Fokus Manajemen Pencegahan dan

Riset Penanggulangan Bencana

Tema Pengembangan Model atau
Kebijakan Terkait Manajemen
Penanggulangan Bencana

USULAN PENELITIAN
TAHUN ANGGARAN 2020
SKEMA PENELITIAN BIDANG ILMU

DAMPAK PANDEMI COVID-19 TERHADAP

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN KEUANGAN
PEMERINTAH DAERAH
(STUDI KASUS PADA PEMERINTAH PROVINSI RIAU)

Tim Pengusul

Ketua : Dr.Yesi Mutia Basri,SE.,M.Si.,Ak.,CA NIDN : 0020077204

Anggota 1 : Prof. Kirmizi Ritonga NIDN : 0012066204
Anggota 2 : Dr.Gusnardi NIDN : 0007126704
Mahasiswa
Mahasiswa 1 : Yoland Prasetio Nim: 1702114695
Mahasiswa 2 : Ode Asra Nim : 1702121764

SUMBER DANA: PNBP LEMBAGA PENELITIAN DAN PENGABDIAN

KEPADA MASYARAKAT UNIVERSITAS RIAU

LEMBAGA PENELITIAN DAN PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT

MARET 2020
 HALAMAN PENGESAHAN

Judul Penelitian : DAMPAK PANDEMI COVID-19 TERHADAP

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN
1
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(STUDI KASUS PADA PEMERINTAH
PROVINSI RIAU)
2 Ketua Peneliti
a Nama Lengkap : Dr. Yesi Mutia Basri,SE.,M.Si.,Ak.,CA
b Jenis Kelamin : Perempuan
b NIDN : 0020077204
c Jabatan Struktural : -
d Jabatan Fungsional : Lektor Kepala
e Fakultas/Jurusan : Ekonomi dan Bisnis/Akuntansi
f Alamat Kantor : Jln. HR Subrantas KM 12,5 Panam
g Telpon/Fax : 0761-63272- 0761-566821
h Alamat Rumah : Jln.Sialang Bungkuk no 888 Tenayan Raya, Pekanbaru
i No HP/email : 082388051999
3 Anggota Peneliti 1
a Nama Lengkap : Prof. Kirmizi Ritonga
b Jabatan Fungsioanal : Guru Besar
c NIDN/Id Sinta : 0012066204
4 Anggota Peneliti 2
a Nama Lengkap : Dr.Gusnardi
b Jabatan Fungsiona : Lektor Kepala
c NIDN : 0007126704
5 Anggota 3
Nama : Yoland Prasetio
NIM : 1702114695
6 Anggota 4
5 Nama : Ode Asra
Nim : 1702121764
6 Jangka Waktu Penelitian : 1 Tahun
7 Pembiayaan
Biaya Penelitian Keseluruhan
Diusulkan/disetujui : Rp 30.000.000
Sumber Dana : PNBP LPPM Universitas Riau

Pekanbaru, 21 April 2020

Ketua peneliti

Dr.Yesi Mutia Basri,SE.M.Si,Ak.,CA

Nip. 197207202006042001

Menyetujui
Ketua LPPM Universitas Riau

Prof. Dr. Almasdi Syahza, SE., MP

Nip.19600822 199002 1002

ii
iii
 RINGKASAN

Dampak Pandemi Covid-19 salah satunya adalah terjadi refocusing dan realokasi
anggaran pada Pemerintah, baik pemerintah Pusat maupun pemerintah Daerah.
Pemerintah perlu mengerahkan kekuatan dalam penanggulangan penyebaran
pandemi ini dengan memprioritaskan anggaran pemerintah di bidang kesehatan dan
sosial. Disaat yang sama pemerintah juga perlu menanggulangi dampak ekonomi dan
keuangan, dengan target pada masyarakat yang terdampak karena menurunnya daya
beli.
Terkait dengan ini Pemerintah Provinsi Riau telah melakukan pergeseran
anggaran sebesar 74,8 miliar untuk penanganan wabah Covid ini [1]. Anggaran ini
belum mencukupi dan kemudian dilakukan lagi pergeseran anggaran sebesar 160
milyar (sumatra bisnis), sehingga total anggaran yang digeser adalah sebesar 234,8
milyar. Selain itu terdapat pengerahan dana DAK dan DID, baik itu
kabupaten/kota maupun Provinsi Riau sebesar Rp1,17 triliun dialihkan untuk
penanganan covid-19 [2]
Pergeseran anggran tentu saja akan berdampak pada pembangunan.
Kegiatan-kegiatan menjadi dihentikan ataupun ditunda. Anggaran yang pada awalnya
dialokasikan untuk belanja fisik seperti pembangunan dialihkan pada anggaran
bencana Covid 19. Hal ini tentu sangat berdampak terhadap pengelolaan keuangan
pemerintah daerah. Perencanaan harus segera berubah dengan adanya pengalihan
anggaran, Pelaksanaan dan penatausahaan juga akan mengalami perubahan dan
alhasil juga mengalami perubahan dalam pertanggungjawaban.

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan mengobservasi bagaimana

dampak Pandemi Covid 19 pada implementasi kebijakan pengelolaan keuangan
pemerintah daerah. Sebagaimana diketahui bahwa pemerintah Pusat telah
meluncurkan peraturan untuk segera melakukan perubahan kebijakan anggaran.
Penelitin ini menganalisis dan mengobservasi bagaimana implementasi kebijakan
tersebut.

Metode penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif. Sebagaimana yang

dinyatakan Sugyono (2009) penelitian yang di gunakan untuk menyelidiki,
menggambarkan, menjelaskan, menemukan kualitas atau keistimewaan dari pengaruh

iv
sosial yang tidak dapat dijelaskan, di ukur atau digambarkan melalui pendekatan
kuantitatif.
Pengumpulan data dilakukan dengan cara teknik wawancara, observasi dan
dokumentasi untuk menghasilkan analisis situasi terhadap pengelolaan keuangan
pemerintah daerah setelah adanya bencana Pandemi Covid 19. Luaran penelitian
adalah
1. Laporan Akhir
2. Submit artikel ke Jurnal Sinta 3
3. Ringkasan Eksekutif
4. Prosidung Seminar Regional/Nasional
5. Buku Materi Ajar
6. Skripsi/draft skripsi
7. Kebijakan

Tingkat kesiapan Teknologi (TKT) pada penelitian ini adalah TKT 3

Kata Kunci : Pandemi Covid 19, Pengelolaan keuangan, Perencanaan,

penatausahaan

v
 IDENTITAS PENELITI

1 Nama : Dr. Yesi Mutia Basri, SE.,M.Si.,Ak.,CA

Jenis : Perempuan
Kelamin
NIDN : 0020077204
Institusi : Universitas Riau
Id Sinta 6041673
Id Scopus 57196064018
Id Orcid /0000-0001-7611-7676

2 Nama : Prof. Kirmizi Ritonga

Jenis : Laki-Laki
Kelamin
NIDN : 0012066204
Institusi : Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Riau
Id Sinta : 0012066204

3 Nama : Dr.Gusnardi
Jenis : Laki-Laki
Kelamin
NIDN : 0007126704
Institusi : FKIP Universitas Riau
Id Sinta : 0007126704

4 Nama : Yoland Prasetio

Jenis : Laki-Laki
Kelamin
Jabatan : Mahasiswa
Nim 1702114695
Institusi : Program Studi Akuntansi Universitas Riau

5 Nama : Ode Asra

Jenis : Laki-laki
Kelamin
Jabatan : Mahasiswa Program Studi S1 Akuntansi
Nim : 1702121764
Institusi : Universitas Riau

vi
 DAFTAR ISI

HALAMAN PENGESAHAN………………….. ….……………………………… ii

TKT PENELITIAN…………………………….. ….……………………………… iii
RINGKASAN RENCANA PENELITIAN…….. ….……………………………… iv
IDENTITAS ANGGOTA PENELITIAN………. ….……………………………… vi
DAFTAR ISI…………………………………… ….……………………………… vii
A LATAR BELAKANG PENELITIAN ….……………………………… 1
B PERUMUSAN MASALAH ….……………………………… 2
C MAKSUD DAN TUJUAN PENELITIAN ….……………………………… 2
D LUARAN PENELITIAN………………… ….……………………………… 2
E URGENSI PENELITIAN………………….….……………………………… 2
F TUNJAUAN PUSTAKA…………………..….……………………………… 3
1 Teori yang Relevan………………… ….……………………………… 3
2 State Of Art………………………… ….……………………………… 5
3 Penelitian Terdahulu……………….. ….……………………………… 6
4 Roadmap Penelitian…………….….. ….……………………………… 7
G METODE PENELITIAN…………….….. ….……………………………… 8
1 Disaun Penelitian…………………… ….……………………………… 8
2 Tempat dan Waktu Penelitian……… ….……………………………… 8
3 Informan Penelitian………………… ….……………………………… 8
4 Teknik Pengumpulan Data…………. ….……………………………… 8
5 Keabsahan Data………………………….……………………………… 9
6 Teknik Analisis data……………….. ….……………………………… 9
7 Tahap Penelitian……………………. ….……………………………… 10
H JADWAL KEGIATAN…………………….….……………………………… 10
I DAFTAR PUSTAKA……………………. ….……………………………… 11
J REKAPITULASI BIAYA……………….. ….……………………………… 12
K SUSUNAN ORGANISASI DAN
PEMBAGIAN TUGAS………………….. ….……………………………… 13
L JUSTIFIKASI ANGGARAN
PENELITIAN…………………………… ….………………………………. 14
M LAMPIRAN

vii
A. LATAR BELAKANG MASALAH
Pandemi Covid-19 telah mengakibatkan penurunan pertumbuhan ekonomi dari
perdagangan, investasi dan pariwisata.Pandemi Covid-19 juga berdampak pada
pemerintah. Terjadinya penurunan pendapatan pemerintah karena penurunan aktivitas
ekonomi masyarakat, namun terjadi peningkatan belanja pemerintah, khususnya
untuk bidang kesehatan dan sosial.
Oleh sebab itu Pemerintah diharuskan untuk mengambil kebijakan agar sektor
riil tetap bergerak. Dalam hal ini Pemerintah telah mengeluarkan Peraturan Perppu
Nomor 1 Tahun 2020 mengenai Kebijakan Keuangan Negara dan Stabilitas Sistem
Keuangan untuk penanganan Pandemi Covid 19. Perppu tersebut secara garis
besar membahas dua hal, yang pertama kebijakan keuangan negara dan
keuangan daerah, yaitu mengatur kebijakan pendapatan, belanja, dan pembiayaan.
Kedua adalah kebijakan stabilitas sistem keuangan yang meliputi kebijakan untuk
penanganan permasalahan lembaga keuangan yang membahayakan perekonomian
nasional dan/atau stabilitas sistem keuangan negara[1]. Kebijakan ini juga
diatur dalam Undang-undang nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara Pasal
28 ayat (4) disebutkan bahwa pemerintah daerah dalam keadaan darurat
dimungkinkan untuk melakukan pengeluaran yang belum tersedia anggarannya [5].
Terkait hal tersebut Pemerintah Daerah diharuskan melakukan langkah-langkah
antisipatif serta melakukan refocusing dan realokasi anggaran terkait upaya
penanggulangan pandemi Covid-19 ini. Pemerintah harus melakukan perubahan
kebijakan anggaran yaitu dengan melakukan pergeseran anggaran. Pergeseran
anggaran ini dilakukan dengan cara mengalihkan anggaran yang semula dianggarkan
untuk kegiatan lain dialihkan pada anggaran untuk penanggulangan bencana Pandemi
Covid 19.
Pemerintah Provinsi Riau telah melakukan pergeseran anggaran sebesar 234,8
milyar [3][4]. Selain itu terdapat pengerahan dana DAK dan DID, baik itu
kabupaten/kota maupun Provinsi Riau sebesar Rp 1,17 triliun
dialihkan untuk penanganan covid-19 [6]
Pergeseran anggaran tentu saja akan berdampak pada pembangunan.
Kegiatan-kegiatan menjadi dihentikan ataupun ditunda. Anggaran yang pada awalnya
dialokasikan untuk belanja fisik seperti pembangunan dialihkan pada anggaran
bencana Covid 19. Hal ini tentu sangat berdampak terhadap pengelolaan keuangan
pemerintah daerah. Perencanaan harus segera berubah dengan adanya pengalihan

1
anggran, Pelaksanaan dan penatausahaan juga akan mengalami perubahan dan alhasil
juga mengalami perubahan dalam pertanggungjawaban.

Penelitian ini memfokuskan pada implementasi kebijakan pemerintah terkait

pelaksanaan refocusing dan realokasi anggaran sebagai dampak dari Pandemi Covid
19 dan bagaimana pengelolaan keuangan pemerintah daerah.

B. PERUMUSAN MASALAH
1. Bagaimana implemetasi kebijakan pemerintah Provinsi Riau dalam
melaksanakan refocusing dan realokasi anggaran akibat pandemi covid 19 ?
2. Bagaimana dampak pandemi Covid terhadap perencaan dan penganggaran,
penatausahaan dan pertanggungjawaban keuangan pemerintah provinsi Riau?

C. TUJUAN KHUSUS
1. Untuk menganalisis dan mengobservasi implementasi kebijakan dalam
melaksanakan refocusing dan realokasi anggaran pemerintah terkait
penanggulangan Pandemi Covid 19
2. Untuk menganalisis dan mengobservasi dampak pandemi Covid pengelolaan
keuangan daerah.

D. LUARAN PENELITIAN
1. Laporan Akhir
2. Submit artikel ke Jurnal Sinta 3
3. Ringkasan Eksekutif
4. Prosidung Seminar Regional/Nasional
5. Buku Materi Ajar
6. Skripsi/draft skripsi
7. Kebijakan

E. URGENSI PENELITIAN
Penelitian ini penting disebabkan penanggulangan Pandemi Covid 19 harus
dilaksanakan. Penanggulangan ini membutuhkan biaya yang sangat besar sehingga
dibutuhkan kebijakan untuk melakukan realokasi dan refocusing anggaran pemerintah.

2
Penelitian ini menganalisis dan mengobservasi sejauh mana Pemerintah Provinsi Riau
melaksanakan refocusing dan realokasi anggaran dan refocusing anggaran dan
bagaimana dampaknya terhadap pengelolaan keuangan pemerintah terkait
perencanaan, penatausahaan dan pertanggungjawaban.

Penelitian ini berfokus pada Manajemen Pencegahan dan Penanggulangan

Bencana. Perlunya manajemen keuangan Pemerintah dalam menyediakan dana untuk
penanggulangan bencana Covid 19. Tema riset adalah kebijakan terkait kebijakan
keuangan pemerintah untuk penenggulangan bencana Covid 19.

F. TINJAUAN PUSTAKA
1. Teori yang Relevan

a)Perencanaan dan Penganggaran

Proses perencanaan dan penganggaran dalam Pemerintahan Daerah
menggunakan pendekatan Kinerja. Pendekatan ini lebih menggeser penekanan
penganggaran dari yang berfokus kepada pos belanja/pengeluaran pada Kinerja
terukur dari aktivitas dan Program kerja.
Peraturan Pemerintah ini menentukan proses penyusunan APBD, dimulai dari
pembuatan KUA dan PPAS, kemudian dilanjutkan pembuatan RKA SKPD oleh
masing-masing SKPD. RKA SKPD ini kemudian dijadikan dasar untuk membuat
rancangan Perda tentang APBD dan rancangan Perkada tentang penjabaran APBD.
Rancangan Perda dan rancangan Perkada yang telah disusun oleh Kepala Daerah
kemudian diajukan kepada DPRD untuk dibahas sehingga tercapai kesepakatan
bersama. Rancangan Perda dan rancangan Perkada tersebut kemudian diajukan
kepada gubernur sebagai wakil Pemerintah Pusat untuk kabupaten/kota atau Menteri
untuk provinsi guna dievaluasi. Hasil evaluasi yang menyatakan rancangan Perda dan
rancangan Perkada sudah sesuai dengan dokumen yang mendukung, dijadikan dasar
oleh Kepala Daerah untuk menetapkan rancangan Perda menjadi Perda tentang APBD
dan rancangan Perkada menjadi Perkada tentang penjabaran APBD.

b)Pelaksanaan dan Penatausahaan

Proses pelaksanaan anggaran merupakan proses yang terikat dengan banyak

peraturan perundang-undangan yang juga sudah banyak mengalami perubahan, maka

3
Peraturan Pemerintah ini disusun dalam rangka melakukan penyesuaian dengan
perkembangan yang terjadi.

Proses pelaksanaan dan penatausahaan dalam praktiknya juga harus

memperhitungkan Kinerja yang sudah ditetapkan dalam APBD. Proses ini harus
sejalan dengan indikator Kinerja yang sudah disepakati dalam dokumen APBD.
Dengan demikian, anggaran yang direncanakan bisa sejalan sebagaimana mestinya
dan jumlah kesalahan dalam proses pelaksanaan dan penatausahaan bisa
diminimalisir.

Proses pelaksanaan dan penatausahaan ini harus meningkatkan koordinasi antar

berbagai pihak dalam penyusunan laporan keuangan berbasis akrual. Dokumen
pelaksanaan dan penatausahaan juga harus mengalir sehingga bisa mendukung
pencatatan berbasis akrual. Basis akrual ini merupakan basis yang baru untuk
Pemerintah Daerah sehingga dukungan dan kerja sama dari berbagai pihak di
Pemerintahan Daerah diperlukan untuk menciptakan kesuksesan penerapan basis
akuntasi akrual.

C)Pertanggungjawaban Keuangan Daerah

Pertanggungjawaban Keuangan Daerah diwujudkan dalam bentuk laporan

keuangan. Laporan keuangan tersebut merupakan wujud dari penguatan transparansi
dan akuntabilitas. Terkait dengan pertanggungjawaban Keuangan Daerah, setidaknya
ada 7 (tujuh) laporan keuangan yang harus dibuat oleh Pemerintah Daerah yaitu,
neraca, laporan realisasi anggaran, laporan operasional, laporan perubahan saldo
anggaran lebih, laporan perubahan ekuitas, laporan arus kas, dan catatan atas laporan
keuangan.

d)Perubahan APBD

Lapananda (2020) menyatakan Penyebab lain

dilakukannya perubahan/penyesuaian atas APBD, apabila terjadi keadaan yang
menyebabkan harus dilakukan pergeseran anggaran antar unit organisasi, antar
kegiatan, dan antar jenis belanja. Landasan hukum atas perubahan/penyesuaian APBD
oleh karena keadaan yang menyebabkan harus dilakukan pergeseran anggaran, diatur
di dalam pasal 154 ayat (1) huruf b dan 160 Permendagri No. 13 Tahun 2006 tentang

4
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah terakhir dengan
Permendagri No. 21 Tahun 2011.
Ruang lingkup pergeseran anggaran sebagaimana diatur dalam pasal 154 ayat (1)
huruf b, adalah pergeseran anggaran antar unit organisasi, antar kegiatan, dan antar
jenis belanja, sedangkan ruang lingkup pergeseran anggaran sebagaimana diatur
dalam pasal 160 ayat (1) diperluas sampai dengan pergeseran anggaran antar obyek
belanja dalam jenis belanja berkenaan dan antar rincian obyek belanja dalam obyek
belanja berkenaan.
Kewenangan dan bentuk produk hukum daerah untuk melakukan pergeseran
anggaran sudah dilakukan pembagian oleh pasal 160 ayat (2), ayat (3), ayat (4) dan
ayat (5). Pergeseran anggaran sebagaimana dimaksud dengan pasal 160 ayat (2)
“pergeseran anggaran antar obyek belanja dalam jenis belanja berkenaan”, dan ayat (3)
“pergeseran anggaran antar rincian obyek belanja dalam obyek belanja berkenaan”,
dibentuk dengan perkada (gubernur/bupati/walikota) dengan cara mengubah perkada
tentang penjabaran APBD yang sebelumnya didahului oleh kewenangan dengan
persetujuan Sekda dan/atau Keputusan Sekda atas pergeseran anggaran antar obyek
belanja dalam dalam jenis belanja berkenaan, dan kewenangan dengan persetujuan
PPKD (pejabat pengelola keuangan daerah) dan/atau Keputusan PPKD atas
pergeseran anggaran antar rincian obyek belanja dalam obyek belanja berkenaan.
Sedangkan pergeseran anggaran sebagaimana yang dimaksud dalam pasal 154 ayat (1)
huruf b, yakni pergeseran anggaran antar unit organisasi, antar kegiatan, dan antar
jenis belanja harus dibentuk dengan peraturan daerah tentang perubahan APBD, hal
ini sebagaimana diatur dalam pasal 160 ayat (5).

2. State of Art

Penelitian terdahulu banyak mengkaji mengenai pengelolaan keuangan daerah

dari sudut pandang akuntablitas dan transparansi diantaranya [8][9][10] [11][12][13];
dll. Penelitian ini lebih memfokuskan pada pemerintah Desa dalam pengelolaan Dana
Desa. Penelitian lainnya memfokuskan pada pengelolaan keuangan Pemerintah
Daerah seperti[14]. Penelitian mengenai dampak pandemi Covid terhadap
pengelolaan keuangan pemerintah belum ada dilakukan dikarenakan penelitian
dan kasus ini merupakan kasus terbaru. Oleh karena itu menjadi sangat menarik

5
kajian ini dilakukan sehingga dapat memberikan kontribusi bagi ilmu pengetahuan
dan pada pengelolaan keuangan pemerintah daerah.
3. Penelitian Terdahulu
No Nama
1 Lutfi Iznillah, Yesi Analysis of Transparency
Mutia Basri
 Implementasi, Administrasi,
2 Neny Tri Indrianasari
3 Baiq Nurrizkiana, Lilik
Handayani, Erna
Widiastuty
4 Dwi Febri Arifiyanto,
Taufik Kurrohman
4 Lina Nasihatun Nafidah,
Nur Anisa
5 Fitri Sukmawati
Judul Hasil
Transparansi dan
and Accountability of Akuntabilitas untuk setiap
Village Fund Management Tahap Manajemen Keuangan
in Bengkalis Sub-district mulai dari Perencanaan,
Pelaporan dan Akuntabilitas
telah memenuhi Prinsip
Transparansi dan
Akuntabilitas. Sementara itu,
secara kualitatif ada berbagai
kendala di setiap tahap,
mulai dari perubahan
regulasi, kendala alam,
kualitas sumber daya
manusia, bahkan hingga
keterlambatan.
Peran Perangkat Desa Perangkat desa cukup
Dalam Akuntanbilitas berperan dalam
Pengelolaan Keuangan pengelolaan keuangan
Desa desa
Determinan Transparansi Transparansi dan
dan Akuntabilitas akuntabilitas berpengaruh
Pengelolaan Keuangan yterhadap pengelolaan
Daerah dan Implikasinya keuangan
Terhadap Kepercayaan
Public-Stakeholders
Akuntabilitas Pengelolaan Perencanaan dan
Alokasi Dana Desa Di implementasi berpengaruh
Kabupaten Jember terhdap perencanaan
Akuntabilitas pengelolaan Keuangan Desa
Pengelolaan Keuangan telah mencapai akuntabilitas.
Desa di Kabupaten Selain itu masih diperlukan
Jombang penyuluhan desa dari
pemerintah daerah untuk
secara intensif membantu
desa mewujudkan
akuntabilitas pengelolaan
keuangan desa.
Pengaruh Transparansi Dan Akuntabilitas berpengaruh
6
 Alfi Nurfitriani Akuntabilitas Terhadap terhadap pengelolaan
Pengelolaan Keuangan keuangan, tranbsparansi
DesaStudi pada Pemerintah tidak berpengaruh
Desa di Kabupaten Garut

6 Guasmin Guasmin dan Pengaruh Penyajian

Dasa Febrianti Laporan Keuangan Daerah Penyajian laporan
Dan Aksesibilitas Laporan keuangan dan aksesbilitas
Keuangan Daerah berpengaruh terhadap
Terhadap Transparansi Dan transparansi dan
Akuntabilitas Pengelolaan akuntabilitas
Keuangan Daerah Di Kota
Palu

7 Komang Adi Kurniawan Akuntabilitas Pengelolaan Hasil penelitian ini

Saputra, Putu Budi Keuangan Desa Dalam menunjukkan bahwa
Anggiriawan, I Nyoman Perspektif Budaya Tri Hita dalam perspektif
Sutapa prahyangan akuntabilitas
spiritual tercermin dalam
refleksi pengabdian dan
kepercayaan pengelola
keuangan desa, kegiatan
dan keterlibatan aparat
desa dalam upaya
pelestarian lingkungan
alam. kepedulian sosial
dan berbagai program
pemberdayaan
masyarakat.

4. Road Map Penelitian

Optimalisasi Penguatan
PAD
M Governance pada
Pemerintah Sektor Publik
2027-2030
2019-2022

2015-2018 Governance pada 2023-2026

G. Kinerja Sektor
pengelolaan Publik
keuangan sektor
publik

7
G.METODE PENELITIAN

1. Pendekatan Penelitian
Metode penelitian kualitatif adalah metode penelitian yang berlandaskan pada
filsafat postpositivisme, digunakan untuk meneliti pada kondisi obyek yang alamiah,
dimana peneliti adalah sebagai instrument kunci, pengambilan sampel sumber data
dilakukan secara purposive dan snowball, teknik pengumpulan dengan triangulasi
(gabungan), analisis data bersifat induktif/ kualitatif dan hasil penelitian lebih
menekankan makna dari pada generalisasi. (Sugiono, 2012)

2. Tempat dan Waktu Penelitian

Kegiatan penelitian dilaksanakan di Kota Pekanbaru pada Pemerintah Provinsi
Riau. Waktu pekasanaan penelitian yaitu mulai bulan Mei-Juli 2020.

3. Informan Penelitian
Informan penelitian dalam penelitian ini adalah pejabat pengelola keuangan
pemerintah daerah terkait. Pemilihan didasarkan pada teknik Snowball sampling,
yaitu menentukan informan selanjutnya berdasarkan informasi dari informan
terdahulu.

4. Teknik Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data merupakan langkah yang paling utama dalam
penelitian karena tujuan utama dari penelitian adalah mendapatkan data. Menurut
Sugiyono (2012; 402) ada bermacam-macam teknik pengumpulan data yaitu:
a) Wawancara (interview)
Wawancara dilakukan dengan cara wawancara mendalam (in depth interview )
untuk mendapatkan informasi mengenai penerapan kebijakan keuangan daerah
terkait Covid 19.
b) Observasi (Pengamatan)
Observasi langsung dilakukan pada Dinas/ Badan atau kantor dengan melihat
secara langsung bagaimana proses implementasi kebijakan keuangan daerah
terkait Covid 19

8
c) Dokumentasi
Dokumentasi yaitu dengan cara melihat langsung pada dokumen-dokumen
anggaran, dokumen kebijakan dan dokumen terkait lainnya.

5. Keabsahan Data
Untuk menguji keabsahan data maka digunakan teknik triangulasi yang terdiri dari
triangulasi teknik dan triangulasi sumber. Triangulasi teknik dilakukan dengan
menggunakan 3 metode pengumpulan data yaitu wawancara, observasi dan
dokumentasi. Sedangkan Triangulasi sumber dilakukan dengan mewawancara
beberapa pihak yaitu pejabat terkait dengan anggaran, bagian akuntansi sebagai pihak
yang melakukan pencatatan serta pihak ketiga yang menerima anggaran.

6.Teknik Analisis Data

Teknik analisis data kualitatif dilakukan dengan prosedur, tahapan dan teknis
sebagai berikut :

 Pengumpulan data. Pada tahap ini, peneliti mengumpulkan seluruh catatan

lapangan yang telah dibuat berdasarkan wawancara dan pengamatan yang
telah dilakukan.
 Reduksi dan kategonisasi data. Pada tahap ini dilakukan proses
penyederhanaan dan pengkategorian data.
 Display data, merupakan proses menampilkan data hasil reduksi dan
kategorisasi dalam matriks berdasarkan kritenia tertentu.
 Penarikan kesimpulan, apabila hasil display data menunjukkan bahwa data
yang diperoleh telah cukup dan sesuai dengan informasi yang dibutuhkan,
dimulailah penarikan kesimpulan menggunakar teori dan hasil data di
lapangan.

9
7.Tahap Penelitian

Tahap Penelitian

Output

Penyusunan
Proposal Penelitian
Proposal

Merencanakan Pengumpulan Data, Daftar pertanyaan

menyusun instrumen, jadwal

Wawancara, oservasi Data Mentah

dan dokumentasi

Reduksi data dan menyimpulkan

data Kesimpulan

Luaran
Menyusun Laporan Penelitian - Laporan Penelitian, Artikel submit jurnal scopus,
dan artikel buku, haki, ringkasan eksekutif, skripsi mahasiswa
S1,model

H. JADWAL KEGIATAN

Tabel 2. Jadwal Penelitian

No JenisKegiatan Tahun 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Penyusunan Proposal
2. Pengajuan Proposal
3. Proses Seleksi Proposal
4. Seminar Proposal
5. Pengumpulan data
6. Entri Data
7. Pengolahan dan Analisis Data
8. Monitoring dan Evaluasi
9. Penyusunan Laporan
10. Seminar Hasil

10
 11. Penggandaan Laporan

I. DAFTAR PUSTAKA
REFERENSI
[1] http://www.feb.unpad.ac.id/implementasi-kebijakan-keuangan-di-pemerintah-pusat-dan-daerah-aki
bat-pandemi-covid-19/

[2] https://swa.co.id/swa/my-article/mengkaji-dampak-pandemi-covid-19-terhadap-penurunan-nilai-pi
utang-murabahah

[3] https://www.antaranews.com/berita/1394026/pemprov-riau-tambah-anggaran-penanggulangan-cov
id-19-rp160-miliar

[4] https://sumatra.bisnis.com/read/20200401/533/1220968/riau-tambah-rp160-miliar-untuk-selesaika
n-covid-19

[5] https://yusranlapananda.wordpress.com/2015/09/06/perubahan-apbd-keadaan-yang-menyebabkan-
dilakukan-pergeseran-anggaran/

[6] https://www.halloriau.com/read-otonomi-127914-2020-04-01-dak-dan-did-rp117-triliun-untuk-pen
anganan-covid19-di-riau.html

[7] https://www.ajnn.net/news/syarifuddin-pengeluaran-anggaran-penanganan-covid-19-bisa-mendah
ului-perubahan-apbd/index.html

[8] Iznillah, M.L dan Basri,Y.M (2018) Analysis of Transparency and Accountability of Village Fund
Management in Bengkalis Sub-district, Journal of Economics, Business and Government Challanges

[9] Indrianasari. N.T (2017) Peran Perangkat Desa Dalam Akuntanbilitas Pengelolaan Keuangan
Desa . Jurnal Assets.Volume 1 No.2

[10] Nurrizkiana. B., Handayani.L dan Widiastuty. E (2017) Determinan Transparansi dan
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah dan Implikasinya Terhadap Kepercayaan
Public-Stakeholders. Journal of Accounting and Investmen

[11] Arifiyanto, D.F., Kurrohman . T(2014) Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa Di
Kabupaten Jember . Jurnal Riset Akuntansi dan Keuangan

[12] Sukmawati. F dan Nurfitriani. A (2019) Pengaruh Transparansi Dan Akuntabilitas Terhadap
engelolaan Keuangan DesaStudi pada Pemerintah Desa di Kabupaten Garut. Vol 2 No 1 (2019): Jurnal
Ilmiah Bisnis, Pasar Modal dan UMKM (JIBPU)

[13] Guasmin. G dan Febrianti. D (2019) Pengaruh Penyajian Laporan Keuangan Daerah Dan
Aksesibilitas Laporan Keuangan Daerah Terhadap Transparansi Dan Akuntabilitas Pengelolaan
Keuangan Daerah Di Kota Palu. Jurnal Sinar Manajemen, 2019

[14] Sutapa, I.N.,Saputra.K.A.K dan Anggiriawan.P.B (2018) Akuntabilitas Pengelolaan

Keuangan Desa Dalam Perspektif Budaya Tri Hita Karana . Jurnal Riset Akuntansi Dan Bisnis
Airlangga

[15] Lapananda . Y (2020) Buku Catatan Hukum Keuangan Daerah

11
J.REKAPITULASI BIAYA
Biaya yang dibutuhkan dalam 1 tahun adalah sebagai berikut :

No Jenis Biaya Jumlah

1 Honor Rp10.260.000
2 Belanja Bahan Rp 16.040.000
3 Perjalanan Rp 3.700.000
Jumlah Rp.30.000.000

K.SUSUNAN ORGANISASI DAN PEMBAGIAN TUGAS

No. Nama/NIDN Instansi Asal Bidang Ilmu Alokasi Uraian Tugas
Waktu
(Jam/Mi
nggu)
1. Yesi Mutia Universitas Ilmu 12 Jam/ - Melakukan survey
Basri,SE,M.Si.,A Riau Akuntansi Minggu lapangan
k (wawancara,obser
vasi)
- Menganalisis Data
- Menulis Laporan
- Merumuskan
Kebijakan

2 Prof.Dr.irmizi Universitas Ilmu 15 Jam/ - Koordinator dan

Ritonga Riau Akuntansi Minggu Penanggung jawab
kegiatan penelitian
- Melakukan survey
lapangan
- Menganalisis Data
- Menulis Laporan
- Merumuskan
Kebijakan

4 Dr.Gusnardi Universitas Ilmu 12 Jam/ - Melakukan survey

Riau Akuntansi Minggu lapangan
- Menginput Data
- Menganalisis Data
- Menulis Laporan

5 Yoland Prasetio Universitas Akuntansi 12 Jam/ - Melakukan survey

Riau Minggu lapangan
- Menginput Data

12
 - Menganalisis Data

6 Ode Asra Universitas Akuntansi 12 Jam/ - Melakukan survey

Riau Minggu lapangan
- Menginput Data
- Menganalisis Data

G. JUSTIFIKASI ANGGARAN PENELITIAN

LAMPIRAN BIODATA PENELITI

Biodata Ketua Peneliti
A. Identitas Diri
1 Nama Lengkap Dr. Yesi Mutia Basri,SE.,M.Si.,AAP.,CA.,Ak
Jenis Kelamin 2 Perempuan
3 Jabatan Fungsional Lektor Kepala
4 NIP 19720720 200604 2 001
5 NIDN 00200771004
6 Tempat dan Tanggal Lahir Pekan Kamis,20 Juli 1972
7 E – Mail i.yesimutia@yahoo.com
8 No. Telp/HP 082388051999
9 Alamat Kantor Fakultas Ekonomi Universitas Riau
10 No. Telp/Faks 0761-23628
11 Lulusan yang Telah Dihasilkan S1= 80 Orang S2= 5 Orang
S3= Orang
12 Mata Kuliah yang di Ampu 1. Pengantar
Akuntansi
2. Akuntansi Pemerintahan
3. Akuntansi Manajemen

B. Riwayat Pendidikan

S1 S2 S3
Nama Perguruan Tinggi Universitas Riau Universitas Universiti Selangor
Gadjah Mada
Bidang Ilmu Akuntansi Akuntansi Akuntansi
Tahun Masuk – Lulus 1991 -1995 1998-2000 2008-2015
Judul Penerapan Pengaruh Gaya Relationship between of non
Skripsi/Tesis/Disertasi Akuntansi Kepemimpinan financial performance and
Inflasi Pada dan Sellf Esteem financial performance (Case
PT.MRM terhadap kinerja Study at Fuel station in Riau
karyawan Province)
Nama Drs. Jonhar Dr.Suwarjono Prof.Dr.Barjoyai Bardai
Pembimbing/Promotor

13
c. Pengalaman Penelitian dalam 5 Tahun Terakhir

No. Tahun Judul Penelitian Pendanaan

Sumber Jlh (Juta Rp)
1 2016 Implementasi SAP berbasis Akrual pada Pemerintah di DRPM Rp 28.000.000
Provinsi Riau
2 2016 Anteseden dan Konsekuensi Moral Pajak ( Studi pada WP OP DIPA Rp 10.000.000
yang terdaftar di KPP Prtama Tampan) Jurusan
3 2017 Potensi Penerimaan Pajak Daerah di Bengkalis DRPM Rp 120.000.000
4 2018 Fraud Triangle: Pengaruhnya Terhadap Financial Statement DIPA Rp 15.000.000
Fraud Jurusan
5 2019 Perspektif Fraud Pentagon Dalam Mendeteksi Kecurangan Dipa Rp 15.000.000
Pada Pemerintah Desa Di Kabupaten Kampar Jurusan

d. Pengalaman Pengabdian dalam 5 tahun terakhir

No. Tahun Judul Pengabdian Kepada Masyarakat Pendanaan

Sumber Jlh (Juta Rp)
1 2015 Instruktur Pelatihan Akuntansi Keuangan Daergah Bagi Pemerintah n.a
Calon Tenaga Akuntan Kabupaten
Rokan Hilir
2 2015 Sosialisasi peraturan Gub Riau Tentang Kebijakan dan Pemprov Riau
Sistem Akuntansi berbasis akrual
3 2015 Workshop penulisan Jurnal Ilmiah FEKON UIN
SUSKA
4 2016 Workshop Prosedur dan Pengelolaan Aset Milik Daerah UMRI
5 2016 Pelatihan akuntansi berbasis akrual bagi TA Pemprov Riau Pemprov Riau
6 2015 Peningatan Pengetahuan Dipa Jurusan 5 jt
Ibu-Ibu Rumah dalam
Melakukan Investasi
Syariah di Kecamatan
Tembilahan Kota
7 2016 Penyuluhan Tentang Investasi Syariah pada Masyarakat di DRPM UNRI 9 jt
Kecamatan Kempas

8 2016 Pelatihan Penghitungan Biaya Produksi Kerupuk Dipa Jurusan 9 jt

Amplang Di Kelurahan Sungai Beringin Inhil

9 2017 Pelatihan Penghitungan Biaya Produksi Kerupuk

Di Kecamatan Bengkalis

10 2017 Instruktur Pelatihan Akuntansi Keuangan Daergah Bagi Pemerintah

Calon Tenaga Akuntan Kab Meranti

E. Publikasi Artikel Ilmiah Dalam Jurnal dalam 5 Tahun Terakhir

No. Judul Penelitian
Nama Jurnal Vol/Tahun
1 Pengaruh Dimensi Budaya Dan Religiusitas Akuntabilitas, Jurnal Vol 2 tahun 2015
Terhadap Perilaku Penggelapan Pajak Akuntansi, Perpajakan dan
Auditing
2 The Moderating Effect of Goal Setting on Procedia Economics and 31 ( 2015 ) 876 – 884
Performance Measurement System- Managerial Finance
Performance Relationship
3 The Effect of Corporate Governance and Firm Procedia Economics and 2015

14
 Characteristics on Firm Performance and Risk Finance
Mangement as an Intervening Variable
4 Effectiveness of Potential Tax Region as The International Journal of Vo; 14 Number 12
Real Local RevenueSources in Riau Coastal Area Economic Research tahun 2017
5 International Journal of Economic Research 14 Effectiveness Of Potential 2017
(12), 313-324 | vol: | issue : | 2017 Tax Region As The Real
Local Revenue Sources In
Riau Coastal Area

6 Shariah governance and its implication on shariah International Journal of 2019

bank performance Scientific and Technology
Research
7 Analysis of Entrepreneurial Orientation and Journal of Finance and 2019
Education Level of the MSMEs Actors in Accounting
Improving MSMEs Performance in
Bengkalis RegencyResearch
8 Detterent Factor and Social-Psychology KnE Social Sciences 2019
Factors in Voluntary Tax Compliance

F. Pemakalah Seminar Ilmiah (Oral Presentation) dalam 5 Tahun Terakhir

No Nama Temu Judul Artikel Waktu dan
Ilmiah/Seminar Tempat
5 Simposium Nasional Pengaruh Return On Asset, Medan, USU
Akuntansi 16 Leverage, Ukuran Perusahaan, 2015
Kompensasi Rugi Fiskal Dan
Kepemilikan Institusi Terhadap
Penghindaran Pajak

6 Simposium Nasional Pengaruh Tata Kelola Perusahaan Lampung, Unlam

Akuntansi 16 Terhadap Agresivitas Pajak 2016
(Studi Pada Perusahaan
Nonkeuangan Yang Terdaftar Di
Bursa Efek Indonesia
Tahun 2012-2014)

7 ICRID ( International Implementation Accrual Accounting Pekanbaru,

Conference Rural Industrial
Development)
8 Asia International
Conference
9 Asia International Conference
in Local Goverment In Riau Desember 2016
Province
Voluntary Tax Compliance : Impact Desember 2018
of Trust in Governance Authorities
Compliance Analysis of Land and Desember 2018
Building Tax in Regency of
Bengkalis

g. Karya Buku Dalam 5 Tahun Terakhir

No Judul Buku Tahun Jumlah Penerbit

. Halaman
1 Akuntansi Pemerintah Daerah, Berbasis Akrual 2015 102 Unri Press
2 Praktikum Akuntansi Biaya 2015 100 Unri Press
3 Praktikum Penyusunan Laporan Keuangan 2015 181 Salemba Empat

15
 Pemerintah Daerah Berbasis Akrual
4 Akuntansi Pemerintah Daerah, Teori dan Kasus 2016 27 Unri Press
5 Akuntansi Sektor Publik 2018 300 Unri Press

h. Perolehan HKI dalam 10 Tahun Terakhir

No Judul/Tema Haki Tahun Jenis Nomor P
1 Praktikum Penyusunan Laporan Keuangan 2016 Buku
Pemerintah Daerah berbasis Akrual
2

Semua data yang saya isikan dan tercantum dalam biodata ini adalah benar dan dapat
dipertanggungjawabkan secara hukum. Apabila di kemudian hari ternyata dijumpai ketidaksesuaian
dengan kenyataan, saya sanggup menerima sanksi.

Demikian biodata ini saya buat dengan sebenarnya untuk memenuhi salah satu persyaratan
dalam pengajuan Penugasan penelitian Unggulan Perguruan Tinggi

Pekanbaru, Maret 2020

(Dr. Yesi Mutia Basri,SE,M.Si.,Ak.,AAP.,CA)

bBiodata Anggota 1
CURICULLUM VITAE

Nama : Prof.Dr.Kirmizi, MBA, Ak, CA

Tempat/ Tgl Lahir : Pekanbaru, 12 Juni 1962

Alamat : Jl. Muslimin No.2 Komplek UIR, Marpoyan, Pekanbaru

Pekerjaan : Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Riau

Pangkat / Gol : Guru Besar/ IVE

NIP :19620612 199002 1 002 / F 309990

Pendidikan:

Strata 3 : School of Management, Universiti Sains Malaysia, Program

Studi Akuntansi Manajemen (Tahun 2003).
Strata 2 : Faculty of Business Administration, Universiti Kebangsaan
Malaysia, Konsentratsi Manajemen Keuangan (Tahun 1998).
Strata 1 : Fakultas Ekonomi, Jurusan Akuntansi, Universitas Riau.

16

Sekolah Menengah Atas
Sekolah Menengah Pertama
Sekolah Dasar
Pengalaman Pekerjaan
Tahun 1990 – sekarang
Tahun 1989 – Tahun 1990
Tahun 1991 – Tahun 1992
Tahun 1993
Tahun 2002 – Tahun 2004
Tahun 2002 – Tahun 2007
Tahun 2004 – Tahun 2007
Tahun 2007 - 2014
Tahun 2008 – 2014
Tahun 2005 – sekarang
Tahun 2016 (Januari)- Sekarang
Tahun 2007 – tahun 2009
Tahun 2011 (08 bulan)
September 2007 – Des. 2007
18 Desember – 20 desember 2017
: SMPP
Negri No. 49 Pekanbaru, Jurusan IPA Tahun 1989.
: SMP Negri No. 01 Ujungbatu, Tahun 1978.
: SD Negri No. 21 Pekanbaru, Tahun 1975.
: Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Riau.
: Bekerja di PT.Perawang Lumber Industry.
: Bekerja di PT. Bank Danamon Cabang Pekanbaru
: Bekerja di PT.Kharisma Refanzatama.
: Menjabat Sekretaris Program Magister Manajemen, UNRI
: Ketua Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial
Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau.
: Kepala Divisi Perencanaan, Rekrutmen dan Pelatihan pada
Pusat Pengembangan Karir dan Kewirausahaan (P2K2) UNRI.
: Komite Audit PT.BanK Riau-Kepri
: Komite Pemantau Resiko PT.Bank Riau-Kepri
: Komite Audit PT.Surya Dumai Industri, Tbk.
: Komite Audit PT.RIAU INVESTMENT CENTER
(BUMD)
: Dekan Fakultas Ekonomi & Ilmu Sosial Universitas
Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau.
: Plt Dekan Fakultas Ekonomi Univ.Pasir Pengarayan
: Tenaga Ahli Pansus Ranperda Perubahan Bentuk
Badan Hukum Perusahaan Daerah SPR menjadi
Perseroan Terbatas SPR pada Lembaga DPRD Prov.
Riau.
: Panitia Seleksi Terbuka Jabatan Pimpinan Tinggi Pratama
dan Jabatan Administrator yang berkedu
17
 dukan sebagai Kepala {erangkat Daerah – Pemerin
tahan Kabupaten Natuna.

29 April – 03 Mei 2019 : Panitia Seleksi Terbuka Jabatan Pimpinan Tinggi

Pratama di Pemerintahan Kabupaten Kepulauan
Anambas.
02 Maret 2019 : Panitia Seleksi Terbuka Direktur dan Pengawas BUMD
Rokan Hulu
19 Desember 2019 : Panitia Seleksi Terbuka Direktur dan Pengawas Bank
Perkreditan Rakyat (BPR) Rokan Hulu

Pengalaman Pelatihan dan Penelitian:

1. Workshop “Petunjuk Praktis Mengidentifikasi Dampak PSAK 50/55 Dalam Laporan

Keuangan Tahun 2010, 2011, 2012 & Kunci Sukses Implementasi Collective
Impairment”, November 2010 di Jakarta.
2. Training “Pemeriksaan Berbasis Risiko”, Januari 2011 di Jakarta.
3. Workshop “Mengantisipasi PSAK & ISAK yang Berlaku Efektif Tahun 2011, Juni 2011 di
Jakarta.
4. Workshop “Pelaksanaan Good Corporate Governance (GCG) bagi Komite-Komite Di
bawah Dewan Komisaris pada Bank-Bank BPD tahun 2007 di Bandung.
5. Workshop “Memilih Auditor Independen & Mengevaluasi Pelaksanaan Audit
Kantor Akuntan Publik (KAP)” tahun 2009 di Jakarta.
6. Workshop “Pendalaman Pengelolaan Komite Audit, Komite Pemantau Resiko, Dan
Komite nominasi & remunerasi tahun 2009 di Bali.
7. Workshop “Tugas Komite Audit, Komite Pemantau Resiko, dan Komite Nominasi&
Remunerasi: Tinjauan Pelaksanaan Tugas” tahun 2010 di Bali.
8. Workshop “Enterprise Risk Management for Audit committe Profesionals”, Batch 3 tahun
2008 di Jakarta.
9. Workshop “Fundamental Competencies of Audit Committee Profesional”, Batch 3 tahun
2008 di Jakarta.
10. Mengikuti kursus Short Course in Accounting Theory, Universiti Sains Malaysia, Tahun
2001
11. Mengikuti kursus 42 Hours Short Course in Management Accounting and Control Systems,
University Sains Malaysia, Tahun 2000
12. Mengikuti Training and Workshop Financial Management and Capital, Jakarta Tahun 2002
13. Mengikuti Training Efektifitas Manajemen Pemerintah Daerah di Era Otonomi Daerah,
Jakarta, Tahun 2002
14. Mengikuti Training Petunjuk Tehnis Pemeriksaaan Perhitungan APBD dengan Memberikan
Opini Audit, Medan, 2003
15. Mengikuti Lokakarya Technical Asssitence Auditing: Good Governance, Pekanbaru, tahun
2001.
16. Mengikuti Workshop Cooperative Education Workshop di New Zealand, Tahun 2005.
17. Mengikuti Training Fudamental Competencies of Audit Committee Professionals, Jakarta,
June 2008
18. Mengikuti Training Enterprise Risk Management For Audit Committee Porfessionals, Batch
III, Jakarta, July 2008.
19. Mengikuti Training Bimbingan Teknis Keahlian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah,
Pekanbaru, Maret 2008. (Telah Mendapatkan Sertifikasi Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
L2)

18
20. Mengikuti Seminar IT Risk Governance: Penerapan Manajemen Resiko Dalam Penggunaan
Teknologi Informasi, Hotel Nikko, Jakarta, March 2008.
21. Sebagai Nara Sumber Workshop Pemberdayaan Komunitas Lokal Dalam Rangka Otonomi
Daerah, dengan makalah; Pengembangan Ekonomi Lokal dalam rangka Otonomi Daerah,
Oktober, 2007.
22. Instruktur Pelatihan Akuntansi Praktis bagi UKM dan Koperasi, diadakan oleh P2K2 UNRI
dan PT.Jasa Raharja Cabang Riau, Juli 2005.
23. Pembicara pada Diskusi Panel dan Latihan Kepemimpinan Manajemen Mahasiswa Tingkat
Menengah, dengan Tema Menggagas Dunia Kerja Output UIN Suska Riau; Kiprah UIN
Pasca Perubahan.
24. Penelitian dan Pendataan Potensi Pendapatan Asli Daerah Kota Pekanbaru, Tahun 2004.

25. Penelitian dan Pendataan Rencana Umum Ketenagalistrikan Daerah, Rokan Hulu, Tahun
2004.
26. Penelitian tentang: The effect of Perceived Environmental Uncertainty on Management
Accounting Systems in Indonesia Manufacturing Companies, Jakarta, Tahun 2001.
27. Penelitian tentang: Pengaruh Intensitas Persaingan Terhadap Penilaian Kinerja
Perusahaan-Perusahaan Manufaktur di Daerah Riau, Pekanbaru, 2002.
28. Penelitian tentang : Analisis kinerja keuangan perusahaan Badan Usaha Milik Negara

sebelum dan Sesudah Privatisasi di Indonesia di BEI Jakarta 2008 Jurnal Ilmu Adminis trasi
Negara Fisip Univ. Riau.
29. Penelitian tentang : Pengaruh Kebijakan Corporate Governance, Pengungkapan, dan Peranan
Audit terhadap Penerapan Corporate Governance pada Perusahaan-Perusahaan BUMD
Provinsi Riau, Tahun 2009, Jurnal Kiat, FE Univ.Islam Riau, Riau Pekanbaru
30. Penelitian tentang : Pengaruh Pertumbuhan Modal dan Aset terhadap Rasio Risk Based
Capital (RBC), Pertumbuhan Premi Neto dan Profitabilitas Perusahaan Asuransi, Jurnal
PEKBIS, Universitas Riau, 2011.
31. Penelitian tentang Pengaruh Modal Intelektual terhadap Kinerja Keuangan Perusahaan LQ45
yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia. Jurnal PEKBIS, Universitas Riau, Tahun 2011.
32. Peserta pada pelatihan Pengelolaan Keuangan dan Akuntansi BLU & BLUD, di Pekanbaru
(15 Juni 2015) dilaksanakan oleh Pendidikan Profesional Akuntansi.
33. Peserta pada pelatihan Pelaporan Korporat, di Pekanbaru (Juni 2015) dieselenggarakan oleh
Ikatan Akuntan Indonesia Wilayah Riau.
34. Pemakalah pada seminar hasil penelitian Dosen Universitas Riau yang diselenggarakan oleh
LPPM-UR (Dese,ber 2015).
35. Participant in the IMT-GT University network Strategic Action Plan (2016-2018) Project
Development Workshop on August 1st – 2nd, 2016, at Hermes Palace Hotel, Banda Aceh
36. Sebagai Nara Sumber pada Bimbingan Teknis Strategi Pengembangan Bisnis Bagi Wirausaha
Angkatan II dan III, Di PLUT-KUMKM Dinas Koperasi Provinsi Riau, September 2016.
37. Peserta Pelatihan “ PELAPORAN KORPORAT” di Fakultas Ekonomi Universitas Riau yang
bekerja sama dengan Ikatan Akuntan Indonesia Wilayah Riau. Juni 2015
38. Peserta Pelatihan “ PENGELOLAAN KEUANGAN DAN AKUNTANSI BLU & BLUD”
DI Jurusan Akuntansi FE Universitas Riau kerja sama dengan Ikatan Akuntan Indonesia
Wilayah Riau, Juni 2015.
39. Peserta Seminar “European Union Funding Opportunities for Higher Education Workshop”
General of Education and Culture (DG EAC), European Commision

19
 and Delegation of the European Union to Indonesia and Brunei Darussalam, November 2016.
40. Peserta Simposium Nasional Akuntansi XVII dengan Tema “PERANAN AKUNTAN
DALAM MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN MELALUI PELAPORAN
TERINTEGRITAS”, Diselenggarakan oleh Ikatan Akuntan Indonesia
Kompartemen Akuntan Pendidik bekerjasama dengan Fakultas Ekonomi Universitas
Mataram, di Mataram, September 2014.
41. Penelitian tentang “ Peranan Pemberdayaan Masyarakat dan Modal Keuangan terhadap
Penanggulangan Kemiskinan Masyarakat Pesisir di Kabupaten Indragiri Hilir Provinsi Riau”,
sumber pendanaan dari Dana Penelitian Guru Besar Uniersitas Riau.
42. Penelitian tentang : “ Deteminants of Dividend Policy and Capital Structures
State-Owned Companies and Non-State-Owned Companies”, Journal Pertanika, terindex
scoopus, Tahun 2017
43. Penelitian tentang : “The Influence of Information literacy and Self Efficacy toward
Managerial Performance Mediated by Strategic Management Accounting at Banking
Companies in Pekanbaru, The 2nd International Confrence on Science and Technology, 15 –
16 November 2017 in Pekanbaru.
44. Penelitian Tentang : “ The Effect of Tax and Tunelling Incentive on Transfer Pricing
Decision”. Penelitian Guru Besar Universitas Riau.

Pengalaman Mengajar:

Mata Kuliah Program Lembaga

1. Akuntansi Manajemen I dan Lanjutan (S1) Fak.Ekonomi Jurusan Akuntansi UNRI
(S2) Magister Manajemen UNRI
2. Akuntansi Manajemen dan Biaya (S2) Magister Akuntansi (MAKSI) UNRI
(S2) Magister Manajemen Agribisnisi UIR
3. Manajemen Keuangan (S2) Program Pasca Sarjana FISIPOL UNRI
4. Management Keuangan Internasional (S2) Magister Manajemen UNRI
5. Manajemen Kas dan Porfolio (S2) Magister Manajemen UNRI
6. Sistem Informasi Manajemen (S2) Magister Manajemen UNRI
7. Akuntansi Sektor Publik/ (S2) Pasca Sarjana FISIPOL UNRI
Akuntansi Pemerintahan
8. Organizational Management (S2) Magister Manajemen OUM-UNRI
9. Mangerial Economics (S2) Studi Pembangunan Teknik ITB-UNRI
10. Akuntansi Keuangan & Manajmn (S2) Magister Manajemen Universitas
Suropati Jkt
11. Pengantar Akuntansi (S2) Magister Manajemen Univ.Muha
md. Riau
12. Corporate Governance (S2) Magister Akuntansi Uni. Riau
13. Manajemen Bussiness Global (S2) Magiter Manajemen Univ.Riau
Pekanbaru, 13 Januari 2020

TTD

Prof.Dr.Kirmizi,SE, MBA, Ak,CA

20
Anggota 2

LAMPIRAN

CURRICULUM VITAE

Nama : Dr.Gusnardi,SE.,MSi.,Ak.,CA
NIP : 19671207 199903 1001
NIDN : 0007126704
Registrasi Akuntan : Reg. Neg. D-19967 RNA: 5912
Sertifikat Pendidik : 101101710733
NIRA (Asesor Dosen) : 12100101705600234
ID Sinta : 6011470
ID Scoupus : 57191869929
Scholar.google.id : lEZC9yAAAAAJ
NPWP : 680432846211000
Tempat /Tanggal Lahir : Kampar/ 7 Desember 1967
Jenis Kelamin : □ Laki-laki □ Perempuan
Status Perkawinan : □ Kawin □ Belum Kawin □ Duda/Janda
Agama : Islam
Pangkat dan Gol/ TMT : IV-b (Pembina Tingkat 1) Oktober 2014
Jabatan Fungsional/ TMT : Lektor Kepala/ 01 Agustus 2010
Perguruan Tinggi : Universitas Riau
 Alamat : Kampus Binawidya Km. 12,5 Pekanbaru.
 Telp./Faks. : +62-761-567092; +62-761-63279
Alamat Rumah : Jl.Sail No.110 Rt.03/13 Rejosari Pekanbaru 28281
Telp./Faks. Rumah : +62-761-849246 Hp. 085271714967
Alamat e-mail : gusnardi@lecturer.unri.ac.id &
gusnardi.akuntan@gmail.com

RIWAYAT PENDIDIKAN PERGURUAN TINGGI

Tahun Program Pendidikan(diploma,
Perguruan Tinggi Jurusan/Program Studi
Lulus sarjana, magister, dan doktor)

1991 Pendd.Ekonomi-Akuntansi (S1) Universitas Riau Pendd - Akuntansi

1997 FE Jurusan Akuntansi (S1) Universitas Riau Akuntansi
2003 Ilmu Ekonomi - Akuntansi (S2) Universitas Padjadjaran Akuntansi
2008 Ilmu Ekonomi - Akuntansi (S3) Universitas Padjadjaran Akuntansi

PELATIHAN PROFESIONAL
Jenis Pelatihan (Dalam/Luar
Tahun Penyelenggara Jangka Waktu
Negeri)

2017 Seminar Pendidikan Profesional IAI Riau 400 Menit

Berkelanjutan (PPL) Pengelolaan
Dana Desa dan Akuntansi dana Desa
2017 Seminar Pendidikan Profesional IAI Riau 400 Menit
Berkelanjutan (PPL) PSAK EMKM

21
 PELATIHAN PROFESIONAL
Jenis Pelatihan (Dalam/Luar
Tahun Penyelenggara Jangka Waktu
Negeri)
“ Akuntan Membangun Negeri”
2017 Seminar Pendidikan Profesional KemenKeu RI 400 Menit
Berkelanjutan (PPL) “ Perkembangan
Profesi Akuntansi Indonesia dan
Manajemn Kantor Jasa Akuntansi”
2018 Peserta Palatihan Software Anti LPPM UNRI 8 Jam
Plagiasi Turnitin
2018 Peserta Pelatihan Penelusuran UNRI 8 Jam
Informasi E Book EBSCO
2019 Workshop Metode Penelitian IAI Kompartemen 16 Jam
Kualitatif NVivo 12 Akuntan Penddidik
2019 Workshop Peningkatan Penelitian dan FKIP 8 Jam
PKM (Penyegaran Penelitian bagi Universitas Riau
Dosen)
2019 Worshop Penulisan Artikel Jurnal FKIP 8 Jam
Terindek Scoupus Universitas Riau

PENGALAMAN MENGAJAR
Institusi/
Program Semester/Tahun
Mata Kuliah Jurusan/Program
Pendidikan Akademik
Studi

 Akuntansi Biaya SEMESTER GANJIL

 Auditing 2017-2018
 Perpajakan S1 FKIP Universitas
 Analisa Laporan Riau
Keuangan
 Pengantar Akuntansi
 Sistem Informasi S2 Program MM SEMESTER GENAP
Manajemen UNRI 2017-2018
 Akuntansi Manajemen & Pascasarjana UNRI
 Manajemen Keuangan Magister PE
Pendidikan PPAK FE Unri
 Etika Bisnis & Tatakelola
Korporat
 Akuntansi Biaya SEMESTER GANJIL
 Auditing 2018-2019
 Perpajakan S1 FKIP Universitas
 Analisa Laporan Riau
Keuangan
 Pengantar Akuntansi
 Sistem Informasi S2 Program MM SEMESTER GENAP
Manajemen UNRI 2018-2019
 Akuntansi Manajemen & Pascasarjana UNRI
 Manajemen Keuangan Magister PE
Pendidikan PPAK FE Unri
 Etika Bisnis & Tatakelola
Korporat

22
 PENGALAMAN MENGAJAR
Institusi/
Program Semester/Tahun
Mata Kuliah Jurusan/Program
Pendidikan Akademik
Studi
 Akuntansi Biaya S1 SEMESTER GANJIL
 Auditing & Magister PE 2019-2020
 Perpajakan PPAK FE Unri
 Analisa Laporan
Keuangan
 Audit & Asurans

PRODUK BAHAN AJAR

Jenis Bahan
Program
Mata Kuliah Ajar (Cetak dan Sem/Tahun Akademik.
Pendidikan
noncetak)

Perpajakan S1 Cetak SEMESTER GENAP 2015

Akuntansi Perpajakan S1 Cetak SEMESTER GENAP 2016
Akuntansi Manejemen S1 Cetak SEMESTER GANJIL 2016

PENGALAMAN PENELITIAN
Tahun Judul Penelitian Ketua/anggota Tim Sumber Dana

2016 Analisis Pemahaman Wajib Pajak Anggota DIPA UNRI

& Kesadaran Wajib Pajak dalam
meningkatkan Kepatuhan Wajib
Pajak Orang pribadi di Wilayah
Riau Peisisir
2016 Model Pengukuran Kinerja Ketua DIPA UNRI
Lembaga Pendidikan Dengan
Pendekatan Balance Scorecard
(Studi Pada SMK Labor Binaan
FKIP Universitas Riau)

2017 Prospek Implementasi Standar Anggota DIPA LPPM

Akuntansi: Entitas Mikro, Kecil
dan Menengah Berbasis Kualitas
Laporan Keuangan yang Berlaku
Efektif 1 Januari 2018 (Studi Pada
UMKM di Kabupaten Rokan
Hulu)
2017 Model Tata Kelola Anggaran Dana Ketua DIPA FKIP
Biaya Operasional Sekolah
(Studi Pada Smk N 3 Kota
Pekanbaru)

23
 PENGALAMAN PENELITIAN
2018 Optimalisasi Pengelolaan Anggota DIPA LPPM
Pendapatan Asli Desa dan Badan
Usaha Milik Desa dalam
Meningkatkan Pembangunan
Perekonomian Desa di Kecamatan
Rambah Hilir Kabupaten Rokan
Hulu.
2018 Komparasi Kompetensi Guru Ketua DIPA FKIP
Berbasis Praktikum Akuntansi
Untuk Menyiapkan Tenaga
Operator Akuntansi di
Pemerintahan (SMK Negeri dan
Swasta di Kota Pekanbaru)
2019 Literasi Keuangan Pengelola Anggota DIPA FKIP
Keuangan Satuan Pendidikan
(SMK Negeri di Kota Pekanbaru)

KARYA ILMIAH
A. Buku/Bab Buku/Jurnal
Tahun Judul Penerbit/Jurnal
2016 Effecs of Capital Structure and Profitability Academic Journal of Ecomic
on Corporate Value With Company Size as Studies Volume 7, Issue 3, 2016
the Moderating Varoable of Manufacturing ISSN: 2393-4913
Companies Listed on Indonesia Stock
Exchange. (Scoupus)
2016 Competency Mapping and Analysis og IJER Volume 13 Number 5
Students Competency Based on Economics September 2016
Subject National Examination and Its ISSN 0972-9380
Alternative Solution in State High Schools at
Pekanbaru. (Scoupus)
2017 Confirmatory factor analysis of dimensions of International Scientific
the balanced scorecard as a strategy for local Researches Journal
Government capacity apparatus (Thomson) Vol. 73 | No. 1 | Jan 2017
ISSN 0032423X, ISSN On-line
0032-6356
2017 Analysis of Taxpayers and Understanding International Journal of
Awareness Increase in Economic Research
Compliance with Taxpayers Individual ISSN : 0972-9380
Taxpayers (Scoupus) Volume 14 • Number 12 2017
2019 The Government Readiness For E-Planning International Journal of
Implementation To Development Planning In Scientific & Technology
Indonesia With Budget Availability As Research Volume 8, Issue 04,
Intervening Variable (Penulis 3) April 2019 Issn 2277-8616
2019 Educational Institution Performance Journal of Management Systems
Measurement Vol. 20, No. 170/ June 2019
based on Miles and Huberman Models
using Balanced Scorecard Approach

24
 PENGALAMAN PENELITIAN
2019 Competence of SMK Teachers Based on The 2nd Universitas Riau
Institutional Financial Accounting International Conference on
Education Sciences. ISBN:
978-979-792-853-7.
2019 Financial Management Literation In The 3th Universitas
Education Institution Riau International Conference
on
Education Sciences. ISBN:
978-979-792-853-7.

KEGIATAN PENGABDIAN
Tahun Judul Tempat
2015 Bimtek PTK dalam Meningkatkan Kecamatan Rambah Hilir
Profesionalisme
Guru-guru di Kelurahan Rambah Hilir
Kecamatan Rambah Hilir
2016 Pelatihan Penulisan Karya ilmiah Kota Pekanbaru
Bagi Guru-Guru Akuntansi
(MGMP Akuntansi Kota Pekanbaru)

2016 Meningkatkan Keterampilan Menulis Kecamatan Rambah Hilir

Melalui Pelatihan Penulisan Karya Ilmiah
Bagi Guru-Guru Di Kelurahan Rambah Hilir
Kecamatan Rambah Hilir

2016 Pelatihan Perpajakan Bagi Guru-Guru Kota Pekanbaru

Akuntansi Se Kota Pekanbaru
(Mengacu Ke Undang-Undang Perpajakan
terbaru Thn 2008)
(MGMP Akuntansi Kota Pekanbaru)

2017 Meningkatkan keterampilan perangkat desa Kecamatan Rambah Hilir

dalam pengelolaan dan penyusunan
Laporan keuangan dana desa di Kecamatan
Rambah Hilir Kabupaten Rokan Hulu

PESERTA KONFERENSI/SEMINAR/LOKAKARYA/SIMPOSIUM
Peranan
Tahun Judul Kegiatan Penyelenggara
(Panitia/peserta

2015 Seminar Antar Bangsa Serantau ke 7 UKM-UNRI Pembentang

Pemetaan konsentrasi (Sub Jurusan) dari
Perspektif Perilaku Mental Accounting
Mahasiswa Baru
Pendidikan Ekonomi FKIP Universitas
Riau 2015
2017 Konfrensi Internasional Determination Of UPI Bandung Pembentang
Unit Cost Based Non Capitation On
Hospital Arifin Achmad Riau Province

25
 PESERTA KONFERENSI/SEMINAR/LOKAKARYA/SIMPOSIUM
2017 Konfrensi Internasional FKIP UNIRI Pembentang
Factors Affecting The Learning Subject Pekanbaru
Of Economy

2018 Competence of SMK Teachers FKIP UNIRI Pembentang

Based on Institutional Financial Pekanbaru
Accounting

2018 Regional Original Income Management FKIP UNIRI Pembentang

Optimization In Improving Village Pekanbaru
Economic Development In Rambah Hilir
District, Rokan Hulu Regency

2019 Literasi Keuangan Pengelola Keuangan FKIP UNIRI Pembentang

Satuan Pendidikan (SMK Negeri di Kota Pekanbaru
Pekanbaru)

KEGIATAN PROFESIONAL/PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT

Tahun Jenis/Nama Kegiatan Tempat

2015 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMK Labor UNRi

2015 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMKN 6 Pekanbaru
2015 Asesor Sertifikasi Dosen Gelombang ke I Dikti
2016 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMK Labor UNRi
2016 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMKN 6 Pekanbaru
2016 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMK IBTA Pekanbaru
2017 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMK Labor UNRi
2017 Asesor Sertifikasi Dosen Gelombang ke I Dikti
2017 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMKN 6 Pekanbaru
2017 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMK IBTA Pekanbaru
2018 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMK Labor UNRI
2018 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMKN 6 Pekanbaru
2018 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMK IBTA Pekanbaru
2018 Asesor Sertifikasi Dosen Gelombang ke I Dikti
2019 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMK Labor UNRI
2019 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMKN 4 Pekanbaru
2019 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMK IBTA Pekanbaru
2019 Penguji External Kompetensi SMK (Akuntansi) SMK Masmur Pekanbaru

ORGANISASI PROFESI/ILMIAH
Tahun Jenis/Nama Organisasi Jabatan/Jenjang
keanggotaan

1998 – Skrng Ikatan Sarjana Ekonomi Indonesia (ISEI) Riau Anggota

1998 – Skrng Institute Akuntan Indonesia (IAI) Anggota
2014 – Skrng Asosiasi Profesi Pendidik Ekonomi Indonesia Anggota

26
 2017 - Skrng Pengurus Pusat Asosiasi Dosen Akuntansi Pengurus Pusat
Indonesia (ADA Indonesia)
2018 - Skrng Pengurus Pusat Asosiasi Dosen Akuntansi Pengurus Daerah
Indonesia Riau (ADA Indonesia Riau)

Saya menyatakan bahwa semua keterangan dalam Curriculum Vitae ini adalah benar dan
apabila terdapat kesalahan, saya bersedia mempertanggungjawabkannya.

Pekanbaru, April 2020

Yang Menyatakan,

(Dr.Gusnardi, SE.,MSi.,Ak.,CA)
NIP.19671207 199903 1001

27