SURAT IJIN KERJA PANAS (HOT WORK)

DI PT. PERTAMINA EP ASSET 3 OIL AND GAS

TRANSPORTATION - BALONGAN INDRAMAYU

LAPORAN TUGAS AKHIR

Oleh

Winda Rima Putri

NIM 15020095

PROGRAM STUDI FIRE AND SAFETY

AKADEMI MINYAK DAN GAS BALONGAN

INDRAMAYU

2019
 SURAT IJIN KERJA PANAS (HOT WORK)

DI PT. PERTAMINA EP ASSET 3 OIL AND GAS

TRANSPORTATION - BALONGAN INDRAMAYU

LAPORAN TUGAS AKHIR

Oleh

Winda Rima Putri

NIM 15020095

PROGRAM STUDI FIRE AND SAFETY

AKADEMI MINYAK DAN GAS BALONGAN
INDRAMAYU
2019
 SURAT IJIN KERJA PANAS (HOT WORK)
DI PT. PERTAMINA EP ASSET 3 OIL AND GAS
TRANSPORTATION - BALONGAN INDRAMAYU

Nama : Winda Rima Putri

NIM : 15020095
Dosen Pembimbing 1 : Andri Raharjo, SKM
Dosen Pembimbing 2 : Ahmad Zaelani Adnan, SE, MM
Pembimbing Lapangan : Teguh Santoso

ABSTRAK

Pekerjaan diperminyakan pada umumnya sangat peka terhadap

kemungkinan terjadinya kecelakaan ataupun kebakaran. Karena itu kontrol
administrasi merupakan hal yang sangat penting. Diketahui bahwa insiden dapat
menimbulkan kerugian tidakan pencegahan yang dilakukan adalah dengan
melakukan kontrol menggunakan surat ijin kerja panas. Kegiatan tugas akhir ini
bertujuan untuk mengetahui program, prosedur dan implementasi surat ijin kerja
panas (hot work) di PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation -
balongan Indramayu. Pelaksanaan tugas akhir pada tanggal 01 agustus – 31 agustus
2019. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan observasi lapangan, metode
wawancara dan studi literatur. Hasil dilapangan menunjukan Surat ijin kerja panas
adalah pekerjaan yang menggunakan api terbuka, dan atau pekerjaan yang dapat
menimbulkan panas/percikan api yang dapat menyalakan setiap bahan yang mudah
terbakar yang dilakukan dalam radius 15 meter dari bahan ataupun sumber yang
mudah terbakar. Untuk membuat SIKA panas Pengawas Pekerjaan melengkapi
formulir SIKA Khusus dengan Lembar Kerja Panas kemudian direview oleh
pemberi ijin dan melakukan gas tes oleh orang yang berwenang setelah itu
dilakukan mitigasi risiko dan mengajukan SIKA panas ke pemberi ijin dan setelah
mendapatkan ijin, pekerjaan siap dilaksanakan. Jika ada potensi menimbulkan
bahaya maka pekerjaan diawasi atau bisa dihentikan. Dalam implementasinya telah
dilaksanakan sesuai prosedur, berdasarkan hasil observasi lapangan secara
keseluruhan PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation sudah
melaksanaakan surat ijin kerja panas (hot work) sesuai peraturan dan prosedur yang
berlaku namun lebih meningkatkan pengawasan pada saat pelaksanaan pekerjaan
panas.
Kata Kunci : SIKA, Hot Work , Ijin kerja panas
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penyusun panjatkan ke hadiran Allah SWT yang telah

melimpahkan segala rahmat, taufik dan hidayah-Nya, sehingga penyusun dapat

menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini dengan judul “ Surat Ijin Kerja Panas

(Hot Work) di PT. Pertamina Asset 3 Oil and Gas Transportation - Balongan

Indramayu “.

Atas kesempatan yang berharga ini, penulis ingin menyampaikan banyak

terima kasih kepada semua pihak yang telah mendukung terlaksananya kerja

praktek ini maupun penyusunan laporan sehingga dapat selesai tepat pada

waktunya. Banyak pihak yang telah memberikan dukungan serta bantuan dalam

penyusunan laporan ini. Adapun ucapan terima kasih penyusun tujukan kepada:

1. Bapak Drs. H. Nahdudin Islami, M. Si selaku Ketua Yayasan Bina Islami;

2. Ibu Ir. Hj. Hanifah Handayani M.T. selaku Direktur Akamigas Balongan,

Indramayu;

3. Bapak Amiroel Pribadi M.SKM.MKKK selaku Ketua program Study Fire

and Safety;

4. Bapak Andri Raharjo, SKM Selaku Dosen Pembimbing 1;

5. Bapak Ahmad Zaelani Adnan, SE, MM Selaku Dosen Pembimbing 2;

6. Bapak Teguh Santoso sebagai pembimbing lapangan;

7. Kedua orang tua dan keluarga yang selalu memberikan support

 8. Teman teman seperjuangan khususnya dari jurusan Fire and Safety

Akamigas Balongan.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan ini masih banyak terdapat

kekurangan baik dilihat dari segi menyajikan data maupun penulisannya. Kritik dan

saran yang membangun sangat penulis harapkan demi penulisan selanjutnya yang

lebih baik.

Indramayu, November 2019

Penulis
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

ABSTRAK ............................................................................................................. ii

LEMBAR ORISINALITAS ................................................................................ iii

LEMBAR PENGESAHAN ...................................................................................v

KATA PENGANTAR ......................................................................................... vi

DAFTAR ISI ...................................................................................................... viii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xii

DAFTAR TABEL ............................................................................................. xiii

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xiv

DAFTAR SINGKATAN .....................................................................................xv

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................1

1.1 Latar Belakang .............................................................................1

1.2 Tujuan ...........................................................................................3

1.2.1 Tujuan umum ....................................................................3

1.2.2 Tujuan khusus ...................................................................4

1.3 Manfaat .........................................................................................4

1.3.1 Manfaat bagi Mahasiswa....................................................4

 1.3.2 Manfaat bagi Akamigas Balongan .....................................5

1.3.3 Manfaat bagi Institusi Tempat Tugas Akhir .....................5

BAB II TINJAUAN TEORI ..............................................................................6

2.1 Teori Kecelakaan ...........................................................................6

2.2 Upaya Pencegahan Kecelakaan dan Dasar Hukum ................ 8

2.3 Surat Ijin Kerja Aman ............................................................ 10

2.3.1 Prosedur Surat Ijin Kerja Aman ................................. 12

2.3.2 Maksud dan Tujuan Surat Ijin Kerja Aman ............... 16

2.3.3 Keterangan dan Jenis Surat Ijin Kerja Aman ............. 17

2.3.4 Tugas dan Tanggung Jawab Surat Ijin Kerja Aman .. 21

2.3.5 Formulir Surat Ijin Kerja Aman ................................. 25

2.4 Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work Permit) ............................. 26

2.4.1 Massa Persiapan ijin kerja panas (Preparation) ........ 27

2.4.2 Tindakan Pencegahan (Preventive Action) ................ 28

2.4.3 Kelengkapan Formulir Ijin kerja Panas ..................... 30

2.4.4 Ijin Kerja Panas Pekerjaan welding and cutting ........ 30

BAB III METODOLOGI ............................................................................... 34

3.1 Objek Kegiatan ......................................................................... 34

3.2 Pelaksanaan Tugas Akhir .......................................................... 34

 3.3 Teknik Pengumpulan Data ........................................................ 34

3.3.1 Observasi Lapangan .................................................. 34

3.3.2 Metode Wawancara ................................................... 35

3.3.2 Studi Literatur ............................................................ 35

3.4 Jenis Data .................................................................................. 35

3.4.1 Data Primer ................................................................ 35

3.4.2 Data Sekunder ............................................................ 36

3.5 Pengolahan Data........................................................................ 36

BAB IV GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN ........................................ 37

4.1 Sejarah Singkat PT Pertamina (Persero) ................................. 37

4.2 Tujuan dan Tugas Pokok PT. Pertamina ................................. 38

4.3 Visi dan Misi ........................................................................... 40

4.4 Logo Pertamina ....................................................................... 40

4.5 Tata Nilai Pertamina ............................................................... 41

4.6 Sejarah Umum PT. Pertamina EP Oil & Gas Transportation . 41

4.7 Visi, Misi, dan Tata Nilai Unggulan PT Pertamina OGT ....... 43

4.8 Garis Besar Tugas dan Tanggung Jawab ................................ 44

 4.9 Struktur Organisasi PT. Pertamina EP Asset 3 OGT .............. 45

4.10 Tata Letak PT Pertamina EP Asset 3 OGT ............................. 46

BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................ 47

5.1 Hasil ....................................................................................... 47

5.1.1 Program Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work) ............. 47

5.1.2 Prosedur Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work) ................ 50

5.1.2.1 Prosedur Pembuatan dan Pelaksanaan Surat Ijin

Kerja Panas (Hot Work) ................................. 51

5.1.2.2 Batasan SIKA .................................................. 52

5.1.3 Implementasi Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work) ...... 53

5.2 Pembahasan ............................................................................. 54

5.2.1 Program Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work) .............. 54

5.2.2 Prosedur Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work) ................ 56

5.2.2.1 Prosedur Pembuatan dan Pelaksanaan Surat Ijin

Kerja Panas (Hot Work) .................................. 56

5.2.2.2 Tugas dan Tanggung Jawab Surat Ijin Kerja

Aman dan Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work) . 58

5.2.3 Implementasi Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work) ........ 60

5.2.3.1 Tahap Persiapan Surat Ijin Kerja Panas .......... 61

5.2.3.2 Tahap Kontrol Pelaksanaan Pekerjaan............. 65

 5.2.3.3 Tahap Pekerjaan Selesai .................................. 68

BAB VI PENUTUP ........................................................................................ 70

6.1 Kesimpulan ............................................................................. 70

6.2 Saran ........................................................................................ 71

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

RIWAYAT HIDUP
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Perubahan Logo Pertamina ....................................................... 40

Gambar 4.2 Jalur Kegiatan Operasional dan Booster OGT ......................... 43

Gambar 4.3 Struktur Organisasi PT. Pertamina EP Asset 3 OGT .............. 45

Gambar 4.4 Tata Letak T. Pertamina EP Asset 3 MGS Balongan .............. 46

Gambar 5.1 TKO SIKA ................................................................................ 50

Gambar 5.2 Formulir SIKA .......................................................................... 58

Gambar 5.3 Flow Chart Surat Ijin Kerja Panas............................................ 60

Gambar 5.4 Lembar Kerja Panas .................................................................. 62

Gambar 5.5 Job Safety Analysis .................................................................. 62

Gambar 5.6 Contoh HSE Plan ..................................................................... 63

Gambar 5.7 Penulisan Gas Test Awal ......................................................... 63

Gambar 5.8 APAR di lokasi Pekerjaan ...................................................... 65

Gambar 5.9 Monitoring Gas Test ................................................................. 66

Gambar 5.10 Mitigasi Pada Lingkungan Kerja ............................................ 67

Gambar 5.11 Grounding Mesin Genset ....................................................... 67

Gambar 5.12 SIKA Khusus Pekerjaan Panas (Close Permit) ..................... 69

Gambar 5.13 Flow Chart Close SIKA ......................................................... 65

 DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Jenis – Jenis Warna Surat Ijin Kerja Aman .................................. 20

Tabel 5.1 Kesesuaian Program dengan Regulasi .......................................... 56

Tabel 5.2 Kesesuaian Prosedur dengan Regulasi .......................................... 59

 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Lembar Wawancara

Lampiran 2. TKO Surat Ijin Kerja Aman (SIKA) dan Kontrol Pekerjaan

Berbahaya NO. B-007/A3/EP8000/2016-S0

Lampiran 3. Peraturan Pemerintah No 50 tahun 2012 tentang Penerapan

Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Lampiran 4. PERMENAKERTRANS No.Per 08/MEN/VII/2010 tentang

Alat Pelindung Diri

Lampiran 5. Job Safety Analysis

Lampiran 6. PERMENAKERTRANS No. Per.01/MEN/1980 tentang

Keselamatan dan Kesehatan Kerja Pada Konstruksi

bangunan.

Lampiran 7. SIKA Panas / Hot Work (Close Permit)

Lampiran 8. SIKA Umum

Lampiran 9. Lembar HSE Plan

Lampiran 10. Lembar Audit Surat Ijin Kerja Aman

 DAFTAR SINGKATAN

APAR : Alat Pemadam Api Ringan

APD : Alat Pelindung Diri

BOB : Badan Operasi Bersama

BST : Basic Safety Training

DK3N : Dewan Keselamatan dan Kesehatan Kerja Nasional

HSE : Health Safety Environment

HSSE : Health Safety Security Environment

ILO : Internasional Labour Organization

IP/PPI : Indonesia Participating / Pertamina Participating Interest

JOB : Joint Operation Body

JSA : Job Safety Analysis

K3 : Keselamatan Kesehatan Kerja

K3L : Keselamatan Kesehatan Kerja Lingkungan

KSO : Kerja Sama Operasi

KOFOE : Keselamatan Operasi Fundamental Operational Excellence

LOTO : Lock Out Tag Out

MGS : Main Gathering Station

MOR : Marketing Operational Reigime

MSDS : Material Safety Data Sheet

NFPA : National Fire Protection Assosiation

O2 : Oxygen

OGT : Oil and Gas Transportation

OSHA : Occupational Safety And Health Administration

PAK : Penyakit Akibat Kerja

ROW : Right Of Way

SIKA : Surat Ijin Kerja Aman

SMK3 :Sistem Manajemen Keselamatan Kesehatan Kerja

TAC : Technical Assistance Contrac

TBSM : Toolbox Safety Meeting

TKO : Tata Kerja Organisasi

 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pada awal bulan Februari 2019 terjadi kebakaran pada area bioler di

Terminal MGS Balongan, yang berada di kawasan PT Pertamina EP Asset 3

oil and gas transportation Balongan kebakaran ini terjadi karena sedang

dilakukan pekerjaan panas seperti pengelasan dan grinding di area boiler

tersebut, karena pengawas pekerjaan tidak teliti dan tidak mengecek kembali,

ternayata di parit sekitar boiler terdapat tumpahan minyak yang sudah

menumpuk, dan pekerjaan grinding dilakukan di dekat parit yang sudah

terkontaminasi tumpahan minyak tersebut, pada waktu yang sama kabel

peralatan grinding tersebut terkelupas dan menimbulkan percikan dan

menimbulkan panas sehingga rumput kering yang ada di sekitar kabel

terkelupas terbakar hingga menyambar ke parit yang sudah terkontaminasi

tumpahan minyak, dan kebakaran sudah tidak bisa dihindarkan karena api

langsung membesar dan menyambar ke boiler.

Aspek keselamatan kerja memegang peranan dalam meminimalkan

resiko bahaya yang ada di tempat kerja. Dalam hal ini keselamatan kerja

haruslah mendapat perhatian utama demi meningkatkan produktivitas bagi

perusahaan. Keselamatan dan kesehatan kerja juga akan dapat menciptakan

keamanan dan kenyamanan kerja serta mencegah dan menanggulangi adanya

resiko kecelakaan, dan pengamanan aset perusahaan. Pada kasus kebakaran /

insiden tersebut salah satu faktornya adalah kontrol administrasi yang kurang
baik, kontrol administrasi seperti ijin kerja panas bertujuan untuk mengawasi

pelaksanaan pekerjaan agar tidak menimbulkan bahaya nyala api diakibatkan

oleh percikan bunga api / bahaya yang dapat menimbulkan kerugian baik

nyawa maupun kerugian aset pada pekerjaan panas. Maka dari itu

pentingnya kontrol administrasi surat ijin kerja panas di terapkan secara baik

di perusahaan akan mengurangi risiko kecelakaan atau kebakaran .

Lingkungan kerja di perminyakan pada umumnya sangat peka

terhadap kemungkinan terjadinya kecelakaan ataupun kebakaran. Karena itu

dalam usaha memelihara kelangsungan operasi dan tingkat produktivitas,

pencegahan kecelakaan dan kebakaran merupakan hal yang sangat penting.

Sebagaimana diketahui bahwa setiap kecelakaan atau kebakaran yang terjadi

dapat menimbulkan akibat, baik terhadap manusia maupun alat – alat kerja

dan sarana produksi lainnya maka tidakan pencegahan yang dilakukan adalah

dengan melakukan kontrol menggunakan surat ijin kerja panas (M.

Zuhri,1990)

Kecelakaan kerja yang umumnya terjadi salah satu faktornya adalah

kontrol andministrasi yang kurang baik. Komunikasi adalah salah satu hal

penting untuk keselamatan dan kesehatan pekerja. Komunikasi secara lisan

mempunyai beberapa kelemahan seperti salah dengar, salah interpretasi, dan

lupa. Ditinjau dari sudut keselamatan kerja keadaan ini dapat menimbulkan

keadaan berbahaya. Oleh karena itu dalam keadaan yang mempunyai risiko

tinggi maka kelemahan dalam komunikasi lisan ini dihilangkan dengan

adanya komunikasi secara tertulis, dalam bentuk Ijin kerja (work permit).
 Adakalanya suatu pekerjaan berada dibawah pengawasan beberapa bagian

yang masing – masing mempunyai tanggung jawab terpisah. Dalam keadaan

demikian diperlukan sistem ijin kerja dalam melaksanakan pekerjaan tertentu,

sehingga pekerjaan yang dilakukan diketahui oleh semua bagian yang

bertanggung jawab dan semua persyaratan keselamatan dalam pelaksanaan

pekerjaan dapat dipenuhi .

Salah satu upaya untuk pencegahan kecelakaan di industri

perminyakan adalah dengan diberlakukannya sistem ijin kerja khususnya

adalah ijin kerja panas. Sistem ijin kerja aman khususnya pekerjaan panas

sangat di perlukan untuk mendukung kegiatan kerja dapat dikendalikan

sebelum memulainya pekerjaan dan pengawasan bisa dilakukan dengan baik

sehingga bekurangnya kecelakaan kerja di indonesia. Karena sistem kerja

aman adalah usaha pencegahan awal yang di lakukan dalam kegiatan

lapangan dan karena kurangnya penerapan sistem kerja aman di beberapa

industri membuat banyaknya angka kecelakaan yang ada.

1.2 Tujuan

1.2.1 Tujuan Umum

Mengetahui gambaran umum pelaksanaan Surat Ijin Kerja Panas

(Hot Work) di PT. Pertamina Asset 3 Oil and Gas Transportation -

Balongan Indramayu.
 1.2.2 Tujuan Khusus

1. Mengetahui Program Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work) di PT.

Pertamina Asset 3 Oil and Gas Transportation - Balongan

Indramayu.

2. Mengetahui Prosedur Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work) di PT.

Pertamina Asset 3 Oil and Gas Transportation - Balongan

Indramayu.

3. Mengetahui Implementasi Surat Ijin Kerja Panas ( Hot Work) di

PT. Pertamina Asset 3 Oil and Gas Transportation - Balongan

Indramayu.

1.3 Manfaat

1.3.1 Manfaat bagi Mahasiswa

1. Dapat mengetahui berbagai masalah di lapangan;

2. Mendapat pengetahuan dan keterampilan yang lebih aplikatif

dalam bidang yang diminati;

3. Bekerja dalam tim untuk memecahkan masalah; dan

4. Menggunakan metodologi yang relevan untuk menganalisa

situasi, mengidentifikasi masalah, menetapkan alternatif

pemecahan masalah, merencanakan program intervensi,

menerapkan program intervensi, melakukan pemantauan

kegiatan intervensi serta menilai keberhasilan intervensi.

1.3.2 Manfaat bagi Akademi Minyak dan Gas (AKAMIGAS)

Balongan

1. Terbinanya suatu jaringan kerjasama dengan institusi tempat

Tugas Akhir dalam upaya meningkatkan keterkaitan dan

kesepadanan antara substansi akademik dengan pengetahuan

dan keterampilan Sumber Daya Manusia yang dibutuhkan

dalam dunia industri;

2. Tersusunnya kurikulum yang sesuai dengan kebutuhan nyata di

lapangan; dan

3. Meningkatkan kapasitas dan kualitas pendidikan dengan

melibatkan tenaga terampil dari lapangan dalam kegiatan Tugas

Akhir.

1.3.3 Manfaat bagi Institusi tempat Tugas Akhir

1. Dapat memanfaatkan tenaga mahasiswa untuk membantu

kegiatan operasional Institusi;

2. Dapat bekerjasama dengan tenaga pembimbing akademik untuk

memberikan masukan yang relevan dengan kegiatan

manajemen maupun kegiatan oprasional institusi tempat Tugas

Akhir; dan

3. Dapat mengembangkan kemitraan dengan Akademi Minyak

dan Gas (AKAMIGAS) Balongan dan PT. Pertamina Asset 3

Oil and Gas Transportation Balongan Indramayu dalam

kegiatan Tugas Akhir, baik untuk kegiatan / pengembangan.

 BAB II

TINJAUAN TEORI

2.1 Teori Kecelakaan

Menurut H.W. Heinrich, kecelakaan adalah kejadian yang tidak

diharapkan dan tidak terduga pada setiap orang. Oleh karena itu peristiwa

tersebut tidak terdapat unsur kesengajaan, bahwa kecelakaan terjadi di

karenakan oleh pekerjaan pada waktu pelaksanaan pekerjaan. Dan adapun

kecelakaan yang dapat di timbulkan dengan kondisi yang tidak aman (Unsafe

Condition), atau tindakan tidak aman (Unsafe Action) dan kehendak Tuhan

(Bangka Adinatha Keselamatan Kesehatan Kerja, 2006).

Kecelakaan menurut Suma’mur (1981) adalah kejadian yang tidak

terduga dan tidak diharapkan. Tidak terduga oleh karena di belakang peristiwa

itu tidak terdapat unsur kesengajaan, lebih-lebih dalam bentuk perencanaan.

Tidak diharapkan karena peristiwa kecelakaan disertai kerugian material

ataupun penderitaan dari yang paling ringan sampai yang paling berat (Jurnal

SIKA Widya Yulita Himaningrum, 2011).

Menurut Tarwaka (2008), kecelakaan kerja adalah suatu kejadian

yang jelas tidak dikehendaki dan sering kali tidak terduga semula yang dapat

menimbulkan kerugian baik waktu, harta benda atau properti maupun korban

jiwa yang terjadi di dalam suatu proses kerja industri atau yang berkaitan

dengannya. Dengan demikian kecelakaan kerja mengandung unsur-unsur

sebagai berikut :
a. Tidak diduga semula, oleh karena dibelakang peristiwa

kecelakaan tidak terdapat unsur kesengajaan dan perencanaan.

b. Tidak diinginkan atau diharapkan, karena setiap peristiwa

kecelakaan akan selalu disertai kerugian baik fisik maupun

mental.

c. Selalu menimbulkan kerugian dan kerusakan, yang sekurang-

kurangnya menyebabkan gangguan proses kerja (Tarwaka, 2008).

Kecelakaan dapat di timbulkan oleh kondisi yang tidak aman, atau

tindakan tidak aman, atau kombinasi dari keduanya

(DK3N,1994):

1. Kondisi tidak aman

Kondisi tidak aman adalah kondisi yang mengandung

bahaya yang potensial, misalnya pakaian kerja yang tidak

sesuai, menghalangi gang dengan barang, atau tempat kerja

yang tidak tertib.

2. Tindakan tidak aman

Tindakan tidak aman adalah setiap tindakan yang tidak

sesuai dengan aturan yang dibuat untuk menjamin keselamatan

di tempat kerja, dan hal tersebut jelas dilarang keras, misalnya

melalui suatu daerah pada gang yang ditentukan dengan maksud

mengambil jalan pintas atau berlari dengan tergesa-gesa.

2.2 Upaya Pencegahan Kecelakaan dan Dasar Hukum

Pada Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. 50/MEN/2012 tentang

Sistem Manajemen Keselamatan & Kesehatan Kerja pada Bab II pasal 5

disebutkan bahwa setiap perusahaan yang memperkerjakan tenaga kerja

sebanyak seratus orang atau lebih dan mengandung potensi bahaya yang

ditimbulkan oleh karakteristik proses atau bahan produksi yang dapat

mengakibatkan kecelakaan kerja seperti kebakaran, pencemaran dan penyakit

akibat kerja (PAK) wajib menerapkan Sistem Manajemen Kesehatan dan

Keselamatan Kerja (SMK3). Dalam Sistem Manajemen Kesehatan dan

Keselamatan Kerja menyatakan bahwa peraturan perundangan di tetapkan

dengan syarat keselamatan kerja untuk mencegah dan mengurangi kecelakaan

kerja (Kesehatan dan Keselamatan Lingkungan Kerja Indah Rachmatiah Siti

Salami, 2015).

Menurut OSHA (Occupational Safety and Health Administration)

Dalam menetapkan pengendalian atau mempertimbangkan perubahan atas

pengendalian yang ada saat ini, pertimbangan harus diberikan untuk

menurunkan resiko berdasarkan hirarki berikut:

1. Eliminasi

2. Subtitusi

3. Pengendalian teknik

4. Rambu/peringatan dan/atau pengendalian administrasi

5. Alat pelindung diri

Dasar hukum mengenai Surat Ijin Kerja Aman atau permit di indonesia

adalah sebagai berikut:

1. PERMEN RI NO 50 Tahun 2012 Tentang Penerapan Sistem Manajemen

Keselamatan dan Kesehatan Kerja

a. Pasal 14 ayat (1) Pengusaha wajib melakukan pemantauan dan

evaluasi kinerja K3 dan pasal 14 ayat (2) yang berbunyi,

Pemantauan dan evaluasi kinerja K3 sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) melalui pemeriksaan, pengujian, pengukuran, dan

audit intemal SMK3 dilakukan oleh sumber daya manusia yang

kompeten.

b. Pasal 12 dalam point (e) yaitu mendokumentasikan seluruh

kegiatan, dan di jabarkan dalam pasal 13 ayat 3 termasuk izin

kerja.

2. PERMENAKERTRANS PER.08/MEN/VII/2010 Tentang Alat

Pelindung Diri

a. Pasal 5 Pengusaha atau Pengurus wajib mengumumkan secara

tertulis dan memasang ramburambu mengenai kewajiban

penggunaan APD di tempat kerja.

b. Pasal 6 ayat (1) Pekerja/buruh dan orang lain yang memasuki tempat

kerja wajib memakai atau menggunakan APD sesuai dengan potensi

bahaya dan risiko. Dan ayat (2) Pekerja/buruh berhak menyatakan

keberatan untuk melakukan pekerjaan apabila APD yang disediakan

tidak memenuhi ketentuan dan persyaratan.

 3. PERMENAKERTRANS No. PER.01/MEN/1980 Tentang Keselamatan

Dan Kesehatan Kerja pada Konstruksi Bangunan terdapat pada pasal 88

ayat (1) yang berbunyi Tindakan pencegahan harus dilakukan untuk

menghindarkan timbulnya kebakaran sewaktu mengelas dan memotong

dengan las busur.

2.3 Surat Ijin Kerja Aman

Surat Ijin Kerja Aman adalah untuk mewujudkan upaya persiapan

kerja, identifikasi dan pengendalian bahaya, serta komunikasi secara tertulis

antara pemberi kerja dan pelaksana pekerjaan untuk menghindari salah

pengertian antara pemberi perintah kerja dan pihak pelaksana pekerjaan,

sehingga pekerjaan dapat terlaksana dengan baik dan aman. (sumber :

Perpustakaan PT Pertamina EP Proyek Pengembangan Pondok Makmur ,dan

Undang-undang Minyak Dan Gas Bumi No. 22 Tahun 2001).

Surat Ijin Kerja Aman adalah proses rekaman formal yang

digunakan untuk mengontrol kerja yang diidentifikasi sebagai berpotensi

berbahaya. Ini juga merupakan sarana komunikasi antara situs /

manajemen instalasi, pengawas pabrik dan operator dan mereka yang

melaksanakan pekerjaan yang berbahaya. Peran penting dari Surat Ijin

Kerja Aman adalah:

1. Identifikasi yang jelas dari yang mungkin wewenang pekerjaan tertentu

(dan batas apapun untuk mereka otoritas) dan siapa yang bertanggung
 jawab untuk menentukan tindakan pencegahan yang diperlukan;

pelatihan dan

2. Instruksi dalam edisi, penggunaan dan penutupan ijin

3. Monitoring dan audit untuk memastikan bahwa sistem bekerja

sebagaimana dimaksud

4. Identifikasi yang jelas dari jenis pekerjaan dianggap berbahaya

5. identifikasi yang jelas dan standar tugas, penilaian risiko, tugas

diizinkan durasi dan aktivitas dan kontrol tambahan atau simultan

langkah-langkah.

Istilah ‘SIKA’, ijin atau izin kerja merujuk pada kertas atau

sertifikat elektronik atau bentuk yang digunakan sebagai bagian dari

sistem secara keseluruhan pekerjaan, dan yang telah dirancang oleh

perusahaan untuk memenuhi kebutuhan spesifik. Sistem Ijin Kerja

Aman bertujuan untuk memastikan bahwa pertimbangan yang tepat

diberikan kepada risiko pekerjaan tertentu atau kegiatan simultan di

situs. Apakah itu secara manual atau elektronik yang dihasilkan, izin

adalah dokumen rinci yang memberikan kewenangan orang-orang

tertentu untuk melaksanakan pekerjaan tertentu pada situs tertentu pada

waktu tertentu, dan yang menetapkan tindakan pencegahan utama yang

diperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan dengan aman (Health and

Safety Executive, 2005).

Surat Ijin Kerja Aman akan lebih efektif jika manajemen situs

dan personil lainnya telah berkonsultasi. Memaksakan sistem tanpa

 konsultasi dapat menyebabkan prosedur yang tidak mencerminkan

kebutuhan staf pemeliharaan, misalnya, pelanggaran prosedural yang

kemudian lebih mungkin. (Health and Safety Executive, 2005).

Berdasarkan Dokumen Pertamina Fungsi HSE dari masing-

masing Direktorat menetapkan tujuan pelaksanaan Surat Ijin Kerja

Aman adalah sebagai berikut:

a. Untuk mengontrol atau mengawasi pelaksanan pekerjaan yang tidak

boleh menimbulkan potensi bahaya tidak terbatas pada timbulnya

bunga api (sumber penyalaan) maupun bahaya lainnya.

b. Untuk mengontrol atau mengawasi pelaksanan pekerjaan yang

diperkenankan berpotensi menimbulkan bahaya.

2.3.1 Prosedur Surat Ijin Kerja Aman

Pelaksanaan surat ijin kerja harus sesuai dengan yang telah

ditentukan dalam pedoman surat ijin kerja demi ketertiban pelaksanaan

pekerjaan, koordinasi dan adminstrasi, yang pada akhirnya berimbas pada

tercapainya keselamatan kerja (Jurnal SIKA Widya Yulita Himaningrum,

2011).

a. Pengajuan Surat Ijin Kerja

Ahli Teknik yang menyiapkan surat ijin kerja yang diperlukan

dan menulis pada bagian pemohon pekerjaan, yaitu dengan menuliskan

lokasi pekerjaan, lama pelaksanaan pekerjaan, uraian pekerjaan yang

 dilengkapi dengan nama dan nomor peralatan, pelaksanaan pekerjaan,

perkakas (tools),yang akan digunakan dan diindentifikasi potensi

bahaya.Sebagai kesatuan integritas dokumen dalam surat ijin kerja, Ahli

Teknik juga melampirkan dokumen pendukung yang dibutuhkan, seperti :

notifikasi pekerjaan, gambar atau sketsa, Job Safety Analysis.

b. Persiapan Peralatan

Selanjutnya surat ijin kerja tersebut diserahkan kepada Gas Tester

yang akan mengisi bagian Persyaratan Aspek Keselamatan Safety, yaitu

dengan menentukan persyaratan safety yang diperlukan, dokumen lain

yang harus dilampirkan, menulis instruksi khusus, Gas Test dan Alat

Pelindung Diri yang diperlukan. Gas Tester dan jajaran pekerja di

bawahnya melakukan persiapan untuk menghilangkan atau mengurangi

sebanyak mungkin bahaya sebelum izin diberikan kepada Ahli Teknik,

yang dapat mencakup:

1. Pembersihan Unit Proses / Peralatan

Menentukan cara pembersihan unit proses / peralatan seperti :

penggosongan, pembebasan tekanan, pencucian, steaming out, flusing

dengan air, pendinginan, purging dengan gas inert, pembersihan

deposit/ scale/ jebakan bahan mudah terbakar, toksik, korosif dan

ventilasi.

2. Isolasi Peralatan
 Dilakukan isolasi terhadap unit proses/ peralatan untuk

memperkecil resiko agar terlepas dari bahaya dengan memasang

sorokan buta (blind) dan memasang label (tag).

3. Persiapan Mesin dan Sistem Elektrikal

Dilakukan pencegahan bagi personil terhadap akses ke

bagian-bagian mesin yang bergerak dan sistem pengaman interlock.

Sumber tenaga diisolasi, seperti terhadap sumber listrik, pnuematik,

dan hidrolik dengan sistem Lock Out Tag Out (LOTO).

4. Persiapan Sumber Radioaktif

Dilakukan pengendalian terhadap sumber radioaktif, seperti

pembatasan akses ke area dan pemakaian pengaman bagi personil

yang berwenang.

5. Persiapan Area Pekerjaan

Jika memungkinkan, sebanyak mungkin pekerjaan

dilakukan di bengkel, dikerjakan di permukaan tanah, menyingkirkan

benda-benda yang tidak di perlukan, membersihkan area kerja, dan

disiapkan jalan masuk dan keluar yang mudah ke area kerja dan di

siapkan ventilasi yang baik. Jika pekerjaan dilakukan diketinggian,

dan jalan masuk permanen (permanent acces) tidak tersedia, maka

harus disediakan jalan masuk sementara (temporary acces) dan sistem

pengaman terhadap bahaya jatuh.

6. Pengamanan Zona Kerja

 Zona kerja harus diberi tanda peringatan atau pembatasan

agar tidak dimasuki oleh pekerja yang tidak berkepentingan untuk

mencegah terjadinya kecelakaan, seperti: kejatuhan benda atau

bahan konstruksi dan peralatan bergerak.

7. Pemutusan Sistem Pengamanan

Potensi bahaya yang disebabkan oleh tersentuhnya

automatic shutdown harus dihindari. Ada kalanya diperlukan

pemutusan atau penonaktifan safety system sesuai Prosedur

Menonaktifkan Sistem Pengaman Vital.

8. Pekerja dan Pengawasan di Area

Jika diperulkan, dijelaskan jumlah pekerja dan petugas stand

by (fireman, safetyman, rescuer, paramedis)

9. Peralatan

Dijelaskan peralatan yang boleh digunakan dan potensi

bahaya yang dapat ditibulkan selama bekerja.

10. Gas testing

Pada surat ijin kerja ditentukan apakah gas test diperlukan

sebelum dan secara periodik selama melakukan pekerjaan. Harus

dijelaskan juga pengaman yang diperlukan terhadap personil yang

melakukan gas test. Gas test dilakukan oleh personil yang terlatih.

Gas Tester dari fungsi produksi bertugas untuk mengukur

combustible gas, dan Gas Tester dari fungsi HSE untuk mengukur

konsentrasi uap toksik beracun dan oksigen. Gas Tester menulis

 hasil pengukuran gas pada lembar surat ijin kerja dan menjelaskan

apakah udah dalam batas aman atau masih berbahaya.

11. Menjaga Integritas Pabrik dan Peralatan

Pada surat ijin kerja dijelaskan control yang diperlukan

untuk mencegah kerusakan terhadap peralatan dan pabrik sebelum,

selama dan setelah pekerjaan.

12. Alat Pelindung Diri

Pada surat ijin kerja harus ditetapkan alat pelindung diri yang

harus digunakan oleh pekerja untuk mengurangi paparan terhadap

potensi bahaya sisa, seperti: sisa-sisa material proses, tekanan,

temperatur, dan bahaya fisik sehubungan dengan lokasi pekerjaan.

13. Rencana Tanggap Darurat

Pada setiap surat ijin kerja harus diidentifikasi potensi

keadaan darurat yang dapat terjadi selama pekerjaan, dan harus

ditetapkan rencana tanggap darurat. Pada keadaan darurat,

pelaksanaan pekerjaan harus segera menghentikan pekerjaan,

mematikan mesin kerja, dan segera berkumpul ke area aman yang

aman (assembely point).

2.3.2 Maksud dan Tujuan Surat Ijin Kerja Aman

1. Maksud Cara Kerja Aman

Mewujudkan kontrol yang baik dan menjamin tercapainya

kerja yang aman terhadap seluruh kegiatan dan lingkungan diarea

 kerja, sebelum, pada saat, dan sesudah aktivitas pekerjaan

dilaksanakan (Jurnal SIKA Widya Yulita Himaningrum, 2011).

2. Tujuan Cara Kerja Aman

Untuk membantu pengawas dalam melaksanakan tugas

pengawasan sehingga semua pekerjaan terutama pekerjaanpanas dan

kerja yang mempunyai resiko tinggi dapat dilakukan dengan aman

(Jurnal SIKA Widya Yulita Himaningrum, 2011)

2.3.3 Keterangan dan Jenis Surat Ijin Kerja Aman

1. Ijin Kerja Panas

Ijin Kerja Panas adalah suatu ijin kerja yang diberikan untuk

pekerjaan yang menggunakan api atau diperkirakan dapat

menimbulkan sumber panas yang dapat membahayakan operasi

contoh pekerjaan yang digolongkan pekerjaan panas antara lain:

a. Pengelasan dan pemotongan dengan api

b. Penggunaan peralatan listrik

c. Menggerinda

d. Menyalakan dapur

e. Melakukan pekerjaan sand blasting. (Ramli, 2010)

2. Ijin Kerja Dingin

Surat ijin kerja dingin atau cold work permit diperlukan

untuk setiap pekerjaan, kecuali pekerjaan-pekerjaan rutin yang tidak

termasuk pekerjaan yang menggunakan atau menimbulkan sumber

penyalaan setempat. Contoh pekerjaan yang harus menggunakan cold

work permit antara lain adalah:

a. Memasang atau melepas sorokan buta (blind) flange, baut,

gasket, dan sebagainya pada pipa, engine, dan peralatan utilitas

yang tidak mengandung material mudah terbakar, tidak beracun

dan tidak pressure tinggi.

b. Pekerjaan pengecatan, pembersihan tanki, pipa, dan peralatan

utilitas.

3. Ijin Kerja Ketinggian

Ijin bekerja diatas ketinggian, yaitu ijin kerja yang diberikan

kepada pekerja yang akan bekerja diatas ketinggian yang dilakukan

dimana akses ketempat kerja harus menggunakan personal basket

(tanpa tangga/ladder).

4. Ijin Kerja Penggalian

Surat ijin kerja penggalian atau excavation work permit

dilakukan untuk setiap adanya pekerjaan penggalian, tanpa melihat

berapapun dalamnya penggalian tersebut, maka pekerjaan tersebut

harus dilengkapi surat ijin kerja penggalian. Denah tempat dimana

pekerjaan penggalian akan dilakukan sangat penting sebagai

kelengkapan pengajuan surat ijin penggalian, karena pada denah akan

terlihat menggambarkan letak jalur bawah tanah, pipa-pipa, alat-alat

pembuangan, saluran air, pondasi dan lain-lain. Jika akan memasuki

lubang penggalian yang melebihi kedalaman 1,3 meter, surat ijin

masuk juga diperlukan.

5. Ijin Kerja Radiasi

Pekerjaan yang berhubungan dengan semua kegiatan yang

dapat menimbulkan atau mengandung bahaya radiasi seperti

penggunaan peralatan X-ray atau sumber zat radio aktif, misal pada

pekerjaan non destructive test perlu dilengkapi surat ijin kerja radiasi.

6. Ijin Kerja Listrik dan Instrumen

Surat ijin pekerjaan listrik atau electrical permit merupakan

surat yang ditanda tangani dan dikerluarkan oleh pejabat listrik yang

berwewenang. Surat ijin kerja ini hanya mencakup aspek pekerjaan-

pekerjaan listrik saja. Seseorang yang diberi tugas untuk

melaksanakan pekerjaan perbaikan listrik ataupun peralatannya

haruslah seseorang yang diberi kuata dan wewenang untuk itu dan ia

harus diberi informasi secara detail dan jelas mengenai peralatan

listrik. Begitu juga untuk pekerjaan pemutusan aliran, isolasi dan

pentanahan yang dilakukan sehingga aman bagi seseorang untuk

bekerja.

Persyaratan aspek keselamatan pada surat ijin kerja listrik

merincikan persyaratan isolasi yang terkait dengan pekerjaan,

tindakan penyambungan, pemasangan label dan lainnya. Isian pada

persyaratan safety untuk persiapan kerja seperti pemeriksaan jalan

 masuk dan keluar, pengaktifan gas inert, alat pelindung diri (APD)

dan lain sebagainya. (Modul HSE, Pertamina 2010)

7. Ijin Kerja Ruang Terbatas

Setiap pekerjaan terkait yang memerlukan seseorang baik

seluruh atau sebagian tubuhnya harus masuk ke dalam ruangan

tertutup / terbatas seperti vessel, tangki, tower, manhole, bak, lubang

galian dengan kedalaman lebih 1,5-meter serta tempat-tempat lain

yang berpotensi bahaya, yaitu terdapat gas, debu, uap berbahaya

lainnya atau tempat kurang ventilasinya.

Tabel 2.1 Jenis – jenis Warna Surat Ijin Kerja Aman

Jenis Ijin Kerja Warna yang Disarankan

Pekerjaan panas Merah

Pekerjaan dingin Biru

Pekerjaan ruangan terbatas Hijau

Melanggar ijin penahanan Hitam

Ijin Isolasi Putih
Pekerjaan Listrik Kuning

Pekerjaan penggalian Putih

Pekerjaan menyelam Putih

Sumber : Health and Safety Executive, 2005

2.3.4 Tugas dan Tanggung Jawab Surat Ijin Kerja Aman

Seperti yang telah dijelaskan dalam Dokumen Pedoman Surat Ijin

Kerja Aman Pertamina, salah satu tujuan Surat Ijin Kerja Aman adalah

terdokumentasikannya dan jelasnya tugas dan tanggung jawab pelaskanaan

pekerjaan berbahaya di lingkup perusahaan. Ada dua bagian (kelompok) yang

terlibat dalam transaksi Surat Ijin Kerja Aman:

1. Pihak yang berwenang untuk mengeluarkan/ menerbitkan Surat Ijin

Kerja Aman (pemberi ijin).

2. Pihak pekerja (pelaksana pekerja) yang memerlukan ijin kerja untuk

dapat melaksanakan tugasnya tanpa kecelakaan. (Pelaksana tugas

dibawah Surat Ijin Kerja Aman).

Satu ketentuan yang pasti adalah bahwa tidak boleh terjadinya pekerja yang

bertindak sebagai pemohon ijin kerja juga berperan sebagai pemberi izin

kerja. Pihak - pihak yang bertanggung jawab dalam Surat Ijin Kerja Aman

dan tugas dan tanggung jawabnya diuraikan sebagai berikut:

a. Ahli Teknik

Ahli teknik adalah personil dari setiap pelaksana pekerjaan

atau pekerjan bagian maintenance yang di berikan kewenangan melalui

surat keterangan General Manager untuk melakukan dan menerapkan

aspek keselamatan serta pengawasan dalam setiap pekerjaan pada area

tertentu. Tugas dan tanggung jawab Ahli Teknik (Modul HSE,

Pertamina 2010) :

1. Menjamin amannya seluruh aspek kegiatan yang dilakukan selama

pekerjaan dilaksanakan dan menghentikan pekerjaan jika di

anggap kegiatan dapat membahayakan baik dari aspek tindakan

maupun lingkungan.

2. Melakukan identifikasi bahaya pada setiap tindakan yang

dilakukan sebelum pekerjaan dilaksanakan.

3. Melakukan koreksi dari setiap bahaya sebelum dilaksanakan.

Mengevaluasi pernyataan pencegahan yang telah di lakukan oleh

Gas Tester.

4. Melakukan sosialisasi cara-cara kerja aman kepada setiap pekerja

yang terlibat.

5. Memeriksa kondisi peralatan yang digunkan terhadap pemenuhan

standar keselamatan.

6. Mengawasi dan mengevaluasi terhadap terhadap setiap kegiatan

yang dilakukan.

7. Melakukan pertolongan pertama pada kecelakaan.

8. Membuat laporan kejadian dan investigasi jika ada kejadian.

b. Gas Tester
Gas Tester adalah personil yang ditunjuk dan disahkan serta

diberi wewenang untuk dapat melaksanakan pengukuran gas yang

berada didalam area kerja sebelum dilakukan pekerjaan. Pekerjaan

yang ditunjukkan sebagai Gas Tester, juga memegang peranan yang

vital dalam sistem ijin kerja untuk memastikan kondisi aman utnuk

manusia atau untuk dilakukannya pekerjaan panas (hotwork) seperti

pekerjaan las, pemotongan dengan api (cutting torch) dan lain

sebagiannya.Tugas dan tanggung jawab Gas Tester adalah sebagai

berikut :

1. Melaksanakan kalibrasi alat deteksi gas untuk memastikan akurasi

pengukuran kandungan gas.

2. Bertanggung jawab untuk menyimpan dan memelihara alat deteksi

gas beserta perangkat dan tabung gas untuk kalibrasi gas detektor

dan alat pelindung diri yang diperlukan ketika melakukan

pengukuran gas dalam ruang tertutup.

3. Bertanggung jawab terhadap ketersediaan dan kesiap-pakai alat

pendeteksi gas setiap saat.

4. Bertanggung jawab untuk melakukan pengukuran gas dalam kondisi

atmosfir maupun kondisi “inert”.

5. Siap melakukan pengukuran gas dalam ruang terbuka.

 6. Tanggap terhadap perubahan-perubahan kondisi dan dapat

melakukan tindakan pengaman atau pemberitahuan kepada seluruh

pekerja.

c. HSE Safety Inspector

HSE Safety Inspector adalah kepala bagian, kepala seksi

pengawas utama atau pengawas HSE selaku Auditori surat ijin kerja

yang bertugas untuk melakukan verifikasi penandatanganan surat ijin

kerja, dan melaksanakan pemeriksaan,

pengawasan dan memberikan recomendasi aspek keselamatan dan

kesehatan kerja pada suatu pekerjaan yang telah mempunyai surat ijin

kerja. Safety Inspector tidak

termasuk dalam pejabat penandatanganan surat ijin kerja. Agar tetap

terjaga status independensi sebagai penasehat atau pemantau K3.

Tugas dan tanggung jawab HSE Safety Inspector adalah:

1. Memastikan surat ijin kerja telah berjalan sebagaimana mestinya.

2. Memberikan masukan kepada komponen-komponen pelaksana

surat ijin kerja apabila ditemukan ketidaksesuaian terhadap

jalannya surat ijin kerja.

3. Memastikan akurasi isi surat ijin kerja terhadap ketentuan-

ketentuan persyaratan praktek kerja aman untuk setiap pekerjaan

yang dilakukan.
 4. Memberikan pelatihan surat ijin kerja dan praktek kerja aman

(Jurnal SIKA Widya Yulita Himaningrum, 2011).

2.3.5. Formulir Surat Ijin Kerja Aman

Komunikasi penting untuk keselamatan dan kesehatan

pekerja. Komunikasi secara lisan mempunyai kelemahan seperti

salah dengar, salah interpretasi, dan lupa. Formulir ijin kerja juga

harus terdokumentasikan dengan baik. Ditinjau dari keselamatan

kerja keadaan ini dapat menimbulkan keadaan berbahaya. Oleh

karena itu, dalam keadaan yang mempunyai resiko tinggi maka

kelemahan dalam komunikasi lisan ini di hilangkan dengan adanya

komunikasi secara tertulis, dalam bentuk ijin kerja (work permit).

Dengan sistem ijin kerja setiap instruksi dan persyaratan

pekerjaan dituliskan dalam formulir ijin kerja (Sahab, 1997). Format

yang pasti dari formulir ijin kerja tergantung pada pengoperasian

pekerjaan. Formulir biasanya dibuat dalam tiga salinan (triplicate).

Dicetak dengan nomor seri, dan dengan berbagai tipe warna. Seperti

merah untuk pekerjaan panas, biru untuk pekerjaan dingin dan

kuning untuk masuk ruangan tertutup (British Petroleum Chemical,

1995). Dalam British Petroleum Chemical (1995), formulir ijin kerja

berisi ketentuan-ketentuan sebagai berikut :

1. Lokasi yang pasti dan diskripsi peralatan untuk pekerjaan yang

akan dilakukan harus tertera pada bagian atas formulir ijin kerja.

2. Sifat dan tingkat yang tepat dari pekerjaan yang akan

 dilakukan harus tertera, termasuk alat dan peralatan yang

akan digunakan.

3. Masa berlakunya ijin kerja harus jelas tertera pada formulir

ijin kerja.

4. Formulir ijin mencantumkan metode isolasi yang akan

digunakan dan adanya ceklist yang berisi keadaan-keadaan

yang penting dan tindakan pencegahan yang sesuai dengan

pekerjaan yang dilakukan. Hal ini untuk menghindari

kesalahan seperti lupa, dan juga sebagai cek atau pemeriksaan

untuk Peminta ijin.

5. Terdapat kolom untuk mencatat hasil tes gas, yang disertai

tanggal dan tadatangan pengetes gas yang berwenang.

6. Pengesahan ijin oleh Pemberi Ijin dan Peminta ijin sebagai

penerima wewenang.

7. Penutupan ijin setelah pekerjaan selesai, penandatanganan

oleh Pemberi Ijin dan Peminta ijin.

2.4 Surat Ijin kerja panas (Hot Work Permit)

Surat ijin kerja panas (Hot Work Permit) dibuat untuk setiap

pekerjaan yang dilakukan dalam daerah yang ditetapkan/berpotensi terdapat

sumber-sumber bahaya kebakaran/peledakan, hal ini termasuk didalam

 wilayah area. Fasilitas/area kerja Anjungan (Platform dan Prosess

Produksi). Jenis pekerjaan yang menggunakan Ijin Kerja Panas (Hot Work

Permit) :

a. Semua jenis pekerjaan panas yang menimbulkan atau

menghasilkan sumber api sebagai contoh pengelasan,

pemotongan dengan api, gerinda, dll.

b. Penggunaan segala jenis peralatan yang dapat menimbulkan

percikan dan sumber penyalaan lainnya

c. Membuka atau melepaskan segala jenis perpipaan dan tangki

yang mengandung material mudah terbakar atau beracun dan

pressure tinggi

Jika memungkinkan usahakan meminimalkan penggunaan Ijin

Kerja Panas (Hot Work Permit) tersebut, dan untuk Fabrikasi,

Maintenance dan lain lain dilakukan didaerah yang terbebas dari area

yang memungkinkan terjadinya kebakaran/peledakan. Tidak ada satu

pekerjaan panas pun yang boleh dilakukan didaerah AREA-I yang

merupakan daerah terlarang tanpa adanya ijin melaksanakan kerja panas

yang telah ditanda-tangani oleh Pengawas, Penyelia/Pelaksana dan

Bagian Keselamatan.

2.4.1 Massa Persiapan ijin kerja panas (Preparation)

Sebelum mempergunakan surat ijin kerja panas pengawas

pelaksana kerja berkewajiban untuk mendiskusikan dan

 merencanakan pelaksanaan pekerjaan dengan pengawas daerah

termasuk kepada bagian keselamatan dan bagian lain yang terkait.

Analisa Resiko dan Prakiraan bahaya yang mungkin terjadi harus bisa

diidentifikasi dan dilakukan upaya pencegahan serta dilakukan

tindakan keselamatan yang diperlukan.

Sebelum pekerjaan dimulai, pelaksana kerja wajib

menjelaskan tentang langkah-langkah dan rencana kerja yang akan

dilakukan kepada semua karyawan dan bagian yang terkait di dalam

rapat kerja harian sebelum dimulainya pekerjaan (Toolbox Safety

Meeting (TBSM)) dan Pengawas Daerah Setempat berkewajiban

untuk menginspeksi tempat tersebut dan menegaskan bahwa tindakan

pencegahan untuk keselamatan yang diperlukan seperti yang tertulis

dalam surat ini kerja panas telah dilaksanakan semuanya.

Deteksi dengan menggunakan Gas Detector dan Gas

Indicator serta kadar Oxygen (O2) telah diukur oleh orang yang

berkompeten (Petugas K3LL) dan menegaskan bahwa kondisi daerah

kerja tersebut aman serta pekerjaan bisa dimulai/ dilaksanakan.

2.4.2 Tindakan Pencegahan (Preventive Action)

Semua bahan yang mudah terbakar didalam daerah kerja

tersebut harus dipindahkan atau dilindungi sebelum surat ijin kerja

panas dikeluarkan dan ditandatangani. Semua sumber hydrokarbon

dan saluran pembuangan lainnya yang ada di-tempat kerja harus

ditutup atau dilindungi dengan tirai air. Apabila pekerjaan panas

dilakukan didekat daerah yang berisi hydrokarbon (seperti, Tangki)

didaerah sekitar tersebut harus bebas dari gas berbahaya dan lakukan

tindakan-tindakan yang diperlukan untuk menjamin bahwa didaerah

tersebut telah bebas dari sisa gas selama pekerjaan berlangsung.

Petugas Khusus untuk pencegahan kebakaran (FIRE WATCHER)

akan ditunjuk apabila pekerjaan panas dilakukan didaerah AREA.

Petugas pelaksana akan menjamin bahwa FIRE WATCHER

benar benar mengerti akan fungsi dari pekerjaannya serta mempunyai

sertipikat kelayakan untuk tugas tersebut termasuk hal-hal penting

saat pekerjaan panas sedang terlaksana adalah:

1. Melarang setiap orang yang tidak berkepentingan untuk

memasuki daerah kerja tersebut.

2. Segera menyediakan alat pemadam kebakaran yang sesuai

dengan keperluan (paling sedikit satu unit alat pemadam

kebakaran yang sesuai dengan daerah kerja tersebut).

3. Melaksanakan setiap instruksi khusus yang telah diberikan.

4. Segera menghentikan pekerjaan/stop pekerjaan apabila terdapat

kondisi-kondisi tidak aman/berbahaya.

5. Menjamin bahwa semua tabung oxygen/accetylene selama

pekerjaan berlangsung layak dan baik kondisinya, baik ketika

pekerjaan sedang berlangsung, atau ketika sedang istirahat dan

apabila pekerjaan telah selesai dilakukan.

 6. Semua peralatan yang hendak dilas harus di grounded

secukupnya dan kuat.

Sangat menjadi perhatian bahwa Pengawas Daerah Setempat

tidak dibenarkan menandatangani Surat Ijin Kerja Panas dari

jarak jauh / atas dasar kepercayaan tanpa melihat secara langsung

lokasi tempat dimana pekerjaan panas akan dilakukan. Kelalaian

terhadap hal ini akan diberikan sangsi tegas sesuai dengan

ketentuan / peraturan perusahaan yang berlaku.

2.4.3 Kelengkapan Formulir Ijin kerja Panas

Menurut Furness Andrew dan Mucket Martin (2007:

164), dalam formulir ijin kerja panas, minimal harus mencakup

beberapa hal sebagai berikut:

1. Sifat dan lokasi pekerjaan panas untuk dilakukan.

2. Alokasi waktu yang diusulkan untuk memulai pekerjaan dan

durasi kerja panas yang akan dilakukan.

3. Terdapat masa berlaku ijin kerja.

4. Pekerja di kontrol langsung melalui monitoring kerja

(penyelesaian dan cek pekerjaan).

2.4.4 Ijin Kerja Panas Pada Pekerjaan Pengelasan dan pemotongan

(Welding and Cutting )

National Fire Protection Assosiation (NFPA) 51B

tahun 2009 mengenai Standard for Fire Prevention During

Welding Cuttingand Other Hot Work pekerjaan panas memilki

potensi bahaya ledakan atau kebakaran yang akibatnya bisa

fatal. Berikut ini adalah beberapa poin yang bisa di sosialisasikan

pada pekerja yang akan melakukan pekerjaan panas (Jurnal

Evaluasi Hot Work Permit Adi YogaPermana. 2015) :

1. Memakai APD yang lengkap seperti welding mask, sarung

tangan untuk pekerjan panas, dan apron.

2. Memeriksa keamanan peralatan kerja misalnya dengan

memeriksa apakah selang las tidak rusak dan tabung tidak

mengalami kebocoran.

3. Memasang rambu pekerjaan panas di wilayah kerja

agar setiap orang yang berada dekat area pekerjaan panas

dapat mengetahui bahwa di tempa tersebut sedang

dilakukan aktivitas kerja yang menggunakan api terbuka.

4. Mengamankan wilayah kerja dengan tirai peindung agar

tidak membahayakan orang yang berada atau melewati

wilayah pekerjaan panas.

5. Menyingkirkan bahan yang mudah terbakar yang dapat

memicu terjadinya ledakan atau kebakaran saat

dilakukannya pekerjaan panas.

6. Mematikan api bila tidak digunakan sehingga dapat

mencegah resiko terjadinya insiden kebakaran atau

ledakan.
 7. Mendinginkan tabung gas yang terlihat memancarkan

panas.

Dalam National Fire Protection Assosiation (NFPA)

51B tahun 2009 mengenai Standard for Fire Prevention During

Welding Cutting and Other Hot Work juga menjelaskan bahwa

sebelum ijin kerja panas dikeluarkan, kondisi berikut harus

diverifikasi oleh petugas yang ditunjuk ( Departemen K3

perusahaan):

1. Peralatan kerja panas yang akan digunakan harus dalam

kondisi memuaskandan dalamkondisi baik.

2. Bahan mudah terbakar, seperti kliping koran, serutan

kayu, atau serat tekstil, yang berada di lantai, harus

disapu bersih untuk radius (11 m), dan kriteria berikut

juga harus dipenuhi:

a. Lantai mudah terbakar harus dijaga basah, ditutupi

denganpasir basah.

b. Apabila lantai telah basah, peralatan las atau

memotong peralatanharus dilindungi dari

kemungkinan shock/konsleting.

3. Semua bahan mudah terbakar harus dipindahkan

setidaknya (11 m) disegala arah dari tempat kerja, dan

kriteria berikutjuga harus dipenuhi:

a. Jika relokasi tidak praktis, bahan mudah terbakar

 harus dilindungi oleh bahan tahan api yang sesuai

standar.

b. Untuk mencegah masuknya bunga api, tepi bahan tahan

api di lantai harus ketat.

4. Bukaan atau retakan di dinding, lantai, dengan jarak (11

m) harus ditutupi atau disegel untuk mencegah percikan

api ke daerah-daerah yang berdekatan.

5. Saluran dan sistem conveyor yang mungkin

membawa percikan untuk terbakar harus jauh

terlindung, dimatikan, atau keduanya.

6. Jika pekerjaan panas dilakukan di dekat dinding, partisi,

langit-langit, atau atap konstruksi yang mudah terbakar,

maka harus dilengkapi dengan bahan pelindung tahan

api.
 BAB III

METODOLOGI

3.1 Objek Kegiatan

Objek dalam kegiatan Tugas Akhir (TA) ini adalah Keselamatan dan

Kesehatan Kerja (K3)

3.2 Pelaksanaan Tugas Akhir

Tugas akhir dilaksanakan di PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas

Transportiation - Balongan Indramayu di mulai tanggal 01 Agustus – 31

Agustus 2019.

3.3 Teknik Pengumpulan Data

Dalam melaksanakan tugas akhir, mahasiswa diharapkan mampu

melakukan analisis yaitu membandingkan temuan-temuan yang dijumpai di

tempat tugas akhir dengan bukti dan teori outentik menjadi suatu kajian sesuai

dengan bidang keahlian yang ada ataupun melakukan pengamatan terhadap

suatu proses atau alat untuk kemudian dikaji sesuai dengan bidang keahlian

yang dimiliki. Untuk mendukung tugas akhir dan kajian yang akan dilakukan,

maka dapat dilakukan beberapa teknik pengumpulan data, yaitu :

3.3.1 Observasi Lapangan

Dimana data yang diperoleh dari pelaksanaan secara langsung

tentang hal – hal yang berkaitan dengan Surat Ijin Kerja Panas (Hot
 Work), berdasarkan pengamatan itulah penyusun mendapatkan data –

data yang akan menjadi sumber data dalam pembuatan laporan tugas

akhir ini.

3.3.2 Metode Wawancara

Data – data diperoleh dari wawancara langsung dengan

pembimbing lapangan maupun dengan operator – operator yang

bersangkutan di PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportiation

Balongan Indramayu.

3.3.3 Studi Literatur

Merupakan data yang diperoleh dari dokumen dokumen

perusahaan dan buku – buku referensi sebagai bahan tambahan dalam

penyusunan laporan yang berkaitan dengan tema yang diambil.

3.4 Jenis Data

Dalam melakukan kegiatan pengambilan data, penulis akan

membutuhkan data primer dan data sekunder berupa data yang berhubungan

dengan Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work) di PT Pertamina EP Asset 3 Oil

and Gas Balongan Indramayu, yaitu :

3.4.1 Data Primer

Data primer adalah data yang diperoleh langsung di lapangan

dalam melakukan kegiatan Tugas Akhir. Penulis akan melakukan

observasi lapangan dan wawancara dengan menyiapkan sejumlah

pertanyaan yang berhubungan dengan program, prosedur dan

implementasi Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work).

 3.4.2 Data Sekunder

Data Sekunder didapatkan dari dokumen perusahaan, buku dan

laporan sebelumnya di perusahaan yang berkaitan dengan dengan Surat

Ijin Kerja Panas (Hot Work).

3.5 Pengolahan Data

Penulis melakukan pengolahan data yang berkaitan dengan Surat

Ijin Kerja Panas (Hot Work) di PT Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas

Transportation - Balongan Indramayu. Hasil dari pengolahan data tersebut

berupa hasil wawancara menggunakan lembar wawancara, metode ini untuk

mengetahui program, prosedur dan implementasi dengan Surat Ijin Kerja

Panas (Hot Work) dengan cara membandingkan regulasi dengan

implementasi dilapangan kemudian dijelaskan secara deskriptif

menggunakan studi literatur yang diperoleh dari teori, peraturan perundang

– undangan yang berlaku seperti peraturan Menteri dan peraturan

pemerintah.
 BAB IV

GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN

4.1 Sejarah Singkat PT Pertamina (Persero)

PT Pertamina (Persero) menyelenggarakan usaha minyak dan gas bumi

di sektor hulu hingga hilir. Bisnis sektor hulu Pertamina yang dilaksanakan di

beberapa wilayah di Indonesia dan luar negeri meliputi kegiatan di bidang-

bidang eksplorasi, produksi, serta transmisi minyak dan gas. Untuk mendukung

kegiatan eksplorasi dan produksi tersebut, Pertamina juga menekuni bisnis jasa

teknologi dan pengeboran, serta aktivitas lainnya dalam rangka

mengembangkan sumber energi yang berkelanjutan. Dalam pengusahaan

migas baik di dalam dan luar negeri, Pertamina beroperasi baik secara

independen maupun melalui beberapa pola kerja sama dengan mitra kerja yaitu

Kerja Sama Operasi (KSO), Joint Operation Body (JOB), Technical Assistance

Contract (TAC), Indonesia Participating/ Pertamina Participating Interest

(IP/PPI), dan Badan Operasi Bersama (BOB). Sektor hilir Pertamina meliputi

kegiatan pengolahan minyak mentah, pemasaran dan niaga produk hasil

minyak, gas dan petrokimia, dan bisnis perkapalan terkait untuk

pendistribusian produk Perusahaan. (Pertamina, 2018)

Berdasarkan UU No. 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi dan

PP No. 31 Tahun 2003 tentang Pengalihan Bentuk Perusahaan Pertambangan

Minyak dan Gas Bumi Negara (Pertamina) Menjadi Perusahaan Perseroan

(Persero), tugas-tugas pokok PT Pertamina (Persero) yaitu sebagai berikut.

 1. Eksplorasi dan produksi, mencakup upaya pencarian lokasi yang memiliki

potensi ketersediaan minyak dan gas bumi, kemungkinan

penambangannya, serta proses produksi menjadi bahan baku untuk proses

pengolahan.

2. Pengolahan (refinery), kegiatan ini terdiri dari proses-proses pemisahan

dan pemurnian untuk mengolah minyak dan gas mentah menjadi produk

yang diinginkan seperti premium, solar, kerosin, petrokimia, dan lain-lain

3. MOR (Marketing Operasional Reigime), kegiatan ini meliputi

penampungan, penyimpanan, serta pendistribusian bahan baku ataupun

produk akhir yang siap dikirim

4. Penunjang, kegiatan penunjang mencakup segala kegiatan yang dapat

menunjang terselenggaranya kegiatan-kegiatan eksplorasi, produksi,

pengolahan, pembekalan, dan pendistribusian. Kegiatan penunjang ini

diantaranya pengadaan penyukuhan keselamatan kerja, dan lain-lain.

4.2 Tujuan dan Tugas Pokok PT. Petamina

4.2.1 Tujuan PT. Pertamina

Tujuan Perusahaan ini adalah membangun dan melaksanakan

pengusahaan minyak dan gas bumi yang meliputi eksplorasi, pemurnian,

pengolahan, pengangkutan dan penjualan dalam arti seluas-luasnya untuk

menciptakan kemakmuran rakyat dan Negara serta ketahanan Republik

Indonesia.Dalam UU No. 44/PRP tahun 1960, terdapat tujuan Pertamina yaitu:

 1. Mencukupi kebutuhan minyak dan gas bumi dalam negeri yang terus

meningkat sebagai akibat pertambahan penduduk dan pelaksanaan

pembangunan nasional

2. Memenuhi kebutuhan data dan devisa untuk pembangunan nasional.

Melaksanakan penimbangan yang menguntungkan antara konsumsi

dalam negeri dan ekspor

3. Mempertahankan kedudukan Indonesia dalam pasar dunia.

4. Memperbesar pendapatan Negara yang berasal dari minyak dan gas bumi.

5. Turut memecahkan masalah pengangguran.

6. Turut meningkatkan pendapatan nasional dan pendapatan perkapita untuk

meningkatkan taraf hidup masyarakat.

4.2.2 Tugas Pokok PT. Pertamina

Tugas Pokok PT. Pertamina Melaksanakan pengusahaan minyak dan gas

bumi dengan memperoleh hasil yang sebesar-besarnya bagi kemakmuran rakyat

dan Negara serta menyediakan, melayani dan memenuhi kebutuhan bahan bakar

minyak dan gas bumi untuk dalam negeri. Dalam kegiatan pertambangan di

Indonesia, Pertamina dapat melakukan perluasan bidang-bidang usaha selama

masih ada hubungannya dengan pengusahaan minyak dan gas bumi serta

berdasarkan rencana kerja dan anggaran perusahaan. Kuasa pertambangan

tersebut diberikan pada batas dan wilayah serta syarat syarat yang ditetapkan

oleh Presiden atas usul Menteri Pertambangan dan Energi.

4.3 Visi dan Misi

Adapun visi dan misi yang dirancang dan ditetapkan Pertamina adalah

sebagai berikut :

4.3.1 Visi

Menjadi Perusahaan minyak nasional kelas dunia.

4.3.2 Misi

Menjalankan usaha inti minyak, gas, dan bahan bakar nabati secara

teritegrasi, berdasarkan prinsip-prinsip komersial yang kuat.

4.4 Logo Pertamina

Pada hari ulang tahun ke 48 PT.Pertamina yang jatuh pada hari sabtu

tanggal 10 Desember 2005, PT. Pertamina yang selama ini dikenal dengan

identitas kuda laut, kini mengganti mengganti penampilannya dengan

identitas hurup “P” dengan kombinasi tiga warna yang identic dengan

bentuk anak panah yang melesat, Jiwa Pertamina Bergerak Maju dan

Progresif.

Gambar 4.1 Perubahan Logo Pertamina

Sumber : PT. Pertamina Oil and Gas Transportation (2019)

 Biru : Melambangkan andal dan dapat dipercaya

Hijau : Melambangkan sumber daya energi yang berwawasan lingkungan

Merah : Mencerminkan keuletan, ketegasan, dan keberanian dalam

menghadapi berbagai macam kesulitan, jiwa yang dulu dilayani kini

harus melayani, customer oriented dan custumer satisfacation.

4.5 Tata Nilai Pertamina

1. Focus, yaitu menggunakan secara optimum berbagai kompetensi perusahaan

untuk meningkatkan nilai tambah perusahaan

2. Intergrity, yaitu mampu mewujudkan komitmen kedalam tindakan nyata

3. Visionary (berwawasan jauh kedepan), yaitu mengantisipasi kelingkungan

usaha yang berkembang saat ini maupun yang akan dating untuk dapat

tumbuh dan berkembang

4. Excellence (unggul), yaitu menampilkan yang terbaik dalam semua

pengelolaan usaha

5. Mutual Respect (kesetaraan dan kesederajatan), yaitu menempatkan seluruh

pihak yang terkait setara dan sederajat dalam kegiatan usaha.

4.6 Sejarah Umum PT. Pertamina EP Asset 3 Oil & Gas Transportation

Sebagai lokomotif perekonomian bangsa PT. Pertamina EP

merupakan anak perusahaan Pertamina milik Negara yang bergerak di

bidang sektor hulu dalam pengolahan minyak dan gas seiring kebutuhan

perusahaan untuk menjamin kemanan dan keakuratan pengiriman hasil

produksi minyak dan gas sampai ke konsumen, pada tahun 2013 PT.

Pertamina EP melakukan restrukturisasi organisasi dan membentuk PT.

Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation. Menjadi bagian bisnis

usaha perusahaan, PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation

menyelenggarakan usaha transportation dan penjualan minyak dan gas

eksploitasi dari seluruh lapangan di wilayah PT. Pertamina EP Asset 3.

Lapangan-lapangan minyak dan gas wilayah PT. Pertamina EP

Asset 3 Oil and Gas Transportation meliputi field Jatibarang, field Subang,

field Tambun, serta beberapa KSO lainnya. Wilayah kerja PT. Pertamina EP

Asset 3 Oil and Gas Transportation seluas 2.451.128 m2 termasuk di

dalamannya wilayah kecamatan Balongan kabupaten Indramayu seluas

400.951 m2, jalur pipa ROW (right) penyalur minyak atau truckline

sepanjang 333.500 m yang membentang melewati kabupaten Bekasi,

kabupaten Subang, dan kabupaten Indramayu. Dalam wilayah kerja

perusahaan terdapat beberapa station booster yang meliputi station booster

Tegal Gede di kabupaten Bekasi, station booster Cilamaya di kabupaten

Karawang, dan station booster Cemara selatan, serta MGS Balongan di

kabupaten Indramayu.

Produk minyak yang dihasilkan dari lapangan-lapangan seluruh

wilayah kerja PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation

dikumpulkan di MGS Terminal grup Balongan, untuk kemudian disalurkan

ke konsumen melalui jalur pipa dan pengapalan, selain bergerak di sektor

hulu dalam penyaluran minyak PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas
 Transportation juga berkewajiban dalam tata usaha penyaluran gas bumi.

Produksi gas yang dihasilkan disalurkan secara tidak langsung atau indirect

ke konsumen melalui jaringan pipa gas jawa.

Gambar 4.2 Jalur kegiatan operasional dan booster PT. Pertamina

EP Asset 3 Oil & Gas Transportasion.

4.7 Visi, Misi, dan Tata Nilai Unggulan PT Pertamina OGT

Adapun visi dan misi yang dirancang dan ditetapkan Pertamina OGT
adalah sebagai berikut :
4.7.1 Visi
1. Menjadi Oil and Gas Transportation yang professional berdasarkan sesuai
volume, sesuai spesifikasi, sesuai waktu delivery minyak dan gas.
2. Dengan man power dan surface facility yang terjaga
3. Mengutamakan beroperasi secara selamat dan sentosa.
4.7.2 Misi
1. Bertanggung jawab terhadap kegiatab operasional transportasi minyak
dan gas antara lain : truckline, station booster dan terminal utama di
wilayah kerja Asset 3.
2. Bertanggung jawab terhadap pelaporan penerimaan angka produksi dari
wilayah field dan lifting minyak.
3. Bertanggung jawab terhadap perencanaan, reability availability dan
maintenance peralatan transportasi minyak dan gas.
4. Melakukan pengawasan, pengaturan dan penyaluran migas ke konsumen
4.7.3 Tata Nilai Unggulan
1. Berstandar internasional
2. Berwawasan lingkungan yang terintegrasi dalam setiap kegiatan
3. Menumbuhkan kebanggan dan mengembangkan profesionalisme pekerja.

4.8 Garis Besar Tugas dan Tanggung Jawab

1. Bertanggung jawab terhadap kegiatan operasional transportasi minyak dan
gas, truckline, terminal utama di wilayah Asset Kerja 3
2. Bertanggung jawab terhadap pelaporan penerimaan angka produksi dari
field-field dan lifting minyak dan gas
3. Bertanggung jawab terhadap perencanaan dan maintenance peralatan
transportasi minyak dan gas
4. 4. Melakukan pengawasan, pengaturan dan penyaluran minyak dan gas ke
konsumen.
 4.9 Struktur Organisasi PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas
Transportation

Oil & Gas Transportation

Manager

ALMUAYAT LIBRATA

Operation Operation
RAM Assistant
Planning Assistant Manager
Assistant Manager
Manager

WANGSIT DARWINSYAF
DAUZ
ERIKSON SINUNG
NAINGGOLAN KRISTANTO

Gambar 4.3 Struktur Organisasi PT. Pertamina EP Asset 3 OGT

Sumber : PT. Pertamina Oil and Gas Transportation
4.10 Tata Letak PT Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation

Gambar 4.4 Tata Letak PT. Pertamina Asset 3 OGT,MGS Balongan

Sumber : PT. Pertamina Oil dan Gas Transportation (2019)

 BAB V

HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1 Hasil

5.1.1 Program Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work)

Di PT. Pertamina EP Asset 3 OGT program yang

dilaksanakan dan bersinggungan langsung dengan pekerjaan panas

atau surat ijin kerja panas / hot work adalah Inspeksi Implementasi

SIKA namun untuk program khusus untuk hot work belum tersedia

hanya ada prosedur pembuatan SIKA panas/ hot work pada TKO

tidak ada program yang dijelaskan secara rinci untuk SIKA panas.

Untuk Program Surat Ijin Kerja Aman yang ada di PT.

Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation Balongan adalah

sebagai berikut:

1. Pelatihan Pembuatan SIKA (Basic Safety Training)

Pelatihan pembuatan SIKA ini di lakukan di dalam kegiatan

BST/ Basic Safety Training yang dilakukan setiap ada

pekerja / vendor yang akan memasuki area kerja (OGT)

dilakukan BST terlebih dahulu, pelatihan ini mencakup

materi SIKA, LOTO dan lainnya yang menyangkut

keselamatan kesehatan kerja. Dalam BST ini pekerja /

pekarya diadakan pelatihan tentang SIKA meliputi:

a. Cara Membuat SIKA

 b. Alur Pembuatan / Penandatanganan SIKA

c. Distribusi SIKA

2. Inspeksi Implementasi SIKA

Inspeksi ini adalah pengecekan secara langsung di

lapangan tentang Surat Ijin Kerja Aman dan Pelaksanaan

Pekerjaan yang dilakukan apakah sesuai turan atau

melanggar aturan, biasanya inspeksi SIKA ini tidak

terjadwal atau yang biasa dikenal dengan sidak (inspeksi

mendadak) yang dilakukan oleh HSE. Untuk inspeksi SIKA

ini meliputi :

a. Adakah SIKA di lokasi pekerjaan, terutama SIKA asli /

warna putih.

b. Judul SIKA sesuai pekerjaan atau tidak.

c. Apakah potensi bahaya yang terdapat di SIKA sesuai

dengan kondisi lapangan atau tidak

d. Pengecekan Masa berlaku SIKA apakah telah melewati

batas atau belum.

e. Pengecekan kembali apakah semua fungsi terkait sudah

menyetujui di lembar SIKA ( Pemegang Ijin, Peminta

Ijin, Pemimpin Peminta Ijin, dan Asset Holder )

3. Sosialisasi KOFOE (Keselamatan Operasi Fundamental

Operational Excellence)

Sosialisasi elemen – elemen yang terdapat dalam

KOFOE (Keselamatan Operasi Fundamental Operational

Excellence) sangat penting diketahui oleh seluruh pekerja

karena dalam elemen KOFOE memberi pengetahuan cara

bekerja dengan aman dan selamat , Elemen KOFOE ini

terdapat 7 (tujuh) elemen yaitu :

a. Pengendalian Akses

b. SIKA (Surat Ijin Kerja Aman)

c. Alat Pelindung Diri

d. JSA (Job Safety Analysis)

e. LOTO (Log Out Tag Out)

f. MSDS (Material Safety Data Sheet)

g. Housekeeping

Untuk Sosialisasi KOFOE ini dilakukan dalam waktu 3

(tiga) bulan sekali.

4. Audit KOFOE (Keselamatan Operasi Fundamental

Operational Excellence)

Dalam sosialisasi KOFOE yang terdapat 7 (tujuh) elemen

didalamnya dan pelaksanaan sudit secara rutin dalam waktu

1 (satu) tahun sekali yang dilakukan oleh auditor yang

berasal dari pertamina pusat untuk melihat kinerja dalam

 setiap tahunnya apakah sudah mengerti tentang elemen-

elemen KOFOE atau tidak. Biasanya audit ini dilakukan

dengan pengetesan kepada para pekerjamaupun pekarya di

PT. Pertamina Asset 3 Oil and Gas Transportation Balongan

Indramayu dan dilakukan secara random siapa yang akan di

uji oleh auditor.

5.1.2 Prosedur Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work)

PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation telah

memiliki prosedur Ijin Kerja Panas (Hot Work) yaitu pada TKO NO.

B-007/A3/EP8000/2016-S0 Revisi 3.

Gambar 5.1 TKO SIKA

PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation, 2019

5.1.2.1 Prosedur Pembuatan Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work)

a) Pengawas Pekerjaan melengkapi formulir SIKA Khusus

dengan Lembar Kerja Panas.

b) Pemberi Ijin mereview Lembar Kerja Panas, rencana

pekerjaan, SIKA, dan JSA.

c) Gas Tester yang berkualifikasi melakukan gas test awal dan

Fire Watcher memastikan bahwa APAR dengan kondisi

layak pakai telah tersedia di lokasi pekerjaan panas.

d) Berdasarkan hasil gas test dan kesiapan mitigasi risiko

Pemberi Ijin menentukan apakah pekerjaan panas aman

untuk dilakukan. Bila pekerjaan panas tidak aman untuk

dilakukan Pemberi Ijin meminta Pengawas Pekerjaan untuk

melakukan mitigasi. Hasil pengukuran gas ditulis pada

lembar kerja panas.

e) Bila pekerjaan panas aman untuk dilakukan, Pemberi Ijin

menandatangani SIKA Khusus dan Lembar Kerja Panas

serta mengijinkan pekerjaan panas dilakukan. Lembar Kerja

Panas yang telah ditandatangani dipampang di lokasi tempat

pekerjaan berlangsung.

f) Gas Tester melakukan pengukuran gas minimal setiap 30

menit atau apabila ada perubahan kondisi atau area kerja

tidak diawasi selama 30 menit atau lebih. Apabila terdapat

 perubahan lingkup pekerjaan, pekerjaan dihentikan dan

kembali ke Point 1.

g) Fire Watcher harus selalu siaga dilokasi pekerjaan panas

dan selalu standby sampai dengan minimum 30 menit

setelah pekerjaan selesai. Pelaksana Pekerjaan, Pengawas

Pekerjaan, Fire Watcher, dan Gas Tester memonitor kondisi

lokasi pekerjaan. Apabila terdapat perubahan kondisi

pekerjaan yang berpotensi menimbulkan insiden maka

pekerjaan dihentikan, dilakukan intervensi, dan kembali ke

Point 1. Apabila tidak ada perubahan kondisi pekerjaan

maka pekerjaan dilanjutkan hingga selesai. Setelah

pekerjaan selesai SIKA Khusus ditutup, Lembar kerja panas

disatukan dengan SIKA warna kuning sebagai dokumentasi.

5.1.2.2 Batasan SIKA

Dalam prosedur pekerjaan panas di PT. Pertamina EP Asset

3 OGT ada 2 jenis SIKA yaitu SIKA Umum dan SIKA Khusus

dan untuk pekerjaan panas ini menggunakan SIKA Khusus. Surat

Ijin kerja khusus adalah ijin kerja yang di dalamnya hanya terdiri

dari satu jenis pekerjaan (kerja panas, kerja dingin, kerja galian,

radiografi, atau pekerjaan berisiko lainnya). SIKA diwajibkan

khususnya untuk pekerjaan-pekerjaan yang memerlukan

koordinasi aspek HSSE yang baik, seperti:

 1. Pekerjaan Non Rutin, seperti: Pemboran (Drilling), Mobilisasi

Rig Pemboran, Konstruksi, Pemeliharaan, Perbaikan,

Perubahan, Pembongkaran, Modifikasi, ataupun Pembersihan

Sarana dan Fasilitas, atau

2. Pekerjaan yang melibatkan 2 (dua) fungsi atau lebih contohnya

fungsi maintenance dari Mitra PT. Pertamina EP dan fungsi

operasi dari kontraktor di luar pihak PT. Pertamina EP Asset 3

melakukan 1 pekerjaan panas.

3. Pekerjaan dengan Risiko Tinggi seperti Pekerjaan Panas,

Pekerjaan Dingin, Pekerjaan Galian, Pekerjaan Ketinggian,

Pekerjaan Penyelaman, Pekerjaan Memasuki Ruang Terbatas,

dan Pekerjaan Risiko Tinggi lain sesuai Matriks Risiko.

Masa berlaku SIKA Umum maksimal 30 (tiga puluh)

hari kalender dan SIKA Khusus / SIKA Panas maksimal 7

(tujuh) hari kalender dan disetujui oleh Asset Holder, didasarkan

atas tingkatan risiko/bahaya akibat pekerjaan tersebut.

5.1.3 Implementasi Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work)

Berdasarkan observasi lapangan yang dihasilkan dalam

implementasi surat ijin kerja panas di PT. Pertamina EP Asset 3 Oil

and Gas Transportation yaitu pada pekerjaan welding instalasi

pengolahan air limbah yang ada di MGS Balongan. Untuk

implementasinya telah berjalan dengan baik sesuai dengan peraturan

/ prosedur yang di berlakukan oleh perusahaan.

 Dalam melaksanakan implementasi surat ijin kerja panas (hot work)

di PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation ada tiga

tahapan penting yaitu:

1. Tahap Persiapan Surat Ijin Kerja Panas

2. Tahap kontrol pelaksanaan Pekerjaan

3. Tahap Pekerjaan Selesai

5.2 Pembahasan

5.2.1 Program Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work)

Dari hasil yang telah penulis dapatkan mengenai program dapat

diketahui bahwa dalam hal ini PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas

Transportation telah menerapkan bahwa SIKA Panas dengan dasar hukum

PP No. 50 Tahun 2012 tentang Penerapan Sistem Manajemen Kesehatan

Keselamatan Kerja dimana dijelaskan bahwa dalam menerapkan SMK3,

setiap perusahaan wajib melaksanakan diantaranya perencanaan K3, yaitu

menyusun rencana K3 berdasarkan identifikasi potensi bahaya, penilaian

dan pengendalian risiko. Yang pada dasarnya SIKA itu didalamnya

terdapat bagian Identifikasi Bahaya, Risiko, dan Rekomendasi

Pengendalian Bahaya.

Program yang diberlakukan secara khusus pada Surat Ijin Kerja

Panas tidak ada namun yang dilakukan secara rutin dan bersinggungan

langsung dengan pekerjaan panas adalah Inspeksi Implementasi SIKA,

inspeksi ini adalah pengecekan secara langsung di lapangan tentang Surat

Ijin Kerja Aman dan pelaksanaan pekerjaan yang dilakukan apakah sesuai
aturan atau melanggar aturan, biasanya inspeksi SIKA ini tidak terjadwal

atau yang biasa dikenal dengan sidak (inspeksi mendadak) yang dilakukan

oleh HSE . Untuk inspeksi SIKA ini meliputi :

f. Adakah SIKA di lokasi pekerjaan, terutama SIKA asli / warna putih.

g. Judul SIKA sesuai pekerjaan atau tidak.

h. Apakah potensi bahaya yang terdapat di SIKA sesuai dengan kondisi

lapangan atau tidak

i. Pengecekan Masa berlaku SIKA apakah telah melewati batas atau

belum.

j. Pengecekan kembali apakah semua fungsi terkait sudah menyetujui di

lembar SIKA ( Pemegang Ijin, Peminta Ijin, Pemimpin Peminta Ijin,

dan Asset Holder ).

Pihak yang diberi tanggung jawab untuk melaksanakan inspeksi

implementasi ini adalah inspector HSSE dari pihak Pertamina EP Asset

3 Oil and Gas Transportation maupun dari PT. Pertamina EP Asset 3

yang berpusat di Cirebon Jawa Barat. Program ini bertujuan untuk

mengawasi pekerjaan sehingga jika ditemukan pekerja yang tidak

mentaati peraturan akan diberikan konsekuensi dari PT. Pertamina EP

Asset 3 Oil and Gas Transportation kepeda pekerja, mitra atau

kontraktor yang sedang melaksanakan pekerjaan dengan teguran,

pemberhentian pekerjaan hingga pembatalan pekerjaan program ini

sudah diterapkan dengan baik di PT. Pertamina EP Asset 3 OGT.

 Tabel 5.1 Kesesuaian Program dengan regulasi

PT. Pertamina EP Asset

Sesuai
3 Oil and Gas
Dasar Hukum /
Transportation
Tidak
Balongan Indramayu
Sesuai
Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 50 tahun 2012
Program
bagian kelima tentang pemantauan
Inspeksi Implementasi Sesuai
dan evaluasi kerja. Pada Pasal 14 ,
SIKA hot work
Pengusaha wajib melakukan
pemantauan dan evaluasi kinerja K3
Sumber : PERMENAKER No. 1/MEN/1980

5.2.2 Prosedur Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work)

5.2.2.1 Prosedur Pembuatan dan Pelaksanaan Surat Ijin Kerja

Panas (Hot Work)

h) Pengawas Pekerjaan melengkapi formulir SIKA Khusus

dengan Lembar Kerja Panas.

i) Pemberi Ijin mereview Lembar Kerja Panas, rencana

pekerjaan, SIKA, dan JSA.

j) Gas Tester yang berkualifikasi melakukan gas test awal dan

Fire Watcher memastikan bahwa APAR dengan kondisi

layak pakai telah tersedia di lokasi pekerjaan panas.

k) Berdasarkan hasil gas test dan kesiapan mitigasi risiko

Pemberi Ijin menentukan apakah pekerjaan panas aman

untuk dilakukan. Bila pekerjaan panas tidak aman untuk

dilakukan Pemberi Ijin meminta Pengawas Pekerjaan untuk

melakukan mitigasi. Hasil pengukuran gas ditulis pada

lembar kerja panas.

l) Bila pekerjaan panas aman untuk dilakukan, Pemberi Ijin

menandatangani SIKA Khusus dan Lembar Kerja Panas

serta mengijinkan pekerjaan panas dilakukan. Lembar Kerja

Panas yang telah ditandatangani dipampang di lokasi tempat

pekerjaan berlangsung.

m) Gas Tester melakukan pengukuran gas minimal setiap 30

menit atau apabila ada perubahan kondisi atau area kerja

tidak diawasi selama 30 menit atau lebih. Apabila terdapat

perubahan lingkup pekerjaan, pekerjaan dihentikan dan

kembali ke Point 1.

n) Fire Watcher harus selalu siaga dilokasi pekerjaan panas

dan selalu standby sampai dengan minimum 30 menit

setelah pekerjaan selesai. Pelaksana Pekerjaan, Pengawas

Pekerjaan, Fire Watcher, dan Gas Tester memonitor kondisi

lokasi pekerjaan. Apabila terdapat perubahan kondisi

pekerjaan yang berpotensi menimbulkan insiden maka

pekerjaan dihentikan, dilakukan intervensi, dan kembali ke

Point 1. Apabila tidak ada perubahan kondisi pekerjaan

maka pekerjaan dilanjutkan hingga selesai. Setelah

pekerjaan selesai SIKA Khusus ditutup, Lembar kerja panas

disatukan dengan SIKA warna kuning sebagai dokumentasi.

5.2.2.2 Tugas dan Tanggung Jawab Surat Ijin Kerja Aman dan

Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work)

a. Peminta ijin (permit applicant) adalah pengawas pekerjaan

yang ditunjuk/ditugaskan dari dalam atau luar fungsi di

lingkungan Pertamina EP.

b. Pimpinan peminta ijin (Authorization of permit applicant)

adalah atasan peminta ijin dari lingkungan Pertamina EP.

c. Pemegang ijin (permit holder) adalah pelaksana pekerjaan

baik dari pekerja/mitra kerja ataupun kontraktor Pertamina

EP.

d. Pemberi ijin (authorized person) adalah Pekerja PT

Pertamina EP yang menjadi Asset Holder yang bertanggung

jawab atas aset yang menjadi obyek pekerjaan dan

berpotensi untuk terjadinya insiden terhadap aset.

Gambar 5.2 Formulir SIKA

PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation, 2019
 Kemudian Pada distribusi SIKA panas setelah SIKA sudah di tanda

tangani, sesuai prosedur TKO Surat Ijin Kerja Aman (SIKA) Dan Kontrol

Pekerjaan Berbahaya NO. B-007/A3/EP8000/2016-S0. Sesuai dengan

warna yaitu :

1. Putih / Asli : Pemegang Ijin ( Di lokasi pekerjaan)

2. Merah : Peminta Ijin

3. Biru : HSE

4. Kuning : Pemberi Ijin ( Asset Holder).

Dalam implementasinya PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas

Transportation telah mempunyai prosedur Surat Ijin Kerja Aman maupun Surat

Ijin Kerja Panas yang telah dilaksanakan sesuai dengan landasan hukum yaitu

sebagai berikut :

Tabel 5.2 Kesesuaian Prosedur dengan Regulasi

PT. Pertamina EP Sesuai /
Asset 3 Oil and Gas Dasar Hukum Tidak
Transportation Sesuai

Peraturan Pemerintah Republik

Indonesia No 50 tahun 2012 pada
Memiliki Prosedur Ijin pasal 13 ayat (3) tentang keamanan
Sesuai
kerja Aman bekerja berdasar Sistem Manajemen
K3 yaitu pendokumentasian seluruh
kegiatan dengan ijin kerja.

Memiliki Prosedur Permenaker no. 1/MEN/1980

Kontrol Pekerjaan tentang keselamatan dan kesehatan Sesuai
panas kerja pada konstruksi bangunan

Sumber : PP No.PER/MEN/1980 dan PERMENAKER No. 1/MEN/1980

 5.2.3 Implementasi Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work)
ALUR PROSEDUR KONTROL PEKERJAAN PANAS
PENGAWAS PEKERJAAN PEMBERI IJIN HSSE

START

1.melengkapi formulir 2.mereview Lembar Kerja 3.Melakukan Gas Tester

SIKA Khusus dengan
Lembar Kerja Panas
Panas, rencana pekerjaan, awal dan Fire Watcher
SIKA, dan JSA memastikan bahwa APAR
dengan kondisi layak pakai
telah tersedia di lokasi
pekerjaan panas

4.Penentuan Perijinan

TIDAK
Melakukan Mitigasi Ulang

AMAN

5.Menandatangani SIKA 6.Melakukan Gas Test

dan Lembar Kerja Panas selama 30 menit sekali

7.Pengawas Pekerjaan,
Fire Watcher dan Stadby
AMAN
Man mengawasi
Pekerjaan hingga selesai.
TIDAK

Perubahan Lingkup
Pekerjaan
8. jika perubahan kondisi
pekerjaan yang berpotensi
9.Pekerjaan selesai /
menimbulkan insiden maka
SIKA di Tutup
pekerjaan dihentikan,
dilakukan intervensi. Bila Close Permit
tidak maka pekerjaan di
lanjutkan hingga selesai

Gambar 5.3 Flow Chart Surat Ijin Kerja Panas (Hot Work)
PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation, 2019
 Berdasarkan observasi lapangan, wawancara serta studi literatur

dengan dokumen dokumen yang di miliki PT. Pertamina EP Asset 3 Oil

and Gas Transportation Implementasi yang di dapatkan adalah sebagai

berikut :

5.2.3.1 Tahap Persiapan Surat Ijin Kerja Panas

1. Pengawas Pekerjaan melengkapi formulir SIKA Khusus dengan

Lembar Kerja Panas. Pada implementasinya pengawas

pekerjaan mengambil dan melengkapi formulir SIKA khusus

untuk pekerjaan panas di HSE Check Point yang berada di luar

Main gas terminal / MGS balongan. Pengawas pekerjaan adalah

HSE officer dari kontraktor yang melaksanakan pekerjaan di PT.

Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation.

2. Pemberi Ijin mereview Lembar Kerja Panas, rencana pekerjaan,

SIKA, dan JSA. Vendor harus melampirkan Formulir SIKA

panas, Lembar Kerja Panas, JSA serta HSE Plan di butuhkan

untuk persyaratan pembuatan Surat Ijin Kerja Panas ini.

 Gambar 5.4 Lembar Kerja Panas

PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation, 2019

Gambar 5.5 Job Safety Analysis

PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation, 2019
 Gambar 5.6 Contoh HSE Plan

PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation, 2019

3. Gas Tester yang berkualifikasi melakukan gas test awal dan

Fire Watcher memastikan bahwa APAR dengan kondisi layak

pakai telah tersedia di lokasi pekerjaan panas. Dalam

implementasinya di tahap awal sebelum pekerjaan dilakukan

Gas test dan penambahan APAR untuk pekerjaan panas

dilakukan oleh pengawas dari pertamina yang berkualifikasi

untuk melakukan Gas test.

Gambar 5.7 Penulisan Gas test awal

PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation, 2019
4. Berdasarkan hasil gas test dan kesiapan mitigasi risiko Pemberi

Ijin menentukan apakah pekerjaan panas aman untuk dilakukan.

Bila pekerjaan panas tidak aman untuk dilakukan Pemberi Ijin

meminta Pengawas Pekerjaan untuk melakukan mitigasi. Hasil

pengukuran gas ditulis pada lembar kerja panas. Dalam

pekerjaan panas yang akan dilaksanakan pada saat penulis

melakukan observasi adalah pekerjaan welding, grinding dan

Cutting yang dapat menimbulkan bahaya yaitu:

a. Ledakan (Explosion due to combustibles)

b. Kebakaran (Fire)

c. Listrik (Electricity)

d. Cuaca (Weather)

e. Kebisingan (Noise)

f. Suhu Panas > 27℃

g. Pemindahan Peralatan (Moving machinery)

h. Bahaya Jatuh (Danger of Falling)

i. Kekurangan Oksigen (Oxygen Deffciency)

j. Bahaya terjepit ( Pinch points)

k. Pengangkatan (Lifting ops)

Dalam pembuatan SIKA ini persyaratan yang harus ada

adalah, HSE Plan, JSA, APAR, perlengkapan kerja (tools),

APD, dan Stand By Man yang harus ada dalam lokasi pekerjaan

sebagai upaya untuk mencegah kecelakaan kerja.

 5. Bila pekerjaan panas aman untuk dilakukan, Pemberi Ijin

menandatangani SIKA Khusus dan Lembar Kerja Panas serta

mengijinkan pekerjaan panas dilakukan. Lembar Kerja Panas

yang telah ditandatangani dipampang di lokasi tempat pekerjaan

berlangsung dalam implementasinya lembar kerja panas tidak

ada dilokasi tapi disimpan didalam penyimpanan dokumen .

5.2.3.2 Tahap Kontrol Pelaksanaan Pekerjaan

Implementasi pada saat pekerjaan berlangsung yaitu:

1. Lembar warna putih formulir SIKA khusus pekerjaan panas dan

lembar kerja panas harus ada di lokasi pekerjaan sesuai yang ada

di TKO NO. B-007/A3/EP8000/2016-S0 Revisi 3 mengenai

SIKA dan kontrol pekerjaan berbahaya. Namun pada

implementasinya hanya ada lembar formulir berwarna merah

dilokasi. Sebelum pekerjaan di mulai juga di letakkan APAR

pada lokasi lingkup pekerjaan.

Gambar 5.8 APAR di Lokasi Pekerjaan

PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation, 2019
2. Gas Tester melakukan pengukuran gas minimal setiap 30 menit

atau apabila ada perubahan kondisi atau area kerja tidak diawasi

selama 30 menit atau lebih. Pada implementasinya yang

melakukan gas test adalah dari Safety Man yang ditunjuk sebagai

Pengawas pekerjaan dan 30 menit sebelum pekerjaan selesai

tidak ada fire watcher yang mengawasi.

Gambar 5.9 Monitoring Gas Test

PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation, 2019

3. Pelaksana Pekerjaan, Pengawas Pekerjaan, Fire Watcher, dan

Gas Tester memonitor kondisi lokasi pekerjaan. Apabila

terdapat perubahan kondisi pekerjaan yang berpotensi

menimbulkan insiden maka pekerjaan dihentikan, dilakukan

intervensi. Pada implementasinya yang ada dilokasi pekerjaan

adalah safety man, safety officer yang memonitor pekerjaan.

Pada saat pekerjaan berlangsung kondisi lingkungan pekerjaan

 terdapat rumput kering maka mitigasi yang dilakukan adalah

membasahi area kerja yang terdapat rumput kering

Gambar 5.10 Mitigasi Pada Lingkungan Kerja

PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation, 2019

4. Untuk mencegah adanya bahaya listrik pada mesin genset maka

harus di lakukan grounding agar tidak menciptakan listrik statis

/ loncatan bunga api pada mesin genset dan kabel las.

Gambar 5.11 Grounding Mesin Genset

PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation, 2019
5.2.3.3 Tahap Pekerjaan Selesai

1. Bila pekerjaan telah selesai semua peralatan dan dokumen

termasuk SIKA panas dan lembar kerja panas di simpan pada

Safety Officer / pemegang ijin. Jika SIKA panas / SIKA khusus

sudah habis atau karena hal lainnya dilakukan penutupan ijin

pada kolom SIKA 12 Form SIKA yang ditandangani oleh

Pemegang Ijin dan Peminta Ijin yaitu sebagai berikut :

a. Pekerjaan selesai ( The work has been complated)

b. Adanya insiden yang tidak memungkinkan pekerjaan untuk

dilanjutkan. Jika insiden / kecelakaan serius, near miss, oil

spill, fire, terjadi selama pekerjaan berlangsung, maka

pekerjaan dihentikan sementara dan ijin kerja dibatalkan lalu

disimpan bersama dengan laporan investigasi kecelakaan.

c. Kondisi tidak aman. Jika ditemukan kondisi tidak aman

maka Peminta Ijin wajib berkordinasi dengan Pengawas

Pekerjaan untuk keperluan mitigasi dan pengendalian

bahaya. Setelah kondisi aman, Peminta ijin mengajukan

permohonan SIKA baru.

d. Bilamana masa berlaku SIKA sudah habis dan pekerjaan

masih berlanjut maka dilakukan perpanjangan SIKA dengan

diberi penomoran baru.

2. SIKA dan lampirannya baik aktif maupun sudah ditutup

didokumentasikan dan disimpan di control room oleh pengawas

 SP / fasilitas serta mudah diakses selama 1 tahun (untuk

mengkaji efektifitas program)

Gambar 5.12 SIKA Khusus Pekerjaan Panas(Close Permit)

PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation, 2019

SIKA dan lampirannya baik

aktif maupun sudah ditutup
Pekerjaan selesai ( The work didokumentasikan dan
has been complated) disimpan di control room oleh
pengawas SP / fasilitas

Masa berlaku SIKA sudah

perpanjangan SIKA dengan
habis dan pekerjaan masih
diberi penomoran baru.
berlanjut

Pekerjaan Selesai
Peminta Ijin wajib
berkordinasi dengan
Kondisi tidak aman Pengawas Pekerjaan untuk
keperluan mitigasi dan
pengendalian bahaya

Adanya insiden yang tidak Pekerjaan dihentikan

memungkinkan pekerjaan sementara dan ijin kerja
untuk dilanjutkan seperti dibatalkan lalu disimpan
kecelakaan cidera serius, near bersama dengan laporan
miss, oil spill, fire. investigasi kecelakaan

Gambar 5.13 Flow Chart Close SIKA

PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation, 2019
 BAB VI

PENUTUP

6.1 Kesimpulan

Berdasarkan hasil pengamatan dan observasi lapangan serta setelah

melakukan pengolahan terhadap hasil pengumpulan data tentang Surat Ijin

Kerja Panas (Hot Work) PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas

Transportation, maka penulis mendapat kesimpulan yaitu:

1. Di PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation Program yang

dilaksanakan untuk surat ijin kerja panas / hot work adalah Inspeksi

Implementasi SIKA , inspeksi ini adalah pengecekan secara langsung

di lapangan tentang Surat Ijin Kerja Aman dan pelaksanaan pekerjaan

yang dilakukan apakah sesuai aturan atau melanggar aturan, biasanya

inspeksi SIKA ini tidak terjadwal atau yang biasa dikenal dengan sidak

(inspeksi mendadak) yang dilakukan oleh HSE PT. Pertamina EP Asset

3 Oil and Gas Transportation. Untuk program secara khusus mengenai

Ijin Kerja Panas belum ada.

2. Prosedur pelaksanaan surat ijin kerja panas (hot work) sudah terdapat di

dalam prosedur PT. Pertamina EP Asset 3 Oil and Gas Transportation

yaitu TKO NO. B-007/A3/EP8000/2016-S0 Revisi 3 mengenai surat ijin

kerja aman dan kontrol pekerjaan berbahaya.

 3. Implementasi surat ijin kerja panas (hot work) telah sesuai dengan

peraturan dan prosedur yang berlaku, namun ada beberapa hal yang tidak

sesuai seperti pada formulir SIKA khusus pekerjaan panas yang ada di

lapangan seharusnya adalah SIKA Khusus pekerjaan panas lembar asli /

warna putih, dan lembar kerja panas tidak ada dilokasi pekerjaan

kemudian kurangnya pegawasan oleh Fire Watcher.

6.1 Saran

1. Membuat program baru yang khusus berkaitan dengan ijin kerja panas

seperti sosialisasi maupun training untuk setiap orang yang akan

melaksanakan pekerjaan panas agar menunjang pelaksanaan pekerjaan

yang dapat meminimalisir potensi bahaya dan kecelakaan kerja.

2. Pada Prosedur TKO NO. B-007/A3/EP8000/2016-S0 Revisi 3 berlaku

Tanggal 1 Februari 2016. Diharapkan pihak PT. Pertamina EP Asset 3

Oil and Gas Transportation membuat prosedur atau TKO maupun TKI

yang khusus fokus membahas SIKA panas, karena TKO yang ada

bersifat sangat umum dan kurang lengkap. Untuk mengetahui

bagaimana cara yang baik dalam melakukan Izin Kerja Panas yang

sesuai dengan fungsinya.

3. Pada Implementasinya diharapkan untuk meningkatkan pengawasan

dalam pelaksanaan surat ijin kerja panas (hot work) dan memberikan

sanksi tegas mulai dari peringatan sampai pemberhentian pelaksanaan

pekerjaan apabila pekerja tidak mentaati prosedur surat ijin kerja panas
/ hot work pada saat pekerjaan berlangsung sampai dengan penutupan

pekerjaan dan diwajibkan bagi Fire Watcher berada di lokasi pekerjaan

minimal 30 menit sebelum pekerjaan selesai.

 DAFTAR PUSTAKA

Adi Yogapermana. 2015. Evaluasi Penerapan Ijin Kerja Panas (Hot Work Permit)
Sebagai Upaya Pencegahan Bahaya Kebakaran di PT. Indonesia Power
UBP Semarang. Skripsi. Semarang : Fakultas Ilmu Keolahragaan
Universitas Negeri Semarang.

DK3N.1994.Pedoman Audit Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Cetakan pertama,

Jakarta : Sekretariat DK3N.

ILO.2013.Health and Safety in Work Place for Productivity. Geneva: International

Labour Office.

Kusuma, Suma’mur Prawira. 1981. Bahan Keselamatan Kerja dan Pencegahan

Kecelakaan. Gunung Agung : Jakarta.

Kushardiyansyah, Andryan.2018. Surat Ijin Kerja Panas di PT. Pertamina EP

Asset 3 Oil and Gas Transportation Balongan - Indramayu.Laporan Kerja
Praktek ,jurusan Fire and Safety : Akademi Minyak dan Gas Balongan.

Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi No.PER.08/MEN/VII/2010

tentang Alat Pelindung Diri

Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Nomor PER.01/MEN/1980

tentang Keselamatan Dan Kesehatan Kerja Pada Konstruksi Bangunan.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia nomor 50 tahun 2012 tentang

Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja.

Ramli, Soehatman. 2009. Bahan Pedoman Praktis Manajemen Risiko dalam

perspektif K3 OHS Risk Manajement. Dian Rakyat : Jakarta.

_______________, 2009. Sistem Keselamatan dan Kesehatan Kerja OHSAS

18001. Dian Rakyat: Jakarta.

Sahab, S. 1997. Tehnik Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Jakarta.

Tarwaka, 2008. Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Surakarta : HARAPAN

PRESS.
TKO NO. B-007/A3/EP8000/2016-S0 Surat Ijin Kerja Aman (SIKA) Kontrol
Pekerjaan Bahaya

Widya Yulita Himaningrum. 2011.Sitem Ijin Kerja Sebagai Upaya Pencegahan

Kecelakaan Kerja di PT. Semen Gresik (Persero) Tbk. Tuban Jawa
Timur.Skripsi.Surakarta : Universitas Sebelas Maret Surakarta.
LAMPIRAN
 LAMPIRAN 1

LEMBAR WAWANCARA

Hari/Tanggal wawancara : Kamis 15 Agustus 2019

Tempat : HSSE Check Point PT. Pertamina EP Asset 3 Oil

and Gas Transportation

Narasumber / Jabatan : 1. M. Fahrur Rozie / Safety Officer

2. Hendra / Inspector Oil and Gas

No Pertanyaan
Apakah perusahaan sudah memiliki
prosedur tentang Surat Ijin Kerja
1 Panas Sebagai Upaya Pencegahan
Kecelakaan Kerja pada pekerjaan
berisiko tinggi?
Apakah perusahaan sudah
mendokumentasikan dan
menyimpan hasil dari Surat Ijin
2
Kerja Panas Sebagai Upaya
Pencegahan Kecelakaan pada
pekerjaan berisiko tinggi?
Apakah terdapat program tentang Surat
Ijin Kerja Panas Sebagai Upaya
3 Pencegahan Kecelakaan pada
pekerjaan berisiko tinggi?
Bagaimanakah implementasi tentang
Surat Ijin Kerja Panas Sebagai
4 Upaya Pencegahan Kecelakaan
Kerja?di lapangan ?
Jawaban
Ya, sudah ada di dalam TKO Surat Ijin
Kerja Aman dan Kontrol pekerjaan
Berbahaya
Ya, sudah didokumentasikan dan
disimpan di control room oleh
pengawas SP/ Fasilitas dan mudah
di akses dalam 1 tahun
Ya ada tapi hanya 1 yaitu Inspeksi
Implementasi SIKA,namun untuk
program mengenai SIKA umum
ada BST dan sosialisasi KOFOE
3bulan 1x
Sudah berjalan baik sesuai Prosedur

Apakah kendala dari proses pembuatan Biasanya terkendala berubahan kondisi

Surat Ijin Kerja panas? lingkungan / adanya gas yang
5 masuk ke ke lokasi kerja seperti
hidrokarbon . Karena secara umum
di OGT berisi Crude oil
 Bagaimana cara anda untuk mencari
solusi untuk mengatasi kendala saat
6
di lapangan terkait dengan Surat Ijin
Kerja panas?
Apakah di perusahaan sudah melakukan Ya sudah. Setiap akan memulai
identifikasi bahaya dengan metode
7 Job safety analysis?
Siapa saja sasaran dalam penerbitan
Surat Ijin Kerja Panas?
8 mengakibatkan kerugian baik pada
Apakah sebelum melakukan aktivitas
selalu di lakukan safety talk/
toolbox meeting di perusahaan atau
9 di area kerja ?
Media seperti apa yang di gunakan
10 untuk mensosialisasikan program
K3 di perusahaan ?
Apakah setiap ada insiden langsung
dilaporkan kepada
11
managemen/asset holder tertinggi di
fungsi tersebut ?
Siapa Pemberi Ijin untuk pekerjaan
12
panas ?
Siapa pihak yang berhak menghentikan Fungsi HSSE, namun jika berisiko
13 pekerjaan jika terjadi kondisi tidak tinggi siapapun yang melihat berhak
aman?
Adakah Insiden yang terparah terjadi di
OGT akibat pengawasan SIKA
panas yang kurang baik
14
Apakah sekarang wajib ada Fire
15 watcher dilokasi pekerjaan
Standby untuk gas tester dan fire
watcher jika terjadi kondisi tidak
aman segera laporkan.
pekerjaan harus melampirkan JSA
dan didalamnya terdapat bahaya
dan risiko, jadi bisa diketahui untuk
mitigasinya.
Mencegah/mengurangi terjadinya
kegagalan, kecelakaan yang dapat
peralatan, manusia, ataupun
lingkungan.
Ya , ada. Setiap akan memulai
pekerjaan, selalu melakukan
toolbox meeting karena untuk
mengingatkan, mereview
mengevaluasi bahaya dan detail
jenis pekejaan agar meminimalisir
kecelakaan kerja.
Spanduk dan sosialisasi secara terbuka
pada seluruh karyawan maupun
mitra
Ya, karena manajemen harus tau dan
bertanggung jawab agar cepat
dilakukan tindakan.
HSSE Opr. Manager bapak Tujuan
Silaen
memberhentikan
Ada 2 insiden , yang pertama
kebakaran tangki T04 beberapa
tahun lalu mengakibatkan kerugian
material dan yang ke 2 di bulan
februari 2019 kebakaran di area
boiler penyebabnya sama sama
tidak ada Fire watcher dan
monitoring gas test
Ya ada, dari Fire Man Fungsi OGT
LAMPIRAN 2
LAMPIRAN 3
LAMPIRAN 4
LAMPIRAN 5

LAMPIRAN 6

LAMPIRAN 6
LAMPIRAN 6
LAMPIRAN 7
LAMPIRAN 8
LAMPIRAN 9
LAMPIRAN 10