DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI .......................................................................................................... i
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ...................................................................................................... iv
RINGKASAN EKSEKUTIF ...................................................................................... vi
BAB I. PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG ........................................................................................ 1
1.2 TUJUAN ....................................................................................................... 2
1.3 RUANG LINGKUP ......................................................................................... 3
1.4 LANDASAN HUKUM ..................................................................................... 3
1.5 PENGERTIAN ................................................................................................ 5
1.6 SISTEMATIKA PENULISAN ............................................................................ 6
BAB II. KONDISI KEBENCANAAN
2.1 GAMBARAN UMUM WILAYAH .................................................................... 8
2.2 SEJARAH KEJADIAN BENCANA KABUPATEN GORONTALO UTARA ............. 11
2.3 POTENSI BENCANA KABUPATEN GORONTALO UTARA .............................. 12
BAB III. PENGKAJIAN RISIKO BENCANA
3.1 METODOLOGI .............................................................................................. 15
3.2 INDEKS PENGKAJIAN RISIKO BENCANA ....................................................... 34
3.3 PETA RISIKO BENCANA ................................................................................ 95
3.4 KAJIAN RISIKO BENCANA DAERAH ............................................................. 99
BAB IV. REKOMENDASI
4.1 KEBIJAKAN ADMINISTRATIF ........................................................................ 102
4.2 KEBIJAKAN TEKNIS ....................................................................................... 107
BAB V. PENUTUP ................................................................................................ 112
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 113
LAMPIRAN
i
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Peta Admistrasi Kabupaten Gorontalo Utara ................................ 9
Gambar 2.2 Peta Topografi Kabupaten Gorontalo Utara .................................. 11
Gambar 3.1 Metode Pengkajian Risiko Bencana ............................................... 15
Gambar 3.2 Alur Proses Pembuatan Peta Ancaman Banjir ............................... 17
Gambar 3.3 Alur Proses Pembuatan Peta Ancaman Tanah Longsor Berdasar-
kan Peta Zona Kerentanan Gerakan Tanah ......................................... 20
Gambar 3.4 Alur Proses Pembuatan Peta Ancaman Kebakaran Lahan dan
Hutan ..................................................................................................... 21
Gambar 3.5 Alur Proses Pembuatan Peta Ancaman Cuaca Ekstrim .................. 22
Gambar 3.6 Alur Proses Pembuatan Peta Ancaman Gempabumi ..................... 23
Gambar 3.7 Transformasi Ketinggian Inundasi Tsunami Menjadi Indeks
Ancaman Tsunami Dengan Fuzzy Logic .............................................................. 25
Gambar 3.8 Alur Proses Pembuatan Peta Ancaman Tsunami ........................... 26
Gambar 3.9 Alur Proses Pembuatan Peta Kerentanan Sosial ............................ 27
Gambar 3.10 Alur Proses Pembuatan Peta Kerentanan Fisik ............................ 28
Gambar 3.11 Alur Proses Pembuatan Peta Kerentanan Ekonomi ..................... 30
Gambar 3.12 Alur Proses Pembuatan Peta Kerentanan Lingkungan ................ 31
Gambar 3.13 Penentuan Indeks Risiko Ancaman Bencana Tunggal
(Single Hazard) ..................................................................................... 32
Gambar 3.14 Penentuan Indeks Risiko Multi Ancaman (Multi Hazard) ............ 33
Gambar 3.15 Peta Ancaman Bencana Bencana Banjir Kabupaten Gorontalo
Utara .................................................................................................... 35
Gambar 3.16 Peta Ancaman Bencana Tanah Longsor Kabupaten Gorontalo
Utara .................................................................................................... 39
Gambar 3.17 Peta Ancaman Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan
Kabupaten Gorontalo Utara ................................................................ 44
Gambar 3.18 Peta Ancaman Bencana Cuaca Ekstrim Kabupaten Gorontalo
Utara .................................................................................................... 49
Gambar 3.19 Peta Ancaman Bencana Gempa Bumi Kabupaten Gorontalo
Utara .................................................................................................... 53
Gambar 3.20 Peta Ancaman Bencana Tsunami Kabupaten Gorontalo Utara ... 58
Gambar 3.21 Peta Kerentanan Bencana Banjir Kabupaten Gorontalo Utara ... 63
Gambar 3.22 Peta Kerentanan Bencana Tanah Longsor Kabupaten Gorontalo
Utara .................................................................................................... 68
Gambar 3.23 Peta Kerentanan Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan
Kabupaten Gorontalo Utara ................................................................ 72
ii
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
iii
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Jumlah penduduk dan kepadatan penduduk Kabupaten Gorontalo
Utara berdasarkan Kecamatan Tahun 2018 ...................................... 10
Tabel 2.2 Sejarah Kejadian Bencana Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2019 . 12
Tabel 2.3 Jenis-jenis Bencana yang Berpotensi Terjadi di Kabupaten Gorontalo
Utara .................................................................................................. 13
Tabel 3.1 Pengkelasan Zona Kerentanan Gerakan Tanah dan Perhitungan
Indeks Ancaman ................................................................................ 18
Tabel 3.2 Parameter Penyusun Peta Ancaman Tanah Longsor dengan
Metode Deterministik ....................................................................... 19
Tabel 3.3 Parameter Penyusun dan Skoring Ancaman Kebakaran Hutan dan
Lahan .................................................................................................. 21
Tabel 3.4 Nilai Skor Parameter Keterbukaan Lahan Berdasarkan Kelas
Penutupan/Penggunaan Lahan ......................................................... 22
Tabel 3.5 Pengkelasan Nilai Intensitas Guncangan di Permukaan (JICA, 2015) 24
Tabel 3.6 Nilai Koefisien Permukaan Masing-Masing Jenis Penutupan/
Penggunaan Lahan ............................................................................. 25
Tabel 3.7 Parameter Penyusun dan Skoring Kerentanan Sosial ........................ 27
Tabel 3.8 Parameter Penyusun dan Skoring Kerentanan Fisik .......................... 28
Tabel 3.9 Reklasfikasi Kelas Penutupan/Penggunaan Lahan Menjadi Kelas
Lahan Produktif .................................................................................. 29
Tabel 3.10 Parameter Penyusun dan Skoring Kerentanan Ekonomi 29
Tabel 3.11 Parameter Penyusun dan Skoring Kerentanan Lingkungan 30
Tabel 3.12 Bobot Parameter Kerentanan Untuk Perhitungan Indeks Kerentanan 31
Tabel 3.13 Parameter Penyusun dan Skoring Kapasitas 32
Tabel 3.14 Luasan Ancaman Bencana Banjir di Kabupaten Gorontalo Utara
menurut Desa .................................................................................... 35
Tabel 3.15 Luasan Ancaman Bencana Tanah Longsor di Kabupaten Gorontalo
Utara menurut Desa .......................................................................... 40
Tabel 3.16 Luasan Ancaman Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan di
Kabupaten Gorontalo Utara menurut Desa ...................................... 44
Tabel 3.17 Luasan Ancaman Bencana Cuaca Ekstrim di Kabupaten Gorontalo
Utara menurut Desa .......................................................................... 49
Tabel 3.18 Luasan Ancaman Bencana Gempa Bumi di Kabupaten Gorontalo
Utara menurut Desa .......................................................................... 54
Tabel 3.19 Luasan Ancaman Bencana Tsunami di Kabupaten Gorontalo
Utara menurut Desa .......................................................................... 58
Tabel 3.20 Luasan Kerentanan Bencana Banjir di Kabupaten Gorontalo Utara
menurut Desa .................................................................................... 63
Tabel 3.21 Luasan Kerentanan Bencana Tanah Longsor di Kabupaten Gorontalo
Utara menurut Desa .......................................................................... 68
Tabel 3.22 Luasan Kerentanan Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan di
iv
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
v
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
RINGKASAN EKSEKUTIF
vi
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
vii
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
BAB
I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 tahun 2007 menyatakan
bahwa bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan
mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh
faktor alam dan/atau non alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan
timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan
dampak psikologis. Berdasarkan definisi tersebut, penyebab bencana dikelompokkan
dalam 3 (tiga) jenis, yaitu bencana akibat faktor alam, non alam, dan sosial. Bencana
alam adalah bencana yang disebabkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa
yang disebabkan oleh alam, bencana non alam adalah bencana yang diakibatkan oleh
peristiwa atau serangkaian peristiwa non alam, dan bencana sosial adalah bencana
yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang diakibatkan oleh
manusia.
Gorontalo Utara merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Gorontalo yang
terletak di bagian utara yang berdiri sejak tanggal 2 Januari 2007 berdasarkan
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2007. Karakteristik wilayah Kabupaten Gorontalo
Utara, bagian selatan didominasi oleh dataran tinggi sedangkan bagian utara
umumnya berupa dataran rendah. Kondisi wilayah yang demikian tidak menutup
kemungkinan untuk terjadi bencana di wilayah ini. Di daerah dengan kelerengan
tinggi dan kestabilan lereng yang rendah sangat berpotensi terjadinya bencana tanah
longsor, sedangkan daerah-daerah dataran rendah berpotensi terjadinya bencana
banjir ataupun tsunami pada kawasan pesisir. Dengan makin meningkatnya
pertumbuhan penduduk Kabupaten Gorontalo Utara membutuhkan kawasan-
kawasan hunian baru yang diperkirakan akan terus berkembang dan menyebar di
bagian utara kabupaten ini karena memiliki topografi yang relatif datar, hingga
akhirnya bisa mencapai wilayah-wilayah yang tidak selayaknya untuk dihuni dan
rawan bencana.
Dari karakteristik wilayah di atas, menjadikan Kabupaten Gorontalo Utara
rawan terhadap bencana. Hal ini dapat dilihat berdasarkan sejarah kejadian bencana
sejak Kabupaten Gorontalo Utara berdiri. Berdasarkan Data dan Informasi Bencana
Indonesia (DIBI) dari tahun 2008 hingga 2019 menunjukkan kejadian paling
berdampak besar adalah banjir dengan 36 kejadian yang menimbulkan kerusakan
lingkungan terparah. Kemudian diikuti oleh bencana tanah longsor, kebakaran hutan
dan lahan, dan puting beliung.
1
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
1.2 TUJUAN
Adapun manfaat yang diharapkan dari adanya dokumen Kajian Risiko
Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Tahun 2019-2023 adalah sebagai berikut:
1. Bagi pemerintah, dokumen KRB digunakan sebagai dasar untuk menyusun
kebijakan penanggulangan bencana dalam penyusunan rencana penanggulangan
bencana daerah khususnya Kabupaten Gorontalo Utara.
2. Bagi mitra pemerintah, dokumen KRB digunakan sebagai dasar untuk melakukan
aksi pendampingan maupun intervensi teknis langsung ke komunitas terpapar
untuk mengurangi risiko bencana.
3. Bagi masyarakat, dokumen KRB digunakan digunakan sebagai salah satu dasar
untuk menyusun aksi praktis dalam rangka kesiapsiagaan, seperti menyusun
rencana dan jalur evakuasi, pengambilan keputusan daerah tempat tinggal dan
sebagainya.
2
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
3
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
6. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4663);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan Antara Pemerintah Pusat, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4737);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan
Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4828);
10. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 4 Tahun 2008
tentang Pedoman Penyusunan Rencana Penanggulangan Bencana;
11. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 3 Tahun 2010
tentang Rencana Nasional Penanggulangan Bencana;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
13. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 2 Tahun 2012
tentang Pedoman Umum Pengkajian Risiko Bencana;
14. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 3 Tahun 2012
tentang Panduan Penilaian Kapasitas Daerah dalam Penanggulangan Bencana;
15. Peraturan Daerah Provinsi Gorontalo Nomor 6 Tahun 2009 Tentang
Pembentukan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Gorontalo;
16. Peraturan Daerah Provinsi Gorontalo Nomor 3 Tahun 2014 Tentang
Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana;
17. Peraturan Daerah Provinsi Gorontalo Nomor 4 Tahun 2018 Tentang Rencana
Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Provinsi Gorontalo Tahun 2018-
2038;
18. Peraturan Gubernur Gorontalo Nomor 51 Tahun 2010 Tentang Tugas dan Fungsi
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Gorontalo;
19. Peraturan Gubernur Gorontalo Nomor 12 Tahun 2015 Tentang Standar
Operasional Prosedur pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi
Gorontalo;
4
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
20. Peraturan Daerah Kabupaten Gorontalo Utara Nomor 5 Tahun 2013 Tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Gorontalo Utara;
21. Peraturan Daerah Kabupaten Gorontalo Utara Nomor 3 Tahun 2015 Tentang
Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana.
1.5 PENGERTIAN
1. Badan Nasional Penanggulangan Bencana, yang selanjutnya disingkat dengan
BNPB adalah lembaga pemerintah non departemen sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
2. Badan Penanggulangan Bencana Daerah, yang selanjutnya disingkat dengan
BPBD adalah badan pemerintah daerah yang melakukan penyelenggaraan
penanggulangan bencana di daerah.
3. Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan
mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh
faktor alam dan/atau non alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan
timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan
dampak psikologis.
4. Cek Lapangan (Ground Check) adalah mekanisme revisi garis maya yang dibuat
pada peta berdasarkan perhitungan dan asumsi dengan kondisi sesungguhnya.
5. Geographic Information System, selanjutnya disebut GIS adalah sistem untuk
pengelolaan, penyimpanan, pemrosesan atau manipulasi, analisis, dan
penayangan data yang mana data tersebut secara spasial (keruangan) terkait
dengan muka bumi.
6. Indeks Kerugian Daerah adalah jumlah infrastruktur yang berada dalam wilayah
bencana.
7. Indeks Penduduk Terpapar adalah jumlah penduduk yang berada dalam wilayah
diperkirakan terkena dampak bencana.
8. Kajian Risiko Bencana adalah mekanisme terpadu untuk memberikan gambaran
menyeluruh terhadap risiko bencana suatu daerah dengan menganalisis tingkat
bahaya, tingkat kerentanan dan kapasitas daerah.
9. Kapasitas Daerah adalah kemampuan daerah dan masyarakat untuk melakukan
tindakan pengurangan tingkat bahaya dan tingkat kerentanan daerah akibat
bencana.
10. Kerentanan adalah suatu kondisi dari suatu komunitas atau masyarakat yang
mengarah atau menyebabkan ketidakmampuan dalam menghadapi ancaman
bencana.
11. Korban Bencana adalah orang atau kelompok orang yang menderita atau
meninggal dunia akibat bencana.
5
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
6
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
gambaran umum berbagai rekomendasi kebijakan yang perlu diambil oleh suatu
daerah untuk menekan risiko bencana di daerah tersebut.
Bab I. Pendahuluan
Bab ini menekankan arti strategis dan pentingnya pengkajian risiko bencana daerah.
Penekanan perlu pengkajian risiko bencana merupakan dasar untuk penataan dan
perencanaan penanggulangan bencana yang matang, terarah dan terpadu dalam
pelaksanaannya.
Bab II. Kondisi Kebencanaan
Kondisi kebencanaan memaparkan kondisi wilayah yang pernah terjadi dan
berpotensi terjadi yang menunjukkan dampak bencana yang sangat merugikan (baik
dalam hal korban jiwa maupun kehancuran ekonomi, infrastruktur dan lingkungan).
Selain itu secara singkat akan memaparkan data sejarah kebencanaan daerah dan
potensi bencana daerah yang didasari oleh Data Informasi Bencana Indonesia.
Bab III. Pengkajian Risiko Bencana
Bab ini berisi hasil pengkajian risiko bencana untuk setiap bencana yang ada pada
suatu daerah serta memaparkan indeks dan tingkat bahaya, penduduk terpapar,
kerentanan dan kapasitas untuk setiap bencana di lingkup kajian.
Bab IV. Rekomendasi
Bagian ini menguraikan rekomendasi kebijakan penanggulangan bencana daerah
sesuai kajian tingkat kapasitas daerah berdasarkan Peraturan Kepala Badan Nasional
Penanggulangan Bencana Nomor 3 tahun 2012. Rekomendasi yang dijabarkan
berupa rekomendasi kebijakan administratif dan rekomendasi kebijakan teknis.
Bab V. Penutup
Penutup memberikan kesimpulan akhir terkait tingkat risiko bencana dan kebijakan
yang direkomendasikan serta kemungkinan tindak lanjut dari dokumen yang sedang
disusun.
7
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
BAB
II
KONDISI KEBENCANAAN
2.1 GAMBARAN UMUM WILAYAH
2.1.1 Geografi
Secara astronomis, Gorontalo Utara terletak antara 1 07’ 55” - 00 41’ 23”
Lintang Utara, dan antara 121 58’ 59” − 123 16’ 29” Bujur Timur.
Berdasarkan posisi geografisnya, Kabupaten Gorontalo Utara memiliki batas-batas:
Utara, berbatasan dengan: Laut Sulawesi;
Selatan, berbatasan dengan: Kabupaten Gorontalo, Kabupaten Pohuwato,
Kabupaten Bone Bolango dan Kabupaten Boalemo;
Barat, berbatasan dengan: Provinsi Sulawesi Tengah;
Timur, berbatasan dengan: Provinsi Sulawesi Utara.
Wilayah administrasi Kabupaten Gorontalo Utara terdiri dari 11 wilayah
kecamatan, luas masing-masing kecamatan, yaitu: Atinggola (264,548 km2), Gentuma
Raya (100,336 km2), Kwandang (190,753 km2), Tomilito (99,312 km2), Ponelo
Kepulauan (7,832 km2), Anggrek (141,507 km2), Monano (144,015 km2), Sumalata
(305,59 km2), Sumalata Timur (197,549 km2), Tolinggula (213,891 km2) serta Biau
(111,689 km2). Peta administrasi Kabupaten Gorontalo Utara ditunjukkan pada
Gambar 2.1.
Jarak antara Ibukota Kabupaten ke Ibukota Kecamatan adalah sebagai berikut:
o Atinggola: 44,5 km.
o Gentuma Raya : 31 km.
o Kwandang : 11 km.
o Tomilito : 19 km.
o Ponelo Kepulauan : 22,7 km.
o Anggrek : 14,9 km.
o Monano : 26,6 km.
o Sumalata : 83,26 km.
o Sumalata Timur : 67,06 km.
o Tolinggula : 138,55 km
o Biau : 128,65 km
8
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
2.1.2 Demografi
Penduduk Kabupaten Gorontalo Utara berdasarkan proyeksi penduduk tahun
2018 sebanyak 114.036 jiwa yang terdiri atas 57.721 jiwa penduduk laki-laki dan
56.315 jiwa penduduk perempuan. Sementara itu besarnya angka rasio jenis kelamin
tahun 2018 penduduk laki-laki terhadap penduduk perempuan sebesar 102,50.
Berdasarkan luas wilayah dan jumlah penduduk pada tahun 2018 maka kepadatan
penduduk di Kabupaten Gorontalo Utara tahun 2018 mencapai sekitar 64,17
jiwa/km2. Data jumlah penduduk dan kepadatan penduduk Kabupaten Gorontalo
Utara berdasarkan Kecamatan Tahun 2018 ditunjukkan pada Tabel 2.1.
9
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Tabel 2.1 Jumlah penduduk dan kepadatan penduduk Kabupaten Gorontalo Utara
berdasarkan Kecamatan Tahun 2018
2.1.3 Topografi
Secara morfologi, Kabupaten Gorontalo Utara didominasi oleh morfologi
datar yakni sekitar 93,5% dari luas lahan keseluruhan. Morfologi bukit/perbukitan
sekitar 6% dan gunung/pegunungan 0,5%. Dilihat dari kemiringan lerengnya,
topografi Kabupaten Gorontalo Utara memiliki tingkat kemiringan lahan 0-8%
sebesar 61,74% dari total luas lahan, kemiringan 8-15% seluas 31,76%, kemiringan
15-25% seluas 6,03%, kemiringan 25-40% seluas 0,43%, dan kemiringan >40% seluas
0,04%. Kondisi wilayah berupa dataran rendah merupakan salah satu aspek
berpengaruh terhadap potensi banjir.
Berdasarkan elevasi (ketinggian dari permukaan laut), wilayah Kabupaten
Gorontalo Utara berada pada ketinggian 0-50 mdpl sebesar 17,2%, 5-100 mdpl
sebesar 8%, 100-250 mdpl sebesar 20,2%, 250-500 mdpl sebesar 23,5%, 500-750
mdpl sebesar 13,4%, 750-1000 mdpl sebesar 9,3%, dan ketinggian >1000 mdpl
sebesar 8,4% (Gambar 2.2).
Dari Gambar 2.2 terlihat bahwa dataran rendah umumnya berada di wilayah
Kabupaten Gorontalo Utara bagian utara, sedangkan dataran tinggi mendominasi di
bagian selatan. Dataran rendah terutama yang dekat dengan pantai perlu diwaspadai
adanya potensi bencana tsunami. Sedangkan kondisi dataran tinggi berpotensi
terjadinya bencana tanah longsor.
10
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
2.1.4 Iklim
Iklim di wilayah Kabupaten Gorontalo Utara termasuk dalam tipe C dengan
curah hujan setiap tahun rata-rata 2.267 mm/tahun dengan temperatur udara rata-
rata 32 C dengan temperatur tertinggi 33,9 C terjadi pada bulan Maret dan
temperatur terendah 23 °C terjadi pada bulan Februari.
Daerah dengan curah hujan tinggi (>3.000 mm/tahun) terdapat di sebagian
wilayah Kecamatan Sumalata, Sumalata Timur, dan Tolinggula, serta sebagian besar
Kecamatan BIau. Daerah dengan curah hujan rendah (<2.000 mm/tahun) dan sering
terjadi kekeringan pada musim kemarau berada di beberapa daerah di Kecamatan
Kwandang. Tingginya curah hujan memberikan pengaruh terhadap potensi banjir,
sedangkan curah hujan sangat rendah berpengaruh terhadap potensi kekeringan.
11
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
diperoleh melalui pencatatan dari Data dan Informasi Bencana Indonesia (DIBI), yaitu
sebagaimana ditunjukkan pada Tabel 2.2.
Tabel 2.2 Sejarah Kejadian Bencana Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2019
Jenis Bencana
Dampak Tanah Puting Kebakaran Jumlah
Banjir
Longsor Beliung hutan & lahan
Jumlah Kejadian 36 5 1 2 44
Korban (jiwa):
Meninggal & Hilang 2 0 0 0 2
Luka-luka 630 0 0 0 630
Mengungsi 734.964 26 16 0 735.006
Rumah (unit):
Rusak berat 283 2 0 0 285
Rusak sedang 0 0 0 0 0
Rusak ringan 1.876 0 0 0 1.876
Terendam 11.431 0 0 0 11.431
Kerusakan (unit):
Fasilitas Kesehatan 10 0 0 0 10
Fasilitas Peribadatan 16 0 0 0 16
Fasilitas Pendidikan 34 0 0 0 34
Sumber: http://dibi.bnpb.go.id/
12
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Tabel 2.3 Jenis-jenis Bencana yang Berpotensi Terjadi di Kabupaten Gorontalo Utara
No. Jenis Bencana
1 Banjir
2 Tanah Longsor
3 Kebakaran Hutan dan Lahan
4 Puting Beliung/Cuaca Ekstrim
5 Gempa Bumi
6 Tsunami
13
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
BAB
III
PENGKAJIAN RISIKO BENCANA
Pengkajian risiko bencana merupakan bagian terpenting yang digunakan
sebagai dasar penyelenggaraan penanggulangan bencana di Kabupaten Gorontalo
Utara. Ini disebabkan karena pengkajian risiko bencana adalah sebuah pendekatan
untuk memperlihatkan potensi dampak negatif yang mungkin timbul akibat suatu
potensi bencana yang mengancam. Potensi dampak negatif tersebut dihitung
berdasarkan tingkat kerentanan dan kapasitas kawasan tersebut sehingga pengkajian
risiko bencana sangat berkaitan dengan kajian ancaman, kerentanan, dan kapasitas.
Hubungan ketiga komponen tersebut dengan risiko atau dampak yang ditimbulkan
oleh bencana dapat dilihat sesuai dengan pendekatan berikut:
H V
R
C
dimana:
R adalah Risk (Risiko)
H adalah Hazard (Bahaya/Ancaman): Frekuensi (kemungkinan) bencana
tertentu cenderung terjadi dengan intensitas tertentu pada lokasi tertentu
V adalah Vulnerability (Kerentanan): Kerugian yang diharapkan (dampak) di
daerah tertentu dalam sebuah kasus bencana tertentu terjadi dengan
intensitas tertentu.
C adalah Capacity (Kapasitas): Kapasitas yang tersedia di daerah itu untuk
pulih dari bencana tertentu.
14
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
3.1 METODOLOGI
Pengkajian risiko bencana disusun berdasarkan acuan Peraturan Kepala
Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 02 Tahun 2012 tentang Pedoman
Umum Pengkajian Risiko Bencana dan referensi pedoman lainnya yang ada di
kementerian/lembaga di tingkat nasional. Aturan tersebut sebagai dasar
menentukan parameter-parameter setiap perhitungan indeks pada komponen
ancaman, kerentanan, dan kapasitas. Metode yang digunakan dalam kajian risiko
bencana ditunjukkan pada Gambar 3.1.
15
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
3.2.1 Ancaman
Pengkajian terhadap indeks ancaman/ancaman diperoleh dari parameter-
parameter pedoman umum pengkajian risiko bencana dan referensi pedoman
lainnya yang ada di kementerian/lembaga di tingkat nasional. Parameter yang
digunakan berbeda untuk setiap bencana. Nantinya, penentuan indeks ancaman
memperoleh potensi luas ancaman dan kelas ancaman. Adapun potensi luas
ancaman didasari oleh data luas wilayah dari Kementerian Dalam Negeri
(Kemendagri) tahun 2015 sesuai dengan anjuran BNPB untuk kesamaan proses
analisis kajian risiko bencana setiap daerah.
Indeks Ancaman Bencana disusun berdasarkan dua komponen utama, yaitu
kemungkinan terjadi suatu ancaman dan besaran dampak yang pernah tercatat
untuk bencana yang terjadi tersebut. Dapat dikatakan bahwa indeks ini disusun
berdasarkan data dan catatan sejarah kejadian yang pernah terjadi pada suatu
daerah.
Peta ancaman menentukan wilayah dimana peristiwa alam tertentu terjadi
dengan frekuensi dan intensitas tertentu, tergantung pada kerentanan dan kapasitas
daerah tersebut, yang dapat menyebabkan bencana. Untuk sebagian besar bencana,
intensitas tinggi hanya terjadi dengan frekuensi sangat rendah.
16
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
a. Banjir
Ancaman banjir dibuat berdasarkan data daerah rawan banjir dengan
memperhitungkan kedalaman genangan sesuai Perka No. 2 BNPB Tahun 2012.
Daerah rawan banjir dibuat dengan menggunakan data raster DEM berdasarkan
metode yang dikembangkan oleh Manfreda et al (2009) melalui indeks topografi
modifikasi dengan persamaan:
an
Tlm log d
tan
Dimana TIm adalah indeks topografi modifikasi, ad adalah daerah aliran per satuan
panjang kontur (atau nilai akumulasi aliran berdasarkan analisis data DEM; nilai
bergantung pada resolusi DEM), tan adalah lereng (berdasarkan analisis data DEM),
dan n merupakan nilai eksponensial. Nilai n dihitung dengan formula n = 0,016x0,46,
dimana x adalah resolusi DEM. Setelah dihasilkan peta indeks topografi, daerah
rawan banjir dapat diidentifikasi melalui penggunaan nilai ambang batas (τ) dimana
daerah rawan banjir adalah jika nilai indeks topografi lebih besar dari nilai ambang
batas (TIm > τ ). Adapun nilai dari τ, yaitu τ = 10,89n + 2,282.
Indeks ancaman banjir diestimasi berdasarkan kemiringan lereng dan jarak dari
sungai pada daerah rawan banjir tersebut dengan metode fuzzy logic (Gambar 3.2).
17
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
b. Tanah Longsor
Ancaman tanah longsor dibuat berdasarkan pengklasifikasian zona
kerentanan gerakan tanah yang dikeluarkan oleh PVMBG dan dikoreksi dengan
kemiringan lereng di atas 15%. Bagi wilayah kabupaten/kota yang belum memiliki
zona kerentanan gerakan tanah, ancaman tanah longsor dibuat dengan mengacu
pada RSNI Penyusunan dan Penentuan Zona Kerentanan Gerakan Tanah yang
dikeluarkan oleh PVMBG (2015). Pengkelasan dan parameter penyusunan peta
ancaman tanah longsor, berturut-turut, ditunjukkan pada Tabel 3.1 dan Tabel 3.2.
Tabel 3.1 Pengkelasan Zona Kerentanan Gerakan Tanah dan Perhitungan Indeks Ancaman
Zona Kerentanan Gerakan
Nilai Kelas Indeks Ancaman
Tanah
Sangat Rendah 1
Rendah 2
Sedang 3 Nilai Kelas/Nilai Kelas Maks.
Tinggi 4
Sangat Tinggi 5
18
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Tabel 3.2 Parameter Penyusun Peta Ancaman Tanah Longsor dengan Metode Deterministik
19
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
20
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Gambar 3.4 Alur Proses Pembuatan Peta Ancaman Kebakaran Lahan dan Hutan
Tabel 3.3 Parameter Penyusun dan Skoring Ancaman Kebakaran Hutan dan Lahan
Skor
Parameter Bobot
0,333 0,666 1
Tegalan/ladang,
Kebun/ semak belukar,
Jenis lahan Hutan 30%
Perkebunan padang rumput
kering
Iklim (Curah
>3000 mm 1500-3000 mm <1500 mm 30%
hujan)
Non organik/
Jenis tanah - Organik/gambut 10%
mineral
d. Cuaca Ekstrim
Ancaman cuaca ekstrim dalam hal ini ancaman angin puting beliung dibuat
sesuai Perka No. 2 BNPB Tahun 2012 dengan menggunakan metode skoring terhadap
parameter-parameter penyusunnya yaitu Keterbukaan Lahan (KL), Kemiringan
Lereng (L), dan Curah Hujan Tahunan (CH).
21
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Alur proses pembuatan peta indeks ancaman bencana cuaca ekstrim ditunjukkan
pada Gambar 3.5. Sedangkan skoring parameter keterbukaan lahan ditunjukkan
pada Tabel 3.4.
e. Gempa Bumi
Ancaman Gempa bumi dibuat dengan mengacu pada metodologi yang telah
dikembangkan oleh JICA (2015) berdasarkan analisa intensitas guncangan di
permukaan. Intensitas guncangan di permukaan diperoleh dari hasil penggabungan
data intensitas guncangan di batuan dasar dan data faktor amplifikasi tanah. Data
intensitas guncangan di batuan dasar (Peta Zona Gempabumi respon spektra
22
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
23
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
f. Tsunami
Sebaran luasan wilayah terdampak (ancaman) tsunami diperoleh dari hasil
perhitungan matematis yang dikembangkan oleh Berryman (2006) berdasarkan
perhitungan kehilangan ketinggian tsunami per 1 m jarak inundasi (ketinggian
genangan) berdasarkan harga jarak terhadap lereng dan kekasaran permukaan.
167 n2
HLoss 1/3 5 Sin S
H0
dimana:
HLoss = kehilangan ketinggian tsunami per 1 m jarak inundasi
n = koefisien kekasaran permukaan
H0 = ketinggian gelombang tsunami di garis pantai (m)
S = besarnya lereng permukaan (derajat).
24
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Gambar 3.7 Transformasi Ketinggian Inundasi Tsunami Menjadi Indeks Ancaman Tsunami
Dengan Fuzzy Logic
25
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
3.2.2 Kerentanan
a. Kerentanan Sosial
Kerentanan sosial terdiri dari parameter kepadatan penduduk dan kelompok
rentan. Kelompok rentan terdiri dari rasio jenis kelamin, rasio kelompok umur rentan,
rasio penduduk miskin, dan rasio penduduk cacat. Secara spasial, masing-masing nilai
parameter didistribusikan di wilayah pemukiman per desa/kelurahan dalam bentuk
grid raster (piksel) berdasarkan acuan data WorldPop atau metode dasimetrik yang
telah berkembang. Setiap piksel merepresentasikan nilai parameter sosial (jumlah
jiwa) di seluruh wilayah pemukiman. Pendistribusian nilai parameter sosial dapat
dilakukan dengan menggunakan persamaan berikut:
n
Xd Pi (1)
i 1
n
Pi Pij (2)
i 1
Sij
Pij k
Xd (3)
Sij
i, j 1
dimana:
Xd adalah jumlah populasi di dalam unit administrasi;
Pi adalah jumlah populasi di dalam pemukiman ke-i;
Pij adalah jumlah populasi di polygon ke-j di dalam pemukiman ke-i;
26
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Sij adalah polygon ke-j di dalam pemukiman ke-i di dalam unit administrasi;
n adalah jumlah polygon di dalam pemukiman di dalam unit administrasi.
Masing-masing parameter dianalisis dengan menggunakan metode skoring sesuai
Perka BNPB No. 2 Tahun 2012 untuk memperoleh nilai skor kerentanan sosial (Tabel
3.7).
Bobot Kelas
Parameter
(%) Rendah Sedang Tinggi
Kepadatan Penduduk 60 < 5 Jiwa/Ha 5-10 Jiwa/Ha < 10 Jiwa/Ha
Kelompok Rentan:
Rasio Jenis Kelamin (10%) > 40 20-40 < 20
Rasio Kelompok Umur Rentan (10%)
40
Rasio Penduduk Miskin (10%) < 20 20-40 > 40
Rasio Penduduk Cacat (10%)
b. Kerentanan Fisik
Kerentanan fisik terdiri dari parameter rumah, fasilitas umum dan fasilitas
kritis. Jumlah nilai rupiah rumah, fasilitas umum, dan fasilitas kritis dihitung
berdasarkan kelas ancaman di area yang terdampak. Distribusi spasial nilai rupiah
untuk parameter rumah dan fasilitas umum dianalisis berdasarkan sebaran wilayah
pemukiman seperti yang dilakukan untuk analisis kerentanan sosial. Masing-masing
parameter dianalisis dengan menggunakan metode skoring sesuai Perka BNPB No. 2
Tahun 2012 untuk memperoleh nilai skor kerentanan fisik (Tabel 3.8).
27
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Bobot Kelas
Parameter
(%) Rendah Sedang Tinggi
Rumah 40 < 400 juta 400 - 800 juta > 800 juta
Fasilitas Umum 30 < 500 juta 500 juta - 1 M >1M
Fasilitas Kritis 30 < 500 juta 500 juta - 1 M >1M
Kerentanan Fisik = (0,4*Skor Rumah) + (0,3*Skor Fasum) + (0,3*Skor Faskris)
Perhitungan nilai setiap parameter (kecuali Rumah) dilakukan berdasarkan:
Pada kelas ancaman RENDAH, memiliki pengaruh 0%
Pada kelas ancaman SEDANG, memiliki pengaruh 50%
Pada kelas ancaman TINGGI, memiliki pengaruh 100%
Perhitungan nilai setiap parameter Rumah dilakukan berdasarkan:
Pada kelas ancaman RENDAH, jumlah rumah yang berdampak dikalikan 5 juta
Pada kelas ancaman SEDANG, jumlah rumah yang berdampak dikalikan 10 juta
Pada kelas ancaman TINGGI, jumlah rumah yang berdampak dikalikan 15 juta
c. Kerentanan Ekonomi
Kerentanan ekonomi terdiri dari parameter konstribusi PDRB dan lahan
produktif. Nilai rupiah lahan produktif dihitung berdasarkan nilai konstribusi PDRB
pada sektor yang berhubungan dengan lahan produktif (seperti sektor pertanian)
yang dapat diklasifikasikan berdasarkan data penggunaan lahan. Nilai rupiah untuk
parameter ekonomi dihitung berdasarkan persamaan berikut:
PLPtot i
RLPi LLPDesa i (4)
LLPtot i
28
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
RPPKK
RPPDesa i LDi (5)
LKK
dimana:
RLPi adalah nilai rupiah lahan produktif kelas penggunaan lahan ke-i di tingkat
Desa/Kelurahan
PLPtot-i adalah nilai total rupiah lahan produktif berdasarkan nilai rupiah sektor
ke-i di tingkat Kabupaten/Kota
LLPtot-i adalah luas total lahan produktif ke-i di tingkat Kabupaten/Kota
LLPDesa-i adalah luas lahan produktif ke-i di tingkat Desa/Kelurahan
RPPDesa-i adalah nilai rupiah PDRB sektor di desa ke-i
RPPKK adalah nilai rupiah PDRB sektor di tingkat Kabupaten/Kota
LKK adalah luas wilayah Kabupaten/Kota
LDi adalah luas Desa/Kelurahan ke-i
Tabel 3.9 Reklasfikasi Kelas Penutupan/Penggunaan Lahan Menjadi Kelas Lahan Produktif
Reklasifikasi
Penutupan/Penggunaan Lahan Lahan Produktif
Hutan Tanaman Industri (HTI) Kehutanan
Perkebunan Perkebunan
Pertanian Lahan Kering Tanaman Pangan
Sawah
Pertambangan Pertambangan
Lainnya Non Produktif
Bobot Kelas
Parameter
(%) Rendah Sedang Tinggi
Lahan Produktif 60 < 50 juta 50 - 200 juta > 200 juta
PDRB 40 < 100 juta 100 – 300 juta > 300 juta
Kerentanan Ekonomi = (0,6*Skor Lahan Produktif) + (0,4*Skor PDRB)
Perhitungan nilai setiap parameter dilakukan berdasarkan:
Pada kelas ancaman RENDAH, memiliki pengaruh 0%
Pada kelas ancaman SEDANG, memiliki pengaruh 50%
Pada kelas ancaman TINGGI, memiliki pengaruh 100%
29
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
d. Kerentanan Lingkungan
Kerentanan lingkungan terdiri dari parameter hutan lindung, hutan alam,
hutan bakau/mangrove, semak belukar, dan rawa. Setiap parameter dapat
diidentifikasi menggunakan data tutupan lahan. Masing-masing parameter dianalisis
dengan menggunakan metode skoring sesuai Perka BNPB No. 2 Tahun 2012 untuk
memperoleh nilai skor kerentanan lingkungan.
30
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
31
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Gambar 3.13 Penentuan Indeks Risiko Ancaman Bencana Tunggal (Single Hazard)
32
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
33
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
3.2.1 Ancaman
Indeks Ancaman Bencana disusun berdasarkan dua komponen utama, yaitu
kemungkinan terjadi suatu ancaman dan besaran dampak yang pernah tercatat
untuk bencana yang terjadi tersebut. Dapat dikatakan bahwa indeks ini disusun
berdasarkan data dan catatan sejarah kejadian yang pernah terjadi pada suatu
daerah.
Peta ancaman menentukan wilayah dimana peristiwa alam tertentu terjadi
dengan frekuensi dan intensitas tertentu, tergantung pada kerentanan dan kapasitas
daerah tersebut, yang dapat menyebabkan bencana. Untuk sebagian besar bencana,
intensitas tinggi hanya terjadi dengan frekuensi sangat rendah.
a. Ancaman Banjir
Banjir merupakan peristiwa atau keadaan dimana terendamnya suatu daerah
atau daratan karena volume air yang meningkat. Banjir dapat terjadi karena faktor
penyumbatan aliran sungai, curah hujan yang tinggi, pendirian rumah di bantaran
sungai, dan penggundulan hutan. Banjir dapat menyebabkan korban jiwa, kerusakan
areal pertanian, kerusakan sarana dan prasarana bangunan, harta benda yang hilang,
serta dampak pada kesehatan masyarakat.
Indeks ancaman banjir diestimasi berdasarkan kemiringan lereng, luas
genangan, dan jarak dari sungai pada daerah rawan banjir tersebut dengan metode
fuzzy logic.
Hasil perhitungan indeks ancaman bencana banjir di Kabupaten Gorontalo Utara
selanjutnya dipetakan untuk mendapatkan peta ancaman bencana banjir di wilayah
34
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Kabupaten Gorontalo Utara sebagaimana ditunjukkan pada Gambar 3.15 dan Tabel
3.14.
Gambar 3.15 Peta Ancaman Bencana Bencana Banjir Kabupaten Gorontalo Utara
35
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
36
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
37
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
38
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Gambar 3.16 Peta Ancaman Bencana Tanah Longsor Kabupaten Gorontalo Utara
39
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Tabel 3.15 Luasan Ancaman Bencana Tanah Longsor di Kabupaten Gorontalo Utara
menurut Desa
40
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
41
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
42
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Berdasarkan Tabel di atas, terlihat bahwa kelas ancaman tanah longsor di Kabupaten
Gorontalo Utara terdiri dari ancaman rendah sebesar 97.247,1 ha atau 56,6%,
ancaman sedang seluas 74.368,3 ha atau 43,3% dan ancaman tinggi seluas 325,5 ha
atau 0,2%.
43
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
ancaman bencana kebakaran hutan dan lahan di wilayah Kabupaten Gorontalo Utara
sebagaimana ditunjukkan pada Gambar 3.17 dan Tabel 3.16.
44
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
45
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
46
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
47
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Berdasarkan Tabel di atas, terlihat bahwa kelas ancaman kebakaran hutan dan lahan
di Kabupaten Gorontalo Utara didominasi oleh kelas ancaman tinggi yakni sebesar
75.594 ha atau 52,9%, sedangkan sisanya berupa ancaman rendah seluas 39.428 ha
atau 27,5% dan ancaman sedang seluas 28.220 ha atau 19,6%.
48
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
49
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
50
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
51
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Berdasarkan Tabel di atas, terlihat bahwa kelas ancaman cuaca ekstrim di Kabupaten
Gorontalo Utara didominasi oleh kelas ancaman tinggi yakni sebesar 92.345 ha atau
52
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
64,3%, sedangkan sisanya berupa ancaman sedang seluas 39.538 ha atau 27,5% dan
ancaman rendah seluas 11.749 ha atau 8,2%.
53
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
54
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
55
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
56
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
f. Ancaman Tsunami
Tsunami berasal dari bahasa Jepang yang berarti gelombang ombak lautan
("tsu" berarti lautan, "nami" berarti gelombang ombak). Tsunami adalah serangkaian
gelombang ombak laut raksasa yang timbul karena adanya pergeseran di dasar laut
akibat gempabumi.
Indeks ancaman tsunami diestimasi berdasarkan parameter sebagai berikut:
Ketinggian maksimum tsunami
Kemiringan lereng
Kekasaran permukaan.
Hasil perhitungan indeks ancaman bencana tsunami di Kabupaten Gorontalo
Utara selanjutnya dipetakan untuk mendapatkan peta ancaman bencana tsunami di
wilayah Kabupaten Gorontalo Utara sebagaimana ditunjukkan pada Gambar 3.20
dan Tabel 3.19.
57
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
58
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
59
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
60
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
61
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
3.2.2 Kerentanan
Pengkajian kerentanan diawali dengan perhitungan indeks kerentanan yang
mencakup parameter-parameter sebagai berikut:
Kerentanan sosial
Kerentanan sosial terdiri dari parameter kepadatan penduduk dan kelompok
rentan. Kelompok rentan terdiri dari rasio jenis kelamin, rasio kelompok umur
rentan, rasio penduduk miskin, dan rasio penduduk cacat.
Kerentanan fisik
Kerentanan fisik terdiri dari parameter rumah, fasilitas umum dan fasilitas kritis.
Jumlah nilai rupiah rumah, fasilitas umum, dan fasilitas kritis dihitung berdasarkan
kelas ancaman di area yang terdampak.
Kerentanan Ekonomi
Kerentanan ekonomi terdiri dari parameter konstribusi PDRB dan lahan produktif.
Nilai rupiah lahan produktif dihitung berdasarkan nilai konstribusi PDRB pada
sektor yang berhubungan dengan lahan produktif (seperti sektor pertanian) yang
dapat diklasifikasikan berdasarkan data penggunaan lahan.
Kerentanan lingkungan
Kerentanan lingkungan terdiri dari parameter hutan lindung, hutan alam, hutan
bakau/mangrove, semak belukar, dan rawa. Setiap parameter dapat diidentifikasi
menggunakan data tutupan lahan.
a. Kerentanan Banjir
Indeks penduduk terpapar dan indeks kerugian menentukan indeks
kerentanan bencana banjir. Indeks penduduk terpapar diukur berdasarkan
komponen sosial, sedangkan indeks kerugian dikaji berdasarkan komponen fisik,
ekonomi, dan lingkungan. Dengan kata lain, indeks kerentanan diperoleh dari hasil
62
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
penggabungan skor kerentanan sosial (bobot 40%), fisik (bobot 25%), ekonomi
(bobot 25%), dan lingkungan (bobot 10%).
Hasil perhitungan indeks kerentanan bencana banjir di Kabupaten Gorontalo
Utara selanjutnya dipetakan untuk mendapatkan peta kerentanan bencana banjir di
Kabupaten Gorontalo Utara sebagaimana ditunjukkan pada Gambar 3.21 dan Tabel
3.20.
63
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
64
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
65
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
66
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
67
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Gambar 3.22 Peta Kerentanan Bencana Tanah Longsor Kabupaten Gorontalo Utara
Tabel 3.21 Luasan Kerentanan Bencana Tanah Longsor di Kabupaten Gorontalo Utara
menurut Desa
68
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
69
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
70
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
71
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
72
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
73
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
74
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
75
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Berdasarkan Tabel di atas, terlihat bahwa kelas kerentanan kebakaran hutan dan
lahan di Kabupaten Gorontalo Utara didominasi oleh kelas kerentanan sedang yakni
sebesar 116.580,9 ha atau 68,5%, sedangkan sisanya berupa kerentanan rendah
seluas 53.560,1 ha atau 31,5%.
76
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Gambar 3.24 Peta Kerentanan Bencana Cuaca Ekstrim Kabupaten Gorontalo Utara
Tabel 3.23 Luasan Kerentanan Bencana Cuaca Ekstrim di Kabupaten Gorontalo Utara
menurut Desa
77
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
78
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
79
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
80
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
e. Kerentanan Gempabumi
Indeks penduduk terpapar dan indeks kerugian menentukan indeks
kerentanan bencana gempabumi. Indeks penduduk terpapar diukur berdasarkan
komponen sosial, sedangkan indeks kerugian dikaji berdasarkan komponen fisik dan
ekonomi. Dengan indeks kerentanan bencana gempabumi diperoleh dari hasil
penggabungan skor kerentanan sosial (bobot 40%), fisik (bobot 30%), dan ekonomi
(bobot 30%).
Hasil perhitungan indeks kerentanan bencana gempabumi di Kabupaten
Gorontalo Utara selanjutnya dipetakan untuk mendapatkan peta kerentanan
bencana gempabumi di Kabupaten Gorontalo Utara sebagaimana ditunjukkan pada
Gambar 3.25 dan Tabel 3.24.
81
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
82
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
83
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
84
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
f. Kerentanan Tsunami
Indeks penduduk terpapar dan indeks kerugian menentukan indeks
kerentanan bencana banjir. Indeks penduduk terpapar diukur berdasarkan
komponen sosial, sedangkan indeks kerugian dikaji berdasarkan komponen fisik,
ekonomi, dan lingkungan. Dengan kata lain, indeks kerentanan diperoleh dari hasil
penggabungan skor kerentanan sosial (bobot 40%), fisik (bobot 25%), ekonomi
(bobot 25%), dan lingkungan (bobot 10%).
Hasil perhitungan indeks kerentanan bencana tsunami di Kabupaten
Gorontalo Utara selanjutnya dipetakan untuk mendapatkan peta kerentanan
bencana tsunami di Kabupaten Gorontalo Utara sebagaimana ditunjukkan pada
Gambar 3.26 dan Tabel 3.25.
85
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
86
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
87
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
88
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
89
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
3.2.3 Kapasitas
Penilaian komponen kapasitas dilakukan berdasarkan hasil survei dan
wawancara di daerah yang terdiri dari wawancara ketahanan daerah (level
Kabupaten Gorontalo Utara) dan survei kesiapsiagaan masyarakat (level desa).
Wawancara ketahanan daerah dilakukan melalui metode Focal Group Discussion
(FGD) yang dihadiri oleh SKPD Kabupaten Gorontalo Utara dan pemerintah
kecamatan di Kabupaten Gorontalo Utara menggunakan instrumen kuesioner IKD
BNPB 71 Indikator. Sedangkan survei kesiapsiagaan masyarakat dilakukan dengan
survei lapangan menggunakan instrumen lembar observasi untuk melihat
kesiapsiagaan masyarakat menghadapi bencana yang meliputi ketangguhan desa,
sistem peringatan dini, dan infrastruktur (kapasitas struktural).
indeks kapasitas diperoleh dari hasil penggabungan skor ketahanan daerah
(bobot 40%) dan kesiapsiagaan masyarakat (bobot 60%).
90
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
91
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
92
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
93
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
94
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
95
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Gambar 3.29 Peta Risiko Bencana Tanah Longsor Kabupaten Gorontalo Utara
Gambar 3.30 Peta Risiko Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan Kabupaten Gorontalo Utara
96
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Gambar 3.31 Peta Risiko Bencana Cuaca Ekstrim Kabupaten Gorontalo Utara
97
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Gambar 3.34 Peta Risiko Bencana Multi Ancaman Kabupaten Gorontalo Utara
98
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
99
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
penentuan tingkat kerentanan (tinggi, sedang, dan rendah). Hasil penentuan tingkat
kerentanan tiap-tiap jenis bencana ditunjukkan pada Tabel 3.28.
100
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa tingkat risiko bencana pada seluruh
bencana yang berpotensi di Kabupaten Gorontalo Utara berada tingkat risiko tinggi.
Hal ini menjadi gambaran bagi pemerintah daerah dan pihak terkait untuk menyusun
upaya-upaya untuk pengurangan risiko bencana guna mendukung penyelenggaraan
penanggulangan bencana di Kabupaten Gorontalo Utara.
101
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
BAB
IV
REKOMENDASI
4.1 KEBIJAKAN ADMINISTRATIF
Kebijakan administratif adalah kebijakan pendukung kebijakan teknis yang
akan diterapkan untuk mengurangi potensi jumlah masyarakat terpapar dan
mengurangi potensi aset yang mungkin hilang akibat kejadian bencana di Kabupaten
Gorontalo Utara. Kebijakan administratif lebih mengacu kepada pembangunan
kapasitas daerah secara umum dan terfokus kepada pembangunan perangkat daerah
untuk mendukung upaya penyelenggaraan penanggulangan bencana untuk setiap
bencana yang ada di Kabupaten Gorontalo Utara.
Kebijakan administratif disusun berdasarkan hasil kajian ketahanan daerah
pada saat penentuan Tingkat Ketahanan Daerah. Penentuan Tingkat Ketahanan
Daerah dilaksanakan berdasarkan indikator HFA yang terdiri dari 7 prioritas dan 71
indikator. Tindakan-tindakan prioritas yang teridentifikasi menjadi dasar penyusunan
kebijakan yang bersifat administratif.
Komponen kebijakan yang bersifat administratif adalah sebagai berikut:
1) Perkuatan kebijakan dan kelembagaan
2) Pengkajian risiko dan perencanaan terpadu
3) Pengembangan sistem informasi, diklat dan logistik
4) Penanganan tematik kawasan rawan bencana
5) Peningkatan efektivitas pencegahan dan mitigasi bencana
6) Perkuatan kesiapsiagaan dan penanganan darurat bencana
7) Pengembangan sistem pemulihan bencana.
Berdasarkan hasil penilaian kapasitas daerah oleh SKPD dan instansi terkait
dari tingkat kabupaten hingga tingkat kecamatan di Kabupaten Gorontalo Utara,
dapat direkomendasikan beberapa kebijakan yang bersifat administratif guna
mengurangi tingkat risiko bencana yang berpotensi terjadi di Kabupaten Gorontalo
Utara, sebagai berikut:
102
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
103
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
104
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
105
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
106
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
107
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
108
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
109
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
110
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
111
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
BAB
V
PENUTUP
Berdasarkan pengkajian risiko bencana pada bahasan sebelumnya diketahui
bahwa tingkat risiko bencana pada seluruh bencana yang berpotensi di Kabupaten
Gorontalo Utara berada pada tingkat risiko tinggi. Hal ini menjadi gambaran bagi
pemerintah daerah dan pihak terkait untuk menyusun upaya-upaya untuk
pengurangan risiko bencana guna mendukung penyelenggaraan penanggulangan
bencana di Kabupaten Gorontalo Utara. Oleh karena itu direkomendasikan
kebijakan-kebijakan yang bersifat teknis sebagai rencana aksi prioritas untuk setiap
bencana yang mengancam dalam 5 tahun ke depan (2019-2023) di Kabupaten
Gorontalo Utara yang dikelompokkan pada komponen: pencegahan dan mitigasi
bencana, Kesiapsiagaan bencana, tanggap darurat bencana, dan pemulihan bencana.
Kajian risiko juga diharapkan dapat menjadi dasar yang kuat bagi pemerintah,
masyarakat, dan dunia usaha dalam penanggulangan bencana daerah. Dengan
adanya penyusunan Dokumen KRB Kabupaten Gorontalo Utara diharapkan menjadi
dasar bagi pemerintah daerah Kabupaten Gorontalo Utara dalam penyusunan
Rencana Penanggulangan Bencana (RPB) untuk 5 tahun kedepan maupun
penyusunan dokumen-dokumen kebencanaan lainnya.
Namun demikian akibat keterbatasan metodologi dan data dalam kajian ini,
diharapkan adanya pengembangan dan penyempurnaan lebih lanjut seiring
perkembangan metodologi dan ketersediaan data yang lebih baik. Semoga dengan
kajian risiko bencana ini dapat meminimalisir dampak bencana dan meningkatkan
upaya penanggulangan bencana khususnya di wilayah Kabupaten Gorontalo Utara.
112
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
DAFTAR PUSTAKA
BPS Kabupaten Gorontalo Utara, 2019, Kabupaten Gorontalo Utara Dalam Angka
2019, ISSN: 2089-7936 Katalog BPS: 1102001.7505.
Deputi Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan BNPB, 2015, Kajian Risiko Bencana
Aceh 2016-2020, Pancacita.
Irwansyah, E. & Faisal, M., 2019, Advanced Clustering: Teori dan Aplikasi, Deepublish
Publisher, Yogyakarta.
113
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
(BPBD) KABUPATEN GORONTALO UTARA
Website:
http://dibi.bnpb.go.id/
https://earthquake.usgs.gov/
114
Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Gorontalo Utara
Tahun 2019-2023
LAMPIRAN 1
DATA KERENTANAN
KERENTANAN FISIK (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
A. ANGGREK 6.187,6 6.481,2 2.065,1 14.733,8
1 DATAHU 0,2 1.379,4 1.379,5
2 DUDEPO 923,3 923,3
3 HELUMO 1.389,1 0,1 0,2 1.389,3
4 HIYALO OYILE 0,0 0,2 781,6 781,8
5 IBARAT 0,8 2.010,3 2.011,1
6 ILANGATA 924,2 0,1 924,3
7 ILODULUNGA 262,0 262,0
8 ILOHELUMA 0,0 691,8 691,9
9 LANGGE 0,0 138,6 138,7
10 MOTILANGO 0,3 515,6 0,0 515,9
11 POPALO 435,5 435,5
12 PUTIANA 0,1 716,1 0,0 716,3
13 TOLANGO 3.872,9 0,5 3.873,4
14 TOLONGIO 469,6 0,1 469,6
15 TUTUWOTO 221,3 221,3
B. ATINGGOLA 3.443,9 138,9 24.073,3 27.656,2
1 BINTANA 0,1 55,3 55,4
2 BUATA 4.400,3 4.400,3
3 ILOHELUMA 530,8 530,8
4 ILOMATA 0,1 2.578,3 2.578,4
5 IMANA 0,4 1.124,0 1.124,4
6 KOTAJIN 109,5 0,2 109,7
7 KOTAJIN UTARA 0,2 337,5 337,7
8 MONGGUPO 214,0 0,0 214,0
9 OLUHUTA 193,5 193,5
10 PINONTOYONGA 0,1 138,8 138,9
11 POSONO 0,7 3.449,7 3.450,3
12 SIGASO 3.118,8 0,2 1,0 3.120,0
13 TOMBULILATO 9.351,0 9.351,0
14 WAPALO 2.051,8 2.051,8
C. BIAU 1.525,1 0,2 10.919,1 12.444,4
1 BIAU 0,3 201,2 201,6
2 BOHULO 0,1 4.676,2 4.676,3
3 BUALO 0,1 352,3 352,4
4 DIDINGGA 399,7 0,1 399,8
5 LOHUTO 120,4 120,4
6 OMUTO 349,0 0,1 349,1
7 POTANGA 0,2 4.648,5 4.648,8
8 SEMBIHINGAN 775,9 0,1 776,0
KERENTANAN FISIK (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
9 TOPI 645,2 645,2
10 WINDU 274,9 274,9
D. GENTUMA RAYA 1.348,5 346,0 7.545,6 9.240,1
1 BOHUSAMI 0,0 92,3 92,3
2 DUMOLODO 0,2 573,2 573,4
3 DURIAN 0,4 4.305,3 4.305,7
4 GENTUMA 115,1 115,1
5 IPILO 619,0 619,0
6 KETAPANG 41,5 0,2 41,7
7 LANGKE 0,0 1.839,3 1.839,3
8 MOLONGGOTA 0,1 703,3 703,4
9 MOTOMINGO 728,9 0,0 0,1 729,0
10 NANATI JAYA 189,1 0,0 189,1
11 PASALAE 32,1 32,1
E. KWANDANG 12.869,0 2.330,4 2.581,0 17.780,4
1 ALATA KARYA 265,8 0,0 265,8
2 BOTUNGOBUNGO 595,0 0,2 595,1
3 BOTUWOMBATO 0,2 363,4 363,6
4 BUALEMO 9.982,2 0,0 0,2 9.982,4
5 BULALO 821,2 0,1 0,0 821,3
6 CISADANE 0,2 131,3 131,5
7 KATIALADA 0,2 182,7 183,0
8 LEBOTO 743,0 743,0
9 MASURU 0,0 1.800,0 1.800,0
10 MOLINGKAPOTO 0,0 460,4 460,5
11 MOLINGKAPOTO SELATAN 0,0 207,0 207,0
12 MOLUO 76,4 0,1 0,0 76,5
13 MOOTINELO 384,6 0,0 384,6
14 OMBULODATA 0,2 351,7 351,9
15 PONTOLO 488,9 0,0 488,9
16 PONTOLO ATAS 391,5 0,1 391,6
17 POSSO 0,2 0,1 428,9 429,2
18 TITIDU 0,0 104,6 104,6
F. MONANO 2.622,9 6.298,7 3.245,5 12.167,1
1 DUNU 0,0 1.035,4 0,2 1.035,6
2 GARAPIA 0,3 921,5 0,0 921,8
3 MOKONOWU 1.407,9 0,3 1.408,2
4 MONANO 0,1 456,2 456,3
5 MONAS 2.621,2 0,8 2.622,0
6 PILOHULATA 983,4 983,4
KERENTANAN FISIK (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
7 SOGU 0,1 1.038,6 0,0 1.038,7
8 TOLITEHUYU 0,7 0,0 1.341,5 1.342,2
9 TUDI 0,3 920,0 920,4
10 ZURIYATI 0,5 1.438,0 1.438,5
G. PONELO KEPULAUAN 416,5 317,9 734,4
1 MALAMBE 168,8 168,8
2 OTIOLA 149,0 149,0
3 PONELO 226,3 0,1 226,4
4 TINHENGO 190,2 0,0 190,2
H. SUMALATA 22.586,2 7.231,3 29.817,5
1 BULOILA 2.625,4 0,0 2.625,4
2 BULONTIO BARAT 506,2 506,2
3 BULONTIO TIMUR 4.149,8 4.149,8
4 HUTOKALO 988,3 988,3
5 KASIA 4.664,8 4.664,8
6 KIKIA 2.134,0 2.134,0
7 LELATO 0,0 1.123,5 1.123,6
8 MEBONGO 4.299,8 4.299,8
9 PULOHENTI 5.351,8 5.351,8
10 PUNCAK MANDIRI 0,2 1.399,8 1.400,0
11 TUMBA 2.573,9 2.573,9
I. SUMALATA TIMUR 13.705,3 2.055,3 15.760,6
1 BUBALANGO 810,3 810,3
2 BULADU 1.798,2 1.798,2
3 BULUATU 75,4 0,0 75,4
4 DEME DUA 2.332,1 2.332,1
5 DEME SATU 1.975,1 0,1 1.975,3
6 DULUKAPA 1.927,6 1.927,6
7 HULAWA 801,6 801,6
8 KOLUWOKA 0,2 2.055,2 2.055,4
9 MOTIHELUMO 2.146,4 2.146,4
10 WUBUDU 1.838,4 1.838,4
J. TOLINGGULA 0,0 12.093,2 8.199,8 20.293,0
1 CEMPAKA PUTIH 5.570,3 0,1 5.570,4
2 ILOMOLANGGA 0,0 189,9 189,9
3 ILOTUNGGULA 0,2 2.983,3 2.983,5
4 LIMBATO 6.522,4 0,4 6.522,8
5 MOLANGGA 310,4 310,4
6 PAPUALANGI 0,4 2.109,6 2.110,0
7 TOLINGGULA TENGAH 476,3 476,3
KERENTANAN FISIK (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
8 TOLINGGULA PANTAI 1.134,0 1.134,0
9 TOLINGGULA ULU 317,5 317,5
10 TOLITE JAYA 678,2 678,2
K. TOMILITO 2.040,2 2.505,3 4.967,9 9.513,3
1 BUBODE 2.039,9 0,3 2.040,2
2 BULANGO RAYA 0,0 0,0 415,9 415,9
3 DAMBALO 1.201,1 0,3 1.201,4
4 HUIDU MELITO 997,0 997,0
5 JEMBATAN MERAH 0,1 693,3 0,0 693,5
6 LEYAO 0,1 0,3 1.293,0 1.293,4
7 MILANGO 0,0 282,8 282,8
8 MOLANTADU 738,4 738,4
9 MUTIARA LAUT 610,5 0,0 610,6
10 TANJUNG KARANG 0,0 1.240,1 1.240,1
JUMLAH 30.037,2 66.901,9 73.201,9 170.140,9
KERENTANAN SOSIAL (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
A. ANGGREK 12.484,2 1.780,0 469,6 14.733,8
1 DATAHU 0,3 1.379,2 1.379,5
2 DUDEPO 923,3 923,3
3 HELUMO 1.389,3 0,0 1.389,3
4 HIYALO OYILE 781,7 0,0 781,8
5 IBARAT 2.011,0 0,1 2.011,1
6 ILANGATA 924,3 0,0 924,3
7 ILODULUNGA 0,1 261,9 262,0
8 ILOHELUMA 691,9 691,9
9 LANGGE 0,0 138,6 0,0 138,7
10 MOTILANGO 515,9 0,0 515,9
11 POPALO 435,5 0,0 435,5
12 PUTIANA 716,3 716,3
13 TOLANGO 3.873,3 0,1 3.873,4
14 TOLONGIO 0,1 469,5 469,6
15 TUTUWOTO 221,3 221,3
B. ATINGGOLA 18.376,8 9.030,7 248,7 27.656,2
1 BINTANA 55,4 55,4
2 BUATA 1,0 4.399,3 4.400,3
3 ILOHELUMA 530,5 0,3 530,8
4 ILOMATA 0,5 2.577,9 2.578,4
5 IMANA 1.124,4 1.124,4
6 KOTAJIN 0,2 109,5 109,7
7 KOTAJIN UTARA 337,5 0,2 337,7
8 MONGGUPO 214,0 0,0 214,0
9 OLUHUTA 193,5 193,5
10 PINONTOYONGA 0,1 138,8 138,9
11 POSONO 3.449,7 0,7 3.450,3
12 SIGASO 3.119,3 0,5 0,2 3.120,0
13 TOMBULILATO 9.350,8 0,2 9.351,0
14 WAPALO 0,0 2.051,8 2.051,8
C. BIAU 4.648,7 7.019,7 776,0 12.444,4
1 BIAU 0,0 201,6 201,6
2 BOHULO 0,3 4.676,0 4.676,3
3 BUALO 352,4 352,4
4 DIDINGGA 399,8 0,1 399,8
5 LOHUTO 120,4 120,4
6 OMUTO 0,0 349,1 349,1
7 POTANGA 4.648,3 0,4 0,0 4.648,8
8 SEMBIHINGAN 0,1 775,9 776,0
KERENTANAN SOSIAL (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
9 TOPI 645,2 645,2
10 WINDU 0,1 274,8 274,9
D. GENTUMA RAYA 2.656,9 6.426,5 156,7 9.240,1
1 BOHUSAMI 0,0 92,3 0,0 92,3
2 DUMOLODO 573,1 0,3 573,4
3 DURIAN 0,4 4.305,3 4.305,7
4 GENTUMA 115,1 115,1
5 IPILO 619,0 619,0
6 KETAPANG 0,2 41,5 41,7
7 LANGKE 0,0 1.839,3 1.839,3
8 MOLONGGOTA 703,4 703,4
9 MOTOMINGO 728,9 0,1 0,0 729,0
10 NANATI JAYA 0,0 189,1 189,1
11 PASALAE 32,1 32,1
E. KWANDANG 16.861,8 918,6 17.780,4
1 ALATA KARYA 265,8 0,0 265,8
2 BOTUNGOBUNGO 595,1 595,1
3 BOTUWOMBATO 363,4 0,1 363,6
4 BUALEMO 9.982,2 0,2 9.982,4
5 BULALO 821,3 0,0 821,3
6 CISADANE 131,5 131,5
7 KATIALADA 183,0 183,0
8 LEBOTO 743,0 743,0
9 MASURU 1.799,9 0,1 1.800,0
10 MOLINGKAPOTO 460,4 0,0 460,5
11 MOLINGKAPOTO SELATAN 206,8 0,2 207,0
12 MOLUO 76,5 76,5
13 MOOTINELO 384,6 384,6
14 OMBULODATA 351,7 0,2 351,9
15 PONTOLO 0,1 488,8 488,9
16 PONTOLO ATAS 391,6 391,6
17 POSSO 0,3 428,9 429,2
18 TITIDU 104,6 104,6
F. MONANO 4.421,1 7.746,0 12.167,1
1 DUNU 0,1 1.035,5 1.035,6
2 GARAPIA 0,3 921,6 921,8
3 MOKONOWU 1.408,2 1.408,2
4 MONANO 456,3 456,3
5 MONAS 2.621,4 0,6 2.622,0
6 PILOHULATA 983,4 983,4
KERENTANAN SOSIAL (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
7 SOGU 0,0 1.038,7 1.038,7
8 TOLITEHUYU 1.342,2 1.342,2
9 TUDI 0,2 920,1 920,4
10 ZURIYATI 0,5 1.438,0 1.438,5
G. PONELO KEPULAUAN 226,3 508,1 734,4
1 MALAMBE 168,8 168,8
2 OTIOLA 149,0 149,0
3 PONELO 226,3 0,1 226,4
4 TINHENGO 190,2 190,2
H. SUMALATA 18.401,1 11.416,5 0,0 29.817,5
1 BULOILA 2.625,4 0,0 2.625,4
2 BULONTIO BARAT 506,2 506,2
3 BULONTIO TIMUR 4.149,8 4.149,8
4 HUTOKALO 988,1 0,2 988,3
5 KASIA 0,4 4.664,3 4.664,8
6 KIKIA 2.133,9 0,1 2.134,0
7 LELATO 1.123,5 0,0 0,0 1.123,6
8 MEBONGO 4.299,4 0,4 4.299,8
9 PULOHENTI 0,1 5.351,7 5.351,8
10 PUNCAK MANDIRI 0,2 1.399,8 1.400,0
11 TUMBA 2.573,9 2.573,9
I. SUMALATA TIMUR 9.686,0 6.074,6 15.760,6
1 BUBALANGO 0,1 810,3 810,3
2 BULADU 1.798,0 0,2 1.798,2
3 BULUATU 0,1 75,4 75,4
4 DEME DUA 0,4 2.331,7 2.332,1
5 DEME SATU 1.975,1 0,1 1.975,3
6 DULUKAPA 1.927,6 1.927,6
7 HULAWA 0,4 801,2 801,6
8 KOLUWOKA 0,1 2.055,3 2.055,4
9 MOTIHELUMO 2.146,3 0,1 2.146,4
10 WUBUDU 1.838,0 0,4 1.838,4
J. TOLINGGULA 7.521,5 6.522,9 6.248,7 20.293,0
1 CEMPAKA PUTIH 0,1 0,2 5.570,1 5.570,4
2 ILOMOLANGGA 189,9 0,0 189,9
3 ILOTUNGGULA 2.983,3 0,2 2.983,5
4 LIMBATO 0,4 6.522,2 0,1 6.522,8
5 MOLANGGA 310,4 310,4
6 PAPUALANGI 2.109,6 0,0 0,4 2.110,0
7 TOLINGGULA TENGAH 476,1 0,0 0,2 476,3
KERENTANAN SOSIAL (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
8 TOLINGGULA PANTAI 1.133,8 0,2 1.134,0
9 TOLINGGULA ULU 317,5 317,5
10 TOLITE JAYA 0,3 0,0 677,8 678,2
K. TOMILITO 7.326,4 2.186,9 9.513,3
1 BUBODE 2.039,9 0,3 2.040,2
2 BULANGO RAYA 415,9 415,9
3 DAMBALO 1.201,2 0,3 1.201,4
4 HUIDU MELITO 997,0 997,0
5 JEMBATAN MERAH 693,5 693,5
6 LEYAO 0,4 1.293,0 1.293,4
7 MILANGO 0,0 282,8 282,8
8 MOLANTADU 738,4 738,4
9 MUTIARA LAUT 0,0 610,5 610,6
10 TANJUNG KARANG 1.240,1 0,0 1.240,1
JUMLAH 102.384,7 59.348,6 8.407,6 170.140,9
KERENTANAN EKONOMI (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
A. ANGGREK 6.619,9 6.679,3 1.434,7 14.733,8
1 DATAHU 981,7 376,4 21,4 1.379,5
2 DUDEPO 302,5 529,0 91,8 923,3
3 HELUMO 701,6 629,7 58,1 1.389,3
4 HIYALO OYILE 184,8 543,6 53,3 781,8
5 IBARAT 1.166,1 720,5 124,5 2.011,1
6 ILANGATA 476,8 289,6 157,9 924,3
7 ILODULUNGA 105,7 64,6 91,7 262,0
8 ILOHELUMA 168,6 465,7 57,6 691,9
9 LANGGE 44,6 78,1 15,9 138,7
10 MOTILANGO 98,0 291,9 126,0 515,9
11 POPALO 194,3 113,0 128,2 435,5
12 PUTIANA 115,3 553,0 47,9 716,3
13 TOLANGO 1.942,7 1.673,8 256,9 3.873,4
14 TOLONGIO 110,9 215,8 142,9 469,6
15 TUTUWOTO 26,1 134,6 60,6 221,3
B. ATINGGOLA 23.405,7 2.744,9 1.505,6 27.656,2
1 BINTANA 22,5 0,0 32,8 55,4
2 BUATA 4.140,8 259,5 4.400,3
3 ILOHELUMA 80,7 387,8 62,4 530,8
4 ILOMATA 2.045,0 333,8 199,6 2.578,4
5 IMANA 652,2 220,0 252,2 1.124,4
6 KOTAJIN 78,2 22,3 9,2 109,7
7 KOTAJIN UTARA 126,5 84,6 126,6 337,7
8 MONGGUPO 107,4 34,3 72,3 214,0
9 OLUHUTA 54,0 38,9 100,5 193,5
10 PINONTOYONGA 39,0 14,3 85,7 138,9
11 POSONO 3.063,1 161,1 226,1 3.450,3
12 SIGASO 2.539,2 378,6 202,1 3.120,0
13 TOMBULILATO 8.869,1 462,8 19,2 9.351,0
14 WAPALO 1.588,0 346,9 116,9 2.051,8
C. BIAU 9.194,3 2.200,1 1.050,0 12.444,4
1 BIAU 51,8 70,2 79,6 201,6
2 BOHULO 4.065,5 428,0 182,8 4.676,3
3 BUALO 174,4 98,5 79,6 352,4
4 DIDINGGA 164,5 121,3 114,0 399,8
5 LOHUTO 11,8 23,2 85,5 120,4
6 OMUTO 111,6 103,8 133,7 349,1
7 POTANGA 4.110,7 469,7 68,4 4.648,8
8 SEMBIHINGAN 205,3 463,5 107,2 776,0
KERENTANAN EKONOMI (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
9 TOPI 178,2 297,5 169,5 645,2
10 WINDU 120,5 124,6 29,8 274,9
D. GENTUMA RAYA 7.444,5 680,6 1.115,0 9.240,1
1 BOHUSAMI 19,4 5,0 67,9 92,3
2 DUMOLODO 359,1 94,7 119,6 573,4
3 DURIAN 4.027,0 214,4 64,3 4.305,7
4 GENTUMA 43,9 3,9 67,3 115,1
5 IPILO 361,9 74,1 183,1 619,0
6 KETAPANG 19,7 1,2 20,8 41,7
7 LANGKE 1.698,4 68,4 72,5 1.839,3
8 MOLONGGOTA 352,6 122,6 228,2 703,4
9 MOTOMINGO 453,5 81,7 193,8 729,0
10 NANATI JAYA 81,2 10,4 97,6 189,1
11 PASALAE 27,8 4,3 32,1
E. KWANDANG 12.222,8 2.426,1 3.131,5 17.780,4
1 ALATA KARYA 126,7 14,7 124,4 265,8
2 BOTUNGOBUNGO 128,7 176,1 290,4 595,1
3 BOTUWOMBATO 174,9 99,4 89,2 363,6
4 BUALEMO 8.565,3 1.067,7 349,4 9.982,4
5 BULALO 190,9 59,4 571,0 821,3
6 CISADANE 22,7 0,1 108,7 131,5
7 KATIALADA 95,7 28,1 59,3 183,0
8 LEBOTO 269,1 185,3 288,6 743,0
9 MASURU 1.689,9 48,7 61,4 1.800,0
10 MOLINGKAPOTO 102,1 162,0 196,4 460,5
11 MOLINGKAPOTO SELATAN 33,6 59,5 113,9 207,0
12 MOLUO 61,5 5,0 9,9 76,5
13 MOOTINELO 94,1 62,1 228,4 384,6
14 OMBULODATA 131,4 153,9 66,6 351,9
15 PONTOLO 138,4 173,6 176,8 488,9
16 PONTOLO ATAS 221,1 125,1 45,4 391,6
17 POSSO 142,2 4,5 282,5 429,2
18 TITIDU 34,5 1,1 69,0 104,6
F. MONANO 6.395,6 5.392,8 378,7 12.167,1
1 DUNU 617,7 417,9 1.035,6
2 GARAPIA 172,4 742,3 7,1 921,8
3 MOKONOWU 754,7 621,4 32,1 1.408,2
4 MONANO 257,6 138,6 60,1 456,3
5 MONAS 1.978,3 582,8 60,9 2.622,0
6 PILOHULATA 196,7 682,8 103,9 983,4
KERENTANAN EKONOMI (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
7 SOGU 366,6 671,8 0,3 1.038,7
8 TOLITEHUYU 800,4 526,1 15,6 1.342,2
9 TUDI 243,3 629,5 47,6 920,4
10 ZURIYATI 1.008,0 379,6 50,9 1.438,5
G. PONELO KEPULAUAN 296,4 71,1 366,9 734,4
1 MALAMBE 96,9 5,6 66,3 168,8
2 OTIOLA 32,3 16,3 100,3 149,0
3 PONELO 110,8 46,8 68,8 226,4
4 TINHENGO 56,4 2,4 131,4 190,2
H. SUMALATA 25.123,4 3.508,7 1.185,5 29.817,5
1 BULOILA 2.093,4 423,4 108,6 2.625,4
2 BULONTIO BARAT 352,3 49,3 104,6 506,2
3 BULONTIO TIMUR 3.813,7 81,1 255,0 4.149,8
4 HUTOKALO 557,5 286,9 144,0 988,3
5 KASIA 4.279,8 364,3 20,6 4.664,8
6 KIKIA 1.367,0 734,6 32,4 2.134,0
7 LELATO 587,1 497,2 39,2 1.123,6
8 MEBONGO 3.982,4 152,2 165,2 4.299,8
9 PULOHENTI 4.924,7 313,7 113,4 5.351,8
10 PUNCAK MANDIRI 1.030,4 354,6 14,9 1.400,0
11 TUMBA 2.135,0 251,3 187,7 2.573,9
I. SUMALATA TIMUR 13.800,9 1.154,1 805,6 15.760,6
1 BUBALANGO 433,7 170,1 206,5 810,3
2 BULADU 1.776,0 14,8 7,5 1.798,2
3 BULUATU 9,5 65,9 75,4
4 DEME DUA 2.291,2 17,8 23,0 2.332,1
5 DEME SATU 1.520,5 375,9 78,9 1.975,3
6 DULUKAPA 1.660,5 193,5 73,6 1.927,6
7 HULAWA 792,3 3,0 6,4 801,6
8 KOLUWOKA 1.896,5 91,0 67,9 2.055,4
9 MOTIHELUMO 1.847,9 62,0 236,5 2.146,4
10 WUBUDU 1.572,9 226,0 39,4 1.838,4
J. TOLINGGULA 15.497,7 3.108,9 1.686,5 20.293,0
1 CEMPAKA PUTIH 5.385,2 172,0 13,1 5.570,4
2 ILOMOLANGGA 15,9 114,9 59,1 189,9
3 ILOTUNGGULA 1.614,8 999,4 369,4 2.983,5
4 LIMBATO 6.021,8 408,4 92,5 6.522,8
5 MOLANGGA 32,2 174,5 103,7 310,4
6 PAPUALANGI 1.557,9 241,0 311,1 2.110,0
7 TOLINGGULA TENGAH 115,3 228,6 132,4 476,3
KERENTANAN EKONOMI (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
8 TOLINGGULA PANTAI 498,5 441,1 194,4 1.134,0
9 TOLINGGULA ULU 109,5 64,0 144,0 317,5
10 TOLITE JAYA 146,4 265,1 266,8 678,2
K. TOMILITO 5.416,6 2.438,3 1.658,5 9.513,3
1 BUBODE 1.303,8 484,0 252,4 2.040,2
2 BULANGO RAYA 81,5 231,7 102,7 415,9
3 DAMBALO 691,0 216,7 293,7 1.201,4
4 HUIDU MELITO 524,3 272,3 200,4 997,0
5 JEMBATAN MERAH 590,2 70,5 32,8 693,5
6 LEYAO 1.051,2 172,5 69,8 1.293,4
7 MILANGO 61,7 71,0 150,1 282,8
8 MOLANTADU 287,5 234,9 216,0 738,4
9 MUTIARA LAUT 335,5 209,3 65,7 610,6
10 TANJUNG KARANG 489,9 475,3 274,9 1.240,1
JUMLAH 125.417,8 30.404,8 14.318,4 170.140,9
KERENTANAN LINGKUNGAN (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
A. ANGGREK 11.486,1 3.247,7 14.733,8
1 DATAHU 1.141,3 238,2 1.379,5
2 DUDEPO 882,6 40,7 923,3
3 HELUMO 1.389,3 1.389,3
4 HIYALO OYILE 781,8 781,8
5 IBARAT 1.360,7 650,3 2.011,1
6 ILANGATA 886,1 38,2 924,3
7 ILODULUNGA 122,7 139,4 262,0
8 ILOHELUMA 691,9 691,9
9 LANGGE 97,5 41,2 138,7
10 MOTILANGO 515,9 515,9
11 POPALO 224,4 211,1 435,5
12 PUTIANA 631,1 85,2 716,3
13 TOLANGO 2.070,0 1.803,4 3.873,4
14 TOLONGIO 469,6 469,6
15 TUTUWOTO 221,2 0,1 221,3
B. ATINGGOLA 7.018,6 17.577,0 3.060,7 27.656,2
1 BINTANA 55,2 0,1 55,4
2 BUATA 271,8 3.163,7 964,8 4.400,3
3 ILOHELUMA 530,3 0,5 530,8
4 ILOMATA 825,7 1.752,8 2.578,4
5 IMANA 889,9 214,9 19,6 1.124,4
6 KOTAJIN 109,7 109,7
7 KOTAJIN UTARA 337,7 337,7
8 MONGGUPO 213,4 0,6 214,0
9 OLUHUTA 161,6 31,9 193,5
10 PINONTOYONGA 138,9 138,9
11 POSONO 662,5 2.076,4 711,4 3.450,3
12 SIGASO 1.195,0 1.664,5 260,6 3.120,0
13 TOMBULILATO 991,0 7.255,7 1.104,3 9.351,0
14 WAPALO 636,0 1.415,7 2.051,8
C. BIAU 3.552,9 8.891,5 12.444,4
1 BIAU 170,3 31,3 201,6
2 BOHULO 624,9 4.051,4 4.676,3
3 BUALO 207,4 145,0 352,4
4 DIDINGGA 253,2 146,7 399,8
5 LOHUTO 120,4 120,4
6 OMUTO 301,6 47,5 349,1
7 POTANGA 560,0 4.088,8 4.648,8
8 SEMBIHINGAN 580,5 195,5 776,0
KERENTANAN LINGKUNGAN (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
9 TOPI 501,0 144,1 645,2
10 WINDU 233,7 41,1 274,9
D. GENTUMA RAYA 3.603,7 5.636,4 9.240,1
1 BOHUSAMI 92,3 92,3
2 DUMOLODO 414,5 158,9 573,4
3 DURIAN 557,0 3.748,7 4.305,7
4 GENTUMA 115,1 115,1
5 IPILO 512,0 107,1 619,0
6 KETAPANG 41,7 41,7
7 LANGKE 418,7 1.420,6 1.839,3
8 MOLONGGOTA 560,8 142,6 703,4
9 MOTOMINGO 671,5 57,4 729,0
10 NANATI JAYA 188,5 0,7 189,1
11 PASALAE 31,7 0,4 32,1
E. KWANDANG 8.934,0 8.846,3 17.780,4
1 ALATA KARYA 265,8 265,8
2 BOTUNGOBUNGO 489,4 105,7 595,1
3 BOTUWOMBATO 363,4 0,2 363,6
4 BUALEMO 2.774,9 7.207,5 9.982,4
5 BULALO 645,9 175,4 821,3
6 CISADANE 130,9 0,6 131,5
7 KATIALADA 134,9 48,0 183,0
8 LEBOTO 617,6 125,4 743,0
9 MASURU 695,9 1.104,1 1.800,0
10 MOLINGKAPOTO 430,4 30,0 460,5
11 MOLINGKAPOTO SELATAN 206,8 0,3 207,0
12 MOLUO 76,5 76,5
13 MOOTINELO 384,6 384,6
14 OMBULODATA 351,9 351,9
15 PONTOLO 439,7 49,2 488,9
16 PONTOLO ATAS 391,6 391,6
17 POSSO 429,2 429,2
18 TITIDU 104,6 104,6
F. MONANO 7.172,5 4.994,6 12.167,1
1 DUNU 942,3 93,3 1.035,6
2 GARAPIA 780,5 141,4 921,8
3 MOKONOWU 684,8 723,3 1.408,2
4 MONANO 294,6 161,6 456,3
5 MONAS 811,8 1.810,2 2.622,0
6 PILOHULATA 937,1 46,3 983,4
KERENTANAN LINGKUNGAN (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
7 SOGU 777,3 261,4 1.038,7
8 TOLITEHUYU 649,3 692,9 1.342,2
9 TUDI 785,3 135,0 920,4
10 ZURIYATI 509,4 929,1 1.438,5
G. PONELO KEPULAUAN 621,7 112,7 734,4
1 MALAMBE 168,8 168,8
2 OTIOLA 123,8 25,2 149,0
3 PONELO 202,3 24,1 226,4
4 TINHENGO 126,8 63,4 190,2
H. SUMALATA 8.930,1 20.863,6 23,9 29.817,5
1 BULOILA 662,7 1.962,7 2.625,4
2 BULONTIO BARAT 471,4 34,7 506,2
3 BULONTIO TIMUR 842,5 3.307,4 4.149,8
4 HUTOKALO 910,2 78,1 988,3
5 KASIA 843,5 3.821,2 4.664,8
6 KIKIA 1.041,2 1.068,9 23,9 2.134,0
7 LELATO 687,0 436,6 1.123,6
8 MEBONGO 1.164,7 3.135,1 4.299,8
9 PULOHENTI 1.031,1 4.320,6 5.351,8
10 PUNCAK MANDIRI 677,8 722,2 1.400,0
11 TUMBA 597,8 1.976,1 2.573,9
I. SUMALATA TIMUR 3.550,2 12.210,4 15.760,6
1 BUBALANGO 752,9 57,4 810,3
2 BULADU 33,8 1.764,5 1.798,2
3 BULUATU 75,4 75,4
4 DEME DUA 156,1 2.175,9 2.332,1
5 DEME SATU 612,1 1.363,2 1.975,3
6 DULUKAPA 310,9 1.616,7 1.927,6
7 HULAWA 100,0 701,6 801,6
8 KOLUWOKA 606,1 1.449,2 2.055,4
9 MOTIHELUMO 381,3 1.765,1 2.146,4
10 WUBUDU 521,5 1.316,8 1.838,4
J. TOLINGGULA 5.455,2 13.029,1 1.808,8 20.293,0
1 CEMPAKA PUTIH 192,6 3.569,0 1.808,8 5.570,4
2 ILOMOLANGGA 189,7 0,2 189,9
3 ILOTUNGGULA 1.447,5 1.536,0 2.983,5
4 LIMBATO 541,8 5.980,9 6.522,8
5 MOLANGGA 310,0 0,4 310,4
6 PAPUALANGI 566,8 1.543,3 2.110,0
7 TOLINGGULA TENGAH 388,0 88,4 476,3
KERENTANAN LINGKUNGAN (HA)
NO. KECAMATAN/DESA
RENDAH SEDANG TINGGI JUMLAH
8 TOLINGGULA PANTAI 1.020,7 113,3 1.134,0
9 TOLINGGULA ULU 233,1 84,4 317,5
10 TOLITE JAYA 565,0 113,2 678,2
K. TOMILITO 7.183,9 2.329,4 9.513,3
1 BUBODE 1.068,4 971,8 2.040,2
2 BULANGO RAYA 415,9 0,1 415,9
3 DAMBALO 1.027,5 174,0 1.201,4
4 HUIDU MELITO 545,0 452,0 997,0
5 JEMBATAN MERAH 693,4 0,1 693,5
6 LEYAO 688,2 605,2 1.293,4
7 MILANGO 282,7 0,2 282,8
8 MOLANTADU 697,0 41,4 738,4
9 MUTIARA LAUT 610,6 610,6
10 TANJUNG KARANG 1.155,4 84,6 1.240,1
JUMLAH 67.508,9 97.738,8 4.893,3 170.140,9
LAMPIRAN 2
DATA KAPASITAS
REKAPITULASI HASIL SURVEI KAPASITAS PADA KEGIATAN FGD PENYUSUNAN KRB KAB. GORONTALO UTARA
25 OKTOBER 2019