RENCANA STRATEGIS

BAGIAN HUMAS DAN PROTOKOL

SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN SUMENEP
TAHUN 2016-2021

BAGIAN HUMAS DAN PROTOKOL

SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN SUMENEP
2016
 KATA PENGANTAR

Kita panjatkan syukur ke hadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan
hidayatNya, sehingga Renstra Bagian Humas dan Protokol tahun 2016-2021 ini
dapat selesai pada waktunya.

Bagian Humas dan Protokolmempunyai peranan yang sangat strategis

dalam peningkatan pelayanan public khususnya bidang Informasi, peningkatan
komunikasi dua arah antara Pemerintah Kabupaten Sumenep dengan
masyarakat dan upaya penciptaan citra Pemerintah Kabupaten Sumenep serta
pelayanan protokoler, yang pada akhirnya diharapkan akan mendukung Kinerja
Pembangunan Kabupaten Sumeneplebih optimal. Berdasarkan peranan tersebut
maka Dokumen RENSTRA ini memiliki nilai strategis dalam upaya peningkatan
Kinerja Bagian Humas dan Protokol.

Seiring dengan dinamika pembangunan, maka tentunya kebijakan dan

program pembangunan juga akan berkembang secara dinamis, oleh karena itu
kepada semua pihak diharapkan peran aktifnya untuk memberikan
penyempurnaan kebijakan dan peningkatan kinerja lembaga yang kita
banggakan ini.

Kepada semua pihak yang telah bekerjasama disampaikan terima kasih.

Sumenep, Juni 2017

Kepala Bagian Humas dan Protokol
Sekretariat Daerah Kabupaten Sumenep

ABD. KADIR, SH
Pembina Tingkat I
NIP. 19610307 198203 1 008
 DAFTAR ISI

Kata Pengantar
Daftar Isi

BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Maksud dan Tujuan
1.3. Landasan Hukum
1.4. Hubungan Renstra dengan Dokumen Perencanaan lainnya
1.5. Sistematika Penyajian

BAB II GAMBARAN UMUM BAGIAN HUMAS DAN PROTOKOL

2.1. Struktur Organisasi
2.2. Tugas Pokok dan Fungsi
2.3. Kondisi Organisasi

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN

FUNGSI
3.1. Isu Strategis
3.2. Perumusan Isu Strategis

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi
4.2. Misi
4.3. Tujuan dan Sasaran
4.4. Strategi dan Kebijakan

BAB V RENCANA KERJA

5.1.Program Bagian Humas dan Protokol
5.2.Kegiatan Bagian Humas dan Protokol
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD
6.1. Indikator Kinerja Bagian Humas dan Protokol

6.2. Kelompok Sasaran Bagian Humas dan protokol

BAB VI PENUTUP
 Bab I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Perkembangan reformasi di segala aspek bidang kehidupan dan
pemerintahan serta demokratisasi yang semakin membaik membawa
konsekwensi pada tuntutan pelaksanaan pemerintahan dan
pembangunan yang semakin transparan dan akuntabel. Masyarakat
semakin mengerti, kritis, dinamis dan aspiratif terhadap penyelenggaraan
pemerintahan, oleh karena itu lembaga pemerintah semakin dituntut untuk
lebih baik dan dekat dengan masyarakat. Penyelenggaraan pemerintahan
yang menganut prinsip-prinsip good governance ini juga akan menuntut
adanya komunikasi antara pihak pemerintah dengan masyarakat.
Komunikasi yang baik ini akan mampu menjaga aspek transparansi dan
akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan, lebih terjaminnya aliran
arus aspirasi dan tersampaikannya kebijakan dan program pembangunan
dari Pemerintah kepada masyarakat.

Bagian Humas dan Protokolmempunyai peranan penting dalam menjaga

mekanisme komunikasi Pemerintah Daerah dengan masyarakat dan
stake holder lain tetap terjaga, sehingga kebijakan dan program
pembangunan akan lebih tepat sasaran. Demokrasi dengan bentuk
pemilihan kepala pemerintahan (baik pusat maupun Daerah) yang
dilakukan secara langsung oleh rakyat juga membawa konsekwensi pada
semakin tingginya tanggung jawab kepala Daerah, yang dalam hal ini
adalah Bupati, terhadap tuntutan masyarakat, makin kritisnya masyarakat
terhadap visi, misi dan program pembangunan dan dampaknya terhadap
peningkatan kesejahteraan masyarakat, dan perlunya komunikasi yang
intensif dan aktif dari kedua belah pihak, yaitu pemerintah dan masyarakat
untuk menjagai konsistensi kebijakan, program pembangunan, efektifitas
dan manfaat yang bisa dirasakan langsung oleh masyarakat.

Komunikasi yang baik juga akan lebih meningkatkan efektifitas kebijakan

dan hasil-hasil pembangunan, karena seringkali perkembangan dan
dinamika masyarakat berkembang sangat pesat, sementara itu di sisi lain
kebijakan pembangunan disusun untuk kurun waktu yang lama, yaitu
kebijakan jangka panjang mempunyai kurun waktu 25 tahun, dan
kebijakan jangka menengah untuk kurun waktu 5 tahun. Oleh karena itu
komunikasi yang baik diharapkan akan mampu mempertemukan
kebijakan pemerintah dengan dinamika dan tuntutan masyarakat yang
sangat pesat, sehingga dari hasil komunikasi ini dapat dilakukan
penyesuaian dan perbaikan kebijakan agar hasil akhirnya akan tepat
sasaran.

Bentuk komunikasi antara Pemerintah dengan masyarakat luas dapat

dilakukan dengan berbagai cara, baik langsung maupun melalui media
lain, yaitu media masa. Besarnya peranan dan pengaruh media masa,
apalagi dijaman teknologi informasi seperti sekarang ini, maka pemerintah
harus dapat memanfaatkan peranan media masa ini dengan sebaik-
baiknya sehingga dapat menjadi mitra yang efektif terhadap kegiatan
komunikasi dua arah dan pencitraan pemerintah daerah.

Kegiatan pelayanan public, selain sebagai bagian dari kewajiban

pemerintah terhadap masyarakatnya, juga dapat menjadi media
komunikasi, untuk mengukur seberapa jauh acceptance masyarakat
terhadap program-program pelayanan kepada masyarakat luas dan
usulan-usulan perbaikan apa yang perlu dilakukan oleh pemerintah. Hal
ini disadari sepenuhnya bahwa komunikasi yang baik akan mampu
menciptakan pelayanan prima yang diharapkan oleh pemerintah dan
masyarakat luas.
 Mencermati perkembangan pelaksanaan pemerintahan dan
pembangunan daerah sebagaimana diilustrasikan tersebut diatas, Bagian
Humas dan Protokolmengemban tugas untuk meningkatkan dan menjaga
system komunikasi dan infromasi antara Pemerintah Daerah dengan
masyarakat dan stake holders lainnya tetap baik, meningkatkan citra yang
baik dari masyarakat terhadap lembaga Pemerintah Propinsi, terutama
dari aspek penyelenggaraan pemerintahan yang bersih, baik dan dapat
dipertanggungjawabkan. Disamping itu Bagian Humas dan Protokol juga
bertanggung jawab terhadap setiap kegiatan Protokoler resmi Pimpinan
Pemerintahan Kabupaten Sumenep, khususnya Bupati, Wakil Bupati,
Sekretaris Daerah dan VVIP/Tamu lainnya yang datang menjadi tamu
Pemerintah Kabupaten Sumenep.

Bagian Humas dan Protokol sebagai bagian dari lembaga Pemerintah

Kabupaten Sumenep yang sangat dekat dan turut bertanggung jawab
terhadap kebijakan dan program pembangunan Pemerintahan Kabupaten
Sumenep membangun citra Pimpinan Pemerintahan dan menjaga
komunikasi yang baik antara pemerintah dengan masyarakat, menyusun
Recanan Strategi Pembangunan tahun 2016-2021 sebagai pedoman dan
landasan dalam pelaksanaan kerja sesuai dengan tugas pokok dan
fungsi, yang pada akhirnya diharapkan akan mendukung tercapainya visi
Bupati Sumenep yaitu “Sumenep Sejahtera dengan Pemerintahan yang
Bersih, Mandiri, Agamis, Nasionalis, Transparan, Adil, dan Profesional
disingkat dengan “SUPER MANTAP.

1.2. Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis (Renstra) Bagian Humas dan Protokol disusun
berdasarkan penjabaran Rencana Pembangunan Jangka menengah
(RPJM) Daerah Kabupaten Sumenep tahun 2016-2021 dan merupakan
penjabaran dari AGENDA KE-EMPAT pemerintah Kabupaten Sumenep,
yaitu “Meningkatkan kultur dan tata kelola pemerintahan yang profesional
dan accountable”.
Maksud dari penyusunan Renstra ini adalah tersedianya dokumen
kebijakan dan program sebagai landasan dalam pelaksanaan tugas pokok
dan fungsinya sehingga dapat memenuhi target kerja sesuai dengan visi
dan misinya. Renstra ini disusun secara sistematis dan berkelanjutan
sesuai dengan kedudukannya dalam dokumen perencanaan
pembangunan daerah, untuk jangka waktu 5 (lima) tahun mendatang,
yang selanjutnya akan dijadikan sebagai pedoman penyusunan Rencana
Kerja (RENJA) tiap tahunnya.

Sedangkan tujuan dari Rencana Strategis Bagian Humas dan Protokol ini
adalah sebagai berikut:
1. Mendukung suksesnya kebijakan dan program pembangunan
Pemerintah Kabupaten Sumenep, khususnya dari aspek hubungan
dan komunikasi antara Pemerintah dengan Masyarakat luas.
2. Meningkatkan efisiensi dan efektifitas kerja lembaga Bagian Humas
dan Protokol, baik dari aspek SDM, prasarana dan sarana, teknologi
dan manajemen.
3. Mendorong untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik,
meningkatkan integritas dan sinergi pembangunan dari masyarakat
dengan Pemerintah dengan melalui berbagai media.
4. Sebagai pedoman dalam menentukan arah, cita-cita dan tujuan
organisasi yang disepakati bersama sehingga akan tercipta system
kerja yang optimal, koordinatif, dan bersinergi dalam mencapai tujuan
bersama.
5. Sebagai pusat penyebarluasan informasi, mengumpulkan,
menyimpan, menganalisis dan menyaring informasi baik untuk
dipublikasikan maupun sebagai bahan penelitian dan bahan masukan
kepada pimpinan untuk pengambilan keputusan.
1.3. Landasan Hukum
1. Undang-Undang Nomor 25 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah;
3. Undang-Undang Nomor 09 Tahun 2010 Tentang Keprotokolan,
4. Peraturan Pemerintah nomor 62 Tahun 1990 tentang Ketentuan
Keprotokolan tentang Tata tempat, Tata Upacara, dan Tata
Penghormatan.
5. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4664),
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2011 Tentang
Pedoman Pelaksanaan Tugas Kehumasan di Lingkungan
Kementrian dalam Negeri dan Pemerintah Daerah.
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 35 Tahun 2010 tentang
Pedoman Pengelolaan Pelayanan Informasi Dan Dokumentasi Di
Lingkungan Kementerian Dalam Negeri Dan Pemerintahan Daerah.
9. Peraturan Daerah Kabupaten Sumenep Nomor 15 Tahun 2008
tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah.
10. Peraturan Bupati Sumenep Nomor 27 Tahun 2008 tentang Tugas
dan Fungsi Organisasi Perangkat Daerah.
1.4. Hubungan Renstra dengan Dokumen Perencanaan
lainnya
Dokumen Rencana Strategis Bagian Humas dan Protokol mengacu pada
RPJMD Kabupaten Sumenep tahun 2016-2021, yang disesuaikan dengan
tugas pokok dan fungsi Bagian Humas dan Protokol. Hal ini sesuai UU
No. 25 tahun 2004 tentang Perencanaan Pembangunan Nasional, yang
didalamnya mengatur tentang tata hubungan kebijakan pembangunan
pada Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah serta kebijakan pada
masing-masing Satuan Kerja Pemerintah Daerah.

Dokumen kebijakan Renstra Bagian Humas dan Protokol ini juga

berlandaskan pada prinsip-prinsip good governance, paradigma otonomi
daerah dan dinamika demokrasi yang terus berkembang.

Oleh karena itu Rencana Strategis Bagian Humas dan Protokol ini juga
berupaya secara optimal turut menciptakan pelayanan masyakarat yang
prima pada semua aspek pelayanan publik sebagai salah satu bentuk
implementasi “kontrak politik kepala daerah dengan masyarakat”
sesuai visi dan misi Kepala Daerah yang terpilih.

Substansi Rencana Strategis Bagian Humas, sesuai dengan peran,

kedudukan, tugas pokok dan fungsinya lebih banyak mendukung dan
menjabarkan Agenda ke-empat dari kebijakan Pemerintah Kabupaten
Sumenep, yaitu “Meningkatkan kultur dan tata kelola pemerintahan
yang profesional dan accountable”.
 Renstra/RPJMD
Kab. Sumenep

Renstra Sekda

Renstra Bagian
Kesejahteraan Masyarakat

Pernyataan Misi

Pernyataan Visi
Analisis
Lingkungan
Faktor
Penentu Perumusan Sasaran
Keberhasilan

Cara Mencapai Tujuan/Sasaran

a. Kebijakan
b. Program

PENGU

RKT/PK
LPJ

PENGUKURAN KINERJA LAKIP

1.5. Sistematika Penyajian
Dokumen Rencana Strategis Bagian Humas dan Protokol Sekretariat
Daerah Kabupaten Sumenep tahun 2016-2021 ini dituangkan dengan
sistematika sebagai berikut:

Bab I Pendahuluan

Bab ini menjelaskan tentang latar belakang penyusunan dan

pentingnya kebijakan dan program pembangunan pada Bagian
Humas dan Protokol. Berdasarkan latar belakang ini kemudian
ditetapkan maksud dan tujuan penyusunan kebijakan, landasan
hokum, kemudian juga dijelaskan perihal hubungan Renstra
dengan dokumen perencanaan lainnya terutama dalam
lingkungan Pemerintah Kabupaten Sumenep.

Bab II Gambaran Pelayanan Bgaian Humas Dan Protokol

Menjelaskan berbagai hal yang ada pada saat ini, terutama

berkaitan dengan kondisi dan permasalahan, masalah Sumber
Daya Manusia dan berbagai potensi sumberdaya yang
diharapkan akan mampu meningkatkan kinerja Bagian Humas
dan Protokol

Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas Pokok Dan Fungsi

Masalah komunikasi antar berbagai stake holder pembangunan,

terutama pemerintah dengan seluruh pihak terkait sangatlah
penting untuk meningkatkan efektivitas pembangunan dan tepat
sasaran sesuai tujuan yang telah ditetapkan. Dengan komunikasi
yang baik juga akan menciptakan koordinasi yang baik dan
pembentukan apsirasi yang sehat, yang didalamnya juga
melibatkan berbagai pihak, terutama media masa. Hal ini menjadi
konsentrasi utama Bagian Humas dan Protokol, yang selanjutnya
akan diintegrasikan dengan tugas pokok dan fungsi lembaga.
Bab IV Visi, Misi, Tujuan Dan Sasaran, Strategi Dan Kebijakan

Berdasarkan peran dan kedudukan, tugas pokok dan fungsi maka

disusun Visi, Misi, Tujuan dan sasaran, Strategi dan Kebijakan
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan pada Bagian
Humas dan Protokol, yang diharapkan pada akhirnya akan
mendukung kebijakan besar Pemerintah Kabupaten Sumenep
sebagaimana tertuang dalam RPJMD Kabupaten Sumenep.

Bab V Rencana Kerja

Rencana Kerja disusun berdasarkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,

Strategi dan Kebijakan sebagaimana dituangkan pada bab
sebelumnya.

BabVI Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan

sasaran RPJMD

Indikator Kinerja SKPD dan Kelompok Sasaran yang mengacu

pada RPJMD.

Bab VI Penutup
 Bab II

GAMBARAN UMUM BAGIAN HUMAS

DAN PROTOKOL

2.1. Struktur Organisasi

Struktur organisasi Bagian Hubungan Masyarakat (Humas) dan Protokol
Kabupaten Sumenep ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten
Sumenep Nomor 09 Tahun 2016 tentang Pembentukan, Susunan
Perangkat Daerah Kabupaten Sumenep. Selanjutnya berdasarkan
Peraturan Bupati Sumenep Nomor 37 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas Fungsi dan tata kerja Sekretariat Daerah
Kabupaten Sumenep Bagian Humas dan Protokol mempunyai tugas
melaksanakan pembinaan Hubungan Masyarakat, Protokoler,
Dokumentasi dan Publikasi.

Bagian Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Kabupaten Sumenep

dipimpin seorang kepala bagian dan memiliki 3 (tiga) Kepala Sub Bagian.
Adapun susunannya sebagai berikut :
1. Kepala Bagian
2. Kepala Sub Bagian Protokol, sandi dan Telekomunikasi
3. Kepala Sub Bagian Pemberitaan dan Hubungan Masyarakat
4. Kepala Sub Bagian Dokumentasi dan Publikasi.
2.2. Tugas Pokok dan Fungsi
Bagian Humas dan Protokol mempunyai tugas melaksanakan
penyusunan program dan petunjuk teknis pembinaan penyelenggaraan
hubungan masyarakat dan protokol.

Untuk melaksanakan tugas, Bagian Hubungan Masyarakat dan

Protokol melaksanakan penyusunan program dan petunjuk teknis
pembinaan penyelenggaraan hubungan masyarakat dan protokol.
Sedangkan fungsinya adalah:
a. Pengkoordinasian dan penyususnan program kerja pelaksanaan tugas
pemberitaan dan hubungan masyarakat,
b. Pengkoordinasian dan penyususnan program kerja pelaksanaan tugas
protokol,
c. Pengkoordinasian dan penyususnan program kerja pelaksanaan tugas
dokumentasi dan publikasi,
d. Pelaksanaan juru bicara Pemerintah Daerah sesuai dengan petunjuk
Bupati;
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Daerah.

Sub Bagian Pemberitaan dan Humas mempunyai tugas :

a. Mengumpulkan dan mengolah bahan guna penyusunan pedoman dan

petunjuk teknis pembinaan dan pelaksanaan pemberitaan dan hubungan
masyarakat;
b. Mengumpulkan, emngolah dan menyiapkan bahan guna penyusunan
pedoman dan petunjuk teknis pembinaan dan pelaksanaan pemberitaan
dan humas,
c. Mengumpulkan, mengolah dan menyiapkan bahan hubungan hubungan
kerjasama antar lembaga pemerintah, masyarakat umum, organisasi
kemasyarakatan yang berkenaan dengan kebijakan pemerintah daerah;
d. Mengumpulkan, mengolah dan menyiapkan bahan analisa berita yang
diterima sebagai bahan perumusan kebijakan pimpinan,
e. Mengumpulkan, mengolah dan menyiapkan bahan kemitraan dengan pers
sebagai upaya publikasi kegiatan di lingkungan pemerintah daerah.
f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Hubungan
Masyarakat dan Protokol sesuai dengan bidang tugasnya.

Sub Bagian Protokol mempunyai tugas :

a. Mengumpulkan, mengolah dan menyiapkan penyusunan program kerja

pelaksanan tugas protokol,
b. Mengumpulkan, mengolah dan menyiapkan bahan penyusunan acara dan
protokoler serta menyiapkan pelaksanaan kegiatan dinas pimpinan,
c. Mengumpulkan, mengolah dan menyiapkan penerimaan tamu-tamu
pemerintah daerah yang berhak menerima pelayanan keprotokolan.
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Humas dan
Protokol sesuai dengan bidang tugasnya.

Sub Bagian Dokumentasi dan Publikasi mempunyai tugas :

a. Mengumpulkan, mengolah dan menyiapkan bahan penyusunan program

kerja pelaksanaan tugas dokumentasi dan publikasi.
b. Mengumpulkan, mengolah dan menyiapkan bahan analisis infoasmi yang
berkembang di masyarakat umum dan organisasi non pemerintah sebagai
bahan pemberitaan kebijakan pemerintah daerah,
c. Mengumpulkan, mengolah dan menyiapkan bahan dokumentasi kegiatan
pemerintah daerah dalam bentuk audio visual;
d. Mengumpulkan, mengolah dan menyiapkan naskah pidato Bupati;
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Humas dan
Protokol sesuai dengan bidang tugasnya.
2.3. Kondisi Organisasi
Jumlah Pegawai Bagian Humas dan Protokol seluruhnya sebanyak 22 orang,
terdiri dari 17 pegawai laki–laki dan 5 pegawai perempuan. Berdasarkan
golongan/kepangkatan, sebanyak 1 dari 21 PNS merupakan pegawai golongan
IV, 8 orang golongan III, 12 orang golongan II dan 1 orang Honorer.
Tabel 2.1.
Kondisi Pegawai Berdasarkan Golongan/Kepangkatan

No Golongan Jumlah
1 Hononer -
2 II / a -
3 II / b 2
4 II / c 7
5 II / d -
6 III / a 3
7 III / b 5
8 III / c 1
9 III / d 2
10 IV / a -
11 IV / b 1
Jumlah 21
Berdasarkan tingkat pendidikan, sebagian besar pegawai Bagian Humas dan
Protokol berpendidikan Magister sebanyak 1 orang, Sarjana (S1) 6 orang dan
berpendidikan SLTA berjumlah 14 orang.
Tabel 2.2.
Kondisi Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

No Golongan Jumlah
1 Sekolah Dasar (SD) -
2 SLTP -
3 SLTA 14
4 Diploma I -
5 Sarjana Muda (Diploma III) -
6 Sarjana 6
7 Pasca Sarjana 1

Jumlah 21
 Bab III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS

POKOK DAN FUNGSI

3.1. Isu Strategis

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi, ada beragam persoalan dan
kondisi yang dihadapi Bagian Humas dan Protokol. Bila dipetakan,
beragam persoalan tersebut bisa berupa hambatan (kendala), kelemahan,
dan kekuatan organisasi.
Namun, dengan keterbatasan dan kekuatan yang dimiliki, Bagian Humas
dan Protokolberusaha untuk menciptakan berbagai peluang positif untuk
meningkatkan ritme dan kinerja organisasi.
Adapun kondisi dan persoalan tersebut di antaranya sebagai berikut :
1. Tersedianya anggaran untuk keperluan operasional kegiatan.
2. Pegawai yang jumlahnya kurang memenuhi kebutuhan organisasi.
3. Tersedianya tata aturan kehumasan dan keprotokolan yang bisa
menjadi acuan dalam setiap kegiatan.
4. Kompetensi pegawai (kualitas sumberdaya manusia) yang kurang
sesuai dengan kualifikasi yang dipersyaratkan.
5. Kurangnya sarana dan prasarana kerja semisal ruang kerja yang
kurang luas, meja kursi, komputer, laptop, kamera, alat perekam, dan
peralatan teknologi informasi.
6. Sering berubahnya acara, menyebabkan terhambatnya pelayanan.
7. Kurang penghargaan (reward) terhadap kinerja pegawai.
8. Tidak dimilikinya media khusus yang menginformasikan kegiatan-
kegiatan yang telah diliput.
3.2. Perumusan Isu Strategi
Dengan demikian, setidaknya terdapat 7 (tujuh) strategi yang bisa
dilakukan agar kinerja Bagian Humas dan Organisasi bisa ditingkatkan
dalam kurun lima tahun ke depan, yaitu:
1. Mengoptimalkan tupoksi melalui dukungan pimpinan dan kebijakan,
2. Merestrukturisasi staf dan pejabat struktural dengan personel yang
mempunyai kompetensi dan comitted terhadap tugas dan
kewajibannya.
3. Peningkatan kualitas SDM dan jumlah staf khusus
4. Peningkatan sarana dan prasarana operasional
5. Pemberian reward terhadap pegawai berprestasi
6. Peningkatan kualitas SDM melalui diklat khusus dengan dukungan
dana yang cukup memadai
7. Memanfaatkan teknologi informasi untuk meningkatkan kualitas SDM.
 Bab IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN,

STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi
Sebagai bagian dari kelembagaan Pemerintah Kabupaten Sumenep,
maka visi dan misi Pemerintah Kabupaten Sumenepmerupakan landasan
dalam penyusunan visi Bagian Humas dan Protokol. Berdasarkan visi
Kabupaten Sumenep yaitu ” Sumenep Sejahtera dengan Pemerintahan
yang Bersih, Mandiri, Agamis, Nasionalis, Transparan, Adil, dan
Profesional ”, maka selanjutnya dirumuskan Visi Bagian Humas dan
Protokol yakni ” Terwujudnya Kinerja Kehumasan dan Keprotokolan
secara profesional, efisien dan efektif”.

4.2. Misi
Berdasarkan Visi dan dengan memperhatikan peran dan kedudukan
lembaga serta tugas pokok dan fungsinya, maka Misi Bagian Humas dan
Protokol adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan Sumber Daya Manusia, organisasi dan tata kerja

Bagian Humas dan Protokol agar bekrja profesional sesuai prinsip-
prinsip manajemen secara terencana dan metodik.

2. Mengembangkan upaya-upaya dalam rangka mewujudkan komunikasi

dua arah atau timbale balik yang intensif antara Pemerintah
Kabupaten Sumenep, insan pers dan masyarakat.

3. Mengembangkan upaya-upaya dalam rangka keberhasilan kegiatan/

acara dilingkungan Pemerintah Kabupaten Sumenep.
 4. Memantapkan peran dan fungsi Bagian Humas dan Protokol sebagai
juru bicara Pemerintahan Kabupaten dalam rangka mempublikasikan
berbagai kebijakan Pemerintah Kabupaten baik secara internal
maupun eksternal guna pencapaian tujuan Pemerintah Kabupaten.

5. Meningkatkan Pelayanan informasi, baik dalam bentuk Audio Visual,

dokumentasi media massa dan informasi pembangunan Kabupaten
Sumenep.

4.3. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

Tujuan:

1. Meningkatkan Kinerja Bagian Humas dan Protokol dengan

meningkatkan kualitas SDM, prasarana dan sarana, Kebijakan dan
Manajemen.

2. Meningkatkan komunikasi dua arah yang efektif dan efisien dalam

mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang transparant dan
akuntabel

3. Meningkatkan citra Pemerintah Kabupaten Sumenep dimata

masyarakat sehingga akan meningkatkan kepercayaan kepada
pemerintah dan mendorong partisipasi aktif semua pihak

4. Meningkatkan tertib pelaksanaan tugas pimpinan Pemerintahan

Kabupaten Sumenep.

5. Mendorong pemanfaatan Teknologi Informasi untuk meningkatkan

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan yang lebih efektif
dan efisien.

Sasaran:

1. Terciptanya hubungan timbal balik yang harmonis antara Pemerintah

Kabupaten Sumenep dengan insan pers, dan masyarakat.

2. Tersampaikannya kebijakan, program, kegiatan dan hasil-hasil

pembangunan kepada masyarakat sehingga lebih tepat sasaran
 3. Terciptanya basis data dan pusat informasi kebijakan, program dan
kegiatan pembangunan serta hasil-hasilnya di Wilayah Kabupaten
Sumenep.

4. Terselenggaranya pelaksanaan kegiatan/acara yang tertib dan lancar

sesuai dengan ketentuan dan perundang-undangan yang berlaku.

5. Terlayaninya pelayanan dokumentasi dan informasi pembangunan

Kabupaten Sumenep.

4.4. Strategi dan Kebijakan

Untuk mewujudkan Visi dan Misi serta untuk mencapai tujuan yang telah
ditetapkan maka perlu disusun strategi dan kebijakan. Dengan demikian
maka diharapkan akan terwujud kinerja lembaga yang optimal dengan
melalui proses yang sistematis dan terencana.

Strategi dan kebijakan disusun berdasarkan factor internal dan eksternal

lembaga, sehingga upaya-upaya yang dilakukan mampu mengeliminir
berbagai permasalahan yang mungkin muncul.

Strategi yang dilakukan adalah sebagai berikut:

1. Mengoptimalkan tupoksi melalui dukungan pimpinan dan kebijakan,

2. Merestrukturisasi staf dan pejabat struktural dengan personel yang
mempunyai kompetensi dan comitted terhadap tugas dan
kewajibannya.
3. Peningkatan kualitas SDM pegawai, melalui bimbingan, diklat dan in
house training.
4. Peningkatan sarana dan prasarana operasional
5. Pemberian reward terhadap pegawai berprestasi
6. Memanfaatkan teknologi informasi untuk meningkatkan kualitas SDM
 Selanjutnya kebijakan yang ditempuh oleh Bagian Humas dan Protokol
adalah sebagai berikut:
Faktor
1. Meningkatkan
Internal kualitas Sumber Daya Manusia Pegawai Bagian Humas
dan Protokol.

2. Menciptakan iklim kerja yang baik, koordinasi internal Bagian dan

eksternal

3. Meningkatkan pemenuhan prasarana dan sarana untuk mendukung

kinerja

4. Meningkatkan jaringan data dan informasi dengan seluruh pihak terkait

5. Mengoptimalkan pemanfaatan teknologi informasi dan media masa

serta media kemasyarakatan lainnya untuk mempercepat arus
informasi dalam mendukung suksesnya kebijakan dan program
pembangunan.

6. Mengembangkan suatu mekanisme dan prosedur tetap

penyelenggaraan pemerintahan terutama yang terkait dengan aktivitas
kerja resmi pimpinan lembaga pemerintahan sehingga tercipta proses
kerja yang efektif dan efisien.

7. Meningkatkan interaksi dan hubungan dinamis dan harmonis antara

Pemerintah Kabupaten Sumenep dengan insan pers, dan masyarakat

KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)

ALI
1. Tersedianya anggaran untuk 1. Kompetensi
operasional kegiatan pegawai (kualitas
2. Cukupnya jumlah pegawai SDM rendah)
3. Tersedianya tata aturan 2. Sarana prasarana
kehumasan dan keprotokolan operasional belum
memadai
3. Tidak adanya
ALE tenaga khusus
 (kurir)
4. Tidak dimilkinya
media khusus
5. Sering berubahnya
jadwal acara
6. Kurangnya reward

PELUANG (O) S-O W-O

1. Mengoptimalkan tupoksi 1. Peningkatan

1. Adanya dukungan Pimpinan
2. Adanya konsultan khusus
dari kalangan Pers
3. Berlakunya kebebasan Pers
melalui dukungan pimpinan
dan konsultan pers (media)
2. Perlunya merestrukturisasi
staf dan pejabat dengan
personel yang kompeten dan
commited.
kualitas SDM dan
jumlah staf khusus
2. Peningkatan sarana
dan prasarana
operasional
3. Pemberian reward
terhadap pegawai
berprestasi

TANTANGAN (T) S-T W-T

1. Peningkatan kualitas SDM 2. Memanfaatkan

1. Perlunya peningkatan melalui diklat khusus dengan kemajuan teknologi
kualitas SDM dukungan dana yang cukup untuk
2. Kemajuan di bidang memadai meningkatkan
teknologi informasi kualitas SDM

Bab V
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR
KINERJA, KELOMPOK SASARAN
DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1. Program Bagian Humas dan Protokol
Program pada dasarnya merupakan kumpulan kegiatan yang dihimpun
dalam satu kelompok yang sama secara sendiri maupun bersama-sama
untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Program
merupakan alat bagi pencapaian tujuan dan sasaran. Penetapan program
dilakukan dengan melihat kebijakan, tujuan, sasaran, visi dan misi yang
telah ditetapkan serta mewujudkan percepatan reformasi Bagiankrasi, dan
meningkatkan pelayanan publik dengan kebijakan yang diarahkan untuk:
(a) mempercepat perwujudan perubahan pola berpikir dan orientasi
Bagiankrasi dari dilayani menjadi melayani masyarakat;
(b) mempercepat perwujudan Bagiankrasi yang efisien, kreatif, inovatif,
bertanggung jawab, dan profesional untuk menciptakan tata kelola
pemerintahan yang baik (good governance), yang bebas dari
korupsi, kolusi, dan nepotisme;
(c) meningkatkan efektivitas dan efisiensi ketatalaksanaan dan prosedur
pada semua tingkat dan lini pemerintahan;
(d) meningkatkan kualitas pelayanan publik menjadi pelayanan prima;
(e) mendorong partisipasi masyarakat untuk turut merumuskan program
dan kebijakan layanan publik.

5.2 Kegiatan Bagian Humas dan Protokol.

1. Pengembangan, Pendayagunaan Jaringan Tehnologi dan informasi.
2. Peningkatan profesionalisme aparat di bidang teknologi informasi dan
komunikasi.
3. Pemantapan koordinasi pembinaan pelayanan publik dan pengem-
bangan kualitas aparat pelayanan publik.
4. Peningkatan SDM Keprotokolan dan Kehumasan
5. Program peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
6. Program peningkatan ketersediaan dokumentasi dan publikasi
kegiatan Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan.
7. Program Peningkatan Pelaksanaan Hari-Hari Besar Nasional.
 Bab VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

6.1 Indikator Kinerja Bagian Humas dan Protokol.

1. Tersedianya data, informasi, sarana dan prasarana untuk penye-
barluasan kegiatan/ kebijakan Pemerintah Kabupaten Sumenep baik
melalui media massa cetak dan media online.
2. Tersedianya sistem informasi yang aktual, akurat, dan terpercaya.
3. Terlaksananya Peningkatan pelayanan kehu-masan dan keprotokolan
serta tersedianya data dan informasi, Dokumentasi foto acara pejabat
Pemerintah Kabupaten Sumenep.
4. Terciptanya pelayan publik dan keprotokol-an Pejabat dalam
penyelenggaraan acara Kenegaraan dan acara Resmi dengan tertib,
aman dan lancar.
5. Terciptanya Sarana dan SDM pelayan Publik yang berkualitas

6.2 Kelompok Sasaran Bagian Humas dan Protokol.

1. Bagian Humas dan Protokol

2. SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Sumenep dan pihak-pihak

terkait.

6.3 Pendanaan Indikatif Bagian Humas dan Protokol.

Pendanaan dari dana APBD,
Dari hasil analisis diperoleh rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja,
Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif sebagaimana terlampir.
 Pendanaan Indikasi
Rencana Program/Kegiatan
No 2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7
1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan
Informasi
1. Monitoring isu publik dan Evaluasi di Bidang
pemerintahan, Kemasyarakatan &
Pembangunan.

2. Pengembangan sistem informasi (website)

Bagian Humas dan Protokol

3.Penguatan Data Base untuk Peningkatan

tersedianya data & Informasi.

4. Peningkatan hubungan kerja-sama dgn unsur

Pers dan Lembaga Lain.

5. Peningkatan Pendokumentasian dan

Penyebarluasan Informasi pembangunan &
Pemerintahan

2. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan

Publik

1.Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

3. Mengikuti Kegiatan Pejabat di Jatim.

 3. Peningkatan keg. Protokoler Tamu VIP dan VVIP

3. Program Peningkat-an Sarana & Pra-sarana

Aparatur

1. Peningkatan sarana & prasarana komu-nikasi

dan informasi.

2. Peningkatan SDM Kehumasan dan

Keprotokolan.

Jumlah

5.2. Indikator Kinerja Program, Kegiatan dan Kelompok Sasaran

 Rencana Sasaran Program Indikator Kinerja Target Pencapaian
No Kelompok Sasaran
Program/Kegiatan Program
2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Program Peningkatan
Kualitas Pelayanan
Publik

1.Peningkatan Kualitas Meningkatkan Terciptanya fasilitas 100

Pelayanan Publik SKPD Prov Jatim 100 100 100 100
kualitas pelayanan pelayanan yg
dan Kab./Kota di
bagi publik memadai untuk
Jatim dan Pihak
pelayanan publik
Terkait
100
Bagian Humas dan 100 100 100 100
2. Mengikuti Kegiatan Terakomodirnya Terciptanya data &
Pejabat di Jatim. Protokol
kegiatan pejabat dokumentasi keg.
pemprov di jatim Pejabat Pemprov
Jatim

3. Peningkatan keg. Meningkatnya Terciptanya pelak- 100 100

Protokoler Tamu VIP Bagian Humas dan 100 100 100
kualitas SDM sanaan keg. Kepro-
dan VVIP Protokol
pelayanan publik tokolan Pejabat dg
Khususnya protokol. tertib, aman & lancar

4.Peningkatan Kualitas Meningkatnya Terwujudnya 100

Pelayanan Publik Administrasi Bagian Humas dan 100 100 100 100
yang pelayanan
( Undangan, Lakip, baik Protokolserta
administrasi yang
Anjab) Instansi terkait.
baik
2 Program Peningkat-
an Sarana & Pra-
sarana Aparatur

1. Peningkatan sarana Meningkatnya sarana Terciptanya sarana & 100

& prasarana komu- & prasarana komuni- prasarana yg ber- Bagian Humas dan 100 100 100 100
nikasi dan informasi. kasi & informasi. kualitas untuk Protokol
mendukung
pelayanan prima
pada masyarakat
2. Peningkatan SDM Meningkatnya SDM 100
Kehumasan dan kehumasan & Terciptanya SDM Bagian Humas dan 100 100 100 100
Keprotokolan. keprotokolan. yang berkualitas Protokol

3 Program
Peningkatan Kualitas
Pelayanan Informasi

1. Monitoring isu publik Meningkatnya Terwujudnya moni- 100

dan Evaluasi di monitoring isu publik toring isu publik pada Kab./kota Se Jatim, 100 100 100 100
Bidang pada media. media yang akurat. Pers dan Instansi
pemerintahan, terkait
Kemasyarakatan &
Pembangunan.

2. Pengembangan Meningkatnya Tersedianya 100

sistem informasi informasi yang informasi yang Kab./kota Se Jatim, 100 100 100 100
(website) Bagian akurat, akktual & akurat, aktual dan Pers dan Instansi
Humas dan Protokol terpercaya secara on terpercaya secara on terkait.
line. line.
3.Penguatan Data Meningkatnya Tersedianya data & 100
Base untuk tersedianya data & informasi yg akurat, SKPD Prov Jatim 100 100 100 100
Peningkatan informasi guna aktual & terpercaya dan Kab./kota Se
tersedianya data & mendukung guna mendukung Jatim.
Informasi. pengembangan pengembangan
pelayanan pada pelayanan pada
masyarakat masyarakat.

4. Peningkatan Meningkatnya Terwujudnya 100

hubungan kerja- hubungan kerjasama hubungan kerjasama Bagian Humas & 100 100 100 100
sama dgn unsur dengan Pers & yang baik antara Protokol, Pers dan
Pers dan Lembaga lembaga lain guna pemprov Jatim dg Instansi terkait.
Lain. menyebarluaskan Pers & lembaga lain
program & kebijakan guna
Pemprov Jatim menyebarluaskan
prog & kebijakan
Pemprov Jatim

5. Peningkatan Terlaksananya pen- Terwujudnya 100

Pendokumentasian dokumentasian keg. pendokumentasian Bagian Humas dan 100 100 100 100
dan Penyebarluasan pejabat pemprov kegiatan pejabat Protokol
Informasi secara kualitas Pemprov secara baik
pembangunan & maupun kuantitas.
Pemerintahan
 Bab VI
PENUTUP

Untuk mencapai kinerja Pembangunan Pemerintah Daerah Kabupaten

Sumenepsebagaimana tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan diperlukan
berbagai faktor, termasuk didalamnya aspek kelembagaan dan kualitas SDM.
Setiap Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD), sesuai dengan tugas pokok
dan fungsinya akan dapat berperan maksimal apabila faktor-faktor pendukung
dapat bekerja secara maksimal. Oleh karena itu Dokumen RENSTRA ini
merupakan dokumen yang akan mendukung pencapaian kinerja, yang
keberhasilannya ditentukan oleh banyak factor, terutama aspek kualitas Sumber
Daya Manusia. Mengingat aspek SDM sangat penting dan paling menentukan
terhadap keberhasilan dan kualitas kerja lembaga, maka sangat penting untuk
memperhatikan aspek-aspek sebagai berikut:

 Etos Kerja, Kedisiplinan dan Loyalitas

 Kemampuan teknis dan profesionalisme

 Mekanisme reward and punishment yang proporsional

 Aspek kesejahteraan dan pengembangan karier

Dalam kerangka perencanaan dan penyusunan program dan kegiatan

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan, RENSTRA ini merupakan
dokumen yang menjadi pedoman dalam penyusunan RENJA tahunan dan
pedoman dalam upaya peningkatan kinerja lembaga.