Nama : Febby purnama sari

Nim : 031180309
Makul : Perbandingan Administrasi Negara

RESUME
Keterkaitan antara Perbandingan Administrasi Negara dengan Perbandingan Ilmu Politik,
ditelusuri melalui relevansinya Ilmu Sejarah. Bagaimana hubungan Ilmu Sejarah bagi
Perbandingan Politik digambarkan oleh pendapat D.A Rustow bahwa setiap model politik adalah
suatu model yang dinamik. Dengan demikian, akan tampak interaksi dan kekuatan-kekuatan
politik tidak hanya terlihat yang ada pada waktu itu saja, tetapi juga dapat diketahui evolusi
kekuatan-kekuatan politik itu dari waktu ke waktu.

Sedangkan keterkaitan Ilmu Sejarah dengan Administrasi Negara, orang, kemudian

melakukan pendekatan melalui matriks historic karena adanya kecenderungan memaikan
peranan dalam menerapkan prinsip-prinsip administrasi, misalnya dalam POSDCORB dan
prinsip hierarki di Negara yang sedang berkembang, seperti dalam hubungan Costa Ricca dan
Thailand. Hal lain adanya penerapan dimensi history cultural terhadap masalah-masalah
administrasi baik teori maupun praktik sebagaimana diuraikan dalam laporan Sutton. Perlu pula
dilihat bahwa sistem-sistem birokrasi dalam tinjauan historik telah memberikan temuan yang
berguna bagi kepentingan Studi Perkembangan Administrasi Negara sebagaimana dikemukakan
dalam penelitian S.N Eisenstadt.

Menurut Robert T. Halt batas antara sistem politik dan sistem administrasi adalah batas antara
sistem makro dan sistem mikro. Dengan kata lain, sistem politik adalah sistem makronya dan
sistem administrasi adalah sistem mikronya.

Dengan demikian, berdasar konsep sistem dari F. Riggs, sistem politik itu dipandang lebih luas
dan melingkup sistem administrasi sehingga sistem politik akan mempengaruhi sistem
administrasi. Sementara jika diperbandingkan seberapa pengaruh sistem politik terhadap sistem
administrasi adalah lebih besar pengaruhnya daripada kepada sistem ekonomi lebih lanjut pada
sistem social.

Oleh karena itu, dapat dikatakan bahwa model-model yang ada pada perbandingan politik
sangat mempengaruhi perkembangan Studi Perbandingan Administrasi Negara. Hal ini
dikemukakan Alfred Diamant dan lebih lanjut diungkapkan oleh Nimrod Raphaeli bahwa antara
studi politik dan Administrasi Negara sama-sama memperhatikan sistem politik, sistem-sistem
administrasi secara individual dan struktur-struktur dan cara operasinya.

Struktur Birokrasi merupakan pusat perhatian Perbandingan Administrasi Negara karena

struktur berkaitan dengan adanya variasi dari suatu sistem ke sistem yang menyangkut masalah
adanya perbedaan fungsional.
 Di samping itu, birokrasi merupakan sebuah model organisasi normatif yang menekankan
struktur dalam organisasi dan juga unsur-unsur. Birokrasi masih banyak diketemukan di dalam
organisasi yang kompleks dewasa ini baik yang terdapat dalam organisasi perusahaan, sekolah-
sekolah, pemerintah maupun organisasi-organisasi besar lainnya yang banyak mempergunakan
konsep teori Birokrasi.