kota Dinas
angkutan umum dengan uji emisi Perhubungan
gas buang
Penertiban dan Pengendalian Kota Bandung 5.000 APBD Kota Dinas
Angkutan Lingkungan (ojeg, becak Perhubungan
& delman)
Peningkatan Kinerja Operasional Kota Bandung 10.000 APBD Kota BAPPEDA,
Taksi Dinas
Perhubungan
Penertiban dan Peningkatan Kota Bandung 20.000 APBD Kota Dinas
fungsi Halte Perhubungan
Penertiban Pergerakan Angkutan Kota Bandung 20.000 APBD Dinas
AKAP dan AKDP Provinsi Perhubungan
APBD Kota
Peningkatan sistem kelembagaan Kota Bandung 10.000 APBD Kota BAPPEDA,
sektor transportasi Dinas
Perhubungan
Peningkatan Peranserta Swasta Kota Bandung 5.000 APBD Kota BAPPEDA,
dalam pengembangan angkutan Swasta Dinas
umum Perhubungan
Pemantapan sistem jaringan transportasi kereta api
Revitalisasi jalur kereta api Jalur Kereta api 1.000.000 APBN, APBD Kementerian
antar kota Bandung- Provinsi, Perhubungan,
Sukabumi-Bogor; Swasta PT. KAI
jalur Kereta Api
Rancaekek-
Jatinangor-
Tanjungsari; jalur
Kereta Api
Kiaracondong-
Ciwidey
Pembangunan jalur ganda Kereta Kiaracondong- 500.000 APBN, APBD Kementerian
Api perkotaan Rancaekek- Provinsi, Perhubungan,
Cicalengka dan Swasta PT. KAI
Kawasan Terpadu
Gedebage
Elektrifikasi jalur Kereta Api Padalarang- 750.000 APBN, APBD Kementerian
Kiaracondong- Provinsi, Perhubungan,
Cicalengka Swasta PT. KAI
Pembangunan jalur kereta ringan Kota Bandung 1.500.000 APBN, APBD Kementerian
(monorel) yang menghubungkan Provinsi, Perhubungan,
pusat – pusat kegiatan Swasta BAPPEDA

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 14


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031

Peningkatan sarana dan prasarana Kota Bandung 100.000 APBN, APBD Kementerian
stasiun Provinsi, Perhubungan,
Swasta PT. KAI
Pengembangan sarana dan PPK Gedebage 50.000 APBN, APBD Kementerian
prasarana Intermoda stasiun Provinsi, Perhubungan,
Swasta PT. KAI
Pembangunan jalur kereta gantung Pasteur – Sukajadi 50.000 Swasta Kementerian
Perhubungan,
BAPPEDA
Pemantapan fungsi Bandara Husein Sastranegara
Peningkatan pelayanan bandar Bandara Husein 100.000 APBN, APBD Kementerian
udara dengan perbaikan Sastranegara Propinsi, Perhubungan,
lingkungan sekitar Swasta Danlanud Husein
S
Penetapan kawasan aman bagi Bandara Husein 50.000 APBD BAPPEDA,
jalur penerbangan dengan Sastranegara Provinsi, Dinas
pembatasan ketinggian bangunan APBD Kota Perhubungan,
di sekitar Distarcip,
Danlanud Husein
S
Peninjauan kembali fungsi Bandara Bandara Husein 10.000 APBN, Kementerian
Husein Sastranegara sampai Sastranegara APBD Perhubungan,
terbangun dan berfungsinya Provinsi, BAPPEDA,
bandara pengganti Danlanud Husein
S
Penyediaan fasilitas intermoda di Bandara Husein 20.000 APBN, APBD Dinas
Bandara Sastranegara Provinsi, Perhubungan
Swasta
Penyediaan moda sarana Bandara Husein 30.000 APBN, APBD Dinas
penghubung Sastranegara Provinsi, Perhubungan
Swasta
Penyediaan moda taksi yang Bandara Husein 15.000 APBD Dinas
mempunyai pelayanan yang baik Sastranegara Provinsi, Perhubungan
Swasta
b Perwujudan sistem Peningkatan kualitas pelayanan Wilayah 100.000 APBN, PT. PLN
jaringan jaringan listrik Bandung Barat Swasta
energi/kelistrikan

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 15


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Pengembangan jaringan listrik Wilayah 200.000 APBN, PT. PLN
dengan sistem bawah tanah Bandung Timur Swasta
Pembangunan instalasi baru dan Tiap SPK 800.000 APBN, PT. PLN
pengoperasian instalasi penyaluran Swasta
Pembangunan jaringan transmisi Kota Bandung 400.000 APBN, PT. PLN
tenaga listrik (SUTUT, SUTET Swasta
maupun SUTT) wajib menyediakan
lahan sebagai wilayah
pengamanan tapak tower sesuai
ketentuan dan aturan yang berlaku
Pengembangan jaringan udara Kota Bandung 250.000 APBN, PT. PLN
terbuka dengan menggunakan Swasta
tiang yang memiliki manfaat
sebagai jaringan distribusi dan
penerangan jalan
c Perwujudan sistem Pengaturan sebaran dan Kota Bandung 25.000 APBN, APBD Distarcip,
jaringan telekomunikasi pembangunan menara Kota, Swasta PT. Telkom
telekomunikasi bersama
d Perwujudan sistem Penyusunan Rencana Sistem Jaringan Sumber Daya Air
jaringan sumber daya Penataan sungai Sungai Cikapundung 50.000 APBD BAPPEDA,
air Provinsi, Dinas PSDA,
APBD Kota Dinas Bina
Marga &
Pengairan
Penataan wilayah sungai Sungai Cidanau- 100.000 APBD BAPPEDA,
Ciujung- Cidurian- Provinsi, Dinas PSDA
Cisadane- Ciliwung- APBD Kota
Citarum
Pengembangan sistem jaringan air S. Cisangkuy, S. 250.000 APBD BAPPEDA,
baku untuk air minum Cikapundung dan Provinsi, Dinas PSDA,
Sungai Citarum Hulu APBD Kota PDAM

Pembangunan kolam parkir air PPK Gedebage 300.000 APBD Dinas PSDA,
(retension pond) dengan Provinsi, Dinas Bina
mengoptimalkan Ruang Terbuka APBD Kota Marga &
Hijau (RTH) sebagai wilayah Pengairan,
resapan air Dsikamtam
penyediaan sumur-sumur resapan Kota Bandung 40.000 APBD BPLH,
di tiap kaveling bangunan yang Provinsi, Distarcip
mempunyai kedalaman muka air APBD Kota
tanah tidak kurang dari 1,5 m

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 16


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Peningkatan pasokan air baku Kota Bandung 100.000 APBD Kota, PDAM
Swasta
Optimalisasi jaringan air baku dan Kota Bandung 30.000 APBD PDAM
menambah pengadaan pompa Provinsi,
APBD Kota
Rehabilitasi sarana dan prasarana Kota Bandung 10.000 APBD Kota PDAM
air baku
Peningkatan cakupan pelayanan Bandung Timur 100.000 APBD Kota PDAM

Penyusunan rencana pelayanan di Kota Bandung 50.000 APBD Kota PDAM


semua daerah pelayanan secara
terintegrasi dan transparan untuk
mencapai 10.000 pelanggan baru
pertahun
Pengendalian debit air limpasan Kota Bandung 50.000 APBD Kota Distarcip
pada musim hujan dan Dinas Bina
penggunaan air tanah Marga dan
Pengairan
Penurunan tingkat kebocoran air Kota Bandung 100.000 APBD Kota PDAM
sampai dengan 10% pada tahun
2031
Rencana sistem pengelolaan air limbah kota
Revitalisasi IPAL Bojongsoang Bojongsoang 20.000 APBD Kota PDAM

Optimalisasi pelayanan sistem Kota Bandung 40.000 APBD Kota PDAM


terpusat pada wilayah-wilayah
yang sudah terlayani
Pengembangan sistem pengolahan Kota Bandung 50.000 APBD Kota PDAM
air limbah publik setempat bagi
wilayah yang tidak terlayani saluran
air limbah terpusat dengan prioritas
di permukiman kumuh
Penyusunan Rencana sistem persampahan kota
Pembangunan infrastruktur Gedebage 15.000 APBD Diskimrum,
perkotaan pengolahan sampah Propinsi, PD Kebersihan
APBD Kota
Pembangunan paling kurang satu Kota Bandung APBD BAPPEDA,
tempat pembuangan sementara Propinsi, Diskimrum
(TPS) di setiap pusat lingkungan PD Kebersihan
(PL)
Operasionalisasi TPPAS di Legok Kabupaten Bandung 100.000 APBN, APBD Diskimrum
Nangka Provinsi PD Kebersihan
Peningkatan pengelolaan sampah Kota Bandung 50.000 APBD Kota PD Kebersihan
terpadu 3R skala kawasan dan swasta

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 17


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
skala kota
Optimalisasi TPAS Sarimukti Kabupaten Bandung 10.000 APBD Diskimrum,
Barat Provinsi PD Kebersihan
Penyusunan Rencana sistem drainase kota
Penataan dan pengembangan Kota Bandung 50.000 APBD BAPPEDA,
sistem drainase terpadu dengan Provinsi, Distarcip,
brandgang APBD Kota Dinas Bina
Marga dan
Pengairan
Peningkatan fungsi pelayanan Kota Bandung 25.000 APBD Dinas PSDA,
sistem drainase makro Propinsi, Dinas Bina
APBD Kota Marga dan
Pengairan
Pengintegrasian sistem drainase Kota Bandung 60.000 APBD Kota Dinas Bina
dengan wilayah resapan Marga dan
Pengairan
penurunan tingkat sedimentasi Kota Bandung 60.000 APBD Kota Dinas PSDA,
pada sistem drainase melalui Dinas Bina
normalisasi sungai, reboisasi di Marga dan
hulu sungai dan pengerukan Pengairan
sungai yang berkelanjutan.
Penyusunan Rencana penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana pejalan kaki
Peningkatan kualitas prasarana Kota Bandung 20.000 APBD Kota Dinas Bina
dan sarana pejalan kaki di ruas- Marga dan
ruas jalan arteri dan kolektor yang Pengairan
sudah terdapat fasilitas pejalan
kaki, terutama pada ruas jalan di
sekitar pusat kegiatan
Penyediaan sarana pejalan kaki Kota Bandung 20.000 APBD Kota Dinas Bina
pada ruas-ruas jalan arteri dan Marga dan
kolektor yang sudah memiliki Pengairan
trotoar namun belum memiliki Dinas
sarana yang lengkap, seperti Perhubungan
lampu jalan, bangku, kotak
sampah, zebra cross, jembatan
penyeberangan, dan sarana
lainnya
Penambahan prasarana pejalan Kota Bandung 10.000 APBD Kota Dinas Bina
kaki pada ruas-ruas jalan arteri dan Marga dan
kolektor yang hanya memiliki Pengairan
trotoar pada satu sisi jalan
Penyediaan prasarana pejalan kaki Kota Bandung 20.000 APBD Kota Dinas Bina
pada ruas-ruas jalan arteri dan Marga dan
kolektor yang sama sekali belum Pengairan
memiliki trotoar dan kelengkapan

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 18


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
lainnya
Penyusunan Rencana jalur evakuasi bencana
Penyusunan Rencana jalur Kota Bandung 500 APBD Kota BAPPEDA,
evakuasi rawan bencana longsor Distarcip, Dinsos
Penyusunan Rencana jalur Kota Bandung 1.000 APBD Kota BAPPEDA,
evakuasi rawan bencana banjir Distarcip,
Dinsos, Dinas
Bina Marga &
Pengairan
B PERWUJUDAN POLA RUANG
1 Perwujudan Kawasan Lindung
a Perwujudan kawasan Mempertahankan, memelihara, dan Kawasan Bandung 30.000 APBD Distarcip,
yang memberikan meningkatkan kualitas RTH Utara Provinsi, Diskamtam
perlindungan terhadap terhadap kawasan bawahannya APBD Kota
kawasan bawahannya
b Perwujudan kawasan Intensifikasi dan ekstensifikasi RTH Kota Bandung 50.000 APBD Distarcip,
perlindungan setempat di sepanjang sempadan sungai dan Provinsi, Diskamtam
sekitar danau buatan dan mata air APBD Kota
c Perwujudan kawasan Rencana kolam retensi di kawasan Gedebage 20.000 APBD Kota Distarcip, Dinas
RTH PPK Gedebage Bina Marga &
Pengairan
Intensifikasi RTH melalui Kota Bandung 100.000 APBD Kota BPLH,
penetapan KDH 10-20% untuk tiap Diskamtam
kaveling bangunan, roof garden, Distan
wall garden
Ekstensifikasi RTH melalui Gedebage, Pasir 50.000 APBD Kota BPLH,
pengembangan taman tematik, Impun, Cicabe, Diskamtam
RTH eks Pasir Impun, Cicabe, Nagrog Distan
taman dan pemakaman Nagrog
Mempertahankan fungsi dan Kota Bandung 25.000 APBD Kota BPLH,
menata RTH melalui penataan Diskamtam
taman dan pemakaman Distan
Mengembalikan fungsi RTH yang Kota Bandung 80.000 APBD Kota BPLH,
telah beralih fungsi secara Diskamtam
bertahap, pengembangan lahan- Distan
lahan yang disewakan menjadi
taman-taman kota
d Perwujudan kawasan Mempertahankan, memelihara dan Taman Hutan Raya 30.000 APBD Distarcip,
pelestarian alam dan meningkatkan kualitas kawasan Ir. H. Djuanda Provinsi, Diskamtam
cagar budaya hutan APBD Kota
intensifikasi dan ekstensifikasi Kota Bandung 25.000 APBD Kota Distarcip
kawasan cagar budaya
mempertahankan fungsi dan Kota Bandung 25.000 APBD Kota Distarcip
menata kawasan cagar budaya

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 19


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
mengembalikan fungsi kawasan Kota Bandung 30.000 APBD Kota Distarcip
cagar budaya yang telah beralih
fungsi secara bertahap
e Perwujudan kawasan penanganan rawan bencana Kota Bandung 25.000 APBD Kota Distarcip
rawan bencana kebakaran: Dinsos
a. pengembangan sistem Diskar
proteksi kebakaran pada
bangunan;
b. peningkatan cakupan
pelayanan penangulangan
bencana kebakaran.
penanganan rawan bencana Kota Bandung 25.000 APBD Kota Distarcip
gerakan tanah dan longsor: Dinsos
a. relokasi bangunan di daerah
rawan bencana longsor;
b. pengendalian pembangunan di
wilayah rawan gerakan tanah
penanganan rawan bencana 68 lokasi dan utara 25.000 APBD Kota Distarcip
genangan banjir Jalan tol Purbaleunyi Dinsos
a. rehabilitasi dan penataan Dinas Bina
saluran drainase jalan; Marga &
b. peningkatan kapasitas saluran Pengairan
drainase jalan;
c. pengendalian terhadap alih
fungsi lahan.
d. peningkatan peresapan air
melalui rekayasa teknis
(biopori dan sumur resapan)
penanganan rawan bencana Kota Bandung 25.000 APBD Kota Distarcip
gempa bumi Dinsos
pengendalian pembangunan pada
kawasan rawan gempa bumi
sesuai dengan tingkat kerentanan
bencana.

penanganan rawan bencana Kota Bandung 25.000 APBD Kota Distarcip


letusan gunung berapi Dinsos
pengendalian pembangunan pada
kawasan rawan gempa bumi
sesuai dengan tingkat kerentanan
bencana.

f Perwujudan kawasan Mempertahankan, memelihara, dan Kebun Binatang 30.000 APBD Distarcip,
perlindungan plasma meningkatkan kualitas kawasan Bandung Provinsi, Diskamtam
nutfah perlindungan plasma nutfah APBD Kota
2 Perwujudan Kawasan

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 20


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Budidaya
a Perwujudan kawasan Pengembangan secara vertikal Kecamatan 500.000 APBN, APBD BAPPEDA,
perumahan diperkenankan pada kawasan Sukasari, Sukajadi, Propinsi, Distarcip
perumahan kepadatan sedang Cicendo, Andir, APBD Kota,
sampai tinggi Bandung Kulon, Swasta
Bojong Loa Kidul,
Regol, Babakan
Ciparay, Bojong
Kaler, Astana Anyar,
Lengkong, Sumur
Bandung, Buah
Batu, Batununggal,
Kiaracondong,
Antapani, dan
Cibeunying Kidul

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 21


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Pengendalian pengembangan Kecamatan 500.000 APBN, APBD BAPPEDA,
secara vertikal pada persil dan Sukasari, Sukajadi, Propinsi, Distarcip
kawasan yang melebihi kepadatan Cicendo, Andir, APBD Kota,
bangunan maksimum, KDB Bandung Kulon, Swasta
maksimum dan KLB maksimum, Bojong Loa Kidul,
kapasitas prasarana terbatas, atau Regol, Babakan
tingkat pelayanan jalan rendah Ciparay, Bojong Loa
Kaler, Astana Anyar,
Lengkong, Sumur
Bandung, Buah
Batu, Batununggal,
Kiara Condong,
Antapani, dan
Cibeunying Kidul
Pengendalian pengembangan Kecamatan 500.000 APBN, APBD BAPPEDA,
secara vertikal pada persil dan Sukasari, Sukajadi, Propinsi, Distarcip
kawasan yang kapasitas Cicendo, Andir, APBD Kota,
prasarananya terbatas, atau tingkat Bandung Kulon, Swasta
pelayanan jalannya rendah Bojong Loa Kidul,
Regol, Babakan
Ciparay, Bojong Loa
Kaler, Astana Anyar,
Lengkong, Sumur
Bandung, Buah
Batu, Batununggal,
Kiara Condong,
Antapani, dan
Cibeunying Kidul
Mempertahankan perumahan Alun-alun, Asia 300.000 APBN, APBD BAPPEDA,
terencana yang menjadi ciri khas Afrika, Braga, Jl. Propinsi, Distarcip
kota dalam kerangka perlindungan Kelenteng, Jl. Pasar APBD Kota,
cagar budaya Baru, Jl. Otto Swasta
Iskandardinata,
Jl. ABC, Kawasan
Pecinan, Jl.
Sumatera, Jl. Jawa,
Jl. Aceh, Jl. Bali,
Kawasan Gudang
Pertahanan
keamanan, Jl.
Sasakgantung,
Jl. Karapitan, Jl.
Dewi Sartika, Jl.
Melong, Jl.
Dipatiukur,
Jl.Ir.H.Djuanda, Jl.

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 22


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Ganesha, Jl. Pager
Gunung, Jl.
Tamansari,
Jl. Diponegoro, Jl.
R.E.Martadinata,
Jl. Cipaganti, Jl.
Pasteur, Jl.
Setiabudi, Jl.
Gatot Subroto, Jl.
Malabar, Jl. Arjuna,
Jl. Jatayu dan Jl.
Kebon Jati

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 23


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Peremajaan kawasan pada Kecamatan 400.000 APBN, APBD BAPPEDA,
lingkungan yang menurun kualitas Sukasari, Sukajadi, Propinsi, Distarcip
fisiknya Cicendo, Andir, APBD Kota,
Bandung Kulon, Swasta
Bojong Loa Kidul,
Regol, Babakan
Ciparay, Bojong Loa
Kaler, Astana Anyar,
Lengkong, Sumur
Bandung, Buah
Batu, Batununggal,
Kiara Condong,
Antapani, dan
Cibeunying Kidul
Pembatasan pembangunan pada Kawasan Bandung 100.000 APBN, APBD BAPPEDA,
kawasan perumahan kepadatan Utara Propinsi, Distarcip
rendah di Kawasan Bandung Utara APBD Kota,
Swasta
b Perwujudan kawasan Rencana kawasan jasa Kota Bandung 250.000 APBD Kota, BAPPEDA,
perdagangan dan jasa pengembangan kegiatan jasa Swasta Distarcip
profesional, jasa perdagangan,
jasa pariwisata, dan jasa keuangan
ke wilayah Bandung Timur;

pengembangan kegiatan jasa Kota Bandung 250.000 APBD Kota, BAPPEDA,


profesional, jasa perdagangan, Swasta Distarcip
jasa pariwisata, dan jasa keuangan
di SPK wilayah Bandung Timur,
SPK Sadang Serang, dan sisi jalan
arteri primer dan arteri sekunder
sesuai dengan peruntukannya; dan
pembatasan konsentrasi Kota Bandung 50.000 APBD Kota, BAPPEDA,
perkantoran di wilayah Bandung Swasta Distarcip
Barat.
pengembangan pasar tradisional

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 24


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
peningkatan Pasar Induk Gedebage 30.000 APBD Kota, Distarcip, PD
Gedebage yang terpadu dengan Swasta Pasar
pengembangan PPK Gedebage Bermartabat
pembangunan kembali kawasan Pasar Andir, Pasar 40.000 APBD Kota, Distarcip, PD
Pasar Andir, Pasar Kiaracondong, Kiaracondong, Pasar Swasta Pasar
Pasar Ciroyom, dan pasar-pasar Ciroyom Bermartabat
khusus lainnya
pengaturan dan penataan pasar Kota Bandung 90.000 APBD Kota, BAPPEDA,
yang masih sesuai dengan Distarcip, PD
peruntukannya di seluruh Pasar
kecamatan Bermartabat
relokasi pasar Lingkungan Kota Bandung 100.000 APBD Kota, Distarcip, PD
kelurahan/kecamatan dan Swasta Pasar
sekitarnya yang sudah tidak sesuai Bermartabat
lagi peruntukannya dalam rencana
tata ruang
pengaturan kegiatan perdagangan Jalan Sukarno-Hatta, 50.000 APBD BAPPEDA,
grosir di Jalan Sukarno-Hatta, termasuk Pasar Propinsi, Distarcip, PD
termasuk Pasar Induk Caringin dan Induk Caringin dan APBD Kota, Pasar
Gedebage Gedebage Bermartabat

pengembangan pusat perbelanjaan


pengendalian pusat belanja di Wilayah Bandung 25.000 APBD Kota, BAPPEDA,
Wilayah Bandung Barat Barat Distarcip
pengembangan pusat belanja ke Wilayah Bandung 250.000 APBD Kota, BAPPEDA,
Wilayah Bandung Timur Timur Distarcip
pengendalian perkembangan pusat Wilayah Bandung 50.000 APBD Kota, BAPPEDA,
belanja dan pertokoan yang Barat Distarcip
cenderung linier sepanjang jalan
arteri dan kolektor
c Perwujudan kawasan pengembangan kawasan perkantoran pemerintahan

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 25


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
mempertahankan perkantoran Kota Bandung 30.000 APBD BAPPEDA,
pemerintah berskala nasional, Propinsi, Distarcip
provinsi dan kota APBD Kota,
pengembangan kawasan perkantoran pemerintahan
pengembangan dan wilayah Bandung 100.000 APBD BAPPEDA,
memprioritaskan kegiatan jasa Timur Propinsi, Distarcip
profesional, jasa perdagangan, APBD Kota,
jasa pariwisata, dan jasa keuangan Swasta
ke wilayah Bandung Timur
pengembangan kegiatan jasa wilayah Bandung 50.000 APBD BAPPEDA,
profesional, jasa perdagangan, Timur Propinsi, Distarcip
jasa pariwisata, dan jasa keuangan APBD Kota,
di SPK wilayah Bandung Timur, Swasta
SPK Sadang Serang, dan sisi jalan
arteri primer dan arteri sekunder
sesuai dengan peruntukannya
pembatasan konsentrasi wilayah Bandung 10.000 APBD BAPPEDA,
perkantoran di wilayah Bandung Barat Propinsi, Distarcip
Barat, khususnya kawasan inti APBD Kota,
pusat kota Swasta
d Perwujudan kawasan pengembangan industri ringan dan pergudangan
industri dan
pergudangan

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 26


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
mempertahankan industri kecil Kota Bandung 30.000 APBD Kota, BAPPEDA,
yang ada di lingkungan perumahan Swasta Distarcip,
Disperindag
mengembangkan industri kecil dan Kecamatan Ujung 50.000 APBD Kota, BAPPEDA,
menengah Berung, Cibiru dan Swasta Distarcip,
Gedebage Disperindag
kawasan pergudangan diarahkan Wilayah Bandung 10.000 APBD Kota, BAPPEDA,
ke pinggiran kota yang ditunjang Timur dan Wilayah Swasta Distarcip,
oleh akses yang memadai akan Bandung Selatan Disperindag
dikembangkan ke lokasi yang
memiliki akses jalan arteri primer
dan/atau akses peti kemas
Gedebage.
pengembangan industri rumah tangga
penetapan lokasi dan Kota Bandung 5.000 APBD Kota, BAPPEDA,
pengembangan industri rumah Swasta Distarcip,
tangga Disperindag
pengembangan fasilitas kota yang Kota Bandung 10.000 APBD Kota, BAPPEDA,
menunjang kegiatan industri rumah Swasta Distarcip,
tangga Disperindag
revitalisasi bangunan Kota Bandung 20.000 APBD Kota, BAPPEDA,
tua/bersejarah menjadi bagian dari Swasta Distarcip,
industri rumah tangga Disperindag,
Disparbud
e Perwujudan kawasan mempertahankan kawasan dan Kota Bandung 30.000 APBD BAPPEDA,
wisata buatan bangunan bersejarah Propinsi, Distarcip
APBD Kota,
Swasta

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 27


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
pengembangan obyek wisata di Wilayah Bandung 25.000 APBD BAPPEDA,
Wilayah Bandung Timur Timur Propinsi, Disparbud
APBD Kota, Distarcip
Swasta
mempertahankan obyek wisata Kota Bandung 10.000 APBD BAPPEDA,
pendidikan dan budaya Propinsi, Distarcip
APBD Kota,
Swasta
pengembangan sarana konferensi Wilayah Bandung 40.000 APBD BAPPEDA,
ke arah Wilayah Bandung Timur Timur Propinsi, Distarcip
APBD Kota,
Swasta
pengendalian dan pembatasan Kota Bandung 10.000 APBD BAPPEDA,
kegiatan hiburan di lokasi sekitar Propinsi, Disparbud
kegiatan peribadatan, pendidikan APBD Kota, Distarcip
dan perumahan Swasta
f Perwujudan kawasan intensifikasi RTNH Kota Bandung 50.000 APBD Distarcip,
ruang terbuka non hijau Propinsi, Dispora,
APBD Kota, Diskamtam
Swasta
ekstensifikasi RTNH Gedebage (SUS APBD Distarcip,
Gedebage) dan Propinsi, Dispora, Dinas
Arcamanik (Sport APBD Kota, PU
Centre) Swasta
mempertahankan fungsi dan Kota Bandung 25.000 APBD Kota, Distarcip,
menata RTNH Swasta Dispora,
Diskamtam
g Perwujudan kawasan pembatasan ruang publik yang Kota Bandung 20.000 APBD Kota, BAPPEDA,
ruang sektor informal diperbolehkan dan tidak Swasta Distarcip
diperbolehkan untuk kegiatan Disperindag,
sektor informal Diskamtam

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 28


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
kewajiban dan insentif bagi sektor Kota Bandung 30.000 APBD Kota, BAPPEDA,
formal dalam penyediaan ruang Swasta Distarcip
paling kurang 10% untuk kegiatan Disperindag,
sektor informal Diskamtam
pemanfaatan ruang publik untuk Kota Bandung 5.000 APBD Kota, BAPPEDA,
kegiatan PKL hanya diperbolehkan Swasta Distarcip
pada lokasi & waktu yang Disperindag,
ditetapkan oleh peraturan Diskamtam
perundang-undangan
ketentuan lainnya yang harus Kota Bandung 5.000 APBD Kota, BAPPEDA,
diatur adalah batas gangguan yang Swasta Distarcip
diijinkan, ketentuan ketertiban, Disperindag,
kebersihan, dan keindahan kota, Diskamtam
perlindungan terhadap fungsi
utama ruang publik, serta
keamanan dan keselamatan
pengguna ruang publik
h Perwujudan kawasan pengembangan ruang evakuasi Kota Bandung 15.000 APBD Kota, BAPPEDA,
ruang evakuasi bencana banjir diarahkan di Taman Swasta Distarcip,
bencana Tegallega di Kecamatan Regol dan Diskamtam,
Taman Tematik dan Stadion Utama Dinsos
Sepakbola di Kecamatan
Gedebage;
pengembangan ruang evakuasi Kota Bandung 15.000 APBD Kota, BAPPEDA,
bencana longsor diarahkan di Swasta Distarcip,
Taman Gasibu dan Sasana Diskamtam,
Budaya Ganesha di Kecamatan Dinsos
Bandung Wetan dan Taman
Pacuan Kuda di Kecamatan
Arcamanik
pengembangan taman-taman Kota Bandung 15.000 APBD Kota, BAPPEDA,
lingkungan (taman RT atau taman Swasta Distarcip,
RW), lapangan olahraga, atau Diskamtam,
ruang terbuka publik lainnya Dinsos
menjadi titik atau pos evakuasi
skala lingkungan di kawasan
perumahan

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 29


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Pengembangan evakuasi bencana Kota Bandung 10.000 APBD Kota, BAPPEDA,
kebakaran diarahkan di taman- Swasta Distarcip,
taman lingkungan skala rukun Diskamtam,
warga dan skala rukun tetangga, Dinsos
lapangan olahraga, atau ruang
terbuka publik. dengan pelebaran
jalan yang sudah ada pada interval
tertentu yang dapat dilalui oleh
orang dalam jumlah banyak dan
kendaraan operasional evakuasi,
seperti ambulance, dan mobil
pemadam kebakaran
pengembangan jalur evakuasi Kota Bandung 25.000 APBD Kota, BAPPEDA,
gempa bumi dengan pemanfaatan Swasta Distarcip,
ruang terbuka publik yang cukup Diskamtam,
besar seperti di alun-alun kota, di Dinsos
lapangan-lapangan olahraga,
halaman/gedung sekolah, dan lain-
lain sebagai ruang evakuasi skala
kota
g Perwujudan kawasan Perwujudan kawasan pertahanan keamanan
peruntukan lainnya
mempertahankan perkantoran dan Kawasan Lanud 10.000 APBN Dephan
instalasi pertahanan keamanan Husein Sastranagara
dan Lanal Bandung
pengamanan kawasan perkantoran Kota Bandung 25.000 APBN Dephan
dan instalasi pertahanan
keamanan yang baru sesuai
dengan rencana tata ruang
kawasan pertahanan keamanan
Perwujudan Kawasan Pertanian

mempertahankan kawasan Kecamatan 10.000 APBD BAPPEDA,


pertanian pangan berkelanjutan Madalajati, Propinsi, Dinas Pertanian
melalui intensifikasi lahan pertanian Ujungberung dan APBD Kota,
pangan Cibiru Swasta
Pengembangan Kawasan Pendidikan

pembatasan sarana dan prasarana Wilayah Bandung 10.000 APBD Kota, BAPPEDA,
pendidikan dasar dan menengah, Barat Swasta Distarcip,
serta pendidikan non-formal yang Dinas
ada di Wilayah Bandung Barat Pendidikan

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 30


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
pembatasan pengembangan Wilayah Bandung 20.000 APBD Kota, BAPPEDA,
perguruan tinggi di Wilayah Barat Swasta Distarcip,
Bandung Barat pada lokasi-lokasi Dinas
yang telah berkembang, dengan Pendidikan
mewajibkan memenuhi penyediaan
prasarana dan parkir yang
memadai
mengarahkan pembangunan Wilayah Bandung 50.000 APBD Kota, BAPPEDA,
sarana dan prasarana pendidikan Timur Swasta Distarcip,
di Wilayah Bandung Timur Dinas
Pendidikan
Pengembangan Kawasan Kesehatan
optimalisasi sarana dan prasarana Kota Bandung 10.000
kesehatan
pengembangan sarana dan Wilayah Bandung 100.000 APBD Kota, BAPPEDA,
prasarana kesehatan di Wilayah Timur Swasta Distarcip, Dinas
Bandung Timur Kesehatan
peningkatan prasarana dan sarana Kota Bandung 100.000 APBD Kota, BAPPEDA,
pendukung sarana dan prasarana Swasta Distarcip, Dinas
kesehatan Kesehatan
peningkatan kelas Rumah Sakit Wilayah Timur Kota 50.000 APBD Kota, BAPPEDA,
Umum Daerah menjadi Kelas B di Bandung Swasta Distarcip, Dinas
bagian Timur kota Kesehatan
Pengembangan Kawasan Peribadatan
penyediaan oleh masyarakat Kota Bandung 50.000 APBD Distarcip
Propinsi, Depag
APBD Kota,
Swasta
optimalisasi sarana dan prasarana Kota Bandung 10.000 APBD Distarcip
peribadatan Propinsi, Depag
APBD Kota,
Swasta
pengembangan sarana dan Wilayah Bandung 25.000 APBD Distarcip
prasarana peribadatan di Wilayah Timur Propinsi, Depag
Bandung Timur APBD Kota,
Swasta
peningkatan sarana dan prasarana Kota Bandung 25.000 APBD Distarcip
pendukung peribadatan Propinsi, Depag
APBD Kota,
Swasta
3 Perwujudan Kawasan Strategis Kota

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 31


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
a. perwujudan kawasan Perencanaan Ruang: PPK Alun-alun; 500 APBD Kota BAPPEDA,
yang memiliki nilai  penyusunan Rencana Tata Distarcip
strategis dari aspek Ruang Kawasan Strategis
ekonomi  penyusunan Rencana Tata
Bangunan dan Lingkungan
(RTBL); dan
 penyusunan Panduan
Pelestarian Kawasan dan
Bangunan
Pemanfaatan Ruang: PPK Alun-alun; 100.000 APBD Kota Distarcip
 peremajaan dan revitalisasi Diskamtam
kawasan komersil. Satpol PP
 penataan Pedagang Kaki Lima
(PKL).
 pengembangan Ruang Terbuka
Hijau (RTH) kota.
 pelestarian bangunan cagar
budaya (BCB).
 pembentukan otoritas
pengembangan PPK Alun-alun
Pengendalian Pemanfaatan PPK Alun-alun; 75.000
Ruang:
 penyusunan Panduan Rancang APBD Kota Distarcip
Kota (PRK); BPPT
 pemberian insentif untuk
mendorong pengembangan
yang meliputi kemudahan
pengurusan perizinan bagi calon
Swasta, dan pengurangan pajak
Perencanaan Ruang: PPK Gedebage; 900 APBD Kota Bappeda
 penyusunan Rencana Tata Distarcip
Ruang Kawasan Strategis BPPT
 penyusunan Rencana Tata
Bangunan dan Lingkungan
(RTBL);
 penyusunan Pedoman
Pembangunan;
 penyusunan Pedoman Investasi;
dan
 penyusunan Booklet Pemasaran
Pemanfaatan Ruang: PPK Gedebage 50.000 APBD Kota Bappeda
 pembentukan Badan Pengelola Swasta Distarcip
Pembangunan Kawasan; Dishub
 pengembangan Kawasan
Perdagangan dan Jasadengan

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 32


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
mendorong peran swasta dan
masyarakat;
 pengembanganTerminal
Terpadu dan pembangunan
berbasis transit dengan pola
kemitraan dengan PT Kereta
Api, swasta dan Pemerintah
dalam;
 pembangunan Sarana Olahraga
(SOR) dengan pola kemitraan
dengan swasta dan Provinsi;
 pembangunan perumahan susun
sedang dan tinggi;
 pembangunan kampus
perguruan tinggi;
 pembangunan komplek
peribadatan multi-agama; dan
 pengembangan fasilitas pejalan
kaki yang nyaman
Pengendalian Pemanfaatan PPK Gedebage 50.000 APBD Kota Distarcip
Ruang: BPPT
 pembangunan parasarana dasar
yang meliputi percepatan
pembangunan jalan tol
Ujungberung-Majalaya,
penyediaan kolam retensi, dan
pembangan jalan di dalam
kawasan PPK;
 pengadaan lahan untuk
prasarana dasar;
 kemudahan perizinan perubahan
rencana tapak bagi pengembang
yang telah memiliki izin
sebelumnya;
 insentif bagi pengembang yang
menyediakan ruang publik
Perencanaan Ruang: Sentra Sepatu dan 350 APBD Kota Distarcip
 penyusunan Rencana Tata Olahan Kulit
Bangunan dan Lingkungan Cibaduyut;
(RTBL)
Pemanfaatan Ruang: Sentra Sepatu dan 1.000 APBD Kota Dinas Bina
 penyediaan pelayanan jaringan Olahan Kulit Swasta Marga &
utilitas air dan drainase; Cibaduyut Pengairan,
 penataan dan penyediaan Diskamtam,
fasilitas pejalan dan jalur hijau Distarcip

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 33


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
yang nyaman;
 pembangunan sentra pusat
promosi
Pengendalian Pemanfaatan Sentra Sepatu dan 1.000
Ruang: Olahan Kulit Dishub
 pembangunan fasilitas parkir Cibaduyut APBD Kota Disperindagkop
bersama; PDAM
 penyediaan kemudahan akses
terhadap modal, promosi dan
pemasaran;
 perbaikan prasarana IPAL dan
unit rumah usaha
Perencanaan Ruang: Sentra Boneka 350 APBD Kota Distarcip
 penyusunan Rencana Tata Sukamulya;
Bangunan dan Lingkungan
(RTBL)
Pemanfaatan Ruang: Sentra Boneka 1.000 APBD Kota Distarcip
 pembangunan pusat komersil Sukamulya Swasta
boneka;
 pembangunan sentra pusat
promosi;
Pengendalian Pemanfaatan Sentra Boneka 1.000 APBD Kota Dishub
Ruang: Sukamulya
 pemberian insentif berupa
penyediaan ruang parkir
Perencanaan Ruang: Sentra Rajutan 350
 penyusunan RTBL Kawasan Binongjati; Distarcip
Binongjati APBD Kota
Pemanfaatan Ruang: Sentra Rajutan 1.000 APBD Kota Distarcip
 pembangunan sentra pusat Binongjati Swasta
promosi.
 perbaikan prasarana dan unit
rumah usaha.
Pengendalian Pemanfaatan Ruang Sentra Rajutan 1.000 APBD Kota Dinas Bina
 pemberian insentif berupa Binongjati Marga dan
penyediaan pelayanan jaringan Pengairan
utilitas air dan drainase
Perencanaan Ruang: Sentra Tekstil 300 APBD Kota Distarcip
 penataan kawasan dan Cigondewah;
diwujudkan dalam bentuk RTBL
Kawasan Cigondewah
Pemanfaatan Ruang: Sentra Tekstil 5.000 APBD Kota Distarcip
 pengembangan kawasan sentra Cigondewah Swasta Dishub
produksi tekstil Cigondewah.

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 34


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
 pembangunan fasilitas parkir
bersama.
 pembangunan pusat komersil
tekstil.
 pembangunan sentra pusat
promosi
Pengendalian Pemanfaatan Sentra Tekstil 1.000 APBD Kota Dinas Bina
Ruang: Cigondewah Marga dan
 pembangunan jalan akses Pengairan
menuju kawasan;
 penyediaan pelayanan jaringan
utilitas air dan drainase
Perencanaan Ruang: Sentra Kaos 350 APBD Kota Distarcip
 penyusunan Rencana Tata Surapati;
Bangunan dan Lingkungan
(RTBL)
Pemanfaatan Ruang: Sentra Kaos 1.000 APBD Kota Distarcip
 pengembangan kawasan sentra Surapati Swasta
produksi kaos Surapati.
 pembangunan pusat komersil
kaos.
 pembangunan sentra pusat
promosi.
 perbaikan infrastuktur & unit
rumah usaha
Pengendalian Pemanfaatan Sentra Kaos 1.000 APBD Kota Dinas Bina
Ruang: Surapati Marga dan
 pembangunan jalan akses Pengairan
menuju kawasan;
 penyediaan pelayanan jaringan
utilitas air dan drainase
Perencanaan Ruang: Sentra Jeans 350 APBD Kota Distarcip
 penyusunan Rencana Tata Cihampelas;
Bangunan dan Lingkungan
(RTBL).
Pemanfaatan Ruang: Sentra Jeans 1.000 APBD Kota Dinas Bina
 penataan pedestrian dan jalur Cihampelas Swasta Marga dan
hijau. Pengairan,
 pembangunan fasilitas parkir Diskamtam,
bersama. Dishub
 penataan fasade bangunan.
 konsolidasi lahan komersial dan
peremajaan perumahan

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 35


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Pengendalian Pemanfaatan Sentra Jeans 1.000 APBD Kota Dinas Bina
Ruang: Cihampelas Marga dan
 pemberian insentif berupa Pengairan
Perbaikan pelayanan jaringan
utilitas air dan drainase
Perencanaan Ruang: Sentra Tahu dan 500 APBD Kota Distarcip
 penyusunan Rencana Tata Tempe Cibuntu
Bangunan dan Lingkungan
(RTBL)
Pemanfaatan Ruang: Sentra Tahu dan 1.000 APBD Kota Distarcip
 pengembangan kawasan sentra Tempe Cibuntu Swasta
tahu & tempe Cibuntu.
 pembangunan pusat komersil
tahu & tempe.
 perbaikan infrastuktur & unit
rumah usaha
Pengendalian Pemanfaatan Sentra Tahu dan 1.000 APBD Kota Dinas Bina
Ruang: Tempe Cibuntu Marga dan
 pembangunan jalan akses Pengairan
menuju kawasan;
 penyediaan pelayanan jaringan
utilitas air dan drainase
b perwujudan kawasan Perencanaan Ruang: Kawasan Puseur 1.000 APBD Kota Distarcip
yang memiliki nilai  penyusunan Rencana Tata Budaya Padjajaran;
strategis dari aspek Bangunan dan Lingkungan
sosial budaya (RTBL).
 Penyusunan Rencana Tata
Ruang Kawasan Strategis
Pemanfaatan Ruang: Kawasan Puseur 50.000 APBD Kota BAPPEDA,
 pengembangan kawasan Budaya Padjajaran; Swasta Distarcip
pendidikan /kampus terpadu
UNPAD di Sekeloa.
 pembangunan convention center
sebagai identitas daerah
 pengembangan Ruang terbuka
Publik.
Pengendalian Pemanfaatan Kawasan Puseur 50.000 APBD Kota BAPPEDA,
Ruang: Budaya Padjajaran; Distarcip
 keleluasaan pembentukan
badan pengelola kawasan;
 pembangunan jalan akses
menuju kawasan;
 kemudahan dalam proses
perizinan.

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 36


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
c. perwujudan kawasan Perencanaan Ruang: Babakan Siliwangi, 1.000 APBD Kota BAPPEDA,
yang memiliki nilai  Penyusunan Rencana Tata Distarcip
strategis dari aspek Ruang Kawasan Strategis;
fungsi daya dukung  Program perencanaan KSK
lingkungan hidup Babakan Siliwangi terdiri atas
penyusunan Panduan Rancang
Kota Kawasan Babakan
Siliwangi.
Pemanfaatan Ruang: Babakan Siliwangi, 50.000 APBD Kota BAPPEDA,
Program pemanfaatan KSK Distarcip
Babakan Siliwangi terdiri atas:
a. pengembangan Kawasan
Babakan Siliwangi sebagai
hutan kota.
b. pengembangan Kawasan
Babakan Siliwangi sebagai
laboratorium hidup.
c. perbaikan infrastruktur.

Pengendalian Pemanfaatan: Babakan Siliwangi, 50.000 APBD Kota BAPPEDA,


Pengendalian pemanfaatan ruang Distarcip
untuk mendorong pengembangan
KSK Babakan Siliwangi adalah
pemberian disinsentif yang terdiri
atas:
a. tidak dikeluarkannya izin
membangun;
b. menerapkan aturan yang
ketat.

Perencanaan Ruang: Sungai Cikapundung 1.000 APBD BAPPEDA,


 Penyusunan Rencana Tata Provinsi Distarcip
Ruang Kawasan Strategis APBD Kota
Program perencanaan KSK Sungai
Cikapundung terdiri atas
penyusunan Panduan Rancang
Kota Kawasan Sempadan Sungai
& kawasan strategis.

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 37


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
Pemanfaatan Ruang: Sungai Cikapundung 50.000 APBD BAPPEDA,
Program pemanfaatan KSK Sungai Provinsi Distarcip
Cikapundung terdiri atas: APBD Kota
a. perbaikan lingkungan
kawasan sempadan sungai.
b. penataan permukiman
disepanjang sempadan
sungai.
menjadikan sungai sebagai
orientasi bangunan di
sepanjang sempadan
sungai.
Pengendalian Pemanfaatan: Sungai Cikapundung 50.000 APBD BAPPEDA,
Pengendalian pemanfaatan ruang Provinsi Distarcip
untuk mendorong pengembangan APBD Kota
KSK Sungai Cikapundung adalah
pemberian disinsentif yang terdiri
atas Penerapan aturan yang ketat
pada setiap pembangunan,
terutama bangunan di sekitar
sungai.
Perencanaan Ruang: Kawasan Punclut 10.000 APBD BAPPEDA,
 Penyusunan Rencana Tata Provinsi Distarcip
Ruang Kawasan Strategis APBD Kota
 Program perencanaan KSK
Punclut terdiri atas penyusunan
Panduan Rancang Kota
Kawasan Punclut.

Pemanfaatan Ruang: Kawasan Punclut 50.000 APBD BAPPEDA,


Program pemanfaatan KSK Provinsi Distarcip
Punclut terdiri atas: APBD Kota
a. pengendalian pembangunan di
kawasan punclut.
b. pengembangan kawasan
punclut sebagai kawasan
hunian terbatas.

Pengendalian Pemanfaatan: Kawasan Punclut 50.000 APBD BAPPEDA,


Pengendalian pemanfaatan ruang Provinsi Distarcip
untuk mendorong pengembangan APBD Kota
KSK Punclut adalah pemberian
disinsentif yang terdiri atas:
a. tidak dikeluarkan izin lokasi
baru;
b. tidak dibangun jaringan

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 38


TAHAP PELAKSANAAN
BESARAN
TAHAP TAHAP TAHAP SUMBER PELAKSANA
NO PROGRAM UTAMA INDIKASI PROGRAM LOKASI (dalam TAHAP I
II III IV DANA PROGRAM
jutaan Rp.)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2031
prasarana baru kecuali
prasarana vital kota

Arahan Pemanfaatan Ruang 7- 39


8
PENGENDALIAN PEMANFAATAN
RUANG

Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang Kota Bandung terdiri atas ketentuan umum
peraturan zonasi, arahan perizinan dan ketentuan umum sanksi.

8.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Untuk Struktur dan Pola


Ruang Wilayah dan Kota
Pola ruang atau dalam peraturan zonasi disebut zona/kawasan (sistem guna lahan) di Kota
Bandung pada tingkatan RTRW meliputi :
1. Kawasan Lindung, yang terdiri atas:
a. Kawasan Perlindungan Kawasan Bawahannya [LB]
b. Kawasan Perlindungan Setempat [LS]
c. Ruang Teruka Hijau [RTH]
d. Kawasan pelestarian alam dan cagar budaya [LC]
e. Kawasan Rawan Bencana [LR]
f. Kawasan lindung lainnya [LL]

2. Kawasan Budidaya, yang terdiri atas:


a. kawasan perumahan (R);
b. kawasan perdagangan dan jasa (K);
c. kawasan perkantoran (P);
d. kawasan industri dan pergudangan (I);
e. kawasan wisata buatan (W);
f. kawasan ruang terbuka non hijau (NH);
g. kawasan pelayanan umum (F);
h. kawasan pertahanan keamanan (HK);
i. kawasan pertanian (PT);
j. kawasan sektor informal (IF); dan
k. kawasan ruang evakuasi bencana (B).

Ketentuan umum peraturan zonasi untuk setiap kawasan adalah sebagai berikut:

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8-1


8.1.1 Ketentuan Umum Kawasan Lindung

Tabel VIII.1
Ketentuan Umum Kawasan Lindung
Materi yang diatur
No Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yang diharapkan Ketentuan Umum
1 Lindung Kawasan yang ditetapkan Melindungi kawasan dan Terlindungi dan terjaganya Kawasan lindung mencakup
dengan fungsi utama bangunan yang memiliki nilai sumberdaya alam lingkungan Kawasan Perlindungan
melindungi kelestarian dan peran penting bagi hidup dan sumberdaya buatan Bawahannya [LB], Kawasan
lingkungan hidup yang keberlanjutan kehidupan dan dan dapat berfungsi secara Perlindungan Setempat [LS],
mencakup sumberdaya alam budaya kota. efektif. RTH , Kawasan Cagar Budaya
dan sumberdaya buatan. [LC] dan Kawasan Rawan
Bencana [LR], dan kawasan
lindung lainnya [LL]
Penggunaan lahan tidak
diperkenankan yang
mengganggu fungsi lindung.
Diperkenankan adanya
prasarana dan/atau sarana vital
dengan KDB maksimum 2%.
Dapat dimanfaatkan untuk
ekowisata
Ketentuan KDB, KLB dan KDH
merujuk pada Tabel
VIII.13Rencana Pengaturan
KDB, KLB Maksimum dan KDH
Minimum
1.1 Kawasan Kawasan yang memiliki sifat melindungi kelestarian Kualitas ruang yang mampu Tidak diperkenankan adanya
Perlindungan khas yang mampu memberikan kawasan yang memiliki nilai memberikan perlindungan kegiatan budidaya.
Bawahannya [LB] perlindungan kepada kawasan dan peran penting bagi secara efektif terhadap kawasan Diperkenankan adanya
sekitar maupun bawahannya kawasan sekitarnya dan sekitar dan bawahannya sebagai prasarana dan/atau sarana vital
sebagai pengatur tata air, bawahannya pengatur tata air, pencegah dengan KDB maksimum 2%.
pencegah banjir dan erosi serta banjir dan erosi serta Dapat dimanfaatkan untuk
memelihara kesuburan tanah. memelihara kesuburan tanah ekowisata
Ketentuan KDB, KLB dan KDH
merujuk pada Tabel
VIII.13Rencana Pengaturan

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 2


Materi yang diatur
No Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yang diharapkan Ketentuan Umum
KDB, KLB Maksimum dan KDH
Minimum
1.2 Kawasan Kawasan Perlindungan memberikan perlindungan yang Kualitas yang menjamin Tidak diperkenakan adanya
Perlindungan Setempat (LS) meliputi efektif terhadap terpenuhinya ketentuan sesuai kegiatan/bangunan/bangun-
Setempat [LS] sempadan danau/waduk, keberlangsungan fungsi peraturan perundangan terkait bangunan di dalam batas
sempadan sungai dan danau/waduk, sungai dan sempadan sungai, sempadan rel sempadan yang mengganggu
sempadan mata air. mata air melalui perlindungan KA, sempadan SUTT, sempadan fungsi danau/waduk, sungai dan
sempadannya jalan/jalan bebas hambatan, mata air.
sempadan danau dan sempadan Ketentuan lebar sempadan
mata air yang terjaga dan merujuk peraturan perundangan.
terlindungi sehingga fungsi Diperkenankan adanya
kualitas sungai, rel KA, SUTT, prasarana dan/atau sarana vital
jalan/ jalan bebas hambatan, dengan KDB maksimum 2%.
danau dan mata air terjaga dan Dapat dimanfaatkan untuk
memenuhi aspek kesehatan dan rekreasi
keselamatan. Ketentuan KDB, KLB dan KDH
merujuk pada Tabel
VIII.13Rencana Pengaturan
KDB, KLB Maksimum dan KDH
Minimum
1.3 Ruang Terbuka ruang terbuka hijau dengan ciri Memelihara dan mewujudkan Kualitas yang memenuhi Tidak diperkenankan adanya
Hijau [RTH] khas tertentu, yang mempunyai kelestarian fungsi lingkungan pencapaian terpeliharanya fungsi kegiatan/ bangun-bangunan
fungsi pokok perlindungan hidup dan mencegah timbulnya lindung kawasan yang mengganggu fungsi lindung
sistem penyangga kehidupan kerusakan lingkungan hidup. kawasan
hayati dan ekosistemnya. Zona ini ditujukan untuk
Diberlakukan pada lahan yang mempertahankan/melindungi
penggunaan utamanya adalah lahan untuk rekreasi di luar
taman atau ruang terbuka, atau bangunan, saranapendidikan,
lahan perorangan yang dan untuk Preservasi dan
pembangunannya harus perlindungan lahan yang
dibatasi untuk menerapkan secara lingkungan hidup
kebijakan ruang terbuka, serta rawan/ sensitif;
melindungi kesehatan,
keselamatan, dan
kesejahteraan publik.
1.4 Kawasan Cagar Kawasan Cagar budaya (LC) memberi perlindungan pada Kualitas ruang yang mampu Tidak diperkenakan adanya

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 3


Materi yang diatur
No Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yang diharapkan Ketentuan Umum
Budaya [LC] sebagaimanan dimaksud pasal fungsi, intensitas, tata massa memberikan perlindungan yang kegiatan/bangunan/bangun-
111 ayat (3) huruf c meliputi dan langgam kawasan dan efektif terhadap bangunan yang mengganggu
lokasi bangunan hasil budaya bangunan yang perlu keberlangsungan fungsi dan fungsi, struktur dan langgam
manusia yang bernilai tinggi. dilestarikan warisan budaya kota. cagar budaya.
Diperkenakan adanya
penyesuaian penggunaan
bangunan (re-adaptive use)
dengan syarat tetap
menjaga/mempertahankan
struktur dan langgam bangunan.
Ketentuan KDB, KLB dan KDH
merujuk pada Tabel VIII.13
Rencana Pengaturan KDB, KLB
Maksimum dan KDH Minimum
1.5 Kawasan Rawan Kawasan rawan bencana menghindari berbagai usaha Kualitas ruang yang mendukung Tidak diperkenankan adanya
Bencana [LR] adalah kawasan yang dan/atau kegiatan di kawasan kegiatan mitigasi bencana kegiatan budidaya.
diidentifikasi sering dan rawan bencana.
berpotensi tinggi mengalami
bencana alam, Dalam konteks
Wilayah RTRW Kota Bandung
potensi bencana alam adalah
letusan gunung berapi, gempa
bumi dan tanah longsor.
1.6 Kawasan Lindung Kawasan yang ditetapkan Melindungi kelangsungan Kualitas ruang yang mampu Dilarang adanya kegiatan
Lainnya dengan fungsi utama untuk proses pertumbuhan plasma memberikan perlindungan yang budidaya.
(Perlindungan perlindungan plasma nutfah nutfah efektif terhadap pemanfaatan untuk wisata alam
Plasma Nutfah Eks dengan kriteria: a.memiliki jenis keberlangsungan plasma nuftah tanpa mengubah bentang alam;
Situ) [LL] plasma nutfah tertentu yang pelestarian flora, fauna, dan
memungkinkan kelangsungan ekosistemunik kawasan; dan
proses pertumbuhannya; dan pembatasan pemanfaatan
b.memiliki luas tertentu yang sumber daya alam.
memungkinkan kelangsungan Ketentuan KDB, KLB dan KDH
proses pertumbuhan jenis merujuk pada Tabel VIII.13
plasma nutfah. Rencana Pengaturan KDB, KLB
Maksimum dan KDH Minimum
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 4


8.1.2 Ketentuan Umum Kawasan Perumahan

Tabel VIII.2
Ketentuan Umum Kawasan Perumahan
Materi yang diatur
Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum
Klasifikasi:
Tipologi lebih detail didasarkan pada
klasifikasi kepadatan seperti
perumahan kepadatan rendah, sedang
dan tinggi berdasarkan batasan
ketentuan yang berlaku maupun
berdasarkan pertimbangan
perlindungan kawasan (Kawasan
Bandung Utara)
Dapat menampung kegiatan yang
terkait langsung dengan kegiatan
hunian yang dilengkapi dengan
prasarana dan sarana pendukungnya
Perumahan [R] merupakan Ketentuan zonasi untuk perumahan di
kawasan untuk tempat tinggal menyediakan lahan untuk Lingkungan hunian yang sehat, Kawasan Bandung Utara mengacu
atau lingkungan hunian dan pengembangan hunian nyaman, selamat, aman dan asri pada peraturan perundangan yang
Perumahan [R]
tempat kegiatan yang dengan kepadatan dan tipe sesuai dengan ragam kepadatan berlaku
mendukung bagi perikehidupan yang bervariasi dan tipe hunian yang dikembangkan Ketentuan zonasi untuk perumahan
dan penghidupan. Kawasan Perumahan Kepadatan
Sedang di Kelurahan Wates, Mengger,
Kujang Sari, Cijaura, Mekar Jaya dan
Derwati akan diberlakukan perlakuan
khusus dalam rangka penanganan
banjir.

Intensitas:
Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk
pada Tabel VIII.13 mengenai Rencana
Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan
KDH Minimum;
KDB untuk kapling kurang dari 60 m2
diatur secara khusus.

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 5


Materi yang diatur
Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum
Ketentuan intensitas bangunan pada
Kawasan Bandung Utara merujuk
pada Tabel VIII.13
Tata Bangunan:
Ketentuan tata bangunan merujuk
pada Tabel VIII.13
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 6


8.1.3 Ketentuan Umum Kawasan Perdagangan dan Jasa

Tabel VIII.3
Ketentuan Umum Kawasan Perdagangan dan Jasa
Materi yang diatur
Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum
Kawasan yang diperuntukkan Klasifikasi yang lebih detail terdiri atas
untuk kegiatan komersil, termasuk perdagangan dan jasa skala wilayah dan
perdagangan, jasa, hiburan, dan kota [K1}, skala SWK [K2], skala kecamatan
perhotelan yang diharapkan [K3] dan skala lingkungan [K4]
mampu mendatangkan keuntungan
bagi pemiliknya dan memberikan Klasifikasi:
nilai tambah pada suatu kawasan Subzona perdagangan dan jasa l didasarkan
perkotaan. pada skala pelayanannya (Regional, Kota
Kawasan Perdagangan dan Jasa dengan Pusat Pelayanan Kota (PPK);
meliputi Kawasan Perdagangan subwilayah Kota dengan Supusat Pelayanan
dan Kawasan Jasa. Kota (SPK), kecamatan dan lingkungan
dengan Pusat Lingkungan (PL) maupun
Perdagangan mencakup luasannya.
Perdagangan dan perdagangan grosir, eceran Menyediakan lahan untuk Kawasan perdagangan dan jasa Pemanfaatan Ruang:
Jasa [K] aglomerasi (pusat belanja/mall, menampung kegiatan yang nyaman, aman dan Menyediakan prasarana minimum (parkir,
tunggal/toko maupun berupa linier perdagangan dan jasa produktif untuk berbagai macam bongkar muat, penyimpanan/gudang
serta perdagangan pada setiap pola pengembangan komersial.. yang memadai (sesuai standar minimal);
skala pelayanan wilayah dan kota, Tidak menimbulkan gangguan terhadap
subwilayah kota, kecamatan kepentingan umum
maupun lingkungan.
Intensitas:
Intensitas Pemanfaatan Ruang pada
dasarnya ditetapkan dengan
mempertimbangkan tipe/karakteristik
kegiatan komersial daya dukung baik
lahan dan kapasitas jalan (ANDALALIN)
Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk
pada Tabel VIII.13 Rencana Pengaturan
KDB, KLB Maksimum dan KDH
Minimum;

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 7


Materi yang diatur
Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum

Tata Bangunan:
Garis Sempadan Bangunan (GSB)
Berdasarkan pusat layanan dan bentuk
komerial merujuk pada Tabel VIII.13

Koefisien Tapak Basement (KTB)


- Maksimum sama dengan KDB dan tidak
dibawah RTH/KDH.
- Tapak basementtidak berada di bawah
ruang hijau (KDH)

Koefisien Dasar Hijau (KDH)


- Minimum 10% kecuali untuk bentuk
komersial shopping street minimum 0%

Ketentuan lainnya:
- Transfer of evelopment Right (TDR)
diatur didalam perda peraturan zonasi
- Design Review wajib dilakukan untuk
bangunan yang memiliki KLB > 2
dan/atau luas lantai > 2000 m2.
- Parkir harus dalam bentuk grassblock.
- Jalan dalam persil menggunakan paving
blok tanpa beton dibawahnya untuk
resapan air. Aspal hanya digunakan
untuk jalan umum.
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 8


8.1.4 Ketentuan Umum Kawasan Perkantoran
Tabel VIII.4
Ketentuan Umum Kawasan Perkantoran
Materi yang diatur
Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum
Klasifikasi:
Klasifikasi guna lahan dapat dibedakan
berdasarkan jenis instansi (pusat,
nasional, kota/kabupaten) atau
berdasarkan skala pelayanan
(Regional, kota, sub pusat kota, atau
lingkungan)
Pemanfaatan Ruang:
Menyediakan lahan untuk Kegiatan penunjang terkait dengan
Lingkungan pemerintahan yang pemerintahan diperkenankan
Kawasan Perkantoran [P] pengembangan kegiatan
sehat, nyaman, selamat, aman dan
mencakup kawasan untuk tempat pemerintahan dengan tipe sepanjang tidak mengganggu kegiatan
Perkantoran [P] asri sesuai dengan ragam
kegiatan pemerintahan, baik dan karakteristik yang pemerintahan [tempat ibadah, kantin]
karakteristik dan tipe pemerintahan
nasional, provinsi, maupun kota. bervariasi di seluruh wilayah Intensitas:
yang dikembangkan
kota Ketentuan KDB, KLB dan KDH
merujuk pada Tabel VIII.13
mengenai Rencana Pengaturan
KDB, KLB Maksimum dan KDH
Minimum;

Tata Bangunan:
Ketentuan tata bangunan merujuk
pada Tabel VIII.13
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 9


8.1.5 Ketentuan Umum Kawasan Industri dan Pergudangan

Tabel VIII.5
Ketentuan Umum Kawasan Industri dan Pergudangan
Materi yang diatur
Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum
Klasifikasi:
Klasifikasi Kawasan Industri [I] secara detail
dikelompokkan pada industri besar, sedang
kecil dan rumah tangga dengan batasan
sesuai ketentuan yang berlaku.

Pemanfaatan Ruang:
Membatasi penggunaan non industri;
Menyediakan ruang bagi
Menyediakan prasarana (IPAL, parkir,
Kegiatan industri non polutif
Kawasan Industri [I] Zona industri yang berkualitas bongkar-muat, gudang) minimum yang
serta industri kreatif dalam
mencakup kawasan yang tinggi dan ramah lingkungan, dan memadai
Industri dan upaya meningkatkan
diperuntukkan bagi kegiatan terlindunginya masyarakat dan
Pergudangan [I] keseimbangan antara
industri non polutif dan kepentingan umum dari kegiatan Intensitas:
penggunaan lahan secara
industri kreatif. industri. Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk
ekonomis dan mendorong
pada Tabel VIII.13 Tabel Rencana
pertumbuhan lapangan kerja
Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan
KDH Minimum;

Tata Bangunan:
Ketentuan tata bangunan merujuk pada
Tabel VIII.13.Tabel Rencana
Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan
KDH Minimum.
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 10


8.1.6 Ketentuan Umum Kawasan Wisata Buatan

Tabel VIII.6
Ketentuan Umum Kawasan Wisata Buatan
Materi yang diatur
Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum
Pemanfaatan Ruang:
Kegiatan penunjang terkait dengan
pariwisata dan rekreasi
diperkenankan sepanjang tidak
Kawasan wisata buatan yang dapat mengganggu kegiatan sekitarnya;
Kawasan Wisata Buatan [W] Menyediakan lahan untuk mempertahankan obyek wisata
Wisata Buatan [W] merupakan kawasan untuk pengembangan fasilitas yang telah ada dan pengembangan Intensitas:
kegiatan pariwisata dan rekreasi. pariwisata dan rekreasi. obyek baru yang tidak menganggu Ketentuan KDB, KLB dan KDH
lingkungan sekitarnya . merujuk pada Tabel VIII.13 Rencana
Pengaturan KDB, KLB Maksimum
dan KDM Minimum;
GSB mempertimbangkan aspek
sempadan
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 11


8.1.7 Ketentuan Umum Kawasan Ruang Terbuka Non Hijau

Tabel VIII.7
Ketentuan Umum Ruang Terbuka Non Hijau
Materi yang diatur
Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum
Pemanfaatan Ruang:
Kegiatan penunjang terkait dengan
ruang terbuka non hijau diperkenankan
sepanjang dapat diakses oleh
Kawasan yang terdiri dari lapangan masyarakat secara bebas dan atau
Ruang Terbuka Non Hijau [NH] Menyediakan lahan untuk terbuka non hijau yang dapat diakses dapat diakses oleh masyarakat sesuai
Ruang Terbuka Non Hijau
merupakan kawasan publik dan pengembangan fasilitas publik oleh masyarakat secara bebas dan ketentuan yang ditetapkan
[NH]
private. dan private. atau dapat diakses oleh masyarakat
sesuai ketentuan yang ditetapkan Intensitas:
Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk
pada Tabel VIII.13 Rencana
Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan
KDM Minimum;
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 12


8.1.8 Ketentuan Umum Kawasan Pelayanan Umum

Tabel VIII.8
Ketentuan Umum Kawasan Pelayanan Umum
Materi yang diatur
Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum
Klasifikasi:
Klasifikasi pelayanan umum didasarkan
pada skala pelayanan (Nasional,
Regional, Kota, Kecamatan, kelurahan
dll)
Pemanfaatan Ruang:
Pemanfaatan ruang pada zona
pelayanan umum tidak
diperkenankan yang mengganggu
berlangsungnya kegiatan pelayanan
Pelayanan Umum (F) Tersedianya Fasilitas Sosial dan
Menyediakan lahan fasilitas umum.
merupakan sarana untuk Fasilitas Umum) sesuai standar
penunjang kehidupan untuk
Pelayanan Umum [F] melancarkan dan memberi yang sehat, nyaman, selamat, aman
melancarkan dan memberi Intensitas:
kemudahan pelaksanaan fungsi dan asri sesuai dengan ragam
kemudahan bagi masyarakat Ketentuan KDB, KLB dan KDH
tertentu kepadatan dan tipe hunian yang
(permukiman) merujuk pada Tabel VIII.13
dikembangkan
mengenai Rencana Pengaturan
KDB, KLB Maksimum dan KDH
Minimum;

Tata Bangunan:
Ketentuan untuk perguruan tinggi
diatur khusus.
Ketentuan tata bangunan lainnya
merujuk pada Tabel VIII.13.

Sumber: Hasil Analisis, 2009


Keterangan: KDH = Koefisien Dasar Hijau

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 13


8.1.9 Ketentuan Umum Kawasan Pertahanan dan Keamanan
Tabel VIII.9
Ketentuan Umum Kawasan Pertahanan dan Keamanan
Materi yang diatur
Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum
Kawasan Hankam [HK] Menyediakan lahan untuk Lingkungan fasilitas, instalasi dan Pemanfaatan Ruang:
merupakan kawasan untuk pengembangan fasilitas kegiatan pertahanan dan Jenis guna lahan yang lebih detail dapat
kegiatan pertahanan dan pertahanan dan keamanan. keamanan, perumahan didasarkan pada klasifikasi fungsi seperti
keamanan, faslitas dan instalasi militer/hankam yang terjamin kantor hankam, gudang untuk
militer serta perumahan keselamatan dan keamanannya pertahanan dan keamanan, tempat
militer/hankam penunjang serta tidak mengganggu lingkungan latihan; berdasarkan jenis instansi
hankam. sekitarnya. (kepolisian maupun militer), perumahan
militer/hankam, maupun berdasarkan
klasifikasi tingkat kerahasiaan,
berbahaya seperti instalasi
militer/kepolisian, gudang peluru dll.
Dapat menampung hunian
Kawasan Pertahanan (asrama/barak/perumahan militer)
Keamanan [HK] berkepadatan rendah sampai tinggi
dengan ketentuan yang sama dengan
jenis kawasan perumahan yang setara;

Intensitas:
Ketentuan KDB, KLB dan KDH merujuk
pada Tabel VIII.13 Rencana Pengaturan
KDB, KLB Maksimum dan KDH
Minimum;

Tata Bangunan:
Ketentuan tata bangunan merujuk pada
Tabel VIII.13
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 14


8.1.10 Ketentuan Umum Kawasan Pertanian

Tabel VIII.10
Ketentuan Umum Kawasan Pertanian
Materi yang diatur
Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum

Pemanfaatan Ruang:
Kawasan Pertanian [PT] Menyediakan lahan untuk mempertahankan kawasan pertanian
Kawasan pertanian yang tidak
Pertanian [PT] merupakan kawasan untuk pengembangan kegiatan pangan berkelanjutan melalui
mengganggu lingkungan sekitarnya.
kegiatan pertanian pangan. pertanian pangan. intensifikasi lahan pertanian pangan.

Sumber: Hasil Analisis, 2009

8.1.11 Ketentuan Umum Kawasan Sektor Informal


Tabel VIII.11

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 15


Ketentuan Umum Kawasan Ruang Sektor Informal
Materi yang diatur
Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum
Pemanfaatan Ruang:
pengelolaan ruang publik yang
diperuntukan bagi kegiatan sektor
informal yang menyangkut luas,
lokasi dan waktu;
lokasi untuk kegiatan perdagangan
informal pada lokasi-lokasi yang
tidak menggangu kepentingan umum
Kawasan Sektor Informal [IF] sesuai dengan peraturan
Menyediakan lahan untuk
merupakan kawasan untuk Kawasan yang tidak mengganggu perundangan yang berlaku;
Sektor Informal [IF] pengembangan fasilitas
kegiatan perdagangan sektor lingkungan sekitarnya. pembatasan ruang publik yang
sektor informal.
informal. diperbolehkan dan tidak
diperbolehkan untuk kegiatan sektor
informal
Intensitas:
Ketentuan KDB, KLB dan KDH
merujuk pada Tabel VIII.13 Rencana
Pengaturan KDB, KLB Maksimum
dan KDM Minimum;

Sumber: Hasil Analisis, 2009

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 16


8.1.12 Ketentuan Umum Kawasan Ruang Evakuasi Bencana

Tabel VIII.12
Ketentuan Umum Kawasan Ruang Evakuasi Bencana
Materi yang diatur
Kawasan
Deskripsi Tujuan Kualitas yg Diharapkan Ketentuan Umum
Pemanfaatan Ruang:
pengembangan taman-taman
lingkungan (taman RT atau taman
RW), lapangan olahraga, atau ruang
terbuka publik lainnya menjadi titik
atau pos evakuasi skala lingkungan
di kawasan perumahan;
pengembangan jalur evakuasi
dengan pelebaran jalan yang sudah
ada pada interval tertentu yang
dapat dilalui oleh orang dalam
jumlah banyak dan kendaraan
Kawasan Ruang Evakuasi operasional evakuasi, seperti
Bencana [B] merupakan Menyediakan lahan untuk Kawasan yang aman untuk ambulance, dan mobil pemadam
Evakuasi Bencana [B]
kawasan untuk ruang evakuasi ruang evakuasi bencana. evakuasi bencana. kebakaran, untuk kawasan
bencana. perumahan kepadatan tinggi;
pemanfaatan ruang terbuka publik
yang cukup besar seperti di alun-
alun kota, di lapangan-lapangan
olahraga, halaman/gedung sekolah,
dan lain-lain sebagai ruang evakuasi
skala kota

Intensitas:
Ketentuan KDB, KLB dan KDH
merujuk pada Tabel VIII.13 Rencana
Pengaturan KDB, KLB Maksimum
dan KDM Minimum;
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 17


Tabel VIII.13 Rencana Pengaturan KDB, KLB Maksimum dan KDH Maksimum

KDB Maksimum KLB Maksimum


Fungsi Jalan Fungsi Jalan KDH
Kawasan Tata Bangunan Keterangan
Lokal, Lokal, Minimum
Arteri Kolektor Arteri Kolektor
Lingk Lingk
Kawasan Lindung
a. Perlindungan Kawasan - Hanya untuk prasarana dan sarana
2% 2% 2% 0,02 0,02 0,02 98%
Bawahannya [LB] vital
- Hanya untuk prasarana dan sarana
b. Perlindungan Setempat [LS] 2% 2% 2% 0,02 0,02 0,02 98%
vital
Hanya untuk prasarana dan sarana
c. RTH 2% 2% 2% 0,02 0,02 0,02 98% -
vital
Pada kawasan pelestarian alam,
hanya diperkenankan
pembangunan untuk prasarana dan
sarana vital
Melestarikan bangunan yang ada
Perubahan fungsi (readaptive use)
d. Kawasan Pelestarian Alam dan diperkenankan dengan tetap
- - - - - - - - mempertahankan intensitas dan
Cagar Budaya [LC]
tata massa bangunan yang ada,
dilengkapi prasarana yag memadai,
melalui pengkajian rancangan
(design review), dan dikenai insentif
atau disinsentif yang
mempertimbangkan kepentingan
umum.
Pemanfaatan untuk fungsi lindung.
Pengaturan yang dimaksud adalah
e. Rawan Bencana [LR] x x x x X x x -
untuk kawasan rawan bencana
alam.
f. Kawasan Lindung Lainnya
Hanya untuk prasarana dan sarana
(Perlindungan Plasma Nutfah 2% 2% 2% 0,02 0,02 0,02 98% -
vital
Eks Situ) [LL]

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 18


Kawasan Budidaya
Perumahan [R] Bangunan Tinggi 40% 40% 25% 4,0 3,6 2,5 50% GSB mempertimbangkan aspek  Bangunan tinggi adalah bangunan
keselamatan dan kebisingan dengan tinggi lebih dari 8 lantai
suara, (misalnya untuk apartemen).
GSB minimum = ½ x lebar rumija  Bangunan sedang adalah bangunan
Untuk kapling kurang dari 60 m2, dengan tinggi antara 4-8 lantai
GSB sekurang-kurangnya 2 m. (misalnya rumah susun/flat).
 Tinggi bangunan maksimum  Bangunan sedang dan tinggi harus
mempertimbangkan daya dukung dilengkapi dengan prasarana dan
lahan, kawasan keselamatan sarana lingkungan dan parkir sesuai
Bangunan Sedang 40% 40% 40% 3,2 2,4 1,6 50% operasi penerbangan serta standar minimum
mempertimbangkan aspek  Permohonan pembangunan harus
keselamatan penghuni. melalui pengkajian rancangan
(design review) yang menilai
dampak pembangunan tersebut
terhadap berbagai aspek yang
berkaitan
 KDB untuk kapling kurang dari 60
m2 diatur secara khusus
Bangunan Bangunan dengan tinggi maksimum
Rendah: 3 lantai.
Kepadatan bangunan rata-rata lebih
 Kepadatan
dari 40 bangunan/Ha, kepadatan
Bangunan 60% 70% 80% 1,2 1,4 1,6 10%
penduduk rata-rata di atas 200
Tinggi
jiwa/Ha
 Kepadatan Kepadatan bangunan rata-rata 15-
Bangunan 50% 60% 60% 1,2 1,2 1,2 10% 40 bg/Ha, kepadatan penduduk
Sedang rata-rata maksimum 200 jiwa/Ha
 Kepadatan Kepadatan bangunan rata-rata
Bangunan 40% 50% 60% 1,2 1,2 1,2 20% kurang dari 15 bg/Ha, kepadatan
Rendah penduduk rata-rata 75 jiwa/Ha
Perkantoran [P] GSB mempertimbangkan aspek Prasarana harus disediakan sesuai
Luas lantai
2 40% 50% 50% 1,6 1,5 1,0 25% keselamatan dan kebisingan; standar teknis, terutama kebutuhan
5000 m
atau GSB minimum = ½ x lebar parkir
rumija Prasarana harus disediakan sesuai
Luas lantai <5000
2 50% 60% 60% 2,0 1,8 1,2 25% Dilengkapi prasarana minimum standar teknis, terutama kebutuhan
m sesuai standar (parkir misalnya) parkir

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 19


Tinggi bangunan maksimum
mempertimbangkan daya dukung
lahan dan prasarana lingkungan,
kawasan keselamatan operasi
penerbangan serta
mempertimbangkan aspek
keselamatan penghuni.
Perdagangan dan Jasa[K]
a. Perdaga (a).Pusat Belanja, grosir, hotel dan  Permohonan pembangunan harus
ngan dan perkantoran:GSB minimum = ½ melalui pengkajian rancangan
Jasa Skala x lebar rumija: (design review) yang menilai
- Pusat
Wilayah dan - Jalan Arteri: minimum 15 dampak pembangunan tersebut
Pelayanan
Kota [K1] meter, yang dipergunakan terhadap berbagai aspek yang
Kota
sebagai RTNH (plaza) berkaitan
- Grosir , eceran
- Jalan Kolektor: minimum 10  Prasarana harus disediakan sesuai
aglomerasi
meter, yang dipergunakan standar teknis, terutama kebutuhan
(pusat 5,6 3,5
sebagai RTNH (plaza) atau parkir
belanja/mall), (Luas (Luas
parkir  Perdagangan berdampak besar
luas lantai lantai lantai
70% 70% 70% 2,8 20% (b).Shopping street yang dilengkapi dengan AMDAL dan
maksimm maks maks
menyediakan parkir basemen Andal-lalin
80.000 m2 100.00 40.000
atau bangunan parkir: GSB  Perdagangan berdampak kecil
- Eceran 0 m2) m2)
minimum 0 meter dilengkapi dengan RKL dan RPL
tunggal/toko,
(c). GSB samping dan belakang
luas lantai
diatur berdasarkan pertimbangan
maksimum
keselamatan, estetika atau
10.000 m2
karakter kawasan yang ingin
dibentuk, mnimum 4 meter
(d).KTB Maks = 100%-KDH dan
tidak Boleh dibawah RTH
- Subpusat (a).Pusat Belanja, hotel dan
Pelayanan perkantoran:GSB minimum = ½
b. Perdaga 2,8 2,1 1,4
Kota, x lebar rumija:
ngan dan (Luas (Luas (Luas
- eceran - Jalan Arteri:minimum 15
Jasa Skala lantai lantai lantai
aglomerasi 70% 70% 70% 20% meteryang dipergunakan
Subwilayah maks maks maks
(pusat sebagai RTNH (plaza)
Kota [K2] 40.000 10.000 2.500
belanja/mall), - Jalan Kolektor: minimum 10
m2) m2) m2)
luas lantai meteryang dipergunakan
maksimm sebagai RTNH (plaza) atau

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 20


40.000 m2 parkir
- Eceran - Jalan Lokal/Lingkungan:
tunggal/toko, GSB minimum 7,5 meteryang
luas lantai dapat digunakan untuk parkir
maksimum (b). Shoppingstreet yang
2500 m2 menyediakan parkir basemen
atau bangunan parkir: GSB
minimum 0 meter
(c). GSB samping dan belakang
diatur berdasarkan pertimbangan
keselamatan, estetika atau
karakter kawasan yang ingin
dibentuk, minimum 2 meter
(d).KTB Maks = 100%-KDH dan
tidak Boleh dibawah RTH
- Pusat (a). Pusat Belanja, hotel dan
kecamatan, perkantoran: GSB minimum =
- eceran ½ x lebar rumija:
aglomerasi - Jalan Arteri: minimum 15
2,1 1,4 1,4
c.Perdagangan (pusat meteryang dapat digunakan
(Luas (Luas (Luas
dan Jasa belanja/mall), untuk RTNH (plaza) atau parkir
lantai lantai lantai
Skala luas lantai 70% 70% 70% 20% - Jalan Kolektor: minimum 10
maks maks maks
Kecamatan maksimm meteryang dapat digunakan
10.000 2.500 1.250
[K3] 10.000 m2 untuk RTNH (palza) atau parkir
m2) m2) m2)
- eceran - Jalan Lokal/Lingkungan:
tunggal/toko GSB minimum 5 meteryang
maksimum dapat digunakan untuk parkir
1.250 m2 (b).Shopping street yang
Pusat Kelurahan menyediakan parkir basemen
d. Perdaga 2,1 1,4 1,4
dan lingkungan, atau bangunan parkir: GSB
ngan dan (Luas (Luas (Luas
eceran minimum 0 meter
Jasa Skala lantai lantai lantai
aglomerasi (pusat 70% 70% 70% 20% (c). KTB Maks = 100%-KDH dan
Lingkungan maks maks maks
belanja/mall), luas tidak Boleh dibawah RTH
[K4] 2.500 1.250 400
lantai maksimum
m2) m2) m2)
2500 m2
Industri dan Besar, luas lahan GSB mempertimbangkan aspek  Permohonan pembangunan harus
2 40% x x 1,2 x x 30%
Pergudangan [I] > 10.000 m keselamatan dan kenyamanan; melalui pengkajian rancangan
Sedang, luas 40% 40% x 1,2 0,8 x 20% atau GSB minimum = ½ x lebar (design review) yang menilai

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 21


lahan 5.000 – rumija dampak pembangunan tersebut
2
10.000 m Tinggi bangunan maksimum terhadap berbagai aspek yang
Kecil, Luas lahan mempertimbangkan daya dukung berkaitan
2 - 60% 60% - 1,2 1,2 10% lahan, kawasan keselamatan  Industri berdampak besar
200 – 1.000 m
operasi penerbangan serta dilengkapi dengan AMDAL dan
mempertimbangkan aspek Andalalin
Rumah tangga - 60% 60% - 1,2 1,2 10% keselamatan penghuni.  Industri berdampak kecil dilengkapi
dengan RKL dan RPL
Wisata Buatan [W] GSB minimum Permohonan pembangunan harus
mempertimbangkan aspek melalui pengkajian rancangan
keselamatan dan perlindungan (design review) yang menilai
atas kebisingan; atau GSB dampak pembangunan tersebut
minimum = ½ x lebar rumija terhadap berbagai aspek yang
Tinggi bangunan maksimum berkaitan
50% 60% 60% 1,5 1,2 1,2 25%
mempertimbangkan daya dukung  Prasarana harus disediakan sesuai
lahan, kawasan keselamatan standar teknis, terutama kebutuhan
operasi penerbangan serta parkir
mempertimbangkan aspek
keselamatan penghuni.

GSB minimum
mempertimbangkan aspek  Permohonan pembangunan harus
keselamatan dan perlindungan melalui pengkajian rancangan
atas kebisingan; atau GSB (design review) yang menilai
minimum = ½ x lebar rumija dampak pembangunan tersebut
Ruang Terbuka Non Hijau [NH] 50% 60% 60% 1,5 1,2 1,2 25% Tinggi bangunan maksimum terhadap berbagai aspek yang
mempertimbangkan daya dukung berkaitan
lahan, kawasan keselamatan Prasarana harus disediakan sesuai
operasi penerbangan serta standar teknis, terutama kebutuhan
mempertimbangkan aspek parkir
keselamatan penghuni.
GSB mempertimbangkan aspek Berlaku untuk semua jenis
keselamatan dan kebisingan bangunan perkantoran dan instalasi
suara dan minimum = ½ x lebar militer dan polisi.
Pertahanan dan Keamanan [H] 50% 60% 60% 2,0 1.8 1.8 25% rumija;  Untuk perumahan dinas mengikuti
Pergudangan senjata/peluru aturan perumahan
maupun kegiatan tembak
menembak dan sejenisnya harus

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 22


dilengkapi pengaman.
Tinggi bangunan maksimum
mempertimbangkan daya dukung
lahan, kawasan keselamatan
operasi penerbangan serta
mempertimbangkan aspek
keselamatan.
 Hanya untuk prasarana dan
Pertanian [PT] 2% 2% 2% 0,02 0,02 0,02 98% -
sarana vital
 Ketentuan bangunan di Kawasan
Bandung Utara berlaku untuk
semua kawasan budidaya yang
terdapat di KBU.
 Bangunan sedang dan tinggi harus
dilengkapi dengan prasarana dan
sarana lingkungan dan parkir sesuai
Kawasan Bandung Utara
standar minimum
 Permohonan pembangunan harus
melalui pengkajian rancangan
(design review) yang menilai
dampak pembangunan tersebut
terhadap berbagai aspek yang
berkaitan
 Ketinggian bangunan lebih dari 8
lantai
Bangunan Tinggi 40% 40% 20% 3,2 3,2 1,6 52%
 Kepadatan penduduk rata-rata
kurang dari 480 jiwa/Ha
52%  Ketinggian bangunan lebih dari 4-8
lantai
Bangunan Sedang 40% 40% 40% 1,6 1,6 1,6
 Kepadatan penduduk rata-rata
kurang dari 320 jiwa/Ha
52%  Kepadatan bangunan rata-rata
Bangunan Rendah 40% 40% 40% 0,6 0,6 0,6 kurang dari 1 bg/Ha, kepadatan
penduduk rata-rata 50 jiwa/Ha

Sumber: Hasil Analisis, 2009

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 8- 23


8.2 Ketentuan Umum Perizinan
Perijinan merupakan upaya mengatur kegiatan-kegiatan yang memiliki peluang melanggar
ketentuan perencanaan dan pembangunan, serta menimbulkan gangguan bagi
kepentingan umum. Menurut Undang-undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang, mekanisme perijinan merupakan mekanisme terdepan dalam pengendalian
pemanfaatan ruang. Selain itu, kinerja perijinan pada suatu daerah mempunyai peran yang
penting dalam menarik atau menghambat investasi. Penyelenggaraan mekanisme perijinan
yang efektif akan mempermudah pengendalian pembangunan dan penertiban pelanggaran
rencana tata ruang. Bila mekanisme perijinan tidak diselenggarakan dengan baik, maka
akan menimbulkan penyimpangan pemanfaatan ruang secara legal. Penyimpangan
semacam ini akan sulit dikendalikan dan ditertibkan. Mekanisme perijinan juga dapat
dimanfaatkan sebagai perangkat insentif untuk mendorong pembangunan yang sesuai
dengan rencana tata ruang, atau perangkat disinsentif untuk menghambat pemanfaatan
ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

Ijin pemanfaatan ruang adalah ijin yang berkaitan dengan lokasi, kualitas ruang, dan tata
bangunan yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan, hukum adat, dan
kebiasaan yang berlaku. Prinsip dasar penerapan mekanisme perijinan dalam
pemanfaatan ruang adalah sebagai berikut:
1. Setiap kegiatan dan pembangunan yang berpeluang menimbulkan gangguan bagi
kepentingan umum, pada dasarnya dilarang kecuali dengan ijin dari Pemerintah Kota
2. Setiap kegiatan dan pembangunan harus memohon ijin dari pemerintah setempat yang
akan memeriksa kesesuaiannya dengan rencana, serta standar administrasi legal.
3. Setiap permohonan pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang harus
melalui pengkajian mendalam untuk menjamin bahwa manfaatnya jauh lebih besar dari
kerugiannya bagi semua pihak terkait sebelum dapat diberikan ijin.

Terait perizinan pemanfaatan ruang di Kota Bandung, prinsip – prinsip perizinan adalah
sebagai berikut:
1. Arahan perizinan merupakan acuan bagi pejabat yang berwenang dalam pemberian izin
pemanfaatan ruang berdasarkan rencana struktur dan pola ruang yang ditetapkan
dalam Peraturan Daerah ini.
2. Setiap kegiatan dan pembangunan yang berkaitan dengan pemanfaatan ruang harus
memiliki izin yang diterbitkan oleh Pemerintah Daerah.
3. Izin pemanfaatan ruang diberikan oleh pejabat Pemerintah Daerah yang berwenang.
4. Pemberian izin pemanfaatan ruang dilakukan menurut prosedur sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
5. Arahan perizinan sebagai alat pengendali pemanfaatan ruang meliputi :
a. Izin yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah berdasarkan peraturan
perundang-undangan; dan
b. Rekomendasi dari Pemerintah Provinsi terhadap pemanfaatan ruang yang berada
dalam Kawasan Strategis Provinsi.
6. Penerbitan dan penolakan perizinan yang berdampak ruang mengacu pada RDTRK,
Peraturan Kawasan, dan/atau pedoman pembangunan sektoral lainnya yang terkait.
7. Dalam hal acuan perizinan sebagaimana dimaksud pada ayat (6) belum tersedia, maka
penerbitan perizinan mengacu kepada ketentuan dalam RTRW sebagaimana diatur
dalam Peraturan Daerah ini.
8. Jenis perizinan yang harus dimiliki bagi suatu kegiatan dan pembangunan ditetapkan
dengan Peraturan Daerah.

Ketentuan Pengendalian Ruang 8-24


9. Pemerintah Daerah dapat mengenakan persyaratan tambahan untuk kepentingan
umum kepada pemohon izin.
10. Ketentuan lebih lanjut mengenai prosedur perolehan izin dan tata cara penggantian
yang layak ditetapkan dengan Peraturan Walikota sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan.

Pelaksanaan perijinan tersebut di atas didasarkan atas pertimbangan dan tujuan sebagai
berikut:
1. Melindungi kepentingan umum (public interest).
2. Menghindari eksternalitas negatif, dan;
3. Menjamin pembangunan sesuai dengan rencana, serta standar dan kualitas minimum
yang ditetapkan Pemerintah Kota.

Perijinan yang dikenakan pada kegiatan dan pembangunan di Kota Bandung terdiri dari 5
jenis, yaitu:
1. Perijinan kegiatan/lisensi (SIUP, TDP, dll).
2. Perijinan pemanfaatan ruang dan bangunan (Ijin Lokasi, Ijin Peruntukan Penggunaan
Tanah/IPPT, Ijin Penggunaan Bangunan/IPB).
3. Perijinan konstruksi (Ijin Mendirikan Bangunan/IMB).
4. Perijinan lingkungan (Amdal, yang terdiri dari Analisis Dampak Lingkungan, Rencana
Pemantauan Lingkungan dan Rencana Pengelolaan Lingkungan; Ijin Gangguan/ HO).
5. Perijinan khusus (pengambilan air tanah, dll).

Setiap pemanfaatan ruang harus mendapat ijin sesuai dengan rencana tata ruang dan
peraturan perundang-undangan yang berlaku. Perubahan pemanfaatan lahan harus
melalui prosedur khusus yang berbeda dari prosedur reguler/normal. Dalam masa transisi
tahapan rencana, ijin khusus dapat diberikan apabila dampak kegiatan yang dimohon
negatif dan atau kecil. Permohonan perubahan pemanfaatan ruang yang disetujui harus
dikenakan disinsentif berupa:
1. Denda (development charge) sesuai jenis pelanggaran rencana tata ruang.
2. Pengenaan biaya dampak pembangunan (development impact fee) sesuai dengan
eksternalitas yang harus diatasi dan upaya mengembalikannya ke kualitas sebelum
proyek tersebut dibangun.

Jenis perijinan yang harus dimiliki ditetapkan dengan Peraturan Daerah. Lembaga/dinas
yang menerbitkan perijinan harus sesuai dengan pemerian kerja dan kompetensinya, dan
tidak boleh tumpang tindih. Ketentuan lembaga/dinas pemberi ijin adalah sebagai berikut:
1. Perijinan Kegiatan Menjadi Kewenangan Dinas Sektoral Yang Sesuai Dengan Kegiatan
Yang Dimohon.
2. Perijinan Pemanfaatan Ruang Dan Bangunan Menjadi Kewenangan Dinas Yang
Menangani Perencanaan, Perancangan, Penataan, Dan Lingkungan Kota.
3. Perijinan Konstruksi Menjadi Kewenangan Dinas Yang Menangani Bangunan.
4. Perijinan Lingkungan Menjadi Kewenangan Dinas/Badan Yang Menangani Lingkungan
Hidup.
5. Perijinan Kegiatan Khusus Menjadi Kewenangan Dinas Sektoral Yang Sesuai Dengan
Kegiatan Yang Dimohon.
6. Kegiatan Yang Memerlukan Kombinasi Dari Ijin Di Ats Dikoordinasikan Oleh Walikota
Melalui TKPRD.

Ketentuan Pengendalian Ruang 8-25


7. Untuk Efisiensi Perijinan, Pemerintah Kota Perlu Mengefektifkan pelayanan perijinan
terpadu satu atap.
Pedoman Penertiban
Penertiban pemanfaatan ruang adalah usaha untuk mengambil tindakan agar pemanfaatan
ruang yang direncanakan dapat terwujud. Tindakan penertiban pemanfaatan ruang
dilakukan oleh Pemerintah Kota melalui pemeriksaan dan penyelidikan atas semua
pelanggaran/penyimpangan dalam pemanfaatan ruang yang dilakukan terhadap
pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

Bentuk penertiban terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan
rencana tata ruang yang telah ditetapkan sebagai Peraturan Daerah didasarkan pada
bentuk pelanggaran yang dilakukan. Tindakan penertiban perlu mempertimbangkan jenis
pelanggaran rencana tata ruang sebagai berikut:
1. Pemanfatan ruang tidak sesuai dengan fungsi ruang.
Dalam kaitan ini bentuk penertiban yang dapat diterapkan antara lain adalah
peringatan, penghentian kegiatan/ pembangunan dan pencabutan sementara ijin yang
telah diterbitkan, dan pencabutan tetap ijin yang diberikan.
2. Pemanfaatan ruang sesuai dengan fungsi ruang tetapi intensitas pemanfaatan ruang
menyimpang.
Penyimpangan intensitas pemanfaatan ruang dan pembangunan mencakup besar
luasan, Koefisien Dasar Bangunan (KDB), Koefisien Lantai Bangunan (KLB), atau
Koefisien Dasar Hijau (KDH) yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang atau
ketentuan lainnya yang berlaku. Dalam kaitan ini bentuk penertiban yang dapat
diterapkan adalah penghentian kegiatan, atau pembatasan kegiatan pada luasan yang
sesuai dengan rencana yang ditetapkan
3. Pemanfaatan ruang sesuai dengan fungsi ruang, tetapi tidak sesuai dengan ketentuan
teknis.
Penyimpangan ketentuan teknis mencakup pelanggaran tinggi bangunan, besar Garis
Sempada Bangunan (GSB), ketentuan parkir, dan ketentuan teknis prasarana lainnya
yang ditetapkan dalam rencana tapak kawasan, atau Rencana Tata Bangunan dan
Lingkungan (RTBL), atau standar kota yang ditetapkan. Dalam kaitan ini, bentuk
penertiban yang dapat diterapkan adalah penghentian kegiatan dan pemenuhan
persyaratan teknis.
4. Pemanfaatan ruang sesuai dengan fungsi ruang, tetapi bentuk pemanfaatan ruang
menyimpang.
Dalam kaitan ini penertiban yang dapat dilakukan adalah penghentian kegiatan dan
penyesuaian bentuk pemanfaatan ruang.

Secara umum bentuk penertiban yang dapat diterapkan di Kota Bandung dalam rangka
pengendalian pemanfaatan ruang antara lain:
1. Peringatan Tertulis dan/atau Teguran
Peringatan diberikan kepada kegiatan yang tidak mengurus ijin. Peringatan merupakan
teguran bagi kegiatan yang baru dilaksanakan tetapi melanggar/tidak sesuai dengan
rencana tata ruang.
2. Penghentian Sementara Kegiatan
Penghentian sementara diberikan kepada kegiatan yang melanggar/tidak sesuai
dengan rencana tata ruang dan tidak mengindahkan peringatan/teguran yang diberikan
oleh pemerintah kota.
3. Penghentian Sementara Pelayanan Umum;
4. Penutupan Lokasi;
5. Pencabutan Ijin;

Ketentuan Pengendalian Ruang 8-26


Mengacu pada Pasal 61, 62 dan 63 Undang-undang No. 26/2007 tentang Penataan
Ruang, setiap ijin pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang
yang telah ditetapkan, dapat dinyatakan batal atau dicabut oleh Kepala Daerah.
Apabila dapat dibuktikan bahwa ijin yang telah diperoleh sebelumnya itu didapatkan
dengan itikad baik, maka pembatalan ijin ini dapat dimintakan penggantian yang layak.
Ijin pemanfaatan ruang yang dibatalkan adalah ijin yang tidak sesuai, baik yang telah
ada sebelum maupun sesudah adanya Rencana Tata Ruang yang ditetapkan.
Pencabutan ijin dapat pula dilakukan bila pemegang ijin melanggar ketentuan dalam
ijin yang diberikan, atau lalai melaksanakan ketentuan-ketentuan yang tercantum
dalam ijin yang telah diberikan.
6. Pembatalan Ijin;
7. Pemulihan Fungsi Ruang;
Kegiatan yang menyebabkan peralihan fungsi dapat diminta untuk memulihkan atau
merehabilitasi fungsi ruang tersebut. Pemerintah Kota juga mempunyai kewajiban
memulihkan fungsi sesuai dengan alokasi dana sebagaimana tercantum dalam
program pembangunan.
8. Pembongkaran bangunan;
Pembongkaran dilakukan pada pemanfaatan ruang dan/atau bangunan yang tidak
sesuai dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan, termasuk bangunan liar yang
tidak mungkin diberikan ijinnya. Pembongkaran dilakukan setelah peringatan dan
perintah pembongkaran yang diberikan tidak ditaati.
9. Pengenaan Denda Administrasi
Denda dikenakan pada proses perijinan yang tidak tepat waktu, yaitu bagi kegiatan
pembangunan yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang tetapi belum memiliki ijin
yang diperlukan. Denda juga dikenakan pada kegiatan pembangunan yang
menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan sekitarnya.

10. Pengenaan Sanksi


Selain sanksi-sanksi yang tercantum dalam Undang-undang No.26/2007, yaitu sanksi
administrasi, sanksi perdata dan sanksi pidana, Undang-Undang Nomor 32 Tahun
2004 tentang Pemerintahan Daerah menetapkan beberapa bentuk sanksi terhadap
pelanggaran Peraturan Daerah yang dapat dicantumkan dalam Peraturan Daerah
masing-masing (Pasal 137).

Pedoman Pengendalian
Pedoman pengendalian di Kota Bandung adalah sebagai berikut:
1. Pedoman pengendalian pemanfaatan ruang didasarkan pada arahan-arahan yang
tercantum dalam rencana struktur tata ruang dan pemanfaatan ruang Kota Bandung.
2. Pengendalian pemanfaatan ruang dilaksanakan terhadap kawasan lindung dan
kawasan budidaya yang meliputi sistem pusat kegiatan, pemanfaatan ruang publik dan
privat, ketentuan teknis banguna, berbagai sektor kegiatan, sistem prasarana wilayah,
serta fasilitas dan utilitas kota.
3. Pengendalian pemanfaatan ruang dilaksanakan melalui kegiatan perijinan,
pengawasan, dan penertiban terhadap pemanfaatan ruang, termasuk terhadap
pemanfaatan air permukaan, air bawah tanah, udara serta pemanfaatan ruang bawah
tanah.
4. Koordinasi pengendalian pemanfaatan ruang dilakukan oleh Tim Koordinasi Penataan
Ruang Daerah (TKPRD) yang ditetapkan oleh Walikota.
5. Untuk rujukan pengendalian yang lebih teknis, Rencana Tata Ruang Wilayah Kota
harus dijabarkan dalam:
a. Rencana rinci (Rencana Detail Tata Ruang Kota) dan rencana rancangan (disain).

Ketentuan Pengendalian Ruang 8-27


b. Perangkat pengendalian, seperti peraturan pembangunan/zoning regulation, kajian
rancangan (design review), Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL),
Panduan Rancang Kota (design guidelines), dan standar teknis yang ditetapkan.
c. Pedoman perubahan pemanfaatan lahan yang mengatur toleransi terhadap tingkat
gangguan. Beberapa prinsip perubahan adalah: adanya ketentuan tingkatan
perubahan yang boleh dan tidak boleh dilakukan; minor variance yang
diperkenankan sebesar 10 % dari ketentuan.
d. Minor variance dapat diberikan oleh dinas yang diberi kewenangan menangani
penataan kota, perancangan kota, atau bangunan.
e. Perubahan besar (spot zoning, up-zoning, down-zoning) harus melalui persetujuan
TKPRD, dan dikenai dendan dan biaya dampak pembangunan.
f. Rezoning harus melalui persetujuan DPRD.
g. Kegiatan yang sudah ada tetapi tidak sesuai dengan rencana tata ruang dikenakan
aturan peralihan berdasarkan prinsip non-conforming use, yaitu dapat
dilanjutkan/dipertahankan asalkan tidak mnegubah fungsi dan bentuk fisik; atau
dibatasi sampai dengan waktu tertentu (dalam tenggang waktu).
h. Pemanfaatan ruang yang sesuai aturan tapi tidak berijin, harus segera mengurus
ijin (pemutihan), dengan dikenai denda.
i. Pemanfaatan ruang yang tidak sesuai tapi telah memiliki ijin dapat tetap
dipertahankan asal tidak ada perubahan fisik bangunan (dikenakan prinsip non-
conforming use)
j. Perubahan fisik bangunan pada pemanfaatan ruang yang tidak sesuai tapi telah
memiliki ijin, harus mengacu pada aturan dan ketentuan teknis yang berlaku.
k. Pemanfaatan yang tidak sesuai aturan dan tidak mempunyai ijin dapat ditertibkan
dengan: pembongkaran bangunan, perlengkapan perijinan dengan dikenai denda
dan biaya dampak pembangunan, denda atau kurungan.

Tabel VIII.14
Ketentuan Penertiban

Sesuai RTRW Tidak Sesuai RTRW

Telah ada sebelum RTRW ditetapkan dengan Perda


-  Penerapan non-conforming use (Dapat
diteruskan sampai waktu yang ditentukan)
 Pencabutan izin, pebongkarab dab
Berijin pemberian kompensasi.
 Pengenaan insentif untuk penyesuaikan
dengan rencana tata ruang dan peraturan
zonasi.
 Pelengkapan ijin  Pembongkaran dan denda.
Tidak  Pengenaan denda  Pemulihan fungsi
berijin

Setelah RTRW ditetapkan dengan Perda


 Pencabutan izin dan pemberian
Berijin kompensasi.
 Penindakan pemberi izin
Pencabutan izin dan  Pembongkaran dan denda.
Tidak pemberian  Pemulihan fungsi
berijin kompensasi.
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Ketentuan Pengendalian Ruang 8-28


8.3 Ketentuan Umum Insentif-Disinsentif
Menurut UU No. 26 tahun 2007 Pasal 35, dalam pengendalian pemanfaatan ruang
dikembangkan perangkat yang bersifat insentif dan disinsentif dengan menghormati hak-
hak penduduk sebagai warga negara. Pengertian insentif adalah pengaturan yang
bertujuan memberikan rangsangan terhadap kegiatan yang seiring dengan tujuan rencana
tata ruang. Sedangkan disinsentif adalah pengaturan yang bertujuan membatasi
pertumbuhan atau mengurangi kegiatan yang tidak sejalan dengan rencana tata ruang.

Jenis perangkat insentif dan disinsentif yang dapat diterapkan dapat berkaitan dengan
aspek pengaturan atau kebijakan, aspek ekonomi, dan aspek pengadaan langsung oleh
Pemerintah Daerah. Jenis perangkat insentif dan disinsentif pada setiap aspek ini dapat
dikelompokkan menjadi:
a. perangkat yang berkaitan dengan elemen guna lahan;
b. perangkat yang berkaitan dengan pelayanan umum; dan
c. perangkat yang berkaitan dengan penyediaan prasarana.

Pengaturan/regulasi/kebijakan dikelompokkan atas: perangkat yang berkaitan dengan


elemen guna lahan seperti pengaturan hukum pemilikan lahan oleh swasta dan pengaturan
perijinan; perangkat yang berkaitan dengan pelayanan umum seperti kekuatan hukum
untuk mengembalikan gangguan/pencemaran dan pengaturan penyediaan pelayanan
umum oleh swasta; serta perangkat yang berkaitan dengan penyediaan prasarana seperti
Amdal.

Perangkat terkait aspek Ekonomi yang dikelompokkan atas: perangkat yang berkaitan
dengan elemen guna lahan seperti Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) dan retribusi
perubahan pemanfaatan lahan; perangkat yang berkaitan dengan pelayanan umum seperti
pajak kemacetan, pajak pencemaran, dan retribusi perijinan, pembangunan, biaya dampak
pembangunan; serta perangkat yang berkaitan dengan penyediaan prasarana seperti user
charge, development exaction dan initial cost for land consolidation.

Sedangkan perangkat pengadaan langsung oleh pemerintah yang dikelompokkan atas:


perangkat yang berkaitan dengan elemen guna lahan seperti penguasaan lahan oleh
pemerintah; perangkat yang berkaitan dengan pelayanan umum seperti pengadaan
pelayanan umum oleh pemerintah (air bersih, air limbah, listrik, telepon, angkutan umum);
serta perangkat yang berkaitan dengan penyediaan prasarana seperti pengadaan
infrastruktur dan pembangunan fasilitas umum oleh pemerintah.

Insentif khusus akan diberikan untuk mendorong pengembangan pusat primer Gedebage,
pengembangan pusat sekunder Sadang Serang, Setrasari dan Arcamanik, pembangunan
terminal terpadu, serta pelestarian bangunan dan kawasan. Sedangkan disinsentif khusus
akan dikenakan untuk membatasi pembangunan di wilayah Bandung Utara dan
mengendalikan pembangunan di wilayah Bandung Barat.

Rencana insentif dan disinsentif:


(1) Insentif khusus akan diberikan untuk mendorong pengembangan PPK Gedebage,
pengembangan SPK serta pelestarian bangunan dan kawasan.
(2) Insentif untuk mendorong pengembangan PPK Gedebage terdiri atas :
a. keleluasaan pembentukan badan pengelola kawasan;
b. pembangunan akses jalan bebas hambatan di PPK Gedebage;
c. pembangunan danau yang sekaligus sebagai tempat rekreasi;

Ketentuan Pengendalian Ruang 8-29


d. kemudahan perizinan perubahan rencana tapak bagi pengembang yang telah
memiliki izin sebelumnya;
e. pemberian keringanan pajak dan/atau pengurangan retribusi;
f. pemberian kompensasi;
g. subsidi silang;
h. imbalan;
i. sewa ruang;
j. urun saham;
k. penyediaan prasarana dan sarana;
l. penghargaan; dan/atau
m. publikasi atau promosi.

(3) Insentif untuk mendorong pengembangan SPK adalah :


a. pembangunan jalan akses menuju kawasan;
b. kemudahan perizinan;
c. batasan KLB dan ketinggian bangunan;
d. penyediaan pelayanan jaringan utilitas air dan drainase.
e. pemberian keringanan pajak; dan/atau pengurangan retribusi
f. pemberian kompensasi;
g. subsidi silang;
h. imbalan;
i. sewa ruang;
j. urun saham;
k. penyediaan prasarana dan sarana;
l. penghargaan; dan/atau
m. publikasi atau promosi.

(4) Insentif untuk mendorong pelestarian bangunan bersejarah adalah:


a. bantuan teknis perubahan fisik bangunan dalam batas tertentu; dan
b. izin perubahan fungsi bangunan dalam batas tertentu selama tidak merubah bentuk
bangunan.
(5) Disinsentif khusus akan dikenakan untuk membatasi pembangunan di Kawasan
Bandung Utara dan mengendalikan pembangunan di Wilayah Bandung Barat.

(6) Disinsentif untuk mengendalikan pembangunan di Kawasan Bandung Utara, berupa:


a. tidak dikeluarkan izin lokasi baru
b. tidak dibangun akses jalan baru melalui kawasan Punclut; dan/atau
c. tidak dibangun jaringan prasarana baru kecuali prasarana vital kota

(7) Disinsentif khusus untuk mengendalikan pemabnguan dan perkembangan di Wilayah


Bandung Barat, berupa:
a. kewajiban memberi kompensasi
b. persyaratan khusus dalam perizinan
c. kewajiban memberi imbalan, dan/atau
d. pembat6asan penyediaan prasarana dan sarana

8.4 Arahan Sanksi


Sanksi administratif diberikan atas pelanggaran rencana struktur ruang dan pola ruang
yang berakibat pada terhambatnya pelaksanaan program pemanfaatan ruang, baik yang
dilakukan oleh penerima izin maupun pemberi izin

Ketentuan Pengendalian Ruang 8-30


Jenis pelanggaran rencana tata ruang yang dilakukan masyarakat dari:
a. pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana struktur ruang dan pola ruang;
b. pelanggaran ketentuan umum peraturan zonasi;
c. pemanfaatan ruang tanpa izin pemanfaatan ruang yang diterbitkan berdasarkan
RTRWK;
d. pemanfaatan ruang tidak sesuai dengan izin pemanfaatan ruang yang diterbitkan
berdasarkan RTRWK;
e. pelanggaran ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan ruang
yang diterbitkan berdasarkan RTRWK;
f. pemanfataan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasan yang oleh peraturan
perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum;
g. pemanfaatan ruang dengan izin yang diperoleh dengan prosedur yang tidak benar.

Bentuk dasar penertiban bagi pelanggaran rencana tata ruang bagi seiap norangd apat
berupa sanksi adminstratif dan sanksi pidana. Sanksi administratif terhadap pelanggaran
dapat berbentuk:
a. peringatan tertulis;
b. penghentian sementara kegiatan;
c. penghentian sementara pelayanan umum;
d. penutupan lokasi;
e. pencabutan izin;
f. pembatalan izin;
g. pembongkaran bangunan;
h. pemulihan fungsi ruang; dan/atau
i. denda administratif.
Pengenaan sanksi pidana terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang diatur selanjutnya
dalam ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penataan ruang.
Jenis pelanggaran rencana struktur ruang dan pola ruang yang dilakukan dinas dan atau
aparat Pemerintah Daerah adalah penerbitan perizinan yang tidak sesuai dengan rencana
struktur ruang dan pola ruang, dan/atau tidak sesuai dengan prosedur administratif
perubahan pemanfaatan ruang yang ditetapkan.

Aparat Pemerintah Daerah yang melakukan pelanggaran rencana tata ruang, dikenakan
sanksi administrasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sanksi-
sanksi pidana dan perdata mengikuti Undang-undang terkait (UU no. 26/2007, UU No. 32
Tahun 2004 dll)

Selain sanksi, terdapat pula biaya paksaan penegakan hukum. Biaya ini dikenakan kepada
orang dan/atau badan hukum yang menolak untuk ditertibkan dan/atau membongkar,
Pemerintah Daerah menertibkan dan/atau membongkar bangunan. Pengenaan biaya
paksaan hukum ini dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
yang berlaku. Biaya paksa penegakan hukum merupakan penerimaan Daerah dan
disetorkan ke Kas Daerah

Ketentuan Pengendalian Ruang 8-31


Tabel VIII.15
Ketentuan Umum Insentif/Disinsentif
Obyek Pengenaan
No. Insentif Disinsentif
Insentif/Disinsentif
1. Kawasan Lindung Perlindungan kawasan lindung Bandung Utara.
Kawasan Bandung Utara - Disinsentif yang dikenakan untuk
menghambat/menekan/mengurangi pembangunan di wilayah
Bandung Utara adalah:
tidak dikeluarkan izin lokasi baru;
menerapkan aturan yang ketat pada setiap pembangunan.
tidak dibangun jaringan prasarana baru kecuali prasarana vital
Daerah.
2 Kawasan Budidaya
Bandung Bagian Barat - Disinsentif yang dikenakan untuk mengendalikan pembangunan
dan perkembangan di wilayah Bandung Barat adalah:
pengenaan pajak kegiatan yang relatif lebih besar daripada di WP
lainnya;
pengenaan denda terhadap kegiatan yang menimbulkan dampak
negatif bagi kepentingan umum seperti gangguan keamanan,
kenyamanan dan keselamatan
Pusat Gedebage Insentif untuk mendorong pengembangan pusat primer -
Gedebage meliputi:
keleluasaan pembentukan badan pengelola
kawasan;
pembangunan akses jalan bebas hambatan di PPK
Gedebage;
pembangunan danau yang sekaligus sebagai tempat
rekreasi;
kemudahan perizinan perubahan rencana tapak bagi
pengembang yang telah memiliki izin sebelumnya;
pemberian keringanan pajak dan/atau pengurangan
retribusi;
pemberian kompensasi;
subsidi silang;

Ketentuan Pengendalian Ruang 8-32


Obyek Pengenaan
No. Insentif Disinsentif
Insentif/Disinsentif
imbalan;
sewa ruang;
urun saham;
penyediaan prasarana dan sarana;
penghargaan; dan/atau
publikasi atau promosi.

Subpusat Sadang Serang kemudahan perizinan; -


dan Setrasari pemberian keluwesan batasan KLB dan ketinggian
bangunan (Keluwesan ini akan diatur lebih lanjut
dalam perda peraturan zonasi);
penyediaan pelayanan jaringan utilitas air dan
drainase.
Subpusat Arcamanik pembangunan jalan akses menuju kawasan; -
kemudahan perizinan;
pemberian keluwesan batasan KLB dan ketinggian
bangunan (Keluwesan ini akan diatur lebih lanjut
dalam perda peraturan zonasi);
pemberian pelayanan jaringan utilitas air dan
drainase.
Dua subpusat baru pembangunan jalan akses menuju kawasan; -
kemudahan perizinan;
pemberian keluwesan batasan KLB dan ketinggian
bangunan (Keluwesan ini akan diatur lebih lanjut
dalam perda peraturan zonasi);
pemberian pelayanan jaringan utilitas air dan
drainase.
Pelestarian bangunan bantuan teknis perubahan fisik bangunan dalam -
bersejarah batas tertentu;
izin perubahan fungsi bangunan dalam batas
tertentu selama fisik bangunan tetap.
Transportasi - penetapan disinsentif berupa biaya dampak pembangunan bagi
kegiatan-kegiatan yang menimbulkan gangguan bagi kepentingan
umum, seperti kemacetan, kebisingan,

Ketentuan Pengendalian Ruang 8-33


Obyek Pengenaan
No. Insentif Disinsentif
Insentif/Disinsentif
Pendidikan Tinggi mengarahkan dan memberikan insentif bagi mengenakan disinsentif dan/atau merelokasikan kegiatan pendidikan
pengembangan kegiatan pendidikan tinggi ke wilayah yang tidak mampu memenuhi kewajiban penyediaan prasarana,
Bandung Timur; sarana, dan parkir, dan/atau tidak sesuai lagi lokasinya.
Perdagangan dan Sektor mewajibkan dan memberi insentif bagi sektor formal -
Informal yang menyediakan ruang untuk kegiatan usaha kaki
lima;
kewajiban dan insentif bagi sektor formal dalam
penyediaan ruang untuk kegiatan pedagang kaki
lima (PKL).

Pemanfaatan Tanah pemegang hak atas tanah yang secara sukarela pemegang hak atas tanah dan atau pemakai tanah Negara yang
melakukan penyesuaian pemanfaatan tanah dapat belum melaksanakan penyesuaian pemanfaatan tanahnya dapat
diberikan insentif; dikenakan disinsentif.
Perubahan guna lahan Permohonan perizinan pemanfaatan ruang tidak Permohonan pemanfaatan ruang yang disetujui harus dikenakan
sesuai dengan rencana tata ruang harus melalui disinsentif.
prosedur khusus. Prosedur perubahan pemanfaatan ruang, ketentuan penghitungan
dampak pembangunan, pengenaan disinsentif, penghitungan
denda dan biaya dampak pembangunan ditetapkan dengan
Peraturan Daerah.
Sumber: Hasil Analisis, 2009

Ketentuan Pengendalian Ruang 8-34


9
PERAN MASYARAKAT DAN
PEMERINTAH DAERAH

9.1 Peran Masyarakat

Penaatan ruang pada dasarnya mengatur kegiatan masyarakat dalam ruang. Dalam hal ini,

masyarakat tidak hanya merupakan pihak yang mendapatkan manfaat dari penatan ruang,

namun juga merupakan pihak yang memiliki andil terhadap penataan ruang wilayahnya.

Masyarakat memiliki hak dan kewajiban untuk menentukan kualitas ruang yang

ditinggalinya.

Peran masyarakat dalam kegiatan penataan ruang ini juga telah diamanatkan dalam

Undang – Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang yang selanjutnya diatur

dalam Peraturan Pemerintah No. 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara Peran

Masyarakat dalam Penataan Ruang. Pelibatan peran masyarakat dalam penataan ruang

tentunya dilakukan berdasarkan mekanisme dan prosedur yang telah diatur dalam

peraturan – perundangan yang berlaku.

9.1.1 Hak Masyarakat


Dalam kegiatan penataan ruang, masyarakat memiliki hak untuk:
a. mendapatkan informasi dan akses informasi tentang pemanfaatan ruang melalui media
komunikasi;
b. menerima sosialisasi rencana tata ruang yang telah ditetapkan;

Peran Masyarakat dan Pemerintah Daerah 9- 1


c. melaksanakan pemanfaatan ruang sesuai peruntukannya yang telah ditetapkan dalam
rencana tata ruang;
d. memberikan tanggapan dan masukan kepada pemerintah daerah mengenai
pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
e. menikmati pertambahan nilai ruang sebagai akibat penataan ruang;
f. memperoleh penggantian yang layak atas kerugian yang timbul akibat pelaksanaan
kegiatan pembangunan yang sesuai dengan rencana tata ruang;
g. mengajukan keberatan kepada pejabat berwenang terhadap pembangunan yang tidak
sesuai dengan rencana tata ruang di wilayahnya;
h. mengajukan tuntutan pembatalan izin dan penghentian pembangunan yang tidak
sesuai dengan rencana tata ruang kepada pejabat berwenang; dan
i. mengajukan gugatan kepada pemerintah dan/atau pemegang izin apabila kegiatan
pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

Dalam mendukung masyarakat untuk mengetahui rencana tata ruang dan peraturan
pelaksanaannya, Pemerintah Daerah wajib mengumumkan dan menyebarluaskan RTRW
dan peraturan pelaksanaannya. Pengumuman atau penyebarluasan tersebut
diselenggarakan melalui penempelan/pemasangan peta rencana tata ruang yang
bersangkutan pada tempat-tempat umum dan kantor-kantor pelayanan umum, penerbitan
booklet atau brosur, pengunggahan pada situs pemerintah daerah, atau pada media cetak
dan elektronik lainnya yang sah.

Masyarakat dapat menikmati manfaat ruang dan/atau pertambahan nilai ruang berupa
manfaat ekonomi, sosial, dan lingkungan dilaksanakan atas dasar pemilikan, penguasaan,
atau pemberian hak tertentu berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Selain itu jika terdapat pelaksanaan kegiatan pembangunan sesuai RTRW yang
menyebabkan timbulnya kerugian atas masyarakat, maka masyarakat berhak memperoleh
penggantian yang layak yang diselenggarakan secara musyawarah dengan pihak terkait
dan tetap memperhatikan kepentingan masyarakat. Namun jika tidak tercapai kesepakatan
mengenai penggantian yang layak maka penyelesaiannya dilakukan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Peran Masyarakat dan Pemerintah Daerah 9- 2


9.1.2 Kewajiban Masyarakat
Dalam kegiatan penataan ruang kota, kewajiban masyarakat adalah sebagai berikut:
a. menaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan;
b. memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan ruang dari pejabat yang
berwenang;
c. mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan ruang; dan
d. memberikan akses terhadap kawasan yang oleh ketentuan peraturan perundang-
undangan dinyatakan sebagai milik umum.

Sementara itu pelaksanaan kewajiban masyarakat dalam penataan ruang dilaksanakan


dengan mematuhi dan menerapkan kriteria, kaidah, baku mutu, dan aturan-aturan
penataan ruang yang ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
berlaku. Kaidah dan aturan pemanfaatan ruang yang dipraktekkan masyarakat secara
turun temurun dapat diterapkan sepanjang memperhatikan faktor-faktor daya dukung
lingkungan, estetika lingkungan, lokasi, dan struktur pemanfaatan ruang serta dapat
menjamin pemanfaatan ruang yang serasi, selaras dan seimbang.

9.1.2 Bentuk dan Tata Cara Peran masyarakat


Bentuk dan tata cara peran masyarakat dalam kegiatan penataan ruang sifatnya
kontekstual, tergantung pada tingkat dan proses kegiatan penataan ruang (perencanaan,
pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang). Pelibatan masyarakat dalam
kegaitan penataan ruang setidaknya memperhatikan hal berikut:
a) Masyarakat yang terlibat dan dilibatkan harus mewakili semua kelompok kepentingan
dengan komposisi yang proporsional termasuk juga kepentingan kelompok yang
terpinggirkan;
b) Penentuan masyarakat yang terlibat dan dilibatkan silakukan secara acak dengan
melakukan analisis stakeholder berdasarkan kriteria sebagaimana telah disebutkan
sebelumnya.

Dalam perencanaan tata ruang, bentuk peran masyarakat dapat berupa masukan
mengenai beberapa aspek dan kerjasama dengan Pemerintah Daerah dan/ atau sesama

Peran Masyarakat dan Pemerintah Daerah 9- 3


unsur masyarakat dalam perencanaan tata ruang. Masukan dari masyarakat dalam
perencanaan tata ruang adalah mengenai aspek-aspek sebagai berikut:
1. persiapan penyusunan rencana tata ruang;
2. penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan;
3. pengidentifikasian potensi dan masalah pembangunan wilayah atau kawasan;
4. perumusan konsepsi rencana tata ruang; dan/atau
5. penetapan rencana tata ruang.

Peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang kota dapat berbentuk:

a. masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang;

b. kerjasama dengan Pemerintah Daerah dan/atau sesama unsur masyarakat dalam

pemanfaatan ruang;

c. kegiatan memanfaatkan ruang yang sesuai dengan kearifan lokal dan rencana tata

ruang yang telah ditetapkan;

d. peningkatan efisiensi, efektivitas, dan keserasian dalam pemanfaatan ruang darat,

ruang udara, dan ruang di dalam bumi dengan memperhatikan kearifan lokal serta

sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan;

e. kegiatan menjaga kepentingan pertahanan dan keamanan serta memelihara dan

meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan hidup dan sumber daya alam; dan

f. kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

Sedangkan peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang, dapat berbentuk :

a. masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan, pemberian insentif

dan disinsentif serta pengenaan sanksi;

b. keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata ruang

yang telah ditetapkan;

Peran Masyarakat dan Pemerintah Daerah 9- 4


c. pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal

menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan pemanfaatan ruang

yang melanggar rencana tata ruang yang telah ditetapkan; dan

d. pengajuan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang terhadap

pembangunan yang dianggap tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

Bentuk dan tata cara peran masyarakat dalam perencanaan, pemanfaatan dan
pengendalian pemanfataan pengendalian dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel IX. 1 Bentuk dan Tata Cara peran Masyarakat dalam Penataan Ruang

Bentuk Peran Masyarakat Tata Cara


PERENCANAAN TATA RUANG KOTA
masukan mengenai: a. menyampaikan masukan mengenai arah
a. persiapan penyusunan rencana tata ruang; pengembangan, potensi dan masalah,
b. penentuan arah pengembangan wilayah atau rumusan konsepsi/rancangan rencana tata
kawasan; ruang melalui media komunikasi dan/atau
c. pengidentifikasian potensi dan masalah forum pertemuan; dan
pembangunan wilayah atau kawasan; b. kerja sama dalam perencanaan tata ruang
d. perumusan konsepsi rencana tata ruang; sesuai dengan ketentuan peraturan
dan/atau penetapan rencana tata ruang. perundang-undangan.
e. kerja sama dengan Pemerintah, pemerintah
daerah, dan/atau sesama unsur masyarakat
dalam perencanaan tata ruang.
PEMANFAATAN RUANG KOTA
a. masukan mengenai kebijakan pemanfaatan a. menyampaikan masukan mengenai kebijakan
ruang; pemanfaatan ruang melalui media komunikasi
b. kerja sama dengan Pemerintah, pemerintah dan/atau forum pertemuan;
daerah,dan/atau sesama unsur masyarakat b. kerja sama dalam pemanfaatan ruang sesuai
dalam pemanfaatan ruang; dengan ketentuan peraturan perundang-
c. kegiatan memanfaatkan ruang yang sesuai undangan;
dengan kearifan lokal dan rencana tata ruang c. pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana
yang telah ditetapkan; tata ruang yang telah ditetapkan; dan
d. peningkatan efisiensi, efektivitas, dan d. penaatan terhadap izin pemanfaatan ruang.
keserasian dalam pemanfaatan ruang darat,
ruang laut, ruang udara, dan ruang di dalam
bumi dengan memperhatikan kearifan lokal
serta sesuai dengan ketentuan peraturan
perundangundangan;
e. kegiatan menjaga kepentingan pertahanan

Peran Masyarakat dan Pemerintah Daerah 9- 5


Bentuk Peran Masyarakat Tata Cara
dan keamanan serta memelihara dan
meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan
hidup dan sumber daya alam; dan
f. kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang
sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG KOTA
a. masukan terkait arahan dan/atau peraturan menyampaikan masukan terkait arahan dan/atau
zonasi, peraturan zonasi, perizinan, pemberian insentif dan
b. perizinan, pemberian insentif dan disinsentif disinsentif serta pengenaan sanksi kepada pejabat
serta pengenaan sanksi; yang berwenang;
c. keikutsertaan dalam memantau dan a. memantau dan mengawasi pelaksanaan
mengawasi pelaksanaan rencana tata ruang rencana tata ruang;
yang telah ditetapkan; b. melaporkan kepada instansi dan/atau pejabat
d. pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal menemukan
yang berwenang dalam hal menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran
dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan pemanfaatan ruang yang melanggar
kegiatan pemanfaatan ruang yang rencana tata ruang yang telah ditetapkan; dan
melanggar rencana tata ruang yang telah c. mengajukan keberatan terhadap keputusan
ditetapkan; dan pejabat yang berwenang terhadap
e. pengajuan keberatan terhadap keputusan pembangunan yang tidak sesuai dengan
pejabat yang berwenang terhadap rencana tata ruang.
pembangunan yang dianggap tidak sesuai
dengan rencana tata ruang.

9.2 Kewajiban, Tugas dan Tanggung Jawab Pemerintah Daerah

Pemerintah daerah berkewajiban melaksanakan standar pelayanan minimal dalam rangka


pelaksanaan peran masyarakat dalam penataan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan. Dalam rangka mendukung hal tersebut, maka pemerintah daerah
berkewajiban :
1. Dalam proses perencanaan tata ruang:
memberikan informasi dan menyediakan akses informasi kepada masyarakat
tentang proses penyusunan dan penetapan rencana tata ruang melalui media
komunikasi yang memiliki jangkauan sesuai dengan tingkat rencana;
melakukan sosialisasi mengenai perencanaan tata ruang;
menyelenggarakan kegiatan untuk menerima masukan dari masyarakat terhadap
perencanaan tata ruang; dan

Peran Masyarakat dan Pemerintah Daerah 9- 6


memberikan tanggapan kepada masyarakat atas masukan mengenai perencanaan
tata ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
2. Dalam pemanfaatan ruang kota:
memberikan informasi dan menyediakan akses informasi kepada masyarakat
tentang pemanfaatan ruang melalui media komunikasi;
melakukan sosialisasi rencana tata ruang yang telah ditetapkan;
melaksanakan pemanfaatan ruang sesuai peruntukannya yang telah ditetapkan
dalam rencana tata ruang; dan
memberikan tanggapan kepada masyarakat atas masukan mengenai pemanfaatan
ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
3. Dalam pengendalian pemanfaatan ruang:
memberikan informasi dan menyediakan akses informasi kepada masyarakat
tentang pengendalian pemanfaatan ruang melalui media komunikasi;
melakukan sosialisasi kepada masyarakat mengenai pengendalian pemanfaatan
ruang;
memberikan tanggapan kepada masyarakat atas masukan mengenai arahan
dan/atau peraturan zonasi, perizinan,pemberian insentif dan disinsentif, serta
pengenaan sanksi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan
menyediakan sarana yang memudahkan masyarakat dalam menyampaikan
pengaduan atau laporan terhadap dugaan penyimpangan atau pelanggaran
kegiatan pemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang yang telah
ditetapkan.

Selain kewajiban tersebut diatas, dalam kegiatan penataan ruang pemerintah daerah
mengemban tanggung jawab dalam pembinaan dan pengawasan pelaksanaan peran
masyarakat yang dilaksanakan sesuai standar pelayanan minimal. Pembinaan yang
dimaksud antara lain meliputi :
sosialisasi peraturan perundang-undangan dan pedoman bidang penataan ruang;
pemberian bimbingan, supervisi, dan konsultasi pelaksanaan penataan ruang;
pengembangan sistem informasi dan komunikasi penataan ruang;
penyebarluasan informasi penataan ruang kepada masyarakat; dan
pengembangan kesadaran dan tanggung jawab masyarakat.

Peran Masyarakat dan Pemerintah Daerah 9- 7


Upaya penbingkatan peran masyarakat juga menjadi tanggung jawab pemerintah daerah.
Terkait hal tersebut, pemerintah daerah perlu membangun sistem informasi dan
komunikasi penyelenggaraan penataan ruang yang dapat diakses dengan mudah oleh
masyarakat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Sistem informasi
dan komunikasi ini harus memuat paling sedikit :
informasi tentang kebijakan, rencana, dan program penataan ruang yang sedang
dan/atau akan dilakukan, dan/atau sudah ditetapkan;
informasi rencana tata ruang yang sudah ditetapkan;
informasi arahan pemanfaatan ruang yang berisi indikasi program utama jangka
menengah lima tahunan; dan
informasi arahan pengendalian pemanfaatan ruang yang berisi arahan/ketentuan
peraturan zonasi, arahan/ketentuan perizinan, arahan/ketentuan insentifdan
disinsentif, serta arahan sanksi.

Pembangunan sistem informasi dan komunikasi penataan ruang kota menjadi tanggung
jawab walikota. Adapun SKPD yang bidang tugasnya terkait dengan penataan ruang dapat
memberikan fasilitasi pembangunan sistem informasi dan komunikasi di daerah.

Peran Masyarakat dan Pemerintah Daerah 9- 8

Anda mungkin juga menyukai