KERANGKA ACUAN KERJA/TERM OF

DIREKTORAT JENDERAL PEMASYARAKATAN

KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA RI
TAHUN 2020
KERANGKA ACUAN KERJA/TERM OF REFERENCE (TOR)
OUTPUT PEMBINAAN LAYANAN PEMASYARAKATAN DI WILAYAH T.A. 2021

Kementerian Negara/Lembaga : Kementerian Hukum Dan Hak Asasi Manusia Ri

Unit Eselon I/II : Direktorat Jenderal Pemasyarakatan/ Kantor Wilayah
Kementerian Hukum dan HAM….
Program : 013.BF Program Penegakan dan Pelayanan Hukum
Sasaran Program : Terwujudnya Penyelenggaraan Pemasyarakatan yang
Berkualitas
Indikator Kinerja Program Indeks Keberhasilan Pembinaan Narapidana
Kegiatan : 5252 Penyelenggaraan Pemasyarakatan di wilayah
Sasaran Kegiatan : SK 16 Meningkatnya Pelayanan Pembinaan Kepribadian,
Pelatihan Vokasi, Pendidikan dan Penanganan Narapidana
Resiko Tinggi
Indikator kinerja kegiatan (IKK) : 1. Persentase narapidana yang memperoleh Pendidikan dan
pelatihan vokasi bersertifikasi
2. Persentase narapidana yang bekerja dan produktif
Klasifikasi Rincian Output : 5252.BDC Fasilitasi dan Pembinaan Masyarakat
Indikator KRO : 1. Persentase narapidana yang memperoleh Pendidikan dan
pelatihan vokasi bersertifikasi
2. Persentase narapidana yang bekerja dan produktif
3. Persentase Narapidana yang mendapatkan latihan
keterampilan dan kegiatan kerja produksi sesuai standar
Rincian Output : 5252.BDC.003 Pembinaan Kemandirian Narapidana (SBK)
Volume RO : .....

Satuan RO : Orang

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
Memuat tentang dasar hukum tugas fungsi dan/atau ketentuan yang terkait langsung dengan Keluaran (output)
Kegiatan yang akan dilaksanakan
Contoh :
a. Undang – Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan;
b. Undang – Undang Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang dan Jasa
Pemerintah;
c. Peraturan Pemerintah RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pembinaan dan
Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan (Lembaran Negara Nomor 68,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 3845);
d. Peraturan Pemerintah RI Nomor 32 Tahun 1999 tentang syarat dan tata cara
pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan;
e. Peraturan Menteri Hukum dan Ham RI Nomor 29 Tahun 2015 Tentang Organisasi
dan Tata Kerja Kementrian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia;

2. Gambaran Umum
Diisi gambaran umum mengenai Keluaran (output) dan Volume yang akan dilaksanakan dan dicapai
 Contoh :
Hakikatnya Warga Binaan Pemasyarakatan sebagai insan dan sumber daya
manusia harus diperlakukan dengan baik dan manusiawi. Kerjasama antara petugas dan
Warga Binaan Pemasyarakatan sangat diperlukan demi terwujudnya suatu sistem
pembinaan yang terpadu. Kemudian dalam pelaksanaan pembinaan di perlukan subyek
dan objek pendukung yang baik.
Sebagai salah satu core bussines dari tugas dan fungsi Pemasyarakatan,
Layanan Pembinaan Narapidana harus dapat merepresentasikan tujuan dari sistem
pemasyarakatan antara lain mengembalikan hidup, kehidupan dan penghidupan dari
Narapidana. Warga Binaan Pemasyarakatan setelah masuk ke dalam Lembaga
Pemasyarakatan berhak mengikuti pembinaan kepribadian antara lain seperti pendidikan
ceramah keagamaan, pramuka, kesenian dan olahraga, pendidikan paket belajar (bagi
yang mash buta huruf), motivasi dan berbagai macam program sejenisnya sesuai dengan
standar yang telah ditetapkan oleh Direktorat Jenderal Pemasyarakatan.
Selain pembinaan kepribadian, Warga Binaan Pemasyarakatan juga
mendapatkan Pembinaan kemandirian, tujuannya agar Warga Binaan Pemasyarakatan
dapat melanjutkan penghidupannya saat sudah kembali ke masyarakat, sehingga perlu
dibekali berbagai macam keterampilan melalui berbagai macam kegiatan kerja yang ada
di Lembaga Pemasyarakatan. Pihak Lembaga Pemasyarakatan memberikan berbagai
macam pelatihan/keterampilan kerja melalui swakelola ataupun kerjasama dengan pihak
luar.
Dalam rangka melaksanakan Pembinaan Kemandirian tersebut maka Lembaga
Pemasyarakatan menyelenggarakan beberapa aktivitas sebagai berikut :
5252.BDC.003 Pembinaan Kemandirian Narapidana (SBK)
051 Perencanaan
052 Pelaksanaan Kegiatan Kemandirian Narapidana
053 Evaluasi/Pelaporan

B. Penerima Manfaat
Diisi dengan penerima manfaat baik internal dan/atau eksternal Kementerian yang berdampak terhadap
pelaksanaan kegiatan tersebut;

1. Warga Binaan Pemasyarakatan sebagai subjek sekaligus objek pelaksanaan Sistem

Pemasyarakatan;
2. Petugas Pemasyarakatan sebagai pelaksana Fungsi Pemasyarakatan.

C. Strategi Pencapaian keluaran

1. Metode Pelaksanaan (Swakelola)
Diisi dengan cara pelaksanaannya berupa kontraktual atau swakelola
Jika didalam 1 (satu) RO terdapat beberapa Sub Ouput dan/atau beberapa komponen dan/atau beberapa
subkomponen dengan metode pelaksanaan berbeda-beda, agar dapat dirinci sesuai metodenya
Contoh :
5252.BDC.003 Pembinaan Kemandirian Narapidana (SBK)
 051 Perencanaan : yaitu di lakukan rapat persiapan dan perencanaan pembinaan
kemandirian, kegiatan apa saja, berapa orang, siapa saja yang di ikut sertakan,
 dsb. Dilaksanakan secara swa kelola
 052. Pelaksanaan Kegiatan Kemandirian Narapidana, pelaksanaan kegiatan
pembinaan kemandirian yang di berikan kepada WBP. Dilaksanakana secara
swakelola.
 053. Evaluasi/Pelaporan, yaitu di evaluasi atas kegiatan pembinaan kemandirian
yang telah di laksanakan, perbaikan apa yang mesti di lakukan. Dilaksanakan
secara swakelola.

2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan

Diisi dengan:
1) Keterangan sifat biaya komponen yaitu biaya utama atau biaya penunjang;
2) Tahapan yang digunakan dalam mencapai RO, dirinci sampai dengan level subkomponen . Dimana
memuat, tujuan dan maksud kegiatan dilaksanakan yang ingin dicapai, pelaksanaannya (rencana asal
narasumber dan peserta, rencana tempat pelaksanaan, rencana waktu pelaksanaan dsbnya), tahapan
pelaksanaan dsbnya.
5252.BDC.003 Pembinaan Kemandirian Narapidana (SBK)
 Tahapan 051 Perencanaan : yaitu di lakukan rapat persiapan dan perencanaan
pembinaan kemandirian, kegiatan apa saja, berapa orang, siapa saja yang di ikut
sertakan, dsb.
 Tahapan 052. Pelaksanaan Kegiatan Kemandirian Narapidana, pelaksanaan
kegiatan pembinaan kemandirian yang di berikan kepada WBP
 Tahapan 053. Evaluasi/Pelaporan, yaitu di evaluasi atas kegiatan pembinaan
kemandirian yang telah di laksanakan, perbaikan apa yang mesti di lakukan,
membuat laporan.

3) Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

Kode Komponen/ Sub Komponen Bulan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
5252.BDC Pembinaan Kemandirian
.003 Narapidana (SBK)
051 Perencanaan
√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
052 Pelaksanaan Kegiatan Kemandirian
Narapidana √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
053 Evaluasi / Pelaporan
√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

D. Kurun waktu Pencapaian Keluaran

Diisi dengan kurun waktu pencapaian pelaksanaan
Contoh: dilaksanakan selama 7 bulan pada tahun anggaran 2021
 Pelaksanaan Kegiatan pada Rincian Output Pembinaan Kemandirian Narapidana (SBK)
dilaksanakan dalam kurun waktu 12 bulan selama tahun anggaran 2021

E. Biaya Yang Diperlukan

Diisi dengan total anggaran yang dibutuhkan untuk pencapaian keluaran dan penjelasan bahwa “Rincian Biaya
sesuai dengan RAB terlampir”.
Untuk mendukung capaian Rincian Output Pembinaan Kemandirian Narapidana (SBK)
T.A.2021 pada Divisi Pemasyarakatan di Wilayah dibutuhkan biaya sebesar Rp .......(........
rupiah). (RAB Terlampir)

Kepala (satker),

Nama
NIP
 RINCIAN ANGGARAN BELANJA
KELUARAN (OUTPUT) KEGIATAN T.A 2021

KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA : Kementerian Hukum dan HAM RI

UNIT ESELON II/SATKER : Kanwil Kementerian Hukum dan HAM …. / Lembaga Pemasyarakatan ….
KEGIATAN : 5252 Penyelenggaraan Pemasyarakatan di wilayah
SASARAN KEGIATAN : Meningkatnya Pelayanan Pembinaan Kepribadian, Pelatihan Vokasi, Pendidikan dan Penanganan Narapidana Resiko Tinggi
INDIKATOR KINERJA KEGIATAN (IKK) : 1. Persentase narapidana yang memperoleh Pendidikan dan pelatihan vokasi bersertifikasi
2. Persentase narapidana yang bekerja dan produktif
KLASIFIKASI RINCIAN OUTPUT : 5252.BDC
INDIKATOR KRO : 1. Persentase narapidana yang memperoleh Pendidikan dan pelatihan vokasi bersertifikasi
2. Persentase narapidana yang bekerja dan produktif
3. Persentase Narapidana yang mendapatkan latihan keterampilan dan kegiatan kerja produksi sesuai standar
RINCIAN OUTPUT : 5252.BDC.003 Pembinaan Kemandirian Narapidana (SBK)
VOLUME : ...
SATUAN UKUR : Orang
ALOKASI DANA : Rp. .........

JENIS
URAIAN SUB OUTPUT/KOMPONEN/SUB VOLUME
KODE KOMPONEN
KOMPONEN/ DETIL SUB OUTPUT RINCIAN HARGA SATUAN JUMLAH
UTAMA/PENUDUKUNG
1 2 3 4 5 6 7
Penyelenggaraan Pemasyarakatan di
5252      
Wilayah
5252.BDC Fasilitasi dan Pembinaan Masyarakat
Pembinaan Kemandirian Narapidana
5252.BDC.003      
(SBK)
051 Perencanaan      
A Tanpa Sub Komponen      
521211 Belanja Bahan      
  Makan [10 Orang x 4 Keg]     .....Orang x … Keg x Rp....
  Snack [10 Orang x 4 Keg]     .....Orang x … Keg x Rp....
  Penggandaan dan Penjilidan     … Paket x …Keg
         
052 Pelaksanaan Kegiatan Kemandirian      
 Narapidana
A Tanpa Sub Komponen      
521211 Belanja Bahan      
.....Orang x … Keg x x Rp....
  Makan [10 Orang x 4 Keg x 12 Bulan]    
…Bulan
.....Orang x … Keg x x Rp....
  Snack [10 Orang x 4 Keg x 12 Bulan]    
…Bulan
Belanja Barang Untuk Persediaan
521811      
Barang Konsumsi
  Perlengkapan Kegiatan     … Paket x …Keg
522151 Belanja Jasa Profesi      
Honor Instruktur [1 Orang x 3 Jam x 4 Keg x … Orang x … Jam
     
12 Bulan] x ... Keg x ... Bulan
         
053 Evaluasi/Pelaporan      
A Tanpa Sub Komponen      
521211 Belanja Bahan      
.....Orang x … Keg x
  Makan [10 Orang x 2 Keg x 12 Bulan]    
…Bulan x Rp....
.....Orang x … Keg x
  Snack [10 Orang x 2 Keg x 12 Bulan]    
…Bulan x Rp....
Pencetakan sertifikat, Penggandaan dan
      … Paket x …Keg
Penjilidan Laporan
522151 Belanja Jasa Profesi      
Honor Penguji Kompetensi [1 Orang x 3 Jam … Orang x … Jam
     
x 4 Keg] x ... Keg x ... Bulan

Kepala (satker),

Nama
NIP