Manajemen

ASN

KEMENTERIAN HUKUM DAN HAM TAHUN 2019

Nama : Haidan
Jabatan : widyaiswara Ahli Madya
Instansi : BPSDM Hukum dan HAM
Pendidikan : S3 Ilmu Hukum (Konsentrasi
Hukum Islam) UIN SGD Bandung
Alamat : BPSDM Hukum dan HAM
Jl. Raya Gandul No. 4 Cinere
Depok Jawa barat
HP. 085694701959
Email; haidan017@gmail.com
 DASAR HUKUM MANAJEMEN ASN

UU ASN
No.5/2014

PP NO. 11 TAHUN
2017 TENTANG
MANAJEMEN PNS
PP 53 TAHUN 2010
 DESKRIPSI SINGKAT
Mata Diklat ini membahas pengertian. Asas dan prinsip
ASN, peran ASN dalam NKRI yang meliputi kedudukan,
peran, hak dan kewajiban, kode etik ASN, konsep sistim
merit dalam pengelolaan ASN, serta mekanime
pengelolaan ASN.

TUJUAN PEMBELAJARAN
Sasaran Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan
mampu memahami, pengertian, asas dan prinsip ASN,
kedudukan, peran, hak dan kewajiban, dan kode etik
ASN, konsep sistem merit dalam pengelolaan ASN, serta
mekanisme pengelolaan ASN.
 Pokok Bahasan

1 Pengertian, asas, prisip, kedudukan, peran,

hak dan kewajiban, serta kode etik dan kode perilaku ASN

2 Konsep Sistem Merit dalam pengelolaan ASN

3 Mekanisme Pengelolaan ASN

Proses Pembelajaran
Experiencial Learning
Apa Yang Dimaksud Dengan :

MANAJEMEN ASN
 PENGERTIAN,ASAS, PRINSIP,
KEDUDUKAN, PERAN,HAK DAN
KEWAJIBAN,KODE ETIK DAN KODE
PERILAKU
Apa itu ASN..?

Siapa itu Pegawai ASN..?

Apa itu
Manajemen ASN..?
MANAJEMEN ASN

Manajemen Aparatur Sipil Negara

(ASN) adalah pengelolaan ASN untuk
menghasilkan Pegawai ASN yang
profesional, memiliki nilai dasar, etika
profesi, bebas dari intervensi politik,
bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan
nepotisme.
 PENGERTIAN APARATUR SIPIL NEGARA;
1. Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah profesi bagi pegawai negeri sipil dan pegawai
pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja pada instansi pemerintah.

2. Pegawai Aparatur Sipil Negara

(Pegawai ASN) adalah pegawai
negeri sipil dan pegawai pemerintah
dengan perjanjian kerja yang
diangkat oleh pejabat pembina
kepegawaian dan diserahi tugas
dalam suatu jabatan pemerintahan
atau diserahi tugas negara lainnya
dan digaji berdasarkan peraturan
perundang-undangan.

3. Pegawai Negeri Sipil (PNS) adalah warga negara Indonesia yang

memenuhi syarat tertentu, diangkat sebagai Pegawai ASN
secara tetap oleh pejabat pembina kepegawaian untuk
menduduki jabatan pemerintahan.
PENGERTIAN APARATUR SIPIL NEGARA;

4. Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja

(PPPK) adalah warga negara Indonesia yang
memenuhi syarat tertentu, yang diangkat
oleh Pejabat Pembina Kepegawaian sesuai
dengan kebutuhan Instansi berdasarkan
perjanjian kerja untuk jangka waktu
tertentu dalam rangka melaksanakan tugas
pemerintahan.
5. merupakan Pegawai ASN yang diangkat sebagai
pegawai dengan perjanjian kerja oleh Pejabat
Pembina Kepegawaian sesuai dengan
kebutuhan Instansi Pemerintah dan ketentuan
Undang-Undang
6. Sistem Informasi ASN adalah rangkaian
informasi dan data mengenai Pegawai ASN yang
disusun secara sistematis, menyeluruh, dan
terintegrasi dengan berbasis teknologi
 LEARNING ACTIVITIES

1. Jelaskan pengalaman Anda

Selama Menjadi CPNS

2. Apa saja Yang anda Fahami Tentang

ASN?

3. Adakah anda memiliki Idola

sebagai Tauladan dalam bertugas
sebagai CPNS, Jelaskan ?
 JENIS ASN
(Psl 16 )

PNS PPPK

1. Berstatus pegawai tetap dan Memiliki NIP

1 PNS secara Nasional;
2. Menduduki jabatan pemerintahan.
STATUS ASN
(PSL 17)

1. Diangkat dengan perjanjian kerja sesuai

2 PPPK kebutuhan instansi dan ketentuan UU.
2. Melaksanakan tugas pemerintahan.
MANAJEMEN PNS & PPPK

1
penyusunan dan pengembangan Penilaian kinerja pemberhentian;
penetapan karier; penggajian dan pensiun dan
kebutuhan; pola karier; tunjangan; tabungan hari tua;
pengadaan; promosi; penghargaan; dan
pangkat dan jabatan; mutasi; disiplin; perlindungan.

2 SISTEM MERIT
penggajian dan disiplin;
penetapan tunjangan; pemutusan
kebutuhan; penilaian pengembangan hubungan
kinerja; kompetensi; perjanjian kerja;
pengadaan; pemberian dan
penghargaan; perlindungan.
 Pegawai ASN
PNS Diangkat sebagai Pegawai Tetap oleh Pejabat Pembina
Kepegawaian dan memiliki NIP

Pelaksana Kebijakan Publik

Fungsi Pelayanan Publik
Perekat dan Pemersatu Bangsa
UU NO. 5 TH 2014 Melaksanakan Kebijakan Publik
Pegawai
Tentang Tugas Memberikan Pelayanan Publik
ASN
Aparatur Sipil Negara Mempererat persatuan dan kesatuan

Perencana, pelaksana dan pengawas

Peran penyelenggaraan tugas umum
pemerintahan dan pembangunan

Pegawai ASN
PPPK Diangkat sebagai Pegawai dengan perjanjian kerja oleh
Pejabat Pembina Kepegawaian sesuai kebutuhan
 JABATAN (UU ASN)

PIMPINAN TINGGI
UTAMA
MADYA
PRATAMA

JABATAN FUNGSIONAL
JABATAN ADMINISTRASI
❖ Utama
ADMINSTRATOR ❖ Madya
Eselon III ❖ Muda ❖ Penyelia
PENGAWAS ❖ Pertama ❖ Mahir
Eselon IV ❖ Terampil
❖ Pemula
PELAKSANA KEAHLIAN
Eselon V dan
JF umum KETERAMPILAN
 ❖ Jabatan Administrator bertanggungjawab memimpin pelaksanaan
seluruh kegiatan pelayanan publik serta adm pemerintahan dan
pembangunan
❖ Jabatan Pengawas bertanggungjawab mengendalikan pelak kegiatan yang
dilakukan oleh pejabat pelaksana
Jabatan Administrasi ❖ Jabatan Pelaksana bertanggungjawab melaksanakan kegiatan pelayanan
publik serta administrasi pemerintahan dan pembangunan
Jabatan Fungsional Keahlian Jabatan Fungsional Keterampilan
• Ahli Utama • Penyelia
• Ahli Madya • Mahir
Jabatan Fungsional
• Ahli Muda • Terampil
• Ahli Pertama • Pemula

Jabatan Pimpinan Tinggi Utama Tingkat Nasional dpt berasal dari non PNS
Jabatan Pimpinan Tinggi Madya ditetapkan oleh Pansel
Jabatan Pimpinan
Jabatan Pimpinan Tinggi Pratama Dilakukan PNS antar kab/kota dalam satu
Tinggi provinsi
Syarat Jabatan Pimpinan Tinggi :
- Kompetensi
- Kualifikasi
- Kepangkatan
- Pendidikan dan Pelatiham
- Rekam jejak jabatan
- Integritas
- Syarat lain yang dibutuhkan
 HAK DAN KEWAJIBAN
❖ Gaji, tunjangan dan fasilitas
❖ Cuti
❖ Jaminan pensiun dan jaminan hari tua
❖ Perlindungan
PNS ❖ Pengembangan kompetensi

❖ Gaji dan tunjangan

❖ Cuti
❖ Perlindungan
PPPK
❖ Pengembangan kompetensi

➢ Setia & taat pada Pancasila, UUD ‘45, NKRI &

pemerintahan yg sah
➢ Menjaga persatuan dan kesatuan bangsa
➢ Melaksanakan kebijakan yang dirumuskan pejabat pemerintah
PNS DAN PPPK yang berwenang
➢ Mentaati ketentuan peraturan per-UU-an
➢ Menunjukkan integritas dan keteladanan
➢ Menyimpan rahasia
➢ Bersedia ditempatkan diseluruh NKRI

- Menyelenggarakan urusan
pemerintahan dibidang
pendayagunaan aparatur negara
- kewenangan perumusan
dan penetapan kebijakan
- Koordinasi dan
sinkronisasi kebijakan
- Pengawasan dan
pelaksanaan kebijakan ASN
- Kewenangan
Kewenangan monitoring dan
- Kewenangan penyelenggaraan
evaluasi pelaksanaan kebijakan
penelitian, manajemen ASN
dan manajemen ASN untuk
pengkajian kebijakan - Pengawasan dan
menjamin sistem merit serta
manajemen ASN pengendalian
pengawasan terhadap
- Pembinaan dan pelaksanaan norma, standar,
penerapan asas serta kode etik
penyelenggaraan prosedur, dan kriteria
dan kode perilaku ASN
pendidikan dan pelatihan ASN manajemen ASN
KEANGGOTAAN KASN
- Jumlah 7 orang anggota
- usia min 50 tahun
- pendidikan S2
- diangkat oleh Presiden
- masa jabatan 5 tahun
PENYUSUNAN DAN PENETAPAN KEBUTUHAN

- Instansi wajib menyusun kebutuhan jumlah dan jenis jabatan PNS berdasarakan analisis jabatan dan analisis
beban kerja
- Kebutuhan jumlah dan jenis jabatan dilakukan dalam jangka waktu 5 tahun yang diperinci per 1 (satu)
tahun berdasarkan prioritas kebutuhan

PENGADAAN

- Didasarkan pada penetapan kebutuhan

- Dilakukan melalui tahapan perencanaan, pengumuman lowongan, pelamaran, seleksi, pengumuman hasil
seleksi, masa percobaan dan pengangkatan menjadi PNS
- Seleksi administrasi, kompetensi dasar dan seleksi kompetensi bidang
- CPNS wajib menjalani masa percobaan selama 1 tahun
Lanjutan …………………

PANGKAT DAN JABATAN

➢ PNS diangkat dalam pangkat dan jabatan

berdasarkan perbandingan obyektif antara
kompetensi, kualifikasi dan persyaratan lain yang
diperlukan oleh jabatan dengan kompetensi,
kualifikasi dan persyaratan yang dimiliki
oleh pegawai

PENGEMBANGAN KARIER

➢ Karier didasarkan pada kualifikasi, kompetensi,

penilaian kinerja dan kebutuhan instansi
pemerintah Mempertimbangkan integritas dan
moralitas Pengembangan kompetensi (teknis,
manajerial, sosial kultural)
Lanjutan …………………

POLA KARIER PROMOSI

- Pola karier terintegrasi secara Pejabat administrasi dan fungsional PNS

nasional dilakukan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian
- Instansi menyusun pola karier secara setelah mendapat pertimbangan dari Tim
khusus sesuai dengan kebutuhan Penilai Kinerja PNS yang dibentuk oleh
berdasarkan pola karier nasional pejabat yang berwenang
Lanjutan …………………
PENILAIAN KINERJA

- Pembinaan PNS didasarkan pada sistem prestasi dan sistem karier

- Penilaian kinerja berdasarkan perencanaan kinerja pada tingkat individu, unit dan organisasi dengan
target, capaian, hasil dan manfaat yang dicapai serta perilaku PNS
- Penilaian kinerja secara obyektif, terukur, akuntabel, partisipatif dan transparan
- Penilaian kinerja dapat mempertimbangkan pendapat rekan kerja setingkat dan bawahannya
- Hasil penilaian kinerja disampaikan kepada Tim Penilai Kinerja
- Hasil penilaian kinerja dapat digunakan untuk :
 Pengembangan PNS
 Pengangkatan jabatan
 Kenaikan pangkat
 Pemberian tunjangan
 Sanksi
 Mutasi dan promosi
 Pendidikan dan Pelatihan
Lanjutan …………………

PENGGAJIAN DAN TUNJANGAN

- Gaji adil dan layak

- Dibayarkan sesuai beban kerja, tanggungjawab, dan resiko
pekerjaan
- Gaji pelaksanaannya dilakukan secara bertahap
- Tunjangan kinerja dan tunjangan kemahalan PENGHARGAAN

- Tanda kehormatan
- Kenaikan pangkat istimewa
- Pengembangan kompetensi
- Menghadiri acara resmi kenegaraan
DISIPLIN

- Instansi wajib melaksanakan penegakan disiplin

- Pelanggaran disiplin dijatuhi hukuman disiplin
 Lanjutan …………………

Pemberhentian dengan hormat, karena :

- Meninggal dunia Pemberhentian dengan hormat atau
- Atas permintaan sendiri tidak diberhentikan karena dihukum
- Mencapai BUP penjara paling singkat 2 (dua) tahun
- Perampingan organisasi tidak berencana
- Tidak cakap jasmani/rohani

PEMBERHENTIAN

Pemberhentian dengan hormat tidak Pemberhentian tidak dengan hormat :

atas permintaan sendiri karena - Menyeleweng thd Pancasila, UUD 1945
melakukan pelanggaran disiplin tingkat - Dihukum penjara atau kurungan
berat - Menjadi anggota/pengurus partai politik
- Dihukum penjara paling singkat 2 tahun dgn berencana
Lanjutan …………………

-Administrator
58 tahun Pejabat - Pengawas
Administrasi - Pelaksana

Batas Usia Pensiun 60 tahun Pejabat Pimpinan

(BUP) Tinggi

Pejabat fungsional sesuai dengan

ketentuan Per-UU-an
Lanjutan …………………
JAMINAN PENSIUN DAN JAMINAN HARI TUA

PNS berhenti diberikan jaminan pensiun, dan apabila :

- Meninggal dunia
- Atas permintaan sendiri dgn usia dan MK tertentu
- Mencapai BUP
- Perampingan organisasi atau kebijakan pemerintah yg mengakibatkan pensiun dini
- Tidak cakap jasmani/rohani
Pembiayaan Pensiun : pemerintah dan iuran PNS

PERLINDUNGAN

- Jaminan kesehatan
- Jaminan kecelakaan kerja
- Jaminan kematian
- Bantuan hukum
❑ Pengangkatan PPPK ditunjuk dengan keputusan Pejabat Pembina Kepegawaian

❑ Masa perjanjian kerja paling singkat 1 tahun dan dapat diperpanjang sesuai kebutuhan

❑ PPPK tidak dapat diangkat secara otomatis menjadi Calon PNS harus melalui seleksi sesuai dengan ketentuan
per-UU-an

❑ Perlindungan Pemerintah :
❖ Jaminan hari tua
❖ Jaminan kesehatan
❖ Jaminan kecelakaan kerja
❖ Jaminan kematian
❖ Bantuan hukum
SISTEM INFORMASI ASN

Akurasi data dalam sistem informasi ASN,

setiap instansi wajib memutakhirkan data
secara berkala dan menyampaikannya kepada
BKN

PENYELESAIAN SENGKETA

Banding administratif diajukan kepada badan

pertimbangan ASN
 MARI KITA DISKUSIKAN

1. Mekanisme Pengelolaan ASN (Proses Penyusunan Penetapan

Kebutuhan, Pengadaan, Pangkat dan Jabatan)

2. Mekanisme Pengelolaan ASN ( Konsep Sistim Merit

Dalam Pengelolaan ASN )

3. Mekanisme Pengelolaan ASN ( Penilaian Kinerja,

Penggajian dan Tunjangan, Penghargaan dan Disiplin)

4. Mekanisme Pengelolaan ASN ( Pengaturan Cuti Bagi PNS

Berdasarkan PP Nomor 11 tahun 2017 tentang manajemen PNS)

5. Kode Etik Dan Kode Perilaku Pegawai Kementerian

Hukum dan Hak Asasi Manusia, Kode Etik Pegawai Imigrasi Serta
Kode Etik Pegawai Pemasyarakatan
SAMPAI JUMPA