KERANGKA ACUAN KERJA/TERM OF

DIREKTORAT JENDERAL PEMASYARAKATAN

KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA RI
TAHUN 2020
KERANGKA ACUAN KERJA/TERM OF REFERENCE (TOR)
OUTPUT PEMBINAAN LAYANAN PEMASYARAKATAN DI WILAYAH T.A. 2021

Kementerian Negara/Lembaga : Kementerian Hukum Dan Hak Asasi Manusia Ri

Unit Eselon I/II : Direktorat Jenderal Pemasyarakatan/ Kantor Wilayah
Kementerian Hukum dan HAM….
Program : 013.BF Program Penegakan dan Pelayanan Hukum
Sasaran Program : 1. Terwujudnya Penyelenggaraan Pemasyarakatan yang
Berkualitas;
2. Terwujudnya Penyelenggaraan Pemasyarakatan yang
Profesional dalam Mendukung Penegakan Hukum
Berbasis HAM Terhadap Tahanan, Benda Sitaan dan
Barang Rampasan Negara, Narapidana, Anak, dan Klien
Pemasyarakatan;
3. Terwujudnya Penyelenggaraan Pemasyarakatan yang
Aman dan Tertib.
Indikator Kinerja Program 1. Indeks Kepuasan Layanan Pemasyarakatan;
2. Indeks Pelaksanaan Kerjasama Pemasyarakatan;
3. Indeks Kepuasan Pengguna Layanan IT Pemasyarakatan;
4. Indeks Parameter Derajat Kesehatan Narapidana, Anak,
dan Tahanan;
5. Indeks Keberhasilan Pembinaan Narapidana;
6. Indeks Pemenuhan Hak Narapidana;
7. Indeks Keberhasilan Program Pembimbingan Klien
Pemasyarakatan;
8. Indeks Pembinaan Khusus Anak;
9. Indeks Pengelolaan Basan Baran;
10. Indeks Keamanan dan Ketertiban UPT Pemasyarakatan.
Kegiatan : 5252 Penyelenggaraan Pemasyarakatan di wilayah
Sasaran Kegiatan : Terwujudnya Penyelenggaraan Pelayanan Pemasyarakatan
yang Berkualitas di Wilayah
Indikator kinerja kegiatan (IKK) : Indeks Penyelenggaraan Pemasyarakatan di Wilayah
Klasifikasi Rincian Output : 5252.AEF Sosialisasi dan Diseminasi
Indikator KRO : Persentase UPT Pemasyarakatan di wilayah yang disupervisi
dalam pelaksanaan tugas pemasyarakatan di wilayah sesuai
standar
Rincian Output : 5252.AEA.001 Pembinaan Layanan Pemasyarakatan di
Wilayah
Volume RO : .....

Satuan RO : Kegiatan

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
Memuat tentang dasar hukum tugas fungsi dan/atau ketentuan yang terkait langsung dengan Keluaran (output)
Kegiatan yang akan dilaksanakan
Contoh :
a. Undang – Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan;
b. Undang – Undang Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang dan Jasa
 Pemerintah;
c. Peraturan Pemerintah RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pembinaan dan
Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan (Lembaran Negara Nomor 68,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 3845);
d. Peraturan Pemerintah RI Nomor 32 Tahun 1999 tentang syarat dan tata cara
pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan;
e. Peraturan Menteri Hukum dan Ham RI Nomor 29 Tahun 2015 Tentang Organisasi
dan Tata Kerja Kementrian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia;

2. Gambaran Umum
Diisi gambaran umum mengenai Keluaran (output) dan Volume yang akan dilaksanakan dan dicapai
Contoh :

Hakikatnya Warga Binaan Pemasyarakatan sebagai insan dan sumber daya

manusia harus diperlakukan dengan baik dan manusiawi. Kerjasama antara petugas dan
Warga Binaan Pemasyarakatan sangat diperlukan demi terwujudnya suatu sistem
pembinaan yang terpadu. Kemudian dalam pelaksanaan pembinaan di perlukan subyek
dan objek pendukung yang baik.
Divisi pemasyarakatan mempunyai tugas membantu Kepala Kantor Wilayah
dalam melaksanakan sebagian tugas Kantor Wilayah di bidang pemasyarakatan
berdasarkan kebijakan teknis yang ditetapkan oleh Direktur Jenderal Pemasyarakatan.
Dalam melaksanakan tugas tersebut, Divisi Pemasyarakatan menyelenggarakan fungsi :
1. Pembinaan dan bimbingan teknis di bidang pemasyarakatan;
2. Pengkoordinasian pelaksanaan teknis di bidang pemasyarakatan;
3. Pengawasan dan pengendalian teknis di bidang pemasyarakatan.
Dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsi tersebut maka Divisi
Pemasyarakatan menyelenggarakan beberapa aktivitas sebagai berikut :
5252 Penyelenggaraan Pemasyarakatan di Wilayah
5252.AEF. Sosialisasi dan Diseminasi
5252.AEF.001. Pembinaan Layanan Pemasyarakatan di Wilayah
051. Sosialisasi Teknis Penyelenggaraan Layanan Pemasyarakatan di Wilayah
A. Sosialisasi Teknis Pemasyarakatan
Yaitu Kegiatan untuk Melaksanakan Kegiatan Sosialisasi Teknis
Pemasyarakatan Di Bidang Pembinaan, Bimbingan Pemasyarakatan, Pengentasan
Anak, Informasi dan Komunikasi dan Di Bidang Keamanan, Kesehatan, dan
Perawatan Narapidana/Tahanan dan Pengelolaan Benda Sitaan dan Barang
Rampasan Negara
052 Layanan Kerjasama, Pengaduan, Perizinan, dan Informasi
A. Unit Layanan Pemasyarakatan di Wilayah
Yaitu Kegiatan Layanan Kerjasama, Pengaduan, Perizinan dan Informasi

B. Penerima Manfaat
Diisi dengan penerima manfaat baik internal dan/atau eksternal Kementerian yang berdampak terhadap pelaksanaan
kegiatan tersebut;

1. Warga Binaan Pemasyarakatan sebagai subjek sekaligus objek pelaksanaan Sistem

Pemasyarakatan;
2. Petugas Pemasyarakatan sebagai pelaksana Fungsi Pemasyarakatan.
 C. Strategi Pencapaian keluaran
1. Metode Pelaksanaan (Swakelola)
Diisi dengan cara pelaksanaannya berupa kontraktual atau swakelola
Jika didalam 1 (satu) RO terdapat beberapa Sub Ouput dan/atau beberapa komponen dan/atau beberapa
subkomponen dengan metode pelaksanaan berbeda-beda, agar dapat dirinci sesuai metodenya
a. 5252.AEF.001. Pembinaan Layanan Pemasyarakatan di Wilayah
051. Sosialisasi Teknis Penyelenggaraan Layanan Pemasyarakatan di Wilayah
A. Sosialisasi Teknis Pemasyarakatan Kegiatan ini dilaksanakan secara
swakelola.
052. Layanan Kerjasama, Pengaduan, Perizinan, dan Informasi
A. Unit Layanan Pemasyarakatan di Wilayah, Kegiatan ini dilaksanakan
secara swakelola.

2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan

Diisi dengan:
1) Keterangan sifat biaya komponen yaitu biaya utama atau biaya penunjang;
2) Tahapan yang digunakan dalam mencapai RO, dirinci sampai dengan level subkomponen . Dimana
memuat, tujuan dan maksud kegiatan dilaksanakan yang ingin dicapai, pelaksanaannya (rencana asal
narasumber dan peserta, rencana tempat pelaksanaan, rencana waktu pelaksanaan dsbnya), tahapan
pelaksanaan dsbnya.
a. 5252.AEF.001. Pembinaan Layanan Pemasyarakatan di Wilayah
051. Sosialisasi Teknis Penyelenggaraan Layanan Pemasyarakatan di Wilayah, terdiri:
a. Tahapan Perencanaan Kegiatan
b. Tahapan Pelaksana Kegiatan
c. Tahapan Monitoring
052.Layanan Kerjasama, Pengaduan, Perizinan, dan Informasi
a. Tahapan Perencanaan Kegiatan
b. Tahapan Pelaksana Kegiatan
c. Tahapan Monitoring

3) Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

Jadwal Pelaksanaan Kegiatan
Kode Komponen/ Sub Komponen Bulan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
5252.AEF. Pembinaan Layanan
001 Pemasyarakatan di Wilayah
051 Sosialisasi Teknis Penyelenggaraan
Layanan Pemasyarakatan di √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
√
Wilayah
052 Layanan Kerjasama, Pengaduan,
Perizinan, dan Informasi √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
√

D. Kurun waktu Pencapaian Keluaran

Diisi dengan kurun waktu pencapaian pelaksanaan
Contoh: dilaksanakan selama 7 bulan pada tahun anggaran 2021
Pelaksanaan Kegiatan pada Rincian Output Pembinaan Layanan Pemasyarakatan di Wilayah
dilaksanakan dalam kurun waktu 12 bulan selama tahun anggaran 2021
E. Biaya Yang Diperlukan
Diisi dengan total anggaran yang dibutuhkan untuk pencapaian keluaran dan penjelasan bahwa “Rincian Biaya
sesuai dengan RAB terlampir”.
Untuk mendukung capaian Output Pembinaan UPT Pemasyarakatan T.A.2021 pada Divisi
Pemasyarakatan di Wilayah dibutuhkan biaya sebesar Rp .......(........ rupiah). (RAB Terlampir)

Kepala (satker),

Nama
NIP
 RINCIAN ANGGARAN BELANJA
KELUARAN (OUTPUT) KEGIATAN T.A 2021

KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA : Kementerian Hukum dan HAM RI

UNIT ESELON II/SATKER : Kanwil Kementerian Hukum dan HAM …. / Divisi Pemasyarakatan ….
KEGIATAN : 5252 Penyelenggaraan Pemasyarakatan di wilayah
SASARAN KEGIATAN : Terwujudnya Penyelenggaraan Pelayanan Pemasyarakatan yang Berkualitas di Wilayah
INDIKATOR KINERJA KEGIATAN (IKK) : Indeks Penyelenggaraan Pemasyarakatan di Wilayah
KLASIFIKASI RINCIAN OUTPUT : 5252.AEF
INDIKATOR KRO : Persentase UPT Pemasyarakatan di wilayah yang disupervisi dalam pelaksanaan tugas pemasyarakatan di wilayah sesuai standar
RINCIAN OUTPUT : 5252.AEA.001 Pembinaan Layanan Pemasyarakatan di Wilayah
VOLUME : ...
SATUAN UKUR : Kegiatan
ALOKASI DANA : Rp. .........

JENIS
URAIAN SUB OUTPUT/KOMPONEN/SUB VOLUME
KODE KOMPONEN
KOMPONEN/ DETIL SUB OUTPUT RINCIAN HARGA SATUAN JUMLAH
UTAMA/PENUDUKUNG
1 2 3 4 5 6 7

5252.BDC.001 Layanan Tahanan .... Tahanan utama

Penyelenggaraan Pemasyarakatan di
5252      
Wilayah
5252.AEF Sosialisasi dan Diseminasi      
Pembinaan Layanan Pemasyarakatan di
5252.AEF.001      
Wilayah
Sosialisasi Teknis Penyelenggaraan
051      
Layanan Pemasyarakatan di Wilayah
A Sosialisasi Teknis Pemasyarakatan    
521211 - Belanja Bahan      
  ATK     ….Paket x Rp…..
  Makan rapat panitia [ ... Orang x ... Kegiatan]     ... Orang x ... Keg
  Snack rapat panitia [ ... Orang x ... Kegiatan]     ... Orang x ... Keg
Makan Kegiatan [... Orang x ... Kali x ... ... Orang x ... Kali
     
Kegiatan] x ... Keg
Snack Kegiatan [... Orang x ... Kali x ... ... Orang x ... Kali
     
Kegiatan] x ... Keg
 Penjilidan,percetakan,penggandaan dan
      ….Paket x Rp…..
Pembuatan laporan
  Seminar Kit [... Orang x ... Keg]     ... Orang x ... Keg
522151 - Belanja Jasa Profesi      
... Orang x ... Jam
  Narasumber [… Orang x ….. Jam x …. Keg]    
x ... Keg
524111 - Belanja Perjalanan Biasa      
  > Narasumber      
  Tiket Narasumber [... Orang x ... Keg]     ... Orang x ... Keg
  transport Narasumber      
... Orang x ... Hari
  Uang harian [... Orang x ... Hari x ... Keg]    
x ... Keg
Biaya penginapan […. Orang x ... Hari x ... ... Orang x … Hari x
     
Keg] ... Keg
  > Peserta Luar Kota      
  Transport […. Orang x ... Keg]     ... Orang x ... Keg
... Orang x ... Hari
  Uang harian [… Orang x …. Hari x ... Keg]    
x ... Keg
Biaya penginapan [... Orang x ... Hari x ... ... Orang x ... Hari
     
Keg] x ... Keg
524113 - Belanja Perjalanan Dinas Dalam Kota      
Transport peserta dalam kota [... Orang x ... ... Orang x ... Hari
     
Hari x ... Keg] x ... Keg
         
Layanan Kerjasama, Pengaduan,
052      
Perizinan, dan Informasi
Unit Layanan Pemasyarakatan di
A    
Wilayah
521211 - Belanja Bahan      
  ATK     ...Paket x Rp …
.... Orang x ....Kali x
  Makan    
Rp.......
.... Orang x ....Kali x
  Snack    
Rp.......
  Banner, Spanduk     Paket x Rp….
   Penggandaan, Penjilidan, dan Pelaporan     ..... Paket x Rp....
524111 - Belanja perjalanan biasa      
.... Orang x ....Kali x
  Transportasi petugas    
Rp.......
.... Orang x ....Keg x
  Tiket    
Rp.......
...Orang x ... Hari
  Penginapan    
x ....Keg x Rp.......
...Orang x ... Hari
  Uang harian petugas    
x ....Keg x Rp.......
524113 - Belanja Perjalanan Dinas Dalam Kota      
.... Orang x ....Kali x
  Transportasi Petugas    
Rp.......

Kepala (satker),

Nama
NIP